심창보 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제280회 태백시의회 제2차 정례회 제4차 행정사무감사특별위원회 개의를 선포합니다. 오늘 행정사무감사 대상부서는 태백시문화재단, 문화관광과, 경제과, 탄소중립과, 환경과 되겠습니다. 먼저 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조의 규정에 따라 이번 행정사무 감사와 관련하여 증인 선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 태백시의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것 입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위 증언을 할 때에는 지방자치법 제49조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부할 때는 500만 원 이하의 과태료를 부과 당할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 문화관광과장, 경제과장, 탄소중립과장, 환경과장 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.

“선서! 본인은 태백시의회가 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 태백시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 따라 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2024년 11월 25일 선서인 : 문화관광과장, 박병기. 경제과장, 권혁정. 탄소중립과장, 이인태. 환경과장, 유병욱.

수고하셨습니다. 모두 자리에 돌아가 주시기 바랍니다. 먼저 태백시문화재단 감사 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화관광과장 박병기입니다. 행정사무감사특별위원장이신 김재욱 위원장님을 비롯한 의원님의 노고에 감사드립니다. 태백시문화재단 팀장을 소개해 드리겠습니다. 경영지원팀장·문화재단사무국장직무대행 우종숙 팀장입니다. (문화재단사무국장직무대행 우종숙 인사) 문예진흥 팀에 박소영 팀장입니다. (문화진행팀장 박소영 인사) 축제운영팀에 박주봉 팀장입니다. (축제운영팀장 박주봉 인사) 1페이지 일반현황입니다. 정원 12명에 현원 9명입니다. 경영지원팀장 및 축제운영팀장은 태백시 파견공무원입니다. 현재 태백시 파견공무원 2명과 현원 9명으로 총 11명이 근무하고 있습니다. 예산현황은 총 49억 9,400만 원이며, 10월 20일 기준 20억 2,000만 원을 집행하였습니다. 2페이지입니다. 최근 3년간 대표축제 성과입니다. 태백시의 대표축제는 태백산 눈축제와 한강·낙동강발원지축제입니다. 태백산 눈축제와 2024년 31회 축제를 개최하였으며, 개최 기간은 2024년 1월 26일부터 2월 4일까지 10일간 개최하였습니다. 집행액은 15억 2,604만 5,000원입니다. 제30회 눈축제는 1월 27일부터 1월 31일까지 5일간 개최되었으며, 집행액은 12억 6,585만 8,000원입니다. 29회 눈축제는 코로나로 인하여 미개최 되었습니다. 한강·낙동강발원지축제는 2024년도는 제9회로 7월 27일부터 8월 4일까지 9일간 개최하였습니다. 집행액은 8억 7,489만 1,000원입니다. 제8회 한강·낙동강발원지축제는 `23년 7월 28일부터 8월 6일까지 10일간 개최하였습니다. 집행액은 7억 1,870만 원입니다. 제7회 한강·낙동강발원지축제는 `22년 7월 29일부터 8월 7일까지 10일간 개최하였으며, 7억 868만 8,000원을 집행하였습니다. 추진성과입니다. 제31회 태백산 눈축제는 방문객 수는 585,364명으로 집계되었으며, 경제적 파급효과는 440억으로 계상되었습니다. 주제로는 ‘NOW OR NEVER’, ‘지금 여기 태백’으로 대형 눈 조각과 신규 프로그램으로 유튜버 캐리TV와 키즈파크 등을 운영하였습니다. `23년 제30회 태백산 눈축제는 5일간 개최되었으며, 방문객 수는 306,200명으로 집계되었으며, 경제적 파급효과는 304억 원으로 계상되었습니다. 제9회 한강·낙동강발원지축제는 황지연못 일대에서 개최되었으며, 방문객 수는 177,063명으로 집계되었으며, 경제적 파급효과는 87억으로 계상되었습니다. 선선워터나이트, 수계도시 릴레이 아트 플레이, 선선 노을&야밤 버스킹 등의 프로그램과 벨리곰 콘텐츠와 선선 맥주 페스티벌을 개최하였습니다. 3페이지 문화예술지원사업 추진현황입니다. 지역문화 예술지원으로 2022년부터 4년까지 50개 단체에 66명의 개인에게 4억 8,076만 원을 지원하였습니다. 생활문화 분야에 `22년부터 `24년까지는 47개 단체 7,950만 원을 지원하였습니다. 분야별 지원현황으로는 분야별로는 문학, 시각, 공연, 교육, 축제로 분류하여 문화예술 분야로는 2022년부터 2025년까지 50억 원을 지원하였습니다. 생활문화 분야는 47건을 지원하였습니다. 4페이지부터 9페이지까지는 문화예술 지원사업과 생활예술 지원 세부내역을 서면으로 참고하여 주시기 바랍니다. 10페이지 이사회 운영현황입니다. 현재 이사는 이사장을 포함하여 8명으로 운영되고 있습니다. 임기는 2년이며, 연임이 가능합니다. 이사회 개최현황으로는 `22년도에는 16차에서 20차로 제6회를 개최하였으며, 주요 안건 처리로 세입세출 결산, 기간제근로자 관리규정 등 제규정 재정비 임원추천위원회 위원추천 등을 의결하였습니다. `23년도에는 21차에서 23차까지 3회를 개최하였습니다. 주요 안건 처리로는 세입세출 결산 및 정관 변경 등 제규정을 변경하였습니다. `24년도에는 24차부터 26차까지 제3회를 개최하였습니다. 주요 안건 처리로는 세입세출 결산 및 장성탄좌 클로징&어게인100 특별위원회 구성 및 기탁금 사용 등을 의결하였습니다. 11페이지 이사회 현황 및 12페이지 사업예산 집행현황은 서면으로 보고드리겠습니다. 이상으로 문화재단 보고를 마치겠습니다.

네. 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의해 주십시오. 심창보 의원님 질의해 주십시오.

2페이지 최근 3년간 대표축제 추진성과를 보면 방문 인원하고, 파급효과가 있습니다. 눈축제도 있고, 한강·낙동강발원지축제도 있는데, 특히 발원지 축제 같은 경우는 `23년도 70,638명, 경제적 파급효과 76억 원, `24년도는 방문 인원이 177,063명, 경제적 파급효과 87억 원, 눈축제부터 인원수 체크가 제대로 안 됐다! 라는 지적을 받으셨을 겁니다. 그런데 인원수 체크하는 것도 그렇지만 발원지축제 같은 경우는 지금 보면 방문 인원에 비해서 파급효과가 상당히 차이 나죠?

예?

이건 어떻게 된 거죠? 파급효과를 성과 지표를 이렇게 되면 믿을 수 있는 지표가 될 수 있는지?

예. 이게 어떻게 됐냐 그러면 2024년도는 KT에 의뢰해서 방문객 숫자를 집계했습니다. 2023년도는 계수기로 해서 집계를 했는데 KT 자료를 보시면 177,000명이 있는 이유 중에 기본적으로 축제 기간에 KT를 소지하고 있는 태백 시민들이 여기에 포함됐습니다. 저희가 눈축제도 지금 585,000명으로 돼 있는데 이거도 관광공사에 KT 자료를 받아 보면 558,000명으로 집계가 돼 있거든요. 핸드폰을 가지고 여기에 있는 사람들이 얼마나 그 기간 동안 있었냐! 는 집계가 나온 겁니다. 실질적으로 외지 관광객들이 온 인원이 90,000명 정도 여름 축제 때 왔다고 보여지고 있거든요, 외지 다른 중복된 번호를 빼고 나면.

데이터가 사실은 KT에서 제공하는 것도 정확히 나오잖아요?

예.

지금 여기 있는 분들하고 외지에서 온 분들하고는 따로 집계가 되기 때문에, 이왕이면 따로 집계되는 거를 제대로 집계해서 파급효과를 내든지, 사실 여기 내부에 있는 분들의 파급효과는 큰 의미가 없잖아요! 그죠?

그렇죠.

그것도 물론 할 수 있지만. 그러나 우리가 이런 축제 정도 여름하고 겨울에 크게 두 가지 할 때는 외부 관광객이 얼마나 오느냐! 사실 우리가 동네에서 하는 축제는 의미가 없어요. 외부 얼마나 오느냐. 사시는 동네 분들이 대부분이기 때문에. 그렇지만 이 두 가지 축제는 외부인들의 초점을 맞춰서 정확한 파급효과가 나온 데이터가 중요한 거지. 그러니까 이렇게 두리뭉실하게 다 섞어 버리면 이걸 우리가 파급효과라고, 지표라고 향후 또 사업을 진행하는데 있어서 이걸 지표로 보고 일을 추진하기는 힘들죠.

예. 맞습니다.

그냥 계속 용역사가 해주는 대로만 작업을 할 수밖에 없는 게 되는데.

네.

그리고 그렇다고 하더라도 지금 `23년 하고, `24년 KT 거를 갖고 했다고 하더라도 KT만 하면 통신사가 더 있기 때문에 곱하기 3 하잖아요? 보통 그죠? 그렇게 해서 데이터를 추정하지만 엄청난 숫자예요. 그렇지만 어떻게 파급효과를 지표로 삼았는지, 파급효과는 금액 차이가 별로 없잖아요. 인원수에 비해서.

네.

그래서 이 파급효과로는 어떻게.

외지에서 오신 분, 그다음에 시내에 계신 분들이 얼마만큼 쓸 것인지 그 평균 단가를 용역사에서 단가를 내서 계산한 겁니다. 의원님이 말씀하신 대로 실질적으로.

두 배가 넘어야죠, 파급효과가.

그렇죠.

그런데 어떻게 이런 수치가 나왔는지...

그래서 저희가 `23년도는 계수기로 해서 한 70,000명 정도 왔고, 실제로 KT 해보니 총 한 82,000명 정도가 온 겁니다. 그러니까 실질적으로 한 만 명, 70,000명에서 한 80,000명 정도니까 한 만 명 정도 더 늘었다고.

그리고 예산은 얼마 들었죠? 이 데이터 값을 얻는데?

2,000만 원 줬습니다.

2,000만 원요?

네.

2,000만 원 정도면 보통 이상의 데이터가 나오는 집계네요, 그죠?

네.

그런데 2,000만 원 정도 들였으면 이 집계를 가지고 우리가 세부적으로 측정할 수 있는 거는 다 측정할 수 있는 데이터 값인데 그 값에 비해서 파급효과 계산이... 그러면 `23년도가 잘못된 건가요?

거의 비슷합니다. 집계가 거의 비슷하게 가고 있습니다. 그런데 이거는 `24년도는 태백시에 기본적으로 깔고 있는 데이터가 있었기 때문에 플러스 된 거고.

그래서 정확하게 데이터를 나눠주시고 파급효과에 대한 것도 마찬가지고 이 축제 끝나고 나면 이런 데이터는 의회도 마찬가지지만 정확하게 보고가 돼야지만 제대로 가고 있는지, 아닌지를 알 수 있는 것 같습니다.

네.

그래야지.

분류하겠습니다.

네. 지금 눈 축제할 때도 사실 585,000명 나왔다고 하지만 데이터값에서 옥신각신했었잖아요, 그죠?

예, 맞습니다.

뭔 얘긴지 아시잖아요?

예.

그러니까 통신사 데이터값을 이용하는 게 더 맞다고 저도 생각하고 이렇게 큰 축제는 제대로 된 데이터값을 얻어서 파급효과도 제대로 측정을 해야 된다고 봅니다. 그래야지 우리가 아까 눈축제 얘기를 심창보 의원님도 하셨지만, 눈이 안 오기 때문에 다른 거를 대체하려고 한다! 라고 하면 거기에 대한 고민은 임박해서 할 게 아니라 미리 했어야죠! 그런 용역은! 여름에라도 축제가 끝나고 겨울 축제 준비를 해서 사전 용역을 저는 할 필요도 있다! 라고 봅니다. 임박해서 하면 용역사도 힘들걸요? 눈축제라는 게 뻔한데, 눈축제에 눈 말고 다른 걸로 한다?

그 부분에 대해서는 저희가 재단에서 올해는 그렇게 한다! 라고 그러는데 고민을, 개인적으로 담당 과장으로서는 고민을 해봐야 된다고 생각합니다. 왜냐하면 눈축제가 내년에는 32회가 되는데 눈축제의 처음 태생이 아시다시피 민에서 만들었다가 다시 관에서 하고 있는데 그러면 이 눈이라는 주제를 가지고 뭔가 이름을 바꾸고, 겨울 축제로 뭔가를 하려고 한다면 저는 기본적으로 의회나 시민들의 호응이나 그런 것들이 전반적으로 조사가 돼야 된다! 라고 생각합니다. 갑자기 저희가 31회까지 눈축제를 해놓고 그거를 겨울 축제로 이름을 바꿀게! 이게 저는 쉽지 않다고 생각하거든요. 그래서 그런 것들은.

혹시 제가 과장님한테 얘기했던 것 같은데 눈축제 말고 다른 네이밍을 했으면 좋겠다! 라는 얘기를 몇 번 했던 것 같은데요? 여러사람들한테 제가?

그래서 그거는 전반적으로는.

눈은 쌓이는 눈은 그날 그날의 날씨에 따라서 다르지만, 태백산에는 늘 있는 게 있잖아요?

산이 있습니다.

산에 있고, 산에 뭐가 있죠? 상고대가 있죠? 상고대에 눈꽃이 펴요, 물론 대관령이 눈꽃 축제를 쓰고, 우리는 눈축제라고 하다 보니까 눈꽃이라는 말을 뺏겨서 좀 아쉬운 건 있어요. 그렇지만 상고대 눈꽃 얼음꽃이 태백산에는 펴요. 1월 말에서 2월이면, 2월 정도면 태백산 올라가보셔서 알겠지만 얼음꽃이 펴요. 천제단 주변으로. 그게 우리의 메리트에요. 사실 태백산 눈축제에 오는 거는 눈 조각보다는 많은 등산객들은 눈꽃이에요, 얼음꽃, 상고대 보는 거예요. 그거는 굳이 우리가 더 안 만들어도 있는 거예요. 있는 게 자원이고, 그 자원 때문에 사람들이 오는 거예요. 그런데 포커스를 어디에다가 우리가 맞추려고 자꾸 노력하냐는 거죠. 제가 생각할 때는. 자원 그 자체를 잘 활용하는 게 제일 중요합니다. 그런데 수억 들여서 용역을 하면 뭐 하겠습니까? 그거는 부수적인 거죠. 콘텐츠들은 잘 입혀서 가족 단위로 오는 사람들에게 편의성을 주고, 그리고 더 중요한 건 바가지요금 안 하게끔 사람들이 왔을 때 서비스를 잘 받게끔 하는 그게 더 중요하죠! 축제에서! 거기 갔더니 먹을 거 풍족하고, 저렴하고, 그런데 상고대까지 보고 나니까 다 올라가진 않지만, 이래저래 가족 단위 중에 올라간 사람들도 있고, 안 올라간 사람들도 있을 테고 하지만 다 만족이 되더라! 자원도 활용하고 이게 서비스가 더 중요하다고 봅니다. 거기에 좀 포커스를 맞춰줬으면 좋겠습니다.

예. 알겠습니다.

그리고 지금 `24년도 문화예술 지원사업하고 생활예술 지원사업을 보면 생활예술 지원사업은 큰 차이가 없는데, 문화예술 지원사업은 금액이 많이 늘었어요. 천 단위 안 넘어가다가 천 단위 넘어가는 것도 꽤 있고, 그죠?

예.

이 선정 방식은 어떻게 됩니까?

저희가 어쨌든 공모로 의해서 선정을 하고 있습니다. 그래서 공모를 하고, 그리고 공모하는 부분에 대해서 분야별로 지원 금액을 좀 달리하고 있습니다. 그래서 문학이라든지, 시각 공연, 복합 이런 곳은 최대 1,000만 원, 그다음에 축제 같은 경우는 최대 2,000만 원, 그다음 생활예술 같은 경우는 최대 300만 원으로 해서 계획서라든지, 어떻게 할 것인지, 그런 것들을 공모 신청받아서 심사에 의해서 지출하고 있습니다.

심사는 누가 하시죠?

심사위원들은 저희가 공모를 통해서 위원들을 선정하고 있습니다.

`23년도에 비해서 전체 금액이 이렇게 높게 책정이 됐는데, 이렇게 방안을 마련하게 된 근거가 있나요? 이유가? 제가 궁금한 건 그거거든요.

문화 쪽에 많은 단체라든지 하시는 분들이 좀 더 많은 문화행사를 할 수 있게끔 지원을 좀 하고 싶어서, 이 중에서 또 신청 중에서도 탈락하시는 분도 계시고 이래서 그런데.

제가 이게 또 봤을 때 좀 이렇게 표현하면 뭐 하지만 살짝 냄새가 나요. 뭔 얘기인지 아시죠? 축제를 제가 일일이 지금 다 따져봐야겠지만 동네에서 일어나는 축제니까 제가 가보고 다 해보니까 알지 않습니까? 이게 형평성에 있는 심사가 제대로 되고 있는지, 의구심이 드는 것도 있습니다. 이게 시의회 의원분들이 들어가는 건 없죠? 여기에는요?

예. 없습니다.

되도록이면 시의회 의원분들이 또 힘들 수 있겠지만, 우리가 이런 걸 다 체크하고 있는 게 있기 때문에 여기에 관심 있는 분 한 분 정도는 참여해보고 물론, 이해충돌이 생기지 않는 범위 내에서 그리고 제대로 하고 있는지 참여해서 어떻게 심사가 되고 있는지는 확인할 정도는 필요하다고 봅니다.

예.

그게 가능하면.

예. 가능합니다. 저희 입장에서는 더 좋을 것 같습니다.

그죠? 왜냐하면 이런 거에 대해서 외부에서도 얘기가 들어 왔기 때문에 그럽니다. 제가 어떻게 다 파악을 했겠습니까? 그런 이야기가 나오지 않도록, 형평성에 있어서 좀 더 철저를 기해줬으면 좋겠습니다.

예. 알겠습니다.

네. 이상입니다.

수고하셨습니다. 이경숙 의원님 질의해 주십시오.

문화재단 생긴 지가 올해 5년?

5년 차.

5년 차죠?

2019년 11월 20일.

2019년도에 생겼죠?

네.

지금 앞에 보니까 직원이 이사장이 한 분이고, 상임이사가 한 분 있어야 되고, 그래요. 그런데 현원에서 상임이사 자리가 비어있고, 아까 사무국장 자리가 비어있잖아요?

네.

그런데 눈축제가 지금 또 겨울 축제라고 바뀌었죠? 겨울 축제가 얼마 남지 않았는데 이렇게 공석이어서 일이 진행될 수 있는지, 또 상임이사가 어떤 일을 하는 게 상임이사인지? 꼭 필요한지 설명해 주세요.

상임이사는 이사장직을 대행하고 있는 분이고요, 상임이사 밑에 저희가 실질적으로 일을 하고 있는 사무국장이 있는 거고요, 상임이사는 이사를 대리하면서 대표적인 역할을 하면서, 정책 결정이 상임이사가 있으면 좀 더 신속해지고 빨리 진행될 수 있을 것 같습니다. 그래서 저희가 상임이사를 뽑으려고 하면 임원추천위원회를 구성하게끔 되어있습니다. 그래서 태백 시장이 추천하는 자 2인, 의회가 추천하는 자 3인, 다른 문화재단에서 추천하는 자 2인 이렇게 해서 7인이 임원추천위원회를 구성해야지만 저희가 상임이사 공고를 내고 할 수 있는 자격이 됩니다.

상임이사는 상주하면서 근무를 하는 분이어야 되는가요?

저희 정관에 보면 상임이사는 상주하게끔 되어있습니다. 그런데 월급은 없고, 수당 쪽으로 200만 원이 나가고, 상임이사는 기타 다른 겸직을 할 수 없게끔 되어 있기 때문에.

어쨌든 전문성이 있어야 되겠네요? 상임이사는 그죠?

네.

지금 보니까 공석이 돼 있어서 그래도 축제가 눈앞에 다가오는데 이게 비면 안 되잖아요, 그죠?

빨리 임원추천을 해서 구성하겠습니다.

그러니까 이사장을 보좌하는 자리네, 그죠? 이사장을? 상임이사가. 그죠?

결정을 할 수 있는 자리이기도 하고요, 전결권을 상임이사는 규정이나 규칙을 전결 권한을 대폭 상임이사 쪽으로 주면 의사소통이 빨리 될 수도 있죠.

아까 동료의원도 말씀했지만 지금 재단에 대해서 굉장히 의견들이 분분하시잖아요, 그죠? 있어야 된다? 없애야 된다! 이런 말씀을 하시지만, 사실 지금 5년차 이고 또 코로나로 인해서 두 번 못 했나요? 한 번 못 했나요?

네.

한 번 중간에 끊긴 적이 있잖아요?

네.

지금 2회차인지 작년에 했고, 우리가 와서 한 번 보고 그래서 조금 부족한 걸 하다가 이 길이 아니라고 그냥 없애는 거보다는 저는 한 번 더 이왕 재단을 만들었으니까 부족한 부분을 충족해서, 지금 문제점을 서로 얘기를 하면 분명히 나올 거란 말이에요. 저희가 보는 문제점, 또 집행부에서 보는 문제점이 나오기 때문에 저는 지난번에도 한 번 말씀드렸지만, 전문성이 있는 분이 와야 한다고 생각해요. 지금 집행부에 그런 과가 몇 과가 있어요, 마케팅, 홍보 마케팅부에서 마케팅도 전문인이 와야 되고, 그리고 우리 도시가꾸기를 전체적으로 가꾸는 일도 전문인을 계약직이든, 어쨌든 그분들을... 그런 분들이 와야 이게 뭔가 바뀌지! 지금 이런 틀안 으로 가면 별 변화가 없다고 생각합니다. 그래서 한 번 재단도 어떤 변화를 시도해 보는 것도 괜찮을 것 같아요! 그런 시기가 왔습니다! 왜냐하면 없애야 되냐! 있어야 되냐! 의견이 분분하지 않습니까? 그럴 때는 어떤 방법을 제시해서 그래도 또 한 번 해보고, 그래도 아니면 그때가서 없애자는 말을 따라도 노력해 보지 않고 바로 없앤다는 거는 저는 마음 생각이 조금 틀립니다. 그래서 우리가 축제라는 게 어쨌든 다 경쟁력이에요. 지금 지역마다 다 축제를 가지고 있잖아요! 그죠? 그렇기 때문에 거의 경쟁력이기 때문에 어떤 콘텐츠냐! 서로 그런 싸움이에요. 지방마다! 그러니까 그런 전문성이 있는 분이 오셔서 저는 하면 참 좋을 것 같습니다. 좋을 것 같고, 지금 우리 팀장님이 가셔서 제가 보니까 페이스북 활동을 굉장히 열심히 하고 계세요! 진짜 저도 가끔 뭐 자주는 못 봐도 볼 때마다 보면 그 홍보가 올라와 있기때문에 아! 홍보를 잘하고 계시구나! 그거는 한번 칭찬 드리고 싶습니다. 오 팀장님! 그리고 우리 뒤에 보니까 위원회 이사님들이 모여서 뭔가 운영현황, 뒤에 보세요. 10쪽에 보면 이사회를 `24년도에는 3번 했네요?

