윤판오 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제289회 서울특별시 중구의회 정례회 제2차 행정보건위원회를 개의하겠습니다. 금일은 계획된 의사일정에 따라 중구청장으로부터 제출된 2025년도 사업예산안 및 기금운용계획안을 심사하겠습니다. 그러면 의사일정을 상정하겠습니다. 1. 2025년도 사업예산(안)(중구청장 제출) 2. 2025년도 기금운용계획(안)(중구청장 제출)

전문위원 이병수입니다. 행정보건위원회 소관 2025년도 사업예산안 및 기금안에 대해 검토보고드리겠습니다. 2쪽에서 3쪽, 25년도 예산인 및 기금안에 대한 규모는 참고하여 주시기 바랍니다. 4쪽입니다. 우리 위원회 소관 예산안 및 기금안 개요입니다. 행정보건위원회 소관 25년도 세입예산은 3379억 원이며, 그중에 지방세 수입은 2013억 원, 세외수입은 592억 원으로 편성하였습니다. 세출예산 중 특별회계 예산은 해당 없으며, 일반회계 예산은 전년도 2334억 원 대비 96억 원 감소한 2238억 원으로 전체 예산액의 43%를 차지하고 있습니다. 행정보건위 소관 2025년도 기금은 6개로 전년 대비 258억 원 증가한 676억 원으로 주요 증감 사항은 통합재정안정화기금 신설과 공용·공공용의청사·시설부지매입기금 45억 원 감소 등에 따른 것입니다. 6쪽입니다. 홍보담당관 소관 2025년도 세입예산은 300만 원이며, 세출 규모는 전년도 18억 6000만 원 대비 4억 원 증가한 22억 6000만 원입니다. 7쪽 검토사항입니다. 영상제작 지원센터 운영 관련 기간제근로자 인건비를 11개월만을 산출하고 있는바, 추후 재원 부족 등의 사유로 당초예산 외에 추경을 전제로 하는 것은 아닌지, 예산의 사용 목적에 맞도록 본예산에 편성하여 예산이 적시에 집행될 수 있도록 개선할 필요가 있습니다. 9쪽입니다. 행정관리국 소관 예산안 및 기금안입니다. 행정관리국 소관 2025년도 세입예산은 67억 원으로, 행정관리국 소관 2025년도 사업예산안 세출 규모는 전년도 1555억 원 대비 11억 원 감소한 1544억 원입니다. 이는 전체 예산액의 29%를 차지하고 있습니다. 사업별 검토입니다. 11쪽에서 13쪽입니다. 신년인사회 개최, 특정업무 및 재해보상지원 사업 등 일부 사업에 대해서는 전년도 추경 사항을 반영하고 있으나, 예산 확보를 위한 추경 과다 편성, 불용하는 등의 관행은 예산의 효율성을 저해하므로 개선할 필요가 있습니다. 14쪽입니다. 시간선택제 예산 운영과 관련하여 임기제 37명 외에 시간선택임기제 157명 등 합계 194명을 채용 중이나, 이는 전체 정원의 15%를 차지하고 있으며, 예산 규모가 적정한지 점검이 필요할 것입니다. 또한, 부서별 시간선택임기제 예산 산출내역을 보면 산출내역 기재가 지방자치단체별 선택사항이라고 하더라도, 예산을 부서별로 편성하는 점에서 구체적인 산출기초를 기재하도록 통일함으로써 예산심사의 효율성을 도모할 필요가 있습니다. 각 부서별 세부 사업예산 검토사항은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 31쪽부터 32쪽입니다. 기획재정국 소관 2025년도 세입예산은 3113억 원으로 지방세수입은 2013억 원, 세외수입 501억 원으로 편성하였으며, 세출 규모는 전년도 180억 원 대비 77억 원 감액한 103억 원으로 편성하였습니다. 기금 2개로서 전년 대비 27억 원 증가한 63억 4000만 원입니다. 각 과별 검토사항은 보고서를 참고하여 주시기 바립니다. 47쪽입니다. 경제문화국 소관 2025년도 세입예산은 124억 원으로, 세외수입 68억 원, 보조금 55억 원 등이며, 세출 규모는 전년도 357억 원 대비 20억 원 감액한 337억 원으로 편성하였습니다. 경제문화국 소관 기금은 2개로 전년 대비 8억 6000만 원 감소한 26억 원을 편성하였습니다. 각 부서별 세부사업에 대한 검토사항은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 75쪽입니다. 체육진흥기금과 관련하여 기금을 재원으로 하는 지방보조사업에 대해서는 위원회의 심의를 거쳤는지 확인이 필요할 것입니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

이병수 전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 홍보담당관에 대한 2025년도 사업예산안 심사를 시작하겠습니다. 유진영 과장님은 나오셔서 홍보담당관 소관 2025년도 사업예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 홍보담당관 유진영입니다. 구정발전과 구민복리 증진을 위해 열정적으로 구정활동을 펼치고 계시고, 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 손주하 행정보건위원장님, 윤판오 부위원장님, 조미정 위원님, 양은미 위원께 깊이 감사드립니다. 2025년도 사업예산안 보고에 앞서 홍보담당관 소속 팀장들을 소개하겠습니다. (인사 소개) 2025년도 본예산안에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산에 대해 설명드리겠습니다. 사업예산서 203페이지입니다. ‘그외수입’으로 중구광장 유료광고료 300만 원을 편성하였습니다. 구민들에게 생활정보 및 다양한 소식을 풍성하게 안내하고자 광고지면을 축소함에 따라 유료수입 또한 줄어들 것으로 예상되어 200만 원을 감액하였습니다. 다음은 세출예산에 대해 설명드리겠습니다. 사업예산서 247페이지입니다. 2025년도 홍보담당관 총 예산액은 22억 6400만 원으로 전년 대비 4억 800만 원 증가하였으나, 24년도 제1회 추경예산과 비교하면 4200만 원 감소하였습니다. 자세한 내용은 세부사업별 자료를 통해 설명드리겠습니다. 예산서 247페이지, 설명서 9페이지 언론 홍보입니다. 각 부서나 동주민센터에서 추진하는 주요사업이나 주민들이 알아야 할 생활정보 등을 각 언론사에 적기에 제공하여 언론매체를 활용해서 구정을 홍보하는 사업입니다. 예산액은 5510만 원으로 구정에 대한 관심과 이해도를 높이기 위한 픽뉴스 홍보물 제작 및 사진 촬영장비 구매를 위해 전년 대비 258만 원 증액하였습니다. 다음은 예산서 247페이지 설명서 10페이지, 홍보지 구독입니다 통·반장들에게 중앙 및 지역신문을 제공하여 구정소식을 비롯한 다양한 정보를 전달하여 구정에 대한 관심과 참여를 유도하는 사업입니다. 예산액은 5억 2982만 원으로 전년 대비 1998만 원 증액하였습니다. 다음은 예산서 247페이지, 설명서 11페이지 중구광장 발간입니다. 주요 사업, 행사, 교육 등 주민 생활밀착형 정보를 알기 쉽게 지면으로 제작하여 매월 주민들에게 다양한 정보와 소식을 제공하고 있습니다. 2025년에는 배포 실수요량 조사 결과를 반영하여 중구광장 발행부수를 5만 5000부에서 5만 1000부로 축소하고, 모바일 중구광장을 강화·운영하고자 합니다. 예산액은 2억 3846만 6000원으로 종이소식지 발행부수를 축소했음에도 물가상승 등에 따라 2024년 본예산 대비 9084만 9000원 증액하였습니다. 다음은 예산서 248페이지 설명서 12페이지, 구정시책 홍보입니다. 다양한 매체와 콘텐츠를 활용하여 주민이 필요한 생활정보를 놓치지 않고, 언제 어디서나 알 수 있도록 촘촘한 정보 안내를 추진하겠습니다. 이를 위해 카카오톡, SNS 등 다양한 매체를 활용해 필수 생활정보를 제공하고, 주민이 함께하는 참여형 콘텐츠를 운영하여 양방향적 소통을 강화하겠습니다. 예산액은 9470만 원입니다. SNS 홍보를 강화하고, 인쇄물 등 오프라인 홍보 비용을 절감하고자 2024년 본예산 대비 4665만 9000원 감액하였습니다. 다음은 예산서 248페이지, 설명서 13페이지 홈페이지 운영 및 유지보수입니다. 홈페이지의 안정적인 운영을 위해 상시 관리체계를 구축하고, 대표 온라인 플랫폼으로서 다양한 분야의 구정 소식을 신속히 제공하며, 주민과의 상호 정보 공유 및 소통 기능을 향상시키도록 하겠습니다. 예산액은 2억 5505만 6000원으로 2024년 본예산과 동일합니다. 다음은 예산서 249페이지, 설명서 14페이지 영상 콘텐츠 제작입니다. 영상 콘텐츠의 중요성이 증대됨에 따라 활용 가능한 매체의 종류도 증가하였습니다. 주요사업, 행사, 생활정보 등을 매체별 특성에 맞는 영상 콘텐츠로 제작하여 구정을 안내하고 구민들의 구정 참여를 유도하겠습니다. 예산액은 1억 2110만 원으로 전년 대비 8492만5000원 증가하였으나, 전년도 추경예산 대비하면 167만 5000원 감액 편성하였습니다. 다음은 예산서 250페이지, 설명서 16페이지 영상 제작 위탁 운영입니다. 명동 옥외광고물 자유표시구역 선정에 걸맞은 고품질 고사양 콘텐츠를 제작하여 우리 구 브랜드 이미지와 정체성을 강화하고, 인터넷 방송시스템의 안정적 운영을 위하여 영상 제작을 위탁 운영하고자 합니다. 예산액은 2억 2330만 원으로 전년 대비 710만 원 증액하였습니다. 다음은 예산서 250페이지, 설명서 17페이지 영상제작 지원센터 운영입니다. 2024년 8월 시범운영을 시작으로 스튜디오와 편집실 공간 및 장비 대여, 주민 영상 교육을 추진 중에 있습니다. 2025년도에도 구민들의 영상제작에 대한 접근성과 영상제작 역량을 강화할 수 있도록 영상제작지원센터 운영에 만전을 기하겠습니다. 예산액은 6789만 1000으로, 전년 대비 6789만 1000원 증가하였으나, 전년도는 전액 추경으로 편성되어 2024년 1차 추경예산 대비 영상제작지원센터 조성이 완료되어 1억 1073만 1000원 감액하였습니다. 다음은 예산서 250페이지, 설명서 18페이지 임기제 운영입니다. 시간선택임기제 8명에 대한 인건비입니다. 기존 2개로 분리되어 있던 SNS 운영 전문인력 운영 및 영상제작 전문인력 운영을 1개의 세부사업으로 통합하였습니다. 전문적인 주민맞춤형 SNS 운영을 위해 디자인 분야 전문인력 1명 충원하고 구민 소통 활성화를 위해 소통협력 전문인력 1명 충원하여, 5억 7966만 9000원을 편성하였습니다. 이상으로 25년도 사업예산에 대한 설명을 마치겠습니다.

유진영 과장님 수고하셨습니다. 자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 그러면 홍보담광관 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

먼저 한 가지만 짚고 넘어갈게요. 지금 24년도 당초예산으로 해서 제로로 표기한 게 있잖아요. 그러면 당초예산 말고 계속 2차, 3차 추경이 편성됐는데, 그 추경도 옆에 기록을 해놔야 저희가 참고가 되지, 설명으로만 하는 것은 저희가 일일이 다 찾아볼 수가 없으니까, 이건 다음부터 주의를 했으면 좋겠어요. 24년도 추경에 얼마가 있는지, 그것도 표기를 좀 해 주셨으면,

세부사업설명서 말씀하시는 거죠?

