전남 나주시의회 발언

황광민 의원 발언

제265회 제4차 농업건설위원회행정사무감사2024-11-26

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일정

감사일정

- 축산과 - 배원예유통과

10시01분 감사시작

김해원농업건설위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조와 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 농업건설위원회 소관 2024년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 집행부에서는 오늘 행정사무감사가 원만히 진행될 수 있도록 자료 제출과 답변에 성실한 자세로 임해 주실 것을 당부드립니다. 또한 지방자치법 시행령 제48조와 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조에 따라 감사 또는 조사는 개인의 사생활을 침해하거나 계속적인 재판이나 수사 중인 사건의 소추에 관여할 목적으로 행사해서는 안 된다는 것을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 감사 진행 순서에 대하여 말씀 드리겠습니다. 소관 과장으로부터 감사자료에 대한 보고를 들은 다음 위원님들께서 질의하시고 답변을 듣는 순서대로 진행하겠습니다. 오늘은 행정사무감사 넷째 날로 축산과, 배원예유통과에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 소관 부서에 대한 행정사무감사를 실시함에 앞서 심도 있는 감사를 위해 현장 방문을 실시하겠습니다. 오후 2시 30분까지 감사를 중지하겠습니다.

10시03분 감사중지

14시30분 감사계속

계속해서 감사를 실시하겠습니다. 먼저 축산과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그러면 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 시의회가 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 선서를 거부하거나 허위 증언을 할 경우에는 지방자치법 제49조의 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료 부과 또는 고발될 수 있음을 알려 드립니다. 다음은 선서 방법에 대하여 말씀 드리겠습니다. 선서는 증언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서하시고 선서가 끝난 다음에는 선서문을 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 나수진 축산과장 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

수진

나수진축산과장

선서 저는 나주시의회가 지방자치법 제49조 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 같은 조례 제9조의2 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다. 2024년 10월 축산과장 나수진.

김해원농업건설위원장

오늘 보고에 앞서 국장님 이렇게 자리하고 계신데요. 혹 시 국장님께 질문 질의하실 분이 계십니까? 국장님께 질의하시고 이렇게 질의 국장님 저기 뭐 질의하실 위원이 안 계시니까요. 뭐 과장님들이 다 하실 걸로 생각하고요. 국장님 하실 말씀 있으면 나와서 해주시면 좋겠습니다.

성기

김성기농축산식품국장

방금 오전에 날씨도 춥고 바람 많이 부시는데 저희들 공산면 철새도래지 현장 또 방역 현장을 점검해 주시고 또 지금 현재 일소피해로 많은 농가분들이 어려움을 겪고 있는데 또 일소피해 받은 저장 배들을 현지 확인하셨고요. 또 우리 일조량 피해로 인해서 기능성 필름 농가들을 지원해 주는 사업 현장도 돌아보시면서 위원들께서 이렇게 현장활동을 해주신데 대해 감사드리고 저희도 남은 기간 동안 열심히 하겠습니다. 그런데 다만 불가피하게 제가 현장 현안 업무가 좀 있어서 자리를 이석하고자 합니다. 좀 양해해 주셨으면 하는 바람입니다.

김해원농업건설위원장

예, 알겠습니다. 다음으로 공통자료는 생략하고 감사자료에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

수진

나수진축산과장

축산과장 나수진입니다. 평소 나주 축산 발전을 위해 많은 관심과 노력을 기울여 주신 김해원 농업건설위원장님을 비롯한 모든 위원님께 깊은 감사의 말씀을 올리며 저와 함께 일하고 있는 팀장님들을 소개하겠습니다. 위점이 축산행정팀장입니다. 오종훈 축산방역팀장입니다. 이병주 축산기술팀장입니다. 정희봉 축산위생팀장입니다. 김상희 동물복지팀장입니다. 회계서무 이선영 주무관입니다. 다음은 저희과 소관 17건에 대해 보고 드리겠습니다. (감사자료 부록 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

최문환농업건설부위원장

과장님은 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 위원님께서는 질의하시기 전에 질의하실 자료가 있는 페이지를 먼저 말씀하시고 질의하여 주시기 바랍니다. 뭐 질의하기 전에 우리 방역, 축산 부분에 대해서 이렇게 대상 또 최우수상을 받으신 것은 우리 또 행정에서 많은 길잡이 역할을 하신 것 같아요. 아무튼 축하드리고 더욱더 분발해 주시기를 바랍니다. 네, 그럼 축산과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (홍영섭 위원 거수) 네, 먼저 홍영섭 위원님.

홍영섭위원

예, 홍영섭 위원입니다. 올 1년도 이렇게 축산인들을 위해서 고생해 주신 과장님 이하 팀장님 직원들 너무 감사드리고요. 그런 뜻에서 감사를 시작하겠습니다. 페이지 4페이지를 보실게요. 4페이지 보시면 그 축산 분야 ICT 융복합 사업을 했는데요. 올해 한 대에 농가 한 군데가 신청이 들어왔습니까?

수진

나수진축산과장

축산 분야 ICT 융복합 사업에

홍영섭위원

예.

수진

나수진축산과장

그 축산 ICT하고 한우 ICT하고 이렇게 나눠져 있거든요.

홍영섭위원

예.

수진

나수진축산과장

거기에 축산 ICT 내에 한우 농가 한 군데만 신청을 했고요. 그 밑에 한우 ICT 13곳 13농가가 신청을 했습니다.

홍영섭위원

한우는 13 농가 한우를 제외한 농가는 한우 농가 아니요?

수진

나수진축산과장

축산 분야 ICT 이 안에 축산 분야이기 때문에 이게 축산 ICT, 한우 ICT 2개가 분류가 돼 있습니다.

홍영섭위원

그런데 사업 내용을 보니까

수진

나수진축산과장

네네.

홍영섭위원

한우 아니면 뭐 젖소? 이렇게 가끔 TMR 배합기 지원으로

수진

나수진축산과장

네, 이거는 이제 한우 농가가 1명 신청을 했거든요.

홍영섭위원

예.

수진

나수진축산과장

거기에 지금 TMR 배합기를 했고 한우 ICT에는 TMR 배합기 지원사업이 없어서 위쪽에 축산 ICT에 신청을 한 겁니다. 그래서 축산농가는 총 14억이 되겠습니다.

홍영섭위원

왜 이 말씀을 드리냐면 작년에 사업량을 봤더니

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

현대화 사업 빼고요. 똑같은데 명칭으로 한우든 간에 축산 전체 분야에 한 14개소 사업을 하셨더라고요.

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

거기에 이제 국·도·시비 합쳐서 한 6억 6,000 정도 됐는데 올해 실적이 좀 저조하지 않았을까. 왜 저조했을까 이걸 좀 여쭤보는 게 올해 이제 작년부터 그랬을까요. 우리 축산과에서 좀 노력하셔 가지고 저도 좀 일조를 했고 ICT 사업이 고가이다 보니까 국고 30% 보조에 지자체에서 조금이라도 해줬으면 좋겠다 해서 축산과에서 10%를 증액을 했어요.

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

그런데 여기에 따른 성과가 조금 미진한 것 같아서 이유야 뭐 많이 있겠죠. 첫째로는 농가들 상황들이 지금 현재 좋지는 않아요.

수진

나수진축산과장

네 그렇습니다.

홍영섭위원

사료값이라든가 생산비가 너무 많이 올라서 그래서 이거 말고 다른 이유가 또 있는지 과장님께 한번 여쭤보고 싶어서

수진

나수진축산과장

그렇지는 않고요. 원래 농가들이 좀 선호하는 게 TMR 배합기였거든요. TMR 배합기가 금방 한우 ICT 쪽에는 TMR 배합기 지원을 안해줘 가지고 그게 좀 그 신청량이 좀 줄어든 요인인 것 같습니다.

홍영섭위원

그렇다 하면 올해 기존에는 TMR 배합기를 별도사업으로 해서 만들어졌단 말이에요?

수진

나수진축산과장

네네, 그렇습니다.

홍영섭위원

그러면 올해는 빼가지고

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

이거 한 대밖에 안 해줬는데

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

농가들이 이게 필요가 없다는 말일까요? 왜냐하면 TMR 배합기가 이슬럼으로 인해서 국내산 조사료, 볏짚이라든가 라이그라스, 옥수수 사용량이 늘어나기 때문에 축산농가뿐만 아니라 경정농가의 수익도 같이 늘어난다고 나는 보거든요.

수진

나수진축산과장

맞습니다.

홍영섭위원

그래서 왜 TMR 배합기 지원을 이거밖에 안 했을까 특히나 ICT 융복합 사업의 10%를 더 했는데 좀 아쉬운 점이 있더라고요. 내년에도 분명히 예산을 똑같이 세울 건데

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

이 신청양을 더 신청하라고 할 수는 없겠지만

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

이쪽으로 유도를 하고 그다음에 노후장비에 대해서는 교체할 수 있게끔 장려를 해주십사

수진

나수진축산과장

네네.

홍영섭위원

그래서 한번 말씀드렸습니다. 그 ICT 관련해서 잠깐 최근 소식을 말씀드릴게요. 뉴스를 보니까 그 스마트팜 해킹 뉴스를 접했어요. 그런데 내용은 뭐냐 하면 아마 유튜브에 스마트팜 해킹 찍어보시면 나올 겁니다. 스마트팜은 농장, 그냥 예를 들어서 농업뿐만 아니라 축산 분야 전체에 걸쳐서 지금 시행하고 있는 새로운 시스템인데 해킹을 당했더라고 보니까. 우크라이나하고 러시아하고 전쟁을 하면서 북한이 개입이 되고 우리나라가 또 우크라이나 쪽 손을 들어주지 않습니까? 러시아에서 또 한국을 가만히 놔둘 수가 없어서 진짜 그 한국을 공격을 하는데 비겁하게 해킹을 썼더라고요. 그런데 이게 뭐냐면 젖소나 한우나 이런 데는 상관이 없는데 양돈 뭐냐 하면 밀폐식 축사, 밀폐식 축사가 문제가 되는 게 온도를 올려버려요. 그다음에 겨울철에 창문을 올려버려요. 그다음에 팬을 멈춰버려요. 그러면 이들이 호흡기가 온다든가 여러 가지 질병에 노출되지 않습니까? 이거를 애들이 만져블더라고 보니까. 그래서 나주시에서 이걸 어떻게 해요 라고는 할 수 있겠지만 나주시에서 뭘 하라는 건 아니고

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

오늘 이러한 사례가 있기 때문에 분명히 찾아보십시오.

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

아마 기술지원과가 담당인가 모르겠지만 안희정 축산기술팀 담당인가 모르겠지만 찾아보시고 각 축종별 협회에 안내문 정도는 저도 괜찮지 않을까 싶어서 말씀드렸습니다.

수진

나수진축산과장

네 그러겠습니다.

홍영섭위원

네 한우 품질 이제 고급화라고 해서 브랜드가 으뜸 덤으로 받겠죠, 으뜸. 확정한 거지 않습니까?

수진

나수진축산과장

아직 그 다른 쪽에 지금 그 올라와 가지고 저희가 으뜸을 못할 상황인 것처럼 지금 축협에서 저희한테 그 구두 보고를 먼저 했거든요. 그래서 2안이 될지도 모르겠다고 얘기를 하셔서 아직 확정은 아닙니다. 그래서 그 부분에 대해서는 별도로 한번 보고 드리겠습니다.

홍영섭위원

그래요. 여튼 간에 이름이 중요한 건 아니라고 말씀드렸고요.

수진

나수진축산과장

예 알겠습니다.

홍영섭위원

한우 개량이 목표고 나주 만의 이제 월등한 한우를 생산자부터 해서 소비자까지 갈 수 있게끔 이런 시스템을 만들어야겠고요. 이거를 잘 만들어놔야지 제가 보도자료를 봤는데 올해 7월달인가 홍콩으로 이제 수출을 했더라고요.

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

나주 축산물 공판장에서 올해 아마 업무보고에 이걸 했었을 거예요. 그래서 과연 구제역이 이렇게 출현을 하는데 구제역이 아니죠, 질병이 출현을 했었는데 구제역 종식 국가가 아니었는데 이 사람들이 수입을 할까 했는데 진짜로 수입을 했더라고요, 보니까. 하여튼 간에 이 나주 한우 그다음에 나주 축산물 공판장에서 가공한 고기가 위력이 먼 나라까지 수출될 수 있게끔 브랜드화를 충분히 시켜야 된다 라는 참고 말씀도 드리고요. 4페이지 보시면 한우 등록 지원비는 쉽게 얘기하면 이력제, 이력제죠?

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

이력제는 전국 공통 경비고 제가 보니까 국비는 없더라고요.

수진

나수진축산과장

도에서 집중적으로 추진하는 사업입니다.

홍영섭위원

예, 하여튼 간에 한우 등록을 하는데 왜 이걸 다 시에서 도에서 대야 되나 라는 의구심을 가지신 분이 계실 것 같아서요. 국비 아니 국비를 빼고 도비를 하고 전국이 공통적으로 지원해 주는 거기 때문에 한 거다 라고 제가 참고로 말씀드린 겁니다. 5페이지 보시면 조사료 생산 기계 장비가 있어요. 이거 보면 이제 49대를 했고 이제 어디다 했는지는 내역은 없는데 이거는 경영체에 간 겁니까?

수진

나수진축산과장

예 경영체에 갑니다.

홍영섭위원

아니네, 농가로 가는 거네. TMR 배합기 5년 절단기 스팀기 이거는 아까 말씀하신 거랑 똑같네요.

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

이거는 빼고요. 조사료 전문단지를 지금 했지 않습니까?

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

그게 23페이지네요? 그런가요?

수진

나수진축산과장

네네 조사료

홍영섭위원

네, 3항에 있고 일단은 지금 조사료 전문단지 한 군데 지금 지정한 거 아닙니까?

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

여기에 대한 성과를 말씀 좀 드려볼까요?

수진

나수진축산과장

지금 조사료 전문단지는 저희가 그 한우나 요구, 한우 젖소의 최고 전남에서 한 2위 정도 달리고 있는 시군에 대해 하면 전문단지가 가장 미약한다고 볼 수 있거든요. 첫 해에 올해 실시를 했는데요. 저희가 기존에 52개 경영체들이 갖고 있는 보유하고 있는 그 조사료 단지들이 조사료 단지를 묶으려면 거리가 근거리가 있어야 되는 그런 난점이 있어서 기존에 경영체들이 각 보유하고 있는 걸 서로 주고받고 해야 이 전문단지가 생길 것 같아요. 그래서 확충하기 위해서 아마 조사료 경영체 한번 회의를 가지고 전문단지를 늘리면 20% 정도 추가보조가 있으니까 그 부분으로 한번 유도를 해보려고 합니다.

홍영섭위원

이게 이제 쉽게 말하면 주소가 공산면 상방리인데 상방리에 있는 100개의 논을 20개의 경영체가 가서 작업을 해요.

수진

나수진축산과장

그렇습니다.

홍영섭위원

그래서 한 법인에서 작업을 해야지만이 이게 기준이 백헥타르 이상입니까?

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

백헥타르 이상을 작업을 해야지만이 전문단지로 지정이 되면서 국비가 좀 들어가는 거 아닙니까?

수진

나수진축산과장

예, 추가보조가 있습니다.

홍영섭위원

장비며 장비 운송비며 정작 구입비며 그런데 100개의 돈 중에 내가 다 100개를 관리를 하면 좋은데 공산 사람뿐만 아니라 왕곡 사람이요, 법인체들이 너나 할 것 없이 다 하다 보니 면적이 하나로 통합이 안 된다 그래서 힘들었는데 작년에 이제 선정을 해가지고 이제 공산의 모 영농조합이 이렇게 해서 전문단지를 나주에서는 1호로 지금 하는 거 아닙니까?

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

그래서 사실 제가 봤을 때 국비가 좀 더 추가로 들어오기 때문에 확충을 할 필요가 있다고 봐요. 그래서 제가 올 초에도 말씀드렸지만 A면 B면 가까운 동네에 있으면 두 개 더해서 할 수 있는 방법을 좀 생각을 해봐라 분명히 그 있을 거예요. 꼭 한 곳에 섹터를 그려서 이 안에 있어야 돼라고 하지 말고 여기 여기 여기 세 군데가 합쳐져서 백헥타르가 되면 그것도 인증을 해줄 수 있게끔 충분히 노력이 필요할 거다 라는 생각을 해봅니다.

수진

나수진축산과장

저희 참고로 그 위원님께서 좀 그 루트를 잘 말씀해 주셔 가지고 조사료 우리 품질 등급 심사에서 저희가 지금 3등을 했거든요.

홍영섭위원

나왔어요?

수진

나수진축산과장

네, 나왔습니다. 그래서 저희가 상금 50만 원을 이 농가가 받게 됐습니다.

홍영섭위원

아 그래요? 그 얘기를 제가 들으려고 했던 말은 아니고 내가 드릴려 했더만. 여튼 간에 그 미스코리아 선발대회처럼 조사료도 품질 좋고 영양성분 만족스러운 경연대회를 하지 않습니까? 그래서 제가 재작년부터 계속 말했고 나주가 조사료 법인체의 최초, 대한민국 최초 경영체가 세지가 있어요. 그런데 이런 역사가 있는 동네가 그 경연대회에 한 번도 안 나갔다는 게 참 웃기지 않냐 해서 작년에 나갔다가 이제 낙방을 했고 올해 그래도 3등까지 하셨으니까 축하의 박수 보냅니다.

수진

나수진축산과장

감사합니다.

홍영섭위원

내년에 2등하고 1등합시다.

수진

나수진축산과장

네네 그러겠습니다.

홍영섭위원

상까지 굳이 말씀 안하셔도 되는데 고생하셨고요. 그 조사료 제조비에서 46페이지 보십시오. 제일 밑에 보면 이제 조사료 품질 향상 지원 사업이라고 해서 7억을 세웠지 않습니까?

수진

나수진축산과장

네네.

홍영섭위원

이것 또한 아마 농가들의 호응이 굉장히 좋았을 거라고 봐요. 이거에 대해서 혹시 불만사항을 접수 안 받았습니까?

수진

나수진축산과장

불만 사항 접수는 안 받았고요. 어쨌든 이 덕분으로 저희가 지금 많은 일들을 그 데모 비슷한 이런 투쟁들이 많이 있을 뻔한 것들을 사전에 예방한 그런 효과는 있었던 것 같습니다.

홍영섭위원

물론 이제 서운하고 울고 떼부리고 하면 그때서 지원해 주는 이런 시스템보다는 선제적으로 해주는 게 저는 잘했다 라고 봐요. 이 효과는 행정뿐만 아니라 농가들과 불화를 없앴다고 생각하거든요. 잘하셨고요. 올해 내년에도 또 예산 올릴 거죠?

수진

나수진축산과장

내년에 썼습니다.

홍영섭위원

네.

수진

나수진축산과장

3년 동안 7억씩 3년 하기로 돼 있습니다.

홍영섭위원

그리고 음, 페이지는 잘 모르겠네. 친환경 축산물 우리 그 해썹이나 무항생제 이렇게 지원하지 않습니까?

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

페이지가 제가 잘 모르겠네요.

수진

나수진축산과장

5페이지.

홍영섭위원

5페이지?

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

예를 들어서 이거를 이제 시비 들여서 인증을 받기 받게끔 하게 하는 게 지금 취지인데 그렇다 하면 이렇게 인증을 꼭 해야 되는 건지 아니면 농가들이 원하는 건지 한번 여쭙고 싶어요.

수진

나수진축산과장

이제 이 인증을 하게 되면 사실은 농가들한테는 보조사업에 대한 가산점을 좀 받게 돼서 인증하려고 노력을 하시고요. 또 어떤 계란 같은 경우는 판매가도 높아지고 하는 많은 장점이 있다고 생각을 합니다.

홍영섭위원

예, 그래요. 하여튼 축종별로 어떤 인센티브가 없으면 농가들이 귀찮잖아요, 이거. 되게 귀찮아요. 막 기록도 해야 되고 물론 더럽게 사는 건 아니지만 청소도 해야 되고 여러 가지가 있는데 일단 중요한 거는 시에서 지자체에서 행해지는 보조사업에 가산점이 들어간다

수진

나수진축산과장

네 그렇습니다.

홍영섭위원

확인하려고 물어봤습니다. 7페이지 가보실게요. 소 브루셀라 병인데요. 그래도 많이 줄었죠?

수진

나수진축산과장

네, 급격히 많이 줄어든 편이라고 봅니다.

홍영섭위원

그래도 22년도에 466소 3년도에 116소 올해는 아직까지는 47개인데 최근에 발생한 것까지 하면 50소 넘네요. 브루셀라가 걸리면 제일 먼저 해야될 것이 도태죠?

수진

나수진축산과장

네, 이제 그 의약성축과 양성축 모두 살처분하고요.

홍영섭위원

예.

수진

나수진축산과장

그다음에 도태는 1차, 2차, 3차가 넘어서면 도태 공고를 하고 있습니다.

홍영섭위원

3차가 넘어가야지

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

하시는 거예요?

수진

나수진축산과장

그전까지는 이 도태를 대부분 살처분을 하게 되고 국비가 이 경우에는 90% 되고 저희 시비가 10%밖에 안 들어가기 때문에

홍영섭위원

네.

수진

나수진축산과장

살처분을 많이 농가들이 해도 저희들이 대부분 도태를 하더라도 도태를 권고를 많이 했었는데요. 지금은 이 도태 권고를 하게 되면 도태할 경우 전액 지금 시비로 차액금을 줘야 되거든요. 그러니까 살처분을 하게 되면 80% 보상이 있고 그다음에 도태를 하게 되면 실가격이 싸게 들어가 버리잖아요. 그러면 나머지 차액을 국비에서 90%를 줬었어요. 그런데 지금은 시비로 전체를 줘야 되기 때문에 법률에 맞게 원래 법적으로는 양성축과 의약성축과 양성축은 모두 살처분을 하는데 이게 그 이외의 것들은 그냥 도태를 하게 되는데 지금은 저희가 공고하지는 않습니다. 시비가 너무 많이 들어가더라고요.

홍영섭위원

그렇더라고요 보니까 이제 결국은 이제 돈인데

수진

나수진축산과장

예예.

홍영섭위원

그런다고 해서 우리가 권고 도태를 무조건 다 받아줄 수는 없지 않습니까?

수진

나수진축산과장

네 그렇습니다.

홍영섭위원

돈만 많으면 다 받아주겠죠.

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

그런데 그걸로 나주시 재정에 문제가 없더라 하면

수진

나수진축산과장

그렇습니다.

홍영섭위원

그다음에 그 권고 도태를 함으로써 제 질병이 사라진다고 하면

수진

나수진축산과장

네 그렇습니다.

홍영섭위원

그런데 농가들의 아픔은 그더라고요, 보니까. 백마리를 키우는데 최근에 9마리 온 집 예를 들어볼게요. 지금 브루셀라병이 와가지고 9마리를 살처분을 했어요, 렌더링. 그리고 2개월 후에 검사를 할 거 아닙니까? 이게 총 3번인가요?

수진

나수진축산과장

1개월에 한 번씩

홍영섭위원

아 2개월이 아니라 한 번씩

수진

나수진축산과장

예 1개월에 한번씩 3개월 총 세 번 정도 하게 되면 세 번 연속으로 나오면 그때 이제 도태 권고를 합니다.

홍영섭위원

그래서 저는 6개월로 알았어요. 총 2개월에 한번씩. 그래서 총 이제 3개월 동안은 지금 이제 현실적으로 봤을 때 브루셀라 한번 걸린 농가가 1차에 2차에 3차에 안 나오는 확률이 높으면 좋은데 많이 나오잖아요. 이게 3개월 동안 농가는 시한부 인생을 사는 거예요. 나랑 똑같이 똑같지 않냐 라고 생각을 하거든요. 그래서 물론 우리 시비가 많이 들어가기 때문에 이건 좀 생각을 해봐야겠다 하겠지만 정책을 우리가 바꿀 수는 없잖아요, 이거는. 여튼 간에 농가들의 아픔이 지금 그렇다 라는 거예요. 옆에서 많이 봤거든요. 제 가슴이 아파요. 사람들하고 만나지도 못하고요. 제대로 유통도 못하면서 이동제한도 걸리면서 이거는 뭐 사료값은 계속 들어갔는데 돈은 안 나오지 권고 도태 받아 주라고 하니까 우리 정책에 지침상 안 된다 계속 이렇게 하니까 이제 머리 빠진다고 하더라고요. 그런데 이제 아까도 말씀드렸다시피 시에서 돈이 많다 하면 왜 안 해주겠습니까? 하여튼 제가 말씀을 드리고 있지만 참 가슴이 아픕니다. 브루셀라를 원천적으로 차단할 수 있는 방법이 있겠죠. 숫놈을 싹 없애블면 아까도 과장님 말씀하신 것처럼 성적 질병이라고 말씀하셨지 않습니까?

수진

나수진축산과장

자연교배로 일어난 일이에요.

홍영섭위원

그게 자연교배로 일어난 건데 제가 이제 이 질문을 않고 넘어간 건데 페이지 4페이지 보면 인공수정에 관한 내용이 있어요. 인공수정 인공수정을 해야지만이 브루셀라 질병이 안 온다는 거예요. 그건 아시잖아요.

수진

나수진축산과장

네 알고 있습니다.

홍영섭위원

우리 정의봉 팀장님. 축산과에 작년에 의해서 계속 혼자만 계셨네요. 나머지 다 바꾸셨잖아요. 작년에 업무보고 할 때 여튼간에 이 부분은 뭐 다 잘 아시겠지만 브루셀라를 없애기 위한 방법 수소를 안 키워야 된다, 그런데 수소를 안 키울 수가 없지 않습니까? 비육을 해서 고기로 팔아야 되니까 이게 우시장이 있고 소를 시장에 넣고 그 소가 또 우리 집에 오고 우리 집에 와서 전염되고 또 밖에 나가서 또 판매가 되면 또 다른 집 전염을 시키고 그런데 그 소가 빨리 발견하면 발견을 하면 좋은데 일찍 발견을 못해. 왜 소는 말을 못하니까. 그래서 이제 우리가 여러 가지 추적 시스템에 의해서 최대한 빨리 브루셀라에 걸린 소들을 처리를 하는 이런 상황인데 그래서 인공수정을 장려를 하는데 제가 여기서 궁금한 게 이 인공수정료는 누구한테 가는 거예요?

수진

나수진축산과장

농가한테 줍니다.

홍영섭위원

농가한테

수진

나수진축산과장

원래 정액값이 한 만 원 정도 소요가 되고 인공수정료가 한 6만 원 정도 소요가 되는데 그건 농가들을 부담해서 인공수정을 하고 인공수정 후에 송아지 출산 후에 2만 원을 저희가 지급하고 있습니다.

홍영섭위원

그러면 인공수정을 누가 하는데 농가들한테 갑니까?

수진

나수진축산과장

수정사가

홍영섭위원

예.

수진

나수진축산과장

그러니까 처음에 농가가 인공 수정을 하려면 정액을 1만원 주고 사고 인공 수정사를 통해서 인공 수정자한테 6만원을 주고 인공수정을 한 다음에 송아지가 출산하고 나면 2만원을 농가에 주게 돼 있어요.

홍영섭위원

그러면 시술 비용이 6만원을 지원한다는 말씀이죠?

수진

나수진축산과장

아니요. 그냥 2만원 끝에 송아지가 나오고 나면 2만원을 주게 되겠습니다.

