경기 수원시의회 발언
이희승 의원 발언
이희승위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 감사계획에 따라 반려동물센터 소관 사무에 대한 2024년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 먼저 증인 선서의 취지와 고발 규정에 관해 말씀을 드리고 증인 출석 확인 및 선서를 받도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 허위 증언을 할 때에는 지방자치법 제49조 제5항에 따라 고발될 수 있으며, 같은 법 규정에 의하여 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하면 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 증인에 대한 출석 여부를 확인하겠습니다. 호명되시는 증인께서는 자리에서 일어나 “네.”라고 대답하시고 앉아 주시면 되겠습니다. 김기범 반려동물센터장님!
기범
김기범반려동물센터장
네.
이희승위원장
출석해 주신 증인께 감사드립니다. 다음은 선서 요령을 설명드리겠습니다. 선서는 김기범 반려동물센터장님께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하여 주시고, 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명 날인을 하시어 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 김기범 센터장님 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
기범
김기범반려동물센터장
선서! 본인은 수원시의회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 제1항, 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제46조 제6항과 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2024년 11월 27일 수원시 반려동물센터장 김기범
이희승위원장
수고하셨습니다. 다음은 김기범 반려동물센터장님 인사말씀해 주시기 바랍니다.
기범
김기범반려동물센터장
안녕하십니까? 반려동물센터장 김기범입니다. 존경하는 보건복지위원회 이희승 위원장님과 위원님 여러분! 수원시의회 제388회 제2차 정례회를 맞아 수원특례시민의 안전과 행복을 위해 의정활동에 전념하고 계시는 위원님들의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 또한, 반려동물센터에서 추진하는 모든 사업에 많은 관심과 애정을 갖고 적극적인 지원을 보내주시는 점에 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 우리 반려동물센터는 2023년 3월 31일 자로 동물정책팀, 동물보호팀, 동물구조팀 3개 팀에 13명으로 근무하고 있습니다. 올해 반려동물센터는 “사람과 동물이 공존하는 반려동물 친화도시”를 정책 목표로 사람과 동물이 행복한 반려동물 교육도시, 배려와 이해의 반려동물 확산, 체계적인 동물보호센터 운영, 그리고 내실 있는 동물복지 인프라 조성 등 4개 분야를 전략적으로 추진하고 있습니다. 이번 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적해 주시는 내용은 개선 방안을 찾고 보완하여 업무에 완성도를 높일 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 존경하는 이희승 보건복지위원장님과 위원님 여러분! 현재 반려동물센터에서 추진하고 있는 각종 사업이 성공적으로 마무리될 수 있도록 변함없는 지원과 관심을 부탁드립니다. 저를 비롯한 반려동물센터의 전 직원은 열의를 갖고 적극적으로 위원님들과 소통하며 수원시 반려동물의 복지 향상 및 올바른 반려문화의 정착을 위해 최선을 다해 나가겠습니다. 정례회 기간 동안 왕성한 의정활동에 건강 유의하시기 바라며, 항상 행복이 가득하시기를 기원드립니다. 감사합니다.
이희승위원장
김기범 센터장님 수고하셨습니다. (위원회 담당 주무관과 대화) 그러면 감사에 앞서 진행 방법에 대해 간략하게 말씀드리겠습니다. 질의답변은 원활한 감사 진행을 위하여 일문일답 형식으로 진행하되 위원님 한 분당 7분씩 시간을 드리고, 본질의 후 보충질의하는 것으로 하겠습니다. 아울러 증인께서는 답변 시에 꼭 마이크를 사용하여 주시고 소속과 성함을 먼저 말씀하신 후 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 반려동물센터 소관 사무에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 정영모 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정영모위원
정영모 위원입니다. 먼저 행정사무감사 자료를 준비하시느라고 고생하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 김기범 증인께 질의하겠습니다.
기범
김기범반려동물센터장
반려동물센터장 김기범입니다.
정영모위원
본 위원이 처음에 증인께서 센터장으로 발령을 받으셨을 때 현장방문을 한번 해 봤었고, 또 지난 회기 때 우리 위원님들과 함께 현장방문을 했을 때 그 전보다는 사실 근무환경이 많이 변화되었다고는 생각을 합니다. 그런데 본 위원이 생각하기에는 “아직도 근무하시는 공직자분들의 환경 문제에 대해 상당히 열악하지 않나?” 생각을 하는데, 이 자리를 빌려서 열악한 환경에서 열심히 근무하시는 공직자분들께 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 이어서 질의를 한번 하겠습니다. 18쪽에 추진실적을 보면 수원·화성·용인과의 업무협약으로 화장비와 봉안비 할인을 받고 있다고 하는데, 혹시 보통 평균 비용이 어느 정도 들어가는지 말씀해 주실 수 있을까요?
기범
김기범반려동물센터장
반려동물센터장 김기범입니다. 답변드리겠습니다. 현재 저희는 화장장이 없다 보니까 용인하고 화성의 화장시설과 협약을 맺어서 한 10% 디스카운트를 받고 있는데 화장 비용은 한 20∼30만 원이 소요되고 있습니다, 그래서 한 10%.
정영모위원
수원시에는 없다 보니까 지금 용인·화성을 이용하고 있는데 이용객들의 불편사항이나 민원 이런 것이 혹시 접수된 것이 있을까요?
기범
김기범반려동물센터장
사실 근본적인 것은 수원에 없는 것으로 인한 불편사항이 제일 첫 번째이고요, 그러다 보니까 저한테 문의사항이 많이 오고 있는데 그럴 때마다 화성과 그분이 계시는 쪽에서 가까운 용인을 소개해 드리고 있는데, 사실 외부로 가는 것에 대한 불편함이 있어서 조금 그런 것이지 특별한 민원사항은 지금까지 발생하지 않고 있습니다.
정영모위원
지금 사실 반려견이나 반려묘나 예전에 비해서 같이 키우는 경우가 상당히 많이 늘어났잖아요. 그에 따라서, 그만큼 늘어난 반면에 또 반대로 사망하는 건도 더 많이 늘어났다고 볼 때 지금 용인·화성 쪽 장례식장을 이용하고 있는데 수원 인구에 비례해서 봤을 때, 같이 생활하는 인구수가 많이 늘어났다고 했을 때 혹시 용인과 화성에만 있는 것이 불편하다고 생각을 하면 수원에서 그런 장례식장 시설을 운영하는 것에 대해 어떻게 생각하시는지 말씀을 해 주시기 바랍니다.
기범
김기범반려동물센터장
존경하는 정영모 위원님께서 말씀하셨듯이 반려동물이 지금 늘어나고 있는 현시점에서, 그것도 수원시라는 큰 도시에서 반려동물이 늘어나는 것에 비해 화장시설이 없다는 것에 대해서는 상당히 저도 그 불편함에 대해 공감하고 있고, 또 바꿔서 이야기하면 필요성을 느끼고 있습니다. 그런데 이 부분은 사실 용인에서도 추진을 한 바가 있지만 공영으로 한번 해보려고 했는데 두 번이나 추진을 하다가 무산된 경우가 있고요, 이것이 님비현상에 따른 혐오시설이다 보니 수원시 같은 경우에는 굉장히 대도시이면서 인구밀집 지역이다 보니까 이것을 충족할 수 있는 시설이 상대적으로 부족한 것도 있고, 이 시설을 추진하려고 하는 민간이 나타나지 않고 있다, 따라서 용인이라든지 화성이라든지 어떤 시설의 제약을 덜 받는 곳에서 이렇게 장례시설을 추진하게 되었습니다. 따라서 저희는 작년부터 산업통상자원부에서 추진하고 있는 이동식 반려동물 장례식장에 대한 부분을 지금 검토하고 있는데 그것도 나름대로 어떤 특례 절차를 거쳐서 해야 하는 행정적인 법적인 절차가 있다 보니 시간이 걸리기는 하지만, 장기적으로는 긍정적으로 검토를 하고 있다, 필요를 느낀다, 이 말씀을 드리고 싶습니다.
정영모위원
그러니까 증인께서 말씀하신 대로 혐오시설이다 보니까 사실은 주민들 입장에서 보면 “필요하기는 한데 내 지역은 안 되고 다른 데는 해도 된다.” 이런 인식들을 대부분 많이 가지고 계세요. 그런데 우리 반려견이나 반려묘를 함께 키우고 있는 분들 입장에서 보면 필요하다는 것은 절실하게 느끼고 있거든요. 그래서 어렵겠지만 어쨌든 간에 그런 문제들에 대해서 조금 더 설치할 수 있는 방법이 무엇인가에 대해 강구해서 증인께서 노력해 주셨으면 좋겠고요, 하나 더, 혹시 동물학대 신고에 대해 들어온 사례들이 있나요? 동물학대 신고.
기범
김기범반려동물센터장
지금 동물이 늘어나다 보니까 학대 신고에 대한 부분도 없지 않아 있습니다. 그래서 동물학대 신고는 사실 경찰서로 문의가 들어오는데, 각 구청에서 고발합니다. 그래서 사건은 진행을 하고, 학대되는 경우에 대한 사건이 진행돼서 만약에 어떤 소유권을 포기한다든지 학대 행위가 있다든지 그랬을 경우에는 저희가 그 소유권을 다시 가지고 옵니다. 그래서 센터에서 관리하고, 그런 형태로 이루어지고 있습니다.
정영모위원
네, 수고하셨습니다. 이상입니다.
이희승위원장
정영모 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김소진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김소진위원
김소진 위원입니다. 우선 자료 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 저는 반려동물센터 행사 관련해서 질의를 드리고 싶은데요, 저희 작년과 재작년에 반려동물센터 행사로는 “반려동물 한마음축제”를 하고 있었던 것 같습니다. 저도 올해는 참석해서 저희 반려견과 굉장히 즐거운 시간을 보냈는데, 이 축제에 대해서 한번 설명해 주시겠어요? 축제 내용이요, 취지나 내용.
기범
김기범반려동물센터장
올해는 “똑똑이”이라고 해서 “똑똑한 개”라는 테마를 가지고 10월 27일에 서호공원에서 반려동물축제를 진행했습니다. 그래서 작년에도 그 장소에서 10월에 행사를 했는데 저희 생각은 반려동물과 관계되는 행사는 쾌적해야 한다는 것 때문에 장소를 일원화시키면 좋겠다고 건의를 드려서, 마침 공원녹지사업소에서도 흔쾌히 해줬습니다. 그래서 거기에서 매년 1회 실시하고 있습니다.
