경북 안동시의회 발언
여주희 의원 발언
14시01분 감사개시
권기윤위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로「지방자치법」제49조및안동시의회행정사무감사및조사에관한조례제2조에따라안동시의회문화복지위원회소관4일차2024년도행정사무감사실시를선언합니다. 오늘은체육진흥과,노인장애인과,자치행정과,(재)한국정신문화재단,사회복지과순으로행정사무감사를실시하겠습니다. 먼저체육진흥과소관업무에대한2024년도행정사무감사를실시하겠습니다. 과장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.
무두
박무두체육진흥과장
체육진흥과장박무두입니다. 존경하는권기윤문화복지위원장님그리고위원님여러분,평소체육진흥과업무에많은관심과지원에깊이감사드리면서체육진흥과소관행정사무감사자료에대해보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로체육진흥과소관2024년행정사무감사자료설명을마치겠습니다.
권기윤위원장
과장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 체육진흥과소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 여주희위원님말씀해주시기바랍니다.
주희
여주희위원
과장님,설명잘들었고요.작년행정사무감사에제가건의한내용중에기억하실지모르지만어린이야구대회있죠,그죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
주희
여주희위원
거기에서지금제가뭐를했냐하면부모님동반방문할때불편사항을지난연도에화장실이라든가민원이런것을현대화했으면좋겠다건의를했는데,마침자원순환과그리고또우리체육과에계신직원분들,과장님들애써주셔가지고올해안동리틀야구대회개최했죠,그죠?
무두
박무두체육진흥과장
예,2개대회개최했습니다.
주희
여주희위원
예,했는데,학부모들의칭찬릴레이가우리안동시홈피에굉장히많이올라왔어요.보셨어요,한번?
무두
박무두체육진흥과장
예,봤습니다.
주희
여주희위원
그부모님들의가장첫번째가뭐였느냐하면칭찬이‘너무좋은환경에서깨끗한화장실을경기내내불편함없이쓸수있어서너무좋았다.’그리고‘관계자분들,안동시민여러분들한테너무감사하다.’고,그리고’25년도,’26년도대회도쉬지않고안동에서계속했으면좋겠다.’이렇게나왔습니다. 사실이런대회가우리가전국대회라든가도대회같은경우에는스포츠행사는우리지역상권에큰파급효과,경제파급효과가굉장히많잖아요,그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
주희
여주희위원
특히숙박시설이라든가음식그리고또학생들같은경우에는문화유적지를알릴좋은기회도되고해서이런기회에체육과에서더더욱도대회나그다음에전국대회를유치를많이하셔가지고좋은환경에서선수들이뛸수있도록많이그런자리를마련해줬으면좋겠고요. 그리고앞으로도좋은기회가되면우리지자체에서도청정스포츠도시로자리매김할수있도록노력해주시길바라면서우리과장님들하고직원분들정말수고많이하셨습니다.
무두
박무두체육진흥과장
예,고맙습니다.
주희
여주희위원
그리고두번째는민원이들어온게있습니다.
무두
박무두체육진흥과장
예.
주희
여주희위원
뭐라고돼있냐하면‘가볍게운동도하고아이들과공도차던열린공간이었던시민운동장,여기에특정동호인들만이용할수있는독점공간으로되었습니다.’하면서‘임차했으면일반인등구장을이용하지말라는현수막까지내걸고,그러면일반시민들은어디로가야됩니까?일반시민들은두달만참으면되나요?’하면서이분들의불만이뭐냐하면‘트랙을일반시민이사용할수도있지만그트랙에흙과잔디투성이고트랙밖으로다녀서온전히이용하는것은불가능했다.’이런제의를했습니다.의문점을이분들이하고. 두번째는뭐냐하면‘시민운동장을시민도쓸수있는곳인데왜임차를해주느냐?’사실조례에는있잖아요,그렇죠?임차해줄수있다는것은?
무두
박무두체육진흥과장
예,맞습니다.
주희
여주희위원
‘왜임차를해주느냐?’그것을궁금해하시더라고요. 그리고또‘임차를하면임대요금을얼마를받느냐?’그리고‘너무홍보가되지않았느냐?그냥현수막으로’출입금지‘라는말을쓰면다끝이냐?’이런민원을제가받았거든요. 그래서제가인터넷에이분이올려놓은글을보면서사진을한번봤습니다.보니까이시민운동장에이렇게현수막하나딱걸어놓고본인들이뭐라고했느냐하면‘여기는임차한구간입니다.동호인,회원들이분들만사용을할수있고출입을금지합니다.’이렇게돼있어요.그러면서이분들이사용하면서이트랙한번보세요.이흙투성이,그리고화장실가는데에이래흙투성이,복도에도이런흙투성입니다. 과장님,여기에대한시민들의궁금한점을과장님이한번설명해주시길바라겠습니다.
무두
박무두체육진흥과장
시민운동장잔디구장을저희들이안동시파크골프협회에사용신청이들어와서두달간사용하도록했습니다.그리고그전에는잔디구장을그런용도로사용하는게불가했는데금년에천연잔디교체가예정돼있어가지고그기간이지나면바로이어서천연잔디교체공사가들어가야되기때문에어차피교체하는잔디인데그분들이파크골프장휴장두달기간동안사용을할수있게해달라고해서그래서저희들이승낙을했던부분입니다. 그리고트랙이나화장실쪽가는데잔디밟고나오면서묻어있고하던것은그때그지적이후에청소인력을동원해가지고계속관리를했었습니다.
주희
여주희위원
이분들은뭐냐하면,사실임차를해준다는자체는나중에는알고계셨는가봐요.근데임차는가능하지만다시깔아야될잔디때문에본인들이누려야할체육시설을못누렸다이거죠.그러니까특정한동호인만그렇게하면사용할수있는시설이맞는지에대한의문을품었고요.만약에정말그거를두달동안사용을했다면관에서홍보를제대로해주셔야되지않느냐?까치소식이런데라도올렸으면이분들이처음부터이런의구심을가지지않았겠나하는생각이듭니다.과장님생각은어떠세요?
무두
박무두체육진흥과장
저희들이사전에시민들께충분히홍보가안된점죄송하게생각하고요.
주희
여주희위원
까치소식에는올렸었어요?
무두
박무두체육진흥과장
못올렸습니다.
주희
여주희위원
올렸어요?
무두
박무두체육진흥과장
안올렸습니다.
주희
여주희위원
그러니이분들이오해하죠.오해하기충분하거든요,사실.‘시민들이같이누려야할공간을왜특정한동호인한테만주느냐?’이런식으로많이얘기를하니까앞으로는이런일이없도록시민이불편을겪는일이없도록해주시기를건의합니다.
무두
박무두체육진흥과장
예,알겠습니다.
주희
여주희위원
그리고마지막에우리실개천친수공간있죠,그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
주희
여주희위원
사실여기에친수공간인낙동강둔치에물속걷기사업이잖아요,그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
주희
여주희위원
시민들이많은관심을지금보이고있는중이거든요.그런데이게지금’24년도업무보고를봤을때는’23년12월달에설계용역을착수하고올초에3월달에하천점용허가및시설설계를완료했다고돼있으면서’24년도6월에공사를착공하고’24년12월에공사가준공이되었는데아직왜첫삽도뜬것같지않다.왜이렇게계획은세워놓고공사진척이없느냐를많이여쭤보시거든요.거기에대해서답변부탁드리겠습니다.
무두
박무두체육진흥과장
저희들도나름준비를해서조기에진행하려고준비를했습니다마는낙동강유역환경청하고하천점용허가가계속지연이되는바람에착공을못하고있다가이제거의막바지단계에와서내년에는정상적으로공사를할수있을것같습니다.
주희
여주희위원
그러면하천점용협의에서그결과는,승인결과는떨어졌나요?
무두
박무두체육진흥과장
최종…
주희
여주희위원
기다리고있는중이네요,그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
예,보내놓고기다리고있는중입니다.
주희
여주희위원
만약에이번에또안되면어떻게되는거예요?
무두
박무두체육진흥과장
또보완해야됩니다.
주희
여주희위원
또해야돼요?
무두
박무두체육진흥과장
예.
주희
여주희위원
그럼아직언제가될지는아직잘…정확한기간은모르겠네요,첫삽을뜨는것은?
무두
박무두체육진흥과장
환경청하고소통해본결과금년내에는가능한걸로그렇게알고있습니다.
주희
여주희위원
예,과장님좀많이힘써주세요.왜냐하면지금시민들이여름에,지금올해폭염이었잖아요,그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
주희
여주희위원
되게많이사실기다리고계시더라고요.맨발걷기는지금하고있는데거기에다가하나더친수공간을,실개천을걸을수있다는자체를굉장히희망을갖고있으니까행정력을동원해서라도빨리사업이추진될수있도록적극임해주시기를건의합니다.
무두
박무두체육진흥과장
예,알겠습니다.
주희
여주희위원
이상입니다.
권기윤위원장
여주희위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 손광영위원님말씀해주시기바랍니다.
손광영위원
과장님,감사준비하시느라고생많으셨습니다.
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
우리가보면올해한해종합체육대회지원,종합체육대회지원이12억1,500만원인가?
무두
박무두체육진흥과장
종합체육대회라하면…
손광영위원
종합체육대회지원?
무두
박무두체육진흥과장
도민체전출전부터해서각종배드민턴…
손광영위원
읍·면·동체육대회,도민체육,도민체육생활,경북어르신생활,경북장애인체육대회이래토털그래나오는데요?
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
12억1,500만원,그다음전문체육지원에보면42억4,900만원.생활체육지원에보면8억3,800만원,장애인체육지원에4억3,500만원,체육대회유치및개최지원에30억,체육시설확충개보수에120억,본위원이이렇게부르는이유가어떤의미를가져온다고생각하십니까?
무두
박무두체육진흥과장
귀한예산이과연적절하게쓰였는지,우리시를위해서쓰였는지그런취지로말씀하시는것같습니다.
손광영위원
체육대회를하는이유는몇가지로,본위원은세가지로이렇게보는데어떤식으로봅니까?
무두
박무두체육진흥과장
일단은체육대회를하는이유가우리지역의체육경기력향상그다음에…최근들어가지고는그것보다는더우리지역경제활성화에주안점을두고저희들이진행을하고있는데,저는그두가지가주요목적이라고생각합니다.
손광영위원
자,처음에는본위원생각은시민들의건강,시민들의건강입니다.그다음에종목별로좋아하는사람들의취미활동을양육시키는거죠.그다음에지역경제활성화를,체육을통해서지역경제를어떻게가져올것인가,그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
그러면체육인들이안동을방문했을때과연안동의이미지의역할을어떻게표출해서지역경제에기여하도록만들것인가,이런부분도한번생각을해봐야지.그러기위해서식당이나여관이나모든시민들의친절도를어느만큼배양시켜서한번전국대회를통해서안동방문을하고난이후에재방문을요구할수있도록,재방문을할수있도록만들어가는것들이바로체육대회를통해서서로인적네트워크인과관계형성을시킨다는것이죠.
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
그런데이래보면체육인들의마인드는옛날대회는많이다릅니다.옛날에는체육동호인들이회비를내서거의대회를치루고이랬지만근래에봐서는거의이렇게우리가시에서예산을지원해서이렇게움직이게되죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
그러면예산을지원하는만큼체육동호인들은거기에따른애착을더갖게끔서로회장단들하고협의하고토론하고거기서가져올뭔가가치를가져올수있도록교육도필요하다이말씀이에요.아시겠습니까?
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
그러면이말도많아,어떻게돼가지고.우리체육시설이보통보면우리가시설공사변경이나또는우리가전체이월이나명시이월,사고이월이런부분에대해서는,물론토지소유주나또거기에연관되는일들이연관되지않아서그런부분도없지않아있겠지만실질적으로보면예산이체육예산은시설이잖아,어떻게보면?
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
시설과더불어서함께하는그단체의임원단들도협조를요구해야돼.우리시에서만일을하는게아니고.예를들어서비근한예로축구구장을봅시다.강변에1구장,2구장,3구장,4구장까지있나?
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
4구장까지있죠?그러면구장내용을봤을때축구인들이뭐라합디까?축구에동서로되어있던구간을지금남북으로바꿔달라.내용알고있죠?
무두
박무두체육진흥과장
예,알고있습니다.
손광영위원
그런부분도축구인들이요구하는부분들은들어주면서,축구인들이예를들어서거기에구장이나어떤사업을할때그단체가앞장서서같이하자이러라고.그러면동의를받거나어떤시스템을도입하거나이런부분에는원활하게간다고.행정은행정대로단체는단체대로돌다보니까그런거라.그축구구장을남북으로바꾸지못하는이유가있어요?
무두
박무두체육진흥과장
특별한이유는없고,저희들생각은그게인조잔디가깔려있는데일단사용을하고그인조잔디가닳아서교체할때쯤되어가지고그렇게한번손을대는게맞지않겠나저희들은그렇게생각하고있습니다.
손광영위원
우리과장님은시설이있는걸쓸만한것은재활용하거나또변화하는그런생각은안해보셨습니까?조금만쓰고갈기위해서는전면갈아버리고,조금미비하다고그러면전면으로해버리고.그부분은인조는뜯으면그대로재활용이가능합니다.한번추진해보도록,과장님…
무두
박무두체육진흥과장
인조잔디같은경우에는재사용하기가쉽지는않습니다.
손광영위원
그래도그렇게가능하다하더라고. 자,거기서봅시다.안동시민운동장천연잔디개보수공사,당초에계약이예를들어서12억4,900만원들어갔죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
그러면설계변경을해가지고,7월2일날설계변경을해서여기에3,600만원이더증액됐어.천연잔디재활용적용,물가변동적용이겠지?
무두
박무두체육진흥과장
여기천연잔디재활용적용이라는말은거기에서떼어내는잔디를폐기처리안하고수자원정책과하고협의해서다른공원에다이식하는비용이조금들어갔습니다.
손광영위원
그래요?
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
그런부분이있고,왜냐하면재활용이면그자리에다맨박을수있다고.
무두
박무두체육진흥과장
그거는잔디종류자체가달라가지고그거는쉽지가않습니다.
손광영위원
하여튼그런부분도실질적으로체육인들의얘기를그냥간과하지말고함께공감하면서추진하는방안을검토를해줄필요가있다.
무두
박무두체육진흥과장
하여튼그잔디는100%다재사용을했습니다.
손광영위원
그렇지.그리고또한가지봅시다.말도많은우리낙동강변맨발걷기조성사업추진현황을보자고.이게왜수치가다르지? 자,시설공사설계변경현황을보면금액이예를들어서9억3,700만원,그래서5월31일날설계변경은모래포장두께변경,양질모래반입등해서1억8,768만5,000원이증감됐어.맞습니까?
무두
박무두체육진흥과장
예,맞습니다.
손광영위원
그러면이얘기또하자고. 그러면쉽게말하면우리의회에서요구한자료에보면어떻게나왔습니까?총공사액이10억2,200만원,지출액이5억1,600만원,미지급금이5억600만원이에요.그러면토털금액과이쪽토털금액이왜맞지않을까? 자,됐습니다. 과장님,여기서보면설계변경이유가모래포장두께변경,양질모래반입,당초설계할때모래두께가어느정도나간다는것을…
무두
박무두체육진흥과장
10㎝로저희들이시공을했는데요.시공을하고모래를포설을했는데이모래가가는분말들이많이있어가지고깔아놓고한2주정도지나니까딱딱하게굳어요,모래가.그래서저희들이…
손광영위원
그렇기때문에그모래를바꿨죠?
무두
박무두체육진흥과장
그모래를,구담보에있는모래를가져와서쳐가지고다시바꾸고두께도시민들께서여러분들이전화오셔가지고옛날강변걷듯이푹푹빠지는모래를해달라해가지고그래서10㎝로는도저히어려울것같아가지고30㎝로변경을했습니다.
손광영위원
자,이부분도이래보면우리행정이쉽게말하면그냥가상적으로생각을하고,우리가판단해서우리가하니까그래.이런것하기전에경주나타자치단체의효율적이고긍정적이고생산적인부분에따른시민들의의견을들어서좋은것을벤치마킹을할부분은하고거기에맞게끔재질이나이런부분들을어떻게사용해서,거기에있는시군민들이사용을하면서효과적이다라는분석을하고설계를해줘야돼.우리생각만하고설계를하니까,그다음에또일은한번하고또하고돈은돈대로들어가잖아. 예를들어서우리쉽게말하면박무두과장님개인돈이라고그러면이렇게하겠어?내집에예를들어서어떤설치를하겠다면이렇게하겠어? 본위원의얘기는어떠한시설이나어떠한예산은내꺼다라는생각을해야돼.우리위원님들은이예산서를탁잡아들면전부내돈같아요.어떻게하면좀아낄까?어떻게하면제대로효율적으로쓸까?이런생각을한다고.그뒤에있는배석한팀장님들도그런마음을가져주셔야돼.그래야만모든일들을고생해서해놔놓고,지금우리체육진흥과직원들이얼마나고생이많습니까?고생은고생대로하고욕은욕대로먹고. 자,여기에덧붙여서게르마늄분석의뢰는어떻게됐습니까?
무두
박무두체육진흥과장
게르마늄분석한결과가한0.4,0.6정도나왔습니다.
손광영위원
그랬을때시민들한테건강쪽으로미치는영향은어느정도라고분석했어요?
무두
박무두체육진흥과장
그정도함유량가지고는크게미미하다고봐야되겠습니다.
손광영위원
그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
그다음에구성광물분석의뢰는어떻게됐어요?
무두
박무두체육진흥과장
구성광물을분석했을때강남북이조금다르게나왔습니다.다르게나왔는데,강북이한30%후반대,강남이한30%초반대운모성분이있는걸로나왔습니다.
손광영위원
그랬을때는당초에계약할때그시공사와협의할때의얘기와맞아들어가는겁니까,틀리는겁니까?
무두
박무두체육진흥과장
그부분은그렇게운모함량자체에대해가지고저희들이기준제시를한것은없습니다.
손광영위원
그러니까맨발로걷기를하면어떠한,그냥건강체질에어떠한효능을가져올수있고쉽게말하면게르마늄을이렇게깔았을때는어떠한건강에체질을줄수있다는그런홍보를하셨잖아요,우리가?그러면우리시에서이런걷기운동을통해서운동뿐만아니라거기에그러면애초부터게르마늄을이렇게할일도없고모래로해놔버렸으면돈은돈대로덜들어가고지금이시끄러운난국도없을것아니냐,이말이지.맞잖아,과장님?
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
큰건강에혜택이안가는걸괜히해놨다가이런말저런말듣고,또분석이맞니안맞니이런얘기도듣고,그대로하회마을쪽에있는그모래만해도번들번들거리는모래가얼마나좋아?그럼예산3분의1은팍줄였잖아. 그리고보면태화동우성아파트에서보통보면지금시민들이걷는데발바닥이아프대.그게왜그렇지?전화받으셨죠?
무두
박무두체육진흥과장
아무래도파쇄하고연마를해야되는데연마과정이조금부족하지않았나저희들은그렇게보고있습니다.
손광영위원
그러면재원자체를제대로옳게반입이안됐다는뜻밖에안되는거지.우리가생각할때는시설구매나모든공사를해놨을때시민들이걷기에불편함이없어야지.거기시민들이걷기가몇m되는데걷다보면발바닥이아파가지고못걷는답니다.이런부분도금방이렇게세심하지못했다는분석밖에나오지를않잖아,결과로.그래서발바닥이아파서어떤식으로조치했습니까?
무두
박무두체육진흥과장
현재그부분은자재반입경로라든지그런몇가지문제로해가지고경찰서에서수사중이라서지금현재는조치를못하고지금기다리고있습니다.
손광영위원
하여튼여러가지로이부분뿐만아니라사실은우리체육진흥과직원들이한분,한분이래보면애를잡숴요.고생하는것은알아./고생하는건알지만고생한나머지시민들에게공감할수있도록이렇게함께해주셔야좋지않겠나싶습니다. 여러가지가많지만여러가지부분들은개별적으로의논을하도록하고이정도로마치도록하겠습니다. 과장님수고하셨습니다.
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
위원장님이상입니다.
권기윤위원장
예,손광영위원님수고하셨습니다. 다음은김정림위원님말씀해주시기바랍니다.
김정림위원
과장님,수고많으십니다. 제가안동파크골프장조성사업에대한질문을몇가지하겠습니다. 임하에보면임하파크골프장조성공사가지금실시되었나요?18홀은지금현재있고,그렇죠?금소에?그아래…
무두
박무두체육진흥과장
예,아래거기는지금현재잔디가식재돼있는상태입니다.
김정림위원
그래요?아래는지금파크골프장이몇홀이죠?
무두
박무두체육진흥과장
36홀계획하고있습니다.
김정림위원
36홀?
무두
박무두체육진흥과장
아직골프장조성은안돼있습니다.잔디만식재돼있습니다.
김정림위원
그런데공사를한거로알고있습니다.작년에예산이들어가서공사를한걸로알고있는데.
무두
박무두체육진흥과장
예,잔디식재만되어있습니다.
김정림위원
근데이게지금공사를했는데,올해여름에홍수로인해가지고파크골프장이지금제대로운영을못하게됐다고얘기를들었습니다.맞습니까?
무두
박무두체육진흥과장
제방이조금낮아가지고물이일부넘어들어가서침수가되었습니다.
김정림위원
그렇죠?공사가지금다됐는데도불구하고올여름에홍수로인해서다시재작업을또해야되지않습니까,그렇죠?그러면공사비가또다시들어가겠다,그죠?
무두
박무두체육진흥과장
일단은물이넘은부분에대해가지고는저희들이크게피해가없어가지고사후처리를해서문제가없는데,장기적으로봤을때제방보강을하든지해야되는그런상황이었는데,저희들지금수자원정책과에서하상정비를해야되는데,그앞에길안천하상정비를해야되는데사토장을지금준비를못해서사토장을거기를활용을하자고지금제안이들어왔는데저희들은잔디가심어져있어서곤란하다고하니그잔디를다른데활용을하고거기를사토장으로활용하면다른데사토장을구해가지고흙을쌓는것보다훨씬예산이절감이된다고지금그렇게판단이돼가지고거기를성토해가지고,하천정비한걸성토해서다시골프장을만드는걸로지금내부적으로는그렇게진행이되고있습니다.
김정림위원
그래된다,그죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김정림위원
36홀은지금현재그런상태가돼있다,그죠?
무두
박무두체육진흥과장
그러니까잔디만식재해놓은상태…
김정림위원
예,그렇다,그죠? 그리고강남구장에파크골프장은지금36홀입니다.맞죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김정림위원
그런데강남구장에지금보면사무실이있죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김정림위원
사무실이있고그다음에화장실이남녀해서한몇칸정도됩니까?
무두
박무두체육진흥과장
칸수는남자는소변기한두세개있고여자칸도한두세칸정도밖에없는…
김정림위원
남자3개,여자3개,그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김정림위원
돼있습니다.근데이게지금정하동의파크골프36홀은지금준공이언제되었죠?
무두
박무두체육진흥과장
36홀로최종준공된것은한3년정도된걸로알고있습니다.그전에27홀로돼있다가상류쪽에,그러니까용정교쪽에,용정교아래에그라운드골프장이있었습니다.그그라운드골프장을강북쪽으로옮기고거기에추가로9홀을해서36홀을조성한걸로알고있습니다.
김정림위원
그럼3년전에준공을했다,그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김정림위원
그러면여기지금정하동도환경부의승인을지금받았나요?
무두
박무두체육진흥과장
하천점용허가는골프장은다받았습니다.
김정림위원
받았습니까?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김정림위원
지금제가알기로는여기서공인구장으로지금승인이안난걸로알고있습니다.
무두
박무두체육진흥과장
그공인구장은지금승인절차가진행중이고요.공인구장승인하고경기장이용하고하는문제는전혀관련이없습니다.
김정림위원
환경부에도저는지금승인이안난걸로알고있는데,이부분에대해서도지금과장님저한테속이면안됩니다.제가지금조사를다했어요. 그런데이부분도지금만약에있지않습니까,여기도지금그런가본데,지금우리여기11월22일날사단법인대한파크골프협회에서실사다녀갔죠?
무두
박무두체육진흥과장
예,공인구장실사맞습니다.
김정림위원
그렇죠?공인구장실사다녀갔지않습니까,그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김정림위원
근데지금임하파크골프장과정하동파크골프장그다음에옥동파크골프장이공인구장으로지금승인이다됐습니까?
무두
박무두체육진흥과장
지금공인승인난구장은하나도없습니다.
김정림위원
하나도,없죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김정림위원
그렇죠?그리고지금화장실,정하동에사무실과화장실도지금몇개있는데이부분에대해서도환경부승인이안났습니다.
무두
박무두체육진흥과장
지금사무실로쓰는공간하고휴게실로쓰는공간이하천점용허가가되지않은상황이라가지고저희들이앞으로거기에바퀴를달고지금보완을해야되는그런상황입니다.
김정림위원
그런데지금시민들,그죠?웅부대회,전국골프대회,그죠?지금경북파크골프대회지금진행을하고있는데,이부분에대해서는어떻게생각하시는지요?
무두
박무두체육진흥과장
그게그파크골프장을처음에조성할당시에아마사무실하고그부분은4대강사업할때아마그때이루어진부분이있는것같습니다.그래서지금최근에진행하는건전부하천점용허가를다받아서진행을하는데그시절에점용허가를안받고,그러니까점용허가는됐는데건물을허가를안받고사무실부분이설치된부분이있습니다.그래서저희들이그걸앞으로보완해나가야되는입장입니다.
김정림위원
그렇죠?보완해나가야되죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김정림위원
그리고지금옥동파크골프장은18홀입니다.그죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김정림위원
거기에지금사무실하고그다음에화장실이지금세워졌나요?
무두
박무두체육진흥과장
하천점용허가가지금최종단계에와있는데저희들이준비는다해놓고있는데점용허가만떨어지면바로설치할겁니다.
김정림위원
하천점용허가를지금못받았지않습니까,그렇죠?받지못하셨잖아요,그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
예,아직그렇습니다.
김정림위원
그런데지금파크골프장이세군데다모두가환경청에승인을지금못받은상태고,공인구장으로지금,그죠?
무두
박무두체육진흥과장
위원님,그부분은제가잠시설명드릴게요. 골프장은다승인을받았습니다.받았는데거기사무실이라든지이런부대시설을설치하는부분은아직점용을못받아가지고그런부분이니까거기시민들께서이용하는데는전혀문제가없고요. 그다음에공인그것받는것은사용하는데는전혀문제가없습니다.그리고일반대회도문제가없고요.단지대한파크골프협회에서주관하는대회를하려면공인을받아야됩니다.
김정림위원
그렇죠,공인을받아야되는게맞습니다.
무두
박무두체육진흥과장
그나머지행사는다할수있습니다.
김정림위원
아,그렇습니까?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김정림위원
그러면지금환경승인을못받은상태인데,만약에골프장으로지금우리시민들이골프장에와서치고가지않습니까,그죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김정림위원
그러면여기서큰사고가났을경우에는이책임은…
무두
박무두체육진흥과장
골프장은다받았습니다.
김정림위원
아,골프장은요?
무두
박무두체육진흥과장
예.단지부대시설이지금아직협의가덜돼가지고설치를못하고있습니다.
김정림위원
아니요.제가알기로는골프장도지금환경청의승인을못받았다고내가알고있습니다.
무두
박무두체육진흥과장
지금저희들5개파크골프장이있는데요.정상동,옥동,댐,그다음에용상동,철우구장5개구장이파크골프장이고요.나머지하고있는부분은그냥다목적잔디광장조성이라해가지고거기는저희들이파크골프장이라고부르지는않습니다.
김정림위원
그러면임하하고정하동,옥동은점용허가를,그렇죠?화장실하고사무실은일단점용허가를못받았으니까받아야되고,그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김정림위원
환경청의승인을저는못받은걸로알고있는데이부분에대해서도좀…
무두
박무두체육진흥과장
아까말씀드린5개구장은다정상적으로허가를받고구장을조성했습니다.
김정림위원
그렇습니까?그리고지금예천같은경우는파크골프장이36홀로지금만들어져있어요.그래서공인구장으로지금돼있습니다.다돼있고,18홀도지금만들고있어요.그리고안동은파크골프장이제일큰게지금38홀밖에없어요,그죠?
무두
박무두체육진흥과장
예,36홀이요.
김정림위원
38홀,그런데…36홀로돼있습니다.맞아요.잘못얘기해서죄송합니다. 구미는파크골프장이54홀로지금1개가있어요,54홀로.
무두
박무두체육진흥과장
예.
김정림위원
그다음에36홀파크골프장이4개에서6개정도지금있습니다.그래되면안동에서전국대회를해야하지않습니까,그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
예,앞으로해야됩니다.
김정림위원
경북에도좀해야되고하면파크골프장이그렇죠?54홀정도는만들어져야되지않겠나생각하는데어떻게생각하십니까?
무두
박무두체육진흥과장
예,저희들도지금동호인들이급격하게늘고있어가지고,거의한4,000명에육박할정도로지금많이늘었습니다.늘어서일단운동하는공간도부족하고해서저희들이확장을추진하고있는데마땅한공간이없어서지금임하댐하류에있는공원에일단골프장을조성하는계획을지금내년예산에반영을해놨습니다.해놨는데점진적으로확장을해야되는데,위원님말씀처럼좀대규모골프장을조성하면저희들도관리하기도쉽고한데저희들이하천부지를가지고활용을하려다보니까한계가있습니다.있어서진짜로명품골프장을한번지으려면땅을매입해가지고72홀정도로해가지고한번해보고싶은생각도있습니다.
김정림위원
많이좀과장님께서더노력해주시기바랍니다.
무두
박무두체육진흥과장
예.
김정림위원
마지막으로한가지만질문하겠습니다. 지금앞전에우리동료위원님께서몇분이말씀하셨는데,안동시에지금맨발걷기조성있지않습니까,그죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김정림위원
사업비가11억인데예산사업에서도급이4,500정도지불되었고또관급은지금지급이되지못한상태입니다.맞죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김정림위원
그이유가뭐죠?
무두
박무두체육진흥과장
지금관급이라는건다른관급은다지급이되었는데적운모부분입니다.적운모부분이민원이접수되고유통과정이라든지품질에대한의혹제기가되고해서지금현재경찰서에서수사중에있어가지고그거는수사결과를보고저희들이최종판단을할예정입니다.
김정림위원
그리고우리가지금준공이며칟날준공이났죠?
무두
박무두체육진흥과장
일단은공사준공은11월초에났습니다.
김정림위원
11월7일날인가준공이났죠?
무두
박무두체육진흥과장
맞습니다.
김정림위원
그죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김정림위원
준공이나면서준공을하는데이게지금감리자는어느분으로…
무두
박무두체육진흥과장
감리는없고공사감독이있습니다.
김정림위원
공사감독으로해서준공하셨어요?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김정림위원
그러면이게지금조사중으로,경찰에조사중으로나와있지않습니까,그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김정림위원
만약에경찰에서조사를했는데그결과가문제가있다그러면어떻게대처를하실겁니까?
무두
박무두체육진흥과장
문제가있고,문제가있는걸로최종결론이나면아직적운모에대해서는저희들관급자재들을지금10원도집행한부분이없습니다.없기때문에불량자재가들어왔으면당연히다시반출해나가야되겠죠.
김정림위원
하여튼과장님,그래도우리사업이많은데도불구하고많이애써주셔가지고감사드리고요.미비하게또일이다진행이못된부분에대해서는앞으로잘검토해서업무에시행착오없도록만전을다해주시기바랍니다.
무두
박무두체육진흥과장
앞으로는면밀히검토하고해서잘챙기겠습니다.
김정림위원
이상입니다.
권기윤위원장
김정림위원님수고하셨습니다. 다음은안유안위원님말씀해주시기바랍니다.
안유안위원
과장님,고생많으십니다. 저희청소년수련관있지않습니까?
무두
박무두체육진흥과장
예.
안유안위원
수영장있는데,지금관리과는교육도시과입니다.
무두
박무두체육진흥과장
예,맞습니다.
안유안위원
시설관리공단에서관리하고교육도시과에서관리를하고있는데,이부분에대해서조금조례상의문제점인데,이게과연체육시설이냐아니냐를두고서,예를들면지자체에있는스포츠클럽이라든지이런단체에서사용료감면신청을할수가있는데이부분이법률과조례에근거는있습니다.있는데여기에대해서사용료감면신청을하려고할때과연이수영장이체육시설이냐아니냐를놓고서굉장히어떤지지부진한그런그게있어가지고…
무두
박무두체육진흥과장
그게법령해석의차이같은데,저희부서에서는체육시설로보고있는데또관리하는부서에서는청소년시설이다,아니다그런것같아서…
안유안위원
말씀드리겠습니다.「안동시체육시설운영관리조례」에보면제2조정의에는1호에‘“체육시설”이라함은안동시가설치운영하는별표1의시설들을말하며…’라고돼있습니다.근데이별표1의시설에서는사실청소년수련관은없어요.없지만여기서‘시설등을말함’이라고돼있으니까여기별표1외에도여지가있는거지않습니까?
무두
박무두체육진흥과장
예.
안유안위원
그래서체육진흥과에서는이걸체육시설로해석을하는데도불구하고시설관리공단에서는계속이것체육시설이아니라고이렇게주장을하고있으니이것은어떻게조례적으로해결을해야되지않을까요?
무두
박무두체육진흥과장
앞으로해결해야될사항입니다.
