박종봉 의원 발언

2024년 11월 28일 기획행정위원회 소관 행정사무감사를 시작하겠습니다. 먼저 안심4동 행정복지센터 소관 2024년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 전응진 안심4동 동장께서는 연대에 자리하여 주시기 바랍니다. 지방행정의 최일선에서 주민의 복리증진을 위하여 불철주야 고생하시는 동장님 이하 직원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 감사에 앞서 본 위원장이 선서의 취지와 주의사항은 고지를 설명하겠습니다. 지방자치법 제49조에 규정된 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자는 엄정하고 공정한 행정사무감사를 위하여 선서를 하여야 하며 증언을 할 시 허위 증언을 하면 고발될 수 있으며 출석요구를 받고도 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언 또는 진술을 거부할 시 과태료를 부과할 수 있다는 사실을 알려드립니다. 다음은 피감사자로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 선서의 요령은 동장님께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 선서가 끝난 다음 서명한 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 동장께서는 선서하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 대구광역시 동구의회 기획행정위원회가 지방자치법 49조, 동법시행령 제41조, 대구광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2024년 11월 28일 대구광역시 동구 안심4동장 전응진.

지금부터 감사대상 사무에 대한 보고와 질의에 들어가겠습니다. 지난 10월 18일 의결된 감사자료 요구사항에 대하여 보고하여 주시기 바라며 위원님들의 의문사항에 대하여는 위원장의 발언권을 득한 후 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 동장님 보고하여 주시기 바랍니다. (안심4동 팀장소개 및 감사자료 설명) 동장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 이진욱 부위원장님 질의하여 주십시오.

우리 동장님 자료 준비하신다고 고생 많으셨습니다.

예, 고맙습니다.

너무 잘하시고 계시고 제가 몇 가지 물어볼 게 있어서 질의드리겠습니다. 우리 각종 단체에 보니까 우리가 저 새마, 단체에 보면 새마을협의회 8명, 방위협의회 10명, 청소년 선도 5명으로 돼 있는데 여기 인원이 너무 작으면 충원을 좀 해야 되지 않을까요? 보면서.

안 그래도 지금 충원을 생각하고 있는 중인데 실질적으로 동에 이제 젊은 세대 또 우리 참여할려고 하시는 분이 상대적으로 적어 가지고 약간 애로점이 있습니다. 그래서 아까도 위원님 말씀하신 대로 저희들도 숫자가 적어 가지고 활동하는 데 있어 가지고 많은 어려움이 있는 걸로 인지하고 있는 상황이고 위원장님을 통해서 계속 홍보를 해 가지고 각 단체 회원들을 지금 모집하고, 모집할라고 계획하고 있는 중입니다.

뭐 좋은 강구, 대책을 강구해 가지고 인원을 좀 충원을 좀 했으면 좋겠습니다. 그리고 하나 더 있습니다, 질문이. 우리 저 주민자치센터 프로그램 보면 강사분들이 한 8명 계시는데 혹시 강사분들을 혹시 우리 동구 주민이십니까? 아니면 타 구의 주민이십니까?

주민들은.

강사분들요.

아, 죄송합니다. 제가 강사분들을 주소까지 제가 정확하게.

잘 모르시고.

모르겠습니다.

저는 그렇습니다. 어디든 간에 문제가 되지는 않지만 우리 동구에 계시는 주민들도 어떤 재능이 뛰어나신 분들이 많습니다. 만약에 또 우리가 나중에 면접을 보거나 할 때는 우리 동구 주민이 우선이 되어야 되겠다 하는 생각이 좀 들어서 제가 말씀드리는 겁니다.

알겠습니다. 혹시라도 신규 프로그램을 개설하거나 뭐 강사님이 뽑힐 때는 저희가 동구 주민은 우선적으로 채용할 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 박종봉 위원님 질의하여 주십시오.

위원장님. 아, 위원장님.

주형숙 위원님 질의하여 주십시오.

동장님 자료 준비하시느라 수고 많았습니다.

고맙습니다.

우리 보통 자율방범 간식비가 인당 얼마로 설정이 되죠? 그 인원수 너무 오바되면 안됩니까? 식사하는 데?

저희 규정에 간식비가 딱히 이게 뭐 우리 회계 규칙에는 딱히 뭐 간식비 금액에 대해서 나와 있지 않은데 뭐 부서에서는 이제 우리 공무원에 준해 가지고 8,000원 정도로 이제 하자고는 하고 있는데 사실 뭐 이게 민간인한테까지 적용하기에는 약간 조금 어려운 점은 사실 있고 조금 오버한다 해 가지고 그거는 강제로 뭐 안 된다 이렇게 하지는 않고 있습니다.

