경북 안동시의회 발언

여주희 의원 발언

제254회 제차 문화복지위원회2024-11-25

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의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로「지방자치법」제49조및「안동시의회행정사무감사및조사에관한조례」제2조에따라안동시의회문화복지위원회소관1일차2024년도행정사무감사실시를선언합니다. 오늘부터주말제외6일간실시하는행정사무감사는행정행위의위법,부당한사항을지적하고건전한비판과대안제시를통해시정발전과시민들에게더나은삶을제공하기위한것입니다. 시민의귀로듣고시민의눈으로바라보는감사를실시하여불편부당하고합리적이며미래지향적인행정이될수있도록위원님들의적극적인활동을기대합니다. 감사일정은미리배부해드린일정표를참고해주시고증인선서,부서별보고,질의·답변순으로진행하고필요시현장확인을병행하도록하겠습니다. 또한,감사는공개를원칙으로하되필요한경우에는비공개로진행하도록하겠습니다. 오늘은공보실,청렴감사실,세정과,교육도시과,민원새마을과,스마트정보과,평생학습관,안동문화예술의전당,시립도서관,인구정책과순으로행정사무감사를실시하겠습니다. 먼저,공보실감사에앞서「지방자치법」제49조제4항등의규정에따른증인선서가있겠습니다. 증인선서는2024년도행정사무감사를실시함에있어서증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다.증인이정당한사유없이선서또는증언을거부할경우「지방자치법」관련규정에따라500만원이하의과태료를부과할수있으며,거짓증언을한경우에는고발할수있음을알려드립니다. 선서요령을말씀드리겠습니다. 공보실장님은발언대에서오른손을들고선서해주시고,선서가끝나면서명·날인한선서문을제출해주시면됩니다. 공보실장님은발언대로나오셔서증인선서를해주시기바랍니다.

순구

권순구공보실장

선서!본인은안동시의회문화복지위원회가「지방자치법」제49조,같은법시행령제41조,「안동시의회행정사무감사및조사에관한조례」제2조의규정에따라소관사무에대한2024년도행정사무감사를실시함에있어공보실장으로서성실하게감사를받을것이며,또한증인으로증언을함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고,만일거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다. 2024년11월25일 공보실 실장권순구

권기윤위원장

실장님,수고하셨습니다. 지금부터공보실소관업무에대한2024년도행정사무감사를실시하겠습니다. 실장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.

순구

권순구공보실장

공보실장권순구입니다. 평소공보실업무에적극적인관심과성원해주신존경하는권기윤위원장님과위원님께감사를드리며2024년도공보실소관행정사무감사자료에대해설명드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로공보실소관행정사무감사보고를마치겠습니다.

권기윤위원장

실장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 공보실소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 여주희위원님말씀해주시기바랍니다.

주희

여주희위원

실장님.

순구

권순구공보실장

예.

주희

여주희위원

우리조직개편7월달에됐죠?

순구

권순구공보실장

예,맞습니다.

주희

여주희위원

공보감사실에서지금공보실과그다음에청렴감사실이렇게실이2개로개편되었잖아요,그렇죠?

순구

권순구공보실장

예,맞습니다.

주희

여주희위원

혹시실장님,공보와홍보의차이점을알고계시나요?

순구

권순구공보실장

저희들이공보는저희들행정기관에서일어나고있는주요정책,그다음에행사,그다음에시민들이알아야될내용을,저희들행정기관에서하는내용을시민들한테알려주는것을하고있는걸공보로알고있고요.홍보라는것은저희들이,맥락은비슷하지만저희들도이제많은시민들에게하는행사라든지축제이런부분을,시민들이알아야될부분을알려주는걸뭐홍보,저희들도우리가하고있는것을시민들에게다양하게알려주는것을뭐,다양하게,폭넓게홍보라고생각하고있습니다.

주희

여주희위원

맞습니다.저기실장님,실장님은정확히알고계시는데,제가한번용어를한글사전을찾아봤어요.찾아보니까공보라는것은관청이나일반국민에게말그대로널리알리는보고고,보고입니다.홍보라는것은아마우리행정에서가장많이쓸거예요.일반에게널리알리는소식,뭐별차이를두고있지는않지만사실우리가현장에서는홍보가아까실장님말씀하신대로보도자료작성하고사실만을전달하고이런의미잖아요,그죠?

순구

권순구공보실장

예.

주희

여주희위원

그리고홍보라는것은우리가가장많이쓰는것,창의적인업무에주력하면서우리가일방적인의사전달보다는쌍방간의의사교환이잖아요,그죠?요즘은SNS로통보를한다든가이게가장많이우리가부서에서하는데,사실우리가이번에조직개편하면서‘공보실’의미로쓰는게더좋았을까요,‘홍보실’의미로쓰는게더좋았을까요?어떻게생각하세요,실장님?

순구

권순구공보실장

저희공보실에,제가위원님말씀에조금더보태서제생각을말씀드리면요,저희들공보실의역할은대내적으로는우리시민들에게우리시에서하고있는,아까말씀드렸던주요시책이나행사,사업등에대해서시민들에게정보를제공하는거고,대외적으로는우리전국의시민들에게나아니면이런분들에게우리안동시의먹거리,즐길거리,볼거리그다음에행사이런부분을전국적으로홍보를해서많은관광객들이우리안동을방문해서우리지역경제도활성화하고우리시의브랜드이미지도높일수있는활동을하는거를저희공보실에서하는역할이라고생각하는데,공보라는용어라든지홍보라든지용어라든지,지금다른지자체도공보실로쓰는지자체도있고홍보로하는지자체도있습니다.그래서이부분은저희들이포괄적으로생각했을때실제로이제공적인업무를좀더많이수행하다보니까공보가좀더맞지않나그렇게생각합니다.

주희

여주희위원

예,맞습니다.제가경북10개시의조직도를제가살펴봤거든요.살펴보니까지금트렌드자체가이제는공보라는의미라는것은정부기관에서많이쓰고우리지자체라든가이런,우리가시민들의가장,그생각에서가장와닿는홍보라는의미그게더많이쓰더라고요.그래서보니까10개시의조직도를보면A시하고우리시밖에없었어요.사실두군데에서만조직도에서공보실이라는의미를쓰고나머지는다홍보실이라는의미를쓰고있습니다,지금. 그래서지금우리가홍보를더많이하잖아요,사실그렇죠?엄밀히말하면진짜공보랑홍보는약간의차이가있더라고요.그래서우리는사실뭐냐하면전부업무보고보면홍보추진실적,보도자료제공그다음에홍보자료제공해서,그다음에SNS채널운영하면서유튜브,인스타그램이렇게다하잖아요,지금그렇죠?

순구

권순구공보실장

예,맞습니다.

주희

여주희위원

활성화를위해서시정홍보를하고있는데,말그대로행정에보면전부다홍보라는용어가아마90%일거예요,90%.그래서시대변화에맞춰서저희들도이름을부서를바꿀때홍보실이라는이름으로바꿔주면주민들이보다쉽게이해하지않을까해서제가한번건의를드리는겁니다.한번다음번에,조직개편할계획은아직없겠지만혹시나하게된다면심도있게한번생각해보시기를바라겠습니다.

순구

권순구공보실장

예,말씀하신것잘따르겠습니다.

주희

여주희위원

이상입니다.

권기윤위원장

여주희위원님수고하셨습니다. 안유안위원님말씀해주시기바랍니다.

안유안위원

실장님,고생많으십니다.지금저희가공보실에서운영하고있는‘마카다안동’이라든지그런블로그있지않습니까,그렇죠?

순구

권순구공보실장

예.

안유안위원

있는데,저희가지금,저도그거를한번씩들여다보는편이고유튜브도좀보는편입니다.편인데,이런지자체에서운영하는블로그라든지유튜브같은걸보게되면아무래도타지자체중에충주시의사례가있어서그런지그렇게많이들,그정도의어떤재미라든지아니면흥미를돋우기위해서많이들열심히하고계시는것같아요. 그런데사실상충주시만큼성공한지자체는또없는것같습니다.그거는거기가먼저선점해서그럴수도있고그럴수있는데,그래서보니까전반적인어떤블로그라든지유튜브의방향이또너무재미쪽으로치우쳐있는건아닌가이런지적이있을수가있을것같아요. 예를들면유튜브같은것도보면공무원이나어떤분나오셔서연기같은것을하는데약간발연기다,재미없다그런지적도있는데,그런지적보다는지자체에서도재미말고도좀공공성을위시한홍보를더해야된다고생각을하고있습니다. 예를들면우리지자체만이확실하게신뢰성을가질수있는그런정보들이있지않겠습니까?예를들면예전에코로나환자가늘어날때는코로나19동선이런것은무조건지자체것만보고신뢰하고사람들이했었는데지금은그런식은아니지만예를들어서지역에서의미있는통계자료라든지아니면많은시민들이관심을가지고계시는도시개발사업이라든지,그게어느정도로진척되고있는지그거는다른데보다는시에서하는게가장신뢰성이있고정확한정보이기때문에무작정재미라든지어떤관광위주의,그런흥미위주의어떤공보·홍보보다는우리지자체만이고유하게가질수있는,그리고가장강점이있는그런정보들을조금더홍보를해주시면우리시민들한테더욱더도움이될수있지않을까생각하고있고요. 그리고다른질문하나드리겠습니다.지금광고비라든지홍보비의집행기준이있습니까?

순구

권순구공보실장

예,있습니다.

안유안위원

그게만약에어떤기자나이런분들이정보공개청구하면그걸제공해드리고있습니까?

순구

권순구공보실장

예.

안유안위원

사실이게시입장에서는시정방침과맞지않는기사같은것도있을수있고,또만약에그런기사나기자들한테는광고비집행을제외하도록할수도있을것같은데,그렇게명시적으로제외되어있는지모르겠지만또모든지역언론사가골고루어떤그런홍보비나광고비의혜택을받고있는건아니라고알고있어요.그런데물론그렇게하기도힘들겠지만,사실상지역…이홍보비를지급하는취지자체가어떻게보면지역언론의뿌리를다지라는취지로지급하는시민의혈세이기도한데시정방침과맞지않다고해서홍보비라든지광고비를지급안하는그런사례는한번재고해주셨으면좋겠다그런말씀을드리고싶습니다.그래서혹시정보공개청구해서이의를제기한기자가있었습니까?

순구

권순구공보실장

제가말씀다드리겠습니다. 위원님,아까유튜브라든지이런부분지적해주셔서감사드립니다.저희들도사실저희공보실에서가장요즘트렌드가유튜브에쇼츠라든지릴스,요즘짧은영상으로해서이런부분이요즘젊은분들이라든지시민들이많이좋아하는것같더라고요. 지금충주맨도,저희들도내용을알고있습니다.충주맨이제가알기로는이분이2019년부터시작을해서지금구독자가한76만정도되더라고요.그래서저희들도사실유튜브를제작한다든지이렇게할때고민이좀많습니다.너무행정기관용으로만들면딱딱해서시민들이안볼것같고,또위원님이지적해주신재미로만하면어떤행정의신뢰성이떨어지기때문에어떤정보와재미를함께해서이렇게영상을제작해서시민들이이렇게재미있게다가와서보면서여기서정보도얻을수있는그런영상을만들려고하는데사실그렇게,이렇게두가지를같이넣다보니까그렇게쉬운부분은아니더라고요. 그래서저희들도지금매달주제를정해서주제에시민들이좀알아야될내용을재미있게각색하고이렇게해서쉽게볼수있는그런영상을,이렇게저희들이‘까치바(Bar)’라는어떤이런이름으로해서,보셨는지모르겠지만‘까치바(Bar)’라는영상으로해서그런부분을두가지를같이넣어서운영도하고있습니다. 지금저희들마카다안동의유튜브구독자는지금한4만3,000명정도입니다.그런데사실4만3,000명정도가적은숫자지만사실도내에서는가장많은숫자입니다,저희들이.도내에서는유튜브는가장많은구독자를보유하고있고.계속해서저희들이아까지적하신그런두가지부분을같이넣어서더구독자와우리시민들에게이런재미있는,그다음에정보를같이넣을수있는영상을많이만들어서홍보토록하겠습니다. 그리고두번째말씀하신언론사에대한부분은저희들이지금보도자료같은경우에는저희들이한350에서400건언론사에지금나가고있습니다.그리고광고비는저희들이정기,수시이렇게해서한100에서150개매체에나가고있습니다. 저희들이매년광고를줄때언론사에광고를줄수있는나름대로의저희들자체기준을만들고있습니다.정부광고지표도있고요.거기에예전에는ABC제도로해서신문을만드는부스에따라서광고비를책정하는기준도있었고요.어차피언론사의사회적인지도그다음에출입기자의출입경력그다음에사무실이안동에있는지없는지,이런다양한부분을저희들이판단을해서어느정도우리시에대해서홍보를잘해주고어느정도기준이일정기간이지나서계속우리가관리를하면서우리시의많은부분을홍보해주는언론매체를기준으로해서광고비를조금씩조금씩이렇게단계별로주고있습니다. 지금은이런,아까말씀하신이런광고비를못받아서저희들한테이렇게와서얘기하시는언론사도참많습니다.그런언론사는대부분인터넷이나저희들안동이아니고전국을상대로언론을하시고계시는분들도많고요.그래서저희들도그많은언론사에다가저희들광고비를다주기에는예산이나이런부분이한계가있기때문에아까말씀드린그런기준을저희들이나름대로의기준을정해서계속해서관리를하면서우리시에1년차,2년차,3년차이렇게기준을조금씩이렇게정해서거기에맞는광고비를지급을하려고지금그렇게추진하고있습니다.

안유안위원

그래서아까제가말씀드린것중에재미와홍보를동시에하는건그만큼어렵기때문에그걸다갖춘걸만들자는취지는아니었고,지자체의장점이정확한정보와신뢰성인데그런것을갖춘공익적인내용도,재미가없더라도많이만들어달라는그런내용이었습니다.

순구

권순구공보실장

예,알겠습니다.

안유안위원

그리고사실상저희가지역언론의기사를보면대체로그냥복사해서붙여넣기하는식으로시에서내는자료를그대로붙여쓰기하는,대부분이그렇습니다.그래서자기글을쓰는기자분들이많지는않은것같아요,솔직히말씀드리면.그래서약간정성적인평가요소기는한데이왕이면복사해서붙여넣기하는기자보다자기글을쓰는기자를이렇게많이어떤,자기글을쓰고자기가직접쓰는기자들한테홍보비를집행하는것도어떤지역언론의뿌리를살릴수있는취지에맞지않나그렇게생각하고있고그런기준도검토를해주시면감사드리겠습니다.

순구

권순구공보실장

예,알겠습니다.

안유안위원

이상입니다.

권기윤위원장

안유안위원님수고하셨습니다. 또질의하실분계시면질의해주시기바라겠습니다. 김정림위원님말씀해주시기바랍니다.

김정림위원

예,실장님수고하십니다.지금110쪽에보시면시정홍보추진실적이있습니다.실적에보면’23년도11월1일부터해서12월31일까지있고그다음에밑에보면2024년10월31일현재까지있는데홍보자료제공을보면위에것은435건입니다,그죠?

순구

권순구공보실장

예.

김정림위원

밑에는보면홍보자료제공이2,342건이에요.배로많습니다,그죠?그다음에영상홍보촬영위에것보면67건입니다.그다음에밑에보면아래쪽에2024년도현재를봤을경우에는홍보영상촬영제공이285건입니다.그죠?이래차이가나는데,실적이.뭔이유가있습니까?

순구

권순구공보실장

저희들보도자료나가는거는요,저희들이각언론사에다전부우리아까말씀드린우리시에서하고있는행사라든지주요시책이런것들을보도자료로,글로나가는거고요.홍보영상촬영제공이라는것은저희들이영상콘텐츠팀에서라든지아니면이런영상물을만들어서언론사에다가제공하는그런숫자입니다.

김정림위원

그러면’23년11월1일부터12월31일까지는그렇게뭐많이…

순구

권순구공보실장

두달입니다.

김정림위원

예,많이하지않은것같아요.

순구

권순구공보실장

밑에11월부터12월까지는두달거고밑에거는10개월분자료입니다.

김정림위원

예,이번에봤을때는…홍보자료제공이2,346건,그죠?언론매체를통한시정홍보실적?

순구

권순구공보실장

예.

김정림위원

그다음에촬영제공은285건입니다,그죠?

순구

권순구공보실장

예.

김정림위원

이실적이전에보다도더많이배로늘어난부분에대해서는그만한홍보를함으로해서안동에그만큼많은,이렇게지역적으로많이알려져있는지?또그만한실적이좋았는지평가는어떻게누가하고있습니까?

순구

권순구공보실장

저희들도매년언론사별로우리보도건수라든지이렇게계속통계적으로파악을하는것은우리가어떤매체의성향도분석을하고지금홍보자료제공에있어서지면,인터넷,통신,이런부분에저희들이나가는게홍보자료제공이고요.KBS나MBC,TBC이런방송사에는저희들이홍보영상을영상물을줘서방송국에서홍보할수있도록그렇게하는겁니다. 그래서매년저희들도이런자료를통계를내고분석하고나름대로이렇게검토를해서어떤방향으로좀더이렇게해야될지는계속고민하고있는중입니다.

김정림위원

예,잘알겠습니다. 그리고올해가지금한3분의2가다지나갑니다,그렇죠?한장의달력을두고있습니다.

순구

권순구공보실장

예.

김정림위원

공보실의올해1차본예산에서1·2회추경예산집행률이50%이하인사업내역을봤을때0%인경우가지금몇건이되거든요.아시죠?

순구

권순구공보실장

예,있습니다.

김정림위원

그죠?

순구

권순구공보실장

예.

김정림위원

그부분을쭉읽어주시겠습니까?

순구

권순구공보실장

설명드리겠습니다.위원님께드린자료에보면제가처음에말씀드렸던전광판이지금사용이안되어서전광판에들어가는유지보수비1,000만원은사용을못하고3회추경때반납도록그렇게지금계획이고요.저희들홍보자료영상물만드는1억짜리예산이있습니다.이건지금저희들연말에이영상이다완료돼야집행할수있는금액이라서,지금12월초쯤되면영상제작이다완료됩니다.그때1억을집행할계획입니다. 그리고지금저희들같은경우에는영상을연말에이렇게,1년을다다루어서제작을해야되다보니까중간에끝나는사업이아니고연말에,12월에우리일련의성과라든지이런모든부분을아울러서영상을만들어서제작하는그런사업이영상편집실운영에1,500만원,1,000만원그다음에…2개가그렇게연말에집행되고요. 그다음에밑에소셜미디어바이럴마케팅1억도저희들1년동안에언론진흥재단을통해서계약한매체에다가1년을총정리해서그렇게집행되다보니까부득이연말에이렇게몰려서집행하는부분이있습니다. 그리고저희들도조기집행이라든지이런부분때문에선급금이라도조금주고이렇게하는부분도있지만그게안되는부분은연말에몰려서되는부분이있어서이부분은이해를해주셨으면감사하겠습니다.

김정림위원

예,지금올해가3분의2정도지금기간이지나고있는데,저희는7건입니다,그렇죠?지금사업내용이전액,집행률이0%인게7건이되는데,여기홍보영상도사전에화보라든지사진촬영이미리된게있을것아닙니까,그렇죠?연말에찍는것은지금몇가지나됩니까?지금사진이7건중에서실장님께서말씀하신것을봤을때에는한몇건이되거든요.

순구

권순구공보실장

예,지금일곱번째에있는시정홍보영상제작1억원은제가말씀드렸듯이우리가1년전반에다걸쳐서촬영을하다보니까이거를1년을다해서촬영을해야되는데,이게사계절도가야되고그래서중간에이렇게홍보영상을마무리하는건아닌것같습니다.저희들이12월까지어느정도,최대한할수있는만큼영상을넣어서하다보니까이1억이라는예산을집행못한부분이있고요. 그다음에자연문화유산홍보도저희들도지금촬영을거의마무리하고있습니다.그래서이게촬영기간이길고또이렇게아까말씀드렸듯이다양한계절도같이넣어서영상을만들다보니까이렇게미리,6,7월이나5월달에못끝내고연말까지이렇게촬영을해서,저희들이욕심을좀많이내고싶은게많은영상을담고싶은그런것때문에부득이하게12월달에집행되는부분이좀있습니다.

김정림위원

예,잘알겠습니다. 그리고여기전광판이지금,그렇죠?이게유지보수가거의다됐나요?

순구

권순구공보실장

아닙니다.지금전광판에대해서잠깐설명을드리면,이전광판이지금저희들강변에있는육사로에있는전광판인데,이게사실2008년도에제작이되었습니다.저희가한16년정도사용을했는데,지금사실이전자제품이라는게그때그때바뀌고빨리바뀌고이러는데,지금저희들도최대한운영을계속수리해가면서16년을사용을했는데,이게너무오래되다보니까부품도안나오고수리도지금여러차례했지만이게모듈이깨지고,이건대체할수있는부품이없고고장도자주나고또이게행안부에서도거기에전광판은이렇게좀부적절한부분이있어서전광판사용이어려운상황입니다. 또새로제작하고이렇게하려면한10억이상의예산이소요돼서저희들이2회추경때전광판대신에저희들안동시이미지를이렇게부착을해서안동을홍보할수있도록추경에2,200만원을확보를했습니다.그래서지금제작을하고있고곧거기다가저희들이홍보판을부착을해서전광판대신으로홍보코자그렇게지금사용을하려고계획하고있습니다.

김정림위원

예,그러면이것전광판유지보수는그럼…

순구

권순구공보실장

추경때반납할계획입니다.

김정림위원

반납해야되겠다,그렇죠?

순구

권순구공보실장

예,반납을할예정입니다.

김정림위원

그것전혀사용이안됐네요.집행률이0입니다.

순구

권순구공보실장

예,맞습니다.반납할계획입니다.

김정림위원

그리고안동홍보,캠페인,광고가지금18%밖에안되는데이부분은또어떻습니까?캠페인,광고가지금…

순구

권순구공보실장

이것도지금저희들안동MBC에나가는광고인데요.이것도저희들이1월부터12월까지연중계약해서하는겁니다.그래서연중,12월이끝나면그때일괄이제1년것을다이렇게집행하는그런게있습니다.

김정림위원

그리고지금보면신도시복합커뮤니티센터건립실시설계용역비가지금14%밖에안돼있는데,진행중으로돼있죠?진행하고있죠?

순구

권순구공보실장

위원님,신도시는저희들소관이아닙니다.

김정림위원

아,신도시는…그러네요.죄송합니다.맞습니다.

순구

권순구공보실장

알겠습니다,실장님.수고하셨습니다.

권기윤위원장

김정림위원님수고하셨습니다. 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.

김호석위원

실장님,먼저용역의뢰현황한번봐주실래요?108쪽에.계약일이중간9월달,1월달,8월달,9월달,4월달이있는데,완료예정일이전부12월말,15일자,30일자이렇게돼있거든요?

순구

권순구공보실장

예.

김호석위원

그런데이건중간중간에매월저걸납품하기때문에그래요,아니면용역결과를이렇게뭐,어떻게된거예요?전부12월말에맞춰놨네요.

순구

권순구공보실장

예,제가간단하게설명을드리겠습니다. 지금저희용역의뢰가총8건중에1건은그전에기자단,SNS기자단은저희들이팸투어용역하는것은10월달에해서끝났고요.

김호석위원

예,한번갔다왔고.

순구

권순구공보실장

예,나머지지금우리가언론용역은전부저희들이아까전에말씀드렸지만영상제작하는것하고마카다안동유튜브도영상제작,소셜미디어바이럴마케팅도저희들이1년걸다해서돈을주기때문에전부연말까지,1년연중하는그런용역현황입니다.

김호석위원

연중프로그램을만들어서보고를한다이말이죠?

순구

권순구공보실장

예.

김호석위원

그런데까치소식은그러면1월달부터7월달까지는없었어요?

순구

권순구공보실장

까치소식이저희들부서에8월달부터이관되었습니다.자치행정과에서…

김호석위원

아,과가나눠지면서?

순구

권순구공보실장

예,그래서저희들이…

김호석위원

알겠어요.이해를했고요.우리동료위원들이참홍보에대해서많이짚어주셨는데,홍보가가장중요합니다.

순구

권순구공보실장

예,맞습니다.

김호석위원

홍보하는이유가뭐라고생각하십니까?

순구

권순구공보실장

예,전에도말씀드렸지만저희안동시를외부에많이알려서우리안동시의이미지브랜드도많이올리고우리가갖고있는많은볼거리,먹거리,즐길거리,축제이런부분을홍보해서외부의많은관광객들이우리지역을방문해서소비를이렇게촉진해서지역경제도활성화하고.

김호석위원

예,그래요.브랜드가치를올리고관광객유치를해서관광객이안동에와서먹고보고자고쓰고갈수있도록,그래서안동의행복지수도높이고뭐랄까,돈도많이벌수있는그런계기를만들기위해서하는것맞죠?

순구

권순구공보실장

예,맞습니다.

김호석위원

그런데홍보종류가여러가지있습니다,그렇죠?언론을통해서하는과정에,물론다언론입니다마는신문,라디오,TV방송그다음에지면을통한신문도있고그다음에SNS도있고,그런데한가지빠졌어요.돈안들이고하는홍보?구전홍보가빠졌어요.구전홍보는돈안들어요.이건어떻게하느냐하면앞서했던홍보를안동에관광객이아무리많이와도한번왔다가면안오는손님이많아요.왜?불친절하기때문에.그렇죠?구전홍보는돈안들어요.그사람들이와서느낀것을가서,예를들어서서울손님이안동에와서이걸느껴보고참,안동관광정책이라든지홍보를잘했더라하면서“안동이참많이변했더라.한번가봐라.”친구들한테전화하는것이그게구전홍보입니다.이것은돈안들어요.그러나이구전홍보에관심을많이가지고예산을투입해야됩니다.그걸어디에해야되느냐?관광객들이많이오는곳에해야된다이거죠.그예산이전혀빠졌어요.세울생각도안했어요. 그다음에한가지더말씀드리면,‘열린관광지’이홍보지압니까,이거?혹시실장님아세요?

순구

권순구공보실장

예,갖고왔습니다.

김호석위원

이것도하나의우리…물론이게관광정책과에관련된업무입니다마는이것도홍보하고도관련됐기때문에제가짚고갑니다.나중에관광정책과에도이야기하겠지만,여기에어디서하느냐하면관광공사에서하는거예요,이거.한국관광공사,문화체육관광부에서하는지면지입니다.이런게있는지몰라서그런지도모르겠습니다마는이런것도관심을가져야되는데여기에왜안동이빠졌어요?이것은공보실에서도책임을좀가져야돼요,책임감을. 물론여러가지과가있어요.관광정책과,관광인프라과,예술과도뭐그런게있지만,우리지역의문화유산도공부하면이런걸홍보하는데이책에빠졌다는것은그만큼정책에오류가났다이말씀을꼭드려요.앞으로이일이있으면안돼요,이런것은.

순구

권순구공보실장

예,알겠습니다.

김호석위원

공보실에서도꼼꼼히챙겨야됩니다.

순구

권순구공보실장

예,알겠습니다.

김호석위원

아셨죠?

순구

권순구공보실장

예,알겠습니다.

김호석위원

그다음에우리SNS팀있죠?

순구

권순구공보실장

예,있습니다.

김호석위원

SNS팀이해단식을곧하는걸로알고있는데,그죠?12월달에해단식하죠?

순구

권순구공보실장

예.

김호석위원

해단식하면내년도에SNS팀뽑아놨어요?

순구

권순구공보실장

아니,지금저희들SNS기자단말씀하시는것같은데…

김호석위원

예.

순구

권순구공보실장

지금저희들이매년SNS기자단모집을해서그렇게뽑고있습니다.지금올해는저희들이21명을지금…

김호석위원

그러니까21명을했는데위촉기간이1월1일부터12월31일까지1년으로해놨잖아요,그렇죠?

순구

권순구공보실장

예.

김호석위원

그럼내년도1월1일부터는이미올해선발해놨어요?

순구

권순구공보실장

아직선발은안해놨습니다.

김호석위원

12월달에합니까?

순구

권순구공보실장

예,지금저희들도계속끊어지지않도록,그래서연결해서할수있도록…

김호석위원

이게연결될수있도록하는데,이SNS팀이가장중요하다고봐요.요즘우리손에들고있는것뭡니까?

순구

권순구공보실장

휴대폰입니다.

김호석위원

핸드폰,물론지금지면을통한홍보이런것다중요해요.지면을통한것언론사,신문사에도SNS다하고있잖아요,그렇죠?

순구

권순구공보실장

예.

김호석위원

그걸들고예를들어서안동신문이면안동신문거기에들어가서봐요.그런데신문을이렇게들고보는팀이잘없습니다,요즘은.핸드폰이관건이다.그래서이핸드폰으로하는것중에가장많이본것이유튜브다저는그렇게생각하는데우리실장님은어떻게생각합니까?

순구

권순구공보실장

예,맞습니다.

김호석위원

맞아요?

순구

권순구공보실장

예.

김호석위원

그러면이SNS팀을새로뽑아서또1년간계약을하는데이분들하고격려를많이해주고,좀더창의적이고시대에맞게끔더회의를통해서,안동을아까구전홍보이것도할수있는방법,구전홍보는친절이가장우선입니다. 모신문을봤는데요.관광객이많이올수있는첫째조건이친절,예절입니다.둘째조건이먹거리,세번째가숙소,네번째가문화유산,문화유산은그냥문화유산이아니고그걸가꿔야돼요.주변환경을제대로가꾸고해야만관광객이많이온다.아셨죠?

순구

권순구공보실장

예,알겠습니다.

김호석위원

그래서친절,예절이첫번째예요.그런데그걸여기는,공보실은전혀예산을생각지도못하고있어요. 그래서내년도에는이런방향도,구전홍보,친절히모실수있도록,그분들이안동에왔다가다시올수있도록,이것은공보실도마찬가지고관광정책과,관광인프라과,문화예술과다제가이야기할겁니다,과별로.그래서거기에대한예산편성을해서,그건큰돈안들어요.어떻게우리손님이오는식당이라든지관광지안내소라든지가이드라든지해설사라든지이런분들이어떻게친절하게감동을주느냐?그것도홍보를해야됩니다.우리실장님생각은어떻습니까?

순구

권순구공보실장

예,말씀하신부분저희들도잘공감해서같이그렇게추진하도록그렇게하겠습니다.

김호석위원

그리고이런열린관광지이것뿐만아니고관광공사와도소통을해서몇월달에무슨홍보지가나오는지알아보고거기에도안동이들어갈수있도록꼭꼭챙겨주시기바랍니다.

순구

권순구공보실장

예,알겠습니다.

김호석위원

아셨죠?

순구

권순구공보실장

예,알겠습니다.

김호석위원

예,그리고아까도이야기했습니다마는SNS팀을격려를많이해서좀더새로운아이디어를접목시켜가지고친절도할수있는,‘안동에가면이렇게친절하더라.’이것도홍보를할수있도록그렇게해주시기바랍니다.

순구

권순구공보실장

예,알겠습니다.

김호석위원

위원장님이상입니다.

권기윤위원장

예,김호석위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 손광영위원님…예,권기익위원님말씀해주시기바랍니다.

권기익위원

실장님,수고합니다.한가지물어볼게요.

순구

권순구공보실장

예.

권기익위원

우리시장님이개인적으로여론조사한것은홍보비로지출을할수있습니까?

순구

권순구공보실장

없습니다.

권기익위원

없죠?

순구

권순구공보실장

안그래도항간에,이걸그냥참고로들어주셨으면고맙겠습니다,제가말씀드리는것은?

예.

권기익위원

안그래도뭐여론조사하는데여론조사기관에일정부분홍보비에서지출이됐다,그런얘기도있는데,그런일은없겠지만…

순구

권순구공보실장

예,없습니다.

권기익위원

예,그런일은없어야죠,당연히?

순구

권순구공보실장

예.

권기익위원

아까우리동료위원도지적했듯이시정홍보지않습니까?

순구

권순구공보실장

예,맞습니다.

권기익위원

우리공보실에서중점적으로해야될게시정홍보잖아요?

순구

권순구공보실장

예.

권기익위원

맞죠?

순구

권순구공보실장

맞습니다.

권기익위원

시장홍보가아니고?

순구

권순구공보실장

예,시정홍보맞습니다.

권기익위원

맞죠?

순구

권순구공보실장

맞습니다.

권기익위원

언론사에집행되는일부홍보비예산이조금그런식으로가고있다는얘기입니다.물론우리공보실장님입장에서는아니라고하시겠지만시장홍보를잘하고,우리시민이물론시장님도홍보를하는게맞죠.시정을어떻게추진하고있다는것도맞지만시장홍보보다도시정을홍보를확실히해야된다는얘기입니다.이러한공보실에서홍보비가앞으로는그렇게집행이되도록실장님이확실히해주셨으면고맙겠습니다.

순구

권순구공보실장

예,알겠습니다.말씀하시고걱정해주시는부분저희들이우리시에서하고있는,아까말씀드렸던많은일들이외부에알릴수있도록안동을많이홍보하는데저희들이시정홍보비를사용할수있도록그렇게추진하겠습니다.

권기익위원

기존에지금언론에서우리시정홍보보다도개인홍보가더많다는얘기입니다.시정을홍보해야지요.거기서부수적으로시장님이무슨무슨일을했다.이게이래하는게맞는것아닙니까,그죠?

순구

권순구공보실장

예,저희시정전반을위주로홍보하려고그렇게…

권기익위원

제가앞으로관심을,본위원도관심있게볼거니까앞으로시정홍보비는언론사에집행을해줄때도그런것들을참고를해서집행해주셨으면고맙겠다는말씀드리겠습니다.

순구

권순구공보실장

예,알겠습니다.

권기익위원

이상입니다.

권기윤위원장

예,권기익위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 예,손광영위원님말씀해주시기바랍니다.

손광영위원

실장님.

순구

권순구공보실장

예.

손광영위원

우리가공보실에2024년을마무리하면서평가를한다면한해동안,실장님은7월1일부로오셨으니까,그전에도업무를보면거의분석이가능하니까한마디로어떻게표현하고싶습니까?

순구

권순구공보실장

저희들부서에서하고있는주된업무가시민들의알권리를충족시키기위한일을저희부서에서하고있다고생각합니다.제가조금전에책을보다보니까광고라는의미의한자성어가실제로는널리알린다는그런의미가있는데이것도다른쪽으로해석하면또이렇게빛날‘光’자에다높을‘高’자를쓰는것도있더라고요.어떻게하면저희안동시에서하고있는일들을많은분들에게알려서그홍보자체가더빛을내고또우리시의이미지브랜드가높을수있도록저희부서에서미진하지만미진한부분은위원님들이지적해주신부분을저희들이최대한보완하고검토해서우리안동시홍보를우리부서에서정말열심히잘할수있도록최선의노력을다하겠습니다.

손광영위원

그렇습니다.실장님.

순구

권순구공보실장

예.

손광영위원

이공보실이해야될일들은보면우리시정에대해서우리시민들에게어떻게이해를시키고시민들이함께공감할수있도록홍보하는거예요.실장님무슨말씀인지이해하십니까?

순구

권순구공보실장

예,맞습니다.

손광영위원

공보실에서는아무리아름다운정보를공급한다손치더라도시민들이이해를못하면가치가없는거죠.또시민들이함께공감을하지않으면이건홍보라고할수가없습니다. 2025년도에는무엇보다도시민들이오해하지않고시민들이이해하고공감할수있는홍보전략이필요하다.한마디로지금은그말씀입니다.실장님,무슨말씀인지아시죠?

순구

권순구공보실장

예,잘알겠습니다.

손광영위원

거기에대한속속들이얘기는얘기하면길어,그점아시고. 그다음에우리대도시옥외광고있죠?

순구

권순구공보실장

예.

손광영위원

한19개소에4억5,000만원을집행을했습니다.

순구

권순구공보실장

예,그렇습니다.

손광영위원

그러면그지역을봤을때그장소를옮겨야될곳이있다고생각합니까,그대로계속하는것이좋다고생각을하십니까?

순구

권순구공보실장

지금저희들도대도시옥외광고같은경우에저희들이광고의종류도다양하게,그다음에지역도다양하게많은곳을하고싶지만예산이라는한정된게있다보니까대도시를위주로지금하고있습니다.대도시에지금광고를하는게대부분옥외전광판이나아니면지하철을이용한그런스크린도어라든지조명광고,그다음에저희들대구,부산,제주도그다음에안동에도기차역이있고버스터미널이있으니까,많은부분에여러가지를하고싶지만이렇게한정돼있다보니까이런종류로하고있는데,저희들도다른좀특이한,독특한다른매체가있으면그것도저희들도계속보고있으니까그런부분도검토해서바꿀부분이있으면바꾸고그렇게하겠습니다.

손광영위원

그러니까대도시에수도권이11곳,대구에한5개소그다음에제주도에하나,안동에두곳있잖아요,그죠?

순구

권순구공보실장

두군데,예.

손광영위원

그러면대구에서,안동과대구는어떻습니까?안동과대구는어때요?대구시와안동은?거리로봤을때?