안유안위원
아예별표에명시를하든지아니면유권해석을하든지어떻게해야될것같은데…
무두
박무두체육진흥과장
예,다시협의해서그거는다시한번정리를하도록하겠습니다.
안유안위원
알겠습니다. 그리고사실또만약에…이게교육도시과에서관리하고있으니까실제로사용상의실체를보면사실청소년보다성인이훨씬많아요,그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
예,맞습니다.
안유안위원
많은데관리주체가누구냐에따라서꼭이게문제점이발생하는건아니지만우리가안동종합스포츠타운조성사업추진이매년마다계획이보고되고있습니다.2030년까지아직많이남아있는데,이부분에있어서계속여러의원님들이5분발언도많이말씀하시고시정질문도많이하시고하셨었는데,시설물이아직까지도수영장에대한계획은전혀나와있지않습니다. 그래서이게사실지금은보조운동장,실내경기장,복싱,체조,사격등이렇게나와있는데,어떻게보면일반시민들도당연히이용할수있지만대회유치전용시설로보이거든요.
무두
박무두체육진흥과장
예.
안유안위원
그래서이런시설도당연히일반이용객도많지만정말시민들이가장바라는시설중의하나는수영장이라고생각하고있습니다.그래서이부분에대해서아직까지실시설계같은건한건아니지않습니까,그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
예,저희들검토중이고요.검토중인데의견은정하동쪽에영호로뒤쪽으로해서그부지가공원녹지과하고협의도하고있는데어쨌든그걸하게되면사업예산이많이들어가니까어쨌든다만얼마라도국비를확보해서하는게맞지않겠나해서저희들아까말씀드린대로국비사업같이해서진행할계획을지금준비를하고있습니다.
안유안위원
예,관련노력도계속추진해주시길바라고요. 그리고지금장애인체육회산하에안동시보치아연맹이라고있었습니다.그런데지금올해11월부로해체되었다고하거든요.혹시그이유에대해서알고계신가요?
무두
박무두체육진흥과장
그부분은제가내용을잘모르겠습니다.
안유안위원
그래서지금일반체육회산하의단체도많이있지만장애인체육회산하에도연맹이꽤여러개있더라고요.있는데…
무두
박무두체육진흥과장
지금10개종목이있습니다.
안유안위원
그런데이부분들이사실상굉장히운영을어렵게하고있는부분이있는것같고,물론자율적으로잘운영되면제일좋겠지만사실이부분들에대해서는조금더관심이나지원이나도움이필요하지않을까?
무두
박무두체육진흥과장
예,맞습니다.비장애인단체보다는장애인단체들이아무래도여러가지로어려운부분이있으니까저희들이최대한하여튼도와드릴수있는방법이있으면도와드릴수있도록노력을하겠습니다.
안유안위원
예,해체된이유를알아보시고또추후에이런일이발생하지않게끔조치를취해주시기바랍니다.
무두
박무두체육진흥과장
예,알겠습니다.
안유안위원
그리고지금2024년도10월2일에하아그린파크에야구장이준공되었다고나왔습니다.그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
안유안위원
그래서지금이시설에대해서본위원이정확하게준공전인지후인지는잘모르겠는데정말공이잘안튀어서시합이잘안된다이런…
무두
박무두체육진흥과장
예,실제로처음에금방준공하고공이잘안튀어서저희들충진재도보완하고전문가들한테의견도들어가지고보완을했는데하고,또영문고등학교선수들도데려와서훈련도시키고했는데,그게어느시점이지나면서부터는다져지고해서저희들반발계수측정했는데,전문기관에서와서측정했는데야구장으로서이상이없다,사용에문제가없다해서그렇게해서준공처리를했습니다.
안유안위원
현재는개선이된점이죠?
무두
박무두체육진흥과장
예,다됐습니다.
안유안위원
예,중간에설계변경한번했지않습니까?
무두
박무두체육진흥과장
예,맞습니다.
안유안위원
그설계변경내역서있으면자료제출부탁드리겠습니다.
무두
박무두체육진흥과장
예,알겠습니다.
안유안위원
그리고지금이게하아그린파크야구장이국비19억해서총50억이나지금투자된사업으로알고있습니다.그죠?
무두
박무두체육진흥과장
지금거기가79억…
안유안위원
79억까지?
무두
박무두체육진흥과장
예.
안유안위원
그래서당초의목표는인근에있는숙박시설과연계해서정말전지훈련캠프로서의기능을살리려고했는데지금숙박시설과연계는되고있습니까?
무두
박무두체육진흥과장
저희들10월달준공처리하고우리야구장이지금하아그린파크에2면,용상에3면이있습니다.그래서이5개를넣어가지고홍보물을제작해가지고전국의초·중·고등학교유소년팀까지다홍보물을발송을했습니다.해가지고다행히지금현재도보면경남쪽고등학교들이와서우리예일메디텍하고같이훈련도하고있고,2월달에지금예약된게중학교6팀한150명이거기에와서같이합동훈련하기로지금예약이돼있고요.그다음에중학생들이한일주일,고등학교팀이8팀인데한9일정도또같이와서합동훈련하기로지금예약을받아놨습니다.
안유안위원
숙박시설과연계부분에있어서는지금…
무두
박무두체육진흥과장
숙박시설이거기학생들이1인당1만원정도쓸수있기때문에그부분이굉장히효과적으로작용을한것같습니다.
안유안위원
하아그린파크옆에있는…
무두
박무두체육진흥과장
하아그린파크내에청소년수련원에숙박시설이있습니다.
안유안위원
거기에수용인원이얼마나되죠?
무두
박무두체육진흥과장
거기가한180여명됩니다.
안유안위원
그러면전지훈련장캠프로서는충분한규모입니까?
무두
박무두체육진흥과장
좀부족하지요.부족한데,팀들이들어오면또우리시내의숙박업소도활용하고,다거기에들어가면또우리지역경제에,지역에떨어지는돈이없으니까지난번에한번리틀야구대회때리틀연맹회장님께서오셔서앞으로리틀대회라든지유소년대회할때거기폐쇄하라고저희들한테주문을하더라고요.
안유안위원
폐쇄하라고요?
무두
박무두체육진흥과장
거기에서다묵어버리면안되니까대회기간중에는밖의숙박시설을이용하고전진훈련오고할때는좀열어주고하라고그러는데일단은그거는조금어려운것같고,일단먼저와서예약하는팀들은거기서사용을했고요.나머지팀들은또시내숙박업소를활용하고그렇게하고있습니다.
안유안위원
그러니까시내에숙박시설이가능한업소들과연계를많이통해가지고야구장만홍보하는게아니고숙박시설과같이전지훈련의이점을누릴수있는그런장소로홍보를계속부탁드리겠습니다.
무두
박무두체육진흥과장
알겠습니다.
안유안위원
이상입니다.
권기윤위원장
안유안위원님수고하셨습니다. 다음은김호석위원님말씀해주시기바랍니다.
김호석위원
과장님.
무두
박무두체육진흥과장
예.
김호석위원
앞서여러가지로많이설명을잘들었습니다. 체육진흥과에서는우리체육을통한우리시민들의건강증진과행복증진,또한스포츠를통한관광객유치,여러가지역할이많습니다.그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김호석위원
여러가지일을많이하고또안동이강변을끼고있어서여러스포츠시설이잘되어있다보니까,또새로이도하고이러다보니까대중적인관점에서일을하다보니까여러사람이또때로는불만도많이있고,또행정적으로이번에맨발걷기에대해서여러가지로말썽이많다보니까,물론지금조사도하고있습니다마는우리행정적으로했을경우에는어떤법적인문제는없도록해주셔야될것같습니다.
무두
박무두체육진흥과장
예.
김호석위원
그래서거기에대해서몇가지질의를하겠습니다. 아까적운모관급자재이야기했는데거기에23가지유해물질기준을통과한공인기관시험성적서를받지않고납품을받았다는데그게사실입니까?
무두
박무두체육진흥과장
예,사실입니다.그납품을받을때이게샘플을채취해서검사를시키고하는데한1개월이상소요가,결과가나오려면소요가되기때문에일단그회사에서같은제품을전년도에타지역초등학교에필요해서납품을했던그실적이있어가지고일단그실적을받고저희들이납품을승인을했고,반입승인을했고,승인하면서바로저희들이샘플을채취해서바로의뢰를했습니다.그업체에서도하고저희들도하고,해가지고시민들이사용할때쯤돼가지고는다결과가무해하다고다나와있는상황이었습니다.
김호석위원
지금결과가나왔어요?
무두
박무두체육진흥과장
예,나왔습니다.
김호석위원
나왔는데그것1년전에했던거랑동일하게나왔어요?
무두
박무두체육진흥과장
예,다기준치이하로다나왔습니다.
김호석위원
무해하다고나왔습니까?
무두
박무두체육진흥과장
예,맞습니다.
김호석위원
환경부에서도채취해갔다는데그결과도나왔습니까?
무두
박무두체육진흥과장
그거는환경부하고민원인하고또별도로와서채취를해간걸로알고있고,그거는아직저희들한테통보된건없습니다.
김호석위원
아직통보된건없어요?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김호석위원
경찰조사하는과정에환경부에서조사해갔지않겠나싶은데,경찰조사는언제쯤끝날것같아요?
무두
박무두체육진흥과장
그거는저희들이…
김호석위원
아직몰라요?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김호석위원
그리고설계상에적운모가10㎝정도깔리도록되어있죠,처음에?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김호석위원
근데처음에굵은입자3㎝깔고좀다지고그중간에중간입자3㎝,또다지고마지막에가는입자3단계로하도록돼있죠?
무두
박무두체육진흥과장
예,맞습니다.
김호석위원
근데현장에가보니까그러지않았던데,설계도면과다르게시공을했잖아요,그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
그거를다르게시공한건맞습니다마는저희들이이게전국적으로도거의처음시공하는상황이다보니까표준시방서라든지이런게없어가지고,우리지역업체인리바컴퍼니쪽에서성희여고앞에시범포장을해놓은부분이되어있습니다.그래서포장해놓고가봤을때는포슬포슬하게잘돼있었는데한두어달있다가저희들이현장확인을하니까이게다딱딱하게굳어가지고괭이로막쪼으는데도안쪼일정도로딱딱하게굳었더라고요.그러면이게이용하는시민들이발이아파서진짜못걷거든요.그래가지고이걸어떻게해결하나고민을하고있으니까어디서누가정보를주는데도산서원선비문화수련원에가면혼합을해서,그다음에다짐시공을안하고그냥혼합해서깔아놓은데가있는데,거기가한1년정도됐는데도아직그대로더라,원상태로.그래서저희직원들이가서보고“이렇게바꿔야되겠습니다.이거를단계별로다짐을하고깔았을때다져져가지고안되니까이방법을바꿔야되겠습니다.”해가지고,그럼그렇게하기로하고,설계변경을하기로하고그렇게혼합을해서공사를했습니다.
김호석위원
그러니까설계변경을했어요?
무두
박무두체육진흥과장
통상적으로설계변경을공사를하면서같이진행을하게되는데그게조금늦었지만어쨌든내부적으로는그렇게하기로하고진행을한…
김호석위원
지금완전히돼있는상태네요?
무두
박무두체육진흥과장
예,지금은다,등록이다됐습니다.
김호석위원
잘알겠습니다. 그리고아까예산증액,설계변경증액관계는아까질의를했기때문에넘어가고요.지금현재걷기길이전체한5㎞중모래가한3.5㎞돼있죠?
무두
박무두체육진흥과장
예,모래가한3.5㎞,그다음에적운모가한1.3㎞정도그렇게돼있습니다.
김호석위원
아까그10㎝까는그것도,아까뭐모래까는것도이야기해가지고어디입니까,풍천에것갖다가깔았다고그랬죠?
무두
박무두체육진흥과장
예,구담에것갖다가깔았습니다.
김호석위원
그렇게답변했으니까넘어가겠습니다. 어쨌든맨발걷기가지금현재대세인데,지금시내에는문제가있어서경찰서에의뢰중이고,지금용상도시공을하고있죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김호석위원
그다음에문화관광단지도하고있죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김호석위원
하여튼용상,문화관광단지,추후에하는그장소에는그런문제가발생되지않도록시공을잘해주시기바랍니다.
무두
박무두체육진흥과장
예,유념하겠습니다.
김호석위원
용상은어느정도진행이돼있어요,지금?
무두
박무두체육진흥과장
용상은막시작단계입니다.
김호석위원
시작단계고,문화관광단지는?
무두
박무두체육진흥과장
문화관광단지는지금한50%정도는된것같습니다.
김호석위원
문화관광단지는황톳길을깔잖아요,그죠?
무두
박무두체육진흥과장
거기황톳길이한50m정도들어가있습니다.
김호석위원
거기는몇㎞죠?
무두
박무두체육진흥과장
그게전체적으로는1㎞가안되는데황톳길을깔고조성을하게된사유가도관광공사에서그걸요청을해가지고,자기들이다관리를하겠다.황톳길은우리는관리가어렵다했는데도관광공사에서직접관리를하겠다해서저희들이시공해가지고관리는도관광공사에서하기로하고그렇게지금하고있습니다.
김호석위원
어쨌든관리가중요합니다,해놔놓고.
무두
박무두체육진흥과장
황톳길은굉장히중요합니다.
김호석위원
그이후에사후관리가잘될수있도록관리를철저히해주기바랍니다.
무두
박무두체육진흥과장
예,알겠습니다.
김호석위원
그리고지금반려견,우리가맨발걷기하는곳에반려견이나오는데,요즘반려견키우는사람이의식수준이높아가지고뭐변을내게되면다싸가지고가더라고요.싸가지고가는데아직도그래도일부는안하는사람이있어요. 그런데얼마전에어떤일이있었느냐하면반려견을맨발걷는데개가들어가길래옆에기존걷던사람들이이야기를하니까싸움이일어난적이있어요.그런것도좀홍보를해서그런싸움이일어나지않도록,또시민걷기운동하는데반려견이걷는다는것은맞지않습니다,그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
하여튼홍보현수막도붙이고해서정착될때까지는계속홍보를하겠습니다.
김호석위원
예,그런일이없도록해주기바랍니다.
무두
박무두체육진흥과장
예.
김호석위원
그다음에이스포츠를통한관광마케팅있잖아요?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김호석위원
여기우리동료의원들이5분발언도하고여러가지했는데,사실은파크골프,걷기,여러가지많이유치를하잖아요,그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김호석위원
전국대회,도대회유치를많이하는과정에내년도에는어느정도유치할계획이에요?
무두
박무두체육진흥과장
금액적으로봤을때금년도보다한4억정도증액해서대회를유치할예정이고,아직대회확정은안됐습니다.지금체육회에서신청받아가지고심의를해가지고확정이되는데,예를들어서금년도에고교축구왕중왕전했을때시민들반응이좋아가지고그대회도앞으로3년간더하기로결정이됐고,그대회하고똑같은규모의문체부장관배고등학교축구대회도4억으로해가지고앞으로한3년간유치하는걸로지금결정이돼있는상태입니다.
김호석위원
아까우리동료위원이짚었습니다마는그게참중요해요.안동에화장실깨끗하게하는것,친절하게하는것이게중요합니다.그게구조홍보고그게활성화됨으로해서우리내년에도또하자,이게스포츠를통한관광마케팅이거든요.
무두
박무두체육진흥과장
저희들도대회하면서각팀지도자들,그다음에학부형들하고인터뷰도해보고했는데비교적그래도우리안동에서대회를하면만족도가조금높다고그러더라고요.음식값이라든지이런부분이타지역에비해서저렴하면서도양도많이주고또인심이좋다보니까식당부분에대해가지고는전혀문제가없는걸로지금나와있습니다.
김호석위원
식당에칭찬해주면고맙습니다마는친절도는많이떨어져요,내가봤을때는.그거는좀가서우리다른과에도이야기했습니다마는친절도를높여야되겠다이말씀을꼭드립니다.
무두
박무두체육진흥과장
예.
김호석위원
또한가지더말씀드리면,우리인근의제천같은경우에는서울하고우리하고거리는얼마안됩니다마는,그렇죠?우리가KTX들어오고나서한2시간정도되잖아요,그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김호석위원
서울에있는사람들이안동에가서주말이나평일에가서스포츠경기를하고그다음에여기서밥을먹고또약주를한잔하고기차타고올라가는이런도시가제천이에요.제천이참잘돼있다고방송을내가한번봤어요.그래서우리도이런것을모방을해야되지않겠느냐?
무두
박무두체육진흥과장
저희들도벤치마킹해서분명히따라가야됩니다.
김호석위원
그래서생활인구가늘어나도록,그래서생활인구가는다는것은여기에와서생활을하다가또잠자러서울로간다는거거든요.그런인구를늘릴수있도록,그래서관광객유치를할수있도록그것도신경을많이써주기바랍니다.
무두
박무두체육진흥과장
예,알겠습니다.
김호석위원
그다음에안동스카이파크조성공사있잖아요?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김호석위원
이얘기가나온지몇년됐어요,불나고난이후에?
무두
박무두체육진흥과장
예,맞습니다.
김호석위원
그런데올해예산이24억잡혔는데전액이월이래요.이진행과정이왜이리늦어요?
무두
박무두체육진흥과장
그게저희들이매입하거나동의를받아야되는땅이18필지인데그중에한3분의2정도는지금거의동의를받고매입하기로결정이되었는데아직한5필지,4필지,5필지정도가아직협의가안돼가지고,어쨌든한필지라도그게협의가안되면사업진행을못하거든요.다돼야되기때문에저희들이하여튼최대한앞으로협의해가지고,거기에문중땅이좀있어가지고…
김호석위원
그게우리안동시민이할수있는그런여러가지여건이있는데,인맥이많잖아요.땅주인이누구친척이고누구어떠니이렇게해서…
무두
박무두체육진흥과장
예,그래가지고좀해결을많이했는데…
김호석위원
속도를좀내주세요.
무두
박무두체육진흥과장
하여튼내년에는남은필지전부협의봐가지고매입하고동의서받아가지고…
김호석위원
이게체험활동도되고스포츠도되는데이런것들이활성화돼야안동에관광객이많이옵니다.
무두
박무두체육진흥과장
예,맞습니다.
김호석위원
스카이이걸하게되면여기서또먹고자잖아요?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김호석위원
그래서이것은속도를내주십사하는부탁의말씀드리고,실내야구연습장도마찬가지입니다.그것도속도를내줘야될것같고. 그다음에한가지더하도록할게요.우리안동시민체육대회했잖아요,그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김호석위원
작년에는전체를했고올해는읍·면·동별로했죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김호석위원
그런데한읍·면·동별로얼마줬습니까?
무두
박무두체육진흥과장
2,500만원씩지원했습니다.
김호석위원
2,500줬죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김호석위원
근데물론읍·면·동따라차이는있겠습니다마는인구에비례하면용상동이인구가얼마인지압니까?2만4,000이에요,2만4,000.옥동이2만이고요.정확하게말하자면용상이2만4,475명.그다음에어느면이라고얘기는안하겠습니다마는1,400명도있어요.그런데같이2,500을준다는것은이것안동시민을홀대하는거예요,어떻게보면?
무두
박무두체육진흥과장
하여튼그거는뭐…
김호석위원
속된말로요,어느지역은소고기구워먹고어느지역은돼지고기지나간것국물먹는다고그래요.그래이거는,물론정확하게인구비례를한다기보다는상한선과하한선을주되이걸비례를해서,체육대회를하더라도그런편차를좀줘서…
무두
박무두체육진흥과장
한번읍·면·동회장…
김호석위원
한번이아니고이건과장님이건의를해야돼요.
무두
박무두체육진흥과장
읍·면·동회장님들하고체육회하고같이논의를해가지고한번바꿔보도록하겠습니다.
김호석위원
이것은예를들어용상동주민들을홀대하는거예요,따지고보면.옥동,용상.
무두
박무두체육진흥과장
저도용상체육대회에가봤습니다마는체육대회중에,24개읍·면·동중에제일성대하게하고예산도제일많이드는걸로알고있습니다.
김호석위원
그만큼시민들이,주민들이많이나와가지고응원하고또예산도많이드는데도불구하고같이2,500준다는것은안되겠다.내년에는또같이하잖아,그렇죠?격년제로하기때문에?
무두
박무두체육진흥과장
예.
김호석위원
후내년에는어떻게될지모르겠습니다마는하여튼이런것을집행부에서결정이나면이것을이런방법도있다고건의를해서제대로할수있도록그렇게해주시기바랍니다.
무두
박무두체육진흥과장
하여튼세심하게챙기지못한부분에대해서는죄송하게생각하고있습니다.
김호석위원
예,위원장님이상입니다.
권기윤위원장
김호석위원님수고하셨습니다. 과장님,우리지난해에건의사항했던것있죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
권기윤위원장
우리수영장‘장기적인검토가필요함.’이렇게해가지고조치현황에추진중으로올라와있습니다.
무두
박무두체육진흥과장
예.
권기윤위원장
그런데2024년도에수영장을건립하기위해서이렇게활동한내용이있습니까?
무두
박무두체육진흥과장
저희들이검토를했고요.검토를했고아까도말씀드렸지만이게50m레인이있는수영장을짓게되면예산이많이들고하니까검토끝에저희들이방법을찾아낸게국민체육진흥센터를안동에신청을해서,공모신청을해서거기에다가국비를조금이라도받아가지고한번진행하는걸로하자해서대상부지까지는,저희들이위치하고는지금검토를하고있습니다.
권기윤위원장
예,이지역에국회의원도있고,그러면국회의원은뭐하러뽑아놨습니까?이때이용해야돼요.이용해가지고적극적으로국비반영을하도록해가지고,이런것도장기적인검토가필요하다고해가지고,예산이많이든다이렇게말만해가지고차일피일미룰것이아니라적극적으로해가지고매달려야지요.
무두
박무두체육진흥과장
이게부지만해결되면나머지부분은그래도수월한데…
권기윤위원장
지금만약에안동에서전국체육대회를유치하면경북체육대회를한다든가경북체전을한다든가하면수영은어디가서해요?
무두
박무두체육진흥과장
일단은경기장이없는종목은타지역에가서할수밖에없습니다.
권기윤위원장
그러니까.그러니까영주도없잖아요?
무두
박무두체육진흥과장
예.
권기윤위원장
안동도없잖아요?
무두
박무두체육진흥과장
예.
권기윤위원장
그럼구미나포항?
무두
박무두체육진흥과장
김천에있습니다.
권기윤위원장
그래김천에가야되잖아요?
무두
박무두체육진흥과장
예.
권기윤위원장
그래반쪽행사밖에안되는거예요.
무두
박무두체육진흥과장
예,맞습니다.
권기윤위원장
그것한번검토해주시고,우리하아그린파크에서바이벌게임장있죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
권기윤위원장
그것지금운영이어떻게되어있어요?
무두
박무두체육진흥과장
그것은저희부서에서관리하는시설이아니라가지고.
권기윤위원장
아니에요?
무두
박무두체육진흥과장
예.
권기윤위원장
조성만한다?
무두
박무두체육진흥과장
조성도저희들은아닙니다.
권기윤위원장
그래요?
무두
박무두체육진흥과장
예.
권기윤위원장
그럼넘어가고,그다음에반다비체육관있죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
권기윤위원장
우리피난구지적사항나왔지않습니까,2층에?
무두
박무두체육진흥과장
예.
권기윤위원장
그것지금진행상황이어떻게되고있습니까?
무두
박무두체육진흥과장
그것지금전문가하고의견을받아가지고해야되는데,결론은경사도가지금앞에산을들어내지않고는경사도가안나오기때문에정상적으로는어렵다고지금그렇게저희들이판단을하고있습니다.
권기윤위원장
그게예를들면요,반다비체육관에우리휠체어,전동휠체어타고도가고하잖아요?휠체어운동하잖아?
무두
박무두체육진흥과장
예.
권기윤위원장
예를들어가지고화재가발생하면계단도못내려오고,엘리베이터가동안되고하면그사람갈데없어요.그렇죠?거기에대해가지고대책을긴급하게세워야됩니다,그것.진짜중요한일입니다,그게.거기는오롯이딱가둬지는겁니다,혼자서는.그게하루이틀미룰것이아니라예산이수반되더라도그런것은빨리조치를취해야된다이렇게말씀드립니다.
무두
박무두체육진흥과장
예.
권기윤위원장
그리고그다음에한가지만더할게요.우리소통의행정그러잖아요?
무두
박무두체육진흥과장
예.
권기윤위원장
우리공사를하면,체육시설을하면각단체가다있어요,그렇죠?협회가.협회가있는데그협회에맞는공사를할때는그협회하고긴밀하게협조를해가면서공사를해야된다,이렇게해야되는데우리가공사를하면서협회하고유대관계가안돼가지고,우리가협회가원하는것처럼공사가안돼가지고“우리이용하는데불합리하다.”이렇게하는경우가많이있어요.그런것은힘든것아니죠?
무두
박무두체육진흥과장
현재도소통은하면서하고있는데그게아직충분하지는않은것같습니다.
권기윤위원장
예,이외에도할것은많지만잘하리라믿고,이것으로마치고,손광영위원님말씀해주시기바랍니다.
손광영위원
과장님.
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
우리가2024년도의주요사업추진현황을보면전체적으로25건이라하셨죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
25건중에11건은지금거의완료가됐고,그다음에그중에서14건중에서5건은연말까지정리를하겠다하셨고,그다음에9건은또이월하겠다?
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
그런데실개천친수공간정비사업하고예를들어서안동하아그린파크실내야구연습장조성공사하고그다음에안동스카이파크조성공사이3개가이렇게,그거하고또쉽게말하면남선면이천1리게이트볼장설치공사이부분이아직까지진척을하나도못들어간이거는뭡니까?진도는5%,5%,0%이렇게되는건데이4건에대해서는어떤식으로돼서이래요?
무두
박무두체육진흥과장
하아그린파크실내연습장은행정절차가거의건축허가단계에와있기때문에되면바로발주를할계획이고요.스카이파크는아까도말씀드렸지만편입부지가한18필지가있는데그중에서한네댓필지가지금아직최종협의가안돼가지고,문중산이많아가지고협의과정이진도가좀늦습니다.늦는데그것만해결되면나머지사업하는데는문제가없는단계까지와있습니다.그리고나머지아까…
손광영위원
실개천친수공간?
무두
박무두체육진흥과장
아,실개천친수공간정비사업은하천점용허가가늦어져서그렇습니다.다른이유는없습니다.
손광영위원
자,본위원이묻는이유가예산을당초에수반할때계획없이나름대로예산부터잡아놓자는뜻입니까,어떻습니까?물론국비나도비나이런부분도없지않아있기는있습니다마는순수시비로들어가는부분도쉽게말해서사전계획없이이렇게예산부터수반시켜놓자는건가?
무두
박무두체육진흥과장
그런것은아니고저희들이예상을하고진행을했는데하천점용허가부분에서굉장히까다로워가지고그게…
손광영위원
과장님,본위원의얘기는그런뜻이아니라,모든일들에있어서예산을수반시키기위해서실질적인검토나또거기에타당성이라든지이런걸분석을한이후에예산을수반시키는게안맞아?
무두
박무두체육진흥과장
예,맞습니다.
손광영위원
그렇다보니까이러한사례가발생되는게아니냐는게그게요지예요.
무두
박무두체육진흥과장
예,앞으로조금더꼼꼼하게챙겨가지고이런일이발생하지않도록하여튼하겠습니다.
손광영위원
예를들어서읍·면·동에예산요구하면그게뭐민원이어떠니,민원이해결돼야예산요구하고민원이해결안되면예산요구안하고이런부분도비일비재하잖아?
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
우리체육진흥과도마찬가지다.그걸짚어서보면막바로이어간다면명시이월이17건이나되잖아,올해.
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
명시이월중에서도아직까지진척이안되는것도있고,50%밖에안되는경우도많잖아?
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
그리고또사고이월역시마찬가지고.사고이월이6건이나되잖아.그럼명시이월,사고이월합하면거의23건정도가되는데그러면올해금년당초사업계획과거의맞먹잖아,그렇죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
그러다보니일이자꾸더블되다보니까뒤에배석한팀장님들이나주무관들이애를먹는거예요.일은일대로진척이없고.이런부분에대해서우리체육진흥과는다시한번2025년도예산수반시킬때는우리,물론예산며칠뒤되면또다루겠습니다마는자꾸더블되다보니일이진척이없다보니까예산관련놓고논란이많다이말씀이에요.
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
그냥즉흥적인예산수반은,예를들어서시장님이지시를하든누가하든간에참고하라고.그리고거기에관여된사람들이민원에대한부분들을전체적으로행정에서할것은하고그다음에토지부분이런개인적인부분은서로협회차원에서서로협의를하고난다음에예산부터수반시킨다이래라이말입니다.
무두
박무두체육진흥과장
예,알겠습니다.
손광영위원
부득이하게급한것은쉽게말하면당초예산에준비가안되면1회추경에잡아서하는거나당초예산잡아서하는거나다를바가없잖아요.
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
사전에잡도록하시기바랍니다. 그리고우리운동경기단있죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
운동경기단은지금어때요?
무두
박무두체육진흥과장
지금3개경기단이있는데,운영하는과정에서…
손광영위원
육상하고롤러하고테니스가있지않습니까?
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
지금육상같은경우는지도자가세분,선수가여덟분이에요.
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
지금일부시민들이나체육인들이나여러군데서얘기가육상이과연우리안동지역에맞느냐?육상은예천이좀강하죠?예천?
무두
박무두체육진흥과장
경기력자체는우리안동이고요.예천은육상에특화해서훈련장을만들어놓았습니다.
손광영위원
만들어놨죠?
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
그러니까이거는체육인들이나모든부분에얘기나오는부분을전달하는거예요.
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
우리시청운동경기단에씨름을한번만들어볼필요가안있겠나,우리한국정신문화의수도의입지로서?
무두
박무두체육진흥과장
예전에…
손광영위원
예를들어서우리는대내외경기를전국·국제대회를하고이런것보다경기단을통해서시민들이보다더애착을가질수있도록만들어가기위해서무엇이더효과적인가?우리가국제대회에가가지고등수따고도대회에가서등수따는것은당연히해야되는거지만실속있게운영을할수있는방안,예산을최소화해서.이부분에대해서일단은본위원도체육에대해서잘모르지만우리위원님들은거의시민들의의견을집행부에전달하고집행부에건의하고집행부에요구하고이런거예요.여기우리위원님들다계시지만개인적인생각을갖고언급을하는사람들은별로없을거예요.거의시민들의여론,그래서우리가시민의대의기구이고,시민을대신해서우리가여기에와서감사를하고여기에와서예산부분을효율적이다또는이거는문제가있다이렇게따지는것이지요. 그래서시청경기단운영이부분에대해서도우리가물론전체선수가26명,지도자6명이지만한35억4,900만원정도가우리가나가잖아,예산이?
무두
박무두체육진흥과장
예.
손광영위원
이나가는만큼우리가기대치를가져올수있는부분도만들어볼필요가있다.또한가지는…이부분에대해서운동경기단에대해서한번검토해보시기바랍니다.
무두
박무두체육진흥과장
예,알겠습니다.
손광영위원
그리고우리전국대회를하면일부얘기가“숙소가모자란다.”이런말나오죠?
무두
박무두체육진흥과장
예,큰대회를하는경우에는그런경우가있습니다.
손광영위원
숙소얘기가나오면이부분은우리가쉽게말하면에어텐트라고얘기들어봤어요?에어텐트?
무두
박무두체육진흥과장
저는아직그내용은모르겠습니다.
손광영위원
투명텐트말이에요.투명텐트도보니까호텔형식으로되더라고.호텔형식으로쫙돼가지고전부다거기에화장실저것까지다되더라고,행사때마다.우리시에서우리시내관계중에효광기획이라고하는지역에서효광기획한번적어놔봐요.효광기획에서이부분을…
권기윤위원장
핵심만질의해주시기바라겠습니다.
손광영위원
전국에서하나뿐인기업인데,여관이나호텔이나이런부분이미비할때는행사장주변에그런것도시설이가능하다이런게있는것같아요.참고하시기바랍니다.
무두
박무두체육진흥과장
예,알겠습니다.
손광영위원
수고하셨습니다. 위원장님이상입니다.
권기윤위원장
손광영위원님수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님이안계시므로체육진흥과소관행정사무감사를종결하겠습니다. 위원님여러분,원활한진행을위하여잠시감사를중지하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로감사중지를선포합니다.
15시35분 감사중지
15시50분 감사계속
의석을정돈하여주시기바랍니다.감사를속개하겠습니다. 다음은노인장애인과소관업무에대한2024년도행정사무감사를실시하겠습니다. 과장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.
길용
엄길용노인장애인과장
노인장애인과장엄길용입니다. 존경하는권기윤문화복지위원장님그리고위원님여러분,바쁘신의정활동에도항상노인장애인과업무에많은관심을가져주셔서감사드립니다. 2024년도행정사무감사자료에대하여보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로2024년도행정사무감사보고를마치겠습니다.감사합니다.
권기윤위원장
과장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 노인장애인과소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 여주희위원님말씀해주시기바랍니다.
주희
여주희위원
과장님,복지를말할때흔히요람에서무덤까지라고표현을많이합니다.태어나서부터임종때까지혜택을,복지혜택을많이받고하면사람들이행복하지않을까요?그래도우리안동시복지예산이많죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
주희
여주희위원
전체의한27%정도되죠,그렇죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예,그렇습니다.
주희
여주희위원
그리고또그복지에서끝은존엄한배웅이라고저는생각합니다.그래서우리안동시도공영장례지원이있죠,그죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예,그렇습니다.
