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전북 남원시의회 발언

이기열 의원 발언

제269회 제7차 경제산업위원회2024-11-27

이기열 의원 프로필 보기 →

염봉섭위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제49조와 동법 시행령 제41조, 남원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거, 2024년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 이번 행정사무감사를 실시하는 동안 답변이 미흡하거나 부족했던 부분에 대해 관련 자료와 현지 확인 결과 등을 참고로 종합적인 질문을 하고 그 답변을 듣도록 하겠습니다. 국별 직제순으로 소관 업무에 대하여 질문·답변하는 순으로 진행하겠습니다. ◈경제농정국 소관 맨위로
지금부터 경제농정국 소관 종합감사를 시작하도록 하겠습니다. 일자리경제과장께서는 자리에 앉아 위원님들의 질문에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 한명숙 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
명숙

한명숙위원

한명숙 위원입니다. 과장님, 일자리경제과는 1년 동안 행정사무감사를 보면서 가장 민감한 일자리 남원에 있는 일자리 그리고 전통시장 그리고 기업, 청년, 인구정책 다 들어가 있어요. 그래서 기획실이 컨트롤타워가 아니라 일자리경제과가 컨트롤타워가 돼야 하지 않나라는 생각이 들 정도로 삶의 질, 시민들과 연관되어 있는 것도 많고 일이 많아서 애쓴다는 생각을 했는데 가장 관심 있는 게 청년입니다. 우리가 청년을 관심을 가질 수밖에 없는 게 청년이 남원에 정착하고 정주해야 결혼도 하고, 아이도 낳고, 인구 정책도 해결이 될 것이고 청년들이 있으면서 살아야 일자리나 이런 것들이 다 연결이 되는 거잖아요. 청년에 대한 지원이나 관심이 많았으면 좋겠다는 생각이 들어요. 이런 생각 때문에 저희가 청년의 목소리를 들어서 기금을 만들어 놓고 있습니다. 올해 기금예산 세우셨어요?
종만

박종만일자리경제과장

못 세웠습니다.
명숙

한명숙위원

왜 못 세우셨죠?
종만

박종만일자리경제과장

청년기금을 조성해서 어떤 사업을 해야겠다는 뚜렷한 정립이 아직까지 덜된 것 같고, 청년정책이 걸음마 단계라서 사업발굴이 미진하고요. 1~2년 더 사업추진을 하다 보면 청년에 대해서 지속적으로 더 관심을 가져 사업 발굴을 해서 그때 청년정책이 정착이 되면,
명숙

한명숙위원

무슨 말씀인지 알겠지만 기금은 한꺼번에 많은 예산을 쓸 수 없으니 저희가 적금식 좀도리처럼 모아서 나중에 마중물이 되기도 하고, 청년들에게 힘이 되어주기 위해서 하는 건데 2~3년 뒤에 쓸 때 5억보다는 그때 20억이 있으면 더 많은 청년들의 욕구를 채워줄 수 있는데, 작년까지 올해 처음으로 세워달라는 것도 아니고 기존에 세웠던 기금을 올해 안 세웠단 말이죠. 그래서 이런 게 연계성이 없는 거잖아요. 저희는 청년정책을 잘하겠다고 하고, 청년마루도 이번에 심의를 하면서 다시 재계약을 하고, 청년협의체 이번에 보도자료를 보니까 청년들의 목소리를 듣겠다고 청년의 장을 만드셨더라고요. 이런 다양한 일을 하면서 재원이 없으면 일을 못하는 거잖아요. 우리가 자원이 없으니 국비가 내려오는 매칭사업 외에 시에서 남원에 있는 청년들의 목소리를 듣고 직접 지원해주는 것들은 기금밖에 없단 말이에요. 그런데 이렇게 많은 목소리를 듣겠다고 하고 그 목소리를 듣고 시책을 준비하면서 국비를 지원받을 수 없는 것들을 해야 되는데 저는 당연히 기금이 있어야 된다고 생각하는데, 작년부터 해오던 걸 올해 안 세웠다는 건 연계성이 끊어지고 청년이 아마 이 일을 남원에 있는 1만 5천 명 정도의 청년들이 알면 굉장히 상심할 거라는 생각이 들어요. 그래서 기금은 추경예산에라도 해서 분명히 세워야 된다고 보고, 1년에 1번씩 감사실에서 사회조사서가 있습니다. 거기에도 청년의 목소리가 있지만 2024년에서 2027년까지 남원시 청년정책 기본계획 수립 연구용역 잘 해놓으셨잖아요. 제가 이걸 보고 다른 데도 많이 봤는데 이렇게 좋은 용역을 만들어 놓고 여기에 보면 청년들의 욕구가 다 나와 있어요. 하나의 예를 들면 건강검진을 받냐 물어봤더니 받지 않는대요. 왜? ‘나는 건강하니까, 나는 아직 건강하잖아. 그래서 받지 않아’라든지 아니면 ‘여력이 없어서’라든지 ‘내가 지금 건강검진을 해야 되나?’ 그런 것 때문에 못 한다고 해요. 그러면 기금을 통해서 건강은 건강할 때 지키는 것처럼 남원시의 시책으로 해도 기금을 통해서 이건 어디 가도 자랑할 만하다고 생각합니다. 이걸 보고 여러 가지 생각이 있는데 행정에 바라는 기금을 가지고 하는 시책과 제가 생각하는 게 다른 거 같아요. 그렇다면 위원과 행정과의 괴리감도 있는데, 만약에 청소년들의 이야기를 들으면 더 괴리감이 있을 것 같아서 기금은 계속 하십시오. 2년, 3년이든 그때 쓸 때 하려고 하면 안 돼요. 다른 기금들을 왜 합니까? 좀도리처럼, 마중물처럼 기금을 우리가 자원이 없으니 모아놨다가 청년들이 필요할 때 쓰려고 하는 거잖아요. 국장님! 수정예산에 기금 5억 올리십시오. 저희 얼마죠? 5억이죠? 전년도에 얼마였죠?
종만

박종만일자리경제과장

전년도에 없는 걸로 알고 있는데요, 현재까지는.
명숙

한명숙위원

전년도에 기금이 하나도 없어요?
종만

박종만일자리경제과장

예.
명숙

한명숙위원

그렇다면 더 말이 안 되는 거죠. 국장님, 이번에 수정예산에 올리십시오! 말로만 청년이지 신경 안 쓰고 있는 거잖아요. 저는 말이 안 된다고 생각하고, 수정예산에 올려주시기 바랍니다. 저는 여기까지 하겠습니다.

염봉섭위원장

국장님! 한 말씀 하셔야죠.
주영

곽주영경제농정국장

종합적으로 검토해서 필요하다면 저희들이 수정예산에라도 올릴 수 있도록 노력하겠습니다.
명숙

한명숙위원

국장님! 필요하다에 대한 것들을 저의 입장이 아니겠지만 제가 봤을 때 총평의 자리잖아요. 그렇게 말씀을 드렸는데 제 이야기를 듣고도 부족해서 그런 걸 못 느끼시는 겁니까? 저는 분명히 넘친다고 생각해서 말씀드렸는데, 그렇게 말씀하시면······.
주영

곽주영경제농정국장

위원님이 말씀하시는······ 제가 표현한 필요하다는 것은 전반적으로 저희들이 검토를 해보겠다는 그런 뜻이기 때문에······.
명숙

한명숙위원

제가 예결위원이기 때문에 끝까지 지켜보도록 하겠습니다. 저는 여기까지 하겠습니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 윤지홍 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

윤지홍위원

윤지홍 위원입니다. 보충질문 하겠습니다. 우리가 청년들을 위해서 정책을 하겠다고 용역도 하고, 청년들이 뭘 해서 남원에 남게 할 것인가에 대한 고민을 하면서 남으라고만 하지 정책에 대한 기금이나 이런 것들을 반영을 안 하면 어떻게 합니까?
종만

박종만일자리경제과장

기금은 반영을 안 해도 큰돈은 아니지만 작년보다는 조금씩 예산을 증액을······.

윤지홍위원

제가 청년들에 대해서 뭘 하냐고 물어보고, 예산도 거기에 반영되는 예산을 보니 최저임금 수준에서 머물러 있는데 그걸 받으면서 청년들한테 남원에 남아있으라고 하면 남아있겠어요? 과장님 자제분이 최저임금을 받으면서 남원에서 생활하라고 하면 하겠습니까? 못 하잖아요. 그러니까 이런 기금을 통해서 청년들이 미래를 준비하고, 안정적인 준비를 해주고 또 사회에 공헌할 수 있는 일들을 만들어주고 그러기 위해서 기금을 만드는 거잖아요.
종만

박종만일자리경제과장

예, 맞습니다.

윤지홍위원

그런데 그걸 준비를 안하고 있으면 어떻게 해요?
종만

박종만일자리경제과장

저희들이 예산부서하고 협의를 해보겠습니다.

윤지홍위원

기금을 만들라고 조례도 있는데 조례 활용을 안하면 조례가 무슨 소용 있어요?
종만

박종만일자리경제과장

내년 예산 상황이 그렇게 썩 좋지 않아서······.

윤지홍위원

아니, 예산 상황이 안 좋다고 해서 청년을 포기할 겁니까?
종만

박종만일자리경제과장

그런 것은 아닙니다.

윤지홍위원

우리 미래가 청년들한테 있잖아요. 청년들이 없으면 남원의 미래가 어떻게 되겠어요?
종만

박종만일자리경제과장

내년 예산에 조금씩이라도 더 청년에 관한 것들을 일반예산에······.

윤지홍위원

우리가 잘못을 깨달았을 때 바로 시행하는 게 좋습니다. 우리가 인지를 했으면 거기에 대한 대책을 세우고, 바로 준비를 하셔야죠.

염봉섭위원장

과장님! 예산부서하고 국장님이 책임지고 세워주시기 바랍니다.

윤지홍위원

상의를 해서 올해부터는 예산, 저는 기금이 만들어져 있는 줄 알았어요. 기금 만들었는데 올해만 안 들어간 줄 알았더니 아예 없다면 문제인 거 아닙니까?
종만

박종만일자리경제과장

조례가 생긴 지가······.

윤지홍위원

생겼으면 그 다음부터 시행하라고 조례를 만들어놓은 거지 생긴지 얼마 안 됐다고 계획을 안세우시면 어떻게 해요! 아무튼 대책을 세우시길 바랍니다.
종만

박종만일자리경제과장

알겠습니다.

윤지홍위원

그리고 두 번째로 제가 시장 주차장 공설주차장, 용남주차장에 대해서 얘기했어요. 주차장 수입이 어떻게 진행되고 있습니까? 바로 상인회로 들어갑니까? 아니면 남원시 세입으로 잡아서 상인회로 나갑니까?
종만

박종만일자리경제과장

바로 상인회에서 잡아서 저희한테 어떻게 어떻게 쓰겠다고 승인을 받고 쓰고,

윤지홍위원

그거 잘못 됐어요. 남원시 세입으로 잡아서 나가야지······.
종만

박종만일자리경제과장

그건 별도로 자료를······.

윤지홍위원

자료가 아니라 우리 주차장특별회계도 있어요.
종만

박종만일자리경제과장

주차장특별회계하고,

윤지홍위원

주차장에서 발생된,
종만

박종만일자리경제과장

전통시장 관련,

윤지홍위원

특별법이 있습니까?
종만

박종만일자리경제과장

예, 별도로 있습니다.

윤지홍위원

주차장에서 생긴 수익은 상인들이 마음대로 써도 된다?
종만

박종만일자리경제과장

마음대로가 아니고 허락을 받고 시설에 쓸 수 있게 돼 있습니다. 제가 법령 자료를 다시 드리겠습니다.

윤지홍위원

정확히 얘기하면 세입으로 잡아서 세입에서 활용한다면 주는 게 맞습니다.
종만

박종만일자리경제과장

일반적인 회계원칙은 그게 맞습니다. 그런데 전통시장에 관한 것은 별도로 법이 있습니다. 제가 별도로 설명 드리도록 하겠습니다.

윤지홍위원

상인회에서 요청해서 자기들이 쓸 수 있도록 법이 돼 있어요?
종만

박종만일자리경제과장

예.

윤지홍위원

그 법을 주세요.
종만

박종만일자리경제과장

제가 별도로 보고 드리겠습니다.

윤지홍위원

마치겠습니다.

염봉섭위원장

과장님! 자료 위원님들한테 전달해주시기 바랍니다.
종만

박종만일자리경제과장

예, 알겠습니다.

염봉섭위원장

질문하실 위원님, 이기열 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

이기열위원

이기열 위원입니다. 행감 때 질문을 했었는데 미처 답변을 못해주고 추후에 서면으로 답변이 왔는데, RE100에 대해서 과장님께서 조금 인지를 하고 계셔야 될 것 같아서 말씀을 드립니다. 일자리경제과의 태양광 산업이 신청되어 있는 것이 22년부터 지금까지 80GW가 신청이 돼 있습니다. 한전에 의뢰를 했더니 2030년까지 160GW를 사매산업단지에 예정을 하고 있다 이러는데, 지금 25년부터 5년 동안을 신재생에너지와 남원시와는 거리가 멀다. 물론 정부가 하는 정책이 되겠습니다만, 이런 것들을 한전하고 대화를 해서 되도록이면 정부예산이 조금이라도 빨리 내려와서 남원에 신재생에너지가 활성화되고 농업 외 소득이 시민들께서 소득 외의 신재생으로 소득을 올릴 수 있는 방법론을 일자리경제과에서 노력을 해주십사 이런 말씀을 부탁드리겠습니다.
종만

박종만일자리경제과장

예, 알겠습니다.

이기열위원

그다음에 원예농협 청년회에서 추진하고 있는 논콩 재배 및 우리콩 두부 생산에 1천만 원이 지급되고 있는데 그때 지적했던 사항처럼 일자리 창출을 위해서 두부를 만드는 지원은 맞다. 그런데 종자 구입비라든지, 방제비라든지 이것하고는 일자리경제과하고는 안 맞다. 그래서 기술센터로 이관을 해드리고 차라리 그 예산이 있다면 두부 생산을 청년들이 두부를 만들어서 남원의 콩 전체적인 면적 대비 생산을 남원시민들이 두부를 소비할 수 있는 방법을 찾는다든지 또 청년들이 경외상가 이런 데서 두부를 직접 만들어서 관광객들한테 판매를 한다든지 이런 방법에 지원사업이 필요하다 이렇게 판단이 되니까요. 충분히 검토하시고 종자구입비, 방제비 이런 것은 기술센터로 이관을 해주시길 바랍니다.
종만

박종만일자리경제과장

잠깐 제가······ 이것은 대단위로 해서 큰 농업정책 차원에서 하는 것이 아니고, 쉽게 말해서 공동체 의식을 주는 활동이거든요. 그래서 소규모로 해서 공동체 의식을 가져오자는 차원에서 하는 것이지 우리가 적극적으로 대규모로 농업정책을 하는 것은 아니기 때문에 위원님 말씀이 맞습니다. 맞긴 하지만 우리가 대규모로 금액을 많이 들여서 농업정책을 하는 사업은 아니라는 말씀 드리겠습니다.