김소진위원
제가 지금 말씀드리고 싶은 것은 우리 반려동물센터는 유기견 보호센터입니다. 주된 목적은 주인을 잃은 아이들에게 좋은 가정을 찾아주는 입양센터라고 생각합니다. 기존에 진행했던 행사도 너무 좋지만 본 위원은 우리 센터가 이런 목적에 맞는 행사를 진행했으면 좋겠다고 생각을 하는데요, 우리 수원시민들에게 유기동물을 소개하고 이렇게 예쁜 아이들이 주인을 기다리고 있다고 어필하는 우리 수원시 한마음 유기견 행사 같은 행사를 진행했으면 좋겠다는 생각을 합니다. 시민들에게 입양이라는 기회를 가질 수 있게 이 행사를 통해 아이들을 보고 느끼고 체험할 수 있게 해야 한다고 생각하는데, 사실 행사 내용은 여러 가지가 있을 수도 있겠지만, 저희가 작은 부스에서 아이들 몇 명 데리고 와서 “아이들과 산책하기” 이런 것도 농업 행사 같은 데서 본 것 같더라고요. 이런 것도 있을 수 있고, 사실 주된 목적이, 시민들이 이런 유기견 아이들을 인터넷으로 보통 보고 있어요. 그런데 이런 아이들을 직접 눈으로 보며 시간을 보내고 “우리 유기견 아이들이 이렇게 예쁘구나, 순하구나, 다른 아이들과 같구나!” 하는 마음을 가질 수 있게 기회의 장을 열어주셨으면 좋겠다는 생각을 하는데, 어떻게 생각하시나요?
기범
김기범반려동물센터장
김소진 위원님 말씀에 진짜 공감하고요, 사실 저희가 입양에 대한 부분, 그 행사 때도 “찾아가는 입양센터”라고 해서 저희가 보호하고 있는 아이들에 대한 홍보를 하고 있습니다.
김소진위원
네, 맞습니다. 본 것 같아요.
기범
김기범반려동물센터장
했고, 또 저 나름대로 반려문화 전체를 봤을 때는 반려문화에 대한 이해를 높이기 위한 다른 프로그램도 필요하다고 봐서 복합적으로 추진하고 있다는 말씀을 드리고 싶습니다.
김소진위원
본 위원도 사실 이번 현장방문으로 유기견 센터를 처음 가봤는데, 사실 가보고 나서 정말 마음이 좋지 않았습니다. 열악하고 좁은 환경에 아이들이 있는 것을 보고 정말 마음이 좋지 않았는데요, 본 위원은 사실 다짐했어요. 지금 반려견을 키우고 있지만 “다음에 혹시 좋은 기회가 있다면 수원시 유기동물센터에서 꼭 한 아이를 입양하겠다.”라고 마음을 먹을 정도로 실제로 센터를 가보니까 마음이 움직인 그런 기회가 됐던 것으로 생각하거든요. 그래서 우리 수원시민 중에도 사실 이렇게 생각하시는 분들이 분명히 계실 것이라고 생각합니다. 마음으로 갖고 있었지만 실질적으로 눈으로 보고 체험했을 때 그 마음을 행동으로 느낄 수 있는 기회가 될 수 있을 것이라고 생각하거든요. 그래서 “이런 기회를 수원시 센터에서 기회의 장으로 자연스럽게 만들어주는 것이 어떨까?” 싶은 생각에 일단 말씀을 드립니다. 그러다 보면 센터 취지와 너무 잘 맞게 되고, 많은 아이들이 좋은 가정을 찾지 않을까 생각을 합니다. 그리고 사실 서호공원에서 행사를 많이 진행하셨다고 하는데, 수원시 반려동물센터의 위치가 사실은 좀 구석에 있어요, 잘 아시다시피. 어떤 여러 가지 상황 때문에 구석에 있는 것 같은데, 수원시민은 사실 여기에 있는 것도 잘 모를 수도 있고 찾아가는 것도 힘들 수도 있을 것 같아요. 저희는 현장방문이니까 이렇게 지나가면서 보거나 해서 갔는데 사실 수원시민은 실질적으로 찾아가기가 힘든 곳이에요. 현장방문을 가보니까 그 센터 앞에 주차장은 넓게 되어 있더라고요. 그래서 거기 주차장 부지를 활용하는 그런 행사도 한번 하면 좋을 것 같고, 사실 이렇게 하다 보면 결국 예산인 것 같아요. 그래서 우리 위원님들이 많이 도와주시고, 우리 센터에서도 많이 힘을 쓰셔야 할 것 같은데, 이런 것을 조금 더 내년에는 신경 쓰셔서 우리 유기견 아이들과 센터 취지에 맞는 그런 행사를 같이 진행해 주셨으면 좋겠다는 생각을 합니다.
기범
김기범반려동물센터장
위원님 말씀에 공감하고요, 사실 저희가 찾아가는 입양센터를 시·구·동 행사할 때 나갑니다. 장안구 벚꽃축제할 때도 나가고요, 노인 행사할 때도 나가고, 올해 다섯 번을 실제로 나갔고. 또 하나는 유기견 입양센터를 동물병원에 의뢰해서 하는, 관내 3개 동물병원에도 입양과 관계되는 행사를 준비하고 있는데, 위원님 말씀하신 대로 조금 더 시민들이 체감할 수 있도록, 접근할 수 있는 방법에 대해서 계속 검토해서 추진하도록 하겠습니다.
김소진위원
네, 알겠습니다. 그리고 29페이지 “공모사업 현황”을 보면 최근 2년간 “해당사항 없음”으로 나와 있는 것 같아요. 우리가 정부의 공모사업에 신청했으나 선정되지 않은 것인가요, 아니면 할 만한 것이 없었던 것으로 보면 될까요?
기범
김기범반려동물센터장
농림부에서 주관하는 그런 사업들인데 사실 공모사업에 대한 횟수나 예산이 상당히 적더라고요. 그래서 작년 같은 경우에는 교육에 대한 부분을 저희가 한 번 응모를 받아서 문화교육을 했는데요, 올해 같은 경우에는 워낙 횟수나 예산이 적다 보니 제가 제일 하고 싶은 것이, 수원시 예산이 부족하다 보니까 농림부 보조사업이나 공모사업에 적극적으로 제가 하고 있습니다. 하고 있는데, 워낙 횟수가 적다 보니까 그렇습니다. 그래도 앞으로는 하여튼 꼼꼼히 챙겨서 공모사업도 추진할 수 있도록 하겠습니다.
김소진위원
공모사업이 되면 아까 말씀하셨다시피 부족한 예산이나 다양한 자원, 금액 지원 기회가 생길 것입니다. 그러면 앞으로 활발한 센터의 활동에 도움이 될 것 같은데요, 내년에는 이런 부분을 조금 더 신경 써 주셔서 진행해 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.
기범
김기범반려동물센터장
네, 적극 추진하겠습니다.
이희승위원장
김소진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조문경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
조문경위원
조문경 위원입니다. 먼저 행감 준비하시느라 고생 많이 하셨고, 또한 아까 정영모 위원님께서도 말씀하셨는데 근무 환경이 정말 열악한 가운데서도 이렇게 열정적으로 근무해 주신 직원 여러분 모두에게 감사드리겠습니다. 그래도 작년에 조금 개선 공사가 마무리돼서 다행인데, 그래도 가보니까 열악한 부분이 아직도 많이 있더라고요. 하여간 우리 센터장님께서 근무하시는 동안 조금 더 많은 직원들의 환경 개선을 위해서 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다. 저는 우리 존경하는 김소진 위원님 질의에 관련해서 추가적으로 조금 질의를 드리도록 하겠습니다. 우리 반려동물 입양에 관련해서 지금 2023년도에 입양 건수, 개체 수가 몇 건이나 되나요? 2023년도.
기범
김기범반려동물센터장
(자료확인)
조문경위원
연도별로 자료가 안 나와서 제가 조금,
기범
김기범반려동물센터장
(관계 공무원 자료전달) 저희가 2023년도에는 입양이 284마리로 집계가 됐고요,
조문경위원
284건 정도 됐네요. 2024년도 기준으로 맞나요?
기범
김기범반려동물센터장
그것은 2023년도 기준이고요,
조문경위원
네, 2023년도 284건.
기범
김기범반려동물센터장
네.
조문경위원
그런데 2024년도 지금 10월까지의 자료를 보면 176건이라고 이렇게 되어 있네요?
기범
김기범반려동물센터장
네.
조문경위원
맞죠?
기범
김기범반려동물센터장
네.
조문경위원
작년과 대비해서 조금 많이 부족한 부분이 있는데 무슨 이유 때문에 그런 것인가요? 센터장님께서 한번 말씀해 주세요.
기범
김기범반려동물센터장
저희가 사실은 10월에 불미스럽다기보다는 브루셀라라는 동물전염병이 발생됐습니다. 브루셀라가 전염 2종입니다. 그래서 지금 저희 반려동물센터가 거리제한과 격리와, 모든 것이 1종인 구제역 사건 때처럼 들어오지도 못하고 나가지도 못하는 그런 상황이 발생됐습니다.
조문경위원
금년 10월부터 그런 것인가요?
기범
김기범반려동물센터장
네. 그래서 10월 24일에 그것이 발생돼서 10월 29일과 30일에 개에 대한 전수조사를 경기도동물위생시험소에 의뢰했는데 마침 음성이 나왔습니다. 그런데 법에 관련해서 3차까지 한 달 주기로 검사해야 하는데 이번 달 말이 2차 주기입니다. 여하튼 그런 것으로 인해 입양 부분에 대한 것을 센터 내에서는 10월·11월·12월 계속 진행 못 하고 있는 상황이고요, 사실 11월·12월에도 입양을 계속 해야 되는 상황인데, 위원님 말씀하신 대로 작년은 전체 집계이고 올해는 10월까지의 집계이다 보니 그렇게 조금 적은 면이 있는데 나름대로,
조문경위원
그 부분은 감안하겠는데, 10월까지의 기준으로 봐도 조금 부족한 부분이 있어요. “갈수록 이런 홍보라든지 그런 부분에 있어서 많은 것을 해야 하는데 그런 부분이 2024년도에는 부족하지 않았나?” 하는 생각이 되거든요. 우리 반려동물센터 내에 이미용이라든지 그런 부분을 하시는 분도 따로 있으신가요?
기범
김기범반려동물센터장
저희가 사양사라고 여섯 분이 있는데 그분들이 유기동물이 들어오면 사료도 주고 운동도 시키고, 털이 계속 길어지고 하니까 나름대로 털도 깎아주기도 하고 그런 기본적인 것은 하고 있습니다.
조문경위원
저는 이 부분에 대해 활성화할 수 있는 어떤 방법에 대해서, 사실 누구나 그러겠지만 우리가 선을 보러 갈 때 얼굴에 화장도 하고 옷도 깔끔하게 입고 가고 이래야 어떤 이미지가 내 마음속에 와 닿는 것이지 “정말 제대로 되지 않은 어떤 그런 상태에서 이것 좀 데려가세요, 입양해 달라고 하는 어떤 그런 부분들이 저는 조금 부족하지 않나?” 하는 생각이 드는데, 우리 센터장님께서는 어떻게 생각하시는지?
기범
김기범반려동물센터장
위원님 말씀에 동감하고요, 그런데 저희 나름대로는 자원봉사를 운영하고 있습니다. 그래서 저희가 입양시키는 아이들에 대한 사진은 전문기술 사진사가 찍은 정도는 아니지만 그래도 전문가에 비슷한 수준으로 미용을 하고 찍어서 올리도록 노력하고 있고요, 가끔씩 저희가 문호를 개방해서 자원봉사하시는 분들이 오세요. 그리고 요즘에는 또 대학교 관련 학과가 있어서, 연계해서 와서 그런 부분들을 부족하지만 메워나가고 있다,
조문경위원
수원 인근에 있는 대학 두 군데에서도 관련 학과가 있기 때문에 그런 부분을 연계해서 어떻게 보면 정말 잘 포장, “포장”이라고 하면 좀 그렇지만 잘 보일 수 있도록 그렇게 만들어 주시기를 부탁드리겠습니다.