주희
여주희위원
그래서최근무연고사망자를위한공영장례를안동시가지금네번째진행했다고알고있습니다.그래서’22년도에는20명,’23년도에는24명,올해11월까지32명이라고들었습니다.점차증가하는추세에있는데,그안에안동시가공영장례의선도적추진으로타지자체의모범이되고있다고들었습니다.
길용
엄길용노인장애인과장
예,그렇습니다.맞습니다.
주희
여주희위원
그안에과장님과직원들이계셔서정말감사합니다.
길용
엄길용노인장애인과장
예,감사합니다.
주희
여주희위원
그러면우리가,조례를제가한번살펴봤거든요.공영장례지원대상에4조3항을살펴보니‘유가족측중에서보면사망자의부양의무자가미성년자,심한장애인,75세이상노인으로만구성되어있는장례처리능력이없는경우’이렇게지금명시를해놨어요.그러면유가족측나이를명시한것은다른지자체와조금비교가된다하는생각이들거든요.이명시가없어도되지않을까하는생각이드는데과장님생각은어떠세요?
길용
엄길용노인장애인과장
공영장례조례가’21년도9월달에제정이됐는데,위원님말씀대로실제로이게크게보면사망자에대해서연고자가있느냐없느냐로나눠지는데,실제로연고자,우리가일단혼자살더라도갑자기돌아가셨을경우에는2주내에우리가연고자가있는지없는지를저희들이확인을하고있습니다.이때연고자가있게되면연고자한테우리가연락을해서또시신을인수할수있도록조치를하고있고요.만약에인수를거부할경우에는우리가자체적으로화장을해서하늘공원에다가봉안을하게됩니다. 또한가지는반대로무연고자일경우에는실제로금방얘기했다시피이장례를치르는,공영장례를치르는대상을75세이상으로돼있는걸로알고있는데,그런부분은제가봐도개정이필요한사항인것같습니다.
주희
여주희위원
예,한번살펴보시고요. 그리고또조례안중에서보면저희들지자체는지원방법에서무연고자중에서만약에돌아가시면유품처리,무연고자는아무가족도없고,아무도없잖아요,그렇죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
주희
여주희위원
그런분들이사실단칸방에서사시다가돌아가실경우가많은데그분들의유품처리라든가그방안에고독사하게됐을경우에는사실시신도부패하고많이하잖아요,그죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예,그렇습니다.
주희
여주희위원
그러면그청소부분,이런부분도빠져있는것같더라고요.복지차원에서이런부분도꼼꼼히조금과장님이살펴봐야되지않을까하는생각이듭니다. 누구나인간으로서돌아가실때까지존엄하게삶을마무리할수있도록조례를다시한번살펴보시기를바라겠습니다,과장님.
길용
엄길용노인장애인과장
예,알겠습니다.
주희
여주희위원
그리고사업중에서우리홀몸노인지원사업있죠,그죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
주희
여주희위원
지금현재우리안동시는노인인구가한4만2,400명정도되죠,그죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
주희
여주희위원
그중에독거노인이굉장히많더라고요.1만5,300명,36%예요.36%라는것은어마어마한비율이잖아요,그렇죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예,맞습니다.
주희
여주희위원
그로인해서고독사,우울증,또사회적으로많은문제가대두되기도하는데,사실수치로보듯이우리시도독거노인의비중이높고향후에핵가족화등으로인한독거노인의비중이지속적으로증가될거라고생각을합니다.그래서홀몸노인에서작년사업시행시대상자선정기준있죠,그죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
주희
여주희위원
그리고외식나들이사업?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
주희
여주희위원
이사업이적정성등으로문제가사실약간있었죠?제기가됐었죠,그죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
주희
여주희위원
그래서올해이러한문제를어떻게해소할건지?작년과변경된내용이혹시있는지과장님듣고싶습니다.
길용
엄길용노인장애인과장
예,여기에계신위원들이다아시는내용이라고저는생각합니다.맞습니다.작년에우리가홀몸노인을대상으로외식나들이를포함한문화탐방,그다음에병원동행사업을진행했습니다. 가장이슈화되고논란이됐던부분이특히외식나들이부분에서어떤중복성수혜라든지또는선심성예산이아니냐는의구심을갖고외부에서도그런민원도제기되는상황이있습니다. 실제로작년에했던정산자료를보면실제로총인건비를빼더라도한1억4,500만원이3개사업에지출이됐는데,그중에서외식나들이사업이,한9,500만원이외식나들이로집행이됐습니다.이것은실제로이것이복지예산인지를좀제개인적으로도의구심을가질수밖에없는사항이었습니다.그래서여러위원님들이지적하시는바와같이올해에들어서전면적으로이사업에대해서는개선을많이했습니다. 특히가장노인들이필요로하는것은,특히홀몸노인분들이필요로하는사업은병원동행이가장필요하다고저는판단됩니다.
주희
여주희위원
맞습니다.
길용
엄길용노인장애인과장
이와더불어병원동행사업을주축으로해서일상생활에우리가가장필요로하는,예를들면시장나들이라든지아니면이미용이런3개사업에집중을해서지금올해부터추진중에있다는것을말씀드립니다.
주희
여주희위원
예,맞습니다,과장님.거동불편자들,또교통약자들이런분들을위해서동행서비스한번적극적으로추진하시길바라면서. 또우리집행내역중에서홀몸노인지원사업에서예산액이1억9,000만원으로지금책정이되어있잖아요,그렇죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
주희
여주희위원
올려놨는데,지금집행잔액이많이남아있어요.그렇죠?절반에도못미치는3,100만원이집행되었어요.그러면집행잔액이이렇게많은이유는?
길용
엄길용노인장애인과장
당초우리2회추경때우리가예산을확보했습니다.확보한후에저희들이또…그전에도물론세부적으로개선할수있는방안,문제점들을갖고나름대로검토를했습니다마는막상시행을당장하려고했었는데,당초계획은예산을잡을때어떻게잡았느냐하면우리가당장차를구입할수없으니렌트를해서이사업을하려고사실했었습니다.그래막상실제로실행을하려고하니렌터카비용도비용이지만그보다도보험료부분에서너무과다하게요구를하더라고요.각보험회사에알아보니까한달에보험료만해도100만원이넘고,100에서150만원을달라고하더라고요.과연그러면이사업을수행하는데보험료를한달에150만원씩이나지출하면서이사업을이렇게운영하는게맞는가에대해서재검토를하게되었습니다. 그래서지금렌터카를하려는당초계획을뒤로하고지금수행기관에서확보하고있는차량하대를이용해서지금수행하고있는상황입니다.그래서올해는어차피집행잔액이어떻게많이발생할수밖에없는상황입니다.
주희
여주희위원
예,과장님,집행잔액이많이남아있으면사실이월돼버리면저희들이다음해에예산을,다시국비사업을받기가,조금감액이되죠?
길용
엄길용노인장애인과장
그렇죠,예.
주희
여주희위원
그런경우가일어나지않도록사업에대해서꼼꼼히한번살펴보시고요.
길용
엄길용노인장애인과장
예.
주희
여주희위원
그리고발달장애인긴급돌봄센터있죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
주희
여주희위원
우리가보면,발달장애인가구를보면사실가족들이장애인가족을돌보는데부담이굉장히많이큽니다.그죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예,맞습니다.
주희
여주희위원
왜냐하면급할때는사실애들을놔두고다닐수도있고,근데이렇게돼버리면위험한상황에놓이게되고이렇게되니까,우리돌봄사각지대를예방할필요가있다이런생각이들거든요.그래서긴급돌봄센터는우리가어떻게운영하고있는지,과장님?
길용
엄길용노인장애인과장
긴급돌봄센터를우리가하반기때부터출범을했었는데그전에우리가대구하고경산에도차원에서,광역단위차원에서지금운영하고있습니다.9개소인가지금운영중인걸로알고있는데,그래서현장실사를했습니다만,실제로도내의경상북도에서는도내경산에서설치하고있는데과연발달장애인의부모들이장애인을데리고경산까지가서맡긴다는것은어불성설이다,현실에맞지않는다해서이게우리시에서기초자치단체에서는아마처음으로시작이됐을겁니다. 그래서발달장애인같은경우는실제로활동보조급여도마찬가지고활동보조를받으려고그러면예를들면15등급에서부터1등급까지종합점수로산정해서등급을매기기로돼있는데,특히발달장애인의한90%정도가최하위인15에서13등급까지로점수를받다보니까활동시간도사실은많이부여받지못하고있습니다. 그래서부모들이발달장애,이사업을시작하게된계기가부모들이발달장애인을계속옆에서상주해서봐야되는입장이다보니까,심지어는아파도병원에가는것도자유롭지못하고주위에또친인척이경조사가발생하거나이랬을때가지를못합니다.그래서이사업이출발된계기가되었고. 또우리시에서는타광역자치단체와달리이용할수있는범위를갖다가많이넓혀놨습니다.또그와같이예를들면필요로하는서류들을예를들면광역자치단체에서하고있는사업들은주로증빙자료를요구를많이하고있습니다,실제로.물론증빙자료를갖춰야되겠죠.예를들면주로사촌이다,삼촌이다그러면호적등본까지요구를하고있는상황인데,이거는좀맞지않다싶어서우리시에서는간편하게실제로장례식장에갔는지,안그러면결혼식장에갔는지어떤형태로든지증빙만하도록하고있는상황입니다. 그래서수요자입장에서도보면기존의광역자치단체는1일이상으로돼있지만우리시에서는그냥간단하게4시간정도아이를맡겨야될경우라면그것까지도우리가확대해서돌보고있다는걸말씀드립니다.
주희
여주희위원
그러면과장님,우리9월부터이용인원하고이용금액은어떻게됩니까?이것분명히금액은있을것아니에요?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
주희
여주희위원
무료는아니죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.9월부터시작했는데우리지금현재이용인원은인원수로보면실인원으로보면한23명정도인데,최대7일정도한번입소했을때돌봄을받을수있고,연간으로보면15일,30일까지우리가돌봄서비스를제공하고있습니다.
주희
여주희위원
예,우리가사실발달장애인긴급돌봄센터는시범사업으로지금추진하고있잖아요,그죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
주희
여주희위원
그래서현황파악을잘하시고,또우리시특별시책사업으로추진하는만큼보다많은장애인가구가혜택을받을수있도록담당부서에서적극적으로추진을부탁드리겠습니다.
길용
엄길용노인장애인과장
예,심도있게추진하겠습니다.
주희
여주희위원
그리고마지막으로시설후원금관련우리감사지적결과가나와있는게있더라고요?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
주희
여주희위원
지금시설운영에있어서운영비보조금외에필요한수입후원금생각이있는데,아니생각이됩니다,후원금으로.그런데많은후원금이시설에서는입소자나이용자에게좀더나은서비스를제공할수있다고생각이되는데행감자료를살펴보니까후원금에대한지도점검결과가많아요,사실.거기에대한지정후원금부적정건이지금2건이에요.그2건이어떤내용인지?
길용
엄길용노인장애인과장
후원금은크게보면지정후원금과비지정후원금으로나눠지는데,문제는이러한시설에서문제가지적이되는이유가이게지정후원금인지비지정후원금인지를받을때,예를들면지정후원금신청서,예를들면비지정후원금신청서를할때지정후원금은용도가명확해야되는데포괄적으로그냥‘시설운영을위해서기부를한다.’이렇게적는거죠.그러다보니까지정후원금으로쓴거죠.실제로따지고보면비지정후원금인데지정후원금으로쓴경우라고대부분볼수있습니다.
주희
여주희위원
그런데이게지금지적사항비율이작년보다훨씬더증가했어요.그것지금혹시감사를소홀하게하지않았나하는생각도들고거기에대한과장님생각은어떠세요?
길용
엄길용노인장애인과장
지금특히장애인쪽이나,노인쪽도마찬가지겠지만저희가매년상반기,하반기나눠서지도점검을하고있습니다. 내용들을보면과거에는행정처분,우리가지도점검을함에있어행정지도또는행정처분으로가는데행정지도가많거든요,실제로.금방얘기했다시피시정이라든지주의이런것은행정지도예요.그만큼시설에서운영하면서후원금에대해서명확하게가려서집행을안한다는얘기죠. 반면에또보면행정처분이적다는것은지도점검을함으로인해서행정지도가많다는것은우리가또경미한것까지도우리가지도를한다는얘기가되는것이고행정처분이많다는것은그만큼불법,위반사항이많다는것을의미하죠. 그래서행정처분은없지만행정지도는늘어난다는것은우리가공무원들이그만큼업무에대한지식이라든지그게많이넓혀졌고그것을갖다가시설의종사자들한테전달하는입장이라고보면좋겠습니다.
주희
여주희위원
예,과장님,후원금사용내역을우리가투명하게사용할수있도록관리감독을철저히기해주시기를바라겠습니다.
길용
엄길용노인장애인과장
예,명심하겠습니다.
주희
여주희위원
이상입니다.
권기윤위원장
여주희위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 안유안위원님말씀해주시기바랍니다.
안유안위원
과장님,고생많으십니다.지금저희가노인일자리사업을하고있지않습니까,그렇죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
안유안위원
지금노인빈곤율이대한민국OECD국가중에제일높다이런보도들어보셨죠,그렇죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
안유안위원
그리고실제로안동도큰차이가나지않을거라고생각하고있습니다.그리고실제로노인빈곤율은높지만또일하는노인들은굉장히많이있는데,그럼에도불구하고노인빈곤율이계속높은이유가물론연금제도가정착이안돼서액수가적은탓도있겠지만또한편으로는다른이유는노인들이일할수있는일자리의질이떨어진다그런지적이있거든요. 그래서우리시에서추진하고있는노인일자리사업같은경우에도공공형도자리가많이있지만시장형이라든지사회서비스형이좀더늘어나야될필요성을계속느끼고있는데이에대해서과에서추진을하고있는지한번여쭤보고싶습니다.
길용
엄길용노인장애인과장
우리가노인일자리는크게보면공공형하고사회서비스형시장형으로3개분야로나눠지는데,위원님이얘기하셨던부분은이제시장형은공동사업체를만들어서수익을발생시켜서그수익금으로임금을나눠가지는그런구조입니다. 그런데이시장형을우리가늘리려고해도기본적으로국·도비사업같으면시장형과사회서비스형,공익형마찬가지로물량이정해져서내려옵니다,사실은.이정해진범위내에서어떤사업단을만들어서수익활동을하는게시장형인데,위원님이말씀하신건공감은하지만지금그런식으로확대를하려고그러면또시비를편성해야되는그런입장이될수도있다는걸말씀드립니다.
안유안위원
예,아까도동료위원분이지적을하셨듯이홀몸노인지원사업도굉장히취지는되게좋은사업입니다.노인의어떤고독감해소라든지그런측면에있어서중요한데,그사업이잘진행되면노인의어떤고독감해소에큰도움이되겠지만아직까지도절대빈곤에시달리고있는노인비율이좀있다보니까시비를편성할필요성도있지않나그런취지에서질문드려봤었고요. 그리고이노인일자리사업외에도어떤노인일자리를좀더이렇게시에서자체적으로만들기는어렵더라도알선하거나주선하거나소개하는그런노력도필요하다고생각을하고있습니다. 그리고지금동지역에특히경로당이부족하다그런민원은워낙많으니까,잘아실거라고생각하고있습니다.실제로도30년전에비교해서우리노인인구는3배나늘어나고어린이는3분의1로줄어들어가지고그런지적이많이있어요.놀이터라든지아니면공원을활용해서노인시설을만들면어떻겠느냐그런지적이있는데,현행법률상으로나조례상으로는조금어려운부분이있다,그런말씀을많이들었습니다. 근데장기적으로차후에봤을때는이런바뀌어진환경에맞게,노인이자꾸늘어나고이흐름을몇십년간은되돌릴수없는상황이다보니어떤그런시유지나이런부분을활용해가지고경로당이라든지이런걸증축하실그런장기적계획은수립을하시는지한번여쭤보고싶습니다.
길용
엄길용노인장애인과장
그부분은저도공감하는사항입니다.실제로노인인구가전체적으로안동시는28%에해당하지만그중에서도독거노인들이한36%를차지하고있습니다. 이독거노인들의우울감이라든가고독감이라는것은실제로우리사회에서관심을가져야될부분이라고생각합니다.그래서동지역의노인인구가증가함에따라서경로당을추가로증설할필요성은저도공감합니다.문제는뭐냐하면경로당을설치하려고하니또시유지가그렇게많지가않다는것이고,또지금현재공설경로당,금방위원님이얘기하셨다시피시유지에다가경로당을짓는방법이있지않느냐고얘기를하시는데,물론조례라든지이런부분을갖다가개정을해서가능할수도있습니다.하지만시유지가그렇게많지않다는것이고,지금현재공설경로당으로활용하고있는경로당수는한30개정도됩니다.과거에그런,예를들면조례가제정되기전에시유지에다가아마경로당을지어준사례일거라고저는판단하고있습니다. 그부분은또방법은주위에아파트가요새안동에도많이들어서고있음으로인해서또주택이라든지이런부분이빈공간이생기고또임대로나오는물건이있다면적극적으로장기전세,임대로우리가예산을확보해서노인정을,경로당을설치할수있도록최선을다하겠습니다.
안유안위원
예,그래서전세도말씀하셨는데,사실요즘에는또예전과다르게전세의어떤공급이정말적은것같아요.근데저희가이부분에대해서월세를받겠다는분들한테전세로해라이렇게말할수없는노릇이지않습니까?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
안유안위원
그래서이부분에대해서,물론월세로나가게되면어떤지출로잡히게되니까전세보다어떤부담이과중하다이부분은이해가가면서도,정그렇다고하면반전세를하거나그런방향도조금기준을완화해주면좋지않을까그렇게생각을하고있습니다. 그리고지금노인정에안전바설치이것되게많이하셨었는데,굉장히좋은사업이라고생각하고있습니다.근데사실상지금주택의거주형태를보게되면오르막길이나경사도가심한집에노인들이많이집단으로사시는경우도많고혼자거주하시는분도많은데,이게노인정에도물론있으면당연히좋겠지만어떤그런경사도가심한주택지역이나이쪽에서는또안전바라든지이런난간설치가필요할수도있다고보고있거든요.이부분에대한수요를조사하셔가지고설치를하면좋지않을까싶어서말씀드려보겠습니다.
길용
엄길용노인장애인과장
설치필요성은저도없지않아보이는데,실제로전시민을대상으로한다면그게예산이많이,너무과하게소요되지않을까요?
안유안위원
전시민을대상으로하기는어렵겠지만인근에주택이없거나혼자동떨어져서높은데살고계신분들도계시거든요.그런분들한테도먼저혜택을주면좋지않을까?왜냐하면이분들은주위에주택이없기때문에낙상하게되면발견도잘안되고어떻게보면되게위험한상황이될수있기때문에일부라도이런걸시책을한번마련해주셨으면좋겠습니다.
길용
엄길용노인장애인과장
예,그것적극적으로선별적으로검토를한번해보도록하겠습니다.
안유안위원
예,알겠습니다. 이상입니다.
권기윤위원장
안유안위원님수고하셨습니다. 김정림위원님말씀해주시기바랍니다.
김정림위원
과장님,수고많으십니다.
길용
엄길용노인장애인과장
예.
김정림위원
장애인지역사회자립지원시범사업을봤을때,최근에보니까장애인지역사회자립지원시범사업을통해서2명의장애인이지역사회에서자립생활을시작했다는기사를보았어요.
길용
엄길용노인장애인과장
예.
김정림위원
향후보니까시설에입소보다는지역사회에거주하는장애인이증가해서사업이확대될것으로지금보입니다.그러면우리현재우리시의장애인거주시설현황에대해서말해주시고요.그리고향후장애인의자립지원에대한수요와사업추진에대해서어려움이없는지궁금합니다.
길용
엄길용노인장애인과장
지금장애인지역사회자립시범사업은지금추세는그렇습니다.정부추세는노인이든장애인이든어떤독거생활을하거나혼자서움직일수없을때돌봄이대세라고볼수가있습니다. 그래서우리시에서는장애인거주시설이34개소가있는데인원으로보면…거주시설이13개입니다,13개.총장애인시설34개중에거주시설이13개인데,이중에장애인들이시설에서오랫동안생활하다가막상지역사회에나오는게쉽지는사실않습니다.그래서희망하는분,또지역사회로나오려는분을갖다가희망하더라도우리가과연자립을할수있는가를또평가를해야될것이고,그런데지금막상이사업이작년,아니올해죠.올해하반기부터우리가시범사업으로하고있습니다만,지금배정된인원으로보면국·도비사업인데자립형장애인9명하고집중,장애가심한집중장애인3명,총12명을지역사회로나오게해서생활할수있도록국가에서국비를받아서지금시행하고있습니다. 그래서많은장애인들이지역사회로나오려고우리가노력중인데,실제로조금어려움이사실많습니다.지금현재2명이라고했는데그2명도장애인거주시설하고그다음에공동생활가정에서모시고나온분들인데,한분은실제로거동이전혀안됩니다.그러니까활동지원사라든지아니면기관의종사자들이주로손이많이가야되는그런실정입니다.
김정림위원
그리고보니까올해예산집행잔액이많아요,그죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
김정림위원
근데연내에집행이가능한지요,이게다?
길용
엄길용노인장애인과장
그게거의더이상,예를들면아까말씀드렸다시피12명을기준으로예산이배정이됐는데,그예산범위내,예산안에는주거환경개선사업비라고해서한사람당600만원을지출할수있도록하고그다음에활동보조를갖다가평균적으로는80시간인데총…집중지원대상자는한200시간정도활동시간을주게돼있어요.거기에대한예산을갖다가우리가줘야되는데그런장애인이많이없다보니까예산이많이남을수밖에없는상황입니다.
김정림위원
그러면아무래도오랫동안시설생활을하시다가지역사회에나와서혼자살면불편한점이좀많을것같아요.그럼어떤점이불편한지?거기에대한해결방법이있는지요?
길용
엄길용노인장애인과장
불편한사항은어차피혼자서이제까지생활해왔던것이아니고시설에서도생활,재활교사라든지교사의도움으로생활을해온분들입니다.이런사람이지역사회에나왔을때마찬가지로지역사회에서도도움이필요할수밖에없습니다.전적으로도움을받아야되는상황입니다.그러다보니까우리활동지원사들이도움을줄수밖에없는데,또활동급여시간도제한되다보니까24시간꼬박옆에붙어있을수는없는것인데막상당사자는남의도움없이는화장실도못가고대소변도가리지못하니까실제로어려움이많습니다.하지만그분은자립의욕은상당합니다.밖에나가서남들같이생활하고싶다.그래서가보니까,현장에가보니까되게지역사회에나온걸갖다가되게기쁘게생각하고있더라고요.어려움은따를수밖에없습니다.
김정림위원
그렇다,그죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
김정림위원
맞아요.지금우리안동에장애인노인들이많이계시죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
김정림위원
그죠?고령화사회에있어서장애노인은다양한문제를초래할수있어요.그러면이들에대한문제점이나해결방안은뭐있습니까?
길용
엄길용노인장애인과장
그렇습니다.제일문제가거듭되는얘기지만혼자사는분들,장애인이든노인이든.이러다보니까정부방향도그렇고이제까지지금추진하고있는사업들을면밀히보면노인에대해서는노인맞춤돌봄서비스가있고,그다음에또노인맞춤돌봄서비스는장기요양으로가기전에등급을,거동은불편한데등급을못받는사람이해당이돼요.그래서그런사람들을맞춤돌봄서비스를제공하는분들도있고,그다음에장애라든지그런부분이있어서장기요양급여를받고있어요.장기요양급여를아까얘기했다시피최대480시간까지서비스를받을수있는구조입니다.아니지,이거는활동급여고,우리가등급별로1등급에서부터5등급까지더하여인지등급까지총6등급으로나눠지는데,최대예를들면재가서비스같으면금액으로보면한210만원까지서비스를받을수있습니다,노인에대해서는. 뿐만아니고노인에대해서는혼자사는노인은야쿠르트배달사업이라든지안그럼무료급식이라든지안그러면식사배달사업을주로하고있습니다. 그래서이러한사업들을총망라해보면거의어느정도는100%를잡으면한90%는어느정도서비스가제공된다고볼수가있고,또장애인도마찬가지입니다.활동지원급여가있기때문에예를들면외출을하거나병원을가거나안그러면사적으로는영화를보러가거나이러할때활동지원사가옆에서도움을줄수있는구조로지금되어가고있습니다.
김정림위원
예,장애노인은큰문제는간병문제가많다,그렇죠?간병문제뿐만아니라장애인이노인중에서우리나라는거의40%정도차지하고있대요.그래서타인의도움없이는정상적으로일상생활을지속하기힘들고,동거가족이없을때에는재가복지서비스센터에위탁을의뢰해서매일살아가고있는실정이랍니다.재가복지서비스를통해서또간병인의도움을받을수있는그런현실로되어있답니다. 그러면지금우리지역에어르신들이낮동안에돌봄을받는이런센터들이있죠?
길용
엄길용노인장애인과장
주간보호센터라고있습니다.
김정림위원
노치원이라고도있죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예?
김정림위원
노치원?노치원은노인유치원?장애인노인유치원이나뭐이런…
길용
엄길용노인장애인과장
지금우리시에서는그런명칭을갖고하는것은없고,주로노인들은낮시간동안이용할수있는게주간보호센터시설에주로이용이됩니다.
김정림위원
그럼현재안동에는노치원은없다,그죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
김정림위원
그리고지금우리지역이,안동이고령화사회에서내년되면초고령화사회로많이진행이됩니다.그럼고령화사회에진행되면주요문제점들은뭐가있는지요?말씀해주십시오.
길용
엄길용노인장애인과장
예,초고령사회가이미진입됐는데,실제로노인들이가장문제가독거죠,독거.혼자사는외로움,고독감이죠,사실은.그로인해서우울감으로빠져들수도있는것이고,사회적인현상으로보면또이래보면젊은,우리옛날기성세대와지금세대들간의부모에대한어떤노장사상이랄까?효에대한그런부분들이많이떨어졌다고저는생각합니다.그럼으로인해서가족기능이약화된거죠.그러다보니까혼자사는노인이가장어려움을겪을수있는시대라고봅니다.
김정림위원
예,초고령화사회가문제가됨으로인해서또어른들이노동력부족과연금및복지에재정의압박이올수도있고그다음에경제적불편이심화가될수도있고그다음에노인복지서비스의수요가증가할수도있고,그죠?그다음에사회적고립및고독사문제,아까말씀하신그부분,그다음에부동산및소비시장의변화가또나타날수도있다고이렇게지금나와있습니다. 우리앞에과장님께질문하신자립을희망하시는분들이지역사회에서잘적응해서생활할수있도록담당부서와수행기관의철저한관리와적극적인노력을당부드리겠습니다.
길용
엄길용노인장애인과장
예,알겠습니다.감사합니다.
김정림위원
이상입니다.
권기윤위원장
김정림위원님수고하셨습니다. 다음은김호석위원님말씀해주십시오.
김호석위원
과장님,노인장애인과업무에노고가많습니다. 사실요즘과학의발달로평균수명이늘어나고,그렇죠?건강상태도늘어나면노령인구가참많이늘어나고,초고령도시로안동이되고있는데거기에대해서여러가지로복지라든지하는일이참많다,그렇죠? 우리시의올해노인일자리사업에한4,000여명이참여하고있는것으로알고있습니다.특히공익형의경우에는3,000여명이참여하고있는데,선발기준이보통보면저소득어르신위주로돼있잖아요,그렇죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
김호석위원
그렇다보니까해마다그쪽위주로뽑히다보니까그렇지못한분들도,아까고독이라든지외로움이라든지뭘하러나가야되는데안되니까거기를못하다보니까그런문제점이불만이참많아요.거기에대해서좀해소할수있는방안이없나요?
길용
엄길용노인장애인과장
실제로노인일자리에그런민원이많이제기는됩니다.실제로공익형일자리같으면기초연금수급자를대상으로하는데,왜그러면하던사람만계속하고안되는사람은안되느냐를갖다가보면,노인을선발함에있어서우리가배점표가있어요.선정기준표라고있는데,거기에보면뭐랄까소득인정액을기준으로,그러니까저소득층이참여할수있는구조로선정기준표가작성이돼있어요.그걸100%로봤을때65%가소득인정액,소득이적은사람은점수를많이받고소득이높은사람은적게받다보니까,거기에서65%를차지하기때문에결국은저소득층이선정될수밖에없는구조다라고보는것이고. 그다음에이렇게선정기준이마련되는이유는뭐냐하면,공익형사업같으면근본적으로근로개념이라기보다는소득보충과그다음에공익을전제로한봉사활동이기때문에근로보다도또는나이보다도소득보충적인성격이기때문에배점표가그렇게만들어졌다고이해할수가있습니다. 그래서우리시에서도그런민원을많이접수하지만또그부분을갖다가무시할수도없는거고…
김호석위원
그러니까선발기준은저소득위주로하되거기에선발되지못한어르신들한테어떤갈자리를만들어줘야된다.거기에도고민을좀많이하셔야될것같아요.
길용
엄길용노인장애인과장
예.
김호석위원
그래야외롭지않다는거죠.
길용
엄길용노인장애인과장
예.
김호석위원
나이는들고그다음에건강은해지고노령인구가많아가지고초고령사회로내년부터접어드는데,저소득층위주로일자리를만들다보니까반대급부적으로거기에일자리를하지못하는어른들이많이고독하다는거죠,따지고보면.그래서할일이있어야되는데,아니면단체로어떻게갈수있는곳을만들어준다든지,운동하는시설이라든지,이런것들도고민을해야되겠다이말씀을드립니다.
길용
엄길용노인장애인과장
예.
김호석위원
그리고우리노인일자리중에경로당깔끔이사업있죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
김호석위원
이깔끔이사업이경로당별로보면시내같은경우는가깝다보니까배치가많이되는데,읍·면에는이래보면참깔끔히사업을신청해도안되는경우가있어요.뽑을때어떻게뽑는지?아니면앞으로대책이있나요?더많은곳이할수있도록할수있는방안?
길용
엄길용노인장애인과장
이부분도민원이제기되는부분인데,지금현재깔끔히참여하신분이한508명정도됩니다.시지회에서지금하고있습니다만,문제는뭐냐하면우리가신청을받을때깔끔히사업을동에는많이신청하는데또읍·면지역에서는신청을안하는경우가있습니다. 그래서내년도에는동별하고,동하고면하고분리를해서깔끔이인원수를갖다가배정을해서읍·면에서배정된물량범위내에서읍·면은읍·면대로받을겁니다.받아서또여기서읍·면에받되해당경로당,그마을의경로당의기초수급자가신청할수있도록홍보를적극적으로해서그마을의사람이청소를할수있는구조로개편하도록그런생각을하고있습니다.
김호석위원
그리고해마다노인일자리가늘어나는데,내년도에일자리계획이어떻게되는지?새로운일자리가있는지한번말씀해주시기바랍니다.
길용
엄길용노인장애인과장
내년도에는올해에비해서374개정도가늘어났습니다.올해는3,802명이참여를했었고내년도에는4,314명이참여하게되는데,노인일자리를하는방법을조금개선을하려고합니다,실제로.지금은4개의수행기관에서지금운영을하고있는데,이게각자제팔을제가흔들다보니까이게중복성이많다이래서내년도부터는권역별로시행하려고합니다. 가령시니어클럽에서는예를들면용상하고,아니옥동·송하를전담하도록하고안동시사회복지관에서는예를들면용상이나정하동을전담토록하고시니어같으면태화라든지평화를전담토록하고나머지는경안노회에서구역을맡을수있도록재편을해보고자생각중입니다.
김호석위원
권역별하겠다?
길용
엄길용노인장애인과장
예,권역별로하려고합니다.
김호석위원
하여튼뭐,늘어나는노인에비해서일자리도어떻게하면효율적으로운영할지그것고민해주시기바랍니다.
길용
엄길용노인장애인과장
예.
김호석위원
그리고우리가초고령친화도시가됐죠?내년도에그래되는데,아까동료위원들이많이했지만용역을준것있죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
김호석위원
올해끝났죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예,끝났습니다.
김호석위원
거기에대해서설명해주시기바랍니다.
길용
엄길용노인장애인과장
그용역은고령친화도시용역사업인데,왜하냐를보면2006년도부터세계보건기구에서우리위원님도아시다시피초고령사회를맞음으로해서노인에대한효과적인대응을하기위해서세계보건기구에서범국가적으로추진하는사업입니다. 이의미는뭐냐하면,노인이증가함에따라서이도시에노인이살기좋은도시를만들기위한인증입니다.증명을해주고인증을하는겁니다.그래서우리시에서도작년11월부터올해5월까지용역을줘서용역결과물을받았습니다.그중에서기존에55개사업하고그다음추가로우리가발굴해서내년도부터당장해야될사업들다섯가지를선정해서우리가재가입을신청했었고,올해10월에인증서를세계보건기구로부터받았습니다. 그래서기존의사업들은예를들면미진한부분을우리가개선을해서조금발전을시켜야될것같고,또신규사업같으면지금대표적으로승합차도우미사업이라든지그다음에노인을대상으로한친환경사업들을조금발굴해서노인이살기좋은도시를만들어나갈수있도록하기위한전초적인사업이라고봅니다.
