경기 안양시의회 발언

윤경숙 의원 발언

제298회 제2차 총무경제위원회행정사무감사2024-11-26

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위원님들과관계직원분들께서는의석을정돈해주시기바랍니다. 지금부터「지방자치법」제49조와「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」제2조의규정에따라안양도시공사,안양산업진흥원,안양시노동인권센터,안양시자원봉사센터,안양시민프로축구단에대한2024년도행정사무감사실시를선언합니다. 연일계속되는감사활동에도불구하고내실있는행정사무감사가되도록자료수집과검토에많은노력을기울여주신위원여러분의노고에깊이감사드리며아울러수감준비를위하여수고하여주신여러관계공무원,직원분들께도감사의말씀을드립니다. 위원님들과관계직원분들께서도익히알고계시는바와같이행정사무감사는집행기관의행정업무전반에대한실태를파악하여잘못된점을시정‧건의하고의안심사또는예산심사에필요한자료및정보를획득하기위하여실시하는것입니다. 따라서감사에임하는관계직원여러분께서는오늘이자리가지난1년간의업무수행에대한평가를받고더나아가발전방향을토론하는것으로인식하여성실한자세로책임감있고소신있는답변을하여주실것을당부드립니다. 그러면오늘의행정사무감사는증인선서에이어간부소개및업무보고를받은후소관업무에대한감사를실시하는순으로진행하도록하겠습니다. 그럼금일의감사를실시하기에앞서「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」제17조제1항에따라출석직원에대한증인선서를받도록하겠습니다. 선서를하는이유는이번에안양시의회가2024년도행정사무감사를실시함에있어증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다.만약증인이허위증언을한때에는「지방자치법」제49조제5항의규정에따라고발될수있으며증언또는진술을거부한때에는500만원이하의과태료를부과할수있음을알려드립니다.아울러「형사소송법」제148조또는제149조규정에해당하는경우에는선서와증언그리고서류의제출을거부할수있음을참고로알려드립니다. 그러면안양도시공사사장과관계직원들은일어나셔서증인선서를해주시기바랍니다.

명호

이명호안양도시공사사장

본인은안양시의회가「지방자치법」제49조및같은법시행령제41조제1항,「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」제2조에따라서소관업무에대한2024년도행정사무감사를실시함에있어성실하게감사를받을것이며또한증인으로서증언을함에있어서는「지방자치법시행령」제46조제6항및같은조제7항과「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」제17조에따라양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증과벌을받기로서약하고이에선서합니다. 2024년11월26일 기관명:안양도시공사 직위:안양도시공사사장 성명:이명호 동안양도시공사경영기획본부장 김병근 동안양도시공사시설운영본부장 조성주 동안양도시공사개발사업본부장 문대철 동(재)안양산업진흥원장 조광희 동(재)안양산업진흥원본부장직무대리 정기철 동(사)안양시노동인권센터장 손영태 동(사)안양시노동인권센터사무국장 박문규 동(재)안양시자원봉사센터장 정옥란 동(재)안양시민프로축구단장 신경호 동(재)안양시민프로축구단사무국장 허욱

이동훈위원장

이명호안양도시공사사장님을비롯한관계직원여러분수고하셨습니다.자리에착석해주시기바랍니다. 이어서소관별주요업무보고를받도록하겠습니다. 먼저이명호안양도시공사사장님나오셔서간부소개와함께주요업무를보고해주시기바랍니다.

명호

이명호안양도시공사사장

안양도시공사사장이명호입니다. 안양시발전과시민들의삶의질향상을위해연일의정활동에노고가많으신이동훈위원장님을비롯한여러위원님들께깊은감사의말씀을드립니다. 소관업무분야간부를소개해드리겠습니다. 김병근경영기획본부장입니다. 조성주시설운영본부장입니다. 문대철개발사업본부장입니다. 이봉훈경영지원부장입니다. 유현우전략기획부장입니다. 이관호생활지원사업부장입니다. 한기합종합운동장사업부장입니다. 김용호동안체육사업부장입니다. 이재형만안체육사업부장입니다. 박진석안전감사팀장입니다. 이어서주요업무를보고드리겠습니다. 2024 주요업무 보고(안양도시공사 소관) (총무경제위원회행정사무감사) 이상보고를마치면서공사임직원은공사가한단계더성장하고발전해나갈수있도록시민과위원님여러분과적극적인소통을통해서맞춤형또품격있는서비스를제공해나가는데앞장서겠으며또시민에게더욱신뢰받는공기업으로나갈수있도록최선을다하겠습니다. 감사합니다.

이상 1건 부록에 실음

이동훈위원장

이명호안양도시공사사장님수고많으셨습니다. 다음은조광희안양산업진흥원장님나오셔서간부소개와함께주요업무를보고해주시기바랍니다.

조광희안양산업진흥원장님수고하셨습니다. 다음은손영태안양시노동인권센터장님나오셔서간부소개와함께주요업무보고하여주시기바랍니다.

손영태안양시노동인권센터장님수고하셨습니다. 잠시안내말씀드리겠습니다,위원님들께드리겠습니다. 사전에배부해드린불출석임원명단처럼자원봉사센터소속의정기열사무국장님은2024년도우수자원봉사자문화체험총괄업무로본행정사무감사에불출석하였습니다.행정사무감사전에수립된일정이긴하나행정사무감사는55만안양시민과의약속이기도합니다.이런부분다시한번검토하셔서다시는이런일발생하지않도록정옥란센터장님께서는각별히주의부탁드리겠습니다. 그럼계속해서정옥란안양시자원봉사센터장님나오셔서주요업무보고하여주시기바랍니다.

정옥란안양시자원봉사센터장님수고하셨습니다. 다음은신경호안양시민프로축구단단장님나오셔서간부소개와함께주요업무를보고해주시기바랍니다.

신경호안양시민프로축구단단장님수고하셨습니다. 다음은사전에질의한내용및요구한자료에대한답변을듣는순서입니다. 부서답변에앞서추가질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 네,윤경숙위원님.

경숙

윤경숙위원

한가지만추가질의드리겠습니다. 노동인권센터에질의드리겠습니다. 노동인권센터설립후현재까지인건비와일반운영비,도비를제외하고사업예산만비교‧대조할수있는자료를제출해주시기바랍니다.설립후현재까지사업예산만매년비교‧대조할수있는그런자료제출부탁드립니다. 이상입니다.

이동훈위원장

윤경숙위원님수고많으셨습니다. 계속해서김도현위원님.

김도현위원

FC안양에추가질의하나드리겠습니다. 제가조금전에그사전질의답변서가상당히부실하다는내용을따로전달을좀드렸었고요.추가로태국해외전지훈련업체선정관련해서선정된업체의2024년과2025년사업자등록증과계약서그다음에수의계약진행하는과정에서의비교견적주시고요.그리고전체적으로업체선정하는과정에대해서상세하게서면답변자료부탁드립니다. 이상입니다.

이동훈위원장

김도현위원님수고하셨습니다. 계속해서이재현위원님질의하여주시기바랍니다.

이재현위원

수고가많으십니다.먼저산업진흥원질의하겠습니다. 페이지는6페이지고요.안양시유망기업육성지원예산이4억6천만원정도있는데세목별사업진행내역을좀주시고요.추진사항과또추진실적을좀주십시오.그리고에이스안양육성지원도있습니다.거기도마찬가지로같은식으로세목별세부자료주시고요.앞으로진행계획도같이주십시오. 그리고해외공동관참관지원이있어요.이게보니까사용내역이,좀주시고명시이월이됐는데명시이월이된사유도같이주시고요. 그리고안양시미래육성비전선포가있습니다.거기도명시이월사유를같이좀제출해주시고목적,추진배경이무엇인지를같이주십시오. 도시공사추가질의하겠습니다. 안양시공원내에보면주차장이있어요.주차장내에가격이들쑥날쑥하고또가격이시민들입장에선‘타지자체보다좀비싸지않느냐’라고많은말씀을하십니다.특히예술공원에주차를하고산에한번갔다든지예술공원을한번돌아보려고그러는데의외로주차비가많이나온다,그래서불만을많이표현하고있어요.예술공원뿐만아니라우리관내주차장그공원주차장말하는거예요,주시고.인근지역에비교할수있는그런주차장좀있으면몇건만주십시오. 또주차시설유지관리및수선유지비에대해서사업명이좀분명치않은곳이몇곳이있습니다.그래서2024년도1억2천900만원사용내역에대한처리결과작성해서주시고요. 노동인권센터는돌봄노동자대상으로해서노동법률교육을하고있고또예산도세우고있는데보니까집행잔액은69.6퍼센트밖에사용을안하셨어요,집행세목별지출사용현황과세부내역,기대효과자료주십시오. 이상입니다.그리고잠깐만요,예술공원에,예술공원이래,도시공사에수영장의일반운영에대해서자료좀요청할게요.일반운영이아니고요.수강생교육이있는데5월,8월해가지고39명이수료를한것으로알고있습니다.이분들을공사에서어떻게채용을할것이고이분들을어떠한교육을시켜서우리시에맞게끔접목해서사업을진행할것인지좀주시고요. 자원봉사센터에하나주문하겠습니다. 일반운영비에보시면여비가있어요.여비2천800만원돈인데39.1퍼센트사용하셨고요.집행진행중인것으로알고있습니다.세부품목별사용내역주시고요.사용현황과추진세부사항,앞으로기대효과이런것까지자료좀주시면고맙겠습니다. 이상입니다.

이동훈위원장

이재현위원님수고하셨습니다. 계속해서질의하실위원님?네,김정중위원님.

김정중위원

보충질의하나만할게요. 안양산업진흥원조광희원장님.해외시장파견단있지않습니까,3년.어디어디나갔나,또참가기업은몇개인가그자료좀부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이동훈위원장

김정중위원님수고하셨습니다. 계속해서질의하실위원님?네,채진기위원님.

채진기위원

총무경제위원회채진기위원입니다. 먼저어저께부터행정사무감사가시작됐는데요,오늘도총무경제위원회에서위원님들이질의하시는게개별위원이질의하는게아니라안양시민을대표해서질의한다라는마음으로받아들여주시고그리고답변서를제출하실때안양시민께제출하신다라는마음으로보다꼼꼼한답변서제출을요청드리겠습니다. 먼저사전질의에서나왔던건데조금더내용을보고싶어요.그래서노동인권센터몇가지좀질의드리겠습니다. 김도현위원님께서노동인권센터인력운영현황질의주셨는데요,거기서좀추가적으로보면파견공무원같은경우는직전부서가있어요.그런데파견기관에대해서좀추가적으로요청드리도록하겠습니다. 다음노동인권정책기본계획수립연구용역,작년에진행했던거죠.과업지시서,과업내용서,부탁드리고요.그리고표절률에대해서표절률검사하신다음에표절률몇퍼센트나왔는지도함께제출해주시길부탁드리겠습니다. 다음은노동인권센터.계속질의드릴텐데요.제가올해초에했던290회총무경제위원회업무보고자료를보고있는데요,총21건의업무보고자료있었어요.그런데지금오늘보니까298회24개가더늘어났네요.그래서이것관련해서이것은제가하나하나290회하고298회하고어떤차이가있는지를좀살펴보려고해요.이것관련해서아무튼따로이것만있으면되죠?이것보고같이애기했으면좋겠습니다. 다음은자원봉사센터. 아까존경하는이동훈위원장님께서출장관련해서조금부적절하다라고말씀해주셨는데사실여기서또질의가많이나오면또남아계신분들의업무과중으로이어질수도있고성실한답변서가작성되지않을수도있어서그런부분에대해서아쉽다는말씀을드리겠습니다.자원봉사센터도마찬가지예요.업무보고자료하고,업무보고때예상했던실적과2024년지금사업을마치는시점에서의실적하고좀괴리감이있어요.이런부분에있어서예산편성까지도이어질수있는거죠.사업평가에대해서기존에예상했던것보다도숫자가적게되면내년심사때도예산을삭감하거나증액하거나할수있을만한내용이될것같은데요.이부분에관련해서자원봉사센터에서도자료좀준비해주시고요.자원봉사인권위원회세부추진과정또위원위촉현황,그리고자원봉사인권위원회매뉴얼이만들어졌나요?

그것도1부제출요청드리도록하겠습니다. 다음은안양도시공사. 아까본부장님께는따로질의를드렸는데요.종합운동장에불법으로입점한것으로보여지는몇개의기관들이있어요.제가이따가자료드릴텐데요.이것관련해서도시공사의입장,서면답변요청드리도록하겠습니다. 다음은우리산업진흥원. 산업진흥원관련해서는최근에불법현수막게첩으로제가사무실을방문한적이있는데요.원장님알고계신가요?

불법현수막게첩사진,그리고산업진흥원의사업이아님에도불구하고현수막게첩한이유서면답변해주시고요. 그리고세간에산업진흥원이‘축구진흥원이다,FC안양진흥원이다.’라는평가를받고있습니다.이것과관련해서원장님의서면답변요청드리도록하겠습니다. 이상마치겠습니다.

이동훈위원장

채진기위원님수고하셨습니다. 계속해서김정중위원님질의하여주시기바랍니다.

김정중위원

김정중입니다. 안양도시공사하나자료좀요청할게요. 지금도시공사가수영장운영이2개하고있죠?실내수영장하고호계.

명호

이명호안양도시공사사장

호계하고복합.

김정중위원

복합,3개예요?

명호

이명호안양도시공사사장

예.

김정중위원

거기지금수영강사님들인원인적사항하고그다음에수상안전관리자격증이있어요.수영강사자격증말고수상안전관리자격증.수상안전요원자격증,안전요원자격증!그것몇개가지금있나보고요.우리강사님들이강습이몇시간그다음에안전근무가몇시간이것자료좀부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이동훈위원장

김정중위원님수고하셨습니다. 채진기위원님질의하여주시기바랍니다.

채진기위원

노동인권센터관련해서아까제가파견직원분공직자분출장관련해서말씀을드렸는데답변서에는‘출장간적이없다’라고돼있어요.복무규정관련해서내용인데출장간것은알고계시는거죠?그러면거기서공문이아마왔을거예요,해당당사자를대상으로.그래서관련공문그리고지금답변서에해외국외출장이없다고했는데그것과관련해서도좀수정할사항이있으면수정해서답변요청드리도록하겠습니다. 이상입니다.

이동훈위원장

채진기위원님수고많으셨습니다. 계속해서질의하실위원님계십니까? 없으십니까? 오늘저희가사전질의를하고추가질의가굉장히많은데이런부분들이저희가늘상산하기관과저희총무경제위원회가얼마큼소통했는가,소통이부재했는가를보여주는것같습니다.그래서충실한답변부탁드리겠습니다. 그럼지금부터위원님들의사전질의에대한부서의답변을듣도록하겠습니다.효율적인감사진행을위해서답변은구두답변을제외한서면답변은서면으로갈음토록하고바로위원님들의보충질의가있도록하겠습니다.아울러집행기관에서는위원님들의질의에대해정확하고간단명료하게답변해주시기바랍니다. 먼저이명호안양도시공사사장님께질의하실위원님계십니까?도시공사에질의하실위원님계십니까?

「없습니다」하는위원있음

채진기위원

위원장님5분만정회좀요청드릴수있을까요?

이동훈위원장

잠시원활한감사진행을위해서잠시감사중단을선언합니다. 위원님들과관계공무원께서는의석을정돈해주시기바랍니다. 감사를속개하겠습니다. 그럼계속해서위원님들의질의에대하여관계공무원의답변을듣도록하겠습니다.구두답변사항없으시죠,사장님?구두로하시는답변?그러면이명호안양도시공사사장님께질의하실위원님질의해주시기바랍니다. 윤경숙위원님보충질의해주시기바랍니다.

10시 58분 감사중지

11시 05분 감사계속

경숙

윤경숙위원

저는자료요청은안하고요.여기에행정사무감사자료에나와있는것에대해서궁금증을제가말씀드려보고자해요. 10페이지한번보시면요,10페이지에위원회구성현황이인사위원회하고투자심의위원회2개죠?

명호

이명호안양도시공사사장

네.

경숙

윤경숙위원

제가지금조례하나드렸죠.「안양시석수역주변지구도시개발사업시행조례」몇장넘기시면,네장넘겨보세요,다섯장.제가표시해드렸어요.‘토지평가협의회를둔다’이렇게돼있죠?토지평가협의회.

명호

이명호안양도시공사사장

예.

경숙

윤경숙위원

이위원회는위원장해가지고다나와있어요.그래서도시개발사업에타지자체조례도살펴보면이렇게토지평가심의위원회가있어요.그런데왜여기는,우리가이게여기투자심의위원회에서하는거죠,협의회가?

명호

이명호안양도시공사사장

이투자심의,

경숙

윤경숙위원

평가협의회라고명칭은돼있어요.그런데여기위원회에서는투자심의위원회라고돼있잖아요.그럼여기에서하나요?별도로안써놓아가지고,제가.

명호

이명호안양도시공사사장

이투자심의위원회는,

경숙

윤경숙위원

다른거죠?

명호

이명호안양도시공사사장

예.공사내부에,

경숙

윤경숙위원

공기업법에의한거고.이토지평가협의회는「도시개발법」에의한거예요,그렇죠?그러면이것도여기위원회가어떻게돌아가는지를좀파악하고계셔야되는데,맞죠?

명호

이명호안양도시공사사장

네,맞습니다.

경숙

윤경숙위원

파악하고계셔야돼요.그래서지금제지역구석수역주변도시개발사업이라서,이게6조에보면요사업의시행기간이“고시하는기간으로한다.”그랬는데어떻게고시가됐는지혹시아시나요?

명호

이명호안양도시공사사장

사업시행기간은내년도말까지사업기간으로돼있습니다.2026년말입니다.

경숙

윤경숙위원

2026년말이요?

명호

이명호안양도시공사사장

네.

경숙

윤경숙위원

그래서지금보니까석수역주변도시개발사업23쪽을한번보시면요‘3천만원이상일반공개경쟁’거기에서지금하고있죠.그런데지금굉장히사업이더디게진행되는이유가뭔가요?이조례가만들어진지가2018년이에요.그렇죠?

명호

이명호안양도시공사사장

네,맞습니다.

경숙

윤경숙위원

그래서저는알기로이게기타부서에서하다가도시공사로이전했죠.그렇죠?

명호

이명호안양도시공사사장

맞습니다.

경숙

윤경숙위원

그래가지고또사업다시파악하고하느라고늦는가요?주민들은이게너무늦어서여기에대한질문이많아요.왜이렇게늦게,

명호

이명호안양도시공사사장

맞습니다.위원님지적하신사항이,사업이조금늦어지는게사실이고요.그것맞습니다.간단히제가좀보고를드려도될까요?

경숙

윤경숙위원

네.

명호

이명호안양도시공사사장

석수역은환지방식으로사업을추진하는방식입니다.

경숙

윤경숙위원

네,그것은알고있습니다.

명호

이명호안양도시공사사장

그래서그부분이지금뒤쪽으로는경부선철도와연접하고있고그리고철도보호구역내에위치하고있습니다.앞쪽은관악대로가있고요.그래서그부분이사업을시행하는데사업규모는작지만기본적으로저희들이측량을해보니까지적불부합이라고전체적인토지가옛날에일제시대때만들었던지적관리상태가현황하고부합되지않아서지적공사에측량을내보니까전체적으로북쪽방향으로는오른쪽으로,남쪽으로는서쪽으로이렇게지형이틀어져있었습니다.그래서그지형과지적이서로불일치하는,전문용어로지적불부합이라고그러는데요.그런현상이생겨서사업계획들전면재조명이필요했었습니다.그래서측량하고재조정하는데시간이좀소요됐었고요.그렇게하다보니까사업계획이다흔들렸고요. 두번째로는거기가철도시설보호구역에있다보니까철도시설공단이나철도공사와협의를할게많았었습니다.예컨대그건물이,공장들이해체를한다든지철거를하려면여러가지인허가조건이나철재허가승인을받아야되는데그런부분을철도공단에서‘기차가지나가는동안에는공사를할수가없다’이런의견이었습니다.그래서협의를해주지않았었습니다.그래서대안을강구한게‘야간에공사를하라’이런의견을제시했고요.그래서중립적으로협의를최종타결한게‘건물철거하는자체는야간에하되,실제철도가운행되지않는시간에.그리고안에그부산물들을이송하거나하는부분은주간에하라.’그렇게협의를했었고요. 또하나는그것을해체를하려면위험하지않습니까,철로에붙어있다보니까.그래서그부분에대해서철거해체감리업자를철도보호구역내에감리경력이있는업자를선정하라는조건이붙었습니다.그런데그부분을그런조건에부합하는감리업자를선정하는게시간이많이걸렸고잘확보를하기어려웠습니다.그런데그것도최근에확보를했습니다.그래서모든요건들이거의다충족이되었고. 또하나는철재공장들이사실은지장물보상금,영업보상금을받고또신속하게이전을해야되는데다개별개별사정으로이전하는게좀늦어졌습니다.지금은현재,

경숙

윤경숙위원

지금은완료됐나요?완료됐나요,그것은?

명호

이명호안양도시공사사장

네,그래서그런세가지정도의큰사유로사업이지연된게맞습니다.

경숙

윤경숙위원

그러면이부분에대해서는지금이조례에나와있는협의회운영상황을,왜냐하면위원회가각부서에서부서장들이많이파악하고있지못하셔요,이런위원회가있는지.그래서지침이자꾸내려와가지고이것을파악하라고하는중인데‘둘수있다’도아니고‘둔다’라고되어있는데이게유명무실하게그냥조례에만있고협의회가투자심의협의회만운영하고있는지.왜냐하면이렇게되면요다른데서맡아서할수도있어요,이런것을.다른데서한다라든가이런규정을할수가있어서그것좀살펴보시고저한테보고해주시고요.

명호

이명호안양도시공사사장

예.

경숙

윤경숙위원

그다음에두번째23쪽,아까개발제한구역훼손지복구사업있죠.관양동개발로인해서석수동공원조성하는것있어요.그런데이것도얼마나오래됐는지아셔요?얼마나오래됐을까요?

명호

이명호안양도시공사사장

공원조성사업은관양고,

경숙

윤경숙위원

이것8대때,이것도한3∼4년됐는데,

명호

이명호안양도시공사사장

네,3∼4년됐습니다.

경숙

윤경숙위원

그런데여기저한테주신자료에착수일이,용역을또주었는데요이용역일이나이렇게긴것처음봤어요.2024년3월에시작돼서이용역이2028년7월.4년간용역을하라는게어디가있어요,요만한공원인데.4년간용역이게또궁금해요.왜그럴까요?

명호

이명호안양도시공사사장

위원님거기관양고도시건설사업의연계된사업이지않습니까?

경숙

윤경숙위원

네,알죠.

명호

이명호안양도시공사사장

그러면그게,

경숙

윤경숙위원

발맞춰야돼요?

명호

이명호안양도시공사사장

그게공사의지분이1퍼센트지만일부들어가있습니다.그러면그부분나중에차후정산을해야되는데공원조성사업이기때문에,사실은거기서무슨토지를분양하거나이런게아니기때문에그런일정들이나이런게관양고도시개발사업하고어느정도병행해줘야나중에정산시기라든지이런것을맞출수가있고요.그다음에거기가공원조성하면서안에시설이당초에족구장그리고풋살장이렇게돼있었는데그게조금잘안맞아가지고,

경숙

윤경숙위원

저기도있잖아요,주차장.

명호

이명호안양도시공사사장

네,주차장도있고요.그래서그시설들을너무효율성,시민들이이용하기편한,좀이용도가높은시설로변경하기위해서공원조성기본계획변경을추진했습니다.그래서그부분을,

경숙

윤경숙위원

그공원제가알기로는3∼4년전에다설계제가봤는데주차장면도제가몇면더늘려라,이런소통까지도했는데그러면그설계하는용역또들어가고또재설계하는용역비또들어가고이중으로들어가네요.

명호

이명호안양도시공사사장

주차장설계하는것은기본적으로공원을조성하는데에따른실시설계이런개념인거고요.그것은원래공원에어떻게어떻게들어가있다고돼있는기본계획상태였었는데그부분이유용성이낮기때문에인근에족구장도많이있는데족구장또해봐야이용도가낮을것이다.

경숙

윤경숙위원

없어요.족구장없어요.

명호

이명호안양도시공사사장

족구장이그주변에많이있습니다,그쪽에.

경숙

윤경숙위원

없어요.석수1동에는족구장이없다고족구꼴찌했다고난리예요.

명호

이명호안양도시공사사장

그런가요?

경숙

윤경숙위원

네,없습니다.시민체육대회에서족구꼴찌했다고우리는왜족구장이없느냐.석수1동그것제가더잘알죠.족구장없습니다.

명호

이명호안양도시공사사장

다목적구장으로변경을하는작업들을계획의변경을통해서좀했습니다.지금현재진행상황은보상을좀해야되지않습니까?

경숙

윤경숙위원

네,그렇죠.개발,네,GB니까.

명호

이명호안양도시공사사장

보상절차가진행중에있고보상이마무리되면실제로공원본격조성공사에착수하게될것같습니다.

경숙

윤경숙위원

주민들이하도너무늦어져서하는것맞냐는그런민원들이많이있어요.

명호

이명호안양도시공사사장

지금은본격진행되고있다고이해해주시면되겠습니다.

경숙

윤경숙위원

네,잘알겠습니다. 이상입니다.

이동훈위원장

윤경숙위원님수고많으셨습니다. 계속해서보충질의하실위원님계십니까? 네,연속성이있다고하시니까이재현위원님보충질의해주시기바랍니다.

이재현위원

도시공사지금저하고아마질의를같이한것같아요.같이했는데현재보면공사가2023년도시작해서2024년도까지공사가안되는데가의외로많고요.계속비이월로계속이렇게미뤄지고있는사례가좀있습니다.그래서이러한부분이존경하는윤경숙위원님말씀처럼사업을진행하면굉장히길어지는게문제인것같아요.지금도보면,저한테준자료예요.이것2024년도이월사업이고요.2023년도보면야구장및풋살경기장조성공사가있습니다.보셨어요?저한테준자료예요,저한테준,아니자료이것,준자료. 그래서일단은말씀으로드릴게요.이월사업이계속적으로이렇게이루어지고있는데우리가야구장,족구장,수영장짓고있지않습니까,공사를하고있지않습니까?종합운동장실내체육관조명공사도있고또빙상장공사도있고이런데이러한부분들이이월사업으로계속늦어지고있어요.그래서이미얘기했던부분이니까길게안하고,이러한부분들이도비사업으로좀진행되고있고우리시사업으로진행돼도시민이편리할수있도록,시민이사용하고자하는부분이빨리사용해야되는데이런부분을빨리진행될수있는방안을좀연구했으면좋겠다는말씀으로제가드리는거예요.아무것도찾지마시고요,그래서사업이진행됐으면우리가필요해서급해서하는사업인데굳이사업이자꾸늦어지는이러한이유에대해서지적하고싶은거고요.이미벌써윤경숙위원님께서다말씀하셨기때문에이정도하겠습니다. 감사합니다.

이동훈위원장

이재현위원님수고하셨습니다. 계속해서허원구위원님.

허원구위원

이명호사장님반갑습니다. 이명호시장님여기도시공사에대표로오신지몇년되셨습니까?

명호

이명호안양도시공사사장

2년한3개월됐습니다.

허원구위원

2년3개월되셨습니까.그러면안양도시공사는시민의삶향상과지속가능한도시발전을목표로설립되었죠?

명호

이명호안양도시공사사장

네.

허원구위원

그리고도시기반시설의효율적인관리와개발을통해스마트하고행복한도시를구현하는것이목표죠?

명호

이명호안양도시공사사장

맞습니다.

허원구위원

그러면도시공사의목표는여러가지가있을겁니다.그중에스마트도시기반강화가있을거고지속가능한환경조성하는것도있을것입니다.그리고지역경제활성화하는것과공공서비스강화하는것도하나의목표이고목적일것입니다.그리고또한대표님의역할은,우리가치가뭐냐하면시민과함께만드는도시가도시공사가치죠?

명호

이명호안양도시공사사장

네.

허원구위원

이가치를실현하기위해지속가능성,효용성,혁신의경영을기본원칙으로2년3개월동안이끌어오셨죠?

명호

이명호안양도시공사사장

네,그렇게해왔습니다.

허원구위원

그러면한가지여쭤보겠습니다.지난1년동안대표님께서는본인이생각하시기에성과와평가를100점만점으로환산하시면몇점정도를스스로주관적인평가를줄수있겠습니까?

명호

이명호안양도시공사사장

글쎄요,한5정도,등급.

허원구위원

100점만점인데5정도입니까?

명호

이명호안양도시공사사장

한80점정도받을것같습니다.

허원구위원

80점정도되시겠습니까?

명호

이명호안양도시공사사장

네.

허원구위원

그러면우리이명호대표님이2년3개월동안이루신대표적인성과가있으면한가지말씀해주실수있겠습니까?자랑스럽게말씀할수있는대표적인성과.

명호

이명호안양도시공사사장

글쎄요.지금경영활동을통해서성과를평가받는부분들은대외정부의공개된평가로서이렇게얻어지는것으로생각을합니다.그래서지난2년간공사의경영성과에대한평가는일단은한5정도의등급을받았었고요.그냥다른부분에서개별적으로놓고본다면공사가설립된지지금5년,공사가저것한지5년한반년이넘었습니다.5년반됐는데기본적으로공사내부적으로는공사의직무수행역량을높이는데나름대로노력을해왔다고생각을하고요.그리고시민들이나또안양시와의관계에서는,

허원구위원

짧게말씀해주시겠습니까.

명호

이명호안양도시공사사장

네.개발사업을본격추진할수있는기반을좀만들었다.

허원구위원

본격적으로기반을만들었다?

명호

이명호안양도시공사사장

네.

허원구위원

도시공사의목적이죠?

명호

이명호안양도시공사사장

네.

허원구위원

그러면몇가지만제가대표님께질의를드리겠습니다. 2024년도예산집행률이주신자료에는평균68.2퍼센트에그치고있습니다.그리고특히퇴직급여가4.3퍼센트입니다.그리고평가급및성과금이8.8퍼센트의집행률로매우낮습니다.왜이유가무엇입니까?이렇게퇴직급여와평가급집행률이낮은이유가?

명호

이명호안양도시공사사장

서면으로이렇게말씀을드렸습니다만11월,12월두달입니다.두달인데실제적으로1월부분에까지12월정산을생각하면약두달반정도되는기간인데요.지금지출이안된부분이공사의성과금.성과금이보통12월에지출이됩니다.그리고퇴직급여충당금설정,그부분이인건비성격의비용들이가장많습니다.

허원구위원

아마퇴직금,

명호

이명호안양도시공사사장

그런부분들을예측했을때연말까지약97퍼센트정도.

허원구위원

아마퇴직급여는퇴직예정자수를보다정밀하게예측할수있다라고저는보여지기때문에예산편성단계에서이것을좀정확하게반영할수있었으면좋겠습니다.그래서다음에는집행률이나이런것이이런숫자가안왔으면좋겠고요.그리고또한보면퇴직급여와성과금예산이처음부터과잉편성된것이아닌가라고여기에계신분들도생각할수있으니까이런부분도감안해서자료제출해주시기바라고요. 그리고이것도한가지만또여쭤보겠습니다.개발제한구역훼손지복구사업의집행률이0퍼센트입니다.석수역주변도시개발사업부지조성공사가집행률이제로입니다.집행되지못한이유가있습니까?

명호

이명호안양도시공사사장

그부분은공정률에따라서집행을하게돼있는데요.발주를하기위해서는예산총액이확보가돼야되는것은알고계실겁니다.그예산총액을설정은했고집행하는것은기성이나또는준공단계에따라서집행을하는데연말에집행예정일이,일정이잡혀있고요.그래서지금은집행률이좀올라갈것으로예상이됩니다.관양고는그럴것같습니다.

허원구위원

그러니까이것은제가보기에는계획이미흡하다고보이기때문에앞으로도이런부분에대해서는좀면밀하게조사를해서예산을좀편성해주시면고맙겠고요. 그리고여기보면도시공사에서가장큰문제가공영주차장의유지보수및관리사업과관련하여지속적으로민원이제기되고있습니다.시민불편을줄이기위한체계적인민원관리시스템과서비스개선방안이있는지,왜냐하면이것이몇년동안계속적으로반복적인내용이지않습니까?

명호

이명호안양도시공사사장

네,그렇게생각하고있습니다.

허원구위원

그런데가장큰반복적인불편사항과민원은어떤겁니까?

명호

이명호안양도시공사사장

그런부분들은일단주차요금과관련된내용,선불정산이라든지그리고주차가기본으로주차공간이부족하다보니정기권을가진분들과또는그렇지않은분들과의어떤주차의분쟁그리고또친절,위탁도하고또하는데,

허원구위원

대표님그런것은너무형식적이고민원이반복적으로발생한다는것은관리체계가근본적으로취약하다는거지않습니까?그렇기때문에이런부분에대해서는데이터베이스를매확인하시고민원이계속발생하는것은점점점점줄여나가는방법을강구하고찾으셔야지지금까지이런답변을하시는것은대표님의말씀으로는좀부족하지않나라고생각이들고요. 또다음질의하나드리겠습니다. 현재공사의정원대비현원이23명이부족한상태입니다.맞습니까?

명호

이명호안양도시공사사장

예.

허원구위원

이러한인력부족이발생한주요이유가무엇이고이를해결하기위한구체적인계획은있습니까?

명호

이명호안양도시공사사장

인력부족으로꼭표현하는게옳은지는모르겠습니다.다만정‧현원차라고하는게좀정확한표현이지않을까하는생각이들고요.첫번째이유로는공사는공개채용절차를상반기‧하반기에이렇게하고있습니다.하는데민간기업처럼수시채용절차를취하지않고있기때문에결원이발생하더라도바로바로채용하기어려운점이하나있고요.그리고두번째로는경력직이라든지이런부분에대해서는실제적으로자격기준을정하고있는데거기에부합되는지원자가나오지않는그런부분도계속좀생기고는있습니다.

허원구위원

저한테주신자료를보면경력직채용시조건에맞는인재채용이어려우므로,

명호

이명호안양도시공사사장

그런점도있습니다.

