경기 안양시의회 발언

장경술 의원 발언

제298회 제4차 보사환경위원회행정사무감사2024-11-29

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위원님들과관계공무원께서는의석을정돈하여주시기바랍니다. 먼저어제중지된문화예술재단,청소년재단,인재육성재단,공동급식지원센터에대한감사는금일만안구및14개동,동안구및17개동에대한감사와함께진행됨을알려드리니참고하시기바랍니다. 그럼지금부터「지방자치법」제49조및같은법시행령제41조와「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」제2조의규정에따라만안구및14개동,동안구및17개동에대한2024년도행정사무감사실시를선언합니다. 그럼감사를실시하기에앞서「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」제17조제1항에따라만안구및14개동,동안구및17개동의출석공무원에대한증인선서를받도록하겠습니다. 선서를하는이유는2024년도행정사무감사를실시함에있어서증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다.만약거짓증언을한때에는「지방자치법」제49조제5항의규정에의하여고발될수있으며정당한사유없이출석하지아니하거나선서또는증언을거부한때에는500만원이하의과태료를부과할수있음을알려드립니다.아울러「형사소송법」제148조또는149조규정에해당하는경우에는선서와증언그리고서류의제출을거부할수있음을참고로알려드립니다. 그러면최광현만안구청장님을비롯한관계공무원여러분께서는모두자리에서일어나셔서증인선서를하여주시기바랍니다.

광현

최광현만안구청장

본인은안양시의회가「지방자치법」제49조및같은법시행령제41조제1항,「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」제2조에따라서소관업무에대한2024년도행정사무감사를실시함에있어성실하게감사를받을것이며또한증인으로서증언을함에있어서는「지방자치법시행령」제46조제6항및같은조제7항과「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」제17조에따라양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다. 2024년11월29일 기관명:만안구청 직위:만안구청장 성명:최광현 동동안구청장이문규 동만안구복지문화과장이상진 동만안구환경위생과장한현오 동안양1동장정은경 동안양2동장이재의 동안양3동장김수희 동안양4동장최종록 동안양5동장문상진 동안양6동장신경순 동안양7동장오인필 동안양8동장전재혁 동안양9동장최은영 동석수1동장백승석 동석수2동장김정민 동충훈동장김선희 동박달1동장김동일 동박달2동장박미숙 동동안구복지문화과장권민정 동동안구환경위생과장임현경 동비산1동장이영주 동비산2동장조용휘 동비산3동장장인신 동부흥동장문성숙 동달안동장구자논 동관양동장정규주 동인덕원동장이종복 동부림동장설정현 동평촌동장이미용 동평안동장최정식 동귀인동장김혜숙 동호계1동장권혁준 동호계2동장정지형 동호계3동장정경숙 동범계동장박학준 동신촌동장김혜숙 동갈산동장김경희

장명희위원장

앉으시죠.최광현만안구청장님,이문규동안구청장님을비롯한관계공무원여러분수고하셨습니다. 금일관계공무원소개와업무보고는위원님들이양해해주신다면서면으로갈음하도록하겠습니다. ‧2024 주요업무 보고【보사환경위원회】(만안구 소관) ‧2024 주요업무 보고【보사환경위원회】(동안구 소관) (보사환경위원회행정사무감사) ‧2024 주요업무 보고【동 행정복지센터】(만안구 관할 14개 동행정복지센터 소관) ‧2024 주요업무 보고【동 행정복지센터】(동안구 관할 17개 동행정복지센터 소관) (보사환경위원회행정사무감사) 다음은질의순서입니다. 질의와답변은감사의능률성을높이고성실한답변을위하여일괄질의후일괄답변하고미흡한부분과보충질의에대해서는일문일답형식으로진행코자하오니위원님들과관계공무원께서는참고하시기바랍니다. 질의하실위원님질의하여주시기바랍니다.

이상 2건 부록에 실음

이상 2건 총무경제위원회행정사무감사 제1차 회의 부록 참조

음경택위원

저요.

장명희위원장

네,음경택위원님질의하여주십시오.

음경택위원

음경택입니다. 예상치못한폭설로여러가지상황이지금안좋은상황에서행정감사가진행되고있고요정상적으로진행이안되고있는부분에대해서매우안타깝게생각을합니다.특히구청장님또동장님들,직원분들,각동의사회단체위원님들제설작업에고생이많으시다라는말씀을드리면서한가지제안을하고바로질의를들어가도록하겠습니다. 각동에서제설작업하시느라고생이많으셨고요앞으로도해야될일이되게많은데공무원분들이제설작업하는것도상당히중요하지만우리「안양시재난및안전관리기본조례」 제8장에 의하면건축물관리자의제설‧제빙에대한책임이분명히명문화되어있습니다.이부분을잘홍보하셔서제설작업의효율을높이셔야된다라는말씀드립니다.공무원들이치우는것한계가있어요.내집앞의눈은,특히상가쪽은상인들이,건물주가치울수있도록홍보좀잘해주십사라는말씀드리겠습니다. 복지문화과양구청동일하게질의드리겠습니다. 최근2년동안경로당의냉난방비와관련된민원접수현황과처리결과를서면으로제출해주시기바랍니다.최근에경로당냉난방비를경로당급식비로쓸수있게끔「보조금관리에관한법률시행령」이바뀌었는데지금일부아파트경로당에서계량기가경로당이단독으로설치되어있지않고관리사무소하고같이설치돼서되게모호한경우가있어요.그래서계량기가관리사무소하고같이되어있는그러한경로당의현황을서면으로제출해주시기바랍니다. 31개동동장님들께공통으로질의드리겠습니다. 행감책자에보면2024년도기부현황이나와있습니다.그것을포함해서2023년도,2024년도평상시기부받은현황또기부의날행사때기부받은물품및기부금현황을서면으로제출해주시기바랍니다. 이어서양구청환경위생과에질의드리겠습니다. 안양4동에환경공무관한분이지금과부족상태예요.사유및대책을서면으로제출해주시고요.만안구에지금여성환경공무관이한명도없는것으로파악이되고있습니다.여성환경공무관이채용이안된건지,왜없는지에대한사유를서면으로제출해주시기바랍니다. 환경오염물질배출시설의관리감독현황하고요환경오염배출시설의민원접수현황및처리결과를서면으로제출해주시기바랍니다. 여기까지는동안‧만안환경위생과공통이고요.만안환경위생과에질의를드리면특수시책일회용품사용줄이기홍보캠페인과관련돼서요자료를보니까홍보캠페인은되게많이하셨어요.얼마만큼일회용품사용을하는업소가줄었는지,실적이있는지서면으로답변해주시기바랍니다. 관련돼서만안구환경위생과의특수시책사업인데식품접객업소옥외영업컨설팅운영과관련돼서옥외영업허용과관련된구체적인실적을,아마4개업체가컨설팅을받아서2개업체가선정이된것같아요.그래서그런관련간단한규정을서면으로제출해주시고요.제가찾아보니까우리시에는관련조례가아직없는것같아요.그래서조례의필요성에대해서도서면으로제출해주시기바랍니다.그조례의필요성과관련해서제가말씀드리는사유는제가이조례를지금준비중에있는데해당부서에서필요치않다그러면굳이제정할필요가없거든요.그래서그것에대한의견을듣고싶어서서면제출해주시기바랍니다. 동안환경위생과에따로질의드리는것은특수시책우리동네작은음식점홍보관련돼서선물꾸러미를제작해서드리는것같아요.어떤업소에어떻게줬는지지급현황을서면으로제출해주시고요. 업무보고를보면‘청소행정강화로쾌적한도시환경조성’이라고되어있는데청소행정이자원순환과하고양구청환경위생과하고업무분장을제가솔직히모르겠어요.봐도중첩되는부분도있고헷갈리는부분도있고.그래서이것을자원순환과로질의해야되는지환경위생과로질의해야되는지고민하다가오늘질의를합니다.지금음식물쓰레기하고일반쓰레기는분리수거가되고요재활용이가능한스티로폼이라든가플라스틱제품이라든가깡통이라든가이런게분리수거가되고있는데이것에대한수거과정에서어떤문제점이나개선방향이있으면서면으로제출해주시기바랍니다.지금말씀드린청소행정에관한것은만안구환경위생과도같이제출해주시면되겠습니다. 이상질의마치겠습니다.

장명희위원장

음경택위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님?네,장경술위원님.

장경술위원

안녕하세요,장경술위원입니다. 다들빙판길에오시느라고고생많으셨습니다.저도이번폭설로인해서우리안양시에도피해가많아서한편으론마음이아프고요,미리예방할수있었으면좋았겠다는아쉬움도남고또크게인명피해가없음에감사드립니다. 조금전에우리존경하는음경택위원님도말씀하셨지만내집앞의눈을치워달라,우리학교근처에치워달라는민원전화를저도받았습니다.내집앞은먼저치우는게중요한것같고저도한가지제안을드리자면지금도로에눈이많이쌓여서그눈을양쪽으로차가운행할수있게일단은먼저우선적으로치우잖아요?그러다보니버스승장장쪽에배수구있죠?이부분이또막히더라고요.그래서도로한가운데눈이녹으면서물이많아져서지나가는버스가물을많이튄다,요런문제점이있어요.그래서눈을양쪽에치우실때배수구는덮지않도록주의하시면서이왕수고하신것그부분도좀체크해주시면고맙겠다는말씀드리면서질의드리겠습니다. 동안구환경위생과에질의드립니다. 저희안양시건설현장의건설폐기물관련해서질의드리겠습니다.건설폐기물에대한점검을담당부서에서담당자가실시할텐데그동안에3년동안적발된사항그리고절차그리고과태료부과여부상세하게자료부탁드리고요.3개년자료를요청하겠습니다.그리고현장에나가서,모르겠어요,매일나가시지는않으시겠지만안양시의건설현장의업무를어떻게점검을하고계시는지업무일지또는대장이있다고하면그부분도함께요청드리겠습니다. 그리고경로당지원관련해서행감자료15쪽이고요,복지문화과과장님께질의드립니다. 2024년경로당지원시설비관련해서지원현황자료로요청드리고2차추경때저희가예산으로올렸던부분지금어떻게집행되고있는지그부분도상세하게자료요청드리겠습니다. 그리고만안구의복지문화과과장님께질의드립니다. 행감자료18쪽,우수형어린이집운영지원에관해서이사업의개요그리고추진현황,향후계획자료로부탁드리고요.1억8천예산액이있는데불용액이8천100예상되고있습니다.집행률이저조한이유함께자료로요청드리겠습니다. 이상입니다.

장명희위원장

장경술위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님?네,김보영위원님질의하여주십시오.

김보영위원

전에는눈이좋았는데이제눈이미워요.너무우리직원들힘들게하고다위험해서. 저몇가지질의드리겠습니다. 만안구청복지문화과민원2건을보면게임업소불법행위단속‧처벌이결과하고요노래연습장불법행위처벌이결과를뭐때문에이렇게민원이들어왔는지상세하게작성해주시기바랍니다. 그리고게임장하고노래연습장행정처분14개소자료부탁드리고요. 그리고만안에는현재청소년공부방이모두폐지되었는지그것설명부탁드립니다. 그리고양쪽구청환경위생과진짜너무고생이많으세요.공사장소음,먼지,폐기물때문에진짜발로뛰는행정을하고계신것같습니다.고생많다는말씀드리고요. 만안환경위생과요번에홍보물에앞치마하고위생모를했는데지난해이렇게했는데제가개선사항을좀말씀을드렸거든요.그런데2024년도에는홍보물을무엇을했는지자료부탁드리고요. 양구청마찬가지모범음식점에거의신규지정은없이폐업하는데빼고는그대로재지정이되는데이게재지정계속된다면그게크게의미가있을까,새로운모범음식점을발굴할의향은없는지그리고인센티브물품10만원상당어떤것을했는지자료부탁드리고요. 공중‧식품지도단속영업정지12건자료부탁하고요.부정‧불량식품단속자료도부탁드립니다. 그리고동안구청도마찬가지로노래연습장불법행위처벌.지금보니까민원이노래연습장,게임장이상당히많이나오고있는것같아요.노래연습장불법행위처벌결과하고자료부탁드리고요. 그리고동안구청에서여성합창단정기연주회포스터,리플릿,초대장뭐이렇게많이하는데계속이렇게종이로된초대장이나이런것계속유지를해야할것인가한번소신을말씀해주시고요. 그리고여기도마찬가지로노래연습장행정처분26건에1천500만원과징금하고영업정지요것자료부탁드리고요. 동안구청환경위생과. 제3종시설물실태조사14개소자료부탁드리고요.또홍보지를3만매를해서청소취약지역이나폐기물배출방법안내하는데해마다이렇게3만매씩하면서이런방법이과연괜찮은가한번고민해서설명부탁드리고요. 여기도마찬가지로모범음식점재지정만했다는그자료부탁드리고요. 또공중‧식품위생단속영업정지29개,폐쇄6개자료하고부정‧불량식품영업정지과태료자료부탁드리고요. 양구청장님께,제가양구청에자료를부탁했었는데요.이번에노인경로잔치31개동의참석인원하고지급한예산지출현황을쭉1인당으로따져보니까어떤동은2만원수준이고요어떤동은4만원이고너무편차가큰것같아요.한3만원수준에서같이이렇게왔다갔다하는것은모르는데배이상이차이가나더라고요.그래서양쪽구청장님그대로예전에했던대로계속이렇게할것인가아니면이부분에서다른동과의격차를어떻게줄이면좋을까두분고민해서말씀좀주시고요. 그리고안양1동장님. 이번에안양1번가넘버원페스티벌을했는데날씨도좀많이안좋았고했는데잘된점하고문제점하고내년에개선방안없는지,그냥이대로넘버원페스티벌할것인지담당동동장으로서어떠한의견이있다면의견을설명해주시기바랍니다. 나머지는이따시간에하겠습니다.수고많이하셨습니다.

장명희위원장

김보영위원님수고하셨습니다. 조지영위원님질의하여주십시오.

조지영위원

조지영위원입니다. 폭설로인해서양구청그리고동장님들최일선에서너무나애써주신다는말씀드리고싶고요.이번눈이많은수증기를포함하고있어서무거워서제설작업하는데더힘드셨을것이라는생각이듭니다.그럼에도불구하고몇몇시민들께서는그래도인근시보다는안양시가제설작업이잘되고있다라는말씀주셔서감사하다는말씀전해드리면서시작하도록하겠습니다. 행정사무감사자료지금저동안구것기준으로보고말씀드리겠습니다. 17페이지에있는데요.50퍼센트이상이월및불용처리가예상되는사업내역중에지금5가지내역이있는데4가지는이해가되고요,마지막경로당사회봉사활동비가1억1천700여만원중에55퍼센트불용이예상이되고있는데이사업에대한세부내역서제출부탁드리고요그리고상세설명요청드리겠습니다. 다음은21페이지,결식아동지원현황이있는데결식아동지원현황관련해서는양구청에요청드리도록하겠습니다.지금이내용을대략살펴보면결식아동이몇몇동에편중이심하더라고요.그래서그것이잘케어가되고있는지를확인해보고싶어서요청드리는내용이고요. 각동별복지직숫자와그리고팀별정‧현원현황을제출부탁드리겠습니다. 그리고다음은지금보면모든동에서특수시책을추진하고있는데요.양구청에서특수시책수범사례를3건내외로제출부탁드리겠습니다. 마지막으로특수시책사업중에신규사업하고계속사업이있더라고요.그래서이계속사업중에최장기사업이어떤것이있는지3위까지해서내외로,더말씀해주시고싶은것있으면4개이상해주셔도되고요,기준한3개정도로해서받아보도록하겠습니다. 이상입니다.

장명희위원장

조지영위원님수고하셨습니다. 예,강익수위원님질의하여주십시오.

강익수위원

강익수위원입니다. 이틀동안정말재난같은폭설로인해서우리구청장님과동장님들그리고많은동구청직원분들께감사의말씀을드립니다.어제하루종일추운날씨속에서도제설작업을통해서,그래도빨리안정화가된것같아서너무감사드리고요,정말고생하셨다는말씀먼저드리고자료요청몇개만드리도록하겠습니다. 우리존경하는음경택위원님께서도자료요청하셨는데’23,’24년각동별―행정사무감사자료에도비슷한자료가있는데요세부적으로요청드리는거예요―후원자수,후원금품,수혜자수요런것들각동별로집계하셔가지고,이것구청장님께요청드리는거예요,자료제출부탁드리고그부분에대해서간단하게질의몇개만드리도록하겠습니다. 그리고우리양구청청장님들,각동별척사대회와경로잔치관련해서각동별로아마결과자료받아보셨을거예요.의견수렴다하셨을것같은데오후에각동별결과와의견자료를제출해주시고이행사관련해서청장님들생각을한번부탁드리도록하겠습니다.척사대회와경로잔치입니다. 그리고양구청복지문화과에자료요청드릴게요. ’23,’24년각동별고독사세부현황및올해첫시행된고독사위험군발굴관련세부사업집행내역그리고집계자료가있으면제출부탁드릴게요. 그리고만안구복지문화과과장님께자료요청하나만드릴게요. 이번종합감사결과를보니까지적사항이꽤많았습니다.장애인전용주차구역,주차위반과태료체납이런것부터시작해서몇가지가있었는데이부분과관련돼서지적받은사항과조치현황자료있으면세부적으로자료요청부탁드릴게요. 양구청우리환경위생과장님들께자료요청드리겠습니다. 우리동네소규모음식점세부선정현황및식탁꾸러미배부현황그리고효과나반응자료가있으면자료요청드리겠습니다. 그리고저도동별로여러자료를보다가보니까동별여러특수시책들중에제가참마음에드는시책이2개가눈에보였습니다.우리안양3동에서시행하고있는특수시책으로민‧관‧학희망나눔지원사업그리고관양동에서특수시책으로진행중인출산가정육아가방제작증정사업과관련돼서각동장님들께서는세부사업내용과함께현재추진및진행현황그리고동주민들반응자료가있으면설명과함께자료제출부탁드리겠습니다. 저는이상입니다.

장명희위원장

강익수위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님계십니까? 없으시면저간단하게두가지만질의드릴게요. 먼저여러위원님들말씀주셨지만기록적인폭설로40센티가넘게왔더라고요,안양에.거의도시가마비될뻔했는데제설작업에힘써주셔서청장님을비롯한동장님들정말고생많으셨다고말씀드리겠습니다. 복지문화과양구청공통으로한가지만요청드릴게요. 존경하는음경택위원님께서냉난방비보조금도말씀하시고하셨는데경로당보조금에대해서정산교육하신내용이있으시면대상이나어떤형태로하셨는지주시면감사하겠습니다. 그리고양구청환경위생과에요청드릴게요. 만안구‧동안구에어비앤비현황그리고관리감독내역주시면감사하겠습니다. 보충질의하실위원님안계시죠? 그러면잠시위원님들께양해의말씀을드리겠습니다. 동행정복지센터관련답변이없으신동장님께서는업무에복귀코자하는데이의없으십니까?

「없습니다」하는위원있음

음경택위원

잠깐만요,위원장님잠깐만요.

장명희위원장

네,네.

음경택위원

지금답변이없으신동행정복지센터와동장님이라고그랬잖아요?

장명희위원장

예.

음경택위원

일단제가자료요청은했습니다.했는데아시는것처럼지금제설작업등등지역의현안이많기때문에동장님들전부를오후에출석하라고하는것도상당히부담스럽습니다.다만자료제출은동장님들이하시되답변은양구청장님이하시는것으로이렇게하되청장님들께서내용을확실히숙지하시고답변해주십사라는당부말씀드리면서답변서는제출하고답변은청장님들이하는것으로이렇게했으면하는의견을드립니다.

장명희위원장

네.음경택위원님현장상황을배려해주셔서감사드립니다. 그러면동장님들께서는답변이없으신분들,다른위원님들,감사준비시업무에복귀하시기바랍니다. 원활한감사진행을위하여잠시감사를중지하겠습니다. 감사중지를선언합니다. 위원님들과관계공무원께서는의석을정돈하여주시기바랍니다. 감사를속개하겠습니다. 질의응답전에기관별간부공무원소개를받도록하겠습니다. 먼저조희련청소년재단대표이사님나오셔서간부직원소개를하여주시기바랍니다.

10시 35분 감사중지

10시 41분 감사계속

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

청소년재단대표이사조희련입니다. 먼저청소년의꿈이자라나는지속가능한청소년행복성장도시안양을만들기위해아낌없는지원과격려를보내주시는존경하는장명희위원장님을비롯한위원님한분한분께감사의말씀을드립니다.금년에도위원님들의변함없는지원과격려덕분에우리청소년재단은문화의집개관이라는새로운기회와가능성을열어가는중요한한해를보낼수있었습니다.또한활발한공모사업유치로53건에4억700여만원의외부자원을확보하여,

장명희위원장

대표님,업무보고는생략됐습니다.간부공무원소개만해주시면됩니다.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

알겠습니다. 서면답변서내용은자료로대체를하고간부를소개해드리겠습니다. 먼저이정순만안청소년수련관장입니다. 이주동안청소년수련관장입니다. 민미연청소년상담복지센터장입니다. 이상소개를마치겠습니다. 감사합니다.

장명희위원장

조희련안양시청소년재단대표이사님수고하셨습니다. 다음으로이병준인재육성재단대표이사님나오셔서간부직원소개를하여주시기바랍니다.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

인재육성재단대표이사이병준입니다. 의정활동에노고가많으신장명희위원장님을비롯한위원여러분께깊은감사의말씀을드립니다. 재단간부공무원을소개하겠습니다. 김서경본부장입니다. 유연채기획장학실장입니다. 황순옥미래인재교육센터장입니다. 이상간부공무원을소개하였습니다.

장명희위원장

이병준대표이사님수고하셨습니다. 마지막으로박미진공동급식지원센터센터장님나오셔서간부직원소개를하여주시기바랍니다.

박미진센터장님수고하셨습니다. 출자‧출연기관에대한위원님들의질의에대한답변을듣도록하겠습니다. 청소년재단질의응답시작하기전에오늘저희조희련대표이사님께서임기마지막날이세요.그래서그간의소회를좀들어보도록하겠습니다.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

위원장님시간을주셔서감사합니다. 3년이라는시간이굉장히긴줄알았는데지나고보니까금방지나간것같습니다.지난3년동안우리청소년재단이그래도비교적안정적으로청소년지원활동을해왔다고생각을하고있습니다.그점에대해서우리재단직원들한분한분들께서각자맡은바업무를성실하게수행을해줘서큰잡음이나사건‧사고없이임기를마칠수있었다는것에대해서우리직원들에게참고마운마음을간직하고떠납니다.또한우리재단이이렇게업무를할수있도록늘예산적인지원이나여러가지격려를해주신우리보사환경위위원장님과위원님들을비롯해서안양시위원님들께도진심으로감사의말씀을드립니다.제가임기마지막날이렇게행정감사를받고떠난다는것도한편으로는제가했던업무에대해서마무리할수있어서그점또한감사하게생각하고제가오래기억에남을것같습니다. 저는이제안양에서공직생활을마치고자연인의또다른길을걸어가지만늘안양시와우리안양시의회의또우리재단의발전을응원하면서저도저에게주어진길을걸어가도록하겠습니다.그동안감사했습니다.고맙습니다.

장명희위원장

네,대표이사님3년이라는시간동안정말고생많으셨고어떻게보면인생3막이시잖아요.인생3막을또응원드립니다.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

고맙습니다.

장명희위원장

그럼이제위원님들의질의에대한답변해주시면감사하겠습니다.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

위원님들의질의에답변드리겠습니다. 먼저장명희위원장님께서질의하신3년간전체예산대비출연금비중외6건은서면으로제출드렸으며수의계약현황과사유는이메일로별도송부드렸습니다. 강익수위원님께서질의하신식품안전관기관세부현황및이용계획서등2건은서면으로제출드렸고귀인중학교액티브등동아리자료는이메일로별도로송부드렸습니다. 음경택위원님께서질의하신퇴임을앞둔소감등5건에대해서서면으로제출드렸고수의계약서사본과청소년축제개최결과에대해서는이메일로송부드렸습니다. 김보영위원님께서질의하신여비불용사유및자료등5건은서면으로제출드렸습니다. 장경술위원님께서질의하신플리마켓만나장관련자료와실적개요를서면으로제출드렸습니다. 조지영위원님께서질의하신홍보물제작관련자료및청소년운영위원회관련자료는서면으로제출드렸고연도별청운위활동세부내역은메일로별도로송부드렸습니다. 이상답변을마치겠습니다.

장명희위원장

조희련대표이사님수고하셨습니다. 답변에대해보충질의하실위원님계십니까? 네,강익수위원님질의하여주십시오.

강익수위원

제가자료요청을몇개드렸는데요대표님께질의드리고싶은것은한가지예요.자료와관계없는데개인적으로궁금한게하나있었습니다,대표님.제가생각했을때에우리안양시에서운영되고있는많은출연‧출자기관들중에청소년재단은제가느낄때는가장전문성을요하는재단이라고생각을합니다.대표님은어떻게생각하십니까?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

실무를담당하는우리직원분들은청소년지도사자격증이라든가이런전문성을가지고있어야된다고판단하고있습니다.그래서저희들이채용할때도그런자격요건을요구를하고있고그렇게채용을하고있습니다.그런데관리하는관리자부분은별도의판단자료를가지고할수있도록정관에다규정이되어있습니다.

