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강원 영월군의회 발언

임영화 의원 발언

제317회 제차 행정사무감사특별위원회2024-11-27

임영화 의원 프로필 보기 →

심재섭위원장

성원이 되었으므로 2일차 행정사무감사를 시작하겠습니다. 주민복지과 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 감사에 앞서 지방자치법 제49조 제4항에 따라 관계 공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 선서는 영월군의회에 출석 답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례 제2조에 따른 관계 공무원이 하겠습니다. 또한 선서는 영월군의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 증언의 진실과 성실을 맹세하고 책임성을 확보하기 위한 것입니다. 만약 허위 증언이 있거나 진술 또는 증언을 거부할 경우 지방자치법 제49조 제5항에 따라 고발 또는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 최영수 주민복지과장님은 발언대로 나오셔서 대표로 선서하여 주시고, 출석 공무원은 모두 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서를 마치면 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 주민복지과장님 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
영수

최영수주민복지과장

선서! 본인은 영월군의회가 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 영월군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2024년 11월 27일 주민복지과장 최영수

심재섭위원장

수고하셨습니다. 주민복지과장님은 출석 공무원을 소개한 후 자리에 앉아 감사 자료를 설명하여 주시기 바랍니다.
영수

최영수주민복지과장

보고에 앞서 주민복지과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 이연정 복지정책팀장입니다. 김대훈 통합조사관리팀장입니다. 임태호 경로복지팀장입니다. 고상규 장애인복지팀장입니다. 자리에 앉아 설명드리도록 하겠습니다.
평소 군정 발전과 주민의 복지 증진을 위해 많은 관심과 도움을 주시는 행정사무감사특별위원회 심재섭 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 주민복지과 소관 2024년도 행정사무감사 자료에 대해 보고드리겠습니다. 목차 순서대로 공통 사항 15건, 일반사항 8건, 총 23건에 대해 보고드리도록 하겠습니다. 1쪽입니다. 홍보비 지출 내역 및 홍보 물품 제작 내역입니다. 2022년도에는 지역사회서비스 투자사업 복지사각지대 발굴 및 장애인 전용주차구역 계도를 위해 홍보 물품 제작 구입비로 661만 8,000원을 집행하였고, 2023년도에는 지역사회서비스 투자 사업 장애 인식 개선 및 장애인 전용 주차구역 제도와 복지사각지대 발굴 및 어르신 이미용 바우처 지원을 위한 홍보 물품 제작 구입비로 664만 4,000원을 집행하였습니다. 2024년도에는 기초연금 신청 홍보, 일상돌봄 서비스 홍보, 복지 사각지대 발굴 및 지역사회 서비스 투자 사업 홍보 물품 제작 구입비로 549만 9,000원을 집행하였습니다. 다음은 3쪽입니다. 영월군 위탁 현황입니다. 7개 시설 1개 사업을 위탁하고 있으며, 먼저 술샘건강복지센터는 2022년 1월부터 2027년 1월까지 5년간 주천면 번영회에 위탁하여 운영하고 있으며, 시설에 대한 안전점검과 유지보수를 위해 매년 정기적으로 실시하고 있습니다. 영월군 종합사회복지관은 2023년 1월부터 2027년 12월까지 5년간 원주 카톨릭 사회복지회에 위탁하여 운영하고 있습니다. 시설에 대한 안전점검과 보조금 집행의 적정성 확인을 위해 연 1회 이상 지도 점검을 실시하고 있습니다. 영월지역자활센터는 자활근로사업을 위탁받아 추진하고 있으며, 자활근로사업단의 추진 실적과 매출 등을 검토하여 사업의 지속 추진 여부 등 필요한 조치와 자활사업 전반에 대한 지도점검을 실시하고 있습니다. 장애인 주간보호시설인 꿈앤꿈은 2024년 8월부터 2029년 9월까지 5년간 강원특별자치도 지적발달장애인복지협회에서 위탁받아 운영하고 있으며, 시설 안전점검과 이용자에 대한 적절한 복지서비스 제공 등 내실 있는 위탁 운영이 이루어지도록 지도점검을 실시하고 있습니다. 다음은 장애인 직업재활시설인 영월칼라박스는 2024년 12월부터 2029년 12월까지 5년간 영월군 장애인협회에서 위탁받아 운영하고 있으며, 장애인 근로자에게 양질의 일자리를 제공하여 장애인의 자립 및 소득 증진에 기여하도록 노력하고 있습니다. 다음은 4쪽입니다. 2024년 국‧도비 확보, 중앙‧도 공모사업 신청 및 선정 현황입니다. 행안부 공모사업인 읍‧면동 스마트복지 안전서비스 개선 모델 영월 스마트 희망빛 사업이 지난 4월 선정되어 지역 내 고독사 예방 및 복지 사각지대 발굴을 위하여 민간 상호협력을 기반으로 인적 안전망을 강화하고 AI를 활용한 복지안전망을 구축하였습니다. 인적안전망으로는 온 동네 447 복지 사각지대 발굴단, 복지365 안전협의체를 구성하여 위기 가구 및 안전을 위협하는 위험 요소 발굴을 위해 운영하고 있습니다. 다음은 6쪽입니다. 설계 변경 사업 내역입니다. 구 쌍용출장소 리모델링은 기존 출장소가 쌍용복합문화센터로 이전함에 따라 복지회관, 식당과 우체국을 배치하면서 지난 7월 착공하여 11월 준공하였습니다. 전기공사는 기존 책임 붕괴점이 사유지 내에 설치되어 있어 터파기 작업 시 사유지 침범 우려로 시공이 어려워 공사 방법 및 구간을 변경하였으며, 건축공사 마감재 변경에 따른 관급 자재를 변경하여 907만 8,000원을 증액하였습니다. 구 장애인 보호작업장 개보수 공사는 지난 8월 착공하여 11월 준공하였으며, 영월지역자활센터와 영월사회복지협의회가 입주하여 이용 중이며, 올 4월 영월통합복지센터로 새롭게 개관하였습니다. 변경 내역으로는 건물 노후화에 따른 내외부 단열공사 추가로 인한 시스템 비계 반영, 관급 자재 변경, 지붕 판매 시공에 따른 방수공사 삭제, 출입문 창호 및 화장실 구조 변경으로 1억 2,025만 3,000원 증액하였습니다. 장애인문화복지센터 조리실 설치 공사는 지난 3월 착공하여 6월 준공하였으며, 조리사 채용 및 키오스크 설치 등 시설 및 관련 규정 정비하여 8월 시범 운행, 9월부터 정상 운영하고 있습니다. 변경 내역으로 주방시설 보강 설치로 배관 및 설비, 식기세척기 추가 공사하여 1,513만 5,000원 증액하였습니다. 다음은 주천 사랑의 집 개보수 공사는 지난 4월 착공하여 7월 준공하였으며, 노후 지붕 빗물 떨어짐 등 전기 누전 및 화재 위험이 높아 개보수하였으며, 변경 사항으로 설계 누락 사항 반영, 현장 여건 반영으로 720만 9,000원 증액하였습니다. 영월군 봉안당 신축공사는 지난 2023년 11월 착공하여 현재 순조롭게 공사 진행 중이며, 변경 사항으로 토사 지반이 설록암으로 기존 토공사 대형 브레이크 작업이 불가하여 발파 작업으로 변경하였고, 현장 여건을 반영한 우수 대비 경사면 및 도로 배수로 설치, 기존 설계 내역 누락분인 단열재 추가 시공 반영하여 2억 289만 7,000원 증액하였습니다. 주천7리 경로당 리모델링 공사는 지난 7월 착공하여 9월 준공하였으며, 변경 사항으로 현장 여건 및 지역 주민 의견 반영하여 창호 교체와 보온재 및 마감재 변경 반영하여 682만 4,000원 증액하였습니다. 다음은 7쪽입니다. 2024년 의회 주요 사업 점검 지적 및 건의 사항 조치 결과입니다. 주천 물미묘원 자연장지 확장 신속 추진 및 설계 용역 시 지질 등 사전 조사, 봉안당 조성 시 산 경계 보강토 옹벽 시공 및 진입로 입구 조속한 환경 정비 바란다는 지적 사항에 대하여 자연장지 설치는 기본 및 실시설계 용역 입찰 공고를 지난 11월 초 실시하였고, 용역 추진 시 현장 여건을 충분히 반영하여 지질 및 사전조사 진행할 예정이며, 봉안당 조성공사는 보강토 옹벽 시공하였고, 진입로 환경 정비는 준공 시기에 맞춰 완료할 예정입니다. 장애인 문화복지센터 이용을 위한 교통편의 개선, 도로 폭, 주차장 부족 등 방안 마련과 야외 주차장 태양광 시설 설치 바란다는 지적 사항에 대하여 도로 폭 개선을 위해 구 보건소 옆길 볼라도 설치를 완료했고, 야외 주차장의 태양광 시설은 2025년도에 세무회계과와 협의하여 설치할 계획입니다. 다음은 8쪽입니다. 2023년도 행정사무감사 지적 사항 조치 결과입니다. 장애인 문화복지센터 운영 활성화 방안 마련하기 바란다는 지적 사항에 대하여는 센터 내 조리실 설치를 완료하여 9월부터 식당을 운영하고 있으며, 장애 아동을 위한 오감놀이실을 올 12월 완공하여 장애 아동을 위한 공간으로 활용할 예정입니다. 나비마켓 운영 활성화를 위하여 영월군 지역사회보장협의체 여성분과에서 6차례에 걸쳐 거리 홍보 등을 실시하였고, 지난 10월 25일에는 나눔바자회를 개최해 914만 7,690원의 수익이 있었습니다. 자세한 내용은 붙임 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 영월군 위탁 현황 중 영월서부노인복지회관 시설 및 프로그램 등 홍보를 통한 어르신 이용 활성화를 위한 노력을 해 주시기 바란다는 지적 사항에 대하여는 영월 신문을 통한 홍보, 경로당별 프로그램 안내문 배부, 관내 단체를 활용한 프로그램 홍보를 실시하였고, 건강 분야 등 5개 사업 21개 프로그램 2만 1,511명이 참여하여 향후 이용 만족도 조사 등을 통해 유익한 프로그램이 될 수 있도록 개선 보완해 나가도록 하겠습니다. 1,000만 원 이상 민간자본보조 지원 내역 중 공공 이불빨래방 설치 사업 근로자 채용 시 지역 주민 우선 채용 검토와 공백기 없이 사업 추진이 될 수 있도록 노력해 주기 바란다는 지적 사항에 대하여는 노인 일자리 참여자 채용 시 노인 일자리 및 사회활동지원사업 안내 지침 선발 기준표에 따라 참여자를 채용하고 있으며, 제공 기관에 권역별 참여자 채용을 권고하였고, 노인 일자리 참여자 근무조 재조정을 통해 연중 사업으로 추진하고 있습니다. 경로당 현황 중 입식 구조 개선 사업 추진해 주기 바란다는 지적 사항에 대하여는 경로당 전수조사를 통해 확인한 결과 소파, 장의자는 94% 설치, 입식탁 47% 설치 완료하였으며, 입식 비품 관리대장 정비와 함께 사후 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 1,000만 원 이상 민간자본 보조 지원 내역입니다. 주천 기분 좋은 빨래방 기능보강 사업으로 휴게 공간 마련 및 사무실 보수를 위해 영월군 사회복지협의회에 2,500만 원을 지원하였으며, 영월군 종합사회복지관 내에 희망카페 장비 보강 사업으로 노후 장비 교체를 위해 영월군 종합사회복지관에 1,580만 원을 지원하였습니다. 노인복지시설 기능보강 군비 사업으로 사업장 위험성 평가에 따른 시설 개보수, 데크, 도배공사에 5,513만 4,000원을 영월군 노인요양원에 지원하였습니다. 노인복지시설 기능보강 국비 사업으로 사업장 위험성 평가에 따른 시설 개보수 및 화재 대비시설 설치로 영월군 노인요양원 배관시설 및 승강기 로프 교체에 5,500만 원을, 영월 노인복지센터 화재 대피시설 설치에,

심재섭위원장

과장님 잠깐. 지금 보고하는 과정에서 이 지금 세부 내역에 대해서는 건별로 다 안 하셔도 됩니다. 좀 줄여주시기 바랍니다.
영수

최영수주민복지과장

네. 센터에 5,572만 원을 지원하였습니다. 소규모 민간시설 접근 개선 사업으로 장애인 편의지원센터에 4,400만 원, 장애인 직업재활 기능보강 사업에 1억 8,990만 원을, 장애인 자립 기반을 위한 무지박스 생산 기계 후렉스 구입을 위해 10억을 장애인협회에 지원하였습니다. 장애인 거주실 기능보강으로 예닮원에 1억 4,512만 원을 지원하였습니다. 다음은 13쪽입니다. 공유재산 취득 처분 현황입니다. 2022년도 하송1리 경로당 편입 부지, 주천면 금마리 독립만세공원, 2023년도에는 하송1리 경로당 진입로 편입 부지, 남면복지회관 편입 부지, 2024년도에는 하송12리 경로당 상가 2개 동에 135.52㎡에 2억 330만 원을 취득하였습니다. 15쪽입니다. 각종 행사 대행 용역 추진입니다. 2022년도에는 신년 충혼탑 참배 외 기념행사에 1,297만 3,000원 지원하였습니다. 2023년도에는 2,351만 원을 사용하였습니다. 2024년도에는 1,899만 5,000원을 사용하였습니다. 다음은 17쪽입니다. 위원회 개최 현황입니다. 영월군 희망복지기금심의위원회 등 6개 위원회를 운영하고 있으며 총 50명의 위원으로 구성되어 있습니다. 예산 및 집행 내역은 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 18쪽입니다. 감리 대상 공사 감리 지정 현황입니다. 건축법 제25조 및 건축법 시행령 제6조의 규정에 따라 주천 사랑의 집 개보수 공사, 영월군 봉안당 신축공사에 대한 감리 용역을 추진하였으며, 전력기술관리법 제20조에 따라 영월군 봉안당 신축공사, 전기공사에 대한 감리 용역을 추진하였습니다. 다음은 19쪽입니다. 일반 사항 8건에 대해 보고드리겠습니다. 장애인 직업재활시설 영월 칼라박스 위탁 운영 현황 및 연도별 결산보고서 현황입니다. 영월 칼라박스 위탁 운영 현황은 2029년 12월에 (사)영월군장애인협회와 위탁계약하여 올 12월에 계약 완료됨에 따라 2029년 12월까지 재위탁하였습니다. 2023년 12월에 중증장애인 생산품 생산시설 재지정되었고, 쇼핑백도 생산 품목에 추가되었습니다. 현재 시설 종사자는 총 28명 근무하고 있습니다. 20쪽입니다. 연도별 박스 생산 실적 및 결산입니다. 연도별 박스 생산 및 보조 지원 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 21쪽입니다. 장애인 직업재활시설 고용 현황입니다. 시설장을 비롯하여 2명의 생산팀장 등 종사자 5명과 10명의 전일제 근로장애인과 1명의 시간제 근로장애인, 2명의 훈련 장애인이 근무하고 있습니다. 자세한 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 22쪽입니다. 자활근로사업 추진 현황입니다. 자활근로사업은 국민기초생활보장법 제16조에 따라 영월지역자활센터에서 운영하며 사업비는 13억 1,976만 3,000원입니다. 2024년 10월 기준 민간위탁 자활근로사업단의 사업 현황은 14개 사업단에 수급자 및 차상위 계층 58명이 참여하고 있습니다. 추진 실적은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 24쪽입니다. 영월자활센터 운영 현황입니다. 영월지역자활센터는 영월읍 봉래산로 189 영월통합복지센터 1층에 위치하고 있으며, 센터장과 종사자 7명이 자활기업 4개소와 14개 자활근로사업단에 58명의 참여자를 관리하고 있으며, 지역자활센터 운영비 3억 5,358만 원을 지원하고 있습니다. 2025년도에는 주민의 삶의 질 향상과 지역 특성을 고려한 공익형 사업을 발굴, 추진하여 지역 발전과 저소득 주민의 자활의 밑거름이 되는 시설로 만들어가고자 합니다. 다음은 26쪽입니다. 장애인 문화복지센터 운영 현황입니다. 장애인 문화복지센터는 지역 장애인들의 욕구 해소 및 복지 증진을 위해 종합적인 문화활동을 지원하여 사회활동이 어려운 장애인에게 맞춤형 여가 프로그램을 제공하여 사회 적응 및 참여를 유도하는 시설입니다. 운영 예산은 1억 3,000만 원입니다. 운영 현황은 2018년 10월 건물을 준공하여 2020년 7월 장애인 문화복지센터 설치 및 운영 조례가 제정되었고, 2021년 3월 3개 단체 사무실을 1층으로 재배치하였고, 11월 지하층에 나비마켓을 개장하여 2022년 6월 영월군장애인협회가 이전하였습니다. 올해 6월 식당 공사 완료하여 8월 시범 운행, 9월 정상 운영하고 있으며, 고른 영양과 맛있는 식사를 제공하여 이용하시는 분들의 만족도가 높습니다. 프로그램 운영 현황은 8개 단체, 15개 프로그램을 운영하고 있으며, 프로그램 참여자 대상 만족도 조사를 실시하고 그 결과를 바탕으로 프로그램을 조정 운영하여 장애인의 복지 증진에 노력하겠습니다. 다음은 29쪽입니다. 사회복지시설 현황 및 종사자 지원 관리입니다. 주민복지과 소관 사회복지시설은 21개 종사자 556명이며, 기타 사회복지 관련 기관 및 단체 8개 종사자 18명과 입소 및 이용자 수는 3만 4,972명입니다. 사회복지시설 종사자에게 사회복지시설 인건비 가이드라인에 명시된 인건비, 명절휴가비 외에 사회복지시설 종사자 수당, 처우개선 수당, 종사자 상해보험을 지원하고 있으며 관련 기준은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 36쪽입니다. 장기요양기관 현황입니다. 노인 의료복지시설 6개소 종사자 194명, 재가 노인복지시설 6개소 종사자 286명 재가 장기요양원 9개소에 종사자 216명, 총 21개소 696명과 입소 및 이용자 수는 총 1,142명입니다. 자세한 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 38쪽입니다. 마지막으로 경로당 현황입니다. 영월군 관내 186개 경로당이 있으며 전체 회원 수 8,195명으로 자세한 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 46쪽, 경로당 개보수 내역입니다. 총 114개 경로당에 5억 7,905만 2,000원이 예산 투입되었습니다. 자세한 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 주민복지과 소관 행정사무감사 자료 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

심재섭위원장

주민복지과장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 위원님들이 요구하는 보충 자료가 있을 시 신속히 준비하여 답변에 차질이 없도록 당부드리며 부득이하게 담당 팀장님께서 답변하는 경우 소속과 직의를 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다. 주민복지과 소관 자료에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김대경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김대경위원

앞쪽이라서 제가 간단한 거 하나 여쭙겠습니다. 여쭐 게 아니라 4쪽 보시면 중앙‧도 공모사업 신청 현황이 나와 있는데 근래는 국‧도비 공모 사업들이 각 부서마다 좀 많이 있을 것 같은데 너무 열악한 것 같은데요.
영수

최영수주민복지과장

우리 과에서는 사실 국‧도비 사업을 많이하기 때문에 거의 대부분 사업이 국가사업이기 때문에 거의 공모사업은 많지 않습니다.

김대경위원

내려온 거에 대해서 신청들 이렇게 좀 하시나요?
영수

최영수주민복지과장

예, 신청은.

김대경위원

하는데 잘 안 돼요?
영수

최영수주민복지과장

잘 안되는 것보다 거의 국‧도비 사업이기 때문에 시‧군이 당연히 해야 되는 사업이고 그런 사업들입니다.

김대경위원

그래서 근래에는 중앙정부 정책이 대부분 공모사업에 의존을 많이 하다 보니까 지자체에서 각 실과별로 보면 공모 사업도 많이 하더라고요. 불필요한 건 우리 실정에 안 맞는 거야 그렇다 하더라도 우리 실정에 맞는 거는 적극 참여를 해서 공모 사업이 확보될 수 있도록 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
영수

최영수주민복지과장

적극하고 있습니다.

김대경위원

이상입니다.

심재섭위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 박해경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박해경위원

과장님 맨 앞부분이라서 간단히 좀 질의드리고 가겠습니다. 홍보 물품 관련해서 22년, 23년, 24년을 비교해 봤더니 22년 같은 경우에는 다 중증 장애인 생산품을 홍보 물품으로 사용하신 것 같아요. 그런데 23년과 24년은 중증장애인 물품이 대폭 줄었습니다.
영수

최영수주민복지과장

네.

박해경위원

거의 활용을 안 하셨는데 본 위원 생각으로는 어느 부서보다도 장애인 물품을 우선 구매해 주셔야 될 것 같은데 이렇게 바뀐 이유가 있을까요?
영수

최영수주민복지과장

우리 주민복지과에서는 거의 다 중증 장애인 생산품을 사용하고 있는데 아마 기재를 누락을 한 것 같기도 하고요.

박해경위원

그러면 여기 기재가 되어 있지 않지만.
영수

최영수주민복지과장

그리고 또 중증 장애인 생산품이 안 되는 부분도 스티커나 이런 부분이 있기 때문에 아마 그런 것 같습니다. 그 부분은 챙기도록 하겠습니다.

박해경위원

그러면 여기 자료에는 나와 있지 않지만 중증 장애인 생산품을 다 활용하셨다라고.
영수

최영수주민복지과장

엔간하면 그렇게 하고 있습니다.

박해경위원

확인 한번 해주시고요.
영수

최영수주민복지과장

알겠습니다.

박해경위원

혹시라도 아니라면 이 부분에 대해서는 좀 적극적으로 관심을 가져주셔야 되지 않을까요? 주무 부서이기 때문에.
영수

최영수주민복지과장

네, 그렇게 하겠습니다.

박해경위원

알겠습니다. 이상입니다.

심재섭위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 김상태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김상태위원

가장 많은 분량 설명하시느라 고생하셨고요. 본 위원은 7페이지 주요 사업장 점검 지적 사항 및 건의 사항 조치 결과에 대해서 말씀 좀 드릴게요. 주천 물미묘원 자연장지에 대해서 저희들이 사업장 점검 나가서 말씀드렸었는데 지금 진행이 어떻게 되고 있어요?
영수

최영수주민복지과장

지금 공정상은 지금 한 60% 되고 있고요. 외벽은 다 완벽하게 지금 다 완료가 됐고 지금 내부에 내장재하고 외부에 외벽 이렇게 붙이는 그런 작업들을 지금 하고 있습니다. 지금 골조는 다 완료했습니다.

김상태위원

그건 봉안당 얘기고요. 자연장지.
영수

최영수주민복지과장

자연장지는 지금 설계 용역을 해놓고 11월 초에,

김상태위원

11월에 실시한다 그랬는데 하셨어요?
영수

최영수주민복지과장

11월 초에 지금 했습니다.

김상태위원

용역 해놨어요?
영수

최영수주민복지과장

예.

김상태위원

그래서 그 부분도 지금 많지가 않아서 지금 좀 더 확장을 해야 되는 상황이잖아요.
영수

최영수주민복지과장

최대한 빨리 지금 진행하고 있습니다. 그래서 봉안당 준공은 개장은 내년도 7월 1일 그다음에 자연장지하고 매장지는 내년도 12월 말쯤에는 들어갈 수 있게끔 하려고 지금 하고 있습니다.

김상태위원

그리고 당부의 말씀 하나 드릴게요. 거기에 자연장지 상을 치르면서 비 오고 하면 비가림 시설이 없다는 걸 의원님들이 말씀드리는 부분이 있는데 그게 비가림 시설을 설치하는 게 어렵나요?
영수

최영수주민복지과장

비가림 시설이라 함은.

김상태위원

몽골 텐트라든지 아니면 장사치를 때.
영수

최영수주민복지과장

장사치를 때 말씀하시는 거죠?

김상태위원

네.
영수

최영수주민복지과장

그 부분은 조치하도록 하겠습니다, 그거는. 필요할 것 같습니다.

김상태위원

쉽게 답변을 하시는데 그게 잘 안 이루어지고 있다는 얘기죠.
영수

최영수주민복지과장

알겠습니다.

김상태위원

실과에 말씀은 충분히 드린 것 같은데 거기에 오시는 분들이 장사를 치르면서 거기에 필요한 비가림 시설이 없어서 비를 다 맞고 장사를 치르고 이렇게 해서 불편함을 호소를 하셔서 말씀을 하셨단 말이에요.
영수

최영수주민복지과장

조치하겠습니다, 곧바로.

김상태위원

조치 좀 부탁을 드리고요. 봉안당도 바로 앞장에 보면 설계 변경 내역에 보면 한 2억 정도를 하셨단 말이에요. 그때 사업장 점검 나갔을 때도 암이 형성돼서 그랬다고는 말씀하셨는데 그때는 2억 정도는 말씀 안 하신 것 같은데. 많이 들었어요?
영수

최영수주민복지과장

아무래도 현장 여건을 반영하다 보니까 말씀하신 부분이 맞습니다. 처음에 발파 때문에 한 8,000만 원 그다음에 누락된 부분이 있었습니다. 단열재 누락분들이 있어서 그거 하고 또.

김상태위원

그때 사업장 점검 나갔을 때는 그때 암이 형성돼서 8,000만 원 정도를 말씀하셨단 말이에요.
영수

최영수주민복지과장

맞습니다.

김상태위원

그래서 그것만 드는지 알았는데 지금 설계 변경 내용을 보니까 한 2억 200만 원이란 말이에요. 그래서 이 부분이 어떤 내용인지 그 내용이 더 추가된 부분에 대해서 그 자료 좀 요청드릴게요.
영수

최영수주민복지과장

네, 그렇게 하겠습니다.

김상태위원

단열재라 해도 그게 그렇게 많이 1억 2,000 정도가 드는 부분이 아니잖아요.
영수

최영수주민복지과장

단열재가 완전히 누락됐던 부분하고 다른 부분들이 또 있습니다. 그래서 그 내용은 제출하도록 하겠습니다.

김상태위원

설계 변경 내용에 대해서 제출 좀 부탁드릴게요.
영수

최영수주민복지과장

네.

김상태위원

그리고 그 밑에 장애인 문화복지센터 거기도 사업장 점검 나왔을 때 불편한 사항 주차장 문제 장애인들이 이용하는 부분, 우리 동료 위원님이 군정질문도 하시고 해서 개선이 좀 되는가 싶었었는데 안 돼서 다시 또 사업장 점검을 나가서 하니까 야외 주차장 부분을 태양광으로 지붕을 설치하신다고 하셨단 말이에요.
영수

최영수주민복지과장

네.

김상태위원

이 부분은 검토는 하셨는데 추진은 아까 설명하실 때 내년에 사업을 추진하겠다 하시고 1층에서 들어가는 부분은 옆길 볼라드 설치돼 있죠.
영수

최영수주민복지과장

볼라드 설치했습니다.

김상태위원

했어요?
영수

최영수주민복지과장

그래서 통행이 원활하게 진행되고 있습니다.

김상태위원

그러면 이쪽에 태양광 지붕을 설치해서 비가림을 하시겠다고 하셨는데 그런 부분은 한 면만 하시나요? 아니면 거기가 3면으로 돼 있잖아요. 그러면?
영수

최영수주민복지과장

지난번에도 말씀드렸지만 그 건물이 세무회계과에서 관장을 하다 보니까 세무회계과랑 협의를 해야 되는 부분이고 일단 미끄럼 방지를 위해서 전체적으로 미끄럼 방지는 내년 초에 하고 태양광 시설은 생각보다 예산이 굉장히 많이 드는가 봅니다. 한 개 면만 하는데 한 2억 정도 들어간다고 해서 그 부분을 일단 앞줄 한 개 줄만 일단 하는 걸로 이렇게 얘기를 들었습니다.

김상태위원

하여튼 거기 이동 동선을 잘 좀 하셔가지고 비가림 시설을 해주도록 부탁 좀 드리고요. 그리고 뒤쪽으로 바람이 쳐서 비가 들어온다든가 아니면 눈 올 때 눈보라가 친다든가 이런 걸 좀 막을 수 있는, 높지는 않지만 그것도 좀 설치를 같이 할 때 해줬으면 좋겠어요. 뒤쪽으로. 무슨 말씀인지는 이해가시죠?
영수

최영수주민복지과장

예, 비가 안 들이치게 해달라는 말씀이죠?

김상태위원

네네.
영수

최영수주민복지과장

알겠습니다.

김상태위원

같이 좀 해가지고 사업을 진행해 주실 수 있도록 부탁 좀 드리겠습니다.
영수

최영수주민복지과장

네, 알겠습니다.

김상태위원

이상입니다.

심재섭위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 이병용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병용

이병용위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 저는 그 38페이지 경로당 지원 부분에 대해서 좀 지적 사항보다 좀 부탁 말씀을 드리도록 하겠습니다. 우리 기존의 경로당이 184개에서 2개소가 늘었어요.
영수

최영수주민복지과장

네, 그렇습니다.
병용

이병용위원

하송12리하고 주천 고령자 아파트하고 그래서 186개가 되고 있는데 경로당 운영에 대한 지원 사항은 우리 주민복지과에서 전체적으로 총괄해서 관리를 하시나요?
영수

최영수주민복지과장

네, 그렇습니다.
병용

이병용위원

그래서 오늘 아침에도 보면 또 금년 들어서 첫눈이 내리고 날씨가 쌀쌀해지는 관계로 인해서 일부 경로당들이 지금 개방해서 운영을 하고 있습니다. 기존에는 코로나 때문에 제대로 운영이 안 되다가 금년도는 운영이 활발하게 이루어지고 또 우리 어르신들이 경로당 이용을 많이 하실 것 같은데 우리 경로당에 지원해 주는 부분이 양곡이라든가 냉난방비라든가 그 외에 또 어떤 부분이 있어요?
영수

최영수주민복지과장

일단은 운영비를 기본 운영비를 지원해드리고 인원수에 따라서 차등 지원해드리는 게 운영비를 지원해드리고요. 냉난방비 지원해드리고 양곡 지원해 드리고요.
병용

이병용위원

그래서 지원해 드리는 부분도 좀 잘 챙겨주시고 특히나 경로당을 개방해서 운영하게 되면 많은 어르신들이 이용을 하게 되는데 우리 경로당별로 프로그램을 운영하는 부분이 많이 있잖아요.
영수

최영수주민복지과장

네, 있습니다.
병용

이병용위원

그런 부분도 좀 잘 챙겨가지고 금년도에는 우리 어르신들이 경로당을 이용하면서 또 프로그램에 참여를 해서 또 여가 선용도 할 수 있는 그런 경로당 운영이 잘될 수 있도록 잘 챙겨주십사 하는 부탁 말씀을 드리고 싶습니다.
영수

최영수주민복지과장

네, 알겠습니다.
병용

이병용위원

이상입니다.

심재섭위원장

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 박해경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박해경위원

과장님, 경로당이 올해 2개소 늘어서 186개소가 지금 된 상태인데 그래도 우리 군에 지금 경로당이 없는 마을이 있지 않습니까?
영수

최영수주민복지과장

네, 그렇습니다.

박해경위원

몇 군데가 있죠? 마을이.
영수

최영수주민복지과장

경로당이 없는 곳이 6개 리가 있습니다. 지금 현재.

박해경위원

6개 마을에 지금 없습니까? 어디 어디일까요?
영수

최영수주민복지과장

영흥4리, 영흥7리, 하송11리, 정양리, 내덕5리, 구래1리입니다.

박해경위원

지금 이 경로당이 없는 마을에서는 좀 불만이 많지 않습니까? 과장님.
영수

최영수주민복지과장

예 뭐.

박해경위원

지금 우리 영월군이 초고령 진짜 지역이고 특히 지금 경로당이 없는 지역 같은 경우에는 더구나 어르신들이 갈 데가 없어서 정자 같은 데서 그냥 잠시 이렇게 모여서 이야기 나누시거나 이런 정도시고 아니면 먼 곳까지 또 걸어서 다니시고 교통편도 마땅치 않기 때문에 불편함을 많이 호소를 하고 계시거든요. 그리고 특히 친목 도모를 할 곳도 없고 다른 곳처럼 프로그램 같은 데 참가도 할 수 없으니까 상대적인 박탈감도 느낀다 이런 말씀도 하시는데 이 경로당이 없는 마을에 대해서 경로당을 새롭게 신축을 하거나 그런 마련하고자 하는 어떤 방안이 집행부에 있는지 궁금합니다. 부서에서는 어떤 노력을 하고 계시는지요?
영수

최영수주민복지과장

6개 리가 없는데 6개 리가 없는 곳은 나름대로 또 이유가 좀 있는 부분이 있습니다. 특히 영월읍 같은 경우에는 부지 확보가 어려운 부분이 있고요. 그다음에 우리 군에서 기본적인 방침은 경로당을 짓게 되면 노인복지시설로 분류되기 때문에 장애인 편의시설 반드시 해야 되는 bf 인증을 받아야 됩니다. 그래서 한 1.5배에서 2배 정도의 예산이 들어가기 때문에 우리 군에서는 마을회관을 짓는 걸로 이렇게 방침을 세워서 없는 곳에는 마을회관을 먼저 짓고 그다음에 마을회관을 경로당하고 같이 이용하는 그렇게 방침을 예산 절감 차원에서 그렇게 하고 있고 마을회관은 마을에서 부지가 확보되면 예산이 지원되는 걸로 알고 있습니다. 그리고 저희들도 향후에도 저희들 지금 노력하고 있지만 미등록 경로당에 대한 부분에 대해서도 저희들이 지금 조치를 취하려고 지금 노력하고 있습니다.

