서선란 의원 발언

의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제1일차행정자치위원회2024년도행정사무감사를시작하겠습니다. 행정자치위원장장경순위원입니다. 이번제283회순천시의회제2차정례회기간중행정사무감사는오늘부터12월6일까지9일간으로일정이진행되겠습니다. 「지방자치법」제49조및같은법시행령제41조부터제53조,그리고「순천시의회행정사무감사및조사조례」에따라서행정자치위원회소관업무에대한감사를실시하도록하겠습니다. 2024년도행정사무감사개시를선언합니다. 오늘부터실시하는행정사무감사는행정자치위원회소관부서의업무전반에관하여행정집행의잘못된점을시정하고불합리한제도의개선과올바른정책방향제시를통해서시민의권리증진과시정발전을도모하는데그목적이있습니다. 따라서위원여러분께서는우수시책에대해서는아낌없는격려를해주시고,잘못된관행과행정에대해서는개선방향을제시하고,예산집행에있어서는투명하고효율적으로운영하도록하는신뢰받는대의기관으로서의의회상을확립하는데앞장서주시길바랍니다. 아울러감사를받는관계공무원께서는성의있는답변과성실한자세로감사에임하여주시길당부드리며,자료요구가있을때는신속하게제출하여주시기바랍니다. 지금부터수감기관의증인선서가있겠습니다. 선서는국·소장,실장,과장,읍·면·동장순으로도열하여진행하도록하겠습니다. 증인선서에앞서서선서의취지와처벌규정에대하여말씀드리겠습니다. 선서를하는이유는증인으로부터양심에따라서숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다.만약,증인이허위증언을했을때에는고발할수있고,증언또는진술을거부할때는500만원이하의과태료를부과할수있습니다. 다음은증인선서방법을말씀드리겠습니다. 증인을대표하여행정지원국장님께서는오른손을들고선서문을낭독하시고,다른분들은모두오른손을들어주시면되겠습니다. 선서문낭독이끝나면직제순서에따라직위와성명을밝히면서오른손을내려주시면되겠습니다. 선서가끝난후에행정지원국장은선서문을취합하여김태훈부위원장님에게제출하여주시기바랍니다. 행정지원국장님은대표로증인선서를해주시기바랍니다.

선서.“본인은순천시의회2024년도행정사무감사에임함에있어성실하게감사를받을것이며,또한증인으로서증언을함에있어서는「지방자치법」제49조와「순천시의회행정사무감사및조사조례」가정하는바에의하여양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고,만일거짓말이있으면위증의벌을받기로맹세하고이에선서합니다.” 2024년11월28일 행정지원국장조태훈 전략기획국장황태주 시민복지국장김재빈 보건소장채연석 감사실장김수련 홍보실장문미정 총무과장김영남 자치행정과장이수동 세정과장문병태 징수과장양영만 회계과장최광수 민원행정과장이찬성 기획과장김동영 예산과장신경란 콘텐츠정책과장최동규 도시전략과장김미자 사회복지과장양영심 노인복지과장정미 보육아동과장김은미 가족복지과장박형숙 보건의료과장황선숙 질병관리과장송미라 식품위생과장심기섭 건강증진과장김경자 승주읍장강진숙 주암면장최향숙 송광면장이선화 외서면장심재성 낙안면장오선희 별량면장허성무 상사면장김기옥 해룡면장이형금 서면장신영주 황전면장장기석 월등면장김구현 향동장박영란 매곡동장선순복 삼산동장최홍미 조곡동장이영오 덕연동장김양희 풍덕동장이향은 남제동장박미란 저전동장류승민 장천동장김종환 중앙동장안태순 도사동장임동호 왕조1동장김미란 왕조2동장정미자

수고하셨습니다.들어가셔도되겠습니다. 원활한회의진행을위하여5분간정회하도록하겠습니다.

감사실장김수련입니다. 2023년행정사무감사지적사항처리결과에대해보고드리겠습니다.감사실은총7건의지적사항에대하여처리완료하였습니다. 15쪽입니다.관리번호3-1출장여비부당수령관리감독철저에대해서는연초에공직감찰계획을수립하여출장,초과근무등근무실태에대한감찰을총5회실시하였으며,공무원부패행위에대한익명신고함인청순만센터를지속적으로운영하고있습니다.또한공무원복무규정및출장여비에대한청렴호루라기를발령하고자체감사시출장여비집행관련교육을실시하여직원들의경각심을제고하였습니다. 16쪽입니다.관리번호3-2청렴도향상을위해노력하라는지적사항에대해서는2023년평가는종합렴도2등급을달성하였습니다.올해청렴도체감도중외부체감도향상을위해서청렴해피콜외부청렴도자체설문용역을실시하고반부패청렴과관련된주제로다양한시민들이참여하는청렴토크콘서트를개최하였습니다.또한사단법인공직공익비리신고전국시민운동연합전남본부와청렴실천협약을맺어청렴캠페인을4회추진하였습니다. 17쪽입니다.관리번호3-3청렴정책추진시기관장과부서장참여하라는지적사항에대해서는먼저청렴정책중보완이필요한청렴방송은청렴서포터즈9명을선발하고청렴원고를직원에게공모하여실질적인사례위주로방송을하였습니다.청렴슬로건직원공모를통해선정하여직원들의참여를유도하고공문,각종고지서등에적극홍보하는방향으로개선하였습니다. 또한기관장과부서장의참여율을제고하고자청렴실천다짐결의대회,청렴TF팀운영,갑질예방청렴교육,새올팝업고위직청렴릴레이,시장과MZ세대가함께하는청바시,청렴토크콘서트등다양한청렴시책을추진하였습니다. 18쪽입니다.관리번호3-4읍면동지적사항적극개선이필요하다는지적사항에대해서는주요반복지적사례,분야별지적사례등업무처리노하우를전파하기위한자체감사사례집을제작하여전부서에배부하였습니다.감사기간중예산회계담당자직무교육,질의응답방식1대1직원업무교육,신규공무원애로사항청취등컨설팅방식의사전예방적감사를추진하였습니다.또한반복적인감사지적사례재발방지청렴호루라기를16회발령하였으며자체감사결과에대한이행실태를점검완료하였습니다. 19쪽입니다.관리번호3-5계약심사시조정금액발생면밀한검토에대한지적사항에대해서는계약심사시기초금액,예정가격,설계변경증감금액등의적절성을심사하고있으며금액절감액만치중하지않고20건은노임,자재,보험료요율,용역,건설업임금등최신단가를적용하지않아금액을증으로조정도하고있습니다.향후계약심사시금액절감에만치중하지않고적절성과적법성등을면밀히검토해나가겠습니다. 20페이지입니다.관리번호3-6공모사업반납현황조사요구에대한지적사항에대해서는스마트그린도시조성사업은2020년환경부공모사업에선정되어추진한사업으로운영비,인건비등유지관리비부담이예상됨에따라사업을축소추진하였으나환경부와협의해서환경부의견에따라사업을취소하였습니다.향후공모사업응모시사업타당성및효과성등을종합적으로검토해서추진할수있도록관리감독을철저히하겠습니다. 21쪽입니다.관리번호3-7시민고충처리위원회운영상황의회보고누락에대한지적은2023년순천시시민고충처리위원회운영상황을4월제276회순천시의회임시회중보고완료하였습니다.2024년운영상황은내년초회기중에보고할예정입니다. 이상으로2023년행정사무감사지적사항처리결과를마치겠습니다. 다음은행정사무감사자료책자7페이지감사실위원회운영상황과개최결과,정비실적에대해보고드리겠습니다. 감사실은순천시공직자윤리위원회와순천시시민고충처리위원회등2개위원회를운영하고있습니다.순천시공직자윤리위원회는총1회대면개최하였으며공직자재산등록사항심사결과처분,고지거부신청자허가여부등을심의하였습니다. 순천시시민고충처리위원회는총3회대면개최실시하였으며위원회운영실적보고및고충민원현황보고등에대하여위원회를개최하였습니다. 정비실적입니다.공직자윤리위원회는위원위촉기간이만료됨에따라1명을신규위촉하였으며,시민고충처리위원회는대표옴부즈만의사임과시민고충처리위원회의상위법조례간불일치로인해조문전부를개정하였습니다. 다음은9페이지2024년행정사무감사특수시책및수범사례에대해보고드리겠습니다. 감사실은직원들의실무역량강화를위해올해자체감사대상31개소250여명을대상으로감사기간중실무교육을실시하였습니다.주요내용으로는예산,회계,복지,민원등각분야별업무에대한컨설팅으로주요지적사례및업무노하우공유,적극행정컨설팅등실무중심의교육을실시하였습니다.감사기간중직원들과접근성을높이고교육의효과와소통의기회를증대하였습니다. 이상으로감사실특수시책및수범사례보고를마치겠습니다.이상입니다.