강익수위원

다른재단하고비교를해보면어쨌든탁상공론의그런행정이아니라실무적으로자라나는청소년들의교육이나여러가지프로그램들을운영하려고하다보면방금대표님께서말씀하셨듯이기본적인자질이나전문성은있으셔야된다고생각을합니다.이부분관련해서제가지난시정질문때질문한번드린적있었습니다.이번에청소년대표후임으로내정됐던분에대해서제가질문을드렸었습니다.그렇죠?대표님은후임으로특정정치인이내정되면서전문성이나능력을떠나서,그분의능력은어떤지잘모르겠습니다.어느순간열심히일하고계시는청소년재단의직원분들을다정치단체로보는그런오해가생겼습니다.그부분에서떠나는대표님입장에서어떤생각이드십니까?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

제가최종인사권자가아니고선발과정도공정하게진행이됐기때문에제가위원님께서지금궁금해하시는부분에대해서답변드리는것은적절치않다고생각을합니다.다만재단의대표이사는실무경험이아닌관리능력을요하기때문에정관에대표이사자격요건을별도로규정하고있습니다.그래서저도그자격요건에부합해서참감사하게도이런기회를,3년간업무를수행할수있었고제경험으로비추어보면대표이사는직원들에게신뢰받는그런안정적인조직운영능력이저는필요하다고생각을합니다.저도부족한점이있었지만직원들과소통하면서대표이사가가지고있는공정과상식에입각한조직운영이라는큰틀을가지고운영을했고요.후임대표님께서어떤마인드(mind)를가지고계신지는제가알수가없기때문에위원님께서말씀하신부분에대해서답변드리지못하는점양해해주시기바랍니다.

강익수위원

저도질의를드리면서제가속시원한답변을들을거라고생각은하지않았습니다.하지만제가참우려됐던부분은아까말씀드린대로능력이나전문성을제외시키더라도외부에서보는시선자체가그냥정치단체로보이지않을까.그렇게변질스럽게보이지않을까라는그생각때문에노파심에서질의한번드렸습니다,대표님.오늘본의아니게또마지막날이라서우리청소년재단을생각하는마음에서제가질의한번드려봤습니다.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

제가한말씀만더드려도되겠습니까?

강익수위원

네.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

대표이사가어떤업무를추진함에있어서우리직원들이대표이사가부당한지시를하거나업무와관련이없는업무를지시를했을때그렇게하지않는다고생각을합니다.또그럴수도없는환경입니다.우리진짜실무자나시설장들은늘청소년들과함께활동을해야하기때문에대표이사가그런마인드를가지고업무를추진할수가없다고저는판단하고있기때문에저는감히재단이안정적으로잘운영이되리라고믿고있습니다. 이상입니다.

강익수위원

그것은추후에청문회절차라는부분도있으니까그때다시한번저희가의회에서검증해보도록하겠습니다.대표님정말그동안3년동안많이고생하셨다는말씀드리겠습니다.수고하셨습니다.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

감사합니다.

강익수위원

위원장님,괜찮으시면제가관장님들께질의를드려도될까요?

장명희위원장

그러시죠.

강익수위원

네.제가어린이식품안전관관련해서이정순우리관장님께질의를드려도될까요?만안수련관장님한테.대표님,질의끝났습니다,저는.대표님에대한질의는끝났습니다.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네,알겠습니다.

강익수위원

관장님제가어린이식품안전체험관관련해서자료요청을한번드렸었는데이게만안수련관에서언제수탁을받았죠?

네,맞습니다.거의한10,

1년이죠?11년.그렇죠?

그때처음부터해서지금운영하고계시는데도비70퍼센트정도를지원받아서도비매칭사업으로지금거의12년째하고있는사업입니다.그렇죠?

이기관은만안청소년수련관에서어떤역할을하는기관이죠?

자,그러면관장님제가그냥거두절미하고하나만질의드릴게요.이어린이식품안전체험관이만안수련관에있는게맞다고생각드십니까?

관장님제가위치적인문제때문에일단은먼저말씀을드리는거고요.우리안양시에서운영하고있는청소년이라는기준자체가9세이상이죠?맞나요?

어린이식품안전체험관의주이용고객은누구죠?미취학아동입니다.그렇죠?

일단은대상이다르다는먼저말씀을드릴게요.여기에는영양사세분이근무를하고계십니다.맞습니까?

지금방문내역들을보면요좀안타까운게있습니다.월평균한이삼백명이방문을하고계십니다.일평균으로따지면약20여명이근무하고계십니다.맞습니까?아,20여명이방문을하고있습니다.주로어린이집,유치원친구들입니다.이친구들이방문하는시간혹시아시죠?

오전에10시반부터11시반까지가거의다입니다.이고급인력영양사세분어떤일을하시죠,그러면?

제가이질의드리는이유는요영양사라는그런전문직을가지고계신분들이하시기에는너무좀,이일을수행하시기에는,그리고또세분이나,이넓은공간에.좀아쉽다는말씀을드리고싶어서말씀드리는거예요.

그저께우리존경하는김보영위원님께서도담당부서에얘기할때이런부분에대해서간단하게얘기를했었습니다.들으셨어요,혹시?그것못보셨죠?

그래서연관성이나연계성관련해서,물론지역적인측면이나장소적인측면에대해서저희도고민을한번해봐야되겠지만어린이식품체험관이가지고있는그역할이과연,만안청소년수련관3층에,4층인가요?

4층에서,그큰면적에서활용할만큼의그게되나라는생각이드는데관장님으로서의생각을한번여쭤볼게요.

네,네.이게만안수련관에서수탁을받았기때문에질의드리는거예요.

네.관장님일단제가오후에도우리공동급식지원센터때도이부분에대해서다시말씀드리겠지만저는청소년수련관에영유아를대상으로하는이사업을수탁받아서진행하는부분에대해서제일의구심을말씀을드리는거고요.그넓은공간에전문인력들세분을모셔다놓고,저는생각했을때그공간에영양사분들이아니라보육교사나유치원교사자격증있으신분들이거기서하는게더효율적이라고생각을해요,사실은.그런데정말영양사분들이거기와서우리미취학아동들에게어떠한귀한교육을할까라는생각을좀해봤습니다.그래서그부분관련해서관장님,특히수탁기관의관장으로서한번이기관의존치여부에대해서다시한번고민해주시고그부분에대해서는제가아까도말씀드렸지만공동급식지원센터에서도한번말씀드리도록하겠습니다.

그러면제가하나만더관장님께질의드릴게요.제가어제자료요청드렸습니다,’23,’24년학생동아리세부현황.이것을말씀드리니까너무방대해가지고그냥제가봤을때에신청시에점수가좀높고그리고예산이그래도좀많이지원됐던데150만에서170만원이지원되었던세동아리만제가한번지명을해봤습니다.이지명한것은제가제반내용은잘모릅니다.그래서그냥중학교1곳,고등학교2곳을제가찍었습니다.혹시제가질의드리면서,이것동아리들한번보셨어요?

그러면제가이질의드리는게이런보조금,제가지난번에도말씀드렸습니다.보조금지원사업에있어서는보조금수탁기관이제대로운영하고있는지그사업목적에맞게관리감독하는것이기관의역할입니다,만안청소년수련관의역할입니다.맞습니까,관장님?

하나씩한번봐볼게요,제가그냥.순서대로한번볼게요.‘서향만리’이것어떤동아리죠,관장님?

네,이것’23년도에운영했던동아리고요.그렇죠?

제가지출날짜하고결과보고서입니다.결과보고서를쭉보면요,예를들어서말씀드리는거예요.6월14일날문화체험으로영화관람을했고요,지출내역을보고말씀드리는거예요.9월1일날도자기캘리그라피(calligraphy)재료비를구입을했습니다.그런데결과자료한번볼까요?6월1일날영화감상을했다고되어있는게결과지에는요7월달에영화를봤네요?보셨어요?7월17일날영화를봤습니다.지출은6월1일날했습니다.그리고방금말씀드린캘리그라피재료비는9월1일날지출한것으로되어있는데9월1일날뭐했는지봤더니카드뉴스(cardnews)제작을했습니다.혹시이부분에대해서한번쯤은물어본적있습니까,이동아리에?

제가이것트집잡으려고보는것아니고그냥3개를찍어서지출내역과결과자료만본겁니다.그런데제가봤을때‘어?이것은왜이리했지?이것왜이리했지?’라는궁금증드는게생각보다많았습니다.그런데영수증은다학교에있습니다.그렇죠?

영수증한번이라도보자고말씀하신적있습니까?어떤사례라도.여기말고라도.없을것같아서말씀드리는거예요,관장님.자,그러면다음동아리한번볼까요?‘엑티브’한번볼까요?엑티브는어떤동아리죠,관장님?

혹시강사비지급규정이여기에규정돼있는게있나요?

지금일단은저희동아리사업주요운용지침에는환수처리대상만이렇게규정을하고있고요.기본적으로관장님이말씀하신대로학교나지급규정을별도로한다는데여기에보면강사비가두번지급이됐습니다.제일크게지불된게강사비예요.7월달에강사비가30만원이지급되고요,10월달에강사비가또20만원이지급되었습니다.이강사가어떤강사인지,왜30만원이고20만원인지기준한번물어본적있습니까,이것?현금성으로지급되는강사비나인건비에대해서는기본적으로강사이력이나경력서,수업계획서이런것들다보유하고계셔야되는것알고계시죠?

이것혹시우리수련관에서는가지고있습니까?

관장님,동아리지원사업을지원하고있는만안수련관에서이것을가지고있냐고여쭤보는거예요.

관장님,학교에서는학교대로진행을합니다.저는이것을질의를드리면서도제일우려됐던게뭐냐하면‘선생님들이계시는데우리를의심해?’그런오해를받을까봐제가걱정을했는데여기계신제일많이배우시고제일많이알고계시는공직자들을대상으로제가행정감사를왜하겠습니까?여기계신분들도놓치고실수하는부분들이있기때문에저희들이이렇게하는게아니겠습니까.그렇죠?선생님들이아무리열심히아이들을,이렇게얼마되지않는회계를진행을한다하더라도혹시나놓치는부분이있을까봐제가확인하는건데그것을해야되는기관이만안청소년수련관아닌가요?

제가다른것도한번더볼까요?마지막으로제가3개를여쭤봤으니까질의드릴게요.‘걸져스’입니다.걸져스는어떤동아리인가요?

본의아니게아까도그렇고지금도그렇고이름만보고정했는데그렇습니다.저는이게또궁금하기는합니다.우리식사나간식비용규정이있죠?

식사는인당얼마죠?

간식은얼마죠?

관장님지금걸져스의결과자료보면여기걸져스라는데에활동하는친구들이한20명으로되어있습니다.보셨어요?

다시그러면지출내역서한번볼까요?10월16일날식사를했습니다.16만원정도가결제가되었습니다.그리고10월16일같은날짜네요?간식비가18만원결제되었습니다. 관장님이자료만보면있는데뭐그러세요. 혹시이것한번확인해보셨어요?

관장님제가이것을그냥보면서느꼈습니다.그냥제가나쁜생각을하면서쳐다보면서그랬습니다.‘식사좀비싼것드시고쪼개기결제를했나?’저는그런오해도합니다.그정도는만안청소년수련관에서고민해야되는것아닌가요?그러면영수증이같은가게에서했는지,왜이만큼간식비로18만원이결제되었는지.아까3천원이나5천원이라면서요.그렇죠?

기준에초과된금액이결제되었다면한번쯤은확인해야되는절차가있어야되지않나요?

관장님,저는그런생각안해봤을까요?그런데확인해보셨냐고제가질의드리는겁니다,관장님.관장님그렇게저한테대답하실것같으면안하시는게맞고요‘제가확인해보니까이것은이렇습니다’라고답변하는게맞다는말씀을드리는겁니다,관장님.정말250개,270개되는단체를다감사하라는말씀은안드립니다.딱세군데만봤는데저는이해안되는,제가그냥일부러한개씩한개씩만봤습니다.그런데도궁금한게많은데왜만안청소년수련관은,동아리사업그냥퍼주기,쌈짓돈이런사업들은정말지양해야되는사업들입니다,관장님.그런데만안수련관에서제일자신있게하는사업이동아리사업이죠?

그런부분에있어서는정말이부분에대해서조금많이간과했지않냐라는생각이듭니다,관장님.어떻게생각하셔요?

관장님여러가지제가말씀을드리고싶었는데요런부분들은,아쉬운부분들제가말씀을드립니다.정말추후에는이게보조금이단돈얼마가나가더라도금액에크게관계없이동아리들이진짜동아리역할을잘하는지,동아리에이보조금이얼마나도움이되는지한번쯤은다시반응도체크해보시고.좋다,좋다그러는결과자료는저는아닌것같아요.돈을준다는데싫어하는단체가어디있겠습니까.제대로쓰이는지,그리고정말그래도선생님들이놓치는부분에대해서관장님이‘이것은이러시면안돼요’교육을하신다든가이런절차를좀다시해주십시오?

일단제가여기까지만하고요.시간이좀남았으,아니네요.제가좀이따다시질의드릴게요.

장명희위원장

강익수위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님?네,음경택위원님질의하여주십시오.

음경택위원

음경택입니다. 제가자료요청을좀많이했습니다.많이했는데자료가상당히구체적으로잘제출되어서답변서만드시는데수고하셨다는말씀을먼저드리고요.아까퇴임을앞둔소감을말씀을하셨는데답변서에제가이것요청을했는데구체적으로잘명시를하셨어요.아무튼큰문제없이임기잘마치시는그런과정을축하드린다고해야되나요?수고하셨다는말씀드리면서몇가지질의를하겠습니다. 답변서내용을보면‘3년동안안양시청소년재단에서함께했던시간들너무행복했습니다’이렇게답변하셨어요.그만큼보람있는일을많이하셨다는거죠?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네,제나름대로는그렇습니다.

음경택위원

이것직원이쓴것은아니겠죠?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

제가아우트라인을주고수치같은것은추가하도록그렇게했습니다.

음경택위원

재단운영과관련된예산부분에서보면올해12월말까지예상되는수입이한28억원되는것같아요?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네,그렇습니다.

음경택위원

반면에지출예산은좀줄어드는그러한경향을보이고있습니다.그래서예산을무조건줄인다그래서좋은것은아니지만그래도재단의재정건전성확보를위해서노력하고계시구나라는것을지표로볼수있어서정말노력을많이하셨구나라는생각을하게됩니다.어떻게생각하세요?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

위원님께서그렇게긍정적으로봐주셔서감사드리고요.저희들이불필요한사업을확대하거나그러지는않고요피드백받아가면서예산절감을위해서노력하고있습니다.

음경택위원

그렇다하더라도불필요한예산을확대하는것이두려워서해야될사업을축소한다거나안한다든가그것도사실은바람직하지않다라는의견덧붙이겠습니다.꼭필요할때,쓸때는써야된다,해야될일은해야된다라는말씀드리고싶은거예요. 여러가지제가재임중에업적으로남을만한잘한일이라든가,또아쉬운점,미흡한점이렇게말씀을드렸는데전체적으로보면열심히일하신그런답변서내용이고요.답변서내용을전체적으로저는신뢰할수밖에없는그런상황인데큰틀에서고생하셨다는말씀재차드리고요.아쉬운점에몇가지개선해야될점이있어요.답변서28페이지입니다.시간관계상일일이얘기할수는없지만이것은떠나시더라도조직내에서개선이되어서청소년육성재단이보다효율적으로업무가이루어질수있도록영속성을유지하는데에신경을써주십사라는당부말씀드리겠습니다?네?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네.여기함께한우리시설장들이계시기때문에그부분에대해서위원님께서말씀하신대로연속성을가지고개선해나갈것으로믿고있습니다.

음경택위원

재단의대표가바뀐다하더라도좋은정책들은이어져야되고요,문제가있는정책들은과감히탈피하는그러한행정을말씀을드리는거예요.그러면서지금느끼신점또문제가있다고자체진단된사안으로보기때문에그런말씀을드리는거고요. 이어서장애인고용의무비율에대한재단의입장을제가요청을했는데이것역시답변서가자세하게와있습니다.현재전체인원으로보면상시근로자가120명이잖아요?의무고용률이3.8퍼센트면4명이고용이돼야되는데지금한분도고용이안되어있는상황입니다.하시고싶은말씀이많으시죠?이와관련돼서?간단하게답변하시기바랍니다.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네.그자료에도있지마는저희들이고용공단과협의하면서추천도의뢰를하고여러가지했는데현실적으로청소년재단의업무를수행하기참난감한점이있었고요.또대체인력이일부합격해서저희들이설득해서하려그랬었는데그분도끝내결국출근하지않으셔서고용을하지못한경험도있습니다.앞으로도이것은정말노력을해야되는부분이고요재단에서고용공단과계속협의하면서추진할것으로제가믿고있습니다.

음경택위원

이게지난번에장애인복지과행정사무감사에서도논란이됐던사안인데저는민간기업에서그런답변을한다그러면‘그럴수도있다?’이렇게생각할수가있어요,그렇게생각하면안되는데.그런데공공기관이잖아요?그래서장애인채용을하기위한노력을많이했지만결국은결과는없는거잖아요?1명도없는거잖아요?그나마2021년도에2명,2022년도에1.3명,2023년도에1명이었는데올해는단1명도없는거예요.노력이다물거품이됐다,이렇게판단할수밖에없는거고요.여기에장애인을고용하지않아서부담해야되는납부금액이올같은경우9천600만원.1억원에가까운큰예산이필요한상황이에요.조금,

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

이부분에대해서위원님답변간단하게드리면요전에퇴임하신저희시설장님한분이장애판정을받으셔가지고그분이통계에잡히다보니까1명은기본으로되어있었고요.퇴임하시면서저희들이추가로채용에대해서여러가지고민을하고노력을했지만하지를못했습니다.

음경택위원

아무튼이부분은어떠한방식으로든지해결이돼야되는거예요.그러면지금이자리에서구체적으로깊게들어갈수는없지만장애인등급과도연관이있는거잖아요?그러면그런부분도장애인고용공단이라든가이런데협의해서낮추는방향을검토하시고요.더중요한것은이분들에대한업무분장을잘하셔야돼요.너무어려운업무를준다거나또,장애인이나비장애인이나똑같거든요.본인이가지고있는업무능력이외의업무를주면비장애인들도버틸재간이없는거예요.그렇기때문에내부적으로이러한부분도잘검토가돼서법적으로고용할수있는장애인의무고용률에신경을쓰셔야된다라는말씀드리겠습니다.이부분에대해서하실말씀또있으세요?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

아닙니다.위원님께서말씀하신내용에대해서그동안제가재임하는동안단순직무나이런쪽에하거나또그런장애를가지신분들이업무를할수있도록직무를만들자거나이런고민을많이했고요앞으로도그런노력을계속하리라고저는기대하고있습니다.

음경택위원

이분들을채용함에있어서어떤제약조건을완화를해야그것이가능하다라는말씀드리고싶습니다.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네,무슨말씀인지알겠습니다.

음경택위원

이어서행정사무감사책자를보면용역중에수의계약이상당히많이있어요.제가자료를좀보니까보통수의계약조건이있죠?대표님.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네,있습니다.금액의제한도있고요,그렇습니다.

음경택위원

금액은얼마로제한돼있어요?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

제가알기로2천만원이하로알고있습니다.

음경택위원

저한테제출한수의계약목록을봐주시기바랍니다.3번에정보관리시스템통합유지보수관련돼서이게1억2천300이거든요?그런데이게지금수의계약이됐어요.제가자료를보니까정보관리시스템통합유지보수잖아요?얘는왜수의계약이된거죠?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

잠깐자료좀확인하고답변드리겠습니다.

음경택위원

네.제가봤을때는대표자가여성도아니고요.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

…….

장명희위원장

대표님,시간이많이필요하세요?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

자료를제가확인을,

음경택위원

아니제가,

장명희위원장

답변파악이,

음경택위원

제가자료요청을했는데최소한계약서는가지고나오셔서답변을하셔야죠.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

제가그건에대해서는조달로계약을한것으로기억을하고있습니다.그런데,

음경택위원

아니그러니까우리가보통수의계약의범위를벗어나는여러가지조건이있잖아요?그러한조건의어디에해당되느냐여쭤본거예요.여성기업도아니고금액적으로도1억이넘고이런게전체적으로굉장히많이있습니다.또하나는요,지금어차피못찾으실것같은데제가일방적으로말씀을드릴게요. 여기좀보세요. 만안청소년수련관시설관리위탁용역있잖아요?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네,그렇습니다.

음경택위원

보셨어요?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네,그건을알고있습니다.

음경택위원

이것은왜수의계약을했죠?5억7천인데.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

조달통해서저희들이용역계약을하고있습니다,그부분에대해서는.

음경택위원

아,조달을통해서한것을수의계약이라고얘기하는거예요,지금요?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

표기가그렇게됐다면자료가잘못된것으로생각을합니다.

음경택위원

그럼이런것은빼고자료를제출하셨어야죠.조달에의한계약을했다그러면.자,이런업체가또대구업체예요.조달에의해서했으니까그럴수있는데안양에도이런관내업체들이있잖아요?안양업체를위해서따로설명회같은것안하나요?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

저희들이지금경기도로해가지고지역을제한해서입찰을하고있습니다.

음경택위원

제가그것을여쭤보는거예요.그런데왜경기도로제한을했는데대구에있는업체까지계약을했느냐.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

죄송합니다.경기도는5억미만의경우에경기도로제한할수있고5억이넘을경우에는전국으로해야되기때문에대구에있는업체가선정이된것으로알고있고요.동안수련관같은경우는5억이되지않기때문에경기도로제한해서저희들이입찰을의뢰했습니다.

음경택위원

제가오늘조희련대표께서임기가얼마안남았고또마지막행감이고그래서덕담으로시작을했는데자꾸이렇게업무파악이안돼있는것같아서조금좀…….

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

아니저희들이조달에의해서계약을한부분에대해서답변자료가좀미흡했던것같습니다.

음경택위원

지금이게2천만원이하,여기보세요.어떤사유의경우는2천만원이하거든요?1천800만원짜리사업인데물품임차죠?이런것도안양시에분명히업체가있을텐데관외업체하고계약하는것은어떻게설명하시겠어요?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

…….

음경택위원

저기위원장님,답변준비가안되신것같아요.나중에이부분은다른위원님들질의가끝난다음에다시할테니까내용을좀더숙지하시고요.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

알겠습니다.

음경택위원

지금답변서중에보면,

장명희위원장

음경택위원님,시간이,

음경택위원

시간됐어요,벌써요?

장명희위원장

예.다음에.

음경택위원

이것하나만하고마칠게요.간단한겁니다.

장명희위원장

네,그러시죠.

음경택위원

지금청소년축제를동안수련관에서하나요?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네,그렇습니다.

음경택위원

청소년동아리축제는만안수련관에서하죠?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

그렇습니다.

음경택위원

제가배경은현장에서설명을들었어요.그런데청소년축제의평가결과를보면잘된점이3개분야에6줄,운영결과미흡한점‧개선사항이4개분야에20줄이렇게돼있는데잘된점에‘재단전체가하나되는공연프로젝트사업의우수한성과다’이렇게말씀을주셨는데저는주핵심부서가양쪽수련관이라하더라도주체는안양시청소년육성재단이돼야된다,이런말씀드리는거고요.왜그러냐하면아무래도동안청소년수련관에서하는행사일경우만안청소년수련관에서그만큼관심을덜가질수밖에없고또만안수련관에서하는동아리축제의경우동안수련관측에서관심을덜가질수밖에없다.그래서이것은업무분장은어떻게하더라도상관없습니다.재단에서총괄적으로지휘를하면서행사를해야동안‧만안의청소년들이골고루행사에참여할수있는기회가제공될수있다,이런의견드립니다.간단히짧게답변하세요.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네.위원님께서축제에참석해주셔가지고설명도드렸었지마는저희들이수련관마다축제기획단을모집을하고그렇게사전에준비과정을거치기때문에수련관이주관을하고있고요,대표이사가주관해서전시설이함께할수있도록저는노력해왔다는말씀을드립니다.

음경택위원

예.이제시간관계상정리하겠습니다.그럼에도불구하고향후청소년축제나청소년동아리축제의주체에관련해서는재단내부에서심도있는고민과검토가필요하다라는의견드리겠습니다. 이상입니다.

장명희위원장

음경택위원님수고하셨습니다. 대표님아까존경하는음경택위원님께서수의계약질의하셨는데답변이조금많이미흡한것같습니다.그래서그부분에대해서는지금부터라도정리하셔가지고다시보고드릴수있도록준비해주십시오.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

예,알겠습니다.

장명희위원장

보충질의하실위원님?네,김보영위원님질의하여주십시오.

김보영위원

제가질의드린것중에서여비가너무불용이많이나왔는데보니까이게국외업무여비가잔액이많이발생한거네요?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

국외업무비2천만원이지금남은부분에대해서는요금년에모범직원국외연수를보내려고1천500만원예산을편성을했었는데금년에문화의집개관이나또사회적여건이여러가지있어서국외연수를보내지않고국내연수만실시를하면서1천500만원이남았고요.500만원은내년에가든그로브시를방문하는예산으로집행예정에있습니다.

김보영위원

그럼내년에는국외여비가500만원만세워진건가요?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

아닙니다.가든그로브시가는그예산은별도500만원이고요,국외연수비용은내년예산에다시편성을해야됩니다.