김호석위원
우리나라전체가노인인구가늘어나는시대입니다,그렇죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
김호석위원
그래서실질적으로보면안동보다는서울에있는사람이돈이많은사람이많아요,노인들도.노후생활은안동에서,그리고돈많은사람이안동에좀가져와서,또노인한사람이오게되면그돌보는사람이,젊은사람이한3배,하루종일돌본다면3×8=24,24시간에3명이따라붙거든요.그것도한번고민을해서,노인복지에대해서는대한민국최고가안동이다.그러면우리나이가듦으로해서노인복지가좋은안동에가자.그러면서울에있는돈나중에돌아가실때가져가는것도아니고자기노령복지에쓸수있도록안동이유일한그런방안도한번연구해보시기바랍니다.
길용
엄길용노인장애인과장
예.
김호석위원
그래서노인이늘어남으로해서반대급부로돌봄을하시는분,젊은사람도안동에더많이올수있도록,한명당3명이면젊은사람이많아지잖아요,그렇죠?
길용
엄길용노인장애인과장
그렇습니다.
김호석위원
그런사업도고민해서‘안동이최고다.’이런것도한번만들어보는것도좋겠다이말씀을드립니다.
길용
엄길용노인장애인과장
예,과거에는어떤부양의무자들이노인이라든지장애인을보살펴야되는그런입장이었지만지금의사회적추세는사회적책임으로돌리는추세라고보여집니다. 그와같이노인에대해서위원님이얘기하셨다시피노인에대한건강한복지를실현할수있도록저희들이많은다양한정책들을강구해보도록하겠습니다.
김호석위원
그리고경로당에우리가국비로해서냉난방비하고양곡비지급하죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
김호석위원
지급하는데해마다보면냉난방기를쓰고남은돈을반납을많이했어요,그렇죠?
길용
엄길용노인장애인과장
맞습니다,예.
김호석위원
최근에와서내가보기에는그걸부식비로사용이가능하도록전환을했죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예,그간에각…
김호석위원
그내용에대해서설명을해주세요.
길용
엄길용노인장애인과장
우리시뿐만아니고각지방자치단체에서도대동소이한문제입니다,사실은. 실제로냉난방비를갖다가남으면매년한,다음연도에한2억정도,2억이상의돈을반납하는경우가있었습니다.그래서많은건의를통해서올해11월달에이게풀렸습니다.난방비를반납하지말고부식비로써도된다고공문이내려와서시행하고있습니다.
김호석위원
그게1년열두달중에1월달부터그렇게부식비로쓰면안되죠?
길용
엄길용노인장애인과장
이근본취지는뭐냐하면,이돈을갖다가경로당난방비를섞어쓰는,결과적으로는섞어쓰는개념이지만섞어쓰라는개념은아니고냉난방비를우선적으로본연에쓰고그다음에불가피하게남는것은반납하지말고부식비로쓰라는그런개념입니다.
김호석위원
그러니까얼마나남을지모르니까우선은냉난방비에먼저쓰고나중에11월달에,12월달이됐을때는부식비로써도된다이말씀이에요?
길용
엄길용노인장애인과장
그렇죠,예.
김호석위원
그런정책이빨리됐으면어르신들의만족도가좀높았지않나이생각을해봅니다.
길용
엄길용노인장애인과장
예.
김호석위원
그래요,오늘은여기까지저는할게요. 위원장님이상입니다.
권기윤위원장
김호석위원님수고하셨습니다. 손광영위원님말씀해주시기바랍니다.
손광영위원
과장님,우리가2024년도에는수요자중심장애인지원체계지원사업부분에있어서보건복지부로부터예를들어서특별하게지원도조금받았네?
길용
엄길용노인장애인과장
다시좀얘기해주십시오.
손광영위원
수요자중심장애인지원체계지원사업?
길용
엄길용노인장애인과장
이부분은올해우리가또마찬가지로공모를통해서선정된사업인데,지금현재장애인종합복지관에위탁을해서운영을하고있습니다. 주요사업들은보면장애인돌봄도물론포함되겠지만복지사각지대에있는장애인을발굴해서복지정보를주고또연계를시키는게주요역할입니다.
손광영위원
그렇죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
장애인복지관에있는수요자들,그러니까일부에는또만족스럽지못한얘기들이일각에는있는데,보다더포용적으로운영할수있도록지도해주시기바랍니다.
길용
엄길용노인장애인과장
예,알겠습니다.
손광영위원
그리고또장애인지역사회자립기반사업이래가지고또보건복지부에저거한것,이거는어떤겁니까?
길용
엄길용노인장애인과장
그거는아까김정림위원께서말씀하신부분인데,탈시설,즉시설에서이제까지살아왔던사람들이지역사회에서같이생활할수있는탈시설정책입니다.그리고거듭말씀드리지만우리시에서는지금시설에서한2명정도나와서지금생활하고있습니다.
손광영위원
그래요?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
탈시설자들도제대로사회에나와서활동에적응할수있도록이렇게할필요가안있겠나.별도의또우리시의정책도필요하실것같아요.
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
물론보건복지부에서이러한부분들을이렇게했을때는자치단체에서또알파,베타로해서더충족하라는그런뜻으로이렇게생각을하는데참고해주시기바랍니다.
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
전자에우리동료위원님들질의가있었습니다만노인일자리사업,우리가2024년도에는보면사업비169억5,700만원이투여됐는데3,942명이일을했어.그러면우리여기서응시한분들이한몇명정도됩니까?
길용
엄길용노인장애인과장
당초에는우리가169억으로됐는데우리가중식지원사업으로해서노인일자리를좀더받았습니다.그래서190억정도됐는데…
손광영위원
아니,과장님,3,942명이일을하는데몇명이신청을했느냐는거지.대략정확하게?
길용
엄길용노인장애인과장
4,600여명이신청을했거든요.그래서…
손광영위원
잠깐만.4,600명이신청을해서3,942명이일을한다?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
그러면한600여명이상이일자리를떨어졌다이렇게보면되겠습니까?
길용
엄길용노인장애인과장
예,그렇습니다.
손광영위원
이래떨어진사람들을위해서쉽게말하면1년이나2년이나장기적으로이렇게떨어진분들이있잖아요,그렇죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
그분들을다시쉽게말하면아까동료위원님도말씀이있었지만별도의떨어진사람들이일을할수있도록내년도에는한번착안을할필요가있다이렇게한번시정에반영시키길바랍니다.
길용
엄길용노인장애인과장
예,알겠습니다.
손광영위원
그리고아까전자에동료위원얘기에서담당구역을지정한다.담당구역을지정한다고그랬는데,그중에서쉽게말하면안동시종합사회복지관을용상강남으로한다이렇게얘기를하셨죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
쉽게말하면안동시종합사회복지관이지금주둔해있는위치가어디죠?옥동이죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
옥동송하죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
그지역일대가가까운데를이렇게선정할필요가안있겠나.아까말씀을언뜻듣기에그런얘기가있기때문에그거는경안노회가위치해있는데,시니어가있는데,그다음에대한노인회가있는데,대한노인은거의다한450∼460개경로당이있으니까폭넓게보죠,그죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
보지만안동시종합사회복지관이있는옥동송하,이가까운지역에있는사람들이거의신청을많이하지않겠나이렇게생각을해보는데,한번참고하십시오.이거는같이시설장들하고협의를해보면보다더,일단결정을해놓고난다음에시행을하다보면차질이있으니까…
길용
엄길용노인장애인과장
예,그것위원님께서오해할수있는부분인데,이미수행기관과몇차례에걸쳐서담당구역을서로얘기를…
손광영위원
서로협의했습니까?
길용
엄길용노인장애인과장
예,협의한사항입니다.
손광영위원
지금한참일자리등록하겠네,그러면지금시민들이?
길용
엄길용노인장애인과장
아직은공고를안냈고,예.
손광영위원
그리고보면,노인일자리사업이이렇게변경된부분을조금전에전화를해주셨는데,이부분에있어서도우리는서로가변화된부분을어른들이어느만큼인지하느냐?쉽게말하면시민들이일자리를신청할때쉽게말하면읍·면·동에서하지않습니까?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
대한노인회에가거나시니어를가거나경안노회에가는게아니지않습니까?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
그러면실무담당자들이정확하게안내를해줘야된다.예를들어서쉽게말하면송현사시는분이신청을예를들어서복지관에가깝다고거기에했을때거기서는쉽게말하면다른지역에가야되니까,어르신들이거리가있으면활동하기불편하잖아요?
길용
엄길용노인장애인과장
맞습니다,예.
손광영위원
쉽게말하면여비를받는부분이있어서거의공익형은29만원받잖아요?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
29만원받고,사회서비스는76만원이잖아요?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
그렇게적은비용을받으면서예를들어거리가멀면좀그렇다.될수있으면일을하면가까운지역에안배를시켜서원활하게일을할수있도록만들필요도있다.이런것도필요하다,이렇게말씀을드리고싶습니다.
길용
엄길용노인장애인과장
예,맞습니다.
손광영위원
그리고조금전에과장님께서내년도에노인일자리신청자중에연속탈락자들이나이런부분을위해서노인일자리를확대하겠다,이렇게말씀을해도괜찮겠습니까?
길용
엄길용노인장애인과장
예,그렇습니다.
손광영위원
그리고보면홀몸노인지원사업있죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
홀몸노인지원사업이사실은2023년도에는말썽이많았죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
그중에서외식나들이가얘기가제일말이많았을겁니다.거기서장보기행사동행으로많이바꿨잖아요?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
바꿨고,이·미용같은경우도조금더확대를할필요가있다.이발소나미장원갈때동행을하고,거의보면지역내에이·미용이있는데도있고또특히이런것은면단위,동단위,서로가오지에있는어른들을위해서이렇게확대를해나갈수있도록수행기관에교육을철저히지켜주시길부탁드립니다. 그래서홀몸노인지원사업을보면서본위원은또뭔얘기를하느냐하면,요양시설있죠,안동에?17개소요양시설?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
거기는보면종사자가,종사자가아니라입소자가한928명정도가돼요.그중에서보면우리가입소현황을분석해보면한745명정도가되더라고.
길용
엄길용노인장애인과장
맞습니다,예.
손광영위원
이분들에있어서도나들이가홀몸,맨홀몸아닙니까?이분들도상하반기로해가지고한번쯤외부나들이도시켜볼수있는정책도필요하다이렇게생각하는데,과장님참고해서추진할수있도록해주시면고맙겠습니다.
길용
엄길용노인장애인과장
예,추진하겠습니다.
손광영위원
그다음에우리경로당부분을내가보겠습니다. 경로당부분은보면우리안동시관내에경로당이,등록된경로당이546개죠?
길용
엄길용노인장애인과장
맞습니다,예.
손광영위원
그중에서미등록경로당이거의한47개소있는데,이경로당은보면대체적으로우리가전체경로당운영비라든지부식비포함하면한경로당에거의한540만원정도가연중지원이되고,그이외에는분회장,회장등에들어가겠네,그렇죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
이래들어가는데,경로당에각쉽게말하면노인회에얘기해서각분회마다각경로당별로회원들이이부분에대해서얘기가많다.뭐냐?정확하고확실한,투명하게노인회회원들한테공지를하도록,총회때도그렇고얼마,우리시에서어느정도가나오는데어떻게한다는것을모르는분들도없지않아있다.이런부분을투명하게확대할필요가있다,이렇게생각을합니다.과장님생각은어떻습니까?
길용
엄길용노인장애인과장
예,경로당에서주로우리시로찾아와서민원을제기한분들이조금있습니다,실제로.그부분중에가장큰게우리보조금에대한투명성을많이얘기합니다. 예를들면그런경우에들어보면주로공개를안하고회장이나총무가,물론다른데쓴것은아니고우리가다시또조사를해보면조금이래공식적으로공개를해서믿음을줘야되는데그믿음이공개를안함으로인해서그것을못믿고또불신이일어나서저희들에게회장을바꾸라느니총무를바꾸라느니이런사례들이속속들이조금나타나고있습니다.이런부분들을조금투명하게운영될수있도록우리가지도를하겠습니다.
손광영위원
그것이바로경로당어른들이우리시에서어떠한혜택을준다는인식을정확하게인지를할수있도록해달라이뜻이에요.그리고우리가부식비가또나가잖아요,60만원씩?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
이나가는부분은사회적보장혜택으로정산을하잖아요.정산을하면거기부분에정확하게쓸수있는부분을정확하게포인트를줘라이말씀이죠. 예를들어서총회때식사를한다든지,그다음에미비한부분이있으면경로당에필요한부분을또매입을할수있다든지이렇게쓸수있도록정확하게지원을,우리가이부분만해도…우리전부다시비로나가는거거든.이거는시비로나가는건데,한3억3,000만원정도가나가지않습니까,그렇죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
정확히하도록하고,조금전에동료위원이언급했습니다마는경로당양곡도보면12포까지나갈수있잖아요?
길용
엄길용노인장애인과장
예,금년부터12포…
손광영위원
기존에8포나가던데대해서8포에서12포다,그러면쉽게말하면12포가있고,자료에의하면12포가나가는데가한218개소?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
그리고11포가13개소,그다음에10포가71개소,9포가121개소,8포가41개소,8포미만이71개소,이것왜그래요?
길용
엄길용노인장애인과장
예?
손광영위원
8포미만이71개소가되는데…
길용
엄길용노인장애인과장
그거는경로당이용인원수가적기때문에또알맞게신청하라고그래서온겁니다.
손광영위원
그래요?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
그런데문제는미신청하는데가12개소가있는데이거는왜그래요?
길용
엄길용노인장애인과장
미신청한것은특별경로당위주입니다.
손광영위원
그러니까식사를안하는곳?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
이부분에대해서도실은읍·면·동에전부전수조사를해서이렇게하겠지만보다양곡을더필요로하는데는더줄수있는한계가있다이말이죠.더늘려서줄수있는데꼭열군데만줄필요는없잖아?
길용
엄길용노인장애인과장
그렇죠,예.
손광영위원
그런부분을확대를할필요가있다이렇게생각을해봅니다. 그리고미등록경로당있지않습니까,그죠?
길용
엄길용노인장애인과장
47개소가있습니다.
손광영위원
미등록경로당을내가이렇게법률적으로이렇게분석해보면이용인원이10인이상이잖아,그렇죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
그리고20㎡이상휴게실입니까?가정주택은안됩니까?
길용
엄길용노인장애인과장
미등록경로당은아예안된다고볼수는없고…
손광영위원
그러니까일반가정주택에할머니가혼자사시는데거기에한열서너분정도가매일매일거기에모여서이렇게경로당으로가시라고안내를하면그자리가좋다이래서그부분이됐을때는미등록경로당으로등록이가능하냐이말씀이죠.
길용
엄길용노인장애인과장
개인주택입니까?
손광영위원
그래개인주택.
길용
엄길용노인장애인과장
개인주택은우리가좀하기가어렵죠.
손광영위원
그러니까지금보면풍산읍같은데는열세군데잖아요?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
열세군데인데전부개인주택이아니고그러면공공주택을씁니까?공공장소입니까?
길용
엄길용노인장애인과장
그거는예를들면…그거는상세내역을제가봐야되겠습니다.
손광영위원
봐야되겠죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
이거한번분석하셔가지고,왜냐하면미등록경로당은1년이상운영해온,자체적으로운영해온경로당,그러니까경로당이라는명명은없더라도,이부분은왜냐하면각읍·면·동이다똑같겠지만인원이증가해서경로당을군데군데못해주잖아요.그러면자율적으로모여서자율적으로저거하는부분들에있어서우리가미등록경로당에150만원정도의연료비를지급하고있잖아?별다른혜택은없잖아?
길용
엄길용노인장애인과장
그런데문제는뭐냐하면개인주택에다가해버리면예를들면그150만원을줘버리면실제로그게공공적으로이용하는것하고개인이쉽게말해서난방비를뭐,다모였을때그돈150만원을써야되는데예를들면공공요금쪽은어떻게합니까,그러면?미등록으로갔을때?
손광영위원
그러니까종교집단이나친목단체나컨테이너는안되도록되어있다이말이야.그러나공공건물이없는데,쉽게말하면개인사건물에서생활할수있다는것은거기에우리가연료비주고이렇게했을때는거기에함께쓸수있는여력을만들수있지않느냐는거지.
길용
엄길용노인장애인과장
예,미등록경로당이예를들면그주택이사람이살지않았거나개인전용으로사용하지않는것에한해서는검토가가능하지개인이살고있는데다가여러명의노인이몇명더온다고해서,상시적으로이용한다고해서그걸갖다가미등록으로지정하는것은나중에부작용이많다고판단됩니다.
권기윤위원장
예,핵심사항만지적해주십시오.
손광영위원
그러면그어르신들이월세를주든사글세를주든집을얻어서할때가능하다이렇게보면되겠네?
길용
엄길용노인장애인과장
그렇죠.본인이상시적으로24시간거기거주하게된다면그거는미등록으로하기가어렵죠.
손광영위원
그렇죠?
길용
엄길용노인장애인과장
빈건물이그것이개인의건물이되든어떻든간에비어있으니내건물을갖다가너희가미등록으로사용하라고했을때는검토를할수있다는얘기죠.
손광영위원
과장님,이부분은차후에서로소통을하도록합시다.
길용
엄길용노인장애인과장
예.
손광영위원
사실그렇습니다.우리노인장애인과에서는이때까지전체적으로양질의복지서비스를제공해서편안한노후생활을,어르신들과장애인들이노후생활을할수있도록인간다운삶을영위할수있는현장행정을철저하게해주시기를부탁드리면서감사를마무리하겠습니다. 수고하셨습니다.
길용
엄길용노인장애인과장
예,감사합니다.
손광영위원
이상입니다.
권기윤위원장
손광영위원님수고많으셨습니다. 과장님,지금우리경로당운영시간은경로당마다자율적으로하는겁니까,대한노인회안동시지회에서통제를하는겁니까,지금?
길용
엄길용노인장애인과장
우리대한노인회중앙회에서지침상으로보면9시부터6시까지로돼있습니다.그러나제가생각할때는이건오래전부터이래해왔었던것이고,우리가지금한시적으로허용하고있는부분이여름철에는10시까지운영해도된다고도에서공문을매년내리고있습니다.하지만이부분은실제로제가개인적으로생각하기에는노인들간의협의를통해서그경로당에서자율적으로운영할수있도록하는것이맞다고생각합니다.
권기윤위원장
그러면노인정운영시간은노인정자율적으로하는게맞다이렇게보시고,우리노장과에기금있죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
권기윤위원장
노인복지기금이이기금이죠?
길용
엄길용노인장애인과장
예.
권기윤위원장
올해는한3,000만원정도이렇게사용했는데그사용하는걸갖다가지금이게기금을10억조성해가지고이자만가지고사용하는겁니까?
길용
엄길용노인장애인과장
예,지금현재한10억6,000만원이기금으로적립돼있는데매년3,000만원갖고공모를통해서한2,3개기관을정해서노인복지프로그램용으로지금지출하고있습니다.
권기윤위원장
그러니까이게이자만가지고한다고그러면작년,지난해,올해처럼이율이비쌀때는이율이많이나오니까더많이써도되는것아닙니까?
길용
엄길용노인장애인과장
예,그렇죠.그런데보통크게돈한10억갖고,보통3,000만원정도매년지출하고있는데,쓰고남는금액이크게증가하지는않습니다.
권기윤위원장
그런데그게노인복지기금을많이사용하더라도,기금이조금줄더라도쓸데가있으면쓰는게맞지않나이렇게생각합니다.
길용
엄길용노인장애인과장
예,맞습니다.
권기윤위원장
우리위원님들께서많은현안에대해가지고감사를실시했습니다.했는데지적사항에대해서는빠른조치를해주시고촉구·건의사항에대해서는시정에반영해주시기바라겠습니다.
길용
엄길용노인장애인과장
예,알겠습니다.
권기윤위원장
장시간수고많으셨습니다. 더이상질의하실위원님이안계시므로노인장애인과소관행정사무감사를종결하겠습니다. 과장님과배석한팀장님수고하셨습니다. 위원님여러분,원활한진행을위하여잠시감사를중지하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로감사중지를선포합니다.
17시10분 감사중지
17시21분 감사계속
의석을정돈하여주시기바랍니다.감사를속개하겠습니다. 다음은자치행정과소관업무에대한2024년도행정사무감사를실시하겠습니다. 과장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.
영식
이영식자치행정과장
자치행정과장이영식입니다. 권기윤문화복지위원장님그리고위원님여러분,평소바쁘신의정에도불구하고자치행정과업무에특별한관심을갖고격려와지도를해주신데대해깊이감사를드리며자치행정과소관2024년행정사무감사자료에대하여보고를드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상보고를마치겠습니다.감사합니다.
권기윤위원장
과장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 자치행정과소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 여주희위원님말씀해주시기바랍니다.
주희
여주희위원
과장님,우리지금청에공무원과공무직인원이각몇명씩되나요?
영식
이영식자치행정과장
잠시만요.
주희
여주희위원
그냥정확히말씀안하셔도돼요.대략?
영식
이영식자치행정과장
대략1,600명가까이됩니다.
주희
여주희위원
공무원은1,600명,공무직인원은몇명이에요?
영식
이영식자치행정과장
잠시만요.
주희
여주희위원
대략한250명쯤되지않나요?
영식
이영식자치행정과장
230명가까이됩니다.
주희
여주희위원
230명?
영식
이영식자치행정과장
예.
주희
여주희위원
그러면과장님,공무원과공무직이정확히업무분담이어떻게됩니까?공무직이라고예를들어서일을쉬운것만하고…
영식
이영식자치행정과장
아니요.
주희
여주희위원
그건아니죠?
영식
이영식자치행정과장
그부분은공무직에대해서는채용할때담당업무에대해서,어떤부분에대해서일을한다고공고를통해서채용된부분입니다.
주희
여주희위원
본위원이말하고싶은것은왜그러냐하면공무직은안되고공무원만되는견학기회에대해서얘기를드리고싶습니다. 사실본위원이’23년도에도한번얘기를들은적이있습니다.글로벌시대에공무원이든공무직이든연수의기회는균등하게이루어져야된다.해서예산을편성을해달라했더니돌아오는대부분의직원들이뭐라고하느냐하면있죠,“공무직근로자대부분이단순업무에종사하고있고,글로벌인재양성및선진행정종목,선진행정종목의목적으로해외체험연수와는성격이맞지않다.”이렇게얘기를하시더라고요. 그런데정확히말하면이말문구자체가국가인권위에서는뭐라고하느냐?잘못된판단이다.그래서공무직을제외한해외견학에대해서는제외하지말라고경고사항으로내려온사실이거든요.과장님,어떻게생각하십니까?올해도,’25년도에도해외연수체험을제외하실건가요?
영식
이영식자치행정과장
아닙니다.그걸제가확인을해봤는데,사실지금까지공무직중에서도일부그런부분들이미흡해서2025년도에는일정부분을예산에반영하는걸로그렇게지금계획을하고있는상황입니다.
주희
여주희위원
예,지금제가다른타지자체랑비교를해보니까사실타지자체는’24년부터공무직관계되는분들한테선진지견학해외문화체험을이미실시하고있더라고요. 사실우리지자체는조금늦다고봐야되겠죠?
영식
이영식자치행정과장
저희들이사실그런부분들에대해서지금노사협상이나이런부분에도그런얘기가나왔고,그래서저희들이일단은공무직은별도로보내면또다른얘기들이나올수있는부분들이있어서예를들어서정책적으로가는그러한,단체적으로갈때청원경찰이나공무직중에한두명씩갈수있는그런기회를예산을반영하겠다,2025년도부터는그렇게지금검토를하고있는단계입니다.
주희
여주희위원
예,과장님,공무직처우개선을위해가지고종합적으로계획을시급히마련해보시기를건의합니다,과장님.
영식
이영식자치행정과장
예,알겠습니다.
주희
여주희위원
그리고우리64쪽에보면우수공무원자기계발바우처지원있죠,그죠?
영식
이영식자치행정과장
잠시만요.
주희
여주희위원
예,64쪽.
영식
이영식자치행정과장
예.
주희
여주희위원
64쪽에자기계발바우처지원에보면6급이하안동시,안동시의회소속공무원은,지금현재833명쯤되네요.여기에지금자기계발사업으로해가지고자기계발비수강비로나오는거잖아요,그죠?12만원실비로해서나오는거죠,그죠?
영식
이영식자치행정과장
예,그렇습니다.
주희
여주희위원
근데사실제가봐도자기계발비,사실이게합리적이유없이이것차별이라고생각하지않습니까?이것공무직또빠졌는데요?어떻게생각합니까?
영식
이영식자치행정과장
이부분은보고서에도나와있습니다만,사실우수공무원자기계발바우처사업을지난번에노조나이런데서얘기가되어서6급이하로잘라서정리를했더라고요.그래서이거는형평성에맞지않다.그래서이부분은2025년도에는전직원들에게확대를하겠다.그전직원속에는공무직도포함이된다이렇게계획을하고있는사항입니다.
주희
여주희위원
아,이번에이거는공무직이포함이되는거예요,이제?자기계발바우처지원에서,자기계발비’25년도에는예산이편성되어있죠?있나요?
영식
이영식자치행정과장
이건2025년도에는포함이돼있습니다.
주희
여주희위원
과장님,아마이거는근무만족도가사실뭐냐하면,우리공무원들공무직구별하지마시고근무만족도가높아야만행정서비스만족도도저는항상되리라고봅니다.그래서편견을갖지말고차별두지말고그런우리청이됐으면좋겠습니다. 그리고마지막으로우리국내외자매결연도시있죠,교류현황?
영식
이영식자치행정과장
예.
주희
여주희위원
교류현황을보시면사실실효성있게,쭉그냥한번보시면돼요.실효성있게관리하고효율적으로활용이된다고저는봅니다.제가쭉살펴보니까교류도꾸준하게이루어지고서로축제도참가하고하는걸봐서서로교류가중요하다고보는관점에서보면좋은데,딱뭐가흠이되느냐하면,국내교류에,국제교류는사실시민들이참여하기가힘들지만국내교류에서는보니까집행부공무원들만방문하시더라고요.축제는시민들이갈수는없고그냥개별적으로가지만우리가자매도시시민들,또우리시민들도마찬가지죠.함께방문해서축제도즐기고또그지역의경제활성화를위해서노력이필요하다고보거든요.근데이번에가장큰성공적으로이루어진행사중의하나가10월달에서울광장에서첫안동농산물직거래장터를개최하셨죠?
영식
이영식자치행정과장
아니요,저희들이한게아니고농촌경제진흥과에서했습니다.
주희
여주희위원
아,그래요?그러면자치행정과에서는전혀…
영식
이영식자치행정과장
예,우리지역농특산물판로행사이다보니농촌경제과에서추진한사업입니다.
주희
여주희위원
이것도교류라고볼수는있잖아요,그죠?
영식
이영식자치행정과장
그거를…
주희
여주희위원
서울과우리가자매도시더라고요?
영식
이영식자치행정과장
예,맞습니다.광역시·도우호협력도시로되어있는사항입니다.
주희
여주희위원
그래서본위원은뭐냐하면그냥단순하게축제참가를하는게아니고,또단순하게예를들어서본인들간의포럼을할때참석을한다든가몇분의공무원들만참석한다든가이런결과를이루지마시고함께해서축제를같이가서시민들이보고그쪽에있는자매도시에계시는시민들이또안동에와서축제를보면서서로홍보할수있고상호간의교류폭도훨씬더넓어지리라고봅니다.그래서과장님,자매도시와효율적인소통을강구해보시기를바랍니다.
영식
이영식자치행정과장
예,사실지난몇년간은코로나로인해서교류자체가많이활성화되지않았던부분이고올해부터는,2024년도부터는저희들이그런부분들을자매도시나그다음에국내,국외에좀더활성화하기위해서우리세계인문도시네트워크나축제를하거나이런부분들에초청을거의다보내고교류의향을묻고했습니다만,사실국내도시같은경우에는시계가거의중복되는시기가많다보니까그런어려운점이좀있었는데이걸한번봄축제내지가을이나이렇게한번다방면으로한번검토를해볼예정입니다.
주희
여주희위원
예,우리시민과그쪽교류하고있는도시와같이교류를할수있도록그런기회를만들어줬으면감사하겠습니다.
영식
이영식자치행정과장
저희들이바깥의일반시민단체에서우리자매도시에방문한다거나그러면지난번에우리의회후반기워크숍할때강릉시처럼저희들이현황이파악되면그시에전화를해서관련되는단체들이나이런것들을연계를시켜주고있는그런상황인데,얼마전에도전주같은경우여성협의회에서가서그쪽여성협의회와같이교류활동을했는데앞으로이런분야를좀더발굴해서지원할수있도록그렇게하겠습니다.
주희
여주희위원
예,노력해주시기를바라겠습니다.
영식
이영식자치행정과장
예,알겠습니다.
주희
여주희위원
이상입니다.
영식
이영식자치행정과장
여주희위원님수고하셨습니다. 다음은안유안위원님말씀해주시기바랍니다.
안유안위원
과장님,고생많으십니다.지금우리자치행정과가주민자치회업무를맡고있지않습니까?
영식
이영식자치행정과장
예,그렇습니다.
안유안위원
지금저희가예산이저희가탈춤축제기간때주민자치프로그램경연대회가있었습니다.있었는데,우리자치행정과에서민간경상사업보조로8,100만원의예산을집행을하셨어요.
영식
이영식자치행정과장
예.
안유안위원
그런데똑같은어떤성격적으로보면민간경상사업인데이외에도2억2,000만원을우리한국정신문화재단의경상위탁사업비로집행을했습니다.이게성격적으로보면사실두개다민간경상사업보조로처리해야되는게맞는게아닌가요?
영식
이영식자치행정과장
이게사실은지난번에우리예산다룰때도이런부분들을위원님들이짚어주셨던부분인데,사실내용을보면저희들이가을국제탈춤기간중에,그기간중에평일에프로그램이나이런부분들을채워넣다보니까그러면우리지역의주민들이읍·면·동의날을지정해서운영하는데읍·면·동에서어르신이들어오면잠시휴식도취하고다양한식사도하고이런문제때문에그걸우리정신문화재단에공공기관위탁사업비로준부분이지저희들이사실은이런부분들을성격상으로는어쨌든간내용은주민자치이렇게돼있었습니다만,그내막을들여다보면어쨌든간에이축제와관련되는그런부분이어서,지난번예산다룰때도보고를드렸습니다만이거는2024년도까지만예산을편성하고2025년도에는우리관광정책과에서예산을세우든지그렇게하겠다이렇게보고를드렸던사항입니다.
안유안위원
앞으로는개선이된다는말씀이시잖아요?
영식
이영식자치행정과장
예,일단2025년도에는저희가예산을편성하지않았습니다.
안유안위원
예,알겠습니다. 그리고지금이게9월에서10월에있었습니다.주민자치포럼경연대회가제가알기로있었는데,그이후로도바로주민자치선진지견학및자체발표회지원으로6,480만원이편성됐습니다.이부분이시기적으로봤을때너무인접한시기에비슷한성격의어떤그런예산이편성되었다고보고있는데,실제로는자체발표회를개최한어떤읍·면·동은거의없고전부다선진지견학을간걸로알고있어요.이것에대해서혹시설명,자체발표회를한읍·면·동이있습니까?
영식
이영식자치행정과장
그부분은자체발표회를하는부분도있고요.물론선진지견학을많이갔습니다만발표하는부분도있고이런데시기적으로예산을지금저희들주민자치관련예산을세워놓은걸보면거의금년도같은경우에는봄에도그렇고대부분발표회가가을에1년프로그램을운영하고난다음에그성과를주민들한테보여주기위한발표회다보니예산이갔는데이게시기적으로대부분또가을에10월말이나,10월이나11월에집중되다보니까이런부분들이시기적으로맞지않나싶어서저희들도이부분을어떻게할것인지지금고민을하고있는그런부분입니다.
안유안위원
예,시기적으로너무중복되는느낌이없지않아있고요.그리고봤을때지금보면물론여기이·통장체육대회도있고올해같은경우에는읍·면·동체육대회도했었고안동시체육대회를읍·면·동으로했었고,그리고주민자치체육대회도했었고,방범대체육대회도했습니다.이모두가자치행정과에서관할하는건아니지만이것을봤을때체육대회가너무많다고느껴지지않습니까?이외에도또있습니다.
영식
이영식자치행정과장
저희들이사실각종행사자체가많다는것은저희들도인지를합니다.그래서이게가능하면봄에도이렇게분산되어서할수있도록해달라이런얘기를각부서에는얘기를합니다만,1년동안에어떤교육이나이런것들을하고난결과물처럼되다보니까가을철에집중되는그런부분들이많은것같습니다.
안유안위원
본선개최도하나의방법이지만일단이렇게체육대회를가다보면사실오는분들이크게다르지가않아요.
영식
이영식자치행정과장
예,저희들이어쨌든그부분에대해서는그런부분들이있어서2025년도예산에는이부분을예산을편성하지않았습니다.
안유안위원
하여튼이부분에대해서도,체육대회나이런중복적인행사에대해서도자치행정과에서…
영식
이영식자치행정과장
저희는체육회부분에대해서는어쨌든간에안동시체육회에서격년제로하겠다고해서예산을배부했던부분이다보니저희들이이게맞다,이게아니다라는얘기를…
안유안위원
그부분을제외하고서라도,체육대회는우리자치행정과에서하는게아니기때문에그부분은빼고서라도각종이·통장,주민자치회,방범대체육대회라든지이런것은자치행정과에서하고있지않습니까,그렇죠?
영식
이영식자치행정과장
예,그렇습니다.