박해경위원

미등록 경로당에 대해서 관심을 가져주셔야 될 것 같고요, 그 부분은. 그리고 지금 경로당 부지라든가 이런 부분에 있어서 사실 마을에서도 부담감이 굉장히 크지 않습니까? 그래서 다른 곳에서는 빈집이라든가 어떤 예산을 줄이기 위한 방법이기도 한데요. 빈집이라든가 어떤 공가라든가 이런 것을 임대를 해서 지자체에서 공간을 마련해 주는 곳들도 많이 있더라고요. 그리고 또 지금 마을에서도 매매 의사가 있는 어떤 건물이라든가 아니면 토지라든가 이런 부분에 대해서 아마 행정에서도 알고 계실 거라는 생각이 드는데 그런 의사가 있다면 적극적으로 나서서 소통을 한번 해보실 필요가 있으실 것 같아요. 그리고 주민들 간에 이견이 있을 때도 그 중간 역할은 담당 부서에서 해주셔야지 된다는 생각을 가지고 있거든요. 이견이 있다고 그저 지켜만 보고 있다면 이 마을에는 앞으로도 계속 경로당이나 마을회관은 기대를 할 수 없는 상황 아닙니까?
영수

최영수주민복지과장

하여튼 그런 부분이 있다면 적극적으로 저희가 개입 한번 해보도록 하겠습니다.

박해경위원

네. 어르신들께서 사실 춥거나 덥거나 이럴 때도 마찬가지지만 그래도 모여서 또 그 친구분들이랑 모여서 이야기도 하고 친목 도모하고 이런 것이 어떻게 보면 낙일 수도 있는데 그런 것을 누리지 못하는 것은 또 약간 형평성에 맞지 않는다라는 생각이 들어서 마을회관이나 경로당이 없는 곳에 대해서는 내년에는 적극적인 관심을 한번 가져주실 것을 부탁드리겠습니다.

심재섭위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 김대경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김대경위원

어르신들 얘기가 나왔으니까 한 가지 건의 사항 좀 하고 가겠습니다. 과장님, 우리 어르신들 일자리 사업하고 있잖아요.
영수

최영수주민복지과장

네, 그렇습니다.

김대경위원

그게 일자리 참여하시는 분들이 한 3,000명 정도 되신다고 그랬나요?
영수

최영수주민복지과장

네, 그렇습니다.

김대경위원

이거 신청을 매년 이렇게 하시고 계시고.
영수

최영수주민복지과장

네, 매년하고 있습니다.

김대경위원

서류가 주민등록등본이라든가 이런 게 계속 첨부가 돼야 되는 거고, 지침상.
영수

최영수주민복지과장

예.

김대경위원

그래서 이 문제가 굉장히 어르신들이 굉장히 불편함을 많이 호소하고 있는 부분이거든요. 그래서 이건 물론 중앙정부의 지침은 그렇게 돼 있다고 하지만 우리가 자체적으로 그걸 확인할 수 있는 방법들을 좀 개선시켜 나갈 수 있는 방법은 없는지. 그런 쪽에 우리가 고민을 해봤으면 좋지 않겠나. 그게 1년에 한 번씩 3,000명이라는 어르신들이 그거 떼러 다니시느라고 연말 되면 엄청나게 불편함을 느끼고 있잖아요. 과장님 어떻게 생각하십니까?
영수

최영수주민복지과장

지금 영월읍에서 민원이 발생한 것은 맞습니다. 그래서 어르신들이 저희들 공고하지도 않았는데도 불구하고 어제인가 그저께부터 막 주민등록등본을 떼러 여러분이 오시니까 마비가 되는 그런 현상이 있었는데 그 부분은 공감합니다. 공감하는데 다만 한정된 인원을 노인 일자리에 참여하다 보니까 점수를 매길 수밖에 없습니다. 그리고 공공기관에서 읍‧면사무소에서 하는 부분에 대해서는 읍‧면 담당자들이 확인이 가능한데 노인회나 아니면 제공기관 종합사회복지관 이런 데는 개인정보 때문에 이거를 알 수가 없는 상황이니 가구원이 독거가구나 아니면 부부나 아니면 자녀분들하고 같이 있으면 점수가 다 틀리거든요. 그 점수 때문에 어쩔 수 없이 받는 것 같은데 그 부분에 대해서는 좀 획기적인 개선 요구를 좀 해보겠습니다, 저희들이.

김대경위원

과장님 다 이유가 있죠. 이유가 있는데 문제는 많은 어르신들이 너무 불편함을 겪는 시골에 있는 분들이 그거 하나 떼려고 하루 종일 나와서 또 왔다 갔다 해야 되고 이래야 되는데 그런 걸 생각한다면 그런 걸 우리가 한번 개선해 볼 필요는 있지 않나. 이게 비단 영월군의 문제만은 아닐 거란 말이죠. 다른 지자체들도 아마 이런 문제가 있기 때문에 어떻게 하고 있는지 한번 그런 것도 우리가 살펴볼 필요가 있고 그래서 그런 걸 개선시켜 나가는 것이 우리가 해야 할 일들이 아닌가. 도저히 인력이 부족하다 그러면 그 기간 안에 아르바이트생이라도 우리가 고용해서 우리가 내부적으로 확인할 수 있다고 그러면 확인하는 방법도 있을 거고 그걸 우리가 개선하고자 노력한다면 어떤 방법이 되고 그게 수범 사업 사례가 돼서 중앙정부의 지침도 바꿔줄 수 있는 우리가 그런 좀 전향적인 생각으로 한번 해볼 필요는 있지 않겠나 하는 생각을 갖고 있어요.
영수

최영수주민복지과장

위원님의 말씀을 적극 공감합니다.

김대경위원

과장님, 그런 거 잘 아시잖아요. 우리가 어떤 지침을 논하고 그러기 전에 그걸 한번 개선시켜 보겠다는 의지가 필요하다, 그래서 이 문제는 내년도에는 과장님 좀 시원한 답변이 나왔으면 좋겠다는 부탁의 말씀드리면서 건의드리겠습니다.
영수

최영수주민복지과장

네, 알겠습니다.

김대경위원

이상입니다. 이건 공무원들의 문제가 아니라 공무원들 쪽에서 얘기를 하면 안 되는 거고 이거는 우리가 노인분들이 힘든 걸 우리가 좀 덜어줘야 된다 하는 그런 취지로 생각을 하면 좀 더 해결하는 데 조금 도움이 되지 않을까 생각합니다.
영수

최영수주민복지과장

알겠습니다.

김대경위원

그게 감사가 온다고 해도 그런 거는 사실 우리가 분명히 이렇게 확인하고 간다 그러면 크게 큰 문제될 거 없어요. 감사하시는 분들이 그렇게 융통성 없는 분들이 아니거든요. 어쨌든 우리가 내부적으로 확인하든 서류를 받아서 하든 그런 문제는 우리가 좀 개선시켜 나가자 이런 의견을 좀 드리겠습니다.
영수

최영수주민복지과장

네, 잘 알겠습니다.

김대경위원

이상입니다.

심재섭위원장

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 임영화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임영화위원

어르신 일자리에 대한 보충 질문은 아니고 경로당에 대해서 보충 질의 좀 드릴게요. 지금 경로당이 쉽지 않죠. 우리 영월군이 워낙에 초고령화 사회이기 때문에 경로당이 있어도 이동을 하지 못하는 상황들이 많아서 우리 동료 위원님들께서 이런 부분에 대해서 좀 이동 서비스도 제공을 해야 되지 않느냐라는 얘기까지 있었거든요. 그래서 지금 경로당은 있지만 활용을 못하고 있는 것도 있고 활성화가 잘 안되고 있어서 이런 부분에 대해서 조금 고민을 좀 해볼게요. 어찌 됐든 경로당이 노인 여가시설입니다. 그죠?
영수

최영수주민복지과장

네.

임영화위원

단순히 예전처럼 모여서 그런 것보다는 거기에서 여가를 즐길 수 있는 시설이라는 거죠. 그러면 지금 혹시 과장님 스마트 경로당이라고 들어보셨습니까?
영수

최영수주민복지과장

네.

임영화위원

스마트 경로당 혹시 우리 군에서도 고민을 해보신 적이 있을까요?
영수

최영수주민복지과장

고민을 해 봤는데 스마트 경로당이 아마 정보통신이나 아니면 행안부에서 공모사업으로 추진하는 걸로 알고 있고 각 시군에서 통신 분야에서 스마트 빌리지 사업으로 해서 스마트 경로당이나 아니면 스마트 주차장을 하는 걸로 알고 있습니다. 그 부분에 대해서는 운영 취지는 좋고 스마트하고 좋은데 그 부분도 모든 사업이 양면성이 있다 보니까 하게 되면 방송실을 일단 설치를 해야 되고 또 대도시 같은 경우에는 스마트 시스템을 작동하고 이런 부분에 대해서 잘 아시는 분들이 있는데 이 농촌 지역에서는 그걸 아예 못한답니다. 그래서 그 스마트 경로당에 작동하는 사람을 별도로 또 배치를 해야 되고 이런 문제점이 좀 있더라고요. 그래서 그 부분에 대해서는 아마 매년마다 3월달에 공모 사업을 하는 걸로 알고 있는데 그 부분에 대해서는 담당 부서랑 한번 논의를 해 볼 필요가 있다 이렇게 판단하고 있습니다.

임영화위원

그래도 많이 고민은 해보신 흔적이 있습니다.
영수

최영수주민복지과장

네.

임영화위원

감사드리고 지금 말씀드린 것처럼 특히 면 단위 지역이나 이런 부분에 있어서는 특별히 모여서 식사하는 것도 좀 어려운데 프로그램은 기대조차 할 수 없는 상황이거든요. 몇 안 되시는 강사들이 프로그램을 하려면 강사분들이 방문을 하셔야 되고 이렇잖아요. 근데 말씀하신 스마트 경로당에 대해서는 우리 요즘에 스튜디오가 마련이 잘 되어 있는 걸로 알고 있고 노인복지관이나 이런 데 스튜디오에서 강사분이 하면 실시간으로 말씀하신 것처럼 시스템이 마련된다면 각 경로당에 같이 공유할 수 있는 부분이 있지 않습니까? 그래서 반응이 말씀하신 것처럼 어떤 이런 디지털 문화에 익숙지 않은 어르신 분들이 있기 때문에 그 어르신 내에서 그래도 젊은 총무를 맡고 있거나 이런 분들이 도움을 줄 수 있도록 하면 별도의 도우미는 필요가 없을 것 같다라는 생각은 들고. 또 이게 긍정적인 측면이 무엇이냐 하면 단순히 우리 몇 사람만 앉아서 하는 게 아니고 다른 경로당도 같이 실시간으로 화면을 보면서 소통을 할 수가 있잖아요. 그러면서 그거를 통해서 또 약간 어떤 행사성도 하더라고요. 각자 경로당에 이동하지 않고 이런 부분에 있어서 우리 어르신들이 앞으로 이동을 최소화하면서 어떤 여가 선용적인 것은 극대화할 수 있는 부분도 있다, 말씀하신 것처럼 장단점은 있겠습니다만 적극적으로 좀 해주시길 바라고 성공적인 사례를 하고 있는 지자체에서 그 지자체에 아마 담당 과장님이 적극적으로 사업 설명하러 다니시고 이러시더라고요. 함께 하는 걸 봤는데 아까 우리 김대경 위원님께서도 말씀하셨지만 공모 사업에 우리가 국비 지원 사업으로 내려서 하향식으로 말고 이런 부분에 있어서도 적극적으로 추진을 해주시면 좋을 것 같아요.
영수

최영수주민복지과장

네, 알겠습니다.

임영화위원

고민 좀 더 해주시길 바라고 그리고 경로당 우리 식사 도우미 지금 하고 있잖아요. 그거 어떻게 운영되고 있어요? 좀 개선이 된 부분이 있어요?
영수

최영수주민복지과장

지금 노인 일자리 사업으로 지금 59개 경로당이 아마 운영을 하고 있는 걸로 제가 알고 있는데 저도 그것도 굉장히 고민입니다. 하여튼 어떤 방법을 해야지 가장 좋은 방법인지 고민해서 지금 방안을 내보려고 하고 있습니다.

임영화위원

지금 186개소인데 59개소만 이용을 한다라고 한다면 어려움이 있다는 부분이잖아요. 가장 큰 게 뭘까요?
영수

최영수주민복지과장

지금 노인 일자리로 하다 보니 그 속에서 누구는 밥하고 누구는 그런 부분, 꼭 그렇게 해야 되냐? 그러면 그 다른 방법으로 하려고 그러면 젊은 사람이 해야 되는데 인건비나 예산 이 부분이 가장 큰 문제입니다.

임영화위원

어쨌든 우리가 어떤 복지시설이나 이런 쪽에서 어르신들 급식도 지원을 하고 있고 앞에 보니까 도시락, 밑반찬 이런 부분도 제공을 하고 있잖아요. 그런데 그런 부분들은 이 경로당마저도 못 오시는 분들에 대해서 배달 서비스도 이루어지는 부분이어서 그 부분도 좀 확대를 해주시면 좋을 것 같고 경로당 식사 도우미 같은 경우에도 그 문제점 때문에 경로당에서 제대로 안 이루어지고 있는 부분이거든요. 문제점을 알고 계시니까 예산이 조금 수반된다라고 하더라도 좀 적극적으로 방법을 찾아야 되지 않겠습니까?
영수

최영수주민복지과장

고민을 많이 하고 있습니다, 그 부분에 대해서는.

임영화위원

고민만 하면 안 되고 적극적으로 정책을 마련하실 필요가 있을 것 같아요. 이거 하시고 하면 도움이 된다고 한다면 식기세척기도 제공을 해드린다든가 왜냐하면 설거지하는 부분도 어르신들이 좀 힘든 부분이 있거든요. 같이 여러 가지로 다각도로 체크 좀 해주시길 부탁드리겠습니다.
영수

최영수주민복지과장

네, 잘 알겠습니다.

임영화위원

이상입니다.

심재섭위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 제가 한 가지만 말씀을 드릴게요. 지금 경로당에 에어컨이 다 설치가 돼 있죠?
영수

최영수주민복지과장

네, 다 설치돼 있습니다.

심재섭위원장

그러면 그게 겸용으로 겨울에 온풍기하고 에어컨하고 겸용으로 돼 있는 데도 많이 있나요?
영수

최영수주민복지과장

많지는 않을 겁니다.

심재섭위원장

이 말씀을 왜 드리냐면 지금 우리가 각 경로당마다 에어컨을 여름에 많이 사용하잖아요. 그런데 이거를 청소를 1년에 한 번씩 해줘야 되는데 경로당에서 어르신들이 에어컨 청소를 안해서 그다음에 또 해가 바뀌어서 다시 가동을 할 때 다들 경험이 있겠지만 한 번 처음에 탁 열면 거기서 먼지가 확 올라온단 말이에요. 그래서 이 부분이 군에서 예산을 좀 반영을 해서 경로당마다 에어컨 청소를 좀 1년에 한 번씩 해주면 어떻겠냐. 그래서 이 예산이 꽤 들어갈 거예요. 186개에 에어컨이 있다고 하면 어느 특정 지역만 해줄 수는 없고 이거는 아예 계획을 잡아서 전체 경로당에 1년에 한 번 정도는 에어컨 청소를 해줘야 되지 않겠나. 그래서 한번 비용추계를 한번 해보시고 만약에 비용이 좀 많이 들어간다, 그래서 이게 조례라든가 그런 걸 통해서 해야 된다고 그러면 부서에서 조례도 만들고 해서 좀 이 부분에 대해서 검토를 해 주시기 바랍니다.
영수

최영수주민복지과장

그 부분 적극 검토하겠습니다. 좋은 방안인 것 같습니다.

심재섭위원장

이건 꼭 필요한 것 같습니다.
영수

최영수주민복지과장

지금 저희들이 공기청정기를 이렇게 또 그 필터가 있기 때문에 그 부분도 좀 하고 있고요. 또 이 부분도 당연히 좀 해야 될 것 같습니다. 좋은 말씀 감사합니다.

심재섭위원장

감사합니다. 네, 임영화 위원님.

임영화위원

질의라기보다는 당부 좀 드릴게요. 경로당 관련해서 그때 입식 구조 개선 사업을 단일 사업으로 추진해 달라고 하셔서 반영이 됐는데 말씀드리고 싶은 부분은 이 경로당에서 가장 원하던 게 불편한 부분이 이런 부분이었거든요. 바닥에 앉아서 어떤 해야 된다라고 하는 부분이. 이 사업이 최은희 과장님, 김남균 과장님 그리고 이 과장님들이 3대 2로 이어져서 결국에는 과장님 선에서 아마 지원이 돼서 이 사업 후의 결과로 보여집니다. 이 부분은. 그런데 한 가지 말씀드리고 싶은 부분은 필요에 의해서 요구가 있었지만 그분들이 선택지가 없었어요. 테이블하고 의자를 주는 대로 받아야 되는 상황이었거든요. 그 부분에 대해서 설치해 준 것에 대해서는 감사하게 생각을 하는데 이용하는 데는 좀 불편함이 있다, 그래서 그냥 갖다주는 대로 써야 되느냐라는 목소리가 현장에서 있었고 그 사업 추진 전에 제가 부서에도 과장님께도 말씀드렸던 것 같은데 이런 부분이 단순히 우리 가정에서 쓰는 식탁이나 의자가 아니라 어떤 우리가 프로그램을 하거나 이럴 때 또 필요할 수 있으니 이동이나 이런 부분도 가능할 수 있도록 경로당에 맞게끔 그분들이 원하는 형식의 어떤 테이블을 좀 세팅을 해달라고 말씀을 드렸었거든요. 그런데 그런 의견이 전혀 반영이 안 됐다라고 하시더라고요. 그래서 일반 가정에서 고정으로 쓰는 테이블하고 의자를 비치해 놓으셔서 당부드리고 싶은 말씀은 현장에서 어떤 요구사항이 있었다고 한다면 행정에서 일괄적으로 제공을 하는 것에 그치지 마시고 그분들이 필요한 부분 이용하시는 분들이 편리를 위해서 제공을 하는 부분이잖아요. 그게 좀 반영이 되었으면 좋겠어요. 좀 번거롭긴 하시겠죠.
영수

최영수주민복지과장

제가 알기로는 장의자하고 소파는 아마 그런 현상이, 가보니까 그런 현상이 있었는데 식탁은 저희도 요구한 대로 좀 했습니다. 그리고 또 전수조사할 때도 저희들이 다 어떤 걸 원하냐, 그러면 접이식을 원하냐? 원탁을 원하냐? 다 원하는 걸 체크를 해가지고 그렇게 해드리도록 지금 하고 있는 중이고 지금 입식 식탁은 100% 안 됐지 않습니까?

임영화위원

예.
영수

최영수주민복지과장

거기서도 원하는 데가 있고 또 안 원하는 데가 있더라고요.

임영화위원

공간이 협소하거나 이러면 좀.
영수

최영수주민복지과장

거기에 대해서는 적극적으로 거기에 맞춰서 해드리고 있다고 판단하고 있었거든요.

임영화위원

네, 그런데 현장에서 그게 조금 미진했던 부분이 있는 것 같습니다.
영수

최영수주민복지과장

그 부분은 아마 과거에 고정식으로 장의자나 아니면 소파를 이렇게 벽에 붙여서 만들다 보니까 어르신이 불편한 점이 있었던 것 같습니다. 고려하겠습니다.

임영화위원

이용자 편의를 좀 중점으로 좀 고민을 해 주시길 부탁드릴게요.
영수

최영수주민복지과장

네.

임영화위원

이상입니다.

심재섭위원장

다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 임영화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임영화위원

과장님, 우리 사회복지시설 보니까 노인복지시설 종사자분들이 483명으로 거의 84%를 차지하네요.
영수

최영수주민복지과장

네, 그렇습니다.

임영화위원

그런데 우리가 노인복지시설은 노인의료복지시설, 노인주거복지시설, 재가 노인복지시설 이렇게 분류가 되는데 이분들에 대한 지원 현황을 보면 종사자 복지수당 외에는 없는 건가요? 지금 아래 다른 시설은 인건비, 명절휴가비, 기타 등등 수당이 다수 있는데.
영수

최영수주민복지과장

이건 이렇게 보시면 됩니다. 의료복지시설, 주거복지시설 이 속에 저희들이 수급자나 아니면 저희들이 지원 대상자들은 지원을 생계비부터 당연히 지원을 하고 운영비나 이 부분은 전부 다,

임영화위원

시설에서.
영수

최영수주민복지과장

건강보험공단에서 수가로 다 지원받기 때문에 그러니까 예를 들어서 이겁니다.

임영화위원

과장님 잠깐만요. 제가 그 내용을 모르는 건 아니고 우리가 그러니까 그렇게 지원되는 부분 말고 우리 지자체나 아니면 우리 도나 이 지자체 자체적으로 지원이 되는 부분이 있느냐라는 말씀을 드리는 거예요. 그런데 그런 부분에 있어서는 지금 종사자.
영수

최영수주민복지과장

지자체 자체적으로는 없습니다.

임영화위원

없죠?
영수

최영수주민복지과장

원래 여기도 영월노인요양원이나 이러면 명절수당이나 이 밑에 있는 시간외수당이 다 있죠. 있는데 다만 군에서 지급하는 게 아니라 건강보험공단에서 주는 그 수가 가지고 다 지급하게끔 돼 있기 때문에 이중으로 지급을 못하는 거죠.

임영화위원

그런 부분에 있어서 다른 지자체에서는 적극적으로 처우개선을 위해서 노력을 하고 계시거든요. 우리가 일반적으로 다른 복지포인트 우리 지원하고 있죠? 이 시설 말고. 사회복지시설 종사자분들에게.
영수

최영수주민복지과장

예.

임영화위원

지난번에 예산 올라왔는데 이런 부분은 이 시설에 대해서는 그마저도 지원이 안 되지 않습니까? 그죠? 그런 부분에 있어서도 좀 챙겨주시기를 바라겠고요. 좀 열악한 부분이 있는 것 같아요. 사회복지사분들의 처우개선을 위해서 좀 노력을 해주시고 그리고 내년도에 장기요양기관이 시설을 전환해야 되는 상황이 되잖아요. (청취불능) 하기 위해서는. 과장님께 그때 여쭤봤는데 왜 이 3번 코드 기관들이 시설 전환을 하지 않느냐. 시설 전환을 하면 최소한 이 종사하시는 분들이 우리가 제공하는 복지수당은 받을 수 있는데 왜 하지 않느냐라고 여쭤봤고 또 시설 관계자분들한테도 여쭤보니까 경력 인정이 가장 큰 문제다, 걸림돌이라고 하셨거든요. 근데 과장님께서도 그때 경력 인정이 안 된다라고 하셨나요?
영수

최영수주민복지과장

네. 사회복지시설에서 종사자를 채용하고 할 때 장기요양 요양보호사로 있던 경력을 장기요양 요양보호사는 경력을 인정하겠지만 사회복지시설의 종사자로서의 그 인정을 지침상에,

임영화위원

지침상에 그렇게 나와 있습니까?
영수

최영수주민복지과장

그렇죠. 우리가 모든 사회복지시설은 사회복지사업법에 의해서 사회복지시설이 있는데 우리가 종사자가 굉장히 다양할 거 아닙니까? 그 종사자에 대한 지침상에 딱 명시돼 있는 부분이 그런 부분이 있거든요.

임영화위원

과장님 제가 한말씀만 드릴게요. 이 부분에 대해서 경력 인정이 왜 중요합니까? 장기근속수당 문제거든요. 이건 우리 자체 예산은 아닙니다만 이것 때문에 계속적으로 현장에서 요구들이 있어요. 우리 지자체뿐만 아니고 종사자 전체적으로. 그런데 조금 개선들이 조금 돼온 걸로 알고 있고 공단 쪽에 좀 한번 질의를 하셔서 답변을 구하셨으면 좋겠어요. 정확한 요지를. 왜냐하면 제가 따로 공단 쪽에 확인을 해 본 결과로는 3번 코드에서 2번 코드나 1번 코드로 시설 전환이 필요하다고 한다면 대표자가 동일한 경우고 그게 사유 코드라는 게 있다고 합니다. 사유 코드가. 그래서 기관 코드가 변경된 경우하고 또 기관 기호가 다른 기관으로 근무하는 경우 이런 사유 코드가 있는데 첫 번째 케이스 기관 기호가 변경된 경우잖아요. 전환하는 경우에는. 그럼 이게 그 종사자분들도 고용 승계가 양도 양수가 이루어진다라고 본다라는 거죠. 볼 수 있다라고. 그러면 양도 양수가 이루어졌고 이에 대한 서류를 제출하고 시설 전환된 후에 그 이전에 3번 코드에서 종사한 근무 내용을 같이 입력을 하면 경력이 인정된다고 하더라고요.
영수

최영수주민복지과장

그 부분은 저희들 질의하고 확인하면 곧바로 다 그렇게 하겠습니다.

임영화위원

확인하시고, 공문으로 요청하시든지 하시고.
영수

최영수주민복지과장

예, 그렇게 하겠습니다.

임영화위원

기관에도 공문 형식으로 확실하게 좀 말씀을 해 주셨으면 좋겠어요.
영수

최영수주민복지과장

저희들이 또 놓친 부분이 있을 수 있으니 그 부분은 적극적으로 하겠습니다.

임영화위원

알겠습니다. 이상입니다.

심재섭위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 박해경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박해경위원

과장님, 긴 시간 동안 고생 많으시고요. 본 위원은 질의라기보다 8페이지에 지난 년도 행정사무감사 지적 사항 조치 결과 한번 좀 짚고 싶어서 질의를 좀 드릴게요. 지난번 행정사무감사 때 장애인 문화복지센터 운영을 활성화시켜 달라는 요구가 있었잖아요.
영수

최영수주민복지과장

네, 그렇습니다.

박해경위원

그런데 적극적으로 아주 시행을 해 주셨더라고요. 조리실도 설치해 주셔서 지금 9월부터 정상 운영하고 계시고 만족도 굉장히 높죠?
영수

최영수주민복지과장

네, 그렇습니다.

박해경위원

저희 의원들도 그때 사업장 점검가서 같이 한번 점심도 함께 하고 했는데 아주 괜찮더라고요. 그래서 이렇게 적극적으로 조치를 취해주신 부분에 대해서 감사드리고 특히 본 위원은 나비마켓에 대해서 사실 우리 과장님하고 우리 담당 부서에서 노력 많이 해주신 거 알고 있거든요. 그래서 감사드린다는 말씀 좀 별도로 드리고 싶어서,
영수

최영수주민복지과장

감사합니다.

박해경위원

고생 많으셨죠?
영수

최영수주민복지과장

네.

웃음

박해경위원

사실 이 나비마켓이 그동안 거의 뭐라고 해야 되나요? 약간 방치 느낌이 있었거든요. 창고 같은 느낌이라고 해야지 되나요? 거기 장애인 문화복지공간에 한 공간을 차지하고 있음에도 불구하고 제 역할을 하지 못해서 본 위원이 그 나비마켓에 대한 이야기를 몇 번 했었단 말이죠. 그런데 과장님께서 오셔서 아주 적극적으로 진행을 해 주셔서 수익 창출도 많이 되고 이번에는 나비마켓을 우리 영월에 많이 알리는 그런 계기가 좀 된 것 같아요. 우리 사회보장협의체 여성분과에서 주관을 해주셨는데 이 자리를 빌려서 감사하다는 말씀드리고 또 이것이 단 일회성에 그치지 않고 앞으로도 좀 주기적으로 이런 바자회라든가 어떤 홍보 활동을 했으면 좋겠다라는 바람이 있거든요. 이런 부분이 좀 가능할까요?
영수

최영수주민복지과장

지난번에 10월 25일날 바자회도 성과가 좋았고요. 많은 분들이 또 호응도 좋았고 후원도 많이 해주시고 그래서 너무 이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 드리고요. 내년도에도 또 이렇게 하기로 또 여성분과에서 적극적으로 만족도가 높고 이렇기 때문에 하고자 하는 욕구가 큽니다. 그래서 계속 지속적으로 할 계획입니다.

박해경위원

그동안 약간 소외됐었는데 우리 주민복지과에서 장애인 문화복지센터의 나비마켓이 사실 큰 사업도 안 하고 그랬었잖아요. 이번 기회로 계기가 돼서 나비마켓이 선한 영향력을 베풀 수 있는 그런 본래의 취지와 목적에 맞는 그런 제 역할을 잘 할 수 있기를 다시 한 번 바라겠습니다. 고생 많으셨습니다.
영수

최영수주민복지과장

감사합니다.

박해경위원

이상입니다.

심재섭위원장

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 제가 한 가지만 말씀을 드리고 마치겠습니다. 19쪽, 장애인 직업재활시설 위탁 운영 현황 및 연도 결산보고서가 나와 있는데 지금 이 내용에는 손익이 안 나와 있어요. 수입 대비 지출 그다음에 수익. 지금 보면 연도별 박스 생산 실적이 2024년 9월에 7억 6,900 그리고 보조금이 6억이 나갔습니다. 후렉스 설비 10억 군에서 예산 지원해 줬는데 이거 설치했습니까?
영수

최영수주민복지과장

지금 12월 중에 지금 설치 완료 예정입니다.

심재섭위원장

이 예산을 우리가 언제 지원을 했었죠?
영수

최영수주민복지과장

4월. 5월달쯤.

심재섭위원장

그런데 왜 이렇게 늦게 설치가 되는 거예요?
영수

최영수주민복지과장

지금 당초 계획보다 약간은 늦지만 장애인분들의 요구가 있어서 반자동으로 하다 보니까 좀 불편한 점이 많다, 이게 박스를 제작하면 이게 옆에 짜투리가 이렇게 나오지 않습니까? 이거를 그냥 나와서 장애인분들이 이게 옮기는 게 어렵다, 그래서 자동으로 하는 과정에서 한 번 제작하다가 그걸 고철이 좀 되는 상황이 돼버렸어요. 그래서 지금 시간차가 좀 있는 것 같고 지금 전국적으로 경제가 좀 어렵다 보니까 이 부품 조달에 약간 차질이 있다 보니까 이 순차대로 이렇게 쭉쭉쭉 나와야 되는데 그러지 못한 부분이 있어서 조금 늦는 것 같습니다. 12월 중에 완료하기로 지난번에 사장님이 오셔가지고 군에 와서 별도로 브리핑도 하고 했습니다. 그건 추진하겠습니다.

심재섭위원장

예산 반영할 때 어떻게 했습니까? 이 10억 예산 빨리 반영을 해달라고.
영수

최영수주민복지과장

예. 그래서 지금 감자진흥종자원하고 지금 적극적으로 하고 있고 올해도 지금 감자진흥종자원에 27만 장 납품해서 4억 2,700 계획해서 추진하고 있는 중이고 납품이나 이런 부분들에 대해서는 차질이 없습니다. 그래서 걱정 안 하셔도 될 것 같습니다.

심재섭위원장

설치가 너무 늦고. 예산을 충분히 지원을 해줬음에도 불구하고.
영수

최영수주민복지과장

그 말씀은 저희들.

심재섭위원장

그죠?
영수

최영수주민복지과장

알겠습니다.

심재섭위원장

이 부분은 좀 문제가 있는 것 같고 또한 지금 이 후렉스를 설치를 했을 경우에 마이너스 손익을 줄일 수 있다고 분명히 말씀을 했단 말이에요. 그리고 전체적으로 봐서 여기서 전체 손익이 발생한다는 것은 사실 기대하기는 좀 어렵지만 그래도 그 손실의 폭을 줄이기 위해서 이 후렉스를 설치를 한다고 그랬단 말이에요.
영수

최영수주민복지과장

네.

심재섭위원장

그런데 지금 연초에 예산을 반영해줬음에도 불구하고 어쩌면 이런저런 이유로 해서 아직까지 설치가 안 됐는데 이런 부분을 군에서 예산을 반영해주고 의회에서도 승인을 해줬으며 빨리빨리 설치를 해서 최대한 수익을 발생시킬 수 있도록 노력을 해야 된다, 지적을 좀 하고 싶습니다.
영수

최영수주민복지과장

네, 위원장님 말씀 네, 맞습니다.

