김송환 의원 발언

의회사무국

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제49조, 같은 법 시행령 제41조, 「서울특별시 용산구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」, 그리고 2024년도 행정사무감사 계획서에 의거 운영위원회 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. 존경하는 동료위원 여러분! 그리고 사무국장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 감사 진행순서는 수감공무원 선서 후 사무국장님으로부터 팀장 소개와 업무보고를 듣고 위원님들의 질의 답변과 서류감사를 실시하겠습니다. 아울러 필요한 경우에는 「서울특별시 용산구의회 기본 조례」 제36조제4항에 의거 해당 업무 팀장으로부터 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 「지방자치법」 제49조 규정에 따라 수감공무원의 선서가 있겠습니다. 「지방자치법」 제49조5항에 의거 감사 시 거짓증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있으며, 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정해진 기한까지 제출하지 아니한 경우와 출석 요구를 받은 자가 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 사무국장님은 답변대로 나오셔서 선서해 주시고, 관계공무원께서는 자리에서 일어나 오른손을 들어 선서 자세를 취해 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝나면 선서문에 서명하여 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 선서해 주시기 바랍니다. (선서) 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 사무국 직원은 선서문을 회수하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. (선서문 회수, 제출) 이어서 업무보고가 있겠습니다. 사무국장님은 나오셔서 팀장 소개 및 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 사무국장 정재희입니다. 의원님들의 적극적인 의정활동과 원활하고 효율적인 의회 운영을 위해 항상 노력하고 계시는 이인호 운영위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. (소개) 보고 순서는 일반 현황, 2024년 예산집행 현황과 주요업무 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반 현황입니다. 책자 3쪽부터 5쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 6쪽, 2024년도 예산집행 현황입니다. 의회사무국 총예산은 44억 1,200만 원이며, 10월 말 기준 75.1%인 33억 1,200만 원을 집행하였습니다. 다음 7쪽, 2024년 주요업무 추진 현황입니다. 먼저 2024년도 회의운영 기본 일정 관리입니다. 2024년도 회기운영은 총 7회 97일을 기획하였으며, 현재 11월 20일부터 제2차 정례회가 진행 중입니다. 안건처리 현황은 총 109건입니다. 다음은 9쪽부터 10쪽, 의정활동 및 대외교류 활동 지원입니다. 신년인사회, 33주년 개원기념식, 서울특별시 구의회 의장협의회 정기 월례회의를 개최하였으며, 1월과 11월에는 부산, 경주 등에서 의정연수를 진행하였습니다. 또한 5월에는 미국을 방문하여 도시개발 현장 및 정책 관련 시설현장을 비교 시찰함으로써 용산공원, 국제업무지구 등 용산 미래의 청사진을 그려보는 연수를 진행하였습니다. 을지연습 기간에는 실시기관에 격려품을 전달하며 간담회를 개최하였고, 육군 제218여단 용산대대를 격려 방문하는 등 의정 및 대외교류 활동을 지원하였습니다. 다음은 11쪽부터 13쪽, 구민과 함께하는 의정 홍보입니다. 용산의회보 연 2회 발간 및 의정백서를 제작하였습니다. 인터넷방송을 통해 본회의 및 위원회 회의 등을 실시간 방송하고 의정활동 뉴스와 홍보영상 등을 제작하였습니다. 또한 의회 홈페이지와 멀티 홍보게시판을 통한 의정활동을 홍보하고 노후 방송장비를 교체함으로써 원활한 회의 진행을 통해 열린 의회를 구현코자 노력하였습니다. 다음은 14쪽, 구의회 청렴도 향상 지원입니다. 국민권익위원회의 청렴도 평가와 관련하여 청렴노력도 부분에 대하여 반부패 추진계획 수립, 이해충돌방지제도 자체점검, 관련자료 제출 등 평가 대비에 철저를 기하고 있습니다. 또한 부패영향평가와 자치법규 개선권고 사항은 지난 제292회 임시회 기간 중 「의원 연구단체 구성 및 지원 조례」 등 4개의 조례를 정비하였습니다. 다음은 15쪽부터 16쪽, 의정활동 전문성 제고입니다. 의정활동에 대한 전문성과 효율성을 증대하기 위해 필수교육 및 전문교육을 지원하고 있으며, 의정자료실을 보다 넓은 공간으로 이동하여 새로 정비하고, 의정활동에 필요한 도서를 신속히 구입ㆍ비치함으로써 의정활동 지원을 통해 전문성 제고에 노력하고 있습니다. 다음은 17쪽, 쾌적하고 안전한 용산구의회 청사 관리입니다. 청소 용역을 통해 깨끗한 청사를 유지ㆍ관리하고 있으며, 본회의장 카펫 철거 및 타일 교체 공사 등 바닥 교체 공사와 전문의원실 공간 재배치, 자료실 및 휴게공간 설치, 사무실 확장공사 등 공간을 효율적으로 정리ㆍ운영하고 있습니다. 끝으로 19쪽부터 21쪽, 의원 연구단체 활동 지원입니다. 의원 연구단체로 ‘용산구 관광사업 활성화를 위한 지방의회의 역할연구회’와 ‘더 나은 세상연구회’, 그리고 ‘용산구 주민친화적 미래 먹거리 의제 발굴을 위한 연구회’를 각 6월에 구성하고 현재 연구용역을 진행하고 있으며, 연말까지 결과를 보고할 예정입니다. 이상으로 의회사무국 2024년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (보 고) · 2024년도 행정사무감사 주요업무보고 (의회사무국 소관)