네.

3번 했는데 우리가 총 8명이라 그랬나요? 이사회 이사분들이? 몇 명이죠?

총 8명인데 저희가 감사로 들어가서 저까지 포함해서 8명입니다.

8명이에요?

저는 그냥 의결권이 없기 때문에 실질적으로 이사회에 의결 할 수 있는 분들은 7명이죠.

그러면 의사회 분들이 의사회 때 못 나오시면 어떤 의사권을 말씀할 수 있나요? 말씀해 주세요. 참석 못 하더라도. 이분의 의사를 들을 수 있나요? 왜냐하면 참석률이 지금 다섯 명, 여섯 명, 여섯 명밖에 안 되니까.

사전에 위임을 해주신다거나.

못 나오시면? 어떤 식으로?

위임장을 쓰게끔 되어있습니다. 이사가 못 나오게 되면 내가 거기에 대해서 뭔가 의견을 표시하고 싶거나 그러면 위임장을 아시는 분이나 뭐 사무국이나 이런 쪽으로 위임장을 써서 자기 의견을 개진할 수 있습니다.

그래요, 지금 의원님들께서 그런 의견들이 나왔기 때문에 그거는 우리 과장님이 한번 조금 변화의 탈출구를 찾아보세요!

네. 알겠습니다.

다 축제가 이 축제라는 게 100% 다 만족할 수 없지만 그래도 문제점이 어떤 건지 한번 잘 파악해서 앞으로 축제가 어떤 계획이 있게 축제가 확 터지는 게 아니더라고요, 어떻게 콘텐츠를 만들어 가다 보면 우연찮게 생각지 않은 것 때문에 이게 빵 터질 수 있거든요. 그게 바로 축제거든요. 그러니까 이렇게 저렇게 올해도 눈 보다는 겨울 축제로 간다고 하기 때문에 그것도 새로운 방법이잖아요, 그죠? 그래서 방법을 좀 바꿔서 시도해 보시고 또 우리는 많은 자원을 갖고 있기 때문에 축제를 잘 활용하면 나중에 성과가 좋을 거라고 봅니다. 그러니까 올해, 한해 어쨌든 축제하시느라고 고생 많으셨지만, 또 내년에 더 성공된 축제를 하기 위해서 열심히 노력해 주시길 부탁드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

수고하셨습니다. 홍지영 의원님 질의해 주십시오.

지난해 우리 31회 때 겨울 축제를 준비하면서 홍보가 너무 많이 늦어져서 저희가 많이 애를 먹었던, 저희조차 일정을 몰랐었는데 지금은 태백시 문화재단에 제가 홈페이지에 들어와 있어요. 일정이 결정돼서 2025년 2월 7일부터 16일까지 축제를 한다고 공지가 올라와 있고, 홈페이지에 그리고 별빛 페스타도 언제 한다는 내용을 여기에 올렸더라고요, 지난해 사무국장이 계시면서 문화관광과랑 소통이나 어떤 부분에 조금 어려움이 있어가지고 늦어졌던 걸로 그때 간담회를 통해서 얘기를 들었고, 올해는 그런 일이 반복되지 않도록 우선 먼저 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

네.

홍보를 하는 게 우리 지역민들도 알아야되지만 어쨌든 외부에도 우리 지역보다는 외부에 이런 축제가 열린다는 거를 알려주는 게 더 중요하기 때문에 그 부분을 유념하셔가지고 많은 관광객이 올 수 있도록 홍보에 집중해줬으면 좋겠다는 이야기를 드리고 싶습니다.

네.

그리고 홈페이지에 보다 보니 다른 내용이 있는데 기부금 내용들이 `22년까지 올라오고 `23년도는 아직 공지가 안 돼 있어요. 그 부분들 업데이트를 해주셨으면 좋겠습니다. 보다 보니까 눈에 보여서 말씀드립니다. 그리고 이번에 사업을 진행한 거 보면 `24년도에 문화예술 지원사업도 했었고, 생활예술 지원사업도 이번에 진행을 했어요. 그중에서 조금 짚고 넘어가고 싶은 게 있어서 말씀드려 보겠습니다. `22년도에 그리고 `23년도, `24년도에 우리가 문화예술 지원사업을 했고, 사진작가 전시회를 했어요. 그런데 `24년도에는 5건 중에서 4건이 광부기록 사진전으로 지금 모두 다 진행을 했더라고요, 또 문화예술 우리가 클로징&어게인을 하면서도 그때도 광부기록 사진전을 추진한 걸로 제가 알고 있습니다. 유사한 소재로 똑같은 기간에 비슷한 시기에 건당 500에서 한 900만 원 정도 예산을 썼더라고요? 이거는 좀 지켜봐야 될 것 같은데, 과장님 생각은 어떠세요? 이 부분은?

저도 지금 살펴보니 그렇게 돼 있는 것 같습니다. 저희가 이거를 어쨌든 문화예술 지원부분이나 공모를 통해서 하고, 심사위원들이 심사를 해서 하는 부분이라서.

하는 건 좋은데 너무나 비슷한 시기에 똑같은 사진전이 있었던 것은 살펴봤어야 했는데 못 챙긴 것 같습니다. `25년도 하실 때는 이런 부분들을 꼼꼼히 챙기셔가지고 단체가 없으면 없는 대로 진행을 하면 되는 건데, 다른 내용이 없으면 똑같은 내용을 하는 거는 진짜 예산 낭비라는 생각이 들어서 짚어드리고 싶었습니다.

네.

그리고 조금 전에 저희 이경숙 의원님께서도 말씀해 주셨는데요, 좀 걱정되는 부분이 있어서 저도 말씀을 드려봅니다. 문화재단에 지금 경영지원, 그리고 문예진흥, 축제운영 그리고 직원이 한 12명이 되어 있는데 현재 이사장을 제외하고 현원이 9명입니다.

네. 8명.

8명? 여기 자료는 9명으로 되어 있는데 8명, 그런데 앞으로 각종 문화나 축제를 진행할 거고, 향후에 산나물 축제랑 그리고 누리큐브하는 것도 문화재단에서 관리를 해야 될 겁니다. 그죠?

네.

그러면 사실상 업무 증가량으로 인해서 직원들이 이 업무를 다 소화를 할 수 있을까? 라는 생각이 일단 듭니다. 그러므로 인해서 젊은 직원들이 이례적으로 자꾸 그만두게 되는 게 반복이 되는 것이 불 보듯 뻔한 지금 상황인데 어떤 대책을 지금 가지고 있어야 될 것 같습니다.

일단은 문화재단 정관에 12명이 직원으로 돼 있고요, 그다음에 용역을 한번 의원님들하고 얘기해서 용역을 한번 실시해서 문화재단의 활성화 방향이라든지, 앞으로 어떻게 해나가야 될 것인지 그러면 다른 부분, 예를 들어서 우리가 문화예술회관이라든지 이걸 문화 개선으로 넘겨서 하게 되면 그 부분에 대한 파이가 커지면 거기에 대한 정원 승인을 받든지, 그런 방법으로도 저희가 한번 고민을 한번 해봐야 될 것 같고요. 그 다음에 뉴리큐브도 어차피 위탁주게 되면 거기에 따르는 그 인력.

그죠.

기간제라든지, 임기제라든지 뽑을 수 있는 것들을 이렇게 열어 놔야될 것 같습니다.

알겠습니다. 저희도 의회 차원에서 이 직원이 이렇게 빔으로 인해서 하는 거는 저희도 각별히 신경을 써서 챙겨봐야 될 것 같습니다.

네.

그리고 우종숙 팀장님께 여쭤보겠습니다. 가신지 얼마나 되셨죠?

제가 6월 18일자로 문화재단으로 파견됐습니다.

한 반년 되셨네요?

네.

가서 보시니까 제일 문제점이 무엇이라고 생각하십니까?

문화재단 고유의 사업이 축제와 문화예술 활성화 지원인데, 그 사이에 직원 변동이 자주 있어서 문화재단에 전문성이 많이 지금 시급한 상황이고, 그다음 직원층이 거의 신규 2~3년 차이다 보니 아쉬운 부분이 있어서 제가 판단하기에는 일단 조직 강화가 필요하다고 생각합니다. 그래서 직원들의 어떤 교육을 통한, 그리고 현장 견학을 통한 직원들의 전문성 강화가 가장 지금 중요하다는 판단을 하고 있습니다.

네. 알겠습니다. 그건 그렇고, 저는 가서 보셨던 내용들이 저도 조금 덧붙여서 이야기를 드리면, 우리가 축제를 함에 있어서 지난해에도 보면 많은 변화는 있었다고 저는 생각합니다. 가족 중심으로 많이 바뀌려고 프로그램을 만들었던 거, 그리고 아기자기하려고 했던 거, 그리고 아이들이 와서 느낄 수 있었던 거, 부모님이 체험할 수도 있었던 것도 하긴 했었지만 그래도 아직도 묵은 축제를 계속하고 있다! 라는 생각을 저는 지금도 가지고 있습니다. 그래서 지금 말씀했던 것 중에서 문득 생각이 났는데 역량을 강화하셔야 되는 시간이, 오셔서 바로 역량이 강화되는 것도 아니고 그러는데 차츰적으로 우리가 장기적인 계획을 세우셔가지고 벤치마킹을 하실 때도 축제를 우리가 안정화될 수 있도록 거기에 집중을 해줬으면 좋겠다는 이야기드리겠습니다.

네.

전 여기까지 하겠습니다.

수고하셨습니다. 최미영 의원님 질의해 주십시오.

(청취불능)

네. 추가 질의하실 의원님 추가 질의해 주십시오. 이경숙 의원님 추가 질의해 주십시오.

관광문화과로 돼 있습니다. 문화관광과로 안 돼 있고, 홈페이지에 한 번 살펴보세요. 그리고 우리가 축제를 하잖아요? 하면 업체가 선정되잖아요? 업체가 선정되면 행사 요원도 업체에서 하는 거 아닌가요?

어떤 행사 요원을 얘기하시는 거죠?

우리 겨울 눈축제라든가 우리 여름에 한강 물축제 업체를 선정하게 되면 거기에서 행사 요원까지 다 하는 거죠?

네.

그런데 제가 봤을 때는 너무 공무원들한테 의존을 많이 하는 느낌을 받았습니다. 겨울 눈축제도.

맞습니다.

겨울에 정말 추운데 보면 거의 직원들이... 어쨌든 하는 건 맞아요! 우리 태백시의 축제이기 때문에 공무원도 나가지만 너무 우리 공무원한테 의존하는 느낌이 저는 들었습니다. 그래서 그 부분을 좀 잘 챙겨서 확실하게 하십시오!

네.

이상입니다.

네. 과장님!

네.

우리가 문화재단을 만든 이유는 아까 우리 동료의원님들이 말씀을 하셨어요, 모든 어떤 선거법, 거기에 따라서 어떤 기부 받는 거, 이런 거를 원활하게 하기 위해서 문화재단을 만들었어. 그죠? 그리고 문화재단을 만들었으면 세월이 5년이란 세월이 흘렀어요, 그죠? 그러면 세월이 흐르면 이제는 유능해져야 돼. 그런데 이 문화재단이 계속 뭔가가 자리를 못 잡고 있는 느낌을 받습니다. 그런 생각 안 하세요?

예. 잦은 이직률이 있었고, 예. 그렇게 생각하고 있습니다.

세월이 가면 모든 게 능숙해서 일 처리를 딱딱해서 작은 걸 변화를 줘도 크게 발전할 수 있기 때문에 어떤 경험, 이런 걸 담으려고 했는데, 문화재단이 지금 가는 걸 보면 처음에 만든 취지와 좀 틀리게 가고 있는 것 같아서 그런 게 안타깝고. 그 다음에 관광, 우리 축제라는 걸 깊게 생각하셔야 된다고 생각합니다. 모두가 축제를 그냥 답습보다는 생각의 전환을 가졌으면 좋겠습니다. 우리 태백이 태백산 눈축제! 이렇게 표현하지 않습니까? 그죠?

네.

근데 지금 당골 광장에 하니까 날씨가 너무 더워졌어! 작품을 만들어 놓으면 녹아! 이렇게 되면 이걸 어떻게 바꿔야 되겠습니까? 저는 여러분이 불가능이라고 생각할 수 있습니다. 태백산 꼭대기는 안 녹습니다. 그 태백산 정상에 한 번 연구해 보십시오. 그리고 오는 사람들을 10년이 됐지않습니까? 우리 축제기간이? 그랬을 때 태백산에 와서 기도 받고 가실 수 있게, 생각의 전환을 가지고 이런 일을 추진해 줬으면 좋겠습니다. 전문가가 없어서 이렇게 생각할 수도 있지만, 우리 공무원들이 열심히 하십니다. 그런데 생각의 전환을 너무 고생스러우니까 일을 행하지를 않아! 좀 생각을 바꿔서 하시면 잘 할 수 있다고 저는 생각합니다. 적극적으로 검토해 주시길 바라겠습니다.

네. 알겠습니다.

무엇이 생기면 거기에 생긴 만큼의 어떤 효과가 있어야 됩니다. 그런데 생기지 않았을 때와 똑같지 않습니까? 우리 과장님이 일을 하셔야 되고, 팀장이 나가서 일을 해야 되고 이러면 안 되지 않습니까? 그죠? 무엇을 만들었으면 만들은 가치를 해낼 수 있었으면 좋겠습니다.

네.

우리 위원님들이 여러 가지를 지적하셨습니다. 그걸 적극 반영해서 검토해 주시길 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

네. 더 이상 질의할 위원 안 계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 수고하셨습니다. 나. 문화관광과 소관

안녕하십니까? 문화관광과장 박병기입니다. 행정사무감사특별위원장이신 김재욱 위원장님 및 의원님들의 노고에 감사드립니다. 문화관광과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 문화팀의 박영조 팀장입니다. (문화팀장 박영조 인사) 관광정책의 김춘옥 팀장입니다. (관광정책팀장 김춘옥 인사) 관광홍보팀의 이미경 팀장입니다. (관광홍보팀장 이미경 인사) 관광개발의 지연진 팀장입니다. (관광개발팀장 지연진 인사) 관광시설운영의 김교흠 팀장입니다. (관광시설운영팀장 김교흠 인사) 문화예술회관의 최수영 팀장입니다. (문화예술회관팀장 최수영 인사) 1페이지 일반현황은 서면으로 보고드리겠습니다. 2페이지입니다. 문화예술 진흥사업 지원·운영현황입니다. 첫 번째로 꿈꾸는 탄광사택 누리큐브 조성사업입니다. 사업기간은 `22년부터 `24년까지이며, 사업비는 25억 원입니다. 사업량은 증축 477.6㎡ 리모델링 2동, 철거 5동입니다. 추진실적으로는 지난 7월 3일 준공하였으며, 지난 10월 19일 고원을 달리는 꼬마건축가 프로그램을 운영하였으며, 참가인원은 40여 명입니다. 문화재단 위탁 관리 의원 간담회를 실시하겠습니다. 향후 추진계획으로는 나의V-log 기록 및 1분과 1년 사이 등 프로그램을 운영할 계획입니다. 문화재단 위수탁 협약을 12월 중에 체결토록 하겠습니다. 위탁시설 현황은 건물 10동 전체가 되겠으며, 소요예산은 인건비 등 1억 5,000만 원을 계상하고 있으며, 위탁기간은 1년으로 하겠습니다. 3페이지입니다. 두 번째 작은영화관 지원 운영사업입니다. 상영관은 2관으로 총 105석입니다. 운영방법은 비상설로 공휴일, 주말에 운영하고 있으며, 운영 시 6회 운영하고 있습니다. 작은영화관 운영 인력은 임기제 공무원 1명과 태백형 일자리 3명이 근무하고 있습니다. 추진실적으로는 4월 27일, 28일, 5월 4일에서 6일까지 시범 운영하였으며, 개관식은 5월 5일에 하였습니다. 10월 27일까지 7,878명이 관람하였으며, 관람료는 5,240만 7,000원을 징수하였습니다. 상설운영을 위하여 2025년 4월 시설관리공단으로 위탁하고자 합니다. 세 번째 통합문화이용권 지원 및 이용현황입니다. 지원대상은 6세 이상 기초생활수급권자 및 차상위 계층입니다. 전국 문화예술·관광·체육 관련 가맹점에서 이용 가능한 문화누리카드를 발급하는 것으로 1인당 13만 원이 지원됩니다. 2024년 카드발급실적은 4,262만 원이며, 카드이용실적은 10월 22일 현재 2억 7,105만 2,500원입니다. 4페이지입니다. 체류형 관광콘텐츠 발굴 및 추진현황입니다. 총사업비는 9억 5,000만 원입니다. 관광객의 체류시간 증대, 다양한 콘텐츠 발굴, 관광자원과 연계한 프로그램 발굴을 통한 지역관광과 경제 활성화에 도움을 주고자 하는 사업입니다. 추진실적입니다. 관광콘텐츠 발굴로는 2024년도에는 디지털관광주민증 공모신청, 제26회 코리아내셔널호그랠리 개최, 관내 관광지 및 숲길 이용 백패킹 등 10건을 개최하였습니다. 체류형 관광 활성화를 위한 연계협력사업 추진으로는 한국철도공사와는 임시열차 운행 및 전통시장 연계 관광객 유치를 하였으며, 코레일관광개발과는 임시열차운행 및 축제 연계 관광객 유치 홍보, 그다음에 강원관광재단외 2개소와는 폐광지역 통합 관광 브랜드 육성 및 홍보 마케팅을, 하이원추추파크와는 오고 가며 상생프로젝트, 원타임에듀스탬프투어 등을 운영하였습니다. 향후 추진계획입니다. 디지털관광주민증·관광두레PD 활성화를 위한 연계사업 발굴, 열린관광지 공모를 통한 관광 편의시설 및 콘텐츠 확충, 2025년 제27회 코리아내셔널호그랠리 대회를 유치토록 하겠습니다. 5페이지입니다. 관광홍보 마케팅 추진상황입니다. 온·오프라인 추진현황입니다. 2024년도 온라인 방송, 유튜브, 영상제작 등 7건으로 1억 9,980만 5,000원이고, 오프라인으로는 옥외광고, 매거진 2건으로 1억 6,050만 원으로 총 3억 6,030만 5,000원을 집행하였습니다. 홈쇼핑 관광상품 홍보비 지출내역 및 판매현황입니다. 2024년도에는 GS홈쇼핑에 봄 시즌 태백관광상품 1박 2일형을 4월 26일부터 6월 1일까지 548개를, 여름 축제 연계 여행상품 1일형에는 7월 27일부터 8월 3일까지 1,788개를 판매하였습니다. 6페이지 관광홈페이지 유지보수 현황입니다. 2024년 유지보수 용역계약과 상위메뉴 명칭변경 및 하위메뉴 점검을 1,285만 2,000원을 집행하였으며, 지속적으로 관광홈페이지를 관리 운영토록 하겠습니다. 홍보 추진현황 세부 추진자료는 7, 8페이지를 참조하여 주시기 바랍니다. 9페이지입니다. 탄광유산 보존사업 추진현황입니다. 장성탄좌 클로징&어게인 100 추진입니다. 산업화 동력 100년, 뉴산업화 100년의 시작으로 기념식은 9월 6일 장성광업소에서 개최하였습니다. 기념식 이후 석탄산업의 100년의 역사와 미래에너지 100년 기념 전시를 9월 6일부터 9월 20일까지 2주간 장성광업소에서 전시행사를 하였습니다. 소요예산은 5억입니다. 추진실적입니다. 시민합창단 100명을 8월 9일부터 8월 29일까지 공개모집 하였습니다. 쇼케이스를 8월 14일 장성광업소에서 개최하였습니다. 국회 사업홍보를 8월 26일 국회의원회관에서 사단법인 석탄산업 전사추모 및 성역화추진위원회에서 개최하는 사진전 개막행사와 연계하여 사업홍보를 추진하였습니다. 9월 6일 기념식 및 9월 20일까지 기획전시를 하였습니다. 10페이지 탄광유산 디지털 아카이빙 구축사업입니다. 사업기간은 2023년부터 2027년까지 5개년 사업입니다. 사업장 위치는 장성광업소입니다. 총사업비는 24억 원입니다. 이 중 2024년도 예산은 6억 원입니다. 사업내용으로는 탄광유산 디지털 아카이빙 구축사업과 자료 통합관리시스템 확보 및 전시공간 조성사업입니다. 추진실적입니다. 폐광지역 관광산업 활성화 3단계 추진계획을 수립하였고, 탄광유산 디지털 아카이빙 구축사업 용역을 추진하였습니다. 용역금액은 1억 9,000만 원입니다. 기록물 수집 및 메타데이터 분류를 총 2,218건에 8,562페이지 구축하였으며, 기록용 사진 촬영 구술채록 및 영상, 다큐멘터리 및 기획 촬영, 전시회 등을 개최하였습니다. 향후 추진계획입니다. 관리시스템 설치를 위한 보안성 검토 및 사전 행정절차를 이행토록 하겠습니다. 전시공간 디자인설계 및 공사를 추진토록 하겠습니다. 자료 통합 관리시스템 확보 및 웹 서비스를 추진토록 하겠습니다. 11페이지입니다. 석탄산업유산 기반 오픈에어뮤지엄 공사입니다. 사업기간은 2023년부터 2026년까지 4개년 사업입니다. 사업장 위치는 탄광사택촌에서 태백체험공원까지입니다. 총사업비는 10억 원입니다. 이 중 2024년 사업비는 3억 원입니다. 사업내용입니다. 오픈에어뮤지엄 조성 및 디지털 콘텐츠를 개발하는 사업으로 1단계는 휴게쉼터 실외정원 조성, 루미모리 빛의 길 조성, 2단계는 탄광테마 예술마을 조성, 아노다이징 안내판 제장. 3단계는 스마트 관광안내 시스템 제작, 스토리텔링 생활사 제작하는 것입니다. 추진실적으로는 석탄산업유산 기반 오픈에어뮤지엄 기본 및 세부실행계획 용역을 12개소 검토 및 최종 선정되었습니다. 오픈에어뮤지엄 조성사업 기본계획을 수립하였습니다. 사업 컨설팅을 통하여 1단계 디자인 설계용역을 추진 중에 있습니다. 향후 추진계획으로 1단계 실시계획 용역 및 공사를 추진토록 하겠습니다. 12페이지입니다. 관광시설 정비내역 및 운영현황입니다. 관광시설 현황입니다. 직영으로 운영하는 곳은 검룡소 첫물지리생태원 외 7곳입니다. 시설관리공단 위탁운영은 통리탄탄파크와 오로라파크 두 곳이며, 민간위탁으로 운영되는 곳은 구와우사계절축제마을입니다. 추진실적으로는 통리탄탄파크와 오로라파크 시설은 시설관리공단 이전 전 일부 정비하여 이관하였습니다. 14페이지 최근 3년간 지역축제 추진성과입니다. 지역 대표축제로는 태백산 눈축제 및 한강·낙동강발원지축제를 개최하였습니다. 2024년 태백산 눈축제는 1월 26일부터 2월 4일까지 10일간 당골광장 및 시내 일원에서 개최하였으며, 집행액은 15억 2,604만 5,000원이었습니다. 2024년 한강·낙동강발원지축제는 7월 27일부터 8월 4일까지 9일간 황지연못 일대에서 개최되었습니다. 집행액은 8억 7,489만 1,000원입니다. 추진실적입니다. 2024년 태백산 눈축제는 58만 5,364명으로 방문객이 집계되었으며 경제적 파급효과는 440억 원입니다. 15페이지입니다. 한강·낙동강발원지축제는 17만 7,063명으로 방문객이 집계되었으며, 경제적 파급효과는 87억입니다. 마을축제 개최실적입니다. 8개 동 중 7개 동에서 마을축제를 개최하였습니다. 구문소동에서는 구문소 용 축제를 5월 24일부터 5월 25일까지 개최하였으며, 용꾸라지 레이스, 용띠 팔씨름 등 신규 프로그램을 진행하였습니다. 삼수 바람개비 축제는 7월 20일부터 7월 21일까지 개최되었으며, 2023년도는 바람의 숲에서 올해는 검룡소 첫물지리생태원에서 개최하였습니다. 장성탄탄마을 축제는 9월 28일부터 9월 29일까지 장성탄탄마을에서 개최되었습니다. 철암 단풍축제는 10월 11일부터 10월 13일까지 철암초등학교 일원에서 개최되었으며, 올해는 철암 친수공간조성으로 좀 더 공간적인 공간을 활용할 수 있었습니다. 황연동 기차화통 축제는 6월 14일부터 6월 16일까지 통리 오로라파크에서 개최되었습니다. 통리 기차화통 축제는 2022년 커플 축제에서 지역 특색을 살린 기차를 중심으로 한 축제로 개최되었습니다. 황부자 며느리 축제는 9월 6일부터 9월 8일까지 황지연못 일대에서 개최되었습니다. 상장동 벽화마을 축제는 8월 16일부터 8월 18일까지 상장동 남부벽화마을 일대에서 개최되었으며, 2018년 이후 처음으로 하는 행사였습니다. 17페이지입니다. 문화·예술 관련 행사 지원사업입니다. 향토문화 전승 지원 및 문화예술 활성화로 시민들의 문화 향유권을 확대하고자 하는 사업입니다. 향토문화 전승으로 2024년도에는 낙동강발원제에 1,198만 4,000원을, 태백산 천제 및 문화행사에 6,087만 2,000원을, 강원민속예술축제 참가에 2,663만 원을, 한강발원제에 1,431만 원을 지원하였습니다. 지역 문화예술 활성화 지원으로 태백예술제에 6,000만 원을, 지역 생활예술 지원에 3,400만 원을, 찾아가는 문화예술활동 지원에 2,660만 원을 지원하였으며, 온가족 웃음찾기 개그쇼에 8,350만 원을, 관악대축제에 1억 원을 지원하였습니다. 18페이지부터 19페이지 자료는 지역 생활예술 및 찾아가는 문화예술활동 지원 세부 자료입니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 20페이지입니다. 수요자 중심의 관광기반조성 추진상황입니다. 관광객 유치 활성화를 위한 수용대책 등 관광기반을 위한 인센티브를 지원하는 사업입니다. 추진실적입니다. 단체관광객 유치 인센티브 지원실적으로는 2024년도에는 107건에 4,924명에게 9월까지 4,083만 5,000원을 지급하였습니다. 철도관광객 유치 인센티브에 2024년도에는 임시열차 및 여행상품 지원 10회에 3,410명에게 5,000만 원을 지급하였습니다. 팸투어 지원실적으로는 2024년도에는 SNS 인플루언서 팸투어로 여름축제 및 실외 관광홍보 15명에게 2,000만 원을 지급하였습니다. 21페이지입니다. 시티투어 지원실적으로는 4코스에 143회 3,206명을 운영하였습니다. 22페이지입니다. 문화원 및 문화·예술단체 지원 내역입니다. 문화원 및 문화예술단체 지원으로 안정적인 문화사업을 추진할 수 있도록 하는 사업입니다. 추진실적입니다. 태백문화원 리모델링 공사 및 문화원 운영비 지원 등으로 18억 6,771만 원을, 한국예총 태백지회 지원에 태백예술제 및 운영지원에 9,563만 원, 강원민예총 태백지부 운영비로 2,209만 2,000원, 태백민속예술단 운영에 474만 원을, 한국미술 태백지부에 상장동 문화콘텐츠 개발 및 벽화 정비사업에 1억 3,000만 원을, 한국연극협회 태백지부 제41회 강원연극제 개최 지원에 3,516만 2,000원을, 태백상록회 한강발원제에 1,431만 원을 지원하였습니다. 23페이지 2023년 행정사무감사 처리요구사항 조치결과입니다. 총 7건의 조치 결과 중 5건을 완료하였으며, 체류형 관광 성과분석 철저 및 워케이션 활성화 방안 마련은 계획 수립 후 진행 중에 있습니다. 문화예술공연 육성 방안의 경쟁력 강화를 위하여 진행하고 있습니다. 24페이지부터 50페이지까지는 서면으로 보고드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 질의하여 주십시오. 심창보 의원님 질의하여 주십시오.

