이재이안전재난교통과장
안전재난교통과장 이재이입니다. 먼저, 늘 안전재난교통과 직원의 노고를 격려해 주시고 관심을 가져주시는 서순선 의장님을 비롯해서 김창주 농업경제위원장님, 그리고 위원님들께 감사의 말씀을 올립니다. 보고에 앞서 안전재난교통과 직원을 소개해 올리겠습니다. (직원 소개) 안전재난교통과 2024년 군정 주요업무를 보고드리겠습니다. 184쪽, 안전한 지역만들기 협력 네트워크 구축입니다. 민방위 기본교육 및 1~2차 보충교육, 3년차 이상 민방위대원을 대상으로 사이버 기본교육 및 1차 보충교육을 진행하였습니다. 비상 상황 대비로, 지진대피 훈련 및 핵공습 대비 민방위 훈련, 화재대비 훈련 등 각종 훈련을 4회 실시하였습니다. 또한, 자율방범연합대 및 의용소방대연합회의 연중 활동을 지원하였습니다. 특히, 강진군과 경찰서, 소방서, 군부대 등 관련기관과 합동으로 지난 8월 을지연습과 10월 재난대응 안전한국 훈련을 실시하여 재난 발생 시 군민의 안전을 확보하고 효과적인 대응을 위해 노력하고 있습니다. 향후 계획으로 민방위 교육 미이수자에 대한 민방위교육을 실시하겠습니다. 185쪽, 군민이 참여하는 안전한 강진 만들기입니다. 안전보안관 운영을 통한 안전수칙 위반 행위 신고 및 안전 점검 등으로 안전문화운동을 전개하고, 안전신문고 신고 1,064건을 처리 완료하였으며, 매월 4일 유관기관 및 민간단체와 합동으로 안전점검의 날 캠페인을 추진하였습니다. 또한 지난 10월에는 안전보안관의 지원근거를 명확히 하기 위해 안전보안관 운영 지원 조례를 제정한 바, 다시 한번 애써주신 의원님들께 감사 말씀 드립니다. 안전교육 종합체험관에서 유치원, 초·중·고등학생 10,000여 명을 대상으로 교통안전, 생활안전, 자연재해 및 응급처치 교육 등 안전교육을 실시하였습니다. 지역축제장 안전관리를 위하여 실무위원회 심의 6회, 합동점검을 12회 실시하고 유관기관 합동 안전상황실 운영을 4회 추진하였습니다. 금후계획으로 유관기관 및 민간전문가 합동 동절기 대비 화재 취약시설 2개소 강진버스터미널과 강진아트홀을 점검하고 안전문화캠페인을 지속적으로 실시하여 생활 속 위험요소를 발굴하고 개선할 수 있도록 안전신문고를 상시 운영하겠습니다. 또한, 체계적인 안전보안관 운영을 위하여 12월까지 디자인이 변경돼서 안전보안관 조끼 등을 지급하도록 하겠습니다. 그리고 강진소방서와 연계하여 관내 취약계층을 대상으로 찾아가는 안전취약계층 안전교육을 실시, 재난 발생 시 군민의 안전을 확보하고 효과적인 대응을 위해 노력하도록 하겠습니다. 186쪽, 찾아가는 가로등 민원서비스 제공입니다. 군민의 안전한 야간통행과 보행환경 개선을 위하여 보안등 신규 설치공사로 80등을 설치 완료하였습니다. 강진읍 목리교차로 노후화 가로등 99등을 LED로 교체하였습니다. 국비 공모사업으로 양방향 지능형 디밍제어시스템을 설치 하여 11월부터 약 453등을 시간대별 밝기 조절, 밤 11시 기준으로 해서 에너지 절약을 실천하고 있습니다. 또한, 고장 또는 파손된 가로등 약 700건에 대해서 유지보수를 완료하였습니다. 금후계획입니다. 가로등 및 보안등 신규 설치공사를 통해 40등을 발주하여 공사 중에 있으며 강진군 노후등 및 보안등 정비사업을 발주하여 강진읍 서성리 및 동성리, 병영면 소재지 등 가로, 보안등의 밝기를 50W에서 75W로 상향 및 LED 등기구 교체공사를 추진 중에 있습니다. 금후에도 가로, 보안등 신규 설치, 가로등 유지보수를 지속 추진하겠습니다. 187쪽, 군민안전보험 추진입니다. 강진군에 주소를 두고 있는 군민들이 대상입니다. 타보험 가입 여부에 상관 없이 이 보험은 중복 보험이 가능하고 최고 한도액은 2,000만 원이 되겠습니다. 