최기문 의원 발언

시장 존경하는 시민 여러분! 그리고 김선태 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 2025년 예산안을 제출하며, 내년도 시정방향에 대해 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러, 제9대 영천시의회가 시민의 대의기관으로서 민의를 충실히 대변하며 끊임없이 애써 주신 데 대하여 깊은 존경과 감사를 드립니다. 민선 8기가 출범한 지 어느덧 2년이 지났습니다. 그동안, 저와 영천시 공직자들은 16개 읍면동 곳곳에서 주민들의 목소리를 경청하며 시민들이 체감할 수 있는 변화를 만들기 위해 최선을 다해왔습니다. 그 결과, 영천은 여러 분야에서 눈부신 성과를 이뤄냈습니다. 온 시민이 한마음으로 염원해 온 대구도시철도 1호선 영천(금호) 연장사업이 올해 초 기재부 예비타당성조사를 통과했으며, 지난 9월 대구시, 경북도, 경산시와 도시철도 본격 추진과 상생발전을 위한 MOU를 체결했습니다. 2030년 개통을 목표로 총력을 다해 추진하겠습니다. 영천하이테크파크지구에 입주한 화신과 로젠은 단지 내 자리를 잡아가고 있습니다. 내년 상반기에 하이테크파크지구가 준공되면 많은 우수기업을 유치해 지역 경제에 큰 활력을 불어넣을 것입니다. 영천첨단부품소재 산업지구에도 영진과 금창, 한호의 투자가 이어져, 지역 자동차부품과 물류산업 발전에 힘을 싣고 있습니다. 오랜 숙원이었던 제2탄약창 군사시설보호구역은 지난해 연말, 68년만에 해제되고 후적지에, 미래형첨단복합도시 개발사업이 진행중입니다. 교육분야에도 혁신적인 성과가 많았습니다. 지난 7월 교육발전특구 지역으로 지정돼 3년간 최대 90억원의 특례 혜택을 받게 되었으며, 8월 금호초 학교복합시설 건립사업에 최종 선정돼, 학생들과 지역주민을 위한 수영장, 목욕탕 등이 조성됩니다. 10월에는 제2한민고로 불리는 군인자녀 모집형 자율형 공립고 유치에 성공하는 쾌거를 이루었습니다. 우리 시에 수준높은 교육 환경이 조성되어, 타지역으로의 인구유출을 방지하고, 오히려 인구 유입을 촉진하게 될 것입니다. 농업분야에서는 외국인 계절근로자를 적기에 신속히 배치할 수 있도록 라오스 정부와 직접 업무협약을 맺었으며 영농 편의 증진을 위해 관내 5번째로 중부 농기계임대사업소를 개소했습니다. 또한, 경북 최초로 마늘 경매식 집하장을 개장하여 농민들이 보다 합리적인 가격에 마늘을 판매할 수 있게 되었으며, 마늘특구로서의 위상을 한층 높일 수 있었습니다. 농업 관련 공모에도 많은 성과가 있었습니다. 자양면 보현리 거점딸기 전문육묘장사업, 금호읍 삼호지구 과실전문생산단지 기반조성사업, 대창, 금호 복숭아 농가 노지 스마트기술 시범사업이 선정되어 총사업비 91억원 중, 국·도비 49억원을 확보하였습니다. 맞춤형 복지혜택도 빼놓지 않았습니다. 74세 이상 어르신께 광역교통비를 전면 무료로 지원했으며 내년에는 70세 이상으로 확대해 더 많은 분들이 혜택을 누릴 수 있도록 하겠습니다. 학생들에게는 안심귀가 택시비, 청소년 학교안팎 안심케어서비스와 초등학교 입학축하금을 지원했습니다. 아이돌보미 전문 인력을 대폭 증원하고 민간어린이집을 국공립어린이집으로 1개소 전환하여 부모 부담을 완화하고 양질의 보육을 제공했습니다. 