기범
김기범반려동물센터장
전적으로 동감합니다. 그렇게 하겠습니다.
조문경위원
그리고 이번에 보니까 수의직 관련해서 여기 인원을 또 충원할 계획을 가지고 있는 것으로 알고 있는데, 혹시 그것 다 정리됐나요?
기범
김기범반려동물센터장
저희가 현재 176마리를 관리하고 있는데요, 용역으로 수의사 한 분이 계시지만 조금 부족합니다, 한 분이 다 하기에는. 그래서 나급으로 수의사 한 분을 채용하기 위해서 아마 9월 정도부터 채용공고를 준비하고 있는데 잘 오지 않고 있습니다. 지금 응시한 사람이 한 명인데 계속 조건이 안 맞다 보니까, 그런데 바깥에서 수의사분이 동물병원을 하는 수익과 저희 센터에 나급으로 들어오는 수익의 차이가 너무 크다 보니까 접수를 안 하시는 것 같습니다.
조문경위원
그러면 그것을 우리 수원시에서, 어차피 필요했기 때문에 센터에서 인원을 요청한 것 아니겠습니까?
기범
김기범반려동물센터장
네.
조문경위원
그렇다고 하면, 지금 현실적으로 너무 안 맞는다고 하면 그 부분에 대해서는 어떤 대책안을 가지고 있는 것이 있는지?
기범
김기범반려동물센터장
그래서 저희가 원래 한 명이 없었던 것이 아니고 천안시에서 가급 모집을 하니까 나급으로 있던 그분이 천안으로 가신 거예요. 그래서 저희도 가급으로 수의사를 검토하려고 준비하고 있고요,
조문경위원
준비가 아니라 저도 그런 부분, 그런 상황이 발생 되면 사실 어느 직장인이든지 일을 하는 데 있어서 그에 상응하는 대우를 받고자 하는 것은 누구나 다 똑같은 입장이거든요. 그렇다고 하면 “약간 그레이드를 올려서 그러한 어떤 인원을 채용할 수 있도록 그렇게 하는 것이 맞지 않나?” 하는 생각이 됩니다. 하여간 그런 부분도 신경을 써 주시기를 부탁드리겠습니다.
기범
김기범반려동물센터장
상향하는 조건도 검토를 충분히 해서 빨리 충원할 수 있도록 노력하겠습니다.
조문경위원
이상입니다.
이희승위원장
조문경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 사정희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
사정희위원
사정희 위원입니다. 반려동물센터의 직원분들하고는 처음 만납니다. 반갑습니다. 오시느라고 수고하셨고요, 지금 두 위원님께서 입양 관련해서 질의를 하셨습니다. 저 또한 다른 차원에서 의견을 드리면, 저희 반려견이나 반려묘를 입양하잖아요? 그런데 이 동물들을 저희가 입양시킬 때 보면 그냥 검진 없이 가는 것 같더라고요. 사전에 검진이 있나요? 치료나 검진이 있고, 그러고 나서 입양을 보내나요?
기범
김기범반려동물센터장
저희 동물병원에서는 아까 말씀드린 대로 수의사가 한 분 계십니다. 그래서 들어올 때부터 검진을 하고요, 그래서 저희는 장비가 많지 않으니까 기본으로 했을 때 수술이라든지 큰 부분이 필요하면, 공수의를 또 우리가 운영하고 있습니다. 그래서 외부 병원으로 가서 엑스레이를 찍고 또 수술하고 다시 들어오면 사양을 하고 있다가 입양 대상이 되면 저희 수의사분이 진료를 한 상태에서, 입양 대상이 안 될 정도의 병을 가지고 있는 아이들은 입양을 하지 않습니다. 그래서 나름대로 병과 관계된 것은 진료를 하고 입양을 추진하고 있습니다.
사정희위원
그렇군요. 그러면 반려묘나 반려견 같은 경우 건강한 상태에서 입양을 보내는 것인가요?
기범
김기범반려동물센터장
네, 그렇죠. 나름대로 수의사 분이,
사정희위원
제가 궁금해서 블로그를 찾아보기도 했습니다. 해보니 반려묘 입양을 하는데 반려묘가 피부병 곰팡이도 있고, 그다음에 또 눈 질환도 있고 이렇다고 이야기를 하더라고요. 그래서 “동물병원에 가서 진찰받고 치료받아서 금액이 들었다.” 이렇게 이야기하더라고요. 그런데 아시다시피 동물병원은 비용이 많이 발생되잖아요. 그렇기 때문에 전혀 치료가 안 된 상태에서, 왜냐하면 이것이 간단할 수 있었던 것이었는데 “치료가 안 되었나 보다, 안 되는 상황인가 보다.”라고 판단을 했었고, 만약에 그렇게 된다고 하면, 수의사 선생님이 안 계셔서 그렇게 치료를 할 수 없었으면 외부하고 협약을 맺어서 그쪽에 이야기한 후 치료해서 반려견이나 반려묘가 온전히 건강한 상태에서 입양을 보내주십사 하고 말씀을 드리려고 했는데, 그렇다고 한다면 지금 장비 이야기하셨는데 간단한 것은 그래도 어느 정도 치료가 다 되잖아요?
기범
김기범반려동물센터장
네. 그런데 제가 진짜 장담하건데요, 제가 얼마 전에도 같이 소통을 한 적이 있습니다, 수의사님하고. 절대, 우리가 입양하기 전에 의료 내역에 대한 것을 첨부하게 되어 있습니다, 입양을 할 때.
사정희위원
그래요?
기범
김기범반려동물센터장
그런데 아마 그렇게 피부병과 눈 정도 같으면 제가 생각하기에는 걸러졌을 것이라고 저는,
사정희위원
곰팡이, 제가 어제 인터넷에서 확인을 했습니다. 블로그가 있어서 확인을 한 거예요.
기범
김기범반려동물센터장
그러면 앞으로는 그런 부분을 세심하게 신경을 쓰도록 하겠습니다.
사정희위원
그러면 저희가 지금 반려동물센터도 있고, 동물보호센터도 있어요. 저는 조금 혼란스러워요. 어디가 주된 곳인지? 둘 다 센터여서.
기범
김기범반려동물센터장
저희는 행정조직으로서 “반려동물센터”라고 작년 3월 31일 자로 사업소 명칭을 정해준 것이고요, 동물병원은 동물보호법에 “지자체는 병원을 운영하게 되어 있다.”고 되어 있어요. 그러다 보니까 그 병원을 반려동물센터가 직영한다, 그 건물에 같이,
사정희위원
동물보호센터가 동물병원인가요? 제가 지금 동물보호센터,
기범
김기범반려동물센터장
동물보호센터에는 공무원도 있고,
사정희위원
그러니까 무엇을 하는 데예요?
기범
김기범반려동물센터장
그 건물을 관리하고 입양도 시키고 행정적인 업무를 하는데요,
사정희위원
그러면 명칭이 조금 변경되어야 하지 않나요? 반려동물센터, 그다음에 동물보호센터 그러니까 이것이 독립적으로 두 개가 따로 있는 것으로 느껴져요. 그런가요?
기범
김기범반려동물센터장
사실은 따로 있는 것입니다, 동물보호법에 두게 되어 있다 보니까.
사정희위원
그러면 반려동물센터 안에 같이 있는 것이 아니고 분리되어 있는 것인가요? 아예 독립적으로 분리?
기범
김기범반려동물센터장
그러니까 같은 건물을 쓰니까 그런 오해를 받고 있는데요,
사정희위원
아, 완전히 분리되어 있는 거예요? 독립된 거예요?
기범
김기범반려동물센터장
네, 원래는 분리되어 있는 것이 맞는 것입니다.
사정희위원
그러면 거기는 어디에서 관할을 하나요?
기범
김기범반려동물센터장
용역을 주고 있는 것이죠, 저희가.
사정희위원
용역이죠?
기범
김기범반려동물센터장
네.
사정희위원
그렇죠? 반려동물센터가 그러면 주가 되어야 하는 것 아닌가요?
기범
김기범반려동물센터장
그렇죠, 행정적인 것을 관리하고 있으니까.
사정희위원
그렇죠? 그런데 센터라고 말하니까 어디가 어디인지 잘 모르겠고, 반려동물센터가 본 위원이 생각할 때는 그냥 반려동물센터가 아니라 유기견·유기묘 보호센터로 그냥 느껴져요. 그래서 실제로 아까는 입양도 하고 여러 가지 유기묘 보호도 하고 이렇게 한다고 하셨는데, 이것 가지고 반려동물센터의 역할을 이후에 지속가능하게 할 수 있을까, 사실은 우려가 되는 부분에서 말씀을 드리는 거예요. 그리고 또 한 가지 저희가 지금 센터에 3명, 그러니까 어떻게 되어 있냐 하면 동물정책팀도 있고 동물보호팀도 있고 구조팀 이렇게 해서 5명, 3명, 3명 해서 11명의 인원으로 구성되어 있습니다. 그러면 이분들 같은 경우에는 여기에, 아까 수의직도 말씀을 하셨어요. 축산직도 있다고 말씀하셨는데, 그 직에 대한 구분이 어떻게 되어 있나요? 인원이 어떻게 되나요?
기범
김기범반려동물센터장
업무 부분은 이렇습니다. 저희 반려동물센터에서 동물보호센터를 운영하는 것이잖아요?
사정희위원
네.
기범
김기범반려동물센터장
그래서 그 업무도 하고 있지만, 그 업무는 유기견을 데리고 오기 위해 포획을 하거나 데리고 들어와서 사양을 하거나 그다음에 이런 것을 하지만,
사정희위원
제가 말씀드리는 것은, 그것은 봤어요. 그런데 수의직과 축산직이 몇 명인지? 그리고 공무원하고,
기범
김기범반려동물센터장
아, 공무원 현황?
사정희위원
그다음에 기간직하고 이렇게 몇 분이 되는지? 그것은 그러면 자료를, 지금 이야기해 주시기 어려우시면 자료로 주시고요,
기범
김기범반려동물센터장
자료로 제출해 드리도록 하겠습니다.
사정희위원
그래서 이후에 또 말씀드리고 싶은 것은 반려견들 놀이터가 있잖아요? 그래서 공원들 곳곳에 몇 군데가 있어요. 올림픽 공원에도 있고 바로 우리 센터 옆에도 있는 것으로 알고 있습니다. 이것은 녹지공원, 그러니까 공원에서 하고 있는 것이죠?
기범
김기범반려동물센터장
네, 공원녹지사업소에서.
사정희위원
그렇죠? 공원녹지사업소에서 하고 있는 것이죠? 그러면 중요한 것은 어쨌든 여기 반려동물센터가 훨씬 더 전문적일 수 있는데 그것을 “공원이라는 것만으로 거기에서 관리하는 것이, 주 관리를 하는 것이 맞나?” 하는 생각이 들어요. 그래서 어쨌든 공원이기 때문에 그렇다고 하면 유기적인 협조와 어떤 소통이 있어야 할 것 같은데요, 그런 것이 있나요?