허원구위원

신규채용이어렵다라고하는데그러면인재채용의조건이어렵다는것은이것은문제가있는것아닙니까?우수한인재를도시공사의직원으로서영입하는것은우리대표님의할역할이라고저는보입니다.이런것을가지고인재채용이어렵다라고하는것은좀변명이라고저는보이기때문에,왜냐하면어떻게든대표님은우수한인재가있으면삼고초려를해서라도데리고오는것이대표이사님이우리위원들한테할얘기라고보이지,이렇게‘인재조건이맞지않기때문에인재채용이어렵습니다’라고하는것은좀변명에가깝다라고보여지고.인력부족이일어나는것은공사운영의효율성하고되게직결되어있지않습니까.이로인해서직원들의업무가늘어날것이고이를방치할때는가장큰문제가도시공사의발전도있지만시민들의서비스질또한부정적인영향을미칠수있으니대표이사님의역할과,왜냐하면우수한인재를영입하고도시공사가발전되는방향성을찾아가는것이대표이사님의역할이지,거기서청소하고뭐이런역할은아니지않습니까?그렇기때문에도시공사의목적에맞고목표에맞는방향성을설정하셔서2025년도에는이끌어주시기바라고이런부분도좀철저하게관리하셔서이런실수나그리고직원들이일하기좋은도시공사가돼야지,퇴직자가많이늘어난다든가이런일은없기를바랍니다.

명호

이명호안양도시공사사장

예,일단잘알겠습니다.그런데위원님,그게기본적으로경력직직원들이그런경우가많이생기는데요.도시개발사업에서경력직직원을채용했는데그부분은대부분민간에서일하는분들을초빙할수밖에없는상황입니다.그런부분들은공사에서그에맞는,상응하는대우를급여수준이나이런부분들을맞추기가상당히어렵고현실적인괴리감이있다는점도말씀드립니다.

허원구위원

그것맞습니다.어느기업체나급료나보수를많이주면오래있다고생각하지만그것또한잘못된겁니다.대표이사님의도시공사의직원들과관계문제도있고대표이사님의철학과덕망도있고여러조건이있는거지,단지보수로인해서이직률이높다이런것은큰해명거리가안된다고저는보이기때문에,

명호

이명호안양도시공사사장

저동의하고요.채용할때말씀드리는겁니다.채용할때지원자들이,경력자들이지원할때그런거고.

허원구위원

네,그러니까그런것도우리대표이사님이하셔야될역량이지옆에있는제가하겠습니까,그것을?그러니까그렇게노력해주시기바랍니다.

명호

이명호안양도시공사사장

알겠습니다.

허원구위원

이상입니다.

이동훈위원장

허원구부위원장님수고많으셨습니다. 계속해서보충질의하실위원님,예,김도현위원님.

김도현위원

보충질의에앞서서요,제가아까산업진흥원자료요청하나만좀부탁드리겠습니다. 입주기업바우처사업진행하시는데요선정된업체와그다음에어떤내용으로바우처사용했는지그러니까결과보고에앞서서개괄적인내용파악할수있게끔자료제출부탁드리겠습니다. 도시공사가볍게몇가지질의드리겠습니다. 제가질의드렸던내용이도시공사시설물그리고체육시설,각종운영시설에대한다자녀할인에대해서여쭈었는데요.혹시내용다사장님파악하고계신가요?

명호

이명호안양도시공사사장

네,자료제출한것내용봤습니다.

김도현위원

보니까저희가조례를예전에개정을해서「안양시저출산대응과지원에관한조례」에서다자녀를몇명으로규정을하고있죠?

명호

이명호안양도시공사사장

거기는지금2명입니다.2명이고둘째가18세이하.

김도현위원

네,맞습니다.우리조례에는“‘다자녀가정’이란출산과입양또는가정위탁보호로2자녀이상을양육하는가정을말한다.”하고말씀주신것처럼그중에1명은18세이하여야한다라고규정을하고있습니다.그래서지금보니까도시공사에서도체육시설,우리가말하는체육시설이라고한다면어떤것들이있죠?

명호

이명호안양도시공사사장

체육시설이수영장을비롯해서여러가지운동시설다포함된다고하겠습니다.빙상장,

김도현위원

저희석수체육공원,호계체육관,비산체육공원,새물공원이런것들이다포함이되는거겠죠.

명호

이명호안양도시공사사장

네.

김도현위원

이런체육시설과시설물에대해서는저희가「안양시체육시설운영관리조례」에의거를해서지금감면을하고있고요.그리고공영주차장역시도마찬가지로이렇게하고있는데사실조례가흩어져있는게가장큰애로사항인것같기는합니다.그런데지금캠핑장만유일하게‘3명이상의자녀를둔가정과2명이상의18세이하자녀’이렇게해서과거조례에좀머물러있어요.이지점혹시파악하고계셨나요?

명호

이명호안양도시공사사장

네,저희도그것하면서올해그제도를만들었습니다.병목안부분할때했는데그래서또체육공원조례하고저출산조례하고약간안맞는부분이있어서,

김도현위원

네,맞습니다.

명호

이명호안양도시공사사장

그부분은좀일치를시킬필요가있다고생각을합니다.

김도현위원

네.그래서일단우리도시공사에서어쨌든시민들의생활과가장밀접한기관들을많이운영을하고계시기때문에,특히나우리가아이낳기좋은도시그리고청년특별도시이런것들을지향하고있는만큼다자녀할인에대해서좀일관성있는정책을펼치는것이굉장히중요하다고보이는데동의하시죠?

명호

이명호안양도시공사사장

동의합니다.

김도현위원

그래서캠핑장관련해서는부서와논의를해서조례개정을좀추진해야될것으로보입니다.그래서캠핑장이나공영주차장,체육시설전체를봤을때인근안양,군포,의왕,안산,시흥,광명중에서유일하게안양시병목안캠핑장만3명이상의자녀로지금규정이되어있습니다.그것도파악하시고계시죠?

명호

이명호안양도시공사사장

네.

김도현위원

네.관련해서조례개정이나내부적인행정조치를하는데있어서적극적으로협조해주실것을당부드리겠습니다.

명호

이명호안양도시공사사장

네,알겠습니다.

김도현위원

그리고한가지더고민을내부적으로좀해주셨으면하는것이요약간의차이들이있습니다,기관마다.그래서대상을우리관내의시민들로만제한을할것이냐,아니면관외에타지자체의시민들까지도할인혜택대상자로포함을시킬것이냐에대한부분들이아마다른지자체에서도여러가지이견이있는것으로알고있습니다.그래서이부분과관련해서도시공사에서선제적으로내부논의를하셔서이관련된내용을서면으로추가제출을,오늘은안하셔도되고요.추후에좀해주시기를부탁드리고.또한가지눈에띄는게광명도시공사같은경우에는기본적으로2자녀이상에대한할인을하는데더해서3자녀이상가정에대해서는2시간면제라든지추가혜택을지원하는부분들이있습니다.그래서저희가일반적으로다자녀가2명이상으로사회적인식이좀굳어지고있는중이기는합니다만그래도3자녀,4자녀를양육하고있는가정들에대해서우리가어떠한것들을또추가적으로함께고민할수있을지에대한내부검토도함께진행해주실것을부탁드리겠습니다.가능하시겠죠,사장님?

명호

이명호안양도시공사사장

한번검토해보겠습니다.

김도현위원

네,그렇게좀부탁드리고요. 두번째질의드리겠습니다. 저희가지금택시바우처사업을진행을했는데요.사장님이느끼실때착한수레가경기도로통합이되면서좀달라진지점그리고바우처택시가도입이되면서시민들께서느끼시는부분들이좀여러가지가있습니다.그래서사장님께서체감하고있고또직접접해보셨던여러가지민원사항들이어떤것들이있는지아시는대로말씀을좀부탁드립니다.

명호

이명호안양도시공사사장

지금광역으로전환된부분은우리안양시에는11월1일부터이렇게전환이돼서운영하고있습니다.바우처택시는20대를운영하다가최근에다시40대로늘려서이렇게운영을하고있고.제가기본적으로착한수레를이용하시는부분,특별교통수단을이용하시는분들은기존의안에서임산부라든지또보행장애가없는분도같이이용하다보니까러시아워라든지이런부분에서병목이생기고조금불편이있었던것으로알고있습니다.그런이용시간측면에서,

김도현위원

출퇴근시간에예약이몰린다는말씀을주신거죠,방금?

명호

이명호안양도시공사사장

네,네.

김도현위원

아,네네.

명호

이명호안양도시공사사장

그래서바우처택시가도입됨으로써이용고객들이좀분리가됨으로써착한수레를이용해야될분들이이용의편의성은좀높아졌다고생각을합니다.다만그부분이또광역으로가는바람에,광역으로제한되는바람에실제로관내에서만움직이려고하는분들에게기회는조금,장단점이서로양분한다고보고좀더정착이되면나아질것으로생각이됩니다.바우처택시같은경우에는다른지자체도비교해보면아직도대수로는좀부족한상황입니다,40대로늘리기는했는데.그리고운송하는분들도회사보다는개인사업자가많습니다.회사는카카오라든지다른것때문에그런것같은데요.그래서앞으로는이게운용을지금한지가얼마안되기때문에당장통계를,모니터링을해봐야되겠습니다만좀효과를보면서점진적으로늘릴필요가있지않냐이렇게생각을하고.그러다보면임산부라든지또는보행장애가없는장애인분들이굉장히유용하게활용할수있고.또하나는그분들이택시를하다보니까택시지원하는분들이자기가현재위치한지역과다른곳에가는것을약간기피한다거나이런부분이현재나타나고있습니다.그런부분에대해서최근한게인센티브1천원정도를러시아워때는1천원정도추가로지급을하는방안을시행을하고있는데좀추이를보면서그게시민들이또는이용이좀더원활하고편리하게할수있도록모니터링을강화해나가겠습니다.

김도현위원

그래도사장님께서바우처택시관련해서면밀하게살펴보신것같아서다행이라는생각이들고요.우리시가굉장히착한수레를선도적으로잘하고있던도시이고경기도로통합이되면서오히려안양시민들께서불편함이좀고조되는경향도분명히있습니다.그래서이지점에대해서우리도시공사가그런사각지대해소를해주셔야한다라는말씀을누차저는드려왔었고,이미알고계시죠?그래서드려왔었는데지금보니까바우처택시관련해서기본적으로는‘접이식유아차를이용하는영유아’라고되어있잖아요.그래서사실많은분들이궁금해하시고또민원을주시는것중의하나가보통아이를데리고외출을할때유아차를쓰는경우도있지만아기띠를착용하고외출을하는경우도있다는말이죠.이럴경우에는바우처택시에해당이되느냐,안되느냐에대한게있고실제로거절당할까봐이용을못하는경우,아직거절당했다는사례를제가직접듣지는못했습니다만.그런부분들때문에이런조건들에대해서우리가좀더유연하게안내를할필요가있지않나라는생각이한편으로는드는데,혹시접이식유아차가없어서거절당한사례가있었나요,그동안?

명호

이명호안양도시공사사장

아직듣지는못했습니다.

김도현위원

그래서아직듣지못하셨다면다행인건데혹여나그런상황이발생하지않도록도시공사에서사전에그런안내를좀해주시는게저는필요하다라는생각이듭니다.그래서특히나저희가아까도말씀드렸던것처럼아이낳기좋고기르기좋고청년이살기좋은이런도시들을지향하고있는만큼이런세세한안내가필요하다라는말씀을좀드리고싶고요.그리고저희가이바우처택시가편도로밖에안되지않습니까?그리고관외에서사실바우처택시를잡기가쉽지가않고요.그래서보면저희가임산부들같은경우가병원검진을위해서나갈때안양관내에있는병원을이용할때는왕복이충분히가능하죠.왜냐하면전화로바로예약이되니까.그런데서울로나갔을경우에는왕복지원이안되기때문에힘들게서울까지병원을갔지만올때는돌아올수단이없어지는그런상황이발생을하기도합니다.어떤내용인지이해하고계시죠?

명호

이명호안양도시공사사장

네,알고있습니다.

김도현위원

그래서이부분과관련한보완사항이좀필요할것같습니다.이것은임산부뿐만아니라장애인분들도마찬가지일거라고저는보는데요.이게저희가그동안에착한수레가왕복을지원하다가경기도통합이되면서모든교통수단이편도로바뀌면서발생하는주민불편사항이거든요.그래서이런것들에대한보완사항도고민을하셔가지고함께좀논의할수있는자리를만들어주시거나아니면내부검토를하셔서서면으로자료제출을해주실것을좀부탁을드리겠습니다.

명호

이명호안양도시공사사장

예.

김도현위원

그리고지금바우처택시가예약자체가콜센터,그러니까전화로밖에안되잖아요?

명호

이명호안양도시공사사장

그렇습니다.

김도현위원

그러다보니까통화연결이즉각적으로되지않는경우들도있고그리고기사님과직접소통을하는구조가아니라콜센터를거쳐서하다보니까,그러니까예를들면제가서있는자리에정확하게택시가오지않는경우들도빈번하다는얘기를들었는데혹시이런민원들도좀파악하고계신가요?

명호

이명호안양도시공사사장

있을것으로생각이됩니다.제가직접보고를듣지는않았는데위원님말씀들어보니까충분히그런사례가생길수있을것으로예상이됩니다.

김도현위원

네,맞습니다.그래서제가사업개편이후에시민만족도및불편사항조사를좀해보셨냐라고질의를드렸는데아직은도입한지가얼마안돼서내부적으로는못하신것같아요.

명호

이명호안양도시공사사장

네.

김도현위원

그리고교통약자지원관련해서착한수레에해당해서만행안부산하의지방공기업평가원에서매년진행한다라는답변서를주셨는데저는이게내부적인시민설문조사나불편사항조사가전반적으로이루어져야된다라고생각이듭니다.

명호

이명호안양도시공사사장

네,동의합니다.

김도현위원

그래서지금연말이다돼가지만여력이된다면올해아니면내년초에라도즉각적으로이런부분들에대한시민불편사항조사를꼼꼼하게시행하셔서정말로착한수레가이렇게사업이변경되고나서우리시민들께서겪고계신불편사항들이좀꼼꼼하게해소될수있도록하는그런노력들을해주실것을당부드리겠습니다.

명호

이명호안양도시공사사장

네.

김도현위원

가능하시겠죠?

명호

이명호안양도시공사사장

네,필요하다고생각합니다.

김도현위원

그렇게꼭좀부탁드리겠습니다. 그리고마지막질의가볍게하나만드리겠습니다.이것사실이동훈위원장님께서질의하신내용을제가보고좀궁금해서한가지만질의를드리는데요.저희가보니까야외수영장의유휴부지활용캠핑카전용주차장에,작년도수익이네요,작년도수익이930만원정도로지금파악이됩니다.그런데제가알기로지금저희가한달에9만원내죠?

명호

이명호안양도시공사사장

9만원입니다.11만원에서내렸습니다,2만원을.

김도현위원

혹시인하한사유가있을까요?

명호

이명호안양도시공사사장

좀비싸다는의견이있었습니다.그리고지금현재41면인데그당시만해도면수가다채워지지않고계속홍보를해도유휴공간이많이남아서조금가격인하를,

김도현위원

지금은제가꽉차있는것으로알고있는데.

명호

이명호안양도시공사사장

지금은다찼습니다.40면찼습니다.

김도현위원

캠핑카주차장이여기말고또농수산물옆에있는것도똑같이9만원받고있잖아요.

명호

이명호안양도시공사사장

그렇죠,같이받고있습니다.

김도현위원

혹시인근다른지자체랑비교했을때도9만원이적절한선인가요,아니면저희가좀싼가요?

명호

이명호안양도시공사사장

그당시에적정한선으로판단했습니다.

김도현위원

지금기준으로도그렇게보고계신가요?

명호

이명호안양도시공사사장

그렇습니다.그당시에바꿀때요.

김도현위원

제가다른지자체의자료가있지않아서그것을비교하면서말씀드리기는어렵지만제가말씀드리고자하는요지는도시공사가경영수익을낼수있는수단이굉장히제한적입니다.그래서이공간에대한효율적인고민을하시는것도충분히이해가되고캠핑카주차장을적극적으로활용하시는것너무좋다라고생각이드는데야외수영장부지에캠핑카전용주차장이사실은운영에있어서여러가지애로사항들이있잖아요.

명호

이명호안양도시공사사장

네,맞습니다.

김도현위원

사실은굉장히좁은공간에서캠핑카가다니면서그안에서주차교통체증을일으키는경우들도있고그리고어떤안전문제라든지그다음에캠핑카주차장으로유도하는그런여러가지것들이아직완비되지않은상황이라서그래서그런부분들을,그러니까저는아예캠핑카주차장을제대로활용을할거면요금도주변이랑잘비교를하셔서,그리고비교를하는것도중요하지만저희는상대적으로부지가적은입장에서캠핑카주차장을마련해드린거잖아요.그러니까적절한요금선에대해서도충분히좀고민을해보시고그리고만약에적절한요금을받고있다라고한다면실제로주차장을이용하시는주민분들이나인근주차장을활용하시는주민들께서캠핑카로인해서불편함을겪지않게여러가지보완사항들을고민하시는것도저는굉장히중요하다라는생각이듭니다.특히나저희가지난번에시민한마음체육대회했을때캠핑카주차장때문에사실은전체적인교통이마비되는현상이있었거든요.그날많은사람들이한번에몰리고있는상황에서캠핑카주차장에여러가지출입문제로인해서다른일반주차문제라든지시민들의이동문제에있어서도굉장히어려움을많이겪었던그런부분들이있어서이캠핑카주차장관련한여러가지대안들을충분히고민해주셨으면좋겠다라는말씀과더불어서끝으로,캠핑카주차장이지금보면주차면수말고그안쪽에비어있는공간들이있잖아요.그공간들을향후에어떻게활용할것인가.

명호

이명호안양도시공사사장

안양수영장말씀하시는거죠?야외수영장?

김도현위원

네,야외수영장말씀드리는겁니다.그래서앞쪽에는주차를하고있는데안쪽에는물론수영장시설이좀남아있기도하고공간활용이애매하기는하지만분명히거기가낭비되고있는공간이잖아요.그러면그공간에대해서앞으로어떻게할것인가에대한종합적인계획을한번고민하실때가되지않았나라는생각이듭니다.

명호

이명호안양도시공사사장

고민그전부터많이해왔다고말씀드리고요.이동훈위원장님도그질의를하셨고또관심을가져주셨는데그전에어린이테마놀이공간으로활용하는부분검토도했었고또투자의향도좀받기도하고했는데어차피종합운동장이공공복합체육공간으로앞으로거듭나야될그런시기에있고그런과정에서민간,외부에서많은투자를이뤄내기도쉽지않다고봅니다.그래서캠핑카주차장으로하고있으니까그부분을지금현재에서는가장유용한수단이결국공영주차장으로활용해서,지금은수영장이용하는분들도바깥에차대고돌아와서가고이런부분도있고하기때문에주차장공간으로이용하는게가장그래도좀낫지않나이런판단을가지고있고.다만그렇게조성을하더라도그당시에검토할때작년에,금년초에검토할때한3억정도인가이렇게예산이소요되는것으로대략추산이됐습니다.그래서3억이라는돈을또들여서그런것을해야되나.우리재정비계획과연계해서그래서고민이좀있었고.아마시관련부서에서도많은고민을하고있는것으로저희도알고있습니다.그래서시와의회와앞으로잘토론을해서합리적인이용방안을도출하도록이렇게한번해보겠습니다.

김도현위원

네,알겠습니다. 이상입니다.

이동훈위원장

김도현위원님,마무리발언,끝나셨어요,네.고생하셨습니다. 사장님,구체적인설명늘감사드리는데간결하게답변좀부탁드리겠습니다.

명호

이명호안양도시공사사장

알겠습니다.

이동훈위원장

채진기위원님보충질의해주시기바랍니다.

채진기위원

질의보다자료요청하나해도되겠습니까,위원장님?

이동훈위원장

알겠습니다.

채진기위원

축구단자료요청하나하겠습니다. 제가별도의정활동요구자료를요청한자료가있는데요.구단판촉용상품관리체계및판매상품현황질의드렸습니다.그중에서불출수량중에홍보로불출된물품들이있습니다.FC안양에서는이홍보물품들을각각어디에다가불출했는지세부적으로,누구한테어떤목적으로몇개를불출했는지에대해서상세답변요청드리도록하겠습니다. 이상입니다.

이동훈위원장

채진기위원님수고많으셨습니다. 여기서오전감사를중단하려고하는데괜찮으십니까? 그럼성실한답변준비,네,김도현위원님.

「네」하는위원있음

김도현위원

짧게하겠습니다.다른것은아니고요.도시공사2021년도제안제도상황에보면‘주차장상부태양광패널설치’라는내용이있는데이게어디죠,위치가?이동훈위원장님께제출하신답변자료이고요.거기보시면제안제도실적현황이라고해서최근3개년주요내용,이렇게있습니다.그래서2021년도에주차장상부태양광패널설치라고해서,

명호

이명호안양도시공사사장

인덕원노외주차장으로알고있습니다.

김도현위원

이것관련해서설치된현황이랑요그다음에설비비들어간거랑그다음에예산절감액관련해서자료제출부탁드리겠습니다. 고맙습니다.

명호

이명호안양도시공사사장

네.

이동훈위원장

김도현위원님수고많으셨습니다. 이재현위원님혹시보충질의신가요,아니면자료요청?

이재현위원

아닙니다,자료요청.

이동훈위원장

네,알겠습니다.

이재현위원

사장님자료요청좀하겠습니다. 수영장보수한내역현황좀주시고요.월별이용자현황과그리고관리방향,이렇게좀주십시오.

명호

이명호안양도시공사사장

알겠습니다.

이동훈위원장

끝나셨습니까,네.이재현위원님수고많으셨습니다. 더이상보충질의하실위원님안계시죠? 그럼성실한답변준비를위해서14시30분까지감사를중지하겠습니다. 감사중지를선언합니다. 위원님과관계공무원께서는의석을정돈해주시기바랍니다. 감사를속개하겠습니다. 그럼계속해서위원님들의질의에대하여관계직원분들의답변을듣도록하겠습니다. 계속해서이명호사장님께질의하실위원님?네,김정중위원님.

「네」하는위원있음

11시 49분 감사중지

14시 36분 감사계속

김정중위원

안녕하세요.어떻게,식사를잘하셨어요?

명호

이명호안양도시공사사장

예.

김정중위원

도시공사이명호사장님.제가’22년도∼’24년도3년간일반운영비에보니까공공요금,제세있잖아요.그런데쭉내용을보다보니까잘하시다가금년도에왜갑자기일반운영비공공요금을이렇게올렸어요?

명호

이명호안양도시공사사장

작년에예산을편성할때금년도그당시에나온이야기들이‘이게전기요금인상이많이될것이다’이런예측이많이있었고또그런보도도많이있었습니다.그래서그런부분인상분을좀고려해서아마예산을편성한것으로알고있습니다.

김정중위원

금년도에그래서올라갔어요,공공요금이?

명호

이명호안양도시공사사장

예.제가이유는정확히모르겠습니다마는,

김정중위원

제가이말씀을드리는것은실질적으로도시공사가지금재무운영상태가시에서받고수입을전부다시로입금을시키는것아니겠어요?맞습니까?

명호

이명호안양도시공사사장

맞습니다.예.

김정중위원

그러면입금방법이그날그날입금시키는거예요?아니면,

명호

이명호안양도시공사사장

그다음날,예.다음날.예.

김정중위원

그날그날입금시키는것아니겠어요?

명호

이명호안양도시공사사장

예.

김정중위원

그래서제가말씀드리는것은실질적으로우리도시공사뿐만아니라지금안양에있는출자‧출연기관도안양지금재정상태가,시가상당히안좋아요.그리고한2년전부터소위얘기해서순세계잉여금불용액을가장이상적인게데이터가이제축적이돼있으니까작년같은경우가만안구청이5.5그다음에동안구청이4.5였어요,불용액이.그것은상당히이상적인거거든요.‘정말잘했다’라고저는생각을해요.공공기관도마찬가지로우리도시공사도물론타이트(tight)하게잡지만이왕이면불용액을5퍼센트내외로잡아야그나머지금액이결국은안양시민에게복지서비스라든가행정적서비스가돌아간다라고생각해서제가말씀드리는겁니다.

명호

이명호안양도시공사사장

예.

김정중위원

그래서물론어쨌거나차후에도이런예산편성에대한,실예산을심의를하셔서불요경비많이남지않도록노력좀해주시기바랍니다.

명호

이명호안양도시공사사장

알겠습니다.

김정중위원

그리고호계복합청사체육시설요.그리로기간제근로자예산집행을보니까실질적으로2022년도에는팬데믹현상으로적었어요.그렇죠?

명호

이명호안양도시공사사장

예.

김정중위원

불용액이많이남았는데,금년도에보니까‘안전요원을2명에서1명으로줄여서경비절감을하셨다’결론은답변서에보니까그렇게나온것같아요.

명호

이명호안양도시공사사장

예.휴장도좀했습니다.

김정중위원

어쨌거나.

명호

이명호안양도시공사사장

예.

김정중위원

그런데제가궁금한게있어요.안전요원있잖아요,그러면이답변서에보면안전요원을별도로채용을한겁니까?

명호

이명호안양도시공사사장

아닙니다.강습을전풀,레인전부에서강습을하게되면별도강사가투입되지않겠습니까.그러니까수영을배우는분들이수강생들이강사의지휘하에안전관리를할수있기때문에별도의안전요원은좀줄일수있도록이렇게제도화된것으로알고있고요.그래서그2명중1명부분이이제금년도예산에서실제로조금적게집행이된이유가되겠습니다.

김정중위원

아니그러니까제말씀은여기답변서를보면이내용은뭐냐면‘안전요원을2명에서1명으로배치할수있어서2024년도전레인강습시안전요원배치를조정하여예산을절감했다’라고답변을주셨잖아요.그러면제가생각하기에는안전요원을2명씩썼는데전레인강습시에는2명에서1명만했다라고받아들일수밖에없잖아요.맞아요,안맞아요?

명호

이명호안양도시공사사장

네,그렇죠.

김정중위원

그렇죠?

명호

이명호안양도시공사사장

네.

김정중위원

제가왜이얘기를하냐면요,이내용을보면수영강사하고안전요원하고별개로보여요,이내용을보면.맞죠?

명호

이명호안양도시공사사장

예.별개로운영하고있고지금은이제,

김정중위원

별개로운영해요?

명호

이명호안양도시공사사장

예.

김정중위원

그런데제가이해가안가는데,

명호

이명호안양도시공사사장

자격이되는사람중에서,

김정중위원

제가이해가안가는게,제가스포츠센터의전문가예요.제가첫직장이벽산그룹백화점의스포츠센터에서12년운영팀장을하다가이청소년재단으로오라고해서왔거든요.누구보다도이프로그램이나인적자원에대해서는머릿속에딱박혀있어요.그런데제가궁금한게수영강사가안전요원을하는거거든요.그리고그수영강사가강습외,그러니까8시간을근무하잖아요.그러면강사가4시간에서4.5시간을강습을해요.왜4시간에서5시간이냐면힘이들어.그래서평균적으로4시간정도하루에강습을하고그시간외‘가드’라그래서안전요원을하는거예요.그러니까4시간을다하는게아니라예를들어서1시간휴식하고2시간씩가드를이렇게줍니다,안전요원을.그런데여기답변을보면안전요원을채용한것으로보이거든요.그러니까그것을묻고싶은거예요,제가.그러면이것은경비절감이아니라외려수영강사따로두고안전요원따로두고이렇게시스템이가는거거든요.그런데뭐그럴수도있어요.왜그러냐면수영강사를줄이면되는데,그런데과연수영강사를줄여요?8시간이평균시간근무인데?이게아니잖아요.그리고여기전레인을강습할때안전요원을두명에서한분을두겠다고그랬는데이것조차도2명이섰을때는상당히방만한경영을했다.왜?전레인에강습이들어갔을경우에는물론담당선생님께서뭐25명이면25명,20명이면20명케어를하는데못할수가있어요,저뒤에있는사람을.그렇다면안전요원을1명은둘수있겠지만안전을위해서.그런데2명을두었다?이것은제가이해가안가는거예요.그러니까그런부분에서좀답변이우리사장님께서제가지금질의한것에대해서답변좀주세요.

명호

이명호안양도시공사사장

위원님,제가소관본부장한테이야기듣기로는그부분제가정확하게잘몰라서답변을못드렸다고생각이듭니다.

김정중위원

괜찮습니다.

명호

이명호안양도시공사사장

종전에는수영강사랑안전요원이혼합적으로업무를병행해서할수있는데관련제도가개정이되어서지금은안전요원과수영강사가분리해서각각두도록이렇게아마제도가바뀐것으로알고있고요.거기에따라서아마인원이배치된것으로알고있습니다.그리고그에따라서예산때문에예산관계는2명에서1명준것은그런사유고.처음에2명을배치한게방만경영이런말씀하신것은수영강사가안전요원을병행할수없던그제도때문에그런게아닌가생각을합니다.

김정중위원

그말은일리가있어요.제가그러면다시한번궁금한게안전요원이8시간풀근무할수없어요.2명에서1명이라그러면,그러면‘2명있는게맞다’라고저는생각을합니다.왜?안전요원이혼자8시간풀근무못해요.법이바뀌었어도그것은그…….

명호

이명호안양도시공사사장

아마수영강습이여러유형으로지금운영되고있기때문에아마그쪽에필요한인원들이소요되는것으로이렇게이해를해주시면좋을것같습니다.

김정중위원

저기이것,우리이명호사장님이답변이제가부족해요.저한테부족하니까이것은차후에,우리가지금3개의수영장이있잖아요.강습프로그램일지가있어요.

명호

이명호안양도시공사사장

예.

김정중위원

강습프로그램일지하고,강사들강습프로그램일지.그러니까강습하는시간타임이있어요.그것전부다예를들어서A서부터B강사이렇게써놓고몇시간,몇시간이강사프로그램하나주시고요.그리고지금말씀하신게법이바뀌어서‘안전요원하고수영강사님하고별도별도로둔다’그법령은제가찾아보겠습니다.그것도일리가있다고생각하는데제가생각하기에는이거죠.그러니까도시공사같은경우에도상당히안양시민을위해서체육시설은안양시민에대한건강을책임지는것아니겠습니까,일부에대한?그럼에도불구하고어느정도의적정수익은나야된다.또경영혁신을통해서경비절감을해야된다가가장저는관건이라고생각합니다.그런차원에서제가질의를했던거고요.앞으로도도시공사가이러한수익성개선안이라든가그다음에경영혁신을통해서경비절감이라든가원가절감을해서보다더건전한재정을유지하시기를바라겠습니다. 그리고이내용은차후에예산편성전까지본예산심의전까지저한테주시면되겠습니다. 그리고다음부분으로넘어가겠습니다.

명호

이명호안양도시공사사장

네.

김정중위원

고객응대감정노동보호체계구축인데요.이것은제가항상소위얘기해서민원을상대하고콜센터에있는우리직원선생님들의가장상담추구때문에제가질의를하는건데지금감정노동에대한프로그램이있습니까,도시공사?

명호

이명호안양도시공사사장

예.금년힐링프로그램을만들어서두차례정도시행을한바있고요.그리고제가또현장을돌면서직접프런트에있는직원들하고소통도하고애로사항을청취하면서또가능한범위에서는해결책을모색하고있습니다.

김정중위원

아주적극적인경영을하시는것감사드리고요.제가이말씀을드릴게요.제가이것을자꾸만질의하는것은사실상시스템화가돼야돼요.힐링도좋고좋지만이분들이슈퍼바이저(supervisor)가있어가지고내가여태까지상담한것에대해서내감정노동에대한상담을받아야돼요.물론우리간부님들께서나사장님께서직원들하고같이상담을하고그런것은애로사항청취예요.감정노동에대한상담은전문가가해야돼요.그래서그런시스템을구축하는데,예를들어서이거죠.그런분들한테정기적으로상담을받게한다든가그다음에힐링그프로그램도괜찮습니다.그러나정기적으로,상반기‧하반기에감정노동,집행부일하시는분들한테그일함에있어서슈퍼바이저를통해서상담을받을수있는이러한시스템을구축하십시오.요즘에이런것들이상당히필요합니다.어떻게,아시겠어요?

명호

이명호안양도시공사사장

예,좋은말씀입니다.

김정중위원

예.이상입니다.

이동훈위원장

김정중위원님수고많으셨습니다. 계속해서보충질의하실위원님계십니까?채진기위원님보충질의해주시기바랍니다.

채진기위원

PPT좀부탁드리겠습니다.먼저화면자료보기전에저희자료8번,질의자료8번이것이자동차운행현황인데요.보고계시죠,사장님?

명호

이명호안양도시공사사장

자동차운행?

채진기위원

네.도시공사차량관리현황입니다.

명호

이명호안양도시공사사장

차량관리,예.

채진기위원

8번자료인데요.내용보니까올해차를몇대를샀어요.지금3번,4번차량같은경우는연간운행일수가6일하고3일이에요.이내용자세하게설명부탁드릴수있을까요?

명호

이명호안양도시공사사장

아이오닉하고EV전기차말씀하시는건가요?

채진기위원

네. 주무관님PPT는전화면으로틀어주세요,첫화면으로.네. (영상자료제시) 저것하고상관없이자료보고있는겁니다.3번하고4번차량,연간운행6일하고3일했는데이것에대해서설명부탁드리겠습니다.

명호

이명호안양도시공사사장

글쎄요.이것제가파악해서따로말씀드리겠습니다.

채진기위원

네.일단차량을구매했는데6일,3일운행했다는게차를언제샀는지이것좀사장님께서자세히파악했으면좋겠는데.뒤에개발본부장님계시죠?

대철

문대철안양도시공사개발사업본부장

네,네.

채진기위원

내용어떤건지알고계세요?

대철

문대철안양도시공사개발사업본부장

제가말씀드릴까요?

채진기위원

아니요.이것은별도로제가따로보고듣도록하겠습니다,네. 지금차량운행을쭉보면사장님도보시기의아한부분들이분명있을거예요.이게연식이엄청오래됐는데계속타는차량들이있어요.특히16번차량같은경우는연간유지비가200만원,수리비가.그런데그비슷한차량들이지금아마있을거예요.그래서차량운행관련해서조금절감할수있는것들은절감하고새로운차를샀으면그차량운행과관련해서도꼼꼼하게운영했으면좋겠다,말씀드리겠습니다.

명호

이명호안양도시공사사장

예,알겠습니다.

채진기위원

사장님제가지난주목요일에도시공사방문했던것혹시알고계시나요?

명호

이명호안양도시공사사장

예,창고.

채진기위원

네,창고.창고관리현황만보면도시공사는100점드리고싶습니다,100점.제가올해상하수도사업소관련된창고를전체갔었고오늘저희가방문하기전에안양시청창고를전수확인했는데요.도시공사같은경우는확실히시설관리,시설재고수량확인이런것들관련해서아주미세한지적사항도하나없었습니다.그래서그부분에대해서뒤에계신담당부장님들부터해서도시공사사장님께감사하다는말씀드리겠습니다. 다음PPT한번보겠습니다. 보내주신답변자료입니다.그래서종합운동장과각도시공사에서관리하는시설에어떠한편의시설이있고이것에따른세입들이어떻게됐는지그리고공유재산관련법적근거를작성해주셨습니다.이게지금10번자료죠,사장님.서면답변서10번자료입니다.

명호

이명호안양도시공사사장

추가질의하신건가요?