순구

권순구공보실장

거리로봤을때차로이동하게되면1시간반정도…

손광영위원

홍보를왜합니까?

순구

권순구공보실장

저희들그렇습니다,위원님.지금저희들도지역을나누면서대도시도좋지만인근의대구그다음에부산,제주도에도이렇게우리시를알릴수있는매체가있어서하는게안맞겠나싶어서저희들이지금이렇게…

손광영위원

본위원의얘기는그런뜻이아니라,대구는가깝기때문에대도시쪽으로편정을할필요가있다.거리가좀먼지역,서울,경기,부산이쪽으로확대할필요가있다이말입니다.

순구

권순구공보실장

예,알겠습니다.

손광영위원

그부분을하여튼…

순구

권순구공보실장

예,검토하겠습니다.

손광영위원

그렇게한번검토를해보시기바랍니다.

순구

권순구공보실장

예,알겠습니다.

손광영위원

그리고조금전에우리동료위원님들도언급을하신바가있습니다.SNS기자단운영있죠?

순구

권순구공보실장

예.

손광영위원

물론금액은한3,800정도집행을하고,21명이보통보면취재기사게재건수,블로그게시물건수,이렇게보면이블로그게시물건수가왜자료요구때마다이게바뀌죠?보통보면업무보고에있어서는636건으로올라왔고그다음에우리자료요구를했을때는게시물이608건으로올랐고그다음에또한운영실적으로봤을때는520건으로왔고,이것골고루이렇게달라요?뭐일괄하지를못해.10월말하고11월말입니까?

순구

권순구공보실장

지금저희들이통계를낼때그부분은통일을시켜드려서자료를드려야되는데어느한날짜를지정을해서,저희들이그기준날짜를지정해서드렸으면통계적으로이렇게위원님이혼란을안겪었을건데,그부분은저희들이다음에드릴때어느정도날짜기준을정해서10월말이면10월말,11월이면11월,아니면1년것을저희들이정해서자료를드리도록하겠습니다.

손광영위원

실장님.

순구

권순구공보실장

예.

손광영위원

감사의기본적인부분은날짜가언제입니까?

순구

권순구공보실장

지금저희들같은경우는10월말기준입니다.

손광영위원

맞죠?

순구

권순구공보실장

예.

손광영위원

그럼10월말로맞추면됩니다.

순구

권순구공보실장

예,알겠습니다.

손광영위원

아시겠어요?

순구

권순구공보실장

예.

손광영위원

그래야모든자료가일괄해야된다.

순구

권순구공보실장

예,맞습니다.그부분은저희들이…

손광영위원

그런데물론이기자단들의역할이,21명의역할이대다수블로그올리고이렇게하신다는데,크게이렇게대체적으로하는일은어떤거라고이렇게실장님은말씀하고싶습니까?

순구

권순구공보실장

그렇습니다.지금저희들SNS기자단이지금전국에21명인데요.지금거주하시는것을보면서울에도거주하시는분이계시고인천,경남,강원,전남,그다음에대구·경북이렇게골고루기자단을모집을했습니다. 그래서이분들을,아까우리김호석위원님도말씀하셨지만이런기자들이우리기사를써서우리블로그에게시하면서도구전홍보부분도우리기자분들이“안동에가보니까이런이런좋은데가있더라.”또이렇게구전으로도홍보해주는부분도사실있다고생각합니다. 그래서저희들기자단들이이렇게활동을하면서지역을다니면서취재를하고그걸블로그에게시뿐만아니라우리안동의홍보사절단역할도같이할수있도록저희들이기자들을모집하고교육하고이럴때병행해서그런부분도함께수행할수있도록그렇게운영을해보겠습니다. 그래서지금저희들올해개시를하면서이분들의사기도앙양을하고더이렇게,예산적으로도조금더이렇게할수있으면좋을것같아서,내년에는건수도지금건수에서조금더확대해서할까싶어서그렇게지금계획을잡고있습니다.

손광영위원

그러니까이부분은시민들과함께서로소통을공유하고그러한부분들에있어서소셜미디어의활성화를고도화하기위해서하는것아닙니까?

순구

권순구공보실장

예.

손광영위원

목적에맞게끔이렇게강화시킬필요가있다본위원은그렇게생각을합니다.아시겠죠?

순구

권순구공보실장

예,소셜쪽에저희들도관심을많이갖고있고많은노력을하고있습니다.지켜봐주시면저희들도열심히하겠습니다.

손광영위원

그다음에우리가안동을알리는부분있죠?

순구

권순구공보실장

예.

손광영위원

안동을알리는부분?우리유튜브채널을통해서이렇게하잖아,그렇죠?

순구

권순구공보실장

예.

손광영위원

하면이렇게그목표가우리안동에대한도시의브랜드를강화하기위해서야.그럼어떻게홍보전략을해야되느냐?안동에포커스를맞춰야지.그렇죠?그래보면장편적으로길다고중요한것이아니라단편적으로핵심은선택과집중이이루어져야된다는거죠.잘아시겠습니까?

순구

권순구공보실장

예.

손광영위원

그렇게하고도있지만보다더거기에치중을더해야된다.이렇습니다.홍보라는것은우리시민들이알아야될홍보와함께대내외적으로서로가공감을하고소통을할수있는그런부분,‘아,안동에이런것이있구나.안동에이런걸하는구나.’아까전에권기익전의장님께서언급한부분에대한내용을무슨말씀인지이해를합니까?

순구

권순구공보실장

예.

손광영위원

자연적으로우리시장님의공약사업을홍보하는것도중요하지만시정에대한가치와브랜드와거기에대한효율성을극대화를시킨다면자연적으로시장공약사업은올라갈것이고보다더거기에오너인시장의이미지와같이함께가는거죠. 그런데대다수보면,의회도물론홍보팀이있습니다.그렇죠?의회에도홍보팀이있죠?

순구

권순구공보실장

예.

손광영위원

그러면시행정만올바르게함께혼자가는게좋아요,안그러면옆에의회와같이이렇게가는게좋아요?

순구

권순구공보실장

같이가는게좋습니다.

손광영위원

후자지?

순구

권순구공보실장

예.

손광영위원

전자가아니고후자지?

순구

권순구공보실장

예,맞습니다.

손광영위원

후자에맞게하라고. 자,의회홍보팀과쉽게얘기하면시의공보실이서로소통을자주해줘야된다.그러면“의회는뒷전에따라온나.우리시의공보실은공보실대로할게.”이게아니다이말이죠.

순구

권순구공보실장

예.

손광영위원

그런부분들이제대로이루어져야우리시민들도쉽게말하면이해하고공감을할수있는부분들이또될거고.또더나아가서대내외적으로는도시의브랜드강화에함께이룰수있다이렇게생각을합니다. 공보실이전체적으로이렇게보면,세세항으로보면여러가지의견들을이렇게개진할수있지만한마디로딱하면어떻게하면우리시행정에따른부분들을시민들에게이해를시키고쉽게접근할수있도록,느낄수있도록이렇게만들어주셔야된다.그러기위해서대내외적인이미지를강화시키기위하고또함께우리시의회와시의회홍보팀과같이연계해서시와의회가함께가는모습들을보일필요가있다.실장님무슨말씀인지이해되십니까?

순구

권순구공보실장

예,알겠습니다.위원님이걱정해…

손광영위원

거기에따른부분에대해서,개선해야될점이나시정해야될점이나이런부분에대해서간략하게한말씀해주시기바랍니다.

순구

권순구공보실장

예,지금많은말씀을해주셨습니다.저희시에서저번에도말씀드렸지만가장안동을어떻게많이잘알릴수있을까?이부분에대해서저희들도부서에서많은고민을하고있습니다. 그래서SNS가,지금휴대폰을통한,모바일을통한홍보도중요하다고생각하고그다음에일반시민들에게대한정보제공도중요하고,우리가부서에서많은일들을해야됩니다. 그래서아까말씀하신정확한정보전달과그다음에우리시를알릴수있는재미있는영상을다복합적으로해서,저희들이짧게는쇼츠라든지릴스라든지해서20초,30초,그다음에시민들에게,관광객들에게안동에흥미를갖고올수있는그런짧은영상과,한2분에서3분이내의우리시의정보와이런우리시에관심을가질수있는그런콘텐츠를많이개발해서그렇게우리시를홍보토록하겠습니다. 그리고위원도말씀해주신의회와도,의회홍보팀과도저희들이같이의논하고같이고민해서어떻게하면안동시와안동시의회가같이이렇게홍보하고할수있는그런방안을모색해서나갈수있도록계속해서노력해나가겠습니다.

손광영위원

마지막으로의회와집행부는서로의의견이다를수도있어요.거기에목표점은우리시민들의안녕이에요.시정이어떠한예산을요구하거나어떠한정책을요구했을때의회에서는그부분들을다시심사숙고하게판단을하고여러가지의각도로의견을내기때문에서로의마찰이있을수밖에없다고.그것이바로민주주의의본성이지. 그러나시정에있어서어떤때우리의회에서이렇게제동을하거나올바른방향을제시를하면…

권기윤위원장

예,핵심만얘기해주십시오.

손광영위원

시에따른부분들을제동으로생각해서는안된다.왜본위원이이런얘기를하느냐?그런부분에따른언론보도가대내외적으로퍼지다보면의회와집행부의갈등의소지를더가져온다이뜻이에요.무슨말씀인지아시죠?

순구

권순구공보실장

예,함께같이나아갈수있도록최대한저희부서에서…

손광영위원

나아가라는뜻이거기에담겨있다이뜻이에요.잘아시겠습니까,실장님?

순구

권순구공보실장

예,알겠습니다.

손광영위원

예,수고하셨습니다. 위원장님,이상입니다.

권기윤위원장

예,손광영위원님수고하셨습니다. 실장님,이번에는우리행정사무감사를시민의귀로듣고시민의눈으로보는감사를하기위해서2024년도행정사무감사시민제보를받고있어요.

순구

권순구공보실장

예.

권기윤위원장

받고있는데,우리공보실에도지금우리1건의시민제보가들어왔습니다.거기에대해가지고한번,실장님뜻을한번물어볼게요.

순구

권순구공보실장

예.

권기윤위원장

시청기자실폐쇄건이올라왔습니다.‘안동시행정의부정부패를단한번도취재하지않는시청기자실출입기자는정론직필하지않으므로공공에편향된사이비기자이므로시청안에집무실을두어서는안된다.’이렇게해가지고제보가올라왔어요.제가읽어드린대로했을때우리실장님의생각이어떤지?앞으로향후방안에대해가지고한번말씀해주시면고맙겠습니다.

순구

권순구공보실장

지금저희들시에는기자실이라고명칭을하지않고있습니다.저희들‘프레스룸’이라고해서기자들이와서기사를쓰고이렇게잠시자료를쓰면서잠깐쉬었다갈수있는그런브리핑룸으로이용을하고있습니다. 그래서기자분중에도이렇게열심히취재하신분도계시고또이렇게제보하신분의의향에안맞는,그렇게안비치는그런언론사도많겠지만저희들이우리시를방문해서보도자료라든지언론자료라든지이런기록을할수있는그런최소한의공간은줘야되지않겠나?그래서지금기자실이아니고저희들은브리핑룸입니다.그래서브리핑도하고그다음에와서자료도작성하고잠깐쉬어서커피도한잔마시고좀쉬고이렇게할수있는공간으로저희들이이용하기때문에그런부분은최소한의기자들도이렇게기사를쓸수있는공간은줘야될것같습니다.그래서저희들부서에서는브리핑룸은유지를해야된다고그렇게생각하고있습니다.

권기윤위원장

예,잘알겠습니다,실장님. 더질의하실위원님안계시죠? 더이상질의하실위원님이안계시므로공보실소관행정사무감사를종결하겠습니다. 실장님과배석한팀장님수고하셨습니다. 위원님여러분,원활한진행을위하여잠시감사를중지하고자하는데의의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로3시25분까지감사중지를선포합니다.

15시10분 감사중지

15시25분 감사계속

의석을정돈하여주시기바랍니다.감사를속개하겠습니다. 청렴감사실감사에앞서지방자치법제49조제4항등의규정에따른증인선서가있겠습니다. 증인선서는2024년도행정사무감사를실시함에있어증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다. 증인이정당한사유없이선서또는증언을거부할경우「지방자치법」관련규정에따라500만원이하의과태료를부과할수있으며,거짓증언을한경우에는고발할수있음을알려드립니다. 선서요령을말씀드리겠습니다. 청렴감사실장님은발언대에서오른손들고선서해주시고,선서가끝나면서명·날인한선서문을제출하시면됩니다. 청렴감사실장님은발언대로나오셔서증인선서를해주시기바랍니다.

기원

권기원청렴감사실장

선서!본인은안동시의회문화복지위원회가「지방자치법」제49조,같은법시행령41조「안동시의회행정사무감사및조사에관한조례」제2조규정에따라소관사무에대한2024년도행정사무감사를실시함에있어청렴감사실장으로서성실하게감사를받을것이며,또한증인으로증언을함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다. 2024년11월25일 청렴감사실 실장권기원

권기윤위원장

실장님수고하셨습니다. 청렴감사실소관업무에대한2024년도행정사무감사를실시하겠습니다. 실장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.

기원

권기원청렴감사실장

청렴감사실장권기원입니다. 존경하는권기윤위원장님그리고문화복지위원님여러분,평소청렴감사실업무에관심과성원해주심에깊이감사드리며2024년도청렴감사실소관행정사무감사자료에대하여보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로청렴감사실소관행정사무감사자료에대한보고를마치겠습니다.

권기윤위원장

실장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 청렴감사실소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 여주희위원님말씀해주시기바랍니다.

주희

여주희위원

실장님설명잘들었습니다.

기원

권기원청렴감사실장

예.

주희

여주희위원

133쪽에자체감사랑그다음에제가청렴도에대해서질의하겠습니다. ’23년도저희들청년도등급이3등급이었죠?실장님,그렇죠?

기원

권기원청렴감사실장

저희들이4등급인걸로알고있습니다.

주희

여주희위원

아,’23년도가4등급,아직’24년도것은안나왔다,그죠?

기원

권기원청렴감사실장

예,올해건안나왔고요.

주희

여주희위원

’22년도가3등급이다,그렇죠?

기원

권기원청렴감사실장

예.

주희

여주희위원

5년간수치를보면3,4,4,3,4.3,4를계속밑돌고있네요,저희들?위로2,1이갈수가없네요?

기원

권기원청렴감사실장

예,좀안타깝게생각하고있습니다.

주희

여주희위원

그렇죠?사실이렇게지속적으로청렴도가하락된다면사실시민들도시정책을신뢰하지않을까봅니다.그렇죠?그래서이에따른청렴도평가향상방안을강구를한번해보셨는지,실장님?

기원

권기원청렴감사실장

저희들청렴도향상을위해서저희들부서가7월22일날새로조직개편으로만들어졌습니다.그래서저희들오자마자먼저한건은시민들분위기형성이참중요하다고생각해서저희들실·과마다청렴문구도게첩하고또시청입구에청렴문구도게첩하고그다음에행사할때도시민들하고같이공감할수있도록홍보도하고,또그이외에저희들직원들이청렴에대해서인지할수있도록도전청렴골든벨이라든지또저하고다니면서청렴실장과의토크로해서청렴에대해서홍보하거나이런일들을추진했습니다.

주희

여주희위원

우리청렴도등급매길때보통민원이,민원건수가많이들어왔을때의해결책,또거기에대한반영도,처리결과에대한것도반영이들어가나요?

기원

권기원청렴감사실장

외부청렴도에권익위원회에서별도로유선을통해서그런결과에대해서도확인하고있는걸로알고있습니다.

주희

여주희위원

그런데해마다보니까민원건수가굉장히많이늘어나요,그죠?’23년도비해서’24년도가민원건수가엄청많더라고요.그런데여기에서보면,처리결과에보면처리가된민원이26건이고불가한게51건이에요.사실민원이처리가안되는부분에대한거는행정적으로안된다고보지만그래도불가처리가지금51건이면굉장히많거든요.

기원

권기원청렴감사실장

여기에보시면,자료에보시면뒤쪽에검토나불가란에보시면숫자가기재돼있는게있을겁니다.아마이게반복적인민원이많기때문에그런경우가있고,또원천적으로조례나규칙,법에의해서안되는경우가있기때문에그경우에대해서는민원이들어오더라도저희들이어쩔수없이그결과에따라갈수밖에없기때문에그런것같습니다.

주희

여주희위원

혹시그러면외부청렴도체감도를높이기위해서우리우리시에도해피콜운영하는것은하고있나요?예를들어서해피콜에공사보조금불만이라든가민원불편사항이라든가건의사항이렇게청취할수있는해피콜운영은?

기원

권기원청렴감사실장

저희들이분기마다계약상대자한테우편물을보내기도하고요.또저희들이별도로감사실에서계약한분들한테전화해서저희들업무처리한거라든지불편함이있는지없는지이런부분에대해서확인하고있습니다.

주희

여주희위원

사실우편으로하고하면사실보기힘들거든요.저희도맨그렇게온다면보지를않으니까.요즘은다른시도에서도해피콜도입을많이한다고하더라고요

기원

권기원청렴감사실장

저희들이우편물도보내지만직접저희들부서에서전화를해서일일이다확인을하고있습니다.

주희

여주희위원

전화를하는것보다는전화를받는것,우리가어떤어떤사항에대해서불편하다,그렇죠?이런거에대해서도해피콜을통해가지고우리가지자체에서걸기도하고시민들한테불편사항을받는것도하는그런것을도입을했으면한번생각을해봅니다.한번검토를해주길바라면서요.

기원

권기원청렴감사실장

예,알겠습니다.

주희

여주희위원

그리고133쪽에보면자체감사있잖아요,그죠?

기원

권기원청렴감사실장

예.

주희

여주희위원

여기에보면종합감사를’23년도에는9개기관을했는데이번에는14개기관을했네요?

기원

권기원청렴감사실장

예.

주희

여주희위원

거기에서보면행정상,그다음에신분상,재정상이렇게있는데,행정상이사실우리전체공무원수에비해가지고10%나해당이돼요.그게왜그럴까요,이게?혹시행정미숙으로이렇게많이감사에지적이된건지,실장님?

기원

권기원청렴감사실장

일단저희들이감사를하면서보면저희들이지적이많이된이유는지난번보다는우리복지직직원이증가됐기때문에복지분야를좀더세심하게보고있고요.또전년도보다는행정수요도증가하고,특히사업부서예산들도증가함으로인해가지고거기부서에따라서조금더지적사항이나이런게증가하는부분도있고요. 그리고요즘젊은직원들이예전보다는이렇게많이들어오는그런시기라서아마단순반복적인것에대해서좀미비한부분에대해서지적사항이있는것같은데그거는앞으로세밀하게전파해가지고지속적으로낮아지도록그렇게조치를하겠습니다.

주희

여주희위원

예.그럼거기에보면자체감사는그렇게됐고상부기관수감현황있잖아요,그죠?

기원

권기원청렴감사실장

예.

주희

여주희위원

거기에보면감사원에의뢰해서지금지방자치단체주요재정투자사업추진실태에서이게’23년도10월달부터시작해가지고’24년7월에끝나는건가요?이게지금감사는어떻게돼있는지?결과가나와있는지?

기원

권기원청렴감사실장

어디,감사원에서지금감사하는것말씀이십니까?

주희

여주희위원

예,감사원에서하는것지금.9개월동안했네요,지금?

기원

권기원청렴감사실장

예,그게감사원에서직접시행하는건데,작년10월부터지금현재까지아직추진중이라고말씀드리고싶습니다.그리고그내용은세계유교선비문화공원및한국테마파크관리숙박상업용지민간위탁에관한사항이었는데,일단일괄민간위탁방식에대해서는저희들이적극행정을신청해서감사원에서적극행정을했다고인정이되어서그부분은면책을받았고요.그이외에감사하면서내부적으로한2건정도에대해서는아직끝나지않았기때문에그건추진중인걸로알고있는데,나중에이부분도종료가되면위원님들한테그부분에대해서보고를드리도록하겠습니다.

주희

여주희위원

대략종료는언제쯤될것같아요,실장님?

기원

권기원청렴감사실장

감사원에서빨리된다고이야기했었는데그게자꾸미뤄지고있기때문에일단은그것은끝나봐야알것같습니다.

주희

여주희위원

예,감사결과가나오면우리의회에공유를해주시고요.

기원

권기원청렴감사실장

예.

주희

여주희위원

그리고경상북도일에있잖아요,그죠?경상북도에서보면주요침수재해방지시설관리실태안전감찰해서이게3일동안시행을했네요,감사일수?

기원

권기원청렴감사실장

예.

주희

여주희위원

이거는내용이지금지역이어디를말씀하시는건지?

기원

권기원청렴감사실장

잠시만요.

주희

여주희위원

도에서실시한감사를말씀하거든요.

기원

권기원청렴감사실장

이거는우리재난부서에서와서우리재난관련해가지고펌프장가동이라든지그다음에저희들이관리하고있는시설물이제대로관리하고있는지안되는지그부분에대해서감사한내용인걸로알고있습니다.

주희

여주희위원

그리고저희들이감사에서보면상부기관수감은그렇다치지만자체감사는저희들이항상기간을작년보다는지금더많이하고,내년도되면또더많이,기간을더많이하고할계획인가요?

기원

권기원청렴감사실장

내년에는저희들이보조금감사도할예정이기때문에아마감사량은더많이늘어날것같습니다.

주희

여주희위원

그러면저희들이항상감사할때업무능력을향상시켜서향후유사한사례가발생하지않도록신경을써주시기바라겠습니다.

기원

권기원청렴감사실장

예,알겠습니다.

주희

여주희위원

이상입니다.

권기윤위원장

예,여주희위원님수고하셨습니다. 안유안위원님말씀해주시기바랍니다.

주안

안주안위원

실장님,고생많으십니다.7월달에조직개편이되어가지고아직까지어떤완벽한업무를하기가어려움이있을거라고예상하고있습니다. 몇가지질문드리겠습니다. 지금MZ공무원,이른바젊은공무원들의이탈률이지자체마다굉장히많아지고있어가지고지자체들이그런걸붙잡기위해서노력을많이하고있는데,해야할노력중의하나가어떻게보면직장내괴롭힘신고건수이런것을파악을해가지고매년이게줄어들고있다면어떤신고문턱이너무높은건아닌지이런것도강구를해야될것같은데,혹시감사실에서그런직장내괴롭힘이나그런고충에대한실태조사나//01:40:20목록은//하시는지한번여쭤보고싶습니다.

기원

권기원청렴감사실장

금년같은경우에는제가여기부임하고나서읍·면·동,또실·과에다니면서사실청렴과같이갑질에관해서저희들안내도하고또신고하는방법도안내하고그런일이있을경우에는단호하게조치를한다는내용도전파를하고있습니다.그리고또저희들홈페이지에레드휘슬을운영하고있기때문에,그거는익명으로도가능하기때문에그부분도말씀드리고했기때문에만약에그런일이있어서저희들한테신고가들어온다면철저하게조치를하도록하겠습니다.

주안

안주안위원

예,좀이렇게경직된조직문화나아니면신고문턱이너무높다고생각되어서어떤어렵게들어온공직을이탈하는그런사례도있을거라고생각하는데그런예방적조치를잘취해주시길부탁드리고. 그리고저희감사실에관련된조례중에「안동시공직자윤리위원회조례」가있습니다.그조례가있는데,그조례의8조를보면‘의회에보고’라고나와있습니다.‘위원회는매년안동시의회제2차정례회에전년도에재산등록·선물신고및퇴직공직자의취업제한에관한실태와감독그밖의위원회활동에관한연차보고서를제출하여야한다.’이렇게2007년도에새로생긴조례인데굉장히지금시간이벌써18년정도나된조례인데,제가의회활동을하면서는이런공직자윤리위원회에대한보고서를,연차보고서를받아보지못한것같아요.작년에도마찬가지고그런데,이거에대해서이게관례적으로계속보고가안되고있는건지아니면어떤애로점이있어서보고가안되고있는건지한번여쭤보고싶습니다.

기원

권기원청렴감사실장

제가지난해는어떻게했는지모르겠습니다.저희들이금년에는11월중순쯤에공직자윤리위원회를개최했습니다.개최했고지금현재개최한결과에따라서보완명령중이고이렇기때문에그게끝난다면저희들이조항에의해서위원님들에게제출하도록그래하겠습니다.

주안

안주안위원

예,알겠습니다.그리고아까도동료위원이지적을하셨는데안동시청렴도평가가사실좋은등급은지금안나타나고있습니다.그런데그렇게해서노력해야될노력중의하나가어떤자체감사의퀄리티나질을높이는게필요하다고생각을하고있는데,여기135페이지에보조금및민간위탁사업감사운영내역을보면2024년도에는11월11일부터12월6일까지관광인프라과외2개부서를이렇게감사를한다고나와있는데,저희안동이지금받고있는청렴도평가등급에비해서는이러한감사운영내역이충분하지않다고보여지고있습니다. 그래서어떤감사라는게지금,물론비위사실이나운영상의문제점을파악하는것도역할을할수있지만어떤예방적조치도가능하다고볼수있는게감사의기능이라고생각하고있는데,예를들면청렴도평가가낮은이유중의하나가민간에서공직을바라보는청렴도에대한인식이낮기때문인데,보조금지원단체라든지아니면어떤민간위탁사업에대해서,특히나민간에서관심이많은사업이나그런단체가있지않습니까?그런데대해서는조금더감사를진행을하는게,목표청렴도에도달하기까지는감사를진행하는게좋지않을까생각하고있는데여기에대해서실장님생각을여쭤보고싶습니다.

기원

권기원청렴감사실장

지난번저희들’25년도업무보고때저희들보고드린내용인데,’25년도부터저희들실·과별로해서,저희들지금총680건정도되더라고요,알아봤을때.그래서한5년이내단위에걸리도록,시효가지나지않도록해서3년단위로해서각부서별로해서내년부터감사를실시할계획입니다. 그리고금년에는저희들이11월부터지금3개과에대해서자료를받아서확인을하고있습니다.조금더철저히하고나중에저희들이이걸감사를하게되면매년그감사했던결과들을읍·면·동감사한결과처럼위원님들과소통하도록하겠습니다.

주안

안주안위원

예,알겠습니다.목표청렴도에도달하기까지는감사의질이나양이조금더높아져야될거라고생각하고있습니다.

기원

권기원청렴감사실장

예,알겠습니다.

주안

안주안위원

이상입니다.

권기윤위원장

예,안유안위원님수고하셨습니다. 김정림위원님말씀해주시기바랍니다.

김정림위원

실장님수고하십니다.제가질의를하겠습니다. 실장님,우리안동시와읍·면·동의직원들이모두다시민들의민원해결이라든지이런부분에대해서친절하다고생각하십니까?

기원

권기원청렴감사실장

저는친절하다고생각합니다.

김정림위원

한몇%정도친절하다고생각하십니까?

기원

권기원청렴감사실장

저는한90%이상친절하다고생각합니다.

김정림위원

실장님,현장에안가보셨죠?안가보시고지금그런말씀을하시는것같은데요?

기원

권기원청렴감사실장

제가여기들어오기전에태화동사무소에있었기때문에제가느끼는거는우리직원들이업무를추진함에있어서최선을다해서성실히하고있다고그렇게생각합니다.

김정림위원

예,태화동만90%친절하신가봅니다.다른읍·면·동에는외부에서우리시민이나주민들이민원자동출력기있지않습니까,그렇죠?

기원

권기원청렴감사실장

예.

김정림위원

그부분을모르시는분들이,어르신들이오셔가지고민원출력기를몰라가지고어떻게하는지모르고있으면직원들이당연히와서어떻게해야됩니까?

기원

권기원청렴감사실장

도와드려야지요.

김정림위원

도와드려야되지요,그죠?

기원

권기원청렴감사실장

예.

김정림위원

그런데그분들이오셔가지고그걸할줄몰라서서로주춤하고있어도직원들이본체만체하고있습니다.

기원

권기원청렴감사실장

제가그런일이발생하지않도록향후에다시한번읍·면·동에순회하면서다시세세하게하도록하겠습니다.

김정림위원

직접현장에가보셔야됩니다. 그리고지금여기에서도진정서민원접수현황서류에도보면불친절하다는부분이몇건이나지금접수돼있습니다.많죠?

기원

권기원청렴감사실장

많은건아니고요.그런데…

김정림위원

아니요.다른것보다는많지않습니까?

기원

권기원청렴감사실장

그런데저희들도실질적으로민원을처리하면서조금언쟁을벌일때도있고또생각에따라서보는관점이다를수도있는데,아마그렇다보니까그런부분이있었는데그부분도저희들이이런경우에는조금더친절하게하라고교육하고있고,앞으로는또그런일이없도록우리복무부서하고이야기해가지고친절교육이라든지이럴때한번더챙겨보도록하겠습니다.

김정림위원

예,우리시공무원님들1년에인성교육,친절교육,윤리교육을몇번하고있습니까?몇회하고있습니까?

기원

권기원청렴감사실장

제가알기로는복무부서에서도1년에서너번하는걸로알고있고,저희들이감사실에서도저번에청렴콘서트나이런것할때는같이병행해서이런이야기를다하고교육을하고있습니다.

김정림위원

우리여기에계신동료위원님께서도친절은몸에배어야된다고말씀하셨어요.

기원

권기원청렴감사실장

알겠습니다.

김정림위원

알고계시죠,그죠?

기원

권기원청렴감사실장

예.

김정림위원

그런데이게몸에안배이면굉장히불편합니다,서로서로가.이부분에대해서도친절교육을또는윤리교육특히,그렇죠?연한두번정도는교육을시켜야된다고생각합니다.

기원

권기원청렴감사실장

예,알겠습니다.

김정림위원

그리고지금집행률에,그렇죠?청렴감사실에집행률이지금2건이있는데,한건은전혀집행이안되고있어요.그렇죠?알고계시죠?

기원

권기원청렴감사실장

어떤거를말씀하시는지,혹시말씀해주시겠습니까?

김정림위원

감사업무추진에보면사업명은공익신고자보호입니다.공익신고보상금이건이없어서그런지집행률이전혀없습니다.미집행되었는데이부분에대해서어떻게…

기원

권기원청렴감사실장

저희들공익신고보상금은국민권익위원회에서공익신고보상금대상자로책정이돼서저희들한테통보가오면저희들지방자치단체예산으로지급하는데저희들올해는통보받은건이없기때문에이건추경3회에삭감할그런계획입니다.

김정림위원

알겠습니다.삭감해주시고요. 그리고우리가작년에보면시민평가단을운영했습니다.알고계시죠,그렇죠?

기원

권기원청렴감사실장

예.

김정림위원

행사성사업시민평가단활동비가지급이됐는데몇명의평가단을모집을했습니까?

기원

권기원청렴감사실장

평가단은저희들이100명이내로모집할수있고저희들현재평가단으로지정돼있는분들은56명으로돼있습니다.

김정림위원

56명이지금평가단이접수돼있나요?

기원

권기원청렴감사실장

예,56명을저희들이순차적으로해서실·과에서요청이올경우에배정시켜주고있습니다.

김정림위원

그럼평가단의활동비예산이편성돼있는데집행률이왜이리저조합니까?

기원

권기원청렴감사실장

그활동비는저희들이행사가많은부서는행사가많은부서에직접활동비를책정을하고요.그이외에행사가적은부서,한건이나두건이래있는경우에는저희들이여기에서편성을해서대신지급을해주고있기때문에,그렇게이해를해주시면될것같습니다.

김정림위원

이게지금14%입니다.

기원

권기원청렴감사실장

예,그렇습니다.

김정림위원

그렇죠?

기원

권기원청렴감사실장

예.

김정림위원

이부분도평가단활동비지원목적으로편성한예산을,모르겠습니다.이번에과장님이실장님께서7월달에부임해서오셨기때문에그런지모르지만예산이과다한부분에편성이됐기때문에내년예산할때도좀신중을기해주시기바랍니다.

기원

권기원청렴감사실장

알겠습니다.

김정림위원

한가지마지막질의드리겠습니다. 안동시청렴시민감사관제도개편요구의건이들어왔습니다.시민제보건이들어왔어요.

기원

권기원청렴감사실장

예.

김정림위원

현행「지방자치법」이이제지금시민의제보로해서,계약을규탄하며시장이읍·면·동의읍·면장에게추천을받아서감사관을임명하는제도는부정의온상이므로시민공개모집으로행정기관을상대로한엄정한감사관활동을발표하는시민들이직접선발될수있도록지금민원이들어왔습니다.어떻게생각하십니까?

기원

권기원청렴감사실장

지금청렴시민감사관은우리규정에의해서제가오기전에했더라고요.그래서위원님말씀처럼우리읍·면·동에서추천받아서읍·면·동에한명씩해서지금현재되어있는상태고요.나중에방금민원넣으신분도충분히그런말씀을하실수있는것같은데,지금임기가있기때문에임기는채워가고그이후에저희들규정에대해서는변경이가능한건지는한번검토를해보도록하겠습니다.

김정림위원

이부분에대해서는,시민이제보한부분에대해서는이유가다있습니다.

기원

권기원청렴감사실장

지금은혹청렴시민감사관이아니시더라도저희들시에서추진하는사항이나업무에대해서팩트를가지고저희들한테민원을넣거나이야기하면저희들이그부분에대해서는정확하게알아보고있습니다.똑같이추진하고있다는말씀드리겠습니다.

김정림위원

예,신중히해서이게꼭활동이,우리그렇죠?시민제보감사관제가꼭활동이제대로되어서제도가정착이될수있도록신경써주시기바랍니다.

기원

권기원청렴감사실장

예,하여튼살펴보겠습니다.

김정림위원

위원장님이상입니다.

권기윤위원장

김정림위원님수고하셨습니다. 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.

김호석위원

실장님,’23년도에우리청렴도가4등급이라고그랬죠?

기원

권기원청렴감사실장

예.

김호석위원

작년도에저희들감사할때‘부패행위를사전에예방할수있는안전장치를마련해주시고,공정과청렴도개선을위한자정노력을강화해주시기바랍니다.’이렇게촉구를했어요.그결과조치사항을보면여러가지많이했네요.청렴자가학습,도전청년골든벨퀴즈행사,금요일에만나요등그다음에청렴감사실장과청렴토크,토크했어요?

기원

권기원청렴감사실장

예,했습니다.

김호석위원

30번했다고돼있다,그렇죠?

기원

권기원청렴감사실장

열심히다녔습니다.

김호석위원

이런걸했기때문에올해는결과가나오면아무래도좀높아질것같다,그렇죠?좋아질것같죠?

기원

권기원청렴감사실장

저는잘나올거라고생각하고있습니다.

김호석위원

예,기대를한번해보겠습니다. 그리고한가지더질문할게요.저희들공익신고,제보,시민제보,고충민원이렇게들어오면그것일지가있죠?

기원

권기원청렴감사실장

예,저희들전산으로관리하지만순서대로해서다관리를하고있습니다.

김호석위원

일지를작성해서조치를하고그결과통보도해주기도하죠?

기원

권기원청렴감사실장

예,민원인한테통보를다해드리고있습니다.

김호석위원

그러니까우리가중요한것은업무분장표에의한업무를제대로하고있는지그것도조사나감사를합니까,제보가들어오면?

기원

권기원청렴감사실장

어떤말씀이시죠?

김호석위원

각과별로업무분장표가있잖아요?

기원

권기원청렴감사실장

예.

김호석위원

업무분장표의업무를제대로수행하고있는지이런걸시민제보라든지공익신고가들어오게되면이것도거기에대한조사라든지합니까?

기원

권기원청렴감사실장

부서에서해야될업무인데하지않고있다이런다면저희들이뭐…

김호석위원

그런것감사실에서했던것있어요?

기원

권기원청렴감사실장

지금까지지금딱…그렇게물으시면제가딱히뭐라고말씀을못드리겠는데저희들이신고들어오는건에대해서는확인은다하고있다는말씀을드리겠습니다.

김호석위원

그런데제가왜이런말씀을드리느냐하면,우리안동이관광지죠?

기원

권기원청렴감사실장

예.

김호석위원

안동이관광지인데열린관광지에여기보면이게안동이빠져있어요.관광공사,한국관광공사문화재관련부서에서하는건데이게빠져있어요.이게업무분장표에의하면이런걸홍보하고아니면조사를해야될그런게있단말입니다.

기원

권기원청렴감사실장

그거는한번알아보겠습니다.

김호석위원

안들어왔어요?

기원

권기원청렴감사실장

저희들한테들어온건없고요.

김호석위원

들어온것없어요?

기원

권기원청렴감사실장

예.

김호석위원

한번확인해보세요.

기원

권기원청렴감사실장

아마관련부서로민원이들어왔을수도있을것같습니다.

김호석위원

물론관련부서에는들어갔겠죠.혹시나공보실로들어가있는지확인해서저한테보고해주시기바랍니다.

기원

권기원청렴감사실장

예,한번알아보고그내용을보고드리도록하겠습니다.

김호석위원

그다음에상부부서조사한것있죠?

기원

권기원청렴감사실장

예.

김호석위원

감사원감사가지금아직진행중입니까?

기원

권기원청렴감사실장

예,진행중입니다.