김보영위원

그런것을미리좀예상을하고했다면이렇게불용처리되는게없을텐데.사업에조금더신경을써주시면,전체적으로불용처리되는것을줄여야지만이우리예산의효율성을높일수있을것같습니다,대표님?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네.

김보영위원

연구개발비전액불용사유가시스템오버(systemover)이런식으로되어있는데이것도사전에추경까지편성된예산인데그냥불용으로넘어가고있네요?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

아닙니다.이부분에대해서는자료에도설명을드렸지만지금통합플랫폼을구축하는사업을계속진행하고있고요.12월중에입찰에응한업체설명을듣고공정한절차를거쳐서업체가선정이돼서사업이진행되는내용입니다.

김보영위원

그러니까12월에업체가진행이된다하더라도예산지출은내년으로넘어가는거죠?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

계약은12월에하는것으로로드맵(roadmap)이되어있습니다.

김보영위원

아니그러니까계약이야하는데이것이월액으로전액2억2천,

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

예,명시이월을해야됩니다.

김보영위원

예,알겠습니다. 그리고여기일반운영비.만안청소년수련관,동안청소년수련관이다일반운영비하고여비가계속이렇게불용이많이돼요.특히일반운영비같은것은시설내에이렇게했으면만약에재고를잘해서사무관리감소를하겠다하면추경때반납을해주면좋을텐데꼭연말까지가지고있고그래가지고서는감액을하는이런부분에대해서대표이사님도양쪽관장님들이나전체직원들한테,사업을하다보면8월,9월넘어가면보이거든요,이게불용처리될것이다.이사업의감소를예측하게된다면연말에하시지마시고미리좀하는,그렇게직원들한테교육을시켜주셨으면좋겠습니다.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네.이자리에양쪽수련관장님계시기때문에그렇게진행할것으로믿겠습니다.

김보영위원

그리고용역사업비를봤는데만안이훨씬청사관리위탁용역비가금액이많네요.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네,그렇습니다.만안은독립건물이고동안은평생학습원이같이있는데요.만안은그래서독립건물이기때문에시설관리요원이법적으로3명이있어야됩니다.그분들인건비가크기때문에금액이동안보다많이책정되어있습니다.

김보영위원

그리고청소년방과후아카데미급식제공에관해서제가전번에복지문화국할때질의를했었던사항인데요.1인당단가가5천원이고반은또개인부담으로하는데이게잔액이많이발생을하더라고요.그래서제가어떤얘기를했었냐하면혹시나,물론애들이학원가는시간,또다른일때문에애들이식사를못하지않느냐,그쪽으로만얘기를할게아니라잔액이발생을하면문화의집이나수련관에서도청소년에도시락이제공되는거잖아요.그렇죠?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네,그렇습니다.

김보영위원

이도시락이청소년이선호하는그런식사종류인지이런것도좀판단하고,무조건계약을해서할미손도시락에서오기는하겠지만중간에그런점검도필요하다고생각하고요.그리고식사인원이작으면이것과감히지금수준으로좀줄이세요,모자라면다시추경에해도되니까.계속공무원들은관성적으로지난해했던것거의다답습적으로쓰지않아도계속세워야지만이덜불안한거예요,이게.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

방과후아카데미는위원님잘아시다시피국비하고시비가매칭이돼서하는데요,

김보영위원

국‧도‧시비가매칭이돼도남으면우리가반납을하든가해야지.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

예산을,지금도시락이5천원으로되어있는데요그금액이정해져있기때문에그금액으로할수있는데는시니어클럽에서운영하는거기밖에없어서거기의메뉴를다양하게해서하는것으로제가보고를받고있고요.그런부분에있어서더노력하리라고믿겠습니다.

김보영위원

그래요.청소년이선호하는것으로해서영양학적으로요런것신경을좀써주십사하는말씀을드리고요. 보니까2025년도에도우리가,2023,’24이렇게보니까홍보물을17퍼센트?몇퍼센트전체적으로5퍼센트이상줄였네요,홍보를?그래서2025년도에도홍보유인물절감에애써주시기를바란다는말씀을드리고요. 그리고아까대표이사님말고만안청소년수련관할때우리존경하는강익수위원님이사실식품안전체험관때문에고민을많이하셨어요.당초에위생정책과에서도비하고해서식품안전체험관을했는데쭉하다보니까우리시에2013년도그사업을시작할당시에는사실다른기관들에서그업무들을하는데가없었어요.그래서장소가그쪽이어서만안청소년수련관에위탁을했는데그뒤에보면우리급식관리지원센터도있고여러군데에서거의동종의사업들을많이하기때문에오히려중복되는사업은없는가그부분을잘검토하셔서과연만안청소년수련관에서대상적으로맞는가도심도있게검토해주시기바랍니다.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

제가업무를계속할수가없기때문에확답은못드리지만그동안에도위원님아시다시피옮겨야된다는얘기가많이,시하고계속협의는하고있는데마땅히지금옮길만한장소를확보하지못해서있는것으로알고있습니다.

김보영위원

마땅히옮긴다는그장소개념을떠나서저는업무의속성상같이유사한업무를하는데약간통폐합해서인력도줄이고예산도줄이면서좀효율적으로할수없는가그방안을모색해줬으면감사하겠고요. 3년간고생많으셨는데원래이12월이라는게이별을하는달인것같아요.아무튼건강유의하시고내내행복하셨으면좋겠습니다.수고많으셨습니다.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

감사합니다.

장명희위원장

김보영위원님수고하셨습니다. 조지영위원님질의하여주십시오.

조지영위원

조지영위원입니다. 저는청소년재단에지금두가지자료요청하고그것에대해서말씀드리도록하겠습니다. 첫번째가저희작년행정사무감사지적사항과처리결과및계획에서‘홍보비예산의10퍼센트를절감하고홍보물인쇄를최소화하여온라인홍보를적극실시하겠다’고기재가되어있었습니다.그래서그부분에대해서비교를하기위해서자료를요청드렸었고요지금받아보았습니다.’23년대비’24년홍보관련집행액약5.26퍼센트절감하셨는데요.당초목표인10퍼센트달성하지못하셨습니다.이유에대해서말씀해주실수있으실까요?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

저희들이종이홍보는최대한줄이려고노력을하고있고요.10월달에한학생동아리축제때도리플릿을만들지않고큐알코드(QRcode)를활용해서저희들이홍보를했었습니다.그런데예산을10퍼센트를목표로하고저희들도추진했지만단가인상도있고해서총예산에서는5퍼센트정도밖에감소를못시켰는데요향후에재단은계속적인노력을하도록그런마음을가지고있습니다.위원님께서믿고한번지켜봐주시면내년에는더좋은성과가있을것으로기대하고있습니다.

조지영위원

네.그리고지금여기서면에보시면중요한얘기해주셨는데그것을놓치신것같아요.재단25주년및신규문화의집2개소,지금이것박달하고관양청소년문화의집말씀하는것맞으시죠?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네,그렇습니다.

조지영위원

개관등에대응하여추진중인브랜딩사업의일환으로브랜드팝업스토어운영등재단인지도제고를위해서브랜드확산을목표로진행된일시적상승분이었습니다라고말씀해주셨습니다.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네,그부분도있습니다.

조지영위원

그렇죠.가장중요한부분인데놓치셔서제가첨언을좀드리자면지금브랜드아이덴티티만들면서,‘드림버블(DREAMBUBBLE)’말씀하시는거죠?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네,그렇습니다.

조지영위원

이게지금‘iF디자인어워드2024’에서수상을했는데요.사실여기계신분들잘아실지모르겠지만이iF디자인어워드가독일인터내셔널포럼에서주관하는것으로독일‘RedDot’그리고미국의‘IDA’와함께해서세계3대디자인어워드라고불리고있거든요?그래서아주큰성과라는점칭찬해드리고싶어서말씀드렸습니다.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

감사합니다,위원님.

조지영위원

그리고이뒤에보시면SNS홍보제작현황도작성을해주셨어요.보면수련관별로그리고문화의집별로많은활동해주신게보이고요.그리고매체별홍보실적도써주셨는데2024년도핵심홍보타깃으로는청소년,학부모대상해서플랫폼‘당근마켓’과그리고‘아이엠스쿨’하고‘e알리미’같은경우에는초등학교하고중학교에서활용하고있는플랫폼이거든요?그래서거기통해서홍보대상별로채널다각화하신것에대해서는재단의노력이엿보인다라는말씀드리겠습니다. 다음으로는2020년에서2024년까지청소년운영위원회위원임기와명단을제가받았고요.그다음에위원회세부내역그리고출석률그리고만족도조사결과를받아봤습니다.사실이것을받아본이유가학생들학교를갈때도학교가즐거우면학교안가겠다는말안하고잘가거든요?그런데학교가불만스럽고뭔가친구와의관계가좋지않아,그러면출석률이그만큼떨어지겠죠.그리고자퇴하는학생들도요즘많이있습니다.그래서그런것들을기준으로해서확인을해보고자출석률하고만족도조사를달라고요청을했었고요.보니까대부분의기관에,문화의집포함해서학생들이한20명에서15명정도되더라고요.그렇게해서20명에서15명을100퍼센트로봤을때제가출석률을한번봤어요.그런데지금보면’20년부터’24년까지받아봤고76퍼센트,90퍼센트해서,퍼센티지한번같이봐주시겠어요?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네,보고있습니다.

조지영위원

보시면해마다들쭉날쭉하기는한데대부분한75퍼센트정도라고보면될것같아요.이것통계도내주셨으면좋겠다라는생각이드는데다음부터이런자료를요청하면그것까지고민하셔서세심하게자료제출해주셨으면좋겠습니다.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네,알겠습니다.

조지영위원

지금20명같은경우에70퍼센트로보면한6명정도가결석을하는거예요.그리고15명인경우에는3명정도가계속결석을하는건데이것은평균이기때문에더많이결석한날도아마있었을거라고생각합니다.저는결국이출석률이지금기관의성적표라고생각을하거든요?출석률을올리는게활동의만족도를높이는것은,그러니까평가하는바로미터중의하나라고도볼수도있는데어떻게생각하세요?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

청소년운영위원회는위원님이잘아시다시피「청소년활동진흥법」에의해서각시설에서지금모집을하고활용을하고있습니다.시설별로청소년운영위원이몇명이나참석하는지출석률이얼마인지는이번에위원님께서자료요청하셔서파악을해봤는데요아무래도학생들이개개인의여건에따라서참석하지못하는경우도있고위원님지적하신대로만족스럽지못해서하는경우도있으리라고생각을합니다.여기함께오늘의회에참석한우리시설장들께서도그런부분에대해서,오늘위원님지적하신것에대해서아마인지를하고향후에더활성화가되도록노력을할것으로기대를하겠습니다.

조지영위원

네,감사합니다.그래서더불어서이것은지금평균출석률인데출석을중간부터아예하지않는경우도분명히있을거예요.그래서그런부분도같이체크를해봐주셨으면좋겠다라는말씀을드리고요.그리고그뒤페이지보면만족도점수가있는데제가이런자료를요청을하면아마왜요청했는지어느정도인지를했었을텐데설문조사방법이라든지배포대비회수율이라든지참여자수에대해서전혀나와있지않기때문에이것가지고저희가판단하기가어렵습니다.그래서그런부분까지도고민하셔서자료제출을해주셨으면좋겠고요.그것감안하고본다고하더라도지금첫번째만안청소년수련관의2020년도출석률을보면20퍼센트고그다음’21년도는출석률이90퍼센트예요.만족도조사를보면’20년도는3.35퍼센트,’21년도는4.83퍼센트,대충비슷하게나타나고있어요,추이가.그래서이것두개관련해가지고학생들의만족도조사를좀더세심하게해주셨으면좋겠고.그리고이왕이면문항의항목이나내용이나개수이런것도좀얘기를해주시고그리고이후에이런설문조사를할때는대상도확대를해주셨으면좋겠고이왕이면신뢰도분석까지하셔서,아마신뢰도분석방법아실거예요.크론바흐알파값이나T-검정값까지도같이제출을해주시면감사하겠다라는말씀드리겠습니다.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네.여기함께한우리시설장들과함께그부분잘인지해서향후에재단이더발전하는방향으로또위원님들의자료요청에더충실하게답변할수있도록더노력해나가리라고기대하겠습니다.

조지영위원

그리고더불어서,이제마지막인데요.보면2024년도게출석률이매우저조해요,대부분.74퍼센트,동안청소년수련관은73.3퍼센트,만안은’24년도에54.1퍼센트입니다.그리고석수86.0퍼센트,호계동호계청소년문화의집74.0퍼센트,평촌청소년문화의집79.3퍼센트.점점좀저조해지는느낌이들고그리고뒤에만족도조사는아직받지못하셨어요,12월예정이라.그렇죠?그래서이것까지명확히하셔서다음에이것은저희행감끝나고나서라도자료가만들어지면제출을해주셨으면좋겠다라는말씀드리겠습니다.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

그렇게하도록하겠습니다.

조지영위원

이상입니다.

장명희위원장

조지영위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님?네,

장경술위원

장경술위원입니다.

장명희위원장

위원님,아직.

장경술위원

안끝났어요?

장명희위원장

예.아,장경술위원님밖에없으시죠?

장경술위원

맞아요,맞아요.

장명희위원장

네,장경술위원님질의하여주십시오.

장경술위원

제가라스트(last)입니다. 탄소중립플리마켓관련해서제가질의드렸고요.사실지금폭설도마찬가지고홍수도그렇습니다.세계곳곳에서이상기후변화로많은고통을받는분들생기고또저희대한민국도계절이많이바뀌었잖아요?겨울이따뜻하고여름은저희가예전보다가을이또짧아지고그랬습니다.그래서탄소중립에대한필요성,지구온난화에대한문제점들에대한인식이점점,우리일반시민들도중요성에대해서인지하고있어요.그런측면에서학생들을상대로하는이사업이되게인상적이었는데여기보시면아쉬운점을또기재를하셨어요.이부분에대해서앞으로의계획을함께말씀해주시면고맙겠습니다.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네.위원님께서말씀하신대로탄소중립이나기후변화에대응하는그런교육이나프로그램이청소년들에게많이필요하다는것은저희들이잘공감을하고있습니다.만안수련관에서는그러한프로그램을구체적으로진행을했는데동안수련관은위원님이아시다시피자원순환과에서차없는거리에서그런플리마켓같은것도운영을하고평생학습교육원에서도나눔행사도하고하기때문에다른방향으로환경교육이나그런실천활동을추진하고있고요.수련관뿐만아니라문화의집에서도그부분에대해서해마다프로그램을개발을하고실천하고있다는점말씀을드립니다.

장경술위원

이사업은물품을학생들이직접나눔만하는거예요?판매도하는거였나요?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

판매는아니고요,

장경술위원

나눔만하는거죠?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

나눔하면서교환도하고,

장경술위원

교환하고나눔하고.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

예.

장경술위원

그게행사의주였던것같은데그렇게해서안쓰는물건을재활용하는측면에서도좋은것같습니다.그런데저는다른지자체도‘지구살리기프로젝트’,‘탄소중립플리마켓’,여러가지들을하는데요여기에조금추가적으로,물론이렇게물품안쓰는것교환하는것도좋지만그학생들의재능기부를할수있는야외공연무대도,우리요즘청소년들되게재능이다양하더라고요.좀더확장해서,물론이사업도좋지만그렇게해서재능기부할수있는밴드나댄스그리고글과그림으로표현하는환경사랑이런부분들도매치를해서다양하게발굴을했으면좋겠다는생각들고,동안수련관,동안에있는,그러니까이사업은학생들위주,청소년위주인데조금전에말씀하신부분은우리차안다니는거리에서학생들이주가돼서하는것은저는없다고알고있어요.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네.일반시민들을상대로하지만,

장경술위원

예,시민들상대죠.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

예.중복될까봐서다른방향으로하고있다는말씀드립니다.

장경술위원

그래서어쨌든학생들,왜냐하면초중고,유치원도마찬가지입니다.탄소중립은어렸을때부터저희가관련된실천방안이라든지집에서손쉽게할수있는수돗물아끼기,요런쉬운그런것들을연령대로,학년별로다가가서어려서부터의교육이중요하다,탄소중립실천에관한것들이요.그래서학생들과청소년에특화된이런것들을만안도물론좋고동안에도함께뭔가진행할수있도록다음저희가향후계획에는포함을시켰으면하는바람입니다.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네,위원님말씀이옳고요.함께한우리시설장들께서향후에프로그램을진행하면서그부분에더욱많은노력을하리라고저는기대하겠습니다.

장경술위원

네.그래서학생들을넘어서학부모들까지,지역주민들까지환경보존에대한,그런가치에대한의식과공유를함께했으면좋겠다는말씀드리고,그동안에30년넘게함께우리안양시의발전을위해서애써주신점감사드리고요앞으로도응원하겠습니다.건강하십시오.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

위원님감사합니다.

장경술위원

이만마치겠습니다.

장명희위원장

장경술위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님?네,강익수위원님질의하여주십시오.

강익수위원

강익수위원입니다. 이번질의는제가우리이주관장님께하나만.여기까지오셨는데질의하나드려야죠.자료요청은드리지는않았습니다,관장님.그런데우리청소년재단에서만안수련관과동안수련관을봤을때교육프로그램이나프로그램운영관련해서는동안수련관이훨씬더활발하게운영되고있습니다.그렇죠?

그래서제가동안수련관장님께한번말씀을드리고싶었습니다.지금등록된강사가몇명정도되죠?한100명되나요?

그렇죠?그정도되죠?우리가강사를채용하는절차가어떻게되죠,주로?

인력풀은어떻게구성을하나요?

신청자들을대상으로지금일단은인력풀을운영하고있나요?

그러면추후에그인력풀에강사목록을계속업데이트를하고있는중인가요?

그러면공고모집을나가지는않나요,따로?공고모집이따로나가지는않고인력풀에서,

신규프로그램에관해서는요?

저는똑같이생각하시겠지만기관을평가하는게‘관장님이나직원분들이잘해서기관이참잘돌아간다’이런얘기보다는제일최일선에서우리친구들과그리고수련관을이용하는많은학생들과대면하고있는강사들이아마기관평가의가장기준이될것같아서제가말씀드렸습니다.

그래서정말양질의강사분들이잘운영될수있게끔,저는그런생각도해봤습니다.인력풀로지금운영된다는얘기를그전에제가들었는데정말인기있는프로그램에있어서다른인접해있는타시도에있는그런분들도같이공유할수있는부분은없을까.

네.분명히우리안양시에서인기강사라고하기는그렇지만인기선생님들이계시잖아요?다른시도마찬가지라고저는생각이듭니다.그런분들도한번쯤은벤치마킹하셔가지고그분들과같이협업할수있는부분이없는지강사운영관련해서좀더꼼꼼히챙겨주십사한번당부드리고싶어서말씀을드렸습니다.

네,감사드리고. 마지막으로제가질의는아니고요그래도뒤에우리만안박달청소년문화의집소장님이랑그다음에관양소장님도오셨는데,뒤에또여섯분다오셨나요?제가질의안드릴거예요.그냥제가드리고싶은말씀은그래도최일선에서제일고생많이하시고하시는데한정된예산에서어떻게든살림꾸려가신다고고생을많이하시는데국‧도비사업많이공모좀하셔가지고좀더왕성한활동요청드리려고말씀드렸습니다.부탁드리겠습니다.

이상입니다.

장명희위원장

강익수위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님?네,김보영위원님질의하여주십시오.

김보영위원

질의는아니고요.동안수련이주관장님,좀칭찬을드리려고요.이주관장님언제부임하셨죠?

그런데오시자마자어르신들하고칭찬이자자한이유가보니까옛날에지하실이나창고나뭐나비품하고상당히정리를잘해서‘굉장히새로운기관으로탄생했다’그런말까지들려서아무튼여러모로고생하셨고요.또거기가노인복지회관하고함께해서어르신들이많이다니시는데거기에공기살균기를놔서어르신들건강까지챙기셨다그래서한데잘하고계신거죠?

네.이상입니다.아,잠시만.죄송합니다.제가그리고얼마전에박달동학교밖청소년시설,노인정을개조해서했는데정말민미연센터장님고생많으셨고요.그만큼예산과노력을들여서센터를다시탄생을,그러니까학교밖시설을탄생을시켰으면그것에맞게,저도학교밖청소년들그날가까이대해보니까상당히조심스럽고상당히잘하려고하는모습이보이더라고요.민미연센터장님하여튼그런시설들이제역할을할수있도록잘해주시기바랍니다.

네,수고하셨습니다.

장명희위원장

김보영위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님?안계시죠?

음경택위원

저있어요.

장명희위원장

예,음경택위원님질의하여주십시오.

음경택위원

음경택입니다. 수의계약관련돼서요지금우리위원장님께서내용을숙지하라고말씀하셨는데단기간에항목별로내용을숙지해서답변하는것도분명히한계가있을것같고요.큰틀에서계약은투명해야되고공정해야되고지역경제활성화를위해서지역업체를활용해야된다라는어떤기본적인룰들이있는거예요.그런데이번에청소년육성재단의계약내용을보면분명히2천만원이하인데도관외기업을대상으로계약한경우가분명히있어요.그런것을말씀드리는거고요.예를들면동안청소년수련관의방역용역을,1천만원도안됩니다,굳이서울에있는업체와용역계약을해야되느냐,이런문제당연히의회에서나올수밖에없는얘기고요.또하나는렌터카의경우특정업체가,이게쪼개기일수도있어요,특정업체의네번정도계약서가지금올라와있는경우있고요.렌터카사업인데이것도또쪼개서서울에있는업체와계약을한경우가분명히,제가얘기하는게아니라제출된자료중에있는거예요.그래서전체적으로청소년육성재단의수의계약내용을보면문제점이상당히많다라는지적을하고싶은거예요. 지금우리대표님께서갑자기답변할수있는업무파악도안돼있을거고항목별로도숙지가안된것같아서제가전체적으로말씀을드렸어요.혹시하실말씀있으세요?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

네,위원님.잠깐아까실무진에게위원님께서지적하신부분에대해서확인을해보랬는데요금액이아까조달계약으로된것까지자료에첨부돼서제가세심하게챙기지못한점송구스럽게생각을합니다.또안양업체가있는데타지역업체로한부분에대해서도사전에조금파악을했는데요수의계약이라하더래도업체에대한단가비교를해서해야되기때문에그런사안이발생한것으로저는알고있습니다.수의계약에대해서시설은시설장들이책임하에진행을하고있어서제가그세세한부분을다파악하지못한점송구스럽게생각을합니다.

음경택위원

사실대표라그래서확실히다업무를파악할수는없는거예요.그럼에도불구하고행정사무감사라고하는,어찌보면의회입장에서는가장중요한의정활동중의하나고하기때문에그런것에대한업무파악이잘되어있어야하고요.또하나는조금전에말씀드린대로2천400만원짜리용역을보통2년계약을해야되는데요것을1년씩계약을해서2천만원밑으로떨어뜨려서계약하는경우도있고요,그런경우도또관외업체하고계약을한것은도저히이해가되지않는대목이고요.그래서청소년육성재단의계약업무는전체적으로좀문제가많다라는말씀드리면서관내의또다른업체는계약건이4건이나돼요,한업체에만.이것은분명히공정하지않고투명하지않고또지역경제활성화를염두에두지않은용역이다라는정도로대신하고요.내년에는이러한일이없도록각별히신경쓰십사라는당부말씀드리겠습니다. 마지막한가지입니다.우리존경하는강익수위원님께서지적을해서좀논란이되었던사안인데청소년동아리축제때의회에알려진개회식보다상당히늦은시간,한20여분늦게개회식이진행이됐어요.그때부서에서는‘이시간이맞다’.그런데의회의원들은또관객들은많이와있는상태에서시장님이아마20분늦게특정정치인들이오는도착시간에맞춰서행사가이루어졌어요.우리대표님기억하시죠?대표님계셨었어요,제옆자리에.

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

시간은사전에공지된대로진행을했었습니다.

음경택위원

확실합니까?

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

예,예.저는그렇게,시간이뭐,

음경택위원

그내용을숙지를못하고계시네요?그래서그때의회하고집행기관하고논란이됐었고요또담당국장님하고언성까지높여가면서‘누구말이맞냐’이런말이있었어요.그래서제가대표이사님께여쭤보는거예요.

장명희위원장

음경택위원님,음경택위원님,추후에요것은,예.

음경택위원

네,네.아무튼뒤에산하기관많이있습니다마는어떤행사를함에있어서특정인이안왔다그래서행사시간이미뤄지고하면안된다.이것은시민들과의약속이기때문에분명히지켜야된다라는말씀드리고요.아무튼마지막까지행정사무감사받으시느라고고생을하셨습니다.청소년육성재단의잘된것은잘된것대로잘못된점은잘못된것대로후임에남아있는임직원들께서관심을가지셔야되고마지막으로계약에대한업무는지금보다더철두철미하게되어야되고내년도에더확실하게제가집요하게확인하겠다는말씀드리면서마치겠습니다. 이상입니다.