채진기위원

네?오늘온자료입니다.보고계세요?

명호

이명호안양도시공사사장

예.

채진기위원

여기보면주경기장에CU편의점이있어요.어디있는건지혹시알고계세요?

명호

이명호안양도시공사사장

예,2층에있습니다.

채진기위원

2층에있죠.종합운동장뒤에.

명호

이명호안양도시공사사장

네.

채진기위원

그런데저것은왜세입이없어요?도시공사내에있는시설물이에요.도시공사에서세입이없어요.저것은왜그런거죠?

명호

이명호안양도시공사사장

글쎄요.지금그편의점이아마스포츠경기가열릴때만이렇게오픈하는것으로알고있고요.그래서그부분은…….

채진기위원

영업을하고있잖아요,축구경기가있는날.

명호

이명호안양도시공사사장

있는날한군데영업하고있죠.한군데남문쪽에,

채진기위원

그렇죠.반대쪽에도있는데그것은지금시설물정비가지금안치워져있죠?

명호

이명호안양도시공사사장

예.안돼있고.

채진기위원

그것은정비하시고.

명호

이명호안양도시공사사장

운영하는데는한군데.

채진기위원

그런데왜얘는세입이발생하지않을까요?

명호

이명호안양도시공사사장

그쪽에아마경기가열릴때가게가매점이오픈하기때문에그게경기운영과연계해서처음에는아마안양FC에서운영을하다가지금은,

채진기위원

사장님!지금제가말하는내용을전혀이해못하시고계신것같아요.이것확인안하고오셨어요?

명호

이명호안양도시공사사장

확인안한것은아닙니다.지금그시설물관리에대한책임이안양도시공사에있는데저CU가,

채진기위원

CU는무단으로와서사용하고있는거예요?

명호

이명호안양도시공사사장

예?

채진기위원

무단으로와서사용하고있는거예요?다른데는다계약을해서안양시에다돈을내고쓰잖아요.

명호

이명호안양도시공사사장

예.

채진기위원

저CU는왜그러는거냐고요?

명호

이명호안양도시공사사장

그래서FC에서축구와관련해가지고FC에서운영관리하고있는것으로제가파악을했는데그부분은,

채진기위원

그렇게저는그답변을원했어요.FC에서도관리위탁하고있잖아요.

명호

이명호안양도시공사사장

예.

채진기위원

그런데왜그게도시공사세입에안잡히냐고요.도시공사시설물이잖아요?

명호

이명호안양도시공사사장

예.공사에서해야될게맞다고생각합니다.

채진기위원

그러면잘못된거죠?

명호

이명호안양도시공사사장

네,잘못됐다고생각합니다.

채진기위원

다위반인거예요,지금.「공유재산및물품관리법」부터해서「안양시공유재산관리조례」다위반한겁니다.

명호

이명호안양도시공사사장

예.

채진기위원

네,시정해주시고요. 다음페이지부탁드리겠습니다. 이게지금안양도시공사에사업자등록을했어요.이전페이지다시한번볼게요.방금제가보여드렸던사업자등록증이여기에들어있나요,없나요? 다시다음페이지부탁드리겠습니다. 지금밑에주소,개인정보.왼쪽에개인정보보면요이렇게돼있어요.경기도안양시동안구평촌대로그리고밑에괄호치고안양종합운동장.사장님,보고계세요?보고계세요,화면자료?저기화면에있잖아요.도시공사라고돼있어요.

명호

이명호안양도시공사사장

네.

채진기위원

저업체가,이전페이지에아까우리자료,편의시설공유재산에들어있어요,없어요?

명호

이명호안양도시공사사장

거기없는것같습니다.

채진기위원

없는것같아요,없어요? 주무관님,이것좀갖다주세요. 상호명보셨죠?우리한테제출하신자료한번같이보세요,거기가있나.‘도시공사편의시설공유재산임대내역’있어요,없어요?

명호

이명호안양도시공사사장

없습니다.

채진기위원

그럼여기는어떻게사업자등록을안양종합운동장으로낼수가있는거예요?

명호

이명호안양도시공사사장

그래서영업신고할때영업장소가표시하게돼있으니까,

채진기위원

영업신고하고사업자등록하고다른거예요.

명호

이명호안양도시공사사장

그렇죠.사업자등록은영업하기위해서세무서에신고하는거고영업신고는구청에받고하는거겠죠.

채진기위원

그렇죠.그런데안양도시공사가모르는사업자등록을냈어요.우리한테보고해준,관리하고있는자료하고다른,지금제가드린거예요. 다음페이지보겠습니다. 또있어요.또있어요.총세군데를적발했어요.드린것부터해서여기몇가지더있어요.안양시공유재산이도대체어떻게관리되고있는거예요?심지어이런거예요.우리각체육관에서유료강습을하면안되죠.

명호

이명호안양도시공사사장

예.

채진기위원

맞죠?

명호

이명호안양도시공사사장

네.

채진기위원

우리가그렇게까지관리하고있는데안양도시공사에서버젓이영업행위를하고있는거예요.가능한일입니까,이게?사장님‘오늘만혼나고말겠다’라는생각하지마시고책임있는답변좀부탁드리겠습니다. 안양도시공사에서사업자등록을하고영업을하는데안양도시공사는몰랐다는거예요,지금.사업자등록언제되어있어요,그것보여드린것?

명호

이명호안양도시공사사장

사업자등록을한게이게하여튼지금관리가못된것은좋습니다마는사업자등록을한다고해서그게뭐도시공사에통보되고그런사항은아니니까요.

채진기위원

아이,지금말씀드리는게제가,그‘통보를못받아서우리는몰랐다’라고하는게책임있는답변입니까?

명호

이명호안양도시공사사장

그렇다는것은아닌데지금위원님이그런취지로이야기하시니까그런거고요. 푸드트럭(foodtruck)이라고돼있는데글쎄요,모르겠습니다.푸드트럭이지금이렇게공유재산으로써이게관리를뭐,어떻게보면우리안양시민들이축구를좀더즐기기위해서오는,그먹거리를제공한다는측면도볼수있을것같습니다,그런부분도.

채진기위원

사장님그러면저도거기다사업자등록내도되는거예요?그렇게말씀하시면?답변을그렇게하시면안되죠!

명호

이명호안양도시공사사장

아니,그런점도있다고제가솔직하게이야기하는겁니다.

채진기위원

아니,지금법얘기,다시아까답변서로가주세요,주무관님.첫표있는데로. 법적근거가다있는거잖아요.

명호

이명호안양도시공사사장

편의점은그런데이부분은,

채진기위원

지금제가보고있는이것은2019년6월에사업자등록을했어요.

명호

이명호안양도시공사사장

그래서사업자등록을한거랑,

채진기위원

사업자등록을한게뭐가문제냐는거예요?

명호

이명호안양도시공사사장

사업자등록을한게본인들영업하는행위에대해서등록한것이지,

채진기위원

영업신고하고사업자등록은다르다니까요.영업신고는하루이틀할수가있어요,그기간동안,푸드트럭은,안양시조례에의거해서.그런데이것은공유재산관리같은경우는다른문제아닌,그러면여기계신분들은뭐하러저기다임대료내고계약합니까?저분들이환수해달라고하면주실거예요?

명호

이명호안양도시공사사장

아니,그런것이아니라지금이제저분들은고정된영업시설과인적‧물적자원을,그시설을갖추고영업을하는행위지않습니까?그런데이푸드트럭은,CU는맞습니다.CU는당연히공사가관리주체인공사에서임대차계약을체결하고사용‧승인해서하는게맞다고생각하고요.이푸드트럭부분은,

채진기위원

그럼이것에대해서제재할생각이없으시다는거죠?

명호

이명호안양도시공사사장

아니,제재할생각이없다는게아니라한번좀검토가필요하다고생각합니다.

채진기위원

그러니까이게제가이질의를언제드렸냐하면본부장님께제가지난주목요일날말씀드렸어요.나름대로대책을해오셨다는게답변이,사장님답변이그렇게된다는게답답합니다.

명호

이명호안양도시공사사장

아니,한번조금이야기한번드려볼게요.괜찮겠습니까?

채진기위원

네,말씀해주세요.

명호

이명호안양도시공사사장

예.아까CU는공사에서관리를해야될사항을못한점은제가말씀드렸고요.지금이푸드트럭이5대정도가와서영업하는게받는금액이소액인것으로알고있습니다.정확한금액은잘모르겠습니다.그리크지않다고봅니다,연간으로봤을때.그러면이게어떤과정이나절차적으로문제가있는것은좋습니다,그런부분들은제가짚었어야되는데.과연그런사안에축구를보러오는분들에게시민들에게먹거리를제공하기위해서경기하는날와서그하는부분들을꼭유료로돈을받고하는게그게맞는건지에대해서저는그게굉장히좀,웃고계시는데,

채진기위원

사장님!

명호

이명호안양도시공사사장

그런부분에서,예,저상식적으로말씀드리는겁니다.

채진기위원

저는사업자등록을거기다한게문제고,영업신고만해도거기서푸드트럭할수있다니까요?

명호

이명호안양도시공사사장

그관계는모르겠는데좀,

채진기위원

모르시고와서저한테그렇게말씀하시면어떡해?제가다확인하고왔는데.

명호

이명호안양도시공사사장

아니그러니까,그부분에대해서공사에서뭐라고제입장을묻는것은별도로검토를해서말씀드리겠습니다,그부분은.

채진기위원

아니,제가목요일날질의드리고서는와서입장을말씀드려달라는건데지금와서또검토하시겠다고요?언제말씀하실건데요?이것푸드트럭돈누가가져가요?임대료받을것아니에요.

명호

이명호안양도시공사사장

FC에서갖고있는것,관리하는거고.

채진기위원

FC에서갖고가죠?

명호

이명호안양도시공사사장

예.

채진기위원

도시공사에다사업장을냈는데왜FC에서임대료를갖고가요?CU하고뭐가달라요?다른것말씀해보세요.답변시간드리겠습니다. 위원장님,추가답변시간좀요청드리겠습니다.

이동훈위원장

네,알겠습니다.

채진기위원

CU하고뭐가다른지설명해주세요.

명호

이명호안양도시공사사장

CU는고정시설에서영업증을갖고운영하는거고이부분은고정시설은없습니다.제가볼때는,제상식은그렇습니다.그리고그게,

채진기위원

상식이아니라법적내용에근거해서말씀해주세요.

명호

이명호안양도시공사사장

그러면제가이게법적기준이해가부족해서그렇다면제가뭐다시생각을고쳐야죠.고치는거고,이게재산관리측면도있지만재산관리가결국시민을위해서하는것아니에요.

채진기위원

시민들에게,시민들을위해서하는것맞습니다.제가그것에대해서제가뭐‘푸드트럭거기왜갖다놓냐’고말씀을드리는게아니라모든푸드트럭이다사업자등록을거기다낸게아니라일부세곳만지금거기다사업자등록을낸거고요.도시공사에서사업자등록을냈잖아요,이분들이.이분들이여기서영업을했어요.그런데왜그러면돈을왜FC안양에서갖고가냐고요?CU하고다른문제가전혀없습니다.

명호

이명호안양도시공사사장

지금위원님은FC안양에서돈을받아가는게문제라고지적하시는건가요?

채진기위원

그것도문제고사업자등록이여기되어있다는것도문제고요.

명호

이명호안양도시공사사장

글쎄요.사업자등록을여기낸부분을우리가확인할수있는부분,

채진기위원

그러면몇군데가사업자등록을냈는지알수있어요?

명호

이명호안양도시공사사장

예?

채진기위원

그러니까저는3건을적발했지만별로문제라고문제인식도못느끼시는것같고.그러면수십개,수백개가될수도있는거예요.모르는거잖아요.세무서에확인을해봐야되는거죠?그런데집주인도모르게와서여기다가지금전입신고한거예요,지금.

명호

이명호안양도시공사사장

지금FC에서관리해서임대료를받고있지않습니까?

채진기위원

사장님.좀답답합니다,사장님.저좀쉬었다가다시하겠습니다. 이상입니다.

이동훈위원장

채진기위원님수고많으셨습니다. 사장님.확실하지않은정보에대해서는좀알아보시고답변을하시는게맞다라고생각이들고요.그리고푸드트럭은안양시에서공고를내든종합운동장자체에서공고를내든공모를통해서선정되게끔돼있습니다.그부분에서관련부서답변얻으셔가지고오늘이내로채진기위원님의질의에답변해주시기바랍니다. 계속해서김도현위원님질의해주시기바랍니다.

김도현위원

사장님제가계속듣다가한말씀드려야될것같아서. 사업자등록을혹시내보신적이있으세요,개인적으로?

명호

이명호안양도시공사사장

없습니다.

김도현위원

사업자등록증을낼때뭐가필요한지혹시아시나요,그러면?

명호

이명호안양도시공사사장

글쎄요.그냥사업장의주소지와업종이나업태뭐이런게필요하지않을까요?

김도현위원

네,맞는데요.사업자등록을내기위해서는그사업장주소에대한임대차계약서라는게필요해요,기본적으로.그러니까예를들어서제가살고있는집에다가도낼수있는데그것은제가이집에전입이되어있고전세든자가든간에이집에대한어떤권리를가지고있기때문에그것으로증명이되는거고요.그외의공간에대해서는이공간에대한‘독점적사용권이있다’라는,‘권리가있다’라는임대차계약서가있어야만사업자등록증이나올수있는거예요.그래서지금사장님께서본질을정확하게이해를못하신것같아서제가첨언을좀드리는건데,채진기위원님께서지금말씀하신것은일단첫번째로우리도시공사에서는공유재산관련해서임대들어오시는허가된분들을제외하고는도시공사에서는그와관련된서식을내주지않을것아니에요,그렇죠?

명호

이명호안양도시공사사장

예.

김도현위원

이공간을독점적으로사용해도좋다혹은이공간에대한어떤영업장으로써사용할수있는권리에대해서도시공사가인정한적이없는데지금사업자등록이이공간에되어있다라는것은도시공사에서행정적실수가있었든FC안양에서행정적실수가있었든둘중한곳에서있었다는거예요.그것에대해서는이해가되시나요?동의되시나요?

명호

이명호안양도시공사사장

그럼예를들어서,제가잘몰라서그렇습니다.

김도현위원

예,저도설명드리는겁니다.

명호

이명호안양도시공사사장

그러면사업자등록을내야될사람이도시공사와임대차계약관계나뭔가가그영업장에대한어떤독점적이용권을가진그런증명서면을수반해야되는데,

김도현위원

통상적으로는그렇죠.

명호

이명호안양도시공사사장

예.해야되는데그부분에대해서도시공사는‘모르는상태에서들어갔다’이것을지금지적하시는거지않습니까?

김도현위원

그렇죠.도시공사에서는지금이사업자등록증에대해서전혀알지못하는상황,

명호

이명호안양도시공사사장

그것을FC에서하지않았을까,했다고생각하는데요.

김도현위원

그래서지금그것을‘FC에서했을까’이렇게추측을하시는답변을주시는것보다어찌됐든간에이게생각을했을때행정적인오류가분명히도시공사혹은FC안양에서존재하고있는거고.그리고도시공사에서는어쨌든이공유재산에대해서관리책임을지고있는곳으로서이부분에대해서명확하게사실관계를파악하고‘공유재산에마음대로사업자등록이된부분에대해서는시정할수있도록방법을찾겠다’라고답변을하셔야맞는거지,이게지금푸드트럭이시민들을위해서여기서장사를하는게뭐가잘못됐냐는식으로답변을하시면이거는본질에서어긋나는답변이라는말씀을첫번째로드리고싶은거고요. 그리고두번째로그푸드트럭관련해서일단도시공사에서는직접적으로푸드트럭을끌고들어오거나영업허가를내주신,여기서뭔가를해도좋다는허가를내주신적이없기때문에억울하실수있어요,지금이질의에대해서.그런데어찌됐든간에이게영업신고를하는것과사업자등록을내는거는엄연히다른행위다라는것도알고계셔야되고. 그리고마지막으로채진기위원님께서말씀하신것은FC안양에서푸드트럭관련해서운영을하고계실때계시더라도,할때하더라도이공간내에서이루어지는모든영업이익이나이런것들에대해서는우리도시공사의수익으로귀속이돼야되는데그부분에대한명확한정리가지금되어있지않다라고느끼시는거예요. 제가지금말씀드리는설명이해가되시나요,사장님?

명호

이명호안양도시공사사장

이해됩니다.

김도현위원

그래서이지점이분명히도시공사나FC안양에서책임있게답변을주셔야되는내용이고,그것과관련해서재발방지대책혹은지금행정상상호간에지금빈틈이생기는부분,이런것들앞으로어떻게개선하시겠다는답변을책임있게주셔야되는겁니다.이해하셨죠?

명호

이명호안양도시공사사장

알겠습니다.

김도현위원

뒤에계신본부장님들도충분히이해하셨으리라보고요.관련된답변을충실히정리하셔서우리구단이랑같이논의하시든자체적으로하시든답변서를충실하게작성을하셔서지금존경하는채진기위원님께서질의하신내용에대해서오늘행정사무감사종료전까지충실한답변서를제출해주시기를저도다시한번당부드리겠습니다.되시나요,사장님?

명호

이명호안양도시공사사장

예.

김도현위원

이상입니다.

이동훈위원장

김도현위원님수고많으셨습니다. 잠시만요.푸드트럭같은경우는지자체승인인사항입니다.그래서저희가흔히알고있는일반사업자에대한사업자등록은임대차계약서가필수지만푸드트럭같은경우는지자체에서승인을받고영업신고를한이후에그리고나서정해진주소지로등록을하게끔돼있어요.개별계약서가인정이됩니다.그래서이부분은정책기획과에서하는사업으로알고있는데거기담당부서의견들으셔서정확하게답변다시부탁드리겠습니다.저도추측입니다.

명호

이명호안양도시공사사장

알겠습니다.

이동훈위원장

계속해서김정중위원님.

김정중위원

사장님.제가이렇게듣는데참화가나요.왜화가나는지아세요?내집의임대권을어디서행하고있는지를모르시는거예요,지금사장님은.그리고FC안양도그러한사항이있으면절차가잘못됐으면원복을시켜야될것아니에요?

제얘기안끝났어요.

그리고사장님께서이러한상황을모르면뒤에있는본부장님이나부장님들이빨리사장님한테쪽지보고를해야될것아니에요?가만들있습니까!이런부분이화가나는거예요.여기존경하는채진기위원님그리고김도현위원님이제대로설명하신거예요.실질적으로도시공사에서는부끄럽게생각할사안들이에요,이게!무조건모른다.뒤에계신분들은뭐하시는거예요,지금? 이상입니다.

명호

이명호안양도시공사사장

몰랐던제책임인거고요.제가기본인식이조금괴리가있었던것같습니다.그런게있었던것같고하여튼위원님들이야기하신내용을정리해서조만간에다시입장을정리하도록하겠습니다.

이동훈위원장

김정중위원님수고많으셨고요. 사장님이것정확하게알아보시고오늘내로답변주십시오.이것행정사무감사기때문에오늘안에꼭답변주셔야됩니다.정확하게답변주시고요. 그리고신경호단장님,답변을본인이발언하실때는위원장한테발언권얻고발언해주시기바라겠습니다.주의드리겠습니다.

네.계속해서이명호사장님께보충질의하실위원님계십니까?네,채진기위원님.

채진기위원

제가조금흥분하다보니까사장님과의발언중에서로발언내용이헛도는부분들이있었어요.맞죠,사장님.

명호

이명호안양도시공사사장

네.

채진기위원

제가평소에사장님과의관계가그렇게안좋고그런것아니었잖아요.

명호

이명호안양도시공사사장

아니,뭐그런부분,

채진기위원

제가사장님을저격하기위해서는그런것도아니고요.안양시의시설관리공단으로시작했잖아요.그리고이제전문성을하나둘씩채워가고있는시점에서이러한문제가발각되니너무안타까워서드리는말씀이에요.하여튼저는저기나와있는법적근거에의해서사실말씀드렸던거고사장님께서는아까도계속나왔던얘기지만‘시민들의편의상문제가없는데’라고말씀하시면제가좀이질의를준비하기위해서수십시간을투자한제가너무,그러니까제가투자하는시간보다더많이도시공사에서는준비해오셨어야되거든요.그런데오늘오셔가지고‘문제가없는것아니냐’,‘알아보겠다’이렇게말씀하시니까굉장히이질의를하기위해투자한제시간이너무아깝습니다.무겁게받아주셨으면좋겠습니다. 이상입니다.

이동훈위원장

채진기위원님수고많으셨습니다. 계속해서보충질의하실위원님?네,이재현위원님.

이재현위원

이명호사장님,행감이너무절정에오른것같은데조금차분하게제가질의를드릴게요. 우리주차장예술공원뿐만아니라공영주차창들이있잖아요.노외주차장말고요.안양에좀되는것으로알고있는데2급지,3급지,4급지로나눠지는것으로알고있습니다.그런데지금제가묻고싶은게이용자들이이용했을때‘그비용이비쌉니다’라고이용자들이얘기를하기때문에‘타지자체하고비교하면좀어떻습니까’라고해서제가자료를받아보니까,우리사장님생각에지금타지자체는어떻습니까?우리시하고비교했을때?

명호

이명호안양도시공사사장

조금낮은데도있고조금비싼데도있고그렇습니다.뭐크게어떤레인지(range)에서그렇게많이벗어나있지는않다고생각합니다.

이재현위원

제가이질의를드리기위해서,뭐냐하면안양시예술공원에토요일,일요일날주차가어떤지가보셨죠?

명호

이명호안양도시공사사장

예,혼잡하죠.

이재현위원

주차장이꽉차야돼요.그런데주차장이꽉안찹니다.외려주차장외의도로는꽉차가지고토요일날막혀서막하는데주차장은안차요.우리장기적으로좀시간제,시간이길게되면결과적으로주차비가1만5천원,2만5천원막이렇게넘어가기때문에,

명호

이명호안양도시공사사장

누진제때문에그런것같습니다.

이재현위원

예,그래서막주차를안하고그냥내려와버리니까도로만막히는거예요.그래서토요일,일요일가보면차가비어있어요.그래서이런문제를,현안을해결하기위해서는방안이좀필요하지않을까이런생각도좀해봐요,저는. 그래서우리가보니까,예술공원이보니까월요일부터일요일까지같은요금제를지금받고있습니다.그렇죠?

명호

이명호안양도시공사사장

예.

이재현위원

그래서보니까최대2만5천원,미리선불을내면9천원이라고정해져있어요.그런데이러한부분은우리시민들입장에서는잘모르고들어가는분들이의외로있습니다.맞죠?그러다보니까이러한부분의홍보도좀필요하고또토요일,일요일만큼은어떤방향으로좀쓰든지예술,다른데는모르겠어,저기하더라도예술공원이용자편의를봐서여기는보면인근의지자체들도많이오는것으로알고있어요.이용편의를봐서조금조정좀했으면어떠나이런생각을,제가안을내보거든요.우리사장님생각은광명시,수원시,의왕시를한번보시고이런부분을,지금당장답은안해도됩니다.향후에이런부분들을좀조정했으면좋겠다.광명시지금주신자료를보니까일요일요금이최고1만3천원,수원시는5천원,7천원,의왕시는9시간초과시에5천원을더받아요,9시간초과시에.그러니까이런것을고려해서우리시의정책도좀바뀌었으면합니다.어떻게생각하십니까?

명호

이명호안양도시공사사장

예,검토하겠습니다.

이재현위원

예,검토좀해주십시오.

명호

이명호안양도시공사사장

네.

이재현위원

그래서이런개선점은좀개선했으면좋겠다하고요. 제가아까전에수영장,수영강사육성교육을통해서우리안양시에수영강사가39명이수료를했는데어떻게이분들을활용하고어떻게하는지를한번물었는데어떻게하고있습니까?

명호

이명호안양도시공사사장

지금일곱분이지금공단에수영강사로취업을해서운용을하고있습니다.또안전요원이런분들도3개수영장에배치해서활용이되도록이렇게운용을해나가고있습니다.

이재현위원

그러면39명중에7명만채용하신겁니까?

명호

이명호안양도시공사사장

본인이희망을해야되는거니까요.본인이희망도해야되고또타기관에도4명이있으니까총11명으로보시면되겠습니다.

이재현위원

그래요.우리안양시의수영장실태는좀어때요?수영장실태?

명호

이명호안양도시공사사장

안양수영장은상당히거의시민들에게인기가많고선호도가높고다른수영장도마찬가지입니다.

이재현위원

그래요.제가지금사장님말씀처럼보니까수영장실태는좀오래됐어도이용자가‘전년도에비해서올해많이증가했다’이렇게판단할수있고요.증가속도가한3배이상늘었어요.그렇죠?

명호

이명호안양도시공사사장

네.

이재현위원

일일입장료보면요.입장했던분들이1년에한1만8천명정도가이용을하고있어요.

명호

이명호안양도시공사사장

예.

이재현위원

그래서수강이점점늘어나고있고요,예산도한21억정도가아마늘어나고있는데이러한부분인만큼인원은2023년보다2024년도에점차적으로늘어나고있지만‘수영장유지관리상태는좀떨어지지않나’란생각이드는데어떻게생각하세요?

명호

이명호안양도시공사사장

전체적인시설로노후화부분에서는당연히맞는말씀이고요.그래서수질이나이런부분에대해서는상당히정례적으로안전을위해서점검이나검사를해나가고있는데하드웨어적인부분들은불가피한면이있습니다.특히지난번에5분발언에서도나왔습니다만여성샤워장에수도꼭지부족문제라든지또일시에수영강습이많다보니교차하는시간대에좀번잡스러운그런부분도있고그런부분들하드웨어적인부분은안전과유지되거나꼭불가피한부분을중심으로유지보수를하다보니전체적인시민들의만족도나이런부분들은다채워지기는어려운점이있다고생각합니다.

이재현위원

우리안양시수영장이노후도가굉장히심해요,사실은.

명호

이명호안양도시공사사장

예.

이재현위원

아까말씀처럼우리음경택전선배님도의원님께서도수영장에대해서‘샤워꼭지가작다’이런불편을호소했지않습니까.이것다들어주셔야돼요.시민이이만큼늘어나고있는추세인데수영인구에비해서우리가하고자하는시설은낙후돼있다그러면그만큼좋다고볼수가없습니다.제가이렇게보니까시설유지비를잘하고있는것으로보입니다,사실은.그런데비용면에서는어떻게제가일일이따져보기는그렇고실내수영장미끄럼방지탄성바닥재질을써가지고계속적으로유지보수를꾸준히하는것으로지금내용이나와있습니다.맞습니까?

명호

이명호안양도시공사사장

예.그렇게하고있습니다.

이재현위원

그래요.이만큼시민의안전서비스를통해서시민의공간을잘활용해서시가더많은분들이참여할수있도록노력하셔야됩니다.그것이바로우리도시공사관계자분들이할일이라생각하고요.시민이안전하게시설을잘이용할수있도록노력해주십시오.

명호

이명호안양도시공사사장

알겠습니다.그렇게하겠습니다.

이재현위원

그래요.감사합니다. 이상입니다.

이동훈위원장

이재현위원님수고많으셨습니다. 계속해서채진기위원님보충질의해주시기바랍니다.

채진기위원

공유재산관리조례보고있습니다.사장님보고계세요,공유재산관리조례? 주무관님,PPT한번만더켜주세요. 공유재산관리조례보고계세요,사장님?

명호

이명호안양도시공사사장

관리조례요?

채진기위원

네.

명호

이명호안양도시공사사장

조례는,

채진기위원

저기법적근거가공유재산관리조례에있잖아요.

명호

이명호안양도시공사사장

예.

채진기위원

19조,27조,30조.저것준비안돼있어요?

명호

이명호안양도시공사사장

네,안가져왔습니다.

채진기위원

뒤에갖고계세요? 뭐하러쓴거예요,저기다저것을?

명호

이명호안양도시공사사장

말씀해주시죠,뭐.예.

채진기위원

네,말씀드리겠습니다. 19조“사용허가”.저기나와있는사용허가예요,제가읽어드릴게요.“행정재산을사용허가할때에는다음각호의사항을명시하여야한다.”,“1.사용목적2.사용기간3.사용료4.사용료납부방법5.사용허가재산의보존의무6.사용허가재산에대한부과금의사용자부담”.이것도시공사가갖고있습니까?안갖고있죠?

명호

이명호안양도시공사사장

글쎄,일부뭐,예.

채진기위원

푸드트럭말씀드리는거예요.계속말을끊어서말씀하지말고끝까지말씀해주세요.해당방금제가말씀드렸던그것자료들도시공사에서갖고계시나요?

명호

이명호안양도시공사사장

글쎄,일부는있고일부는다,

채진기위원

그러면이푸드트럭에관련된일부내용들이있다는거예요?

명호

이명호안양도시공사사장

예.

채진기위원

있어요?

명호

이명호안양도시공사사장

아니,제가앞에말씀하신다른데가예규가없기때문에,규정이.

채진기위원

말씀드렸잖아요.지금제19조의2를보니까“사용허가의방법”있어요.“행정재산을수의계약으로사용허가할수있는경우는다음각호와같다.”수의계약이아니니까여기안들어갈수도있을것같은데이것내용도좀봐야될것같고. 지금제19조의3이렇게돼있어요.“이동영업사업자에관한사항”이게지금푸드트럭에관한사항이에요.“이동용음식판매용도의자동차를이용하는사람에게수의의방법으로행정재산의사용을허가하는경우에는공개모집의방식으로하여야한다.”라고돼있어요. 저기지금보면공유재산조례19조사용허가,19조의3을읽고있어요.이내용에따르면이행정행위를도시공사에서해야된다고생각하는데지금축구단에서이행정행위를하고있어요.사무를위임해주신거예요,지금도시공사에서.그러니까공유재산조례에따라서지금저런시설들을우리가관리를하고있는데푸드트럭에한해서는안양도시공사가FC안양축구단에다가사무위임을준거죠.FC안양에서지금이행위를하고있는거잖아요.

명호

이명호안양도시공사사장

예.

채진기위원

맞죠.이행위를FC안양에서계속할거예요,아니면도시공사에서자체적으로해야된다고생각하세요?

명호

이명호안양도시공사사장

도시공사가해야된다고생각합니다.

채진기위원

예,알겠습니다.지금까지는문제가있었던거예요.그리고단장님이따가이푸드트럭관련해서제가질의를많이만들어왔으니까요,그때답변해주시면될것같습니다. 아무튼FC안양하고도시공사가꽤나오랜기간한둥지를틀고살았잖아요.10년이된거죠.그런데그10년기간동안우리가이것은간과하고넘어왔던거예요.도시공사에서특히시설관리공단에서넘어온,우리도시공사에서이문제를좀무겁게받아들여주시고요.아무튼답변서추가적으로오는대로계속질의이어가도록하겠습니다.사장님수고하셨습니다.

명호

이명호안양도시공사사장

예.

채진기위원

이상입니다.

이동훈위원장

채진기위원님수고많으셨습니다. 계속해서보충질의하실위원님계십니까?네,윤경숙위원님.

경숙

윤경숙위원

제가답변서잘받았습니다. 제가위원회에대해서질의를하다보니까토지평가협의회에대해서만우리가법률에근거해서하고있는지를살펴보다보니까조례가있어서제가말씀을드렸었어요.그런데주신자료에의하면,제가말씀드릴게요.안양시석수역주변지구,그하는사업은하는데조례가있고시행규정은제가찾을길이없어서몰랐는데갖다주셔서2개를놓고비교해봤어요.그러면이도시개발사업이들어가는제목인데조례에서는목적에“안양시장이시행하는안양시석수역주변지구도시개발사업”이라고되어있고요,저한테주신시행규정에는제7조에사업시행자는도시공사사장으로되어있어요.그렇기때문에같은목적의사업을하고있는데하나는조례고하나는시행규정에의한거거든요.제목은똑같아요.자,그렇다면조례는안양시장이한다그랬고,석수역을,시행규정에서는도시공사사장님이한다그랬어요.현실은도시공사사장님이하고있잖아요,우리이사업은.그런데조례와시행규정이충돌하면어디가우위일까요?

명호

이명호안양도시공사사장

일단은법률위계상으로는조례가위에있지않을까요?

경숙

윤경숙위원

그렇죠.조례가위예요.그렇다면우리안양시는현실은도시공사사장이시행자로되어있는데조례가시행규정보다상위법이되다보니까안양시장이사업시행자로되어있어요,서류는.그렇죠?

명호

이명호안양도시공사사장

예.

경숙

윤경숙위원

그래서저한테는‘이것을폐기해야될것같습니다’하셨는데,조례가.이게몇년간이렇게유지해왔던거예요.무슨말이냐하면사업시행자가이중으로되어있었어요.

명호

이명호안양도시공사사장

아닙니다.

경숙

윤경숙위원

예,말씀해보세요.

명호

이명호안양도시공사사장

그게이제도시공사로출범하면서그전에는조례의규정대로따라한게맞습니다.그래가지고도시공사로전환하면서그사업의시행권이도시공사로넘어온거죠.넘어와서개발법령상사업시행자가도시공사로돼있기때문에조례의규정보다는도시공사의사업시행에따른인허가,실시계획인가에서정하는그런시행절차를따르게되어있기때문에지금은이조례의어떤실익이없다고생각을하고,

경숙

윤경숙위원

실익이,조례가폐지가안된이상,지금말씀하신것잘못된거예요.조례가실익이있다,없다를따지기전에조례는효력을발생하고있는거예요,지금.제가폐지조례올려서폐지가되기전까지는.자,그래서실익이없는것은맞죠.실익이없는것을떠나서일단조례에서는안양시장이시행하게되어있고,여기를.지금시행령이라고있어요.법률밑에시행령이있죠?

명호

이명호안양도시공사사장

예.

경숙

윤경숙위원

시행령제22조4항에가면시행자가도지사,시장‧군수,구청장인경우에는조례로정한다,이렇게시행령에못을박아놓았어요.그리고목적에도양쪽조례와시행규정,우리안양시가지고있는것양쪽에도전부이시행령을언급하고있어요.여기에따라「도시개발법」11조그다음에같은법시행령22조에따라석수역주변도시개발사업에필요한사항을규정한다,이렇게목적은똑같이되어있거든요,나란히.오랫동안이렇게사업시행자가안양시장으로돼있고여기는도시공사사장으로돼있고돼있었다하는거예요.그래서제가이조례를폐지하면이게실제현실과맞아떨어져요.그렇죠?

명호

이명호안양도시공사사장

예.

경숙

윤경숙위원

예.이상입니다.

이동훈위원장

윤경숙위원님수고하셨습니다. 계속해서보충질의하실위원님계십니까?안계십니까? 그럼제가분위기전환겸제가질의드렸던부분짧게하고넘어가겠습니다. 지금장시간답변하고계신데사장님괜찮으시죠?

「네」하는위원있음

명호

이명호안양도시공사사장

예.