사무국장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의와 답변을 실시하기에 앞서 의회사무국에 자료 요구하실 위원님 계십니까?

’22년부터 현재 ’24년 10월까지 사무실 장비라든가 하자보수 등 공사한 업체명과 금액 명시된 것 해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

더 자료 요구하실 위원님?

위원장!

권두성 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

12페이지, ‘의정활동 영상뉴스 및 홍보영상 제작’, 이거 계약에 대한 전반적인 서류를 다 주십시오. 이상입니다.

더 요구하실 위원님 계십니까? 위원님들께서 요구하신 자료는 준비되는 대로 신속히 해당 위원님께 제출하여 주시기 바라며, 질의 답변 중에도 필요한 자료는 수시로 요구토록 하겠습니다. 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

국장님, 수고 많으십니다. 황금선 위원입니다. 우선 업무보고 책자를 보니까 1년에 우리가 했던 의정활동이라든가 여러 가지 활동들이 눈앞에 그냥 필름처럼 이렇게 지나가더라고요. 그런데 보니까 정말 많은 행사가 있었고 또 많은 활동들이 있었는데 그것 준비해 주시느라고 1년 동안 고생했습니다. 나머지 한 달도 마무리 잘할 수 있도록 부탁드립니다. 우선 아까 화장실에서 국장님 우연히 만났습니다. 그런데 청사관리 차원에서 한 바퀴 좀 돌아봤는데 대부분, 항상 의원님들도 느끼시는 거겠지만 우리 용산구의회는 청사관리가 굉장히 잘되고 있습니다. 그리고 여기 이사 온 지 얼마나 됐지요, 저희가 이사 온 지?

2010년도에 이사 왔습니다.

네, 그러면 내년에 2025년이면 15년,

15년.

가까이 되는데, 아마 여기 오신 분들은 15년 다 된 건물이라고는 생각하지 않으실 것 같아요. 앞으로도 청사관리 좀 잘해 주시고요.

네.

그 청사관리 잘해 주신 부분에서 칭찬드리고요. 그리고 홍보팀은, 또 얼마 전에 주말에 본 위원이 우리 여기 같이 계신 위원님들 이렇게 좀 검색을 해 봤어요. 다음에는 잘 안 뜨고 네이버에는 인물정보에 뜨더라고요. 뜨는데 마지막으로 본 위원 것을 이렇게 딱 눌러보다 보니까 깜짝 놀랐어요. 그날에 입었던 그 패션하고 똑같은 사진이 올라와 있어서 ‘이거 뭐지?’ 이렇게 봤는데 용산구의회랑 이렇게 연동돼서 용산구의회에서 활동한 것들이 네이버에 치니까 바로 나오더라고요. 그래서 그다음 날 또 쳐봤더니 그다음 날은 CCTV관제센터, 1시간 전에 갔다 왔는데 사진이 바로 올라와 있는 거예요. 그래서 깜짝 놀랐어요, 진짜. 그래서 그렇게 신속하게 의원님들의 의정활동을 주민들이 볼 수 있게끔, 또 의원님들이 어떤 일을 하는지 이렇게 평가할 수 있게끔 해 주신 것에 대해서 감사드리고요. 또 의사팀은 여러 가지 정례회, 또 임시회 준비하시느라고 고생하셨고, 정례회 끝나려면 아직도, 한 달은 아니지만 12월 17일까지 시간이 남아 있습니다. 그래서 그 부분도 고생하신다고 말씀드리고 싶습니다. 그리고 간단하게 질의하겠습니다. 의원님들 교육을 꼭 이수해야 되는 그런 과정들이 있지요?

네, 의무교육이 있고.

올해 우리 용산구의회는 어떻게 돼 있나요?

