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경기 시흥시의회 발언

김선옥 의원 발언

제323회 제2차 시흥도시공사사장후보자인사청문특별위원회2024-11-28

김선옥 의원 프로필 보기 →

김선옥위원장

의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 ‘시흥도시공사 사장 후보자 인사청문특별위원회’ 제2차 회의를 개의하겠습니다. 1. 의사일정 결정의 건 맨위로

10시 04분

의사일정 제1항 「의사일정 결정의 건」을 상정합니다. 금일 의사일정은 배부해 드린 일정에 따라 진행하고자 하는데 위원님들의 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항은 가결되었음을 선포합니다. 2. 시흥도시공사 사장 후보자 인사청문회 실시의 건(위원장 제안) 맨위로

「네」하는 위원 있음

10시 05분

의사일정 제2항 「시흥도시공사 사장 후보자 인사청문회 실시의 건」을 상정합니다. 시흥도시공사는 우리 시의 도시 개발과 공공사업을 책임지는 핵심적인 공기업으로서 시민의 삶의 질 향상과 지역 발전을 위해 중요한 역할을 수행하고 있습니다. 오늘 시흥도시공사 사장 후보자에 대한 인사청문회를 통해 유능한 인재가 임명될 수 있도록 위원님들께서는 심도 있는 질의로 후보자의 자격을 검증해 주시기 바랍니다. 인사청문회 실시에 앞서 오늘 진행 절차에 대해 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 후보자 선서 및 10분 범위 내의 모두 발언을 청취한 후 질의와 답변을 진행하고 후보자의 최종 발언 후 인사청문회를 마치도록 하겠습니다. 그러면 먼저 후보자 선서가 있겠습니다. 후보자께서는 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서하여 주시고 선서가 끝나면 선서문을 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 후보자님은 선서해 주시기 바랍니다.
후보자님 수고하셨습니다. 다음은 후보자의 모두 발언을 듣도록 하겠습니다. 후보자는 발언대에 나오셔서 모두 발언을 하여 주시기 바랍니다.
후보자님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의 방법에 대해서 안내해 드리도록 하겠습니다. 지난 제1차 회의에서 위원님들께서 협의해 주신 바와 같이 질의는 일문일답 방식으로 위원 한 분당 질의 시간은 총 20분으로 하고 답변 시간은 포함하지 않으며 질의 순서에 따라 본질의 후 보충 및 추가 질의를 진행하도록 하겠습니다. 또한 질의 시 「시흥시의회 인사청문회 조례」 제20조에 따라 위원은 허위 사실임을 알고 있음에도 진실인 것을 전제로 하여 발언하거나 위협적 또는 모욕적인 발언을 해서는 안 되며 이러한 발언에 대해서는 발언 중단을 요구하도록 하겠습니다. 질의 순서는 의석에 배부해 드린 질의 순서표에 따라 본질의를 진행하고 이후 질의 순서에 상관없이 보충 및 추가 질의하실 위원님의 질의 시간을 갖도록 하겠습니다. 그러면 먼저 이봉관 부위원장님께서 질의하시겠습니다.

이봉관위원

후보자님! 짧게 짧게 갑시다.
지금 대학교가 전남대학교 나오셨죠?
그런데 그 전남대학교하고 이게 우리가, 신문 광고죠, 광고?
그것을 세 번이나 했네요. 그것 하게 된 동기가 뭐예요?
이게 문제가 되는 거예요. 왜 그러냐면 자기 본인 대학 나온 데다가 광고료 주고, 여기서 뭔 이득이 있었어요? 산업진흥원에 도움이 된 게 있었어요?
소통은 됐어요?
당연히 뭐 전남대 나오셨으니까 거기에 대한 소통은 어느 정도 됐을 것이라 보고, 위원들은 그거예요. 이게 이해 충돌이라고 말하기는 좀 그런데 금액을 떠나서 본인이 다녔던 대학에다가 비용을 주고 이렇게 한다는 것은 아니라고 보는 거거든요. 그것은 누가 봐도, 원장님이 되시니까 뭐 그렇게 했는지 모르겠지만 앞으로 이게 이제 도시공사로 가시게 되면 또 이런 식으로 된다 그러면 큰 문제가 있는 거거든요. 예산은 개인이 쓰는 게 아니고 기업을 위해서 쓰는 거거든요, 산업진흥원은. 이런 부분에 대해서 많이 좀 깨달아야 되실 것 같고, 본부장님께서. 자, 다음은 재산 목록에 대해서는 뭐 이게 충분하게 답변 질의를 했어요. 그런데 왜 연대 보증을 쓰신 거야, 이게?
금액도 적은 금액이 아니고 8억 원이나 되는데, 이것. 형님이 같이 사시죠?
그리고 지금 화성에 사시네요?
아니, 시흥시에서 돈 벌어서 화성시에 세금을 내는 거예요?
그런 것 하나하나가 시민이 바라보는 체감이 틀린 거예요. 네? 그다음에 기부채납 환수하는 사례가 있잖아요, 시에서.
그러면 이게 현금으로 받을 경우가 있고 그다음에 결산하기 나름이겠죠. 지금 그것을 하신다면 어떤 방법을 원활하게 하시려고 그래요?
답변 내용 보시면 시흥시에다 환원을 한다고 그랬는데 도시공사 자체 수익 아닌가요, 이게 하게 되면?
그러면 그렇게 자세하게 설명을 해 주셔야지, 답변서에 보면 그냥 기부채납, 현금. 그 내년, 하남시 예를 든 거예요, 130억 원 배당은? 그럼 우리 도시공사는 얼마나 될 것 같아요?
답변 잘하셔야 돼요. 네? 그다음에 그 시흥시 수영장 운영에 지금 적자가 많이 나죠?
그래서 체육진흥과에서 이것을 인상시킨다고 했는데 지금 문제는 외부 인원 그다음에 장애인 그다음에 그 최저 생계 이런 세 분야가 있어요. 그런데 그런 부분은 지금 도시공사는 생각을 안 하고 있고 성인, 청소년, 어린이만 생각하고 있다고. 외부에서 들어온 인원을 몇 프로(%) 잡을 것인지, 그럼 장애인 같은 경우는 어떻게 하실 것인지, 그다음에 취약 계층에 대해서 또 어떻게 하실 것인지 이런 게 구체적으로 나오질 않으니까 이게 지금 답변서가 무용지물이 된 거야, 이게 지금. 여기는 그냥 딱 성인, 청소년, 어린이로만 국한돼 있다고. 그러면 외부인, 장애인, 취약 계층은 어떻게 하시려고 그래요?
아까 후보자님께서 수출에 대한 얘기도 하셨고, 지금 12개 사업이에요? 12개 사업체예요? 아니면 12개 사업이에요?
기업체는 몇 개예요?
그런데 여기 자료에는 559개로 지원했다고 이렇게 얘기가 나와······.
그 제품은 뭐예요?
다양하게 하는데 기업체에서 주로 하는 게 뭐냐고요.
저기 수출입 팀장님 잠깐 나오실래요?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네, 시흥산업진흥원 수출입지원실장 홍성영입니다.

김선옥위원장

네, 발언······.

이봉관위원

지금 원장님이 얘기해 주셨는데 뭐 이게 이해가 안 가는 부분이 있어요.
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네, 네. 말씀하십시오.

이봉관위원

물이라는 것은 뭐예요, 물?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

물 정화에 대한 부분들인데요, 일반적으로 베트남이나 어떤 발전 도상국 같은, 개발도상국 같은 경우는 아무래도 물에 대한 정화 시설이나 이런 개선에 대한 부분들 기술이 많이 부족하기 때문에 한국에 있는 기업, 대표 기업인 시흥시의 대표 기업인 ㈜고려기술이라는 기업이 베트남에, 저희를 통해서 베트남에 이렇게 접촉을 하게 됐고 그래서 그런 정화에 대한 정화조라든지 혹은 물 순환에 대한 그런 기관에 투입이 돼가지고 그 기술은 보면 슬러지(sludge)를 제거해 주는 그런 기술이거든요. 그래서 체인으로 이렇게 물 밑에······.

이봉관위원

그러면 그 제조업이 아니고······.
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

제조업이, 그것을 개발한 거예요.

이봉관위원

개발을······.
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네, 맞습니다.

이봉관위원

시흥시 업체에서?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

맞습니다, 네.

이봉관위원

그러면 그것을 몇 개 나라에 하고 있어요? 지금 베트남만 하고 있는 거예요?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

지금 일단은 독일도 그렇고 중국도 그렇고 접촉은 계속하고 있는데요, 베트남에서 일단 1차적으로 수주가 들어왔고 지속적으로 진행 중에 있습니다.

이봉관위원

그러면 다른 국가는 거기 들어온 게 없고?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

계속 어프로치(approach)는 하고 있고요, 이제 아무래도 제조업이다 보니까 이게 단시간에 이렇게 성과가 이루어지기는 사실 실질적으로 좀 어려운 부분이고요. 이게 지속적으로 우리 진흥원에서 좀 이런 어떤 컨설팅이나 혹은 그런 가이드를 줘가지고 베트남을 포함한 기타 다른 국가에도 저희가 개발을 이렇게 진행이 원활하게 될 수 있도록 지원을 할 계획입니다.

이봉관위원

네, 앉아 주시기 바랍니다.
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네, 감사합니다.

이봉관위원

최종 계약 체결액이 2억 7,000만 원인가요? 2022년도 2024년도 해서 12개 사업을 해갖고 최종 계약 체결액은······.
207억 원?
이제 간략하게 정리를 할게요. 도시공사에 왜 지원하신 거예요?
그리고 도시공사 사장이 된다면 무엇을 먼저 하실 거예요?
자, 본인은 후보자님한테 부탁드리고 싶은 것은 인원이 너무 많아. 네? 물론 각 부서에 필요한 인원이겠지만 필요 없는 인원이 한 10프로(%) 정도 된다고 봐요. 네? 그래서 이것을 긴축을 해야지. 시 예산도 없고 전부 힘든 상황에서 편하자고 일을 한다라면 425명이 아니라 한 600명 데려 놔야 되는 거예요. 그런데 인원이 너무 많은 거야, 이게. 425명이 말이 돼요? 그것 인건비만 얼마냐고. 그래서 후보자님께서 내 질의를 하게 되면 그 얘기를 좀 하실 줄 알았는데 못 하시네, 이것을. 인건비 비율이 너무 많다는 얘기예요, 도시공사가.
그리고 도시공사에 여성 간부는 하나도 없나 봐요? 다른 시 자체는 여성 간부도 있고 직원도 있고 그렇지만 우리 시흥시에는 그게 없네?
네.
그것은 다른 시도 마찬, 다른 시는 잘 지키고 있어요. 그런데 우리 시흥시는 그냥 전부 어떻게 된 것인지 다 남성이야. 그러면 우리 시장님이 얘기하는 남녀평등 이것이 깨져 버리는 거라고. 그래서 꼭 생각하셔야 되는 게 어디를 가든 우리가 법대로 하자고요, 법대로, 네? 그리고 지금 주차장이 제일 문제가 되고 있는데 그것은 어떻게 개선할 거예요?
아니, 성훈창 위원님이 엊그저께 5분 발언하셨잖아요?
다른 시는 지금 그래서 다른 방법을 찾아가고 있잖아요, 지금?
우리 시는 왜 그게 안 되냐고요? 네? 그것은 뭐냐 하면 공무원들이 노력을 안 하는 거야. 지금 도시공사에서는 이디아이 뭐 이렇게 몇 가지 해서 1위도 하고 하지만 실제 내부적으로 들어가면 보기 좋은 것만 해 놓은 거야, 보기 좋은 것만. 그리고 월곶에 있는 부지는 어떻게 하실 거예요?
그러니까 우리 시는 자꾸 변화가 생기는 거예요. 뭐 하면 뭐로 가고 쫓아가고 뭐 하면 또, 모빌리티(mobility)를 하면 또 그쪽으로 쫓아가고, 자 거기에 임대 주택하고 일반 주택을 짓기로 했어요. 그러면 그대로 밀고 나가면 돼요. 그런데 또 바이오가 들어왔다고 바이오까지 연결시킨다는 말이죠, 지금. 왜냐하면 그 월곶역 부분은 랜드마크(landmark)가 될 수가 있어요. 대구시 같은 경우는 그렇게 쭉 역세권 조그만 땅에 진짜 주상 복합으로 멋있게 지어갖고 다른 지역 뭐 다른 시 이런 분들이 찾아와요. 그런데 우리는 그냥 뭐 바이오 터지면 바이오, 모빌리티 얘기하면 또 모빌리티 다음에 또 무엇으로 할지 나는 궁금해요, 또. 그러면 그 4월 달에 올리면 언제쯤 나와요, 결과치는?
또 실시 계획 해요?
지금 그 도시공사의 현안과 내부 문제점이 있는 것 같아요. 그런 부분들은 어떻게 후보자님께서는 계획을 잡고 있나요?
본인은 한 가지예요, 한 가지. 도시공사가 도시공사 역할을 해야 된다고, 어? 대행 사업으로 돈 벌지 마시고. 그러면 직원들, 직원분들도 진짜 이것 뭐 쉽게 얘기하면 너무 제가 봤을 때는 나태한 거예요. 어쨌든 후보자님께서 뭐 다른 위원님들께서 얘기하겠지만 지금 말씀하신 것 반만 지켜준다라면 그러면 뭐 성공할 거예요, 도시공사가. 그런데 그것에 말만 한다고 그냥 끝나 버리면 똑같이 된다는 얘기죠. 자, 이것으로 발언을 마치겠습니다.

김선옥위원장

네, 이봉관 부위원장님 수고하셨습니다. (

성훈창위원

- 발언신청) 다음은 성훈창 위원님의 질의가 있도록 하겠습니다.
성훈창 시의원입니다.
반갑습니다. 원장님 우리 시의원 역할이 뭔지 알고 계신가요, 시의원의 역할?
뭐라고 생각합니까?
네, 네. 그래서 오늘 이렇게 청문회를, 도시공사 후보자로서, 사장 후보자로서 이런 청문회를 하는데 먼저 그 제출하신 자료 중에 보니까 성남시 의회사무국 입법 자문관이 누락되어 있더라고요. 이것은 왜 뺐어요?
짧으면 몇 개월?
그래도 이런 청문회 자료는 그것을, 물론 안 넣어도 되지만 그래도 자기의 이력은 다 넣으시는 게 좋다고 생각하거든요. 왜, 왜, 그렇게 짧게 근무하셨어요? 뭐가 안 맞으셨어요?
개인 사정?
지금 이봉관 위원님께서 질의했지만 화성, 화성이 거주지로 돼 있어요.
그러면 지금 아까 배곧에서 거주하고 있고······.
주민등록지는 화성이다?
그러면 댁에는 몇 번 가시나요, 일주일, 일주일로 평균?
네? 필요에 따라서?
이 공직자, 우리 시이오(CEO)로서 굉장히 중요한 사항이거든요.
이 거주지하고 주민등록지는 같아야 돼요.
왜 같아야 되는지, 네? 세금, 공공요금 뭐 이런 게 다 부과되고 또 어떤 공적 사회적 서비스, 공공 서비스 이런 것들도 다 주민등록지로 하고 세금도 그것으로 매기기 때문에 이게 그래도 우리의 시이오라면 그 거주지하고 주민등록지하고 같이 있어야 된다. 그렇게 생각하시죠?
그런데 지금 우리 60만 도시의 도시공사 사장님의 주민등록지가 사는 곳하고 주민등록지하고 다르다는 것은 이것은 좀 반성하셔야 됩니다. 어떻게 퇴거를 하실 거예요? 아니면 화성으로 가실 거예요?
아니, 청문회 보면 다들 아이들 때문에 그런다고 하는데 그것하고 다른 문제죠.
빠른 시일 내?
이게 지금 우리 항상 시이오들이, 우리 공무원들이 하는 얘기가 그래요. 적극적으로 검토하겠습니다, 빠른 시일 내에 하겠습니다. 언제까지 할 것인지, 시이오가 되면 밑에서 보고하는 것을 그냥 무료 주차장 개선하겠다, 언제까지?, 이렇게 질의가 나가야 돼요. 그냥 아, 빨리하겠습니다, 이런 것을 가지고 우리 시이오가 그래, 빨리해 봐. 이러면 시이오로서 자격이 없다고 생각하거든요.
최대한 빨리 정리하시는 게 좋다, 이렇게 생각을 합니다.
그 자기소개서 보니까 도시공사 출범이 지금 5년 차를 맞이했다고 했어요. 2019년도 10월엔가 이것이 출범했는데 올해가 6년 차 아닌가요? 5년 차예요? 6년 차예요?
지금 12월이니까 6년 차가 무엇으로 따져도 다 6년 차거든요.
그런데 이것도 5년 차로 맞이했다는 것은 이것이 별것은 아니더라도 꼼꼼한 이런 것을 잘 챙겨야 우리 도시공사를 운영하면서 실수가 없고 그 보고서도 좀 철두철미하게 그렇게 꼼꼼하게 챙겨 주셔야 된다, 이런 말씀드리고 싶고.
이것은 우리 오늘 추천 임원들이 뭐 증인을 거부하고 안 나오시겠다고 하더라고요. 회의록도 보니까 회의 장소가 그냥 평생학습타운 이렇게 했는데 203호면 203호, 204호면 204호, 이렇게까지 써 줘야 된다고 생각하거든요. 그냥 평생학습타운에서 모여서 어디에서 회의했는지 이 장소를 알려주는 거거든요. 평생학습타운이 엄청 넓어요. 그런데 그 회의 자료에 보면 그렇게 했더라고요. 물론 우리 후보자가 잘못 쓴 것은 아니지만 임원 회의에서 잘못한 것이지만 그런 것은 이렇게 좀 제대로 검증해서 제출했으면 좋지 않았을까 이렇게 생각하고요.
진짜 궁금한 것은 우리 임병택 시장님하고의 우리 후보자님하고의 관계 좀 알고 싶어요. 언제부터 언제 알았고······.
몇 년도······.
뭘, 뭐 어려워요, 이게? 아니, 그게 뭐 어렵습니까?
경기도의회 전부터 알고 있었어요?
경기도의회에서, 의회에서부터 안 것은······.
그러면 도시공사 사장 제안은 언제, 우리 임명권자가 언제 정도 했어요, 시장님이? 지금 이 뒤 질의를 하려면 이게 좀 알아야 질의가 될 것 같아가지고.
제안.
아니, 제안을 뭐 아무래도 우리 임명권자인 시장님이 권한이 있는 것이지 우리 후보자님께서 하고 싶다고 해서 의지가 있다고 해서 제안해서 하지는 않았을 것 아닙니까? 임명권자인 그 시장님이 보고서 야, 우리 유병욱 원장님이 이 도시공사를 맡았으면 참 잘할 것이다, 한번 해서 제안했을 것 같은데요?
그게 그렇게 어려워요, 제안 시기가?
그러니까 판단은 했겠죠. 아이, 나 싫어, 좋아, 이런 판단은 우리 후보자님이 하는 것이지. 뭐 그렇지만 임명권자가 제안을 안 했으면 이런 일이 없었을 것 아닙니까? 지금 후보자로 청문회하고 이런 사례는 없을 것이라고 생각이 되는데 그렇지 않나요? 그러면 넘어가고요. 시흥시, 보니까 정책 보좌관으로 한 3년 6개월간 하셨죠?
시정 발전에 가장 크게 기여한 정책 세 가지 정도만 대면 어떤 게 가장 크다고 생각돼요?
복지?
서울대병원?
그게 한 가지고?
시루?
그 자료를 제가 잘 받았습니다. 이렇게 보니까 제 질의에 답변했는데 이 주요 실적을 보면 우리 후보자님이 어떻게 보면 시이오의 자격이 없다, 이 자료 내용을 보면. 뭐 주요 실적이라고 하면 뭔가 좀 그래도 정책 보좌관으로서, 시장의 정책 보좌관으로서 좀 뭔가 굵직굵직한, 지금 방금 말씀하신 그 시루 같은 것들은 어떻게 보면 뭐 돈만 많이 썼다고 해서 이게 주요 실적이 아니거든요. 어디에서 뭐 국가 예산을 좀 끌어오는 데 어떤 기여를 했다고 그러면 우리 정책 보좌관으로서 굉장히 큰일을 한 것인데 이것은 예산 내려온 것 뭐 좀 더 예산을 더 잡아서 지역 경제 활성화하는 차원만 한 것이기 때문에 이게 성과로서는 좀 부족하다. 대부분이 그렇더라고요. 이게 지금 철도도 그렇잖아요? 제2경인선 이런 것은 사업이 지금 현재 불투명, 취소된 것이나 마찬가지죠. 또 신구로선 이것도요, 2023년 7월에 이게 취소된 거예요, 어떻게 보면. 이게 이제 가능성이 없다. 이런 것들은 좀 이것 작성할 때 취소되고 불가능한 것 이런 것들은 좀 빼버렸으면 어떻나. 참모들이 이게 표현을 좀 제대로 쓰지 않은 것 같은데 시이오에서 이것 우리 후보자님 이런 것들은 좀 검증을 해야 됐지 않았냐, 지금 보니까 인천발 ‘KTX’ 관내 정차, ‘GTX-C’ 노선 연장 추진 이런 것도요, 지금 뭐 ‘GTX’ 플러스 사업이라고 이게 또 바뀌었어요. 그래서 보면 어떻게 보면 우리 후보자님의 실적치고는 미약하다, 이렇게 본 위원은 생각을 그렇게 하거든요. 그래서 좀 안타깝다. 또 환경으로 넘어가면 숨 쉬는 버스 정류장이 있죠? 이것은 아예 도입 전에 일몰돼 버렸어요. 7,000만 원인가 예산이 내려왔다 그냥 해 보지도 못하고 그냥 일몰된 사업이더라고요, 내용 보니까. 그런데 이런 것을, 우리 큰 도시공사의 후보자님께서 이런 것을 갖다가 주요 실적이라고 올리는 것은 좀 맞지 않다. 그리고 지금 서울대병원도요, 이게 사업이 지금 서울대병원이 이게 굉장히 오래됐죠?
이게 지금 아직도 착공도 못 했잖아요?
어떻게 앞으로 좀 도시공사 사장으로 계시면 뭔가 거기에 기여할 수 있는 게 있을까요?
이것은 뭐 유찰도 두 번이나 됐고 예산, 물가 상승 이런 것들 때문에 이게 유찰이 되지 않았어요, 자재, 자재비 오르고? 그게 우리······.
하여튼 그 주요 실적 좀 그렇고, 또 우리 주요 성과 8개 항목을 이렇게 제출하셨어요. 그래서 내가 이게, 아, 이분이 이 그 성과라는 게 성과가 어떤 수치화돼야죠. 그냥 무슨 저 주제 제목으로 이게 성과라고 할 수 없다고 저는 생각하거든요. 후보자님 어떻게 생각하세요? 그냥 제목만 놓고서 이게 성과다. 성과는 뭔가 내가 사업을 해서 얻어진 돈 뭐 예를 들어서 마이너스 나던 것을 플러스로 사업을 전환시켰다, 뭐 이런 게 성과 아니에요? 지금 도시공사 시이오로 가면 되도록 뭐든지 수치로, 수치로 이것을 평가하고 수치로 모든 것을 얘기해야 된다고 저는 생각하거든요. 그런데 보면 이게 지금 자꾸 그런 어떤 그 제목, 제목으로 이게 주제, 주제, 제목으로 이것을 갖다가 성과라고 생각하면 이게 무료 주차장을 없앴다, 무료 주차장을 뭐 유료화했다고 하면 이게 몇 개 유료화했는지 몇 면이 유료화됐는지 이게 수치가 나와야 되는데 그냥 유료화했다고 하면 이게 우리 시민이 느끼는 것은 이렇게 와닿지 않는다. 그래서 이것 주요 성과 이런 부분은 보니까 아주 작성하는 데 노력은 하셨어요. 수치화하고 하느라고 뭐 일부는 하셨는데 좀 아쉽다. 제가 생각하는 주요 성과의 자료 제출 요구한 것은 이것보다는 좀 더 디테일(detail)하게 했으면 좋았을까? 또 우리 산업진흥원에서 하여튼 열심히 하셨다고 하니까 그런 부분이 성과로, 앞으로 성과로 나타나려면 수치화 좀 해 줬으면 좋겠다. 또 우리 도시공사로 꼭 가시면 이렇게 수치화 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
네, 뭐 이게 좀 우리 껄끄러운 얘기가 될는지 모르겠지만 우리 제8대 때 유병욱 원장 후보자님이 지명이 돼서 모 의원이 5분 발언했잖아요? 그때 5분 발언의 핵심이 뭔지 혹시 아시나요?
그때 핵심은 인사 규정을 바꿨잖아요? 3급이었는데 그 전에는 4급으로 바뀌어서 우리 후보자님을 채용하는 그런 것 때문에 5분 발언을 한 거거든요, 인사 규정이 바뀌어서. 지금 이번에도 규정을 바꿨다고 그러니까 아까도 우리 그 임명권자가 우리 후보자님을 위해서 인사 규정을 바꾸고 그러는 게 아닌가 그런 느낌이 들어서 어떤, 사실 이게 뭐 나가서 5분 발언했기 때문에 그 인사 규정도 바뀌고 이런 부분이 우리 좀 떳떳하게 그냥 원래 인사 규정대로 했으면 좋았지 않았나, 누가 누구를 임명하기 위해서 어떤 규정을 바꾸고 그러면 이게 그 무슨 냄새가 난다고 그러잖아요? 우리 후보자님이 충분히 능력도 이런 것 안 바꿔도 저는 있다고 생각하거든요. 그런데 이렇게 인사 규정을 바꾸니까, 물론 뭐 우리가 뭐라고 할 수도 없죠. 어떻게 됐든 그런 부분이 좀 아쉽다고 생각합니다. 그때의 결론도 뭐 시흥시 미래를 위해 나가는 이 같은 코드 인사는 앞으로는 없어야 한다. 그런 차원에서 우리 도시공사 이번 인사 규정 바뀐 것도 좀 아쉽다. 이렇게 생각이 듭니다. 우리 도시공사 후보자님이 시이오(CEO)가 될 수 있는 이런 인사청문회인데 우리 후보자님은 경제학과 출신이고 어떤 이런 개발 사업을 많이 안 해 보셨더라고요. 이력서에도 사실 그런 부분이 없고. 그런데 우리 전임 정동선 사장님은 보니까 건축공학과, 뭐 연세대학교 건축공학 석사, 아주대학교 도시개발학 박사, 경기도시공사 근무하면서 산업단지 조성 및 투자 유치, 글로벌R&D센터 유치, 신사업 발굴, 뭐 경기도시공사에도 공채로 들어가서 거기에서 최초로 본부장도 하셨고. 그런데 우리 후보자님은 지금 그런 경력 면에서 상당히 지금 전임하고의 그 차이, 물론 그게 후보자의 능력을 판가름하는 것은 아니라고 생각이 됩니다. 뭐 더 잘할 수도 있어요. 제가 먼저 기업에서 제가 복사기, 복사기 제조업체에 들어갔었거든요. 그래서 복사기 제조업체, 복사기는 이렇게 한 2만여 개 부품으로 이루어져 있어가지고 카피하면서 트러블(trouble)이 많아요. 뭐 잼도 많이 나고 한데 이것을 트러블이 났을 때 조치하는 것을 가지고, 조치하는 것을 가지고 한번 시험을 봤어요. 강제로 트러블을 내 놓고. 거기서 1등은 일본 2년간 연수 기회를 주는 거예요. 그런데 매번 신입이 차지해요, 고참보다. 고참은 고정관념이 '아, 이것 'C9'. 이것 'C9'은 어디더라.' 그런데 시험 내는 사람은 그것 기존에 나던 것을 하게 하겠냐고요. 하네스(harness)를 거기 끊어 놓겠냐고요. 다른 부분을 끊어 놓고 테스트하면 초보자는 진단을 처음부터 착착 테스트기(test器)로 해 가요. 그런데 좀 아는 사람들은 건넜거든요. 그래서 어떻게 보면 이렇게 정동선 사장님의 이런 이력도 중요하지만 전혀 전무한 이력을 가지고 있는 우리 유병욱 후보자님이 더 잘할 수도 있다, 저는 뭐 그렇게 생각을 합니다. 그렇지만 도시공사하고 산업진흥하고의 차이는 뭐라고 생각을 하세요? 사장, 시이오의 차이는?
우리 주변에 그런 전문가들 좀 많이 계신가요, 우리 원장님?
항상 주변의 참모들 의견도 들어보고 또 외부의 그런 참모, 주변 지인들 좀 얘기도 들어보고 그렇게 했으면 좋겠는데 저는 이제 그 대답을 원한 게 아니고 도시공사 사장, 시이오는 앞에서 끌고 나가야 되고, 짐을, 리어카를 끈다면.
산업진흥원 원장은 뒤에서 밀어주는, 이 리어카를 뒤에서 밀어주는 거라고 저는 생각을 합니다. 그러니까 기업을 열심히 밀어줘서 지금까지 이렇게 좋은 성적을 거둬 왔잖아요? 그런데 이제 도시공사는 밀어주는 게 아니고 끌고 나가야 됩니다. 다 뭐 참모들, 직원들, 내가 사업을 어떻게 어떻게 하겠다는 지침을 두고 끌고 나가야 된다. 이것을 좀 우리 후보자님께서 꼭 머릿속에 기억하시고 우리 도시공사를 운영했으면 좋겠다. 이런 말씀을 드립니다.
네, 네. 이상으로 1차 질의를 마치겠습니다.

