경북 안동시의회 발언
김정림 의원 발언
권기윤위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로「지방자치법」제49조및안동시의회행정사무감사및조사에관한조례제2조에따라안동시의회문화복지위원회소관3일차2024년도행정사무감사실시를선언합니다. 오늘은기획예산실,지방시대정책실,관광정책과,관광인프라과,문화예술과순으로행정사무감사를실시하겠습니다. 먼저기획예산실감사에앞서「지방자치법」제49조제4항등의규정에따른증인선서가있겠습니다. 증인선서는2024년도행정사무감사를실시함에있어증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다.증인이정당한사유없이선서또는증언을거부할경우「지방자치법」관련규정에따라500만원이하의과태료를부과할수있으며,거짓증언을한경우에는고발할수있음을알려드립니다. 선서요령을말씀드리겠습니다. 기획예산실장님은발언대에서오른손을들고선서해주시고,선서가끝나면서명·날인한선서문을제출하시면됩니다. 기획예산실장님은발언대로나오셔서증인선서를해주시기바랍니다.
진용
정진용기획예산실장
선서!본인은안동시의회문화복지위원회가「지방자치법」제49조,같은법시행령제41조,「안동시의회행정사무감사및조사에관한조례」제2조의규정에따라소관사무에대한2024년도행정사무감사를실시함에있어기획예산실장으로서성실하게감사를받을것이며,또한증인으로증언함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다. 2024년11월27일 기획예산실 실장정진용
권기윤위원장
실장님수고하셨습니다. 지금부터기획예산실소관업무에대한2024년도행정사무감사를실시하겠습니다. 실장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.
진용
정진용기획예산실장
기획예산실장정진용입니다. 존경하는권기윤문화복지위원회위원장님그리고위원님여러분,항상기획예산실업무에많은관심과협조해주심에감사를드리며기획예산실소관행정사무감사자료에대해설명을드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상기획예산실소관행정사무감사자료설명을마치겠습니다.감사합니다.
권기윤위원장
실장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 기획예산실소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 여주희위원님말씀해주시기바랍니다.
주희
여주희위원
실장님,설명잘들었습니다. 우리지자체는항상다른데도마찬가지만행안부에서실시하는재정분석을통해서전국243개지자체재정현황하고성과,결산자료를종합적으로분석해서자치단체종합평가등급을평가하죠?
진용
정진용기획예산실장
예,그렇습니다.
주희
여주희위원
올해는아마아직발표는안됐는데’24년도에는12월중순?말쯤돼서발표나죠?그렇죠,실장님?
진용
정진용기획예산실장
그렇습니다,예.
주희
여주희위원
그평가기준에보니까재정건전성과효율성,계획성이렇게3개분야14개평가지표로해서26개보조지표를통해서평가한다고알고있습니다.그럼우리작년도,’23년도에우리지자체등급은몇등급인지다아시죠,실장님?
진용
정진용기획예산실장
예.
주희
여주희위원
다등급입니다.등급이가에서마등급까지있는데다등급이면딱중간입니다,중간.그래서제가재정분석을하는지표요약을한번찾아봤거든요.찾아보니까건전성에서는우리지자체가우수,최우수,기본,보통이렇게해서하셨는데효율성에서지방세수입증감률자체가저조,그다음에또지방세징수율여기에관계되는것도미흡,지방보조금비율도저조하고또출자·출연기관에전출금증감률도미흡,또계획성에서는이불용액비율자체도미흡합니다. 그리고보조지표에서보니까저조,미흡이다섯사항이있더라고요.민간위탁금비율증감률이저조하고지방의회경비절감률도미흡하고예산집행률도,이거는미흡이아니라저조하네요.또순세계잉여금비율도미흡하고,주민참여예산지출비율도미흡합니다. 그중에서중요한것은사실효율성하고계획성인데효율성에서지방세수입증감률을제가전국평균하고비교를해보니지방세수입증감률이12.89%예요.이거는뭐냐하면지방세수입률이12.89면서유형평균이6.71%고,전국평균5.46%보다높은수준입니다.여기에대해서실장님어떤결과때문에이렇게나왔는지설명부탁드리겠습니다.
진용
정진용기획예산실장
방금위원님지적하신바와같이우리2021년도,2022년도지자체재정분석결과를말씀해주셨는데,2023년도같은경우는그전에2022년도의재정분석에해당되는것이고2022년도재정분석은그전에,그래서금년도재정분석은내년연말이지나야발표가되겠습니다. 방금지적하셨던것과같이이게저희들이교부세페널티받는항목과똑같습니다.저희들이축제,행사성경비가많다든지보조금비율이높다든지그다음에인건비,의회경비가높다든지이런부분들,그다음에세입분야에서는지방세체납액징수라든지지방세징수실적이낮을경우에이항목들이평가항목도되지만결국은이게페널티항목이되는겁니다. 저희들이방금지적하셨습니다마는2021년도의재정분석지표는말씀드리기부끄럽습니다마는최하등급인마등급을받았습니다.그러나2023년도평가에는2022년도재정분석마등급에서다등급으로이렇게한두단계올라왔다는말씀을드립니다. 그리고지적하신지방보조금비율이라든지이런부분들은저희들이누차우리의회의지적사항도있었고또저희들이개선하려고부단히지금노력하고있고,반드시이부분에대해서는개선돼야되는겁니다.저희들이교부세에의존하고있는재정이,재원이페널티를받는다는것은굉장히시민들한테안타까운일이라서더더욱노력해서이런것을줄여가도록하겠습니다. 그리고아까보조금비율말씀하셨는데그것도답을드릴까요?
주희
여주희위원
예,지방세수입증감률하고지방보조금비율이다른데보다많이높은수준이거든요.특히또이불용액비율자체는사실이게다른타지역보다많이높거든요.이세가지가왜그렇게지표가저조해가지고다등급을받았는지거기에대한대책이라든가그거를알려주시면감사하겠습니다.
진용
정진용기획예산실장
예,우리지방세수증감률은보면지금현재지적하신대로12.89%입니다.그래서전국평균보다도사실굉장히5.4%정도높은수준인데,과거에코로나19장기화로인한백신수요등저희들이지방소득세가전년대비78억으로증가했고그다음에공시지가상승률이11억늘어났고,지방세수액은늘어났는데저희들이철저한세원관리를못했다든지그다음에체납액징수를못했다든지이런세무부서에한계가있었던부분도있습니다. 그러나저희들이보조금같은경우에는사실굉장히지방재정에부담이됩니다마는지방보조금관리위원회등운영내실화를통해서보조금이무분별하게지원되는일이없도록최대한억제를하고있습니다.그래서이게페널티도안받아야되고그다음에우리지방재정분석에도등급이상향될수있도록노력할거고요. 그다음에아까서두에말씀했던불용액비율도저희들이15.07%로평균보다5%정도높습니다.그래서늘의회에지적이되고했던사항이맞습니다.그러나이사업도지금저희들이민선8기를맞으면서예산지원을없애는게아니라반드시사전에절차라든지,이행절차를마무리한예산에한해서편성될수있도록지속적으로의회와저희들예산부서에서지금해나가고있다는말씀을드리고,반드시이성과는내년도에는거둘수있도록노력하겠습니다.
주희
여주희위원
예,내년도에는,지금곧발표되니까내년도에는더더욱우수지자체의재정분석으로돼서,원래특별교부세가한18억규모로인센티브가원래있죠?여기평가에서잘받으면?
진용
정진용기획예산실장
맞습니다.저희들이아까말씀하셨습니다마는2022년도에는페널티를받았는데작년에는또인센티브를받았습니다,노력해가지고.그렇습니다.
주희
여주희위원
내년에우리가좋은등급을받아서교부세도사실감소가되고했으니까인센티브여기에대한것도좀받고해서재정건전성,효율성을높이는데최선을다해주시기를바라면서요,실장님.그리고우리가작년9월하고올해9월에발표한기획재정부보도자료에따르면대내외경제여건의악화로’23년도에59조원규모의국세결손이발생을했어요.그리고올해도29조에대한국세결손이예상된다고하는데,이에따라우리시세입에상당한부분을차지하는데이거는지방교부세에서,확보어려움이있지않을까예상되는데우리재정여건은어떻습니까,실장님?
진용
정진용기획예산실장
예,이거는정말안타까운일인데,이게코로나19가지나고우리경제가,대한민국경제가활성화가되고반도체라든지여러가지산업이,자동차라든지활성화가돼가지고이국세가증가가돼야되는데,지금위원님지적처럼발표에따르면2023년도기이발표에서는59조가지금결손,손실이생긴게사실이고,금년도에도지난10월달에발표된내용을보면29조6,000억정도가지금세수결손이생겼습니다. 이게왜국세가중요하냐하면내국세의19.24%가우리보통교부세로교부가되는겁니다.그래서이교부세가줄면결국은안동시에내려오는재원인보통교부세가감액이됨에따라서저희들도지금산출해보니까당장금년도에239억이감액이되고,한해건너서2026년도에230억이감액됩니다. 그래서정부에서는매년이렇게감액하면지방에세수부담을주기때문에한해건너서이렇게감액을하고있습니다. 그러나금년에는저희들이다행히세수를조금소극적으로잡은부분이있어서재정충격이없으나향후한2년후에2026년도예산반영할때는굉장히어려움이예상됩니다.그래서국내정세가빨리경기가회복되어서내국세가증액된다면모르겠는데사실우려되는바가큽니다,위원님.
주희
여주희위원
예,회장님,우리가사실국가적인세수결손에따른보통교부세감소는어쩔수없는부분이잖아요,그렇죠?
진용
정진용기획예산실장
예,그렇습니다.
주희
여주희위원
그러면우리가보통교부세산정에영향을미치는지방자치단체의자체노력도라는것도있잖아요,그렇죠?
진용
정진용기획예산실장
예.
주희
여주희위원
제가알아본자료에의하면인건비건전운영,업무추진비절감,지방보조금절감,예산집행노력,지방세징수율,체납액축소이렇게열세가지항목에대한자체노력도에따라서교부세를많이받거나적게받는걸로알고있어요,그렇죠?
진용
정진용기획예산실장
그렇습니다.
주희
여주희위원
그러면우리가홈페이지,지방재정365를통해서자체노력도산정결과를살펴봤거든요.
진용
정진용기획예산실장
예.
주희
여주희위원
그러면세출에서행사와축제성경비절감이41억원이에요.그리고예산집행노력에서154억이감액도되었더라고요.또세입에서는지방세체납액축소6억원,또세외수입에서체납액이축소가됐어요,14억원.해서우리가감액이되었더라고요?
진용
정진용기획예산실장
예.
주희
여주희위원
우리가재정여건이어려운상황에서자체노력에의해서페널티를받지않도록우리시도대응을해야되는데그대응마련을해주셨는지?어떤대책을갖고있는지,실장님?
진용
정진용기획예산실장
지금까지위원님지적해주신바가똑같은내용인데,저희들이페널티받은부분에대해서지금,또그다음에재정분석에서불이익을받은부분들을다지적해주셨는데,사실맞습니다.그부분은맞고,저희들이아까도말씀드렸지만이페널티를안받도록노력하고있다는말씀을드리고,저희들이이월·불용액이최소화될수있도록,특히지금연말을두고있으면서우리가국비확보에도어려웠습니다마는이게사장됨으로해가페널티를받는일은더안타까운일입니다.그래서불용액이없도록지금예산부서와사업부서간에긴밀히협의를하고있습니다.있고,더욱이또우리자체세원인,자체수입인지방세,세외수입체납액이없도록우리세무부서에서지금노력을하고있습니다. 물론방금지적하신것처럼저희들페널티도받았습니다마는저희들이그동안지방보조금절감노력같은걸해서그전해에는우리가93억의페널티를받았습니다마는2023년도같은경우는또29억의인센티브를받아서개선의효과도있었습니다. 그래서이러한것들을우리가페널티를안받고인센티브를받을수있도록노력을배가하겠습니다.하고지금까지는저희들이가장신경썼던부분이지방자치단체,저희들뿐만아니라지방자치단체가축제,행사성경비로많은페널티를받았는데,이게다행히내년부터는축제,행사성이지역경제에어떤도움이된다고정부가판단을해가지고내년부터는이항목은페널티항목에서제외됐습니다,다행히.그래서그거는한번…
주희
여주희위원
그럼’25년도부터폐지가되는거예요,완전히?
진용
정진용기획예산실장
그렇습니다.그래서이것을한번우리금년연말이지나면한번이런경제적분석을통해가지고의회하고숙고해야될부분입니다.지금까지는페널티를받다가그항목이없어짐으로해가지고실제경제적인효과가어떻게되는지한번용역이필요하면용역을할거고한번머리를맞대서숙고를할과제가생겼습니다. 이상입니다.
주희
여주희위원
혹시나저희들이행사,축제성이페널티가사라진다하면모든지자체에서,우리지자체뿐아니라사실저희들교부세도많이줄어든상태에서이행사성,축제성경비가더많이업이되지않을까요?
진용
정진용기획예산실장
그러니까남발되는것은막아야됩니다.
주희
여주희위원
그폐단도있을것같은데?
진용
정진용기획예산실장
그렇습니다,예.저희들안동이사계절축제하고여러축제를해가지고도움이될것같은데,그러나축제가남발된다면이거는없느니만못하기때문에,그래서한번숙고하자는말씀을아까드린겁니다.
주희
여주희위원
예,중앙에서좋은정책이라고내놨지만혹시나그게또역으로저희들한테다가와서또세금낭비라든가교부세같은것에더절감이되면좋은데더절감이되지않고업이됐을경우에는도로받음만못할부분도있으니까재정에많이신경을써주시기를바라겠습니다,’25년도에는.
진용
정진용기획예산실장
맞습니다.보약이마약이되지않도록그렇게하겠습니다.
주희
여주희위원
예,이상입니다.
권기윤위원장
여주희위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 안유안위원님말씀해주시기바랍니다.
안유안위원
실장님설명잘들었습니다. 지금기획예산실에시책개발연구용역비예산관련해서여쭤보겠습니다. 올해같은경우에연구용역비로총예산액이5억2,000만원이수립이됐습니다.그리고이월액도6억350만원이있어가지고,현액이지금11억2,350만원에달하고있고현재까지지출액은약4억원이고집행잔액이7억원정도남아있습니다.남아있고,이5억2,000만원의예산액을들여다보면본예산에2억원이세워져있었고,1회추경때2억원이추가가되었습니다. 그리고체험형박물관및시설조성타당성조사이예산이1억원세워져있었는데아직까지집행되지않았고,지금집행이된내용을보면금액이굉장히적은것만집행이되었어요.이육사체개발용역예산액2,000만원중에서1,880만원집행이되었고안동시시설관리공단인사평가체계개선연구용역2,200만원중에서2,046만원집행됐습니다. 그래서지금사실상풀예산으로4억원이상을세워놓으셨는데,일단집행실적은굉장히저조한실적입니다.그리고금년도용역의뢰현황살펴보면아까말씀드린이육사체,시설공단평가체계를제외한5건은모두전년도의명시이월사업이기도하고,그래서금년도예산5억2,000만원중에결국집행액은3,900만원에그치고있는데,물론지금시간이한달정도남았습니다마는올해도여전히예산이월이불가피해보이는실정입니다. 그래서사실상올해집행내역을살펴보면본예산2억원도다못썼는데굳이추경에2억을더세웠어야됐느냐?이런의구심이제기가되고,2025년도에도마찬가지로예산을또4억원편성하셨더라고요.그래서올해나작년의예를살펴보면사실상이렇게쓰이지도않을예산인데굳이무리하게풀예산을세우지않았는지여기에대해서너무관행적으로이렇게풀예산을세운건아닌지그런지적사항이있어서한번여쭤보겠습니다.
진용
정진용기획예산실장
저희들이방금안유안위원님말씀처럼이월된예산들이많았습니다. 이게용역예산중에명시이월된예산들이한5건정도,시설관리공단경영연구용역,안동시통합신공항연계,이런사업들은대부분명시이월된사업들은완료를했습니다.했고,지금이월돼도마무리못한게안동시통합신공항연계발전방안연구같은경우는연구용역기간이길고요.그다음에3260부대이전추진타당성연구용역도사업기간이좀깁니다.1년이넘다보니까그렇고. 그다음에금년도예산에4억원을또확보했는데,저희들이자료를낼때는10월달까지이렇게냈는데그이후에또발주된용역도있습니다.있고,위원님말씀처럼저희들이갖고있는예산이풀예산이고,또연구용역비가어떻게집행이되느냐하면사업예산같으면연초에우선집행이됩니다마는연구용역비는대부분이국비공모사업,정부부처에사업이결정돼가지고공모사업이뜨면저희들이거기에대응하기위해서연구용역을의뢰하는경우가많습니다. 그래서작년에이월된예산도있었습니다마는올해또10월달에행정사무감사자료내고이후에발주된예산도있고,이예산이불용되지않도록할거고,또낭비되지않도록철저히하겠습니다.
안유안위원
그런데매년이렇게명시적으로이월되는사례는바람직하지않다고보여져서…
진용
정진용기획예산실장
그것도페널티사례가맞습니다.
안유안위원
4억원을오히려더세운것은과다하지않나?사실상올해는2억원도지금못쓰지않았습니까,그렇죠?
진용
정진용기획예산실장
예,그거는이월된것은내년에,그4억원은자료를낸이후에,낼때는2억4,000만원이집행됐고잔액이1억5,700만원이남았는데저희들이또1억원의용역이지금발주중에있고요.그다음에아까말씀드린대로남은예산은지금정부예산이국회에넘어가서확정단계에,예결위에가있는데여기에서부처에서공모사업이뜨면신속하게또저희들이용역발주를하도록그래하고,불용되거나그러지않도록노력하겠습니다.
안유안위원
에,집행에이전보다더각별한신경을써주시길부탁드리고요. 그리고한가지질문더드리겠습니다.지금올해2024년10월16일에국민권익위원회보도자료입니다.보도자료인데,물론댐주변지역사업에대한건인데,물론우리기획예산실이주무부서는아닙니다.수자원정책과가주무부서이긴하지만,예산에대한총괄적인책임을지고있는부서로서제가여쭤보는데,국민권익위원회에어떤보도자료가나왔느냐하면,안동입니다.이렇게명시가되지않았습니다만안동이라고알고있는데,주민생활기반조성사업명목으로세탁기,냉장고등마을가전제품구매에2억5,400만원지출했으나개인에게배부하고지원대상마을에주민등록이되어있지않은외지인에게도400만원상당의가전제품을지원했다.그리고지원사업대상지역이아닌마을의농로및배수로정비공사명목으로도댐지원금1,400만원이집행되었다고했는데.사실이예산같은경우에는이게깜깜히예산같은성격도있습니다.쓰는게너무이렇게마음대로쓰기도하고하는데,예산실에서이거에대해서어느정도통제를했으면좋겠는데거기에대한노력은하셨는지한번여쭙고싶습니다.
진용
정진용기획예산실장
예,위원님사실수계지원기금은우리안동이처한환경때문에안동댐이라든지임하댐이라든지이렇게피해주민들에대한직접보상인데,그게지금최근언론에위원님께서접하고말씀하신것같은데,그렇습니다.저희도그내용을담당부서에서정확하게는알지못합니다마는우리전체예산을총괄하면서안타까운일입니다. 사실피해주민들한테직접적으로보상이되고그분들의삶에보탬이돼야되는데그내용을보면주소를두지않은분한테지급되었고,또방금위원님지적처럼깜깜이예산으로이렇게했다하는데더투명하게,저희들이해당부서,이게저희들자체예산이,시예산은아니더라도우리주민들에게지급되는예산이기때문에해당부서와그다음에수혜주민과마을수계관리위원들하고더욱투명하게,더욱이또우리안동이피해지역이라고이렇게호소하는데이런불미스러운일로안타까운일이없도록자정의노력을하도록그렇게하겠습니다.
안유안위원
에,각별한관심을기울여주시길바라고요. 그리고청년예산에대해서여쭤보겠습니다.지금안동시같은경우에작년’24년도예산같은경우에청년예산안이총27억원정도,그리고내년예산은38억원정도인데,물론이외에도다른예산이있습니다마는일단‘청년’타이틀이붙은예산으로만추려봤습니다.전체예산중에차지하는비율로따지면청년예산이작년도같은경우0.21%,그리고올해같은경우0.27%인데굉장히비중이작아요.작은데이게물론여러부서마다나눠져있습니다.관광정책과,문화예술과,신성장산업,투자유치과,인구정책과다나눠져있는데,저희가인근의지자체랑비교해봤을때는의성군같은경우에는정말거기가소멸위험등급이더높은지자체이긴하지만정말대대적인투자를많이감행하고있다고보여지거든요.일자리,교육,주거,의료,생활환경이렇게여러가지분야를다묶어가지고총39개사업을종합적으로시행하면서거기에대한예산을한130억원이상집행을하고있는것으로알고있습니다. 그래서안동시같은경우에이런지방소멸등급이나아니면청년이탈출하는현상에대비하는대응은상대적으로절실하지않아보인다,이런지적도있습니다. 그래서예산실에서이부분에대해서청년예산의비중을좀더높이고각주무부서에이렇게적극적으로예산을주문을해달라하실그런계획은없으신지한번여쭤보고싶습니다.
진용
정진용기획예산실장
위원님지적에앞서서지난우리의회간담회때김호석위원님께서한번지적하신내용인데,그렇습니다.그때는지적한게노인예산과우리청년예산을비교했는데,저는이자리에서는노인예산은언급을안하겠습니다.이건어떤계층간에그런문제가있는데,지적하신것처럼우리청년예산이그렇습니다.지금저희들이11개부서에서내년도에는36개사업을발굴해서합니다.그래서예산도위원님지적처럼작년이27억,금년도에지금38억원이의회에상정되어있습니다. 물론저희들이위원님지적처럼안동이앞으로미래를봐서는청년들이,반드시주거환경이라든지청년들이머물수있는이런예산이집행돼야되는데저희들이조금역량이부족했다는것도인정하면서지난해보다는11억원이증액되었고,또한편으로저희들이금년7월달에민선8기를맞으면서청년인구에관심을두고,또지방소멸에관심을두고해서인구정책과내에,인구정책과도신설하고그내에청년팀을신설했습니다.그래서저희들이예산뿐만아니라기구도만들어서대응을하도록하고,또의회의적극적인,전폭적인지원도부탁드리겠습니다.
안유안위원
예,알겠습니다.그리고마지막으로한가지더여쭤보겠습니다. 지금저희가9월달부터탈춤축제기간이있었습니다.그때아시다시피선유줄불놀이가하회마을일원에서개최가되었는데요.그때선유줄불놀이를행정역할을맡은부서가기획예산실이라고알고있습니다.맞죠?
진용
정진용기획예산실장
예.
안유안위원
그런데지금시내에서하는축제같은경우에는상당히관광객도많이몰리고성황리에개최됐습니다마는선유줄불놀이에서어떤공간상의한계,또이렇게도로상의한계,또여러가지여건으로말미암아서,특히외지인들의집중적인어떤원성과불만이많이솟구치고있었는데,이에대응해서예산실에서이걸맡았을때당초에45인승버스를운행하고있었는데도불구하고25인승버스로줄였다.그리고화장실1개소이외에간이화장실을추가설치하기로되어있었는데도불구하고예산실에서,기획실에서이걸맡은다음에화장실설치계획도취소가되었다.그래서결과적으로보면어떤그런관람객들의불만이나원성이더커지는초래를,하나의원인을제공하지않았느냐?이런지적이있습니다. 그래서그때안동시청게시판에굉장히많은글이올라왔었는데,이게사과문명의를예산실장님명의로작성을하셨어요. 그런데이부분도봤을때보면외지인들이봤을때‘왜예산실장이사과문을작성하지?’이런의문도있었습니다.왜냐하면관광부서가아니다보니까,예를들어서시장님이나부시장님이나적어도관광문화국장님정도되는분이이사과문을작성하셨어야되는데예산실장님명의로사과문을작성하고또얼마되지않아글이내려오다보니까조금뭔가진정성있는사과라든지성의가부족했다이런지적도있었습니다. 그래서이부분에대해서올해도선유줄불놀이가,아니내년에도선유줄불놀이가개최될예정인데,내년에도예산실에서맡을예정이신지?그리고또이렇게화장실이나버스문제에대해서지나치게소극적인대응을한건아닌지?이부분에대해서많은지적이있는데,여기에대해서앞으로계획이나아니면조치사항이나그런걸말씀부탁드리겠습니다.
진용
정진용기획예산실장
위원님질문에앞서서이자리에서먼저사과말씀을올리도록하겠습니다. 저희들이지난9월28일날안동국제탈춤페스티벌행사기간중에저희들하회마을에서는선유줄불놀이가공연이되었습니다.우리관광거점도시육성사업의일환으로1년에7,8회공연이되는데,그공연은평소에는문화유산과에서관장을하고또우리한국정신문화재단에서같이주관으로하고있습니다마는축제기간에는전부서가축제에동원되다보니까1년에한번기획예산실이선유줄불놀이업무를맡게됩니다. 그래서그당시에그날오셨던대외많은관광객들에게불편을초래해드린점그날홈페이지를통해서도사과를드렸습니다마는오늘이자리에서도우리시민을대표하는의회에서다시한번사과의말씀을올리고요. 그리고위원님지적하신질문사항에는왜곡된사실이많이있습니다.저희들기획실에서맡아서했다고해가지고예산이삭감되고그렇지는않고요.저희들이당초에한국정신문화재단의축제예산이라든지선유줄불놀이예산이관광거점도시육성사업에의해가지고배정이됐습니다. 그리고저희들도안타까운것은업무는맡았습니다마는차량이라든지셔틀버스도당시에45인승이렇게돼야되는데25인승,작은소형버스로4대만배정되었고,저도또한실무책임자라서그날회의에서반드시제기를했습니다.왜그러냐하면관광이코로나이후에저희들이,저도관광에대한전문지식은없습니다만그당시에도로에차량이운행되는것을보고,전세버스들이다니는것을보고분명히코로나이후에관광이정상화될거다. 그래서발의를한게“관광객이폭주하니지원을해달라.”고하니그당시의의견이,하회마을보존회라든지한국정신문화재단이라든지여기의의견이“2023년도에는드라마‘악귀’인지해가지고그영향으로많이왔고,실제금년도에는그렇지않을거다.”그래서저도그판단이잘못된게그이야기만듣고배정된그걸로했지저희들이예산을삭감하거나그러지는않았습니다.
안유안위원
예산을삭감했다는말씀은안드렸습니다.
진용
정진용기획예산실장
아,죄송합니다.그래서저도판단이부족했던것은저희들한테주어진예산으로하다보니까경험도없는상태에서그날관광객이물밀듯이밀려들어왔고,그래서그차량을,우리가용할수있는차량을다동원했습니다.그러나우리관광객들한테는굉장히불편을초래한건사실이고,그래서그다음10월4일날할때는저희들이진짜가정하나도안보태고불평불만이한건도없도록그렇게최선을다했고요.28일날은시장님,부시장님도현장에계셨습니다,늦게이렇게상황이되어서.또제가사과문을올렸던것은그당시의현장책임자가저였기때문에올린거고위에어른들누를안끼쳐드리려고그런것은아니었습니다.제가제본심으로제가현장에있었고그많은불편한관광객들을눈으로겪었고했기때문에제가사과를했다는점이해해주시고. 앞으로개선할점은그렇습니다.저희들도그게끝나고많은집행부의의견을모았습니다.정말이렇게보여주는게,너무많은사람들한테보여주는게다냐,아니면예약을받아서오신분들한테가장편한관람을할수있고그렇게모든관람이끝날때까지함께할수있는이런시간을주는게중요하냐?그래서지금까지만일에해왔던것처럼한다면일시에많은,한2,3만명의관람객들이좁은공간에갇혀서안전사고가우려가되는것도사실입니다,위원님지적하신것처럼. 그래서이거는어떤우리가갖고있는고유의문화를알리는것도중요하지만지금사회의패러다임이안전이기때문에그부분은반드시,2025년도에할때는부서가중요한게아니고반드시어떤운영방법을개선해야된다,이렇게지금의견을모으고있고. 저희들이그건한편으로그렇습니다.늘해오던부서가안하고일시적으로한부서가또바뀌어버리니까그런문제가있었습니다.그래서그런문제도내년도에는발생하지않도록의회에서관심도가져주시고또지원도부탁드리겠습니다.
안유안위원
한가지안타까운점은말씀하셨듯이전문부서가아니니까,타부서나여러부서에서의견이있었던것으로알고있어요.‘버스도45인승으로해야되고간이화장실도꼭추가로설치를해야된다.’이런의견이나건의가있었음에도불구하고이걸예산실에서,기획실에서이행을안했다는점이죠.그부분에대해서…
진용
정진용기획예산실장
그런데위원님은우리기획예산실을지적하시는데,아까말씀드렸지만그예산은국비예산으로관광거점도시육성사업예산으로해서한국정신문화재단으로넘어간예산이고,저도그때는제가예산담당자가아니고저도임무만수행하는겁니다.방금위원님이지적했던것은제가전부건의를한거예요.제가주최측에분명히차량도부족하고화장실도부족하고,그래서그게안돼가지고지금말씀드립니다마는사실은축제예산을쓴게아니고우리시의일반예산을투입해가지고관람객불편을해소를한겁니다.실제는재단에배정된예산으로해야되는게원칙적으로축제예산이맞는데,그러나그당시에저희들이워낙외지에서오신관광객들이불편을겪으니우리시예산으로해가지고응급대처를했던겁니다.그래서그것지금말씀하신것은반대로이해해주시면됩니다.
안유안위원
예,알겠습니다.10월4일에는잘됐지만28일에도미리이렇게대응을선제적으로했으면하는그런아쉬움은있습니다.
진용
정진용기획예산실장
그날도제가판단을해서늦게시내버스도동원하고우리시청차량도동원해가지고10시30분에다수송을했습니다마는그날은대기시간이너무길어서시민들이많이불편했고,하여튼내년도에는다시는이런일이없도록그렇게준비하겠습니다.
안유안위원
각별한준비를부탁드리겠습니다.
진용
정진용기획예산실장
알겠습니다.
안유안위원
이상입니다.
권기윤위원장
안유안위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.
김호석위원
실장님,조금전에우리동료위원이지적을잘했습니다마는거기에대해서사과를한데대해서는감사하다는말씀을드리고. 그런데즉각대응이필요했지않았나싶은데,즉각대응할수있는그런방안이없었나요?
진용
정진용기획예산실장
아,선유줄불놀이말씀이십니까?
김호석위원
예,줄불놀이대기시간을줄일수있는즉각대응?상황을딱보면판단이나오잖아요.아,이렇게기다리게해서는안되겠다.
진용
정진용기획예산실장
제가변명이아닙니다마는그래서그날배정된것은셔틀버스4대인데제가판단을해보고,제가또교통행정과에있었던경험도있고해서시내버스를버스3사의협조를받아서투입을했고요. 그래서그분들이왜문제가됐었느냐하면,마지막나가는시간은똑같았어요.첫날이나그다음에10월4일이나맨10시30분에종료됐는데,그날일시에많이몰리다보니까배차시간이길어지는겁니다.그래서10월4일날은차량을배가해가지고대기시간이앞으로계속당겨지니까관람객들이불평이없었는데그날은제자리에서,차가올때까지계속제자리에있다보니까마지막나오는시간은10시30분같았으나대기시간이길다보니까불평이많았던거고.
김호석위원
그러니까그런것은배차시간을정하지말고바로수송하고또돌아오고또돌아오고계속돌렸어야지요.
진용
정진용기획예산실장
그렇죠.위원님잘아시겠지만하회마을이들어가는차가한방향밖에없고차선은좁고그다음에당초에셔틀로돌렸던이유들이제가들어보니까길이좁으니까작은버스,미니버스를이용했는데,그래서저희들이보완한게큰버스도들어갈수있도록,그다음에시내버스가가장기동력이좋아서시내버스를많이투입하고이렇게보완을해서했습니다.
김호석위원
어쨌든실장님,외지관광객들이불만이제일많았어요,안동분보다도.그래서외지관광객이다시줄불놀이를보러올지안올지궁금증이많습니다.그런데그런것들이구전홍보가돼야되는데…
진용
정진용기획예산실장
다행히저희들도참이렇게이미지가나빠져서안올줄알았는데10월4일날은그이상으로왔고,그다음에11월달,11월그때는또더많이와가지고…
김호석위원
다른분들이왔겠죠.
진용
정진용기획예산실장
그래서하여튼다행이라고생각하고…
김호석위원
그런것은한번경험으로끝냅시다.
진용
정진용기획예산실장
예,그러겠습니다.다시는이런일이없도록하겠습니다.
김호석위원
예,다시는그런일이없도록해주길바랍니다.
진용
정진용기획예산실장
예.
김호석위원
그리고제가몇가지질의를하겠는데요.우리안동의인구가계속줍니다,그죠?
진용
정진용기획예산실장
예.
김호석위원
그과정에또청년인구가상당히줄어요.또출산율,인구관계에대해서한말씀올릴게요. ’23년도말기준으로하면합계출산율은0.89명으로2018년도1.2명보다계속낮아지고있어요.그반면에65세의고령인구는20.1%로초고령사회에진입했습니다.27.7%까지올라왔습니다,그렇죠? 반대적으로아까동료위원님이짚었습니다마는노인예산을줄이자는것은아니고그반대급부로청년,출산율도높이고인구도늘리고,청년인구도높이고인구도늘어나게하려면청년예산이너무적다. 쉽게말하자면’22년도에는0.37%였어요.그런데조금,그때부터계속줄어왔어요.’24년도에올해0.21%로돼있어요.내년에는조금올린다고계획이돼있습니다만거기에대해서인구소멸하고관련된다고보는데실장님의의견을듣고싶습니다.
진용
정진용기획예산실장
위원님이지난간담회에서도지적하셨고우리안동청년을위해서이렇게관심을가져주신데대해감사를드리고요. 그렇습니다.우리노인인구,노인예산하고비교는안하시는것맞습니다.할수도없는부분이고,노인인구는예산이그냥참고로말씀드리면한1,800억정도됩니다.그런데그거는노인기초노령연금이라든지이런사업들이,법정예산이라가지고금액은큽니다. 제가이렇게말씀드리는것은세대간의어떤갈등을조장하는것이아니고전체예산으로봤을때안동시파이에서1조7,000억예산이있더라도그비율이낮아지는것은전체예산규모가커지고또아까말씀드린법정예산이커지다보니까그런데,예산금액으로는위원님지적처럼내년도예산이11억증액된다는말씀을드리고,더더욱확대해서우리해당부서와청년예산을발굴해서청년들이머물고생활하고여기서우리터전을잡을수있도록예산을확대해가도록하겠습니다.
김호석위원
어쨌든청년인구가늘어나야지방소멸도막고,지역에활력을불어넣을수있는그런분위기조성도될것같아요.그래서과감하게청년예산을늘려서우리청년들이올수있도록,여기서주거할수있도록그런마인드를가지고다음에예산에신경을써주시기바랍니다.
진용
정진용기획예산실장
100%공감합니다.
김호석위원
그리고예비비관련에대해서한말씀올릴게요. 작년에명시·사고이월이합해서2,508억정도됩니다.그렇죠?불용액도많았죠?
진용
정진용기획예산실장
예.
김호석위원
집행하지못한예산이많아지면정리추경에예비비,특히재난·재해목적예비비가급격히증가하는데올해는일반회계예비비가우리시예산의몇%차지하고있죠?
진용
정진용기획예산실장
이게일반예비비같은경우는법적으로전체예산의1%이내에하도록돼있고요.재난예비비는어떤규정은없습니다.없고,방금위원님처럼재난예비비가많이프로테이지가높다이런말씀을지적하신것같은데,저희들일반예비비는법정준수를하고있고요.재난예비비는저희들사실이렇게재난이안나야되는데,또그렇다고일부러재난예비비를많이확보한건아닙니다.그런데금년7월처럼우리재난특별지구로선포될정도로우리지역에큰피해를입었던여름수해라든지그다음에아프리카돼지열병(ASF)라든지그다음지난4년전에있었던코로나19라든지이런걸,사회재난을대비해서또예비비는반드시필요한항목입니다.
김호석위원
우리올해일반회계예비비예비비에보면예산총액의1%금액으로되어있는데한100억돼있죠?
진용
정진용기획예산실장
예.
김호석위원
그런데지난해3회정리추경예산서를보면예비비가무려5.25%나되는데,올해정리추경예비비는어느정도예측합니까?
진용
정진용기획예산실장
물론위원님지적하신게예비비가5%된다고그러면굉장히예산이사장되지않았느냐이렇게생각하시는데,저희들이작년에는5.25%맞습니다.금년도는아직3회정리추경도남아있어가지고몇%라고말씀을못드리나지금현재까지는한4%정도라서지난해보다는예비비가많이적게될걸로예측하고있습니다.
김호석위원
책자17쪽에보면일반예비비가100억이돼있고재해·재난목적예비비가213억,14억정도돼있다가올해사용한금액이한20억정도된다,그죠?
진용
정진용기획예산실장
예.
김호석위원
근데그만큼재난·재해예비비가너무많이설정된것같아요.그만큼안쓰는데,어떻게보면이것도기획예산실에서세워놨는데도불구하고각실·과에보면예비비성격의시설비가또많이예산을잡아놓고있거든요.그래서재난·재해예비비가너무과다하게편성되지않았나이말씀을드립니다.
진용
정진용기획예산실장
위원님,잠깐정리를해드리면,예산항목에예비비는저희기획예산실에만있는거고요.사업부서에있는것은그냥예비비성격으로말씀을드릴게요,예비비는아니고.
김호석위원
예비비가아니라예비비성격이있다는…
진용
정진용기획예산실장
그렇습니다.풀예산으로이렇게잡아놓은것들이있습니다.
김호석위원
그래예비비는다음연도순세계잉여금으로추경재원에활용할수있고재난·재해등긴급재정투입이필요할경우신속하게대응할수있고장점이있습니다마는예비비비율이높아지면그만큼예산이적재적소에제대로편성되지못한다는것으로해석될수도있습니다.그래서앞으로조금더계획성있게편성하는것이,예비비를편성해야되겠다이말씀을드립니다.
진용
정진용기획예산실장
저희들도자질을더높여서그런예산이,이렇게잠자고있는예산이없도록하겠습니다.
김호석위원
그리고주민참여예산에대해서하나더질의를하도록하겠습니다. 안동시에서자치분권·도시재생연구회에서우리용역주고1차,2차까지가고있는것알고계시죠?
진용
정진용기획예산실장
저도의회용역에참여를했었습니다.
김호석위원
예산과정에주민을참여시킴으로써지방재정운영의투명성과공정성을높이는제도맞습니까?
진용
정진용기획예산실장
취지는맞습니다.
김호석위원
지방자치단체에서주민참여제도를운영하고있고우리지역이8월부터한달간주민참여예산제도에대한홍보와온·오프라인설문조사제안사업을접수받은것으로알고있는데맞습니까?