지금 저희가 공공위탁 교육과 자체 교육이 있고 또 민간위탁 교육이 있습니다. 그래서 지금 민간위탁 교육은 상반기ㆍ하반기 의정연수하면서 4개 분야의 교육을 실시했고요. 그다음에 공공위탁과 자체 교육은 기타 저희가 반부패ㆍ청렴이라든가 챗GPT, 폭력예방, 행동강령, 그다음에 인공지능 이런 분야로 해서 저희가 지금 교육은 사실 실시는 했는데, 또 기타 저희들이 각종 교육 그런 정보가 오면 의원님들한테 안내는 해 드리고 있는데, 의원님들께서 의정활동이 너무 바쁘시다 보니까 사실 교육들을 갈 수 있는 시간적 여건이 안 돼서, 전문성 제고를 위해서는 많은 교육을 가시는 게 좋다고 저희들도 판단하고 의원님들도 다 그렇게 생각하실 겁니다. 그런데 워낙 의정활동이 바쁘시다 보니 가신 실적은 그렇게 많지 않다고 그렇게 저희는 보여지고, 결과상은 그렇게 나오고 있고요. 단체로 한 것은 지금 제가 나열한 것처럼 그렇게 돼 있고 개별적으로 가신 것은 많지 않습니다.

그러니까 의무교육은 그래도 다 받으셨다는 얘기지요?

네.

네. 사실 그 교육을 딱 미리 이렇게 선정해서 하기가 어려운 부분이 좀 있습니다. 의원님들이 동네의 일정도 물론 많이 있지만 또 당의 일정들이 한 달, 두 달 전에 결정되는 사항보다 이렇게 긴급하게 내려오는 것들이 많아서, 예산으로 시행하는 것 보다 보니까 또 예산을 집행해 놓고 참여를 못 할까 봐 이렇게 꺼려지는 그런 부분도 있는데 앞으로 의원님들하고 충분히 논의해서 더 꼼꼼히 챙겨보도록 하겠습니다, 그 부분은. 그리고 지금 3개 연구단체가 운영되고 있어요. 그런데 최종보고회를 해야 되는데 그 연구단체 대표를 맡으신 의원님들과 소통을 해서 날짜가 어떻게 잡히고 있는지 그 부분에 대해서 좀 궁금합니다.

지금 3개 분야에 해서, 2개 연구단체는 중간에 어디도 다녀오시고 이렇게 해서, 현장도 방문하시고, 또 1개 단체는 지속적으로 계속 활동들을 하시는 걸로 지금 저희가 그렇게 판단하고 있고, 연말까지는 기간 안에는 다 마무리될 것으로 보여지고요. 그다음에 지금 나머지, ‘더 나은 세상 연구회’가 활동은, 제가 봤을 때는 다른 단체보다는 이렇게 보는 입장에서는 그렇게 안 보이긴 하는데 마무리는 잘해 주실 것이라고 그렇게 보여지고 있습니다. 그래서 지금 ‘더 나은 세상 연구회’ 같은 경우는 신상에 그런 문제가 있으셔서, 그런 대표자님의 그런 상황도 있고 그래서 그런 것으로 알고. 그러나 지금 연구는 계속 잘 진행되고 있는 것으로, 그렇게 파악하고 있고요.

또 간사님 계시니까, 이것 연구단체 담당 직원들 얘기해서 날 잡아서 12월 안에 이렇게 마무리 잘해 주시기 바랍니다.

네, 다음 주에 중간보고회 있을 예정이고요. 이 회기 끝나기 전에 최종보고회까지 마무리하는 걸로 지금 일정을 잡아서 연구용역사한테도 그렇게 다 얘기가 된 상황입니다. 그렇게 이해해 주셨으면 좋겠습니다.

그리고 사실 의원님들이 의정활동하면서 놓치는 부분이 많이 있어서 의정팀에서 전체 톡을 통해서 공지는 해 주고 있어요. 그래서 그런 부분에 대해서 감사하기도 한데, 또 한편으로는 더 당부드리고 싶은 건 뭐냐 하면, 워낙 일거리도 많고 그러다 보니까 본 위원도 깜빡깜빡 놓치는 부분이 많아서 이제 집에서 자녀들이 “엄마, 치매검사 받아 봐.” 막 이렇게 말할 정도예요. 그런데 본 위원이 예전에, 여기 의원하기 전에 다른 직업군에 있을 때에도 10명이 회의를 하면, 연수를 가는데 그 연수 내에서 10명이 회의했는데 5명은 국내연수를 가는 걸로 알고 나오고 5명은 해외연수를 가는 걸로 알고 나오는 거예요, 다른 직업군에 있을 때. 그리고 떠나려면 일주일이나 남았는데 “우리 내일 어디서 모여?” 이런 게 있으시더라고요. 그래서 그때도 제가 조금 젊은, 같은 연령대에서 좀 젊은 축에 속했는데 그때도 본 위원보다 한 2~3살 많은 의원님들, ‘다른 분들 좀 챙겨야 되겠다.’ 이렇게 생각했었거든요. 그런데 본 위원이 이제 그런 나이가 됐어요. 어디서 회의를 한다고 왔는데 7시라고 온 거예요. 그래서 ‘아침 7시까지 가려면 5시 반에 일어나서 준비해야 되겠다.’ 막 이랬는데 나중에 봤더니 그게 저녁 7시였던 거예요. 그래서 이렇게 놓치는 부분이 많이 있을 수가 있어요, 의원님들이. 그래서 의정팀에서는, 잘해 주셨지만 앞으로 더 세심하게 좀 해 주시고요. 그다음에 12월 26일 기준으로 재산등록이 또 있지요?