김호석위원

10월31일현재감사진행중,여기감사결과가나오면위원들한테회람을시켜주시기바랍니다.

기원

권기원청렴감사실장

예,별도위원님들하고소통하도록하겠습니다.

김호석위원

하여튼가장중요한것은강하면서도적절하게,우리직원들의청렴도라든지,청렴도상승을위해서아픈곳을찔러주고또경각심도불러줄수있는그런내실있는감사를해주셔야만우리청렴도가올라간다이말씀을꼭드리고싶습니다.

기원

권기원청렴감사실장

예,알겠습니다.

김호석위원

예,본분의역할을충실히해주시기바랍니다.

기원

권기원청렴감사실장

예,알겠습니다.

김호석위원

위원장님이상입니다.

권기윤위원장

김호석위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 손광영위원님말씀해주시기바랍니다.

손광영위원

실장님,우리자체감사및상부기관수감내역을보니까우리가그러니까’23년11월1일,그때실장님오실때아마감사를시작했다,그렇죠?자체감사는?

기원

권기원청렴감사실장

예,자체감사는매년계획에따라서하기때문에.

손광영위원

그러니까2024년10월31일까지종료를했네요,그렇죠?종합감사가14개기관을실시를하고행정상169건,신분상4건,재정상50건이렇게실시현황에결과물이나왔네,그렇죠?

기원

권기원청렴감사실장

예.

손광영위원

그런데사실은그래요.이감사를통해서결과를이렇게감사대상이아닌지역에는그러한부분의결과를지적사례를공유를합니까?

기원

권기원청렴감사실장

예,하고있습니다.

손광영위원

공유를어떤식으로합니까?

기원

권기원청렴감사실장

저희들홈페이지에는당연히올리고또본청하고전기관에다가공문을다발송해서공람토록그래하고있습니다.

손광영위원

그렇게요?

기원

권기원청렴감사실장

예.

손광영위원

그러니까읍·면·동에전파를해서답습이안되고,쉽게말하면잘못된업무관행을이렇게바로잡고반복되지않도록노력을하고있고또하셔야되겠다라는생각이다,그렇죠?

기원

권기원청렴감사실장

예,앞으로좀더강화해서하도록하겠습니다.

손광영위원

그런데매년이래보면지적읍·면·동에는보면지적된게또들어오고또들어오고매년그렇더라고,이렇게보니까.

기원

권기원청렴감사실장

예,그런부분도없지않아있습니다.

손광영위원

실장님도이래보시면이렇게타부서에계실때도이래보실것아닙니까,그렇죠?

기원

권기원청렴감사실장

예.

손광영위원

이러한사례가반복되지않도록촉구를합니다.

기원

권기원청렴감사실장

예,알겠습니다.

손광영위원

아시겠죠?

기원

권기원청렴감사실장

예.

손광영위원

그다음에우리가동료위원님도언급이간단히계셨습니다마는,읍·면·동에이렇게민원처리에불성실한부분,민원처리나또읍·면·동에이렇게담당팀장들이나담당주무관들이무사안일같은소극적인이런행정에대해서도여론을듣거나또는현지암행을가거나이렇게해봤을때체크가되는부분들이없습니까?실장님이야뭐,읍·면·동에한번계셔봤으니까,그지역보다이렇게읍·면쪽으로는상당히소극적이다.무사안일이다이런얘기들이나오는곳이일부있기때문에이런말씀을드리는겁니다.

기원

권기원청렴감사실장

아까다른위원님도말씀을하셨는데,친절관련해서말씀하셨기때문에저희들이것행정사무감사가끝나더라도제가청렴토크,실장과토크하는것처럼해서읍·면·동돌면서직접그부분에대해서상기시키고직원들에대해서교육해가지고그런일이발생하지않도록그렇게하겠습니다.

손광영위원

비근한예를들면할아버지가민원창구에왔습니다.민원창구에왔습니다.민원창구에오면“어떻게왔니껴?”하고“어서오세요?”하고뭐가다릅니까?

기원

권기원청렴감사실장

제가봐서는안동말로는“어떻게왔니껴?”그래도뭐별그거는아닌것같습니다.

손광영위원

괜찮지만“어떻게오셨어요?”“어서오세요?”하고는차이점이있다는거죠.그렇죠?

기원

권기원청렴감사실장

예.

손광영위원

그리고또보면어르신들이왔을때는“저쪽창구로가세요.”“이창구로가세요.”이런것보다안내를하는것이어떠냐?물론뒤에민원인들이쭉밀렸을때는어쩔수없이이렇게하지만읍·면·동에나름대로민원인들이왔을때는,어른들이봤을때는잘모르니까묻는거죠.또오셨어.“뭐때문에왔는데요.”라고하면거기창구에서안내를해서좀친절을강화할수있도록이렇게만들필요가있다이런뜻입니다.

기원

권기원청렴감사실장

예,알겠습니다.

손광영위원

그다음에또시민들은대다수의어떤일들을놓고잘모를수가있습니다,그렇죠?

기원

권기원청렴감사실장

예.

손광영위원

모르기때문에묻습니다,그렇죠?

기원

권기원청렴감사실장

예.

손광영위원

물으면소관부서가아니다보면“그건우리부서가아닙니다.잘모릅니다.”이렇게뚝끊어버리는사람도있고“그래요?어느부서에가보세요.”이런사람도있고여러가지의견들이나오겠죠,그죠?

기원

권기원청렴감사실장

예.

손광영위원

나오면거기에따라서응대하는우리공직자가마인드에따라서천차만별이다이말씀입니다.이런부분들이하나하나청렴도시책에다첨가가되는겁니다.그래서이러한캠페인들을보다더우리청렴감사실에서이렇게제안을해서한번쯤읍·면·동뿐만아니라실·국·과에나름대로전파를해서보다더청렴시책에도움이되고우리종합청렴도에도향상이될수있도록이렇게건의를드립니다.

기원

권기원청렴감사실장

예,알겠습니다.

손광영위원

실장님잘아시겠죠?

기원

권기원청렴감사실장

예,알겠습니다.

손광영위원

수고하셨습니다.이상입니다.

권기윤위원장

손광영위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. (『없습니다』하는위원있음) 실장님.

기원

권기원청렴감사실장

예.

권기윤위원장

우리2024년도에청내에비위행위공직자가좀있죠?

기원

권기원청렴감사실장

예,구체적으로는말씀못드리겠습니다.있습니다.

권기윤위원장

그런데비위행위자가있는데도불구하고안동시면책심의회우리위원회가한번도개최가안됐어요.

기원

권기원청렴감사실장

예.

권기윤위원장

그부분에대해가지고한번설명부탁드릴게요.

기원

권기원청렴감사실장

우리면책심의위원회는일처리한게일정부분일처리하면서조금법을지켜가면서라도아니면법에조금미비하더라도적극적으로하거나또능동적으로했을경우에면책심의위원회를열어서일할수있는분위기를잡아주는건데,저희들업무상으로해서는사실작년에그렇게문제될부분은없었고요.나머지는다른건으로있었기때문에그렇게이해를해주시면좋을것같습니다.

권기윤위원장

앞으로이것면책심의위원회에서는공무원경고등처분에관한규정도심의를하고하는데,그규정에의해서설치되었는데요.앞으로우리비위행위를하는공무원도없어야되고우리동료위원님들께서도지금3등급,4등급,3등급,4등급을가지고계속이래말씀을하셨는데이것도거기에대해,청렴도에관계가있는거죠?

기원

권기원청렴감사실장

예,일부관계있는걸로제가알고있습니다.

권기윤위원장

그러니까나로인해가지고우리전체조직체가청렴도가하락되는상황이발생하지않도록우리청렴감사실에서앞으로는이런일이발생하지않도록적극적으로계도부탁드릴게요.

기원

권기원청렴감사실장

예,제가아까말씀드린대로…

권기윤위원장

실장님은앞으로그분야에대해가지고,그일에대해가지고어떻게앞으로청렴감사실에서는한번운영해나갈것인지그견해를한번밝혀주시기바랍니다.

기원

권기원청렴감사실장

조금전에도말씀드렸습니다마는저희들이읍·면·동이나실·과·소에방문해서친절또그다음에청렴이런부분에대해서교육하고또업무적으로는저희들자체적으로모니터링하는시스템이있기때문에그부분을통해서이런부정부패나또민원처리부분에서문제가되지않도록적극적으로보살펴서청렴도가향상되고또시민들로부터신뢰받는행정이될수있도록노력하겠습니다.

권기윤위원장

더질의하실위원님이안계시므로청렴감사실소관행정사무감사를종결하겠습니다. 실장님과팀장님,배석한팀장님수고하셨습니다. 다음은경제산업국소관부서감사에앞서「지방자치법」제49조제4항등의규정에따른증인선서가있겠습니다. 증인선서는2024년도행정사무감사를실시함에있어증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다. 증인이정당한사유없이선서또는증언을거부할경우「지방자치법」관련규정에따라500만원이하의과태료를부과할수있으며거짓증언을한경우에는고발할수있음을알려드립니다. 선서요령을말씀드리겠습니다. 경제산업국장님은발언대에서오른손을들고선서해주시고소속부서장님은그자리에일어선채로오른손을들어선서해주시면됩니다.선서가끝나면서명·날인한선서문을제출하시면됩니다. 그럼경제산업국장님은발언대로나오시고소속부서장님은일어서서함께증인선서를해주시기바랍니다.

인광

송인광경제산업국장

선서!본인은안동시의회문화복지위원회가「지방자치법」제49조,같은법시행령41조「안동시의회행정사무감사및조사에관한조례」제2조의규정에따라소관사무에대한2024년도행정사무감사를실시함에있어경제산업국장으로서성실하게감사를받을것이며,또한증인으로증언을함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선사합니다. 2024년11월25일 경제산업국 국장송인광

권기윤위원장

국장님수고하셨습니다. 국장님은소속부서장소개와더불어간단한인사말씀부탁드립니다.

인광

송인광경제산업국장

안녕하십니까?경제산업국장송인광입니다. 2024년도행정사무감사를앞두고세정과장을소개해드리겠습니다. 김주년세정과장입니다. 존경하는권기윤문화복지위원회위원장님그리고위원님여러분,경제산업국은안동시의미래먹거리인신성장산업의발굴추진과기업을통한경제활성화를위한투자유치그리고지역상권활성화를도모하고농촌경제의활력과함께지방세수증대에최선을다하고있습니다. 위원님들의적극적인지원과함께행정사무감사에서부족하거나미비한사항에대해서는적극적인개선을통해보다나은경제산업국그리고세정과로거듭나도록하겠습니다. 감사합니다.

권기윤위원장

국장님수고하셨습니다.자리로돌아가주시기바랍니다. 지금부터세정과소관업무에대한2024년도행정사무감사를실시하겠습니다. 과장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.

주년

김주년세정과장

세정과장김주년입니다. 존경하는권기윤위원장님그리고위원님여러분,평소세정과업무에많은관심을가지고격려와지도를해주신데대해깊이감사드리며2024년도행정사무감사자료에대하여설명을드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로2024년도세정과소관행정사무감사자료에대한설명을마치겠습니다.감사합니다.

권기윤위원장

예,과장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 세정과소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 여주희위원님말씀해주시기바랍니다.

주희

여주희위원

과장님,연일세안내는분들체납세징수하신다고힘드시죠?

주년

김주년세정과장

예,직원들이고생많이하고있습니다.

주희

여주희위원

사실저희들안동시는재정자립도가엄청낮잖아요,그렇죠?

주년

김주년세정과장

예,그렇습니다.

주희

여주희위원

상대적으로낮은우리안동시는체납된지방세를징수하는만큼사실시세원이증가하잖아요,그렇죠?

주년

김주년세정과장

맞습니다.

주희

여주희위원

직접적으로도움이되기때문에징수관리에연일매진해주심을감사드리면서,지금저희들보면체납액이많잖아요,그죠?

주년

김주년세정과장

지금지방세가…

주희

여주희위원

아까읽어보니까지금얼마냐하면119억?

주년

김주년세정과장

예,맞습니다.

주희

여주희위원

그렇죠?

주년

김주년세정과장

예.

주희

여주희위원

이렇게되고,우리가지금보면추진실적에보면,체납세현황에서추진실적을보면지난연도에비해서현연도가지금36억이에요,그죠?지난연도는83억이고,맞죠?

주년

김주년세정과장

맞습니다,예.지금체납현황이그렇습니다.

주희

여주희위원

예,체납현황에서우리가재산체납세현황을보면?

주년

김주년세정과장

예.

주희

여주희위원

그런데이게지난연도에비해가지고체납세가많이줄었는데혹시이거를결손처분정리했기때문에이렇게많이줄어든건아닌가싶어서요?

주년

김주년세정과장

결손처분도작년에비해서조금정리를많이했습니다.했고실제징수액도작년의경우에과년도부분만우선말씀을드리겠습니다.지금올해현년도에부과하고징수하고한것은빼고계속이월돼서넘어오는과년도분에대해서말씀드리면,작년에저희들이실제징수한게한13억정도징수했고요.올해는지금32억을징수하고있습니다.그다음에정리보류도조금전에말씀하신정리보류도작년에한4억정도했고올해는15억했는데,정리보류를계속이렇게이월누적돼오던오래된장기체납건같은경우에조금이렇게다시들여다보고무재산이나시효가소멸됐다든지이런것을우리직원들이조금부지런하게정리를해서사실상징수불가능한것은정리를하자이렇게해서정리를하게된겁니다.

주희

여주희위원

그러면그체납처분실적에정리처분한것중에서행정제재중에명단공개를함으로써,1,000만원이상이되는명단공개를하면서조금더징수율이높았나싶기도하고그러네요?

주년

김주년세정과장

명단공개를저희들이1년에,도에서각시군을수합해서1,000만원이상체납대상자로해서명단공개심의도거쳐가지고하는데…

주희

여주희위원

명단을공개함으로써징수율이높아졌나요?

주년

김주년세정과장

사실큰실효성은없습니다.그명단을지금지방세가체납된사람이누군지그명단을이렇게관심있게들여다보는사람도별로없고,명단공개는도에서주관해서도보라고그러죠,도보에도하고홈페이지에도하는데그명단공개를해서이렇게체납세가정리가된다이런실효성은약간비효율적인것같습니다.

주희

여주희위원

그런데이부분이참금액이많네요.13억이면어마어마하네요,그죠,이게지금?

주년

김주년세정과장

올해지금29명에13억맞습니다.

주희

여주희위원

근데거기에서공공기록정보등록에한명이됐어요.이거는어떤분들이지금등록이되는가요?

주년

김주년세정과장

이거는또500만원…

주희

여주희위원

체납자면서오래내지않는그런분들을말씀하시나요?

주년

김주년세정과장

맞습니다.조건이있습니다.500만원이상체납자고또연3회이상체납이있다든지이렇게,몇년이경과됐다든지이런데이건옛날용어로치면신용정보등록,신용불량등록하는그런내용인데요.가급적이면저희들사업하시는분들은그래도이렇게계속,지금잠깐어떤자금사정이나이래서세금을못내고있긴하지만신용정보등록을해버리면정말구제가힘드니까심사숙고해서이렇게등록을하게됩니다.

주희

여주희위원

만약에과장님,결손처분을했다가체납하신분들이재산변동이있어가지고재산이혹시나발견이됐다,그렇게됐을때는어떻게하나요?

주년

김주년세정과장

그거는저희들지방세법에도다규정이있지만바로정리보류를취소하고체납처분조치로바로들어갑니다.늘체납자뿐만아니고정리보류한분들도저희들이정기적으로재산조회하고계속관리를합니다.

주희

여주희위원

아,그러면재산이발견되면정리보류하고그다음에납부하거나압류도할수있잖아요,그렇죠?

주년

김주년세정과장

맞습니다,예.

주희

여주희위원

알겠습니다.늘징수관리에만전을기해주시길바라겠습니다.

주년

김주년세정과장

예,감사합니다.

주희

여주희위원

이상입니다.

권기윤위원장

예,여주희위원님수고하셨습니다. 안유안위원님말씀해주시기바랍니다.

안유안위원

과장님,고생많으십니다.아까도동료위원님이말씀하셨는데,제가최근기사는아닌데몇년전의기사를보다보니까지방세체납징수업무담당자1명이연간처리해야되는건수가2만건정도나된다고하더라고요.저희안동시같은경우에는어느정도됩니까?

주년

김주년세정과장

저희가지금체납세현황을보면과년도분같은경우에도지금5만건이지금체납이돼있습니다.저희직원이지금체납세관리를담당하는,직접적으로담당하는팀이팀장까지해서4명이있고그다음에읍·면·동에세무담당자들이약간씩서포터하고이래하는데보통1인당한7,000건이상은이렇게관리를한다고보면됩니다.

안유안위원

거의한건당그러면30분정도는아예턱도없고한10분,20분정도만할애할수없는,물리적인시간으로보면그런상황이네요,그렇죠?

주년

김주년세정과장

산술적으로는그렇게되죠.

안유안위원

예,그런데지금이게사실상지방세체납업무담당자1명이처리해야되는건수가워낙많다보니까지금결손처리된체납사건에대해서도사후관리도사실그만큼힘들어질수밖에없다그런지적도있는데요.

주년

김주년세정과장

예,맞습니다.조금전에말씀드렸지만정리보류도관리를해야됩니다,그렇게되면.

안유안위원

그래서작년같은경우에행정사무감사조치내역을보면‘체납관리팀원을보다많이증원배치하는등체납세징수율을높여야할것으로보이며,징수율을높이기위한수단으로징수포상금등현실적인인센티브제도를마련해주시기바람.’했는데사실상이게증원은불가능한거잖아요,그렇죠?불가능한데지금여기에‘읍·면·동세무담당자일부를전입하여지원하는방안을강구하겠음.’했는데,작년보다그러면이게늘어난겁니까?

주년

김주년세정과장

이부분에대해서저희들7월달에조직개편을앞두고실무인사부서부서장하고제가또이렇게사전에얘기가있었습니다.있었는데저희들자체적으로,부서내자체인력을조정해가지고체납관리팀을증원하기는힘든상황이고,그래서읍·면·동의세무직세무업무담당자들몇명을이렇게전입을시켜서체납관리도조금더이렇게,업무분장도하고이렇게하려고사전에인사부서부서장하고얘기가있었는데그직원들을본청으로전입시켰을경우에다시,거기읍·면·동에안그래도지금결원이많은상태에서이인원을또채우기가너무힘들다,어떤그런얘기가있어가지고조금장기적으로검토를해봐야되는그런내용으로들었습니다.

안유안위원

증원이나재배치도어려운상황이네요,두개다.그렇죠?말씀하신대로하신다면?

주년

김주년세정과장

그렇죠,예.

안유안위원

그래서지금일부에서는세액의부과징수같은고유업무외에어떤단순통보라든지납부독려나송달이런부분에대해서민간위탁을하면할수있겠느냐이런지적이있는데혹시그거에대해서어떻게생각하시는지요?민간위탁이가능하다고보십니까?

주년

김주년세정과장

저희들이세금관련해서는개인정보도많이들어있고세금을내기위한,가지고있는,보유하고있는재산문제라든지이런,그런문제가있어서민간위탁을하는거는조금조심스럽다고생각합니다.

안유안위원

아무래도개인정보가…

주년

김주년세정과장

예.

안유안위원

그렇습니다.그래서지금사실상그런어떤물리적인시간도부족하고인원도부족하다보니까이런문제점이,그냥사실상매년이렇게만족할만한어떤체납처분실적이나오기는참힘든것같아요.그렇죠?

주년

김주년세정과장

예.

안유안위원

그래서지금사실민간위탁에대한부분은논의가나오고있는걸로알고있는데이부분도나중에관련법률이개정되거나아니면타지자체에서이렇게모범적인사례를시행하고있는곳이있다면관심가져주시고대안을마련해주시기바랍니다.

주년

김주년세정과장

예,그렇게하겠습니다.

안유안위원

이상입니다.

권기윤위원장

안유안위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.

김호석위원

과장님,고향사랑기부제는경제진흥과로다넘어갔어요,농촌경제진흥과로?

주년

김주년세정과장

예,올해7월1일부터조직개편하면서농촌경제진흥과로이관되었습니다.

김호석위원

수입자체도?수입도?

주년

김주년세정과장

예.

김호석위원

일단그거는저쪽에서물어봐야되겠다,그렇죠?

주년

김주년세정과장

예.

김호석위원

전년도에는얼마정도됐죠?

주년

김주년세정과장

작년에저희들7억정도.

김호석위원

7억?

주년

김주년세정과장

예.

김호석위원

알겠습니다.그다음에우리동료위원들이체납에대해서참많이짚어주셨는데,우리경상적수입을보면,세외수입을보면최소한임대수입이있다,그렇죠?

주년

김주년세정과장

예.

김호석위원

임대료수입이91.6%인데이거임대를회계과에서놓습니까,아니면여기세정과에서놔요?

주년

김주년세정과장

부서마다조금있습니다.지금은…

김호석위원

이것선불제아니에요,임대료는?

주년

김주년세정과장

그게저희들부서에서하는게아니라서제가정확하게는모르겠는데,예를들면…

김호석위원

잠깐만요.91.6%인데,징수율이.이것100%로만들수있는방법은각과에해서선불제로하라고그래요.선불제로하면100%되잖아요?이걸왜그냥후불제로해요,임대하는데?그럴이유가하나도없잖아요.

주년

김주년세정과장

그것관련되는부서에전달해서한번…

김호석위원

수정·보완할수있도록촉구합니다.

주년

김주년세정과장

알겠습니다.

김호석위원

그러면100%징수가안되겠어요?

주년

김주년세정과장

예.

김호석위원

그다음에체납처분실적을보면부동산,차량,예금압류를하는데이압류를하게되면잘내요,압류가되면?됐을경우에실적이어떻게돼요?

주년

김주년세정과장

압류결과에따라서당연히체납자들은자기가지금압류를풀어야되고이렇게,압류통지서가가면거기에따라서이게압류가되면불이익을또받는경우에는바로이렇게세금을내는경우도있고요.

김호석위원

내이야기는부동산압류,차량압류,예금압류를했을경우에건수가예를들어서100건이다.그러면내는비율이몇%냐?

주년

김주년세정과장

그게저희들지금체납세징수퍼센티지하고그렇게맞물린다고보면됩니다.

김호석위원

그거하고비슷해요?

주년

김주년세정과장

예.

김호석위원

그래요.하여튼이것압류를해서낸다면압류를많이해야되겠다,그렇죠? 그다음에과오납하고환부현황이있네요,그렇죠?재산세,담배소비세이게2건이있는데이거설명을해줘봐요.어떻게해서재산세1건이과오가되었는지담배소비세이것도왜과오가됐는지?

주년

김주년세정과장

일단담배소비세같은경우에는이게소송에들어가서대법원까지진행된건데요.2016년도무렵에부과한것에대해서담배업체에서제소해서대법원판결에따라서저희들이일부패소한부분이있습니다.

김호석위원

어떤경우예요,이게?

주년

김주년세정과장

이게쟁점사항이그당시의내용을보면담뱃값이,담배소비세가인상되기전에제조공장에서담배를갖다가보세창고나임시창고로이동을시켜놓고그다음에담배소비세인상후에담배를판매하는이런경우입니다.담배소비세를조금덜내기위해서어떤그런경우가있었는데여기에대해서저희들이인상되기전에…

김호석위원

인상되기전의율과인상후의율그걸…

주년

김주년세정과장

예,그래서그쟁점으로해서소송해서일반,저희들이해서패소한부분에대해서는과오납환부해준부분이고요.

김호석위원

그래이런거는좀불필요한것같아요.미리사놓은것까지다할필요가있는지모르겠는데,재산세는어떤경우에요?

주년

김주년세정과장

재산세는저희들이유흥주점에대해서는또중과세를합니다.일부조건이저게되면중과세를하는데,저희들이유흥주점에대해서조사과정에서약간착오가있어가지고한건은중과세를철회하고일반과세로…

김호석위원

업무착오네요,그러면?

주년

김주년세정과장

예,부과착오입니다.

김호석위원

이런일이발생되지않도록교육을단단히해주시고.

주년

김주년세정과장

예.

김호석위원

그다음에마지막으로지방세징수포상금이것지급내역을보면읍·면·동에돈이좀나가네요?

주년

김주년세정과장

예.

김호석위원

이거는읍·면·동에서는어떻게사용하지요,이걸?그것까지는몰라요?

주년

김주년세정과장

읍·면·동에서말입니까?

김호석위원

예.

주년

김주년세정과장

저희들담당자들포상금입니다.그담당자들…

김호석위원

담당자포상명의로나가요?

주년

김주년세정과장

담당자로나갑니다.

김호석위원

담당자포상금?

주년

김주년세정과장

예.

김호석위원

담당자개인이쓰는겁니까?

주년

김주년세정과장

예.

김호석위원

알겠습니다. 위원장님,이상입니다.

권기윤위원장

김호석위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 손광영위원님말씀해주시기바랍니다.

손광영위원

과장님,우리보면전체징수실적하고목표액하고,목표액하고징수실적차이가나는이유가뭘까?지방세와세외수입?

주년

김주년세정과장

저희들이세입예산을,세출이나세입예산을편성할때에그때그때특수사정에따라서세목별로변동하는것도있습니다마는보통보면최근몇년간이렇게징수되는어떤그데이터를가지고예산을편성을합니다.그런데그게부과하고징수하고이렇게일련의과정을거쳐서징수실적이잡히는데,아까설명드릴때도말씀드렸습니다만지방세같은경우에는저희들이크게차이난다고생각은안하고요.

손광영위원

그렇죠?

주년

김주년세정과장

예,세외수입같은경우에는이게임시적세외수입하는것은이게언제들어올지모르는그런과목이라서조금차이가나는걸로보이고있어요.그래서그거는부서의예산편성할때정밀하게추계할수있도록하겠습니다.

손광영위원

2024년도의계획이1,597억7,200만원?

주년

김주년세정과장

예.

손광영위원

그런데징수율을보면얼마야?1,650억,올랐잖아,그렇죠?징수율이낫죠?목표달성에103.3%를달성했잖아요,이부분은?

주년

김주년세정과장

몇페이지입니까?

손광영위원

이해안갑니까?페이지가아니고,내가이자료를전체적으로보고하는건데,이지방세세외수입은다시별도로볼거거든.그정도는분석이안돼요?

주년

김주년세정과장

아니,지금목표액…

손광영위원

페이지는없어.

주년

김주년세정과장

목표액1,597억에징수는지금1,433억인데…

손광영위원

그런데보면내가이제수치가전부다이렇게바뀌니까그래.업무보고때바뀌고그다음에감사결과것도바뀌고.어떻게그래바뀌어요?수치를11월30일자로,10월30일자로통계를맞추던가,안그러면전체적으로가이드라인을확실히정해줘야돼. 지금예를들어서12월31일까지통계를징수실적및전망을보잖아?

주년

김주년세정과장

예.

손광영위원

전망을내가보는거야,전망을.전망을보니까그렇고,9월30일까지이렇게보면뭐저조해.13억,그러니까1,340억이야.

주년

김주년세정과장

예,맞습니다.

손광영위원

맞지?

주년

김주년세정과장

예.

손광영위원

1,340억인데지금9월30일까지1,300억에서올금년말까지1,650억까지올린다.

주년

김주년세정과장

예,징수전망은그래하고있습니다.

손광영위원

전망을한다?

주년

김주년세정과장

예.

손광영위원

전망대로돼야되지요?

주년

김주년세정과장

예,맞습니다.

손광영위원

그런데전체적으로또보면또한가지거든요,이래보면.그런데이지방세입부분을전부보면2,030억,그러니까2,030억을계획을하잖아?

주년

김주년세정과장

예.

손광영위원

그리고그중에서지방행정제재부과금도23억9,900만원?

주년

김주년세정과장

예.

손광영위원

내가왜이런걸얘기를하느냐하면,대체적으로보면세입부분의예산을잡을때이게풀을넣더라고.세입부분은전년도대비해서앞으로진취적인방향으로잡아줘야돼.그러면데이터가예를들어서130%,120%까지올라가서는안돼.정확한재정수치를봐서그다음에예산편성을해야된다고.

주년

김주년세정과장

알겠습니다.

손광영위원

예산편성기준도볼까?예산편성은얼마잡았는지알아?예산편성에서는2025년도예산에는지방세입부분을1,000억잡아놨어.지방세입부분중에세외수입을올해세입부분은430억정도인데여기도맨431억으로계획을해놨어.그런데지방세입부분이왜차이가이만큼나느냐?1,500억,1,500억원에서,1,500억?

주년

김주년세정과장

예.

손광영위원

1,500억1,590만원이…1,590만원에서2025년도세입부분에서는1,009억을잡아놨어.

주년

김주년세정과장

그것제가그저께보고드린업무계획서를지금안가지고있어서그런데…

손광영위원

아니,내말은…내가이거는모르고,내년도예산서를보고얘기하는거야.

주년

김주년세정과장

예,그런데그부분을말씀드리면도세를빼고,저희들업무보고할때는순수한저희들시세들어오는부분만보고를드린거고요.지금1,590억말씀은도세까지포함을해서이제…

손광영위원

도세까지포함했는데도세같은경우는세입부분에…

주년

김주년세정과장

도세가지금1,590억중에600억정도지금차지하고있습니다.

손광영위원

도세가620억이지.620억정도잖아?

주년

김주년세정과장

예.

손광영위원

620억을빼고그러면1,000억을잡았다이말인가?

주년

김주년세정과장

올해목표는970억,내년에는1,000억.

손광영위원

1,000억?

주년

김주년세정과장

예.

손광영위원

그렇게잡았단말이에요?

주년

김주년세정과장

예,맞습니다.

손광영위원

970억이고?

주년

김주년세정과장

예,내년에한30억…

손광영위원

2024년은970억이고내년도는1,009억원을잡아놨단말인가?

주년

김주년세정과장

예.

손광영위원

그렇게잡은거예요?

주년

김주년세정과장

예,맞습니다.

손광영위원

여기서는도세그러면620억을뺐다이말입니까?

주년

김주년세정과장

예.저희들업무보고할때는도세부분은필요없습니다.

손광영위원

그래요.제가이거는전체적으로흐름을갖다가,우리가같이한번전체적으로흐름을보는데,지금금융기관은회계과에서관리하죠?

주년

김주년세정과장

예,그렇습니다.

손광영위원

회계과에서관리하죠?

주년

김주년세정과장

예.

손광영위원

금고부분지정현황에대해서도쉽게말해서세정과하고회계과하고같이…

주년

김주년세정과장

저희들이시금고선정하고감독하고하는것은저희들의임무고요.그자금을관리하고이런거는또회계과에서하고있습니다.

손광영위원

본위원의얘기가뭐냐하면,회계과에서총자금을관리를해요.감독하는거하고,감독과선정하고나름대로이러한거는세정과가함께하는거란말이에요.함께할때거기에,회계과에도자금흐름을잘알지만세정과에서도같이회계과하고공유해서보다더자금의이자율이높아갈수있도록,작년보다올해이자율이참높아요,내가전부다분석해보면.그거는세정과에얘기할게아니고회계과에얘기할거기때문에말을안하는거라.그렇기때문에회계과하고세정과가서로컨소시엄이잘이루어져야되고.

주년

김주년세정과장

알겠습니다.

손광영위원

또한가지는세정과뿐만아니라건설과에도별도의세입을잡죠?

주년

김주년세정과장

맞습니다.

손광영위원

환경관리과세입잡는것있죠?

주년

김주년세정과장

예.

손광영위원

그런것세정과로들어오는게아니고그과로들어가서들어옵니까?

주년

김주년세정과장

예,맞습니다.

손광영위원

과에서관리합니까?

주년

김주년세정과장

그과에서,그부서부서마다공금예금관리를하고요.거기서이자수입발생하는걸전부다저희들결산을수합을하는겁니다.

손광영위원

교통범칙금같으면교통행정과에서하고?

주년

김주년세정과장

예.

손광영위원

왜냐하면이런부분에있어서세입을제대로총괄하는게세정과란말이야.

주년

김주년세정과장

예.

손광영위원

본위원이알기로는그렇게알고있거든?

주년

김주년세정과장

맞습니다,예.

손광영위원

그러면거기에따른부분에따라서각실·과·소에정확한포인트를줘서조금어떻게보면우리세정과직원뿐만아니라읍·면·동에나가있는세무직공무원들도세수확보에대해서최선을다하잖아?

주년

김주년세정과장

예.

손광영위원

하죠?

주년

김주년세정과장

예.

손광영위원

징수율에따라서우리포상금도주죠?

주년

김주년세정과장

예,그렇습니다.

손광영위원

각실·과·소도강요를하라이말이라.

주년

김주년세정과장

알겠습니다.

손광영위원

아시겠죠?

주년

김주년세정과장

예,알겠습니다.

손광영위원

과장님수고하셨어요. 위원장님이상입니다.

권기윤위원장

예,손광영위원님고생하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 김정림위원님말씀해주시기바랍니다.

김정림위원

예,과장님수고하십니다.이번에지금보니까세정과죠,589쪽입니다.여기지금체납액징수실적이올해는상당히높게나왔네요,전년도보다는?

주년

김주년세정과장

예,매년그렇습니다마는저희들이체납세쪽에좀집중해서이렇게신경을쓰고일을하고있습니다.하는데작년에워낙징수실적이저조해서올해직원들이열심히했습니다.

김정림위원

예,지금보니까올해집행률에서거의과년도에비해서체납징수포상금을거의다썼다,그죠?3,500만원을?

주년

김주년세정과장

지금반썼습니다,반.

김정림위원

반썼어요?

주년

김주년세정과장

예.

김정림위원

아,반썼네요,그렇죠?1,750만원이죠?

주년

김주년세정과장

예,반기별로지금…

김정림위원

그러네요.반기별로면내년,올해한달밖에안남았는데반을…

주년

김주년세정과장

12월달에,올하반기중에이체납세징수실적에따라서우리세무공무원들징수포상금이결산해서나가는겁니다.

김정림위원

그럼올해가지금반정도썼으니까그럼올해남은잔액은그럼내년…

주년

김주년세정과장

아닙니다.

김정림위원

올해12월달에쓴다,그렇죠?

주년

김주년세정과장

예,12월달에지금집행…

김정림위원

그럼돈반이남았네요,그대로요?

주년

김주년세정과장

아니,6월달에지금…올해예산중에반은6월달에집행했고요.하반기것은12월달에집행하고.

김정림위원

아,집행한다이말이죠,그렇죠?

주년

김주년세정과장

예.

김정림위원

보니까실적이굉장히좋습니다. 그리고체납세독촉고지서유인,여기도지금보니까징수목표관리제에서거의집행률이48%진행됐습니다.그렇죠?

주년

김주년세정과장

예.이것도작년에또연말에조금예산이남은게있어서작년에이렇게유인을했습니다.그재고남은것하고또올해필요해서유인하고이렇게사용하다보니까올해조금집행이,조금남았는데,잔액이조금남았는데요.이것도연말에또유인해놓으면내년에또쓰고하니까그렇게정리하도록하겠습니다.

김정림위원

예.그리고지금보면납세편의시책개발비지금이게20%인데이부분은지금어떻게해서이렇게저조한지말씀해주시기바랍니다.

주년

김주년세정과장

이게저희들이올해2월달에지방세시스템이바뀌었어요.차세대지방세정보시스템으로해서그게행안부에서새로이렇게시스템을개발해가지고쓰고있는데,올해2월달에이게개통되면서전국적으로각시군이다쓰는겁니다.개통되면서그전에쓰던시스템을다바꿨는데그때쓰던가상계좌관련해가지고처리하는게있습니다.그게필요가없어졌어요.그래서그부분에들어가던비용이사용이안된부분입니다.이거는정리추경때삭감하는걸로지금요청을해놨습니다.

김정림위원

아,그렇다,그렇죠?

주년

김주년세정과장

예.

김정림위원

그다음과세자료조사업무추진국내여비입니다.이부분도지금금액이한31%집행률로돼있는데,잔액은어떻게처리하실건지?

주년

김주년세정과장

저희들이부분도사실직원들이과세자료를현장확인도해봐야되고이렇게대비해서여비를편성한건데요.요즘인터넷이하도발달돼있어가지고위성사진이나이런걸로도현장이확인되는경우도있고,또다른부서의공부가보면정리가잘돼있어서그냥그공부보고이렇게또현황파악이되는경우도더러있고해서현장조사를조금덜한겁니다.그래서그부분이남은건데이것도정리추경때500만원삭감하는걸로지금편성요구해놨습니다.

김정림위원

그리고체납처분강화그래서체납자납부안내고지서발송우편요금이저조합니다.그죠?이부분은왜이렇게저조한지요?17%입니다.

주년

김주년세정과장

저희들이것도전에는진행을읍·면·동에서체납고지서를송달을하려고그러면우편요금이들어가는데저희들본청에서재교부에서우편요금을집행을했었어요.그런데요즘은읍·면·동별로별도로우편요금예산을확보해서저희들이이부분은조금집행잔액이많이남은건데이것도정리하도록하겠습니다.

김정림위원

그리고596쪽에보면요,지방재정지원수입현황을보면,2023년도있고2024년도가있습니다,그렇죠?