이기열위원

그렇게 답변하신다면 차라리 이 내용에 종자구입 방제비가 들어갈 것이 아니고 잘 되고 두부 생산을 잘하고 있는 타 지자체를 1회 방문할 것을 이쪽 지자체도 방문하고, 더 잘 되고 있는 지자체에 선진지 견학으로 명목을 전환해서 충분하다. 그런데 종자구입을 여기에 넣는다는 것은 누가 봐도 의미가 없다 한번 검토해주시기 바랍니다. 잘했다, 잘못했다를 지적하기 이전에 충분히 검토해서 방법론을 더 구체화시킬 수 있도록 노력을 해주십사 말씀드리겠습니다.
종만

박종만일자리경제과장

그리고 계속 들어오는 게 아니고 1년에 1번씩 심사를 해서 주는 것이기 때문에 해마다 내용이 바뀌니까 참고해서 다음에 상정하도록 하겠습니다.

이기열위원

이상입니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질문하실 위원님 질문하시길 바랍니다. 한명숙 위원님,
명숙

한명숙위원

한명숙 위원입니다. 제가 말미에 청년기금은 기금을 해놓으면 안 쓰면 어디로 도망가는 거 아니죠?
종만

박종만일자리경제과장

예.
명숙

한명숙위원

어차피 기금이 있는 것이고 적절하게 있어서 그거 다 쓰라는 게 아니고, 저희가 청년들한테 필요할 때 예산이 없어서 못쓸 수도 있으니 미리 예금하듯이 해놓자는 거고, 다음에 말을 하겠지만 행사성, 일회성 행사비로 얼마나 많이 나가요. 여기처럼 없어지는 거 아니잖아요. 국장님 아닙니다. 기금! 그래서 5억 세워놓으면 5억 다 주자는 게 아니라 심의위원회가 있어서 심의 거쳐서 남원시에 맞게끔 하자는 거잖아요, 없어지는 예산 아니니까. 이번 수정예산에 꼭 올려주시길 바랍니다. 여기까지 하겠습니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질문하실 위원님, 더 이상 질문 없으시죠? 일자리경제과장께서는 들어가 주시길 바랍니다. 바쁘시면 일정 보셔도 됩니다, 끝나신 과장님께서는. 기업지원과장께서는 자리에 앉아 위원님들의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 김한수 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

김한수위원

김한수 위원입니다. 과장님, 사매일반산업단지에 들어와 있는 기업체가 몇 개죠?
주영

이주영기업지원과장

현재 운영하고 있는 기업체는 7개소입니다.

김한수위원

그리고 엊그저께 과장님이 행감 때 말씀하신 대로 금년에 시장님도 그랬고 과장님도 기업유치를 40%까지 올리겠다고 하셨는데 실현가능하신가요?
주영

이주영기업지원과장

지금 내일 오후에 지엘그레이프라고 하는 곳부터 시작해서 12월 중에 3개소 추가로 할 예정입니다. 협약에 그치면 안 되는 거고 분양계약까지 끝나야 되는 게 목표입니다. 최선을 다해서 할 수 있도록 진행을 할 겁니다.

김한수위원

그리고 이번 주 토요일에 기업유치를 위해서 사천을 방문하죠?
주영

이주영기업지원과장

예, 그렇습니다.

김한수위원

기업지원과장님께서는 회사를 다녀오셨죠?
주영

이주영기업지원과장

제가 직접 다녀왔습니다.

김한수위원

의회에서도 의장단 몇 분이 가시는데, 거기에 대해서 간단하게 다녀오신 결과, 규모와 산단에 들어오면 얼마만큼 활성화될 수 있는가에 대해서 간단하게 설명을 해주시죠.
주영

이주영기업지원과장

간단하게 말씀드리겠습니다. 현재 저희가 이번 주 토요에 방문하려고 하는 사천에 ‘켄코아에어로페이스’라고 하는 기업은 항공기 제작을 하는 기업체고요. 현재 코스닥 상장해서 업계에서는 2위 순위에 있습니다. 현재 3공장에 대해서 물색 중에 있고요. 1공장, 2공장은 이미 사천에 있고 3공장에 대해서는 가까운 곳에 있을 수도 있지만 그거에 대한 결이 다르고 현재 규모가 대단위 규모로 해서 현재 최소 1만평이 필요로 하답니다. 깨끗하고 현재 주변환경이 좋은 곳으로 필요로 하고, 현재 고용인원이 450명이고요. 제가 가서 감명 깊게 들었던 것은 수작업으로 모든 것을 제작하고 있다는 거고, 그거에 같이 따라올 수 있는 계열사가 36개 사가 있다고 합니다. 그래서 무엇보다도 기업유치에 이것을 모태로 해서 하면 관련 기관이 많이 들어 올 수 있을 거라고 저는 확신합니다.

김한수위원

어떻게 보면 중견기업이네요.
주영

이주영기업지원과장

예, 그렇습니다.

김한수위원

제가 2023년 시정지문에서 시장님께 말씀드렸는데 기업유치는 단시간 내에 어려운 것이고 시간을 두고, 대신에 기업지원과 실무자들이 전문성을 가지고 전문성이 있어야만 기업유치에 많은 도움이 된다고 말씀드렸는데 올해 목표 40% 달성을 하는 것도 중요하지만 영세기업보다도 중견, 앵커기업을 우리 산단에 기업 유치하는 것이 최고의 목표인 거 같습니다. 하여튼 시간을 갖고 좋은 기업을 유치하도록 각별한 노력을 해주시기 바랍니다.
주영

이주영기업지원과장

열심히 하겠습니다.

김한수위원

이상입니다.

염봉섭위원장

질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 이기열 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

이기열위원

이기열 위원입니다. 행감 때 지적했던 내용 다시 한번 언급합니다. 산업단지 입주계약서와 분양계약서를 그때 말씀드렸는데 입주계약서에 관리기관이라고 돼 있다, 남원시로 안 돼 있고. 제가 3건을 받았는데 3건 다 관리기관이에요. 그래서 제가 그 뒤에도 쭉 공부를 해봤더니 이 계약서는 너무나 잘못된 계약서다, 맞죠?
주영

이주영기업지원과장

예.

이기열위원

답변이 입주계약서는 괜찮고, 분양계약서는 남원시하고 했다고 답변을 하셨어요. 그런데 입주계약서도 정말로 이러면 안 돼요. 어떻게 남원시하고 계약한 계약서가 없어요?
주영

이주영기업지원과장

예.

이기열위원

이것은 아마 기업들이 남원을 바라볼 때 문제점도 있어요, 계약서 작성을 할 때. 그래서 철저함을 기해주시길 말씀드리겠습니다.
주영

이주영기업지원과장

말씀하신 거 저희가 잘 인지하고, 잘 접수하겠습니다.

이기열위원

그다음에 LX활용센터를 기업지원과가 해야 할 일은 아니다, 경관조성을. 검토를 해보셨나요? 바쁘셔서 아직 못해보셨나요?
주영

이주영기업지원과장

내년도 본예산에는 일단 수립을 하고요. 내용에 대해서 구체적으로 운영관계에 대해서는 심도 있게 부서들끼리 진행을 하려고 실무자들하고 진행 중에 있습니다.

이기열위원

예산에는 확보를 했어도 이관하면 되니까요. 주생면이 했든, 마을이 했든, 법인이 했든 기업지원과에서는 한 가지라도 덜고 기업유치에 최선을 다하는 모습 보여주시길 바랍니다.
주영

이주영기업지원과장

예, 바로 확인하겠습니다.

이기열위원

이상입니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질문하실 위원님 질문하시길 바랍니다. 한명숙 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
명숙

한명숙위원

한명숙 위원입니다. 기업지원과가 위원님들이 총평에서도 해주는 것들이 기업유치에 대해서 말씀 많이 해주시고 있잖아요. 아마 기업지원과가 해야 될 원래의 일이 기업유치가 맞는 것 같고, 저희가 그래서 지금 드론이라는 것이 시장님의 공약사업으로 와서 횟수로 3년이고 만 2년인데, 드론에 대한 기업유치가 돼야 하는데 이번에 굉장히 고무적인 이야기를 해주셔서 기대가 되기는 해요. 저희가 기대했던 게 그겁니다. 드론이라고 하면 저희가 특별화 실증지역이 되고 그다음에 법을 완화시키는 특별화 지역도 돼서 이렇게 여러 가지 일을 하고 있으면서 좋은 조건을 기업유치 하는데 했으면 얼마나 좋았을까, 늦은 감이 있지만 애쓰셨다는 말씀 듣고 이것은 내년부터는 이러지 않았으면 좋겠다는 뜻으로 말씀을 드리면, 2023년 드론축제에 대해서 말씀드리겠습니다. 남원 세계드론 예산이 본예산에 39억을 그때 올라왔었죠. 그런데 저희가 그때 너무 과하다고 말씀드렸을 때 국비와 도비 지원을 많이 받겠다고 하고 예산은 일단 세웠는데 국비, 도비 지원 없이 그냥 시비가 너무 많이 지출이 됐었어요. 그래서 기업지원과에서 39억이었는데 2023년도 드론 집행예산 지출을 보면 총 61억이었습니다. 그러면 타 부서에서 20억 이상을 다 끌어서 세우셨고, 2024년도를 보면 전년도에 예산을 저희가 22억으로 본예산에 심의를 했어요. 그랬는데 총지출을 보면 올해 드론에 대한 축제가 42억입니다. 그러면 또 다른 데서 22억을 20억 이상을 끌어서 다 썼다는 거죠. 저희가 예산을 세울 때 이렇게 숨어있는 예산일 줄 알았으면 타부서에서도 예산을 아마 안 해줬을 거예요. 그런데 올해부터는 전문회계사를 모셔갖고 와야 되나, 그래서 이렇게 숨어있는 예산들을 찾아내야 되나 할 정도로 고민이 많습니다. 이런 3박4일 2023년, 2024년 100억을 들여서 하는 해봤자 2023년도에 3박4일, 2024년도에 3박4일 해서 일주일하는 예산에 100억이 날아가서 행사를 치른 것을 보면 위원님들이 청년이라고 말했지만 농업, 청년, 소상공인, 열악한 전통시장이라든지, 골목상권을 살리기 위해서 하는 것들은 예산부족이라는 말을 항상 해요, 긴축예산이 앞에 따라붙고. 그런데 시에서 하는 일들은 긴축예산 없이 하고 싶은 거 다 하시잖아요. 그래서 이런 것들은 지양했으면 좋겠다. 기업지원과에서 고무적으로 얘기했던 것처럼 한 기업이 오면 거기에 따르는 하청업계가 따라올 수 있는 굵직한 기업을 유치하도록 애써주시라는 말씀드리겠습니다.
주영

이주영기업지원과장

예, 위원님 말씀하신 거 잘 새겨듣고요. 내실 있게 예산을 잘 정리하겠습니다.
명숙

한명숙위원

그리고 용역에 대해서 말씀드리겠습니다. 일자리경제과 과장님 계실 때 이야기를 해야 되는데 놓쳤네요. 용역을 보면 2020년부터 2024년까지 학술용역입니다, 실시설계 말고. 학술용역을 보면 2020년에는 추경까지 해서 총 43건으로 31억을 소요 했고, 그다음에 2021년에는 26건에서 1차 추경, 2차 추경 35건으로 23억, 그리고 2023년에는 껑충 뛰어서 22년 46건이었거든요. 2022년에도 1차 추경과 2차, 3차 추경을 보면 본예산 대비 두 배가 뛰어서 굉장히 많은 그러니까 민선8기 시장님이 들어오시면서 역점사업을 하느라고 그건 이해를 하겠어요. 2023년도에도 2022년의 두 배가 그래서 93건이에요, 예산이 88억. 30억, 40억 했던 예산이 88억, 90억 이렇게 껑충 뛰어버렸단 말이죠. 24년도도 마찬가지고요. 제가 드리고 싶은 말씀은 왜 이런 말씀을 드리냐면 실시용역도 아니고 학술용역은 받아보면 캐비닛이나 창고에 있기가 쉬워요. 그리고 제가 보면 표절이 너무 많아요. 앞에서 모든 예산들이 남원에 있는 3분의 1정도 우리나라의 동부권에 있고, 인구하고 이런 것들이 거의 다 똑같죠. 뒤에 봐도 표절이 많아서 학술용역이 너무 과대하다, 예산이랑. 이런 것들이 여기에 계시는 분들은 학술용역 같은 경우 예산이 너무 과다하고, 학술용역이 기획실에 풀비로 있다 보니까 저희가 해주지 않은 용역들이 너무 많이 올라와요. 이런 것들은 지양했으면 좋겠다는 말씀 드리고 또 하나는 용역들이 만들어지고 위원들한테 오질 않아요. 왜 안 오는지 모르겠어요. 이거 쓰려고 왔으면 용역이 최종보고가 된 용역들은 소관 부서는 올려주십시오, 참고하게. 이런 거 한 번도 저희가 자료를 찾으면서 최종보고를 했다더라 그래서 ‘관심 있는 거 주세요.’ 하기 전에는 책상 위에 스스로 올려놓은 용역을 저희는 보질 못했습니다. 막대한 예산, 전문가를 써서 이런 학술용역하면서 왜 안 쓰고 위원들한테 안 주는지 모르겠어요. 그래서 올해는 저희가 꼼꼼하게 용역에 대해서 볼 거다 그리고 학술용역은 저희에게 시급하지 않거나 그런 용역은 볼 거라는 말씀드리고 전체적으로 총평에서 말씀드리겠습니다. 저는 여기까지 하겠습니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 국장님! 농정국 전체를 말씀드리는 거예요. 이따 안전건설국도 마찬가지지만 용역 해놓고 캐비닛에 넣으면 뭐합니까? 많은 예산 세워서 했는데 용역결과가 나오면 중간에라도 상임위에 보고해주시고, 결과물을 꼭 주시기 바랍니다.
주영

곽주영경제농정국장

알겠습니다.

염봉섭위원장

질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 윤지홍 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

윤지홍위원

윤지홍 위원입니다. 코스메틱비즈센터 원장님이 오셨어요.
주영

이주영기업지원과장

예, 오셨습니다.

윤지홍위원

그동안에 관리실태라든가, 화장품 전반적인 것을 남원시를 대행해서 위탁을 받아서 하고 있잖아요?
주영

이주영기업지원과장

그렇습니다.

윤지홍위원

그렇다면 비즈센터에 들어와 있는 화장품업체에 대한 부분을 정말 꼼꼼히 챙겨야겠다. 거기에 1인 기업이 거의 다 있고 또 남원시민들을 채용해서 하고 있는 기업들이 거의 없을 정도로 운영되고 있다면 비즈센터의 문제인거죠. 비즈센터가 대행하고 있는 기관에서 선별작업도 충분히 해서 해야 되는데, 지금 문제가 있었던 거잖아요. 행정사무감사 때 지적된 내용이 그거잖아요?
주영

이주영기업지원과장

예.