그러면은 우리 청소년 협의회에도 식사의 금액이 이렇게 정해지거나 그런 건 없습니까?

뭐 청소년 할 때는 따로 우리가 내려올 때 식사 비용으로 얼마씩 써라 1인당 얼마까지 이렇게 책정돼서 내려오지는 않습니다.

금액이 인원수에 비해서 간식비가 하루에 5명이니까 20만원씩 잡혀 있어서.

예, 예. 안 그래도 그런 점에 대해서는 저희가 청소년지도협의회 회장님한테 항상 이거는 조금 과할 수 있는 부분에 대해서는 항상 좀 조심 좀 하고 그리고 지금 청소년지도협의회 같은 경우는 식대료가 조금 나가는 경향이 많은데 현수막이나 실질적으로 활동하는 데 경비를 좀 써달라고 지금 저희들이 이제 부탁을 드려 가지고 계속 좀 변하고 있습니다. 올해 수능 끝나고 수능 때도 현수막 걸고 뭐 어깨띠 같은 것도 구입 해 가지고 활동하시고 그렇게 하고 있습니다.

이제 요새 위원 섭외가 힘들어서 사실은 위원 숫자가 적은 데가 많습니다. 그죠?

맞습니다.

심하면은 한 분 더 있고 이러는데 보통 활동에 있어서 사실 아까 동장님도 말씀하셨지만 현수막에서 계도하고 이런 것도 많은데 그런 게 사실 잘 보이지 않고 다섯 분인데 이제 20만원씩 이래 있는데 매달 합니다. 본 위원이 있는 지역에서 예를 들어서 매달 하는데 여기 보니까 우리 계도 활동 매달 있지가 않고 띄엄띄엄하게 있었는데 매달 하게 되면 금액 그걸 조정되는데 이제 한꺼번에 이제 금액이 나가서 그것도 궁금했고 보통 이제 자방에, 자방에서도 이제 인당 한 아까 말씀을 하셨다시피 식대가 8,000원으로 돼 있는데 이제 그 간식이니까 한 4,000원 계산해서 이제 크게 이제 인당 뭐 만원이 오버되면 또 문제가 있으니까 그런 거도 좀 조심하라고 그런 얘기도 들었습니다. 그래서.

자율방재단 같은 경우에는 약간 뭐 안전총괄과에서 이런 과 자체적으로 지침을 조금 만들어 가지고 내려와 가지고 약간 규제를 하고 있는 상황이고 나머지 단체에서는 뭐 따로 뭐 활동 보상비에 대해서 그렇게 엄격하게 적용하지는 않고 있습니다.

그래서 그런 면에서 동료 위원님도 말씀하셨다시피 이제 섭외하기 힘드니까 그거를 우리가 강제할 수는 없는 문제고 각 지역마다 동마다 그런 것들이 좀 어려운 것들이 있습니다. 그죠?

예, 맞습니다.

그리고 우리가 이제 보통 강사 섭외가 굉장히 힘들어서 요즘 어려운 점도 있더라고요.

강사 섭외가 어렵습니다. 경기민요 같은 경우는 강사분이 올 5월경에 심장마비로 69세 정도밖에 안 되시는데 갑자기 심장마비로 돌아가셨는데 그분은 경기민요에 대한 어떤 유형문화재로 지정되신 분인데 그분을 대체할 수 있는 분을 구할 수가 없더라고요. 결국은 뭐 그 수업을 폐강할 수밖에 없는 상황에 이르렀습니다. 그래 가지고 이제 강사 섭외에 있어 가지고 조금 어려운 점이 많습니다.

그래서 체육시설이나 이런 데도 그렇고 우리 자치 프로그램도 그렇고 강사 섭외가 힘들어서 지속적으로 하는데 문제가 있던데 평소에도 그런 문제에 대해서 많이 좀 노력을 해주셔서 우리 주민들이 그 프로그램들 좋아하니까 지속적으로 할 수 있도록 신경을 좀 써주시기 바랍니다.

알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

감사합니다.

고맙습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 동장님.

예, 말씀하십시오.

우리 자료 준비하신다고 다른 직원하고 같이 수고 많이 하셨습니다.

고맙습니다.

여기에 오신 지는 지금 몇 개월이 안 됐다 그죠?

7월 1일 자로 부임해 가지고 지금 한 5개월, 6개월은 아직 안 됐습니다.

구청에 계실 때도 잘하셨기 때문에 요래 좀 큰 동에 오셨다고 생각을 합니다. 물론 우리 동료 위원들이 질의 내용이 다 비슷비슷한데 그래도 한 5개월 정도 됐으면은 각 관변단체의 회의는 다 참석을 해보셨을 거 아닙니까? 그죠?