심재섭위원장

과장님이 열심히 일하시는데 이런 부분도,
영수

최영수주민복지과장

네, 알겠습니다.

심재섭위원장

잘 챙겨주시기 바랍니다.
영수

최영수주민복지과장

예.

심재섭위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 질의 중 보충 요구 자료에 대해서 말씀드리겠습니다. 주민복지과장님께서는 김상태 위원님이 요구하신 영월군 봉안당 신축공사 설계 변경 내역에 대하여 10부를 작성하시어 11월 29일까지 전문위원실로 제출해 주시기 바랍니다. 주민복지과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 주민복지과장님 수고하셨습니다. 다음 부서 감사의 원만한 진행을 위해 감사 중지를 선포합니다.

11시10분 감사중지

11시12분 계속감사

성원이 되었으므로 행정사무감사를 시작하겠습니다. 여성가족과 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 감사에 앞서 지방자치법 제49조 제4항에 따라 관계 공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 선서는 영월군의회 출석 답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례 제2조에 따른 관계 공무원이 하겠습니다. 또한 선서는 영월군의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 증언의 진실과 성실을 맹세하고 책임성을 확보하기 위한 것입니다. 만약 허위 증언이 있거나 진술 또는 증언을 거부할 경우 지방자치법 제49조 제5항에 따라 고발 또는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 전길자 여성가족과장님은 발언대로 나오셔서 대표로 선서하여 주시고, 출석 공무원은 모두 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서를 마치면 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 여성가족과장님 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
길자

전길자여성가족과장

선서! 본인은 영월군의회가 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 영월군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2024년 11월 27일 여성가족과장 전길자

심재섭위원장

수고하셨습니다. 여성가족과장님은 출석 공무원을 소개한 후 자리에 앉아 감사 자료를 설명하여 주시기 바랍니다.
길자

전길자여성가족과장

보고에 앞서 여성가족과 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 정애연 여성정책팀장입니다. 엄수정 보육가족팀장입니다. 전석철 아동청소년팀장입니다. 양새롬 드림스타트 팀장입니다. 이동해서 보고드리겠습니다. 여성가족과장 전길자입니다. 항상 군정과 지역 발전을 위해 많은 관심과 격려를 보내주시는 존경하는 행정사무감사특별위원회 심재섭 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 여성가족과 소관 2024년도 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 감사 자료는 17건이며 공통 사항 9건, 일반 사항 8건입니다. 먼저 1쪽 홍보비 지출 내역 및 홍보 물품 제작 내역입니다. 홍보비 지출 내역은 3년간 24건에 1,327만 원입니다. 리플렛 제작 2건, 강원양성평등대회 광고 1건을 포함하여 여성회관 및 새일센터의 교육 수강생 모집과 여성친화도시 사업 홍보를 위한 영월신문 지면 광고비로 지출했습니다. 4쪽, 홍보 물품 구입 내역입니다. 3년간 19건에 4,848만 원을 지출했습니다. 새일센터, 드림스타트, 여성친화도시, 아동학대 예방사업 홍보를 위해 물품을 구입하였으며, 세부 내역은 6쪽까지 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 7쪽, 위탁 현황입니다. 우리 과에서는 5개의 시설을 위탁 운영하고 있습니다. 보육시설인 내성어린이집은 김정순 원장이 2027년 8월 31일까지 위탁 운영 중이며, 별도의 위탁 운영 보조금 지원은 없습니다. 지난 7월에 이전 개관한 가족센터는 원주 카톨릭사회복지회에서 2025년 12월 31일까지 보조금 11억 7,759만 9,000원이 지원되고 있습니다. 청소년수련관과 청소년상담복지센터, 주천에 청소년 문화의 집은 원주 YMCA에서 위탁 운영 중이고, 청소년수련관은 9억 3,313만 8,000원, 청소년상담복지센터는 5억 6,673만 1,000원, 청소년 문화의 집은 4억 9,109만 원의 위탁 운영 보조금이 각각 지원되고 있습니다. 다음은 8쪽, 설계 변경 내역입니다. 가족센터 건립 공사 1건이 있으며, 공사 금액이 당초 37억 8,601만 3,000원보다 3,259만 8,000원이 증액된 38억 1,861만 1,000원으로 변경하였고, 공사 기간이 5개월 연장되었습니다. 공사비 증액 사유는 민방위 급수시설에 따른 지하층 확대, 소나무 이식, bf 인증, 주차면 확대, 물가 변동 반영 등이 되겠습니다. 다음은 9쪽, 2024년 의회 주요 사업 점검 지적 사항 조치 결과입니다. 지역아동센터와 관련하여 지역 주민 및 농촌 유학생과 연계한 프로그램을 검토하고 관리 감독을 철저히 해달라는 내용입니다. 12개 지역아동센터의 운영 전반에 대한 현장 지도 점검을 11월 4일부터 12일까지 실시하였고, 2025년에는 지역 주민 및 농촌 유학생과 함께하는 프로그램을 진행하도록 안내하였으며 세심하게 살펴보도록 하겠습니다. 다음은 10쪽, 2023년 행정사무감사 지적 사항 조치 결과입니다. 4건입니다. 먼저 청소년 문화의 집 재위탁에 따른 프로그램 운영 관련해서는 일단 투명한 회계 처리를 위해 회계감사를 실시하였으며, 프로그램 만족도 조사 결과 5점 만점에 4.5점 이상으로 원주 YMCA의 위탁 후 만족도는 매우 좋습니다. 청소년증 발급률 향상 방안을 강구하라는 건의 사항에 대해서는 초‧중‧고교는 물론 청소년 관련 시설과 단체의 발급 협조를 위한 문서 시행과 청소년 행사 시 홍보 부스를 운영하였으며, 그 결과 2021년 59명에 불과하였으나 2022년에 103명, 2023년 262명, 2024년 10월 현재 187명이 발급받았습니다. 다문화 가족을 위한 교육 프로그램을 추가하라는 건의는 센터 종사자를 대상으로 각국의 문화와 언어 교육을 3회 실시하였고, 다문화 가족 부부 24명을 대상으로 부부관계 개선과 소통 방법에 대한 교육을 실시하였습니다. 이어서 11쪽, 여성친화도시 사업을 적극 추진할 것을 건의하셨습니다. 영모전길, 은행나뭇길, 내성길에 비상벨을 설치하였고, 여성 1인 가구 17명에게 스마트 초인종과 휴대용 비상벨을 보급하였으며, 여성 1인 점포 42개소에 비상벨과 CCTV를 설치 중에 있습니다. 자세한 내용은 여성친화도시 일반 사항에서 다시 자세히 보고드리겠습니다. 다음은 12쪽, 1,000만 원 이상 민간자본 보조 내역입니다. 어린이집 통학 차량 구입비로 도담다담과 아이세상 어린이집에 각 2,000만 원씩 4,000만 원을 지원하였고, 내성어린이집에 비품 구입비로 2,000만 원을 지원하였습니다. 다음은 13쪽, 각종 행사 대행 용역 현황입니다. 양성평등대회, 청소년 행사, 어린이날 행사, 가족센터 행사 추진을 위해 무대, 음향, 스크린, 천막 등 임차를 위한 용역비로 3년간 22건에 1억 335만 1,000원을 지출하였습니다. 다음은 15쪽, 위원회 개최 현황입니다. 우리 과에서는 영월군 양성평등위원회를 비롯한 12개의 위원회를 운영하고 있으며, 위원 수 106명, 위원회 개최 27회, 위원회 참석 수당 458만 원을 지급하였습니다. 다음은 16쪽, 공사 감리 지정 현황입니다. 가족센터 건립 공사에 3건의 감리 용역을 시행하였습니다. 건축, 토목, 기계 감리 용역에 3,966만 2,000원, 소방감리 용역에 1,255만 1,000원, 전기감리 용역에 1,973만 4,000원입니다. 이어서 일반 사항 8건입니다. 17쪽, 청소년수련관 위탁 운영 현황입니다. 청소년 수련관에는 11명이 근무하고 있으며 지원 예산은 9억 3,313만 8,000원입니다. 수련관 운영비 7억 2,183만 원, 방과 후 아카데미 1억 7,011만 원, 청소년 지도자 배치 3,844만 원, 위해환경감시단 275만 원입니다. 18쪽, 운영비 내역과 프로그램 및 행사 운영 현황은 19쪽과 20쪽의 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 21쪽, 청소년 상담복지센터 운영 현황입니다. 청소년 상담복지센터에는 10명이 근무하고 있으며 지원 예산은 5억 6,673만 1,000원입니다. 센터 운영비 2억 25만 원, 청소년 동반자 프로그램 8,672만 원, 청소년 안전망 구축 1억 6,150만 원, 학교 밖 청소년 지원 1억 1,100만 원, 학교 밖 급식 지원 720만 원입니다. 11월 현재 상담복지센터에서 관리 중인 학교 밖 청소년은 44명입니다. 운영비 세부 내역은 22쪽을, 사업별 프로그램 및 행사 운영 현황은 26쪽까지 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 27쪽, 보육 교직원 인건비 지원입니다. 보육 교직원 인건비 지원 대상은 어린이집 12개소 중 8개소가 대상입니다. 국공립인 내성어린이집과 영아 전담인 아이 세상, 법인형인 소망, 원광, 늘푸른, 신일, 쌍용, 하송어린이집이 되겠습니다. 보육교사 82명, 원아 수 247명, 인건비 지원액은 16억 4,855만 8,000원입니다. 그리고 인건비 미 지원 어린이집 4개소에 대해서는 기관 보육료를 지원해 주고 있으며 연간 4억 4,569만 원을 지원하고 있습니다. 다음은 28쪽, 지역아동센터 운영 현황입니다. 우리 군에는 공립 5개소와 사립 7개소 12개소의 지역아동센터가 있습니다. 종사자는 46명이고 395명의 아동이 방과 후 돌봄을 받고 있으며, 21시까지 야간 돌봄을 받는 아동은 8개소에 85명입니다. 29쪽, 2024년 예산 지원 내역입니다. 총 34억 8,203만 7,000원입니다. 센터별 지원액은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 30쪽 지역아동센터 고용 현황입니다. 12개 지역아동센터에 센터장 12명, 생활복지사 34명, 특수목적 교사 11명이 종사하고 있습니다. 생활복지사는 정원이 30명 이상인 센터는 2명, 25명 이상 30명 미만은 1명이 근무하고 있습니다. 한시적 생활복지사는 보건복지부 지침에 따라 정원 25인 이상인 센터에 종사자 추가 배치를 지원해 주면서 올해 7월부터 12월까지 기간제로 근무하고 있습니다. 또한 2024년 10월 22일 아동복지법 시행령의 개정으로 내년 1월부터는 생활복지사의 수를 정원 30명 이상은 3명으로, 25명 이상 30명 미만은 2명으로 증원됨에 따라 업무 경감과 돌봄이 강화될 것으로 보입니다. 32쪽, 특수목적 교사입니다. 다문화아동 또는 장애아동이 있는 센터에 지원해 준 특수목적형 사업으로 1일 2시간 근무하고 있습니다. 다음은 33쪽, 가족센터 운영 현황입니다. 가족센터에는 22명이 근무하고 있으며, 지원 예산은 11억 7,759만 9,000원입니다. 운영비가 국비 포함 7억 6,000만 원, 다문화 특화사업 국비 1억 7,000만 원, 건강가정 및 다문화가족 지원 군비 1억 6,900만 원, 공동육아나눔터 국비 포함 7,700만 원입니다. 34쪽, 운영비 내역과 프로그램 운영 내역은 자료를 참고해 주시고 36쪽 하단입니다. 어린이 실내 놀이터는 9,015명이 이용했으며, 아이돌봄 서비스는 7,582명이 이용하였고, 아이돌보미는 36명이 등록되어 활동하고 계십니다. 장난감은 537건, 출산 육아용품은 109건을 대여하였습니다. 다음은 38쪽, 여성친화도시 추진 현황 및 향후 계획입니다. 먼저 우리 군이 여성 친화로 이번에 지정을 받았으며 인증 기간은 2029년까지 5년간입니다. 오는 12월 19일에 지정 협약식이 예정되어 있습니다. 올해는 안전에 초점을 맞춰서 여성 친화 사업을 진행하였습니다. 여성 안심 귀갓길 사업으로 은행나뭇길, 영모전길, 내성길 3개소에 단이정이 캐릭터를 활용한 안심 귀갓길 바닥 정비와 비상벨을 각각 설치하였고, 금강정길에는 김삿갓 캐릭터 벽화로 담장을 정비했습니다. 영모전길 비상벨 1개소만 군비를 설치하였고, 나머지 사업은 영월경찰서 예산 1,000만 원이 소요되었습니다. 비상벨을 누르면 112로 연결되는 시스템입니다. 군민참여단이 참여하고 경찰서와 군이 협력하여 사업을 진행함으로써 좋은 성과를 낼 수 있었습니다. 39쪽, 범죄 예방 환경 개선 사업입니다. 여성 1인이 거주하는 17가구에 420만 원의 예산으로 스마트 초인종 설치와 휴대용 비상벨을 보급 완료하였고, 고향사랑기금 156만 원의 예산으로 여성 1인 점포 42개소에 비상벨과 CCTV를 설치하는 중이며, 12월 8일까지 완료 예정입니다. 월 사용료 1만 5,000원을 군에서 1년간 지원합니다. 사용자가 비상벨을 누르면 캡스홈 업체에서 확인 후 위급 상황 시 응급 출동하는 시스템으로 범죄 예방 차원에서 효과가 있으리라 기대합니다. 40쪽, 군민참여단 운영입니다. 일자리, 돌봄, 정책, 안전 등 4개 분과에 33명이 활동하고 있으며, 특히 안전관리 민간협력협의체를 구성하여 앞서 말씀드린 범죄 예방 환경 개선 사업을 추진했습니다. 또한 12월 중에 영월향교 담장 골목길에 보도블록형 표지병을 설치하고자 합니다. 2025년에는 차량이 다닐 수 없는 좁은 골목길을 안전하고 걷기 좋은 매력 있는 골목길로 조성하는 우리 동네 문화골목 사업을 추진하고자 합니다. 다음은 42쪽, 다자녀 가정 정책 추진 현황입니다. 우리 군 다자녀는 1,117가구로 총 가구수 대비 52.9%입니다. 다자녀 가구 지원 정책입니다. 장난감, 도서관 및 출산 육아용품 연회비 감면 50가구, 다자녀 대학 등록금 지원 253명 2억 1,416만 4,000원, 어린이집 입학준비금 지원 10명 105만 원, 강원특별자치도 다자녀 대학 등록금 지원 2명에 200만 원입니다. 이상 여성가족과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

심재섭위원장

여성가족과장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 위원님들이 요구하는 보충 자료가 있을 시 신속히 준비하여 답변에 차질이 없도록 당부드리며 부득이하게 담당 팀장님께서 답변하는 경우 소속과 직위를 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다. 여성가족과 소관 자료에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 임영화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임영화위원

질의하실 위원님이 안 계신지, 모르겠습니다만 손을 안 들어서 제가 맨 끝이어서 좀 나중에 하려고 했는데 먼저 하겠습니다. 다자녀 가정 현황 및 관련 정책 추진 상황 관련해서 질의 좀 드릴게요. 지금 영월군의 다자녀 가정 수가 상당하네요. 52.9%. 거의 53%를 차지하고 있는데 우리 영월군이 선제적으로 대처한 부분은 인구정책 기본 조례를 개정하면서 다자녀 가정을 두 자녀 이상으로 용어를 정의하면서 제도적 근거는 마련이 되었지만 지금 현 정책이라고 하기에는 별다른 게 없어요. 관내 시설 감면 정도에 그치고 있지 않습니까? 그래서 실효성 있는 대책이 필요하다라는 말씀을 드리고 싶은데 우리 부서에서 혹시 이전 말고 계획이 있습니까?
길자

전길자여성가족과장

지금 현재 저희가 내년에 계획 중인 거는요. 저희가 아이 돌보미 서비스를 신청하게 되면 소득 수준에 따라서 자부담이 있습니다. 그 자부담 비율을 둘째아 이상은 군에서 지원해주는 방안을 지금 저희가 생각을 하고 있고요.

임영화위원

자부담에 대한 부분을 지원해 주겠다.
길자

전길자여성가족과장

군에서 지원해서 아이 돌보미 서비스는 무료가 되는.

임영화위원

정부에서 좀 그렇게 움직이지 않았나요?
길자

전길자여성가족과장

아닙니다. 자부담 부분이 있습니다.

임영화위원

정부 자부담은 있는데 방향은. 저도 얼마 전에 뉴스를 본 것 같습니다만
길자

전길자여성가족과장

정부에서 하는 거는 그 소득 구간을 150%에서 200%까지 확대하고 그 정도가 있습니다. 여성가족부 브리핑 자료에 있더라고요.

임영화위원

그럼 자부담 되는 부분을 100% 지원해 주는 겁니까?
길자

전길자여성가족과장

네.

임영화위원

그런 부분에 대해서는 감사하게 생각을 하고 그리고 보면 우리가 요즘에 워낙에 초고령화 초저출산해서 앞에 다 초자가 딱딱 붙는데 그거는 안좋은 쪽입니다만 이게 또 다자녀는 그래도 우리 인구 감소로 봤을 때는 긍정적인 부분이잖아요. 그래서 이런 부분에 있어서 지금 세 자녀도 거의 195가구 이상 되고 예전에는 있는데 자녀수에 대한 어떤 차별적인 맞춤형 정책이 필요하다라고 생각을 하고 지난번에 우리 군수님께서도,
길자

전길자여성가족과장

시정연설에서 언급을 하셨죠.

임영화위원

말씀을 하신 거 같습니다. 이 부분에 대한 게 명확하게 계획이 있어요?
길자

전길자여성가족과장

지금 아직 명확한 계획은 아니지만 저희가 안을 잡고 있는 거는 지금 아까 위원님께서도 말씀하셨듯이 각종 감면하고 할인은 사실은 간접적인 혜택이고요. 재정 지원이 되는 직접적인 혜택은 많이 없죠. 그렇다 보니까 다둥이 가정이 도움이 되는 것은 별로 없어서 지금 저희가 생각하고 있는 것은 영유아 같은 경우에는 부모 급여라든가 육아기본수당이라든가 아동수당에서 상당히 많이 수령을 합니다. 그런데 4세, 5세, 6세, 7세 이렇게까지 가게 되면 지원금이 많이 줄죠. 그래서 그 갭을 조금 메워줄 수 있는 양육수당이나 그런 거를 일단 예산의 범위 내에서 조금 시도를 한번 해볼까 고민 중에 있습니다.

임영화위원

저희가 출산을 장려하기 위해서 첫째와 둘째아, 셋째아 이상 출산장려금은 지원을 하고 있습니다만 사실은 출산 후에 양육하는 과정에서 교육이나 이런 비용이 상당한 부담이 되거든요.
길자

전길자여성가족과장

그렇죠.

임영화위원

다자녀 가정에. 저도 다자녀 가정이기 때문에 제가 무엇보다도 체감을 하고 있는데 요즘에는 좀 더 하지 않습니까? 그래서 이런 부분에 대해서 우리가 아이를 낳으면 요즘에는 사회가 책임을 져야 된다라는 방향으로 가고 있잖아요. 그런 부분에 있어서 적극적으로 좀 고민을 해 주셔야 되는데 기본적인 안만 가지고 계시는 것 같은데 다자녀 가정들의 의견도 수렴을 하시고 우리가 실질적으로 좀 체감할 수 있는 그런 정책들도 적극적으로 발굴을 좀 해 주실 필요는 있을 것 같아요.
길자

전길자여성가족과장

그래서 저희가 다른 시군도 지금 알아보고 있고요. 해남군 같은 경우에는 양육장려금이라고 해서 8세에서 18세까지 둘째 이상에는 월 5만 원씩 10년간을 지원해주고 있는 사업도 있더라고요.

임영화위원

맞아요. 수당도 지원하고 또 우리 수도,
길자

전길자여성가족과장

요금 감면도 있죠. 그런 건 너무 작죠.

임영화위원

그런 부분도 그래도 우리가 전기요금이나 이런 부분은,
길자

전길자여성가족과장

우리가 할 수 있는 거는 그렇죠. 맞습니다.

임영화위원

정부로부터 지원이 되는데.
길자

전길자여성가족과장

예예.

임영화위원

그 부분은 우리 지자체 세입이기 때문에.
길자

전길자여성가족과장

예, 그것도 생각은 하고 있습니다. 조례 개정만 하면 되니까.

임영화위원

포함을 해주시고 그리고 친환경 농산물 바우처 사업이나 이런 부분에 대해서도 먹거리가 또 중요하거든요. 그런 부분에 대해서도 좀 적극적으로 고민을 해 주시기를 부탁을 드릴게요.
길자

전길자여성가족과장

네, 알겠습니다.

임영화위원

그리고 우리 대학금 그때 생활지원금으로 추진하려다가,
길자

전길자여성가족과장

못 했습니다.

임영화위원

사회복지협의가 재협의되면서 무산됐지 않았습니까? 그 부분에 대해서도 좀 다시 문을 두드려 주시기를 바라겠습니다. 이 부분에 대해서 지금 현장에서 요구하는 목소리 알고 계시죠?
길자

전길자여성가족과장

예.

임영화위원

이게 반응이 상당히.
길자

전길자여성가족과장

아무래도 제한이 좀 되니까.

임영화위원

반짝 1년 좋았다가 말았단 말이에요. 이 부분에 대해서 적극적으로 보건복지부의 의견을 반영할 건 반영하고 우리가 어떻게 협의를 들어가느냐에 따라서도 좀 다른 결과가 나올 거라고 보거든요. 단순히 어떤 글자적인 걸로만 가지 말고 좀 잘 살펴서 협의를 통과를 해서.
길자

전길자여성가족과장

다시 한 번 시도해 보겠습니다.

임영화위원

고맙습니다. 이상입니다.
길자

전길자여성가족과장

예.

심재섭위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님. 김대경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김대경위원

과장님 1년간 고생하셨고요. 팀장님도 마찬가지고 33쪽에 가족센터 운영 현황 관련해서 건의 좀 드릴게요. 여기가 지금 인기가 굉장히 좋은 아주 명소로 아이들한테 엄청난 환영을 받고 있어요. 그죠?
길자

전길자여성가족과장

감사합니다.

김대경위원

지금 우리가 개장을 하고 월평균 한 몇 명 정도 이렇게 이용을 했을까요?
길자

전길자여성가족과장

지금 저희가 아까도 보고드렸듯이 보고 자료 만들기까지 1,091명이 이용하셨습니다.

김대경위원

1,091명.
길자

전길자여성가족과장

아 9,015명.

김대경위원

갈 때마다 많더라고요. 여기 과장님께서도 아시겠지만 이게 장소가 협소하다 보니까 유아들하고 어린이들이 이렇게 충돌하고,
길자

전길자여성가족과장

충돌되는 부분이 있으시죠.

김대경위원

그런 안전에 관한 것들이 좀 우려가 되더라고요.
길자

전길자여성가족과장

그래서 저희가 아이돌보미 두 분을 안전관리요원 하면서 배치를 하고 지금 있습니다.

김대경위원

그래서 그게 근본적인 해결 대책은 안 될 것 같고 이게 공간을 별도 공간을 만들어 준다든가 어떤 그런 대책이 좀 필요하실 것 같은데.
길자

전길자여성가족과장

그래서 저희가 야외에 보면 잔디밭 있지 않습니까? 위원님. 그쪽을 실외 놀이터로 조성을 해서 조금 나이대가 있는 아이들은 밖에서 놀 수 있고 영유아는 안에서 놀 수 그런 시설을 지금 하려고 예산안에는 올려놨습니다.

김대경위원

공간 확보가 됐으면 좋겠다는 얘기이고, 그리고 한 가지 더 불편한 게 보호자들이 보호자들 데리고 가는 게 굉장히 불편스럽단 말이죠. 저는 처음에 이걸 가족센터 짓는다 그럴 때 이게 어느 한쪽에서 아이들을 보면서 보호자들은 정말 거기서 차라도 한잔 마시면서 책도 좀 보면서 아이들을 좀 이렇게 보게 했으면 참 좋겠다는 한번 의견을 제가 그 당시 과장님한테 말씀을 드렸었는데 장소 자체가 워낙 협소하다 보니까 아마 그런 공간이 만들어지지 못했던 것 같아요. 그래서 저도 가끔 갑니다. 가면 굉장히 좀 불편스러워요. 그래서 그런 부분도 한번 우리가 어떻게 한번 고민을 해보면 좋지 않겠는가.
길자

전길자여성가족과장

거기 보호자 대기실이 하나가 있기는 한데 사실은 장소가 조금 좁게 되어 있죠. 전자레인지하고 정수기하고 설치가 되어 있기는 한데.

김대경위원

보호자가 별도 공간에 있기가 좀 그러니까 늘 아이들을 봐야 되니까 그래서 뭐 그건 공간이 지금은 어쩔 수 없을 것 같아요. 지금은 그대로 갈 수밖에 없을 것 같고 그런 것들이 좀 아쉽고 추후에 확장도 하고 간다 그러면 어떤 그런 부분도 조금 고려를 하셔가지고 해 주신다 그러면 조금 더 좋은 가족센터가 되지 않을까.
길자

전길자여성가족과장

한 몇 년 정도 운영을 더 해보고 진짜 협소하고 이런 민원이 많이 들어온다고 하면 옥상 부분을 지금 태양광 시설이 되어 있습니다. 그거를 주차장 쪽으로 이전을 하면서 증축이 가능한지 여부도 검토할 필요성은 있다고 보여집니다.

김대경위원

그렇죠, 저도 그 생각은 했어요.
길자

전길자여성가족과장

당장은 아닌 것 같고요. 개관한 지 아직 1년도 안 됐는데 증축 얘기는 조금 이른 것 같아서요.

김대경위원

알겠습니다. 좀 더 발전되는 그런 가족센터가 될 수 있도록 노력해 주시면 고맙겠습니다.
길자

전길자여성가족과장

알겠습니다.

김대경위원

이상입니다.

심재섭위원장

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 이병용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병용

이병용위원

과장님 설명 잘 들었고요. 저는 10페이지에 다문화가족센터 운영 교육 프로그램에 대해서 본 위원이 전에 지적을 하고 요청을 드린 내용이라서.
길자

전길자여성가족과장

지적 사항 말씀하시는 거죠? 예예.
병용

이병용위원

잠깐 말씀드릴게요. 본 위원이 결혼 이민자를 위해서 가족센터에서 지금 보편화되어 있는 교육을 시행을 하고 있는 것은 많이 각종 기관단체에서 하고 있기 때문에 그 외에 해외에서 우리 영월로 결혼을 위해서 이민 오신 분들을 대상으로 교육을 해주는 것도 좋겠지만 그 남편들 부부 간의 의사소통이라든가 각종 일상생활에 도움이 되게끔 그 남편들을 대상으로 해서 부부 합동으로 언어 교육을 좀 했으면 좋겠다.
길자

전길자여성가족과장

언어 교육요? 그래서 저희가 위원님께서 지적을 하셔서 개선 사항으로 아까 보고드렸듯이 부부 24분을 대상으로 부부관계 개선이라든가 그런 교육을 실시는 했습니다.
병용

이병용위원

그래서 그런 관계 개선이라든가 이런 부분도 같이 병행해서 교육을 해야 되겠습니다마는 사실은 가장 중요한 게 언어 소통이거든요. 어떻게 보면 결혼 이민 방금 와가지고는 언어 소통이 잘 안 되는 부분도 없지 않아 많이 있더라고요. 그래서 그런 부분을 지적을 하고 요청을 드렸는데 지금 조치 결과에 보면 11페이지 상단 부분에 보면 1회 실시를 했어요. 금년도에. 그런데 딱 단 하루 했습니다. 그래서 금년도 1회에 어떤 교육을 어떻게 했는지 혹시 과장님이 참석을 했으면 잠깐 설명을 좀 부탁드릴까요?
길자

전길자여성가족과장

아니요. 제가 참석은 하지 못해서 어떤 교육을 했는지는 보고받지 못했습니다.
병용

이병용위원

어느 분이, 팀장님이 참석하셨나요?
길자

전길자여성가족과장

가족센터 내에서 자체적으로 프로그램을 진행한 거라서요. 저희가 군에서 직원들이 나가서 참관해서 보지는 않았습니다.
병용

이병용위원

그래서 지난해 행감 때 지적할 때 본 위원이 이쪽에도 관심을 갖고 적극적으로 추진해 주십사 하는 부탁 말씀을 드렸는데 과장님이나 팀장이 참석도 안 하고 이 교육을 시켰다는 부분에 어떤 내용을 했는지 확인도 안 하셨으면 조금 유감스럽다 이런 말씀을 드리고 싶고요. 10페이지 상단 부분에 보면 종사자 대상 언어 지원 교육도 3회 실시인데 23년도에 한 번, 24년도에 두 번 그것도 하루씩 이것밖에 안 되거든요. 그런데 이 부분도 좀 확인해 보시고 자료 작성이 됐나요?
길자

전길자여성가족과장

예, 이거는 확인해서 자료 작성한 거 같습니다.
병용

이병용위원

그래요? 그래서 사실 종사자 대상으로는 하루 교육하는 부분에 대해서는 본 위원이 이해를 해요. 그런데 이 근본 취지에 대해서 지적해서 부부 언어소통 아까 말씀드렸듯이 그런 부분 때문에 같이 생활하시는 남편들도 같이 부부를 언어 교육 대상 이런 부분에서 교육을 요청을 드렸는데 사실 어떻게 보면 뉴스호스텔 2층에서 하루 했다고 하면 사실 워크샵 비슷하게,
길자

전길자여성가족과장

그렇죠.
병용

이병용위원

그렇게 한 부분에 대해서 본 위원이 지적한 내용하고는 좀 틀린 내용 같다, 이렇게 지적을 하고 싶고 좀 아쉽다, 이런 말씀을 드리고 싶은데 내년도 앞으로는 이러한 부분에 대해서 우리가 사실은 인구 감소에서 굉장히 염려스럽고 해서 인구 증대 정책을 많이 하고 있잖아요. 그래서 해외에서 우리 결혼을 위해서 이민 오신 분들도 많고 또 특히 우리 군 관내에는 계절 근로자들이 지금 베트남이나 캄보디아에서 와서 또 일도 하시는 분도 많고 그 외 분들도 사실 많이 계시거든요. 그래서 이러한 부분에 대해서 언어 교육이 가장 시급하고 필요성이 있다 이런 측면에서 지적을 했는데.
길자

전길자여성가족과장

예, 맞는 말씀이시고.
병용

이병용위원

다행히도 다문화가족센터를 우리 여성가족과에서 담당하고 있기 때문에 요청을 드렸는데 이렇게 과장님이나 팀장님이 관심 없이 또 교육을 했다고 하는데 참석도 안 하시고 또 내용도 파악이 안 되고 이런 부분에서는 본 위원으로서는 좀 아쉽고 또 유감스럽다 이런 말씀을 드리는데 25년도에는 이러한 부분도 좀 신경을 많이 써주셔서 이런 교육을 많이 시켜서 좀 활성화될 수 있도록 다문화가족센터에서도 각종 프로그램을 운영을 하고 노력은 하겠지만 우리 담당 실과에서도 관심을 가져줬으면 하는 부탁 말씀을 드리고 싶습니다.
길자

전길자여성가족과장

알겠습니다. 위원님 그리고 제가 보충 답변을 드리면 이 가족센터에서 결혼 이민자나 결혼 이민자 아이들 자녀를 대상으로 해서는 한글 교육이 들어가고 있습니다. 들어가고 있고.
병용

이병용위원

물론 결혼 이민자하고 아까도 말씀드렸듯이 결혼 이민자하고 관련 자제분들하고의 언어 교육이라든가 관습이라든가 이런 부분에 대해서 교육하는 것은 일상 보편화되어 있습니다. 그것까지 제가 모르는 건 아니고요. 그래서 특별히 그런 교육을 할 때 농한기를 이용해서 남편들도 같이 교육을 받아서 부부 간에 우리 한국어도 능통하게 할 수도 있겠지만 그 나라의 언어도 또 그쪽에 또 방문도 많이 하더라고요, 보니까. 그럴 때 기본적인 언어는 좀 이런 교육을 받아가지고 언어 소통이 될 수 있으면 좋겠다, 이런 취지에서 제가 건의를 드리고 지적을 했는데 이런 부분에서도 다음에 관심을 갖고 또 혹시나 예산이 필요하다고 하면 이런 부분을 추가 지원을 하더라도 이런 교육 프로그램을 운영을 할 수 있도록 관심을 가져줬으면 하는 부탁 말씀을 드리고 싶다 이런 말씀입니다.
길자

전길자여성가족과장

알겠습니다. 결혼 이민자는 일단 당장 우리 한국에 와서 생활을 해야 되니까 한글이 급한 상황이고요.
병용

이병용위원

그렇죠.
길자

전길자여성가족과장

여기 계신 남편분들은 아쉬움이 별로 없으신 거죠. 내 아내가 한글을 배우면 되니까 그런 인식이 일단 있으시고요. 두 번째는 말씀하셨듯이 농한기 때 와서 하면 참 좋은데 농번기 때는 바빠서 우리가 소집을 해도 이분들이 절대 오시지 않으셔서 24명 모집하는 데도 아마 애를 많이 먹은 걸로 알고 있거든요. 그런데 농한기를 이용해서 베트남어 가장 많은 나라가 베트남이니까 언어 교육하는 거 내년에는 시행해 보도록 하겠습니다.
병용

이병용위원

한번 관심을 좀 많이 가져줬으면 좋겠다 하는 말씀을 드리겠습니다. 혹시 예산이 필요하면 예산을 반영해서라도 적극적으로 관심을 가져주십사 하는 부탁 말씀드리겠습니다.
길자

전길자여성가족과장

예산은 더 없어도 여기 센터 운영비가 있어서 충분히 가능할 것 같습니다.
병용

이병용위원

그래서 내년도 행감 때는 이렇게 교육 조치 결과를 형식적으로 하지 마시고 실제 했던 교육 내용하고 같이 해서 보고를 부탁 좀 드리겠습니다.