진용
정진용기획예산실장
예,그렇습니다.
김호석위원
주민참여예산은첫째로모델이한세가지정도있는데우리안동은안동여건에맞게끔조례제정이필요하다고보는데실장님생각은어떻습니까?
진용
정진용기획예산실장
예,의회에서동의해주시고의회에서지원해주시면조례제정을하는게맞습니다.
김호석위원
이번에용역을주면서도우리시의회나집행부와같이조례제정에공감을하는것같습니다.
진용
정진용기획예산실장
그렇습니다.
김호석위원
우리의회에서용역받아서함께조례를제정할수있도록많은협조부탁드립니다.
진용
정진용기획예산실장
예.
김호석위원
그리고주민참여예산자료를보니안동시일반회계총예산은점점늘어나는것에비해주민참여예산배정건수와금액은점점줄어드는것같아요.여기에대해서실장님생각을말씀해주시기바랍니다.
진용
정진용기획예산실장
방금위원님께서주민참여예산제에대해서저의생각을질문하셨습니다.거기에공감한다는말씀을드렸고,사실은우리예산의주인은시민입니다.그런데저희들주민참여예산제가아직오래안돼서그런지또저희들홍보부족이라그런지사실주민참여예산제가1년에신청이많이들어옵니다.저희들신청이많이들어오는데실제심사를해보면참여예산제외대상의예산이들어오는겁니다. 저희들이소규모주민숙원사업이라든지그다음에개인민원해결을하는예산이라든지이런사업들은사실배제가돼있는데지금까지들어온많은참여예산제안이민원해결그다음에본인민원해결그다음에소규모주민숙원사업에대해서읍·면·동에서충분히선정돼올수있는이런문제들,이래서의회에서도지금연구용역에있는걸로알고저도참여했습니다마는주민들이조금더이해력을높이고주민참여예산제도에대한효율성이라든지필요성인식이조금더필요할것같습니다.이게신청은많이들어오는데선정되는게극소수다보니까예산이자꾸첫해보다줄어가는게사실입니다.
김호석위원
그러니까그게건수에비하면,조례제정이안되다보니까그게제재가너무심하지않나이생각도드네요.어쨌든’25년도는어느정도편성돼있죠?
진용
정진용기획예산실장
저희들이’25년도는…그렇습니다.작년보다도사실적습니다.작년보다도’25년도저희들주민참여예산심의결과를말씀드리면적정한게2건이고조건부적정이2건이고부적정한게8건이됐습니다.그래서선정된것보다오히려더많았고,실제또예산이반영된것은한건이었습니다.한건금액이미미하게300만원밖에안되었습니다.
김호석위원
그러니까예산이너무저조합니다.그래서일단우리시민들에게홍보도강화하고주민참여예산유형도개발해서시민들의의견이예산에반영될수있도록주민참여예산제도를강화하실필요가있다.그리고이번에조례를제정해서주민참여예산이늘어날수있도록많은홍보부탁드립니다.
진용
정진용기획예산실장
예,의회와집행부가함께노력하도록하겠습니다.
김호석위원
위원장님,이상입니다.
권기윤위원장
김호석위원님수고하셨습니다. 다음은김정림위원님말씀해주시기바랍니다.
김정림위원
실장님수고하십니다.제가몇가지만질문하겠습니다. 안동시가올해2024년도에조직개편을했죠,전체적으로?
진용
정진용기획예산실장
예,그렇습니다.
김정림위원
7월부터해서8월달에조직개편을했는데과가증설된데가많잖아요,그죠?
진용
정진용기획예산실장
그렇습니다.
김정림위원
기존에몇개였는데몇개로증설되었습니까?
진용
정진용기획예산실장
위원님,그거는제가담당부서가아니라정확한부서수는제가좀…그래서저희들이늘어났던게아까방금말씀드렸던민선8기에들어서면서우리인구정책과,아까우리김호석위원님지적처럼인구소멸을막기위한인구정책과가늘어났고요.그다음에농업관련분야가본청과농업기술센터로분리됐던게통합해서농민들을지원하는부서를일원화시켰고요.그다음에저희들이미래먹거리를위해서신성장산업과가또신설되었습니다.그래서미래지향적이며그다음에또보다지원이일원화될수있는그런조직개편을했다는말씀을드리고. 그때제가알기로는국장이한3개늘어나고부서가한4,5개늘어난걸로이렇게알고있습니다.
김정림위원
그런데조직개편이지금됐는데도,된지가지금한5개월정도되잖아요,그렇죠?5개월지금넘습니다.
진용
정진용기획예산실장
7월중순에됐으니까요,한4,5개월…
김정림위원
조직개편이되면서시민들한테는과가바뀐것이많이홍보가됐습니까?어떤가요?
진용
정진용기획예산실장
예,저희들이물론홈페이지도운영하고있으나요즘또그렇습니다.개인정보보호차원에서도해가지고또홈페이지에다일일이이름까지도안나가는부분도있기는한데,저희들이이게한번조직개편할때마다,정부조직법도그렇고저희들지자체도그렇고주민들이피부로느낄때,익숙해질때까지는좀시간이필요한건사실입니다.
김정림위원
지금우리시민들이과를한번씩찾아오면과가바뀌어가지고어디로가야될지횡설수설하는분이꽤있었어요.그래서이게민원인이가서,민원실에가서물어서찾아가서,과에찾아가서민원을해결하고그랬다는실제민원제보가있었습니다.
진용
정진용기획예산실장
예,이거는저희과소관은아닙니다마는일단우리집행부간부로서그런시민들한테불편을드린데는반드시개선해야된다고공감하고요.또여기에필요한예산이있다면우리예산부서에서지원을하도록하고그거는제가해당부서에협의를하도록하겠습니다.
김정림위원
지금익숙지않기때문에,시민들은모르는분들이많으실거예요.그반면에우리실장님께서홍보를많이해서,또새로생긴,신설된과가또있지않습니까,그렇죠?
진용
정진용기획예산실장
맞습니다,예.
김정림위원
그런과도우리시민들이와서모든민원이충실히또실행이돼서안동지역이발전될수있도록홍보를많이해주시기바랍니다.
진용
정진용기획예산실장
예,그것해당과하고협의토록하겠습니다.
김정림위원
예,과가몇개증설된것모르시나요,아직?
진용
정진용기획예산실장
제가인사부서가아니라서,죄송합니다.지금정확한답은못드리고,제가알기로는국장자리가늘어났고그다음에부서가3개에서5개정도늘어난걸로그래알고있습니다.
김정림위원
예,그건제가들었기때문에알겠습니다. 지금예산이우리가지금봤을때낭비되지않도록방지하고민간위탁또는사무에대한관리감독강화로우리실장님이충실히또일을해주시기바랍니다.
진용
정진용기획예산실장
예,알겠습니다.
김정림위원
그리고한가지더질문드리겠습니다. 올해우리안동시민평가단을출범을했죠?
진용
정진용기획예산실장
예.
김정림위원
그죠?3월5일날출범을했습니다.몇명을평가단을뽑았죠?
진용
정진용기획예산실장
인원요?
김정림위원
예.
진용
정진용기획예산실장
그숫자는제가…평가단인원이57명입니다.
김정림위원
57명이출범했다,그렇죠?
진용
정진용기획예산실장
예.
김정림위원
시민평가단을출범을하고평가를,지금11월달입니다,그렇죠?
진용
정진용기획예산실장
예.
김정림위원
평가는제대로되셨는지요?
진용
정진용기획예산실장
그것은저희들사업부서에서평가를하는데,그평가를받아서또저희들이예산에도반영을했고요.그래서금년도에했던사업들이시민평가를받은걸로예산을페널티를주고또인센티브를주고이렇게반영을해서이번에의회에올렸습니다.
김정림위원
지금여기시민평가단이지금안동시에서는암행평가단이라고,그렇죠?얘기가됐습니다.행사성사업을되도록이면많이줄이고해야되는데그부분은어떻습니까?평가를해서?
진용
정진용기획예산실장
지금까지는그게굉장히중앙정부에서도자제를시켰는데아까제가서두에말씀드렸듯이내년도예산부터는이게평가,지방의그런축제행사가지역경제에도움이된다고이렇게판단을해서지금패러다임이바뀌고있습니다.그래서이럴때편성해가지고무분별하게또행사나축제가있어서는안되고,그래서아까말씀드렸던“보약이마약이돼서는안된다.”그렇게,그거는내년에할때는더더욱저희들이면밀히살펴봐야될부분,경제성을따져야될부분이있는것같습니다.
김정림위원
맞아요.선발된평가단을보통보면연령이어떻게되는지요?
진용
정진용기획예산실장
그거는시민연령이고르게분포됐다고제가…
김정림위원
고루분포했습니까?그럼20대에서70대까지?
진용
정진용기획예산실장
예,그렇게알고있습니다.
김정림위원
그렇다,그죠?
진용
정진용기획예산실장
예.
김정림위원
그럼평가결과를,지금결과는어느정도,언제볼수있죠?
진용
정진용기획예산실장
저희들평가결과는필요하시면별도자료를드리고요.현재저희들이평가한퍼센티지에따라가지고예산을10%감하고20%감하고,또평가등급이우수,양호,미흡이런식으로해서미흡하면,불량하면아예내년도사업자체를없애고부족하면한20%예산을감하고이런식으로지금예산에반영시켰습니다.
김정림위원
그럼평가단들은현장에가서어떻게직접보고하는겁니까,그렇지않으면설문으로합니까,어떻게하고있나요?
진용
정진용기획예산실장
그거는우리가방법은설문도하고현장체크도하고같이하고있습니다.
김정림위원
여러가지방법으로지금평가단을이루고있다,그렇죠?
진용
정진용기획예산실장
예.
김정림위원
평가결과를통해서우리가실효성없는사업은배제하고요.그리고우수콘텐츠를새롭게진입할수있는길을열어서선순환구조를만드는등전국최초의시민참여형보조금관리를하는데모델로만들어주시고,다음연도에는예산편성의기초자료로해서보조사업운영평가자료로활용된,인센티브아까말씀하셨는데인센티브또는페널티를부여해서폐지등,또는사업존속여부에결정적역할을하게해주시기바랍니다.
진용
정진용기획예산실장
예,오늘행정사무감사라서제가말씀못드렸는데예산보고드릴때드리면그내용이다나옵니다.페널티받은사업이뭔지내용을그때또자료를드리도록하겠습니다.
김정림위원
예.그리고한가지만질문을하고마치겠습니다. 여기있었는데,찾을때있었는데.이따가할까요?
권기윤위원장
예.
김정림위원
그러면제가…위원장님이상입니다.
권기윤위원장
김정림위원님수고하셨습니다. 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.
김호석위원
실장님,소송현황을잠시살펴보면요,올해현재까지86건인데종결이27개,계류중이59건입니다.그렇죠?
진용
정진용기획예산실장
예.
김호석위원
근데올해신규발생소송건수가해마다자꾸늘어나요.2022년11건,’23년도17건,’24년도10월현재12건이있고,그래서이게자꾸늘어난다는것은우리집행부에서적극행정이소홀하지않았나이생각이드는데실장님생각은어떠십니까?
진용
정진용기획예산실장
위원님지적하신말씀도일부는제가인정을합니다.그런데소송이늘어났다는게이게통계수치가소송이단년도로단시간에끝나면통계가그럴수있는데,이소송이해를거듭하기때문에,연차적으로해가지나가기때문에그통계가다잡히다보니까수치상으로는오해가있을수있는부분이고요.
김호석위원
아니,그러니까그거는전체적인얘기고,그리고매년늘어난다는말입니다.
진용
정진용기획예산실장
맞습니다.사실지금웬만한것도민원이,과거에는민원으로해결할게이제는소송을합니다,사실.그래서저희들집행부공무원도사실힘든부분이고,또집행부공무원도법률적인자질을더향상시켜야되는이런문제도있고양날의칼인데,사실시민들로봐서는불편하겠습니다마는저희들도모든것을법으로해결하는,그리고또법전체주의로행정심판이나행정소송이있는데그게끝나면,과거에는행정심판만끝나도서로간에이해하고그거했는데이제는행정소송도제기하고그게끝나면또민사소송까지가고이래서소송이늘어나는건사실입니다.
김호석위원
하여튼그관계는시대가각박한시대가됐다고하더라도우리담당공무원들께서는이것을적극적으로설득도하고설명도하고,또법원이라든지이런데우리용역하는데있잖아요?용역의뢰를해서충분한설명이있으면더줄어들지않겠나이말씀입니다.
진용
정진용기획예산실장
위원님지적처럼당초에송사가안걸리도록그렇게하겠습니다.
김호석위원
하여튼우리시민들하고많이그래있으니까적극적인행정을펼쳐주시기바랍니다.
진용
정진용기획예산실장
예,알겠습니다.
김호석위원
위원장님이상입니다.
권기윤위원장
김호석위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 손광영위원님말씀해주시기바랍니다.
손광영위원
실장님,우리2024년한해동안우리기획예산실의성과를보면사실대상,최우수,우수,최우수상이래수상실적이있네요?
진용
정진용기획예산실장
예.
손광영위원
축하는드립니다.
진용
정진용기획예산실장
예,감사합니다.
손광영위원
그런데규제개혁추진실적시군평가이부분에대해서는사실은역할은하고있지만이규제개혁에관련된시·소민들의불편한부분들을더찾아서규제개혁을완화시킬수있도록해주시기바랍니다.
진용
정진용기획예산실장
예.
손광영위원
건의드리는겁니다.
진용
정진용기획예산실장
예.
손광영위원
그다음에민선8기전국기초자치단체공약실천계획서평가에SA등급으로해가지고최우수를받았죠?
진용
정진용기획예산실장
예,그렇습니다.
손광영위원
그리고나아가서전국기초단체장매니페스토우수사례경진대회최우수상받았죠?
진용
정진용기획예산실장
예,그렇습니다.
손광영위원
이렇습니다.우리안동시가전체적으로우리시장님의매니페스토실천공약,공약을보면쉽게말해서6대분야109개공약중에서이행률이76%입니다.맞습니까?
진용
정진용기획예산실장
맞습니다,예.
손광영위원
맞는데,본위원이얘기하고자하는것은우리지역에서민선8기즈음해서9대기초의회의원들,출마자들그분들에대한공약집,또나아가서우리현직의원들의공약집이런것분석해보신적있습니까?
진용
정진용기획예산실장
안타깝습니다만,없습니다.
손광영위원
분석하셔가지고우리시정에맞는부분들이있으면그부분들을참고해서시정에반영시킬수있도록,이렇게필요한부분이있으면반영시키고,특히우리현직의원님들의공약집도한번세심하게검토해서시민들에게필요한부분들은같이당사자의원님하고협의해서반영시켜서추진해주시기바랍니다.
진용
정진용기획예산실장
외람됩니다마는의원님,저희들같으면18명의원님들의어떤공약사항을기획예산실에서하는게맞는지안그러면의회에서하는게맞는지그건조금…
손광영위원
의회에서사업을합니까?
진용
정진용기획예산실장
아,그럼의원님생각은공약이시민대상이니까집행부에서의원님…그건한번협의를해보겠습니다.
손광영위원
그러니까기획실과협의해서보다더필요한부분들이있으면착안해서실천하도록이렇게…
진용
정진용기획예산실장
처음제안하신건데굉장히제가준비가안돼서그러는데한번다음에이것끝나고한번협의를해볼사항이라고생각합니다.
손광영위원
예,그렇게해주세요.
진용
정진용기획예산실장
예.
손광영위원
그러고보면2024년도상반기신속집행평가에우수를받았네요,그죠?
진용
정진용기획예산실장
예.
손광영위원
실장님,예산을신속하게집행하는게좋습니까,완벽하게후속타로인해서안전하게이렇게집행하는게좋습니까?
진용
정진용기획예산실장
두가지다장단점이있고비교할수는없습니다만안전하게하는게최우선인데,저희들이국가경제라든지지역경제를신속하게활성화하기위해서는선집행하는게우선이다보니까지금까지의패러다임은신속집행에방점을두고있었고요. 사회가,경제가활성화되고이러면안전한게최고우선이고부조리가없는게최우선이고그렇게생각합니다.
손광영위원
경쟁을붙이다보면말입니다,읍·면·동에서신속하게하다보면모든일들이한꺼번에한시에그시기에떨어지는거예요.그러다보면이래,쉽게말하면문제가생기고이런경우에는더후속적으로추가되는예산이있더라이말씀이죠.그점검토해주시기바랍니다.
진용
정진용기획예산실장
맞습니다.그래서…
손광영위원
검토해서시정하도록그렇게할필요가있어요,사안에따라서.
진용
정진용기획예산실장
예.
손광영위원
그리고실장님,우리시의사회지표조사있죠?
진용
정진용기획예산실장
예.
손광영위원
사회지표조사가어떤건지알고계십니까? 자,사회지표라는것은우리시가처해있는사회적상태를전체적으로양적,질적으로측면까지측정하는거예요.
진용
정진용기획예산실장
맞습니다,예.
손광영위원
왜시민생활의전반적인복지정도라든지또시민들의생활에전반적인,복지와생활에대한척도입니다.
진용
정진용기획예산실장
맞습니다,예.
손광영위원
본위원이왜이런질의를드리느냐하면,우리가2025년도예산편성시에우리,사회지표는한해늦게갑니다.2023년도를평가한걸2025년도에추진하는거예요.
진용
정진용기획예산실장
맞습니다.
손광영위원
2024년도는조금있어야나오겠죠?그지표를통해서예산편성한부분이있습니까?
진용
정진용기획예산실장
저희들이예산을보시면아시겠습니다만항상변화가있습니다.예산도생물과같아서늘똑같은게아니고새로운사업도발굴하고그다음에우리김호석위원님처럼청년예산에또이렇게집중되다보면또예산의분포도가또달라지고,또올해지금예산이올라온중에는보면과거에축제행사성예산분포가많았습니다마는또금년도에는저희들농업예산이조금더올라온,아직예산심의할때는아닙니다마는그렇게변화가있습니다.변화를또반영을하고있고요.
손광영위원
자,사회개발정책의성과등을측정하는데이용되는것이기때문에이러한부분들을보다폭넓게지표조사를통해서우리시민들이지금어르신들의역할이미비한게뭔지이렇게여론을하면나와요.청년들,이렇게모든생활에대한부분들을정리를해서우리가미비한부분을보완하고그것을정책에입안을시켜서예산을투입해서일들을전개할필요가있다,이점을참고해주시기바라고.
진용
정진용기획예산실장
알겠습니다.
손광영위원
앞으로미비한부분이있으면우리2023년도사업의지표조사를검토한번하시고거기에맞게끔,또2024년도지표조사가나왔을때거기에맞게끔1회추경,2회추경에조금반영을해서사회경제모든부분이원활히돌아갈수있도록해주시면고맙겠습니다.
진용
정진용기획예산실장
알겠습니다.
손광영위원
또2023년9월18일날기획재정부에서발표한내용이있죠?
진용
정진용기획예산실장
세수결손,맞습니다.
손광영위원
예를들어서우리수입이54조8,000억원이감소된부분에따른,거기에대해서시군마다예산이이렇게감소되는그런것이현실적으로드러나고있는거예요.그러면지방교부세가거의11조6,000억정도가감소되는걸로이렇게편성이되는데,우리시에서는전체삭감된부분이보통교부세가469억원정도됩니까?
진용
정진용기획예산실장
맞습니다.
손광영위원
그부분에대해서대체하는건어떤식으로하려고합니까?
진용
정진용기획예산실장
아까우리여주희위원님도말씀하셨고,저희가그렇습니다.지난해발표,금년발표가굉장히부정적입니다.이게참우리국가가경제성장률이높고국세가이렇게증가돼야우리국민들의삶이향상되는데지금2년연속국세가감소되었습니다. 방금지적하신것처럼총국세가59조그다음에내국세가54조준게맞습니다.그래서그영향력이2024년도그다음에한해건너서2026년도에감소분을반영하는데,저희들이첫해인2024년도감소분이지금239억원이예상이됩니다. 그러나지금저희들이이렇게국세감소분에대해서간담회에서도보고드리고오늘또행정사무감사에말씀드리니까위원님들이굉장히위기감을느끼고계시고,그건사실맞습니다.그런데다행히우리안동시는조금첫해,2024년도239억에대한충격은없다고보시면됩니다.왜냐하면저희들이작년에예산을잡을때세입을소극적으로잡은부분이있었습니다.그래서지방세부분이207억정도가더걷혔고요.그다음에정부에서내려온일반조정교부금이80억원있었던게예산에반영이안된부분이있었고요.그다음에순세계잉여금이,세입에서세출을뺀순세계잉여금이저희들이59억이있어서대체여유자금이한346억원이있었습니다. 물론전부모든것이우리재원이고239억원이안줄어야되지만충격은좀완화되었다는말씀을드리고,그러나지금임시방편은되겠습니다마는앞으로국가의국세가이렇게준다,이렇게경기가침체된다면반드시2026년에는큰위기가되지않느냐?그리고또우리안동시가가야될길은지금역사부지도조성을해야되고채무라고말씀드립니다마는그런행위들이지금금융채무는없더라도우리가갖고가야될사업들이너무나많기때문에우려되는부분이많습니다. 그래서더더욱우리가예산페널티부분이없도록하고또예산절감할수있는부분을지금부터준비하도록하겠습니다.
손광영위원
그래요지방교부세가당초에7,756억원이죠?
진용
정진용기획예산실장
그렇습니다.
손광영위원
7,756억원에서통보가온게6,515억원으로온거예요.
진용
정진용기획예산실장
그차이입니다,예.
손광영위원
차이인데,1,241억원정도가차이나.그러면2024년도에469억이면2026년도에는쉽게말하면얼마정도가차액이있어지느냐?이런것을대비를해야된단말이야. 그런데우리시에는보면예산집행과정이나계산하는거라든지이런걸봤을때쉽게말해서좀예산을아껴서효율적인데가야돼.이상한방향의예산을투입해서시민들의논란을시키고의회와함께서로경쟁의도구로보일수있도록이렇게편성한부분들에대해서는어떻게생각하느냐이말이야. 실질적으로예산이투입되어서그대로시민들에게형평성있게만들어가야되는데시장님의공약사업이더라도현실에맞게끔투여할수있도록이렇게해나가야된다.금번에도,2025년도예산서에도보면실질적으로늦춰해야될일들이지금잡혀있다.이런부분들에대해서경악을표하는겁니다. 실장님,이부분다시심각하게생각해주셔야됩니다.왜냐하면2025년도에넘어가더라도2026년은또다르다는거죠.잘아시겠습니까?
진용
정진용기획예산실장
예,저희들최선을다해서예산을편성할거고,의회에서도그런부분은날카롭게또지적해주시면저희들개선하겠습니다.
손광영위원
마지막으로한개만더묻겠습니다. 우리가2024년도에예비비가말입니다,94억2,600만원이죠?당초잡혀있는게?
진용
정진용기획예산실장
예.
손광영위원
지출이80억1,800만원정도됐죠?1,800만원,그렇죠?
진용
정진용기획예산실장
예.
손광영위원
그런데예비비집행현황을보면실질적으로이것은예산을편성해서해야될일인지예비비에서지출해야되는지? 비근한예를들면4월21일제8회전국동시지방선거부담금,이런것은당초예산에서2024년도에앞으로일어날일을대비해서예산을편성해줘야된다,금액은1억2,100만원이지만.또한예를들어6월15일안동시소상공인재난지원금12억4,000만원,또쭉쭉넘기면또이렇게검토를해보면체크가된다.그래서실장님께서는2024년도예비비지출집행현황을분석하고2025년도에는이런일이발생되지않도록사전에예산편성할것은편성해서집행하라이뜻이에요.
진용
정진용기획예산실장
예,그렇습니다.
손광영위원
실장님,아시겠습니까?
진용
정진용기획예산실장
예,반드시예비비성격의예산만예비비로투입하도록하겠습니다.
손광영위원
그렇게하도록하라고.
진용
정진용기획예산실장
예.
손광영위원
하여튼실장님,장시간동안고생많으셨습니다.본위원이본위원개인의생각이아니라항상우리위원님들이언급하고질타하고촉구하고시정을요구할때는우리시민들을바라보는눈높이에서말씀을드린다는걸이해하시고,실장님도그렇고우리시장님도그렇고항상시민들눈높이에맞춰서이렇게모든걸추진하면서로가말그대로행복한안동시가될겁니다.잘아시겠습니까?
진용
정진용기획예산실장
예,알겠습니다.명심하겠습니다.
손광영위원
수고하셨습니다. 위원장님이상입니다.
권기윤위원장
예,손광영위원님수고하셨습니다. 권기익위원님말씀해주시기바랍니다.
권기익위원
실장님,우리시민의안녕과행복을위해서안동시예산을총괄하는부서의장으로서열심히일해주신데대해서먼저감사드립니다. 본위원이기금에대해서묻겠습니다. 우리안정화재정기금을두는사유가뭡니까?
진용
정진용기획예산실장
미래를대비하는겁니다.
권기익위원
맞죠?
진용
정진용기획예산실장
맞습니다,예.
권기익위원
2024년도예산에조금전에도우리동료위원님들이많이질의하셨지만재정안정화기금이10원도지출이안됐어요.교부세가얼마줄었다했죠?
진용
정진용기획예산실장
금년도에예상되는건239억입니다.
권기익위원
2024년도에요?
진용
정진용기획예산실장
예.
권기익위원
2024년도에최소한도로소상공인이나농업인들을위해서그러한돈들을적절하게내수가있도록돈을지출하는게맞지않습니까?
진용
정진용기획예산실장
아까우리위원님말씀대로어려운우리시민들을위해서재정안정화기금을푸는것을제안하셨는데,제가아까설명드렸습니다마는다행히239억우리교부세가줄면서충격이완화되는말씀을드렸습니다.아까유보금도있었고저희들지방세가당초예측했던세입보다더늘어난이런부분이있어서다행인데,저희들내년도예산이지금올라와있습니다마는검토해보시면내년도에는재정안정화기금에서일부가지출이됩니다.
권기익위원
아,내년도는요?
진용
정진용기획예산실장
예,그렇습니다.
권기익위원
2025년도에는기금이일정부분예산편성이돼있다는얘기죠?
진용
정진용기획예산실장
예,저희들그때또말씀을드리겠습니다만한300억정도지금차입해서지출할계획입니다.
권기익위원
실장님이말씀하셨듯이우리재정안정화기금을그렇게수천억을,우리안동시가부자도아니고지방자치단체는,지방정부는가능하다면그러한돈들이없어야됩니다.집행을해야된다는얘기입니다. 이지방교부세가지난2022년도에지방교부세를중앙정부에서많이준사유가뭐라고생각합니까?
진용
정진용기획예산실장
여러가지요인이있습니다마는그때는우리국내경기도굉장히활성화된부분도있었고요.또그래서우리안동시뿐아니라그당시에는지방재정에여유가괜찮았었습니다.그러나또그때는저희들이미래를대비하기위해서지방재정안정화기금을그래도마련하고미래를준비했던것에대해가지고는지금이렇게고민하는것도굉장히행복한고민이라고저는생각합니다.만일미래를위해…
권기익위원
자,실장님,지금실장님이기획실장으로부임하신지몇개월안됐죠?
진용
정진용기획예산실장
그렇습니다,예.
권기익위원
지난번전임부서장은추후에지방교부세가감액되는걸대비해서재정안정화기금을둔다고했어요.써야죠,그러면?
진용
정진용기획예산실장
맞습니다.
권기익위원
실제로지금시중경기는코로나때보다도더어렵다고요.물론물가상승의관계도있지만이럴때우리시가일정부분들,소상공인들하고농업인들어려운데자금을어느정도집행을하는게맞다고봅니다.안하잖아요?
진용
정진용기획예산실장
예,위원님말씀도틀린건아닌데…
권기익위원
그런데본위원이생각하는건이겁니다.우리동료위원한분도지적을하셨지만시민을위해일을하셔야됩니다.예산도마찬가지입니다.시민들을위해서예산을집행하려고하셔야지단체장중심으로예산을집행해서는안된다는얘기입니다.시장님이공약했다손치더라도그공약이지금현실에맞지않으면지양해야됩니다.그런것아닙니까? 물론그래서의회가존재하는거지만이렇게우리기초단체에서안정화기금을이렇게수천억두는데없습니다.전국적으로한번찾아봐요.없습니다,실장님.아셨죠?
진용
정진용기획예산실장
예,그렇습니다.항상우리가재정안정화기금을만들때는어떤목적으로만든건아닙니다.그건항상미래의불확실성때문에만들어놓은것이기때문에어떻게써야된다는것은시민과우리의원님들과집행부하고논의해서충분히그방향성을찾으면되는거고,지금이제…
권기익위원
실장님,잠깐만요.우리의회에다가,예산편성할때의회하고상의한적있어요?없잖아요?
진용
정진용기획예산실장
예산을심사하는권한이의회에있기때문에…
권기익위원
아니,심사권한은의회에있지만실장님은그래얘기하시면안됩니다. 우리실장님죄송한데의회가존재하는사유가뭐라고생각합니까?
진용
정진용기획예산실장
첫번째는시민의복리이고그다음에우리집행부견제가또시민을위한양수레바퀴인것은사실아닙니까?
권기익위원
제일중요한건요,집행부에서예산을요구를했을때승인해주고그게아닙니다.의회는집행부가하지못한일들을시민의의견을청취해서정책제안을하는게제일중요한게사실은의회입니다.아셨죠?
진용
정진용기획예산실장
예,대안제시도해주시고거기에큰역할을하고계시는것은맞습니다.
권기익위원
그러니까앞으로단체장중심으로하는건좋다는얘기입니다.시장님이당선되실때시민들의공약사업을하시는건좋아요.좋지만불필요하게선심성이라든가이런것들은누가해야됩니까?우리집행부직원들도거부할수있어야된다는얘기입니다.시장이하라고한다고해서무조건오케이이건안됩니다.
진용
정진용기획예산실장
예,그렇지만…
권기익위원
시장님이나…참고로제얘기좀더들으세요.
진용
정진용기획예산실장
예.
권기익위원
시장님이나의회는4년임기입니다.맞죠?
진용
정진용기획예산실장
예.
권기익위원
우리기획실장님공직에오신지몇년됐어요?
진용
정진용기획예산실장
34년…
권기익위원
34년동안근무하신분이더안낫겠습니까?맞잖아요?
진용
정진용기획예산실장
물론역할이다다르니까요.
권기익위원
지시만받고행동하려고하지마시라는얘기입니다.아셨죠?
진용
정진용기획예산실장
물론위원님,제신상에대한말씀은아닌것같은데,저희들이그렇습니다.시장님이109가지공약을시민과약속을했고그약속때문에시장의역할을하고계시지만저희들이재정안정화기금은그런문제가아닙니다.이게민선8기에서한것도아니고우리그전시장님때부터안정화기금을만들어놨고,왜냐하면미래는워낙불확실하니이안정화기금을의회의동의를얻어서한거고요.쓸때도동의를받아서해야되는…
권기익위원
그러니까제가실장님,본위원이얘기하는게그거아닙니까?교부세가줄었으면거기에합당하게안정화기금둔것써야죠.집행해서시민들이행복할수있도록,시민들한테도움이갈수있도록해야된다는얘기입니다.
진용
정진용기획예산실장
그행복할수있는사업을추천해주시고제안해주시면되는데,저희도그렇습니다.가게도맨마찬가지,약간의어려움이있다고저축한걸깨지는않지않습니까?살림을조금줄여본다든지여러가지방법이있는데,지금저희들이지방자치를하면서교부세가230억이렇게줄어들었습니다.위기는사실입니다.그러나이위기를통해서우리가또견딜수있는내성도키우는게지방자치거든요. 그래서제생각은…
권기익위원
자,실장님.
진용
정진용기획예산실장
예.
권기익위원
실장님하고본위원의생각이다른점이뭐냐하면요,2022년도에지방교부세를특별히그렇게많이추경때내려준사유가요,코로나때문에지역경제가엉망이라고해서중앙정부에서특별히교부세를사상유례없이많이내려줬습니다.
진용
정진용기획예산실장
그것은사실입니다.
권기익위원
맞잖아요?지방경제를살리려고그돈들을내려준건데,그러면당연하게어느정도는집행을해야된다고봅니다.아셨죠?
진용
정진용기획예산실장
예.
권기익위원
맞잖아요?시민을위해서쓰시라고그러는데개인을위해쓰라는게아니잖아요,그렇죠?
진용
정진용기획예산실장
그러니까사업을발굴해서우리예산이아까우리위원님처럼예비비로,이렇게재난예비비로돌리거나이런게없도록,하여튼예산을가용할수있는범위에서는최소한쓰는게맞고요.그러나이재정안정화기금은저희들이항상그렇습니다.시장님의공약도109가지정했더라도또수정,변경도되는겁니다.그리고재정안정화기금같은경우는단지쓰는게중요한게아니고미래를대비했다는것을아시고…
권기익위원
실장님,본위원의취지는요,일정부분을지역사회를위해서추경이든본예산이든어려울때일정부분그예산을활용하라는취지입니다.그런뜻입니다.
진용
정진용기획예산실장
맞습니다.아까말씀드렸지만내년도에는그예산을쓰고있습니다.
권기익위원
수천억을기금으로두지말라는얘기입니다.그런취지입니다.아셨죠,실장님?
진용
정진용기획예산실장
예,다행히위원님그런생각갖고계시는데예산내년도반영해서올라갈때많은지원해주시기바랍니다.
권기익위원
물론예산이아무리시장님이공약했다손치더라도잘못된부분에있어서는우리의회가삭감할겁니다.
진용
정진용기획예산실장
알겠습니다.
권기익위원
그래아시고또한가지더질의하겠습니다. 우리민선8기가돼서우리시전체에용역비가너무지나치게많아요.그건실장님도어느정도인정하시지요?
진용
정진용기획예산실장
예.
권기익위원
그걸꼭참고하셔서,시민들도그얘기를합니다.정치에대해서,또시에관심이계시는분들은“우예,안동시는용역시라?”이런얘기가빈정거리는얘기도듣고있다는얘기입니다,본위원은.
진용
정진용기획예산실장
에,위원님그렇습니다.이게…
권기익위원
용역을너무남발하지않도록실장님이각부서마다한번챙겨서그렇게해주시라는당부를드리겠습니다.
진용
정진용기획예산실장
예,우리공무원이면피를하기위한용역이나이런것은반드시지양되어야되지만그만큼저희들이용역을한다는것은안동시가절박한거거든요.그래서대부분이국가공모사업이라든지미래먹거리를찾기위해서용역을하는부분이상당수고,혹여나우리해당부서에서면피용이라든지이런부분들은반드시찾아내서근절하도록하겠습니다.
권기익위원
예,우리실장님그래하시겠다니까다행스럽고,또추진하시는데또시민의행복을위해서더노력해주실것을부탁드리겠습니다.
진용
정진용기획예산실장
예,열심히하겠습니다.
권기익위원
이상입니다.
권기윤위원장
권기익위원님수고하셨습니다. 다음은김정림위원님말씀해주시기바랍니다.
김정림위원
예,실장님질문한가지만하겠습니다. 지금39쪽에보면방금동료위원님께서용역비에대해서말씀하셨는데요.각종시책개발연구용역비가집행현황에지금올라와있습니다.그죠?올라와있는데2건이완료되었고4건은지금추진중에있습니다.그럼총6건인데이6건에대한각종항목들을세부적으로넣어주셔야되는데…
진용
정진용기획예산실장
이거는별도로자료를드리겠습니다.
김정림위원
자료를요청합니다.
진용
정진용기획예산실장
왜냐하면행정사무감사자료서식이이래되어있어서그런데별도로드리겠습니다.
김정림위원
예,압니다.그래서제가요청합니다.자료요청합니다. 그리고아래쪽에보면최근3년간채무변화추이가나와있어요.그죠?
진용
정진용기획예산실장
예.
김정림위원
그러면이게3년간의채무변화인데금액이하나도없어요.
진용
정진용기획예산실장
없습니다.우리아까위원님처럼재정안정화기금이있어도이렇게하는데다행히저희들은또지방채라든지채무는전혀없습니다.이것도지방자치단체의우수한사례입니다.그래서좋게봐주시면좋겠습니다.
김정림위원
예,알겠습니다. 이상입니다.
권기윤위원장
김정림위원님수고하셨습니다. 손광영위원님말씀해주시기바랍니다.
손광영위원
실장님,주신자료99쪽한번보실래요?최근3년간소규모주민숙원사업예산계상내역을한번봐주세요.보시고계십니까?
진용
정진용기획예산실장
예.
손광영위원
거기서쭉내려와가지고19번,20번,21번한번보세요.다른지역과예산차이가너무나죠?끝으로쭉와서2024년도것?2024년도2회추경까지?
진용
정진용기획예산실장
19번부터몇번까지죠?
손광영위원
아니,19번,20번,21번보라고.
진용
정진용기획예산실장
19번,20번,21번이요?
손광영위원
예.
진용
정진용기획예산실장
예.
손광영위원
이것가에보라고.예산편차가너무나죠?어떻습니까?차이가납니까,똑같습니까?
진용
정진용기획예산실장
제가지금차이를못찾고있습니다.이게읍·면·동편성분을말씀하시는지?
손광영위원
그렇죠.
진용
정진용기획예산실장
예.
손광영위원
차이가나죠?
진용
정진용기획예산실장
예.
손광영위원
19번,20번,21번차이가나죠?
진용
정진용기획예산실장
예.
손광영위원
차이가나는걸보강하도록하십시오.아시겠습니까,실장님?
진용
정진용기획예산실장
예.
손광영위원
수고하셨습니다.
진용
정진용기획예산실장
하여튼사업발굴을많이해주십시오.
손광영위원
예,그렇게하도록하겠습니다.
권기윤위원장
손광영위원님수고하셨습니다. 실장님,장시간동안고생이많습니다. 우리동료위원들께서구석구석다질의하셨는데요.저는포괄적으로해서우리기획예산실에서2024년도에주요업무계획을하셨지않습니까,그렇죠?
진용
정진용기획예산실장
예.
권기윤위원장
16개항목을가지고했는데,우리16개항목에대해가지고성과에대해가지고한번말씀해주시고,또목표에미흡한성과도많이있더라고요.있고,못한이유를또간략히설명해주시고,목표달성이16개항목중에어느정도인지,우리가또공모한것있잖아요?거기에보면우리공모도한다고그래놨는데,거기에공모에대해가지고현재진행상태가발명체험교육관유치라든가이런거에대해가지고지금진행상태가어디까지왔는지거기에대해포괄적으로한번간략하게설명해주시면고맙겠습니다.