홍영섭위원

나오면

수진

나수진축산과장

송아지 낳고 나면

홍영섭위원

이제 축산농가들이 대부분이 혈기왕성해서 본인들이 자가 수정하면 좋겠지만

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

그나마 젊은 축산인들이 많지 않습니까? 자가수정을 할 수 있게끔 지속적인 교육이 필요하다고나 보거든요. 어제도 제가 말씀드렸지만 농업, 농업진흥과에서 수많은 교육이 있는데 그냥 들으러만 오라고 하지 말고 항상 자격증이나 그다음에 뭐 그런 걸 딸 수 있는 프로그램 만들어줬으면 좋겠다, 그래서 지금 축협에서는 하고 있잖아요. 인공수정사 자격증 반을 운영해 가지고 하고 있는데 인공수정을 할 수 있는 사람들을 최대한 늘려야 돼요. 왜 그러냐면은 지금 의료 쪽도 그러지마는 좀 기피하는 현상이 있어요. 인공수정사라든가 그다음에 가축 정말 많이 기피하더라니까요. 나중에 소가 많다고 하지만 거점적으로 인공수정을 해줄 수 있는 사람들이 몇 안 되더라고요. 이 할 수 있는 사람 많지만 대부분 야매지 않습니까? 자격증 없이 자가로 내 것을. 그런데 이 사람이 남의 집에 가서 하게 되면 물론 돈을 안 받으면 영업이겠지만 이것도 찝찝하죠. 질병을 또 옮길 수가 있기 때문에. 거점적으로 인공수정을 할 수 있는 사람들을 좀 대폭 늘릴 필요가 있다, 특히 젊은 친구들로 인해 젊은 친구들로 해서

수진

나수진축산과장

인공수정사 교육 한번 해가지고 인공수정사가 지금 한 41명 정도 여기가 있는 걸로 알고 있습니다.

홍영섭위원

여튼 간에 뭐 큰 그림으로 말씀을 드리고 싶은데 이거는 아닌 것 같고요. 저는 우리 지역 농기계 임대사업소처럼 물론 시에서 운영하는 건 아니고요. 축협에서 하든 각종 동물단체에서 해야겠죠. 그 사람들이 인공수정사를 컨택을 해가지고 거기 안에서 돌릴 수 있게끔 왜 그러냐면 어르신들이 인공수정을 하기도 귀찮고 못하니까 수소를 집어넣어버리는 거예요. 합방을 시켜버리니까 자연교배가 돼버리고 이게 브루셀라로 연결되기 때문에 웬만하면 접촉 안 하고 장비를 이용해서 수정을 하면 좋은데 또 얘기 들으면 동물보호단체에서 뭐라고 할까 모르겠습니다마는 수익을 위해서 하는 거기 때문에 방법에 대해서는 방법에 대해서는 차츰 연구 좀 해보게요.

수진

나수진축산과장

예, 알겠습니다.

홍영섭위원

3페이지에 페이지가 안 넘어가네요. 아까도 말씀드렸지만 7페이지는 아니네요. 7페이지는 아니고 이따 말씀드릴게요. 8페이지 보시면 고속 건조용 퇴비 저장장치라고 있어요. 이거는 일명 비닐하우스죠, 용량이 좀 큰. 그 농가당 오천만원에 자부담 이천오백에서 3개소를 시범으로 했던 거죠?

수진

나수진축산과장

네, 시범으로 했습니다.

홍영섭위원

그런데 비닐하우스 어때요? 지금 3개 농장이 이거에 대한 만족도라든가 지금 현재 설치했던 뭐 완료도라든가 잠깐 보고해 줄 수 있습니까?

수진

나수진축산과장

이게 지금 사실은 한우 농가가 조금 희망을 해서 시작했던 사업이긴 한데요.

홍영섭위원

예.

수진

나수진축산과장

하고 보니까 그렇게 인기가 있지는 않은 사업으로 밑에 옹벽을 한 2.4m 올리고 그다음에 한 3센티미터 20센티미터 두께로 이렇게 옹벽을 올린 다음에 그 위에다가 하우스를 해서 퇴비가 조금 더 빨리 건조할 수 있는 그런 시스템으로 했었거든요. 그런데 생각보다 농가들이 50평 규모로 해가지고 했는데 생각보다 농가들이 호응도가 좀 떨어져 가지고 뭐 인기 있는 그런 사업은 아닌 걸로 저희가

홍영섭위원

평수가 어떻게

수진

나수진축산과장

50평입니다,

홍영섭

위웝 50평. 꼭 공백을 썼어야 돼요? 그러니까 조건이 그렇습니까?

수진

나수진축산과장

예?

홍영섭위원

건축 조건이

수진

나수진축산과장

건축 조건이라고 보기는 어렵고 저희가 그냥 옹벽을 한 2.3미터 정도 올리고 왜냐하면 어차피 퇴비라는 건 옹벽을 쳐야 이렇게 건조하는데 그 이롭기 때문에 옆 옹벽을 치고 태양열을 좀 많이 받으려고 위에다가 하우스를 얹은 거였거든요.

홍영섭위원

원래는 전답에다 옹벽 안 치고 그냥 퇴비 뿌려놨다가 교환하는 그런 시스템 아니었어요?

수진

나수진축산과장

원래는 그렇죠. 넓게 해가지고 그렇게 해야 되는 것이 퇴비사인데요. 이제 햇볕을 좀 많이 받으면 건조가 좀 빠르지 않을까, 온도가 높아지면 이런 걸로 해서 시범 설치를 해 봤는데 어쨌든 뭐 저희가 어차피 시범사업을 좀 해봐 가지고 이게 조금 생각보다 좋지 않으면 또 평가를 해서 다음에 반영을 안 하기 때문에 시범적으로 한번 해봤습니다.

홍영섭위원

제가 이제 말씀드리고 싶은 게 뭐였냐면 처음에 우리 행정에서 설정했던 설정 매뉴얼을 좀 그대로 이행했으면 좋겠다는 거예요. 어떻게 보면 방향성이 바뀌어버린 거예요. 부숙을 좀 쾌속하게 할 수 있게끔 햇빛이 들어오게끔 비닐하우스로 하고 대신에 바닥시설을 일단 안 해도 되고 교반만 잘해서 빨리 말리고 저기 저장고로 옮기자 이런 취지인데 농가들이 하다 보니까는 옹벽도 쳐야 되고 하고 싶은 거 많죠. 차라리 건물처럼 짓고 싶고 2,500만 원짜리 보조가 나오니까. 그래서 결국은 이 사람이 1억짜리 사업을 해버린 거예요. 너무 취지하고 안 맞는 거예요. 그분은 퇴비장을 짓고 싶으셨는가 봐. 그런데 이 사업이 있다 보니까 이거 가지고 변질을 시키는 사업을 해버린 거예요. 그래서 농가도 불만이고 우리 행정도 시범사업인데 실증이 안 나와버려요. 내년에 이거 하면 못써 이제. 내년에 어떻습니까?

수진

나수진축산과장

이제

홍영섭위원

안 넣죠? 이런 상황이 돼버린단 말이죠. 그러니까 우리 시에서 처음에 설정한 대로, 설정한 대로 이행을 안 하겠다 라고 하면 다른 사람은 좀 되지 않습니까? 물론 그거를 못하겠다고 하면 없애면 되는 거고 굳이 이걸 변질시켜서 농가의 뜻대로 따라간다는 건 나는 아니라고 봐요. 시범사업이다 보니까 첫 설정대로 했으면 좋지 않았을까 아쉬움이 좀 남는다

수진

나수진축산과장

네, 알겠습니다.

홍영섭위원

우리 과장님도 그렇죠?

수진

나수진축산과장

네, 그래서 좀 아쉽습니다.

홍영섭위원

이게 이제 진짜 처음 설정대로 해가지고 올해는 한 언론과 좀 광범위하게 넓혔으면 참 좋았을 텐데 에이 이거 하나마나 농가들 별로 좋아도 않고 돈만 많이 들어간다대 차라리 이 사업이면 퇴비 확장사업을 해버리지 이런 얘기가 들리니까 아쉽습니다. 잘하려고 줬는데 왜 저런 말씀을 하시지? 솔직히 안주고 싶죠. 그래서 말씀드렸던 거고요. 첫 설정한 대로 이행을 할 수 있게끔 좀 시범 사업이나 이런 사업들이 그렇게 하게요. 막말로 아까 말씀하신 한우 등록제 엇다 걸어야 해요? 귀에다 걸지 않습니까? 그런데 농가가 나는 귀에 걸기 귀찮으니까 내가 주머니에 넣고 다닐게 그럼 그때 예 그렇게 하십시오 그러면 소 출하할 때마다 이 표 알아서 주십시오 이건 아니잖아요. 이게 원리원칙 기본을 좀 지켰으면 좋겠다는 거예요. 12페이지 가볼게요. 12페이지 했네요. 살처분 보상금 14페이지 반려동물 이제 등록제를 지금 시행을 하고 있는데요. 음, 여기 보니까는 동물등록에 소요되는 내장형 무선 식별장치 장착 및 등록비용 해가지고 기존 외장형 인식표를 내장형으로 변경시 지원 가능이라고 써놨잖아요.

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

결국은 두 가지의 형식으로 했었는데

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

외장형 목걸이형은 앞으로 안 하겠다는 말이죠?

수진

나수진축산과장

네 그렇습니다.

홍영섭위원

그건 뭐 농림부 지침입니까?

수진

나수진축산과장

네 그건 내장형으로 하라고 지침을

홍영섭위원

그러면 지침은 나노칩을 심어라?

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

당연히 그래야 할 것 같고요. 왜그러냐면 사람이 참 귀찮니즘이 있기 때문에 벗어버리기 때문에 무조건 고정형으로 해야 돼요. 이거에 또 제가 추가로 드릴 말씀이 뭐냐면 반려동물 등록 단속, 우리가 지원도 하지만 단속도 해야 하지 않겠습니까?

수진

나수진축산과장

네, 사실 해야 된다고 봅니다.

홍영섭위원

제가 작년에 이제 행감 자료를 잠깐 봤는데요. 그래서 책을 많이 가져왔습니다. 박소준, 홍영섭, 김철민 이제 3명의 의원이 이거와 관련해서 질의를 했어요. 질의를 했는데 똑같은 거예요. 등록 단속 및 관련 지원 사업 홍보를 강화해 주시고 위반에 따른 과태료를 부과해 주시기 바랍니다. 처리 계획이 반려동물 펫 행복 캠페인 추진해서 4회 분기별 2회에서 하여튼 이래이래 했어요. 이래 이래 했는데 이제 행정의 연속성이 떨어져 버린 거죠. 한 거는 한 거고 이제 안 해버렸죠. 그래서 올해는 거의 다 갔으니까요. 여기 보니까 향후 계획 펫티켓 홍보 캠페인 사회 미등록 현지도 단속 및 과태료 부과 등 관리 강화 2024년 4월 완료에 단속 한 번도 안 했죠?

수진

나수진축산과장

이제 그 저희가 자진신고 기간은 매년 운영을 하는데 단속이라고 하는 것은 아직은 한 번도 안 했기 때문에 내년 초에는 이제 꼭 하도록 하겠습니다. 저희도 그 필요성을 느껴서

홍영섭위원

네.

수진

나수진축산과장

저희 팀과 같이 저번에 위원회한 이후로 얘기를 해서 계획 수립하고 있습니다.

홍영섭위원

동물 등록도 하고 보니까 이제 주민 등록증까지는 아니겠지만

수진

나수진축산과장

네네.

홍영섭위원

동물 등록 지금까지는 발급이 나올 거 아닙니까?

수진

나수진축산과장

네네.

홍영섭위원

그리고 집에서 안고도 자고 다 이렇게 하시는데

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

그리고 또 동물 화장장까지 생기는 마당에

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

등록은 기본인데 필수고 아까 우리 한우 등록 이력제 이 표 찍는 거 있지 않습니까? 꼭 지금 다 하고 있는데 처음이 힘들었죠.

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

처음에 그거 할 때 우리 농가들이 엄청 힘들어 가지고 그래서 이제 몇 두 이하는 농가들이 아주 축협이나 관련 농협에서 나와서 찍어주고 갔는데 지금은 대농들은 자가로 찍거든요.

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

당연히 필수적으로 해야할 요소예요. 그런데 지금은 거기도 시작 단계다 보니 반려동물도 시작 단계부터 전부 관리를 막 강화하라는 건 아니에요. 지속적으로 연속적으로 해주라는 거죠.

수진

나수진축산과장

네 알겠습니다.

홍영섭위원

그 15페이지 보시면요. 그 우리 그때 유기동물위원회 자문위원회인가요?

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

그때도 얘기 나온 건데 유기 유실 동물 입양비 지원해서 40마리 600만원 책정돼 있고 그 밑에 입양 키트 지원 40마리한테 1천만 원을 주는 거냐 라는 거예요. 왜그러냐 하면 유해 사업량은 입양비 지원은 40마리인데 입양 키트 지원은 200마리로 책정이 돼 있어요, 40마리한테. 다섯 번을 나눠서 주는 건지 뭐 어떤 내용인지 설명 한번 해주실래요?

수진

나수진축산과장

이거는 지금 현재 유기 동물 입양 실적은 2021년부터 하면 200건이 넘거든요?

홍영섭위원

예.

수진

나수진축산과장

입양 실적은. 지금 현재 올해는 뭐 113건 정도밖에 안 되지만 200건이 평소때 넘습니다. 그래서 유기 동물 입양비 지원은 서류가 구비여서 서류가 좀 복잡해서 입양비 지원은 많이 안 받는답니다, 생각보다.

홍영섭위원

실질적으로 입양을 하는 게 지금 40마리가

수진

나수진축산과장

넘죠 훨씬.

홍영섭위원

한 게 아니라 선착순으로 40마리를 먼저 주겠다는 거예요?

수진

나수진축산과장

네 선착순으로 주는데 이거는 금방 보시지만 국비거든요?

홍영섭위원

예.

수진

나수진축산과장

국비여서 서류가 기본 교육도 해야 되고 관련 서류가 너무 많아 가지고 입양하시는 분은 200명이 훨씬 넘지만 입양비는 서류가 까다로워서 받지 않으시고요. 입양 키트는 저희 시비이기 때문에 이거는 그냥 입양만 하시면 간단하게 저희가 입양 키트는 드리고 있어서 국비하고 지금 지방비의 그런 차이가 되겠습니다. 그래서 입양을 많이 해가기는 하지만 국비인 입양비 지원사업은 안 받는답니다. 사유가 복잡해지고.

홍영섭위원

그러면 지금 어때요? 지금 집행률은

수진

나수진축산과장

집행률은 지금 한 40마리 중에 한 그 10마리 정도밖에 지금 안 돼 있는 상황이고요. 입양 키트는 지금 많이 진행 중에 있는 그런 상황이 되겠습니다.

홍영섭위원

입양 키트는 시에서 하는 거라

수진

나수진축산과장

예 간단하니까 그냥 주고 입양비 지원은 서류가 어려운 시점

홍영섭위원

복잡해 가지고

수진

나수진축산과장

예, 그런 식인 것 같습니다. 교육도 받아야 된답니다, 의무교육.

홍영섭위원

40마리를 우리가 한 것이 아니라 국가에서 지정한 게 40두, 40마리

수진

나수진축산과장

그렇게 생각하시면 되겠습니다.

홍영섭위원

돌아가니까 좀 이상하네요. 알겠습니다. 위원님들이 의심스러울 것 같아서 한번 제가 여쭤봤습니다. 올해 멍멍 페스티벌 했지 않습니까, MBC와 함께.

수진

나수진축산과장

네네.

홍영섭위원

음 저는 저도 이제 가봤었는데 사실 개인적으로는 조금 재미가 없었어요. 프로그램이 재미없었고 모르겠어요. 제가 반려동물이 있어 가지고 같이 갔더라면 같이 즐겼다 하면 또 다른 분위기에서 즐기다 왔을 건데 사실 보고만 왔지마는 재미가 없었어요. 재미가 없었고 그나마 이제 MBC에서 했었고 나주에서 이렇게 해줬다는 거 좀 아쉬운 거는 그날 나주축제 영산강 축제를 했었잖아요. 그래서 축제장 밖에서 하다 보니까 사람들의 관심도도 많이 떨어지고 위험성에 대해서는 충분히 인식을 했어요. 그날 가가지고 큰 개들이 뭐 한 마리가 짖어보니까 옆에서 난리가 아니더만요.

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

말 그대로 개판이더만. 서로 싸움하고 난리가 아니더만요. 그게 축제장에 애들 있는 자리에서 그랬다고 하면 애들 울죠. 겁나기는 한데 축제장에서 사람들이 있는 공간을 했으면 좋은데 안전펜스라도 쳐가지고 거기서 놀게끔 해주면 좋겠다 라는 거죠. 영산강 둔치공원에서 일반 시민도 많지 않습니까? 좋아하는 사람들 와서 막 구경하고 쓰다듬어주고 하는데 별로 안 좋아하는 사람들은 멀찌감치 떨어져서 저것들 뭐하지 이런 걸 왜 하지 이런 사람도 사실 봤어요.

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

그래서 이왕에 할 것 한적한 데 가서 하시고 우리 영산강축제 한 데 내년에 하더라도 그리고 펜스 쳐가지고 등록한 사람들만 그다음에 목줄한 사람들만 그다음에 이번에 좀 아쉬운 게 입에 입가리개

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

대형견을 입가려야 하는데 안 가리더라고요, 보니까. 의무적으로 그런 거는 안전이 우선이기 때문에요. 내년에는 그렇게 했으면 좋겠고요. 과장님의 평가를 듣고 싶었는데 공감하시죠?

수진

나수진축산과장

네 그렇습니다. 그래서 내년에는 저희가 반려동물 축제를

홍영섭위원

예.

수진

나수진축산과장

반려동물 테마파크가 금천면 대교 아래에 예정이지 않습니까?

홍영섭위원

예.

수진

나수진축산과장

거의 맞은편에 저희가 플레이그라운드를 하나 만들 예정이에요, 한 3,800평 정도 해서 거기는 영산강 유역청하고 협의를 해서 만들 예정이거든요. 거기에 펜스를 친

홍영섭위원

강 건너요?

수진

나수진축산과장

저기 그 테마파크

홍영섭위원

예.

수진

나수진축산과장

거기 도로 바로 맞은편

홍영섭위원

유채를 심어놓은 곳?

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

그거 말씀하실까?

수진

나수진축산과장

그 파크 골프장

홍영섭위원

예.

수진

나수진축산과장

그 파크 골프장 그 라인

홍영섭위원

그 옆에 다리 밑에 거기다 골프장이 완공되면 이제 그쪽으로 하겠다는 거예요?

수진

나수진축산과장

파크골프장하고 그 옆에다가 저희는 플레이그라운드를 할 건데요. 거기다가 이제 금방

홍영섭위원

거기다가 그거 안 해요? 황토 맨발길, 맨발 뭐하지 않습니까?

수진

나수진축산과장

거기는 이제 둘레길로 하는 건지는 모르겠고요. 저희는 그 안쪽에다가

홍영섭위원

안쪽에다가

수진

나수진축산과장

그라운드를 하는데 금방 위원님 말씀하신 대로 펜스를 쳐서 거기 동물들이 뛰어놀 수 있는 공간으로 하면서 축제도 거기서 같이 하면 어떨까 이렇게 생각을 하고 있습니다.

홍영섭위원

멍멍축제죠?

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

영산강 축제 다시 거기서 하자는 소리는 아니잖아요.

수진

나수진축산과장

예 그건 아니죠.

홍영섭위원

그 15페이지부터 17페이지까지 내용일 거예요. 농가 지원사업 현황인데 제가 이제 엄청난 보조사업들이 많지 않습니까?

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

사실은 축산농가들이 굉장히 고마워들 해요. 예를 들어서 이제 염소 생산성 향상 지원 사업 생산이 되더라고 더 올라가요. 향상이 되고 돼지 사료 효율 개선제 이것도 들어보니까 기존에는 사서 먹겼어야 하는데 이렇게 보조가 있기 때문에 도비가 나오고 시비가 같이 매칭되는 거 아닙니까?

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

이런 것에 대해서 질병 노출도 안 되고 성적도 많이 좋아지고 여러 가지 농가들이 힘을 얻고 있어요. 그에 반면에 제가 자료 요청을 그때 드렸었는데 한 10가지 정도의 보조제, 참가제, 보조제 급여제죠?

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

거기에 대한 내용인데 관내업체가 좀 많이 한 반반 정도 있는 것 같아요. 한 관내 업체가 한 60% 70% 반반까지는 아니지만 관외 업체가 30% 정도에 우리 나주시 조례에게 지역에가 나주시 지역 상품 우선 구매에 관한 조례가 있어요. 그런데 이 조례는 이제 공공기관이 수요로 하는 물품이라고 이제 써있는데 사실 이걸 농가에서 보조를 받는 거다 보니 해당 사항은 없어요. 제목만 보면 나주시 지역 상품 우선 구매에 관한 조례이기 때문에 이 조례도 아마 내용을 포함을 시켜야 할 것 같습니다. 우리 나주에서 장사하시는 동물약품 우리 사장님들이 한 7-8군데 있는 걸로 알고 있거든요. 뭐 소규모도 계시겠지만 그분들한테 좀 균등하게 좀 나눠갈 수 있게끔 납품할 수 있는 권한들이 그런 걸 좀 해야 되는데 관외업체에서 자꾸 이렇게 우리가 밖으로 나가다 보면 그분들이 나주에서 보조사업 몇 개 해가지고 나주에서 돈 좀 쓰고 가면 좋은데 그러지 않지 않습니까? 어떻게 생각하십니까?

수진

나수진축산과장

지금 위원님께서 요청하신 10개의 자료 중에 긴급 포경 대비 완화 추가 추진 시연사업 하나를 빼고는 나머지가 다 도비 사업이거든요. 그런데 도비사업은 도비사업이 내려오면서 도지침을 보내주는데요. 그 도지침에 도 전체를 트게 돼 있습니다. 지금 그때 긴급 폭염 대비 스트레스 완화제 추가 지원만 그 일주일 안에 보급을 해야 되기 때문에 도에서 그 직전 일주일 전에 선정했던 그 약품 그대로 썼고요.

홍영섭위원

자 제가 질문을

수진

나수진축산과장

나머지는 도비 사항이라서

홍영섭위원

도내에서 생산된 제품이에요, 납품하는 업체는.

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

관내에 있는 사람이 대리점을 하면서 영업권을 가지면서 납품을 할 수 있어요,

수진

나수진축산과장

네, 그것도 알고 있습니다.

홍영섭위원

그러면 업체선정 누가 합니까? 농가들이 하지 않습니까?

수진

나수진축산과장

이거는 농가들이 합니다.

홍영섭위원

우리 시에서 예를 들어서 낙농, 한우한테 여기 회사 쓰십시오, 저기 회사 쓰십시오 이건 아니잖아요.

수진

나수진축산과장

못하죠.

홍영섭위원

절대 할 수가 없어요. 뭐 받아먹었다냐 이런 거

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

절대 알 수가 없고 농가가 알아서 하는 건데

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

이 농가들한테 얘기해 주라는 거죠. 우리 나주시에 이런 조례가 있으니

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

이왕이면

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

제주는 장성에 사든 담양에 사든 순천사든 무안사든

수진

나수진축산과장

업체를 나주 업체

홍영섭위원

판매 대리점은 나주로 지정을 해주십시오. 그러면 그 판매 대리점 아까 제가 말씀드린 7개-8군데 대리점이 물건 나한테 주쇼 나주는 우리밖에 못 파니까 그러면 그 7개 7개에 있는 업체들이 우리 동물약품 파시는 분들이 서로 이제 협회가 있어요. 그분들이 서로 날아가면서 이번에는 자네가 가하소 다음에는 내가 할게 서로 나눠먹는 거 아니에요. 분담해서 떼돈 버는 건 아니겠지만 마진율 제가 얼마나 된지는 몰라요. 관내 업체가 이왕이면 판매까지 공급은 하겠지만 판매까지 대리점까지 할 수 있게끔 그렇게 좀 신경 좀 써주시라 라는 거예요.

수진

나수진축산과장

그 부분은 별도로 한번 저희가 보고드리겠습니다.

홍영섭위원

각 축종별 우리 협회장님들한테 당부 말씀 좀 부탁드렸으면 좋겠어요. 시에서 이런 조례가 있으니 물론 해당사항은 없어요. 여기다가 이제 다시 고치면 되겠죠. 이런 조례가 있으니 내년부터는 이렇게 해주셨으면 좋겠다 라고 좀 권고 좀 해주셨으면 감사하겠습니다.

수진

나수진축산과장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

홍영섭위원

네, 그럼 돌아가겠습니다. 제가 더 할게요. 황광민 위원님 옆에서 한숨 쉬셔버리시네. 그래요. 20페이지 6번에 보면 랜더링 처리시설이 있어요.

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

이거 지금 현재까지 경과사항 잠깐 말씀 주십시오.

수진

나수진축산과장

지금 봉황에 랜더링 시설 설치는 농업보호지역을 계획 관리지역으로 변경하려면 농림부 허가가 있어야 되거든요?

홍영섭위원

예.

수진

나수진축산과장

그래서 농림부 저희도 한 세 번에서 네 번 정도 다녀왔고 업체랑도 한 번 다녀왔고 전화는 수시로 하고 있는데요. 이게 농림부에서 개정할 사안 사항이기는 한데 이게 굉장히 까다로운 부분이 있어서 농림부가 요청하는 사항이 많은데 그 요청사항을 다 여기서 해줘도 그게 이제 개정이 될지 안 될지 모르는 상황이고요. 농림부에서 요구하는 대로 지금 업체에서 진행 중에는 있습니다.

홍영섭위원

자, 그러면 일단은 그 서류의 통과가 되냐 안 되냐가 문제가 아니고

수진

나수진축산과장

그건 아직 서류 검토 검토 중입니다.

홍영섭위원

랜더링을 뭐 해야될 이유에 대해서 계속 얘기를 제가 드렸지 않습니까?

수진

나수진축산과장

네네.

홍영섭위원

우리가 가축이 갑작스럽게 이제 죽게 되면 지금까지는 땅에 묻었어요.

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

불법이에요. 범법자가 되는 거예요. 그래서 이제 합법화를 할 수 있게끔 랜더링이 나주에 설치를 했으면 좋겠다 라고 얘기를 했었고 나주가 아니고 다른 지역이 있지 않습니까? 강진 비용이 너무 많이 들어요. 40만원이 들어. 지금도 40만원인가요?

수진

나수진축산과장

네네.

홍영섭위원

한 마리가 40만원인데 큰 소 큰 소가 아니 아무리 우리가 보조를 해주더라도 50%까지 많이 해준다고 해도 20만원 해줘. 20만원이면 10만원에 포클레인 불러서 묻어 븐단 말이에요. 그래서 축산농가들을 범법자를 만들지 말고 랜더링 사업을 어쨌든 간에 나주시에서 직영을 하든 위탁을 주든 하게끔 하고 이거를 신고만 하면 바로 업체에서 가져가서 처리하게끔 그러면 자연환경도 좋아지고 물론 제가 드리는 말씀이죠. 자연환경도 좋아지고 농가들도 편리해지고 범법자를 안 만든다 그런데 중요한 건 그거예요. 랜더링을 업체가 설치를 해요. 만약에 그 서류가 다 통과가 돼가지고 아까 말씀하신 봉황에다가 그런데 이게 또 혐오시설을 혐오시설이냐 아니냐 또 할 거예요. 혐오시설이 있는 곳에 또한 랜더링 하는 장비를 갖다 넣는 거예요. 아는 사람들은 알겠지만 모르는 사람들은 전혀 몰라요. 그래서 지역민들과 한 번쯤은 또 얘기를 해줘야지 않냐 라는 거죠. 모르게 했다가 이게 잘못된 거, 나쁜 일은 아니지만 그래도 동네 사람들은 알아야 되니까 나중에 의회 시에서 국비에서 보조해 줘서 지금 총액이 얼마죠, 그게?

수진

나수진축산과장

총액이 여기가 지금 160억인가요? 20억, 20억 정도 됩니다.

홍영섭위원

총액 사업액 총액

수진

나수진축산과장

80억 규모에 20억이 지금 보조가 되겠습니다,

홍영섭위원

여튼 간에 80억 사업인데 물론 이제 다 개인돈 주는 것도 아니고 다 국비에서 주는 것도 아니고 다 시비에서 주는 건 아니에요. 거기가 워낙에 냄새가 많이 나고 TV에다가 뭐죠, 우리 가축 부산물 오리 나오는 내장 이런 것들 들어가기 때문에 이거를 랜더링 시켜서 넣으면 우리가 그 사업장을 폐쇄할 수가 없지 않습니까? 그런 의미로써 당신이 랜더링 장비를 보조를 받았으면 좋겠다 라고 그런 상황이었지 않습니까? 그러고 당신들도 이용하고 우리 나주시에서 발생하는 도태우들을 당신이 처리를 하시오 지금 그런 상황인가요?

수진

나수진축산과장

지금 여기는

홍영섭위원

예.