김선옥위원장

네, 성훈창 위원님 수고하셨습니다. (

이건섭위원

- 발언 신청) 다음은 이건섭 위원님의 질의가 있도록 하겠습니다.
(마이크가 꺼진 채) 네, 후보자가 되신 것 축하드리고요. 어차피 (마이크를 켜고) 이 부분은 요식 행위인 것은 아시죠? 어차피 여기서 보고서가 채택이 되든 안 되든 시장님께서는 이제 임명을 하실 것이고 그래서 아까 성훈창 위원님 말씀하신 것처럼 시장의 권력이 참 대단하다. 왜냐하면 저도 22년 전에 시장 수행 비서를 해 봐서 아는데 그때는 4,000억 원, 5,000억 원 정도밖에 안 됐는데 지금은 2조 원대고 또 아까도 성훈창 위원님 말씀하신 것처럼 3급이 돼야 되는데 4급이라고 그래서 유병욱 후보자님이랑 임병택 시장님이랑의 어떤 친분이나 이런 부분은 공식적으로는 뭐 어떻게 말씀드릴 수는 없겠지만 그게 상상이 갈 수 있는 부분들의 어떤 친분이 있지 않을까라는 생각이 있어서 243개 지방자치단체장들의, 이 시장·군수·구청장의 권력이 참 대단하다는 것을 오늘 다시 한번 느끼게 됩니다. 저는 질의 요지를 뭐 간단하게 1파트, 2파트로 나눠서 1파트는 후보자님의 신상에 관한 것이고 2파트는 도시공사 정책에 관해서 좀 질의를 드리는 것으로 그렇게 마무리를 해 주시고 혹시나 제 답변이 신상을 하실 때 기분 나쁘실 수도 있는데 그래도 인사청문회 과정 중이니까 좀, 먼젓번에 이봉관 위원님이나 성훈창 위원님 할 때 보니까 태도가 조금 불량하신 것 같더라고. 그것도 제 주관적인 생각인데 그 부분은 앞으로 박소영 위원님이나 이상훈 위원님, 김진영 위원님 남았는데 태도를 조금 진중하게 가 주셨으면 하는 제 주문이자 권고 드리는 겁니다. 질의를 좀 드릴게요. 후보자님 혹시 카카오톡(KakaoTalk) 쓰시죠? 카카오톡.
텔레그램(Telegram)은 개설하셨나요?
개설하셨죠?
카카오톡 비중이 많아요, 텔레그램 비중이 많아요?
몇 대 몇?
다음으로 넘어가겠습니다. 아까 이봉관 위원님도 말씀했는데 연대 보증 문제. 어쨌든 뭐 개인사니까 뭐 그런 부분인데 후보자님이 제출해 주신 재산서 내역 보니까 자동차밖에 없더라고요. 그런데 연대 보증이 8억 원인데 왜냐하면 제가 후보자 마음을 이해를 하는 게 저도 가족 간의 관계이기 때문에 연대 보증을 과거에 20년 전에 서 본 적이 있어요. 그러니까 후보자님의 지금 액수의 2배를 해 봤어요. 그런데 연대 보증은 재산이 있어야 돼요. 그런데 후보자님은 재산이 없는데 이렇게 연대 보증이 갔다는 게 조금 이해가 잘 안 되고, 그다음에 연대 보증 관련해서도 배우자님 채무가 금융 채무로 되어 있더라고요. 아마 아파트는 배우자님으로 돼 있을 것 아니에요? 그래서 부동산 담보 대출이 아닌······.
그것 맞죠?
그것인데 후보자님이 8억 원 이상의 채무가 있어서 뭐 '비트코인'이나 따로 뭐 있나.
그래서 이게 연대 보증 자체가 재산이 있어야 되는데 그것에 대한 소명서가 전혀 없어갖고.
그러니까, 네.
그러니까 뭐 지인끼리도 서 줄 수 있는데 그 지인도 내가 재산이 있어야지 뭔가를, 8억 원이라는 금액이 적은 금액이 아니잖아요? 저도 후보자님의 2배 보증을 섰을 때는 제가 갖고 있는 건물, 토지 이것 다 담보 잡혀갖고 그 3배 이상 정도 나와야지 그 정도 금액이 나오는데 그러면 8억 원 정도 담보를 갖고 계시다고 그러면 적어도 아무리 지인 간의 거래라도 후보자님께서는 20억 원 정도의 자산을 갖고 계셔야지 이 정도 되지 아니, 지금 재산세도 없는데 의리로 빌려주는, 의리로 연대 보증을 한다는 것은 대한민국 자본주의 사상 통념상 이해가 잘 안 되는데 그거야 뭐 유병욱 후보자님께서 인간관계를 워낙 잘하셨으니까 의리로 빌려줄 수도 있고 의리로 연대 보증을 해 줄 수 있는데 그것은 뭐 답변을 해 주셔도 되고 안 해 주셔도 되는데 아마 계속 개인사로 치부를 하시니까. 그러니까 인생 잘 사신 거예요. 8억 원을 아무것도 없는데 소명이 안 되는 재산 상태에서 8억 원을 연대 보증을 한다는 것은 의리도 굉장히 좋으신 것이고 아마 그 의리 때문에 또 우리 시장님이랑도 연관이 돼갖고 뭐 이런 여러 가지, 성남시에도 근무하고 또 경기도의회도 근무하고 또 여기 와서 산업진흥원 원장으로 하고 그런 어떤 덕이, 그런 덕이 여기까지 이렇게 오지 않았나, 부러워요. 그다음에 관사 지금 쓰시고 계신, 개인적으로 쓰신다고 그랬는데 보니까 출자·출연 기관 중에 산업진흥원이 관사로 있다 그러더라고요?
관사 없어요?
아, 개인 돈으로?
그런데 왜 그리로 거소, 아까 성훈창 위원님이 얘기한 것처럼 주민등록 이전은 안 했어요?
그러니까.
그런데 시흥에 오신 지는, 직함을 갖고 오신 지는 꽤 됐죠?
아까 조금 이따 조만간 계획 세워서 온다고 그랬는데 시흥에 오신 지 벌써 6년, 7년 이렇게 되잖아요?
그런데 가족의, 가족 애들 교육 때문에 그런다고 그러면 지금 후보자님께서는 발언을 시흥시민을 상대로 해서, 지금 우리도 교육에 굉장히 많이 투자하고 있고 그러는데 아니, 교육 때문에 시흥에 못 온다고 그러면 시흥의 교육 자체를 부정하시는 것 아니에요. 그렇죠?
그러니까.
그런데 여기 오신 지가, 직함을 갖고, 그러니까 우리가 순수 목적에 내가 뭐 직장을 다니든가, 일반 직장을 다니든가가 아니라 관공서에 들어오신 것 아니에요. 그렇죠?
그런 부분에 있어서는 시흥시 교육 자체를 후보자님도 좀 무시하는 경향이 있지 않은가. 왜냐하면 기간이 있었잖아요? 뭐 1년도 아니고 이런 기간에 그래도 와서 뭐 우리 시흥시에도 좋은 고등학교도 있고 좋은 중학교도 있고 있는데 굳이 이것을 화성에서까지 그렇게 자녀 교육을 이유로 해서 오신다는 것 아닌 것은 아까도 성훈창 위원님 말씀드렸지만 월급만 타 가고 다 이런 부분에 있어서 후보자님께서 그 부분은 뭐 계획을 잡았다고 그래도 도시공사 사장에서 안 할 수도 있고 그러니까 그 부분이 좀 안타까운 부분들이 있어요. 그래서 그 부분들이 제가 나중에, 지금 시간을 뭐 20분밖에 안 줘서 나중에 발언할 수 있겠지만 도시공사의 어떤 임원 인사 규정이나 이런 부분들이 어쨌든 저쨌든 아까 제가 초두에 말씀드린 것처럼 시장의 권한이 제가 보기에는 지방자치단체 이 부분에서는 대통령의 권한만큼 강하지 않을까라는 생각인 거죠. 왜냐하면 인사 규정을 바꾸면서까지 그렇게 자기의 측근들이라고 할 수 있는 분들에 대한 영향력이 있는 것은 뭐 굉장한 거죠. 그리고 실제적으로 2,000명의 또 지휘관이기도 하고 그래서 그런 부분에서 좀 생각을, 저도 좀 고민을 하게 됩니다. 그리고 경찰 생활 하시고 그 전에 해군으로 근무하셨잖아요?
110이면 전투 특기인가요?
전투 특기죠?
시험 보셔서 들어가신 거죠?
경제학으로 봤어요, 영어로 봤어요?
네?
필수 이렇게 1개, 1개······.
그래요?
그러면 그때 함대사 어디서 근무했어요? 1함대, 2함대, 3함대 말고 또 다른 데도 많은데 어디서 근무하신 거예요?
인천이 1함대인가요?
2함대?
인천에서?
네. 그런데 그때 그러면 비오큐(BOQ)에서 하신 거죠?
그 해군 기간 동안 주소가 좀 바뀌었잖아요?
그렇죠?
그것은 왜 바뀐 거예요, 그러면?
아니, 그렇지 않던데.
호남 쪽······.
네.
대전에서 얼마나 근무하셨는데요?
그런데 주소가 인천도 아니고 대전도 아니고. 지금 뭔······.
네?
진해 없는데.
네? 여기 제출하신 것에 보니까······.
근무하신 것, 거기에 따라서 가면 비오큐 했었으면 해군 그쪽으로 떠야 되는데 전혀 뭐 다른 부분들, 다른 부분들이 있더라고요.
대부분이 어디냐 하면 대전은 뭐 대전 근무해서 한다고 그랬었잖아요?
그렇죠? 그런데 광주광역시도 있어요, 광주광역시. 그렇죠? 그 부분이고 그다음에 경찰 생활을 하셨잖아요, 군 제대하고. 그렇죠?
그러면 경찰에서는 사신 게 어디에서 사신 거예요? 성남에서 근무하셨잖아요?
성남에서 근무하신 거죠?
그러면 경찰서 관례상 관할 지역이 성남 아니에요? 그렇죠?
성남에서 경찰 생활을 하셨으니까.
그런데 사시는 것은 어디에서 사신 거예요, 그러면? 사시는 것.
그렇죠?
그런데 여기 기간을 15년 10개월 쓰셨잖아요?
그렇죠?
그런데 보니까 많이 이사를 다녔었더라고. 대부분이 성남시였어야 되는데 전남 화순도 있고 충북 청주시도 있고 또 다시 또 전남 화순으로 가고. 이런 부분은 왜 그런 거예요?
아, 그러면 출퇴근하신 거예요? 봉양하셨다고 그러니까.
그런데 화순에서 성남까지 출퇴근하시는 것은 불가능한 건가요? 가능한 건가요?
어머니를 봉양하신다는데 애들을 케어하신다는 건 또 어떤 것인지······.
네.
아니, 뭐 알고 싶은 게 아니라.
우린 모르잖아요? 저기, 후보자님이 어떻게 살아온 과정이라든가······.
제가 그 부분을 말씀드리잖아요, 지금?
위장 전입이 아니라고 그러시잖아요?
제가 그러면 한번 보여드릴 게, (자료 찾아보며) 뭐, 그거야 개인적으로 하실 수는 있는 건데요. 「주민등록법」상······.
제6조 대상자는요, 30일 이상 거주할 목적으로 그 관할 구역에 주소나 거소가 있으면 거기다 해야 돼요.
위반하신 것 아니에요. 그렇죠?
그래요?
이게 국회였으면 후보자님은 「주민등록법」위반으로 아마 난타를 당했, 이것 제가 그래서 처음에, 처음부터 했잖아요? 이것 인사청문회 의미 없는 우리들의 행위라고. 그러면 대한민국 지금 수원에서 지난번에 안타까운 사건이 있었잖아요? 그 사람들 주소가 수원이 아니었어요, 모녀가. 그래서 그게 지금 난리 나 갖고 복지, 뭐 복지는 잘 모르신다고 아까 얘기하셔서 그렇지만 이런 부분에서는「주민등록법」에 다 나오잖아요? 명료하게 하기 위해서, 지방자치단체가. 그러면 여기 오피스텔, 좀 전에 말씀하신 시흥에서 오피스텔 거주하신다고 그러면 분리해서 나오셔도 되는 것 아니에요. 그렇죠? 꼭 가족이랑 그렇게 같이 다니셔야 되는 거예요? 아니잖아요, 분리해도 되잖아요?
분리해도 되는 것 맞아요, 아니에요?
네.
그러니까 후보자님은 지금 굉장히 가족만 위주로 하시는 것 같아. 시흥은 안중에도 없고, 그리고 법도 안중에도 없고. 법상에 30일 하면 하게끔 돼 있는데 그러면 8년 전, 7년 전에 시흥에 와서 좋은 자리 계속 맡으시고 가셨잖아요? 그러면 최소한 시흥시민들, 또 시흥시의 공무원들에 대해서는 최소한의 주소나 이런 부분들이 있는데 지금 좀 전에 이봉관 위원님이나 성훈창 위원님 말씀하시는데 뭐 생각해 봐서 올 수도, 생각해 봐서 계획 잡아보겠다고 지금 말씀하셨잖아요? 그렇죠?
주소 이전 계획을?
그렇죠?
그런데 왜 그것을 진작 못 했죠?
그렇죠. 그러니까 이런 답변 태도가 여기에 있는 우리 존경하는 김선옥 위원님이나 이봉관 위원님이나 성훈창 위원님, 저, 박소영 위원님, 이상훈 위원님, 김진영 위원님. 지금 우습죠? 시위원, 시위원 따위가. 네? 답변 태도가 지금 그렇게 답변 태도예요, 진중한 게 전혀 안 보이잖아요? 본인은 또 진중하다고 얘기하실 것 아니에요. 지금 벽이 있어요, 벽이.
후보자님. 후보자님.
시흥시민들이 내서, 저도 마찬가지지만 다 세금으로 그렇게 해서 진중함을 가지고 계셔야 돼요. 그 주소 이전 문제는 굉장히 큰 것이고. 주소 이전 문제는. 저도 과거 군 생활 할 때요, 다 그렇게 해서 절차대로 했어요. 원(願)에 의한 전역을 하셨잖아요?
그러면 장기 지원하셨던 거예요?
그런데 왜 원에 의한 전역을 하신 거예요? 개인적인 사정이에요?
그러면 제가 또 마지막으로 좀, 아니 마지막은 아니고 이 부분에서. 등록기준지가 수정구 성남대로 1259번지죠? 네?
거기가 보니까 지금, 지금. 지금 1971년도 1대 수정경찰서장이, 수정경찰서더라고, 등록기준지가. 그러면 후보자님이 1968년도 태어나셨잖아요? 그때는 뭐였어요? 등록기준지가 이게 아버지가 하시는 그것으로 따라가는 것 아니에요?
장남은 아버지 원적지로 가는 것이고. 그런데 등록기준지가 수정경찰서로 나오더라고요. 그것도, 그것은 왜 그런 것인지 개인적인 사유로 말씀 안 해 주셔도 되죠?
그렇죠?
아, 그게 특이해서. 등록기준지가 그때 상황은 제가 잘 모르는데······.
수정경찰서 들어가서 봤더니 1대 수정경찰서장이 1971년도 9월에 부임을 하셨더라고.
그래서 이게 좀 저도 애매해서 물어보는데 개인 사정은 말씀 안 하셔도 돼요. 제가 그렇게까지 뭐 저기 할 것은 아닌데 좀······.
특이해서. 경찰서 15년 10개월 근무하셨잖아요?
그렇죠?
경위로 진급하고 20일 만에 퇴직하셨더라고.
네?
아, 제가 잘못 봤나요?

성훈창위원

위원석에서 - 1년, 1년.) 1년 얼마 정도.

이건섭위원

아, 그래요?
그런데 왜 15년 10개월 하면 보통, 아까 원에 의한 전역이 5년 차 군에서는 허락이 되고 그다음에 10년 차, 뭐 가는데 15년 10개월 경찰로 생활을 했는데 이제 경위 달았고 그러면 제 주위에 있는 경관들도 보면 경위도 달아야 되고 제가 계급은 잘 모르겠지만 경위, 경정 뭐 경감, 총경 이렇게 가는 것 같은데 왜 그것을 안 하고 인생의 전환을, 또 관둘 때쯤 되면 나이가 있잖아요? 쉽게 이렇게 전환이 힘든데 왜 그런 결정을 내리셨는지. 그것도 개인적인 이유로 말씀 거부하실 거죠?
아니, 아니, 그게 아니라······.
15년 10개월 동안 그렇게 생활을 하면 보통 경위 다셨잖아요?
경위부터 어떻게 보면 또 간부라고 보는 것이고. 그러면 그다음에 경정이 됐건 경감이 됐건 이 과정들을 대부분이 가잖아요? 만약 경위 진급이 안 돼갖고 경사가 계속 오래되고 그러면 뭐 이제 다른 것도 이렇게 찾아보다 그러는데 굉장히 전도, 대단하시게 성남시에서 했는데 갑자기 관두셔 갖고. 그래서 이제 성남시에 또 잠시 들어가신 건가요, 그게?
바로 그러면 1년 뒤에 경기도로 가신 거잖아요?
그렇죠?
그래서, 그러면 이게 아예 정치 쪽이나 어떤 이런 쪽에 관심이 많으셔서 그런데 경력이 좀 아까운 것 같아요. 15년 10개월의 경찰 생활을 하시면서 하다가 갑자기 인생의 대전환을 이렇게 이루신 것에 대해서. 그래서 뭐 특별한 사유가 있나 해서. 있어요?
후보자님을 보면 진짜 부러워, 인생이. 이렇게 딱 봤을 때 그 자리에 이렇게 딱 가시고 또 오늘날 도시공사, 시흥도시공사 사장이라는 자리가 이게 굉장한 자리인데 이 부분에 있어서 그렇게 보시는 대로 탁탁 가시는 것 보면 뭐 어쨌든 저쨌든 중년 이상, 그다음에 청년기 일적인 부분 이상에서는 진짜 굉장해. 개인적으로, 제가 시의원으로서 그러는 게 아니라 개인적으로 제 인생과 비교했을 때 굉장히 부러움을 많이 느껴요. 와, 저렇게 인맥 관리 잘하고 하셨으니까 저런 자리에 가시는구나 그러는데 참 대부분의 사람들이 보면 좀 부러울 것 같고 또 이번에 도시공사, 아마 후보자님 외에는 도시공사에서 제출이 안 돼갖고 5명인가 6명이 있다고 그러는데 그 사람들이 왜 제출했는지에 대한 부분 있는데 도시공사 지금 현재 원장 직함을 갖고 입후보를 하신 것 아니에요?
그런 면에서 우리가, 뭐 그것도 후보자님 개인이 생각하시면 되는 것인데 나머지 다섯 사람들, 여섯 사람들 다른 탈락되신 분은 이 방송을 보든가 이렇게 보면 참 좀 안타까운 부분들이 있을 거예요. 왜 내가 지원을 했을까, 시간과 돈과 낭비하면서. 이런 부분들이 있어요. 그리고 이제 뭐 시간이 3분 정도 남았는데 제가 이것은 후보자님한테 어차피 원장으로서 임명은 되실 것을 감안해서 초창기 후보자님 발언을 하실 때는 이렇게 굉장히 거시적으로 해 주셨는데, 두 가지만 부탁드릴게요. 네?
두 가지만. 하나는 좀 중요한 것이고 하나는 도시공사 직원들을 위한 것인데 지금 현재상으로 예산법무과에서 모든 것을 컨트롤하다 보니까 뭐 산업진흥원 원장으로 알면서 알잖아요? 아까도 뭐 성과가 대단했으니까 나름대로 뭐 예산법무과의 어떤 기조나 기류를 이겨내시고 어마어마한 예산을 아마 최고로 많이 받으셨잖아요? 도시공사에서도 예산 부분 있잖아요? 지금 정동선 사장님께서도 여기 와서 말씀드린 것인데 통예산으로 받아서, 지금의 구조와 다르게 통예산으로 받아서 일괄로 이렇게 해 주셔갖고 하는 것이지 지금 현재 상태로 하면 도시공사 직원들도 힘들고 그래요, 각개. 왜냐하면 우리는 복합 단지가 많잖아요, 복합 건물이. 이러다 보니까 예산 구조상 도시공사 직원들도 굉장히 힘들고 또 예산법무과는 그 모든 예산을 다 쥐고 있어야 되니까 그런데 도시공사도 공기업법으로, 출자는 시에서 했지만 공기업법으로 설립된 겁니다. 일정한 부분의 유격을 확보하시는 게, 그런데 정동선 사장님도 여기 와서 얘기가 됐는데도 실행이 안 되더라고요. 그분도 어쨌든 시장님이랑 막역한 관계인데도. 그래서 제 핵심은 이거예요. 유병욱 후보자님 능력을 알기 때문에 제가 계속 부럽다고 그랬잖아요. 이것, 취임하시면 이것 실행해 줘서 도시공사 한 사오백 명 되잖아요, 지금? 그분들 할 수 있는, 예산법무과랑 또 시장님이랑도 관계이니까 이 부분을 해서 나름대로 명목 하게 해 주시고 두 번째는 직원들 아르앤드디 투자, 기업은 아르앤드디 투자 비용을 많이 해야 되는데 지금 도시공사는 제가 봐도 그런 부분이 없어요. 그래서 저도 공무원들 국외 연수 비용을 많이 가라고 그래서 올해도 가고 그랬는데 이게 우습게 된 게 예산법무과에서 또 이상훈 의원 5분 발언 한 것처럼 엉뚱하게 이렇게 돼서 또 엉뚱한 직원들 100여 명이 간주 예산 처리해서 의회에 보고도 안 하고 이런 부분이 있는데 도시공사는 앞으로 예산법무과랑 했을 때 도시공사도 인원이 되잖아요? 그런 부분에서 최소한 한 3프로(%)나 5프로(%) 정도로 해서 국외 연수, 그다음에 우수 직원들이 해외 연수 할 수 있는 부분들이 있어서 선진국의 도시공사 사례들을 좀 보고서 수준을 높일 수 있게끔 그것 두 가지만, 그러니까 제가 초두에 말씀드렸듯이 개인적인 질의를 하다 보면 좀 기분 나쁘실 수 있는데 이것은 인사청문회라 서로 이해를 해 주시고, 중요한 것은 이 두 건, 두 건에 대해서 능력이 있으신 후보자님께서 이것, 올해는 뭐 쉽지 않더라도 내년 추경부터 해서 이 부분을 성립해서 도시공사가 좀 더 공기업법에 설립된 부분에 있어서 자율권을 가질 수 있게끔. 지금은 예산법무과나 시에서 워낙 붙잡고 있기 때문에 유격이 없어요. 그래서 그 부분은 임명하시면 지휘를 받으셔갖고 보고받으시고 해서 이 두 부분이 좀 잘될 수 있게끔, 그래서 하나는 직원들에 대한 아르앤드디, 그다음에 예산 부분 어느 정도의 독립성을 가질 수 있게끔 이것 두 가지 주문드립니다.
네, 해 주실 수 있겠어요?
노력하는 게 아니라 해야겠다고 그래야죠.
네, 이상 마치겠습니다.

김선옥위원장

네, 이건섭 위원님 수고하셨습니다. 점심 식사를 위하여 13시까지 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「네」하는 위원 있음

11시 30분 회의중지

13시 01분 계속개의

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (

박소영위원

- 발언 신청) 다음은 박소영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 안녕하세요? 박소영 위원입니다. 질의에 앞서서 일단 후보자분이 내신 자료에 대해서 조금 말씀드리려고 하는데 이 자료를 누가 준비하시나요? 우리 본인, 후보자 본인이 준비해서 책자를 제작하나요? 아니면 이것을 팀에서, 우리 과에서, 부서에서?
그러면 개인 자료는 본인이······.
해서 제출하시는?
음. 그러면 저희가 증인도 요청을 드렸는데 이 증인 불출석 부분에 대해서도, 이 부분은 누가 또 담당하시나요? 저희가 증인 요청을 했고요. (시흥도시공사경영시설본부장 김성현이 발언대에 서자) 네.
성현

김성현시흥도시공사경영시설본부장

네, 시흥도시공사 경영시설본부장입니다. 위원님께서 말씀하시는 그 임원추천위 위원들의 출석 여부 사항 같은데요.

박소영위원

네.
성현

김성현시흥도시공사경영시설본부장

그 부분에서는 저희 공사에서 할 부분은 아니라 비공개 사항이어서 통보를 또 했습니다. 그리고 또 그 부분에 대해서 출석 요구를 했었는데요. 그분들 다 모두, 일곱 분 모두 다 출석 거부를 해서 오늘 결국 출석하지 못했습니다.

박소영위원

그러면 자료를 요청한 것도 안 내신 것도 있을 것이고 불출석한 부분에 대해서도 일단 그냥 불출석한다라고만 저희한테 통보하시면 되는 건가요?
성현

김성현시흥도시공사경영시설본부장

그 내용은 그런 사항보다도 본인들이, 지금 심의 위원 하셨던 본인들이 불출석을 하겠다고 구두로 그렇게 통보를 해서 우리가 그 부분에서는 양해의 말씀을 드리겠습니다.

박소영위원

자료 안에서도 개인 정보나 어떤 보호 관련해서 전부 가리고 주셨는데······.
성현

김성현시흥도시공사경영시설본부장

네, 네.

박소영위원

네, 이것에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
성현

김성현시흥도시공사경영시설본부장

네, 그 부분에 대해서는요, 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서는 저희 심의 위원에 대해서는 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조의2하고 그리고 저희 공사 정보 공개 내규 규정 제10조에 의거해서 비공개로 된 사항이어서 다시 한번 양해의 말씀을 드리겠습니다.