그렇죠. 지금 설명서에 당초예산이 제로로 돼 있는 게 있잖아요. 그러면 저희가 그냥 봤을 때는, 추경까지 생각 못 하고 이거 24년도에는 전혀 예산이 없었는데 왜 갑자기 이렇게 늘었냐고 질문할 수 있잖아요.

어떤 과에서는 그때 추경예산으로 나와 있던데?

양은미 위원입니다. 언론 홍보에서 이미 우리가 포상금 성격으로 2000만 원이 돼 있죠? 아닌가요?

언론 홍보 쪽이에요?

예, 9페이지. 작년에 올라오지 않았나요?

포상금은 언론 홍보 쪽은,

주민참여이벤트 말씀하시는 것 아닌가요?

예, 주민참여이벤트가 포상금 아니에요?

언론홍보 분야에 기타 보상금은 사실 올해 24년도 예산에 없었습니다. 그런데 저희가 내년도에는 지금 ‘픽뉴스’라고 해서 주민들에게 매일매일 저희가 카카오톡 채널이나 기타 밴드를 통해서 지금 계속 언론 등에서 주민들이 알아야 할 생활안내 부분들은 지금 매일 보내드리고 있습니다. 그래서 이것을 내년도에,

포상금 성격으로 분명히 나왔을 건데,

보통 포상금 쪽은,

우리가 작년에 여기를 안 해봐서 좀 그렇게 하는데, 지금 2000만 원 나온 게 그 목 아니에요?

2000만 원은 저희가 광고비로,

광고비만이에요? 포상금 쪽은 아니에요?

포상금 쪽은 언론 쪽은 없습니다.

그리고 간담회 같은 경우에도 지금 작년보다 예산은 줄었어요. 그런데 언론기관 간담회하고 교육 및 언론기관 간담회, 그러니까 일반운영비에서 500, 그다음 시책업무추진비에서 2000만 원 이렇게 편성이 됐는데, 돈은 줄여서 왔어요. 그렇죠?

언론 홍보 쪽에 2000만 원이 신문광고비고요. 그다음에 저희가 시책업무추진비로 2000만 원을 추경까지 해서 편성해 주신 이 부분을 가지고 저희가 언론기관 간담회를 진행하고 있습니다.

작년 예산을 보니까 500하고 2000만 원이 잡혔더라고, 그러니까 줄였잖아요. 지금 2000만 원으로 돼 있지 않나요?

작년 500은 직원 교육,

이제 교육 없어도 돼요?

사실 저희가 예산을 줄이고 줄이다 보니까 할 게 없어서,

그러니까 줄이고 줄이면 얼마든지 하는데, 그렇게 말하면 교육은 꼭 받아야 하는데 주먹구구식으로 그때그때에 따라서, 지금 예산들이 이상하게 돼 있더라고, 예산들이 쓸 목에 안 쓰고.

직원 교육을 올해 저희가 진행했고요. 사실 500만 원, 올해 추경을 해주신 금액은 직원을 대상으로 한 언론 교육입니다. 그래서 그 교육 쪽을 저희가 올해는 내년도 예산에는 부득이 편성을 못 했습니다. 기본적으로 너무 필요한 필수 예산을 하다 보니까 직원들 부분 교육은 사실 못했습니다.

그다음에 그 단가 좀 물어볼게요. 14페이지, 공동주택 미디어, 이게 증액돼서 왔어요.

공동주택 미디어보드 말씀하시는 거죠?

네.

공동주택 미디어보드가 사실 1회 발송하는 비용이 내년도에 늘었습니다.

예산이 한 건당이에요, 아니면 월별로 책정되는 거예요?

자료를 좀 보고 정확히 말씀을 드리겠습니다. 저희가 공동주택이 36개 단지에 290대가 있고요. 그다음에 지금 편의점에도 확대해서 지금 CU에 18군데가 나가고 있습니다. 그런데 이거에 대한 토탈 예산이고요. 지금 산출내역을 말씀하시는 건가요?

예.

저희가 일단 4700은 1식으로 산출에는 잡았는데요. 이거는 세부적으로 들어가면, 총 산출이 한 대당 5350원씩 됩니다. 거기에 필요한 290대 곱하기 12개월, 이렇게 해서 산출이 되고 있습니다. 그런데 이게 늘어난 이유는, 대당 단가가 지금 5350원에서 1000원이 인상될 예정이에요. 그러다 보니까 예산이 또 그 대수만큼 늘어나다 보니까 예산이 1980만 원 정도 증액을 할 수밖에 없게 됐습니다.

그러니까 예산이 없어서 뭐 해야 할 것은 빼고, 그러면 이 모션 그래픽 제작, 이것은 어디서 하나요? 전문 직원이 있어요?

저희 자체적으로 뉴미디어 팀에 있는 기계로만 하기에는, 또 요새 너무나 영상이나 이런 수준이 높아지다 보니까 저희가 자체 편집하는 부분들은,

용역에다가 맡긴 거죠?

소프트웨어를 하고요. 그다음에 지금은 저희가 상주하는 용역은 없어서 저희가 그때그때 필요한 외부 편집이나 녹음실을 별도로 외부를 통해서 사용하고 사용료를 내고 있습니다.

홍보과에 기간제, 임기제인가, 그거 담당하는 직원들도 많지 않아요?

시간선택제 임기제가 있습니다. 저희 미디어팀에 PD도 있고 편집도 있는데요. 사실은 작년에는 이 인터넷 방송을 운영하기 위해서 외주 제작을 5명을 7층에 상주시켰는데, 그 사업을 종료시키고 저희가 미디어팀에 있는 직원들로 지금 환수를, 다 감당을 하다 보니까 저희가 올해만 해도,

그러니까 건당 필요할 때 용역으로 하겠다, 그거 아니에요?

용역이라기보다는 편집 사용료를 내죠.

그러면 건당 맡기는 데 예산이 얼마예요?

그건 그때그때 좀 다릅니다. 33만 원에서,

한 번 하는 데?

예.

편집하는 데 33만 원 정도, 30만 원에서 50만 원 선이겠네요?

맞습니다.

그 정도 선이고, 그러면 영상은 어떤 것이 있어요?

영상은 저희가 유튜브로 송출하는 영상이 있고요. 그다음에 공동주택에 하는 거, 그다음에 옥외전광판에 영상을 송출하고 있고, 또 저희 자체 청사 내 미디어보드나 이런 데로 송출하고 있는데요. 매체는 굉장히 다양하고 거기에 맞게 진행하고 있습니다. 정책홍보 영상이 있고요. 또 생활안내하는 그런 짧은 영상이 있고 또 유튜브는 또 좀 재미를,

그러면 예전에 우리 앞에 모 의원님 두 분들 질문하고 막 그런 모습들 있잖아요. 그것은 직원들이 제작한 거예요? 구정질문은 아니고,

혹시 언제,

올해요.

두 분 다,

그런 것 예산은 직원들이 만들었어요, 아니면 어디 용역에다가 만들었어요? 어떻게 만들었어요?

잠깐만요, 말씀하세요!

그거는 저희가,

용역에다가 맡기진 않았죠?

저희가 보통 전체를 다 용역에 맡기지는 않고요. 일부 전문적인 편집이 필요한 부분들을 또 맡기고 하는데,

아니, 용역에다 맡겼으면 돈이 너무 아까워서,

용역은 하지 않은 것으로 알고 있습니다.

아시면 말씀하세요. 건당 30에서 50만 원 정도면,

뉴미디어팀장 정강민입니다. 조금 보충 설명드리겠습니다. 아까 지금 저희 과장이 세세한 건 다 몰라서, 외주 위탁을 하는 거는 아까 위원님께서 지적해 주신 것처럼 내부에 시간선택임기제 전문직들이 있는데, 그런데 저희가 예를 들면 남산자락숲길을 드론 촬영해서 만든 콘텐츠가 있는데 그런 것들은 드론 촬영 전문 조종사가 해야지 인가가 나거든요. 그런 예외적인 상황은 단가가 좀 비싸서 한 200만 원 정도 들고, 그리고 저희가 편집 같은 걸 할 때 내부에서 컷편집은 다 저희가 하는데,저희가 제작할 수량이 너무 많으니까 중요한 영상들은 외부 종편실에다가 화면효과랑 자막 같은 걸 의뢰합니다. 그렇게 되면 그거는 10분 내외에 한 50만 원 정도 비용이 들고, 그래서 그때그때 그 단가가 조금씩 다른데, 그거를 명동스퀘어가 생기면서 저희들의 고민도 생기기 시작했는데, 일단은 기존보다 화면이 엄청 커지니까 그게 스탠다드가 돼서 뭐라도 거기에 바로 내보낼 수 있게 하려면 조금 저희가 만드는 그 영상 규격을 대폭 늘릴 필요가 있어서 그래서 부득이하게 외주 위탁용역 비용을 조금 증액을 한 겁니다.

이제 설명이 됐어요.

일단은 그것도, 담당이면 하나 더 물어볼게요. 16페이지 보면 영상 제작에서 중구TV하고 유튜브하고 어떤 차이가 있어요? 유튜브도 지금 하고 있잖아요?

유튜브는 위원님들께서 이미 아시는 것처럼, 그 유튜브에 저희가 콘텐츠를 올리는 거고 중구TV라고 되어 있는 것은 작년도에 예산을 통과시켜 주셔서 저희들이, 그냥 쉽게 말하면 사내 방송처럼 내부 행정망이 깔려있는 데에 나가는 TV나 아니면 직원들 PC에서 볼 수 있는, 그러니까 내부 폐쇄 방송입니다. 그래서 주민센터에 방문하는 주민들하고 직원들이 볼 수 있는, 그걸 통칭해서 중구TV라고 하는데 거기에는 동주민센터라든지 청사 내에 있는 미디어보드도 포함됩니다.

근데 우리 영상 유튜브, 그거 올라온 거 보면 조회수가 좋아요?

많이 좋아졌습니다.

몇 회예요?

평균 조회수가 한 1000회 내외인데요. 그런데 이게 그냥 일반 연예인들 만드는 유튜브에 비하면 훨씬 떨어지는데, 기초단체 특히나 서울지역 25개 구에서는 나름대로 상위권에 속해 있습니다.

상위권에요?

23년도를 기점으로 해서 저희들이 좀 사람들이 많이 보고 싶어 하는 콘텐츠를 만들려고 노력해서, 그전에는 100회 미만, 이런 것들이 수두룩했었는데요. 지금은 그렇지는 않습니다.

이번에 중구 워크맨, 청장을 중심적으로 하신 것 같은데, 선거법에 좀 저촉되지 않아요? 다 검토받고 하시는 거겠지만,

사전에, 타구 사례도 나와서 그 구체적인 업적이나 실적 같은 걸 얘기하는 게 아니고, 그냥 일을 하는 장면은,

일을 하는 장면이 말 그대로 홍보잖아요?

그런데 선관위에서,

질의는 했을 거 아니에요?

예.

일단 저는 여기까지 하겠습니다. 나머지는 끝나고 나서 또 할게요.

그게 어디에서 나오지, 집행률 30% 해서,

그런데 우리가 6월에 하고 나서 돈이 조금 남으면 “12월에 다 쓸 겁니다.” 이렇게 나오잖아. 행감 때 그렇게 나왔잖아. 그걸 좀 보면서 해야 하는데, 그게 어디 있어요?