주년

김주년세정과장

예.

김정림위원

재정지원수입현황에2024년도가수령액이금액이좀낮아요.

주년

김주년세정과장

이거는기한의문제입니다.지금10월31일까지받아들어온거고,아직11월,12월이남아있어서더들어올예정인데요,이게재정지원수입액이.그중에부동산교부세같은경우에는이게종합부동산세라고국세,나라에서부과하는종합부동산세가있습니다.그걸수입들어온걸시군에안분해가지고주는게12월달돼야들어옵니다.그래서그게다들어오면아마’23년도보다더수령액이많지않을까지금예상하고있습니다.

김정림위원

예,지방소멸대응기금은맞습니다,그죠?앞으로이금액이증액돼야되는건맞는데,그리고시군조정교부금이부분은많이전년도보다수령액이떨어집니다.

주년

김주년세정과장

이것도지금11월,12월두달남았는데그기간중에들어오면저희들은지금전과목에대해서작년과비슷하거나더이상이렇게지원이들어오는걸로예상하고있습니다.

김정림위원

예,잘알겠습니다.위원장님이상입니다.

권기윤위원장

김정림위원님수고하셨습니다. 과장님.

주년

김주년세정과장

예.

권기윤위원장

우리안동시금고지정및운영에관한규칙이있죠?

주년

김주년세정과장

예.

권기윤위원장

거기에상하반기에시장에게보고하여야한다이래가지고보고안받아가지고전년도감사에지적받은게있죠?

주년

김주년세정과장

이번결산때받았습니다.

권기윤위원장

보통상반기때부시장에게보고받았습니까?

주년

김주년세정과장

그거해서조례를저희들규칙에있던것을의원님들이발의해서조례로지금전환했는데,그게9월20일날공포됐습니다.올하반기부터는내년에보고를그렇게드리도록하겠습니다.

권기윤위원장

그리고또금고지정현황에대해가지고우리협력사업비있죠?

주년

김주년세정과장

예.

권기윤위원장

우리각금고에서1금고,2금고에서8억씩들어오는데이것3년간8억이죠?

주년

김주년세정과장

맞습니다.

권기윤위원장

이게전자에2020년도에서’23년도에할때는얼마였죠,협력사업비가?

주년

김주년세정과장

그때도거의금액은7억,8억정도했던걸로지금기억하는데…

권기윤위원장

그러면이협력사업비에대해가지고는우리가공고할때이렇게하는겁니까,협력사업비는어떻게결정하는거지요?

주년

김주년세정과장

협력사업비는제안할때즉,시금고로선정되기위해서제안할때들어오는금액이고요.이돈에대해서협력사업비가들어오면예산에그대로세출예산에편성해가지고공개를합니다.

권기윤위원장

그러면우리금고지정할때그항목이많이안있습니까?

주년

김주년세정과장

예.

권기윤위원장

그협력사업비가차지하는비중이얼마인데요?

주년

김주년세정과장

그거는지금제가퍼센티지는좀…

권기윤위원장

예,그거에대해가지고협력사업비비용하고해가지고한번서면으로우리위원들전체에제출해주시기바라겠습니다.

주년

김주년세정과장

예,알겠습니다.

권기윤위원장

더이상질의하실위원님이안계시므로세정과소관행정사무감사를종결하겠습니다. 과장님과배석한팀장님수고하셨습니다. 다음은평생복지국소관부서감사에앞서「지방자치법」제49조제4항등의규정에따른증인선서가있겠습니다. 증인선서는2024년도행정사무감사를실시함에있어증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다. 증인이정당한사유없이선서또는증언을거부할경우지방자치법관련규정에따라500만원이하의과태료를부과할수있으며,거짓증언을한경우에는고발할수있음을알려드립니다. 선서요령을말씀드리겠습니다. 평생복지국장님은발언대에서오른손을들고선서해주시고,소속부서장님들은그자리에일어선채로오른손을들어선서해주시면됩니다.선서가끝나면서명·날인한선서문을제출하시면됩니다. 그럼평생복지국장님은발언대로나오시고소속부서장님들은일어서서함께증인선서를해주시기바랍니다.

수덕

유수덕평생복지국장

선서!본인은안동시의회문화복지위원회가「지방자치법」제49조,같은법시행령제41조,「안동시의회행정사무감사및조사에관한조례」제2조의규정에따라소관사무에대한2024년도행정사무감사를실시함에있어평생복지국장으로서성실하게감사를받을것이며,또한증인으로증언함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다. 2024년11월25일 평생복지국 국장유수덕

권기윤위원장

국장님수고하셨습니다. 국장님은소속부서장소개와더불어간단한인사말씀부탁드립니다.

수덕

유수덕평생복지국장

예,평생복지국장유수덕입니다. 평생복지국소속부서장님을소개해드리겠습니다. (간부소개) 존경하는권기윤문화복지위원회위원장님그리고위원님여러분,평소우리평생복지국업무에많은관심을가져주셔서대단히감사드립니다. 행정사무감사를통해업무추진의잘잘못을가리는것또한무척중요합니다마는더중요한것은정례회기간동안위원님한분한분의건강을잘챙기는일이라고봅니다.건강하고발전적인정례회가되길바라겠습니다.고맙습니다.

권기윤위원장

국장님수고하셨습니다.자리로돌아가주시기바랍니다. 교육도시과장님을제외한다른부서장님들은부서로돌아가주시고감사일자에성실히감사에임해주시기바라겠습니다. 위원님여러분,원활한진행을위하여감사를중지하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로5시10분까지감사중지를선포합니다.

16시54분 감사중지

17시12분 감사계속

의석을정돈하여주시기바랍니다.감사를속개하겠습니다. 지금부터교육도시과소관업무에대한2024년도행정사무감사를실시하겠습니다. 과장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.

금혜

이금혜교육도시과장

교육도시과장이금혜입니다. 존경하는권기윤문화복지위원회위원장님그리고위원님여러분,평소바쁘신의정활동중에도교육도시과업무에많은관심과성원을보내주신데대하여깊은감사를드리며2024년도행정사무감사자료에대해설명드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로교육도시과소관2024년행정사무감사자료에대한설명을마치겠습니다.감사합니다.

권기윤위원장

과장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 교육도시과소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 여주희위원님말씀해주시기바랍니다.

주희

여주희위원

과장님.

금혜

이금혜교육도시과장

예.

주희

여주희위원

교육도시과이번에감사결과나온것한번보셨죠?

금혜

이금혜교육도시과장

예.

주희

여주희위원

궁금한게청소년상담복지센터종사자자격기준위반알고계시잖아,그죠?

금혜

이금혜교육도시과장

아,청소년수련원에…

주희

여주희위원

청소년상담복지센터?거기에센터장님자격미달인데그분이이번에감사에걸렸더라고요.

금혜

이금혜교육도시과장

죄송합니다.그거는제가지금확인을못했는데요.죄송합니다.

주희

여주희위원

혹시뒤에팀장님들알고계시지않나요?그래서이번에7월에새로임용을시켰던데,그렇죠?

금혜

이금혜교육도시과장

예,맞습니다.

주희

여주희위원

그자격기준이어떻게돼서걸려있는지그거는나중에서면으로저희들한테보내주십시오.

금혜

이금혜교육도시과장

예,알겠습니다.

주희

여주희위원

그리고「청소년보호법」위반도있더라고요.과징금처분절차부적정으로해서걸렸더라고요.보면‘절차에맞지않게처분직권을정정통지미이행으로처분사전통지시감경처분후에통지하는등업무를부적절하게처리했다.’이렇게되더라고요.

금혜

이금혜교육도시과장

위원님,죄송한데그감사내용이아마아까센터장의자격조건을말씀하시는거는그거는원래7월전에는과장,그러니까업무를소관하는과장들이센터장을같이겸임을했었습니다.그러다보니과장은센터장에있는자격조건이맞지가않았었거든요.그래서그부분을보완하기위해서7월달에저희가센터장을공모를통해가지고자격조건이있는분들을저희가선임을했던거고요. 두번째말씀하셨던아마지금과징금에대한절차의문제점은사실이게저희가과징금이검찰에서확정이돼서저희들한테넘어오면저희가거기에감경분이나이런부분들이대부분같이해서넘어오거든요,감경사실을.근데사실은저희가감경사실이있을,검찰에서넘어온자료를가지고본인한테그런청문회기회없이감경을해서아마징수를했을거예요.그래서그부분이저희자체감사에서지적이된걸로알고있고,그래서행정적인절차부분을지켜서지금은청문을시작을해서그분한테이의신청이나의견을받아가지고지금은정리를하고있습니다.처리를하고있습니다.

주희

여주희위원

처리끝난것은아니고지금처리중에있는건가요?

금혜

이금혜교육도시과장

아,그전에저희가2023년까지처분한건에대해서감사처분이됐던거고2024년부터는행정절차에맞춰서지금진행을하고있습니다.

주희

여주희위원

그리고마지막으로평생학습보조사업정산처리미흡도하나있더라고요.평생학습우수프로그램및학습동아리지원사업에서강사료때문에지금‘등급확인을안하고자료미첨부하면서강사료기준액을초과해서지급을했다.’이렇게나오더라고요.여기에대해서한번설명좀부탁드릴게요.

금혜

이금혜교육도시과장

사실지금말씀하셨던우수프로그램이라든가시민강사구단이라든가이런부분은시민들이가까운곳에서평생학습을접할수있게하기위한사업이었는데요.그사업에강사는사실우리가강의를하는일반강사기준보다는좀약합니다.그래서그게아마2023년도에지적이되면서올해부터는강사료가사실은시간당5만원이고초과3만원정도로해서일반강사보다는강사료가굉장히낮고요.낮아서한8만원정도만지급을하는걸로해가지고강사료지급액은,강사료는기존강사료보다낮게,그러니까지급조건이가장낮은강사료를지급을해서지금은추진을하고있습니다.

주희

여주희위원

왜그렇게설정을했나요,강사료금액을?

금혜

이금혜교육도시과장

일단말씀드렸던것처럼여기는시민들이주로교육을기획을하고시민들이가장가까이에서이교육을접할수있도록강사분들을,그러니까일반전문강사는사실이게말씀드렸듯이1회수업을하면강사료8만원밖에지급이안되거든요.그런상황에서이강의를계속유지하시기가힘들고해서일반시민들중에그분야에조금더우수한분,그러나강사요건은안되는분그런분들이강사로오시는거거든요.

주희

여주희위원

전문강사가아니다이말씀이죠?

금혜

이금혜교육도시과장

예,맞습니다.

주희

여주희위원

알겠습니다.그래서앞으로는관련규정을준수하면서업무에만전을기해주시길바라겠습니다.이상입니다.

금혜

이금혜교육도시과장

예.

권기윤위원장

여주희위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 안유안위원님말씀해주시기바랍니다.

안유안위원

과장님고생많으십니다.지금저희교육도시과에서매년사업을하고있는데…잠시만요.청소년관련사업도하지않습니까?

금혜

이금혜교육도시과장

예.

안유안위원

근데이게공모사업도있고지정사업도있는데,본위원이매년보다보니청소년관련공모사업같은경우에수행기관이거의YMCA와안동청소년문화센터두기관이있는데,어떤연례적으로큰변화없이계속매년같은행사를진행하고있는것같아요.그래서지금청소년가요제라든지골든벨울려라이런거는거의YMCA에서거의맡아두고한다고봐도과언이아닐정도로계속하고있는데,이게적정시점이언제인지파악하는거는여러가지또고려요소가있겠지만좀더,매년학생들의어떤수요라든지아니면그런평가라든지만족도를보고일정시점에는이런걸한번이렇게바꿀필요도있지않을까생각을하고있는데거기에대해서과장님의견을한번여쭙고싶습니다.

금혜

이금혜교육도시과장

예,맞습니다.여기YMCA나현재청소년관련사업을하시는분들은어떻게보면장점이청소년관련네트워크를굉장히많이가지고계시고또그런,수년간사업을하셔서사업에대한이해도가높으신거는맞습니다만지금말씀하셨던것처럼저희가어떤단체를기준으로해서공모를하지는않고요.공개로공모를진행을하였고그공모를할때공모신청을했던단체가YMCA나지금현재말씀하셨던청소년문화센터나이런곳에서지원이들어오다보니그쪽으로지원사업이많이나갔고요. 내년도에는저희가똑같은사업이라도사업방식을조금바꿔서새롭게한번진행을해보려고합니다.그래서지금말씀하셨던것처럼청소년들이정말어떤걸원하는지저희가조금더고민을해서이사업을진행하도록하겠습니다.

안유안위원

수행기관의자격에대해서특별한제한이있나요?

금혜

이금혜교육도시과장

특별한제한은없습니다.

안유안위원

근데만약에공모를하면YMCA라든지문화센터한곳만…

금혜

이금혜교육도시과장

아니에요.그렇게일반제한공모는아닙니다.

안유안위원

그러니까다른단체에서공모를많이신청을안한다는그런말씀이시잖아요,그렇죠?

금혜

이금혜교육도시과장

예.올해저희가연초에전체적인사업에대해서공모를진행했는데공모접수건이적었습니다.

안유안위원

그래서행사도본위원도가봤는데약간올드한감도없지않아있고,기존에하던단체의장점도있겠지만한번은또이렇게더역량있는수행기관도발굴하셨으면좋겠다는뜻에서말씀드렸습니다.

금혜

이금혜교육도시과장

예,알겠습니다.

안유안위원

그리고학교폭력예방숲캠프프로그램운영비지원나와있는데,이단체가도산서원선비문화수련원에서하고있습니다.

금혜

이금혜교육도시과장

예.

안유안위원

지원목적이학교폭력예방인데,본위원이듣기로이게경찰이와서강의를한다고하더라고요.근데이게그런,만약에경찰에서와서강의를하는데또강사비는전부다지급을하고.그래서밖에서보기에도이게시가하는행사인지경찰청에서하는행사인지좀모호하다는그런지적이있는데,경찰이하면그렇게강의료같은거는굳이민간에서하는것만큼줘야될필요가있을까하는데이사업에대해서한번여쭙고싶습니다.

금혜

이금혜교육도시과장

이사업이벌써2,3년사업을진행한걸로알고있고요.사업을처음에,초기에진행을할때경찰서하고안동시하고또선비수련원하고협약을통해서진행을했던걸로알고있습니다.그러다보니까그안에경찰서에서오셔가지고경찰과의만남이,학교폭력캠페인이다보니경찰관들이오셔가지고아이들하고대화하는시간이런프로그램이아마있는걸로알고있습니다.그래서말씀하셨던것처럼저도강사료지급부분에대해서는사실저도고민스러워서올해사업을정산하면서사업을추진했던부서하고협의를한번진행해보려고하고있습니다.

안유안위원

예,알겠습니다.한가지만더여쭤보겠습니다. 그리고지금청소년수련관에소송중인사건이있다고들었습니다.지금다치신분이이렇게가볍게다치시지는않으셔가지고현재민사소송손해배상을청구했다고들었는데,시설관리공단에서운영하고있지만또우리지자체가실질적인지휘·감독권을가지고있기때문에결국배상은우리지자체가해야되는입장이되는것같은데,혹시차후에시설관리공단과구상권이라든지이런부분에대해서는계획을하고계신지한번여쭤보고싶습니다.

금혜

이금혜교육도시과장

일차적으로지금저희가소송에대해서전체적으로전담을하고책임을지고진행을하고있고요.소송이완료되고나면저희는지금배상금액에따라서시설업체,시설공사업체하고일부시설관리공단하고같이지금구상권에대한부분은고민을하고있습니다.

안유안위원

소송이진행중이지만거의패소한다고봐야되겠죠,그죠?

금혜

이금혜교육도시과장

예,맞습니다.

안유안위원

만약에청구하신분이금액을얼마나제기하셨는지는모르겠는데전체가인용이안되더라도분명히일부는인용이돼야되는상황인걸로알고있습니다.근데지난번에사실청소년수련관운영관리조례개정을하셨잖아요?

금혜

이금혜교육도시과장

예.

안유안위원

하셨는데,그때조례에손해배상부분을개정을하셨는데,손해배상이아니고사용료반환이부분을개정을하셨는데,이부분이조금애매한게만약에이런일이다시발생할경우에다치신분이라든지아니면그런피해를입으신분이이조례를보고서어떤자기한테쉬운배상을청구할수있다이렇게보기는어려울것같아요.왜냐하면조례자체도사용료반환이라고돼있으니까일반적인피해보상을이조례를통해서청구할수있다고는생각하기어려우실것같고,그리고저번에개정하신2항의내용도‘허가관청또는사용자의귀책사유로인한사용료반환및위약금배상에관한사항은공정거래위원회에서고시한소비자분쟁해결기준을준용한다.’이렇게되어있습니다. 그래서이부분을보더라도사용료반환부분하고위약금배상만나와있기때문에본인이입으신피해에대해서어떤이걸근거로이렇게간이하게해결기준을적용한다고보기는어려울것같고. 그런데실제로소비자분쟁해결기준을보면체육장시설업인가하여튼수영장이이렇게나와있어가지고이부분도사실피해배상의근거는될수있다고보고있는데,조례에서약간이게설명이좀,사용료반환이런것만나와있기때문에이걸근거로피해배상하기는좀어렵다고봐서,이게지금사실상은피해배상이라든지이런부분이언제든지발생할수있는상황이기때문에우리지자체에서도이러한부분에대해서,그런일이없어야되겠지만만약에발생한다면시민들에게좀더편리한소비자분쟁해결기준을적용하는게서로좋지않겠느냐?그러면소송까지도안가고합의에이를수있으니까.그런부분을한번다시검토를해주시길바랍니다.

금혜

이금혜교육도시과장

예,알겠습니다.

안유안위원

이상입니다.

권기윤위원장

예,안유안위원님수고하셨습니다. 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.

김호석위원

과장님.

금혜

이금혜교육도시과장

예.

김호석위원

평생교육도시로서의위상을살리기위해서열심히노력해주신데감사드리고요. 안동이옛날에는교육도시라고그렇게명칭을많이했는데요즘은교육도시라고할수있는지모르겠어요.좀무리가있죠?

금혜

이금혜교육도시과장

예.

김호석위원

그런데각종위원회내역을보면안동시교육발전위원회,학교폭력대책지원협의회,안동시청소년육성위원회한번도개최안됐어요.

금혜

이금혜교육도시과장

예.

김호석위원

이것건수가있어야합니까?아니면안동시교육발전위원회는발전을위해서회의를자주해야되는것아니에요?그리고제안도받고또시책에반영도하고이렇게해야되는데왜한번도안했어요?시간이없어서?

금혜

이금혜교육도시과장

이게원래는안건이있을때…

김호석위원

안건을만들어야지요.

금혜

이금혜교육도시과장

예,맞습니다.그래서안동시교육발전위원회는저희가지금학사일정하고시장님일정,개최조율을올해하고있는중이고요.나머지미개최,폭력협의회나이런부분들은사실안건이있을때…

김호석위원

아니,학교폭력이없나요,지금안동에는?

금혜

이금혜교육도시과장

그런거는아니지만저희가…

김호석위원

그러니까.이것도마찬가지예요.학교폭력을줄이기위한,없애기위한이런회의를해서이분들의고견을듣고정책에반영을하고,더나은안동교육도시로의위상을찾기위해서해줘야된다이말씀이에요.

금혜

이금혜교육도시과장

알겠습니다.

김호석위원

안그러면아예없애버리든지.

금혜

이금혜교육도시과장

아닙니다.

김호석위원

이름만달고있는위원회는안됩니다.

금혜

이금혜교육도시과장

예,알겠습니다.

김호석위원

다음에그렇게할수있도록조치를취해주시기바랍니다.

금혜

이금혜교육도시과장

예,알겠습니다.

김호석위원

그다음에우리안동대학교,아니안동지역의대학교학생들에게1년에100만원씩주죠?주소가되어있는데?

금혜

이금혜교육도시과장

학업장려금,예.

김호석위원

예,그거는학업장려금으로주는데,물론안동의인구도늘고잘한건데,우리지역의출신고등학생들이서울지역이나서울대학교에가면장학금얼마정도줘요?

금혜

이금혜교육도시과장

그거는저희가사업비로지금편성되어있는거는아니고요.장학사업에서일단관외학생들에대한성적장학금이라든가진학장학금이라든가이런게있습니다.

김호석위원

그것도자료를파악해서,우리교육도시과에서파악을해서더많이주도록해야됩니다.왜냐하면요,우리지역출신의학생들이고등학생들이안동지역의대학교에가는것도좋아요,우리안동인구를늘리기위해서.외지학생들이안동에오라는것도있고.그런데우리지역출신들이서울대학교나서울지역의학교에가면그분들이우리안동의미래입니다.지금우리서울의정부요직에,우리안동출신이그요직에가있으면안동을생각하겠어요,다른지역을생각하겠어요?이분들이나중에성장해서사회에진출했을경우에이분이안동을먹여살려요.그분들에대한대우를적극적으로해야되겠다.그래야나중에대학교다닐때‘아,내가고향에서이렇게장학금을많이받았으니까…’뭘한개라도더줄것아니에요?

금혜

이금혜교육도시과장

예,알겠습니다.

김호석위원

물론뭐더가져오겠지만,그러면그런걸또각인시키기위해서는그런장학금제도를발굴해서지금얼마주고있는데이걸더주자라든지이런걸건의도하고,장학회에만맡기지말고우리안동출신고등학생들이서울에갔을때는이렇게대우를해주자.그래야안동의미래가밝습니다.

금혜

이금혜교육도시과장

예,알겠습니다.

김호석위원

입학준비금있잖아요?

금혜

이금혜교육도시과장

예.

김호석위원

지역학생수가3,406명에금액이8억4,300만원인데,입학준비금전학생에게다줍니까,지금?다주고있죠?

금혜

이금혜교육도시과장

예.

김호석위원

지금대상자가초·중·고까지만주죠?

금혜

이금혜교육도시과장

예,맞습니다.

김호석위원

입학때만줘요?

금혜

이금혜교육도시과장

예,1학년들대상으로주고있습니다.

김호석위원

옛날에우리교복물려주기이런거는안한다,그렇죠?

금혜

이금혜교육도시과장

안하는것같은데요.

김호석위원

그렇죠?새로사주니까?그게좀아쉽습니다.선배가입었던그런것도물려줘서후배가입으면서학교의어떤유대강화라든지선후배간의관계형성이참좋았는데,주는것도좋지만그런게좀아쉽고하네요. 그래요.하여튼안동지역의평생학습도시로위상과그다음에교육도시의위상을찾을수있도록교육도시과에서만전을기해주시기바랍니다.

금혜

이금혜교육도시과장

알겠습니다.

김호석위원

이상입니다.

권기윤위원장

예,김호석위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 손광영위원님말씀해주시기바랍니다.

손광영위원

과장님.

금혜

이금혜교육도시과장

예.

손광영위원

과장님,금년도에는이렇게보니까여러가지면으로서활동의저력을이렇게보인부분도없지않아있네요,그렇죠?공모실적이나수상실적을보면?

금혜

이금혜교육도시과장

예,부서원들이열심히하셔가지고…

손광영위원

축하드려요.그런데먼저이렇게청소년육성사업경비지출현황을내가봤어요.이렇게보니까우리청소년이라고그러면나이를어느정도로보지요?

금혜

이금혜교육도시과장

만9세부터24세까지입니다.

손광영위원

그렇죠?

금혜

이금혜교육도시과장

예.

손광영위원

그러니까초·중·고다들어가네요,그렇죠?

금혜

이금혜교육도시과장

예,대학생까지.

손광영위원

초·중·고,대학생까지?

금혜

이금혜교육도시과장

예.

손광영위원

그래되면우리교육지원청하고는상당히유대가되겠다,그렇죠?

금혜

이금혜교육도시과장

예,가장많이협의하는기관입니다.

손광영위원

이육성사업경비지출을이래보면얼마전에안동교육지원청에서주최한행사가있어.거기에보면학생예술축제를한번들린적이있어,학생예술축제.그래학생예술축제가보니까학생들이활발한예술활동을통해서자신을이해함은물론이고타인을존중하는그런예법또그러한마음을키워서학교폭력을예방하고또한공동체유대감을키우기위해서이행사를한다고그러더라고.

금혜

이금혜교육도시과장

예.

손광영위원

그랬을때이래가봤을때조금그런부분이있는것같아.그래서보니까이렇게이런축제를통해서학생들이,초·중·고학생들이자기자신의꿈과열정을지키고키우고또더욱깊이자리잡고스스로의가능성을새롭게발견하는이런시간을이렇게볼수있지않느냐는생각을해봤어요.그래부분도교육청과같이연대를할필요가있다이렇게생각하고있고.

금혜

이금혜교육도시과장

알겠습니다,예.

손광영위원

또그러면이청소년육성사업경비지출부분도이렇게봤을때이청소년문화교류캠프라든지이런데는서울특별시일원인데,이런부분은쉽게말하면그냥서울시다,경주다이렇게잡지말고우리시와자매결연이된도시를방문해서거기에따른문화와전통을우리안동과어떻게비교,서로견주어볼수있는그런탐방도필요하다,그냥의미없이하는것보다.그런부분들을장려할필요가있다그부분을건의를드리는겁니다.

금혜

이금혜교육도시과장

예,알겠습니다.

손광영위원

또안동시교육경비보조금있죠?

금혜

이금혜교육도시과장

예.

손광영위원

올해얼마나갔죠?

금혜

이금혜교육도시과장

20억5,500만원…

손광영위원

25억?

금혜

이금혜교육도시과장

20억5,000.

손광영위원

23억정도,원래23억정도가맞지싶은데?

금혜

이금혜교육도시과장

20억5,500만원.

손광영위원

그러니까.자,교육경비보조는보면나가는시간으로서뚝이라.교육경비보조를우리가지급하잖아?

금혜

이금혜교육도시과장

예.

손광영위원

지급하고나면그예산의흐름을어느정도같이교육지원청과협의를해서흐름파악은우리쉽게말하면교육도시과에서파악을하고있어야돼.지금교육도시과장님교육경비보조금20억정도가지출됐지만거기흐름도에대한성과물이나이런걸파악을합니까?

금혜

이금혜교육도시과장

성과물은저희가2월달쯤성과물이나전체적으로보고는받습니다.

손광영위원

보고는받는데…

금혜

이금혜교육도시과장

그리고전체적인사업의관리는교육지원청에서전체적으로하고계시거든요.사업이전체적으로대부분학력신장이라든가아니면학교특성화사업,특성화프로그램을운영하는사업이다보니까저희가어떤성과를바로가져올수있는사업들은아니고요.그래서…

손광영위원

아니,성과를보고평가를하라는뜻은아니라,교육지원청에다가예산을지원하고난이후에그예산흐름도라든지한해가지나면평가를해서그다음에거기에성과를거양한부분방향으로예산을투여할수있도록교육지원청과협의할필요가있다이런뜻이에요.

금혜

이금혜교육도시과장

예,알겠습니다.

손광영위원

대체적으로보면한해를지나면이렇게예산을지원하고난이후에는이거는교육지원청에서소관하는거다,뭐하는거다이런게아니에요.

금혜

이금혜교육도시과장

예,알겠습니다.

손광영위원

무슨말씀인지아시죠?

금혜

이금혜교육도시과장

예.

손광영위원

그렇게해주시기를부탁드립니다.

금혜

이금혜교육도시과장

예,알겠습니다.

손광영위원

과장님수고하셨습니다. 위원장님이상입니다.

권기윤위원장

손광영위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 김정림위원님말씀해주시기바랍니다.

김정림위원

과장님수고하십니다.동료위원들이앞부분은거의질문을다하셔서뒷부분에들어가서제가말씀드리겠습니다. 안동시평생학습센터운영및지원실적에보면지금추진성과에지금네군데있다,그죠?센터가그죠?

금혜

이금혜교육도시과장

행복학습센터말씀하시는거죠?

김정림위원

예.

금혜

이금혜교육도시과장

예,네곳에있습니다.

김정림위원

행복학습센터가네군데있는데,어떻게지금네군데가잘되고있습니까?

금혜

이금혜교육도시과장

지금용상,옥동,안동병원은잘추진이되고있고요,성과도좋은편인데,태화동행복학습센터는조금운영에약간문제가있어서아마사업비가일부반납이될것같습니다.

김정림위원

사업비가반납된다,그렇죠?

금혜

이금혜교육도시과장

예.

김정림위원

지금이게행복학습센터뿐만아니라지금다른지자체에서도다른프로그램들을많이운영하고있기때문에중복되는경우도있고그래서지금아마많이저조할겁니다. 그리고안동시의유치원현황을보니까지금휴원인유치원이몇개되네요,그렇죠?

금혜

이금혜교육도시과장

예.

김정림위원

이런유치원은어떻게,지금여기서어떻게하고있나요?휴원인유치원이보니까지금몇군데되는데…

금혜

이금혜교육도시과장

유치원은사실저희가관리하는게아니라교육지원청에서,교육청에서관리하는상황이고요.휴원자체는학생수가지금너무없다보니까휴원이된걸로알고있거든요.그래서지금교육지원청에서는여기에대한새로운계획은없는걸로알고있습니다.

김정림위원

그래요?

금혜

이금혜교육도시과장

예.

김정림위원

그러면휴원을하게되면그유치원은어떻게…아,병설유치원이니까그렇다,그렇죠?

금혜

이금혜교육도시과장

예,병설유치원이어가지고.

김정림위원

그리고지금보니까병설유치원이라도지금학생이,유치원생이한두명밖에안되는데도몇군데되는데,그렇죠?

금혜

이금혜교육도시과장

예.

김정림위원

그럼이래되면앞으로가면학교가지금문닫을판인데,그렇죠?학생수가없어가지고지금3,4년지나고나면학교가몇군데가폐교가되겠다,그죠?

금혜

이금혜교육도시과장

학생수가지금계속줄고있는상황이어서좀많이걱정이됩니다.

김정림위원

그럼이런부분은어떻게과장님하고국장님하고교육지원청에계신교육과장님하고무슨다른얘기를나눈적이있는지요?

금혜

이금혜교육도시과장

사실저희가학생수가주는부분에대해서는인구가지금전체적으로주는상황이어서거시적으로이거는진행을해야할부분이고,지금있는학생들에대한지원부분이나이런부분은수시로소통을해서얘기를하고있는상황입니다.

김정림위원

그러니까지금봤을때는학생수가많이줆으로인해가지고급식비또우유비,그렇죠?친환경비가많이남을것같아요.그럼이거를우리가지금기존에있는학생들을대상으로해가지고복지,그죠?복지에운영될수있는,가정에또필요한부분이라든지이렇게복지부분으로많이활용을,혜택을줄수있도록우리과장님께서신경쓰시면좋을것같아요.

금혜

이금혜교육도시과장

예,알겠습니다.

김정림위원

그리고지금교육도시과에보니까집행률이,지금4건이집행률이전혀지금집행이안됐는데,뭔지아시죠?

금혜

이금혜교육도시과장

예.

김정림위원

그죠?대학돌봄지원센터구축비가7,500만원인데이게전혀집행이안되고있습니다.이거하고그다음에대학인문교육특화교육과정개발및운영지원이거는2억인데집행률이전혀안됐습니다.그다음에안동시·제남시장학생교류지원,이것우리가예산을세워놓고지금전혀집행이안되는지모르겠네요.그리고국립의대의과대학유치토론회이것,이부분은며칠있으면중앙의,국회에서지금한다는얘기를들었는데이것도지금집행이전혀안되고있습니다.그죠?

금혜

이금혜교육도시과장

예.

김정림위원

이게집행이안된이유가뭔지말씀해주시겠습니까?

금혜

이금혜교육도시과장

지금말씀하셨던대학돌봄지원센터구축7,500만원하고대학인문교육특화교육과정개발및운영지원사업비는2회추경에저희가편성을한사업이고요.교육부로부터저희가교육발전특구가지정이되면서사업비가확정된게7월15일자로확정이되고,특교비자체가교육청으로내려오는데시간이걸렸습니다.그래서저희가10월달에이부분에대해서성립전예산을편성해서지금11월중에는다지출이될예정입니다.

김정림위원

예,11월중이면이번주며칠안남았습니다,그죠?

금혜

이금혜교육도시과장

예,저희가대학하고다협약을통해서협약을진행을하였고대학에지금지급을할예정이고요.안동시·제남시장학생교류지원사업은아까도말씀드렸듯이이사업이당초에’14년도에중국에있는제남시하고우호체결을하면서학생교류사업으로진행을했었는데저희학생들중에중국제남시에장학생으로가려는학생들이없습니다.그러다보니저희가이사업비는올해3회추경에전액삭감할예정입니다.

김정림위원

그리고의과대는지금며칠있으면국회에서그렇죠?진행한다고그러는데,이부분1,500만원이것도2회추경에올린것같은데,그렇죠?

금혜

이금혜교육도시과장

토론회는내일저희가국회에가서토론회진행을하는데,이번에토론회경비는안동대에서지급하는걸로되어있어서저희가토론회예산1,500만원은일체3회추경때삭감할예정입니다.

김정림위원

예,잘알겠습니다.하여튼내일잘다녀오시고내년예산편성은신중을기해주시기바랍니다.

금혜

이금혜교육도시과장

알겠습니다.

김정림위원

위원장님이상입니다.

권기윤위원장

예,김정림위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 권기익위원님말씀해주시기바랍니다.

권기익위원

과장님,수고많습니다.한가지만물어볼게요. 부서가하도자주바뀌니까우리위원님들도좀헷갈린다,저부터.우리참고로안동대학교우리안동지역에전입하는학생들예산이우리과장님담당이에요?

금혜

이금혜교육도시과장

지금현재는인구정책과에서담당하고있습니다.학업장려금말씀하시는것같은데,상반기에는저희가추진을했었고요.그게조직개편을하면서현재는인구정책과에서추진하고있습니다.

권기익위원

인구정책과로넘어갔습니까?

금혜

이금혜교육도시과장

예.

권기익위원

잘알겠습니다.

권기윤위원장

권기익위원님수고하셨습니다. 과장님,연일고생이많은데요.조금전에우리동료위원님께서말씀하셨는데우리안동대국립의과대학유치이것시급한사항입니다,그렇죠?

금혜

이금혜교육도시과장

예.

권기익위원

그런데예산도행사운영비3,000만원인데그나마도600만원밖에지출이안됐어요.이것지금안동대학교유치가지금이지역의숙원사업인데행사운영비가한30억정도책정돼가지고이돈을다써도될까말까인데그냥3,000만원책정해가지고600만원썼다는거는이거는뭐,안동대학유치에대해가지고의지가있는지한번물어볼수밖에없는입장입니다.거기에대해가지고과장님께서는“돈이다가아니다.우리가열심히한다일한다.”이렇게말씀하실수있겠는데요.안동대학교국립의과대학유치이것참시급합니다.돈이있어가지고우리시민들모시고서울에가가지고“우리아파못살겠다.안동대학교의대유치해가지고상급병원유치해다오.”이렇게해가지고해야되는데,그래하려면돈이필요한데이예산을좀많이세워가지고앞으로의과대학유치에한번혼신의힘을기울여주면고맙겠습니다.

금혜

이금혜교육도시과장

알겠습니다.

권기윤위원장

더이상질의하실위원님이안계시므로교육도시과소관행정사무감사를종결하겠습니다. 과장님과배석한팀장님수고하셨습니다. 위원님여러분,원활한진행을위하여잠시감사를중지하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로6시까지감사중지를선포합니다.

17시57분 감사중지

17시58분 감사계속

의석을정돈하여주시기바랍니다.감사를속개하겠습니다. 다음관광문화국소관부서감사에앞서「지방자치법」제49조제4항등의규정에따른증인선서가있겠습니다. 현재관광문화국장은출장중인관계로부시장님이증인선서를해주시겠습니다. 증인선서는2024년도행정사무감사를실시함에있어증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다. 증인이정당한사유없이선서또는증언을거부할경우「지방자치법」관련규정에따라500만원이하의과태료를부과할수있으며,거짓증언을한경우에는고발할수있음을알려드립니다. 선서요령을말씀드리겠습니다. 부시장님은발언대에서오른손을들고선서해주시고,관광문화국소속부서장님들은그자리에서일어선채로오른손을들어선서해주시면됩니다.선서가끝나면서명·날인한선서문을제출하시면됩니다. 그럼부시장님은발언대로나오시고소속부서장님들은일어서서함께증인선서를해주시기바랍니다.

철웅

장철웅부시장

선서!본인은안동시의회문화복지위원회가「지방자치법」제49조,같은법시행령제41조,「안동시의회행정사무감사및조사에관한조례」제2조의규정에따라소관업무에대한2024년도행정사무감사를실시함에있어안동시부시장으로서성실하게감사를받을것이며,또한증인으로증언함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선사합니다. 2024년11월25일 부시장장철웅

권기윤위원장

부시장님수고하셨습니다.부시장님은관광문화국소속부서장소개와더불어간단한인사말씀부탁드립니다.

