유금렬 의원 발언

문화관광실장 추상이입니다. 평소 문화관광 업무에 특별한 관심과 아낌없는 성원을 보내주신 행정복지위원회 유금렬 위원장님과 여러 위원님들께 깊이 감사드립니다. 보고에 앞서 문화관광실 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 송병석 문화예술팀장입니다. (인사) 안희정 문학지원팀장입니다. (인사) 전희석 관광진흥팀장입니다. (인사) 김도형 관광개발팀장입니다. (인사) 김대준 문화자원팀장입니다. (인사) 지금부터 문화관광실 소관 2024년도 행정사무감사에 따른 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 기본현황 및 팀별 사무분장, 2023년도 행정사무감사 지적사항 처리결과, 2024년도 주요업무 추진상황, 당면 현안업무 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 3쪽 기본현황 및 팀별 사무분장은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 4쪽 2023년도 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다. 다섯 분 위원님께서 시정요구하신 17건 중 완결 8건, 추진 중 9건입니다. 완결 8건에 대해서도 지속적인 보완 개선 추진해 나가겠다는 말씀과 아울러 추진 중인 9건에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 문화예술회관의 노후된 조명 및 음향장비 교체와 전담팀 신설 및 전문인력 채용 추진 등 관리 및 운영 부분에 대한 개선사항은, 먼저 시설은 많은 예산 투입이 예상되고 있어 추진이 어려운 상황이며 수시 점검을 통해 부품 교체로 대체하고 있습니다. 장비 등에 대해 전반적으로 파악하여 우선순위를 정해 연차별 교체계획을 수립·개선해 나가겠습니다. 전담팀 신설 및 전문인력 배치는 담당 부서에 의견서를 제출한 상황입니다. 탐진강 꽃축제 추진은 농업기술센터 등 관련 부서와 연계하여 계절별로 꽃을 식재하여 우리 군을 찾는 관광객들에게 볼거리를 제공하고 탐진강변에서 개최 예정인 행사나 축제의 연간 일정에 맞춰 꽃을 식재하여 추진할 계획입니다. 다음은 5쪽 문화예술단체 지원기준 마련의 건에 대하여 「문화예술 진흥에 관한 조례」 제5조, 「장흥군 지방보조금 관리 조례」 제13조제4항, 제14조, 제15조의 규정에 따라 단체 규모, 성격을 고려한 형평성에 맞춘 지원기준을 마련하여 추진하겠습니다. 다음 문화예술 향유를 위한 특화사업 추진을 위해 사업계획서 접수 시 사업내용 및 시기를 협의하여 적절하게 사용하도록 안내하고 지방비 매칭이 필요한 사업은 우리 군 방향과 부합 및 군비 확보 가능여부 등에 대한 분석과 검토 후 추진하겠습니다. 다음 6쪽 원사 제수비용 지원 추진을 위하여 2024년도 2회 추경 예산 편성 후 도지정문화유산 이상은 제수비용을 지원하고 있습니다. 다음 6쪽 하단에 문화예술단체 자부담 비율 완화를 위하여 군 재원의 부담이 없는 선에서 공익성 등 사업의 성격, 타 시군 자부담 비율, 사회단체와의 형평성을 고려하여 자부담 비율 완화를 검토하여 추진하겠습니다. 다음 7쪽 장흥문학상 홍보를 위하여 장흥문학상 수상자 전시공간을 마련하고 SNS 활용 등 보도자료를 적극 활용하여 지난 11월 8일 제2회 장흥문학상 시상식을 성황리에 마무리하였습니다. 장흥문학상 수상자 기념공간 조성을 위해 문학관광자원 정비사업 추진 계획을 수립하였고 예산이 확보되는 즉시 천관문학관 제1전시실에 역대수상자 기념공간을 조성할 계획입니다. (옛)장흥교도소 문화예술 복합공간 조성의 건은 현재 전시시설 확충 및 주민 참여형 프로그램을 진행 중에 있으며, 교도소 내 공간 활용하여 음악공연 진행 등 다양한 프로그램을 진행하고 있습니다. 다음 8쪽 천관산 HUG벨트 조성사업은 도 투자심사를 완료하였으며 현재 기본계획 수립 용역 중에 있습니다. 완료된 건과 추진 중인 건에 대한 세부내용은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 9쪽 2023년∼2024년 현장방문 지적·권고사항 처리결과입니다. 3건 모두 지금 추진 중에 있습니다. 먼저 반계사 도지정문화재 등록 및 도 군비 지원을 통한 정비 방안 모색을 위하여 현재 도 문화유산 등록 신청하였으며 지난 11월 1차 심사가 있었고 내년 2월 중에 2차 심사가 계획되어 있습니다. (옛)장흥교도소 문화예술 복합공간은 적극적인 촬영팀 유치로 올해 일곱 작품에 사용료 6,800만 원 수입을 올렸고 세트장비 활용 시 청춘마이크 공연을 진행하여 군민을 위한 공간으로 적극 활용하였습니다. 마지막으로 천관문학관 용도변경 검토 및 다양한 활용 방안입니다. 농림지역에 해당하여 숙박시설은 불가하나 수련시설은 가능합니다. 다만, 매각을 위한 용도폐지의 경우 「예산 및 기금운용계획 집행지침」에 따라 철근콘크리트조 건축물의 경우 50년의 표준 내용연수를 경과해야 하므로 용도변경이 어렵다고 할 수 있습니다. 현재 한강 노벨문학상 수상으로 방문객이 평년의 4배에서 5배 이상 증가하고 있으므로 문학 강연, 문학기행코스 등 문학관의 기능을 강화할 계획임을 말씀드립니다. 다음은 2024년 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 먼저 11쪽 (옛)장흥교도소 문화예술 복합공간 조성입니다. 총사업비 103억 원으로 지난해 말까지 리모델링 공사를 완료하였고 12월 개관 전 3차분 전시물 제작·설치와 건축물 정비 및 콘텐츠 확충 작업을 마무리하겠습니다. 금년 영상촬영 대관은 넷플릭스 ‘자백의 대가’ 등 영화·드라마 일곱 작품에 6,800만 원 사용료 수입을 냈고 다양한 행사 및 공연 개최 장소로 주목받으며 ‘마음은 콩밭’, ‘빠삐용 유랑단’ 등 주민 참여형 체험프로그램 또한 활발히 진행되고 있습니다. 올해 12월 개관에 맞춰 조례 제정절차를 진행 중에 있습니다. 다음은 13쪽 힐링문흥 가족 친화환경 조성입니다. 총사업비 30억 원으로 2022년부터 24년까지 3년간 (옛)장흥교도소 주변 외부공간을 활용하여 커뮤니티공간 및 주민 휴게공간 등 가족 친화공간을 조성하는 사업입니다. 올해 6월 기본 및 실시설계 용역을 완료하였으며 8월부터 12월 말까지 경비교도대 리모델링 및 차고지 증축 등 공사를 추진하여 사업을 마무리할 계획입니다. 다음은 14쪽 문화예술회관 공연 지원사업입니다. 총사업비 5억 6,200만 원으로 공모사업 3억 5,500만 원, 자체공연 2억 700만 원입니다. 지금까지 관현악 축제, 새봄맞이 콘서트 대학가요제 리턴즈, 가정의 달 5월 효 콘서트 등 5개 공연을 추진하였고, 앞으로 연극 ‘점숙이와 미숙이’, 동춘서커스, 송년콘서트 등 4개 공연이 예정되어 있습니다. 아울러 2025년 공모사업을 12월부터 조기 준비하여 내년에도 우수하고 풍성한 공연을 유치해 군민의 문화예술 향유 기회 확대에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 15쪽 2024년 장흥 회령포 이순신축제 개최입니다. 올해는 명량대첩 성공 기포지인 회령포와 회령진성의 역사·문화·예술적 요소를 한층 강화한 축제였습니다. 특히 마하수 장군과 장흥 의병들을 조명한 학술 심포지엄을 개최하여 회령포의 역사적 의미를 재조명하고 예년에 비해 원활한 진행과 다양한 프로그램 진행으로 적극적인 관광객 참여를 유도하였습니다. 2025년에는 중장기적 경쟁력을 강화할 수 있는 프로그램을 발굴하여 장흥을 대표하는 역사 축제로 운영해 나가겠습니다. 다음은 16쪽 디지털 장흥문화대전 편찬입니다. 2023년부터 25년까지 3년간 총 3억 5,000만 원의 사업비로 한국학중앙연구원에 위탁하여 우리 군 정치·경제·사회의 변화 및 발전상을 총망라한 디지털 문화대전을 편찬하는 사업입니다. 한국학중앙연구원과 협약을 체결하여 현재 8,000매 이상의 원고 집필과 멀티미디어 수집 및 제작 중에 있습니다. 1990년 이후 발간되지 않은 장흥군지의 명맥을 잇고 군민과 후손에게 장흥의 역사를 알려 자긍심과 애향심을 제고할 수 있도록 문화대전 편찬에 만전을 기하겠습니다. 다음은 17쪽 제54회 장흥군민의 날 기념식 개최입니다. 금년에는 실내에서 기념식으로 대체하였으며, 식전공연으로 합창과 국악공연을 선보여 군민·향우들에게 문화예술 공연의 즐거움을 선사하였고 장흥군민의 상 시상과 읍면별 군정발전 유공자에게 표창을 수여하여 군민들의 사기를 진작하였습니다. 이번 기념식에서는 우리 군 대표 축제를 홍보하기 위해 행사장 내에 플래카드를 게첨하고 손피켓을 활용한 퍼포먼스를 진행하여 성공 개최를 위한 군민들의 단합된 모습을 대내외에 알리는 등 성황리에 개최되었습니다. 내년 군민의 날은 보림문화제와 함께 실외에서 개최됩니다. 축하콘서트, 가장행렬, 체육공연 등 내실 있는 프로그램 운영으로 군민이 화합하고 즐기는 행사가 될 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 지역 문화예술 활동 지원입니다. 장흥문화원에 22개 사업 4억 7,700만 원과 문화예술단체에 29개 사업 1억 3,300만 원을 지원하는 사업입니다. 군민들이 일상에서 다양한 분야의 문화예술을 향유할 수 있도록 문화예술단체에 보조금을 지원하고 아울러 보조금 정산에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 19쪽 제2회 장흥문학상 추진입니다. 장흥문학상은 매년 장흥 문학의 뜻과 정신을 이어받은 문학인 1명을 수상자로 선정하여 장흥 문학의 위상을 높이고 알리는 행사로, 올해 11월 8일 제2회 장흥문학상 행사를 개최하였으며 100여 명의 관내외 문학인들이 참석하여 성황리에 행사를 마쳤습니다. 금년 제2회 장흥문학상 수상자는 문신 윤흥길 작가로 선정되었습니다. 앞으로도 장흥문학상이 지속적으로 발전하여 장흥 문학의 정체성을 확립하고 문화관광 브랜드 가치를 높일 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음 20쪽 정남진 장흥 문학관광기행특구 활성화입니다. 전국 최초 유일의 문학관광기행특구로 2008년 4월 25일 처음 지정되었으며 올해 6월 재지정되어 25년까지 연장되었습니다. 금년에는 9,500만 원 예산을 투입, 문학기행코스 강화를 위한 이청준·한승원 생가 보수 및 환경 정비를 실시하였으며, 특구포럼, 문학교실, 이청준 문학제 등 행사 및 프로그램을 운영하였습니다. 앞으로 노벨문학도시 장흥 이미지 강화를 위하여 천관문학관 재정비 및 장흥 대표 문인 생가 매입 복원사업을 실시하여 문학관광기행특구 장흥이 K-문학 대표 관광지로 우뚝 설 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 21쪽 미백 이청준 문학관 건립사업입니다. 회진면 일원에 현대문학의 거장 미백 이청준 작가의 문학관을 건립하는 사업으로 총사업비는 75억 원입니다. 올해 부지 매입 및 건축기획 실시를 완료하였으며 2025년도 도 전환사업을 신청하여 11월 최종 확정되었습니다. 내년 초 설계 공모 후 10월까지 실시설계를 완료하고 공사를 착공하겠습니다. 향후 이청준·한승원 생가를 비롯한 인근 문학자원과 연계하여 대한민국 대표 문학관광 거점지로 도약할 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 22쪽 관광객 500만 유치 홍보 마케팅 추진입니다. 도 공모사업으로 2건의 군 관광 홍보 방송 프로그램을 제작·지원하였고 남도 장흥에서 한 달 여행하기, 남도 숙박할인 BIG 이벤트, 단체관광객 유치 여행사 인센티브 지원, 여행·관광 전문가 및 인플루언서 추천 팸투어 등을 통해 군 관광 경쟁력을 강화하기 위한 관광 콘텐츠를 개발·운영하였습니다. 향후 지속적인 관광 마케팅을 통해 관광객 유치 확대에 최선을 다하겠습니다. 다음은 23쪽 제17회 정남진 장흥 물축제 개최입니다. 올해 사업비는 28억 8,000만 원으로 7월 27일부터 8월 4일까지 9일간 개최하여 67만 5,000명이 방문하였습니다. 금년 축제는 글로벌 축제로의 도약을 위해 전라남도의 야간관광 활성화 공모사업인 글로벌 오토월드를 운영하였으며, 한국관광공사 문화관광축제 해외 홍보 공모사업을 통해 인바운드 여행사 팸투어와 해외 홍보관을 운영하였고, 전남 세계관광문학대전을 통해 태국 송크란과 업무협약을 맺어 태국 전통공연단 공연, 홍보관 등을 운영하였습니다. 향후 물축제의 글로벌 축제 육성을 위해 전라남도와 꾸준히 워킹그룹을 운영하여 도 사업비를 확보하고 지속적인 콘텐츠 개발로 물축제를 글로벌 K-축제의 대표 주자로 성장시킬 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 24쪽 장흥축제관광재단 설립 추진입니다. 사업비는 5억 원으로 기본재산 2억 원, 재단 운영비 3억 원에 대한 출연금을 의회의 승인을 받아 4월 말 창립총회 개최, 7월 전라남도의 재단 설립 허가, 8월 법원 등기, 9월 사업자 등록을 마치며 장흥축제관광재단을 설립하였습니다. 현재 재단은 직원 1명에 대한 채용절차를 거쳤으며, 내년 1월부터 업무에 투입할 계획입니다. 우리 군 축제와 관광산업의 전문성과 연속성을 확보하고 관광산업의 트렌드 선도에 장흥축제관광재단이 앞장설 수 있도록 업무 추진에 최선을 다하겠습니다. 다음은 25쪽 정남진 천문과학관 운영입니다. 타 천문과학관과의 차별화된 프로그램 운영을 위해 전남 테크노파크 공모사업으로 별난가족 별난천문캠프를 추진하여 총 9회 운영, 87가족이 참여해 관내 가족 단위 관람객의 큰 호응을 얻었습니다. 또한 장흥교육지원청과 연계하여 학생들의 진로 선택에 도움을 줄 수 있도록 ‘꿈길’ 프로그램을 운영, 128명의 학생이 참여하였습니다. 향후 과학관 내 노후 냉난방 설비와 관측장비를 보수하고 목성, 토성, 쌍둥이자리 유성우 관측 등 특이천문현상 관측회 운영 및 적극적인 홍보로 성공적인 관측행사 추진을 통해 천관문학관 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 26쪽 천관산 허그테마공원 조성사업입니다. 작년 8월 1일 전라남도와 장흥군이 업무협약 체결한 천관산 도립공원 HUG벨트 조성사업의 관광 분야 신규사업으로 사업비는 178억 원입니다. 사업은 2025년부터 2027년까지 3년간에 걸쳐 추진됩니다. 11월 현재 전라남도 지방재정 투자사업 투자심사를 완료하였으며 기본계획 수립 후 2025년부터 기본 및 실시설계 용역을 추진할 계획입니다. ‘어머니 품’이라는 장흥군 지역 정체성 강화와 Mother City 지역 브랜드 창출 확립을 위해 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 27쪽 정남진 은하수로드 관광명소 조성입니다. 문화체육관광부 남부권 광역관광 개발사업의 1단계 사업으로 사업비는 171억 원입니다. 본 사업은 2024년부터 2027년까지 4년간 추진되며 주요 사업내용은 정남진 해안도로 일대 미디어 파빌리온, 전망시설 및 은하수로드 조성입니다. 11월 현재 정남진 해안도로 사업구간 확장을 위한 문화체육관광부 사업계획 변경 협의 마무리 단계에 있으며, 변경 협의 완료 후 실시설계를 추진할 계획입니다. 정남진 야간 해양관광 활성화와 노벨문학도시 기반 마련을 위해 사업 추진에 최선을 다하겠습니다. 다음은 28쪽 탐진강 생태테마파크 조성사업입니다. 총사업비 85억 원으로 2019년부터 2025년까지 7년간 추진되는 사업이며 금년 사업비는 40억 원입니다. 11월 현재까지 생태탐방로 2km와 부대시설 등을 조성 완료하였으며 추진공정률은 80%입니다. 생태탐방로 잔여구간인 물과학관에서 연산교까지 585m는 영산강청 하천점용협의가 완료되어 공사 발주하였으며, 생태공원은 군 관리계획 시설 결정을 위한 입안 단계로 군의회 의견 청취를 거쳐 군 시설 결정이 완료되면 사업을 추진할 계획입니다. 2025년 6월까지 총괄 준공할 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 29쪽 장흥댐 관광자원화 사업입니다. 2022년 7월 전라남도 신규사업으로 확정된 1단계 사업인 장흥댐 관광자원화 사업은 유치면 신풍습지부터 총연장 2.9km의 기존 임도를 활용한 데크 둘레길을 조성하는 사업으로 1차 연도 공사 추진 중에 있으며, 2023년 11월 확정된 2단계 사업인 장흥호 스카이워크 조성사업은 부산면 기역산에서 장흥호를 횡단하여 연장 310m의 출렁다리를 조성하는 사업으로 금년 11월 현재 실시설계 중에 있습니다. 장흥호가 생태관광 보고로 자리매김할 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 30쪽 공예태후 역사문화자원 개발사업입니다. 총사업비 56억 원을 투입, 2023년부터 2026년까지 4년간 추진되는 사업으로 금년 사업비는 2억 원입니다. 11월 현재 기본 및 실시설계 추진 중에 있으며 금년 12월까지 행정절차 및 계약을 완료하여 내년도 1월부터 공사를 추진할 예정입니다. 공예태후 역사·문화적 가치를 재조명한 문화역사 복합공간 조성을 위해 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 31쪽 정남진 통일기원동산 조성사업입니다. 총사업비 30억 원으로 2023년부터 2024년까지 2년간 추진되는 사업입니다. 11월 현재 통일기원동산 조성을 완료하였으며, 12월까지 통일기원탑 콘텐츠 제작·설치 용역을 완료할 예정입니다. 다음은 32쪽 소등섬 둘레길 조성사업입니다. 총사업비 30억 원을 투입, 2022년부터 금년까지 3년간 추진되는 사업으로 금년 사업비는 12억 원입니다. 11월 현재 둘레길 559m와 주차장을 조성 완료하였으며 둘레길 잔여구간 606m와 쉼터 조성 등은 금년 12월까지 총괄 준공할 예정입니다. 다음은 33쪽 회령포 관광자원화 사업입니다. 총사업비는 39억 원이며 2022년부터 2025년까지 4년간 추진되는 사업으로 금년 사업비는 16억 원입니다. 12월까지 회령포 이순신 조형물 디자인 및 제작·설치 용역 계약을 완료하고 내년 1월부터 공사를 추진할 예정입니다. 본 사업이 내실 있게 추진될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 34쪽 해동사 안중근 역사성지 조성사업입니다. 2019년부터 2024년까지 사업비 70억 원으로 추진하여 금년 3월에 완료된 안중근 의사 문화관광자원 개발사업에 이어 해동사를 역사 성지화하기 위해 유물 전시 및이 아카이브 구축, 국내외 교류 네트워크 활성화, 학술연구 등을 위한 사업을 추진하고자 균형발전 300 프로젝트 공모사업에 신청하였으나 선정되지 않았습니다. 향후 중앙부처 및 도 공모사업 신청에 대비하는 등 사업비 확보에 최선을 다하겠습니다. 다음은 35쪽 지역 문화유산 활용사업입니다. 지역 문화유산을 활용하여 전통 계승과 문화자원 육성하는 사업으로 총사업비는 1억 4,200만 원입니다. 11월까지 초·중·고등학생 및 일반 대상으로 사전 신청을 받아 향교 유림 체험 및 예절교육과 문화콘서트, 외국인 대상 K-문화 체험, 주변 문화유산 답사를 실시하였습니다. 2025년 우리 고장 문화유산 활용사업 공모에 선정되었으며, 향후 원활한 사업 추진을 위한 사전 준비 등 만전을 기하겠습니다. 다음은 36쪽 지정문화재 주변 현상변경 조정 용역입니다. 빈발 민원 해결 및 사유재산권 보호를 위해 국가 사적 장흥석대들 전적 허용기준을 완화 조정 중에 있습니다. 주민설명회 의견 청취 등을 거쳐 마련한 허용기준안을 국가유산청에 제출하였고 현지조사 후 문화유산위원회의 심의로 확정됩니다. 또한 도지정유산 무계원, 백산재, 만수사를 대상으로 주민공청회와 현지조사를 완료하였으며, 의견 청취 공고기간이 끝나면 도에 계획안을 제출할 예정입니다. 우리 군의 지정안이 최대한 반영될 수 있도록 국가유산청과 협의 등 최선을 다하겠습니다. 다음은 당면 현안업무 추진상황입니다. 38쪽 장흥삼합축제 추진입니다. 읍면에 산재되어 있는 소규모 특산물 축제를 통합하여 2025년 4월에 군 특산물을 홍보하는 봄 미식 축제로 운영할 계획이었으나 한강 작가의 노벨문학상 수상으로 문학과 관련한 크고 작은 행사가 예상됨에 따라 우리 군에서 개최될 수 있도록 행사 유치에 집중하겠으며, 선정 시 축제 및 행사에 추가적인 예산 소요가 따르게 됩니다. 따라서 내년에는 재정적인 부담 등으로 특산물 축제 개최가 어려울 것으로 생각됩니다. 위원님들의 너른 양해 부탁드립니다. 그러나 특산물 관련 소규모 지역축제 운영 시 축제 소관 부서 문화관광실 및 장흥축제관광재단의 긴밀한 업무 연계를 통해 발전 방안을 발굴하는 등 작지만 내실 있는 축제로 운영될 수 있도록 업무에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 문화관광실 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