박소영위원

저희 지난 인사청문회 때는 임원추천위원회 명단을 받았거든요.
성현

김성현시흥도시공사경영시설본부장

네, 네.

박소영위원

그리고 회의록도 이렇게 간략하게 다 정리된 상태로 받지 않았습니다. 그런데 지금 다 정리하셔 갖고 아주 간결하게 올리셨던데······.
성현

김성현시흥도시공사경영시설본부장

네, 네. 그 부분에 있어서는······.

박소영위원

이것 도시공사가 그러면 책임지시는 거예요?
성현

김성현시흥도시공사경영시설본부장

네.

박소영위원

저희 부서, 인사청문회 관할 부서가 어디예요? 인사청문회 하는 이 자료들을 다 취합해 갖고 만들어서 저희한테 이렇게 준 곳은 어디예요? (
승일

홍승일예산법무과장

좌석에서 일어나며 - 저희 부서입니다.) 인사청문회 저희가 시작했고 이번이 두 번째인데요, 이렇게 다를 수가 있을까요?
(발언대에 서서) 예산법무과장 홍승일입니다. 저희는 취합을 해서만 주는 거고요. 실질적으로 정보 자료 제공되는 부분들을 다 수집하는 곳은 도시공사가 되겠습니다.

박소영위원

도시공사가 그러면 책임지고······.
승일

홍승일예산법무과장

네, 그리고 저희가 다······.

박소영위원

모으신 거예요?
승일

홍승일예산법무과장

거기에서 주신 내용을 저희가 취합해서 위원회에 드리는 사항이 되겠습니다.

박소영위원

그러면 제가 이에 앞서 5분 발언을 했고요, 이 부분에 대해서 오류점이 있다라고 말씀드렸는데 도시공사 인사팀에서 와서 설명은 하시기는 했는데 이것 누가 설명하라고 하신 거예요? 저한테 와서 누가 설명하라고 해서 온 건가요, 아니면 도시공사에서······.
승일

홍승일예산법무과장

네, 저희가 설명드리라고 했습니다.

박소영위원

(예산법무과장을 보며) 네, 자리에 돌아가 주시고요. 저는 인사청문회를 앞두고 말씀드리고 싶은 게 인사청문회를 하는 데 각자의 역할이 있다고 봅니다. 후보자의 검증을 위해서 저희는 있는 거고요. 그래서 자료 요청을 했고 그 부분에 대해서 말씀을 드려야 하는데 왜 앞서 언론사 중에 한 곳이 와서 저한테 살살 하라고, 이런 표현이 맞습니까? 왜 저한테 살살 하라고, 총대 매고 그러지 말라고 이렇게 표현하시는데 저희는, 위원들은 인사청문회 위원으로서 할 수 있는 말이 있고요. 그리고 자료를 보고서 인사청문회 질의를 준비하는데 자료도 이렇게 부실하게 주시고. 그리고 살살 하라는 그런 말을 저희한테 전달한다는 것 자체가 좀 말이 안 된다고 생각을 하거든요. 뭐 지금은 후보자한테 말씀드리는 것은 아니고요. (시흥도시공사 경영시설본부장을 보며) 네, 자리로 돌아가세요. 지금 하나 여쭙고 가겠습니다. 후보자님께서는 혹시, 저희가 지금 선서를 하지 않았습니까?
선서를 했잖아요?

김선옥위원장

마이크 켜 주세요.

박소영위원

답변에 어긋나는, 그러니까 위증을 했다는 것이 인사청문회 안에서 밝혀진다면 이 부분에 대해서 거짓말에 대한 책임을 지시겠습니까?
네, 선서를 하셨기 때문에 위증하시면······.
(마이크 소리가 울리자) 저희 마이크 좀 똑바로 해 주세요. 본인 답변에 있어서 지금 의회 안에서, 저희가 인사청문회 안에서 거짓 증언을 하면 혹시 어떻게 책임지시겠습니까?
지금 후보자께서는 처음 이제 포부를 밝히셨는데 도시 개발 관련해서 개발 사업에 조금 치중하실 것 같은 대답을 하셨습니다. 그리고 인간관계, 그러니까 인맥이죠. 이런 부분들을 되게 중요시 여긴다고 생각이 들었는데 그 말이 맞습니까? 지금 후보자가 얘기하신 부분에 대해서 제가 말씀드린 것이고 개발 사업을 더 치중해서 하겠다, 이렇게 말씀을 주셨는데 그 생각이 맞습니까?
방향성에 대해서? 대행 사업과 개발 사업이라면 개발 사업에 더 치중을 두겠다, 사장이 되면. 이렇게 생각하면 될까요?
후보자 스스로가 도시공사 사장으로서 자격이 있다고 판단하십니까?
어떤 부분에서요?
네, 인적 네트워크에 대한 것은 있다고 생각을 하는데 그러면 후보자 경력 중에 도시 개발 관련 경력이 있습니까?
인적 자원으로만, 인적 네트워크로만 이게 가능하다고 보십니까?
마이크를 조금 앞에 두시고 얘기해 주시면 감사하겠고요.
도시공사 사장을 지원할 때 자격 요건이 있지 않습니까?
거기에서 어느 자격에 해당된다고 생각하십니까, 후보자 본인은?
그중에, 여러 가지 중에 "조직 경영을 경험했다" 여기에 해당하신다고 생각하십니까?
그러면 그 조직은 어디죠?
네.
그러니까 "조직의 경영을 경험했다" 이게 자격에 해당한다고 생각하신다고 하셨잖아요?
그러면 그 조직은 산진원을 말씀하시는 건가요?
이 앞전의 경험인 거네요, 그러면? 임원추천위의 회의가 쭉 있었고요. 10월 23일 1차 있었고요. 11월 12일에 서류 심사 있었고 13일에 3명 선정까지 있었습니다. 그 절차는 불과 얼마 안 돼서 다 기억을 하실 것 같습니다. 그러면 최종적으로 선정된 때가 언제인지 아십니까?
기억을 한번 해 보십시오. 자료가 있으면 자료를 보셔도 됩니다. 언제 최종적으로 선정이 되셨습니까?
며칠 안 지났습니다. 그리고 되게 중요한 순간이어서 굉장히 기억을 잘하실 거라고 생각을 했는데······. (
성현

김성현시흥도시공사경영시설본부장

좌석에서 - 18일 월요일로 제가 알고 있습니다.) 18일인가요?

박소영위원

최종 선정된 날. (
준형

김준형재정협력팀장

좌석에서 - 14일에, 1명 추린 날은 14일입니다.)

박소영위원

14일 날 선정되셨습니까?
준형

김준형재정협력팀장

좌석에서 - 14일, 최종 후보자 1명으로 선정된 것은 14일입니다.)

박소영위원

그게 최종 선정 날짜입니까, 공식적인? (
성현

김성현시흥도시공사경영시설본부장

좌석에서 일어나서 - 임추위에서 두 사람을 선정해서······.) 3명 선정하셨겠죠? (
좌석에서 - 네.)

김선옥위원장

나오셔서 말씀해 주세요.
성현

김성현시흥도시공사경영시설본부장

(발언대 근처에서) 위원님, 양해해 주신다면 우리 간사께, 간사로 운영했던 실무 인사 담당 부장이 옆에 지금 있거든요.

박소영위원

아니, 이것 날짜도 모르세요? 최종 선정된 날짜를?
성현

김성현시흥도시공사경영시설본부장

임추위 구성에, 거기에 들어가지 않기 때문에 우리도 그 과정에 대해서, 네.

박소영위원

시장님께서 최종 선정하셨잖아요. 이 날짜 모르세요?
성현

김성현시흥도시공사경영시설본부장

제가 알기로는 18일 월요일로······.

박소영위원

18일이에요?
성현

김성현시흥도시공사경영시설본부장

네. (
준형

김준형재정협력팀장

좌석에서 - 14일입니다.)

박소영위원

(재정협력팀장을 보며) 도시공사 담당자시죠? (
준형

김준형재정협력팀장

좌석에서 - 네, 제가······.) 이것 공식적인 날짜를 도시공사에서 언제 통보를 받으셨어요?
(발언대에 서서) 네, 재정협력팀장입니다. 최종 1명의 후보자 결정된 날은 14일입니다.

박소영위원

14일 날?
준형

김준형재정협력팀장

네.

박소영위원

이게 뭐 서류 갖고 가서 최종 선정을 받아오신 거세요?
준형

김준형재정협력팀장

아니요, 임추위에서 두 분을 추천하셨고요. 그중에 한 명을 선택하는 날.

박소영위원

그러니까 시장님과의 뭐······.
준형

김준형재정협력팀장

최종 결정한 날입니다.

박소영위원

담당자세요?
준형

김준형재정협력팀장

네?

박소영위원

담당자세요?
준형

김준형재정협력팀장

저희가 내부 결재를 올렸습니다.

박소영위원

가셔갖고 시장님 직접 만나셔갖고 최종 선정할 때 계셨나요, 자리에?
준형

김준형재정협력팀장

내부 결재 전자 문서로, 전자 문서로 올렸습니다.

박소영위원

그러면 전자 문서에 14일로 날짜가 찍혀 있나요?
준형

김준형재정협력팀장

네.

박소영위원

이것 확인 자료 내 주세요.
준형

김준형재정협력팀장

네.

박소영위원

그러면 후보자께서는 저희가 인사위원회 자료 요청을 하지 않습니까? 이것을 언제 준비하셨나요?
14일 최종 선정 받으시고요, 통보 받으시고요?
그날 저녁부터 준비를 하셨나요?
선정은 됐지만 인사청문회라는 제도가 생기면서 이게 최종 선정은 아니거든요.
절차는 인사청문회가 지나야, 그리고 여기 안에서 문제가 없어야 최종 선정이 되고요. 그다음에 다시 임명이 되시는 거잖아요. 지금은 임명 후보자이신 거고요.
그런데 후보자는 지금 이미 도시공사 사장이 됐다고 생각하십니까?
저희가 절차상, (마이크 음량이 고르지 못하자) 저희 자꾸 마이크 왜 이렇게 하십니까? 저희 절차상 인사청문회가 지나고 최종 선정입니다.
그렇죠?
그러면 주소지가, 서류를 낼 때 주소지가 어디로 되어 있어야 될까요? 저희 요구 자료를 냈을 때 이 주소가, 주소지가, 지금 최종 선정된 것 아니잖아요. 그러면 직장 주소를 어디로 쓰셔야 되겠습니까?
네.
그 당시에, 그 당시에 15일 날, 뭐 14일~15일 이렇게 해서 자료를 준비하셨다고 치고요. 그때는 신분이 어느 신분이셨나요?
지금도 아직 사표를 안 내셨나요?
그러면 직장 주소가 어디여야 하나요?
자료 내신 것 중에 병역사항현황서 보시면 15일 날 제출하셨습니다.
거기 주소가 뭐로 되어 있는지 확인하시겠습니까?
병무청에서 보내는데 거기에서 왜 직장 주소가 바뀌어서 옵니까? (자료 확인에 시간이 지체되자) 잠깐 시간제한 멈춰 주시고요. 확인하세요. 병역사항현황서 11월 15일 날 제출하셨습니다. 거기 주소 한번 확인하시겠어요? 도시공사에서 빨리빨리 보내 주세요, 그러면 지금. 어디로 되어 있습니까? (자료 확인에 시간이 지체되자) 31페이지 보세요. 제가 친절히 알려드릴게요. 직장 주소가 "시흥대로268번길 8"로 되어 있습니다. 여기 주소가 산진원 주소인가요? 직장?
이것 누가 쓰신 거죠?
이것 누가 쓰신 거죠? 병역사항현황서?
15일 그리고 지금 이 시각에도 아직 사표를 쓰지 않아서 도시공사 사장이 아니라 산진원 원장으로 되어 있으신 것 아니십니까, 지금?
(장내를 둘러보며) 이것 누가 쓰셨어요? 도시공사에서 썼어요? 병역사항현황서 본인 것인데요. 누가 쓰셨어요? 이런 것 보면 내정설이 있다라는 말씀을 드리는 거예요. 누가 쓰셨어요?
그러니까 누가 쓰셨냐고 묻습니다.
이것 본인 자료입니다.
이게 도시공사 자료입니까, 이게? 도시공사, 대답 주세요. 누가 쓰신 겁니까, 이것? 이 개인 정보에 대한 것을 도시공사가 씁니까? 누가 씁니까? 대답하세요.
용필

이용필시흥도시공사인사교육부장

(발언대에 서서) 시흥도시공사 인사교육부 이용필 부장입니다. 서류는 후보자님께서 제출하신 게 맞는데 아마 직장 그 예정 주소가 기재가 된 것으로 확인······.

박소영위원

이게 예정 주소를 왜 쓰십니까? 이것 지금 임원추천위원회, 아니 저희 인사청문회 자료입니다.
용필

이용필시흥도시공사인사교육부장

발급처에서 아마 그렇게 기재가 된 것으로······.

박소영위원

그러니까 누가 이것을 발급청에서 이렇게 기재하라고 했냐고요. 후보님께서 안 받으십니까? 후보님 모르세요?
그러니까 후보님이 쓰신 거세요? 저 지금 질의할 것 되게 많거든요. 빨리 대답해 주시겠어요? 아니, 이것 지금 15일 날 제출하셨어요.
14일부터 준비하셨다면서요.
기억 안 나십니까? 누가 요청했고, 누가 이렇게 썼고······.
그러면 본인 후보는 지금 도시공사 사장이 되었다고 생각하십니까?
이것을 그렇게 넘어갈 수 있는 문제라고 생각하십니까? 더 뭐 부연 설명 없습니까?
지금 후보자님께서는 도시공사로 넘겼다가 지금 다시 본인의 잘못으로 얘기하시는 겁니까?
후보자가 지금 주소를 잘못 쓰신 것이고 도시공사 사장으로서 생각하고서 이렇게 주소를 썼다, 이렇게 판단하면 되겠습니까? 지금 현재도 산진원장으로서 사표를 안 내고 있는 상황인데?
이것을 잘못했다고 해서 넘어가야 할지 이것을 더 얘기를 해야 될지, (발언대를 보며) 일단 자리에 돌아가세요. 일단 문제가 있다라는 것 먼저 짚고 갑니다. 재산세가 "과세 없음"으로 되어 있고요. 재산세는 토지 건축물 주택 선박 항공기 소유자에게 내는 세금이지 않습니까? 주택 소유 없습니까? 토지 소유 없습니까? 모든 소유 없습니까? (후보자가 고개를 끄덕이자) 그러면 지금 살고 있는 화성시에 대한 주택은 누구 명의로 되어 있나요?
명의가?
자가입니까, 전세입니까, 월세입니까?
네?
전세입니까? 배우자의 재산이나 이런 부분들을 지금 "해당 없음"으로 내셨는데요. 배우자는 일을 안 하십니까? 일을 하시거나 어떤 소득이 있거나······.
다니고 있으십니까?
후보자 자료를 보면 소득세도 해당이 없다고 되어 있습니다. 소득이 없으십니까?
소득이 전혀 없습니까?
산진원장, 지금 현재 원장으로 있으신데 연봉이 얼마시죠?
그 소득에 대한 부분들에 대해서 어떤 내용이 없나요?
저희한테는 지금 재산 목록을 주지 않으시고 채무만 주셔서 계속 다른 위원님들이 채무에 대한 이야기만 하셨어요. 그러면 소득을 받는 월급 통장은 따로 있으십니까?
월급을 그러면 본인 계좌로 안 받으십니까?
받으시죠?
이것을 어떻게 설명을 해야 될까요? 재산도 없고 소득도 없고 살고 있는 곳도 화성시는 가족이 살고 있고 여기서는 관사도 아닌 개인 오피스텔에 살고 있고. 차량은 있습니까?
원래 있으셨는데 없습니까?
산진원에서는 그러면 원장에 대한 어떤 뭐 차량 지원이 있습니까?
그럼 가동성이 떨어지지 않습니까?
자녀들은 어쨌든 학생이라고 치더라도 배우자의 재산도 없어요. 자료를 안 내신 겁니까, 아니면 실제 없습니까?
그러면 그 법에 위배되지 않게 자료를 제출하셨다는 거죠?
다른 질의 드리겠습니다. 후보자 경력 중에 도시개발 관련 경력이 저는 없다고 보여지는데 지금 도시공사가 현재 닥쳐 있는 중요하게 생각하고 있는 우선순위 사업들이 있을 겁니다. 아마 공부하셨을 거라고 생각을 하고요. 그럼 도시공사가 지금 가장 중요하게 생각하는 우선순위 사업은 무엇이고 혹시 후보자가 사장이 되면 가장 먼저 추진하고 싶은 개발 사업은 무엇인지 답변 주시기 바랍니다.
월곶역세권이요? 아까 4월에 다시 하겠다?
그런데 지금 현재 도시공사가 월곶역세권에 대해서 어떻게 생각하고 계신지 알고 계십니까?
공사채 발행해서 광명·시흥에 투자하겠다라는 것이 지금 공공연한 사실이지 않습니까?
그것을 동의하십니까?
월곶역세권을 개발하는 데 공사채 발행하는 것과는 상관이 없을 거라고 생각하십니까?
이번에도 도시공사에서는 월곶마린월드 부지를 공사채 발행해서 매화배후주거단지에 투자하겠다고 이렇게 설명하고 있습니다. 동의하십니까?
그러면 후보자께서는 어떻게 하고 싶습니까?
도시공사는 현재 지금 분양 사업을 했고요. 아까 공단에서 이제 공사로 바뀌면서 개발 사업을 하고 싶다라는 포부를 밝히지 않으셨습니까?
그런데 이미 공사로 전향한 지가 몇 년이 지났습니다. 그런데 여전히 분양 사업을 하고 있고 그리고 용역을 매우 하고 있습니다. 도시공사 사장이 된다면 추진력 있게 하실 수 있겠습니까?
이 용역 비용도 보통은 이제 용역 할 때에 사천, 오천 이렇게 하는 그 용역이 아니라 몇억 원짜리 용역들을 도시공사에서는 굉장히 많이 하고 있습니다. 그래서 이런 계약 부분이라든가 이런 부분들도 굉장히 범위가 크기 때문에 되게 중요하다고 생각을 하거든요. 추진력 있게 하실 수 있겠습니까, 개발 사업을 해 보신 적이 없는데?
열심히 해 보겠다라는 말로 갈음이 되겠습니까? 어떤 구체적인 계획 없습니까, 사장이 되고자 이력서를 내고 했을 때 무엇을 하고 싶은지?
도시공사의 지금 이익금이 얼마라고 아까 하셨죠?
확실히 확인하셨습니까?
직원한테 어떻게, 보고받으셨습니까?
직원들한테 보고받으셨습니까?
100억 원이라고? 100억 원 정도 있다고?
지금 현재 물가 상승비로 건설업체와 소송 중인 것은 아십니까?
네.
네.
사장으로서 그 부분까지 확인을 못 하셨습니까?
계속 산진원에 있으면서 저희 시흥시의 사업들을 굉장히 많이 하셨다고 지금 저희한테 보내 주셨는데 정확히 알고 계셔야 되지 않겠습니까? 이 현재 상황을 잘 판단을 해야 그다음에 앞으로 나갈 것을 아실 텐데요.
이 부분도 중요한 것이 아니라요, 굉장히 중요합니다. 자산이거든요. 그리고 이것을 시로 환원할 것이냐, 이것으로 다시 사업을 할 것이냐 이런 문제에 봉착되어 있습니다. 그런데 100억 원이 있느냐와 50억 원이 있느냐와는 굉장히 규모가 다르거든요. 그런데 이것을 파악을 못 하셨습니까? 월곶역세권 어떻게 하실 건데요?
저희 시간, (의회 직원이 건넨 쪽지를 확인한 후) 아, 6분 남았네요. 자, 지금 후보자께서는 산진원장, 현재 아직도 산진원장이죠?
언제 사표 쓰실 건가요?
뭐 시기를 그렇게 정하신 이유가 있습니까?
그럼 산진원장일 시절에 원장의 역할을 다 끝까지 하겠다?
기업인과의 그런 인맥과 인맥 네트워크를 위해서 계속 갖고 가시겠습니까?
그럼 청문회 때 문제가 생겨서 잘 안 될 거라는 것도 예상하십니까, 그러면?
저희 시흥시의 산하 기관 두 가지를, 두 조직을 놓고 지금 밀당하십니까? 정리하시고 오셔야죠. 이 조직이 굉장히 큰 조직입니다. 산진원도 직원들이 만만치 않게 있고요, 지방 공기업인 도시공사는 더 큰 규모입니다.
그러니까 지금 두 곳 다 다리 걸치고서는 지금 다 정리 안 하시고 오시겠다는 것 아닙니까?
언제 그러면 사표 내실 거예요?
오늘 인사청문회 끝나면 내실 거예요?
그러니까 그 마치고가 기점이 오늘 이것 끝나면 하시겠다는 거예요? 저희도 좀 명확하게 듣고 싶어서 그래요. 왜냐면 산진원장님이 공석이 되면 거기도 인사청문회를 해야 되기 때문에 저희가 또 준비를 해야 됩니다.
왜 두 가지를 다 잡고 계십니까?
네.
그러니까 그 빠른 시일 내가 언제이냐고 제가 묻습니다. 명확히 대답해 주십시오.
아니, 그러면 얼마나 그 양 조직을 힘들게 하실 겁니까, 지금? 하나를 정리하셔야죠. 시흥시의 큰 산하 기관들을 왜 이렇게 쥐락펴락하십니까? 산진원은 또 원장의 공석을 준비해야 될 것이며 말 그대로 저희 또 인사청문회 준비하면 부서든 어디든 다 지금 힘듭니다. 그리고 제가 5분 발언에 말씀드렸지만 지금 저희 본예산이랑 시정질문 굉장히 어려운 그 상황에서 인사청문회를 해야 되면서 일주일 동안 자료를 볼 시간도 없었어요. 이건섭 위원님 말씀하셨지만 요식 행위다. 실은 요식 행위라고 보고 있지만 사실 이것으로 인해서 후보자를 검증할 수 있는 제도가 생겨서 저희는 그래도 하나 좋은 제도가 생겼다라고 생각을 하거든요. 그래서 다시 한번 묻습니다. 언제 정리하실 겁니까?
그러니까 최대한 빨리가 언제입니까? 여러 가지 경우의 수를 따지지 마시고요. (후보자가 대답을 안 하자) 대답 못 하십니까?
대답을 못 하십니까? 이것이 그렇게 어려운 사항입니까? 아니, 도시공사 사장이 되면 산진원 원장은 당연히 정리가 되겠죠?
그럼 굉장히 안전하게, 안전하게 가시려고 생각하십니까, 후보님은?
그런데 왜 이것을 얘기를 못 하십니까? 시간은 계속 가고 있습니다. 대답 안 하십니까?
그 빨리라는 말에는 범위가 굉장히 넓습니다. 왜 대답을 못 하시죠? 아니, 사장이 되면 그만두겠다 뭐 이런, 이런 얘기도 있을 것이고 인사청문회 지난 다음에 최종적으로 임명이 떨어지면 그때 하겠다, 뭐 이런 대답도 있을 거잖아요?
왜 제 대답을 왜 따라 하십니까? 후보자의 생각 없습니까?

김선옥위원장

네, 후보자님 좀 성실하게 답변을 해 주셨으면 고맙겠습니다.

박소영위원

청문회 결과가 혹여나 청문회로 인해서 결과가 달라졌을 때 그럴 때는 어떻게 하시겠습니까? 혹여나 여기에서 도덕적인 문제나 위증이나 어떤 이런 부분들에 대해서 밝혀져서 후보자의 자격이 박탈되거나 이런 부분들이 생기면 계속 산진원장으로 계실 겁니까?
그러니까 산진원장으로 계속 계실 겁니까, 혹여나 잘못됐을 때는? 그래서 사표 안 내시는 겁니까?
(의회 직원을 향해) 지금 시간 몇 분 남으셨, 남았나요? (시간을 확인한 후) 2분 남았으니까 2분 동안만 지금 질의하겠습니다. 그 대답이 좀, 성실하게 해 주셨으면 좋겠다라는 말씀을 좀 드리고요. 지금 현재 그럼 직장인, 전 직장이 아니네요, 저는 전 직장으로 계속 얘기를 했었는데 현재 직장은 산진원장입니다. 그 산진원의 수의계약에 대해서 여쭙겠습니다. 이 수의계약에 있어서 보고받으십니까? 어느 팀이, 이제 팀이 있을 거고······.
그 팀에서 이런 사업을 하겠다, 보고받죠?
그럼 그 보고를 받고 그 사업을 어떻게 할 것인지, 어디서 할 것인지 보고받죠?
그럼 그 사업을 잘 이행하기 위해서 어느 곳과 뭐 계약을 맺어야 할지 보고받습니까?
그럼 실무 부서가 업체 선정과 이런 부분들을 합니까?
아니면 반대로 원장께서 이 업체랑 계약하라고 지목하십니까? 어떤 사업을 이행하기 위해서 여기랑 계약하게끔 하십니까?
실무자가 합니까, 그러면?
계약, 계약 부분이나 이런 부분들을 보고하고 합니까?
그냥 하진 않겠죠?
그럼 보고를 하기 때문에 원장 입장에서는 원장의 책임이라고 생각하십니까?
그 업체가 선정되는 과정 중에 실무자가 모든 것을 책임지는 것이 아니라?
원장에게 보고를 했고 원장이 거기서, 승인이 떨어졌기 때문에 계약을 했겠죠?
그럼 원장 책임입니까?
그렇게 보시는 거죠?
자, 지금부터 똑바로 대답하셔야 됩니다. 후보자가 산진원장이었던 2022년을 기점으로 전후를 비교하면 수의계약의 형태와 수의계약 개수가 많이 달라졌습니다. 자, 나열해 보겠습니다. 거북섬 봄 달콤축제 포토 존(photo zone), 시흥 힙(hip)한 페스티벌 개막 공연, 정왕동 건축물 정기 점검, 도시형 소공인 역사기록물 제작 촬영 용역, 옥구상가 불빛 한마음 축제 식전공연 운영, 거북섬 해양레저관광 활성화 전략 수립 연구, 은계호수 축제 운영 대행, 워라밸(work-life balance) 버스킹(busking) 공연, 시흥시민축구단 광고. 이 광고나 어떤 이런 용역들이 산진원에서 해야 되는 역할이라고 생각하십니까?

김선옥위원장

잠깐만, 현재 시간이 오버(over)됐으므로 이 부분은 추가 질의 때 다시 질의하는 것으로 요렇게 하도록 하겠습니다.

박소영위원

알겠습니다.