철웅

장철웅부시장

부시장장철웅입니다. 먼저관광문화국장을대신해소개해드리는점양해의말씀을드립니다. 관광문화국소속부서장을소개해드리겠습니다. (간부소개) 이상으로부서장소개를마치겠습니다. 존경하는권기윤문화복지위원장님그리고위원님여러분,올한해동안시민의뜻을대변하고시민들의안녕과복지향상을위해열정을다해의정활동을펼쳐주신데대해서깊은감사의인사를올립니다.특히,우리안동시가문화관광도시로우뚝설수있도록관광문화국소관업무에대해격려와지도를해주신데대해서도감사를드립니다. 이번행정사무감사에있어서잘된부분에대해서는격려를해주시고,잘못된부분에대해서는질책과대안을해주신다면보완해서차질없이추진토록해나가겠습니다. 앞으로도많은관심과고견을당부드리겠습니다.감사합니다.

권기윤위원장

부시장님수고하셨습니다.자리로돌아가주시기바랍니다. 안동문화예술의전당관장님을제외한다른부서장님들은부서로돌아가주시고,관장님은감사일정에따라성실히감사에임해주시기바랍니다. 다음은행정안전국소관부서감사에앞서「지방자치법」제49조제4항등의규정에따른증인선서가있겠습니다. 증인선서는2024년도행정사무감사를실시함에있어증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다. 증인이정당한사유없이선서또는증언을거부할경우「지방자치법」관련규정에따라500만원이하의과태료를부과할수있으며,거짓증언을한경우에는고발할수있음을알려드립니다. 선서요령을말씀드리겠습니다. 행정안전국장님은발언대에서오른손을들고선서해주시고소속부서장님들은그자리에일어선채로오른손을들어선서해주시면됩니다.선서가끝나면서명·날인한선서문을제출하시면됩니다. 그럼행정안전국장님은발언대로나오시고소속부서장님들은일어서서함께증인선서를해주시기바랍니다.

용해

권용해행정안전국장

선서!본인은안동시의회문화복지위원회가「지방자치법」제49조,같은법시행령제41조,「안동시의회행정사무감사및조사에관한조례」제2조의규정에따라소관사무에대한2024년도행정사무감사를실시함에있어행정안전국장으로서성실하게감사를받을것이며,또한증인으로증언을함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다. 2024년11월25일 행정안전국 국장권용해

권기윤위원장

국장님수고하셨습니다. 국장님은소속부서장소개와더불어간단한인사말씀부탁드립니다.

용해

권용해행정안전국장

행정사무감사에앞서행정안전국소속부서장님을소개하겠습니다. (간부소개) 이상으로간부소개를마치겠습니다. 존경하는권기윤문화복지위원장님그리고위원님,늘의정활동에노고가많으십니다. 행정안전국은시민과함께하는공감,소통과시민의안전을최우선으로하겠으며항상시민들이만족하는행정을위해최선을다하겠습니다. 겨울철건강에유의하시기바랍니다.감사합니다.

권기윤위원장

국장님수고하셨습니다.자리로돌아가주시기바랍니다. 민원새마을과장님을제외한다른부서장님들은부서로돌아가주시고감사일정에따라성실히감사에임해주시기바랍니다. 지금부터민원새마을과소관업무에대한2024년도행정사무감사를실시하겠습니다. 과장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.

정미

김정미민원새마을과장

민원새마을과장김정미입니다. 존경하는권기윤문화복지위원장님그리고위원님여러분,지역발전과시민의복리증진을위해바쁜의정활동중에도민원새마을과업무에많은관심과지도에깊은감사를드리면서민원새마을과소관2024년도행정사무감사자료에대하여보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로민원새마을과소관2024년행정사무감사자료설명을마치겠습니다.감사합니다.

권기윤위원장

과장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 민원새마을과소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 여주희위원님말씀해주시기바랍니다.

주희

여주희위원

과장님,설명잘들었습니다.우선저희들시의홈피에칭찬릴레이를보니까민원새마을과에권미정직원분하고신지현두분께시민들이민원서류발급에종합민원실에방문했더니늦은시간에도친절하게안내를해줬다고칭찬릴레이에떴더라고요.

정미

김정미민원새마을과장

예,감사합니다.

주희

여주희위원

축하많이해주세요.

정미

김정미민원새마을과장

예,알겠습니다.

주희

여주희위원

그리고또하나좋은소식하나있더라고요.경상북도민원행정추진실적평가대상을’23년도에받았고,그죠?그다음에’24년도올해는장려상받았죠?

정미

김정미민원새마을과장

예,장려상12월달에저희들도에가서수상할계획입니다.

주희

여주희위원

축하드립니다,과장님.

정미

김정미민원새마을과장

감사합니다.

주희

여주희위원

근데작년에대상과올해장려상까지받았는데,저희들민원서비스종합평가결과발표가얼마전에,올초에났죠,그죠?’24년도4월에났더라고요.보면지금등급이다등급이나왔어요.다등급이나온게지금현재보면금방민원행정추진실적평가는장려상을받았고또민원인들의종합서비스평가에서는다등급을받고,이게어떻게된겁니까,과장님?

정미

김정미민원새마을과장

저희들경상북도에서추진하는민원행정평가는도에서평가하는항목입니다.8개항목에17개지표를갖고도에서평가를해서작년에대상을받고올해장려상을받았고,올해4월달에발표하는그거는2022년9월부터2023년8월까지행정안전부와국민권익위원회에서3개분야에5개항목,20개지표를갖고총306개기관을대상으로평점표가있습니다.그표에의해서가등급부터마등급까지있는데작년에는저희들이등급을마등급을받았습니다.그래서올해는그래도다등급을받아서작년보다는상향등급을받았다고생각합니다.

주희

여주희위원

평가분야에보니까고충민원처리랑국민신문고민원처리,민원행정전략체계,민원제도운영,민원만족도,사실민원서비스에서는가장중요한게민원만족도잖아요,그죠?

정미

김정미민원새마을과장

예,맞습니다.

주희

여주희위원

이래칭찬도많이받고상도받고하는데의외입니다.혹시뭐다른요인은없겠죠?과장님생각에?

정미

김정미민원새마을과장

저희들국민신문고는저희부서에서수시로국민신문고를갖고직원들한테처리기한같은것을독촉을하고충실한답변을하도록계속유도하고있습니다.그런데또고충민원같은경우는타부서하고도연계되는부분이있어서약간애로사항은조금있습니다.저희부서에서다할수있는부분이아니기때문에.

주희

여주희위원

예,잘알겠습니다.맞춤형서비스제공및민원서비스의질적향상을위해최선의노력을해주시고요.

정미

김정미민원새마을과장

알겠습니다.

주희

여주희위원

그리고작년에제가행감때했던내용중의하나가민원실에외국인노동자,요즘더늘었잖아요,그렇죠?계절근로자때문에?

정미

김정미민원새마을과장

예.

주희

여주희위원

그리고다문화가족증가하고있는데,행정서비스받으러왔을때언어때문에달라서불편을많이겪는다고제가그걸했었는데,요즘은어떤가요?서비스에대해서아까저희들이이번에업무추진내용’25년도것보니까AI또해서통역을한다고하시는데거기에대해서설명좀부탁드릴게요.

정미

김정미민원새마을과장

저희들지금인사부서에요청을해서통역지원공무원이2명이또배치되어있습니다.배치되어있고,그리고2025년도예산에한450만원,3대로해서태블릿PC를구입할예정입니다.8개언어를지원하는데,그러면저희들다문화가정도점점많아지고하니까그예산이수반이되면충분히언어소통이나가능하다고생각합니다.

주희

여주희위원

8개언어면상당히많네요?

정미

김정미민원새마을과장

예.

주희

여주희위원

그럼대부분어떤언어인지,지금8개언어가?영어랑…

정미

김정미민원새마을과장

영어,중국어그다음러시아도있고일본어,베트남어이렇게,통상많이사용하는언어로되어있습니다.

주희

여주희위원

우리계절근로자라오스에서도오시잖아요?

정미

김정미민원새마을과장

예.

주희

여주희위원

라오스어하고캄보디아어인가태국어가같죠?그분들이아마같이공동언어를쓸것같아요.그래서라오스어이런이분들이많으니까그언어도지원이됐으면하는바람이있네요.

정미

김정미민원새마을과장

아,여기에영어,중국어,일본어,러시아어,베트남어,중국어이렇게해서8개국어를하고민원은저희들15종류에활용될예정입니다.

주희

여주희위원

그러면지금현재통역하고있는분이두분인데그분은우리한국인이에요,아니면외국인…

정미

김정미민원새마을과장

아,지금현재는우리직원들이2명이,통역지원단은공무원이2명이배치가되어있습니다.주로영어를합니다.

주희

여주희위원

알겠습니다.그럼결국자원봉사를하시고계시네요,그죠?

정미

김정미민원새마을과장

자원봉사는아니고업무를하면서…

주희

여주희위원

업무를하면서?알겠습니다.이상입니다.

권기윤위원장

여주희위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.

김호석위원

과장님,민원업무에대해서잘해주신데대해서감사드리고,조금전에우리동료위원이친절직원두분선발되어서다시한번축하드리고감사드립니다. 그런데친절한것은,친절하게되면고래도춤춘다그런말이있습니다,칭찬하면.그래서친절에대해서칭찬을하고싶고요. 그런데조금더잘하기위해서는여기직원친절교육실시로커뮤니티능력향상10월15일화요일에했는데몇시간했어요?

정미

김정미민원새마을과장

오후시간에했습니다.

김호석위원

오후에1시간정도?

정미

김정미민원새마을과장

2시간했습니다.

김호석위원

2시간정도?근데이친절교육은몸에배겨야됩니다.근데이걸1시간정도해서는안돼요.

정미

김정미민원새마을과장

그리고저희들민원실에서는수시로직원들을대상으로해서한달에한번정도앞에서팀장들돌아가면서한번씩하고있습니다.

김호석위원

그래그걸자주해야돼.내것으로만들어야되고몸에배겨야된다.그래야친절한것은아무리칭찬해도지나치지않는다.그래서친절을많이상시적으로하셔서몸에배기도록해주시고요.

정미

김정미민원새마을과장

예,알겠습니다.

김호석위원

신속하고정확한민원서비스제공에보면국민신문고가전년대비19.9%증가,20%정도증가를했고요.그다음에정부24시처리건수도한30%,28.4%정도증가했고,행정정보공동이용활성화추진이것도보면26%증가했어요.이민원서비스가자꾸증가하는데이유가뭐라고생각하십니까?

정미

김정미민원새마을과장

요즘은대면민원보다정부24시를통해서민원발급량이많이늘었고,행정정보공동이용활성화의증가는저희들이서류를,공무원들이여기행정정보공동이용을통해서서류를안받고저희들이자체확인하는사항이많아지기때문에전체적으로증가되었습니다.

김호석위원

그런데국민신문고같은경우에는이게고소·고발건이많죠?신고건?

정미

김정미민원새마을과장

고소·고발보다도교통행정,차량불법단속해달라이런게제일많습니다.

김호석위원

그러니까이게증가한다는것은문제가있다이말씀하고똑같잖아요?국민신문고는주차라든지이런것도역시우리시민들이주차를,불법주차를하기때문에사진찍어가서국민신문고에올리니까단속대상이되고,그렇죠?그래이런것은줄일필요가있죠?

정미

김정미민원새마을과장

국민의식이좀바뀌어야되는데…

김호석위원

국민의식을바꾸려면뭘해야돼요?

정미

김정미민원새마을과장

뭐,캠페인같은것…

김호석위원

예,시민을상대로캠페인,홍보이런걸해서이걸줄일수있도록하세요.

정미

김정미민원새마을과장

예,알겠습니다.

김호석위원

이거는좀줄여야돼요. 물론불법주차를해서는안되지만또신문고에많이올라간다는것은우리안동의이미지손상에도막대한지장이있다. 그다음에아까동료위원이짚었지만우리지금외국인국적별현황을보면우리안동에거주하는국적별이몇개냐하면56개국사람이여기살고있어요.2,400여명,맞죠?

정미

김정미민원새마을과장

예.

김호석위원

근데이걸아까통역을한다그랬는데,아까한6개국그랬죠?

정미

김정미민원새마을과장

8개국.

김호석위원

8개국이요?그런데요즘AI가나왔어요.

정미

김정미민원새마을과장

예,AI를갖다가이제…

김호석위원

AI로봇으로하게되면8개국어가아니라한20개국어를할겁니다. 그래서우리민원실에AI로봇을갖추면그나라말로하면어디로안내도할거고그런것도시대에맞게끔준비를해야되지않느냐?그래서외국인들이지금갈수록우리외국노동자도많이들어오고또이런상황에서는외국인이불편함이없도록해소의능력을보여줘야된다이말씀을꼭드려요. 그래서AI로봇소통할수있는안내데스크,그래서로봇이예를들어가지고일본말로하면어디로,무슨서류뗀다하면어디로가는안내를해서거기에가서또통역도하고그런기계도나올수있을겁니다.그것도감안을해주시기바랍니다.

정미

김정미민원새마을과장

예,알겠습니다.

김호석위원

지금여기자료에의하면2,400명인데이게계절근로자포함입니까,미포함입니까?

정미

김정미민원새마을과장

라오스가보면한453명이라고돼있으니까,지금외국인이,저희들불법체류는안되니까등록한사람으로파악이됩니다,라오스는.

김호석위원

그러면여기에주소를등록했다,그렇죠?

정미

김정미민원새마을과장

예,체류지.

김호석위원

그러면우리지금현재안동에정식으로등록돼있는게2,400여명이다,그렇죠?

정미

김정미민원새마을과장

예.

김호석위원

그것더안되겠어요?불법체류자가많아서그러나?하여튼그런문제점해소를해주시고요. 그리고안동시민원콜센터운영하고있죠?

정미

김정미민원새마을과장

예,콜센터운영하고있습니다.

김호석위원

아까853-3000번요?

정미

김정미민원새마을과장

853-6000번입니다.

김호석위원

6000번?

정미

김정미민원새마을과장

예.

김호석위원

853-6000번,그런데이걸콜센터운영을하고나서우리시민들반응이어때요?

정미

김정미민원새마을과장

콜센터에위원님께서도한번전화해보시면아시겠지만저도시험으로한번씩해보거든요.853-6000번에하면처음에안내멘트가나갑니다.멘트는녹음하는것하고폭언을하지마시라는멘트하고,곧바로그다음에안내를하시는분이업무에대해서상세하게설명을해드립니다,제가궁금한것에대해서.그래서지금그부서로연결시키기까지는한62%가거기민원콜센터에서다상대가,답변이되는걸로알고있습니다.

김호석위원

그런데콜센터민원안내는되는데제가전화를해봤을때는안내멘트가너무길어요.

정미

김정미민원새마을과장

안그래도그거를저도담당팀장님하고의논이안내멘트를약간줄여야…

김호석위원

예,숨바쁜사람은숨넘어가요.

정미

김정미민원새마을과장

안내멘트가안그래도저도보니까멘트가너무길어서그멘트를약간문구를수정해서약간줄이도록하겠습니다.

김호석위원

아니,운전하다가가다가로드킬이있어요.그러면그걸콜센터로해서여기에뭐있다고이야기해주면금방갈수있는데안내멘트를듣다보면한참가버려요.그러니까이게조금때로는짜증스럽더라고.

정미

김정미민원새마을과장

예,멘트를약간수정·보완하겠습니다.

김호석위원

그래서콜센터운영에효율적으로될수있도록해주시기바랍니다.

정미

김정미민원새마을과장

예,알겠습니다.

김호석위원

그런데이것보면월한6,000건,평균한5,000,6,000건된다,그죠?

정미

김정미민원새마을과장

예.

김호석위원

근데이게시간으로보면2분정도,2분미만이다,그렇죠?

정미

김정미민원새마을과장

저희들월별로계속보고서를주간보고받고월별운영현황을받습니다.현황을보면평균이한1분40초정도되는것같습니다.

김호석위원

예,1분40초죠?

정미

김정미민원새마을과장

예.

김호석위원

그러니까1분40초민원해결하는데안내멘트가생각보다길다이말씀을꼭드리고싶습니다.

정미

김정미민원새마을과장

예,안내멘트수정하겠습니다.

김호석위원

그다음에과별로이래보면감염병대응과가제일많다,그죠?

정미

김정미민원새마을과장

그거는지금현황에따라서지역경제과가많을경우에는상품권1월1일날상품권할때는거기에대한문의가많고,또독감백신맞을때는또감염병대응과가많고,또여행성수철에는여권업무가많고상황에따라서좀달라진다고봅니다.

김호석위원

물론상황에따라지지만감염병대응과가19%정도나온다는것은감염병대응과에내가나중에얘기하겠습니다마는홍보부족도있을것같고,물론독감,병에의한그런문의가많을수도있는데좀줄일수있는방안도검토를해야될것같아요.하여튼이것부서에조금소통을해주시기바랍니다.

정미

김정미민원새마을과장

예,알겠습니다.

김호석위원

해서이걸좀줄여서할수있도록그렇게해주시기바랍니다. 위원장님이상입니다.

권기윤위원장

김호석위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면말씀해주시기바랍니다. 김정림위원님말씀해주시기바랍니다.

김정림위원

과장님,수고하십니다.

정미

김정미민원새마을과장

예.

김정림위원

지금무인발급기있지않습니까?

정미

김정미민원새마을과장

예.

김정림위원

무인민원발급기추가로지금3대를더넣는다,그죠?

정미

김정미민원새마을과장

올해넣었습니다.

김정림위원

올해넣었습니까?

정미

김정미민원새마을과장

예,북후,서후,남후에올해…

김정림위원

그럼안동시전체에몇군데들어가있죠?

정미

김정미민원새마을과장

지금30개소에33대가되어있습니다.

김정림위원

33대가들어가있다,그렇죠?

정미

김정미민원새마을과장

예.

김정림위원

그러면읍·면·동에무인발급기가33대들어가있으면직원들은일하기가조금간편하겠다,그렇죠?

정미

김정미민원새마을과장

읍·면에는지금,동에는지금다되어있고읍·면에는여덟군데가지금아직미설치되어있습니다.

김정림위원

여덟군데가미설치돼있다,그죠?

정미

김정미민원새마을과장

예.어르신들이약간쓰시는게…

김정림위원

그렇죠.

정미

김정미민원새마을과장

예,그래서…

김정림위원

민원발급기어른들은못해요.못하면직원들이보고가서도움을드려야되는데그것보고도그냥계시는분이또있나봐요.이런민원이저한테도지금몇번들어오고해서,그렇지않아도이부분에대해서친절이라는말이나오는것같아요.읍·면·동에,우리동료위원께서도말씀하셨지만여기과에서는지금친절교육실시를한다했는데연몇번하고있나요?

정미

김정미민원새마을과장

상하반기두번으로하는데올해같은경우수시로저희들도민원실에서는직원들,우리민원실직원들을상대로한번씩하고있습니다.한달에한번씩이렇게팀장들돌아가면서하고,전체적으로는자치행정과에서도친절교육을또직원들대상으로하고저희들도이번에한번했습니다.

김정림위원

예,직원친절교육실시커뮤니케이션능력향상해가지고지금한번한거로나와있어요.그죠?

정미

김정미민원새마을과장

예,저희들과에는한번이고시전체로는자치행정과에서도같이한번했습니다.

김정림위원

좀과에서도과장님이신경쓰셔서과의직원들하고,그래서친절들한달에두번정도는교육을계속,그렇죠?한번시킬필요성이있는것같아요.

정미

김정미민원새마을과장

예,몸에밸수있도록하겠습니다.

김정림위원

그리고올해보니까예산지원내역이6억500이다,그렇죠?여기사업비지원현황에보니까2016년도부터해서2024년도까지쭉봤을때2024년도가…2016년도부터점차적으로사업비가증액되었어요.

정미

김정미민원새마을과장

아,민원새마을과가요?

김정림위원

예,지금361쪽입니다.연도별운영비및사업비지원현황을보시면됩니다.

정미

김정미민원새마을과장

아,이거는저희들이361페이지,지금자원봉사센터말씀하시는거죠?

김정림위원

예,안동시자원봉사센터운영및지원실적입니다.

정미

김정미민원새마을과장

자원봉사센터가지금신규사업이재능기부주거환경개선3,000만원이게올해신규사업이었고요.클린안동전통시장나들이사업300만원신규사업,다함께돌봄K-보듬사업이것도비보조된2,800만원신규사업이고,자원봉사센터차량리프트구입480만원,자원봉사센터비품구입520만원이신규사업이었고,저희들또운영비가전년도에비해서올해센터장님이상근직이되어서운영비가작년보다상향이되었습니다.

김정림위원

아,그럼센터장님이…

정미

김정미민원새마을과장

예,3월부터상근으로되었기때문에…

김정림위원

예,상근직.

정미

김정미민원새마을과장

예.

김정림위원

그래서이게지금많이증액이되었네요,그렇죠? 그리고민원새마을과에보니까자원봉사대축제가계속해마다있었나요?

정미

김정미민원새마을과장

예,1년에한번씩,연말에한번씩합니다.

김정림위원

연말에해다,그죠?

정미

김정미민원새마을과장

예.한해동안자원봉사로고생하시는분들을저희들이격려하고포상하는의미에서1년에한번연말에개최합니다.

김정림위원

그럼자원봉사대축제에서,그러면거기에서자원봉사자들의저거는어떻게뽑아요?대상자는?그때되면매년12월달에진행될것아닙니까,연말행사에?

정미

김정미민원새마을과장

예,12월초에저희들…

김정림위원

하게되면연봉사활동실적이높은분한테또시상도하실것아닙니까,그죠?

정미

김정미민원새마을과장

예,시상합니다.

김정림위원

그럼시상하는데그거를어떻게뽑습니까?

정미

김정미민원새마을과장

자원봉사시간하고,저희들시간이자원봉사센터에다등록이되어있습니다.그래서자원봉사시간으로해서가장많은봉사자들,우수봉사자를선정합니다.그리고도에서선정된부분은도자원봉사센터에서받아서저희들수상합니다.

김정림위원

예,이부분은참좋은일이라서지금봉사는천사라고그러지않습니까,그렇죠?이렇게우리시에서아낌없이또지원해서많이시상을하시면좋을것같아요. 그리고올해7,8월달에재난피해가,수해피해가굉장히많았어요.그죠?

정미

김정미민원새마을과장

예.

김정림위원

자원봉사자들도이번에수고많았는데,또격려도해주시기바랍니다.

정미

김정미민원새마을과장

예,알겠습니다.

김정림위원

그리고재난피해에대해서피해복구봉사활동이있는데이금액은지금집행률이거의없어요?

정미

김정미민원새마을과장

왜냐하면올해재해가났지만저희들안전재난과에서,예산을거기에서집행을,물품이나다저희들식사나다받았기때문에저희들예산은이번에쓰지않았습니다.

김정림위원

예,잘알겠습니다. 위원장님,이상입니다.

권기윤위원장

예,김정림위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 안유안위원님말씀해주시기바랍니다.

안유안위원

과장님,고생많으십니다.지금저희민원실에보면안동시민원조정위원회있지않습니까,그렇죠?

정미

김정미민원새마을과장

예.

안유안위원

여기에지금…

정미

김정미민원새마을과장

올해는실적이없습니다.

안유안위원

위원도아마위촉이안된것같은데…

정미

김정미민원새마을과장

위원은비상설이어서위원장이부시장님이고부위원장이도시건설국장으로해서회의가열릴때거기에서호선해서같이위원을선정합니다.

안유안위원

저희가어떤민원조정위원회의목적이장기미해결민원이라든지아니면반복다수인관련민원그리고거부처분에대한이의신청이이제,아까동료위원도말씀하셨지만민원서비스종합평가에있어가지고민원만족도에좀영향을미치는사유라고볼수있습니다.근데저희가등급이마등급에서다등급으로상향이되었지만아무래도이렇게,시에도장기미해결민원이많이있는걸로알고있는데,이게보면제기하는사람이계속제기하는경우가많거든요.그렇게많이적체돼있는사항이많은데,이게철회가쉽지않을수있는데이분들한테그래도민원인들한테어떤진정성있는대답을드리거나어떤시에서많이노력하고있다거나아니면그런태도를보여주고난다면그래도민원만족도가상향될수있지않을까하는데,이민원조정위원회가왜이렇게개최가안되는지한번좀여쭙고싶습니다.

정미

김정미민원새마을과장

저희들이부서에서장기미해결이나다수복합고질민원이있으면저희들부서에의뢰를합니다.그런데올해는그렇게의뢰를하는부서가없어서개최를하지않았습니다.

안유안위원

부서에서의뢰하지않으면민원실에서자체적으로판단해서필요하다고해서개최하지는않는겁니까?

정미

김정미민원새마을과장

예,왜냐하면어떤사안이있어야되기때문에.

안유안위원

제가알기로시에장기미해결민원이많이있는데이거를이렇게계속쌓아두고있다고이렇게저절로사라지고이런것도아닌데한번은개최할필요가있지않을까?

정미

김정미민원새마을과장

아니면내년부터는부서에저희들이공문을한번보내서이런위원회가있는데거기에해당되는건이있는지한번자료를받아보겠습니다.

안유안위원

예,그리고조직개편으로인해서종합허가과가신설됐잖아요,그렇죠?지금민원실뒤에같이하고있는데,거기일반인들의,외부방문객들의시각에서봤을때나아니면거의민원실이랑같은데라고많이생각할수있잖아요,그렇죠?지금유기적인업무협력이라든지아니면,잘되고있습니까?민원만족도가종합허가과설치이후로더높아졌다고보시는지요?

정미

김정미민원새마을과장

허가과에서는가끔씩개발행위이런것때문에고성이오고가는경우는가끔씩있습니다.그런데저희들아시다시피청사배치가이렇게되었기때문에어떻게또다른장소로보내기도마땅치않고,그거는회계과에서청사배치관련은또해당이되니까협의를해봐야될것같습니다.

안유안위원

전반적으로민원실의것은아니지만종합민원만족도에관련되는사항이기때문에여쭤본겁니다. 그리고지금청송군같은경우에보면8282민원팀이라고TF팀도꾸려가지고해서상당히좋은호응도를얻고그래서다시정식팀으로까지승격이된걸로알고있는데,저희민원실에서는그런팀이나TF팀같은거는한번생각을해보셨는지?

정미

김정미민원새마을과장

TF팀은안하고저희들이민원2분의1단축기한으로해서저희들민원이들어오면예고를보내고그다음에그기간이,법정기한이넘으면독촉을보내고그래서매주주간마다보고를하고있습니다.부서에도독촉을하고있습니다.

안유안위원

굳이TF팀이아니더라도사실이미좋은제도는또마련이되어있거든요.왜냐하면또주요민원제도에보면민원1회방문처리제라든지아니면사전심사청구제,예약제이런게있는데,이런것은많이들이용하고있습니까,시민들이?제가봤을때는홍보가별로안된것같아가지고아시는분들만이걸사용하지않으시는가?이런제도자체가존재하고있다는걸모르시는분이많지않을까요,그죠?

정미

김정미민원새마을과장

저희들좋은제도는앞으로홍보를해서많은민원인이활용할수있도록노력하겠습니다.

안유안위원

그러면민원만족도가더올라갈것같습니다.기존의좋은제도도많이홍보해주시기바랍니다.

정미

김정미민원새마을과장

예,감사합니다.

안유안위원

이상입니다.

권기윤위원장

안유안위원님수고하셨습니다. 손광영위원님말씀해주시기바랍니다.

손광영위원

우리시에보면자동차검사안내문명령이한4만72건정도되네요,그렇죠?

정미

김정미민원새마을과장

예.

손광영위원

그리고자동차정기검사위반과태료부과가보니까한1,426건정도가되고,그다음에자동차등록위반과태료부과가한120건정도가되네요,그렇죠?

정미

김정미민원새마을과장

예.

손광영위원

그런데우리가사실은교통관련범칙금을시에서많이받으려고하는것이아니라될수있으면편리한자동차등록서비스를제공하기위한게우선이죠?

정미

김정미민원새마을과장

예,그렇습니다.

손광영위원

그렇죠?

정미

김정미민원새마을과장

예.

손광영위원

그러기위해서는물론우리담당부서에서는안내문발송부분도교통안전공단에서맨하지만우리주무부서에서도또하지요?

정미

김정미민원새마을과장

예,교통안전관리공단에서하지만저희들이기본으로안내엽서를보내고검사안내를하고몇번해서저희들,지금올해같은경우에는건수로수납을하면자동차검사지연같은경우에는66%,건수로는66%작년보다많이상향됐습니다.

손광영위원

또한이렇게상속이전사전예고있잖아요,그렇죠?

정미

김정미민원새마을과장

상속,예.

손광영위원

그러니까상속이전에대상자에게사전에안내로상속지연과태료발생을상속을하지않으면자녀분들이그기간이넘어버리면거기도과태료가들어가잖아?

정미

김정미민원새마을과장

예.

손광영위원

그런부분같은홍보를대대적으로이렇게해주셨으면싶습니다.

정미

김정미민원새마을과장

예,반회보를통해서…

손광영위원

또한그관련부분에대해서문외해가지고,몰라가지고못하는분도있더라고.뒤늦게찾아와서얘기하는경우가있고이런부분이발생이종종있기때문에,그런부분이전체적으로안생길수는없겠습니다마는될수있으면그런예가없어서과태료를내지않도록이렇게만들어갈필요가있지않느냐?이런부분에대해서자동차등록관련범칙금관련부분에대해서조금더홍보를강화해줄필요가있다이렇게건의를드립니다.

정미

김정미민원새마을과장

예,알겠습니다.

손광영위원

그다음에우리새마을관련부분인데,이번에직공장부분에서미등록경로당영상촬영같은것하고있잖아요,사업을?

정미

김정미민원새마을과장

예.

손광영위원

사업을하고있는데,내년도에는예를들어서2025년도에는한900의예산을투여해서계획을하지않습니까?

정미

김정미민원새마을과장

예.

손광영위원

하는데이부분에있어서도미등록뿐만아니라실제오지노선,오지같은경우에이렇게가서그러한부분도같이전개를할수있도록이렇게만들어주셨으면합니다. 그다음에또우리새마을문고있죠?

정미

김정미민원새마을과장

예.

손광영위원

새마을문고가지금보통보면이론하고현실은조금어려워요.사실은어렵습니다,그게.

정미

김정미민원새마을과장

인원이…

손광영위원

아파트단지에서예를들어서작은예산,우리문고책자구입비만이래나가잖아요?그러나도서관에서운영하는작은도서관은또운영비가일부가지원이돼.이런편차가나다보니까서로이런부분들을그때시립도서관으로묻히느냐새마을저거냐,말이새마을문고다보니까이렇게합칠수가없는그런입장이있겠더라고.이런부분도한번우리시립도서관하고협의를해서,우리가도서비로한300을지원하지않습니까,그렇죠?

정미

김정미민원새마을과장

예.

손광영위원

300억을지원하면도서교환을이렇게하도록하고,현장의바닥에새마을문고가조금활성화될수있도록과장님조금신경을쓰셔야될것같아요.

정미

김정미민원새마을과장

예,앞으로더신경을쓰겠습니다.

손광영위원

그렇게해주시고,아까전에우리쉽게말하면동료위원님도말씀을드렸습니다마는민원콜센터여기에보면상담사가5명있지않습니까?이게멘트가많이길어요.전부다열이면열다나보고요지만간단하게,묻고거기에물은데대해서는설명을해줘야되고.이것바꿔야됐어.바뀌어있는데그래좀해주시고.이부분은오전,예를들어8시30분부터오후6시30분까지아닙니까?

정미

김정미민원새마을과장

예,30분더합니다.

손광영위원

그럼그이후시간은어떻게되는데?

정미

김정미민원새마을과장

이후시간은저희들당직실로연결이됩니다.

손광영위원

통화가안되죠?

정미

김정미민원새마을과장

예.

손광영위원

여기에그러면853-6000번으로하면당직실로연결이됩니까?

정미

김정미민원새마을과장

지금당직실로연결되는걸로알고있습니다.

손광영위원

연결되는걸로알고있으면우야노,주무과장이그정도는파악을하셔야지.그렇죠?

정미

김정미민원새마을과장

예.

손광영위원

그래서8시반부터6시30분이면이후시간,이전시간,예를들어서우리당직실로연결이돼서긴급한상황일때대처해나갈수있도록해줘야된다.이것말씀을드리고싶고. 그다음에853-6000번홍보는읍·면·동으로전개를하고있습니까?

정미

김정미민원새마을과장

예,하고반회보에도저희들민원콜센터번호를…

손광영위원

그거는조금더크게해서우리시민들누구라도무슨민원관련부분이있으면853-6000번을숙지할수있도록이렇게만전을기해주시면감사드리겠습니다. 과장님늦은시간까지고생많으셨습니다.

정미

김정미민원새마을과장

예,열심히하겠습니다.

손광영위원

위원장님이상입니다.

권기윤위원장

손광영위원님수고하셨습니다. 김정림위원님말씀해주시기바랍니다.

김정림위원

과장님,질문한가지더하겠습니다.우리안동시에서전문자원봉사단육성지원사업에서보면집수리해주는것있죠?

정미

김정미민원새마을과장

예.

김정림위원

도배하고,그렇죠?

정미

김정미민원새마을과장

예,재능기부이번에올해신규사업으로…

김정림위원

그럼여기는집수리와도배하는데있어서가구를몇가구정도신청자를받고있나요?

정미

김정미민원새마을과장

당초에는가구를하면8가구라고예상을했었는데,그돈에따라서,저희들3,000만원예산으로돈에따라서더플러스된다고봅니다.도배하고장판하고…

김정림위원

8가구다,그죠?

정미

김정미민원새마을과장

예,당초에작년에예산…

김정림위원

그럼연3,000만원예산잡혀있네요,그죠?

정미

김정미민원새마을과장

예.

김정림위원

지금올해같은경우는수해피해가많아가지고더구나집수리하고도배하는데에많이들어갔을텐데이건수해피해금액으로지금했겠다,그죠?

정미

김정미민원새마을과장

저희들이거는수해라기보다는수해된집도있고,수해가된집은형편이어려운집,수해가되었지만형편이어려운집을기준으로하기때문에,수해가되었다고해서저희들이다가는건아닙니다.형편이어려운집을…

김정림위원

그러면수해로피해를입은집은별도로그러면따로…

정미

김정미민원새마을과장

예,그거는안전재난과하고이런데서…

김정림위원

아,과에서해준다,그렇죠?

정미

김정미민원새마을과장

다시조사를해서하는거고요.

김정림위원

지금제가민원을받기로는집수리하고도배하고지금촌에읍·면마을에보면홀로계신어르신들이많아요.그집이오래된집인데,집수리,오래된집에서계시는분이있나봐요.그래서이게지금예산이적다는민원을내가몇군데서받았거든요.그도배하고집수리를좀더할수있도록금액을증액시키면어떻겠나싶어가지고.그리고지금8가구말고또혹시더많이이렇게신청자가들어오는데가있나요?

정미

김정미민원새마을과장

저희들자원봉사센터에서하는것은쓰레기집이많습니다.집에쓰레기를잔뜩쌓아놔놓고사시는분들이의외로많습니다.그래서그런분들의쓰레기를저희들이치워드리고도배·장판하고이렇게해서,지금아직정산까지는안받아봤지만가구수가8가구보다는훨씬많다고파악이됩니다.

김정림위원

그러니까요.8가구가지고3,000만원됩니까?

정미

김정미민원새마을과장

그거는당초계획에그렇게했었고,나중에저희들2025년도에도예산을이렇게올렸지만다음에저희들이예산을더증액을하든지추경에하면…

김정림위원

올해는그럼몇가구를집수리하고도배를해드렸나요?

정미

김정미민원새마을과장

지금아직정산을안받아봐서정확한숫자는지금파악이안됩니다.서면으로그거는저희들이파악해서보고드리겠습니다.

김정림위원

서면으로그럼요청합니다.

정미

김정미민원새마을과장

예.

김정림위원

알겠습니다.

손광영위원

그부분은새마을협의회에서읍·면·동으로선정해서하는것아니에요?

정미

김정미민원새마을과장

아니요,그게저희들자원봉사센터…

손광영위원

그거말고따로자원봉사자가따로있어요?

정미

김정미민원새마을과장

자원봉사센터에서하는재능기부에주거환경개선사업이라고올해신규사업이있고,새마을에서하는것은행복한보금자리사업이각읍·면·동에200만원씩12가구선정해서하는사업이있습니다.

권기윤위원장

더질의하실위원님안계십니까? (『예』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로민원새마을과소관행정사무감사를종결하겠습니다. 과장님과배석한팀장님수고하셨습니다. 위원님여러분,원활한진행을위하여잠시감사를중지하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로7시15분까지감사중지를선포합니다.

18시49분 감사중지

19시32분 감사계속

의석을정돈하여주시기바랍니다.감사를속개하겠습니다. 다음은스마트정보과소관업무에대한2024년행정사무감사를실시하겠습니다. 과장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.

금출

박금출스마트정보과장

스마트정보과장박금출입니다. 평소스마트정보과업무에각별한관심으로격려해주신권기윤문화복지위원장님을비롯한위원님여러분께감사드립니다. 2024년스마트정보과소관행정사무감사자료에대해서보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로보고를마치겠습니다.

권기윤위원장

과장님,수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 스마트정보과소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 김호석위원님말씀해주십시오.