윤지홍위원

그러면 남원시민들이 몇 명까지 채용이 돼야 되는지 그걸 파악해서 할 기업들은 그대로 두고 그렇지 않으면 제가 말씀드린 대로 임대료를 대폭 올려서 하든가, 채용한 기업들은 올린 기업의 비용을 거기에 줘서 덜 내게 하고 이렇게 하는 게 맞을 것 같아요. 제대로 운영이 되는 기업들은 50% 감면을 해주고, 제대로 운영이 안 되는 기업들은 50%를 채용하지 않은 기업에 가중치를 주는 게 맞다. 그래서 우리 남원시민들이 많이 채용돼서 경제활동을 할 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.
주영

이주영기업지원과장

알겠습니다. 내부규정을 바꿔서라도 위원님께서 저번에 말씀해주신 거하고 오늘 말씀해주신 거 다시 한번 정립을 하겠습니다. 그동안에 저희가 바이오산업연구원이 계속 돈을 쓰는 기관이었다고 하면 올해 하반기부터는 돈을 벌 수 있는 방법을 찾고, 수익을 창출할 수 있고, 좀 더 시민들한테 가깝게 다가갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

윤지홍위원

못하겠다는 기업들은 내보내고 다시 받을 생각을 하십시오.
주영

이주영기업지원과장

예, 감사합니다.

윤지홍위원

마치겠습니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 한명숙 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
명숙

한명숙위원

한명숙 위원입니다. 이것도 일자리경제과장님이 계실 때 했어야 되는데, 민간경상보조로 위탁을 하는 데가 있어요, 각 프로그램을 운영할 때. 그럴 때 민간경상은 위탁을 중간조직에 줄 때 우리가 지도감독을 하는데 프로그램을 운영할 때 시민들을 상대로 하는 거잖아요. 그런데 그런 프로그램이 매뉴얼이 정해져 있어서 매뉴얼이 있다 보니까 행정도 미래행정 한다고 했던 것처럼 시민들의 욕구는 바뀌어요. 그런데 프로그램이 바뀌지 않고 그냥 나가는 것들이 있어요. 대상자가 분명히 바뀌기도 하고, 대상조가 청소년이었다가 청년이었다고 노인이었다가 바뀌는데 그런 매뉴얼이 안 바뀌는 게 있습니다. 그래서 내년에는 민간경상보조로 나가는 것 중에 프로그램이 전년도에 계속되는 것은 심화가 돼야 되겠죠, 당연히. 그런데 그런 것들이 안 돼 있는 것들이 있어서 전체적으로 제가 드리는 말씀은 총평이라서 전체적인 겁니다. 그런 것들을 한번 챙겨주시기 바랍니다.
주영

이주영기업지원과장

잘하겠습니다.
명숙

한명숙위원

국장님! 국장님이 더 챙겨주셔야 될 거 같습니다. 제가 말하는 것은 전체 다 통하는 것들이라 국장님이 전체회의를 할 때 챙겨주세요.
주영

곽주영경제농정국장

위원님이 말씀하시는 것은 현실적으로 우리에 맞게 프로그램을 운영할 수 있도록 매뉴얼을 만들어라 그 뜻인데,
명숙

한명숙위원

내년에 맞게끔 하는 것도 있지만 매뉴얼이 똑같다 보면 우리는 대상자가 다르잖아요. 그런데 프로그램을 가지고,
주영

곽주영경제농정국장

현실에 맞게 프로그램이 운영될 수 있도록 노력하겠습니다.
명숙

한명숙위원

내년에 나갈 때는 한번 정도 그런 것들을 고지해서 나갈 수 있도록 그리고 계속되는 것들은 심화해서 나갈 수 있다고 고지해주십시오.
주영

곽주영경제농정국장

예, 알겠습니다.
명숙

한명숙위원

여기까지 하겠습니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 과장님께서는 돌아가셔도 되겠습니다. 농정과장께서는 자리에 앉아 위원님들의 질문에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 소태수 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

소태수위원

소태수 위원입니다. 어제 우중에 경산위원님들이 현장 감사 민원이 하도 많이 나온 덕과 쪽을 다녀왔어요. 골재채취, 모래채취 거기를 갔다 왔는데, 운봉 준향리에서 모래채취장 운영하고 있는 게 허가만료가 됐단 말이에요. 그러면 파손된 농로는 어떻게 진행이 됩니까?
대성

조대성농정과장

현재 조례가 제정되기 전에 있던 농어촌정비법 갖고도 사업추진을 할 수는 있는데, 워낙 예치금 자체가 많지 않다보니 현재 농로가 아닌 기존에 팠던 토석채취를 했던 복구비로도 부족한 부분이 있어서 저희도 건설과와 상의를 하고 있는데 어려움이 있는 거 같습니다.

소태수위원

지금 어디든 간에 골재채취한 곳은 이렇게 어마어마한 민원과 예산이 부여가 됩니다. 양심적으로 원상복구해주는 곳이 극히 없다고 봐요. 그러다보니까 불화음이 나고 민원이 항시 들끓고 있어요.
대성

조대성농정과장

예, 그렇습니다.

소태수위원

그때 과장님도 현장에서 봤지만 무지막지하게 흙 위에 덧씌우기 하려고 달려들고 그래서 처음에 예치금 9천에 부족하다 해서 7천을 추가했는데 임야 복구하는데 그 기금도 쓰인다 그 말이에요?
대성

조대성농정과장

예, 그렇습니다.

소태수위원

큰문제입니다. 복구하고 나면 농로는 거의 손을 못 댄다고 해도 과언이 아닌데요?
대성

조대성농정과장

그래서 저희가 신규허가 때는 그런 부분을 충분히 감안해서 복구비를 충분히 예치할 수 있도록 노력하겠습니다.

소태수위원

저번에 현장에서 같이 봤습니다만 다 마모가 된 데는 어떻게 해요? 피해는 고스란히 농민들, 주민들한테 돌아가는 몫이에요. 정말로 아쉽고요. 농정국장님도 계시지만 주민참여감독자 제도 조례가 돼 있어요, 3천만 원 이상. 그게 돼 있는데 위촉장은 전부 다 받았다고 하시더라고요. 그런데 거기에 아무리 공사가 길어도 10일까지예요. 기간이 정해져 있어요, 10일까지 하루에 2만 원씩 상품권으로. 그분들이 그냥 하는 게 아니고 마을의 민원을 공사가 마무리 되기 전에 필요한 부분 전달하면서 소통하고 또 민원이 발생되는 것도 그분들의 역할이고 퇴수로를 공사한다면 어느 민원인의 경작지를 피토를 걷고 들어가야 되죠, 자재를 싣고. 그런 알선까지도 다 해주거든요. 그런데 위촉장은 줘놓고 그런 게 없다고 해요. 그래서 앞으로는 농정국에서도 그런 걸 세심하게 챙겨주셔야 될 거 같습니다.
대성

조대성농정과장

검토하도록 하겠습니다.

소태수위원

그렇게 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 이기열 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

이기열위원

이기열 위원입니다. 과장님, 농정과 내년도 예산이 수립이 됐어요.
대성

조대성농정과장

예.

이기열위원

24년도에 아쉬웠던 점은 상반기 2월까지 각 읍면단위 사업을 하고 나머지 자금 회수를 했잖아요. 우리가 지금 예산을 읍면에 내려주고 있는 것도 거의 요구한 금액의 50% 정도도 다 수용을 못하고 있습니다. 그런데도 불구하고 긴축재정으로 인해서 읍면단위에 SOC사업 잔여금을 회수한다는 건 지속적으로 사업을 정체화 시키는 상황으로 연계될 수 있다, 그래서 25년도에는 미처 못 하고 있는 50%도 수용을 못 하고 있는 예산에 더 박차를 가할 수 있도록 해주셔야지 그걸 회수조치 한다는 건 농민들한테 이율배반적인 회수다. 그래서 25년도에는 되도록이면 잔여금을 회수하지 않고 11번, 12번 나머지 사업으로 사업이 진행될 수 있도록 농정과에서 협조를 부탁드리겠습니다.
대성

조대성농정과장

예산부서와 협의해서 저희가 최대한 노력하도록 하겠습니다.

이기열위원

그렇게 해주시길 바랍니다. 이상입니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 과장님! 방금 앞서 업무보고 때도 제가 그 말씀드렸어요, 다시 환원시켜 놓으라고. 읍면동에 가면 당장 해야될 소소한 일들도 진행이 안 된다고 아우성이 높아요. 이기열 위원님은 시골지역이라서 그런 것들을 체감하시는 거 같은데, 25년도에는 계약이랄지 낙찰차액들이 있으면 다시 읍면동에서 활용할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
대성

조대성농정과장

예, 공감하고 예산부서와 협의해서 지켜내도록 하겠습니다.

염봉섭위원장

그렇게 꼭 과장님께서 책임지고 지켜주시기 바랍니다.
대성

조대성농정과장

그렇게 하겠습니다.

염봉섭위원장

질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 김한수 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

김한수위원

김한수 위원입니다. 외국인근로자가 금년에 몇 분이나 들어오셨죠?
대성

조대성농정과장

올해 476명 정도 들어왔습니다.

김한수위원

내년도에 수요조사를 했더니 600?
대성

조대성농정과장

9월 말까지 600명 정도 했는데, 11월에 다시 조사했더니 823명까지 늘었습니다.

김한수위원

농정과에서는 원예농가들의 외국인근로자 수요가 아주 좋고 여러 가지로 일손에 도움이 많이 되는데 수요조사를 했을 때 800명 정도의 외국인근론자가 필요한데, 거기에 대한 대비책은 강구해보셨습니까?
대성

조대성농정과장

현재 라오스하고 몽골에서, 어제 필리핀 MOU를 체결했어요. 농가가 수요로 하는 인원은 최대한 지원하기 위해서 MOU를 체결하고 있고요. 라오스도 1개 군을 12월 중에 추가해서 농민들의 어려움이 없도록 진행하겠습니다.

김한수위원

대부분 원예농가에서 외국인근로자들을 선호하죠?
대성

조대성농정과장

예, 그렇습니다. 축사 부분은 E-9 비자로 따로 오기 때문에 5개월은, 8개월 쓰는 부분들은 주로 원예, 과수농가들이 많습니다.

김한수위원

농가들의 인력난에 어려움이 없게끔, 들어오면서도 여러 가지 교육이라든지, 그분들의 주거 이런 것도 해결해야 되는데 하여튼 고령화, 여성화 여러 가지로 문제점이 많은 데요. 종합적인 것을 잘 헤아려서 외국인근로자들이 국내에 들어와서 잘 적응하고 농가들의 어려움이 없게끔 사업을 잘 추진해주시기 바랍니다.
대성

조대성농정과장

최선을 다해서 추진하겠습니다.

김한수위원

이상입니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 과장님께서는 본연의 업무에 임해주시기 바랍니다. 농촌활력과장께서는 위원님들의 질문에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 농촌활력과장께서는 본연의 업무에 충실해주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 원예산업과 농산물유통팀장께서는 자리에 앉아 위원님들의 질문에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 팀장님 수고하셨습니다. 본연의 업무에 충실해주시기 바랍니다. 축산과장께서는 자리에 앉아 위원님들의 질문에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 이기열 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

이기열위원

이기열 위원입니다. 과장님! 요즘에 전국적으로 AI 확산 때문에 고민을 많이 하실 걸로 사료가 되는데, 깔짚에 대해서 말씀드리게요. 깔짚 지원을 많이 하고 계시는 걸로 알고 있는데 실질적으로 깔짚 지원을 장마철에 거의 다 써요. AI라는 것이 철새들이 균을 옮겨서도 확산이 될 수도 있습니다만, 어떻게 보면 사람으로 보면 감기라고 볼 수도 있잖아요.
식록

김식록축산과장

그렇습니다.

이기열위원

그래서 따뜻하게 관리를 하면 그나마 예방차원에서 낫지 않을까 이런 생각이 들어보고요. 농가들하고 이야기를 해보면 깔짚 지원을 겨울에 편향해서 지원을 해봤으면 좋겠다, 지금 결산시기라고 하나요?
식록

김식록축산과장

예.

이기열위원

여름에 쓴 것을 지금 결산하는데, 지금 쓰는 것은 자부담으로 다 처리를 해야 되나 보더라고요. 그래서 이런 부분을 예산을 더 확보해주시든지 해서 겨울에 AI 대비에 대한 깔짚 보조를 더 확대해나갔으면 좋겠다는 의견이니까요. 한번 검토해주시기 바랍니다.
식록

김식록축산과장

잠깐 말씀드리면 지급시기는 사실상 우리가 농가들한테 기한을 주지는 않습니다. 보통 정산하기가 12월 초쯤 이때 정산을 하기 때문에 그때까지만, 저희가 정산해야 하기 때문에 그 시기만 지키면 하는 것이고요. AI 관련해서는 그런 부분들을 저희들도 방역하고 같이 검토하겠습니다.

이기열위원

농가들이 우선 급하니까 장마철에 이걸 다 소진을 하다보니 깔짚이 부족하다 이런 취지로 말씀을 하신 거 같아요. 그래서 이것도 한번 내년 예산은 이미 설정이 됐지만 한번 검토해주시라는 말씀드리겠습니다.
식록

김식록축산과장

알겠습니다.

이기열위원

이상입니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질문하실 위원님, 소태수 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

소태수위원

소태수 위원입니다. 지금 읍면동으로 해서 축산농가에게 지급된 소독약, 구충제 이런 게 나가요.
식록

김식록축산과장

예.

소태수위원

그런데 가끔 보면 소독약 같은 것은 열악한 연세 드신 분들은 잘 안하시더라고요. 그래서 병이 500cc 같은 게 한쪽에 이렇게 쌓여있고 그래요.
식록

김식록축산과장

그렇습니다.

소태수위원

그런 것은 잘 파악하셔서 구충제는 사용하시더라고요. 사료에 벌크 구충제로 해서 공급을 해서 먹으니까요. 그렇게 기계화 소독약 살포가 아니고, 분진가루 같은 거라든지 그런 것도 있는지 검토를 해주시는 게 좋지 않을까 해서 소비가 되게끔 해야지 이해가 가시죠?
식록

김식록축산과장

알고 있습니다. 그런데 어떤 일부농가는 잘 쓰시는데 나는 소규모농가라고 안주면 그러는데 솔직히 그런 부분은 읍면동에서 담당자들이, 저도 읍면동에서 근무했지만 융통성 있게 안 쓰시는 분들을 해주면 좋은데 그런 부분을 감안해서 읍면동 직원하고 같이 고민해서 하겠습니다.

소태수위원

그렇죠. 그렇게 해주시고, 방금 동료 위원님께서도 말씀하셨는데 깔짚이 엄청 부족해요. 크게 들어갈 것을 보류해도 될 것 같으면 장비구입이랄지 그런 것은 한 번씩 한해 건너뛸 수 있다면 깔짚으로 돌린다든지 하면 첫째 악취제거 주범을 잡을 수도 있어요. 그래서 그렇게도 한 번씩 신축성 있게 사업을 돌리는 방법도 연구해주시기 바랍니다.
식록

김식록축산과장

예산부서에 계속 건의는 하겠습니다만, 저희들도 저희 마음대로 안 돼서······.

소태수위원

수분이 많은 곳에서 악취가 발생해요.
식록

김식록축산과장

예, 그렇습니다. 질병이랄지 여름철에 이런 부분은 저희도 알고는 있는데 조금 애로가 있습니다. 최대한 열심히 노력하겠습니다.

소태수위원

알겠습니다. 이상입니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 김한수 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

김한수위원

김한수 위원입니다. 과장님! 추파 종자가격대가 아직 안 나왔죠?
식록

김식록축산과장

아마 지금······.

김한수위원

농가 자부담이 30%대라고······.
식록

김식록축산과장

30%대······ 그렇게 맞출 수 있다고 제가 보고를 드렸고요. 정확한 금액은······.