전국적 포토 스팟이 된 우로지 자연숲 맥문동 명소를 비롯해, 영천강변공원, 우로지, 신녕천에 조성된 맨발길 등 곳곳에 힐링공간을 마련하고, 완산동 행정복지센터 신축, 고경체육관 준공, 청년창업지원센터 개소와 함께 지능형교통체계(ITS)를 구축하는 등 시민들의 생활 편의를 위해 지속적으로 노력했습니다. 보현산댐 출렁다리는, 개통 이후 총 방문객 70만 명을 돌파하며 전국적 관광명소로 자리매김하고 있습니다. 반짝 인기로 끝나지 않도록 보현산권역 관광지인 보현산자연휴양림, 산림레포츠체험관 등과 연계해 지속 가능한 관광 방안을 마련하겠습니다. 노후상수관망 정비사업에 국·도비 290억원을 확보해 노후관 교체, 누수 복구 사업을 실시하고, 축산악취개선사업에도 총사업비 28억원을 투입해 시민들에게 쾌적한 정주 환경을 제공하겠습니다. 도내 최초, 바이오가스 기반 청정수소 생산사업에 국비 91억원을 확보해 대기질 개선은 물론 일자리 창출로 지역경제 활성화에 큰 도움이 될 것입니다. 이러한 노력의 결과, 영천시는 대외적으로 높은 평가를 받고 있습니다. 고용률에서 도내 시부 1위, 합계출산율은 도내 시부 1위와 전국 시부 3위를 달성하였고 경북 도내 유일하게 지자체 혁신평가 2년 연속 우수, 적극행정 종합평가 우수 등의 성과로 우리시의 뛰어난 역량을 널리 알릴 수 있었습니다. 이처럼, 많은 결실을 일궈낸 것은 위대한 영천시민들의 협조와 성원, 의원님들의 적극적인 지지가 있었기에 가능한 일이었습니다. 다시 한 번 깊이 감사드립니다. 대구 군부대 유치는 지난해 10만 서명운동에 이어, 범종교계와 많은 시민들께서 한마음으로 힘을 모아주고 계십니다. 시민들과 함께 흔들림없이 군부대 유치에 최선을 다하겠습니다. 존경하는 시민 여러분! 그리고 의원님 여러분! 2025년 정부 예산안은 긴축 재정의 기조를 유지하면서도 사회적 약자 지원과 미래 성장 동력을 위한 분야에 중점을 두고 있습니다. 우리시도 정부방침에 맞춰 꼭 필요한 곳에 꼭 필요한 만큼 알뜰하게 재정을 운용하여 민생을 돌보고, 투자유치와 일자리를 창출하는 데 모든 역량을 집중하겠습니다. ‘철마의 힘으로 사람과 기업이 모이는 도시, 영천’을 목표로 도시철도 금호 연장, 산업단지 조기 조성, 영천경마공원 개장 등 민선 8기 공약사업을 차질없이 추진해 영천의 미래 성장을 위한 기반을 확고히 다지겠습니다. 시민 여러분과 의원님들의 적극적인 성원과 협조를 부탁드리면서, 지금부터 2025년 시정 운영방향에 대해 말씀드리겠습니다. 첫째, 민생경제를 활성화하고 일상이 평화로운 안심도시를 만들겠습니다. 서민경제의 중심인 골목상권과 전통시장의 경쟁력을 키우고 활성화하겠습니다. 영천사랑상품권은 800억원 규모의 발행을 목표로 하여 소상공인의 든든한 버팀목이 되도록 하고 문화관광형 특성화시장 육성사업, 명품먹거리 조성사업으로 지역 상권 경쟁력을 제고하겠습니다. 지역의 미래인, 청년에게는 창업지원센터를 통해 맞춤형 지원과 교류협력을 강화하고, 백신애길 일대 청년창업 특화거리 조성, 청년근로자 월세 확대 지원, 자격시험 응시료 및 수강료 지원 등을 통해 청년자립에 더욱 힘쓰겠습니다. 일상이 평화롭도록 시민의 안전을 챙기겠습니다. 안전사각지대 해소를 위해 지능형 선별 관제시스템을 운영하고, 셉테드 범죄예방 안전마을길 환경개선사업으로 시민들이 안심하고 생활할 수 있는 환경을 만들겠습니다. 