과장님 2페이지에 꿈꾸는 예술터 탄광사택 누리큐브 조성사업에 대해서 여쭙겠습니다.

네.

이게 준공이 7월에 됐잖아요?

네.

준공 후에 홍보라든지 뭐 이런 거에 대해서 하신 적이 있습니까?

준공 후에 홍보 이런 적은 한 적은 없고요, 저희가 10월 달에 꼬마건축가 프로그램을 했고요, 그다음에 준공하고 난 다음에 그 안에 내부적으로 다른 뭐 물품이나 이런 것들이 필요해서 그거를 청소하고, 물품 구입하고 지금도 계속 진행 중에 있습니다.

그래서 지금 이용료를 보면 굉장히 많이 활성화가 안 되는 상황이잖아요? 현재까지?

네.

올해 준공을 했지만 아직까지는 시민들이 아직 잘 모르고 있는 부분도 있고, 이용률도 좀 떨어지는 부분이 있거든요.

네. 맞습니다.

그래서 시민들이 이 시설에 존재나 활용방안에 대해서 시민들께 알려야 될 의무가 있다라는 생각을 합니다.

네. 그렇게 하도록 하겠습니다.

그래서 이렇게 좋은 시설을 만들어 놓고 우리가 운영을 안 한다! 라면 그거는 문제가 있다! 라고 생각을 합니다. 그리고 현재 누리큐브 사업을 문화재단에다가 관리 위탁을 하실 생각이시잖아요?

네. 맞습니다.

그러면 이거를 이용률 저조 문제라든지, 그다음에 위탁의 필요성, 그리고 기대 효과를 구체적으로 우리 과장님께서 설명해 주십시오.

일단 누리큐브를 짓기 전부터 그리고 공모사업을 하면서부터 그 전에 2020년, `23년도도 문화재단하고 위탁 계약을 해서 누리큐브는 없었지만 그런 행사들은 계속 지속적으로 진행을 해 갖고 왔었습니다.

그런데 저희가 누리큐브 사업을 갑자기 진행하게 됐잖아요?

네.

그러면 그것에 대한 활성화 방안을 가지고 시작을 하셨을 거란 생각하거든요? 그래서 그 부분에 대해서 말씀해 주십시오. 그냥 건물만 지으신 건지, 활성화 방안 없이 절대 그렇지는 않을 거 아닙니까?

네.

거기에 대해서 말씀해 주시면 됩니다.

이 부분이 저희가 당초에는 총괄 감독하고 여러 가지 얘기를 하면서 어쨌든 예를 들면 그러니까 방학 기간에 대학생들하고 기존에는 우리가 상설 운영 프로그램을 계속 운영하고, 방학이나 이럴 때는 해서 대학생들이 와서 미술을 전공한 사람이 이 동네 고등학생들한테 그런 것들을 공간을 제공하고, 같이 교육시키고 하는 프로그램도 고민을 하려고 전체적인 공간 확보를 위해서 지었습니다.

그러니까요, 이 공간을 지었잖아요?

네.

그러면 앞으로 활성화 방안을 명확하게 가지고 계셔야 되는 거 아닌가! 라는 생각을 합니다. 이것을 그냥 재단에다가 위탁만 한다고 해가지고 이게 제대로 운영이 되는 건 아니지 않습니까? 그런 계획 없이 지었다면 이건 말이 안 되는 거죠?

네. 그래서 태백 주민들이 많이 찾을 수 있도록 해서 재단하고 저희가 협의를 해서 상설 운영 프로그램을 지속적으로 운영해서, 예를 들면 상시 ‘키링만들기’라든지 뭐 ‘피크닉스토리’ 이런 것들은 계속하고 ‘웹 서비스’라든지 이런 것들을 상설로 교육해서 계속할 수 있는 프로그램을 계속 지속적으로 만들 것이고, 또 그 외에 비상설로 아까 말씀드린 것처럼 외지에 있는 사람들이 유명한 사람 강사들을 초빙해서 이 지역의 중·고등학생들도 지원받을 수 있는 그런 것들을 같이 구상하고 있습니다.

일단은 저희가 또 시설을 예산을 들여서 짓지 않았습니까? 이게 또 무용지물이 되지 않도록 위탁을 하신다! 하더라도 우리 문화관광과랑 긴밀하게 소통을 하셔가지고 이 건물이 제대로 이용될 수 있도록 방안을 철저하게 준비하시기를 당부드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

그리고 작은영화관 지원에 관련해 가지고 또 여쭙겠습니다. 아까 동료의원께서 말씀하셨는데, 계약을 어느 업체랑 하셨지요?

개관식 한 거요?

개관식 때?

좋은사람들과 협동조합하고 했습니다.

네. 거기다 하셨죠?

네.

계약하신 날짜가 언제예요?

날짜는 정확히... 착수 일자가 4월 23일입니다.

4월 23일이요? 계약날짜를 물어봤습니다.

계약날짜는 4월 22일입니다.

4월?

22일.

얼마에 하셨죠?

4,400에 했습니다.

아까 동료의원께서 물어보셨는데 이건 한마디만 하고 그냥 넘어가겠습니다. 우리 공무원들께서 지금 행정사무감사시에 위증을 하시게 되면 관련법에 따라서 엄격하게 처리되시는 건 알고 있지요?

네. 네.

알겠습니다. 그리고 현재 주말에만 운영하고 있잖아요?

네.

이거 평일에도 운영을 할 수 있는 방안을 마련해 주시기를 당부드리겠습니다. 그리고 통합문화이용권 지원 및 이용현황에 대해서 묻겠습니다. 우리가 이거는 지금 12월 말까지 다 사용을 해야 되잖아요?

네.

그렇죠?

네.

현재 보면 65.8%밖에 안 돼요, `24년도 사용 카드이용 실적이?

네. 10월까지.

연말까지 이용률을 높이기 위한 대책을 가지고 계신가요?

저희가 지속적으로 홍보하고 있고요, 이거 연말에 사용하고자 10월에 행사도 한번 하고 했습니다.

지금까지 `22년도, `23년도에 보면 마지막까지 12월 말까지 전부 100% 사용이 안 되고 있거든요. 그러면 이 이용률이 저조한 주요 원인을 파악하기 위해서 어떻게 실태 조사라든지 이런 건 해본 적이 있으십니까?

아니요, 그런 거는 해본 적은 없는 것 같고요. 현재 저희가 대상자가 3,649명이거든요?

네.

그중에 카드발급 실적을 받은 금액이 4억 1,200만 원 카드를 발급받았다는 겁니다. 그래서 이 양반들이 12월달까지 지금 안 쓰고 있기 때문에.

그렇죠?

저희가 계속 지속적으로 계속하면 평균한 96%에서 97%는 쓰시더라고요.

어쨌든 이게 우리가 문화적 차이를 극복하기 위한 중요한 제도 아니겠습니까?

네.

이용률을 좀 높일 수 있도록 우리가 홍보하는 방안도 마련해 주시기를 당부드리겠습니다.

네.

그리고 4페이지에 체류형 관광콘텐츠 발굴 및 추진현황에 대해서 좀 묻겠습니다. 우리가 추진현황을 보면 호그랠리 개최, 관내 관광지 및 숲길 이용 백패킹행사 개최 등 한 10건 정도를 했다! 라고 추진실적에 되어있거든요.

네.

그러면 실질적으로 이런 행사를 하고 난 다음에 관광객 체류시간이 더 증가됐다! 라든지 아니면 재방문율이 있었다든지 지역 경제에 어떤 기여가 있었다! 든지 이런 평가를 구체적으로 하고 모니터링을 한 적이 있으십니까?

저희가 평가보다는 어떤 대충 결과 보고를 하고 있습니다.

네. 결과는 어떻게 나왔습니까?

관광 철암 투어, 관광 유관기관 협력하여 추추파크, 백패 킹, 한국철도관광 연계 쭉 해서 한 9개 프로그램이 있고요.

그러니까 이거를 하고 난 다음에 지금 9개라고 하셨는데 그런 프로그램을 진행하고 난 다음에 어떤 효과들이 있었는지 앞으로 이 사업을 계속할 것인지, 말 것인지 정말 이 체류형 관광콘텐츠로서 맞는 것인지에 대한 우리 관광과에서 그런 부분은 파악하고 있어야 된다! 라고 저는 생각합니다.

분야별로 보면, 그러니까 백패킹 같은 경우는 통리에서 했을 때는 통리 5 일장하고 맞춰서 하다 보니까 통리의 경기 활성화 있었고요, 또 백패킹이 철암 단풍축제라고 해서.

그런데 백패킹 같은 경우에는 백패킹의 특성상 이분들이 그냥 텐트 간단하게 하나만 가지고 오셔가지고 그냥 하룻밤 주무시고 가는 거잖아요?

네.

거의 그런 식인데 이분들이 사실은 본인들 드실 거는 다 준비해서 오시거든요. 그리고 한 번 정도 지역 상가를 이용해서 식사하고 가시는 걸로 알고 있습니다. 그래서 지역 경기에 그렇게 큰 영향을 제공하지 않는다! 라고 생각을 하고 있거든요.

네.

그래서 그것이 우리 체류형 관광콘텐츠 발굴하고 맞는 겁니까?

호그랠리 같은 경우는 어쨌든 2박 3일을 하면서 지역 경제를.

아니! 제가 지금 말씀드린 거에 대한 답변을 하셔야죠? 과장님?

네. 백패킹. 저는 백패킹을 지속적으로 하는 것도 괜찮다고 생각합니다.

어떤 면에서 괜찮다고 생각하십니까?

어쨌든 저희가 지역 경제 활성화도 중요하지만, 그 백패 킹을 함으로써 관광지 홍보가 됩니다.

그 부분이 인스타나 뭐 이런 걸로 유튜브나 홍보를 하고 계시지요.

그분들이 음식 같은 거는 정말 해 먹는 게 아니고, 백패킹은 자려고 와서 하는데.

본인들이 먹을 걸 다 준비해서 오는 걸로 알고 있습니다.

지역에 어쨌든 여기 와서 하게 되면 뭐 물이라도 한잔 더 사 먹을 수 있는 것이고, 유튜브나 본인들의 인스타에 올려서 지역 경기 활성화 부분은 좀 미미할 수는 있지만.

효과에 이바지할 수는 있겠네요?

네. 홍보 쪽에서는 그림이 잘 나오고 하니 다시 오고자 하는 사람들도 늘어 나고 그러면 그거도 저는 효과가 있지 않겠나! 이런 생각을 합니다.

제 생각에는 사업 추진 후에 그 성과 평가라든지, 그리고 피드백 체계를 마련하셔가지고 개선 방안을 찾아야 된다! 라고 생각을 합니다. 그냥 예산 들여가지고 이런 콘텐츠를 발굴 하시는 것만이 능사가 아니라, 여기에 제대로 예산을 쓰고, 제대로 관광객들이 체류형 관광으로 갈 수 있는 그런 기틀을 마련해 주셔야 된다! 라는 생각을 하거든요. 행사만 진행하지 말고 그다음이 더 중요하다! 라는 생각을 합니다. 거기에 대해서도 고민해 주시기를 당부드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

그리고 관광 홍보 마케팅 추진에 관해서 말씀을 드리겠습니다. 우리가 홍보 성과를 저희가 항상 이야기하곤 하는데요. 이게 정량적인 어떤 측량 방법을 가지고 계신 겁니까?

정량적인 게?

어떤 지표라든지 이런 걸 가지고 계시냐고 여쭤보는 겁니다. 어떻게 홍보를 하고 난 다음에는 성과를 분석하셔야 되는데, 그 성과분석 방법을 어떻게 가지고 계시냐! 라고 질문드린 겁니다.

지금 성과 방법에 대해서는 들고 있는 게 없습니다.

없습니까?

네.

매번 홍보 추진을 하고 난 다음에 태백시 전체도 마찬가지지만, 여기에 대한 어떤 성과 평가를 해달라고 제가 올라왔을 때부터 계속 우리 문화관광과 뿐만 아니라 다른과에도 요청을 하고 있는데, 아직까지도 개선이 되지 않고 있는 것 같습니다. 우리가 매년 홍보에 대한 어떤 효과분석 없이 계속 홍보 예산만을 투입하고 있다! 라는 것은 정말 너무나 낭비가 아닌가! 라는 생각을 좀 해봤습니다. 과장님은 어떻게 생각하십니까?

네. 맞는 말씀 같습니다. 그런데 객관적인 지표를 예를 들어서 우리가 유튜브 홍보를 하지 않습니까? 올해 같은 경우는 ‘오정연’ 유튜브에 1,100만 원을 들여서 했는데, 그러니까 어떤 유명한 사람한테 홍보를 하느냐! 그렇지 않으면 조그마한 비용을 들여서 그러니까 유튜브 같은 경우는 지금은 실시간으로 동일한 접속 시간에 동일한 사람이 얼마나 많이 그거를 보고 하느냐! 가 유튜브의 가격이 결정되고 그게 관건인데 뭐 그러다 보니까 누구를 쓰냐! 라는 부분도 중요한 것 같고요, 그리고 그거를 보는 사람, 저희가 자료는 가지고 나왔는데 유튜브를 해서 접속률이 10만 명이 넘었다! 좋아요! 를 몇 명이 눌렀다 뭐 그 정도까지는 저희가 백데이터를 가지고 있습니다.

혹시 그러면 조금 있다가 제가 또 질의를 드릴 건데요, 이번에 태백산천제 있잖아요? 천제 유튜브에서 조회수와 그다음에 좋아요! 가 몇 개 눌려졌는지 혹시 확인해 보셨습니까?

그건 확인 못해봤고요, 저희가 돈을 많이 들여서 뭐 48건 뭐 본 사람도 있고, 뭐 좋아요! 이렇게 누른.

제가 여기 들어오기 전에 어제 관광과 질의를 준비하면서 유튜브에 한번 쳐 봤습니다. 태백시 천제라고 쳤더니 동영상이 올라오더라고요, 거기에 76명의 조회수가 나왔고, 좋아요! 가 2개 눌려졌습니다. 참담하지 않습니까?

네. 그런 경우도 있습니다.

그런 경우도 있습니다. 그래서 저희가 온·오프라인 홍보 추진하고 난 다음에 백데이터를 활용해 가지고 방문객 데이터를 이렇게 선호도 조사를 한다든지, 그다음에 행동 패턴을 분석한다든지, 거기에 맞는 맞춤형 콘텐츠를 제작해 보는 것도 좋은 방법이 아닐까! 라고 한번 제안해 봅니다.

네.

그리고 탄광유산 디지털 아카이빙 구축사업에 대해서 여쭤보겠습니다. 이번에 이 탄광유산 디지털 아카이빙 구축사업과 관련해 가지고, 장성문화플랫폼 1층에서 전시회를 하지 않았습니까?

네. 했습니다.

하셨지요?

네.

2024년도 7월 26일부터 2024년도 8월 4일까지 추진했었습니다.

네. 맞습니다.