김한수위원

12월 정도에 나오나요?
식록

김식록축산과장

지금 정산하는 시기니까요. 수확량 최종적으로 하고 있습니다.

김한수위원

작년에는 농가들이 22~23%여서 자부담이 많아서 어려움이 많이 있었는데,
식록

김식록축산과장

올해는 확보해서 30%는 위원님하고 약속을 지키고 있는데 걱정입니다.

김한수위원

잘하셨고요. 그다음에 남원의 한우 사육농가가 889농가에 4만 1200두가 있는데 지금 한우 사육두수가 줄어들고 있습니까? 아무래도 소농은 어려움에 100두 미만, 50두 미만 농가들이 폐업을 하는 경우가 더러 있는 것 같은데 사육두수 추세를 보면,
식록

김식록축산과장

추세는 저번에도 계속 보고 드렸는데 남원은 줄지는 않습니다.

김한수위원

그렇습니까?
식록

김식록축산과장

그렇습니다.

김한수위원

대농들이 두수를 더 늘리고,
식록

김식록축산과장

남원은 두수가 줄지는 않은 상황입니다.

김한수위원

그리고 사료자금 지원해주는 거 130억,
식록

김식록축산과장

농가한테 지급 다 해드리고,

김한수위원

그 이후에 어려운 시기인데 시에서 한우농가들한테 지원해줄 다른 것은 아직?
식록

김식록축산과장

아직은 기존에 있는 거하고, 사료자금하고, 가축재해보험이랄지 그다음에 가격의 제일 문제점이 조사료를 축산과에서 계속적으로 신경을 많이 쓰고 있습니다. 한우 부분은 그렇습니다.

김한수위원

하여튼 한우뿐만 아니라 축산농가의 어려움이 있는데 내년 본예산에도 지원해주는 액수가 늘어나서 농가들의 어려움을 해소할 수 있는 대책을 강구해주시기 바랍니다.
식록

김식록축산과장

최대한 축산과에서 노력하고 있습니다.

김한수위원

알겠습니다. 이상입니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 윤지홍 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

윤지홍위원

윤지홍 위원입니다. 민원내용인데요. 경관직불금에 대해서 신청이 없어졌습니까?
식록

김식록축산과장

경관직불금이요?

윤지홍위원

제가 인터넷에 찾아보니 정부24시에 언제든지 신청할 수 있도록 돼 있던데······.
식록

김식록축산과장

죄송한데요, 제가 그건 인지를 못해서 별도로 보고 드리겠습니다.

윤지홍위원

어쨌든 경관직불금에 대해 축산농가들 받을 수 있는 분이 있다면 챙겨서 지원하는 방법이 있다면 하시는 게 좋을 것 같아요.
식록

김식록축산과장

제가 알기로 경관직불금이 그런 부분이 아니라 유채 같이 예전에 보면 그런 부분을 얘기하는데, 혹시 축산농가하고 조사료하고 연관이 되는지 확인해보겠습니다.

윤지홍위원

왜냐면 자료에 보니까 농업을 위해서 하는 경관에 대해서는 직불금을 신청할 수 있도록 돼 있더라고요. ‘정부24시에 언제든지 신청하십시오’ 이렇게 게시가 돼 있더라고요. 그걸 확인해서 필요하시다면 결국에는 우리 남원시민들에게 이로운 일이잖아요.
식록

김식록축산과장

제가 알기로는 농촌활력과에서 보절 농가도 신청한 부분이 있는데, 제가 정확하게 파악해서 보고 드리겠습니다.

윤지홍위원

찾아서 지원할 수 있도록 해주시길 바랍니다.
식록

김식록축산과장

예.

염봉섭위원장

위원님! 그러면 경관직불은 구체적으로 뭘 심어서 하는 사업이겠죠?

윤지홍위원

그렇죠.

염봉섭위원장

주변 도로변이랄지 이런 데······.
식록

김식록축산과장

초지 같이 푸르게 뭘 심어서 하는 건데 작년에 보절에 한 농가가 신청해서 그런 적이 있었거든요. 그런데 그게 조사료하고 연관되는 것까지는 제가 한번 파악을 해보겠습니다.

윤지홍위원

농업의 공익적 기능을 높이기 위해서 지불하는 제도예요. 그게 있다면 행정에서 찾아서 지원할 수 있는 방법을 찾아보세요.

염봉섭위원장

제가 알기로는 인근 순창에도 유채꽃을, 적성 들어갈 때 많이 보셨을 거예요. 아마 그런 의미로도 경관직불금을 주는 걸로 알고 있어요. 그리고 오래 전 얘기인데 자운영을 심어서 토양에 여러 가지 효과가 있다고 해서 그런 부분을 지원한 부분이 있었습니다.
식록

김식록축산과장

예, 그런 부분을 남원시에서 운영을 한 적이 있었습니다.

염봉섭위원장

그렇습니다. 육모정 인근에 심었는데 그런 걸 발굴해서 주변에 경관직불금을 신청하시면 평가해서 진행해주시기 바랍니다.
식록

김식록축산과장

저희 것은 정확하게 파악해보도록 하겠습니다.

염봉섭위원장

예, 잘 파악해보시길 바랍니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 과장님께서는 돌아가셔도 되겠습니다. 고생하셨습니다. 산림녹지과장은 자리에 앉아 위원님들의 질문에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 이기열 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

이기열위원

이기열 위원입니다. 전년도 행정사무감사 때 사과대추 작목에 대해서 소득에 대한 분석도 하시라 이렇게 지적을 했었던 생각이 혹시 나시나요?
길재

안길재산림녹지과장

예.

이기열위원

분석하셨나요? 상관없이 포괄적으로 답변하세요.
길재

안길재산림녹지과장

제가 품목은 생각이 안 나는데요. 지적하셔가지고 읍면동에 공문 보내서 저희들 자체조사를 실시했습니다. 그래서 자료가 있기는 한데 수익에 대해서 생산량은 알려주는데 수입액은 안 알려주시더라고요. 그런 부분에 애로가 있었습니다.

이기열위원

우리가 소득이 얼마나 되는지를 행정에서 파악을 해야 지원사업을 확대한다든지 어떤 방법론을 제시할 필요가 있다.
길재

안길재산림녹지과장

산림청에서 자기들이 직접 통계조사한 자료는 있습니다, 저희가 안하고 산림청 자체에서.

이기열위원

개인적으로 일반농가들을 일일이 조사할 수는 없겠지만 자료를 보면 춘향골농협 공선출하에 있어요. 우리가 지원사업도 했고 작목반도 있는데, 공선출하에서 공동적으로 출하했던 내용을 보면 평균적으로 우리가 a당이랄지, ha당이랄지 소득표본은 우리가 뽑을 수 있어요. 이것은 아직 못 하셨으면 행정에서는 어느 정도 검토를 해야 된다, 그래서 정말로 농업소득이 높다고 보면 행정에서도 품목에 대해서 육성방법에 대한 생각도 해본다든지 더 지원할 수 있는 방법도 생각할 수 있다 이렇게 해서 더 노력을 해주시고요.
길재

안길재산림녹지과장

예.

이기열위원

과장님! 금지면에 이원화가 됐는지 사과대추작목반이 5개나 돼요.
길재

안길재산림녹지과장

예, 있습니다.

이기열위원

그게 농가 중복은 아닌가요, 총 113농가던데?
길재

안길재산림녹지과장

농가 중복은 아닌 걸로 파악하고 있습니다.

이기열위원

'이런 것들을 어떻게 단체를 한 군데로 묶어서 포괄적인 지원사업을 큰 사업을 통하면 어떨까?' 이런 생각이 드는데 어렵죠, 단체를 합병시키는다는 게?
길재

안길재산림녹지과장

법인이 아니고 작목반이고 뜻이 맞는 분들끼리 하기 때문에 그 부분은 검토가 필요할 것 같습니다.

이기열위원

아무튼 소득분석은 꼼꼼히는 안 되더라도 포괄적인 소득분석은 춘향골농협을 통해서라도 분석자료가 나올 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.
길재

안길재산림녹지과장

참고로 말씀드리면 고사리하고 두릅 같은 경우는 공선출하를 시작했고요. 그다음에 임산물 소득분석도 2월에 했었습니다. 8개 품목을 했는데 소규모 생산이고 개인판매자가 공동계통출하 임가가 적어서 생산액 파악이 어렵고 또 임가들 협조가 낮아서 조사에 어려움이 있었습니다. 말씀하신 대로 소득분석에 노력하겠습니다.

이기열위원

본 위원이 이걸 왜 지적하냐면 요즘에 포도농가가 일이 힘들어서 그런지, 소득이 적어서 그런지 사과대추로 많이 전환하고 있어요. 위원장님! 무슨 포도죠, 새파란 게? 생각이 갑자기 안 나네요.

염봉섭위원장

샤인머스캣.

이기열위원

샤인머스캣이 가격이 없다 보니 그것도 캐내면 다 사과대추로 전환한다는 농민들의 말씀이에요. 그래서 사과대추를 남원에서 육성을 해야 될지 지원만 하고 있을 지도 근간을 마련해야 되니까 파악해주시기 바랍니다.
길재

안길재산림녹지과장

예, 알겠습니다.

이기열위원

이상입니다.

염봉섭위원장

과장님! 이기열 위원님 말씀대로 파악이 안 되면 과잉생산이 된다든지 아니면 인기가 휩쓸려서 샤인머스캣 지금 다 캐내고 있잖아요. 이런 오류가 없도록 해주시기 바랍니다. 임산물에 특히 신경 써 주시기 바랍니다.
길재

안길재산림녹지과장

예, 알겠습니다.

염봉섭위원장

소태수 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

소태수위원

소태수 위원입니다. 지금 백두대간생태교육장 방문객이 해마다 증가세예요, 인원이 감소세예요?
길재

안길재산림녹지과장

코로나 시기 이후에는 증가추세에 있습니다.

소태수위원

시설을 보면 어린이 위주 시설이에요.
길재

안길재산림녹지과장

그렇습니다.

소태수위원

그런데 본 위원이 보기에는 인근이나 전국적으로 어린이들이 자꾸 수요가 적어지지 않습니까? 그렇다고 어느 날 갑자기 어린이들이 증가될리는 없고 그래서 다중화로 관람하면서 이용할 수 있는 그래야 방문객이 증이 되지 않을까 해서 획기적인 아이템을 구상해보는 것도 좋지 않을까 노파심에서 말씀드려봅니다. 지금 거기 시설들을 보면 인근에 웬만한데 다 갖춘 것이 있더라고요. 그러다보니까 분산되다 보니 더 적을 수밖에 없죠. 워터파크, 키즈존 등등 웬만한 어린이들이 활용하는 곳은 다 구비가 갖춰져 있어요. 그리고 맹금류 같은 경우는 수입을 해야 되고 가격대가 만만치 않잖아요. 또 관리도 힘들고요. 그래서 다각도 변화를 검토하는 것도 좋지 않을까, 많이 이용할 수 있게끔······.
길재

안길재산림녹지과장

좋으신 말씀입니다. 시설도 낡고 해서 국가예산 확보를 통해서 시설개선도 해서 말씀하신 대로 확보가 되면 다중화 관람이 될 수 있도록 구상해보겠습니다.

소태수위원

그렇게 해주시고요. 이상입니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 과장님 보시면, 일전에도 마을주민들 5개 마을 추억의 사진전 확대해서, 흑백사진 해봤자 조그맣잖아요. 그걸 크게 확대해서 했는데 나름 효과가 있었어요. 그런 기획전은 큰돈 안 들어가고 운천초등학교 폐교자리잖아요, 현재 거기가. 많은 추억들 50대, 60대 그 이상 분들이 많을 거예요. 추억의 사진전을 크게 확대해서 추석이랄지 그럴 때 미리 홍보하고 플래카드도 걸어서 하면 고향을 찾기 위해서라도 일부러라도 오실 거 같아요. 그런 계획도 해주십사 부탁드리겠습니다.
길재

안길재산림녹지과장

알겠습니다.

염봉섭위원장

질문하실 위원님 질문하시길 바랍니다. 한명숙 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
명숙

한명숙위원

한명숙 위원입니다. 제가 보고는 받기는 했는데 제 지역구에 승사교부터 더라우까지 건설과에서 일단 작업을 하고 꽃을 초화류 4종류 심으셨죠. 아무래도 뭔가 포클레인이 왔다 갔다 하고 작업을 하니까 많이 물어봐요, 그게 뭐냐고. 그런데 건설에서 할 때는 보고를 받아서 저희가 물어서 알고 있었지만 산림녹지과에서 초화류 6200만 원을 들여 꽃을 심는지 몰랐어요. 그런 것들이 있으면 상임위에 이야기를 못할 거 같으면 지역구 의원한테라도 이야기를 해서 시민들이 궁금해 하는 걸 해소시키게 해야 되는데 저희도 모르고 있으면 깜깜행정이 되는 거잖아요. 그리고 좋아라하는 일에, 그렇잖아요. 시민들 보기 좋고, 관광객들 보기 좋으라고 하는 일에 왜 괜한 원성을 사는지 모르겠고, 이런 것들이 소통이 안 돼서 사전에 이런 이야기는 해주셨으면 좋겠다고 하고 거기 앞을 확장한 거잖아요. 광한루 앞에 관광객들을 위해서 꽃단지를 만들어놨는데 이제 더라우 앞까지 확장을 했어요. 그런데 시장님이 시정설명회 때 그리고 이번에 파크골프대회를 할 때 ‘더라우 쪽에 거기에 18홀, 36홀을 할 겁니다. 내년에 의원님들이 도와주면 내년에 합니다.’라고 말을 했다고요. 그런데 꽃을 심는다고 하니, ‘그러면 다른 데 파크골프가 들어가냐, 대체 어떻게 된거냐’ 많이 얘기를 해요. 그렇잖아요. 시장님이 ‘내년에 파크골프가 들어가게 될 겁니다. 의원님들이 도와주면 들어갑니다.’라고 했단 말이죠. 그런데 산림녹지과에서는 내년에 꽃 심는다고 예산을 세워서 꽃을 심어놨어요. 이러니까 시민들이 굉장히 ‘대체 뭐냐, 저기는’ 이런 말을 하고, 이야기를 할 때 영산강에서 일단 치수가 끝나면 아마 친수가 들어갈 걸로 알고, 영산강에서 더라우 앞에 파크골프를 잘 하게끔 굉장히 애를 쓰고 있는데, 이게 다 됐는지 행정에서 일을 선도적으로 하면서 시민들을 더 혼란에 빠뜨리게 되는 것들이 있어요. 그리고 저희 의원님들도 몰라서 설명을 못하면 무능한 의원이 되겠죠. 그런 것들은 사전에 소통을 잘하면 좋겠습니다.
길재

안길재산림녹지과장

죄송합니다. 저희가 놓친 부분이 있습니다.
명숙

한명숙위원

다음에는 이런 부분 소통 잘했으면 좋겠습니다.
길재

안길재산림녹지과장

알겠습니다.
명숙

한명숙위원

여기까지 하겠습니다.