기범
김기범반려동물센터장
위원님 말씀에 전적 동감하고요, 그 사유는 뭐냐 하면 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 시행규칙에 보면 “10만㎡ 이상이 되는 공원 내에 반려견 놀이터를 둘 수 있다.” 이렇게 되어 있어요. 그 법을 관리하는 곳이 공원녹지사업소이다 보니까 처음에 거기에서 만들게 된 것이죠. 그래서 만들었는데, 제 생각은 앞으로 위원님이 말씀하신 대로, 반려동물센터가 생겼어요, 그 이후에 생겼잖아요? 작년에 생겼습니다. 그래서 구별로 한 개의 놀이터를 반려동물센터에서 맡아서 문화교실과 함께 운영하는 것이 맞다, 그래서 지금 저희 옆에 있는 반려동물센터는 공원녹지사업소에서 관리하고 있지만 향후에는 저희가 받고, 그다음에 권선지구, 팔달지구도 구별로 하나씩, 지금 당수지구는 '26년도에 계획하고 있고요,
사정희위원
그렇죠.
기범
김기범반려동물센터장
그다음에 또 다른 곳도 지금 하고 있는데, 장기적으로는 저희가 관리를 하면서 운영을 하겠다, 그것이 맞는 이야기,
사정희위원
그렇게 한다고 하면 어쨌든 다행이고요, 지금 같은 경우에 어쨌든 이후에 관리를 맡기 이전까지는 그래도 소통과 참여가 있어야 될 것이라고 생각합니다. 그래서 공원관리과랑 잘 이야기하셔서 같이,
기범
김기범반려동물센터장
그래서 지금 광교놀이터에서, 잘 협의를 해서 저희 문화교실을 거기에서 많이 운영을 하고 있고요,
사정희위원
그러니까 광교놀이터뿐만이 아니라 지금 반려견 놀이터가 사방에 있잖아요? 그것까지 같이 말씀을 드리는 거예요.
기범
김기범반려동물센터장
아, 그것은 제가 조금 역사를 말씀드린다고 하면, 아까 전에 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률에 대한 것이 놀이터라고 했잖아요? 그런데 지금 88공원에 있는 것과 마중공원에 있는 것은 “놀이터”라는 용어를 쓰지 않고 그냥 “쉼터”라는 용어를 씁니다. 규격이 안 맞으니까 그렇게 된 것인데, 그것은 사실 구청 공원녹지과에서 관리를 하고 있는데, 그것은 저희가 할 수 있는데 어려움이 있습니다. 왜냐하면 저희가 규격으로 만들어놔서 했는데 거기에서 개물림 사고라든지 사건이 발생하면 역민원이 생겨서 불법적인, 불법이 뭐 아주 잘못됐다는 뜻이 아니고 적법하지 않은 시설을 왜 만들어서 피해를 주느냐는 것에 대한 사례가 왕왕 있습니다. 그래서 그 부분은 좀 검토를 해봐야 한다고 이렇게 말씀을, 그래서 “장기적으로는 구별로 놀이터를 두게 되면 그것에 대해 정리를 해야 할 필요성이 있다.” 저는 이렇게 생각합니다.
사정희위원
일단 시간이 되었기 때문에 추가 질의 다시 하도록 하겠습니다. 이상입니다.
이희승위원장
사정희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김은경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김은경위원
김은경 위원입니다. 김기범 증인께 질의를 드리겠습니다. 저희 길고양이 급식소에 관련해서 질의를 드리겠습니다. 우리 수원시에 보니까 82곳이 설치되어 있네요.
기범
김기범반려동물센터장
네.
김은경위원
관리는 어떻게 하시나요?
기범
김기범반려동물센터장
지금 저희 고양이 급식소에 대한 부분이 시비로 지원되는 것이 있고 도비로 지원되는 것이 있습니다. 그래서 아까 말씀하신 대로 그 부분에 대한 신청이 들어오면 그때 하고 있는데, 저희가 사실 이것을 주기적으로 관리하면서 유지보수도 하고 이런 정도는 못 하고 있습니다.
김은경위원
제가 몇 곳을 방문했습니다. 그런데 없더라고요, 급식소 자체가. 그 주소지를 찾아갔는데 주소지에서도 “그런 것 본 적이 없다.”라고 말씀을 하시고, 그래서 이것에 대해서 우리가, (자료확인) 여기 제가 홈페이지에 들어가서 급식소를 신청할 때의 서식을 봤습니다. 그래서 동의서도 받고 그러시는데, 그러면 이 관리가 중요하다고, 설치하는 것이 중요한 것이 아니라 관리가 더 중요하다고 보는데 그렇게 관리가 안 되어 있으면 어떻게, 작년에도 보니까 2023년도에 급식소 설치가 2개밖에 안 됐습니다. 두 개만 된 이유는 어떤 것이죠?
기범
김기범반려동물센터장
사실 수량으로 봐서는 그렇지만 이것은 신청주의다 보니까요, 신청을 했을 때 관계돼서 저희가 현장조사 하고 설치를 해주는 것인데, “신청 횟수가 조금 적지 않았나?” 이런 생각이 듭니다.
김은경위원
제가 듣기에는 신청을 하고 나서 이렇게 주시는 것이 아니고 가서 받아 오는 것이라고 이야기를 하시더라고요. 받아오는 것 맞습니까?
기범
김기범반려동물센터장
그것은 제작을 해서 드리거든요.
김은경위원
가서 받아왔다고 이야기를 하시더라고요.
기범
김기범반려동물센터장
뭐 꼭 그렇게 표현을, 그러니까 현장을 같이, 저희가 현장에 설치할 위치를 확인을 합니다, 사실은. 왜냐하면 그것이 사유지일 수도 있고, 또 어떤 공원이냐 도로냐 이런 것을 확인해야 하다 보니 민원이 들어오게 되면 저희가 반드시 현장을 나갑니다. 그래서 아마, 받아왔다는 표현은 조금 그렇고, 저희는 제작한 것을 같이 갖다 놓으면서 유지관리를 부탁하는 그런 과정인 것입니다.
웃음
김은경위원
직접 센터에 가서 받아오셨다고 말씀하셨고요, 그러면 앞으로 이 급식소와 관련해서 관리는 어떻게 하실 것인지요? 지금 없는 부분이, 유실된 부분이 굉장히 많을 것 같습니다.
기범
김기범반려동물센터장
사실 전체적으로는 현황이 '18년부터 91개라고 되어 있는데 위원님이 말씀하셨듯이 작년에는 2개 정도이고,
김은경위원
시 급식소만 말씀을 드렸습니다.
기범
김기범반려동물센터장
시 것이요?
김은경위원
네.
기범
김기범반려동물센터장
그래서 일단 신청을 하신 분이 주로 관리를 하시고요, 거기에서 사료를 줘야 되고 물도 줘야 되고 하다 보니, 그래서 사실은 올 8월에 경기도의 지침이 좀 완화되면서 내려온 것이 하나 있습니다. 이제는 유지관리를 할 수 있도록 완화가 조금 되었어요. 그래서 너무 상태가 안 좋거나 파손이 된 지역은 신청을 통해서 다시 새롭게 할 수 있는 그런 길이 열렸으니 제가 이번에 조사를 다시 해서 파손되거나 이런 부분에 대해서는 보완하도록 준비하겠습니다.
김은경위원
네, 설치되어 있는 장소를 꼭 확인하셔서 없어진, 유실된 부분에 대해서 조사를 하시고요, 그다음에 지금 말씀하신 것처럼 수정을 해야 될 부분에 대해서는 그렇게 해 주시고요, 그리고 여기 신청서에 보시면 거기에 관련된 글은 없습니다. 만약에 중간에 중도 포기를 한다든지 했을 때 어떻게 반환을 한다든지, 여기에 대해서 어떤 책임이 있다든지 이런 글귀는 들어가야 될 것 같습니다, 신청서에.
기범
김기범반려동물센터장
아, 신청서에요?
김은경위원
네.
기범
김기범반려동물센터장
네, 검토해 보도록 하겠습니다.
김은경위원
그래서 이분이 좋은 의도로 신청을 했는데 본의 아니게 이사를 가게 되었다든지 아니면 못 돌보게 되었다든지 했을 때 그분들이 반려를 하게 되잖아요. 그러면 그 부분에 대해서 그럴 때는 어떻게 해야 하는지에 관련해서 글귀도 같이 써 주시고요,
기범
김기범반려동물센터장
네, 신청서에 대한 부분은 검토하도록 하겠습니다.
김은경위원
그리고 중성화 수술을 봄에 집중적으로 하고 계시는데요, 여기에 보니까 포획을 할 때 포획은 어떤 식으로, 어디에서 하시나요?
기범
김기범반려동물센터장
올해 같은 경우에는 각 병원을 구별로 지정을 세 군데에 했어요. 그래서 병원 내에 포획사를 같이 두어서 신고가 들어오면 그 포획사가 나가서 틀을 갖다 놓고 포획을 하는 것,
김은경위원
틀을 갖다 놓고요?
기범
김기범반려동물센터장
네.
김은경위원
길고양이 급식소를 설치하는 이유 중의 하나가 급식소 주변으로 고양이들이 몰려들기 때문에 포획이 쉽다고 합니다. 그래서 급식소를 설치하는 이유 중의 하나로도 들어가 있거든요. 그런데 이렇게 간단한 방법을 두고, 지금 말씀하신 것은 정말 힘들 것 같습니다. 고양이들이 밥 먹을 때 돼서 모여들면 그 시간에 해 놨다가 잡으면 많은 고양이들을 잡을 수 있고 많이 포획을 해서 중성화 수술도 쉽게, 용이하게 할 수 있을 텐데 그 방법은 생각을 안 해 보셨나요?