전시회의 목적이 무엇이었습니까?

아카이빙 1억 9,000안에 전시회도 같이 포함돼 있는 금액이거든요, 그래서 여기에 저희가 아카이빙으로 자료를 수집했던 것들을 시민들한테 공유하고, 보여주고, 메타데이터는 어떻게 할 것인지... 뭐 그런 부분에서 했습니다.

그러면 전시회를 개최하기 전에 시민들에게 전시회 개최 소식을 효과적으로 알리기 위한 홍보가 충분히 이루어졌다고 생각을 하십니까?

언론 보도라든지 아니면 플래카드, 그 정도의 일반적인 홍보는 했습니다.

일반적인 홍보로?

네.

그러면 여기에 몇 명이나 다녀가셨는지는 파악하셨죠? 제가 가보니까 거기에 일일이 방명록을 작성하고 있거든요? 몇 분이나 다녀가셨습니까?

그 기간 동안에 오신 분이 250명으로 추정하고 있습니다.

이기간 동안 250명 방문은 많이 왔다고 생각하십니까? 적절한 인원이 다녀가신 걸까요?

그거는 제가 뭐라고 답변드리기가 좀... 어떤 기준에서 적정한 건지? 그리고 어떻게 어떻게 해야되는 건지...

제가 디지털 아카이빙 사업에 대해서 작년에도 질의를 여러 번 했었던 걸로 기억이 납니다. 뒤에 지연진 팀장님이 계신데, 아마 저하고 이렇게 대화도 많이 하셨던 걸로 기억이 납니다. 디지털 아카이빙 사업이 우리 태백시가 가진 소중한 유산을 보존하고 이를 후대와 공유하기 위해서 매우 뜻깊은 사업인 거는 맞습니다. 그리고 또 한 여름에 더운데 이거 개최하시느라 고생도 많이 하셨습니다. 근데 다만, 이 전시회가 디지털 아카이빙 사업이라는 이름과 또 기대에 비해서 단순한 전시 형태에 머무는 것에 대해서는 굉장히 아쉽다! 라는 말씀을 드리고 싶습니다. 디지털 자료를 활용해 가지고 창의적인 콘텐츠가 나올 거라고 생각을 하고 방문을 했었는데 전혀 그런 것이 없어서 굉장히 실망스러웠던 그런 전시회였다! 라고 저는 평가를 하는데요. 그래서 이 시민에게 탄광 유산의 의미를 충분히 전달하지는 못했을 것이다! 라고 생각 했습니다. 그래서 이러한 경험들을 통해 가지고 이게 정말 제대로 디지털 기술 활용해가지고 태백의 탄광 유산을 국내·외로 알리는 혁신적인 프로젝트를 만들어 내시기를 당부드리겠습니다.

네. 그거는 저희가 별도로 전시 공간에 6억을 들여서 다시 만듭니다.

그렇지만 일단은 이게.

네. 무슨 말씀이신지는 알겠습니다.

디지털이라는 이름이 들어갔는데 너무나 평범한 그냥 전시회에서 그쳤다! 그리고 사실 그렇게 멋있는 전시회는 아니었던 것 같거든요.

네. 맞습니다.

예. 그래서 그런 부분은 사업을 하시기 전에 개선해 주시고 또 마무리 짓기까지 정말 꼼꼼하게 멋진 콘텐츠 발굴하셔가지고 좋은 프로그램을 완성해 주시기를 당부드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

그다음에 오픈에어뮤지엄도 마찬가지입니다. 이거 지금 진행을 하고 계시는데 우리가 생각하고 있는 대로 제대로 사업이 진행될 수 있도록 체계적으로 관리 부탁드리겠습니다.

네.

그리고 아까 제가 천제, 이어서 말씀드리겠습니다. 천제가 10월 3일 개천절에 계속 열리고 있지요?

네.

천제 같은 경우에는 문화체육관광부의 지역 문화매력 100선에 선정이 되고, 또 그 가치를 인정받고 있습니다. 그래서 우리 지역의 역사와 전통을 계승하는 상징적인 축제라고 저는 생각을 하고 있습니다. 그런데 그때 참여 인원이 몇 명이었습니까?

천제.

제가 말씀드리겠습니다. 보고에 의하면 방문객 130명, 시민 행렬 119명, 문화광장 생중계 70명 이렇게 나와 있습니다. 제가 이날도 우리 동료의원님들과 태백산 정상에 올랐습니다. 굉장히 날씨도 궂고, 사람들이 힘들어하는 그런 날씨이긴 했습니다만은, 작년에도 그렇고 올해도 그렇고이 행사가 굉장히 참석률이 저조하다! 우리 시민들도 그렇고, 외지 방문객들도 그렇고, 우리가 가지고 있는 문화적 가치에 비해서는 참여율이 굉장히 저조하다! 라는 생각을 하는데요. 그 문제의 원인은 분석해 보셨습니까? 과장님?

그거까지 분석을 못해봤습니다. 저도 올해는 못 갔는데 저도 해년마다 천제에.

혹시 작년에 가 보셨어요?

천제 할 때 저도 몇 번 가봤는데 일단은.

우리 그러면 문화관광과에서 누가 가 보셨습니까? 뒤에 계신 팀장님들 가 보셨어요?

네. 문화팀장 박영조입니다. 다녀왔습니다.

올해 느낌이 어떠셨습니까? 꼭대기에서?

날씨가.

작년하고 비교해서 이야기하셔도 괜찮습니다.

작년에도 제가 알기로는 날씨가 안 좋았다고 들었습니다.

네. 안 좋았습니다.

네. 올해도 그렇고, 날씨가 굉장히 힘들었고요.

네.

네. 지금 의원님 얘기하시는 부분도 저도 조금 공감하는 부분들도 있고요, 여기에서 천제를 문화원장님이 바뀌시면서 문화 행사들이 없었습니다. 전에는. 행사를 늘리고, 또 시민 행렬도 콘텐츠로 더 붙여가지고 저걸 갖다가 했거든요. 지금 문화원에서 주관을 하면서 발전적인 모습으로 지금, 저는 어느 정도는 저걸 갖다가 모색을 하고 나가고 있다고 봅니다. 그렇지만 이게 저희들 대표적인 축제나 행사로 나서기 위해서는 더 필요하다는 부분들은 생각하는 부분입니다.

발전적인 방향으로 나가고 있다! 라고 지금 팀장님께서 말씀하셨는데, 올해 태백산 정상에 오르신 관광객들이, 아니면 우리 시민들이 작년보다 더 적었습니다. 사실. 어? 왜 이렇게 사람이 없지? 라는 생각을 했거든요. 그래서 제가 아! 조금 있으면 오시겠지? 조금 더 기다려봐야지? 했었습니다. 그런데 작년보다 더 안 오셨습니다. 이거는 저희가 개선을 해야 되지 않나! 문제점을 정말 분석을 하셔가지고 어떻게 하면 이런 우리 지역에 역사와 전통을 계승하는 이런 행사에 많은 사람이 참여할 수 있을까! 라고 고민해야 된다! 라는 생각을 합니다. 저희가 그냥 기존에 하던 거니까 계속 그냥 답습하지 마시고, 개선할 수 있도록 노력을 해주셔야 되는데 문화관광과에서 정말 일이 많으신 건 압니다만은 이런 행사를 치르고 난 다음에 개선 방향을 반드시 강구하셔야 된다! 라는 생각을 합니다. 과장님?

네. 명심하겠습니다.

당부드리겠습니다. 그리고 이번에 상장동 벽화마을 축제에 대해서 우리 과장님 다 알고 계시지요?

네.

상장동 2회 벽화마을 축제가 지역의 화합과 발전을 목표로 하고 개최를 했습니다. 물론 다른 축제도 마찬가지입니다. 근데 일부 부정적인 평가와 논란이 제기되고 있는데 주요 문제점을 제가 말씀드려 보겠습니다. 축제 장소 변경 및 교통 불편, 지역 간의 갈등, 외지 상인 중심의 야시장 운영, 주민 참여자치위원회와 축제위원회 참여 철회. 자! 이러한 문제들이 왜 발생했다고 생각하십니까? 물론 제가 동장님이 들어오시면 또 말씀을 드리겠지만 우리 문화관광과에서 전체적인 동 축제와 또 태백시 축제를 총괄하고 계시기 때문에 우리 과장님께 말씀을 드려보는 겁니다.

시기적으로 너무 빨랐던 것 같습니다. 어쨌든 새로운 축제를 함에 있어서 사실 이름이 상장동 벽화마을 축제잖습니까?

네.

그리고 어쨌든 벽화가 리뉴얼도 안 된 상태고, 거기에 충분히 주민들하고 뭔가 얘기하고 소통이 된 다음에 축제를 했어야 됨에도 불구하고 너무 빨리 결정하고 진행되는 것이 아니었나! 싶은 생각이 듭니다.

그죠? 우리가 동 축제를 하셔가지고 주민들간의 화합을 하는 것도 중요하지만 이런 축제를 가지고 이렇게 주민들간의 논란이나 뭐 분란이 일어나는 거는 제가 또 처음 봤습니다. 이런 문제에 대해서 두 번 다시 이런 일이 생기지 않도록 우리 관광과장님이 컨트롤 타워가 되셔가지고 동과 또 협의하셔가지고 발전된 축제가 될 수 있도록 도움을 주시길 바라겠습니다.

네. 알겠습니다.

그리고 제가 태백시 관광 진흥 종합 계획보고서를 보고 우리 과장님과 논의를 하고 싶습니다. 우리 태백시 비전이 무엇입니까? 태백시 비전? 고원관광 휴양 레저스포츠 도시 태백인데요.

네.

관광, 휴양, 레저스포츠 중에서 관광이 제일 앞부분에 있잖아요? 그죠? 과장님?

네.

그만큼 이 관광이 중요하다는 의미 아니겠습니까?

네.

우리 시장님께서도 취임사에서 우리 태백시만이 가지고 있는 고원 지대의 장점을 활용한 고원관광 휴양 레저스포츠 도시 태백을 완성하겠다! 라고 말씀을 하셨습니다. 우리 관광과장님께서 태백시 관광 산업의 현주소에 대해서 어떻게 생각하십니까?

저는 태백시 관광 현주소에 대해서는 저희가 떨어진다! 가 답이 될 수도 있는데, 저희가 폐광 대책 석탄산업 합리화 이후로.

제가 그러면 구체적으로 다시 여쭤보겠습니다. 석탄산업 합리화 조치 이후에 저희가 대체 산업으로 관광을 선택하지 않았습니까?

네.

거의 35년이란 세월 동안에 관광 산업 발전을 위해서 우리가 공적 자금을 엄청나게 투입했어요!

네.

그런데 그 결과가 어떻냐! 고 묻는 겁니다.

실패로 끝났다고 봅니다.

그죠?

네. 그런데 안 할 수는 없습니다.

그래서 제가 AI 한테 한번 물어봤어요. 질문은 과장님한테 했던 거랑 똑같이 했어요. 태백시 관광 산업의 현주소는? 하고 쳐봤거든요. 그랬더니 대답이 태백시의 관광은 여러 긍정적인 변화와 발전에도 불구하고 여전히 해결해야 할 과제가 존재합니다! 라고 아주 냉담하게 얘기를 하더라고요. 그리고 해결해야 할 과제로 가장 먼저 관광객 유치 부족이라고 떴습니다. 태백시를 방문하는 관광객 수는 인근 지역인 정선군, 영월군에 비해 적으며, 관광객들이 체류 시간도 짧아 지역 경제에 미치는 영향이 제한적입니다! 라는 지적이 나왔는데... 그리고 관광 인프라 부족을 또 지적을 했어요, AI가. 태백시 관광지는 교통 접근성이 불편하거나 숙박 시설, 식당 등의 관광 인프라가 부족하여, 관광객들의 만족도가 떨어지는 경우가 있다! 라는 내용이었습니다. 그리고 태백시의 관광은 여전히 일부 계절에 집중되어 있으며, 관광객들의 체류 시간이 짧다는 문제점이 있다고 평가했습니다. 특히 관광 산업의 발전에 따른 지역 주민의 소득증대 효과가 크지 않다! 는 점도 해결해야 할 과제! 라고 AI가 아주 뼈아프게 지적을 하더라고요. 과장님 혹시 AI 평가에 동의하십니까?

일부는 동의하고 뭐 일부는 동의 안 하는데 어쨌든 저희가 관광에 대한 인프라 부분은 다른 데 비해서 상당히 빈약하고 적은 건 사실입니다. 그리고 접근성이 떨어진다! 라는 부분도 공감합니다. 그래서 저희가 접근성을 해결하기 위한 방법으로 다른 시군 지자체도 있겠지만 저희가 어쨌든 축제에 대한 부분을 부각시켜서 사람들을 끌어들이고 오려는 것도 막대한 축제 예산을 투입해서 하는 부분도 그런 부분이라고 저희가 하고 있습니다. 그리고.

열심히 하시는 거는 저도 알고 있습니다. 그리고 저희가 가지고 있는 자원이 좀 빈약한 것도 사실이고요, 그래서 저도 진짜 우리 시의 관광 산업, 현주소가 진짜 너무 궁금했거든요. 그리고 이번 행감 자료에 나와있는데요, 2024년도 1월 26일부터 2월 4일까지 10일간 태백산 눈축제 방문객이 58만 5,000명 이거 진짜인가요? 그리고 태백산 눈축제에 따른 경제적 파급효과가 정말로 440억 원에 이를까요?

그거는 파급효과라는 부분이라서.

자! 우리 태백시 인구의 15배가 넘는 관광객이 몰려왔는데, 경제적 파급효과가 하루 평균 44억 원에 이르렀거든요. 따지면 평균적으로? 그러면 지역 상인들은 축제 개최 효과를 왜 느끼지 못하는지 제가 의문이 들더라고요. 그렇지 않나요? 그래서 제가 이 행감을 준비하면서 제 의문을 풀 수 있는 자료 하나를 보게 됐습니다. 태백시 관광 진흥 종합계획보고서인데요, 태백시가 사업비 5,300만 원을 들여서 주문한 용역 보고서에요. 연구용역 목적은 태백 관광 진흥 종합계획 체계적 수립을 위한 관광 현황 분석 및 재정비 핵심 전략 마련이고요, 용역 시행 기간이 2023년 7월부터 2024년 1월까지 6개월간이었습니다. 우리 과장님 꼼꼼히 읽어 보셨지요? 혹시 어떤 생각이 드셨습니까? 바빠서 읽어 보지 못하셨습니까? 용역 보고서는 다 읽어 보셨을 거라 생각을 하고, 저는 이걸 보고 정말 참담했거든요? 보고서가 보여주는 우리 태백시 관광 산업의 현주소가 제 예상과는 달리 기대보다 훨씬 나쁜 상황이었기 때문이에요. 자! 우선 관광객 소비현황 데이터인데요? 연구 보고서에 2022년 한해 태백시를 방문한 관광객의 총소비. 즉 직접적인 경제효과가 225억 원이라고 나와 있습니다. 태백시가 분석한 2024년도 태백산 눈축제의 경제 파급효과가 440억 원인데 거기의 절반이에요. 어느 쪽이 맞는 분석일까요? 과장님? 물론, 뭐 `22년에 코로나가 있어가지고, 그리고 또 눈축제를 개최하지 않았기 때문에 그 점을 감안한다! 하더라도 한해 총 관광 소비가 겨우 225억인데 이게 고원관광의 메카 도시라고 할 수 있겠습니까? 부끄럽지 않습니까? 과장님? 이번 보고서의 데이터 분석은 신뢰성 높은 한국 관광 데이터 랩 자료를 바탕으로 했습니다. 이 분석이 틀린 걸까요? 과장님? 태백시가 틀린 연구 결과 보고서를 바탕으로 승인하진 않았겠지요?

네.

당연히! 이처럼 태백시 관광 산업이 계속되는 투자에도 불구하고, 투자 효과가 제대로 나타나지 않는 이유는 뭐라고 생각하십니까? 우리 과장님 담당 부서의 역량 부족인가요? 아니면 관광자원에 경쟁력 부족인가요? 아니면 접근성의 열악 이런 부분인가요? 물론 복합적인 영향이 있겠습니다만은.

네. 복합적인 영향이 있겠습니다. 그리고 행정적으로 본다고 하면 저희의 홍보 부족이 1차적으로 크다고 판단할 수 있습니다. 그러니까 어떤 홍보를 어떤 방법으로 하느냐가 중요하겠지만 어쨌든 저희가 가지고 있는 자원을 가지고 열악하지만 뭔가를 더 홍보하고 여기 올 수 있게끔 하는 것들은 행정력이 뒷 받침 돼야 되는데, 일단 행정력 홍보에 대한 부분을 공격적인 홍보 마케팅을 저희 나름대로 한다고는 했지만 그것이 다른 데 비해서는 업무력이 떨어질 수도 있습니다.

네. 알겠습니다. 제가 이 보고서에서 인근 지역 다른 관광객 규모를 한번 살펴봤습니다. 2022년 한해 관광객 수를 비교하면 태백은 530만 명, 인근 정선군 900만,명, 우리가 태백이 절반밖에 안 되더라고요. 그리고 강원랜드 정선은 강원랜드의 영향이 있으니까 그럴 수도 있다! 라고 생각을 하는데 160만 명이 좀 적어요. 게다가 삼척 같은 경우에는 1,175만 명. 비교도 안 되게 많습니다. 여기에서 접근성은 한 40분밖에 걸리지 않잖아요? 근데 태백은 안 온다는 얘기거든요, 이 자료에 대해서 우리 과장님 어떻게 생각하십니까?

일단은 자원의 문제이죠, 삼척 같은 경우에는 바닷가를 끼고 있고 거기에 여름에 오시는 분들 아까전에 말씀하신 것처럼 태백 역시 뭐 여름에 시원하다는 이유로 태백을 찾는 분들이 계시긴 계시지만, 바다와 시원하다는 거를 놓고 본다고 그러면 아무래도 더 자원이 좋은 쪽으로 가는 건 사실입니다.

그런데 낮에는 바다에서 놀고, 저녁에는 아침, 저녁 선선한 태백으로 오고 이런 것도 기획할 수 있는데.

그런 홍보가 부족했다는 거죠.

그렇죠, 그런 문제들도 있습니다. 그래서 이게 사실 1999년도에 석탄산업 합리화 조치 이후에 ‘탄광에서 관광으로’라는 슬로건을 계속 외치고 있는데 그래서 관광에다가 집중적으로 투자를 하고 있는데요. 우리가 4개 시 군에서 꼴찌라는 것은 정말 창피한 일이 아닌가! 라는 생각을 합니다. 이게 뭐 누구의 잘못이겠습니까? 우리 과장님의 잘못일까요? 아니면 문화관광과의 잘못일까요? 정말 누구의 잘못이라고 탓하기는 좀 그렇지만 참 참담합니다. 그냥. 그리고 올해 행감 자료 5페이지에 보면 홍보 예산이 나오지 않습니까? 3억 6,000만 원 투입했어요. 아까도 제가 홍보 효과에 대해서 또 질의를 드린 적이 있지만... 홍보 효과 이거는 저희가 분석하지 않은 거에 대해서 제가 아까도 말씀드렸어요. 이거 왜 분석을 안 하는지 모르겠는데! 제가 관광 진흥 종합 계획보고서 내용을 그대로 한번 읽어 보겠습니다. 태백 여행 해시태그 누적 포스트는 인근 타 시군에 비해서 상대적으로 낮으며, 홍보 마케팅이 부족하다! 동의하십니까? 이 보고서의 숫자를 보면 진짜 참담합니다! 태백 여행 3만 5,974건, 정선군 96,372건, 정선이 우리보다 세배 가까이 많습니다. 이것도 강원랜드의 영향일까요? 강원랜드와 상관없는 영월은 9만 9,940건, 삼척 같은 경우는 거의 뭐 20만에 육박합니다! 과장님! 다시 한번 묻겠습니다. 태백시가 관광 도시 맞습니까?

태백시 관광 도시보다는 자체적으로 가야 되는데 관광을 지금 와서 포기할 수는 없습니다. 뭐 30년 넘게 관광을 부르짖었는데.

맞습니다! 관광 도시라고 하면 관광산업이 지역 경제에서 차지하는 비중이 굉장히 높아야 됩니다! 근데 한국은행이 발표한 지역 경제 보고서를 보면 은요, 2022년도 기준, 국내 관광 도시의 관광산업 비중은 50% 이상으로 나타났습니다. 특히 우리나라 대표 관광 도시 제주도는 서비스업 비중이 80%에 달했습니다. 그렇다면 우리 태백시의 관광산업 구조는 어떨까요? 과장님? 이 연구 보고서에 아주 명쾌한 답이 있었습니다. 태백시의 산업별 지역 총 생산규모입니다. 2022년도 기준 태백시의 지역 총생산은 1조 254억 원입니다. 이 중에서 관광과 관련이 깊은 산업의 지역 총생산은 숙박 및 음식점업이 329억 원, 문화 및 기타 서비스업이 540억 원, 1,000억을 넘지 못했습니다. 지역 총생산의 10%도 안 된다는 얘기죠! 과장님! 관광산업이 지역 총생산에서 차지하는 비중이 10%도 안 되는 도시가 관광 도시는 아니겠지요? 지역 총생산에서 가장 높은 비중을 차지하는 분야가 무엇인지 알고 계십니까?

모르겠습니다.

공공행정, 국방 및 사회보장행정 업종입니다. 이 분야의 지역 총생산 규모는 2,162억 원이었습니다. 이 자료를 토대로 한다! 라면 태백시는 관광 도시가 아니라 행정 도시이어야 되지 않습니까?

네. 그 자료대로 풀이하면 그렇게 됩니다.

네. 시장님은 취임 2주년 언론 인터뷰에서 지역 특화 문화관광 콘텐츠 강화로 관광의 재도약을 성숙시켜 머물다가는 체류형 관광도시를 조성하겠다! 라고 하셨습니다. 또 봄에 산나물 축제, 여름에 물 축제, 가을 태백제, 겨울에 눈축제, 8개 동 축제를 1년 내내 열리는 페스티벌 도시로 만든다! 라고 하셨습니다.