수진

나수진축산과장

그래도 그 운이 좋게도 워낙 기존의 냄새가 많은 곳이라 주변에서 빨리 랜더링 시설을 했으면 좋겠 했다 라는 의향이 있는 걸로 저는 알고 있고 주변 여론 조사는 이 회사에서 충분히 그건 했습니다 했는데 중요한 건 농림부의 승인 사항이어 가지고 농림부 승인이 안 나 가지고 지금 문제가 많이 큰 것 같고 지금 진행이 안 되니까 옆 마을에서 왜 진행을 안 하고 있냐 이렇게 말씀을 하시는 그런 상황 상황인 것 같습니다.

홍영섭위원

여기까지 하고요. 그러면 한 가지만 더 여쭙고 갈게요. 그 사업장에 랜더링 장비를 국·도·시비 매칭해서 집어넣었어요. 넣는데 그 사업장만 이용하는 거예요, 아니면 제가 방금 말씀드린 것처럼

수진

나수진축산과장

이제 그런 게 연계가 돼야죠.

홍영섭위원

그렇게 협약서를 쓴 거예요?

수진

나수진축산과장

아니요. 아직 그런 것까지는 안 하고요. 아직 용도 변경도 안 됐기 때문에

홍영섭위원

만약에 그게 완료가 된다고 하면

수진

나수진축산과장

그렇게 해야 맞죠.

홍영섭위원

확실합니까?

수진

나수진축산과장

아니, 그거야 지역 내에 그런 랜더링 업체가 있으니까 당연히 그게 수용 가능하면 저희가 랜더링을 의뢰를 해야 맞죠.

홍영섭위원

아니 지금 사업이 막혀는 있지만

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

진행이 된다고 하면 할 거 아닙니까?

수진

나수진축산과장

예예.

홍영섭위원

그러면 서로 간에 문서나 이런 것이 없어요? 문서가 있어야 할 거 아닙니까? 그때 가서 낸중에 나는 농가들 거 못 봐도 못 받아, 나는 내가 처리한 것만 처리할 거야 ○축산과장 나수진 아 이 업체가요?

예.

수진

나수진축산과장

당연히 시비가 들어가 있기 때문에

홍영섭위원

아직 우리는 당연하다고 하지만 그 서약서나 약정서에다가

수진

나수진축산과장

나주시에서 사업비 실행을 할 때 위원님 그런 부분들은 사업비를 집행하기 전에 교부 결정하면서 저희가 사항을 몇 삽입으로 한번 되거든요. 돼요. 하겠습니다 그래서 그분 거기 사업장에서 필요해서 그다음에 우리가 나주가 있어야 되니까 두 가지의 목적성을 가지고 있는 건데

네네.

홍영섭위원

아니, 그 사람이 사업이 끝나고 나서 나 안 해 라고 해버리면 우리 시가 같이 꼭 해야 될 목적성을 잃어버린 거라고 보거든요.

수진

나수진축산과장

그렇지 않고요. 이것은 지금 국비 30%, 도비 6%, 12%가 24% 들어가게 돼 있거든요. 당연히 저희는 교부 결정을 내려야 됩니다. 그러면 교부 결정을 하게 되면 교부 결정할 때 저희가 지켜야 될 사항을 써 넣었기 때문에 그 부분을 우려 안 하셔도 될 것 같습니다. 그걸 꼭 삽입하도록 하겠습니다.

홍영섭위원

사업의 목적대로 하셨으면 좋겠어요.

수진

나수진축산과장

예예.

홍영섭위원

이거 쓰실 때 꼭 그 내용 쓰셔야 됩니다.

수진

나수진축산과장

예 알겠습니다.

홍영섭위원

20페이지 7번인데요. 가축분뇨 에너지화 시설 추진이에요. 이거는 농업정책과 상하수도과의 공통된 제가 질문은 아니고요. 제안인데 뭔지 알죠?

수진

나수진축산과장

예 알죠.

홍영섭위원

발효가스인데 바이오가스를 혐오시설이라고 말하는 사람도 있고 아니라는 사람도 있어요. 그런데 워낙에 이제 악취 관련된 민원들이 많다 보니까 나주에서는 이미 혐오시설이라고 판단을 하신 분들이 많이 계세요. 그런데 이제 유럽이나 여러 국내에 있는 업체들을 많이 가봤는데 특별하게 악취라는 생각을 별로 안해봤거든요. 그래도 내 마을에 이런 시설이 오면 좋지는 않죠.

수진

나수진축산과장

예 그렇습니다.

홍영섭위원

그래서 특화단지를 우리 농촌문화 재구조화할 때

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

특화단지를 만들어서 그 안에 시설 원예 단지가 있어야 되고 그 에너지 공급원을 바이오가스에서 충분히 충전을 해줄 수 있고 그 바이오가스에 에너지원이 되는 원료를 축산농가가 공급을 해주는

수진

나수진축산과장

예예.

홍영섭위원

그래서 축산과까지 연결이 돼야 된다 라는 뜻에서 제가 상하수도과에다가만 맡기지 말고 농업정책과도 맡기지 말고 같이 하자는 거죠. 물론 시장님께서 뭐 추진하시겠죠, 이거는.

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

그 지난 이제 우리 행감에서도 얘기를 했었는데요. 축사 재해 예방 관련해서 올해는 축사 화재가 발생 건수가 있었습니까?

수진

나수진축산과장

축사 올해는 올해 지금 돼지 축사 한 곳

홍영섭위원

그래서 이제 물론 이제 나주시 행정에서 다 할 일은 아니겠지만 축협에서 많이 해야겠죠.

수진

나수진축산과장

예.

홍영섭위원

그리고 또한 여기 내용이 나와 있더라고요. 저기 작년 행감 자료에도 주기적으로 관리를 해주겠다 제가 한번 읽어볼게요. 이 왜 안 보여 부냐 여기 있네요. 그 축사 재해 화재 등 예방에 대해서 소방서하고 합동으로 재해예방 홍보활동을 하겠다

수진

나수진축산과장

예 지금 하고 있습니다.

홍영섭위원

이렇게 하셨고 지금 계속 하고 계시지 않습니까?

수진

나수진축산과장

네네.

홍영섭위원

작년에도 12월 달에 두 번을 했고요.

수진

나수진축산과장

네네.

홍영섭위원

올해는 1월 달에 한 번 했는데 이 다음으로는 제가 보고가 없어서

수진

나수진축산과장

예 한 3회 정도 했습니다.

홍영섭위원

지속적으로 하고 있죠. 축산농가들이 안전에 항상 유념할 수 있게끔 적극적으로 행정을 해주셔야 되고요.

수진

나수진축산과장

네 알겠습니다.

홍영섭위원

아 이 얘기는 좀 해야할 것 같아요. 17페이지인데요. 17페이지 이제 33번 제가 말씀드리기 전에 과장님께서 먼저 말씀하시는 게 나을 것 같습니다.

수진

나수진축산과장

예 이거는 저희가 지금 한 50마리씩 3농가에서 3농가에 시범사업으로 했거든요. 했는데 지금 사실은 이 업체가 설치를 한 이후로 여름 전까지는 정상화되지 못한 상황이 벌어져서 농가들의 좀 불신을 사게 됐고요. 여름 이후로는 이제 그 이런 게 정상화됐는데 또 기존에 했던 그 불신 때문에 농가들이 활용을 안 하고 하는 그런 상황으로 제가 알고 있고요. 다행히 그 시스템 자체가 이런 정보 같은 것을 1년 정도 세이브할 수가 있다고 하니까 연말에 그 자료를 저희가 받아가지고 분석을 해서 별도로 한번 보고 드리도록 하겠습니다.

홍영섭위원

방금 말씀하신 정상화가 무슨 말이에요? 업체에 문제가 있다?

수진

나수진축산과장

그전에는 오류가 자꾸 떠가지고

홍영섭위원

이게요?

수진

나수진축산과장

네네, 그래서 이제 농가분들이 핸드폰으로 이걸 좀 체크할 수 있는 상황들이 안 되어서 서로 간에 불신이 좀 있었고요. 여름 이후로는

홍영섭위원

과장님 그 사업비가 엄청 많은 돈은 아니에요. 총사업비가 3농가 해서 이제 2,550만원에

수진

나수진축산과장

그렇습니다.

홍영섭위원

50소씩인가요?

수진

나수진축산과장

예 150마리

홍영섭위원

자부담이 세 농가 합쳐서 1,275 만원인데

수진

나수진축산과장

예예.

홍영섭위원

이것 또한 시책사업으로 했던 거 아닙니까?

수진

나수진축산과장

네 그렇습니다.

홍영섭위원

했는데 제가 예전에 과장님 계셨을 때 전과장님한테 이거 안 했으면 좋겠다 아니요 할랍니다 한번 해보셔라 과장님 오셔가지고 제가 이렇게 지적을 했었는데 저는 다른 사업으로 바꿨으면 좋겠다, 큰돈은 아니니까. 그런데 결국은 했지 않습니까?

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

결과값을 줘야 되는데 결과값이 안 나오고 있어요. 제가 설비업을 한 25년째 계속하고 있는데 아니, 경험이 있기 때문에 저는 이건 안 된다라고 지적을 했던 거고 결국은 안 돼버렸어요, 지금까지. 돈만 들어갔지 실증 자료가 전혀 안 나오는 거죠. 아까 우리 하우스용 그거하고 똑같은 거예요. 똑같이 시책 시범사업이었고 이것도 시비 100%짜리였지 않습니까. 물론 이제 보조금 50%지마는 서로 이제 소통하면서 하자는 거예요, 이거는. 결국 이농가들이 보조를 받고 이 보조 관련된 물건을 구입을 해가지고 지금 완전히 무용지물이더라고 보니까. 잘 활용할 수 있게끔 해야 되는데 데이터 값을 연말에 나온다고 그때 큰소리 치셨고 저는 목이 아프니까 큰소리 안 칠랍니다마는 결국은 우리가 이제 보조 시스템으로 행했기 때문에 연말이든 어쨌든 간에 이 사람이 잘 쓸 수 있게끔 행정이 뭐라 못해요, 그 업체를 조져야 돼요.

수진

나수진축산과장

네 그렇습니다.

홍영섭위원

아니, 자기들이 기계도 제대로 안 된 기계를 왜 팔아. 나는 안 맞아요, 그 사람들. 누군지 다 모르겠지만요. 전화 오네요, 그분한테. 왜 전화온지 모르겠지만 여튼 간에 검증이 안 된 제품이 보조사업으로 들어온다고 했을 때 그걸 한번 체킹을 해 볼 필요가 있어요. 축산 관련된 거기 때문에 제가 축산에 종사를 하고 있지 않습니까?

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

축산에 대한 걸 좀 여쭤보시고요. 그다음 배에 관련된 거는 우리 또 위원장님 계신 앞에 앉아계신 최문환 위원님한테 여쭤보시고. 네, 여튼 간에

수진

나수진축산과장

알겠습니다.

홍영섭위원

물어보고 하시는 게 저는 좋겠다, 이 두 가지 사업이 결국은 시책사업인데 실패를 해버렸다는 결론이. 인정하시죠?

수진

나수진축산과장

네.

홍영섭위원

하여튼 간에 올해 일을 정리하면서 내년 사업부터 준비하시는데 내년 사업도 또 이렇게 좀 부진하게 하지 마시고 서로 상의하고 잘하셨으면 좋겠고요. 마지막으로 아까 우리 위원장님 말씀하신 것처럼 그 세 가지의 시상 정말 축하드립니다. 이제 고생하셨습니다, 감사합니다.

최문환농업건설부위원장

홍영섭 위원님 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 10분간 감사를 중지하겠습니다.

15시42분 감사중지

15시48분 감사계속

김해원농업건설위원장

계속해서 감사를 실시하겠습니다. 축산과 소관 업무에 대하여 더 질의하실 위원 계십니까? (황광민 위원 거수) 예, 황광민 위원 질의해 주시기 바랍니다.

광민

황광민위원

네, 황광민입니다. 오늘 저희가 이제 AI 관련 현장도 다녀왔는데요. 매년 방역시설이나 물품을 충분히 확보하고 계신 상황이시죠?

수진

나수진축산과장

네.

광민

황광민위원

무엇보다 예찰활동이 잘 진행되는 게 중요하지 않습니까? 그래서 지금 현재 진행되고 있는 간단하게 말씀해 주시겠습니까?

수진

나수진축산과장

예찰활동이요?

광민

황광민위원

예.

수진

나수진축산과장

저희가 지금 전체에 그 저희 식품국에서만 한 70명 정도 지금 지정관을 지정을 해서 전체 농가 두 2호에서 3호 정도 배정을 하고 있고요. 저희 직원들 한 20명 정도 별도로 또 그 따로 활동을 해서 전부 인터넷으로 카카오톡으로 그 농림부에서 내려오는 실시간으로 전부 방역에 대해서 관찰을 하고 또 연구소에서 직접 또 관리를 하고 그래서 3중, 4중으로 예찰활동을 실시를 하고 있습니다.

광민

황광민위원

최근에 남평읍 야생조류 분변 검사결과 보고 보니까

수진

나수진축산과장

예예.

광민

황광민위원

이제 53호 농장이 매일 전화를 통해서 확인하신다고 하셨는데

수진

나수진축산과장

네네.

광민

황광민위원

특별한 문제는 없었고요?

수진

나수진축산과장

네, 그거는 전혀 관계 없는 이런 바이러스에서

광민

황광민위원

문제가 없었으면 다행이네요. 거점 소독시설 민간 인력 운영 용역으로 매년 진행하지 않습니까?

수진

나수진축산과장

예.

광민

황광민위원

그러면 용역 종료 후에 사업 양이라든지 진행했던 것에 대한 평가나 피드백을 계속 진행하신가요?

수진

나수진축산과장

지금 계속 공모를 통해서 업체 선정을 해서 거기 인건 용역을 주고 하는 부분만 했지 그에 대한 평가 같은 것은 인력이기 때문에 안 했던 걸로 알고 있습니다.

광민

황광민위원

특별히 뭐 사고라고 볼 수는 없겠지만 어쨌든 방역이 잘 이루어지면 특별한 평가 이런 것은 진행 안 하고요.

수진

나수진축산과장

네.

광민

황광민위원

그러면 그분들이 실제 이제 소독시설에서 근무하시면서 뭐 개선사항이나 이런 것까지 뭐 요구하시는 그런 건 없고요?

수진

나수진축산과장

그런 그분들도 큰 개선사항을 말씀 안 하시고요. 저희가 또 사전에 기존에 계속 근무하셨던 분들이 근무해야지 저희도 편하고 또 용역회사에서도 그렇게 해주시기 때문에 큰 문제 없이 지금까지 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

광민

황광민위원

그러면 뭐 그 용역 회사가 거의 같은 회사가 지금 계속 진행 중이라고 봐야 되나요?

수진

나수진축산과장

아니요, 그전에 한 번 바꾼 걸로 알고 있는데 이제 바뀌더라도 지역 내 사람들을 어차피 해줘야 되기 때문에

광민

황광민위원

아 일하시는 분들이

수진

나수진축산과장

전부 지역민으로 계속 고용을 하고 있습니다.

광민

황광민위원

11월 17일부터 29일까지 럼프스 킨병 확산 방지 관련해서 이동중지 명령이 있었어요.

수진

나수진축산과장

네네.

광민

황광민위원

그 이후에 특별한 상황은 없었고요?

수진

나수진축산과장

저희는 럼프에 대해서는 정확히 아무 일이 없습니다.

광민

황광민위원

네, 아무튼 뭐 3중, 4중으로 꼼꼼하게 방역에 신경을 써주시고 계시는데요. 올해도 무탈하게 지나갔으면 좋겠습니다.

수진

나수진축산과장

저도 희망하고 있습니다.

광민

황광민위원

그 가축 분뇨 관리를 통한 축산 악취 저감 사업 매년 이제 주요 과제로 활동을 하고 계시지 않습니까?

수진

나수진축산과장

네.

광민

황광민위원

올해 사업으로 악취 저감 사업하고 축산 현대화 사업 추진 목표하고 실제 성과의 차이는 좀 있어요? 계획대로 진행되신 건가요?

수진

나수진축산과장

지금 이거는 어차피 저희가 공모사업으로 이것도 계속 진행을 해서 20억 따고 18억 따고 8억 따고 이렇게 해서 연 3년 지금 저희가 공모사업을 따서 그 공모사업 따기 전에 먼저 공고를 내려서 희망하는 그 농가를 모집을 하거든요. 그걸 근거로 해서 공모사업을 하기 때문에 일단 악취저감에 대한 그것은 별 문제가 되지 않는데 위원님 말씀하셨던 대로 우리가 사업을 실행을 하고 나서 실제적으로 그 악취 저감에 이제 도움이 되는지 그 부분에 대해서는 작년까지는 평가에 대한 건 솔직히 없는 걸로 알고 있고요. 올해 제가 와가지고 또 저희 팀하고 함께 고민을 한 후로 현재 지금 우리가 시설 설치를 해 준 곳에 그 기계들이 잘 돌아가고 있는지 또 악취 저감이 실제로 잘 되고 있는지 그걸 검토를 해서요 한 2-30여 개 기계들 중에 어떤 기계들은 악취 저감하고는 상관없는 부분인 것 같다 이렇게 분류를 해서 평가를 하고 있거든요. 그래서 평가 결과가 나오면 위원님과 함께 공유를 하겠습니다.

광민

황광민위원

네, 말씀 잘해주신 것처럼 이게 매년 2차산업 사업이나 현대화 사업에 이제 저희가 예산을 마련해서 추진 중인데 이게 실제 그런 효과를 누리고 있는지 실제 악취 피해는 어쨌든 우리 주민들이 보고 있는 건데 그런 사업들을 통해서 주민들이 정말 조금이라도 악취의 피해가 좀 줄어들고 있는지 확인이 필요할 것 같아요.

수진

나수진축산과장

네네.

광민

황광민위원

이게 어쨌든 주민 모니터링 사업을 계속하고 계시잖아요.

수진

나수진축산과장

네.

광민

황광민위원

그래서 실제 사업이 이런 모니터링 사업을 통해서 그런 효과를 누리고 있는지를

수진

나수진축산과장

네.

광민

황광민위원

저희가 꼼꼼히 살펴봐야 될 것 같습니다.

수진

나수진축산과장

네 맞습니다.

광민

황광민위원

안 그러면 일은 일대로 하는데 주민들은 또

수진

나수진축산과장

그대로

광민

황광민위원

그대로라고 느껴버리면 저희 노력이 사실 좀 감소되는 그런 모습이 보일 수도 있으니까요. 그래서 뭐 모니터링 하실 때도 했지만 인근 피해 보신 주민들한테 인근 읍면동 홍보를 통해서라도 악취 저감 활동 이렇게 해 왔다는 것을 연중 연초에라도 꼭 이렇게 안내를 해주시면 이장단 회의 뭐 기관단체장 회의도 많지 않습니까?

수진

나수진축산과장

네.

광민

황광민위원

이런 활동을 해 왔다, 그래서 또 지속되는 피해가 있으면 말씀해 주시라는 안내를 꼭 해주시는 게 필요할 것 같습니다.

수진

나수진축산과장

네 그렇게 하겠습니다.

광민

황광민위원

올해 4월에 축산 악취 개선 컨설팅 용역 마무리하셨어요.

수진

나수진축산과장

네.

광민

황광민위원

내년에 컨설팅 내용을 좀 보니까 그 15개 대상 농가를 악취 원인을 평가를 했습니다.

수진

나수진축산과장

네네.

광민

황광민위원

그 연구 용역 결과 보고서를 보니까 해당 부서에서는 전체적으로 보통으로 평가를 하셨더라고요.

수진

나수진축산과장

네.

광민

황광민위원

연구 목표 달성도라든지 적절성 이런 문제가 보통으로 평가를 했는데 그 대표적인 문제를 살펴보면 이게 돈사 같은 경우는 축사 내부 운영 관리 미흡, 퇴비관리 침술수 제거 미흡, 폐사체 방지 저장조 점검부, 밀폐 미흡, 배기구 방향 조절 필요 이렇게 좀 꼽았고 컨설팅 내용에 가금류 같은 경우는 정기적인 청소 소독 미흡 퇴비하셔서 밀폐 미흡 그리고 우사는 내부 운영 관리 미흡, 외부 차광 통풍 미흡 이렇게 문제를 좀 삼았더라고요. 그래서 이제 몇 가지 사업 제안을 좀 했었는데 실제 컨설팅 용역을 기반으로 해서 실제 사업으로 연계된 부분이 있는가요?

수진

나수진축산과장

있죠. 지금 밀폐화 사업이라든지

광민

황광민위원

예.

수진

나수진축산과장

그다음에 아까 말씀하신 그런 부분들은 저희가 지금 지금 그 사업 받아서 하고 있습니다. 미생물 부분이라든지 이런 부분들은

광민

황광민위원

그러면 그 용역 결과에 따라서 예산으로 실제 반영된 사업이 어느 정도나 되는지

수진

나수진축산과장

그 지금 현재 거기서 컨설팅 했던 그 농가 중에는 한 두 농가 정도 소속이 돼 있어서 사업을 한 걸로 알고 있고요. 저희가 지금 금방 위원님 말씀하신 대로 저희가 용역을 했으면 결과가 나왔고 그 결과에 따른 효과가 이제 사업이 진행이 돼야 되기 때문에 그걸 별도로 한번 내년 쯤에는 이런 악취저감 시설사업이 있으면 그 농가 중심으로 해서 홍보를 해서 좀 집중적으로 해볼까 생각을 하고 있습니다.

광민

황광민위원

지금 예산 작업이 마무리가 됐잖아요.

수진

나수진축산과장

예.

광민

황광민위원

그러면 실제 내년 예산에 방금 미흡된 부분을 개선하기 위한 예산이 어느 정도나 그러면 반영이 됐어요?

수진

나수진축산과장

그 악취저감 시설사업으로 내년에 한 10억 정도 배정돼 있는 게 있고요. 그거는 이미 농가들이 물론 그 정해져 있기도 하고요. 그다음에 미생물 보급 같은 거 이런 사업들은 지금 상당히 많이 저희가 책정이 돼 있습니다.

광민

황광민위원

그러면 컨설팅을 했던 15개 농가 외에 지원이 되는 농가는 어느 정도인데요?

수진

나수진축산과장

그 전체 합쳐서 저희가 그 액수가 다입니다.

광민

황광민위원

방금 얘기 중에 과장님 답변 중에 15개 중에 2개소를 대상으로 실제 사업을 진행하셨잖아요.

수진

나수진축산과장

네 올해는 해당이 돼 있었고요.

광민

황광민위원

그 외에 15개 어쨌든 15개

수진

나수진축산과장

중에

광민

황광민위원

업장은 말대로 컨설팅을 하기 위한 표본이지 그 농장을 사업하기 위해서 컨설팅을 한 건 아니지 않습니까?

수진

나수진축산과장

예, 왜냐하면 처음에 시작할 때 사실은 이제 악취저감시설 사업을 하려고 했더라면 이제 전체를 놓고 악취가 가장 문제 있는 곳을 삼아서 이렇게 했어야 되는데 그 컨설팅은 환경관리과랑 연계를 해가지고 그 집단의 대표 농가를 뽑아가지고 컨설팅을 한 케이스거든요.

광민

황광민위원

일단 그

수진

나수진축산과장

그러니까 돼지농가, 가장 악취가 심한 농가를 1순위부터 20순위까지 빼보면 돼지농가가 대부분 많이 오기 때문에 그렇게 하지를 않고 한우, 돼지 그다음에 또 주변에 가장 악취 민원이 많은 곳 막 이런 식으로 분류가 돼 있어서 실제 그 15 농가가 악취를 풍기는데 대표적인 농가들이 아니기 때문에 그 사업하고 직접적으로 이 그분들을 대상으로 해서 하는 사업은 저희가 만들지는 않았습니다.

광민

황광민위원

그러니까 제 말씀이 그거예요. 15개 농가는 말대로 표본일 뿐이고

수진

나수진축산과장

예 그렇습니다.

광민

황광민위원

실제 이 컨설팅을 통해서 보완하고 조치를 취해야 될 곳은 어쨌든 악취가 심한 곳을 우선으로 해야 되는 거니까

수진

나수진축산과장

예예.

광민

황광민위원

실제 사업은 그렇게 예산이 반영돼 있다는 거죠?

수진

나수진축산과장

네네.

광민

황광민위원

그러면 이거는 15곳으로 선정은 환경관리과에서

수진

나수진축산과장

환경관리과와 같이 저희랑 같이 했습니다.

광민

황광민위원

같이

수진

나수진축산과장

거기서 농가 추천을 환경관리과에서 받고 저희가 이 컨설팅 진행은 차이가 있는데

광민

황광민위원

아무튼 다양한 영역에서 축산 악취 개선을 위한 노력을 하고 있지 않습니까,저희가. 그런데 이제 올해 특히 표본이나 컨설팅을 한번 받아본 거니까

수진

나수진축산과장

네.

광민

황광민위원

이 사업이 어쨌든 실제 악취 개선이 필요한 사업소에 적절한 예산이 잘 배치되도록 내년 추경에서도 잘 꼼꼼히 챙겨주시면 좋겠습니다.

수진

나수진축산과장

예 알겠습니다.

광민

황광민위원

조사료용 볏짚 수확 현황 한번 확인해 보겠습니다. 아무튼 내용에도 나와 있지만 국제 곡물 가격 변동, 환율 상승, 축산 농가의 사료값 부담이 늘면서 조사료 자급률을 높이는 것이 우리 축산 농가의 목표인데 올해 이제 벼멸구도 심했고 또 잦은 비가 내렸어요. 그래서 11월 13일 기준으로 45% 수확 그리고 나주는 최종 수확 56%를 예상하는데 현재는 어떻게 됐어요?

수진

나수진축산과장

이제 볏짚 부분인데요. 한 50%, 50% 정도를 지금 저희는 예상을 하고 있고요. 조사료 부분이 볏짚도 많이 포함이 돼 있지만 아까 라이그라스나 옥수수 여름 하계는 그런 부분들도 조사료가 많이 비중을 차지하고 있습니다. 그래서 그래서 저희가 지금 그것을 보완하기 위해서 지금 추가 종자료 30% 보조를 도에서 내려와 가지고 추가로 보급을 하고 있어서 내년 봄 파종까지 할 수 있도록 지금 보완하고 있습니다.

광민

황광민위원

그러면 11월 13일에 그전에 전남도에 자료를 제출했던 내용을 보면 나주시가 올해 최종 수확률을 56%로 예상을 하고 보고를 하셨던데

수진

나수진축산과장

네네.

광민

황광민위원

현재는 55%

수진

나수진축산과장

50% 정도 저희는 보고 있습니다.

광민

황광민위원

작년 대비 상당한 절반 정도가 떨어져

수진

나수진축산과장

볏집은 그렇게 저희뿐만이 아니고 전체적으로

광민

황광민위원

전체적으로 전체 전남도의 전체 수확 예상률이 53% 정도로 예측을 했더라고요.

수진

나수진축산과장

네.

광민

황광민위원

그럼 나주는 50%면 좀 더 낮은 상황이네요. 전남도가 그 9만원까지 가격 상승을 예측을 했더라고요.

수진

나수진축산과장

예.

광민

황광민위원

지금 현재 가격이 어느 정도 형성돼 있어요?

수진

나수진축산과장

지금 8만 5천원에서 저희도 9만원 정도 보고 있는데요. 실제로 이제 묻고 나서 판매가는 저희가 한번 검토를 해보도록 하겠습니다.

광민

황광민위원

그럼 9만 원까지 간다고 봐야 되겠네요.

수진

나수진축산과장

그러니까 이게 정확히 얼마라고 표현하기가 어려운 게 뭐냐 하면 실제적으로 농가 단위에서 거래하는 그런 가격이 물량이 많고 적음에 따라서 5,000원, 1만원, 2만원, 3만원 이렇게 차이도 나거든요. 그래서 정확히 8만원에서 9만원, 7만원에서 9만원 이렇게 얘기는 하는데 정확히 9만원이다, 8만 5,000원이다 이렇게 말씀드리기는 어려운 것 같습니다.

광민

황광민위원

뭐 이게 도매가처럼 정확한 금액이 있는 건 아니니까

수진

나수진축산과장

네.

광민

황광민위원

그런데 어쨌든 9만원까지 가격 상승 예측된다는 상황인 거고

수진

나수진축산과장

네.