실장님, 고생하셨습니다. 직렬에 맞는 업무 부여라고 해가지고 제가 질의하겠습니다. 2023년 행정사무감사에서 방촌유물전시관 관리 부실 문제로 체계적인 문화재 관리를 위해 인원 충원할 것을 제안 드렸죠?

예.

집행부에서도 필요성을 인지하여 2024년 1월에 학예직을 충원하셨죠?

예, 그랬습니다.

학예직 공무원이 학예직 업무가 아닌 (옛)장흥교도소 문화예술 복합공간 조성사업, 힐링문흥 가족친화환경 조성사업 업무를 지금 수행하고 있죠?

예, 그렇습니다.

그것이 맞습니까?

그때 당시에는 기존의 직원이 문화자원계에 추가적으로 다른 직렬이 근무하고 있었고 그 직원도 근무한 지 한 3개월 정도 됐었고, 제가 학예연구사 새로 들어온 연구사가 기존에 다른 지자체에서 근무도 했었고 그래서 충분한 콘텐츠나 그런 부분에서 역량이 있을 것이라고 생각했습니다. 그래서 지금까지도 다른 직원들에 비해서 그 부분은 잘하고 있어서 제가 올해 빨리 문화예술 복합공간 사업이 완료되면 다시 고유 업무로 배치시키려고 했습니다마는 지금 현재 11월에 이르렀습니다. 그래서 내년에는 문화예술 복합공간 조성사업이 완료되지 않더라도 내년에는 그쪽으로 고유 업무를 찾아갈 수 있도록 그렇게 조치하겠습니다.

직렬에 맞게 업무를 부여하십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 방촌유물전시관 유물 기증·기탁자 명부는 관장과 협의하여 작성하신다고 하셨는데 잘 진행되고 있나요?

그때 위원님께서 말씀하셔가지고 그 부분에 대해서 관심 갖고 접근을 했는데 위성 명예관장님께서 자료를 관리하고 있는 파일에 오류가 있어가지고 오픈이 안 돼서 그 부분은 저희들이 전문가를 불러서 한번 풀기로 하고 있고, 그리고 지금은 그 사업들이 아직 덜 추진됐지만 또 다른, 확정 발표하기는 이르지만 다른 쪽에서 방촌유물전시관에 대해서 전부 분석하고 정리하는 그런 사업들을 지금 추진할 예정입니다. 그래서 그 부분에 대해서는 별도로 확정되면 보고를 드리도록 하겠습니다.

그렇게 하십시오. 그리고 방촌유물전시관 유물기록화 방안에 대해서 질의하겠습니다. 지금 방촌유물전시관의 기록이 누락된 부분이 많죠?

저는 확실히 그 부분이 어디까지 기록이고 그에 대해서는 제가 정확하게 모르지만 있을 거라고, 왜냐하면 기증을 했는데 기탁을 했는데 저희들이 그때그때 관리를 기록화하지 못해서 그런 부분도 있을 거라고 생각이 됩니다. 그래서 기록화는 어떤 시스템 부분에 있어서 별도의 사업을 추진해서 보관·관리하는 게 맞다고 생각을 합니다. 그래서 앞으로 그렇게 추진해 나가겠습니다.

여기 보고자료에 보면 도내 국·공립 박물관 보관 유물 기록화사업 공모사업에 추진하셨습니까?

예.

잘됐습니까?

그 부분이 확정 발표는 안 됐지만 아주 긍정적으로, 긍정적으로…. (건네받은 쪽지를 보고) 오늘 확정됐다고 통보가 왔답니다.

고생하셨네요. 정말로 본 위원도 그런 부분에 대해서는 장흥군 예산을 쓰지 않고 기탁자들이 누락되거나 이런 부분들을 다시 재설정할 수 있게 되었지 않습니까?

예.

그래서 참 고생했다는 말씀드립니다. 수고하셨고요.

감사합니다.

그리고 천관문학관 용도변경 검토에 대해서 질의하겠습니다. 천관문학관은 접근성 문제 등의 이유로 활용도가 미비하다고 지난 제289회 임시회 때 현장방문 청소년수련원 등 활용을 검토한 바 있죠?

예, 그렇습니다.

어떻게 검토하셨습니까?

저희들이 검토한 결과 아까도 제가 보고에서 말씀드렸지만 농림지역이어서 유스호스텔은 가능하지만 숙박시설은 불가능하고, 또 저희 공유재산법에서도 보면 행정재산이 사실상 행정목적으로 사용되지 아니하게 된 경우에는 용도변경이나 폐지가 가능한데 천관문학관은 아직까지 문학관 기능으로 유지를 하기 때문에 폐지의 정도가 아니고 그렇습니다. 그리고 보조금법에서 내용연수를 초과하는 것을 고려해서 중앙관서의 장이 정하는 기간이 아닌 경우에는 매각을 할 수가 없는 상황이고 지금 그런 상황입니다. 그래서 현재는 저희들이 17년 경과돼가지고 어렵고 지금 또 아까도 말씀드렸지만 문학관광객이 많이 늘고 있습니다. 그래서 저희들은 이때가 기회다 생각하고 천관문학관 활성화에 더 관심을 가지고 추진해 나가고자 합니다.

그래요. 본 위원은 지난번 천관문학관이 대덕읍과 거리가 좀 있어 활용도가 낮으므로 다른 용도로 사용하자고 하였을 때 안타까운 마음이 굉장히 많았거든요? 현재 우리 군은 노벨문학도시 장흥, 정남진 장흥 문학관광기행특구 활성화 등 한강 작가의 노벨문학상 수상으로 문림의향의 위상이 한층 높아졌죠?

예.

자료에 보면 문학강연, 문학기행코스 등 프로그램이 장기 검토로 되어 있던데 장기적으로 검토할 것이 아니라 우선 할 수 있는 부분부터 하십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 이 부분은 잘하고 계시니까 잘하실 거라고 믿고 감사 요구자료 75페이지에 보면 운영실적, 문화관광회관 공연 감소 및 개보수 계획입니다. 아까 말씀하셨어요. 관객 수 등이 작년보다 전반적으로 줄어들었고 특히 공연횟수, 예산이 줄어들었는데 이유가 있습니까?

지금 국가 재정계획이 좀 그래서 한문연에서 하는 사업들도 작년에 비해서 많이 줄었습니다, 지방자치단체에 배정하는 사업들이. 그런 부분들이 있어서, 또 그것에 따른 매칭비율도 있었지만 지원하는 공연사업들이 줄었기 때문에 저희 군비도 많이 줄었고 그런 상황입니다.