이동훈위원장

지금첫번째질의드렸던게중장기인력운영계획말씀드렸는데지금답변내용으로봤을때‘직제규정을개정하여업무지원,시설지원직렬을신설하고공유주차장시설관리인원을보충하는등,정원조정을하겠다.’라고말씀을주셨습니다.

명호

이명호안양도시공사사장

예.

이동훈위원장

지금현행상정원표는78명,개정안은73명을주차관리인원을말씀해주셨는데현원은70명으로돼있어요.그인력보급은어떻게상시적으로유동적으로봐야될까요,아니면고정적으로우리규모상70명운영하는게맞습니다라고이해를하면될까요?

명호

이명호안양도시공사사장

현재는바뀌는것으로해서운영하는게맞습니다.70,예.

이동훈위원장

70명이현재인원,규정상정원은78명.그리고개정을요하는게주차관리요원을73명.그러니까답변서에있는내용이랑개정안이라고주신거랑내용이좀상반되는것같아서질의드립니다.

명호

이명호안양도시공사사장

그렇습니까?

이동훈위원장

지금도정원상78명을유지못하는데.

명호

이명호안양도시공사사장

이규정개정을해야됩니다.하려고그러는겁니다.

이동훈위원장

그런데여기선‘공영주자창시설관리인원을보충하는등’이라고돼있어요.그러니까73명까지끌어올리겠다는얘기신거죠?개정안에따라서.

명호

이명호안양도시공사사장

맞습니다.73명까지설정한내용입니다.

이동훈위원장

그러니까남은3명의결원을챙기고기존에있었던감소하는5인의인력구성을말씀주셨던앞서두지원으로두시겠다는거죠?

명호

이명호안양도시공사사장

예,그런뜻입니다.

이동훈위원장

그러면하나만여쭤볼게요.주차관리가지금저희가노상주차장이29개소그리고노외주차장이40개소있습니다.맞죠?

명호

이명호안양도시공사사장

맞습니다.

이동훈위원장

지금안양시철도교통과에서추진하고있는스마트주차관제시스템플랫폼.어느정도까지저희가도시공사공영주차장에적용이되어있죠?

명호

이명호안양도시공사사장

지금노외주차장,우리가직영으로하고있는노외주차장은거의연결이다되어있고요그다음에노상주차장에일부연결을지금진행하고있는그런단계라고보시면되겠습니다.

이동훈위원장

그러면지금저희가69개주차장이있는건데그부분에대해서저희가주차관제시스템을둔다는것은어떻게보면최종적으로무인주차운영시스템,인력비로고정적인지출을줄이기위해서저희가무인시스템들을도입하는거잖아요?

명호

이명호안양도시공사사장

맞습니다.

이동훈위원장

그래서분명히제가도시건설에계실때도‘이제무인화가되더라도기존에일하셨던근무자들의어느정도말미까지는보장을해주는게맞지않겠느냐.점진적으로개선하시는게맞다.’라고말씀을드렸어요.

명호

이명호안양도시공사사장

예.

이동훈위원장

그런데지금장기적으로봤을때,행정사무감사자료를보면인원편성이이게맞나싶어서질의를드렸던부분이거든요.지금도시공사의미래전략을꿈꾸는그리고싱크탱크(thinktank)역할을하는부서가어디부서죠?

명호

이명호안양도시공사사장

전략기획부입니다.

이동훈위원장

전략기획부죠.거기인원지금몇분계시는지혹시알고계신가요?

명호

이명호안양도시공사사장

지금한여덟사람정도있습니다.

이동훈위원장

여섯분계신데,맞죠?

명호

이명호안양도시공사사장

예,예.

이동훈위원장

예,전략기획부여섯분계세요.지금도시공사345명의직원분이계시고거기서싱크탱크역할을하시는분이여섯분이계신거예요.지금그뒤에자료요청드렸던게제안제도라든지경영수익방안이라든지대부분다경영수익방안이제안제도를통해서발굴된사업입니다.맞죠?

명호

이명호안양도시공사사장

예,전부는아니지만그런부분활용을하고있습니다.

이동훈위원장

도시공사는시설공단입니까,아니면개발본부까지포함된도시공사입니까?

명호

이명호안양도시공사사장

공사입니다.

이동훈위원장

공사죠?

명호

이명호안양도시공사사장

예.

이동훈위원장

저는개인적인생각이기때문에제가강조하고싶은마음은없습니다.다만도시공사가이렇게경영수익을극대화시키기위해서는싱크탱크의역할이필요하다고보는데지금345명의직원분들을효율적관리를위하더라도경영지원부플러스로전략기획부에서도계속해서저는안을도출할수있는환경을만들어야된다생각이드는데어떻게생각하십니까?

명호

이명호안양도시공사사장

예.동의합니다.

이동훈위원장

그래서앞으로있는직제규정에있어서이런부분들공감이되신다면고려해주셔서인원편성다시하셨으면좋겠고,주차관리팀같은경우가지금70명으로현행유지되는데어려움이많습니까?

명호

이명호안양도시공사사장

점진적으로실제주차관리하는부분들은인력이점점감소될것으로예상하고있고요.다만현장출동요원이라든지그쪽에서어떤시스템적오류라든지또는고객불만사항해소를위해서현장에직접출동하는이런요원들은또기술적결함을고친다든지,그것은소요가좀필요할것같습니다.그래서공영주차장관리‧운영에따른조금남는,시스템화에따라서남는인원들은시설관리쪽으로일부돌리고그다음에신규채용은좀억제하면서인력을효율화되도록이렇게추진하겠습니다.

이동훈위원장

네,맞습니다.지금도시공사가맡은업무가굉장히많습니다.공영개발도이번에신규사업으로포함이됐고이제앞으로도시공사가집중해야될부분이어디인지사장님께서좀명확하게답을내려주시는게저는맞다고생각이듭니다.그래서이런부분들이좀직제규정이나인력운영현황에좀반영이됐으면좋겠다라는개인적인말씀드리고요. 그리고두번째로종량제관련해서언론보도된부분이있습니다.이것에대해서는‘오보’라고답변을주셨는데내용아시죠,종량제?

명호

이명호안양도시공사사장

네,알고있습니다.

이동훈위원장

이런부분에있어서지금언론내용은아직까지바뀌어있는게아닌것같아요.고발된상태로그대로안양시가아무런대처도안하고있는것처럼보입니다.이에대해서사장님께서어떤개선을위한노력을하셨는지답변부탁드리겠습니다.

명호

이명호안양도시공사사장

그보도이후에우리도자체적으로재고물품이나보관상태이런것을더꼼꼼하게확인을하고있고,지금보관창고마다종량제의물건수불대장을직접매일매일체크를하고그것을결재보고를하는그런시스템을만들었고요.그리고또판매관리시스템이라는내부종량제관련툴(tool)이있습니다.그툴을통해서계속주문과그리고입고‧출고이런현황들을관리할수있도록시스템화시킨바있습니다.

이동훈위원장

지금기사에따르면문제의내용은큐알코드(QRcode)의인식오류그리고큐알코드로인한위조가문제가됐던사항인데이부분은어떻게말씀드린대로좀개선됐을까요?

명호

이명호안양도시공사사장

예,그부분큐알코드관리는공사에서직접적으로핸들링하는부분은없습니다.없고아마시에서조치를하고있는것으로알고있는데제가세부사항과그부분까지는잘모르겠습니다.공사에서지금관리하는,공사에서담당하고있는역할,주문받고그다음에판매하고배송하고보관하고하는시스템에서는그런착오,

이동훈위원장

사장님,그종량제봉투를청소행정팀에서모든것을결정합니까,아니면도시공사에서자율적으로운영을통해서개선을하십니까?

명호

이명호안양도시공사사장

어떤부분에대해서요?

이동훈위원장

종량제봉투사업을청소행정팀에서모든것을총괄하세요,아니면도시공사에서하세요?

명호

이명호안양도시공사사장

그것은지금역할이나눠져있지않습니까.나눠져있어가지고자료적인부분은시에서할거고요.실제로판매나관리,보관하는것은공사에서하고.

이동훈위원장

제가얼마전에청소행정팀이랑말씀을나누다가이부분이안양시의도시공사의위상을떨어뜨리는기사인것같아서좀반박하시라고또이렇게질의드렸던건데지금청소행정팀에서도어느정도이것의개선책이나온것으로알고있는데도시공사는이런업무소통이아예안되시는거예요?위조방지라벨붙이겠다고청소행정팀에서좀있으면발표하겠다고했는데.도시공사아예내용모르세요?

명호

이명호안양도시공사사장

…….

이동훈위원장

그럼계속이기사안양시가고발된것처럼이렇게놔두실거예요?좀안타깝습니다,사장님.이것은도시공사의업무가앞서존경하는채진기위원님께서창고관리라든지물품관리에대해서100점을주겠다고말씀해주셨고저도그에동의하는바입니다.다만이게행정사무감사를떠나서예산안심사에서도사장님의역할이굉장히크세요.맞죠?

명호

이명호안양도시공사사장

네.

이동훈위원장

그리고본청에서하지못하는것들을이루어내시라고저희가산하기관에모든업무대행같은것들을저희가역할을드린겁니다.맞죠?

명호

이명호안양도시공사사장

예.

이동훈위원장

이런것에있어서도시공사가안양시의발목을잡으면되겠습니까,안되겠습니까?

명호

이명호안양도시공사사장

그럼안되겠습니다.

이동훈위원장

맞죠.이런부분들은좀더꼼꼼하게전략적으로사장님께서답변준비하셨으면좋겠습니다. 그리고마지막으로야외수영장폐지이후에현장관리에대해서질의드렸고,북문개방여부에대하여말씀을드렸습니다.이질의의도분명히알고계시죠?

명호

이명호안양도시공사사장

예.위원장님이그전부터관심을많이가지고계신사안이고하여튼활용이시민들을위해서적정하게될수있도록한번계속의회와시와소통해서대안을또모색해보겠습니다.

이동훈위원장

짧게다시한번만말씀결론적으로정리드리자면북문개방에대해서제가말씀드렸던사유는이제좀있으면내년도매곡지구가착공을앞두고있습니다.공사차량동선에따라서북측수영장앞에있는이면도로로차량들이대거이동을할거예요.그럼기존에있던노상주차라인다없어집니다.그럼차선이하나더늘어나는거예요.종합운동장에FC안양경기라든지경기가밀집돼있으면차량마비되죠.동선이정문으로들어와서우회해서남문으로나가는게가장이로운동선일겁니다.맞죠?

명호

이명호안양도시공사사장

예.

이동훈위원장

거기에서저희가북문을나가는통로로만쓴다고해도차량들이나가는데15분,20분씩지연되지도않을뿐더러들어오는차량들의순환율이높아질거라고생각이듭니다.

명호

이명호안양도시공사사장

예,충분히취지는이해를하고요.그부분을안양수영장,그야외수영장을활용하는방안과연계해서안에주차스페이스를좀확보를하고도로변에있는차들을안에내부로이동시키면서북문을개방하는검토를하면어떨까지금생각이좀드는데요.

이동훈위원장

맞습니다.얼마전에존경하는의원님들께서도시정질문을통해서‘야외수영장활용방안에대해서강구를해달라’시장님께촉구한바가있습니다.맞죠?

명호

이명호안양도시공사사장

예.

이동훈위원장

그런부분이있기때문에이부분을체육과에서반대를하든신성장전략과에서반대를하든,공사계획이있다고,그런다고한들도시공사사장님께서는‘우리가좀더종합운동장운영에있어서효율적이다’생각드시면더강경하게나가셔도된다고봅니다.저라도같이편들어드릴테니까강경하게나가주셨으면좋겠습니다.

명호

이명호안양도시공사사장

예.그런데당장지금현재상태에서바로개방하면조금은이게안전상의,차가들어오고나가다보면좌측에서내려오는차들이잘안보이고그런문제가있더라고요.그래서그런부분과주변의차들을정리하는방안과연계해서말씀을드린건데요,좀더고민해서방안을찾아보겠습니다.

이동훈위원장

알겠습니다,사장님.긴시간답변하시느라수고많으셨고요.항상도시공사직원분들의업무환경에있어서도최우선으로달려나가시고함께하고계신것으로알고있습니다.앞으로도최선을다하는모습보여주셨으면좋겠습니다.

명호

이명호안양도시공사사장

예,잘알겠습니다.

이동훈위원장

이상하겠습니다. 혹시계속해서보충질의하실위원님계십니까? 이명호안양도시공사사장님수고많으셨습니다. 계속해서조광희안양산업진흥원장님께질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 안양산업진흥원.김정중위원님보충질의해주시기바랍니다.

「없습니다」하는위원있음

김정중위원

김정중입니다. 지금2022년,3년간해외공동관참가지원사업실적을보니까실질적으로지금점진적으로늘어나는거죠,여기자료를보면.50만달러,193만달러,436만달러,이게점진적으로늘어나는거죠?

그러면이업체들을시장개척단하고같이연동이되는것아니겠습니까?

그럼같이연동돼서좀여쭤볼게요.시장개척단이들어갔었을때예를들어서내가국가를가는거예요.국가를가는데그국가에대한시장조사는선제적으로이루어집니까?

아니그러니까제얘기는그게아니라,내가예를들어서프랑스를간다그러면프랑스의시장에갈업체들을선정을했다면그프랑스에갔었을때에시장환경을정보를얻어서우리가는기업에게제공을하냐고요.

제공한다?

가장중요한게저는그래요.해외파견을나가,해외개척단이나가면실질적으로선발하는과정이있을것아니에요.그러면신청하는과정에대한선정기준이있을것아니에요.그기준이뭐예요?

그러니까이거죠.선별과정에서예를들어서베트남을간다,그럼베트남의어떤물건을상품을팔것인가가가장그쪽시장에맞는가가선제적으로이루어져야된다고보거든요.그기준을가지고업체를선발하는게맞지않겠느냐.

그렇게선별을해주는,계속지속적으로그렇게교두보역할을해주시고.진짜궁금한게있어요.그개척단이예를들어서해외시장을점유를하는데지금예를들어서동남아를간다,동남아를가는데한번으로족합니까,지속적으로갑니까?

그럼여태까지한번만갔어요?단발성으로끝난거예요?

제가말씀드리는것은시장을개척하는데있어서한번가가지고는사실상성과가그렇게극대화되기가힘들어요.그리고갔어,기업과기업간에어떤네트워크가형성돼서계속시장은활발하게움직이지만이것을컨트롤타워(controltower)하고확장성있게해주는것은진흥원이직접재차,적어도한번나가서더그러한확장성을발판을마련해줘야된다고저는그렇게생각을해요.

아니,사전답사가됐든재차가서기업을,예를들어서다시갔던곳을재차가서그런확장성에대한부분그리고어쨌거나진흥원이거기에대한시장에대한정보를얻어서새로가는기업들에게제공을하고또상대국에시장개척을갔었을때상품성이어떤가라든가지속적으로커뮤니케이션할수있는토대와환경을만들어줘야된다는게본위원의생각이에요.그리고지속적으로간다고해서계속가는게아니라그래도2회에서3회정도는가주는게시장성에대한확장성이있지않겠는가,저는그렇게생각합니다.원장님어떻게생각하세요,제얘기?

사실상우리진흥원이해외시장개척에대한것은안양에있는기업과해외의시장을소위연결해주는가교역할을하는것아닙니까.그렇다면안양에있는중소기업이상당히해외로나갈수있는기회를득하는거예요.그리고그기업도나갔었을때진흥원이라든가도에나국가의어떤지원을받지않습니까?그러니까그런부분에서는상당히국내보다좀외국에나가서우리제품을팔수있고또우리기업을알릴수있는이런확장성에대한역할을해주시기바랍니다.해주실거예요?

이상입니다.

이동훈위원장

김정중위원님수고많으셨습니다. 계속해서허원구부위원장님.

허원구위원

조광희원장님.

간단한질문부터시작하겠습니다. 조광희대표님은정치인입니까,경영자입니까?지금역할이어떤역할이십니까?

예,그것을묻고싶었고요.산하기관대표는기관이흥하고망함을좌우하는큰자리입니다.그만큼역할이큰비중을차지한다는얘기일것입니다.그래서대표자는전문성과경영성을평가하고확인하기위해서인사청문회를실시하는것입니다.그러면제가여쭤보겠습니다.산업진흥원설립목적은안양시산업진흥원은지역산업의경쟁력을강화하고중소기업및창업기업을지원하여지역경제활성화와지속가능한산업생태계구축을목적으로설립된기관입니다.맞습니까?

목표는지역내중소기업과스타트업의성장을지원하고청년산업을지원하고산학연협력을촉진하는것입니다.그리고글로벌진출을지원하고첨단산업육성이아마산업진흥원의목표일것입니다.그리고조광희원장님께서는안양시의미래산업방향성을구체화하고이를달성하기위한단계적목표를제시하는것이조광희원장님의할일이라고보여지고요.그리고지역산업의선봉장으로서전략적리더십을발휘하고안양시산업이지속적으로성장할수있도록실질적인성과를만들어내는것이조광희원장님이하실역할입니다.

조광희원장님,산업진흥원근무하신지얼마됐습니까?

1년6개월됐습니까?

그럼얼마정도남았습니까,임기가?

그이후에본인의방향성이나진로는어떻게되는지아십니까?

하나님의뜻입니까?예,알겠습니다.그러면이목표에대해서우리지금까지산업진흥원의원장님으로서,똑같이전에있는대표님한테도여쭤본것처럼조광희원장님께서는본인이산업진흥원장으로서의능력과지금까지성과를냄에있어서주관적인평가를하신다면100점만점에몇점을줄수있겠습니까?

100점?

제가박수쳐도되겠습니까?

100점이라고스스로얘기하기는참으로어려울겁니다.아마어제말씀드린것처럼‘당신은건강합니까’라고질문을드렸을때‘저는참으로건강합니다’라고평을하는사람들은그분은100세까지살수있지만‘저는건강이굉장히안좋습니다’라고평가하는사람은수년내에병이들든가수년내에사망에이르는것처럼본인이그런긍정적인생각을한다는것에되게고무적이고감사하고요.이제부터여쭤보도록하겠습니다. 디지털콘텐츠기업성장지원센터운영이집행률이0이라고나와있습니다.

그리고에이스안양육성지원사업은집행률이16.2퍼센트로예산집행이부진했던구체적인원인이무엇인지좀말씀해주시겠습니까?

연말에있습니까?

이게명시이월로돼있는것같은데.

그럼내년으로넘어가는데그이월사유에대한구체적인설명과실질적인대책이있습니까?

그렇게돼있습니까,네.그러면다음으로여쭤보겠습니다. 청년창업액셀러레이팅지원사업이집행률이56퍼센트입니다.청년창업컨설팅지원사업에대한성과등구체적인자료가부족한데우리청년창업액셀러레이팅지원사업이어떤겁니까?제가하겠습니다,그러면.

창업을희망하거나초기단계창업자들에게체계적인지원을제공하고청년창업기업의성공가능성을높이고지속가능한성장을돕기위한사업입니다.

이게몇년됐습니까,한지?

네.

아마몇년지났을겁니다.그런데이런것에대해서정량적평가를한자료가있습니까?

있습니까?

그러면그자료를저한테좀주실수있습니까?왜냐하면여기청년액셀러레이터어떻게지원하였고만족도에대해서데이터가있으면그데이터에대해서공개를해주시고그리고이것을통해서저희들도앞으로,우리위원님들보면산업진흥원을어떤방향성으로인도를해야되고관리‧감독을해야되는지참고자료가될것같습니다.

정량적평가가된그객관적이고과학적인자료를저희들한테제출바랍니다.

그리고해외시장개척단파견이69.3퍼센트및해외공동관참가지원사업이집행률이23.6퍼센트에그치고있습니다.여기공동관참가지원사업이어떤건지좀말씀해주시겠습니까?공동관참가지원사업이.

그러니까지원사업이어떤건지개념을정리해달라는얘기입니다. 제가할까요.그러면?

국내기업들이해외전시회,박람회또는행사에공동부스형식으로참가할수있도록지원하는사업입니다.집행률이69퍼센트에달하는시장개척단은명확한성과,즉성과가뭐냐면단체는시장개척단에참여한기업들이해외바이어와의상담을통해구체적인수출계약또는양해각서가체결되었습니다.그런데공동관지원사업은23.6퍼센트의집행률에도불구하고계약체결성과는있습니까,없습니까?

제가본자료에는전혀없다고나와있는데.

그것은시장개척단참여가아닙니까?

그것입니까?

제가보기에는모르고,제가잘못파악했는지다시한번확인해보겠습니다.

왜냐하면이게홍보와사전안내를확대,더많은기업이참여하여야되는데이부분에대해서되게취약한부분이있었고그리고공동관홍보뿐만이아니라계약체결로이어질수있는후속지원프로그램이굉장히약했다는평가가있습니다.그리고상담은진행되었지만계약으로이어질수있는추가적인행정적‧법적지원체계가되게부족했다는평가가있습니다.그리고,

이동훈위원장

부위원장님,발언시간됐습니다.

허원구위원

그러면제가질의를마치고다음에잠깐산업진흥원장님께한가지만더질의하도록하겠습니다. 이상입니다.

이동훈위원장

허원구부위원장님수고많으셨습니다. 하실말씀이굉장히많으신것같은데일단저희가시간규정을두었으니,네,채진기위원님이어서보충질의해주시기바랍니다.

채진기위원

원장님께좀질의드리기에앞서서오전질의과정중에제가축구진흥원이다라고말씀드렸는데그부분에대해서원장님이나산업진흥원의직원분들께서불편함을느끼셨다면그부분에있어서는정정토록하겠습니다.그런데제가드리고자했던질의의취지는‘축구문화가산업진흥원에스며들고있다’그런부분에서제가질의했던부분에서좀산업진흥원에서과했던행정들이있잖아요?그부분을지적하고자했던거고요.그질의는답변서로대신하도록하겠습니다. 원장님,제가질의드렸던것중에사무관리비내용보겠습니다.스티커붙여주신것은5번자료보겠습니다.오늘주신자료중에5번자료. 현수막게첩사진내용이있어요.이거야자료안보셔도아시겠죠.그러니까시청과중앙공원사이의횡단보도에지난주까지크게현수막이하나붙어있었죠.이렇게돼있어요.“FC안양의K리그1부승격을축하합니다.함께한모든순간이자랑스러워요”.그런데저도자랑스럽죠.이따가축구단때도말씀드리겠지만이어려운상황속에서도우리가10년간의역경을견뎌오면서1부승격한것에대해서굉장히저도시민의한사람으로서자부심을느끼고있었는데이게좀과하다는생각이드는거죠,이런부분이. 제가조금만더말씀을드릴게요.첫번째로는시민분들이굉장히많이지나다니는공간이에요.횡단보도를다니시다가횡단보도로곧게안가시고옆으로삐져서가는경우가종종있잖아요.원장님도그렇고저도그런경우가종종있죠.그런데여기는가로수사이에이것을걸었잖아요.첫째는그게잘못됐고두번째로는비규격현수막이에요.혹시알고계세요?규격현수막과비규격현수막?

다른현수막보다이게굉장히크게작성,많이크게,

아니,폭도길고요,높이도높았어요.그런데그런거죠.담당자한테여쭤봤어요.“왜이렇게했습니까?”그러니까‘기왕하는것크게하고그러면진흥원도홍보가되고보기좋을것같다’이해는되는데무엇보다도시민의안전이우선이에요. 세번째,이게FC안양우승및승격축하로41만7천원사무관리비를집행했는데이게처음에사무관리비에는우리가예산을편성할때진흥원내부사업에서하는거죠.이것은사실은진흥원내부사업은아니었다.그런부분에서부적절한소지가있다.공감해주시나요?진흥원의홍보다떠나서하여튼이현수막,

사무관리비하고는맞지않다. 마지막.불법현수막이에요.현수막지정게시대에거치하는것을제외하고그리고정치인들현수막을제외하고는불법현수막인거예요.그런데진흥원에서도좀억울하실수있어요.각종사회단체가다걸었잖아요.심지어무슨건설회사에서도걸고어떤회원모집하는현수막도걸었어요.억울하시겠지만그럼에도불구하고안양시민의세금으로집행하는예산인데거기에‘불법현수막게첩에돈을썼다’라는부분에대해서는조금아쉬운부분이있다.

네.공감해주셔서감사합니다.향후에는이런,

답변더해주실것있으세요?

네.아까그래서제가처음에이질의를시작하기전에발언했던것있잖아요.그런부분에서말씀을드렸던거예요.그러니까원장님이개인적으로축구에관심이많고이런것을제가탓하고문제가있다,이런게아니라진흥원업무에이제축구의향기가묻어나기시작한거예요.그런데그게진흥원의경쟁력을높일지떨어뜨릴지는향후지켜봐야겠지만이런부분에서진흥원본연의업무가무엇보다도중요하다는것을말씀드리고자했던겁니다.

알겠습니다,네.

발언시간이있으니까요,좀. 그래서제가말씀드렸듯이그게긍정적인효과를불러올지부정적인효과를불러올지는두고보자.저는나름대로원장님께서들어오셔서그동안의잡음이없어지고이런것들많이말씀드렸잖아요.그런부분에서리더십이나경영능력에대해서는저도높은점수를드리고싶다는말씀드리겠습니다. 제가직원교육,법정의무교육실시현황질의드렸어요,참석자명부하고.이것사전질의였죠,사전질의.혹시보고계실까요?

법정의무교육실시현황.제가이것을왜여쭤봤냐면요,이것행정사무감사자료가부실하게작성돼서그런거예요.행정사무감사2023년자료보면요2023년자료에법정의무교육에서‘4대폭력교육실시’돼있어요.그래서제가2024년을봤어요.2024년에는없어요.행감자료에없어요.행감자료갖고계세요?25페이지보시면됩니다,25페이지.25페이지에제일밑에4대폭력교육실시,있죠?25페이지가장밑에법정의무교육.행정사무감사자료25페이지.보고계세요?

행정사무감사자료25페이지법정의무교육에4대폭력교육실시,보이시죠?

다음페이지넘어갈게요.이게임직원내부교육으로해서아마이게쪼개서들어갔을거예요.내용이다르잖아요.27페이지하고24페이지하고.왜질의했는지아시겠죠?그런데했다는거죠.원장님?그래서행감자료가이렇게오면추가적인자료요청이이렇게있을수밖에없는거예요.자료작성에만전을기해주시기부탁드리겠습니다.

다음은쭉넘어가서항공관련된,이것은지금내용찾기가아마힘드실거니까제가.이것약간축구단이작년감사받다가어떤일이있었냐면요식비계산을해야되는데5박을출장을가는데비행기를타면기내식이나오잖아요.기내식값은출장비에제외를했었어야돼요.그러데FC안양에서출장을갈때큰돈은아니지만8천원가량,9천원가량을기내식이나옴에도불구하고산정을한거예요.얘도지금보니까산정이된것같아요.급지에대한숙박이나여비규정에있어서,그때우리축구단은반납한것으로알고있습니다.이것도문제가있다면해당내역받아서반납해야된다,생각이드는데원장님생각은어떠신가요?문제가있다면.

그래서이내용을제가지금항공권보고무슨항공인지보고식비가나왔냐,안나왔냐제가일일이다할수없고요.뒤에부장님계시잖아요.부장님께서이내용파악하셔서저한테따로좀보고해주시기를부탁드리겠습니다. CES가위원님들전체적으로조금문제가있다고생각하는것같아요.원장님.제질의시간이5분밖에안남았으니까CES관련해서의회에서어떠한질의가있었고원장님은어떻게파악하고계시고그리고어떠한조치가있었는지좀간략하게답변부탁드릴수있을까요?CES는전체적인위원님들이질의를하셨기때문에원장님께서아시는부분답변주시길부탁드리겠습니다.

지금위원님들질의중에제일많은게CES에대해서나왔어요.아무튼의회에서봤을때문제가있다고생각되니까질의를많이받았겠죠.

제가질의서에쓴게아니기때문에해당위원님질의끝나고추가질의하도록하겠습니다. 이상마치겠습니다.

이동훈위원장

채진기위원님수고많으셨습니다. 계속해서보충질의하실위원님?네,이재현위원님.

이재현위원

제가질의한것중에서우리허원구위원님이벌써다하셨기때문에그냥간단하게좀물어보겠습니다. 유망기업육성지원사업이보니까사업비가한70퍼센트정도지금소진됐죠?

그나머지는왜지급이아직까지진행을못하고있는겁니까?

이재현의원

회계가끝나면곧?

이재현위원

보니까아까에이스안양거기에한5천만원2년정도,그렇죠?

그러면기업이육성사업에서,지금이비용을가지고한몇개정도의기업을하고있습니까?

에이스안양은3개사고?

혹시이사업이언제부터시작됐어요?

네,괜찮습니다.

제가이것을물었던이유는뭐냐하면우리가매년이런사업을하기위해서예산을세워놓았지않습니까.이런사업,좋은사업들이굉장히많습니다,기업유치부터해서.그러나이러한사업들을잘활용하고잘육성해서잘키워놓았는데,잘만들어놓았는데과천으로간다든지의왕으로간다든지이러면안되지않나이런생각을좀했어요.그래서우리시가사업체관리를잘했으면좋겠다는방안도이안에담아있습니다.그래서최근에안양시가보면,한번어떤분한테내가말했었는데“우리안양시에대기업이한몇곳이나됩니까?”라고한적이있어요.혹시위원장님은알고계시나요,대기업?

본사를둔대기업.

이재현의원

제가말씀드릴게요.노루,우리LG,평촌에있는것.노루,LG또효성.그렇죠?맞죠,효성도?

이재현위원

그럼노루는안들어갑니까?

예.그래서지금오뚜기식품까지해가지고한다섯곳을제가지목을하려고했던겁니다.이렇게기업유치를잘하고있다,이렇게봐도되죠?

왜냐하면파이브(five)기업들이지금안양에거주하고있고세금을내고있고또이러한부분에대해유망육성기업과같이손잡고가고있다,진흥원이.이렇게봐도되잖아요,그렇죠?

그래서사업을하면서제가아까우리는중소기업이나소기업,청년기업을지원을많이하고있지않습니까,그렇죠?

그래서이런기업과같이손잡고같이갈수있는우리진흥원이돼야되지않나싶습니다.그래서다뤄야할부분도많이있어요.우리가조그마한소,중소기업,청년기업을통해서아까,2024년도는에이스안양육성지원에서지금방송영상제작이또있습니다.이런것도기업을만들기위해서이런소프트를만들고있는것아닙니까,그렇죠?

그래서이러한작은기업들또중견기업들,대기업들이우리안양에서잘발붙여서살수있도록,가지않도록이것잡아주는게바로진흥원장의역할이에요.

맞습니까?

그래서인근에있는기업육성을잘할수있도록좀도와주시고일일이저희들이다꼬치꼬치작은것부터따지기는좀그래요.아까100퍼센트정도로나는자신감있게잘하고있다.그만큼원장님에대한굉장히포부가크지않을까저는그렇게생각합니다.그렇다고원장님한테다묻는다고이것이다대답할수있는것은아니잖아요.그렇죠?

이러한부분을인지하고요.저도산업진흥원에대한응원과또의원으로서항상박수를치면서같이갈수있도록하겠습니다. 감사합니다.

이상입니다.

이동훈위원장

이재현위원님수고많으셨습니다. 계속해서보충질의하실위원님계십니까? 안계십니까.그러면잠시원활한감사진행을위해서한15분간감사를중지하겠습니다. 감사중지를선언합니다. 위원님들과관계직원분들께서는의석을정돈해주시기바랍니다. 감사를속개하겠습니다. 그럼계속해서조광희안양산업진흥원장님께질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 김도현위원님보충질의해주시기바랍니다.

「없습니다」하는위원있음

16시 13분 감사중지

16시 31분 감사계속

김도현위원

제가몇가지간단하게질의드리겠습니다,원장님. 우선입주기업바우처사업관련해서과거에산업진흥원안에있는스타트업기업들에게조금더힘이될수있는제도마련이필요하다라고건의를드렸었고그것을원장님께서잘받아주셔서올해훌륭하게잘추진이된것으로알고있습니다.일단감사드린다는말씀먼저드리고요. 보니까11개기업이네요.당초10개기업보다좀늘어난것같아요.그렇죠?기업이11개기업인데지금다이게어디에입주해있는기업들이죠?

그래서대체적으로스타트업(start-up)기업인가요,아니면기존에조금안정세에접어든기업이라고봐야될까요?

그래서우선이사업은내년에도계속유효하게진행하실계획이신거죠?

네,맞습니다.당초에제안을드렸던이유자체도산업진흥원에들어가서힘있게지원을받아서일어나야되는기업들이참많은데그기업들이초기에해야되는여러가지일들이있지않습니까.예를들어서기업의어떤홍보물,브로슈어라든지회사소개서,기타제품과관련된안내서이런것을만드는것부터시작해서지금적은인력으로할수없는여러가지외주를줘야되는그런것들을이런바우처를통해서또해볼수있으면좋겠다.그리고시제품을만들거나또준비하는여러가지작업들에필요한예산으로활용하면좋겠다했는데지금보니까다마케팅홍보랑시작품제작이라고사용내역이나와있어서정말그취지에맞게,용도에맞게끔잘쓰여진것같다는생각이듭니다.그래서이사업앞으로도계속잘운영될수있도록각별히신경써주시기를좀부탁드리겠습니다.

그리고지금보니까요저희부서별소관위원회관련해서인사위원회가있는데요.특별한내용보다는당연직참석률이작년,올해가계속두분인데두분이누구죠,당연직이?인사위원회가총일곱분이신것같아요.여섯분,일곱분이렇게되시는것같은데당연직이항상두분이시거든요.어떻게당연직이구성되어있어요?인사위원회?

그러면지금계속해서2년연속으로,인사위원회가자주있는것은아닙니다만그때그때사안에따라서열리는거기는한데당연직출석률이계속2분의1입니다.이것두분중한분은계속불참이신거예요.

아마그러실것같기는한데기획경제실장님께서도어쨌든기획경제실산하에있는출연기관중에서가장많은예산이또투여되고또우리가기업하기좋은안양을지향하는만큼,제가이것은또기획경제실장님께도말씀을드리겠습니다만작은회의라고할지라도중요하지않은회의는없다고생각합니다.저희가위원회를특별히구성을해서이렇게운영을하는데에는그만큼이유가있고당연직으로포함을시키는것역시도어떤업무나인사,전반적인것들에대한현황파악을위해서그자리에계신분의참석이필요하다라고저희가객관적으로보기때문에이렇게구성했을거라고생각이듭니다.그래서향후에열리는인사위원회라든지기타회의에당연직참석률을전원이,두분이시니까전원이참석해서진행할수있게끔진흥원차원에서도각별히신경을좀써주셔야할것같습니다.

네,그렇게좀해주시고요.그동안에출연기관,특히진흥원에서많은내부적인고민이있으실것같은부분이기는한데요.저희가지금원장님을제외하고총스물두분이근무하고계시잖아요.