올해 현재까지 총 2건에 대하여 2,020만 원을 보상금으로 지급하였습니다. 대상으로 농기계 사고와 개물림 사고가 되겠습니다. 2024년에는 사고 위험성이 높은 5개 항목을 추가 하여 21개 항목으로 확대하였습니다. 동 사업은 중복 지급이 가능하므로 투자 대비 군민 혜택이 많이 가는 보험사업인 만큼 내년인 2025년에도 군민들이 많은 혜택을 받을 수 있는 보장 항목을 추가하고, 지속적으로 홍보하겠습니다. 188쪽, 중대재해예방 안전보건관리 체계 구축 및 점검입니다. 중대재해예방 종합계획 수립에 따라 30개 부서에서 중대재해예방을 위한 세부 시행 계획 수립하였고, 강진군에서 관리하는 사업장 41개소에 대하여 안전 및 보건관리 체계를 구축할 수 있도록 순회하며 지도하였습니다. 또한, 중대재해 및 산업재해 예방을 위하여 직원교육 2회, 관계 법령에 따라 관리감독자 36명 및 현업업무 근로자 407명에 대하여 정기 안전보건교육을 실시하였습니다. 중대재해처벌법에 따른 의무사항 이행 여부를 산업재해 30개 부서, 시민재해 대상 시설물 36개소에 대하여 점검하였으며, 중대재해 발생 시 수사, 고소 등에 대응하기 위하여 중대재해 배상 책임공제를 6월에 가입한 바 있습니다. 금후계획으로는 하반기에도 중대재해처벌법에 따른 의무사항 이행 여부 점검하고, 중대재해 관련 직원교육 및 관리감독자 안전보건교육을 추진하도록 하겠습니다. 189쪽, 방범CCTV 설치 및 관제센터 운영입니다. 지금까지 추진 실적으로, 도암면 신평교차로 등 4개소 차량번호 인식용 CCTV 4대를 설치하였고, 주로 면 단위를 중심으로 설치하는 농촌협약 생활안전 개선사업 CCTV 카메라 설치사업으로 군동면 신기마을 앞 등 17개소에 37대의 CCTV를 설치 완료하였습니다. 또한, 강진읍을 중심으로 설치하는 방범 CCTV 설치사업으로 강진읍의 신성회관 사거리 등 7개소에 15대의 방범 CCTV를 설치하였으며, 보은산 산책로 2개소에 CCTV 설치하는 사업인 2024년 마을관제 CCTV 설치 도비 보조사업 발주가 완료되어 현재 진행 중입니다. 빠른 시일내에 설치 완료토록 노력하겠습니다. 190쪽, 일상이 안전한 재난관리 시스템 강화입니다. 여름철 기상특보 발령 시 단계별 비상근무를 17회 실시하여 재난안전대책본부를 운영하였으며 강우량경보시설, 지진가속도계측시스템 등 연중 상시 모니터링을 통해 재해 예보 경보 시스템 등 자연재해 관측시설을 점검하고 있습니다. 6개 분야 자연재난 대비 종합계획을 수립하여, 매년 평가를 실시하고 자연재해 저감활동을 추진하고 있습니다. 여름철 집중호우 대비 급경사지 66개소 등 재해 위험시설을 점검하였고, 재해구호 계획 수립 및 무더위 쉼터 관리, 재해구호물자 관리를 하고 있습니다. 앞으로도, 재난 예ㆍ경보 시스템을 상시 운영하고, 자율방재단의 재해 우려 지역 사전 예찰 및 현장 대응활동을 실시하고, 겨울철 자연재난 사전 대비에 최선을 다하겠습니다. 191쪽, 강진군 자연재해저감 종합계획입니다. 자연재해대책법 제16조에 따라 수립하는 법정계획으로 강진군 전역을 대상으로 자연재해 저감을 위한 종합적인 지역 방재 정책 수립 용역입니다. 2021년 1차분을 착수하여 현재 3차분 용역을 추진 중입니다. 3월 주민공청회 및 4월 강진군의회 임시회 제2차 본회의 안건으로 상정하여 의견청취를 완료한 바 있습니다. 현재, 주민과 의원님들께서 주신 의견을 토대로 자연재해저감 종합계획 재수립 본안을 작성해서 지금 전남도 협의 과정에 있습니다. 12월까지 행정안전부 승인이 이루어질 수 있도록 추진하겠습니다. 192쪽, 강진군 소규모 공공시설 정비계획 수립입니다. 국비 신청 반영 요건에 해당되는 사업입니다. 