안유안위원
그래서그부분에대해서일반시민들의시각은너무중복된행사가많다이렇게생각이많이되고있으니까,중복된행사를우리적어도자치행정과에서관할하는행사만이라도좀줄여주시는것도한번고려를해주시기바랍니다.
영식
이영식자치행정과장
일단은그부분은우리단체들하고협의를하도록하겠습니다.사실이게아시는것처럼단체들마다어떻게보면1년동안지역을위해서봉사활동을하거나프로그램을운영하거나이러한것을하고난다음에결산한다는의미에서단합대회쪽으로요구를하다보니까제어하기가참어려운부분들도있습니다만,그러면이런운영시기라도한번집중되지않도록한번협의를해보도록하겠습니다.
안유안위원
공동개최하는방안도,물론쉽지않지만같은날한날한시에같이공동개최하는것도어떻게보면시간이라든지예산을절감할수있지않을까?
영식
이영식자치행정과장
저희들도그렇게같이해주면더할나위없이고맙습니다마는,아까말씀드린것처럼그단체마다어떤특성이라든지또회원수이런부분들이있다보니까중간에조정하기가참무척어렵다는,어려운부분이있는것같습니다.그래서어쨌든간에이런부분들에대해서는우리단체에좀더협의를해보도록하겠습니다.
안유안위원
단체의의견도중요하지만시민들의여론도중요하다고생각하고있습니다.
영식
이영식자치행정과장
예,알겠습니다.
안유안위원
그리고국외교류가굉장히많습니다.지금공무원국외교류도많고,아까동료위원님도말씀하셨었는데,이부분에대해서국외교류를가면공무원마다비행기티켓을끊게되는데,그때마일리지가발생을하지않습니까?
영식
이영식자치행정과장
예.
안유안위원
마일리지가발생하고있는데각지자체마다이렇게마일리지가적립이되고있는데또이부분을함부로개인적으로사용을할수없다보니까굉장히어떤시기가도래해서소멸되는마일리지가너무많아요.많은데,이부분에대해서본위원도알고있습니다.왜냐하면마일리지로항공권을끊는다는것은여러가지제약사항도있고시기적인것도있기때문에어려운건알고있는데,그럼에도불구하고이부분에대해서관리는하고있는건지?그래도만약에끊을수있는부분은최대한마일리지로소진하려고하는노력은해야될거라고생각하는데이부분은자치행정과에서관리하고있는지한번여쭤보고싶습니다.
영식
이영식자치행정과장
일단은기본적으로사실3년간코로나때문에해외연수가거나이런부분들이거의중단되었던그런상황이고요.그다음에코로나가해제되고난다음에각종항공료자체가많이인상이되었습니다.그런부분이있고,그러다보니까사실은또대한항공이나,국적기인대한항공이나아시아나항공같은경우는지역에이렇게운행대수가통합과정에서많이줄었습니다.그래서이거를들여다보면사실은국적기가아닌그지역국가에운항하는경우들이많고요.지금우리위원님이말씀하시는것처럼그마일리지에대해서는인허가를내줄때이부분들은적립을해라이렇게얘기를합니다만,지금여러분들이다수의직원들이가다보니까개인한테쌓여있는마일리지는그렇게많지않은데이부분도어쨌든간에말씀하시는것처럼여행사나이런부분들이같이활용할수있는방법이있는지그런부분도한번검토를해보도록하겠습니다.
안유안위원
예,일정마일리지이상쌓여야쓸수있기때문에,대부분의직원들은또그만큼해당이안될수도있어요.그렇지만그래도자주가는분들도있잖아요.시에서몇분계시니까그런부분은그래도활용을할수있지않을까그런측면에서말씀드려보았습니다.
영식
이영식자치행정과장
그런부분들은더한번세심하게챙겨보도록하겠습니다.
안유안위원
예,알겠습니다.이상입니다.
권기윤위원장
안유안위원님수고하셨습니다. 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.
김호석위원
과장님,오늘도우리안동시대외적인교류활동,앞에동료위원이짚었습니다마는교류의폭을넓혀준데대해서감사하다는말씀을드립니다. 그런데책자53쪽을한번봐주세요.거기에보면이천시,전주시,진주시,송파구,공주시,강릉시가있죠?
영식
이영식자치행정과장
예.
김호석위원
근데교류하는과정에전주시도그렇고그다음에진주는맞는데,송파구도마찬가지고공주시,안동시장서울시에고향사랑기부금전달,이것오타죠?전주시에도서울시고향사랑기부금전달.
영식
이영식자치행정과장
예,오타입니다.뒤에빠진부분입니다.
김호석위원
예?
영식
이영식자치행정과장
뒤에서울시‘송파구’가빠진부분입니다.
김호석위원
전주시도서울시송파구는아니잖아?그냥전주지.
영식
이영식자치행정과장
이게지금뒤에전주시같은경우안동시장하고우리진주시에우리직원들이고향사랑기부금을모아서전달한사항입니다.
김호석위원
진주시는맞는데전주시도서울시고향사랑기부금전달…
영식
이영식자치행정과장
이거는죄송합니다.작성하는과정에서오타입니다.
김호석위원
오타맞죠?
영식
이영식자치행정과장
예,그렇습니다.
김호석위원
공주시도그렇고,그뒤에보면몇군데더있어요.
영식
이영식자치행정과장
예.
김호석위원
고향사랑기부금이전달은얼마정도하죠?
영식
이영식자치행정과장
이게첫해인경우는조금했습니다마는금년같은경우에도제가얼마전에각부서에사실은우리자치행정과에서우리자매도시와어떤고향사랑기부금제를이렇게하려고의견조율을했는데사실아시는것처럼이관련법령에따르면권유하거나강제하지못하도록그래돼있는부분들이있다보니노조에서“그것아니지않느냐?”이런얘기를했습니다만,자치행정과에서는강요를하는것이아니라어차피세금을내야되는형편이면자매도시에어떤고향사랑기부금제도같이하고그답례품도받는게개인으로봤을때는도움이되지않겠느냐,이렇게판단해서직원들의의향을물어보고있는중입니다.
김호석위원
그러면자치행정과직원들의자발적인…
영식
이영식자치행정과장
아닙니다.전체직원입니다.
김호석위원
아,전체직원?
영식
이영식자치행정과장
예,그렇습니다.
김호석위원
그래서도시마다다다르겠네요?
영식
이영식자치행정과장
예,전체직원들을자매도시마다나누어서,국단위로나누어서이렇게고향사랑기부금을전달했습니다.
김호석위원
그러면누구얼마,누구얼마해서기부금을나중에선물도받고해요?
영식
이영식자치행정과장
예,그렇습니다.
김호석위원
직원들한테감사하다는말씀을드립니다.
영식
이영식자치행정과장
예,고맙습니다.
김호석위원
그리고얼마전에광주시하고자매결연맺었죠?
영식
이영식자치행정과장
예,얼마전에경기도광주시하고자매결연을했습니다.
김호석위원
경기도광주시입니까,전라도…
영식
이영식자치행정과장
경기도광주시입니다.
김호석위원
경기도광주시예요?
영식
이영식자치행정과장
예.
김호석위원
근데좀아쉬운점이있어요.여기서우리시장님하고누구누구가셨죠?
영식
이영식자치행정과장
저희시의시장님하고국장님들하고바깥에민간인들여섯분.
김호석위원
그래보도자료를보니까그뒤에광주시의회도나가가지고,의장도나가서사진찍고다했던데,우리안동시에도누가의장님이바쁘면부의장님이가든지아니면위원장님이같이가서이렇게하면더더욱아름답지않나요?
영식
이영식자치행정과장
예,맞습니다.그리고그부분에대해서는저희들이의회에관련사항을보고를드렸고요.그래서같이가주셨으면좋겠다고말씀을드렸는데어쨌든지금시기적으로2024년도행정사무감사가있고다른일정이겹쳐서의장님이곤란하다이렇게말씀을하셨던사항입니다.
김호석위원
저는조금안타까운게사진을보니까광주시에는의회도오고다했는데우리시에는의회의원은한분도안계셔가지고또알고안간건지모르고안갔는지…
영식
이영식자치행정과장
아니요.알고는계시는데일정이겹쳐서같이동참을못하셨다이렇게보시는게좋을것같습니다.
김호석위원
그러면과장님께서좀이렇게상의를해서함께하셨으면좋겠다이말씀을아울러드립니다.
영식
이영식자치행정과장
예,잘알겠습니다.
김호석위원
그다음에우리통우회가지난번에내가업무보고때도한번짚었던얘기지만통·반통폐합용역이중단됐다고그랬잖아요,그렇죠?
영식
이영식자치행정과장
예,그렇습니다.
김호석위원
그관계를좀더구체적으로설명해줘봐요.앞으로안할건지?아니면앞으로어떻게할건지?
영식
이영식자치행정과장
저희들이행정구역조정연구용역을2022년도에예산을9,000만원본예산에세워서용역을했습니다.그런데사실이것을용역을해서일을했는데사실입찰공고를했는데몇번,없어서,단독응찰되어서몇번유찰이되었고요.그래서이걸사실다른자치단체에도이러한사례들을찾아봤는데,이걸사실행정구역을용역하는업체가잘없더라고요.그리고대부분이걸하기를꺼리는그런사항입니다. 또전국적으로사례를찾아보니몇군데가있기는했습니다.두군데,순천시하고평택시같은경우에는관할경기산업연구원이나국토도시연구원에서행정구역조정관련연구용역을했는데그결과물이그렇게우리가용역을해서,많은돈을들여서활용하기에부적당한그런부분들이많습니다.예를들어서그냥지형도만그려서나오는그런결과물이다보니까다시공무원들이그지역에해당되는지번별로분류라든지그런부분들을다해야되는그런문제점이있고요. 사실이부분도저희들이2022년도본예산에했습니다만,이거를우리용역한업체에서도저히하기어려워서,불가능해서타절을하고중단된그런상황인데,저희들도각지역별로행정구역관련해서일을해야되는그런사항들이많이있습니다. 사실인구소멸관련해서읍·면같은경우에는,특히면지역에가면주민들은별로없고불편한점이많은데이런부분들을예를들어단일리에,무릉1·2·3리까지돼있다면그런통폐합이라든지시내에도시개발이되면서경계지역이바뀐그런부분들이라든지해야되는부분들이있는데이거를할데가마땅치않아서지난번에단독응찰돼가지고수의계약으로했습니다만그마저도일을못하는그런상황이되어서,저희들이하기는해야되는데지금사실은고민스럽고,어쨌든어떻게하느냐,이걸필요한부분으로나눠서,몇개몇개로나눠서해야되느냐이런고민을하고있다는말씀을드리겠습니다. 사실이용역업체도영세업체도아니고사실이름을대면다아는그런전국단위학회인데도불구하고용역을하다가중단되었다는말씀을보고를드리겠습니다.
김호석위원
그러면실례를하나들어볼게요.이게전국적인현상이다이말씀이에요?
영식
이영식자치행정과장
어쨌든전국적으로이런현상들이일어나서내용을확인해보니,예를들어우리도시지역같은경우특정지역에단일건물내에건물이나누어진다든지그런,나눠서용역을해야하는그런부분들은있는데…
김호석위원
그러니까한목에다하려고생각은안하더라도부분적이라도해야됩니다.왜냐하면요즘도시가발전되고또새로운아파트가들어오고여러가지가있습니다마는그과정에하나예를들어서이A4용지만딱있습니다.이게한통이에요.근데모퉁이에길이이렇게나버렸어요.길이나버렸는데이통이이통하고통합돼있어요.이통은이쪽에붙어줘야돼요.
영식
이영식자치행정과장
맞습니다.
김호석위원
이런경우가많이있다.
영식
이영식자치행정과장
예,시내지역에많이있습니다.
김호석위원
이런것들도주민들이불편해해요.
영식
이영식자치행정과장
예.
김호석위원
그리고또어떤통에가면아파트를제외한동에도,주택가도어떤통은한50개에서70개주택이있는데있고어떤통은한15개,20개있는통도없지않아있어요.이런것들을어떻게통폐합해서효율적인행정처리를할수있도록고민을해주시기바랍니다.
영식
이영식자치행정과장
예,맞습니다.저희들이…
김호석위원
이것몇년에걸쳐서자꾸미뤄서될일은아니에요.
영식
이영식자치행정과장
예,2025년도본예산에도이부분은아직반영을못했습니다마는고민을해서1회추경에라도반영을해서일을해야되는그런사항입니다.
김호석위원
예,일을해야돼요.
영식
이영식자치행정과장
예.
김호석위원
일단여기까지하겠습니다. 위원장님이상입니다.
권기윤위원장
예,김호석위원님수고하셨습니다. 김정림위원님말씀해주시기바랍니다.
김정림위원
과장님,수고많으십니다. 기타부분에보면2024년도에공무원후생복지사업확대가됐죠,그렇죠?
영식
이영식자치행정과장
예.
김정림위원
그운영현황을보면추진실적이정말다양하게공무원복지향상을위해서고생을많이하셨어요. 지금맞춤형복지포인트지원중에서출산특별포인트에대해서간단하게설명해주시겠습니까?
영식
이영식자치행정과장
예,저희들이후생복지사업은방금말씀하신것처럼다양하게많이합니다만,크게보면맞춤형복지포인트,그다음에직장단체보험,종합검진비,일-일상연결고리,자기계발바우처이렇게다양하게추진합니다만,여기에나와있는출산특별포인트는자녀를출산하는직원이나배우자가출산을하면지급하는맞춤형포인트로1인당300포인트를지급을합니다.300포인트라고그러면결국은30만원정도를지원하고있는그런실정입니다.
김정림위원
그럼지금지방소멸시대에지금저출산국가형상이어서저출산극복을위해서예산과노력을하고있는데,금액이적은것같은데요.담당과장님은지금어떻게생각하시는지요?
영식
이영식자치행정과장
말씀드렸던것처럼저희들이후생복지사업을보면종류가다양하게진행을하고있습니다.그런데사실이게저희들이정부에서가이드라인이제시되어있다보니까한계가있는그런부분들이있고요.그래서이부분들은사실현재복지포인트는지방자치단체맞춤형복지제도시행경비내에서시행하도록되어있어서지금우리위원님말씀하시는것처럼당사자입장에서는사실저출산시대에출산을지원하는그런부분은만족스럽지못하다이렇게생각을합니다. 그런데다행스럽게도내년도에는이게아마저출산과관련해서행정안전부에서예산편성지침이변경돼가지고맞춤형복지경비이외에별도로예산을출생에지원할수있도록그렇게변경이되어있어서내년도에는아마,지난번에조례에도이런부분들이반영돼있습니다만,첫째같은경우에는50만원,둘째같은경우에는70만원,셋째100만원정도지급하는걸로그렇게지금확대되는걸로그렇게준비를하고있는상황입니다.
김정림위원
지금우리안동시청에보면어린이집이있죠,그죠?
영식
이영식자치행정과장
예,예그렇습니다.
김정림위원
’23년도에개원해서상지대산학협력단에서민간위탁으로지금운영되고있어요.그죠?
영식
이영식자치행정과장
예.
김정림위원
거기에원아수가지금굉장히적은것같은데,여기서대해서지금…
영식
이영식자치행정과장
지난번에도우리위원회에서한번지적해주셨습니다만,지금거기에정원이22명입니다.그리고실제현재인원은원아수가12명밖에안됩니다.
김정림위원
그런데여기에지금정원에비해서원아수가많이모자라는데,그렇죠?
영식
이영식자치행정과장
예.
김정림위원
그건그럼어떻게하시려는지요?
영식
이영식자치행정과장
이부분은말씀드렸던것처럼우리사회전반적인문제입니다만,심각한저출산문제로인해서각자치단체마다지방소멸과관련돼서최대현안으로대두되고있습니다만,우리작년도에안동시직장어린이집설치및운영조례를지난번에개정을해서직원자녀가미달할경우에는일반시민들의자녀를30%까지모집가능하도록개정을하였습니다.개정했는데도불구하고우리시에1년간출생아수가한600명정도밖에되지않는그런상황이어서안동시관내전체어린이집수는한75개,76개이정도되다보니까사실경쟁이심해서대부분부모들이안동시청어린이집보다는민간에있는우수한민간어린이집에많이지원하는그런경향들이있어서사실정원확보에많은어려움이있다이렇게말씀을드리겠습니다.
김정림위원
혹시홍보가덜된것아닙니까?지역민들이몰라서또여기에안넣을수도있는데,그렇죠?그부분을,그리고또시청어린이집이면더욱더우리학부모들이봤을때에는굉장히인지도가높게보일수도있는데이부분에대해서는우리원아가,학생수가적은것은홍보가내가봤을때는적게됐다고생각하거든요.그홍보를많이해주시기바랍니다. 그리고제가알기로는포항시청의직장어린이집이활발하게운영된다는데거기에대해서혹시잘알고계시는지요?
영식
이영식자치행정과장
제가와서확인을해보니까우리그런부분들이있어서지난11월초에담당팀에서포항북구청의직장어린이집벤치마킹하러다녀왔습니다.다녀왔는데거기에도보면직장어린이집보육부담이많이있는부분이있어서저희들도보육부담을완화하고우리시의특색있는어린이집을만들자그런차원에서우리시도민간어린이집이하지않는내년도부터는어린이집24시간보육서비스제도를도입할예정인데,그러자면결국은경쟁력을갖추기위해서는시설을보완하거나또아니면이런민간에서할수없는그런부분들을도입해서직장에다니시는분들이야간근무를한다든지특별한사유가있어서못할경우에는예약을받아서시청어린이집에서그런역할들을시범적으로해보는게좋지않겠느냐?그래서이사항들을예산에반영해놨다는말씀을드리겠습니다.
김정림위원
예,안동시도포항시못지않게잘되도록많이신경써주시기바랍니다.
영식
이영식자치행정과장
예,알겠습니다.
김정림위원
그리고몇가지만더물어보겠습니다. 정보공개청구있지않습니까,그렇죠?
영식
이영식자치행정과장
예.
김정림위원
비공개사유이렇게있는데,정보공개청구가매년증가추세에있습니다.그죠?
영식
이영식자치행정과장
예.
김정림위원
그만큼시민들의행정에대한관심과참여욕구가커졌다고할수있습니다.그러면올해정보공개청구가2,249건입니다.그중에비공개청구건이37건인데,어떤이유로비공개건이이렇게되는지말씀좀해주시기바랍니다.
영식
이영식자치행정과장
방금위원님이말씀하신것처럼사실은요즘시대가바뀌고개인그런부분들이강화되다보니까정보공개건수도많고요.이거를자기한테결국은이해와관련되는그런부분이면정보공개를많이청구합니다. 그래서저희들이37건비공개로처리된내역을살펴보면정보공개청구는국민의알권리를보장하기위해서만들어진제도로서공개를기본으로하고있습니다만,공공기관정보공개에관한법률제9조1항에의하면비공개할수있는항목이정해져있습니다.거기에보면우리37건에대한사유를살펴보면법령상비밀로돼있는게3건,국민의생명등공익침해건이1건,재판관련정보등이6건,공정한업무수행에지장을초래하는건7건,그다음에개인사생활침해건8건,법인등영업상비밀침해해서12건,그렇게전체37건이처리되어있는그런상황입니다.
김정림위원
예,정보공개청구는공공기관이업무수행중생산하여보유또는관리하는정보를국민에게공개함으로써국민의알권리를보장하고더많은정보를바탕으로국정운영에대한참여를유도하기위한제도입니다.이러한제도가올바르게시행될수있도록정보를적극적으로공개하고부당한비공개는없는지살펴봐야할것같습니다. 그리고국민의알권리를보장하는정보공개법이본래의취지와다르게또정보공개청구를과다하게청구하는사례는없는지요?
영식
이영식자치행정과장
위원님께서말씀하신것처럼처리과정에서불편한점이나부당한부분들이발생하지않도록저희들이악용되지않는범위내에서정보공개에관한법률에따라서엄격히공개,비공개가정해져있는상황이고,저희들이공개해야되는데도불구하고개인과관련되는그런부분이면소송을통해서개인들이계속요구를하고있어서그런부분들은더세심하게챙기겠다는말씀을드리겠고요. 그다음에정보취득과관련해서는사실은그정보를취득해서활용하려는목적이아니라예를들어서업무를보고있는공무원을괴롭힌다거나압박용으로활용하는그런부분들도일부있다보니까사실은이정보관련내용들이,관련법령들이개정되어서내년도에는단순반복되거나이런부분들은종결처리할수있도록이렇게개정된부분들도있습니다. 다만,정보공개를청구악용하는사례가계속늘어나다보니까우리공무원들도사실이부분에대해서는상당히부담도많이느끼고요.이러한하나의민원이불만사항으로계속반복되는그런경우에는특정하기어려운다수정보를청구하거나욕설을하거나이런부분들이많아서이런부분들에대해서는저희들이정부에서도그렇고이렇게단호하게대응할부분이있는부분은그규정에맞게대응을해야되지않느냐이런생각을하고있습니다.
김정림위원
예,이에대한제도적보완등대책마련이시급한형편이니까우리과장님께서특별하게또신경을많이써주시기바랍니다.
영식
이영식자치행정과장
예,알겠습니다.
김정림위원
위원장님,이상입니다.
권기윤위원장
김정림위원님수고하셨습니다. 다음손광영위원님말씀해주시기바랍니다.
손광영위원
과장님.
영식
이영식자치행정과장
예.
손광영위원
우리자치행정과가보면행정안전국소속이지요?
영식
이영식자치행정과장
예,그렇습니다.
손광영위원
그렇죠?
영식
이영식자치행정과장
예,그렇습니다.
손광영위원
그리고지방시대정책실하고업무내용이어때요,좀?
영식
이영식자치행정과장
사실은이부분은조직개편이되면서사실자치행정과업무중의일부들이떨어져나가고지금어떤지방소멸시대와관련해서지방소멸관련예산들이그쪽에가있는,지방시대정책실로이관돼있고,인사관련업무들이그쪽으로넘어가있는그런실정입니다.
손광영위원
그렇죠?
영식
이영식자치행정과장
예.
손광영위원
인사팀이지방시대정책실로가고공무원복지팀부분들을이렇게우리행정의한1,600여공직자들에관한주관리를한단말입니다. 그러면인사팀에서쉽게말하면인사기록조정,근무성적평정,또쉽게말하면조직정원관리,나아가서포상·징계,또한성과상여금지원,공무원임용여기까지하는것들이쉽게말하면지방시대정책실인사팀에서하는일이라이말입니다.
영식
이영식자치행정과장
예,그렇습니다.
손광영위원
그러면우리자치행정과공무원복지팀에서보면,쉽게공무원후생복지,급여,연금관리,또한공무원단체,공무직단체,5대보험관리이렇게하는데,이부분에대해서는과장님생각이어떻습니까?이부분들이서로가연계가되는데과가서로실과과에서이업무를저거하면소통은어떤식으로합니까?그러면실에서는지방시대정책실에서는정책실대로,그다음에자치행정과는자치행정과대로이렇게합니까?
영식
이영식자치행정과장
그부분은사실잘아시는것처럼전산화가다이루어져서권한을받으면필요한부분들을열람을하거나그렇게운영되고있는부분이다보니불편하다거나그런사항들은없다고봅니다.
손광영위원
그러니까공무원복지팀에서는베푸는입장이고,관리해서?
영식
이영식자치행정과장
예.
손광영위원
그다음에인사팀에서는인사기록조정을하다보니까그렇다.그러면읍·면·동에대한지시나또그다음에협조나이런부분들은실에서합니까,자치과에서합니까?
영식
이영식자치행정과장
그부분은사실저희들이자치행정과주업무자체가사실읍·면·동이나각본청에있는부서에어떤지원하는성격들의일을한다이렇게보시면될것같습니다. 이제말씀하시는것처럼교육이나후생복지부분들도사실공무원들이필요한그런부분들을지원해주는역할을맡고있고,읍·면·동지도감독부분도맨마찬가지입니다.읍·면·동의다양한업무중에대부분이각국소관내에있는부서에서업무를지시를하거나내려갑니다만,저희들자치행정과에서는읍·면·동에불편하다거나주민들이불편한민원이라든지이런부분들이있으면저희들이읍·면·동을지원해주는그런쪽으로업무를추진하고있다고이렇게보시면될것같습니다.
손광영위원
그러면그말자체가지방시대정책실인사팀이자치행정과로오는게맞다이렇게들리는데?
영식
이영식자치행정과장
아니요,그건…
손광영위원
왜냐하면지원과함께관리가필요하니까.
영식
이영식자치행정과장
그부분은사실어떤제도든지장단점이있습니다만사실한꺼번에너무집중되는것도사실저희들은부담이되는부분들도있고요.
손광영위원
과장님,잘알겠습니다.
영식
이영식자치행정과장
예.
손광영위원
우리한해동안보면우리자치행정과에서읍·면·동주민과의대화340건정도,읍·면·동소통행정이683건정도,또한쉽게말하면생생한시민목소리를듣는현장소통행정342건,여러관례적으로봤을때또질적수준향상을위한만족도조사도월1,700여건정도를추진했다라고이렇게나와있습니다.그렇죠?
영식
이영식자치행정과장
예.
손광영위원
나와있는데,그러면주민과의대화속에서340건정도를대화를하면서주민들이바라는게대체적으로어떤거지요?
영식
이영식자치행정과장
대부분이가서보면그렇게큰것을요구하거나그런것보다도생활불편민원이나이런것들이많이올라옵니다.그래서저희들이읍·면·동에사실은기존에간부단톡방을운영하고있는데,올해같은경우에는이런부분들이사소한것들이바로바로처리가안되어서간부단톡방을통해서읍·면·동에서그런불편한사항들을올려주면그것을본청에있는해당부서과장들이확인을해서바로바로조치할수있도록그렇게단톡방을통해서민원을해결하고있다이렇게말씀을드리겠습니다.
손광영위원
그래요?
영식
이영식자치행정과장
예.
손광영위원
본위원이왜이렇게질의를드리느냐하면,쉽게말해서사소한것부터우리자치행정과에서소통을하고가서얘기를듣는부분들도없지않아있지만읍·면·동에서행정에서원활히폭넓게포용을하고또경청하는입장이되었더라면아마340건정도에서한100여건으로줄거예요.
영식
이영식자치행정과장
예.
손광영위원
본위원이얘기하는게무슨말씀인지알죠?
영식
이영식자치행정과장
예.
손광영위원
이러한지도감독을쉽게말하면지방시대정책실에서해야되느냐,자치행정과에서해야되느냐?
영식
이영식자치행정과장
그부분은자치행정과에서해야되는부분입니다.
손광영위원
그렇죠?
영식
이영식자치행정과장
예.
손광영위원
그러면자치행정과에서앞으로농도있게또타이트하게읍·면·동관리에대해서최선을다해주시기바랍니다.아시겠습니까?
영식
이영식자치행정과장
예,잘알겠습니다.
손광영위원
그리고보면우리자율방범대있죠?
영식
이영식자치행정과장
예.
손광영위원
자율방범대이번에조례개정을하고난이후에거기에따른후속조치는지금어떤식으로하고있습니까?
영식
이영식자치행정과장
자율방범대조례를… 제가늦게,7월달에와서자세한그부분은아직확인을못해봤습니다만…
손광영위원
과장님.
영식
이영식자치행정과장
예.
손광영위원
초소부분이법률적으로다소미비한부분이있는부분은보완을해서대원들이방범순찰활동에쉽게말하면지장을초래하지않도록이렇게지도점검을하고거기에따른지원을아끼지않아야되고. 또한쉽게말해방범순찰활동을통해서타지자체에서시행되고있는기동순찰차량은최소로해서점진적으로추진할수있는방안도검토해봐야된다.과장님?
영식
이영식자치행정과장
저희들이그부분에대해서는사실은지금개별자율방범대에대해서는지원하는게없었고요,다만자율방범대연합대에서우리도에서자치경찰위원회에서차량을지원하거나그런것은있었습니다만…
손광영위원
과장님.
영식
이영식자치행정과장
예.
손광영위원
이부분은37개대에대한개별적인의견을들어서는일을취해나갈수가없어요.연합대의의견을들어서관철할수있는부분은관철을하고또지원할수있는부분은지원하도록하시기바랍니다.아시겠습니까?
영식
이영식자치행정과장
어쨌든이부분은워낙많아서…
손광영위원
소통을통해서하라고.
영식
이영식자치행정과장
예.
손광영위원
그다음에금년도에는보면국외출장이참많네요,그렇죠?국외출장을하고난다음에거기에갔다와서얻는부분은어떤식으로저걸합니까?
영식
이영식자치행정과장
저희들이지금국외연수를다녀오면반드시귀국보고서를제출을받고요.그중에조회나우리전체적으로이런것할때사례발표회를별도로합니다.
손광영위원
그러면국외를갔다와서거기에따른사례발표를통해서현실에맞는부분들은거기에적용을시켜서시범적으로이렇게추진한예가있습니까?
영식
이영식자치행정과장
지금어쨌든저희들이,저도얼마전에와서국외연수다녀오고사례발표를하는것을보고난다음에저도깜짝놀랐는데요.사실은우리가많은비용을들여서보내는이유가이런거구나이런생각을했습니다. 결국은현장에가서,요즘젊은세대들이가서저희들이,저도한30년이상했습니다만저희들이생각하는거하고새로운신세대들이생각하는거하고는차원이많이다르더라고요.그래서결국은일을추진하는데있어서많이보는것만큼식견이넓혀지지않느냐이런생각을하고있고요.그래서어쨌든새로시작하는공무원들한테는이런다양한기회를줘서그러한것들이성과물로나올수있도록유도해주는게저희들이해야될일이아닐까이런생각을해봅니다.
손광영위원
자,금년도에는보면씨앗포럼16명,시설환경11명,농업기술6명그다음에재난안전44명,보건4명,관광문화37명,여기에분명히거기에관련된부분들에대해서쉽게말하면해외연수를통해서출장을가든이렇게간단말입니다.그렇죠?
영식
이영식자치행정과장
예.
손광영위원
갔다오면거기에따른부분들을우리가는곳이쉽게말하면우리와,농촌같으면우리하고흡사한지역을가야돼.그다음에또관광같으면보다더한단계업을해서새로운기발한아이템을창출하기위해서또그길을가야되고.거기에맞게끔농업기술이든재난안전이든시설환경이든거기에맞는부분들을함께논의해서될수있으면갈수있도록권장을하고또갔다와서거기에따른후속조치로토론회를하고사례발표를하고갔다와서우리지역에맞는분야를어떤식으로접목시켜서하겠다이런뜻이이루어져야되고,특히우리시장님께서근래에와서해외를많이다녀오셨잖아요,그렇죠?
영식
이영식자치행정과장
예.
손광영위원
다녀오시고난다음에하달되는부분들을제대로적용을시킨부분들이있습니까?
영식
이영식자치행정과장
저희들이말씀하시는것처럼사실농업기술분야나관광문화분야,보건분야,환경분야,이런부분들은사실우리국가나도의정책적으로관련공무원들을시도별로이렇게같이참여해서그거와관련되는연수를가는걸로그렇게진행이되고있는상황이고. 그다음에저희들이정책적으로씨앗포럼이나모범공무원연수나공무원특파원이나이런부분들은어쨌든그런부분들을다양한경험을통해서식견을넓힌다는측면에서운영되는그런부분들입니다.그래되다보니까사실은이런부분들이당장성과를내기보다는결국은이렇게역량이강화됨으로인해서업무를추진하면서그런식견이나이런부분이넓혀지지않나이런생각을하고요. 어쨌든그다음에시장님해외연수부분은사실대부분관광축제라든지이런부분들이많이있습니다만,결국은거기에가서다녀오면거기에,우리올해축제같은경우에도보니까저희들이그다녀온도시의주빈국이라든지이런식으로운영되고있지않나이렇게저희는생각하고있습니다.
손광영위원
예,하여튼우리시장님이해외를다녀오셔서그것이다녀오시고시간이오래가버리면그부분들이희석이돼요.갔다와서같이동행한팀원들이나이런부분들을제대로관철시켜서우리지역을보다더발전적인방향으로유도해나갈수있는벤치마킹에효율적인부분이이루어질수있도록해줘야된다.무슨말씀인지아시죠?
영식
이영식자치행정과장
예,더세심하게챙겨서일을하도록하겠습니다.
손광영위원
그리고우리보면시민열린행정실현을위해서바퀴달린시장실올해1회했죠?
영식
이영식자치행정과장
예.
손광영위원
그다음에찾아가는효자손그래서25회했죠?
영식
이영식자치행정과장
예.
손광영위원
이것할때쉽게말하면일부공직자들이나일부시민들얘기입니다.쉽게말하면찾아가는효자손이럴때지역에오면우리자치행정과에서대동을합니까?
영식
이영식자치행정과장
아닙니다.그부분은찾아가는효자손같은경우에는사실경로당을관리하고있는부서가노인장애인복지과고요.저희들이효자손시민과접촉되는부분이자체행정과이다보니이걸번갈아서이렇게노인장애복지과에나가는경우들도있고자치행정과에서나가는경우들도있습니다.
손광영위원
있지요?
영식
이영식자치행정과장
예,그렇습니다.
손광영위원
그런부분에대해서어느출장을오면지역내의지역구의원들한테는사전통보해서함께이렇게지역주민들의고충을듣도록이렇게해주시고,또한토요일·일요일·공휴일은될수있으면공직자들은대체를좀하고이렇게하도록,평일날이렇게일정을잡도록이렇게해요.공직자들일부는얘기는안하지만거기에동행하는부분에있어서평일날은좀쉴수있도록해줬으면좋겠다는의견들이있기때문에말씀을드린다는걸참고해주시기바랍니다.