제가입사일이랑현직급,승진일이런것들을요구를좀드렸어요.2003년도에개원을할때부터계셨던부장님들이여덟분이계셔서사실상22명직원분들중에서여덟분이굉장히오랫동안진흥원발전을위해서헌신해주셨는데이게어떻게보면역삼각형형태의조직구성이되다보니실제로승진일자도보니까신규로3∼4년사이에임용되신분들을제외하고는사실상승진이멈춰있는상태로보입니다.그래서이런부분들에대해서혹시내부적으로는어떤논의를하고계신지좀견해를들려주십시오.

맞습니다.

그래서이게정원문제도있고사실상그간에헌신해서열심히일해주신분들을평가절하하려고이런질의를드린것은아니고요,절대로.어쨌든조직이역삼각형이되다보면아무래도하위직군에있는비교적젊은직원들의어떤근무를하기위한동기부여라든지그다음에업무를추진하는데있어서여러가지애로사항들이있을거고.사실산업진흥원같은경우는저희가계속해서바뀌는이런다양한산업이나기업의이런배경에저희가발맞춰서빠르게움직여야되는그런조직인데그런측면에있어서도애로사항들이조금씩은발생하지않을까라는생각이드는거죠.그래서이게정원외에저희가직원을유연하게쓸수있는방법이나이런것들은없는걸까요?

네,좋습니다.그래서관련해서,사실이질의를드렸던것은당장에이부분을해결할수있는것은아닌데제가좀눈에띄게봤던것중에올해직원분들건강검진예산반영하시고또그다음에내부교육예산확보하셔가지고내부의소통이나리더십이런다양한교육들을확대하신것들이어떻게보면이런조직의약간의경직성을좀해소할수있는부분이되지않을까라는생각도들었고.또하위직에있는직원분들이조금더애사심을가지고또책임의식,주인의식을가지고일할수있게만드는그런동기가되지않았을까라는생각을했습니다.그래서말씀드리고싶었던것은직원들,특히젊은직원분들포함해서전직원분들의복지나근무여건향상을위한고민들을저희가좀해야될필요가있을것같아요.그래서그런부분들에대한어떤예산이나이런것들은저희가충분히투자할수있다라는생각도들고그래서지금개인별직무역량이런것도있지만개별적으로교육비를지원하는방법도또하나의어떤동기부여가될수있을것같다는생각도들고.또우리시에서하고있는다양한벤치마킹이라든지이런것들도산하기관에서도충분히적용할수있는여지들이있다고저는생각이들거든요.그런부분들은우리출연기관의원장님,단장님그다음에사장님여러분들께서함께또중지를모아주시는것도좀괜찮은방법이지않을까라는생각을합니다.관련해서좀논의해보시고요,추후에또따로말씀나눌수있는기회가있었으면좋겠습니다.원장님.

그리고저희가관리비체납이있어요,공공요금이랑임대료.제가특정업체를말씀드리는것은적절치않을것같고,이회사가지금창업지원센터1층에있는?

그러면여기는‘11월말에납부예정’이라고돼있는데납부를하시고지금어떻게계속해서거기에서영업하시는건가요,아니면옮겨가실계획을갖고계신건가요?

그럼나머지밑에있는3개업체들같은경우는식당하나제외하고이업체들은지금입주해있는기업들인거죠?

그럼사실어떻게보면맨위에있는카페라든지밑에있는식당같은경우는저희진흥원공간에임대를받아서들어온것이고나머지같은경우는기업입장에서진흥원의어떤보호와지원을받기위해들어온곳이잖아요.경우가좀다르다고생각이드는데지금이기업들을좀구제할수있는방법은없는건가요?

네,맞습니다.

진흥원에서체납발생한것에대한제가책임이있다이런말씀드리는것은아니고입찰로들어오거나이렇게일반영업을하시는분들까지는아니더라도산업진흥원자체가,산업진흥원에들어와있는기업이라면진흥원의그래도보호와지원이라는것을기대하고들어온업체일것이고여러가지경기가어려운상황속에서부득이이런상황들이발생을했을건데진흥원차원에서의어떤구제방안이라든지이런것들이별도로논의된적이있는지가좀궁금해서여쭌겁니다.

네,관련해서도계속해서기업들이좀믿고기댈수있는그런진흥원이될수있게끔원장님께서해주시고요.

마지막으로하나만더여쭙겠습니다. CES관련해서인데요.사실CES를가지고저희가이게좋다,나쁘다이런개념보다는결국에는우리가이렇게큰예산을들여서박람회에다녀왔을때단순히정성적으로‘가서느끼고배운게많았다’이런것보다실질적으로우리가진흥원에서이렇게막대한예산을들여서했을때과연어떤정량적인효과가있을것인가,어떤기대효과가있을것인가에대한그런부분들에대한의구심이신것같아요.저도마찬가지이고요.그래서그런부분들을일단어떻게생각하시는지원장님견해부터한번여쭙겠습니다.

혹시인근지자체나이런데서작년,올해이렇게방문하는다른지자체들이얼마나되는지혹시파악이좀되셨나요?

제가여쭙는것은개별로가는것말고지자체나출연기관들이지원을해서이렇게방문하는지자체들이있는지를여쭙는건데.

그게올해?

내년에가는것말씀이신거죠?

저도좀찾아봤어요.그랬더니경기도에서는수원시도있고저희와비슷한관악구,용인이런데들저는찾았었어요.그래서보니까지원하는내역들은전체적으로비슷비슷하더라고요.선정하는기업의개수차이는좀나기는하는데,그러니까저는중요한게그런것같아요.저희랑비슷한규모에있는지자체,비슷한산업여건에있는지자체들이과거에방문했던기록들이분명히있을것같아요.그래서그런기록들을보면서그결과를보고과연그기업들은어떤것들을배워왔는가,그리고그들이어떤것들을향후에추진해왔는가,이런것들에대한충분한벤치마킹과그사례에대한복기없이우리가이렇게보내는것은어떻게보면예산낭비가될수있다.그래서기왕에시작을하신사업이기때문에정말선정돼서가는10개기업이나우리시관계공무원분들그리고산업진흥원도많은것을배우고또시야를확장하는계기가되기를누구보다바라마지않지만그래도이런결과물에대해서,기대효과에대해서충분히다른지자체의사례들도분석하고그것을바탕으로우리의목표치를잘세워서가는그게굉장히중요할것같다는생각이듭니다.그래서출발하시기전에아직시간이좀있잖아요.그래서그런내용들을철저하게분석을하셔서우리시만의,우리진흥원만의목표치를설정하시고그내용들을의회에한번소통하시는시간을좀가져주실것을요청을드리겠습니다,원장님.

네,그렇게좀부탁드리겠습니다.어쨌든진흥원이굉장히많은역할을하고계시고또원장님부임하시고나서기업들간의어떤네트워킹이나그리고지역사회와의네트워킹이굉장히활발해지고있다는점에대해서는누구보다고무적이라고생각을하고요.그런측면에서이CES역시도좋은기회가될수있고성장의발판이될수있게끔진흥원에서많은노력기울여주실것을부탁드립니다.

이상입니다.

이동훈위원장

김도현위원님수고많으셨습니다. 계속해서허원구부위원장님질의해주시기바랍니다.

허원구위원

이어서한가지만더여쭤보겠습니다. 안양산업진흥원산하안양창업지원센터입주업체가몇개입니까?

제가알기로는45개로알고있고요.

안양창업지원센터는창업초기단계에기업들이안정적인성장할수있도록다양한지원프로그램과인프라를제공하는데여기창업을통해서성공하는기업으로육성하기위해서입주가된거지않습니까,어려운가운데.그러면안양산업진흥원에서는이들에게어떤제공을해주고있습니까?

아마지원센터는각각의지원사업이거의같을거라고봅니다.

우리안양시산업진흥원은창업지원센터에특화된,즉포지셔닝(positioning)할수있는지원사업이있습니까?

그것이다른시도와차별이있는지원입니까?

그러면금융지원도은행하고연결을시켜줍니까,우리?

저도이것에대해서큰고무적이고조원장님의큰성과라고보여지고요. 그것보다는그러면입주기업간담회및민원처리에대해서주요문제점에대해서는원장님알고계시는게있습니까?

어떤게있습니까?

그리고요?이게정기적으로입주기업과간담회를실시하고있습니까?

제가좀조사한바에의하면,

처리가미흡하다는지적이반복되는데그중의하나가창업지원센터복도에물품적재문제이것도있고주차장통로상시개방요청등실질적으로해결되지않았다는내용이많습니다,민원에대해서.앞으로는입주기업주들이성공해가지고독립해서큰기업,안양에세금도낼수있는기관으로만들려면우리원장님께서,산업진흥원에서좀더혜택과지원이필요하지않나라고생각되기때문에이런간담회를원장님께서자주가지셔가지고이분들의니즈(needs)와문제점,욕구를파악하셔서좀성장할수있는안양의기관이되고창업할수있는기업이될수있도록육성해주시기바랍니다. 오늘대답감사합니다,원장님.

이상입니다.

이동훈위원장

허원구부위원장님수고많으셨습니다. 계속해서보충질의하실위원님계십니까? 그럼제가짧게질의드리겠습니다.질의를많이드리다보니까간단하게말씀만드리고넘어가겠습니다. 질의서에있는답변보다는여쭤보고싶은게얼마전에저랑그리고원장님이랑4차산업촉진종합계획,저희가준공보고에대해서했었죠.그당시원장님께서하셨던말씀이있는데다시한번이자리에서좀부탁드려도괜찮을까요?기억나시나요?

「없습니다」하는위원있음

그러면어쩔수없고요.개인적으로말씀나누고요. 그종합계획준공보고회때여러가지정책제안들을안양시에주었습니다,업체가.그것에대해서원장님이느끼신바로는어떠십니까?어떠셨어요?

맞습니다.원장님께서말씀해주신대로저도이번4차산업촉진종합계획에대해서는반감을많이갖게되었습니다.그래서그역할에있어서는산업진흥원이좀더강경한목소리를내주시는게맞다라는말씀을드리고요. 지금서면상으로제출해주신내용중에최근3년간안양시내산업구조의변화와향후육성전략.앞서매출데이터,매트릭스구조이런분석자료들많이답변을주셨는데저는제일마지막이좀중요한것같습니다.‘안양은전문‧과학‧기술서비스업이상대적으로발달이특징적이다’그런특징이있다라고말씀을주셨고별첨자료로‘안양형특화산업육성,제2단계안양시특화사업육성비전‧전략수립결과’.목표가‘정보-제조를기술‧인력으로이어주는브릿지도시’,‘특화산업기반의전략과제육성’돼있고‘전략기술분야’에‘AI‧빅데이터’등등AI시스템관련된내용들이에요.맞죠?

이게매칭이된다고생각을하십니까?

그럼또한가지자료보겠습니다.저희가산업진흥원에서지원해주는사업중에지식재산권및출원비지원실적이있습니다.지금’23년도자료로57건이렇게지원을해주셨어요,6천800만원가까이.

여기서가장많은포지션을차지하고있는업체산업분류가어떻게될까요,업종분류가?혹시분석해보셨나요?

네.개인적으로이게굉장히다수의기업체들이복합적으로안양시에서사업을경영하고계신데이게안양시가이상하게‘스마트도시안양’이라는그슬로건에정책방향이결정되었기때문에모든것들을,산업구조까지그것으로바꾸려고하는것아니냐,끼워맞추기식행정아니냐라고저는사실의구심이듭니다.이에대해서진흥원장님은어떻게생각하십니까?

그부분에대해서는결정되신거잖아요?

이사회거쳐서최종되는것으로알고있는데그부분에대해서는아마’25년도본예산에대해서도기업경제과뿐만아니라산업진흥원도조금다른사업들로구성이된것으로알고있습니다.이부분은본예산에서좀심도있게다뤄보도록하겠습니다.

그리고마지막으로산학연관련해서제가자료요청드렸었는데이자료왜요청드렸는지혹시알고계신가요?가늠가실까요?아까4차산업촉진종합계획준공보고회때도거기에참석하셨던전문가분들께서강조하셨던내용이기때문에질의를드렸거든요.

네,맞습니다.지금안양시에서도기존에운영했던사업이바뀌어서‘RISE사업’이라고대학교의기술력과인재를같이끌어올리는정책단계로넘어갔습니다.그부분에있어서필드에서가장호흡을많이하는산업진흥원의역할그리고대학교에있는우수한안양시의인재들을안양시에또유치하는것,연장하게하는것,계속살아가게만드는것,이런것들이기업간에계속콘택트(contact)가있어야된다고저는생각을하는거고.이부분에대해서지금정책기획과에서어떻게준비를하고계신지모르겠지만아직까지대학교에서도안양시의답변을기다리고있다고합니다.12월달이접수인데.어떻게생각하십니까?

그말씀을왜드리냐면,제가이자료를왜요청드렸냐하면분명히협의회가10월17일날있었거든요.그런데이때도RISE사업이라든지저희가산업육성전략에대해서논의된바가없습니다.일자리소개만있었고그기업에어떤인재들을추천해줄것인가그정도의의견만받은것같습니다.맞습니까?

네,맞습니다.

사실제가공모사업추진실적을요청드렸는데그공모가자체적인공모가아니라국‧도비공모사업에대한자료요청인데잘못온거예요.

의도는알고계셨죠?

그래서종합적으로봤을때산업진흥원에다시한번결론적으로말씀드리자면도시공사랑똑같습니다.저희가출자‧출연기관을안양시에서설립하게된경위그리고목적,안양시가정체되지않고더발전적으로미래전략을꿈꾸기위해서는출자‧출연기관의역할이그만큼중요하다.그래서안양시의본부서들이못쳐나가는부분들을강경하게말씀을해주셨으면합니다.그래서이런부분들에서원장님의노력이더필요하고이런부분들의회랑더소통해주셨으면합니다.그래서질의드렸습니다.

항상최전방에서열심히하시는모습보기좋고요.앞으로잘부탁드리겠습니다.

이상하겠습니다. 계속해서보충질의하실위원님계십니까? 조광희안양산업진흥원장님답변하시느라수고많으셨습니다. 계속해서손영태안양시노동인권센터장님께보충질의하실위원님계십니까? 네,윤경숙위원님.

「없습니다」하는위원있음

경숙

윤경숙위원

제가상당히지금이자료가불성실해서뭐라고말씀드릴수가없네!지금행감자료한번펴보시고요.그리고저한테주신답변서한번옆에다놓으시고그리고행감자료7페이지예요.제가노동인권센터가설립되고나서사업을어떻게운영하는지연도별로비교‧대조하고싶어가지고자료를요청했는데2022년,2023년,2024년이렇게자료를주셨어요,한장짜리저한테.그러면2024년주신자료한번보시고요.그총액보세요,총액,사업비.그것하고2억5천200이죠.그리고7페이지에행감자료2억7천200.다르죠?

예.저는인건비와,제가말한것있어요.

인건비,일반운영비,왼쪽에나와요.잘보세요.

6페이지에도비이것제외하고.

어떤게빠졌다고요?7페이지에?

그게어디있어요?지금말씀하신게이통계목에어디있냐고요?자,그러면다시볼게요.제가본것만보세요.7페이지에‘노동사업홍보영상제작및매체홍보’보이세요?7페이지에,행감자료.위에서셋째줄통계목.

노동사업홍보영상제작및매체홍보있죠?

그게집행액이저조해가지고제가그것을봤어요.그런데저한테주신답변서에는얼마라고돼있어요?0이라고돼있죠.저한테주신답변서에는밑에서셋째줄이에요.‘노동사업홍보영상제작및매체홍보’가2022년,’23년에는1천400씩했는데올해0으로돼있네요.

‘학교와함께하는’것,있잖아요,거기에?

다시한번요.거기위에서셋째줄이‘노동사업홍보영상제작및매체홍보’죠.3천300.그밑에밑에밑에밑에줄에‘학교와함께하는노동인권교육’있잖아요,4천500.그리고저한테주신자료에도위에서셋째줄에‘학교와함께하는’것그것은그대로있잖아요.그것을포함됐다고하시면안되죠.잘보세요.‘학교와함께하는노동인권교육’은행감자료와저에게준답변서가일치해요.맞죠?그게거기에포함된것아니에요.일치하죠?

상담차?

상담차운영4천740만원이에요.4천740만원.

그것‘찾아가는노동인권상담소운영’이에요.행감자료사업비에‘업’자들어가있는데옆에보세요.찾아가는노동인원상담소가아니라상담차운영이에요.답변서에는‘상담차’라고해주시고여기서는‘상담소’라고해주셔서,제가이해는했지만액수는똑같아요,4천740만원.자,‘노동사업홍보영상제작및매체홍보’가3천363만6천원인데여기는0으로주셨잖아요,답변서에.이답변서하고비교‧대조하느라고제가많은시간을소모했어요.이렇게허술한답변서를주시나요?저는분명히,

6,7쪽보세요,행감자료6,7쪽.행감자료6,7쪽에서인건비,일반운영비.자,세부사업보세요.그다음에도비.이것제외하고이순수한사업예산만3년동안을거시적으로어떻게확장운영해왔는지를보고싶은거예요.이렇게자료가엉망인데…….

자료가엉망이에요.저는7쪽에오로지그사업예산만을3년치를내려다보고싶은거예요.왜?노동인권에대해서도대체,이부분은사회적약자이고그늘진곳이라방만하게사업을확장해도저희가말하는사람이꼭뭔가잘못된것같고이런부분이에요,여기가.다좋은사업이라박수만쳐줘야되는것같고.이래서제가이것을도대체몇년간자꾸사업이확장이되니어떤긍정적인사업이이루어지고있는지를큰틀에서보고싶었는데이답변서가엉망으로보니까행감자료와답변서를비교‧대조하는데많은시간을소모했어요,제가.답변서에는13,14,15보세요,사업비,답변서.

13,14,15.‘시니어노동자스마트교육’,‘노동인권온라인강의콘텐츠제작및운영’,‘대중교통광고를활용한오프라인홍보’이세가지가액수는많은데행감자료에는없어요.행감자료에는누락돼있어요.눈씻고찾아봐도없어요.이것을주실때제가질의를했으면답변서를보면한번센터장님이훑어봐야,답변을저랑일문일답을하려면적어도훤하게,그것한장짜리예요.제가답변서를많은요구를했다든가막몇장,8장,7장되는자료를요구했다면제가이렇게말을안해요.답변온지도얼마안되고.이한장짜리답변서는적어도머릿속에넣으셔가지고뭐가잘못됐는지,이사업을전체를내려다보는센터장님으로서,저한테는‘이것은어떤사업입니다.이것은어떤사업입니다.’하고딱딱설명할수있게되어있어야되는데,일치하지도않는데이자료가지고뭘어떻게하겠어요.‘취약계층노동자시책업무추진비’가2천만원이에요,행감에는.이답변서에는없어요,지금.저에게준답변서에는.어디로가있는가요,이돈은?어디에서썼나요? 이게지금체계적으로사업이하나씩운영되고도비보조받아서,도비도보니까3대7이에요.안양시비가굉장히많아요,7이에요,7.그러면적어도같이이렇게하는것들은좀빼고,노동인권에대한것은노동권익서포터즈운영5명운영하고있네요,이런것이렇게내려다보려고제가처음총무경제에왔으니이제한번사업을보자해서보려는데이것을답변해주실수있을까요,이렇게답변서한장짜리도머리에못넣고계신데? ‘학교와함께하는노동인권교육’이있어요.제가보사에서도,인재육성재단에서학교하고함께여러가지교육을해요.이것도여기또겹쳐서사업을운영하고있어서이게바람직한지도한번쯤점검해야되거든요.‘노동에관계되는거면방만하게사업을자꾸확장해가는것은바람직한지한번더점검이필요하다’저는이렇게보고있습니다. 이것답변한장짜리인데이렇게센터장님,저이것아직행감자료와비교‧대조,이행감자료뿐만아니에요.저는주요업무보고이것도내가봤어요.이것하고도일치가안돼요.이렇게중구난방으로체계가없는데어디에예산을주먹구구로쓰셨는지어떻게내가질의를하겠어요.어떻게시간이좀필요하시겠죠?

이상입니다.

이동훈위원장

윤경숙위원님수고많으셨습니다. 센터장님이것정리오늘중으로가능하시죠?

네,빠른시간내에정리하셔서답변해주시기바라겠습니다.

다음채진기위원님보충질의하실거죠?

채진기위원

네.

이동훈위원장

질의해주십시오.

채진기위원

센터장님한숨좀돌리셔야될것같아요.자료왔다갔다하시느라고생이많으신것같습니다. 가볍게하나좀여쭤볼게요.세로로자료하나주신것있는데요.과업내용이것보고있고요.그리고오늘추가로자료요청한기본계획수립연구용역과업지시서,두가지보고있습니다.펼치시면노동인권정책기본계획수립연구용역계약있죠.그것에대한과업지시서를보고있어요.

일반적으로이게착수일로부터6개월,9천만원이었는데9천만원에계약된것맞죠?7천700만원이,

네.그런데이게저도용역사에서용역수행해봤고실제로안양시에서많은용역들이지금발주가되고있는데7천700만원정도예산이소요되는건데용역이6개월밖에안된다.굉장히되게짧은,이례적인용역이에요.어떻게생각하세요?

그러면용역비용이과하게책정됐다라고생각하시지는않나요?

그래서지금과업지시서8페이지보고있습니다.과업지시서8페이지요.착수보고,착수일로부터7일이내에해야된다라고돼있죠?과업의보고및성과품제출.

7일이내.그래서아까세로로된것다시넘어갈게요.그러니까계약일자가4월7일날했고그리고착수일이4월10일이에요.그렇죠?

일반적으로착수보고라함은상위계획이나관계법령검토를해서PPT나이런것을띄워서발표를하죠.

그렇게했겠죠?

이것도이례적으로되게빨리했어요.준비가다돼있었나봐요.

아,따로요구를하셨어요?

요구하셨다고말씀해주셨으면.자,그다음중간보고있어요.중간보고는과업중간어느시점에한다라고적혀있죠?

다시이앞의표로한번가볼게요.중간보고회했어요,안했어요?

그런데왜자료에는없죠?세로로만들어주신자료에중간보고날짜가안적혀있어요.아마안했을겁니다.

그러면자료가허위자료제출이라는거예요?

알겠습니다.다음최종보고가여기보니까10월6일날했어요.맞죠?

그런데이게지금과업기간을보면착수일로부터6개월이기때문에10월7일이계약종료일이에요.맞죠?

그러면계약하기하루전날최종보고를한거예요.

성과품은언제받았어요?

다음9페이지넘어가볼게요.9페이지보면최종성과품은용역만료일10일전에제출하게끔돼있어요.

센터장님잠깐,바로위에보면최종성과품에이렇게돼있어요.‘안양시노동인권정책기본계획수립용역최종보고서’,책자를받아야되는거예요.완료계및보안확약서를받아야돼요.이게계약종료10일이내에받아야되는데우리는최종보고회를10월6일날하고,말이안맞죠,이게?최종보고회는10월6일날했는데용역10일이전에받았어야되는거예요.

파악을하는게아니라,저는그냥이자료만보고있는거예요.자료로봤을때는문제가있죠?

하나만더볼게요.그러면최종보고사이에수시보고가있어요,수시보고.

수시보고받았습니까?

월간공정보고라는것을혹시알고계세요,센터장님?

용역을수행할때전체퍼센트를정해놓고첫1개월은몇퍼센트를한다,첫2개월은어디까지한다.이것은용역을수행해보는많은기관에서다받고있는자료예요.그런데지금보면월1회이상우리는수시보고를받아야되거든요.자료있어요,근거?공문?아마없을거예요.

없는것으로,예.우리는이런용역발주를했을때시민분들께서공감,아무튼이게안양시의재산인거잖아요.그럼매번우리가이용역관리를하면서매달이용역이어떻게되는지체크를해야되는데그런부분에서용역품질관리가상당부분아쉽다라고생각이되는데센터장님은어떻게생각하세요?

큰하자는없어요.큰하자는없는데지금이하나를보고쭉같이하는거잖아요.

그럼에도불구하고맞춰야되는거죠.왜냐하면과업지시서는우리가용역사에최대한많은내용을가져와야되니까그런거잖아요.아까기간도그래서말씀드렸던게그런부분이에요.용역을무조건짧게한다고해서좋은게아니라적당한기간을주고우리가용역사에다받을수있는내용들은최대한반영해서보고서에나오는게,작은돈이아니잖아요.

이월이라는개념이있잖아요.그러니까무조건회계연도에끝내야되는것은당연한거죠.그것은행정의원칙이죠.그런데그러지못하기때문에이월이라는예외규정을두고있는거고요.이런용역납품관리에있어서조금은아쉬운부분이일정부분있다라는부분말씀드리고싶었던겁니다. 다음질의드리겠습니다. 주요업무보고자료2개보고있어요.저는290회업무보고자료를기준으로이번행감업무보고자료하고비교해보겠습니다.290회업무보고자료보면29페이지,‘청소년노동인권교육강사양성’이렇게돼있습니다.맞죠,290회것?

그리고이게298회행감업무보고자료에는13페이지에돼있습니다.센터장님,저희가행감준비하면서위원들한테가장처음에말씀해주시는게업무보고자료연초자료하고행정사무감사업무보고자료를비교해보고검토해보라고합니다.왜그럴까요?최초에의회에보고했었던내용과지금사업이마무리되는시점에서어떤차이가있는지보기위해서하는거죠?

그러면양쪽것볼게요.‘청소년노동인권교육강사양성’이연초에는2월에공고해서여차저차해서7월부터11월이교육기간이었어요.오른쪽볼게요.지금은강의교안작성회의하고있는거예요.그러니까청소년노동인권교육강사는2학기에가서강의를하고있어야되는거예요.지금우리했나요?

그러니까차이가있죠,연초에보고했던것하고?

다음페이지한번넘어가볼게요.‘노동인권온라인강의콘텐츠제작및운영’이렇게돼있어요.이번자료에는28페이지자료.31페이지,28페이지각각보시면될것같습니다.노동인권강의콘텐츠.행감자료는,28페이지입니다.두개다보고계시죠?이렇게돼있어요.‘노동인권온라인강의콘텐츠’를촬영및제작을월1회해서매달온라인강의게시및홍보를하겠다고한거예요.

지금보고계시죠,네. 그런데이번자료보세요.행감자료보면온라인강의콘텐츠게시및홍보를아직안하고있어요.원래는3월달에제작해서바로홍보하겠다고한거예요.그런데지금봐요.11월이제만들겠다는거예요.

그러니까최초에업무보고했던내용과상당부분달라졌다. 다음넘어가보겠습니다. 연초업무보고자료34페이지보고있습니다.‘노동자와함께하는노동법률클래스’그리고이쪽자료는17페이지입니다.행정사무감사업무보고자료17페이지.같이보고계시죠?‘노동자와함께하는노동법률클래스’가연초업무보고할때는노동법률클래스‘5월‧9월(반기별1회6주운영)’하겠다고돼있어요.맞죠?

지금이번에주신업무보고자료보면사업기간이이미사업이끝났어요.

끝났죠?

그런데몇강한거예요?

업무보고자료하고달라졌네요?예산은똑같고.이뒤에조금더많은데사실더이상제가이렇게질의를드리게되면센터장님도곤란하실것같아요. 센터장님,지금까지저하고연초업무보고그리고지금업무보고자료를이야기를나누었는데요,센터장님어떻게생각하시는지궁금합니다.

그러니까행정사무감사나결산을통해서업무지금평가를받는거죠,나름대로.그리고이평가를바탕으로내년예산을심사하게될거예요.사업평가,최초에의회에보고했던평가와는사뭇다른결과를보고있으니까의아한거예요,사실.어쩔수없이의회는서류나이런결과보고서로평가할수밖에없는거잖아요.저희가매사업장을다나갈수없으니까.맞죠?

그런부분에서예산심사도조금준비를단단히하셔야될것같다는생각이듭니다.

지금노동인권센터의업무보고,손영태센터장님수고많으셨습니다. 내용을좀보다보니까이게노동인권센터에서최초예산을받을때는상당부분많은욕심을내서예산을많이받았던것같아요.그런데실제로지금센터장님발언중에도‘사업을운영하다보니까사업기간이나다른추가공모사업을하다보니까맞추기어렵다’이런말씀을좀해주시고계십니다.그런데이게무조건예산을많이받는다고좋은게아닙니다.이예산이적게들어가면다른데더꼭필요한데에예산이들어갈수있는게우리가지금처한예산현실입니다.그래서그런부분에있어서출자‧출연기관특히더이런부분에서,예산의중요성에대해서고민해야될것같다라는말씀을드리면서발언마치도록하겠습니다. 이상입니다.

이동훈위원장

채진기위원님수고많으셨습니다. 계속해서보충질의하실위원님?김도현위원님부터하겠습니다.네,김정중위원님먼저보충질의해주십시오.

김정중위원

김정중이에요. 센터장님.

제가세가지질의를드렸잖아요.하나가뭐냐하면3천만원이상단위사업에대한예산,집행내역을쭉봤어요.그런데2024년도사업계획에대한사업비가감사자료7페이지좀봐봐요.여기에다수록이돼야돼요,안돼야돼요?3천만원이됐든뭐가됐든.돼야되죠?

2024년도니까.7페이지를한번봐봐요.

지금저한테자료를준것보시면‘돌봄노동자대상노동법률교육(공모)’8천만원이여기빠져있고그다음에‘권역별비정규직노동자동아리활동지원’5천만원여기빠져있고‘노동권익서포터즈운영’1억600만원정도가여기빠져있어요,사업비가.이것왜이렇게자료가되는거예요?

도의공모사업은여기빠지는거예요?아니지,행정감사자료에빠지면안되잖아요.사업비를어떻게도하고저기라고그게빠져요,본노동인권센터의사업실적인데.글쎄나는이해가안가요.

본예산위주로했기때문에그게빠졌다?

그런데저도기관에서꽤오래근무를했거든요.그런데사실상사업비는여기다써야돼요.본예산도본예산이지만실질적으로는그게하나의본예산이라고,사업실적은내가어쨌거나공모사업을해서취득한것아니에요,도사업하고국‧도비사업을.그럼당연히이것은성과로여기달아줘야지,본예산이라그래도.기관하고그집행부하고의사업은아마좀틀릴거야,한번그것다시한번연구하세요.

그러면그게지금우리센터장께서얘기하면위원들은‘어,이것잘못되지않았나?’라고생각하는거예요.내가이렇게질의를했으니까이게도비는빠졌다그러니까내가이해를하는거지.무슨얘기인지아시죠?

향후에는,예를들어서이게공모사업이면내실적이에요,이것.도에서보조금사업도내실적이라고,센터실적이라고.그런것은여기다당당히해줘야돼요.저는그렇게생각해요.한번차후생각하시고.

지금이렇게보니까내가일전에우리센터장님하고도한번이런말을했어요.노동인권센터에서실질적으로아웃소싱(outsourcing),강사를모셔다가프로그램을진행하는것은아주좋다.그러나집행부인권센터에있는직원분이가서강의를한다는것은향후에문제가생길수가있다.왜그러냐하면저도강의를했던사람이라적어도내가외부로나가서강의를하려면내가80시간에서90시간의전문강사교육을받아야돼요.그러지않고는제한돼있는것을가지고강의를하기때문에전달에,그다음에학생들이됐든대상자가됐든질문을했었을때한정돼있는대답밖에못해.그래서그런부분은향후에,여기보니까그래도계속외부강사님들을써가지고운영을하셨네.이런부분은좀더,만약에이거죠.그러니까만약에우리노동인권센터에서진짜전문적인강사님으로외부활동을하고싶으시면그분야에교육을시켜서강사이수를하는것도하나의방법이다.그것은노동인권센터의곧경쟁력이다.본인은그렇게생각해요.그런것도한번연구를해보세요.

그래서제가궁금한게,지금부터질의할게요. 지금여기보면‘권역별비정규직노동자동아리활동지원사업’은안양에있는전사업장을하시는거죠?비정규직.

경기도전체예요?

경기도전체?

그래요?그러면경기도전체에서하는데이선별과정은어떻게돼요?동아리선별과정?

그럼먼저선정기준이일단은경기도에있는노동인권센터하고협업을하는기관의선정기준이우선으로된다.

그러면안양시의동아리도지원합니까?

그러면우리안양에두군데있어요?

그럼다른데하고는중복되는게없고?

시하고중복되는게없고요?

알겠습니다.그리고돌봄센터교육이것도어떻게,찾아가는겁니까?공모사업을통해가지고하는겁니까?이것도공모사업이죠?

경기도전체?

이것도선정기준이어떻게돼요?

이왕이면외부쪽하지말고노동인권센터가그래도안양시에있는것아니에요.그러면안양쪽에있는쪽을좀많이집중적으로하시라고.

많이했어요?

그런쪽으로좀많이선회를해주시기바랍니다.

그리고하던것을계속합시다. 인력현황중공무원파견과자체모집자료를쭉보니까현재지금우리센터가이십분이계시네요,20명집행부님께서계신데.

여기서지금공개채용되신분이열한분그다음에시파견이아홉분이에요.

지금여기가노동인권센터아니에요.우리직원선생님들을채용하는데있어서그래도여기가인권센터면전문,그러니까임용기준에서예를들어서법률쪽그다음에노사관계쪽그다음에인권에대한이러한전문분야를채용할수있는임용기준이있습니까?아니면일반직으로다뽑았어요?

일반직으로?

그우대자격증이어느기준이에요?

경력사원은좀우대를해준다?

좋습니다.그러면여기법률적인자문이라든가,예를들어서우리근로기준에대한지식을가진분들은별도로우리가자문을받는다?

노무사도채용직접해요?

그럼지금노동인권센터에계세요?

그래요?그런것들이저는되게중요하다고생각해요.결국은노동인권센터라는게노동에관한것들아니에요.그럼각전문분야에분명한인적자원이필요합니다.그리고임용기준있죠,임용기준.노동인권센터임용기준?

그것좀저한테1부주시고요.

제가하고싶은얘기가이거예요.우리가실질적으로노동인권센터나지금FC도마찬가지고우리가공무원집행부가파견돼있잖아요.

저는이렇게생각해요.기관을시집행부가설립을했었을때는딱두가지라고봐요.집행부가전문가가아니야.그러기때문에기관을전문가집단으로구성을하는거고요,보다더효율적운영과유연성을기르기위해서,두가지라고저는보거든요.그렇다면우리센터장님,그래도여기는앞으로중장기적으로아홉분에대한공무원집행부분들을철수하시고,제가,중장기적으로,나머지는그분야에경력직이됐든노동,우리안양지역에특히안양지역이나경기도에특히안양지역이죠,안양인권노동센터니까.우리안양지역의노동에일하시는분들에대한인권을집중화시키는게좋다.그래서향후에3년이됐든5년이됐든거치가돼서우리공무원집행부선생님들을다원복을시키고그나머지부분은노동인권센터에서채용을하는게맞다.그래야지비로소노동인권센터의경쟁력이커진다.그리고외연확장이된다.본인이그렇게생각하는데어떠세요?답변좀부탁해요.