장명희위원장

음경택위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님? 안계시죠?대표님저는청소년재단에한가지칭찬해드릴게있어가지고말씀드리는데국‧도비공모사업신청현황들을보니까국비부터도비까지굉장히다양해요.그리고국비중에서도소관부처인여성가족부외에도국가보훈부공모사업까지다신청을하셔서받으셨더라고요.그래서적극적으로이렇게국‧도비공모사업신청해주시는것에대해서굉장히칭찬해드리고싶고. 그리고아까우리존경하는김보영위원님,강익수위원님께서만안수련관식품안전체험관얘기하셨는데업무연관성,타당성관련해서굉장히적절한지적이셨다고생각이돼요.저희아이도유치원에서거기를갔다왔는데갔다와서갑자기안먹는야채를먹더라고요.그래서‘식생활교육이중요하긴하구나’라는생각은했고.위원님들의지적이랑은조금다른의미인데저는만안청소년수련관이,청소년수련관은아이들이이용하는시간이오후잖아요?그러면오전에센터가사실상비어있는데그큰센터를오전에,동안도마찬가지겠죠,어떻게활용할것인가에대한고민이조금있어야된다고봅니다. 그리고저희강익수위원님께서지적해주신청소년동아리지원사업은정말청소년들한테실질적으로도움이많이되고또수련관에서도자랑하는사업이시잖아요?그런데관장님답변을들어보면사후관리측면에서조금퀘스천마크(questionmark)가있어요.그래서이동아리지원사업은사후관리감독을어떻게하시고계신지,지침이런게있는지이것을추후에라도정리하셔가지고저희위원님들께보고해주시기바라겠습니다. 보충질의하실위원님계신가요? 그러면조희련청소년재단대표이사님정말수고많으셨습니다.마지막행감이시네요.마지막으로하시고싶은얘기있으세요?

「없습니다」하는위원있음

희련

조희련안양시청소년재단대표이사

행정감사를받다보면늘부족한점을많이느낍니다.자료제출도더꼼꼼하게살폈어야되는데그런부분에도송구스러운마음이고요.저희재단의시설장을비롯한각직원들이참선한마음으로성실하게청소년들을위한업무를하고있습니다.혹여잘못된부분이있다면다저의불찰이고제가그것은송구스럽다는말씀을드리겠습니다.우리청소년재단의직원들이앞으로도더열심히할수있도록더많은지원과격려를감히당부드리겠습니다.고맙습니다.

강익수위원

위원장님.

장명희위원장

네.하나만?짧게?

강익수위원

아니안온게있어서그렇습니다.

장명희위원장

네,강익수위원님짧게질의해주십시오.

강익수위원

죄송합니다.질의가아니고제가문화예술재단에어제자료요청드린것들중에’23,’24이루어진수의계약전체현황자료요청드렸는데자료가여기첨부가안됐기에제가다시한번요청드립니다.이것오후에다시볼수있게끔준비부탁드릴게요.

장명희위원장

네,준비해주시기바라고요.

조희련대표님수고많으셨습니다. 원활한감사진행을위하여14시까지감사를중지하겠습니다. 감사중지를선언합니다. 위원님들과관계공무원께서는의석을정돈하여주시기바랍니다. 감사를속개하겠습니다. 답변청취에앞서최우규문화예술재단대표이사님께서간부직원소개를해주시기바라겠습니다.

12시 04분 감사중지

14시 02분 감사계속

대표님,저희어제주요업무보고는생략.

원활한회의진행을위하여잠시감사를중지하겠습니다. 의석을정돈하여주시기바라겠습니다. 감사를속개합니다. 계속해서위원님들의질의에대한답변을듣도록하겠습니다. 최우규문화예술재단대표이사님위원님들질의에답변해주시기바랍니다.

14시 03분 감사중지

14시 05분 감사계속

대표님,저는다서면으로갈음하겠습니다.

최우규문화예술재단대표이사님수고하셨습니다.자료가굉장히방대한데자료준비하시느라고생많으셨습니다.

계속해서위원님들의질의를듣도록하겠습니다. 보충질의하실위원님계십니까? 네,음경택위원님질의하여주십시오.

음경택위원

음경택입니다. 우선질의를드리기전에요위원장님,오전에끝난청소년재단의대표및,

아니요,우리위원장님한테드리는말씀이에요.조희련대표및간부님들전혀보이지가않습니다.청소년재단행감은끝났다하더라도오늘산하기관이기때문에끝날때까지배석하는게맞다고생각이들고요,빨리조치해주시기바랍니다.

장명희위원장

음경택위원님,사실오늘조희련대표이사님께서마지막날이라이임관련절차가있으시다고미리양해를요청을하셔가지고저도원래는강평때까지계시라고했는데피치못할업무상사정이있으신것같아서,예.

음경택위원

예,그럼그부분은이해하겠습니다.나머지청소년재단의간부직원들은배석함이적절하다고봅니다.

장명희위원장

네.존경하는음경택위원님말씀대로청소년재단나머지직원들은복귀하시기바라겠습니다.

음경택위원

최우규대표님,자료상당히많은데제출하시느라고수고많으셨는데요한가지좀아쉬운게있습니다.행감이나의회자료제출이처음이아닐진대너무이해가안됩니다.이게지금이렇게엄청난두께묶음으로왔습니다.사실이것아까푸는데도어려움이있었는데최소한단위사업별로묶든가아니면위원님들을구분해서이것을묶어야되는데통째로이렇게갖고오셨어요.통째로.

이게아무것도아닐수있고요그냥넘어갈수도있는데너무황당해서제가말씀을드렸어요.어떤내용인지아시죠?

이것또섞어놨더니찾으려니까시간걸립니다.저뿐만이아니라질의가상당히많아서오늘심도있는행정사무감사가돼야되는데자료가뒤죽박죽이라서. 지금제가문화예술재단대표이사취임후근무소감을말씀드렸고요.어떤업적에대한내용또문제점이나개선방향에대해서자료요청한이유는의회가산하기관을바라보는시각도중요하고자료에근거해서말씀드리는것도중요한데자체평가를어떻게하고있는지그런부분이궁금해서오전에청소년재단이나우리문화예술재단에또인재육성재단에이런자료를요청했습니다.어떻게지난7개월간대표이사로취임하시면서임무를수행하시면서소회를말씀해주시기바랍니다.

예,그만큼열심히하셨고또고민도많다는뜻으로이해를하겠습니다. 두가지현안사항을또말씀해주셨는데시설노후화에대한부분을말씀하셨어요.사실이부분은현실적으로당장개선하기에는굉장한어려움이있습니다.주어진여건에서문화예술재단으로서의역할을충실히하는게우선이고시설개보수라든가이러한부분은또예산도많이들어가기때문에점차적으로개선했으면좋겠다라는의견을드리고요.업무특성상직원들의근무방식이색다를수있잖아요?그러한부분을말씀하신것같아요?

공연장을대관하고또공연장을관리하는직원들은탄력근무제이게적용이좀안될까요?늦게출근해서늦게퇴근하는것이런거라든가또주말에근무를해야되는특수한업무의경우휴일하고휴무일을다르게하는방법이런것에대해서고민해보신적있으세요?

지금이게요즘은예전하고사회분위기가또어떤개인들의일상생활에대한중요성이라든가이런게있기때문에옛날방식을계속고집해서는안된다.제가알기로는주말에아트센터의수리홀이나컨벤션홀인가?

아니,관악홀말고요.

컨벤션홀.

이런부분은거의대관이꽉차있는것으로알고있거든요.직원들이불가피하게출근할수밖에없고제가최근에도두번행사를간적있는데수리홀같은경우도늦은시간까지행사들이많아요.특히11월,12월에이런행사들이많은데이런것에대한직원들의근무시간을아까말씀드린대로탄력근무제라든가자율근무제라든가또주휴일지정변경등을통해서재단특성에맞는근무형태를유지해서직원들의복리증진도개선을해야되고또시민들의어떤문화적향유를제공하는데도관심을가지셔야될것같다.직원들의어떤근무형태라든가근무시간이많아짐으로인해서물론시간외근무수당이런것으로보상을받겠지만그래도또쉴때는쉬고일할때는일할수있는그러한문화예술재단의근무분위기를만드는것이곧시민들의문화서비스로연결될수있다라고저는생각을하는거예요.우리대표님생각은어떠세요?

제가우리대표님청문회때근무시간으로인한민원과관련돼서말씀드린적이있는것혹시기억나세요?

아니그러니까직원들의근무시간불만으로인해서,뭐랄까?윗사람들하고마찰이있어서생긴민원이있었고그런부분에있어서대표이사가되시면잘해결하라이렇게말씀을드렸는데문화예술재단입장에서는잘해결됐는지모르지만당사자입장에서는회사를그만둬야하는그런결과로이어졌어요.그런부분은제가자세한과정을여기서는말씀드릴수없고또지금그것을다시불을지피는것도아니라서들을필요는없지만아무튼직원들과의근무로인한갈등해소이런데도관심을많이가져주십사라는당부말씀드리겠습니다.

시간이많지않기때문에다음질문지로넘어가겠습니다.기구및정원에관한현황을보면지금3급에1명이부족하고요4급이2명부족하고5급이3명부족하고6급이3명부족합니다.그런데8급은지금6명이더많은거예요.그래서전체적으로공무직두분까지해서다섯분이지금과부족상태인데답변서를보니까상위직퇴직시에승진인사를하기때문에일시적으로나타나는현상이다.여기일시적현상이라는말은없지만제가이해하기에는그렇게이해가돼요.맞습니까?

이게왜문제가되느냐면문화예술재단정관에기구및정원현황을규정을해놨잖아요?그것은그만큼역량이되는분들의업무형태가필요하다라는거거든요.그런데그것대로운영을안한다고하면결과적으로는3급은3명인데2명만있어도되고4급이9명인데7명만있어도되고,이런식으로해석될수있는부분이있잖아요?저는이것은좀심각한문제라고보고요.그래서업무분장을적재적소에잘하려면정원현황에맞게인원이채용이돼야된다,보충이돼야된다라는말씀드리고요.또한가지는지금문화예술재단에정기인사가있어요?

그러면7개월전에최우규대표님취임때에도이렇게과부족현상이있었나요?

우리최우규대표님취임하신게7개월됐다그랬어요.제가볼때는최우선적으로해야될게조직의안정화를기해야되는데그렇다면이런부분을외부채용을하든자체승진인사를하든빨리이부분은현원에맞게인사를했어야된다라는말씀드리겠습니다.

되게좋은것은외부채용을안하고내부승진을유도하는인사시스템을구축했다고하는것은굉장히칭찬받을만합니다.아까우리존경하는강익수위원도말씀하셨습니다마는일부재단에서고위직임원을뽑을때내부승진을안하고외부공개채용을통해서좀시끄럽고또내부에서도그런부분에대해서분명히반발하는움직임있습니다,직급을바라보는당사자들입장에서는요.이것은조직의사기양양더나아가서는업무의효율성을위해서내부승진은바람직하다라는의견덧붙여드리겠습니다.

따로하실말씀없으시고요?

이부분을가기에는시간이많지않아서.우선APAP먼저좀얘기를합시다.APAP에대한문제점,개선방향은문화예술과행감중에서도나왔던문제고요내용으로보면대동소이합니다.아까대표님회의전에말씀하시기를이번폭설로인해서APAP작품에대한어떤,뭐랄까? 손실,손상이무척심한것같아요.그부분만좀짧게말씀해주시기바랍니다.

옛날에‘웜홀(WormHole)’이라고하는그작품말씀하시는거죠?

예.APAP예술작품의어떤수리라든가보수,복구는작가하고도협의가돼야되는사항인작품들분명히있을거예요.아무튼그런부분에있어서예술작품에대한관리감독잘해주시기를바라고요.문화관광과행정사무감사혹시보셨어요?

모니터링하셨어요?

APAP에대한문제점들은제출된자료나또문화관광과에서답변했던것과별차이가없는데아무튼APAP는많은예산이소요되는그러한사업이고요.그럼에도불구하고안양시민들로부터는그렇게크게호응을받지못하고있는사업입니다.그래서어떻게하면시민들의관심을유도하고더나아가서는전국적으로유명한APAP가될수있냐를고민을좀하셔야되고요.

장명희위원장

음경택위원님?

음경택위원

예,시간보고있습니다.

장명희위원장

네.마무리해주시면감사하겠습니다.

음경택위원

네.아까15분에시작했던것같은데?2분남지않았어요?

장명희위원장

다됐습니다.

음경택위원

예.여기까지하고요다음에하겠습니다.

장명희위원장

네,음경택위원님수고하셨습니다.시간엄수해주셔서감사합니다. 보충질의하실위원님?네,강익수위원님.

강익수위원

강익수위원입니다. 대표님안그래도존경하는음위원님께서방금‘나무위의선으로된집’에대해서한번말씀드렸습니다.그렇죠?이게2005년제1회APAP작품이고.그렇죠?

가치가상당히높다고들었습니다.평가가치로봤을때얼마정도되나요,이것?

대표님제가이말씀드리는것은파손된게어제파손됐습니다.그렇죠?그부분관련해서안양시청을제외하고여기있는위원님들중에어느한분이라도카톡이나전화나보고한적있습니까?

제가왜다른분들한테이런얘기를들어야되는지사실은이해가되지않습니다.그래놓고매년몇억씩의APAP운영비용,관리비용그리고3년마다한번씩20여억원의그런설치비용.저는사실은그것은어불성설이되지않은가싶은생각도듭니다.대표님생각어떻습니까?

대표님이더잘아시겠지만그정도의큰사고는요기본적으로보고안을만들어서다보고를드립니다.아닙니까?

시장님께도참보고안드렸나요?

대표님그냥제가짧게,이것말씀드리는것은그부분에대해서상당히유감스럽다는말씀꼭전해드리고싶었습니다.

네.제가마을축제에관련해서질의하나만드릴게요.작년에행정감사처리결과자료에보면지적사항이있었습니다,마을축제지원사업관련해서.동별로불필요한축제가남발되지않도록철저하게관리해달라는지적이었습니다.이지적에대해서우리문화예술재단에서는’24년에는두세개동을합쳐서합동개최를한다든가주민의견을최대한수렴해서진행하겠다,아니면동별로고유의콘텐츠를발굴해서특색있는마을축제를발굴하겠다고되어있습니다.그래서처리결과에는완료라고되어있습니다.달라진게뭐가있습니까,올해?

네.

자,대표님그러면한두개만볼게요.작년에비해서달라진게합쳐서하는동이많았다.2개동하나,3개동2개이렇게해가지고했는데요.이것을보면서좀의아한게하나있었습니다.작년것하고비교해볼게요.박달2동입니다.아니죠.다시.관양동,인덕원동,부림동.작년것하고비교해볼게요.작년에보니까이것은관양2동축제였습니다.그렇죠?작년에1천700만원예산에올해는1천800만원예산입니다,3개동이라서.그런데참여인원은50명이줄었네요?어떻게판단하세요,이것?

그밑에것볼까요?귀인동것?아니죠.비산2동게있네요?쌍개울축제가있습니다.1천만원에서1천800만원이늘었는데100명이늘었어요,참여인원이.어떻게판단하세요,이것?

그런데대표님올해것만놓고보는겁니다.안양3동똑같습니다.제일먼저제일위에있는것,안양9동하고합쳐서했습니다.작년에1천만원인데올해1천200만원줬습니다.참여인원은1천명에서600명으로줄었습니다.어떻게판단하세요?동합치는데의의가있습니까,참여인원을늘리는데의의가있습니까?

안양시의전체적인문화예술을책임지고있는재단에서하나의방안이라고내놨던이게참여인원을더줄이고예산만더많게집행되는것에대해서는대표님어떤생각,책임감느껴지지않습니까,이것?‘올해오셨다’이것은추후의문제고어쨌든대표로계시면서이런이상한상태가발생을했습니다.혹시뭐때문일까요?

대표님일단은올해진행됐던11개의마을축제관련해서결과보고하실거잖아요.그렇죠?이것제대로좀분석하셔가지고보고부탁드릴게요?

또궁금한게하나있어요.이것별것아닌데박달2동것을제가지난번에받았던자료를보다보니까이것도또인원도많이줄었고금액은늘었습니다.저사실이런게정말이해가안됩니다.정말.예산은늘고참여하는인원수가주는이런행사는지양이돼야되는사업들입니다.그런데어쨌든마을축제를책임지고있는문화예술재단의입장에서는어쨌든많은시민분들이참여하게끔그방안들꼭모색하셔가지고결과보고지를저한테제출부탁드릴게요?

하나더질의드릴게요.제가지난번에개인의정자료도요청을드렸고요지금도요청을드렸습니다.춤축제예산관련해가지고댄스대회.이게스트릿댄스배틀대회관련해가지고이시상금관련해서시상금을주겠다는게어디명시된곳이있습니까?내부자료를제외하고.포스터에도이런내용이없는것같더라고요.

이것용역주는거예요?

용역에서는이런현금성으로지급되는게맞나요,상금을?

대표님방향을좀바꿔서생각하셔야되는게지금어찌됐든대표님잘아시겠지만안양문화예술재단의이사장은최대호시장으로되어있습니다.그래서「공직선거법」에대해서는상당히민감하게받아들여야되는부분이고요.어쨌든이사장으로있는문화예술재단에서현금성뭔가포상이나이런것들이나갔다그러면이것은선거법에저촉이되는지무조건확인하셔야됩니다.확인하셨습니까?

이것정말기타보상금이전혀문제가없다는겁니까,조례에규정이없더라도?

위원장님,괜찮으시면변동술본부장한테제가답변한번들어도될까요?

장명희위원장

네.본부장님답변부탁드립니다.

강익수위원

잠깐만요.음향이안나오니까잠깐기다려주십시오.

스트릿댄스대회이게그거예요?전국대회예요?

네,일단알겠습니다.제가이부분에대해서물론이게지역화폐로지급이되었지만일단현금성으로나간부분에대해서는어느기관이든마찬가지입니다.이것은사실은「공직선거법」관련해서는면밀하게잘분석해야될필요가있다는생각이듭니다.물론이게용역이나전국대회다보니까대상이되지않는다고말씀하시니까제가일단넘어갈게요. 제가하나더물어봤습니다.죄송합니다,요것은우리본부장님한테질의드려도될까요,이것?오세춘본부장한테.위원장님?

장명희위원장

네?

강익수위원

오세춘본부장님한테제가답변한번들어볼게요.이것은삼성기유첩관련해서지난번에제가,그렇죠?본부장님?

처음에이것예산편성할때부터제가질의를드렸고이것에대해서는좀안맞다라고저는반대를했었습니다.먼저서두에다시말씀드리지만지난번에7월달에20주년안양박물관기념행사때제가정말‘안양에서삼성기유첩구매한것너무잘했다’라는생각을했습니다.그리고준비하신박물관관계자분들이나우리재단관계자분들한테참고맙다라는생각이들었는데그렇게생각을하는것은더후의문제고요이것구매하는단계에있어서,경매하는단계에있어서저는도저히이해가되지않았습니다.첫번째이해가되지않은것은요,제가질의드리고답변다하세요,그냥?첫번째이해가안됐던것은1년동안여러가지문화재를구입할수있는금액이토털(total)해서5천만원밖에되지않습니다.재단하고박물관다합쳐서.그렇죠?그런데그것을몇배나넘어서는4억5천정도되는돈을한방에지르는데에대해서그러면추후에더좋은작품이나왔을때는포기를한다는그런말밖에안되는거예요,제가느낄때는.이렇게그것을덤볐어야되나.그리고두번째,재단이나박물관에서는그5천만원이초과되는4억이라는부분에대해서자구책을하나도세운적이없습니다.제가그때질의를드렸을때도‘저희는예산이없습니다.더이상유용할수있는예산이없습니다.’.저는어쨌든재단에서하는모든사업들중에허리띠를졸라맬수있는사업들을하나하나라도모아가지고단돈1∼2천만원이라도줄여서‘우리가이만큼했는데도저히줄일게없습니다’저는그런모습을바랐는데재단에서는그냥지르고봤다는생각밖에안듭니다.그부분에서답변부탁드릴게요.

다끝난것에대해서제가이렇게말씀드리는것은그래도아무리급하더라도저는그런자구책에대한노력은꼭보여줬었어야되지않을까라는생각이듭니다.그렇게귀한작품이고그렇게귀한유물이라면제가재단관계자라면어찌됐든재단에있는뭔가다른,그것보다중요도가떨어지는사업을줄여야되는것아닌가요?무조건시에4억을내놔라,말됩니까,이것?그것부결됐으면위약금만더나가는거잖아요.그렇죠?

아까말씀드린대로저는삼성기유첩이참괜찮고멋있다,이게안양에보관하고있는게정말다행이라는생각이듭니다.이작품의귀중함을떠나서저는말씀을드리는겁니다.아무대안도없이그냥제가느낄때는정말무책임하다는생각밖에안들었습니다.제마음으로정말이것은부결시켰어야되는작품이라고저는생각을했거든요.왜?재단의행태에대해서.

추후에이것보다도더귀한유물들이많이나올상황도발생하겠지만그럴때는좀더그런절차들이나그리고그부분에대한재단노력들을좀더보여줄수있는그런우리재단모습좀보여주십시오.

이상입니다.

장명희위원장

강익수위원님수고하셨습니다. 청소년재단다들어오셨어요?

저희오늘보사환경위원회에서직제순으로는원래문화예술재단이제일먼저인데청소년재단을오늘제일먼저한것은조희련대표이사님마지막이시기때문에소회도듣고좀예우차원에서먼저한겁니다.그런데청소년재단본인들기관이끝났다고,대표이사님이랑센터장님은사전에저한테양해를구하셨어요.그래서가시라고했는데간부공무원들까지싹다자리를비우신것은,사실1년에하루잖아요,행감은?의회를경시하는것인지아니면기강이해이하신건지잘모르겠네요.그래서상당히당황스럽다는말씀드리고계속이러시면앞으로청소년재단맨마지막에하겠습니다,계속.웃으실일이아니에요.자리지켜주시기바랍니다.다른기관들도마찬가지예요. 보충질의하실위원님?네,김보영위원님질의하여주십시오.

김보영위원

산하기관잘하세요. 2006년부터우리시18년간안양시문화예술분야에헌신하셨던변동술문화사업본부장님그간수고많으셨고요.간단히한말씀해주세요.

다시문화예술분야에서더욱활발한활동하시기를기대합니다.그간수고많으셨습니다. 대표이사님,문화예술재단에감사실장직무대리라고일반직5급이있습니까?

쭉있어왔나요?

직무대리는,어떤분이감사실장이셨나?

아니,직무대리라그래서.

4급이아니고5급으로해서?현직급임용일은’18년,현부서’22년.좀되셨네요,여기오신지?제가왜갑자기감사실장이라는말이이렇게눈에들어왔냐하면요그러니까저희가최우규대표이사님오셔서워낙경험도많으시고해서굉장히기대를많이했는데이번에진정사건,직원징계사건내용을접수하고또인사위원회직장내괴롭힘을보면서너무너무문화예술재단에실망이커요.

지금별로시간이없으니까그냥간단하게제가실망했다는이유는우리안양시아무리산하기관이지만이런식으로,징계건이큰건이라고저는생각해요.이것내용보니까술자리에서여직원머리에물을붓는다는이게보통정신적인이상이있지않고는이런행동이나올수가있을까요?또이직장내괴롭힘으로해서이것8명인가내부에서,이분은무조건해임되신거죠,직장내괴롭힘?

이것은기관장님책임있어요,지금기관장이었거나전기관장이었거나.그기간에문란한이런직장내괴롭힘이나가장정서적으로직장에서진짜함께일하는동료로서하지못할짓을한이런것은기관장님책임있어요.여기는윤리나이런강의나교육따로직원들시행안하나요?

지당이아니라화가나서그래요.

아니에요.침체기아니에요.2023년이면막올라올때고요.또나중에직장내괴롭힘이것은올4월16일자에신고가된거예요.이것절대침체기를떠나,침체기때잘침체하고나오면차차하는거지침체기겪었던게그럼문화예술재단만겪었어요?다른시는안겪었나요?그것은아니에요.나는더군다나우리최우규대표이사님오시고서도이런것으로직장내괴롭힘이있었다는게이게너무괘씸하고너무속상하고그러네요?도대체그쪽은인적요소가어떻게되어있는거예요?

아니나는대표이사님말안믿어요,지금말씀하신것.다그렇지만앞으로저도이런부분에대해서,아니이내용을보면직장내에서같은동료들끼리할수없는그행위를저지른부분에서이런발상이나오고이것이한번이아니고직장의대표이사님뿐이아니라같이있는부장이나윗분들한테도책임이있는거예요.이것을묵인하고그냥두고왜그랬냐고요.여기어디부서의본부장님인가요?누군가요,부장이?나이것도막따지고싶었어요.아니그래서제가너무,고만하겠습니다,이건에대해서.앞으로이것을계기로삼아서문화예술재단인원은많지만진짜이렇게기본이안된사람이들어와서직장내에물을흐리는행위가없고다시는윤리쪽을해가지고이렇게보고들어오는일이없도록약속해주시는거죠?

제가전번에얘기했잖아요.직장살아가면서만병통치약이뭐냐고.기억안나시죠?

네,웃음과칭찬이라그랬어요.서로칭찬해주고배려해주고특히지금이쪽은약간예술하고일반하고막섞여있는부분이기때문에그런게더필요하지않을까생각을합니다. 그리고안양예술인센터의입주작가단체현황잘받았어요.저는이분들이그냥와서사용하나했더니사용료하고잘받고계시다는말씀드리고요. 제가궁금했던게안양상자집이뭔가요?내가이것안가봐서모르겠는데이것은뭔데해체를했는데다시또외국에서재료를반입을하고재설치를하고타설을다시하고카메라이설하고.여기에는왜이렇게계속투자를하는건가요?