그리고 공연일시를 보면 2023년 상반기 2건이에요. 하반기는 10건입니다. 2024년도도 상반기 2건, 하반기 7건으로 송년콘서트 같은 것을 감안하더라도 상·하반기 비슷하게 개최할 수는 없습니까?

그런데 대부분 테마가 있는 공연들 같은 게 하반기에 집중돼 있고 그래서 상반기에는 저희들 자체사업으로 많이 상반기에 추진하고 있고, 또 공모사업 같은 경우는 1회 추경 이후에도 많이 들어오는 경우도 있고 그래서 주로 하반기로 이루어집니다. 한여름에 하기는 그렇고 농번기에 하기도 그렇고 그래서 그런 상황입니다.

한여름이 아니고 7월 달에도 했어요. 그런데 4월 달, 5월 달에 할 수 있도록 노력하십시오.

예, 그때는 그런데 또….

농번기철이라 안 됩니까?

그런 것도 있고 또 가족의 달이어가지고 사람들이 다른 데에 집중할 수도 있고, 그래서 올해 효 콘서트는 했었습니다.

가족의 달은 가족들이 모여서 하는 그런 행사 하면 안 됩니까?

가족의 달은 또 다른 부처나 부서에서 추진하고 있고 그래서 문예회관 활용도가 떨어지는 편입니다.

문예회관이 언제 지어졌죠?

저희가 지금, 잠깐만요. 잠깐만요, 잠깐만요. (팀장에게 내용을 듣고) 2004년입니다.

그래요? 2004년도면 좀 오래됐네요. 금번 추경 심의하면서 찔끔찔끔 문화회관 개보수하지 말고 지금 여기에서도 미반영되고, 2024년 1회 추경 요구했는데 미반영됐어요. 2025년 지방자치단체 전환사업 신청했는데 미선정되고, 본예산 요구는 해놓았는데 2026년 지방자치단체 전환사업 재신청만 계획이 있지 아무 계획이 없네요?

그래서 저희들도, 그때 저희가 2회 추경 때 요구해서 의자라도 바꾸고 그러려고 했는데 한꺼번에 해야 되지 않겠느냐 했지만 또 이렇게 예산이 부족한 상황이 돼서 저희들도 요구는 했지만 반영되지 않았고 대신 여기서 말씀드리자면 저희 직원들이 정말로, 거기서 근무하는 직원들이 사명감과 책임감이 강한 직원들이어서 늘 수시 점검을 해가지고 오래된 부품로 대체하고 있고 정말 관리를 잘하고 있습니다. 다른 지자체에서 와서 보고는 정말로 관리 잘하고 있다고 진짜 저희 직원들에 대해서 특별한 얘기를 해주시고 가는 경우도 있습니다. 그런 부분에 대해서는 저희들이 그래서 음향 장비 같은 것만이라도 먼저 확보가 됐으면 좋겠습니다, 교체를. 왜냐하면 듣는 사람들도 그렇고 공연하는 사람들도 엄청 힘들어하거든요, 지금 솔직히. 그래서 그런 부분들은 반영이 됐으면 합니다.

그래요. 2023년도부터 동료 위원들께서 계속 음향 부분하고 의자하고, 공연을 보는데 너무 피곤하면 보는 각도와 시선이 다르지 않습니까? 기획실장님 답변 좀 하라고 하십시오.

여기 보면 2023년도부터 동료 위원들께서 계속 조명시설이라든지 의자라든지 이런 부분에 대해서 계속 질의를 했거든요? 그런데 보면 하나도 반영된 게 없어요. 어떻게 하실 겁니까?

이번 본예산은 아마 정리 끝났고요. 1회 추경 할 때 적극 검토하겠습니다.

적극 검토하실 게 아니고 해주시겠다고 말씀하십시오.

예, 알겠습니다.

실장님, 방금 들어보셨죠?

예.

예산 꼭 확보하셔서 지금까지 이렇게 계속 공연을 보신 분들이나 음향시설이나 조명이나 이런 부분들이 미비하다고 굉장히 말이 많았거든요? 그래서 꼭 실장님께서 해주신다고 하니까 그렇게 신청해서 잘하십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

고생하셨습니다. 이상입니다.

왕윤채 위원입니다. 실장님, 관광실에 오신 지 1년이 안 됐죠?

예.

저희 행정사무감사 할 때 난해한 것 중의 하나가 저희들은 4년, 8년 이렇게 연속해서 의정활동을 하고 있는데 실과장님들이 순환보직으로 인해서 바뀌다 보니까 단절이 되는 경우는 있어요. 그러나 행정 전반에 대해서 그 자리에 계시니까 성실하게 답변을 해주시기 바랍니다. 본 위원은 르네상스 관련해서 질문을 드리겠습니다. 르네상스라는 것은 우리가 사전적 의미는 재생입니다, 재생. 그렇죠?

예.

고전적인 것을 새롭게 탈바꿈하자. 인간 중심으로 가자. 제가 실장님한테 르네상스에 대해서 안 물어보고 말씀드린 것은 누구나 알고 있는 상식 같아서 제가 말씀을 합니다. 그래서 14세기부터 16세기까지 이탈리아 피렌체를 중심으로, 그다음에 그리스 로마의 고전적인 신격화된 문화·건축 이런 양식을 우리가 기본을 토대로 해서 변해가자, 그렇게 한 거예요. 그래서 그 기간이 보통 150년에서 200년에 걸쳐서 우리가 르네상스 시대, 이렇게 얘기합니다. 그러면 우리 장흥군에 23년도 르네상스 원년, 부흥, 그다음에 융성시대를 선포했는데 과연 르네상스가 우리 장흥군의 뭐죠? 구호도 아니고 행정슬로건도 아니고, 그렇죠? 군 슬로건? 뭐라고 생각하세요? 르네상스 시대, 이것 뭐죠? 우리 군에서 추구하는 방향이? 어떻게 생각하십니까?

저는 그렇습니다. 예전에 예전에부터 시대를 아주 거슬러 올라가지만 어떤 지역이든지 융성의 시대가 있었고 때로는 쇠락의 시대가 있었는데 장흥도 예전에 예전에부터 융성의 시대가 있었고 또 그것을 그때 큰 장흥군이 속된 말로 힘을 가지고 있었고 했던 그런 부분, 문화라든지 예술·사회·경제 면에서도 그런 부분들이 있었는데 그 부분에 대한 어떤 뭐랄까요? 그때처럼 우리 장흥군을 한번 융성하는 데 문화관광 부분이 차지해보자. 지금 현재 트렌드는 문화·관광·예술 부분의 융성이 가장 예전의 회복을 차지하는 데 있어서 1번 역할을 할 수 있으니까 아마 그 의미에서 이것을 시작했고, 또 이 부분이 그 해로 선포를 하고 하다 보면 관심도 갖고 집중화를 해서 지금 붐이나 기반을 다져서 한 4, 5년 후에는 뭔가의 어떤 변화된, 그래서 그 지역의 뭔가 역할을 할 수 있는 그런 느낌을 생각해서 아마 했지 않았느냐, 저는 그렇게 생각하거든요?

그러니까 우리가 ‘정남진 장흥’ 슬로건도 있고 행정슬로건은 ‘어머니 품’이죠? 그럼 르네상스는 정책방향인가….

예, 정책방향입니다.

아니면 어떤 모토인가, 장흥군의 표어인가.

정책방향으로 봅니다.

정책방향을 르네상스로 간다?

예.

그러면 어머니 품 같은 장흥에서 르네상스 시대를 연다?

예.

좋은 아이디어라고 볼 수도 있습니다. 그러면 거기에 맞는 우리 행정에서 기초가 돼야 됩니다, 기초가. 본 위원이 방금 얘기한 것처럼 르네상스는 150년에서 200년 사이, 올해는 원년으로 선포하고 올해는 도약으로 선포하고 융성으로, 1년 차이로 그렇게 하지 않았다는 얘기죠. 그렇죠? 옛날의 신격화된 모든 제도를 근대적으로, 그러니까 인간 중심으로 만드는 과정입니다. 그래서 봉건사회가 무너지고 또 너무 교회 권력으로 집중됐던 것이 인간 중심으로 돌아오는 과정을 르네상스라고 그런 거예요. 그런데 우리 군은 자료를 보면 본 위원이 왜 이런 질문을 하냐면 너무 성급하게 간다는 얘기죠. 르네상스가 민선 8기에서 다 될 것 같습니까? 그건 아니잖아요? 예를 들어서 비근한 예로 새마을운동 같은 경우에 우리 어렸을 때 보면 무수한 시간을 가지고 지덕노체 헌집을 개량하는 그런 단계, 그러면 우리는 작게 시작을 해서 이렇게 농촌이 개혁됐습니다마는 이탈리아 중심으로 피렌체에서 르네상스 시대가 돼서 전 유럽으로 퍼져서 지금 근대화로 가는 과정 아니겠습니까? 현대도 그렇게 왔고?

예.

그런데 우리를 보면 너무 이거는 군민들이 봤을 때 르네상스 원년, 르네상스 도약, 무엇을 가지고 하는가. 너무 빨리 성급하게 했다. 우리가 르네상스 시대를 모토로 정했다, 그러면 가는 거예요. 민선 8기에서 쭉 가다가 민선 9기가 들어오고 10기에도 그렇게 가는 거예요. 그렇게 해서 대변화가 점진적으로 되는 겁니다. 그런데 제가 르네상스 시대 원년 도약을 무엇 하셨습니까, 이렇게 자료를 보니까 기존에 했던 숙원사업부터 시작해서 총망라해서 실과에서 르네상스 시대 부흥했다고 이렇게 자료를 올려놓았어요. 이것은 전시행정이고 이거는 잘못된 겁니다. 그래서 분명 군수님께서 르네상스 시대를, 우리가 장흥군을 재조명하자, 좋은 취지라고 생각합니다. 그러나 부수적으로 받쳐진 것이 역량을 못 따라간다, 이렇게 본 위원은 생각합니다. 그래서 와서 보니까, 우리 실장님 문화관광실에 와서 보니까 르네상스 시대를 여는 데 어떤 연구용역 같은 게 있었던가요? 있었어요? 그냥 즉흥적으로 르네상스 시대를 선포한 겁니까? 연구용역 같은 게 있었어요? 아마 그것도 없었던 것 같습니다. 그렇죠?

예.

우리가 옛날에 서양 연수를 가다 보면 건물 하나를 보더라도 고딕이 있고 그다음에 르네상스 있고 그다음에 바로크, 양식이 바뀌잖아요? 그러면 탑 모양들이 조금씩 바뀌어요. 그게 하루아침에 바뀌었냐고요? 하루아침에 바뀐 게 아니죠. 벽화도 바뀝니다. 그렇잖아요? 그래서 이것은 너무 성급하게 접근하는 건 절대 아니다. 그렇게 해가지고 다음에 또 모토를 바꿔. 민선 9기에서 하던 르네상스 시대는 어디 가버렸어. 바꾼다고요. 그러면 남는 게 뭐가 있느냐, 군민들은 헷갈린다는 얘기죠. 이런 정책방향을 제시해서는 안 된다. 이 정책 중에서 정말 하나 정도 크게 어떤 모토로 갈 거냐, 이것 정도는 갖고 가야 되지 않겠느냐 해서 말씀을 드렸어요. 지금 용역도 전혀 없이 아마 하신 것 같아요. 그래서 2025년은 융성의 시대, 그러면 저희들이 반문해서 원년, 도약, 융성, 무엇 하셨습니까? 끝납니까? 그러면 융성시대에는 뭐 할 거예요, 이제? 2026년에는 무엇 할 거예요? 이거는 아니더라. 우리가 르네상스 시대로 가는데 그동안 우리 장흥군에서 모든 전반에 걸쳐서 변화를, 개혁할 것을 점진적으로 이렇게 해나가는 것이 그런 시대로 연결하지 않는가 이런 생각도 해봅니다. 그래서 그 관계를 문화 부분이라든지 문학 부분이라든지 예술 부분이라든지 건축 부분이라든지 전반적으로 지금까지는 이런 방향으로 해왔는데 어떤 방향으로 개척해갈 거냐 이렇게 연구용역 하고, 하고 나서 우리 실장님이 만년 문화관광실장 안 하실 것 아니에요? 그러면 그 방향으로 후배들이 이끌어가는 거예요. 그래서 우리 장흥군이 10년, 20년, 30년, 50년 될 때 이런 것이, 정말 선배님들이 이런 것을 해놓아서 우리 장흥의 2100년도에는 2200년도에는 이렇게 방향이 갔구나, 이렇게 느낄 수 있다는 얘기예요. 그렇죠?

예.

그런 쪽으로 방향을 잡아주시기 바라며, 그다음에 마찬가지입니다. 문화·예술·관광 진흥 재생, 그러면 우리 보고서에 있다시피 관광객 500만 시대 유치, 이렇게 홍보를 했어요, 그렇죠?

예.

이렇게 했어요. 그러면 예산이 수반돼야 되는데 예산 따라간 것은 맞습니다. 예산을 쭉 보니까 우리가 문화관광에서 2023년도부터 예산이 증액됐어요. 특히 증액이 됐습니다. 르네상스 시대를 선포하다 보니까 우리가 관광 인프라를 구축하자, 그래서 예산을 증액한 건지는 모르겠지만 예산은 증액됐습니다. 그러면 같은 방향으로 가는 것은 맞아요, 구체적으로 핵심이 없어서 그렇지. 그런데 제가 인접 군하고 비교를 한번 해보겠습니다. 르네상스 시대를 선포해서 문화·관광·예술의 원년, 도약, 융성으로 가려면 예산이 수반돼야 돼요. 그래서 23년부터 예산이 증액됐는데 인접 군에는 예산이 우리보다 훨씬 더 많은 데도 있어요. 거기는 예산을 투자해서 그 지역을 정말 우리가 봤을 때는 부흥의 시대로 가고 있어. 관광의 부흥 시대로 먼저 가고 있습니다. 분명 역사적 관광 인프라는 우리보다 좋아요. 문학적인 것이 좋아요. 그러나 잘 가고 있습니다. 그러나 또 어느 지역은 관광 예산이 그대로 정체가 돼 있습니다. 그런데 거기는 지금도 우리보다 인지도도 좋아요. 그렇죠? 그러면 그전부터 충분히 잘해 왔다는 얘기죠. 이렇게 됩니다, 비교가. 우리 양쪽에 있는 인접 군을 제가 비교한 거예요. 우리 장흥이 그나마 물축제하고 그다음에 토요시장 때문에 상당히 전국적으로 부상이 된 것은 사실입니다. 사실이지만 아직도 배가 고프다는 얘기죠. 인접 군은 더 예산을 집중적으로 투자하고, 또 인접 군은 그냥 정체된 상태에 있지만 그래도 장흥군보다 인지도가 훨씬 더 낫고. 그러면 예를 들어서 인접 군은, 예산이 그렇게 정체된 데는 그전부터 민선 1기, 2기, 3기부터 집중적으로 투자했다는 얘기예요. 그렇죠?