북안 명주 풍수해생활권 종합정비사업, 신녕 신양지구, 화북 오산 등 재해위험지구 정비사업으로 집중호우 시 주민 안전을 확보할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 둘째, 광역교통 인프라 구축과 우량기업 유치를 통해 활력있는 영천을 만들겠습니다. 도시철도가 들어오면 역세권을 중심으로 상권이 발달하고 지역 경제가 활성화됩니다. 금호역세권 개발을 단계별로 추진하고, 영천경마공원도 공사에 박차를 가해 2026년 상반기에 1단계 공사를 준공하도록 노력하겠습니다. 시민들의 대중교통 접근성 향상과 더불어 원도심까지 도시철도 활력이 확산되도록 대중교통 노선체계를 전면적으로 재편해나가겠습니다. 아울러, 금호대창 하이패스 IC 설치, 국도 4호선 금호~하양 단구간 확장공사, 금호일반산업단지 조성 등 주변 역점사업들을 도시철도 연장을 중심으로 조기 조성에 총력을 기울이겠습니다. 도담-영천 중앙선 복선전철은 12월 중순 개통을 앞두고 있으며 대구를 거치지 않고 바로 서울로 갈 수 있어 인근 도시주민들의 영천역 이용률이 대폭 증가할 것으로 예상됩니다. 이러한 변화에 발맞춰 영천역을 중심으로 교통 허브역할을 강화하기 위해 광역환승센터 건립을 추진‧검토하고 있습니다. 관련기관과의 지속적인 협의를 통해 좋은 성과가 나올 수 있도록 노력하겠습니다. 좋은 일자리는 좋은 기업에서 나옵니다. 우리시는 현재 5개소 110만평 산업단지 조성에 박차를 가하고 있습니다. 그 결과, 영천하이테크파크지구가 내년 초 준공을 앞두고 있고, 고경일반산업단지는 1단계 공사가 순조롭게 추진되고 있어, 기업들과 긍정적인 투자 논의가 오가고 있습니다. 빠른 시일 내, 우량기업 유치라는 반가운 소식을 전해드릴 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 미래차 부품전환기업에는 R&D 및 제품 제작을 지원해 지역기업 경쟁력을 강화하겠습니다. 투자 예정 기업 대상으로 적기에 맞춤형 인력양성을 지원하는 한국형 퀵스타트 프로그램을 통해 인력난을 해소하겠습니다. 정부의 전국민 AI일상화 추진과 발맞추어 우리시는 하이테크파크지구 내 지식산업혁신센터 건립을 추진하고 있습니다. 인근 연구 인프라와 연계해 스마트기술, 고부가가치 미래전략산업을 지원하고 청년 일자리를 창출하겠습니다. 셋째, 지방소멸에 적극 대응하고, 미래인재를 육성하겠습니다. 저출산과 수도권 집중 현상이 맞물려 지방소멸이 더욱 가속화되고 있습니다. 지방소멸기금으로 근로자 커뮤니티센터 조성사업, 지역 매입임대주택사업 등 맞춤형 투자사업으로 인구감소에 적극 대응하겠습니다. 영천의 미래는 인재 양성에 달려있습니다. 지난 7월 교육발전 특구로 지정된 것을 계기로, 거점형 통합돌봄센터와 늘봄학교 운영으로 유초등 교육환경을 내실화하겠습니다. 청소년 꿈잡기 체험센터, 학교 밖 현장교육 등 청소년 교육을 확대 지원하고, 대학과 연계한 지역산업기반의 맞춤형 인재를 양성하는 등 전주기에 걸친 교육을 실시하겠습니다. 특히 지난 10월, 영천고등학교가 군인자녀 모집형 자율형 공립고에 선정되었으며 2026년 3월 개교를 목표로 기숙사 신축을 지원하고, 우수교원을 배치하여 전국 최고의 명문고로 거듭나겠습니다. 글로벌 인재 양성을 위한 해외어학연수를 확대하고 대학생 생활비 지원도 늘리겠습니다. 자녀 교육 때문에 타지에 나간다는 말이 들리지 않도록 지속적으로 교육환경을 개선해 나가겠습니다. 넷째, 영천다움을 담은 관광도시로 자리매김하고 영천 역사·문화의 품격을 높이겠습니다. 