김호석위원

과장님,설명잘들었습니다.한두가지만얘기할게요.정보,참이것어떻게보면시대발전에따라서우리가참편리하게쓰기도하고때로는개인정보유출로인해서피해도많이본다,그죠?

금출

박금출스마트정보과장

예.

김호석위원

그과정에보이스피싱우리가관리하고있죠?

금출

박금출스마트정보과장

직접적으로저희과에서보이스피싱에대해서는…

김호석위원

안하고있어요?

금출

박금출스마트정보과장

예,관리를안하고…

김호석위원

다른데서하는데있어요?

금출

박금출스마트정보과장

대부분보이스피싱관련은경찰쪽에서그렇게…

김호석위원

아니,그러니까지금우리시청에서는관리하는과가없어요?

금출

박금출스마트정보과장

저희들보이스피싱에대해서는교육은,예방교육은저희들이실시하고있습니다.

김호석위원

그러니까그걸건의를하려고그래요,제가.뭐냐하면안동시민뿐아니고전국적으로보이스피싱피해가굉장합니다.또고도의지능으로그것을시민들을혼란시켜서돈을빼가는게굉장해요.지금도자꾸자꾸변해요.그래서이걸경찰하고공유를해서,요즘은또누구상당했다고해가지고그것클릭해버리면내핸드폰의정보를다빼가버려요. 그래서저는또며칠전에도그랬는데,그래서전화를했어요.전화를해서이게진짜그러냐고하니까아니라고보이스피싱이라고,그러면메시지를줘야지왜안해줬냐고그래가지고이야기를하긴했는데,이런정보를우리스마트정보과에서시민을상대로“이런것은보이스피싱입니다.”라고홍보할필요가있다는거죠.방관하지말고,스마트정보과아닙니까,여기가?고도의기술로시민들을우롱해서시민의돈을빼앗아가는데당해보지않은사람은그피해인식을잘몰라요.그런데돈을3,000만원,5,000만원씩당해보면얼마나아깝겠어요. 예를들어서아까얘기했지만그것말고도굉장해요.이것을경찰서정보과하고우리시청정보과가공유를해서시에서,이것은시민들한테메시지를하나날려줌으로해서시민이안당한다는거지.그리고그런것을나눠주고“이런것은보이스피싱이니까조심하세요.”라고메시지를보내주면젊은사람들은그걸또홍보를해요.또친구라든지부모한테보내서“엄마이런것은보이스피싱이니까절대로클릭하지마세요.”라고이야기를해요.이런걸시에서방관하고있으면안된다는거죠.이런것을예산편성해서라도,예산편성뭐있어요?메시지나가는것밖에더있겠어요?메시지비용이얼마드는지모르겠어요,한번날리면.우리가재난방재할때그것날아가잖아요,그렇죠?

금출

박금출스마트정보과장

예.

김호석위원

그런식으로보내면된다는거죠.이걸정보과에서해줘야된다.다른과에서안해요.그래서이것을해줄것을건의합니다.무슨말인지이해가죠?

금출

박금출스마트정보과장

예,검토해보겠습니다.해서저희들여건이되면하도록하겠습니다.

김호석위원

그것시에서이런것을해준다는것은시민들이굉장히고마워할거예요.그걸고민하라고요.그래서그걸까치소식에도올려요,그래서계획이서면.‘이런걸우리가홍보를합니다.’라고까치소식에올려서홍보를해서이런게오면클릭하지말고,또다른것도많아요.그래아는사람은서로알고동료끼리도주고받고해서안하는데모르는사람은클릭하고또거기에서경찰,검찰이런것,신규범죄가굉장히늘어나고있다.그것을정보파악을해서한달에한두번이라도날려주면시민의피해는없다.공감합니까?

금출

박금출스마트정보과장

예.하겠습니다.

김호석위원

그러니까그냥내버려두지말고우리소관이아니다하지말고,정보과니까.아시겠어요?

금출

박금출스마트정보과장

예.

김호석위원

말그대로스마트정보과니까스마트시대에그렇게해주시기바랍니다.건의합니다.

금출

박금출스마트정보과장

예.

김호석위원

그다음에CCTV,지금안동시내에CCTV몇대정도달려있어요?

금출

박금출스마트정보과장

지금저희들4,000대정도되고,저희들이관제하는것은3,600대지금…

김호석위원

그래자꾸이게수요가늘어나죠?

금출

박금출스마트정보과장

예,그렇습니다.

김호석위원

달아달라고하는데많잖아요?이CCTV로인해서범죄예방이되는건확실합니다.그런데개인정보누출이많아요.그리고우리가시내를다니면하루에CCTV에네다섯번찍혀요.예를들어김호석이이렇게차타고가더라도차넘버만알면김호석차가어디갔다가어디갔다가한한다섯번은카메라에찍힌다는거죠.그래서이런걸잘못하게되면역효과로범죄예방이될수있다,그리고정보누출이될수있다.이것도잘관리를해야됩니다.

금출

박금출스마트정보과장

예,잘하고있습니다.

김호석위원

잘하고있죠?

금출

박금출스마트정보과장

예.

김호석위원

잘하고있다니까다행인데,이런것은범죄예방으로써야되지개인사생활노출이런걸로써서는안된다.물론그런것,경찰이와서조사를하게되면다보여주잖아,그렇죠?

금출

박금출스마트정보과장

저희들…

김호석위원

어떨때보여주죠?

금출

박금출스마트정보과장

수사의뢰하면…

김호석위원

수사의뢰?

금출

박금출스마트정보과장

예,수사의뢰가오면,공문에의해가지고자료제출하고있습니다.

김호석위원

그걸수사의뢰가오면위원회를한번열어서해줍니까,아니면과장님의어떤독단적인결정에의해서해줘요?

금출

박금출스마트정보과장

그거는기준이있습니다.

김호석위원

기준에의해서?

금출

박금출스마트정보과장

예.

김호석위원

그것도조금전에말씀대로물론범죄예방에는우리가충분히대처를해야되지만개인사생활정보유출에대해서는철저를기해줘야된다.아시겠죠?

금출

박금출스마트정보과장

예,알겠습니다.

김호석위원

그다음에우리위원회가있죠?

금출

박금출스마트정보과장

예.

김호석위원

위원회몇번개최했죠?위원회가몇쪽에있더라…위원회몇쪽에있죠?384쪽…

금출

박금출스마트정보과장

저희들위원회가정보화위원회하고소프트웨어사업과업심의위원회가있습니다.

김호석위원

3개있어요?

금출

박금출스마트정보과장

2개있습니다,저희는.

김호석위원

이것연중회의를자주합니까?

금출

박금출스마트정보과장

저희들정보화위원회는작년에는한건을했고소프트웨어과업심의위원회는…

김호석위원

과업심의위원회는안열었어요?

금출

박금출스마트정보과장

아홉번개최했습니다.

김호석위원

위원회활용을잘하셔야된다.

금출

박금출스마트정보과장

예.

김호석위원

명분만위원회구성해놔놓고회의도한번안연위원회가여기다른과에도참많이지적이됐는데,이름만달아놓지말고그위원회를열므로해서또새로운정보도유입받고또어떤업무지시도하고협의도해서그위원회로인해가지고그과의업무에충실할수있도록철저를기해주시기바랍니다.

금출

박금출스마트정보과장

예,알겠습니다.

김호석위원

위원장님이상입니다.

권기윤위원장

김호석위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 안유안위원님말씀해주시기바랍니다.

안유안위원

과장님고생많으십니다.지금시에서영상정보통합센터지금운영하고있잖아요,그렇죠?

금출

박금출스마트정보과장

예.

안유안위원

지금24시간운영하고있는데,지난번에제가언론에보도를봤습니다.올해2월하고6월에관제요원눈썰미로절도범도검거했다고하고,또자살기도자를미리신고를해서자살예방에기여했다고하는데,영상정보통합센터의어떤그런역할을되게지금계시는분들의어떤근무로인해가지고이렇게좋은효과를얻을수있어서되게이거는칭찬하고싶습니다. 그리고작년행정사무감사에서도지적됐습니다마는저희정보화마을실적이올해는어떻습니까?

금출

박금출스마트정보과장

정보화마을…

안유안위원

하회정보화마을,저우리거기말씀입니다.

금출

박금출스마트정보과장

하회정보화마을은올해는실적이조금좋습니다.그런이유가지금계절근로자숙소로제공해가지고지금…

안유안위원

저도홈페이지를보니까방몇개는계속예약이되어있더라고요.그게아마계절근로자가사용하는것같은데,그기간이끝난다음에는또그런것도중요하지만일반시민들이나아니면관광객들에대한예약은부족하지않나?그런것도있고. 이게홈페이지가지금어떤포털사이트마다조금씩다르긴한데네이버지도같은경우에는홈페이지가옛날홈페이지,그냥폐쇄된홈페이지로지금아직도나와있더라고요.지금새로바뀐것은‘juwury.com’인가그런건데카카오맵에서는되어있는데네이버지도를보니까‘하회인빌존.org’옛날의닫힌홈페이지로나와있어서이런부분은좀신경써야되지않나싶고. 그리고일반관광객들이나시민들같은경우에는포털사이트의정보에의존해서찾아오는경우가많이있는데,여기의정보만보면하회싱싱딸기따기9,000원,하회고구마와가을동화1만1,000원이렇게나와있어서여기가숙박을하는데인지이런것도전혀정보가불충분하게나와있는데,이런부분을개선해주셨으면좋겠습니다.

금출

박금출스마트정보과장

예,알겠습니다.

안유안위원

이상입니다.

권기윤위원장

예,안유안위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 손광영위원님말씀해주시기바랍니다.

손광영위원

과장님.

금출

박금출스마트정보과장

예.

손광영위원

우리CCTV가전체4,000여대에가깝네요,그죠?전체보니까?

금출

박금출스마트정보과장

예.

손광영위원

다른타부서까지다하니까4,022대네?

금출

박금출스마트정보과장

예.

손광영위원

4,022대인데,교통행정과하고도로변에,사거리,삼거리이런데는교통행정과하고어떤식으로CCTV를,교통CCTV는어떤식으로하고있어요?

금출

박금출스마트정보과장

지금통합관제센터에다가저희들이통합관제를같이하고있습니다.

손광영위원

그러니까설치는스마트정보과에서하는게아니고교통행정과에서합니까?

금출

박금출스마트정보과장

교통행정분야는거기서합니다.

손광영위원

거기서해서관제센터에탑재는다시연결되면탑재를한다?

금출

박금출스마트정보과장

예,연계시켜가지고합니다.

손광영위원

만약에삼거리나또사거리인근지역의코너에CCTV가부착이필요하다싶으면어디에서해요?예를들어서위치를정확하게얘기하면태화동라이온스회관삼거리가면삼성LPG옆에,그위치알아요?

금출

박금출스마트정보과장

예.

손광영위원

그런곳같은경우는?

금출

박금출스마트정보과장

전체적으로그삼거리같은경우는지금라이온스회관그쪽편에서부터반대쪽에거기가삼거리지만실질적으로다이게차량이오면그전에아마커버가되기때문에그부분은다시한번저희들이과에서검토를한번해보겠습니다.

손광영위원

거기는사고가빈번해가지고서로가마찰이심한곳이거든,삼거리?

금출

박금출스마트정보과장

예.

손광영위원

그러니까라이온스회관에서삼성LPG사이있잖아요,그렇죠?

금출

박금출스마트정보과장

예.

손광영위원

그리고영상정보통합센터증축관련부분에대해서,지금하는업체가어디죠?

금출

박금출스마트정보과장

당초에는예성건축에서했고그게지금2024년예산성립해서올해는이월해서지금사업을하고있습니다.

손광영위원

19억원가지고,19억원은이예산서를보고하는얘기예요.

금출

박금출스마트정보과장

예.

손광영위원

예를들어서CCTV통합관제센터운영,시설비아닙니까?

금출

박금출스마트정보과장

예.

손광영위원

그래서지금전체적으로금년도까지,10월말까지2억2,000만원의잔액이남았네?아마거의다,집행이17억정도가되고?

금출

박금출스마트정보과장

예,그래서올해예산은잔액이6,908만원,690만원정도잔액이발생될것같습니다.이월된예산으로해가지고확정해서집행이3억4,300만원하고…제가잘못얘기했습니다.증축리모델링공사예산은총20억5,200만원중에명시이월이15억9,200만원돼서현재집행하고,집행이13억7,700만원을집행하고잔액이…

손광영위원

자,과장님.

금출

박금출스마트정보과장

예.

손광영위원

본위원이묻는것은예산서하고대조를해서전년도이월사업추진까지내가훑어보잖아요,지금.주요사업추진실적대조대비를해본단말이야.전년도이월사업에영상정보센터증축및리모델링공사여기에서15억9,100만원이야.맞죠?

금출

박금출스마트정보과장

예.

손광영위원

그리고금년도예산이15억4,000만원이야.이월액이15억4,000,예산액은그러니까전체예산이,그러면예산현액으로가면지출액이17억2,100만원이잖아,그렇죠?이것이월내역으로그대로들어가네?

금출

박금출스마트정보과장

예.

손광영위원

들어가면금액이안맞는것같아서내가헷갈려서그래요.본위원이볼때이월사업추진아니야,그죠?그러면15억9,100만원인데여기서봤을때는이월액이19억4,100만원이더라고,예산서에.

금출

박금출스마트정보과장

예.

손광영위원

자꾸이래물으면과장님이발언대에있으면원래좀헷갈리기쉬운데,그리고이런부분은예성종합건설이어디에있는회사죠?

금출

박금출스마트정보과장

안동에있는…

손광영위원

안동에있습니까?

금출

박금출스마트정보과장

예.

손광영위원

그래요?내가잘못들었나? 우리가어떠한우리시소관부서에서일을할수있는한계가지역내에는업체가한계를따라갈수있는업체가없다.이렇게했을때는안동업체하고컨소시엄을이루도록해서업무추진을할수있도록이렇게해주셔야된다.그래야만AS라든지어떠한상황이전개가됐을때제때제때AS보수를하고,또여기장비부터도마찬가지라,전체하나하나정리를해보면.이런부분에있어서계약할때도진정거기에맞게끔,보통보면계약을하고나면1년뒤되면새로운제품이나와버려요.이런것은상당히빠르더라고.하루하루다르더라고.제품구매할때정확하게인지를하시고최신형으로이렇게매입을하고설치할수있도록이렇게해야되고.

금출

박금출스마트정보과장

예,알겠습니다.

손광영위원

또그리고리모델링을하면하드웨어리모델링은영구적으로이렇게이루어져야되고소프트웨어적인부분은상황에따라서내부적으로리모델링에서변화가가능할수있도록이렇게조치를해주셔야돼요.과장님아시겠죠?

금출

박금출스마트정보과장

예,알겠습니다.

손광영위원

그래해주시고,그다음에우리통계있죠?

금출

박금출스마트정보과장

예.

손광영위원

우리보면안정적인행정서비스를제공하기위해서통계조사를추진하고있죠?우리부서에서합니까?

금출

박금출스마트정보과장

지금7월22일…

손광영위원

행정정보팀에서?

금출

박금출스마트정보과장

예,조직개편으로인해서지방시대정책실에서…

손광영위원

넘어온지얼마안됐죠?

금출

박금출스마트정보과장

예,지금하반기에왔습니다.조직개편하고올7월달에…

손광영위원

그러니까이게과연스마트정보과에서하는게맞는지나는의문스러워가지고과장님한테질의를드리는겁니다. 스마트정보과에서이통계부분을통계조사,맞아요?맞는것같아요,어때요?

금출

박금출스마트정보과장

저희그전에도이부서에서했었습니다.

손광영위원

했었는데,행정정보팀에서이걸하게되면정확한통계조사로해서우리가2025년도에정책수립의기초자료를할수있어야돼.그러면올해우리가통계를통해서2025년도에우리시정책수립의기초자료로활용한사례가있습니까?쉽게말하면인구주택총조사,농림어업총조사그다음에사업체조사,제조업체조사,안동시사회조사,그래서안동통계연보공포및발간을하는것이우리스마트정보과,쉽게말해서행정정보팀에서하는것맞습니까?

금출

박금출스마트정보과장

예.

손광영위원

맞아요?

금출

박금출스마트정보과장

예,그렇습니다.

손광영위원

그러면본위원얘기로통계조사를통해이걸한다는것은통계조사를우리안동시의정책수립에착안을해서기초자료를해서예산투여를시켜야되거든.매년이래보면그냥이래왔지만그런부분들이안보이기때문에본위원이말씀을드리는거다. 그래요,사실은우리가여러가지의견들을이래봅니다,그렇죠?우리가안동시사회지표조사개선방안에대해서본위원이언급한부분이있어,5분발언으로.이부분은내가2022년후반부터이렇게권기창시장올라오고부터이런대안에대한얘기를수차례했는데아직까지이런부분들을수행을안하는부분들이왜그런지내가모르겠어요. 과장님,지금우리2023년도통계조사를가지고,그거는1년차늦거든.2024년도거는내년에들어가거든.아직까지거의한11월,10월말,12월초쯤되면나올거예요,그렇죠?나오면2023년도를가지고2025년도계획을수립하고나름대로…한해가늦다고이거보니까.

금출

박금출스마트정보과장

예.

손광영위원

정확하게이렇게들여다보면우리의통계적인부분들이실제스마트정보과하고약간차이는있겠습니다마는이런부분에있어서우리는한번쯤생각을해봐야된다. 과장님,이부분들아직까지전체적으로스마트관련,정보관련이런것하다보니이통계에대해서도이렇게하면서귀중성을못느꼈죠?

금출

박금출스마트정보과장

예,이부분에대해서는…

권기윤위원장

예,위원님,핵심만짚어주십시오.

손광영위원

그러니까다시한번말씀드리면이부분에대해서다시한번과장님이관심을갖고제대로이부분에대해서2023년도결과물을가지고2025년추경에는예산이반영되어서,투여가돼가지고우리시에골고루모든부분들이쳐진데가어디고또미비한데가어디고또승화되는데가어디고이런걸분석을해라이뜻이에요.아시겠습니까?

금출

박금출스마트정보과장

예,알겠습니다.

손광영위원

수고하셨습니다,늦은시간까지.이상입니다.

권기윤위원장

손광영위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로스마트정보과소관행정사무감사를종결하겠습니다. 과장님과배석한팀장님수고하셨습니다. 다음은평생학습관소관업무에대한2024년행정사무감사를실시하겠습니다. 관장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.

동남

이동남평생학습관장

평생학습관장이동남입니다. 존경하는권기윤위원장님과위원님여러분,항상평생학습관업무에대해관심을가지시고적극지원하여주신데대해서깊이감사드리며,2024년평생학습관소관행정사무감사자료에대해서보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상보고를마치겠습니다.감사합니다.

권기윤위원장

관장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 평생학습관소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.

김호석위원

과장님,설명잘들었습니다.몇가지질의하도록할게요. 597쪽에보면평생학습관천장형냉난방기4층철거및설치공사시행이1억6,000이들어갔네요.맞습니까?

동남

이동남평생학습관장

예,예산이1억6,000입니다.

김호석위원

그중에1억2,000쓰고나머지는반납할계획이다,그죠?

동남

이동남평생학습관장

아닙니다.지금1억6,000은본예산에4층을교체하는걸로해가지고완료했고,이거는그렇습니다.

김호석위원

그래1억2,000썼잖아요?

동남

이동남평생학습관장

예,1억2,000썼습니다.

김호석위원

4,000남았다,그렇죠?

동남

이동남평생학습관장

지금그리고2회추경때1억4,000만원세워가지고3층을지금보수하려고하고있습니다.그래서예산이본예산에있던걸더해가지고할계획입니다.

김호석위원

3층을할계획이에요?

동남

이동남평생학습관장

예.

김호석위원

그런데바로밑에보면또철거및설치공사실시설계이래가지고780만원이있어요?

동남

이동남평생학습관장

예,설계용역비입니다.설계용역비입니다.

김호석위원

내가공사에대해서잘몰라서그런데,이것철거하는데돈들고설계해서그냥달려있는것이것떼고새것다는것아니에요?

동남

이동남평생학습관장

예,교차하는겁니다.

김호석위원

교체하는데설계용역을해야되는가이런것?돈들여가면서?

동남

이동남평생학습관장

예.

김호석위원

달려있는것이것떼고새로다는게아니고?

동남

이동남평생학습관장

예,그것도설계가필요합니다.

김호석위원

그래요?

동남

이동남평생학습관장

예.

김호석위원

참아이러니하다,그렇죠?떼는데돈들고새로설치하는데돈들고.

동남

이동남평생학습관장

예,떼서다시설치하려고하면…

김호석위원

아니,그러니까내가잘몰라서그러는데,이게관급공사는이렇게해야되는지나중에알아보기는알아보겠습니다마는,원래이것기존에달려있는데새것달려면이것떼어내야달것아닙니까?다는사람들이떼면되는데이걸또철거및설치그것설계를해서떼어가는데돈들고새로다는데돈들고이게조금아이러니해요.이런관계에대해서제가잘몰라서그러는데이번기회에공부를좀해봐야될것같아요,내가.

동남

이동남평생학습관장

예,뭐설계…

김호석위원

그러니까그냥헌것돼서교체하는데새것을떼어내고달면되는데…

동남

이동남평생학습관장

그것달아도기계도교체하고,이게관급자재가들어가면이렇게…

김호석위원

관급자재는이렇게하는모양이다,그렇죠?

동남

이동남평생학습관장

설계는기본적으로다들어갑니다.

김호석위원

아니,이미설계돼서이것달려있는,예를들어이걸바꾼다.이것설계돼있잖아요,그렇죠?이것떼어내고새것달면되는데돈을이중으로들여야되는가? 그래서나중에좀알아봐요.나중에보고같이머리를한번맞대봅시다.우리위원장님은잘아실것같은데,나중에한번설명해주시고. 그다음에평생학습원은2월달에감사를9일간했다,그렇죠?2월달에감사?

동남

이동남평생학습관장

제가그내용은잘모르고있습니다.

김호석위원

그렇죠?인사돼가지고?

동남

이동남평생학습관장

예.

김호석위원

몇월달에부임했죠?

동남

이동남평생학습관장

감사요?

김호석위원

자체감사,종합감사.

동남

이동남평생학습관장

제가7월달에와가지고…

김호석위원

7월달에왔어요?

동남

이동남평생학습관장

예.

김호석위원

7월달에와도과장님,이것업무파악을하셔야될것같은데?감사는2월달에했어요.2월달에9일간했어요,평생학습원에.그러니까평생학습원에감사를했는데평생학습관에관련된업무도있을거다이말이죠.업무가개편되면서평생학습관만남고평생학습원이분리됐잖아요,그렇죠?

동남

이동남평생학습관장

예.

김호석위원

분리되면서평생학습관에관련된업무도있을거다이말이죠.여기지적사항이많이있어요.

동남

이동남평생학습관장

아,행정사무감사말씀하시는겁니까?

김호석위원

아니,행정사무감사말고자체종합감사?우리공보감사실에서하는감사?

동남

이동남평생학습관장

예.

김호석위원

그감사내용이2월달에9일간감사를했어요.물론그당시에는평생학습원이죠?

동남

이동남평생학습관장

예.

김호석위원

그내용에보면15건이있어요.

동남

이동남평생학습관장

평생학습관관련해서…

김호석위원

학습원에서?

동남

이동남평생학습관장

예.

김호석위원

그래서그과정에평생학습관에관련된업무도있을거다이말이죠.그걸내용을잘주지를해서시행조치를해주시기바랍니다.

동남

이동남평생학습관장

예,알겠습니다.어떤건지제가파악이안돼서…

김호석위원

파악을안했죠?

동남

이동남평생학습관장

예.

김호석위원

이것파악을해보세요.

동남

이동남평생학습관장

예,알겠습니다.

김호석위원

파악을해보고평생학습관에관련된업무가있으면빠른시일내에이런일이없도록시정조치를해야됩니다.

동남

이동남평생학습관장

예,알겠습니다.

김호석위원

위원장님이상입니다.

권기윤위원장

김호석위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 김정림위원님말씀해주시기바랍니다.

김정림위원

예,관장님수고하십니다. 올7월달에오셨죠,그죠?

동남

이동남평생학습관장

예.

김정림위원

7월달에오셔가지고작년에2차추경은또그래도하셨잖아요,그렇죠?

동남

이동남평생학습관장

예,했습니다.

김정림위원

그렇죠?여기지금보면평생학습원전자현황판구축설치이게지금불용액돼있는데이것어떻게,왜못하고있죠?

동남

이동남평생학습관장

아까설명을드렸는데강의실에,강의실앞에이렇게현황판을해서예를들면알림을‘수업중’이런표시를하는그런걸로예산을편성을했는데사실굳이그건필요없을것같아서저희들이이번에삭감을하려고생각중입니다.

김정림위원

그예산을,그렇죠?편성하고지금또삭감한다고하니까또이게불용처리되니까그래서했는데…

동남

이동남평생학습관장

예,예산편성에좀더신경쓰겠습니다.

김정림위원

하여튼예산부분에대해서는신중을기해주시기바랍니다.

동남

이동남평생학습관장

예,알겠습니다.

김정림위원

그리고특강교육강사수당이래가지고지금이게거의안나가고있어요,이것도.그렇죠?

동남

이동남평생학습관장

예.

김정림위원

이부분은왜그래요?학습관교육운영이지금덜되고있습니까?

동남

이동남평생학습관장

저희가특강은새로운신규과목발굴을위해서이렇게특강을운영하고있는데,다른자치단체나이런데검색도한번해보고또기존에,지금강의를하고있는데수요가있어서더해줬으면하는그런과목도넣고,또새로강의제안을하시는분들이오시면한번이렇게넣어보고해서반응이좋으면정규과목으로넣으려고이렇게특강을운영하고있는데,상하반기해서반기에한네과목정도를넣고있는데예산을제가,지금주1회를하고있는데예산을잡을때2회하는걸로이렇게예산을과다하게책정한것같습니다.

김정림위원

이부분도지금집행률이아주저조합니다.하여튼예산편성을신중히하시기바랍니다.

동남

이동남평생학습관장

예,알겠습니다.

김정림위원

그리고여성자원봉사실적최근3년이렇게나와있습니다.그렇죠?

동남

이동남평생학습관장

예.

김정림위원

608쪽입니다.그러면안동시에자원봉사단체가몇군데있나요?

동남

이동남평생학습관장

제가다른그거는제가모르겠고요,우리평생학습관에서이렇게관리하는데는여성자원봉사운영회라고별도로사업자를내가지고하는단체가있습니다.여기만저희들이관리를하고있습니다.

김정림위원

몇년됐죠?

동남

이동남평생학습관장

이게되게오래,한’95년도쯤인가아마그때아마생긴것같은데,여성회관이있을때부터하고있습니다.

김정림위원

지금여성자원봉사현황이래해서’22년도봉사실적,그다음에’23년도자원봉사실적,그다음에’24년도자원봉사실적이나와있는데,지금가면갈수록보니까봉사횟수가점차줄어들어요.그죠?봉사자수도줄고봉사횟수도지금점차줍니다.

동남

이동남평생학습관장

예.

김정림위원

저희2022년도가그때한82명정도됐는데이게우리민원실에서자원봉사활동,이게분과가이렇게있는데민원실에서하시는분이한20명정도됐다고그러더라고요.그래서그게한2년전쯤에이렇게폐지가됐습니다. 그리고작년부터인가여기우리도평생,이게탁아분과가있는데그거는우리평생학습관내에교육하러오시는분이나강사분들이애를데리고오면그거는탁아실이따로있었는데그걸봐주는그런분과가있었는데,이제애들도없고해서탁아분과도지금없어진상태고해서인원이좀많이줄었습니다.

그러면여기에지금여성자원봉사자들이앞전에보면민원새마을과에도자원봉사센터가있어요.

동남

이동남평생학습관장

예.

김정림위원

거기하고는혹시사람들이중복되는것은없습니까?

동남

이동남평생학습관장

아닙니다.그건관련이없습니다.

김정림위원

그건다릅니까?

동남

이동남평생학습관장

예.

김정림위원

그래요?그리고지금여성대학운영실적을보니까이번에새로운여성대학운영해서강의가또시작된것같은데,상반기,하반기해서면별로따로지금또,그렇죠?행정복지센터별로해서교육을개강을한것같은데이부분은어떻게지금하게됐죠?

동남

이동남평생학습관장

어떻게하게됐냐고요?

김정림위원

예.전에는이게…

동남

이동남평생학습관장

전에부터,아마’99년도부터인가아마그때부터있었습니다.

김정림위원

아,’99년도부터있었다고요?

동남

이동남평생학습관장

예.

김정림위원

면부로?

동남

이동남평생학습관장

예.

김정림위원

저는없는걸로알고있었는데?

동남

이동남평생학습관장

아닙니다.

김정림위원

주민자치회에서따로사람들그강좌를,사람들을모집해서강의를하고수강을시키고…

동남

이동남평생학습관장

그것도있고저희평생학습관에서이동여성대학그래가지고농한기때상하반기합쳐서네군데,4개면을이렇게계속돌아가면서하고있습니다.

김정림위원

이거는면부를돌아가면서두군데를선택을해서돌아가면서지금운영하고있다그죠?

동남

이동남평생학습관장

예.

김정림위원

그럼여기에지금우리면부로해서수강생들을모집하는데신청자가좀많이있나요?

동남

이동남평생학습관장

저희가기본40명씩을모집하고있는데,거기는지금초과하고있습니다.

김정림위원

그럼수강료는어떻게됩니까?

동남

이동남평생학습관장

수강료는무료고요.

김정림위원

전액무료입니까?

동남

이동남평생학습관장

예,무료로하고있습니다.

김정림위원

그럼전액무료로한다?그러면재료비는어떻게됩니까?

동남

이동남평생학습관장

재료비도무료로하고있습니다.

김정림위원

재료비도전액무료로해주고있다,그렇죠?

동남

이동남평생학습관장

예.교육의기회가적은농촌여성분들을위해서저희가이렇게재료비도무료로하고이렇게하고있습니다.

김정림위원

예,잘알겠습니다.이상입니다.

권기윤위원장

예,김정림위원님수고하셨습니다. 손광영위원님말씀해주시기바랍니다.

손광영위원

관장님,우리교육주간교육운영실적을내가쭉봤어요,그렇죠?봤는데,우리시민들이다양한과목부분에대한수강욕구가많죠?

동남

이동남평생학습관장

예.

손광영위원

많은데어떻습니까,상반기의주간교육운영실적을보면668명이들어와서수료인원이538명이야.그런데중요한것은모집인원에서수강인원을파악해보거든?

동남

이동남평생학습관장

예.

손광영위원

그러면모집인원에서예비를둡니까,그냥그선에서끊어버립니까?12명이면12명끊어버립니까?

동남

이동남평생학습관장

아,후보도일단받아놓습니다.

손광영위원

받아놔야되죠?

동남

이동남평생학습관장

예.

손광영위원

왜냐하면본위원이이렇게분석을해보면예를들면여성바리스타A,B가있잖아요.A에서는모집인원이12명을했는데수강인원은11명이야.그러면예비1번,2번,3번,4번해서흡입을시켜야지.그렇죠?그럼수강하도록해야되고,또보면예를들어서카페창업같은경우는12명이들어와서9명이수강인원이들어왔어.그러면예비1,2,3,4번까지들어올수가있잖아.맞죠?

동남

이동남평생학습관장

예.

손광영위원

예를들면,그래서여기는예를들어서12명이들어와서8명이수료를했단말이야.앞으로이부분은뒤에것까지쭉하반기주간교육부터봐도그래요.그다음에또야간교육운영실적을봐도그렇고,상반기?또하반기는아직까지교육중이니까다릅니다마는,앞으로이런부분에예비를항상1번에서5번까지,인원이보니까많이빠지는데는많이빠지네,적게빠지는데는적지만.보통인원이빠져도3명내지5명은빠집니다,그죠?

동남

이동남평생학습관장

수료인원이라는게교육을듣는데이게중간에빠지는사람이아니고70%이상을출석을해야수료로보고있습니다.

손광영위원

그러니까70%이상이출석하도록권장을해야되지.권장을하고만약에여기에서우리는쉽게말하면모집정원플러스수료,수강인원까지는맞아줘야된다이거예요,대충.

동남

이동남평생학습관장

예,맞습니다.

손광영위원

그것만맞추면돼.맞추면수료해서쉽게인원이저거할때,수료할때는70%이상이안됐을때는수료가안되지.

동남

이동남평생학습관장

예.

손광영위원

그렇게하자고.

동남

이동남평생학습관장

예,알겠습니다.

손광영위원

그예외를맞추라고,예외를.

동남

이동남평생학습관장

예,알겠습니다.

손광영위원

아시겠죠?

동남

이동남평생학습관장

예.

손광영위원

늦은시간까지고생많으셨습니다.이상입니다.

권기윤위원장

예,손광영위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. (『없습니다』하는위원있음) 관장님,조금전에우리김호석위원님께서질의했는데요.시설비3억1,300만원가지고4층하고3층에지금에어컨설치하고있죠?

동남

이동남평생학습관장

예,있습니다.

권기윤위원장

그거를3억1,300만원까지사업하는것그자료를제출해주세요.

동남

이동남평생학습관장

예,알겠습니다.

권기윤위원장

더이상질의하실위원님이안계시므로평생학습관소관행정사무감사를종결하겠습니다. 관장님과배석한팀장님수고하셨습니다. 다음은안동문화예술의전당소관업무에대한2024년도행정사무감사를실시하겠습니다. 관장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

안녕하십니까?안동문화예술의전당관장최상무입니다. 평소존경하는권기윤문화복지위원회위원장님을비롯한위원님들께전당에대한각별한관심과지원에깊이감사드리며안동문화예술의전당소관보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로안동문화예술의전당2024년도행정사무감사자료보고를마치겠습니다.감사합니다.

권기윤위원장

관장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 안동문화예술의전당소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 여주희위원님말씀해주시기바랍니다.

주희

여주희위원

관장님설명잘들었습니다.관장님,우리여기안동에개방형임기제로1년됐죠,오신지?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예,1년조금더됐습니다.

주희

여주희위원

아직몇년더남으셨나요?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

내년7월에재임을받게되면3년더할수있게되겠습니다.

주희

여주희위원

관장님이오시면서사실저희들이많은기대를걸고있었습니다.공연,전시기획,예술교육,지역예술단체진흥,전국네트워크관리라든가정부공모사업에대응하는전문성이있으리라고해서저희들이발탁된걸로저는알고있습니다. 그런데관장님올해예산,행감자료에보면631쪽입니다.공연장,전시실대관수익현황있죠,그죠?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예.

주희

여주희위원

수익현황이’23년도와’24년도비교했을때수익이현저하게지금차이가많이납니다.’24년도에6,500만원이고’23년도가7,300만원이거든요.많이떨어졌죠,올해?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

대관실적말씀하시는것이죠?

주희

여주희위원

예,대관수익현황이것도그렇고그다음에또보면자체기획공연·전시추진실적수익현황에서도기획공연·전시현황에서도보면웅부홀,백조홀,전시실,전반적으로’23년도와’24년도비교하면’24년도가수익률이훨씬적습니다,여기도.사실우리가이게전부다이수익률이저희들세외수입으로잡히잖아요,그렇죠?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예.

주희

여주희위원

저희들지방자치단체에서는자주수입원으로서중요한수입원이될수있는데관장님이오시면서왜이렇게저조한지?앞으로향후방향이어떻게될것인지여쭤보고싶습니다.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

올해수입원에서가장큰수입이됐던것이사실은공연이뮤지컬공연과연예인들을유치하는공연이었습니다.그런데올해는저희가연예인보다는오히려지역예술인진흥에조금더신경을쓰다보니연예인공연은저희가유치를하지않았고요. 그다음에뮤지컬공연같은경우에는9월달에영웅이라는뮤지컬을유치를하였는데,저희도고민을많이했습니다.가장비싼티켓의가격이16만원정도하였고사실은저희가수익을2억9,000만원가까이티켓수익을올렸습니다.예전에는대구에있는파워엔터테인먼트라고하는엔터테인먼트를중간에끼워서하던것을저희가직접서울의배급사랑직접운영을하면서전국에서최초로,전국에서최저로안동시민들에게할인율을높였습니다.그래서저희가이익을1억이상,1억5,000가까이수입을포기하면서지역민들에게30%이상의할인율을높여서지역민들이많이보실수있게한것에서아마수익이많이떨어졌다고생각하고있고요. 그래서말씀하신대로,여주희위원님이말씀하신대로수익을많이올리는것도중요하지만지역민들에게양질의공연을좀더저렴한가격에보여주는것도저희가할일이다고생각했기때문에그렇게진행하였습니다. 그리고보시면공연숫자는사실웅부홀숫자로보셔도9건으로조금,지난해보다9건이줄었습니다.하지만보시면,관람객인원수를보시면9건의공연이줄었는데도불구하고관람객수는늘어있는걸보실수있습니다. 그래서올해는저희가중점적으로두었던것이시민들과객석점유율을높이는데더많은신경을썼습니다.그래서당장은보이는것이그렇게보이겠지만일단은올해는저희가집중적으로,중점적으로어떤부분을택할것인가에서그두가지를두고했다고말씀드릴수있습니다.