수고하셨습니다.감사실장님은답변석에착석하여주시기바랍니다. 감사실장님에게질의하실위원님계십니까? 김태훈부위원장님질의하여주시기바랍니다.

실장님,김태훈위원입니다. 긴장푸시면서진행토록하겠습니다.우선감사실에서는순천시자체감사규칙에근거해서자체감사현황을봤습니다.실장님께서기억하시는부분들순천시자체감사규칙목적을언급해주실랍니까?

자체감사목적말씀….

목적,예.

공공감사에관한법률이나지방자치법,지방공기업법,중앙행정기관및지방자치단체자체감사기준및다른관계법령에따라순천시장이실시하는감사의기준과방법에필요한사항을규정함을목적으로하고있습니다.

우선자체감사는외부로부터지적이있기전에,또자체점검에서지적사항이없도록,지적사항을최소화할수있도록예방조치라는점에서잘하고있다고보고있습니다.이렇게자체점검해서예방했다라든지실장님께서기억나는모범사례가있습니까?기억나시는모범사례.

모범사례요?모범사례라고하기는좀그렇긴한데여러가지자체감사를했는데작년에전라남도보통예금계좌관련해서굉장히보도자료가많이나온걸로알고있습니다.그래서저희들이전실과소를대상으로보통예금계좌를전부저희들이감사를실시했습니다.현금영수증처리가잘돼있는지목적에맞게잘사용되고있는지그것을작년에한번살펴보기도했습니다.

실장님께서,또우리소속모든분들,공직에계신우리감사실모든분들이고생해주신부분들은다알고있고요.실장님,평소생각하고계시는바람직한감사실무는어떤것이라고보십니까?

제가평소생각하는것은사후적발을해서감사를받는그런것보다사전에저희들이교육을통해여러가지방법을소통을통해사전예방적감사를해야된다고생각하고있습니다.

실장님,올해행안위에서전라남도를대상으로국정감사진행한사항모니터링했을것같은데해보셨어요?전라남도를대상으로국정감사진행한사항모니터링.

아,모니터링이요.

예,본위원도그때위원님들의주질의,보충질의를통해서질의하시고지적하시는것을봤는데순천시에해당하는내용이있어서질의하고자합니다. 기후변화에따른폭우로지난2020년에구례5일장과화개장터에막대한침수피해입었던것처럼재해예방의중요성을강조하지않을수없습니다.자연재해대책법제19조에서는우수유출저감대책을5년마다수립해야하는데수립하지않은지자체가7곳이있습니다.명백히법위반상태에있어서점검해볼필요가있다는지적이있었는데요.보시는바와같이순천이여기에포함되어있습니다.국감에서지적받은사항에대한후속조치내려왔을것같은데어떻습니까?

예,이부분에대해서는저희아직안내려와있습니다.

내려온부분들이있으면자료로제출해주시면감사할것같아요.

예,알겠습니다.

그리고또한가지부분은다른지적사항으로배수펌프장의내구연한이지난곳에대한노후도에대해점검이필요하다고합니다.배수펌프장이1977년에설치된곳도있었다는지적이있었습니다.순천은여기에해당되는사항이없는지담당부서에혹시나확인해보셨습니까?

저희들이확인을안해봤지만오늘오후에라도저희들이확인을한번해보겠습니다.

국감에서지적받은사항에대해서후속조치여부와계획별도로제출해주시면감사하겠습니다.

예,알겠습니다.

그리고본위원은지난10월임시회에서전라남도종합감사지적사항과개선대책에대해시정질문을하기위해준비하면서,그리고이번행감을준비하면서이런생각을했습니다.공무원들이챙겨야할업무가아주많겠다,그리고누수가없기위해서는자체점검해보는기능,또자체감사하는기능을강화할필요가있겠다고봅니다.서두에언급한바와같이순천시가자체감사를하고있는데이번국감에서지적받은사항에비추어보면,특히과별로소관업무와관련된법령,조례,규정을확인해서반드시해야하는업무들을소홀히하고있는것은없는지확인해봐야되지않겠습니까?

예,확인해보겠습니다.

실장님께서는항상모든사항들을사전에잘염두에두고계시니까언급해드리는부분잘염두에두시고진행해주시면감사하겠습니다.

예.

전라남도가국감에서지적받은사항중에순천시에해당하는내용,또법을위반한것으로지적받은내용도있습니다.이런부분이시정될수있도록과별소관업무와관련해서법령,조례,규정모두확인해가지고미비된점들에대한자체점검,그리고또자체감사를해야한다고보는데어떻게생각하신가요?

일단은결과를저희들이받아보고위원님말씀대로법령에맞는지다따져보고자체감사가필요하면그부분에대해서는저희들이한번감사를추진해보겠습니다.

예,그리고다음은청렴도평가결과에대해질의하겠습니다.청렴도는의회도돌아볼사항이기도합니다.지난2020년부터작년까지의청렴도평가결과를보면2020년5등급에서작년에2등급으로상당히개선이많이되었습니다.그렇죠?

예.

그리고또2020년부터는지표개선이되어체감도와노력도를평가해서종합청렴도가나오는것으로바뀌었는데요.그결과를보면감사실에서노력을참많이했다고생각이듭니다.이부분들은감사실의모든분들이노력해준결과이죠.체감도60,노력도40을종합해서나오는데체감도는큰차이가없습니다.노력도를통해서등급을올렸으니까요. 그런데청렴체감도는외부업무,내부조직,운영과정에서체감한부패인식경험을내부와외부설문조사로측정하는것이죠.노력도는청렴정책과청렴정책효과성조사를하는것인데요.등급상향을위해서전략적으로통제가능한노력도는우선적으로챙기고아울러근본적인체감도를상향시키는것이필요하다는생각이듭니다.이부분에서개선방향이나계획을어떻게생각하고계시는지설명부탁드릴게요.

위원님께서말씀하셨다시피저희들이청렴노력도부분에서시단위최고점수를받았습니다.2등급을받았는데요.그로인해서저희들청렴도가종합순위2등급을받았습니다.근데아시다시피청렴체감도부분에서는별크게효과가없었습니다.그래서앞으로는외부체감도….내부체감도는12.8%가올라서좀올랐었는데외부체감도는오히려0.8%가떨어졌거든요.그래서저희들이앞으로청렴도를2등급을유지하고1등급으로가기위해서는청렴체감도에서외부체감도를높이는게관건이라고생각을하고있습니다. 그래서저희들이지금실시하고있는청렴해피콜용역을실시해서민원불편사항이무엇인가를먼저알아보고,또부서의피드백을통해서개선토록하겠습니다.그리고민원인들이실질적으로체감할수있는그런시책을추진해나가겠습니다.예를들자면민관청렴실천협의체를구성한다든지시민들을찾아가는청렴학교를운영한다든지,청렴콘서트,청렴릴레이,청렴캠페인등을실시해서부패인식분야개선을통해서시민들이체감할수있는그런시책들을발굴해서시민들이느끼고앞으로부패를하지않아야겠다는그런마음을가질수있도록자연스럽게스며들수있도록노력하겠습니다.

우리실장님의말씀을들어보니순천시의청렴도부분이많이또상향될조짐이느껴집니다.앞으로도최선을다해서순천시를위해서노력해주시면감사할것같고요.항상감사실에서모든사항들노력해준부분들다잘알고있으니까또최선을다해서화이팅해주시기를바랍니다.

예,감사합니다.

이상감사실마치도록하겠습니다.고맙습니다.