네.

우리가 체류형 관광 도시를 조성하고 페스티벌 도시를 만드는 이유가 뭡니까? 과장님? 외지 관광객을 즐겁게 해주기 위한 겁니까? 태백 시민이 잘살기 위한 것입니까?

지역 경제의 활성화입니다.

그렇죠! 우리 태백시의 경제 상황이 어떤지 혹시 아십니까? 지금? 태백시 고용 위기 지역 지정 및 향후 과제라는 연구용역 보고서가 있습니다. 거기에 다음과 같은 자료가 있었습니다. 쉽게 말해서 일자리 소득별 분포도거든요, 일자리의 급여 수준을 5분위로 나눌 경우에 태백시는 급여가 가장 낮은 1분위 비율이 43.3%입니다. 강원도 내 시 단위에서 가장 높습니다. 1분위 급여가 200만 원 미만이고요. 반면에 급여가 많은 5분위 비율이 6.4%로 가장 낮습니다. 행정이 관광 산업을 육성하고, 기업을 유치하고, 일자리 창출하는 목적이 시민의 행복이죠?

네. 맞습니다.

시민의 행복에 바탕은 소득 증가라고 생각을 합니다. 특히나 우리가 지금 석탄산업 합리화 또 인구감소 지역 경기 침체가 우리는 너무 심각한데요! 이때 소득보장이 가장 중요하다! 라는 생각을 하는데, 지금 우리가 관광 산업으로 소득보장이 되지 않는다! 라고 생각을 합니다. 그래서 저희가 추진하고 있는 우리 태백시 관광은 태백시 시민들의 소득 증대와 연결되지 못하고 있기 때문에 비판받아서 마땅하다고 생각합니다! 이상입니다.

수고하셨습니다. 원활한 회의진행과 중식시간을 위하여 60분간 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 60분간 정회를 선포합니다.

과장님, 2페이지에 꿈꾸는 예술터 탄광사택 누리큐브에 대해서 질문드리겠습니다. 향후 추진계획을 보면 인건비 1명에 공공운영비, 프로그램운영비 이렇게 정해져 있습니다.

네.

결국에는 시설에 대한 관리 겸 모든 것을 하는 거는 다른 체험공원이나 이런 것처럼 이건 정규직을 두게 되는 겁니까? 아니면 계약직을 두는 겁니까?

계약직을 두게 됩니다.

계약직이요?

네.

그러면 문화재단에서 계약직을 같이 관리하면서 프로그램 운영까지 하게 되는 거죠?

네.

그런데 지금 현시점으로 봐가지고 문화재단이 현재 있는 운영 인력을 가용해서 여기를 운영할 수 있다! 라고 판단하십니까?

좀 벅차다고 판단합니다.

그죠?

네. 그렇다고 태백시가 직영을 하기에도 저희들도 지금 벅찬 입장이고요, 그래서 문화재단 12명이 정원이지 않습니까?

네.

그래서 다시 또 채용을 해야 되고 여기에 또 한 명은 가외의 인력이니까 하는, 그래도 문화재단으로 하는 것이.

그래서 저는 애당초부터 원래 이 체험공원이 처음 투자될 때 20년간 못 건 드는 사업처로 알고 있었는데 이렇게 할 수 있다! 라는 것도 놀라웠고, 사택촌을 반 딱 가로지르듯이 솔직히 사택촌하고 지금 들어서는 건물하고 전혀 언밸런스 하잖아요?

네. 그런 게 있었습니다. 그래서.

그리고 되도록 아동·청소년들이 그래도 이 시설을 이용할 거면 옛날 대리석 물길은 다 없애달라! 라고 했는데 안 없애고 그냥 있거든요.

네. 그래서 물레방아부터 그 물길을 저희가 물길을 다시 잡으려고 몇 번 공사도 했고요.

지금 그 공사를 또 시도했다! 라고 하면 그건.

지금은 그래서 물을 해서 물레방아도 돌아가고 있습니다.

뒤에 물레방아로 새로운 인입호스관이 생겼던데 그거는 어디에서 물을 끌어당긴 거죠?

그거는 정확히 잘 모르겠습니다.

거기에서 만약에 상수도를 쓴다고 그러면 이건 밑 빠진 독에 물 붓기! 이고요.

네. 상수도는 아닙니다.

왜냐하면 예전부터 거기 공사했을 때 처음에 물레방아가 있었잖아요?

네. 있었습니다.

그리고 물가 쪽으로까지 연결되는 게.

네. 있었습니다.

물이 다 빠지게 돼 있어요. 아무리 밑에 비닐을 쳐놔도 자연적 배수가 되다 보니까 물을 재순환시켜서 쓰는 게 불가하다! 라는 것은 벌써 예전에 판단된 거예요. 그래서 거기다가 돈을 더 투자하는 건 제가 봤을 때는 아니다!

네.

과장님도 그렇게 생각하시죠?

네.

더 이상 거기에는 투자를 안 했으면 좋겠습니다. 그렇기 때문에 제가 물길 거기를 사람들이 다니고 행사를 하는데 좋지 않기 때문에 대리석 물길을 없애라! 차라리 옛날 하수도, 우리 옛날처럼 돼 있는 그런거로 해서 막혀있는 하수도 같이 돼 있으면 옛날 길거리 모양이잖아요?

네.

그런데 사택촌에 갑자기 뜬금없이 그 대리석 물길이 있어서 저는 없애는 게 맞다! 라고 생각을 했었고, 지금도 그 생각은 마찬가지입니다. 그리고 물레방아는 무슨 물을 당겨왔는지 그걸 확인. 문화관광과에서 한 거 아니에요? 팀장님?

네. 제가 말씀드릴까요?

네.

그게 전에 유황골 안에서 그 물길을 물을 끌어들이는 공사를 해가지고 물레방아를 놨더라고요, 그게 한번 시험 운행하고 운영을 한 번도 안 했다고 해가지고요.

네.

요번에 그거 지금 밸브라든지 이런 걸 틀어 보면서 물레방아를 한번 돌려봤습니다.

물론 앞에서 봤을 때는 미관상 상관없지만 뒤에서 보면 물 호스관이 큰 데 그냥 다 드러났잖아요? 그죠?

네. 전에 다 공사가 이루어졌던 사항입니다.

그래서 사실은 보기에도 안 좋고 굳이 그걸 왜 유지하려고 하는지 옛날 사택촌하고 물레방아하고 뭔 큰 상관이 있는지도 모르겠지만, 그걸 다시 재공사해서 한 거잖아요? 처음 게 아니고?

그 공사는 딴 게 아니고요, 저희들이 그걸 갖다가 하려고 그러니까 또 운영을 해보려고 하니까 이번 여름 때 좀 비가 집중 호우가 있었지 않습니까?

네.

그러면서 관이 인입 부분에서 막히는 부분이 있었어요.

유황골 쪽에서요?

네. 그래가지고.

다행히 자연수 그쪽인데?

네. 그래가지고 그걸 갖다가 정비를 하니까 다시 물이 지금 잘 나오고 있거든요. 지금은 동절기라서 물을 빼놓고 관리하고 있는 중입니다.

어쨌든 뒤에 보기 싫은 거 어떻게 감출 수도 없고 그거 그대로 쓰실 거예요? 방법 없죠?

네. 한번 검토해 보겠습니다.

그래서 거기 대리석 물길은 조치를 취했으면 좋겠습니다. 그거는 보기에도 안 좋고, 오는 사람들도 안 좋고, 그렇다고 그걸 채워준다고 해서 그 장소가 활성화될 수 있을지도 의문이기도 합니다. 이 상태로 간다고 하면. 그래서 이 정도면 특단의 조치를 취해야됩니다. 사실 지어놓고 운영 안 하는 게 더 나을 수도 있다! 라는 판단도 솔직히 듭니다. 그리고 접근하기에 장소가 너무 안 좋고요, 사실 사택촌도 전에 제가 주무관 한 분하고 같이 갔는데 저 때문에 처음와 봤다! 하더라고요. 이게 현실이거든요. 근데 이걸 다시 홍보하고 사람들이 오게끔 하려면 그 만큼의 프로그램이나 이런 것들이 같이 이렇게 시행이 돼야 되는데 그럴 수 있을까! 하는 현재 운영 인력 갖고도 힘들거라고 저는 생각이 듭니다. 어쨌든 힘드시겠지만 운영을 하실 거면 제대로 준비가 돼야 될 거라고 생각이 듭니다. 그리고 처음에 의도했던 계획대로 진행이 될 수 있도록 해야 되고요. 그리고 학생들 위주로 한다고 그러면 과연 어느 정도의 체험과 주말을 활용을 할 수 있는지, 그런 것도 명확하게 프로그램을 계획했으면 좋겠습니다. 그리고 체류형 관광콘텐츠 4페이지 디지털관광주민증 공모사업 선정이 돼 있습니다. 이 공모사업이 선정돼서 지금 추진 결과가 어떻게 돼 있죠?

디지털 발급자 수가 86,668명입니다. 그래서 지금 이 분들한테 저희가 디지털관광증 혜택 주는 장소가 지금 19개가 있습니다.

네.

그래서 관광객 입장객 커피, 식음료, 숙박 이렇게 해서 할인을 해주고 있습니다.

그래서 제가 궁금한 거는 그래서 이분들이 추진 결과로 할인 혜택을 받은 혹시 숫자가 집계된 게 있습니까?

그.

관광지나 우리 태백의 관광지를 이용하게 돼 있잖아요? 그죠?

네.

그리고 숙박, 음식점 우리가 할인 혜택을 주는 걸로 돼 있는데 그렇다면 혜택을 받은 수의 집계가 나오지 않나요?

집계는 그 업체에서 하는 거기 때문에 저희가 그거를 받거나 징수하거나 이러지는 않았습니다.

추진을 했지만 결국에는 결과를 명확하게 알 수가 없네요?

네. 그걸 가지고 사용하는 사람들한테서 업체한테 쓰는 거기 때문에 업체가 저희한테 등록하면 자동으로 그걸 내면 할인 행사가 되는 거니까요.

그러면 이분들한테 추가적인, 혹시 메세지를 보내거나 홍보를 할 수 있을 때는 우리가 뭐라고 이야기할 수 있죠? 그냥 매번 똑같이 이런 할인 혜택이 있습니다! 외에는 할 말이 없어지잖아요?

네.

그러면 연계성이 떨어지잖아요!

그거는 차후 한번 검토해 보겠습니다.

그래서 제가 내고향사랑기부제 때 세무과한테도 얘기했지만, 관광 스포츠하고 기부금에 대한 부분은 블록체인을 활용한 프로그램을 만들어서라도 이 8만 명 넘는 사람 플러스 체육행사로 와서 한 번이라도 태백에 발 도장을 찍고 가는 사람들에 대한 인적 데이터를 다 확보해서 이게 그냥 쌓아 놓은 데이터가 아니라 재활용할 수 있는 데이터로 써야 된다는 거죠! 그래서 그런 사람들에게 인센티브나 이렇게 다시 한번 재홍보하고 태백에 방문한 사람들이 이런 효과를 얻고 있습니다! 재방문 시에 또 이렇게 해주시면 이런 인센티브를 더 드리겠습니다! 이게 이 데이터를 가지고 우리가 쭉 활용해야 되는 건 사실 관광과가 제일 중심으로 해야되는 거예요. 물론 마케팅을 따로 하는 데도 있긴 하지만 사실 관광과가 제일 중심으로 이런 요즘 새로 나와있는 기술들을 접목해 갖고, 그래서 제가 세무과에도 얘기했어요. 쌓아 놓은 데이터로 해서 버려지는 데이터로 쓰지 마라! 이왕 우리가 돈 들여서 다 준비를 하는 건데 다시 사용할 수 있고, 그 사람들이 한번 오게 되면 우리 태백시의 관광 홍보 대사들이 다 되는 거예요. 그리고 우리는 이미 우리에게 정보를 줬기 때문에 우리는 계속 그분들에게 크게 실례가 되지 않는 범위 내에서는 홍보를 계속할 수 있는 거죠.

네. 맞습니다.

그걸 해야지 살아 있는 데이터가 되죠!

네. 개인정보법하고 같이 상충이 안 되는지.

어차피 우리 제3자 이용 동의를 받으면.

네. 검토해서 하겠습니다.

사용할 수 있지 않습니까?

네.

관광과에서도 그렇게 해서 부서간 협력하셔갖고.

네. 알겠습니다.

사라지는 데이터가 아니라 다시 재사용하는 데이터를 만들었으면 좋겠습니다. 그리고 누누이 지금 얘기되고 있지만 장성탄좌 클로징&어게인 100. 추진실적까지는 지금 저희 행감 자료에는 보고가 됐는데, 성과에 대한 게 지금 나와있지 않거든요? 이 성과가 뭐라고 생각하십니까?

일단은 6월 30일 국내 최대의 광업소가 문을 닫아서 어쨌든 국가를 대표해서 산업부 장관이 와서 노고를 치하했고, 그다음에 거기에 대한 우리가 에너지 사업을 하는 부분에 대해서도 적극적으로 같이 하겠다! 라고 했고요. 그다음에 장성광업소가 어쨌든 시설을 사용할 수 없는 장소이고, 보안시설이기 때문에 처음으로 장성광업소 문을 한 2주 정도 개방해서 거기 시민들이나 주민들이 가서 삶의 현장을 봤다! 라는 그걸 성과로 보고 있습니다.

그죠. 그런데 주민들하고 그날 행사 참석했던 사람들이 행사 개막 끝나고 우르르 나가고, 추가 행사를 진행해야 되는데 남아있는 사람은 또 별로 없고, 그런 질타의 이야기가 많더라고요.

네. 그런 아쉬움은 있었습니다.

제가 봤을 때는 이게 행사를 위한 행사로 끝나지 않았나! 하는 생각이 좀 듭니다. 다른 어떤 것보다도 행사를 위한 행사, 그리고 아까도 동료의원들께서 질문하셨는데 생활예술분들한테 250만 원 지원할 때 정산서 받습니까?

네. 보조 단체이기 때문에 정산서는 받습니다.

그죠? 마찬가지라고 저는 생각합니다. 아무리 협상에 의한 계약이든, 1인 수의 계약이든, 2인 수의 계약이든 과업 지시서에 담으면 됩니다. 업자들을 만나보면 그런 얘기합니다. 여기 업자뿐만 아니라 모든 업자들이 세금계산서 하나 끊으면 되는데 얼마나 편하고 좋아요! 우리가 협상에 의한 계약을 통해서 그분들 용역사들을 만나 갖고 우리가 계획한 대로 과업대로 제대로 가고 있느냐! 공무원분들이 오고 가고 이야기할 겁니다. 그냥 다르게 이야기하면 저희 의회의 입장에서는 공무원분들이 오고 간 이야기를 어떻게 저희가 다 믿습니까? 성과가 나오는 게 안 좋은 경우가 많은데! 그러면 과업이 제대로 안 된 거고, 협상이 제대로 안 된 거지 않습니까? 그렇기 때문에 정산서는 더욱 더 필히 필요한 거라고 저는 생각합니다. 그래서 앞으로 협상에 의한 계약도 과업 지시서에 정산 내역을 넣었으면 좋겠습니다. 아까 이미경 팀장님이 안 넣었기 때문에 못 받는다? 뭐 총액제이기 때문에? 그거는 일을 너무 쉽게 하기 위한 방법일 뿐이라고 생각합니다. 아무리 250만 원도 우리가 단체라고 해서 정산을 받는데 이런 큰 금액들이 들어가고 오히려 우리는 더 모르는 사람하고 일을 하는 건데 그들이 더 일을 철저하게 하기 위해서는 정산도 철저하게 받아야 된다고 생각됩니다. 앞으로는 일을 그렇게 추진해줬으면 좋겠습니다!

네. 알겠습니다.

과업 지시서에 담아 주시기 바랍니다. 그리고 영상에 대한 부분도 있는데 클로징&어게인도 마찬가지고 옥외 광고가 들어갔다고 하는데, 이런 행사를 하기에 옥외 광고가 왜 필요했나! 누가 대상이었나! 싶어요. 그냥 태백을 이런 행사한다! 그냥 알리는 거라면 큰 의미가 없을 수 있다! 라는 생각이 듭니다. 태백 시민들 중에 누가 서울을 다니다가 지하철역이나 이런 데서 ‘어? 태백 광고 나오네?’ 이것만 효과가 있더라고요. 그래서 이런 거 할 때는 심사숙고를 해주셨으면 좋겠습니다. 탄광유산 디지털 아카이빙 구축사업도 마찬가지고요, 그래서 반드시 어떤 일을 했을 때 그 결과 산출을 하기 위한 명확한 결과 산출이 되고, 일을 해야 된다! 라고 생각합니다. 그리고 오픈에어뮤지엄 지금 10억 정도죠? 그죠?

네.

여기가 사업 위치가 탄광 사택촌하고 태백체험공원입니다. 현재 탄광 사택촌하고, 태백체험공원은 운영 실적이 결과표 보니까 조금씩 오시는 분들은 코로나 이후로 조금 나아지긴 했는데, 아마 반려견 놀이터하고 기적의 놀이터에 오는 인력이 훨씬 더 맞죠? 그죠?

네.

그러면 여기에 있는 석탄산업 유산을 가지고 이 큰 돈을 들여서 지금 사업을 하고 계시는데, 이렇게 예산을 사용할 가치가 있을까? 라는 의문이 듭니다. 과장님 생각은 어떠세요?

이거는 어쨌든 관광 3단계 사업으로 해서 이미 용역했고, 폐광 지역하고, 강원도하고, 문화체육관광부하고 이미 다 해서 확정된 사업이다 보니 이거를.

그러니까 이렇게 확정됐다! 라고 하는 사업 때문에 관광개발 1단계, 2단계, 끝날 때도 제가 사실 과장님 오시기 전에도 3단계 용역할 때부터 자료를 달라! 추진할 때마다 이거 달라! 하니까 담당자들 바뀌니까 안 달라고 그러면 안 갖다 줘요! 업무적으로 연계도 안 되고! 그렇게 해서 지금 해놓은 것 중에 2단계 사업에서도 지금 우리가 골머리를 앓잖아요?

네. 맞습니다.

제가 봤을 때는 이것도 해 갖고 어쩔 수 없다! 라고 지금 과장님은 대답하시지만, 또 골머리 앓는 여기 찾아오는 사람도 없는 곳에 오픈에어뮤지엄을 이거를 우리가 이 돈을 들여서 했을 때 왜! 이곳에다가 하려고 하는 발상을 했을까! 전 이거부터 의문이 듭니다. 만약에 이 돈을 들여서 여기를 해서 지금까지 1년에 1,000명, 2,000명밖에 안 오던 장소가 0을 하나 더 붙여서 만 명, 이만 명이 온다! 그런 기대 효과를 할 수 있다! 라고 한다면 당연히 투자해야 되죠! 그러나 이미 했기 때문에 해야 된다! 라는 대답은 저는 이미 기대 효과가 없다! 라는 거 밖에 안 들립니다. 그런데 해야 된다? 그러면 이걸 의회에서 사업비를 잡아 주면 같이 나쁜 사람이 되는 거 아닙니까? 마지막에는 의회가 욕 먹더라고요! 왜! 예산 세워줬느냐! 제가 봤을 때는 이 사업이 관광개발 2단계 사업하고 똑같이 되리라고 거의 확신합니다. 그래서 참 고민입니다. 이런 대답과 이런 현재 상태에서 이걸 해야 되는지! 어쨌든 요 오픈에어뮤지엄에 대한 상세내역 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

네. 알겠습니다.

검토를 좀 해 보겠습니다. 그리고 관광시설 정비내역 12, 13페이지 있는데요, 지난번에 제가 과장님께 한번 얘기를 드렸을 겁니다. 어딜가든지 문화 시설이 됐든, 유산이 되었든 해설사가 있고, 없고의 해설사의 그 해설을 들어 보면 상당히 새로운 것들을 많이 배워요.

네.

그래서 저 역시도 해설사가 있는 게 확실히 좋더라고요, 그런데 이렇게 보니까 해설사들이 대기하는 장소나 이런 게 명확하지 못해요.

네.

그리고 황지연못에 갖다놓은 시설도 이렇게 봤을 때는 전기나 이런 게 하나도 없이 입구에 덩그러니 들어가 있다 보니까 그게 시설은 도시과랑 또 연결돼 있고, 그죠?

네.

그리고 관리는 산림과 하고, 이게 막 혼재가 돼 있으니까 부서 간 연계하는 것도 쉽지 않고, 그래서 어쨌든 해설사들은 문화관광과에서 지금 다 관리하시잖아요, 그죠?

네.

그러면 이분들의 처우 문제도 있기 때문에 나름대로 자부심을 갖고 해설하더라고요. 다른 해설할 때도 한번 들어 보니까. 그러면 그만큼 해설을 할 수 있게끔 대기 장소나 이런 거에 대한 것도 어느 장소를 가든 명확하게 대기할 수 있게끔 해주시고, 그리고 오는 사람들에게 할 수 있는 인접 거리에 되도록 만들어 줬으면 좋겠습니다.

네. 알겠습니다.

그래서 불필요한 거는 옮기든, 아니면 시설해주든, 그렇게 조치를 꼭 취해줬으면 좋겠습니다.

네.

그리고 최근 3년간 지역축제 추진성과 쪽에 대해서 이야기하겠습니다. 눈축제하고 발원지 축제는 문화재단하면서도 이야기했기 때문에 거기는 더 이상 제가 이야기하지 않지만 하나만 더 짚고 넘어가자면, 이번에 발원지 축제 때 벨리곰 콘텐츠랑 선선 맥주 페스티벌이 있었는데 신규 사업으로 돼 있는데 저는 선정 이유를 잘 모르겠어요, 연관성하고. 맥주 페스티벌도 지역하고의 연계가 전혀 없고, 지역에서 생산된 맥주를 우리가 차라리 판다든가, 그리고 지역에 있는 어떤 우리 캐릭터라든가, 그냥 외지에 있는 좋은 거니까 와서 의도는 알겠어요. 그런데 되도록이면 신규 사업을 할 때는 지속적으로 우리 태백의 것을 알릴 수 있는 그런 콘텐츠로 준비해야 된다! 라고 생각합니다. 그래서 지역에 있는 업체들을 발굴을 하셔갖고 이럴 때 그들에게 작게나마 우리가 맨날 행사가 있으면 어쩔 수 없이 부스만들어 놓았으니까 들어와! 이래 갖고 끌려다니는 그런 부스가 아니라, 경제과하고 같이 이야기하셔 갖고 키워줘야 될 곳, 그게 필요 한 곳을 선정해서 이럴 때 같이 신규 사업으로 저는 들어가야 된다! 라고 봅니다. 그렇게 준비를 해주셨으면 좋겠습니다.