김선옥위원장

네, 박소영 위원님 수고하셨습니다. (

김진영위원

- 발언 신청) 다음은 김진영 위원님의 질의를 해 주시기 바랍니다.
네. 후보자님, 장시간 고생 많으십니다.
네, 앞에서 나온 질의들 중에 이미 답변하신 사안들이 좀 있어서 저는 질의 조금씩만 다르게 그냥 말씀 좀 드려보고 생각을 여쭐게요.
산업진흥원장으로서 제출해 주신 것 보면 많은 일들을 좀 하셨는데 산업진흥원장으로서 임기를 하는 동안 좀 아쉬운 점이나 못 해서 못내 아쉬운 점 이런 것은 좀 없으세요?
제가 좀 우려되는 지점은 사실은 이제 뭐 정관을 봐도 그렇고 규정을 바꾸셨기 때문에 결원이 생겨도 다음 원장 후보자가 오셔서는 어차피 임기를 진행하시는 데 있어서 문제는 없을 것 같아요. 그런데 이번에 지금 산업진흥원장으로서 임기가 있는 상태에서 지금 중간에 이제 또 다른 비전을 가지고 도시공사 사장에 지원을 하셨는데.
산업진흥원에서도 분명히 충분한 이유가 있어서 거기에 원장직에 가셨던 거잖아요? 그러고 나서 더 좋은 기회가 보였기 때문에 이번에 지원을 하신 거고 뭐 이직을 하는 과정이니까 거기에 대한 것은 충분히 이해합니다만 이제 제가 후보자님께 걱정이 되는 부분은 이렇게 오시면 도시공사 사장이 되셔도 또 다른 좋은 자리가 있으면 또 지원을 하진 않으실까에 대한 걱정이 있어요. 오셔서 또 봤는데 또 적절히 좋은 위치에 또 다른 자리가 있다 그러면 임기가 남아도, 거기를 결원시켜서도 움직일 수 있진 않을까라는 걱정이 좀 있거든요. 이 부분에 대해서 좀 어떻게 보십니까?
단정 지을 순 없는 거니까요. 다만 그렇지만······.
지금 있는 것은, 지금 벌어지고 지금 진행이 되고 있는 형태에 대해서 그러니까 우려를 표합니다.
왜냐하면 지금 산업진흥원장으로 계시는데 중간에 임기를 다 채우지 못하고 이동을 하시는 거잖습니까? 그렇기 때문에 도시공사 사장으로 오시게 되더라도 혹여 임기를 다 채우지 못하고 이동하는 상황이 발생하지 않으리라는 법이 없을 것 같거든요. 그런데 그 부분에 대해서 도시공사가 가지고 있는 규모 사업 내용들을 봤을 때 결원이 생겨선, 되는 부분은 아니라고 생각을 합니다. 그렇기 때문에 이 부분에 대해서는 좀 우려를 표하는 바이고요. 혹시 후보자님께서는 아까도 계속 답변을 주셔가지고 저도 이것에 대해서는 굳이 묻지 않겠습니다. 도시공사 사장으로 지원하실 때 공, 저기죠? 그 지출하신 것으로 보면 지방 공기업을 경영자로서 자질을 갖췄다라고 제안을 하신 거고 또 그것을 통해서 여러 가지, 한 가지에 있는 그런 인재상이 아닌 여러 가지를 복합적으로 볼 수 있는 부분이라고는 하셨는데 제가 좀 본 것 중에 좀 뭐라고 하죠, 의아한 부분은 지원서 제출을 하셨는데 저희가 지원서를 직접 제출하신 지원서 뒷면을 보면 사실은 관련돼 있는 내용들 중(中)에가 다 전부 공백이에요. 제출 공백입니다. 저희가 지금 도시공사 자료 중에 80페이지 보면 후보자가 직접 제출한 지원서 맨 뒤편은 다 공백이세요. 그러니까 그것과 관련돼 있는 업적이라든지 연구 수행이라든지 연구 기술 포상 실적 아니면 기타 업적도 좋은데 어떤 사항도 적지를 않으셨어요. 본인을 어필할 수 있는 좋은 부분이라고 저는 생각을 하는데 왜 그 부분이 공란이실까요?
왜냐하면 이게 지금으로서 가장 많이 이슈상 듣는 부분의 단점, 불편한 점도 알고 계셨을 거고 서류 지원해서 통과를 하기 어렵지 않은 상황이라면, 서류 지원을 꼭 통과해야 될 상황이라면 부풀려서 가는 것은 문제가 되지만 했던 경력에 대해서는 충분히 기재를 하셔야 된다라고 좀 보는데 앞의 서류만 단출하게 적혀 있고 뒤에서 기재할 수 있는 모든 사안이 백지입니다. 이 부분을 보고서 후보자가 적합한 사람이라고 판단을 한다는 데 도움이 되셨다라고 판단을 하실까요?
그러면 여기서 한 가지만 더 질의드릴게요. 직무 수행 계획서 직접 제출하셨죠?
네. 직무 수행 계획서를 통해서 도시공사 사장으로서 어떤 직무 계획을 말씀하고 싶으셨을까요?
네. 직무 수행 계획서는 3페이지 쓰셨고요, 그중에 2페이지가 사진이에요. 그것도 2025년도 세계 경제 전망이랑 대한민국 경제 전망이랑 정부 예산안이랑 도시공사 비전 경영 목표, 그러니까 4페이지는 사진으로 다 채우셨고 한 페이지가 말씀하신 개발 사업이랑 대행 사업인데.
이것 역시도 너무 정형, 너무 두루뭉술한 답변을 너무 당연하게 적어주신 선례로밖에 느껴지지가 않습니다. 왜냐하면 지금 보면 말씀하셨던 대로 맨 처음에 여기서 했던 것처럼 도시개발 사업을 하겠다 그러면 검토에 따라서 개발 사업을 추진하겠다 정도로, 물론 사장 후보자시니까 그렇긴 하지만 사장 후보자가 생각하시는 부분에 대해서 직무 수행을 어떻게 하겠다는 계획으로 비춰지지가 않습니다. 있는 사업을 그냥 나열을 했고 있는 사업에 대한, 그냥 있는 사업을 나열하셨거든요. 그런데 그마저도 지금 도시공사가 다루고 있는 모든 내용을 기술하지도 않으셨어요. 그러면 이것은 후보자가 서류면접, 서류 제출 안에서 꼭 내셔야 내가 서류를 통과할 수 있는 자료인데 이 부분이 충분히 다 기술이 돼서 넘어갔다고 보시는 걸까요?
그렇기 때문에 사실 이것보다는 저희는 다른 그 당시에 제가 아는 바로는 후보자들 중에서 되게 쟁쟁하신 분들이 많이 들어오셨다라고 알고 있어요. 타 지역의 유사 기관에서 근무하셨던 분들도 후보자로 계셨고 여러 분들이 쟁쟁하게 올라오셨기 때문에 저는 후보자가 어떤 비전을 가지고 어떤 직무의 수행과 계획을 가지고 오셨는지가 궁금했습니다. 그런데 제출된 자료에 보면 제가 그것을 확인할 길이 없었거든요. 구두로 면접을 너무 잘 보셔서 그런지는 모르겠지만 이 사안으로 보고, 했을 때 제가 서류 심사를 하는 입장에서 본다고 하면 이 직무 수행만으로 서류 심사를 봤을 때 얼마나 많은 비전을 느낄 수 있었는가를 고민하는 지점인데 후보자께서는 최선을 다해 제출하셨다는 말씀이신 거죠?
음, 네. 알겠습니다. 그러면 제가 질의를 조금만 바꿔서 다른 것으로 말씀을 좀 드려 볼게요. 제가 사실 아까 면접, 이게 임원추천위원회나 그쪽 관련해서 안 오셔서 저희가 좀 고민을 하고 싶은데 위원장님, 괜찮으면 저희 도시공사 측에서 이번에 임원추천위원회죠, 이번에 임원 인사 규정 관련해서 답변 주실 수 있는 분이 계시면······.

김선옥위원장

네.

김진영위원

잠시 요청해도 괜찮을까요?

김선옥위원장

네, 네.

김진영위원

네. (담당 부장이 발언대에 서자) 아까······.
용필

이용필시흥도시공사인사교육부장

네.

김진영위원

저희 후보자님께서는 답변으로 2번이죠, 공고문에서 기준으로는 지방 공기업 경영자로서 자질과 능력을 갖춘 자로 지원을 하셨다라고 말씀하셨거든요. 그쵸?
용필

이용필시흥도시공사인사교육부장

아, 그런데······.

김진영위원

네. 그렇게······.

김선옥위원장

저기 직책과······.

김진영위원

지원하셨던 거······.

김선옥위원장

직책과 성함을 먼저 좀 말씀해 주세요.
용필

이용필시흥도시공사인사교육부장

아, 시흥도시공사 인사교육부 이용필 부장입니다.

김진영위원

네. 그래서 후보자께서는 그렇게 아마 지원을 하신 것 같아요. 그렇죠?
용필

이용필시흥도시공사인사교육부장

네. 그렇게 알고 있습니다.

김진영위원

맞을까요?
용필

이용필시흥도시공사인사교육부장

네.

김진영위원

네. 그런데 제가 궁금한 것은 그겁니다. 시흥도시공사 임원 인사 규정에는 제4조의2에 임명 자격 기준은 별표에 따른다고 돼 있고요, 공개 모집이나 추천 방식에 임원추천위원회 설치 운영 내시로 정한다라고 돼 있어요. 그렇기 때문에 별표1에 상응해서 확인을 해 보면 지금 공고문에 나간 내용이랑 동일하게 적혀 있거든요, 추천 내용이요. 그런데 (해당 자료를 들어 보이며) 여기 안에는 다음 자격 요건 중 하나 이상의 자격을 갖춘 자라는 명기가 없습니다. 그쵸?
용필

이용필시흥도시공사인사교육부장

네, 맞습니다.

김진영위원

그런데 그 사안을 저번에 저희도 한번 그래서 뭐 여쭤봤더니 임원추천위원회 설치 운영 내시의 시행 내규를 통해서 말씀하셨다고 하셨고 저한테 그렇게 답변 한 번 주셨는데 맞을까요?
용필

이용필시흥도시공사인사교육부장

네. 그렇게 답변은 드렸는데 사실 그 채용 공고문은 좀 정확해야 되기 때문에 저희 일반 직원 채용도 그렇고 이 뭐 자격 요건이 여러 가지 자격 요건이 있는데 그중에 몇 가지가 요건에 충족하느냐, 저희가 제시를 해 줘야지 그런 뭐 각 호에 하나만 해당된다고 이런 명시 되지 않으면 또 이 지원자분들은 이 4가지나 5가지 다 요건을 충족해야 된다고 오인하기 때문에 통상은 뭐 한 가지 뭐 두 가지 이렇게 하는데 저희가 애초에 회의 서류도 그 임원추천위원회에서 공고문 그 부분도 심의를 해 주시는데요. 애초에 각 호에 하나만 해당이 돼도 지원할 수 있다라는 것이 원안이었고 임추위에서도 그 부분에 대해서 다른 의견이 없으셔 가지고 공고문은 그렇게 나가게 된 겁니다.

김진영위원

아니요, 그러니까요. 저도 그래서 궁금해서 봤는데 임추위의 임무가 이사회에서 정한 심사 기준에 따라서 입후보한 후보자를 심사하는 것이 임추위 역할인데 임추위 역할 안에서 응모 자격에 대한 조정이라든지 내용에 대해서 규정을 할 수 있는 권한이 없으세요. 그런데 거기······.
용필

이용필시흥도시공사인사교육부장

아, 공고······.

김진영위원

임무 안에 해당하시는 말씀의 내용이 해당 임무 안에 들어가 있지 않은데 그 임무를 거기서 결정하시는 것이 맞습니까?
용필

이용필시흥도시공사인사교육부장

그러니까 뭐 모집 계획이나 공고문 같은 경우 다 임추위에서 심의하도록 하고 있습니다.

김진영위원

그러니까요, 그 심의 안에 이 내용 안에 임무 안에 그 내용이 없다니까요? 왜냐하면 임원 후보자 공개 모집에 대해서 절차에 대한 내용들은 어떤 것이 들어가라고 통상적으로 규정을 하셨는데 그 사안 안에 이 내용을, 여기서 규정을, 위에 상위에 있는 내규가 규정을 바꿔서 그 규정 안에 있는 내용들을 바꿔서 조정하거나 거기에 대해서 심의하라는 내용들이 들어가 있지 않은데 그것들을 어떻게 임원추천위원회에서 갈음을 해서 거기에 대한 추천들의 기준을 결정하시냐는 것을 여쭤보는 건데요?
용필

이용필시흥도시공사인사교육부장

아, 이것은 뭐 규정이나 이런 것 요건을 바꾼 것이 아니고 이 요건이 뭐 4가지 5가지 이렇게는 되는데 이것이 다 충족해야 되는 것은 아니고 거기서 몇 가지만 충족해야 되는 부분을 그러니까 어쨌든 공고문에 명시를 해야 되는데 그 부분을 임원추천위원회에서 추인을 받았다는 말씀인 거죠.

김진영위원

아니, 그러니까요. 그것을 그 내규 중에 조건 중에 그것 중에 일부만이라도 일부만 허용이 된다는 것을 규정 안에서 확인할 수가 없는데 그럴 경우 어디서 나옵니까?
용필

이용필시흥도시공사인사교육부장

아, 현재······.

김진영위원

그것 중에, 통상적이라는 말로 안 하고요, 통상적으로 할 거면 저희 대충 다 통상적으로 하죠. 그것을 통상적으로 못 하니까 저희가 규정을 만들고 내규를 만드시는 거잖아요?
용필

이용필시흥도시공사인사교육부장

네.

김진영위원

그런데 자꾸 통상적이 나오면 안 되고요. 선발을 하기 위한 것을 규정하기 위해서 규정을 만드셨는데 거기에 대해 통상적을 적용하시면 안 됩니다.
용필

이용필시흥도시공사인사교육부장

네, 말씀하신 지적을, 네, 추후에는 좀 규정에 담아가지고······.

김진영위원

아니요, 추후가 아니라 저는 이래서 이 사안에 대해서 추돌 지점에 대해서는 법률 검토가 필요하다고 보거든요. 왜냐하면 통상적으로 하실 거면 저희가 굳이 구태여서 법 만들고 조례 만들고 할 필요가 없습니다. 통상적 합의하에서 하시면 되죠. 그런데 규정이 나와야 되고요, 내규가 나왔어야 됐는데 규정과 내규가 충돌을 해요. 거기에서 내규에서 규정하지 않은 것을 했다라고 하시고 회의록에서 서면으로 갈음하셨다고 했는데 회의록에서 지금 확인해 보면 도시공사에서 최초로 제시를 하셨고 거기서 지금 추천위원회에서 그러니까 승인을 하신 거예요.
용필

이용필시흥도시공사인사교육부장

네, 맞습니다.

김진영위원

그러면 도시공사에서 주도로 가고 싶으신 방향대로 임원추천위원회에다가 의결 사항만 밀어내신 것으로 보여지는데 그러면 이 사안에 대해서는 도시공사가 드라이브(drive)를 주도하셨다라고 보여지는 게 저는 맞는 것 같고요.
용필

이용필시흥도시공사인사교육부장

그렇지 않고 지금까지 관례적으로도 항상 한 가지 요건만 충족하면 됐고요. 저희 직원도 마찬가지로 직원 채용 규정도 마찬가지로 저희 규정에는 이렇게 여러 가지 요건이 있지만 그중에서 한 가지만 충족해도 자격 요건이 된다고 보고 있습니다.

김진영위원

네, 그러니까요. 만약에 필요하셨으면 이번에 정관 개정하실 때 거기에 대해서 바꾸셨어야죠. 각호 중이라고 해서 그중에서 하나라고 들어가셨어야죠. 최근까지 정관 개정 계속하셨잖아요? 개정을 하셨는데 그 사안 안에서 충분히 담을 수 있는 시간이 있으셨을 텐데 거기에 대해서는 왜, 거기에 대해서만 통상적이라고 지금 말씀을 하십니까? 그렇게 하면 개정 안 하시고 통상적으로 그렇게 하는 것들에 대해서는 규정 안 하셔도 되는데요? 지금 이것은 통상적으로 해결될 문제는 아닙니다. 이게 나오지 않는데 나오지 않는 권한에 있는 것을 나오지 않은 사안에 대해서 지금 얘기를 하면서 그것을 통상적이라고 하신다는 것은 애초부터 절차 위반인 겁니다. 절차에 맞지 않는 내규, 규정에 맞지 않는 사안으로 지금 공고가 올라갔다고 보는 겁니다, 저는. 그것을 통상적이라고 하시면 안 되죠.
용필

이용필시흥도시공사인사교육부장

저희는 어쨌거나 임추위분들의 공고문이나 이 요건에 대해서 다른 의견이 없으셔서······.

김진영위원

자, 다시 정리해 드릴게요. 임추위에서 임무 안에 해당하는 내용들에 대해서 의결을 하거나 거기에 대해 조정할 수 있는 임무 권한 안에도 그 내용이 없으세요, 임추위에는요. 여기 지금 내규 안에 그 내용이 명기가 돼 있는데 그게 필요하시면 임무 내규 안에 그것을 집어넣으셨어야 돼요. 그런데 그 임무 내규 안에도 그게 없습니다. 거기 안에서 공개 모집 절차에 의해서는 거기에 대한 것들을 통상적으로 그냥 확인해서 넣으라고만 돼 있는 것이지 그 권한 또한 여기 없습니다. 그런데 그 없는 권한을 거기서 지금 승인하셨다라고 하시면 안 된다는 말씀을 드리는 거고요. 그렇기 때문에 지금 공고가 나간 절차가, 도시공사에서 준비한 절차가 지금 많이 말이 안 맞는다는 것을 말씀을 드리는 거거든요.
용필

이용필시흥도시공사인사교육부장

임원추천위원회 시행 내규에 보시면 제9조에 임원 후보자의 공개 모집 안에 위원회는 공개 모집 계획을 수립하여야 한다. 그 안에서, 저희는 그 안에서 이렇게 자격 요건도 이렇게 할 수 있다라고 저희는······.

김진영위원

네, 위원장님 저는 이 현안 사안에 대해서 혹시 저희가 가능하다면 해당 사안에 대해서 법률 자문이 좀 필요하다라고 보여지는데 법률 자문 요청을 좀 드려도 될까요?

김선옥위원장

그렇죠. 네, 법률 자문, 이 부분은 도시공사의 공고문에 대한 문제인 거잖아요? 공고문에 대한 문제에 대해서는 다시 한번 법률 검토 필요한 것이고요, 그 공고문에 의해서 지금 후보자는 서류를 접수한 거죠? 그런 사항들을 전부 고려해 주시기 바랍니다.
용필

이용필시흥도시공사인사교육부장

네.

김진영위원

네, 그래서 질의 여기까지, (시흥도시공사 인사교육부장을 보며) 네, 괜찮습니다. 그래서 법률 검토를 해 주실 때 아까 말씀드렸듯이 저는 사실 통상적으로 나오는 말에 대해서는 지금 되게 위험한 발언이라고 저는 생각을 하고요. 통상적이어서는 안 되는 거고, 후보자께는 드리는 게 아닙니다. 어차피 후보자는 거기에 맞춰 요건 제출하신 거고요. 그게 아니라 통상적으로 될 부분이 있고 아닌 부분이 있으나 통상적으로 이런 것을 용인해서는 안 되는 부분이다라고 말씀을 드리는 것이고 지금 여기 안에서 제9조에 대해서 얘기하셨지만 임원추천위원회 임무는 6조를 보셔야 돼요. 그렇기 때문에 6조 안에서 보면 각호에 같다고 해서 이사회에서 정한 심사 기준에 따라서 임원 후보자를 심사하는 역할, 사장, 감사 후보 추천을 시장에게 하는 역할, 상임이사 후보를 사장에게 추천하는 역할, 임원 연심(연임심의) 회의를 하는 역할 딱 네 가지로 규정을 합니다. 그렇기 때문에 거기에 대한 내용들을 충분히 확인해 볼 필요가 있다라고 판단을 해서 좀 제안을 드리겠습니다. 그리고 저희 그, 후보자님께 하나만 더 말씀을 좀 드려볼게요. 산업진흥원장으로 계시는 동안, 산업진흥원장으로 계시는 동안 조직이 되게 예산도 많이 늘고 조직이 많이 늘었지 않습니까? 그렇죠?
그렇기 때문에 사실 그렇게 갑자기 막 예산도 늘고 조직도 늘고 그러면 되게 힘들게 될 것, 힘들 수도 있다라고 생각을 하거든요. 고생을 좀 많이 할 수도 있겠다. 하시면서 좀 어려운 점은 없으셨나요?
네, 사실 조직이 큰 조직을 경영하고 운영한다는 것 자체가 되게 어려운 일이고요, 실제로 대표하는 원장으로서 경영자로서 한다는 것 자체가 사실 쉽지 않은 일이죠. 조직이 커지면 다 감당해야 될 무게도 많아지실 거고요. 혹시 후보자님께서는 도시공사 사장으로서 지금 지원을 하셨는데 지금 도시공사 인적 규모가 어느 정도 되는지 알고 계십니까?
네, 지금 저희 자료에도 나와 있는데요, 425명 정원에 지금 416명이라고 기술을 해 주셨더라고요. 조직이야 계속 숫자야 왔다 갔다 할 수 있으니까. 그런데 제가 걱정되는 부분이 뭐냐면요, 인원으로만 봐도 산진원에 대비해서 한 7~8배 정도 늘어난 조직이 되는 것 같아요. 그래서 충분히 이런 스케일이 커져 보여서 우려되는 지점인데 혹시 최근에 산업진흥원에서 종합 감사를 받은 적이 있으시죠?
총 몇 건 받으셨죠? 여기서 조치 기록으로 나왔던 게 조치 건수가 총 몇 건이었죠?
네, 11건입니다.
그래서 봤는데 복무 인사, 예산 회계, 행정 사업 부분 되게 다양하게 많이 나왔거든요. 물론 직접 다 하는 부분도 있고 아닌 것도 있고 직원들이 하는 것도 있고 원장으로서 여러 가지 어려움은 있으셨겠으나 제가 우려되는 지점이 뭐냐 하면 종합 감사 평에 이게 특히 회계 계약 업무를 추진하면서 관련 법령을 준수하지 않는 등 기본적인 사항이 미흡한 내용에 대해서는 많은 우려를 표했습니다, 그 종합 감사 당시에요. 이 부분에 대해서는 좀 어떻게 보십니까?
그렇죠. 재발 방지는 되게 중요한 일인데 제가 우려하는 부분이 그겁니다. 예를 들어서 회계 처리 업무, 회계 업무 처리 관련해서 12월 여비나 정수기나 비데, 청정기 등 렌털료(rental料) 지급이나 카드 대금 납부 연체 사항 등 이게 반복이에요. 그러니까 말씀하신 대로 개선이 돼서, 전 지표상 개선이 돼서 내려가는 부분이 지적된 사안에 대해서는 충분히 개선점이라고 보는데 동일한 사안이 2022년도, 2023년도에도 동일하게 나옵니다. 그것도 금액이 안 줄어요. 내용도 같거든요. 그런데 감사 사항에서는 계속 유지가 되더라고요. 그런데 이 부분 개선을 말씀하신 대로 충분히 자성적으로 하고 있느냐에 대해서 고민을 해 볼 필요가 있는 것 같은데 그 부분에 대해서는 어떻게 보세요?
이게 조금 저는 걱정되는 지점의 이야기인데 말씀 주셨던 것처럼 저는, 말씀드렸던 것처럼 조직이 일곱에서 여덟 배 정도가 커지는 조직이 되거든요. 그런데 거기에 대해서 지금 발생하는 얘기들이 조직을 잘 경영했기 때문에 여기에 대해서 지원을 하셨다. 지방 공기업으로서 추천을 내가 자격 응시가 되기 때문에 지원을 하셨다라고 했는데 산업진흥원에서 발생하고 있는 감사 처리의 내용들은 아주 기초적인 내용들에 대한 부실 지적이거든요. 그런데 시흥도시공사에서 처리하고 있는 모든 업무들은 대관 업무라든지 대행 사업들 업무들은 주민 일선과 맞닿아 있는 부분이고 특히 도시 개발이라든지 복합적으로 되게 업무상 어려운 사업들이 많고 특히 숫자에 되게 민감한 사업들이 많아요. 그런데 이 부분에 대해서 산업진흥원에 대해서 나왔던 지적 사항들이 매년 돼서 개선되지 않는다는 점은 굉장히 우려되는 지점이거든요. 왜냐면 감사 사안들을 받아보셨을 테니까 아마 원장님께서도, 원장님 당시 지금 뭐 직함이 원장, 후보자님이시니까 후보자님께서도 그 사항에 대해서는 모르지 않으셨을 거고요. 알고 계실 텐데 충분히 아셨으리라고 보여지는데요. 감사 사안이었으니까요. 그런데 이런 부분들을 도시공사에 가서 어떻게 한 번에 무엇인가 더 좋아질 수 있다, 혹은 도시공사에 가서는 이런 일이 있지 않게끔 운영할 수 있다라는 어떤 본인만의 철학이라든지 아니면 어떻게 대처를 하거나 개선을 할 수 있다라고 말씀 주실 수 있는 게 있으실까요?
네, 저도 같이 자료를 비교해 봤기 때문에 사실은 말씀하신 대로 도시공사도 이미 그런 지적 사항들이 나오고 있고요. 다만 원장, 산업진흥원장으로서 계셨던 재직하던 시절 당시에 있는 실수들이 또 과오가 반복되지 않기를 바라는 점도 있을 것이고 또 후보자님께서 워낙 또 이런 부분에 있어서 어떻게 대처를 하시거나 고민하시는지도 좀 중요한 부분이기 때문에 여쭤봤는데 다만 가급적, 이것은 당부가 되겠네요. 그래서 말씀드리고자 하는 것은 특히 여기서 나왔던 것들 중에 회계, 계약, 특히 숫자들에 대해 예민했던 부분들이 반복적으로 발생하는 게 산업진흥원 감사의 가장 중요한 요소였거든요.
그런데 도시공사에서도 물론 그런 사안들에 대해서 아예 없다라고 말씀하셨던 것처럼 없는 것은 아니나 도시공사가 지금 종합 감사를 앞두고 있다고는 하지만 이전에 있었던 내용들을 추론해 봤을 때 지금 산업진흥원에서 발생했던 내용들이 너무 반복적으로 똑같은 사안으로 이렇게 지속적으로 발생하는 것에 대해서는 충분히 경계를 좀 할 필요가 있다라고 말씀을 드리고 싶고요.
네, 그렇기 때문에 저희는 후보자를 지금, 후보자를 검증하는 거기 때문에 후보자가 분명히 산업진흥원장으로 지금 이력을 가지고 계시고 경영을 하고 계시지만 거기서 발생하는 문제들에 대한 우려점을 저는 시사하는 거고요.
거기에 대해서 재발이 되지 않거나 거기에 대한 개선 사항에 대해서도 충분히 검토가 필요하다.
라고 좀 말씀을 드려보겠습니다.
네, 저희가 사실은 뒤에 추가 질의가 더 있을 거라서 뒤에는 저희가 고민을 하기는 하겠는데 후보자를 저희가 검증을 해야 돼서 지금 후보자 인사청문회를 하는데 사실 제출돼서 기제출 받은 자료 중에 후보자께서 자신의 생각을 혹은 자신의 비전을 방향을 꾹꾹 담아서 주신 자료가 사실은 없어요. 그러니까 말씀을 워낙 잘하시고 또 면접을 잘 보셔서 말씀을 잘하셔서 그럴지 모르겠지만 제가 생각했을 때 후보자님께서 충분히 더 성의 있게 보일 수 있는 지원서, 직무 수행 계획서, 포부를 밝힐 수 있는 요소는 충분히 더 많았다라고 보여지는 부분이 있어서 그것은 못내 아쉬운 점이라고 저는 느껴지고요. 생각보다 이런 부분에 있어서 자기 어필을 잘해야만 하는 요즘 상황이라고 저는 느끼는데 그런 부분에 대해서 되게 소극적으로 제출하셨는데도 면접 다 지나서 최종 후보자까지 올라오신 것으로 봐서는 면접을 정말 잘 보시나 보다라고 생각이 좀 드는데 이런 부분에 대해서 내용들이 전혀 전달이 되지 않으니까 저희가 후보자가 얼마나 큰 비전을 가지고 도시공사를 잘 운영할 적격자인가에 대한 의구심이 들 수밖에 없는 것 같아요. 왜냐하면 지원서에도 직무 수행 계획서에도 1차 초기로 제출할 수 있는 모든 서류에 어떠한 비전 사항이나 발전 사항에 대해서 기술하신 게 사실은 없는 것 같거든요. 제가 확인하지 못한 걸까요?
시연성이 있는 도표라고 보기에는 제가 한번, 직접 보시고 다 보셨겠지만 시연성 있는 도표라고 보기에는 사실은 조금 어폐가 있는 것 같고요, 후보자님. 충분히 거기에 대해서는 열정적으로 정성껏 성의껏 적어주실 수 있는 부분에 대해서는 후보자님께서 조금 약하게 제출하지 않으셨나라고 생각이 좀 들고요. 그 부분에 대해서는 조금 심히 우려를 표합니다. 왜냐하면 산업진흥원에서 계셨고 그 이후에 이제 도시공사로 지원을 하는 데 있어서 더 큰 조직에 더 큰 영역에 오시는데 지원한 모든 서류들이 너무, 이런 표현이 적절할지 모르겠지만 그냥 딱 정해진 그냥 제출한 정도로만 너무 간소화시켜서 제출하신 것은 아닌가, 거기 직무 수행에 맞는 능력을 역량을 충분히 보여줄 만큼 제출하지는 않으셨다라고 저는 판단을 하고요. 그렇기 때문에 이 서류들을 통해서 후보자를 검증해야 되는 저희는 너무나 어렵고요. 그런데 다만 그것을 통해서 지금 저희가 후보자님이 어떤 생각을 가지고 계신지들은 질의하시겠지만 이미 초기부터 진입하는 진입 장벽부터 이런 걱정들과 우려들을 스스로 야기하신 것은 아닌가라는 말씀을 드려봅니다. 그래서 시간이 별로 남지 않아서 다음 질의는 다시 이따 하도록 하겠습니다. 네, 이상입니다.