네.그런식으로그렇게집행부가나갔던분들을원상복귀시키시고센터에걸맞은우리인원들을채용하시기바랍니다.

그리고저기요,’24년도주요업무추진실적계획을보면이25개사업이게제가적정한지센터장님서면답변을봤어요.저는그렇습니다.지금센터가운영하는데있어백화점식으로운영하지마라.인권센터에걸맞게끔집중과선택,세분화‧전문화가돼서사업을전개하는게좋다.저는그렇게봐요.25개사업적정할수도있고많을수도있어요.왜?왜많은느낌을갖느냐?실질적으로집행부가인권에대한사업하는데엔한정성이있어요.집행부가잘못해서가아니라그분야의전문가가아니다,저는그렇게생각하거든요.그래서사업을하시더라도방만하게백화점식으로하지말고정말엑기스답게집중과선택과세분화‧전문화가돼서사업을하는게맞다.어떻게생각하세요?답변부탁해요.

그래요.지금우리센터장께서답변하신대로좀세분화시키고전문화시키고가짓수가많은게좋은것아니잖아요.그리고좀단발성교육보다는적어도3개월,6개월이렇게이렇게중장기적인플랜(plan)을짜서사업을하는게상당히효과적이다라는말씀을드립니다. 이상입니다.

이동훈위원장

김정중위원님수고많으셨습니다. 계속해서보충질의하실위원님?네,윤경숙위원님.

경숙

윤경숙위원

제가내용에대해서는좀말씀못드린것같아요,답변서가하도엉터리로와서.그런데내용을조금한번짚어볼게요. 지금우리채진기위원님께서도말씀하신게너무너무저하고공감이되는부분이라서행감자료28쪽을한번보시죠.‘노동인권온라인강의콘텐츠제작및운영’이에요.채진기위원님이지적하셨어요.지금11월이다가고있는데,그간의추진실적에‘온라인강의콘텐츠촬영’왜그단어가들어갔나요?10월.촬영안했는데거기다넣었어요?그간의추진실적에.주제만선정해놓은단계죠?주제도선정해놓았는지도좀의심스럽네요.

인터넷에올려,유튜브여기그렇게돼있네요.유튜브.

노동인권센터구독자가몇명일까요?유튜브올라가,

안양시노동인권센터의구독자가몇명일까요?

많지않아도센터장님이적어도구독자가몇명인지는아셔야되는데.

모르시는거죠.

그러면약,대략이렇게라도말씀해보세요.

잘못알고계시네.192명이에요,192명.제대로아셔야된다는거예요.왜?지금유튜브에올린다그래서제가유튜브를찾아가봤어요.유튜브에노동인권이라는키워드만치면요,질적으로너무나좋은영상들이쫙나와요.애니메이션까지나와서너무나,제가봤어요.어디에서올렸을까요?서울시교육청,인천시교육청,뭐여러가지,또어디에서도올렸어요.한국고용노동교육원에서도질적으로몇만의,6만,5만조회수가그래요.

노동인권에대해서알려면그런것을보지우리가지금온라인강의콘텐츠제작,작년에도,지금올해는백단위인데,590만원인데작년에는1천825만6천원에했어요.이렇게우리가하는데이게정말효과적이고노동인권에관해서들어가서안양시여기를우리것을봐줄까,안양시민이?제가안양시민이라도나라면너무재미있는다른것들이많아서다른것을볼것같아요.그래도노동인권이쏙쏙들어와요.노동인권애니메이션재밌는것은노동인권에대해서깊이있게아는데882만회나조회수예요.이것은어떻게한번또생각을해야되냐면요제가보사에있으면서평생학습원에서평생교육원일때,평생학습원에서코로나때사업은해야겠고이러니까이런제작을해가지고온라인강의를유튜브에올리는거였어요.교수님섭외해가지고.조회수가백단위도안돼.어떤것은100이넘으면잘하는거예요.그런데그제목에대해서키워드만치면유튜브에서,안양시민이라면더질적으로좋은강의를무료로다들을수있는데사업을하기위해서하는거예요.그것예산낭비아닐까요?어떻게생각하세요?

그러니까저는어쨌든우리가해야되는사업이고여기노동인권센터에서노동인권교육이라는키워드가굉장히많은사업내용에들어가기때문에‘찾아가는’,‘학교와함께하는’,‘청소년의’뭐이렇게되니까지금여기에나와있는유튜브올릴때는다보셔가지고,보셨다고하니까보셔서그틈새라는게있잖아요?다른데다잘하고있어.잘하고있어도우리가좀부족한다른것듣는것보다안양시인권센터에서는조금더재밌게그틈새공약‘다른데는안나오네?’하는그런부분에대해서좀신경을써가지고해야효과가나지,이게있으나마나한그런내용의온라인강의콘텐츠가되지않도록그런것을좀당부드리고싶어요.

저도교육쪽에서는그야말로20년가까이내가있어왔지만그렇게좀머리를써서정말효과적인그런교육되도록노력해주시기바랍니다.

이상입니다.

이동훈위원장

윤경숙위원님수고많으셨습니다. 계속해서보충질의하실위원님?네,김도현위원님.

김도현위원

센터장님앞서존경하는채진기위원님,김정중위원님,윤경숙위원님께서질의하시면서지적해주신사안들에대해서는충분히공감하고계시죠?

우리또뒤에사무국장님도공감하시죠?

사실저도드리고싶었떤얘기중의하나였는데저는좀가볍게그부분은넘어가도록하겠습니다. 2024년도사업비불용사유를좀보고있는데요.‘노동법률클래스운영’해가지고,혹시자료보고계신가요?

보시면상반기에예산에3분의2를소진해서하반기교육을미실시했다라고작성해주셨는데좀더구체적으로설명좀해주시겠습니까?

네.‘사업비불용사유’저한테제출해주셨잖아요.거기보면노동법률클래스운영,해서예산액이나와있고오른쪽에불용사유가있습니다.

그러니까제가질의하는요지는정상적으로집행을해서횟수가그냥줄어들어서,그러니까어떤계획에의해서횟수를줄였고그럼으로인해서잔액이남았다라는것과여기작성해주신것처럼상반기에예산의3분의2를미리소진해버려서하반기교육을미실시할수밖에없었다라고읽히는것은조금다른얘기인것같아서그래서그얘기를좀설명해주십사말씀드린겁니다.

그대답이좀모호하신것알고계시죠,지금?이게상반기에예산의3분의2를소진해버렸다라고작성을해주신것은,그러니까당초에어떤계획이잘못됐거나계획대로추진을충분히하지못했다라는얘기라고저는,

예,생각이들어요.그래서실제로앞서위원님들께서도연초업무보고자료랑그다음에행감직전에업무보고자료도말씀하셨지만사실상과정은좀달라질수있다고생각이들어요.그런데그것을어떻게인식을하고대처를하느냐가저는굉장히중요하다라고생각이들고.그런측면에서단편적으로노동법률클래스를얘기했지만각종사업들에대해서충분한계획과검토그리고추진계획을면밀하게수립을해서진행하셔야되는데다른사업들을제가하나하나다짚지는않겠습니다만다소간의노동인권센터의업무추진방식에있어서그런미흡함이보인다라는부분에대해서는동의하시는거죠?

그런부분들에대한개선이충분히필요하다라고생각이들고요.여기노동법률클래스운영이라고돼있는게행감자료26페이지에나와있는‘노동자와함께하는노동법률클래스’이것같은내용인가요.이게?

그럼보면추진실적에도네번했다라고되어있잖아요?

그러면지금‘사례로알아보는산재이야기’이렇게되어있는데유튜브에올라온거랑내용이좀다른거죠?3강,4강만지금올라와있는건가요.유튜브에?

1강,2강은왜유튜브에,혹시업로드가안된이유가있을까요?

그럼당초에는그냥오프라인강의만하기로했었다가했다는말씀이세요?

그런데저희가중간에업무보고나각종자리에서말씀을해주신내용으로는‘강의는다촬영해서올리실거다’라고연초에도말씀을주셨던적이있어서.

이게제가이렇게말씀드려서좀기술적인부분이라고말씀을하시니까사실강의올라온것보면그냥촬영본그대로올라와있어요.특별히어떤편집의기술이필요한것은아니라고보여지거든요.그래서체계가잡혀있지않다라는느낌을계속많이받는것같습니다.그러니까센터입장에서는여러가지한계점이있지만그럼에도이것들을많은분들께공유하기위해서온라인으로올리려고노력했다,이렇게읽을수도있는부분인반면에또어떤그간의소통과정이나업무보고과정들을살펴보고또이런자료들과의어떤내용들을맞춰보다보면정말이것을체계있게운영한것인가에대한의구심은계속드는거죠.그래서그런부분들이내년도사업을구상이미어느정도끝나셨겠지만구상과추진하는과정에있어서다면밀하게반영이되어야한다라는지점에대해서는우리센터장님께서좀깊이공감하시고반영해주셔야될것같습니다.

그말씀하나드리고요. 지금‘노동권익서포터즈운영’이경기도추경이늦어져서그시행이늦어졌다고하는데이게그럼언제시작이된거죠?

5월달에시작을하셨어요?

알겠습니다.그런데5월달에시작은했는데그럼이게몇개월정도치가지금불용이된거예요?

그러니까인건비가보면사람곱하기개월수로가니까.인원수,

그러니까사퇴하신분은사퇴한기간이더해지는거고그러니까기존에사업이늦게시작이돼가지고착수시기가늦어져서인건비지급액이감소했다고말씀을주셨잖아요.

그러니까센터장님어쨌든답변을주실때두달이지연이돼서두달만큼의인건비가불용됐다라고말씀을,

그런거잖아요?

알겠습니다.그리고지금보니까유튜브콘텐츠제작을올해이렇게하셨는데사실조금전에말씀드렸던노동법률클래스4건을빼면지금영상을제작하신게3건밖에없어요.그런데저희가당초에업무보고나이런것했을때도그관련해서홍보담당직원이계속해서영상제작이나이런것들을하겠다라고하신것으로제가기억을하고있고실제로지금저희업무분장표에도그렇게나와있는데이렇게유튜브자체제작콘텐츠가이렇게적을수밖에없었던이유가있을까요?

네,내용알고있습니다.

비예산으로전환했다라고말씀을주셨던것도제가기억을하고비예산이지만홍보담당직원이있어서충분히자체콘텐츠를생산할수있다라고그때도말씀을강력하게주셨던것으로제가기억을하기때문에질의를드리는건데실제로지금홍보담당직원이있잖아요?

그런데제가조금더솔직하게말씀을드리면홍보담당직원이이렇게영상이나이런것콘텐츠제작에투입되는시간보다현장을다니는시간이더많다는지적들이좀있었어요.그부분에대해서는어떻게좀,

그렇죠.그런데그것은업무분장과당초계획과는맞지않는인력편성인것도맞는말이잖아요.그렇죠?

그것은맞죠.당연히우리공직에서도어떤같은팀에서일을하다보면일손이부족하면도와도줄수있고하지만당초그것이우리센터가계획했었던어떤정량적인목표를달성하는데지장을주는범위에서이루어지면안되는거잖아요.

그런데자체적으로,비예산이지만자체콘텐츠를1년내내열심히생산해내시겠다고했던센터장님의그의지와는다르게실제로콘텐츠는3개밖에완성이되지않았던이상황을비추어봤을때는다소간우리센터가목표했던그달성목표에는미흡하게어쨌든홍보팀에대한운영이이루어졌다라고볼수도있지않을까요?

예?

그래서많은분들이말씀을주셨지만사실노동인권센터에서하는사업들을하나하나뜯어보면의미없는것없습니다.각자여러가지그룹들의입장들을대변하고또그런어떤노동정책들을발굴하고고민하는그런과정들너무중요한데사실그것만큼중요한게우리시가이런역할들을선제적으로잘하고있고그역할을노동인권센터가가장앞장서서하고있다라는것들을보여주기위해서는사실홍보가굉장히중요하고그래서센터에서도홍보를전담하는영상을제작할수있고디자인을할수있는홍보담당직원을굳이업무분장표에만들어서까지채용을하셨던것아니에요.

그런데그럼에도불구하고다른현장업무나이런것들이일손이달려서그쪽으로인력을쏠리다보니다소간에좀부진했다라고하는것은조금아쉬운대목인것같아요.그러니까내년에는좀개선이돼야될것같습니다,센터장님.

그리고유튜브콘텐츠뿐만아니라우리센터가이런홍보영역에비추어봤을때어떤정량적인목표를달성할건지에대한그목표치가저는좀분명해야될것같아요.그러니까물론이것도‘우리가유튜브에서요양보호사나돌봄노동에대한인식개선을위해서영상3개를만들었습니다’라고말할수도있는반면에제가말씀드렸던것처럼우리가안양시노동인권센터가전국최초로사단법인센터로만들어져서정말이런것들에대해서가장앞장서서하고있는기구이자안양시가이런인식을같이하고있는지자체라는것도함께알려야될의무도있는거잖아요,시의예산이들어가니까.그렇기때문에홍보의정량적목표에대해서도저희가생각을해봐야될것이고이게단순히영상을만드는것에멈추는것이아니라아까우리구독자관련해서도좀민망해하셨는데조회수를말씀드리면더민망해하실것같아요.그래서그런부분들까지도계획을하셔야된다라는말씀을드리고싶습니다.동의하시죠?

네.그렇게좀해주시고요. 제가마지막으로하나만더여쭙겠습니다.아,두가지만더여쭙게요.일단가벼운것하나할게요. 저희가지금보면전체인원이몇분계시죠.센터장님포함해서?

그런데보면저희가파견공무원숫자가몇명이죠?

아홉분입니다,센터장님포함해서.

상당히비율이높아요.그래서물론제한된여건속에서어쩔수없이인력운영을하시려다보니까파견을많이요청하시고또시에서그것에부응해주신것도이해는충분히됩니다.그런데다만파견공무원이지금보면산하기관에의회사무국을제외하고제일많잖아요,사실은.의회사무국은사실어떻게보면그전까지만해도시의하나의부서같은개념으로인식이되어왔었고그러면단일단위로써는가장많은파견공무원을하고계신데이공무원파견과관련해서향후의우리센터장님의계획은좀어떠하신지듣고싶습니다.

아니,내용은저도알고는있는데제가여쭙는것은여러가지상황도상황인데센터장님의어떤철학을여쭙고싶은거예요.왜냐하면기관을처음에구성을하시면서지금까지센터장으로,앞으로도임기가많이남아계신데이렇게어떤전문성이라는부분이나이런것들을생각했을때향후에이런것들이어떻게운영되는것이바람직한가에대한의견을듣고싶습니다.

개인적인철학을좀말씀해주시면좋겠습니다.

파견공무원에관련된질의를좀드렸는데굉장히범위를넓게말씀을주셨는데사실파견공무원은줄어야맞습니다.그렇죠?

그리고공무원분들께서또물론기관이생기고초기에그역할을하시기위해서일정부분파견되는것에대한동의는하지만자체적으로어떤역량을키우고이러기위해서는공무원들이파견되는양이점점줄어야된다라는얘기를저도드리고싶었던거고요.사실은노동인권센터와관련해서그간에많은말씀드렸지만최초의사단법인이라는것은사실따라잡히기가쉽습니다.다른단체에서,말씀주신것처럼다른지자체에서의지를가지고법인을만들면따라잡히는거고요.그런데사실안양시노동인권센터가사라지지않고계속해서유지될수있으려면안양시만의특성이있어야된다라는말씀을저희가연초에한번또나누었던적이있습니다.

그래서저는파견공무원의숫자를전체적으로줄이는것과동시에우리가앞으로주목해야될어떤인력구성은어떻게돼야하는것일까?저는그게연구인력을최대한확대를해서그분들이자체적으로,저는이것굉장히좋았거든요.만들어주신책자중에‘노동연찬’이라고이것얼마전에만드신거잖아요?지난5월달에.이게사실은칼럼그러니까완전히어떤연구자료다라고하기보다는,아직은저희가그것을할수있는여건이안되니까.그렇지만노동과관련된다양한생각,칼럼을중심으로해서여러가지상식들을담아낼수있는책자라는점에서저는이런게굉장히의미가있다고생각을했어요.그런데이게어떻게좀발전을했으면좋겠냐면,위원장님한2분만더쓰겠습니다.이게앞으로는정책연구자료였으면좋겠어요.그래서정말로안양시의어떤노동현안에대해서도노동인권센터가가장심도있게연구해서면밀하게민감하게담아낼수있는자료였으면좋겠고,그래서이런리포트가계속해서나와서이런것들을보는다른지자체나다른기관들이‘안양시노동인권센터에다가이렇게노동관련연구용역을맡겨도좋겠다’.그래서저희가그것을통해서자주재원도확보를하고노동인권센터가다른데서따라잡을수없는그런역량을확보할수있는그런센터로거듭나기를저역시기대를하거든요.그래서어쨌든센터장님께서그런의지를가지고지속적으로목소리를좀내주셔야한다는생각을하고있습니다.동의하시나요?

네.그렇게조직구성관련해서도지속적으로어떤철학있는메시지계속내주시기를당부드리면서요,업무추진하는데있어서조금더내년에는정말필요로하는사업을효과적으로수행할수있는,체계를잘갖춘그런논의들이내부적으로충분히있으셔야한다는당부의말씀끝으로드리도록하겠습니다.

이상입니다.

이동훈위원장

김도현위원님수고하셨습니다. 위원님들께말씀드리자면되도록15분이내로끝내주시는것을노력해주시기바랍니다. 네,허원구부위원장님.

허원구위원

손영태센터장님,전대표님과똑같은질문을한번드리도록하겠습니다. 우리손영태노동인권센터장님께서는지난한해동안이뤄낸성과와평가를스스로점수를매기신다면몇점의점수를주시겠습니까?100점만점에.진솔하게말씀해주십시오.지난해를한번돌아보면서내가이노동센터에어떠한업적과성과를이뤄냈는지개인적인,주관적인평가로한번.

몇점주고싶습니까?우리센터장님께서는.

그러면몇가지만질의드리도록하겠습니다. 2023년도노동법률상담은618건을하였습니다.그런데권리구제는23건에그쳤습니다.상담의내용에비해서실질적인상담의효과를보여주지못했다고생각이드는데권리구제로이어지지못한주된이유가뭐라고우리센터장님은,왜냐하면상담을했으면권리구제로이어져야되는데이부분에성과가약한부분에대해서는우리센터장님은근본적인이유가뭐라고보이십니까?

그래도높이평가한다라는말씀입니까?

그러면그렇게받아들이겠습니다. 그러면‘톡톡찾아가는노동인권상담차운영’은실적은75회라고저한테주셨습니다.그런데상담인원은184명입니다.효과적인면에서는상당히부족한것같고75에상담인원184명은회당평균2.5명의상담이었다고볼수밖에없습니다.이것은굉장히비효율적인상담이지않나요?

그러면또다른것하나여쭤보겠습니다. 2024년도청소년노동인권교육은근7천명,6천914명이참여했습니다.여기에대해서우리평가는해본적이있습니까?

여기에대해서명년도는어떻게진행해야될가이드라인은서신겁니까?

네.

네?서신겁니까,내년도는?

앞에우리위원님께서다말씀하셨기때문에마지막으로한개드리겠습니다. 2024년도센터예산의대부분이시비와도비지원에의존하고있으며자체수입구조는상당히부족한상태입니다.센터운영에서자립성과지속가능성을강화하기위해서구체적인전략이나방안은있습니까?

아마현재노동인권센터는공익적인서비스를제공하며자체수익창출이굉장히어려운구조라고보입니다.그렇다고전부다안양시출자나예산으로집행하기에도한계가있다라고생각을합니다.이러한것을보면우리안양시노동인권센터는전국의가장우수한모범사례라고저는보이기때문에,여기우리안양시노동인권센터가모델이되면수익창출도,자립성을강화하는방안도마련된다면아마제이,제삼의안양노동인권센터가설립이될거라고보이기때문에우리센터장님께서는이러한상황에서도장기적인재정자립성을강화하기위해서수익모델도한번창출해보시는것도효과적이고노동인권센터를운영함에있어서굉장히진취적이고그리고모범적인사례가되지않을까라고생각합니다.그리고수고하셨습니다. 질의를마치겠습니다.

이동훈위원장

허원구부위원장님수고많으셨습니다. 계속해서보충질의하실위원님계십니까? 없으세요? 손영태안양시노동인권센터장님수고많으셨습니다. 계속해서정옥란안양시자원봉사센터장님께질의하실위원님계십니까?

「없습니다」하는위원있음

채진기위원

네.

이동훈위원장

채진기위원님보충질의해주시기바랍니다.

채진기위원

센터장님께서는전공직자출신으로서이행정사무감사적응되실만하시겠지만그럼에도불구하고오실때마다불편하실것같아요.어떠세요?

아까제가노동인권센터에질의드렸던방식을그대로자원봉사센터에다가질의를드렸어요.쭉보셨어요?어떠세요?

개별건건이또말씀드리기는조금그런데한개만볼게요. 연초업무보고자료20페이지.

그리고행정사무감사업무보고자료24페이지입니다.‘안양愛자원봉사아카데미’.

연초에는300명으로예상을했어요.그런데실제로보니까한150명정도.사업성과가한50퍼센트정도밖에안나왔어요.어떤사업이었고왜이렇게저조했는지자체적으로평가해주실수있을까요?

그럼내년의예산에도이것그대로올렸어요?

네,안올렸어요.자체적으로사업평가후에예산조정을했다는것에대해서는고무적이라고생각합니다. 지적만할수없으니까칭찬을또하나해드리자면바로다음페이지예요.21페이지.연초업무보고21페이지.

네.그리고이번업무보고자료22페이지입니다.이게최초에는,

업무보고자료요.

네.그리고지금것에는21페이지,22페이지입니다,각각.

지금행정사무감사업무보고자료22페이지.

연초에는3월부터12월까지추진하겠다고했고8개소했는데,관내어린이집이18개소로늘어났고아동들도굉장히많이참여한것으로보여요.그리고보니까관내대학교하고도연계를했고추진실적을보니까나름대로이게탄탄히운영했다고느껴지는거예요.연초에했던사업계획보다도보다꼼꼼하게사업을집행했고그런부분에대해서도지금,향후계획도성과공유회까지하겠다고했는데실제로최초사업계획에는성과공유회까지는없었어요.그런데이부분같은경우에는성공적인사업이라고보고자료만보면그런데,자체적으로내년에도이사업을하나요?

왠지그럴것같아서여쭤본거예요.이게사업하나하는것보면이센터가지금어떻게하고있는지를얼추알수있는데요.하여튼이부분에대해서고생하셨다는말씀을드리면서불필요한사업들그리고사업에대한자체평가를하고이사업을다음예산에반영하는것까지가출자‧출연기관이든집행부서에서든역할이라고생각하는데이부분에서고생많으셨다는말씀드리면서마무리하겠습니다.

이상입니다.

이동훈위원장

채진기위원님수고많으셨습니다. 계속해서보충질의하실위원님?네,이재현위원님.

이재현위원

이재현위원입니다. 제가우리센터장님한테운영비에대한여비를물었던것같아요.그렇죠?

여기에대해서제가보니까한39.1퍼센트정도,주신자료에는24.83퍼센트주셨었어요.그런데이부분에대해서어떻게된건지설명가능할까요?

결론은‘과다여비세웠다’이렇게보시면되네요?

그래요.제가지적을하려고했는데미리말씀을하셨기때문에더이상묻지않겠습니다.잘아시는것같고.일단여비는과다하게세워놓으면결과적으로이런말이나오죠.‘왜여비는많이세워놓고일을안했습니까?’라고이렇게나오거든요.그런데‘일은열심히했는데과다편성되다보니까조금미흡하게사용을다못했다’이렇게보면되죠?

그래요.넘어가겠습니다. 하나만더질의할게요.직원임면현황을봤어요.페이지15쪽이고요.보니까면책사유가의원면직이많습니다.

이것왜그렇습니까?

그러면결과적으로이거네요.우리센터소장님께서들어오면서이직원들의전체적인사표를수리했다,이렇게보면되겠습니까?

전이었어요?

이재현의원

그러면우리센터장님,이분들이그러면자진해서사표를낸겁니까?

이재현위원

그분들이?

혹시나어디뭐우리안양시의행정감사에서지적을받았다든지이런것은없고요?

그렇다면지금말씀하신것처럼사회복지사나경력이한80퍼센트,인정을못해서이것으로봐야됩니까?

제가이해가지금안가는데요,조금.이렇게갑작스럽게,거의한11명정도되지요?

10명.10명이의원면직이됐어요.’23년도,’24년도.그러니까’23년도에한일곱분그리고’24년도에세분이렇게됐어요.

그래요?

우리센터장님께서의역할에혹시나싫어서뭐이직을한것은아니겠지요?들어보니까특별한것은없는것같고우리센터장님의인품이절대그럴분은아니다,저는이렇게생각합니다.맞습니까?

그래요.여하튼간에안양시의우리자원봉사센터가항상잘되는것으로알고있어요.또여기에센터를찾아서자원봉사를하러오시는분이또어마어마하지않습니까?

그런분들이렇게주변에서상황을들어보면굉장히잘하고있다는말은제가듣고있습니다.그런데제가봤던면책사유가11명에대해서이렇게많은것이한꺼번에이뤄지는게있어서이런부분은조금지적하고싶었는데혹시나후에라도이런부분을우리의원들과같이소통할수있는길이있었으면좋겠습니다.센터와의관계,항상하고있어요,사실은.무슨행사를하면‘오십시오’하고많이하시기때문에소통을하는데또자원봉사센터와우리안양시의회와자주교류를해서서로간에껄끄러움이없도록이렇게잘소통했으면좋겠다는말씀드립니다.

그래요.감사합니다.수고하셨습니다.

이동훈위원장

이재현위원님수고많으셨습니다. 계속해서김정중위원님보충질의해주시기바랍니다.

김정중위원

김정중입니다. 제가두가지질의를했는데우선적으로2022년∼2024년3년간외부공모사업집행내역을봤거든요.그런데센터장님.왜여기보면50대,60대봉사단예산이왜이렇게집행이저조한거예요?

그렇죠.어쨌거나이게계속공모사업으로되는것아니겠어요?

그러면계속확장성을기해서휴면상태에계신분도센터로이끌어내시고또신규로계속지속적으로강의할수있게끔모집을하시는게낫지않느냐라고생각을합니다.어쨌거나50대,60대분들은한창일할나이라고하지만,지금도.그래도여기에참여하시는분들은그래도시간을낼수있는분들아니겠습니까?

지역을위해서봉사할수있는분들인데조금더이것을확장성있게하는게어떻겠는가라는생각이듭니다.그리고여기공모사업에서남은돈은어떻게해요?반환하는겁니까?

그런데왜여기,

네.그러면여기우수공모사업도마찬가지예요.2024년도보면안양만들기이것32퍼센트밖에집행이안된거예요,6천900만원에서.맞지않아요,여기?

네,말씀하세요.

그러면그사업은마무리됐습니까?

계속진행되고요?

그러면담당직원선생님께서그사업을전담하셨는데관두었으면누가,우리센터선생님이대직으로이렇게사업을진행하는거예요?

아니그러니까제얘기는,무슨말씀인지아는데우리직원선생님이관두셨는데그공백사이에지금인건비성이많다그러면이게그사업이그사이에진행이됐느냐,안됐느냐를여쭤보는거예요.

직원이,그렇죠?

담당선생님께서,센터에있는선생님께서그나머지를진행을하셨다?지금은채용이되셨고요.

그리고지금여기서만약에공모사업을통해서남는금액있잖아요.그러면환수를합니까?

계속이월사업이에요?

알겠습니다.어쨌거나이것5060이분들에대한사업확장성을조금더고민하셔가지고활성화를시켜주시기바랍니다.

그다음에여기보니까다문화가족에멘토활동사업을하잖아요?그런데이다문화가족이해외봉사단이라고여기열분이계시네요.이것설명좀해주실래요?

이게저희가다문화가정이우리지역에서정착하고안착하려고그러면사실상다문화가정도상대문화를알지만우리들이그쪽에대한입장에서서어떤사업을진행한다든가그들의입장에서서어떤같이함께해야되는그런프로그램이많잖아요?

그런데안양시여기가족센터에서다문화가정에대한사업을한다지만저는이사업을보고상당히‘역시자원봉자센터가지역에서역할하는게상당히다양하고참큰역할을하는구나’라고생각을했습니다.사실상지금2회정도열분이운영하지만이러한것들을좀더확산을한다면그래도지역에서조금따뜻하게행복하게다문화가정이정착되지않을까생각을합니다.상당히이런,이쪽사업을확대시켜주시고요.하여간에고생하셨습니다.특히다문화가정사업응원합니다. 감사합니다.고생하셨습니다.

이상입니다.

이동훈위원장

김정중위원님수고많으셨습니다. 계속해서보충질의하실위원님계십니까?네,허원구부위원장님.

허원구위원

정옥란센터장님,동일한질문을드리겠습니다. 안양시자원봉사센터는시민들이자원봉사에참여할수있는환경을제공하고공동체의식을함양하고지역사회문제를자발적으로해결하는문화를조성하는데그목적이있는센터입니다.그리고센터장님께서는자원봉사센터의운영방침과사업계획을수립하고실행과정에서전반적인관리와감독을수행하여야됩니다.그리고자원봉사자및단체에활동방향을제시하며지역사회의긍정적인변화를만들어가는선도적인역할을하여야됩니다.또한자원봉사자의활동의가치를널리알리고시민들의자발적인참여를이끌어내고홍보활동을추진하는것이자원봉자센터장님의큰역할이라보입니다. 그러면지난한해를돌아보면우리센터장님께서는한해동안이루어낸성과와평가를스스로점수를평가하신다면객관적으로,본인이생각하기에객관적이란생각을하시고몇점정도줄수있겠습니까?

그러면자원봉사센터장으로서지난1년동안자원봉사센터의센터장의역할을충실히하셨다고보면되겠습니까?

그럼좋습니다.그러면앞에위원님들께서많이질의하셨기때문에저는한가지만질의하도록하겠습니다. 자원봉사등록자수는몇명입니까?

20만5천374명으로저는자료에나와있어요.실질적으로활동하시는분은몇분이십니까?

여기가자원봉사활동실적은‘1365자원봉사포털’시스템에만등록이가능합니까?

그럼20만5천명에대해서데이터베이스가구축이되어있습니까?

그러면이분들이등록을할때카테고리가나눠져있습니까?아니면이분들이니즈가있을것아닙니까?어떤데는학교에다봉사를하고싶고어떤데는노인을위한봉사를하고싶고누구는다문화,종류가굉장히많다라고보입니다.이분들을디렉터리별로분류가되어있습니까?

어디까지되어있습니까?

대분류그것으로1만7천명의니즈가충족이됩니까,분류가?

그러면충실하게그분들이봉사활동을하고싶어하는곳의적절한곳에서치(search)를해줍니까?자원봉사센터에서는?

연계는잘되고있다고보입니까?

제가시민들의목소리를들어보면연계가상당히잘안된다고얘기를들었거든요.

아마저는자원봉사자들이자긍심을느끼게하기위해서는본인이하고싶은자원봉사거처가있을거라고생각됩니다.내가아이들을사랑하기위해서아이들에게봉사하기를원하는데어르신들에게서치하면그만큼자신에대한자원봉사자들의긍지가사라진다고생각을하고있습니다.그러기때문에우리자원봉사센터장님께서는굉장히일을많이하신다고생각하지만안양시자원봉사센터의회원들에게진정으로자기들의욕구와거처에대해서정확하게서치를해주는것이자원봉사센터장님의가장큰역할이라보입니다,저는.그런데그러지못한다면시간은많이흐른다할지라도자원봉사자들이중간에보면실질적인활동보다는제가알기로는휴면자원봉사자가점점늘어날거라고보여집니다.그러면휴면자원봉사자들을위해서우리자원봉사센터에서는어떻게조치를취하고있습니까?이분들휴면자원봉사자들에게는?

휴면자원봉사자들이다시자원봉사를할수있도록우리센터장님께서노력해주시고우수자원봉사자들에게는보상과인센티브를확대하여서그들에게긍지를줄수있는그런센터가되기를기원하고2025년도에도기대하겠습니다.

이상입니다.

이동훈위원장

허원구부위원장님수고많으셨습니다. 계속해서보충질의하실위원님계십니까?네,채진기위원님.

채진기위원

추가적으로좀확인할게하나있어서마이크를켰고요. 자원봉사센터에서용역했던게작년에하나있었죠?

수의계약이죠?

그과업지시서하고그리고수의계약을하게되면홈페이지에공고를하게끔되어있어요.하고있나요?

그러면그내용도화면좀캡처해서보내주세요.홈페이지다확인하고말씀드리는거거든요?

네,알겠습니다.그것2개만확인해서오늘감사끝나기전까지제출해주시면감사하겠습니다.

이상입니다.

이동훈위원장

채진기위원님수고많으셨습니다. 센터장님,제가간단하게한가지만여쭤볼게요. 존경하는김정중위원님께서요청하신자료인것같은데,아,김도현위원님이시네요.‘G-하우징’사업이정확하게집수리를해주는사업인거죠,취약계층분들에게?

그런데이게같은업체가매년반복되고있는것같은데그사유가있습니까?

금액은똑같이1천500만원집행하신거고요?

그러니까재료비차원에서,업무보고때제가들은것같은데이게한업체에서다년간진행하셨던것같아서별다른이유가있나해서한번여쭤봤고요.지금매년고정비라고생각되는판촉물이라든지홍보물품에대해서도금액이계속줄고있는데’25년도본예산도혹시줄었나요?

지금갈수록인건비는올라가고아마운영비는,그러니까전체운영비는동결되고인건비는올라가고아마홍보물품이나이런쪽에서조금허리띠조여매시는것같은데최대한자원봉사를도와주시는저희안양시민분들께서따뜻한마음함께하시길바라면서앞으로잘부탁드린다는말씀드리겠습니다.

답변하시느라고생많으셨습니다. 그럼원활한감사진행을위하여15분간감사를중지하도록하겠습니다. 감사중지를선언합니다. 위원님들과관계공무원께서는의석을정돈해주시기바랍니다. 감사를속개하겠습니다. 혹시정옥란센터장님께보충질의하실위원님안계시죠? 정옥란안양시자원봉사센터장님수고많으셨습니다. 계속해서신경호안양시민프로축구단장님께보충질의하실위원님계십니까?

18시 30분 감사중지

18시 47분 감사계속

「없습니다」하는위원있음

채진기위원

제가하겠습니다.

이동훈위원장

네,채진기위원님.