네. 알겠습니다.

마을 축제에 대해서 여쭤보겠습니다. 이 뒤에 16페이지에 성과가 나와있습니다. 이게 성과 맞습니까?

아닙니다.

그죠?

네. 했던 행사 내용입니다.

그래서 평가를 제가 작년에 꼭 해달라! 라고 이야기했습니다. 혹시 마을 축제에 대해서 혹시 전문가를 통해서 평가받았습니까?

받은 적 없습니다.

제가 작년에 부탁을 드렸거든요, 마을 축제라도 평가를 정확하게 해 갖고 이것조차도 행사를 위한 행사로 끝나는 마을 축제는 하지 말아야 된다! 지금 방송을 듣고 있는 분들은 좀 씁쓸할 수도 있겠지만, 그런데 주민들 대다수 하셨던 분들도 제가 여쭤보니까 필요하다! 그리고 주민들이 직접 콘텐츠를 만들어 내야 되는데 한계성은 반드시 있습니다. 그러면 문화관광과 집행부에서 축제를 여름 축제와 겨울 축제 딱 나눠놓고, 그리고 잘된 축제들 중에 지역과 연관성 있는 것들은 살리고, 그냥 동네 축제로 끝나는 거는 저는 더 이상하지 말아야 된다! 라고 생각이 듭니다. 주민들도 힘들고, 찾아가는 사람도 힘들고, 돈을 쓰고도 서로 욕해요! 행사를 하신 분이나 참여한 분이나 서로 욕하는 행사를 축제를 왜 해야 되는가! 그러니까 성과 아닌 성과가 지금 적혀있고, 그리고 제가 작년에 부탁한 평가! 가 필요한데 주민들에게 또한 이야기를 하려면 의원들이든 담당 공무원분들이시든 제대로 된 평가를 받고, 그 평가 지표 갖고 이야기를 해야 됩니다. 우리가 개별적으로 그냥 판단해서 별로입니다! 이건 또 하나 서로에게 상처를 남기는 결과 밖에 안 되기 때문에 늦었더라도 저는 평가를 반드시 받아야 된다! 라고 생각합니다. 그래야지 내년에도 마찬가지고 제대로 된 축제를 할 수 있다! 라고 봅니다. 심지어 워낙 많다 보니까 올해는 동네 주민들이 이제 시끄럽다! 그리고 다른 과 이야기도 하지만 연못에서 하던 게 갑자기 다른 지역으로 가니까 또 동네로 들어가니까 이분들은 또 새로운 사업하는 줄 알아요. 이렇게 동네마다 연계해서 하려고 하는데 이해를 못하더라고요, 주민들은. 그러면 또 다시 설명해드려야 돼요! 민원이 들어오면은. 원래 연못에서 하던 건데 상장동으로 이번에는 갔습니다. 철길 안쪽에서 청년들도 마찬가지예요. 경제과 이야기에요. 그런 것들이 왜 갑자기 또 새로 생겼냐! 거기만 해도 많은데! 하면서 이해를 못 해요! 워낙 많으니까 생기는 폐단인 거예요. 그 정도까지 오히려, 지역이 즐거워야 하는데 지역이 즐겁지 않고 오히려 문제 제기하고 있는 실정입니다. 지금. 그래서 평가를 좀 받아 주시기 바랍니다. 그래서 제대로 된 평가 결과에 따라서 저는 예산 집행이 돼야 된다! 라고 봅니다. 만약에 이게 제대로 평가가 없다고 하고 내년 예산이 지금 다 올라와 있다고 한다면, 저는 예산 조정이 좀 불가피하다! 라고 봅니다. 그리고 문화원 및 문화·예술단체 지원 내역들이 있는데 벽화 정비에 대한 것도 마찬가지고 가끔 이렇게 문화관광과에 나간 업체 선정을 위해서 나간 걸 보면 컨소시엄 형태로 이야기를 해놨더라고요. 물론 의도는 좋아요, 의도는 좋은데 이게 잘못 보면 외부 업체가 들어와도 되는데 지역 업체와 연계를 꼭 하라! 라는 단서 조항을 달아놨어요. 물론 지역업체를 살리기 위해서 제가 볼 때는 좋더라고요. 그러나 또 다른 면에서 이야기하면 제대로 된 외부 전문가가 와서 제대로 된 사업을 하나 만들어 놓을 수 있는 기회가 박탈될 수도 있다! 라는 거죠. 어떤 면에서는 우리가 내부에서 잘 못할 때는 보고 배워야 됩니다. 그러나 지역 업체를 살리겠다! 라는 명목하에 이렇게 해놓다 보면 맨날 제자리걸음이 될 수도 있거든요. 그래서 그렇게 하더라도 한 번쯤은 외부 업체에 대한 제대로 된 검증을 통해서 한번 실행도 해보고. 요즘 많이 바뀌잖아요? 요즘 벽화 안 해요.

네.

. 네 이미 도시 재생에서도 보면 계셔서 알잖아요? 벽화 들어가고, 우물을 만든다고 그러면 무조건 탈락입니다. 지금 흐름이.

네.

그러면 그런 현상이 생겼을 때는 우리가 주민들 설득해야 되는데 설득당해요. 제대로 된 지표나 우리가 결과물을 안 갖고 있기 때문에 생기는 현상이라고 생각합니다. 오히려 설득해서 막았어야 되는데, 작은 규모로 했어야 되는데, 무조건 요구 사항이 있다! 라고 들어 준다고 했으니까 사업비를 무조건 책정하고. 이것도 지금 사실 보면예술대학 쪽하고 같이 해서 하기로 했는데 그 계획대로 가고 있는 건가요? 향후 추진계획이?

아닙니다.

아니죠?

네.

그러니까요. 의회에 보고 한 거하고 달라집니다. 실질적으로 의회 보고 한 거랑 달라지는 계획서가 있다면 의회가 예산 수립을 하면 안 되겠죠?

네.

그래서 이렇게 업체 선정할 때도 심사숙고를 해주셨으면 좋겠습니다.

네. 알겠습니다.

여기까지 하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 이경숙 의원님 질의해 주십시오.

방금 동 축제 성과 보고를 나는 받았거든요, 행사한 그 행사 결과 보고를 달라고 했더니 갖고 왔어요. 가지고 와서 보니까 행사에 잘 된 점?

네. 그런 건 있습니다.

그거 아까 왜 없다 해요? 나는 받은 게 없다고 하니까.

평가 지표나 뭐 이런 것들을 저희가.

축제를 하면서 보완될 점, 그런 게 있어야 내년에 또 그걸 반영해서 변화가 있는 거지.

네. 결과 보고는 했습니다.

했죠?

네.

저도 꿈꾸는 예술터 이게 7월 3일자로 준공했잖아요, 그죠?

네.

준공했는데 이걸 사업 계획을 가지고 준공을 했는지, 아니면 일단 지어놓고 위탁을 줘서 어떤 사업을 할 것인지! 그렇게 결정하고 하셨는지 궁금해요. 저는. 어떤 게 먼저예요?

사업 계획을 가지고 한 게 먼저입니다.

그게 먼저이면 올해는 그럼 사업 계획이 한번 그냥 시범으로 하는 계획이었나요?

저희가 2022년, 2023년도에 시범 운영을 계속했었습니다. 누리큐브 시범 운영을요.

아니, 그래요. 올해 준공하고 나서 누리큐브를.

올해 준공.

한 번 했죠?

네.

한번 했기 때문에 나는 계획이 없이 그냥 일단 지어서 시범 운영을 해보고 내년에 위탁을 줘서 해야 되는가? 사업을? 이제 그걸 묻는 거예요.

아닙니다. 연속성을 가지고 그때 시범 운영했을 때도 문화 재단에서 시범 운영을 했었고요.

자! 그러면.

요번에는 가기 전에 저희 시에서 직접적으로 이런 프로그램을 한번 해보자! 위탁 넘어가기 전에.

그래요, 그러면 내년에 위탁을 줄 때도 집행부의 어떤 방향성을 꼭 제시해서 내년에는 꼭 성과가 있는 보고를 우리가 받았으면 좋겠습니다.

네. 알겠습니다.

저도 4페이지 체류형인데 사실 체류형하고 참 맞지 않는 게, 우리가 숙박이 진짜 체류형 하면 숙박을 해야 되는데 우리는 숙박이 그 문제가 안 풀리면 체류형 콘텐츠가 맞지 않아요. 말로는 체류형 관광콘텐츠라 하지만, 사실 우리가 숙박이 이제는 여행하고 휴양하러 오시는 분들이 이렇게 자는 숙박하는 곳이 조금 차별화 돼 있습니다. 잘 되어 있는 뭐 거의 펜션이라든가 이런 걸 원하지, 우리부터라도 선호하는 게 그런쪽이잖아, 그죠?

네.

그래서 콘텐츠에 맞지가 않아요, 체류형이면 체류할 수 있는 어떤 준비가 돼 있어야 되는데 준비 없이 그냥 말로만 체류형 하는 것 같아서 저는 정말 이게 너무 안타깝고, 그래도 올해 호그랠리 대회도 저희가 가봤고 그다음에 아쉬웠던 점은 테마트레킹이라 그래서 여기에 연예인 ‘덱스’인가 오셨댔죠? 이게 맞죠? 그게? 이분이 유튜버도 하고 방송인이고 굉장히 인기가 있는 분들이라고요. 그런데 제가 방송을 ‘전지적 참견시점’인가? 그 방송을 보다 보니 이분이 우리 태백을 엄청 많이 방송에 꽤 많은 시간이 나왔었어요.

네.

그런데 지금에 와서 말씀드리지만 알려지지가 않아서 몰라서 못 가는 거란 말이에요. 알았으면 너무 모여서 아쉬웠던 것들을 얘기해보면, 아! 알았으면 정말 가볼 텐데! 라는 말씀들을 많이 하셨거든요. 그래서 이런 행사가 있으면 항상 우리는 홍보가 진짜 문제인데, 저는 개인적으로 올해 한해동안 어떻게 하면 우리 시민들한테 태백시의 행사를 많이 알릴 수 있을까! 하는 생각을 해봤는데 한번 제안해 보겠습니다.

네.

우리가 일단 황지권부터 태백 시내의 어떤 우리 태백시의 어떤 행사가 있으면 어느 한 장소에 도시처럼 전광판이 있으면서 오늘의 태백시에 어떤 행사 하고 나오는 거예요.

네.

그러면 태백시 시민들이 있다가 ‘오늘 태백시에 무슨 행사가 있지?’ 하고 가볼 수 있는 곳이 하나 있어야지 이렇게 우후죽순으로 뭐 현수막 붙이고, 쓰고 하는 거는 아니! 찾아가서 봐야 되잖아요, 그죠? 어느 한 장소가 있으면 아마 시민들이 궁금하면 가서 보실 거 아닙니까? 그죠? 그래서 한 번 이 방법을 생각해 봤습니다. 잘 되면 장성권, 철암권, 점차적으로 하고 또 현수막도 할 건 하고, 우리 태백시 전역에 어떤 우리 행사는 장소가 필요합니다. 가보고 거기에서 보면 알 거 아닙니까? 그죠? 그래서 그 생각을 제가 해봤습니다. 그다음에 우리가 올해 홈쇼핑 방송에 나갔죠?

네. 나갔습니다.

방송 시간을 제가 한번 봤습니다. 방송 시간이 두 번 했더라고요, 두 번 했는데 시간대가 새벽이더라고요, 이게? 새벽 네 시, 다섯 시, 4번 했는데 판매 수는 548명입니다.

네.

그런데 네 시 반, 아홉 시, 네 시 반, 오후 시간에는 1,788명을 판매했어요.

네.

이게 시간대가 굉장히 좌우하더라고요, 새벽 시간 보다? 그러면 내년에는 어떤 계획을 하실 건가요? 이대로 하실 건가요? 아니면 변형해서 하실 건가요?

요 부분에 대해서는 저희가 GS홈쇼핑하고 금액적인 문제가 있어서 방송 시간을 낮에 하게 되면 금액이 더 올라가고, 판매 부수도 더 올라갈 수도 있고, 그래서 예산에 관한 부분이 있어서 이렇게 했습니다.

그러면 다른 예산을 아껴서.

네. 알겠습니다.

이런 홍보하는 예산을 아끼면 안 됩니다. 그죠?

네.

차이가 나잖아요, 현저하게 차이가 나잖아요? 인원수가? 거의 세 배가 나잖아, 그죠?

네.

세 배가 나니까 예산이 얼마나 차이나는지는 모르겠지만, 얼마가 차이나나요? 예산이? 보자! 550만 원하고, 3,500만 원하고.

네.

조금 차이가 나네요?

네. 그래도 이렇게 인원이 차이가 나는 걸 보면 방송대가 또 중요하잖아요, 그죠?

유튜버 ‘쾌걸 오정현’ 보면 제가 조회 수를 보니까 3만이에요, 3만.

네.

그다음에 돌박 유튜버 이분들이 보니까 투모로우바이투게더라는 MZ들이 좋아하는 가수분이더라고요.

네.

이때는 29만이에요, 조회수가 차이가 굉장히 납니다. 그래서 이런 거를 봤을 때 영상을 유튜브 하는 것도 참 좋지만 올해 결과를 보면 내년에 또 이대로 하실 건지? 아니면 또 MZ세대들이 좋아하는 이런 분들을 쓰실 건지? 어떤 게 더 나을 것 같아요? 차이가 3만하고 29만은 굉장히 많이 나는 겁니다.

네.

많이 나죠?

그래서 저희가 유튜버도 유명한 유튜브하고는 차이가 많이 나서 이왕 홍보할 거면 좀 유명한 유튜버로 하는 것이 좋지 않겠나! 라는 생각을 하고 있는데, 그러다 보니 축제도 있고, 행사도 있고, 이게 여러 파트로 나눠지 않습니까? 그래서 한 번에 끝낼 순 없고 어쨌든 그래서 유명한 유튜버를 먼저 선정하려고 노력하고 있습니다.

이게 홍보의 단점이 뭐냐 하면, 홍보는 홍보대로 하고 있지만 아까 같은 경우도 덱스 같은 경우도 스포츠과에서 했단 말이에요? 테마트레킹?

네.

그러니까 홍보 자체가 스포츠과에다가 그냥 맡겨 놓은 건지, 전체적으로 태백시에 어떤 그런 큰 행사가 있으면 한 곳에서 하는 게 맞습니다.

네. 알겠습니다.

한 곳에서 하는 게 맞지! 이렇게 스포츠과는 따로 주고, 뭐 경제과 따로 주고 이렇게 하다 보면 이게 일관성이 없기 때문에 홍보는 대대적으로 이번에 한번 기획감사실 들어오면 말씀드릴 건데, 홍보 마케팅은 큰 변화가 있어야 한다는 생각을 갖고 있습니다. 그리고 국가유산 제가 포털에 들어가 보니 15개가 나와 있어요, 알고 계시죠?

네.

거기에도 용연동굴인가요? 용연굴인가요? 거기에 용연굴로 나와 있더라고요, 동굴입니까? 굴입니까? 이런 것도 관리 좀 잘해주십시오.

네. 알겠습니다.

지금 한두 개가 아니고 이렇게 틀린 게 굉장히 많이 올라가 있어요, 제가 알기로는.

(청취불능)

굴로 되어있죠? 동굴입니까? 굴입니까? 호칭을 어떤 건지 찾아서 동일이면 동굴, 굴이면 굴.

네.

우리가 용연동굴이 지금 오픈 안 되어 있는 곳이 남아 있죠? 동굴 쪽에, 그죠? 지금 개발하려고 하죠? 동굴을?

그 내용은 제가 정확하게 모르고 있습니다.

잘 모릅니까?

네.

그리고 마지막으로 우리 지역에 축제가 많다 보니까 행사하는 업체들이 태백에 몇 군데 있나요? 업체가? 많죠?

네. 많을 겁니다. 그런데 정확히 몇 군데 있는지는 모르겠습니다.

그런데 이 업체가 축제를 하게 되면 장비나 뭔가 다 갖춰진 업체가 있고, 또 앞에서 사회 보는 사회자분이 없는 업체가 있고, 장비가 없는 업체가 있고 이렇단 말이에요. 그런데 행사하다 보면 태백시에 있는 분들을 써야 하는데 작년 축제에서는 여기에 그렇게 많이 있는데도 불구하고 타 지역에 있는 분을 모셔다가 했다는 말이 나오고, 불만들을 가지고 있습니다.

네.

아마 과장님이 이분들이 지금 몇 팀 안 돼요! 제가 알기로는 몇 팀이 안 됩니다. 한 여섯 일곱팀 되는데 이분들의 얘기를 잘 수렴해서 서로 불협화음 없이 하도록 해보세요!

네. 알겠습니다.

앞으로 계속 축제가 가야 하는데 이게 어제, 오늘 일이 아니지 않습니까? 그죠?

네.

그러니까 이분들을 잘 케어해서 잡음이 안 나도록 해주십시오. 축제는 따로 동에서 들어오면 말씀을 드릴 거고, 마지막으로 하나 더 말씀드리겠습니다. 아까도 우리 예술에 대한 생활예술, 문화예술, 활동 지원사업이 많다고 했잖아, 그죠? 그런데 제가 어린이합창단이 한 30명이 있어요, 있는데 처음에 한 4-5년 정도 넘었을 겁니다. 처음에는 노래를 잘하는 어린이들을 모아서 10명 하다가 15명 하다가 엄마들 자비로, 가르치는 선생님 자비로 했어요. 지금 인원이 많아지다 보니 대회를 나가도 연습실도 없고, 어쨌든 단복도 필요하고 할 것이고 하다 보니 이제는 사비를 들이는 것도 한두 번은 괜찮지만 매번 들어가면 안 된단 말이에요, 그죠? 그래서 저는 어린이합창단에 지금 한 30명 정도 모여져 있으니 여기도 한 번 눈여겨 보셔서 지원해 줄만 하면 한 번씩 지원해주면 어린이들한테 좋잖아, 그죠?

네.

그리고 연습실은 문화예술회관에 팀장님? 거기에 공간이 하나 있다고 그랬잖아, 그죠? 연습할 수 있는? 그 합창부 아이들이 연습하려고 하니까 연습할만한 장소가 없답니다. 없는데 예술회관 쪽에 공연 말고, 빈 공간이 있다고 하니까 한번 잘 상의해서 접근성도 좋고, 어디 멀리 안 가도 되고 그러니까 거기에서 연습을 할 수 있게끔 조금 도와주시면 좋을 것 같아요.

네. 알겠습니다.

저는 이상입니다.

수고하셨습니다. 홍지영 의원님 질의해 주십시오.

저희가 축제가 많다 보니까 평가에 관련된 이야기를 많이 나누셔서 제가 좀 정리해 드리려고 하는데요, 저희가 재정 평가를 행사성을 받고 있더라고요. 저도 왜 이걸 안 받고 있을까! 라는 고민이 있어서 하지 않고 있으면 제안을 좀 하려고 이런 평가를 해라! 라고 말 하고 싶었는데, 저희가 2023년도에 처음으로 주요 재정 평가, 그 재정 사업 평가를 그 행정안전부를 통해서 받았어요. 그 결과를 보니까 저희가 태백시에는 행사성으로 해가지고 79개의 행사를 가지고 평가를 받았고, 물론 평가 점수는 매우 안 좋더라고요. 매우 미흡이 79건 중에서 37건이 매우 미흡입니다. 그리고 미흡은 26개고, 거의 미흡과 매우 미흡으로 보면 되겠고요, 그래서 제가 어떤 사업을 어떻게 평가를 했냐! 하고 하나하나 79개를 봤어요, 그랬더니 저희가 원하는 점수표가 있어요. 사업의 계획성, 구체성이 어땠는지, 추진 방향의 적정성이 어땠는지 예산 편성은 어떻게 했는지, 그리고 기대 효과는 어떠했는지, 계획된 성과의 달성도, 성과 평가의 실시 여부, 그리고 성과 평가 결과 반영 그리고 증빙의 충실성 이런 식으로 해서 내용을 정리를 잘하고 있고요. 물론 이게 2023년도에 처음이다 보니까 지난해 한번 결과표를 받았고, 2024년도는 아마 진행이 끝났던가 진행을 하고 있을 것 같습니다. 그러다 보니까 저희가 의원님들이 다른 의원님들이 설명했듯이 저희는 많이 준비가 안 됐고 미흡했다는 걸 계속 말로는 할 수 없는 상황인데 그나마 벌써 진행을 하고 있었다는 거는 저는 그나마 제가 안정할 수 있다고 생각하고, 2024년도에 아주 매우 미흡이 너무 많았는데 2024년도를 받았을 땐 그래도 조금 희망을 갖고 있습니다.

네.