예, 예. 맞습니다.

그러면은 앞에 동장님이 하셨는 거도 중요하지만은 좀 보완해야 될 점이 있으면은 주민자치 위원님들이나 아니면은 다른 데 이야기하셔 가지고 좀 상호 보완을 해주시는 게 맞을 것 같고 동료 위원 질의 중에 여기에 강사들 있지 않습니까? 주민자치 프로그램에 요 강사분들 다 한 번씩 만나보긴 만나보셨습니까?

지금 강사분들 다는 못 만나봤습니다. 다는 못 만났고 여기 6분 중에 제가 한 4명 정도는 만나보고 2명은 못 만나봤습니다.

그렇습니다. 왜냐하면은 여기 오신 지가 5개월이 넘었으니까 그래도 이게 뭐 한 달에 한 번 하는 게 아니지 않습니까? 그죠?

맞습니다.

그러면은 강사도 보고 어떻게 여기에 대해서 프로그램을 하는지도 검토를 해보셔야 됩니다. 구청하고 동하고는 분명히 다르기 때문에 여기는 봐야 된다고 본 위원은 분명히 생각합니다. 그래 뭐 나이하고 뭐 상세한 건 모르더라도 우리 동료 위원이 질의했을 경우에는 동구 주민에도 동을 떠나서 동구 주민들 안에서는 충분히 이런 자리에 설 수 있는 기회가 있어야 되는데 다른 지역에 있는 사람을 쓴다는 거는 아무래도 좀 문제가 있지 않나 싶어서 이런 질의를 했다고 본 위원은 생각합니다. 이거는 한번 검토를 해보시고.

예, 알겠습니다.

날씨도 추워지는데 연말까지 그래도 계속 지금처럼 신경 좀 써주십시오.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원이 안 계시므로 안심4동 행정복지센터에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 열악한 근무 여건에도 불구하고 산적한 민원 처리에 고생이 많으신 동장님 이하 직원 여러분께 다시 한번 격려와 감사의 말씀을 드립니다. 대단히 수고가 많았습니다. 원활한 감사를 위하여 정회를 선포합니다.

선서! 본인은 대구광역시 동구의회 기획행정위원회가 지방자치법 제49조 동법시행령 제41조, 대구광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2024년 11월 28일 대구광역시 동구 효목1동장 여희숙.

지금부터 감사대상 사무에 대한 보고와 질의에 들어가겠습니다. 지난 10월 18일 의결된 감사자료 요구사항에 대하여 보고하여 주시기 바라며 위원님들의 의문사항에 대하여는 위원장의 발언권을 득한 후 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 동장님 보고하여 주시기 바랍니다. (효목1동 팀장소개 및 감사자료 설명) 동장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 이진욱 부위원장님 질의하여 주십시오.

우리 동장님 진짜 자료 준비하신다고 고생 많으십니다. 안 그래도 동장님으로서 역할 잘하신다고 소문 많이 자자하게 났습니다. 일단 유관기관에 보니까 중학교가 하나도 없어서 이것도 지금 동의 가장 큰 문제가 될 것 같습니다. 그리고 이것도 교육청 간에 어떤 협의를 통해서 어떻게든지 효목1동과 2동 전부 다 문제인데 이거에 대해서 우리가 또 소리를 좀 내세울 수 있도록 동장님이 좀 많이 힘 좀 실어주시고요. 그리고 2024년도 후원금 현황에 보니까 노ㅇㅇ 님이 효목1동 주민이 150만원을 후원하셨네요.

24년도 이야기하는 거죠?

이분이 도대체 어떻게 이 큰 금액을 하게 됐는지 제가 좀 물어봐도 됩니까? (관계공무원석에서

드려도 되겠습니까? 아니면.

잠시 정회를 선포합니다.

말씀드리겠습니다. 노ㅇㅇ님이라고 150만원을 안 그래도 많이 해주셨는데 이분 우리 관내에 주민이시고 우리 주민자치 위원분 중에 박ㅇㅇ 위원님이라고 계시는데 그분 아마 사위분이 1년에 한 두 번 정도 해 가지고 많이 내주시는데 그 박ㅇㅇ 위원님도 저희들한테 동에 뭐 협조를 많이 해주시는 그런 상황입니다. 타 동네에 비해서도 우리 동이 후원금은 사실 좀 많은 편일 에 들어가고 있습니다.

뭐 동장님이 잘하시니까 이래 후원금이 많이 들어온다고 생각하고 있습니다. 하여튼 우리 노ㅇㅇ 이분은 진짜 주민으로서 너무너무 감사드립니다. 이상입니다.

감사합니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 박종봉 위원님 질의하여 주십시오.