염봉섭위원장

한명숙 위원님 말씀대로 사실은 시민들은 그런 오해들이 있어요. 경관조성 한다고 파크골프장을 조성해주네 이렇게 공언하셔서 앞서도 포클레인이나 중장비들이 투입돼서 ‘이게 뭐하는 사업이야?’ 우리들도 모르게 하는 경우들이 있습니다. 그러니까 홍보를 충실히 그리고 의원들한테 공지를 해주시기 바랍니다.
길재

안길재산림녹지과장

예, 알겠습니다.

염봉섭위원장

윤지홍 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

윤지홍위원

윤지홍 위원입니다. 운봉에 어제오늘 눈이 많이 내렸어요. 가지가 소나무가지라든가 나뭇가지가 축 처져서 경관은 예쁜데 도로변에 보면 가지들이 나와 있는 데 눈이 걸처 있어서 얼마 전에 저한테 민원을 주신분이 있어서, 일반도로변은 아닌데 진입로에 걸처 있는 나무들이 요즘은 습설이에요. 눈이 차곡차곡 쟁여지는 거예요. '가지를 쳤으면 좋겠는데 우리가 병약해서 할 수 있는 능력은 못되고 하니 시에서 할 수 있는 방법이 없느냐' 이렇게 얘기해서 알아보니 유해목 제거사업은 주민들의 동의, 이장님의 동의가 필요한 사업이고, 그렇다면 우리가 제도적으로 수림이 우거져서 도로변에 문제가 되는 가로수 같은 건 도시과에서 하니까,
길재

안길재산림녹지과장

가로수 관리는 저희들이 하고 있습니다.

윤지홍위원

그러면 그런 문제를 정리했으면 좋겠다, 인력이 많이 소요되는 일들이지만 그래도 차량이 가다가 갑자기 나뭇가지가 떨어지면 큰 사고로 유발될 수 있잖아요. 그런 문제를 내년에는 계획을 세워서 정리해볼 필요가 있겠다 그런 말씀을 드립니다.
길재

안길재산림녹지과장

저희가 마을숲이라든지, 가로수라든지 이런 부분에 대해서는 충분히 민원이 오면 즉각 해결하고요. 산에서 마을진입로라든지 자연적으로 자란 나무들이 걸린 부분은 산주 동의라든지 이런 부분이 있어야 되기 때문에 처리에 애로는 있습니다.

윤지홍위원

그래서 ‘산주 동의가 필요할 겁니다’라고 했는데 그렇지 않고 위험요소에 있는 나무들은 제거할 수 있는 방법을 찾아내서 남원시 법으로 만들면 되잖아요, 조례나 이런 것들로.
길재

안길재산림녹지과장

재해 우려목도 조례가 제정돼 있지만 그것도 동의를 받아서 추진하기 때문에 개인 사유재산이라 애로는 있는데요. 아무튼 해결될 수 있도록 노력하겠습니다.

윤지홍위원

방법을 강구해야 될 거 같습니다.
길재

안길재산림녹지과장

알겠습니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 소태수 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

소태수위원

소태수 위원입니다. 아까 놓쳐서 보충질문을 하겠습니다. 아까 농정과장님하고는 이야기를 했는데 그쪽 부분에 산림녹지과에서 산주들이 복구가 안 되고 설계대로 안 됐을 때는 산림녹지과 쪽에 민원이 계속 올라올 건데 그럴 경우에 과장님은 어떻게 해야 되겠습니까?
길재

안길재산림녹지과장

저희들은 인허가를 내줄 때 고시된 단가에 의해서 복구비를 증권으로 예치를 하고 있습니다. 그래서 사업자가 복구를 안 했을 때는 저희가 대집행하고 있기 때문에 저희 부서에서는 지금까지 복구가 안된 사례는 없고요. 지금 운봉 준향리 같은 경우에도 복구를 하고 있는 상태입니다. 그다음에 들어가는 진입로 부분에 대해서는 확인한 바로는 4월에 아스콘 포장을 한 걸로 알고 있습니다.

소태수위원

그게 다 망가졌다니까요.
길재

안길재산림녹지과장

지금요?

소태수위원

흙 위에 눈감고 아웅 하는 식으로 해서 그게 문제가 되는 거예요.
길재

안길재산림녹지과장

그 부분에 대해서 농로파트에 저희들이 다시 한번 얘기를 하겠습니다.

소태수위원

산림녹지과에서는 예치금을 지금 잡고 있어요?
길재

안길재산림녹지과장

예, 있습니다.

소태수위원

산지 조성 토사 빠지고 나서, 풀씨를 뿌린다든지 마무리 짓게끔······.
길재

안길재산림녹지과장

예, 저희가 하고 있습니다.

소태수위원

예치금이라는 것이 제가 말한 거하고 같은 것인지 아니면 산림녹지과의 지금과 농로포장 예치금과 따로 분리가 돼 있는 것인지······.
길재

안길재산림녹지과장

저희들은 임야 부분에 대해서만 예치가 돼 있습니다.

소태수위원

임야에 대해서만요?
길재

안길재산림녹지과장

예.

소태수위원

알겠습니다. 이상입니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 과장님 수고하셨고요, 들어가셔도 되겠습니다. 더 이상 질문이 없으므로 경제농정국 소관 종합감사를 마치겠습니다. 휴식을 위하여 5분간 감사중지를 선포합니다.

11시10분 감사중지

11시17분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. ◈안전건설국 소관 맨위로
다음은 안전건설국 소관 종합감사를 시작하도록 하겠습니다. 도시과장께서는 자리에 앉으셔서 위원님들의 질문에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 윤지홍 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

윤지홍위원

윤지홍 위원입니다. 어제 현장감사를 갔다 와서 질의서를 보냈더니 왔어요. 보내준 질의서에 의하면 미비했던 부분들을 다 정리하고 이후에 사업할 수 있도록 하겠다고 통보가 됐습니다.
승용

박승용도시과장

말씀드렸던 도로 확장하고 세륜시설만 확정이 되면 다시 사업 재개할 수 있도록······.

윤지홍위원

절차이행을 제대로 하고 난 다음에 사업을 할 수 있도록 진행하겠다는 거죠?
승용

박승용도시과장

그렇습니다.

윤지홍위원

심의했던 분들도 문제가 있어요. 심의를 철저히 못했으니 이분들한테도 잘하라고 의회에서 말씀이 있었다고 해주십시오.
승용

박승용도시과장

예, 그렇게 하겠습니다.

윤지홍위원

1분과죠?
승용

박승용도시과장

예, 1분과입니다.

윤지홍위원

1분과 분들한테 의회 내에서 심의를 철저히 할 수 있도록 해달라고 말씀을 주시기 바랍니다.
승용

박승용도시과장

예.

윤지홍위원

마치겠습니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질문하실 위원님, 한명숙 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
명숙

한명숙위원

한명숙 위원입니다. 저는 일단은 뒤에 실과장님들, 주무팀장님들도 계시니까 전체적인 총평 먼저 하겠습니다. 저희가 용역을 해요. 학술용역에 대해서 말씀드리겠습니다. 실시설계용역 같은 경우는 설계나 이런 것들이 반영되는 게 많은데, 학술용역은 내가 이 사업을 하는 게 맞나 틀리나 전문가에게 묻고 저희가 원하는 대로 해서 가결되는 것들이 학술용역은 거의 많습니다. 그런데 비교를 해보니 2020년부터 2021년, 2022년, 2023년, 2024년을 비교해보면 2020년, 2021년, 2022년은 보통 30~40건에 예산이 20억에서 30억했었어요. 그런데 2022년에 민선8기가 되면서 거의 그 해만 해도 2022년에 본예산 대비 하반기에 3차 추경에 거의 2배가 예산이 올라버려요. 그러면서 2023년에는 2020, 2011년, 2022년에 했던 거보다 보통 30~40건에 20~30억을 했던 예산이 93억 건에 88억 거의 90억으로 예산도 너무 껑충 뛰어버립니다. 안전건설국은 건설과나 건축과는 실시설계가 있을 텐데, 학술용역을 가지고 말씀을 드립니다. 그러다보니까 학술용역은 우리가 막대한 예산을 두고 가부를 결정하면서 캐비닛이나 창고에 있는 경우가 많아요. 그런데 이렇게 갑자기 많은 예산이 넘어와서 그리고 저희한테 보고하지 않고 긴급한 것들이 기획실에 풀비로 나오고 있는 것 같아서 국장님께도 말씀드리겠습니다. 올해도 실시설계 아니고 학술용역은 그리고 표절도 너무 많다, 제가 파악해보는 거에 의하면. 과대하다, 학술용역이 너무 과대해서 예산에 긴축예산, 긴축예산하면서 삶의 질하고 연결되는 부분도 긴축예산을 이야기하면서 학술용역의 예산이 너무 과대하다는 말씀을 드리고, 이번 예산에서도 꼼꼼히 보면서 볼 거라는 말씀드리면서 학술용역을 하면 저희가 최초, 중간, 최종 보고를 하면 우리 위원들한테 보고서를 주세요. 저희가 참고하고 최종보고서가 있어서 말하기 전에 최종보고는 와가지고 막대한 예산을 하면서 책상 위에 올라와 있는 용역 없습니다. 국장님! 안전건설국에서 하는 학술용역이나 또 다른 사업 부서의 용역은 우리 위원님들도 보고 좋은 정책 제언을 할 수 있도록·····.
영재

박영재안전건설국장

같이 공유할 수 있도록 하겠습니다.
명숙

한명숙위원

공유할 수 있도록 부탁드리겠습니다. 그리고 예산을 말씀드렸는데 행사성 예산입니다. 흥부제나 춘향제도 하면서 소관부서에서 같이 협업해서 해야 되는 것들은 이해하지만, 저희가 하는 예산에 예를 들어서 2023년도에 39억으로 본예산에 예산을 해줬는데 총지출이 61억이 돼서 행사성 예산에 거의 두 배 가까이 되는 예산을 타부서에서 끌어서 쓴다든지 이런 것들은 안 되잖아요. 전년도에 드론 같은 경우도 22억으로 본예산 승인을 해줬는데 총지출은 42억이 됐단 말이죠. 그럼 이런 것들은 뭐예요. 어딘 가에서는 열악한 도시과나 다른 부서에서도 힘들게 예산 세워 놓고 이런 데에 협업하면서 써버리면 그것도 행사성 예산에 이런 것들은 지양했으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 국장님! 협조해주시기 바랍니다.
영재

박영재안전건설국장

알겠습니다. 행사성 예산은 행사를 추진하는 부서에서 될 수 있으면 세워서 추진할 수 있도록 하겠습니다.
명숙

한명숙위원

도시과에 보충질문하겠습니다. 윤지홍 위원님께서 말씀하셨는데 어제 저희가 위원님들은 다양한 걸 들으면서 관심 있게 하는 거 외에 민원인의 제보가 아니면 모르는 경우들이 많아요. 어제도 사매 용산을 갔다 왔는데 저도 살다가 거기는 처음 갔습니다, 그런 지형은. 현지답사를 처음 가봤는데 저희도 주민의 제보로 인해서 거기를 갔다 왔는데, 개발행위를 득할 때는 도시과에서 득하고 건설과에서 지도감독을 하면서 환경과와 협업을 해서 주민들한테 하는 감독이나 그런 것은 환경과하고 연계가 돼 있는 거 같아요. 골재나 육상골재 같은 경우는 남원의 건설이라는 세금을 거치는 여러 가지가 있는데 건설에서 세금이 굉장히 많이 거치더라고요. 그럼 골재가 자원이 될 텐데 건설에 자원이 돼서 골재사업도 이루어져야 된다고 저는 봅니다. 그래야 집을 짓기도 하고 복토도 해서 농토를 다른 용도로 하기도 하고 골재의 필요성을 인정은 해요. 하지만 골재를 가지고 쓸 때 그것이 합법적이고 합리적으로 나가야 되는 거잖아요. 저는 거기에 힘을 싣고 말씀드리겠습니다. 용산을 갔다 왔던 게 애초에는 여기가 목적이 신청자가 토지이용 계획 확인서상 신청지에 토사를 채취하고 후에는 농경지로 농토를 만들겠다, 최초에는 그렇게 해서 만들었어요. 그런데 뒤에 정지가 되고 활용을 안했죠, 최초에 했던 것은. 그런데 변경이 됩니다. 2024년 8월 6일, 9월 13일에 처리가 됐는데 변경의 사유가 여기를 복토를 해서 중동에 있는 논에 복토를 하겠다고 해서 된 거예요. 맞죠?
승용

박승용도시과장

사업장 복구토하고 농지개량 복구토하고 두 가지 남았습니다.
명숙

한명숙위원

사업장도 복구토죠?
승용

박승용도시과장

예, 그렇습니다.
명숙

한명숙위원

금강도 복구토 한다고 나온 거죠?
승용

박승용도시과장

사업장에 골재를 채취해서 선별한 거기에 대한 복구토로······.
명숙

한명숙위원

복구토를 어디에 하는 거예요? 금강에서 가져가서 복구를 어디에 한다는, 그 안에다?
승용

박승용도시과장

그 안에다, 골채채취하는 사업장이 있습니다. 사업장에 대한 복구토로 반출이 되는 상황입니다.
명숙

한명숙위원

우선순위가 있을 텐데 주가 저는 이걸 받아본 순간 중동에 그분의 말이 백마지기 정도의 복구를 하겠다고 했어요. 복구를 하면 땅 높이에 따라서 2m가 될 수도 있고, 3m가 될 수도 있을 텐데 일단은 넓은 중동에 있는 복토가 우선순위라고 봐요. 저는 그렇게 생각했는데, 과장님은 그렇게 생각하지 않으셨나요?
승용

박승용도시과장

일단 허가 들어 올 때 반출지가 어디인지에 따라서 비율은 정하지 못합니다. 허가 들어올 때 비율을 따지는 상황이어서 어디에 얼마큼 가고, 복구토는 얼마큼 가고 하는 것은 그 양에 따라서 정해지는 것이어서 물론 목적은,
명숙

한명숙위원

어제도 제가 그 자리에서 과장님 때문에 피로도가 많이 올라갔어요. 왜 그렇냐면 저희 위원들은 주민들의 민원을 받아서 정말 불편해서 이게 토사가 중동으로 가면서 덕과 용산에서 중동으로 가는데, 덤프에 흙을 담아서 중동으로 복토해서 가게 되면 일단은 덤프에 먼지가 중동까지 가게 되면 굉장히 긴 거리잖아요. 거리를 가면서 일단은 사매에 있는 분들 그다음에 거기를 지나서 중동까지 가면서 비산먼지를 흘리면서 갈 거 아닙니까? 그런 피해, 덤프가 가면서 농로더라고요. 농로가 3m 밖에 안 되는데 덤프가 가면서 주민이 하나 가기도 힘들고 농사를 짓는 사람들이 여러 가지로 불편함이 있으니 도로가 일단 넓혀져야 이루어지는 선행돼야 되는 것들을 행정에서 전혀 간과하고 그렇게 있었던 거고, 여기 변경을 보면 변경내용이 일단은 그전에 예를 들어서 농경지로 만들겠다는 것은 이제 지났버렸잖아요. 변경된 것에 우선한 거잖아요. 변경이 사토 얼마를 남원시 주생면 중동리 OO번지로 농지개량을 성토할 목적으로 돼 있다고요. 그러면 저는 이게 먼저라고요. 그런데 계속 과장님은 금강OO 그쪽도 맞다고 이야기를 해요. 그런데 성토가 일단 농지가 개량이 먼저니까 이쪽으로 나가서 복토하고 그다음에 남으면 가야 되는데, 중동 OO번지로는 흙이 한 톨이 안가고 지금 어디로 가냐면 금강OO으로만 갔단 말이죠. 그래서 이런 것들도 주민들은 민원이고, 일단은 금강OO으로 나갔잖아요. 일단 세륜시설도 돼 있어야 되고, 도로도 확포장이 안 돼 있었는데 나간 것이 문제이니 나중에 인지하고 정지시킨 건 맞아요. 그런데 정지를 시킬 때 여길 정지 시키잖아요. 정지를 시키면 공사중지를 시켰어요. 그러면 공사중지를 ‘공사중지해’ 그래요? ‘너네가 여기에 이러이런 것을 안 해서 언제까지 해, 그래서 그 후에 해’ 이렇게 나가야 될 거 같은데, 여기는 공사중지 및 허가조건 이행요청이에요. 그러니까 뭘 공사중지 한 거예요? 주민들은 분명 불편이 있었잖아요. ‘세륜시설 없었고 도로가 너무 짧아, 그다음에 비산먼지를 흘리고 가는데 이런 것도 안 돼 있잖아.’ 이런 주민들의 불편이 분명히 있었단 말이죠. 그런데 그냥 공사중지예요.
승용