심재섭위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 보충질의. 김대경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병용

이병용위원

앞서 이병용 의원께서도 말씀 주셨지만 사실 다문화가족에 대해서 우리가 관심을 가져야 할, 정말 많이 관심을 가져야 할 그런 시점이 아닌가 생각하면서 그래서 우리 다문화가족센터 운영하고 있잖아요. 가족센터 운영센터 현황 작성하셔가지고 제출 가능할까요?
길자

전길자여성가족과장

여기 가족센터 현황이 지금 33페이지에 있고요.
병용

이병용위원

아니 다문화가족센터.
길자

전길자여성가족과장

예전에는 건강가정센터, 다문화가족센터 해서 2개가 있었습니다. 그런데 가족센터 하나로 통합이 됐습니다. 가족센터에서 다문화사업을 같이 하고 있습니다.
병용

이병용위원

그럼 여기에서 다문화가족 관계만 발췌하셔가지고 세밀하게.
길자

전길자여성가족과장

프로그램 진행 사항을.
병용

이병용위원

그렇죠. 프로그램도 그렇고 여기를 이용하는 사람들은 몇 명이고 어느 나라가 어떻게 구성돼 있고 또 거기서 운영하는 그런 현황들을 좀 배부해 주시면 참고가 될 것 같습니다.
길자

전길자여성가족과장

알겠습니다. 다문화 건만 별도 보고드리겠습니다.
병용

이병용위원

이상입니다.

심재섭위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 박해경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박해경위원

과장님, 38페이지 여성친화도시 관련해서 좀 자료를 좀 드릴게요. 지금 우리 여성친화도시 얼마 전에 지정이 되었죠?
길자

전길자여성가족과장

얼마 전에 지정됐습니다.

박해경위원

며칠 전에 그죠?
길자

전길자여성가족과장

11월 15일날 저희가 문서 받았습니다.

박해경위원

일단 고생 많으셨고 또 축하드린다는 말씀드리겠습니다.
길자

전길자여성가족과장

감사합니다.

박해경위원

우리 담당 주무관 또 담당 팀장님도 아마 애를 많이 쓰셨을 것 같은데 사실 우리 영월군이 2012년도에 처음으로 여성친화도시로 지정이 되고 나서 다시 또 재지정이 되고 2회가 지정이 되어 있었잖아요. 그러고 나서 22년도 이후에 재지정에서 탈락이 되었었습니다. 안타까운 일이었는데 본 위원이 몇 차례 계속 지속적으로 여성친화도시에 대해서 관심 가져달라고 부탁을 드렸었고 또 그 좋은 결과를 함께 맞을 수 있어서 굉장히 일단 기쁘다는 말씀 좀 드리겠습니다. 본 위원이 관심을 가지고 그 당시에 여성 안심귀갓길이나 이런 쪽을 살펴보았을 때 표시도 사실 되어 있지 않았었고요, 도로에. 비상벨도 제대로 되어 있지 않았었고 심지어 담당 부서에서도 여성 안심귀갓길이 있는지조차 모르던 상태였었거든요. 또 우리 함께 연계가 되어 있는 경찰서에서도 있는지 잘 모르겠다 이런 답변을 받은 게 불과 얼마 전인 것 같은데 굉장히 노력을 많이 해주셔서 다시 한 번 감사드린다는 말씀 좀 드리고 싶어요. 본 위원이 이야기했던 셉테드 환경 개선 사업도 실시를 해 주셨고 여성 1인 가구, 여성 1인 점포 비상벨도 좀 해 주셔서 감사드리고요. 특히 공중화장실 안심화장실 군민감시단 운영을 예전에는 월 1회를 한다고 했지만 년으로 봤을 때는 10회를 했었거든요. 2회를 하지 않아서 공백 없이 해달라는 주문이,
길자

전길자여성가족과장

올해는 공백없이 합니다.

박해경위원

있었는데 공백 없이 지금 올해는 12개월 다 하는 거죠?
길자

전길자여성가족과장

맞습니다.

박해경위원

이 부분도 잘해주신 것 같고 사실 좋은 결과를 얻었기 때문에 지적이라기보다는 칭찬을 해드리고 싶지만 당부의 말씀 한 가지를 좀 드리고 싶어요. 이 여성친화도시 같은 경우에는 지정을 받고 또 꾸준한 노력으로 재지정을 받고 재지정을 받고 이렇게 나가는 것이잖아요. 그리고 말이 여성친화도시지 사실 어떤 여성친화도시를 조성하는 모든 것들이 우리 군민 모두의 안전을 위한 군민친화도시라고 본 위원은 생각을 하고 있거든요. 그래서 특별한 관심이 필요하다라고 보는데 연계 사업임에도 불구하고 과장님이 바뀌신다든가 아니면 담당 팀장님이나 주무관이 인사이동으로 이렇게 바뀔 시 제대로 인수인계가 되지 않는다라는 생각이 드는 거예요. 그리고 담당하시는 분들의 관심도에 따라서 또 이렇게 충분히 연이어서 재지정을 받을 수 있음에도 불구하고 탈락이 되는 이런 아쉬운 안타까운 일들이 있었잖아요. 이런 부분에 대해서는 좀 더 행정에서 관심을 각별히 기울이셔서 이런 사태가 다시는 발생하지 않도록 각별히 주의를 좀 해 주셨으면 좋겠다는 당부의 말씀을 드리고 싶습니다. 적극행정으로 이루어 놓은 좋은 결과를 또 소극행정으로 잃게 되는 그런 일은 없어야 되지 않겠습니까? 과장님.
길자

전길자여성가족과장

알겠습니다. 명심하겠습니다.

박해경위원

잘 살펴봐주셔서 좀 더 활성화될 수 있도록 또 우수 사례를 벤치마킹도 해 주시고요. 인근에 좋은 사례들도 굉장히 많더라고요. 그래서 우리 지역의 이미지도 높일 수 있고 위상도 높일 수 있는 여성친화도시가 될 수 있도록 노력해 주십시오.
길자

전길자여성가족과장

감사합니다. 좋은 제안 많이 해 주시기 바랍니다.

박해경위원

이상입니다.

심재섭위원장

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 앉아 계세요. 질의 중 보충 요구 자료에 대해서 말씀드리겠습니다. 여성가족과장님께서는 김대경 위원님이 요구하신 가족센터 운영 현황 다문화 부분에 대해서 10부를 작성하시어 11월 29일까지 전문위원실로 제출해 주시기 바랍니다. 여성가족과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 여성가족과장님 수고하셨습니다. 중식 시간을 갖기 위해 감사를 중지하고 오후 2시에 속개하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

11시52분 감사중지

14시 계속개의

성원이 되었으므로 행정사무감사를 시작하겠습니다. 세무회계과 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 감사에 앞서 지방자치법 제49조 제4항에 따라 관계 공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 선서는 영월군의회에 출석 답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례 제2조에 따른 관계 공무원이 하겠습니다. 또한 선서는 영월군의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 증언의 진실과 성실을 맹세하고 책임성을 확보하기 위한 것입니다. 만약 허위 증언이 있거나 진술 또는 증언을 거부할 경우 지방자치법 제49조 제5항에 따라 고발 또는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 조삼식 세무회계과장님은 발언대로 나오셔서 대표로 선서하여 주시고, 출석 공무원은 모두 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서를 마치면 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 세무회계과장님 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
삼식

조삼식세무회계과장

선서! 본인은 영월군의회가 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 영월군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2024년 11월 27일 세무회계과장 조삼식

심재섭위원장

수고하셨습니다. 세무회계과장님은 출석 공무원을 소개한 후 자리에 앉아 감사 자료를 설명하여 주시기 바랍니다.
삼식

조삼식세무회계과장

보고에 앞서 세무회계과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 전선옥 세정팀장입니다. 이민아 부과팀장입니다. 정종현 과표팀장입니다. 김현성 징수팀장입니다. 정성근 세외수입팀장입니다. 강준기 계약팀장입니다. 권성하 경리팀장입니다. 정윤서 재산관리팀장입니다. 지역 발전을 위한 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 심재섭 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 2024년도 세무회계과 소관 행정사무감사 자료에 대하여 보고드리겠습니다. 보고 사항은 공통 분야 8건, 일반 분야 8건 총 16건입니다. 먼저 1쪽, 홍보비 지출 내역 및 홍보 물품 제작 내역입니다. 현재 업무가 이관된 고향사랑기부제 및 개인지방소득세 홍보를 위해 홍보비 1,090만 원을 집행했으며, 고향사랑기부제 개별공시지가 개인지방소득세 신고납부 홍보 물품 제작비 총 872만 5,000원을 집행했습니다. 다음은 2쪽입니다. 설계 변경 사업 내역입니다. 본청 당직실 리모델링 공사 1건, 차고지 2층 사무공간 리모델링 공사 건축 및 기계 각 1건 등 총 3건을 설계 변경했으며, 시공 과정에서 현장 여건을 반영해 변경했습니다. 세부 내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 3쪽, 주요 사업 점검 지적 및 건의 사항 조치 결과입니다. 한반도면 119지역대 건물 하자 누수에 대한 근본적인 해결과 교육장 내 비품 지원을 검토하라는 사항에 대하여 하자보수 책임에 의한 시공업체를 통해 지붕 누수 하자보수를 시행했고, 이후 장마철 포함 현재까지 누수가 발생하지 않았음을 확인했습니다. 앞으로 추가 하자 발생 시 건물 전체에 대한 진단을 거쳐 별도 보강 조치를 하도록 하겠습니다. 그리고 교육장 내 집기 등은 지금 현재 행정과와 협의 중으로 조속히 지원할 계획입니다. 4쪽입니다. 2023년도 행정사무감사 지적 사항 조치 결과입니다. 공유재산 유휴지에 대하여 정리 및 관리 방안을 모색하라는 건의 사항에 대해 금년 2월 장기 대부 공유재산 처분 매각 검토 계획을 수립했고, 집단화 가능성 등 장래 가치 및 관리의 실익을 철저히 분석하고 활용 가능한 재산은 대부 또는 행정 목적으로서의 최대한 활용도를 높이는 방향으로 추진토록 하겠습니다. 그리고 폐교 활용 방안 모색 후 매입하고 매입 추진 시 안전진단 등 기준 마련이 필요하다는 건의 사항에 대해서는 폐교를 비롯해 미활용 방치 건물은 통합 관사, 임대주택, 그 밖의 공공부문 정주 개발과 교육 돌봄, 기타 일자리 창출 등 지역의 활력과 연계한 공간 집약형 용도로 활용될 수 있도록 관련 부서와 지속 협의 검토하도록 하겠습니다. 금년 상반기에는 미활용 일반 재산 중 건물에 대해 자체 현장 점검을 시행했고, 정밀 점검을 위해서는 문포초등학교, 주석분교, 연덕분교, 연하분교 등 폐교 4군데에 대해 우선적으로 정밀안전점검과 구조 안전성 검토 용역을 진행 중에 있습니다. 용역 결과가 나오면 처리 방향을 결정토록 하겠습니다. 노후 건축물 매입 건에 대해서는 공유재산심의회와 관리계획 제출 시 의무적으로 사전 검토 사항을 포함해 제출토록 각 실과에 조치하였습니다. 다음은 5쪽입니다. 공유재산 토지 건물 취득 처분 현황입니다. 먼저 최근 3년간 취득 현황입니다. 토지는 6필지에 6억 2,117만 2,000원, 건물은 연덕분교 매입과 청사 타워주차장 신축, 그 밖에 신천 119지역대 소방안전교육장 증축 건 등 3건에 35억 6,818만 1,000원을 집행하여 공유재산 취득 비용은 총 41억 8,935만 3,000원입니다. 다음은 처분 재산입니다. 토지는 58필지에 대하여 매수 신청을 받아 매각 요건과 실액을 판단하고 절차에 따라 매각했습니다. 매각 대금은 총 11억 6,625만 6,000원입니다. 세부 내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 7쪽입니다. 소송 업무 수행 현황입니다. 2022년부터 금년까지 진행 중인 소송 건수는 총 16건입니다. 세부적으로 지방세 분야 총 12건에 대해서는 담배소비세 등 대부분 전국의 자치단체와 안분율에 따라 공동 소송을 수행하고 있으며, 그 밖에 계약 관련 손해배상 청구 1건, 공유재산 분야 3건이 현재 진행 중에 있습니다. 앞으로 소송 업무 수행에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 위원회 개최 현황입니다. 현재 7개 위원회를 운영 중에 있습니다. 위원회 개최는 서면 심의 39회를 포함한 총 46회 위원회를 개최했으며, 위원회 참석 수당으로 총 400만 원을 집행했습니다. 다음은 9쪽입니다. 감리 대상 공사 감리 지정 현황입니다. 감리 대상 공사는 총 2건으로 영월군청 사무공간 리모델링 건축과 정기 감리 용역에 2,470만 3,000원을 집행했습니다. 다음은 10쪽입니다. 수의계약 내역입니다. 1,000만 원 이상 공사 용역 및 500만 원 이상 물품 계약 현황은 총 1,412건에 408억 760만 1,000원입니다. 분야별로 말씀드리겠습니다. 공사는 564건에 139억 4,786만 1,000원, 용역은 554건에 170억 2,839만 6,000원을, 물품은 294건에 98억 3,134만 4,000원입니다. 수의계약 건에 대해서는 업체별 보유 면허와 자격 여건을 고려해 특정 업체에 최대한 편중되지 않도록 하고, 관내 업체에 공평하게 기회가 갈 수 있도록 노력했습니다. 세부 내역 및 업체별 목록은 10쪽부터 75쪽까지입니다. 그리고 53쪽에 업체 공사별로 건수별 순위 목록을 작성했습니다. 용역은 60쪽부터 건수별 순위를 작성했고, 물품은 70쪽부터 75쪽까지 별도로 순위를 정해 기재를 했습니다. 다음은 76쪽입니다. 입찰 계약 내역입니다. 입찰 계약 현황은 총 475건에 897억 5,776만 8,000원이며, 분야별로는 공사 318건에 689억 4,051만 원, 용역 133건에 175억 5,341만 6,000원, 물품 24건에 32억 6,384만 2,000원입니다. 세부 내역은 76쪽부터 92쪽까지 리스트를 작성했습니다. 공사는 76쪽부터 86쪽까지, 용역은 87쪽부터 91쪽까지, 물품은 92쪽에 정리를 했습니다. 다음은 93쪽입니다. 최근 3년간 긴급 입찰 내역 및 사유입니다. 지방계약법 시행령 제35조 제4항의 규정과 행안부 지침에 따른 지방재정 신속 집행을 위해 긴급 입찰을 시행했습니다. 긴급 입찰 내역은 총 203건에 1,703억 1,974만 2,000원입니다. 분야별로는 공사 99건에 1,249억 5,725만 5,000원, 용역 75건에 255억 7,918만 3,000원, 물품은 29건에 197억 8,330만 4,000원입니다. 연도별 세부 내역은 93쪽부터 100쪽까지 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 101쪽입니다. 공유재산 토지 건물 대부 및 유휴지 현황입니다. 먼저 공유재산 중 일반 재산 대부 현황입니다. 총 473건의 대부 면적은 54만 30㎡이며 연간 대부료는 1억 2,749만 5,000원입니다. 통상 3년 주기로 갱신 계약을 하고 있으며 대부분 주거용과 농업용으로 대부하고 있습니다. 세부 내역은 101쪽부터 111쪽 상단까지 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 111쪽, 유휴지 현황입니다. 공유재산 중 대부되지 않은 유휴지 현황은 총 824필지로 면적은 115만 122㎡입니다. 현재 관리 중인 유휴지는 계속해서 이용 상황을 실태 조사에 무단점유 재산은 변상 조치 이후 대부계약을 체결하고 있으며, 실제 행정재산으로 사용 중이나 미 이관된 재산에 대해서는 실과소별로 분류해서 지속적으로 이관 정리 작업을 하고 있습니다. 향후에는 유휴지에 대해서는 지속적인 재산 관리를 통해 활용도를 높이도록 하겠습니다. 세부 내역은 111쪽부터 129쪽까지 자료를 정리했습니다. 참고로 양해의 말씀드리겠습니다. 현재 11월 현재까지 이용 사항을 리스트 목록 우측 비고란에 정리를 좀 했습니다. 작년도에는 내역 기재가 빠졌는데 올해는 수정해서 최대한 업데이트해서 이용 사항을 별도로 배부해 드렸습니다. 다음은 130쪽입니다. 공공건물 하자 발생 현황 및 조치 결과입니다. 이번 감사 대상 기간 중 공공건물 하자 발생 사항은 없었으며 추후에 하자 발생 시 즉시 조치토록 하겠습니다. 다음은 131쪽 1,000만 원 이상 고액 체납자 현황입니다. 현재 고액 체납자는 10명에 74건 60억 3,922만 9,000원입니다. 지방세는 5명의 취득세 등 68건에 3억 6,994만 원이며, 세외수입은 5명의 환경위생과 소관, 농공단지 폐기물 처리 행정대집행비 55억 7,000만 원을 포함해 총 56억 6,928만 8,000원입니다. 고액 체납자에 대해서는 수시 재산 조회와 압류 경매 진행을 통해서 철저히 체납 관리토록 하겠습니다. 132쪽입니다. 관내 폐교 매입 현황 및 활용 계획입니다. 폐교 매입 현황은 총 19건으로 부지 12만 873.18㎡, 건물은 1만 1,529㎡입니다. 현재 소관별 폐교 활용 현황입니다. 문화관광체육과에서 박물관과 문화시설 등 10개소를 관리하고 있으며, 농업축산과에서는 문화센터, 자연체험학교, 경관생태공원 등 6개소를 각각 행정재산으로 관리하고 있습니다. 주석분교 등 미활용 일반재산 3개소에 대해서는 세무회계과에서 관리 중으로 활용 계획을 검토하고 있습니다. 특히 미활용 일반 재산 3건에 대해서는 현재 건물 안전진단 용역 중으로 결과에 따라 건물 철거 또는 존치 여부를 결정하겠으며, 부지에 대해서도 실과소별 사업계획과 연계해 인구 소멸 대응 등 각종 공모사업을 비롯해 지역에 도움되는 활력 자산으로 활용될 수 있도록 최대한 노력하겠습니다. 마지막입니다. 134쪽입니다. 지방세 체납 결손 처리 내역입니다. 정리 보류는 채권 멸실이 아닌 일시적으로 체납액 징수를 유예하는 제도로서 무재산, 행방불명, 법인 폐업 등의 사유로 징수 가능성이 없거나 희박할 경우 재산이 있어도 체납 처분 실익을 따져 지방세 체납액을 정리 보류하고 있으며 별도로 장부 관리하고 있습니다. 24년 10월 말 기준 최근 1년간 총 572건에 2억 7,770만 4,000원을 정리 보류했으며 대부분 전국 자치단체와 함께 소송 중이거나 체납이 함께 공유 중인 담배소비세 추징에 따른 법인 폐업이 대부분의 상황입니다. 정리 보류 처분 후에도 소멸시효 시효가 미완성될 경우 수시로 재산을 추적하고 보유 재산을 확인하는 즉시 정리 보류 처분 취소 후 압류 등 체납 징수 조치하는 등 지방세 체납액을 철저히 징수 관리토록 하겠습니다. 참고로 정리 보류 관리 중인 건 중 지난 1년간 저희가 체납 처분을 실시해 징수한 체납액은 총 9,450만 원입니다. 이상으로 세무회계과 소관 행정사무감사 자료에 대하여 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

심재섭위원장

세무회계과장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 위원님들이 요구하는 보충 자료가 있을 시 신속히 준비하여 답변에 차질이 없도록 당부드리며 부득이하게 담당 팀장님께서 답변하는 경우 소속과 직위를 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다. 세무회계과 소관 자료에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김대경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김대경위원

과장님, 팀장님들 1년간 고생하셨고요. 저는 5쪽, 공유재산 취득 처분 관계. 금년도에는 취득에 비해서 처분도 많이 이루어진 것 같아요.
삼식

조삼식세무회계과장

예. 주로 짜투리 땅이 건물이나 개인 토지에 일부 경미하게 걸려 있는 경우가 대부분이고요. 저희가 실익을 판단해서 최대한 매각을 할지 그런 부분은 신중하게 계속 판단을 하고 있습니다.

김대경위원

그래서 101쪽 보면 공유재산 대부 유지 현황도 나와 있는데 이게 매각을 하게 되면 10년 정도 대부를 하고 있어야 되나요? 그게 연도가 정해져 있나요?
삼식

조삼식세무회계과장

딱 정확하게 기준은 그렇게 몇 년 이렇게 정해지지는 않았는데 저희가 통상적으로 기본적으로 대부를 하고 있다가 그다음에 수의계약 요건이 되면 하고 면적이나 가액이 넘게 되면 저희가 입찰을 하도록 돼 있습니다. 그런 기준에 따라서 하고 있습니다.

김대경위원

본 위원 생각은 우리가 지금 여러 가지 사업으로 인해서 공유재산을 취득도 많이 하고 있잖아요. 재정도 열악한데 또 갖고 있는 거 우리가 필요하지 않은 것은 적극적으로 매각을 해서 재원도 확보되겠지만 또 행정력도 그만큼 또 많이 낭비가 줄어들 수 있잖아요. 그래서 그런 차원에서 대부하고 있는 유휴지 우리 군유지 매각하는 데에 대해서 좀 적극적으로 해달라는 부탁의 말씀드리겠습니다.
삼식

조삼식세무회계과장

저희가 실익을 따져서 충분히 검토를 하고 결정토록 하겠습니다.

김대경위원

또 대부하신 분들도 그게 또 나한테 매각할 기회가 주어진다고 그러면 또 이렇게 신청하지 않나요?
삼식

조삼식세무회계과장

저희가 매각 상담도 많이 들어오고 있는데 저희도 가급적 도로변이나 저희가 실과에 다 의무적으로 저희가 문서를 뿌려서 검토를 다 받고 있습니다. 장래에 저희가 팔았다가 다시 군에서 필요에 의해서 또 매입할 수 있는 그런 경우가 있으면 안 되기 때문에,

김대경위원

그렇죠.
삼식

조삼식세무회계과장

실과의 의견을 최대한 받아서 결정을 하고 있습니다.

김대경위원

그런 건 신중하게 하셔야 되고 우리가 취득하는 만큼 또 매각하는 것도 같이 이루어졌으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.
삼식

조삼식세무회계과장

알겠습니다.

김대경위원

이상입니다.

심재섭위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 여기 지금 산솔면 석항 자율방범대 부지 공유재산 취득 처분 5쪽, 지금 김대경 님이 말씀하신 5쪽에 그 취득에서 산솔면 연상리 63-5, 63-8 해가지고 석항 자율방범대 부지, 이거 석항 자율방범대를 이전해요? 지금 기존 자율방범대에서.
삼식

조삼식세무회계과장

이게.

심재섭위원장

5쪽 취득에. 석항 자율방범대 부지 해가지고 2건 있죠.
삼식

조삼식세무회계과장

아마 이게 지금 앞으로 이전할 것은 아니고 기존의 부지인데 아마 저희가 재산이 타인 명의로 돼 있어 가지고 군의 행정재산 정도를 우선 관리 차원에서 아마.

심재섭위원장

자율방범대 부지 자체가 대지나 전이 아니고 도로로 돼 있지 않아요? 그래서 지금 이게 민원이 그쪽에서 민원을 군에다가 여러 번 넣어서 도로로 돼 있어가지고 자율방범 사무실 자체가 허가가 안 나요. 그래서 그게 도로이기 때문에 영월군 소유가 아니고 기재부인가 어디 그래서 국토부인지 그래서 이거를 좀 해결해 달라고 민원이 여러 번 들어온 걸로 알고 있는데 이게 자율방범대 부지를 매입했다고 그래서 이게 언제 매입한 거죠?
삼식

조삼식세무회계과장

이게 아마 22년도 같습니다. 제가 23년도 7월 1일자로 왔으니까. 저 있을 때 매입한 건 아니고요. 그래서 이거는 좀 더 알아보고.

심재섭위원장

22년도에 매입한 거예요?
삼식

조삼식세무회계과장

예, 아마 그런 것 같습니다.

심재섭위원장

그럼 요 두 부분 석항 자율방범대 부지 매입 요건은 별도로.
삼식

조삼식세무회계과장

예, 확인해서.

심재섭위원장

확인해서 좀 알려주시기 바랍니다.
삼식

조삼식세무회계과장

알겠습니다.

심재섭위원장

다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 이병용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병용

이병용위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 저는 1,000만 원 이상 고액 체납자 131페이지 지방세 결손 처리에 대해서 좀 궁금해서 질문 좀 드리겠습니다. 131페이지가 되겠습니다. 여기 1,000만 원 이상 고액 체납자 현황을 보면 우리 환경위생과에서 금년도 이게 발생이 된 거예요?
삼식

조삼식세무회계과장

이게 아마 예전에 폐기물 업체가 무단 방치를 해서 이게 경매를 통해서 소유자가 한 번 넘어갔고 저희 군에서 국비를 받아가지고 환경위생과에서 집행을 하고 그 비용을 구상하는 그런 소송 중에 있습니다, 지금.
병용

이병용위원

비고란에 보면 금년도 환경위생과에서 발생된 그런 고액 체납 같아요.
삼식

조삼식세무회계과장

올해 연초에 부과를 해서 저희도 금년 안에 채권을 계속 체납을 갖고 갈 수는 없고 그래서 저희도 이 부분을 체납으로 과년도 체납으로 넘어가게 되면 교부세 패널티도, 좀 어려움이 예상되고 있어가지고 저희도 세외수입 체납으로 관리를 안 하고 일반 채권으로 관리는 하되 저희가 교부세 패널티나 이런 세외수입 쪽에서 불이익을 받지 않도록 이렇게 지금 검토를 하고 있습니다.
병용

이병용위원

체납액이 적은 금액이 아니거든요.
삼식

조삼식세무회계과장

예, 맞습니다.
병용

이병용위원

55억이면 엄청난 세금인데.
삼식

조삼식세무회계과장

저희도 지금 우려를 하고 있는데 지금 아마 환경위생과에서 최대한 비용을 해소하려고 지금 자산공사에 공매를 의뢰했는데 경매로 산 소유자가 지금 행정소송을 제기를 해가지고 소송이 아마 진행 중에 있는 것 같습니다. 그래서 그런 상황에서 지금 물건도 20억 정도 압류를 했고 우선 소송이 진행 중에 있어서 그 상황은 좀 더 지켜봐야 되고.
병용

이병용위원

하여간 회수에 철저를 기해 가지고.
삼식

조삼식세무회계과장

예, 저희는 체납 관리를 기술적으로 잘 관리할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
병용

이병용위원

그리고 그 밑에 일련번호 3번 항에 보면 개발부담금이 2017년도에 체납이 된 부분이 있는데 1,289만 4,000원이요.
삼식

조삼식세무회계과장

예.
병용

이병용위원

이 부분에 대해서는 우리가 체납이 되면 5년 경과가 되면 소멸시효가 완성이 돼서 회수하기가 굉장히 곤란한 부분인 것 같은데 그런 부분에 대해서는 관계가 없어요?
삼식

조삼식세무회계과장

저희도 회수하기가 곤란하고 어떤 정리 보류 요건이 되면 일단은 정리 보류했다가 별도 장부 관리하면서 계속 재산 추적을 하고 있습니다. 그래서 이 건은 아마 야영장 부지로 개발을 했다가 도산을 해서 경매 넘어간 물건으로 알고 있습니다. 그래서 지금 이것도 지금 재산 추적을 해보고 실익을 판단해서 저희가 처리를 하겠습니다.
병용

이병용위원

어떻게 보면 인허가 시에 바로 이런 개발부담금 같은 경우는 체납이 되지 않게 관리를 했어야 되는데 관리에 소홀한 부분도 없지 않아 있지 않았나 이런 생각이 들어요.
삼식

조삼식세무회계과장

예. 지금 당해연도 체납은 실과에서 관리를 하고 연도를 넘겨서 과년도로 넘어가게 되면 총괄적으로 저희 세무회계과에서 관리하고 있습니다. 그래서 장기간 체납된 부분에 대해서는 저희도 어려움이 있다는 말씀을 드립니다.
병용

이병용위원

하여간 지방세와 세외수입 부분에 대해서 고액 체납자에 대해서는 전담 직원을 배치해서라도 강력하게 회수 조치를 관리에 철저를 기해 주십사 하는 부탁 말씀을 드리고 그 뒤에 134페이지에 보면 지방세 체납 결손 처리 내역에 대해서 정리 보류를 한 거가 있습니다. 이 정리 보류를 하게 되면 효력이 어떻게 발생하는 겁니까?
삼식

조삼식세무회계과장

일단은 저희가 기본적인 보통 장부를 이중으로 관리하고 있다 이렇게 쉽게 보시면 될 것 같습니다. 저희가 기본적인 체납액 관리 현황에서는 빠지고 잠시 유예하는 제도거든요. 그래서 이 부분은 계속 재산 추적을 해서 아까 말씀드린 것처럼 지난 1년간 보류를 했다 하더라도 재산 추적을 해서 한 9,000만 원 이상을 회수했기 때문에 저희가 정리 보류를 안 하고 그냥 갖고 가면 교부세 패널티도 있고 또 예전에는 결손을 하게 되면 여러 가지 재산을 포기하는 걸로 인식을 해서 저희가 좀 어려움이 있었는데 지금은 도에서도 그렇고 행안부에서도 어떤 기준에 맞으면 정리 보류를 하도록 그렇게 지침이 또 바뀌었습니다. 그래서 정리 보류 실적도 지방세 징수 평가에 반영하고 그런 추세에 있습니다.
병용

이병용위원

여기 정리 보류 내역에 보면 과세 연월이 2014년 9월부터도 있고 막 이래요. 본 위원이 알고 있기로는 소멸시효 기간이 5년으로 알고 있고 5년이 지나면 권리 행사를 못하는 그러한 부분으로 알고 있는데 이 정리 보류를 하면 그런 부분에 영향은 안 미치나요? 소멸시효가 지나면 5년이 경과되면 별도 특별한 법적 조치를 하지 않게 되면 우리가 징수할 수 있는 그런 권리 행사를 못 하게 되는 그런 부분으로 알고 있는데 맞지 않나요?
삼식

조삼식세무회계과장

저희가 소멸시효에 대해서는 저희가 계속 권고를 하고 독촉장도 내보내고 그래서 시효는 계속 연장될 수 있도록 그렇게 조치를 하고 있습니다.
병용

이병용위원

내용증명을 보낸다든가 이러면 소멸시효 기간이 연장된다든가 이런 부분도 있겠습니다마는.
삼식

조삼식세무회계과장

또 공고도 내고 그렇게 하고 있습니다.
병용

이병용위원

어떻게 보면 소액인 그런 부분도 없지 않아 있는데 소멸시효 기간이 지나게 되면 결손 처리를 할 수 있는 것은 소액 같은 경우는 하는 것도 좋지 않겠나 생각이 들어요.
삼식

조삼식세무회계과장

그 부분은 또 그렇게 하고 있고 정리 보류를 했다 하더라도 저희가 별도 장부 관리를 통해서 재산 추적을 계속 1년에 4번 이상씩 하고 있습니다.
병용

이병용위원

여기 체납자들 내용을 보면 재산도 하나도 없고 무재산인 경우가 대부분이고 하다 보니까 시간이 경과돼도 회수할 확률은 거의 없어 보인다 이렇게 생각이 드는데 과감하게 소액 체납돼 있는 부분은 정리 보류를 해서 관리할 것이 아니고 결손 처리를 아예 해버리고 관리를 하지 않아도 되지 않겠는가요? 소멸시효 기간이 다 지나고 이런 부분에 대해서는. 어떻게 보면 관리하는 인력 소모라든가 그런 부분이 있거든, 사실 어떻게 보면요. 어려움도 있고.
삼식

조삼식세무회계과장

그래서 정리 보류한 게 이게 10년, 20년 계속 갈 수는 없고.
병용

이병용위원

그러니까요.
삼식

조삼식세무회계과장

그 부분 저희도 판단해서 정리할 수 있는 부분은 정리하도록 하겠습니다.
병용

이병용위원

그런 정리 절차를 한 번쯤은 해야 되지 않겠나 생각이 든다 이런 말씀을 드리고 싶고 어찌 됐든 간에 지방세라든가 이런 체납 부분에 대해서 강력하게 회수를 할 수 있도록 조치를 취해 주시고 또 우리 담당 실과에서는 우리 이 체납 전담 직원도 담당 업무를 맡고 있는 분이 계시나요?
삼식

조삼식세무회계과장

우리 직원들이 전부 다 지방세 업무를 같이 하면서 전담,
병용

이병용위원

같이 하다 보면 어떻게 보면 업무 회피가 될 수도 있는 부분이기 때문에 이런 체납 지방세에 대해서 전담 직원을 배치를 해서라도 강력하게 회수 조치를 해야지만 회수가 되지 않겠나 이런 생각이 듭니다. 그 부분이 좀 인력적인 부분인데 저희 징수팀에서 전담을 하는데 시군 합동 체납 활동도 하고 그러는데 조금 어려움은 있습니다. 전담 직원이 더 있으면 좋은데 지금 저희가 정원 쪽에서도 저희가 한 명이 줄어서 조금 인사가 나면 어려움은 좀 있는 상황입니다.
하여간 어찌 됐든 간에 지방세 부분이 사실 어떻게 보면 우리 군의 재산이나 마찬가지인데 회수하게 되면 강력하게 회수 절차를 진행할 것은 하고 또 시간이 많이 경과된 부분은 정리를 할 건 하고 이렇게 업무 처리를 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
삼식

조삼식세무회계과장

예, 알겠습니다.
병용

이병용위원

잘 추진해 주십사 하는 부탁 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

심재섭위원장

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 임영화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임영화위원

과장님 설명 잘 듣고 있습니다. 그리고 이병용 위원님께서 전반적으로 다 짚어주셨기 때문에 저는 그 외적인 걸 좀 한번 여쭤볼까요? 지금 앞 장하고 이렇게 연결이 되면 다른 부서는 너무 홍보가 과다해서 문제가 되는 경우가 다반사인데 우리 세무회계과는 홍보는 별 효과가 없는 건가요? 홍보에는 거의 신경을 안 쓰시는 것 같아요. 지금 보면 24년도에도 영월시네마 이용해서 스크린 광고로 해서 44만 원 지출 내역이 고작 한 건이거든요. 홍보는 제도 적으로 어떤 세금을 좀 더 촉진하는 데 도움이 안 된다고 보시는 겁니까?
삼식

조삼식세무회계과장

저희가 기본적으로 정기분 나가고 현수막이나 이런 부분은 기본적으로 하고 있습니다. 그런데 어떤 대대적으로 징수 업무라는 게 이렇게 일반 사업처럼 그렇게 홍보하기가.