광민

황광민위원

어쨌든 수확 부족으로 인해서 농가 부담이 현실화된 상황 아니겠습니까?

수진

나수진축산과장

네네네.

광민

황광민위원

일단은 이제 그러다 보니까 내년에 이제 조사료 볏집이 안정적으로 공급이 될 차질이 발생한 것이 현실화되는 거고

수진

나수진축산과장

네.

광민

황광민위원

또한 그 과정에서 멸구라든지 잦은 비로 인해서 저품질 조사료 공급도 우려가 된다고 보고 있더라고요.

수진

나수진축산과장

그래서 지금 추가로 종자 보급을 하고 있습니다.

광민

황광민위원

그러면 일단 지금 제조비 종자 구입비, 기계 장비 지원 이렇게 지금 시에서는 지원을 해주고 있는데

수진

나수진축산과장

네.

광민

황광민위원

어쨌든 50% 정도 생산량이 급감이 돼버렸어요.

수진

나수진축산과장

네.

광민

황광민위원

그러면 추가적으로는 말 그대로 아까 말씀드린 내용 외에 별도의 지원 계획을 하고 있는 건 또 있나요?

수진

나수진축산과장

저희는 지금 사실은 볏짚에 대해서는 지원을 하고 있지 않고요. 금방 말씀드린 조사료는 라이그라스나 학예, 동계 이거는 라이그라스 왜 이런 조사를 보조를 하고 있고요. 볏짚은 농가 단위에서 직접적으로 생산하는 그런 조사료기 때문에 농가 단위에서 자급으로 생산하고 있는 양 물량이 줄어들다 보니까

광민

황광민위원

예.

수진

나수진축산과장

시에서 보조해야 될 부분들을 보충을 해줘야 되는 우려 때문에 저희가 라이그라스나 이런 쪽에 종자 보급을 추가로 하고 있는 그런 상황이고요. 내년에 어찌됐든 볏짚 이런 상황이기 때문에 조사료 쪽이 많이 가격이 올라갈 걸로 생각을 하고 저희는 다행히 아까 말씀드렸지만 올해 내년 내후년까지 연 7억씩 21억을 예산을 세워서 조사료에 대해서 추가 지원을 하고 있습니다. 그래서 내년에도 물론 기본적으로 다 주지는 않고 등급 수에 따라서 차등 지급을 하겠지만 그래도 그게 큰 도움이 되리라 생각합니다.

광민

황광민위원

네, 아무튼 동계 사료 작물이나 하계 사료 작물에 대한 지원을 계속하시겠다는 거고요.

수진

나수진축산과장

네.

광민

황광민위원

그 말씀해 주신 것처럼 생산량이 급감됐고 막상 또 열어보면 소관 적절 품질이 좋지 않을 거라고 지금 걱정을 하시더라고요. 아무튼 이런 부분 잘 확인해 주시고 동계 사료 작물 보면 나주시는 계약 면적 전체를 지금 파종 완료했다고 보고를 했다는데 그건 맞는가요?

수진

나수진축산과장

아까 금방 말씀드린 파종은 완료는 했는데

광민

황광민위원

예.

수진

나수진축산과장

지금 그 볏짚이 문제가 생긴 것처럼 지금 저기 파종한 부분도 지금 문제가 생겨서 추가 저희가 종자 보급을 하고 있는 상황이라 지금 폭발을 하고 그다음에 이런 식으로 해서 저희가 내년에 조금 더 조사료 생산량을 늘리기 위해서 종자를 추가 보급을 하고 있는 상황입니다.

광민

황광민위원

이 지금 발아율이 11월 13일 기준으로 8%라고

수진

나수진축산과장

네 저희들이 보고를

광민

황광민위원

보고를 하셨는데 지금 이율에 추가된 내용은 어떻게 돼요?

수진

나수진축산과장

8%보다 저희는 더 사실

광민

황광민위원

통계로 한 23%까지 돼요?

수진

나수진축산과장

그러니까 그래서 종자를 추가 보급을 지금 하고 있는 건데요.

광민

황광민위원

아 30%까지 올라왔어요? 종자율이

수진

나수진축산과장

전체적으로 도에서나 저희가 명확한 프로테이지를 내는 건 아니고요. 이제 그렇게 문제가 기후변화 때문에 문제가 생겼기 때문에 저희가 종자 추가 보급으로 이렇게 좀 땜빵을 하고 있습니다.

광민

황광민위원

올해 11월, 내년 2월 469헥타르 추가 파종 계획을 선정했던데 그러면 그 범위가 더욱더 커지는 거네요.

수진

나수진축산과장

이게 이제 범위가 커질지 아니면 농가가 현재 파종된 게 문제가 생겨서 거기에 내년 봄 파종이 추가로 할지는 아직 지금 종자량을 받고 있는 상황이거든요. 그게 들어오면 기존에 파종했다는 데서 추가 파종을 할지 확대 파종을 할지나 아직 정해져 있지는 않습니다.

광민

황광민위원

그게 언제쯤이나 확인이 되는 거예요?

수진

나수진축산과장

지금 현재 받고 있는 상황이니까요. 바로 그게 완료가 되면 위원님께 보고 드리겠습니다.

광민

황광민위원

실제로 추가 파종이라든지 면적 확대 요구는 확인을 해봐야 되는 거예요. 그런데 발아율 피해가 2-30% 정도면 상당히 크네요.

수진

나수진축산과장

저희는 그렇게 보고 있는데요. 어쨌든 수치가 저희가 면적 계산해 가지고 이렇게 계산하고 있는 게 아닌 관계로다가 뭐 아까 말씀드렸듯이 뭐

광민

황광민위원

그러면 전남도에 보고하는 내용의 기준은 어떤 보고, 어떤 기준으로 보고를 하는 거예요?

수진

나수진축산과장

사실 농가들한테 사실은 물어봐야죠. 전체적으로 대표 농가들한테 전체 파종의 부분을 물어보는 방법

광민

황광민위원

아니 그러니까 전남도 자료 찾아보니까

수진

나수진축산과장

네.

광민

황광민위원

11월 13일 기준에 전남 동계사료작물 피해 우리 평균이 23.5%인데 나주는 8%로 보고를 했더라고요. 그래서 이게 실제 정확하게도

수진

나수진축산과장

아직

광민

황광민위원

비슷한 이유를 계산을 한 건지 아니면 막 말씀하신 것처럼 농가들 좀 주변에 확인을 해서 임의적으로 올렸다고 봐야 되는 거네요, 그러면.

수진

나수진축산과장

대표 농가한테 전화해서 한 건데 전체도 23%하고 비슷하고 비슷하게 보시면 됩니다.

광민

황광민위원

네, 알겠습니다. 아무튼 최종 확인되면 꼼꼼하게 챙겨주십시오.

수진

나수진축산과장

네 그러겠습니다.

광민

황광민위원

그 한우 브랜드 추진 사업 관련해서 몇 가지 좀 여쭤보겠습니다.

수진

나수진축산과장

네.

광민

황광민위원

11월 상표 출연 예정

수진

나수진축산과장

11월 상표 출연 예정을 했는데 아까 으뜸 으뜸 한우로 저희가 지금 그 상표를 올렸었는데 그게 지금 다른 지역에서 한우 가공품에 똑같은 이름이 있어가지고 이게 좀 어려울 수 있겠다 라고 지금 축협에서 저희한테 전화통보만 일단 왔습니다.

광민

황광민위원

네.

수진

나수진축산과장

그래서 현재 지금 다시 한번 정확히 해서 알려주겠다고 말씀하신 관계로 11월 달에는 못하고 12월에 지금 출원할 것 같습니다, 신청.

광민

황광민위원

그런데 이곳 이거 선정할 때 여러번 절차가 있었잖아요.

수진

나수진축산과장

예.

광민

황광민위원

그런데 그 절차 그럼 처음부터 다시 밟아야 되는데

수진

나수진축산과장

그렇지는 않고요. 그 절차에 1위 2위 3위 4위가 등수는 매겼습니다. 그래서 1위가 가 지금 이렇게 다른 곳에서 출원을 해 버린다면 2위로 가는 게 옳지 않겠냐 이렇게 위원회에서 얘기를 하고 있는 것 같고요. 중요한 건 한우 같은 경우에는 솔직히 브랜드를 보고 먹는 게 아니고 이게 에이플인지 투플인지 이런 게 더 중요한 부분도 있고 해서 지금 2위 브랜드를 지금 쓸 예정인 걸로 알고 있습니다.

광민

황광민위원

한우 브랜드화의 핵심은 브랜드명 아니에요? 브랜드를 보고 먹지 않고 브랜드를 보고 그 브랜드에 대한 신뢰나 품질에 대한 그 품질에 대한 신뢰라든가 이런 게 생기는 거여서 브랜드화 사업 추진하는 거 아닌가요?

수진

나수진축산과장

그런데 이제 여기서 지금 우리가 BI, CI를 낼 때는 한 여섯 가지 정도 냈었거든요? 거기에 지금 전부 나주라는 브랜드가 있고 그다음에 이런 수렴을 좀 했었는데요. 1위하고 2위가 그렇게 큰 차이가 없었습니다. 그래서 그 안타깝게도 1위가 그렇게 먼저

광민

황광민위원

상표 출원이 돼있었네요?

수진

나수진축산과장

돼 있었는데 그래 가지고 이제 2위로 하는 게 그렇지 않으면 금방 위원님 말씀하신대로 처음부터 단계를 다 거치게 되는데 그러면 연내에 지금 이게 신청하기가 너무 힘이 들어서 2위인 경우도 다들 괜찮다고 얘기를 하셔서

광민

황광민위원

2위 명이 뭔가요?

수진

나수진축산과장

지금 나우입니다, 나우.

광민

황광민위원

나주한우?

수진

나수진축산과장

예.

광민

황광민위원

나우. 네 알겠습니다. 그러면 어쨌든 축협 그 뭐

수진

나수진축산과장

아직 통보는

광민

황광민위원

통보라 해야 되나요? 그걸 받아본 다음에

수진

나수진축산과장

예 명확히 다시 보고 드리도록 하겠습니다.

광민

황광민위원

예, 이제 브랜드를 상표 출연하면 그 브랜드를 어쨌든 홍보도 하고 뭐 다양한 형태의 추후 활동 계획이 나와 있어야 되는 거잖아요. 브랜드 개발하는 게 목표는 아니니까요.

수진

나수진축산과장

예 그렇습니다.

광민

황광민위원

그래서 어쨌든 타지역의 한우와 어떤 경쟁력과 차별화를 갖출 것인가 이게 어떻게 보면 향후 계획에 가장 핵심이라고 보는데 그래서 그나마 이름이 있는 다른 지역 한우들은 어떤 전략을 가지고 있나 좀 찾아봤어요. 그런데 이게 뭐 거의 대부분 보편적이기는 할 텐데 그나마 좀 살펴보면 그러니까 자기들 얘기입니다. 횡성한우 같은 경우는 이제 고급화를 통한 고가 전략을 썼더라고요. 가격은 비싸지만 그래서 지리적 표시제나 품질관리 철저해서 프리미엄 이미지를 구축하는 전략으로 뭐 갔다 하고 또 장수 한우 같은 경우는 친환경 사육과 동물 복지 인증 이 내용으로 차별화를 했다고 그래요. 그리고 그 자체 축제도 연계한 홍보를 좀 했다고 그러고 홍성 같은 경우는 자기들이 자랑하기로는 지역 축산농협과 생산유통 판매를 일원화해서 온라인 플랫폼을 가장 활성화시켰다, 그리고 장흥 한우는 가깝지만 토요 시장이라는 지리적 공간을 좀 활용을 했지 않습니까? 그래서 이제 우리가 결과론적으로는 어떻게 될지 모르지만 나우 한우라고 결정이 됐었을 때 나우 한우만의 차별화가 도대체 뭔가 이걸 잘 만들어 내고 뭐 기존 한우 관련 단체와 농가들의 협력을 통해서 이게 브랜드 만들었는데 잘 아시다시피 1-2년, 2-3년 가고 그냥 고사해 보는 브랜드가 너무 많잖아요. 특히 농산물 관련된 특산품 브랜드를 그래서 이걸 지속적으로 어떻게 만들어갈 것인지가 어떻게 보면 큰 숙제가 되실 것 같아요. 그래서 이런 부분을 아무튼 브랜드 결정 후에 철저하게 계획을 세우는 데 노력을 해주시기 바랍니다.

수진

나수진축산과장

네 알겠습니다.

광민

황광민위원

그 으뜸한우 송아지 브랜드 사업은 계획대로 지금 진행 중이시죠?

수진

나수진축산과장

네네, 그렇습니다.

광민

황광민위원

올해 경진대회 나주 결과는 어떻게 됐어요?

수진

나수진축산과장

지금 올해 경진대회는 이제 저기 저희가 개최는 하지 못했는데 노력상 하나하고

광민

황광민위원

9월 달에 나줄 수 있잖아요.

수진

나수진축산과장

그런데 그 하루 전에 럼프스킨이 터져서 전부 세팅 세트까지 다 해놓은 그래서

광민

황광민위원

아 비대면이에요?

수진

나수진축산과장

진행은 평가는 했고 그다음에 시상식만 간단하게 저희 축협 위해서 했는데요. 저희가 지금 노력상 하나 받고 그다음에 고품질 쪽에서는 우수상 하나 받았습니다.

광민

황광민위원

영암이 종합 챔피언을 받았잖아요.

수진

나수진축산과장

네 항상 영암이

광민

황광민위원

자기들 말은 이래요. 보도자료를 통해서 홍보를 하는데 영암이 우리보다 먼저 전남도 한우 송아지 브랜드 사업을 3년 동안 진행을 했더라고요.

수진

나수진축산과장

네.

광민

황광민위원

우리보다 우선적으로.

수진

나수진축산과장

네.

광민

황광민위원

그래서 그 3년 동안 브랜드 사업의 성과로 우수한 품질의 송아지를 계속 만들어내고 있다, 이런 식으로 했더라고요. 그래서 우리가 올해 처음으로 송아지 브랜드 사업을 시작했지 않습니까? 그래서 영암 사례를 잘 저희들이 확인하면 좋을 것 같습니다.

수진

나수진축산과장

네 그렇게 하겠습니다.

광민

황광민위원

그 반려동물 테마파크 조성사업 좀 질문 드리겠습니다. 그 뭐 현장도 저희가 이제 뭐 지나쳐 보기도 했는데 사업지 정리 문제가 좀 있어요. 거기 지금 현재 도로 보수원들이 사용하는 공간이기도 하고 바로 옆 공간에 또 민간 도석장인가요, 아무튼 그런 현장에 있어서 채석장이죠. 그래서 실제 반려동물 테마파크가 잘 조성이 되는데 주변 환경도 사실 중요하지 않습니까? 그래서 그런 부분을 축산과에서 어떻게 뭐 협의를 하시거나 타 부서랑 논의를 좀 하고 계신 게 있는가요?

수진

나수진축산과장

건설과랑 얘기를 해서 그 부분은 그 그분들이 쉬는 공간 지금 작년 재작년에 건축한 그 설비 하나를 빼고는 나머지는 저희 저희가 전부 저희 반려동물 테마파크로 하는 걸로 지금 협의는 했습니다. 하고 그 옆에 채석장 같은 경우에는 영구이기는 한데 어쨌든 환경관리과나 협의를 해서 거기 측정을 했거든요. 미세먼지에 대해서는 어쨌든 큰 우려는 없다, 이런 걸 갖고 지금 진행을 하고 있습니다, ○황광민 위원 그러니까 거기를 민간업체다 보니까 우리가 사버릴 수도 없고 어디로 옮길 수도 없는데

네네.

광민

황광민위원

문제는 이제 테마파크가 조성됐었을 때 이제 비산먼지가 문제가 되는 거죠.

수진

나수진축산과장

네네네.

광민

황광민위원

미세먼지야 뭐 공기 중에 멀리서 날아오기는 한데 실제 이제 그 작업장에 발생되는 비산먼지가 바로 옆에 우리 테마파크가 조성되다 보니 그런 문제를 어떻게 좀 해결해야 될지 좀 답답하더라고요. 사실 뾰족한 답이 있는 게 아니어서 그런데 부지는 이미 우리가 더 무를 수가 없는 거잖아요. 그렇지 않습니까?

수진

나수진축산과장

네.

광민

황광민위원

그래서 이거가 잘 정리되지 않으면 이게 어쨌든 여기를 많이 찾는 분들이 어쨌든 우리 아이들, 애들을 어쨌든 이렇게 친환경적인 공간에서 잘 놀게 만들고 싶어서 오는 거니까 거기에 대한 환경관리과랑 사전 협의가 필요할 것 같고요.

수진

나수진축산과장

네.

광민

황광민위원

이 여러 자치단체에서 경쟁적으로 이 테마파크 사업을 추진을 해요. 그래서 지금 빠르게 좀 선점하는 게 관건이겠다 이런 생각이 들고 최근에 이제 우리 시가 영산포발전기획단에서 전남형 균형발전 300% 사업 이거 선정이 안 됐어요. 아쉽게 안 됐는데 4개, 4개 자치단체를 선정했거든요, 전남도에서? 그런데 이 중에 장성군이 장성 원더랜드 프로젝트 라는 사업으로 300억 사업이 선정이 됐어요. 그런데 이 내용 중에 반려동물 테마파크 조성객이 포함돼 있어요. 그래서 내후년부터 장성은 이 사업이 실제 시작됐는데 지금부터 사업이 기획을 하고 있을 거거든요. 그러면 실제 이제 바로 가까운 곳에 테마파크 두 곳이 곧 거의 비슷한 시기에 생길 것 같거든요. 그러니까 직접적인 비교도 될 거고 그래서 빠르게 이 시장을 선점하는 것이 당초에 우리가 테마파크 사업을 추진의 목표가 광주 전남을 대표하는 테마파크로 자리매김하겠다, 이거 아니겠습니까? 그래서 인근 지역에서 거의 비슷한 형태로 진행되는 만큼 빠르게 사업 시행이 되는 것이 관건이겠다 말씀드리겠습니다.

수진

나수진축산과장

네, 아무튼 저희가 지금 1차, 2차, 3차로 그래서 축제도 사실은 홍보 일환으로 했고요. 두 번째 빨리 할 수 있는 플레이그라운드가 그 옆에다가 내년에 지금 착공을 해서 내년에 오프닝 할 플레이그라운드가 바로 들어설 거고요. 그리고 그다음에 반려동물 테마파크 이렇게 해서 단계적으로 저희도 지금 그 고민을 하고 있고 진행 중에 있습니다.

광민

황광민위원

플레이 그라운드는 언제 착공을 하는 거예요?

수진

나수진축산과장

내년에 지금 플레이 그라운드는 오프닝 할 수 있습니다.

광민

황광민위원

내년이라면 언제

수진

나수진축산과장

내년 초에 가능합니다.

광민

황광민위원

아 초에요?

수진

나수진축산과장

예.

광민

황광민위원

그러면 이거는 상시 개방인 건가요?

수진

나수진축산과장

네. 그것도 이제 아까 말씀하신 것처럼 그냥 뛰어놀 수 있는 공간 이제 펜스를 좀 쳐서 이동식으로 펜스를 쳐서 이렇게 할 수 있는 한 4,800평 규모로 저희가 지금 그런 계획하고 있습니다.

광민

황광민위원

그런데 이 계획은 저희가 보고 받은 게 없으시죠?

수진

나수진축산과장

이게

광민

황광민위원

받으셨나요? 제가 따로 보고받은 게 없어서

수진

나수진축산과장

그때 반려동물 테마파크 말씀드릴 때 플레이그라운드라고 간략하게 말씀드려서 아마 그런 것 같습니다.

광민

황광민위원

그러면 펜스도 펜스지만 이제 어쨌든 애견인들이 그래도 좀 편하게 이용할 수 있는 부대시설도

수진

나수진축산과장

네 그렇습니다.

광민

황광민위원

추가로 돼야 될 거 아닙니까? 잘 챙겨주시면 고맙겠습니다.

수진

나수진축산과장

예 그렇게 하겠습니다.

광민

황광민위원

그 마지막인데요. 24년 성과계획서 내용을 좀 확인해 보니까 이렇게 보도 이게 행감 자료라든지 우리 업무보고 책자에 나와야지 않는 내용이 있어서 좀 여쭤보겠습니다. 여기 정책사업 목표 중에 동물복지형 녹색축산 농장 지정 연 5개 농가 추가 이런 목표를 세웠던데 이게 실제 사업이 진행이 됐는가요?

수진

나수진축산과장

동물복지형

광민

황광민위원

동물복지형 녹색축산 농장지정 1년에 5개 농가를 추가하겠다

수진

나수진축산과장

지금 그게 산정이 됐나요? 동물복지형 그 같은 경우에는 저희가 그 일반 젖소를 예를 들어서 사잖아요. 그러면 예를 들어 닭을 한다고 그러면 방목형이라든지 이렇게 동물 복지는 우선 케이지가 크고 충분히 뛸 수 있는 공간이 있어야 되거든요. 그래서 이게 전 축종에 대해서 동물 복지하고 연결돼 있는 그런 농장을 다섯 곳 선정하겠다, 이렇게 얘기를 했는데 저희가 지금 1개소가 선정이 되고 나머지 4개소는 지금 저희가 목표의 미달성으로 알고 있습니다.

광민

황광민위원

그러면 목표는 다섯 농가인데 한 농가만 추가가 됐다?

수진

나수진축산과장

그게 생각보다 동물 복지에 맞는 하기가 좀 힘들거든요. 그러니까 예를 들면 닭이 우리 그 동물복지형 유기농 하면 방목을 해야 되잖아요. 그런데 그렇게 해서 돈 벌기가 너무 힘드셔서 많지는 않는 걸로 알고 있습니다.

광민

황광민위원

이거 전남도에서 일괄 목표량을 지정해 주는 건가요?

수진

나수진축산과장

이제 거기서 공문이 내려오면 저희가 이 정도는 하겠다 이렇게 목표를 세우는 겁니다.

광민

황광민위원

깨끗한 축산농가 80농가 지정하시겠다 하는데

수진

나수진축산과장

이것도 깨끗한 농장은 지금 아까 말씀드린 그 농장보다는 훨씬 쉽습니다. 그래서 저희가 80농가 모두 했습니다.

광민

황광민위원

올해에 하셨고요?

수진

나수진축산과장

네.

광민

황광민위원

수산자원보험인 육성사업 경과해 가지고 전남도에서 사업량을 배정했다고 하는데 어떻게 받으셨어요?

수진

나수진축산과장

수산이요?

광민

황광민위원

네 수산 자원 보험인 육성 사업

수진

나수진축산과장

수산 자원?

광민

황광민위원

수산자원보험인 육성에서 전남도 친환경수산과에서 사업량을 배정해 준다고 했거든요.

수진

나수진축산과장

아 그거는 지금 수산은 저희가 한 120개가 있거든요. 거기에서 업체가 한 20개 30개 정도 되고 90개가 저희가 어업인이나 그다음에 양식업을 하고 있는 그게 나눠져 있습니다. 그분들을 대상으로 해서 예를 들면 저온 저장고 설치 지원 사업이라든지 포장재 개선사업 이런 사업들이 있습니다. 그것을 총괄해서 그렇게 표현하고 있습니다.

광민

황광민위원

그러면 양식시설 현대화 사업, 수산식품 가공설비 지원 내역 이런 게 올해 진행이 됐는가요?

수진

나수진축산과장

예예 여기 다 포함돼 있습니다.

광민

황광민위원

이게 자료에는 전혀 찾아볼 수가 없어서 몇 이건 몇 농가라고 할 수가 없고 뭐라고 해야 되나요?

수진

나수진축산과장

어가라고

광민

황광민위원

업체를 어가라고 해야 되나요? 어가가 이런 지원을 하신 거예요, 올해?

수진

나수진축산과장

지금 그 페이지를 한번

광민

황광민위원

아, 여기 나와 있나요? 맨 마지막일 것 같은데?

수진

나수진축산과장

여기 저기 39페이지 보시면요.

광민

황광민위원

예.

수진

나수진축산과장

39페이지 보시면요 맨 위에 맨 위에 수산물 소형 저온 저장 시설 지원이나 수산물 소포장 지원이나 그다음에 친환경 수산물 생산지원 직불제 지원이나 이런 것들이 그런 사업들을 해당이 되겠습니다.

광민

황광민위원

그리고 이제 이 중에 일부를 사업이 실제 진행돼서 반납했다는 것까지 포함돼 있네요.

수진

나수진축산과장

네네네.

광민

황광민위원

외래 어종 퇴치사업도 진행을 해요, 저희가?

수진

나수진축산과장

예?

광민

황광민위원

외래 어종 퇴치 사업

수진

나수진축산과장

외래 어종 퇴치 사업이요?

광민

황광민위원

예.

수진

나수진축산과장

예 그것도 합니다. 우렁이 왕우렁이 같은 경우에는 퇴치를 해야 된다고 생각해서 왕우렁이 퇴치 이제 그 왕우렁이가 밖으로 많이 알을 까지 않습니까? 그래서 알을 까서 밖으로 나온 것에 대해서 퇴치제도 주기도 하고 그렇습니다.

광민

황광민위원

수매실적 수매를 하는 건 아니죠?

수진

나수진축산과장

그거는 수매는 아닙니다.

광민

황광민위원

그러면 왕우렁이 사업이 축산과에서도

수진

나수진축산과장

아니요 왕우렁이 사업을 하는 게 아니라 퇴치예요, 퇴치.

광민

황광민위원

아 퇴치

수진

나수진축산과장

왕우렁이 예를 들어서 제가 왕우렁이를 말씀드리는 거고요.

광민

황광민위원

예.

수진

나수진축산과장

어종 중에 어종 중에 외래어종이 있어요.

광민

황광민위원

예.

수진

나수진축산과장

그래서 그것을 잡아서 저희한테 주면 저희가 그 중량을 떠서 보조금을 주는 그런 제도입니다.

광민

황광민위원

올해 그게 시행이 됐다고요?

수진

나수진축산과장

예 계속 해년마다 하고 있습니다.

광민

황광민위원

왕우렁이 대상은 아니고요?

수진

나수진축산과장

대상을 했는데 그건 제가 예를 든 거고요.

광민

황광민위원

아 그래서 깜짝 놀랐는데

수진

나수진축산과장

왜냐하면 왕곡과 영산강에서 어종을 잡잖아요. 그러면 외래 어종이 있습니다. 잡히면 그걸 잡아다가 우리한테 주면 그 보상을 해주는 제도입니다.

광민

황광민위원

왕우렁이 피해 관련해서 농업축제까지 한참 이야기를 나눴는데 갑자기 축산과에서 얘기를 하셔가지고

수진

나수진축산과장

저희 양은 생각을 그런 식으로 한다는 말씀 드립니다.

광민

황광민위원

이제 매년 성과에에서 작성할 때 전남도 사업장도 있고

수진

나수진축산과장

예.

광민

황광민위원

또 그런데 이게 형식적으로 계획을 세우시면 안 되는 거잖아요. 지표별 목표를 또 설정을 한 근거도 있을 테니까 그러니까 뭐 행감 자료에는 나와 있지 않더라도 꼼꼼하게 목표가 당초 목표치 설정대로 집행될 수 있도록 잘 업무에 매진해 주시면 고맙겠습니다.

수진

나수진축산과장

그렇게 하도록 하겠습니다.

광민

황광민위원

이상으로 질문 마치겠습니다.

김해원농업건설위원장

황광민 위원 수고하셨습니다. 축산과 소관에 대하여 더 질의하실 위원 계십니까? (최문환 위원 거수) 최문환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최문환위원

저는 뭐 질문보다는 몇 가지 제안만 좀 드리고 뭐 물어볼 것은 없습니다. 우리 과장님 혹시 다도 덕동 일구 아신가요?

수진

나수진축산과장

네.

최문환위원

그 단지, 축산단지. 거기 작년에 우리 과장님 오시기 전에 우리 박남열 과장님이셨죠? 거기가 우리 나주에서 보면 상당히 나는 참 마을이 참 이렇게 표현이 좀 그럽니다만 좀 안타까워요. 그 마을 아시죠?

수진

나수진축산과장

네.

최문환위원

그 마을이 이렇게 지위상으로 보면 동서남북에 다 지금 축산단지가 뭐 축산 양계장이라든지 돈사라든지 다 있죠?

수진

나수진축산과장

예.