주희

여주희위원

관장님말씀을충분히공감은합니다.그러나관람객수가사실지자체에서는많고수익률도많아야만최상이라고저는보고있습니다.그런데양질의공연이다.저는공연은다양질의공연이라고봅니다.어느특별하게어떤한정된예술만가지고양질이라고말하기는그렇고,내년에,’25년도죠,그죠?’25년도의공연계획은어떻게잡고계시나요,지금?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

’25년도가저희가15주년되는해입니다.그래서지금크게준비하고있는것은1월달에신년음악회로‘빈소년합창단’이1월20일날오게돼있고요.그리고시민들에게유명한,한국의유명한연주자들을모시기위해서내년에5월달에정명훈선생님이지휘하는KBS교향악단이오는걸로되어있고,몇가지전체적으로저희가다준비해놓고있고요. 그다음에또저희가한국전체에있는250개정도이상되는한국문화예술회관연합회에소속돼있는극장들중에서도지난번에설명드린것처럼제작과유통쪽으로저희가많이중점을두고있습니다.250개극장중에서제작과유통이가능한극장은다섯손가락에꼽힙니다.그래서배리어프리공연같은경우에는서울다음으로는안동문화예술의전당만이배리어프리공연을제작이가능한걸로되어있고요.그래서오늘기획담당자가서울에장문원에가서같이국비사업을할수있는것을논의하러가있는상태입니다.그정도로제작공연의거점도시가,대구·경북지역의거점도시로발돋움하는데에2025년은조금더만들어갈그런계획으로있습니다.

주희

여주희위원

관장님,금방얘기하셨듯제작하고유통,오페라공연을말씀하시죠?창작하시려는것?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

아닙니다.오페라만있는게아니고요.연극,오페라,장르는다양하게있습니다.저희가제작한것은연극,오페라,발레는발레단과함께했기때문에저희가직접…

주희

여주희위원

그러면저희들예당에서제작을하신다는얘기십니까?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

맞습니다.올해도저희가제작을했고지난번에설명드린것처럼국비사업을1억8,000정도를저희가국비를받아서세군데극장,김해문화예술의전당그다음에포항문화회관그다음에대구의달서아트센터에공연을유통을했습니다,저희가제작한공연을.

주희

여주희위원

그런데’25년도부터는사실공모사업에서공연예술창작주체공모사업여기에서는유통은,자체제작을해서유통은되지않는다는걸로제가알고있는데혹시이게공모사업이변하지않았나요,’25년도에?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

아닙니다.이번주에또한문연에서국비25억을받아서새로운공모가납니다.그래서저희지역콘텐츠를제작하고,제작하는공모가따로또있고요.그다음에유통사업도제가말씀드린장애인장문원을통해서또배리어프리공연을유통하는사업이되어있고요.그다음에저희가도비를신청한것이장애인과비장애인이함께할수있는공연,저희가제작되어있는이공연을대구·경북지역의다른공연장,열악한공연장에가서공연하는것으로도비가세워져있습니다.

주희

여주희위원

예,관장님,수준높은공연을항상우리관장님이지향하시는것은좋은데사실실질적으로지방특수성을잘고려를하셔야된다고저는보고있습니다.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예.

주희

여주희위원

누구나많이,관람객들이많이갈수있도록방향성을조금재고해보시는게어떨까하는생각도들것같습니다. 그리고한개더,우리가얼마전에예당에서감사를받은게있죠,그렇죠?주의조치받은게?뭐냐하면시설사용에따른사용료징수때문에지금감사를받는걸로저는알고있는데,내용이어떤거냐하면사용료납부방법및납부기한에대한규정중에서사용일전에납부하도록되어있는보증금및사용료를사용완료이후에일괄납부받아처리해야되는데조례규정을어기고납부절차를미이행해서감사를받은거라고저는알고있습니다.그시행규칙에보면뭐라고돼있냐면,‘사용자는사용예정일30일전까지사용료잔금을완납해야된다.’이규정을어긴것같습니다.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예,대관규정에있는걸말씀하시는걸로알고있습니다.그래서이번에조례를,이게전국극장에서도대관을신청했을경우에사용료30%를먼저내고사용할때또내고이렇게되어있는데요.마지막70%를내게돼있는극장이있고,다끝나고나서완납하는극장들이있습니다.그래서이번에조례를개정해서한번에완납하는걸로그렇게개정준비를하고있습니다.

주희

여주희위원

예,알겠습니다.그러면조례를그전에,개정하기전에는그조례자체를어기고지금해서지금감사를받은거네요,그죠?그래서주의조치를받은거네요,그죠?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예,2월달감사에받은걸로알고있습니다.

주희

여주희위원

그래서조례를개정하고난후에는이런불미스러운일이없도록만반의준비를하셔서업무에만전을기해주시기를바라겠습니다. 이상입니다.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예,그러겠습니다.

권기윤위원장

여주희위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 손광영위원님말씀해주시기바랍니다.

손광영위원

관장님고생많습니다. 조금전에우리동료위원님이자체기획공연추진실적에대해서언급을했을때관장님께서사실은“모든예산투여에따른것보다관람인원을참고하시면더이해가빠를것입니다.”라고말씀을하셨어요.그래서내가금방싹제치면서이래봤거든.보니까2021년11월1일부터2022년10월31일까지우리가예산을25억1,691만원을지출을하고입장료가8억1,425만4,000원이들어오고관람인원은2만2,641명이야.맞습니까?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예.

손광영위원

데이터로보면,그리고막바로이어서2022년11월1일부터2023년10월31일까지봤을때예산은2,982억그다음에입장료는6억5,800만원그다음에관람인원은3만여명이래나왔어요,그렇죠?나왔죠? 그다음에쉽게말해서2023년11월1일부터2024년,금년10월31일까지분석해봤을때예산은29억7,838만5,000원이고입장료수입은4억8,886만7,000원,관람인원은3만3,000명정도이래됐어요.그런데입장료수입도보면2023년도에비해서금액차이가거의한2억정도이상차이나고인원은한3,000명이늘었네요,그렇죠? 자,이제그런얘기를견주는것은어떻든간에쉽게말하면모든프로그램에있어서프로그램에있어서골고루우리시민들은이렇게보고싶어합니다.보고싶어하기때문에이자체기획공연추진실적은앞으로거기프로그램에따라서실적이좋을수도있고실적이나쁠수도있어요,그렇죠? 그렇기때문에무엇보다도중요한것은보다더우리가다양한공연기획을,또전시실은전시를해서보다더시민들의문화향유에크게기여할필요성이있지않느냐?우리가BTL사업으로해서몇십억씩계속주고있지만그냥덩그런문화예술의전당을어떻게하면우리시민들이즐겨찾을수있는공간으로만들필요가있다.관장님무슨말씀인지아시죠?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예.

손광영위원

그렇게해주시길부탁드립니다.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예.

손광영위원

다른세부적인것은시간이늦었기때문에또짚으면10분,20분갑니다.늦은시간까지고생많습니다.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

감사합니다.

손광영위원

위원장님이상입니다.

권기윤위원장

더질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. (『없습니다』하는위원있음) 관장님,’23년도행감에서지적한주차문제있죠?예술의전당주차문제?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예.

권기윤위원장

지금도예술의전당에주차면수도부족하지만관리도지금제대로안되고있어가지고시에서지금현수막붙여놓은것보셨죠?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예.

권기윤위원장

원행가시는분들이라든가이런분들이주차하지말라고해놨죠?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예.

권기윤위원장

그럼에도불구하고주말이나보면대다수사람들이아침에가면거기주차도많이해놓는단말입니다.그랬을때우리예술의전당에서꼭필요해서쓸때는주차장이항상협소하고이런형국이되는데,그주차장을단번에확보할수없으면그런부분에대해가지고라도대비책을세워야되는것아닌가이렇게문제를제기해보는데요.관장님의의견은어떤지한번말씀해주십시오.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

주차장이협소한것에대해서는위원장님말씀하신것처럼이게현재로는해결할수있는방법은없는것같고요.그래서청소년수련관하고사이에닫혀있던,원래수련관하고그사이에두자리가주차장이왕래하지못하게닫혀있던부분을그래도시설공단과얘기해서지금은서로서로,사용하는시간대가다르기때문에서로사용할수있게그렇게뚫어놓은그정도상황은되어있는데요.그외에도저희가공연뿐만아니라밑에또볼링장과배드민턴장이같이또운영이되다보니까운동하시는분들이또먼저오전부터많이주차를해놓고가서이분들이운동하시는분인지말씀하신대로어딘가주차를해놓고다른데로가신분인지확인하기가쉽지않은상황인건사실입니다.

권기윤위원장

사실예술의전당의주차대수로보면우리가법정주차대수가돼있더라고요.보통예술의전당이라든가그런시설물에대해가지고는여유분의주차공간도있어야됨에도불구하고주차장확보문제에대해가지고지금신경을안쓰고있다.이렇게예술의전당건립당시에는주차장확보차원에서우리강변눈치에주차를하고지하터널로해서계획을잡았는데그게용이하지않아가지고무산됐는데,그이후에예술의전당의주차장확보책에대해가지고는전혀진척이없거든요.없어가지고공연을,소규모공연을할때는문제가없는데대규모공연을할때는그인근이주차전쟁입니다,그렇죠?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

맞습니다.

권기윤위원장

그인근에피해를많이주고있는데,그런부분에도심사숙고해가지고앞으로이게예술의전당이하루이틀존재하는것도아니고,조치되는것도아니고계속이어져가야되는데이런부분에대해가지고는장기적인계획을수립해서주차장확보방안이런것도해야되지않겠나이런생각을하는데관장님의생각은어떠신지요?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예,공감하고있습니다.

권기윤위원장

그리고한가지더보면,여기우리볼링장레인정비케겔구입있죠?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예.

권기윤위원장

이게’23년도예산인데’24년도로이월돼내려왔는데’24년도에도지금사업이안되고있죠?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예.

권기윤위원장

그러면이거는예산을갖다가반납을하면볼링장레인정비기가없어도관계없습니까?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

이사항은지난해입찰했을때172개업체가입찰에참여를했습니다.

권기윤위원장

72개업체요?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

172개업체요.

권기윤위원장

172개업체요?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예.그렇게참여를하고161개업체가기준에부합하다고되었는데요.전국에알아보니전국에서이걸할수있는업체가단한업체밖에없는데그업체가순위가149번째에돼있었습니다.그래서우선순위에있던업체에저희가전화도하고공문도보내고해서입찰을포기를하든지어떻게든결정을해달라고했는데도1년넘게지지부진하게해결이안되고해서그래서시설공단에서우선은임대를해서사용을하겠다하고있는그런상황입니다.

권기윤위원장

아니,입찰을봐가지고1순위에서부터시작해가지고지금이게기계를납품할수있는업체가145위다이래하면그것해서내려가야지요.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

그러니까첫번째업체가계속해서응답도하지않고…

권기윤위원장

아니,응답안하면그것도자동으로자격상실이되는거지요,입찰을봤을때.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

그렇지는않습니다.계속포기각서를저희가받아야되는데거기에서포기를하지않기때문에,그래서공문도보내고전화도하고한번은저희직원이직접찾아가야되나할정도로,그리고이회사가존재하는지안하는지도알수없는그런곳이라서이게입찰을하면이런조금불합리함이있는것같습니다.

권기윤위원장

그러면계약법을다시한번검토하셔가지고요,우리보통건설업체도입찰을보면1순위,2순위해가지고자격이미달되면2순위로넘어가고3순위로넘어가고하지않습니까?거기에대해가지고발빠르게대응하셔가지고해야지입찰을봐놓고1순위가포기각서안쓴다고해가지고이것사업안하면이사업은계속잠겨있어야되는데,취하도못합니다,그러면요.그러면이게앞으로임대만해서쓰고8,000만원이라는돈은계속이것잠가놔야되는건데,그런부분에대해가지고그걸다시한번면밀하게검토해주시기바라겠습니다.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예,그렇게하겠습니다.

권기윤위원장

예,김정림위원님말씀해주시기바랍니다.

김정림위원

관장님,늦은시간수고많으십니다.앞전에우리동료위원님께서도말씀하셨는데,2023년도의행정사무감사결과조치내역에전체적으로실행이되었나요?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예.

김정림위원

지금3건이나되는데,그렇죠?4건입니다,4건.실행이잘되고있습니까,모든게다?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예,4건이다완료되었습니다.

김정림위원

완료되었습니까?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예,지금보시면613페이지에…

김정림위원

예,맞습니다.그렇습니까?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예.

김정림위원

그런데뒤에서들려오는말씀들이좀분분하게있습니다.제가한번더짚어드리겠습니다. 지금‘예술의전당대관이나또전시관을관람하는사람들이,시민들이원하는시간대에활용될수있도록최대한적극검토해주시기바랍니다.’했습니다.그죠?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예.

김정림위원

그리고‘다양한계층이이용하는전당시설에대하여수요자의눈높이에맞는전시와관람객의편의제공을위하여최대한지원해달라.’고돼있습니다.그렇죠?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예.

김정림위원

전시관은지금올해어떻게접수를했죠?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

대관을말씀하십니까?

김정림위원

예,대관이요.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

대관은대관심의를통해서…

김정림위원

심의위원회가있습니까?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

심의위원회가있습니다.그래서정기대관…

김정림위원

올해몇번개최를했죠?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

정기대관두차례그다음에수시대관두차례총네차례의대관을실시했습니다.상반기,하반기두차례씩했습니다.

김정림위원

두차례의그러면심의위원회를거쳐서대관을?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예,맞습니다.공연법상심의위원회는무조건거치게돼있습니다.

김정림위원

그러면지금여기에우리대관을봤을때다양한예술단체들이전시관을쓸수있도록해줘야되는데그부분은어떻습니까?지금봤을때는전시관이작년에는,그전에는여러모로전시관을이용해서많은시민들이와서관람을하고가고,편리하게어떻게,편하게이용할수있었다는얘기가많았어요.그런데작년하고올해부터는대관에들어가려고해도못들어간다는분이분분해요.그것왜그런일이발생이되는지관장님이잘아실것같은데.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

아니,그부분은저희한테의뢰나민원이들어온적은없었기때문에,그런부분은처음듣는이야기고요.그리고대관심의를할경우에보통전시같은경우에도하반기에,보통하반기에전시나공연대관이다몰리는경향이있습니다,안동같은경우에는보니.그렇게되는게전부보조금을받고나서대관을하다보니상반기대관보다는하반기대관에서로같은시간대에원하시는분들이있어서그럴경우에는경합이오면다른시간대를저희가한3순위까지둬서꼭할수있도록그렇게유도를해서대부분다대관을하신걸로알고있습니다.

김정림위원

하여튼작년부터해서올해까지여러단체가대관에들어가려고해도들어갈수가없다는얘기가지금나오고있어요.그러니까그부분을,지금관장님이말씀하신대로순위가3순위,4순위되더라도그분들이꼭그렇죠?작년에못했으면내년에또한번할수있는그런기회를제공해줬으면좋겠어요.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예,그렇게하겠습니다.

김정림위원

그래서이런검토를꼭해주시기바랍니다.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예,그러겠습니다.

김정림위원

그리고여기예술의전당있지않습니까,그죠?홈페이지전면개편해가지고지금예산편성을하고집행이전혀안됐어요.왜안됐죠?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

입찰을두차례저희가했는데한업체만들어와서두번다유찰이되었습니다.그래서다음은저희가수의계약이가능,두번유찰이되면수의계약이가능해서지역업체한업체만계속두번…

김정림위원

아니,지역업체가들어오면그것도심의해서또해주면안되나요?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

한업체가들어왔기때문에유찰이되는것같습니다.

김정림위원

아,그래돼요?지금그럼내년에다시또예산집행해서다…

상무

최상무안동문화예술의전당관장

아닙니다.이걸그대로저희가명시이월해서상반기내에1,2월안에바로집행하도록하겠습니다.

김정림위원

그러시고,그다음에기획공연및전시운영에서브랜드예술축제에보면임차료가그죠?이부분도집행이전혀지금안되고있어요.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예,임차부분은아까말씀드린대로저희장비를사용하면서,그러니까추경때위원님들이예산을잘주셔가지고저희가음향장비라든가이런걸구입을했습니다.그래서저희장비를활용하고외부걸사용하지않으면서오히려저희가예산을아낀그런사항이라고보시면될것같습니다.

김정림위원

예,잘알겠습니다.내년예산은신중을기해서편성해주시기바랍니다.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예,그렇게했습니다.

권기윤위원장

김정림위원님수고하셨습니다. 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.

김호석위원

관장님,한두가지만질의하도록하겠습니다.먼저예술의전당공연·전시할때대관을하잖아요?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예.

김호석위원

대관을하면보통며칠전에대관이완료되죠,계약이?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

계약완료말씀하시는겁니까?

김호석위원

예.보통한달전에는안됩니까?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

한달전에보통계약이완료가되어야되는데그렇지않은단체들도있습니다.

김호석위원

물론가끔있겠죠.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

대관되는게한달이상되죠,보통은?

예,됩니다.

김호석위원

그러면이홍보를어떻게하죠?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

대관홍보를말씀하십니까?

김호석위원

아니,대관이여기에무슨홀에무슨공연을한다,전시를한다.이건대관하는사람이해요?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예,대관자들이합니다.

김호석위원

그래서이것을좀변화를줄필요가있다이말씀을꼭드리고싶은거예요. 물론대관자가당연히홍보를하고많이관람을하고와서또공연을많이관람하도록하겠죠.그런데우리까치소식에한달전에는이게까치소식에올릴수있잖아요?안되나요?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

저희가그부분은…

김호석위원

까치소식에올리는것은무료잖아요?우리시민들이많이공유를할수있도록유도하는것아닙니까?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

저희가평균적으로한달에저희직원들이같이만드는기획공연을평균적으로8개공연에서많을때는10개공연이넘어가는데요.그공연의홍보마케팅부터모든걸저희직원이하는데저희직원이무대까지다합해서기획팀은5명정도밖에안되고요.그상황에서대관하고있는80개평균…

김호석위원

대관을홍보를한다기보다는어떤공연을어느실에한다고시민들한테알릴필요가있지않느냐,까치소식을통해서.그러면더많은관람객이오지않겠나?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

근데전국어느극장도대관을하는업체들의홍보를해주지는않고있는걸로알고있습니다.

김호석위원

아니,그러니까지금까지는안했더라도우리가안동시민이많이관람하고문화의어떤공연을볼수있다고,몰라서못가는사람도있잖아요.그래서이런걸까치소식을통해서,까치소식은안동시내에통장을통해서다배부가되니까시민들이방에서여기에뭐한다고볼수가있어요.그랬을경우에는더많은관람객이오고,그다음에대관수입도좋아질거고여러가지낫지않겠나이생각을해봤어요.그것변화를한번주는것도되지않겠느냐?지금까지는안했지만한달전에만된다면까치소식에이것좀올려달라고해서우리시민이공유를하면더많은사람이더예술을접할수있는기회가되지않겠나이말씀을드립니다.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예.

김호석위원

건의드립니다.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예.

김호석위원

또한가지는안동시립합창단있잖아요?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

시립합창단말씀하시는겁니까?

김호석위원

예,시립합창단찾아가는기획공연,이게11회했네요?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예.

김호석위원

그런데이것신청을받으면무료로해줍니까,아니면얼마를받고해줘요?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

무료로해줍니다.

김호석위원

무료로요?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예.

김호석위원

그럼접수방법은어떻게돼요?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

상반기에저희가공고를내고신청을받고있고요.신청을받아서저희가보통…

김호석위원

물론심사를하겠죠?심사를누가합니까?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

심사라기보다는그횟수보다도적게들어오게되어가지고요.사실은올해도7건인가8건이들어와서그외에는저희가종교편향을없애기위해서불교,기독교,가톨릭할것없이나눠서더가고,군부대까지해서11개정도간걸로알고있습니다.

김호석위원

아니,우리일반개관식할때라든지예를들어서안동시의회에도예전에한번왔었거든요.그런데최근에는한번도안왔거든요.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예,꼭오도록하겠습니다.

김호석위원

우리입구에한다든지안그러면본회의장에서한번한다든지이런것도보여줄필요가있지않느냐? 그래서혹시심사기준이있나싶어서물어보는겁니다.그런건없고,적절할때…판단은누가내리죠?관장님이하시나?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

아닙니다.시립합창단지휘자랑같이의논을해서너무한쪽으로편향되지않게그렇게하고있습니다.

김호석위원

아,그렇게한다고?

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예.

김호석위원

그래서그걸좀알릴필요가있어서제가말씀드린겁니다.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예.

김호석위원

하여튼시립합창단도우리시민들이많이접할수있는찾아가는기획공연을많이늘려주십사하는그런말씀을드립니다.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

예,그러겠습니다.

김호석위원

위원장님이상입니다.

권기윤위원장

더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로안동문화예술의전당소관행정사무감사를종결하겠습니다.

상무

최상무안동문화예술의전당관장

감사합니다.

권기윤위원장

관장님과배석한팀장님수고하셨습니다. 위원님여러분,원활한진행을위하여잠시감사를중지하고자하는데의의없으십니까? (『예』하는위원있음) 이의가없으므로9시30분까지감사중지를선포합니다.

21시13분 감사중지

21시30분 감사계속

의석을정돈하여주시기바랍니다.감사를속개하겠습니다. 다음은시립도서관소관업무에대한2024년도행정사무감사를실시하겠습니다. 관장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.

승오

공승오시립도서관장

시립도서관장공승오입니다. 평소존경하는권기윤문화복지위원회위원장님그리고위원님여러분,항상우리시립도서관업무에많은관심을가져주시고또한우리시민들의독서진흥을위해많은지원을해주신데대하여진심으로감사를드립니다. 지금부터시립도서관소관2024년도행정사무감사자료에대한제안설명을드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로시립도서관소관2024년행정사무감사자료에대한설명을마치겠습니다.경정해주셔서감사합니다.

권기윤위원장

관장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 시립도서관소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 여주희위원님말씀해주시기바랍니다.

주희

여주희위원

밤늦게까지행감에계신다고정말수고많으십니다.

승오

공승오시립도서관장

아닙니다.위원님들밤늦게고생하십니다.

주희

여주희위원

시립어린이도서관에북크닉행사있죠,그죠?

승오

공승오시립도서관장

예.

주희

여주희위원

그행사가어떤행사예요?

승오

공승오시립도서관장

올해같은경우에는이은경작가의어떤학생들의진로에대한그런,학부모와학생들에대한그런강연이있었고요.그다음에버블쇼,마술그다음에어린이들이나와서장기자랑,인형극여러가지이렇게하고,먹거리도제공하고이렇게해서,너른마당에거기에마당에다가우리가돗자리를준비를해주고거기서가족들이약간즐길수있는우리가물건들을제공을해줬습니다.그정도로했는데상당히좋은평가를받고있는그런상황입니다.

주희

여주희위원

안그래도관장님이신경을많이쓰신듯홈페이지에보면11월초에안동시립어린이도서관북크닉행사에참여한한시민이올린글을보면정말만족한다고지금시립어린이도서관에대해서좋은말을굉장히많이썼습니다.피크닉존도잘만들어주시고특별한준비없이맛있는음식만준비하면되었고마술,버블쇼,레크리에이션등다양한공연을준비해주셔서정말감사하다고올려놨더라고요.그래서동네잔치같은분위기,시민과함께할수있는행사를기획해주셔서정말감사하다는말,관장님수고하셨습니다,정말로.

승오

공승오시립도서관장

아이고,고맙습니다.

주희

여주희위원

마지막으로오늘우리시립도서관주말근무조편성및운영부적정에대한감사가한개떴더라고요.

승오

공승오시립도서관장

예.

주희

여주희위원

그래서그내용이뭐냐하면직원의주말근무일수대비정기휴관일이휴무일수가불일치함에도휴무일수가주말근무일수보다더많은직원에대한추가근무명령미실시및주말근무일수가휴무일수보다더많은직원에대한대체휴무일미보장등주말근무조편성및복무관리소홀했다이렇게떴더라고요.

승오

공승오시립도서관장

예.

주희

여주희위원

지금거기에대한조치사항은어떻게하고계신가요?

승오

공승오시립도서관장

그거는우리시종합감사에서,보통우리직원들이토요일,일요일근무를하게되면시간외근무로해서그걸했었는데,시간외근무는하루에4시간밖에우리가보상을못받거든요.그래서그걸지적을해서그다음월부터바로대체휴무를지금시행하고있습니다.

주희

여주희위원

우리시립어린이집도서관에서는보통주말에행사를한달에몇번정도해요?

승오

공승오시립도서관장

문화교실하고유명한강사초청해서하는것하고해서한달에두번정도는하고있다고봅니다.

주희

여주희위원

저희들시민으로서봤을때는굉장히좋은데,직원분들한테는정말힘드시겠어요.

승오

공승오시립도서관장

아이고,그래도해야죠.

주희

여주희위원

관장님이신경많이써주시고,저희들시에서도거기에대한어떤조치가있어야되지않을까하는생각도듭니다.그래도복무관리는소홀하지않게관리규정을준수하셔서업무에만전을기해주시길바라겠습니다.

승오

공승오시립도서관장

예,알겠습니다.

주희

여주희위원

이상입니다.

권기윤위원장

여주희위원님수고하셨습니다. 더질의하실,안유안위원님말씀해주시기바랍니다.

안유안위원

관장님,고생많으십니다.지금여러가지문화시설이라든지이런혜택이대도시에비해서충분치않은안동의실정에서는우리시립도서관의역할이정말시민들의문화생활에크게기여했다고생각하는데,그만큼또중요한역할을맡고있다고생각하고있습니다. 스마트도서관이제가알기로2018년11월에시작을했었고,안동시같은경우에는.그리고내년도에도하나더추가가되는걸로알고있습니다.있는데24시간이용이가능하다는점에서굉장한장점을가지고있고,실제로이걸운영하고나서더많은이용률이높아진걸로알고있는데,이스마트도서관이라는게이렇게편리한장점이있지만아직까지는그시스템이완벽하지않은것같아요. 예를들면오류가생각보다자주일어난다고알고있습니다.이게2018년도에처음에설치한이후에프로그램이나소프트웨어에대한지속적인업데이트가있었는지요?매년하고있습니까?

승오

공승오시립도서관장

좀고장이잦아서올가을에수리를싹했습니다.제가지시를내려서시민들한테불편하지않도록설치업체를불러내려서확실하게고쳐라.그래서한번싹이렇게수리를했습니다.

안유안위원

대표적으로반납을했는데도불구하고반납처리가안되었다든지,아니면문이잘안열린다든지,열리고안닫힌다든지그런게아직까지시스템이완벽하게구현이된것같지않아가지고,앞으로지속적으로업데이트를계속부탁드리고요.

승오

공승오시립도서관장

예,알겠습니다.

안유안위원

그리고문화교실운영사업을보면이사업이사실되게문화교실이시민들한테정서적으로제공하는혜택이많은데집행이조금많이안된것같아요.반정도밖에집행이안된것같은데,이사업은좀더…

승오

공승오시립도서관장

우리는또욕심을내가지고여러가지종목으로하려고문화교실을저걸했었는데신청자가어느정도신청자가미미하면이강좌를폐쇄를하거든요.그런부분도있고,예산도약간이렇게우리가생각을약간오버해서편성한그런부분도있고해서…

안유안위원

좀많습니까,그게?

승오

공승오시립도서관장

그런데폐강도많고,우리시립도서관,평생학습관이렇게여러군데서시민교육을많이하다보니까조금이렇게참여율이저조하고해서폐강이많은것같습니다.

안유안위원

예,그래서지역사회에서사실상이렇게어떤예산이나어떤지원받지않고독자적으로운영되는북클럽이나이런것도지금많이생겨나고있는추세인데그런쪽에다가지원을할수있는방안을찾아서집행을해주시면감사하겠습니다.

승오

공승오시립도서관장

예,알겠습니다.

안유안위원

이상입니다.

권기윤위원장

예,안유안위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.

김호석위원

관장님.

승오

공승오시립도서관장

예.

김호석위원

독서인구늘리는데역할을잘해주셔서감사하다는말씀을먼저드리면서몇가지질의를하도록하겠습니다. 우리독서인구를늘리는이유가뭐라고생각합니까?

승오

공승오시립도서관장

책을많이읽으면아무래도인간다운삶을살수있다,이렇게인문적으로사람이이렇게사람다운삶을살수있지않나이런…

김호석위원

그렇죠.작가의만남을통해서비록이시대에살고안있지만돌아가신분도계실거고,그렇죠?그시대의삶을읽을수있고나의지식을습득하고더나은지식습득으로인한나의풍부한삶을영위할수있는그런계기가되겠죠?

승오

공승오시립도서관장

예.

김호석위원

그런데이것을확대하는방법이여러가지가있겠지만작가의만남을지난번에몇번했죠?

승오

공승오시립도서관장

올해는작년에지적해주셔가지고올해상당히많이했습니다.진짜올해는우리가…

김호석위원

효과를봤습니까?

승오

공승오시립도서관장

예,효과를되게많이봤습니다.

김호석위원

예,작년에제가지적한것같아요.

승오

공승오시립도서관장

조금전에드린자료에보시면…

김호석위원

그래그런역할을많이해주셔야된다.

승오

공승오시립도서관장

앞으로더확대해나가겠습니다.

김호석위원

작가의만남외에도좋은아이템이있다면그것을우리독서인구가늘어날수있도록해주셔야됩니다.

승오

공승오시립도서관장

예,알겠습니다.

김호석위원

그다음에하나물어봅시다.한강이이번에노벨문학상을받았죠?

승오

공승오시립도서관장

예.

김호석위원

우리현수막몇개걸었어요?

승오

공승오시립도서관장

제가그때교육을가있었는데아무래도이게우리그래도동양최초로여성분이노벨문학상을받았다는얘기를듣고이게이제,우리는그냥현수막만걸면도서관이자동으로홍보가된다.그래서제가팀장들한테우리단체카톡방이있습니다.그것을이제얘기를해서시내에한12곳정도로걸었습니다.

김호석위원

걸었어요?

승오

공승오시립도서관장

예,걸었습니다.

김호석위원

참잘하셨습니다.

승오

공승오시립도서관장

감사합니다.

김호석위원

수고하셨다는말씀을드리고,그리고한강을안동에초청한번해봤어요?

승오

공승오시립도서관장

지금시도하고있는데너무바빠가지고,시간이없어서올시간이없습니다.

김호석위원

바빠서올지안올지는모르지만시도는해보세요.

승오

공승오시립도서관장

알겠습니다.

김호석위원

해봐야,또안와도본전이잖아요,그렇죠?

승오

공승오시립도서관장

맞습니다,예.

김호석위원

오면또안동이대박이죠?

승오

공승오시립도서관장

예.

김호석위원

그런시도를해봐야된다이말씀입니다.

승오

공승오시립도서관장

예,알겠습니다.

김호석위원

그게우리가해야될역할이에요.

승오

공승오시립도서관장

예.

김호석위원

그래생각을하고있으니까믿어보겠습니다.

승오

공승오시립도서관장

예,알겠습니다.

김호석위원

그다음에‘한시민한책읽기’가있죠?

승오

공승오시립도서관장

예.

김호석위원

지금이것홍보가부족한것같아요,한책읽기.

승오

공승오시립도서관장

지금현재현수막걸어놨는데요,그것12월7일날우리가10시30분에중앙도서관에서행사를한책읽기본부에서하는데,우리는보조금조금드리고행사지원해주고장소를제공을하는데요.

김호석위원

이제담당관별로해서성인부,학생부,아동부이런식으로해서시상도하고,예?

승오

공승오시립도서관장

아,그거는어떤책을선정을해서독후감을우리가받아가지고안동의문인협회몇분을초청해서이거를점수를매겨가지고상을주고이렇게해야되는데,지금그거는우리가얼마전에우리도서관운영위원회에서그얘기가나와서그날김정림부위원장님께서참석하셨는데,그걸한번내년에시도를해보려고내년1회추경에그예산을조금올리겠습니다.올려갖고한번상하반기정도에두번정도로한번해보려고하고있습니다.

김호석위원

이걸하면이게바로홍보예요.우리또도서관에서해야될일이고.그렇게시행을해주시기바라고요.

승오

공승오시립도서관장

예.

김호석위원

그다음에우리스마트도서관세군데있죠?

승오

공승오시립도서관장

예.

김호석위원

그다음에우리도서관에시립중앙도서관,웅부도서관,어린이도서관세군데있잖아요?

승오

공승오시립도서관장

예.

김호석위원

이도서관별로도한책정도선정해서“우리도서관에서는올해는이책을선정했습니다.이책을꼭읽어보세요.”이런것을해보는것도괜찮아요.

승오

공승오시립도서관장

그러니까내년에하게되면한군데당상하반기해서6권을하는거죠.

김호석위원

예,도서관별로도한번해봐요.

승오

공승오시립도서관장

예,그렇게하려고하고있습니다.

김호석위원

그래서그걸또독후감받아서심사를해서시상도하고,이게우리시민들에게책읽는습관을들여주는방법입니다.이도서관에서얼마나노력하느냐에따라서우리시민들이책과접하느냐그방법이…

승오

공승오시립도서관장

예,알겠습니다.

김호석위원

여러가지찾아봐야됩니다.아시겠죠?

승오

공승오시립도서관장

예.

김호석위원

그다음에마지막으로,지금숲속도서관있죠?엄마까투리상상놀이터있죠?

승오

공승오시립도서관장

예.

김호석위원

여기에어느정도돼가고있습니까?

승오

공승오시립도서관장

안그래도안그래도아래말씀하셔가지고,업무보고때말씀하셔가지고해당부서에저걸해봤는데요.만약에그안쪽에다가공간이제공이된다면우리가서가를갖다놓고책을사서넣으면되는거고요.안쪽에장소가안된다면바깥에거기다가하는걸로,서로약간의협의를하고있는중입니다.

김호석위원

협의를하는과정에한가지더힌트를드리자면여기에안되면유교랜드에하세요.

승오

공승오시립도서관장

그건물안에얘기하는겁니까?

김호석위원

예.유교랜드에누가하려고하는사람이있어.유교랜드를앞으로투자자가이것을도서관,전체도서관을만들겠다는사람이있어요.그게될지안될지그건모르겠지만일단그렇게시도하는사람도있어요.그래서문화관광단지에도서관을,유교랜드에도서관을하겠다고하는사람이있으니까그것도참고를해서,아까엄마까투리상상놀이터에여의치않으면숲속도서관으로조그마하게라도우선유교랜드에해보는것도괜찮지않겠느냐?

승오

공승오시립도서관장

예.

김호석위원

그것참고를해주시기바랍니다.

승오

공승오시립도서관장

예,알겠습니다.

김호석위원

그래서우리독서인구가늘어나서장차에한강과같은노벨문학상이안동에서나오지말라는법이있어요?그러니까그역할을우리현재에살고있는우리도서관장을비롯한팀장들이역할을해주셔야만미래30년,50년,100년후에안동에서한강과같은노벨문학상자가안동에서나왔다이렇게크게땅땅할수가있습니다.

승오

공승오시립도서관장

예,노력하겠습니다.

김호석위원

그렇게기대감을가지고열심히해주시기바랍니다.

승오

공승오시립도서관장

예,알겠습니다.

김호석위원

위원장님이상입니다.

권기윤위원장

김호석위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 손광영위원님말씀해주시기바랍니다.

손광영위원

관장님.

승오

공승오시립도서관장

예.

손광영위원

하여튼관장님은어떠한일에부닥쳐도앞만보고미래지향적으로추진력은대단하시다는것을알고있습니다.하여튼그래서그런지2024년도에는공공도서관운영평가결과최우수,웅부도서관이죠?

승오

공승오시립도서관장

예,맞습니다.

손광영위원

선정이돼가지고경상북도에서그래선정이됐네요?

승오

공승오시립도서관장

예.

손광영위원

그러고보면북적북적시민독서한마당,북크닉개최참여자가거의한5,660명정도,6,000명정도네요?

승오

공승오시립도서관장

예.

손광영위원

6,000명정도저거됐고,그다음에우리가도서구입현황을이래보니까도서구입에는1만1,839건올해했네요,그렇죠?

승오

공승오시립도서관장

예.

손광영위원

그래서내가아이러니한것은또한가지가있어요.지금현재우리가도서자료소장현황을보면21만1,338권인데…

승오

공승오시립도서관장

예,3개도서관합이.

손광영위원

예,그런데도서관이용현황을보면거기도14만7,911명이야.그래가지고…

승오

공승오시립도서관장

그것을우리,뭐제잘못입니다마는그통계를내면서그것을작년의자료를,11월,12월자료를이용자수를계산을안하고도서대출권수를계산을해버려가지고그래서착오가생겼습니다.죄송합니다.

손광영위원

이런부분도조금이왕하는것세심하게할필요성이있다.

승오

공승오시립도서관장

예,알겠습니다.

손광영위원

그리고조금전에우리동료위원님의질의에답변을했습니다마는스마트도서관설치에문제점되는것은강력하게지시해서보강을해야되는데,했다했죠?