결산검사에 관련한 이월액은 제가 연도별로 중요한 건 설명드릴 수 있습니다.

그리고 설문조사 하셨다면서요. 설문조사한 것도 좀 자료 좀 주실래요?

예.

503명은 어떤 기준이에요? 통반장님이에요?

예.

통반장님한테 했다는 거예요?

저희가 전체적으로,

잠깐 정회해요. 정회를 선포하고,

정회합시다, 정회!

잠깐 정회해요.

정회합시다.

원만한 논의를 위하여 11시까지 정회를 선포합니다.

그럼 위원장님! 정리를, 자료 제출,

그러니까 자료제출요구는 지금 위원님들 말씀하신 게 너무 많아서 한 번에 정리해서 오늘 중으로 가져오라고 하는 게 맞는 것 같고요.

그건 이따가 그러면 정회를 하고,

예, 오후에 준비해서 다시 하는 것도 괜찮을 것 같습니다.

그러니까 이 신문사 몇 부씩인지,

어느 신문사에 몇 부씩, 지금 우리가 일간지로 구독할 계획인지, 그 정확한 계획서를 좀 갖고 오는 걸로 서류제출요구서를 하면, 그러면 정리가 되겠죠?

예. 그리고 아까 또 있지 않았나요?

그 설문지는 어떻게 할까요? 설문조사.

그러면 그것도 서류제출요구,

아니요, 질의할 것 많습니다.

예, 조미정 위원님.

먼저, 하세요.

그 18페이지, 우리가 콘텐츠 있잖아요. 일주일에 몇 개 정도를 지금 생산하고 있어요? 18페이지 예산 보면 여기에 임기제 운영,

임기제 운영이요? 한 번만 더, 죄송합니다. 못 들었습니다.

우리가 이걸 지금 고용보험해서 수당 같은 것, 이거 지금 하고 있잖아요, 그렇죠?

예.

그런데 지금 그런데 영상 외에 예산이 2억을 활용하고 있어요. 그런데 임기제를 또 4명이 근무하고 있어요?

예, 임기제 운영은 지금 여덟 명 시간선택제 임기제로, 저희 부서에 SNS 전문하고 미디어 파트 협력 관련해서 총 임기제는 여덟 명이 지금 필요합니다. 이 예산에는 전체 기본연봉 외에 성과, 연가보상비까지 한꺼번에 다, 저희가 세부사업이 2024년에는 SNS와 미디어팀을 각 팀별로 나누어서 예산을 편성했는데요. 내년도에는 좀 단일화시키고 하기 위해서 예산을 2025년에 잡다 보니까, 사실 2024년도 당초 예산은 한 세부사업이 그냥 줄어들면서 사라져서요. 원래는 1억여 원 남짓 비교해서 증가되는데 이 예산, 세부사업에는 3억 6900이 좀 증액한다고 보여지는데 실질적으로는 이렇게 많이 증액이 되지는 않습니다.

그러면 여기에 지금 증감 사유를 나급 1명, 다급 1명 2명이 채용된 거잖아, 그렇죠? 19페이지 업무보고.

예.

그러면 기존에 있는 것 가지고는 안 되니까 2명을 지금 늘리는 거예요?

예, 설명드리겠습니다. 뉴미디어팀이 원래 5명을 외주 위탁을 줘서 올 상반기, 그러니까 작년 하반기부터 5월까지 예산을 편성해서 계속 유튜브하고 영상 생산을 하다가 효율성이나 이런 부분에서 좀 떨어져서요. 저희가 이제 1년 종료되는 시점, 올 상반기에 사업을 종료하고 미디어팀 자체 직원만으로 유튜브하고 각종 콘텐츠를 생산하다 보니까,

과장님, 말이 조금, 나도 어려운데,

이거 합해서 저희도 좀 주실래요?

예. 그래서 필요에 의해서 한 명을 더,

지금 이분들이 4명이 채용돼 있잖아요. 그분 가지고도 업무가 안 된다는 건가요? 부족해요?

예.

뭐가 부족할까? 어떤 점에서 요?

저희가 예전보다 다양한 콘텐츠나 여러 가지 생산하는 것들이 분야도 너무 많고 수준이 높아지다 보니까, 또 각 부서에서 영상이 아니면 행사가 진행이 안 돼서, 사실 각 부서에서 영상에 대한 촬영 협조가 굉장히 많이 들어옵니다. 이것을 미디어팀 한 팀에서 업무를 모두 소화하기가 역부족이어서,

그러니까 4명이 했던 것을 더 사람 추가해서, 똑같은 일인데 2명을 더 추가한다는 거 아니에요? 아니면 업무가 달라?

다른 업무입니다.

아예 다른 업무?

예.

다른 업무를 어떤 걸로 하는 건지 나는 좀,

시간선택제임기제로 구성작가를 한 명을,

구성작가는 뭐 하는 건데요?

말하자면 유튜브나 이런 거를 할 때, 기획이나 이런 거를 처음부터 잡아서 영상을 촬영하기 위한 기본적인 시나리오 작업부터 기획 파트를 담당하는 업무를 하고 있습니다.

또 한 명은?

한 명은 소통협력실장으로서,

예? 소통협력실장이요?

예. 주민과의 긴밀한 협조나 또 저희 홍보 파트에서 함께 공유할 만한, 주민을 상대로 하는 그런 다양한 협력을 위한 채용이 필요했습니다.

지금 이게 직원들이 너무 방대해지는 거 아니에요?

홍보부서라는 게 사실 행정직이 할 수 있는 업무와 일반전문직이 해야 되는 업무가 아무래도 구분이 되다 보니까, 저희가 그냥 하는 건 아니고요. 워낙 생산하는 것들이 너무 다양하고 많습니다. 그래서 함께 채용해서 지금 운영을 해나가고 있습니다.

이게 작년 거고, 올해도 똑같은 건가요, 지금? 올 25년도 것?

똑같이 갈 건가요, 이렇게?

지금 더 올라갔잖아요?

예, 많이 올라가지 않아서요.

홍보지 구독이 거의 2000만 원 가까이 올라갔잖아요.

예. 그런데 그 부수가, 그 금액만큼 2000만 원에서 증부가 많이 될 수는 없는 것이, 저희가 아무래도 신문이나 이런 것들도 인쇄나 이런 비용이나 이런 것들이 증부가 되면서 한 부당 단가가 조금씩 올라가는 걸 조금 반영한 부분이 있고요.

그러면 제가 의문인 게, 지금 그 사전 설문지 조사를 했어요. 그걸 통장, 반장한테 다 주는 거예요?

지금 통반장님 1193명이 되시는 분들에게 지금 이 신문 구독이 나가고 있어서,

몇 부, 이게 한 달에 몇 번씩 나가는 거예요? 정기적으로 매일, 일간지니까 매일 나가는 건가요?

일간지 같은 경우는 매일 나갈 수 있고요. 아니면 뭐 지역신문 같은 경우는 또 2주에 한 번씩 나가기 때문에 그 시기에 맞춰서 지금 배부하고 있습니다.

잠깐만요. 그러니까 이게 뭐가 문제냐면, 통장한테 중구신문하고 자치신문은 중구에 관한 소식이니까 이해가 가. 그런데 통장들 몫으로 서울신문이든 문화일보든 의무적으로 들어가요, 그렇죠? 신문들 집에 갖다 놓으면 안 본다고 내가 얘기했잖아요, 내가 겪어봤기 때문에! 나는 왜 그렇게 돈 낭비를 하냐 이거지!

물론 위원님 말씀도 일리가 있으신데요. 실제적으로 이 지면 신문을 보고 싶어 하시는 분들도 계셔서,

몇 명이나 되냐고요, 몇 명이나.

도대체 몇 명이냐고. 통장들한테 물어보고 다 체크하잖아요?

예, 그래서 이번에 처음으로 저희가 9월, 10월에 지금 이렇게 해서 설문조사를 했습니다.

설문조사를 해서 선호도는 물론 체크를 했다고 해요. 그럼 그분들한테 “신문을 드릴 테니까 보시겠습니다?”라고 질문했어요? 그러면 보겠다는 사람들이 몇 명이나 있어요. 물론 선호도에서 “이 신문이 괜찮다.”라고 체크는 했겠지만, “그럼 신문을 넣어드릴 테니까 보겠어요?” 했을 때 응답한 사람이 몇 명이나 있냐고요. 지금 누가 신문을 봐요!

이거 누가 담당했어요? 팀장님이? 잠깐 나와봐요, 그거 확실하게 얘기를 하세요.

통장님들이 신문을 진짜 보신데요?

우리 위원님들은 통장들하고 밀접한 관계예요.

예.

지금 제가 얘기한 게 뭐냐면 신문, 중구신문, 자치신문은 우리 중구민에 관한 거니까 이해가 가요. 그런데 일간지 같은 것은 문화일보, 서울신문, 한겨레, 경향신문, 통장들한테 다 줄 수는 없으니까 보고 싶은 신문들을 물어볼 거야. 그렇죠? 맞죠, 여기까지는?

예.

그러면 말로는 신청을 해. 공짜로 준다는데! 통장 생각으로는 그렇다니까? 신문을 줘요.

저희가 실제로 설문 조사한 문항이 뭐냐면 중앙일간지를 대상으로는 선호도, 그러니까 지금 말씀하신 서울신문, 동아일보, 조선일보, 문화일보, 한겨레, 경향신문, 내일신문 이런 일간지를 대상으로 선호하시는 일간지를 세 개를 뽑아달라고 하셨을 때 지금 순서가 서울, 동아, 조선 이렇게 순서가 나왔습니다.

그걸 통장들한테 했어요?

네. 실제로 지금 통반장님 1198분이신데, 그중에 참여해 주신 통장님, 반장님이 503명으로 참여는 실제로 41%가 참여하셨습니다. 그리고 이러한 일간지를 선호하시는 이유로는 사회, 정치, 경제, 문화에 다양한 소식을 얻을 수 있어서, 그다음에 구정 소식을 얻을 수 있어서, 이렇게 답변을 주셨습니다.

그러면 통장들 중에 신문을 다 원해요? 통장이 신문들을 다 받아보겠다고 다 원했어요?

실제로 저희가 질문한 그 답에는 “신문을 받기를 원하십니까?”라고 그 질문 문항은 솔직히 없고요. 대신에 저희가 물어본 것은 “주민 홍보용 신문이 구정 소식을 얻으시는 데 도움이 됩니까?”라고 했을 때 “도움이 된다.”라고 말씀을 해주신 게 79%였습니다. “매우 도움이 된다.”, “도움이 된다.”까지 해서 79% 되셨습니다.

중구신문이나 중구자치신문은 조금 저기 하더라도, 나머지 언론 신문들 같은 경우에는 부수를 좀 줄여야 될 것 같아요.

또 저는 한 가지 질문드리고 싶은 게, 설문조사했을 때 어느 분은 서울신문을 보고 싶다, 어느 분은 조선일보를 보고 싶다, 그런 선호도에 따라서, 지금 그러면 그분한테 직접 그 원하는 신문을 넣어드리는 거예요?

그래서 저희가 처음에 할 때는 그냥 일괄 배부가 아니고요. 동을 통해서 최대한 통장님들이 원하시는 신문으로 배부를 해드리려고 했고요. 그래서 지금 이 설문조사를 한 이유도, 선호하시는 신문을 확인해서 그걸 반영해서 원하시는 신문으로 넣어드리기 위해서 이 조사를 또 한 겁니다.