소규모 공공시설법 제2조에 따라 수립하는 법정계획입니다. 강진군 전역을 대상으로 소교량, 세천, 취입보, 낙차공, 농로 및 마을진입로 등 소규모 공공시설을 전수조사하여 위험도 평가를 하여 재해위험성이 높은 소규모 공공시설에 대한 체계적인 관리방안을 구축하고 국·도비 지원근거를 마련하기 위한 정책 수립 용역입니다. 현재 계약심의위원회를 마무리하였으며, 사업수행능력평가를 거쳐 빠른시일 내 용역 착수할 수 있도록 노력하겠습니다. 193쪽, 풍수해 보험 가입 지원입니다. 예기치 못한 풍수해 대비 군민 피해 발생 시 복구 및 생활 안전 정착에 기여하고자 추진하는 보험 지원사업입니다. 2024년 10월말 기준 주택 1,578명, 온실 1명, 소상공인 39명 총 1,618명이 보험 가입을 완료하였습니다. 11월 현재 기준은 1,795명이 되겠습니다. 앞으로도 많은 군민이 혜택을 받을 수 있도록 가입 홍보에 대해서 지속적으로 실시하겠습니다. 194쪽, 강진천 지방하천 정비입니다. 강진천 유역 하천 기본계획에 따라 강진읍 서산리 서산저수지에서 학명리 남포구교까지 하폭 확장 및 제방을 축조하여 통수단면을 확보하고, 유수 소통에 저해되는 하천 내 구조물을 개선·복구하는 사업입니다. 사업 구간은 강진읍 서산리부터 학명리까지 5.6km이며, 하천 정비, 생태하천 조성, 친수공간 조성 등을 추진하고 있습니다. 추진실적으로 현재 교량 4개소, 호안블록, 용배수로 설치, 콘크리트 포장 등 3차분 공사를 완료하였으며, 4차분 공사는 제방축제, 용배수로, 교량공 등을 추진하고 있습니다. 상반기 공정률 49%에서 현재 공정률 57%입니다. 사업을 계획대로 추진하여 주민의 생명과 재산을 보호하는 지방하천 정비사업이 될 수 있도록 하겠습니다. 본 사업은 도비 보조사업이기 때문에 도비가 내려오는 대로 하는 단계별 사업이기 때문에 현재 진행 공정률은 57%이지만 진행상 문제점은 없는 사항입니다. 195쪽, 하천정비사업입니다. 관내 하천의 보전 및 재해예방 등 피해 제거 및 감소를 위해 추진하는 사업입니다. 대구면 백사마을 세월교 재가설 공사 및 21년 재해피해 복구사업인 대구천 하천정비사업을 6월에 준공하였습니다. 다음은 작천면 갈동 소하천 정비사업입니다. 작천면 갈동리 일원에 소하천 정비 0.6km, 교량 3개소를 재설치하는 사업으로 총 사업비 29억 1,400만 원입니다. 2021년 2월 착공하여 2024년 12월 준공할 예정으로 공정률 70%입니다. 다음은 강진읍 신학소하천 정비사업은 서성리에서 춘전리에 위치한 신학소하천 정비 1.1km, 교량 3개소를 재설치하는 사업입니다. 현재 실시설계 행정절차의 일환으로, 전라남도 사전설계 검토 중이며 행정절차 마무리하여 사유지 보상 및 공사 착공할 예정입니다. 본 사업도 문제점은 없습니다. 196쪽, 교통안전시설물 정비 및 확충입니다. 경찰서와 협의하여 추진하는 사업입니다. 총 사업비는 도비 5억 600만 원을 포함, 전체 16억 1,000만 원이며 보행자와 차량 통행이 많은 구간에 교통안전시설물 개선을 통하여 교통사고 예방에 기여하였습니다. 특히, 사고위험정보 디스플레이 설치, 보행신호 자동연장 신호등 설치, 스마트 교차로 구축사업을 통해 스마트 인공지능, 레이더 등 첨단기술을 접목하여 보행자와 운전자에 안전한 교통환경을 조성했습니다. 앞으로도 지속적인 교통안전시설물 설치 및 관리를 통해 군민의 교통안전 증진을 위해 노력하겠습니다. 197쪽, 1,000원 택시 운영입니다. 최근 행안부에 우수사례로 보고 된 바 있는 사업입니다. 