예.

그래서 르네상스 시대에서 앞서가려면 지금 단숨에 해결할 사항은 하나도 없다. 지금부터 첫걸음부터 연구용역을 다시 한번 해보시라. 그래가지고 이렇게 망라하게 르네상스 해서 무엇을 하냐 하니까 이렇게 한 20장으로 된 이런 일을 했다고 하지 마시고, 과장님 우리 장흥군의 방향이 어떤 방향으로 가야 되는가 한 번 더 연구해 주십사 해서 제가 말씀드렸습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그렇게 하세요. 그다음에 예산이 나온 김에 천관산 HUG벨트 사업을 제가 말씀드릴게요. 아까 178억으로 테마공원을 육성한다고 했어요. 천관산 HUG벨트 사업 업무협약 할 때 제가 참석했습니다. 참석했는데 저는 처음에 500억이, 50:50 아닙니까?

예.

그래서 우리가 요구한 대로 다 되는 줄로만 처음에는 알았어요. 그러나 그게 아니고 우리가 기획하고 우리가 어떤 구상을, 방향을 주면 도에서 타당성을 심의할 거예요. 그렇죠?

예.

그래서 도의회에서 예산이 결정돼야 아마 우리한테 집행이 될 겁니다. 그러면 178억을 하신다고 했는데 500억 중에 포함된 사업이죠?

예, 그렇습니다.

그렇죠?

예.

그러면 도하고는 어느 정도 협의가 된 겁니까?

178억은 확정적입니다, 이것은.

확정이 됐어요?

예, 확정됐습니다.

이 방향으로 가도 이상이 없다?

예.

그러면 도의회만 의결되면 이상이 없는 거예요?

예, 그렇죠.

그러면 지금 군수님은 한강문학관, 문학도시 장흥의 슬로건이 좋습니다. 한강문학관을 우리 HUG벨트 사업에, 거기에 포함할란다 그랬어요. 그것 맞습니까?

그거는 HUG벨트 사업이 아니고 그때 지사님이 그렇게 말씀, 아니….

아니, 우리 군수님 축사 내용 보면 한강문학관을 천관산 HUG벨트 사업에다가, 거기다가 우리가 하련다, 이렇게 얘기해요.

그것은 아닙니다.

우리 주무 과장님이 정확히 얘기 한번 하세요.

그거는 아니라고 봅니다. 아직 어떤….

그건 아니죠?

예, 부지 선정이 아직 안 됐습니다.

그리고 이왕에 얘기가 나왔으니까 얘기하는데 우리 같은 경우는 문학도시, 노벨문학도시 장흥으로 했으면 그것은 우리의 로망이죠. 정말 우리가 갖고 싶은 거예요. 그러나 또 한강문학관도 갖고 싶은 거죠. 그걸 유치하는 데 전 군민이 나서야 되는 건 맞습니다. 그러나 방향을 설정하고 추진하는 과정에서 주체, 주체가 누구입니까? 한강이죠?

예.

한강 작가죠? 한강 작가님하고 어떤 소통이라든지 그런 우리하고 확약을 할 수 있는 그런 정확한 것을 대시하고 가야 됩니다. 만약에 그것이 다음에 안 됐을 때 우리 군민들이 얼마나 실망하겠습니까? 옛날에 미셸 위 브랜드 한번 써가지고 잘못된 것 알고 계시죠? 그렇죠?

예.

그래서 우리 전 군민이 희망하고 있는 사업을 주무 실에서, 행정에서 정말 잘해서 그분들하고 잘 협의가 돼서 군민들이 나중에 실망을 하지 않도록 그렇게 하시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

하여간 문화예술관광의 각 분야에서 우리 지역이 갖고 있는 비교우위에 있는 자산을 킬러콘텐츠로 만드시라는 얘기예요.

예, 그렇게 하겠습니다.

결론적으로 말씀은 그겁니다. 그냥 다방면으로 이렇게 해서는 안 된다는 얘기죠. 그리고 시간을 가지고 하세요. 나 혼자 전부 할 수 있는 것은 아니니까요. 그렇게 좀 하시고, 이거는 민원사항인데 제가 한 가지만 말씀드릴게요. 감사를 한다고 해서 민원인이 카톡으로 보내온 내용입니다. 우리 장흥군이 문림의향이고 그다음에 문학도시로 선포를 하고 이런데도 불구하고 어디에 가면, 문림 하면 백광홍 선생님부터 이렇게 거명이 됩니다. 그런데 지금 백광홍 선생님의 시가비가 부산면 255-4번지에 있구먼요, 보니까. 제가 주무 팀장하고는 얘기를 했는데 거기 시가비에 안내표시석도 없어요. 그렇죠?

예.

그래서 저뿐만 아니라 진작부터 아마 이것을 기양사로 이설했으면 좋겠다, 이런 얘기도 나왔다고 생각이 듭니다. 민원인 말씀이 그런 거예요. 그래서 시가비는 지금까지 지성 있는 교수님들이 사비로 제작한 거예요. 그런데 아직도 관리가 안 되고 있습니다. 그렇죠? 이것 한번 돌아보셔서….

예, 그렇게 하겠습니다.

이것을 문중 어르신들하고 잘 상의하시든지 아니면 군에서 관리하시려면 안내표지판하고 정비를 하시라. 그렇죠?

예, 그렇게 하겠습니다.

그것은 당장 하시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그다음에 석대들의 전적 암각문 아시죠?

예.

전적 암각문인데 동학농민혁명과 관계없는 곳이죠?

예.

거기는 그렇습니다. 그런데 비문에 보면 혁명하고 관계있는 내용이 쭉 서술돼 있어요, 기재가 돼 있습니다. 그렇죠?

예.

그것도 또한 혁명사업 협회하고 잘 상의하셔서 어떤 것이 옳은가, 역사는 바로잡아야 될 것 아닙니까?

예, 그렇게 하겠습니다.

이 내용도 진작 나왔던 겁니다. 장흥 문학가 중에서 진작 나왔는데 아직도 시행이 안 되다 보니까 민원이 접수됐다, 그렇게 아시기 바랍니다. 그다음에 축제 관련해서 축제재단에 대해서 말씀을 드리고 싶은데, 우리가 축제관광재단이 설립은 됐어요. 의회에서도 승인했습니다. 그러나 재단의 출연금은 아직 시기상조니까 저희들이 의회에서 지금 보류해놓은 상황이에요. 그렇죠?

예.

그래서 지금 문화관광을 위해서 예산도 2023년부터 증액을 해서 열심히 하고 있는 것은 알고 있습니다. 그러나 재단으로 갔을 때 예산이 많이 증액되는데 아직은 조금 시기상조다. 그래서 지금 현재 보류 상태인데, 저희들이 상임위 하기 전에 10월 16일 날 공고를 했어요, 직원 공고를. 그래서 저희들은 처음에 깜짝 놀랐습니다. 왜 출연금 승인을 안 했는데 어떤 예산으로 어떻게 인원을 채용하려고 공고를 했느냐, 이렇게 물어보니까 기존의 예산은 좀 있었다면서요?

예, 운영비가 올해 기본 적립금 2억하고 운영비 3억 예산이 서 있습니다, 지금 현재.

그래서 운영비에서 인건비를 충당한다? 이렇게 가능하다?

예, 왜냐하면 우리가 재단, 그때 위원님께서도 말씀하셨지만 인건비를 제외한 나머지 사업은 전부 기존에 관광진흥팀에서 했던 사업들에 대한 사업비입니다. 인건비를 제외하고는 전부 다 기존에 관광진흥팀에서 했던 사업들을 재단으로 업무를 이관하면서 했던 사업입니다. 그래서 특별히 크게 증액되거나 그런 부분들은 아닙니다. 그래서….

본 위원이 봤을 때는 이번에 채용하신 그분, 직원분은 이미 12월 2일부터 근무 예정이라고 그렇게 왔어요.

1월, 내년 1월부터.

내년 1월이에요?

예, 내년 1월부터.

내년 1월부터, 그러면 이분에 대한 예산은 기존에 확보가 돼 있다는 얘기예요?

예, 운영비로 운영비 내에서 하니까.

운영비 내에서?

예, 그런데 제가 그때도 말씀드렸지만 우리 관광축제재단, 어차피 내년에는 저희들이 문화관광재단으로 명칭을 변경하려고 하고 있는데 지금 재단이, 다른 시군에서도 설립을 하려고 하는데 저희들이 설립하는 과정이 한 3년 걸렸습니다. 재단 설립하는 데 있어서, 등기까지 완료하는 데 있어서. 앞으로 이게 더 엄격하게 돼가지고 재단을 설립하기가 더 어렵다고들 합니다. 그리고 재단을 설립하는 이유 중의 하나가 각종 공모사업도 있습니다. 그리고 또 그 공모사업을 할 때는 공무원들의 정형화된 틀에서는 새로운 아이템이나 그런 것도 안 나오고 또 그만큼 그 공모사업에 대표이사가 뛰어들 정도 되려면 다방면에 네트워크를 가지고 있어야 됩니다. 그래서 그 사람들을 뽑아서 저희들이 장흥 관광을 위해서 뭔가를 더 해야 되겠다, 그런 취지가 있고, 또 지금 올해는 물축제가 글로벌 축제에서 떨어졌거든요. 지금 현재 3개의 축제가 글로벌 축제를 하고 있는데 3년에 걸쳐서 20억이 지원됩니다. 그런데 이런 데도 전부 다 재단이 있습니다. 우리나라 대표 축제들은 다 재단에서 운영하고 있고, 저희들이 다음에 3년 후에 이 글로벌 축제를 신청할 계획입니다. 이번에도 아쉽게 접근성 문제에서 떨어졌지만 저희들이 극복할 수 있는 다른 부분들을 고려해서 하려면 재단이 필수적으로 있어야 됩니다. 왜냐하면 어떤 공모사업이 있을 때는 가점요인에 재단이 딱 돼 있습니다.

실장님, 재단이 설립은 되었는데 출연금 승인은 위원들이 다시 심사숙고할 거예요. 그것은 의회에서 차후에 할 일이고, 본 위원이 오늘 질문한 것은 지금 현재 재단이 설립돼 있기 때문에 운영비로 직원 채용을 해도 된다 해서 채용을 했어요.

예, 1명만 했습니다.

1명 했습니다. 그런데 저희 의회에서 봤을 때는 예산 승인, 출연금 승인안 전에 이미 공고가 나갔어요. 그러면 저희들이 오해를 하는 거예요. 그렇죠? 운영비 예산도 없는데 어찌 우리 출연금을 승인하기 전부터 이렇게 바로 직원 공고가 나오고 채용을 이렇게 했느냐, 이런 문제가 되지 않겠느냐. 이것이 의회하고 그러면 불통하자는 얘기냐, 이런 얘기를 할 수가 있는 거예요. 그래서 앞으로는 이런 일이 있을 때는….

예, 사전에.

견고하게 민첩한 시간에 하세요. 그렇게 해주시고, 그다음에 총무과에다 제가 얘기했습니다마는 우리 공무직이 358명 정도 된다고 했어요. 그러나 현원이 318명 정도 되는데, 총무과장한테 충원을 할 거냐 아니면 다른 지자체보다 공무직이 많을 거냐 이렇게, 행안부에서 우리가 방만한 운영이다 이렇게 지적을 받았다고 그렇게 했습니다. 그러나 우리는 실과에서 인원을 또 채용해요. 이것 안 맞다는 얘기죠. 언뜻 제가 봤을 때는 그런 내용이 된다는 얘기죠. 하여간 전문인력을 채용하신 줄은 알고 있습니다. 그래서 전문인력은 계속 육성하시되 그런 것은 의회하고 소통하는 과정에서 했으면 좋지 않겠느냐, 그래서 말씀드린 겁니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

문화관광 쪽에 하지 말라는 건 아니니까 계속적으로 부흥해 가시고, 말로만 부흥이 아니라 내실 있게 킬러콘텐츠를 만들어서 부흥해 가시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그래요, 하여간 본 위원이 준비한…. 아, 한 가지. 이거는 제가 의원 되자마자 지금까지 단골메뉴로 나왔는데 한 가지만 가볍게 짚을게요. 우리 물축제 하면 특판장 판매부스가 나와요, 특판장. 민선 7기 때 특판장이 어디에 있었냐면 읍사무소 밑에 있었습니다, 비 오면 비 다 맞고. 그래서 본 위원이 그때 여러 번 얘기했습니다. 그래서 다시 강변 주 출입구로 왔습니다, 무대 쪽으로. 거기서 몇 년 하다가 다시 저쪽으로 갔어요. 그런데 아마 그것을 느끼실 거예요. 우리가 여름에 덥잖아요? 그리고 어느 지역에 가면 특산물 판매장은 입출입구에 있어요, 입출입구. 가장 사람이 붐비는 데. 올해도 물축제를 우리가 봤을 때 많이 더운데 쉴 수 있는 공간도 필요하다. 그랬을 때는 입출입구에서 저쪽에 놔두지 말고 입출입구에다 가급적 만들어주면 들어올 때 시원하고 나가실 때 시원하게 거기에서 쇼핑도 하고 나갈 수 있도록, 그것 고려해 주시기 바랍니다. 연구 좀 하세요, 어떤 것이 현명한 방법인지.

별도로 제가 안을 해서 위원님들께 한번 공유해서….

내년 보고할 때 또 위원이 얘기하겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그래요, 수고하셨고요. 하여간 우리 장흥군의 문화·관광·예술이 그냥 립싱크로 끝나지 않고 실질적으로 군민과 함께 갈 수 있는 그런 좋은 대안을 만들어 주시기를 기원하겠습니다. 이상 마치겠습니다.

감사합니다.

백광철 위원입니다. 문화관광실장님, 5페이지 한번 봐주실까요?

업무보고서인가요? 아니면….