영식
이영식자치행정과장
저희들그런부분들에대해서직원들이일반업무를보고있는담당자들이불편함이없도록그런부분들까지더세심하게챙겨서일을하도록하겠습니다.
손광영위원
그리고우리기록관리있죠?정보공개투명성제고를위해서?
영식
이영식자치행정과장
예.
손광영위원
보통보면우리가보존기간이경과하면비전자기록물을폐기하죠?
영식
이영식자치행정과장
예.
손광영위원
이부분에기록물,요즘같으면조그마한디스켓에담아놓을수있잖아?
영식
이영식자치행정과장
아니요,지금폐기해야될것은관련법령에따라서폐기하도록그렇게되어있는부분들이고요.
손광영위원
관련법령에따라서폐기하는부분이있지만옛날같이유인으로해서된부분,법률적으로봤을때는그런부분이있지만보유를해야될부분이있는중요성이나이런기록물같은경우는디스켓에담아서놓을수도있다이말씀이죠.
영식
이영식자치행정과장
그런데지금그렇게그것을보관을하거나그러지는않고요.그거를기록문서를재분류할때그런부분들을판단해서연장을하거나그렇게운영하고있습니다.
손광영위원
그렇게합니까?
영식
이영식자치행정과장
예.
손광영위원
그리고마지막으로우리읍·면·동에쉽게말하면동장님들이나면장님들,모든사안에있어서보고는우리그러면지방시대정책실로합니까,자치행정과로합니까?
영식
이영식자치행정과장
저희들이사업관련해서는자치행정과로보고하는사항은없고요.그사항들은읍·면·동장들재량행위에서본인들이판단해서추진하는그런사항들입니다.
손광영위원
그렇죠?
영식
이영식자치행정과장
예.
손광영위원
그러면읍·면·동장들이예를들어서어떠한사안에대해서보고는어느과로합니까?
영식
이영식자치행정과장
어떤사항을보고하신다는말씀입니까?
손광영위원
아무일이라도동에서생기면각부서에연결하는겁니까?
영식
이영식자치행정과장
지금예를들어서사업관련부서는예를들어서읍·면·동장재량사업인경우에는자기들이읍·면·동의위원회를만들어서거기에서심사한부분들을예산에반영하는그런사항들이고요.그외의다른불편한거나이런부분들이있다면해당과에전화를하거나그런사항이고.예를들어서전체여론이이런얘기들이있다.예를들어용상동같은경우에는법흥교다리있는데인도교를만들어놨는데그인도교자체가너무동떨어져있어서사고위험이높다든지이런부분들에대해서는저희들한테여론이나이런부분들을보고를하면그런사항들은해당과에이런불편한점이있다그래서보고를하고이걸개선한다이렇게되겠습니다.
손광영위원
보고라인은각부서에하는거다?
영식
이영식자치행정과장
예,그렇습니다.
손광영위원
그래알겠습니다. 우리재향경우회같은경우는지금앞으로어떤식으로추진할것인가한번과장님말씀해보십시오.
영식
이영식자치행정과장
저희들이사실은저희들이지원하고있는법정단체들만해도경비가너무많이들어가는부분이고요.지금아까말씀하시는것처럼자율방범대나우리경우회나이런부분들은성격이나이런걸봐서전체적으로고민을해야될부분인데,사실예산이나이런부분들이일부의원들이나바깥에서너무많은예산부분들이있어서아직까지어떻게하겠다는그런계획이있는사항은아닙니다.저희들한테경우회관련해서저희들이어떻게하겠다고이렇게의견이온적도없고요.저희들이단체,방범대도맨마찬가지입니다만,예산사정이나이런것들을종합적으로판단해서저희들이시민들한테필요하다면그런부분들에대해서는예를들어서축제를하거나이럴때역할을나누어서지원하는방안이라든지그런부분들을종합적으로검토해봐야되지않느냐이렇게판단하고있습니다.
손광영위원
예,단체가우리시에기여할수있도록안내를하고또나아가서그단체의역할을유용하게우리가활용할수있는방안도검토해보시기바랍니다.
영식
이영식자치행정과장
예,알겠습니다.
손광영위원
과장님수고하셨습니다. 위원장님이상입니다.
권기윤위원장
예,손광영위원님수고하셨습니다. 과장님.
영식
이영식자치행정과장
예.
권기윤위원장
한두가지만한번제가질의해볼게요. 우리지난해에조치사항있죠?건의해가지고조치현황에보면‘토론회등행정홍보에읍·면·동별로공무원들이강제동원되고있는데담당자부재로궁극적으로시민의불편을초래할수있으므로공무원동원을최소화하기바랍니다.’이렇게건의사항을했어요.그런데조치현황이참웃긴거예요.뭐냐하면‘직원의자발적인협조를기반으로참여하도록각부서에전달하여추진하겠음’이렇게하는데,‘향후각종행사시에도자율적인참여를권장하도록분위기를조성하겠음’이래하면이것안갈수있나요?오라는것보다더무서운것아닌가요,이게?조치사항이참웃기는것아닙니까,이게? 이것한번검토해주시고요.
영식
이영식자치행정과장
예.
권기윤위원장
또한가지는올해2024년도에우리안동시에서직원정책제안이몇건정도가시책에반영됐습니까?
영식
이영식자치행정과장
저희들이아직그부분은정책제안이,요즘사실정책제안자체를거의안하는그런상황이어서저희들도이부분은정책제안과관련된부분은지금고민입니다.
권기윤위원장
그렇지요?
영식
이영식자치행정과장
예.
권기윤위원장
거기에그러면이것도지난해에건의를한문제예요,했던문제인데,거기에대해가지고행정이적극적으로응해주지않는다이렇게볼수있어요.이런것도해가지고다시한번검토해가지고,이것‘시정에접목할수있도록노력하겠음’이렇게했는데그것정책제안도안하고이렇게하면하지말라고그러는겁니까,왜요즘에는안하죠?
영식
이영식자치행정과장
사실저희정책제안이쪽보다는사실우리기획실에서운영하고있는규제개혁이나이런쪽에서인센티브나이런것들이많이가다보니까그쪽으로많이쏠림이있고요.사실은이정책제안이나이런것을해서본인들한테인센티브나이런것들이많이있으면되는데사실이런부분들이규제개혁쪽이나이런쪽에서더활성화되다보니까사실은없어서고민스럽다이렇게말씀을드리겠습니다.
권기윤위원장
예,장시간고생하셨고요.우리위원회에서위원님들이건의·촉구한사항에대해가지고는꼭시책에반영될수있도록부탁드리겠습니다.
영식
이영식자치행정과장
예,더세심하게챙겨보도록하겠습니다.
권기윤위원장
예,고생하셨습니다. 더이상질의하실위원님이안계시므로자치행정과소관행정사무감사를종결하겠습니다. 과장님과배석한팀장님수고하셨습니다. 위원님여러분,원활한진행을위하여잠시감사를중지하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로감사중지를선포합니다.
18시30분 감사중지
19시28분 감사계속
감사를속개하겠습니다. 다음은재단법인한국정신문화재단감사에앞서「지방자치법」제49조제4항등의규정에따른증인선서가있겠습니다. 증인선서는2024년도행정사무감사를실시함에있어증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다. 증인의정당한사유없이선서또는증언을거부할경우「지방자치법」관련규정에따라500만원이하의과태료를부과할수있으며,거짓증언을한경우에는고발할수있음을알려드립니다. 선서요령을말씀드리겠습니다. 재단법인한국정신문화재단대표이사님은발언대에서오른손을들고선서해주시고,선서가끝나면서명·날인한선서문을제출하시면됩니다. 재단법인한국정신문화재단대표이사님은발언대로나오셔서증인선서를해주시기바랍니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
선서!본인은안동시의회문화복지위원회가「지방자치법」제49조,같은법시행령제41조,「안동시의회행정사무감사및조사에관한조례」제2조의규정에따라소관사무에대한2024년도행정사무감사를실시함에있어재단법인한국정신문화재단대표이사로서성실하게감사를받을것이며,또한증인으로증언을함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다. 2024년11월28일 한국정신문화재단 대표이사이동원
권기윤위원장
대표님수고하셨습니다. 지금부터재단법인한국정신문화재단소관업무에대한2024년도행정사무감사를실시하겠습니다. 대표님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
한국정신문화재단대표이동원입니다. 존경하는권기윤문화복지위원장님과위원님여러분,항상저희재단업무에대해관심을가지시고아낌없는지원과격려에대해깊이감사드리며2024년한국정신문화재단행정사무감사자료에대해보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상보고를마치겠습니다.감사합니다.
권기윤위원장
대표님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 재단법인한국정신문화재단소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 여주희위원님말씀해주시기바랍니다.
주희
여주희위원
이사님,설명잘들었습니다.우리’24년청년스타트업관광기업육성지원사업있죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
주희
여주희위원
청년들의참신한아이디어를발굴해서안동시관광산업활성화를시키고민간의역할을증대시키고자발적인관광생태계개발및조성을통한지역관광자원의발굴과관광인재육성을하고자사업을하는걸로알고있습니다. 그런데지금현재이사업에대한예산은얼마로시작하셨습니까?예산4억맞는가요,이사님?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,맞습니다.
주희
여주희위원
그런데이번에이사업을하면서지금심사에관계되는,원래신청접수가공고모집에보면접수마감기한이6월2일인데그때10개업체가신청을했다고하더라고요.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
주희
여주희위원
그런데6월2일까지신청접수가끝나야되는데그이후에어떤이유인지는모르지만추가모집공고를또하셨다하시더라고요.그렇죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
주희
여주희위원
그래서원래는6월2일까지10개업체가지원을했는데6월5일까지참여할사업자를더추가를해서16개업체가돼버렸나봐요.그런데여기에사람들이이상하다하는의문점을많이가지고있더라고요.한번설명부탁드리겠습니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,1차모집에서분야별혹은적정한기업체가다참여를하지못해서1차모집한이후에다시또다른분들에게기회를더드려서참여할수있는기회를더드렸습니다.그래서종국에는16개업체가들어왔고…
주희
여주희위원
이사님,중간에말을끊어서죄송한데,금방얘기하신말씀중에사업체가적절한청년기업이참여를안했다는소리가되잖아요?그러면적절한것을어떤기준으로보고계시는지?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예를들면우리가기대했던수치는숫자가기업수가있다면,청년기업이있다면그예상보다도낮은숫자를응시를했어요.그래저희가생각하기에는이기간을너무짧게드려서충분한고지가안되었구나해서연장을했고요.그래서그기간을연장해줌으로써더많은기업이참여할수있도록했고나중에선정은선정위원회를거쳐가지고했습니다.
주희
여주희위원
그러면공고를할때너무신중하지않았나?그런생각은해보지않으셨어요?왜냐하면이렇게돼버리면누가정신문화재단의사업을신뢰하겠어요?신뢰성이너무떨어지지않나요?모든공고라는것은기한이있고그기한이지나버리면마감이돼야되는데그10개업체는분명히기대를하고와가지고거기에서경연을펼치려고했는데자기들은거기에서나는등수에들수없다이런생각밖에안되잖아요,추가모집한다는것은.그죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
그래미리응시한기업에도요,이런사실을고지를했습니다.예상보다너무적게왔기때문에그러하다고했고,일일이예를들어서기업기업마다결재를받고그러지는않았지만이런내용을고지해서연장을합니다.왜냐하면너무예상밖의적은기업이응시를했으니까더한다는말씀을드렸고,이거를선정할때도그런이야기를저희가청취를했습니다.
주희
여주희위원
그러면처음에기업을선정할때몇배수로한다,그조항이들어가야되지않을까요?예를들어서이번에적격심사에서통과하는그팀이몇팀을원래뽑으려고하셨어요?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
숫자를정확하게정해놓고는하지않았는데요,우리가예상…
주희
여주희위원
공고모집을하는데그팀을몇팀을…최우수상,장려상이런게있을것아니에요?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
주희
여주희위원
그팀을몇팀이라는걸결정도안하고모집을한다는것은,사업을선정한다는것은이상하지않나요?누가봐도이상하다고생각하죠.이거는주먹구구식이죠.그렇지않나요?처음에최우수상한팀,우수상한팀,장려상한팀이렇게정해야되는것아니에요?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
처음에모집할때우리가공고를낼시점에는20개팀정도가응시를해서그정도를뽑을예정을하고예산을가지고공고를했고요.그런데처음에왔을때는10개팀정도들어와서너무‘반밖에안들어왔구나.’해서이게…
주희
여주희위원
그러면공고에다가그조항을달아줬어야되죠.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,알겠습니다.
주희
여주희위원
정신문화재단의신뢰성이,우리안동에서는큰재단인데그런공고없이그냥전화로“우리팀이10팀밖에안왔으니까더팀을받아줘야됩니다.”이게신뢰성이정말없는거잖아요.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,알겠습니다.
주희
여주희위원
공신력이떨어진다고저는보고있습니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
다음부터공고를낼때는정확하게그런조항을세세하게달아서응시하는기업들이불편부당하지않게느끼도록세심하게하겠습니다.
주희
여주희위원
예,재단에서하는일은공신력,그다음에누가봐도의구심이들지않는그런사업을해야된다고저는봅니다.그러면이사업에서지금현재6개팀에서4팀이선정이됐다고제가들었거든요.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
주희
여주희위원
그러면이6개팀을처음에일차적으로뽑아놓고적격심사해놓고두팀이왜다시떨어졌는지이사님궁금합니다.선정이됐다가두팀이다시탈락이됐더라고요.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
저희가6팀을선정을했고요.두팀의탈락은우리가탈락시킨게아니고그쪽기업에서자진적으로사양을하고빠져나간걸로알고있습니다.
주희
여주희위원
본인들이본인들의지로사업을하지않겠다?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
주희
여주희위원
맞나요?제가듣기로는그게아닌것같은데?적격심사탈락업체사유가있더라고요.왜냐하면두업체가한업체는사업고도화교육대리출석에의해서적격심사에서탈락했고,맞죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,맞아요.
주희
여주희위원
두번째는지원사업이중복이돼가지고떨어졌더라고요.이사님?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,맞아요.대리출석이제기억이납니다.
주희
여주희위원
이중요한사업이,예산이많이들어가는사업을이렇게공정하지않고,또정확하게업무파악이안됐다는것은이해를할수가없습니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,죄송합니다.제기억이모자랐는데요.대리출석했던기억이나고요.그래서탈락시켰고하나는중복사업이더라고요.그래서저희가탈락시켰습니다.
주희
여주희위원
그러면처음에6개팀이적격이돼서합격을시켰는데,그러면6개팀을우리가상금을다주기로했었잖아요,그렇죠?그런데적격심사에통과되지않은탈락업체두팀이있으면처음부터6개팀을만들려고했으면그뒤에또후순위가있잖아요?후순위두팀이다시또올라가면상금을받으면이왕이면우리안동지역의청년기업인데더좋았지않을까하는생각이들거든요.왜딱,예산은남는데,제가봐서는예산이지금이게상금하고합쳐도4억이…9,800이더라고요,보니까총이분들이지원금을받은금액이.그러면4억예산에서9,800만원은,이거는25%정도밖에상금이안나왔거든요,지원금이.이래되면이게청년육성지원사업이라고할수있을까요,이사님?어떻게생각하세요?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
어찌보면탈락한두개의업체를다시해서후순위로넣으면또다른문제의소지가있을걸로내부적으로는판단을했고요.그래서저희가그2개업체에대해서대체를,하순위를올리지는않았었습니다.
주희
여주희위원
그런데처음부터서류심사할때이분들이지원사업이중복됐는지,또는대리출석이되었는지먼저처음부터심사를제대로하셔야죠.그렇죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,알겠습니다.
주희
여주희위원
그래야만사업에의해서,4억의예산이내려갔는데1억도다쓰지도못하고의구심만남게되고또나머지청년기업이6팀이받아야될게4팀밖에못받았으니까이거는사실청년들이우리정신재단을믿고본인들도맨교육을받았을거고한데,다음번에이런또다시공고가나오면신뢰를하지않을거라고봅니다. 다음부터는이런일이없도록,또예비창업자들이했을때는이왕이면사업비가많으면많이돌아갈수있도록적정성을조금정해서,융통성이있잖아요.사람이살다보면융통성을가지고해도되지않을까하는아쉬움이들어서이야기를드립니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,알겠습니다.그래서올해는예정만큼6개회사를대상을못찾았는데실은이예산은차기년도이월에서어떤자격이있는기업이있으면차기년도에다시또재차모집을하게됩니다,지속적인사업이어서.
주희
여주희위원
그때는더많은청년기업들이이지원사업에응모를하고또지원사업에서많은지원금을받아갈수있도록문을많이열어두시기를바라겠습니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,알겠습니다.그러겠습니다.
주희
여주희위원
이상입니다.
권기윤위원장
여주희위원님수고하셨습니다. 더질의할위원님계시면질의하여주십시오. 안유안위원님말씀해주시기바랍니다.
안유안위원
대표님,고생많으십니다. 저희지금정신문화재단이여러가지축제를위수탁받아서운영하고있는데,성과도있고또아직맡은지얼마안되다보니아쉬운부분도있습니다.그래서저희가차전장군노국공주축제하고탈춤페스티벌때나왔던지적사항을중심으로몇가지여쭤보겠습니다. 이게폭죽이참필요한데,폭죽에대해서이게참소음에대한민원이있었던걸로알고있습니다.이게참어떻게,다수는좋지만또일부주민들은사실상집에있거나이러시는분들은굉장히시끄러울수도있는데,이것을조금더이렇게확실하게처리하기위해서폭죽의위치를미리공개를해도되지않겠습니까?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
이번축제기간에터뜨린폭죽의위치가시내구간이고원도심구간이어서노령자들이나주민들께서많이놀라고해서저희도민원을받았습니다. 그래서저희가민원인을찾아가서직접사과를드리고,그다음에향후개선책으로는폭죽을터뜨리는위치를옮겨가지고이게낙동강둔치라든지혹은제2,제3의장소를고민하고그다음에폭죽도종류가하상에서쏘는것도있고위에서쏘는것도있는데시민들이즐길수있도록위치,혹은폭죽의종류를감안해서시민들이놀라지않도록하겠다는약속을드렸습니다.그래서그위치는차기연도에는안동시와상의해서좀더안전한위치로하는걸로민원인들을직접가서설득을하고설명을드렸습니다.
안유안위원
금년에는인근에사시는분들이폭죽의위치가어디에설치되느냐공개를요청하셨는데재단에서는확인불가하다그런답변을했다하더라고요.그래서이부분은좀내년도에는개선이될수있길바랍니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
안유안위원
그리고부스배정관련해서,물론재단에서마련한기준이있겠지만1인체험부스가블록별로두칸인데어떤업체는세칸이가고이런경우도있었는데,이부분자체가문제되는게아니고어떤응대에있어가지고행사기간중에어떤이의를제기하면차후행사는참여할수가없다이런식의발언을했다고하시는데,이건너무과도한어떤그런제안이아니었는지한번여쭤보겠습니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
그래서민원인과의관계에서민원인의불만스러운부분,불편했던부분에대해서응대를할때우리직원들이좀더세심하게친절하게할수있도록하는그런부분에대해서내부적으로재단내부에서교육을통해서하는걸로지금방침을세웠고요. 혹시바쁜일정중에혹시친절하지못했다면개선하는쪽으로지금우리내부적으로그런계획을가지고있습니다.그리고민원인에게도그런부분사과를드렸습니다.불편하게느꼈다면그거는충분히민원거리가되기때문에저희가사과를드렸습니다,이런부분은.
안유안위원
알겠습니다.그리고지금올해축제가굉장히성대하게잘개최가되었습니다.굉장히많은접객인원이왔었는데,그럼에도불구하고어떠한안내와정리부분에있어가지고팸플릿이라든지이런부분이가독성이좋지않아서,특히나어두울때보는경우도많기때문에안내데스크와팸플릿을참찾기가어려웠다이런지적도있었던걸로알고있습니다.이부분도차후에는개선을부탁드리고요.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
안유안위원
그리고지금어떤지속가능한축제가되기위해서몇가지제가말씀드려야될부분이있는데,사실이렇게축제의스태프들은대부분청년층이참가를해가지고젊은분위기로이끌어나가는건참좋았습니다.그런데우리가메인이된,공연관람에있어가지고는사실상공연을관람하시는,특히나탈춤공연같은걸관람하시는분들은주로60대이상분들이많으시고,20대,30대,40대이런분들은되게적었는데,이게축제가앞으로성장해나갈수있는그런어떤키포인트가아닌가생각합니다. 왜냐하면젊은사람들도많이볼거리가있다이렇게메인공연을즐길수있어야되는데이부분이조금,동네축제를몇개그냥묶어놓은것같다.물론금붕어잡기,바이킹이런것도어느축제든다있는거지만,이외에도우리가정말국제축제로서대표해나갈축제가되고하려면사실그렇습니다.수운잡방,기미주안그것도되게좋았습니다.좋았는데이위치가K-푸드,백종원푸드존에서좀떨어져있다보니이런오히려콘텐츠있고퀼리티있는그러한수운잡방이나기미주안같은이런게좀더메인이돼서더컸으면하는그런아쉬움이있고요. 그리고막상개막식이9월27일18시30분이었는데,축제기간이굉장히길었습니다.10일이었습니다,그렇죠?10일이었는데이10일의축제를누구나다볼수는없어요,워낙길기때문에.대부분의사람들이하루나이틀정도관심있는날찾아와서볼텐데,개막식에굉장히기대를하고왔는데정작개막식에는크게볼것이없어가지고,그러니까개막식말고이렇게아예메인어떤공연이며칟날한다,그러니까이때오시면좋을것같다이런부분의안내가좀아쉬웠던것같습니다. 개막식에는본위원이알기로는거리퍼레이드하고여러가지그냥,이렇게메인공연같은건그렇게없었던걸로알고있어요.그래서먼거리에서개막식에기대를하고왔는데막상개막식에별로볼것이없어서실망했다이런의견이있었는데,10일이너무길기때문에메인어떤이벤트하는기간을미리공지를하거나알려주시면더좋을것같습니다. 그리고지금페루주빈국의날개최하셨잖아요?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
안유안위원
페루대사까지불렀는데,이게보기에주빈국의날이기도하면우리가정말손님으로잘모셔야되는부분이고또대사같은경우에는그나라를대표하는부분이기때문에어떤전담수행인력은한명정도붙이는게필요하지않았을까?이부분이왜냐하면저희가개막식때보면따로의자,내빈석이마련되지않고계단에다앉았잖아요?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
안유안위원
계단에앉아있었는데,저희의원들이야당연히충분히이해합니다마는이렇게내빈이나외빈중에서굉장히중요하신분들은그래도자리를마련해주는게격식에맞지않나그런아쉬움이들었습니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
페루대사님에대한,그런대사급에대한주빈으로통역도붙고그다음에대사관직원들이일단미리와서준비를하고그다음에수행을계속했었고요.우리직원들이계속옆에는있었습니다.그런데셋팅,자리같은경우는따로또배려를더해야되고요.실은주빈국입장에서는또주빈국이호스트역할을그날은하는날이어서더더욱약간그런애매한입장이었습니다.우리가호스트인데,실은.주빈국은또주빈국을높여드려야되니까그분들이더열심히하고이랬던파울대사님이그래움직이셨습니다.
안유안위원
아,알겠습니다.하여튼항상완벽할수없지만계속보완하셔가지고더좋은축제를만들어주시기바라겠습니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
감사합니다.
안유안위원
이상입니다.
권기윤위원장
안유안위원님수고하셨습니다. 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.
김호석위원
대표이사님,먼저늦은시간까지이렇게감사받느라고수고많다는말씀을드리고,경영실적평가에서전년도에87.78이었는데이제90.17로상승된데대해서노력의결과가아니겠나싶습니다.감사의말씀을드리면서몇가지질의를하도록하겠습니다. 정신문화재단전체가168억인데그중에63개의위수탁사업이137억5,000만원정도된다,그렇죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
김호석위원
이많은사업을이렇게하는과정을보니까어떻게보면매일행사를하는것같아요.쉽게말해서사계절축제이상을넘어서서매일어떤행사에이바지하지않나이생각이듭니다. 그래도몇가지질문하도록할게요.아까동료위원을했습니다마는,탈춤축제가이번에는,올해는더본존이들어와서성공했다고자평을하고있죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
김호석위원
어떻게보면외식사업이관광객을유치하는데꼭필수사항이라고저는보고있습니다.그런데이번에탈춤축제같은경우에는과감하게더본에5억을주면서했던것은시도는잘했다.그런데결과도관광객이많이왔다.그러나전체적으로봤을때는이게탈춤이주인지,외식사업이,음식축제라고이렇게평가를하는사람이많아요.그래서주인탈춤축제가부가되고음식축제가되지않았나이런생각도하는데그것도참고를하셔가지고개선할것은개선해야되겠다이말씀을꼭드립니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
김호석위원
그리고이번에또테마파크라든지컨벤션센터,선성현문화단지하고이번에또정신문화재단이받으려하잖아요,그렇죠?그런데거기에대해서한말씀드리자면,사실은테마파크와컨벤션센터에거기에우리가갖춰져야될요건이전혀안되어있습니다.그런데그것을투자자를모집하는과정에지금의어떤현재의상태에서는투자자가나타나지않을것같아요.아까잠깐말씀나눴습니다마는제도개선이필요하다.투자자들의요건에맞게끔우리가제도개선을해서거기에맞춰줘야그분들이여기에와서호텔도짓고그다음에음식도여러가지넣고그래야관광객이모이지않겠나이말씀을드리고싶은데,이사님생각은어떻습니까?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,제일다급한것은컨벤션테마파크에는숙소가지금아직안돼있는데요.위원님말씀하신대로숙소를유치하려면여러가지조건들을다양하게,어떨때는양보어떨때는수용을해야될것같습니다.과거에많은논의가있었지만아직까지숙소가없다는것은새로운방법으로접근을해야지만숙소를지을어떤업체,기업을유치할수있을것같고요. 여러조건이있을수있을것같습니다.일단은짓도록해야되고요.지으려면땅에대한수용이라든지투자비에대한회수라든지운영에대한혜택이라든지여러가지가있을수있는데그조건을하이브리드로봐서어떤업체를여러군데를대상으로해가지고상의를해가지고지어야될것같고요. 만약에그런숙소가들어온다면국내외회의라든지컨벤션,국제컨벤션,그러면밑에있는테마파크가훨씬더원활하게운영이될것같습니다.숙소가해결된다는것은엄청나게큰조건인것같습니다.
김호석위원
제가어느포럼에갔었는데요.관광객유치를위해서는첫째가친절,예절이랍니다.둘째가외식,먹거리,세번째가완벽한숙소,네번째가문화유산이래요. 우리로봐서는문화유산은어느정도갖춰있습니다,그렇죠?그런데세번째이야기했던숙소가없습니다,테마파크컨벤션센터가정상적으로운영이되려면.숙소가없어요.두번째외식,식사도없어요.먹거리도없어요.첫번째,친절,예절할게있어야친절하죠.손님이와야친절하고,그래서이조건이갖춰지지않았어요.그런데이조건을갖추자면제도개선을통한확실하게지원을해줘야만투자자가나타날것이다.이말씀을꼭드립니다. 그래서과감한제도개선과혁신과그걸수요자중심으로우리가시에서좀어드바이스를해줘야되지않느냐?지금현재의이런조건이면“맞춰들어온나.”이러면안들어옵니다.그래서그사람들이“이렇게할테니까도와주세요.”하면그게무언지를파악하고우리시에서도와줘야된다,역으로.그래야만투자자가나타나지않겠나?과감한혁신과변화를주시기바랍니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,알겠습니다.
김호석위원
꼭부탁드리겠습니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
김호석위원
그다음에전체적으로말씀드리면우리정신문화재단에직원이총몇분이죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
현재정직원25명,그다음에기간제19명해서44명의직원이일을하고있습니다.
김호석위원
44명의어떤그틀안에서제안제도아까잠깐말씀드렸죠?직원들이다나름대로각자개성에따라서톱이있어요,자기분야의.이사장님께서도잘하시겠지만,전반적으로잘이끌어주시겠지만직원나름나름대로자기가가장잘하는분야가있습니다.그런걸제안제도를통해서선택이되면그것을안을가지고토론,분석,채택여기까지그런제도를지금까지하고있는지아니면안하고있으면앞으로해줬으면좋겠다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
저희재단은직원들하고의대화통로가사원제도가있습니다.사원하고협의회,협의회에서나온안건이직원들의가감없는생생한목소리를들어주는직원들의소리함을만들자는안이들어와서저희재단이그거를받아들였고요.그래서직원들의소리함은바로통로인거기에설치되어있고어떤기간을두고한달에한두번정도해서열어봅니다.그안에여러가지제안들이들어있습니다.어떤불편한사항,예를들어서근무조건,그다음에사무실을조용하게근무환경을바꿔달라,이런조건들이거기에여러가지안들이들어오고사업에대한코멘트도들어있습니다.그러면저희가…
김호석위원
근무조건이라든지근태에관한것도있을거고여러가지사업에대한것도제안을…
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,그런제안을자유롭게무기명으로받아가지고저희가그걸꺼내서해결책을우리팀장회의나이래할때해서그걸팔로업을하고있습니다.그래서여러…
김호석위원
그걸하고있으면다행이고요.그걸좀활성화시켜서시대의변화에따라갈수있도록그렇게이끌어주시기바랍니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,익명으로하고있습니다.
김호석위원
예,그다음에여기보면선유줄불놀이있죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
김호석위원
여기도위탁사업을하고있는데,선유줄불놀이가지금관광객이많이오는데교통문제가많이발생됐던걸알고계시죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,알고있습니다.
김호석위원
거기의개선책을,대책을강구하고있습니까?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
작년에저희가선유줄불놀이를하고나서도대책회의를했었고요.대책회의는시,도그다음에경찰청해가지고다대책을했는데,근본적인대책,그당시에작년보다는올해많이개선됐다고봅니다. 왜냐하면이런교통요원이라든지그다음에지원그다음에도청에서이동하는버스의대수증대등등해서많이지원됐는데그래도수용할수있는케파대비해서는너무많은관광객이옵니다. 정상적인케파는한5,000명미만이어야되는데요,주차시설을생각하면.어떨때는1만명혹은2만명가까이도옵니다.그랬을경우에는아주혼돈스럽고저희도긴장을많이하는데요.안동시에서도부시장님이하하셔가지고대책을바로바로현장에서도대응하고대책을수립하고안전문제에대해서아주긴밀하게협조를하고있습니다.
김호석위원
한가지말씀을드리면저도마지막해에제가가서관람을하고나오는데,삼거리까지걸어나오는데1시간반이상걸려요.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,그렇습니다.
김호석위원
그분들의수송대책이,눈으로뻔하게보고도바로바로즉각대응이안된다는것,그리고그쪽에있는책임자를어떤권한을줘서큰돈은아니니까버스를계속돌릴수있는그런것을,즉각대응할수있는그런방안도개선해야될것같습니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,알겠습니다.
김호석위원
하여튼그게어떻게보면선유줄불놀이가많은관광객이오고그다음에홍보도됐습니다마는안동홈페이지에들어가면선유줄불놀이들어가면전부악플밖에안달려있어요.악플이주르륵달려있습니다.그것도한번보시고우리가관광객유치홍보에많은관심을가져야되겠다이말씀을드립니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
김호석위원
그다음에아까사업하다보니까관광해설사용역준것있던데12월10일날납품되는것있던데요?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
김호석위원
관광해설사에대한용역준것있죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
김호석위원
그게12월10일날납품이되죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,그관광해설사들의어떤만족도조사해가지고저희가1년에한번씩하는용역이나갑니다,1,000만원예산으로.
김호석위원
저는한가지말씀드리자면관광해설사의그지역에,예를들어하회마을,봉정사,도서서원거기의지식은기본으로알아야되고,그건기본,그것모르면관광해설사자격이없고요.그러나거기에대한태도변화가있어야된다.태도변화는뭐냐하면,예를들을게요.스마일,친절,그다음에어떤순간순간순발력,그래서관광객이즐겁도록해줘야돼요. 물론연구하는박사들이올수도있습니다.대학교교수들이박사자격에의해서오면그분들은지식이중요하겠지만일반관광객들은즐거움을함께줘야된다.그것은뭐냐하면유머와위트가있어야된다.이것도해설사들이갖춰야될항목중의하나입니다. 자,우리가예를들어서어디경주를갔다.어디에방문을했는데한단체가한10명,20명관광을갔다.그럼거기에대해서즉각즉각유머와위트가있어서재미있게해주면하루가안지겹고잘따라다녀요.다니면서관광객이“참즐거웠습니다.”하고나중에팁도주고이렇게“또다른데로갑시다.”이렇게해가지고돌아오면“아,오늘너무즐거웠다.”이래서다음에홍보도해서구전홍보를통해서자동으로또가게되는데,가가지고아이고하며끌려다니고내용만설명하고이러면요,“아이고,여기오니재미가없다.”이래되면다음에안옵니다.절대로홍보도안해줍니다.그런것도기본적으로들어가야되지않겠나?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
저도직접우리관내관광지해설사해설들어보고하는데위원님말씀하신대로친절교육이필요하고,저희재단은해설사51명에대해서는정기적인교육훈련을예산을들여서하고있습니다.그중에친절…
김호석위원
훈련이요,훈련.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,그래서그중에또친절을더강조해서일단훨씬더관광객들이느끼도록하도록하겠습니다.