진용
정진용기획예산실장
아직2024년이마무리단계에있고,저희들또정리할시점에왔습니다. 사실기획예산실은우리안동시를가장선도해나갈부서인데저희들이매니페스토최우수상도받고여러가지정부표창도받았습니다마는이걸로안주해서될게아니고우리안동시의미래를봐서배가의성과를거둬야되는데그런부분들이좀부족했고요. 또저희들이지금기획실에서대형안동시의프로젝트라든지옛날과거에큰우리안동시하면그런굵직굵직한수천억대의어떤그런프로젝트가있었는데그런것들이지금조금없고,물론마무리단계에한것도있어서그렇습니다마는좀많이부족했다는부분을오늘행정사무감사앞에서기획예산실장으로서조금능력이부족하다는말씀을드리고,2025년도에는저희들예산실직원이혼연일체가돼서또안동시전체가더더욱시민들을위해서노력할수있도록하겠다는약속을드리고,우리안동시의회의무궁한후원을기대합니다.
권기윤위원장
한가지만더당부의말씀을드릴게요. 예산편성도중요하지만집행이더중요하다.우리안동시예산교부금감소239억이문제가아니고잉여금이많이발생해요.이부분에대해가지고예산을써야예산이지요,안쓰면예산이아닙니다.거기에대해가지고염두에두시고시정에임해주시기바라겠습니다.
진용
정진용기획예산실장
예.
권기윤위원장
더이상질의하실위원님이안계시므로기획예산실소관행정사무감사를종결하겠습니다. 실장님과배석한팀장님수고하셨습니다.
진용
정진용기획예산실장
수고하셨습니다.
의석을정돈하여주시기바랍니다.감사를속개하겠습니다. 다음은지방시대정책실감사에앞서「지방자치법」제49조4항등의규정에따른증인선서가있겠습니다. 증인선서는2024년도행정사무감사를실시함에있어증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다. 증인이정당한사유없이선서또는증언을거부할경우「지방자치법」관련규정에따라500만원이하의과태료를부과할수있으며,거짓증언을한경우에는고발할수있음을알려드립니다. 선서요령을말씀드리겠습니다. 지방시대정책실장님은발언대에서오른손들고선서해주시고선서가끝나면서명·날인한선서문을제출하시면됩니다. 지방시대정책실장님은발언대로나오셔서증인선서를해주시기바랍니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
선서!본인은안동시의회문화복지위원회가「지방자치법」제49조,같은법시행령제41조「안동시의회행정사무감사및조사에관한조례」제2조의규정에따라소관사무에대한2024년도행정사무감사를실시함에있어지방시대정책실장으로서성실하게감사를받을것이며,또한증인으로증언을함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다. 2024년11월27일 지방시대정책실 실장이종윤
권기윤위원장
실장님수고하셨습니다. 지금부터지방시대정책실소관업무에대한2024년도행정사무감사를실시하겠습니다. 실장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
지방시대정책실장이종윤입니다. 존경하는권기윤문화복지위원회위원장님과위원님여러분,항상지방시대정책실업무에대한관심을가지시고적극지원하여주신데대하여깊이감사드리며2024년지방시대정책실소관행정사무감사자료에대하여보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 존경하는권기윤위원장님과위원님여러분,앞으로도지방시대정책실에많은관심과성원을부탁드리며이상보고를마치겠습니다.감사합니다.
권기윤위원장
실장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 지방시대정책실소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 여주희위원님말씀해주시기바랍니다.
주희
여주희위원
실장님잘들었습니다. 우리행정사무감사,사실행정사무감사라해서질책만하고한다는것은아니라고봅니다. 제가얼마전에기사를접한게있습니다.기사를접하면서마음이굉장히무겁고그날하루가뭐라고설명을할수없습니다.왜냐하면내가족이이럴수있겠구나.또내아이가이럴수있겠구나.왜냐?나의출근길은행복하고일찍가서커피도,일찍모닝커피도마시고같이동료들과수다도한번떨고그런출근길이돼야되지출근길이죽음보다더무서운출근길이되면안된다고저는봅니다. 인근에서도얼마전에그런일이있었잖아요,그렇죠?갑질로인해서한분이생명을본인스스로끊은분도계시는데그런일이저희들지자체에는없다고보지만이번에사무감사할때보니까명예퇴직신청현황서를한번봤습니다.보면서그기사의내용이또어떤거냐하면,‘안동시다떠나게보고만있나,둥지잃어가는공무원들.’해서뭐라고돼있냐하면이렇게돼있어요.‘작고형편없는상태가되어버린나의친구톱니바퀴는폐기처분을앞두고있다.어쩌면멋진기계의부속으로굴려질상상을하면한작은톱니바퀴의초라한마지막모습을보며나는복잡한기분이들었다.얼마간슬픔에잠겼지만이내곧그를잊기로했다.’이동료친구가쓴거거든요.동료가아마퇴직을했거나,명예퇴직을했거나아니면본인스스로의원면직을했었겠죠,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
주희
여주희위원
그래서이기사를보면서그날사실참많이착잡했습니다. 우리최근들어서사실공무원들이작년보다는그래도수치가좀줄었더라고요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
주희
여주희위원
작년에는보니까명예퇴직빼고라도,명예퇴직이12명이고정년이33명,의원면직이이렇게26명으로되고,올해는총명예퇴직빼고도한34분쯤되네요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
주희
여주희위원
사실사회현상이뭐냐하면저희들젊은이들이요즘은참지않거든요,MZ세대들은.위에사실직급이높다해가지고예를들어서명령을한다든가이렇게해버리면금방애들이돌아서거든요.그리고그걸갑질로느끼는경우도사실있습니다,아닐수도있지만. 그래서이하나하나가우리직원들이신경을써야될부분이아닌가싶어서얘기를드립니다. 그래서이원인이어디에있는지?의원면직을하시는분들,그다음에또여기에대한우리지자체에서도이분들을위해서해결책이어떤방법을모색해야되지않을까싶습니다.거기에대해실장님의견을한번듣고싶습니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.조금전에위원님께서말씀해주셨듯이글을쓴직원은개인적으로저하고도같이근무를한직원이고퇴직한직원도저랑같이근무를했었습니다.두친구다제가잘알고있는데요.저도그때그글이라든지퇴직을했을때좀많이안타까웠습니다. 그리고최근위원님께서지적해주셨듯이지금은하위직공무원의의원면직이지금많이증가되고있는건사실입니다.그래서최근에인사혁신처에서우리공무원총조사를매년하고있는데요.’23년도의총조사결과를보면특히20,30대우리공무원들이,젊은공무원들이이직을고민하고있다고답한비율이한43%정도나오고있습니다.그런데그이직의향의사유가첫번째가낮은급여그다음에악성민원으로인한스트레스이런순위로나오는데요.그래서인사혁신처에서이를개선하기위해갖고우선은처우개선을위해서가장먼저급여인상에대해서검토중에있는것으로제가알고있습니다. 그리고지난6월에지방공무원임용령이개정이되면서9급에서8급으로승진할때는원래승진최저소요연수가1년6개월이었는데이거를1년으로단축하고그리고또8급에서7급승진할경우도원래소요연수가2년이었는데이것도1년으로단축했습니다.이렇게정부에서도노력하고있고,그리고우리시의경우에도지금5년미만직원을대상으로3일의새내기도약휴가를신설할계획으로지금추진중에있습니다. 물론위원님들의협조가있어야되겠습니다마는,그리고우리부서에서도내년도신규사업으로새내기공무원들을잘적응하라고,직장생활에잘적응하라고온보딩프로그램도실시하고,그리고웰컴키트,약소하지만웰컴키트라는선물도,조그마한선물도이렇게준비를하고있습니다.이렇게하다보면조금씩개선되지않겠나그렇습니다. 물론,선배공무원들이새내기공무원들을잘이끌어주고도와줘야된다는그게전제조건이돼야되겠죠.그렇게지금추진하려고노력하고있습니다.
주희
여주희위원
맞습니다.위에직급높으신분들이새내기직원들한테따뜻한말한마디,토닥거리는그런직장이되면적응도쉽지않을까싶습니다. 그리고저희들지자체도행정부에얘기를해서임금에관계되는,지금사실낮은급여잖아요,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,많이낮습니다.
주희
여주희위원
그것도많이요청을해야되지않겠냐하는생각도듭니다.그리고또우리지자체도그분들을위해서인센티브,1년근무하면가까운데배낭여행이라도보낼수있는,과감하게그렇죠?그래야만우리지자체에있는근무하는공무원들이행복해야만사실우리시민도행복해요.
종윤
이종윤지방시대정책실장
그렇죠.예,맞습니다.
주희
여주희위원
민원창구에서도웃는,사실정말그직원들이웃는모습을봐야만시민들도가서행복하잖아요,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
주희
여주희위원
서로가윈윈할수있는그런지자체가되기를바라면서,두번째는제가찾아본자료에의하면,인구감소하고지방소멸위기해결을위해서우리가공공기관지방이전이필수라고저는생각을합니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
주희
여주희위원
가장중요한것은우리지자체에인구유입이잖아요,그죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
그렇습니다.
주희
여주희위원
그래서공공기관지방이전대응전략수립용역을준걸로알고있어요.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,있습니다.
주희
여주희위원
용역을아마올2월달에줬잖아,그죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
주희
여주희위원
그런데지금현재중앙에서는1차는지금혁신도시에공공이전추진이다끝났죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,끝났습니다.
주희
여주희위원
지금현재우리가추진하고있는것은2차라고제가지금알고있거든요.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
주희
여주희위원
그런데이걸보니까사실우리가지금추진은하고있지만1차에서공공이전추진에뭐가들어가있느냐보면「혁신도시조성및발전에관한특별법」에의해서혁신도시에공공기관이전을추진했잖아,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,그렇습니다.
주희
여주희위원
그럼우리2차에도지금혁신도시에만공공기관이전을추진한다고제가알고있었거든요.그런데5월인가6월달에대통령께서기자회견을하면서1차공공기관이전은지역경제활성화에크게도움이되지않았기때문에맞춤형이전을추진해야한다하고정책방향을바꿨더라고요.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
주희
여주희위원
그래서사실우리지자체도사실낙관적이었다가지금은희망적이지않았나,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,그렇습니다.
주희
여주희위원
그렇게된것같은데,지금현재우리가어디까지추진을하고있는지실장님얘기좀,향후계획에대해서부탁드리겠습니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
지금아까우리감사자료에서도잠깐제가보고를드렸습니다마는우리2차공공기관지방이전대응전략수립용역이지금수행중에있습니다.그래갖고12월중에저희가완료할예정인데,지금까지아까위원님께서도말씀하셨듯이원칙은혁신도시로이전이원칙입니다마는현정부에서는약간의여지를남겨뒀습니다.혁신도시이외지역으로도갈수있다는약간의여지를남겨뒀기때문에,그래서저희가2차공공기관지방이전계획발표에앞서서저희가파악한바로는이달아니면다음달중으로계획이발표되는걸로알고있는데요.그이전에저희가그래서올초에저희가이용역을발주하게된겁니다. 그래갖고수도권내에저희가이전이불가능한공공기관은아주빼놓고가능한공공기관이한150여개소정도가되는데그기관중에서우리경북도하고,경북도청에유치방향하고그다음에우리시의특화산업분야하고어느정도연관이되는그런기관을저희가자체적으로한25개기관을선별을했는데요. 그중에서도유치가능성이있는2개기관을저희가자체적으로선정해서5월,6월에저희가한번방문도했습니다.그래갖고우리시의제안서를제출하면서우리시에이런장점이있으니까이전을해줬으면좋겠다고그렇게저희가유치활동을했고요.그리고그쪽에서도어느정도긍정적인그런반응을보였습니다. 그래갖고저희가올가을축제때해당직원들을대상으로팸투어를하려고2회추경에예산을반영해갖고하려고했는데아까보고에서말씀드렸듯이이친구들이국정감사를받다보니까여력이안돼서못왔습니다.그래갖고내년에저희가노국공주축제때다시초청할그런계획입니다. 그래갖고이제기본적으로앞으로저희가위원님아시겠지만작년에우리시에서전국지자체35개지자체하고함께2차공공기관이전을비혁신도시로이전해달라고요구하는두차례공동성명도발표한바가있습니다.그래갖고이렇게공론화분위기를조성하다보면,그래갖고관련법령도개정건의를하고이렇게하다보면우리지역경제와산업특성에맞는그런맞춤형대응전략을확정할계획입니다. 그리고앞으로실무추진단도발족하고그리고투자유치자문위원회등이런민간인적네트워크도활용해갖고유치활동을적극적으로저희가전개해나갈그럴계획입니다.
주희
여주희위원
그러면실장님,지금우리가공공기관이전을하려면법령개정이필요한건가요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,필요합니다.
주희
여주희위원
그러면이게지금저희들용역을하면서같이법령개정을선행할필요가있다고보는데,그러면이거를먼저했어야되지않을까요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
법령개정이라는게솔직히단순하게용역을해서하기는쉽지않고요.아까도제가말씀드렸듯이기본적으로공론화분위기조성이먼저돼야,그래갖고국회의원이라든지정부,국회에도건의를하고그렇게추진할계획입니다.
주희
여주희위원
그럼지금현재우리공공기관이전유치범시민추진위원회는아직발족이되지는않았죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,저희가그거는…
주희
여주희위원
지금시급한게그거겠네요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,실무추진단을발족해서범시민추진연대도계획하고있습니다.
주희
여주희위원
그러면아까우리실장님이얘기하신대로공공기관이전기관이지금가장접촉을많이하고있는,관심을갖고있는기관이2개?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,2개입니다.
주희
여주희위원
그2개기관이어디어디예요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
이게동북아역사재단하고그다음에국가평생교육진흥원하고그렇게2개소를저희가…
주희
여주희위원
한국수자원조사기술원은어때요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
아,그친구들은저희가자체적으로선정해갖고방문하려고컨택을했는데요,끝까지거부를하더라고요.그래가지고거기는방문을못했습니다.
주희
여주희위원
결국그러면관심이없다이말이네요,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,거기는우리물산업도저희가관련이있기때문에저희가몇번컨택을해봤는데거부를했습니다.그래서못갔고,그래서나중에저희가다시,거기는안되더라도저희가한두세개기관은더방문할계획에있습니다.
주희
여주희위원
그래도더한번적극적으로우리국회의원님하고한번의논해보셔가지고…
종윤
이종윤지방시대정책실장
알겠습니다.
주희
여주희위원
환경부소속이잖아요,그렇죠?거기가?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,의원님께서간사시니까…
주희
여주희위원
그러니까같이한번적극적으로모색을해보세요.포기하지마시고.
종윤
이종윤지방시대정책실장
좀도와주시면저희가열심히해보도록하겠습니다.
주희
여주희위원
예,하여튼포기하지마시고하시고,만약에이기관들이이전이된다면그가족들도있을거고,그다음에또이전을했을때우리지방에서혜택을줄수있는지원혜택이있을것아니에요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,있습니다.
주희
여주희위원
그거에대해서잠깐설명을부탁드리겠습니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
우선기본적으로기관이전혜택에대해서저희가부지무상임대할수있는그런근거조항이또있습니다. 그리고그다음에이기관이오면사옥이필요하기때문에사옥건립비도저희가보조할수있습니다.우리조례에건축비의최대150억원까지지원할수있도록그런조항이있습니다. 그리고해당직원들의이주혜택이있는데요.타지자체의조례를참고해갖고지원가능한인센티브를저희가고려해봤는데요.그래갖고우리가너무많이줄수는없고비슷한맥락하에서주거라든지그다음에교육,문화,여가쪽에저희가지원할수있는방안을강구하고있습니다.
주희
여주희위원
우리가정말인구유입이사실지금대학생들주소전입에가장많이시책을두고있는것같은데,이런공공기관이이전이된다면한개의공공기관이이전한다그러면직원을보니까보통한100명이상이되잖아요,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
대부분이한150에서200명정도지금그렇게되고있습니다.
주희
여주희위원
그러면그가족하고달린분들이계시니까적극적으로실장님이노력하셔가지고이번’25년도에는큰성과가있기를기대해보겠습니다.노력해주십시오.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,많이도와주십시오.
주희
여주희위원
이상입니다.
권기윤위원장
여주희위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 안유안위원님말씀해주시기바랍니다.
안유안위원
실장님,고생많으십니다.지금지역활성화투자펀드에대해서저희가경북도에서도그렇고각지자체에서지금,정부재정외에민간투자활성화방안으로지역활성화투자펀드를지금많이모집을하고있고경상북도도지금’26년까지10조원규모의민간투자를받는다는목표로추진중입니다. 그래서지금인근지자체같은경우에,문경같은경우에호텔,김천의물류센터,구미의국가산단근로자,임대주택이런식으로많은준비를하고있는데우리지방시대정책실에서는정부의재정외에민간투자활성화방안을이끌어내기위해서는노력을하고계신지여쭤보고싶습니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
민간투자활성화방안을통해서저희가지금,국토부에서지금추진하는민관협력투자사업이라고해서대표적인케이스가,추진해서성공사례가더본코리아하고예산시장이했던게그런사업이있는데요.저희도지금아직은시작단계전이라고어떻게보면말씀드릴수있는데요.지금그것관련해서저희가내년도에용역을추진해갖고그런사업을준비중에있습니다.그래갖고아직은그거를구체적으로제가상세하게말씀드리기는그렇고어느정도용역결과가나와야만,그때저희가따로의회에보고를드려갖고,저희가한번별도보고를드려서,추진상황을보고드리도록하겠습니다.
안유안위원
경상북도도지금이사업을추진하고있으니까이미문경이라든지김천,구미같은데는발빠르게준비를하고있는것같더라고요.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
안유안위원
그래서안동도컨벤션센터에있는호텔같은것유치할수있는이런펀드를이용할수있는기회가될수있지않겠습니까?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,그렇죠.그렇습니다.
안유안위원
적극적인선제대응부탁드리고요.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,그러겠습니다.
안유안위원
그리고아까도동료위원도말씀하셨지만지금우리지자체도준비는하고있습니다.안동시공공기관등의유치및지원에관한조례도작년5월달에통과되었고,그리고지방시대위원회의구성및운영에관한조례도통과되었습니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
안유안위원
그래서각종밑작업은되어있는데,아까도말씀하셨듯이용역을추진중에있다고하지만어떤위원회의정비라든지이런것도필요할것같아요.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,그렇습니다.
안유안위원
왜냐하면지금앞서말씀드린두가지조례같은경우에는기능과역할이공공기관유치측면에서중복되는측면이있다고보이고,그리고지방시대위원회구성및운영에관한조례같은경우에는반기별로1회개최가되는걸로되어있는데아직까지는개최실적이없다는그런말씀이시잖아요,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
지방시대위원회는저희가아직발족을못했습니다.
안유안위원
아직발족을못했고…
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,준비중에있습니다.
안유안위원
준비중인데,이거도어느정도기간은충분히지난것같아요.조례가…
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,준비중이었는데위원님께서도아시다시피지금현안이발생하다보니까저희가조금미뤄놓은상태입니다.
안유안위원
그래서이런자치분권협의회도있고공공기관유치위원회도있고지방시대위원회도있는데,이조례에대한위원회의구성이나이런기능을빨리통합해서준비할필요성이있다고보입니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,그렇게정리하도록하겠습니다,그것은.
안유안위원
그리고지금아까도동료위원이말씀하셨는데,지방시대정책실에인사팀이있지않습니까,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,있습니다.
안유안위원
그래서어떤MZ공무원이탈률이많다.이런내면에또보면신규직원뿐만아니고어느정도연차가된공무원들도,아직까지7,8,9급공무원같은경우에는인사에대한불만이없지는않은것같아요.물론인사가당연히다만족시켜줄수는없습니다.알고있습니다마는,대부분어떤지적이있느냐하면적정한시기에어떤기획부서나예산부서이런데2층부서에들어가지못하면계속그냥바깥에만맴돌게된다. 실제로도제가정확하게조사해본건아닙니다마는이런인식이있는것자체는분명한것같아요.그래서이른바우스갯소리로‘로열패밀리’다.어떻게뭐‘삼한족’이다그런식으로이렇게하는데,그렇습니다.불만을들어보면나도정장에넥타이매고출근하고싶은데맨날읍·면·동에논두렁타넘고다녀야되고,짐승사체수거하러다녀야되고그런식의어떤불만이있는데,작년같은경우에인재개발팀에서이런것업무계획에나와있었어요.보면‘기피·격무부서에서업무개선에기여한직원은부서선택권을부여하겠다.’이런계획이있었는데,이런게실제로시행이됩니까,지금?
종윤
이종윤지방시대정책실장
웬만하면저희가순환근무를시키려고그렇게지금실무부서에서도그렇게,지금실무팀에서도그렇게지금노력하고있습니다. 그리고시장님께서도지금웬만하면옛날에예를들어서위원님께서도말씀하셨습니다마는기획예산거기도중요하지만현장에서근무하는직원들도우대를해줘야된다.묵묵하게일하는직원들,그런직원들을잘케어해갖고잘챙겨주도록그렇게하라고그런지시도늘하시고계십니다.그래갖고실제로지난번인사때까지도보면그런식으로해서어느정도반영이된부분도있고그렇습니다.
안유안위원
어느정도인식개선을하자면파격적인조치도한번씩은필요할수있을것같아요,이제.
종윤
이종윤지방시대정책실장
제도가허용되는범위내에서는저희도한번그거는저희가한번해보려고검토중에있습니다.
안유안위원
말그대로부서선택권이있다든지,그런데사실이게시행되고있지는않잖아요,지금.그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
제도상에는저희가시스템이라든지거기에는선택권이라기보다는희망하는부서라든지그런걸쓸수있는그런건있습니다.
안유안위원
1지망,2지망,3지망있는데거의다,그러니까이게순환에대해서한번계속,왜계속2층에있는사람은2층에만있다는인식이생겼는지한번근본적인고민을해보시고,실제로조사도필요한것같습니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,저희가매년정기적으로조직진단을하고있는데내년부터는저희가용역사를통해서제대로된조직진단을한번그렇게추진할계획도있습니다.
안유안위원
이탈률이높은이유중의하나가월급도월급이지만그런어떤승진에대한압박감이라든지,또제때좋은부서에자리잡지못하게되는우려그런것도있으니이런부분을해소하는것도공무원이탈을막는하나의방법이지않을까생각하고있습니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,알겠습니다.적극한번추진해보도록하겠습니다.
안유안위원
그리고지금올해공모사업,옥정동일대에한옥올래사업이선정되신것축하드립니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,감사합니다.
안유안위원
지금국·도비13억원정도확보를했다고나와있는데,여기에사업내용을보면MZ세대의성격맞춤형MBTI워케이션도4동구축되어있는데,사실상조금식상한느낌도없지않아있고너무뻔한걸로기획하지않았냐이런우려도있는데,그리고지금본위원의조사해본바에따르면안동의한옥쉼터라든지한옥스테이가굉장히많이생겼어요.생겼습니다.지금현재보면중구동에약8,9개소가있고태화동에좀더많습니다.태화동에보면한23개소정도나지금성업을하고있는데,태화동같은경우에는따로어떤시나어떤도의예산지원같은걸받지않고자생적으로다들그냥영업을하고계시거든요.그이유중의하나가중구동같은경우에는이미한옥이라든지대지의가격이비쌉니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
안유안위원
태화동에비하면거의2배이상정도다된다고보여지고,그렇다보니민간사업자들이상대적으로지가라든지주택이저렴한태화동을싸게사가지고거기에리모델링비용을투입해서영업을하고있는데,운영이꽤잘되고있는데도많은것같아요.많이있는데,지역적으로봤을때는어떤예산의도움을받지않고스스로운영하고이렇게자생하고있는어떤한옥커뮤니티에도이런정책이라든지예산혜택을주면좋지않겠느냐그런지적이있는데,물론’21년도에벌써옥정동이먼저한옥공모사업에선정돼서개발을했기때문에이번공모사업에서는상대적으로옥정동이라든지이쪽이좀더예산계획을수립하거나하는게좀쉬웠겠다,그런생각을하고있습니다.그래서이부분에대해서중구동외에도태화동이쪽에도관심을가져주시면거기에지금영업을하고있는분들과어떤주민들한테많은도움이되지않을까그런기대를하고있고요. 또물론건축과소관입니다마는,다음에공모사업이또차후에생기면중구동도있지만태화동도꼭한번고려해달라는말씀을드리고싶습니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,거기에덧붙여서제가한말씀드리면,기존에한옥리모델링하고스테이사업을하고계신분하고저희이사업은약간의,조금굳이다르다고말씀을드리자면이거는,저희사업은그냥쉬는게아니고워케이션입니다,말그대로.일도하고와서쉬고이런게있고,그래서이게저희가지금현재6개동을앞으로리모델링해갖고운영할건데요.이게지금저희가,나중에운영은저희가어차피중구동은도시재생센터에서할계획입니다. 하게되면첫해까지만저희가운영비를주고그다음부터는운영자가직접수익창출을해서운영하도록그렇게돼있는데,사업이잘된다고하면이게아무래도나중에더확대할수있지않겠나?그래되면그때는저희가또행안부라든지건의해서이렇게잘되고있으니까조금더확대될수있도록건의도할수있고,그때한번기존에한옥스테이하는사업자들도참여할수있도록방안을모색해보도록하겠습니다.
안유안위원
예,개발여력은상대적으로옥정동보다는태화동이좀유리하다고보여지는이유중의하나가일단지가라든지주택가격이차이가나기때문에,옥정동은조금비쌉니다,사실.그래서이제…
종윤
이종윤지방시대정책실장
이거는저희가실제로임차를해갖고하는건데,매입은아니고.
안유안위원
매입은아니고요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,그렇습니다.
안유안위원
알겠습니다. 그리고지금지방시대정책실이조직개편으로인해서설립된지1년조금지났습니다.그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,작년7월부터요.
안유안위원
작년7월부터했으니까,지금공모사업에도많은힘을기울이고계시고어떤공공기관유치사업에도많은힘을기울이고계신데,아직까지는기획실하고지방시대정책실이업무분장이명확하지않다그런지적이좀있습니다. 실제로같은내용의어떤공문을기획실이나정책실에동시에보냈다그런사례도있었고,이번에행정통합과관련해서그런지적도있는데,아직까지완벽하게자리잡지못한것같아요,그런업무분장에있어서.그부분에대해서지방시대정책실이좀더존재감을드러내고우리실이이끌어나가는컨트롤타워로서의역할을더해야된다고생각하고있는데,기획실과어떤차별점을지금모색하고계신지한번여쭤보고싶습니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
저희실은이름에서도나옵니다마는지금현재우리나라의인구감소하고지역불균형의심화로해갖고지방소멸위기상황에직면해있다는것은위원님께서도잘알고있는상황이고,그래서우리실에서는주로하는게,가장최우선적으로하는일이지속가능한지방소멸대응이라는그걸최우선적으로저희가하고있습니다. 그리고그걸위해서저희가차별성을갖춘정책개발도하고그리고지원도해서우리가시정전반에활력을도모하고자그렇게하고있습니다. 그주요사업으로아까도몇가지보고드렸습니다마는내년에지방시대혁신형활력플러스프로젝트도있고가장또국·도비공모사업대응을위해서,저희가이국·도비공모사업같은경우에는실제로각부서에다해당이되는데요,그거를하자고얘기를하면보통자기들본연의업무가있는데이걸저희가제안을하면쉽게얘기해서이외일로생각합니다.그래갖고잘안하려고하거든요.그러다보니까저희가일을기본적으로대응사업을할수있는기본베이스를깔아주는그런역할을하고있습니다.그래서그관련용역도저희가추진하고있는거고요. 그다음에지방소멸정책발굴그리고공공기관지방이전유치활동,도청신도시지원그리고마지막으로조직및인사관리업무이렇게추진하고있습니다. 아까말씀하신행정통합관련해서기획실하고저희하고같은공문이나갔다고말씀하셨는데,명확하게저희가말씀드릴수있는것은잘아시겠지만도청에서지금추진하고있는행정통합추진의전담부서가지금지방시대정책국입니다.그런데저희가업무를추진하면서도청하고저희가불가분의관계이기때문에앞으로도저희가도청의협조를구할수밖에없는그런입장이기때문에저희는반대하는입장에서그렇게,우리시가반대하는입장에서저희가거기에나서서적극적으로할수있는문제도아니고,그리고도에서도기획조정실이같이하고있거든요.그러다보니까저희시에서도아마비슷하게그래나갈수있지않았나?그런건이해를해주셨으면고맙겠습니다.
안유안위원
예,알겠습니다.앞으로더욱더두각을드러내는실이되길바라겠습니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
감사합니다.
안유안위원
위원장님,이상입니다.
권기윤위원장
안유안위원님수고하셨습니다. 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.
김호석위원
실장님,제가이신문을들고왔어요.보입니까?오늘봤어요,이신문?
종윤
이종윤지방시대정책실장
죄송합니다.못봤습니다.
김호석위원
오늘날짜예요,오늘날짜.여기에보면,내가이것왜들고왔느냐하면‘지방시대를열자.’지방시대정책실에서할일이여기다담겨있어요.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.제가마치는대로한번보도록하겠습니다.
김호석위원
이게뭐냐하면,국힘당원들하고이철우지사하고중앙에가서지방시대를열자고지방인재를키워지속가능한지방시대를만들자이내용이아주다양하게담겨있어요.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,꼭챙겨보겠습니다.
김호석위원
동료위원들이아까짚었던것잠깐만하나만짚고갈게요. 공공기관이전용역,우리가2개기관에접촉하고있다그랬죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
김호석위원
25개정도접해서?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
김호석위원
그런데이걸2개기관찍어서우리가접촉을했다그러는데그래가지고는안돼요.그정도이상으로해야됩니다. 포항제철에서광양제철이분리가되고할때,그것신설될때거기에있는공무원한분이포항제철서울본사에가가지고한6개월이상거기에서살았어요.커피타주고심부름해주고구두닦아주고.그다음에거기에다정책발굴해서소통하고대화해서감동을받게해서광양제철소가거기로가서그사람은특진도하고광양시가그제철소하나로먹고사는거예요. 우리도그정도정신을가지고유치작전을벌여야된다이말씀을꼭드립니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
알겠습니다.
김호석위원
그정도의정신을가지고접촉을해야되고,그다음에서울의본사그주변에가서살아야돼요.관계공무원들하고자꾸미팅을하고소통하고,‘안동시에서이정도로열정을가지고있구나.그러면우리가생각을해볼게.다른데가느니그리로갈게.’이래되는겁니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
김호석위원
그런마인드를가져야되고.또조금전에지역인재키우자는이말씀은우리가정책에서관련될수도있고안될수도있지만,지방시대정책실에서.우리지역인재를안동지역학생들이안동대학교에가는것만돈줄게아니고안동고등학교출신들이서울대학교라든지서울지역에가면장학금을팍팍줘야돼요.그래야공부를열심히해서나중에어디로투자합니까?고향으로투자할것아닙니까?그런인재가여기있다이말이에요.그걸참고해주시기바랍니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,해당부서하고협조해서한번추진해보도록하겠습니다.
김호석위원
예,정책과에도관련된다면그런정책을펼쳐주십사하는말씀을드리고요.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,잘알겠습니다.
김호석위원
요즘큰이슈가되고있습니다.대구·경북통합이큰이슈가되죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
김호석위원
안동에서는적극반대,절대반대이렇게하고있는데,우리거기에반해서우리안동·예천통합은우리도하려고노력하고있는데,지난번에시장님이한인터뷰에서다음으로미뤘죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
김호석위원
지금거기에대해서한말씀해주시기바랍니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
위원님께서말씀하셨듯이시장님께서2024년정책발표인터뷰에서행정통합을급하게추진하지않고추진속도를늦춰갖고민선8기에는주민공론화하고공감대형성에만집중하고민선9기에속도를높여서추진하겠다그렇게발표하신바있습니다. 그래서우리부서에서도현재도청신도시내에어울림센터운영을하고있고그리고신도청지역상생발전협력사업그다음에신도시상생행정협의회를운영해갖고얼마전에경북신용보증재단관할구역도재조정되고해갖고지금행정구역이원화에따른주민불편해소를위해지금노력하고있습니다. 그리고아까보고도드렸습니다마는신도시주민소통공간확보를위해갖고신도시복합커뮤니티센터건립도지금추진중에있고요.그리고현재행정안전부에서도지금행정체제개편,지방자치가30년이지나고행정체제개편을해야겠다는그런의견이나와갖고지금현재논의검토중에있는것으로알고있습니다. 그래서그행정체제개편안에대한구체적실행방안이나온다면거기에따라서저희가맞춰서,저희도안동·예천통합도거기에맞춰서해야되지않나그렇게준비하고있습니다.
김호석위원
신도청이생기고우리신도청이예천과안동시로구성이돼있는과정에지금발전속도는예천이많이되고있었잖아요,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,인구도많이늘고요.
김호석위원
그런과정에반대급부적으로안동지역주민들이소외감을많이받았습니다.그러다보니까나중에건의를받아서커뮤니티센터를짓고하잖아요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
김호석위원
여러지원센터를짓고하는데,이런것들이안동과예천통합의전초전이되는거예요.그래서예천에있는시설도안동시민들이이용을할수있도록하고또반대로우리커뮤니티센터짓고그런지원센터도예천주민이와서이용하고,또예천에크게지어놨으면그걸여기는반대로거기와똑같은것을지을필요가없어요.
종윤
이종윤지방시대정책실장
그렇습니다,예.
김호석위원
그런것을잘검토해서사전에정지작업으로소통이중요하다이말씀을꼭드립니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,알겠습니다.
김호석위원
그래가지고커뮤니티센터아까추진하는것으로알고있는데,관심있는주민들이굉장히많아요.앞으로어떻게진행할계획인지향후계획을말씀해주시기바랍니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,보고에잠깐말씀드렸습니다마는저희부서에서지금주민들문화복지쪽혜택과그다음에소통공간확보를위해서지금현재복합커뮤니티센터건립을추진하고있는데요.지난해6월까지저희가,아니올6월입니다.죄송합니다.올6월까지공공건축심의등사업추진에필요한사전행정절차를마무리하고8월에설계공모를저희가시행을했습니다.해갖고약한20여개업체가참여했다가11월에등록을하기를실제등록이한10개업체가등록했습니다.그래갖고건축공모,설계공모심사위원회를개최해갖고당선작을저희가뽑고,2위하고3위업체는저희가포상금으로지급을하고1위업체하고저희가계약을했습니다.계약을해갖고현재공정률로따지자면한10%정도지금진행이돼있는데요.
김호석위원
완공되기까지시간이많이걸리겠다,아직은?
종윤
이종윤지방시대정책실장
지금현재기본및실시설계용역이계약이되어가지고착수가된상태입니다.이게계획대로된다면내년7월에완료가되거든요,설계용역이요.그러면그때완료되는대로공사를발주해갖고순차적으로진행해갖고’27년1월개관을목표로사업을추진하고있습니다.
김호석위원
그래하여튼’27년1월개관목표로하고있으면그안에내용프로그램을잘공유를해서안동이나예천이나똑같다,우리가통합을하는게낫겠다이런마인드를가질수있도록잘운영해주기바랍니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
알겠습니다.
김호석위원
그다음에우리읍·면·동의행정에대해서최일선에서주민과가장빨리접할수있는곳이읍·면·동이다,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
김호석위원
행정서비스만족도가직접적으로체감될수있는성별,경력등을고려한균형있는인력배치가이루어져야할것임을부탁드립니다. 그게뭐냐하면‘인사가만사다.’사실성별을따지기전에요즘면으로가면힘든곳에,여성직원들이많다보니까힘들어하는곳이많아요.그런것도적절하게잘해야우리시민들의또만족도를높일수있고또공무원들도힘들어하지않는다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
김호석위원
거기에대해서인사를잘해주기바랍니다.거기에대해서한말씀해주시기바랍니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,위원님말씀에전적으로공감합니다. 지난제가7월인사에조직개편이있으면서읍·면·동에결원이적게는2명,많게는3명까지도결원이발생한건사실입니다.그래갖고10월달에저희수시인사때신규인력을,저희가공채로뽑은신규인력을읍·면·동에배치하다보니까아무래도읍·면·동에하위직공무원들의비중이높아진건사실입니다. 그래서저희가앞으로당장1월달에도정기인사가있듯이그때부터저희가,우리남녀성비는,말씀하셨듯이남녀성비는물론이고경력을감안해갖고인력을재배치해갖고앞으로원활하게일선행정이이루어질수있도록그렇게노력할계획입니다.
김호석위원
또요즘행정이복잡하고다양해지기때문에여러공무원들이힘들어하는사람이많아요.그대신사기진작을위해서때로는포상도해주고또휴가도보내주고그런대책도있어야되지않겠느냐이렇게생각합니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,말씀맞습니다.그래서저희시가지금까지매분기별로저희가시장표창으로해서모범공무원3명,자랑스러운공무원5명이렇게저희가포장을하고있는상태인데요.직원사기진작을위해서지금모범공무원을3명을주던것을지금5명으로확대하려고그렇게지금사업을추진중에있습니다.그래가지고현재관련규칙을입안해갖고현재입법예고중인데요.이렇게되면아무래도직원들은조금,미약하지만그래도조금이라도힘이되지않겠나,그렇습니다.
김호석위원
앞에우리동료위원이잠깐짚었습니다마는,우리안동시가타지방자치단체에비해서조기퇴직하는분이많다는그런얘기가있는데거기에대한대책도세워야합니다.무엇이문제인지?그문제점을해결해야조기퇴직을안할것같아요.그래서인력공백이없어짐으로해서우리고객만족도,우리시민의행정업무가원활해지지않겠나싶습니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
잘 원인분석을해서대책을세워주시기바랍니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
그렇게하겠습니다.
김호석위원
위원장님이상입니다.
권기윤위원장
예,김호석위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 더질의하실위원님안계십니까? 손광영위원님말씀해주시기바랍니다.
손광영위원
실장님.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
손광영위원
지금지방시대정책실이참중요한역할을하죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
손광영위원
인사그다음에외부,옛날기획실에서하던부분,모든부분을이렇게어렵고또새롭게시대에맞춰서접근해야되기때문에타부서보다는상당히노력을해야될입장이고,뒤에배석한팀장님들의고충을실장님은격려를하고있습니까,충고를하고있습니까,또채찍질을하고있습니까?
종윤
이종윤지방시대정책실장
격려와더불어함께고민하고있습니다.
손광영위원
그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
함께해야돼요,함께.
손광영위원
뭐라도함께해야지실장이고집이있다고그래서,또시장이위에서하라그런다고그래서,국장이이래하라그런다고그래서팀장들한테강요를하면안돼.그런부분이있으면팀장님들하고“이러이러한것이있는데어떻게했으면좋겠느냐?”논의를하고유능한팀장님들과주무관님들의지혜를함께모아서추진해야된다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,그렇게하고있습니다.
손광영위원
무슨말씀인지아시죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
손광영위원
우리가보면읍·면·동에이래보면팀장님들과동장,면장님들이소통이안되는지역도있어요.일부읍·면·동장들은팀장님들이얘기하는부분들을간과하고자기가모든책임을지기때문에멋대로하는그런경우도있다.물론우리인사상담부분을통해서직원들이적극소통을지속적으로하기위해서읍·면·동직원들대상으로해서찾아가서앞으로소통할거죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,업무보고때말씀드렸습니다.