예, 업무보고서. 이청준 생가 문학관을 지금 선학동 유채꽃 단지에다가 준비하고 계시죠?

예.

생가 관리는 짚으로 하는 게 아니라 인공볏짚이 또 있습니까?

예.

잘하고 계시네요. 어차피 이청준 생가는 문학관까지가 정해졌기 때문에 선학동으로 진행이 되고 있기 때문에 어쩔 수 없죠?

예.

이 부분을 왜 말씀드리냐 하면 아까 관광실장님이, 군수님이 도지사 앞에서 하신 말씀을 잘못 알고 계시구먼. 분명하게 군수님께서 뭐라고 하셨냐면 동료 위원이 질문할 때, 그동안 천관산 HUG벨트 500억 사업은 어머니 품 공원 위주로 하려고 했는데 노벨문학상을 한강이 받고 보니까 어머니 품 닉네임을 내리고 우리 장흥군은 노벨문학도시로 올인을 하겠다. 그래가지고 본인이 장흥에다 하는 것을 원하지 않기 때문에 확답을 안 하잖아요. 광주시에도 문학관 건립은 거부했잖아요. 광주시에서 책 읽는 거리로 지금 발표를 했거든요?

예.

본 위원은 솔직히 처음에 의심을 했어요. 장흥은 군세가 약하고 광주가 훨씬 파이가 크니까 ‘광주에다 문학관을 원하는 것 아닐까?’ 그런 의심도 했습니다. 그런데 부녀문학관까지를 군수님이 말씀하시고 회유를 해도 권장을 해도 본인이 그걸 싫어한다고 하잖아요? 한강 들어가는 것을 싫어한다, 그렇게 되기 때문에 지금 군수님은 노벨문학 장흥을 얘기할 때는 ‘장흥에 뿌리를 둔’ 이렇게 표현하고 있잖아요? 군수님이 그 자리에서 분명하게 천관산 HUG벨트 속에 어머니 품을 내리고 이제는 노벨문학도시 부녀문학관 식으로 가겠다고 얘기하셨어요, 도지사님 앞에서. 그래서 저는 그 자리에서 그런 생각을 했어요. 우리 동료 위원께서 오죽했으면 천관문학관이 관리가 잘 안 되고 하니까 매각 얘기까지 나왔었잖아요?

예.

그래서 이 기회에 어차피 천관산 밑에 있고 천관문학관은 가서 보면 대단히 좋아요, 시설도 잘돼 있고. 그래서 거기를 활용하면 좋겠다. 본 위원은 그런 생각을 했어요. 문화관광실장님은 어떻게 생각하세요?

군수님이 그때 말씀하시기는….

군수님이 그런 말씀 하셨어요.

기념관이 문학관이 아니라 공원을, 어머니 테마공원을….

포함해서?

공원으로 하는 것이지, 문학관 건립하고는 별개입니다, 그것은. 어머니 테마공원에는….

테마공원 내에다가 노벨문학도시….

도시고 공원 조성 개념이지 문학관이나 기념관 조성 개념은 아닙니다.

듣는 내용이 서로 달랐네요. 본 위원은 그렇게 들었거든요?

예, 그렇게 한다고….

어머니 테마공원을 내리고 노벨문학기념관으로 하겠다고 들었거든요.

기념관이 아니라 공원 그런 개념입니다.

그래요? 그렇다면 실장님이 들으신 것이 맞겠죠. 본 위원은 제안을 합니다, 행정사무감사 자리에서. 천관문학관이 대단히 좋은 시설인데 어차피 우리가 관리를 해가야 하지 않습니까? 천관문학관을 활용해서 노벨문학, 부녀문학관처럼 활용을 해가시면 어떨까. 연고가 있거든요, 사실 회진이시고? 회진에서도 문학관 건립을 원하는데 회진도 지금 땅 2,000평을 희사하겠다는 분도 있잖아요?

예, 그렇습니다.

그러나 그게 전부 다 배제되고 안 되고 그러더구먼요. 그래서 기왕에 있는 시설이니까 활용을 한번, 군수님하고 잘 상의하셔가지고 활용을 해볼 필요가 있다, 시설이 좋고 하니까 위치도 좋고. 또 대덕, 원래는 대덕면입니다, 회진이. 80년도에 행정구역을 정리하면서 회진면이 분면 됐습니다. 원래는 대덕면이니까 대덕과 연관이 있습니다. 사실은 고뇌가 있었죠. 이청준 선생이 훨씬 더 높다고 보고 이청준 문학관을 했는데 한승원 선생은 해산토굴이 있으니까 안양 쪽에다 했었는데 이렇게 따님이 노벨문학상을 타고 보니까 역전된 것 같아요, 대중 인식이. 그래서 한번 천관문학관을 있는 시설이니까 활용해 보시면 어떨까, 그렇게….

위원님 말씀 저도 엄청 좋은 생각이라고 생각합니다. 왜 그러냐면 지금 노벨문학관이나 기념관은 아직은 시기상조고 그래서 어느 시기에 결정될는지 모르겠지만 그전까지는 저희들도 천관문학관을 활용하고 기반시설을 거기다 보충하고 하려고 생각 중에 있습니다.

리모델링도 하면 되는 것이고.

예, 그렇게….

내부시설도, 교육시설도 좋지 않습니까?

예, 그렇게 하려고 지금 저희들도 계획을 잡고 있습니다.

그다음에 원사가 우리 장흥군에 8개가 있어요. 그런데 예산을 추경에 세웠다 해가지고 8군데에서 3군데만 제향비를 지급하고 지금 5군데는 협의를 했네요?

예.

지급을 안 하고 내년도부터 지급하기로 하셨어요?

예, 왜냐하면 추경 때 했던 거라 이미 지나버려서 저희들이 그거는 그렇게 했습니다.

아따, 인색하요.

제사를 지내셨으니까 지급할 만도 한데, 내년부터는 지급하시겠다고요?

예, 그렇게 하겠습니다.

반계사가 추가될 것 같아요.

반계사요?

거의 다 됐으니까 그 점을 참고하셔가지고 예산 확보하시고….

예, 그렇게 하겠습니다.

일부에서는 그런 얘기도 해요. 남의 조상 군이 시제까지 제사까지 모셔줄 것이냐, 이런 말도 합니다. 그러나 우리 문화관광 르네상스 원년을 선포했고 또 인근 군들이 거의 제향비를 지원하고 있기 때문에 결정을 잘하신 것 같습니다.

예, 감사합니다.

우리 조례에 근거가 있고 문화재 보호 차원이고 또 우리가 전통문화 유교문화를 무시할 수는 없죠?

예.

전통문화를 보존·계승해 간다는 차원에서라도 지원해야 된다고 생각합니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 장흥문학상 관련을 얘기 안 할 수가 없어요. 19페이지 한번 보실까요, 보고자료? 예산이 1억 3,000 서 있었는데 예산을 절약하시려고 그러셨는지 8,500만 원만 사용하고 문학상 상금이 5,000이고 행사비를 3,500만 사용하시고 4,500을 남기셨어요. 그 돈은 예산을 다른 데 전용하셨습니까, 아니면 이월하십니까?

이월 안 하고 지금 저희들은 작년에 행사할 때 너무 행사비용이 많이 들어갔다는 말들을 많이 들었습니다. 그래서 저희들은 올해는 한 3,500 정도에서 정리를 하자 해가지고 저희들이 모든 것에 관여를 많이 했습니다, 솔직히 말해서.

절약을 하셨다?

예, 그래가지고 그 돈은 정리추경 때 이렇게….

반납하는 것으로?

예, 그렇게 하는 것으로 하겠습니다.

그러면 불용처리 하네, 반납으로?

어떻게 보면 불용보다는 다른 데 이용을 해야죠. 정리추경 하면 다른 예산에 사용할 수 있으니까요, 다른 데로 다른 부서에서.

전용을 하시겠다?

저희가 직접 하는 게 아니고….

그런데 이것은, 물론 작년에는 문학상이 제1회가 돼가지고 경험도 없고 그래서 김선두 화가가 너무 시간을 많이 차지해버리고 비용이 많이 들었어요. 금년에는 아주 짜임새 있게 잘하셨는데, 일부에서는 이런 말을 해요. 제가 운영위원이기 때문에 잘 알지 않습니까? 예산을 아끼는 것도 좋지만 우리 장흥 지역 내 신문만 홍보를 하고 중앙일간지라든지 방송에는 아예 단 한 건도 안 나더라. 윤흥길 작가 정도 되면 사실은 ‘문신’이라는 소설이 25년 걸려서 완성을 했다고 하지 않습니까?

예.

‘완장’이라는 영화로도 나온 소설도 이 양반이 쓰셨고 문학계에서는 저희 집 아이들이 국어국문학을 한 아이들이 몇 있는데 윤흥길 선생은 한승원 선생보다 더 유명하다고 합디다, 사실은.

엄청난 우리 국내의 유명한 상들은 다 받으셨거든요.

대산문학상이라든가….

박경리문학상….

21세기문학상이라든가 현대문학상이라든가 박경리문학상까지도 받으신 분인데 우리 장흥군을 홍보하기에는 기회가 좋았어요. 중앙일간지나 방송에다가 윤흥길 선생께서, 소설가가 장흥문학상을 받았다고 홍보를 대대적으로 해야 되는데 예산이 없는 것도 아니고 4,500을 이렇게 아껴놓고도 왜 그랬는가, 이 부분에 대해서는 지탄이 많습니다. 예산을 활용할 수 없었어요?

저희들이 행사비로 있는데 지나치게 하면 안 될 것 같아서 그랬습니다. 저희들도 SNS나 아이템 그쪽으로도 홍보도 하고 했는데 부족했던 것 같습니다. 내년에는 홍보 부분을 좀 더 강화해서 장흥문학상이 얼른 자리 잡을 수 있도록 추진하겠습니다.

내년에는 철저하게 하십시오. 지나버린 일은 뭐 어쩔 수가 없죠.

예, 알겠습니다.

우리가 반면교사로 삼고 내년에는 출중하게 하십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

그다음에 관광문화특구 지정이 한 번 되면 계속 가는 줄 알았더니….

아이고, 어렵습니다.

1차, 2차, 3차까지는 했는데 4차에 또 지정을 받아야 되죠?

아니요, 4차까지 해가지고 25년도까지는 지금 되었습니다.

되었어요?

예.

이 부분이 어차피 우리가 문학도시로 가니까, 노벨문학도시로 가니까 관광문학기행특구 지정은 안 빠지게 노력을 계속하셔야 될 것 같아요.

이번에 굉장히 쉽지 않았습니다. 왜냐하면 벤처기업부에서는 특구 지정을 줄인다는 것입니다, 모토가. 그래서….

벤처기업부가 주도하더구먼?

예, 저희들이 직접 가서 PPT 보고까지 했습니다. 엄청 어려워서….

문화관광부에서 다 관리하는 줄 알죠, 군민들은.

예, 그런데 특구는 벤처기업부….

그런데 이 부분은 벤처기업부에서 관리를 하더구먼요?

예전에는 10년도 해줬는데 지금은 3년, 올해는 2년만 인정을 해준 겁니다. 그래서 또 준비를 내년 1월부터 해야 됩니다, 연장에 대해서.

철저하게 대비하셔서 우리가 어차피 문학특구가 첫 번째 됐고 이거는 이어가야 되겠다, 그래서 말씀드린 것입니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 23페이지 한번 보실까요, 업무 보고? 물축제 비용 중에서, 우드랜드에서 28억 8,000만 원을 가지고 주제 관련 프로그램이라든가 특별 프로그램이라든가 무대 공연, 전시 홍보 이렇게 보고를 하셨어요, 자료 제출을. 설명 한번 해보세요. 28억 8,000만 원이 거의 다 이런 행사비용으로 들어갔다는 말씀입니까?

9일 동안 운영하는 모든 프로그램, 시작 단계에서부터 끝까지 했던 부분입니다. 탐진강변하고 우드랜드에서 같이했던 사업입니다, 그 부분들이. 그래서….

지금 우리가 24년도에 물축제 인원이, 67만 명이 오셨다고 홍보를 대대적으로 하셔요. 이거는 어떤 근거에 의해서 하죠?

그거는 저희들이 하는 게 아니라 용역을 합니다. 그래서 계측기로….

67만 5,004명까지 계측이 됐는데 한 번 가고 또 오고 또 가고 또 오고까지 다 계산했다던데?

그런 것은 원래, 위원님 체류가 한 3시간을 잡습니다. 연장이 된 것은 같이 봅니다.

지금 마침 우리 자치신문 회장님이 오셨네요? 그 기사를 대대적으로 내셨던 바도 있는데, 물축제가 자기들만의 축제다. 군비를 투입해가지고 탐진강 내 부스 내에서나 흥청거리지, 장흥읍내는 전혀 중앙로 상가라든가 음식점이라든가 오는 사람이 없다, 이렇게 얘기를 대대적으로 기사를 내신 바가 있고 또 그렇게 여론이 있거든요? 이걸 개선해야 될 것 같아요.

그런데 이제….

돈을 막대하게 들이면서.

그런데 위원님, 예전에 저도 물축제 팀장을 했지 않습니까? 지금 현재 물축제가 현대에….

너무 길다는 얘기도 있어요, 여름에 9일 동안이나.

예, 이르기까지 모든 사람들이 다 업무에 특별한 노력을 하겠지만 이 부분은 지금 물축제가, 그때 제가 다른 문체부라든가 한국관광공사를 2014년도, 15년도에 갈 때는 저희 도랑에서 하는 축제인 줄 알았어요. 물축제를 그쪽 사람들은, 전라남도를 벗어난 사람들.

세계적인 축제가 됐다?

예, 도랑 축제로 생각을 했어요. 그래서 저희가 엄청 힘들었어요, 설득하기가 너무나도. 그런데 저희들이 15년도에 새로운 프로그램을 도입해서 와보시고는 그다음 번에는 뭐라고 하냐면 “내가 평가절하를 했었다.” 그때 2015년도에 우리 거리 퍼레이드 한 이후로 전국에 있는 축제 담당 교수님들이 저희한테 자료를 주라고 했어요, CD를. 자기들 애들한테 이거를 가지고 교육을 시키겠다, 그 정도로 하면서 지금까지 이어왔습니다. 그런데 정작 솔직히 말해서 저희 장흥 군민들은 이걸 모르시더라고요. 전라남도 다른 시군에서도 다 저희들을 부러워합니다, 솔직히 축제 관광 분야에서는.