그거 아까 줬잖아요. 제가 복사한 것 읽어보세요.

과장이 또 바뀔 건데 뭘 써놔요.

예산 편성을 안 했잖아. 그 예산은 어디서 썼어요? 작년에 그러면 그 예산을 안 냈잖아, 그 예산은, 지금 채용을 했으면 의회의 승인을 받고 예산이 된 다음, 그다음에 해야 하는데, 이미 지금 썼잖아요. 그 돈은 어디서 났어요? 나는 돈이 어디서 났는지를 모르겠네.

그러니까 작가의 일이 다른 부서에서 있다가 넘어올 일은 없잖아요? 어떻게 채용하셨어요? 그리고 언제 채용하셨어요?

날짜 말해 봐요, 그러면.

정확한 채용일을 알려주십시오. 지금 바로 알아보고 알려주세요.

그러면 그 예산은 뭔 돈으로 했어요? 월급이랑 그런 거는?

두 사람 다요?

전용, 그거 쓸 수 있는 게 아니잖아요, 그렇죠?

그러면 6월 21일 채용을 해서 어느 부서 소속으로 있었어요?

저희 홍보담당관 부서 소속이었고요.

예산은 그러면 어디서 잡았나요?

인건비랑 예산?

일단 저희 부서에 있는 예산 외에 부족한 부분은 포괄비로 사용했습니다.

포괄비로 사용하셨다?

예.

포괄비요? 그러면 아까 위원님이 말씀하신 거 있잖아요. 시비, 우리가 연말 됐잖아요. 집행률 가져오세요. 예산 썼던 거, 그거를 다 계산해야겠네. 우리 정책지원팀이 계산을 다 해. 힘들겠지만 싹 계산을 해서 그 돈이 어디서 나왔는지, 그렇게 해서 해야 할 것 같아요. 포괄비로 나왔다고 하니까 찾아내요!

그리고 또 영상 콘텐츠 제작이 담당자가 있어요. 그런데 또 외주줘요? 모션그래픽 외주 제작하고 있는데 그러면 이 직원은 또 왜 있어요? 그냥 외주줘서 쓰면 되잖아요!

어쨌든 그 같은 담당이 있잖아요!

담당 한 명으로 다 내부적으로 소화를 할 수가 없는 분량입니다, 위원님.

그럼 처음부터 그냥 외주가 낫죠.

차라리 그럼 직원을 쓰지 말고 그냥 외주를 주시면 되잖아요? 왜 인건비는 인건비대로 외주는 또 외주대로, 그럴 거면 뭐하러 직원을 채용하냐고!

구성작가도 다 외주주면 되잖아요!

제가 질문하겠습니다. 이거 언론 홍보 9페이지, 픽뉴스 홍보물 제작 이거는 신규예요? 처음 하는 건가요? 픽뉴스 주민참여 이벤트도 있고, 픽뉴스 홍보물 제작도 있는데 이게 지금 합해서 600만 원이에요?

예.

이거는 작년에는 없었던데 나왔어요. 이거는 어떻게 하는 거예요?

픽뉴스라는 건 언론 분야 중에서 주민들이 알아야 할 그런 안내나 문화 등등 해서요. 그런 것들을 저희가 매일 별도로 생산해서 가공해서 주민들한테 지금 카톡이나 밴드 등으로 전송하고 있습니다. 그렇게 해서 주민들이 굉장히 만족도가 좋습니다. 구정이 돌아가는 일이나 또 놓치기 쉬운 혜택이나 이런 것들을 잘 알 수 있어서 좋다고 하셔서, 조금 더 이런 걸 주민들께 확대하고자 저희가 QR 등등 그런 홍보물 제작이나 또 이 픽뉴스에 많이 받으실 수 있도록 이벤트를 하려고 내년도 예산으로 처음 편성을 했습니다. 올해는 그런 예산이 없이 그냥 운영했고요. 내년도 조금 더 많은 주민들이 이 픽뉴스를 보시고 많이 혜택 받으시도록 그렇게 좀 확대하려고,

홍보물 제작이라는 게 책자로 제작하는 게 아니고 그냥 바로가기 링크로 해서 받아볼 수 있게 하는 거예요? 아니면 홍보물을 만들어서 배포를 하겠다는 거예요?

지금 하는 그 두 가지가 다 해당이 됩니다. 위원님 말씀하신 대로 QR로 해서 저희가 각 동이나 또 복지관 등등에 QR 배부를 할 수 있도록 바로바로 찍으실 수 있도록 그런 것도 만들 거고요. 또 안내할 수 있는 그런 소규모의 사무용품을 저희가 제작을 해서 드리는 그런 것도 하려고 합니다.

그럼 주민참여 이벤트라면 어떤 시상이 걸려 있는 거예요? 많이 참여한 사람들,

저희가 무작위로 해서 그런 이벤트에 참여하신 분들한테 일부를 저희가 선정해서 작은 기념품이나 쿠폰을 드리는 그런 행사를 진행하려고 합니다.

그러면 이 시상은 연말에 하는 건가요?

시상은 별도도 안 하고요. 당선됐다고 안내해 드리고, 만약에 쿠폰 같은 것은 문자로 그냥 드리고,

그냥 바로바로, 쿠폰으로 문자로 전송하고?

예, 동의하신 분들에 한해서 합니다.

그리고 이거 구보 발간은 언제 하는 거예요?

구보 발간은 매주 수요일날 저희가 만드는데요. 이 책자로 만드는 것은 연 1회만 합니다.

연 1회라면 이것도 연말에 하는 건가요?

예, 연말에 합니다.

몇 부나 돼요?

구보요?

부수 없이 그냥,

연말에 한 번 만들어서 하는데요.

예산을 짤 때는 몇 부가 있었을 것 아니에요, 이게 사업인데?

저희가 2021년도에는 360매를 했는데요. 지금 2023년도는 290매 정도 해서 300매 정도 할 계획입니다.

300매예요, 300부예요?

300부입니다.

2021년도에 한 번 했고, 이제 처음 하는 거예요?

2021, 2022, 2023 매년 한 번씩, 홍보담당관 서고에 하나 비치하고요. 중앙도서관이나 서울도서관에도 납본하게, 이거는 조례, 구보 발행 규칙에 따라서 운영하고 있는 사업입니다.

그리고 이거 점자,

중구광장이요?

전자점자로 생성하는 이거, 생성솔루션이라는 건 어떻게 하겠다는 건가요?

홈페이지를 말씀하시는 건지,

홈페이지, 홈페이지 정보를 전자점자로 생성하는,

예. 올해 신규로 해서 홈페이지를, 시각장애인분들이나 이런 분들에게는 또 필요한 거라서요. 내년도에 예산은 동일하게 편성을 하되 그 안에 신규사업으로 홈페이지를 열면 점자로 생성이 돼서 시각장애인분들도 홈페이지를 좀, 이렇게 할 수 있도록 그렇게 시스템을 만들려고 합니다.

시각장애인 점자로, 그러면 컴퓨터를 켜서 화면을 열어서 홈페이지에 들어가면 점자로 어떻게 보는지, 조금 이해가 잘 안돼서, 자세히 설명 좀 해주실래요?

홍보팀장입니다. 시각장애인분들의 개인 PC가 시각장애인에 맞는 전용 PC를 가지고 있으시기 때문에 그분들이 우리 홈페이지에 들어오면 그 시스템이 그걸 읽어주는, 그래서 점자로 돼서 키보드에서 그게 알 수 있는 시스템이라고 합니다.

예, 잘 이해가 안 돼서요. 그리고 우리 카톡 알림 서비스가 오고 있는데, 거기에 우리 의회의 소식은 전혀 없어요? 전혀 안 내보내나요? 이런 정례회나 임시회나 그런 자료도 전혀 안 보내나요?

저희가 카카오톡 알림 서비스는 주로 주민들에게 문화, 또 생활 안내, 그다음에 각종 생활안전보험이라든가 또 그런 행사 그다음에 그런 부분들을 위주로 해서 지금 발송하고 있습니다. 그래서,

그러니까 의회의 정례회, 예산심의 같은 거는 굉장히 중요한 건데, 이런 것도 계획을 알려줄 필요는 있지 않을까요? 그래야 좀 주민들도 관심을 갖고 있지 않을까요? 그러니까 의회에 대한 여러 가지 소식을 전하라는 게 아니고 의회의 중요한 일정들 있잖아요. 그러니까 1차 정례회, 2차 정례회 같은 건 굉장히 중요하니까, 행감이고 이건 또 예산심의니까, 이런 계획은 알려줄 필요가 있을 것 같은데 전혀 안 하고 있어서, 그것도 심사숙고해서 알려주셨으면 좋겠는데요.

예, 한번 검토해 보겠습니다.

그리고 이거 공동주택 미디어보드, 이거는 몇 군데 어떻게 한다는 거예요? 운영비도 2억 2000이나 증가했던데?

이것도 사실 공동주택 미디어보드를 올해 상반기 1회 추경에 많이 해주셔서, 사실 본예산 대비는 많이 늘어난 것으로 보이는데 실질적으로는 그렇지는 않고요. 그래서 지금 공동주택이 저희가 원하는 세대를 파악해서, 지금 현재는 36개 단지에 290대가 설치되어 있어서 여기에 주 1회마다 송출을 하고 있습니다. 그래서 저희가 바로 하는 건 아니고요. 저희가 한국언론진흥재단을 통해서 위탁으로 해서 지금 계속 이런 내용을 공동주택에 송출하고 있는 것입니다. 그래서 올해에 특이한 점은 CU에도, 편의점에도 송출을 확대했습니다. 왜냐하면 아파트에 사시는 분들만 이 뉴스를 접할 수 있고, 또 일반 주택이나 또 다른 분들은 접하실 통로가 없어서 저희가 고민하다가 CU 편의점에 18개 지점에 지금 또 이렇게 미디어보드와 같은 그런 내용으로 해서 편의점에도 지금 제공하고 있습니다.

CU 편의점이 18개, 이곳에. 그다음에 옥외전광판 운영 이거는 그때 약수역 부근에 한다는 거, 그거죠?

옥외전광판은 저희 중구 내에 45개가 있습니다. 전체 동에, 명동부터 해서 전체 건물에 옥외전광판 중에서 45개소가 있고요. 이거를 전체 저희가 활용하고 있지는 않습니다. 그래서 좀 너무 비싸게, 이 수수료를 요구하는 데는 저희가 못 하고 있고요. 최소한 비용이나 또는 무료로 하고 있는 그런 옥외전광판만 활용해서 지금 저희가 영상을 송출하고 있습니다. 아무래도 내년도에는 명동스퀘어가 올 11월 1일부터 해서 본격화되기 때문에 옥외전광판에 대한 비용이 좀 필요해서 3600만 원을 편성했습니다.

그리고 영상제작 지원센터 운영 여기가 관리비가 24년도에는 850이었는데 왜 이렇게 늘었어요? 1957만 원으로 늘어난 이유가 뭐예요?

영상제작 지원센터가 그 건물을 저희가 기부채납을 받긴 했는데요. 관리비가 생각보다 월 단위로 좀 많이 나옵니다. 공공운영비로 해서 지금 실제적으로 2350만 원 정도가 필요합니다.

혹시 그때는 추경이어서 그런 거 아닐까요? 추경으로 잡혀서 예산이 작게 잡혔던 것 아닌가요?