수고하셨습니다.감사실장님에게더질의하실위원님계십니까? 최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

실장님,감사실에서해야하는주요업무중의하나가계약심사업무처리하는것이좀중요한업무이잖아요.순천시계약심사업무처리규칙을살펴보면계약업무의적정성도모,재정의합리적이고효율적인운영이런내용이있어요.저번에제가시정질문한내용중에감사지적사항으로남겨둬서이행을감사실에서보다더집중적으로,그리고열심히해달라는의미로제가오늘지적사항에넣도록하겠습니다. 올해전라남도에서감사를했는데좀과한내용도있었고사실제가보기에도그런측면도좀있었어요.근데감사실에서좀더노력했으면,그리고좀더세심하게살폈으면하는내용들이몇가지있거든요.그것에대해서이야기를하도록하겠습니다.최근에이야기가많이되었던만식이,순심이,순식이라는캐럭터조형물제작사업있잖아요.여기같은경우는일류도시기획단에서내용을어떤형상을할것인지준비를하고도로과예산을도시계획과가집행한사례잖아요.그리고계약의과정에있어서도추정가격이라든지,그리고예정가격이라든지여러가지의절차들이좀생략이되었고,이것이농공단지이기때문에수의계약으로진행된내용들이확인이되었어요.그래서이것은지방자치법,그리고의회에서예산을편성한것에대해서심의할수있는권한을행사하지못한문제들이많이지적이되었었잖아요.그래서이문제는다시는절대로일어나서는안된다고생각을합니다.그래서감사실에서이일을진행함에있어서,또순천시장님의결제도있고그래서자치단체의의지라고생각이들어서진행을하셨다할지라도이것에대해서명백하게내부에서걸렀어야되는건아닌가라고생각을합니다.

예,맞습니다.

그러죠,실장님.그래서이런부분들을좀다시한번이후에는일어나지않도록했으면좋겠고요.그리고올해진행한사업내용중감사실에서몇가지내용을지적했지만저는올해진행한사업을중심으로하겠습니다.순천시항공우주산업육성기본계획수립용역계약있었잖아요.

무슨계약요?

신성장산업과에서진행한항공우주산업육성기본계획수립용역이있었어요.과에서업무를진행했었고실제로일이진행되는과정에우선협상대상자를어떤주식회사로선정을했고,그리고이협상의용역계약을하기위해서나선업체들이총4개였는데그중에하나의회사가우선협상계약대상자가되었고이용역에임하는연구자들의자격에있어서자료가충분치않음에도불구하고우선협상대상자로선정했고1순위가되어서계약을체결한내용이거든요. 근데여기에서감사실에서확인해야될부분이총4개의업체중에서관련한서류를충분하게제출한곳은아예우선협상대상자에서부터제외가되었던거죠.그래서최종적으로이것이정리되는과정에조그마한서류라도놓치지않고,그리고보완해야될서류가있을경우에는협상대상자로제외되어야하는거잖아요.그래서이런절차와자격요건에관련해서감사실에서보다더철저하게감사해주십사라는것을말씀드립니다.

예,한번살펴보겠습니다.

그리고감사실에서제출한읍면동,사업소,그리고자체감사결과지적사항조치를보니까요.총31개소에대해서행정상,재정상,신분상처분이있었어요.근데순천시는24개읍면동이있잖아요.근데12개동과면에서행정상,재정상,신분상처분이있었더라고요.그래서타부서나센터에비하면좀많은비중을차지하고있는것같다,그래서읍면동에대해서업무를처리함에있어서이런지적을받지않도록하는사전교육그리고실무교육들이잘진행되기를요청합니다.

예.

예,그거지적하고요.그리고글로벌웹툰센터하고사회적경제지원센터의지적사항을보면이것도사실은좀더꼼꼼하게살펴보면굳이이런문제가발생하지않았을텐데라는아쉬움들이많더라고요.그래서글로벌웹툰센터같은경우는직원의현황에따라서조례가개정이되어야함에도불구하고센터장이나사무국장의공석이있음에도불구하고조례에따른인력구성이되지않았다라는거,그리고사용료산출내역이라든지,그다음에사용료반환의문제라든지,보조금실적관리소홀문제라든지,물품관리운영위원회문제,그래서글로벌웹툰센터의진행상황에있어서좀꼼꼼하게챙겨줬으면좋았을걸저는그런아쉬움들이너무너무많았어요. 왜냐하면우리가웹툰에관련해서는순천대학교출신들이지역에서자기일자리를찾아나가는데중요한역할을하는그런공간이라고인큐베이터역할을하는곳이라는생각을했었는데이런운영이미비된다라는것은좋지않다,그래서이런센터들에관련해서도조례의규정에맞게직원이잘채용되고있는지확인을해주셨으면좋겠습니다.

예.

사회적경제지원센터의지적사항을좀살펴봤더니여기도기간제근로자시간외근무수당이과다지급되었다고지적이되었고요.기간제근로자복무관리가소홀히되었다고지적이되었고,기간제근로자응시자격이부적정했었다,물품관리재무조사가소홀했다,보조금사업정산이소홀했다이렇게나와있어요.그래서센터들이자기역할을다할수있도록감사실에서세심하게살펴주십시오.

예,알겠습니다.

예,그래요.그리고시민고충처리위원회의구성및운영에관한순천시조례가있잖아요.

예.

그래서이조례가올해2024년11월17일날전부개정이되었기때문에2024년도활동한것은2023년도10월4일에개정한조례내용을토대로해서올해활동한내용을살펴봤어요.그랬는데올해는시민고충처리위원회활동을하지않으셨고작년에활동을중심적으로많이하셨더라고요.그죠,실장님.

예,그게올해는저희들이대표위원장님께서사임을하셨어요.그래서대표위원장님도의회동의가있어야되는데그것을의회에올렸더니지금시민고충처리위원회그조례가상위법과상이한곳이너무많아서상위법기준으로의회에서권고가내려왔어요.그래서그조문정리하고상위법에맞춰서하다보니지금늦어져있고,실은시민고충처리위원회를내일개최할예정이거든요.지금해룡면이나서면,그리고도시계획과에서3건이올라와있습니다.내일개최해서심의를한번해볼계획입니다.

빨리조례개정을했어야됐는데안하신거네요,그러면.

그러니까하려고올렸었는데그게그러다보니까좀늦어졌던부분이있었습니다.

그러니까요.적극적으로빨리대응을했어야되는데못하셨네요.그래서지금11월에그조례개정이된건가요?

예.

올해?

올해했습니다,올해.

그래서저는시민고충처리위원회의역할이참중요하다는생각이들어요.시민들이현장에서부딪히는어려운문제에관련해서시나의회에제출된내용을고충처리위원회에서아,이것을고충처리위원회에서처리했으면좋겠다라고자체회의에서선정이되면실제로현장방문도하고,의견수렴도하고,결정된내용을관련부서에주는상당히시민과의소통을원활하게할수있는중요한조직이라고생각이들어요,옴부즈만제도라든지그리고고충처리위원회활동이. 근데작년같은경우는세차례나회의를하셨더라고요,역량강화교육도했었고,그리고현장방문도직접하셨고.그래서좀아쉽다,시민고충처리위원회가시민과의소통역할을잘했으면너무너무좋았을텐데많이놓치지않았나.

올해도지금한달이남아있기때문에내일위원회를개최하고나면현장도가서보고필요한부분이있으면저희들이권고하고해결할수있도록노력을하겠습니다.

시민고충처리위원회안건은어떻게지금접수하고계신가요?

3가지가접수가돼있는데요.서면에서동네입구에종량제쓰레기버릴곳이기존에있던자리로다시돌려주라는그런게하나있고요.해룡면에서는와온마을에농로를설치해주라는민원이있고,또도시계획과에서는왕조지구택지개발시교통영향평가중앙선설치,트리마제앞에중앙선설치….

예,청원들어온거요?

예,그거해서저희들3건이지금들어와있어요.그래서내일협의해보고,현지도한번가서보고,또부서에협조도의뢰하고그렇게할예정입니다.

그러면시민고충처리위원회제출된것만하는가요,예를들자면시장에게바란다의내용들을쭉살펴보고정리를하신가요?