영천의 명소가 된 보현산댐 출렁다리는 입구에 무대를 설치해 문화행사를 더욱 풍성하게 열고 주변에 별빛 프러포즈 탐방로를 조성하겠습니다. 이와 연계한 화북면 입석지구에는 카페, 먹거리촌, 숙박시설, 공원, 주차장을 조속히 확충시켜 관광객들이 다시 찾고 싶은 매력적인 관광지로 만들겠습니다. 우리시는 별빛야영장, 치산캠핑장 등 다양한 캠핑 공간을 갖추고 있어 밤하늘 별빛과 자연을 좋아하는 캠핑족들이 인근 도시에서 많이 찾고 있습니다. 영천댐하류공원 카라반 등 각종 시설을 조성하고 별빛 캠핑 나이트 투어와 같은 특색있는 프로그램을 마련하여 더 많은 분들이 영천에서 여유와 힐링을 만끽할 수 있도록 하겠습니다. 화랑설화마을은 이색숙박시설, 반려동물 놀이터 등 추가시설을 조성하고 주변 악취를 지속적으로 모니터링하여 운영을 활성화하겠습니다. 지난 6월 착공한 영천시립박물관과 올해 본격 용역 착수에 들어간 문화예술회관은 영천 역사문화의 새로운 구심점이 될 수 있도록 조속히 추진하겠습니다. 이와 함께 신성일기념관 건립, 완산동 별무리 아트센터, 예술창작 스튜디오 등 지역 곳곳의 문화공간을 활성화하여 일상 가까이에 역사·문화를 향유할 수 있는 기회를 넓히겠습니다. 다섯째, 다같이 누리는 복지로 누구도 소외되지 않는 희망도시를 만들겠습니다. 임신부에게는 초음파 쿠폰과 백일해 예방 접종비를 지원하고, 내년부터 출산시에는 산후조리비 지원 및 공공산후조리원을 운영하여 지역 내 산모들에게 경제적 부담을 덜어드리겠습니다. 내년 상반기 완공될 완산동 어울림 플랫폼에 다함께돌봄센터, 공동육아 나눔터 등을 설치하여 안심하고 아이를 낳고 기를 수 있는 환경을 만들겠습니다. 청소년에게는 관내 버스를 무료로 이용할 수 있는 학생 교통비 지원사업을 신설해 학부모의 교통비 부담을 줄이고 청소년의 이동권을 보장하겠습니다. 경로당 시설은 지속적으로 개선하고 노인일자리는 매해 10% 이상 확대하여 어르신들에게 경제적 자립을 지원하고 사회참여 기회를 통해 활기찬 노후를 보내실 수 있도록 하겠습니다. 장애인이 지역사회에서 자립할 수 있는 지원사업을 펼치고 장애인 전동휠체어 보험을 새롭게 지원해 사회적 배려계층의 소외를 예방하고 삶의 질을 높이겠습니다. 또한 보훈명예수당 지원을 확대해 국가를 위해 헌신하신 보훈대상자분들의 예우도 소홀히 하지 않겠습니다. 시민의 건강한 여가를 위한 국민체육센터는 연말 공사를 마무리할 예정이며, 최근 인기가 높은 파크골프는 오수파크골프장, 장애인구장 조성에 이어 장애인 생활체육 활성화를 위한 반다비체육센터도 함께 추진하겠습니다. 건강한 노후 생활을 위해 65세 이상 시민에게 대상포진 예방접종비를 새롭게 지원하고, 마음터 행복아파트 사업으로 정신건강 증진을 통해 생명을 사랑하는 환경을 만들겠습니다. 여섯째, 경쟁력 있고 풍요로운 농촌을 만들겠습니다. 금호 임대형스마트팜 조성으로 청년농업인이 성장할 수 있는 기반을 마련하고, 북안 아열대스마트팜에서는 기후변화에 대비한 이색작물 재배, 대창, 금호 복숭아 농가에는 자율주행 방제기 등 노지 스마트기술을 지원해 농업경쟁력을 강화하겠습니다. 우리지역 농산물 소비를 통한 안전한 먹거리 유통환경을 조성하기 위해 로컬푸드 직매장을 구축하고, 소비트렌드에 맞춘 과일 포장재 지원 및 대형마트와 체결한 지역 농산물 구매 협약을 통해 농가 소득 증대에 기여하겠습니다. 