그런데 어쨌든 기부채납이어서 월 임대료는 안 들어갈 거 아니에요? 관리비가 이렇게 많이 올라갔던 거예요?

예, 관리비입니다. 저희도 사실 조금 생각보다, 아무래도 그 공간을 사용하는 그건 기부채납 받았지만, 그거를 실질적으로 사용하는 공공운영비는 청소비 등등 또 전기통신보안비용 이런 것들이 매달 발생하고 있습니다.

그렇다고 한 달에 거의 2000만 원씩 들어가요?

아니요.

1957만 원이잖아요?

1년입니다.

1년에? 매월 195만 7000원?

작년에는 저희가 오픈한 기간이 1년이 아니어서요. 그렇게 많이 책정은 하지 않았고, 이제 내년부터는 1년 치를 다 편성을 했고 실질적으로 저희가 운영하다 보니까 매달 그렇게 요금 고지가 나오니까 거기에 맞는 실비용입니다.

우리 중구민들은 많이 이용하나요?

중구민이 7 정도 되고요, 외부인도, 7 대 3 정도 됩니다.

알겠습니다, 이상입니다.

소속은 홍보팀인데,

언론팀입니다. 언론팀 소속입니다.

그런데 직원 배치도에도 없고,

그건 못 봐요.

그건 못 봐요. 내가 그건 알아요.

채용 당시 공고나 이런 것들은 다 공개되어 있습니다.

예, 저도요. 너무 힘들 것 같아서 다음 부서에 얘기하겠습니다.

잠깐만요. 국장님! 우리가 인건비는 지금 아까 그 포괄예산에서 해서 채용했다고 얘기를 했는데, 원래 인건비는 의회 승인을 받아야 되는 거예요, 대부분. 그래서 각 예산을 어디 어디에 몇 명을 쓸 테니까, 예산을 우리가 주면 각 부서에 돈을, 그렇게 하는 거 아니에요? 저는 그렇게 알고 있었어요. 김송희 과장님! 잠깐만, 의회에도 있고 그랬으니까, 내가 지금 그게 조금 헷갈려서 그러는데, 당초에 우리가 미리 채용할 거면 내년 예산으로 올리잖아요, 지금처럼 2025년도 예산처럼.

네.

근데 2024년도에는 예산이 없어. 근데 과별로, 여기 홍보만 그런 게 아니라 몇 군데가 지금 임기제를 사용하고 있어요. 근데 예산은 없어. 그 예산을, 돈을 어디에서 썼냐고 그러면 다 행정지원과다가 얘기를 할 거 아닙니까? 그러면 행정지원과는 무슨 돈이 있어서 그 인건비를, 포괄예산이 그렇게 많아요, 인건비에 줄 만한하게?

저희가 시간선택제 임기제, 이런 경우는 전문인력 예산으로 예산 편성돼 있는 게 있었기 때문에 사용하고 있는 걸로 알고 있습니다.

전혀 문제없어요?

저희가 정확히 정원에 맞춰서 인건비를 편성하기도 하는데, 또 행정 환경이 많이 변화가 있기 때문에 일부 포괄비로도 편성을 해놓고 있습니다.

그래요? 그러면 지금 홍보과에서는 여기 행정지원과 얘기를 했어요. 아까 전통시장과, 거기는 아니죠?

네.

그러면 이 홍보과만 우리 행정지원과의 포괄예산으로 썼습니까? 다른 과도 지금 사람을 썼잖아요. 그걸 내가 물어볼 거니까! 그러면 여기 홍보과만 있어요? 정확하게 얘기를 해 주셔야 돼요.

주민자치 운영 쪽으로 이 4명 있습니다. 소통협력실장 1명 해서 총 5명,

그러니까 아까 거기는 행정지원과를 얘기했고, 지금 자치과는 내가 저번에 물어봤더니 그 돈이 편성도 안 됐는데 그 사람은 무슨 돈으로 하냐고 그러니까, 뭐, 행정지원과 얘기를 하셔서, 그러면 행정지원과고, 거기서 하고, 그다음은 없어요?

그러고는 없습니다. 나머지 시간선택제임기제는 저희가,

두 군데만 행정지원과에서 과가 그렇게 나와서 그 돈으로 했는데 그게 포괄 예산이라는 거잖아요?

네.

이제 포괄예산 삭감하게 생겼네!

그러니까 그게 어디서 받아온 건지, 그러니까 중앙정부에서 그냥 준 거지, 이혜훈 당협위원장이나 국회에서 있으면 상임위에서 현직 의원이니까 예산을 좀 받아올 수 있고 그러는데, 지금 그게 궁금하신 것 같아. 현역 의원은 예산을 얼마든지 할 수 있는데, 지금 그 현수막을 보고 그 예산을 갖다가 본인이 확보한 것처럼,

그러면 우리가 서울시에 주민 공모를 해서 받은 거예요?

공모가 아니고요. 시에서 특별조정교부금 지원 신청을 받아서,

자기네들이 회의할 때, “우리 이렇게 얼마큼 받아왔습니다.”라고 얘기하니까, 그렇게 해서 한 거예요. 그렇게 예민한 것은 아니에요.

잠깐만요, 혹시 이거 동사무소도 여기 이 부서에서 하는 거죠?

자치행정과에서,

예, 이제 과에다가 물으면 됩니다.

김영혜 국장님 수고하셨습니다. 그러면 행정지원과를 제외한 국장님과 과장님들은 퇴장하여 주시기 바랍니다. 그러면 행정지원과에 대한 2025년도 사업예산안 심사를 시작하겠습니다. 김송희 행정지원과장 나오셔서 먼저 간주처리사업을 보고하여 주시고, 행정지원과 소관 2025년도 사업예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 행정지원과장 김송희입니다. 구정 발전을 위해 항상 애쓰시는 행정보건위원회 손주하 위원장님과 윤판오 부위원장님, 조미정 위원님, 양은미 위원님께 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 우리 부서 팀장들을 소개해드리겠습니다. (인사 소개) 먼저 우리 부서 간주처리내역부터 보고드리겠습니다. 간주처리내역 보고서 2페이지입니다. 이번에 간주처리된 예산은 안전한 구청사 환경 조성 관련입니다. 구청사 노후 시설물 안전 보강을 통한 중대재해 예방 및 이용 편의성을 개선하기 위한 시설비로 3억 5000만 원을 간주처리하였습니다. 이상으로 간주처리내역 보고를 마치겠습니다. 이어서 2025년도 예산안에 대해서 보고드리겠습니다. 2025년도 사업예산은 총 1198억 3194만 원이며, 전년 본예산 대비 8억 1765만 원을 감액 편성했습니다. 상세한 세부내용은 사업별설명서로 보고드리겠습니다. 먼저 예산서 257페이지 사업설명서 27페이지, 청사유지관리입니다. 노후 청사의 효율적 관리를 통해 주민, 직원 등 시설 이용자의 안전 및 편의를 개선하고자 합니다. 소요예산은 총 19억 4535만 원입니다. 전년 대비 1억 6205만 원 감액 편성되었습니다. 감액 사유는 사무공간 재배치 완료에 따른 사업예산 감소 및 구청사 유지관리비를 최소화하여 절감했습니다. 다음 예산서 258페이지 사업설명서 29페이지, 공용차량 관리입니다. 유류비 및 차량정비, 보험료 등 공용차량 관리 비용으로 소요예산은 2억 5380만 원입니다. 전년 대비 3070만 원 감액 편성되었습니다. 감액 사유는 가족 배려 주차구역 조성 등 사업 완료에 의한 사업예산 감소와 차량 유류 및 정비비를 절감한 금액입니다. 다음은 예산서 258페이지 설명서 30페이지, 구민회관 운영관리입니다. 구민회관 운영에 필요한 인건비와 운영비, 자산취득비 등을 예산 편성하여 지원하고자 합니다. 총 소요예산은 8억 6342만 원으로 전년 대비 1억 2309만 원 증액 편성하였습니다. 증액 사유는 전년 대비 일반직 인원 1명 증가와 임금상승률 등을 반영한 금액입니다. 다음으로 예산서 258페이지 설명서 31페이지, 휴양소 운영입니다. 직원 여가 확대를 위해 콘도 및 휴양소 지원으로 직원이 행복하고 일과 취미가 공존하는 직장분위기를 조성하고자 합니다. 소요예산은 4억 5100만 원으로 전년 대비 1억 4000만 원 감액했습니다. 감액 사유는 직원자율형 휴양시설 지원비를 전년 대비 1인당 10만 원 절감 편성했습니다. 다음은 예산서 259페이지 설명서 32페이지, 선택적복지제도 운영입니다. 본인의 선호와 필요에 따라 자신에게 적합한 복지 혜택을 선택하여 사용하게 함으로써, 후생복지의 효율적인 운영과 사기를 진작하고자 합니다. 소요예산은 36억 6486만 원으로 전년도 예산과 동일합니다. 다음은 예산서 259페이지 설명서 33페이지, 후생복지 지원입니다. 직원 단체보장보험, 건강검진비 지원 등 후생복지 지원을 통하여 직원이 행복하고 일과 취미가 공존하는 직장 분위기 조성에 이바지하고자 합니다. 소요예산은 15억 6862만 원으로 전년 대비 9462만 원 증액 편성하였습니다. 증액 사유는 직원단체보험 손해율 상승으로 보험료가 인상되어 증액되었습니다. 다음은 예산서 260페이지 설명서 35페이지, 노사협력체계 운영입니다. 우리 구 공무원 및 공무직 노동조합의 합법적 활동을 지원하고 정기적 대화와 협의를 통해 직원 권익 보호 및 사기진작에 힘쓰고자 합니다. 소요예산은 6750만 원으로 공무직 인원수 감소에 따라 전년 대비 962만 원 감액 편성했습니다. 다음은 예산서 260페이지 설명서 36페이지, 신년인사회 개최입니다. 신년을 맞아 중구민이 다함께 희망찬 새해의 새로운 출발을 다짐하고 구정 발전과 주민화합을 도모하는 계기를 마련하고자 합니다. 소요예산은 2500만 원입니다. 다음은 예산서 260페이지 설명서 37페이지, 구정운영 총괄 지원입니다. 구정운영을 활성화하고 유관기관 등과의 협력을 지원하기 위해 시책추진업무추진비를 편성하고자 합니다. 소요예산은 2000만 원입니다. 2024년은 추경예산으로 편성하였습니다 예산서 260페이지 설명서 38페이지, 주요현안업무추진입니다. 각종 회의 및 행사, 각종 대민행정 및 시책 업무를 추진하기 위한 시책추진업무추진비를 편성하고자 합니다. 소요예산은 2000만 원입니다. 24년은 추경예산으로 편성하였습니다 예산서 260페이지 설명서 39페이지, 인사관리입니다. 경쟁력을 갖춘 행정 시스템을 구축하여 인사관리에 필요한 제반 업무를 수행하고 있습니다. 소요예산은 1억 4850만 원으로, 전년도 예산과 동일합니다. 다음은 예산서 261페이지 설명서 40페이지, 상훈관리입니다. 긍지를 갖고 일하는 조직분위기를 조성하기 위해 우수부서 및 우수공무원 등을 분기별 1회 표창하고, 정년 및 명예퇴직 공무원을 대상으로 상하반기 표창하겠습니다. 소요예산은 7135만 원으로 전년 대비 880만 원 감액했습니다. 감액 사유는 중구를 빛낸 유공 공무원 포상 인원수가 감소했기 때문입니다. 다음은 예산서 261페이지 설명서 41페이지, 특정업무 및 재해보상 지원 등입니다. 특정업무 분야에 근무하는 직원들의 업무경비 및 재해보상 지원을 통해 직원 사기진작을 도모하고자 합니다. 총 예산은 8억 4752만 원으로 전년 대비 5664만 원 증가하였습니다. 증액 사유는 세무담당 활동비가 10만 원에서 15만 원으로 인상됨에 따라 증가하였습니다. 다음은 예산서 262페이지 설명서 42페이지, 직원전문교육입니다. 교육훈련기관 위탁교육, 명사초청 특강, 해외 선진문화체험 연수 등을 통해 건강하고 창의적인 조직문화를 조성하고자 합니다. 총 소요예산은 6억 255만 원으로 전년 대비 2억 5607만 원 감액 편성했습니다. 감액 사유로는 독서통신, 교육 예산 등 포괄 교육비 일부를 감액 편성했습니다. 다음은 예산서 262페이지 설명서 44페이지, 국내외 교류 활성화입니다. 국내외 도시와의 지속적 교류 협력을 통해 도시 경쟁력을 높이고자 합니다. 총 소요예산은 5350만 원으로 24년 본예산 대비 2450만 원 증액 편성하였습니다. 24년 추경예산 대비 3300만 원 감액 편성한 것으로 국내외 자매도시 등과 원활한 대면 교류를 위한 최소한의 예산으로 편성하였습니다. 다음은 예산서 263페이지 설명서 45페이지, 종무업무 지원입니다. 종교단체와 상호 협력하여 사회공헌 및 문화활동을 장려하고, 지역발전 및 사회통합을 도모하고자 합니다. 소요예산은 2900만 원으로 전년 대비 1150만 원 증액 편성하였습니다. 증액 사유는 3대 종교단체와의 업무협약을 바탕으로 복지·문화·교육 등 다양한 분야에서 소통과 협력을 강화하고자 간담회 운영비 등을 반영한 금액입니다. 다음은 예산서 263페이지 설명서 46페이지, 예비군 육성지원입니다. 우리 구 관할 군부대 운영에 필요한 예산을 지원하는 사업으로 소요예산은 1억 1620만 원이며, 사무관리비 및 예비군 교육훈련 지원비를 감액하여 전년 대비 590만 원 감액 편성하였습니다. 다음은 예산서 264페이지 설명서 47페이지 인력운영비입니다. 안정적인 인력운영을 위한 적정 재원을 확보하여 수준 높은 행정서비스를 구현하고자 합니다. 보수 관련 규정에 따라 인건비 및 직급보조비, 연금부담금 등을 지급합니다. 소요예산은 총 1062억 9353만 원이며 집행율 등을 고려해 전년 대비 2억 5792만 원 감액 편성했습니다. 예산서 271페이지 설명서 50페이지, 인력 운영보조입니다. 사회복지전담 공무원의 급여를 지원하여 구민 복지서비스를 안정적으로 제공하고자 합니다. 사업예산은 18억 1151만 원이며 서울시 보조금 가내시 통보에 따라 전년 대비 2억 5758만 원 감액 편성하였습니다. 예산서 271페이지 설명서 51페이지, 전문인력 운영입니다. 전문성을 갖춘 시간선택임기제 공무원을 채용하여 구정 발전 및 구민 서비스 향상에 이바지하고자 합니다. 총 예산은 1억 7520만 원으로 전년 대비 6989만 원 감액 편성했습니다. 이상으로 2025년 사업예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김송희 과장님 수고하셨습니다. 자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 그러면 행정지원과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