김선옥위원장

네, 김진영 위원님 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 한 10분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

14시 10분 회의중지

14시 25분 계속개의

의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (

이상훈위원

- 발언 신청) 다음은 이상훈 위원님의 질의가 있도록 하겠습니다.
네, 후보자님 고생 많습니다. 후보자님께 질의하기 전에 기조실장님한테 조금 한말씀 드리고 싶은데 이전 저희가 인사청문회 때 제가 당부의 말씀을 드렸던 부분이 어찌 됐든 간에 저희가 이 자료, 요청하는 자료로는 상당히 한계가 있어서 좀 자료 요청을 좀 세부적으로 해 줄 수 있는 방법을 좀 찾아달라는 얘기를 드렸어요. 그래서 두 번째 인사청문회인 지금일 때는 적어도 우리 위원님들이 궁금증을 해소시킬 수 있는 영역에 대해서 사실적으로 제출해 주시면 사실 별것 아닌 것들이 꽤 있거든요. 그런데 이제 그런 것들을 뭔가 우리는 숨긴다는 느낌을 받다 보니까 오해의 시선을 하게 되고 그러다 보니까 계속해서 뭔가 질의를 하더라도 좀 날카로워질 수밖에 없는 부분이라고 보여져요. 다시 부탁을 드리는 것인데 세 번째 하게 됐을 때는 또 한 번 마지막 부탁드려보겠습니다. 그런 부분에서 해소가 없게끔, 해소될 수 있게끔 좀 부탁드릴게요. (
미경

고미경기획조정실장

회의장 뒤쪽 좌석에 서서 - 네, 노력해 보겠습니다.) 후보자님의 소개서를 보면 가장 큰 실적으로 2024년도 기준으로 봤을 때 사업비가 이제 141억 원이 증액이 총 됐다고 표현을 주셨고 그다음에, 아 141억 원으로 되어 있고 56명이라고 써주셨어요. 그러니까 결국에는 20명 증원과 74억 원의 증액을 만들어낸 큰 성과를 가장 기입을 제일 크게 해 주신 것인데 그러면 우리 시흥시에 있는 기업들 입장에서 당연히 그런 부분에 대해서 감사하게 생각을 하겠지만 실제 그러면 우리가 성과가 있었는지에 대한 부분을 볼 수밖에 없어요. 제가 이것을 왜 물어보냐면 우리가 도시공사 임원추천위원회 면접 평가표를 보면 전문성이라는 영역이 있는데 거기에 관련 분야에 대한 전문 지식과 경험적인 부분 이 부분에 대해서 우리가 5점 만점으로 기입이 돼 있는데 아무래도 이 관련 분야에 대한 전문 지식으로 하면 후보자님께서 좀 다른 후보자들에 비해서 좀 아무래도 적을 수밖에 없기 때문에 수익 창출의 효율성 위주의 기업 경영 마인드(mind)라든가 조직 구성원의 잠재력을 극대화했다든가 이런 영역에서 점수를 더 받으셨어야 저희가 이해가 갈 수 있었던 부분이에요. 그러면 제가 어떤 성과라든가 이런 것은 그냥 사실 주관적일 수 있기 때문에 제가 성과가 어떻다라는 것은 얘기를 안 할게요. 그런데 궁금했던 것은 그거예요. 2022년도, 2023년도에서 넘어가는 사업, 당시의 사업에서는 총액이 우리 사업비가 39억 원이었었어요, 39억 9,000만 원. 그런데 실제 결산 지출된 내용은 31억 원 정도예요. 약 8억 원 정도가 남았다라는 거예요, 사업비가. 일단 그것은 넘어가겠는데 제가 2023년도에서 2024년도 때 결산 금액 혹시 아시는지 모르겠지만 78억 원, 아 97억 원이에요. 97억 원이고 그다음에 실제 사용한 돈이 43억 원이에요. 그럼 54억 원의 돈이 남는 거거든요. 돈을 덜 쓴 거예요, 그만큼 집행을. 이 부분에 대해서는 혹시 좀 어떻게 보세요? 저희가 예산 편성했던 것에 비해서 그렇게 좀 덜한 것인데······.

이상훈위원

네, 일단 2023년도만 보면 한 6억 원 정도인데 2024년도 게 아직 좀 남았으니까 그런데 현재 기준이겠지만 50프로(%)가 이제 갓 넘어가는 정도라는 말이에요. 그러면 우리가 예산 편성을 역대급으로 정말 많이 했는데 그것에 대한 소진율이 남은 두 달 안에 소진할 수 있을까라는 걱정도 조금 되기도 하고 그러면 과연 이 영역, 면접 평가표에 있는 영역에서 비추어 봤을 때 정말 그런 성과를 내셨는가라는 생각을 좀 의심할 수밖에 없게 되잖아요? 이것은 혹시 담당 본부장님이나 실장님께서 좀 이 사업 소진을 어떻게 할 것인지 대답을 좀 해 주셨으면 좋겠는데 가능할까요?

김선옥위원장

네, 그렇게 하세요.

이상훈위원

네.
아, 그러면 두 달 만에 50프로(%)를 다 소진시키시는 거예요?
그러면 어쨌든 평균적으로 봤을 때 한 6~7억 원 정도씩 계속 남는 거거든요, 금액들이.
그럼 그 금액은 어떻게 처리하나요?
그러니까 (발언대를 바라보며) 네, 들어가셔도 됩니다. 원장님 제가 이 부분을 말씀드리고 싶었던 게 뭐냐면 일단 금액이야 더 쓰겠다고 하시니까 그렇게 넘어가더라도 남은 금액에 대해서 좀 기존 다음 사업에 편성해서 또 더 넣으셔서 하시는 것들이 있더라고요. 지금 그렇게 보면 뭐가 문제가 되냐면 제가 진흥원 원장님이시지만 원장님이실 때 가장 제가 지적을 많이 했던 부분이 이 협단체 지원 예산적인 부분을 가장 많이 말씀드렸을 거예요. 우리가 성과를 내서 많은 비용들을 올리셨고 그 부분에 대해서 하시는 부분에 있어서 협단체에다가 지원하는 부분에 대해서 되게 말씀을 많이 드렸는데 협단체 지원에 실제로 보면 기투자금 남은 금액들에 6,000만 원을 더 더해서 시흥시 협단체 네트워크 지원에 6,000만 원을 더해서 쓴다든가 산학연관 네트워크 활성화 사업에도 더 붙여서 2,000만 원을 더 붙인다든가 지금 기업 네트워크적인 부분에다가 자꾸 남은 금액들을 더 투입을 하셨었고 이런 사업들의 지금 결과가 어떻게 됐는지 모르겠지만 원장님이 바라보시는 기업 지원에 대한 부분이 협단체에 지금 많이 초점이 돼 있으신 것은 아닌가라는 생각이 좀 드는데 이 부분에 대해서 혹시 원장님 어떻게 보시나요?
이 부분이 수익 창출과 효율성 위주의 기업 경영 마인드의 점수를 매길 때 저는 좀 들어간다고 보여진 거예요. 그러니까 우리가 기업 지원을 하는 입장에서 봤을 때 기업의 각 개개인별로 혹은 산업 전반에 미래 산업을 어떻게 넣을 것인가, 이런 경영 철학을 가지고 움직이셔야 되는 것인데 물론 그런 것도 있었겠지만 실제 투입된 예산들이 또 추가 투입된 예산으로까지 이렇게 협단체들 부분에 대해 가 있다 보니까 앞서서 위원님들이 말씀해 주셨던 후보자님의 원장 재직하는 동안에 그러면 기존의 관계를 더 중요시하는 것 아니냐, 네트워크를 더 중요시하는 거 아니냐, 이런 지적에 대해서 그럼 이것도 맞는 얘기 아닌가 이렇게 좀 합리적으로 생각을 할 수밖에 없다라는 거죠. 제가 또 내용 중에 보면 조직 구성원의 잠재력 및 극대화 및 활용 능력인 리더십 영역의 평가 점수란이 있어요. 그런데 그 점수 보면 조직 구성원들의 잠재력을 극대화시키거나 활용하는 데 얼마나 능력이 있으신가를 묻는 것인데 그 밑에도 조직 구성원의 동기 부여와 역량 극대화 능력에 대한 채점표도 있고요. 원장님은 이 당시에 조직 구성원에 대해서 제대로 역량을 뽑아내셨다고 생각을 좀 하시나요? 어떠신가요?
제가 직제에 대한 부분을 요청을 드렸어요, 자료를. 그런데 이것을 요청드렸던 이유가 뭐냐면 실제 우리가 당시, 채용 당시에 뽑았던 직제가 있을 것이고 현재 일하고 계신 직제가 있을 거잖아요? 그럼 당연히 리더로서는 뽑았을 당시의 직제를 지금도 잘 유지하고 있는가, 그리고 그 직원이 그 직제에 관련해서 더 승진을 했으면 승진을 했지 관련된 업종에서 일하고 있는가를 봐야 된다고 저는 봤거든요. 그런데 우리 진흥원에 채용된 직제를 보면 예를 들어서 경영 지원에 대해서 직제를 뽑아 놓고 환경 관광 쪽으로 보내져 있다든가 그다음에 창의 융합 쪽인데 외부 재원 유치로 가 있다든가 아니면 기술 직렬 그 전기전자장비센터 쪽으로 직제를 뽑아 놓고 지금 경영지원실에 있다든가 지금 이런 부분을 보게 되면 우리가 채용 당시의 직제와 지금 현재 다른 거잖아요? 그러면 이 점수에 대해서 우리가 좀 다시 생각해 볼 수밖에 없을 것 같은데 이 부분은 어떻게 보세요?
이게 그러니까 직제 부분이 이렇게 되게 되면 어떤 부분이냐면 잘 아시겠지만 직원들 간에도 이게 내가 일하고 있는 일이 아닌데 이 일을 하고 있다거나 또 뭐 승진이란 것도 연결돼 있을 것이고 지금 공무원도 그런 부분이 제일 문제인 거거든요, 이 조직도. 저는 도시공사에 가셔서도 정말 더 많은 직원분들이 계실 텐데 거기에 또 물론 리더로서 필요한 자리에 있으면 일을 더 잘하시는 분들이랑 이렇게 이동 조치를 할 수 있다는 것도 충분히 감안은 하지만 이런 부분에는 어느 정도 규율과 룰이 있어야 되지 않을까, 좀 그렇게 보는데 그 부분도 좀 잘 해내 주실 수 있으실까 궁금하네요.
네, 그리고 제가 이번에 계속해서 말씀드리는 진흥원의 잘못된 부분에 대한 지적을 하고 있는 부분이 성과금을, 사업비였던 것을 성과금으로 돌렸던 부분이에요. 그 부분에서 인지하고 계시나요, 원장님도? (후보자가 고개를 끄덕이자) 후보자님도 인지하신다고 하니까 걱정되는 것은 뭔지는 아시겠죠? 똑같이 도시공사에 가서도 이런 행위를 하실 것인지, 뭐 당연히 안 하신다고 하겠지만 이 부분에서 어떻게 보실까요?
네, 저희 진흥원 감사 지적된 부분도 결국엔 보면 성립 전 예산 사용을 했다든가 그랬을 때 의회의 승인을 거치지 않는 부분에 대한 부분도 지적 당한 부분이 있잖아요? 저는 이런 내부적인 경영하는 데가 자꾸 이런 구멍이 나다 보니까 굉장히 걱정이 많이 돼요. 후보자님 말씀대로 원장의 경험이 있었고 그런 부분이 도시공사에 갔을 때 다양한 기업가 정신 마인드(mind)로 해서 더 좋은 일도 있을 수 있겠지만 또 기업가 마인드 정신에서 너무 강한 추진력을 보이다 보면 놓치는 것들이 정말 많을 수 있거든요. 그런 부분이 굉장히 염려스러운 거라고 저는 말씀드리고 싶은 것이고 저도 그 계약 현황을 좀 보면서 말씀 하나 드리고 싶었던 게 있는데 아까 우리 이봉관 위원님께서 말씀해 주신 것처럼 전남대 광고를 하셨던 건이 있어요. 그런데 저는 그런 얘기를 드리고 싶은 것인데 오해를 받을 수 있는 부분이 있다. 그래서 충분히 그것에 대해서 공개를 해 주고 충분히 해소를 해 줘야만 한다라는 것인데, 뭐 광고할 수는 있어요. 그런데 그 이유, 사유가 뭐 동문회 인원이 더 많다라든가 이렇게 이유를 댔어요, 네트워크가 충분히 된다라는. 그런데 어느 대학이든 총동문회가 없는 데가 없기도 하고 이유가 너무 사실 부족한 부분인 거예요. 그런데 거기다가 더불어서 제가 계약 현황에서 어떤 부분에 대한 얘기를 드리고 싶었냐면 그 연우기획이라는 회사랑 계약을 하신 게 있어요. 혹시 기억을 하시는지 모르겠지만 2024년도, 얼마 안 됐어요. 지역 산업 영상 콘텐츠 제작 용역을 하는 업체인데 여기가 혹시 어디에 있는지는 들으신 적 있나요, 회사가? (후보자가 고개를 좌우로 흔들자) 네, 광주에 있습니다, 전남에. 그러면 홍보 영상을 해 주는 업체인데 시흥에도 많고 경기권에도 많고 서울에도 많고 정말 많은데 하필 왜 전남대가 있는, 이런 식으로 봐지는 거예요. 제가 무슨 말씀하시는지 알겠죠? 어찌 이렇게 여기를 선택하게 됐을까? 혹시 뭐 이유에 대해서 아시나요?
아, 아니요, 아니요. 그거랑 별개로 홍보 영상 제작을 전남에 있는 업체한테 맡기신 거예요.
네, 전국의 어느 업체랑 계약을 한다고 문제가 되는 것은 아닙니다. 그런데 다만 아까도 그런 의혹을 제기한 상태에서 하필이면 또 이쪽도 선거 관련된 마케팅도 하는 회사였고 막 이렇게 돼 있어요, 보면. 그러니까 이게 그렇게 비춰지는 모습들이 좀 안타까운 거예요. 그렇기 때문에 이런 부분을 좀 감안을 해 주셔서 앞으로 수의 계약 건수가 정말 많으실 겁니다. 아까 네트워킹(networking)을 좀 중요시하는 부분에 대해서 제가 계속해서 언급을 드린 이유도 이 진흥원이 수의 계약 한 건수들 보면 현재 우리가 논란되고 있는 몇 가지의 업체들의 이야기들이 좀 있는 게 있어요, 공무원 게시판이라든가. 그런데 그런 부분에 대해서 이 진흥원에서 계약했던 내용이 똑같이 겹치는 경우들이 지금 있는 거거든요. 그러니까 여러 가지 생각이 들게 만드는 거예요, 이런 것들도 보면. 그래서 도시공사 가서는 좀 많이 없어야 되지 않을까 생각을 하는데 그 후보자님 생각은 일단 이렇게 언급되는 곳들에 대해서 있는 것에 대해서 어떻게 생각하시나요, 일단?
네, 그리고 하나 거북섬 거점으로 하는 시흥시 해저, 해양 레저 관광 활성화 전략 수립 연구를 하셨던 계약 건이 있어요. 그런데 이것 같은 경우 특허법인 지원이라는 곳에서 했는데 이 회사가 액셀러레이팅(accelerating)이랑 ‘IP’ 컨설팅하는 업체예요, 업체 자체가. 그런데 수립, 우리 해양 레저 관광 활성화 전략 수립 연구를 할 수 있는 업체가 아니어 보이는데 후보자님이 보시기에 좀 어떠세요?
제가 다 말씀드린 것은 잘못됐다라는 것은 아니에요. 누구나 다 할 수 있는 곳이고 그런데 이렇게 한번 좀 짚어 봤을 때 상세하게 봤을 때 ‘어? 이곳이 이것을 하는 업체가 맞을까?’라는 의구심이 드는 업체랑 계약했던 건들이 보이는 거거든요. 예를 들어서 공학대랑은 매년 바이오산업 중점 특화 분야 도출 연구를 진행하세요. 용역 포럼을 주는 거거든요, 공학대학교에. 우리가 공학대학교랑 지금 시 행정부랑 연관되어 있는 게 너무 많다고 의회에서 계속해서 지적을 하고 있는 중인데 진흥원에서까지 그랬어야 됐나라는 것을 지금 여쭤보고 싶어요. 후보자님 생각은 좀 어떠세요? 충분히 공학대에 지원금도 많이 가고 있는 상황입니다. 그런 상황에서 또 이렇게까지 했어야 되나.
그러니까 좀 최대한 줄여 주십시오. 그 부탁을 저는 드리고 있는 거고요. 우리 위원님들께서 여러 가지 얘기를 주시는 것들이 전부 어느 곳에 편파 돼 있거나 뭐 이렇게 비춰지는 부분에 대해서 안 해 주셨으면 하는 바람도 있는 것이고 좀 더 공정한 그리고 깨끗한 경영을 해 주시길 바라는 마음에서 여러 가지 후보자님한테 질의하는 것일 거예요. 저는 이런 의혹들이 일부러 좀 보여 드렸, 나열을 드렸던 것이고 최대한 없게끔 부탁드린다, 그 얘기를 좀 드리고 싶은 것 같습니다.
네, 알겠습니다. 이상입니다.

김선옥위원장

네, 이상훈 위원님 수고하셨습니다. 다음은 본 위원장이 질의를 좀 하도록 하겠습니다. 제가 질의하고자 하는 내용들은 대부분 우리 위원님들이 좀 질의해서 생략하고요. 그리고 후보자께서 먼저 포부를 밝히신 것 중에, 다섯 가지 포부 밝히신 것 중에 제가 또 질의하고자 하는 것들이 있었는데 이미 포부를 밝혔기 때문에 그 질의도 살짝 좀 넘어가는 것으로 하고 도시공사가 시설관리공단에서 이름을 변경할 때 그때 정책 보좌관으로 계셨다 하는데 혹시 이렇게 이름을 변경하는 게 저희들이 알고 있기로는 어쨌든 성장하는 도시에 더 큰 동력을 갖고자 이렇게 명칭을 변경했다라고 생각을 하는데 후보자는 어떻게 생각하십니까?
네, 그래야 맞다라고 저도 생각을 합니다. 그런데 우리 실제로 도시공사가 그렇게 하지 못했다면 그것은 아주 심각한 문제가 있는 것은 틀림없는데 지역 현안 중에 제가 몇 가지만 우리 후보자님께서 알고 계시는지 모른다면 제가 담당 부서에 조금만 물어보도록 하겠습니다. 혹시 제가 가장 큰 요즘 대두적으로 가고 있는 대야1지역에 대해서 1차, 아, 대야1지역 밑에 그 공공복합단지 주택 신청할 때 1차 신청에 보류가 됐고 2차 신청에 다시 선정이 됐는데 보류된 이유는 혹시 알고 계세요?
그럼 사유는 아직 잘 파악을 못 하셨네요?
네, 우리 담당 혹시 그 개발본부장님이, 도시공사 여기 담당 개발본부장, 보류된 사유가 있을 텐데 뭐죠?
재웅

정재웅시흥도시공사도시발전본부장

네, 도시공사 도시본부장 정재웅입니다. 시흥 대야역 도심 그 복합주택사업은 아까 후보자님께서 말씀하신 대로 국토부에서 주관을 하고 관련 협의는 아마 시 집행부하고 했던 것으로 알고 있고요. 저희는 통보받은 내용이 지금 위원장님께서 말씀하신 그 내용이고 저희 도시공사는 그때도 후보지 지정을 위해서는 동의율 30프로(%) 이상을 확보해야 되는데 그게 좀 미달이 돼서 그때 동의율 확보하는 차원에서 업무 지원을 했던 사항입니다.

김선옥위원장

본부장님, 보류된 사유가 따로 있으시잖아요? 여기 자료에도 넣어 줬네. 공장 지대라서 그 나머지 자투리땅을 빼라고 해서 보류한 거잖아요?
재웅

정재웅시흥도시공사도시발전본부장

그 상황을 국토부에서 요청을 해서······.

김선옥위원장

그러니까 국토부에서, 국토부에서······.
재웅

정재웅시흥도시공사도시발전본부장

네, 네.

김선옥위원장

공장 지역이니까 빼고 다시 신청해라 이렇게 내려온 거잖아요?
재웅

정재웅시흥도시공사도시발전본부장

네, 네.

김선옥위원장

네, 그래서 공장 지대를 빼고 신청을 해서 2차 신청 때 선정된 거잖아요?
재웅

정재웅시흥도시공사도시발전본부장

네, 네.

김선옥위원장

그런데 거기가 공장 지대입니까? 제가 이 말을 하는 이유는 사장님 잘 들으셔야 돼요, 사장 후보님.
대응을 할 때 시가 제대로 대응을 못하고 다시 말하면 도시공사가 대응을 못해가지고 바로 4,000평이란 자투리땅이 생긴 거예요. 거기는 주거 1종입니다. 공장이 현재 들어서 있기는 하지만 불법으로 들어섰고 그리고, 아니, 정상적인 공장도 있어요. 하지만 주거 1종으로 돼 있었어요. 그러면 주거로 적극 대응을 하고 이게 주거이기 때문에 주거로 주택 공지에 포함돼야 됩니다라고 적극 대응을 했어야 됨에도 불구하고 공장 지대니 빼라라고 하니까 그냥 빼 버린 것입니다. 그러다 보니 지금 민자와 공공복합단지 사이에 4,000평의 자투리땅이 생겨 버린 것이죠. 그래서 그 계획을 어떻게 할지도 아직 시는 짜지 못하고 있어요. 혹시 도시공사는 그 계획에 대해서 조금 고민하고 계신가요?
재웅

정재웅시흥도시공사도시발전본부장

저희는 국토부하고 어떤 협의 대상이 아니기 때문에 그래서······.

김선옥위원장

알겠습니다. 들어가셔도 됩니다, 네. 사장님 제가 이것을, 사장 후보님 제가 이것을 꼭 굳이 끄집어낸 데는 혹시 도시공사 사장으로 부임하게 되면 혹시 이 부분을 어떻게 할 거라는 생각을 좀 갖고 있는지 물어보고 싶어서.
네, 이것은 도시공사가 먼저 시작을 했고요, 도시공사가 여기 사업에 대해서 국토부에 제안했던 것이고 그렇다면 거기에 대한 적극 대응이 지금도 필요할 때입니다. 그러면 사장으로 만약에 선임돼서 부임된다면 이런 부분들을 놓치고 가시면 안 된다라고 얘기하는 거예요. 이게 바로 도시공사가 이름을 시설관리공단에서 변경했던 이유 중 하나입니다. 이런 것들 놓치지 말라고······.
네, 이런 것을 잘해 주시고 혹시 후보자님께서는 구도심과 신도시의 어느 정도 균형 개발의 격차 차이가 있는지 고민해 보신 적 있으실까요?
네, 부임되신다면 그런 격차 차이가 없는 도시를 만들어 내는 게 바로 도시공사가 해 줘야 될 하나, 사업 중의 하나일 겁니다. 그렇게 잘해 주시고요.
우리 개발부에 보면 도시공사가 총인원수가 적은 게 아니죠?
상당수 있고 뭐 도시발전부도 있고 환경교통부도 있고 경영시설본부도 있고 쭉 시설관리공단에서 했던 부서들이 그대로 도시공사에 가서 일을 하고 있고 새로 발족한 게 도시개발본부일 거잖아요?
도시개발본부에는 대체로 30여 명이 근무를 하고 있고요, 거기에는 6개의 사업부가 있습니다. 6개의 사업부가 있는데, 지금 아까 우리 성훈창 위원님께서 6년 차라고 말씀하셨어요. 그 6년 차 오는 도중에 더 이상의 뭔가를 개발해 내거나 우리 시흥시의 도시 성장에 대해서 발전에 대한 기획이라든가 이런 게 전혀 있지 않고 똑같은 사업을 똑같이, 특히 도시개발2부는 시흥 월곶역세권 도시개발사업 하나로만 갖고 5명이서 근무를 하고 있어요. 이런 조직이, 지금 개발부 조직이 우리 후보자님께서는 어느 정도 일의 성과를 내고 있다라고 판단하십니까?
네, 도시개발3부 같은 경우는 이미 소래초복합시설 등 다 정리된 것으로 저는 알고 있고요. ‘B-10’ 블록도 어느 정도 정리가 돼 가는 것으로 알고 있고요. 그런데도 여기는 지금 7명이라는 사람이 근무하고 있어요. 과하다고 생각이 들거든요. 이게 과하지 않으려면 또 다른 성장 도시의 계획이 나와야 된다라는 거예요. 아까 우리 후보자님께서 적극 과감한 어떤 업무 추진을 하겠다라는 표현을 해 주셔서 대단히 고맙다라는 생각이 들어요. 도시공사는 그렇게 해야 성장하는 도시에 딱 맞아떨어지는 것이죠. 우리는 안주하는 도시가 아니라는 거예요. 그러면 만약에 인준이 돼서 들어가신다면 바로 이 도시개발부부터 어떻게 할 것인지, 어떤 계획 갖고 인원수가 30명이 맞는지, 아니면 줄여야 되는지, 아니면 어떤 계획을 다시 세워서 확대해야 되는지 이것을 좀 고민해야 될 것 같아요.
네, 아까 이상훈 위원님께서 잠깐 성과금에 대해서 좀 얘기했는데요. 산업진흥원의 성과금은 조금 달라요, 도시공사하고. 도시공사는 공기업에 들어가는 것이겠죠. 산업진흥원은 공기업은 아니죠?
네, 그럼 성과금 지급이 조금 다르겠죠? 혹시 성과금 지급을 하는 데에 도시공사 전체를 놓고 하는 게 맞을까요? 아니면 부서별로 성과 평가를 해야 될까요? 긍께 우리가 지금 개발부가 있으면 개발부 그리고 환경교통부, 부가 몇 가지가 있는데 이 성과를 평가할 때 전체를 놓고 하는 게 맞을까요? 아니면 부서별로 평가를 좀 해야 될까요?
혹시 소통홍보부, 다시 말하면 우리 여기 도시공사 사장님이 어디 부서에 편입돼서 성과급을 받을 수 있을까요? 누가 답변해 주시겠어요? 도시공사에서 우리 도시공사 사장님도 성과금 받을 거잖아요?
성현

김성현시흥도시공사경영시설본부장

시흥도시공사 경영시설본부장입니다. 사장님도 경영 성과급을 받고 있는데요, 경영 평가, 저희 사장님은 경영 평가의 70프로(%)하고요, 그리고 시에서 개발 사업 부분에서 한 30프로(%) 해서 우리 시에서 저희 사장님 성과급 책정해서 그렇게······.