최문환위원

우리가 악취 저감 부분에 대해서 이렇게 냄새가 나는 부분이 있었는데 한쪽에서 바람이 불면 또 다른 방향으로 바람을 불면 예를 들어 남풍이 불었다 그러면 그쪽에 해당이 없는 마을은 조금 더 냄새가 안 나고 그러는데 그 마을은 어느 쪽에서 바람을 불어도 동네에서 다 냄새가 납니다. 그래서 그때 형남열 과장님이 있을 때 도에 건의를 해서 악취 제거한 부분에 대해서 지원을 좀 하겠다고 했는데 그거 어떻게 된 진행 사항이 있는지

수진

나수진축산과장

저희가 지금 그쪽에는 저희가 한 두 번 정도 방문을 해서 알아봤는데요. 거기는 기술원에서도 악취 저감 테스팅을 해서 미생물이나 시설 지원이 좀 돼서 그것도 테스팅을 하고 있는 상황이고요. 저희 쪽에서는 미생물 쪽으로 많이 공급을 하고 있는데 어쨌든 뭐 그 악취 완전 저감이라고는 볼 수 없지만 아무튼 그런 단지 내에 그런 사업을 하려고 노력을 하고 있습니다.

최문환위원

거기 마을을 조금 과장님, 신경을 써주십시오.

수진

나수진축산과장

예.

최문환위원

그러면 뭐 저도 거기를 수차례 좀 방문을 했습니다만 이게 참 안타깝더라고요. 바람이 안 부는 날이 없는데 뭐 바람 안 불어서 반대쪽으로 바람이 불면 어느 시간이 일정 시간이라도 냄새가 안 나야 하는데 이게 마을을 감싸고 있으니까 단지가 어느 쪽에서 바람을 불어도 그 마을에는 냄새가 나는 부분이다 그래서 그 부분을 좀 챙겨주십사 하는 말씀드립니다.

수진

나수진축산과장

그렇게 하겠습니다.

최문환위원

그리고 아까 뭐 우리 홍영섭 위원님도 말씀하셨고 우리 황광민 위원님도 말씀하셨는데 특히 또 우리 황광민 위원님이 말씀하셨던 우리 지금 테마파크 조성

수진

나수진축산과장

예.

최문환위원

저는 항상 이런 생각을 갖고 있어요. 그 국비 110억을 들여서 이렇게 하는 사업들이 엊그제 도시과 우리 지금 다도 둘레길 110억 가지고 제가 좀 심하게 말도 하고 그랬는데 사업들은 그렇습니다. 제가 보기에는 똑같은 여건이라면 정말 대한민국에서 1등 해야 됩니다. 정말 멋지게 해놔야지 우리 반려견 어떤 동물복지 또 개들을 데리고 우리 애견들을 데리고 와서 노는 것이지 아까 담양하고 뭐 나주하고 이렇게 두 개를 비교해서 담양 쪽이 더 월등하다 그러면 안 오겠지 않습니까? 하더라도 촘촘히 살피시고 너무 광범위 하게 하는 것보다는 저는 내실 있게 했으면 좋겠어요. 그래서 정말 야 이거 나주의 애견 테마파크가 정말 대한민국의 1등이다 할 정도로 그렇게 좀 추진을 해야 뭐 KTX 타고라도 내려와서 보고 아 정말 멋지다 할 정도로 전국에 있는 어떤 지자체가 벤치마킹을 할 수 있도록 그렇게 좀 해주십시오.

수진

나수진축산과장

네 그렇게 하도록 하겠습니다.

최문환위원

특히 또 우리 금천 지역이고 또 우리 아까 그 플레이그라운드를 만드신다고 그러는데 거기도 좀 잘 좀 했으면 좋겠어요.

수진

나수진축산과장

네.

최문환위원

그쪽에다 주차장 시설도 해야 되겠고 아까 우리 황광민 위원님이 말씀하셨기 때문에 그 주변 환경이 중요해요. 그렇지 않겠습니까?

수진

나수진축산과장

예 그렇습니다.

최문환위원

지리적 여건은 참 좋습니다. 영산강도 보이고 그래서 정말 기대하는 바가 큽니다.

수진

나수진축산과장

네네.

최문환위원

마지막으로 저는 다 앞 두 위원님께서 말씀을 많이 하셔서 우리 그 유기견 이제 유기견이 계속 늘어나겠죠.

수진

나수진축산과장

네.

최문환위원

유기견이 계속 늘어나서 지금 우리 유기견센터에서 앞으로 이게 수용할 수 있는 능력이 될는지 모르겠어요. 그런데 이제 고마운 것은 지금 우리 안락사 비율이 우리 나주가 그렇게 좀 딜레이를 많이 해서 지자체별 평균을 내면 상당히 뒤처지죠.

수진

나수진축산과장

네, 좀 안락사가 많은 편입니다. 자연사 안락사가 많은 편이에요, 안락사 부분은.

최문환위원

안락사 부분은 좀 많이 이렇게 좀 안 시키는 걸로 제가 들었거든요.

수진

나수진축산과장

아 수치적으로는 조금

최문환위원

그래요?

수진

나수진축산과장

중상은 하고 있습니다.

최문환위원

자연사 이후는 뭐 원래 유기견들이 이제 사상충이나 이런 것들이 많이 있어서 많이 죽는 걸로 알고 있어요. 그런데 이 부분을 조금 앞으로 제가 보기에는 유기견은 계속 늘어납니다. 제가 자주 한번씩 거기를 가봅니다마는 한계가 있어요, 한계가. 그래서 뭐 이 조금 더 확대하는 방안이라든지 이런 것도 장기적인 계획을 좀 세우셔야 되지 않겠느냐 이렇게 생각합니다. 아무튼 장시간 고생하셨습니다.

수진

나수진축산과장

네 그렇게 하도록 하겠습니다.

최문환위원

감사합니다.

김해원농업건설위원장

최문환 위원님 수고하셨습니다. 과장님 제가 제가 몇 가지만 물어보겠습니다. 혹시 내수업 관련해서 특수 관리하시나요?

수진

나수진축산과장

네네 저희가 관리합니다.

김해원농업건설위원장

여기 자료는 내수업 관련해서 아무것도 안 나와 있네요.

수진

나수진축산과장

내수면요?

김해원농업건설위원장

네네. 내수어업.

수진

나수진축산과장

다음에는 그 하나 10-18로 내수업 현황을 하나 여기다 넣도록 하겠습니다.

김해원농업건설위원장

그러면 있으면 내수업 허가 조건이 어떻게 되죠?

수진

나수진축산과장

허가 조건 같은 경우에는 제가 정확한 규정은 알 수가 없는데 어쨌든 저희가 지금 평균 그 어가로 돼 있는 경우는 한 90개소 농가가 지금 있고요. 그다음에 양식업으로는 한 36개.

김해원농업건설위원장

아, 꽤 많네요.

수진

나수진축산과장

네네 그래서

김해원농업건설위원장

그런데 자료에 누락돼 있어서 나는 저기 혹시 다른 과에서 한 줄 알았어요.

수진

나수진축산과장

아닙니다. 저희가 지금 총 수산 관련해서는 120개 소가 있는 걸로 되어 있고요. 그중에 업체가 한 30개소, 업체라 하면 여기서는 김이나 홍어하는 데를 저희는 지금 어가라고 하거든요. 저기 어업체라고 하거든요. 그리고 여기 어가는 한 90개소 저희가 갖고 있고요. 이 어가는 양식업하고 어업을 하시는 분들인데 양식업이 한 36개소 양식은 장어하고 우렁이, 자라 이렇게 하고 있는 거고요. 어업은 한 54개가 있는데요. 영산강이나 지석천에서 물고기 잡으신 분들 이분들이 지금 그 어업으로 허가가 나 있는 상황이

김해원농업건설위원장

예를 들어서 어업 행위를 하면서 뭐 특별하게 실적이 없어도 계속 허가는 연장되고 계속 그 지속적으로 허가를 내주나요, 아니면 영업 실적이 없으면 허가를 안내주나요?

수진

나수진축산과장

1년에 그 우리 농업하고 똑같고요. 1년에 그 100만 원어치인가 얼마어치의 물고기만 아마 잡으면 됩니다. 그래서 일정량의 물고기만 잡으면 그 어업은 계속적으로 유지를 할 수가 있어서 그렇게 크게 그 저기 어업에 해당하지 않는 농가는 없습니다. 계속적으로 할 수 있습니다.

김해원농업건설위원장

아니 영산강 주변에 보통 보면은 저기 3.5급수에서 한 5급수까지 5.5급수 되는데

수진

나수진축산과장

예.

김해원농업건설위원장

거기에 이렇게 식용으로 판매되고 그러나요?

수진

나수진축산과장

네, 그쪽에서 잡은 그 물고기들을 많이 판매하고 그러는 걸로 알고 있습니다.

김해원농업건설위원장

혹시 저기 다도댐에도 이게 그 어업 행위를 하신 분이 계신가요?

수진

나수진축산과장

지금 다도는 없고요. 영산강하고 지석천만 이렇게 허가가 나 있는 걸로 알고 있습니다.

김해원농업건설위원장

그런데 보면 제가 정확한 용어는 생각이 안 나는데 가서 상수도 보호구역하고 또 어업 뭐하고 이렇게 같이 이렇게 지정되어 있어서 그게 없으면은 어업행위를 하는 분이 안 계시면은 그걸 해지를 하든지 폐지를 하든지 해야 되지 않겠냐는 그런 생각이 드는 거죠.

수진

나수진축산과장

어떤 지역 어느 지역

김해원농업건설위원장

다도댐이요.

수진

나수진축산과장

다도댐이요?

김해원농업건설위원장

어업을 생업을 하고 계신 분이 한 분도 안 계신다면 그걸 폐지하지 않냐는 거죠.

수진

나수진축산과장

제가 지금 알고 있는 것은 어업으로 54개에 나 있는 데는 영산강하고 지석천만 알고 있는데요. 제가 별도로 한번 이거를 해서 위원님께 다시 보고 한번 드리겠습니다.

김해원농업건설위원장

다도댐 관련해서 한번 자료에 있으면 한번 보고해 주시기 바라겠습니다.

수진

나수진축산과장

네네 그렇게 하겠습니다. 축산과 소관에 대하여 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 축산과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 나수진 축산과장 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 10분간 감사를 중지하겠습니다.

16시30분 감사중지

16시40분 감사계속

김해원농업건설위원장

계속해서 감사를 실시하겠습니다. 다음은 배원예유통과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정 등에 대하여 말씀 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 시의회가 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 선서를 거부하거나 허위의 증언을 할 경우에는 지방자치법 제49조 규정에 따라 500만원 이하의 과태료 부과 또는 고발될 수 있음을 알려 드립니다. 다음은 선서 방법에 대하여 말씀 드리겠습니다. 선서는 증언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서하시고 선서가 끝난 다음에는 선서문을 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 안성섭 배원예유통과장 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

성섭

안성섭배원예유통과장

선서 저는 나주시의회가 지방자치법 제49조 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 같은 조례 제9조의2 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다. 2024년 10월 31일 배원예유통과장 안성섭.

김해원농업건설위원장

다음으로 공통자료는 생략하고 감사자료에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.

성섭

안성섭배원예유통과장

안녕하십니까? 배원예유통과장 안성섭입니다. 평소 지역의 농업농촌 발전과 농업인의 삶의 질 향상을 위한 의정활동을 하시면서 저희 배원예유통과 소관 업무에 관심과 격려를 아끼지 않으시는 존경하는 김해원 농업건설위원회 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 보고에 앞서 함께 업무를 추진하고 있는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 허영순 유통행정팀장입니다. 최정범 배과수팀장입니다 오나경 원예특작팀장입니다. 박병호 농식품마케팅 팀장입니다. 그러면 지금부터 배원예유통과 소관 2024년도 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 내용은 배원예유통과 소관 개별 자료 23건입니다. (감사자료 부록 실음) 이상으로 배원예유통과 소관 보고를 마치겠습니다.

김해원농업건설위원장

과장님은 자리에 앉으셔서 위원님들이 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 위원님께서는 질의하시기 전에 질의하실 자료가 있는 페이지를 먼저 말씀하시고 질의하여 주시기 바랍니다. 배원예유통과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (최문환 위원 거수) 최문환 위원 질의해 주시기 바랍니다.

최문환위원

우리 과장님 또 우리 과수 팀장님 다 지금 교육 중인데 이렇게 오셔서 행감에 임해 주셔서 일단 고맙게 생각하고요. 지금 올해 뭐 항시 저는 그랬습니다. 작년부터 제가 주장하는 것인데 우리 배유통과를 그냥 배유통과라고 하지 말고 농산물유통과로 좀 했으면 좋겠어요. 뭐 시장님 이것 좀 보고 계시면 제가 이렇게 업무를 보다 보니까 이 배원예유통과가 너무나 많은 일들을 하고 있더라고요. 너무나 많은 일들을 하고 있어서 이게 정말 앞자의 배를 꼭 그렇게 넣어야 되는가 조직 개편할 때 배자를 좀 빼라고 제가 건의를 하겠습니다. 시장님이 있을 때. 업무량이 너무 많아서 이제 그래도 또 행정의 어떤 길잡이 역할을 하고 계신 분들이기 때문에 어쩔 수 없이 또 여러 가지 물어봐야 할 부분이 있기 때문에 한번 좀 물어보겠습니다. 우리 지금 5페이지 한번 보면은 작년에 우리가 지금 TV홈쇼핑하고 라이브커머스 이거 예산을 살렸다, 주겠다 했는데 지금 이 예산 지금 예산이 얼마나 더 서 있는가요? 이게 우리가 지원 예산이?

성섭

안성섭배원예유통과장

TV TV홈쇼핑 같은 경우는 그 도비와 시비 50% 해서 3,600만 원입니다.

최문환위원

그리고 라이브커머스는요?

성섭

안성섭배원예유통과장

라이브 커머스는 도비하고 시비 자부담이 있습니다. 도비 25% 저희 시비 55% 자부담 20% 전체 예산은 3,200만원

최문환위원

3,200만원

성섭

안성섭배원예유통과장

업체당 800만 원 기준이 됩니다.

최문환위원

그런데 두 개 합하면 얼른 수치상으로도 7,000만 원 정도 되는데 자부담 포함해서요.

성섭

안성섭배원예유통과장

네.

최문환위원

이것 성과가 한 2억 800만 원 정도 나오셨다는데 이게 우리 지원 대비해서 좀 미미하지 않은가요? 우리 뭐 텔레비전 홈쇼핑 같은 데 이렇게 보면 한 번 방송을 해갖고도 엄청 이렇게 지금 출하 실적이 나오고 이렇게 그러는데 이것이 좀 너무나 지원금에 비해서는 2억 8백만원이 너무 적지 않냐 이런 생각이 좀 드는데 과장님 생각은 어떠셔요?

성섭

안성섭배원예유통과장

TV홈쇼핑 부분에서는 그 지금 두 개 그 당초에 3개소가 준비되다가 두 개소가 진행했는데요. A라는 회사가 있고 또 B법인 회사가 있었습니다. A라는 회사는 지난 8월달에 그 방송을 실시해서 NS 농수산 홈쇼핑하고 가거든요. 이것은 배를 판매하는 품목이었습니다. 그 시간 동안 매출 60분 동안에 1억 육천만원을 매출을 했었고요. 한 군데 B법인은 어제 11월 25일 어제 방송이 진행됐습니다. 여기는 쌀입니다. 나주쌀로 진행됐는데 어제에만 9,440만원 세후입니다. 수수료를 제외하고 쇼핑몰 사이트에다가 15% 수수료를 주거든요. 보통 우리 TV에서 보는 수수료는 보통 40% 주는데 그게 빠져 있는 거고요. 두 번째가 온라인 판매 4군데는 또 별도 금액이 되겠습니다.

최문환위원

그래요.

성섭

안성섭배원예유통과장

한번 노력하도록 하겠습니다.

최문환위원

우리 지금 수도권 직판 행사할 때 우리 배원예유통과에서 뭐 지원하는 것이 있습니까?

성섭

안성섭배원예유통과장

거의 대부분 저희가 자매결연이라든가 그런 지자체라든가 서울 쪽에서는 지자체에서 추천을 해줘야 그 해당 법인이 직판행사에 참여할 수 있는 제도가 되고 있습니다.

최문환위원

예.

성섭

안성섭배원예유통과장

그리고 저희가 특별히 전제조건이 부스 비용을 얼마큼 해 달라 좀 필요한 경우도 있거든요? 그때는 적은 비용이지만 저희들이 조금씩은 지원을 해드리고 있습니다. 이제 저희가 개인이 다하는 것까지 못하고요.

최문환위원

대도시에서 이렇게 직판 행사를 꾸준히 하고 계신 분들 하고 한번 미팅을 좀 했어요. 그런데 그분들이 우리 행정에서 조금이라도 좀 지원을 해주면 좋겠다, 이런 건의를 한번 했어요. 그래서 작년에 우리가 좀 지원을 좀 해주십사 했더니 뭐 포장재라든지 이런 것들을 지원을 하겠다고 이제 우리 감사장에서 이야기를 했었는데 그것이 지금 되고 있는가 내가 지금 한번 다시 물어보는 겁니다.

성섭

안성섭배원예유통과장

아까 제가 말씀드렸다시피 저희에게 각 구청이라든가 그래서 공문으로 요청, 추천 공문 온 데는 저희가 일부 지원을 최소화라도 해드리려고 노력하고 있고요.

최문환위원

아 개별적으로 신청을 해야 지원을 해준다?

성섭

안성섭배원예유통과장

해당 구청에서

최문환위원

예.

성섭

안성섭배원예유통과장

추천 공문이 옵니다. 이 저희가 서초구에서 한다, 서초구 특방단을 할 테니 어디 어디 시군에서는 추천을 해 달라 해당 농가를 법인을 그러면 저희가 추천한 케이스가 있고요. 그리고 개인 법인들이 막 하는 것까지는 다 일일이 저희가 지원할 수는 없다, 어려움이 있습니다. 그래서 적은 예산이지만 저희가 추천하고 있는 곳에 대해서는 적은 비용이라도 하려고 노력하고 있습니다.

최문환위원

지금 간단간단하니 제가 물어볼게요. 왜 그러냐면 물어볼 것이 너무 많이 있어서 이게 지금 중요한 것은 우리가 일소 피해라든지 이런 것들이 있어서 지금 13페이지 한번 봐보십시오. 우리 지금 APC에서 지금 하는 것은 거의 수탁하고 수탁 판매죠?

성섭

안성섭배원예유통과장

직접 하는 매치 사업하고 수탁사업 같이 하고 있습니다.

최문환위원

매치 사업은 우리 과장님, 뭐 병행한다고 하지 마시고 수탁이 거의 뭐 차지하는 비중이 거의다고 보시면 됩니다. 이제 매치 사업은 원래 우리 지금 윤병태 시장님께서 공약상으로의 배 부분이라든지 농산물 부분에서 매치를 좀 해버리겠다 그럼 공약하신지는 아시고 계시죠?

성섭

안성섭배원예유통과장

예.

최문환위원

그런데 매치 사업 비중은 지금 우리 2024년도 10월 25일 현재 그 금액 대비로 봐도 거의 매치 사업은 지금 안하고 있고 수탁 판매를 하고 있다, 이렇게 보시면 되는데 제가 왜 이걸 물어보냐면 수탁 판매라는 것은 농가에서 뭔가 농산물을 받아서 내가 뭐 이마트가 됐든 어떤 롯데백화점이 됐든 이렇게 출하를 하고 이제 모든 것을 정산을 끝내고 농가한테 금액을 통장에 입금해 주는 걸 수탁 판매라고 합니다. 자 매칭은 우리가 가격을 얼마를 받을지는 모르겠지마는 농가에다가 일정 정도 이 가격에 대해서 매치를 하는 겁니다. 잘 팔고 못 팔고 하는 것은 여기 어떤 우리 행정기관이 되겠죠. APC면 APC 배 원협이면 원협. 뭐냐 그러면 제가 보기에는 이 수탁 판매 부분에 대해서는 손해가 있을까요, 없을까요? 수탁 판매를 하는 그 업체 제가 제가 묻는 부분에 대해서 이제 우리 과장님이 뭐 우리 교육받으시면서 그게 잘 인지를 못하신 부분이 있으면 우리 팀장님들이 답변을 하셔도 됩니다. 이게 과장님 이게 참 답답 제가 질문하는 데 부분에 대해서 상당히 중요한 부분이 있어요. 제가 지금 우리 지원사업의 포장재 지원사업, 먼 지원사업, 지원사업들 지금 뒤에 가면 많이 나와 있습니다. 이 부분에 대해서 지금 수탁 부분에 대해서는 이런 지원 사업을 할 필요가 없어요, 제가 보는 견지에서는. 그렇죠? 그런데 우리가 지금 몇억씩 들여서 지원하는 부분들이 그런 지원금까지 다 제외하고 농가한테 이런 돈들이 정산이 되는지 이 부분이 가장 지금 문제입니다. 자, 우리 지금 어떤 우리 내가 여기서 APC나 배원협이라는 원협도 마찬가지입니다. 출하농가에 대한 그 농가 간담회나 요구사항이 정말 많을 것 같아요. 그런데 우리 행정에서는 APC나 우리 배원협, 우리 공산에 출하한 그 농가들하고 한 번이라도 지금까지 한 번이라도 그 농가들의 애로사항이라든지 그분들에 대한 어떤 그 정말 안타까운 심정들을 간담회를 했다든지 그분들의 애로사항 의견청취를 하신 적 있는가요?

성섭

안성섭배원예유통과장

저희들이 금년도에 품질보증비와 관련이라든가 그 부분에서는 현장 가서

최문환위원

그 품질보증비도 제가 말씀을 좀 이따 더 드릴게요. 그래서 지금 우리 농가들이 지금 이 공산에서 믿고 출하하는 배들이 배도 됐지만 다른 농산물들이 이마트로 가든 백화점으로 가든 내 배가 예를 들어서 황광민 이라는 사람이 생산했던 배가 어디로 얼마에 납품된지도 모르고 있습니다. 어떻게 계약을 해서 내 배가 이마트로 가고 높은 롯데백화점으로 가고 또 가공 공장으로 가고 또 어떤 마트에 가고 하는 부분에 대해서 아무것도 모르고 그냥 내 배에 대해서 선별하고 포장하고 해서 우리 통장에다가 당신이 200컨테이너를 냈는데 이 배에 대해서 정산을 해보니 정산을 해보니 이 돈이 한 콘테이너당 얼마다 해가지고 닫고 있습니다. 지금 그런 현실이죠. 우리 뭐 최정명 과수팀장님 그런 현실이죠? 제 말이 틀린 건 아니죠? 이렇게 지금 폐쇄된 우리 그 우리 농가, 농가들이 이렇게 투명성 없게 지금 하고 있어요. 그러다 보니 제가 이 행정감사를 앞두고 과수 농가배 농가들한테 이런 유통체계에 대해서 어떻게 생각하느냐 하고 물었더니 전부 다 원성이 많아요. 그런다고 해서 우리가 지원금은 나가기 때문에 충분히 우리 행정에서 관리감독을 해야 함에도 이런 부분에 대해서 너무 미흡한 점이 많다, 그래서 이 부분에 대해서 혁신을 요구했던 것이 제가 위원이 되고 나서 막 그 최춘옥 우리 과장님 있을 때부터 요구를 했던 부분인데 지금까지 개선된 점은 제로다 나는 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그래서 참 어려운 문제예요, 이 부분이. 어려운 부분이면서도 그래도 우리 현장의 어떤 농가의 목소리를 대변해 줄 사람이 누구겠습니까? 그런 부분들은 우리 행정에서 그래도 길잡이 역할을 충분히 해야 된다, 그것이 우리 배유통과가 그래도 존재하는 목소리를 대변할 수 있는 그러한 대변자 역할을 할 수 있는 데가 배유통과밖에 없다, 저는 이렇게 보고 있거든요. 그래서 우리 과장님, 이거 지금 농가들한테 뭐 여론 수렴을 해보니까 불만들이 좀 많이 있어요. 그래서 그런 것도 좀 체킹을 하시라고 제가 말씀을 드리는 겁니다.

성섭

안성섭배원예유통과장

보다 더 적극적으로 미팅하겠습니다.

최문환위원

원래는 이게 수탁 비율하고 매치 사업 비율이 저는 그래도 50대 50은 돼야 된다고 봐요. 자 우리 수탁 판매를 하게 되면 정산할 때 한마디로 청소하는 아줌마들 인건비까지 다 공제가 됩니다. 공제가 돼요. 그런 공제 다 해놓고 내가 보기에는 우리 농가한테 정산해서 정산금액을 주고 있기 때문에 이런 부분이 좀 상당히 마음이 아프다는 말씀을 드립니다. 저도 배농사를 짓고 있기 때문에 이런 말씀을 드립니다. 에휴 우리 지금 농산물 농산품 표시 그 다음장 한번 보겠습니다. 그 정도로 많이 했어요. 그 부분은 넘어갈게요. 그냥 원산지 표시 이거 지금 우리 목사 고을이나 이런 데에서만 지금 다 하고 계시는데 우리 배과수 농가들 특히 우리가 나주가 나주를 대표하는 과일이기 때문에 원산지 표시 단속 필요하다고 보십니까, 우리 과장님?

성섭

안성섭배원예유통과장

주민들도 지역의 대표 품목이기 때문에 그 관리가 꼭 필요하다고 보고 있습니다.

최문환위원

그런데 이 원산지 표시 부분도 참 여러 가지로 제가 이 자리에서 이런 말씀을 좀 드리면은 이게 지금 배가 수만 톤, 수십만 톤까지 되지 않으려는가 모르겠습니다만 배들이 윗지방에서 아래쪽으로 내려옵니다. 지금 내려오고 있어요. 5톤 차로 내려와서 나주 배로 둔갑하는 사실 알고 계시죠? 근데 이런 부분들이 우리가 농가들도 알고 있고 저도 알고 있고 우리 지금 대도시권에서 배 나주배 판매를 하다 보면 호남 사람들처럼 애향심이 있는 사람들이 없습니다. 같은 배 가격이면 그래도 나주 배를 사줍니다. 그런데 한 5,000원, 1만 원이 비싸도 나주배를 삽니다. 그걸 여기 오면은 우리 그 유통업체들 그런 분들이 나주에 지금 많다는 거예요. 그런데 그런 배들을 싣고 정말 많이 내리고 있습니다. 그 부분에 대한 단속 권한이 우리 농가들한테는 없다는 거죠. 그래서 그 부분에 대해서도 우리가 심도 있게 생각을 해야할 부분이 있습니다. 왜 그러냐면은 백날 우리 나주배 명성을 찾겠다고 하는 부분도 있지만 윗지방 배하고 나주 배하고 예를 들어서 윗지방 배과수 농가들이 지금 행감 방송을 보고 있다면 저한테 항의를 할 수도 있겠지만 나주 배하고 윗지방 배하고 차이점이 뭐냐면 시방이 큽니다, 시방이. 우리 윗지방 배들은 시방이 크고 아랫지방 배는 시방이 적다, 그러면 그만큼 과육을 우리가 먹을 수 있는 양이 나주배가 많다는 거예요. 이 지방 배들은 시방이 크기 때문에 지방 가까울수록 식감이 좀 떨어지고 이런 부분이 있어서 이 그런 사람 그런 배들을 나주 배로 둔갑해서 우리 수도권에 판매를 하면 아, 이게 나주의 맛이 아닌데 할 수도 있겠죠. 그리고 제가 지금 수도권에서 두 군데에서 직거래 장터를 지금 22년째 하고 있어요. 하고 있는데 이제 인천 사례를 한번 들게요. 인천 사례를 들어보면 우리가 장사를 하다가 자제가 좀 필요합니다. 뭐 갑자기 어떤 사람이 15킬로그램 만들어주라고 할 때가 있어요. 7.5만 갔는데 그러면 부평시장에 가면 나주배의 모든 것이 다 있습니다. 배원협에 있는 모든 자재가 부평시장에 다 있어요. 거기에서 박스를 사가지고 직접 박스갈이 하는 사람들이 태반입니다. 그걸 우리가 현장에서 목격을 해요. 그런데 우리가 단속 권한이 없기 때문에 그런 부분에 대해서 상당히 어떻게 제재할 수도 없는 것이고 그런데 그런 배들을 또 우리 수도권의 소비자들은 또 구입을 한다 그래서 왜 제가 이 말씀을 드리냐면 우리 품질인증배가 무지베렐린 무지베렐린 아닙니까? 무지베렐린 아무리 한다고 할지라도 지금 우리 과장님도 알다시피 윗지방은 7:3으로 30은 지베렐린을 칠하고 70은 무지베렐린으로 가는데 그런 배들을 나주 배로 둔갑해서 판다고 했을 때 정말 나주배의 어떤 식감과 나주배의 명성에 버금가는 그런 배들이 나오겠냐는 거예요. 그렇죠?