그것은아는데8월7일날안양상자집을해체를했잖아요,1천100만원을주고.해체했으면끝내지이것을또다시이렇게공을들일만한이유가있느냐나는그게궁금해요.

제가충분히아는데이것재설치를설계까지지금해놓은거고이렇게되면재설치할때예산이또들어가는것아닌가요?

보수가다된거예요,이제?

다시별도로안양상자집이이만한가치가있는가저도한번좀눈여겨보는것으로하겠습니다.

그리고춤축제는제가잠깐만얘기를드리고,나머지도위원님들이질의를많이하신것같아요.저는개인적으로깊이보다는위원들이있는데참석수당이근2천만원가까이나간,그래서춤축제예산도예산이지만이축제위원들50명,몇십명이렇게해서이게너무하고아까자료에보니까참석을잘하신분들은계속연임해서하고참석하셔서한번도얘기안하고그냥참석만했다하면수당이10만원씩나간다는게어쩌면좀이것을계기로해서내년에춤축제위원정예부대로한번다시선정을하고그분들이한분한분이여기에다의견을낼수있고소신을달수있는분으로정예부대로다시했으면하는바람에서저는자료를,드린거고요.아시겠죠?저는깊이는안들어가겠습니다.

아니거기서고민을해보시라고거죠,고민을.계속50명정도했던분들이분들쭉오면서참석만해도수당을받는그런느낌이나뉘앙스가시민들이느끼기에는‘아니축제하는데무슨축제심의위원수당이2천만원이넘게나가?’그뜻입니다.

그리고이번에춤축제할때드론.나는드론이몇분안돼서싹지나가는데막몇천만원나가가지고아까워서그랬는데그만큼우리시민한테정서적으로나,또이게드론가격이많이다운됐다니까글쎄계속할것인가저는이게고민이되네요.새로오신우리최우규대표이사님도좋은생각을한번해주시면좋겠고요.

그리고전반적으로제가이자료를믿습니다.전년대비우리시의홍보물제작이17퍼센트감소했다는부분에대해서제가고무적으로해서감사를드립니다.그래서여러가지로보면사실문화예술재단이너무가짓수도많고분야도많고이런부분에서또전문가가충분하지못하고해서어려운점이많으시리라생각이듭니다.이번에또변동술우리본부장퇴임하시고전문분야인분들이잘들어와서,전문가가들어와서대표이사님과함께해야지만이문화예술재단이좀더공고히되지않을까하고요. 제가전에시정질문때공공기관에저희가사용료가너무낮다는것때문에한번얘기를한적이있는데그때우리문화예술재단대부사용료에대해서알아보니까사실타시하고배이상이너무많은차이가나더라고요.무조건우리가시설옛날이것노후화되고그래서앞으로장기적인목적은다른시와함께그런수준까지올수있는그런장비보유해야돼요.우리가인근의의왕,군포보다인구가배이상이많은데계속‘거기는싸.노후화됐어.그냥거기서치르면돼.’,그런이미지에서탈피했으면좋겠습니다.

개선이아니라이제는기간이지나면필수적으로우리가문화예술분야를사랑한다면음향이나전체적인시설이다시개비돼야한다고생각합니다.

자료작성‧답변수고하셨습니다.

장명희위원장

김보영위원님수고하셨습니다. 보충질의,네,장경술위원님질의하여주십시오.

장경술위원

긴답변에고생많으십니다,대표이사님. 저도춤축제관련해서질의를드렸고APAP관련해서도질의를드려서다소중복되는부분이없지않아있는것같습니다.지난춤축제는저희안양에서올해의브랜드대상2년연속수상을했고경기관광축제에또선정이3년연속됐고요.그외에도대한민국축제콘텐츠관련된대상을또수상을했습니다.

축하드릴일이고요.이춤축제를통해서우리지역경제활성화에도도움이됐다라는점은아주좋은현상이다라고봅니다.그런데이것과관련해서민원처리현황을봤더니춤축제관련된안전에관한민원이국민신문고에접수가된게있더라고요?대표이사님께서도알고계시나요?

경위가어떻게되고처리는어떻게됐나요?

모든행사의가장중요한것은안전이가장중요하다고생각을합니다.특히시민안전.여기민원내용에보면트럭과승용차가들어와서또그차가철수를해야되지않겠어요?그러는과정에서아이가부딪힐뻔했다.이런상황을운영본부에얘기했지만운영본부에서도특별한피드백이없었다.굉장히이런부분은중요하다라고생각이돼요.아무리행사가성황리에마쳤다한들인명피해가발생한다면아무런의미가없겠죠.그리고이런춤축제가저희가처음하는행사도아니고해마다해왔기때문에이부분더꼼꼼하게앞으로는챙겨주시고요.그리고제가자료요청한것보면3개년실적에’22년,’23년,’24년을비교하면’23년에서’24년으로넘어가는그단계에서3만3천여명정도가참여인원이줄었더라고요.이부분은어떤이유일까요?

그러니까코로나도지나갔고이번’24년에.’24년에작년보다인원이줄었어요.예산은비슷하게소요가됐는데참가인원이줄어든이유가뭘까궁금합니다.

3일을했죠.아,작년에,작년에.그렇죠,5일을했죠,네,네.

그렇다하더라도코로나가있었던2022년에는더많았어요,2024년보다도.홍보가많이부족하지않았나라는생각이듭니다.

그래서제가참여인원도중요하지만이부분을짚는이유가지인분이의왕시에사시는데우연히지나가는길에춤축제하는것을보고자기가족들이함께즐겼다라는말씀을하시더라고요.그래서2025년도에도춤축제는계속되는거죠?

그래서홍보에좀더주력을해주시기를.물론내용도중요하지만알아야가서같이행사에참여를하는거죠?홍보도함께신경써주시길말씀드리고요.

그리고제가APAP관련해서는여러우리위원님들께서도말씀하셨고,사실작품성에대한것은저희가예술가가아니어서깊이는잘모릅니다.하지만우리대표이사님께서생각하시는APAP의정의는무엇이라고생각하세요?

우리대표님의말씀일정부분맞으시고요.물론특수성보다는공공성에더목적을둬야되지않을까.우리안양시민이APAP작품을함께감상하고함께예술의가치를느끼는것,이게중요하다고생각을해요.아무리멋지고고가의외국의그런제품이들어온들우리안양시민들이이용하지않고함께그가치를몰라준다면막대한예산이들어가는것에대한효율성이떨어진다라고말씀드리고.저는그중에지난번문화관광과에도말씀을드렸지만제가학운공원에가서봤던APAP가정말인상적이었던게‘오픈스쿨’이라고아시죠?

그런데왜학운공원의안내판은,학운공원이저희가보통생각하는것은학운공원운동장을많이이용을하거든요.학운공원하면저희가행사하는운동장.그런데한쪽에학운공원이또푯말이있어요.양쪽에두군데가있는데그것을좀이해도가높게시민들이학운공원의운동장을가는이정표랑APAP가있는그곳을차별화를둬서표시를해야되지않을까라는말씀도함께드리고. 혹시화면을볼수가있을까요,주무관님? (영상자료제시) 제가늘오픈스쿨이라고하니까우리위원님들그렇고저도그렇고사실은‘그게무슨학교인가?’싶기도할것같아요.저게오픈스쿨인데요.바닥은마당처럼되어있어서저기에모여서,이번에제가가서봤던게국내의여섯분의작가분들이예술재단에서하는공모사업에선정이돼서저기서전시회를열었어요.그래서이쪽보이지않는곳에의자설치해서나름저기에서기념식을하고그리고계단으로올라가면1층이죠.거기에작품들을전시해서, 주무관님,죄송하지만내부도. 여기는옥상이에요.옥상에올라가면학운공원주변의경치가너무아름답더라고요.그리고이부분이지금마당인거고그리고계단에저기가외관이죠.1층,이게APAP작품이에요.저희가흔히생각하는그런입체적인것플러스이것은실제이용할수있는공간이거든요?그래서여기가마당이고,안에내부사진주무관님부탁드려요.네,이렇게작품을전시해서이것을아는분들이오셔서이것을관람을하시는거예요.그래서이런부분에이렇게계단으로올라가죠?계단으로올라가서옥상은이렇게오픈이되어있고.이런공간이굉장히,이런거야말로우리안양시민들이함께느낄수있는공간이고작품전시회도할수있어서우리가왜대관이라고하잖아요?대관비도절약할수있고함께공유할수있고.그래서이런부분들을,학운공원보이시죠?여기학운공원이있고또다른편에운동장쪽에또학운공원이있습니다.그래서학운공원밑에여기의특성을설명할수있는그런문구가좀들어갔으면좋겠고.그런데그동안에저보세요,페인트칠.여기보니까도색을5월달에했다고하는데5월달에도색한페인트가저렇게벗겨져있어요,대표님?

그래서낡고노후화되고위험성이있는것들철거하고그리고또다시재정비해서사용할수있는작품들은사용해야되는게예산절감이고저희가또이게공공성이목적이라고생각을해요.저기를그동안에폐쇄하다시피했다고하고한분의관리자가있어서그분이내사무실처럼사용한다라고하는데그것도잘못된표현이죠,개인건물이아닌데.그부분에대한교육도필요하고요.그리고저곳을앞으로말그대로오픈해서사용할수있도록,시민들이사용할수있도록그렇게돌려드리는게공공성과APAP의진정한의미가있는거라고저는생각을합니다.그런차원에서화장실을설치해주시기를제가요청드려요.

아,그런가요?네.말을하다보니시간이잘흘러가버리네요.아무튼저런공간을눈여겨서우리가80점이넘는APAP가있는데어떻게활용할것인지에대한고민들을하시면서실질적인도움이될수있게,시민들에게,그런말씀당부드립니다. 그리고한가지더드린질의가있는데경기문화재단에서함께하는기획공연을저희예술재단에서한적이있나요?저희자체적으로하는것말고광역단위랑함께하는,협력사업으로하는그런공연은없는지.

요즘에특정인을,어쨌든우리현대사담은어떤뮤지컬해서제가좀찾아봤더니고문익환목사님의생애를담은,이런현대사를담은뮤지컬부천에서도28일날공연을했고요.이런부분들이왜또의미가있냐면저희자체적으로예술재단에서기획해서만든공연도물론중요하지만다른광역단위와협력해서하면우리지역만의특색도홍보할수있고저희가배울수도있다라는거죠.그래서자체적인것도중요하고또벤치마킹해서함께할수있는부분들은저희가확대해나가고좀더공연의폭을넓혀갔으면좋겠다라는말씀함께드리겠습니다. 이상입니다.

네.이상입니다.

장명희위원장

장경술위원님수고하셨습니다. 보충질의하실,네,조지영위원님질의하여주십시오.

조지영위원

조지영위원입니다. 자료를참많이주셨는데요앞서음경택위원님께서말씀하신것처럼통으로주셨어요.그래서보기매우어려웠다는말씀좀전해드리고싶습니다.

저는네가지자료요청했는데요일단3개만말씀을드리도록하겠습니다. 첫번째,공모사업관련해서민원이있었더라고요.그래서그것관련해서저도좀살펴봤는데아마최우규대표이사님도보셨을거라고생각합니다.이런민원이발생되는사유가무엇이라고생각하십니까?

최선을다하지만그럴수밖에없는,또오해를받는상황도있을수있다고도생각합니다.저는이건관련해서좀더살펴보다보니과거로돌아가서도문제가됐던사항들이있더라고요.그래서그것관련해서그러면그전에의회에서그건에대해서문제를지적을했었는지를살펴보았는데요.그러지못했었기에제가한번지금체크를해보도록하겠습니다.그래서저는2019년도하고2020년도자료를요청을많이드렸었어요.그이유가뭐냐하면지금저희가춤축제가되고나서부터는포스터공모를따로하고그리고축제관련해서인쇄나이런모든전반적인것들은다른업체에다가제작의뢰를했었죠?

그런데2019년도에는,제가공모요강을찾아봤어요.그때당시에는‘시민축제’였어요.그래서‘2019안양시민축제’인데요행사개요같은것들은넘어가고요.여기보면당선업체사례가있는데포스터공모전을하고포스터공모에당선이되면당선에대한다른비용을주거나이런게아니었고당선업체에다가축제관련홍보물전체,축제포스터,리플릿관련해서모든제작을할수있게끔혜택을주었었습니다.그래서어떻게보면되게큰공모전이었다고볼수있어요,거의2천만원짜리기때문에요.그런데그때당시의자료를모두받아서살펴봤는데요.지금저하고소통하기가어려운게페이지가안쓰여있어서.2019년도심사결과를제가달라그래서받아봤는데주요내용에보면접수결과에는8개업체에서20건이접수됐다고했는데1차심사결과에는주요내용에5개업체에서20개출품작중5개작품을선정했다고되어있습니다.그런데이게8개인가요,5개인가요?이것부터지금확인을해야될것같습니다.

네,저도그게좋겠다고생각합니다.

장명희위원장

조지영위원님괜찮으시겠어요?

조지영위원

네.

장명희위원장

네,본부장님답변해주십시오.

조지영위원

그때당시에어떤민원이있었나요?

잠시만요,시간이별로없으니까요.저한테주신자료중에2019년안양시민축제제18회거든요?여기지금18페이지보고제가말씀드리는거고요.한번찾아봐주시겠어요?‘2019안양시민축제(제18회)2차축제추진위원회회의자료’입니다.거기18페이지보고말씀드렸던거고요.여기1차심사결과내용보면기획위원1인이다섯작품을투표해서다득표순으로다섯작품을선정한다고되어있는데요.뒤에회의기록을제가다시찾아보니까내용이다릅니다.뒤에’19안양시민축제2차추진위원회회의결과보고에보면,5페이지입니다.중간쯤해서이런글이있어요.‘작년에는기획위원회에서기획위원들이전문가가아니기때문에포스터공모심사때전문가를섭외하여전문가의의견을수렴하여다섯점정도를선정하였고’.그런데지금앞의내용과상반되잖아요.지금앞에서는기획위원,

그렇죠.앞에18페이지에서는기획위원1명이다섯작품을투표해서다득표순으로다섯작품선정했다고했는데뒤에서는기획위원들이전문가가아니기때문에포스터공모심사때전문가를섭외하여전문가의의견을수렴해서다섯점정도를선정하였다.그러면어떤게맞는건가요?

아니요.제얘기는뒤에회의록에서는전문가를섭외해서전문가한테다섯점을선정하도록하였다라고했는데앞에심사결과에서는기획위원이다섯작품을선정했다라고하니어떤게맞냐라고여쭤보는겁니다.

다섯작품선정하는1차심사결과에대해서말씀드리는거예요.방법을지금한가지로해야되는데두가지를쓰신거잖아요?그러니까어떤방법이맞냐라고물어보는거예요.이해가안되세요?자료를좀천천히살펴봐보세요,그러면.그러니까원래순서대로라면,제가정확한선정순서는모르겠으나지금첫페이지에주신것으로보아서는1차에서는기획위원이선정을하고2차에서는축제추진위원이선정을하고3차에서는시민투표로한것같아요.그런데뒤에회의록을보면1차에서기획위원들이아닌전문가가다섯점을선정했다라고하는데그전문가들이누구입니까?

그러니까내실때자료를이렇게주시면안되는거고요.

장명희위원장

조지영위원님한테제출하신자료가지고계실것아니에요?

조지영위원

제가아까앞서말씀드렸는데다시한번,

찾으셨어요?그바로뒤에붙어있는데요.잠시만요.2차추진위원회결과보고서입니다.이해가되세요?다시한번알려드릴까요?그러니까1차때는기획위원1인이다섯작품을투표해서다득표순으로다섯작품을선정한다라고되어있고그다음에2차심의에서는축제추진위원회가최종심사를하고,아니죠,그사이에1차심의에서시민들투표를받은상태에서2차때최종심사를하는3단계를거치는데그첫번째심사할때기획위원이뽑는다고되어있는데왜회의록에는기획위원들이전문가가아니기때문에5명의전문가가섭외되어서이분들이다섯작품을선정했다라고쓰여있는지를물어보는거예요.잘못됐다라는말씀드리는거예요.그래서이5명의심사위원이누구인지,왜개입을한건지.

그런데전문가의견을수렴하여다섯점정도를선정하였고.그러면의견을수렴했다는얘기예요?

그러니까서로의견을공유를했다는얘기로저는해석을하는데그런데여기보면기획위원1인이다섯작품을투표해서다득표순으로다섯작품을선정한거잖아요?

그러면각자투표를하는건데그전에그러면어느정도얘기가된상태에서투표를했다라고밖에저는해석이안돼서.그러면불공정하지않냐라는말씀을드리는거예요.

그런데그렇게밖에해석이안됩니다.

말씀은그렇게하실수있으신데요,

그런데이것누가봐도불공정했었을거라고판단이돼요.지금앞에대표이사님고개끄덕끄덕하시잖아요.그래서제가그때당시에제출됐던작품,

민원을제가찾았어요.찾았고그래서그때당시의출품작품을내서달라고했는데전체숫자는없더라고요.그래서‘그때당시에그러면심사했던사진이라도있으면보여다오’라고해서봤는데여기에서보이실지모르겠어요.5개가이렇게나와있어요.혹시화면잡히나요?아시겠지만저희가1등했던작품이고,

네,그렇죠.그러니까이것은5개선정된거고그전게저는궁금한건데그것을못봐서다소아쉽다라는말씀을드리고요.제가이민원을접하면서그때당시에냈던작품을하나를알게돼서같이작품을보여드리도록할게요.화면좀띄워주시겠어요? (영상자료제시) 이작품혹시보신적있으세요?

다음것한번보여주세요.

어떻게다른가요,두작품이? 교차로한번씩보여주세요. 어떤게더나아보이세요?

그러면여기계신분들이객관적으로아마판단하실거라고생각합니다.어떤게나을까요?지금이미저희가,

이게선정된작품인데요.저도디자인을오래해왔지만사실이정도는저희가유료이미지에서흔하게살수있는이미지예요. 그리고다음이미지보여주시겠어요? 이것은직접제작한일러스트입니다.그런데이얘기를왜드리냐면저작품이그때당시에응모한작품으로제가알고있습니다.그런데5개작품안에들지못했다는것도좀의구심이드는데이런공모과정에서좀문제점들이발생했다는점에서비슷한작품인데저것은아예5개안에도들지못하고, 다음것한번보여주시겠어요? 이작품이됐다라는것에대해서는‘좀의심스럽다’이런생각이듭니다.우리대표이사님어떻게,말씀부탁드립니다.

이게나아보인다는말씀이시죠?

그러면한말씀더드릴게요.여기에보면제가말씀드렸던‘기획위원회에서기획위원들이전문가가아니기때문에포스터공모심사때전문가를섭외하여전문가의’,섭외하여라고되어있어요.‘전문가의의견을수렴하여다섯점정도를선정하였고’,그다음단락에누군가가말씀하셨는지는모르겠지만‘노파심에서드리는말씀입니다만부착되어있는현수막과선정된포스터업체글씨가동일한것을볼수있습니다.바탕색도그렇고이런점에서같은업체가아닐까하는생각이듦.’.제가사실이것만보고는유추가안되지만이발언자가누구인지찾아서이것에대해서는다시한번평가를할필요가있습니다.어차피지난일이지만공모과정에서이런문제점이있었다고하면,저희가공모전을하는이유가뭡니까.

그럼요.그공정과투명성이담보가되어야지그다음해에도그더다음해에도더좋은작품들이접수가돼요.그런데제가지금자료는모르겠는데그전에얼핏보기에이것이후에공모를했을때공모작이현저하게없었다라고들었어요.그래서재공모를했다라고알고있거든요?

그렇기때문에이런부분에대해서저희가더공정하게투명하게심사를해야된다는말씀을드리려고지금까지말씀을드렸습니다.한번확인을해보시기바랍니다.

요것관련해서는지금검색만해도‘2019시민축제포스터공모관련해서공정성에대해재문의드립니다’라고누군가가기록을하셨어요.그래서관리자가답변도하셨습니다.시간이길어지니까여기서마무리짓도록하겠습니다. 문화예술재단공모전은지역예술가들에게중요한기회를제공하는만큼운영의공정성과투명성이중요합니다.그래서몇가지제안을드리고자합니다. 첫번째,공모전심사과정의투명성을높이기위해서심사위원의구성과심사기준을사전에공개하는방안을검토해주시기바랍니다. 두번째,공모전에대한피드백시스템을마련해서참가자들이심사결과에대한충분한설명을받을수있도록해야합니다.이는향후개선의기회를제공하고더많은예술가들이공모전에참여할수있도록유도할수있습니다. 세번째,공모전운영에대한정기적인감사및평가를실시하여문제점이발견될경우즉시개선할수있는시스템을구축해주시길바랍니다.이렇게하여야지만재단의신뢰성을높이고지역사회와의소통을강화할수있을것입니다. 이렇게실현된다면저희안양문화예술재단공모전이더욱공정하고투명하게운영될수있을거라고믿고저희예술도시안양의위상도높아질것이라고말씀드리겠습니다.최우규대표이사님하실말씀있으면말씀해주십시오.

네.

답변감사합니다. 이상입니다.

장명희위원장

조지영위원님수고하셨습니다. 본부장님,조지영위원님이지금말씀하신것정확하게확인하셔가지고다시한번보고드리시기바라겠습니다. 보충질의하실위원님?네,강익수위원님질의하여주십시오.

강익수위원

대표님저연고작가관련해서질의하나만드릴게요,제가자료요청드린부분이있어가지고.연고작가발굴지원전시사업작년에는왜안했죠,이것?

제가다른것은다거두절미하고궁금한게하나있습니다.안양시에서지금이렇게작품을구입하는게몇가지가있겠지만제일큰게우리안양시예술인작품구입한다고해서문화관광과에서매년3천만원씩해서작품구매를해줍니다.그렇죠?그러면문화관광과에서지금이것도연고작가발굴지원사업에서작년같은경우에는1천500만원,올해는1천100만원,적은금액이지만이것으로4명의작가의작품을구매를합니다.그렇죠?

왜하죠?

네,맞습니다.연고작가발굴지원사업같은경우에는정말생애최초작가들한테기회를주는거다.그렇죠?전시기회랑그다음에아트페어(artfair)전시기회를주는건데제가이질의를드리는이유는딱한가지입니다.연고작가발굴지원사업은요총예산이한1억1천500정도됩니다.그렇죠?그중에정말이분들이,물론전시하고이런것에대해서비용이많이들기는하는데이분들이작품구매비용으로는1천500만원이소요가되고올해는1천100만원이소요가됩니다.그러한목적에좀부합하지않다는생각도들면서도제가APAP보면더속상한게APAP에는안양연고작가의작품들이없습니다.전부외국작가죠.그렇죠?모순이죠.그렇죠?어떻게생각하세요?

APAP관련해서는정말우리위원장님부터저희위원님들이,모든안양시의회의원님들이다한마디씩하고싶은말씀이많을겁니다.그들만의리그고그들만의작품이고심지어는아파트조형물보다못하다는그런얘기도합니다.죄송합니다.비하하는발언은아닌데그런얘기도많이나옵니다.누가보더라도예술작품이라는생각이안드는작품들도많다는거죠.그렇죠?하여튼그것제가더이상얘기하면무시하는발언밖에안되기때문에자제할건데어쨌든제가예술인육성과그분들의생계보전이나여러가지발전을위해서지원해주는그런부분들에있어서는안양관내에계신예술인들을좀더발굴하고그분들이안정적으로생활할수있게끔도와주시는게우리문화관광과와재단의목표아닌가요?

사실은궁금한것도많기는한데저는그것만한번당부드리고싶었습니다.우리안양관내에거주하시거나우리안양관내의학교를나오신예술인들이더발전하고더멋있게성장될수있게끔안양시에서도도움많이좀부탁드리겠습니다.

그리고좀전에제가질의드렸던것중에‘나무위의선으로된집’이것과관련해서는제작부터파손된이런상황들에대해서오늘중으로보고서가작성될지모르겠지만퇴근전까지서류로제출바랍니다.가능하시죠,이것?

네,그것좀자료부탁드릴게요.

이상입니다.

장명희위원장

강익수위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님?

음경택위원

저요.

장명희위원장

음경택위원님질의하여주십시오.

음경택위원

대표이사님어렵지않으시면자리를이쪽으로좀.우리속기사님때문에.눈이마주쳐야얘기가될것같아서요.고맙습니다. APAP아까말씀드리다말았는데여러위원님들께서좋은의견을많이주셨어요.지금우리강익수위원님말씀하신지역작가의참여문제이것은사실신중하게접근해야되고검토되어야된다.여기서말하는신중은적극적으로검토를해달라는말씀을드리는거고요. 문화관광과행정사무감사를보고들으셨다그러니까더빨리진행이될것같은데요.말씀하신대로‘안양시민의관심이나참여율은적지만전국예술인이나세계적으로유명한작가들이많이참여를해서인지도는있다’이런비슷한발언을하셨는데안양시민들의참여율이나관심을높이기위해서어떤방안을강구하고계신지말씀해주시기바랍니다.