채진기위원

단장님,행정사무감사본격적인질의시작전에여기계신위원님들다동의하시겠지만FC안양1부리그승격염원을이루어내주셔서그리고거기에단장으로서FC안양구단사무에만전을기해주신덕분에또이렇게좋은결과있었던것같습니다.하여튼축하드리고감사합니다.

PPT화면보겠습니다. 아까단장님께서마이크를켜시고하시고싶은말씀이있으셨을텐데사실발언기회가주어지지않았습니다.단장님짧게한말씀부탁드리겠습니다.

과장님그자료는피티에다했으니까지금공유재산확인했다는것만제가확인하고넘어가도록하겠습니다.

다음페이지부탁드리겠습니다. 왜제가푸드트럭에대해서관심을갖게되었는지를말씀드릴게요.그러니까경기가있으면저렇게푸드트럭이들어오죠,단장님?

몇대가들어와요?

평균5대예요?5대만들어와야지맞는거예요?

5대이하인거죠?

그것은이따가5대인지한번볼게요.

저기가보니까이렇게되어있는거예요.‘농협은행,계좌번호,예금주명’그래서카드결제하려고하니까“어,현금없으세요?계좌이체해도돼요.”라고하는거예요.우리일반적으로그런것되게많이보죠,단장님?

그러면‘소상공인이니까해주지’라고많은시민분들께서그렇게하실거예요.이렇게하면어떤문제가생기는거죠,단장님?

전체계약매출액의일정퍼센트를우리세입으로가져오는거예요.그런데FC안양세입인지도시공사세입인지는사실지금은,그것은나중에얘기하고아무튼FC안양수입으로들어와요돼요.그러면우리가매출전표나이런것을확인하겠죠,카드로긁으면.구단에서매번확인하죠?

그러면통장사본확인합니까?

그러면안양시세입확충을위해서노력이미비했다?

그것은모르는거죠.그것은추정하시는거죠?20퍼센트,30퍼센트는?

다음페이지보겠습니다. 그래서계약을이렇게했어요.운영차량이4대,3대,5대.자료를만들어오실때좀잘만들어오셨으면제가그냥긁어서쓰면되는데다일일이지금만들었습니다,이것. 매출액이관중이는만큼매출액도늘었는데전체매출수수료의16.5퍼센트를우리FC안양의세입으로사용하고있습니다.맞습니까?

그런데생각보다많을줄알았는데또적은거예요,2천만원.이2천만원도소중한세원이죠?

하여튼구단에서좀더세밀하게접근했더라면더확보할수있었다.

아까얼마추정하셨죠?20퍼센트?

어린이들한테카드주면서뭐사오라고안하잖아요?아빠가1만원,2만원이렇게주고사오라고하겠죠.

네.하여튼향후에우리도시공사에서잘관리해주세요.

명호

이명호안양도시공사사장

네.

채진기위원

다음페이지보겠습니다. 이렇게되어있어요.‘FC안양푸드트럭모집안내문’이것보고계세요?

이렇게되어있어요.총7대를하는데예비2대를선정하고,그러니까아까말씀하셨던5대의기준이저것인거예요.맞죠?

그래서18경기모두입점가능한차량순으로선발한다.18경기라함은우리홈경기18경기고,이번에우리컵대회가있잖아요?컵대회2개포함해서총20경기를했어요.이18개경기모두입점가능한차량순으로선발했는데18경기다입점했나요?

그래서예비2대를둔거잖아요.

제가드리고싶은말씀을말씀해주셨어요.우리공고에따르면7대만딱들어와야되는거예요.그런데이공고를자체적으로어기셨어요. 다음페이지보겠습니다. 아까영업신고를해야된다고했는데,다음페이지볼게요.쭉넘어가겠습니다.네. 2024년에입점한푸드트럭업체예요.1번부터5번까지가계약이된거고요.그리고나머지예비두곳이어딘지모르겠는데우리가아까단장님께서말씀하셨잖아요,5대계약했다고.

그러면이렇게예비로계약할거면이것뭐하러저희가공고를냅니까?

그러니까18경기를다가능한업체를뽑은거잖아요.

1번부터5번까지홈에서경기가총20경기였는데한군데도다20경기를채운데가없어요.우천제외했어요.비오면또안된다고해서일부로제가빼드렸어요.없어요,없어요.그럼예비하고이런것선정절차는뭐하러거치는거예요?규정에있어요?

그자체규정이조례보다앞서나요?

아니,회계과가기획경제실소관이잖아요?

당시에기획경제실장님을오래역임하셨는데공직자분도그것을,공직자출신인분들도몰랐다?

아까우리가사업자신고와영업신고는다르다는것을말씀드렸고단장님도알고계시는거죠?

그런데저기영업신고여부,동안구청에영업신고를해야되는데영업신고를안한데가저렇게있어요.심지어1번부터5번까지.1번부터5번까지는홈경기18경기를다들어와야되는업체인데도영업신고를안한거예요.

계약서류주셔가지고,

영업신고하셨어요?

알겠습니다.그것은다시한번확인해보도록하고요. 그러니까저기서영업신고를했던데중에3곳이,1번부터5번중에3곳이안양시도시공사에무단으로사업자등록을한곳이에요.그러니까축구단에서공유재산관리법위반을종용했다,방조했다라고생각이되는데요?어떻게생각하세요?

이게왜,그러면내년에이것바꿀수있어요?세입‧세출을바꿀수있으세요?

사실축구단입장에서는굉장히아쉬울것같아요.내년에는더많은수익이발생될것으로예상이되는데그세입을다도시공사에넘겨줘야되네요?

네,알겠습니다. 다음페이지보겠습니다. 수의계약좀질의드리겠습니다.수의계약어떤문제가있죠?지금자체적으로파악하고계신것?

제가단장님앞에서주름잡는것같아서좀민망하기는하지만지금말씀하신것은1인수의계약이에요.수의계약도2인이상견적제출해서수의계약하는경우도있어요.알고계시죠?

지금저표에보면이렇게돼있어요.‘종합공사같은경우는4억,전문공사는2억,전기등그밖의공사는1.6억,용역,물품,기타추정가격1억이하’이렇게되어있어요.제가어떤말씀을드릴지알고계시죠?

다음페이지보겠습니다. 이것은지난번에쪼개기계약말씀드렸었어요.전체금액이약1억정도되는금액인데요.이것을20회에나눠서발주했습니다.어떤문제가있죠,이렇게발주하게되면?

내년시즌부터는.

단장님께서그말씀하실것같아서제가다음자료를준비했습니다.

이것지금저밑에말씀하신게수축작용똑같은말씀하셨어요.이게지난9월3일총무경제위원회이자리에서그렇게말씀하셨던거예요.‘한번에묶어서계약하는것이효율적이다’,이렇게되면‘분리발주,쪼개기발주아니냐.’라고했었고매번경기때마다이것을우리가관중이얼마나들어올지예측해서계약을하겠다는거예요.그런데관중이몇명올지예측하는것처럼,그러면신이죠,사실.예측을하십니까,평소에?

네,다음페이지부탁드립니다. 그래서친절하게다써왔습니다,금액하고.볼게요.1라운드가홈개막전이기때문에약700만원정도편성을했죠.

그런데8라운드라이벌전이라서또이게금액을높게편성한것같아요.그러면이게지금K컵1천100명왔을때하고855명왔을때440만원그리고지금35라운드7천명왔을때도500만원.예측을해서계상하시는것맞으세요?

지금단장님께서앞서서말씀하신것하고이표를보면얼마나다른지를보고계시는거예요,이게.이게합쳐서발주하면어떤예산절감효과가있죠?

다음페이지보겠습니다. 경향신문2018년8월기사예요.7억2천900만원을48차례쪼개서2천만원으로수의계약했다.금액만다르지똑같은내용이에요.그런데이렇게있어요,뒤에.경쟁입찰을거칠경우예정가의80퍼센트.낙찰률아시죠,예가?

우리가분명히예산절감할수있었어요.그런데왜저업체한테계속계약을주었는지모르겠어요.이상하죠?

아니그러니까,업체가단장님이나아니면우리시의관계자나관계가있는업체예요,아니에요?

사실대표를못보셨다고하면그것도문제인게얼마전에저희VIP석관련해서스포츠조선에서기사가났었죠?그러면그당시에문제점을지적하고바꾸었어야돼요,업체를,그렇게기사가났으면. 다음페이지보겠습니다.피티순으로가겠습니다. 아까수의계약얘기하던중에1억이상넘는계약을보여드렸어요.이게수원에서해외전지훈련대행용역을했고요.여기는협상에의한계약그러니까수의계약이아니죠.단장님?

제가따로말씀드렸던거죠.알고계시는거죠?

다음페이지보겠습니다. ’24년9월수의계약내역,홈페이지에있는것캡처해왔어요.약1억7천만원이죠.수의계약을했어요.해외업체와수의계약을하셨는데어떤근거에의해서하신거죠?

단장님저는현실적인상황을말씀드리는게아니라어떤법령에근거해서하셨냐는말씀을드리는거예요.

법령에어떠한문제가있는지를다시말씀드립니다.

단장님,아까그표보셨죠?

1억이상넘는용역에대해서수의계약을할수있어요?

안돼요.

주무관님,아까그표좀부탁드리겠습니다.앞쪽으로넘어가서. 지금단장님께서는프로축구단단장이시기도하지만전공직자이신거예요. 그표말고아까수의계약관련된표요.네,이것. ‘용역,물품,기타’이것용역이죠?

용역은추정가격1억이하,2인이상견적.

아니,2인이상견적도안되는데그냥1억으로수의계약을찍으신거예요. 다시아까그수의계약폐이지로부탁드리겠습니다. 업체가,단장님!한국업체예요,해외업체예요?

어떤법에,

아니요.어디있는지를물어봤잖아요.우리가여기다돈을결제하면그세원이,그분들은부가세어디서받는거예요?태국에서받겠죠?

그러면안양시가수의계약을1억이상한것도문제인데해외업체하고계약을했어요.해외업체하고는어떠한근거에의해서계약을했죠?

무슨법인지말씀해주세요.

아니요.안양시에서돈이나갔으니까「지방재정법」이든「국가재정법」이든,

「지방재정법」몇조예요?

개선해야될게아니라법령위반이라니까요.자,이렇게되어있어요.지방계약법5조읽어드릴게요.“국제입찰에의한지방자치단체계약의범위”이렇게되어있어요.그래서FTA든관계법률에따른양곡법,중소기업구매촉진법,재판매또는판매를위한물품과용역을조달하는경우를제외하면국내법상국제입찰을할수있어요,입찰!‘국제수의계약’이라는말은없어요.입찰을해야되는거예요,입찰!

아니,알고계시면서왜말씀안하세요?입찰이라는말때문에지금말씀안하신거잖아요.

수의계약근거없죠?

이렇게하려고했으면,수의계약으로하려고했으면수의계약이사실불가능한거죠.수원처럼했어야된다고요.수원사례를갖고왔잖아요,제가그래서.

단장님저는다른데얘기를하는게아니라지금안양시행정을얘기하고있는거예요.다른데가범죄를저지르면똑같이해도되는거예요?

앞으로지금까지했던것들다잘라내야됩니다.돈을이렇게쓰는데예산을더늘리겠다는게말이됩니까?행정부터잘하고나서증액근거를말씀하셔야지이렇게하고나서는어떻게말씀하시는지를모르겠네요.자,그러면우선은수의계약자체도법률위반,지방계약법해외업체하고계약한것도법률위반.인정하시죠?

법률상위반입니다. 마지막으로2024년사업이에요.예산이에요.성과주의예산원칙아시나요,단장님?

성과주의예산원칙에대해서말씀좀해주실수있으실까요?

그러니까당해연도에사업을집행한것을평가해서다음해에계상해야된다가성과주의예산의원칙이에요.알고계시죠?

그런데이사업같은경우는성과평가를언제할수있나요?

그런데’25년이에요.전지훈련’25년에가잖아요.안양시행정부에서는저런경우가생기면어떻게하죠?어떻게하죠,단장님?

이월을하죠,이월.이월해야되는것아니에요?

그런데그동안한번도그렇게안했네요?

참되게편하게말씀하시는것같아요.그동안법령,계약위반다잘못했는데앞으로잘하겠습니다.아무튼우리이계약이시민구단이아니라기업구단이면이렇게해도상관없죠.그런데이것지금시민의세금을쓰는거잖아요.단장님,얼마전에중장기발전용역에서인지도는높지만뭐가낮다고나왔죠?뭐가낮다고나왔죠,FC안양?기억안나세요?

‘호감도가낮다’.높은인지도에비해서FC안양의호감도가낮다라는결과가나왔어요.시민들의호감도가낮은상황에서시민을대표하는의회에서이렇게질의를하는데앞으로잘하겠다고말씀하시는거예요.법위에있습니까,FC안양은?조례위에있습니까? 제시간이좀지났으니까요,조금이따가다시하도록하겠습니다.

이상입니다.

이동훈위원장

채진기위원님수고많으셨습니다. 이어서하신다고하시니까김도현위원님께먼저발언권드리겠습니다.

김도현위원

단장님제가질의를드리는게사실굉장히안타깝고속상합니다.지금어떤기분이세요,단장님?

제가이태국전지훈련관련해서분명히지난주부터구단에다말씀을드렸어요.‘이것충분히설명이필요한부분이다’라고말씀을드리면서여러가지자료를요청했는데결국에는오늘오전에회의직전에서야자료가도착을했죠.왜구단사무국행정이이렇게안일한지에대해서좀안타까운마음이큽니다.단장님께서책임을통감하셔야될것같아요.통감하십니까?

우리존경하는채진기위원님께서지금수의계약관련해서설명을너무잘주셔가지고,자,제가보내주신자료를가지고하나좀말씀을드릴게요. ‘2025년해외전지훈련용역선정보고’라고해서8월31일자로보고된자료입니다.단장님께서서명하신자료고요.여기에‘수의계약배제사유검토서류’라고해서구단에서자료를만드셨어요.그래서이게왜수의계약을이런식으로진행을했나라고해서보니까발주자에,이것구단에서직접작성하신공문서입니다.‘지방계약법시행령제25조제1항제5호에따라서수의계약으로진행을했다’라고이렇게써주신거예요.볼게요.제25조제1항의5호“각목의어느하나에해당하는계약”.‘「건설산업기본법」에따른공사(1억6천만원이하인공사에대한계약),추정가격이2천만원이하인물품제조‧구매계약또는용역계약,‘추정가격이2천만원초과1억이하인계약으로서「중소기업기본법」에따른그런계약,2천만원초과1억이하인학술연구‧건설기술등과관련된계약,추정가격이2천만원초과1억이하인계약으로서기타등등’이렇게나와있는데이것조항혹시살펴보셨나요?

제가지금불러드린조항에이수의계약을배제할사유가될까요?아,수의계약을해야될사유가될까요?죄송합니다,말이.지금구단에서작성하신자료예요.‘수의계약체결제한여부확인서’에서수의계약을한이유가지방계약법시행령제25조제1항제5호에따라서그렇게했대요.그런데그조항에수의계약해도된다는얘기가있나요?

아까그자료를주셨어요.그러면서뭐라고말씀을하셨냐면「지방자치단체입찰및계약집행기준」에따라서‘천재지변에따라서1인견적서제출이가능하다’라고보내주셨어요.이게천재지변에해당이되나요?지금까지그천재지변이라는항목에따라서수의계약을했다라고말씀을주셨는데저희가수의계약을꼭체결해야될만큼의천재지변이존재를했었나요,단장님?

그것도말씀을드렸죠.‘특정한장소나위치에있는사업장을보유한자와그사업장의이용과관련한계약을체결하지않으면목적을달성하기곤란하다’.지금그냥검색창에다가해외전지훈련에이전트(agent),에이전시,태국전지훈련이렇게만쳐도수많은에이전트가나옵니다.그런데이것을비교견적하나없이1인으로딱찍어서수의계약을해야되는천재지변이자어쩔수없는곤란한사유라고말씀하시기가적절하다고판단을하십니까,단장님?

적절한용어가아닌게아니라요,적절한,적법한절차가아니었던겁니다.

심지어어떻게이런것들을내부적으로검토서류라고작성을하시면서어떻게조항하나도확인을제대로안하고이렇게하셨는지가굉장히의문이들고요.저희가이것계약금보낼때한국계좌로보냅니까,태국계좌로보냅니까?

태국계좌로보내면이것,

그러면이것과관련해서저희가세금계산이런것어떻게처리하죠?

그런데저희가이것할때부가세포함으로지금사업비잡으신것아니에요?아닌가요?내용을모르세요?

부가세가제외인데그럼어쨌든저희가지출한것들에대한통상적인정산절차가이루어지지않고있는거잖아요.

지금전지훈련에대해서말씀을드리는거고요.그리고지금이관련해서사업자등록증하나첨부해서주셨어요.사실이사업자등록증이진짜인지가짜인지이것공증도안받은사업자등록증이잖아요,지금.공증받으셨나요?

그럼이게실질적으로유효한사업자인가를어떻게확인을하셨죠?

그러니까사무실에서확인을하는데저희도사무실내는게어려운게아니잖아요.이게적법한사업자등록이되어있는지여부를확인을하셨냐고여쭙는거예요.

타구단에서한다고해서저희가그과정을생략할이유가됩니까,단장님?

안하셨죠?

자,정리하겠습니다.저희가이태국전지훈련필요하죠.필요해서추진하는것이해합니다.그런데저희가아까수원사례를봐서도마찬가지지만얼마든지다양한업체들을살펴보면서비교견적매길수있었고또협상에의한계약이라는절차를거쳐서투명하게진행을할수있음에도불구하고2억원에달하는예산을1인수의계약으로관계법령을죄다어겨가면서해야될이유가과연있었느냐?없었다는겁니다.그리고그마저도어겨가면서진행을하는모든행정절차가현지업체에대한명확한확인,하다못해기본적으로유효한사업자인가,적법한사업자인가조차도확인이안된상태로진행을했다.현지에가서계약을맺었다는이유만으로그런행정적인절차들을모두생략했다라는것은맞지않는얘기라는겁니다,단장님.동의하십니까?

그럼이예산어떻게해야되겠습니까?

그것은이제당연한거고요,단장님.지금까지안하셨던것들을당연하게하시겠다고,그러니까지금까지법령을위반하면서하셨던내용들을이제는지켜가면서하시겠다는것그것은당연한거라제가그것을여쭌게아니라지금벌어진이잘못된상황들에대해서지금행정사무감사나여러가지예산을집행하는과정에서이게적나라하게공개가됐는데그것에대해서그냥앞으로잘하겠다라고하고넘어갈수있는내용의범주가아니라는것을이미알고계시잖아요,단장님께서.

저도구단에서이게필요한예산이고선수들이전지훈련하는것당연히해야죠.그어느때보다중요한전지훈련인데그렇게중요한전지훈련을진행을하시면서어떻게이정도수준밖에안되는행정을펼치셨냐는지적을드리는거고,그것에대한수습을어떤방식으로하시겠냐라고여쭙는겁니다.

이것담당자가누구죠?

그럼선수단지원팀장님과사무국장님은이과정들에대해서내용을다알고계셨겠네요.이런식으로추진이되고있다라는것을?

알고계셨으면담당하시는분들도이것에대한입장이좀있어야될것같다는생각이듭니다,단장님.동의하시나요?

명시이월도안지켰잖아요?아까우리채진기위원님께서지적하신것처럼.

이태극전지훈련관련해서오늘지적된사항들에대해서는향후처리계획과구단내부적으로어떤식으로앞으로처리하시겠다라는내용그리고담당자에대한명확한책임,이런모든것들정리하셔가지고본예산심사하기전까지의회에제출해주시기바랍니다.

추가로몇가지질의하겠습니다. 제가연초에우리구단에말씀드렸던것중에,그전에이것하나여쭐게요.아까경호회사얘기가나와서요.경호회사지난번에관중난입관련해서돈받으셨어요?

확실히받으셨어요?

그입금내역제출부탁드릴게요.입금내역바로좀준비하셔가지고제출좀해주시고요. 제가연초에단장님께우리구단에서하는행정이안일하다는말씀드리면서말씀드렸던몇가지가있어요.혹시기억하시나요?

네.기억하십니까?

어떤것들제가말씀을드렸었죠?

그럼기억나는거라도좀말씀을해주세요,단장님.

제가그런말씀을한번드렸어요.’20년,’21년도같은경우는코로나가있었던시기고이제끝나던시기죠,그무렵부터.그때입장수입,유료입장료수익이약57억,아니지,5억7천.그리고’22년도가4억6천이라서제가코로나때보다도입장수익이줄어들었던부분에대해서지적을드렸던바가있고마케팅부분그리고입장수입증대,시즌권판매이런것들에대해서좀각고의노력을기울여달라라는말씀을드린적이있습니다.기억나시죠?

그래서우리단장님께서도그렇게하시겠노라답변을주셨던것으로기억을합니다.행정사무감사자료22페이지한번볼게요.보고계시나요?

시즌권,티켓북다해서2023년그리고창단후첫우승을달성한그어느때보다관중들이많이찾아오셨던올해랑비교를했을때시즌권판매수량및가격총금액.늘었나요,줄었나요?

당일입장권늘어난것은저도알고있는데일단그것은저희가나중에성적이좋아지면서시민분들께서경기장을많이찾아주신덕분에증가를했던것이지,구단에서시즌권티켓북매번말씀하시잖아요,단장님께서도.이런것들판매늘려서자주재원확보를위해서최대한노력하시겠다.그래서그것들을성과로써증명하시겠다.이게단장님께서말씀하셨던내용아닌가요?

기대에못미친게아니라작년보다도성과가안나오신겁니다.판매수량자체가적고총합계자체가적잖아요,보시는것처럼.심지어올해는단가가더올랐는데도총액이적어요.

전체적인입장수입도작년보다3천만원늘었어요.특별히엄청나게많이늘었다고보기는어렵습니다.입장수입이작년에7억900만원,

이것도자료를또잘못주셨네요.제가분명히이것세입예산관련해서도마지막경기끝난것까지포함해서제가달라고말씀드렸는데또기준날짜가10월31일이에요.

제가분명히이런자료가미흡해가지고오늘아침에도질의드릴때자료보완시급하다라고말씀드리면서별도로말씀을제가찾아가서드렸는데또자료가이렇게왔습니다. 예,끝내겠어요. 그리고하프권관련해서도분명히표기해달라고그전에말씀드렸는데아직,지금새로운자료에는아마있는것같은데요,

제가잠시쉬었다가다시질의드리도록하겠습니다. 이상입니다.

이동훈위원장

김도현위원님수고하셨습니다. 계속해서김정중위원님보충질의해주시기바랍니다.

김정중위원

김정중입니다. 단장님축하해요.1부리그들어간것일단축하하고요.그런데제마음이되게무겁습니다.단장님께서는공직에꽤오래계셨잖아요.그리고법테두리에서집행하는것을누구보다도잘아시는분이왜이렇게까지하셨던이유가뭡니까?이것지금명시이월도안되고.아니,어떻게이렇게할수있는거예요?대답좀한번해주시기바랍니다.

아니,단장님.그말씀그것은단장님측에서얘기하는거고요.이게상식적으로통하는겁니까,이게?그리고이것FC구단감사언제받았어요,재작년에받았어요?작년에받았죠?

이것줄줄이다다쳐요,직원들.이것감당어떻게하시려고그럽니까?이해할수가없습니다,진짜.저도기관에서20년을넘게근무한사람이지만이런경우는진짜있어서도안되고요,있을수도없는일이에요. 질의하겠습니다. 제가중장기계획구단이자체적으로할수없는사유를제가여쭤봤어요.그런데우리구단측에서답변하신게5년중장기계획은조례의규정에이렇게나와서외부용역을주었다고이렇게답변이왔죠?

제가그래서찾아봤어요,조례를.그런데거기는‘중장기계획만할수있다’라고그렇게돼있어요.그런데제가왜이렇게중장기계획에대해서말씀을드리냐면구단에서중장기,그러니까구단에서가장잘내부환경을잘아는분들이누구예요?구단측이에요,구단측.직원이에요.저도직장생활을꽤오래했거든요,벽산그룹에서11년,여기공직에서21년.32년을했습니다.그런데중장기계획을외부용역준다는것을저는상상을할수가없어요.왜자체내에서해야되냐면,중장기계획에의해서모든것들이내부에서일어나야지,앞으로향후계획에대한,자금에대한,인적에대한,마케팅에대한이런것들을내부에서추진해서계획을잡고비전을제시해야되는데외부에서내부환경을누구보다더잘압니까?그러면서또뒤돌아보는거고,그중장기계획에서또연간사업이진행되는거고.이렇게해야되는게맞지,지금용역을주었다.저는도대체이해가안가요.

제말씀끝나고답변,드릴게요.그러니까구단에서지금이러한일이일어난다고전봅니다.내부환경이철저하게무장이돼서이어려운타깃을어떻게타개할것인가라는그런생각들을가지고해야되는데‘시에서다해주겠지’,이것있을수없는일입니다.답변주세요.

물론구단측에서그렇게생각할수도있지만객관적으로다른분들이봤었을때내살림살이,내비전,내목표를갖다가외부에다준다?기업에근무하시는분들은아마이해가안갈겁니다.여기에들어가는비용,충분히내부에서하면서인력모니터할수있고요.그리고또그러한과거와생각이없다면그구단은미래가없는거예요.아시겠습니까?본인들이스스로직접해봐야지아,우리가어떤것부족하구나.뒤도한번돌아다보고또우리들이어떠한목표를설정해서어떻게이구단을이끌어갈것인가이러한생각들이나오는겁니다.그래서구단의직원직원한사람한사람이경쟁력이생기는거예요.그것을버리고외부에다무조건한다는것은이해할수가없는거죠.이왕나온김에말할게요.지금구단이11년됐죠?

지금공무원파견되신분들이지금몇분계세요?

두분있죠?

처음에공무원파견한게시스템구축을위해서저는파견된것으로알고있습니다.맞습니까?

자,우리한번이렇게생각해봐요.공무원집행부두분원복시키고그자리에돈아끼지말고마케팅이됐든전문가두분을뽑는다면지금보다훨씬더수익이개선될수도있고구단이더확장될수도있는것아니에요?그런쪽으로도한번생각을해보셔야죠.11년됐잖아요.지금상당히우리가어려운때아닙니까.수익구조개선시키고내부환경철저히해서원가절감,경영절감,경비절감해서재정을건전하게튼튼하게만들어야되는게지금단장님의역할아닙니까?지금그해외훈련도제대로이루어지지않지않습니까.이런것들부터하나하나가좀제대로내부환경을정립이된다면,가장중요한게저내부환경이정립돼야된다고봐요,지금.아무리1등하고2등하면뭐합니까.더잘할수있는데도내부환경이잘못돼서더진입할수없다면그것은내부환경이문제가있는것아니에요?여기에대해서한번어떻게생각하세요?

우리위원님들이참그구단에대해서관심이많으니까이렇게많은질의가오고간거고요.또이런것들을책임지고또하나하나정리하고경영혁신할책무가단장님한테있는겁니다.그래서개인적으로감정있어서단장님한테그러겠습니까.그러니까좀더욱더구단에대해서신경써주시고요.이해외전지훈련이것심도있게고민해주시기바랍니다. 이상입니다.

이동훈위원장

김정중위원님수고많으셨습니다. 계속해서질의하실위원님?네,김도현위원님먼저하십시오.

김도현위원

아까드리던말씀만마저드리고마무리하겠습니다. 저는구단2020년부터’24년올해까지세입을쭉보고있는데요.사실이것을보면서느끼는것은정말우리안양시민들과우리팬분들에게는감사하다라는생각이듭니다.물론우리선수단이굉장히노력해서좋은성적을내준덕분이기도하지만우리가보면상품화사업수입이라고해서쉽게말하면이제MD판매,물품판매금액이2021년도5천400,2022년도1억2천,2023년도2억2천500그리고올해3억6천까지괄목할성장을이루었습니다.물론이제이것은말그대로매출액이기때문에실제로판매수익량을비교하는것은또다른문제일수있지만그래도정말이렇게많은시민들께서,많은팬분들께서우리구단을사랑하고이렇게응원해주고계시다라는점에서참감사하면서도과연우리구단에서그런사랑을감내하고감사한마음으로행정을하고있느냐에대해서는의구심이든다는말씀을드리지않을수가없습니다.FC안양의항상부실한자료제출,미흡한자료제출에대해서는수차례지적이되어왔던사항입니다.다시한번개선하실것을촉구드리고요. 심지어지정기부금수익,올해이렇게성적이좋았음에도작년보다1억2천가량감소했습니다.

그래서제가최신화된자료를주십사말씀을드렸는데구단에서는10월31일자자료가최신이라고제출을해주셨습니다.그래서조금늘어난다하더라도과연작년보다더늘어날까에대한의구심은있습니다. 시즌권판매,티켓북판매,기타마케팅과관련된일들관련해서구단에서좀더뼈를깎는노력을하셔야된다라고생각을합니다.동의하십니까?

제가아까말씀드렸던전지훈련관련한조치,내부적으로정확한책임소재관련해서는아까말씀드린대로서면제출꼭해주시기를바라고요. 우리존경하는김정중위원님께서파견공무원이야기를하셨습니다.우리지금구단에공직자분들이두분계시죠.

우리사무국장님파견되신지얼마나되셨죠?

단장님이답변을주셔야죠.

지금보니까내년까지4년을채우시는것으로일단은되어있네요.그렇죠?

제가최근3년간2022,’23,’24년우리공직자분들파견현황들을쭉살펴봤는데요.2022년도에경기도에특사경때문에파견갔던경우지극히예외적인경우를제외하면그리고사유도좀특별했습니다,그때는.3년이상파견된경우가없습니다.그런데이게파견관련된내용을보면최대5년이고대개는2년이내로한다라고되어있습니다.그리고파견을하는이유가‘파견받을기관장의요청’이라고되어있는데파견받을기관장이라고하면이사장이신시장님을말씀하시는건지아니면구단의실질적인책임을담당하고계신신경호단장님을말씀하시는건지이게어떤것일까요?

그럼단장님께서,

그러면지금어쨌든단장님,그사무국장님께서지속적으로사무국장으로재임을하시는것은우리신경호단장님의요청이있었기때문에그렇게된거다,그렇게이해를하면될까요?

좋습니다.어쨌든공무원들을파견하는것은말그대로행정을하는데있어서최소한이어야할것이라고생각을합니다.그리고다른부서와달리3년이상이렇게파견되는사례가FC안양밖에없다는것을우리단장님께서좀확인을하셔서과연이파견공무원을지속적으로운영하는것이구단발전에바람직한지에대해서도논의를하셔서서면으로답변제출을해주시기바랍니다.그렇게하시겠습니까?

예.그것도마찬가지로빠른시일내에답변을주시길바라고요. 한가지만마지막으로말씀드리겠습니다.제가사실은오늘,질의보다는그냥한말씀드리고마무리하겠습니다. FC안양이올시즌너무좋은성적을거두어서1부로승격을하고단장님도아시겠지만참여를같이해주셨지만지난주에제가‘FC안양중장기발전시민토론회’도직접개최를했었는데좀발전적인얘기들을이자리에서함께나누고싶었습니다.그래서실제로우리구단의사무실을포함한주요시설,공간개선에대한필요성도이자리에서함께이야기를나누고싶었고그외에구단에서잘하고계신부분에대해서도충분히칭찬해드리는시간으로행정사무감사를끌고가고싶었는데일주일이되도록구단에서충실한자료제출과소통을하지않으신탓에부득이이자리에서다시한번이런얘기를드릴수밖에없었던점이저는개인적으로굉장히속상하고안타깝다는말씀을드리고요.여러가지지적사항들이분명히더있음에도불구하고여기까지하고말을아끼는것은우리구단에서충분히내부적으로소통하셔서자정능력을보여주시기를기대하기때문이라고생각을해주시면좋을것같습니다,단장님.

오늘말씀드린내용들정말뼈를깎는심정으로잘새기셔서구단발전에저해가되지않는구단사무국의행정력을보여주시기를다시한번당부드리겠습니다.

이상입니다.

이동훈위원장

김도현위원님수고많으셨습니다. 계속해서채진기위원님보충질의하시기바랍니다.네,허원구부위원장님부터발언해주시기바랍니다.

허원구위원

신경호단장님저는좀짧게말씀드리겠습니다. 지금우리위원님께말씀을들어보고나니까K리그1부리그로승격이된다하더라도참문제점이많이대두가될거라고보입니다.그러면전에처럼똑같이한번우리신경호단장님께여쭤보겠습니다.신경호단장님?

단장님으로서지난한해동안이루어진성과와평가를스스로점수를매긴다면몇점으로주실수있겠습니까?

성적은빼고요.성적은누구나다아는것이지않습니까.그런데단장님으로서우리FC안양을책임지는리더자로서말씀드립니다.

그러면상당히낮은점수로평가하셨습니다.그러면다시한번우리FC안양의K리그승격은안양시스포츠문화와지역경제,도시이미지에긍정적인영향을미칠것으로기대됩니다.그러나성격에따른행정적‧재정적부담및준비필요성을정확히파악하여야합니다.이에대비하는것은필수적이라고보입니다.본질의는성격과관련한안양시의준비사항,예산문제,마케팅및홍보방안을면밀히검토하고자하는건데몇가지만제가여쭤보겠습니다. K리그1부리그로승격하면우리안양시종합운동장개선해야됩니까?

우리지금안양시는경기장좌석이몇석입니까?

그러면가변석까지합쳐서그정도죠?

그러면우리2024년도K1부리그경기당평균관중수는얼마인지아십니까?

1만4천126명으로나왔습니다.

네,1만4천명.

제가그러면1만4천126명으로저는집계가되었고요.

그러면2부리그경기당평균관중수는얼마입니까?

3천800명으로저는알고있습니다.

그럼굉장히큰괴리인데이정도차이가나면굉장히인프라문제도대두가될거라고보이는데이런수로1만명이상의,1만5천명의평균관중이들어섬과동시에우리신경호단장님께서는대책방안이있습니까?인프라에대한?

그렇죠.주차관계가있다라고말씀하지마시고근본적인대책방안에대해서,누구나다알고있습니다,이것은지금.우리운동장개선부터해가지고굉장히많은데이것개선해야되죠?

그러면이것에대해서예산같은것도아직까지편성은하지않고집계도일단대충안해보셨죠?

이것도아마굉장히큰금액으로환산될것이라고보입니다.네?

그렇게얘기하시면단장님안되시죠.왜냐하면안양시예산이집계가돼야됩니다.안양시예산이지금풍족하다고생각하지않다고안양시민누구나다알고있지않습니까.그러면정확한근거에의해서금액을어느정도산출하셔야죠.

그러면이것한가지,사회적약자에대한편의에대해서여쭤보겠습니다. 안양시는휠체어좌석이몇석마련돼있습니까?

12석이죠?