농번기 인력확보를 위해 외국인 계절근로자를 안정적으로 지원하고, 청년 후계농업인 육성, 귀농귀촌인을 적극 유치하여 지속가능한 영농생태계를 실현하겠습니다. 영천마늘은 도내 생산량 1위로 맛과 품질을 인정받고 있습니다. 올해 문을 연 마늘경매식집하장과 함께 내년에는 마늘융복합센터를 건립하여, 효율적인 유통구조를 만들고 청년창업을 지원하는 등 영천마늘의 브랜드가치를 더욱 높이겠습니다. 일곱째, 도시전체의 균형발전을 견인하고 쾌적한 환경을 조성하겠습니다. 완산동, 서부동 도시재생사업으로 구도심에 활력을 불어넣고 취약지역 생활여건 개조사업, 기초생활거점조성사업으로 낙후된 농촌의 생활 인프라를 확충하고 주민들의 문화·복지에도 신경쓰겠습니다. 기업유치, 제2한민고 개교, 도시철도 개통 등 굵직한 사업으로 인한 인구유입을 대비해 화룡지구 도시개발사업으로 1,700여 세대, 서부동 마을정비형 공공주택사업으로 110세대, 청년들에게는 금호 이웃사촌마을사업 등 40여 가구를 마련하여 주택 공급을 대폭 확대하겠습니다. 또한 도시가스 공급지역을 늘리고, LPG 소형저장탱크 보급사업을 추진해 생활 여건을 향상시키겠습니다. 영천댐 상류 농어촌마을 하수도정비사업, 노후 상수관망 정비사업으로 시민들에게 안전한 수돗물을 공급하고, 창구 및 문외지구 비점오염저감사업으로 금호강 수질을 개선하겠습니다. 여덟째, 시민 최우선의 적극행정을 통해신뢰받는 시정을 만들겠습니다. 시정의 모든 과정에서 시민의 목소리를 소중하게 여기고, 그 목소리가 실제 정책에 반영될 수 있도록 하겠습니다. 또한 청렴하고 공정한 행정을 통해 시민들이 믿을 수 있는 시정을 만들어 나가겠습니다. 불합리한 규제는 과감히 개혁하고, 시민이 체감할 수 있는 아이디어를 적극 발굴하여 시민들의 삶의 질을 높이도록 노력하겠습니다. 저를 비롯한 공무원들은 시민의 작은 불편에도 귀 기울이며, 성실하고 책임감 있게 업무를 수행하겠습니다. 시민 여러분! 그리고 의원님 여러분! 2025년도 예산 총규모는 1조 3,651억원으로, 금년도 당초 예산 1조 2,903억원보다 5.8% 늘어난 규모입니다. 이 중, 일반회계 세출 분야는 9,908억원으로, 사회복지, 보건, 환경 분야에 35.9%, 농업, 산업 등 경제 분야에 18.8%, 도로, 교통 등 지역개발 분야에 12.5%, 문화관광, 교육, 안전 및 공공행정 분야에 18.7%, 예비비, 기타 분야에 14.1%를 반영하였습니다. 특별회계는 1,218억원으로, 상수도 공기업 특별회계 320억원, 하수도 공기업 특별회계 646억원, 기타 특별회계 252억원이며, 기금은 2,525억원을 편성하였습니다. 내년도 예산안은 민생경제 활력을 제고하고 공약사업을 적극 추진하며, 교육혁신, 저출생 및 기후위기 대응 등 미래경쟁력 강화를 위한 정책들로 편성했습니다. 시민들이 행복을 누릴 수 있도록 모든 사업을 빈틈없이 점검하고, 효율적이고 투명하게 예산을 집행할 것을 약속드립니다. 존경하는 시민 여러분! 그리고 의원님 여러분! 앞으로도, 저와 1,100여명의 공직자는 시민이 체감할 수 있는 위대한 영천을 위해 혼신의 노력을 다하겠습니다. 어려운 여건 속에서도 영천의 미래를 위해 함께 힘을 모아주시기를 간곡히 부탁드립니다. 다가오는 을사년(乙巳年) 새해, 지혜와 성장을 상징하는 푸른 뱀의 기운을 받아 하시는 일 모두 성취하시고 건강과 행복이 늘 함께 하시길 기원합니다. 감사합니다.