네.

그래서 얼마 전에 들었는데 가족 동의도 받아야 되고 뭐 그렇다고 하더라고요. 그런데 서울시가 다른 공공기관에 비해서 이 재산등록에 대해서 굉장히 까다롭습니다. 그래서 그런 부분도 놓치지 않게, 좀 할 수 있게 도와주시고 또 여러 가지 인터넷상으로 이렇게 해서 신청하고 이런 부분들이 있는데 조금 어려워요, 그런 부분들이. 그래서 얼마 전에도 의정팀에서 도와주셨는데 그런 부분도 꾸준히 잘 이렇게 지속해서 할 수 있도록 도와주시면 감사하겠습니다.

네, 최선을 다해서 지원하도록 하겠습니다.

이제 거의 한 달 정도, 2024년 마무리인데요. 우리 직원분들 고생하셨고, 저희가 좋은 인연으로 용산구의회라는 곳에서 이렇게 만나서 또 같은 해를 보냈고 내년에는 또 전체가 다 같은 해를 보내지는 못할 것 같아요. 그래서 건강관리 잘하시면서 의원님들이 의정활동도 잘할 수 있게 그렇게 협조 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

알겠습니다.

이상입니다.

황금선 위원님, 수고하셨습니다.

위원장!

권두성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 우리가 이번에 감사 때도 보면 해가 가면 갈수록 새로 들어오는 직원분들의 면직률이 굉장히 높아지고 있잖아요?

네.

그 이유는 여러 가지가 있겠지요. 그리고 우리 의회는 아직 그게 실감나지는 않지만 분명히 우리 의회도 거기에서 자유롭지 못할 거예요. 제가 지금 얘기하고 싶은 것은 뭐냐 하면, 결국에는 젊은 친구들이 지금 현재 우리 기존에 있는 그런 문화나 패러다임하고는 사실 이질감이 있잖아요, 요즘 특히 MZ세대들. 우리 의회도 이제는 의전 문제나 이런 문제에서도 조금 변화를 생각해 봐야 된다고 생각해요. 우리 의원님들도 국내연수라든지 아니면 공무국외출장이라든지, 해외를 나가시더라도 업무시간 외에는 불필요하거나 불합리한 지시 같은 것은 안 내리려고 저희도 노력은 할게요. 그렇지만 직원분들께서도 좀 과도하게 하는 그런 의전이나 이런 것은 좀 지양해 주시기를, 우리 의회도 이런 문화가 전반적으로 좀 자리가 잡혀야 되거든요. 업무시간이 끝난 다음에는 다 자유시간을 가져야 돼요. 그 업무시간이라는 게 해외를 나가거나 어떤 지방으로 연수를 갔을 때는 조금 달라질 수는 있지만, 최대한 빨리 우리도 업무를 접을 테니까 그 부분에 있어서는 직원분들도 유념을 해 주시고 우리도 그런 의회를 만들어가도록 같이 지금 이 시간부터 좀 노력했으면 좋겠습니다. 저희부터 노력하겠습니다.

고맙습니다. 하여튼 저희 직원들을 배려해 주신 것에 대해서 감사드리고요. 저희들도 의원님들 의견 존중해서 최대한 지원할 수 있도록 하고, 그것도 이제 위원님께서 말씀하신 방향에서 그런 방향으로 나갈 수 있도록 노력하겠습니다.

네, 저희도 흔쾌히 그렇게 봐 주셔서 너무 감사합니다. 한 해 동안 저희 보좌해 주시느라고 너무나 감사드립니다.

고맙습니다.

이상입니다, 위원장님.

권두성 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

나중에 방으로 따로 주세요.

아니, 서류 요청했잖아.

끝나고 할게요.

그럼 서류감사 중 미흡하거나 궁금한 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면, 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변을 마치겠습니다. 이상으로 2024년도 운영위원회 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 오늘 행정사무감사에서 심도 있는 질의와 대안을 제시해 주신 동료위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 감사 준비와 답변에 성실하게 임해 주신 사무국 직원 여러분들도 수고 많으셨습니다. 오늘 감사에서 지적했던 사항 중 개선과 시정이 필요한 부분은 조속히 보완하고 시정해 주시기 바라며, 남은 정례회 기간도 의사일정에 차질이 없도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 존경하는 동료위원 여러분! 그리고 사무국장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 감사 종료를 선언합니다.