저희들이그런고충민원올라온것은다체크를한번해봅니다.

체크해가지고하시는거죠?

예.

그래요.그래서저는이게서로입장이대립되는것도있고오랫동안지속적으로주민이요구하는내용도시민고충처리위원회에서담아봤으면좋겠다하는게있어요.그래서예를들자면강변로녹지조성사업에관련해서인데요.이게제가자료를쭉찾아봤더니어떤게있냐면2022년도에순천경찰서가순천시장,그리고도로과장,교통과장에게보낸공문이에요,2022년9월28일날. 강변로그린웨이조성공사관련해서교통통제협의를했다,9월5일날,순천시가요청해서,그다음에도로과가2022년9월26일날강변로그린웨이조성공사관련교통통제협의를요청했다,그래서어떻게결정을했다고검토했다고나오냐면2022년10월4일부터2023년10월31일까지통제기간으로설정되어있고,이후반드시복원하여주간선도로기능을할수있도록해주시고교통민원발생및교통환경의변화로인하여재협의할수있으니이점양지하여주시기바랍니다이런내용이있고요.순천시가강변로녹지조성사업하는데비상대책위원장에게보낸내용도보면정원박람회이후에는원활히소통할수있도록복구하겠다는내용들이있어요. 근데이민원은제가알기로시장에게바란다뿐만아니라여러통로를통해서제출된시민고충사안이라고생각이듭니다.그래서이문제에관련해서도감사실에서좀적극적으로나서서이렇게공문이있으니충분히나는논의할수있다고생각합니다.

한번살펴보겠습니다.

감사실에서나서주시길요청드리겠습니다. 이상으로마치도록하겠습니다.

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까?안계십니까? 서선란위원님질의하여주시기바랍니다.

실장님,고생많으십니다.오행숙위원입니다. 자료10페이지보면상급기관및사법기관감사·감찰현황에서전라남도주민감사청구에따른징계처분이있는데그내용을한번설명해주시기바랍니다.

주민감사청구.

예,10페이지.

우리지금폐기물처리시설입지후보지그것관련해서주민감사청구가들어온걸로알고있습니다.그래서이부분을전라남도에서감사하고처분까지지금내려진상태거든요.그래서일부직원들에게는징계도지금돼있어서징계에대한부분은재심의가올라가있는걸로알고있습니다.

재심의는언제쯤하는거예요?

재심의는저희들이재심의올리면전라남도에서60일안에처리를해서저희들한테통보하도록돼있습니다.

어찌됐든이렇게징계처분을받는다는것은행정절차상문제가있었던건아닌가그렇게생각이들어갑니다.앞으로도이러한징계처분이일어나지않도록감사실차원에서도좀적극적으로대처를해주시기바라겠습니다.

예.

그리고전라남도종합감사결과를보면신분상처분이34건119명,행정상처분이63건이고,재정상처분도106억400만원이됩니다.이처분내용에대해서도좀전에실장님께서말씀하신그러한종류인가요?신분상처분이랄지징계그런것이맞다고보면된가요?

예,맞습니다.재정상처분은보조금환수라든지과태료를물어야된다든지그런처분을다통틀어서행정상,재정상처분으로보고있습니다.그리고신분상처분으로는저희들이징계,중징계,경징계,훈계해서신분상처분을보고있습니다.

신분상처분이아까119명이맞나요?

예,신분상처분이저희들이징계가5건에14명이고,훈계가29건에105명이되겠습니다.

그러면중징계처분은4명인데그내용은….

중징계는건수가2건이고사안별로2명씩해서4명입니다,중징계사안은.

안타깝네요.아무튼작년도에는우리순천시가청렴도가2등급으로올라가서우리시민들이굉장히자랑스럽게생각하고이렇게박수도보내고그랬는데올해이렇게징계처분이많이발생한근본적인이유는무엇이라고생각하십니까?

근본적인이유는이유라기보다는저희들이보통감사를옛날에는3년정도에서했었거든요.그런데저희들이올해는작년에했었어야되는데1년연기가됐습니다,박람회때문에.그래서1년더연기가된부분도있었고,보통시단위는감사기간을10일정도두는데저희들은17일을받았습니다.

왜그렇게17일….

더볼사안이있다고해서,그리고또박람회감사까지추가가돼있었기때문에더방대한자료를볼수밖에없었던사정이있었습니다.

어찌됐든이렇게많이감사에서지적된불미스러운일이발생했다는것은우리감사실책임도가볍지는않다고그렇게생각이들어갑니다.아무튼아까좀전에실장님께서말씀하셨듯이사전교육이나소통이나그런것들을통해서철저히대비를해주시기바라겠습니다.그리고계약전사전계약심사나조사등을철저히하는등그책임을다해주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다.더질의하실,우성원위원님질의하여주시기바랍니다.

실장님,수고많으십니다.우성원위원입니다. 작년2023년도행정사무감사처리결과에대해서보고를받았습니다.19쪽.

19쪽?

예,계약심사지적사항입니다.이부분은지금제가2025년도업무보고때한번말씀을드린것같아요.그래서실장님한테확인하고싶은내용이있어서말씀,그때지금우리계약심사에서계약심사가오면올해도보면477건이에요.상당히방대한양입니다.그러면지금직원몇명입니까,계약심사에?

저희들이직원팀장님포함해서3분이하고있습니다.

그래서그때제가업무보고를받을때총무과하고협의를해서,왜그러냐면공기가지연이될수가있습니다.계약심사계속이거447건에지금예산요구사항이한1300억제가자료를보니까요.그다음에절감액이15억5000만원,조정액으로1285억이정도로지금보고있는데제가그때실장님한테말씀해서혹시총무과하고직원들협의했습니까?

예,협의를했고요.

그래가지고결과는아직안나왔고요?

아니,이제결과는내년정기인사때는최대한반영을해보는방향으로해보겠다고하셨습니다.

왜제가그말씀을다시드리냐면이런부분은요,인력이있어야지만,왜그러냐면그때그때계약심사의뢰를하면상황이그때그때전개가되어야됩니다.물론안하신다는건아니고왜?사람이일이많은데어떻게다못할수가있잖아요.그래서그부분은총무과하고협의를해주라고했고,혹시올해인사때지금또12월되면내년도인사가있지않습니까.그러니까그부분은저도총무과장님한테한번말씀드릴게요.

예예,감사합니다.

그부분은그렇게하시고,지금이제절감을해서15억5000만원을절감을했는데이부분을보면요,저희물론이게기초금액,예정가격전부다해서건설품셈에의해서지금다계약심사를하고있지않습니까?그래서제가지금듣는내용입니다.물론그분들이건설시공사에서하신말씀들이일부시군들하고인접시군들하고는너무나품셈적용이….

타이트하다?

그렇죠.그래서이부분은물론시공사에서는자기합리화를시키는것이맞죠.그래서순천시가정말동부6군만봐서순천시같이이렇게적용을타이트하게하는것은진짜아니다,그사람들은그거합리화예요.그래서제가말씀드리는것은절감차원도있지만여기서아까관급자재,철근,레미콘이런부분도감액했다고그런말씀을했어요.그래서이부분은직원님들이일을할때직원들이품셈보고하지그냥하진않지않습니까.그래서이부분은할수있는부분저희들이,물론시공사는이익을위해서사업을하지않습니까?그래서이런부분을한번절충해주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

그리고한가지만더말씀드릴게요.존경하는최미희위원님께서말씀하셨는데요.작년시민고충처리위원회말씀을드리겠습니다.이부분은아까실장님께서올4월15일날보고를했다그랬어요,고충처리위원회지적사항에대해서.했는데지금사실후반기상임위가7월에구성이됐어요.고충처리위원회보고를받은분도계시지만없어요.근데이부분은자료를한번요구하겠습니다.자료를고충처리위원회위원명단하고,또올2024년도고충처리위원회민원그사항하고제출한번해주실랍니까?

예,내일저희들위원회개최하고그결과까지해서저희들이한번해드리겠습니다.

예,그렇게해주십시오.위원장님,이상입니다.

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까?안계십니까? 과장님,제가마지막한번질의하겠습니다.여러위원님들께서지금말씀하신게사실우리고충처리위원회에대해서많이지금궁금해하시잖아요.이분들임기가내년2월까지죠?그러신가요?아마제가알기로는그때보고받았을때아마그랬던것같아요.