그래서 2025년도에는 결과표를 받을 때 우리가 조금 더 노력해서 좋은 결과를 받을 수 있도록 노력을 하면 분명 뭔가 결과가 있을 것 같고요, 저희가 계속 말만 했고 실제로 평가를 안 했기 때문에 계속 이렇게 결과가 쌓여왔다고 생각합니다. 그렇지만 저희가 시작을 했고, 2개년 됐고, 3개년 되면 좀 더 안정이 되고, 뭐 5년 되면 매우 우수가 많고, 우수 쪽이 많겠죠. 그런 결과물을 좀 받았으면 좋겠고요, 여기 등급별 결과 활용을 보면요, 매우 미흡은 등급 사업은 재평가를 통한 등급 개선이 없는 한 원칙적으로 예산 미반영입니다. 저희도 예산을 가지고 어떤 축제를 열었어요, 그런데 우리가 안 좋은 거를 뻔히 알고 내용을 알지만 저희가 의원이라고 해서, 의원들이라고 해서 그 부분을 삭감하기가 참 어렵습니다. 물론 문화관광과에 계신 과장님 이하 담당 팀장님들도 아주 힘들거라 생각합니다. 그리고 각 동에서도 지금 축제가 열리고 있는데 동장님들도 이 내용에 대해서 이렇다! 저렇다! 딱 말을 하기가 참 그렇잖아요? 근데 이제는 평가표를 가지고 저희들도 예산을 반영할 수 있어서 오히려 기준치가 됐다고 생각해서 나쁘지 않은 결과물로 축제를 계속 또 이어갈 수 있다! 라고 저는 생각하고 있습니다. 이거를 좀 유념하셔 가지고 예산에도 반영해 주면 좋을 것 같습니다.

네. 알겠습니다.

그리고 책자에 있는 꿈꾸는 예술터에 대해서 저도 말씀드리겠습니다. 탄광사택 누리큐브로 25억을 투자해서 2024년 7월 3일 준공을 했습니다. 그런데 이게 탄광 사택촌과 현대식 건물이 참 부조화를 이룬 것 같습니다. 그래서 철거되지 않은 탄광 사택촌과 소도문화테마 마을에 대해서 어떻게 앞으로 시설물을 활용할 건지 이야기해줬으면 좋겠습니다.

저희도 지금 그게 고민입니다. 의원님들이 지적하셨던 부분들이 사실 가서 보면 그렇습니다. 그래서 증축을 하게 된 이유는 어쨌든 그 건물이 오래되고 노후가 되다 보니까 리모델링 자체가 안 되니 지금 증축을 하게 된 거고, 지금 있는 건물 자체를 어떻게 활용을 해야 되는지, 지금 가보면 그거 외에는 다 지금 안 쓰고 있으니 그 부분을 상당히 고민하고 있습니다. 그래서 어떤 식으로 해야 되는지 한번.

지금 당장에는 활용 방안이 없는 거 같은데 활용 방안이 나오시면 저희한테 공유를 해서 내용을 전달받을 수 있도록 해줬으면 좋겠습니다. 그리고 저희가 가지고 있는 오로라파크라든가, 탄탄파크, 검룡소 생태지리원 등등 저희가 투자한 비용에 비해서 관광객이나 방문객은 지금도 제가 지난해에도 아마 이거는 말씀을 드렸었는데 올해도 딱히 크게 좋아진 건 없는 것 같습니다. 이거에 대해서도 같이 고민을 해줬으면 감사하겠습니다.

네. 알겠습니다.

그리고 체류형 관광에 대해서 저희 다른 의원님들도 말씀을 많이 해 주셨는데요, 저는 지난해에 호그랠리 개최한 거는 너무 잘했다고 지난해에도 제가 한번 말씀드렸는데, 여기 진행하면서 잘했던 게 어떤 거냐면 스탬프를 만들어서 우리에게 있는 태백관광시설에 갔다 오고 했던 거는 너무 잘했던 부분 이어서. 그리고 또 좋았던 거는 축제가 열릴 때 같이 행사가 열렸기 때문에 같이 서로서로 윈윈했던 것 같습니다. 그래서 이런 체류형 관광상품의 발굴에 조금 더 모범을 요걸로 잡아가지고 조금 더 내년에도 발굴을 해줬으면 좋겠습니다.

네. 알았습니다.

그리고 지난해에 보면 관광 활성화를 위한 연계 협력 사업을 추진했어요, 한국철도공사, 그리고 코레일관광개발공사, 그리고 관광재단 외 2개소, 그리고 하이원추추파크랑 했습니다.

네.

이렇게 진행해보니까 어떤 게 그나마 사업부에서 판단할 때는 제일 좋았던 것 같습니까?

일단은 저희가 인근에 있는 하이원 추추파크하고는 같이 연계하면서 에듀나 스탬프를 이용해서 같이 연계를 했던 부분이 그나마 실적이 좋았던 것 같습니다. 그리고 되도록이면 저희가 한국철도공사하고 할 때는 시장을 많이 홍보하고, 그쪽에서 뭔가를 점심이라도 한 끼 사 먹을 수 있는 그런 것들을 많이 얘기하고 있거든요. 그래서 어쨌든 작지만 지역상권과 뭔가를 연계시킬 수 있는 방안을 찾으려고 노력하고 있습니다.

그리고 내년에는 보니까 관광두레PD 활성화를 위한 연계사업 발굴을 한다고 했더라고요.

네.

저희가 관광두레 PD가 태백에 없었었죠?

네.

예. 없었는데 이번에 새로 선정이 된 걸로 제가 알고 있습니다. 같이 잘 활용을, 서로 윈윈하셔가지고 여행 그 체류형 관광콘텐츠 발굴에 같이 함께 했으면 좋겠다는 이야기를 드리고 싶습니다.

네. 알겠습니다.

그리고 46페이지 좀 봐주시겠어요? 불용액인데요, 금액은 크지 않은데 1,400 한 1,500 정도 예산이 있었어요. 근데 추진 불가가 어떤 사업이었을까요?

아! 이거는 저겁니다. 저희가 홍보물을 제작해서 일반 시민들한테 교부하고 이러려고 했었는데 이게 선거법 위반 무료로 그걸.

아! 네. 알겠습니다.

네. 그래서.

알겠습니다. 그리고 클로징&어게인에 대해서 여러분들이 말씀해 주셨는데요, 의원님들이 나쁜 취지에서 얘기한 건 저는 아니라고 생각합니다. 물론 저도 위원회 활동을 하면서 처음에 저희 의원 간담회에서 말씀했을 때도 이게 진짜 이루어질 수 있을까! 너무 시간이 촉박하고, 너무나 힘든 시간에 이거를 할 수 있을까! 라는 얘기를 했는데 어쨌든 결과는 진행을 했었고, 저는 좋았던 거는 100인의 노래 합창단은 참 좋았던 것 같습니다. 특히 교육장님이 어린아이들과 함께 나와서 같이 교육장님이 같이 노래를 불러줬던 것도 좋았었고, 그런 부분이 참 좋았다! 라는 생각이 들었다는 이야기를 드리고 싶고요. 그리고 어쨌든 저희가 행정사무감사 이다 보니까 한정된 시간 내에 이런 이야기를 하다 보니까 아마 좋은 말보다는 나쁜 이야기를 좀 많이 하게 된 점, 개선점을 많이 말씀드리게 됐는데요? 어쨌든 뒤에 계신 팀장님들과 과장님들 한해동안 애쓰신 거는 맞습니다. 그리고 또 곧 축제가 있는데 좀 힘을 내셔가지고 하셨으면 좋겠다! 라는 이야기를 드리고 싶습니다.

네.

저는 여기까지 하겠습니다.

수고하셨습니다. 추가 질의하실 위원 있으십니까? 최미영 의원님 추가 질의해 주십시오.

과장님, 저는 한 가지만 제안드리고 싶습니다. 저희 현재 우리가 오픈에어뮤지엄 사업하고, 함태체험공원하고, 그 옆에 누리큐브 사업하고, 그리고 그 위에 석탄 박물관이 있지 않습니까?

네.

석탄 박물관은 여기 소관은 아니지만 지금 석탄 박물관이 많이 노후가 돼가지고 리모델링을 계획하고 있는 걸로 알고 있거든요. 그런 곳을 한 곳에다가 집중해서 석탄 박물관을 밑으로 이전하는 방법도 저는 한번 생각을 해봤거든요! 그래서 이 4가지 프로젝트를 어느 한 부서에서 이렇게 통합을 해가지고 아예 TF 팀을 구성을 한다든지 해서 그쪽을 아예 같은 콘텐츠로 묶어 보는 건 어떨까! 라는 제안을 한번 드려봅니다. 우리 관광과에서 한번 검토해 주시기를 당부드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

이상입니다.

과장님, 행정사무감사를 함에 있어서 어떤 자료 요청을 했는데 그게 미비해서 이렇게 지적을 받는 사항은 옳지 못한 것 같습니다. 이런 거는 꼭 시정되도록 이렇게 해주시길 부탁드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

그리고 한 가지 말씀드리겠습니다. 저도 지난번 개천절에 태백산을 갔었습니다. 그날 너무 추웠어요, 날씨가 너무 궂었어. 그런데 우리 공무원 여러분들 다 가자는 얘기는 아닙니다. 그래도 하늘이 열린 날이고 그런데 우리 공무원들이 태백시를 위해서 일하는 여러분은 조금 시간을 내서 그때는 함께 동참을 해줬으면 좋지 않았을까! 이렇게 생각을 하고.

네. 죄송합니다.

다음에는 함께 할 수 있으면 좋을 것 같습니다.

네. 그렇게 하겠습니다.

그다음에 우리가 새로운 걸 찾죠? 관광도 새로운 걸 찾고, 축제도 새로운 걸 찾기가 쉽지만은 않습니다. 그죠?

네.

그래서 저는 우리 지역에 있는 천연의 자원, 우리 지역에 와야만 볼 수 있는 것, 예를 들어서 구문소라든가 태백산이라든가 발원지라든가 이런 걸 잘 보존하고 가꾸어서 스토리텔링을 입히면 이거는 다른데가서 볼 수가 없는 곳입니다. 그죠?

네. 맞습니다.

이런쪽으로도 적극적으로 이렇게 홍보를 하시고 잘 만들어 보십시오. 그러면 태백에만 와서 볼 수 있는 걸 찾을 수 있을 겁니다. 요즘은 무엇을 만들어 놓으면 세계 최대, 동양 최대, 이렇게 안하면 작은 걸로 해 갖고는 어디 눈에도 안 띕니다. 그죠?

네.

그럴 것 같으면 조금 생각을 바꾸셔서 정말 있는 자원을 어떻게 잘 보존하고 아끼고 우리가 스토리텔링을 옷을 잘 입힐까! 그래서 관광객이 이걸 보러 꼭 오도록 이렇게 만드는 데도 적극적으로 힘을 합치면 또 다른 어떤 축제와 연계해서 볼거리를 더 풍성하게 만들지 않을까! 이런 제안드립니다. 그래요, 올 한해 축제다 뭐다 하면서 모든 행사하시느라 고생하셨고, 또 앞으로도 정말 우리 시민들과 함께해서 오는 관광객들이 안전하고, 친절하고, 우리 태백에 왔을 때 좋은 인상을 담고 갔으면 좋겠습니다.

네. 그렇게 하겠습니다.

그걸 그거 하시는데 그 과가 담당 부서인 만큼 적극적으로 해주시길 부탁드리겠습니다.

네.

더 이상 질의할 위원 안 계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 수고하셨습니다. 다. 경제과 소관

안녕하십니까? 경제과장 권혁정입니다. 제280회 제2차 정례회 제4차 행정사무감사특별위원회 김재욱 위원장님을 비롯한 위원님 여러분의 노고에 감사드립니다. 보고에 앞서 부서 팀장을 소개하도록 하겠습니다. 김지은 경제정책 팀장입니다. (경제정책팀장 김지은 인사) 조경희 기업지원 팀장입니다. (기업지원팀장 조경희 인사) 문성희 투자유치 팀장입니다. (투자유치팀장 문성희 인사) 남현아 일자리공동체 팀장입니다. (일자리공동체팀장 남현아 인사) 신채영 청년정책 팀장입니다. (청년정책팀장 신채영 인사) 임영란 상권활성화 팀장입니다. (상권활성화팀장 임영란 인사) 1페이지되겠습니다. 일반현황은 현재 정원 25명에 현원 25명이 되겠습니다. 예산현황은 10월 20일 현재 총액 347억 9,700만 원해서 집행률 67%인 233억 2,300만 원을 집행하였습니다. 2페이지되겠습니다. 태백사랑상품권 및 지역화폐 운영실적입니다. 지역 자금 유출 방지와 선순환 유도를 통한 관내 소상공인 지원을 목적으로 하는 사업이 되겠습니다. 형태는 지류형과 카드형이 있습니다. 추진실적으로는 카드형은 2020년 4월에 도입하였으며, 연 매출 30억이 넘는 가맹 업소를 2024년도에는 15개소, 2023년도인 작년에는 42개소를 가맹점 취소한 바 있습니다. 그동안 사용현황으로 지류형은 203억, 카드형은 3,079억 정도가 관내 소비되었으며 인센티브로 232억이 지출되었습니다. 3페이지되겠습니다. 문제점 및 대책으로 국비지원 예산 5%가 내년인 2025년도 정부 당초 예산에 계상이 안 되었습니다. 따라서 연말 국회 예산계수조정 시에도 반영이 안 될시 불가피하게 우리 시도 인센티브를 월 현재 50만 원에서 30만 원으로 축소가 불가피 하는 실정이 되겠습니다. 다행히도 지금 정부에서 추가로 빠진 예산을 반영하도록 반영한다는 뉴스나 언론 상황입니다. 4페이지되겠습니다. 소상공인 경영안정 지원현황입니다. 소상공인에게 다양한 맞춤형 지원을 통한 경영에 도움을 주고자 하는 사업입니다. 먼저 소상공인 금융지원에 3억 6,300만 원을 편성하여 일반융자 이차보전 28개 업체 10억 원, 특례보증 및 이차보전에 2023년도에 42개 업체, 2024년도에 73개 업체를 지원하였으며, 저신용 소상공인 이차보전에 47개 업소를 지원하였습니다. 노란우산 신규가입 장려금에 1,100만 원을 편성하여, 일흔여덟 분이 지원하였으며, 소상공인 지식재산 지원사업에 3억 7,000만 원을 편성하여 지식재산 첫걸음 사업에 11개 기업, 지식재산기반 창업촉진에 2개 기업, 지식재산IP 창출지원사업으로 12개 기업을 지원한 바 있습니다. 다음 5페이지되겠습니다. 기업 유치실적 및 지원 내역입니다. 추진실적으로 2022년도에는 총 5회의 투자유치심의를 개최하여 15개 업체를 심의한 바 있으며, 2023년도에는 3회, 7개 업체, 2024년도에는 4회, 7개 업체를 심의하였습니다. 6페이지되겠습니다. 기업 유치 현황으로는 강원랜드 유니콘 기업 6개소, 태백형 유니콘 기업 4개소, 이전 및 신증설 기업 8개소 도합 16개소를 유치하였으며, MOU는 기간 중 총 8개 사와 협약을 체결하였습니다. 7페이지되겠습니다. 농공·산업단지 운영·관리 현황입니다. 총 세 곳의 단지를 운영하고 있으며, 입주 업체는 68개소입니다. 추진실적으로는 산업농공단지 시설물 관리 및 환경 정비로 2022년도, 2023년도는 표를 참고하여 주시기 바라며, 2024년도에는 철암농공단지 관리사무소 리모델링 공사에 1억 7,902만 4,000원, 장성농공단지 노후 우수관 보수공사에 9,377만 5,000원, 동점산업단지 누수 및 가압장 펌프 등 공사에 2,713만 4,000원을 지출하였습니다. 투자기업 지원실적으로 2022년도, 2023년도에는 마찬가지로 표를 참조하여 주시고, 2024년도에는 물류보조비 90개 업체에 4억 7,643만 3,000원, 투자유치보조금 3개 업체 29억 8,156만 3,000원, 중소기업 육성자금 융자추천 및 이차보전에 23개 업체 1억 3,427만 5,000원, 박람회 지원사업 5개 업체, 1,201만 원을 지원하였습니다. 8페이지되겠습니다. 공공일자리사업 운영 실적입니다. 추진실적으로 3년간 4개 사업에 총 1,638명을 채용하였습니다. 문제점 및 대책으로 민간일자리 분야에서는 구인난으로 공공일자리 축소를 요청하고 있는 실정입니다. 따라서 시에서는 공공일자리 참여 종료자를 대상으로 일자리가 필요한 민간 기업에 연계하여, 기업의 구인난 해결에 적극 힘쓰도록 하겠습니다. 9페이지 되겠습니다. 사회적경제기업 및 마을공동체 지원현황입니다. 지원실적으로 사회적경제기업 지원에 2022년도에는 8개소, 2023년에는 4개소, 2024년도는 2개소, 총 14개소 8억 3,900만 원을 지원한 바 있으며, 마을공동체 지원으로 2022년도 12개소, 2023년도 14개소, 2024년도에 8개소 총 34개소, 2억 9,900만 원을 지원한 바 있습니다. 10페이지 추진실적은 참고해 주시기 바라며, 향후 추진계획으로 사회적경제기업과 마을공동체 사업이 잘 운영될 수 있도록 행정지도에 최선을 다하겠습니다. 11페이지 되겠습니다. 폐광지역 창업활성화 지원현황입니다. 사업개요로 총 3년 동안 27억 5,000만 원을 지원한 바 있습니다. 주요 지원현황으로 2022년도에는 15개 기업 8억 5,000만 원, 2023년도에는 17개 기업 9억 원, 2023년도, 금년도에는 16개 기업 10억 원을 지원한 바 있습니다. 향후에도 폐광지역 창업활성화 기업지원이 많은 기업이 발굴될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 12페이지 되겠습니다. 청년정책 사업 추진현황입니다. 추진실적으로 사업비 14억 3,000만 원을 들여 태백청년센터를 건립한 바 있으며, 2026년에서 2029년까지 태백시 청년정책 5개년 기본계획을 수립한 바 있습니다. 13페이지 되겠습니다. 청년정책 지원사업 내역은 표를 참조해 주시기 바라며, 청년 협의체 운영을 통한 다양한 의견을 수렴하고 있습니다. 14페이지 향후에도 청년들이 우리 지역에 잘 정착할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 15페이지 되겠습니다. 청년정책 사업 추진현황입니다. 추진실적으로 지역 정착지원형으로 3년 기간 중 총 186명, 21억 3,700만 원을 지원 하였으며, 지역혁신형으로 92명에 15억 7,000만 원을 지원한 바 있습니다. 16페이지 되겠습니다. 소멸위기지역 창업 청년지원형으로 총 22명에 3억 1,500만 원, 창업 청년 일자리 지원형으로 12명에 2억 900만 원, 지역포용형으로 4명에 4,800만 원을 지원한 바 있습니다. 향후에도 청년 일자리 사업이 잘 정착될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 17페이지 되겠습니다. 전통시장 활성화 지원현황입니다. 추진실적으로 전통시장 안전관리 지원 4개 분야에 3년 동안 10억 3,500만 원을 지원하였으며, 전통시장 시설유지 5개 분야에 3년 동안 7억 100만 원을 지원하였습니다. 또한 전통시장 및 상점가 활성화 사업공모 6개 분야에 17억 4,700만 원을 지원하였습니다. 마지막으로 장성중앙시장 주차환경 사업은 금년도 감정평가를 실시하고, 내년도에 기본 및 실시 설계 후 착공토록 하겠습니다. 18페이지 2023년도 행정사무감사 처리요구사항 조치계획부터 32페이지 소관 예산 집행내역 및 불용액 판단조서 등은 붙임서류 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의해 주십시오. 정연태 의원님 질의해 주십시오.

4페이지 소상공인 경영안정 지원현황에 대해서 조금 물어보겠습니다. 보면 내용은 이게 매년 사업이죠? 그죠?

예. 그렇습니다.

지금 예산 쪽을 잠깐 봤는데 우리 태백시 소상공인연합회도 있고, 요구 사항들이 있는데 제가 볼 때는 너무 소극적 대처가 아닌가 싶습니다. 운영이나 이런 거 지원에 대해서? 과장님 생각은 어떠신지요?

작년에 우리가 3억 6,300만 원을 당초 1회, 2회 편성을 했는데 금년도에는 한 8억 2,000만 원 정도를 편성했습니다. 그런데 조금 부족하지만 최선을 다해서 편성했는데, 더 부족한 부분은 추경을 통해서 더 확대토록 노력하겠습니다.

소상공인 쪽에서 혹시 요청한 예산들이 있는데 물론 예산할 때 제가 또 따로 얘기하겠지만, 지금 태백을 보면 실질적으로 자기 건물이 없는 분들은 많이 힘들잖아요, 그죠?

네. 그렇습니다.

임대료를 낼 수 없어서 폐업을 하고 이러는데 앞으로 더 심각해지고 심해질 거라고 생각이 듭니다. 그러면 이쯤에는 나름대로 집행부에서 특단의 대책을 내놓거나 우리 지역에 알맞는 뭔가 조치가 저는 있어야 된다! 라고 생각하는데 혹시 뭐 준비하고 계신 게 있습니까?

소상공인연합회가 작년에 4월에 만들어지면서 활동을 참 많이 했습니다. 회장님 역시 열의를 가지고 있고, 회원들도 열의를 가지고 있어서 저희들이 점증적으로 그분들하고 협의를 해서 조금이라도 예산이 더 많이 확보될 수 있도록 하고 그분들이 뭐를 요구하는지 잘 의견을 수렴해서 저희들이 막 세울 수는 없고, 일단 요구하는 거에 따라서 잘 검토하겠습니다.

아니 요구를 뭐 검토해서 다 들어준다! 하기보다도 집행부가 나름 우리 지역에 소상공인들이 줄어드는 거에 대한 대책이 있냐고요?

아마 인구가 줄어들고 그러다 보니까 장사가 안 되다 보니까 폐업이나 휴업 등이 많이 생기는데 저희들 각 부서에서 맡은 일들을 충실히 한다! 이러면 또 인구도 좀 늘고 이러다 보면 소상공인들의 활성화에 기여되지 않을까! 하고 생각하고 있습니다.

사실 소상공인이 무너지는 것도 소멸위기를 또 앞당기는 건데 그러면 다른 대책은 지금 없는 거네요? 그죠?

그렇죠.

말씀하신 걸로 봐서는?

네. 그렇죠.