실장님, 여기 감사보고서에는 전년 대비해서 1만 4,000명이 더 증가했다고 보고하시고 세상에 649억 600만 원 매출이, 물축제 관광객이 지출을 했다고 지금 보고하셨거든요?

예, 이거는….

649억을 쓰고 갔다, 장흥에서. 그런데 왜 상인들은 볼멘소리를 하죠? 우리 가게에는 축제 관련 손님이 식당에 1명도 안 왔다고 얘기하시는 분도 있다는 거예요.

그러니까 참 우리 옷만 유행이 아니라 먹는 것도 트렌드가 바뀌더라, 이 말입니다. 왜냐하면 너무 더우니까. 대신 배달음식은 최고로 많이 했었죠. 배달음식하고….

전년 대비해서 43억 9,800만 원이 증가했다? 보고서에 의하면?

예, 그런데 그거는 약간의 그게 있겠지만….

어차피 축제관광재단에서 운영을 하지 않겠습니까?

예.

이 부분은 정확한 근거자료를 갖고 계시죠?

예, 그렇습니다.

위원장님, 640억을 우리 관광객이 지출했다는 등 43억이 전년 대비해가지고 많이 올랐다는데 이 자료를 의회에다 제출해 주십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

이렇게 문서로만 자기들만의 축제라는 거예요, 자기들만의 리그라는 거예요. 군민들은 체감을 못 느끼는데.

그런데 위원님, 제가 여기서….

일부에서는 물축제 이것 하지 말자는 군민들도 있더라고요?

제가 한 말씀 드리겠습니다.

말씀 한번 해보세요.

솔직히 말해서 지금 현재 장흥 관광객이 많이 줄었다고 하지 않습니까? 그나마 물축제로 인해서 그 관광객 수가 예전하고 비슷한 숫자가 되고 있으며 한여름에 장흥을 찾을 일이 뭐가 있겠습니까? 다른 지역 사람들이, 물축제 아니면?

그런데 수문해수욕장에는 아예 외지에서 오지를 않거든요?

그렇죠. 장흥 물축제에….

장흥 물축제를 와서도 안 온다니까요?

그런데 장흥 물축제에 왔으니까 장흥에다 소비를 하실 것 아닙니까? 그러면 장흥 물축제가 아니면 장흥군에 어떤 외지인들이 한여름에 올 일이 있겠습니까? 이것도 하나 우리가 직접적인 효과는 없지만 이런 행사의 주원인이 무엇입니까? 내수경제 활성화를 위해서 하지 않습니까, 축제나 행사를?

이번 장흥 물축제의 총예산이 얼마 들어갔죠?

28억 8,000만 원입니다.

28억 8,000을 들여가지고 가수들 부르고, 그때도 보면 젊은 사람들도 오지도 않아요, 인근에서도 몰려올 줄 알았더니.

많이 왔습니다. 왜 그러냐면….

그래 놓고 서류로만 보고를 이렇게 67만 5,004명이 왔다고 보고를 하니까, 일단은 지나간 일이니까….

예, 저희들이 별도로 해서 드리겠습니다.

보고자료 제출해 주십시오.

예.

그다음에 26페이지 한번 보실까요? 천관산 허그테마공원 조성사업, 본 위원은 분명하게 도지사님 오셨을 때 군수님께서 보고를 할 때 노벨문학도시 위주로 가겠다. ‘어머니 품 장흥’은 이제 내리겠다. 천관산 HUG벨트도 어차피 어머니 공원, 여기서 보고하고 있는 어머니 조각공원 이것 안 하겠다. 일단은 노벨문학도시 장흥으로 하겠다, 이렇게 말씀을 하셨거든요? 그런데 여기 보고서에는 어머니 조각공원, 허그힐링정원, 허그스토리 전시체험관, 진입광장·테라여신가든 이렇게 보고를 하셨어요. 군수님이 그렇게 말씀하셨으면 여기다 어머니 조각공원은 빼야 되는 것 아니에요?

그 이전에 작성된 자료입니다.

그대로 그냥 보고하셨다?

제출된 자료를 어떻게 저희들이 수정할 수 없어서 그랬습니다. 그리고 지금 현재는 기본….

인정합니까?

아니, 그전에 지사님 오시기 전에 이미….

만들어진 서류다?

예, 그랬죠, 이것은.

분명히 묻습니다. 어머니 조각공원을 이제 안 하고 노벨문학상 위주로 하고 노벨문학도시 위주로 천관산 HUG벨트가 가겠다?

예, 그 콘셉트를 그렇게….

콘셉트를 바꾸시겠다고 이야기하셨거든요?

예, 그렇죠.

그런데 우리 왕 위원님 말씀하실 때도 아니라고 하고 아까 본 위원이 얘기할 때도 아니라고 하고.

공원이지 기념관이나 문학관이 아니라, 이것도 어머니 테마공원 아닙니까? 그 공원을 그렇게 가겠다는 것이지, 어떤 문학관이나 기념관을 거기다 짓겠다는 것은 아니다, 이 말입니다.

옛날에, 여담으로 한마디 말씀드리겠습니다. 옛날에는 미신을 믿던 시대잖아요? 큰며느리하고 작은며느리가 이장하려는데 점을 하러 갔대요. 그런데 큰며느리는 증조할아버지 산소를 이장하라고 들었는데 작은며느리는 할아버지 산소를 이장하라고 들었다는 거예요. 시어머니가 누구 말을 믿을까 해가지고 잘못 파가지고 명당이 파여 버렸다는 얘기가 있거든? 그 뒤로 집구석이 홀랑 망했다는 얘기가 있어요. 똑같이 거기서 보고를 하는데 왜 왕 위원이나 저는 그렇게 들었는데 우리 관광실장만 그렇게 들었을까요, 귀가? 군수님이 그렇게 안 한 것으로?

아니, 그런데 여기는 공원….

군수님이 그때 보고하신 내용이 전부 동영상이 있을 거예요. 들어보세요. 확인해 보세요, 군수님이 보고하신 내용을 정확하게. 그때 당시의 동영상 있을 겁니다. 적어도 행정사무감사 자리에 오셔가지고 그렇게 뻐득뻐득 이기면 안 돼요. 진실을, 사실을 가지고 얘기해야지. 그 점은 나중에 확인해 보실랍니까?

예, 확인해 보겠습니다.

천관산 허그테마공원 조성사업은 그렇게 가고요. 지금 그다음에 30페이지 한번 보실까요? 공예태후 역사문화자원 개발사업 56억을 들여가지고 토지보상을 한다고요?

예.

임씨들 문산을? 임씨들이, 장흥 임씨들이 이미 재산이 많아요. 남포도 거의 80%가 그 양반들 땅이에요, 용산 남포도. 공예태후 후손들이 잘돼가지고. 지금 거기 제실 부근이 전부 임씨들 산이거든요? 그리고 그 문중에서 지금 현재 조상 숭배 차원에서 다 비도 세워놓고 제각도 지어놓고 대대적으로 행사를 해년마다 4월 달에 하시거든요? 그런데 우리가 군비를 들여가지고 그 양반들 땅을 또 사드리고. 저는 저번에 깜짝 놀랐어요, 아지공원을 만든다고 하셔서. 그때 아지공원 뜻을 모르셨잖아요?

예.

아사지, 비가 대한민국에서 가장 클 거예요. 삼각공원에다가 비를 세워놓고 언니가 빠져 죽은 연못도 만들어놓고. 그런 부분을 군비를 들여서 사들인다고 해서 깜짝 놀라가지고 제가 제척시키라고 해서 제척된 일이 있습니다. 그런 우를 범하지 않기를 바랍니다. 이미 임씨들 문중에서 공원화해서 조상 숭배 차원에서 다 해놓은 것을 장흥군이 다시 거기다 천관산 공예태후 역사문화자원을 보존한다 해가지고 또 그걸 손대가지고 또 새롭게 하고 이런 부분은 아니라고 생각합니다. 있는 그대로 문중에서 해놓은 그대로를, 매입할 필요도 없어요. “문화재로 승격시켜 드리겠습니다.” 이미 문화재로 돼 있을 거예요. 그러면 “장흥군이 관리하겠습니다.” 하면 되지, 뭐 하러 토지를 또 사?

아사지는 매입을 안 하기로 돼 있어요.

그걸 제척시켰다니까요, 본 위원이?

예, 안 하고….

거기하고 사상의학랜드, 그 2개 본 위원이 배척시켰어요. 아닌 것은 아닌 겁니다. 의회가 그런 걸 지적하고 걸러주지 않으면 누가 하겠습니까? 행여라도 아사지 거기 공원 매입하면 안 됩니다.

예, 거기는 안 합니다.

제각도 마찬가지입니다.

제각은 매입 안 합니다, 저희가.

그러면 어디를 매입한다는 거예요, 토지를?

그 인근의 다른 주차장 부지라든지 그런 부분들.

주차장도 이미 다 만들어져 있어요.

거기 말고 다른 데, 위쪽으로도 부족하고.

주차장을 제실 위로 가요?

저 위쪽에 약간 저희들이….

나중에 자료 보고하세요.

예, 그렇게 하겠습니다.

의회에 보고하세요. 이 부분은 철저하게 감독을 해야 되겠어요.

예, 저희들은….

예산을 허투루 써서는 안 된다, 그 말이에요. 그리고 46페이지로 한번 가볼까요?

46페이지요? 46페이지 없는데?

46페이지 없어요?

없습니다.

예산 대비 30% 미만 미집행, 그게 몇 페이지인가?

아, 자료에요?

사무감사자료죠? 사무감사자료 46페이지. 설명자료, 설명자료 46페이지.

요구자료 말이죠?

46페이지 설명자료입니다, 체크를 분명히 제가 해놓았었는데. 예산 대비 30% 미만 미집행 자료 사업 현황을 제출하셨어요. 제가 보니까 11건이 0%야, 집행이. 설명 한번 해보세요. 예산은 세워 놓았는데 전혀 사업 시행이 0%야, 현재까지 0%. 한번 설명해 보세요.

지금….

관광약자 지원 및 관광 환경 조성도 0%고 집행률이, 그다음에 손석우 가요제도 했는데도 0%야. 가요제 했지 않습니까? 왜 0%입니까?

이거는 그때 당시 하기 전에 자료가 제출된 것이고요.

말이 안 되는 말씀을 자꾸 하시네?

아니, 하기 전에.

행정사무감사 자리에서 행사하기 전에 작성해 놓은 서류를 지금 제출했다는 말입니까?

아니, 행사가 시작되기 전에 제출된 자료니까 그때는 집행이 안 됐죠.

그러면 그 뒤에라도 와가지고, 의원실에 와서 붙이기로 막 붙이데요?

아니요, 그것은….

체크해 놓은 놈도 갖다 붙이고.

붙이기 못 하게 합니다, 지금은.

제가 보기에는 위원들이 체크해 놓은 것 확인하러 온 줄 알았어요. 붙여요, 와서. 이건 잘못된 거죠? 잘못됐죠?

아니, 그때 당시 기준은 그랬습니다. 지금은 추가적으로….

언제 했는데 행사를? 손석우 가요제를 언제 했는데?

10월 19일.

그런데 지금은 며칠이죠?

지금이 11월 25일이죠.

한 달이 넘었죠?

그러니까 제출할 당시에 이것은 그때 그랬습니다. 집행이 안 될 수밖에 없잖아요, 제출할 당시에는?

그러니까 우리 담당 공무원들께서 감사 대비 자세가, 군기가 빠졌어, 제가 보기에는.

아니요, 지금….

이런 부분은 세상에 11건이 전부 집행이 미집행이여. 0%여, 0%.

그 사유가 다 있습니다. 제가 별도로 해서 보고 드리겠습니다.

많으니까, 하도 많으니까 별도로 보고해 주세요.

예, 그렇게 하겠습니다.

자그마치 세어 보니까 11건이에요.

시기 미도래가 많습니다, 지금 현재.

정남진 은하수 관광명소 조성사업도 집행이 미디어 파빌리온, 전망시설, 은하수로드 조성 등이 전부 0%고, 회령포 부분도 축제를 했는데 상징 조형물도 0%.

상징 조형물은 지금 현재 설계 단계라 그렇습니다.

장흥9경9미 홍보도, 홍보인데도 37.9%밖에 안 돼, 홍보인데도. 홍보를 안 했다는 얘기 아닙니까? 천체망원경도, 천문과학관 공사를 한지 알고 있는데 제가, 본 위원이. 금년도에 보완공사를 했는데….

그거는 공사고 이거는 뭐시기….

그것도 0%예요.

시설, 시설.

천문과학관 노후 시스템 에어컨 교체도 0%, 야영장 안전 및 활성화 지원사업도 0%, 이렇게 보고를 하면 눈 밝은 위원이 가만히 있겠습니까, 지적을 하지?

저희가 비고란에다가 못 써드린 것이 잘못된 것 같습니다마는 지금 다 그만한 타당한 이유가 있습니다.

이 부분은….

예, 별도로 보고를 해드리겠습니다.

11건에 대해서….

예, 자료 제출하겠습니다.

미집행 이유를, 이러다 보니까 장흥군이….

그런데 12월 안으로는 거의 집행이 됩니다.

이월 아니면 반납, 불용처분. 1300억이더라고 1300억, 결산검사 작년에 하다 보니까.

지금은….

그렇게 예산을 놔두고도 일을 안 하고, 그 부분 보고해 주세요.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

왜냐하면 계속 개최는, 한 3번 4번 개최를 했거든요. 그런데 이거는 간단한 것이기 때문에 한번 연락을 드렸더니 자기들이 서면으로 했으면 쓰겠다고 위원님들이 그러셔가지고. 여기 위원님 계시니까 아실 텐데 그래서 그랬습니다.

3개월이나 4개월 사이에 4번을 하게 되니까 한 번쯤은 위원님들께서 서면으로 하자고 하셔가지고, 저희는 대면으로 하려고 하는데 위원님들이 그렇게 말씀하셔가지고 그랬습니다.

예, 감사합니다.

예.

안 됩니다. 거기가 옹암 어촌체험장인데 거기가 2023년도로 우리가 위탁했던 것도 전부 다 철회가 돼버렸고 취소를 해버렸거든요? 우리가 3번, 4번에 걸쳐서 재산조회를 해도 전부 다 무재산으로 나오고 지금 연락도 안 되고….

예, 그래서 저희들이 지금 재무과에 의뢰도 해놓고 이 부분 정리를 하자, 그렇게 해놓고 있는 상황입니다.