기범
김기범반려동물센터장
하여튼 그 이야기를 드리자면 역사가 있는데요, 올해 같은 경우에는 포획을 하는 데 굉장히, 저희가 750마리가 목표인데 지금 758마리로 목표 이상을 했습니다. 그래서 포획에 대한 어려움은 해결을 했다, 작년까지만 해도 아마 포획하는 데 힘들어서 목표량에 극히 모자랐습니다. 그런데 올해는 저희가 시스템을 좀 바꿔서 그 부분에 대한 것은 목표량을 채웠고, 하여튼 그것도 검토를 해보겠습니다. 급식소 주변을 통해서,
김은경위원
네, 급식소 주변으로 해서 포획하는 것은 적극적으로 검토를 하셔야 되고, 그렇게 해야 된다고 생각합니다. 그 부분에 대해서 원활하게 추진해 주시고요, 사실 길고양이 급식소 때문에 제가 급식소 몇 군데를 현장방문을 했는데, 급식소를 설치한 주민들하고 만나서 인터뷰를 했습니다. 주민이 말씀을 하시기를 고양이는 습성상 먹이가 있는 주변에는 배설을 하지 않는다고 합니다. 이분은 고양이가 좋아서 급식소를 설치한 것이 아니라 자기 집 앞에 고양이가 자꾸 배설을 하고 가서 주변 사람들한테 물어보니 급식소를 설치하고 나면, 그러니까 자기가 밥 먹는 주변에는 배변을 보지 않는다고 해서 설치한 경우이거든요. 그러고 나서 이 문제가 깨끗하게 해결되었다고 말씀을 하셨고요, 길고양이 급식소를 설치하고 나서 한 마리가 와서 먹게 됐는데 어느 날 보니 다섯 마리, 여섯 마리, 지금은 한 여섯 마리 정도가 와서 밥을 먹는다고 합니다. 그런데 이분도 사실은 자기 환경 주변을 위해서 급식소를 설치했는데 고양이 숫자가 늘어나다 보니 사료값이 만만하지 않다고 합니다. 그래서 길고양이에게 먹이를 주는 것 때문에 주민 간의 갈등을 겪고 있는 지역이 있습니다. 본 위원의 지역구인데요, 세류천 주변을 포함해서 우리 지역뿐만 아니라 많은 지역이 있을 것 같습니다. 캣맘들이 길고양이들에게 먹이를 무질서하게 제공하다 보면, 깨끗하게 먹고 가면 모르는데 주변에 다 흘리지 않습니까? 그러니까 그런 문제로도 “냄새가 난다, 미관이 더럽다.”라고 해서 지금 굉장히 심각하게 문제들이 발생하고 있는데 이런 부분을 생각해서라도, 올해 두 개밖에 설치가 안 됐잖아요. 이런 체계적인 관리를 위해서 우리 센터에서 직접적으로 급식소 운영을 하는 것도 검토를 해 주시고요, 그다음에 이렇게 고양이 개체수가 늘어나는 것은 중성화, 지금 말씀을 하셨듯이 급식소 주변을 포획하지 않았는데도 그만큼의 고양이가 있으면 그 주변까지 같이, 왜냐하면 저희가 중성화도 굉장히 중요하지 않습니까? 지금 개체수가 계속 늘어나고 있으니 지역에 민원들이 많이 발생하고 있거든요. 이 문제 해결을 위해서는 우리 센터에서 급식소 운영 관련에 대해 검토해 주시고, 그다음에 급식소를 운영하시고 있는 민원인이 말씀하시는 것이 “사료를 좀 지원해 달라.” 그런 부분에 대해서 말씀을 하셨거든요. 이 부분에 대해서도 검토를 부탁드리겠습니다.
기범
김기범반려동물센터장
네, 위원님 말씀 감사합니다. 그런데 저희가 직접적으로 야생에 있는 고양이를 예산을 들여서 지원할 수 있는 그런 상황이 온다면 다른 케어테이커(Caretaker)분들이 할 것 같아서 지금까지는 그런 부분을 검토하지 못하고 있고요, 사실 급식소를 제공하는 때는 반드시 중성화 수술을 조건으로 제작을 해 드리기 때문에 그 주변은 거의 중성화 수술을 하는 단계라고 말씀을 드립니다.
웃음
김은경위원
아까 급식소 주변으로 포획을 안 하신다고 말씀하셨잖아요.
기범
김기범반려동물센터장
그것은 하겠습니다. 그것은 안 했는데,
김은경위원
네, 그렇게 해서 개체수를 줄이는 것이 목적이지, 그렇죠?
기범
김기범반려동물센터장
네.
김은경위원
저는 사료비를 지원해 달라는 것이 목적이 아닙니다.
기범
김기범반려동물센터장
알겠습니다.
웃음
김은경위원
그래서 그 부분을 말씀드리는 것이고요, 우리 시는 아니더라도 다른 시에서 사료비를 지원하는 시도 있거든요. 그러니까 “꼭 지원을 해 달라.”는 말씀은 안 드리고, 그래도 여기에 대해서 우리 급식소가 설치되어야 하는 이유, 그다음에 우리가 중성화 수술을 해야 되는 이유에 대해서 정확하게 알고 계시니 그 부분에 대해서 면밀하게 검토하셔서 수고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
기범
김기범반려동물센터장
네, 관리토록 하겠습니다.
이희승위원장
김은경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김소진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김소진위원
지속해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 44페이지를 한번 참고해 주시겠어요? 지금 안락사 비율을 보니까 저희 수원시는 다른 지자체와 비교해 보면 다행이라고 생각해야 할까요, 9.7%의 안락사 비율로 해서 다른 지자체에 비해서 좀 낮은 비율인 것 같습니다. 그럼에도 불구하고 79건의 안락사가 진행된 것 같은데, 어떤 경우로 안락사가 진행되었는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
기범
김기범반려동물센터장
저희가 안락사를 하는 기준이 있습니다. 그 기준은 동물들이 야외에서 들어오다 보니까 공격성이 굉장히, 사람으로 따지면 감정이 황폐해 있기 때문에요, 굉장히 사나워지고 공격성이 많아지는 경우에는 뭅니다. 사양관리사도 물렸고 저희 직원도 1년에 두세 번씩 물려서 무는 경우, 그다음에 동물과 동물끼리 무는 경우, 그다음에 병이 있을 때. 동물은 한 15살∼18살까지 삽니다, 개와 고양이가. 그런데 입양이 안 되고 오래 지나다 보니까 무기력해지고, 그런 것을 중점적으로 해서 안락사 기준을 수립해 놓았습니다.
김소진위원
자료에도 보니까 밑에 쪽에 “수원시동물보호센터 운영 규정”에 보니까 안락사 대상 동물에 대해서 명시를 하셨더라고요. 사실 본 위원이 봤을 때 4번과 5번이 조금 마음에 걸리더라고요. 아까 말씀하셨듯이 공격성 있는 동물들은 어떤 이유로 해서 안락사의 대상이 된 것 같은데, 사실 동물이 사람과 동료 동물들과 어울리지 못해서 안락사의 대상이 된다는 것 자체가 조금 본 위원은 우려가 됩니다. 사실 이러한 것은 단순화된 결정이라고 생각을 하는데 윤리적인 측면에서 강아지의 성격이나 행동은 이들이 처한 환경이나 과거의 경험 때문에 발생하는 것들이 많다고 생각합니다. 그러한 상황 때문에 자신을 지키는 과정에서 생길 수 있는, 되게 어떻게 보면 자연스러운 현상이라고도 사실 본 위원은 생각을 하는데요, 성격이 원활하지 않다고 해서 안락사를 결정하는 것은 조금 부당하다고 생각하고, 우리 인간이 동물의 생명에 대한 결정을 내리는 것 자체를 고민해 보고, 우리 센터에서도 이런 것에 대해서는 조금 조심스럽고 조금 더 깊은 무게감이 있게 생각을 해봐야 될 것이라고 생각하는데, 증인은 어떻게 생각을 하시나요?
기범
김기범반려동물센터장
그 말에 전적으로 동감을 하고요, 사실 저희가 안락사를 시킬 때는 세 차례 정도의 아주 깊이 있는 회의를 합니다. 가장 존중하는 것이 사양사들입니다. 사양사들은 매일 세 번의 밥을 줍니다. 그런데 그 사양사들이 물리는 경우가 많습니다. 저도 그렇지만 생명존중 때문에 계속 기다려주고 교육을 시키고 합니다. 그러나 안 되는 동물도 있습니다. 저희가 감옥을 운영하듯이, 사람도 그렇습니다. 저희 직원이 세 번을 물렸어요. 그리고 사양사도 물리면 저희가 바로 응급조치를 하러 병원에 보냅니다. 그래도 참습니다. 그러나 그 사양사분들이 세 차례에 걸친 회의를 합니다, 이 개체에 대해서는 어떻고 어떻고 계속. 그 다음에 내린 결정이다 보니 사실 저희가 그것을 굉장히 존중합니다. 저는 행정적인 처리를 하지만 사양사분들은 현장에서 그 아이들을 직접 먹이고 목욕도 시키고 운동도 시킵니다. 그래서 심도 있는 회의를 통해서 안락사 기준을 정하기 때문에 생명존중으로 봐서는 조금 부족한 부분이 있다고 말씀하시는 것에 대해서는 동감을 하지만, 충분한 회의를 거치고 소통을 거쳐서 추진을 하고 있다는 말씀을 진짜 드리고 싶습니다.
김소진위원
네, 알겠습니다. 현장에서 얼마나 힘드실지 공감은 가나, 사실 이러한 부분들도 신경을 써 주시면 좋겠어서 말씀을 드리는 것이고요, 또 한 가지는 공원 내에 강아지 배설물 수거함이 있는 것 같습니다. 그것을 여기에서 하는 것이 맞죠?
기범
김기범반려동물센터장
네, 일단 자료는 취합을 했습니다.
김소진위원
네, 제가 자료에서 본 것 같은데,
기범
김기범반려동물센터장
43쪽입니다.
김소진위원
갑자기 제가 찾자니 찾기가, (자료확인) 여기에 있네요. 지금 보면 시민들이 배설물 수거함을 많이 이용하시는 것 같은데, 올해 같은 경우에는 자료를 보면 청소년문화공원에 다섯 군데만 설치된 것 같은데, 여기밖에 설치가 안 된 것인가요?
기범
김기범반려동물센터장
좀 아쉬운 말씀을 드리면 설치하는 기준에 있어서는 시설물을 관리하는 주관하는 부서에서 이것을 사실 한 것이지 저희가 설치하지는 않고요, 저희는 현재 홍보를 하고 있습니다. 가급적이면 공원이라든지 넓은 장소의 운동장이라든지 이런 곳에서는 관에서부터 이런 시설을 비치했으면 좋겠다는 홍보를 통해서 그 해당 부서에서 설치를 하고 운영을 하고 있는 그런 실정입니다.
김소진위원
그러면 해당 부서와의 협력이 가장 중요한 사항이네요. 생태공원과나 공원관리과 쪽에서 하는 것이 가장 중요한 것인데, 사실 이러한 배변수거함이 생김으로 해서 아이들의 배설물 문제에도 많은 도움을 주는 것 같습니다. 아직까지도 사실 동물들의 배변을 그냥 놓고 가시는 주민 분들이 많으신데 이런 것이 있으면 반려견을 키우는 사람들이 많이 편해지거든요. 그래서 본 위원은 많은 공간에 이런 것이 계속 설치가 되었으면 좋겠다는 생각을 하는데, 특히 아쉬운 점은 공원 중심이어서 그런지 하천에도 사실 반려견과 산책을 하시는 분들이 많은데 하천 중심에는 없다는 것에 조금 아쉬움이 들더라고요. 사실 아까 말씀하셨듯이 센터에서 직접적으로 설치를 하지는 않지만 충분히 건의를 할 수 있는 것이라고 생각을 하거든요. 그래서 우리 센터에서 이런 것 같은 경우에는 하천에도 조금 더 설치가 될 수 있도록 요청을 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
기범
김기범반려동물센터장
네, 해당 부서와 소통을 갖도록 하겠습니다.
김소진위원
알겠습니다. 이상입니다.