예.그런방향으로어떤발전방안을강구하셔야되고요.APAP자문위원회에서나왔던얘기중에작품들을관내에있는아파트엘리베이터영상화면에넣는것도좋은방안이될수있다라고보고요.짧은시간이지만그것을봄으로인해서안양에APAP가있고이런작품들이있구나.일반시민은몰라도그쪽에관심있는분들은크게눈으로볼수있고요귀에와닿을수가있다.그래서그런부분도홍보를잘해주시고. 또하나는문화관광과행감때말씀을드렸습니다마는사회단체와연결을해서접근성이좋은사회단체에,관리가전문성을요구하는것은안되겠지만우리의회뒤에있는그러한작품들은쓸고닦고청소하는것은일반주민들도할수가있거든요.그래서그날저녁에제가모인사와일정한약속이있어서이얘기를했더니‘좋은생각이다’.그래서보셨겠지만달안동체육회에서학운공원에있는몇개작품을쓸고닦고이렇게했는데사실은그것도좋은취지지만굉장히위험한발상이다.문화예술재단과협의또는협약을통해서관리가되게끔해야되는거고그럼으로인해서작품에대한이해도나APAP에대한관심도를높이는것도하나의방안이될수있다라는의견을다시제시합니다.어떻게생각하세요?

이게우리대표님이걱정하시는것처럼대가를바라고하는것은절대로아니에요.대가를줄것같으면전문가들통해서하죠.지금도인건비일부분을주면서관리를하고있잖아요?그러한차원은아니고주민들의관심과작품에대한이해도를높이는데에는이것이중요한역할을할수있다라는취지고요.각동의사회단체가다무료로봉사하는단체들이에요.그리고특정동이지만그단체에서는굉장히긍정적으로평가하고있고더좋은것은우리동네에이렇게훌륭한작품들이있었구나라는것도요번기회에알았다고합니다.심지어는안내판있잖아요?작품설명.그것을명판이라고그러잖아요?그것만깨끗이닦아줘도훨씬작품에대한이해를높이는데도움이많이되거든요.그래서이게문화관광과에서그표현까지했어요.제가제안을했더니31개동의동평가를할때이런부분도평가항목에넣었으면좋겠다.하여튼간많은관심을얻으려면이정도의노력은해야되지않을까라는말씀을드리겠습니다. 오전에청소년재단한테장애인고용의무비율에대해서말씀을드렸었는데공공기관에대한것은우리장경술위원님께서장애인복지과할때문제제기를하셨어요.한명이부족된거죠?장애인고용인원이?

그런데어떻게의무고용률을채우기위해서어떤노력을하셨나요?답변서에그내용이없어요.

벌금이라는표현은좀그렇고요,부담금.

지금100인이하예요?

아,아까칠십몇분이라그랬죠?

잠깐좀앞으로가겠습니다,인원수얘기가나와서.아까정원규정에맞지않게근무를하고있잖아요?혹시예산편성할때본래의정원규정에맞게예산요구를했습니까,아니면지금처럼6급위주로예산편성을했습니까?

정원위주로했죠?

많은예산이불용이되겠죠?

아이,그러니까그것정상이아니죠.실질적으로이게지금작년연말기준으로정원이5명이모자라는그러한상황이었잖아요?그러면그당시에예산편성할때현원기준으로예산편성을해야되는데대표님답변에따르면승진인사를염두에뒀다면현원에맞게예산편성을하는게당연한거예요.그러나결과적으로는그러지못했기때문에드리는말씀이고요.아무튼내년도예산편성에이런부분까지감안해서잘좀해주시기바랍니다.

이게시간이제한되다보니까제가말이자꾸빨라지고있는데.이제논란의춤축제관련해서말씀을드리겠습니다.문화관광과하고예술재단에서제출한답변서자료를보면아주좋은말로춤축제를미화하고있습니다.그쪽입장에서는그럴수밖에없어요.그런데저개인적으로동의할수없고요.저를비롯해서많은시민들이동의를안하고,못하고있다는점말씀드리면서몇가지질의하겠습니다. 제가사전에받은자료를보면,이게10월에받은자료예요.평촌에평촌중앙공원이메인무대,만안구의메인무대가삼덕공원이에요.여기의프로그램현황을보면춤보다예전시민축제형태의행사가더많다.이럼에도불구하고수십년간이어온시민축제라는이름을지워버리고춤축제로가는게적절하냐.어떻게생각하세요?

틀린답변은아닙니다.맞는말씀이세요.그러면거기에맞는트렌드를개발을해야되고정말춤축제의위상에맞는행사가되어야하는데기존시민축제프로그램에일부춤프로그램을넣어놓고,제가정확히분석은못했습니다마는70퍼센트정도가예전의시민축제프로그램이에요.일요일날같은경우마지막날피날레무대가춤으로이어져야되는거예요,대표님의그런답변이라면.마지막평촌중앙공원에유명한가수들와서예전과똑같은공연을했고요.삼덕공원도마찬가지입니다.걸그룹,‘여행스케치’,‘서인아’,‘이혜리’이런분들왔어요.그리고하이라이트가아까우리김보영위원님말씀하신드론축제예요.이것을갖다가춤축제라고쓰기에는좀무리가있다.포장을너무좀,이것뭐잘했다는표현도적절치않고요.그래서제가명단을봤어요,추진위원들명단을.그런데전체적으로50명내외에있는축제추진위원회명단을보면그렇게전문성있는분들이많이없고사회단체각분야별로훌륭하신분들을많이모셨더라고요.제가이분들의역량을폄하하거나무시할생각은없습니다.문화관광과행정사무감사때‘우리안양지역의훌륭한인적자원’이라는표현을했어요.그럼에도불구하고춤축제추진위원으로서의역할을잘할수있느냐라는부분에대해서는의문점을가질수밖에없는거거든요.어떻게생각하세요?

지금우리대표님께서아주중요한말씀하신거예요.축제추진위원회위원이50명이위촉이됐지만대부분의중요한현안은기획위원회에서결정하고집행한다.

결국은50명의인원이제가볼때필요가없는거예요.무슨말씀인지아시죠?거듭말씀드리지만그분들의역량이나이런부분을절대폄하하는것은아니라는말씀드립니다.여기답변서를보면‘위원구성은전년도추진위원중회의참여율이높고회의중의견제시및꼭필요한분야라판단되는위원과’,이게중요한거예요,‘문화관광과,청년정책관,홍보기획관,기타사회단체및유관기관의추천으로시와협의하고최종적으로이사장이위촉합니다.’.시장님이위촉하겠죠.문화관광과행정사무감사때관련부서에서는‘우리하고협의안했다.문화예술재단에서다한거다.’이렇게답변을했어요.어떻게된거죠?

4월달에오셨잖아요?

그럼위원들위촉은언제했어요?

그전에요?

뒤에서끄덕끄덕하시는분들계시네요?아무튼관련부서에서는이위원위촉과관련된문제점을제기를했는데‘우리는모른다,저쪽에서한거기때문에.’이런식의답변을했어요.나중에속기록이나영상을다시한번보시고요.분명한것은여기있는답변서대로시와협의를해야되는게맞는겁니다.아시겠죠?

아무튼내년도위원위촉관심있게보도록하겠습니다.자,저는말씀을드리면춤축제하려면제대로해라.

그래서다른행사빼고요아까대표님이말씀하신대로시에서얘기한것처럼안양에정말많은관광객을유입할수있는춤축제를하고싶다면시민축제와무관하게,시민축제가가을에하잖아요?봄에춤만테마로한축제를하세요,춤만.그러면그것은정말전국적으로,세계적으로유명한춤축제가될수있다.다만지난번에말씀드린대로한국에많은춤들이있습니다.전통춤까지,현대춤까지망라한,세계의유명한춤까지다한자리에모여서하는춤축제를한다면이것은언론의주목을받을수밖에없고춤에관심있는전국의대상자로부터관심을가질수있다.그런것을한번기획해보시라,이런말씀을드리는거예요.시민축제,춤축제에관련돼서는여기계신위원님들도다생각이틀리세요.그래서각자많은의견을주시는데제가말씀드리는게정답은아닐지라도검토를통해서안양의춤을전국에,세계에알릴수있는방안이뭔지적극적으로검토해주시기바라고요.춤축제라는명칭은사실은부제로사용하는것은제가반대하지않아요.그러나20년넘게쌓아온시민축제를기획위원들몇명의의견에의해서부제가아닌원제로쓰이는것은좀문제가있다라는것이고요,그런정도의부분은시민적합의가있어야된다.다시말씀드리면춤축제에대해서불만을가지신나이드신분들이,제또래이상의많은분들이‘젊은애들춤추는것외에는별로볼게없었고예전의시민축제와별다름이없었다’이런의견이있기때문에말씀을드리는거예요.

예.적극검토좀해주세요?

2분밖에안남아서정리를해야되는상황입니다. 아까장애인고용의무비율관련해서요채용공고문혹시있으면이시간이후라도따로제출해주시기바랍니다.

한가지말씀을드리면요장애인고용공단있잖아요?여기다한번의뢰를해보세요.안양시문화예술재단에서장애인채용을하려고하는데잘안되고있다.귀기관에서추천만해주면우리가채용을적극검토하겠다라는의견서를한번보내보세요,어떤답변이오는가.

네,네.정리하겠습니다.안양시민축제,춤축제,변형된춤축제용어쓰시지마시고요제대로된춤축제기획하시기바랍니다. 이상발언마치겠습니다.

장명희위원장

음경택위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님?네,조지영위원님질의하여주십시오.

조지영위원

조지영위원입니다. 저는행정사무감사자료19페이지에서홍보물제작배부현황을보다가수량,가격,배부내역,내용,인쇄업체까지쓰여있었는데사이즈나재질등에대한사양표시가없으면저희가이것을가지고이게비싼지싼지판단할수가없습니다.그래서다음부터는그것을표시해주셨으면좋겠다라는말씀을드리면서몇가지지적아닌지적을드리고자합니다. 보시면저희가기획공연을하면서그것에관련된홍보물을제작을하는거잖아요.그런데조직도를보면안양문화예술재단인데홍보팀이별도로있나요?

1명이요?

디자인팀은별도로있나요?

몇명있나요?

잠시만요.

장명희위원장

부장님은답변대상이아니시고요,

조지영위원

그러면전달해주세요.

장명희위원장

예,전달해주시기바랍니다.

조지영위원

그래요?저는예술재단에서이런홍보나디자인관련하는사람이한명도제대로없다라는부분에대해서는,

이것은문제가심각하다라고생각이듭니다.왜냐하면제가지금홍보비용을보다보니까이게디자인할게크게없거든요?왜냐하면잘아시겠지만기획공연같은경우는어차피전국에서다하고있는공연이에요.그공연단이전국을돌다가안양시에와서공연을하는데그러면홍보가별도로디자인이들어가야될까?아니거든요.텍스트정도변환만하면충분한데왜이렇게비용이많이들까라는판단에서그런말씀을드렸던거고요.그리고여기서도몇가지공연을제가본것도있지만,크게는화첩‘공무도花’이것도저도봤어요,이공연을.그래서그러면이것관련된포스터가안양시에서제작된포스터는어떻게다를까해서검색을해봤는데나오지않습니다.홍보가제대로되고있지않다라고도해석을할수있을것같네요.그렇죠?

인쇄물뿐만아니고요즘에SNS많이사용하고하니까블로그검색해도하나도나오지않는다고하면제가찾아서없으면다른분한테는노출이많이안된다라고밖에판단이안됩니다.그래서그런말씀좀드리고싶고요. 그리고보다보니까광고기획사하나눈에띄는데제가어느업체라고는말씀안드리겠습니다.여기지금안양춤축제홍보물제작했는데1억7천700만원이에요.그런데지금이광고기획사가다른업무한것을지금봤는데이것제가유추하기로는현수막업체입니다.한번나중에살펴봐보세요.

네.그리고포스터,리플릿,전단이정도제가대략계산해봐도이것은몇백안에서끝나는문제예요.디자인제외하고말씀드립니다.디자인업체라면얘기가달라져요.그런데디자인하지않는업체라면,

네.

1천700이에요,그러면?

그러면제가이것은실수해서본것으로알겠습니다.아무튼그것관련해서저희는디자인업체는필요하겠다라는말씀드리고홍보관련해서도인쇄물이나이것은조금줄이는방향으로하고,저희탄소중립얘기많이하고있지않습니까?그래서이런부분줄이도록하고가능하면웹에서,SNS에서많이홍보할수있도록독려해주시길바랍니다.

네.이상입니다.

장명희위원장

조지영위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님? 없으시죠?대표님APAP협력사후원사내역이랑MOU체결내역을보내주셨는데굉장히짱짱한곳들과많이맺으셨어요.고무적인곳들이에요.한국관광공사,대한장애인체육회그리고우리지역기업오뚜기이런데도있고굉장히많은데랑하셨는데협약기간을보니까작년에몇달한시적으로맺으신부분도있고올해까지이어지는경우도있는데요것은브릿지사업까지염두에두고이렇게맺으신거죠?

「없습니다」하는위원있음

그럼제가본부장님께질의를할까요?

네,알겠습니다,본부장님.그러면제가협약기간이남아있는곳들만말씀을드릴게요.한국관광공사는협약기간이올해말까지잖아요?APAP이후로뭐하셨어요,같이?

한국관광공사라고,

정보제공하면뭐공사에서어떻게해주시는,

그러면사실은안하고계신거네요?

그러면MOU의미가없잖아요.장애인체육회랑은지금뭐하고계세요?계속으로되어있는데?

협약주체는사장님이아니고재단이에요.

제가좀지적드리고싶은사항은APAP7,6다마찬가지인데APAP굉장히성대하게치러요.협약도성대하게맺고예산도많이들이고해외작가들도많이와서.그런데그이후로지속성이없다는게저는문제인것같습니다.그래서지금APAP8해야되는데브릿지사업이라고제출해주신것보면거의다투어위주예요.아까존경하는저희위원님들말씀주셨지만지역작가들협업이라든가발굴요런부분들이없어요.그리고MOU이렇게좋게맺어놓으시면저는재단의의지나열정을통해서충분히좋게활용하실수있다고봅니다.얼마나고무적이에요.한국관광공사가지자체문화재단이랑MOU를맺은거예요.이런부분좀지적드리고싶은데대표님어떻게생각하세요?

예.MOU뿐만아니라지속성있는APAP가될수있도록조금더고민해주시기바라겠고요. 마지막으로존경하는강익수위원님부터시작해서여러위원님들질의해주셨는데나무위의집이파손이됐잖아요?이게어떻게보수가되나요?보수를하셔야되잖아요?

APAP작품들에대해서보험내용을제가요청드렸는데영조물배상공제밖에없더라고요.그것은사실대인,대물,지나가다다치신분들손해배상이잖아요?만약에예술품이파손됐을때이것을보장해주는보험도생각해보실수있는것아닐까요?

물론,혹시본부장님자세히답변해주실수있을까요?이게왜예술품보험이가입이못됐는지.왜냐하면천문학적인감정가잖아요,지금?

천재지변이작품보험에서제외되어있지만만약에누가방화를하거나손상을할수도있는거잖아요.

그러면손해배상을하세요?

저는작품보험도이제는들으셔야된다고생각합니다.물론야외에서전시되고있고기간이넓기때문에천문학적인비용이들수는있어요,보험이.그런데어떻게보면쿠사마야요이작품같은경우는그때당시에는얼마작품가치가안했지만지금경매가보세요.천문학적이잖아요.APAP작품여러개있지만20년전에설치된것도아직까지작품가치재산정안하셨죠?지금얼마인지모르는거잖아요,우리가?

작품가치재산정도다시하셔야됩니다.그리고아마지금유명해진작가들도많을거예요.그리고파빌리온같이건축물로들어가는보험은제가알아봤더니건축물보험도들수있더라고요.이렇게작품가치가높은작품들이파손되거나천재지변으로무너지면다시비로복구할수는없는노릇이잖아요?보험가입적극적으로요청드리겠습니다.

네. 보충질의하실위원님계세요? 최우규문화예술재단대표이사님수고하셨습니다. 원활한회의진행을위해16시35분까지감사를중지하겠습니다. 감사중지를선포합니다. 위원님들과관계공무원께서는의석을정돈하여주시기바랍니다. 감사를속개하겠습니다. 계속해서이병준인재육성재단대표이사님위원님들의질의에대한답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는위원있음

16시 19분 감사중지

16시 37분 감사계속

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

인재육성재단대표이사이병준입니다. 질의하신위원님순서대로답변드리도록하겠습니다. 장명희위원장님께서최근3년간전체예산대비출연금비중등8건에대해서질의하셨습니다. 서면답변서는제출해드렸고요.다섯번째질의하신최근3년간신규사업및성과보고서,그성과보고서는이메일로제출해드렸습니다. 이어서강익수부위원장님께서2023,2024년용역및계약현황자료등3건에대해서질의하셨습니다. 3건서면답변드렸습니다.그중에안양시원어민화상영어,창의융합미래인재양성프로젝트사업용역계획서제출건은이메일로제출해드렸습니다. 그다음에이어서음경택위원님께서대표이사취임후근무소감등5건에대해서질의하셨습니다. 5건서면답변드렸습니다. 이어서김보영위원님께서행정사무감사자료8쪽,용역21건,수의18건,입찰3건자료중수의계약18건사유등4건에대해서질의하셨습니다. 4건서면답변드렸습니다. 장경술위원님께서주요업무보고43쪽,원어민화상영어관련민원등3건에대해서질의하셨습니다. 3건서면자료제출드렸습니다. 조지영위원님께서행정사무감사자료3쪽,장학사업비및미래교육사업비등6건에대해서질의하셨습니다. 6건에대해서서면자료제출해드렸습니다. 이상답변을마치겠습니다.

장명희위원장

이병준대표이사님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님계십니까? 네,강익수위원님질의해주십시오.

강익수위원

대표님자료잘받았고요.고생하셨습니다.먼저1년동안우리안양인재육성재단을잘이끌어주신것같아서감사드리고요.임명되실때에,또제가지난번에시정질문드린것처럼공무원의회전문인사관련해서제가우려를드렸는데그런부분에대해서선입견이깨진것같아서다행이라는생각이들었습니다.그런데반면에이번에본부장채용에있어서또많은잡음이들렸었어요.이것은제가좀이따질의를드리고요. 먼저난해한질의일수도있는데인재육성재단을포함해서우리출연기관을운영하는목적어떤게있을까요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

출연기관을운영하는목적은시에서,행정기관에서모든것을하기어려운부분을전문분야로구분을해서출연기관에서함으로해서사업효과가더훨씬많다고할경우에출연기관을설립해서운영하는것으로알고있습니다.

강익수위원

네,맞습니다.본청의부서에서이런것을진행하는것보다외부에전문인들을둬서그부분을진행함에있어가지고,그래야지만또그기관의설립목적에맞게끔잘운영될수있지않냐,그게기본적인설립목적입니다.그렇죠?그래서안양시가직접수행하는것보다좀더전문기관에출연금을지원함으로써이렇게운영하는겁니다.그런데생각이다를수있는데요,대표님.안양시의여러출연기관중에유독인재육성재단의외부용역비율이너무높다고생각합니다.대표님생각은좀어떻습니까?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

그래서저희가그동안의행정사무감사자료를이렇게보면용역건에대해서건수가되게많았어요.사실은용역이라고하면,물론대가를주고하는모든것을용역이라고할수도있지마는그부분에대해서저희가자료를이렇게보면너무상세한내용까지,어떻게보면금액이애매한부분까지용역으로분류를해서제출한건이많습니다.그래서금년같은경우에는,

강익수위원

자,그럼대표님,범위를조금줄여볼게요.우리미래인재센터에서하는용역들을한번다시봐볼게요.재단운영하는기본적인계약들이나용역들말고미래교육센터에서운영하는그런용역한번봐볼게요.그부분에대해서는어떻게생각하십니까?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

그부분에대해서는,물론저희가직원이다합쳐서22명인데요.파트별로장학하고미래하고나눴을때저희가직접적으로수행하는사업도많죠.많은데지금저희가제출해드린2024년도의18건하고2023년도의68건에대해서사실은그동안에계속이런지적이많았기때문에저희가이번에는그것을무릅쓰고18건을조절하면서향후에도계속행감은이어지기때문에이런부분을수정하기위해서한부분이고요.어떻게보면18건에대해서내용적으로보셨을때이내용도우리가직접수행하는게맞다,안맞다,그렇게얘기는할수는있지만저희는이부분가지고는,예를들면화상영어라든지등등같은경우는우리가직접수행할수가없기때문에그런부분을용역비로줬다고말씀을드리고요.그런데우리가할수있는부분은지금최대한적으로더우리가용역을안주고직접하는사업도많다고말씀드리고싶습니다.

강익수위원

네,맞습니다.후반에도제가말씀드리겠지만출연기관의설립목적에맞게끔,출연기관을설립을했는데이것을외부용역주는비율이높다는것은존재가치가없는겁니다.공감하시죠?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예.

강익수위원

그부분을줄이기위해서,외부용역비율을줄이기위해서노력하신다는부분에대해서는제가참감사의말씀을드리는데그래도본연의목적에맞는용역을외부에맡기는비율이아직도높다는말씀은꼭드리고싶고요.이어서말씀을드리면그러다보면,제가처음에상임위로,보사환경위원으로왔을때우려드렸던부분이또생각이안날수가없습니다.‘왜청소년재단에서이런업무를하지않을까?’,‘왜청소년재단과인재육성재단을이야기하면업무에중복성이있다고저는느껴질까?’.지난번에가서제가답변을들었는데도아직도이해가되지않습니다.그부분에대해서한번만더설명부탁드릴게요.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

청소년재단은어떻게보면동아리성격의학교수업외적인업무를주로다룬다고보면되고요,저희는학교내의,학과수업의범위로보면크게분류를그렇게보시면되는데지금말씀하신것처럼같은청소년을대상으로하다보니까보기에는중복으로볼수있지마는청소년재단은여성가족부소관으로거의학교밖사업을하신다고보면됩니다.그런데저희는미래교육협력지구사업과진로교육사업을운영하는데전담센터를저희가지정을받아서하기때문에학교교과과정이라고보시기때문에저희는엄연한구분을짓고있다고,그사업을하고있고요.그런데청소년재단에서여성가족부그쪽에,응모사업중에약간애매한것을응모하다보니까그렇게비칠수는있지만엄연한기준은틀리다고보시면됩니다.

강익수위원

대표님제가말씀드리는게아까외부용역말씀드릴때에미래인재교육센터에대해서간단하게이런말씀을드렸습니다.외부용역비율이좀높지않냐라고제가우려를드렸는데그용역들을예를들어서청소년재단에했을때문제가있습니까?용역을준다면.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

저희가용역을주는부분은싱크탱크(thinktank)의역할을주는게아니고어떻게보면실행하는부분을,제가요번같은경우화상영어같은경우질의가많이나와서비교를하면화상영어같은경우나코딩이라든지소프트웨어라든지그런전문화된것을용역을주는거죠.그런데청소년재단도만약하게되면준다그러면청소년재단에서도다시거기서도용역을줄수밖에없는사업이지이게어디서,청소년재단에서그것을직접적으로,학교수업을직접할수있는것은아니거든요.

강익수위원

그래서말씀드리는거예요,대표님.정말저는이부분을제가계속말씀을드리는게제가구분이안간다는것을말씀을드리는거예요.대표님은‘나는구분지었어’,‘구분지었어’말씀을하시지마는외부사람들이바라봤을때는‘이게청소년재단에서하든인재육성재단에서하든뭐가차이가있지?’라는생각밖에안든다는거예요,대표님.재단에서본인들만의로열티가있고이런것들은인정합니다.하지만지금예를들어서여기보다보면‘안양시중학생기자단운영’이런것들도얼마되지는않지만이것외부용역,‘멘토링사업’외부용역.이게사실은저는도저히이해가안됩니다.기획장학실에서운영되는것들은기본적으로인재육성재단에서가장많이차지하고있는장학금지급관련된사업들입니다.그부분들은사실은좀약간영역이다르다고저는생각을합니다.하지만지금현재로서미래인재교육센터의하는역할자체가이대로간다그러면저는청소년재단에무조건편입시킬겁니다.왜?색깔이별로구분이되지않습니다.거기에다가외부용역도어느정도된다그러면.그부분에대해서간단하게답변한번부탁드릴게요.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

물론타지자체에서청소년재단에서이런교육사업까지하는데도많이있습니다.그런데그런단체를유심히아마보시면아무래도질적으로는,할수없는것은아니고요,관련규정이라든지그런데도충분히할수는있지마는저희가인재육성재단을따로2011년도에창립을해서여태까지오고하는것은더어떻게보면효과라든지더부가가치가높은사업을하고있다고보시면되고요.물론청소년재단이라든지인재육성재단없는군도있을겁니다.그런데그런데하고비교를해서예를들어가지고‘이게없으면안되느냐’한다면물론없어도됩니다,이게.그렇지만이렇게있음으로해가지고안양시에거주하는학생들이혜택이라든지그런부분을많이보고있다고저는생각을합니다.

강익수위원

예,대표님.제가이런말씀드리는게‘무조건편입이정답이다’이말씀을드리는게아니라,제가강평에도남길예정인데요.어떤내용이냐하면지금이런상황이라면저는한번쯤은TF팀을구성하든아니면외부용역을주든청소년재단업무와인재육성재단의업무를쭉펴놓고봤을때에영역조정할필요가있다라는생각은당연히듭니다.그부분에대해서대표님간단하게말씀부탁드릴게요.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

이런지적이지속적으로있었기때문에저희는청소년재단하고연례적으로계속만나서어떻게구분이,그러니까금년같은경우에도9월11일하고11월6일에도담당부서들끼리만나서대화도나누고영역이라든지다시한번이렇게,예를들면내년도사업이라든지그런것신규사업책정할때도같이소통도하고그런부분이있는데요.지금위원님이얘기하시는부분에대해서는아까제가말씀드린것처럼그부분을주장을많이하신다고해도그부분도물론맞는말씀도있지마는제얘기는이렇게함으로해서우리안양시에있는학생들이라든지그런학생들이더좋은교육환경에놓여있다,그렇게보시면된다고생각합니다.