박승용도시과장

협의조건에 맞게 설치하라는 내용들을 담아서 공사중지를 한 것이고 협의요청을 한 것이죠.
명숙

한명숙위원

이해할 때 그러니까 주민들은 뭐라고 하냐면 행정이 할 때 자그마한 거 하나 가지도 행정에서는 됐네, 안 됐네 하고 벌금을 물리고 그러는데 이렇게 명확한 우리가 불필요하고 필요한 것들이 조건을 분명히 요지를 했는데도 그냥 공사중지라는 포괄적인 걸로 허가조건을 이행해라 이거예요. 주민들은 ‘이게 뭐냐, 행정에서는 누군가에겐 솜방망이고, 힘없는 약자에게는 그러냐. 행정이 강한 자에게는 약하고, 약한 주민들한테는 강한 것이 행정이냐’ 이런 말을 저희한테 한 거죠. 그런데 이거만 봐서는 행정을 두둔할 수가 없어요. 어제도 그 자리에서 과장님이 뭐라고 하셨냐면 행정이나 저희는 시민들이 우선이잖아요. 아닌가요?
승용

박승용도시과장

맞습니다.
명숙

한명숙위원

그러면 시민들이 불편하다는 걸 먼저 말을 해야 되는데, 어제 그 자리에서도 그렇게 말씀 안하셨어요. 그래서 저희 위원님들의 피로도가 높았다고요, 과장님의 설명을 듣고.
승용

박승용도시과장

제가 그렇게 설명을 드렸다면 죄송하고요. 어쨌든 저희들은 그 자리에서 심의를 받아서 허가 나가는 상황에서 여기 질의서에 나와 있는 내용들을 다 첨부하고 얘길 하는데요.
명숙

한명숙위원

어제도 11월 7일에 공사중지가 나갔습니다. 11월 7일 이후에 나간 CCTV 확보해 달라고 했습니다. 그리고 나가면서 이후에 세륜시설이 다 되고, 도로폭이 되면 사업이 시행이 될 텐데 하루에 차가 일일지를 그분들도 할 거예요. 계획이 있을 거죠?
승용

박승용도시과장

예.
명숙

한명숙위원

하루에 20대면 20대, 중동으로 몇 루베가 나가고 그다음에 어디로 나갈 것이다라는 게 있을 텐데 그거 매일매일 보고 받으십시오. 보고받도록 하십시오.
승용

박승용도시과장

일단 확인해서 저희들이 그렇게 하겠습니다.
명숙

한명숙위원

보고 받도록 하시고 그전에는 이렇게까지 없었는데, 갑자기 행정에서 솜방망이 공사중지를 하고 있다는 걸 알면 힘없는 시민들은 누군가에 의해서 봐주기 식이라고 오해할 수가 있어요. 오해라고 제가 분명히 말씀드렸습니다. 그래서 이런 오해받지 않도록 여기서도 하는 것들은 분명히 주민들이 피해가 가지 않도록 할 것이고, 그 이후에도 하루에 차량들이 몇 대가 나가서 어디로, 저는 중동으로 먼저 나가야 된다고 봅니다. 중동이 복토가 먼저이기 때문에, 매일매일 몇 루베가 어디로 나가고 그다음에 금강OO은 나가서 어디로 복토가 되는지 보고 매일매일 받으십시오.
승용

박승용도시과장

예, 확인해서 그렇게 하겠습니다.
명숙

한명숙위원

저는 여기까지 하겠습니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질문하실 위원님, 김한수 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

김한수위원

김한수 위원입니다. 제가 행감 때도 질문했지만 만인공원 조성사업에 대해서 추가 질문하겠습니다. 만인공원 조성사업하는데 급수탑을 시민들의 의견을 묻지 않고 철거했습니다.
승용

박승용도시과장

예.

김한수위원

급수탑이 언제 세워졌죠?
승용

박승용도시과장

제가 알기로는 1930년대에 세워진 걸로 알고 있습니다.

김한수위원

지금으로부터 93년 전에 세워졌는데, 그때 과장님이 말씀하실 때는 근현대문화유산이 아니라고 분명히 말씀하셨어요.
승용

박승용도시과장

예.

김한수위원

그런데 저희가 확인해 본 결과 그렇게 오래된 것은 근현대문화유산으로 확인이 됐어요. 다시 한번 확인해 보시고요.
승용

박승용도시과장

말씀드리겠습니다. 2004년도에,

김한수위원

등록은 안 됐지만 역사가들이 평가했을 때는 그렇게 오래된 것은 근현대문화유산이라고 명시가 돼 있어요.
승용

박승용도시과장

그것이 아니고요. 전국에 있는 급수탑 전체를 전수조사를 해서 근대문화유산으로 등록을 한 건이 있습니다, 2004년도쯤에. 거기에서 남원시는 빠져 있는 상황입니다.

김한수위원

그러면 우리 행정에서 등록 신청을 안해서 안 된 겁니까? 아니면 다 평가를 했는데?
승용

박승용도시과장

접수를 전체 국가유산청에서 해서 조사를 해서 평가를 한 상황이고요. 평가 이후에 일부는 지정을 하고 남원시는 지정이 안 됐다는 말씀을 드립니다.

김한수위원

그건 제가 다시 한번 확인해 볼 것이고요. 그다음에 구역사를 만인공원 조성사업을 하는데 있어서 구역사가 걸림돌이 된다, 북문을 가린다. 단, 한 가지 그 이유때문에 구역사를 철거하려고 하는 것이죠? 다른 이유가 없죠?
승용

박승용도시과장

그것도 있고요. 지난번에 현상변경 허가를 요청해서 보류가 된 뒤에 국가유산청의 심의위원들이 현장을 검사하러 왔었습니다. 심의를 하러 왔었는데 그때 당시에도 심의위원들이 직접적으로 얘기는 하지는 않지만 저희들이 물어봤을 때도 그거는 전체적으로 남원성하고 북문로하고의 관리하는 데 있어서는 그것이 방해요소가 된다는 식으로 말씀하셔서······.

김한수위원

그것을 단축해서 얘기하자면 북문을 가리기 때문에 구역사를 철거해야 된다고,
승용

박승용도시과장

그것도 있고요.

김한수위원

그 얘기죠.
승용

박승용도시과장

그것도 있고요. 그다음에 문화재가 사적지로 돼 있는 것이 통일신라시대부터 691년에 성이 축조돼서 1400년 동안을 이어져 오고 그것을 복원하는 과정인데요, 1930년대에 일제에 의해서 역이 만들어지고 철로가 민족적인, 역사적인 것들을 훼손하는 부분에 있어서는 어떤 거에다 가치를 줘야 하느냐 하는 것이 문제가 있었고······.

김한수위원

과장님! 구역사는 1986년도에 역사가 세워진 겁니다. 38년 전에 역사가 세워진 겁니다. 일제 치하에 역사가 세워진 것이 아니고,
승용

박승용도시과장

그때부터 역사가 있었고요. 그게 서너 번의 증개축을 통해서 87년도에 지금 현재 역사가 만들어진 겁니다.

김한수위원

그렇죠. 그렇게 됐기 때문에, 그리고 과장님은 구역사를 다녀 오셨어요? 그 안에 내부점검을 해보셨습니까?
승용

박승용도시과장

저는 항상 갑니다.

김한수위원

저도 얼마 전에 구역사를 가 봤는데, 건물 안전진단은 해보셨어요? 안 해보셨죠?
승용

박승용도시과장

저희들이 철거 용역만 해서 했습니다.

김한수위원

그러니까요. 철거를 염두에 두고 하다보니까 건물에 대한 안전진단검사도 안 해보시고, 그러니까 그게 굳이 철거를 해야 되는 것인지 만인공원 조성하면서 모든 거 나무 한 그루, 한 그루가 정말로 공원을 조성하는데 꼭 필요한 것인데, 급수탑도 그렇고 구역사도 철거가 대세는 아니라고 생각해요. 또 시민들의 의견을 수렴하셔서 '시민들이 만인공원 조성하는데 북문을 가리기 때문에 구역사를 철거하는 것이 좋다' 어떤 이런 얘기가 나오면 우리 의원들도 이해를 할 텐데 무조건 만인공원에서 걸림돌이 되기 때문에 철거를 해야 된다. 이것은 제가 봤을 때 근현대문화유산 같은 경우는 한번 철거하면 돌이킬 수 없는 일이 되기 때문에 이것을 철거하더라도 사업을 진행하면서 공원을 조성하는데 있어서 걸림돌이 된다, 그때 가서 철거해도 되는 것인데 무작정 철거를 해놓고 난 다음에 만인공원을 조성하겠다?
승용

박승용도시과장

만인공원을 조성하기 위해서 그게 방해요소가 되고요. 그다음에 문화재관리법에 의해서 만약에 어떤 사업을 하게 되면 반드시 시발굴을 하게끔 돼 있습니다. 시발굴을 하지 않으면 공원 조성을 할 수가 없는 상황이어서 저희들은······.

김한수위원

그런 것이 규정이 있어요?
승용

박승용도시과장

예, 그렇습니다.

김한수위원

그러면 저한테 자료를 주시고요. 저도 거기에 대해서 검토를 해보고, 시민들의 의견을 청취해서 시민들은 어떤 생각을 갖고 계시고, 어떤 식으로 만인공원 조성하는 것이 누구를 위한 것입니까? 내내 우리 남원시민을 위한 공원조성 아니겠어요?
승용

박승용도시과장

그렇습니다.

김한수위원

그러면 시민들의 의견을 청취해 보셨어요?
승용

박승용도시과장

2010년도에는 그거를 철거하자는 여론이 비등했던 적도 있었습니다, 시민단체로부터. 그래서 충분하게 저희가 용역을 하면서 그런 사항들을 하고 있고요. 그다음에 반대하시는 시민단체나 또 표면적으로 나오지는 않지만 꼭 그것이 있어야 되냐, 철거를 해야 된다는 시민들의 의견도 있습니다.

김한수위원

철거에 앞서서 시민들의 의견을 또 시민단체의 의견을 충분히 청취하셔서 이 사업을 하는 데 있어서 그게 정말로 애물단지고 걸림돌이다, 그렇게 판단하시면 그때 가서 철거를 해도 되는데 일단 철거가 대세는 아닌 걸로 저는 생각하고 있으니까요. 하여튼 시민들 의견을 청취하시고 아까 자료가 있다니까 본 위원한테 제출해 주시기 바랍니다.
승용

박승용도시과장

법률이 있으니까 법률 검토해서 드리도록 하겠습니다.

김한수위원

알겠습니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 소태수 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

소태수위원

소태수 위원입니다. 과장님, 제가 저번에도 전문건설업체에 대해서 얘기했죠. 아주 실력 있는 분들이 업체사장님들 모시고 강의랄지, 교육이 필요하다. 왜 그렇냐면 아주 정통적으로 잘하신 분은 잘하세요. 이런 분이 공사를 하면 5년 쓸 거 10년까지 가겠구나, 우리 시 예산이 절감이 되겠구나 또 반면에 이것은 진짜 아니다 싶은 현장 마무리가 있어요. 그래서 기본적인 게 안 돼 있어서 물 구배도 안 맞아서 물이 고여 있다든지 했을 때 좀 안타깝더라고요. 공사의 기본은 물이 고여 있으면 문제가 됩니다. 우리나라는 동절기가 있기 때문에 동파원인이 있고 바로 파열이 돼요. 그래서 기본적인 것은 인지가 돼야 되는데, 전문면허만 취득하면 공사 바로 하는 줄 다 하기야 하겠지만 질이 향상되지 않더라. 아주 열심히 잘하시고 깔끔하게 일처리하시는 업체도 있지만 개중에 그런 분이 있기 때문에 그런 분들 지도편달이 있어야 그렇다고 해서 일 잘 못된 걸 가지고 패널티 주고 그런 제도도 없지 않습니까? 지금 전문업체들.
승용

박승용도시과장

하자로 하고 나중에 하자발생이 되면 입찰에 제한을 두고 있는 상황입니다.

소태수위원

하자처리도 하자처리가 될 수 있는 게 있고 기존에 걸 전체를 하자처리할 수가 없어요. 그렇기 때문에 기본적인 것은 인지가 돼야 되지 않냐 이런 아쉬움이 있더라고요. 그래서 전년도에도 제가 주문을 했던 것이고 지금도 공사마무리하고 보면 매끄럽지 못한 곳이 가끔은 나오더라 이 말이에요. 그래서 그런 거 염두에 두시고 진행해주시기 바랍니다.
승용

박승용도시과장

전문건설업체를 저희가 관련해서 주지할 수 있도록 교육이랄까 공문을 통해서 말씀드리도록 하겠습니다.

소태수위원

면허만 내주는데 신경 쓰지 마시고, 현장에서의 일, 질을 향상시킬 수 있도록 지도를 해주셔야 된다.
승용

박승용도시과장

알겠습니다.

소태수위원

이상입니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 이기열 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

이기열위원

이기열 위원입니다. 한명숙 위원님의 보충질문을 하겠습니다. 행정에서는 덕과 토사 허가 개발행위에 대해서는 적절하게 하셨다고 답변하셨는데, 법률에 의해서 적절하게 허가조치를 취하셨나요?
승용

박승용도시과장

일단 저희들이 민원서류가 접수돼서 개발행위허가 관련해서 도시계획 분과위원회 심의를 거쳐서 나가는 부분에 있어서는 적법하게 돼 있어서 허가가 나간 사항이고요. 저희들도 그 이후에 사후에 허가지에 대한 관리를 더 세심하게 봤어야 되는데, 그런 부분에 대해서는 미진한 점이 있습니다.

이기열위원

포괄적으로는 그렇게 생각하면 되겠습니다. 금강으로 흙이 갔다고 했는데, 거기는 언제까지 몇 루베가 들어가는지 혹시 파악하고 계시나요?
승용

박승용도시과장

거기가 전체 6만 8천루베인데요. 그 정도 나오는데, 그중에 그쪽으로 가는 것이 5만루베 정도 가는 걸로 알고 있습니다.