김선옥위원장

그럼 어느 부서에 소속되지 않으면서 지자체가 사장은 따로 평가해서 성과금을 지급해 주는 거예요?
성현

김성현시흥도시공사경영시설본부장

저희 사장님은 그렇게 하고요, 저희 임직원들은 경영 평가하고 그리고 또 부문별로 자체 평가 부분이 있습니다. 그것하고 같이 해서 그렇게 상반기, 하반기 그렇게 상여금을 지급하고 있습니다.

김선옥위원장

알겠습니다. 들어가십시오. 이것 역시도 사장님 혹시 부임되신다면 한번 들여다보라고 제가 말씀드리겠는데 우리 소통홍보부라고 있어요. 소통홍보부는 우리 그 기획, 경영관리부 쪽에 있는 홍보팀을 말하는 걸까요?
성현

김성현시흥도시공사경영시설본부장

(좌석에서) 네, 맞습니다.

김선옥위원장

아, 그래요?
성현

김성현시흥도시공사경영시설본부장

네.

김선옥위원장

그런데 소통홍보부가 어떤 일들을 하기에 성과급이 어떤 한 사람이 2,400만 원을 받을 수가 있을까요?
성현

김성현시흥도시공사경영시설본부장

아, 위원장님 그 부분에 대해서는 저도 처음 아는 사항인데요. 한번 제가 별도로 해서 자료를 제출하겠습니다.

김선옥위원장

네, 사장 후보님 혹시 부임되면 잘 보십시오.
성현

김성현시흥도시공사경영시설본부장

네, 알겠습니다.

김선옥위원장

소통홍보부가 가장 성과금을 많이 받아요. 어떤 사람은 2,400만 원, 어떤 사람은 1,700만 원, 이것 1년에 받는 겁니다.
1년에. 우리 2,400만 원이면 우리 시의 기간제 월급보다 더 많네요, 성과급이? 기간제 월급이 대략 한 2,000만 원 되나? 1,800만 원 정도 되나? 어쩌나? 그런데 어떤 일들을 하기에 이 성과금을 이렇게 많이 받는지 난 이해가 좀 안 돼요. 여기뿐만 아닙니다. 개발부가, 뭐 미래도시부 뭐 이런 데 쭉 봐 보면요, 실제로 고생은 옛날에 시설관리공단에서 일했던 건물 관리나 이런 분들이 대체로 고생을 많이 하는데 개발부가 그렇게 하는 일이 제가 여기서 서류를 봐도 많지가 않아요. 그럼에도 불구하고 우리 개발부는 상당한 성과금을 받아 가고 있어요. 그래서 제가 부서별로 성과 평가를 해야 된다라고 말씀드리고 있는데 제가 부서별로 성과 평가서를 달라고 했더만 안 줘요. 없나 봐. 없는 것인지 아니면 안 주는 것인지 제가 잘 모르겠어요. 이런 것들도 반드시 부임하시게 되면 점검하셔야 될 부분 중의 하나입니다.
아주 민감한 사항인 것 같아요, 이런 부분들이. 우리 예산법무과도 이 부분을 좀 특별히 관심 가져주셔야 돼요.
승일

홍승일예산법무과장

네, 알겠습니다.

김선옥위원장

네, 아주 중요한 부분이고 나중에 담당 부서에서는 이 부분들의 내역을 다시 한번 검토해서 저한테 좀 주셨으면 감사하겠습니다.
승일

홍승일예산법무과장

네, 알겠습니다.

김선옥위원장

네, 우리 아까 그 사장 후보님은 원도심에 대해서 어떻게 해야 된다라는 얘기를 잠깐 하셨는데 월곶역세권부터 시작해서, 다시 한번 제가 좀 다짐의 말씀을 듣고 싶어요. 월곶역세권부터 시작해서 우리 원도심의 개발 발전 어떻게 할 것인지 그리고 신도시와 원도심의 격차 차이를 어떤 대안을 갖고 계시는지 한번만 제가 좀 들어볼게요.
네, 한 가지 더 부탁드릴게요. 원도심 개발하다 보면 자투리땅들이 계속 많이 생기고 있는데 시가 컨트롤을 못 하는 것인지 아니면 일부로 알면서도 놔두고 가는 것인지 제가 잘 모르겠어요. 이런 부분들도 도시공사가 조금 더 깊게 검토해서 이런 자투리땅이 도심 속에 없도록 이렇게 만들어 주셔야 돼요. 우리가 흔히 토지로 말하면 단절 토지라고 말하기도 하죠? 그런데 단절 토지는 나중에 개발 계획이라도 짤 수 있어요, 그냥 토지기 때문에. 건물들을 남기고 가버리면 개발하기가 되게 어렵습니다, 그게 사업성도 안 나오고. 그러면 할 때 해야 된다라는 거죠. 할 때 할 수 있는 발판을 도시공사가 좀 잘 챙겨 보는 그런 시스템을 좀 구축했으면 합니다.
제 질의는 여기까지로 마치도록 하겠습니다. 다음은 보충 질의와 추가 질의를 받도록 하겠습니다. 추가 질의를 하실 위원님들은 제시해 주시기 바랍니다. ( 성훈창 위원 - 발언 신청) 네, 성훈창 위원님 추가 질의 해 주시기 바랍니다.

성훈창위원

네, 잠시 한 시간 자리를 비워가지고 이게 어떻게 흘러갔는지 좀 그런, 시간상 보니까 이게 질의하고 싶은 것을 다 할 수가 없을 것 같아요. 그래서 좀 간단하게 한번 우리 도시공사를 이끌어가는 어떤 진취적이고 능동적인 그런 자세가 돼 있는지 그런 것을 좀 한번 짚고 넘어가 보겠습니다. 지금 보니까 자기소개서를 읽어 보니까 역동적인 조직으로 탈바꿈하기 위해 지원했다. 역동적이라는 게 힘차고 활발하게 움직이는 거잖아요? 지금까지는 우리 도시공사가 그러지 못했나요? 못 했죠? 지금까지 평가를 한다면.
그러면 개발 사업에, 이게 모든 조직이 다 그렇겠지만 특히 개발 사업에 역점을 두고 하실 건가요?
산업진흥원 때 이렇게 보니까 인력 구조에 있어가지고 운영 현황을 보니까 좀 줄었어요, 이렇게 보니까. 뭐 이 데이터로 보면 2023년도, 이게 정원은 59명인데 실제는 37명, 34명, 38명이, 기간제 빼놓고, 아주 운영을 잘하셨어요. 그런데 2025년도에 보면 이제 8명, 8명 해오던 4급을 12명으로 증원시켰어요. 무슨 여기에 특별한 이유가 있나요? 4명을 더 증원시켰는데, 올해, 내년에?
4급을······.
그러니까 새로운 부분이 뭔데 이 4급을 4명이나, 그러니까 지금까지 안 쓰던 4명을 추가로 해서 쓴다는데 이게 어느 조직에 쓰는 거예요?
그러면 뭐 부서를, 한 부서를 나눠가지고 이렇게 4급을 하겠다는 건가요?
힘차고 역동적인 조직이 되려면 이게 인력 운영부터 좀 타이트(tight)하게 가야 되지 않겠나 해서······.
산업진흥원의 인력 운영에 대해서 제가 칭찬을 한 거거든요.
그런데 이 4급을 4명이나 늘린다는 것은 좀 갑자기, 아무리 사업이 뭐 예산이 확대됐다고 해서 꼭 이퀄 인원 증가하는 게 아닌데 뭐 특별한 신규 사업 있어요?
하여튼 이 조직 인사부는 이것 한번 자료 좀 한번 내줘 봐요. 어디 4명이······.
그 부분, 다른 부분은 거의 2급 1명 또 증원이 되더라고요, 2급. 2급 1명하고 4급 4명이 증원이 되는데 그것 좀 한번 어느 부분에 되는지. 이어서 우리 도시공사 조직도를 보면 우리 후보자님 보셨죠, 이것 조직도?
이 조직도 중에 후보자님이 가장 없애고 싶은 부서가 있다면 어떤 거예요?
네?
조직 진단을 할 적에 이게 중복 업무를 하면 안 되잖아요, 중복?
물론 우리 교통도 그렇고 도시공사 우리하고 중복되는 업무가 좀 많은데 이게 제가 생각하기에는 이게 그 관광사업단······.
이 부서는 없애면 좋겠다. 이렇게 단정적으로 말씀을 드리거든요. 왜냐하면 제가 늘 우리 관광과에도 얘기를 했지만 우리 시흥시는 수도권의 한창 성장하는 60만 인구의 도시로서 사실 우리 도시의 시민들이 즐기기도 부족한 공원이라든가 어떤 시설을 먼 외부인이 와가지고 여기에서 자동차를 끌고 와서 주차를 하고 또 화장실 무료로 이용하고 사실 이게 우리 지방자치 시대에 우리가 우리 시민들이 낸 세금으로 그렇게 쓰고 있는데 자, 그 사람들이 와서 우리 관광 도시라고 하면 쓸 수 있는 어떤 음식이라든가 유명한 뭐 브랜드가 있고 해야 되는데 사실 우리 시흥시는 이분들이 와서 쓸 게 없는 거예요. 시티 투어(city tour)를 타면 우리 "시흥 가서 뭘 사면 좋겠습니까?" 이렇게 가이드한테 물어본다고 합니다. 그런데 사실 우리 시흥시가 뭐 연(蓮)도 있고 포도도 있고 한데 이런 걸 활성화하지 않아서 그분들이 와서 우리한테 어떤 이익을 주는 것은 없다고 생각을 합니다, 우리 시흥시에. 우리 시흥시의 관광과만 해도 저는 문화관광과로 하고 싶고 도시공사의 관광사업단은 인원이 몇 명입니까? 여기 6명, 여기 조직도에 보니까. 이것은 우리 후보자님이 이것 검토해 가지고 이게 사장님 방침, 우리 시장님 방침으로 한 것 같은데 이런 부분을 과감하게 시장님하고 따져가지고 이 관광사업단이 왜 필요하냐. 네? 지금 거북섬, 시화호. 네? 뭐 이런 부분이 사실 우리가 이렇게 인력을 낭비해서 활성화할 필요는 없다. 뭐 이게 관광사업단이 활성화할 데는 지방 도시, 소멸돼 가는 도시 이런 데는 좀 필요하다고 생각을 해요. 그래서 이런 부분을 우리 후보자님께서는 한번 우리 시장님하고 담판 지어가지고, 일단 담판 짓기 전 제가 말씀드리는 것은 이해하죠?
네. 그래서 하여튼 우리는 외부인이 와가지고 지금 갯골생태공원도 휴일 날이면 차가 못 빠지고 막 엄청 피해가 많잖아요? 그분들 갯골 와서 뭐 도와주는 게 하나도 없습니다. 그리고 주차도 외지인이 한 50프로(%) 될 것 같아요. 제가 이제 선거 때 거기 사람 많으니까 가서 물어보면 나 안산 사람인데요, 나 인천 사람인데요, 나 부천 사람인데요. 이런다는 말이에요. 그러니까 대부분 데이터가 보면 외지인들이 많다. 그런데 그분들이 와서 주차하고 뭐, 뭐 먹고 가면 좋은데 사실 우리 시흥에는 어떤 브랜드 상품도 없고. 차라리 그분들 받아들이려면 그런 브랜드 상품을 만들든지 좀 이리 했으면 좋겠다. 해서 한번 우리 관광사업단 이제 좀 꼬집어서 얘기해서 담당 단장은 좀 죄송한데 한번 하여튼 이 부분은 고민 좀 했으면 좋겠다, 이렇게 말씀드리겠습니다.
네, 그다음에 계속 도시공사가 무료 주차장, 그러니까 주차장을 운영하고 있는데 무료로 운영하는지가, 우리 도시공사에서 지금 받아서 하고 있어요. 우리 시에가, 시에서 도시공사에 위탁할 때는 요금을 받는 것을 위탁해야 되는데 요금을 안 받고 있는 것도 위탁을 하니까 도시공사로서는 생산성이 떨어지는 거예요. 뭐 그러잖아도 받아도 적자인데 무료로 하는 것을 받아서 인원을 늘려서 이렇게 하다 보니까. 도시공사가 이런 부분은 과감하게 우리 시하고 협의해서 이것은 받아야 된다. 그래야 우리 인원도 거기에 넣을 필요가 있고 수익을 조금이라도 창출하고 적자를 최소화하고 뭐 이렇게 해야 되지 않냐. 그래서 그런 부분을 우리 시하고 협의할 때 과감하게, 도시공사도 이익을 남겨야 되잖아요, 되도록이면. 네? 그러니까 좀 그렇게 해 주고. 지금 우리 무료 주차장에 보면 차단기는 설치돼 있는 게 많아요, 차단기는. 그게 전형적인 예산 낭비라고 생각하거든요. 아니, 차단기 뭣 하러 설치했어요? 이게 아파트도 아닌데? 그렇다고 뭐 선별해서 들어가는 것도 아니고 외지인, 저 외지인 차도 들어가고, 뭐 아무거나 들어갔다 나왔다 하는데 문만 열어주고 차단기만 내렸다 올렸다 하는데 그런 부분은 좀 예산 청구할 때도 그런 부분은 이게 불필요한, 만약 향후에 무료 주차장이다 하면 차단기 달 필요 없습니다, 이것. 차단기 스스로 열리는, 닫았다 내려왔다 하는 이런 차단기에 뭐 예산을 차단기에 투입합니까. 그리고 체육 시설도 뭐 거의 시흥체육관 외에는 다 무료 주차라 실내 체육관 그 주차장, 특히 실내 체육관 주차 이게요, 외지인들의 아주 밥이에요, 이게. 어떻게 보면 아주 거기다 받치는데 렌터카 업체도 그런 데다 받쳐요, 우리 무료 주차장에. 물론 다른 덤프카, 저 뭐야 트럭, 덤프. 덤프트럭. 덤프트럭도 승용차 가지고 와서 바꿔서 계속 쓰거든요. 그래서 좀 이게 별거는 아닌데 어떻게 됐든 이런 부분이 개선이 되면 시민이 즐거워지고 우리 도시공사에 대한 신뢰가 생기지 않냐, 이렇게 생각을 합니다. 그러고 또 다른 한 가지는 우리가 지금 시흥광명 택지지구 사업에 참여하잖아요? 그런데 사실 이게 우리 과림동 주민들은 아직도 원주민 다 반대거든요. 뭐 다는 아니겠지만 아직도 모여서 이렇게 반대, 반대 하는데 이런, 주민들하고 이런 다툼이 있을 적에 우리 후보자님은 어떻게 해결하시겠어요?
이 갈등을 갖다가 우리 도시공사 그런 일이 뭐 설령 뭐 많이 있지는 않겠지만 시민과 우리 사업, 사업할 때 그런 갈등 관계도 좀 우리 후보자님께서 잘 유념해서 그런 시민과의 갈등에 중재를 잘 좀 했으면 좋겠다는 또 말씀을 드리고. 아까 하나 빼먹은 게 있는데 우리 시흥이 대중교통이 있어요, 대중교통. 지금 현재 이제 뭐 우리 도시공사가 관여하고 있지는 않은데 우리가 현재 경기도 50만 이상 되는 도시 중에 단일로, 단일 업체가 우리 시흥시하고 안산시밖에 없어요. 둘 다 시흥교통, 경원교통인데 다 한 사장입니다. 그런데 여기가 알다시피 우리가 매년 사회 여론 조사를 하면 대중교통 불만이 최고 많습니다. 66프로(%). 또 그중에서 배차 빼먹는 것, 느린 것, 이게 44.5프로(%)라고 사회 여론 조사에 나왔는데 이게 어떻게 보면 그런 시흥교통의 어떤 배짱 영업인 것 같아요. 우리가 그것 뭐 그나마 좀 고맙게 생각하고서 더 빼먹을까 봐 담당 부서에서는 못 하고 있는데 이것을 우리 도시공사에서 적자 노선, 그러니까 적자가 심한 노선을 좀 이렇게 인수해 가지고 우리 도시공사에서 공영제로 운영할 생각은 없는지. 이것도 우리 시장님하고 협의할 사항이죠. 우리 후보자님의 의지를 한번, 의사를 좀 듣고 싶습니다.
화성에가, 지금 말씀하셨는데 화성에 저도 좀 가서, 거기 시청 가서 대중교통과 만나서 이렇게 얘기해 보니까 그래도 그쪽은 긍정적이고 우리 경기교통연구원의 교수님 있잖아요, 교통.
그분도 시흥의 지리적 여건을 보면 그 방법이 좋다. 지금 또 세종시도 그렇게 하잖아요? 파주도 그렇게 하고 지금 공영제 하는 도시가 한 4개 정도 일부 공영제 도입했어요. 왜냐하면 지금 우리가 100억 원, 100억 원 정도를 그냥 주고 있잖아요, 손실 비용을. 우리 대중교통과에서 연간 손실 비용으로 100억 원 정도 나가더라고. 한 90억 원, 100억 원 이렇게 가는데 이 부분을 차라리 공영제 해가지고 우리의 신규 인력 창출 자리도 좋겠고 그래서 또 그들한테, 그 돈을 그들한테 주면 좀 더 낫지 않냐. 물론 이게 뭐 여러 가지 사업성 검토는 해 봐야 되겠지만 그것 또한 우리 후보자님의 시험대다, 그런 것을 한번 해 보는 게. 그게 역동적인 거다, 저는 그렇게 생각을 하거든요. 그래서 좀 한번 그것도 심도 있는 고민을 좀 해 주십사 부탁을 드리고요. 이제 얼마 안 남았습니다. 우리 혹시 후보자님은 대중매체에 칼럼, 뭐 기고문, 이런 것 쓴 것 있어요?
그런 것 없어요?
의사 표현 방법이 좀 그런 게 좋은데 사실 그런 걸 좀 못 봐서, 보지를 못해서. 저기는요, 기부금, 이 기부 단체에 기부하고 뭐 그러는 것 있어요, 개인적으로?
월 100만 원?
연?
잘하시네요. 그리고 우리 시청에서 운영 중인 육상부 있잖아요?
육상?
배드민턴 뭐 이런 엘리트 체육 선수들, 이게 이제 우리가 예산을 좀 많이 투자를 하는데 투자하는 만큼 그렇게 홍보적인 효과를 못 얻는 것 같아요. 이것을 좀 우리 도시공사에서 그런 것을 하면 어떨까? 이게 뭐 내가 확실한 어떤 법적 절차 뭐 이런 것을 모르기 때문에 자신 있게 말씀은 못 드리는데 그러면 우리 도시공사의 어떤 이미지 홍보를 해서 개발 사업이라든가 이런 게 좀 역동적으로 할 수 있지 않을까. 이렇게 고민을, 생각이 되는데요. 어떻게······.
검토해 보겠다는 것은 다 답변 주는 거예요?
다 문서상으로 주셔야 돼요. 이제 뭐 거의 마지막, 혹시 지금 우리 도시공사 예산 불용액이 좀 어느 정도 되는지 아세요? 예산 불용, 연간?
보니까 이제 불용액이 보통 한 3프로(%)밖에 안 되더라고요.
보니까 3프로(%)밖에 안 되지만 어떤 인건비 부분, 뭐 이런 부분은 좀 높긴 하더라고요. 좀 이 불용액도 어떻게 우리 도시공사에서 뭐 불용, 원래 예산 이퀄 지출 아닙니까? 좀 줄이기 위한, 불용액 줄이기 위한 그런 고민도 해야 된다.
그런데 불용액이라고 해서 무조건 다 나쁘게 보면 안 되죠.
예를 들어 입찰에서 더 싼 가격으로 해가지고 불용액이 많더라도 그런 것들은 우리 행정에 도움이 되니까.
그런 부분 시민한테 환영 받을 일이기 때문에 그런 부분을 좀 한번 좀 고민해 주시고······.
마지막으로 우리 도시공사에서 어떤 방법으로 우리 개발 사업을 성공시켜서 시민들에게 돌려줄 복안을 갖고 계신지 그것을 좀 질의 드리고 싶어요.
그러면 월곶역세권 개발 있잖아요?
현재 우리 도시공사가 "가" 등급 받은 것도 그 항목에 하나 들어갔더라고, 월곶역세권 개발을 뭐 신속하게 잘 해서. 그런데 현재 굉장히 중단된 기간이 길잖아요?
이제 시민들이 도시공사 출범 5년 됐는데 자, 뭐가 생겼냐. 그런데 저희도 우리 사실은 항상 그렇잖아요, 사람이 준비하는 기간이 오래 걸리거든. 저도 그런 부분을 우리 정재웅 본부장님한테 설명을 들어서 왜 무슨 효과가 없냐, 5년 됐는데. 그러니까 정재웅 본부장은 또 "준비하는 기간이 있습니다." 우리가 뭐 육상을 하더라도 준비하는 시간이 길잖아요, 뭐 하기 전에. 좀 그런 부분 십분 이해를 해요. 사실 그동안 맹꽁이 때문에 이렇게 사업이 지연된 건가요?
월곶역세권 사업, 매화지식산업센터.
하여튼 뭐 질의드릴 것 좀 더 많지만 오늘 후보자님 고생하시고 지금 우리 위원들에게 약속한 것, 또 약속은 하지 않았지만 사실 우리 이 청문회를 하면서 무용지물 이런 생각도 하고 어떤 한계도 느낍니다. 그렇지만 우리 후보자님께서 그런 불신을 해소시키고 어떤 그런 시의 임명권자의 특혜를 받아서 이렇게 한다는 그런 것을 불식시키기 위해서는 뭔가 빠른 시일 내에 효과를 내면서 변해가는 모습을 우리 시민들한테 보여줄 수 있는 그런 후보자가, 도시공사 사장이 만약 된다면 그렇게 되었으면 좋겠어요. 하여튼 열심히 하시기를 부탁드리겠습니다.
이상입니다.

김선옥위원장

성훈창 위원님 수고하셨습니다. (

이건섭위원

- 발언 신청) 다음은 이건섭 위원님 질의하시도록 하겠습니다.
간단한 것 하나랑 덜 간단한 것 하나 질의하겠는데 범죄경력 등에 관한 사항 관련해서 인터넷으로 떼셨어요, 아니면 직접 가서 떼셨어요?
그렇죠?
그런데 그 뒤에 이것 온 것은 그러면 경찰서에서 온 공문이에요? (자료를 들어 보이며) 뒤에?
회신서? (
준형

김준형재정협력팀장

발언대에 서서 - 네, 재정협력팀장입니다.)

김선옥위원장

(발언대를 향해) 네.
준형

김준형재정협력팀장

그것은 정보 공개 그 공동 이용 시스템에서 올라온 내용을 출력한 사항입니다.

이건섭위원

어디요?
준형

김준형재정협력팀장

공개 시스템 하는 시스템이 있거든요. 거기에서······.

이건섭위원

정부에서?
준형

김준형재정협력팀장

네, 네. 올라온 것을 출력한 사항입니다.

이건섭위원

그런데 여기 보면 범죄경력조회서 1부라고 첨부 서류라고 있잖아요? 시흥시의회 의장 귀하로 해서 범죄경력 등에 관한 사항인데 이게 법률적으로 뒷받침이 안 되면 경찰서에서 떼어 주지 않잖아요? 저희 같은 공직자나 아니면 학교에 아동을 상대로 하는 어떤 대상을 하는 사람들이나 그것 외에는 안 떼 주거든요.
준형

김준형재정협력팀장

네.

이건섭위원

그렇죠?
준형

김준형재정협력팀장

네, 네.

이건섭위원

그래서 이렇게 한다고 그러면 범죄경력조회 회보서가 그 뒤에 조회 회신서 있으면 최소한 그 기관이 어디야, 행안부······.
준형

김준형재정협력팀장

그 뒤 페이지가······.

이건섭위원

장관한테 오는 것 아니에요?
준형

김준형재정협력팀장

뒤 페이지가 시흥경찰서에서 받은 사항입니다.

이건섭위원

네?
준형

김준형재정협력팀장

뒤 페이지 게.

이건섭위원

여기 없는데, 아무것도? 저희한테 온 것은 없어요, 자료가.
준형

김준형재정협력팀장

그 자료가 맞습니다. 범죄 조회 전력 조회 회신서.

이건섭위원

그러니까. (자료를 들어 보이며) 여기의 장이 누가 돼 있어요? 행안부장관이에요, 경찰청장이에요, 아니면 시흥시장이에요, 누구예요? 없잖아요? 네?
준형

김준형재정협력팀장

아, 공문, 저희가 시스템에서 출력했다고 얘기드렸잖아요?

이건섭위원

네.
준형

김준형재정협력팀장

거기에······.

이건섭위원

아니, 그러면 그것은 귀 기관 얘기이고 의회에 제출된 것 아니에요?
준형

김준형재정협력팀장

네, 네.

이건섭위원

그러면 관련 근거에 장이 있어야 될 것 아니에요.
준형

김준형재정협력팀장

저희가 보낸 공문을 말씀······.

이건섭위원

그렇죠. 여기 있으면 여기 위원님들 봤을 때 여기 장이 있어야지 (자료를 들어 보이며) 이게 신빙성이 있지 이렇게 한다고 그러면 여기에서 만들었는지 어떤지를 모르잖아요?
준형

김준형재정협력팀장

그것은 제가 시스템을 한번 좀 확인을 해 봐야 되는데요, 시스템상에서도 장이 찍히는 직인이 없는 것으로 알고 있거든요.

이건섭위원

그러면 최소한 한 페이지를 더 해서 이 부분은 관련 출처를 해 주셔야지 보는 사람으로서는 이게 공식적으로 왔구나라는 것이지, 그러면 굳이 뭐 다음에 산업진흥원장, 이제 퇴직하실 것이고 뭐 한다고 그러면 범죄경력조회서 이게 없잖아요?
준형

김준형재정협력팀장

그 내용은 저희가 바로 좀······.

이건섭위원

그렇죠?
준형

김준형재정협력팀장

해서 드리겠습니다.

이건섭위원

필요가 없잖아죠, 굳이.
준형

김준형재정협력팀장

네, 네.