예.

그래서이분들지금우리조례상에5분이계시는데혹시위원장이사임을하셨다고하셨잖아요.

예,김00위원장님께서사임을하셨습니다.

김00위원장님이사임을하셨죠.그러면지금의회일정하고안맞아서,조례상으로안맞아서지금위원장선임을아직못하셨다고하셨는데그러면나머지4분들은그대로다계신가요?

예.

그대로계시고,그러면이제내일새로운위원이선임이돼서위원장도새로뽑고그런가요?

아직위원은내일은그계획은없고요.고충처리민원을선정해서….

민원처리만하려고.

예,민원처리만.

그러면우리가보퉁고충처리민원을냈을떄60일이내에처리가되어야되는거죠,우리조례상?

조례상맞습니다.

그렇죠.그러면아까여기자료에보면올해한번도지금위원회자체를열지않았는데그러면대부분이,그민원이언제들어와있는지는모르겠지만대부분60일이지난것들이많이있을것같은데처리를….

60일이다지나진않고….

아,그래요.

근데이게실질적으로고충처리민원을저희들이물론좋은제도이긴한데강제성이없다보니굉장히이것을관철시키는게쉽지는않습니다.가서,위원님들이비상근이고,또의견을낸다든지,권고를낸다든지그런정도뿐이안되기때문에이것을민원을해결하기가쉽지만은않거든요.그래서저희행정기관에서힘을보태서최대한1건이라도저희들이해결을한번해주고싶어서노력하고있습니다.

예,알겠습니다.하여튼순천시감사실청렴도평가가계속2020년도부터지금까지상향이됐잖아요.근데최근에우리가상급기관으로서감사를받으면서어느해보다굉장히지적도많고행정조치사항도많았었잖아요.그래서아까여러위원님들도말씀하시고시장님께서도말씀하셨는데어떤상급기관과의관계정리가좀필요하지않나싶어요.그러시죠.그래서우리감사실에서도그런거에대한충고가좀필요하지않을까싶습니다.그래서우리감사실이지금청렴도를올리느라고그동안에굉장히애를많이쓰신걸로알고있어요.그래서앞으로우리감사실이이런성과를계속유지할수있도록하여튼고생하셨다고말씀드리고싶습니다. 더질의하실위원이안….아,추가질의있습니까?

당부말씀.

당부말씀,예.김태훈위원님당부말씀해주시기바랍니다.

감사실장님고생많이하시는데아까어쨌든전라남도국정감사에대한부분은모니터링해주셔야됩니다.

꼭하겠습니다.

예,꼭해주셔가지고혹시나순천의미비한부분들즉시대처해주시면감사할것같아요.

알겠습니다.

예,이상입니다.

수고하셨습니다.아까우성원위원님께서자료요구하셨던고충처리위원회내일회의끝나시고모든위원님들한테자료제출해주시기바랍니다.

알겠습니다.

더이상질의하실위원이안계시므로질의답변을마치도록하겠습니다. 수고하셨습니다.관계공무원은퇴장하여주시기바랍니다. 원활한회의진행을위하여10분간정회하도록하겠습니다.정회를선포합니다.

홍보실장문미정입니다. 홍보실소관보고드리겠습니다. 먼저,지난해행정사무감사지적사항5건에대한처리결과를보고드리겠습니다. 지적사항처리결과책자입니다.22쪽4-1명예홍보대사운영활성화입니다.연초명예홍보대사운영계획을수립하였고활동하지않거나활동이미비한홍보대사는10월까지해촉을마쳤습니다.올해는가수나영과양궁선수남수현을신규홍보대사로위촉하였습니다.순천시를적극홍보할수있도록홍보대사와유기적관계를유지하고일류순천이미지에맞는명예홍보대사를지속적으로발굴하겠습니다. 4-2명예홍보대사활동사항보고준수입니다.지난10월제282회순천시의회임시회에서홍보대사활동사항에대한보고를완료하였습니다. 23쪽입니다.4-3시정홍보유튜브영상검토입니다.시민들에게다양한정보제공을하기위해트렌디하고차별화된영상콘텐츠를기획했습니다.홍보담당직원의순삭시리즈,공뭔뭐하니홍보영상등을제작하여시민들에게시책을홍보하였습니다.그결과유튜브구독자는지난해대비약2000여명증가하였습니다. 4-4타자치단체옥외전광판설치위치검토입니다.홍보효과를극대화하기위해유동인구가많은지역,번화가지역등을기준으로장소를선정하여시기별다양한콘텐츠를제공하였습니다.추후에도효과가큰장소에대해서는지속적으로홍보활동을이어가겠습니다. 24쪽입니다.4-5SNS활용시정홍보강화입니다.매주목요일주기적으로시민들에게도움이되는정보,주요현안등SNS콘텐츠를시의성에맞게제공하고있습니다.카카오톡메시지발송,시정홍보순삭시리즈는현재까지각42회제공하였으며,이외에도블로그,인스타그램등을통해다각적으로홍보하고있습니다.유튜브쇼츠크리에이터,블로그소셜미디어기자단운영으로시민들이시정에직접참여할수있는기회를마련하였고,SNS시민참여이벤트,즉각적인피드백을통해활발한시민소통을실현하고있습니다.앞으로우수지자체SNS모니터링등시민선호형콘텐츠를발굴·제작하겠습니다. 다음으로행정사무감사책자입니다. 행정사무감사책자43쪽위원회개최결과입니다.홍보실소관위원회는순천소식지편집위원회로총7회개최하였고소식지발행전소식지원고심사및종합적인계획에대해심의하였습니다. 마지막으로46쪽홍보실특수시책및수범사례입니다.주요시정이슈를공무원이직접홍보하는친근한B급감성영상순삭으로시민들에게재미와유익함을제공하였고,평균조회수약2만9000회를기록하는등SNS활성화에기여하였습니다.또한미디어트렌드인숏폼콘텐츠와챌린지를접목한영상제작과정에직원들이직접참여하여홍보하는등소통활성화및관심도제고에기여하였습니다. 이상으로홍보실소관2024년도행정사무감사보고를마치겠습니다.

수고하셨습니다.홍보실장님은답변석에착석하여주시기바랍니다. 홍보실장님에게질의하실위원님계십니까?신정란위원님질의하여주시기바랍니다.

수고많으셨습니다.작년동안홍보에애를써주신과장님,수고하셨고요.4-1에서우리가위촉은기준이뭡니까?

순천시명예홍보대사운영조례에의해서….

조례에의해서요.

예,순천시이미지나명예를드높일수있는위상을가진분들을명예홍보대사로위촉하도록되어있습니다.

그러면정해진기간이있습니까?

정해진기간은없습니다.

없어요?

예.

미스트롯나영씨나양궁선수남수현같은사람은우리가또,나영씨는우리나라가또TV를통해서많이알려졌고양궁선수는세계적행사에가서우승을했기때문에그러는데,우리순천에제가저번에도말씀드렸지만김혜순한복하고저전에황갑주그분있잖아요.

예예.

이번에보니까김혜순한복은김혜순선생이처음입은광복해가지고빛바랜수의를입고옥중에서순국한독립유공자87명을인공지능기술을활용해서한복을입은모습으로재현을했더라고요.그래서한국PR대상디지털부문최우수상을받았어요.이런건진짜우리가홍보도해야되고우리순천에문화의거리가있고영동은예술의거리라그러잖아요.그예술의거리에김혜순한복관이있거든요.그래서이런것은굉장히많은홍보를해줬으면좋겠어요,이런것도.

예,알겠습니다.