이기열위원

총 6만 8천루베에서,
승용

박승용도시과장

4만루베요.

이기열위원

6만 8천에서 4만이 금강으로 가고, 2만 8천은 중동으로 가죠?
승용

박승용도시과장

예.

이기열위원

어제 잠깐 말씀드렸습니다만, 우리가 중동에 가서 복토를 해야 할 땅이 몇 ha나 돼요? 그거 계획서 있으신가요?
승용

박승용도시과장

복구 농지리스트를 제출한 걸로 알고 있는데요. 제가 면적은 정확히 산출을 못해서 얼마인지는 제가······.

이기열위원

저희가 현장답사를 할 정도 되면 오늘 종합평가를 하니까 답변의 요지는 준비를 하셨어야 된다. 한명숙 위원님께서도 말씀하셨지만 먼저 주생으로 가야 맞다는 거잖아요, 허가조건이. 맞죠. 허가조건은 그러잖아요. 그러면 나머지 2만 8천 루베가 주생으로 가야 되는데 과연 복토할 때 몇 전을 올리고, 몇 평에 할 것인지 만약에 이 흙이 2만 8천 루베가 안 나왔을 때는 우리가 평수를 모를 때는 어떻게 진행할지 계획 조차도 우리가 모르잖아요.
승용

박승용도시과장

2만 8천 루베가 복토용으로 뺀다고 서류상에는 돼 있는데······.

이기열위원

그렇게는 돼 있는데, 계획은 거리를 빼는 것은 그렇게 돼 있는데 성토할 자리가 과연 2만 8천루베가 갈지 계획서가 없잖아요. 어디에, 어떻게 채울지를······.
승용

박승용도시과장

복토하겠다는 농지리스트는 있습니다. 거기에 높이를 어떻게 채운다는 것까지는 저희가 제한할 수 있는 사항은 아니고요.

이기열위원

아니, 이렇게 생각해보게요 만약에 복토하는데 내 땅에 복토를 해요. 물론 내 땅이 아니더라도 소유자한테 승인을 받아서 복토를 해요. 복토를 할 때는 주위에 논을 갖고 있는 분들한테 피해가 있는지 없는지도 확인을 하셔야 될 필요성은 있잖아요.
승용

박승용도시과장

예, 그렇습니다.

이기열위원

안 하셨죠?
승용

박승용도시과장

그것까지는 저희들이 확인을 안 했습니다.

이기열위원

아까 과장님께서 답변을 하셨는데 우리 위원님들이 어제 현장답사를 했음에도 불구하고 어디로 땅이 가야 될지도 몰라요. 우리가 현장은 갔어요. 복토의 현장은 다녀왔습니다만, 그냥 대표 번지만 갔다 와서 모르겠어요. 성토를 해야 할 자리도 아니고, 만약에 성토를 했을 때는 주위에 인근농가에 얼마나 성토를 할지 모르겠으나, 엄청난 피해가 있겠다. 거기가 경지정리구역도 아니고,
승용

박승용도시과장

맞습니다. 경지정리구역은 아닙니다.

이기열위원

그런데 성토를 할 경우에 주위에는 어떻게 할 것인가······ 이야기 듣기로는 그분이 자기 논만 100마지기라도 했어요. 한 곳에 100마지기가 있다면 성토를 하는데 문제가 없어요. 중간중간에 끼어있다고 봤을 때 성토가 과연 가능한지······ 물론 도시과에서는 산지의 개발행위만 아마 허가를 생각하셨을 걸로 봐요. 그렇죠?
승용

박승용도시과장

그렇습니다.

이기열위원

여기까지는 파악을 못하셨을 걸로 저도 생각하는데 이왕 우리 경제산업위원회에서 현지답사를 했으니 정확하게 답변할 수 있는 요지를 준비하셨어야죠.
승용

박승용도시과장

중동리에 있는 토지리스트 성토하겠다는 리스트를 별도로 저희가 가지고는 있는데 아마 제출이 안돼 있는 거 같습니다.

이기열위원

총 몇 평이에요, 가지고 있는?
승용

박승용도시과장

1만 8430㎡입니다.

이기열위원

그러면 6천평 정도 돼요.
승용

박승용도시과장

예.

이기열위원

그러면 계산이 나와야잖아요. 얼마나 성토를 해야 될지,
승용

박승용도시과장

그거는 제가······.

이기열위원

그래야 저희들이 나머지 2만 8천루베가 중동으로 갈지 안갈지 그래야 계산이 나와서 이건 문제가 있는 것이다, 문제가 없는 것이다 판단을 우리 위원님들도 할 거 아닙니까! 공사기간이 언제까지예요? 내년까지라고 했죠?
승용

박승용도시과장

예, 그렇습니다.

이기열위원

25년.
승용

박승용도시과장

예.

이기열위원

25년 12월 31일까지라고 했는데 본 위원이 어제 확인을 했어요. 그 기간 안에는 못한다고 해요. 그러면 또 연장시켜줄 거예요?
승용

박승용도시과장

연장허가 들어오면 연장을 할 수밖에 없는 상황이죠.

이기열위원

문제가 있다는 얘기죠. 한번 허가를 내줬으면 그 안에 될 수 있으면 개발행위 기간 내에 사업을 완료할 수 있도록 우리도 행정에서 계속 조치한다든지, 대화를 한다든지 노력을 해야죠. 지금 안하고 있다가 1년 있다가, 2년 있다가 또 연장하면 계속 연장해주실 거예요?
승용

박승용도시과장

그 부지가 사업을 하고 계신 토사 반출을 하고 있는 사업주의 토지가 아니어서 토지주하고의 계약이 만료되는 시기가 있을 겁니다. 그래서 그 시기에 맞게는 저희들이 마무리할 수 있도록 하겠습니다.

이기열위원

본 위원이 파악한 걸로는 조OO 분이 사업자예요. 사업하시는 분은 다른 분이에요.
승용

박승용도시과장

맞습니다.

이기열위원

그래서 이게 언제까지 사업이 진행될지 우리는 허가기관에서 재연장 들어오면 해줄 수밖에 없는 상황인데, 재연장을 해주게 되면 민원발생이 계속 이루어지잖아요. 되도록이면 허가기간 내에 사업이 완료될 수 있도록 해주시고요.
승용

박승용도시과장

그렇게 하겠습니다.

이기열위원

리스트 복토 위치하고, 평수 위원님들한테 자료를 제출해주시기 바랍니다.
승용

박승용도시과장

알겠습니다.

이기열위원

이상입니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 한명숙 위원님,
명숙

한명숙위원

과장님, 뒤에 건설과도 있으니까 저도 골재는 우리에게 뭔가 도움이 되고 건설에 큰 자원이란 것만 알고 있었는데, 그런 이면에 시민들의 불편은 행정에서 꼭 해줘야 된다고 생각해요. 그런데 도시과에서는 개발행위를 득하게 하는데 너무 없어요. 답답해요. 그래서 말씀 드릴게요, 국장님도 계시니까. 국장님과 건설과는 전문가이시니까 문제가 있어서 세륜시설하고 비산먼지라든지 도로폭이 좁아서 공문에 중지를 보냈어요. 그런데 토석채취 공사중지 및 협의사항 이행 요청이 과장님은 우리는 다했다고 말씀을 하는데, 그게 부족하다고 느낀 게 뭐냐면 건설과 같은 경우는 육상골재채취를 했을 때 지도감독할 때 공문을 보내시더라고요. 육상골재채취 허가 원상복구 이행촉구 및 선별 파쇄가 안 돼 있다면 이런 걸로 인해서 작업중지 명령이라고 명시를 하고, 그 내용에는 작업중지기간, 행정처분내용, 행정처분근거, 법 조항이 명확하게 있어요. 그렇게 해서 건설과 공문을 보면 8382, 2023년 4월 11일 자로 골재채취 만료 시 복구 행정대집행으로 인해 공사중지 문서내용 이렇게 해서 명확하게 우리가 공사중지를 하고자 하는 것이 어떤 건지가 분명히 돼 있다고요. 우리가 개발행위를 득하게 하는 과에서도 지금 분명히 이렇게 두루뭉술하게 있는 게 아니라 무엇 때문에, 언제까지, 무슨 법조항에 의해서 이렇게 해야 된다는 게 나와 있는 거 아닌가요? 그래야 행정에서 하는 거 아닌가요?
승용

박승용도시과장

그 부분은 저희들이 간과를 한 거 같은데요. 앞으로는 그렇게 하도록 하겠습니다.
명숙

한명숙위원

건설과에서 하는 것처럼 공사기간은 언제에서 언제까지 변경이라고 했는데, 중지 이유가 시민들이 이런 불편함을 느껴서 세륜시설 무엇 뭘로 인해서 처분결과는 언제까지 예를 들어서 아시잖아요. 세륜시설을 언제하면 되고 복토가 어느 정도 되면 언제까지 법을 하고 법적근거가 무슨 근거로 인해서 우리는 여기까지 한다라고 해야지 언제에서 언제까지도 없이 무작정 한다면 언제까지 기다려요. 그래서 행정이 우리시민들이 봤을 때는 누군가는 골재채취를 하는 건설과에도 똑같이 토석이나 골재인데 어딘가는 명확하고, 개발행위를 득하는 도시과에서는 두루뭉술하게 공사중지로 우리는 협의요청을 했다, 우리는 다했다라고 하면 ‘저건 뭐지? 봐주기식이 아닌가?’라는 괜한 행정에서 오해를 받게 생겼어요. 그래서 국장님! 다음에 개발행위 득할 때 이렇게 오해의 소지 없이 건설과에서 하는 것처럼 저희가 하고 있잖아요. 이렇게 명확하게 지침을 한다든지 그렇게 해서 하면 어떨까요? 이런 게 있어야 될 거 같습니다.
영재

박영재안전건설국장

알겠습니다.
명숙

한명숙위원

그런 것들을 명확하게 해서 계고장처럼 느껴지게 ‘너네 빨리 해.’ 이렇게 계고장처럼 느껴지는 게 아니라 행정에서 명확하게 ‘공사는 어디고, 무엇 때문에, 언제에서 언제까지’ 이걸 명확하게 해주셔야 ‘행정에서 보고 있구나, 언제까지 시민의 뜻을 반영해서 우리가 불편한 걸 행정에서 계도하고 처분하려고 하는구나’라고 신뢰도가 높아갈 거 같아요.
승용

박승용도시과장

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
명숙

한명숙위원

그런 부분 꼭 이행해주시기 바랍니다.
승용

박승용도시과장

예.

염봉섭위원장

과장님, 국장님도 잘 아시겠지만 방금 같이 계도랄지, 공사중지랄지, 작업명령 이런 것을 분명하게 문서화해서 발송해서 근거로 남겨두시길 바라고요.
승용

박승용도시과장

예.

염봉섭위원장

그리고 세륜장 4m 도로확포장 이전에 작업들을 했었는데 작업을 했던 과정들 한명숙 위원님께서 자료요청 하셨고, 이기열 위원님 말씀대로 주생 중동으로 가는 복구토에 대한 계획서 있으면 계획서를 빠른 시일 내에 만들어서 주시길 바랍니다.
승용

박승용도시과장

계획서는 없고요, 일단 중동에 성토하겠다는 필지만······

염봉섭위원장

필지하고 리스트가 있으면,
승용

박승용도시과장

예, 그렇게 드리겠습니다.

염봉섭위원장

해당된 게 있으면 전달해 주시길 바랍니다. 과장님 아시겠죠?
승용

박승용도시과장

농지부서하고 협의해서 만들어서 그렇게 하겠습니다.

염봉섭위원장

그렇게 해서 주시기 바랍니다. 고생하셨습니다. 총평 때 더 길게 하신 거 같습니다. 도시과장님은 들어가셔도 되겠습니다. 본연의 업무에 임해주시길 바랍니다. 건설과장께서는 자리에 앉아 위원님들의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 소태수 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

소태수위원

소태수 위원입니다. 노파심에서 말씀을 안 드릴 수가 없습니다. 건설과장님! 결단 있게 일처리하시는 거 보니까 아주 과단력도 있어서 믿음직스럽다는 말씀드립니다.
동규

박동규건설과장

감사합니다.

소태수위원

저는 웬만해서 운봉 준향리가 연기될 줄 알았어요. ‘허가만료가 돼서 저게 연기가 되면 어떨가?’ 했는데 중지를 시키더라고요.
동규

박동규건설과장

예, 그렇습니다.

소태수위원

그래서 다행이다 싶고요. 허가처는 건설과지만 마무리까지 될 수 있게끔 농로는 농정과, 채취는 산림녹지과지만 같이 협업해서 마무리가 잘 돼서 민원발생이 안 되게끔······.
동규

박동규건설과장

예, 무슨 뜻인지 알겠습니다. 현재 골재채취 준공이 끝나면 사전에 농정과하고 환경과하고 협의하고, 그리고 나서 준공처리를 해드립니다. 그 부분에 대해서는 염려 안하셔도 될 거 같습니다.

소태수위원

그리고 공장이 있던 자리가 임대로 얻어가지고 하는 농민도 있어요. 그런데 그게 마무리가 안 되니까 노심초사하더라고요. 내년에는 작물이 들어가야 되는데, 어느 정도 매립이 되고 평탄작업이 돼야 안심을 하는데 그대로 방치하고 있다 보니까 노심초사해, 내년에 작물이 들어갈 수 있을까라고······.
동규

박동규건설과장

준향리에 대해서는 내년에 영농에 지장이 없도록 지속적으로 현재 독촉하고 복구할 수 있도록 하겠습니다.

소태수위원

그렇게 꼭 해주시길 바랍니다. 이상입니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질문하실 위원님, 한명숙 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
명숙

한명숙위원

한명숙 위원입니다. 어제 현지답사를 갔다 와서 그 자리에서 보고 오늘 칭찬을 드리겠습니다. 골재를 육성골재 채취하고 나면 복구를 하는데 복구하지 않고 먹튀처럼 연락이 되지 않거나 여러 가지가 있어요. 그런 것들이 반복적으로 문제가 제시 돼 있었는데, 복구비용을 흙 값으로 변경해서 실질적으로 복구예치금을 하게 하신다든지, 올해 2월 27일에 내부처리지침을 건설과에서 만드셨어요. 그래서 이런 부분은 시민들의 불안감을 해소하는 뜻에서 그리고 적극행정을 하는 방향으로 이렇게 자율지침을 만들고 또 복구예치금을 할 수 있도록 적극행정을 해주셨다는 것은 굉장히 잘했다 총평의 자리에서 칭찬드리겠습니다. 국장님! 이렇게 잘하는 데는 어깨만 두드리지 마시고 애쓴 분들 회식도 할 수 있도록 같이 힘을 북돋아주시기 바랍니다.
영재

박영재안전건설국장

예, 알겠습니다.
명숙

한명숙위원

저는 여기까지 하겠습니다.

염봉섭위원장

알겠습니다. 이기열 위원님 질문하실 바랍니다.