그러니까 우리가 세수를 생각한다고 하면 어떻게 해서든지 받아야 하는데 아무리 봐도 재산이 부존재, 저희들이 3번 조회했는데 전부 다 재산이 없는 것으로 나와 있어가지고 지금 그렇습니다.

예, 계속 23년도 24년도 해가지고 3번, 4번에 걸쳐서 재산조회를 했는데 재산이 없는 것으로 나왔습니다, 이 부분이.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 여기도 용도 외로 사용을 해가지고 저희들이 변상금을 부과한 겁니다.

예, 원래대로 한다고 하면 거기가 특산물 판매를 해야 되는데, 그것을 전제하에 했는데 그것을 안 했기 때문에 저희들이 위수탁 계약도 취소를 했고 변상금 부과를 한 것입니다.

예, 다 했습니다.

전망대 저희들이 직영을 하고 9층에 카페만 위탁을 했고 그렇게 했습니다, 지금 현재.

예, 카페만 위탁입니다.

예, 그렇죠. 그러니까 카페 9층만 위탁을 했고….

(팀장에게 내용을 듣고) 예, 그렇게.

그런 걸 감안해서 위탁료를 이렇게….

아니요, 별도로. 별도. 그 사람들이 별도 수도요금하고 전기요금은 하는 것으로.

그건 아닙니다. 별도입니다.

예.

예, 그렇게 하겠습니다.

예.

예, 1분과에서는….

반계사는, 그때는 반계사 건물 자체를 도지정문화재로 지정을 해주십사 했는데 지금도 반계사 건물 자체는 지정하기 어렵고 대신 유물이 있지 않습니까, 진주박물관에 위탁해 놓은?

그것을 관리하는 그런 부분 그 주변을 전부, 건물이 아니라 주변 경계를 같이 묶자 해가지고 그 부분을 1차 회의에서 지금, 1차 분과위원회에서는 통과가 됐고 2차 분과위원회에서 또다시 논의를 하게 되는데 그 일정이 아마 내년 2월쯤 될 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희들이 문화융성국하고는 계속 얘기를 하고 있거든요.

예, 긍정적으로 이렇게 한번 해보자….

예, 그렇죠.

예, 관리 차원에서.

내년 2월에 하는 것으로 알고 있습니다.

예.

그런데 그거는….

뭐라고 할까요? 유물이나 그런 것은 관리하는 데 굉장히 부담이 돼요, 솔직히 말해서. 그래서 그때도 반계사에 있다가 도난의 우려가 있다고 해서 진주박물관으로 갔고 그랬는데 동학혁명기념관 그 부분에 대해서 저는 다시 한번….

(팀장에게 내용을 듣고) 예.

저는 처음 들어보는 얘기인 것 같아요.

그런데 일단 그 부분은 제가 다시 한번 하고, 동학기념사업회하고도 얘기를 해봐야 될 일이고….

그 부분은 제가 별도로 한번 어떤 절차가 있는가 알아보고 별도로 보고를 드리겠습니다. 왜냐하면 지금 제가 이 자리에서 하겠다 어쩌겠다 그 말은 어렵고 그 절차라든지 또 제가 방금 전에도 말씀드렸지만 동학기념사업회하고도 얘기를 더 해봐야 되고 그러지, 저희들이 임의적으로 할 수 있는 부분은 아니기 때문에….

아니요, 그런 것은 아닙니다. 그때 당시 말씀하신 것에 대해서 저는 솔직히 인지를 못 하고 있는데 제가 다시 그거는 알아볼랍니다.

처음 들어본다니까요, 저희는?

올해 맡았습니다, 2024년.

2023년도에 질문하셨다고 하네요? 올해가 아니라.

예, 알겠습니다.

예, 포럼.

예, 한 1,700 정도 저희가 들었습니다.

예, 그랬습니다.

내년에 해야죠. 왜냐하면 올해 이 사람들을 조명했으면 또 내년에 다른 사람 쪽으로 해서 하려고, 그 얘기는 나왔습니다. 저희들 내년에는 정경달 장군 한번….

그러겠습니다.

제가 그 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희들이, 뭐랄까요? 한강 작가 노벨상 수상 이후로 저희들이 추진해야 할 사항을 1단계, 2단계, 3단계로 지금 계획을 수립하고 있습니다. 1단계 같은 경우는 바로 지금 현재 가시적으로 나타날 수 있는 부분들, 생가 복원을 하는 것이죠. 우리 장흥군의….

그 부분들을 하나씩 해야 되거든요?

예, 알겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

스포츠산업과장 노영금입니다. 보고에 앞서 스포츠산업과 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 위금주 스포츠정책팀장입니다. (인사) 최채홍 스포츠시설팀장입니다. (인사) 조성삼 스포츠마케팅팀장입니다. (인사) 이필두 스포츠운영관리팀장입니다. (인사) 지금부터 스포츠산업과 2024년 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽 기본현황 및 사무분장입니다. 스포츠산업과는 일반직 13명과 공무직 22명을 포함하여 총 35명이 근무하고 있습니다. 팀별 사무분장은 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2쪽 2023년 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다. 총 8건 중 3건은 완결, 5건은 추진 중에 있습니다. 먼저 탐진강 파크골프장 편의시설 확충입니다. 탐진강 파크골프장은 영산강유역환경청과 6번의 협의과정을 거쳐서 화장실 1개소를 포함하여 최종 27홀을 설치하고 지난 10월에 개장하였습니다. 개장 이후 동호회원분들이 당초 협의과정에서 협의가 안 된 화장실과 클럽하우스 설치 등을 요구하고 있어서 추가 설치가 가능하도록 영산강유역청 추가 협의를 적극 추진하겠습니다. 다음은 전남스포츠과학연구소 운영비 지원 개선입니다. 장흥군과 도 체육회 간 협약된 사항으로 2021년부터 10년간 인건비 총 4명 중 2명분을 지원하고 있으며 전남스포츠과학연구소가 건물 임대비용으로 공유재산 사용료 연 4,500만 원을 군에 납부하고 있습니다. 다음은 전국 단위 대회 및 학생 참가 대회 유치 추진입니다. 금년은 정남진 장흥 전국마라톤대회를 시작으로 11월 현재까지 총 17건의 전국 단위 대회 개최를 통해서 약 6만여 명의 선수와 관계자, 학부모가 우리 군에 방문했습니다. 다음은 육상팀 관련 동계 전지훈련팀 유치방안 강구입니다. 현재는 협소하지만 공설운동장 본부석 아래쪽을 육상팀 웨이트트레이닝장으로 개조하여 운영 중에 있으며, 향후 2025년 준공 예정인 정남진종합스포츠타운을 활용해서 연계방안을 검토하고 직장운동부 육상팀을 활용한 전지훈련 유치를 위해 적극 노력하겠습니다. 다음은 이월사업 최소화입니다. 저희 과는 대규모 사업이 많은 만큼 업무연찬을 통해서 행정절차 지연으로 사업비가 이월되지 않도록 행정절차를 선 이행한 후 사업 진척에 따라 예산을 반영하여 이월사업을 최소화할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 장흥군 스포츠 홍보자문관 운영 조례 제정입니다. 체육인재개발원 건립 홍보 및 장흥군 스포츠 홍보를 위해 운영 중으로, 체육인재개발원 개관 후 장흥군 홍보대사 위촉 및 운영 조례에 스포츠 마케팅 분야를 포함시켜서 개정할 수 있도록 관련 부서와 협의 추진코자 합니다. 다음은 대한장애인체육회 남부해양선수촌 유치입니다. 대한장애인체육회 남부해양선수촌 유치는 건립비 군비 부담률 등을 반영해서 유치효과 검토와 유관기관 동향을 계속 파악하도록 하겠습니다. 다음은 야외운동기구 설치사업 확대입니다. 고령화에 따라 건강에 대한 관심이 높아져 읍면별 야외운동기구 설치 요구도 급격히 증가하고 있습니다. 하지만 설치 후에 이용객이 많지 않거나 관리가 되지 않아 잡초가 무성한 채로 방치된 경우도 있습니다. 읍면별로 우선순위를 정해서 신청하고 있으나 예산이 한정되어 있어 현장 확인을 거쳐 순차적으로 최대한 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 4쪽 2023년∼2024년 현장방문 지적사항과 권고사항 처리결과입니다. 총 처리 요구건수 3건 중 1건은 완결, 2건은 추진 중에 있습니다. 첫 번째 탐진강 파크골프장 편의시설 확충은 앞서 보고 드렸던 내용과 같으므로 생략하겠습니다. 두 번째 장평천 홍수조절지 파크골프장 조성 시에 이용객 편의시설 반영입니다. 장평천 홍수조절지에 잔디식재 등을 10월까지 추진하여 완료하였고 말씀하신 이동식 화장실 설치는 환경관리과에서 11월에 설치 완료하였습니다. 세 번째 체육시설 집단화 추진을 통한 효율성 제고입니다. 군민의 스포츠시설 이용뿐만 아니라 전국대회, 도대회 등 스포츠대회 및 전지훈련팀 유치를 위해서도 체육시설의 집단화는 반드시 필요하다고 생각됩니다. 공설운동장을 비롯해 우리 군 체육시설 부지는 그동안 시설이 분산되는 아쉬운 면이 있습니다. 체육시설을 집단화하기 위해서는 넓은 부지뿐 아니라 이후로도 확장성이 충분히 보장되는 부지여야 된다고 생각합니다. 군민의 편리한 체육시설 이용과 대규모 전국 단위 스포츠대회 유치, 만성적인 주차장 문제 해결을 위해서 먼 미래를 보고 장기적인 마인드로 신규 체육시설 건립 시 집단화될 수 있도록 부지 선택에 신중을 기하고 최우선적으로 검토하도록 하겠습니다. 다음은 2024년 주요업무 추진상황입니다. 먼저 6쪽 대한민국 체육인재개발원 조성사업입니다. 체육인들의 교육 및 연수를 위한 스포츠 교육시설로, 교육·숙박동과 실내체육관 등을 조성하는 사업입니다. 올 12월 말 준공 예정으로 현재 공정률은 95%입니다. 2025년 개원에 맞춰 운영 지원토록 하겠습니다. 다음은 7쪽 장흥 반다비체육센터 건립입니다. 반다비체육센터와 장애인단체 사무실 8개소를 함께 건립하는 사업으로 사업비는 130억입니다. 현재 실시설계 용역 중이며 11월 도 건설기술 심의 및 계약심사 등을 거쳐서 연말 전에 사업이 착공될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 8쪽 지천생태공원 종합운동장 조성입니다. 체육인재개발원과 연계하여 체육인들의 효율적인 교육 및 군민도 이용 가능한 야외 종합운동장을 조성하는 사업으로 사업비는 25억입니다. 현재 공사 중으로 공정률은 80%이며 금년 12월까지 사업이 완공될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 9쪽 공설운동장 잔디 교체 및 시설 개보수사업입니다. 공설운동장의 배수 불량 문제를 해결하고 노후화된 조명시설을 교체하는 사업으로 현재 조명시설 교체는 완료하고 운동장은 배수로 공사 중에 있습니다. 12월까지 사업이 완료될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 10쪽 공공체육시설 확충 및 유지관리입니다. 저희 과에서 관리하는 공공체육시설은 25개소입니다. 보수 및 유지비로 올해는 공설운동장 방송장비 교체와 실내체육관 남녀화장실 개보수 등을 시행하였으며, 앞으로도 누수 없는 꼼꼼한 관리를 통해 보다 안전하고 쾌적한 생활체육 환경을 제공할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 11쪽 야외운동기구 설치 및 보수입니다. 야외운동기구 신규 설치 및 노후화된 야외운동기구 보수 등을 추진하는 사업으로 올해는 6,000만 원의 예산으로 6개 마을에 18대를 설치 완료하였습니다. 다음 12쪽 장흥군청 직장운동경기부 운영입니다. 2020년 창단된 장흥군청 육상팀은 감독 1명, 선수 4명으로 구성되어 있으며 금년에는 각종 대회에 출전하여 금메달 넷, 은메달 셋, 동메달 3개 등 상위 성적을 거두고 있습니다. 동계 전지훈련 추진 등을 통해서 직장운동경기부 육상팀을 활성화시키고 장흥군 스포츠 이미지 제고에 만전을 기하겠습니다. 다음 13쪽 전국 단위, 도 단위, 군 단위 스포츠활동 육성 지원입니다. 금년 10월 말 기준 전국 단위 체육대회와 전지훈련 개최, 도 단위 체육대회 개최, 각종 체육행사 참가 등 총 55건에 13억여 원을 지원하였습니다. 2025년에도 탁구, 태권도, 레슬링, 씨름 등 전국 단위 대회 유치를 확정하였으며 앞으로도 적극적인 스포츠 마케팅 및 각종 전국 대회 및 도 대회 유치를 통해 지역경제 활성화에 최선을 다해 추진하겠습니다. 다음 14쪽 국민체육·여성향상센터 운영입니다. 수영 강습과 아쿠아운동 프로그램 등 다양한 건강 프로그램을 운영 중에 있으며 지속적인 시설 유지관리를 통해 쾌적한 환경을 유지하여 이용자 만족도 제고에 노력하겠습니다. 다음은 당면 현안업무 추진상황입니다. 16쪽 장흥 야구장 건립공사입니다. 신규 야구장 2면을 조성하는 사업으로 사업비는 100억입니다. 위치는 대한민국 체육인재개발원 옆의 부산면 지천리 일원으로 현재까지 소규모 환경영향평가 및 재해영향평가 그리고 전남도 계약심사를 완료하였습니다. 이후에도 전남도 투자심사 등 행정절차를 빠른 시일 내 마무리하여 금년 연말 착공 및 2025년 12월 내에 준공할 수 있도록 추진하겠습니다. 17쪽 정남진종합스포츠타운 조성사업입니다. 2025년까지 234억을 들여 실내체육관 1동과 부대시설을 조성하는 사업으로 현재 건축공사 중에 있으며 공정률은 8%입니다. 예산 및 사업규모로 인한 각종 심의 등 행정절차와 인허가기간 장기 소요로 공사일정이 지연되었으나 행정절차를 모두 완료하고 6월부터 본격적인 사업 추진 중에 있습니다. 2025년 연말 준공 예정으로 정남진종합스포츠타운이 조성되면 각종 전국 대회 체육행사는 물론 전지훈련 유치, 지역 주민들의 생활체육 공간으로 적극 활용하여 우리 군 스포츠 허브 도약을 위한 발판이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 스포츠산업과 소관 2024년 행정사무감사 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님, 수고 많습니다. 방금 보고서에서도 말씀을 하셨는데요. 제가 각 과마다 명시·사고이월 추진사업에 대해서 자꾸 질의를 하고 있는데요. 이월사업 최소화 이렇게 보고를 하셨지 않습니까? 그런데 스포츠과에서는 일이 많아서 그런가 많아요, 이월사업이 많습니다.