그리고타지역을보면김혜순선생이우리순천이좀안알려져서그렇지타지역에서는서로모셔가려고홍보관을자기들이만들어서하더라고요.이런것에좀더관심을많이보여주시고요.PR대상유관순열사,안중근선생님,안창호,신채호선생그런분들이전부다한복을입고이번에재현을다했더라고요.그래서옥중에있는모습을이렇게한복을입혀서해놓으니까우리가후세들한테보여줄때도굉장히좋은기억으로남겠잖아요. 그런걸우리순천에서많이홍보를해주시길부탁드리고,황갑주선생님도귀금속장인인데70주년회고전을해가지고전시작품이모두국가에기증을했더라고요.근데그게좀아쉬워요.우리가순천이좀빨리알았더라면우리순천에서도그런장인의작품들을우리가보관하고여러분들이공유했으면좋겠는데좀늦었던것같아요.그래서아쉬운점이고요.그래서우리순천에서좀유명하신분들저희들이발굴해서이렇게지속적인홍보를해주셨으면하는바람입니다.부탁드립니다.

예.

이상입니다.

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

존경하는신정란위원님발언에제가좀추가를해서말씀드리도록하겠습니다.저도신정란위원님하고같은생각이에요.순천출신들이이름을날리는분들이되게많아요.최근에강허달림이라고.

예.

예,그러죠.원도심에서공연했을때그렇게많은사람들이몰려들고공연보고난후후기도되게좋았었던것같고요.최근에보도를보면순천출신배우이성우라는사람이있는데연극레미제라블로성공데뷔했었다는이야기알고계시죠.

예.

김승옥작가님,그리고방금말씀하셨던한복연구가김혜순님,그리고최근에순천효산고이지유학생,그리고BBQ회장님도순천출신이시잖아요.그리고제가검색하다보니까울산에살고계시는박정희씨라는분이계신데그분이평상시에자원봉사활동을많이하셨고뇌사상태에빠진상태에서4명에게장기를기증하셨던분이시더라고요.그래서이이야기,또요트로태평양을횡단한조원옥씨이렇게사실은우리가명예홍보대사를중심으로순천시를알리는역할을하고있지만홍보실에서도순천시이미지홍보사업도같이하고계시잖아요. 근데지금이미지홍보들이대부분매체가방송,신문,그리고옥외광고이런형태로나아가고있어요.그래서올해는AI든좀더독특한홍보방법을더많이개발해서잘하고계시긴하지만순천출신들,순천을알리고있는이분들에대해서도좀더발굴을해서어떻게든이미지홍보,브랜드가치를높일수있는일들을해주십사그런부탁을드리도록하겠습니다.이상입니다.

예,신정란위원님하고최미희위원님말씀하신대로저희가명예홍보대사부분에대해서는저희도많은고민을했었고신정란위원님이나최미희위원님이저번에말씀주셨던분들하고전화도해보고이랬었는데요.저희가너무연예인에집중해서홍보대사를위촉하지않았나이런반성을해보게됐습니다.그래서말씀주신내용저희도꼼꼼히잘살펴서저희시이미지에맞고그런분들을지속적으로발굴해서홍보대사를위촉하도록하겠습니다.감사합니다.

홍보대사관련해서명예홍보대사가되고안되고일수도있고,이분들활동에대해서시가앞장서서알려주면우리순천시민들중에이렇게훌륭하신분들이계시구나라는저는시민들에게도자부심이생길거라고보고있거든요.

예,그러도록하겠습니다.

여러가지측면이있기때문에발굴을많이해주십사부탁드립니다.

예,감사합니다.

이상입니다.

더질의하실위원님,김태훈부위원장님질의하여주시기바랍니다.

실장님,고생많습니다.순천시의발전상을대내외에홍보하는부서가홍보실이라고생각합니다.실장님생각하시기에그러면순천시의명예를드높이고있는부서는어디죠?

순천시명예를드높이고있는부서는….

당연히홍보실이죠.

예.

당연히홍보실입니다.부서의홍보기획팀,홍보지원팀,뉴미디어홍보팀,영상홍보팀다노력을해주시기때문에순천의발전상을대내외에홍보하고있습니다.본위원이아쉬운점,그리고대안을언급함에있어혹시나부서에서진행되고있다면실장님께서적극소명해주시기를바랍니다. 먼저,홍보실에서의주요업무실장님께서간단히말씀좀해주시겠습니까?

위원님이말씀하신거와같이저희홍보실같은경우는크게2가지로보면된다고할수있겠습니다.먼저,순천시브랜드이미지,순천시라는도시의브랜드이미지를높이는방안하고요.그다음에시민들한테실질적으로어떤정책이나도움이되는이런정책들을홍보하는2가지축으로홍보실을운영하고있습니다.그부분이홍보실주요업무라고생각합니다.

예,본위원도그렇게생각하고,또시정의주요소식그리고제도를소개하고,이를통해서시민의시참여기회를제공하기위하여시정소식지나영상홍보매체,시민기자등을이용한홍보를효율적으로수행하고있는것으로알고있습니다.시에서는시정에대한정보를최대한공개하고,공평한정보제공원칙에따라서홍보활동을수행하며,시민의알권리증진을도모해야한다고봅니다.이것을위해서효율적인시정홍보를위해서홍보에대한종합적인계획을수립해서시행해야할것같은데실장님께서홍보계획을세울때의비전여러가지부분을한번언급해주시면감사할것같아요.

저희가매년홍보종합계획은수립합니다.근데저희가일단은저희시가가지고있는비전이랄지정책이런부분들에먼저목적을두고그것들을어떻게최대한알릴것인지를하는게홍보종합계획이라고생각합니다.그래서어떤비전을어떤매체를통해서어떻게알릴지가일단기본이고요.그다음에그부분들이어떤시에서일방적으로하는홍보가아닌시민들이어떻게참여하고어떻게시를같이알릴수있는가이런소통,이런시민과의참여,소통부분이2가지축으로홍보종합계획을수립은하고있습니다.

혹시나홍보계획을세울때성별또는연령홍보방향이나시기,방법등도포함하고있습니까?

그부분까지는보통저희가만족도나조사예를들면소식지만족도조사를통해서소식지가어떤방향으로나아갈지는하고요.그다음에유튜브같은SNS같은경우는어떤구독자나이런부분들을판단해서어떤홍보방향을하긴하는데위원님이말씀하신것같이성별이런것까지는아직까지는그렇게하지는않았습니다.

예,앞으로계획을세우실때이런사항을염두에두시면감사할것같습니다.

예,알겠습니다.감사합니다.

그리고다음은홍보실관련위원회와소식지배부확대방안에대해서질의하겠습니다.홍보실에서는종합적이고효율적인홍보를하기위해서관련위원회도다양하고활성화해서홍보계획수립이나시행에관한사항,홍보방향,방법이런사항들에대해서다양한의견을청취해보는것들이필요할것같습니다.실장님은어떻게생각하고계신가요?

아까말씀드린대로저희가매년소식지만족도조사는하고있고요.그다음에사회조사에서기본적으로어떤순천시홍보에대해서어떤매체를통해서어떻게정보를습득하냐이런기본적인건사회조사에서반영하고있습니다.그런부분들까지종합적으로검토해서저희가어떤시민들이원하는홍보방향등그런부분들은참고해서하도록하겠습니다.

예,실장님께서정보습득,종합검토해주신다는부분이있는데본위원이바라본홍보실부분들의상황중에순천소식지편집위원회있죠?

예.

1개위원회만설치해두고있고기능도격월로발행되는소식지에대한편집회의를하는것이며제작안확정에그치고있는것같습니다.

예.

또이마저도1년에대게는서면,대면위원회가2번정도개최된것같아요.

예,대면으로는2번개최했습니다.

이런사항들이요식행위지않는가생각이들기도합니다.홍보의확대,그리고또활성화,시민들의참여,실장님이말씀하셨던부분같이효율적인홍보를위한다양한노력이필요하지않은가생각을하고있거든요.위원회에대한상황들도고민해주십사언급을해드립니다.

예,알겠습니다.위원회같은경우저희가최대한어쨌든민간에서는전문가들이나이런부분들을포함하고있긴합니다.근데위원님이말씀하신거와같이저희가전체적인대면이나좀더그렇게해야되는데저희핑계같지만일정들이맞지않다보니서면으로했던부분들이많았던것같습니다.앞으로는그런부분들에대해서도더다양하게의견을들을수있도록활성화하도록하겠습니다.

서두에말씀드렸던순천시의명예를드높이는부서가홍보실이기때문에꼭염두에두시면감사할것같고.

예,알겠습니다.