강익수위원

일단알았습니다.대표님일단그부분좀더적극적으로고민한번해주시고.매번이런지적듣는것보다는그래도한번쯤은큰변화줘야안되겠냐라는생각때문에지적을한번드렸습니다. 위원장님,괜찮으시면제가본부장님께질의를드려도될까요?

장명희위원장

네.

강익수위원

그럼본부장님께질의한번드릴게요. 김서경본부장님?본부장님11월20일제시정질문보셨죠?

김서경안양시인재육성재단본부장

네,봤습니다.

강익수위원

제제일큰꼭지가인재육성재단본부장채용관련된꼭지였습니다.그때도질문을드렸습니다,인재육성재단본부장의역할.다시한번말씀드릴게,어떤역할이있습니까?

김서경안양시인재육성재단본부장

인재육성재단의본부장으로서대표이사를보좌하고,

강익수위원

본부장님죄송해요,조금만더크게말씀해주세요.

김서경안양시인재육성재단본부장

인재육성재단은대표이사를보좌하고또그지시를받아재단업무를관장하는역할을하고있습니다.

강익수위원

그것은시정질문때도똑같이말씀하셔서제가약간비꼬았습니다,비서역할이냐고.지금하고계신역할을딱요것으로함축할수있는부분인가요?

김서경안양시인재육성재단본부장

재단의업무를관장한다는부분은많이포괄적인부분들을함축을하고있다라고보이는데요,

강익수위원

다른재단하고다른게하나있습니다.대표이사를보좌하고그지시를받아서움직이는게본부장이에요,인재육성재단은.다른데는그렇지않습니다.나중에청소년재단도마찬가지고,아,아니지.인재육성재단도마찬가지,보세요.본부장의역할이그지시를받아서업무를관장하지는않습니다.제가자꾸말꼬리잡는것같은데일단은본부장의역할에대해서업무를좀더세분화시켜서말씀하실필요가있다는말씀을드리고.제가다른것은다스킵(skip)할게요. 인재육성재단의본부장은정치적중립이많이요구되는자리입니다.맞습니까?

김서경안양시인재육성재단본부장

네,그렇습니다.

강익수위원

탈당하셨어요?

김서경안양시인재육성재단본부장

네,탈당했습니다.

강익수위원

탈당증명서는된다면오늘행감전까지제출부탁드리고요.

김서경안양시인재육성재단본부장

알겠습니다.

강익수위원

제가좀안타까운게그렇습니다.청소년재단에제가질의를드릴때도똑같은말씀을드렸습니다.내부에계신분들은정말열심히일을하고계시는것을제가다알고있습니다.그렇다고지금채용되신‘김서경본부장님이능력이떨어진다’이런이야기를저는한적은없습니다.능력은출중하실겁니다.하지만이런채용으로인해서외부에서바라볼때그렇습니다.‘정치적집단인가?’.아까제가청소년재단에또우려를나타냈죠?왜이렇게돼서,이것은제가시장님께또말씀을드리겠지만이런식으로안에계신분들이또답답해지고좀자괴감을느낄수도있는분도계실거고그래서제가노파심에말씀드리는겁니다.제가제지역구에서활동하셨던분이기때문에자주뵀지않습니까.그렇죠?이제행사장에서뵈면제가말씀드린대로제가깜짝깜짝놀랄때가있습니다.이게우려가우려로끝낼수있게끔본부장님의제대로된역할잘부탁드리겠습니다.괜찮으시겠습니까?

김서경안양시인재육성재단본부장

예.우려하시는부분잘유념해서우리안양시학생들을위해서,또우리22명조직원지금다생방송지켜보고있을텐데요,우리조직원들과함께화합해서더잘열심히인재육성재단이끌수있도록대표이사님과또여기부서장님들과함께열심히노력하겠습니다.충고감사합니다.

강익수위원

네,저도열심히지켜보도록하겠습니다. 이상입니다.

장명희위원장

강익수위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님?네,김보영위원님질의하여주십시오.

김보영위원

옆에있는존경하는강익수위원님의견에동일하고,다른말씀을드리는것은사실외부용역건수가상당히많아요.그래서본부장님도새로오셨으니까요것에대해서우리대표이사님도한번고민좀해봐주시기바랍니다.다시세세한내용은시간관계상얘기안드리고요. 그리고안양시의모든행사에가면내빈소개할때‘동안을모국회의원대신김서경사무국장님이참석하였습니다’로우리에게기억되었던김서경국장님이갑자기산하기관인재육성재단본부장으로취임하게되어놀라웠습니다.언제발령을받으셨는지,적어도보사위원들에게만은임명인사정도는해야되지않을까요?행사장에서잠깐만났더니막반갑게인사하는데제가좀외면했던기억이있습니다.발령받으시고정식으로언제발령받고앞으로어떻게하겠다고보사위원들한테한번돌면서인사하셨으면좋았을걸.우리김서경본부장님.

김서경안양시인재육성재단본부장

예.미처인사를다드리지는못했는데요그래서전화로갈음해서너무죄송합니다.기회가된다면다시인사드리러꼭오겠습니다,위원님.

김보영위원

잘하셨습니다.기회는또오지는않습니다. 그다음에제가여기용역중에서하나가좀보면요‘안양시학생그린리더통합환경캠페인행사’거기에는여기용역이‘아트플랜’에800만원이사실은우리자료에는890만원인데여기는544만원으로되어있어요.수의계약현황아홉번째예요.우리여기실제로지급된금액은800만원인데여기는왜554만4천원으로계약이되어있죠?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

그건은바로자료확인하고말씀을좀드리겠습니다.

김보영위원

예,확인하고말씀해주시고요.제가이것안양학생그린리더이내용을보면여기서별도로우리인재에서왜환경까지함께가시려고하시나요?예?작년에보사때저기할때도드론장학생,드론교육,여러가지가와서우리가이것까지하느냐.이것은그냥다른데다맡기고본연의인재재단에맞는업무를했으면좋겠다했는데.아니내용은참좋아요.여기보면‘그린리더통합환경캠페인’,‘그린리더성장지원그린스페이스’.이쪽에특별하게우리임원이나인원중에서환경전문가는따로별도로없으시잖아요.물론초중고등학교에10개교공모신청을받아서사업예산9천만원으로학교열군데에다가8천만원의예산을나눠주고그리고그린리더통합환경캠페인을또8천900만원이정도를들여서,아,890만원,또이것캠페인을하고.왜그린리더라든가이런자체가이행사도보니까우리그린마루있는데,있으면사실이것지금시의기후대기과에서기후대기양성교육도많이시키고학교마다다돌아가면서시키고하는데그쪽이랑은사전에이런것을하겠다고조율이없으셨어요?대표이사님?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

네.이사업은2022년도부터시작한사업입니다.그래가지고금년에3회차가되는건데요.지금위원님말씀하신것처럼10개학교가초등학교5개,중학교3개,고등학교2개학교를공모에의해서해서지금학교당800만원씩줘가지고지금8천만원이고나머지부분이되는데,

김보영위원

그럼이것800만원학교에준것어떤어떤것을했는지그자료나중에정산다받습니까?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

그렇죠.

김보영위원

그래서거기서도출돼서진짜우리안양에성장지원그린리더그런것에대해서도출돼가지고활용했다거나그런예가있습니까?다른학교에전파를했다든가?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

그렇게까지전파까지는안하고어떻게보면,

김보영위원

전파까지안할것,학교에다800만원줬다가자기네들끼리공모했다끝나고이게무슨,

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

그런데학생들이참여를하기때문에학생들이환경에대해서중요성내지는그런부분을,

김보영위원

환경의중요성은인재에서안해도다하고있다는말씀을드리는거예요,내가.환경강사도하지만전체학교를돌면서다강의도하고그것때문에양성도하고굉장히활발하게해요.아니그런데이사업이나쁜게아닌데여기분야가아닌것같은데이사업을해서.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

저희가예를들면발대식할때금년같은경우는희성초에서했는데거기서하게되면처음에전문가분들이와가지고강의도하고같이학의천나가서같이애들하고하고하여튼그런좋은효과도되게많습니다.

김보영위원

좋은효과죠.어디서하면,청소년수련관에서도하나해도되죠,이것,환경에대해서.그런데나는여기본연의업무를하고,환경캠페인하는데900만원씩주고용역을주는데용역비용도다상이하고이것뭐느낌이오지를않습니다.그리고학교10개매번공모를했으면‘공모에어떤게당선돼서이학교에서는어떤것을했다’이렇게서로공유하고이런것에서의미를찾아야지1년에800만원씩줘서공모해서그냥써내기만하면되는것.안그래요?영수증다확인해요?그것도아니잖아?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

그것정산다받습니다.

김보영위원

알겠습니다.그러니까나는이게시의기후대기과하고전체어떤,또양쪽구청에환경위생과도있고이쪽이랑한번회의를해서어느부분하고.캠페인같은것무슨용역을주냐고요,용역은.그리고시에하는캠페인에학생들하고같이함께하면되는거지별도로또희성초에서,이게보니까사진을많이여기올려놨더라고요.아무튼이부분만큼은,그린리더는다시계속제가좀보겠습니다.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예,알겠습니다.

김보영위원

그리고본연의업무인장학금지급관련이런것은제가더묻지는않겠습니다만희망장학생추천하고자격이어떻게되는지또성취장학생,지정장학생이것은인재육성재단의아주본연의업무니까좀더심도있게,진짜받은사람이또받고‘거기누가있으니까부탁하면되더라’이런말이안들리게끔대표이사님신경좀많이써주셨으면좋겠다는말씀을드립니다.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예,알겠습니다.

김보영위원

오늘은시간이너무늦은관계로또차후에궁금하거나하는사항이있으면개별적으로문의드리겠습니다.답변수고하셨습니다.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예.그리고방금전에말씀하신수의계약아홉번째에554만4천원건은환경캠페인만하는데아까전문가분들하고따로한용역비용이이렇게되겠습니다.순수비용만이고,

김보영위원

아니여기그린리더환경캠페인에,

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예.그런데거기에는따로운영비까지다포함된게그거고,아까여기에우리계획서에있는것은그거고순수하게용역을계약체결한금액은이금액이맞습니다.

김보영위원

이것뭐학생통합캠페인하는데왜용역을했어?그렇게여기인재들이없어요,인재재단에?용역이너무많아요.본인들,부장님들이나그냥쉽게뭐하면무조건용역,용역,용역해서끝내고정산받으면끝이고.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예,알겠습니다.

김보영위원

책임감없이하는것같습니다. 이상입니다.

장명희위원장

김보영위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님?네,음경택위원님질의하여주십시오.

음경택위원

대표님.대표이사취임후제일잘한일이부서통폐합조직개편맞습니까?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예.

음경택위원

조직문화개선.간단하게설명해주실래요?조직문화를어떻게개선했는지.직원들이피부에느끼는것위주로말씀해주시기바랍니다.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예.가장잘했다고이렇게말씀드리기에는좀약간부끄럽기도하고요.그런데무엇보다제가취임할당시에는내부적으로도약간힘든시기였고외부적으로도많이질타를받는시기였습니다.그래서저는와서무엇보다도직원들사기진작이라든지화합부분에먼저가장노력을했다는말씀을드리고요.그다음에조직개편부분은일단은내부에서보다는외부의영향이컸다고말씀드릴수가있습니다.외부에서조직이방만하고,저희산하기관같은경우는경영평가를가장우선시하는데경영평가부분에서도그부분이감점이많았기때문에그부분을우선으로해서할때나름직원들이100퍼센트다찬성하고그런부분은아니었겠지만그래도직원들설문조사하고그래도의견을최대한나눈상태에서했고그리고사무실통합이라든지그런부분도직원들하고계속의견을나누면서했다는말씀드립니다.

음경택위원

알겠습니다.되도록이면답변을간단하게핵심적으로해주시면감사하다는말씀드립니다. 자,조직개편을했는데1실2부2센터가1실1센터가됐어요.직제상,직급상문제는없었습니까?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

지금1실1센터로오면서는직급상의문제는없었고요.1실2부2센터였을때제가보기에는기관장하시는분들이조금은상향되어가지고과한업무를맡았던것을좀,

음경택위원

그래요?그러면오히려하향조정된거예요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

하향조정은아니고그냥맞는조정을했다고저는생각을합니다.

음경택위원

사실은인재육성재단이아까답변과정에말씀하신것처럼엄청난문제가많이있었습니다.대표이사가바뀌는데감히말씀드리면저도일정부분일익을담당했다고말할수있는데그이후에직원들이전대표이사계실때보다는더자유롭고또근무분위기가좋아졌다는말을들었어요.그래서그게대표이사가바뀌어서그런건지아니면대표이사가새롭게바뀐이후에부서통폐합이라든가조직문화개선을잘해서그런건지는알수없지만다만좋아진것은사실이다라는부분에있어서는우리대표이사님을비롯해서구성원들께긍정적인시그널을보내고수고들많으시다는말씀드리겠습니다. 홈페이지를보니까요,다른데홈페이지를보면―우리시청도마찬가지고요―조직및기구해서자세히되어있는데인재육성재단홈페이지를보면무척간단히되어있어요.그러니까위에이사장님부터대표이사까지쭉나와있고밑에는보면기획장학실하나,미래인재육성교육센터하나이렇게만되어있거든요?이것좀문제있다고보지않으세요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

총괄적으로보신것같고요.저희직원들업무라든지그것도다띄웠습니다.

음경택위원

다띄웠어요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예.

음경택위원

그게클릭하면눌러지나요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

그렇죠,예.고것은제가잠시후에휴게시간에한번보여드리도록하겠습니다.

음경택위원

잠깐만요.지금제가확인하면되죠.재단소개.조직도.이게제가민원을받은건데안떠있는데요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

저희지금실장님이그쪽으로,

음경택위원

아!예,예.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예,그렇게되어있습니다.

음경택위원

이것을모르시는분들이,업무적으로좀궁금한게있어서얘기를해보면자세히이것을부서명칭만이라도,전화번호만이라도올리실필요가있다.공감안하시죠?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

아니그런데그부분은저는솔직히이름있는게낫다고보는데,

음경택위원

여기이름은필요없어요.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

그런데요즘은이름하고전화번호도,핸드폰은아니어도이름은괜찮은데그것,

음경택위원

아니그래서이것을그대로올릴수는없어요,부서명이다똑같으니까.업무의어떤범위가있을것아니에요?그것을몇개라도구분을해서전화번호를따로해놓으면민원인들이,관심있는사람들이쉽게찾아서전화할수있을것같다.이렇게지금2개실로만되어있고세부이렇게되어있으니까이게좀문제가있다라는민원을받았어요.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예,그것수정토록하겠습니다.

음경택위원

민원을제기하시는분들은,우리가민원인이라고해서꼭나쁘게생각하면안돼요.그분야에관심있으니까문제제기를하는거고그런분들을통틀어서우리가민원인이라고하거든요.아무튼민원인들의이런불편사항을감안해서홈페이지관리를잘해주십사하는말씀드리고요.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예,알겠습니다.

음경택위원

수의계약관련해서제가자료를받아봤어요.수의계약현황을받아봤는데총21건중에수의계약이18건이고입찰이3건입니다.그중에2건은입찰공고를한번냈는데재공고입찰을하지않고그냥계약을했어요.물론법에어긋난것은아닐수있습니다.특별한이유가있습니까?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

지금그부분말씀드리면,8번에진로페스티벌운영을먼저말씀드리면이게1억7천700짜리를한건데요,

음경택위원

그것은재공고입찰을해서수의계약한거잖아요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예,예.

음경택위원

그것말고요.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

이것말고요?

음경택위원

예.4번하고5번에보면입찰자가1인뿐인경우재공고입찰을실시하지않고수의계약가능하다,법적으로는문제가없다,이런표현을한거예요.이게재입찰을못하고수의계약을할수밖에없는특별한상황을알고있느냐,사유가있었냐,시일이촉박하다든가이런경우가있었냐여쭤보는거예요.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

4번같은경우에는학부모아카데미가3천900짜리로하고있는데요이게지금10회짜리입니다.그래가지고지금이게업체에준것은한국능률협회에다준건데이금액에제가알기로는이렇게교육이질적으로라든지하여튼,그리고제가알기로는여기지금처음한것도아니고요여기한두번했는데퀄리티(quality)라든지그런것봤을때이정도로해서,

음경택위원

알겠습니다.무슨답변하실지알겠어요.그러면이게재입찰을했으면오해를안사는거예요.지금과장님답변대로라도계속해서이사업을진행한업체고퀄리티도좋고잘하기때문에줬다.그래도재입찰공고를하고했으면오해를덜사죠.아시겠어요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예,알겠습니다.

음경택위원

이런경우또있습니다.견적서를1인밖에제출하지않아서,또않을것으로예상되는경우라그랬어요.그밑에.이것도말이안되죠.어떻게이것을단언을해요.‘견적서가한업체밖에안들어올것이다’이렇게예상을해서그냥계약을한경우예요.저는둘다바람직하지않다라는의견드리고요.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예.그런데그5번것에대해서한번더말씀을드리면저희가관련법제30조의3호를따다보니까표현을이렇게한거지,1인밖에없을것으로예상되는경우는,그러니까위내용이랑어떻게보면거의유사한건데2인이상수의계약할때공고후에수의계약진행을하고있다고보시면될것같습니다.

음경택위원

시간관계상,하여튼간좀간결하게답변해주시고요.그러면이게앞뒤가안맞는거예요.여기답변서에보면어떻게되어있냐면소액수의공고를실시했으나견적서제출자가1인밖에없을것으로명백히예상된다그랬어요.이것을어떻게단언해서말씀하시냐고요.그래서적절치않다라는말씀드리는거고요,

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

그런데여기관련규정에그런것을하다보니까직원이그규정을따다보니까표현을한거고요.그부분은,

음경택위원

예,아무튼적절치않습니다.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예.

음경택위원

또하나는2천만원이하의수의계약인데아마제가봤을때에는비교견적을받은것같아요.그래서그런지는몰라도관내업체보다관외업체의공사계약건이훨씬많습니다.어떻게생각하세요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

그런데이18건중에관외가지금10건이고요,관내가8건입니다.

음경택위원

관내가8건이요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예.그런데저희뿐만그러는게아니고요,제가알기로는저희안양시전부서는가장우선적으로하는게관내업체를주는게가장우선이고요그게안됐을때는안되는사유를붙여서하게끔되어있습니다.그러니까저희도관외에줬을때는타당한,아니면원래개발을이것을했거나,예를들면홈페이지개발을무슨사유로인해가지고서울로했다그러면유지를거기준다든지등등으로해서사유가있어준거지그냥같은값이면관외에다주는그런게아니고같은값이면관내로주는거지,그것은행감뿐만아니라저희정기감사에서도가장유심히보는분야이기때문에저희도많이관심을가지고추진한다는말씀,

음경택위원

그렇다하더라도요이게가격차이가많이안났을경우에는비교견적을받는거잖아요?예를들면법무법인,세무관련된거잖아요?안양에많이있습니다.그러면이가격에,관내업체를알아볼수도있는거고요,홈페이지용역회사도마찬가지.안양에훌륭한업체들이많은데가격만따져보고관외업체를우선하는것은문제가있다라는거예요.그렇다면비교견적을가지고관외업체를대상으로수요조사를했으면어땠을까라는아쉬움이있는거죠.그냥고개만끄덕끄덕하지마시고답변을좀해보세요.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예,당연한말씀이시고요.자꾸말씀드리지만저도결재할때라든지처음부터할때도저희직원들도그렇고가장우선적으로관내업체를주는것을우선으로일을하고있다는말씀을드리고요.저희위원님말씀더유심히들어서앞으로진행할때더참고하도록하겠습니다.

음경택위원

우선으로하고있음에도불구하고결과적으로는관외업체의계약률이훨씬높다.행정사무감사를하는이유는여러가지가있지만행정개선을통해서업무효율도높이지만이런경우같은경우는지역경제도살리고여러가지이유가있는거예요.내년도에계약현황다시보도록하겠습니다.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예,알겠습니다.

음경택위원

혹시대표이사님은딴데로갈지몰라도저는내년에이자리에분명히있을겁니다.염두에두시기바랍니다.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예.

음경택위원

또하나14번을보면금액이크지는않습니다마는이것은계약서가없어요,왜?14번이요.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

‘금융리터러시캠프운영’말씀하시는거예요?

음경택위원

예?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

14번‘금융리터러시캠프운영’,

음경택위원

아니무슨공사같아요.다른데는다용역계약서가올라와있는데,도급계약서가올라와있는데여기에는무슨,아,여기있네.‘공사용역집행승낙사항’이자료를대신했어요.계약서가없나보죠?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

그것은다시한번확인하고말씀드리도록하겠습니다.

음경택위원

아무튼공사의크고작음을떠나서계약은제대로해야된다.이것은제가볼때는계약서라고볼수가없어요.공사를잘못했을때,공사기간을지키지못했을때페널티를무는그런내용만여기지금포함이됐습니다.아무튼수의계약각별히신경써서되도록이면관내업체에일을줄수있도록이렇게해주시기바랍니다?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예,알겠습니다.

음경택위원

네.

장명희위원장

끝나셨어요?

음경택위원

아니아직안끝났어요.시간이8분남았군요. 그것은그렇고요.지금장학기금운영하는게얼마죠?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

장학기금운영하는게지금현재300억입니다.

음경택위원

300억이죠?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예.

음경택위원

행감책자를보면지금많은금융기관에쪼개서예치를했어요.최근에낮은금리때문에그렇다는답변분명히하실것같은데그럼에도불구하고제일높은금리하고제일낮은금리하고편차가너무심하다.어차피이자수입으로만장학사업을하고있는거잖아요,지금?일정부분의기부금액하고.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예.

음경택위원

그러면이자수입이차지하는비중이굉장히높고중요한거죠?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예.

음경택위원

그렇다면이자수입창출에신경을많이써야죠.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예.

음경택위원

그런데왜그런겁니까,이게지금?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

지금은행별로금리차이는상당히많고요.지금저희가자료드렸다시피금년같은경우평균3.9고작년같은경우에는4.7이었는데이차액도크고앞으로도계속내려갈것같고요.하지만저희는그래도전에있던직원들이어떻게보면고심끝에제2금융권을선택하는바람에그래도저희는지금상당히높은이자를받고있다고봅니다.그렇지만저희가지금19개의계좌로나눠서예치를하고있는데요.그러니까할때마다상당히사실은고민스럽고거의평균적으로한15억내지20억에서왔다갔다하는데요.4.3퍼센트도있고물론지금근래에할때는3.4퍼센트도있습니다.그런데,

음경택위원

그런데요이게지금이해가안되는게,제2금융권이많은것도이해가되고요,제가개인적으로작년10월달에예금을예치했을때,새마을금고에,이것보다훨씬높거든요.거의5퍼센트대되는그러한이자발생률을받는데여기는너무심하다는거예요,지금.그래서우리이병준대표께서예산법무과장도하시고예산과장하셨잖아요?기획경제실장하셨잖아요?그래서안양시예산을,금융권을정하는것은거기서정하는것은아니지만하여튼간그런것되게잘아실거라고믿는거예요,지금.그렇다면이분야도더신경을쓰셔야된다.아시겠죠?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예.

음경택위원

굉장히중요한항목이에요,지금인재육성재단입장에서는.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

그래서좀더부연해서말씀을드린다면저희가국고채라든지그런부분을활발히하려고하는데그것을하기에는지금,내부적으로추진하고있지만저희가주무관청이교육청이다보니까교육청에서저희가해달라고올리면거의반려수준으로옵니다.그래서지금현재저희가내부적으로는주관부서를시로바꾸려고하는그런것도진행중이라는말씀을드립니다.

음경택위원

예.아무튼수단과방법을가려서는,가리지말라는표현은할수가없고요되도록이면많은수익률이날수있는금융상품을선택할필요가있다는것은저는대부분의이자수입으로운영되기때문에이것은제일먼저고려해야될사항이다라는말씀드리고,

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예,저희업무중에가장우선적으로지금추진하고있습니다.

음경택위원

그럼요.그래야돼요.그런데제가볼때는미흡하다.2023년도에지금평균이율이4.7퍼센트라그랬어요.그러면아까제가말씀드렸잖아요.제가5퍼센트넘게받아봤다니까요.아무튼이부분은무척신경을많이써야되는부분인데이게간과할수도있어요.그런데지금이라도우리대표님이나여기임직원되시는분들이이자율의중요성을아셨을테니까내년도사업에는더많이신경을써주십사라는말씀드리고요.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예,알겠습니다.

음경택위원

지금인재육성재단설립및운영에관한조례제5조1항3호에의하면시에주소를두고면학장려가필요한24세미만의시민들이장학금을받은경우가있습니까?이것을대학생을얘기하는거예요,아니면특수한계층을얘기하는거예요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

그부분은학교밖쪽을보시면되고요,

음경택위원

학교밖쪽으로요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예.그런데근래에저희가주는것은재능장학생쪽에서,어떻게보면예술하는쪽에서애들이학교를자퇴내지는,자퇴하게되면일단은학교밖이되는거거든요.그런친구들이많이받는다고보시면될것같습니다.