위원님, 스포츠산업과에서는 조그마한 사업들이 많다기보다는 대규모 사업들이 많습니다. 그 대규모 사업의 행정절차가 조금 지연되어서 이월사업이 많았는데 방금 말씀드린 정남진종합스포츠타운 같은 경우 234억, 반다비가 130억, 이런 굵직굵직한 사업들이 행정절차를 마무리하고 본격적인 사업 추진에 들어가 있어서 올해까지는 이월사업이 많을 것으로 보이나 내년부터는 최소화할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

보고서에도 최소화하도록 열심히 하신다고 하셨으니까 그렇게 꼭 처리해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 방금 보고하실 때 대한장애인체육회 남부해양선수촌 유치 현황에 대해서 질의하겠습니다. 2023년도 행정사무감사 처리결과에 보면, 주요업무 보고입니다. 장애인체육회 남부해양선수촌 적극 유치를 하신다고 했는데 지금도 지속적으로 노력을 하신다고 했어요. 그런데 대한장애인체육회 남부해양선수촌 사업이 문체부와 대한장애인체육회 등 부정적인 동향으로 추진이 안 된다고 들었는데 보고서에 적극 노력한다고 해서 묻습니다.

지금 공식적으로 대한체육회나 아니면 장애인체육회나 전남도에서 저희한테 공식적인 루트를 통해서 자료를 준 건 아니지만 저희들이 동향을 파악하기로는 지금 사업비 예상이 400억인데요. 그 사업비에서 군비 부담률을 50% 이상 군에서 내라, 지자체에서. 그리고 운영비도 플러스 알파로 운영비도 지자체에서 운영해라, 이런 동향을 파악했고요. 그리고 장애인체육회가 아직까지는 위원님들도 잘 아시다시피 문체부와 관계가 좋지 않아서 예산이 아직 반영 안 된 상태입니다. 예산이 반영되더라도 방금 말씀드린 군비 부담률이 너무 높기 때문에 이런 부담률이 확정된다고 하면 이것을 유치해야 될지 안 해야 될지는 다시 한번 검토해야 될 것 같습니다.

그래서 문체부에서 적극적으로 예산 및 운영비용을 지원하지 않고 군비가 많이 소요될 경우 무리해서 사업 추진을 하지 않는 것이 좋겠다고 본 위원은 판단을 하거든요?

예, 알겠습니다.

그래서 이런 문제들은, 안 되는 것은 계속 추진할 게 아니고 사업 자체를 없애서 직원들도 편하게 할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 민간위탁시설 지도점검 현황을 보면, 민간위탁시설 지도점검이 1년에 몇 차례 실시하게 되어 있나요?

저희들이 규정에는 1번 이상으로 되어 있기는 하지만, 그리고 자료에도 1번으로 냈기는 합니다만 위원님 사실적으로 저희들이 유지보수나 아니면 시설보수를 해주라는 요청이 많기 때문에 현장방문을 많이 하고 있습니다. 그 부분은 더 많이 기재해서 실제 갔던 부분도 기재를 하고 그리고 꼼꼼히 챙겨서 누수 없도록 추진하도록 하겠습니다.

물론 체육시설이고 위탁시설이기 때문에 감사요구자료 31페이지 보면 지적사항이 전부 “이상 없음”으로 다 표기가 됐거든요? 그런데 정말로 체육시설이나 이런 부분들은 실제적으로 위험한 부분 아닙니까? 그런데 여기 보면 다 이상 없고 해당사항 없고 처분사항 없어요. 한 번 했는데, 한 번에. 그래서 이런 부분들은 다시 한번 점검하시고 우리가 안전이라는 것은 자꾸 강조해도 저기하지 않습니까? 우리가 안전, 사고, 이런 부분 보면 안전을 잘해서 사고가 안 나면 제일 좋은 것 아닙니까? 그래서 그런 부분들은 1년에 한 차례가 아니라 최소 분기당 한 차례로 늘려서 실질적인 점검이 이루어지도록 노력하십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

지금까지 안전사고가 안 나서 다행입니다. 그리고 전국 단위 체육행사 및 전지훈련팀 유치 확대에 대해서 말씀드리겠습니다. 지난 9월에 전남학생스포츠문화축제를 장흥에서 개최한 것으로 알고 있습니다. 전남 초·중·고등학교 수많은 학생들이 장흥을 찾아 대회기간 동안 거리가 북적북적하고 식당, 편의점, 커피숍 등에 학생들이 꽉 들어차 있어서 참 보기 좋았습니다. 요구자료 소관 3에 보면, 전국 단위 대회 유치 현황을 보면 2023년도에는 15개 대회를 개최하고 예산은 8억 6,600만 원 예산이 소요됐네요? 이건 국비·도비·군비 이렇게 합쳐서 한 예산입니까?

예, 국·도비 전부 포함한 금액입니다.

포함해서요?

예.

2024년도에는 9개 대회를 개최하고 예산은 6억 2,800만 원 했는데 이것도 똑같죠?

예, 마찬가지입니다.

소관 4에 보면, 동계 및 하계 전지훈련팀 유치실적을 보면 2023년도에는 36개 팀, 예산은 5,020만 원이죠?

예.

2024년도에는 44개 팀, 예산은 6,760만 원인데요. 이렇게 지원을 했는데, 이런 스포츠팀들을 유치했을 때 본 위원이 가서 봐도 진짜로 부럽습니다. 여러 사람이 와가지고 음식을 시켜서 먹는다든지 군수님도 자꾸 그런 말씀하시잖아요? 삼합 먹고 가시라고. 이런 부분들을 보면 2023년도나 2024년도 장흥군 예산이 너무 적지 않은가 이렇게 생각하는데, 과장님 생각은 어떠세요?

위원님이 말씀하신 대로 올해 전국 대회나 그리고 도 대회를 유치하고 나서 식당이나 마트, 커피숍 이런 부분에서 운영하시는 분들이 직접적으로, 죄송한 말씀입니다마는 조그마한 축제보다는 이런 스포츠 행사를, 마케팅을 해가지고 유치하는 게 본인들에게 훨씬 도움이 된다, 이런 말씀들을 하셨습니다. 그리고 대회 유치도 작년에 15건, 저희가 전국 대회 9건, 도 대회 6건을 추진해서 선수와 관계자만 포함했을 때 방문이 5만 8,000명, 그리고 경제효과로는 41억 정도 경제효과가 있는 것으로 파악이 되고요. 지금 올해 같은 경우는 17건, 11월까지 현재로는 17건, 저희들이 전국 대회 11건을 포함해서 17건을 유치했습니다. 그리고 전지훈련 같은 경우도 아까 위원님 말씀하신 대로 올해는 44개 팀을 유치했고 작년에는 36개 팀을 유치했었는데 타 시군 같은 경우에는 강진이 동계훈련 유치하는 데 4억 원을 지원해 주고 있습니다. 우리 군 같은 경우는 동계훈련 유치비용으로 9,000만 원 예산이 세워져 있는데요. 그래서 실질적으로 동계훈련 오시는 선수들은 예산 지원이 많은 곳에 가게 돼 있어서 우리 군도 동계훈련 유치를 위해서는 예산을 더 확보해야 되지 않을까 싶습니다. 여기 계신 위원님들께서 많이 확보해 주신다면 내년에 더 열심히 뛰도록 하겠습니다.

그래요. 실질적으로 모든 군민들이 바라보고 있는 시설들이 앞으로는 체육이 산업이지 않습니까? 산업하고 굉장히 연계가 많이 되거든요? 왜냐하면 그 지역의 음식을 다 드시고 가시면서 그 지역 음식 맛있으면 소문이 날 것 아닙니까? 그래서 그런 부분이 많이 있기 때문에 예산을 정말로 꼼꼼하게 잘 파악해서 세우셔가지고 정말로 동계체육이라든지 하계체육 이런 부분들을, 전보다 많은 팀들을 유치해서 할 수 있도록 노력하십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

얼마 정도 그 팀들을 내년도 2025년도에는 하려고 생각하고 계십니까?

아까도 말씀드렸지만 강진이 전지훈련 유치는 1등으로 보거든요, 전남도에서? 강진이 4억 원 유치비로 예산이 세워져 있고요. 그리고 해남·구례가 2억 2,000만 원 정도 예산이 세워져 있습니다. 저희는 올해 9,000만 원 예산이 세워져 있습니다.

기획실장님! 위원장님, 답변 좀 하게 해주십시오.

강진이나 해남은 그렇게 많은 예산을 세워서 해주는데 고작 9,000만 원 해가지고 따라가겠어요, 동계훈련이나 이런 선수 유치들이? 기획실장님, 어떻게 생각하십니까?

나중에 스포츠산업과하고 충분히 협의를 해서 예산에 반영할 부분이 있다고 하면 충분히 반영토록 하겠습니다.

꼭 반영하십시오.

예.

정말로 좋은 사업들은 우리 직원들이 고생한 만큼 사업비를 지원해줘야 그런 일들이 성사되는 것 아닙니까? 그래서 꼭 실장님, 그렇게 해주십시오.

예.

이상입니다.

과장님, 간단하게 한 가지 물어봅시다. 정남진종합스포츠타운 조성을 하죠? 항간에 들리기에는 토질이 안 좋아서 공사가 잘 안 된다, 진척이 안 된다고 하는데 지금 다시 어떻게 하고 계세요?

지금 계속 진행 중에 있습니다.

진행 중에 있어요? 그런데 참 안타까운 것이 정남진종합스포츠타운을 조성할 때부터 8대에 정말 진짜 체육회하고 사회단체, 의회하고 이해갈등이 많았습니다. 그런데 의회에서는 어떤 이야기를 했느냐, 본 위원도 그렇게 얘기를 했는데 실질적으로 체육타운을 만들어라, 타운을. 그래서 집약을 시키고 단지화를 시켰으면 좋겠다 해서 저희들이 그렇게 대안을 제시했던 거거든요. 그런데 저희들이 보면 심천공원 떨어져 있죠. 현재 공설운동장 떨어져 있죠. 정남진종합스포츠타운, 그러면 앞으로 과장님 생각은 어떠신가요? 이 세 곳을 동시에 운영할 거예요?

아까 보고 드릴 때도 말씀드렸듯이 아쉬운 점이 있기는 합니다. 집약이 돼 있으면 저희들이 전국 대회나 아니면 동계훈련 유치나 이런 부분에 더 도움이 될 텐데 시설이 분산화 돼 있어가지고 아쉬운 점이 있기는 합니다만 앞으로 공모사업이나 국·도비 신규사업을 가져왔을 때는 방금 위원님 말씀하신 대로 저희들이 산단부지 정남진종합스포츠타운 인근은 기존의 골프장 27만 평 중에서 호국원 부지가 13만 평 정도로 알고 있거든요? 그러면 남은 잔여면적이 한 14만 평 정도 됩니다. 그래서 그 부지에 신규사업이나 공모사업을 따가지고 와서 그쪽으로 집약화 될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

계획을 세우실 때, 8대 때 어떤 이야기를 했었냐 하면 개인적으로는 저 장소를 우리는 추천을 안 했었는데 집행부에서 산다고 해서 저것까지는 반대를 못 했습니다. 그러면 현재 운영하는 공설운동장을 폐지하고 하나로 만들어야 돼요. 그런데 당장 돈이 없잖아요? 그러면 장기적 계획으로 가야 됩니다. 10년 이상으로 가야 돼요. 그런데 그 플랜을 누가 갖고 있어야 되냐면 지금부터 준비를 해야 된다는 얘기죠. 지금 현재 군비 부담이 많잖아요? 본 위원이 문체부에 알아보면 체육관 짓는 데 예산 30%는 널려 있어요. 가져가도 안 해, 누가. 우리는 예산을 따왔다고 자랑하는데 절대 안 가져갑니다. 왜? 지자체 부담이 많으니까, 그렇죠? 그래서 그때 대안을 저 공설운동장은 이런 방향으로 하고 더 좋은 위치, 더 접근성이 좋은 심천공원 부근에다가 부지를 매입해서 거기서 집약을 하자. 그러면 심천공원하고 두 단지만 운영하면 된다, 이렇게도 건의 드렸는데 그게 묵살이 됐어요. 그것이 안 돼. 집행부 고집 징하게도 셉디다. 그래가지고 지금 현재 삼산 쪽으로 갔는데, 그러면 앞으로는 어떻게 할 거냐? 방금 과장님 세 군데를 동시에 운영할 거냐, 이거는 행정적 낭비고 예산 낭비고 여러 가지 면에서 낭비예요. 어느 한곳은 도태가 돼버려요. 안 가버려. 그러면 또 산중의 거문고가 됩니다. 그래서 그 계획을, 가장 중요한 것은 종합스포츠타운이 조성되면 그 주변에는 공설운동장이 가야 맞습니다. 그렇죠?

예.

그다음에 군립 야구장은 별도로 떨어져 있으니까 그것은 놔두더라도 앞으로 먼 훗날, 10년, 20년 후에 또 그에 맞는 콘텐츠를 개발해서 그에 맞는 시설이 들어가는 거예요. 그 계획을 지금부터 세우시라는 얘기예요, 차근차근. 한숨에 세우려고 하지 마시고.

예, 그렇게 하겠습니다.

그래서 어차피 우리가 그 지역을 반대했지만 어쩔 수 없이 실행이 됐고 이미 투자가 됐기 때문에 종합스포츠타운을 조성하되 장기적인 안목으로 플랜을 가지고 가시라. 그리고 지금 현재 공설운동장은 앞으로 대체 방안, 지금 반다비 얘기하는데 처음에 본 위원은 거기를 리모델링해서 장애인체육관으로 주면 어떻겠느냐, 그 얘기를 했습니다. 그런데 그것도 굳이 복지회관 옆에다 또 건립할란다 그랬는데 방금 과장님 얘기 들어보니까 예산 확보가 쉽지 않구먼요, 지금 보니까. 그래서 이런 분야도 현명하게 대처해주라, 그래서 말씀드린 거예요.

예, 알겠습니다.

연구 많이 하세요.

예, 위원님 말씀하신 장기적인 대체 방안이나 집약화 방안은 연구해서 추진토록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

동료 위원님이 충분히 다 질의하셨으니까 안 할게요.