임영화위원

그래도 우리가 올바르고 건전한 납세 문화를 정착시키기 위해서는 물론 체납자들은 중점적으로 관리가 되어야 하겠지만 그 외에 일반 군민들을 대상으로도 좀 필요한 부분이라고 보거든요. 그리고 지금 영월시네마 같은 경우에는 스크린 광고라고 한다면 극장 안에 상영관에 들어가서야 그 광고를 볼 수 있는 거잖아요.
삼식

조삼식세무회계과장

예.

임영화위원

그럼 되게 제한적인데 어떻게 이 방법을 다른 홍보가 있고 보완적으로 같이 가면 모르겠지만 단일 건으로 갔거든요. 이유가 있습니까? 과장님 뭐 답변 안 하셔도 될 것 같고요. 우리가 적절한 홍보 매체를 이용하는 것도 중요하다, 그리고 납세 문화 정착을 위해서도 적절한 홍보는 필요하다고 보고요. 지금 우리가 1,000만 원 이상 고액 체납자의 경우에도 거의 4억이지 않습니까?
삼식

조삼식세무회계과장

예.

임영화위원

그리고 며칠 전에 언론 났는데 소액 체납자 대상에서 우리가 11억을 넘었다고 하더라고요. 맞습니까?
삼식

조삼식세무회계과장

그 내용은.

임영화위원

그러면 상당히 높고 그리고 지금까지 우리가 아까 말씀하셨잖아요. 지금 정리 보류로 넘기고 하는 것도 지방교부세 패널티 대상이기 때문에 그것을 최소화하기 위해서 그렇게 노력을 하고 계시는데 우리가 이 부분에 대해서 적극적으로 좀 노력을 해 주셔야 될 것 같아요. 패널티 우리 계속 지난번에 결산 때도 제가 말씀을 드렸었는데 그때 한 30억 됐나요? 패널티가. 그 정도 됐죠?
삼식

조삼식세무회계과장

전에 좀 1개년도에 조금 그런 어려움이 있었습니다.

임영화위원

이번에 어떤 식으로든 우리가 그걸 모면하는 것도 중요하지만 적극적으로 납세를 좀 부과해야 되고 체납을 감하는 게 중요하잖아요. 궁극적인 목적이. 그런 부분에 있어서는 우리가 적극적으로 노력을 해 주실 필요는 있을 것 같고 우리 고액 체납자 명단 공개하고 있습니까?
삼식

조삼식세무회계과장

지금 도하고 합동으로 저희는 출국 정지 이런 것까지는 아닌데 고액 체납자 명단 공개도.

임영화위원

도 홈페이지에 올라가 있는 거 그거 말씀하시는 거예요?
삼식

조삼식세무회계과장

예, 그런 거 하고 그런데 그것도 저희 후보자를 올리면 또 도에서도 또 심사를 또 별도로 하고 있습니다.

임영화위원

과장님, 고액 체납자 명단 공개하기 전에 개별적으로 체납자들을 대상으로 다 문서를 보내도록 되어 있잖아요.
삼식

조삼식세무회계과장

예, 사전에.

임영화위원

그건 우리 영월군에서 보내는 겁니까?
삼식

조삼식세무회계과장

도의 지침 받아서 저희도 또 통보를 하고.

임영화위원

지침 받아서 부서에서 하고 있는 거예요?
삼식

조삼식세무회계과장

예, 그렇습니다.

임영화위원

그렇게 되면 뭔가 그 후에 이의신청이나 이런 것보다도 납부를 유발할 수 있는 요인이 되고 있습니까? 그 제도 자체가.
삼식

조삼식세무회계과장

저희가 그런 분들이 많지는 않기 때문에 효과에 대해서는 어떻게 딱히 딱 말씀드리기는 좀 그런데 효과는 일단은 있습니다.

임영화위원

크지 않다라고 보시는 군요.
삼식

조삼식세무회계과장

그래서 명단이 공개.

임영화위원

왜냐하면 도 자체에서 홈페이지에 보는 건 워낙 많아서 보이지도 않더라고요.
삼식

조삼식세무회계과장

그래서 그 부분은 저희가 군 차원에서 이렇게 지역 좁은 지역에서 이렇게 할 수도 있는데.

임영화위원

만약에 가능하다라고 한다면 법적 검토를 거치셔서 저는 그 방법도 좀 필요하다라고 보거든요.
삼식

조삼식세무회계과장

그 부분은 저희가 실무적으로 좀 다시 한 번 검토를 해 보겠습니다.

임영화위원

이런 고액 체납자를 유발하지 않기 위한 미연에 방지하는 제도도 되지 않을까라고 생각하니까 그걸 좀 검토를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
삼식

조삼식세무회계과장

알겠습니다.

임영화위원

이상입니다.

심재섭위원장

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 김상태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상태위원

과장님 그 대안을 하나 홍보에 대한 대안을 말씀드릴게요. 저희가 영월시네마에서 앞서 위원님께서 말씀하셨지만 시네마에서 방영하면서 영화 상영 전에 홍보를 한다는 말씀이잖아요. 그죠?
삼식

조삼식세무회계과장

예.

김상태위원

그래서 그것보다는 우리 길거리 종합운동장에 있는 석정여고 앞에 있는 대형 스크린 있잖아요. 그걸 통해서 홍보하는 방법도 하나 좋지 않을까 싶어서 대안을 말씀드릴게요.
삼식

조삼식세무회계과장

예, 저희가 부서하고 좀 협의를 해서.

김상태위원

협의를 하셔서 그런 방법을 하면 다음에라도 한 명이라도 납세를 하면 도움이 되지 않을까 싶어서 대안을 말씀드렸습니다.
삼식

조삼식세무회계과장

알겠습니다.

김상태위원

이상입니다.

심재섭위원장

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 김상태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상태위원

저는 4페이지 먼저 좀 하도록 할게요. 행정사무감사 지적 사항 조치 결과에 대해서 말씀드리자면 폐교를 저희들이 관리를 해야 되잖아요.
삼식

조삼식세무회계과장

예.

김상태위원

이걸 매입을 해놓고 관리를 안 하다 보니까 여기에는 풀베기, 수목 제거도 했다고는 하나 이게 1회에 한 번에 한해서 해서는 소용이 없더라고요. 그래서 이거를 여름 같은 경우는 그래도 한 두세 번 나눠가지고 관리가 돼야지 이게 학교라는 부지가 거의 길가에 있거든요. 그런데 이게 방치되다시피 하다 보니까 보기 싫을 정도로 흉물스럽게 방치가 돼 있어요. 이런 부분을 앞으로는 좀 여름 같은 경우에는 풀을 한 두세 번 나눠가지고 제초 작업을 좀 해줬으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
삼식

조삼식세무회계과장

알겠습니다.

김상태위원

그리고 주석분교 같은 경우는 아직까지도 어떤 저희들이 운영을 뭘로 사용할까를 아직 못 잡고 있는데 그런 부분은 어떻게 지금 앞으로 혹시라도 진행하고 있는 방향이 있어요?
삼식

조삼식세무회계과장

안 그래도 지금 주석분교 건물은 거기 꺼져 있고 지금 습하고 이래가지고 건물은 안전진단 구조 검토를 지금 하고 있습니다.

김상태위원

현재 위치 도로하고 단차가 심하죠.
삼식

조삼식세무회계과장

예. 그래서 저희도 장기적으로는 부지 성토를 통해서 건물도 아마 좀 활용하기가 어렵다고 생각이 되고요. 그래서 향후에 사토라든지 하천 준설토가 나오면 매립을 하는 걸로 그렇게 좀 생각을 하고 있고 지금 최근에 건설과 도로팀하고 지금 진행 중인데 거기 도로공사 하면서 나오는 사토를 우선 일부 매립을 해서 공사 차량이 회차 구간이 없다고 그럽니다. 그쪽에 김삿갓계곡 들어가는 입구 쪽에.

김상태위원

마구령터널 개통으로 인해서.
삼식

조삼식세무회계과장

대형 차량들이 엄청 늘어서 거기서 회전을 못하니까 우선 주석분교 일부 공간을 활용해서 우선 매립을 해서 차가 회차할 수 있도록 하고 그 이후에 추가로 사토가 나오면 계속 매립해 나가는 걸로 지금 그런 방향으로 이렇게 협의는 하고 있습니다. 그래서 장기적으로는.

김상태위원

본 의원이 의원 되면서부터 활용 방안을 그렇게 가졌으면 지역적으로 좋겠다 말씀을 드렸었는데 그게 잘 안 되더라고요. 그런데 지금 보면 옥동천에 지금 준설토가 많이 나오고 있거든요. 그래서 그런 걸 건설과랑 상의를 하셔서 매립을 나오는 대로 하면 좋지 않을까 그게 사실 있을 때 해야지 또 없을 때 하려면 힘들잖아요. 그런 부분을 잘 협의해 주셔서 폐교가 활용될 수 있는 방안 그리고 장기적으로 좀 방치되지 않고 활용될 수 있는 방안 이런 방안을 모색해 주셨으면 감사하겠다는 말씀드릴게요.
삼식

조삼식세무회계과장

알겠습니다. 적극적으로 노력하겠습니다.

김상태위원

노력 좀 해 주십시오. 이상입니다.

심재섭위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 김상태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김상태위원

과장님 본 위원은 작년 행정사무감사에 이어서 수의계약 건에 대해서 말씀 좀 드릴게요. 이번에는 이 자료를 보니까 업체별로 해서 뒤쪽에다 정리를 좀 해 주셨어요. 보시면 5건 이상 면허를 가진 업체가 또 일감을 업체에서 작업한 내용들이 쭉 나열해 놓으셨는데 사실은 이게 업체별로 한 200개 가량의 업체가 있는데요. 그 업체가 해마다 조금 조금씩 그 업체가 늘어나요. 늘어난다는 것은 신규 업체가 등록을 한다는 거죠. 그런 데 있어서 여성 기업도 좀 늘고 이런 이유가 뭐예요? 우리가 예산은 한 6,000억 정도 해마다 이렇게 작년이나 올해도 그 정도 되는 것 같은데.
삼식

조삼식세무회계과장

저희가 볼 때는 여성 기업이 수의계약 범위가 5,000만 원 부가세까지 하면 5,500가지 할 수가 있거든요. 그래서 말 그대로 여성 기업인을 육성하고 장려하기 위해서 제도가 있는 걸로 알고 있는데 업체 사정이기 때문에 저희도 딱 이렇게 말씀드리기가 좀 그렇긴 합니다.

김상태위원

그거는 업체를 등록하고 하는 것은 그 업체의 능력이라고 생각하고 하지만 우리 지방계약법상 여성 기업에 대해서 혜택을 주는 부분이 많이 있나요? 저희 군에서. 그렇지는 않죠.
삼식

조삼식세무회계과장

그렇지는 않고요. 저희도 지금 수의계약이 보통 2,000만 원 부가세까지 2,200 이하를 가지고 입찰 건은 어쩔 수가 없고 그렇게 해서 최대한 배분을 하는데 여성 기업 쪽으로 하게 되면 5,500까지 할 수가 있기 때문에 저희도 관내 수의계약 건은 최소화하려고 지금 하고 있습니다. 그래서 건수가 금액이 많지 않기 때문에 여성 기업 쪽으로 가다 보면 그만큼 또 기타 업체에서는 또 조금 불이익이라 그래야 되나.

김상태위원

답변이 명쾌하지 않은데, 답변이 명쾌하지 않아요. 그래서 이게 지방계약법이라든지 아니면 국가계약법이라든지 이런 걸 상위법에서 그렇게 해서 하는 거는 사업을 하는 건 좋아요. 하지만 우리 영월군 관내 업체가 또 늘어난다는 것은 그만큼 업체가 한 업체가 또 쪼개가지고 또 사업체를 등록을 한단 말이에요. 그래서 일감을 더 받기 위한 방법이 아닌가 본 위원은 이렇게도 생각하거든요.
삼식

조삼식세무회계과장

그래서 저희도 여성 기업인 그거는 조금 좀 뭐라고 그러지, 좀 구체적으로 억제를 하려고 지금 그렇게 하고 있습니다.

김상태위원

그래서 업체별로도 여성 기업도 그렇게 정리를 하셔서 앞으로 좀 파악을 해보시고 업체별로 일감 나눠주기를 제대로 해 주시고 작년에 제가 행정사무감사 때 일감 몰아주기 때 몰아주는 부분에 대해서 문제점을 제기했었단 말이에요. 거기에 대해서 과장님도 시인을 하셨고 없지 않아 그런 부분이 있었던 부분 그래서 이거를 개선책을 갖고자 좀 많이 업체별로 많이 분배가 된다고는 생각해요. 그런 별로 인해가지고. 하지만 지금도 업체별 목록을 보면 자료 두 번째 주식회사 마 여기에 있는 업체 아시죠?
삼식

조삼식세무회계과장

예.

김상태위원

이 업체 같은 경우는 16건을 했단 말이에요. 여성 기업인데도 불구하고. 이게 200개 업체 중에서 이 뒤쪽으로 보면 일을 하나 한 업체가 86개 업체예요. 86개 정도. 따지자면. 한 업체에서 일을 잘해가지고 독식을 했는지 모르지만 그렇다고 또 독식을 주는 것도 문제가 있는 거죠. 그래서 그렇게 해서는 안 된다, 그래서 이 업체별로 목록을 제가 좀 해달라고 그러는 게 이게 보기가 힘들어요. 다 찾아보기가. 제가 또 찾아보긴 찾아봤지만 신규 업체들이 또 많이 있더라고요. 또 등록이 되고. 이런 부분이 또 일감을 받기 위해서 또 사업체를 등록해서 한 업체가 또 쪼개서 이 사업을 벌이고 있는 것 아닌가 이런 부분도 있고요. 또 밖에서 들리는 소문으로는 읍‧면별에 또 사업자를 하나씩 또 다른 업체를 두는 경우가 있다는 얘기예요. 그래서 예를 들자면 제설제 소금값이 들어오는 루트서부터 제가 다 알아봤는데 이 적정 가격이 한 15만 원 선, 제설제가 각 읍‧면으로 되면. 15만 원 선인데 우리 가격이 15만 원도 있고 읍‧면별로 16만 원도 있고 여러 가지란 말이에요. 근데 소금은 딱 한 가지예요. 제설제로 쓰고 있는 것은 종류는, 거의 그래봐야. 그런데 우리가 읍면별에서 한 3,000톤을 쓴다고 생각해요. 거의 그 정도 쓰고 있고요. 그러면 이게 만 원 시세 차 이 정도면 3,000만 원이란 말이에요. 그러면 이게 예산인데 우리. 이거를 이렇게 그 단가 차이로 해가지고 업체가 순이익을 3,000을 넘긴다 따져봤을 때 전체적으로, 이건 좀 문제가 있잖아요.
삼식

조삼식세무회계과장

단가 부분은 저희가 관련 부서하고 좀 알아보고 단가 차이가 크게 차이가 나지 않도록 그렇게 노력하겠습니다.

김상태위원

여기 보면 소금 납품했던 업체가 있기 때문에 제가 말씀드리는 거예요. 그 부분을. 어떤 업체인지도 아시잖아요. 그죠? 47페이지 보시면 위에서 108번 제설제 겨울철 도로 제설용 소금 7차분 있잖아요.
삼식

조삼식세무회계과장

예.

김상태위원

이런 부분에 있어서 전체적으로 읍‧면에 확인을 하셔서 가격이 동일해야지 저가가 있다면 그 가격이 들어오는 루트가 어떤지 보고서 그 루트에 따라서 다 그쪽으로 할 수는 없겠지만 그런 걸 해줘야지 이거를 만 원 시세차익을 남기고 이렇게 일을 하면 안 되는 거죠. 업체별로 해서 납품을 하면. 그렇지 않겠어요?
삼식

조삼식세무회계과장

단가 부분에 대해서는 저희가 실과하고 협의를 해서 최대한 차이가 나지 않도록 그렇게 좀 노력하겠습니다.

김상태위원

그렇게 좀 해 주시고 이번 행정사무감사를 빌려서 우리 이 업체들이 이렇게 꼼수식으로 해서 또 쪼개기 업체로 늘려서 이렇게 하는 부분도 우리 계약팀장님도 뒤에 계시고 한데 잘 파악하셔가지고 업체별로 일을 좀 나눠주도록 그렇게 부탁을 좀 드리고요. 그리고 그 뒤쪽에 보면 긴급 입찰 사유 내역이 있잖아요.
삼식

조삼식세무회계과장

예.

김상태위원

그 뒤쪽에 보시면 있는데. 이게 그렇게 긴급하지 않은 상황을 이렇게 긴급 입찰로 해가지고 띄우는 경우도 있어요? 상황에 따라.
삼식

조삼식세무회계과장

저희가 분기별로 행안부에서 신속집행 지침을 내려가지고.

김상태위원

설명하셨죠, 아까.
삼식

조삼식세무회계과장

그런 부분도 있고 또 연말에 어떤 사유에 의해서 신속하게 하는 부분도 있고 그러는데 대부분은 신속집행 지침에 의해서 거의 매년 그렇게 지침이 내려옵니다.

김상태위원

지침은 있다 하나 지금 물품 같은 경우는 상황에 따라 그렇게 급하지 않은 상황도 있는 것 같아요. 그런데 이런 걸 긴급 입찰 사유로 해서 하는데 지방계약법상 그렇게 할 수는 있는데 이런 부분도 좀 지켜주십사 하고 좀 부탁드릴게요.
삼식

조삼식세무회계과장

예, 이것도. 예, 알겠습니다.

김상태위원

굳이 꼭 이렇게 안 해도 되는 시급하지 않은 사항을 긴급 입찰로 해서 하는 그런 경우가 있는 것 같아서 몇 건이 지금 제가 보니까 있는 것 같아서 말씀드리는 거예요. 그렇지 않아요?
삼식

조삼식세무회계과장

저희도 각 저희 회계 부서에서는 분기 말 별로 계속 실적 때문에 굉장히 어려움이 있습니다. 그래서 또 정상적으로 공고를 내면 또 시간이 많이 걸리고.

김상태위원

아니 이런 건 사업을 할 때 충분히 거기에 계약에 넣어서 해도 되는 사항이 있다니까요. 그래서 말씀드리는 거예요.
삼식

조삼식세무회계과장

저희가 사업 부서하고 얘기를 한번 해서.

김상태위원

그러니까 누락된 부분도 있겠지만 그렇지 않은 부분은 좀 살피셔가지고 그런 부분은 좀 빼달라는 말씀이에요.
삼식

조삼식세무회계과장

예, 알겠습니다.

김상태위원

그렇게 하셔서 우리 영월 군민이 다 잘 먹고 잘 살 수 있는 그런 부분이 됐으면 좋겠다고 말씀드리고 거기에 대해서 노력해 주시길 부탁드릴게요.
삼식

조삼식세무회계과장

알겠습니다.

김상태위원

뒤에 계약팀장님 꼭 그렇게 해 주십시오. 이상입니다.

임영화위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 임영화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임영화위원

과장님 답변에서 살짝 위험했어요. 살짝 위험했습니다. 여성 기업을 제도적 취지가 있는데 물론 악용하는 소지가 있다고 한다면 그 부분에 대해서 사실관계를 명확히 파악을 해서 우리가 계약이나 이런 거에 제한을 두는 패널티를 준다거나 배제한다거나 이런 부분을 활용을 하셔야지 여성 기업에 대한 제도마저 부정하는 듯한 발언이어서 상당히 부담스러웠습니다. 듣기에. 그 부분에 대해서는 다시 바로잡아주시길 바라겠고요. 저는 이 업체의 수가 증가한 부분에 대해서는 꼼수도 있겠지만 우리 더 많은 업체들이 참여를 하는 긍정적인 측면도 있지 않을까라는 생각은 했었습니다. 우리 금년도 자료 제출한 기준으로 해서 현재까지는 혹시 수의계약률이 어느 정도 된다고 파악을 하셨습니까?
삼식

조삼식세무회계과장

그게 공정별로 좀.

임영화위원

간략하게 일반 입찰하고 수의계약해서 수의계약으로 나누면 나오잖아요. 근데 지금 현재까지는 제가 그 정도로 기본적으로 하니까 30% 되더라고요. 근데 앞으로 좀 늘어날 가능성이 있는 겁니까? 지금 이게 만약에 그게 맞다라고 한다면 상당히 개선이 많이 되었다라고 보는 거거든요. 지난번에 제가 2년 전에 한 부분이에요. 그때 우리가 전국에서 2위 했고 강원도에서 1위 찍고 이랬었어요. 2년 전에 그때. (자료를 들어보이며) 지금 보시면 파란색이 저희 영월군이에요. 수의계약률 수요 동종이나 유사 지자체보다도 월등히 아직도 여전히 높거든요. 그래서 23년도에는 50% 대로 조금 떨어졌는데 이번 금년도에도 수의계약률은 좀 낮아질 것으로 전망되기는 하는 것 같아요. 그 부분에 대해서는 어찌 보면 저희가 수의계약률을 최소화하라라고 하는 부분이 있고 그 부분은 문제점이 있기 때문에 그런 거 아시는 거죠?
삼식

조삼식세무회계과장

예.

임영화위원

그게 만약에 투명하고 공정하게 이루어진다고 한다면 수의계약률이 높은 것에 대해서는 지적이 없을 겁니다. 그렇지만 그렇지 못한 부분이 있기 때문에 이렇게 발생을 하고 있다라고 보는 거고 그리고 지금 이번 연도에 제출한 그런 부분만 보더라도 제출한 자료가 올해 발주한 수의계약이 지역업체 계약이 1,057건으로 한 74.86%예요. 상당히 좋죠. 외지 업체가 25.14%고. 계약 금액으로 보면 좀 갭이 줄어들기는 합니다. 그러면 큰 금액을 외지 업체가 가져갔다는 거죠. 이런 부분에 있어서는 좀 차이가 있는데 그런데 지금 자료 화면 됩니까? (의사과 직원에게) 준비 안 됐어요? 아까 하나 보내줬잖아. 안 됐어요? 그럼 그냥 설명을 할게요. 용역의 경우에 좀 문제가 되는 것 같아요. 지역 업체가 305건을 했는데 55%고 외지 업체가 249건으로 44.95%거든요. 지역 업체가 건수로는 많아요. 그런데 계약 건수는 비슷합니다. 55%, 44%. 그런데 계약 금액으로 살펴보면은 외지 업체에 발주한 계약 금액이 114억 7,103만 원 정도 돼요. 그리고 지역 업체는 55억, 그러면 외지 업체가 2배 이상 높게 나타나는 거거든요. 지금 자료를 제가 아까 드렸는데 우리 부서에서 못 챙겼는데 이 부분 봐주시겠습니까? 과장님. (자료를 들어보이며) 이걸로 볼게요. 좀 보이죠. 색이 있어서. 이게 왼쪽이 관내고 관외인데 위에 부분은 공사 중간은 물품 아랫부분이 용역이에요. 왼쪽이 관내인데 위에 보면 건수로는 많은데 금액으로는 현격하게 차이가 납니다.
삼식

조삼식세무회계과장

저희도 물품하고 용역은 고민스러운 부분이 있는데 저희도 웬만하면 다 지역 업체 위주로 갔으면 좋겠는데 이 용역의 구체적인 성향이나 일감이,

임영화위원

그러니까 현장에서 부서에서는 그런 어려움을 토로하시겠죠.
삼식

조삼식세무회계과장

관내 업체가 수행하기 어려운 그런 부분이 금액적인 부분에서 좀 많지 않았나.

임영화위원

그렇다고 하더라도 단순히 건수하고 계약 건수로 보면 지역 업체가 55%지만 계약 금액으로는 거의 2분의 1 수준도 안 된단 말이에요. 그러면 어찌 보면 자잘한 것만 주고 돈 될 만한 것은 다 외지 업체가 가져갔다라고 보는 거고 현장에서도 그것을 지적하고 있는 겁니다. 지금 그래서 여전히 일부 업체에 편중되었다라는 말이 아직도 계속 토로가 나오고 있어요. 볼멘소리가 크게 나오고 있는데 지금 현재 봐도 공사의 경우에 지역 업체가 179개 업체가 계약 건수로는 545개요. 4건 이상이 54개예요. 그럼 프로테이지를 보면 30%입니다. 그런데 30%가 계약 건수가 63%를 차지해요. 반대되죠. 그러니까 일부 업체가 편중되어 있다라고 보는 부분이고 물품은 그나마 좀 엇비슷하게 가는데 문제는 18%의 업체가 47% 건수를 또 가져가요. 그리고 용역 같은 경우에도 14%의 18개 업체가 51%를 가져갑니다. 편중이 여전히 심각한 수준이다라고 말씀을 드리는 거고 그래서 오히려 우리 지역 내에서도 이 부분을 좀 각성해야 된다 이런 목소리가 나오고 있지 않습니까? 행정을 좀 신뢰하지 못하고 있는 부분도 있어요. 그래서 이런 특정 업체와의 관행적 반복 계약을 지양해야 되지 않나. 관내 다양한 업체에 기회를 주셔야 되는 거고 다른 지자체 보니까 수의계약 총량제라고 있더라고요. 우리 영월군은 아마 지금 안 하고 있는 것 같기는 한데 오죽하면 물론 이게 영월군만의 문제는 아니죠. 수의계약이나 수의계약 중에서도 관내 업체 지역 업체에 어떤 계약 건수나 계약 금액이 현격하게 적다는 문제가 있는 거잖아요. 그래서 이 수의계약 총량제를 두는 거예요. 업체별로 연간 계약할 수 있는 건수나 금액을 제한하는 겁니다. 이렇게 특정 업체에 편중되지 않도록 하기 위해서 그러면 우리 지역에 더 많은 업체가 참여를 하게 되겠죠. 말씀하신 것처럼 어떤 기술적인 부분이나 물품이나 이런 조달 능력이 다소 좀 부진할 수는 있습니다만 수의계약에 대한 취지가 뭡니까? 과장님. 취지가 있잖아요. 열악하고 영세하고 인력적으로도 부족하고 이런 영세 업체들을 기회를 제공하자는 차원에서 수의계약 제도가 나온 거 아닙니까? 그런 차원에서는 우리 부서에서 좀 뼈아프게 현장의 목소리를 들어야 하지 않나라는 생각이 들어요. 이 부분에 대해서 제도가 분명히 개선이 필요하다는 말씀을 드리고 앞으로 우리가 수의계약 같은 경우에 지금 70% 이상 되었지만 이 자료 제출 기준일로 보면 앞으로 80%, 90% 상향시킬 수 있도록 목표치를 세우시고 그리고 지역 업체 간에도 특정 업체에 편중되지 않도록 그런 부분에 대해서도 충분히 고민이 필요하다라고 생각합니다. 이 부분에 대해서 지속적으로 얘기가 나오고 있잖아요.
삼식

조삼식세무회계과장

저희도 고민을 많이 하고 있습니다. 또 사업 부서의 고충도 있고 업체는 또 업체별로 어떤 고충이 있고 그러다 보니까 뭔가 이게 딱 이렇게 쉽지는 않은데 최대한 지역 업체들이 불이익받지 않고 골고루 혜택이 갈 수 있도록 계속해서 노력 하도록 하겠습니다.

임영화위원

부서의 고충도 충분히 이해하는 부분이기 때문에 이렇게 말씀을 드리는 거예요. 그렇지만 곪아있는 부분을 어떤 식으로든 터뜨려서 환부를 치료해야 되지 않겠습니까? 그런 차원에서는 좀 깊게 고민을 해 주시기를 부탁을 드릴게요. 다음에 수의계약 건 저 얘기 안 하고 싶습니다. 2년 전에 좀 세게 하고 그 후에 우리 김상태 위원님께서 피켓 시위까지 하지 않았습니까? 그래서 안 하려고 했는데 여전히 문제가 좀 남아 있어서 다시 한 번 말씀을 드리니까 부탁 말씀 좀 드릴게요.
삼식

조삼식세무회계과장

저희도 관련 부서하고 또 업체별 의견 기회가 되면 다 종합해가지고 최대한 좋은 방향으로 갈 수 있도록 노력하겠습니다.

임영화위원

노력 좀 부탁드리겠습니다. 고맙습니다.

심재섭위원장

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 질의 중 보충 요구 자료에 대해서 말씀드리겠습니다. 세무회계과장께서는 본 위원장이 요구한 석항 자율방범대 부지에 대한 공유재산 취득 내역에 대하여 10부를 작성하시어 11월 29일까지 전문위원실로 제출해 주시기 바랍니다. 세무회계과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 세무회계과장님 수고하셨습니다. 다음 부서 감사의 원만한 진행을 위해 감사 중지를 선포합니다.

15시05분 감사중지

15시12분 계속감사

성원이 되었으므로 행정사무감사를 시작하겠습니다. 문화관광과 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 감사에 앞서 지방자치법 제49조 제4항에 따라 관계 공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 선서는 영월군의회에 출석 답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례 제2조에 따른 관계 공무원이 하겠습니다. 또한 선서는 영월군의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 밝히기 위한 것이며, 증언의 진실과 성실을 맹세하고 책임성을 확보하기 위한 것입니다. 만약 허위 증언이 있거나 진술 또는 증언을 거부할 경우 지방자치법 제49조 제5항에 따라 고발 또는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 정대권 문화관광과장님은 발언대로 나오셔서 대표로 선서하여 주시고, 출석 공무원은 모두 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서를 마치면 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 문화관광과장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
대권

정대권문화관광과장

선서! 본인은 영월군의회가 지방자치법 제49조 제4항, 같은 법 시행령 제46조 및 영월군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2024년 11월 27일 문화관광과장 정대권

심재섭위원장

수고하셨습니다. 문화관광과장님은 출석 공무원을 소개한 후 자리에 앉아 감사 자료를 설명하여 주시기 바랍니다.
대권

정대권문화관광과장

문화관광과장입니다. 강원 남부의 문화관광 중심도시 실현을 위해 변함없이 지원과 조언을 아껴주시는 존경하는 행정사무감사특별위원회 심재섭 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 저희 과 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 황숙희 문화예술팀장입니다. 이주열 관광마케팅 팀장입니다. 전제형 관광개발팀장입니다. 강석희 관광시설관리팀장입니다. 지성용 박물관팀장입니다. 정 혁 문화재 관리팀장입니다. 자리에서 보고드리겠습니다.