이기열위원

이기열 위원입니다. 오늘 아침에 갑자기 눈이 왔어요. 행감 때도 위원님들께서 염려 차원에서 언급을 해주셨는데, 혹여나 읍면동 단위에 트랙터 부착용 제설기가 지금도 한쪽에 방치되어 있는지 읍면동을 통해서 챙겨서 준비해놨다가 폭설이 내릴 때 함께 협조할 수 있도록 요청 드리길 바랍니다.
동규

박동규건설과장

그 부분에 대해서 당초에 트랙터용 제설기 부분은 자체적으로 계획을 수립해서 전수조사를 했습니다. 현재 9대 정도가 들어왔거든요. 산내 2대, 특히 동부권에 대해서는 산내 2대, 아영 2대가 있거든요. 11월 말까지 수리 완료해서 제설작업하는데 특별히 문제 발생 없도록 조치하겠습니다.

이기열위원

한 가지만 덧붙이면 제설기가 개인 걸로 생각하는 사람들도 많아요. 하여튼 이런 것까지 여기에서 말씀드리기는 그렇습니다만, 철저하게 조사해서 준비할 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.
동규

박동규건설과장

노력하겠습니다.

이기열위원

이상입니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질문하실 위원님, 없으시죠? 건설과장께서는 들어가셔도 됩니다. 본연의 업무에 임해주시길 바랍니다. 안전재난과장께서는 자리에 앉아 위원님들의 질문에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 안전재난과장께서도 자리에 돌아가셔서 본연의 업무에 충실히 임해주시길 바랍니다. 환경과 환경행정팀장께서는 자리에 앉아 위원님들의 질문에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질문하실 위원님, 한명숙 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

명숙

한명숙위원

한명숙 위원입니다. 국장님께도 같이 하겠는데 업무보고 때 다회용기 이야기를 했어요. 아무래도 조례도 만들어져 있고, 우리가 행사를 할 때 축제가 작은축제처럼 많이 일어나잖아요. 산내에서는 면민의 날을 할 때 자체적으로 다회기를 이용한 걸로 알고 있습니다. 자체 행정에서 안하는 것들을 시민들이 자발적으로 하고 있는 것들이 있으니 예산을 꼭 세워서라도 내년에는 다회기를 할 수 있도록, 예산이 없으면 안 되는 거라 신경 써주시기 바랍니다.
영재

박영재안전건설국장

예, 신경 써서 다회기 이용할 수 있도록 하겠습니다.
명숙

한명숙위원

저는 여기까지 하겠습니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 환경행정팀장께서는 본연의 업무에 충실해주시길 바랍니다. 교통과 교통행정팀장께서는 자리에 앉아 위원님들의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 교통행정팀장님께서는 본연의 업무에 충실해주시길 바랍니다. 건축과 건축팀장께서는 자리에 앉아 위원님들의 질문에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 소태수 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

소태수위원

소태수 위원입니다. 지금 우리 건축을 하려면 표고가 있죠?
대중

김대중건축팀장

예.

소태수위원

그런데 건축과에서 인지를 못했나요?
대중

김대중건축팀장

그렇지는 않습니다. 도시계획 조례에 표고제한이 있습니다.

소태수위원

제한이 있어요?
대중

김대중건축팀장

예.

소태수위원

아직 파악을 안하셨나요?
대중

김대중건축팀장

도시계획 조례에 일정규모 표고 이상에 대해서는 건물에 대해서 제한을 두는 규정이 있는데요. 또 예외 조항으로 심의를 통해서 할 수 있는 심의규정이 있습니다.

소태수위원

그렇죠?
대중

김대중건축팀장

예.

소태수위원

심의규정에 통과가 되면 표고에 이상 없이 할 수 있다는 얘기 아니에요?
대중

김대중건축팀장

예, 맞습니다.

소태수위원

심의라는 것이 도저히 경사도가 심하다든지, 위험스럽다든지, 진입로가 없다든지 기본적인 게 안 돼 있을 때는 심의에 통과가 안 되겠죠?
대중

김대중건축팀장

예, 맞습니다.

소태수위원

그러면 다 기반이 맞춰져 있다면 심의만 통과하면 가능하다?
대중

김대중건축팀장

예, 맞습니다.

소태수위원

그런데 지금까지 설계사무소에서 의뢰가 들어왔을 때는 설계사무소부터 안 된다라고 해서 지금까지 차단이 돼 왔다는 거예요.
대중

김대중건축팀장

설계사무소에 사전에 의뢰를 하면 이런저런 규정에 대해서 민원인들한테 설명을 했을 겁니다. 그런데 심의 부분에 대해서 명확하게 자기들도 판단을 못하기 때문에 아마 그런 부분까지도 자세하게 설명을 민원인한테 못 했던 거 같습니다.

소태수위원

그러면 건축과에서 도시과 조례를 파악하셔서 안내 공문을 발송해서 민원의 해결이 될 수 있게끔 해야지 홍보가 잘 안 돼서 민원접수가 안된 경우가 있다 보니까 조례를 만들려다가 그런 조항이 있다고 해서 지금 확답을 듣고 1월에 올리냐, 안 올려도 되냐 그러려고 여쭤보는 거예요.
대중

김대중건축팀장

그 조항에 대해서 건축사나 읍면동에 안내문을 하나 만들어서 배포하겠습니다.

소태수위원

그렇게 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
대중

김대중건축팀장

알겠습니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 한명숙 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
명숙

한명숙위원

한명숙 위원입니다. 빈집정비 하시는데 제 지역구로 있는 구도심에 오래된 빈집들이 있어요. 빈집으로 인해서 풀이 많이 자라고 아무래도 벌레도 많이 생기도 민원이 많은 집들이 있습니다. 이런 게 동사무소에서 빈집정비로 굉장히 위험한 도시빈집이 건축과에서도 들어온 것이 있는데, 주위에서 그걸 하려고 해도 세금은 내는데 정보공개 때문에 안 해주는 분들이 계세요. 그런데 주위에서 적극적으로 집을 만약에 예를 들어서 주인하고 연결이 되면 ‘제가 한번 이용을 해보겠습니다’라는 의향이 있는 분들이 계실 거 같아요. 이런 것들을 행정에서 차단하는 경우가 있더라고요. 그럴 때는 빈집정비를 같이 예를 들어서 정보를 공유하는 게 아니라 행정에서 적극적으로 그분하고 같이 빈집을 처리할 수 있도록 동에서, 읍면에서 같이 할 수 있도록 공문을 내려보낸다든지 그렇게 하시죠. 행정에 안 오고 동에 예를 들어 동충동 2번지의 오래된 집이 있어요. 그 집을 가지고 알려고 해도 너무 오랫동안 빈집이어서 새로운 사람이 왔는데 주위에서도 주인을 아는 사람이 없어요. 그러면 행정에 도움 요청을 해야 되는데, 행정에서 적극적으로 그분하고 연결을 해줄 수 있는 부분도 안 해주는 경우들이 있는 거 같더라고요.
대중

김대중건축팀장

그 부분에 대해서 적극적으로 중재역할을 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
명숙

한명숙위원

그렇게 해주시면 좋을 거 같습니다.

염봉섭위원장

특정빈집 해서 그렇게 시행하고 있으니까 아마 행정에서 하면 가능해요. 그리고 한명숙 위원님은 개인과 개인 간의 정보공유가 안 됩니다.
명숙

한명숙위원

그러니까 행정에서 적극적으로 해주시면,

염봉섭위원장

행정은 세금을 냈다든가, 건축물대장이랄지, 토지대장 이런 걸 보면 가능하니까 그렇게 해주시기 바랍니다.
명숙

한명숙위원

행정에서 나서주셔야지 개인은 알 수가 없어요.
대중

김대중건축팀장

의사전달을 명확히 해서 최선을 다겠습니다.
명숙

한명숙위원

알겠습니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질문이 없으므로 안전건설국 소관 종합감사를 마치겠습니다. ◈농업기술센터, 사업소 소관 맨위로
다음은 농업기술센터와 사업소 소관 종합감사를 시작하도록 하겠습니다. 농업기술센터소장과 과장께서는 자리에 앉아 위원님들의 질문에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 소태수 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

소태수위원

소태수 위원입니다. 저번에 정례회 때도 한번 언질은 했습니다만 11월 달에 확인한다고 했어요, 사과농장 관수로 공사 건. 거기에 이음새 그러니까 통상적으로 환경사업소나, 상수도사업소나 관로가 절개를 해서 커팅을 해서 매립하면 위에 덧씌우기를 하는데 마을단위는 했더라고요. 마을 내에 통과할 데는 했는데 농로랄지 이런 데는 그대로 이어 놨더라고요. 제가 왜 그 말씀을 드리려고 하냐면 주민들이 어디에서 하는 사업인지를 몰라요. 물어봐도 말대꾸를 안해준다, 그러면 주민들이 봤을 때는 공사를 하면 제일 취약지구와 어떻게 된다는 설명을 해줄 수도 있고 해서 얼마 전에 만들어진 것이 주민참여감독제 조례가 만들어진 거예요, 그 차원에서. 그래야 마을단위 사업이 들어오면 ‘거기에서 감독자를 선임해 주십시오’ 해서 그분한테 ‘어떻게 시작해서 이렇게 마무리가 됩니다.’ 설명을 해야 주민들한테 전달이 되죠. 또 민원의 소지가 있으면 그분이 앞장서서 해결하는데 전혀 모른다는 거예요. 그래서 한 건은 또 뭐냐면 기존에 입수로인 데다 가져다 퇴수로로 빼버렸더라고요. 그래서 알고 봤더니 위에 사과농장이 있는데 그 사업팀에서 했다는 거예요. 그러니까 이원화, 삼원화가 돼버리니 소통이 안 돼서 많은 농가 입수로인데 사과농장 퇴수로 위에서 절개해서 냈다 그런 오류도 있고 해서 앞으로는 참여감독자가 위촉장이 발부가 될 거예요. 그런 소통이 되면서 공사에 안내가 될 수 있게끔 해서 이번에 뭔 일이 있었냐면 준향리에서 축산고등학교 앞을 24번 국도를 건너가야 사과밭이 있는데, 당연히 건너갈 줄 알고 매립을 다 해놨는데 국토유지에서 승인을 안 해준 거예요. 그러니까 막대한 예산만 땅속에 묻혀있다는 거죠. 그런 일이 절대 일어나지 않게끔 하기 위해서 참여감독자 설명도 듣고 이런 것도 잘 파악하셔서 소통이 돼야 오류가 안 생긴다라는 말씀을 드립니다.
수경

유수경현장지원과장

소통이 잘 되도록 그렇게 하겠고요. 또 하자보수 12월 안에 끝낼 수 있도록 하겠습니다.

소태수위원

그래요, 애써주시기 바랍니다. 이상입니다.

염봉섭위원장

이기열 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.

이기열위원

이기열 위원입니다. 행감 때 지적을 했었는데 대형농기계 보조사업 표기에 대해 그 뒤에 설명을 들었어요. 아무래도 그대로 자료가 나온다면 매 행감 때마다 지적사항이겠다 그래서 표기방법을 수정해 달라고 제가 요청은 했었거든요. 어떻게 보면 5천만 원 이하는 소형농기계로 봐야 돼요, 지금 시대는. 5천만 원 이상의 농기계가 보조금이 좀 높잖아요. 표기방법을 검토해서 지적받지 않도록 노력해주시기 바랍니다. 이상입니다.

염봉섭위원장

그렇게 해주시길 바랍니다. 질문하실 위원님 없으시죠? 농업기술센터소장과 과장께서는 들어가셔도 되겠습니다. 수고하셨습니다. 환경사업소 하수경영팀장께서는 자리에 앉아 위원님들의 질문에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 상수도사업소장께서는 자리에 앉아 위원님들의 질문에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질문하실 위원님 질문하여 주시기 바랍니다. 소장께서는 들어가 주셔도 되겠습니다. 위원 여러분! 이것으로 본 위원회 소관 행정사무감사를 마무리하고자 합니다. 더 이상 질문이 없으므로 본 위원회 소관 종합감사를 모두 마치겠습니다. 강평에 앞서 9일간 진행된 2024년도 행정사무감사 기간 동안 적극적인 감사활동을 하여주신 동료 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 또한 시정업무의 수행으로 바쁜 가운데 감사자료 작성 및 수감 등 행정사무감사가 원만히 진행될 수 있도록 협조를 아끼지 않으신 관계공무원 여러분께도 깊은 감사를 드리며 강평을 시작하겠습니다. 이번 감사를 통해 위원님들께서 지적하신 주요사항에 대해 말씀드리겠습니다. 이번 감사에서는 공통적으로 예산집행잔액 및 이월사업 과다, 각종 위원회의 운영실적 저조, 수의계약 과다, 체납관리 철저와 사업 추진 시 시민 의견을 충분히 수렴할 것을 주문하였습니다. 또한 감사자료의 철저한 검토를 통하여 자료제출이 이루어져야 함에도 자료제출 이후 과다한 수정 등 전반적으로 미비한 부분을 지적하였습니다. 경제농정국에서는 바래봉철쭉 관람객의 허브밸리 유도를 위한 대책과 울타리 제거 검토 및 개선, 허브밸리 만족도조사 결과를 참고하여 허브밸리 활성화의 방안 마련을 요구하였으며, 축산분뇨로 인한 악취에 대하여 지역민들의 불편함이 최소화 될 수 있도록 개선책 마련과 고속 축분발효기 사업 장려 등을 주문하였습니다. 또한 유기질비료 지원사업에 있어서 유관기관 사전 협의해 물량 배정의 적정성 유지, 트리하우스 비수기 활용 대책 요구를 하였습니다. 안전건설국에서는 토석채취 개발행위 허가에 따른 허가조건 이행사항 준수 여부 등 사업 추진의 관리감독 철저를 요구하였습니다. 광역생활폐기물 소각시설 설치에 있어서 주민과의 공감대 형성을 이루고, 국비 추가 확보에 노력하여 주길 주문하였으며, 대기환경 오염기준치가 시민의 체감하는 것과 차이가 있으므로 관련 부처의 기준치가 개선될 수 있도록 건의 요구하였습니다. 또한 주요 축제 추진 시 일회용품 사용 자제와 다회용품 사용, 공공기관 친환경현수막 시행 등 탄소중립 실천과 화물공영차고지 승용차 주차시설 정비, 통합관제센터 운영 효율성 방안, 만인공원 조성에 따른 시민들의 의견을 충분히 수렴 등을 주문하였습니다. 2024년도 행정사무감사의 경제산업위원회는 부당한, 불합리한 사항을 적발하여 개선하고 시책사업의 효율성 및 타당성검토, 불필요한 재정지출 및 집행의 적정성 여부 등 우리 시 발전을 위해 구체적이고 다각적인 대안을 제시하고자 최선의 노력을 다하였다고 사료됩니다. 이러한 노력이 결국 시민들의 복리증진과 시정발전을 도모하고, 촉진제가 될 수 있도록 확신합니다. 관계공무원께서는 금번 행정사무감사 중에 위원들의 지적에서 제시한 의견들이 향후 업무수행에 반영되어 남원 시정이 더욱 발전될 수 있도록 적극적인 노력을 해주시길 거듭 부탁드립니다. 그동안 본 위원회에서 감사한 결과는 오는 12월 9일 행정사무감사 결과보고서를 채택하기 전까지 위원 여러분과 협의하고, 의견을 종합한 후 행정사무감사 결과보고서를 작성하여 12월 19일 본회의에 보고토록 하겠습니다. 그동안 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 본 위원회 소관 부서에 대한 2024년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

12시18분 감사종료

출처 전북 남원시의회 회의록