손광영위원
업무보고때말씀하셨듯이그런부분들을많이찾아서제대로한꺼번에이렇게한자리로모으면대화가안나와.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,그렇습니다.
손광영위원
따로따로해서거기에고충을제대로들어서우리퇴직공무원들이명퇴,또쉽게말하면가급적이면공무원들이이렇게이탈하지않고우리전자에동료위원님들이언급한부분이있습니다마는그래도살맛나고출근하고싶어하는그런행정전문가로성장할수있도록해주시기를부탁드립니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
에,작은목소리에도귀기울이겠습니다.
손광영위원
그래야되죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
손광영위원
그리고거기에서우리청내는또우리2층에인사상담실을설치했죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.운영하고있습니다.
손광영위원
거기에서는운영하면서미비한점은없습니까?
종윤
이종윤지방시대정책실장
현재는크게미비한점은없습니다.직원들이예전에비해서지금많이이용하고있습니다.실제로하루에도거의우리담당자별로는한대여섯번정도,그이상도지금상담을하고있고지금이용을많이하고있습니다.
손광영위원
청내직원들도이렇게보면일부가갈등이좀있습니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,예전에비하면턱이많이낮아져서지금거의거리낌없이잘찾아오고있습니다.
손광영위원
그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,많이이용해줬으면좋겠습니다.
손광영위원
직원들이,우리의원님들이어떤데가혹하게요구하는게없습니다.의원님들이나또는집행부는시민을향해서바라보기때문에,또우리읍·면·동,또실·과·소에못하는얘기를일반시민들은믿어온의원님들한테건의하고거기에대한요구를하고하기도해요.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
손광영위원
그러나우리의원님들이시민들이요구한다고그래서전체적으로,쉽게말하면수용할수는없겠죠.그러나법리적으로문제가되지않는부분에있어서는관례를통한일들과또이렇게법령을찾아서거기에근접한법령을잣대를대어서해결을해나가야되는그런입장이라고.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,알겠습니다.
손광영위원
그래서읍·면·동직원들보고도시민들,면민들이나동민들이나시민들이읍·면·동에민원을넣을때는‘노’라는얘기부터하지말고들어줄필요가있다.그내용에따라서차이가있으니까.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
손광영위원
항상‘예스’를해서같이고민하고같이의논을하면서민원인스스로가이부분은법으로문제가되겠다싶을정도로경청을하고거기에맞게끔같이공감을해줘야된다.이런식으로공직자들의교육도시키고또나아가서실장님과더불어서팀장님들이함께공조체제를이루어서시민들이과연행정을신뢰할수있도록이렇게만들어줘야된다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
손광영위원
무슨말씀인지아시죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,잘알겠습니다.
손광영위원
그부분에건의를드리는겁니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,알겠습니다.
손광영위원
그다음에조금전에우리동료위원님이언급이있었습니다마는우리안동시에는거의130개정도위원회가있어요.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
손광영위원
여기서손을봐야될것도많아.기획실에서손을봐야되겠지?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
손광영위원
그렇지만우리지방시대정책실에있는부분을봤을때지방시대정책실에안동시지방분권협의회이부분은보니까’19년도4월에기획예산실소관이었어.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다,처음에.
손광영위원
소관이다가지방정책실에왔어.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
손광영위원
이런부분이되었기때문에이부분이쉽게말해서분권,균형발전법이신설로되기때문에폐지를시키는그런입장에접어들었어.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
손광영위원
그래서우리앞에,전자에동료위원도언급이있었다만우리시「지방시대위원회구성및운영에관한조례」가명문화되어있기때문에이런부분을관철할수있도록이렇게해주시면되겠어요.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.중복되기때문에그건폐지를검토하겠습니다.
손광영위원
빨리해서뭔가모르게불필요한것은폐지를하고신규로해서또발전적으로이어나갈수있도록이렇게해주셔야된다,이렇게얘기를하고싶습니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
손광영위원
또한가지는우리이번에지방시대정책실에서실적을내가봤어.수상및공모실적,그러니까기회발전특구지정을통해서추진하는산업통상자원부로부터저걸받은것이있고,또고향올래공모사업에서한20억을행정안전부로부터받은게있고,또지역맞춤형결혼·출산·보육통합지원센터를조성하는,쉽게말하면‘경북愛마루’에대해서한부분에대해서,물론시기적으로이렇게6월,7월,9월,이렇게맞닥뜨려서선정된것에대해서축하와더불어서거기에따른책임감도있다는것을명심을해주셔야된다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
손광영위원
그러나이제경북愛마루저출생,쉽게말하면올케어센터공모사업에최종선정이9월5일날됐어요.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,됐습니다.
손광영위원
9월5일날됐는데이부분은쉽게말해서9월22일날인구정책과로업무가이관되어버렸어.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,이관됐습니다.
손광영위원
이관되었는데,왜이걸저걸하느냐하면,이관되기전에는일단은지방시대정책실에서소관을하고준비를했어.준비를했는데이준비한부분들이쉽게말하면인구정책과로넘어갔다그래서지방시대정책실에서는손을놓아버리면안돼.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,그렇지는않습니다.
손광영위원
왜냐?처음에준비를해왔잖아.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
손광영위원
준비를해왔기때문에인구정책과하고항상소통을통해서제대로경북愛마루저출생올케어센터공모사업이최종적으로될수있도록…
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,마무리될때까지저희가협업을계속할계획입니다.
손광영위원
협업을하는데이부분에있어서는또여러가지가거론이되는경우가있습니다.이부분은보면여러가지가제기되는데,이부분에있어서쉽게말하면입지선정,입지선정을제대로해줘야된다.무슨말씀인지아시죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
손광영위원
입지선정을지금향후계획을보면사업대상지매입예산확보가내년도본예산에등재하는걸로되어있어.
종윤
이종윤지방시대정책실장
이사업은사업대상지가정해져서행안부에서아마그래갖고사업이선정된거고요.
손광영위원
그러니까.
종윤
이종윤지방시대정책실장
앞으로저희가공공기관이전유치할때는그렇게…
손광영위원
사업대상지를신축이아닌기존건축물리모델링으로사업을신축한다고했잖아?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
손광영위원
이런부분을정할때여기서는물론구도심중심으로해서정확하게,그다음에구도심중심부에여기경북愛마루에대해서사전에…왜본위원이이러냐하면,의회에이런부분을사전소통을하라이말이야.실장님은“했습니다.”할지모르지만우리위원님들이이부분에대해서깊이모른단말이에요.
종윤
이종윤지방시대정책실장
저희가최소한지역구의원님들한테는보고를드렸습니다.
손광영위원
그래바로그거지,중구,서구,명륜만보고하면어떻게하느냐이말이야.그러니까지역구를떠나서이런거는공공하게우리위원회라든지우리열여덟의원님들한테공유를해서시민들이“경북愛마루저출생올케어센터가뭐냐?”하고물었을때거기에응소할수있도록만들어야된다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,저희공모사업이다보니까공모되기전까지,저희가확정되기전까지발표되기가좀그래서…
손광영위원
공모가확정이된것은쉽게말하면9월5일날됐잖아?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
손광영위원
몇월달이야?
종윤
이종윤지방시대정책실장
그래서저희가홍보도했고요.그리고지난번에공유재산심의에그때저희가상정해갖고그때도우리위원님들께그때는설명의기회가한번있었습니다.
손광영위원
그래이부분이있을때우리다시한번이런것도위원들과같이공유할수있도록,왜냐?인구정책과에서는이부분이결산이나이런부분에참여가안됐다는말이야.원래인구정책과에서이부분을보고를하고해줘야되는데일단은지방시대정책실에서소관을하다보니간과를한것같아.이런부분은소통을해서하도록…
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,잘협업해서사업을잘추진하도록하겠습니다.
손광영위원
이거와연계해서우리지방시대정책실에서지방소멸위기시대를인구유입대책으로모든지자체가한마음한뜻으로노력을하고있는시점인데,우리지방시대정책실에서여러가지용역도추진하고수도권내의공공기관151개소중에서유치방향과특화산업에부합하는25개공공기관도선택을해서적절히선별해서지금방문하고있죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,있습니다.
손광영위원
방문하고있는데,결국제일중요한것은입지선정이에요,입지선정.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,그렇죠.
손광영위원
입지선정인데,이부분에대해서지금실장님께서이래다녀봤을때여기에대해서입주기관에서매력을느낄수있는차별화된맞춤지원전략수립을어떤방향으로추진하고있나?
종윤
이종윤지방시대정책실장
기본적으로제가아까도약간말씀드렸습니다마는우리시만의,다른시하고는좀다른차별화된전략이필요한데,공공기관이이전했을때어떤지원을저희가해줄수있는지,그렇다고해서저희가제도권밖에까지넘어서서저희가지원할수는없는거고제도권안에서최대한지원해줄수있는그런방안을지금강구하고있습니다.
손광영위원
자,실장님,우리가쉽게생각하면,편하게개발될부지가많은도청신도시부지만이렇게고집하면안돼요.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
손광영위원
이부분은수혜자입장과서로가견주어봐야되거든.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
손광영위원
그렇기때문에우리가도청신도시인구는지금현재10만자족도시목표에한참못미치는한2만5,000명정도.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
손광영위원
그런게공개해있기때문에공공기관유치에활성화되어야되겠지만그러나구도심,구도심의공동화현상을활성화가시급함에따라서유치활동에도여러가지신도시발전,어느한쪽에치우치지않게균형발전이될수있도록해줘야된다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
손광영위원
이래서지금우리시에서는동북아역사재단하고국가평생교육진흥원을방문하셨죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,다녀왔습니다.
손광영위원
그러니까동북아역사재단에서는위치를어디로했으면좋겠다고얘기합디까?
종윤
이종윤지방시대정책실장
저희가먼저제안을했습니다.아무래도말그대로역사관련기관이다보니까우리시의…
손광영위원
임청각쪽으로얘기를…
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,임청각에가까운쪽으로…
손광영위원
가까운쪽으로얘기를했을때거기서는,동북아역사재단에서는반응이어때요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
긍정적으로저희한테반응을보였습니다.
손광영위원
긍정적으로?그러니까공예문화전시관주차장또는농협영농지원센터를제시를한번하셨잖아요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
손광영위원
했을때바로그부분에대해서공예문화전시관쪽으로일단은얘기하는가?
종윤
이종윤지방시대정책실장
우선은딱정해서얘기는하지않았는데,왜냐하면자기들도내부적으로검토를해서이협의과정을거쳐야되니까,지금은딱정하지는않았습니다.
손광영위원
그래요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
손광영위원
그러면그부분은역사부분이기때문에그렇게연동되는것이오히려더효율이있죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
그렇죠,예.
손광영위원
그렇게해주시고,또국가평생교육진흥원은구경찰서부지를이렇게선정해보겠다하던데?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,그바로옆에우리평생학습관도있고,말그대로국가평생교육진흥원자체가평생교육하고관련된기관이다보니까그런…
손광영위원
그러니까국가평생교육진흥원이경찰서부지를요구한것은우리평생학습원이바로옆에있으니까우리안동시내에서관련시너지효과를끌어내기위해서그렇게유도를한다?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
손광영위원
그래서하여튼도청신도시일색부지를제공할수있는것도있지만도청과같은광역행정기관과협업이장점이될수있는공공기관은도청신도시에부지를선정하도록하고그렇지않은부분에대해서는지역의균형을맞춰주시기를부탁드리겠습니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,그렇게하도록하겠습니다.
손광영위원
그리고신도시부분인데요.신도시내에복합커뮤니티센터있지요,건립?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,있습니다.
손광영위원
그부분은지금어때요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
이거는지금전체총사업비가약95억정도되는데요.2023년까지는저희가사업이조금지지부진했었습니다.그래갖고제대로한번추진해봐라그래갖고지방시대정책실이새로생기면서저희부서로업무가이관이되면서그때부터본격적으로추진을하기시작해서아까도말씀드렸습니다마는올해6월말까지공공건축심의라든지이런사전행정절차를마무리짓고8월달에설계공모,그다음에11월에설계용역착수,그리고내년7월에용역을완료하면공사발주해갖고’27년1월에저희가개관을목표로그렇게열심히추진하고있습니다.
손광영위원
여기가풍천면갈전리지요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
경북경찰청바로옆에시부지입니다.
손광영위원
갈전리에1182번지구나,그죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
손광영위원
2027년1월달에커뮤니티센터개관인데…
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,그렇습니다.
손광영위원
거기지역에있는,쉽게말하면이부분은앞으로우리커뮤니티센터가인근예천군민들하고도연동이이루어질수있도록이렇게만들어갈필요가있다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,같이사용할계획입니다.
손광영위원
좁게하지말고.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
손광영위원
그래해야만우리가예천하고안동시통합부분을논하고는있지만예천군민들의나름대로의서로의인격을존중하고예천군민들이어느정도생각할때까지우리는기다릴수밖에없잖아요,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
손광영위원
그렇지만예천군민들이호감할정도로우리안동행정이거기에발맞춰줘야된다이렇게생각을합니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,잘진행하겠습니다.
손광영위원
그리고도청신도시주변에경북개발공사에서지금관리하던부분들을일부경북도로이관을해서경북도에서안동시에서운영할부분들을요구한부분이있을거예요.한옥단지옆에?
종윤
이종윤지방시대정책실장
아,예.
손광영위원
이내용알고있습니까?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,한옥마을있는데말씀이죠?
손광영위원
그러면경북개발공사에서무상으로넘겨줄테니까,그리고경북도로주면경북도에서는,거기서는도관리가힘들잖아요,그렇죠?만약에예를들어서?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
손광영위원
그러면안동시로이첩을할때는그러한부분들을이첩받아서그지역에있는활동가들이나이런사람들한테위탁을줘서운영할필요도있다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
공유재산부분이라서그거는저희가공유재산관리부서하고한번협의를해갖고가능한지저희가한번검토를해보도록하겠습니다.
손광영위원
왜냐하면도청신도시부분을우리지방시대정책실에서커버를하기때문에그런부분이에요. 그리고또행정의모든부분을추진하는과정이예천군과안동시가차별화가되면안된다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,당연합니다.
손광영위원
거기에뒷걸음치지말고예천군을앞설필요도없고같이이렇게보조를맞출수있도록만전을다해주시기를부탁드립니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,잘하겠습니다.그렇게하겠습니다.
손광영위원
실장님,수고하셨습니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
감사합니다.
권기윤위원장
손광영위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 김정림위원님말씀해주시기바랍니다.
김정림위원
예,실장님수고하십니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
김정림위원
지금지방시대정책실이다,그렇죠?우리사업명에보면도청신도시지원센터에서전기설비공사가지금설계변경이됐어요.왜변경이됐습니까?
종윤
이종윤지방시대정책실장
전기공사말씀입니까?
김정림위원
예.아니다른명인데,전기설비공사로인해서지금신도청에,신도시에…
종윤
이종윤지방시대정책실장
아,지원센터,저희가어울림센터인데요,그것저희가올초에리모델링공사를했습니다.구서안동농협면세점자리였는데요.거기에어울림센터를개관하게되면서사전에저희가공사를한건데요,전기공사의일환인데사업량이,물량이변동이돼갖고변경이된것으로알고있습니다.
김정림위원
이게지금예산액은4,000만원인데,그렇죠?이게집행이다안됐어요.
종윤
이종윤지방시대정책실장
현재는집행이완료됐습니다.거기전기공사하면서트레이부분이추가가되어가지고그렇게변경된걸로알고있습니다.
김정림위원
집행이다됐나요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,다됐습니다.완료됐습니다.
김정림위원
그리고지방소멸대응종합정책연구용역이있는데,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
김정림위원
용역있죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,있습니다.
김정림위원
여기’24년도본예산에보니까추경예산하고봤을때집행률이아주저조합니다,사업량이그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
김정림위원
저조한이유가뭐죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
그게저희가지금현재지방소멸대응종합정책연구용역으로저희가올해2억을세워놓고,이게풀예산입니다.풀예산인데공모사업,아까도말씀드렸지만공모사업연계형일반현황하고통계조사연구용역선금을포함해서,먼저2,100만원은집행이됐고요.그리고업무가이관이되면서인구정책과에서지금추진하고있는데요,그게그중에안동시미래인구전략및설계용역이게완료후12월중에7,400원을추가로또집행할계획입니다.그래되면한50%정도집행이될예정입니다. 그리고나머지지금3건의용역이더있는데이거는행정절차가지연이되고용역기간이부족해갖고,이거는9,800정도되는데이거는내년도로이월해서마무리해야될것같습니다.
김정림위원
예,그리고지금지방시대정책종합계획운영에보면다사업단위입니다.세부사업에서자치분권촉진및지원해가지고자치분권에역량강화해서우리워크숍을해야되는데아직진행이되지않았나요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,이게아까잠깐언급이됐었는데요.원래당초에중앙하고우리경북도의지방시대위원회하고연계해갖고우리시자체지방시대위원회를발족할계획이었습니다.근데그때발족하면서정례회도하면서그회의비용으로해갖고행사비용으로집행할계획으로그렇게계획을잡고있었는데,위원님께서도잘아시다시피지금우리당면최대현안인대구·경북행정통합이런현안사항이발생해갖고,더잘아시다시피행정통합자체를지금잘아시다시피중앙에있는지방시대위원회에서강행하고있거든요.그러다보니까지금이시기에우리시지방시대위원회를발족한다는것은이게아무래도시기적으로적절치않다그런판단하에,올해는사업예산을삭감하고내년에다시추진할그런계획으로,그래서지금집행은어려울것같고삭감해야될것같습니다.
김정림위원
예,집행이전혀되지않았습니다,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
김정림위원
그리고자치분권촉진및지원해서자치분권역량강화에사업이있는데,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
김정림위원
이사업이어떤게있나요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
이게지난해에도저희가안동포럼이라는단체에이게우리이사업을저희가해갖고사업을추진한바가있습니다.한시민단체에한500여명을모시고주민자치역량강화사업으로했는데원래는이것도저희가11월에할계획이었습니다.근데같은맥락입니다마는또이런현황이발생해갖고그때못하고,이거는12월에,이거는안하는게아니고저희가12월달에추진할계획입니다.
김정림위원
12월에하면지금며칠안남았습니다,그렇죠?한달밖에안남았어요.
종윤
이종윤지방시대정책실장
거의준비는다된상태였습니다.그런데그런현안이발생하다보니까…
김정림위원
계획은그럼다짜져있다,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,다준비돼있습니다.
김정림위원
그럼일정만정하면되겠네요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,그렇습니다.맞습니다.
김정림위원
일정정하셔서빨리추진해주시기바랍니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
김정림위원
그리고지금신도시복합커뮤니티센터건립실시설계용역인데,이게지금진행됐잖아요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
김정림위원
근데이게지금집행률은왜이래저조합니까?
종윤
이종윤지방시대정책실장
6월까지행정절차를마무리하고공모를통해서진행을하다보니까실제설계용역계약은11월에할수밖에없었습니다.그러다보니까절대공기가내년7월까지거든요.그러다보니까저희가부득이집행을못하고이월하게된사업입니다.
김정림위원
명시이월을해야되겠다,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,그렇습니다.내년상반기에는집행이완료될겁니다.
김정림위원
추진해주시기바랍니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
김정림위원
그리고여기감사위원회에봤을때에이것자료에고향올래공모,아까우리동료위원들이,여러분이말씀하셨어요,그죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
김정림위원
여기에선정이되셨는데,’24년도7월10일날이게최종선정이됐네요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
김정림위원
축하드립니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,감사합니다.
김정림위원
드리고,그다음에지금지역맞춤형결혼·출산·보육통합지원센터,그죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
김정림위원
조성공모선정도여기에지금봤을때2024년9월5일날저출생올케어센터공모사업최종선정이됐습니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,됐습니다.
김정림위원
축하드립니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
감사합니다.
김정림위원
그런데이게사업이다른과로이관을시켜야되는가보죠?업무이관을해야된다,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,공모선정까지는저희가하고실제사업은해당부서에서,관련부서에서추진하도록그렇게시스템이저희가꾸려져있습니다.
김정림위원
그리고아까제가오늘기획예산실에질문을하면서또여기에말씀안드릴수가없는데,우리여기시에서이번에조직개편이됐지않습니까,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
김정림위원
조직개편이꽤됐죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,됐습니다.
김정림위원
그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
많이됐습니다,예.
김정림위원
몇개과가증설됐죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
저희가원래이번7월에조직개편을하면서본청같은경우에위원님도아시다시피지금현재우리민선8기관광산업하고물산업,인구정책산업으로이렇게유기적으로저희가협력체계구축하고속도감있게추진하기위해서이번에조직개편을시행했는데요.특히그게할수있었던게올해7월에,7월이아닙니다.올해관련규정이개정이되면서시군구에국장급기구설치가자율화되었거든요.그래가지고유사업무통합도하고직원사기진작차원에서,본청같은경우에저희가4국3실27과였는데요,조직개편하면서7국4실36과로확대되었습니다.
김정림위원
맞아요.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,그래갖고쉽게얘기하면승진자리도많이늘었고,그러다보니까직원들한테는좋은기회였던것같습니다.
김정림위원
아,직원들한테는좋죠.당연히좋죠.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
김정림위원
근데안동시에는인구가지금줄고있습니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,그렇게하기위해서인구정책과도저희가신설하게되었습니다.
김정림위원
예,인구정책과가있는건좋은데,지금안동시에지금인구가15만3,000?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
김정림위원
15만5,000도채안됩니다.그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
김정림위원
그런데지금공무원수가자꾸이렇게많아지면되겠습니까?
종윤
이종윤지방시대정책실장
죄송한데,그건확실하게제가말씀드려야되는데,직제는확대됐는데요,정원은그대로입니다.
김정림위원
정원은그대로되어있습니까?
종윤
이종윤지방시대정책실장
1,511명그대로입니다.
김정림위원
그럼인사는증원이돼서…
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,조직만확대됐다뿐이지직원은그대로입니다.
김정림위원
과가지금봤을때는경북북부에서,안동시에지금과가다른구미라든지포항에비해서과가어떻습니까?
종윤
이종윤지방시대정책실장
구미보다는,구미·포항에비하면당연히저희가적고요.그렇게될수밖에없습니다.아무래도구미·포항은저희보다는인구도많고그렇기때문에,이게조직이라는게인구도무시를못하거든요.거기에따라서저희가맞춰서준비하게끔돼있습니다.그래서…
김정림위원
아까7국,우리가지금4국에서7국으로하고또과가…
종윤
이종윤지방시대정책실장
4실.
김정림위원
4실이다,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,36과입니다.
김정림위원
제가봤을때에도안동은이번에조직개편을하면서과가상당히지금,구미하고포항하고비교해봤을때도지금안동은인구에비해서많이증설됐다는걸꼭알아주시고,그과마다중점적으로일을잘처리해주시기를부탁드리겠습니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,잘알겠습니다.
김정림위원
그리고아까중간에말씀하다가말았는데저출생올케어센터공모사업에최종선정된것이9월5일날됐다,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
김정림위원
축하드립니다. 이게총50억입니다,그죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
그렇습니다.
김정림위원
’26년도에사업기간이만료되네요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
김정림위원
그리고신도시복합커뮤니티센터건립추진현황에보니까여기사업비가95억이다,그죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
정확하게는94억입니다.
권기윤위원장
위원님,그것다질의한거니까질의안한것위주로좀해주시기부탁드리겠습니다.
김정림위원
95억으로해서,예.건축설계공모심사위원회개최해서최종입상자가3명뽑았습니까?어떻게,몇명뽑았나요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
1,2,3위해갖고당선작1위하고저희가계약을하게돼있고,2,3위는포상금을주게끔돼있습니다.관련규정에그렇게돼있습니다.
김정림위원
그럼2등,3등은포상금으로수여를했다,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
김정림위원
그리고마지막으로질문한가지만할게요. 여기우리안동시청에이번12월연말로인해서명예퇴직자가몇명정도퇴직하게됩니까?
종윤
이종윤지방시대정책실장
지금10월말까지는12명,서류에나옵니다마는신청해갖고지금정리가됐고요.지금마지막4/4분기에는아직지금신청을받고있기때문에아직확정되지는않았습니다.인사위원회의심의를거쳐서의결이되기때문에…
김정림위원
제가알기로는오는12월연말로인해서,지금여기는10월31일기준으로해서12명으로지금잡혀있어요,그죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.10월말일까지는.
김정림위원
그런데명예퇴직을포함해서제가봐서는한30명정도는안나오겠나싶은데…
종윤
이종윤지방시대정책실장
그거는저희가신청을받아봐야정확한숫자를알수있을겁니다.
김정림위원
명예퇴직을하게되면혹시인력채용은어떻게하셔야되는가요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
명예퇴직같은경우에는예상된퇴직이아니기때문에저희가거기에맞춰서바로바로충원을못하고요.내년도에공개채용인원을수요가있을때그때반영할계획입니다.
김정림위원
그리고지금올해봤을때공무원징계현황이꽤됩니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,올해몇분있습니다.세분있습니다.
김정림위원
몇분이되는데,지금징계되는부분에대해서는이게아무튼1년에3명있다는게적으면적은거고,그렇죠?또크게많지는않은것같은데12월까지또다시조사를한번더해봐야될것같네요?
종윤
이종윤지방시대정책실장
그렇습니다.이거는있어봐야됩니다.
김정림위원
알겠습니다. 위원장님이상입니다.
권기윤위원장
김정림위원님수고하셨습니다. 실장님,우리동료위원들이많이질문했습니다.한가지만질문드려볼게요. 우리신규공무원적응오리엔테이션실시하지않습니까,그렇죠?신규임용자?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,온보딩프로그램요.
권기윤위원장
공무원교육시기가임용직후입니다,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예.
권기윤위원장
임용직후에하는데,우리신규공무원채용돼가지고별도로교육은무슨교육을받습니까?
종윤
이종윤지방시대정책실장
경북도인재개발원에가서4주동안저희가기본적인공무원적으로기본적인소양교육을받도록그렇게되어있습니다.예전에는임용후에도갔는데지금은임용전에보내는걸로,원칙이그렇게되어있습니다.이거는소관부서는저희가아닙니다마는그렇게저희하고관계가되기때문에,그렇게알고있습니다.
권기윤위원장
그러니까공직자역량강화차원에서하는데,이게신규임용이돼가지고신규임용공무원들이다읍·면·동으로나가가지고업무를부여받습니다,그렇죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,맞습니다.
권기윤위원장
우리가감사실에서감사를하게되면업무미숙이전부다지적사항이거기서나오는거예요.그런부분에대해가지고임용자에대해가지고한번직무교육을,우리6급에서사무관으로진급해도,공직생활오래해도사무관교육가지않습니까,6주,그죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,갑니다.맞습니다.
권기윤위원장
6주가는데거기에버금가게신규공무원에대해가지고관심을많이가져야우리가잘돌아갈겁니다. 그리고또여기에대해가지고직렬에관계없이우리신규공무원들어오면9급이죠?
종윤
이종윤지방시대정책실장
그렇습니다.
권기윤위원장
9급인데,그러면8급하고이렇게매칭을시켜가지고,이렇게해가지고공직생활에적응을잘할수있도록이렇게해야만사표의사가별로없고,그다음에아까우리여주희위원님께서웃으면서출근할수있다이런게되는데,거기에대해가지고신경을써주시면고맙겠습니다.
종윤
이종윤지방시대정책실장
예,그렇게하겠습니다.
권기윤위원장
더이상질의하실위원님이안계시므로지방시대정책실소관행정사무감사를종결하겠습니다. 실장님과배석한팀장님수고하셨습니다. 다음은관광정책과소관업무에대한2024년도행정사무감사를실시하겠습니다. 과장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.
상호
남상호관광정책과장
안녕하십니까?관광정책과장남상호입니다. 존경하는권기윤위원장님그리고위원님여러분,평소관광정책과업무에많은관심과지도에깊이감사드리며관광정책과행정사무감사자료에대해보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상관광정책과소관행정사무감사설명을마치도록하겠습니다.
권기윤위원장
과장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 관광정책과소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 여주희위원님말씀해주시기바랍니다.
주희
여주희위원
실장님,장기간에,한참동안설명들었네요.
상호
남상호관광정책과장
좀줄였습니다.
주희
여주희위원
간략하게더해주셔도됐는데…
상호
남상호관광정책과장
위원님들이소상하게듣고질문하시라고제가좀길게했습니다.
주희
여주희위원
잘알겠습니다. 지금우리안동에서가장핫한게관광정책과에서는민간위탁만료예정인안동국제컨벤션센터와세계유교문화박물관,청소년문화단지운영전환추진을하고있잖아요,그죠?
상호
남상호관광정책과장
예,선성현은관광인프라과에서하고지금위탁하려고,지금직영으로위탁하려고준비중에있습니다.
주희
여주희위원
그러면국제컨벤션센터와세계유교문화박물관에대해서질의하겠습니다. 지금현재제가용역보고회를한번가서들은게있는데,컨벤션센터및테마파크운영전환결정적인요인을세가지요인으로지금꼽았더라고요,용역결과에서?
상호
남상호관광정책과장
예,그렇습니다.
주희
여주희위원
첫번째는‘운영인력축소및컨벤션뷰로팀활용으로효율화추진’하고두번째는‘절감된관리운영비를사업비로확보,사업장내실화추진으로한다.’하고세번째는‘재단직원을컨벤션및테마파크전문인력양성을적용을함으로써연구용역의결과에의해서운영전환한다.’고제가알고있습니다. 그러면과장님,첫번째용역결과중에서운영인력축소및컨벤션뷰로팀활용효율화추진에대해서제가조사를한번해보니까,우리지금한국정신문화재단조직인력구성변경안을보면뷰로팀하고기획운영팀2개의팀이컨벤션위탁업무의주요업무를맡게될듯합니다,여기에지금제가봤을때. 그러면혹시다른유사컨벤션센터조직현황들을참고는해보셨나요?가장가까이있는경주컨벤션뷰로나대구엑스코여기는어떻게운영을하고있느냐하면경주컨벤션뷰로는3개의본부랑6개팀을지금하고있고요.대구엑스코의경우에는2개의본부랑9개팀으로구성하고있습니다. 제가프린트를해왔는데한번보시면여기오른쪽이지금경주컨벤션이고왼쪽이지금대구엑스코입니다.저희들보다많이작죠,팀이.그렇죠?
상호
남상호관광정책과장
예.
주희
여주희위원
보면시설과총무뿐아니라컨벤션지원,마이스마케팅,전시사업,홍보등으로전시,기획,컨벤션까지이두곳은세분화됐습니다. 이에반해서우리는단지2개의팀이에요.딱2개의팀,하나는기존에있던팀이고하나는기획운영신설만했습니다.여기에보면저희들이신규조직도,이번에우리가현장방문했을때받은자료거든요.이렇게되어있어요. 그러면인력은줄였지만정작이렇게2개의팀으로만운영효율화를할수있을지?혹시나위탁기간만료에따른업무이관을위해서운영비절감으로사업비확보를명분으로내세운것아닌가하는의구심도들고요. 그리고또컨벤션센터가사실많은국제회의등유치도중요하죠,그죠?
상호
남상호관광정책과장
예,맞습니다.
주희
여주희위원
근데우리컨벤션센터는유치에만지금혈안이되어있고사실전시,전시공간이굉장히많이부족해요.전시사업도마이스산업의대표적인거거든요.
상호
남상호관광정책과장
예,그렇습니다.
주희
여주희위원
그래서제가찾아보니까,이현황도에보면사실우리가다른타컨벤션뷰로에비해서엄청나게전시공간이부족합니다.전부세미나실이고해가지고엄청지금이게많이부족하거든요.그래서여기에대한논의도필요할것같고,그리고또현재인력신규채용방안을보면기획과공연에만치중되어있고전시전문인력과업무분장은볼수가없어요.과장님여기에대해서우리충분한답변을듣고싶습니다.
상호
남상호관광정책과장
예,모든지적이위원님말씀이다저희가생각해도맞다고생각합니다.하는데,앞서말씀드렸지만지금저희가컨벤션하고테마파크를재단에위탁하기로일단해서지금행정절차를진행중이고요.그때당시에우리가설명드린자료에서도보듯이위원님이갖고계시는자료는저희가그때‘이런안이면이런식으로어떠냐?’로하여튼제시한그런안이고확정되지는않은안이라고일단말씀을드립니다. 해서타지역에있는컨벤션,사실제가생각해도그컨벤션이우리지역에도,아마포항이’26년에개장한다고해도4개소밖에안됩니다.해서저희도당연히다른지역만큼의그런기능을,다양한기능을갖고운영이돼야된다고생각하고,지금아직은구체적으로어느팀을어떻게하겠다,업무분장을어떻게하겠다는확실하게아직결정되지는않았습니다.않았기때문에위원님이제시한그안은저희가검토를해서하고,지금저희가그때당시의용역에서는컨벤션운영팀에대관마케팅이라든지//04:00:37홀메뉴//라든지시설이런부분이고,테마파크도마찬가지로총괄이라든지기획이라든지마케팅시설이런부분에인원이얼마정도들고그리고운영비가얼마씩들건지에대한일단그런논의가있었고,아직지금은확정돼서하지는않았다라고말씀드리겠습니다.
주희
여주희위원
예,과장님,제가말하는거는이거를이렇게해서컨벤션센터를,또세계유교문화박물관을정신문화재단에위탁을하지말라가아니라이런세가지조건에따라서지금전환이됐는데보완할점을지금제가얘기를하고있는거거든요.
상호
남상호관광정책과장
예,맞습니다.
주희
여주희위원
그러면두번째는지금뭐냐하면,절감된관리운영비를사업비로지금확보한다고되어있어요,보면.그럼여기서뭐냐하면인력을축소하고,그죠?우리가지금사실뭐냐하면현재지금우리테마파크에56억을주고있잖아요,그렇죠?
상호
남상호관광정책과장
예,그렇습니다.
주희
여주희위원
56억이고지금우리가전환이됐을경우에정신문화재단으로가면현재얼마로위탁을주고있어요?
상호
남상호관광정책과장
저희가지금계획은40억의…
주희
여주희위원
40억?
상호
남상호관광정책과장
예,40억의운영비와그다음에나머지는,사업비는저희가다음에예산올리겠지만거기서위원님들이어느정도선에서결정해주시면그걸갖고일단사업을해야된다고생각합니다.
주희
여주희위원
그러면이거를지금우리가,제가듣기에는인력을축소하고축소한운영비로사업비를확보한다이렇게제가들었거든요. 그러면이거를위해서팀을신설하는것외에어떤다른전략도우리과장님이갖고계시는지?
상호
남상호관광정책과장
그러니까절감부분은우리지금민간위탁사에56억을운영비로지급하고있습니다.해서40억이면16억의어떤그런수치상으로는절감부분이고,그부분에있어서지난번에위원님들도말씀해주셨지만이게금액의문제가아니고해서,일단은운영비는40억정도니까어느정도절감효과가있고,그리고인원도위원님들이걱정하시는정신문화재단의비대화이런것때문에그큰건물을운영하려고하면어디서나최소한의인원은필요합니다.필요한데그인원을정규직이아닌최소한의,그때도말씀드렸지만10명정도의정규직을채용하고나머지시설이나이런부분에는아웃소싱으로해서그것을운영하는데따른인력은채용을해서인원의차이는그렇게많이나지는않을것같습니다. 그렇지만거기에따른활성화라든지이런측면에서는지금민간위탁하고는조금,저희가직접직영을하기때문에활성화가되지않을까그렇게생각은하고있습니다.
주희
여주희위원
그러면제가말하는거는그냥사업비로,절감된운영비로사업비로운영을한다고했으니까그사업을어떤사업을할거냐?제가봤을때는가장중요한것은컨벤션센터에서는마이스산업환경조성한다는게가장중요하다고보거든요.그절감한사업비로이걸운영하면어떤가싶은데,사실지금마이스산업에서가장우리가강화해야될부분이지역산업을발굴해가지고,결국뭐냐하면지역시그니처를만들어가지고저희들이지금마이스산업에접목을해야된다고봅니다. 그럼우리가안동의고유한시그니처는사실많잖아요,그죠?어떤게있느냐하면세계유산같은문화자원그다음에또자연자원,역사,또종가문화,또탈춤,세계유산하회마을,서원이런것많잖아요,그렇죠?
상호
남상호관광정책과장
예.
주희
여주희위원
또MZ세대층을,젊은이들을겨냥한한옥마을,한옥체험장이런것,그다음에또예를들어서종가의가양주이것도산업으로연계하면굉장히좋을것같습니다.국제회의도유치하고,또다른주류,관내에귀촌한주류업체도많잖아요,그죠?
상호
남상호관광정책과장
예.
주희
여주희위원
이분들과서로관계유통망을형성해가지고우리가마이스산업에우리지역에맞는,로컬에맞는우리마이스산업을하자,이런지금제가생각을갖고있거든요. 그래서뭐냐,절감된운영비는사업비로확보를해서쓰되이왕이면마이스산업,결국뭐냐?우리고유안동만이갖고있는지역시그니처를만들어야되지않을까하는생각이됩니다.여기에대해서도한번참고를해주시고요,과장님.
상호
남상호관광정책과장
예,알겠습니다.
주희
여주희위원
그다음에세번째는또용역에서보면재단직원을컨벤션및테마파크전문인력으로양성한다고되어있잖아요,그죠?여기에서보면우리시가그러면재단의업무를위탁하면서계획하고있는전문인력확보및관리에대한방안은구체적으로어떤,구체적인방안이어떤걸갖고계시는지,과장님?
상호
남상호관광정책과장
우리가처음…아까도말씀드렸지만여기에는어차피컨벤션테마파크는전문영역이기때문에우리가재단인력을갖고그분들을전문화시키겠다는것은전체는아니고,말씀드렸지만최소한의정규직화를뽑아서쓰되여기에맞는임기제,컨벤션의전문가이런분들을임기제로채용해서활성화를시키고거기에따른재단에서뽑은직원들,지금도아마…왜제가이렇게말씀을드리느냐하면저희가8월말에일단위원님들에게보고드려서방향을한번문의를드렸고요. 그이후에또몇차례설명도드리고현장방문도했었는데,사실이게어떤식으로가자이렇게결론을못지어서저희도사실방법을위원님이말씀해주신것은저희가참고해서앞으로가는방향에다가적용을해서검토를하고하는데,지금재단의직원을전문가를키우겠다이것은,사실이런것까지는저희가크게아직은아까말씀드린것처럼우리가채용을해서일단하고,그다음에재단도지금그직원이다그쪽으로가는게아니라아마한명정도,한두명정도가컨벤션에전체적으로가고나머지는채용된직원들이,채용된직원들과임기제직원들,이런분들이아마가서근무할거로지금그렇게생각하고있습니다.