심재섭위원장

이쪽 마이크 좀 꺼주시기 바랍니다.
대권

정대권문화관광과장

2024년도 행정사무감사 자료는 총 20건입니다. 공통 사항 12건, 일반 사항 8건입니다. 먼저 1페이지부터 26페이지까지 홍보비 및 지출 내역, 홍보 물품 제작 내역입니다. 먼저 1페이지부터 2페이지는 2022년 홍보비로서 19건에 3억 9,225만 7,000원입니다. 3페이지부터 7페이지는 2023년도 홍보비 60건, 15억 5,322만 8,000원입니다. 8페이지부터 12페이지는 2024년도 홍보비 50건, 12억 311만 5,000원입니다. 13페이지부터 14페이지는 22년도 홍보 물품 내역입니다. 15페이지부터 19페이지는 23년도 홍보 물품 내역입니다. 20페이지부터 26페이지는 24년도 홍보 물품 내역입니다. 다음입니다. 27페이지입니다. 영월군 위탁 현황입니다. 문화시설로 덕포생활문화센터는 영월문화원에, 구 운일분교장은 운학2리 마을회에, 영월시네마는 시네영월협동조합에, 특화마을 석항트레인스테이는 ㈜홀콤바인에, 황금마차리는 황금마차리 특화마을 협동조합에 각각 위탁하고 있습니다. 28페이지가 되겠습니다. 동강 오토캠핑장은 삼옥3리 마을회에, 영월관광센터 로컬푸드 직매장은 평창영월정선 축산업협동조합에, 영월관광센터 상설체험존은 화이통협동조합에, 라디오스타 박물관은 라디오스타 사회적 협동조합에 위탁하고 있습니다. 29페이지와 30페이지입니다. 24년도 국‧도비 확보 및 중앙 도 공모사업 신청 및 선정 현황입니다. 단종문화제 도 우수 축제 등 6건입니다. 자료 참고 부탁드립니다. 31페이지부터 34페이지 세부 사업 내용으로 자료로 갈음하겠습니다. 35페이지 설계 변경 내역입니다. 관광도로 활성화 사업 등 총 11건이며 자료는 참고해 주시기 바랍니다. 40페이지가 되겠습니다. 2024년도 의회 주요 사업장 점검 지정 및 건의 사항 조치 결과입니다. 지난 5월과 7월에 점검이 있었으며 사업장별로 보고드리겠습니다. 먼저 고씨굴 물놀이 체험시설은 안전관리 철저 등 4건의 지적이 있었습니다. 체험시설의 안전관리를 위해 안전요원 배치, 시설 마감, 만 3세 미만 입장료 면제, 지역 상권과의 활성화 방안은 수영장 내 음식물 반입 허용으로 지역 상권 활성화에 적극적으로 대응하였습니다. 삼옥2리 붉은 메밀 꽃밭의 경우 담당 부서 일원화를 주문하셨습니다. 현재 동강목골마을 협동조합에서 운영하고 있으며, 지원을 위한 담당 부서 일원화는 하천 관리 외에는 영월읍 중심의 지원 체계를 확립해 나가겠습니다. 다음 페이지입니다. 문곡리 건열 구조 및 스트로마톨라이트 주변 환경 정비와 관련 주차장 및 탐방로 정비와 상시 관리를 위한 국비를 확보하였습니다. 42페이지입니다. 2023년도 행정사무감사 지적 사항 조치 결과입니다. 수피움, 물도리, 카누카약장 활성화 등과 관련해서는 수피움은 2025년 민간 상생 투자협약 공모 중이며 물돌이의 경우 여러 가지 대안을 모색하고 있습니다. 카누‧카약장은 교육체육과로 이관되어 카누협회가 관리위탁 추진 중인 걸로 알고 있습니다. 카르스트 지질 테마공원은 올 6월 1차 준공되었고 사무공간, 영상 공간을 정비하여 내년 6월 정식 개장 예정으로 있습니다. 박물관 운영 활성화와 관련해서는 올해 상반기 사립 박물관 시범평가를 완료하였고, 내년부터 평가 인증을 제도화하여 사립 박물관 내실화에 최선을 다하겠습니다. 43페이지, 군정질문 조치 결과입니다. 고씨동굴 관광지 활성화 대책과 관련해서는 어린이 물놀이 체험시설 조성, 스마트쉼터 조성, 중앙 분수광장 조성으로 올드한 이미지를 탈피하여 젊은 층을 흡수할 수 있는 시설로 조성하였고, 내년도에는 야간 경관조명 설치로 고씨굴 관광단지 랜드마크로 만들어 가겠습니다. 다음 페이지입니다. 동강뗏목축제의 외부 입찰 문제점과 관련해서는 향후 관내 생산 및 계약 가능한 품목을 검토하고 관내 업체와 우선 계약할 수 있도록 지도감독을 강화하겠습니다. 45페이지입니다. 1,000만 원 이상 민간자본 보조 지원 내역으로 등록 야영장 안전성 확보를 위한 사업으로 자료로 갈음하겠습니다. 46페이지가 되겠습니다. 공유재산 취득 처분으로 문곡리 건열 구조 및 스트로마톨라이트 문화재 보호구역 내 토지 매입입니다. 다음 페이지 예술인의 창작 공간 조성을 위한 구 영월초 연하분교 매입입니다. 48페이지가 되겠습니다. 각종 대행 용역 추진 현황은 2022년도 6건, 2023년도 7건, 2024년도 12건으로 자료는 참고해 주시기 부탁드립니다. 52페이지 위원회 개최 현황입니다. 5개 위원회로서 문화도시정책위원회를 제외한 위원회는 1회에서 3회까지 개최하였습니다. 53페이지입니다. 감리 대상 공사 감리 지정 현황은 4건으로 6,554만 2,000원입니다. 자료는 참고해 주시면 고맙겠습니다. 54페이지부터는 일반 사항으로 먼저 영월문화원 예산 지원 내역입니다. 영월문화원은 법정 단체로서 23명의 임원과 854명의 회원으로 운영되고 있습니다. 하단 지원 총액은 8억 5,541만 9,000원으로 55페이지와 56페이지에 걸쳐 세부 지원 내역은 참고해 주시기 바랍니다. 57페이지 동강사진박물관 운영 현황입니다. 2022년부터 24년 9월 말까지 8만 391명이 입장하였고, 수입은 146만 3,000원, 지출은 2억 4,407만 2,000원입니다. 시설 보수는 박물관 유지 비용으로 시설비 4,841만 4,000원. 다음 페이지입니다. 공공 운영비로 1,980만 8,000원 지출하였습니다. 작품 구입은 4,000만 원의 예산으로 18점 구입했습니다. 행사 내역은 참고 부탁드리겠습니다. 59페이지, 장산야영장 및 향후 계획은 올해는 군에서 직영하였으며, 2025년도에도 마찬가지로 직영 또는 민간위탁 모두 열어놓고 검토하도록 하겠습니다. 60페이지 바 선바위골 캠핑장 현황 및 향후 계획입니다. 수피움 시설과 묶어서 민간 상생 투자 협약 사업으로 공모 신청 예정입니다. 61페이지입니다. 통합관광지원센터 운영 현황입니다. 전체 관리는 직영으로 9명의 직원이 근무하고 있습니다. 층별 배치 현황은 참고해 주시기 바랍니다. 62페이지 위탁 사용허가 현황 설명드리겠습니다. 먼저 민간위탁으로 로컬푸드 직매장은 평창‧영월‧정선축협조합에서 운영하고 있으며 위탁금은 6,500만 원으로 인건비이고 순수익금의 15%를 납부하고 있습니다. 상설체험장은 화이통협동조합에서 운영하고 있고 순수익의 15%를 납부하고 있습니다. 사용수익 허가는 푸드코트의 경우 4개 업체가, 식음시설은 1개 업체가 입점하였으며 사용료율은 5%입니다. 자료는 참고해 주시기 바라겠습니다. 다음 페이지 방문 통계는 작년 대비 약 5% 감소할 것으로 예상하고 있으나 2025년에 2층 실감 영상을 보강하고 3층 아트라운지 상설 개방, 야외정원 체험시설 보강 계획으로 있으며 지역관광 플랫폼으로서의 기능을 할 수 있도록 지속적으로 콘텐츠를 강화해 나가겠습니다. 64페이지, 박물관 운영 현황 및 지원 내역입니다. 우리 군 박물관은 공립 박물관 9개소, 사립 박물관 13개소 등 총 22개소입니다. 관람객 수는 별마로천문대 정원제 운영으로 감소하였습니다. 자료는 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음 페이지 공립 박물관 유지보수 현황입니다. 연도별 현황은 자료와 같습니다. 66페이지가 되겠습니다. 공립 박물관 전시 교육 현황입니다. 전시 교육과 관련된 사업의 경우 박물관의 고유 기능 중의 하나로 매년 예산의 범위 내에서 추진하고 있습니다. 자료는 참고 부탁드립니다. 67페이지, 사립 박물관 지원 예산 내역입니다. 주로 박물관 특화사업 추진 인력 1명과 전시 홍보 관련 지원입니다. 내역은 참고 부탁드리겠습니다. 68페이지와 69페이지입니다. 사립 박물관 지출 현황입니다. 공유재산 관리 차원에서 유지보수 공사가 대부분이고 자료는 참고 부탁드리겠습니다. 70페이지부터 72페이지까지입니다. 소규모 축제 개최 현황 및 지원 내역으로서 연도별 지원 내역은 참고 부탁드리겠습니다. 73페이지 문화관광해설사 활동 내역 및 예산 사용 내역입니다. 우리 군 해설사는 14명이고 월 20회 한도로 근무하고 있습니다. 활동 내역 중 해설 횟수와 활동 일수로 나눈 평균 해설 횟수는 1.4~1.7 정도 나옵니다. 하루에 1건 이상 해설했다는 의미로 보시면 되겠습니다. 다음 페이지 예산 내역은 참고 부탁드리겠습니다. 마지막 75페이지 삼옥 붉은 메밀꽃 축제 관련 예산 사용 내역입니다. 개장 기간은 9월 28일부터 10월 28일까지 16일간 개장하였으며 9,426만 원이 지출되었습니다. 올해 행사는 인근 행사장 주변 통화량과 내비게이션 검색량으로 조사한 결과 5만376명이 다녀간 것으로 조사되었습니다. 이상으로 2024년 문화관광과 행정사무감사 자료 보고를 마치겠습니다. 사합니다.

심재섭위원장

문화관광과장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 위원님들이 요구하는 보충 자료가 있을 시 신속히 준비하여 답변에 차질이 없도록 당부드리며 부득이하게 담당 팀장님께서 답변하는 경우 소속과 직위를 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다. 문화관광과 소관 자료에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이병용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병용

이병용위원

과장님, 자료 준비하시고 설명하시느라 고생 많으셨습니다.
대권

정대권문화관광과장

고맙습니다.
병용

이병용위원

저는 72페이지에 소규모 축제에 대해서 궁금해서 하나 질문만 간단하게 드리겠습니다. 72페이지에 금년도 2024년도 소규모 축제 지원 내역을 보면 같은 해맞이 행사인데도 지원 금액이 틀리고 또 우리 군 관내에 해맞이를 하는 곳이 있는데도 불구하고 지원이 안 되는 곳도 있고, 또 지난해 옥수수 축제 같은 경우는 해서 지원을 해줬는데 금년도는 행사를 개최 안 해서 지원이 안 된 부분이 있는데 내년도도 지원을 해 줄 것인지 이 부분에 대해서 궁금하니까 답변 좀 부탁드릴게요.
대권

정대권문화관광과장

위원님, 제가 작년 행감 때도 말씀드렸듯이 읍‧면 소규모 축제는 저희가 연초에 읍‧면으로 공문을 보내서 신청을 하도록 그렇게 공문을 보내서 내년도 그렇게 할 건데 위원님께서 말씀하신 금액 차이는 금액은 저희가 총 예산 범위 내에서 가감은 하겠지만 기본적인 예산은 읍‧면에서 신청한 예산을 기본으로 하고 있습니다. 그리고 말씀하신 올해 옥수수 축제 같은 경우에도 올해 사정상 안 한 것 같은데 내년에 하게 되면 신청을 하게 되면 저희가 예산 범위 내에서 지원할 수 있습니다.
병용

이병용위원

본 위원이 궁금해하는 부분이 금년도 다시 내년도에 다시 개최를 하게 되면 물론 지원을 당연히 해줘야 되겠지만 같은 해맞이 행사 중에 어느 곳은 500만 원이고 어느 곳은 200만 원이고 이런 부분이 있는데 이런 부분은 추진위원장님의 역량이라고 봐야 되나요? 아니면 우리가 임의로 지원 금액을 결정해서 지원을 해주나요?
대권

정대권문화관광과장

조금 전에 서두에 제가 말씀드렸듯이 저희가 임의로 정하는 건 아니고 연초에 다시 말씀드리는데 읍‧면에서 신청을 할 때 예상 금액을 신청을 하거든요. 그러면 저희가 예를 들어서 1,000만 원을 신청했다, 그대로 하지는 않겠지만 예산 범위가 있으니까 신청한 대로 대부분 맞춰드리려고 생각을 하고 있습니다. 신청한 금액대로 그 기본이 되겠습니다.
병용

이병용위원

그래서 금액 차이가 적은 금액 차이는 아니고 거의 배 차이 나는데 관련 추진위원장이 있을 거 아니에요. 그죠? 그분들이 그 비용을 산출해서 신청하는 금액에서 적정선에서 지급하면 되는데.
대권

정대권문화관광과장

그렇습니다.
병용

이병용위원

어찌 됐든 간에 참여 인원수는 거의 엇비슷하더라고요. 제가 본 위원이 가보니까 그런데도 이런 차이가 많이 나는 부분에 대해서는 조금은 형평성에 맞게 가감 조절을 하는 게 좋겠다는 생각이 들고요. 그렇게 하라는 건 아니고요. 그리고 또 우리 한반도면 배일치재는 매년 해맞이 행사를 하는데 여기에 지원 자체를 안 해주더라고요. 3개년에 보니까 내용이 없어요. 거기에 별도로 지원해 주는 게 있나요?
대권

정대권문화관광과장

제가 알기로는 저희가 연초에 신청을 읍면으로 받았을 때 제 기억으로는 신청을 하지 않은 걸로 알고 있고요. 그 신청을 했다면 아마 적정한 금액을 저희가 배정을 했을 겁니다.
병용

이병용위원

그래서 우리 군 관내에 많은 읍‧면도 아니고 9개 읍‧면밖에 안 되는데 그렇게 진짜 실제로 매년 해맞이 행사를 하고 이러면 좀 이렇게 협의를 통해서 추가적으로 빠지지 않고 지원을 이렇게 같이 해 주는 게 좋지 않겠나 생각이 들어서 궁금하기도 해서 질문을 드렸습니다.
대권

정대권문화관광과장

내년에는 그렇게 신청을 할 때 남면에,
병용

이병용위원

한반도면.
대권

정대권문화관광과장

한반도면 배일치재 같은 경우에 총무팀장이나 면장님한테 물어서 신청할 수 있도록 조치하도록 하겠습니다.
병용

이병용위원

하여간 본 위원이 참석을 해봤는데 거기에 면장님도 참석을 하셨댔어요. 그런데 그 관내에 이런 해맞이 행사를 매년 하더라고. 그런데 오래됐습니다, 거기도. 그런데도 지원이 안 되는 거 보니까 혹시 누락이 되지 않았나? 아니면 거기에서 필요하지 않아서 우리는 지원해 주는 데도 싫다 이렇게 됐는지 모르겠지만.
대권

정대권문화관광과장

그러지 않습니다, 위원님.
병용

이병용위원

모르겠습니다만 그래도 기왕이면 실제 해맞이 행사를 한다고 하면 지원을 가감 조절해서 해주는 게 바람직한 것 같다,
대권

정대권문화관광과장

알겠습니다.
병용

이병용위원

우리 담당 실과에서도 하고 있는 걸 알면 좀 챙겨서 신청이 안 들어오더라도 일부 지원이 됐으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
대권

정대권문화관광과장

네, 그렇게 하겠습니다.
병용

이병용위원

부탁 좀 드리겠습니다.
대권

정대권문화관광과장

알겠습니다.

심재섭위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 김대경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김대경위원

과장님, 1년 동안 고생하셨고요.
대권

정대권문화관광과장

감사합니다.

김대경위원

팀장님도 고생하셨습니다. 보니까 금년도에 중앙 공모 사업이 한 790억 정도 많이 확보를 하셨던 것 같아요. 고생하셨다는 말씀드리겠습니다. 저는 64쪽에 박물관 운영 관련돼서 두 가지만 좀 당부드릴게요. 지금 우리가 민화박물관 시상. 뭐라 그러나.
대권

정대권문화관광과장

수상작.

김대경위원

수상작 이런 것들을 우리가 지금 관리를 하고 있잖아요. 그죠?
대권

정대권문화관광과장

맞습니다.

김대경위원

그게 지금 어디 수장고에 보관이 돼 있나요?
대권

정대권문화관광과장

저희가 96점이 수장고에 장릉 창고 건물 내에 저희가 별도로 수장고를 마련했는데 거기하고 동강사진박물관의 수장고도 있는데 거기 분산해서 저희가 보관하고 있습니다.

김대경위원

그리고 제가 근래 얘기 들었는데 김어수 시인에 대한 작품들도 우리가 가지고 계시나요?
대권

정대권문화관광과장

예, 저희가 김어수문학관 내에 소장을 하고 있습니다. 전시하고 있습니다.

김대경위원

그래서 본 위원은 우리가 지금 관리하고 있는 수장고에 관리하고 있는 거기 있는 자료들 목록을 한번 받아보고 싶습니다. 제출해 주시고요.
대권

정대권문화관광과장

네.

김대경위원

또 활용 방안은 앞으로 어떻게 할 것인지 한번 그것도 좀 같이 체크해 주시면 좋겠습니다.
대권

정대권문화관광과장

알겠습니다.

김대경위원

한 가지 당부 사항은 우리가 지금 공립 박물관 같은 경우는 그래도 그나마 주변 정리가 잘 돼 있는데 사립은 어떤 곳은 잘 돼 있지만 어떤 곳은 정말 너무나 저기가 박물관인지 뭔지 지나다닐 때마다 굉장히 안타깝더라고요. 그래서 그런 부분들을 위탁자들이 그걸 관리하든지 그게 어렵다 그러면 군에서 관리를 해 주든지.
대권

정대권문화관광과장

대부분이.

김대경위원

우리 지역의 관광지인데 아주 보기가 안 좋았어요. 그래서 어떤 생각을 가지고 계시죠? 과장님.
대권

정대권문화관광과장

대부분의 사립박물관이 저희 공유재산이지 않습니까? 저희 자료에 내드렸는데 68페이지 자료에도 있는데요. 저희가 매년 사립 박물관 보수를 하고 있고 저희가 공유재산이라고 해서 대수선은 저희가 하지만 1차적으로 선량한 관리자로서 관리는 위탁받고 있는 시설을 무상으로 받고 있는 박물관장님께서 박물관에서 해야 되는 게 1차적인 의무라고 생각을 하고요. 그렇지 않은 경우에는 저희가 대수선 같은 경우는 수시로 저희가 공유재산 관리 차원에서 관리를 하고 있습니다.

김대경위원

글쎄 어디서 하든지 간에 제가 특정한 박물관이라는 얘기는 하지 않겠지만 아실 겁니다. 아마 그 주변에 나무 또 어떤 데는 잡초 이런 거 있는데 그 잡초 같은 거는 사실 수탁자들이 좀 해주면 참 좋겠는데 안 돼 있는 것 같고 주변에 나무 같은 것도 잘 정리 좀 해 준다고 그러면 굉장히 예쁠 것 같은데 폐교가 오히려 더 아주 흉물스러운 데가 많아요.
대권

정대권문화관광과장

위원님, 그래서 저희가 올해 상반기부터 시작한 게 사립 박물관 평가 인증을 하고 있고요. 1차로 저희가 상반기에 평가 인증을 마쳤고 내년부터는 정식으로 사립 박물관 평가 인증을 하는데 이게 만약에 2회 이상 일정 부분 점수를 등록 절차를 마치지 않은 경우에는 저희가 잘하는 데는 인센티브를 줘야 되겠지만 말씀하신 그런 부분이 있는 경우에는 패널티를 적용해서 공유재산을 회수할 조치까지 생각까지 하고 있습니다.

김대경위원

그러나 재원이 많이 들어가는 부분들 같은 경우는 군에서 좀 도와줘야 될 것 같고 재원이 안 들어가고 노력 봉사할 수 있을 정도라면 수탁자가 관리해 주면 모양새가 좋지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 관리를 좀 잘 좀 부탁드리겠습니다.
대권

정대권문화관광과장

알겠습니다.

김대경위원

이상입니다.

심재섭위원장

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 박해경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박해경위원

과장님, 방금 김대경 위원님께서 말씀하셨는데 우리 군의 박물관 특히 사립 박물관 운영이나 여러 면에서 너무 열악하고 또 그로 인해서 사실 우리 군의 이미지까지 훼손된다라고 본 위원이 작년에 군정질문도 했고 박물관에 대해서는 꾸준히 여러 가지 고민을 해야 된다는 말씀드렸잖아요.
대권

정대권문화관광과장

맞습니다.

박해경위원

1년이 지났는데 사실 크게 변한 것이 없다라는 생각이 본 위원은 들거든요. 이번에 제출하신 자료를 보니까 관람객 수도 여전히 공립 박물관 9개 관에서 92%의 비율을 차지하고 있고 사립 박물관은 사실 여전히 작년처럼 어떻게 보면 하루에 한 명도 오지 않는 그런 것도 사실 있는 상황이잖아요. 평가인증제를 지금 시행을 하셨는데 그 평가인증제에 대한 어떤 반응은 좀 어떻습니까?
대권

정대권문화관광과장

저희가 자료를 보면 저희가 올해 시범 운영을 하면서 아무래도 사립 박물관 관장님들께서 좀 긴장을 하시는 것 같아요. 예전에 김대경 위원님 말씀하신 그런 부분들이 많이 조금 저희가 판단할 때는 좀 개선됐고 잘 돼야 된다, 잘해야 되겠다 그런 말씀이 있는데 일단은 아쉬운 거는 또 일부 관장님들이 왜 평가를 하냐고 반발하시는 분도 계세요.

박해경위원

그죠.
대권

정대권문화관광과장

그런데 저희는 그럴 수 있다고 보는데 저희가 군의 정책 방향을 정했으면 평가를 확실하게 해서 인센티브하고 패널티를 줘야 된다, 그리고 그럼으로 해서 사립 박물관이 조금 더 내실화돼 갈 수 있는 방법으로 가야 되겠다 그렇게 생각을 하고 있습니다.

박해경위원

이게 우리가 공유재산에 이분들이 무상으로 계시다 보니까 사실 또 아까 말씀하셨지만 우리가 다 지원을 해드린단 말이에요. 환경 정비나 이런 것도 해주지만 사실 여기 발권 시스템도 계속 유지보수해 주고 주민해설사 공공일자리 사업까지 지원을 해주고 있지 않습니까? 그럼 뭔가 달라지는 모습이 보여야지 되는데 어떻게 점점 퇴보하다가 그 퇴보한 자리에 머물러 있다 이렇게 판단이 된단 말이죠. 사실 본 위원이 사립 박물관에 대한 이야기를 해서 박물관 관장님들과 관계자분들로부터 사실은 편하지 않은 이야기를 들은 바도 있지만 사실 좀 개선이 되어야지 된다, 왜냐하면 많은 주민분들이 그래서 아까 우리 김대경 위원님께서 말씀하신 것처럼 개인 소장고 아니냐 이런 말이 있지 않습니까? 그래서 저는 그 평가인증제를 강력하게 주장했던 한 사람으로서 평가인증제가 내년에 좀 더 강력하게 시행이 돼서 아까 말씀하신 것처럼 정말 열심히 하시는 관장님들 계시거든요. 그런 관장님들 인센티브 주시고 또 그렇지 않은 박물관 같은 경우에는 저는 분명히 패널티가 있어야 한다라는 말씀을 다시 한 번 좀 하고 싶고 우리 담당 부서에서도 이 부분만큼은 이번에 평가인증제를 시행하면서 결심했던 그 부분을 꼭 지켜주셨으면 좋겠다는 말씀을 다시 한 번 좀 드리고 싶어요.
대권

정대권문화관광과장

그거는 저희 군의 정책 기조이기 때문에 그런 뜻을 가지고 하여튼 사립 박물관을 통제하겠다는 뜻이 아니고 조금 더 시설 개선이나 제도 개선을 통해서 조금 더 내실화를 기할 수 있도록 그런 방향을 저희가 추진하고 있고요. 조금 저희가 문화예술이 위원님 그게 돈 되는 게 아니지 않습니까?

박해경위원

그렇죠.
대권

정대권문화관광과장

다 특히 박물관은 더 그렇거든요. 그리고 지금 1세대 박물관에서 박물관 영월을 위해서 많이 노력하시고 기여하신 점도 있긴 있습니다만 그분들이 직업적으로 하신 분들이 아니고 전부 다 어쨌든 간에 인연으로 해서 수집을 해서 퇴직을 하시고 오신 분들이 많으시기 때문에 어떤 분들은 ‘아니 A라는 박물관에 갔는데 그걸 약간 좀 전시 교체도 하고 했으면 좋겠는데 4년 전이나 5년 전이나 똑같지 않냐.’ 근데 아마 그거는 조금 저는 이해는 하지만 그런 부분부터 좀 개선해 나가야 되지 않을까 싶습니다.

박해경위원

애정을 가지고 당연히 과장님 말씀하신 것처럼 1세대 관장님들의 어떤 뭐라고 해야지 되나요? 역할을 인정하고 있고요. 또 훌륭하신 분들이시기 때문에,
대권

정대권문화관광과장

맞습니다.

박해경위원

영월에 처음 오실 때 그 마음이 계속 되새기시면서 함께 우리 지역과 상생해 나갔으면 좋겠다 이런 의미에서 말씀을 드리는 거지 아까 과장님 말씀하신 것처럼 통제를 하겠다 그거는 절대 아닌 것이죠.
대권

정대권문화관광과장

아닙니다. 저희도 그렇지 않습니다.

박해경위원

그렇지 않기 때문에 관심을 가져주시고 인증을 시범 평가였지만 실망스러운 결과가 나왔었잖아요. 인증이 8개관 미인증이 6개관이었나요? 인증이 거의 절반 정도 조금밖에 안 되는 우리가 박물관 특구임에도 불구하고 이런 결과를 얻었다는 부분에 대해서는 그동안 또 우리 행정에서도 사립 박물관에 그런 열악한 환경에 신경을 쓰지 못했다는 사실 책임도 있다라고 보여지고요. 가장 기본적인 주위 환경, 전지 같은 거 안 하시고 이런 이야기는 저도 많이 들었고 가서 봤는데 그런 거 그리고 주민들과의 소통 부분에 있어서도 행정에서 박물관 관장님들께 말씀드려서 원만하게 잘 박물관이 자리 잡을 수 있도록 신경 써주시기를 다시 한 번 또 부탁드리겠습니다.
대권

정대권문화관광과장

저희가 잘하겠습니다. 그리고 위원님 조언 말씀해 주신 것이 박물관이 주민들하고 소통해야 되거든요. 나홀로 박물관이 돼서는 안 되고 그런 쪽에도 생각을 하고 많이 신경을 많이 쓰겠습니다, 위원님.

박해경위원

이상입니다.

심재섭위원장

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 김상태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김상태위원

수고하십니다. 답변하시느라고 본 위원은 공통분의 감사 내용 중에 영월군 위탁 현황 27페이지요. 그 내용 중에 오토캠핑장에 대해서 좀 말씀드릴게요. 이게 지난번에 우리가 심의했죠?
대권

정대권문화관광과장

했습니다.

김상태위원

그래서 마을회가 운영하는 걸로 아마 결정이 난 것 같은데요. 여기에 참여했던 청년 업체 두 곳에서 항의가 들어왔어요. 항의 들어온 내용 아시죠?
대권

정대권문화관광과장

네, 알고 저희한테도 많이 들어왔습니다.

김상태위원

이분들이 자료를 5분 내에 설명하기는 너무 힘들다. 그래서 시간을 좀 나중에 이번에는 그렇지만 배정을 좀 더 해줬으면 좋겠다 이런 내용이더라고요. 그래서 본인들은 청년들로 이루어진 업체로서 좀 진짜 활기차게 한번 운영을 해보고 싶고 또 캠핑에 대한 전문적인 지식도 가지고 있고 운영을 잘해볼 젊은 패기로 한번 해보려고 그랬는데 이번에 선정이 안 돼서 그래서 그런지 하여튼 국민신문고까지 올라갔더라고요. 내용을 알고 보니까. 그래서 이런 부분을 국민신문고까지 올라갔으면 우리가 답변을 줘야 될 거 아니에요. 그럼 어떻게 답변을 주실 거예요?
대권

정대권문화관광과장

그거는 일단 위원님께서 말씀하셨지만 청년들이 두 팀이 들어왔거든요. 나중에 저희가 평가 관련해서는 시간이 부족하다 그런 거는 이해합니다. 그리고 저희한테 와서 얘기를 할 때 제가 볼 때는 다 맞는 말입니다. 그분들이 다 맞는 말이고 캠핑 경험도 있고 그렇다고 지금 삼옥3리 마을회에서 잘못하고 있다는 것은 아닌데 일부 개선할 점도 있는 것 같지만 전체적으로는 잘 운영하고 있는데 그 청년들 얘기도 100% 공감하고 있습니다. 그래서 다음에 할 때 조금 공고라든가 이런 게 할 때 보완하겠다고 얘기를 했고 신문고에도 그렇게 답변을 할 예정으로 있습니다.

김상태위원

그게 캠핑장 예를 들자면 사이즈 요즘은 캠핑 장비가 커지고 하다 보니까 옛날처럼 그렇게 규격이 작은 게 아니라 지금은 좀 큰 걸로 규격이 정해지는 것 같아요. 그런 부분은 기본적인 거잖아요. 그 사람들이 와서 캠핑을 함에 있어서 불편하지 않은 그런 상황을 우리가 해줘야 되잖아요.
대권

정대권문화관광과장

맞습니다.

김상태위원

그래도 캠핑의 메카라면 그래도 우리 영월이 그래도 손안에 꼽을 정도인데 그런 한 번 오고서 그 불만을 가지고 안 오고 이러면 좋은 동강 유역에 있는 캠핑장이 캠핑장으로서 역할을 못한다 이렇게 평가받을 수 있잖아요. 그래서 그런 부분 규격화할 수 있는 부분 사이즈 그런 부분이라도 작은 거잖아요. 그런 거 들어줄 수 있는.
대권

정대권문화관광과장

위원님, 그 사이즈는 청년들께서 오셔서 3 곱하기 3이라고 말씀하신 걸 제가 기억하는데 실제로 저희.

김상태위원

아니 아니 그게 예전에 3 곱하기 3이었고요. 지금은 더 사이즈가 커졌죠.
대권

정대권문화관광과장

커졌습니다.

김상태위원

8 곱하기 7, 9 곱하기 7 사이즈가 커졌습니다.
대권

정대권문화관광과장

맞습니다.

김상태위원

그 친구들이 얘기한 게 그 사이즈예요. 말씀드린 건 옛날 사이즈고.
대권

정대권문화관광과장

알겠습니다.

김상태위원

그런 부분하고 다음에 심의 거칠 때 심사할 때라도 어떻게 보면 심사위원분들한테 시간을 좀 더 할애해 줄 수 있는 부분 업체가 많지가 않잖아요. 거기에 응모하는 업체들이. 많으면 5분도 사실 길죠. 하지만 그런 충분히 좀 설명을 할 수 있는 그런 부분이 됐으면 좋겠다. 그런 부분을 좀 아쉬운 부분을 좀 나중에라도 반영을 하셔서,
대권

정대권문화관광과장

알겠습니다.

김상태위원

심의하는 데 도움이 됐으면 좋겠다고 말씀드리겠습니다.
대권

정대권문화관광과장

위원님, 그거 제가 조금 보충 설명을 드리면 저희가 계약을 아직 안 했거든요. 계약을 할 때 저희가 사업계획서를 제출하도록 얘기를 했고 지금 현재 12월 1~2월 동절기 때 운영을 안 하거든요. 동절기 때도 운영을 해야 되는 거고 몇 가지 저희가 조건을 달아서 운영 계획을 받아서 어떤 그전에 또 청년들이 와서 얘기한 것도 있습니다. 그것도 반영하겠다고 얘기를 했고 잘 준비해 보겠습니다.