이건섭위원

그래서 이 부분들에 대해서는 이게 우리가 지방자치단체이고 지방의회이니까 없지만 실제적으로 도시공사 한다고 그러면 각각 분야가 다 많잖아요? 그런 부분에서는 뭐 경찰서 설득한다고 그분들이 선뜻 내줄 것도 아니고 다 법 관련 근거인데 그러면 이런 부분에 있어서는 범죄경력 등에 관한 사항 자체에 뭔가 이번 예산법무과나 법무 쪽에서 좀 파악을 해서 정확하게 시민들한테 공개할 수 있게끔의 뭔가 뒷받침에 대한 장의 근거를 해 줘야지 (자료를 보이며) 이렇게 딱 쓴다고 그러면 이게 과연 경찰청장에게서 온 것인지 뭐 대통령실에서 온 것인지 이것 누가 알 수 있겠어요? 아니, 본인은 직접 담당자니까 알겠지만 여기 있는 위원님들이 이것 관련 기관이 어디인지를 어떻게 알아요. 경찰청은 행안부 소속 아니에요?
준형

김준형재정협력팀장

네, 그런 것으로 알고 있습니다.

이건섭위원

아니, 그러면 뭔가 관련 근거를 해 줘야지 이렇게 한다고 그러면 이게, 왜냐하면 제가 그래서 그다음 질의인데 출자·출연 기관은 공직자 재산 신고 대상이에요, 아니에요? 출자·출연 기관?
준형

김준형재정협력팀장

출자·출연 기관도 공직자 재산 등록 대상은 맞습니다.

이건섭위원

재산 등록 맞죠?
준형

김준형재정협력팀장

네, 네.

이건섭위원

그러면 취업 심사 받아요, 안 받아요?
준형

김준형재정협력팀장

저희가 알기로는 지방공기업만 취업 심사 받는 것으로 알고 있고요, 출자·출연 기관은 취업 심사를 안 받는 것으로 알고 있습니다.

이건섭위원

확실해요?
준형

김준형재정협력팀장

그것은 감사담당 쪽의 업무라서요.

이건섭위원

왜냐하면 후보자가 이 정도 자리까지 올라오면요, 예산법무과든 감사과든 어쨌든 그 업무 협업을 해서 이분이 정확하게 이 자격이 되는가를 확정 짓고 나서 인사 청문을 해야지.
준형

김준형재정협력팀장

지방공기업은 대상자가 맞는 것은 확실히 맞습니다.

이건섭위원

아니, 그런데 이분은 지금 출자·출연 기관에 있다가 시에서 출자·출연 기관 같은 시 안이잖아요? 그렇죠?
준형

김준형재정협력팀장

네, 네.

이건섭위원

그런데 법률적으로, 법률적으로 그게 맞는지 안 맞는지에 대한 것은 어쨌든 예산법무과가 여기 계시고 감사담당관한테 협의를 받아서 이 후보자가 제대로 된 과정을 거쳐서 왔는지에 대해서 저희 위원님들이 질의를 드리면 "그 부분은 확인됐습니다." 얘기를 해야지 아니, 시흥시가 연간 2조 원이에요. 2조 원, 예산만. 어떻게 이게 근거 없이 이렇게 본인만 안다고 그러면 우리는 뭐 다 이해를 해야 되나요? 시흥시의회가 시청의 하부 기관이에요? 부속 기관이에요? 한번 말씀해 주세요. 하부 기관이에요? 부속 기관이에요?
준형

김준형재정협력팀장

아닙니다.

이건섭위원

그러니까 이런 부분들을 해 놔야지 아까도 제가 처음부터 이 부분에 있어서 이것은 진짜 요식 행위라고 그러고 성훈창 위원님도 얘기하셨지만 그래도 이 분위기는 진중해야 되는 거예요. 또 처음으로 이루어졌고, 그 전에 뭐 하나 있었지만 이 부분은 진중하게 가야 되는데 여기 계신 분들 다 이분이 되실 거라고 100프로(%) 다 믿잖아요? 안 그래요, 여기? 기조실장님, 안 그래요? 그렇지만 이런 분위기가 시민이 보고 있고 또 다수의 언론도 와서 계시고 이럴 때는 이 분위기는 우리가 얘기하기에 요식 행위라고 그래도 우리는 진중해져야 되는 거죠. 그런 부분에서 이런 서류 하나하나가 그래도 시흥시 예산법무과면 최고 아니에요? 예산액 2조 원을 다, 그래서 아까 이상훈 위원님 얘기도 해 드렸고 시흥시의회는 국외 공무 출장을 해서 공무원 수준을 좀 높이자 했는데 또 여러 가지 어떤 특교를 그렇게 해서 또 쓰여지고 그런 부분에서는 얼마나 시흥시의회 16명 의원님들이 실망했겠어요. 가지 말라는 것도 아니잖아요? 가서 보고만 해 줘도 충분히 같이 협업이 되는데 이게 지금 저희도 9대 후반기에 들어왔지만 이게 하부 기관인지 부속 기관인지 헷갈릴 때가 굉장히 많은데 그런 부분이 이런 부분에서 나오는 거죠. 그래서 저희같이 선출직들은 회보서 하면 경찰청장 마크 떨어져서 하고 그러는데 제가 확인을 해 봤어요. 그런데 대상이 아닌 것 같아. 대기업이나 공공기관 같은 데는 법에 없으면 경찰서에서 떼 주지도 않아요. 그렇죠?
준형

김준형재정협력팀장

네, 맞습니다.

이건섭위원

그래서 그 부분은 앞으로 좀 더 변호사나 아니면 그런 부분에 있어서 이 부분을 만약 요한다 그러면 그 부분에 있어서 관련 출처를 확실히 해 주셔야지 그것을 심사하는 저희 위원님이 됐건 아니면 다른 기관에서 왔더라도 그 부분에 대해서는 소명을 충분히 하시는 거죠. 그래서 그 부분을 지적하고 싶었던 거죠. 들어가셔도 됩니다.
준형

김준형재정협력팀장

위원님, 그 부분에 대해서 제가 시스템 등록한다고 말씀드렸잖아요? 저희 내부 결재로 진행을 하고 그 결재된 문서를 시스템에 등록을 합니다. 그러면 경찰서에서 시스템에 등록된 사항을 가지고 조회를 하고요. 그래서 조회된 결과를 그 시스템에 등록을 해 주면······.

이건섭위원

그러면 지원자들 다섯 분인가 여섯 분 된다고, 저한테는 그 문서를 제삼자 동의가 안 됐다고 그래서, 그분들도 그러면 범죄······.
준형

김준형재정협력팀장

아, 아닙니다. 이것은 최종 후보자만.

이건섭위원

그렇죠?
준형

김준형재정협력팀장

네, 하는 사항이고요.

이건섭위원

그렇죠?
준형

김준형재정협력팀장

그 사항들은 저희가······.

이건섭위원

그러면 최종 후보자가 후보자 자격으로 해서 행안부 시스템에 요청을 하는 거예요?
준형

김준형재정협력팀장

네, 맞습니다.

이건섭위원

그렇게 되는 거예요?
준형

김준형재정협력팀장

네, 네.

이건섭위원

그게 이번에 시작했던 거예요······.
준형

김준형재정협력팀장

그 절차는 저희가 따로······.

이건섭위원

그러면 언제부터 시작이 됐던 거예요?
준형

김준형재정협력팀장

자료를 좀 드리겠습니다. 네?

이건섭위원

언제부터 시작이 됐던 거예요? 도시공사로 진행됐던 모든 후보자, 최종 후보자는 그렇게 진행이 됐던 거예요?
준형

김준형재정협력팀장

최종 후보자가 결정이 되고 나서 이제 서류 준비를 하잖아요?

이건섭위원

네.
준형

김준형재정협력팀장

그 시점에 범죄 사실 조회를 신청을 했습니다.

이건섭위원

그렇게?
준형

김준형재정협력팀장

네, 네.

이건섭위원

알겠습니다.
준형

김준형재정협력팀장

네.

이건섭위원

다음 산업진흥원도 몇 가지 좀 있는데, 지적 사항들이 이력서에 보면 산업진흥원도 후보자께서 이것 보니까 블라인드 테스트를 했는지 아니면 개인 정보 때문에 다 가림막을 해 놨더라고. 그런데 보면 일반직으로 뽑힌 사람들은 뭐 나름대로 이렇게 소명 있게 다 냈는데 센터장 이상 기관들은 특히 본부장님들이나 이러면 뭐 알 수가 없어, 이분들이 경력이 왜 그랬는지. 이것은 산업진흥원 얘기인데 다음부터는, 후보자님은 또 고등학교를 표시를 했더라고. 그러니까 이런 부분에 있어서 산업진흥원에서, 시흥시의회가 산업진흥원 하부 기관 아니잖아요? 그러면 시흥시의회에 오는 문서들은 좀 담당자들 체크해서 이런 부분에 좀 이게 실수인지 아니면 본인들 편의 위주로 그냥 의회에 제출된 것인지 문서를 좀, 어느 것은 확인 완료가 됐고 어떤 사람은 또 이상 없음이라고 그래서 공문서를 갖고 들어오는데 이게 뭐 법률적으로는 정확하게 없겠지만 이상 없음과 확인 완료의 차이가 뭔지 그 부분도 산업진흥원 좀 그런 부분들 있고 어떤 분은 경력이 있으면 그냥 경력을 하든가 아니면 인턴 근무를 하든가 매니저 근무를 했다는데 어떤 분은 한 6개월, 7개월 정도의 근무 경험을, 아니 공문서에 어떻게 경험이라고 써요? 그것은 말도 안 되는 소리죠. 산업진흥원 다시 한번 그 부분들 체크하셔 갖고 이력서 할 때, 그것은 좀 제 개인적으로 말이 안 된다. 내가 근무를 했으면 매니저를 했든 인턴을 했든 뭔가를 써야 되는데 그것을 경험이라고 써서 그분이 합격한다는 게 나는 이해가 좀 안 되는 것이지. 그렇게 넘어가고 마지막으로 제가 후보자님한테 질의드릴 게 아까 화성에 있는 아파트 배우자 재산이라고 그러셨잖아요? 그런데 또 아까 박소영 위원님 할 때는 또 전세라고 그러고. 그 소유 누가, 소유?
그것은 소유가 아니잖아요?
정확하게 말씀해 주셔야지, 아무리 여기가 그래도. 그러면 거기가 1억 6,000만 원 금융 채무가 있으신 것 아니에요?
그렇죠?
부동산? 그러면 이 1억 6,000만 원에 대한 부분들이 제가 하는 게 지금 재산이 없으시잖아요? 배우자도 없는 것 같아, 보니까, 이 서류로는. 그러면 1억 6,000만 원을 대출을 받으셨을 것 아니에요?
그러면 그것을 부동산을 담보를 했든지 아니면 배우자가 예금이 있었는지 공직 윤리법상, 네? 공직 윤리법상에 1,000만 원 이상 예금 보유 이런 것 다 또 등록하게 돼 있잖아요?
그런데 제가 지금 이 서류를 보고, 이것 재산 보유 현황서 보면 2024년 2월 7일 신고 자료 참고 등, 신고 자료 참고 등 공직자 재산 신고 해서 2월 27일 기준으로 했더라고요. 내용 아세요?

김선옥위원장

후보님, 마이크 켜고 말씀하세요.

이건섭위원

내용 아세요?
그렇죠?
지금은 며칠이에요? 지금?
그렇죠?
그러면 후보자로 됐으면 시간이 있으셔도 가장 최신 것으로 제출해 주시는 게 맞는 것 아닌가요? 재산 신고를 기본으로 해서 가장 최신으로?
그렇게 된다고 그러면······.
전세권 설정하셨을 것 아니에요? 등기부 저기 동사무소에서 하고?
그렇죠? 그리고 배우자께서 금융 채무가 있으실 것 아니에요?
그러면 은행에 가서 금융 채무에 대한 최신 일자로 제출이 됐어야 되는 것 아닌가요? 그다음에 8억 5,000만 원 정도에 대한 이 부분도 문서로 받을 수 있을 것 아니에요? 그냥 말로 연대보증 시켜 준 것은 아니잖아요? 그러니까 제가 말씀드리는 것은 지금 재산 보유 현황서라고 해서 2024년 2월 7일 자 공직자 재산 신고를 기준으로 했다고 그러지만 실제적으로 후보자가 지금 채무가 8억 5,000만 원, 채무 8억 5,000만 원에 배우자 채무가 1억 6,000만 원 됐는데 이것에 대한 최신 관련 소명 자료가 하나도 없잖아요? 그렇죠? 이것은 대한민국을 살아가는 상식적인 직장인들, 또 뭐 재산을 갖고 있는 분들이나 이것은 소명이 안 되는 거죠. 왜냐하면 뒤에 소명서를 좀 붙여 줘서 배우자의 금융 채무 은행, A은행이 됐건 B은행이 됐건 그것을 최신 일자 11월 최종 합격, 아, 최종 합격은 아니지만 후보자로 선택됐을 때 빠르게 얘기를 해 주셨어야 되고 그 부분의 서류가 첨부돼 있어야 되는데 서류 첨부가 안 되니까 실질적으로 1억 6,000만 원이 뭔지도 모르고 그다음에 부동산을 봤을 때 지금 해당 아파트 있잖아요? 그렇죠? 전세가 2억 원이 넘어요. 그러면 실제적으로 후보자님께서 전세 1억 6,000만 원에 뭐 지인 찬스(chance)로 들어가셨는지 아니면 2억 원이 넘는데 그 갭을 어떻게 하셨는지 이 서류를 갖고는 사실상 확인이 안 되는 거죠. 그렇죠? 전세 얼마에 들어가신 거예요? 1억 6,000만 원에 들어가신 거예요?
그렇죠? 그러니까 그것에 대한 여기에 소명 자료가 전혀 없어요. 그러면 「공직자윤리법」에 의해서 예금, 뭐 현금 1,000만 원 이상은 다 신고가 돼서 여기에 붙였어야 되는 것인데 전혀 그런 게 없잖아요? 그러면 후보자님은 대단하신 분이에요, 대한민국에서. 재산도 하나도 없고 배우자도 재산도 하나도 없는데 배우자는 1억 6,000만 원의 금융 채무를 어디에서 가져왔는지도 소명이 안 되고 실제적으로 전세 금액이 거기 2억 원이 넘는데 그러면 2억 원이 넘는 금액 차액, 1억 6,000만 원에 대한 그 차액은 어디에서 가져왔는지에 대한 소명도 전혀 없고, 그다음에 8억 5,000만 원에 대한 연대 채무 같은 경우 제가 2배 이상 줘 봤다고 그랬잖아요? 그것 서류 떼면 다 나와요. 그것에 대한 소명 자료도 없고. 여기는 시간만 가면 되는 것이고.
후보님!
공직자윤리위원회에서는요, 내가 일단 알고 있는 재산을 신고를 해요. 그러면 인터넷상 제삼자 동의를 하잖아요? 그것으로 조회해서 금융상으로 할 수 있는 조세의 최대치를 반영하는 게 공직자윤리위원회의 재산 신고 등록이에요. 지금같이 1억 6,000만 원이 됐는데 실제적으로 전세 금액이 2억 원이 넘잖아요? 그 차액이 어디에서 왔느냐는 공직자윤리위원회에서는 몰라요. 이런 과정 중에서 이렇게 해서 실제적으로 했는데 이 금융의 차이가 신고 안 된 것 아니에요. 그렇죠? 이렇게 되면 공직자윤리위원회가 됐든 우리 시흥시 윤리위원회가 됐건 이런 부분에 조사나 이런 과정들이 있어야 되는데 그 부분이 공직자윤리위원회에서 법적 제도에 맞춰서 하셨다고는 그러지만 여기 지금 재산 보유 현황서에 이렇게 해서 (자료를 가리키며) 이 근거로 했다고 그러면 시흥시의회에 뭐 하러, 그게 레퍼런스(reference)에 관련한 뒤에 있잖아요, 소명 자료들. 그게 지금 제출 하나도 안 한 것인데 그러면 법적인 것을 이유로, 그러면 시흥시의회는 뭐 법적인 기관이 아닌가요? 그러면 이 부분에서 그냥 소명만 해 주시면 되는 것 아니에요? 8억 5,000만 원에 대한 채무는 이렇게 이렇게 해서 뭐 줬다라는 어떤 명문화된 문서, 그다음에 배우자께서의 1억 6,000만 원의 이 채무는 실제적으로 얻고 전세 등기 같은 경우, 전세 있잖아요? 그렇죠? 전세 쓸 때 부동산에 쓰잖아요? 그러면 그 금액이 전세 금액이 얼마인지 그러면 이 금액에 대한 소명이 후보자로서 완벽하게 되면 따로 질의할 게 없는 거죠. 그런데 그 서류가 없다 보니까 질의를 하다 보니까 후보자님께는 공직자윤리위원회 법적 근거만 갖고 계속 얘기를 하시잖아요? 그렇죠? 그러면 결국은 뭐냐 하면 의도적으로 제출을 기피하는구나라고 생각이 될 수밖에 없는 사항인 거죠. 아니, 당연히 아무것도 아니면 제출해도 되는 것인데, 거기에 소명에 맞게 가면 질의할 것도 없는데 이런 부분에서 질의를 계속 한다는 것 자체는 후보자께는서 이 부분에, 후보자께서 지금 오늘 얘기하신 개인적인 사정에 의해서 기피를 하시는구나. 뭐 그 정도밖에 저희가 이해할 수밖에 없잖아요? 여기는 뭐 법적으로 우리가 이 부분에서 강행을 할 수도 없는 상황이고 이것을 뭐 어떻게 할 수 있는 조치가 없어요. 그래서 그런 부분들이 좀 안타까워서 만약 'CEO'로 도시공사 사장으로 가셨을 때 아까도 제가 두 가지 부탁을 드렸겠지만 이런 부분에서 그러면 본인이 이런 소명이 있게 하셨어야지 지금 삼사백 명, 사백 명 전후의 도시공사 직원들을 이끄는 리더로서 영(令)이 서겠어요? 예산 저기 뭐야 시장님이랑 얘기해서 예산법무과 압박해서 예산 더 많이 가져오고 그러면야 더 좋은 데 가고 더 한다고 그러면야 직원들이야 'CEO' 입장에서는 저분은 그냥 그런 큰일만 해 주시면 된다고 그러지만 우리 의회에서 보는 입장, 그다음에 시청 공무원들, 여기 기조실장도 계시지만 부시장님 지금 안 계시지만 그런 분들, 고위직 공무원들이 보는 시각들에서 도시공사 지금의 사장 후보자 유병욱보다는 도시공사 사장 유병욱 이분도 굉장히 소명 있게 잘하시는구나. 시흥시 발전을 위해서 노력하시는구나. 이런 부분을 좀 보여달라고 그래서 저희가 인사청문회 조례도 만들어서 하는 것인데 이런 부분에서 서류도, 시간 없었고 서류도 굉장히 미비하고. 시간만 가면 되는 거니까, 이 부분은. 그런 부분이 조금 아쉽습니다. 그래서 오늘 여러 위원님들 말씀하시는 것 이것도 뭐 과거지사(過去之事)가 돼 가는 입장에서는 도시공사 사장으로 만약 취임을 하셔갖고 하시면 지금 오늘의 이 순간 머릿속에 잘 해서 소명 있게 해 주세요.
이상 마치겠습니다.

김선옥위원장

이건섭 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (

박소영위원

- 잠시 좀 쉬었다가······.) 아, 네. 그럴까요? 잠시 휴식을 위하여 10분을 정회하고자 하는데 위원님들의 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「네」하는 위원 있음

15시 51분 회의중지

16시 01분 계속개의

김선옥위원장

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (

이상훈위원

- 발언 신청) 네, 이상훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
네. 후보자님, 아까 같은 경우는 여러 가지 좀 문제 상황에 대해서 인식을 시켜 드리려고 말씀드린 거고요. 지금 이제 앞으로의 일을 대비하는 차원에서 제가 좀 하나만 여쭤보고 싶은데 뭐 아까도 위원님께서 말씀 주셨지만 사실 시장님께서 후보자를 무리하시면서까지 사실 선택하신 거란 말이에요, 지금 외부에서 봤을 때는. 그러면 뭐 아까도 비슷한 얘기일 순 있겠지만 조금 아쉬운 점은 좀 먼저 사퇴를 하고 오셨으면 참 이게 모양새도 좋았을 텐데 그런 부분이 좀 아쉬운 것이 있어요. 그러면 아까 뭐 최대한 빨리 사퇴를 하시겠단 말씀을 주셨고 이게 또 이제 다음 문제가 되는 것은 산진원에 리더가 없어지는 상황인 거란 말이에요. 그러면 산진원 사업이 마무리 안 된 것들도 굉장히 많이 있을 텐데 그런 것에 대한 후속 조치를 좀 계획하고 계신 것이 있으실까요?
아, 그러면 이제 본부장님 대행 체계로 좀 이행을······.
진행을 하실 계획이 있으신 거고요?
그럼 이 부분에 대해서 혹시 경제국장님께서는 지금 아까 후보자님이 말씀하신 것처럼 본부장 대행 체제로 지금 가는 부분에 대해서 고려하고 계시는 것이 있는지, 혹은 이것 말고도 앞으로의 향후 계획을 어떻게 지금 잡고 계신지 국장님의 계획은 좀 있나요? (
종만

백종만경제국장

좌석에서 일어나서 - 지금······.)

김선옥위원장

나오셔서 발언······.

이상훈위원

네, 해 주세요.
종만

백종만경제국장

아, 경제국장 백종만입니다. 아까 후보자님 그 말씀에서 지금 말씀에 있어서 그런 계획은 처음 들어서 우리 기업지원과가 적극 검토하는 쪽으로 그렇게 하겠습니다.

이상훈위원

네. 최대한 공백이 없어야 되다 보니까 뭐 진흥원 내부에서도 인수인계라든가 여러 가지 준비를 하시기야 하겠지만 기업지원과, 우리가, 어쨌든 기업지원과에서 통솔하기 때문에 좀 미리 대비를 지금부터라도 인사청문회 끝나면 바로 준비하셔야 되지 않을까 이런 차원에서 말씀드렸거든요. 일단 알겠습니다. 들어가 주시고. 후보자님, 분명히 밖에서는 이제 진흥원 리더십 공백에 대한 부분에 대한 걱정과 우려의 시선을 많이 보낼 수 있을 것 같은데 그것에 대해서 좀 후보자님께서 한말씀 하고 싶은 부분이 있을까요? 그런 걱정 뭐 시민들의 걱정이라든가 또 지역 공무원 공무직 사회에서도 진흥원에 갑자기 원장 자리를 잃는 것, 없는 거잖아요? 그런 것에 대한 이제 우려심에 대한 얘기들이 있을 것 같아서.
네. 그리고 마지막, 저 개인적으로 우려하는 것일 수도 있는데 저는 진흥원 사업 중에서 지금 다른 위원님들도 말씀해 주신 것도 있지만 산업 관광에 대한 얘기가 가장 사실 걱정이 돼요. 그런데 도시공사에도 도시 이제 팀이 있다 보니, 관광팀이 있다 보니까 또 이런 생각을 하게 되는 거죠, 원장님이 도시공사 사장으로 가시게 된다면 산업 관광에 대한 것을 도시공사가 또 이행하려는 것은 아닐까 이런 걱정도 되는 부분이 있는데 그 부분을 좀 이 자리에서 확실하게 얘기할 수 있는 것이 있을까요?
그러면 말씀은 사실 도시공사 가서도 이 사업을 하시겠다는 얘기인가요?
네, 좀 일부러 제가 물어본 거예요. 그 산업 관광에 대한 부분을 이제 어떻게 생각하실지 또 그 부분이 워낙에 이슈가 많다 보니까 그때도 제가 한 번 설명드렸지만 산업 관광이라는 것은 말씀, 원래 있는 단어죠, 그런데 그런 부분들은 원래 마이스(MICE) 산업 기반으로 해서 그런 콘퍼런스(conference)라든지 이런 것이 자주 열리는 도시들, 대표적인 게 뭐 바르셀로나라든가 뭐 ‘LA(Los Angeles)’라든가 그런 도시들에서나 필요한 것이지, 시흥시는 그게 굉장히 부족하기 때문에 이것을 엄청난 막대한 예산이 들어갈 수밖에 없는 이 산업 구조를 좀 다시 한번 고려해 달라 몇 차례 말씀드린 것이고 그 부분에 대해서는 최대한 고려를 많이 해 주셔서 도시공사 운영을 하시게 된다면 좀 고민해 주시기를 부탁드리면서, 네.
질의 마치도록 하겠습니다.

김선옥위원장

네, 이상훈 위원님 고생하셨습니다. (

박소영위원

- 발언 신청) 박소영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 추가적으로 좀 질의를 드리려고 하는데요, 앞서서 이건섭 위원님께서 범죄 전력 조회 회신서나 이 부분에 대해서 말씀 주셨는데 예산법무과 잠깐 나와 주세요. 이 지금 여기에 저희한테 자료를 주신 것은 이게 그럼 공문을 보내서 회신 받은 것이 아니라 작성하신 것인가요?
준형

김준형재정협력팀장

오, 아닙니다. 시스템에 등록된 것을 출력한 사항입니다.

박소영위원

그러면 그 시스템에 등록된, 기 위해서는 어쨌든 신청을 하셔야 되는 거잖아요?
준형

김준형재정협력팀장

네, 저희가 요렇게 그래서 내부 결재상으로 공문을 남겼고요. 요것을 근거로 그 정보 시스템에 등록을 하게 됩니다.

박소영위원

그러면 14일 날 최종적으로 저한테 주셨던 것처럼 최종 선정······.
준형

김준형재정협력팀장

아, 네, 네.

박소영위원

1명이 되었고요, 그때 신청을 하셨나요?
준형

김준형재정협력팀장

네, 네.

박소영위원

그 범죄 전력 조회 회신서는 언제 답변이 왔나요?
준형

김준형재정협력팀장

15일 날 검증 날짜가 왔습니다. 그것도 여기 찍혀 있습니다.

박소영위원

검증이 됐나요?
준형

김준형재정협력팀장

네, 네.

박소영위원

저희 보통 범죄 전력 그 신청하면 며칠 걸리거든요. 이게 그렇게 바로 올 수 있나요?
준형

김준형재정협력팀장

그때 저희도 뭐 신청서에······.

박소영위원

신청을 14일 날 하신 것이 맞으세요?
준형

김준형재정협력팀장

오, 네, 네. 맞습니다. 경찰서에 저희들도 부탁을 좀 드렸었고요, 사전에 후보자님께서 방문을, 그 상황을 모르고 방문을 드렸던 부분들도 또 인지하고 계셔서 뭐 정확히······.

박소영위원

방문을 왜 하셨는데요?
준형

김준형재정협력팀장

이제 본인이 뗄 수 있을 거라고 생각을 해서 뭐 방문을 드렸던 겁니다.

박소영위원

원래 이것은 본인이 직접 떼서 제출해야 되는 사항 아닌가요?
준형

김준형재정협력팀장

아, 저희도 그렇게 생각을 했었고요. 그런데 실제로 경찰서랑 통화를 해 보니까 저희가 공문을······.

박소영위원

그 자료 지금 날짜 찍혀 있는 것 주시고요.
준형

김준형재정협력팀장

아, 네, 네.