주희
여주희위원
지금운영전환을한다하면서전문인력을재단에서양성을한다했는데,제가한번지금현재정신문화재단과그다음에지금현재테마파크전문인력보유를한번제가자료를봤어요.저희들그때현장갔을때주신게계셔가지고보니까지금현재있는민간위탁사전문인력보유는컨벤션전문기획자10년이상이두분계셔요.그재단에는현재기획하시는분이두분,그다음에민간위탁,우리테마파크에는사업전문기획자,영어통역사,수어통역사,학예사,홍보전공자가있는데,재단에는이런분들이한분도계시지않아요.그리고단지그때계획에는증원예정이라고해서학예사만한분뽑겠다이렇게돼있어요. 그리고지금현재테마파크는시설조경에계시는직원이해당경력이10년에서30년이상인데재단에는시설관리자경력자가없는것같습니다.그리고민간위탁사에지금현재는총무,회계,미화,현장운영등이렇게하고있는직원들이계시는데재단에서는매니저,행사개최지원업무,공연업무,주로행사에관계되는직원들만있는것같아요.왜냐?이제까지축제만하셨으니까. 그래서지금만약에,만약이아니죠.이제는맡아야되니까,그렇죠?전환을해야되니까?
상호
남상호관광정책과장
예.
주희
여주희위원
지금정신문화재단이맡았을때앞으로가야할길이굉장히먼것같습니다,사실은.전문인력도양성해야죠.그다음에또증원도해야되죠.이렇게해서저희들이컨벤션이잘운영이될까하는의구심이들어서얘기를드립니다. 그래서과장님,내년에정신문화재단에서맡았을때저희들의회에서도꼼꼼히살펴보겠지만과장님도정신문화재단이맡았을때어떤이득이있는지,어떤단점이있는지를잘파악하셔가지고다음에여기가다시맡아야될지안맡아야될지도잘생각을해봐야될것같습니다. 그리고마지막으로과장님,제가어떤기사에서봤는데,지금현재컨벤션센터에서시정을해야될부분을이렇게쭉어떤분이이렇게적어놨더라고요.이거는정말뭐냐하면우리가보고다음번에정신문화재단이민간위탁을했을때이거는수정할부분이안있겠나싶어서제가한번얘기를드리겠습니다.
상호
남상호관광정책과장
예.
주희
여주희위원
우선어떤분이5월달에테마파크3대문화권사업에한번관광을가셨는데컨벤션내부에행사가없어서한산하다.사실컨벤션센터는저희들행사가있을때만사람들이가고많이있지는않잖아요,그죠?
상호
남상호관광정책과장
예,그렇습니다.
주희
여주희위원
그런데보면2층박물관입구를들어갔더니들어서자마자2m높이의대형스크린이나왔다.그런데화면에하얀맨몸남성의영상이나왔대요.근데그분이뜬금없이발차기,활쏘기,기계체조,이런몸짓을하더래요.거기에어린애도같이갔는데‘저게뭐지?’이랬대요.너무뭐냐하면어려운전시물이있어서애한테설명을할수없더래요,본인도. 그리고두번째는뭐냐하면,‘전시물도전시물이지만한자로되어있어서아이들의이해도가굉장히많이떨어졌습니다.’그리고뭐냐하면요즘은애들이교과서에아마한자를쓰지않을거예요,다한글로쓰기때문에.한자교육도사라졌잖아요,지금그죠?
상호
남상호관광정책과장
예,그렇습니다.
주희
여주희위원
교육부에서도?그래서그‘한자가너무난해하고어렵다.’그리고또뭐라고했냐면‘한국과중국,일본,베트남유교문화를설명하는전시물이있었다.나라별로전시공간이막혀동선이끊겼다.전시도글로설명하는형식이어서방문객시선을오래붙잡지는못했다.’또‘전시물마다QR코드를부착해스마트폰으로설명을접하도록유도했지만일부영상이외에대부분글로된자료를보며흥미를느끼지못했다.’이렇게되어있어요. 그리고또‘체험관에갔더니탁본뜨기,그다음에사발통문에자기이름만넣는정도다.새로운콘텐츠가너무없다.’이렇게되더라고요. 그리고지금테마파크에서는사실이번여름에이분이갔다오셨는데이번여름에굉장히더웠잖아요,그렇죠?
상호
남상호관광정책과장
예,그렇습니다.
주희
여주희위원
이번여름에는거의30도이상지금웃돌았는데,파라솔이외에나무그늘,쉼터가너무부족했다.제가가도그걸느꼈거든요.이거는빠른시일내에수정을해야될것같습니다.
상호
남상호관광정책과장
예,알겠습니다.
주희
여주희위원
그래서또‘테마파크는의병체험관과선비숙녀변신방,공연관람체험중심으로조성되어있는데유료체험관이너무비싸다.’이렇게돼있어요.너무비싸다.그다음에무료로입장한선비체험관은몸동작을읽는카메라기술을활용한게임이었는데동작인식이잘되지않았대요.그래서‘체험을끝까지진행할수없었다.’이렇게되어있더라고요.그리고‘선비세상은어린이체험공간이절반이상을차지했지만어른들을위한프로그램이너무부족했다.’이렇게해가지고글을올렸더라고요. 그래서과장님,이것참고한번하셔서차후에정신문화재단이혹시리모델링할일이있으면이거를수렴해서적극적으로수정해주시기를바라겠습니다.
상호
남상호관광정책과장
예,잘알겠고요.저희도우리도에서시군유교3대문화권사업담당자들이다모여서지금건의한사항이위원님이말씀하신…
주희
여주희위원
똑같아요?
상호
남상호관광정책과장
예,같습니다.같은데…
주희
여주희위원
그런데왜아직까지수정이안되고있어요?
상호
남상호관광정책과장
그러니까이게행정기관에서만들어놓은콘텐츠를바꾸려고하면승인도받아야되고이런절차가있어서,저희들도당연히아까말씀하신것처럼이게한자가쓰여있고어렵죠.저희도지금직원들도,저희도사실다해석을못하는데아마그런어려운부분이라든지지루한거라든지,아마이게10년정도되었다고제가알고있는데그때당시에기획을해서설치를했는데지금하고는또상황이안맞기때문에그런부분은저희가말씀하신대로건의해서바꾸도록건의를한번해보겠습니다.
주희
여주희위원
콘텐츠가시대를따라갈수없으니까,그죠?
상호
남상호관광정책과장
예,맞습니다.
주희
여주희위원
하여튼가장먼저는파라솔,쉴수있는공간은꼭해주시길바라겠습니다. 이상입니다.
상호
남상호관광정책과장
예,감사합니다.
권기윤위원장
여주희위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 안유안위원님말씀해주시기바랍니다.
안유안위원
과장님,장시간고생이많으십니다.저도지금가장관심이많아가지는이슈가정신문화재단위탁건인데요.지금이것에관해서질문을하려면주는데다가물어야지받는데다가뭐라할수없지않겠습니까,그렇죠?그래서주는곳에다제가질문하겠습니다. 아까동료위원분도많이지적하셨는데조금다른측면에서한번지적을해보고자하는데,’23년도에정신문화재단정원이몇명이었죠?’23년도?
상호
남상호관광정책과장
정신문화재단이제가총괄관리는안하는데정신문화재단이…잠깐만요.
안유안위원
’23년,’24년추이를보면점점직원이늘어나고있지않습니까,그렇죠?
상호
남상호관광정책과장
28명인가그쯤되지싶은데…
안유안위원
지금은거의8개인가9개팀에한40명정도근무를하고있는것으로알고있습니다.
상호
남상호관광정책과장
그때정신문화재단은올해25명으로…
안유안위원
정규직이25명이란말이고…
상호
남상호관광정책과장
예,맞습니다.
안유안위원
전체근무인원까지하면갈수록늘어나고있는것으로알고있습니다.
상호
남상호관광정책과장
기간제는사업에따라서하기때문에하고는또…
안유안위원
그러니까조금차이가있을수는있겠죠.
상호
남상호관광정책과장
예.
안유안위원
지금저희가지자체같은경우에공무원정원이제한이되어있습니다.아시다시피총액인건비제도라든지아니면기준인건비제도같은걸로,여러가지제한으로묶여있는것으로알고있습니다.
상호
남상호관광정책과장
예,맞습니다.
안유안위원
맞죠,그렇죠?근데이게그렇게하는취지가아시다시피어떤효율적인행정운영이라든지아니면재정건전성유지이런것때문에지자체에공무원이무분별하게자꾸채용되고늘어나는걸막기위해서이런제도를두고있는데,그래서지방자치단체의행정기구와정원기준등에관한규정에도이런기구와정원의관리목표가있습니다.있고행정사무를효율적으로관리할수있도록지역여건과업무의성질,양등에따라서적정하게관리해야된다이런말이있는데,우리정신문화재단이사실상하고있는일을보면거의다시의위탁사업입니다. ’24년도기준으로보면총위수탁금액이143억인가하여튼그렇더라고요,그렇죠?’24년기준으로보면총63건을지금수탁을받아있고사업비가총137억5,500만원정도되고있습니다. 이정도되면거의시청의실·과·소의한부서나2개부서정도되는그런금액이기도하고,실제로팀이나운영인력도보면어떤시의실·과·소의2배에서2.5배정도된다고볼수가있는데,이렇게거의지금정신문화재단이역할을하는것보면거의시에서하는사업을다맡아서하고있고,어떻게보면안동시청의약간하청업체같은그런느낌으로역할을수행하고있는데,이부분에대해서여러가지이견도있을수있지만이렇게되면될수록점점이렇게또,아까도말씀하셨다시피한국문화테마파크라든지이쪽에수탁을또맡게되고하면법률이나국가에서어느정도로공무원정원을제한을막아둔취지를정면으로위반한건아니지만탈법적으로위반될소지가있다. 그러니까왜냐하면조직이나정원이한정되어있는데시의조직이나정원을더이상늘릴수가없으니어떤사업량도갈수록방대해지고그러다보니정신문화재단이라는재단을이용해서자꾸시의업무를늘리려고한다.이런지적에서는자유로울수가없을것같아요. 그리고지금안동시의어떤관광정책과의업무목표나성과를보면많이하는것보다잘하는게더중요합니다.그런데성과나목표를보면,물론잘하시지만양에도욕심이많으시고또잘하는것은잘하는대로살리되과감하게하기힘든것은버려야되는데그런군사일백이라든지가지치기하는노력은잘안보이는것같아가지고,이런노력은과연하고있는지? 그리고정신문화재단이갈수록비대화되는것에대한대책은있는지?이게시의사무를다받아서하는기관이다보니이렇게가는측면이어떤공무원정원이라든지아니면총액인건비나기준인건비제도에대한정면적인위반은아니지만어떤우회하는그런수단으로서기능하고있는건아닌지그런우려점이들어서여쭤보겠습니다.
상호
남상호관광정책과장
아마제가정확하게이해했는지모르지만,저희과에서업무를계속해서양만늘리고지금한다라고이렇게말씀하신것에대해서는저희도사실매년지속적으로해야될사업은있습니다.있고또단년도에끝나는사업이있지만대부분저희가관광정책을추진함에있어서는우리지역에더많은관광객을유치해서지역발전도하고또지역경제도살리고하는그런측면에서하다보니까,어떤게과거의지속그거냐하는건지는제가좀정확하게구분은될수는없고요. 그래서저희들도매년저희뿐만아니라위에서도항상우리가새로운사업을발굴하라고하는데사실발굴하는건사실어렵습니다.어렵지만그래도우리가지역에있는,지금은추세가,관광트렌드가지역민이스스로콘텐츠를개발하고지역민스스로가하는그런게요즘트렌드고해서저희는그런쪽에방향을맞춰서,저희가요구하는자료도보지만관광두레라든지디모어라든지고택살아보기라든지이런것도사실지역주민들이하는사업이거든요.그래서그런방향으로가기때문에지적을해주시면과감히줄이는것은한번절감차원이든지해서줄이도록노력하겠습니다. 그리고재단의업무를위원님들이굉장히걱정을많이해주시는데,저희도예를들어서저희과에축제팀이있습니다.위원님들이다잘아시겠지만재단에도축제팀이있습니다.그래서두분야에서,시장님도그렇게말씀하셨는데“너희들똑같은업무를둘이같이하는것아니냐?”하는데가서해보면사실은저희는,지금재단에서는행정적인업무가굉장히미흡합니다.근데위원님도그렇지만모든사업을했으면마무리를짓는게,그냥행사가끝나는게마무리는아니지않습니까?그래서그런처리라든지이런것을하는것은행정공무원이합니다. 그래서저희는지난해부터매주목요일날저희축제팀과재단의축제팀이항상만나서서로에대한업무에,축제에대한업무를공유하면서,지금도하고있습니다.해서그래하다보니까그게두업무를같이하는게아니라서로가못하는부분,또잘하는부분은채워주고기획부분은재단에서도하고나머지행정적으로우리가할수있는부분,사실공무원이아무나되는건아니고요.그래도공무원이라는게일머리도있어야되지만또요령도있어야되고눈치도있어야되거든요. 그런데예술하고이런것을하시는분들은고집도있습니다.그래서이런행정적인부분을등한시하는경우도있는데이런부분을서로서로채워주고하기때문에그런부분은아니라고생각하고.또방만한것은지금거점사업이많이…저희도사실그렇습니다.이거점사업은원래저희과에서하다가나눠지면서인프라에서지금총괄을하고있지만그부분에위원님들이지적하시면서부서끼리서로협력하라고해서우리도금년도에한10개이상사업을저희가맡아서저희과에맞는업무를하고있다보니까조금은금액도,건수도높아지는것같은데이거는내년쯤되면다시정리가될것같습니다.걱정안하셔도될것같습니다.
안유안위원
예,정신문화재단과업무분장이안되고있다그런취지의질문은아니었습니다.그런취지의질문은아니었고,물론하는일이다르죠.다르고,실제로도관광정책과직원분들도굉장히애를많이쓰셨고수고하시는모습많이뵀는데,그럼에도불구하고자꾸가면갈수록정신문화재단이맡고있는임무의수가,시에서받아오는일의수가늘어나기도하고,물론관광거점도시사업말씀하셨지만그이후에도줄어들것같지는않아보여요,사실상.
상호
남상호관광정책과장
지금그게왜냐하면관광거점사업이’21년부터’25년까지그게연도별로하는게있기때문에그게가지가그때까지는,작년에없다가올해생길수도있고그런부분이있거든요.그래서그런부분은저희가무조건넘기는게아니기때문에그런점은염려안하셔도될것같습니다.
안유안위원
거의축제대행기관으로서그리고컨벤션뷰로팀도말씀하셨는데,그두가지업무가주가될것같은데,갈수록업무가늘어나면늘어나지줄어들것같지는않다는그런지적많이있고,지금그래서어차피…탈춤페스티벌같은경우에는현장진행이라든지행사운영은지금정신문화재단에서하는걸로알고있는데,아까도과장님이말씀하셨다시피행정적인지원같은건우리과에서많이뒷받침해야되지않겠습니까,그죠?
상호
남상호관광정책과장
예,지금하고있습니다.
안유안위원
저희가이번에탈춤축제기간에도굉장히사람이많이몰렸습니다.여러가지이유가있었는데,지금안동시에서는다성공했다고자평하고있고다음내년도에더크게하자이렇게되게훌륭하게잘치렀다고성과를보고하고있는것같은데,우리안동시민의시각에서도중요하지만어떤외지인들이나아니면외국인들이봤을때도,이게국제축제지않습니까,그렇죠?그래서그부분에대해서우리가너무지금자화자찬하고있는건아닌가그런우려가되어서몇가지질문해보겠습니다. 지금안동역에서축제장까지직통버스가그렇게사람이많음에도불구하고아직안되고있습니다,그렇죠? 그러니까이게물론교통행정과도해야될일이지만본위원이알기로는안동역에서버스를타면돌아서다오기때문에시간이1시간이상걸리기도하고,그래서너무대중교통을위한배려가전혀안돼있다.이런지적이있는데이거는반드시과에서행정적으로뒷받침을해줘야될부분이라고생각하고있고요. 그리고탈춤축제가사실이런말안해도알다시피다메인인데,주제가탈춤축제지않습니까,그렇죠?
상호
남상호관광정책과장
예,그렇습니다.
안유안위원
메인공연장에가면정작대부분60대이상어르신들만주로앉아계시고,어떤축제의주역이되고미래에도이축제가유지되려고하면좀젊은사람들이탈춤축제도보고즐길수있어야되는데,그러다보니축제의전반적인분위기자체가탈춤이메인이아니고그냥먹거리라든지지역주민들을위한그냥어울림마당같은그런느낌으로변질되어가고있는건아닌가?그런면에서굉장히우려를하고있습니다. 그래서일례로공연장이2개가설치되지않았습니까?메인공연장도있고구역사안에있는공연장도있고2개가있었는데,이게안내판이라든지이런게잘되어있지않다보니까주민자치프로그램축제를하는데가메인무대인줄알고외국인들도오시고관광객들도오셨는데,탈춤이아니고그냥동네주민들이그냥자기장기자랑하는그정도수준의어떤공연이다보니너무기대치가높았던것일수도있는데,이게국제축제의위상에걸맞지않게실망을했다이런의견도개진이많이되고있고요. 그래서우리가탈춤축제본연의정체성을살려야되는데이부분에대한것은많은관광객숫자임에도불구하고이걸더발전시키거나잘개선시키지못했다,이런지적이있습니다.그래서이부분에대해서도한번의견을여쭙고싶고. 그리고지금현장에서리플릿같은걸나눠주고있는데,이작성도물론우리과에서는하지않았겠지만전반적인검토는했어야된다고생각을하는부분이색깔이너무알록달록하다보니까가독성이너무떨어진다.이걸보고어디에메인무대가있고어디에화장실이있고이거를찾지를못하겠다,이런지적이많았습니다.그리고실제로도화장실같은경우에는찾기가좀어려웠던것같아요.이부분을지적을드리고. 그리고건물화장실이나아니면여러가지간이화장실에서도비누같은게잘비치가안돼있고휴지가떨어져있고이런부분도있었는데,물론모든면에서완벽할수는없습니다.완벽할수는없지만어떤제가우려하고있는것은전반적인축제의퀼리티라든지아니면그정체성자체가혼탁하게흐려지고있지않느냐이런부분이고,그리고젊은사람들이보고즐기는,물론EDM같은무대는있었지만그건탈춤과완전히,탈춤에완전히녹아들어서어떤탈춤의정체성도살리면서특색있는볼거리로된게아니고그냥곁다리로갖다놓은것에불과하다보니까이게정작우려가되는부분이탈춤을보고즐기고해야되는데,그런부분이갈수록먹거리마당이나어울림마당같이이렇게흘러가는건아닌지그런우려가있기때문에이런부분에대해서한번과장님의의견을여쭙고싶습니다.
상호
남상호관광정책과장
예,위원님좋은지적감사합니다.감사하고아마축제가앞으로나아가면서조금더좋은방향으로나아가기위한지적이라고저는생각합니다.하고저도올해28년째지금축제를했지만저도참가한거는여기위원님도계시지만오랫동안하신위원님은계속참가하셨지만저희도공무원하면서부서에서도참가하는게최소한서너번이상은,3,4회이상은됩니다.돼서그때과거에봤을때의축제장과그때의콘텐츠와또지금의축제장과콘텐츠와는많이다르다고저는생각하고있고요.그래서앞선선배님들그리고후배님들이지금많이도와주시고저희들도우리시에서도많이노력하고있다는일단말씀을먼저드리겠습니다. 드리고,먹거리중심의축제라고올해저희들이아마백종원더본코리아를말씀하시는것같은데그런점은시내에서도많이듣고있는데저희는그런점을들어서또더더욱우리축제도같이업고가니까그게또나아지지않을까생각되고,얼마전에,한일주일전에거기에서총결산하면서유튜브를찍어올렸는데거기에보면,지금보면한60만넘었습니다.하여튼그정도로그분의블로그가600만인데한60만정도가해서우리안동을알려갖고했는데,위원님말씀하신그런부분,우리축제의정체성을살리는문제그리고또찾는게불편한문제,저희들도공감하고있습니다.있어서지적해주신이런문제들은하나하나챙겨서내년도에는또보완되고또우리축제의이미지를잘알려서우리안동을더살릴수있는그런방향으로한번노력하도록하겠습니다.
안유안위원
그리고지난번에이월사업을한번여쭤보겠습니다.한국문화테마파크의병소재에융복합디지털스포츠테마파크구축이올해준공이되었습니다.본위원도가서본적이있는데요.이게그런수탁기관이바뀌게되니까말씀하셨다시피그렇게되면…
상호
남상호관광정책과장
아,거기는상관없습니다.
안유안위원
전혀문제없이그냥그대로이용가능한겁니까?
상호
남상호관광정책과장
예.거기는지금그분들은계속하는,그냥거기는이수탁과상관없이그냥운영하면됩니다.
안유안위원
이부분은그러면민간위탁입니까?
상호
남상호관광정책과장
거기는그건물자체에그때그렇게하기로일단은그거는계약이돼있는상태이기때문에…
안유안위원
운영자가따로있는겁니까?
상호
남상호관광정책과장
운영자는지금해피스케치라고그분이계속하는걸로되어있습니다.
안유안위원
알겠습니다. 이상입니다.
권기윤위원장
안유안위원님수고하셨습니다. 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.
김호석위원
과장님장시간수고많습니다. 우리관광정책과예산이한222억이된다,그렇죠?
상호
남상호관광정책과장
예,그렇습니다.
김호석위원
인프라과가566억이되고,2개합치면788억이라는돈이,이게적은돈아니에요,그렇죠?
상호
남상호관광정책과장
예,맞습니다.
김호석위원
그런데이런돈을많이들여서관광정책을펼치고인프라를하는이유가뭐라고생각하십니까?관광객유치라고보는데맞아요?
상호
남상호관광정책과장
지역을살리고…
김호석위원
맨지역을살리기위해서관광객유치를하잖아,그렇죠?
상호
남상호관광정책과장
예,우리지역의브랜드향상과또지역경제가살고지역민이잘살기위해서…
김호석위원
잘살기위해서는관광객이와서먹고자고쓰고가게하기위해서하는거죠,그렇죠?
상호
남상호관광정책과장
예,그렇습니다.
김호석위원
그런데관광객유치를위해서는몇가지조건이있어요.어떻게해야한다.첫째는내가나중에얘기하고,두번째가먹거리입니다.먹거리이번에느껴봤죠?더본코리아가와서먹거리가이렇게되니까관광객이많이온다.
상호
남상호관광정책과장
예.
김호석위원
그인프라가구축돼야됩니다.더본코리아가이번에33군데서음식을했죠?
상호
남상호관광정책과장
예,그렇습니다.
김호석위원
그런데지금축제끝나고계속지속적으로하는데가몇군데있어요?
상호
남상호관광정책과장
거기는안그래도이번주에더본코리아관계자와만났었는데,앞으로그분들이지속적으로하려고하는것은안동에서그런위원님이지적하신대로그분들이창업을해서계속해서할수있도록제대로된상품을개발하는게목적입니다.
김호석위원
처음에계약할때그렇게했잖아요?
상호
남상호관광정책과장
지금그때계약은거기안동의음식문화를개선하는게맞는데,그러니까올해는처음으로했고,그러니까그분들이아이디어개발하고해서아직은한80%정도기때문에출시해서바로하기에는조금은미흡하다라고판단을해서그런부분을조금더보완해서위원님이말씀하신것처럼그렇게가려고지금저희들이하고있습니다.
김호석위원
아니,가려고하는거예요?지금지속되는게하나도없어요.
상호
남상호관광정책과장
그지속은아까말씀드렸지만금년도에도그분들이,제가끝나고얘기를들었는데더본코리아에서어떤과업하고또그분들이실질적으로했던것하고는조금은차이가나서이분들도어쩌면,그러니까그분들이창업해서나중에이분들하고하여튼같이저걸써야되는데하자면더본코리아에서도완벽하다고느꼈을때…
김호석위원
답변을좀짧게해요,짧게.시간이많이길어지니까,질문도짧게할테니까.
상호
남상호관광정책과장
예.
김호석위원
그래서지금더본코리아가축제때와서여러가지음식을33가지음식을해서처음에저희들은,의원들은이것을안동사람들한테보급을해서그게축제가끝나도안동의먹거리로정착할것이다.이런생각을가지고승인을해준거예요.
상호
남상호관광정책과장
예.
김호석위원
그런데그게좀미흡한건맞아요.
상호
남상호관광정책과장
예,맞습니다.
김호석위원
먹거리가이렇게중요하다는걸느꼈을겁니다.
상호
남상호관광정책과장
예,맞습니다.
김호석위원
앞으로지속적으로개발해야됩니다.
상호
남상호관광정책과장
예,알겠습니다.
김호석위원
세번째가뭐냐하면숙소예요,숙소.안동에고택이많죠?
상호
남상호관광정책과장
예.
김호석위원
금소마을의숙소,고택숙소해가지고성공하고있죠?
상호
남상호관광정책과장
예,그렇습니다.
김호석위원
그것도본떠서하고싶은사람도많이있어요.
상호
남상호관광정책과장
예,있습니다.
김호석위원
그숙소가완벽하게숙소가돼야되고,두가지는그렇게해가야되고. 네번째가문화유산입니다.문화유산,우리안동에문화유산이많죠?
상호
남상호관광정책과장
예,맞습니다.
김호석위원
이거는보존을해가면서주변에환경개발을해야돼요,환경개발을.이거는문화유산과에서하도록지시를하고,첫번째가중요한게뭐냐하면친절·예절입니다,친절·예절.친절·예절이있어야만이사람들이다시와서구전홍보를통해서자동으로돈안들여도안동에관광객이많이와요.그런데안동의친절도가어떻다고생각하시는지?본인이느꼈을때?
상호
남상호관광정책과장
저는친절,제스스로는저는친절한데…
김호석위원
본인말고안동의정서가?
상호
남상호관광정책과장
안동은지금도많이친절은합니다.한데…
김호석위원
많이부족하잖아요.
상호
남상호관광정책과장
부족은하지만부족한것은기성세대고,요즘젊은분들은굉장히친절합니다.
김호석위원
노력은하지요,노력.그죠?
상호
남상호관광정책과장
노력은많이하고있습니다.
김호석위원
그런데지금예산이얼마있어요?친절·스마일교육얼마예요?예산이얼마예요?
상호
남상호관광정책과장
예산은그래도적은건아니지만…
김호석위원
1억밖에안돼요.적지요.다른예산에비하면턱도없는예산이에요.
상호
남상호관광정책과장
해서위원님이지속적으로예산을지원해주시고해서어느정도는…
김호석위원
9,000만원이아니고9억이돼야돼,9억이.9억이되어야되는데,어떻게하면안동사람이친절하게…안동이변화가확실하게일어났더라.완전비상걸렸더라.전쟁났더라.어떤전쟁?친절에대한비상을걸어놨더라.이정도로돼야돈많이안들고관광객이자동유치가됩니다. 그래서여기에지금관광협의회에서하고있는친절·스마일을더확대해서할수있는방안을연구해주시기바랍니다.
상호
남상호관광정책과장
알겠습니다.
김호석위원
알겠죠?
상호
남상호관광정책과장
예.
김호석위원
그다음에아까동료위원이잘짚어주셨는데,축제성공했다고자평하죠?
상호
남상호관광정책과장
저희들은성공은했지만아직도보완할점은많고앞으로가야할길이많다고생각합니다.
김호석위원
예,답변들었어요.그런데저도이얘기를많이들었어요.이게축제가탈춤축제가아니고음식축제였다.그래서이거는주와부가바뀌어버렸다이런얘기를많이들었어요.그래서이것도보완해가야된다.
상호
남상호관광정책과장
예.
김호석위원
그래서아까한편으로는먹거리더본이와서,백종원이와서그음식먹거리를다양하게해야된다는것은공감을했고,그대신축제쪽에봤을때는주와부가바뀌었다이런얘기가많습니다.그걸보완해가셔야됩니다.
상호
남상호관광정책과장
예,알겠습니다.
김호석위원
그리고테마파크,그다음에컨벤션,우리정신문화재단에넘어가죠,이번에운영을?
상호
남상호관광정책과장
예,그렇습니다.
김호석위원
그런데한가지우리가알아둬야될게뭐냐하면직원지금현재관광정책과에서들어가는예산이68억정도들어가죠?
상호
남상호관광정책과장
56억입니다.
김호석위원
56억입니까?
상호
남상호관광정책과장
예.
김호석위원
그정도들어가는데이것을월급빼먹기해서는안된다.그래서언제든지외부투자자가왔을때는던져줄수있는그런각오로해야된다. 물론적정성판단은집행부에서알아서하겠지만의회도동의를얻고,아시죠?
상호
남상호관광정책과장
예,알겠습니다.
김호석위원
이걸테마파크하고컨벤션을문화재단에줬다고“이걸몇년간은지속해야합니다.정책에의해서해야됩니다.”이렇게하면계속월급빼먹는것밖에안됩니다.예산지출밖에안돼요.물론관광정책과에서56억이들어갔지만인프라과문화예술과다치면굉장히많아요.그래서투자자가있으면언제든지더할수있는방안을잘검색해서던져줄필요가있다이말씀을꼭드립니다.
상호
남상호관광정책과장
예,잘알겠습니다.
김호석위원
그리고요즘은우리안동에관광객들을많이오게하려면우리가인프라구축이돼야되는데,우리관광안내표지판을보면여러가지로부족한점이많습니다.어떤데는국어와영어만있는것도있고영어와한자가같이표기돼있는것도있고아예한글만있는경우도있고표지판이관광지에여러가지통일된게없어요.지금거기에대해서한말씀해주세요.
상호
남상호관광정책과장
예,안그래도지적잘해주셨고요.해서올해위원님들이적극적으로협조해주셔서용역비3억원을세워서지금전수조사를하고있고,위치라든지이런것을선정하고해서지금한12월정도해서중간보고회개최할계획입니다.해서좋은의견주시면저희들이하도록하겠습니다.
김호석위원
하여튼외지의관광객이안동에왔을때표지판보고잘찾아갈수있도록용역결과를기대해보도록하겠습니다.
상호
남상호관광정책과장
예,알겠습니다.
김호석위원
그다음에우리안동의대표관광지하회마을도있지만월영교도있죠?
상호
남상호관광정책과장
예,있습니다.
김호석위원
월영교는열린관광지로지정됐죠?
상호
남상호관광정책과장
예,그렇습니다.
김호석위원
거기에대해서는감사의말씀을드리고,거기에우리가한3억정도용역비를들여가지고개선하려고하는데,장애인위주로돼있죠?
상호
남상호관광정책과장
열린관광지는장애인뿐만아니라노약자이런분들이쉽게접근할수있는그런걸…
김호석위원
시설비가보통보면,장애인들을이렇게받을수있도록이렇게해야하는데,거기에보면뭐랄까시각장애인,그다음에해설사,장애인을위한해설사가없는것같아요.
상호
남상호관광정책과장
예,맞습니다.
김호석위원
그런쪽으로도우리가관심을가지고그분들도관광을할수있는권리를찾을수있도록우리가도와줘야되겠다.
상호
남상호관광정책과장
예,맞습니다.
김호석위원
그렇게가닥을잡아주시기바랍니다.
상호
남상호관광정책과장
예,좋은지적감사합니다.
김호석위원
그리고우리관광정책과에서는문화관광단지에는신경을안씁니까?
상호
남상호관광정책과장
인프라과에서일단…
김호석위원
인프라과에서하는건아는데관광정책과에서는개발을아무것도안하고있네?
상호
남상호관광정책과장
저희는개발이아니고거기에있는호텔이라든지이런것을내년도에큰행사하면거기를이용하고하려고그런것은다하고있습니다.
김호석위원
거기에대한정책은하나도없네요?관광지에대한것은?
상호
남상호관광정책과장
관광지에대한정책은일단은아직은개발이덜됐기때문에…
김호석위원
어쨌든문화관광에대한정책개발도관심을가져주시기부탁드립니다.
상호
남상호관광정책과장
예,알겠습니다.
김호석위원
인프라과와좀연동을해서요?
상호
남상호관광정책과장
예,알겠습니다.
김호석위원
위원장님이상입니다.
권기윤위원장
김호석위원님수고하셨습니다. 더질의할위원님계시면질의해주시기바랍니다. 더질의하실위원님안계십니까? 손광영위원님말씀해주시기바랍니다.
손광영위원
하여튼우리위원님들이여러가지로많이짚어줬는데,정말감사하고우리관광정책과에서는그래도남상호과장님이아주친절하게답변을잘해주셨네.
상호
남상호관광정책과장
감사합니다.
손광영위원
답변에하듯이뭔가변화된모습도필요하다.변화된모습이,점진적으로변화는하고있지만실질적으로지역시민들은느낌에있어서양면성을자아낼수있었다.축제는잘했다.그러나실리·실득은무엇을얻었는가?우리가그것을한번논의를해볼필요가있다.
상호
남상호관광정책과장
예,맞습니다.
손광영위원
그래요.실은우리국제탈춤페스티벌을하면서전체일부예산아직까지자료가결산을,가정산을했죠?
상호
남상호관광정책과장
예,그렇습니다.
손광영위원
가정산을했는데20억부분이외에돈투입된부분들을감안한다면,쉽게말하면지출을줄여야될부분이있는데도불구하고예산이있기때문에그대로편성을해서집행한부분도있다. 자,이렇습니다.우리가탈춤축제장을하면서축제장을건립하면서축제장을활용한축제가돼야되는지,이축제를하기위해서무대를서너군데를별도로예산을투여하면서만들어서해야될것인지,이런세심하게걱정하고미래지향적으로,예산을조금아끼려는그런모습들이보이지않더라.왜냐?이예산을투여해서축제를더잘하기위해서했기때문에.얘기를하면그렇단말이야.
상호
남상호관광정책과장
예.
손광영위원
자,일부우리탈춤축제를이때까지쭉하면서수익성은무엇을얻었는가?지역주민들,상공인들,농민들을위해서안동에서생산되는판매실적은얼마인가?자,이번예산가정산을하면서수입은,입장료수입또는쉽게말하면부수입이런부분이어느정도되지요?
상호
남상호관광정책과장
다합쳐서한4억쯤됩니다.
손광영위원
4억되죠?
상호
남상호관광정책과장
예.
손광영위원
예산얼마지출했는데?
상호
남상호관광정책과장
예산은우리탈춤축제는20억입니다.
손광영위원
탈춤축제는20억이지.부가적인것포함하면그것가지고되겠어요?
상호
남상호관광정책과장
근데어차피우리안동국제탈춤축제가수익내는축제는아니고문화축제여서거기에따른,예를들면지금위원님검색하시면…
손광영위원
과장님.
상호
남상호관광정책과장
예.
손광영위원
자,문화축제를띄워서우리지역에서농민들이나또상공인들이수익적인부분도겸비해야돼.우리가예산이많고그냥그렇다면문화축제로계속해서즐기는대로이렇게하지,우리근래에와서시민들은어떻게얘기를하느냐?“안동은무슨놈의축제가그렇게많으냐?”지금시·소민들은전부어려워요.그렇지만여유가있는분들도많지만진짜시·소민들은지금나가보면전부어렵다고.누구하나밝은모습이별로없어.거의다어려워.이어려운난국을축제를통해서며칠동안이라도즐기고흥을해서사기앙양을시킬수있다는거는중요하지만,이부분을통해서우리는수익을창출해야된다.수익을창출해야되기때문에축제,이번축제를봅시다. 진입로에들어가면입구에전부다부스가식당이나이렇게먹거리란말이에요.먹거리는쉽게관광객들이찾아가지마라그래도찾아가요.그러나지역특산품은전부뒷전이에요.뒷전이라고.그래일부는저끝으로가있고이쪽으로가있고하기때문에본위원생각에는만약에내년에한다면지역특산품을앞에진입로에잡고,쉽게말하면지나가는입구에다가우리시·소민들이수익을올릴수있는그런부스가많이장착이돼줘야된다.그럼으로써그것부터보고나갈때또들렀다가쉽게구매해서갈수있도록이렇게만들필요가있다.
상호
남상호관광정책과장
그런데잠시말씀드리면이번에부스가한500개정도됩니다.그리고판매부스가한300개정도됐는데,위원님이어떤걸말씀하시는지모르지만우리지금메인무대의바로좌우에는지역에있는특산품을배치했고요.그다음에여기구역사중앙선1942그역사쪽으로가는데는거기에읍·면·동부스를쳤고요.지금말씀하시는곳은체육관쪽을말씀하시는지는모르겠는데,거기는지역에있는여러가지를판매하시는분들이원하시는분이와서판매를했습니다. 그래서우리지역은이번에는앞면에다했고,더본존에있는맨끝에한분만불만이많았다고제가알고있습니다.
손광영위원
알고있죠?
상호
남상호관광정책과장
예.
손광영위원
그러니까될수있으면우리지역에서생산되는농산물가공품이부분들이본위원생각에는출구에둬야만나갈때들어올때,들어올때보고나갈때매입해서나갈수있도록만들필요가있다.
상호
남상호관광정책과장
예,당연합니다.
예,알겠습니다.
손광영위원
그리고우리3대문화권관련부분에대해서는물론정신문화재단에내일감사가있기때문에세부적으로하지만그래도우리시에서배부한부분이있기때문에배정을하고어떻게정신문화재단에이런걸하세요,저런걸하세요.그러면우리가3대문화권에서쉽게말하면정신문화재단에쉽게우리가축제를이렇게운영을했지않습니까?
상호
남상호관광정책과장
예.
손광영위원
운영을하면서정신문화재단에서축제운영의묘미를새롭게변화시킬수있는방안,기획이라든지이런게있었습니까?
상호
남상호관광정책과장
축제말씀하시는겁니까?
손광영위원
예,축제.
상호
남상호관광정책과장
예,올해축제는아시다시피간단히말씀드리면장소는작년보다는조금확대되었고말씀드린것처럼아까우리올해는위원님들이협조해주셔서음식개선문화더본코리아가와서음식을크게했던것은어차피같이한거고,그리고벚꽃도로에옛날에는거기에부스를다야시장으로채웠는데올해는거기를주민들의쉼터로해서,아까위원님이지적하셨듯이탈에대한정체성이없다하는부분에대해서거기에탈문화거리를만들었고또우리축제장에탈이없다고해서탈체인지존이라고해서이쪽입구,저쪽입구해서하여튼그걸한번시험했고.등등나름대로젊은축제,그리고젊은분들이,젊은층들이많이할수있는축제이런식으로해서여러가지콘텐츠를재단에서다기획을해갖고저희와상의를한그건있습니다.
손광영위원
재단은그냥우리행정에서주는대로하는로봇이아니라제대로뭔가발상을하고연구를하도록만들어줘야돼.
상호
남상호관광정책과장
예.
손광영위원
무슨말씀인지아시죠?
상호
남상호관광정책과장
예.