김상태위원

그래야 서로 화합도 이루어질 수 있게끔 마을에서 또 될 수 있고요. 그 화장실 문제 화장실 배수가 잘 안 된다는 부분. 뒤에 팀장님께서 그거 좀 헤아려주셔가지고 청소를 하면 배수가 배수구로 내려가야 되는데 물이 고여 있어가지고,
대권

정대권문화관광과장

구베가 안 맞아서.

김상태위원

물을 걸레로 계속 닦아낸다든지 아니면 빗자루로 쓸어서 밖으로 배출을 해야 된다든지 이런 경우가 지금 있다고 그래요. 그러니까 그런 부분도 개선 나중에 시설 보수할 때,
대권

정대권문화관광과장

알겠습니다.

김상태위원

그거 좀 해주시길.
대권

정대권문화관광과장

이건 보수하도록 하겠습니다.

김상태위원

이상입니다.

심재섭위원장

과장님 동강오토캠핑장 과장님도 그날 그 자리에 있었고 저도 그날 심사위원으로 들어갔는데 지금 김상태 위원님이 말씀하신 저쪽에 서류를 내신 업체 쪽에 설명할 수 있는 시간은 적었던 건 맞아요. 그래서 그 부분은 추후에 조금 시간을 조금 더 줘서 충분하게 설명을 할 수 있는 시간을 주는 건 맞고 그리고 지금 아주 중요한 부분을 얘기는 안 하겠습니다. 그런데 실질적으로 세 군데가 들어왔는데 서류상으로는 삼옥3리 마을회가 받을 수밖에 없었다, 그건 분명한 확실한 사실이고 그런데 담당 부서에서 이 서류를 받을 때 대표 업체 청년회 같은 경우는 익명으로 들어와서 그 조합의 대표자 이름조차도 모르는 어떤 그런 상황이 됐단 말이에요. 그죠? 그래서 앞으로 다음번에 또 심의를 이런 건이 또 있을 때는 다 실명으로 받아야죠. 그리고 정관도 들어오지 않고 그러면 조합원의 출자가 얼마나 되고 자산이 얼마고 자본이 그런 내용들이 전혀 없었단 말이죠. 그러면 그건 심의 부서에서 추가로 자료를 받든가 아니면 익명으로 들어온 부분에 대해서 실명으로 들어오게 다시 만들어, 그 서류를. 좀 보완을 했어야 되는데 그런 부분이 너무 미약했다, 그리고 또 한 군데 업체는 이 중요한 서류를 내면서 수입 지출 손익 내역서가 없었잖아요. 그죠? 대차대조표는 그렇다 치더라도 수입과 지출 총 얼마를 들여서 총 얼마를 지출을 하고 수익을 얼마를 내겠다 이런, 그죠? 그런 수입 지출 내역이 빠졌단 말이에요. 그리고 그냥 너무 광범위하게 수영장을 하겠다, 그럼 수영장 어떻게 하실 겁니까? 군에서 지원받아서 합니다, 이렇게 얘기했단 말이에요. 그래서 이런 서류를 받을 때는 기본적으로 갖춰야 될 서류 있잖아요. 사업계획서 당연히 사업계획서에는 그 안에 운영 조달표가 들어와야 된단 말이에요. 수입과 지출 그다음에 얼마를 벌어서 얼마를 지출하고 손익을 얼마 내면 군에다가 얼마를 내겠다 이런 부분들이 들어와야 되는데 그런 자료가 너무 많이 누락이 됐어요. 그래서 앞으로 이런 서류를 받을 때는 정말 완벽하게 사업계획서하고 어떤 그런 부분들을 충분히 갖춰서 담당 부서에서 만약에 누락이 됐으면 그쪽에 서류 낸 쪽에다가 첨부를 시켜가지고 요구를 해서 완벽한 서류를 만들어야지만 심사위원들도 그걸 보잖아요. 그런데 이번에는 서류상으로 봤을 때는 그렇게밖에 할 수가 없었다는 거를 여기서 말씀을 드리고 하여튼 서류 관련 부분에서 구비 서류를 좀 완벽하게 좀 받아가지고 심사를 할 수 있게 그렇게 좀 해주시길 바랍니다.
대권

정대권문화관광과장

위원님, 잠깐만 제가 보충 설명을 드리면 저희가 공고를 낼 때 반드시 응모하는 단체에서 내야 될 서류가 있는데 만약에 저희가 공고안 측에서 저희가 받아야 할 서류를 못 받았을 때는 당연히 해서 서류가 안 들어왔으니까 서류를 내십시오, 말씀을 드리거든요. 그런데 다만 위원장님께서 말씀하신 그런 세부적인 부분은 저희가 응모자한테 그렇게 얘기할 수가 없습니다. 그거는 응모자의 책임이고 다만 갖춰야 될 서류를 안 갖췄을 때는 저희가 전화를 해서 빠졌으니까 가져오고 싶지 않은데 사업계획상에 이래라 저래라 하는 건 저희가 그렇게 하지는 못하고요. 그건 조금 이해해 주셨으면 고맙습니다.

심재섭위원장

그러니까 사업계획서를 가지고 이래라 저래라 할 수는 없지만 기본적으로 들어와야 될 서류가,
대권

정대권문화관광과장

맞습니다.

심재섭위원장

안 들어온 거는 얘기를 해 줄 필요가 있다,
대권

정대권문화관광과장

그거는 맞습니다.

심재섭위원장

하여튼 그렇게 좀 추진을 해 주시기 바랍니다.
대권

정대권문화관광과장

알겠습니다.

심재섭위원장

다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 김대경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김대경위원

저도 관심이 있어서 여기 보면 삼옥3리 마을회로 돼 있는데 이름은 다 위원님들이 삼옥3리 마을회가 운영하는 걸로 알고 있죠. 이 마을회가 맞습니까?
대권

정대권문화관광과장

대표자 이장을 중심으로 한 대표자 중심으로 하고 있는 걸로 알고 그게 법인 협동조합을 만들 때 마을 주민들이 다 들어오시지는 않았습니다.

김대경위원

그러니까 과장님 말씀을 분명히 해 주셔야 되는데 삼옥3리 마을회 영농조합 법인이죠?
대권

정대권문화관광과장

네, 맞습니다.

김대경위원

그렇게 기재를 하셔야지. 거기 몇 분이 참여하고 있어요?
대권

정대권문화관광과장

지금 제 기억으로는 거기 이사분들이 저희 계획서상에 다섯 분인가, 여섯 분인가라는 걸 기억을 하고 있습니다.

김대경위원

그렇죠. 마을회를 쓴다고 그러면 최소한 60%, 70% 이상 마을 주민이 참여를 해줘야 한단 말이에요. 이런 것부터가 좀 그렇고 본 위원 생각은 이거 우리가 계속 위탁 주면서 해야 돼요? 꼭 위탁 주면서 해야 할 이유가 있나요?
대권

정대권문화관광과장

사실 저희가 직영을 하게 되면 위원님 아시다시피 거기에 대한 부수적인 인건비나 다 저희가 또 채용을 해야 되는 부분이 있고 그런 부분이 있어서 그런데 이게 또 저희가 위원님 관리위탁이든 사용 수익허가 줄 때는 이게 어쨌든 주민들에 대한 공공복리나 또 주민들의 일자리 그런 면에 대해서 사실은 저희가 공공에서 위탁을 주지 않습니까? 사용수익 허가든. 이것도 동강오토캠핑장 경우에도 그런 게 좀 있고요. 그러니까 군에 있는 행정재산을 다 저희가 직접 관리할 수는 없지 않습니까? 위탁하는 자체는 다시 말씀드리지만 주민들의 삶의 질 공공복리 이런 것도 있고 약간의 일자리 창출, 소득 속도 창출도 있다 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

김대경위원

과장님 이게 그렇게 선순환 쪽으로 가면 굉장히 좋죠. 그런데 이런 거 만들어지고 주민들 간에 서로 양분되고 기성세대와 청년들이 양분되고 그런다 그러면 본연의 어떤 그런 과장님께서 말씀하시는 그런 기대 효과가 나타나지 않는단 말이죠. 오히려 이거는 제가 볼 때는 우리가 정정당당하게 투자비 해서 금액 뽑아서 매각해서 민간인들이 하는 게 더 훨씬 더 좋지 않나 그런 의견을 드리고 싶어요. 그거 매각할 수 없나요? 이게 어떤 법에 저촉이 된다든가.
대권

정대권문화관광과장

그게 저희가 시설 자체를 아마 그게 순수 군비가 아니고 국‧도비가 들어간 걸로 알고 있는데 국‧도비가 들어간 것은 위원님 아시다시피 저희가 매각이 쉽지 않습니다.

김대경위원

그러니까 그게 뭐 연수가 있겠죠. 그죠?
대권

정대권문화관광과장

네.

김대경위원

앞으로 장산도 만들어지고 또 장산 것도 있지, 또 저기 선바위 캠핑장도 마찬가지죠?
대권

정대권문화관광과장

예.

김대경위원

다 군 재산이잖아요.
대권

정대권문화관광과장

맞습니다.

김대경위원

그런 거 계속 나타나면서 주민들 간에 서로 불협화음이 나타날 텐데 그거를 한번 검토 잘 하셔가지고 일정 부분 딱 된다 그러면 민간에다 주면 삼옥3리 같은 경우는 엄청나게 발전시킬 수 있어요.
대권

정대권문화관광과장

맞습니다.

김대경위원

위치가 얼마나 좋습니까? 거기에는 우리가 투자한 거 이상 뽑아낼 수도 있어요. 그렇게 해가지고 하게 되면 주민들을 같이 오히려 그게 더 과장님도 좀 좋지 않나? .

웃음

대권

정대권문화관광과장

작년에도 위원님께서 이런 공공시설에 대한 매각 말씀을 하셨는데 저는 100% 동감합니다.

김대경위원

저는 그렇습니다.
대권

정대권문화관광과장

동감하는데.

김대경위원

왜 자꾸 행정에서 갖고 있어요? 너무 어렵게. 공무원들도 힘들고. 기대 효과도 안 나고. 주민들 뿔뿔이 갈라지고. 그건 이해가 안 되는 거지. 그리고 심사하고 이런 것도 사실은 잘 아시겠지만 우리가 받아야 할 서류들이 딱딱 있잖아요. 그 서류 검토해가지고 채용된 건 딱 들어왔으면 심의위에 올리는 거고 안 되면 서류에서 탈락되는 거지. 그렇게 하고 계시잖아요. 그죠?
대권

정대권문화관광과장

그 당시에는 저희가 공고사항에 낸 서류가 다 들어왔고 다만 위원장님 말씀은 제가 보충 설명드렸습니다만 사업계획상에 왜 이렇게 했느냐 그거는 저희가 터치할 수 없는 부분이고.

김대경위원

그 관계는 제가 논의할 부분은 아니고 하여튼 그런 의견을 좀 드리겠습니다. 우리가 관리하면서 비단 이것뿐만 아니라 위탁을 너무 많이 갖고 있는 것 같아요. 전반적으로. 그런 거는 정리해서 민간한테 줄 건 돌려주고 이렇게 하는 게 좋지 않나 그런 생각입니다. 이상입니다.
대권

정대권문화관광과장

저도 이번에 위탁 현황을 자료를 챙기고 여러 가지 다시 살펴보면서 이건 조금 생각해 볼 여지가 많이 있겠구나. 행정에서 한계도 있고 여러 가지 민간의 전문성이나 이런 게 상충되는 것도 있고 해서 하여튼 위원님 말씀하신 거 잘 새겨서 저희가 검토해 보겠습니다.

심재섭위원장

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 김상태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김상태위원

김대경 위원님께서 중요한 말씀을 해 주셨는데요. 중립적인 위치에서. 이걸 삼옥3리 마을회로 이렇게 하니까 삼옥3리 마을 전체가 이게 지금 주민들이 해서 운영하는 캠핑장인지 알고 있는 거예요. 그러면 우리 위원님들도 거기에 따라서 마을회에서 운영해야지 이런 인식이 느껴질 수도 있단 말이에요. 이런 것부터 공정성이 기해지지 않았네.
대권

정대권문화관광과장

근데 위원님, 그거는 지금은 대표가 마을 현 이장님이신데 그거를 어쨌든 간에 영농조합으로 만들었지 않습니까? 어차피 법인화해서 만들어진 거기 때문에 명칭 자체를 안 그러면 안 만들어줬겠죠. 만들어진 거기 때문에.

김상태위원

마을에 환원이 어떻게 이루어지는지는 모르겠어요. 이 수익 구조가. 하지만 이게 심사하는 데 있어서는 이렇게 마을회로 해가지고 해서 하면 공정성을 기하기가 좀 힘들다는 얘기죠.
대권

정대권문화관광과장

네, 그럴 수도 있을 것 같습니다.

김상태위원

그런 부분은 나중에 그 법인으로 해서 그렇게 해서 심사를 하더라도 해야 된다 이렇게 말씀드릴게요.
대권

정대권문화관광과장

이거는 아마 인터넷 통해서 방송도 나가고 있기 때문에 명칭을 쓴 것에 대해서는 저희가 군에서 어떻게 얘기할 수 있는 부분이 아니고 왜냐하면 다 법인으로서 만들어졌고 그러면 이게 법인 만들 때 그러면 마을회 서명부 다 가져와라 그렇게 아닌 게 그건 잘 모르겠지만 어차피 법인화 만들어진 명칭이기 때문에 저희는 그렇게 썼다 그러면 말씀드리겠습니다.

김상태위원

그러니까 법인이 6명의 대표로 이루어져 있다, 6명? 5명?
대권

정대권문화관광과장

6명. 다섯.

김상태위원

이루어졌다 하니 말씀드리는 거예요.
대권

정대권문화관광과장

알겠습니다.

심재섭위원장

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 임영화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임영화위원

그냥 연계해서 보충 질의로 간단하게 좀 확인 좀 하려고요. 수피움 있잖아요. 지금 공모 통해서 개발 진행 중이라고 하는데 공모 계속 우리 실패하지 않았나요?
대권

정대권문화관광과장

실패 아니고요. 올해 저희가 4월부터 시작해서 행정에 조금 저희가 실수를 한 게 있는데 지금 공모가 잘 되어 가고 있었고 도하고도 교감이 좋았었는데 저희가 상동 수피움이 건물 용도가 숯 생산시설로 돼 있거든요. 그런데 그걸 저희가 지금 자연인 마을로 바꾸고자 하는데 저희는 그 매몰된 자체가 10년이라는 곳에 많이 매몰이 돼 있어서 아무리 국비가 투입된 거라도 매각하는 게 아니기 때문에 용도는 우리가 마음대로 변경할 수 있었는데 어느 순간에 그게 딱 막혀서 올해는 저희가 뭐 된다고 생각하고 했습니다. 도하고도 교감도 좋았고 그래서 올해 지금 저희가 다시 공모 수요조사가 내려와서 저희가 수요조사를 제출했고요. 내년 상반기 3월 중에 공모가 내려올 것 같고 아마 최종 결정은 6월까지 나는데 아마 저희 나름대로는 자신 있게 준비를 하고 있습니다. 지난 위원님 11월 6, 7일 날 저희가 글램핑장에서,

임영화위원

무슨 프로그램하셨더라구요.
대권

정대권문화관광과장

테스트베드나 테스트 모델 사업을 했는데 MBN하고 공동으로 했거든요. 오시는 분들이 굉장히 좋아했고 아마 잘되지 않을까 그렇게 준비를 하고 있습니다.

임영화위원

그때 반응이 괜찮았습니까? 참여자나.
대권

정대권문화관광과장

괜찮았습니다. 그분들이 인플루언서들을 해서 세 팀을 모셔왔는데 언제 개장하냐고 그런 얘기도 있었고 생생정보마당에도 저도 출연하고 방송했습니다.

임영화위원

그게 시설 자체는 저도 몇 년 전에 거기 가서 숙박까지 하고 찜질방까지 체험하고 생식도 먹고 다 두루두루 체험하고 왔거든요. 그런 내용적인 거는 바뀔 수도 있겠지만 그 시설 자체는 정말 자연인 마을로 하신다고?
대권

정대권문화관광과장

맞습니다.

임영화위원

잘 어울릴 것 같기는 해요. 그런데 사실은 우리가 위치가 그렇기 때문에 접근성 문제가 이런저런 문제가 연계돼서 문제가 있는데 그런 거 찾아서라도 갈 수 있도록 만들어 놓고.
대권

정대권문화관광과장

맞습니다. 위원님 그게 접근성이 오히려 시내에 있으면 자연민 마을이 되겠습니까? 떨어져야지 되는 거기 때문에.

임영화위원

그런 거 더 원하는 부분이 있잖아요.
대권

정대권문화관광과장

맞습니다.

임영화위원

약간 특별하게 특화된 그런 식으로 좀 잘 잡으신 것 같긴 하네요.
대권

정대권문화관광과장

저희가 예전에 이런 얘기를 했거든요. 이거 골치 아프다, 골치 아픈 게 어느 순간에 가면 효자가 될 수 있다 그런 생각을 가지고 올해부터 준비를 하고 있습니다.

임영화위원

그러니까 그걸 방향을 잘 전환을 한 것 같아요. 그게 그래서 오히려 말씀하신 것처럼 효자 상품이 될 수도 있겠다. 그래서 준비 잘 해주시길 부탁드릴게요.
대권

정대권문화관광과장

위원님 많이 응원해 주십시오. 잘하겠습니다.

임영화위원

알겠습니다. 이상입니다.

심재섭위원장

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 박해경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박해경위원

과장님, 73페이지 문화관광해설사 관련해서 좀 여쭤보도록 할게요. 본 위원은 오늘 이 자료 받고 좀 깜짝 놀랐는데 지금 우리 해설사분들이 열네 분이 계시잖아요.
대권

정대권문화관광과장

네, 그렇습니다.

박해경위원

근데 해설 횟수가 1.4에서 1.7 하루에 두 번도 안 한다는 얘기지 않습니까?
대권

정대권문화관광과장

근데 그거는,

박해경위원

이해가 좀 안 가거든요.
대권

정대권문화관광과장

위원님, 공식적으로 이거는 위원님께서 늘 강조하시는 예약이 돼야 하지 말고 스스로 해라는 말씀을 많이 하지 않습니까? 그거는 제외하고 외부에서 공식적으로 예약이 된 경우를 말씀드리는 거고 이분들이 스스로 가서 한 거는 여기 이 자료에 포함되지 않습니다. 그런데 이런 자료에는 꼭 예약해서 받은 해설을 한 것보다도 하루에 몇 번을 예약했는지를 알아야 그래야 이분들이 어느 정도의 해설양을 가지고 있는지를 파악할 수 있는 거 아니겠습니까? 지금 이것만 봐서는 거의 뭐 활동이 잘 안 이루어지고 있다라고 밖에는 느낄 수 없거든요.
위원님 저는 개인적으로 죄송한 말씀이지만 이게 공식적으로 외부에서 예약이 들어오면 이게 하루에 1.4 1.7 된다는 거는 죄송하지만 작은 숫자는 아닌 것 같고요. 하루에 두 번씩 공식 해설을 한다는 거는 작지 않은 횟수거든요. 다만,

박해경위원

한 번 해설하실 때 시간이 어느 정도나 걸리는 거죠?
대권

정대권문화관광과장

보통 다 틀립니다. 예약하시는 분들이 여쭤보거든요. 얼마나 해설해드릴까요? 그러면 1시간도 좋고 2시간 좋은데 보통 1시간 정도 해설하십니다.

박해경위원

1시간 정도. 근무는 지금?
대권

정대권문화관광과장

20일 한도에서 저희가.

박해경위원

10시부터 오후 5시까지.
대권

정대권문화관광과장

맞습니다.

박해경위원

제가 물론 관광지 규모 자체가 다릅니다만 강릉의 허난설헌 생가를 갔다 왔는데 거기에는 해설사분들도 많이 계시지만 대기표를 받고 기다리거든요. 거기는. 즉석에서 예약도 가능하고 또 예약하지 않아도 가서 또 요구하면 바로 또 받을 수도 있고 또 그분들이 해설 예약이 되어 있지 않을 때는 관광객들에게 먼저 다가와서 해설이 필요하냐고 물어봐서 이루어지는 경우도 있고 그래서 아주 끊임없이 그런 해설이 돌아가는 모습을 보면서 너무 좋았거든요. 허난설헌에 대한 기억이라고 해야 되나요? 장소에 대한 기억도 굉장히 더 강력하고 좋은 아주 느낌을 받고 왔는데 우리 군은 본 위원은 개인적으로 문화관광해설사분들이 참 중요한 역할을 하시는 분들이라고,
대권

정대권문화관광과장

맞습니다.

박해경위원

저는 생각을 가지고 있어요. 또 약간 전문적이시잖아요. 고급 인력들이시고. 그래서 외지에서 관광객들이 영월에 와서 사실 제일 먼저 어떻게 보면 영월의 이미지를 느낄 수 있는 그런 역할을 해주시는 분들이라서 굉장히 중요하게 생각을 하는데 이분들을 우리가 활용을 제대로 못하는 것이 아닐까라는 생각이 들어서 지금 말씀을 드리는 거예요. 시스템을 조금 바꿔보시고 또 이분들이 알고 있는 그런 전문적인 지식인데 관광지에 대한 사실 저희보다 훨씬 더 많이 알고 있는 그런 분들께서 영월을 위해 이분들이 사실 홍보대사 몇 분보다 더 큰 역할을 하실 수도 있단 말이죠. 그런데 지금 이렇게 기재가 되어 있는 것을 보고 조금 의아하기도 하고 그랬단 말이죠.
대권

정대권문화관광과장

위원님, 저희가 자료를 좀 가지고 있는 게 강릉 말씀하셔서 강릉은 해설사가 22명인데 월 평균 횟수를 보면 저희하고 비슷합니다. 30일로 나왔는데 이건 한 달 내내 근무할 거 아니니까 수치를 보면 저희하고 비슷한데 하여튼 위원님이 너무 좋은 말씀을 해주셔서 저희가 해설사 지침이 있는데 개정을 할 겁니다. 올해 안에. 개정을 해서 말씀하신 대로 내가 앉아서 와서 커피만 마시고 있는 게 아니라 정식으로 예약돼 있는 건 나가서 당연히 예약을 해드리는 거고 다른 데 가면 해설사가 관광지에 이렇게 있어요. 쉬실 수 있는 공간에. 저희는 사실 근무 여건이 좋으신 거고 다른 대도시에 가면 이렇게 관광지 옆에 이렇게 그늘막 피할 정도로 계시거든요. 그러면 그분들이 와서 내가 해설을 원하지 않아도 그냥 자연스럽게 해 주시는데 저희도 아마 일부분 거의 지금도 그렇게 하시고 계신 분이 많으세요. 내가 가서 해설하시고, 이거는 규정을 좀 만들어서 해설사분들께서 그렇게 할 수 있도록 저희가 잘 준비하겠습니다.

박해경위원

저는 이분들 굉장히 고급 인력이라고 생각하기 때문에 우리가 이렇게 너무 수동적으로 활동을 하지 말고 약간 좀 찾아가는 요즘 찾아가는 서비스 이런 거 많이 하지 않습니까? 그래서 저희가 이런 분들을 잘 활용을 했으면 좋겠다라는 말씀을 좀 강조하고 싶습니다.
대권

정대권문화관광과장

좋은 말씀 주셔서 감사드립니다.

심재섭위원장

또 보충 질의하신 위원님 계십니까? 임영화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임영화위원

살짝 경험상 얘기하고 제안 하나 좀 드려볼게요. 지난번에 저희가 한 20명 단체로 청령포 갔었는데 거기 해설사분 요청을 해서 해설 받았거든요. 정말 잘하시더라고요.
대권

정대권문화관광과장

잘 하십니다.

임영화위원

너무 열의를 가지고 가셔서 박수를 몇 차례 받았습니다. 박수를 몇 차례 받아서 칭찬도 많이 듣고 그 정도로 열정을 갖고 하신다고 한다면 되게 좋은 이미지를 안고 가셨거든요. 다 서울권이나 이런 데서 오신 분들이었기 때문에. 그래서 그런 부분은 좀 지금 잘하고 계시는 것 같기는 해요. 제도적으로 필요하다라고 하면 그건 보완을 해 주시길 바라고 한 가지 청령포가 동절기 때는 거기 얼지 않나요? 배를 띄울 수 있습니까?
대권

정대권문화관광과장

얼으면 배를 못 띄우고 청령포는 입장을 안 시키고 있습니다.

임영화위원

그래요?
대권

정대권문화관광과장

위험하기 때문에.

임영화위원

그래서 제가 얼마 전에 철원의 물윗길이라고 아시죠? 거길 갔다 왔거든요. 그것도 여름에는 안 된다고 그러더라고요. 아무래도 물 수량 때문에.
대권

정대권문화관광과장

맞습니다.

임영화위원

근데 거기에도 한시적으로 11월인가 그때부터 이렇게 하거든요. 우리 영월군도 청령포에도 짧지만 가능할 것 같다라는 생각이 들어요. 그거 한 번.
대권

정대권문화관광과장

그래서 위원님 군 차원에서 견학도 갔다 오고 그랬거든요.

임영화위원

그래요?
대권

정대권문화관광과장

그래서 이렇게 다리를 나서 말씀하신 대로 그 시기만큼은 쉬지 않고 올라갈 수 있는 걸로 한번 검토해 보겠습니다. 나쁘지 않은 것 같습니다.

임영화위원

그래서 겨울에도 그것도 하나의 또 아이템이 될 수 있기 때문에 검토 좀 해주시기 바라겠습니다.
대권

정대권문화관광과장

알겠습니다.

심재섭위원장

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 김상태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김상태위원

과장님 간단하게, 해설사분들이 인원이 몇 명 돼야지 해설을 해주시나요? 아니면 저 혼자 가도 해줘요?
대권

정대권문화관광과장

근데 대부분이 혼자 오시는 분이 신청을 안 하시는데 혼자 신청해도 해드립니다. 그건 인원 상관없습니다. 대부분이 신청하는 게 단체로 많이 하시는데 사실 신청하시는 분이 참 쑥스러우니까,

김상태위원

맞아요.
대권

정대권문화관광과장

혼자 신청하셔도 저희가 해드립니다. 그래서 인원 제한은 없습니다.

김상태위원

박해경 위원님이 말씀하셨다시피 좀 다가가는 서비스 뒤에 보시면 선진지 견학비도 있잖아요. 다녀오시고 하시잖아요. 그런 부분에 대해서 적극적으로 해설사 역할을 해 주시면 우리 영월에 더 관광지로서 명소화시킬 수 있고 영월을 알릴 수 있지 않나 싶어서,
대권

정대권문화관광과장

중요하신 분들입니다.

김상태위원

말씀드렸습니다.
대권

정대권문화관광과장

알겠습니다.

심재섭위원장

다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 김대경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김대경위원

한 건만 더 질문드릴게요. 43쪽에 군정질문 조치 결과 보시면 310회 임시회 때 제가 군정질문드렸는데 동강래프팅 활성화 고씨동굴 관광지 활성화 했는데 고씨동굴은 계속 문화관광과 업무로 남고 동강래프팅 활성화는 교육체육과로 아마 이관된 것 같아요. 그죠?
대권

정대권문화관광과장

네, 그렇습니다.

김대경위원

어쨌거나 고씨굴 관광지 명소화 사업은 금년도에 이런 사업을 했고 또 지난번에 의회에 보고하신 대로 또 뭐.
대권

정대권문화관광과장

경관 조명이요

김대경위원

경관 조명 사업도 들어가고 그러죠. 어쨌거나 그쪽도 계속 기존 관광지를 활성화시킨다는 건 바람직하다고 생각합니다. 동강래프팅 활성화 기본계획에 대해서 이건 기본계획은 혹시 수립이 되셨나요? 그래가지고 넘겨주셨나요? 아니면.
대권

정대권문화관광과장

죄송합니다. 어떤 말씀, 래프팅.

김대경위원

동강래프팅 활성화를 제가 질문을 했으니까.
대권

정대권문화관광과장

그거 다 업무 인계했습니다, 위원님.

김대경위원

업무를 인계하실 때 이 사업의 어떤 기본적인 계획을 어떻게 어떻게 하겠다는 기본적인 계획을 세워서 교육체육과로 넘겼는지 그걸 여쭤보는 거죠.
대권

정대권문화관광과장

저희가 위원님께 옛날에 따로 보고드렸듯이 그 활성화 가지고 있는 부분 삼옥에 대한 건물 매입 부지 내 있지 않습니까? 그 자료가 그대로 교육체과로 다 넘어가 있습니다.

김대경위원

군수님한테 결재 맡아가지고 보냈나요?
대권

정대권문화관광과장

예. 다. 그게 넘어갈 구조상으로 넘어가지 않을 수 없고 다 넘어가 있고.

김대경위원

넘어간 건 맞는데 이게 기본계획을 수립해서 뭘 어떻게 하겠다는 걸 기본계획을 수립해서 넘겨줬는지 아니면 업무만 넘겨줬는지 저는 그걸 묻고 싶은 거죠.
대권

정대권문화관광과장

그거는 기본적으로 저희가 다 기본계획이 세워져 있는 거를 업무인계를 다 했다는 말씀을 드리겠습니다.

김대경위원

그러면 기본계획이 어떻게 되어 있었는지 자료도 좀 부탁드릴게요.
대권

정대권문화관광과장

그러겠습니다.

김대경위원

이상입니다.

심재섭위원장

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 김상태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상태위원

그 뒤에 본 위원도 군정질문을 했는데요. 동강뗏목축제 외부 입찰 부분 문제 우리 동강뗏목축제의 발전적인 안을 좀 하나 제시하자면 산솔면의 삼굿축제 하잖아요. 그게 옛날에는 동강뗏목축제 할 때 있었던 것 같아요.
대권

정대권문화관광과장

했었습니다.

김상태위원

그게 먹거리로서 일부 역할을 할 수 있지 않을까 싶은데 그게 또 우리 지역의 전통적인 그런 거고 해서 그런 걸 좀 넣어주시면 어떤가 싶어서 지역 주민들하고 상의를 하셔서 그건 좀 좋은 것 같아요. 옥수수나 감자 철이잖아요. 그때가 그래서 우리 지역 농산물도 홍보할 수 있고 또 외부인들이 관광객들이 와서 또 먹을 수도 있고 그래서 또 먹거리 일부를 담당할 수도 있고 해서 그런 프로그램을 좀 같이 넣어주면 좋지 않을까 싶은데 어떻게 생각하세요?
대권

정대권문화관광과장

그거는 저희가 기본적으로 예전에 위원님 말씀하신 대로 꽤 여러 회 했거든요. 그러면 사람이 줄 서서 받아먹고 했는데,

김상태위원

맞습니다. 저도 나눠주고 했었는데.
대권

정대권문화관광과장

그거는 적극적으로 협의하겠습니다.

김상태위원

좀 그런 걸 하면 좋지 않을까 싶어서 말씀드렸습니다.
대권

정대권문화관광과장

고맙습니다.

심재섭위원장

과장님 지금 김상태 위원님이 말씀하신 그게 왜 중간에 없어진 거예요? 그전에 담당 과장님이 아니시기 때문에 잘 모르시나요?
대권

정대권문화관광과장

그건 제가 위원장님 확인해서 제가 별도로 보고드리겠습니다. 꽤 여러 해 동안 했었습니다.

심재섭위원장

저희 7대 때 그 행사를 했는데 사실은 관광객들한테도 그렇고 지역 주민들한테도 그게 반응이 무척 좋았어요. 그래가지고 오전 오후로 두 번 했거든. 오전에 한 번 오후 해가지고 그거 나눠줄 때 1인당 1,000원인가 2,000원을 받고 아마 1,000원 받았을 거예요. 받고 감자하고 옥수수하고 삶은 달걀 그거 해가지고 내줬을 때 정말 사람들이 길게 줄을 섰거든요. 그래서 그 행사는 다시 부활시켜도 좋을 것 같습니다.
대권

정대권문화관광과장

아마 위원장님 그게 제 생각은 축제나 여행 트렌드가 동강축제가 물론 늘 위원님 말씀하신 대로 지역 주민이 많이 와야 되지만 동강축제는 기본적으로 여름 축제지 않습니까? 그렇게 아마 물놀이장 위주로 가다 보니까 그렇게 되지 않았나 좀 그런 생각을 하고 있고 말씀하신 내용은 한번 적극적으로 협의를 해보겠습니다.

심재섭위원장

물놀이장에서 놀이하면서 간식으로 먹으면 상당히 좋습니다.
대권

정대권문화관광과장

네, 알겠습니다.

심재섭위원장

그 행사를 한번 저쪽에서 삼굿마을 거기서 안 한다고 한 건 아니죠?
대권

정대권문화관광과장

그건 위원장님 제가 확인을 좀 해봐야 될 것 같습니다.

심재섭위원장

확인을 해서 추진을 해도 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.
대권

정대권문화관광과장

알겠습니다.