양은미 위원입니다. 두 건만 좀 물어볼게요. 30페이지 구민회관 운영관리, 이게 지금 한 명을 채용하신다는 거네요. 그런데 이분은 담당 업무가, 무슨 일을 하는 거예요?

청소행정과에 공중화장실 관리하셨던 분을 저희 부서로 편성하고 대신 청소행정과에서 1명 분 감소했습니다. 이분이 시설, 전기 분야 전문가이기 때문에 구민회관이 사실 건물 규모에 비해서 시설관리 인력이 부족하기 때문에 청소행정과에서 이쪽으로 전보 조치된 겁니다.

그러면 구민회관, 여기 청소라든가 담당은 시설관리공단에서 운영하는 게 아니라 행정지원과에서 채용이라든가 관리를 다 하는 거예요?

아니요. 예산은 저희가 편성하고 실질적으로는 시설관리공단에서,

관리는 시설관리공단에서 하는 거죠?

네.

근데 여기 공중화장실 청소 인원은 줄였어요. 왜 줄였는지는 그 과에다 물어봐야 하는 거예요? 예산이 부족해서 그러는 거예요? 청소하는 데 지장이 없어요?

지장이 없는 걸로 협의가 된 걸로 알고 있습니다.

주차장 저 밑에도 다 하시는 거죠?

여기 구민회관에는 청소하시는 분이 있고요.

그러니까 3명이잖아. 4명이었는데 지금 1명 줄여서 지금 3명이잖아요?

네.

그 3명이 지금 1,2층 다하고 저쪽에 주차장이 있는 데, 거기도 다 관리를 할 거 아니에요? 그렇죠?

네.

안녕하십니까? 시설관리공단 재정지원팀장 김중수입니다. 위원님 말씀하신 것에 대해서 답변드리겠습니다. 행정지원과 쪽에 구민회관 인력이 1명 늘어난 것은 행정직이고요. 그러니까 여기 청사를 관리하시는 공무직분들, 쉽게 말하면 환경관리원이나 시설 안내는 변동이 없고요. 행정직 업무가 작년까지는 구민회관 일반직 3명으로 예산 편성을 했었습니다. 그런데 시설관리공단의 시설관리부에서 공중화장실 관리하는 행정직,

잠깐, 증감되는 사유가 행정지원과에 4명 있는 중에 1명이 지금 갔다는, 그 인건비로 한 거예요?

인건비 전체적으로 바뀐 건 없고요.

인건비가 바뀐 게 없다고요?

예.

아니지, 여기 증감된다고 그랬는데!

잠시만요. 청소행정과로 편성돼 있던 그 한 명분을 저희 행정지원과로 이관해서 편성을 한 거죠. 그래서 예산이 증가된 부분이 있고,

아, 그것에 증가되고, 설명은 변동 사항 없다는 뜻이고?

예.

여기에서만 하는 거다?

예, 맞습니다.

그리고 인건비가 3% 내년에 전체적으로 상승하는 부분이 있고요. 그대신 운영비에서는 저희가 1억 5000 정도를 감액했습니다. 구민회관에 소규모 공사하거나 이런 부분은 금년에 다 했기 때문에 운영비를 감액하고 인건비는 어쩔 수 없는 부분이기 때문에 증액 편성했습니다.

공단에다가 좀 얘기는 해야 하겠지만, 물품을 좀 이렇게 채워놓지도 않고, 그렇게 하는 이유가 뭔지, 예산이 없어서 그러는 건지, 일단은 그렇고요. 신년인사회, 작년에는 우리가 신년인사회 예산을 편성 안 해서 나름대로 하셨죠?

네.

올해도 돈 없으니까 그렇게 한번 해보지, 왜 편성했대? 똑같은 장소에서 하죠?

저희가 충무아트센터를 고려하고 있는데, 이번주 중으로, 거기 공연하고 있는 도중에 저희가 하기 때문에, 그 공연팀하고 협의를 거쳐서 최종 할 수 있는지 여부를 검토한 후에 결정하기로 했습니다.

신년인사회, 작년에 어디서 했어요?

신세계남산 트리니티,

나는 안 갔으니까 지금 물어본 거예요. 그러면 이번에는 장소가 바뀐다는 거잖아요?

예. 그런데 최종 결정은 안 됐고요. 될 수 있으면 충무아트센터에서 하려고 하는데 그 공연팀이 무대 설치를 다 해놨기 때문에 가능한지 여부를 이번 주 중으로 최종 협의한 후에 충무아트센터에서 어렵다고 판단되면 신세계남산으로 변경할 계획입니다.

신세계남산은 우리가 1년에 네 번은 무상으로 사용할 수 있으니까, 2500 다 안 들어가겠네요?

대관료를 저희가 그동안 줬던 건 아닙니다.

예산이 당초에 안 잡혔으니까, 그런데 거기서 했어. 무슨 돈으로 했냐?

그동안은 저희가 후원으로 받아서 했는데,

작년에 신세계에서 신년인사회를 했는데, 예산이 전혀 편성이 안 됐어. 자, 그러면 후원을 받아서 직원들이 애써서 이리저리 끌어모아서 차렸을 거 아니에요. 그러면 올해도 거기 신세계에서 하냐 이거지, 근데 지금 충무아트홀로 지금 찾아보고 있고, 결정이 아직 된 건 아니잖아. 그러면 신세계를 다시 한다고 합시다. 그러면 또 후원받을 수 있는 거예요?

저희가 후원을 신세계에서 받은 게 아니고 우리은행에서 받았는데,

우리은행에서 받았는데 또 할 수 없냐는 거지, 우리 예산으로 말고?

저희는 물론 후원을 받을 수는 있는데, 구 전체적으로 의원님들도 다 아시다시피 예산이 엄청 많이 삭감이 됐잖아요. 그렇기 때문에 지금 후원자 찾는 게 전 부서가 엄청나게 경쟁하고 있는 상황이어서 그런 어려움이 있습니다.

작년에도 우리은행하고 신세계에서 들어와서 또 선물도 굉장히 고가의 선물을 줘서 말이 좀 있었는데, 올해도 신년인사회니까 그렇게 하면 안 되나?

그거는 저희가 이번 주에 예산을 최소한으로 사용할 수 있도록, 여기 충무아트센터가 예산이 많이 들어가는 부분이 있다고 하면 장소는 바꿀 생각이 있습니다.

이제 각 과에다가 예산 편성을 했기 때문에 예산이 올라왔어요.

하면 되는데, 그동안에 조금 남은 것, 3개월이든 두 달 월급이 편성이 안 됐으니까 그 돈은 어디서 했냐고 그러니까, 여기서 쓰는 목록이 있구만!

근데 의회에다가 사전에 여기 과에서 몇 명 쓰겠다고 얘기를 해줬으면 좋았을 건데, 예산은 집행되지 않고, 그러다 보니까 이제 물어보니 행정과로 다 이제,

그렇죠.

네.

아니지.

아니지, 그때 되면 사람을 채용할지 안 할지 그 과에서는 모르지.

예산이 잡혀 있었으니까,

채용하려고 잡은 건 아닐 거 아니에요.

그렇지. 중간에 튀어나왔는데 그 사람이 행정지원과에서든,

아, 계획을?

그런데 왜 나눠놨지?

잠깐만요. 마음건강상담실이 있어요?

상담실은 아니고요. 저희가 그 마음건강 상담을 할 수 있는 심리치료 기관에 가서 치료받으면 1인당 40만 원까지 지원을 해주고 있습니다.

그거는 뭔가 있어야 될 거 아니에요? 거기에 해당하는,

지금 젊은 친구들이나 저희 직원들이 많이 힘들어하기 때문에 정신과 치료도 많이 받고 있고 그래서 저희가 그쪽으로도 지원을 해주고 있습니다.

몇 명이나 돼요, 1년에 심리치료 받으시는 분들이?