김호석위원
그러니까예를들어가지고전라도에서관광객이우리안동을찾는다.그전라도그쪽의사투리도좀알아야돼요.장언도좀알고.그것섞어가면서해설을하면얼마나재미있습니까?그래서그관광객을즐겁게해줘야됩니다.그런용역이필요하지않나이말씀을또드립니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,알겠습니다.
김호석위원
또한가지더말씀드리면,우리행정사무감사한다고하니까제보가들어온게있어요.제보이것은… 위원장님.
권기윤위원장
예.
김호석위원
여기까지하고제보는이따가다시할게요.
권기윤위원장
김호석위원님수고하셨습니다. 김정림위원님말씀해주시기바랍니다.
김정림위원
이사님늦은시간수고많으십니다.직원들도많이오셨는데,몇가지만질문하도록하겠습니다. 우리정신문화재단이2014년도3월5일에설립이됐습니다.그죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
김정림위원
그러면우리이사님은지금오신지한몇년됐습니까,지금오신지?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
제가2022년8월25일날부임을했습니다.
김정림위원
그럼지금오신지한2년넘으셨다,그렇죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
김정림위원
처음에오시면서한국정신문화재단을운영하기위해서이사로오셨지않습니까,그렇죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
김정림위원
거기에대한철학을말씀해주시겠습니까,지금까지해오신것?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
제가처음에정신문화재단에왔을때는제가이제까지했던경험이민간기업에서콘텐츠를했기때문에인문이든축제든그다음에관광이든이쪽에는그래도경험이있어서어떤그런DNA를고향인안동에심어보겠다.그래서콘텐츠중심으로종국에는관광객이올수있는그런안동을만들어보겠다는생각을가지고제가2년전에부임을했습니다.
김정림위원
2021년9월유교문화사업과문화관광사업,또관광연구지원사업,지역문화예술진흥등재단의기능과역할을확대운영하게됐습니다.그렇죠?아시죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
김정림위원
그러면서안동축제관광재단과한국정신문화재단이통합해서운영이되었습니다.그럼한곳으로통합이돼서운영하게되는데,여기에대한기능과역할에대해서혹시알고계시면말씀해주십시오.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
그래서축제재단은그당시에제가알기로축제재단은탈춤축제그다음에,민속축제가합쳐진탈춤축제위주로된축제위주였고요.한국정신문화재단은규모는축제재단보다작았는데인문포럼을위주로하는기능,그당시에합병을할때는축제와인문이라는두갈래의큰기능이합쳐져서한국정신문화재단이된걸로역사적으로는그렇게알고있습니다.
김정림위원
예,지금올해한국정신문화재단에사업이몇개정도되죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
지금대별해서한63개정도사업을하고있습니다,1년에.
김정림위원
그렇죠?전에는68개정도되었다,그죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,그정도로…
김정림위원
총사업비가181억정도집행해서했는데,올해는168억,그죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
김정림위원
수탁은137억으로지금나가고있습니다. 여기에저희지금한2년간우리이사님이정신문화재단을운영해오시면서평가를,전년도에평가받아보셨지않습니까,그죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
김정림위원
근데평가가많이높아졌어요.노력을많이하신것같아요.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,감사합니다.
김정림위원
거기에대해서좀말씀해주시겠습니까,그부분에대해서?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
제가2년간우리재단에서업무를하면서느꼈던것은실은재단의인원이충분한인적자원을가지고일하는건아닙니다.정직25명이작년대비해서올해늘어서그런인원인데요.그랬는데딱한가지는우리재단직원들이되게로열하구나.맡은바업무에대해서는열심히한다.그다음에제가늘강조하는전문가,저는전문가를프로페셔널을중시하는데요.전문가가돼야된다,어떤자기맡은항목에서.프로페셔널하게해야된다는걸늘강조하기때문에좀일이몰리고,연간일이과하게오더라도되게전문성을살려서하는쪽으로,잣대를늘전문성을갖다댑니다. 그리고조직이기때문에조직안에서는어떻게든지규율과규정을지켜서,아무리바쁘더라도그걸지켜서해야되고자기맡은바일은책임감있게해야지그게전문가가되는것아니냐해서그런걸우리팀장이나팀원들,재단의팀원들한테늘강조를합니다. 그래서제가느끼기에도그사이에좀나아졌다면아마그런조직에대한신뢰,그리고아주낮은이직률이런게아마조직의로열티가생기지않았나?과거에10명대조직에서20명대,혹은기간제합치면44명이되기때문에점점조직이갖춰지면서조직의틀이갖춰지고스스로를전문가라고할수있을정도로제가뒤에서실은인커리징을많이하는편입니다. 어떤잘못은물론잘못이지만,그래서조직을끌고갈때그런전문가로키우려고노력했던게약간의어떤성과로드러나는것같아서그렇게느끼고있습니다.
김정림위원
우리대표님이많은노력을하셨는데또기관평가에서경영실적평가가또여기서더떨어지지않고,그렇죠?100점까지맞을수있도록대응계획을수립하셔서업무를추진해주시기바랍니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,그러겠습니다.
김정림위원
마지막으로한가지묻겠습니다.안동의핵심적인겁니다. 안동지역이3대문화권있지않습니까,그렇죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
김정림위원
문화권사업이지금수익사업으로봤을때는많은적자를보고있습니다.그죠?3대문화권사업이장기적으로봤을때어떻게이걸운영해나가실건지말씀해주시겠습니까?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,아주잘되던사업을받았으면저도큰일났다.이것어떻게더잘해야된다는그런생각인데,지금은개선할여지가있는사업을받았기때문에전략을잘세우면더빨리,또더많이나아질수도있겠구나라는생각을해봅니다,감히.그래서아마이제까지해오던관례가있겠지만인수인계를자세히받아가지고문제점이어떤부분이있었는지,과거의잘잘못을따지기보다는개선하는쪽으로하고요.제경험에서또전시장이라는어떤코엑스경험이들어있으니까그업무를아는입장에서는좀빨리,어떤효율성이높은조직으로만들어갈생각입니다. 예를들면전시장쪽은유치,대관유치쪽에좀더신경을쓰고그다음에기존의어떤운영,센터로서의운영에대해서도좀더조직적이고효율성있게할거고요.그다음에테마파크는현재는좀아주극소수의사람이찾는그런인기가좀떨어져있는데,계절행사라든지연중행사를넣어가지고그성격을바꿔서많은사람이오고싶은곳으로일단은만들어야되겠다는생각을가지고있습니다. 그래서새해가되기전에남아있는기간동안에는어떻게콘텐츠를넣을것인가에대한고민들을새로운조직,그다음팀장들,팀원들과해서그런아이디어를가지고새해를시작할계획입니다.
김정림위원
예,대표님말씀잘들었습니다.우리모든사업들을전문인력을육성시키고,교육프로그램운영이나큰콘텐츠를개발하셔서적극적으로사업에노력을해주시길당부드립니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,그래알겠습니다.
김정림위원
저녁시간에수고하셨습니다. 이상입니다.
권기윤위원장
김정림위원님수고하셨습니다. 여주희위원님말씀해주시기바랍니다.
주희
여주희위원
이사님,지금금방동료위원이얘기를한것중에지금현재이사님이얘기하실때사실우리컨벤션센터에뷰로팀,또우리정신문화재단에도뷰로팀이있잖아요,그렇죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
주희
여주희위원
그러면금방하신말씀중에서하나가전시공간?전시?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
주희
여주희위원
전시가사실굉장히중요하죠,컨벤션센터에서는?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
주희
여주희위원
그런데우리컨벤션센터시설에전시공간이어느정도인지알고계세요?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,전체1층전시공간이순수한전시공간이고,2층은회의시설입니다.1층이제가알기로는한6,000스퀘어미터,6,500스퀘어미터정도되는대형비홀,그게순수한전시공간이고요.2층은회의실이나누어져있기때문에가변형회의실이고요.저는전시공간이좁다고는생각을안합니다.왜냐하면로비공간을전부전시로쓸수도있고요,날씨좋으면마당도전부전시공간입니다,제경험상은.마당도부스가들어갈수있고요.하물며사막의텐트도치는데요,전시공간으로. 그래서하드웨어로서의전시공간이비볼하나로서너무협소하지않느냐하는데지방에서하는전시공간이그렇게클,크면클수록좋을수도있지만그리클필요는없다고생각합니다,전시공간이.그리고우리가하면서이공간이좁아서못썼다는것보다는메인전시공간플러스로비플러스마당을썼던경험들이있기때문에요,그래서저는극히작다는것에대한핸디캡은없다는생각입니다.
주희
여주희위원
본위원은사실전시공간자체를이사님하고생각이달랐던점이뭐냐하면안에그공간을생각했었거든요.그런데듣고보니또야외,좋은공간이있다는걸제가또미처그거는생각을못했네요. 그런데사실우리컨벤션센터에공간활용을굉장히못하고있거든요.그럼이번에만약에위탁을맡게되잖아요,그죠?그러면그전시공간이지금사실은안에서하려면전시를하려면공간이많이사실부족해요.그거를새로한번어떻게좋은아이디어로한번만들어봤으면싶은생각이듭니다.거기에지금맞게끔팀이,지금뷰로팀을늘린다고했죠,그죠?지금현재2명이잖아요?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
주희
여주희위원
그런데거기에서지금1명을더늘린다고돼있어요.그러면서신규조직표계획을보니까기획운영팀8명하고함께운영을하겠다이렇게지금저희들이보고를받았거든요.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
주희
여주희위원
근데뷰로팀하고기획운영팀하고좀맞지않다고저는생각하거든요,업무분야자체가.그래서이거는앞으로정신문화재단에서저희들컨벤션센터가맡았을때큰숙제라고생각하는데우리대표이사님께서어떤생각을갖고있는지듣고싶습니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
지금위원님께서조직도에서보신컨벤션뷰로팀은요,현재기존조직입니다,컨디션뷰로팀이.팀장과팀원으로구성되어있고요.그중에1명을신규정규직원으로해서,그러니까기능이2개인데컨벤션뷰로하고그다음에센터운영이있는데요.컨벤션뷰로팀은밖에나가서어떤계약을맺어오고어떤일거리를물어오는대관업무쪽이고그다음에센터는센터기존관리,룸매니저라든지이런기존관리를해서좋은시설로전시를유치를해야되는데요.그두가지기능중에서저희가신입사원으로만뽑을수는없잖아요.그래서신입TO를받아가지고기존에있는차장급직원을바꿔치기를했습니다,실은.그래야지만순수신입직원으로는끌고갈수없기때문에,이게전문직이기때문에.그래서차장급을넣었고,그차장급은센터를운영하는쪽이고기존의컨벤션뷰로팀장은밖에서대관업무를해서서울이나세종이나해서업무를물어오는쪽,여기서운영하는쪽이래돼있고요. 나머지인원들도기획·운영을해야됩니다.그가져온업무를어떻게고객들을위해서제대로준비해갖고서비스할건가?단지의자,책상만나르는게아니고그런기능을기획·운영하는팀들이또안에들어있습니다. 그래서저도저번에관광인프라팀이나관광정책팀이하실때질문사항을봤는데요.인원이타전시장에비해서많다적다는지금우리입장에서는저는크게개의치않습니다.왜냐하면그일을누가하느냐에따라서,아는사람이하면훨씬더조직적으로,그다음에효율적으로일하면서할수있는거고요.그렇지만필수인원은들어갑니다.위생,청소,영선,전기,소방이런인원들은시설이기때문에관리를해야되지만그이외에운영하는팀들은그두팀이여하히하느냐에따라서,업무량에따라서적절하게조절을할계획입니다.너무많은인원을처음부터끌고가지않을계획입니다.
주희
여주희위원
예,잘알겠습니다.필수인력에대해서우리전문성을높인다는게정말중요한것같습니다.인원이많다고해서그사업이잘된다는것은,저도거기에는동의합니다.적은인력이라도전문성을높일수있다면그사업은성공한다고보거든요.그래서한번컨벤션센터를잘한번운영을해보시기를바라겠습니다. 이상입니다,대표님. 이상입니다,위원장님.
권기윤위원장
예,여주희위원님수고하셨습니다. 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.
김호석위원
이사님,두가지만더짚도록하겠습니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
김호석위원
우리가탈춤축제를하는과정에여러가지문제가또지적되었습니다만그중의한가지가음식에대한문제점을많이받아왔죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
김호석위원
지금까지오는과정에가격이라든지질이라든지다양한메뉴가없다이래서이번에더본존을유치하게됐는데,지방시대정책실과관광정책과,한국정신문화재단의협의하에진행되었다,이것맞죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,그렇습니다.
김호석위원
그런데한가지문제가뭐냐하면,내용중에‘지방소멸시대에따른지방의발전과탈춤축제의발전그리고축제종료이후원도심시장경제발전을위하여…’이게문제입니다.왜냐하면30여개의음식을레시피해서했잖아요?그런데지금축제끝나고전수받아서하는업체가없어요.이게문제예요.축제종료이후원도심시장경제발전을위하여가격도싸게했고여러가지레시피로해서판매한것까지는잘됐는데축제이후에전수받아서하는데가지금한군데도넘는걸로알고있어요.어제아래께관광정책과에질의를했거든요.없다고그래요.이게문제예요. 우리의회에서도5억이라는추경을통해서세워준것은이것을하기위해서했거든요.앞으로여기에대해서대책을세우시고내년에또더본이할지안할지는모르겠습니다마는추후에계획이있다면이런전수를받아안동원도심이라든지음식문화를다양하게,아까제가이야기했잖아요.관광의두번째가먹거리,음식이라고.세번째가숙소라고.그래그런것이부족했다는말씀을꼭드립니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,알겠습니다.
김호석위원
제도를개선해주기바랍니다. 한가지만더할게요.저기‘테마파크컨벤션센터는30억가까이투자해1,500만원수입,시한폭탄터지는시재정연60억적자의해법은없나?’이래가지고2년간30억원에육박하는예산을투입했지만거둔수익은고작1,500여만원,30여억원의세금이한순간에증발한셈이다.이것은단순한적자가아닌납세자들의피와땀이허공으로날아간것과다름이없다.그런데이질의하는과정에한국정신문화재단대표이사는이처참한실패의원인을접근성문제로돌렸다.이말이맞습니까?했던말씀이?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
정확하게접근성만은아니고요.
김호석위원
그렇지요.접근성문제는…
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,접근성문제만은아니고요.그런공연,세계공연을기획단계부터면밀하지못했다는어떤그런…
김호석위원
접근성문제저도공감은합니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
그일부일뿐이지실은그연극이재미있었다면접근성은크게그렇게아니었을거고요.
김호석위원
그래서제가말씀드리는것은접근성문제는물론있어요.있고,두번째는조금전의말씀대로아이템부족,재미라든지흥미라든지이런걸이끌어내는것이부족했고,또조금전에도얘기했지만제도개선을통한투자자유치가없었다.그래서앞으로는아까말씀대로이런것을개선해서과감하게할수있는그런,저희들시의회에서도잘검토해서할수있는일은도와드릴테니까그렇게해주시기바랍니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,알겠습니다.
김호석위원
위원장님이상입니다.
권기윤위원장
김호석위원님수고하셨습니다. 다음손광영위원님말씀해주시기바랍니다.
손광영위원
대표님,늦은시간까지답변하시느라고생이많습니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
감사합니다.
손광영위원
뒤에배석한우리각팀장님들도평소이렇게작은일,큰일이있으면대표님과소통을원활히해야오늘같은날대표님께서답변을시원시원하게할수있습니다.뒤에배석한팀장님들도평소고생많았다는점을이자리를빌려서고맙다는말씀을드립니다. 큰타이틀로세가지만놓고얘기를하도록하겠습니다. 우리2024년도에한국정신문화재단에서추진한사업이한63건정도이렇게평가가되네요.그중에서보면인문가치포럼은매년9억으로해서이렇게편성을했는데,올해는예산을4억3,000만원정도더증액이되어서분야별로추진을했어요.그러나성과물에있어서어떠한변화라든지시민들의공감도가너무없어요.뭔가이렇게변화가되고예산을투여해서어떻게하면뭔가변화가있어야된다. 그런데인문가치포럼부분에있어서예를들어서가치영상콘텐츠제작,또한사회적확산사업,또한인문가치대상이런부분도당연히해야되는거겠지,행사를하면.특히인문청년캠프,또한세계인문도시네트워크창립총회개최이렇게연계를하는데,문제는뭐냐하면영상콘텐츠제작을하는거라든지거기에서논의된담론을실천할수있는정책과제로이어나갈수있는것들이면면히보이지않더라.이부분에대해서대표님한말씀해보실수있습니까?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
부가적인사업을설명드리면,효과를설명드리면요,청년인문캠프는초등학생뿐아니고청년인부캠프가안동에서고등학생혹은안동대학생들까지해서확대해서청소년층에게확산되었던효과가상당히큽니다. 그리고두번째말씀하신영상콘텐츠는조선일보하고같이영상물을만들어서온라인으로하고오프라인으로까지해서많은확산을했기때문에충분히우리가노렸던그런온라인영상물로서효과가충분히있었고,특히조선일보는인문가치포럼의파트너사로써사고를내준다든지아니면영상물에대한지원을한다든지해서그이전에파트너사에비해서훨씬효과가커졌습니다. 세번째인문도시네트워크는…
손광영위원
잠깐만,한가지,한가지.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
손광영위원
자,그러면청년캠프를방금설명했듯이전국초등학교4∼6학년?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,고학년들요.
손광영위원
자녀가있는열가족선정을한걸로나와있고.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
손광영위원
또사업결과를보면가족과함께하는대한민국인문캠프다.초등학교10개소,총36명참가했어.청년20명이참석해가지고캠프만족도설문9.3점나왔다는데,이정도나오면우리시민들이공감을해야되잖아.그러니까몇몇사람들을위한,쉽게말하자면인문청년캠프냐?이런얘기들이나오니까하는소리예요.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,알겠습니다.
손광영위원
예를들어서초등학교고학년으로했으면우리교육지원청쪽으로해서나온부분에대한그부분들을서로공유를해나갈수있도록,우리가예산을거의한13억가까이이렇게투여를해서추진을하잖아요,12억3,000만원정도투여를하면거기에대한기대효과가나와야된다는이런뜻이에요.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,알겠습니다.
손광영위원
잘아시겠습니까?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,알겠습니다.
손광영위원
그래나올수있도록성과물을몇몇사람만공유하는것이아니라제대로학생들,그러니까교육지원청과더불어서공유해나갈수있도록,성과물을.무슨말씀인지아시겠습니까?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,알겠습니다.
손광영위원
그다음에또한가지얘기해주십시오.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
그리고인문도시네트워크는해외에있는인문학적과제를안고있는도시의시장님들스물일곱분정도오셔가지고세션별로나누어서집중토의를,주제별로토의를했었습니다.그래서저희가이런인문학적인주제를안동에서하고있다.그리고그도시가안고있는인문학적인숙제를가지고같이와서디스커션하고해서,결국은우리자매도시도들어있고요.새로개발한도시도들어있어서,이게올해는창립총회였습니다,사실은.그래서첫해로서아마충분히유의미한결과가있었고요.내년부터는자매도시뿐아니고훨씬더확장해가지고21세기인문가치포럼에서인문도시네트워크가차지하는비중이어떤주력사업으로해서훨씬확대할계획입니다. 조금전에지적하셨던교육청을통한것은모집도교육청이다알고계시고저희가나온결과물들도나중에다결과물들로해서교육청에다회람을할계획입니다.이미축제가끝난지오래,21세기인문가치포럼이끝난지시간이지났기때문에요.그내용보다…
손광영위원
또한가지,방금설명하셨지만세계인문도시네트워크창립총회잖아?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,창립총회입니다.
손광영위원
창립총회인데이총회를하면서쉽게말하면안동시와그리스코린트시와자매결연을체결했고,또안동시와이탈리아아스티시우호협약을체결했어.그러면그리스와이탈리아관계의문화적인교류와더불어서우리시전체와어떤장단점을놓고이렇게연계를했었는지거기에대해서한번말씀해보십시오.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
그래서그도시,제일큰공통요소는‘도시가갖고있는문제를인문학적으로접근해서푼다.’이고요.특히이태리같은경우는저희가내년도도포섭을했습니다.내년도가주빈국이이태리가되기때문에,그래서자매도시를맺고이탈리아베니스를불러서주빈국도시로함으로써축제가교류할수있는게단지21세기인문도시네트워크뿐아니고그것을통한확산효과가충분히일어난다고봅니다.그래서양국간에…
손광영위원
예,알겠습니다.여기에는보니까16개국27개도시가참석했었죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,그렇습니다.
손광영위원
본위원이이렇게얘기하는것은쉽게말하면세계인문도시네트워크창립총회를하면결과물자체가실질적으로우리안동시에미치는영향이무엇이있으며,우리안동시를어느만큼대내외적으로코리아안동에대한인식을불어넣느냐?이게중요한거지요.그리고성과물을우리는다시한번축적을해서타자치,타시,타외국과교류할때응용을해나갈수있는그러한자료를수집할필요성이있다이런뜻입니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,맞습니다.
손광영위원
그리고또조금전에또한가지얘기했었죠?청년캠프말고인문가치영상콘텐츠제작은어떤식으로하셨어요?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
인문가치영상콘텐츠는파트너사인조선일보하고같이해서영상물을만들어서,영상물의용도가상당히많습니다,사실은.나중에아카이빙,관련자료로서도남기기도하고요.그다음에온라인상에서저희가홍보물로도쓰기도합니다.그래서그영상물은영상콘텐츠는누가만드느냐에따라서차이가많이납니다.조선일보가가지고있는콘텐츠제작사에의뢰해서21세기인문가치홍보영상물을만들어서배포를하고그다음에조선일보는제작비나여러가지에서많은페이버를우리재단에줬습니다.그래서그관계가2년째인데요.앞으로도계속관계를지속해나가고좋은영상물,퀼리티있는영상물을받아서사용할계획입니다.
손광영위원
그러니까한국어,영어,일본어,중국어4개언어로영상을제작을해서4건을했다이말이잖아요,그죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,그렇습니다.
손광영위원
그러나이런부분들이쉽게말하면포럼의취지를알리는국제적홍보의효과를가져왔다이렇게보고.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,그렇습니다.
손광영위원
제일중요한것은구전홍보도필요하죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,그렇습니다.
손광영위원
국내,국내에더나아가서안동지역에있는사람들도이런부분에대해서인지를할수있도록할필요가있는거지요.그부분에있어서인문가치사회적확산사업인데,사회적확산사업에서는쉽게말하면제11회인문가치포럼연계홍보및참여시스템을구축했다고얘기를하는데나는이해를못하는게사회적확산에대해서다시한번얘기를해보실래요?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
사회적확산이여러방법중에오프라인은실은한계가있고요.우리행사21세기인문가치포럼행사기간에오시는시민들이나일반행사들이꼭직접와서보시는건한계가있고온라인은효과가크다고봅니다. 그런데사회적확산을안동시입장에서본다면크게는안동시에있는여러도서관혹은공적시설이런데에서도인문행사21세기인문가치포럼이일어났다는걸고지를하고그분들마저도초청을하고요.앞에말씀드린대로청소년층고학년,고등학생까지도불러서1년내내교육을하고그교육의집결을인문가치포럼때같이와서논의를하는겁니다.그렇습니다.
손광영위원
예,대표님,4개학교에총440여명의학생이…
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,적지않은인원입니다.
손광영위원
포럼에직접참여했다이말씀입니까?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,그렇습니다.
손광영위원
그러나한국정신문화의수도안동시민의식함양을위해서는어떻게했었는지?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
직접적인시민들은개회식이나개회공연정도,아니면어린이연극이있었습니다,안동시민들은.어린이연극에는시민들의적극적인호응이있었고요.부모가아이들을데리고와서직접보고호응이아주좋았습니다.그리고거기서나왔던형상물까지도다아주적극적인호응을받았고,사진영상물로도같이부모들이와서찍고요.
손광영위원
자,됐습니다. 하여튼본위원은왜이래말씀을드리느냐하면,우리시민의식함양을위해서우리가12억3,000만원을투입하고나면잔존물에대한시민들이‘아,이런거구나!’쉽게말하면“21세기인문가치포럼가세요.”그러면“내가거기에가도되나?”이런얘기하는사람이있어,시민들은.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,알겠습니다.
손광영위원
그만큼아직까지그냥인문전문가들만가는걸로인식이되어있다이말이에요.이런부분을우리는토론에서논의된담론을실천할수있는정책과제로저걸해야된다라는뜻입니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,알겠습니다.
손광영위원
이어나갈수있도록하기위해서핵심적인플랜을정리를해서제대로만화로하든짧은글로하든거기에담론된주제와여기에맞는글을읍·면·동으로확산해서읍·면·동에서는그걸복사를해서쉽게말하면동·면민들에게조금전파를할수있는그런계기모색을가져보자는그런취지입니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,알겠습니다.잘알겠습니다.
손광영위원
아시겠습니까?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,잘알겠습니다.
손광영위원
그다음에는우리쉽게말하면축제관련부분에,지금대표이사님께서는우리국제탈춤페스티벌,안동국제탈춤페스티벌의전체예산이어느정도소요됐다고봅니까?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
공식적으로저희가예산상에드러나는것은20억이우리축제예산입니다.20억축제예산인데,그것말고다른작은예산들이더붙어있습니다,행사별로.그래서40억,그2배가까이지금됩니다.
손광영위원
전체본위원이분석을하면한50억가까워요.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
더많이주셨던것같습니다.
손광영위원
왜냐하면그거를전체적으로봐야죠.전체적으로보면우리가이때까지축제를하면매년한30억,35억이렇게됐어요.그런데우리가공식적으로는18억에서20억,이제올라가서나름대로저게되는데,올해전체분석을해보니까그중에한50억,48억에서50억가까워요. 뭐,우리대표이사님은어떤방법으로보는지모르지만그반경요건이이탈춤축제페스티벌을위해서기반조성을하고모든부분을…
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,맞습니다.
손광영위원
실질적으로우리가축제사업에있어서전반적인부분을페스티벌개최에따르는준비는20억이이래가정산이왔더라고.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
손광영위원
자,여기서이번축제에대해서아직까지정산이되었는지안되었는지모르겠습니다마는,우리가부스임대나모든부분에수익이어느정도됩니까?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
2억조금넘었습니다.한2억3,000올해부스수입이되겠습니다.
손광영위원
부스거기에배치라든지이런것은정신문화재단에서했습니까,우리관광정책과에서했습니까?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
저희가단독으로하지는않고요.공동회의를여러번합니다.실은부스배치에대해서는단독으로하지않고안동시하고같이상의해서그룹핑을한다든지그다음에사이즈를정한다든지하는것은같이하고있습니다.
손광영위원
그러면50억의예산을투여해서정신문화재단에서는탈춤의앞으로방향이어떻게가야된다고생각하십니까?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
그냥제소견은요,좀더탈춤축제가되어야되고,그다음에국제에방점을찍어서국제적인탈춤축제가되면더많은외지혹은외국관광객들이들어와서그때가되면꼭보고싶은축제가되었으면하는바람이고저는그렇게육성을하는걸방향으로잡고있습니다.
손광영위원
보여주기를하기위해서많은관광객들을유치를하죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,그렇습니다.
손광영위원
그죠?그러면그관광객들이와서과연우리안동시에어떠한도움을주고갈것인가?이런생각은안해보셨습니까?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,당연히여기에오면거주를하고그다음에많은걸직접즐기고그다음에먹고쓰고하는것도하고그다음에좋은인상을가지고가도록하는게저희축제의목표라고생각합니다.
손광영위원
그러면거기에관광객들이나시민들이축제장에가면돈을쓰지요?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
손광영위원
그렇죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
손광영위원
돈을쓰면거기에서부가적으로수익을창출할수있게끔만들어줄수있는방법은뭐라고생각하세요?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
좀더재미있고쓸거리를만들어줘야된다고생각합니다.
손광영위원
쓸거리는어떤쓸거리를만들어요?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
저는먹거리와그다음에숙소,그다음에관광특산품사가는것,한국의,안동의특산품을사가지고가도록만들어야되고요.그네들이그축제안에쑥들어와서방관자가아닌진짜로즐기는축제관광객이나시민이되었으면하는그런바람이있습니다.
손광영위원
만약2025년도에우리가탈춤페스티벌축제를하면서실질적으로도움이될수있고농민들한테부가적으로가치를확산시키기위해서농민축제를사이에넣는것이어떻습니까?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
당장이자리에서답변하기는그렇지만고민을해서우리…
손광영위원
본위원이그말씀을드리는것은농민축제라는것은농가에서생산된우리지역농산물을판매할수있는장을만들어주자는것이지요.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,아주좋은생각같습니다.저희가특산품이농산물도들어있고,안동한우도들어있고,특산품코너가있거든요.되게저희도그걸장려를하고그위치가드러나도록,이번축제에도당연히우리특산품코너가있었습니다.농산물하고안동한우까지다있었습니다.
손광영위원
우리가이렇게보면예산서핀것을보면무대작성하는데거의3,4억이들어갔어요,무대를.축제할때마다3,4억투자하고버리잖아요.또3,4억들어가잖아.기존에있는탈춤축제무대가있어.메인이있는데,그런부분도우리는생각안해볼수가없어요. 왜냐하면관광정책과에서할일이지만일단정신문화재단에서이첩을받아서하면관광정책과에서준다고주는대로하는것이아니라이런방법도사실뒤에배석한팀장님들이연구하고어떻게하면예산을,최소의예산을가지고최대의극치를가져올것인가를연구하는게정신문화재단에서해야될일이에요.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,맞습니다.
손광영위원
그런부분을통해서,축제라함은왜냐?보여주기식은관광객들을유치하기위해서고,또보여주고돌아갈때는지역특산품을매입을해서가져갈수있도록하는거고택배를하든,그러면배치도가어떻게돼야되느냐?입구에식당이들어오는게아니고입구에는전체적인특산물쪽으로쫙쫙들어가야된다고.그래야나갈때매입을해서나가는거지요.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,맞습니다.
손광영위원
무슨말씀인지아시죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,잘알겠습니다.
손광영위원
이런부분에대해서,이렇게축제관련부분에대해서전체적으로하면한48억정도,50억을투자하고우리가과연무엇을가져올것인가?시민들은지금우리안동은축제가너무많다.축제가예를들어봄축제,봄·여름·가을축제를하면서쉽게말하면당초에탈춤페스티벌축제를5일로축소한다고그랬던부분도있어요.그런데계속두개다열흘,열흘을하니까축제기간에대해서도사실은시민들은논란도있다,이점을해서좀이런부분에따른회의를할때진지하게얘기를해서개선이될수있도록해주시면고맙겠습니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,그래하겠습니다.알겠습니다.
손광영위원
마지막으로아직까지결정난부분은아닙니다.3대문화권관련,3대문화권관련부분에대해서인지하셔야될것이뭐냐?선성현문화단지이부분은지역주민들이맡는게맞는것인지,농협에서그대로하는게좋을것인지,정신문화재단에가서제대로효율적으로하면서그지역에있는주민들을위해서배려하는차원으로서운영하는게맞을것인지?이부분에대해서도한번심도있게생각을해보시고요.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
손광영위원
거기에가보면우리컨벤션센터는어쩔수없이칸막이를두고작게도하고키워서도해가지고유치를시킬수있습니다,그죠?조정을할수있어.그러나문화테마파크나유교문화박물관같은경우좀변화가필요할겁니다,들어가보면.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
손광영위원
그냥사람들이가서볼게있어야되는데맹탕,그냥쑥갔다가오잖아요.그런부분에있는데만약에추후에또예산관계다루고이런기회가많습니다마는,거기에대해식당이없어서사람들이머무를곳이없다.이런부분이있으면정신문화재단이가면재단직원들이가서식사할곳을나름대로식단을만들수도있는거고,또여러군데관광객들이와서식당을이용할수있도록,시내까지나와서들어가야되니까.이런부분,편의시설까지도우리는생각을하고,거기에어떠한시설이나,예를들어유교문화박물관쪽으로나름대로새로이해서이부분은정신문화재단에서쥐고하는것이아니라민간에게위탁해서자체운영할있도록하는,타자치단체재단에서는재단에서다들고하는것아닙니다.재단에서들고하는것은한계가있기때문에아웃소싱을줘서자체적으로쉽게말하면생산의유발효과를가져올수있도록만들어갈수있는계기도있다이말씀입니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,알겠습니다.
손광영위원
폭넓게생각해주시기바랍니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,알겠습니다.
손광영위원
하여튼장시간동안고생많으셨습니다. 여러가지얘기했습니다.우리가참정신문화재단이갑작스럽게일이얼마나많아지는둥제2의시설관리공단이된다는얘기도없지않아있다는것을인지해주시기바랍니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,잘알겠습니다.
손광영위원
하여튼뒤에배석한팀장님들과우리이사장님,밤늦은시간까지우리감사에대응하느라정말고생이많으셨습니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
위원님,저희도그우려나걱정을충분히이해를하고있습니다,3대문화권사업.그래서제일큰기본원칙은저희는민간이했던경험에서타산지석으로배울것도많고요,어떤게잘됐는지,잘못됐는지.그다음에저희가한다면저희재단의어떤공적인기능과혹은아웃소싱이나외주업체들의,민의어떤장점을받아들여서,특히선성현문화단지같은경우는생긴것자체가어떤히스토리가있기때문에주민들이기여하는것에대한혜택이,주민혜택도있어야된다는것은공감을하고있습니다. 그러나모든게규정이나내규나이런것들을일그려가면서저희는못하는입장이어서,그냥보다낫게효율성있는운영을할계획이라는것은제가감히말씀을드리겠습니다,그우려가워낙크시기때문에. 그러나저희재단의비대화,어떤다른공단처럼어떤그런이슈는아니고요.저희가하면서지적하셨던그런사항에대해서충분히배려하고또경청해가지고해결해나가도록할그런생각을가지고있습니다.