손광영위원
그리고행정에서는검토하고.또이래서효율적으로운영이돌아갈수있도록만들어야된다,그점이고. 우리가세계문화박물관있죠?
상호
남상호관광정책과장
예.
손광영위원
유교박물관이나테마파크이쪽으로보면,지금우리가체험프로그램운영을몇가지를이래봤습니다.그렇죠?
상호
남상호관광정책과장
예.
손광영위원
안동테마파크에서했는데여러가지를보면,우리가여기도보면김해에우리가테마파크를가봤어요,그죠?
상호
남상호관광정책과장
예,전에다녀오셔갖고…
손광영위원
다녀왔는데,재단에서운영할때는보면보다더관광객들을유입해서관광객들이지역을제대로알고돌아가도록하고거기서부가적으로수익을창출해나가는것,그리고이런부분들을작게아웃소싱을줘서기업인들이참여해서역할을하는그런운영을해나간다이말씀이죠. 그러나물론이유교문화권사업장의모든부분들이앞으로정신문화재단에간다손치더라도이런부분은정신문화재단에서쥐고우리가아웃소싱,쉽게말하면하드웨어를장착해서소프트웨어같은경우는누구라도이렇게시대적으로바꿔나갈수있도록돼야되는데,거기현장에나가면이렇게사람들이들렀다가그냥빙돌아와.볼거리나체험거리나이런부분들이현실적으로너무안맞다.
상호
남상호관광정책과장
예,맞습니다.
손광영위원
그런부분에대해서우리는한번쯤개선할필요가있다. 예를들어정신문화재단에줘서어떠한부분들을활성화시키는것도중요하지만어떠한모티브를줘야그냥인건비만충당하기위한그런위탁이돼서는안된다.
상호
남상호관광정책과장
예,당연합니다.
손광영위원
무슨말씀인지아시죠?
상호
남상호관광정책과장
예,당연합니다.
손광영위원
위탁을주면일을할수있도록하고거기서업무수행에만전을기해서부가적인수익을창출해나갈수있도록해야된다.과장님무슨말씀인지알겠죠?
상호
남상호관광정책과장
예,알겠습니다.
손광영위원
다른부분은여러가지가많습니다마는시간관계상이만줄이도록하겠습니다.
상호
남상호관광정책과장
예,감사합니다.
손광영위원
수고하셨습니다. 위원장님이상입니다.
권기윤위원장
손광영위원님수고하셨습니다. 김정림위원님말씀해주시기바랍니다.
김정림위원
과장님,수고하십니다.제가몇가지만짚어보도록하겠습니다.
상호
남상호관광정책과장
예.
김정림위원
’24년도의본예산과추경예산사업이집행이됐어요,그죠?
상호
남상호관광정책과장
예,그렇습니다.
김정림위원
집행률이지금50%이하인사업내역이몇개돼요,그렇죠?
상호
남상호관광정책과장
예,맞습니다.
김정림위원
지금보니까한5개정도되는데,거의집행이지금안되고있는데하나하나짚어보도록하겠습니다. 탈춤축제장시설개선사업에서장애물없는생활환경컨설팅용역이있는데이부분은지금집행이전혀안되고있습니다.
상호
남상호관광정책과장
예,500만원이미집행이었는데,10월기준입니다.10월기준이었는데,이부분은우리가앞서말씀드렸지만탈춤축제장시설개선사업을’20년부터해왔습니다.쭉해왔는데,요즘은BF라고장애인증을그걸받아야됩니다.하는데작년도에큰무대라든지이런걸다하고난뒤에탈춤공연장이전체가한섹터이기때문에그분들이그탈춤공연장안에있는화장실이개선이안됐다고해서인증을못받았습니다.그래서그컨설팅회사에우리가지급해야될500만원이있었는데이부분도,그밑에보면한건더있죠?
김정림위원
예,맞아요,장애인편의시설.
상호
남상호관광정책과장
이부분을우리가올해위원님들한테설명을드려서확보를하고12월말까지,가급적이면12월말까지다집행한후에이부분을드려야인증을해줍니다.하여튼그래서집행이늦었습니다.하여튼죄송합니다.
김정림위원
그리고얼음축제장에주차장있지않습니까?
상호
남상호관광정책과장
예.
김정림위원
주차장은어떻게,시설을지금아직설치를못하고있는데…
상호
남상호관광정책과장
여기암산얼음축제에위원님들이많이지적해주시고겨울우리축제로대표적인축제인데,거기에주차장을정비하기위해서예산을세웠었는데지금그거는축제기간이와야우리가정비를하기때문에그거는내년1월18일부터26일까지지금결정해놨습니다.해서금년도에한1,000만원하고나머지는내년1월초에행사때쓰려고,지금집행이안되었습니다.
그리고마이스산업관광업무종사자역량강화가지금이것도전혀집행이안됐어요,그죠?
예.여기는아까위원님께서또지적해주셨는데,이부분은지금현위탁에서그냥역량강화하는것보다는또새롭게넘어가는데에줘서아까말씀하신것처럼직원들역량강화도하고해서이월해서,이월이가능하기때문에해서그쪽에해서내년도로이월해서집행하려고…
김정림위원
명시이월을해야되겠다,그렇죠?
상호
남상호관광정책과장
예,하려고있습니다.
김정림위원
그리고3대문화권선도사업관리위탁성과평가연구용역인데…
상호
남상호관광정책과장
여기도민간위탁이12월에만료되기때문에우리가이부분에대해서용역을해서지금용역이되었고잔액은저희가반납토록그렇게하겠습니다.
김정림위원
용역이되었어요?
상호
남상호관광정책과장
왜냐하면이분들용역을해서성과평가를용역을줘서,한900만원정도용역비들었습니다.들어서…
김정림위원
아,900만원들어갔어요?
상호
남상호관광정책과장
예.해서하고나머지는,그분들도점수는한74점정도됐습니다.
김정림위원
아,성과가요?
상호
남상호관광정책과장
예.해서그용역에따른결과로,죄송합니다.하여튼집행이늦어서.
김정림위원
내년예산은그죠?편성을적절하게미집행사업이없도록추진해주시기바랍니다.
상호
남상호관광정책과장
예,감사합니다.
김정림위원
그리고186쪽에보면안동국제탈춤페스티벌해서추진과관련된민원접수사항이굉장히많이들어와있어요,그죠?
상호
남상호관광정책과장
예,맞습니다.
김정림위원
축제장내에야간소음또는민원이들어와있는데이부분은지금어떻게해결을하시려는지요?
상호
남상호관광정책과장
야간소음은한분이지속적으로민원을제기하고있었는데,그분은저희가그축제기간중에저희국장님과담당자가같이가서현장을방문했었는데,이부분에사실은목적은다른데있었고저희가왜냐하면시민전체가공유하는그런사업이어서저희가지금설명을잘드렸는데계속해서조금민원을제기하는그런거지뭐특별하게다른건아닙니다. 하여튼저희들도최소한민원이없도록그렇게저희들설명하도록그렇게하겠습니다.
김정림위원
이번에그래도우리과장님과직원들이많이신경을쓰셔서국제탈춤페스티벌이점차적으로진화돼서발전되고있습니다.잘하고계셔서…
상호
남상호관광정책과장
예,감사합니다.
김정림위원
몇몇일부가지금민원이들어와서문제가됩니다. 그리고하회선유줄불놀이에셔틀버스가지금있죠?
상호
남상호관광정책과장
예,있습니다.
김정림위원
그렇죠?이셔틀버스가많이지연되는모양이죠?20대가…
상호
남상호관광정책과장
하회선유줄불놀이셔틀버스는아니고요,선유줄불놀이할때셔틀을운영합니다.
김정림위원
이부분도지금민원이많이들어온다,그죠?셔틀버스가지연되어서?
상호
남상호관광정책과장
아니요,그때…앞서보니까다른부서에도지적을하셨는데,이번에축제기간안에선유줄불놀이가있었습니다.있어서그때민원이많이들어와서아마거기에따른셔틀이운영이조금지연되고했던그에대한민원입니다.
김정림위원
그리고우리탈춤사랑쿠폰있지않습니까?사용처관련에대해서민원이많이들어오고있는데이부분은어떻게지금처리를하셨는지요?
상호
남상호관광정책과장
그거는정확하게제가한번파악해보고보고드리도록그렇게하겠습니다.
김정림위원
예,그러십시오.
그리고볼라드철거에따른주차관리가미흡하다이래됐어요.그렇죠?우리주차를,우리지금탈춤축제이번에많은외부인들이,그렇죠?지역민들이많이보러오셔가지고주차장이미흡해가지고,그렇죠?
상호
남상호관광정책과장
거의그부분은좀더확장되도록이렇게하겠습니다.
김정림위원
그위에철길이보면볼라드철거가,지금철길은다철거가됐는데자갈로인해가지고밑에바닥이고르지않았어요,그죠?
상호
남상호관광정책과장
그축제기간에조명도없어서저희가했고,또밤에나간다해서볼라드그게야광으로되는거를또추가구입해서사고도미연에방지하고이렇게했습니다.
김정림위원
주차공간이많이관리하는데미흡하다고지금민원이들어왔습니다.
상호
남상호관광정책과장
예.
김정림위원
그리고7주차장입구에보면진입로부분에서비산먼지발생이됐다고들어와있는데,이부분은어떻게…
상호
남상호관광정책과장
그때해결된건데아까말씀하신그부분입니다.
김정림위원
아,그래요?
상호
남상호관광정책과장
자갈에서막차들이왔다갔다하니까먼지가많이나서저희들이환경과에지원받아서살수차해서저희가살수하고행사기간내내살수하고그렇게했습니다.
김정림위원
특히우리축제를하게되면주차장이많이협소합니다,그렇죠?이번에는더욱더더본존이옴으로해가지고더욱더외부지역에서도많이이번에탈춤축제에오셔서보고가셨는데,올해는그래도작년보다는저는솔직히말씀드리지만잘했습니다.
상호
남상호관광정책과장
예,감사합니다.
김정림위원
잘하고했는데우리동료위원들이여러분들이또짚으신것있죠?
상호
남상호관광정책과장
예,있습니다.
김정림위원
그부분을참고를하셔서내년에는더욱더잘되도록관심도,또더검토해주시기바랍니다.
상호
남상호관광정책과장
예,감사합니다.
김정림위원
이상입니다.
권기윤위원장
김정림위원님수고하셨습니다. 권기익위원님말씀해주시기바랍니다.
권기익위원
과장님,수고많습니다.
상호
남상호관광정책과장
예,감사합니다.
권기익위원
또지난국제탈춤페스티벌이자평으로는성공이었다고했지만아무튼무탈하게잘행사를치른데대해서수고많으셨습니다.
상호
남상호관광정책과장
예,감사합니다.
권기익위원
우리정신문화재단의모태가어디예요?
상호
남상호관광정책과장
정신문화재단은정신문화재단플러스축제재단인걸로알고있습니다.
권기익위원
축제조직위원회가정신문화재단으로약간변형이됐죠?
상호
남상호관광정책과장
재단하고,전에인문가치포럼하는재단하고합쳤습니다.
권기익위원
아니,그러니까?
상호
남상호관광정책과장
예.
권기익위원
맞죠?
상호
남상호관광정책과장
예.
권기익위원
그것원모태는축제조직위원회가정신문화재단하고합쳐져서문화재단으로됐다,그죠?
상호
남상호관광정책과장
예,그렇습니다.
권기익위원
맞죠?
상호
남상호관광정책과장
예,그렇습니다.
권기익위원
본위원이하고자하는얘기는,일이라고하는게한가지라도잘해야됩니다,한가지라도.예?
상호
남상호관광정책과장
예.
권기익위원
정신문화재단이제2의시설관리공단이되려고하고있어요,지금.참고,꼭그렇게되지는않겠지만본연의업무바깥으로나가고있다는얘기입니다. 지금이동원대표가임명이되고,안그래도그때도제가본인한테지적을했어요.탈연맹대표도맡더라고.
상호
남상호관광정책과장
그때한적이있습니다.
권기익위원
그지적을했어요,제가.그사임을하시더라고.한가지일이라도좀잘해주셨으면좋겠다라고.뭐,그분이슈퍼컴퓨터입니까?다맡아가지고하게? 제가염려하는건이겁니다.현재에안주하지마시고후에그것들이전부우리시의재정부담요인이된다는얘기입니다.아셨죠?
상호
남상호관광정책과장
예.
권기익위원
컨벤션센터도마찬가지입니다.영안되면폐쇄하면될것아닙니까?무료로주든지.정말로예산아끼고하려면무료로줄테니까맡아가한번운영할사람해보라고그래요.
상호
남상호관광정책과장
예,알겠습니다.
권기익위원
그러면되잖아?안되면폐쇄하고.그시설을할때도우리시의회에서,본인도아시잖아요?문제된다고의회에서반대했잖아요?
상호
남상호관광정책과장
예.
권기익위원
장차그사업이종결이되고나면우리안동시재정이약80억에서100억정도1년에재정부담이된다고그때도이야기가있었습니다.아시죠?그때조금그런얘기가의회에서도논란이된것아시잖아요?
상호
남상호관광정책과장
예.
권기익위원
하여튼업무를추진하시면서과장님,한가지라도잘할수있도록그렇게해주셨으면합니다.
상호
남상호관광정책과장
예,알겠습니다.
권기익위원
늘고생많습니다.
상호
남상호관광정책과장
예.
권기익위원
이상입니다.
권기윤위원장
예,권기익위원님수고하셨습니다. 과장님,관광정책과업무가진짜많다,그죠?
상호
남상호관광정책과장
뭐타부서와비슷합니다.부서별로다비슷합니다.
권기윤위원장
타부서보다는가용재원도많고행사도많고이래되는데,우리사계절축제,사계절축제가육계절축제가됐는데,사계절축제플러스해가지고차전장군노국공주하고하회탈페스티벌까지합치면사계절이육계절축제가됐습니다,그렇죠?늘어나고있고,또컨벤션센터이것도정신문화재단에서수탁해서운영을하려고그러는데,그부분에대해가지고과연방향설정이어떻게돼가는지,그다음에과연컨벤션센터활성화란무엇을말하는지,활성화?그부분에대해가지고심도있는검토를바라겠습니다.
상호
남상호관광정책과장
예,잘알겠습니다.
권기윤위원장
그리고우리위원님들께서지적한관광방향설정등지적한사항에대해가지고잘검토하셔서정책에반영시키기바라겠습니다.
상호
남상호관광정책과장
예,잘알겠습니다.
권기윤위원장
손광영위원님말씀해주십시오.
손광영위원
과장님,이부분은우리가관광정책과에서아마내년부분으로넘어가면서,지금은정신문화재단에서운영을하지않았기때문에물어보는건데요.3대문화권사업별추진실적을내가분석을해봤어.해보면2022년도에비견해가지고방문객수는늘었어,어떻게보면.그런데총계적으로수익금현황을이래보면차이가나.
상호
남상호관광정책과장
예,줄었습니다.
손광영위원
왜그럴까?
상호
남상호관광정책과장
처음개장할때아시다시피조례에의거징수를했는데,개장초기고해서…그수익은하는데거기에따른활용,방문객은줄어든게사실이고요.그래서금년도에는우리가활성화시킨다는차원에서올해는여러가지추석,그다음에설이런명절이라든지그기간안에,여름바캉스라든지해서사업을많이했습니다.해서그때올때,그리고가격도조금낮추고하다보니까사람들은,관광객은늘지만또그에따른수익은조금은,지금은좀줄었다고그렇게볼수있습니다.
손광영위원
그러니까관광객들은2024년도에8만4,000에서,참2023년도에8만4,000에서쉽게말해서2024년도에13만원으로늘었단말이야?
상호
남상호관광정책과장
예.
손광영위원
거의수익대비를해보면2023년도에는대관료가22억정도…
상호
남상호관광정책과장
2억입니다.
손광영위원
2억2,000만원,2억2,277만9,000원,그런데2024년도에는보면1억이야.
상호
남상호관광정책과장
예,맞습니다.
손광영위원
반으로줄었어.반으로줄고입장료도보면1억1,500만원에서6,700만원으로,기타수익은또마찬가지거든.
상호
남상호관광정책과장
맞습니다.
손광영위원
그렇기때문에이런부분은앞으로가면갈수록점진적으로낮아진다고볼수밖에없는거거든.
상호
남상호관광정책과장
그게낮아지는데일정부분은낮아지겠지만이게저희가또말씀도한번드리고싶은것은저희마이스산업이지금건수가위원님들한테계속지적받는데지금저희생각은앞으로활성화는지금기존에해온행사는그대로하고,지속적으로하고그걸통해서또다른단체라든지이런거를해서우리가활성화를좀더시키자하는그런안으로…
손광영위원
뭔얘기를하고싶냐하면,정신문화재단에다가쉽게말하면3대문화권을앞으로배당을해.그자체운영하는데한40억원이상이들어가.40억에서45억정도들어가.그운영비가앞으로늘면늘지줄어들지는않는다는거예요. 그런데수입대비를해보면예를들어서2024년도올해보면1억9,300만원밖에수입이없어.이런부분에따라서사실은투자대비수입은,우리는아무리공기업이고시정이지만투여를하면시민들이뭔가만족을느끼든가,시민들이그걸통해서부가적으로개인적인사업이라든지개인적으로행복감을느낀다든지이런수익창출이든지,안그러면재정적인수익이들어와서그것을다시개보수하고그시설을개선해나갈수있는방안이돼야되는데,수입이2023년도에보면이래됐는데앞으로2025년도에정신문화재단에위탁했을때반대급부수익을창출해나갈수있는방법은없느냐?이걸우리는강구해볼필요가있다이거예요.
상호
남상호관광정책과장
예,한번말씀드리면오늘다수의위원님께서그래도컨벤션테마파크염려도많이해주시고앞으로운영하면잘할수있도록지적해주신그걸바탕으로해서저희가,지금거기에아시다시피테마파크이쪽으로가면수익사업을낼수있는구조가있습니다.있는데지금은못하고있는데,이런부분도빠른시일내에준비를해서수익구조가날수있도록그렇게한번조치하도록하겠습니다.그래서내년도에는지금보다는훨씬많은수익이날수있도록그렇게하겠습니다.
손광영위원
과장님책임질수있죠?
상호
남상호관광정책과장
예.
손광영위원
수고하셨습니다,늦은시간까지. 위원장님이상입니다.
권기윤위원장
예,손광영위원님수고하셨습니다. 더이상질의하실위원이안계시므로관광정책과소관행정사무감사를종결하겠습니다. 과장님과배석한팀장님수고하셨습니다. 위원님여러분,원활한진행을위하여잠시감사를중지하고자하는데의의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로감사중지를선포합니다.
19시11분 감사중지
20시03분 감사계속
의석을정돈하여주시기바랍니다.감사를속개하겠습니다. 다음은관광인프라과소관업무에대한2024년도행정사무감사를실시하겠습니다. 과장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.
조융
조융관광인프라과장
안녕하십니까?관광인프라과장조융입니다. 존경하는권기윤문화복지위원장님그리고위원님여러분,평소관광인프라과업무에많은관심을가지시고격려와지도해주신데대해깊이감사드리며관광인프라과행정사무감사자료에대해보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로관광인프라과2024년행정사무감사설명을마치겠습니다.감사합니다.
권기윤위원장
과장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 관광인프라과소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 여주희위원님.
주희
여주희위원
과장님,밤늦게까지고생많으십니다. 선성현문화단지있죠,그죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
주희
여주희위원
이거지금올연말에위탁기간이끝나면서민간위탁문제점으로이익창출중심적운영으로시설관리부실및서비스질이낮다해서,또관광활성화실적저조라는이유로운영전환을하려고하시는것맞죠,과장님?
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.
주희
여주희위원
지금현재정신문화재단에민간위탁주려고하고있죠?
조융
조융관광인프라과장
민간위탁이아니고직영으로해서위수탁계약으로지금…
주희
여주희위원
아,직영으로하시는거예요?
조융
조융관광인프라과장
직영인데저희가위탁계약으로,민간위탁은아니고요.
주희
여주희위원
그러면지금우리정신문화재단이꼭맡아야할이유가있나요?
조융
조융관광인프라과장
저희가이제까지4년간의민간위탁으로농협에서했었습니다.했었는데민간위탁사업은말그대로수익이우선이되다보니까이시설에대한유지관리가상당히미흡했습니다.저희들이그부분에대해서특히숙박이라든지,숙박은사실위생관리가철저해야되는데이부분에대해서숙박을했던분들의민원이있었고요.그리고또저희들위탁계약중에수익사업뿐만아니고선성현문화단지안에유지관리를해야되는데저희가역사관체험시설입니다.역사관에대한것은인건비가들다보니까전혀문을닫아놓고운영을안했었고요.그리고그안에동헌이라든지객사이런쪽에청소라든지이런게굉장히미흡했습니다.그래서저희들도이부분에대해서그좋은시설을살리지못하고계속적으로이런사항을요구를했는데시정되지않아가지고저희들이이번에직영체제로해서우리시하고그다음에우리정신문화재단,우리시에서출자한정신문화재단하고같이협업해서이선성현문화단지를운영을하려고합니다.
주희
여주희위원
정신문화재단이지금사실컨벤션센터3대문화권까지지금다맡게되잖아요,지금그죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
주희
여주희위원
그러면이업무부담이제대로이루어지지않고또조직이너무비대해지잖아요?
조융
조융관광인프라과장
예.
주희
여주희위원
그러면전문성이도로하락되고그렇지않을까싶기도하고,또뭐냐하면저는,본위원은생각에경영은,사실이거는경영이라고보거든요.경영은경영인이맡아야되지지금현재정신문화재단은경영이라기보다도사실저희들이축제라든가그다음에행사,그렇죠?이런위주로지금하고있는데지금제대로저희들이직영을줬을때과연제대로운영을할수있을까하는의구심이들거든요,과장님.
조융
조융관광인프라과장
예,그부분은저희가물론이런시설을맡아서운영하는것은경영이반드시들어가야된다고봅니다.그렇지만선성현문화단지가그렇게큰시설은아닙니다.아니고수익사업과나머지체험시설로되어있는데,저희가이부분에대해서수익사업이,수익사업은저희들이일부전체숙박시설하고식당,매점,카페가이렇게있습니다.있는데그부분에대해서숙박시설외에나머지매점,카페,식당은아마또저희가입찰을통해서전문적인상업을하시는분들에게아마전대를주는걸로계획돼있고요. 주로저희가가장중요시하는숙박시설을재단에서맡고,나머지지금선성현문화단지안의체험시설이라든지이런게전혀지금운영이안되고있다보니까저희들이그예끼마을에있는,예끼마을의공연이라든지이런걸접목해가지고그선성현문화단지안의체험시설을활성화하는그런목적으로진행을하고있습니다. 전자에는사실그게저희들이민간위탁을주다보니까거기의어떤시설을이용해서뭘하는게어려웠습니다.그래서저희들이직영으로하면서그부분을마을주민들과같이상생하는그런계획을가지고있습니다.
주희
여주희위원
그러면지금저희들여기선성현문화단지에서나오는수익금은지금저희들이세외수입으로잡히나요,그러면과장님?
조융
조융관광인프라과장
예,그수익에대해서는저희들이세입처리하는걸로하고저희들이운영비만,예산을세워서운영비주고그수익금은세입처리하는걸로그렇게지금계획하고있습니다.
주희
여주희위원
예,잘알겠습니다. 그리고지금관광인프라과라고그러면사실저희들하드웨어가지금많잖아요,그렇죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
주희
여주희위원
거의건물에관계되는건데,우리관광시설물도관리하고있죠,지금그죠?
조융
조융관광인프라과장
예,많은시설물을하고있습니다.
주희
여주희위원
지금현재관리하고있는관광시설물은어느정도되고있나요?
조융
조융관광인프라과장
저희들이이제까지여러사업을하다보니까많은시설물이있습니다.저희들이유교문화권사업,그다음에3대문화권사업을하면서사업이계속적으로늘어나면서거기에대한시설물을관리하고있는데,저희는3대문화권사업을하면서지금현재컨벤션센터라든지테마파크를시설관리는저희과에서하고있고요.선성현문화단지의시설도저희들이하고있고,그리고지금선비순례길이지금퇴계예던길로바뀌었는데,그게91㎞를저희들이유지관리하고있고,그리고안동문화관광단지에있는유교랜드,그다음에주토피움,그옆에예음터,그리고또그외에공원이,유교문화권사업을하면서공원이지금한7개있습니다.7개를또관리하고있고,그리고또유교문화길47㎞,그외에또많은시설들을지금관리하고있습니다.그래서한36개정도됩니다.
주희
여주희위원
굉장히많네요?
조융
조융관광인프라과장
예.
주희
여주희위원
그러면이관리하는,지금행정에업무도많을텐데지금관리하고있는시설이이렇게많은데어떻게다관리를하고계십니까?
조융
조융관광인프라과장
저희들이인원이조금부족하지만저희팀이관광시설관리팀이있고그다음에관광개발팀이있습니다.그래서좀나누어서관리를하고있습니다.하고있는데앞으로도또여러시설들이계속준공되면많은인원이필요할것으로생각하고있습니다.
주희
여주희위원
제가알기로는지금앞으로안동댐주변에도수상공연장,그다음에관광안내센터,또원도심에서월영교까지테마거리있죠,그렇죠?
조융
조융관광인프라과장
예,있습니다.
주희
여주희위원
그것도있고,엄마까투리상상놀이터이거는언제지금개원이되나요,개관이?
조융
조융관광인프라과장
지금저희가엄마까투리상상놀이터는거의90%이상지금돼가지고시설준공은올해준공을할계획이고요.그리고그안에내부실내놀이터하고는준공되고난다음에시작해서내년상반기중으로완료할계획입니다.그래서이부분도저희가이번의회때관리하기위한관리조례를상정해놓았습니다. 그리고테마거리같으면테마거리가임청각에서부터와룡터널까지2.2㎞인데이부분도내년도에는아마준공이될것같습니다.그리고성락철교라든지그다음에와룡터널이미디어아트시설,그리고수상공연장,그리고또여러가지다른또얘기하기…많은시설이,모빌리티존이라든지또지금이번에새로된영가대교교량분수그리고지금안동댐미디어파사드이런것들이지금11개더준공될예정입니다. 그래서저희들이이부분까지다관리하기가굉장히어려울것같아서저희들이안동댐쪽이라도조금더가까운쪽에서관리할수있도록아마팀을하나더만들든지아니면시설관리공단하고도한번협의해가지고이부분에대해서관리할수있는지를조율할계획입니다.
주희
여주희위원
당연히해봐야될것같네요.왜냐하면지금11개의관광시설물이더들어서잖아요,그렇죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
주희
여주희위원
그러면총47개인데,당연히지금저희들우리관광인프라과의인원으로서는상당히부족할것같습니다.그러면여기에대한대책을빨리세우셔가지고,우리직원들이사실업무에도시달리면서또현장까지나간다는것은사실힘들잖아요,그렇죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
주희
여주희위원
거기에대한대책을빨리한번세워봐야되지않을까싶은데요,과장님?
조융
조융관광인프라과장
예,저희가하여튼그부분에대해서는여러방법으로또생각을하고있습니다. 그리고특히저희가소공원이한8개정도있습니다.그래서그부분은안그래도우리가공원을관리하는공원녹지과하고도협의해가지고이부분에대해서한번,전에도한번협의를했었는데도시계획시설로된공원만관리하겠다이런얘기를하셔가지고그부분도한번더해가지고전문적으로관리할수있도록그렇게진행을해보겠습니다.
주희
여주희위원
안그래도과장님,소공원이왜관광인프라과에들어있느냐궁금했는데왜,처음에업무분담할때이게관광인프라과에들어가있었어요?
조융
조융관광인프라과장
이게관광시설로사업을하다보니까,옛날에이게유교문화권사업으로공원을만든겁니다.만들다보니까,관광사업으로하다보니까만든데서관리할수밖에없었습니다.그렇게해서계속지금가지고있는그런상태입니다.
주희
여주희위원
이거는업무를반드시분담을해야될것같네요.
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
주희
여주희위원
소공원을관광인프라과에서관리한다는자체가이거는,인프라과는관광시설물을관리하는거고소공원이면당연히공원녹지과로가야되지않나하는본위원의생각입니다.항상업무는효율성과전문성을갖춘분야에서해야되지,맞지않는사업이있다면과감하게업무분담을해야되는게맞다고봅니다.그래서항상다른과랑한번조율해보시길바라겠습니다.
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
권기윤위원장
여주희위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 안유안위원님말씀해주시기바랍니다.
안유안위원
과장님,장시간고생이많으십니다. 우리관광거점도시사업으로추진된로열웨이기념공원과로열웨이에대해서여쭤보겠습니다.
조융
조융관광인프라과장
예.
안유안위원
지금현재도사업이추진중인걸로알고있어요.로열웨이경관도로사업2단계지금실시설계용역중이잖아요,그렇죠?
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.
안유안위원
그리고많은시민들이알다시피서안동IC인근에로열웨이기념공원이준공이되었습니다.되었는데사실이런생각이들어요.엘리자베스2세영국여왕이다녀간지지금25년정도되었습니다.1999년도에왔는데,시기적인,그만큼시간도많이지나기도하고했는데우리안동시가창의성이없이너무우려먹고있는것아닌가그런비판이있거든요. 그래서지금‘마카다안동’이라고안동시공식블로그에서나온소개가있습니다.여기서로열웨이테마공원에가서블로그를작성을했는데,이게하회탈이조형물이거든요,앞에있는,아시죠,그죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
안유안위원
있는데이게지금누구든지가까이가서양반탈을친근감있게경험하고함께인증샷을찍을수있는조형물의이미지를형상화했다하고있는데,사실그렇습니다.이사진을보면아시다시피어떤느낌에서보면굉장히어떻게그로테스크하기도하고,이게밤에보면귀신같이이렇게,밤에보면귀신같이보이기도하고도저히이조형물앞에가서인증샷을찍는다거나그런건상상하기어렵습니다,지금보면. 이게지금여기도로열웨이기념공원안에영국식정원을꾸며놨다고이렇게파고라를설치해놓았는데설명을보면영국장미1,000주정도는심어져있다고하긴하는데,이걸로봐서이공원이유럽식정원이다라는느낌을받을수는솔직히없을것같아요. 이게지금우리가로열웨이사업을추진하면서사실어떤철학도부재했었고,너무쉽게여왕이왔다갔다하는그런기념으로너무관광명소가될것이다,너무안이하게판단했지는않은가그런우려가듭니다.왜냐하면사실엘리자베스2세여왕이국빈으로서안동시에방문을했었고,이부분에대해서우리가기념을할필요가있다고생각할수도있지만단지한번왔다갔을뿐입니다.왔다갔고,이렇게엄청나게여기안동에대해서엄청난어떤선언을한것도아니고어떤정치적이나어떤메시지를남기신것도아닌데,여기에대해서우리가이걸활용하는건좋지만이엘리자베스여왕의존재자체만으로우리의관광자원화하려고하는시도는너무무리가아니었나이런생각이들고있고. 사실그렇습니다.엘리자베스2세여왕이대한민국과는크게관계가없는사람입니다.관계없는사람이고,어떻게보면서거하셨지만이분이살아생전에어떤식민지제국주의에대한비판도굉장히많이받았어요.그래서우리가이분의개인적인어떤의도와는관계없이이분이그런쪽으로미화된면도분명히있지않나하는지적도있는데,이런부분에있어가지고우리안동시같은경우에는정말독립운동의성지로서우리도식민지배의아픔을겪었었고어떤,그럼에도불구하고우리안동시에서굉장히많은독립운동가가배출되었습니다. 그런면에서보면너무이렇게쉽게여왕이왔다간사실만으로이렇게사업을추진하려고하다보니,어떤철학이나깊은접근없이공원조성하고로열웨이를만들려고하다보니앞으로도이게잘될까하는그런우려가있습니다. 왜냐하면큰의미가없잖아요,사실.왜냐하면외지인들이와서검색해가지고‘여기에영국여왕이왔다갔으니까나도이길을한번따라걸어봐야지.’뭐이런생각까지갖기는쉽지가않을것같아요.그래서지금로열웨이경관화사업과기념공원에대해서향후에는,앞으로우리가너무쉽게생각하지말고조금더진지한철학적접근으로해야된다고생각하고있고,아예정원을만들려고하면정말유럽식정원으로아예확만들던가해야지그런것없이단지여왕의이름만붙여서이렇게공원을기념한다는것은너무안이한접근이아닐까그렇게생각하고있는데여기에대해서과장님의의견을한번여쭙고싶습니다.
조융
조융관광인프라과장
예,위원님말씀에대해서공감은합니다. 영국여왕이다녀가시고,그리고안동에,또그대신안동의위상도어느정도다녀간도시로서위상은있었다고봅니다. 그래서저희들이당초에관광거점도시사업을공모할때하회마을에대한그런,하회마을자체가사실어떤개발을할수있는그런곳이아니다보니까관광쪽의어떤인프라라든지이런걸뭔가하다보니까이런쪽으로기념공원이라든지이런걸구상한것같습니다. 그래서저희들이그공원만드는부지도사실찾기도어렵고해가지고그당시에이게이땅자체가도로공사땅입니다.그래서협의하면서이렇게로열웨이공원으로그렇게했는데,위원님께서말씀하신대로이부분은정말유럽식정원,완전한유럽식정원도아니고그래서복합공원으로이렇게만들었는데이부분에대해서는앞으로저희가내년도에사업할때봉정사쪽에자투리공원을만들겁니다.그부분은위원님께서지적하신대로저희들이그부분을생각해서조금더우리장미를심고하는데우리안동의정서에맞도록그렇게한번추진을하겠습니다.
안유안위원
보통그리고공원이라고하면일반적으로봤을때는보행자의통행량이많거나많이걸어다닐수있는곳에공원이보통있는데,서안동IC는사실보행자의어떤도보로의접근성은떨어지는곳이잖아요?
조융
조융관광인프라과장
예.
안유안위원
차로만갈수있는곳이고,지금현재실태로만보면거의주차장으로사용되고있는것아닌가그런지적이있는데,차후에는이런사업을하실때조금더신중하게또철학적으로그렇게접근을하셨으면좋겠다는말씀을드립니다.
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
안유안위원
그리고고산정주변정비사업에대해서여쭤보겠습니다. 지금이사업도한5년정도시기를투여해서곧있으면완공이될사업인데,이주막촌은어떻게운영하실계획이십니까?
조융
조융관광인프라과장
올초에준공을했습니다.했고저희들이당초이사업을할때는고산정,옛문헌에고산정앞에주막촌이있었다는그런그문헌이라든지이런걸가지고고산정주막촌이라는이런사업을계획을했었는데요.이게고산정도문화재다보니까저희들이당초의도했던것보다굉장히축소가많이됐습니다.문화재형상변경에서문화재위원님들이여러가지사업에대한축소가되다보니까조금그런데,지금현재는주막촌만,이름은주막촌이지만화장실하고그다음에식당하고그다음에집이두채있는데이부분에대해서굉장히다른체험시설이라든지이런게처음에는많았는데…
권기윤위원장
과장님.
조융
조융관광인프라과장
예.
권기윤위원장
간략하게답변해주시기바라겠습니다.
조융
조융관광인프라과장
예,많았는데,이부분이지금축소되다보니까이부분에대해서봉화금씨문중에서땅을기부채납을했기때문에그부분에일부그부분에대해서저희들이그쪽문중에맡기는걸로일단그렇게지금계획을하고있습니다.
안유안위원
이위치가좀사실떨어져있습니다.가장가까운근처에관광지가어디죠,고산정외에?고산정에서가장가까운관광지?
조융
조융관광인프라과장
가까운데는지금현재도산서원이라든지이쪽,고산정외에는그쪽에는지금가까운데는맹개마을이있겠고그다음에…
안유안위원
도산서원도10㎞이상떨어져있는걸로알고있습니다.
조융
조융관광인프라과장
예,그렇습니다.
안유안위원
가까운거리는아니에요,사실.
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.
안유안위원
그래서이게저희가안동시의관광자원을개발할때는외부인의시각에서봤을때고산정만보러안동으로온다는건말이안됩니다.근데그만큼이렇게,어떻게하면코스화시킬수있을까?주변관광자원과어떻게해서반나절이나하루정도코스를마련할수있을까이런부분을염두에뒀어야되는데,관광자원화하려는시도자체는좋지만이주변과어떻게연계해서발전시킬그런방향성에대한것은조금부재한것같아가지고앞으로,지금본격적인운영은하기전이지만이런부분을,실제로외지인입장에서얼마나이게재미있고찾아올만한가치가있을지를항상염두에두시면서관광자원개발사업을진행해주셨으면좋겠습니다.
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
안유안위원
이상입니다.
권기윤위원장
안유안위원님수고하셨습니다. 김호석위원님말씀해주시기바라겠습니다.
김호석위원
과장님,안동관광활성화에노고가많다는말씀을먼저올리면서질의를하도록하겠습니다. 관광인프라과업무조직표를보면안동문화관광단지조성및관리운영,업무분장표에돼있죠?
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.
김호석위원
그런데우리안동문화관광단지가2002년부터지금까지23년동안이렇게오고있습니다.그렇죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
김호석위원
그런데도불구하고나이가23살이면청장년입니다.그런데도불구지금문화관광단지가흐지부지하죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
김호석위원
민자유치대상부지가22개소중에15개를분양하고일곱곳은아직까지장기미분양상태고또한분양만받아놓고여러사정들로인해미착공된부지도9개나있습니다.그죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
김호석위원
실제로운영되는상가는세곳,숙박시설은두곳에불과합니다.그죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
김호석위원
이걸집행부에서관광단지활성화를위해서노력했다고볼수가있겠습니까?거기에대해서우리과장님입장을말씀해주시기바랍니다.
조융
조융관광인프라과장
지적하신것처럼저희가지금안동문화관광단지가준공되고한지가굉장히오래됐습니다.오래됐는데,이게당초에중심숙박거점사업으로숙박위주의부지가되다보니까여러가지경제적인사정이나이런것으로인해가지고아직까지분양을받고도지금상가라든지이런것은못짓는부분도있고,그리고특히숙박부지에대해서는여러가지,지금아직7개부지가미분양상태입니다.그래서저희들이지금경상북도문화관광공사에서도지금미분양필지에대해서도굉장히계속적으로분양을계획을하고있고요. 그리고미착공부지에대해서도지금분양받은상가부지소유주들을모아서지금지난10월에도간담회를해서빨리지을수있는방법을지금계속적으로소유자에게독려를하고있는상태입니다.
김호석위원
10월달에미착공부지사업자를만나서미팅을했다고그랬죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
김호석위원
지역구의원이라도,우리관광단지에관심있는의원들을좀불러서같이이야기하면좀더나았을겁니다.우리의원들하고소통좀해주세요.
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
김호석위원
앞으로이런일이있으면지역구의원을부르면지역으로가서사정도해보고또독려도해보고할게요.