제가본바에FC서울같은경우는1층에는62석,3층에는124석이휠체어석으로이렇게배려가되어있답니다.이것도고쳐야된다고보죠?

왜전체관중석대비휠체어의비율이굉장히낮기때문에사회적인약자에대한배려가안양시에는부족하다라고평가할수있습니까?

그러니까안양은지금사회적인약자에대한배려가크다,낮다라고봤을때저는사회적인약자에대한배려는많이약하다라고보입니다. 그리고제가많은자료를준비했지만여기에대해서좀한가지만더질의하고마치도록하겠습니다. 지금홍보마케팅팀이인원이몇명입니까?

5명이서특별나게이분들이가장핵심적으로하는역할이무엇입니까?

그냥마케팅이라고말씀하지마시고어떻게마케팅을진행하는지에대해서말씀해주시겠습니까?

이것마케팅은대부분,

대표자님이시면승률이나경기도중요하지만재원확보도더중요하다고보입니다,대표이사로서는.대표이사가할역할은뭐냐면직원들의복지와영리이익을가장많이창출하는것이대표자와경영자가할몫이라고보입니다.그런데마케팅에대해서는저희가자료를찾아보니까굉장히많은마케팅을했다라고보이지가않기때문에이5명으로서마케팅이가능하냐?즉뭐냐하면성격에따른스폰서십계약갱신또는신규스폰서유치계획에대해서도정확하게묻고싶은데여기에대해서는나중에한번제가추가로묻겠습니다. 그리고지역에있는기업과파트너십을통해상호이익을도모하는방안이마케팅부서에서분명히이루어져야되는데이부분도제대로안될거라보이고그리고기존팬들의충성도를유지하고신규팬들을유치하기위한구체적인프로그램이나프로모션(promotion)이런것도제대로안갖춰질거라보입니다.그리고중요한게뭐냐면우리안양축제와지역축제가굉장히많은데지역축제나행사와연계된홍보활동을통해구단의인지도를높일방안이별로마련돼있지않는것같습니다.왜냐하면이럴때사람들이많이모여있을때지역축제를할때우리FC안양을홍보할굉장히큰기회가있는데이런것이홍보고마케팅인데이런부분에서는굉장히부족하다생각되고.지역특산품이나기업과의콜라보레이션(collaboration),상품출시등도필요한데그러지는못하는것같고. 지역중소기업을포함한다양한기업과의스폰서십확대를위한마케팅이나,여기부서에서는전략이어느정도수립돼있습니까?

우리단장님은굉장히포괄적이고너무추상적인얘기,구체적이고근거나과학적인내용이아니고너무추상적인내용에대해서말씀하시는것같아요.그러면요,FC안양은팬들의다양한요구를충족시키기위해MD상품에대해서서로상의하고개발할전문가가있습니까?

그러면우리MD상품이온라인스토어(store)를통해서판매가되고있습니까?

어때요,판매가?판매율은?여기에대해서저희도온라인스토어에대해서어떤홈페이지에서어떤스토어에서제가판매하는지도,

그러니까대부분이안됐지않습니까,홍보가안됐지않습니까.홍보,온라인스토어가어딘지를몰라요,다들.여기에있는분들도온라인스토어가어디홈페이지를가서우리FC안양의MD상품을사야되는지그리고선물을기프트(gift)제품을만들고친구들한테선물을줘야되는지잘모릅니다.그런데이런것에대한홍보와마케팅이중요한데여기에대해선제가1년내내FC안양을찾아봐도이런것에선너무미흡하다라는것을말씀드리고.그리고우리팬들이,FC안양이지금까지온것은시민들이라고보여집니다.이게팬들이직접참여할수있는프로그램을개발하여추가수익을낼수있고팬들의충성도를높일수있는이런방안이필요한데우리는지금FC안양은가장중요하게여겨야될부분에대해서는간과하고다른출연금,예산편성,안양시예산을좀더확보하기위해서만굉장히깊은생각에빠져있는것같습니다.자구책인것,내년도에보면굉장히큰예산이대두가되지만이것스스로자구책을마련할수있는방법을찾아야지되는데안양시예산에너무치중하는것에대해서반성해야되고홍보와마케팅을해서자구책을분명히찾아야됩니다.거기에대해서단장님께서는경영자로서의마인드를,공무원의마인드가아니라경영자의마인드를가지시고FC안양을이끌어주셨으면합니다.

네.이상입니다.

이동훈위원장

허원구부위원장님수고많으셨습니다. 계속해서채진기위원님질의해주시기바랍니다.

채진기위원

단장님조금쉬어가는의미에서한가지만더,한가지좀말씀드리겠습니다. 우리안양시의회홈페이지‘의회에바란다’에11월18일날‘FC안양발전을위한인프라방안’이라고해서좀긴게시글이올라왔어요.제가짧게설명을드리고그것에따라서뒤에사무국에서좀이시민분께서원하시는내용의답변서를추가적으로작성해주시면감사드리겠습니다.나중에홈페이지들어가서보실수있으시니까요간략하게말하겠습니다. ‘FC안양의팬입니다.구단사무국보다는예산을담당하는안양시의회에바라는몇자적어보겠습니다.’아마도안양시의회가예산을,저희는심의권만있지편성은저희가없는데조금시민분께서오해를하시는것같아요. 첫번째이렇게말씀하셨어요.경기장에서물품구입을위한장소가안양중앙시장지하상가의주얼리숍(jewelryshop)보다못합니다.둘째경기장의노후화및안전문제입니다.세번째K리그에도추춘제에대한이야기가나오고있는데축구전용구장에대한부분들에대해서안양시의회가노력을해달라라는부분이에요. 그런데사실이게의회에서할수있는내용들이아니잖아요,단장님도알고계시겠지만.그래서사무국에서이홈페이지에나와있는답변서를조금저한테작성해주시면이시민분들께도좀전달해드리도록하겠습니다.

알겠습니다. 다음은김도현위원님답변서중에‘수의계약체결제한여부확인서’보고있습니다.혹시이영어로돼있는그자료좀보고계실까요?

네.내용보면계약서하고용역선정보고뒤에보면,수의계약체결여부확인서나와있어요.보고계신가요?

수의계약체결아까제가,

네,확인서.영어로돼있죠?

이게제가자료아까하나드렸죠?따로드린것.

어떤문제가있죠?

아까제가A4용지2장뽑아드린것있는데.

이‘수의계약체결제한여부확인서’가2022년도이것별지10호서식이에요.잘안보고계신것같네요.

’22년별지2호서식인데이법이별표가바뀌었어요.그러니까지금은이뒤페이지에있는것으로돼있는거예요,2022년도것으로.

바뀌었죠?

2024년도에서류가바뀌었는데안양시는옛날서류로지금이것도‘수의계약체결제한여부확인서’를또쓴거예요.

맞아요.그러니까,

아무튼효력이없는서류예요!맞습니까?

네.사실수의계약하고도상관없죠.수의계약이성립되지않기때문에수의계약체결여부확인서도성립하지않습니다.하나제가지금단장님!영어로주소있죠?여기영어주소.

제가이영어주소를검색을해봤어요.어디가나왔을것같으세요?여기보면‘54Unionmall’이라고돼있어요.쇼핑몰이에요,쇼핑몰.단장님!사진여기있어요,사진. 여기쇼핑몰이나와요,쇼핑몰.이주소가쇼핑몰이에요.

그게지금스포츠전문가이셔야되는단장님께서하시는말씀이쇼핑몰안에스포츠에이전트법인이있다고요?

김도현위원

해외에서계약하셨다면서요?

채진기위원

쇼핑몰에들어가있겠죠,단장님?

단장님저는이게지금불법사항이에요,이계약이.적법한절차를거치지않은계약인데이계약을지금집행하는게맞습니까?선수들이마음놓고뛸수있는환경을구단에서사무국에서제공해야되는데행정절차에대한문제로인해서수원처럼했었으면전혀문제가없는데‘안양형수의계약’을만들어서적법한절차를거치지않은계약,이행하실겁니까?단장님?답변부탁드리겠습니다.

그러니까계약과정에문제가있고법률상문제가있는데계약이성사가됐다는거예요?

단장님,사무실에서계약체결했겠네요?계약체결을운동장에서하셨어요?문제가점점커지게만들고계세요.단장님,축구를좋아하는FC안양을응원하시는서포터즈(supporters)들,마음깊이응원하시는분들께서이영상을보고이상황을보고뭘어떻게생각하시겠어요.이러고서는의회에서내년에예산삭감하고그러면또의회책임내실거세요?설사갈수있겠죠,단장님.그런데내년에이예산승인받을수있겠습니까?단장님,답변부탁드리겠습니다.시간이없습니다.빨리해야돼요,지금. 주무관님,피티준비해주세요.

계약을이행하시겠다는거잖아요.불법적인계약을지금이행하시겠다는거잖아요.

절대못찾을것같은데요.

한번찾아보세요,네.

다음페이지보겠습니다. 요기사예요.VIP카드를착용하고계신분이VIP가갈수있는구역과스태프갈수있는구역이다르죠,단장님?

그래서누가어디들어갈수있는지를용역회사에서,경호업체에서이것을막죠,단장님?

제가안양시공직자중에모국장님이있다.그럼그분은스태프하고VIP를받을수있습니까,없습니까?

그런데왜갖고계시죠,그분들이?아무튼이게지금어떤문제인지는알고계시죠?

다음페이지보겠습니다. 제가VIP를받았어요.그래서저희가의원이다보니까배려해주시는차원에서자리도마련해주시고저것을VIP카드를주세요.그런데제가10월20일날저기사가논란이되고10월29일날홈경기를갔어요.언제인지아시죠?

그런데VIP카드뒤에스태프카드가있어요.저는스태프인가요?10월20일바로다음홈경기때저런일이벌어진거예요.단장님제가저날영상을하나찍은게있는데요.단장님께서어떤분한테저VIP카드를주시더라고요.가변석에앉아있는데.

제가그때안양7동주민자치위원분들하고같이저기서다른자리에서축구를보고있었고요,저는VIP석을가지도않았습니다.

그영상을틀지는않을건데요.저것어떻게생각하세요?

착오가아니라요저기밑에같이꽂혀있었어요,쟤가.그냥줄때VIP표로주는거예요.덕분에저는아무튼스태프를경험해봤습니다.이게저한테이런얘기를들어야될상황이아닌거예요.지금심각한거예요.전날스포츠조선에서저기사가나왔는데그다음주에저렇게된거예요.그런데저당시문제가어떤문제가있었죠?기자석과VIP석이분류가안돼있었던거죠.맞습니까?

그래서저경기제가저날갔던이유중의하나가기자석을어떻게구분하나보려고했는데그플라스틱으로막아놓았더라고요.맞습니까?

기자석부분이원래는없었던거죠?

아니요.지금기자석이따로마련돼있는지를제가여쭤보는거예요.

그래서제가또그렇게말씀하실것같아서자료를또하나갖고왔어요.이게지금VIP석초청명단대상이에요.홈경기때74석,이것자료를따로주신겁니다.그래서쭉보니까제일많은날은88석까지있습니다.VIP석자리가몇자리나돼요?

그런데55석보다도더많네요?

네,VIP초청을이렇게했는데,

융통성있게하시는데,제가또다른자료하나갖고왔어요. 다음페이지보겠습니다. 이게2019년당시에FC안양가변석설치할때최초도면이에요.알고계세요?

보셨어요?

잘안보이니까확대한번해볼게요. 다음페이지보겠습니다. 저기보면우리가지금흔히알고있는시장님이앉고계시는자리가최초에는기자석이었어요.맞습니까?

그리고VIP석은최초에는42석이었어요.어떤문제가있는거죠?

그러니까그날제가플라스틱사슬로묶어놨다고했잖아요.그게프로구단에서그럴수있습니까?이게?

저대로해주세요,저대로.최초에나와있던대로해주세요.왜구단에서자체적으로바꿔서,저나름대로의생각을갖고만들었을것아니에요.기자석이왜기자석인지,컴퓨터올려놓고기사바로써야되는거잖아요.그런데거기가이제는간식을먹는장소가돼버린거예요.최초VIP석이42석에서아까90몇석으로늘어난거예요,이게.그것도기자석과VIP석이구분되지않은상태로요.그러니까아까저런기사가나오는거죠.그동안문제가없었다고요?그동안문제가계속있었는데터질게드디어터진거예요.1부리그를준비하는구단맞습니까?

VIP석대폭축소해야됩니다.그리고시의원들도특별히초청받지않는한에서는최대한자제해야된다고생각하고있습니다.공감하시나요?그게시의원뿐만이아니라,

무분별한초청도문제예요. 아까표한번다시볼게요.방금이좌석배치도를보고나서이자료를보니까어떻게생각하세요?

VIP제가사전적인의미를말씀드리지않을게요.그런데VIP석42석보다도더많은사람들을초청하고있어요.시민구단의특성상안양시민으로서안양시에많은기여하신분들을초대하는것에대해서문제삼는게절대아니고요.규격에맞는,최초설계에맞는대로사용해야되는거예요. 다음페이지보겠습니다,다시. 저기보면조립식계단있죠?조립식계단이총3개가있어요.3시방향,9시방향,12시방향.저것있어요,지금?

여기3시방향.

3시방향에네모나게있는게지금조립식계단이라고적혀있는거고요.9시,12시에있는것도마찬가지로조립식계단이라고돼있습니다.있습니까?

있어요?

제가도시공사가서있냐고여쭤보니까없다고하더라고요. 이것관리주체는어디예요,가변석?

설치는안양시에서했지,무슨말씀이세요.안양시체육과에서했죠.

관리는어디서해요?

왜도시공사에서관리해요?

위탁비드리세요?위탁비내고있어요?세출에위탁비편성하세요.단장님,위탁비편성할용의가있으십니까?

답답한게아까저희푸드트럭은그냥가져가시면서꼭해야할행정행위는또미루시고계세요.답답합니다. 다음페이지보겠습니다.다음페이지요. 이현수막얘기마지막으로할텐데요.빨리끝내겠습니다.죄송합니다. ‘HL안양홈경기’제일왼쪽위에있어요.그리고오른쪽제일밑에‘안양정관장레드부스터스’홈경기현수막있습니다.현수막이어디게시돼있죠?

아니요.지금연고구단이3개인데농구하고아이스하키는행정게시대에다게첩을하고있어요.맞죠?

다음페이지보겠습니다. 아까22군데라고했는데대비되는거예요.시민구단인FC안양은규격외불법현수막을저렇게게첩하고안양의세입이되는우리소중한HL안양과안양KGC는저렇게공공게시대를활용해서게첩하고있어요.축구단에서저것용역맡긴거죠?

불법행위하셨네요?옥외광고물법위반맞습니까?옥외광고물법위반맞습니까,단장님?

판단해보셔야아십니까,단장님?아까산업진흥원관련질의,

제가이제마지막으로좀정리하겠습니다. FC안양공유재산‧관리법위반,지방계약법위반,옥외광고물법위반.오늘짧게나온것만해도세가지법령위반이고,아!답답합니다.어떻게조치하실지는모르겠지만이문제상황에대해서정말심각한문제입니다.단장님!저여기까지하도록하겠습니다.

이상입니다.

이동훈위원장

채진기위원님수고많으셨습니다. 네,김도현위원님.

김도현위원

이것서류제가또보다보니까요,전지훈련업무위탁계약서에나와있는그‘Liberty’라는회사주소랑요,그수의계약관련해서대표자님께서자필로작성한주소,아까그쇼핑몰나왔던주소2개가다릅니다.그러니까같은업체랑하나의업무계약을맺는데있어서도주소가다다르게작성이되어있다라는것.한번보시면아실테니까참고하시고요.

계속나오네요,그냥.보면서류그냥읽기만하는데.그래서그것도참고하셔야될것같고요.이것사업자등록증도정상적인사업자인지이것확인절차해주시길바라고요.아까계좌입금하셨다는것입금증언제받을수있죠?그것도제출해주시기바랍니다. 이상입니다.

이동훈위원장

김도현위원님수고많으셨습니다. 앞서존경하는위원님들께서많은의혹제기를해주셨고문제에대해서지적을주셨습니다.단장님,어떻게생각하십니까?

공직자출신의단장님으로서저희가거는기대가너무컸을까요?

위원님들께서지적주신사항이라자료요청주신사항들빠르게준비하셔서저희행정사무감사종료되기전,오늘말고요.이번주금요일까지다위원님들께설명드리고납득할만한사유준비해서찾아뵈었으면좋겠습니다.

보충질의하실위원님계십니까? 안계시죠,네.신경호안양시민프로축구단장님수고많으셨습니다. 더이상질의하실위원님이안계시므로질의를종료하고자하는데이의없으십니까?

「없습니다」하는위원있음

경숙

윤경숙위원

있습니다.

이동훈위원장

네,윤경숙위원님.보충질의하실겁니까?

경숙

윤경숙위원

(고개끄덕임)

이동훈위원장

네.

경숙

윤경숙위원

아까답변서정정해서가져온것에대해서제가짧게말씀을드릴게요.노동인권센터입니다. 센터장님처음에주신답변서와지금새로저한테수정해서가져온답변서나란히놓아주시기바랍니다.거기에서지금처음주신답변서에13번이에요.‘시니어노동자스마트교육’보세요.액수가얼마죠?

558만원.아직안찾으셨어요?

처음에주신것13번‘시니어노동자스마트교육’558만원입니다.

새로주신것‘시니어노동자스마트교육’948만원이에요.그리고그밑에14번,처음주신자료‘노동인권온라인강의콘텐츠제작및운영’이요.590만원이에요.새로주신자료200만원으로되어있습니다.이것답변지금하실수없,지금시간이늦어서,바로안되나요?

제목은똑같은데액수가새로와가지고어떤것은많아지고어떤것은적어졌어요.이것이렇게예산을,답변서를이런식으로작성하면어떤행감이이루어질수있겠습니까?정상적인행감이아니라고보고요. 그리고새로주신자료를제가봤어요.새로주신자료와행감편성목,통계목좀봐주세요.새로주신자료에서14번입니다.‘청소년노동인권교육강사양성’이에요.뭉뚱그려서합해가지고나와있죠?

860만원으로나와있어요.여기행감자료에도그렇게나와있죠?

그바로밑에,답변서밑에보세요.똑같은거예요.‘청소년노동인권교육강사양성’똑같게해놓고얼마야,560만원이라고되어있어요.그렇게돼있죠?

그래서이560만원을찾아가봤어요.주요업무보고보세요,13페이지.13페이지‘청소년노동인권교육강사양성’타이틀똑같아요.행감과주요업무보고가타이틀은똑같은데액수가달라요.행감자료와이자료보세요.달라요.그래서왜다르냐했더니새로주신자료에청소년노동인권교육시책업무추진비가누락이돼있어요.아무리찾아도이시책업무추진비300만원은행감자료에도없고제가다뒤져봐도여기에도없습니다.이것누락이되어있어요.그러면우리는어떻게이것을시책업무추진비를,자,노동인권교육강사양성에560만원인데교육시책업무추진비를300만원을썼다는데어디에도찾을수없어요.그300만원을어디다썼는지. 그다음에또21번,저한테준답변서보세요.‘노동사업홍보영상제작및매체홍보’라고되어있어서3천363만6천원이에요.대중교통광고를활용한오프라인홍보를했다고되어있어요,1천800만원가량.자,행감자료보세요.행감자료안에뭉뚱그려서3천363만6천원만나와있어요,행감자료에는.주요업무보고가보겠습니다.주요업무보고책자보세요.대중교통광고를활용한오프라인홍보1천863만6천원,29쪽입니다.그리고그이외에아무데도없는,업무보고나행감자료에서도찾을수없는내용이답변서에있어요.불러드리겠습니다.홍보물품구입했대요,1천200만원을.그리고그밑에매체홍보를했대요,300만원을.이것은어디에도찾을수가없습니다.이것은도대체대중교통광고를위한그액수가1천800만원가량되는데이행감자료에는뭉뚱그려서3천300이라고해놓고그어디에도찾을수없는홍보물품구입하고매체홍보했다는것.이답변자료에있는것,그것.

예.그것왜그렇게누락시키셨어요,그러면?

짧게말씀해주세요.

아니요.지금‘노동사업홍보영상제작및매체홍보’가2022년과2023년에는1천410만원이었어요.

같은사업이아닌데항목은똑같이했던건가요?

다른사업이에요,그럼?

그러니까다른사업이에요,내용은?

약간틀리지매체홍보사업은맞잖아요.그렇죠?

3천363만6천원맞잖아요?

물품구입이썼는데행감자료에는3천300이라고나와있고여기업무보고에는그‘대중교통광고’똑같은제목에1천800이라고나와있으면여기행감자료와여기가일치하지않는데그나머지,내가답변서를안받았다면홍보물품구입과매체홍보에관해서쓴1천800과300은그어디에도작성이안되어있으니이것을우리가어떻게행감을하나요?

아니요,세부적이아니잖아요.일치하지않잖아요.행감자료와여기에서썼다는게일치하지않잖아요.

그것을보고하지않는다고요?

세부적으로,‘청소년노동인권교육강사양성’이560만원인데시책업무추진비가300만원을썼다고요.그런데여기에는그냥500얼마만되어있고300은없어요.

그러면적어도여기에주요업무보고에행감하고일치하게끔,액수를일치하게끔해서,

그렇게해놓아야지요.이것은지금여기에는3천300,여기에는1천800.나머지는어디갔지?하는데없어요.이게말이되나요?

오해가아니라이것은지금작성이잘못되어있어요.어디에도이렇게붕떠가지고행감자료와이게일치하지않게끔해서나중에달라고하니까물품을구입했다,1천200만원뭐.그런데여기에는없잖아요.매체홍보가뭐예요?300만원.이런식으로주면안된다하는거죠.이것은신뢰성에문제가있습니다.상당히문제가있어요. 이상입니다.

이동훈위원장

윤경숙위원님수고많으셨습니다. 계속해서김정중위원님.

김정중위원

노동인권센터장님.

그러니까이거예요.출연금만하지말고총예산결산이라는것은총예산수입하고공모사업하고총이게나와야돼요.그리고이게지출하고수입하고맞아야지보는위원들이정확히봐요.아까도내가말씀드렸지만공모사업도누락이됐잖아요.그것은아니야.그러니까모든예산편성에서수입이됐든출연금이됐든총액,출연금,예를들어서공모사업비쭉나와야되고요.거기에따른지출이딱나오면하자가없는거예요.

예.앞으로그런식으로해서자료를나한테줘요. 이상입니다.

이동훈위원장

김정중위원님수고많으셨습니다. 센터장님,계좌가몇개정도있으신가요?이게국‧도비정산하는통장이따로있고다따로있나요?

다틀린가요?

그러면저희가출자비보조금지원해드리면그계좌는몇개로구분이되나요?

네.

윤경숙위원님께서지적해주신사항들,제외한사항에대해서도말씀을주셨을때충분히의혹을말씀해주실만한사안인것같아요.

네,놓친부분이있으신것같은데입출금내역이런것들좀사실증명하셔서그런의혹해소하셨으면좋겠습니다.

계속해서채진기위원님보충질의하시기바랍니다.

채진기위원

위원장님발언기회주셔서감사합니다. 노동인권센터는마이크를끄셔도좋을것같습니다. 자료요청을똑같은위원님께서세번을하셨는데위원님들납득시키지못했다는것은문서작업능력에뭔가문제가있다.그부분은예산심사때까지뭔가문제를좀해결하셔야될것같아요.예산심사에도지금이렇게헛돌면밤샙니다,센터장님.아무튼그것유념해주시고요. 아까자원봉사센터에추가자료요청했던것있었는데요.자료는확인이됐고요.자료작성하실때좀,말씀만드릴게요.

수의계약내용주셨는데날짜별로정리를해주셨는지금액별로정리해주셨는지이게중구난방이에요.이게센터에이렇게되어있는지모르겠고,지금보니까2024년4월에올라왔어요.이게아무튼지금축구단이나도시공사같은경우는매달홈페이지에공개하고있어요.공개기준아무튼법령인지제가정확하게모르겠는데지침위반인것으로알고있습니다.출자‧출연기관인지는모르겠지만아무튼이부분부서에서세심하게받아들여주셨으면좋겠습니다. 마지막도시공사사장님과질의좀해야될것같습니다. 사장님,제가처음사장님께이질의를했을때하고FC안양쭉끝나고나서봤을때하고저는사실도시공사를도와주기위해서했던건데사장님께서제가느끼기에는‘우리는억울하다’그리고‘잘못이없다’라는취지로받아들였었어요.그런데아까밖에서저하고따로얘기했을때는아까질의‧답변과는조금바뀐뉘앙스였고,지금답변서도보니까제가이렇게말씀을드렸는지는모르겠지만종합운동장불법입점업체와관련된도시공사의입장을질의드렸는데요.해당내용의답변부탁드리겠습니다.

명호

이명호안양도시공사사장

요지만말씀드리겠습니다. 관계법령을충분히인지하지못해서FC안양이계약운용하도록된부분인데그부분은조속히법령과조례의규정에맞게시정조치하도록하겠습니다.

채진기위원

네.사장님께서아까관계법령을잘못이해하셨던거죠?

명호

이명호안양도시공사사장

맞습니다.제가그런법령이있는것을오늘일하면서알게됐고요.제가아까말씀드린부분은푸드트럭이제가알고있는영업장의일반적인영업시설기준이나이런것을충족하지못하기때문에그렇게말씀을드렸었고요.그게뭐제상식이맞고를떠나가지고공기업에서직무를수행할때관계법령과조례의기준에따라서수행해야되는것은명백합니다.그게어긋났다면거기에맞게부합되게조치를하는게맞다고생각합니다.

채진기위원

그리고지금아까축구단질의과정중에가변석얘기가나왔어요.가변석을절차대로위탁을받아서관리하시는거예요?아니면그냥종합운동장에있으니까하시는거예요?

명호

이명호안양도시공사사장

제가알기로는그냥종합운동장시설물의일환으로같이관리하고있는것으로알고있습니다.

채진기위원

그런데시설물에등재가안되어있을거예요.되어있을까요?

명호

이명호안양도시공사사장

글쎄요.그게시설물의범주에별도로추가를했기때문에그게아니라면다시검토를해봐야되겠습니다.

채진기위원

등재를해야겠죠.그리고아무튼지금거기뭐가고장이나도어디서해야될지모르는상황일것같아요.지금이얘기를하자면다시1시간할수있는데그러기는어려운거고,제가지금하나말씀을드렸어요.이부분에대해서어떻게할것인지체육과,축구단,도시공사함께고민해주시고저한테내용도공유부탁드리겠습니다.

명호

이명호안양도시공사사장

네,알겠습니다.

채진기위원

이상입니다.

이동훈위원장

채진기위원님수고많으셨습니다. 보충질의하실위원님안계시죠? 더이상질의하실위원님이안계시므로원활한감사진행을위하여잠시감사를중지하겠습니다. 감사중지를선언합니다. 위원님들과관계공무원들께서는의석을정돈해주시기바랍니다. 감사를속개하겠습니다. 더이상질의하실위원님이안계시므로질의를종결하면서그동안감사과정에서나타난몇가지당부말씀을드리고자합니다. 그럼감사과정에서도출된주요지적사항과시정사항을허원구부위원장님께서말씀드리겠으니시정에적극반영해주시기바랍니다.

「없습니다」하는위원있음

20시 24분 감사중지

20시 36분 감사계속

허원구위원

총무경제위원회부위원장허원구입니다. 총무경제위원회소관안양도시공사,안양산업진흥원,안양시노동인권센터,안양시자원봉사센터,안양시민프로축구단에대한행정사무감사주요지적사항과시정사항을말씀드리겠습니다. 1.석수역주변도시개발사업자를시행규정에맞게바로잡아주시기바랍니다. 석수역주변지역도시개발사업관련「안양시석수역주변지구도시개발사업시행조례」에는사업시행자가안양시장으로되어있고도시공사시행규정에는도시공사사장으로되어있는바현실적으로사업시행자는도시공사사장이므로이를바로잡아주시고사업추진에만전을기해주시기바랍니다. 2.직원충원에만전을기하여주시기바랍니다. 도시공사의장기적인발전을위하여직원후생복지등에대하여보다면밀하게검토하셔서현재고용중인우수인력유지를위한노력과더불어경력직등우수한인재유치를위해노력하시기바라며핵심사업에전문인력이배치될수있도록직원인사에도만전을기하여주시기바랍니다. 현재수행중인힐링프로그램과더불어프런트직원등감정노동자들을대상으로전문가에게정기적인상담을받을수있는시스템을구축하시기바랍니다. 3.시설사용료기준을확립하여주시기바랍니다. 도시공사에서운영하는체육시설,캠핑장등에대한다자녀할인혜택이시설별로상이하므로두자녀이상의가정에대한할인을일관성있게적용하고세자녀이상의가정에대한맞춤형제도마련을위해노력하여주시기바랍니다. 안양도시공사의경영수익수단이제한되어있으므로캠핑카전용주차장을운영하여수입이발생토록하는것이바람직하나,주변시와비교하여적절한요금을설정하여주시기바랍니다.아울러안양시민과관외주민의시설이용시예상순위나이용료우대기준에대하여는명확한규정을확립하여주시기바랍니다. 4.바우처택시및‘착한수레’운영관련시민편의를위해노력하여주시기바랍니다. 교통약자지원착한수레의경기도통합,바우처택시도입에대해시민만족도및불편사항모니터링을실시하고편도운행,바우처택시즉시콜,유아차유무에따른이용자격안내등의불편사항을개선하여주시기바랍니다. 5.예산수립시불용액등이과다발생하지않도록신중을기해주시기바랍니다. 예산을편성하고실제로집행하지않으면시민의복리증진에도움이될수있는다른사업의추진을막는부작용이있으므로실제예산사용액에대한예측을철저히하여불용액을최소화하여주시기바랍니다. 도시공사는안양시민의복리증진도추구하지만효율적인경영을추구하는것도반드시필요하므로수영장안전요원배치등에있어서도필요이상의지출이발생하지않도록하여주시기바랍니다. 6.공유재산관리를철저히하여주시기바랍니다. 종합운동장주경기장에입주한편의점과푸드트럭에대한임대료미징수,사무위탁절차생략은「공유재산및물품관리법」및「안양시공유재산관리조례」위반사항으로판단될수있으므로해당사항을개선하고재발방지대책을수립하여주시기바랍니다. 7.해외시장개척관련사업추진에만전을기하여주시기바랍니다. 해외시장개척단을지속적,계속적으로파견하여해외현지업체및소비자와소통하는기회를늘리고안양소재기업의해외시장개척성과를극대화하여노력하여주시기바랍니다. 8.중소기업,스타트업기업등육성에힘써주시기바랍니다. 기업유치및육성을위한유망기업지원육성사업등여러사업들이실효를거둘수있도록중소기업이나스타트업기업육성에힘써주시기바라며관련기업들이주변지자체로이주하지않을수있도록유인책등을강구하여주시기바랍니다. 안양창업지원센터에입주한기업과의간담회를주기적으로실시하여기업들의요구사항을파악하여타시와차별된사업을추진하여주시기바랍니다. 9.산학협력활성화를적극적으로추진하여주시기바랍니다. 산학협력활성화추진사업은대학과기업간교류를활성화하여안양의미래를준비하고대규모고용및채용을촉진할수있는산업진흥원의핵심사업이므로지속적이고적극적인추진을바랍니다. 10.센터운영등에보다신중을기하여주시기바랍니다. 각종사업에대한실적미흡,홍보부족,불용액등이발생하는사례가발생하고있으므로사업조정,업무추진방식개선,효율적인인력운용등을통해센터운영을개선하여주시기바랍니다. 질의답변서가행정사무감사자료와불일치하는경우가발생하면행정사무감사진행에지장을초래하는바답변서작성에신중을기하여오류가없도록충실하게작성하여주시기바랍니다. 11.안양시노동인권센터만의전문성을확보하여주시기바랍니다. 현재노동인권센터의인력중일반채용직원과시청파견공무원인력의비중이높으므로향후업무에필요한각분야에대한전문가의비중을높여노동인권센터만의경쟁력을확보하여주시기바랍니다. 노동인권센터에서추진하는수행사업의개수를늘리기보다는추진중인사업을보다체계적으로추진하는데집중하여주시고,향후실제노동자에게도움이되는안양만의특색있는사업을발굴하여추진하여주시기바랍니다. 12.노동인권센터및관련사업에대한관심도증대를위해노력하여주시기바랍니다. 사람들의흥미를유발하면서도전문적인내용을담은강의를자체제작할수있도록홍보만을담당하는전문인력확보등의방안을통하여홍보경쟁력확보하여주시기바랍니다. 노동인권교육및강의온라인콘텐츠제작사업의경우에도안양시만의특색있고깊이있는내용을다룰수있도록철저한계획을수립하고추진하여홍보에만전을기하여주시기바랍니다. 13.자원봉사활성화를위해노력해주시기바랍니다. 5060봉사단과다문화코디네이터봉사팀이본래취지를살려활발히활동할수있도록봉사단지원에만전을기하여주시기바랍니다. 1365포털에등록만해두고활동하지않는휴면봉사자들이자원봉사활동을수행할수있도록우수자원봉사자들에게보상과인센티브를확대하는등의방안을통해자원봉사활성화를위해노력하여주시기바랍니다. 14.업무수행시법령과원칙에맞게처리하여주시기바랍니다. 경쟁입찰을통해계약할수있는단일사업을일자별로나눠수의계약하는등법령위반소지가있는계약은지양하여주시기바랍니다. 해외전지훈련업체선정과정에서적법하지않은1인수의계약으로인한지방계약법위반,계약서류검증미비및오작성등의문제점에대하여명확한책임규명과해결방안및재발방지대책을마련하여주시기바랍니다. 15.구단수입증가방안을모색하여주시기바랍니다. FC안양의1부리그승격은구단역사상최고의성과라할수있으나시의재정적부담을수반하는만큼보다적극적인홍보와마케팅과MD상품개발등수입증대방안을고민하여주시기바랍니다. 이상으로강평을마치겠습니다. 감사합니다.

이동훈위원장

허원구부위원장님수고하셨습니다. 관계직원들께서는여러위원님께서감사중지적하신사항이나시정‧권고한사항들이제대로이루어지도록관심을갖고추진해주시기바랍니다. 아울러이번감사과정에서여러위원님들이지적하여주신제반문제점들은결코잘잘못을가리기위한것이아니라문제점을도출하여이에대한적절한해결방안과대안을모색하고다음연도예산심사및시정에반영시킴으로써더욱발전적인행정을수행하고자하는것이므로향후적극반영하여주시기바랍니다. 위원여러분그리고관계직원여러분수고많이하셨습니다. 11월28일에는부시장직속부서와안전행정국에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 이상으로써안양도시공사,안양산업진흥원,안양시노동인권센터,안양시자원봉사센터,안양시민프로축구단에대한2024년도행정사무감사종료를선언합니다.

20시 46분 감사종료