이희승위원장
김소진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 사정희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
사정희위원
사정희 위원입니다. 연이어서 질의를 드리도록 하겠습니다. 아까 반려견 놀이터들이 바로 옆에 센터에도 있지만 각 공원에 몇 군데가 있습니다, 아시다시피. 그런데 거기는 공원 관리로 구청에서 하고 있기 때문에 구청 소관이라고 말씀을 하셨고 일부는 또 시에서 하고 있습니다. 그렇기는 한데, 지금 배변 이야기도 나오기는 했지만 이것은 지금 반려동물센터 바로 옆에 있는 것만 활성화 해서 이것을 테마로, 특성화시킨다든지 이렇게 크게 하는 것은 저는 바람직하다고 생각하지 않습니다. 주민들이 곳곳에 이용하고 반려견들이 곳곳에 이용하는 곳에 반려동물센터가 같이 참여를 해야지, 한 군데에 집중적으로 특성화 한다? 그것은 어떤 보여주기식이라고밖에 저는 생각하지 않아요. 많은 분이 가고, 반려견들이 움직이는 곳에 있어야 되기 때문에 공원 쪽하고 반드시 소통을 해야 되고, “하겠습니다.”라고 하셨는데 여태 안 하셨다는 것으로 느껴지고 있습니다. 그리고 취합도 하셨어요. 이것은 반드시 연관이 있기 때문에 하셔야 되는 것이고, 업무를 누군가가 맡아서 해야 되는 것이 맞는다고 생각을 하고요. 그래서 그 한 가지를 말씀드리고, 또 한 가지는 길고양이와 관련돼서 혐오하시는 분들도 많이 계세요. 그렇죠? 혹시 좋아하시는 분들도 계시지만 또 싫어하는 분도 계시고, 길고양이에 대해서 민원이 들어올 것이라고 생각합니다. 어느 정도 되나요?
기범
김기범반려동물센터장
들고양이에 대한 민원사항이,
사정희위원
길고양이요.
기범
김기범반려동물센터장
길고양이요?
사정희위원
네.
기범
김기범반려동물센터장
그 민원사항은 직접적으로 우리가 접수해서 처리하는 그런 시스템이 아니고, 저희는 단지 고양이에 대한 부분은 중성화 수술을 하고 급식소에 대한 부분을 대처하고 있고요, 어떤 민원의 종류는 여러 가지가 있겠지만 그 부분에 대해서는 각,
사정희위원
반려동물센터에서는 너무 특정화된 사업만 하고 있는 것이라는 느낌이 듭니다. 우리가 길고양이도 마찬가지이고 이런 것을 다 우리 센터에서 해야 할 것이라고 생각이 되는데 또다시 나뉘어졌다고 생각이 되니까 조금 당황스러운 면이 있는데 왜 이 말씀을 드리냐면, 아시다시피 “간디”라는 분이 뭐라고 이야기를 하셨냐면 “동물을 대하는 태도를 통해서 그 국가의 수준이 보인다.”라고 이야기를 하셨습니다. 그런데 우리가 길고양이를 혐오하는 분들이 상당히 많아요. 그것은 뭐냐 하면 동물에 대한 존중이 없으면 그 나라의 수준이 떨어진다는 이야기예요. 그래서 함부로 학대를 하고 이런 경우가 있는 것을 우리가 미연에 방지하기 위해서 노력을 해야 되는데 그런 것은 어떤 것들이 있는지 고민해 보셨나요?
기범
김기범반려동물센터장
지금 공동주택 같은 경우에서 민원이 들어오면 저희가 그 지역 현장을 나가서 학대 부분에 대한 현수막도 붙이고 있고요, 동물을 사랑해야 된다는 이런 부분에 대한 홍보도 하고, 로드 킬에 대한 부분도 저희가 민원이 들어오면 그 지역에 가서 현수막도 붙이면서 나름대로의 민원에 대처는 하고 있습니다.
사정희위원
그러면 결국에 민원이 생길 때마다 가서 무엇인가 조치를 취하거나, 그것이 이제 현수막을 붙이거나 이러는 것으로 간단하게 대처가 되었는데 본 위원이 생각할 때는 과거에, 우리가 지금 길고양이를 이야기하고 있는데요, 고양이의 날이 언제인지 알고 계시죠? “수원 고양이의 날”이 언제입니까?
웃음
사정희위원
“세계 고양이의 날”도 있고요, “수원 고양이의 날”도 있습니다.
기범
김기범반려동물센터장
네.
사정희위원
그런데 중요한 것은 이 고양이의 날, 지금 반려견 같은 경우에는 아이들이 여러 곳에 다닐 수가 있어서 상관이 없는데 고양이는 영역 동물이기 때문에 한 군데밖에 없어요. 그리고 길고양이들 같은 경우에는 여기저기 자기 구역을 다니기는 하는데 시민들에게 혐오감을 준다고 해서 학대하는 경우가 상당히 많아요, 특히 고양이 같은 경우에는. 그러면 적어도 우리가 “고양이의 날”이라는 것을 만들어 놨을 때, 지금 반려동물센터에서는 “고양이의 날”이 있는데도 불구하고 아무 행사도 없으셨나요?
기범
김기범반려동물센터장
사실,
사정희위원
행사가 굳이 아니더라도 시민들을 대상으로 해서 “혐오동물이다.” 이렇게까지 인식하고 계신 분들에게 어떤 개선이라든지 이런 것에 대한 노력은 없으셨나요?
기범
김기범반려동물센터장
지속적으로 하고 있습니다. 하고 있는데,
사정희위원
어떤 것이 있었나요?
기범
김기범반려동물센터장
아까 말씀드렸듯이 고양이는 배척해야 하거나 유해한 동물이 아니고 동물을 사랑하는 마음을 가지고 대처를 하자는 홍보도 하고 있고요, 동별로 “올바른 반려동물 문화 확산”이라는 주제로 동에 찾아가서 통장님과 자치회 회원님과 각 단체원님들에게 지금 이 부분에 대한 것을, 아까 “간디”라는 분의 표현처럼 그런 부분까지도 저희가 하고 있습니다. 그래서 이것은 혐오나 해를 주는 동물이 아니다, 같이 공존하는 그런 사회로 가야 되는 것이고, 그런 의미에서 우리 수원시 반려동물센터가 필요한 것이고, 그 역할을 하기 위해서 노력하고 있습니다.
사정희위원
저는 한 번도 통장님이나 협의회에서 회의를 할 때 이렇게 우리 반려동물센터에서 무엇인가 나와서 하셨다든지 이런 것을 본 적이 없어요. 그래서 “이런 교육들이 있었나? 우리 센터에서 이런 활동들을 하고 계시나?, 단지 그야말로 유기견·유기묘들만 보호하고 입양시키고 이런 것만 하시는 것이 아닌가?” 그리고 우리가 얼마 전에 서둔동 그쪽에서 행사가 하나 있었잖아요. “그 행사가 끝인가?” 이런 생각이 듭니다. 증인께서는 포부도 많으시고 우리 센터를 크게 키우시고 전체적으로 수원시민에게 동물에 대한 좋은 인식을 심어주시고 여러 가지 하시려고 노력하시는 것은 잘 알고 있습니다. 그러면 구체적으로 어떤 활동들을 해야 되는지 큰 것만 바라보시지 말고 소소한 것에서도 찾아주시기 바랍니다. 그래서 이후에 시민들 개선 교육이라든지 이런 부분들은 공존하는 것, 우리가 같이 공생하는 것에 대해서 이야기를 해 주시고, 우리가 알 수 있도록 그런 사업도 만들어 주시기 바랍니다.
기범
김기범반려동물센터장
존경하는 사정희 위원님의 말씀을 고견으로 들었고요, 제가 말씀을 드리고 싶은 것은 사실 제가 직접 많이 다니고 있습니다. 광교2동·영통2동 등 하여튼 제가 동물 사랑하는 부분에 대한 강의는 직접 다니고 있고요, 그것을 안 하는 것은 아니고 순차적으로 하고 있다는 말씀을 드리고 싶고요, 사실 저희 반려동물센터를 잘 기억해 보시면 반려동물과 관계되는 업무를 하고 있습니다. 그런데 지금 “비반려”에 “야생”이 있고 “가축”이 있습니다. 야생은 사실 환경정책과에서 하고, 가축은 “생명산업과”에서 하고 있습니다. 그래서 저희가 “반려동물”이라고 하니까 동물이 전부 다 저한테 옵니다. 그렇지 않습니다. 업무는 나름대로 구분이 되어 있고요, 또 지금 말씀하시는 고양이에 대한 부분은 축제를, 내년에는 고양이 관계되는 문화 행사를 준비하고 있습니다. 위원님 말씀 맞고요, 개에 대한 것만 하다 보니. 그리고 또 여러 가지 불편사항에 대한, 동물학대에 대한 부분도 왕성하지는 않지만 시작하고 있고요, 계속 지켜봐 주시면 그 부분에 있어서는 확장시켜 나가고 횟수도 늘려나가고 하도록 하겠습니다.
사정희위원
왜냐하면 지금 제가 “견만 하고 고양이는 하지 않는다.”라고 해서 어디는 하고 안 하고 이런 것을 말씀드리려고 하는 것이 아니라! 고양이가 혐오동물이라고 생각하는 분들도 있다 보니까 지역주민들 간에 싸움이 일어나요, 분쟁이 일어나요. 그렇기 때문에 인식개선이 필요하다는 것을 말씀드리는 것입니다. 그래서 행사 하나로 끝나면 그것은 일부 몇몇 참여하시는 분들만 참여하기 때문에 보편적으로 주민들이, 시민들이 인식할 수 있도록 그런 사업을 마련해 주십사 하고 당부를 드리는 것입니다.
기범
김기범반려동물센터장
네, 잘 알겠습니다. 충분히 검토하도록 하겠습니다.
사정희위원
검토가 아니라 실시를 하실 수 있도록 추진해 주시기 바랍니다.
기범
김기범반려동물센터장
검토 후 추진할 수 있도록 준비하겠습니다.
사정희위원
알겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.
이희승위원장
사정희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김은경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김은경위원
한 가지 더 질의를 드리겠습니다. 지금 반려동물 장례식에 관련해서 2022년 12월에 저희가 화성·용인하고 장례식 10%에 대한 것에 대해서 업무협약을 맺지 않았습니까?
기범
김기범반려동물센터장
네.
김은경위원
저는 사실 이 홍보 관련해서, 홍보를 어디에 하고 계시나요? 저는 홍보하신 것을 잘 못 봤습니다.
기범
김기범반려동물센터장
MOU 협약 체결,
김은경위원
아니, 협약식을 했다고 제가 기사는 봤습니다. 그런데 우리 수원시를 돌아다녀도 저는 홍보에 관련된 글을 못 봐서 여쭤봅니다.
기범
김기범반려동물센터장
그 부분은 저희가 매번 시·구·동 각종 행사를 할 때 회의 서류로, 특히 구 같은 경우에는 한번 내려서 회의 서류에 그것을 넣어달라고 해서 회의 서류를 통해서 통장님들이나 이런 쪽에 홍보를 하고요, 그다음에 외람되지만 그것에 대해 센터 내에 방문하셔서 많이 물어보시는 분들이 있어서 거기에다가 홍보물을 붙여놓고 있습니다.