박소영위원

네. 지금 주세요. 추가적으로 질의드리겠습니다. 아까 뭐 질의를 하다가 좀 멈춰서 다시 이제 말씀드리겠는데요. 지금 현재 산진원장으로 계시고요. 수의계약에 대한 얘기를 했습니다. 다시 가겠습니다. 실무자에게 보고를 받으시고 그 보고를 받으신 다음에 원장 승인을 하신다고 했고 그것에 대한 혹시 업체 계약이나 어떤 문제가 있다면 책임을 지신다고 하셨죠? (고개를 끄덕이는 후보자를 보고) 네. 동의하십니까?
네. 그러면 지금 저희에게 준 자료는 계약명과 대표 이름만 나와 있습니다, 금액하고. 그런데 산진원 홈페이지에 보면 계약 사항 관련해서는 정보 공개를 하게 되어 있지 않습니까? 그래서 주소가 나와 있습니다. 실무자 나와 주세요. 여기에 올리는 주소는 어떤 기준으로 올라가나요?
사업자등록증이요?
그럼 사업자등록증 갖고 계시죠, 계약할 당시의?
그러면 동일하게 올려야 되는 거죠?
주소에?
사업자등록증에 나와 있는 그 주소를 올리는 거죠, 실무자가?
알겠습니다. 자리로 돌아가세요. 사업자등록증, 일단은 후보자님께 말씀드리겠습니다. 아까 말씀드렸던 것처럼 수의계약의 형태와 수의계약의 개수가 2022년 기점으로 후보자가 원장이 된 이후에 좀 달라졌다고 말씀드렸습니다. 다시 한번 나열을 해 드릴게요. 거북섬 봄 달콤축제 포토 존(photo zone), 시흥 힙(hip)한 페스티벌 개막 공연, 정왕동 건축물 정기 점검, 도시형 소공인 역사기록물 제작 촬영 용역, 소공인 역사기록물 제작 용역, 옥구상가 불빛 한마음 축제 식전공연, 거북섬 해양레저관광 활성화 전략 수립 연구, 은계호수 축제 운영 대행, 워라밸(work-life balance) 버스킹(busking) 공연, 시흥시민축구단 광고. 자, 산진원장님으로서 이 계약들이, 이 수의계약 사항들이 산진원이 해야 하는 일이라고 생각하십니까? 마이크 켜시고.
산진원이 꼭 하셔야 하는 일입니까? (후보자가 고개를 끄덕이자) 어떤 근거죠?
산진원의 정관······.
시흥시민축구단이 소상공인입니까?
진흥원이 시흥산진원, 아니, 저기 시흥 축구단과 어떤 관계이죠?
산진원이 할 일이냐고 묻습니다.
우리 시에는 부서가 있습니다. 문화예술과도 있고 관광과도 있고 홍보과도 있습니다. 산진원이 하셔야 하는 일입니까?
필요하다고 생각하십니까?
동일 기업과 반복적인 계약 이런 부분들은 시민 신뢰를 얻기 어렵고요, 부패하기 쉽습니다. 동일 업체와 반복적으로 계약하는 것에 대해서 어떻게 생각하십니까?
그러니까 적법적으로 하셨다고 생각을 하십니까?
모두 다 원장님께서 승인하신 겁니다.
그리고 그것에 대한 책임 지신다고 하셨습니다.
일단은 요 부분은 제가 이따가 시간이 남으면 말씀드리겠습니다. 주소를 사업자와 동일하게 올리지 않은 부분에 대해서, 그 부분에 대해서 직원에게 징계를 줘야 된다고 생각하십니까?
판단해 보겠습니까?
문제가 있다고 그러면 어떻게 생각하십니까?
지금 현재 원장으로서 그럼 징계를 주시겠습니까?
가셔야 할 건데?
한 업체가 뭐 주소를 각, 여러 가지 가지고 있다고도 봅니다. 하지만 대표와 주소가, 아, 업체명과 대표가 이름이 같습니다. 주소만 달라집니다.
산진원 이번에 공사했죠?
산진원이 층수를 내리면서 공사했죠?
그리고 창업센터 내의 어떤 부분들 공사 건수가 꽤 있습니다.
그 공사 부분에 수의계약 건이 담겨 있는데요, 업체 이름도 같고 대표 이름도 같습니다. 그런데 주소가 계속 바뀝니다. 서울이었다가 시흥창업센터에 가상 오피스(office) 주소였다가 현재는 정왕동 한 상가입니다. 혹시 아십니까, 이 부분에 대해서?
공사는 한 군데서 하셨기 때문에 원장님이 모르지 않으실 거라고 보는데요?
뭐 추정하기가 어려우신가요?
어디라고 지목을 해 드려야 될까요?
상관이 없으세요?
정왕동 서촌상가 어떤 상가의 3층에 주소가 있습니다.
이곳에, 이곳에서 등록된 주소가 산진원과 수의계약을 한 금액을 좀 알려드릴게요. 오백오십 일천삼백팔십 일천구백팔십 삼백 일천사백칠십구 이천사백오십칠 일천사백구십육 일천칠백 사백구십오 사백칠십오. 일억 이천 정도 됩니다. 여기 사무실이 주소상, (자료를 들어 보이며) 보이시나요?
실제 건물 안에 오피스홈이라고 있습니다.
오피스홈이 뭐 하는 곳인지 아십니까?
모르십니까?
직원분 나오세요. 오피스홈이 뭐 하는 곳입니까?
오피스홈은 여기 소호사무실이라고 하고요.
여기에 쓰여 있습니다. 1, 2인실 임대 비상주 등록 비즈니스 센터(business center). 사무실 주소만 있고요. 사무실이 없는 경우에도 이 주소를 쓰기도 하거든요. 서울에 있는 업체가 이쪽으로 가상 오피스처럼 사용하고 있는 것 같은데 어떻게 생각하십니까?
지금 그럼 확인해 보세요.
지금 바로 답변 가지고 오세요.
그리고 주소에, 주소가 확인이 되는지 바로 확인 부탁드리겠습니다. 여기에서 지금 계약한 건만 2022년부터 2024년까지만 일억 이천 정도고요. 산진원의 모든 계약, 공사 계약은 대부분 여기와 함께했습니다. 그런데 여기에 지금 사무실이 있는지 확인 부탁드리겠습니다. 추가적으로 말씀드리겠습니다. 전남대에 광고하셨다고 했죠?
아까 그 연 무슨 기획, 모른다고 하셨죠?
거기 사무실이 이상훈 위원님께서는 전남이라고 했는데 부서에서는 정왕동이라고 답변하셨죠? 정왕동 어디라고 주소 나와 있나요?
뭐라고요?
신안프라자가 어디죠? 서촌상가?
네, 주소 불러 주세요.
네, 방금 제가 말씀드렸던 그 공사 업체와 같은 곳이거든요?
네, 맞습니다.
호수는 틀리겠죠.
같은 층에 있습니다.
같은 건물에 같은 층의 뭐 옆 호 정도 되는 것 같습니다.
여기와는 최근에 방금 얘기했지만 영상 제작 사천 오백 수의계약 하셨습니다.
네. 그리고 지금 영상 제작 그 부분에 대해서 용역이 끝났어요. 어떤 작업들이 들어갔죠?
광고를 줬다고 했었는데 이번에 영상 제작이에요. 어떤 영상을 제작했죠?

김선옥위원장

네.
성영

홍성영시흥산업진흥원기업홍보팀실장

네. 홍보팀 홍성영입니다. 저희 지금 영상은 사실은 같은 건물에 이렇게 상주해 있는 것은 저희도 사실은 파악이 안 됐었고요.

박소영위원

파악이 안 된다고요?
성영

홍성영시흥산업진흥원기업홍보팀실장

네, 그 뭐 같은 회사는 아닐 것이라고 일단은······.

박소영위원

같은 회사 아니겠죠.
성영

홍성영시흥산업진흥원기업홍보팀실장

네.

박소영위원

그런데 가상 오피스, 이 지금 오피스홈에······.
성영

홍성영시흥산업진흥원기업홍보팀실장

네.

박소영위원

같은 3층에 이게 존재한다는 것 자체가 이게 실제로 사무실 있다고 생각하십니까?
성영

홍성영시흥산업진흥원기업홍보팀실장

뭐 이것은 좀 면밀히 좀 따져 보고······.

박소영위원

면밀히 지금 따져 보세요.
성영

홍성영시흥산업진흥원기업홍보팀실장

네. 바로 보고······.

박소영위원

주소랑 사업자등록증이랑······.
성영

홍성영시흥산업진흥원기업홍보팀실장

드리도록 하겠습니다.

박소영위원

과업 지시서랑······.
성영

홍성영시흥산업진흥원기업홍보팀실장

네, 그렇게 하겠습니다.

박소영위원

다 확인하셔 갖고 가지고 오세요.
성영

홍성영시흥산업진흥원기업홍보팀실장

알겠습니다. 그리고 말씀하셨던 그 영상 제작에 대한 내용은 2023년도 표창 기업 및 우수 기업 이 선정된 기업들을 대상으로 저희가 우수 기업에 대한 어떤 영상을 제작해 준······.

박소영위원

제작 완성됐나요?
성영

홍성영시흥산업진흥원기업홍보팀실장

완성이 됐습니다.

박소영위원

그 내용도 주십시오.
성영

홍성영시흥산업진흥원기업홍보팀실장

아, 네, 잘 알겠습니다.

박소영위원

원장님께서는, 지금 후보자님께서는, 제가 어떻게 호칭을 해야 될지 모르겠습니다. 후보자님께서는 이 비상주 등록 사무실에 대해서 어떻게 생각하십니까? 원장님께서는 모르셨다고 하실 겁니까?
전남대학교 광고를 한 곳입니다.
아, 안다고 얘기할 수가 없겠죠. 그러면 이게 지금 어떻게 보면 계약을 하는 과정 중에 사업자등록증도 받고 하는 절차를 다 밟았을 거고요, 수의계약도 맺어서 집행도 다 된 금액입니다. 여기 만약에 사무실이 없고 그냥 가상 오피스 공간이라고 그러면 어떻게 하실 겁니까? 무엇을 믿고 계약을 하셨습니까?
그러면 잠깐 정회하고요, 자료 올 때까지 기다리겠습니다. 그러시면 되겠습니까?
(위원장을 바라보며) 그러면 잠깐 조금 더, 아니, 그러니까 정회는 아니고요, 다른 질의 또 드릴게요. 이 지금 아까 말씀드렸던 (자료를 들어 보이며) 디귿 업체 광, 아, 요기는 공사 업체예요. 여기는 지금 강서구 마곡에 있습니다, 현재 위치가요. 그런데 주소는 지금 계약할 때는 서촌상가 그 어느 상가에 있습니다. 지금 산진원장으로 계실 때 산진원이 수출입과 산업 관광에 굉장히 힘을 주고 계시지 않았습니까? 아까 이상훈 위원님께서 말씀 주셨지만 지금 관광 협의체라는 것을 발족하셨고 산진원에 계시는 동안, 이 부분은 도시공사랑 연계되어 있는 사업입니다. 그러면 도시공사에 가셨을 때 이 관광 산업에 대해서 연속성을 가지고 하실 건가요? 아까 고민해 보신다고는 했지만······.
그 어떤 상위 기관도 아닙니다. 이 산하 기관 두 개는 조직 구조상 전혀 다른 역할을 하고 있기 때문에 협의를 하고 뭐 협의체를 구성하고 있지만 그 우위의 조직은 아니라는 것.
네. 그래서 저는 산진원에 저희가 방문했을 때 말씀드렸지만 지금 본예산 앞두고 있습니다. 그리고 원장님께서 계시는 동안 산업 관광과 수출입에 굉장히 힘을 실어서 예산 편성까지도 굉장히 많이 힘써서 하셨지 않습니까? 원장님이 지금 갑자기 이렇게 다른 기관으로 가시게 되면 조직 구조상 직원들은 굉장히 혼란스러웠을 겁니다. 그에 대해서 직원들에게 하실 말씀 없습니까?
저희는 전체적인 산하 기관을, 그 예산을 심사하는 의원으로서 지금 예산을 40억 원, 80억 원, 120억 원 지금 이제 본예산에 150억 원이에요. 이렇게 올려놓은 상황에서 지금 굉장히 무책임하다고 생각을 하거든요. 다른 원장님이 오셔서 나는 기조가 이렇지 않아, 다른 것으로 바꾸겠어, 이렇게 하시면 어떻게 하겠습니까? 이것에 대한 책임 안 지십니까?
그럼 산진원장도 어떻게 보면 지금 공석이 될 경우에 또 내정자가 있을 수도 있겠다라는 또 그런 합리적 의심이 좀 있네요, 왜냐하면 같이, 기조를 같이 갖고 가야 되니까요. 지금 산업 관광 그러니까 수출입 부분에 대해서 뭐 일본도 가시고 싱가포르도 가시고 베트남도 가시고. 가셨잖아요?
네, 여기를 운영하는 이것은 여행사인가요?
이 수출입 담당에서 같이 그 용역 하는 곳은 여행사인가요?
승인 안 하셨습니까?
네, 담당자 나오세요.
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네, 수출입지원실장 홍성영입니다.

박소영위원

네. 여행사인가요?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

아, 여행사는 아니고요, 전문 그 마켓, 마케팅 기획 업체입니다. 그 해외에······.

박소영위원

마케팅.
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네, 맞습니다. 해외에 바이오(bio) 풀(pool)을 많이 가지고 있는 업체들이고요, 대부분 저희가 가급적 같이 협업을 할 수 있는 기업들은 해외에 지사를 두고 해외에 그런 파트너들의 풀을 좀 많이 가지고 있는 그런 기업들하고 그런 업체하고 저희가 협업을 하고 있······.

박소영위원

여기는 어떻게 아셨습니까?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

저희는 일차적으로는 기업을 좀 모집을, 아, 시행사를 모집해서요, 비딩(bidding)을 진행합니다. 그 비딩을 통해서 뭐 가격적 측면이라든지 경쟁성, 경쟁력에 대한 그런 측면을 파악하고 분석해서 저희가 비교 분석을 해서 저것, 선정을 하······.

박소영위원

뭐 공모하셨습니까?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

일단은 수의계약 범위가 넘어가면 저희는 필수로 공모를, 네, 진행을 합니다. 아, 저기 조달 공고를 진행합니다.

박소영위원

수의계약 범위 내에 있는 곳들은 어떻게 하셨습니까?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

수의계약 범위에 있는 부분들은 저희가 비교 견적을 통해서 아까 말씀드렸던 비딩과 비교 견적을 통해서 저희가 선정을 합니다.

박소영위원

그러면 우리가 이 일을 하겠다, 이런 수출입을 하겠다라고 뭐 공고가 올라가고······.
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네, 네.

박소영위원

그다음에 거기서 비교 견적을 받고 이렇게 하신 것입니까?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네, 비교 견적 및 그런 면접 같은 그런 비딩(bidding) 그런 작업을 진행을 합니다.

박소영위원

공고 올리셨습니까?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

공고도 올립니다.

박소영위원

공고 내역······.
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네, 알겠습니다.

박소영위원

주십시오.
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네.

박소영위원

지금 여기 싱가포르, 일본, 베트남 2023년도에 세 곳 모두 다 갔다 오셨죠?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네, 네.

박소영위원

한곳에서 다 하셨어요.
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

아, 네, 네.

박소영위원

위드 땡땡땡.
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네, 네.

박소영위원

여기 기업 정보를 보면요, 여기는 학술 연구 용역입니다. 홈페이지 제작을 하고요, 경영 자문과 위탁과 교육을 하는 곳입니다.
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네, 네.

박소영위원

어떤 기준으로 선정이 됐나요, 여기가? 여기가 수출입 전문인가요?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

수출입 전문이 맞고요.

박소영위원

학술 연구 용역이라고 기업 정보에 나와 있습니다.
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

업태에 대한 부분들은 사실은 다른 이런 기업들도 마찬가지고 수출입 전문 어떠한 그런 업태가 별도로 있지 않습니다. 그렇기 때문에 그러한 부분들이 좀 이루어진 것 같은데 저희가 철저히 좀 이렇게 저기 분석을 통해서 진행을 하는 겁니다.

박소영위원

2023년도까지는 위드 땡땡땡에서 진행을 하셨고요.
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네.

박소영위원

그리고 8,000만 원이 넘었는데 수의 계약을 하셨습니다.
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네, 저희 담당자의 착오로 인해서 그런 부분이 좀 있었던 것 같은데 그것 역시······.

박소영위원

무슨 착오인가요?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네?

박소영위원

무슨 착오?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

사실······.

박소영위원

8,000만 원 이상인데 수의 계약으로 잡으셨는데?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

그게 뭐냐면 저희가······.

박소영위원

빨리 대답하십시오.
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

조달 공고를 냈어요. 저희가 조달, 코로나 이후로 조달 공고의 기준이 이제 1억 원까지, 좀 완화가 돼서 그 기준을 근거로 해서 이렇게 진행을 했는데 사실 저희가 좀 더 면밀히 좀 더 이렇게 파악을 해서 했어야 되는데 중간에 저희가 절차를 좀 놓친 게 있다 보니까······.

박소영위원

지금 저한테 주셨던 것 이것은 입찰 경쟁이고요, 지금 수의 계약 얘기하는 거예요.
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네, 수의 계약도 조달을 통해서 진행할 수 있는 방법이 있습니다. 기능이 있습니다. 조달 기준······.

박소영위원

그 2024년 4월에 했던 베트남 이것은 제한 경쟁 입찰이에요.
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네, 맞습니다.

박소영위원

1억 원이 넘어요. 1억 3,000만 원이에요.
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네, 맞습니다.

박소영위원

네, 이것은 제한 경쟁 입찰, 협상에 의한 계약으로 되어 있습니다.
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네, 네.

박소영위원

여기와 위드 땡땡땡과 아는 곳인가요? 어떤 협업을 하나요?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

저희랑 위드컴퍼니랑······.

박소영위원

네. 아니요. 위드컴퍼니, 아니 위드와 마카 땡땡땡 아는 곳인가요?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

마카글로벌도 파트너십(partnership)을 가지고 있는 회사로 알고 있습니다. 사실 저희 입장에서······.

박소영위원

연결되어 있네요?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네, 뭐 파트너십을 가지고 있으니까 아무래도 시너지는 있겠죠.

박소영위원

그러면 협상에 의한 계약인데 입찰 이제 하셨을 것인데······.
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네, 맞습니다.

박소영위원

이 부분도 공고 올라갔나요?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

공고가 올라가야지 저희가 협상 계약을 진행할 수 있습니다.

박소영위원

홈페이지에 찾아봐도 안 나오던데요?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

공고에 대한 부분들은 저희가 공유를, 위원님께 공유를 별도로 드릴 수 있도록 하겠습니다.

박소영위원

이것 끝나기 전까지 바로 보내주세요.
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네, 알겠습니다.

박소영위원

그러면 위드 땡땡땡과 마카 땡땡땡 여기는 연계가 있다라는 말씀이시죠?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네, 맞습니다.

박소영위원

뭐 소개를 해 줬거나 그런 것은 아니고요?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

저희도 뭐 추천도 받고 자문도 받고 어쨌든 간 조달 공고를 통해서 입찰을 통해서 들어오는 것이기 때문에 저희는 많은 풀을 가지고 있으면 좋은 거니까······.

박소영위원

그렇게 생각하시는군요.
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

뭐, 네, 맞습니다.

박소영위원

전남입니다. 하필 또 전남이에요. 전남 중소기업일자리경제진흥원에서 계약 건수가 있습니다. 여기에 마카 땡땡땡과 위드 땡땡땡이 같이 계약을 맺었네요?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

네, 그것 내용까지는 제가 파악을 아직 못 했는데 일단은 말씀해······.

박소영위원

다 연결되어 있다라고 보여지는데요. 어떻게 생각하세요?
성영

홍성영시흥산업진흥원수출입지원실장

뭐······.

박소영위원

지금부터는 이제 후보님께서 말씀하시면 됩니다. 혹시 상관이 있다고 생각하십니까? 상관이 없다고 생각하십니까?
원장님께서 밀고 있는 사업이에요, 바이오 수출입.
직원에게 책임을 떠넘기시는 건가요?
지금 산진원의 수의 계약은, 담당자님!
제가 요청했던 것 자료 받고 계십니까?
지금 답변이 왔나요?
서류를 주세요.
갖고 오세요.
그래서 안 하고 계십니까?
거기에 실제 존재합니까?
그러니까 비상주 등록으로 되어 있는······.
그냥 가상 오피스 정도인 거잖아요?
그런데 여기에 동일 기업으로 계속 계약, 반복적 계약을 하셨는데 밀어주기입니까?
이전에 서울에 있을 때부터 거래하셨잖아요?
불러오셨나요, 그러면?
지금 2022년까지만 주셨죠?
그런데 홈페이지에는 그전 것까지 다 있는데요, 거기서부터 이미 계약을 하고 계셨습니다.
그러면 주소 확인하세요. 주소에 강서구로 나와 있는 주소가······.
그런데 주소가 왔다 갔다 합니까?
왜 왔다 갔다 합니까?
서촌상가 이후에도 창업센터에도 한 번 계약을 하시고요, 왔다 갔다 하세요.
그 이후에도 왔다 갔다 한다고요.
확인하고 오세요.
(뒤에 배석한 의회 직원을 향해) 저 질의 시간 아직 남아 있나요?

김선옥위원장

질의 시간 알려 주세요, 몇 분 정도 남았는지.

「4분 남았어요」하는 이 있음

박소영위원

네, 4분이면 더 말씀드리겠습니다. 아까 동일 기업 반복적 계약 이 부분에 대해서 말씀드렸는데 지금은 가상 오피스에 대한, 사실 없는 곳에 계약을 해서 큰 비용들이 나갔다라는 것 이 부분에 대해서 언급했고요. 또 말씀드리겠습니다. 2024년 10월 티읕 업체에서 산학연관 네트워킹 행사 운영 대행 용역 4,500만 원 계약했습니다. 여기 주소가 26-16으로 나와 있어요. 잘 기억하세요. 풀(full) 주소는 제가 밝히지 않겠습니다. 하지만 이 주소는 검색해 보면 알 수 있지만 명확한 주소가 아닙니다. 이게 사업자 등록증하고 매칭(matching)이 되는지 확인하세요. 뒤에 건물 이름이 나오거나 몇 호가 나오든가 이렇게 돼야지 완벽한 주소인 것이지 사업자 등록증에 그냥 그 거리 주소만 나오고 끝나지는 않습니다. 아까 말씀하신 것처럼 사업자 등록증 주소를 등록하셨다고 했습니다. 자, 그리고 2024년 6월 같은 주소입니다. 그런데 다른 업체예요. 디귿 콘텐츠, 영상 제작 용역으로 4,400만 원 계약했습니다. 여기 주소도 아까와 같이 26-16으로 되어 있습니다. 그다음 주소가 있어야 되는데 그냥 몇 층으로 되어 있습니다. 26-16에는 건물이 없고요, 그냥 10층이라고 하면 거기는 허위 건물입니다. 거기까지 확인하셨죠? 같은 업체인지 확인하십시오. 연속해서 말씀드리겠습니다. 2023년 11월 중소기업 창업 기업 제품 홍보전 운영을 리을 기획에서 1,940만 원 계약했습니다. 여기 주소도 한번 보겠습니다. 26에서 끝나요. 앞의 주소 모두 동일합니다. 26-16이 없고요, 26에서 끝나요. 26 풀 주소 검색해 보면 이런 주소 없습니다. 합리적 의심을 해 보자면 앞의 주소가 같기 때문에 같은 곳이 아닌지 좀 확인이 필요할 것 같습니다. 이 주소가 모두 같은 곳인지 업체명만 바뀐 곳인지 확인하시고요. 여기에서 참고로 말씀드릴게요. 지금 산진원의 수의 계약에는 주소가 이렇게 나와 있고요, 집행부의 수의 계약을 검색해 보면 여기 주소가, 풀 주소가 나와 있습니다. 그런데 같은 주소가 아니고요, 정왕동으로 되어 있습니다. 산진원이 주소가 다른 것인지, 같은 업체의 같은 대표입니다. 주소가 다릅니다. 같은 곳인지 아닌지 확인해 보십시오. 그리고 심지어 집행부에 나와 있는 주소는 정왕동이라고 했는데요, 그 주소와 산진원의 수익 계약했던 업체의 주소가 동일합니다, 호수까지. 같은 곳인지 확인하십시오. 인사청문회 전까지 확인 가능하겠습니까?
자료량 별로 없습니다. 제가 지금 다 불러드렸습니다. 그것 해서 검색하면 다 나옵니다. 정말 어려우면 제가 드려요? (자료를 들어 보이며) 직원이 확인 못 하면 제가 드려요?
매칭해 보겠습니다. 저도 확인했으니까요. 제가 이 수의 계약 건 지금 전 직장도 아니고요, 현재 원장님으로 계십니다. 그리고 아까 말씀드린 것처럼 반복적인 계약은 신뢰를 깰 수 있는 겁니다. 지금 이 계약 건은 5,000만 원 미만의 수의 계약 건으로만 말씀드렸고요, 제한 경쟁 입찰이나 이런 부분들은 1억 원 이상이죠. 산진원의 수의 계약은 이 정도입니다. 그런데 도시공사의 계약은, 특히나 후보자께서 개발 사업을 굉장히 중요시 여긴다고 하셨고 인적 네트워크를 중요시 여기신다고 했습니다. 개발에 대한 경험은 없지만 인적 네트워크를 활용해서 더 크게 한번 일을 해 보시겠다고 포부를 밝히셨습니다. 계약 건 단위가 5,000만 원, 1억 원이 아닙니다, 도시공사는. 몇십억 원이 아니라 몇백억 원이 소요되고요, 앞서 말씀드린 것처럼 매화주거단지 도시공사에서 매매를 하든, 공사채 발행해서 한다고 하셨던 그곳은 사업자의, 그러니까 사업 예산이 1조 3,000억 원 정도 됩니다, 제가 알기로는.

김선옥위원장

질의 정리해 주시기 바랍니다, 시간이 다 돼서.

박소영위원

네, 이런 계약 건이 굉장히 크게 발생하는 이 도시공사의 이 건수들을 보면 저는 굉장히 위험하다고 보거든요. 이 반복적인 계약과 업체의 주소 바꿔가면서 하는 이런 것들 그리고 누구를 도와주는지 모르겠지만······.

김선옥위원장

질의 정리해 주시기 바랍니다.

박소영위원

알겠습니다. 저는 이 부분을 굉장히 우려하고요, 지금 자료를 보내주시면 확인을 하고 그때까지 정회를 하고, 저는 신청을 할 것인데요. 아까 말씀드린 것처럼 시흥시의 큰 조직인 공공 기관 2곳에 후보자는, 원장님은 발을 걸치고 있습니다.

김선옥위원장

위원님 발언 정리해 주셔야 됩니다.

박소영위원

네, 이 두 기관의, 두 발로 연결되어 있으면 우리가 공을 찰 때 한 발로 차죠. 두 발로 같이 공을 차면 넘어질 수 있다는 말씀을 꼭 드리고 싶습니다. 이상입니다.

김선옥위원장

박소영 위원님 수고하셨습니다. 혹시 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 마지막으로 후보자의 최종 발언을 듣도록 하겠습니다. 후보자께서는 자리에서 최종 발언해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

네, 후보자님 수고하셨습니다. 오늘 우리 위원님들께서 자료 요청한 부분은 내일 저희들이 인사청문회 3차 회의 전에 자료들을 제출해 주시기 바랍니다. 후보자께서 향후 시흥도시공사 사장으로 임명되신다면 오늘 청문회에서 논의된 여러 현안들과 위원님들의 제안을 깊이 새기시고 앞으로 시흥도시공사 시민을 위한 공기업으로서 그 역할을 충실히 수행할 수 있도록 역량을 발휘해 주시기 바랍니다. 장시간 위원님들의 질의 성실하게 답변해 주신 유병욱 후보자님께 감사드리며 오늘 인사청문회를 위해 수고해 주신 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 시흥도시공사 사장 후보자 인사청문회 보고서의 채택을 위해 제3차 회의는 2024년 11월 29일 10시에 개의하도록 하겠습니다. 이상으로 ‘시흥도시공사 사장 후보자 인사청문회 특별위원회’ 제2차 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시 45분 산회

출처 경기 시흥시의회 회의록