손광영위원
한가지마지막으로염려스러운,그런일은없지만염려스러운일들에대해서사전예방을하기위해서인데요.우리뒤에팀장님들,배석한팀장님들업무공유시키고그다음에공모하고또수의계약하고위탁하고이런업무에한군데쏠리지않도록우리시민들골고루거기에전문가들이파트별로업무를수행할수있도록이렇게하는데이사장님철저하게감시·독을해주시면고맙겠습니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,그래하겠습니다.감사합니다.
손광영위원
수고하셨습니다. 위원장님이상입니다.
권기윤위원장
예,손광영위원님수고하셨습니다. 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.
김호석위원
이사님,제가한가지제안을하나할까싶은데요.우리가사계절축제를하잖아요,그렇죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
김호석위원
근데서울의북촌이라든지전주의한옥마을로가면전부한복을입고다해요.그런데대여도잘되고참이쁘더라고요.사진도많이찍고외국인도오면환장을해요.안동특유의한복을좀제작을해서사계절축제에대여해서한복을,개량한복을입는그런것을아이디어를내봅니다. 안동에뭐라고합니까,족두리하고연지곤지찍고개량한복입고,또남자들은갓을쓰고한복을입는다든지,그러면저렴한가격으로할수있는방안을찾아서사계절대여할수있는방법을한번해보시는것도좋지않겠나?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,알겠습니다.서울의고궁들은다한복을입으면무료입장이고요.그다음에저희테마파크도한복체험관이있는데요.저도위원님말씀에공감합니다.우리도만약에축제기간동안에한복을입고오면식당을디스카운트를해준다든지,그래서한복을안동형한복을개발하는것은한복진흥원도있으니까저희가한번아이디어를모아보겠습니다.감사합니다.
김호석위원
예,이상입니다.
권기윤위원장
김호석위원님수고하셨습니다. 대표님,우리참정신문화재단업무많습니다.여기위탁사업에63개사업중에서도세부로갈라지면몇백개되죠?몇백개되는데우리재단의직원들이만능엔터테인먼트같습니다. 그리고여기에우리각과에서행사를내려주면우리민간경상보조사업을면피하기위해가지고공기관위탁사업으로준다이런소리를들어서는안되고과에서사업이내려왔을때얼마나정신문화재단만큼노하우를더해서이렇게사업을시행하느냐?거기에깊이가있어줘야되는데,이렇게사업이많다보면그행사치르기도바쁜데깊이들어갈수있겠는가?거기에대해서도염려가됩니다.그부분이뒤에팀장님도아마공감하지싶습니다.매일사업을해야되는그런실정입니다.거기에대해가지고대표님한번생각을말씀해주십시오.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
저희가안동시하고어떤사업을할때만약에새로운사업이이렇게재단으로올때는한번필터링과정을겪습니다.왜냐하면이게재단이해야될일인지,재단의전문성하고관련되는일인지를문화예술과,주무과하고같이해서한번필터링을해가지고요,더불어좀나아가면내년도사업을할때올해사업을해보니까이거는어떻게해야될지에대한리뷰를꼭합니다,올해사업을하고나서.그래서우리재단의어떤전문성이나깊이있는어떤그런일이여기서있음으로훨씬더나은효과를가져올수있도록하는그런과정들이있기때문에요.그냥시에서내려오는일을다하지는않고,전문성이저해되기때문에저희가나름대로시와재단은그런과정에있어서크게걱정하지않으셔도될것같고요. 저도위원장님처럼그런주장을합니다.이게우리한테맞는업무인지,아니면시에서해야될업무인지를반문하고그런과정을겪기때문에그런점은서로유의하고있습니다.
권기윤위원장
정신문화재단에사업이내려가면저기에들어가면어떻게포장이되어나올것인가?이렇게우리시민들이궁금증을자아내야되는겁니다,그렇죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
권기윤위원장
그래야되는데“저기에가도뻔하다.저기에하는것이리로해가지고공무원면피일하고있다.”이런소리를들어서는안되니까깊이있는사업에좀해주시고,우리많은위원님들이말씀하셨는데우리재단의신뢰도그다음에이번에탈춤페스티벌중에서도폭죽쏘는것도11시에쏜경우도있어요,밤에.그렇죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
권기윤위원장
밤11시에,11시에쏜경우도있고,그런것에대해가지고우리축제장근처에는행복주택있잖아요,그렇죠?노인들도많이계시고하는데그런것도보고하고,우리3대문화권사업중의하나로유교문화권사업이지금컨벤션센터에해놨지않습니까?거기에했을때너무유교를많이찾는것같다,그렇죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
권기윤위원장
생활속에서유교를찾아야되는데유교를가르치기보다는이생활속에서,질서가유교아닙니까,말그대로?그러니까거기에서찾아야되는데유교를갖다놓고유교를자꾸가르치니까거부감을일으킨다,이렇게되는데,우리정신문화재단에서컨벤션센터하고그다음에테마파크하고다수탁을해서사업을하는데그런부분에대해가지고한번심도있게생각하셔가지고해주시면좋겠습니다. 어차피우리3대문화권사업으로해가지고컨벤션센터에돈을3,000억이상들여가지고사업을해놨는데없앨수는없으니까어떻게든지활성화방안을모색해야되는데,그모색이무엇인지하여튼간에심사숙고하셔가지고한번활성화시켜보시기바라고. 그다음에우리선성현있죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
권기윤위원장
거기에지금농협에서수탁받아서운영하고있는데주민들하고관계,그런관계도불협화음이많이일어나고있습니다.그러니까우리정신문화재단에서수탁해가지고했을때그주민들과의관계를어떻게풀지,그다음에거기에주민들은설움받은사람들입니다,거기에.이주단지로해가지고와가지고참어렵게살고있는데문화권사업으로해가지고됐는데우리주민들한테는도움이없다.사실거기에휴일에가보면차만있어요.주민들한테혜택은전혀없고.그러니까주민들이이렇게많은주장을하고있는데그부분에대해가지고도신경을많이써주시기바라겠습니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,알겠습니다.
권기윤위원장
하여튼간에그것저…우리축제장에각설이있죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
권기윤위원장
각설이에사람이왜많이모였습니까?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
재미있어서.
권기윤위원장
재밌죠?
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예.
권기윤위원장
그다음에저말을하고나면뒤에뭔말이나올까또궁금한거야.우리정신문화재단에서도운영하는곳에우리컨벤션센터라든가우리선성현단지라든가각종축제행사장에도그런마인드로진행해주길바라겠습니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
예,그래하겠습니다.
권기윤위원장
예,장시간수고많으셨습니다.
동원
이동원한국정신문화재단대표이사
감사합니다.
권기윤위원장
더이상질의하실위원님이안계시므로재단법인한국정신문화재단소관행정사무감사를종결하겠습니다. 대표님과배석한팀장님수고하셨습니다. 위원님여러분,원활한진행을위하여잠시감사를중지하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로감사중지를선포합니다.
21시06분 감사중지
21시13분 감사계속
의석을정돈하여주시기바랍니다.감사를속개하겠습니다. 다음은사회복지과소관업무에대한2024년도행정사무감사를실시하겠습니다. 과장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.
진희
김진희사회복지과장
사회복지과장김진희입니다. 평소존경하는권기윤문화복지위원장님그리고위원님여러분,항상사회복지과업무에많은성원과격려를해주신데대해감사를드립니다. 2024년사회복지과소관행정사무감사자료에대해보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상보고를마치겠습니다.
권기윤위원장
과장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 사회복지과소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 김정림위원님말씀해주시기바랍니다.
김정림위원
과장님,늦은시간수고많으십니다.한두가지만질문하도록하겠습니다. 의료급여기금있지않습니까,그렇죠?특별회계에의료급여진료비자치단체부담금납부가36억2,400만원으로되어있습니다,그죠?
진희
김진희사회복지과장
예.
김정림위원
이예산은기초생활수급자의진료비지원금으로알고있는데예산서상으로서는시비만편성되어있습니다.국비와도비의지원은어떻게이루어지고있는지말씀해주시기바랍니다.
진희
김진희사회복지과장
의료급여진료비는건강관리공단에예탁하는것으로저희시비가36억원은전체예산의6%에해당됩니다.근데국비와도비는저희시를거치지않고건강관리공단으로바로예탁이되기때문에예산서상에는표시되고있지않습니다.그래서총사업비는604억원입니다.
김정림위원
그럼기초생활수급자생계비가443억원인데,여기에비하면의료급여진료비가지출되는예산이604억원이면상당히많습니다,그렇죠?
진희
김진희사회복지과장
예.
김정림위원
그럼이예산이적정하게집행될수있도록의료급여대상자들을따로어떻게관리하고있는지요?
진희
김진희사회복지과장
예,말씀하신것처럼의료급여진료비가600억정도되는데,저희들이재정누수가없도록저희과에의료급여통합관리사선생님께서세분계시는데이분들이신규의료수급자라든가그다음장기입원환자,그다음에병원을다니시는빈도가높은분들을대상으로중점적으로저희들이관리를하고있습니다.그래서과다한의료비가지출되는일이없도록저희들이재정누수에최선을다하고있습니다.
김정림위원
예,과장님수고하셨습니다. 이상입니다.
권기윤위원장
김정림위원님수고하셨습니다. 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.
김호석위원
과장님,우리지역의기초생활수급자가늘어납니까,아니면줄어들어요,갈수록?
진희
김진희사회복지과장
지금기준을매년완화하고,기준자체가조금더상향되기때문에수급자의숫자는조금증가되는추세입니다.
김호석위원
증가되는추세에있어요?
진희
김진희사회복지과장
예.
김호석위원
저희들지역구의정활동을하다보면저희들한테부탁을많이해요.사실은현실적으로상당히어려운데그주소지에보면자녀도있고또자녀가함께올라있어서소득도있고,그래서실제가보면연락도없고또자녀로부터소득재산을하나도주는게없어요.이런경우에는어떻게처리합니까?
진희
김진희사회복지과장
좋은말씀이십니다.사실은가족관계가단절됐는데도불구하고우리가부양의무자조사를해서선정기준을초과한다고하면국가로부터보호를받지못하는,어떻게보면복지사각지대의대상자가발생할수있습니다.그래서저희들은담당자들이일단은가정방문도하고또1년동안의통장거래내역을확인해봅니다.그렇다그러면가족관계가단절된분들한테는자녀들의지원이전혀없거든요. 그것뿐만아니라여러가지실태조사를기반으로해서저희들이생활보장위원회에심의를올려서그분들을보호하는방향으로그렇게추진하고있습니다.
김호석위원
실제거래라든지통장이런걸보고심의를거쳐서수급자확대를하고있다,그렇죠?
진희
김진희사회복지과장
예.
김호석위원
예,그런어려운사람을도와주는것도우리가해야될일이지않겠나싶습니다. 한가지만더할게요.사회복지사처우개선의일환으로복지포인트를지원하고있죠?
진희
김진희사회복지과장
예.
김호석위원
그사용처정도하고그다음에금액정도가어떻게되는지말씀해주시기바랍니다.
진희
김진희사회복지과장
저희들이’22년하반기부터1인당24만원을,연간24만원을지원하고있습니다.저희들이이복지포인트는여가생활하고자기계발이런쪽으로사용할수있도록그렇게정해놓고있습니다.
김호석위원
그사용범위를조금더확대할필요성도느끼는데…
진희
김진희사회복지과장
안그래도그런부분들이만약에자기계발을한다그러면운동을한다거나이럴때비용을부담하거나할수도있지만지금은안동사랑상품권을구입할수있도록좀더폭을넓혀놨기때문에사랑상품권은굉장히많은쪽으로사용을할수있어서저희들이이분들이요구하는부분에있어서많이반영을해두었습니다.
김호석위원
이게언제부터시행했죠?
진희
김진희사회복지과장
그거는지난해부터확대시행을하였습니다.
김호석위원
예,좋은제도라고생각합니다.
진희
김진희사회복지과장
감사합니다.
김호석위원
위원장님이상입니다.
권기윤위원장
김호석위원님수고하셨습니다. 다음은여주희위원님말씀해주시기바랍니다.
주희
여주희위원
과장님,늦은시간까지고생많으십니다. 지역사회보장협의체있죠,그렇죠?
진희
김진희사회복지과장
예.
주희
여주희위원
지역사회보장협의체는복지사각지대에노인대상자들을통합사례관리진행을하면서지역내의복지자원을발굴해서지역의최일선에서의복지를추진한다고들었습니다. 우리지역사회보장협의체에협의체기구를보니까대표협의체,실무협의체,그다음에실무분과,읍·면·동협의체,사무국이렇게기구표가있더라고요. 그런데우리가관련조례를살펴보니까조례에우리회의에관한,제14조에보면대표협의체는연2회이상을회의를해야되고실무협의체는연4회,실무분과는연6회이상으로회의를해야된다고되어있더라고요. 그런데지금현재살펴본결과로는대표협의체는1회만했어요.그리고실무협의체는2회,어떻게됐는지궁금합니다,과장님.
진희
김진희사회복지과장
예,좋은지적감사합니다. 조례상으로일단은그렇게저희들이준수를하려고최대한노력을하고있고요.자료를,우리감사자료를낼때가9월이어서사실은대표협의체오늘회의를개최하였습니다.그래서1년에두번하는회의를마쳤고요.그다음에실무협의체도세번을하였고요.그이후에자료를낸뒤에하였고,연내에12월달에다시한번개최를하도록하겠습니다. 사실이게잘지켜지지않는부분도있을수있는데저희들이복지계획활성화와좀더협의체를잘운영하기위해서조례대로시행할수있도록최대한노력하겠습니다.
주희
여주희위원
만약에이협의체회의를,만약에이게지켜지지않는다면다른불이익이라든가이런게있나요,과장님?
진희
김진희사회복지과장
강제성은없지만조례로명시했기때문에저희들이이부분에대해서좀더신경을써서지역주민들한테좀더많은복지혜택이돌아갈수있도록최선을다하겠습니다.
주희
여주희위원
예,항상지역사회보장협의체위원들은사실복지사각에놓인분들을항상발굴하시잖아요,그죠?
진희
김진희사회복지과장
예.
주희
여주희위원
그리고지역에서봉사도많이하시고그래서적극적인활동하시는것은저희들도잘알고있습니다.그래서저희들도항상감사하고봉사하는마음을저희들도배워가야된다고생각합니다.항상감사드리고요. 그리고또하나는안동시에서사회보장특별지원구역사업이하나있더라고요?특별지원을할수있는구역을따로정해가지고,그런데거기에보면제가항상궁금한게뭐냐하면,왜하필옥동지역만사회보장특구로지정을해서지역문제를주민스스로해결하도록지원하는사업을하느냐?다른데도많잖아요,사실구역이.그죠?근데이옥동지구만하니까궁금합니다.거기에대해서설명부탁드리겠습니다.
진희
김진희사회복지과장
예,좋은말씀감사합니다. 이사업은보건복지부공모사업으로선정된것이고저희들이’23년부터이사업을추진했고요.공모사업당시에영구임대주택단지와취약밀집지역을우선적으로신청하도록돼있기때문에,옥동같으면영구임대주택단지에1,200여명의기초수급자가거주하고계십니다.그래서저희들이공모를할당시에옥동으로신청을하였습니다.
주희
여주희위원
그러면지금이사업안에구체적인내용이어떤사업이들어가있나요,과장님?
진희
김진희사회복지과장
이사업은4년동안추진하는사업이고요.실비부담이없습니다.총예산이9억8,500인데국비와도비50%씩부담하는사업입니다.이사업을하는목적은주민들이주도적으로자립할수있는기반을마련하겠다는취지가있습니다. 그래서이사업을통해서저희가수행기관은안동시종합사회복지관에서이걸수행을하고있고요.협력기관들이한열군데가되는데요.저희들이먼저는아동돌봄사업방과후에임대주택에있는아이들이이렇게어디학원이나이런돌봄,어떤곳에돌봄을받지못하는아이들을위한아동돌봄사업,그다음에혼자계시는분들의노인돌봄사업,그다음에중장년이라고하지만취약계층이다보니까고독사를예방하기위한AI돌봄사업,그다음에마을공동체사업으로서주민들이요구하는것이무엇인가를이제그욕구를듣고올해옥동영구임대주택단지에꿀단지라는공유공간을하나개소를하였습니다.그래서그곳에서그곳에계신주민들이바리스타교육도받으시고또회의도하시고이렇게공동체사업도추진할수있는공간도만들어드리고있습니다. 또한가지는저희들이앞으로추진해야될사업은빨래방을원하십니다.그래서왜냐하면혼자계시기때문에빨래하는게굉장히힘드시다고합니다.그래서그것도점차적으로저희들이추진할계획입니다.
주희
여주희위원
저희들다른과에보면이동식빨래하는것지금차를운행하고있거든요.
진희
김진희사회복지과장
예,그것저희과에서지금하고있는사업입니다.
주희
여주희위원
그거하고지금여기있는이사업하고는별개네요,그죠?옥동에서…
진희
김진희사회복지과장
이동세탁차량은사실은읍·면지역이더열악하기때문에4일동안은읍·면지역으로나가시고하루만자원봉사센터가수행기관인데거기에우리도우미들이가정방문하셔가지고빨래를갖다주시는거고요.옥동은워낙밀집지역이기때문에그곳에계시는분들이빨래방을아예설치를해달라고하셔서그사업은별개로,더많은대상자가밀집돼있는곳에는필요하다고저희들이판단하고있습니다.
주희
여주희위원
이사업이끝나면혹시다시또국비와도비가,예산을다시저희들이지원을할수있는지?
진희
김진희사회복지과장
이거는일회성이기때문에’26년까지사업이완료가되면저희들이꼭필요한사업에는시비를부담해서운영이될수있도록그렇게해야될것같습니다.
주희
여주희위원
이지원사업이제가봤을때는굉장히주민들한테복지도많이돌아가고프로그램도좋고어르신들한테도돌아가는자체가AI돌봄도있고해서굉장히좋은사업이라고생각합니다.그래서예산이만약에넉넉하다면좀지원을해서다른지역에도혜택이돌아갈수있도록,특히국비사업을더많이따올수있도록행정력을동원해주시기를바라겠습니다.
진희
김진희사회복지과장
예,잘알겠습니다.
주희
여주희위원
이상입니다,위원장님.
권기윤위원장
예,여주희위원님수고많으셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다.더질의할위원안계십니까? 손광영위원님말씀해주시기바랍니다.
손광영위원
과장님,늦은시간까지고생이너무많습니다. 뒤에배석한팀장님들도이번감사에과연우리사회복지과에서잘한것이무엇이고우리사회복지과에서2024년한해동안파트별로미비했던게뭐고또지역민원이어떤것이들어와서대처하지못했던부분,여러가지부분들이많은가운데서오늘우리위원님들이어떠한질의를,또어떠한대안을제시할것인가이렇게염려하고공개해주신점에대해서정말감사하게생각합니다. 우리복지정책팀,사회보장팀,희망나눔팀,통합관리팀,통합조사팀,특히통합조사팀같은경우예를들어서기초생활보장수급자가있지않습니까,과장님?
진희
김진희사회복지과장
예.
손광영위원
탈그것뭐야,기초생활수급자탈퇴될만한,예산이나또데이터로갖고있는자산이늘었을때탈퇴통보를보내지않습니까?
진희
김진희사회복지과장
예.
손광영위원
그때는현실감있게해야돼. 한예를들면할머니한분이쉽게말하면매일매일폐지를주워서팔아서매일통장에넣어요.매일통장에넣다보니까금액이자꾸자꾸올라가는거죠,아무것도없는상황에서.그러다보니어느날갑자기쉽게말하면탈수급자가된거예요.그랬을때내가어떻게안내를했느냐하면“하루에5만원씩6개월만쓰세요.목욕도하시고이발도하고,주변의친구들만나면짜장면도먹고베풀면서사세요.그러면6개월뒤에수급자가될수있도록할겁니다.”이런예가있어요. 그것은뭐냐하면쉽게말하면통합조사팀이나관리팀에서현장분석을하고이렇게보내고,어른들은아무것도없는상황에서자기는하나하나모으는데탈수급권자가되면황당하더라고.그래서통합관리팀이나조사팀에서조금보다더템포를빨리시행하는것도좋지만한번더조사를해서그이유를알고난다음에탈수급권자로챙겨서그분이나름대로사회활동을할수있도록할필요가안있겠나싶은이생각을가져봅니다. 우리지역재활센터있죠?재활센터? (『자활』하는위원있음) 자활센터,참.
진희
김진희사회복지과장
예,자활센터있습니다.
손광영위원
자활센터는지금한몇명정도가저거합니까?
진희
김진희사회복지과장
지금자활센터에참여하고있는수급자들은230여명됩니다.
손광영위원
230명정도인데,이230명정도가업무수행하는데있어서자기가잘하는게있고못하는게있어.그런부분에일을안배를어떻게시킵니까?
진희
김진희사회복지과장
이조건부수급자들의어떤능력을저희들이보고시장진입형이라든가근로유지형이라든가하여튼이러한사업장별로,사업단별로성격이조금차이가있는데,거기에적절하게안배할수있도록최대한노력하고있습니다.
손광영위원
그래야죠.예를들어서그분들도탈수급을하기위해서우리가하는정책아닙니까,그죠?
진희
김진희사회복지과장
예.
손광영위원
그러면업무를보는데있어서자기취향하고맞지않는데가서곤욕을치르는사람도없지않아있다.이런사례가있습니까?실질적으로팀에서는나가서그것까지분석은옳게못하겠죠?
진희
김진희사회복지과장
자활센터에서어차피사업단을운영하고있기때문에그렇게적응을못하신다면,급여차이는조금납니다만그부분에대해서는별도로재배치를하는것으로알고있습니다.
손광영위원
자,우리과장님이나뒤에배석한팀장님들이나우리들같으면수급권자가안돼봐서모르지만그분들은겉으로표현하기도저렇고실질적으로어디가서자랑거리도안되고이러다보니까말못할그런입장이있다는것을우리는인지하셔야된다.그분들의속내사정을우리는알고거기에맞게끔우리가제도적으로이렇게안내를하고이해를시킬필요가있다.과장님,그렇죠?
진희
김진희사회복지과장
예.
손광영위원
그렇게좀해주시고. 우리저거있지않습니까?뭐냐하면우리희망나눔캠페인성금모금실적이보니까올해는7억8,000만원?
진희
김진희사회복지과장
예.
손광영위원
올해그정도됐네요.그래서사회시설위문전달도56개소,우리가희망캠페인성금모금을해서실질적으로우리가투여되는데,과장님께서는물론이런부분들을실질적으로뒤에배석한팀장님들과논의하고각부서에서들어오는부분들을통합해서이렇게지원을할수있는방안도지원을하잖아요. 그러면예를들어서실질적으로생활이어려우면서이렇게동에가면그게컨택이잘안되는경우가많을거예요.그러나동에서도실태조사를좀더해서그분들에게뭔가제도적으로,법적으로지원이안되는분들을발굴해서할수있도록,왜냐하면재산은덩그렇게집은한채있어요.집한채가한2억,3억가요.집은있는데수입원이없어.이러다보니까노모나할아버지가사실은수입이없어.그렇다고해서자녀들이용돈을주느냐?안주거든.그런분들도있다.이럴때우리는어떻게했으면좋겠는가?이런틈새적으로우리가틈새에이렇게어려운분들을조금보호할수있는그런차원도우리는생각을안해볼수가없다. 과장님이부분한번참고해서제도적으로지원이안되는그런어려운세대들에게어떻게지원을해서삶에뭔가희망을갖고살아갈수있도록만들어줄것인가우리는생각을해볼필요가있다이렇게생각하는데과장님도그점생각해주시면고맙겠습니다.
진희
김진희사회복지과장
예,알겠습니다.
손광영위원
그리고사회보장특별지원구역사업이번에한9억8,500만원,이부분이조금전에여주희위원님이얘기한그겁니까?
진희
김진희사회복지과장
예.
손광영위원
옥동지역에?
진희
김진희사회복지과장
예.
손광영위원
그래요?그래서보건복지부에서우리안동시로했는데,이부분에대해서는실질적으로지역에안배될수있는것도그지역에실질적으로그러한어려움이있기때문에체크안했나하는그런생각을가져봅니다. 그리고여러가지부분이있는데,보면우리보훈가족있죠?
진희
김진희사회복지과장
예.
손광영위원
보훈가족들이거의다돌아가시고그다음에거의후세들이보훈가족으로함께동행하지않습니까?
진희
김진희사회복지과장
예.
손광영위원
그런데독립운동가후손들에대한정책을내년도에는해외에있는한20명을초청을해서위안한다.여기에대해서한번설명을할수있겠습니까?
진희
김진희사회복지과장
예,이사업에대해서는금년도에도추경예산을확보해서지금인문가치포럼때저희들이목표한인원은다채우지못했지만독립기념관을통해서저희들이한열한분정도가모국을방문하고가셨습니다.그분들을찾는데는조금어려움이있었지만기념관에서중국에하여튼이렇게연결을해가지고안동임하에서독립운동하시다가돌아가신그분의후손을저기안동에초청을해서저희들이한3,4일동안국내의현충시설도방문을하고인문가치포럼에도행사에참여할수있었습니다. 그분들의느낌은굉장히감동을받으셨고평생살면서또이렇게안동이라는곳을방문하게된것에대해서굉장히고마워하셨습니다. 내년에는광복80주년이기때문에더뜻이깊다고볼수있는데요.저희들이이사업에대해서는그러한노력들을통해가지고더많은해외거주후손들이안동을방문할수있도록,독립운동의성지인안동을방문할수있도록노력하겠습니다.
손광영위원
이것도인문가치포럼때연계하는것도중요하지만보훈의달,8월15일날이렇게조금특색있게하는것이안좋겠나싶은생각이들더라고.안그래도인문가치포럼전체적으로분석을조금전에우리정신문화재단에서했습니다.했는데그거와별도로여기서는사회복지과에서추진한거죠?
진희
김진희사회복지과장
예.
손광영위원
한거지만그때보다는보훈의달,의미있는달,그래서현충일이나이럴때초청해서우리가함께,시민들과함께현충일답사도하고이렇게할필요가있을것같아요. 하여튼과장님,여러방향으로한번검토해보시기를바랍니다.
진희
김진희사회복지과장
예,시기에대해서는좀더검토를하겠습니다.
손광영위원
좀더생각을해서부가가치가올수있도록이렇게만들필요가있다이렇게생각합니다.
진희
김진희사회복지과장
예,알겠습니다.
손광영위원
하여튼늦은시간까지고생많으셨습니다.워낙업무를추진을잘하시니까뒤에배석한팀장님들도일하는데신바람이나시겠습니다.늦은시간까지고생하셨습니다. 위원장님이상입니다.
권기윤위원장
손광영위원님수고하셨습니다. 다음안유안위원님말씀해주시기바랍니다.
안유안위원
과장님,늦은시간까지고생이많으십니다.짧게여쭤보겠습니다. 보건복지부사업으로청년마음건강지원사업제도가있었는데올해를끝으로종료된게맞습니까?
진희
김진희사회복지과장
그사업이종료된이유는보건소가어떻게보면심리라든가정신건강증진센터도있다시피그쪽의예산이훨씬더많은금액이확보가됐습니다.그래서보건복지부산하기때문에저희는약간시범사업처럼저희가한20명을대상으로이사업을했었는데요.내년에는보건소에서좀더많은예산가지고확대를하기때문에저희쪽의사업은종결되었습니다.
안유안위원
전국민마음투자사업이걸로다시…
진희
김진희사회복지과장
예,그쪽으로통합이되기때문에이쪽의사업은중앙부처에서종료를하였습니다.
안유안위원
연령제한없이다신청가능한가보죠?
진희
김진희사회복지과장
예,하는걸로보건소가확대운영하는…
안유안위원
알겠습니다.그리고지금젊은세대같은경우에는의외로자기들이수급자에해당되는지여부라든지아니면여러가지복지혜택같은걸상세하게검색을많이하고있는데,일일이검색을하다보니까시간이많이걸리는경우도있고이렇게정보가불충분한경우도있는데,그런데그걸위해서사실‘복지로’라는어플이있는데이거를의외로많이들모르시는것같아요.그래서이부분에대해서홍보를더해주셨으면하는그런마음에서말씀드렸습니다.
진희
김진희사회복지과장
예,알겠습니다.
안유안위원
복지로어플은일목요연하게자기가수급자에해당되는지모의계산도할수있고굉장히편리하게되어있다고하더라고요.
진희
김진희사회복지과장
예,지적하신부분은저희들이홍보를좀더많이해서많은분들이쉽게접근할수있도록최선을다하겠습니다.
안유안위원
예,알겠습니다. 이상입니다.
권기윤위원장
안유안위원님수고하셨습니다. 여주희위원님말씀해주시기바랍니다.
주희
여주희위원
과장님,하나만할게요.
진희
김진희사회복지과장
예.
주희
여주희위원
지금다른타지자체에AI스피커로어떤할머니께서“아리야살려줘!”해서그분이119랑바로연결이돼가지고목숨을건졌다고하시더라고요.지금우리안동에도AI스피커지금취약계층돌봄사업을하고있죠?
진희
김진희사회복지과장
예,하고있습니다.
주희
여주희위원
어떤사업인지정확히한번얘기듣고싶습니다.
진희
김진희사회복지과장
예,AI스피커사업은올해시작을하였고요.고독사예방이라고보시면되는데요.아까말씀하셨다시피타지자체에서그렇게응급상황에서생명을구한사례가있고요.저희는지금100명을대상으로해서시범사업을지금추진하고있습니다. 마찬가지로저희는KT하고협력기관으로해서사업을하고있고,“지니야살려줘!”하면KT관제탑으로먼저가고119도출동할수있는시스템으로되어있습니다. 지금100명에대해서는행복설계사네분이모니터링을하시고계시고요.어르신들이지금주로쓰시는것은약을많이드시기때문에스피커에서선제적으로“고객님,약드실시간입니다.”라고먼저말을합니다.말을건네면약드시는시간을그소리를듣고약을드시고요.그리고저희들이이거를모니터링해보니까그스피커하고대화를많이하세요. 그래서이게굉장히혼자계신분들이우울하실수도있는데대화를많이하는게지금저희들이한23%가대화를하시고,그다음에또음악을저희들이100곡을넣어드렸거든요.그래서트로트음악을들으시고.그래서정서적·심리적안정도되고또혼자계실때어떤위급한상황에대한대처방안에는굉장히좋은사업이아닌가?그래서지금이사업은저희들이시범으로하고있지만100가구밖에,지금독거노인100가구밖에못하고있지만향후이렇게정도를보고좀더확대를하였으면하는마음이있습니다.
주희
여주희위원
예,사실대화가참중요합니다.1인가구라해서대화가없다는게아니라사실요즘은핵가족시대에가족이같이있어도대화할시간이없잖아요,그렇죠?
진희
김진희사회복지과장
예.
주희
여주희위원
그런데1인가구가지금점점늘어나는지금사회문제인데,이거는지금개인문제가아니고우리사회전체의문제잖아요,그렇죠?
진희
김진희사회복지과장
예.
주희
여주희위원
그래서특히관심을가져야할부분인것같습니다.그래서이사업이더많은분들이혜택을받을수있도록예산을많이확보해주시기를건의드립니다.
진희
김진희사회복지과장
예,감사합니다.
주희
여주희위원
이상입니다.
권기윤위원장
여주희위원님수고하셨습니다. 보자,과장님.
진희
김진희사회복지과장
예.
권기윤위원장
우리국가보훈대상자보훈예우수당있지요?
진희
김진희사회복지과장
예.
권기윤위원장
올해예산이15억이다,그렇죠?
진희
김진희사회복지과장
예.
권기윤위원장
15억인데,거기에대해가지고과장님이생각하시기에예우수당이적당하다고생각하십니까,좀적다고생각하십니까,많다고생각하십니까?
진희
김진희사회복지과장
저희지금수당을두가지로나눈다면참전명예수당이있고보훈예우수당이있습니다.보훈예우수당대상자는국가유공자1호부터18호까지가해당이되시는데,사실은지금살아계신분들한테나라를위해서희생하셨기때문에저희들이재정여건이된다면사실은더많은예산을지원해서예우를해드리는것이맞고요.저희들이지금1인10만원을지원하고있습니다,월시비로.근데이게사실은전체경북도내에서봐도그렇게높은편은아닙니다.그래서내년에는조금이라도인상해서좀더나은예우를해드리기위해서3만원정도인상계획을갖고있습니다.
권기윤위원장
예우수당이전국최고수준은아니더라도전국에서그래도안동이예우를한다이런소리정도듣도록은수당을인상해야될것같습니다.과장님유념하시기바라겠습니다.
진희
김진희사회복지과장
예,알겠습니다.
권기윤위원장
더이상질의하실위원님이안계시므로사회복지과소관행정사무감사를종결하겠습니다. 과장님과배석한팀장님수고하셨습니다.
진희
김진희사회복지과장
감사합니다.
권기윤위원장
이상으로4일차행정사무감사를마치고내일은북후면,풍천면,임하면,중구동,용상동,송하동소관사무에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 2024년도행정사무감사문화복지위원회4일차감사종료를선포합니다.
21시51분 감사종료