그래서 사실은 우리가 소멸위기대응기금도 받는 부분이 있지만 이게 시설로만 투자되는 것이 아니라 장기적인 인구유입 정책이나 아니면 여기 지역에 남아 있는 소상공인들을 위한 대책으로도 사실은 사용이 돼야 되는데 이쪽으로는 아무 저게 없어요. 그런데 사실 가장 직접적으로 어려워하고 힘든 곳은 제가 지금 이야기한 이런 곳들인데 사실 경제과에서도 대책을 수립해야 되는 게 아닌가 싶습니다. 연합회 운영비 지원도 물론 지금 안 되고 있지만, 그보다도 더 중요한 거는 소상공인들은 태백만의 남들 하는 거 무조건 따라만 하고 이자보전만 해주는 거 이런 거는 누구나 하는 대책인데 이런 대책 말고, 곧 인구도 38,000이 무너질 것 같은데 보니깐 소상공인들도 빠져나가는 숫자도 꽤 있더라고요. 그러니까 대책이 필요한 거잖아요? 왜 인구가 빠지는지 거기에 대한 명확한 이유와 데이터를 가지고 준비를 해야 되는데 특히 경제과에서는 그런 준비를 저는 해야 된다고 봅니다. 그래서 집행부에서는 그런 대책을 수립하고, 다른 데 용역하는 거보다 이런 데 용역을 좀 해야 된다! 라고 저는 봅니다.

예. 주의 깊게 듣겠습니다.

그래서 그렇게 해서 지금 질문을 드렸는데 아무 대책이 없는 거잖아요?

하여튼 의원님의 지적사항을 충분히 수렴해서 하여튼 대책 강구에 최선을 다하겠습니다.

그렇게 해서 들어온 게 없어요! 그래서 얘기 드리는 거예요! 대답을 그렇게 하시면 결과물이 와야죠! 결과물이 없는데 그렇지 않습니까? 그건 지금 이 자리를 모면하기 위한 대답밖에 안 된다고 저는 봅니다. 간부 회의를 통해서 하든지, 소상공인 인구수가 제일 많이 줄어들고 있어요. 파악을 해주셔야 됩니다. 단순히 기업 유치만이 전부가 아니고, 복지재단 예를 들면 복지재단도 요양 보호사들이 부족하니까 숙식 제공해서라도 옳은 생각이에요. 전 일찌감치부터 그 얘기를 하고 있었어요. 타 지역에 있는 요양 보호사들 태백에 살게 하려면 숙식 제공을 해줘야 된다고. 물론 최대치가 얼마가 될지는 모르겠지만 우리 남아서 지금 이 지역에서 살겠다는 사람들에 대해서는 조치를 취해야됩니다. 특히 소상공인들에 대한. 그래서 다른 지역은 어떤 것들이 있는지도 파악을 해주시고, 그리고 꼭 정부에서만 하는 것만이 아니라 우리가 조례를 제정하든지, 시가 따로 시비를 투자해서라도 할 수 있는 이럴 때 폐광 기금을 써야 되는 거 아니겠습니까? 향후 관리비 들어가는 건물 짓는 거 그거는 태백시에 오히려 마이너스만 됩니다. 지금. 사람이 먼저 살아야 됩니다. 사람에 대한 투자계획을 경제과에서 좀 세웠으면 좋겠습니다.

네. 알겠습니다.

공공일자리사업 운영 실적에 대해서 지금 문제점 및 대책을 경제과에서 제시하였습니다. 질문드리겠습니다. 그러면 어떻게 대책을 수립해 나가실 겁니까?

공공 분야에 일자리 많으니까 민간 기업이나 이런 민간 분야에서 예를 들어서 배추 인력 구하는데 안 하는 거예요. 그래서 저희들이 끝나는 분들을 대상으로 적극적으로 노동부나 이런 데 가서 구직 활동을 해서 본인들이 더 놀지 말고, 공공 분야에서 끝났다고 해서 놀지 말고, 민간 분야에 가서 일을 하라고 이렇게 저희들이 안내하고 또 유도하고 있습니다.

지금 여기에다 적어 놓으셨잖아요. 공공일자리 총 사역근로자 중 60세 이상이 65% 이상 여기에 대해서 말씀을 해주셔야죠. 어떻게 하실 것인지?

현 실태가 지금 공공근로 일자리를 하시는 분의 대부분이 집에서 활동하시는 65세 이상인 분이다 보니까 이 분들이 참 어려운 문제입니다. 이걸 주게 되면은 이분들의 또 소득이나 이런 것도 줄어들고, 느리니까 공공에서 자리가 없다! 그러고 해서 딜레마인데 저희들이 잘 조화롭게 해야죠.

그래서 대책이 수립이 지금... 문제점만 나와 있지, 대책은 지금 없거든요! 문제점이 있으면 대책이 나와야죠! 지금 이야기하신 부분은 대책이 아니라 그냥 설득할 수 있으면 설득하겠다! 이거지. 대책이라고 할 수가 없죠.

그래서 최대한.

대책이라 한다면 나이를 상향한다든가 그래서 충분한 근로를 할 수 있는 분들은 60세 이상이라도 더 좋은 직장에서 할 수 있게끔 우리가 더 지원한다든가 인센티브를 줄 수 있다든가 전환했을 때 뭐 구체적인 게 있어야죠! 그러니까 지금 문제점은 파악했지만 대책이 없는 거잖습니까? 그러면 내년에 또 그냥 이대로 가실 거 아니에요! 그러면 실질적으로 필요한 곳에서는 인력이 부족하고, 자격증은 장롱 면허처럼 장롱 자격증으로 묻혀있고. 문제점을 파악했으면 거기에 대한 명확한 대책을 집행부에서 수립해 주셔야 됩니다.

네. 알겠습니다.

문제점은 제가 봤을 때는 누구나 파악합니다. 의원으로서 저도 부끄럽지만 저도 문제점만 지금 찾아내고 있는 꼴인데, 집행부에서 대책을 수립을 해주셔야 됩니다. 그냥 넋 놓고 있으면 안 됩니다. 아까 소상공인하고 똑같습니다.

네. 하여튼 겸허히 생각하겠습니다.

인력이 골고루 배치될 수 있어야 됩니다.

네.

그리고 사회적경제기업 및 마을공동체 지원현황에 보면 한국사회적기업진흥원 쪽하고 우리가 하는 거는 연례 행사처럼 지금 하고 있는데. 그 외에 지금 우리가 사회적경제기업이나 마을공동체가 지원사업을 하는 거 혹시 현황 파악된 게 있습니까?

시에서 하는 거 말고.

네.

파악은 현재는 안 돼 있습니다.

제가 알고 있는 거는 지금 사업 규모가 꽤 큰 것도 있고, 작은 것도 더 있거든요. 사실은 다 파악이 돼야 되는 거 아니겠습니까? 그래야지 태백시 전체 규모를 알 수가 있죠! 우리 태백시 중소벤처기업부 쪽에 지원사업 하는데 없죠? 혹시 알고 계신 게 있습니까?

벤처사업부 직접사업이요?

네. 그쪽에서 하는 공모사업들도 있거든요? 일반랩, 전문랩 이런 사업도 있고 물론, 그 외에도 사회적경제기업들이 할 수 있는 데는 모든 부처마다 다 있습니다! 어떤 면에서는 경제과는 부처를 넘어서서 모든 과 그런 데서 할 수 있는 사회적경제 기업이 받을 수 있는 공모사업에 대해서는 알고 있어야 되고! 이거를 주민들에게 사회적경제기업에 알려줘야 될 그런 의무가 있다! 라고 봅니다. 그런데 제가 물어봐도 모르면 이건 문제죠! 왜냐하면 중소벤처기업부 같은 경우는 금액이 큽니다. 사실 여기서 5,000만 원, 1억, 이것도 서로 간에 막 모함할 때는 보조금 사냥꾼이냐! 아니냐! 이러는데 그거 다 필요없는 이야기입니다. 더 받아 올 수 있는 거는 더 받아 와야 됩니다. 그렇게 지원을 해줄 수 있어야죠! 그리고 그렇게 지원받을 수 있는 것들이 어떠한 것이 있다! 라는 거를 전문 컨설턴트를 통해서도 알려주고, 안 되면 그런 컨설팅이 정말 가능한, 그냥 어중이떠중이 컨설팅들 말고요! 와서 도움이 안 되는 컨설턴트 너무 많아요! 그런 거 말고 제대로 된 사람들을 붙여줘서 여기에서 크고자 하는 사회적경제기업들이 더 클 수 있는, 큰 단위의 공모사업을 당겨올 수 있도록. 보면 맨날 5,000만 원짜리, 1억짜리 해서 다들 더 진도가 안 나가요! 안 나간다는 얘기는 뭐냐 하면 몰라서도 안 나가고, 경제과에서 그런 걸 알려줘야 된다고 생각합니다. 그럴려면 그런 전문가를 불러다가 사회적경제기업들이나 소상공인들 하고 같이 한번 세미나도 여시고, 포럼도 하시고, 저희 의원들도 초대해 주시고, 그렇게 같이 힘을 합쳐서 나라에서 주는 보조금을 타 와야죠! 시비가 부족하다고 맨날 아우성인데! 그럼 보조금을 타 와야죠! 타올 수 있는 기회를 경제과에서 주셔야 되고! 그런 걸 하고 있느냐! 를 제가 여쭤보는 거예요. 있는 거만 유지하는 거, 아까 얘기했듯이 소상공인들 있는 거만 연례사업 이자 주는 거 그거 누가 못합니까! 신규를 발굴해나가야죠! 그리고 더 큰 사업으로 갈 수 있도록 사회적경제기업 숫자도 생각보다 많아요! 그런데 이들이 더 커가고 싶어도 그들 능력으로는 또 안 됩니다! 그러면 그들이 그 능력을 커 갈 수 있는 내용이라도 채워줘야죠! 돈을 다 못 주는 한이 있더라도! 일단 경제과에서 그런 것에 대한 파악을 먼저 해주시기 바랍니다.

네. 알겠습니다.

그래야지 지역 사회적경제기업이 살 수 있습니다.

네. 알겠습니다.

나중에 한 번 확인할 겁니다.

네. 네.

발굴 현황이라고 있는데 이건 발굴이 아니죠, 알아서 신청한 거지. 청년 정책 쪽에 대해서 여쭤보겠습니다. 12페이지 태백시 청년 정책 5개년 기본계획이 지금 연구용역 완료가 8월 30일로 돼 있는데.

네. 맞습니다.

뒤에는 청년 정책 5개년 기본계획 수립을 2024년 12월 추진계획하겠다! 하는 이건 뭔 얘기죠?

어디 얘기하시는 겁니까?

앞에는 8월 31일자로 연구용역은 완료됐는데, 뒤에 향후 추진계획에는 5개년 기본계획 수립 `24년 12월까지. 이거는 뭔 얘기냐는 거죠?

이거는 연구용역에서 나온 과제들이 있습니다. 부서별로. 그 과제들을 부서에 전달해서 그 부서에서 다시 부서에서 추진할 수 있는 방향들을 저희들이 취합해서 받는다는 그런 얘깁니다.

제가 조례 제정하면서 물론 저희 지원관이 왔다 갔다 하면서 대신 의견 수렴을 했는데, 지금 물론 청년 일자리 사업이든지, 청년 센터 이런 모든 것들을 만들어서 운영하고 있지만 제가 봤을 때는 이조차도 매우 힘들다! 라고 생각되는데 5개년 기본계획을 갖고 매년 마다 청년을 지원할 수 있는 대책이나 이런 거 수립을 안 한다고 한다면 제가 봤을 때는 5개년 계획이 별 의미 없다! 라고 봅니다. 그래서 경제과에서는 매년마다 계획을 좀 수립해 주셨으면 좋겠고요, 그러면서 청년 센터 지금 활용 방안이 제대로 없습니다. 사람 한 명 기간제죠?

네. 그렇습니다.

무슨 일을 할 수 있겠습니까? 위치도 물론 마찬가지고 청년들 시내 중심에 해놔도 될까 말까예요. 그런데 이미 사례를 통해서 과장님도 잘 알고 있으리라고 생각합니다.

네. 맞습니다.

그래서 조례에도 세워질 거니까 내년에 대한 그런 계획을 경제과에서는 제대로 수립을 해줬으면 좋겠습니다.

네. 알겠습니다.

그리고 전통시장 활성화 지원현황 쪽에 보면 전통시장 주차환경 개선사업이라 해서 장성중앙시장 주차환경 개선사업이 있습니다.

네. 맞습니다.

지금 진행사항이 어느 정도 됐죠?

지금 도시계획 시설 결정을 완료했고, 토지 분할 측량들은 다 완료했습니다. 감정 평가를 금년에 해서 보상과 동시에 내년에는 설계, 실시 설계와 기본 설계를 할 그럴 예정입니다. 그래서 하반기 초에는 착공토록 하겠습니다.

제가 여쭤보고 싶었던 건 민원들이 언제 착공하냐! 가 사실은 아니기 때문입니다.

맞습니다.

이미 잘 아시겠지만 주변에 바로 목련아파트 영구 임대죠? 거기에 어쨌든 몸이 불편하시고 경제적으로 안 좋으신 어르신들이 많이 사시죠? 그죠?

네.

그리고 바로 옆에 효도아파트 들어서 있는데도 마찬가지이고, 주변에 화신촌 쪽으로 해서 어르신들이 상당히, 장성 지역에서 나이 많은 어르신들은 거기에 제일 많이 밀집해 있습니다. 이분들의 이야기가 그겁니다. 목욕탕 1층에 있어서 잘 사용했는데 이게 없어지면 우리는 어디로 가느냐! 그래서 지원을 통해서 보석사우나를 가게 한다든가, 주변에도 있지만 거기는 차를 타고 하기도 애매하고, 또 지하고, 그래서 힘들다! 하는 이야기도 있습니다. 아예 없는 건 아니지만. 어쨌든 이분들이 밀차를 밀어서라도 가야 되는데 사실 잘 사용하고 있는 건물에 노후도는 심했지만 잘 사용하고 있는 게 없어진다! 라고 한다면 주민 복지를 위한 대책도 필요한 거 아닙니까? 시장 활성화도 필요하지만? 여기에 대해서는 어떻게 하실 계획입니까?

그런 민원을 많이 받았습니다. 유정사우나가 있는데 거기는 지하입니다. 지하이다 보니까 어르신들이 계단을 한 스무 개 정도 이렇게 꺾어지는데를 내려가기가 불편하다! 이러면서 계속 민원을 제기하시는데, 시에서는 일단은 유정사우나가 있는 한 신규로 짓기에는 조금 곤란하고, 단지 구문소동에 지금 태양사우나가 있었는데 그게 없어졌습니다.

네.

그래서 그.

신규로 짓기 힘들다는 얘기는 그쪽에 영업에 지장을 줘서.

지장을 그렇죠.

그런데 기존에 거기에 그만큼 있었고, 거기는 거기대로 영업을 했는데 큰 지장이 있나요? 기존에 어르신들이 잘 이용하던 게 없어지는데 큰 타격이 있냐는 겁니다. 실질적 큰 타격은 현재 상태에서는 없는 거잖습니까? 그죠? 현재 상태에서 봤을 때 그렇잖아요?

그분은 억지로 사실 월, 화, 수, 목, 금, 토를 다 운영한 게 아니고 뭐 주말만 이용하는 식으로 억지로 적자를 보면서 그 위에 숙박에서.

자! 그래서 제가 얘기 드리고 싶은 거는 작은 영세민아파트나 이런 데는 화장실에 어떤 데는 보면 요즘 아파트처럼 난방이 안 돼서 화장실이 추운 경우도 있어요. 보조난방을 켜야 된다고요. 어려움들이 있다고요. 이분들을 위한 목욕탕을 만드는 건 저는 복지 차원에서 문제가 안 된다고 봅니다. 그렇지 않나요? 그래서 조건을 하면 됩니다. 영구임대아파트에 살든지, 몇 세 이상이든지, 거동이 어느 정도 불편한 거를 파악하셔 가지고 그런 분들을 위한 복지 차원에서 인접한 데 있던 걸 이용하던 숫자가 어느 정도 되는지를 파악하셔갖고 그 사람들은 그 복지를 계속 누려야죠! 그렇지 않습니까?

하여튼 뭐.

소수가 지금 소수를 위해서 일해야 됩니까? 아니면 다수를 위해서 일해야 됩니까? 과장님 대답은 저는 너무 무책임하다고 생각합니다. 불편한 자들의 불편을 해결해 줘야죠! 그런 복지가 안 되면서 장성중앙시장 활성화를 뭐 어떻게 시키겠다는 겁니까?

지적은 좋으신 지적입니다. 사실 또 목욕탕이 없는 지역들이 상당히 많거든요. 그렇게 형평성이나 이런 거로 봐서 참.

그러면 대안에 대한 최소한 고민에 대한 거를 제가 이렇게 여쭤보면 고민한 흔적이라도 이야기해 주셔야죠! 고민도 안 하고 계시지 않습니까? 전에 제가 작년에도 아마 얘기했던 거 같은데요? 장성동사무소 헐어요! 내구연한 됐어요! 헐 고 1층에 작게 월요일은 남자, 화요일은 여자, 이렇게 바꿔서 운영해도 됩니다. 단, 그 주변에 있는 거동이 불편하고, 그리고 경제적으로 힘들고, 최소한 영구임대 아파트에 살거나 오래된 주택에 살아서 물론 주민센터 일이 많아지겠죠! 파악해 갖고 그분들이라도 이용할 수 있는 작은 목욕탕을 만들어주고 행정복지센터를 다시 지어도 됩니다. 도시과 하고도 협의해 갖고 도시재생사업 종료 후에 연계할 수 있는 사업을 할 수 있는지 확인해 보시고, 도시과에 계셔서 그런 사업이 있는 거 아시잖아요? 있습니다! 찾아야죠! 어려움을 겪는 분들 문제 해결해야죠! 그런 걸 해결 안 하면서 시장 활성화를 시킨다면서 태백시와 태백시의회가 왜 있어야 됩니까? 아니! 남아서 살아가고 있는 주민들의 복지를 우리가 못 챙기면서 인구 유입 정책을 하면 뭐하고! 기업 유치를 하면 뭐 합니까? 작은 것 하나도 못 챙기는데! 이것도 대책 수립을 하셔 갖고 보고 좀 해주시기 바랍니다. 제가 지금 얘기한 대안들도 있고, 부서하고 서로 협의해서라도 아니면 다른 공모사업을 통해서라도 이것이 위기이고 문제라는 걸 가지고 어필해서 설득해서라도 사업비를 타내든지! 주변에 있는 시유지를 활용해서라도 철암만큼 안 지어도 됩니다. 옆에 있는 유정사우나에 피해 안 가도록 복지적인 차원에서 할 수 있는 범위 찾아서라도 대책을 수립해 주시기 바랍니다. 해서 보고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 최미영 의원님 질의해 주십시오.

과장님, 지금 장성시장 같은 경우에 주차장 환경개선 사업이 시급한 것이 아니라 지금 금방 정연태 의원님께서 말씀하신 대로 주민들이 요구하는 목욕탕 문제가 시급합니다. 그리고 지금 저희가 도시재생사업하면서 수영장 만들어 놓지 않았습니까?

네.

그 수영장을 활용하는 방법도 한번 생각해 볼 만하다! 라는 생각을 했습니다. 어차피 거기 수영장을 원하시는지, 목욕탕을 원하시는지 니즈가 어느 쪽으로 강한지에 대해서 우리가 고민해 보고 그 수영장은 지금 깊이도 굉장히 깊고, 수영 강사도 없고, 현재 안 하고 있지 않습니까?

네. 맞습니다.

그쪽을 목욕탕으로 하는 것도 나쁘지 않다! 라는 생각을 해봅니다.

네.

그리고 질의드리겠습니다.

네.

농공산업단지에 지금 저희 기업들이 많이 들어와 있잖아요?

네. 맞습니다.

현재 투자기업들이 잘 정착해가고 있는지 확인은 주기적으로 하고 계시죠?

네. 그렇습니다.

현황이 어떻습니까?

지금 철암농공단지에는 서른 개 업체가 다 지금 활동하고 있고 장성농공단지도 19개 업체, 동점산업단지는 19개 중 7개 업체가 지금 완료됐고, 12개 업체가 곧 설계 중, 뭐 분양 중 이런 식으로 돌아가고 있습니다.

어쨌든 그분들이 어렵게 또 태백에 오시는 결정을 하셨고, 또 저희도 유치한 만큼 입주민들하고, 입주 업체들하고 간담회를 수시로 분기에.

분기에 한 번씩 하고 있습니다.

네. 소통을 통해 가지고 애로 사항이 있다든가 하면 지원 방안을 마련해 주시기를 당부드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

그리고 8페이지에 공공일자리사업 운영실적에 대해서 여쭤보겠습니다. 이 공공일자리를 하는 것도 중요하지만 이게 직업 훈련하고 병행을 해가지고 지속 가능하게 안정적인 일자리를 찾아가야 되는 거 아니겠습니까? 근데 지금 그렇게는 운영이 안 되고 있잖아요?

그렇죠. 단순 반복.

거의 단순히 그냥 반복으로만 하고 있는데 제가 거기에 대해서 어떻게 하면 공공일자리사업을 좀 잘할 수 있을까! 라는 고민을 좀 해봤거든요. 그래서 효율적인 예산과 성과 평가 같은 거는 자체적으로 도입을 하고 있는 거죠? 체계가 되어 있는 거죠?

그렇죠. 연도 말에 전체적으로 평가하고 있습니다.

네. 이런 평가도 꼼꼼하게 해주셨으면 좋겠고, 그다음에 참여자 역량 강화를 위한 직업 훈련하고 또 연계를 좀 해줬으면 좋겠는데, 아까 노동부에다가 지금 취업 지원 프로그램한다고 하셨죠?

노동부에 안내하고 있습니다.

예. 안내만 하고 있지, 그분들이 직접적으로 거기에 가서 하시는지는 저희가 파악이 안 되는 상황인 거죠?

그렇죠, 네.

저희가 앞으로 폴리텍대학이나 뭐 이런 것들이 들어온다! 라는 그런 얘기들이 있습니다. 그것과 연계해 가지고 직업 훈련을 연계할 수 있도록 체계를 만들어 가는 것도 중요하다! 라는 생각을 합니다.

알겠습니다.