승오

공승오시립도서관장

예,했습니다.

손광영위원

했으면내년도에는중앙도서관에스마트도서관설치를할계획이잖아요?

승오

공승오시립도서관장

예.

손광영위원

거기서는아마1억2,100만원으로계획이되어있는것같은데,거기도차질없도록원활하게하시겠네?

승오

공승오시립도서관장

예,알겠습니다.철저히하겠습니다,예.

손광영위원

그리고독서동아리이부분은우리시에서각학교로교육경비지원을또하고있습니다,그렇죠?

승오

공승오시립도서관장

예.

손광영위원

하고있기때문에교육지원청하고학교내독서동아리확대방안에대해서한번생각해본적이있습니까?

승오

공승오시립도서관장

그거는우리는협조공문정도는낼수있지만그건또부서가달라서…

손광영위원

예를들어서우리가처음시작하는독서동아리추진을할계획이잖아요?

승오

공승오시립도서관장

예,맞습니다.

손광영위원

계획이면거기의예산을한900만원내지1,000만원을잡는다이말이에요.그러면학교내에서이러한동아리를했을때우리가어떠어떠한지원을해줄게하는교육지원청과의연계고리가필요하다.

승오

공승오시립도서관장

예,한번검토해보겠습니다.

손광영위원

학생들은특히독서를많이시켜야될부분들이있기때문에초·중·고이래서좀학교내에독서동아리를장려하는방안도검토해볼필요가있다그렇게생각해주시고.

승오

공승오시립도서관장

예,알겠습니다.

손광영위원

그다음에여기에덧붙인다면이제초등학생들같으면이렇게일반책보다그림책스토리이런부분들을또접근을시킨다면,아마요즘어린학생들이좀답답하고뭔가콱막힌것보다그림을통한독서방안도,우리가아마내년도에는책읽기챌린지그래가지고그림책1,000권읽기운동을전개시킬건데,거기에도연결을시킬필요가있다.이부분에대해서관장님생각은어떻게생각하세요?

승오

공승오시립도서관장

학교에는우리가협조공문을보내가지고학교장이원한다면우리가독서전문가를파견해가지고이렇게독서동아리에도움을줄수있도록그렇게하면될것같고요. 지금1,000권의읽기는,그것도어차피우리학교하고맨연관이…

손광영위원

연계가되기때문에내가언급을한거예요.

승오

공승오시립도서관장

예,지금우리가도서관행사자체는어차피학교입니다.학교고,유치원하고협조를하지않으면행사가안되고하니까그쪽이랑같이해서한번추진해보겠습니다.

손광영위원

그러니까소관부서에있는교육도시과관련,학교관련이런부분하고과하고도협의를하고,꼭시립도서관에만다하라는뜻은아닙니다.

승오

공승오시립도서관장

알겠습니다.

손광영위원

우리청내에있는,그다음에우리시산하에있는어린이들을위한정책에항상독서가같이가다보면뭔가모르게변화의추이를가져올수있다.그래서무엇보다도미래우리젊은시민들에게독서문화확산이됨으로써그친구들에게인재양성의기초적인틀을마련해준다이렇게생각하시면되겠습니다.

승오

공승오시립도서관장

예,알겠습니다.

손광영위원

그리고내가업무보고때언급을잠깐했는데,새마을문고?새마을문고와우리작은도서관연계이부분에대해서지금이원화가되어있다보니까다소,새마을문고는운영비가없다보니까약간뒤로쳐지고작은도서관은운영비일부가나가다보니까활성화가되는데도운영비를주는데도어떤데는요즘보면자꾸뒤로쳐지는것같아.좀그런감이있죠?

승오

공승오시립도서관장

이제잘하는분은,이제예안면에있는거랑하늘씨앗이랑와룡면이쪽하고이안아파트이쪽에는관장님들이상당히신경을쓰셔가지고상당히잘돌아가고태화동에있는브라운스톤아파트는그분이관심이전혀없는것같습니다.

손광영위원

그러니까…

승오

공승오시립도서관장

이제관심도에따라서달라지는데잘하는곳은아주잘하고있습니다.

손광영위원

그래옥동하고이런부분은관심도를가질수있도록관장님이특단의대책을강구하시라이말씀입니다.

승오

공승오시립도서관장

예,알겠습니다.

손광영위원

아시겠죠?

승오

공승오시립도서관장

예.

손광영위원

그리고우리중앙도서관있죠?

승오

공승오시립도서관장

예.

손광영위원

중앙도서관하고태화동이편한세상이관련은보고자료봤습니다마는이부분은사실은도시디자인과하고공원녹지과같이연계돼서이도시계획도로적정도로개설이돼야만,여기에거리가한200m에서500m정도잖아요,그렇죠?그래서여기에시민들이골고루이렇게중앙도서관을활용할수있도록함께부서와협의해서추진할수있도록이렇게해야된다.이부분이2023년도에언급을했는데도올한해동안아무움직임이안보이기때문에말씀을드린다는것을참고해주시기바랍니다.한번더이렇게요구를해보시기바랍니다.

승오

공승오시립도서관장

오늘도전화상으로는절실하다.좀신경써가지고행동해달라고얘기를했습니다.

손광영위원

예,알겠습니다.늦은시간까지고생많으셨습니다.

승오

공승오시립도서관장

예,감사합니다.

손광영위원

관장님몇개월남았니껴?

승오

공승오시립도서관장

아직많이남았습니다.

손광영위원

많이남았습니까?하여튼고생하셨습니다.

승오

공승오시립도서관장

감사합니다.

손광영위원

위원장님이상입니다.

권기윤위원장

예,손광영위원님수고하셨습니다. 관장님,우리초보엄마·아빠북돋움책선물사업있죠?

승오

공승오시립도서관장

예.

권기윤위원장

그게구체적으로어떤사업이죠?

승오

공승오시립도서관장

이게올해도에서1회추경때예산을세워서시비50%하고도비50%로해서하는사업인데,이게또돈이도에서늦게내려왔고요.우리가여기서어린아이가태어나면엄마·아빠가아이를잘키울수있는책을우리가선정을해서보급을해줍니다.해주는데요즘또출생률도낮고해서예산집행률은상당히많이낮습니다.어린아이가태어나면어린아이가건강하게자랄수있도록우리가책을선정해서보급해주는그런사업입니다.

권기윤위원장

그런데1회추경때내려왔다그러면내려온지가꽤됐는데이게집행률이거의20%도안되잖아요,그렇죠?20%도안되는데이거는또20%가안되면도비를또반납해야되잖아요?

승오

공승오시립도서관장

예,맞습니다.

권기윤위원장

도비를반납해야되니까,이거는우리도서관에서적극성을가지고하면아무리출생률이낮아도,안동에600여명되는데300여명을한다그래도,하반기에내려왔다하더라도이사업보다더될건데이런데대해가지고는업무에소극적으로임했다이렇게볼수있는데관장님생각은어떠십니까?

승오

공승오시립도서관장

이게우리가우리시에서자체적으로이거를입안을해서업무를추진하면되는데이게경상북도에서23개시군을대상으로하는사업이라서우리가읍·면·동의협조를받아가지고출생신고가되면이책을우리가읍·면·동에출생신고담당자가부모들한테드리도록이렇게돼있거든요.드리는건문제가없는데홍보도우리가현수막도많이걸고보도자료도내고했는데지금사실은출생률이낮은게가장큰이유라고저는보고있습니다.

권기윤위원장

그러면아이1인당에책값으로얼마정도집행돼요?

승오

공승오시립도서관장

12만원정도입니다.

권기윤위원장

12만원요?12만원이면여기에100명도안됐다는말인데,그죠?100명도안됐다는말인데,이거는아무리도에서추경자금이늦게내려왔다고그래도이거는집행에조금소홀했다이렇게볼수있는데…

승오

공승오시립도서관장

아직1개월넘게남았으니까…

권기윤위원장

지금이라도,2개월남았지않습니까?

승오

공승오시립도서관장

예.

권기윤위원장

2개월남았으니까이걸활용해가지고아까운도비확보했는데이부분을갖다가많이집행될수있도록하여튼적극적으로해주기바라겠습니다.

승오

공승오시립도서관장

예,알겠습니다.

권기윤위원장

더이상질의하실위원님이안계시므로시립도서관소관행정사무감사를종결하겠습니다. 관장님과배석한팀장님수고하셨습니다. 다음은인구정책과소관업무에대한2024년도행정사무감사를실시하겠습니다. 과장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.

경식

조경식인구정책과장

인구정책과장조경식입니다. 존경하는권기윤위원장님과위원님여러분,평소인구정책과업무에적극적인관심과성원에감사드리며2024년인구정책과소관행정사무감사자료에대해보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로인구정책과소관행정사무감사자료보고를마치겠습니다.

권기윤위원장

과장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 인구정책과소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원님?안유안위원님말씀해주시기바랍니다.

안유안위원

과장님,늦은시간까지고생많으십니다.지금인구정책과가새로신설되면서타부서나많은과의업무들이이관이되었습니다.지금지방시대정책실,일자리경제과여러곳에서많은사업이이관되었는데요. 공공산후조리원추진실적에대해서여쭤보겠습니다.이게복합건물로지금은하수랜드랑같이계획을하고있는걸로알고있는데,여기행정사무감사자료에보면,623페이지에보면건축기획용역에보면완료예정일에보면2024년11월30일인데용역중지되었다고나와있습니다.그리고공공건축심의위원회심의추진등이라고나와있는데사실용역하기전에먼저공공건축심의위원회의심의를받아야했던것아닙니까?이거는지금용역을하고나서그다음에공공건축심의위원회의심의를한다는그런뜻으로읽히는데여기에대해서한번설명을부탁드리겠습니다.

경식

조경식인구정책과장

기획용역이후에하는걸로알고있습니다,심의위원회는.

안유안위원

원래심의위원회는…

경식

조경식인구정책과장

예,기획용역이후에.

안유안위원

그러면용역중지사유가따로있습니까?

경식

조경식인구정책과장

심의회중이기때문에저희들공공용역을중지했는데심의회가지금완료돼가지고지난주부로용역을해제했습니다.해제해서용역을완료처리할예정입니다.

안유안위원

그러면기본용역은완료됐다는말씀이시죠,그렇죠?

경식

조경식인구정책과장

기획용역이완료…

안유안위원

기획용역이완료됐고.지금이게아까도말씀하셨듯이아직까지는실시설계용역전인데,지금타지자체사례같은경우에보면,저희가김천에도다녀왔습니다마는거기도14실을기준으로하고있는데지금안동도14실을기준으로하고있지않습니까,그렇죠?

경식

조경식인구정책과장

예,그렇습니다.

안유안위원

근데말씀하셨듯이인접지자체,청송이라든지영양같이이렇게협약을했다고하는데저희문화복지위원회에서파악을한바로는김천도14실이지어졌는데이게수요가예상보다더많아서증축을할예정이라고하고있거든요. 그래서지금안동같은경우에는이미김천보다도인구가더많고또인근지자체나영양,청송이랑같이있는데이거를조금더이렇게기획단계에서뭐야,모자보건실을조금더늘릴수있는방안이런것은한번생각하고계신지? 그리고지금막상지어지고나서또이렇게장애여성이용산후조리원도추가한경우도있고그리고지금이게지자체에서공용으로운영하고있는산후조리원이거의시작된지가오래되지않다보니까많은어떤데이터라든지사례가쌓이지않아서어떤지자체것은산모실과신생아실이2개층으로나눠져있어가지고2배의인력이투입이필요한경우도있다.그러니까이경우도애초에1층산모실,2층신생아실이렇게분리를해버려가지고예산이낭비될우려가발생했는데,그렇게그런것에대해서꼼꼼하게계획을갖고계신지한번여쭤보고싶습니다.

경식

조경식인구정책과장

예,14실에대해가지고위원님들이걱정하시는건저도충분히공감을하고요.그런데지금저희들도상주나김천쪽에지금운영현황전체를파악하면지금거의신청자가집중될때는부족하지만전체적으로는저희들이파악한것은100%가동안되는걸로알고있습니다.그래서지금저희들도14실을운영을해가지고추가로,위원님께서말씀하신출생아수가많아가지고정말안동시에서더필요하다고생각하면중축을계획하겠지만저희들이현재는당초계획대로14실정도로지금계속추진할계획입니다.

안유안위원

그리고장애인산모를위한것도계획을하고계십니까?

경식

조경식인구정책과장

장애인산모에대해가지고다른타시군쪽에서의그런계획을저희들봤는데,장애인산모실이라고그래가지고특별하게저거되어있는것이아니고실하나만해가지고배정하는상태이기때문에,특별히또장애인산모라고해가지고인식이그게좋다고생각하지는않고있거든요,그장애인에대해가지고.어차피지금모든산모들을똑같이운영하기때문에,특별한저게있는게아니기때문에그거는저희들도추후한번설계검토과정에서그걸한번다시반영하도록,반영할수있으면반영하도록해보겠습니다.

안유안위원

그러니까지금장애물없는우수등급받은상주시공공산후조리원같은경우에도일단배리어프리로우수등급인증을받았는데실제로이용을해보면여러가지로불편한점이또많다이렇게,예를들어세면대양쪽손잡이는상하가동식인데도불구하고밑에또쓸데없는구조물이있어가지고휠체어접근을방해하는부분도있다.이렇게세부적으로보면검토해야될게굉장히많거든요.그래서그런부분을미리잘계획을세우셔가지고…

경식

조경식인구정책과장

그부분은저희들도계획하는게설계가어느정도나오면전문가집단을모집을해가지고간호사라든지실질적으로이용하는산모라든지해가지고무엇이불편한지무엇이좋은건지한번더충분한검토를거쳐서최종설계를마무리하도록하겠습니다.

안유안위원

예,알겠습니다.그리고은하수랜드같은경우에는지금실내외놀이터,장난감도서관이라고하고있는데,실제로그런영유아를가진학부모들한테서는공공형키즈카페가더호응도가높을수도있을것같아요.혹시그부분에대해서는,여기실내놀이터나장난감도서관이그런공공형키즈카페의역할을수행할수있는지아니면다른건지한번여쭤보고싶습니다.

경식

조경식인구정책과장

지금키즈카페형태를하는것도저희는지금,저희가그것도지금검토단계인데요.지금충분히,설계중에저희들이그거는주민들의의견을충분히반영토록하겠습니다.키즈카페가좋은지,저희들은지금현재계획은장난감놀이터라든지대여실이라든지야외놀이터를계획하고있지만어느게더신뢰적이고주민들이원하는방법이되는지를해가지고설계과정에서주민들의의견을충분히반영토록하겠습니다.

안유안위원

만약에또이게당초계획대로그냥실내외놀이터로추진된다고해도나중에또이렇게영유아를가진학부모들의어떤요청이나기대가있으면키즈카페도또신설하는것도가능하다고볼수있으니키즈카페에대해서도한번관심을가져주시고,꼭여기가아니더라도다른곳에라도인구정책과에서한번계획을만들어보는것도좋을것같습니다.

경식

조경식인구정책과장

예,잘알겠습니다.

안유안위원

그리고지금청춘남녀미혼사업을지금적극적으로추진하고계신데,사실제가알기로는이게안동에서처음시작하는건아니잖아요,그렇죠?

경식

조경식인구정책과장

전국적으로거의자치단체는다하는걸로알고있습니다.

안유안위원

지금경북도에서특히나이번에‘저출생과의전쟁’이라고그러면서‘제2의새마을국민운동으로확산시켜승리한다.’이런구호까지막붙이고있는데,본위원의생각으로도사실이건저출생을어떻게전쟁의대상으로바라보는시각자체가문제라고생각합니다.싸워이긴다고해서누구를애를강제로낳게할수도없는노릇이고,이렇게보는인식자체가어떤국민을어떤수단으로보고있는것아닌가?그런우려도되고있는데. 그래서지금커플남녀,미혼남녀만남프로그램을보면대부분지자체가내용은대동소이한것같아요.자기소개시간도가지고,커플레크리에이션도하고또이튿날인가그때되면최종선택의시간을이렇게가지는데,이게사실이렇게해서매칭률이40%다.이렇게굉장히높은수치가나오고있는데,이런뭐든지하는게좋으니까이런것도좋지만사실성격이내성적이거나이렇게부끄러움을많이타는사람은또이런데못나오기도하거든요. 그래서이런프로그램은전국적인지자체가다같이하고있지만우리안동에서는조금더이렇게자연스러운만남을추구하는그런프로그램도기획할필요가있다고느껴지고,굳이최종선택이라든지이렇게매칭이런것없이자연스럽게어떤미혼남녀,젊은남녀가어울릴수있는그냥같은취미를공유하거나그런것도좀소프트한어떤그런만남프로그램도마련할필요가있다고생각하는데,지금올해처음시작됐으니까혹시결혼에골인한커플이있습니까,이것을해서?

경식

조경식인구정책과장

제가결혼했다는소리는못들었고요.그다음방금위원님께서지적하신자연스러운만남에대해서저희들도고민하는게어찌보면동아리모임이라든지그다음에소규모모임에자연스럽게참석해서거기에서매칭이될수있도록하는그런방법도저희들고민을하고있습니다. 그래서각동아리에다가일정금액보조금을줘서동아리를활성화시키고그렇게되면취미활동을통해서서로만나면만남이자연스럽게이루어지고그런방향도저희들고민은하고있다는말씀을드리겠습니다.

안유안위원

예,이건상당히적극적인그런형태의프로그램인데,좀더소프트한만남을추구하는투트랙의접근방식도필요하다면할수있다고생각이되고있습니다.

경식

조경식인구정책과장

예,알겠습니다.

안유안위원

예,알겠습니다.이상입니다.

권기윤위원장

안유안위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 안계시죠? 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.

김호석위원

김호석위원입니다. 인구정책과과장님,인구에관련된업무를다본다,그렇죠?

경식

조경식인구정책과장

저희들인구와출산,그다음에청년,그다음에주거복지쪽의업무를하고있습니다.

김호석위원

그러니까그게전부인구와관련되는거잖아요?

경식

조경식인구정책과장

생활인구는제외되고있습니다,지금.

김호석위원

그래생활인구가빠졌어.내가그걸지적하려고했는데잘짚으셨네요. 그래인구가정착인구를위해서하는데,항간에그전에교부세가인구에따라내려오잖아,그렇죠?땅면적하고따라서,그렇죠?그래오는데생활인구에대해서도앞으로교부세와관련된접목을시켜서교부세를내려보내겠다는그런얘기가나돌았어요.그러니까앞으로는생활인구도신경을써야되겠다.

경식

조경식인구정책과장

예,생활인구는저희과에서전체적으로컨트롤은할수있어도각분야별로,관광은관광분야그다음에는…모든분야별로해야되지저희들이그걸전체적으로하기는힘들고컨트롤적으로는할수도…

김호석위원

아니,그러니까제말은그겁니다.컨트롤을해야될것같아요,앞으로는.

경식

조경식인구정책과장

예,알겠습니다.

김호석위원

생활인구에대해서교부세와관련된접목을시키겠다는그런설이나돌았습니다.그것도안동은사실인구정책과는조금아직은별개입니다마는사실은정착인구도중요하지만생활인구가많이와서,관광객이많이와서돈을많이쓰고,체험하고먹고자고해서돈을많이쓰고가게하는것도우리안동의정책으로돼있잖아요,그렇죠?

경식

조경식인구정책과장

예,맞습니다.

김호석위원

그쪽에서도인구정책과에서관심을가져줬으면좋겠다는말씀을드립니다.

경식

조경식인구정책과장

예,알겠습니다.

김호석위원

그리고각종위원회에보면안동시저출산·고령사회정책위원회는한번도개최를안했어요.

경식

조경식인구정책과장

예,아직그것은개최못했습니다.

김호석위원

이것은사안이있어야하는거라기보다는개최를해서안을좀만들어가서제출할수있도록,인구증가대책에대해서방법을찾아내라고그래요.

경식

조경식인구정책과장

예,알겠습니다.저희들이7월달에신설하다보니까저희들전체적으로다못챙겨봤는데내년부터는그런일에대해서…

김호석위원

만들어놨으면거기에대해서우리안동인구가이렇게줄고하니까거기에대해서대응방안이뭐냐고역질문도해서“거기에대해대응책을내놔주세요.”해서“우리가거기에정책을반영하겠습니다.”이렇게하는것도괜찮지않겠나싶습니다.

경식

조경식인구정책과장

예,알겠습니다.

김호석위원

그다음에우리인구감소현황을보면요,지금현재’24년도7월현재15만3,660명이에요.2000년도에보면18만3,700명,24년만에3만3만이줄었어요,3만. 우리가인구정책과에서해야될일이이게자꾸줄어서될일은아니고,그래서저출산대응책이라든지지방소멸이라든지이런얘기가계속인구가줄기때문에나오는것은사실입니다. 물론이것이저는개인적으로는국가차원에서제대로해야된다.인구분산정책,중앙집중화를막아야되고지방분권을해서지방자치제를활성화시켜서또주요기관을지방으로이관해야된다.그래야만자동으로이쪽으로인구가늘어난다.그런대안도우리가요구를하고방법을찾아내야됩니다. 그래서아까얘기했지만저출산·고령사회이런데서그런방법을만들어내서우리중앙에건의도하고결의도하고,우리지금현재대구·경북통합반대하는것도맨이것때문에하는것아닙니까?

경식

조경식인구정책과장

예.

김호석위원

이런것들을다방면에서방법을찾아내야된다.그래서할일은많다.그런데시도를안해봤다.

경식

조경식인구정책과장

앞으로시도해보겠습니다.

김호석위원

시도를해서방안을내야됩니다.아셨죠?

경식

조경식인구정책과장

예,알겠습니다.

김호석위원

그리고안동형일자리사업이것도있잖아요?

경식

조경식인구정책과장

예,있습니다.

김호석위원

모범답안지로지난번에,2년전부터해가지고그때는안동형일자리모범답안지다이런얘기도있었는데,사실은대기업이든중소기업유치는이안이없어요.사실은폭넓게지속적으로가려면안동형일자리가기업유치예요,기업유치.기업을유치해서그게안동에정착할수있는일자리를많이만들어줘야만그게젊은청년인구가안동에살아남는데이게빠진것같아.그래서그것도조금시행을해야되겠다.무슨말인지아시겠죠?

경식

조경식인구정책과장

예,알겠습니다.

김호석위원

그다음에청년월세,청년신혼부부,신혼부부는아까동료위원이짚었습니다마는,결혼을해야출산이가능하잖아요,그렇죠?

경식

조경식인구정책과장

예.

김호석위원

이런일들은포괄적으로이야기하자면얼마든지지원을많이해도지나치지않다.그래서정부에서해야될일도있지만우리지방자치단체에서이런행사를많이해서인연을맺어주는것도좀더폭넓게해야되겠다.또건수를많이만들어야되겠다이말씀을꼭드립니다.

경식

조경식인구정책과장

예,다양한방법을찾아보겠습니다.

김호석위원

다양한방법을찾아서이걸자꾸만남을주선해줘야돼요.그래야만나야정이나고또서로눈이맞아서결혼을하고,결혼을하면또자동으로아이는생기잖아요.아셨죠?

경식

조경식인구정책과장

예,알겠습니다.

김호석위원

폭넓게해주시기바랍니다.이상입니다.

권기윤위원장

김호석위원님수고하셨습니다. 손광영위원님말씀해주시기바랍니다.

손광영위원

과장님.

경식

조경식인구정책과장

예.

손광영위원

우리시의출산장려지원정책이어떻다고생각하십니까?

경식

조경식인구정책과장

제가여기에와서봤을때는종류는상당히다양하게돼있으나지금실질적인지원금액에대해서는타시군만큼,타시군보다앞선다고생각하지않고있습니다.한중간정도밖에저희들이지금금전적으로지원하는거는되는데종류는다양하게많이하고있습니다.

손광영위원

종류야많죠?첫만남이용권지원부터시작해서출산장려금지원,또출산축하금지원,또둘째아이상,셋째아이상,그다음에안동맘출산꾸러미지원,세자녀이상가족진료비지원여러가지가이래있는데,지금타자치단체와이렇게별반다른게,특별한게없다이말이에요.독특하게출산장려금을첫째아이낳으면한5,000만원을준다.독특하게이렇게들어가야되는데애를첫째아이낳으면10만원,이게뭔가모르게특단의저게있어야된다고.물론돈준다고아이낳는것은아니지만그래도정책이라는것은보다더,그냥타자치단체에서한다고그래서따라하는것이아니라그런부분에따른정책도필요하다.

경식

조경식인구정책과장

예,저희들도신설부서이기때문에그런것에대해서많이고민해보겠습니다.

손광영위원

그리고또한가지보면,시간관계상조금줄여서내가말씀을드릴게요.안동형일자리사업추진실적을이렇게보면거의안동형일자리는실질적으로안동에서일을하는인부들이나일을하고싶어하는사람한테뭔가투여가돼야되는데그것을와꾸짜고준비하고하는데거의투여되는거야. 이부분이종전에보니까,전체적인부분에대해서일자리경제과에서이리로전입이된부분도많고사회복지과이거는뭐,사업적인거고여러가지가이래있습니다마는,이것도우리조과장님생각에과연창업커뮤니티에서하는일들,또한예를들어서바이오백신센터에서과연우리인력을어느만큼쓰고어느만큼보수를지급하고이렇게하는가?그다음에AI융합교육센터에서하는일들. 나는이렇게생각해요.어떠한인구유출에우리나름대로교육프로그램인적부분은전문가들이일부있어.센터가필요없어.거기에따른하나의모티브를두고거기에부가적으로전체가뻗어나갈필요가있단말이야.쉽게말하면농업같으면농업연동세가있듯이. 그러면일자리같으면어떻게하면지금외부인력이,외국인력인건비가우리국내사람들인건비하고맞먹습니다.그렇다보니까어떤현상이벌어지느냐?생산원가가올라간다.생산원가가올라간단말이지.그러면생산원가를줄이기위해서해외인력을,저렴한인력을투입해서우리는농가나이렇게일자리를투여시켜서보다더안동형일자리사업을더확대해가면서,인건비를축소하면서생산원가를줄이면서,그런부분들이시민들이,농민들이좀부가적으로수익을올릴수있도록만들어야된다고.이런서로서로의발상의전환점이필요한시기다. 그리고또보면여러가지가있어요.우리가지금이것얘기하면하루종일얘기해도,밤새도록해도다못해.내가이래봤을때답답한부분들이,아마우리위원님들이다그래생각할겁니다. 그리고청년일자리지원사업도특히마찬가지라.우리가지금하나하나넘어가면보통보면다해야될거라.이것청년전용지식산업센터운영실적만이렇게덜렁나왔어.그런데과연거기에대해서기대효과나부가적인게무엇이있나?아무것도없어.어떤데는보면그냥할때는씩씩하게잘하고또몇달있다보면또나가버리고,또있다가보면또다른것하고,이런부분에따른여러가지가있다. 그리고마지막으로주거급여지원사업에대해서몇가지만드릴게요.수선유지급여라든지,뒤에우리팀장님계십니다마는,옛날이부분이사회복지과에서하던일들인데임차및수선유지급여이부분은우리LH공사에위탁하죠?맞습니까?일부?

경식

조경식인구정책과장

수선유지급여는저희들이…

손광영위원

수선?

경식

조경식인구정책과장

수선하는것말씀하시지않습니까?

손광영위원

예.

경식

조경식인구정책과장

그거는저희들이직접LH공사에위탁해서지금…

손광영위원

그러니까위탁을하잖아?

경식

조경식인구정책과장

예.

손광영위원

LH공사에서하는것도있고또일부아웃소싱줘서하는것도있잖아요.안그렇습니까,뒤에정팀장님?

경식

조경식인구정책과장

LH공사에서다…

손광영위원

자,우리예산은LH공사로줍니다.그러면관리감독은누가합니까?우리시에서해줘야된다이말씀입니다,제가말씀드리는것은.일을하면그가이드라인에의해서이거는우리가하는일이니까따라해야됩니다.그수혜자입장을들어서수혜자들의의견을들어줘야된다. 예를들어서지붕을할것인지,담장을할것인지,부엌을할것인지,벽을할것인지,그예산에맞춰서.

경식

조경식인구정책과장

그보수주체에대해가지고는수혜자가요구한사항에대해서최대한맞춰주고있습니다.

손광영위원

그러니까그래돼야된다이말이라.

경식

조경식인구정책과장

예,잘알겠습니다.

손광영위원

문지방에들어가는데문지방이어른무릎높이로해놓고“다했습니다.”하고가는예가없지않아있잖아요.그런부분들이돼서는안된다.그래서실질적인,현장에충분한,하나하나체크하면서시민들의불만이없도록이렇게해주시기를부탁드립니다.

경식

조경식인구정책과장

예,알겠습니다.

손광영위원

과장님,잘아시겠죠?

경식

조경식인구정책과장

예.

손광영위원

늦은시간까지고생많으셨습니다.

경식

조경식인구정책과장

예,감사합니다.

손광영위원

위원장님,이상입니다.

권기윤위원장

손광영위원님수고하셨습니다. 여주희위원님말씀해주시기바랍니다.

주희

여주희위원

과장님,아주짧게한가지만하겠습니다.

경식

조경식인구정책과장

예,알겠습니다.

주희

여주희위원

행감자료640쪽에보면’24년도지방소멸기금사업현황있잖아,그죠?

경식

조경식인구정책과장

예.

주희

여주희위원

여기에보면집행률이17%예요,지금.여기에보면총금액자체가80억이죠?

경식

조경식인구정책과장

예,맞습니다.

주희

여주희위원

80억에집행금액이10억정도되는데,여기서미집행은이해할수있을것같아요.안동형바이오·백신일자리상생프로젝트랑정주연계형지식일자리플랫폼구축하고그다음에아직,은하수랜드같은경우는아직용역만지금끝낸상태죠?

경식

조경식인구정책과장

예,그렇습니다.

주희

여주희위원

공공산후조리원도마찬가지인데,그앞에있는안동형관광일자리라든가귀농·귀촌ALLCARE이런것은지금실행하고있는중이잖아요?

경식

조경식인구정책과장

안동형코디그거는지금전액집행이됐고요.그밑에ALLCARE사업은저희들집행이지금거기도저것만되어있습니다.저희들이저게지금교보생명빌딩을사서거기에저걸해야되기때문에사업이아직내년되어야본격적으로진행됩니다.

주희

여주희위원

혹시우리지방소멸대응기금집행률이저조하면차후연도에기금배분에불이익을받지는않나요?

경식

조경식인구정책과장

불이익이라기보다전체적으로금액불이익보다는평가에서약간의불이익을받습니다.금액은불이익이아니고전체평가에서약간의불이익이있습니다.

주희

여주희위원

평가에서불이익을받으면다음번에저희들이예산을받을때,지방소멸대응기금을받을때평가가낮아지잖아요?그러면우리가갖고올수있는금액이적어지잖아요,보조금자체가?

경식

조경식인구정책과장

저희지방소멸기금배정기준이지금행안부쪽에서는전국의89개소멸대상자중에상위8개대상자만A를주고요,나머지는B로똑같이주고있는실정입니다.그래가지고저희들도올해는상위8개부서에들기위해가지고25개정도를해가지고발표를했는데저희는상위8개에는포함이못됐고요.시군별로보니까이게도별로1개정도의지자체만상위가되고나머지는똑같이배분을하고있습니다.

주희

여주희위원

예,잘알겠습니다.이상입니다.

권기윤위원장

여주희위원님수고하셨습니다. 손광영위원님말씀해주시기바랍니다.

손광영위원

인구증가대책에대해서깜빡해버렸는데,우리가2023년말대비해서555명이늘었다했었죠?

경식

조경식인구정책과장

예.

손광영위원

그리고언론에도나오고이랬잖아?이것이계속유지될것같아요,과장님생각에?

경식

조경식인구정책과장

지금저희들이현재안동시출생아는10월말로한480명이고요.사망자가1,400명입니다.

손광영위원

3배가넘지요?

경식

조경식인구정책과장

예,거의매년1,000명정도이상이자연감소되고있는상태입니다.그래가지고지금이555명이라는것은엄격히말하면우리대학생학업장려금지원하면서관외인구가한2,600명정도들어왔습니다.그에따른550명이기때문에이게계속유지된다는것은저희도솔직히장담하기는어렵지만그래도이것을유지하기위해서노력은해야겠다고생각합니다.

손광영위원

그러니까안동지역대학의대학생학업장려금지원을통해서들어왔다고볼수밖에없다이말이에요.

경식

조경식인구정책과장

예,전체적으로판단하기로는그게맞습니다.

손광영위원

그러니까우리가지역의인구정책을수립해서인구가늘었다고볼수가없다,정책으로.일단단순적으로는늘었지만,그렇죠?그렇기때문에우리가우리지역에맞춤형인구정책수립이필요하다.거기에따른과장님,특단의계획이있습니까?

경식

조경식인구정책과장

저희가특별히계획이,지금까지국가에서든지그다음에도나안동시에서많은정책을수립해가지고시행을했습니다.했는데그게지금까지,하루아침에그게나타나지는않을겁니다.지금까지하던정책을계속추진하다보면그게시민들이나국민들한테인식이되면출생률도더나아질수도있는거고,그렇다고안동만인구가많이늘었다해가지고전국이는건아니거든요. 그러니까저희생각보다는아마중앙부처나여러군데서연구하고계실건데위원님들께서도혹시그좋은내용이있으시면저희들한테제안을해주시면저희들도최대한정책에반영할수있도록노력하겠습니다.

손광영위원

지금우리인구증가정책대안을보면정부에서그틀을짜서도로내리고그틀안에서만계속맴돌아.이때까지매년이래보면. 그런데쉽게말해서우리출향인들유턴정책,이것을어떻게해서출향인들이안동고향에머무를수있도록할수있는가?그다음에또우리전국에산재되어있는베이비부머세대들이어떻게제2터를우리안동으로할수있겠는가?이런부분도한번연구를해볼필요가있다. 거기에맞게끔해나가기위해서는우리교육도시과나또우리관련부서와연계를해서하여튼베이비부머세대들이지역에따라와서여기서뭔가기거하도록해서거기후세들이같이이래맞물려갈수있도록,청년정책은이제는청년이머무를수있는곳이돼야되는데머무를수있지않기때문에이런다른대책을우리는강구를할수밖에없다는거죠.청년정책을우리무시하자는게아니고청년정책은청년정책대로하지만이베이비부머세대들에대한우리안동에제2터를해나갈수있도록만들어가는방법이걸한번강구해보시기바랍니다.

경식

조경식인구정책과장

예,저희들이하여튼안동시전체적으로한번판단할문제라고생각합니다.

손광영위원

같이한번수의해서이부분은우리인구증가대책은하루아침에늘릴수있는것이아니기때문에이런것은우리시간을두고이렇게집행부와의회가같이머리를맞대서좋은대안을강구해보도록합시다.

경식

조경식인구정책과장

예,잘알겠습니다.

손광영위원

위원장님이상입니다.

권기윤위원장

손광영위원님수고하셨습니다. 과장님,밤이많이늦었습니다.인구감소,인구소멸얘기를많이하면서우리안동시에서’23년도나’24년도중에인구증가정책,타지역에서하는걸제외하고안동에서만독자적으로정책이제안된게있습니까?

경식

조경식인구정책과장

제가파악한것은일부몇개정책에대해서는저희들이조금,저희들같으면청년들어학자격시험응시료지원한다든지,그다음에일부정책은저희들이하고있는데이게안동시만의정책이또있고안그러면국가정책도있습니다.

권기윤위원장

’23년도에우리정책보좌관있죠?

경식

조경식인구정책과장

예.

권기윤위원장

거기에235개의정책을제안했다고제가알고있어가지고그랬는데,거기에235개중에서도인구증가정책에대해가지고타지역에서하지않고안동에서독자적으로,선제적으로이렇게제안한게아직없지싶은데,그런부분에대해서우리가조금전에과장님께서도말씀하셨는데우리출산장려금이라든가이런부분에대해서다른지역에대해가지고선도적으로앞으로나가지는못한다.중하위권이다이렇게말씀하시는데,왜중하위권에있으면서도…다른지역에는어떻게해가지고상위권이되고그렇게되는데우리는왜그래못하는가?그런부분에대해서도한번과장님께서심도있게한번검토해주시기바라겠습니다.

경식

조경식인구정책과장

예,알겠습니다.저희들도고민많이해보겠습니다.

권기윤위원장

여기에우리정책쭉있잖아요?인구증가정책이런것타지역에서다하는거예요.다하는건데우리지역이타지역에비해가지고어느위치에있는지그것도한번파악해보시기바라겠습니다.

경식

조경식인구정책과장

예,알겠습니다.

권기윤위원장

더이상질의하실위원님이안계시므로인구정책과소관행정사무감사를종결하겠습니다. 과장님과배석한팀장님수고하셨습니다. 이상으로1일차행정사무감사를마치고내일오후2시부터는문화유산과,회계과,보육아동가족과,보건위생과,감염병대응과,건강증진과,치매안심센터,시립박물관,도산서원관리사무소,하회마을관리사무소소관사무에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 2024년도행정사무감사문화복지위원회1일차감사종료를선포합니다.

22시49분 감사종료