그리고또순천시소식지발행주기,발행부수,배부는어떻게이루어지고있습니까?

순천소식지발행주기는소식지위원회에서격월로발행을정했던사항이었고요.올해부터격월로발행을하고있습니다.그리고소식지같은경우지금현재1만5000부를발행을하고있습니다.그리고소식지는원하는사람들에대해서는우편발송이나부녀회를통해서발송을하고있고요.나머지부분에대해서는공공시설이나이런데배포하고있습니다.

우선원하는곳에우편발송그부분들도진행해주시는부분들인지하고있습니다마는소식지를배부할때,의견입니다.순천시민이외순천시산하의공공기관,단체를포함해서순천에지점이나지사등의지역조직을두고있는공공기관,단체,금융기관에도배포하는것이필요하지않는가생각을합니다.

저희가경로당이나이런부분들에나다중이용시설에는배포는하고있습니다.그부분은저희검토해서하도록하겠습니다.

예,이것은어쨌든홍보를확대하는측면이기때문에검토해주시면감사할것같아요.

예.

그리고순천시홍보물DB관리와활용방안에대해서질의한번해보겠습니다.순천시가홍보그리고행사영상등을생산해서홍보를많이하는데생산된홍보물DB에대한체계적인관리필요할것같습니다.이에관련된부분들어떻게관리하고계시는지한번말씀해주십시오.

지금저희가영상이나사진같은경우에는저번에우성원위원님께서도말씀하신것도있었고요.저희가내부적으로영상관리시스템이라고시스템에서관리는하고있습니다.그런데말씀하신거와같이저희가그것들을좀더체계적으로관리가필요하지않나이런부분들을지금실무쪽하고도이야기를하고있습니다.물론저희가영상관리시스템에서관리는하고있으나이런것들을좀더체계적이고어떻게하면홍보같은데에서는시민들한테도이런부분들이어떤제공이될수있는부분에대해서는지금한번더구체적으로논의는하고있습니다. 현재까지는내부시스템망에서관리를하고있습니다.그부분이좀선거쪽하고,왜냐하면너무실적을하는부분들에대해서는외부에홍보하는것은맞지않기때문에그부분들은좀이런저런것들을감안해서현재까지는내부영상관리시스템에서는관리하고있습니다.그런부분들에대해서좀더구체적으로담당쪽하고한번논의하고그러도록하겠습니다.

본위원이언급한부분은한번진행되는부분인지,좀비슷한부분인지한번검토해주시기를바랍니다.

예.

각부서에서제작되는모든홍보물을취합해가지고DB를구축하고제공하는홍보물아카이브구축도필요하지않은가그런생각을좀하게했습니다.

예,무슨말씀인지알겠습니다.

그리고홍보물을만들어서일회용홍보에그치지않기위해서는홍보실은홍보물을총괄해서취합하고,또홍보물DB구축,플랫폼관리이런부분이필요할것같고,이런사항들이있으니까실장님이꼭염두에두시면감사할것같아요.

예,알겠습니다.

어떻게보면홍보아카이브구축이되어야지통합관리되고맞춤형검색기능을통해서홍보물활용을용이하게함으로써순천시산하단체직원등의SNS를통해가지고홍보의확대,성과확산으로자연스럽게이어지는것이아닌가생각을합니다.

저희가홈페이지에그런것들을한번해본적은있었습니다.예를들면각과에서만든포스터랄지리플릿그런부분들을한번홈페이지취합을해본적도있었는데위원님말씀대로이런것들이좀지속적으로됐어야하는데그부분은다시검토하도록하겠습니다.

실장님께서염두에두신부분들을인지하고있고요.생산한영상물활용을확대함으로써비용,시간도절감하고홍보효과도더높일수있는것이거든요.

예,그렇게하도록하겠습니다.

어떻게보면우리홍보실에서대단히노력을많이하고계세요.

감사합니다.

내년에보다활력넘치는순천시의홍보실이되기를응원합니다.

감사합니다.열심히하겠습니다.

수고많으셨습니다.이상으로홍보실마치겠습니다.

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 서선란위원님질의하여주시기바랍니다.

실장님,고생많으십니다.우리시홍보채널에대해서질문드리도록하겠습니다. 우리시홍보실에서운영하는채널이밴드,페이스북,인스타등7개채널로알고있는데맞는가요?

예,지금현재7개채널운영하고있습니다.

그러면가장인기있는채널이혹시있나요?

아직까지는저희가카톡그건SNS채널이라고하기는좀그렇긴하지만시민들한테가장많은정보를제공하고있고아직도우리나라국민들이많이사용하는것이카톡이기때문에카톡하고요,저희가요즘에가장중점적으로하고있는것은인스타그램입니다.유튜브는아시는거와같이워낙대중적으로많이하고있어서저희도그부분에도중점을두고있지만요즘트렌드쪽에어느매체하나주요구독층이있기때문에무시를할수없지만저희가요즘에가장심혈을기울이고중점적으로두고있는것은저번에도말씀드린거와같이인스타그램하고유튜브라고할수있습니다.

요즘에는뉴미디어홍보방법이이렇게확대해서하고있지만그러한방법도좋지만우리시트렌드에맞는그러한선택과집중을통해서좀전에실장님께서도말씀하셨듯이인스타그램이나그런것들,이런것들을집중해서우리시정의그러한홍보효과를올릴수있도록노력을해주시기바라겠습니다.

예.

그리고좀전에실장님께서유튜브영상도한다그랬죠.

예.

그러면거기에와서활동하시는분들은어떤분들이활동을하신건가요?

지금저희가유튜브는저희공무원이만드는순삭이라고해서매주목요일정기적으로업로드는저희시책을홍보하는순삭하고요.그다음에나머지는쇼츠크리에이터라그래서시민들이나그분들이만드는쇼츠크리에이터를올리고있습니다.순삭같은경우는저희가매주목요일날올리고있는데요.위원님께서금방말씀하신거와같이유튜브도구독층에따라서보는시간,요일이또제일많이보는요일이수요일이고이런데이터들도있더라고요.그래서내년에는어쨌든유튜브층에서도가장많이보는요일그런데이터들을저희가분석을해서시리즈도올리고그럴필요가있다고생각을합니다.

우리시정이나시정방향등에대해서는홍보실역할이무엇보다도중요하다고생각을합니다.또한우리시홍보를위해서다양한이런채널들도좋겠지만또선택과집중을통해서그렇게홍보를임해주시고,또앞으로그부분에대해서이렇게홍보에대해서파급력을높일수있도록그러한대책들을더욱더강구해주시기바라겠고요. 좀전에아까우리유튜브영상한다그랬는데우리공무원들이나시민들이하신다그랬잖아요.그런데본위원이다른방송을보니까타지자체에서도전문가를공개채용해가지고홍보효과도올리고,또굉장히많은좋은호응들도얻고있더라고요.우리시에서도한번전문가그런분들을공개채용해서한번운영해보는것도좋지않을까그방법도한번검토해주시기바라겠습니다.

위원님말씀하신대로채널들도정비를해서그렇게하도록하겠습니다.

그리고최근AI를활용한홍보기법이보편화되고있고,또타지자체에서도이미AI를활용해서이렇게하고있는데우리시는어쩐가요?지금하고있나요?

저희도올해당초에AI를통한영상제작이랄지이런부분들은지금도화두가되고있고앞으로도AI하고홍보는밀접한관계가있을거라고생각합니다.그래서올해는두드러지게저희가AI를활용한홍보이렇다고는말씀을못드리고요.하지만저희가내년부터는어쨌든홍보영상같은경우도요즘에다AI가만드는시대이다보니그런AI를통해서저희시를가장잘알릴수있는그런것들도한번같이노력해서발굴하고활용하도록하겠습니다.

어느지자체나마찬가지로홍보예산을많이투입하고,또그만큼AI를활용하셔서홍보예산도줄이고홍보효과는보고그렇지않겠습니까?

예,맞습니다.

그부분도적극적으로검토를해주시기바랍니다.

예,그렇게하도록하겠습니다.

좀전에여러위원님들이많은관심을가시고명예홍보대사에대해서이렇게말씀을해주셨는데가수나영과양궁선수남수현이렇게2명이죠.우리시규모나브랜드가치에비해서볼때2명은좀적지않을까본위원은그런생각을하는데발굴의지가없는건아니죠?