2023년에는 103회 해서 1000만 원 지출이 됐고요. 금년에는 17명이 해서 예산이 300만 원 정도 지출이 됐습니다.

올해 몇 명이요? 행정지원과장 김송희 올해는 17명. 많이 줄었어요. 2023년도에 치료를 많이 받으신 것 같아요. 그래서 예산을 좀 감액을 했습니다.

그것은 본인들이 많이 아프다고 가서 직접 치료받고 그 기관에서 저희한테 예산을 청구하는 거기 때문에요.

주로 어느 부서예요? 부서가 좀 힘든 부서가 있을 것 아니에요?

그거는 공개가 좀 어렵습니다.

사업대상이 아니고 제일 심리적인 그 힘듦을 가장 많이 느끼는 그 부서가,

부서 차원이라기보다는 개인의 성향에 따라서,

그리고 직원 전문교육이 2억 8000인가 줄면, 왜 이렇게 교육비가 많이 줄어요?

저희가 예산을 많이 줄여야 하기 때문에 나름대로 검토해서, 지금 저희가 독서통신으로 직원들이 책을 많이 읽게 하기 위해서 그렇게 했던 예산들을 좀 삭감했고, 저희가 부서별로 팀워크 훈련 가던 거를 거기에서 줄이려고 하고 있습니다. 포괄로 예산이 편성돼 있는데 그런 부분을 좀 줄일 예정입니다.

교육비가 너무 많이 줄은 것 같아서요. 그다음에 종무업무 지원에서 지금 교동협의회 행사지원이 15개 동 100만 원씩 1500만 원 잡혔는데, 교동협의회가 15개 동에 다 있어요? 그러니까 우리 다산동 같은 경우는 교동협의회를 이용하지 않고, 그러니까 경로잔치를 예를 들어서 다른 동은 교회를 이용하는 곳도 있고 그런 교회가 없으면 일반 식당을 이용하기도 하는데, 지금 그거죠?

교동협의회는 12개 동만 구성이 돼 있고 3개 동이 지금 구성 중에 있고요. 저희가 3개 종교단체랑 협약을 하면 내년에 좀 활성화시킬 수 있기 때문에, 그래서 지금은 기독교 쪽만 그 행사를 하고 사업들을 했었는데, 내년에는 불교나 천주교도 참여를 시키려고 15개 동을 이렇게 100만 원씩 편성을 했습니다.

일단 편성만 해놓은 거고, 그러니까 이번에 경로잔치 했던 게 이거,

아니에요. 경로잔치는 교회 차원에서 그냥 한 거고요. 저희가 사업을 공모받아서 그 사업을 심사해서 이렇게 예산을 내려보내 준 거죠.

이 행사지원은 그럼 어떤 걸 얘기하는 거예요, 경로잔치가 아니면?

불우이웃돕기, 이런 걸 할 때 하는 것도 있고 다양하게 한 16개 사업이 금년에 들어와서 지원했습니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 행정지원과에 대한 2025년도 사업예산안 심사를 마치겠습니다. 휴식을 위하여 16시까지 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 자치행정과장 이창훈입니다. 구정 발전과 구민 복리증진을 위해 애쓰고 계신 손주하 행정보건 위원장님과 윤판오 부위원장님, 조미정 위원님, 양은미 위원님께 깊은 감사드립니다. 2025년 사업예산안 보고에 앞서 자치행정과 담당 팀장을 소개해 드리겠습니다. (인사 소개) 2025년도 세입예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 자치행정과 총 세입예산액은 5억 7969만 7000원으로, 전년 대비 422만 5000원을 감액 편성하였습니다. 예산서 199페이지, 사용료수입 기타사용료입니다. 주민센터 부지사용료, 자치회관 시설사용료 등으로 7182만 3000원을 편성하였습니다. 예산서 200페이지, 사용료수입 증지수입입니다. 동 주민센터 증지수입으로 4억 4004만 원을 편성하였습니다. 예산서 205페이지, 과태료 기타과태료입니다. 주민등록법위반 과태료로 2024년과 동일한 수준으로 600만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 208페이지, 국고보조금입니다. 자원봉사센터 운영지원으로 4174만 1000원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 213페이지, 시도비보조금입니다. 자율방범대 운영지원으로 2009만 3000원을 편성하였습니다. 다음은 2025년도 세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 예산서 277페이지입니다. 먼저, 총괄 현황입니다. 총 세출예산은 97억 6182만 9000원으로, 2024년도 본예산 96억 6678만 8000원에서 약 9504만 1000원 증액 편성되었습니다. 예산서 277페이지, 설명서 59∼62페이지, 자치행정 운영입니다. 총 5630만 원으로, 금년 대비 150만 원 감액 편성하였습니다. 먼저 예산서 277페이지, 설명서 59페이지, 중구지명위원회 및 기부심사위원회 수당은 올해와 같은 수준인 260만 원 편성하였습니다. 설명서 60페이지, 업무용 수첩 제작은 배부 인원을 재산정하여 150만 원 감액된 2850만 원을 편성하였습니다. 설명서 61페이지, 동 행정업무 종합평가는 올해와 같은 수준인 520만 원을 편성하였습니다. 설명서 62페이지, 통장 중·고·대학생 자녀들에게 장학금을 지원하는 통장자녀장학금 사업은 1년에 두 번, 상하반기로 나누어 지원하고 있으며, 올해와 같은 수준인 2000만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 277부터 278페이지, 설명서 63부터 68페이지, 주민화합 행정입니다. 총 19억 306만 7000원으로, 2024년 대비 1억 1156만 1000원 증액 편성하였습니다. 먼저 설명서 63페이지, 청춘 행정체험단 운영입니다. 기존 대학생 아르바이트 사업 대상을 청년으로 확대하였으며, 상하반기 각 15명, 총 30명의 청춘들을 채용하여 운영하고자 7491만 2000원을 편성하고, 2024년도보다 근무시간을 확대하여 2024년 대비 3208만 1000원 증액 편성하였습니다. 증액 사유는 현업부서 및 동 주민센터 등에 근무자를 배치하여 현장 업무 위주의 참여형 사업을 운영하고, 실현 가능한 정책 아이디어 발굴을 위한 근무 참여 확대 등입니다. 설명서 64페이지, 자랑스러운 중구민 발굴입니다. 지역사회와 구정 발전을 위해 헌신·봉사하는 구민과 단체를 발굴하여 매년 7개 부문에 걸쳐 구민상을 시상하고 있으며 다양한 분야의 유공 구민에게 표창을 수여하고 있습니다. 예산은 올해와 같은 수준인 920만 원을 편성하였습니다. 설명서 65페이지, 동 현장소통실 운영입니다. 올해 대비 예산 절감을 위해 352만 5000원을 감액하여 현장소통실 운영에 필요한 홍보물품 제작 및 행사 비용 1199만 5000원을 편성하였고, 동별 간담회 업무추진을 위해 5400만 원을 편성하여 총 6599만 5000원을 편성하였습니다. 설명서 66페이지, 전입세대 지원입니다. 우리 구 전입을 축하하고 지원을 통해 중구 생활에 도움을 주어 중구민으로서 소속감과 자긍심을 고취하고자 하는 신규사업으로, 1인 가구는 1만 원 상당, 2인 가구 이상은 2만 원 상당의 환영의 의미를 담은 축하물품 구입비용 8000만 원을 편성하였습니다. 설명서 67페이지, 통반장 조직관리는 지역사회를 위해 봉사하는 통장들의 소속감과 사명감을 고취시키기 위한 사업으로, 신규 위촉 인원 감축이 예상되어 금년 대비 155만 5000원이 감액된 5532만 원을 편성하였습니다. 설명서 68페이지, 통반장 활동보상금 지원입니다. 통장 수당 등 기준 금액 변동 사항은 없으며, 통장 회의 수당 인원을 조정하여 144만 원이 감액된 16억 1764만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 278∼279페이지, 설명서 69페이지, 태극기 달기 운동입니다. 국가 경축일 및 기념일에 주요 가로변에 태극기를 게양하는 사업으로, 국군의날 행사 용역을 1회 추가하여 가로기 관리 용역 및 가로기 구매비를 49만 9000원 증액된 2852만 4000원으로 편성하였습니다. 예산서 279페이지, 설명서 70∼71페이지, 자치회관 프로그램 운영 지원입니다. 주요 사업으로 동 주민자치 특화사업 지원, 자치회관 프로그램 운영 및 발표회, 프로그램 강사수당 지원 등이며 총 예산 3억 2260만 원으로, 자치회관 프로그램 발표회 행사운영비 감액 및 자치회관 기금 활용을 통한 예산 절감으로 2024년 대비 2억 1416만 원 감액 편성하였습니다. 다음은 예산서 279∼280페이지, 설명서 72페이지, 주민자치위원회 활동 지원입니다. 주민자치위원의 역량을 강화하여 소통과 화합의 지역공동체 형성을 도모하고자 주민자치 워크숍 개최, 월례회의 간담회비 등을 지원하는 총 1억 1740만 원을 편성하였고, 예산 절감을 위해 사무관리비 100만 원은 감액하였습니다. 다음은 예산서 280페이지, 설명서 73∼74페이지, 자치회관 유지관리입니다. 자치회관의 원활한 시설 운영을 위한 인건비 및 환경개선 비용과 물품 구매비용, 동 주민센터와 자치회관 시설에 대한 공공운영비 지원을 위해 총 2억 4994만 3000원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 280페이지, 설명서 75페이지, 자치회관 주민커뮤니티 시설 개선입니다. 2021년 서울시 조정교부금 잔액을 용도 변경하여 시설 개선이 시급한 자치회관 헬스의 샤워장 및 탈의실 등 자치회관 노후시설들을 개선하고자 2억 7443만 2000원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 281∼282페이지, 설명서 76∼77페이지, 행정협력 단체 등 활동지원입니다. 국민운동단체 및 민주평통, 중구토박이 등 관내 사회단체 보조금 지원, 새마을지도자 자녀 장학금 지원 등을 통하여 공익활동을 활성화하고 구정 발전을 도모하는 사업으로 3억 7271만 7000원을 편성하였습니다. 토박이 지원 조례 제정에 따른 신규 지원이 761만 4000원 증액되었고, 지방보조금은 사업비를 2098만 원을 감액하였습니다. 이는 단체별로 평균 5∼10% 정도 감액된 금액입니다. 다음은 예산서 282페이지, 설명서 78페이지, 자율방범대 운영 지원입니다. 구민의 안전을 위해 봉사하는 자율방범대 활동을 지원하여 지역사회 안전사고를 예방하고자 자율방범대 하복과 방한복 지원을 위한 시비 40%, 구비 60% 매칭 예산 및 자율방범대별 운영비 등을 포함한 총 1억 1928만 3000원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 282∼283페이지, 설명서 79페이지, 공공차량 등 관리입니다. 동 행정차량의 원활한 운영을 위하여 적시적기에 운영비를 지급하고자 6444만 원을 편성하였으며, 금년도 보험료 결정액 및 유류비 지출액 등을 분석하여 3227만 6000원 감액 편성하였습니다. 예산서 283∼284페이지, 설명서 80∼81페이지, 주민등록 등 민원처리입니다. 주요 사업은 주민등록시스템 운영관리와 통합민원 서류발급을 위한 용지 및 물품구입, 주민등록증 발급대금, 민원 담당자 보험 가입 등이며, 금년도보다 4979만 원 감액 편성하여 총 1억 9126만 5000원을 편성하였습니다. 예산서 284∼285페이지, 설명서 82∼85페이지, 동청사 통합유지관리입니다. 주요 사업으로 동청사 전기안전관리, 소방시설, 승강기, 무인경비 시스템 등의 적기 유지보수를 실시하고, 노후된 청사 시설에 대한 방수 및 환경개선 공사를 통해 안전하고 쾌적한 주민 이용환경을 조성하고 있습니다. 더불어 각종 범죄예방 및 안전한 민원실 이용환경을 조성하기 위해 동 민원안내보안관을 운영하고 있습니다. 총 사업비는 11억 1708만 7000원이며, 동주민센터 시설의 노후도 및 2024년도 집행률 등에 대한 면밀한 검토를 통해 우선순위를 선정하였고 사업을 편성하였습니다. 이로 인해 2024년 대비 5475만 1000원 감액 편성하였습니다. 다음은 예산서 285페이지, 설명서 86페이지, 신당누리센터 관리 운영입니다. 주요 내용은 신당누리센터 중구시설관리공단 위탁 대행사업비로 총 예산은 5억 6606만 6000원이며, 시설관리공단 인건비 3800만 원 증액, 수선유지비 및 동력비 등 1900만 원 감액하여 총 210만 3000원 증액 편성하였습니다. 다음은 예산서 285∼286페이지, 설명서 87페이지, 자원봉사센터 운영지원입니다. 기업의 사회공헌 활동과 지역 자원봉사자들의 적극적인 활동을 유도하여 자원봉사센터의 운영을 활성화하고 도움이 필요한 구민에게 나눔과 봉사를 실천하고자 자원봉사센터 인건비 등 4억 6688만 원을 편성하였습니다. 예산서 286페이지, 설명서 88페이지, 전국통합 자원봉사 보험가입 서비스 지원입니다. 자원봉사자 상해보험 가입비로 국비 50% 매칭 사업이며, 2025년 행안부 배정금액을 반영하여 1684만 2000원을 편성하였습니다. 참고로 2025년 보험가입 대상 인원은 1만 1312명으로 4년 평균 봉사자 수를 반영하였습니다. 예산서 286페이지, 설명서 89페이지, 자원봉사 코디네이터 지원 육성입니다. 자원봉사센터 코디네이터 두 명 인건비로 국비 매칭 사업이며, 8556만 4000원 편성하였습니다. 다음은 예산서 286페이지, 설명서 90페이지, 평생교육 활성화 기반 조성입니다. 구민 누구나 원하는 평생학습을 할 수 있는 기반을 조성하고 평생학습 인프라와 네트워크를 구축하고자 평생교육협의회 운영 및 관내 평생교육 관계자 역량 강화 교육을 위해 380만 원을 편성하였습니다. 예산서 287페이지, 설명서 91페이지, 평생학습센터 지정 및 운영입니다. 구민 누구나 집 근처 가까운 곳에서 쉽게 배움의 기회를 제공받을 수 있도록 동네배움터 운영 활성화를 위해 총 2120만 원을 편성하였습니다. 예산서 287페이지, 설명서 92페이지, 중구 문화강좌 운영입니다. 다양한 사회환경 변화에 맞춰 민간자격증 취득을 연계한 직업 역량 강화 교육과 주민 수요를 기반으로 하여 주민이 원하는 장소로 찾아가는 평생학습을 운영하고자 총 3432만 5000원을 편성하였습니다. 예산서 287페이지, 설명서 93페이지, 전국동시지방선거 관리입니다. 2026년 6월 3일 제9회 전국동시지방선거가 실시됨에 따라 중구선거관리위원회에 납부하여야 할 선거경비 1억 3505만 9000원을 신규 편성하였습니다. 다음은 예산서 287∼288페이지, 설명서 94∼95페이지, 시간선택제임기제 인건비입니다. 직업 역량강화 프로그램 및 찾아가는 평생학습 운영에 있어서 전문인력을 활용하여 효율적인 업무를 추진하고, 중구 주민의 의견을 수렴하여 반영하는 주민자치 활성화와 자치활동 지원을 촉진하기 위해 기타직 보수 및 건강보험료 3억 1461만 6000원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 289페이지, 설명서 96페이지, 신당누리센터 준공금 상환입니다. 중구 신당동 공공복합청사 건립 개발사업계획에 따라 건축 규모 및 총 건축 원가 등을 반영하여 상환금액을 결정한 사항으로써 총 사업비는 195억 원으로 한국자산관리공사에 20년간 분할 상환하여야 합니다. 상환 방식은 층별 분개 비율에 따라 일반회계와 주차장특별회계로 구분지어 상환을 예정으로 준공 1차년도인 2021년 8억 7700만 원의 개발보수를 일시 상환하였으며, 2022년도부터는 준공 후 1차년도만 지급하는 개발보수비를 제외한 개발원리금과 관리수수료만 편성하여 상환하고 있습니다. 2025년도 한국자산관리공사에 상환할 금액은 총 14억 6823만 5000원이며, 우리 부서에서는 사용면적에 비례하여 9억 4497만 2000원을 편성하여 상환할 예정입니다. 다음은 예산서 289∼290페이지, 설명서 97페이지, 고향사랑기금 전출금입니다. 2024년 기금회계 계좌 설치 전 일반회계로 수납된 2023년도 기부금을 일반회계에서 기금회계로 전출하고자 1억 4225만 원을 편성하였습니다. 이어서 2025년 기금운용계획안에 대해서 설명드리겠습니다. 2025년도 기금운용계획안 139∼147페이지, 설명서 521페이지 내용입니다. 먼저 기금수입계획은 기금운용계획안 141페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 2025년도 고향사랑 기금은 총 5억 636만 9000원으로, 2023년도 기부금의 일반회계 전입금 1억 4225만 원과 2024년도 기부금 수입 예치금 회수 1억 3360만 2000원, 공공예금 이자수입 1051만 7000원이고, 2025년도 기부금 모집계획액인 기타수입으로 2억 2000만 원으로 전년 대비 4억 2475만 9000원 증액 편성하였습니다. 내년도 기금사업 계획은 계획서 144페이지부터 145페이지, 설명서 521페이지를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 답례품비, 운영비, 사업비 등 총액 2억 9600만 원을 제외한 모금액 전액인 2억 1036만 9000원을 금융기관에 예치하고 내년 1월에 2024년 기부금 수입 확정 이후에 주민 복리 증진 사업 등 고향사랑 기부금법에서 정한 지정 사업을 추진하고자 합니다. 향후 우리 구민과 직결된 양질의 동 행정 서비스를 제공하고, 주민자치사업을 추진하며, 평생학습 기회를 제공하고 민관협력 활동을 통한 지역사회 통합을 이끌어내는 주민체감형 사업을 운영하려고 합니다. 그 취지를 널리 이해하셔서 예산을 원안대로 가결해 주시기를 요청드립니다. 이상으로 자치행정과 2025년도 사업예산안 및 기금운용안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이창훈 과장님 수고하셨습니다. 자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 그러면 자치행정과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