김은경위원
홍보가 많이 부족한 것 같습니다. 제가 의원이 되고 나서 2년 동안 동에서 하는 회의에 많이 참석했지만 이것과 관련된 글은 한 번도 보지를 못 했습니다. 그리고 제가 지지난 주에 장례식에 조문을 가느라 전주에 갔었습니다. 그리고 지난해에 전주에 한번 들렀었는데, 예를 들어서 전주 같은 경우에는 장례식장이 있으면 거기에 수목장도 있고 반려견 장례식장도 같이 붙어 있더라고요. 그리고 진안에 내려갔었는데 플래카드에 쓰여 있더라고요. “진안시 OOO 반려동물 장례식장”이라고 적힌 플래카드를 보게 되었습니다. 증인께서도 적은 예산으로 우리 반려동물센터를 운영하시느라고 너무 고생이 많으시고 힘드신 것은 알고 있습니다. 하지만 사실 실질적으로 저희 눈에 보이는 홍보가 미흡하다 보니까 그런 것이 많이 부각되지 않는 것 같습니다. 홍보에 신경을 써 주시기를 당부드리겠습니다.
기범
김기범반려동물센터장
네, 잘 알겠습니다. 홍보를 다각적으로 준비하도록 하겠습니다.
김은경위원
그리고 전주 같은 경우에는 애견 장례식장만 하더라도 6∼7곳 정도 있는 것으로 알고 있거든요. 우리 시에서도 다른 시에서 어떻게 운영되고 있는 것인지 벤치마킹을 하셔서, 저희 시가 지금 125만이면 인구도 많지만 애견을 키우고 있는 인구도 굉장히 많습니다. 거기에 대해서 “안 된다.”라고만 하시지 마시고 여기에 대해서 어떻게 하실 것인지 해결 방안을 모색하셔서 심도 있게 고민을 하시고 검토해 주시기 바랍니다.
기범
김기범반려동물센터장
네, 적극적으로 검토하고, 지금 고민하고, 그 부분에 대한 것은 계속 숙제로 안고, 실제로 협의도 많이 했습니다. 근접할 수 있도록 노력하겠습니다.
웃음
김은경위원
감사합니다. 이상입니다.
이희승위원장
김은경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 제가 질의를 드리도록 하겠습니다. 김기범 증인께 질의를 드리도록 하겠습니다. 저희 “유기동물 처리실적”을 보면 안락사와 자연사 처리현황이 나와 있는데, 약 210여 건이 처리현황에 나와 있어요. 안락사나 자연사를 했을 경우 그 사체는 어떻게 처리하시나요?
기범
김기범반려동물센터장
저희는 용역업체가 있습니다. 사체를 싸서 한꺼번에, 배설물하고 사체에 대한 것을 업체와 계약을 해서 처리를 하고 있습니다.
이희승위원장
처리를 한다는 것이 화장을 하신다는 것인가요?
기범
김기범반려동물센터장
화장은 할 수 없고, 그러니까 화장을 해야 되는데 비용상 문제가 있다 보니 전문시설업체에 의뢰해서 처리를 합니다.
이희승위원장
“전문시설업체”라는 것이 어떤 업체예요? 구체적으로 말씀해 주세요.
기범
김기범반려동물센터장
폐기물 처리를 하는 것은 소각장으로 가는 부분이잖아요.
이희승위원장
사체를 말씀드리는 것인데요.
기범
김기범반려동물센터장
그러니까요. 현재 사체도 일반인은 그렇게 처리하는 것이 법으로 정해지지는 않았습니다. 그래서 그렇게 하지만 저희는 그렇게 하지는 않고 폐기물 처리업체를, (관계 공무원 자료전달) 의료폐기물 처리로 소각 용역을 줘서 운영을 하고 있습니다.
이희승위원장
그러면 다른 물건들과 같이 소각이 되는 것이네요?
기범
김기범반려동물센터장
그렇지는 않죠.
이희승위원장
그렇지는 않고요?
기범
김기범반려동물센터장
네, 그러니까 우리가 일반적으로 이야기하는 소각장인 영통소각장으로 가는 것이 아니고요, 의료폐기물 소각장으로 용역을 줘서,
이희승위원장
의료폐기물 소각장이 따로 있는 것인가요?
기범
김기범반려동물센터장
네.
이희승위원장
그러면 의료폐기물이라는 것은 어떤 것에 내용을 두고 있는 것인지 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
기범
김기범반려동물센터장
그 부분은, 제가 그것까지는 조사를 못 했는데요, 일반적으로 처리하는 것은 아니고,
이희승위원장
단지 의료폐기물이라고 말씀하시면 저희는 잘 모르니까, 그래도 알고 계시니까 그렇게 말씀하시는 것 같아서, “의료폐기물”이라는 것이 어떤 내용을 담고 있는 것인지에 대해서 말씀을 부탁드리겠습니다.
기범
김기범반려동물센터장
사실은 이 부분에 대한 것은 제가 운영을 하면서 결재하는 과정에서 이렇게 처리한다는 것에 대한 내용을 알아서 말씀을 드렸습니다만,
이희승위원장
제가 알고 싶은 것은,
기범
김기범반려동물센터장
조사를 해서 자료를 드리도록 하겠습니다. 사실은 제가 잘,
이희승위원장
(관계 공무원들을 향해) 지금 뒤에 분들도 아무도 모르시는 거예요?
그러니까 의료용품을 폐기할 때 같이 그 부분을 가지고 사체를 소각한다, 그 말씀 아닌가요?
따로 하는지, 같이 하는지 확인해 보셨어요?
해 보셨냐고 여쭤보는 거예요.
분리는 하겠죠. 저희도 분리수거 다 해서 자원회수시설에 다 내보냅니다. 그런데 어쨌든 소각은 한꺼번에 하거든요.
그것 확인해 보셨어요?
문제가 조금 있는 것 같네요, 이 부분에 대해서는. 그러면 반려동물 화장에 대한 문의 접수가, 들어오는 건수가 있나요?
기범
김기범반려동물센터장
접수는 찾는 것에 대한, 우리 수원에 없다 보니까 그런 것에 대한 것은 간간이 있습니다.
이희승위원장
한 몇 건 정도 돼요?
기범
김기범반려동물센터장
특별히 기록해 놓지는 않았는데요,
이희승위원장
제가 보니까 반려동물센터가 한 가지 문제점이 있는 것이 뭐냐 하면, 반려동물 유기견에 대해서는 적극적으로 하시는데 비반려라든지 길고양이라든지 여러 그런 부분에 있어서는 민원 접수를 받은 사항도 없고, 그에 대한 창구가 없는 것에 대한 문제가 좀 있는 것 같아요. 혹시 반려동물센터 홈페이지 있나요?
기범
김기범반려동물센터장
네, 시 홈페이지랑 연계해서 운영하고 있습니다.
이희승위원장
홈페이지가 있어요?
기범
김기범반려동물센터장
네.
이희승위원장
(위원회 담당 주무관을 향해) 홈페이지 한번 찾아봐 주세요, 있는지. 그러면 유기견에게 새로운 가족을 찾아주기 위해서 어떻게 운영하고 계세요? 다양한 프로그램을 통해서 새로운 가족을 찾아주는 경우도 있겠지만,
기범
김기범반려동물센터장
공고를 하고 있죠.
이희승위원장
예를 들면 반려동물센터만이 갖고 있는 플랫폼이라든지 아니라면 홈페이지가 있다고 하셨으니까, 홈페이지라든지 그런 데서 주인찾기 캠페인이라든지 그런 운영을 하고 계시는지에 대해서 질의를 드리는 거예요.
기범
김기범반려동물센터장
기본적으로는 유실, 유기동물이 들어오면 등록되어 있는 동물은 전부 칩이 있습니다.
이희승위원장
칩이 있는 것은 알고요, 새로운 가족을 찾아줄 때 어떠한 방식으로 찾아주는지.
기범
김기범반려동물센터장
입양 말씀하시는?
이희승위원장
네, 입양을 보낼 때 어떻게, 어떠한 홍보를 통해서 보내냐 그것을 여쭤보는 거예요.
기범
김기범반려동물센터장
입양을 받으실 분이 어떠한 루트를 통해서 알게 됐느냐 이런 부분을 물어보시는 것입니까?
이희승위원장
그런 것도 그렇고 우리는 어떻게 홍보를 하고 있느냐,
기범
김기범반려동물센터장
입양을 위해서는 아까 말씀드렸듯이,
이희승위원장
어려운 말 아닙니다.
기범
김기범반려동물센터장
입양센터를 운영하고 있습니다, 저희가 외진 데 있어서. 그래서 관내의 3개의 동물병원에서도 하는 것이 있고요,
이희승위원장
그러면 수원시 관련된 홈페이지라든지 아니면 자체적인 홈페이지를 통해서 홍보를 하고 있지는 않으시고요?
기범
김기범반려동물센터장
하고 있습니다.
이희승위원장
어디 하고 있나요?
기범
김기범반려동물센터장
(관계 공무원 자료전달) 지금 SNS를 통해서도 입양 홍보를 하고 있고요,
이희승위원장
SNS 인스타 하고 계시죠?
기범
김기범반려동물센터장
각 구청,
이희승위원장
인스타에 하고 계시는 거예요?
기범
김기범반려동물센터장
네, 인스타를 하고 있습니다.
이희승위원장
그런데 인스타에 3월 이후로 올라온 것이 없어요. 입양 홍보에 대해서 3월 이후로 올라온 것이 없어요. 그러면 보낼 만한 아이들이 없다는 것인가요?
기범
김기범반려동물센터장
인스타그램에?
이희승위원장
네, 3월 이후로 업데이트가 안 되었는데 업데이트가 안 되었을 때는 무엇인가 입양을 보낼 만한 아이들이 사실 그 안에는 없었다, 그렇게 생각을 해도 될까요? 받아들여도 될까요, 제가?
기범
김기범반려동물센터장
그렇지는 않습니다.
이희승위원장
그렇죠?
기범
김기범반려동물센터장
매월 입양시킬 아이들은 많이 있습니다. 홍보가 부족한 것 같습니다.
이희승위원장
그러면 인스타 말고, SNS 소셜네트워크 말고, 또 어디에 홍보하고 계세요?
기범
김기범반려동물센터장
수원시 각 구청, 팔달구에도 홈페이지가 있습니다.
이희승위원장
각 구청이 아니라 팔달구 한 군데이죠?
기범
김기범반려동물센터장
네.
이희승위원장
왜 한 군데만 그렇게 홍보를 하시나요? 이 부분에 대해서는 전체 구청을 통해서 홍보를 하시고, 반려동물센터랑 연계해서 홍보를 적극적으로 해주실 필요성도 있을 것 같고, 수원시에서도 그 부분은 도메인을 써서라도 올라와야 하는 부분이지 않나요? 단순히 입양을 보낸다고 하시면서 사실상 제가 느껴지는 것은, 아까 사정희 위원님께서도 말씀하셨지만 너무 짜인 그 프로그램 안에서만 하시려고 하는 것 같아서 조금 아쉬운 부분이 있다, 그래서 그 말씀을 드리고 싶고, 조금 더 발전적인 것 “조금 더 우리가 지향할 수 있는 부분을 만들어 나가야 하는데 그런 부분이 조금 부족하지 않나?” 그런 생각이 들고. 반려동물에 대한 것만, 아까 관련된 것만 운영하신다고 했고 비반려에 대해서는 조금 덜 하신다는 말씀으로 저는 들었어요. 그것이 맞는 것인가요?