예,그런건전혀아닙니다.

예,꾸준히노력하고계시죠.아무튼우리시에걸맞은명예홍보대사를발굴한다했는데어떤식으로발굴할건지다시한번설명해주시기바랍니다.

위원님들도말씀주셨고요.저희가홍보대사가굉장히고민스러운게위촉만해가지고이게활동성과들이나저희한테보탬이되고이런부분들이많이,물론그거는저희운영하는홍보실자체적으로그런부분들이있었다고생각합니다.그래서저희가올해는위원님들이작년에지적을해주셔서일단홍보대사를정비하는것에초점을뒀습니다.그래서기존에있던홍보대사를다정비를했고요.그러다보니올해신규위촉으로는2명만있었던사항이고요.그부분에좀양해를해주시면감사하겠고요. 앞으로는아까말씀드린대로제가말씀드린거와같이너무생각에연예인이나이런분들에포커스를맞췄다면다양한분야에서저희순천시를알릴수있는분들을위원님들아까많이제안도해주셔서그런부분들을같이접목해서발굴하도록하겠습니다.

아까존경하는위원님들께서여러분들을거론해주셨는데저도이렇게한번하셨으면어쨌을까그런생각이드는분이가수설운도씨있잖아요.그분이저희지역구에있는황전면선평마을의명예주민이거든요.그래서올해면민의날행사때도기꺼이그냥그바쁜시간에서도오셔가지고무료로음악을몇개해주고,또주민들과함께어울리면서이렇게노래도불러주시고,또봉투도주시고오히려홍보비를주는게아니고이런모습들이너무보기좋았어요. 그래서어찌됐든우리순천을사랑하고,또애정을가지고이렇게홍보할수있는분들이참으로중요하다,진심으로이렇게홍보를해야되지않겠습니까?그러면또이렇게받아들이는분들도진실성있게받아들일거라생각하고,또한분지금현재활동하고있는백승일선수도부인하고굉장히활발하게활동들을하고있어요.이런분들이우리시정홍보에이렇게활동을하면서우리시홍보에큰역할을할수있도록한번그분들을또이렇게발굴하고위촉할수있도록그렇게최선을다해주시기바랍니다.

예,알겠습니다.감사합니다.

고생하셨습니다.

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 우성원위원님추가질의있습니까? (｢안했습니다｣하는위원있음) 아,안하셨습니까?질의하여주시기바랍니다.

저는간단하게확인….존경하는오행숙위원님께서여러가지우리홍보에대해서채널이런것까지이야기를했습니다.그래서저는한가지말씀드릴것은우리지금타지자체에실장님,옥외전광판설치는몇개소나있습니까?

저희시에서옥외전광판을설치한곳은없고요.옥외전광판을활용해서하는옥외전광판홍보만하고있습니다.

옥외전광판을활용한부분요?

예,기존에옥외전광판이설치되어있는곳에저희가저희콘텐츠를줘서홍보하는그홍보는하고있습니다.

그러면기존의전광판에다가홍보내용을거기에같이덮는다그말씀이죠?

예.

그래서저는물론타지자체에,우리작년에지적사항이있어서말씀을한번드린거예요.그부분이사실또어려워요,타지자체에우리시이미지를홍보한다는그부분전광판이.그래서이런부분은사실홍보하는데여러가지채널이있지만또시각적인홍보가상당히효과가크다고봅니다.그래서물론예산도많이들어가고이런부분이있어요.그래서아까실장님께서말씀했던유동인구가많은데는이런부분도한번옥외전광판도생각해주셨으면하고요.또다니다보면우리가경계지역에보성이나이쪽에,광양이나경계부분에우리옥외전광판이있잖아요.

예,저희홍보실에서설치한건아닌데있습니다.

그러니까요.그부분을말씀드립니다.그러면어떻게보면또퇴색된부분도있어요,가다보면.이런부분을관련실과소와협의를해서조금정비를해주셨으면합니다.

예,알겠습니다.

아무튼또실장님,고생많이하시고요.우리순천시이미지를홍보하는데최선을다해주시기바랍니다.

감사합니다.옥외전광판은말씀하신거와같이콘텐츠가중요한것같습니다.물론유동인구가얼마나많고그것도중요하지만위원님이말씀하신어떤시각적콘텐츠를넣냐에따라서사람들관심을끌수있기때문에그부분들은앞으로더신경을쓰도록하겠습니다.그리고그부분은관련실과하고협의해서정비하도록하겠습니다.

예,이상입니다.

수고하셨습니다.추가질의있습니까?신정란위원님.

아까존경하는최미희위원님이말씀하신강허달림있잖아요.거기김혜순관에서초청을해가지고앞달에공연을했어요.

예,기사봤습니다.내용봤습니다.

근데그분도순천상사출신이더라고요.근데우리순천에서너무안불러줘서이제야불러줬다고,본인이통기타하나들고젊은시절에서울가서한20년고생을했대요.전국에서팬들이많이있더라고요.안양에서도오고그당일날도보니까경상도에서도많이오고그랬거든요.우리가그런노래라도좀틀어주고무슨행사에했으면하는그런말씀을드립니다.

알겠습니다.

이상입니다.

홍보실질의가많습니다.김태훈부위원장님간단하게좀해주십시오.

많은위원님들이순천시명예홍보대사언급해주시는데조례에보면기업및투자유치에관한활동이분야에계신분들은없어요.

예,없습니다.

이부분들에대해서도적극적으로한번찾아봐주시면감사할것같습니다.

예,알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다.더질의하실위원님안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 실장님,저도마지막으로질문간단하게하겠습니다.우리순천시에서여러가지시정내용을홍보하고있잖아요.홍보하고있는데우리시청앞에대표적으로보면현수막들이엄청나게걸려요,그러죠.

예.

저희들도보면그게물론시정을홍보하는것도당연한일인데다른불법현수막들은굉장히금방금방제거하잖아요.근데우리순천시앞에는진짜한달이고이렇게,사실최근의대공모관련이라든가글로컬관련,경전선관련해서사실너무많이현수막이지금게첨이되어있잖아요.엊그저께제가시장님저기에서말씀하실때보니까시장님께서직접내가현수막을왜안거는지아냐고이렇게말씀하시는거보니까시장님께서아마직접지시를하시는것같아요.제가보기에는그래요. 그래서그현수막이정말그렇게꼭우리시정홍보를그런식으로해야되나하는생각이좀들어요.이것은홍보실에서물론전체관장을하는것은아니지만좀더홍보실에서전체적으로총괄해서시정홍보를할때좀더이렇게서로논의를해서조금더시민들이눈살을찌푸리지않도록하는방법이많이있지않을까,꼭그렇게까지홍보를해야되나라는생각이좀듭니다.

시장님이지시하지는않으셨고요.

시장님께서그때그렇게직접시정연설하실때인가언젠가하여튼의회에서하셨던것같아요.

위원장님말씀충분히공감합니다.

실장님께서홍보방법을여러가지채널로해주시기바랍니다.

예,그렇게하도록하겠습니다.

그리고마지막으로하나만더하겠습니다.언론사별로아까서선란위원께서도문의를하셨는데2022년도는정원박람회가있기때문에그때는한46억정도홍보비가있었잖아요.근데지금우리2023년도에보니까10억정도언론사별로홍보비가지출이되었네요.우리순천시에지금등록언론사가몇개정도될까요?

461개정도돼있습니다.

461개면지금여기에는한241개정도언론사에게홍보비지출을하셨네요.

인터넷이많기때문에.

물론그러기도하지만그냥100만원,100만원,100만원이런식으로쭉홍보비를지원하셨습니다.그러면언론사별로여기는지금구체적으로안나와있잖아요.그래서이것을언론별로자료를제출해주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

더질의하실위원이안계시므로질의답변을종결하도록하겠습니다. 수고하셨습니다.관계공무원은퇴장하여주시기바랍니다. 다음은순천지역자활센터외1개소에대한현지확인을실시하도록하겠습니다.현지확인활동을위하여감사를중지하도록하겠습니다. 감사중지를선포합니다.