성섭

안성섭배원예유통과장

예.

최문환위원

그래서 이 원산지 단속 부분에 대해서는 우리가 고민해야 할 부분이 있다, 또 윗지방에서 내려오는 배들에 대해서 어떻게 우리가 대처를 해야 될까 그것은 고민해야 할 부분이다, 이 부분을 말씀드리는 거예요. 그래서 뭐 톨게이트를 통해서 5톤 차로 들어오는 배들을 이렇게 추적을 해야 할지 어떻게 해야 할지 아니면 또 신고를 해야 할지 이런 것들이 상당히 우리가 서로 행정에서도 고민해야 할 필요가 있다 해서 내가 말씀을 드린 겁니다. 한번 고민 한번 해보십시오.

성섭

안성섭배원예유통과장

최근에도 이제 그런 부분, 염려 부분이 있어서 저희들도 업무 권한 때문에 한번 검토를 해봤었습니다. 농가도 없지만 저희 시에서도 직접 단속권은 없더라고요. 그래서 저희들도 계속 추석 앞뒤로 해서 계속 품관원하고 긴밀하게 연락하면서 서로 모니터를 해보고 있습니다. 위원님들께서도 많은 자료 주시면 감사하겠습니다.

최문환위원

그다음에 우리 20페이지 보시면 우리 나주배 판로 확대 추진 현황 보시면 지금 나주배가 북미는 지금 쿼터가 지금 나주 원협에가 있고 APC에서 지금 북미 쪽으로 수출을 못하죠.

성섭

안성섭배원예유통과장

APC는 동남아 신흥 시장

최문환위원

그런데 이 관리를 좀 하셨으면 좋겠어요. 제가 그것도 일관되게 주장하는 부분인데 행정이기 때문에 자 북미 쪽으로는 어설피 배원협에다가 모든 권한을 일임해 주시고 동남아 쪽이나 이런 쪽은 APC에서 아예 전폭적으로 지지를 해서 이원화를 했으면 좋겠어요. 그렇게 해서 지원을 좀 해주시고

성섭

안성섭배원예유통과장

예.

최문환위원

지금 우리 그 지금 캐나다나 베트남이나 이렇게 가서 미국이나 신흥시장을 개척하실 때 가면 지금 많은 계약 체결이 있어요.

성섭

안성섭배원예유통과장

예.

최문환위원

뭐 베트남 300만 불, 970만 불, 400만 불 이거 계약 체결은 체결로 끝나는 겁니까, 아마 사후 관리를 하십니까?

성섭

안성섭배원예유통과장

이제 저희가 최근에도 수출용 현지 마켓에 갔을 때 수출 협약도 체결하기도 하고 그다음에 현지 마케팅도 하고 지속적으로 수출을 실행시키기 위해서 노력하고 있습니다. 참고로 저희가 이제 민선 8기 들어서 처음 이제 왔고 9회 정도의 협약 체결이 있었습니다. 전체 협약 금액 금액은 약 3,200만불 정도 되고요. 현재까지 여기서 수출이 이행이 안 되고 있는 곳은 하나도 없고 전체 다 수출이 진행되고 있습니다.

최문환위원

다 수출이 되는데 제가 말씀드리는 건 제가 베트남에 가서 우리 부시장이랑 가서 300만 불 계약 체결이 했는데 체결했는데 그 사후 관리가 되느냐. 이제 300만불을 하기로 했으면 그 동양 농수산에서 동양 농수산을 했죠? 그러면 300만 불을 그쪽에서 해 간 것이 아닌 걸로 내가 알아서 지금 질문을 한 거예요.

성섭

안성섭배원예유통과장

협약 금액과 실행 금액의 차이는 많습니다.

최문환위원

그래서 이번에 지금 우리 수출 품평 했죠? 저 아니 뭐야, 우리 다목적 체육관에서 했는데 그때 마침 동양농수산에서 대표님이 오셨어요. 그래서 뭐 그때 우리 배랑 우리 또 쌀이랑 이렇게 뭐 많이 좀 해주신다고 했는데 하셨습니까 그렇게 물어보니까 이제 하러 왔다는 거예요. 하러 왔는데 그분이 참 저한테 서운한 말을 하더라고요. 어떤 서운한 말을 했냐면 그래도 뭔가 나주에서 300만불이면 한 40억 됩니까, 지금?

성섭

안성섭배원예유통과장

환율로 보면

최문환위원

환율로 보면 한 40억 정도 됩니다. 수출을 계약을 체결해서 40억 정도를 걸어왔는데 뭐 비행기 표값 얼마 안 되지 않습니까? 또 우리 숙박비 얼마 안 돼요. 뭐 300만불에 비하면. 그런데 이제 그런 분들한테 정말 나주에 농산물을 수출하기 어려운 우리 바이어들한테는 예산을 세워서라도 그런 지원은 충분히 해줘야 된다, 나는 그렇게 봐요. 그렇죠? 아니 970만 불이면 어마어마하잖아요. 그분들도 한번 초청해서 자 숙박비도 좀 주고 비행기표 얼마 돼도 안 한 거 그거 좀 줘서 더 좀 수출을 해가라 그렇게 좀 할 수 있는 예산도 확보를 해야 된다, 나는 그렇게 봅니다. 어떻게 생각하신가요?

성섭

안성섭배원예유통과장

저희들이 이제 수출 홍보라든가 마케팅 쪽에서 바이어 초청권은 상당히 좋은 효과도 낼 수 있다고 생각합니다. 비용적 부분도 있기 때문에 한번 검토하고 의원님들과 같이 머리도 맞대보면서 준비해 나가겠습니다.

최문환위원

그래요. 우리가 캐나다 가고 호주 가고 베트남 가고 미주 가고 가면 뭐합니까. 그것을 MOU 체결하고 계약 말로만 계약 체결해 놓고 와서 900만불 한다고 해놓고 한 200만불이나 하고 그런 부분은 실질적으로 효과가 없다, 뭐 대외적으로 홍보하는 부분일 수밖에 없다, 그런 부분이 실행될 수 있도록 우리가 사후 관리를 한다는 겁니다. 자, 저도 지금 제 일을 하면 느껴요. 저는 배를 직판을 하면서 기업에다 이렇게 배를 납품하는 데가 많습니다. 그런데 그 기업에서 추석 구정 때 직원들 선물로 계속 쓰는 사람들이 있어요. 그러면 저는 자 우리 배나무 밭 주위에 있는 단감을 따든지 대봉을 따든지 뭐 쌀 수확을 하면 그 직원들한테 좀 나눠 먹으라고 단감 같은 거 싸지 않습니까, 솔직히. 판매하려고 온 건 아니기 때문에 그래서 사후관리를 합니다. 매년 그 업체에다가 배를 뭐 단감 같은 거 감 같은 걸 대봉 같은 것을 몇 박스씩 보내요, 직원들 나눠먹으라고. 그게 사후 관리입니다. 그래서 뭐 그게 그런 제가 예를 들었습니다마는 그게 바로 사후관리라는 거예요. 그래서 계약 체결을 했으면 그분들에서 지속적으로 우리가 사후관리를 할 필요가 있다, 그래야 와 나주시가 이렇게까지 세심한 데까지 신경을 써주네 백만불 할 것 한 200만 불을 더 하자 해서 그렇게 해서 더 가는 겁니다. 그것도 마케팅 전략이라고 봐요. 마케팅 팀장님 누구십니까? 그런 것부터 생각을 해 보시라는 건가요? 참고로 마이크를 주세요, 마이크.

예, 그 베트남의 한남 체인은 참고로 대표님이 제 해병대 선배입니다. 너무 딱딱해서 한번 웃으면서 진행하려고 그럽니다. 지금 보시면 21페이지 우리 배브랜드 수출 포장재 지원 사업도 아까 처음에 일맥상통한 겁니다. 지금 보면 지금 우리가 시비하고 자담 뭐 이게 2억 4백만원인가요? 한번 봐보세요. 이 2억 400만 원이죠? 자담이라는 것은 뭔가요, 지금? 원협이나 APC가 자담한다는 것이죠? 네, 그래서, 그래서 내가 말씀을 드리는 거예요. 자, 여기에도 보면 배 브랜드 표시, 수출용 포장재 지원사업이라고 지금 했는데 이런 것도 관리감독을 하시라 이 말입니다. 자, 이런 금액까지 우리 수탁사업을 하는데 이런 것을 포함을 해서 우리 농가한테 하는 것인지 관리감독을 하실 필요 있잖아요. 네, 그렇죠? 이게 포장지 사업이 다 들어가 있더라고요.

성섭

안성섭배원예유통과장

이중되지 않도록 하겠습니다.

최문환위원

그렇게 하시고 지금 우리 국내성 배 지금 신화창조, 슈퍼골드 이런 거 하고 있잖아요. 황금, 화산. 이거 지금 보급률은 어느 정도 된가요? 아 마이크 마이크를 주셔.

그래서 이제 이 부분은 내가 왜 또 이제 말씀을 드리냐 하면 지금 신화 창조나 슈퍼 골드 황금 화산 이 부분에 대해서 분명히 우리 행정에서 사후 관리하셔야 이 사업이 지금 국내에 배품종 유통 활성화 지원 사업이 우리 팀장님 아실 거예요. 이 사업이 원래 있었어요. 있었죠? 이것이 지금 한 20년 전 사업이 있었어요. 그때 우리가 제가 그 사업에 의하면 풍수라든지 또 원앙이라든지 화산배를 한 번 지원했던 부분이 있었습니다. 그래서 신고가 너무나 이렇게 편중되다 보니까 그때 당시에 풍수를 많이 지원을 했고 화산 이런 사업들을 했는데 왜 그러면 다시 15년이나 20년이 지난 다음에 이 사업을 다시 하는지 제가 말씀을 드릴게요. 우리가 행정에서 사무관리를 못해 버렸습니다. 이게 워낙 이른 조생종 배다 보니까 이 부분에 대해서 지금 계속 앞으로 85%에서 80%, 75% 내려가는데 이 부분에 대해서는 신화창조나 이런 부분에 대해서는 우리 행정에서 책임을 져줘야 된다는 거예요. 그렇죠?

예.

그래서 이제 여기에도 보면 포장비, 포장재비, 판촉행사비, 선별비라는 건 뭔가 모르겠어요, 지금.

제가 아까 그랬잖아요. 지금 전부 다 지금 포장재비, 포장재비 망해서 이런 배들을 하고 있는데 뒷장에다 봐도 소포장재의 지원 사업도 있고 5킬로미터 짜리 이것들이 이렇게 우리 배원예유통과에서 포장재비, 선별비, 먼비를 다 지원했기 때문에 또 내가 다시 한번 강조를 하는 거예요. 이런 돈들이 정말 수탁 판매를 하니까 이 돈까지 다 공제를 하고 농가한테 돈이 가는지 지도감독을 하시라는 거예요.

성섭

안성섭배원예유통과장

농가가 최종 목적지는 저희 농가로 사업을 추진하고 있고요. 위원님께서 염려하시는 그런 부분이 없도록 저희가 정산 과정이라든가 진행 과정 때

최문환위원

진짜 잘 하셔야 돼요. 지금 우리 나주에 품질보증제에 대해서 한 장짜리 주셨는데 올해 7.5나 5킬로그램 짜리로 작업하셨죠, 추석 때?

주로

주로최정범팀장

5km로 작업을 했습니다.

최문환위원

얼마 정도 받으셨는가요?

희들

저희들최정범팀장

한 73.2톤을 유통을 했습니다.

최문환위원

아니 5킬로그램를 우리 이마트나 롯데마트 롯데백화점에서 얼마 정도 받으셨나요?

우리 과장님, 우리 팀장님은 내가 질문한 요지를 계속 제가 가격당 그 한 박스당 얼마를 받으셨는가를 내가 물어보는 거예요.

7.5kg는 얼마셨는지 모르시고요.

이렇게 지금 6만 3천원 받고 5킬로미터를 4만 5천원 받은 부분이 지금 상당히 고퀄리티로 가격을 받았는데 우리 윤병태 시장님께서 나주 브랜드화 품질 인증제를 하겠다고 하시니까. 아, 저는 이 부분에서 반대는 안합니다. 절대 반대는 안 하는데 이 부분이 우리 생산자들한테 가격을 이끄는 동력으로 이거를 하겠다고 또 보고를 하셨는데 그건 저는 전무하다고 보고요. 워낙 양이 적기 때문에. 그래서 작년에 제가 행감 때 이 시점 상당히 지적사항이어서 작년에는 9만 원 돈 받았죠. 7.5킬로그램 기준으로 거의 10만원대였어요, 배 한 박스. 그래서 배라는 것은 서민이 주도적으로 먹는 대표적인 과일입니다, 이게. 그래서 배를 누구나 이렇게 가깝게 접할 수 있고 또 누구나 이렇게 손쉽게 사먹을 수 있는 배들을 우리가 맛으로 승부를 해야지 이게 5%도 안 나옵니다, 품질 인증제. 그렇죠? 한 10% 정도 나온가요? 아니 그 내가 물어보는 것은 자, 100콘테이너를 갖다줬는데 나주배 품질 인증으로 빠지는 배들이 어느 정도 비율이 되는지 아세요?

들이

저희들이최정범팀장

상품화로 하면 72%고요. 품질 보증 배로는 39%가 나왔습니다.

최문환위원

39%?

작년에 그러면 5% 10%로 보고 하셨는데 우리가 행정감사장에서 지적을 하니까 이렇게 갑자기 39%로 튀는 거예요?

희가

저희가최정범팀장

올해부터는

최문환위원

예.

농가

농가최정범팀장

관리를 처음부터 선정 신청을 한다고 해서 다 품질인증배 농가로 한 것이 아니고 저희가 일일이 농가를 다 확인해 가면서 포장에 다 가가지고 신고하고 같이 관리되지 않고 신규 식재된 과수원만 이렇게 별도로 관리를 해가지고 저희들 꾸준히 이렇게 관리를 했습니다. 그래서 처음에 한 30농가 정도 신청을 했었는데 한 18농가 17호 정도 최종적으로 선별해 가지고 추진을 했습니다.

최문환위원

지금 신화 창조나 주생종육만 지금 품질 인증제를 하셨는가요, 신고도 좀 하셨는가요?

희들

저희들최정범팀장

그 품종 때문에 신고를 했습니다. 그리고 비수기 때는 추황을 하고요.

최문환위원

그래요. 이 부분도 참 이게 나주에 품질인증제에 대한 홍보를 좀 많이 해 줬으면 좋겠어요. 왜 그러냐 하면 지금 제일 처음에는 농가들이 그러면 나주시장이 인정하는 품질 보증 배는 되고 아니 뭐 나주시장 트레이드 마크가 안 찍어져 있는 배는 나주배가 아니냐 해서 처음에는 반발을 했어요. 그렇죠?

네 그랬는데 이제 그런 취지가 아니라고 우리도 이제 설명을 공산에 가서 하고 또 우리 제가 과팀에서도 많이 교육을 다니셨죠? 그렇지만 이 부분에 대해서 회의적인 반응이 좀 많다는 것을 알고 계시죠?

성섭

안성섭배원예유통과장

예 아직은

최문환위원

아직은 그렇습니다. 그래서 이제 그래요. 우리 지금 나주배 명성을 찾기 위해서는 무지베렐린으로 가야 된다, 지베렐린을 안칠해야 된다 하는 것은 누구나 다 인식을 하는 상황이에요. 그런데 무지베렐린은 안 칠하고 그러면 우리 100농가가 있는데 100농가가 다 무지베렐린은 전체 우리 과수농가가 지베렐린을 안 칠했다 품질 명성을 잡기 위해서 그랬다 하면 우리 행정에서 대안이 있는가요, 그 배에 대해서? 어떻게 처리할 것인가 없잖아요, 지금 현재는. 그렇죠? 나주배는 제가 보기에는 70% 정도는 추석 때 소진을 해야 됩니다. 소진을 안하면 이건 가격 대란도 나오고 시장이 뭐 말도 안 되겠죠. 이게 70%는 추석 때 소진을 해야 그 30% 배가 지금 어떻게 보면 품질인증제로 가는 배예요. 자 나중에 좀 이야기를 하겠습니다만 나주에 품질인증배라든지 이렇게 무베렐린 사업으로 해서 이번에 피해를 보신 농가가 있더라고요. 그 뭔 이야기냐면 행정에서 무지베렐린으로 가라해서 나는 갔다 하는 농가가 있어요. 그 농가는 이번에 일소피해 대상, 일소피해 대상입니다. 행정을 따라가서 일소피해를 입었던 사람들한테는 정말 우리 행정에서 고개 숙여, 고개 숙이고 반성해야 할 부분 반성까지는 아니더라도 그분들한테 정말 잘못을 시인을 해야 됩니다. 우리가 보상을 지금 아무것도 못해 주고 있잖아요, 그분들한테는. 행정이 길잡이 역할을 해서 나는 지베렐린 안 칠해서 왜 지베렐린 안 칠하던 배가 우리 과수 팀장이나 과장님 아시죠? 일소피해가 더 심한지는? 그래서 이 부분이 뭐 그러려고 그랬겠습니다마는 자연재해가 있어서 이렇게 피해를 보신 농가들이 좀 많이 있었다 정말 좀 가슴이 아프더라고요. 어떤 농가는 한 육백 컨테이너를 버렸다고 하더라고요. 컨테이너로 우리 사진 한번 좀 띄워보실까요? 사진 한번 우리 한번 봐보세요. 저 우리 사진 준비돼 있는가요? 지금 저게 일소피해 사진입니다, 저게. 열과 또 다음 장 봐보겠습니다. 저거는 지금 밭에다가 싹 버린 겁니다, 지금. 저 확대해 보면 다 열과 묶은 거예요. 또 한 장 더 넘겨보고 저것도 지금 현장에서 제가 직접 찍은 겁니다, 지금. 또 넘겨보세요. 저것도 다 열과입니다, 지금. 까맣게 지금 한 부분이 열과입니다. 또 한번 넘겨보십시오. 저거는 지금 지금 나주시 금천면 온곡리에 있는 선별장에서 지금 저렇게 버려놨더라고요. 그런데 저것도 다 열과예요, 내가 현장에 직접 가서 다른 사진도 저것도 그렇고요. 아, 저기는 지금 과수원인데 아주 많이 버려놨더라고요. 저기에도 그냥 산더미처럼 저기가 지금 밑에가 옴폭 파인 데예요. 그런데 거기다 부숴놓고 저 있고 또한 한 장 넘겨버렸어요. 저것도 마찬가지고. 뭐 다 돌았죠? 그래서 참 일소피해 부분을 우리 과장님하고 지금 과수 팀장님께서 교육을 가서 좀 인지를 좀 늦게 하셨던 부분들도 있는 것 같고 내가 그래서 조금 그런 부분에서는 제가 여기서 뭐라고 지적을 좀 안 하겠습니다. 그런데 이 부분이 우리 행정에서 이제 이런 일소과들이라든지 열과들이 막 이렇게 민원이 들어오고 했을 때 발빠르게 좀 움직였어야 되는데 행정에서는 거의 우리 배유통과에서는 현장 한두 군데만 다니셨더라고요. 그런데 이제 그 딱 찰나에 또 우리가 현장을 나가야 할 찰나에 우리 과장님하고 또 우리 과수 팀장님께서 또 교육 현장에 가 계셨고 그래서 제가 민원 들어온 데는 한 50군데를 가서 사진을 찍었어요. 지금 언론 보도 매체에 나오는 사진들이 내가 그 언론에다가 지금 사진을 준 적이 있는데 행정에다 줬어요. 그런데 그 행정 사진들을 전부 다 거기에서 캡처를 했더라고요. 그래서 우리 행정에서 이번에 조금 너무 좀. 미흡하지 않았나. 우리 과장님 어떻게 생각했어요? 그 부분에 좀 발빠른 대처가 미흡했다고 생각을 안 하신가요?

성섭

안성섭배원예유통과장

저는 전문성이 부족해서 그 부분에 신속한 인식이 약간 부족했던 것 같습니다.

최문환위원

지금 우리 그 일소피해 대책 위원회가 발표한 건지 알고 계시죠?

성섭

안성섭배원예유통과장

네.

최문환위원

내가 그 11월 18일날 우리가 배 원협에서 일소피해 그 전체 농가가 참석을 해서 상당히 지금 가슴 아픈 현장을 봤는데 우리 황광민 의원님하고 우리 김해원 의원님이랑 그쪽으로 다녀왔는데 거기에 우리 저 배과수유통팀에서 좀 하는가요?

제가 알기로는 김성기 국장님도 캐나다 가시고 그래서 다른 데 저 최춘옥 소장님만 잠깐 오셨더라고요. 그래서 정말 우리 배과수 농가를 대변해야 할 배원예유통과가 거기에 한 분도 안 하셨다는데 대해서 내가 이거 행정감사 때 좀 야단을 쳐야 되겠다, 제가 마음을 먹었어요. 그런데 제가 그 600농가 앞에서 이런 말씀을 좀 드렸습니다. 정말 이런 행사가 관이 주도를 해서 정말 우리 농민들을 좀 대변하고 목소리를 높여서 어떻게든 생산비 보호장이라도 적은 돈이라도 좀 해줬으면 좋겠다 이런 목소리를 관이 주도를 했으면 정말 관하고 농협이라든지 주도를 했으면 너무나 좋았을 텐데 비대위가 그걸 하고 있어요, 비대위가. 그래서 정말 가슴 아픈 현장을 좀 보고 왔는데 추후라도 이 일소피해 부분에 대해서는 우리 관에서는 어떻게 행정에서는 어떻게 지금 대처를 하시려고 생각을 하고 계신가요? 우리 과장님, 어떻게 대처를 좀 하실 거예요?

성섭

안성섭배원예유통과장

방금 위원님께서 말씀해 주셨던 그때 비대위에서 논의됐던 요구사항들 그리고 저희들도 방법을 찾기 위해서 음 현재

최문환위원

그 과장님 목소리를 마이크를 조금 가까이 말씀을 해주세요.

성섭

안성섭배원예유통과장

저장돼 있는 일단 배 샘플링으로 좀 그 조사를 해보고 있습니다. 이 부분들을 가지고 지금 비대위와 같이 농민들 입장에서 농림부에 건의도 하고 그다음에 또 그 입장에 맞춰서 새로운 방법도 찾아보도록 노력하겠습니다.

최문환위원

오늘 행감이 끝나니까 내일 하신지는 아시죠? 또 내일 원협에서 뭐 우리 비대위가 주최해서 농산물 재배본 부분에 대해서 좀 뭔가 토론회를 하신 거 알고 계시죠?

성섭

안성섭배원예유통과장

예, 알고 있습니다.

최문환위원

거기에도 우리 과수 교육 다시 들어가셔야 되면은 주무관이라고 분께서

성섭

안성섭배원예유통과장

참석하시는 걸로 그렇게 돼 있습니다.

최문환위원

주무관도 좀 가시고 현장에 목소리를 들으셔야 된다는 거예요. 그래서 그런 것들을 좀 하셔야지 우리 뭐 농민들 뭔 힘이 있겠습니까? 그리고 지금 아까 우리 현장을 좀 다녀왔습니다마는 지금 APC에 저장된 물량은 얼마 돼도 안 해요, 제가 보기에는. 그래서 그 부분 가지고는 실질적으로 지금 어떤 피해를 산정하기는 좀 어렵다고 보고요. 그래서 이게 참 가슴 아픈 것이 또 우리 영암 대봉 크는 관 부분은 지금 자연재난으로 이렇게 자연 재난으로 통과가 됐죠? 그렇죠? 우리 황광민 위원님 그렇게 됐죠, 지금? 네, 그런데 제가 알기로는 그 영암 감은 좀 그래도 우리 나주배보다는 피해가 좀 그렇게 심하지는 않다고 지금 사료되거든요. 그런데 거기에 우리 서삼석 농해수 위원님께서 강력히 주장을 하셨더라고요. 주장을 했으면 우리 행정에서도 좀 늦었더라도 그때 국정 감사 기간이었고 했으니까 저는 이제 그때 뭐 농해수 여기구 그쪽 의원님하고 서상석 의원님한테 보냈다고 그래서 어느 정도는 이게 좀 될 걸로 저는 알았거든요. 그런데 우리 행정에서 보내놓고만 아무 그 조치가 없었지 않느냐 직접 여기서 국장님이 됐던 뭐 우리 담당 팀장이 됐던 팀장님이랑 과장님이 없었으면 좀 책임 있는 분들이 올라가서 강력한 요구를 하고 또 이 부분에 대해서 시장님도 좀 직접 국정감사장을 가든지 농림축산부를 방문하든지 했어야 할 부분이 있었는데 너무 소극적이지 않았나 이렇게 생각하는데 우리 과장님 생각도 뭐 한번 과장님 생각은 어떠신가요?

성섭

안성섭배원예유통과장

제가 전문성이 좀 부족한 것과 교육기관 중에 겹쳐서 꼼꼼하게 챙기지 못했던 부분을 제가 죄송스럽습니다. 그러나 그 저희 내부적으로도 전남도와 계속 연락을 하고 있었고 농진부 연기도 하고 있었고 나름의 노력이 있었지만 그렇게 밖으로 표출되지 못한 부분들도 있습니다. 지금 부족했지만 지금부터라도 더 열심히 주민들 입장에서 더 대변하고 또 보다 실질적인 안을 찾을 수 있도록 노력하겠습니다.

최문환위원

우리 지금 나주배가 수출 부분도 지금 우리 성안이나 천안 쪽에 지금 떨어지고 있죠?

성섭

안성섭배원예유통과장

금년에는 저희가 제일 1등입니다. 또 어제

최문환위원

아 그래요? 그건 좀 고생하셨고 지금 우리 수출 부분에 대해서 일소 피해는 조금 뭐 그만하렵니다. 이게 그렇게 우리 과장님께서 또 교육 중이고 그런 부분에 대해서 좀 이렇게 말씀을 사전에 말씀을 드리니까 이 부분은 앞으로라도 추후 좀 적극적으로 좀 나서 주시기 바랍니다.

성섭

안성섭배원예유통과장

네.

최문환위원

뭐 그다음에 우리 수출 단지 부분 좀 이야기 좀 할게요. 지금 우리가 올해 지금 베트남이나 미주 쪽으로 수출 부분에 대해서 지금 그쪽하고 계약했던 부분이 다 출하를 할 수 있는가요? 내가 아까 지금 APC 박영훈 대표한테 뭘 들어보니까 상당히 지금 올해도 차질이 있다고 그러는데.

성섭

안성섭배원예유통과장

그렇습니다. 실질적으로 서로 수출협약이든 투자협약이든 협약은 강제성은 없지만 서로 믿음을 갖고 진행하는 겁니다. 특히 농산물 같은 경우는 국내 가격 대비 현지 가격이 어떠냐 예전에는 그 나주 쪽에 방울토마토도 일본으로 많이 수출하고 세지 멜론 같은 경우도 일본에 많이 수출 나갔었는데 국내 가격보다 현재 가격이 더 안 맞아버리면은 아예 수출 자체가 거부되더라고요. 그런 어려움 때문에 음 아까 위원님께서 말씀하신 동양농수산과의 신뢰 관계 그 부분도 좀 어렵지 않았었나 그렇게 생각합니다.