양은미 위원입니다. 75페이지에 특별교부금, 그게 2021년도에 나온 건데, 그렇죠? 왜 이렇게 늦게 올렸어요?

2021년도에 서울시에서 특교를 받은 돈입니다. 그런데 그 뒤로 사업 진행이 안 되고 있다고 저희가 그 돈은 그냥 반납하든지 우리가 써야 하는 돈이라서, 저희가 우리 구 예산이 어려운 상황으로 활용하기 위해서 서울시에 정식으로 용도 변경 요청을 해서 승인을 받아서,

받아서 한 거예요?

예, 그렇습니다. 특교는 무조건 승인을 받아야 됩니다.

그러니까. 그런데 이제 늦지 않나 그런 생각이 들어서.

참고로 그게 2021년도에 약수동에 주민커뮤니티 공간용으로 내려온 돈이었는데 공사비가 많이 폭등하면서 사용을 못 한 돈으로 확인했습니다.

우리 그 남산 봉화식 있잖아요. 이번에 사람 몇 명이 참석했었을까요?

남산 봉화식이 참 저희도 개인적으로 안타깝게 생각하는 게, 예산 규모에 비해서 사실 우리 주민들한테 크게 이렇게 돌아가는 게 없다는 생각을 하고 있습니다. 그래서 저희도 고민을 많이 했고요. 그래서 여기 보시면 알겠지만 2025년도 예산은 반액만 지원하고 돈도 없고 하기 때문에, 그래서 민주평통에서 의지를 갖고 그게 32년째 하고 있다고 하니 그 부분을 하려면 자부담을 좀 많이 해라, 그런 취지로 이번에 반만 편성했습니다.

그렇게 하셔야 할 것 같아요. 왜냐하면 지금 대부분 보면 통장들이나 지역주민들 몇 사람들 동원해서 그 자리해서 끝까지 참석도 안 하고 중간에 싹 내려가 버리고 자리는 텅텅 비어있고 그것은 잘못된 그런 행사인 거 같고, 그래서 적극적으로 그쪽에서 이것을 아예 없애버릴 수 없고 솔직히 같은 말로 그런 식으로 하면 삭감해야 되는 게 맞아요, 다. 그렇지만 또 반발도 있을 걸로 생각하니, 그 평통에서 열심히 노력해서 후원받든 뭘 하든 해서 근사하게 해야 할 것 같기는 해요. 아니면 아예 없애버리던가. 그런데 인정하고 있으니까 그냥 넘어가고요. 우리가 82페이지 동청사 이거에 대해서, 지금 이거 예산 편성할 때 누가 해요? 여기 성함 나온 사람이 하나? 그러니까 동청사 통합유지관리 소요예산, 그거 위에 이분이 담당이에요?

위원님, 위의 번호로 좀 부탁드려도 될까요? 왜냐면, 저희가 페이지가 좀 달라서, 위에 관리번호가 있습니다.

이거 대부분 박유진 팀장이 하는 거예요?

예.

그러면 작년 2024년도 예산에는 전기안전관리, 소방안전관리, 이것이 공공운영비로 돼 있어요. 그런데 여기는 사무관리비로 돼 있고요. 그렇죠? 그러니까 누가 정상이야? 사무관리비, 지금 하시는 분이 맞는 거지?

예.

그럼 이거 기획예산과에서도 검토해요?

자치행정팀장 박유진입니다. 저희가 공공운영비로 유지보수 비용을 다 했는데, 지금 3년 이상 계속 지속 관리하는 돈은 용역하는 그 관리 비용은 사무관리비로 하는 것이 더 적정하다는 예산과 의견을 듣고 이번에 사무관리비로 편성을 하게 되었습니다.

그러면 2023년도는 안 봤는데, 2023년도에도 공공운영비로 돼 있었어요?

예.

그런데 이 사무관리비가 적절하다는 것은 팀장님 생각이에요, 아니면 기획예산과에서,

기획예산과에서 사무관리비로 편성하는 것이 적정하다, 왜냐하면 3년 이상 지속적으로 유지관리하는 돈은 공공운영비, 그러니까 공공운영비는 일시적이고 단기적인 비용을 공공운영비로 하고, 사무관리비로는 계속 유지되는 돈을 사무관리비로 편성한다는 내용을 받아서 저희가 이렇게 편성하게 되었습니다.

알겠습니다, 들어가세요. 이상입니다.

더 질의하실 위원님,

올해부터 올랐죠, 30만 원이었다 40만 원으로?

예, 40만 원으로 올랐고요.

거기다 또 월 회의 참석하면 2만 원씩인가 수당도 있고

4만 원? 한 달에 4만 원씩,