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
김호석위원
그리고본위원의생각에는관광단지가투자여건이개선되지않으면이게활성화가어렵다고보거든요.사실은투자여건을완화한다든지우리여건을바꾸려면또도하고상의를해야되죠?
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.
김호석위원
그걸적극적으로투자여건을할수있도록분위기를만들어줘야될것같아요.여기에대해서우리과장님생각을,복안이있으면말씀해주시기바랍니다.
조융
조융관광인프라과장
예,저희가지금실질적으로아까도말씀드렸듯이숙박부지가지금굉장히많습니다.많다보니까지금현재미분양부지가다호텔부지,그다음에또콘도부지가돼있습니다.그리고가장문제가건폐율이라든지그다음에용적률이지금많이낮습니다.낮고,그래서저희가지금현재가장투자하려는분들이또,문의하는부분이요즘고령화사회가되다보니까시니어레지던스이런쪽에서도많이문의가오고있습니다.그래서지금현재관광단지안에서는관광호텔이라든지콘도이런것을주로하도록돼있는데이부분에대해서저희가관광공사도검토를하고있습니다.그래서시니어레지던스,나이많은노인들이와서호텔처럼쓰면서여생을보낼수있는그런시설인데,이부분이허용될수있도록지금도에다가건의할계획입니다.
김호석위원
그걸빨리추진해주셔야될것같아요.시대에따라서거기에맞게끔적재적소에투자여건을조성해주는게우리가할일이아니겠나싶습니다.
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
김호석위원
그리고건폐율이라든지용적률도완화해줄수있으면그것을도에건의를해서빨리시행을해서’23년동안그래놔두는것보다는이렇게발전할수있는여건환경을바꿔주는것이우리가할일이아니겠나이말씀을꼭드려요.
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
김호석위원
그리고우리문화관광단지에보면엄마까투리상상놀이터를지금아까동료위원이지적했습니다만하고있죠?
조융
조융관광인프라과장
예,하고있습니다.
김호석위원
우리안동인구가16만이무너졌어요.출산율도저조하고지방소멸을걱정하는사람이상당히많습니다. 사실아이를안전하게,건강하게키울수있는놀이제공을하는것도우리의역할이라고생각하는데,우리문화관광단지인근에179억원의돈을들여서엄마까투리야영장을하고있죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
김호석위원
실내에는우리문화예술과에서하는걸로알고있는데,그주변환경에보면실내에는엄마까투리상상놀이터잘문화예술과에서하고있는데실외에야영장있잖아요,그렇죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
김호석위원
그야영장을활성화시킬수있는방안이있다면우리과장님말씀좀해주십시오.
조융
조융관광인프라과장
저희들이지금엄마까투리상상놀이터가사실사업을시작한지가꽤오래됐습니다.됐는데당초계획단계에서도오랜시간이걸렸고,그래서지금늦어진점에대해서죄송하게생각합니다. 지금현재시설공사는거의90%이상해서올연말까지는완공할계획입니다.그리고저희들이이시설중에실내놀이터와실외놀이터가있습니다.실외놀이터도내년상반기에는준공할예정이고,그리고지금야영장이계획이되어있는데이거는민자사업으로20면을계획하고있습니다.그런데요즘추세가20면가지고적다는의견이있어가지고저희들이기존부지옆에또잔여다른부지가있습니다.그부지를저희가한4,300평정도를더매입하는걸로지금공유재산심의회를통과하고내년도에저희가그부지를더사가지고조금더대규모로야영장을설치해서야영오는사람들이…
김호석위원
예,거기까지. 제가말씀드린것은어린아이들이놀러오면누가따라옵니까?부모가따라오죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
김호석위원
부모가따라오면같이놀고쓰고체험하고갑니다.그러면돈을쓰게돼있어요.거기에조금전에덧붙여서야영장을20면가지고턱도없죠.그래서민자유치를한다든지해서야영장을더확대할수있는,아까이야기했던공유재산심의를거쳐서빨리추진해주시기바라고요.
조융
조융관광인프라과장
예.
김호석위원
또한가지는지난번에제가우리의회에서김해테마파크하고갔다와서제가과장님한테설명하는데한번다녀오셨어요?
조융
조융관광인프라과장
아직못갔습니다.
김호석위원
빠른시일내에가시도록하고,가실때저하고도,기회되면저도같이갈테니까한번가서거기는어떻게해놨는지한번봐야만이,아,여기는실내는,어린이가실내에서놀고,바깥에도어린이가놀수있는그런시설을다해놨더라고요.‘아,이게안동하고딱맞다.’그런생각이들었어요.그래서꼭가서접목시켜주시기바라고. 또한가지는청소년들이체험할수있는그런체험공간도우리문화관광단지에어떻게설치를하는것이,우리젊은청년들이체험할수있는공간을만들어주는것도우리관광의한몫이다.이말씀을꼭드릴게요.
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
김호석위원
그러니까빠른시일내에잘해놨다는건저뿐만아니고다른위원들도다공감을하니까그것을한번보고어디에어떻게할건지생각을해주시기바랍니다.
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
김호석위원
그다음에… 위원장님,일단여기까지할게요.
권기윤위원장
김호석위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 김정림위원님말씀해주시기바랍니다.
김정림위원
과장님,늦은시간수고많으십니다. 지금사업내용을보니까,231쪽입니다.사고이월에보면비고란에보면사업명에지금나와있는게거의완료된게많아요,그렇죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
김정림위원
중지중으로인해가지고,여러건이지금중지중으로나와있어요.이부분은어떻게해서다중지중으로지금돼있는지?사업이완료가안된것같은데,그렇죠?건수가많습니다.이부분에대해서한번설명해주십시오.
조융
조융관광인프라과장
예,구안동역문화관광타운조성기본계획용역이지금중지돼있습니다.이부분은저희가당초에여러가지계획을수립해가지고,작년부터수립해있다가이부분이또계속적으로여건이바뀌더라고요.그래서저희가당초에저희가그기본구상으로계획을,구역사부지안에대해서는계획을여러가지를했었습니다.했는데또여건이바뀌면서계속적으로새로운어떤계획이,구상이자꾸의견이나오다보니까일단중지하고이부분을다수렴해가지고그림을그리려고중지를해놓은상태입니다.
김정림위원
지금보니까여기사업에국비,도비,그죠?거의지금예산을다받았어요.
조융
조융관광인프라과장
예.
김정림위원
이거를이부분을받은것을올해안으로,올해가이제다음달까지인데이중지된부분을다음달까지다되겠습니까?완수가되겠어요?
조융
조융관광인프라과장
예,지금원도심월영교테마거리조성사업에실시설계용역도이부분은저희가중지한게설계는다하고설계를다해가지고여러가지계약심사라든지이런것부터해서다른관계기관협의하는게있습니다.하천점용도받아야되고,하천점용을받는다면또거기에대한조건이나오면그부분을또수정해야되기때문에그렇게중지한부분이있고요. 그리고안동안심벨사업이라든지이런것은또CCTV를설치하는사업인데,이게다른사업하고연관돼있다보니까서로같이할수없는그런사업은좀중지했다가이게여건이되면하고이런사업입니다. 그리고보면또안동문화관광단지생태순환로같으면이게지금부지동의가안돼서저희들이현재수용을하기위해서중지해놓은상태고요. 그리고엄마까투리공원야외놀이터이런부분은관급자재라든지이런부분이빨리조달이안되다보니까중지해놓은부분이있고,지금중지된부분은많은데,지금거의저희가사업기간도있고이렇게해서중지하고,그다음에설계용역같은부분은하여튼그협의기간때문에그렇게중지해놓은부분이라고…
김정림위원
예,지금사업명은많은데,중간에보니까명시이월로해서넘어온게상당히있습니다.그렇죠?
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.
김정림위원
그런데도불구하고진행중이라지금돼있으니까,중지중으로돼있으니까,진행중이아니고중지중으로지금돼있어서어떻게사업을빨리할수있도록검토해주시기바랍니다.
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
김정림위원
그리고용역의뢰현황에봤을때도지금중지중으로나와있습니다,진행중이아니고.이부분도지금보니까몇건이됩니다.그렇죠?사업이굉장히많아요.여기용역의뢰현황도참고를해서우리과장님이많은힘을쓰셔서노력을하셔야될것같아요.
조융
조융관광인프라과장
알겠습니다.
김정림위원
그리고이번에저희들보니까감사위원회에서요구한자료가사업이아홉가지입니다.맞습니까?
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.
김정림위원
맞죠?상당히지금사업이많아요.이많은부분을,보통보니까한3년주기로해서사업이진행중으로나와있는데,우리과장님이오신지한몇개월됐죠?
조융
조융관광인프라과장
제가1년6개월됐습니다.
김정림위원
1년6개월됐습니까?
조융
조융관광인프라과장
예.
김정림위원
1년6개월인데,지금사업이다,올해하고내년으로해서다일을해나가겠습니까?제가봐서는상당히많아요.
조융
조융관광인프라과장
저희가일은많지만열심히하여튼최선을다해서하려고하고있습니다.
김정림위원
제가하나하나다짚어서는말씀안드리겠습니다,앞에동료위원이다하셨기때문에. 그리고여기우리책자에는지금없습니다.진정서처리가지금어떻게되고있습니까?이게상당히있는걸로알고있는데.
조융
조융관광인프라과장
저희들주로민원이들어오는게관광시설에대한불편사항이들어오고있습니다.그래서그런부분은저희들이즉시,빨리대처해가지고,특히퇴계예던길에풀이많다든지이런것하고여러시설에어떤데크가부서졌다든지이런것은바로바로하여튼즉시처리를진행하고있습니다.
김정림위원
건수가여기는,책에는지금안나와있어요.이것자료저한테요청합니다.
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
김정림위원
그리고행정법규위반으로인해서처벌내역이지금돼있죠?건수가조금되죠?
조융
조융관광인프라과장
어떤걸…
김정림위원
지금행정법규위반으로인해가지고처벌내역이지금현황에없어요.여기책자에는지금없습니다.없는데앞에목차에보니까지금나와있어요.이것과장님이모르면어떡합니까?이부분도과장님,지금시간이계속지연되고하니까이자료도제가요청합니다.
조융
조융관광인프라과장
알겠습니다.
김정림위원
이상입니다.
권기윤위원장
김정림위원님수고하셨습니다. 손광영위원님…김호석위원님먼저말씀해주십시오.
김호석위원
과장님,한두가지더질의를하도록하겠습니다. 안동민속촌한자마을운영에관해서도업무분장표돼있다,그렇죠?
조융
조융관광인프라과장
예?
김호석위원
업무분장표에안동민속촌도관리를한다.
조융
조융관광인프라과장
민속촌은저희가,그야외박물관얘기하시는겁니까,아니면예움터마을…
김호석위원
야외박물관그위에민속촌한자마을하고…
조융
조융관광인프라과장
예,그거는저희과에서관리하고있습니다.
김호석위원
그거하죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
김호석위원
거기초가지붕그쪽에보고얘기하는거아니에요,이거는?
조융
조융관광인프라과장
그초가지붕은밑에는박물관에서하고있고요.
김호석위원
밑에는박물관이고위로?
조융
조융관광인프라과장
위로,성위쪽으로는…
김호석위원
성위쪽으로만합니까?
조융
조융관광인프라과장
예,저희과에서하고있고요.
김호석위원
그러면그쪽에가면지금현재한자마을그위에집한채있는데있죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
김호석위원
그뒤편에정상가까이가면폐건축자재타일?
조융
조융관광인프라과장
예.
김호석위원
그것막엉망으로돼있어요.누가민간인이갖다놓은것같은데…
조융
조융관광인프라과장
그것저희가안그래도저번에도한번얘기해서알아봤는데,그부지소유자가갖다놓은걸로지금그렇게파악됐습니다.
김호석위원
그런데그걸소유자가보관하는게,이쁘게보관하는게아니고다깨져있어요.거기에관광객들오면그것흉물스러워요.
조융
조융관광인프라과장
예.
김호석위원
그것빨리조치취하도록조치를취하세요.
조융
조융관광인프라과장
예,소유자한테연락해가지고좀…
김호석위원
예,그것빨리실어내든지그걸흉물스럽게해놔가지고눈살을찌푸리고있습니다.
조융
조융관광인프라과장
예.
김호석위원
그다음에우리안동에도2023년부터공모사업에선정된열린관광지사업을하고있죠?
조융
조융관광인프라과장
예,하고있습니다.
김호석위원
이게많이늦어졌어요,우리안동열린관광지가?거기에대해서앞으로계획이라든지우리과장님말씀좀해주시기바랍니다.
조융
조융관광인프라과장
열린관광지사업이2015년부터사실사업이시작됐는데,저희안동에서는2023년부터사실공모를시작했습니다.그전에같으면사실우리가여러사업을하다보니까그런공모사업에사실…
김호석위원
늦게대응한것맞죠?
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.그점에대해서는저희들이좀늦게대응한부분이있습니다.있는데저희가관광인프라과가만들어지면서이런관광시설을관리하면서이런노약자나장애인그리고임산부,사회적약자부분에열린관광지사업을해야되겠다는필요성이있어서2023년부터해서저희들이월영교쪽하고그다음에선성현문화단지가작년에공모에됐고,이번에올해또공모신청을해가지고예음터마을그리고이육사문학관두개가또이번에됐습니다.
김호석위원
그런것이제열린관광지에선정되면예산이들어오니까빨리빨리대처를해주시기바랍니다.
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
김호석위원
그리고한가지만더할게요. 지금문화관광단지에들어가면주메인이어디입니까?딱올라가면예식장들어가기전에왼쪽에넓은땅그거죠?
조융
조융관광인프라과장
예맞습니다.
김호석위원
그땅주인은누군지알잖아요,그렇죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
김호석위원
그것어떻게접촉을하고있습니까?
조융
조융관광인프라과장
아까도얘기했지만지난10월달에도간담회할때계속적으로얘기는하고있는데,항상하는얘기가경제가아직까지좋지않으니까당장할수없는그런핑계를대고있습니다.
김호석위원
거기가주메인이되다보니까거기가조금제대로돼줘야주변이같이따라주지않겠나이말씀을드립니다.
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
김호석위원
하여튼주변환경여건이경기가상당히안좋은건사실이지만,거기가이렇게분양된지도오래됐고하니까잘설득시켜가지고,다른데도투자하고자하는그런사람이좀있는걸로알고있는데같이협력해서잘할수있는방안을강구해주시기바랍니다.
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
김호석위원
위원장님이상입니다.
권기윤위원장
김호석위원님수고하셨습니다. 손광영위원님말씀해주시기바랍니다.
손광영위원
과장님.
조융
조융관광인프라과장
예.
손광영위원
2023년도쉽게말하면7월달에승진하고이때까지거의관광인프라과에이렇게몸을담고업무를추진하셨다,그렇죠?
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.
손광영위원
그러나그때우리안동관광문화단지말입니다.관광문화단지는우리가2002년부터해서내년도가되면전체적으로어떻게되죠?2025년이면?
조융
조융관광인프라과장
원래계획상준공으로지금되어있습니다.
손광영위원
준공되면그걸연장을합니까,그대로갑니까?
조융
조융관광인프라과장
연장을해야됩니다.이게준공이되려면조성계획에맞게모든시설이준공이되어야되는데지금현재분양된것이라든지미착공된부분이있기때문에또연장을…
손광영위원
지금준비를어떻게하고있습니까?
조융
조융관광인프라과장
저희들이지금현재미분양된것은계속적으로투자자들을만나고있습니다.만나고있고조금전에도얘기했듯이미착공된상가부지라든지이런부분은저희들이간담회를통해가지고경북문화관광공사에서계속적으로착공을독려하고있는상태입니다.
손광영위원
지금민자2,980억정도는어떻게돌아갑니까?
조융
조융관광인프라과장
그부분은민자부분인데,그부분이상가라든지그다음에호텔,콘도부분입니다. 그래서지금현재현황은아시겠지만지금그랜드호텔하고리첼호텔2개만돼있고나머지부분은현재는미분양상태이기때문에저희들도계속적으로투자자를만나가지고투자할수있도록지금그렇게상담을하고있습니다.
손광영위원
과장님,물론업무분량이나여러가지가많지만수년가까이이런부분을질타하고거기에대한대비책을강구하도록권장을했습니다.그러나특별하게변화가없기때문에오늘본위원이특단의조치가필요하다.그래서이부분을포괄적으로질의를드리는겁니다. 여기에들어와서세세하게하나하나지도를놓고얘기하면한도끝도없겠지요,과장님그렇죠?
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.
손광영위원
이부분에있어서2025년에만기인데우리는지금모든미착공부분이나이런게많기때문에연장을할수밖에없는실정이다.그러면연장을하기위해서지금준비를하는것과동시에우리집행부에서임하는자세와추진하는실적부분도뭔가그림이보여야만연장이쉬워지지않겠나이런생각을하는데어떻게생각하십니까?
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.그부분에대해서는저희가조금미흡했다고생각합니다.지금저희가상가라든지그리고숙박시설,관광숙박시설에대해서는좀더저희가투자가활성화될수있도록계획을한번세워보겠습니다.
손광영위원
그리고일단주토피움은2026년까지죠,계약이?
조융
조융관광인프라과장
예맞습니다.
손광영위원
주토피움은지금어떻게돌아갑니까?
조융
조융관광인프라과장
저희가당초개장했을때는온뜨레피움에서주토피움으로변경하면서민간사업자가들어와서사업을시작하다보니까처음에는많은관광객들이왔습니다.한7만5,000명정도왔었고,그다음에수입도수익이났다고지금알고있습니다.그런데이런대규모의동식물이아니고,식물원이아니고소규모다보니까콘텐츠자체가한계가있다보니까계속적으로관광객이줄어들어서수익성이악화되고있는실정입니다.그래서저희들이지금그부분에대해서또한15년정도경과가되다보니까시설이노후화돼있는부분에대해서저희들이여러가지사업을통해가지고지금새롭게리모델링을하고있습니다.
손광영위원
그러니까온뜨레피움이있을때하고그다음에주토피움으로바뀌었을때하고,바뀌어도관광객들이줄어든다.관광객들은연차적으로2021년8월부터’22년7월달까지거의한8만4,000명정도가되더라고.
조융
조융관광인프라과장
예,그때는많이왔었습니다.
손광영위원
그리고또지금2023년8월부터2024년7월까지는거의4만8,000명으로인원이반으로줄은거예요.
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.
손광영위원
이렇게줄때는예를들어서우리시에서는민간위탁으로줬습니다,그렇죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
손광영위원
민간위탁으로줬으면주토피움에서어떤새로운변화에발돋움을할수있는그런아이템도필요할것아니에요?꼭시에서보상을새로운신규로해서투자를해야되고이렇게한다는것은문제가안있겠나싶어서본위원이지금지적하는건데,이위탁운영성과가올해2024년7월까지3년간을분석해봤을때내년과2026년,우리가5년계약이돼있죠?
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.
손광영위원
거기에발돋움해나갈수있는주토피움의초강력적인어떤대안을제시를하고요구를할것하고우리시에서하도록해주셔야되지않나그생각을해보는데…
조융
조융관광인프라과장
그부분에대해서저희들도같이민간사업자하고고민을하고있습니다.관광단지의주콘텐츠가유교랜드하고주토피움입니다.그래서이부분을저희들도같이고민하고지금하려고,아까도말씀드렸듯이여러가지재미난시설도저희들이추가할그런계획입니다.
손광영위원
자,과장님,이런부분들을보면전체적으로관광거점도시상세사업별추진실적을보면또느낄수가있어요. 예를들어서2020년부터2024년까지관광거점도시상세사업별이렇게추진을보면전체176건이야.176건중에전체적으로보면21건정도는아직까지시도도안하고출발도안했어.그런것을보면2024년것은보면47건의사업중에서보면12건은아직제로상태야.10%미만한두건이되고. 자,또얘기할게.2023년도에는40건에서5건이미착공되었어.그다음에2022년을보자.39건중에2건이미착공되었어.그다음에전체적으로이렇게봤을때예를들어서2020년도에12건을시작을했어.지금80%,완공일부.또한2021년도에예를들어서38건중에서미착공두군데란말이야.두군데어디인지알아요? 그러면2023년도에는뭔가변화가있어야된다.그냥쭉끌고가서는안된다이말이죠.무슨말씀인지아시죠?
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
손광영위원
그러면미착공한것이지금2021년도에2건이있어.2021년도2건이뭐냐하면,지금내가이것보면답답해서하는소리예요. 예를들어서주요관광지부용대등미디어파사드마스터플랜구상개발여기에18억5,000만원이야.18억5,000만원이예산을,내가이렇게전체적으로앞에보면사고이월,명시이월전부다분석을해본단말이야.이런부분하고전체적으로보면이게물론인력이모자라고일의분량이많은거는우리위원들도공감을하고지금관광인프라에일양이많은것은우리가걱정을해.거기에어떻게보완을할것인가?업무추진을발빠르게할거는하고미비한부분들은어떻게변화있게추진을해주셔야된다. 그대로2021년,2년,3년,그대로쭉놔놓으면어떻게하겠어?그러다보면사고이월,명시이월계속넘어오는거야.그러다보면전체2020년도부터추진한사업,계획된사업이176건에서지금21건이제로상태에서어떻게하겠다는거야?이렇기때문에관광거점도시예산은각자치단체마다예산투여가제대로,십몇%다,2십몇%다,3십몇%다이렇게언론에뜨는것아닙니까? 과장님,이부분은그냥건성으로생각해서될일이아닙니다.무슨말씀인지알죠?
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
손광영위원
예산이주어지면,이래됐을때관광거점도시2025년도마무리인데,2025년도에전부다,전체적으로봤을때2025년도,6년기간이니까내년도12월이되면관광거점도시의추진한향후계획에대한마무리단계라는말이야,예산투입이1,000억가까이가. 그러면올해부터내년이,2025년이아주중요한해이기때문에내가이거를말씀을드리는거예요.과장님무슨말씀인지아시죠?
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
손광영위원
이부분에대해서강력하게촉구합니다.
조융
조융관광인프라과장
예.
손광영위원
그리고또한우리호반나들이길있죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
손광영위원
호반나들이길에가면로드로사람이걸어가다가잠시쉬어갈때,쉬어갈때글귀나그림이나이렇게표시해놓은것왜처리했습니까?
조융
조융관광인프라과장
호반나들이길은저희부서가담당하는데가아니고…
손광영위원
그것관광인프라과면전체적으로맨거기로드길하고이걸대하는게아닙니까?
조융
조융관광인프라과장
예,관리는지금공원녹지과에서하고있습니다.
손광영위원
공원녹지과에서관리해요?
조융
조융관광인프라과장
예.
손광영위원
공원녹지과도그부분을쉽게말하면관광객들이그리로가다가옛날에거기에대한역사라든지이런부분이있었는데갑자기폐쇄를다해버리니까좀그렇다이런얘기가있다는걸한번더말씀을드립니다. 하여튼전체적으로명시이월이나사고이월이나전체이렇게보면가슴이답답해서,우리위원님들도한마음한뜻일거고팀장님들도일을어떻게해야되나앉아동동거리다보면시간이다간다고.일을추진할거는빨리빨리하고.과장님아시겠죠?
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
손광영위원
뒤에배석한팀장님들바짝들어가지고혁대매가지고,내년도가진짜중요합니다.이것못쓰면큰일나요. 늦은시간까지고생많으셨습니다.
조융
조융관광인프라과장
예,감사합니다.
손광영위원
수고하셨어요. 위원장님이상입니다.
권기윤위원장
손광영위원님수고하셨습니다. 권기익위원님말씀해주시기바랍니다.
권기익위원
과장님,고생하시는데위원이기전에시민의한사람으로서감사드립니다.두가지만질문하겠습니다. 선성현단지있지않습니까?
조융
조융관광인프라과장
예.
권기익위원
거기에예산을투입한이유가뭐라고생각하십니까?
조융
조융관광인프라과장
저희가3대문화권사업으로선성현문화단지를만들었습니다.만들었는데제가봤을때는두가지측면이있다고생각합니다.하나는유교문화권사업에,가장우리안동시에서봤을때도산이아마유교문화의본향이라고볼수있고,또하나는서부리가또댐수몰로인해가지고굉장히거의쇠퇴해져가는그마을을살리기위해서그렇게했다고생각하고있습니다.
권기익위원
본위원도그렇게생각합니다.안동댐으로인해서예끼마을이라고하는서부단지가이주단지아닙니까,그렇죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
권기익위원
우리시가중점적으로거기에선성현문화단지사업을추진하면서그지역에계신분들한테경제에도움이되도록하는취지가가장크다고봅니다.본위원은그렇게생각합니다.
조융
조융관광인프라과장
예.
권기익위원
그런데지금이걸한국정신문화재단에다가위탁을하려고그러죠?
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.
권기익위원
지난번에도제가우리과장님한테주민의견을한번들어보셨느냐고했는데주변의견들어보셨어요?
조융
조융관광인프라과장
예,주민의견도들어봤습니다.
권기익위원
주민들이,거기에살고계시는분들이식당이나이런것들을하고싶어하던데?
조융
조융관광인프라과장
예.
권기익위원
그러면그지역민들을우선으로해주는게맞는게아닙니까,행정이?
조융
조융관광인프라과장
예,저희들도그렇게하고싶은데저희들이행정재산에대한…
권기익위원
자,과장님,물론과장님혼자의지가계신다고해서그게실현되는일은아니라고봅니다.하지만그러한사업을추진했을때는지역경제에도움이되고그지역주민들이거기에활력소가되도록하기위해서하는사업의취지입니다.그러면거기에거주하고계시는분들의의견이제일우선이돼야된다고봅니다.말로만‘위대한시민’그러지마시고,맞죠?
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.
권기익위원
만약에본위원은주민의견청취를안하고이렇게하고자한다면예산그냥안둘겁니다.아셨죠?
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
권기익위원
과장님,꼭그거는지역민들한테도움이되도록해야된다고본위원은생각합니다.그렇게업무추진을해달라는건의를드립니다.
조융
조융관광인프라과장
예.
권기익위원
또한가지더질의하겠습니다.이질문에대해서는우리과장님한테질타나어떤그런걸하고자하는취지의발언이아니라는것을우리과장님이꼭유념해주시고경청해주시고답변을해주시기를부탁드리겠습니다.
조융
조융관광인프라과장
예.
권기익위원
임하호태양광,임하호태양광이란다.임하호레저타운아시죠?
조융
조융관광인프라과장
예,알고있습니다.
권기익위원
우리과장님이팀장으로계실때도관심을많이가져주시고도와주신데대해서는감사를드립니다. 이질문의요지는분명히제가말씀드렸듯이우리과장님을질타하기위해서하는얘기가아닙니다.아셨죠?
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
권기익위원
이사업이2010년도에우리행정의무관심으로인해서지역주민들이피해를보고있다는얘기입니다.과거로거슬러올라가면거기가국가하천입니다.아시죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
권기익위원
물론그일때문에우리과장님이승진하시기전에감사에지적이돼서애잡수신것도알고있습니다,본위원은요.그점에대해서는죄송하게생각합니다.그당시에도제가,본위원이도에출두를하고자했는데도불구하고우리직원들이아직감사중이고징계조치를하는와중이니까안갔으면좋겠다고해서본위원이안갔습니다.
조융
조융관광인프라과장
예.
권기익위원
최초에임하호레저타운사업을할때국비를70억을확보를했어요,국비가.우리행정하시는직원들덕분에41억정도가반납이됐어요.이거는우리과장님이실수를한건아닌데행정의무관심때문에지역주민들이40억이넘는돈을혜택을못봤다는얘기입니다.아셨죠,과장님?참고입니다,이거는.참고로아시라는얘기입니다.과거에?
조융
조융관광인프라과장
예.
권기익위원
국비가41억정도면우리시비가또41억정도,사업을진행할때우리중평에살고이주민들의입장에서는80억이라는돈들이공중에없어졌다는얘기입니다.사업을못했다는얘기입니다. 우리과장님이그내용을어느정도는알고계시잖아요?
조융
조융관광인프라과장
예.
권기익위원
물론이거는나중에회계과하고또논쟁을해야됩니다.본위원이1999년도에안동시의회의원으로들어와서그당시에건설과에서이자료를분명히받았습니다.그당시에한국수자원공사죠.지금은환경청에서관리를하지만,분명히거기에안동시로영구무상임대료점용허가를,용어가분명히들어있습니다,거기에보면요.그런데지금건설과에서그자료를못찾아내요.그또한행정이잘못한부분에대해서지역주민들이피해를보고있다는얘기입니다. 지난번7대의회때그내용을사실적으로증인도있고해서우리시가중평단지주민들하고수의계약을했어요.그내용아시잖아요,그렇죠?참고로,그렇죠?그점용허가를왜점용허가가됐는지우리과장님이잘아셔야됩니다. 이러한부분들이행정의무관심때문에지금까지도지역주민들이피해를보고있다는얘기입니다. 예를들자면앞으로환경청에서하천점용허가를안해준다하면또지역주민들이피해보는것아닙니까?맞죠?
조융
조융관광인프라과장
그부분은하천점용허가가지금영구로되어있기때문에아마그런일은없을것같습니다.
권기익위원
행정과행정간에는서로편의를위해서할수있지만사용할수있는권한을실제로는지역주민들한테줘야된다는얘기입니다,본래의목적대로.그것또한안동군이안동시하고통합이되면서피해를봤다는얘기입니다,지역주민들이. 이주가종결이되고남으로해서이주대책계가없어져버리고,또더군다나그와중에안동시·군이통합이돼버렸어.전부거기에대해서는관심이없다는얘기입니다.지역민들만피해보는거예요,지역민들만. 추후로우리과장님,이런일이발생하지않도록행정하실때더꼼꼼하게생각해서시민들의피해가없도록최선을다해주기를부탁드리겠습니다.
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
권기익위원
이질문은우리과장님하고상관은없는데주무부서에관계된사업이다보니까제가보충으로말씀을드렸습니다.
조융
조융관광인프라과장
예,이부분에대해서는저희가자료를상세하게찾아가지고따로보고드리겠습니다.
권기익위원
고맙습니다. 이상입니다.
권기윤위원장
권기익위원님수고하셨습니다. 과장님,우리위원회에서많은위원들이질타와촉구건의를많이했습니다.우리특히선성현문화단지있죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
권기윤위원장
거기에우리주민호소문도접수됐습니다.그내용을깊이이해하시고우리가질타와촉구,건의한이유를깊이이해하시고시책에반영해서차질없이진행하시길바라겠습니다.
조융
조융관광인프라과장
알겠습니다.
권기윤위원장
장시간수고많았습니다.
조융
조융관광인프라과장
감사합니다.
권기윤위원장
더이상질의하실위원님이안계시므로관광인프라과소관행정사무감사를종결하겠습니다. 과장님과배석한팀장님수고하셨습니다. 위원님여러분,원활한진행을위하여잠시감사를중지하고자하는데의의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로감사중지를선포합니다.
21시18분 감사중지
21시30분 감사계속
의석을정돈하여주시기바랍니다.감사를속개하겠습니다. 다음은문화예술과소관업무에대한2024년도행정사무감사를실시하겠습니다. 과장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.
순옥
임순옥문화예술과장
안녕하십니까?문화예술과장임순옥입니다. 존경하는권기윤문화복지위원장님그리고위원님여러분,의정활동에바쁘신데도불구하고문화예술과업무에많은관심과지원을해주신데대해깊이감사드리며2024년도행정사무감사자료에대해보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로문화예술과행정사무감사자료보고를마치겠습니다.
권기윤위원장
과장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 문화예술과소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.
김호석위원
과장님,문화예술과오신지얼마나되셨죠?
순옥
임순옥문화예술과장
7월22일인사에왔습니다.
김호석위원
얼마안됐다,그렇죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
김호석위원
그런데이많은사업을잘소화해주신데대해서감사드립니다.적응을빨리하는것같아요.
순옥
임순옥문화예술과장
아닙니다.직원들이고생을많이하고있습니다.
김호석위원
팀장들이잘도와주셔서그런지는모르겠습니다마는,예년에비교했을경우에좀빨리적응하신것같고잘해주신데대해감사드립니다.한두가지만질의하도록하겠습니다. 먼저문화관광단지에엄마까투리상상놀이터내부시설을관광인프라과에서외부시설은다짓고그다음에내부시설은우리예술과에서하는걸로알고있는데맞습니까?
순옥
임순옥문화예술과장
예,맞습니다.
김호석위원
거기에대해서우리애들눈높이에맞게끔프로그램을잘짜고있습니까,계획?
순옥
임순옥문화예술과장
예,기본디자인은완료했습니다.
김호석위원
간단하게설명을해봐요.
순옥
임순옥문화예술과장
예,완료했습니다.그래서1,2층으로구성되어있고요.제가오기전부터이미전문가로구성된자문위원회를운영하고있었습니다.그리고저는추가적으로지역의어린이집원장님들을또별도회의시간을가져가지고어린이눈높이에,또원장님들시선에서필요한부분을또자문을구하고,또특히이애니메이션을만든제작사인퍼니플럭스와도긴밀히협조하고있는그런상황입니다.
김호석위원
그걸제가늘부탁을했습니다마는,그시설을내부적으로다해놓고나중에또수리하려면예산도배로들어가고또공사도길어지기때문에사전에눈높이에맞는그런,현실성있는것은거기어린이들하고같이접하고있는실무자들이제일많이아니까그분들하고접촉을한번더해서혹여나부족함이없는지,또개선해야될것은없는지찾아보셔서적극적으로임해주시기바라고,언제개관하죠?
순옥
임순옥문화예술과장
저희들예상으로는내년도하반기에시범운영을거쳐서오픈할예정입니다.
김호석위원
내년하반기에요?
순옥
임순옥문화예술과장
예,7월정도,빠르면7월정도에시범운영진행하려고하고있습니다.
김호석위원
가능하면빨리개관할수있도록적극행정펼쳐주시기바랍니다.
순옥
임순옥문화예술과장
최선을다하겠습니다.
김호석위원
한가지만더할게요.우리지역문화예술단체를보면소규모문화예술단체지원사업도있고지역예술단체창작활동을독려하고안동시문화예술진흥을위해시행되는중요한사업으로알고있습니다.그렇죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
김호석위원
현재두사업모두공모방식으로진행되고있는데심의위원회의심의를통해단체별로지원금이선정되는것으로파악되고있습니다.지역문화예술단체지원예산은6억2,000만원이고소규모문화예술단체지원사업은1억4,000이책정돼있는데,두사업의주요지원대상및지원금액등에서어떠한차이점이있는지설명부탁드리고요. 또한가지는우리지역출신들이대학생활을거쳐서전문가과정을거쳐서신규등용하는사람들이많이있는데그분들이등용할수있는문턱이너무높은것같아서,혹시신규로들어오는사람들이안동지역에어떤창작활동을할수있는그문턱을낮출수있는방안이있다면두가지설명을해주시기바랍니다.
순옥
임순옥문화예술과장
예,지금현재지역문화예술단체지원사업은저희들이한국정신문화재단에위탁해서같이협의해서추진을하고있습니다. 그러니까예술단체지원사업은공모를하고있고최근3년간3회이상공모실적이있어야신청이가능하고요.또최대2,000만원까지지원을하고있습니다. 그리고소규모단체지원은3년간1회이상공연실적이있으면서500만원,최대500만원이하로지원이가능하고요.이과정은조금더공정성을기여하기위해서신청단체들로하여금PT심사를거치도록하고있습니다.그래서예전에서류심사만했을때는그게보이지않던부분들이조금더공정성이기해지고있다고저희들은판단하고있고요. 신규자들이진입하는문턱은사실은이거는실적이있어야지만또신청가능한부분이있고요. 그런부분들은저희들이콘텐츠진흥원의문화사업자,문화기획자양성과정이나또1인창업이나이런부분들이지원하는부분도있고,다행히저희들이올해말에문화도시가되면아카데미사업이나지원사업을통해서그렇게지원될수있도록조금더보완책을마련해보도록하겠습니다.
김호석위원
그러니까신규등용하는사람들이문을두드리면잘안내도해주고이렇게이렇게공모사업이나거기에신청도할수있도록도와줘야될것같아요.
순옥
임순옥문화예술과장
예,맞습니다.
김호석위원
그러니까기존우리예술인들만중요한것도있지만새로졸업하고전문가활동하다가또안동을위해서하는사람들이공모사업을통해서할수있도록눈높이를낮춰주는것도우리가해야되지않겠나싶습니다.그점유념해서임기동안에그렇게해주시기바랍니다.
순옥
임순옥문화예술과장
예,정책에검토해서반영하도록하겠습니다.
김호석위원
위원장님이상입니다.
권기윤위원장
김호석위원님수고하셨습니다. 여주희위원님말씀해주시기바랍니다.
주희
여주희위원
과장님,연일수고많으십니다. 안동은사실자랑하지않아도이미다양한문화자산을보유한전세계가인정한도시잖아요,그렇죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
주희
여주희위원
그런데한가지타이틀을더가졌으면사실좋은데,유네스코창의도시네트워크,이번에창의도시에신청했다가탈락했죠,그죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예,맞습니다.
주희
여주희위원
근데아쉬운게뭐냐하면,우리가지금신청한거는공예와민속예술분야잖아요,그죠?근데우리안동에사실뭐냐하면음식분야가굉장히많이유명하잖아요.예를들자면뭐수운잡방,가양주,종가음식이런특화된게많은데신청을할때공예와민속예술분야로해서탈락되니까좀아쉬워서,왜그렇게하셨는지?그렇다고해서예를들어서음식분야로해가지고이번에창의도시에가입을하는것도,그것도의문이지만그래도이왕이면음식분야가더낫지않았을까하는아쉬움이남아서한번여쭤봅니다.
순옥
임순옥문화예술과장
이게유네스코창의도시가입추진절차가제가확인한바로는’19년에어쨌든어떤분야,7개분야중에서어떤분야로안동시가가입시도를해야될지그런타당성용역을진행한걸로알고있습니다.그당시에도음식에대한의견이나왔던걸로알고있습니다만우리시에서는그때탈춤페스티벌과또이마코,또안동포,천연염색,한지,또도자기공예까지민속예술과공예쪽에더강점이있다고판단해서이걸로결론이난걸로알고있고요. 그래서지금제주변에도사실은음식관련이아깝다는의견을말씀하시는분도있습니다.그렇지만이게타당성조사를거쳐서예비도시신청을했고또예비도시에선정이된다음에2년이상예비도시활동을해야본도시신청이가능합니다. 그래서지금현재로서는이제까지온절차에의해서공예와민속예술쪽으로접근을하려고하고있고요.그런위원님이말씀하시는그런걱정하는부분은저희들이또문화도시사업을하면서안동음식관련해서깊이있게콘텐츠개발을하려고하고있습니다.저희들이과에서보완책을마련해서같이충족되는부분을고민해보겠습니다.