최문환위원

그 지금 우리가 베트남을 갔을 때 AT 베트남 지사장님하고 면담을 했어요. 그랬더니 한국 우리 대한민국 과수 농가 특히 또 나주 쪽하고 이렇게 MOU 체결을 하고 계약 체결이 상당히 어렵다, 그 이야기 뭐냐 하면 내수 판매가 올해는 일소로 수출할 수 있는 물량이 지금 상당히 적어졌죠. 그런데 뭐 우리가 냉해 피를 입었다든지 태풍이 불어서 배가 많이 낙과됐다든지 이런 문제가 있으면 이 내수 가격이 엄청 올라버립니다. 그러면 수출 가격보다 워낙 내수 가격이 좋다 보니까 이 위약금을 물고 그냥 내수 판매를 해버려요. 그건 이제 우리 저도 과수 농가를 배 과수를 하고 있지만 이런 부분이 저도 반성해야 할 부분이고 농가들도 제가 단호히 말합니다. 이거 농가들도 반성해야 할 부분입니다. 그런데 그럼 그러기 이전에 우리 행정에서 또 그런 부분에 대한 국가 간의 어떤 계약이니까 이걸 어떻게든지 맞춰 주려면 내수 가격이 폭등해서라도 거기에 대한 위약금 부분도 좀 강화하시고 또 손실 보전에 대한 우리 어떤 그 부분도 우리가 분명히 분명히 예산을 세워야 된다고 저는 봐요. 그것은 좀 예를 들어서 4-5년 주기로 이렇게 가격이 폭등하는 부분이 있어요, 물량을 못 친 부분이. 그러면 물량이 많이 있을 때는 그런 부분이 발생하지 않아서 예산은 불용 처리하면 되니까 그렇죠? 예산은 안 쓰면 되니까. 그런데 그런 예산도 우리가 좀 준비를 해야 할 필요가 있다 이러다 보면 나주하고 누가 수출 계약하려고 그러겠어요? 지금 내가 알기로는 작년에도 지금 베트남이나 뭐 미주의 수출 물량을 못 맞췄는데 누구 그 동양농수산 대표님이 그러더라고요. 나주배 한 컨테이너만 보내주라고 해도 보낼 물량이 없다고. 한 콘테이너만. 그러면 올해 같은 경우에는 이렇게 지금 또 열과 피해를 입고 이런 문제가 있어 버리면 올해도 지금 나주배 주변에 못 갈 거 아닙니까? 그러다 보면 아이고 이거 나주 사람들하고는 나주배 정말 맛있고 좋은데 나주하고 신뢰성이 없어서 어떻게 이거 계속 계약을 유지하겠냐 그런 또 문제가 발생이 되니까 이런 부분에 대해서는 우리 배 유통을 책임지고 있는 배유통과에서요 선도적으로 이런 부분도 한번 검토를 해보시라는 겁니다. 그래서 제안을 드리는 거예요.

성섭

안성섭배원예유통과장

예, 알겠습니다.

최문환위원

우리 과수 팀장님도 제안하실 생각을 하신가요? 이거, 이거 참 심각한 문제예요. 이러다가는 뭐 신뢰가 깨져 가지고 나주배 어떻게 수출 받으려고 했어요? 그래서 지금 말 들어보니 중국산 배가 밀려오고 그런다고 그래요. 그런데 나주 배에 대한 어떤 이미지 제고나 이런 신뢰성 부분에 대해서 배유통과에서 아무튼 길잡이 역할을 주도적으로 하시라는 말입니다. 제안드리는 겁니다.

성섭

안성섭배원예유통과장

더욱 점진하겠습니다.

최문환위원

그다음에 우리 배박물관 한번 33페이지 배박물관 보시게요. 지금요 배박물관 대한민국에 지금 최초로 과일로 쓰는 박물관이 최초였죠, 처음에는?

성섭

안성섭배원예유통과장

네, 그렇게 알고 있습니다.

최문환위원

지금 뭐 올해 관광객 수는 몇 명이나 된가요?

성섭

안성섭배원예유통과장

올해 방문객이 지난 10월 20일 기준으로 많은 만사천명쯤 됩니다.

최문환위원

뭐 작년에도 만 몇 명이고 그러는데 제가 이 배박물관을 조금 이렇게 활성화하는 부분에 대해서 계속 시정 질문도 하고 또 우리 조성은 소장님이 있을 때도 제가 질의를 했고 계속해 왔던 부분인데 솔직히 개선된 점은 거의 없습니다. 거의 없습니다. 이게 베박물관처럼 지리적인 조건이 홍보를 하는데 지리적인 조건이 좋은 데가 없어요. 정말 우리 국도 일호선에 있어 가지고 지나가면서 오며 가며 가만히 어디 뭐 매스컴에다 홍보할 필요도 없고 잘 꾸며놓기만 하면은 거기가 관광지가 될 수 있는 정말 좋은 자리예요. 그런데 아 밤 되면 야간이 제가 그 옆에서 살기 때문에 그렇습니다. 밤에 그 배박물관 앞을 지나가면 저기 배박물관인지 아닌지도 모르고 또 낮에도 지나가도 배박물관이 저거 있는지 아닌지를 모른다는 거예요. 정말 그 우리 행정에서 좀 이런 부분에 대해서 좀 선제적으로 나설 필요가 있고 뭐 앞전에 뒤에 있는 배박물관, 배원협 건물을 좀 사겠다고 그랬는데 뭐 배원협 부분에 대해서 좀 문제가 있어서 구입을 못 했더라도 지금 앞에 잔디광장이나 이런 부분을 좀 조형물이라든지 또 멋진 공간으로 또 저녁에는 야간 조명을 해서 지나가신 분들이 아 저 배박물관 한번 가보고 싶다 이럴 정도로 좀 리모델링을 좀 했으면 좋겠는데 우리 과장님 생각은 어떠세요?

성섭

안성섭배원예유통과장

맞습니다. 위원님께서 평소에 많은 조언을 해 주셨던 걸로 알고 있고요. 그중에서 올해 이제 방문객 편의가 꼭 필요한 박물관이기 때문에 엘리베이터, 엘리베이터 설치라든가 그다음에 전면부 신인성 부분이라든가 거동이 불편하신 분들 접근성 부분에서는 꼭 필요한 법적인 사항이기 때문에 먼저 우선적으로 했고요. 방금 말씀해 주신 그 뒷면부 전 기존의 배박물관 협의 선과장 이전을 포함하는 복합센터 개념보다는 지금은 그건 좀 시일이 오래 걸릴 것 같기 때문에요. 말씀해 주셨던 잔디밭 야영 조형 또는 건물 그 신인성을 높일 수 있는 안 된 어떤 경관이라든가 그런 부분에 대해서는 지금 올해치 사업들이 마무리되면 지금 내년도에는 일단 불필요한 물건들을 정리를 했거든요. 그 부분에 대해서 전에도 의원님과 같이 논의를 했던 바와 같이 다른 좋은 사례도 있고 하면 같이 찾아도 보고 또 논의도 해오면서 부분을 찾아가도록 하겠습니다.

최문환위원

지금 화면 한번 띄워보십시오. 지금 보십시오. 지금 제가 그때 물어봤을 때는 배 다 울더라고요, 배꽃이라고. 우리 진주에가 지금 진주 남강입니다 남강. 남강인데 진주에 한 454헥타르의 배과수 농가가 있는지는 아시죠? 진주에 하동이 한 45ha 정도 되더만요. 그래서 지금 저거를 진주의 트레이드마크로 지금 배나무가 지금 배꽃이라고 지금 해놨는데 내가 그때 좀 사진을 동영상으로 좀 찍은 놈이 있는데 거기에는 이제 우리 인물들이 많이 나와서 좀 주기가 좀 그랬는데 저기가 정말 사진 명소예요, 명소. 사람들이 저기에서 사진을 찍는 찍는다고 저게 지금 배꽃이 아니라 조형물입니다. 그런데 저렇게 아래예요. 그리고 저보다 더 적게 꽃이 배나무를 적게 해가지고 가로수처럼 또 한쪽으로 쭉 해놨더라고요. 그래서 제가 제안을 드립니다. 배박물관 저 돈 얼마 안 들 것 같아요. 저 멋있죠, 우리 과장이 안 멋있는가요?

성섭

안성섭배원예유통과장

저게 배꽃이면 아주 만개돼 있는

최문환위원

그래서 우리 그 배박물관 잔디밭 가양으로 해서 배나무를 저렇게 딱 심었으면 좋겠어요, 조형물로. 그리고 저기에다가 이제 야간에도 뭐 조경 조금 이렇게 해가지고 지나가면서 와 저거 정말 저거 뭐야 뭐 아까 우리 속에다가 엘리베이터 하셨고 뭐 하셨다는데 그게 뭐 속에는 어떻게 됐든 간에 겉이 일단 일단은 우리가 음식도 그렇지 않습니까? 겉보기가 돼야 뭔가 좋은 음식, 보기가 좋은 떡이 맛도 좋더라고 일단은 저런 것들을 좀 설치를 해서 관광객들이 좀 올 수 있게 해야될 것 같아요. 지금 관광객 대다수가 지금 우리 유치원생들이나 초등학생들인데 정말 엄마, 아빠 손잡고 거기 가서 이야, 이 박물관 정말 멋있다, 포토존도 좀 만들고. 이렇게 좀 했으면 그렇게 예산이 많이 들 것 같지는 않아요. 막 몇십억 원 드는 예산을 제가 강력한 여기서 하라는 것도 아니고 이렇게 좀 적은 것부터 시작할 필요가 있다 그리고 특히 우리 과장님, 야간에 꼭 거기 배박물관이라고 좀 줍니다. 조경을 좀 조경을 좀 하세요. 그 돈 얼마나 많이 안 들 것 같은데

성섭

안성섭배원예유통과장

아까 위원님께 말씀드렸던 것처럼요. 신인성이라든가 경관성 그 부분은 꼭 필요할 것 같습니다. 그 부분을 먼저 검토하도록 하겠습니다.

최문환위원

예, 그리고 작년에 그 부분은 그런 식으로 넘어가고요. 우리 지금 우리 과장님 아까 내가 잠깐 빠진 부분이 있는데 지금 진주 하동에서는 일소피해에 대해서 돈 지급한 거 아시죠? 얼마 지급한지 아세요? 우리 과장님이 물으시면 우리 책임은

터당

헥터당최정범팀장

124만 원을 지원한 걸로 알고 있습니다.

최문환위원

경남도에서 지원한 것이 아니라 이게 지금 제가 혹여 행감장이라 이거 말을 실수하면 안 될 것 같아서 알아보니 하동군에서 사십오 헥터의 그 핵터당 124만원 지급했고 경상남도에서 진주 진주 배에 대해서 454헥터 거기에 대해서 지금 도비를 반영해서 지원할 계획을 갖고 있답니다.

그래서 이제 이런 부분이 어떻게 보면 도에서도 지금 뭔가 만지작거리야 할 부분이다, 우리가 시비로만 하기는 너무 좀 그러지 않습니까? 그래서 이런 부분들도 우리 행정에서 시장님한테 건의해서 또 도지사님 밑에 있었던 분 아닙니까? 그래서 도에다 좀 강력한 이야기를 해야 할 부분이 있지 않느냐 그 정도까지는 아닐지라도 거기는 헥타가 적고 우리는 헥타가 너무 많다 보니 백만원 주고 삼십만원만 주더라도 그런 부분에 대해서 뭔가 성의 표시는 해야할 부분이 있다 나는 이렇게 제안을 드립니다.

성섭

안성섭배원예유통과장

내부 검토 보고 드리겠습니다.

최문환위원

지금 작년에 우리 행감장에서 나왔던 이야기인데 우리 수출배 전담반을 좀 꾸려야 된다 이렇게 하셨는데 수출배 전담반 을 구성하겠다 했는데 지금 전담반은 있는가요, 없는가요?

반에

전담반에최정범팀장

대해서는 우리 배원협에 그 수출 관련해서 협의체가 있고 또 이제 저희들 APC에도 협의체를 구성하려고 하는 걸로 알고 있습니다.

최문환위원

이게 이제 수출 전담반이 나주배뿐만이 아닙니다. 쌀 뭐 우리 배 또 모든 농산물에 대한 체계적인 그런 효율적인 관리를 위해서 수출 전담반을 좀 꾸려달라 했더니 그때 답변은 우리 행정에서도 전담반을 꾸리겠다 하셨는데 지금 그렇게 또 우리 팀장님이 또 뭐

현재

현재최정범팀장

APC나 배원협으로 또 이제 저희 들이 평상시에 이렇습니다. 수출배 또 저희들이 이제 기술지도와 함께 같이 이제 저희들 행정에서 같이 해나가고 있는 부분이 있어서 특별하게 전담반이다 이렇게 가 구성은 안 돼 있습니다마는 지속적으로 그렇게 수출 농가라든가 무지베렐린 농가 이렇게 관리를 하고 있습니다.

최문환위원

그래요. 그 부분도 좀 신경을 좀 써주십사 말씀을 드리고 제가 뭐 워낙 또 길게 하니까 지금 피곤해하신 것 같아서 제가 마지막으로 이거 한번 또 물어볼게요. 제가 우리 나주배 그 나주배 수출 홍보 자료 제작을 하시라고 했는데 그 부분은 지금 어느 정도 진행이 되셨는가요? 뭐 우리 지금 뭐 영상 제작 안 하셨는가요? 삼십 오십칠페이지 한번 보시면 이거 그 내용 아닌가요?

영상

영상최정범팀장

제작도 했고요. 책자도 나라별로 해서 그 그 10개국인가 제가 정확하게 지금 받았습니다, 있습니다.

최문환위원

이제 왜 지금 이 영상 제작이 꼭 필요하고 이런 것들이 필요하냐고 이제 제가 그 한상 대표이신 독일 대표님이 오셨는데 나주배를 좀 수출을 받고 싶다, 그런데 나주배에 대한 모든 홍보자료가 있냐, 없냐 영상이라든지 이런 것들을 요구를 하시는 거예요. 그런데 우리 그 정말 나주배 전통 있는 나주배가 우리 대한민국의 나주배를 홍보할 수 있는 그런 영상, 짧은 3, 3-4분짜리 영상이라든지 한 5분짜리 영상이라든지 이런 것이 없었어요. 그래서 이 영상 제작을 좀 빨리 해주라 했더니 지금 이제 다 완성이 된 거예요.

성이

완성이최정범팀장

됐습니다.

최문환위원

그거 한번 언제 보시게요. 그래요, 아무튼 이 정도로 하겠습니다. 아무튼 우리 그 농업의 행정을 맡고 계시는 우리 배유통과 아무리 해도 태 안납니다. 그리고 지금 농업 농촌이 소멸 위기 있고 어렵고 또 쌀 부분도 상당히 어렵지 않습니까. 쌀은 아까 나고 나중에 우리 황광민 위원이 질의를 좀 하실 것 같아서 제가 배 위주로만 좀 했는데 아무튼 농업 농촌이 상당히 어려운데 그 안에서도 우리 배유통과가 조금 힘든 여러 가지 일들을 하시는 부분이어서 제가 몇 가지 지적하고 좀 서운한 점도 말씀하셨는데 말씀을 드렸는데 너무 개의치 마시고 앞으로도 좀 우리 농민들을 위해서 좀 열정을 다해서 일해 주시기를 바랍니다.

뭐 아까쯤에 상 받으신다고 그러는데 그것도 감사드리고 축하드리고요.

성섭

안성섭배원예유통과장

위원님께서 주신 소중한 충고 말씀 지역 발전을 위해서 더욱 매진하도록 노력하겠습니다.

최문환위원

저는 이 정도로만 하겠습니다. 감사합니다.

김해원농업건설위워장

최문환 위원님 수고하셨습니다. 과장님 배유통과 맞습니다. 배유통과가 맞아요. 휴식을 위하여 10분간 감사를 중지하겠습니다.

18시16분 감사중지

18시25분 감사계속

계속해서 감사를 실시하겠습니다. 배원예유통과 소관 업무에 대하여 더 질의하실 위원 계십니까? (황광민 위원 거수) 네, 황광민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

광민

황광민위원

네, 늦은 시간까지 고생 많으십니다, 과장님 그리고 팀장님. 시작하기 전에 어저께 그 전남도에서 보도자료 하나 나왔는데 이 전남의 농수산식품 수출이 6억 4천만 달러로 역대 최대를 기록했다, 그런데 우리 나주시가 톡톡한 역할을 좀 했네요. 보니까 시군별 수출 실적에 나주가 2등이고 목포가 1등이에요. 그런데 목포는 사실 농산물이 어디 있겠습니까. 김가공으로 수출 실적을 올린 건데 그리고 품목을 보면 이 김, 전복, 분유, 유자차, 미역순인데 사실 우리 나주는 우리 생산물을 그대로 우리가 수출했던 거라서 오히려 더 질적으로 상당히 높은 수준의 수출 실적을 기록했다고 봅니다, 그래서. 배원예유통과 직원분들하고 관계자 농가분들 많이 수고하셨다는 말씀 먼저 드리도록 하겠습니다. 그 지역특산품 판매 행사 및 홍보실적 관련해서 좀 질문을 하겠습니다. 앞서서 홈쇼핑, 라이브 커머스 직판 행사 관련된 지원 내용을 좀 답변해 주셨는데 저희 고향사랑기부제 하면 고향사랑 이음 사이트에서 답례품 지정하지 않습니까? 거기 목록 중에 나주에 배원예유통과에서 역점적으로 삼고 있는 지역 특산물이 나가는 비율 정도를 좀 확인하고 계세요? 그 사이트는 저희 여기 과 관할이 아니어서 전혀 통계 같은 걸 안 갖고 계신가요?

성섭

안성섭배원예유통과장

살펴보지 못했습니다. 확인해 보겠습니다.

광민

황광민위원

그래서 나주몰은 직접 운영 중이신데 여기는 그 답례품 사이트는 별도로 운영을 하다 보니까 그래서 지역 특산물 포함해서 여러 가지 그 답례품들이 지정돼 있잖아요. 그래서 지역도 특산물이 얼마만큼 좀 그 답례품에 지정되고 있는지 1차 호응도, 호응도 정도는 알 수 있을 것 같아요. 그래서 적극적으로 답례품 지정에서도 우리 지역 특산물 비중을 높일 수 있게끔 담당 부서랑 좀 한번 협의를 해주시면 좋을 것 같고요. 나주몰 나주몰 매출액이 작년에 비교해서 대폭 상승이 됐어요.

성섭

안성섭배원예유통과장

예.

광민

황광민위원

이게 원인이 어디에 있을까요?

성섭

안성섭배원예유통과장

지난해에도 의원님들께서도 염려를 해주셨고 그래서 개선 방안으로 전문 조직이 먼저 그 사람이 채용이 되야 되겠다 해서 저는 전문인력 2명을 먼저 채용을 했습니다.

광민

황광민위원

네, 그래서 그런지 이제

성섭

안성섭배원예유통과장

또 그분들이 가지고 있는 영장도 있고 또 이것도 특판 행사라든가 그런데 이벤트 행사도 진행하면서 하고 또 회원 가입이 많이 늘게 됐습니다. 가장 중요한 것은 참 그 제가 보고 때 말씀드렸다시피 회원 수가 거의 1만 명 이상이 대폭 증폭되는 효과를 이루었다, 그래서 저는 처음에 저희 담당 팀장이 물어보니까 의지를 가지고 10억을 한번 말씀했는데 도달해서 내년에는 더 크게 더 열심히 해야 되겠다 하고 노력을 하고 있습니다.

광민

황광민위원

예, 그러니까 매출액이 아주 눈에 띌 정도로 올해 아직 연말이 지나지도 않았는데도 불구하고 10억 이상을 달성을 해서 수고하셨다는 말씀을 드리고요. 그 하반기 업무 보고 자료를 보니까 4월 기준 기준으로 회원이 7,677명이었는데 행감 자료는 1만 4천명 14,900명이니까 1만 5천명에 육박을 해요. 그래서 1년도 채 되지 않았는데 이렇게 회원 수가 많이 늘었다는 것이 분명히 이제 활동의 성과라고 보이는데 아무튼 전담 조직의 역할이 크다고 보시는 거예요?

성섭

안성섭배원예유통과장

그 부분도 있었고요. 저희가 회원을 가입할 때 이번에 그 우리 축제 기간도 많이 활용이 됐습니다. 축제때 저희가 그 농산물 CC 홍보 운영되고 그다음에 다른 참여 프로그램 운영도 하면서 그 회원들을 가입할 수 있도록 많이 유도를 했었습니다.

광민

황광민위원

그 회원분들 지역별 통계가 좀 있어요? 뭐 관내 회원 관외 회원 그렇게 좀 구분이 저희가 확인이 가능한가요? 네 그 마이크를 안 드시면 이게 전혀 방송에서는 안 들립니다.

몰은

쇼핑몰은박병우팀장

지역별로 다 볼 수 있고요, 저희가 분석해 보면. 이 네 분이 상당수가 광주전남 지역보다 더 수도권 지역에 상당히 많이 차지하고 있습니다.

광민

황광민위원

그래서 이제 외부 수도권 지역에 있는 회원도 엄청 많이 늘었고 이제 매출도 그만큼 효과를 누리는데 이제 한 단계 높은 서비스를 저희가 제공을 해야될 것 같아요. 그중에 하나가 모바일 앱을 만드셔야 될 것 같아요. 이게 지금은 홈페이지에 연동만 돼 있는데 그 앱이 없더라고요, 찾아보니까.

따로

따로박병우팀장

모바일이 없다고 하더라도 인터넷 수급 핸드폰 가지고 바로 주문할 수 있습니다.

광민

황광민위원

그런데 이제 앱이라는 게 상시적으로 특히 수도권 해온 분들이 상당히 어쨌든 젊으신 분들이고 이런 온라인 주문 같은 게 익숙하신 분들이지 않겠습니까. 그래서 그분 들을 평상시에는 거의 앱을 활용한 홈쇼핑 이라든지 인터넷 쇼핑몰을 운영하지 않겠습니까. 그래서 모바일 앱을 반드시 만들어야 될 것 같아요. 왜냐하면 방금 말씀드린 대로 회원도 많이 늘었고 매출도 상승되고 있는데 또 추가적인 서비스를 저희들이 제공을 해야될 거라고 보고 과장님 말씀하신 것처럼 다양한 이벤트를 좀 진행을 해요. 그래서 그런 이벤트의 효과가 그런 확인이 되는 것 같습니다. 그래서 적극적인 마케팅을 좀 더 고민해 주시라 그래서 모바일 앱도 설치하시고 뭐 첫구매시 할인 쿠폰 제공 이런 거 일반 온라인 사이트에서 많이 진행하지 않습니까.

그런 것들을 통해서 적극적으로 회원분들이 그 이용률을 좀 더 높일 수 있는 그런 방안 들을 좀 강구해 주시면 고맙겠습니다.

성섭

안성섭배원예유통과장

모집과 구인 역할 저희도 노력하겠습니다.

광민

황광민위원

그 방송 마케팅을 그 뉴미디어 홍보팀에서 진행을 하고 있죠? 예를 들어서 예전에 한번 아주 오래된 일인데 생로병사 이런 프로그램에서 배즙의 효능을 한번 방송을 했더니 그 다음날부터 배즙 우리 장사하신 분들이 한 달, 두 달 동안 잘 쉬지, 쉬지 못하고 작업을 하셨다고 하더라고요. 그러니까 그만큼 방송 마케팅이 얼마나 큰 힘을 갖고 있는지를 직접 확인할 수 있는데요. 뉴미디어홍보팀 그리고 관광과에서 용산역 미디어 광고를 지금 하고 있지 않습니까? 예전하고 다르게 입간판 형식이 아니라 이제 화면으로 LED로 계속 전환되는 거라 보통 통상 보면 축제 중심의 홍보 내용으로 대부분이거든요. 그래서 지역특산물 내용도 그건 파일만 계속 우리가 주는 대로 바꾸면 되니까 이런 관광과나 뉴미디어홍보팀과 협의를 해서 노출되는 과정에서 지역특산물 홍보 나주몰 홍보 이런 것들을 추가로 해주시면 마케팅에 도움이 되지 않을까 싶습니다.

성섭

안성섭배원예유통과장

좋은 정보 감사합니다.

광민

황광민위원

다음은 2025년 농산물 산지유통시설사업 지원사업 관련해서 질문 드리겠습니다. 1차적으로는 공모 선정에 수고 많으셨고요. 세지 멜론이 작년 처음으로 일본 수출을 시작했다고 보고됐는데 그간 수출량이 좀 어떻습니까?

성섭

안성섭배원예유통과장

제가 알기로는 국내 가격, 코로나 때 수출이 다 막혔었고요. 그다음에 국내 가격 대비 지금 다시 지금은 다시 또 가격이 안 맞아서 어려움을 겪고

광민

황광민위원

아 그러면 현재는 수출이 안 되고 있는 건가요?

성섭

안성섭배원예유통과장

작년에 처음으로 수출 시작했다고 세계를 했다

광민

황광민위원

네, 다시 재기를 했다는 것이죠?

성섭

안성섭배원예유통과장

지금 제가 최근에 확인한 바로는 다시 또 가격이 어느 정도 맞아야 되는데 예전처럼은 코로나 이전처럼 생산량이 대부분 일본으로 가는 그런 체제는 안 되고 있습니다. 노력해야 될 필요가

광민

황광민위원

예전 수출량에 비해서는 회복이 되지는 않았다고 봐야 되는 겁니다.

성섭

안성섭배원예유통과장

예전에는 거의 대부분이 수출이었습니다.

광민

황광민위원

그런데 이게 시설사업 지원을 해가지고 여러 가지 성과를 기대한다고 했는데 그전에는 그 수출량이 좀 제한적이다 보니까 기존 회원들의 재배 면적을 확대시키지 않고 또 5년간 신규회입, 신규회원 가입을 반려했었다고 하니까 이번에 싼 유통시설사업 지원사업을 통해서 그런 부분이 좀 해소가 되는지 좀 여쭤보고 싶습니다.

성섭

안성섭배원예유통과장

저희가 지금 올 한 상반기부터 이 사업 구성할 때 그 농협하고 저희 유통팀 실무자나 팀장님이 같이 고생을 했었습니다. 왜 세지멜론 APC 선과장을 만들어야 되는가 기존 방금 위원님께서 말씀해 주신 것처럼 현재 현재의 선거장은 더 이상 물량을

광민

황광민위원

받을 수가 없는 거죠?

성섭

안성섭배원예유통과장

더 이상 물량을 못 받는다는 것은 아무리 귀농을 해도 귀촌을 해도 실질적으로 세지 멜론이 고사율 높이고 있습니다. 참여를 다 하고 싶은데 기존 농가도 하우스 한 동네라도 더 늘리고 싶은데 그걸 못하고 있는 거다 그런데 이번에 이 사업하게 되면은 예를 들어서 올해 같은 경우에 약 백 삼천톤 정도가 지급을 했다 그러면 저희가 29년도 사업 계획 5개년 목표로 왔을 때는 약 두 배인 6,000톤 정도를 취급할 수 있다, 멜론 선과장이 새로운 선과장은 그러면 신규 농가도 회원도 늘릴 수 있고 그다음에 재배 면적도 늘릴 수 있으면 따른 경쟁력도 늘려가고 그러면 현재 좀 약간 주저하고 있는 약간 낮아지고 있는 대외 수출 일본 수출 부분도 더 물량도 늘어날 수 있다 궁극적으로는 농가와 소득이 높아지고 지역이 활성화되는 사업이 되겠습니다.

광민

황광민위원

네, 말씀하신 것처럼 이 사업이 60억 사업이잖아요. 그래서 기존회원 재배면적을 확대를 불가했던 것을 아무튼 이 시설을 확대하면서 좀 숨통이 트일 것 같아요. 그런데 중요한 거는 수출량이 그만큼 늘어나야 된다는 전제이지 않습니까?

성섭

안성섭배원예유통과장

아닙니다, 그러면 현재 내수에서도

광민

황광민위원

내수에서도 마찬가지인가요?

성섭

안성섭배원예유통과장

물량은 세지 멜론이 판매되지 않고 재고가 남은 적은 하나도 없습니다.

광민

황광민위원

아무튼 이번 시설사업을 통해 가지고 뭐 수출 확대로 이어지는 지원사업으로 좀 성공적으로 마무리되기를 좀 꼼꼼히 챙겨주시기 바랍니다.

성섭

안성섭배원예유통과장

네, 알겠습니다.

광민

황광민위원

다음은 농산물 원산지 표시 단속 관련해서 여쭤보겠습니다. 작년에 그 화훼류 원산지 표시 단속도 우리 부서에서 해요? 화훼류는 별도인가요?