강진군과 MOU를 체결한 기관 및 단체의 이용자 또는 관계자들이 요금 1,000원으로 택시를 이용할 수 있게 추진하여 택시운수업계와 강진읍상권 활성화에 기여하고 강진을 방문하는 이용객들의 교통편의를 지원하고자 합니다. 본 사업으로 인해 발생하는 할인분은 군에서 정산하며, 현재까지 운행횟수는 2,751회이며 4,400만 원을 정산하였습니다. 올해 8월에 신규로 육군 제8539부대와 업무협약을 체결하였으며, 이로 인해 9월부터 1,000원 택시 이용률이 대폭 증가하여 지역경제에 미치는 영향을 분석하기 위한 자료를 활용하기 위해서 12월 중으로 부대원을 대상으로 설문조사를 실시할 예정입니다. 앞으로도 이용객과 택시운수 종사자 및 상가 관계인들과 지속적으로 소통하겠습니다. 198쪽, 교통사각지대 택시 운영 지원입니다. 먼저 장애인콜택시는 사업비 3억 6,000만 원으로 장애인 중에서 휠체어를 이용하시는 분들에 한하여 카니발을 개조하여 휠체어를 탄 상태로 택시를 승차할 수 있게 추진하고 있습니다. 현재 전남지체장애인협회 강진군지회에 업무위탁을 하여 진행 중이며 현재 강진군에 있는 장애인 콜택시는 총 6대입니다. 두 번째, 교통약자 바우처 콜택시 운영 지원입니다. 교통약자 바우처택시는 거동이 불편한 비휠체어 중증 장애인, 노약자 등을 대상으로 요금 1,000원에 택시를 이용할 수 있는 사업입니다. 올해 사업자 모집하여 34대를 선정하여, 작년보다 약 2배 가량 가입 택시를 증차하였고, 이용객의 수요가 급증하여 부족분은 정리추경에 편성하여 집행할 예정입니다. 위원님 여러분들께서 도와주시면 감사하겠습니다. 세 번째, 100원 마을택시 운영으로 교통접근성이 취약한 65세 이상 노인, 수급자, 차상위 장애인, 다문화 등 주민의 교통복지를 향상시켰으며, 본 사업으로 인해 발생하는 할인분은 택시업체에 손실 보상금을 현재까지 3억 3,000만 원을 지급했습니다. 앞으로도 지속적인 홍보와 이용자 만족도 조사 및 택시업계 종사자 교육 등을 통해 이용객의 불편함이 없도록 관리하겠습니다. 199쪽, 강진버스여객터미널 정상화입니다. 강진버스여객터미널 정상화 추진을 위해 터미널 건물 및 터미널 지구 부지 매입을 추진하고 있습니다. 현재까지 중도금으로 약 16억 원을 지급하였고 마지막 잔금 50억 원은 다음 연도 말까지 지급해야 할 사항입니다. 또한 노후화 시설로 인해 불편을 겪는 군민들을 위해 도에 요구하여 노후터미널 시설정비 및 환경개선을 위해 사업비 2억 원을 확보해서 추진계획으로는, 상수도 보수공사를 진행 중이며, 대합실 바닥타일 교체와 운수종사자 휴게시설 조성, 그리고 야간에 화장실을 사용하는 게 불편하다고 해서 화장실 리모델링 및 냉난방기 보수를 위한 설계를 진행 중입니다. 시설물 보수가 완료되면, 터미널 주위 안전과 미관 개선을 위해 안전시설과 경관시설을 정비할 예정이며, 터미널 이용객들의 이야기에 귀 기울여 불편함이 없도록 추진하겠습니다. 200쪽, 공영주차장 신규 조성입니다. 2022년에 실시한 주차장 수급 실태조사보고서를 기반으로 하여 주차 공간이 부족한 지역의 주차장을 조성하여 차량을 이용하는 군민들 또는 방문객들의 이용 편의를 증진시키기 위해 노력하고 있습니다. 올해 초 강진읍 평동리에 주차장을 조성하기 위한 조정교부금으로 3억 원 내려왔으며, 강진읍 평동이발소 인근부지 2필지를 매입하여 주차장을 조성하였습니다. 또한, 주차환경개선사업으로 강진읍 남성리에 부지 및 건물 매입비와 기타 경비로 약 18억 원을 집행하였습니다. 올해 남은 기간 동안 최대한 신속히 진행하여 공영주차장을 조성하여 상습 주정차난 지역의 주정차 공간을 확보하고 교통통행 개선에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 안전재난교통과 소관 보고를 마치겠습니다.