주희
여주희위원
예,공예와민속예술분야도좋고음식분야도좋은데,지금저희들이이번에탈락이되고,그러면만약에바꾸게된다면,분야를만약에바꾸게된다면다시처음부터시작해야된다이말이네요,그렇죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예,맞습니다.
주희
여주희위원
그러면그대로지금현재있는공예와민속예술분야로신청을다시할수밖에없는,상황이지금그런상황이됐네요?
순옥
임순옥문화예술과장
예.그리고저희들이지금공예와민속예술을조금밀어보고싶은이유는저희과에서차전장군노국공주축제를지금탈춤에서민속축제가분리독립돼서3회째진행하고있습니다.그래서민속놀이콘텐츠도어느시군보다경쟁력이있다고생각을하고요.저희들이글로벌축제를지향하고있기때문에외국에서오신,축제때외국에서오신분들이안동을방문했을때또안동이가지고있는음식을자랑할수있는기회가많을거라고생각합니다.같이연계해보겠습니다.
주희
여주희위원
예,과장님,그러면제가심사기준을한번어디인터넷에서봤는데혹시나기준이시민참여도가중요한부분이라고제가봤거든요.그래서그세부추진계획에보니까‘지속가능한교육기반조성및기회증진에서소외계층및여성교육프로그램을운영해야되고,공예분야프로그램특화를통한지속가능문화를유지를해야되고,창의인력육성을위한프로그램개발및운영을해야된다.’이렇게되어있더라고요. 그러면우리가혹시이거를추진하면서프로그램에문제가있지않았느냐?그런의문점도가지거든요.그프로그램을어떤프로그램운영을지금2년동안에했는지?
순옥
임순옥문화예술과장
사실은우리안동시같은경우에는타지자체하고비교했을때이게자연색문화원이나안동포전시관이나또공예문화전시관,안동한지체험이렇게해서민간에서지금운영하고있는상태고,저희들이물론보조금을줍니다만자체적으로사업을추진하고있습니다. 그래서저희들이이제까지안타까운부분이공기관에서같이중간연계역할을하는게정말중요한것같습니다.그래서올해선정된청주같은경우에도재단에서공예분야는특별히지금키우고있는그런상황이거든요. 그래서이런부분이이제까지좀미흡하지않았나?그래서다행히또말씀드렸지만문화도시사업에선정이되면한국정신문화재단이그연결고리로서역할을할수있도록안동시와같이제가어쨌든부서장으로있으니까그거는충분히지금하려고의지를가지고있습니다.
주희
여주희위원
결국엔뭐냐하면범시민적참여유도,여론형성이게가장압권이네요,그렇죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예,맞습니다.
주희
여주희위원
예,잘알겠습니다.우리가다시한번더우리안동이름에유네스코공식이름,로고를사용할수있도록과장님이조금더신경을써주시기를바라면서요. 마지막으로는대한민국문화도시에대해서제가질의를하겠습니다. 대한민국문화도시조성사업이작년에중앙투자심사에상정했으나반려된것으로지금알고있거든요.그사유가왜그럴까요?
순옥
임순옥문화예술과장
올해중투에신청을했는데저희반려사유는지금사실아직최종지정이12월에됩니다.그래서아마중앙투자심사위원회에서최종지정이안된상황에서투자심사를하는것은맞지않다고그래서문화도시예비도시전체가아마같은상황인걸로알고있습니다.그래서12월에최종지정평가결과가나오면거기에따라서선정이되면중투에올려서다시진행이될것으로알고있습니다.
주희
여주희위원
그러면지금이게상정이안되고반려가됐잖아요,그죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
주희
여주희위원
반려가되면우리국비사업자체를지원을받을수가있나요,없나요?
순옥
임순옥문화예술과장
반려된걸다시올려서통과시켜야되는,절차적으로는그런상황입니다.그래서최종지정승인이된다음에아마진행이되지싶습니다.
주희
여주희위원
그러면지금현재우리1월달부터는당장사업을시작하기는힘들겠네요,그렇죠?
순옥
임순옥문화예술과장
1월부터는조금어려울것같고요.그래서저희들이’25년도본예산에국·도·시비가교부가안될걸예상해서한2,3개월정도는사업의연속성이고또최초기획을잘해야되기때문에시비예산을인건비로한3,000만원올려놨습니다.그래서3월내외지나면교부가되지않을까싶습니다.
주희
여주희위원
예,그리고과장님,또하나는작년12월에우리가승인받은대한민국K-문화도시조성사업비전이전세계를사로잡는K-전통문화도시안동,주요사업으로는K-전통글로컬클러스터,K-전통문화관광벨트이런거였는데올해들어서사업이제가알기로는지금두번이바뀌었거든요?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
주희
여주희위원
두번이바뀌었는데사업변경이된사유가어떻게되는지,과장님?
순옥
임순옥문화예술과장
작년에그비전과목표를해서선정이됐을당시에올해상반기에컨설팅을받았었습니다.문화부와문화도시위원회컨설팅받을때다소슬로건이너무특정되지않고모호하고광범위하다,용어자체가.그래서그런지적을받아가지고저희들이재단하고시하고또더좋은아이디어,컨설팅용역도별도로진행하고있습니다,시에서.그래서하면서우리가민속놀이,아까말씀드린공예와민속놀이에포함되기도합니다만민속놀이로그거를콘텐츠로조금더확대발전시키자.그래서놀이로즐거운전통문화도시안동으로슬로건을바꾸고,지난주금요일질의응답을평가위원,문화도시세종시에가서질의응답을했는데예전보다많이좋아졌고좋다는평가를받았습니다. 그래서놀이로즐겁다는것은저희들이선유줄불놀이나또자전놀이,놋다리밟기이런부분들을어쨌든세계화시키기위한콘텐츠확장,또그런부분이있고요.또가양주체험또수운잡방을활용한극장식레스토랑도구성해서운영하는,전체를안동문화자체를놀이로보고그렇게접목해서진행할예정입니다.
주희
여주희위원
그러면사업계획을전반적으로수정하셨네요,그죠?
순옥
임순옥문화예술과장
맞습니다.
주희
여주희위원
그렇다면우리가새로운비전에따라대한민국K-문화도시안동이추진하고자하는주요사업들은대략어떤게있나요?
순옥
임순옥문화예술과장
조금전에말씀드린것처럼크게앵커사업과전략사업과광역연계형사업으로지금구분을했습니다. 그래서앵커사업은하드웨어,기반시설은중앙선1942안동역사를리모델링해서또우리안동문화를전시·체험·판매하는공간으로할예정이고요.또역사옆에철우회관과전기사업소는‘종부의부엌’이라는극장식레스토랑,또그리고가양주체험관으로할예정입니다. 그리고전략사업으로는아카데미사업,상품개발지원사업이런게아까전에공예관련해서아카데미와상품개발을할수있는그런여지가많을것같습니다.그리고북부지역시군을상대로한광역연계형사업도지금같이추진할예정입니다.
주희
여주희위원
예,과장님,내년도부터는사업이시작이되잖아요,그렇죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
주희
여주희위원
그러면문화산업에빈틈이생기지않도록철저하게사업에매진해주시길바라겠습니다.
순옥
임순옥문화예술과장
예,알겠습니다.
주희
여주희위원
이상입니다.
권기윤위원장
여주희위원님수고하셨습니다. 안유안위원님말씀해주시기바랍니다.
안유안위원
과장님,늦은시간까지고생이많으십니다. 지금저희아까동료위원도질문하셨는데,우리사업수행은정신문화재단에서하고있지만소규모문화예술단체행사지원사업에대해서여쭤보겠습니다. 이예산이1억2,000만원이죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
안유안위원
그리고지역문화예술단체지원사업은6억2,000인가?6억2,000만원입니다.7억4,000이면굉장히큰사업인데,소규모문화예술단체행사지원사업의취지라고하면어떤지역에서건전한문화토양이마련될수있게여건을조성하고촉진하는그런역할인것같은데,지금현재까지의사업을들여다보면사실이게행사지원금의분배에있어서굉장히어려움이있는것같습니다.왜냐하면워낙지원하는단체가많기때문에어느단체를선정하고어느단체를주지않을지이결정자체가좀까다롭기때문에고민이많으신것같은데,이게행사지원사업이단지그냥돈을나눠주기위한사업으로끝나면안된다고생각을하고있거든요. 예를들어서우리문화예술과도사실다른과에서하고있는원도심살리기사업에일부책임이있다고생각합니다,본위원은.왜냐하면이런문화예술단체들이안동에많이있는데어떤원도심살리기에보탬이되는단체에인센티브를줄수있다거나아니면여러가지장소적인여건을고려한다든가,이렇게다양한방법으로해서원도심살리기에다시기여할수있게조성하는역할도필요하다고생각하는데,그리고이부분에대해서과장님의견을한번여쭙고싶습니다.
순옥
임순옥문화예술과장
예,위원님말씀에공감하고요. 저희들이,저도아직심사는한번도안해봤습니다만내년초에아마공모를거쳐서심사에참여하게될것같습니다.그래서말씀하신그런부분도같이고민해서심사에반영될수있는부분에대해서협의를해보겠습니다. 그리고또몇주전에내년사업계획에관련해서재단하고또협의를한바있습니다.그래서이소규모문화예술단체행사지원과지역문화예술단체지원사업은사실은공연주체와또시민이,양단체가다공급자·수요자가문화향유를위해서하는사업입니다.그렇지만또말씀하셨듯이나눠주기식행사는또지양해야되는부분이있고요.그래서내년부터지역문화예술단체지원사업은금액이최대2,000만원까지,그거는규모가좀큽니다. 그래서어쨌든3년연속하고레벨업을할수있도록,어쨌든우리가우수콘텐츠나우수단체를키워야되는그런역할도저희들이해야됩니다.그래서앞으로3개년사업을내년부터시행하면서그런부분도고민해서우수공연이양성되고또개발되고또우수인력들이배출될수있도록그런부분도같이검토하고있습니다.
안유안위원
본위원도전체다는다닌것이아니지만몇군데행사를하는데살펴본적이있습니다.있는데,공연단체의수준도중요하지만또어떻게보면최대한많은시민들이문화향유의기회를누려야되기때문에이지원을받은단체들이적극적으로어떤홍보를통해서많은시민들한테볼거리를제공하는그런노력이중요하다고생각하고있거든요. 그런데일단행사지원금을따고나면,물론다예정대로공연은하지만어떤단체가하는공연에가면너무썰렁하고이렇게사람이별로없다거나정말자기들끼리만의어떤그런축제라든지행사가되는데도있고,또어떤단체는굉장히시민들한테홍보를많이하거나지인,가족들을초청을많이해가지고굉장히이렇게,한100여명이상,200명이상도모이는단체를볼수있었는데,그런부분도감안해야되지않을까생각을하고있습니다.
순옥
임순옥문화예술과장
예,맞습니다.그래서3개년레벨업계획을세울때,지금시에서는시민평가단을운영하고있습니다.그래서행사성사업에여러명이가서,평가자료를가지고지금차년도예산반영시참고하고있습니다. 그래서재단사업도내년에는자체적으로평가단을운영하려고그런계획도지금같이협의하고있습니다.그러면훨씬더말씀하신그런부분들이개선되지않을까싶습니다.
안유안위원
예,알겠습니다. 그리고작년도행정사무감사에서나왔던내용인데요.종교타운활성화에대해서또이렇게저게나왔었는데,지금과에서조치내용을보니까걸어서스탬프투어같이하겠다했는데,사실이거는조금부족한것같습니다.저도혹시나해서이것어플도확인해봤는데,아직까지는또반영도되어있지않기도하고,만약에내년도부터이게반영이된다고하더라도이번에는이것은정말노력을그냥했다이정도만말할수있는수준이지우리가가지고있는종교타운이라는자산을어떤원도심의중요한관광자원으로활용할수있는부분에있어서는조금더적극적이거나구체적인노력이필요하다고보이거든요.혹시과에서또생각하고계시는게있는지한번여쭙고싶습니다.
상호
남상호관광정책과장
올해제가오고나서안동교회에서근대역사기념행사도하고,또12월에크리스마스축제관련해서축하행사도할예정인데저희들이한번검토해보겠습니다.그런데종교시설들이,종교가다른네다섯부류의그런시설들이있기때문에그거를엮어서하기는또쉽지는않을것같지만하여튼내부적으로조금더검토해보겠습니다.
안유안위원
그러니까엮어서하는게,특색이있기때문에한종교만하는게아니고여러개의종교가같이하는게정말어떤특이점이될수있고…
순옥
임순옥문화예술과장
맞습니다.그렇긴합니다.
안유안위원
쉽지않지만그런부분한번노력해주시길바라고요. 그리고아까도동료위원도말씀하셨는데유네스코창의도시이부분이정말뜨거운어떻게보면작년의과제중의하나였는데,사실탈락을할수도있습니다.워낙이게쉬운게아니기때문에할수있는데,본위원이보기에아쉬운점은이미2011년도부터사실유네스코창의도시가입을위해서공예를위해서시민포럼같은것도개최가된걸로지금다알고있어요. 그런데이미이시기로부터13년이지났음에도불구하고이때어떤마련해야될그런자산이라든지경험의축적이라는게이루어지지않았기때문에개선이안된것같아서좀아쉽기도하고,그리고공예와민속예술이렇게종목자체도중요하지만어떤우리가타이틀만을가져가기위해서이걸추진한다는것은만약에가입이된다고하더라도큰의미가없을수도있거든요.어떤가입도중요하지만그이후에사업의확장성이나부가가치창출이더중요하다고생각하고있는데,그런점에서시민공론화과정이라든지아니면장기간에걸친시민참여사업이런부분이조금부족하지않았나그런우려가있고. 그리고공예와민속예술이공교롭게도지금2010년하고,이천,진주,김해가이미기존에선정이된걸로알고있어요.그리고경주도올해신청을하려고했었는데경주가포기하고’26년에다시신청을한다고지금소식이나와있습니다.그래서안동도다시신청을할계획이니까벌써부터또경쟁자가있는셈이기도해요. 그래서종목을어떤것으로하든지간에만약에공예와민속예술로한다면각별히상대도잘파악을해야되겠죠.그런부분도있고만약에다른부분으로간다고하더라도어떤타이틀만을위한가입보다는부가가치창출에조금더집중을하셔가지고정말우리가유네스코3관왕,4관왕이런것뿐만이아니고실질적인혜택이될수있게한번계속노력을해주시기바라겠습니다.
순옥
임순옥문화예술과장
공예와민속예술은내년에도저희들이한번더도전해볼예정이고요. 말씀하셨듯이각각의분야,한지,천연염색,안동포또도자기,각각의분야로는민간에서하고있었지만그것을연계발전시키려고하는역할을사실은공적영역에서해줘야되는데그게이제까지저희들이미흡했던건사실입니다. 그래서어쨌든늦었지만한번내년에문화도시사업으로해가지고최대한노력해보겠습니다.
안유안위원
그리고마지막으로한가지만더질문드리겠습니다. 올해도인문가치포럼이개최가되었는데요.벌써11회차해서어느정도이제,그런데아직까지도완벽하게안정되었다고하기에는조금,워낙사업자체가어려운사업이기도한것같습니다.왜냐하면우리가어떤흥미있는연예나스포츠가아니고인문이라는장르자체도일단인기가많지않은장르고,그리고지방이가지는지역성의한계가있기때문에매년마다계속노력을해야지유지이상을할수가있을것같아요. 그래서올해같은경우에는인문가치네트워크랑같이진행을하면서굉장히많은어떤해외도시에서참여자가있어서상대적으로작년에비해서는좀더잘개최가된것아닌가?그리고주제도좋았던것같습니다.인간다움사회적관계회복이라는주제에대해서많은분들이고민하고계시다보니까관심을많이가지게된것같은데,사실상이게지금인문가치포럼이라고하면아까도말씀하셨지만연중내내홍보가필요한것같습니다.진짜이게과의어떤특정한시기의사업이아니고상시사업으로서정말각별한관심을기울이고전국적으로아니면국내외적으로홍보를많이해야된다고생각하는데여기에대한계획을한번여쭙고싶습니다.
순옥
임순옥문화예술과장
예,어쨌든올해는시의회의원님들의적극적인지원하에행사를잘마쳤습니다.감사드립니다. 그리고저희들이2년전부터인문가치확산사업으로해서연간,1월부터연간시민들을찾아가면서기관·단체,학교를찾아가면서안동시가인문가치포럼을하는이유와또그런성격에대해서같이공유하는자리를마련하고있습니다.그게조금더효과가있고,올해하면서그런부분에서대학생,고등학생,또시민들이또그런젊은포럼으로가게된계기가된것같습니다. 그리고특히올해는문화부에서인문축제라고올해부터시작을했는데,서울의국립박물관에서할때저희들이사전포럼에참여를했었습니다.그래서그게또서울시민들한테는많이홍보가되어서또그것플러스올해포럼을하면서또문화부의국장님이오셔서지역의행사답지않게고품격행사다라는호평도받았습니다. 그리고또올해는세계인문도시네트워크가입을추진하면서외국에서도많이참여를했고요.또한·중,한·일,한·베트남학술교류도같이진행을했습니다. 그래서저희들이지금도아직흡족하지는않지만사실안동이,저희들이문화도시업무를추진하면서외부에서는안동은한국정신문화의수도,정신문화,인문가치,탈이렇게안동을생각을하고있더라고요.그래서저도많이놀란것은사실입니다. 그래서언젠가는이게인문가치포럼을꾸준히이어가면빛을발할시기가오리라고저는생각을하고있습니다.최선을다하겠습니다.
안유안위원
예,알겠습니다. 그리고마지막으로한가지만더질문드리겠습니다. 그리고2025년문체부공모사업으로지역대표예술단체지원공모사업을할예정인데,우리문화예술과에서도내년도사업계획에서안동시립뭐였죠?
순옥
임순옥문화예술과장
공연단입니다.
안유안위원
예,공연단이창단을준비중인데,지금전국적으로많은지자체들이참여를신청을하고있는것같아요.
순옥
임순옥문화예술과장
예,맞습니다.
안유안위원
저희가좀늦지않았나요,지금부터준비하기에는?
순옥
임순옥문화예술과장
그렇지는않습니다.이게사실은이공모사업이전국의문화예술공연단체를위한사업입니다.그렇지만또예외적으로지자체에서신청,지자체의경우에당해연도에신규창단,공연단을창단하는경우에는예외적으로접수를허용하고있습니다. 그래서저희들이지금저희들부서의생각은수많은공연예술사업을많이하고있지만지역의공연인프라가너무열악하기때문에,그리고또보조사업이나용역사업으로해서민간에맡겨놓기에는이게어떤인재양성이나또인프라구축이쉽지않다는걸이제까지의경험을통해서알고있습니다.그래서저희들이직접시립공연단을창단해서인재양성,또지역에있는탈놀이단출신들이나지역인력들이외부로빠져나가지않고안동에서기량을펼칠수있도록그렇게해서공연단을생각을하고있는부분이고요. 그래서이걸계기로마침아까공모사업이연계가되고우리가내년에처음창단할계획이기때문에공모사업의자격이주어집니다.그래서내년1년동안,만약에선정이된다면1년동안또운영비를국비를받아서할수있는그런기회가주어지기때문에열심히준비하고있습니다.
안유안위원
예,하여튼선정만되면참좋겠습니다.
순옥
임순옥문화예술과장
예,열심히하겠습니다.
안유안위원
알겠습니다.이상입니다.
권기윤위원장
안유안위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 손광영위원님말씀해주시기바랍니다.
손광영위원
과장님,늦은시간까지고생이많습니다.
순옥
임순옥문화예술과장
괜찮습니다.
손광영위원
뒤에배석한팀장님들도고생이많습니다. 전통문화예술의가치를살리는것도우리문화예술과고또문화예술행사를통한시민화합향유기회를확대하는것도우리문화예술과고,그렇다보니까어떻게보면이문화예술자체가시민들과함께공조를해야죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예,맞습니다.
손광영위원
공연하는사람만재미있어서하도록해서는안되죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예,맞습니다.
손광영위원
맞죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
손광영위원
그렇다면거기에참여하는사람들의의지도필요하죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예,그렇습니다.
손광영위원
그래서지역문화예술단체지원이한84개정도되네요,그죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
손광영위원
선정할때도실질적으로아마추어,아마추어그룹들을많이승화시킬필요가있다.과장님,무슨말씀인지이해하십니까?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
손광영위원
괜히또탈락돼가지고조건이뭐냐?뭐냐?이런얘기가나와서는안된다. 이부분들을전부선정은우리쉽게말하면문화예술과에서해서정신문화재단에이첩합니까,정신문화재단에서전부체크를해서컨택합니까?
순옥
임순옥문화예술과장
이사업자체가재단에위탁사업입니다.그래서재단에서수행은다하고요.다만,공모접수를받아서심사하는경우에는외부심사위원회를꾸려서하고요.PT심사라든가그런조금더분석을철저히해서선정을하고있습니다.
손광영위원
그러니까우리문화예술과에서할수있는한도를하고어느정도가이드라인을줘서정신문화재단에서업무를수행할수있도록해줘야됩니다.무조건위탁을줘서그것이끝나는것이아닙니다.아시겠죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예,알겠습니다.
손광영위원
그래서이래보면예술분야에보조사업도한79건정도되잖아?
순옥
임순옥문화예술과장
예,맞습니다.
손광영위원
참많다,그렇죠?48억원정도되네요.그런데금년도에는또‘인간다움,사회적관계의회복’이라는주제로해서21세기인문가치포럼을일단추진했잖아요?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
손광영위원
추진하고난다음에과장님은그성과물이무엇이필요하다고생각하세요?우리시민들한테? 자,내가좋아서하고내가친하다그래서컨택하고또그것으로써말은쉽게말하면인간다움,사회적관계회복이래서토론을하고난주제의핵심을어떻게간추려서우리시민들과함께공유하는게목적이에요.
순옥
임순옥문화예술과장
예,던져지는메시지가중요할것같습니다.맞습니다.
손광영위원
본위원생각은그래요.매년내가이런말씀을드리는데,그냥행사만해버리고뒤는없고또2025년행사준비에막바로또발돋움한다고. 자,행사를하잖아요?행사를하면작은소책자라도우리가쉽게,글도요즘은어르신들이작으면안보이니까좀키워서실질적으로인간다움이뭐다.그리고또쉽게말하면사회적관계의회복을위해서어떻게해야된다,그유명강사가어느정도논문을어필하고난이후의요지를정리를해서이부분들이시민들이함께공유할수있도록만들어야그것이시민들이보고습득하고또그것을행동으로옮겼을때과연인간다움을표출할수있고사회적으로관계회복에도움이될수있지않느냐,이렇게생각하는데과장님어떻게생각하세요?
순옥
임순옥문화예술과장
예,좋은말씀이고요.저희들이12월에올해의사업평가보고회를합니다.그보고회를거치고나서말씀하신부분에대해서…
손광영위원
보고회는몇명이오지요?
순옥
임순옥문화예술과장
지금보고회는위원님들도참석해서…
손광영위원
그래참석하는데몇명됩니까?보고회에몇천명이올수는없고몇만명이올수없어요.
순옥
임순옥문화예술과장
그렇지는않습니다.그것평가보고회이기때문에시민들이참석하는건아닙니다.
손광영위원
그렇죠.극소수잖아?
순옥
임순옥문화예술과장
그러니까평가보고회를거치고그내용물들을말씀하신것처럼전파를할수있도록그렇게고민하겠습니다.
손광영위원
성과보고회를마치고난다음에소책자로해서그부분들이읍·면·동에서예를들어10부를주면읍·면·동에서복사를한몇부더해서,크게두껍지는않을거예요.
순옥
임순옥문화예술과장
예,얇게할수있습니다.
손광영위원
소책자로간편하게,그래서전24개읍·면·동에배부해서550개정도의리·통장들한테배부해서시민들이함께읽고공유할수있도록이렇게만들어야성과물이잖아?
순옥
임순옥문화예술과장
예,좋은말씀이십니다.
손광영위원
맞죠?
순옥
임순옥문화예술과장
알겠습니다.
손광영위원
그렇게하도록해주세요.
순옥
임순옥문화예술과장
예.
손광영위원
그다음에‘소천권태호음악관’있죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
손광영위원
소천권태호음악관에는지금단체가몇개들어와있죠?함께하는음악?나리음악단지원이있고…
순옥
임순옥문화예술과장
예.
손광영위원
그다음쉽게말해서나리어머니합창단있죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
손광영위원
지금2023년과2024년을대비해보면활동내역이보면공연활동내용이엄청나게적어졌는데이유가있습니까?
순옥
임순옥문화예술과장
특별한이유는없는것같습니다.
손광영위원
특별한이유는없는데왜이럴까?참여인원은나리음악단지원에는참여인원이50명,31명,28명5명,분야별로나누면이렇습니다.그런데나리소녀합창단이안동시립합창단제35회정기공연특별출연부터시작해서나리소년합창단정기연주회까지2023년도에는12회를했어요.근데2024년도에는나리마칭밴드벚꽃축제공연을시작으로해서쉽게말해나리소년소녀합창단정기연주회이거는12월21일예정이되어있는것까지하면12건,12건이아니고차이가많아.13건이고8건이야.차이가있어.왜이럴까?
순옥
임순옥문화예술과장
23년도에는이내용만으로봤을때는타지역에가서찾아가서하는공연이조금더많은것같습니다,작년에는.
손광영위원
그래요?찾아가는것도기록이돼야지. 그러고또한가지보면더이렇게특색이있는것은나리어머니합창단을보면더해.내부적으로파벌이있고내부적으로불화합이있는게있습니까?
순옥
임순옥문화예술과장
제가그거는아직들어보지못했습니다.
손광영위원
자,어머니합창단보면2023년도에는여덟군데정도를했어.그런데2024년도에는4개정도밖에안했어.이거는분명히내부적으로문제가있기때문에이렇게활동이저조한거예요. 세부적인내용을다시한번과장님이담당팀을보내서여기에어머니합창단들이요구하는게뭐고그다음에소천권태호음악관에서실무진들이어떠한식으로,쉽게말하면강압적으로하든요구를하든어떠한행태가있을거예요.이자리에서참조심스럽습니다.이부분에대해서실태조사를하기를건의합니다.
순옥
임순옥문화예술과장
예,확인하고따로보고드리겠습니다.
손광영위원
확인하고거기의결과보고를주시기부탁드립니다.
순옥
임순옥문화예술과장
알겠습니다.
손광영위원
과장님,아시겠죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
손광영위원
그리고이육사문학관부분인데요.이육사생가는어디서관리하죠?문화예술과에서합니까,문화유산과에서합니까?
순옥
임순옥문화예술과장
제가업무를,7월달에왔습니다.생가에대해서는아직보고받은게없어서…
손광영위원
그런것같아가지고내가물어보는건데,이부분지금태화동에있는이육사생가가문을걸어놓고관광객들이와서쉽게말하면인터넷으로나많이올라오는경우가많아요.만약에우리문화예술과에서소관을한다면이육사생가바로앞에보면쉽게하면문학인이한명있어요,문학인.거기에위탁을주든지안그러면어떻게폐쇄를시키든지두가지중에해야돼.그대로문만걸어놓고있는것보다그집을사람들이담장너머로보고거기에담장도좀불량스럽고여러가지가문제가돼요.그것은감사끝나는대로소관부서가되든아니든일단문화예술과에서한번현장을가서조치방안을강구해주시기바랍니다.
순옥
임순옥문화예술과장
예,알겠습니다.
손광영위원
그다음에안동포타운있죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
손광영위원
안동포타운은지금보면거의위탁이2023년부터올해연말에쉽게말하면그위탁기간이만료됩니다,그렇죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
손광영위원
만료되죠?
순옥
임순옥문화예술과장
잠시만요.
손광영위원
2025년12월,내년?지금2024년이아니고,그렇죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
손광영위원
그런데이렇게안동포짜기체험프로그램다양화를통해서전통과현대를어울러가고있습니다,그렇죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
손광영위원
근데문제는뭐냐?지금안동포직조할머니들이연세가많아.이연세가많으면직조를이어갈수있는방안을검토를할필요가있지않느냐?지금과장님생각은거기까지아직생각을못하셨죠?
순옥
임순옥문화예술과장
그문제는사실은어제오늘의문제가아니고,또기능인력전수부분은또저희과하고문화유산과하고같이연계되는부분입니다마는,저희들이안동포보존회이사장님이나또현재지금전시관을관리하고있는다누림직원들하고또그쪽지역구의원님하고도말씀을나눠봤지만사실은참이게어려운현실입니다.이게진짜월급을월급만큼많이떠얹어주지않는이상은실제로젊은사람이그복잡하고고된그거를하기가쉽지않은그런상황이라고들었습니다.
손광영위원
즐기는일이되면고되지않은데,내가좋아서하면.그렇죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예,당연하죠,그거는.
손광영위원
그러니까기능보유자안동포의복체험이라든지여러프로그램을하잖아요?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
손광영위원
그러면안동포직조할머니들과연계한주말시연행사도하고있잖아요?
순옥
임순옥문화예술과장
예,맞습니다.
손광영위원
하고있기때문에이분들이연세가높기때문에거기에따른부분들을어떻게강구를할필요가있다,이점을다시한번이렇게촉구합니다.
순옥
임순옥문화예술과장
전통방식의직조는사실은쉽지않은부분입니다.그외에안동포를활용한다양한사업들은개발해서산업화까지저희들이계속주력해서의지를가지고진행할예정입니다.
손광영위원
지금말입니다,이안동포가중국산이외지에서많이들어와요,그죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
손광영위원
이부분을보면잘모르겠습니다마는저는그냥구전으로들은얘기는안동포와색깔은같아도우리왜헌옷수거하지않습니까?시내에가보면통있죠?헌옷을수거해서헌옷을걷어서다시그걸해서색깔을넣어서좀더듬더듬하게안동포로짜는그런경우가있대요.그런데일반시민들은모르잖아.그래서중국산은헐은거예요. 제대로삼베로하게되면,물론외국같은데서는인력부분이헐기때문에그렇게친다손치지만이런부분에있어서도우리는안동포의귀중한면면들을제대로이어줄거는이어줄필요가있다.이런부분에대해서우리가과장님께서특별하게관심을갖고다시한번이렇게미래지향적인방안을강구해보시기바랍니다.
순옥
임순옥문화예술과장
예,알겠습니다.
손광영위원
늦은시간까지정말뒤에배석한팀장님들하고고생이많으셨습니다.말그대로우리문화예술이부분은쉽게말하면과장님과뒤에배석한우리팀원들이문화예술인들이되는입장에서또는관객입장에서이렇게쌍방간에같이하는마음을가짐으로써업무에아마즐겁게이렇게처해나갈수있을거라고본위원은생각합니다. 하여튼과장님수고하셨습니다.
순옥
임순옥문화예술과장
알겠습니다.
손광영위원
위원장님이상입니다.
권기윤위원장
예,손광영위원님수고하셨습니다. 김정림위원님말씀해주시기바랍니다.
김정림위원
과장님,늦은시간수고많으십니다.한몇가지만질문하도록하겠습니다. 291쪽에보면사업이그렇죠?몇개취소가됐는데,이것과목에보니까지금세부과목은경전암송대회,그렇죠?이것은민간행사고,그다음에이육사다큐멘터리제작사업이취소됐어요.왜취소됐죠?
순옥
임순옥문화예술과장
경전암송대회는2회추경에1,300만원을확보해서진행할예정이었는데이사업비가작년보다500만원정도가줄었습니다.그래서사전에예산협의할때는진행이가능하리라고판단해서했는데실제로사업추진보조사업자가판단했을때는도저히이걸로는사업이쉽지않다고판단해서부득이사업취소하게됐습니다.이해를부탁드립니다. 그리고이육사다큐멘터리제작사업비6,000만원은지금이육사문학관은관장님이일욕심이상당히많으십니다.그래서이제까지이육사다큐멘터리,이육사관련영상물이뮤지컬이든영상이든많이만들어졌기때문에지금만든다면정말차별화된영상으로만들어져야되는데그부분이제작연출감독과그다음에해외로케를했을때그런많은고민들이사전에정리가된다음에제작을해야된다는그런의지를갖고계십니다. 그래서저희들도그말씀에공감을해서올해사업을취소하게되었고나중에그자료가어느정도진행이되면그때또예산을올려보도록하겠습니다.죄송합니다.
김정림위원
307쪽입니다.전년도이월사업인데,명시이월됐습니다.여기에지금보니까불용예정인게2건이됩니다.
순옥
임순옥문화예술과장
예.
김정림위원
이부분도지금설명이필요한것같아요.
순옥
임순옥문화예술과장
예,안동포메타버스콘텐츠개발사업이1억5,000입니다.이게명시이월된사업인데요,작년에한참도에서메타버스관련해서사업을도나또시군에서장려를했었고요.그런관점에서도에서메타버스콘텐츠를위한플랫폼을구축해서시범운영을했었습니다.그런데기대와달리호응이나이용률이너무저조해서,저희들도만들면그플랫폼위에올릴예정이었습니다.그런데사업자체가부진하다보니진행하는게맞지않다이렇게판단해서사업을하지않게된그런경우고요. 그다음에유네스코창의도시추진기본계획용역은말씀드렸는데,작년에용역을주려고입찰을했는데세번다유찰이됐습니다.이게용역이어려워서그런지는알수없겠지만업체가들어오질않아서올해로이월을했는데올해마침또문화도시사업컨설팅용역이별도로있었어요.또창의도시용역이랑크게,물론조금결은다르지만두가지용역을하기는무리다싶어서이거는이월된사업이지만불용시키고그렇게됐습니다.
김정림위원
예,잘알겠습니다.그리고311쪽입니다.여기지금용역이있는데용역업체가중지가됐어요.그렇죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
김정림위원
한건인데이부분에대해서설명해주시겠습니까?
순옥
임순옥문화예술과장
이거는동아시아문화도시조성계획수립연구용역입니다.이거는올해발주한건데요.2026년도에동아시아문화도시한·중·일3국도시가교류하는그런문화부의공모사업이있습니다.그래서’26년도에공모에신청하려고지금용역추진중이고요.보통매년11월,12월되면공모가뜨는데아직문화부에서공모가아직공고가안됐습니다.그래서공고가된다음에우리가신청할때까지이용역사하고같이붙어서해야되기때문에조금중지했다가접수공고가뜨면실행하고난다음에완료를하려고하고있습니다.
김정림위원
지금보니까사업이,그죠?앞에관광인프라과못지않게사업이굉장히많습니다.과장님지금오신지6개월밖에안됐댔죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
김정림위원
그런데이거를지금어떻게…그렇죠?
순옥
임순옥문화예술과장
아까말씀드렸지만뒤에계신팀장님들이다하고계십니다.직원들하고매일같이야근하고있습니다.
김정림위원
예,지금민간경상사업도있고또는그렇죠?여러단체에위탁업체에주고그런반면에사업이굉장히많은데,과장님과유팀장님굉장히바쁘겠어요.행사가하루에몇개정도,막겹치죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예,겹쳐서다못가고있습니다.
김정림위원
겹치면다못다니실것아닙니까,그렇죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예.그래서한팀에여러개있으면담당자,팀장따로가고그렇습니다.그런데어쨌든지금시의회에서위원님들이많이도와주셔가지고힘을받고하고있습니다,직원들은.감사하게생각합니다.
김정림위원
저희들은예산편성해서증액하고그러지,다른건참석한건없는데…
순옥
임순옥문화예술과장
아니요,그게최고입니다.
김정림위원
하여튼수고많으십니다. 그리고마지막으로,지금보니까,우리여기감사위원회에…여기기타사업에보니까22건입니다,그죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
김정림위원
22건인데,이사업에도지금최근3년간으로해놓은게지금2건이있는데,전통한지육성지원실적해갖고3년이고,그죠?안동포가아가3년이라고했습니다.그리고다른부분에서도,그안에민간위탁으로해서다사업을지금주고있는걸로알고있는데,21건입니다,그죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
김정림위원
이뿐만아니라민간아까어디입니까… 사업을여러군데에지금주고있음으로인해서참과장님이또많은노력을하셔야될것같습니다.사업에있어서또업무적으로적극적으로추진해주시기바랍니다.
순옥
임순옥문화예술과장
예,최선을다하겠습니다.
김정림위원
오늘수고하셨습니다,늦은시간.
순옥
임순옥문화예술과장
예,감사합니다.
김정림위원
위원장님이상입니다.
권기윤위원장
김정림위원님수고하셨습니다. 과장님,우리감사위원이요구한자료에보면우리전통한지육성및지원실적있죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
권기윤위원장
이게이번에우리의회에서조례제정된것있죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예,있습니다.
권기윤위원장
안동시한지산업육성및지원조례?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
권기윤위원장
여기에는우리안동한지라는말은없어요.
순옥
임순옥문화예술과장
예,맞습니다.
권기윤위원장
근데안동한지라는말이없는데안동한지축제라고돼있는데,이문구정리를해야되지싶은데,‘안동한지축제’다이렇게하는게아니고안동띄우고한지축제라고해야되는것,이렇게문구정리를해야되지싶은데,우리조례에이렇게있어가지고‘안동한지’라는말을삭제를했어요.
순옥
임순옥문화예술과장
예,맞습니다.
김정림위원
한지는여기에,그리고한가지더덧붙일것은한지란이게국내산닥나무인피섬유를주재료로사용하여제조하는우리고유의종이를말한다,이게한지고.전통한지라는것은거기에한가지덧붙여가지고전통적으로제조하는거거든요.이래있는데이부분에대해가지고한번검토를해주시고. 그다음에한가지만더할게요.우리이육사문학관위탁운영현황있죠?
순옥
임순옥문화예술과장
예.
권기윤위원장
이것활성화가안되는것같아요,그렇죠?내가이것아래란에보니까한개를딱봐도,보니까전년보다유료관광객은더불었는데지금입장료수입이,입장료가가격이내렸어요?입장요금이…
순옥
임순옥문화예술과장
가격이변화된건지는제가그것까지확인을못했습니다.
권기윤위원장
그런데여기에입장객은,유료입장객은늘었어요.근데돈은많이줄었어. 그리고2019년도에코로나오기전까지는정점을찍었다가코로나오고하향곡선을그렸는데,지금2023년보다도활성화가지금안되고있거든요.10월31일까지계산하더라도활성화가안되고있는데,우리이육사문학관에대해가지고관련사업이점점확대되고있는데여기이육사문학관도활성화가돼야되는데그부분에대해가지고한번검토를해주시고,한번지도점검을해주시기바라겠습니다.
순옥
임순옥문화예술과장
예,알겠습니다.
권기윤위원장
더이상질의하실위원님이안계시므로문화예술과소관행정사무감사를종결하겠습니다. 과장님과배석한팀장님수고하셨습니다. 이상으로3일차행정사무감사를마치고내일은체육진흥과,노인장애인과,자치행정과,(재)한국정신문화재단,사회복지과소관사무에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 2024년도행정사무감사문화복지위원회3일차감사종료를선포합니다.
22시34분 감사종료