성섭

안성섭배원예유통과장

저희가 원산지 저희가 하는 것은 축산물하고

광민

황광민위원

축산물하고

성섭

안성섭배원예유통과장

그다음에 수산물 일부 그렇게 해서 축산품목은

광민

황광민위원

화훼류는 이 부서는 아닌 거죠? 어디서 할까요? 그러면 아무튼 이곳에서 작년 한 곳에서 원산지 거짓 표시로 단속이 돼가지고 그 처벌 결과가 어떤지 여쭤보려고 그랬고 올해 9월 기준으로 농가는 공개 자료를 살펴보니까 전남 원산지 단속 건이 154건으로 공개돼 있더라고요. 나주는 원산지 표시 단속 몇 건 있었던가요?

성섭

안성섭배원예유통과장

별도로 물어보고 한번 말씀드리겠습니다.

광민

황광민위원

올해 단속 건이

성섭

안성섭배원예유통과장

저희가

광민

황광민위원

확인된 게 없으신가요?

성섭

안성섭배원예유통과장

저희하고 그 같이 합동으로 단속을 했을 때 단속된 것은

광민

황광민위원

없었어요? 그러면 154건의 나주가 없었다면 다행인데

성섭

안성섭배원예유통과장

저희하고 합동으로 설 명절이라든가 추석 명절 하계 휴가철 했을 때는 단속된 건 없었고 통과는 자체적인 것은 별도 확인해 봐야 되겠습니다.

광민

황광민위원

만약에 원산지 단속 처벌을 받게 되면 그 처벌을 받는 농가나 업체에 대한 나주시에 자체적인 페널티가 있는가요?

성섭

안성섭배원예유통과장

지금 관계 법령에가 미표시되거나 거짓 표시하게 되면 벌금이라든가 그 실제 징역형까지도 가능하게 돼 있는데

광민

황광민위원

나주시에서 주는 페널티. 그건 별도로 없는가요? 이제 왜냐하면 어쨌든 원산지 표시 단속이나 거짓 표시가 생각보다 큰 범죄 행위더라고요, 관련 법령을 봐도. 그런데 예를 들어서 지금 우리 나주 뭐 단순하게 물어보겠습니다. 원산지 표시 단속에 걸린 농가가 업체가 있는데 나주몰과 고향사랑 이음 사이트 답례품에 지속적으로 올라갈 수 있냐고 여쭤보는 거예요.

성섭

안성섭배원예유통과장

당연히 차단되어야 한다고 생각하고 있고요. 그 관계 규정 같은 경우를 한번 저희가 찾아보겠습니다.

광민

황광민위원

그러니까 합동 단속하실 때나 이런 거 보면 단순히 이제 벌금으로 끝낼 수도 있지만 어쨌든 이러한 행위에 대해서 나주 차원에서 좀 페널티가 있어야 되지 않나 라는 거예요. 왜냐하면 그런 페널티 단속까지 됐는데 택배비 지원을 계속 받는다든지 나주몰에 버젓이 올라가 있으면 나주몰 나주 특산품에 대한 신뢰 문제도 좀 있기 때문에 제가 확인이 좀 필요할 것 같고 이거는 제가 얼마 전에 모 업체가 원산지 거짓 표시로 징역형을 받은 것 뉴스 통해 보셨죠? 보셨죠? 뒤에 팀장님 보셨죠? 모 업체 제목을 말씀드리지 않겠지만 얼마 전이었습니다. 저번 달이었던 것 같아요. 원산지 거짓 표시 수입산을 수입산을 국내산으로 속여서 상당한 오랜 기간 영업을 정해서 단속이 돼서 징역 10개월에 집행유예 이 업체 대표가 2년을 받았는데 제가 나주몰 보니까 이 업체의 상품이 그대로 판매가 되고 있더라고요. 그래서 이게 반드시 이 업체가 택배비 지원도 받을 텐데 한 업체가 단속이 됐으니 그냥 한번 실수라고 봐줘야 될 부분인지 아니면 저희 특산물에 신뢰성을 확보해야 하는 게 어떤 건지 아무튼 부서에서 좀 협의 한번 부탁드리겠습니다.

성섭

안성섭배원예유통과장

예 알겠습니다.

광민

황광민위원

그 내용을 제가 추후에 다 말씀드리도록 하겠습니다. 밭작물 공동경영체 육성 지원 사업 관련해서 하나 좀 여쭤보겠습니다. 이번에 이제 노안 미나리 영양 강화 생산관리, 상품성 제고 이렇게 지원 내용으로 지원 사업이 된 거잖아요.

성섭

안성섭배원예유통과장

예.

광민

황광민위원

교육 컨설팅 시설 장비 지원은 10억 사업인데 노안 미나리가 연 매출 160억을 기록하고 있다고 합니다. 그래서 적지 않은 금액에 지역 특산물인데 지금 현재 미나리 농가에서 가장 시급한 문제가 뭐라고 보세요?

성섭

안성섭배원예유통과장

이 앞번에 노안 미나리 밭작물 굉장히 최고 사업도 사업계에서 작성할 때 농협 관계자하고 저희 실무 파트와 같이 고민하면서 작성을 했었는데요. 가장 지금 사업 개여도 봤을 때는 기존에 지금 외부에서 유입됐던 최근에 우려의 논란도 있었지만 그보다는 그 사업 계획에는 공동작업, 작업 편의가 더 앞서 있고요. 내부적으로 주민 일부 회원들은 우렁이 피해 관계가 있지만 그 부분은 사업계획에 담을 수 없는 내용이기 때문에 그 부분은 담아지지 않았습니다.

광민

황광민위원

네네 말씀해 주신 것처럼 이제 그 생산관리나 상품성 뭐 시설 장비 지원이 주 내용이긴 한데 현실적으로는 왕우렁이 피해가 심각한 거예요. 이게 내년 초에 그 피해가 대량 발생될 것으로 벌써부터 우려를 하고 있는데 이렇게 되면 생산량에 대한 직접적인 타격이 있을 수밖에 없는 겁니다. 그러니까 생산량에 타격이 있는 것이 예견되는 상황이어서 이게 그 실제 이런 육성 지원 사업을 통해서 이런저런 장비를 지원하더라도 미나리가 나와야 말이죠. 그래서 무엇보다 시급한 상황이 미나리 농가 왕우렁이 피해를 어떻게 예방할 것인가 이 문제인 거예요. 그래서 농업정책과하고 어쨌든 예방대책 관련해서 협의가 반드시 필요하겠다 이게 전부 바집니다. 그래서 내년에 실제 미나리가 생산되기 시점에서 어쨌든 저희가 지원 사업 공모가 확대 확정이 돼서 운영을 해야 되니까 꾸준한 생산량을 확보하는 문제는 또 우리 부서 문제 아니겠습니까? 그래서 농업정책과 반드시 공동 협의를 좀 해주시기 바랍니다.

성섭

안성섭배원예유통과장

네, 알겠습니다.

광민

황광민위원

네 다음은 그 나주시 원예 산업 발전 계획 수립 연구 영역 내용 한번 살펴보겠습니다. 23년부터 27년 동안 5개년 법정계획이죠?

성섭

안성섭배원예유통과장

네.

광민

황광민위원

네, 그래서 법정계획 내용 중에 일부를 살펴보니까 그 법정계획을 마련하면서 당시에 나주시 원예 산업 발전 계획 수립을 위한 거버넌스 회의를 총 네 차례 진행을 했더라고요. 이거 과장님 부임 전이라 내용적으로는 확인이 어려우셨겠지만 그 네 차례 거버넌스 회의를 진행하면서 몇 가지 합의를 합니다. 첫 번째가 27년까지 원예 산업 발전 계획이 그 연차별로 평가와 점검이 가능하도록 목표를 제대로 수립하자. 그리고 이 거버넌스가 자조금 소취 그리고 가격 가격 안정기금 마련 등을 위한 실질적인 노력을 하자. 그리고 산지유통시설 보안사업은 계획 수립 후에 추진되지 않는 사례가 발생되지 않도록 주의하자 그리고 마지막은 거버넌스 명칭을 원예산업 발전협의회로 하고 매년 4회 정기적 개최를 계획하고 실무협의는 매월 진행하자, 이렇게 제안이 됐고 합의가 됐었어요. 그래서 일단은 다른 내용은 둘째 치고 그 원예산업 발전협의회가 지금 정상적으로 운영이 되고 있는 중인가요? 뭐 해당 팀장님이 답변해 주셔도 됩니다. 뭐 진행이 안 되셨으면 안 됐다고 말씀해 주셔도 되고요.

성섭

안성섭배원예유통과장

저희 파악이 덜 됐습니다.

광민

황광민위원

진행이 안 된 것으로 보고 어쨌든 이제 법정계획을 수립하다 보면 이게 의무적 계획 수립이다 보니까 계획 수립 자체 목표를 두는 경우가 있어요 종종. 어쨌든 계획을 수립한다는 것은 거기에 맞는 그 나주시에 투자 계획과 각종의 시책 사업들을 발굴한다는 건데 이런 것들이 잘 점검이 돼야 되겠죠. 그래서 당시 거버넌스에서도 네 차례나 회의하면서 이런 정기적인 유관단체와 협의회 회의를 진행하기로 했으니까 올 연말에 한번 평가 한번 해주시고. 내년에 이제 2년이 지났지 않습니까, 발전계획이. 23년도부터 수립됐으니까 내년에 한번 발전 계획에 맞는 이행 실태 한번 점검해 주시고 23 25년도에는 원예산업발전협의회를 뭐 연4회까지는 아니더라도 그 법정계획이 중간 정도 됐으니 점검 회의 정도를 한번 개최해주시는 게 좋을 것 같습니다.

성섭

안성섭배원예유통과장

네, 알겠습니다.

광민

황광민위원

이 발전 계획상으로 보면 지자체 투자 계획 종합으로 440억 개 사업비 지방비 이 사업 활동 계획을 세웠어요. 이대로 되지는 않겠지만 적지 않은 금액이 투자되는 사업의 계획인데 이게 제대로 집행은 집행됐는지 혹은 그 집행을 위한 시행 계획이 마련됐는지 꼭 점검 부탁드리겠습니다.

성섭

안성섭배원예유통과장

네.

광민

황광민위원

네, 그다음은 그 배일소피해 지원 여부 관련해서 좀 말씀 드리겠습니다. 이거는 앞서 최문환 위원님께서 전반적인 피해 상황과 향후 활동에 대한 제안을 많이 주셨기 때문에 저는 다른 내용인데요. 그 농업정책과 사무감사 때 확인된 내용인데 올해 이제 벼멸구 하고 쌀값 폭락으로 인한 대책으로 시장님 결재가 났다고 하는데 경영 안전 대책비 15억을 증액해서 농가에 지원하겠다 결재까지 났다고 그래요. 그래서 어쨌든 농가의 피해를 최소화하기 위한 자치단체 자체 노력을 기하신 겁니다. 저는 배일소피해도 마찬가지라고 봐요. 특히 멸구 피해 같은 경우는 전국적인 자연재해로 지정이 돼서 국가적 차원의 지원이 됨에도 또 쌀값 폭락에 대한 자체 지원 대책을 마련한 거예요. 그런데 배일소피해 같은 경우는 어떻게 보면 전국적으로 손꼽는 우리 나주의 지역 특산물 아닙니까? 그래서 일소피해에 대한 지원을 우리시가 자체적으로 할 수 있는 방안은 무엇인지 꼭 찾아야 된다고 보는 거예요. 그 런데 이제 현재까지는 농림부에 건의하고 전남도에 요청하고 이 정도 수준으로 멈춰서는 안 되고 자체적인 지원 계획들이 반드시 필요하다 그래서 제가 안전재난과하고 농업정책과에 제안을 했습니다. 뭐 간단히 말씀드리면 쉽게 얘기해서 우리 안전재난과에서 운영하고 있는 재난 관리 기금이 있는데 그 조례상 그리고 법령상 폭염 피해도 재난관리기금을 사용할 수가 있어요. 그리고 농업정책과 조례를 통해서도 국가지 국가지원 대상에서 제외되는 농업재해 예상되지 못한 기상이변에 대해서는 시장이 필요한 거고 인정한 경우는 그 농업인에게 지원이 가능하게 명시가 되어 있습니다. 그래서 이 배일소피해는 나주시 조례와 법령에 의해서 충분히 저희가 지원할 수 있는 근거는 있다고 봅니다. 그게 이제 재난 기금이 될는지 뭐 예비비가 될는지 이거는 알 수 없긴 한데 사실 이제 피해조사 계속 진행 중이시잖아요. 그리고 이제 조사가 끝나면 어느 정도의 자치단체의 할 수 있는 지원의 계획을 세우셔야 되는데 안전재난과하고 농업정책과의 제안을 이미 했으니까 안전재난기금을 실제 활용할 수 있는지 그리고 기금을 활용하면 기금 활용 방식 중에 개별당 가구한테는 지원이 안 되거든요, 이 재난지원 같은 경우는. 그런데 거기에 맞는 설계를 사실 배유통, 배원예유통과에서 해주셔야 되는 거죠. 지원금의 설계를 기금을 실제 사용한다면 그래서 이미 두 과에서 제안을 했고 해당 부서끼리 협의를 하기로 했기 때문에 피해 조사 이후에 반드시 안전재난과 그리고 농업정책과와 함께 배일소피해 지원의 나주시가 어느 정도, 어느 영역까지 할 수 있을는지를 꼭 협조 회의를 꼭 진행해 주시기 바랍니다.

성섭

안성섭배원예유통과장

부서간 협업은 당연히 해야 됩니다.

광민

황광민위원

그래서 아무튼 그 두 부서에도 제안을 한 내용이니까 잘 챙겨주시면 고맙겠습니다.

성섭

안성섭배원예유통과장

예 알겠습니다.

광민

황광민위원

그 24년 상반기 PLS 현장 점검회의 결과 보고 보니까 나주시도 좀 적발이라고 해야 될까요, 좀 나와 있네요. 이후에 조치를 어떻게 좀 취하셨나요?

성섭

안성섭배원예유통과장

이제 PLS 현장 점검회의는 농림부 관계관이 저희 나주로 와서 회의를 같이 진행했는데요.

광민

황광민위원

예.

성섭

안성섭배원예유통과장

궁극적인 게 좀 저희가 약간 전국 좀 이건 점수가 잘 나오면 안 되는데, 순위가 1순위로 지금 되고 있어서 직접 관계관이 와서 어떻게 하면 좋겠냐 그리고 어떻게 하면 농가들이라든가 우리 관계기관들이 협의를 해서 이게 안 나올 수 있도록 잔류농약 검사나 이런 게 안 나올 수 있도록 해 나가느냐 그게 다른 같은 머리를 맞대는 그 자리였거든요.

광민

황광민위원

그러니까 작년에 보니까 54건 부적합 건수가 나왔고 올해는 이제 상반기 때 24건이더라고요. 하반기는 통계가 곧 나오겠지만. 그래서 매년 어떻게 보면 발생되는 거여서 시에서 자체적으로 교육 공고를 하고 계시는데 그리고 뭐 이거는 계속 강조해도 지나치지 않는 것 같아요.

성섭

안성섭배원예유통과장

지금 저희들이 현재 기술지원과나 농업진흥과 쪽에서 농가 단위 교육을 하거나 할 때는 계속하고 있고요. 좀 송구스러운 말씀이 저희가 광주 원협공판장 쪽에서 많이 나주치가 적발이 되거든요. 어지간히 좀 부탁도 있습니다. 왜 우리 것만 잡냐. 그래서 좀 그렇게까지 하고 있고 이게 높이 나오면 결론은 지역 농산물의 안정성에 대해서 의심할 수 있기 때문에 저희들도 계속 농가 단위 교육을 한다든가 농협 교육 하게 되면 이 PLS 부분에 대해서 단 몇 마디라도 꼭 넣어서 해줘라 그렇게 지금 유도하고 있고요. 앞으로 좀 더 꼼꼼하게 살펴보겠습니다.

광민

황광민위원

네, 아무튼 강조해도 지나치지 않는 부분이니 지속적인 그리고 사실 여러 부서하고 협약을 해야될 문제인 것 같아요. 예를 들어서 농기계 임대 센터에서 마을 안전 교육 보건 교육 이런 걸 하고 다니시잖아요. 현장에서 그런 부분에서 예를 들어서 이런 일소피해 꼭지도 담아서 원고지라도 배포하면 도움이 되지 않을까 싶고 아무튼 여러 단위에서 진행되는 뭐 교육이라든지 이럴 때 이 내용이 좀 포함될 수 있게끔 협조를 해주시면 좋을 것 같습니다.

성섭

안성섭배원예유통과장

예 알겠습니다.

광민

황광민위원

네, 이상으로 질의 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

김해원농업건설위원장

황광민 위원님 수고하셨습니다. 배원예유통과 소관 업무에 대하여 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 아, 과장님 제가 몇 가지만 좀 질의하고 마칠까 합니다. 지금 7페이지 보시면은 저기 수출 물류비가 지금 FTA 관련해서 중지돼서 대체 사업으로 지금 신규사업으로 이렇게 해주신 것 같은데요. 그게 맞습니까? 7페이지 7페이지.

성섭

안성섭배원예유통과장

작년 WTO 제재 때문에 작년에는 수출 물류비 사업이었는데요. 올해부터는 특화품목 직불금 지원 사업으로 변경돼서 시행되고 있습니다.

김해원농업건설위원장

어떻게 발빠르게 대체사업을 위한 사업을 만들어서 고맙다는 말씀을 드리겠습니다. 뭐 많은 수출 농가들이 이렇게 그 부분에서 걱정을 많이 하시더라고요. 그런데 대안 사업을 만들어서 고맙다는 말씀을 드리고요. 품목이 다 식품으로 지정되어 있나요, 더 늘어날 수도 있는가요?

성섭

안성섭배원예유통과장

신청받으면 더 늘어날 수 있습니다.

김해원농업건설위원장

알겠습니다. 과장님 8페이지에 보시면요 농업인 월급제가 있는데 뭐 구체적으로 농업인 월급제가 뭔가요?

성섭

안성섭배원예유통과장

지금 우리가 쉽게 보면은 그 모내기 이후에 인자 하계 수확 전까지는 실질적으로 소득이 없기 때문에 그 사이에 소득 생활할 수 있는 생활비를 지원하자 그 성격이 가장 강했던 것 같습니다. 이 시발점이 그랬고 정책적으로요.

김해원농업건설위원장

예산은 어디서 나오죠?

성섭

안성섭배원예유통과장

예산은 저희는 이자 저희 농협에서 지원을 먼저 하고 그에 발생된 이자를 저희가 2차 보전해 주고 있는 상황

김해원농업건설위원장

결과적으로 농업인들이 그 저기 일시적으로 수입이 중단돼서 결과적으로 농업인이 가지고 있는 가을에서 소화할 수 있는 그거 가지고 대체해서 지금 월급제를 그렇게 분담해서 나눠주는 건가요?

성섭

안성섭배원예유통과장

예 그렇습니다. 저희 대신 이자는 저희 시에서 부담하는 걸로

김해원농업건설위원장

이자만 주는 거 월급은 실질적으로는 본인들이 알아서 하는 거네요.

성섭

안성섭배원예유통과장

당겨 더 쓰는 형태입니다.

김해원농업건설위워장

타이틀이 굉장히 좋기는 좋습니다마는 속은 알맹이는 별로 없는 것 같습니다. 과장님, 저기 18페이지 한번 봐보시겠습니까? 시설원예 연작 저기 관련해서 일시적으로 경감제를 이렇게 지원해 주시는 것 같은데 이게 구체적인 근본적인 해결 방법인가요 이게? 또 다른 방법 없습니까?

성섭

안성섭배원예유통과장

지금 이제 그 토양연작제 경과한 부분은 예전 같으면 저희가 예전에 세지 멜론을 볼 때 같으면 석회로 훈증을 한다든가 그런 방법도 있었던 것 같은데 그런데 그건 실질적으로 유용 미생물까지 다 죽여버리는 나쁜 것이기 때문에 그런 방법은 안하고 대신 연작제 연작 피해를 경감할 수 방법도 많이 있습니다. 그런데 비용적 부분이라든가 그런 부분 때문에 이게 도에서도 많은 도민들에게 농가, 하우스 농가에게 도움이 돼야 되지 않느냐 해서 지금 이 체재로 하고 있고요. 다른 방법도 있다고 알고 있습니다.

김해원농업건설위원장

구체적으로 지금 보면은 아까 과장님께서 말씀하신 일반적으로 농가들이 지금 하고 있는 훈증소독이나 그런 것들이 아까 이야기했던 각종 미생물을 죽여서 그게 혹시 문제로 처음에 문제로 발생하고 있지 않습니까?

성섭

안성섭배원예유통과장

그 부분을 지금 안 하는 걸로 알고 있습니다.

김해원농업건설위원장

안 하는데 그러면 지금 전화하는 것들이 지금 일시적으로 하는 저기 약품을 제공하는 건가요? 지금 말하자면 발사믹이나 그런 것 같아서

성섭

안성섭배원예유통과장

예.

김해원농업건설위원장

제가 제안을 한번 하자면 굉장히 비용도 많이 들어갈 것 같은데 어차피 하우스는 개토 사업을 한번 해야 되지 않나 생각이 듭니다. 개토 사업 쉽게 말해서 여분의 습격을 하우스로 반입하는 겁니다.

성섭

안성섭배원예유통과장

네네.

김해원농업건설위원장

그래서 그걸 좀 뒤집어서 하면 굉장히 효과가 좋을 것 같다는 생각이 들고요. 뭐 장기적으로 봤을 때는 물론 예산은 많이 들 것 같아요. 농협하고 이렇게 협조하면은 그것도 또 괜찮을 것 같다는 생각이 들어서 근본적인 해결 방법은 일시적으로 해결하는 바람보다 근본적인 해결 방법을 찾자 라면 그렇게 하는 게 좀 좋겠다는 그래서 제안을 드립니다. 그리고 아까 최문환 위원이 지적을 하셨던 부분인데요. 그 농산물 수출 관련해서 나주시에 좀 TF팀을 만들어줬으면 쓰겠다는 그런 제안이 있었잖아요. 그 아까 사후관리도 안 되고 그러니 쉽게 말해서 우리가 전체적으로 지금 농산물이 배만 있는 건 아니고 전체적으로 지금 쌀도 있고 여러 가지 그 가공식품도 있지 않습니까?

성섭

안성섭배원예유통과장

예.

김해원농업건설위원장

그런데 지금 전담팀이 없어서 지금 사후 관리도 안 되고 일시적으로 지금 회의에 바이어 초청해서 이렇게 일시적으로 하는 행사, 일회성 행사보다는 근본적인 해결 방법을 좀 제시를 하자면은 아까 이야기했던 배원예유통 배원예 조합입니까, 또 산지 쪽에 하는 아까 갔던 시설이 어떤 시설이죠? APC, APC하고 한번 이렇게 관계를 맺어서 행정에서 우리 팀장님 발령나면 또 업무가 소홀할 수 있잖아요. 이거 관련해서 좀 산 그 저기 TF팀을 만들어서 좀 전담 팀을 만들었으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그래야지 사후관리도 되고 꾸준하게 되지 않나 싶어요. 그래서 농사 단순하게 지금 사후관리가 안 돼서 또 문제가 될 수 있거든요. 그래서 그런 부분 좀 중점적으로 관리 해주시라고 말씀을 드리겠습니다.

성섭

안성섭배원예유통과장

일차적으로 저희 역량을 높이고요. 조직 차원에서도 내부 보고는 드리겠습니다.

김해원농업건설위원장

우리 저기 29페이지요. 친환경 물류센터나 산포에 있는 거. 그게 흑자가 납니까, 적자입니까? 매년 적자입니까, 아니면 흑자가 나오고 있습니까?

성섭

안성섭배원예유통과장

현재까지는 적자 운영입니다.

김해원농업건설위원장

적자가 나죠? 적자 원인이 어디가 있죠?

성섭

안성섭배원예유통과장

지금 약간 조직이 기존 대비에서 지금 보통 가장 많이 차지했던 게 안정적인 부분이 학교 급식 부분도 있었는데 그 부분이 줄어드는 부분 그다음에 호남권 그 센터가 장성으로 물 장성 물류대로 빠져나가면서 그 공간 그다음 또 한 가지는 약간 농협이나 조직에 대한 경직성 부분 이런 부분도 있는 것 같습니다.

김해원농업건설위원장

제가 작년에도 이렇게 말씀 한번 드린 적이 있는 것 같은데 그 나주시에 나주시에 이렇게 법인을 만들어서 개인이 하고 있는 법인 현실은 법인입니다마는 개인이 하고 있는 학교 급식 유통업체들이 몇 개나 되죠?

성섭

안성섭배원예유통과장

그 부분은 저희가 파악이 안 되어있습니다.

김해원농업건설위원장

제가 저기 이야기하고 싶은 것은 그 사람들은 이렇게 좋은 시설을 보면 아닐 겁니다. 저기 시설보다는 굉장히 열악하고 자금력도 열악하고 또 브랜드도 없고. 그럼에도 불구하고 그 사람들은 전부 다 자생을 하거든요. 어떻게 된 그 양반들이 똑같은 조건 하에서 지금 저기 그 학교 급식이 조금씩 더 늘어나가고 그 사람들 어떻게 자생력을 가지고 살아나가려고 하고 있잖아요. 그 사람들한테 이 사업하라고 하면 그 저기 지금 유통센터가 적자에 허덕인데 그 사람도 똑같은 조건이라면 적자에 허덕일 거 아닙니까? 또 그 사람들은 아까 이야기했듯이 자금력도 굉장히 부족합니다. 또 농협이라는 타이틀 좋은 브랜드도 없어요. 그럼에도 불구하고 그 사람들이 자생력을 가지고 살아남는 이유가 뭐라고 생각하십니까?

성섭

안성섭배원예유통과장

각자 열심히 노력하고 있기 때문입니다.

김해원농업건설위원장

제가 생각에는 절실함이라고 생각하거든요, 절실함. 절실함이 결여되지 않은 물론 제가 열심히 노력하신 분에 대한 부분을 비하하는 건 아니고요. 현지에서 지금 영업하시고 어차피 영업을 해야 될 거 아닙니까? 영업을 해야 판매가 이루어질 거 아닙니까? 그래서 우리 기본적으로 좀 절실함이 부족하지 않냐. 어떻게 보면 우리 저기 개인 법인들은 법인들은 굉장히 생활 아닙니까 이 사람들은. 그게 망하면 자기 생활 망하는 것 아닙니까? 그 절실함이 아마 부족해서 그러지 않나 생각이 들고요. 제가 한번 제안을 하자 라면은 물론 그게 옛날부터 제가 한번 제안을 했었는데 농협의 그 브랜드 농협의 그 자금력을 가지고 거기에 있는 사람들 모집, 유통하는 사람들 모집해서 한 5개, 6개 품목씩 이렇게 주고 그 사람들한테 경쟁력 있게 이렇게 영업을 시키면은 지금 같은 적자가 나지 않을 거라고 생각하거든요. 지금 농협에서 그걸 저기 운영을 하고 있잖아요.

성섭

안성섭배원예유통과장

네.

김해원농업건설위원장

그런데 언제까지 그걸 농협에서 운영을 할 거라고 생각하십니까?

성섭

안성섭배원예유통과장

그런 것까지는 검토하지 않고 있습니다.

김해원농업건설위원장

아니, 그러니까 제가 봤을 때는 농협에서도 이렇게 장기적으로 적자 난 사업 같으면 손을 댈 것 같다는 생각은 물론 공공성의 측면 가지고 지금 접근해서 지금까지 유지하고 있다고 생각하는데 그 지금 제가 그 과장님 뭔 말씀인지 아신가요? 제가 말하고자 하는 의도가?

성섭

안성섭배원예유통과장

네 이해하고 있습니다.

김해원농업건설위원장

좀 경쟁력 있게 그 양반들하고 해서 했으면 굉장히 지금과 같은 적자를 나지 않고 지금보다 훨씬 더 큰 유통센터를 만들 수 있겠다는 생각이 들어서 제가 제안을 드렸습니다. 더 질의하실 위원이 안계시므로 배원예유통과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 안성섭 배원예유통과장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 내일도 오전 10시부터 농식품산업과, 기술지원과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 마지막으로 오늘 감사 중 내용에 관계없는 경미한 자구 정리는 나주시의의회 회의규칙 제25조를 준용하여 본 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 감사 종료를 선포합니다.

19시01분 감사종료