심재섭위원장

네, 임영화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임영화위원

확인 좀 할게요. 지금 이런 행사를 할 때 재단에서 거의 전체적으로 좀 하시는 건가요? 아니면 부서에서도 어느 정도 개입이 되는 부분이 있는 겁니까?
대권

정대권문화관광과장

저희가 조례상에 재단의 모든 업무를 지도 감독해야 되는 부분이 있거든요. 그러면 축제 같은 경우에도 물론 기초적인 계획은 세우겠지만 저희하고 반드시 협의해서 조금 여러 가지 문제가 있다 그러면 저희도 아이디어 내고 어떻게 보면 재단이 고유 목적 사업으로 돼 있지만 저희하고 협의해서 가는 구조로 돼 있습니다.

임영화위원

축제의 어떤 내용이나 이런 거에서도 일정 부분 개입할 여지가 있다라는 말씀인 거죠?
대권

정대권문화관광과장

네, 그렇습니다.

임영화위원

그러면 지금 말씀하신 거랑 맥락이 비슷해서 제가 한 말씀만 더, 저는 재단 쪽에 제안을 하려고 했었는데 말씀하신 것처럼 아까 과장님께서도 말씀 도중에 약간 뉘앙스가 있었어요. 이게 여름 물놀이 축제니까 젊은 층에 이런 축제다라고 해서 이번에 우리 옥수수가 영월군의 지역 특산물이거든요.
대권

정대권문화관광과장

그렇습니다.

임영화위원

그런데 그 부스를 못 받았어요. 행사 성격과 맞지 않다라고 해서. 일반 농업인이 개입된 것도 아니고 제가 농업인도 얘기하고 없어서 제가 센터 쪽에 확인을 해보니까 행사 성격과 맞지 않아서 부스를 내어드릴 수 없다라고 했다는 거예요. 이게 지금 맞게 가는 건지 좀 궁금하긴 합니다.
대권

정대권문화관광과장

아마 위원님, 예전에 단종문화제 때 부녀회 부스 안에 쫙 있었잖아요. 그게 아마 일맥상통한 얘기일지도 모르겠는데 그때 아마 농산물 판매하시는 분들께서 조금 이렇게 뭐랄까 저희 입장에서는 말씀하신 대로 취지가 농산물 홍보에서 하는데 나머지 결과가 좋지 않아서 지금 단종제도 잘 안 하시고 계시거든요. 아마 동강축제도 그분께서는 그렇게 말씀을 하셨을지 몰라도 전체적인 축제 구성을 하다 보니까 좀 표현이 어떨지 모르지만 조금 어색하지 않았나 그래서 그러지 않았나 싶습니다.

임영화위원

어찌 됐든 그게 지난번에는 푸드트럭이 거의 다 배치가 돼 있었고.
대권

정대권문화관광과장

예, 맞습니다.

임영화위원

이런 부분이 있었는데 같은 관공서에서도 의견이 타진이 안 되는데 일반적으로는 좀 더 뚫기가 힘들 것 같고 그런 부분에 있어서 저는 우리 굵직굵직한 행사들에 대해서는 농산물 관련해서 같이 병행을 해도 나쁘지는 않다고 봐요. 젊은 감각이라고 해서,
대권

정대권문화관광과장

맞습니다.

임영화위원

어긋나는 건 아니라고 보거든요. 그렇게 충분히 활용을 할 수 있도록 의견을 좀 적극적으로 제안을 해 주시기를 부탁드릴게요.
대권

정대권문화관광과장

어쨌든 축제가 성격이 다 있지만 위원님 말씀하신 그런 거는 어디에다 붙여도 무방하지 않을까 싶습니다. 알겠습니다.

임영화위원

노력해 주십시오.
대권

정대권문화관광과장

알겠습니다.

임영화위원

고맙습니다.

심재섭위원장

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 박해경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박해경위원

간단한 거 한 가지만 좀 당부 좀 드리고 확인도 할게요. 과장님 본 위원이 지난번에 우리가 영월이 문화도시로 선정이 되고 나서 문화 행사를 굉장히 많이 하잖아요. 특히 관풍헌에서도 굉장히 많이 하고 주민분들이 참여율도 좋은 걸로 알고 있는데 그때 민원이 장애인들이 그 행사에 참여하기가 너무 힘들다, 출입하기도 어렵고 그런 민원이 있어서 과장님께 말씀을 드렸는데 그럼 어떻게 진행이 되고 있습니까?
대권

정대권문화관광과장

지금 위원님께서 제안을 하셔서 저희가 지금 문화재청은 협의를 다 완료했습니다. 현상변경 다 받아서 그거 장애인들이 무장애로 갈 수 있도록 저희가 조만간에 예산도 확보했고 시행할 예정입니다.

박해경위원

지금 이 자료에도 여기 뭔가요, 향교나 서원이나 이렇게 우리 군에 있는 국가유산이라든가 이런 유산을 활용해서 행사를 하시겠다는 내용들이 좀 있잖아요. 또 이것뿐이 아니라 다른 곳에서도 행사를 하시는데 그 행사를 하실 때 일반인들만을 위한 어떤 축제나 행사가 아닌 장애인분들도 함께 하실 수 있도록 배려를 해 주시면 어떨까 이런 말씀을 드리고 싶습니다.
대권

정대권문화관광과장

알겠습니다. 저희 조금 자랑 아닌 자랑을 하면 저희가 직원들이 애를 많이 써서 장릉하고 청령포는 무장애로 다 됐습니다.

박해경위원

열린 관광지로 되어 있죠.
대권

정대권문화관광과장

열린 관광으로 다 됐습니다. 그리고 말씀하신 내용에도 할 때 관풍헌도 했어야 되는데 좀 누락됐는데 조속히 그건 조치하겠습니다.

박해경위원

문화도시로 선정돼서 우리 모든 군민들이 함께 문화적인 혜택을 누릴 수 있다는 그런 목적도 있으니까 취지도 있으니까 장애인분들도 함께 어울릴 수 있도록 좀 세심하게 배려해 주시기 바랍니다.
대권

정대권문화관광과장

예, 알겠습니다.

박해경위원

이상입니다.

심재섭위원장

더 보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 김상태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김상태위원

과장님, 팀장님들 루즈하게 생각하지 마시고요. 마지막으로 한 건 하도록 하겠습니다. 삼옥 붉은 메밀꽃 축제 관련 예산 사용 내역 75페이지인데요. 지난번 저희들이 사업장 점검 갔을 때 건설과랑 영월읍이랑 우리 문화관광과랑 이게 협의를 해야 될 부분이 있잖아요. 이걸 올해 어떻게 협의를 할 수 있나요? 아니면 이대로 가나요?
대권

정대권문화관광과장

저희가 위원님 자료 보고드릴 때 말씀드렸는데 일단은 하천 관리는 저희하고 건설과하고 영월읍이 관련이 되지 않습니까? 그래서 하천 관리는 어차피 건설과에서 해야 되는 거고 나머지 부분은 영월읍에서 하는 게 맞다, 이게 군 전체 축제라기보다는 그냥 이건 축제가 아니지 않습니까? 꽃 개장하는 그거기 때문에 영월읍에서 충분히 관리할 수 있다, 그래서 예산도 영월읍으로 배정을 하고 그렇게 하는 걸로 의견이 접근이 모아지고 있는 것으로 저는 그렇게 알고 있습니다.

김상태위원

하여튼 이거를 정리를 잘 하셔서 붉은 메밀꽃 축제 행사가 앞으로도 더 성행될 수 있도록 그렇게 해줘야 될 것 같아요.
대권

정대권문화관광과장

네.

김상태위원

그런데 그때 사업장 점검 나갔을 때는 아직 이게 영월읍에서 주도적으로 할지 이런 게 결정을 잘 못한 거 같애 가지고.
대권

정대권문화관광과장

그때는 그랬습니다.

김상태위원

협의를 잘 하셔서 그래야지 진행을 또 내년에 또 진행을 하는 데 있어서 차질이 없을 것 같아서 이 대목에서 좀 짚고 넘어가려고 말씀드렸어요. 그거 좀 잘 협의하셔가지고 좀 정리를 해 주시길 부탁드리겠습니다.
대권

정대권문화관광과장

위원님 이거는 영월읍으로 정리가 된다 그래도 건설과하고 저희 과에서 신경에 쓰이지 않을 부분 신경을 써야 될 부분인 것 같습니다.

심재섭위원장

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 질의 중 보충 요구 자료에 대해서 말씀드리겠습니다. 문화관광과장님께서는 김대경 위원님이 요구하신 김삿갓문화제 수상 작품 관리 목록과 동강래프팅 활성화 기본 계획에 대해서 10부를 작성하시어 11월 29일까지 전문위원실로 제출해 주시기 바랍니다.

김대경위원

위원장님! 김삿갓문화제만이 하는 게 아니라 수장고에 지금 보관하고 있는, 그 수장고에 보관하고 있는 그 목록을 다 달라는 얘기예요.
대권

정대권문화관광과장

네네, 알겠습니다.

김대경위원

뭔 말씀인지 아시죠?
대권

정대권문화관광과장

알고 있습니다.

심재섭위원장

그렇게 전달을 한 거로.
대권

정대권문화관광과장

네, 수장고에 있는 그 목록을, 알겠습니다.

김대경위원

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 우리가 관리하고 있는.
대권

정대권문화관광과장

알겠습니다.

김대경위원

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 외부로 보내지지 않은.
대권

정대권문화관광과장

네, 알겠습니다.

심재섭위원장

문화관광과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 문화관광과장님 수고하셨습니다. 다음 부서 감사의 원만한 진행을 위해 감사 중지를 선포합니다.

16시22분 감사중지

16시24분 계속감사

성원이 되었으므로 행정사무감사를 시작하겠습니다. 행정과 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 감사에 앞서 지방자치법 제49조 제4항에 따라 관계 공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 선서는 영월군의회에 출석 답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례 제2조에 따른 관계 공무원이 하겠습니다. 또한 선서는 영월군의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 증언의 진실과 성실을 맹세하고 책임성을 확보하기 위한 것입니다. 만약 허위 증언이 있거나 진술 또는 증언을 거부할 경우 지방자치법 제49조 제5항에 따라 고발 또는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 엄재만 행정과장님은 발언대로 나오셔서 대표로 선서하여 주시고, 출석 공무원은 모두 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서를 마치면 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 행정과장님 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
재만

엄재만행정과장

선서! 본인은 영월군의회가 지방자치법 제49조 제4항 및 같은 법 시행령 제46조 및 영월군의회 행정사무감사 및 조례 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2024년 11월 27일 행정과장 엄재만

심재섭위원장

수고하셨습니다. 행정과장님은 출석 공무원을 소개한 후 자리에 앉아 감사 자료를 설명하여 주시기 바랍니다.
재만

엄재만행정과장

보고에 앞서 행정과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 안찬혁 행정팀장입니다. 김원준 서무팀장입니다. 권성훈 노사협력팀장입니다. 함형구 전산정보팀장입니다. 강현숙 통신운영팀장입니다. 자리에서 설명하도록 하겠습니다. 행정과장 엄재만입니다. 평소 군정 발전과 군민 복리 증진을 위해 노력하시는 존경하는 행정사무감사특별위원회 심재섭 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 행정과 소관 2024년도 행정사무감사 자료에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 행정과 행정사무감사 자료는 공통 사항 3건과 일반 사항 4건 등 총 7건입니다. 목차는 생략하도록 하겠습니다. 먼저 자료 1쪽 2023년도 행정사무감사 지적 사항 조치 결과입니다. 먼저 민간위탁 분야를 체계적으로 관리해 달라는 지적에 대해서는 현재 실과별로 연 2회 이상 정기적으로 위탁 사무를 점검하고 있고, 점검 시 회계 등 부적절한 사항 발견 시 감사팀에 감사 의뢰를 하도록 하고 있습니다. 아울러 민간 사무위탁 등에 대한 운영 지침을 금년도 중에 마련하여 부서별로 배포할 예정이며, 또한 전산화 관리를 위한 민간위탁 관리 시스템 구축 용역을 진행 중에 있습니다. 2025년도부터는 보다 효율적이고 체계적으로 관리할 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 유사 성격 행사의 통합 추진과 관련해서는 사회단체 보조사업 수행 시 과도한 행사비 항목에 대하여 면밀하게 검토하여 감액 조치 등을 유도하고, 각 단체별 유사 성격의 행사 등에 대한 공동 개최 등을 요청하여 검토하는 등 행사의 효율성을 높이도록 하겠습니다. 또한 통합관제센터 인력 문제 등에 대한 검토와 관련해서는 지난 10월 업무의 피로도를 개선하기 위해 AI 기반 선별관제시스템 50대를 도입하여 시범 운영 중에 있습니다. 향후 시범 운영을 통한 성과와 노하우를 바탕으로 보다 더 확대 운영하여 센터 직원들의 피로도 경감과 더불어 계속해서 증가하는 다양한 CCTV 열람 요구 수요에도 적극 대응해 나가겠습니다. 다음 주민자치위원회 확대 방안을 마련해 달라는 사항에 대해서는 지난 1월과 3월 2회에 걸쳐 주민자치위원회 구성을 위한 신규 수요를 조사 취합한 바 있습니다. 그 결과 상동읍 외에 신규 수요가 없었고, 상동읍에는 위원회 구성 및 운영 등에 대한 전반적인 사항을 안내한 상태이며, 계속해서 신규 수요 여부를 파악하도록 하겠습니다. 향후 읍‧면별 주민자치와 관련한 해당 법률 검토 등을 통해 효율적 자치 활동이 이루어질 수 있도록 지원하도록 하겠습니다. 다음은 2쪽, 각종 행사 대행 용역 추진 현황입니다. 군 산하 전 직원 한마음 체육대회를 진행하였으며, 2022년에 1,960만 원, 2023년 1,880만 원, 2024년에 1,940만 원의 예산으로 전 직원 모두가 참여하여 업무 스트레스를 해소하고 직장 내 단합력을 키울 수 있는 다양한 종목으로 추진한 바 있습니다. 다음은 3쪽, 위원회 개최 현황입니다. 행정과 소관위원회는 인사위원회 등 10개의 위원회를 구성하여 운영하고 있으며, 금년도에는 9개 위원회에 대하여 서면심의 113회, 대면심의 10회 등 총 123회를 운영하였습니다. 자세한 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 일반 사항에 대하여 설명드리겠습니다. 4쪽부터 23쪽까지가 되겠습니다. 부서별, 직급, 직렬별 정원 및 현원 현황입니다. 현재 우리 군 공무원 총 정원은 656명이며, 현원은 636명으로 20여 명이 결원인 상태입니다. 향후 결원 및 정원 수요에 대한 예측을 통해 사전 선발 등 적절하게 대응해 나가겠습니다. 아울러 전보 발령 등으로 인하여 직급 직렬이 불부합된 부서에 대해서는 관련 규정 개정을 통해 해소해 나가도록 하겠습니다. 자세한 사항은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 24쪽, CCTV 통합관제센터 운영 현황입니다. CCTV 통합관제센터는 현재 공무직 근로자 8명이 4조 2교대로 24시간 운영되고 있으며, 연간 운영 예산은 인건비와 운영비 등 약 6억 4,373만 2,000원입니다. 관제센터에 연결된 CCTV는 범죄 예방 562대, 차번인식 54대, 어린이보호구역 47대, 주정차 59대, 기타 202대 등 총 924대를 운영하고 있으며, 10월 기준 301건의 영상 정보 제공을 통해 각종 사건 사고와 재난 대응에 협조하였습니다. 아울러 올해 14개소 29대를 신규 설치하였으며, 특히 지능형 AI 관제 시스템 50대를 도입, 육안에 의해 놓칠 수 있는 사건 사고의 모니터링을 강화하여 범죄 예방 및 재난재해 발생 등 긴급 상황 대응력 향상과 더불어 관제센터 직원의 피로도 경감을 위해 노력하고 있습니다. 앞으로 선별관제 시스템을 더욱 확충하여 안전한 영월을 만들도록 노력하겠습니다. 다음은 26부터 46쪽까지 이동 군수실 운영 현황 및 처리 내역입니다. 주민들을 직접 찾아가 고충 사항을 듣고 해결하는 현장 중심의 적극 행정을 펼치고자 이동군수실을 운영하고 있습니다. 지난 5월 9개 읍‧면을 순회하여 운영한 바 있습니다. 총 242건의 상담 민원을 접수하였으며, 현재 처리 및 상담 완료 건수는 105건이고, 추진 중인 것이 65건, 검토 중인 사항은 72건이 되겠습니다. 주요 상담 내용은 대부분 도로 및 마을 안길 정비, 상수도 설치와 같은 정주환경 개선을 위한 주민 수건 사업들로 신속한 민원 처리를 통해 쾌적하고 살기 좋은 영월을 만들 수 있도록 지속해서 운영을 강화하도록 하겠습니다. 자세한 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 끝으로 65쪽 자원봉사센터 운영 실태입니다. 자원봉사센터는 혼합 직영 형태로 운영하고 있으며 현재 공무원 1명과 정규직 직원 4명 등 총 5명의 인력이 상근하고 있습니다. 주요 업무는 센터 운영과 더불어 자원봉사센터 관리와 지원 업무를 주로 담당하고 있으며, 주요 사업 내용은 자원봉사활동의 영역 확장을 위한 봉사단체 간의 네트워크 확대 및 봉사 문화 확립을 비롯한 지속 가능한 자원봉사 인프라 확충 및 봉사활동의 가치와 참여 확산을 위한 특성화 및 전략 사업 등을 진행하고 있습니다. 2024년 9월 말 기준 245개 단체 연인원 7,475명이 참여하여 2만 4,826시간을 활동하고 있습니다. 계속해서 자원봉사 문화 정착 및 확산을 위해 적극적으로 지원해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 행정과 소관 행정사무감사 자료에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

심재섭위원장

행정과장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 위원님들이 요구하는 보충 자료가 있을 시 신속히 준비하여 답변에 차질이 없도록 당부드리며 부득이하게 담당 팀장님께서 답변하는 경우 소속과 직위를 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다. 행정과 소관 자료에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김대경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김대경위원

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 4쪽에 보면 직렬별 정원수가 나와 있는데 보니까 인원이 뭐 (청취불능).
재만

엄재만행정과장

네.

김대경위원

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 그래서 보니까 본청은 대부분 좀 이렇게 (청취불능).
재만

엄재만행정과장

예, 거의 읍‧면에 조금씩.

김대경위원

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 사업 부서하고 읍면들이 조금씩. 보건소 같은.
재만

엄재만행정과장

좀 많이 결원이 있습니다.

김대경위원

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 10명이 결원돼 있는데.
재만

엄재만행정과장

지금 휴직 들어간 부분들도 있고요. 여러 가지 퇴직하신 분들 여러 가지 상황들이 있습니다. 그래서 내년도에는 결원 채울 수 있도록 그렇게 또 추가 선발을 하려고 합니다.

김대경위원

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 이런 데서 하는 데가 쉽지는 않겠지만 (청취불능). 다 아시겠지만 한두 명이 빠지면 부서장님이 인사하기도 힘들고. (청취불능). 결원을 최소화시키는 방법들을 (청취불능).
재만

엄재만행정과장

휴직이라든지 퇴직 이런 것들 결원이 예측이 되는 수요를 파악을 해서 내년부터는 사전 선발을 해서 이렇게 대응을 하려고 그렇게 지금 준비를 하려고 하고 있습니다.

김대경위원

알겠습니다.

심재섭위원장

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 임영화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임영화위원

맨 앞장에 아까 설명만으로도 충분합니다만 다시 한 번 당부 좀 드릴게요. 민간위탁 관리 시스템 구축 용역 관련해서 지금 진행 중인 거죠? 결과 보고는 언제.
재만

엄재만행정과장

용역 지금 발주를 했고요. 전산 관리 시스템은 발주를 했고 사실 기본 운영 지침을 마련하는 데 조금 시간이 걸리고 있습니다. 여러 가지 법적인 검토라든지 아니면 다른 데 운영 사례 이런 걸 좀 보느라고 그러는데요. 금년도 안에 준비를 해가지고 실과에 배포를 하려고 그렇게 하고 있고 마련이 되게 되면 의회에도 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

임영화위원

서두르지 마시고 앞으로 우리가 이 부분에 대한 것은 점점 더 범위도 확대되고 하기 때문에 중요한 부분이거든요. 필수적인 부분이기 때문에 잘 마련을 해 주시길 바라겠고 이 시스템을 구축해서 시스템을 이용해야 되는 입력하고 해야 되는 부분이고 또 표준 계약서도 좀 마련을 하십시오. 지난번에도 말씀을 드렸습니다만.
재만

엄재만행정과장

예. 준비하고 있습니다.

임영화위원

지금 다 각기 다르게 올라와가지고 그런 부분도 있고 조례 개정도 동시에 이루어져야 되겠네요. 이런 걸 이용할 수 있도록 거기에 명시를 좀 할 필요도 있을 것 같고요. 필요하다라고 한다면.
재만

엄재만행정과장

예.

임영화위원

그리고 바로 제가 같이 질의드렸던 부분이어서 바로 아래 통합관제센터 관련해서 지금 선별관제 스템을 50대 시범 도입 완료하고 시범 운영하고 계시잖아요.
재만

엄재만행정과장

네.

임영화위원

10월에 완료됐기 때문에 한 달 남짓 이렇게 했겠지만 어떻게 좀 현장의 목소리는 들어보셨어요?
재만

엄재만행정과장

제가 아직 전반적인 얘기는 아직 못 들어봤고요. 진행하면서 지금 그걸로 인해가지고 어떤 선제 대응을 했다거나 이런 것들은 제가 아직 보고받거나 그렇게 한 것은 없습니다. 그런데 어쨌든 그 시스템 자체가 조금 미리 이렇게 알려주는 그런 AI 기반으로 어떤 위험이 발생한다든지 교통사고가 발생한다든지 저희들이 50군데를 그렇게 해놨는데 우범 지역이라든지 문화재 이런 쪽 대중이 많이 밀집하는 장소 위주로 해놨기 때문에 효과가 있을 거라고 생각을 하고 있고 그리고 내년도에도 지금 50대를 더 확대해서 100대를 또 하려고 하거든요. 그래서 장기적으로 볼 때는 저희들이 지금 보면 한 900대가 넘게 CCTV가 있는데 본다고 그러면 전체적으로 다 하면 좋겠지만 그게 어렵다면 그래도 한 70% 이상은 해야 되지 않을까 앞으로 장기적으로는. 그렇게 되면 어떤 선제적으로 대응을 하게 되면 사고 난 것에 대해서 다치는 부분 이런 것들도 좀 최소화할 수 있고 아니면 덜 다치게 할 수도 있고 아니면 또 사상자도 줄일 수 있고 여러 가지 효과가 있을 것 같아요. 그래서 그거는 좀 장기적으로 계속 확대해 나가려고 그렇게 생각을 하고 있습니다.

임영화위원

좀 확대할 필요성은 있고 앞으로는 우리가 모든 것이 스마트화되는 시기이기 때문에 이 관리 시스템도 스마트 도시화되어야 되는 부분이잖아요. 그런 부분에 있어서 좀 적극적으로 하시고 아직은 시범 운영 중이기 때문에 어떤 문제점도 있을 수 있을 것 같고 그거에 즉각적으로 대응하는 부분에 있어서 좀 미비한 부분도 있겠지만 시범적으로 운영하는 기간에 그런 부분들을 잘 검토를 하셔가지고 확충해서 본 사업으로 직접 본 사업으로 운영했을 때 문제가 발생하지 않도록 해 주시길 바랄게요. 말씀하신 것처럼 900여 대 이렇게 되는데 인력은 제한되어 있기 때문에 그분들의 업무적인 피로도나 이런 부분도 컸었단 말이죠. 그런 부분에 대해서 대안도 될 수 있다라고 보거든요. 노력해 주시길 부탁드리겠습니다.
재만

엄재만행정과장

알겠습니다.

심재섭위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 박해경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박해경위원

과장님, 본 위원도 CCTV 통합관제센터 관련해서 좀 여쭤볼게요. 아무리 AI 선별 관제 시스템이 있어서 일을 하는 데 도움이 되는 건 확실합니다만 그 인원은 증원이 되지 않고 CCTV는 증가가 되고 그런 상황이잖아요.
재만

엄재만행정과장

그렇습니다.

박해경위원

행안부에서는 사실 1인당 적정 관리 CCTV가 50대라고 이야기를 하는데.
재만

엄재만행정과장

예전에 그런 지침이 있었다고 들었습니다.

박해경위원

우리는 훨씬 더.
재만

엄재만행정과장

지금 한 100대 정도 조금 넘습니다.

박해경위원

2배 정도나 되는데 잘 살펴봐 주시기를 바라고 혹시 우리 군은 보안 업무 관리 규정 또 CCTV 관리 방안 이런 걸 별도로 마련을 해놓고 계십니까?
재만

엄재만행정과장

보안 관계는 저희들 일반적으로 얘기하는 비밀 업무 취급한다든지 이런 관련된 규정들이 아마 있을 것 같고요. 그런데 CCTV 관리 규정이 따로 있는지는 제가 확인해 보지 못했습니다.
현숙

강현숙통신운영팀장

통신운영팀장 강현숙입니다. 저희 CCTV뿐만 아니라 행정정보 시스템 보안 관리 규정 저희 따로 있습니다.

박해경위원

그래서 정기적인 점검이나 확인이라는 걸 하고 계신 거죠?
현숙

강현숙통신운영팀장

네, 그렇게 하고 있습니다.

박해경위원

본 위원이 왜서 이 이야기를 하냐면 얼마 전에 거창군에서 우리 영월처럼 약간 지역사회인데 CCTV 통합관제센터 요원들이 개인정보를 무단으로 열람한 사건이 있어서 굉장히 문제가 됐었거든요. 대대적으로 보도도 되고 그래서 사실 특히 우리 영월도 약간 거창과 비슷한 구조의 지역사회다 보니까 이런 부분에 있어서는 좀 더 관심을 갖고 불의의 사고가 일어나지 않도록 관심을 가져줄 것을 부탁을 드리고 싶은 마음에 말씀을 드립니다.
재만

엄재만행정과장

알겠습니다.

박해경위원

이상입니다.

심재섭위원장

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 김대경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김대경위원

한 건만 더 하겠습니다. 26쪽, 이동군수실 운영 현황 관련해서 조금 아쉽네요. 이게 앞에 총괄표를 하나 만들어 주시면,
재만

엄재만행정과장

죄송합니다.

김대경위원

참 좋았을 텐데, 대행정과에서 .

웃음

재만

엄재만행정과장

. 제가 자료로만 가지고 와가지고 죄송합니다.

웃음

김대경위원

앞으로 이런 방대한 자료 앞에는 좀 채워주시면 좋을 것 같아요.
재만

엄재만행정과장

따로 자료로 드리겠습니다.

김대경위원

안 주셔도 돼요. 제가 드리고 싶은 말씀은 이동군수실 군수님이 이거 일 엄청나게 하시는데, 이 양만 해도. 이게 민원인들이 오면 다 여기에다가 건의하라고 이렇게 얘기를 하나요? 각 실과에서.
재만

엄재만행정과장

아. 저희들 예를 들면 군수님을 이렇게 면담을 요구하시는 분들이 많이 오세요. 오시는데 그 내용들이 보면 군수님이 만나서 사실 실무진에서 해결할 수 있는 것들이 안 되면 찾아오잖아요. 그런데 군수님을 만난다고 해서 안 되는 게 될 수는 없잖아요. 그런 부분들, 그런 것들도 있는데 이렇게 사소한 거 가지고서 오니까 저희들이 안내할 때 어떤 자기 집 앞에 포장해 달라 막 이런 것 때문에 군수님 찾아오고 이러니까 그런 것들은 이동군수실이 나가니까 그때 통해가지고 말씀할 수 있으면 말씀하시라 이런 식으로 얘기는 하죠.

김대경위원

그런 게 돼 있죠. 심지어 주민들이 의원한테 건의를 한 것을 의원이 그 부서에 얘기하니까 군수님 이동군수실에 갈 때 얘기하라 이렇게 얘기하는데 굉장히 불쾌했어요, 사실은.
재만

엄재만행정과장

그건 잘못된 대응입니다.

김대경위원

말도 안 되는 거고 주민들이 그래도 군수님보다는 의원들이 더 가깝잖아요. 편안하고. 그래서 우리가 있는 거고. 그런 건 수렴해서 어떻게 어떻게 해결하고 물론 다 많이 하기는 하는데 다 그렇다는 건 아니고 아주 일부분, 그래서 그런 얘기 들었어요. 그래서 혹여나 다음에 담당 부서 과장님이시니까 우리 실과장님한테 교육을 해줬으면 좋겠어요. 이거 일 많이 줄어야지, 이거 군수님이 가서 답변하는 거 얼마나 힘들고. 이거 다 하느라고. 실과에서 할 수 있는 건 실과에서 처리하고 가능한 거는 해주고 그러면 여기서는 크게 줄 텐데. 이 양만 해도 이거 타자 치는 것만 해도 엄청 힘들었겠어요. 말도 안 되는 것 같아요, 솔직히. 조직이 뭔 필요 있어.
재만

엄재만행정과장

다음에 나갈 때 나갈 때 그런 부분들 주지를 시키도록 하겠습니다.

김대경위원

그러니까요. 그래서 꼭 이동군수실 뿐만 아니라 우리 각 부서에서 할 수 있는 것은 적극적으로 해주면 줄잖아요. 그죠?
재만

엄재만행정과장

예.

김대경위원

이거 상담하시는 것도 무지 힘들었을 것 같아요. 참고하시고 앞으로 그런 개선시켜 나가시면 좋을 것 같아요.
재만

엄재만행정과장

알겠습니다.

김대경위원

이상입니다.

심재섭위원장

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 임영화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임영화위원

한말씀만 보태겠습니다. 저도 아까 자료 이렇게 보면서 이 분량이 우리 행정과에서 되게 핵심 부서인데 이동군수실 건 말고는 되게 없다, 양이. 이렇게 생각을 들었거든요. 너무 이쪽에 좀 치우쳐 있는 것 같고. 그래서 지금 김대경 위원님께서 말씀해 주신 부분들이 일반적인 의견들이 있거든요. 그래서 오히려 이동군수실을 폐지를 해야 된다라는 목소리까지 있었단 말이에요. 그런 것들이 좋은 취지로 시작이 된 부분이고 좋은 제도이기 때문에 그 취지대로 좋은 취지대로 남을 수 있도록 그런 부분은 좀 신경을 써주셔야 되고. 그리고 군수님한테까지 오는 거는 그전에 벌써 이장님들을 통했을 테고 면을 통했을 테고 여러 단계로도 심지어는 의원님들을 통했을 테고 그래도 안 되니까 내가 군수님 만나겠다, 담판을 짓겠다라는 마음가짐으로 찾는단 말이에요. 그럼 충분히 1차, 2차, 3차에서 해결될 수 있는 내용이에요. 사실은. 이거 보면. 어차피 군수님 이동군수실 이용을 해도 법적으로 불가능한 경우는 안 되지 않습니까?
재만

엄재만행정과장

그렇습니다.

임영화위원

지금 배수로 설치, 도로 포장, 자리 옮겨주는 거, 보도 관련 다 충분히 면 단위에서도 충분히 수용이 가능한 거거든요. 이런 부분에 있어서는 적극적으로 타 부서하고도 그렇고 읍‧면하고도, 읍‧면에 예산을 많이 배정을 해 주세요. 자율적으로 재량 사업으로 할 수 있도록. 그럼 수고로움이 좀 덜어지지 않겠어요? 그리고 행정과에서는 더 중요한 일을 하시고요.
재만

엄재만행정과장

일단 저희들은 이동군수실을 운영하는 입장이다 보니까 사실은 이 민원을 직접 처리를 해결하거나 이렇게 할 수 있는 입장은 아니고.

임영화위원

그렇죠.
재만

엄재만행정과장

지금 위원님들 말씀하시는 것처럼 그런 내용들을 조율하고 어떻게 하면 효율적으로 할 수 있을까 이런 부분들에 대해서 좀 고민을 해서 부서에서 잘 처리할 수 있으면 먼저 처리하고 또 그렇게 할 수 있도록 이렇게 개선 방향을 노력하겠습니다.

임영화위원

알겠습니다.

심재섭위원장

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 행정과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 행정과장님 수고하셨습니다. 다음 부서 감사의 원만한 진행을 위해 감사 중지를 선포합니다. 내실 있는 감사를 위해 최선을 다해 주신 위원 여러분께 감사를 드립니다. 그리고 성의 있는 자세로 수감에 임해 주신 관계 공무원 여러분께도 감사를 드립니다. 이상으로 금일 행정사무감사 일정을 모두 마치겠습니다. 다음 3일차 감사는 28일 목요일 오전 10시에 산업경제과, 환경위생과, 산림정원과, 교육체육과 순서로 실시하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

16시53분 감사중지

출처 강원 영월군의회 회의록