기범
김기범반려동물센터장
그런 의미로 말씀드린 것은 사실 아니고요, 주된 업무가 그렇다 보니 그런 부분이 발생이 됐는데 비반려인들 부분에 대한 것도 지금, 들고양이 사업에 관한 전반적인 것은 전부다 반려가 아니지만 하고 있고요,
이희승위원장
그러니까 저는 만약에 그렇게, 많은 위원님들이나 저나 그렇게 생각이 든다면 차라리 “수원시 동물보호센터”로 명칭을 바꿔야 하는 것이 아닌가? 그런 생각도 잠깐 해보았습니다. “반려동물센터”가 아니라 “수원시 동물보호센터”로 명칭을 변경해서 주된, 인력을 충원해서라도 우리 수원시의 거리를 헤매고 있는 그런 동물들의 모든 것을 책임질 수 있는 그런 부분들, 민원도 접수받을 것은 여기에서 다 받고 여기에서 할 수 있는 부분들은 해나가면서 “정확한 업무에 대한 운영을 하셔야 하는 것이 아닌가?” 그런 생각 때문에 제가 말씀드린 것이고요, 그것에 대해서 답변 부탁드릴게요. (위원회 담당 주무관을 향해) 홈페이지 있어?
기범
김기범반려동물센터장
위원장님 말씀에 충분히 동감하고요, 저희가 이것이 작년 3월 31일 자로 과의 성격인 반려동물센터로 늘어났습니다. 그런데 제가 지금 1년을 조금 넘긴 상황에서 판단해 보건대, 사실 지금 이 홍보 부분도 부족한 부분이 많이 있고, 지금 그 사항에 대해서 심도 있고 다양한 방법으로 고민하는 과정이라는 말씀을 드리고 싶고요. 사실 아시다시피 반려동물센터 내에서 지금 자꾸 동물병원하고, 동물병원은 유기견이나 유실동물을 데리고 와서 입양하는 관계까지지, 나머지 우리가 문화교실을 운영한다든지 반려문화를 정착하기 위한 홍보를 한다든지 이런 여러 가지 사업에 대한 부분은 병원하고는 또 별개이다 보니까 그렇게 됐고요,
이희승위원장
제가 그것을 몰라서 말씀드리는 것이 아니고, 제가 드리고 싶은 말씀은 “비반려견이건 반려견이건 어떤 동물이든 간에 반려동물센터에서 할 수 있는 다양한 프로그램을 구축해서 자리매김을 해 나가야 된다.”라는 정확한 말씀을 드리겠습니다.
기범
김기범반려동물센터장
네, 그 부분은 동감하고 있고요, 제가,
이희승위원장
네, 말씀하십시오.
기범
김기범반려동물센터장
제가 가장 아쉬웠던 것은 이런 부분입니다. 처음에 반려동물센터에 왔을 때 동물과 사람이 방치되어 있었습니다. 사실 본청에 계셨잖아요, 공무원들은. 그런데 거기에 있는 분들은 수의직·축산직·농업직인데 한 명도 이 이야기를 본청 예산계에 가서 예산을 조금 더 달라, 조직관리 부서에 가서 조직을 조금 늘려 달라, 인사를 적절하게 우리한테도 해 달라, 이런 이야기를 하지 않았더라고요. 그래서 제가 1년 동안은, 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 어떤 이런 사업에 있어서는 인력과 예산과 조직이 필요하다고 저는 생각합니다. 저희가 지금 저를 포함해서 13명인데요, 동물을 처음에 130마리를 관리했었는데 지금 현재 180여 마리가 넘어가고 있습니다. 그런데 그 시스템 그대로예요. 사양사도 6명인데, 원래 규정에는 개 10마리당 1명입니다, 사양사가. 그러면 예산을 200마리면 10명을 늘려줘야 하는데, 제가 오자마자 사양사를 늘려 달라고 예산계랑 얼마나 싸웠는지, 겨우 내년에 1명이 늘어납니다. 그러니 제가 솔직한 말씀으로 조금 지켜봐 주십사 말씀을 드리고 싶은 간곡한 마음입니다. 작년에 생겼는데 인력과 조직에 대한 부분이 너무 열악하다, 제가 혼자 해결할 일이 아니더라고요. 그래서 사실은 반려동물센터 시설적인 부분에 있어서 쉼터나 놀이터를 제가 받고 싶습니다. 그런데 그 예산이 1개 놀이터 하는데 2억이 들어갑니다. 그러면 3∼4개이면 8억이고요, 그다음에 쉼터는 생각도 못 하고 있고요, 여러 가지, 죄송합니다.
이희승위원장
일전에 저희가 현장방문했을 때 그에 대한 고충은 말씀해 주셔서 충분히 알고 있고요, 어쨌든 저희 위원회로 오셨으니까 저희 위원님들하고 필요하신 부분이 있으면 언제든지 소통해 주십시오. 그러면 저희는 적극적으로 길고양이건, 어쨌든 동물은 생명 아니겠습니까? “그 생명을 지키는 데 있어서 저희가 같이 해 드리겠습니다.”라는 말씀드리겠습니다.
기범
김기범반려동물센터장
네, 아까 서두에도 말씀드렸지만 소통 적극적으로 하겠습니다. 도와주십시오.
이희승위원장
네, 그렇게 해 주시면 저희도 적극적으로 같이 함께할 수 있도록 노력하겠습니다.
기범
김기범반려동물센터장
감사합니다.
이희승위원장
그리고 아까 반려동물센터 홈페이지 있다고 말씀하셨는데 홈페이지를 어떻게 들어가야 나오나요? 지금 저희가 아무리 찾아봐도 나오지 않는데?
기범
김기범반려동물센터장
(관계 공무원과 대화)
이희승위원장
사실상 이런 것이 문제예요. 여기에서 찾으려고 해도 안 나오는데 일반시민분들께서는 반려동물센터를 한번 찾으려면 얼마나 고생하시겠습니까? 그러고 나서 없다는 것을 알겠죠. 사실 이런 기본적인 것부터 구축하셔서 민원창구를 만드시고 소통창구를 만드세요. 그것이 저는 더 중요하다고 생각합니다. 아시겠습니까, 증인?
기범
김기범반려동물센터장
네, 잘 알겠습니다. 준비하도록 하겠습니다.
이희승위원장
그리고 제가 일전에 현장방문했을 때 한 가지 말씀드린 것이 있었는데 유기견들 그냥 방치하지 마시고 똘똘한 애들은 활용하셔서, 반려견 순찰대가 계속 발달할 것 같은데 그런 부분에 활용돼서 역할을 할 수 있도록 그 아이들도, 동물들도 움직여야 건강이 지켜지지 않겠습니까? 그런 부분도 한번 프로그램을 고민해 보시고요, 저 마지막으로 한 가지만 더 말씀드릴게요. “반려동물 배설물 시설 비치 현황”에서 영통구는 없네요, 영통구?
기범
김기범반려동물센터장
어떤 부분?
이희승위원장
“반려동물 배설물 시설 비치 현황”에서 영통구 공원녹지과하고는, 이 시설물이 영통구에는 아예 없는 것인가요?
기범
김기범반려동물센터장
아, 배설물 시설 말씀하시는 것인가요?
이희승위원장
네.
기범
김기범반려동물센터장
영통구 공원녹지,
이희승위원장
영통구는 녹지가 굉장히 많은 비중을 차지하고 있습니다. 그런데 다른 구에 비해서 현황이 없다는 것이 조금 이해가 안 가서,
기범
김기범반려동물센터장
저희가 조사한 바에는 이렇게 되어 있는데, 영통구 공원녹지과랑 소통을 해서 확장할 수 있도록 하겠습니다.
이희승위원장
네, 그 자료 제출해 주시고요,
기범
김기범반려동물센터장
네.
이희승위원장
그리고 아까 말씀드렸던 것, 의료폐기물,
기범
김기범반려동물센터장
그것 조사해서 별도로 보고해 드리겠습니다.
이희승위원장
네, 조사해서 그것 알려주시고 어디 업체인지, 그리고 폐기물 소각 어디에서 하는지 그것까지 다 저희한테 자료 제출해 주시기 바랍니다.
기범
김기범반려동물센터장
네, 자료 제출하도록 하겠습니다.
이희승위원장
더 질의하실 위원님 계십니까?
사정희위원
저 잠깐, 죄송합니다.
이희승위원장
네, 하셔도 됩니다.
사정희위원
우리 위원장님이 마무리하시는데 제가 하게 됐습니다. 죄송합니다. 궁금한 것이 있는데 우리 반려동물센터는 어떤 것에 근거해서 운영이 되고 있나요? 조례가 있나요?
기범
김기범반려동물센터장
지금 동물보호법이 저희와 관련된 법령이고요,
사정희위원
법령이 있는데, 대부분 센터에 보면 지원조례가 다 있거든요. 그런데 본 위원이 지금 찾아보니까 없어서, 그래서 어떤 것을 근거로 해서 운영이 되는 것인지 여쭤보았더니 동물보호법에 의해서 운영이 된다,
기범
김기범반려동물센터장
관련한 법령은 저희가 관리하고 있는 것이 동물보호법이라는 말씀을 드리는 것이죠. 그리고 저희는 직제에 의해서,
사정희위원
제가 기존에 알고 있는 센터는 다 지원조례들이 있는데, 운영에 관한 조례라든지 이런 것들이 다 있거든요, 그런데 지금 반려동물센터에는 그것이 없어서. 제가 왜 그것을 찾게 되었냐면 반려동물센터 운영에 관한 조례가 있다고 하면 거기에 따른 목적이 있을 것이라고 저는 생각했습니다. 그래서 그것을 찾으려고 하다 보니 지금 찾지를 못해서 여쭤보는 것이고요, 대신에 수원에는 수원시 반려동물보호 및 복지에 관한 조례는 있어요. 그런데 이 안에도 반려동물센터 설치나 이런 것은 없네요. 없고, 단지 여기의 목적은 사람들과 더불어 공존하고, 그다음에 동물의 생명존중, 이 부분이 목적이었습니다. 그래서 이 부분 잘 기억해 주시고요, 그다음에 근거 조례 같은 경우 이것은 추후에 다시 확인해 보는 것이 좋을 것 같습니다. 이상입니다.
이희승위원장
사정희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 반려동물센터 소관 사무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 김기범 센터장님을 비롯한 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 위원님들께서는 오늘 감사하신 사항 중 시정 및 처리요구사항이 있으시면 기 배부된 서식에 따라 부서별로 작성하시어 제출해 주시기 바랍니다. 오는 12월 9일에 행정사무감사 결과보고서를 채택하도록 하겠습니다. 아울러 다음 주 화요일부터는 2024년도 제2회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안과 2025년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 등에 대한 예비심사를 비롯하여 수원시 다함께돌봄센터2호점 민간위탁 동의안 등 4건의 안건심사를 실시하겠습니다. 아무쪼록 지난 9일간 행정사무감사가 원활하게 진행될 수 있도록 적극적으로 협조해 주신 선배·동료 위원 여러분! 행정사무감사를 위한 자료 준비와 위원님들의 질의에 성심껏 답변해 주신 관계 공직자 여러분! 진심으로 감사드립니다. 그러면 이상으로 보건복지위원회 소관 사무에 대한 2024년도 행정사무감사 일정을 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.
13시 28분 감사종료