음경택위원

그런데대표님말씀대로면학장려가필요한부분에대해서는공감을하는데여기보면24세미만의시민으로되어있거든요.요것을어떻게이해를해야돼요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

그냥그기준을저희가거의대학생까지를무한정으로할수는없기때문에대학교도물론군대갔다오고남자애들같은경우에는하다보면대학원생도있을수도있고등등하기때문에나름기준을정한거라고저는이해하고있습니다.

음경택위원

그런데지금대학생들한테나가는장학금이중고등학생보다많지는않잖아요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

아닙니다.저희도지금성취장학금같은경우성적으로나가는건데대학생부분이좀많고요,

음경택위원

아,그래요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예,많습니다.

음경택위원

아무튼면학장려가필요한시민,나이를굳이얘기하는게아니라.저는그러한분들한테장학금이더필요하지않을까라는생각에서말씀을드린거예요.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

그런데실질적으로학교밖이라고해가지고제가한번파악을했더니630명정도밖에안되기때문에,

음경택위원

지난번에보니까많던,많은거죠.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예.하여튼학교밖은저희가중고등학교학생을다합치면한6만명정도되거든요?그런데그중에서학교밖을따지면,그렇기때문에저희도지금재능쪽에서만거의지급을하고있지제도권안에들어와있지않기때문에금년에도아직,내일저희가재능장학생장학금수여식이있지만거기서도해당이된다면한두세명정도나올것같습니다.

음경택위원

그래서발굴을잘하시라는말씀을드리는거예요.눈에보이는장학생만선별할게아니라보이지않는곳,그늘진곳이런곳의장학생을많이발굴해서,그런데저는좀인재육성재단명칭이마음에안드는게장학금을꼭인재만줘야되는것처럼느껴지잖아요?그런생각은안해보셨어요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

그런데요즘은저도이제나이가먹어서그런지모든애들이다인재로보입니다.

음경택위원

아,그렇게보는거예요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예.

음경택위원

그러면다행이고요.아무튼여러가지시간관계상빨리빨리짧게짧게말씀을드렸는데염두에두셔가지고인재육성재단이잘운영될수있도록이렇게해주시기바랍니다?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예,알겠습니다. (관계공무원,이병준안양시인재육성재단대표이사에게자료전달)

음경택위원

지금갖다준쪽지뭔지말씀해주세요.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

아까1천만원이하는약식,계약서체결없이승낙사항으로대체한다는그런내용이지금온것같습니다.

음경택위원

아,그래요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예.13번에대한.

음경택위원

대체한다할지라도계약서써서큰일나는것아니잖아요?투명한계약,공정한계약을위해서는계약서를필히써야된다,이런말씀드릴게요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예,알겠습니다.

음경택위원

이상마치겠습니다.

장명희위원장

음경택위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님?네,장경술위원님질의하여주십시오.

장경술위원

저는안양시원어민화상영어랑그리고학부모아카데미에대한질의를드렸습니다,대표이사님.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예.

장경술위원

원어민화상영어는원래취지는우리학생들에게영어활용능력을향상하는데기여한다.그렇게잘되어가고있나요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예.그런데좀안타까운부분은저희도금액이자꾸줄고있고금년같은경우에도2억이지만,물론내년도2억이죠.그런데그전에는3억도했고중국어도같이하다가중국어는지금안하고현재는영어만하고있는데그래도호응은좋은사업이라고저는판단하고있습니다.

장경술위원

예산이줄어드는이유가대상자가줄어드는거예요,아니면저희안양시의재정때문인가요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

거의판단은일단재정이한90퍼센트이상으로보시면될것같습니다.

장경술위원

그런데민원은또왜이렇게많아요?대표님.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

이게맹점중에하나가입찰에대한부분이있는데요.그전에물론3억하던데하고이번에2억하던데하고하다보니까사실은저희도중간에서아주애를먹고있지만그런부분이,저희가이것을입찰할당시에는설명을아주잘하는업체라든지하게되면심사위원님들이아무래도점수도많이주고그런부분이돼가지고입찰되고나면그다음에실질적으로일하는부분에대해서는조금어려운점이있었고예년에,화상영어같은경우에는한번하고마는게아니고연이어서하는경우가꽤많습니다.그러다보니까그전에는질적이라든지퀄리티가좋았는데한해넘어가면서하다보니까,이분들같은경우에는대상업체가어디가뭐가중요하겠어요.자기는수업일수를잘받기를원하는데자기의양에잘안차니까민원도내는경우가왕왕있습니다.

장경술위원

교육청소년과에도민원이많고이민원의대부분이강사수준이낮다.또프로그램의퀄리티가낮고.이런부분에서의,이게지금3개년제가실적을봤는데요.이게왜개선이안되고계속반복적으로이루어질까에대한의문이들거든요.그러니까우리학생들에게,초중고생에게그리고학교밖아이들에게영어능력에대한향상,이런식으로강사도수준도낮고내용도양질의내용이아니다.그러면문제가있는거잖아요,대표님?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

그런데방금전에저희가핑계아닌핑계를말씀드린것은입찰부분을주로말씀을드렸는데저희는정량하고정성평가를할때정량같은경우도예를들어가지고학원강사확보부분이몇명이상,몇명이하그런수치화를하게되고정성같은경우는아무래도와서설명을잘하는사람,예를들면제안설명을잘하는사람하다보니까어떻게보면저희가직접적으로하면질적으로계속유지가되겠지만위탁해서업체를주다보니까위탁업체에따라서조금씩은왔다갔다하는부분이있고요.그래서지금화상영어같은경우에는이렇게가지만우리가창의융합이라고해서하는사업이코딩이라든지소프트웨어라든지인공지능같은경우는저희가연구회를조직을해가지고아예교재까지도저희가만들고강사도우리가하려고내년부터는,그런사업을하고있는데지금화상영어같은경우에는그렇게까지저희가인력을교육기관처럼배출을하기에는사실은좀어려움이있다는말씀드립니다.

장경술위원

그런데이런문제점이개선이되지않은상태에서이사업을계속유지하고추진한다라는것에대해서그럴만한어떤필요성이나이유가있나요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

그것은지금의내용처럼거의마니아들이,우리가두달주기로하거든요?두달주기로해서10개월5회차를하고있는데두달로할때본인이투자한금액이,우리가4대6으로해서저희가4를지원해줍니다.그런데제가보기에는그투자금액내지는시간활용내지하기때문에본인들의이득이라든지실력느는거라든지그리고아까도말씀드렸지만자기가작년에받았던강의라든지그런부분에대해서좀못미치니까어떻게불만이나올수도있고당연히그것은그럴수있다고봅니다.그런데저희들이그런,

장경술위원

그러면만족도조사는따로안하시나요,이참가대상자들을상대로?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

만족도,다른일반사업은거의다하는데이사업은제가만족도조사를하고있는지안하고있는지아직사업진행중이라그것까지는확인을못했습니다.그것도저희가다시한번해서위원님말씀하신부분참고해서더하도록하겠습니다.

장경술위원

예산액이점점줄어들고는있지만그래도2억이적은예산액은아닙니다.그래서이왕이면저희가예산이투입되는만큼의,우리시에서1억5천이소요되는거죠?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예.그래서그부분은내년도에도시가어렵기때문에시가1억을내고저희가재단에서꼭필요한사업이라고봐서금년은5천이지만내년에는5천더해서1억해서내년도도똑같은2억을지금계획하고있습니다.

장경술위원

그래서여기답변내용에보면문제점에대한개선점도이렇게쭉해놓으셨어요.그럼대표님은이런민원에대한것들을어떻게극복해야될지에대한대책한말씀해주시면고맙겠습니다.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

네.여기민원에있는내용처럼저희가거의필리핀그쪽사람들을강사를많이쓰다보니까거기의국내사정도폭염이라든지등등으로인해서사유는있다고저희가파악은되지만그것은어떻게보면핑계일수밖에없을것같고요.저희는업체는외국계업체하고하는게아니라국내업체하고하는거기때문에국내업체하고계속지속적으로정보교환내지는,저희가할수있는길은업체를잘관리하는게가장우선이라고생각을하고요.그래서업체하고계속긴밀하게해서질좋은교육이되도록노력하겠습니다.

장경술위원

맞습니다.저희시가주도적으로하는부분이고예산이소요되는부분에서효과성을봐야되기때문에좀더적극적으로관리감독하시고요.그리고또참여자들의만족도조사도해서이사업이정말로필요한지,어떤점이부족한지에대해서재고하시고향후계획에함께포함시켰으면좋겠다는말씀드리고요.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예,알겠습니다.

장경술위원

그리고제가아울러서두번째드린질의가학부모아카데미교육관련해서주요업무보고39쪽에’24년도의사업대상학부모가700명내외로되어있고그리고또저희행감자료에는600명으로기재되어있고.사업대상이같은연도인데이게또표기가잘못이된건지아니면계산을잘못하신건지.그래서결과적으로는예산은4천500이소요되는데인원은줄어들고있는추세거든요?거기에따른사유말씀해주시면좋겠습니다.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

이학부모아카데미사업은2015년도부터했던사업입니다.그래서거의10회차를운영하고있는데통합교육이라고해서예비초중고교를대상으로하는게3회차고심화교육이라고해서예비초중고교학부모를대상으로하는게3회,3회해서6회가되고고급교육이라고해가지고1회차해서10회를하게되는데요.저희는지금이게거의시청강당에서운영을하는데어떻게보면강사에따라서좀인지도가있거나많이언론에나왔던사람이오면거의강당이메워지는그런상태고좀인지도가떨어지는상태면한400∼500명오는그런상황입니다.그런데저희는이런내용이그냥어떻게보면뚜렷하게홍보보다는정말좋아서듣고싶어서오시는분들이거의99퍼센트로보시면됩니다.물론홍보는하지만어떻게보면본인들이수첩을가지고와서거기적어가고뭐하고해가지고4천500이많다면많지마는어떻게보면저희가직접적으로수행을했을때‘그정도의급을가지고모시고오는데그게될까?’할정도로저희는좋은사업이라고생각을하고요.숫자상이라든지그런것은다시한번살펴보겠다는말씀으로갈음하겠습니다.

장경술위원

학부모들의반응이좋다는말씀이죠?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예,예.

장경술위원

그런데제가서두에드린말씀이왜이게행감자료하고우리업무보고책에기재된명수가다르냐는질의드렸어요.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

그것은제가다시한번확인해서말씀드리도록하겠습니다.

장경술위원

예.그래서이게저희가행감을하다보면물론오타도발생할수있겠지만이런부분도좀꼼꼼하게살펴주시고.그리고이것또한학부모들의만족도는따로조사를하셨나요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

네,이것은따로조사했습니다.이사업은끝났고요.지금5∼6월정도로해서10회를연달아일주일사이로계속하기때문에이사업은끝난사업입니다.

장경술위원

그래요.따로여기서면답변서에는되어있지않은데그만족도조사도추후에저한테주셨으면좋겠습니다.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예,알겠습니다.

장경술위원

그리고마지막으로질의드렸던게저희인재육성재단이나름열심히사업추진하고노력하고계신것은맞는데요.저희4개출자‧출연기관중에문화예술재단은97.48,청소년재단이94.28그리고우리공동급식지원센터가94.83이렇게해서집행률을제가한번비교를해봤어요.그런데인재육성재단이집행률이좀나머지세재단에비해서낮습니다.거기에따른특별한사유가있을까요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예.저희가지금70억2천100만원중에10월말까지가44억이고향후에집행하겠다는게총합쳐서63억해서90퍼센트로예정을했는데요.요것은12월말까지로예상을한금액이기때문에사실은약간보수적으로잡았다고말씀을드리고결산때보시면약간수치는변화될수있다고봅니다.그런데제가그래도예를들어서이금액을다썼다고해서꼭좋고덜썼다고해서이게안좋고그런부분이라고생각은안하고요.절감할수있는부분은절감을해야되고어떻게보면꼭필요한사업은해야되지만하여튼90퍼센트라고이렇게표시는했지마는저희가내실있게잘운영하겠다는말씀으로갈음하겠습니다.

장경술위원

절감할부분은절감하고꼭필요한사업은해야된다라는말씀맞습니다.그런데미리사업하기전에그부분을꼼꼼히챙겨서사전에검토하고면밀하게해서예산을수립하는게더중요하죠.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예,알겠습니다.

장경술위원

그래서잘하고계시지만조금더노력해주실것을당부드리면서이만마치겠습니다.

장명희위원장

장경술위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님?네,조지영위원님질의하여주십시오.

조지영위원

조지영위원입니다. 이병준대표이사님긴시간답변하시느라고생이많으십니다.사실앞서위원님들께서비슷한질의하고또답변을해주셔서저는어느정도궁금했던점들은해소가됐고요.그외에몇가지만질의드리도록하겠습니다. 장학사업비와미래교육사업비관련해서답변주신것을봤는데요.장학사업이다양하게있습니다,장학금의종류도다양하게있고.그런데아까잠시얘기가나왔는데학교밖청소년이이지원을받고있는사례가있나요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

학교밖청소년은아까음경택위원님이말씀하셔서답변드렸지만저희가지정장학금은지정을하면되지만사실은쉽지는않고요.재능장학쪽으로해서어떻게자퇴생이라든지,

조지영위원

한몇명정도받고있나요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

지금금년같은경우는저희가한3명정도,드럼2명쪽하고1명,3명쪽으로예상하고있고요.그리고아까그자료에도있었지마는예년같은경우에는한두명,그러니까많지않다고보시면됩니다.

조지영위원

좀확대를해주셨으면좋겠다라는의견드리고싶어서여쭤본질의이고요. 두번째로는지금학업과예체능관련해서장학금을많이받고있더라고요.학업과예체능외에혹시특이이력의장학생이있을까요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

지금희망장학금이라고해서생활이어려운친구들주는것하고성취하고성적하고,지정이라고하면지정하시는분이예를들면그림그리는학생들한테주고싶다고하면그런쪽으로분야를대고골프를하는학생한테한다면그렇게지정도가능하고요.그다음에재능같은경우는장기자랑,예를들어장기가많은학생들한테주는것으로하고있습니다.

조지영위원

결국은예체능으로귀결이되는것같아서저는먼저말씀을드리자면장학금선발기준에다양화가필요하겠다라는생각에서이렇게질의를드리고있는과정이에요.그래서지정장학금선발기준과지급대상현황을제가요청을했고지금받아봤는데농협안양시지부에서기탁을했고취지가축구를좋아하는관내초등학생해서FC안양티켓지급.저는장학금에티켓지급도되고있는지는사실처음알았거든요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

장학금을기탁을하고그전제를티켓으로사는것으로하는거죠.

조지영위원

아,그렇게?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예,예.

조지영위원

좋은취지로주시는거니까저희는감사하게받고,

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

그러면저희는거기서가져오면학교에서초등학교같은경우희망수량을받아서학교에다전달하는역할을저희가합니다.

조지영위원

알겠습니다.그리고,두번째예요.‘지역경제발전을위해장학금이필요한저소득학생’이라고되어있는데사실기준이모호해서이것에대해서질의드리고싶었습니다.지역경제발전을위해장학금이필요한저소득학생.일반저소득학생하고뭐가다를까요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

이것은농협안양시지부에서인원5명에대해서100만원씩500만원주는사업인데요.뚜렷하게,그냥타이틀을건거지,저희는그러면안양산업진흥원한테추천하는식으로해가지고그렇게지정장학금말그대로기탁처에서원하는대로사실주고,

조지영위원

그러면기탁처에서원하는학생도지정을할수있어요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

그것은안돼요.

조지영위원

그것은아니죠?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

사람은찍을수없고그런데분야라든지초중고라든지대상은할수가있고요.

조지영위원

저는사실지정장학금이라고해서뭔가상당히특이한이력을가지고있는학생을지원하지않을까하는기대감에이런자료를요청을했는데이것같은경우에도기준이모호해서,이것은그러면안양산업진흥원에요청을하셔서학생추천기준이뭐였는지받아서보여주셨으면좋겠습니다.

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

예,알겠습니다.

조지영위원

그리고사실제가말씀드리고자했던목적은뭐냐면요즘에환경문제많이대두되고있잖아요?해외보면‘그레타툰베리’들어보셨죠?환경운동을시작한학생인데결국은그학생이자라서환경운동가의역할로지금하고있어요.우리안양시뿐만아니라국내에서도환경에관심가지고있는학생도분명히있습니다.그래서그런학생들을발굴해서키우는것도,키운다기보다그학생들의활동을지지해주는거죠,저희가.그렇게하면서좋은,사회에선한영향력을넓힐수있는방안도되지않을까해서선발기준의다양화를해주십사싶어서말씀드렸습니다.대표이사님어떻게생각하세요?

병준

이병준안양시인재육성재단대표이사

저희가만약에한다면아까말씀드린성취라든지희망그런분야를따로하면그게가능할것같고요.그런데지금지정장학금같은경우에는지정한데서,저희가지금유도하는것은이분들이감동을해서계속지정을하게끔하는게여기지정장학금에대한,그것하고요.지금위원님이말씀하신환경그런부분은저희가지금성취라든지어떻게보면같은지원금가지고활용을한다면그금액을조금조절을해서다른쪽으로만들어가지고그렇게한다면그런쪽으로해서,그런쪽도다시한번연구좀해보겠습니다.

조지영위원

네,알겠습니다.결국은저희인재육성재단포괄적이고공정한장학금선발시스템을갖춰주셨으면한다는취지에서말씀을드렸습니다. 이상입니다.

장명희위원장

조지영위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님계세요? 없으시죠?이병준대표이사님수고하셨습니다. 계속해서박미진공동급식지원센터장님위원님들의질의에답변하시기바랍니다.

「없습니다」하는위원있음

센터장님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님계십니까? 네,김보영위원님질의하여주십시오.

김보영위원

늦은시간까지우리박미진센터장님하고다고생하십니다. 센터장님,자주뵈니까반갑고요.제가그냥묻는데너무길게대답하지말고제가생각하는공동급식지원센터하고먹거리센터의그런분야에대해서제가얘기를드릴게요.

먼저이번에라등급이도출된사유를보니까관리직이과다하고교육이수율이저조하고이런것보고서는미흡하다해서나는뜻밖입니다?관리직이과다.굉장히우리박미진센터장님께서이것에시민교육도그렇고많이하는데교육이수율이저조하다그래서많이뜻밖인데요것에대해서한말씀해줄수있어요?

이것어디서주체,

그러니까어디서주체냐고요,어디.

예.

우리여기정책기획과에서?

나는외부에서또엄하게하는줄알았네.

우리정책기획과에서라등급이도출이돼서관리직이과다해서1퍼센트임금감액하고내용이들어가는거예요?

그러면이평가결과8명중에관리직이3명인데이것을계속유지하면계속라등급받으실수밖에없는건가요?

아,그러세요?

아니그런데인원이한80명이나되거나그러면야이교육도소홀,이렇게하지만인원8명인데.나는이8명조직진단이자꾸말이겹쳐들어가는이부분이굉장히거북해요,사실.여기보면제가먹거리종합지원센터’23년역점사업하고’25년도추진예상사업을답변을받았거든요?이게유혜은팀장님있는데죠?

답변내용에2024년도역점사업이나2025추진예상사업이나여기서별다른게없어요.거기서거기라는느낌이드네요?그런데그밑에추진과정및문제점에서이것읽어보니까진짜애틋하기도하고.‘인력부족및사업비동결로인한업무과중및신규사업추진어려움’,‘센터출입통로가개방되어있어날씨에따라안전사고발생’,‘프로그램참여자들이소지품을보관할수있는캐비닛이없어불편함호소’,‘냉난방기부족’,‘사무기기를기증받아재활용하다보니잦은고장’,‘공유부엌과사무실분리구역이없어서열악하다’.이게추진중의문제점이될수가있는지모르겠어요.‘교육프로그램참여자소지품을보관할캐비닛이없어서불편함’이런것은공동급식지원센터센터장님이이문제점해결을위해서어떤노력을하셨어요?

아니구입할수없다는게아니라이런작은불편함,요즘세상에별문제가안되는캐비닛이없음,이런불편함이행정감사에답변서로나올정도면이것을해결하기위해서위탁을받은기관이지만이문제에대해서유혜은팀장도예산을주는위생정책과하고이런불편함을얘기해서이런것은해소를했었어야되는것아닌가요?예?‘여기는위탁받은기관이라서예산을우리가할수없다’.여기는그냥건너서위생정책과하고업무적으로많이서로가공감이안되니까이것도못하는것같고.그리고사실먹거리종합지원센터는직원이2명이잖아요,유혜은팀장하고직원한분.두사람이이많은것을하다보니까이게제대로되겠냐고요.죄송해요.제가뭐라그러려는것은아닌데추진과정중의문제점치고는너무내가이런것을문제점으로냈다는자체가안좋다는얘기고.아마요런내용의문제점이시청위생정책과에서해결해줄수있다면그쪽하고상의해서일반적인이런것은바로해결을해주세요.우리센터장님도고생해주시고유혜은팀장님도위생정책과로그렇게좀해주시면좋고요. 저는여기서지역주민과함께하는공유부엌을한번봤는데굉장히깔끔하게되어있고거기서공유부엌을하시는분은얼굴에행복이묻어나더라고.그래서‘진짜이런부분이있었구나.참좋겠구나.’하는데나는이대상들이여기서하시는분들이모두새로운대상이아니고그저여기왔던사람,그저육아종합지원센터에늘다니는분,늘했던분,이런분들대상으로지속적으로한다면이것은그렇게의미가큰것은아니라고생각이들어요.그래서지역주민과함께하는공유부엌도그런늘올수있는분들도하지만저는상공회의소나이런데에한번공문을띄워서거기서중소기업조그마한그런데서공유부엌사업을하니거기서참가해주시면좋겠다하고새로운것을개발을했으면좋겠다는얘기예요.늘하시던분,늘오시는분이아니고.이렇게해서낮시간대에가정주부들을하겠지만그래도어떤기업체에서매일바쁘게현장에서일을하거나하는분들이공유부엌에서만들수있는어떤재료를공유한다면훨씬도움이되지않을까하는것제언을드리고요.저는이공유부엌을보면서여기공유부엌참석하는사람들이이렇게행복한얼굴이면이것을TV도한번방송도타보면어때요?안양방송같은데이것을하면서너무맛있고너무좋고안양에이런게있다는것을알리고.다른시군보면별것아닌거라도TV나방송한번타면확이게불붙더라고요.그래서그렇게좀스토리를만들어서‘직장생활하느라바쁘시죠?바쁜중에도우리공유부엌에서는어떤어떤것을하고있어요.’한번그렇게해서스토리를만들어서우리안양방송이나뭐나하면저도돕겠습니다.이렇게사업이매스컴을타면상당히우리먹거리,왜냐하면먹거리가얼마나중요해요.안양시전체몇명이에요,우리가.50만명이야60만명이야?여기사람들의먹거리를책임지는굉장히중요한부서예요.계속나는중요하다는예상을드리고요. 그리고앞으로그간추진실적‘시민대상먹거리정책인식관련설문조사’.이런설문조사는어떤내용을하시는건가요?

그러면먹거리인식설문조사결과가어때요?우리안양시민은아침을안먹는다,이것도나오는거예요?

아니70퍼센트높으면그러면이것을도출을해서어떻게적용을하셔요?

아무튼어렵게이설문조사같은것진행을했으면그것에따른문제점하고어떻게우리시에적용시킬것인가,예산이반드시수반돼야되고센터장님하고담당팀장님역할이큽니다.꼭해주시고요.

그리고도시먹거리선진도시현장방문등을하셨는데여기서우리가무엇을느끼고배웠어요?

네,수고하셨고요. 그리고사계절행복한밥상제가이것을보면서저번에한번말씀드렸을지모르겠어요.지금현재우리먹거리지원센터가농수산물안에있잖아요?농수산물도매시장.그농수산물도매시장에사업장을가지고계신분들이몇백명이되실거예요.그래서이분들에대해서우리가그분들의,‘거기신선한재료가있으니까사계절밥상을차리는데이것도건강하고관련돼서성인병,당뇨,고혈압그래서제철음식,제철밥상도만들고있습니다.’해서먼저먹거리종합센터가있는우리농수산물도매시장의식생활열악한쪽에서여러분들이큰역할을해주셨으면좋겠다는그런말씀을드리고요.내년에는그것에따라서좋은안이나오기를기대를합니다.

그리고경영평가에서인건비1퍼센트삭감이됐고이렇게이렇게했는데저는이것으로해가지고경영평가?또조직진단?인원이적은데여기보면용역직무분석,직무체계고도화컨설팅?아니공동급식지원센터8명인데고도화무슨컨설팅에예산을1천만원을들여요?어떤큰포부가있으신거예요?

아니제생각에는9명에다가했는데5억이상은경영평가를받아야된다는거잖아요?

그런데우리공동급식지원센터의역할이나임무는5억을가지고사업을하는게아니고거의그것에대해서그냥나눠주는형식그런것은아닌가요?

법에그렇게되어있다면아무튼직무분석고도화컨설팅을잘좀받아보시는데.또사업혁신을통한조직활성화.이것조직이그렇게크지않아서계속‘조직’,‘조직’나오니까.이것조직활성화예산이1천876만원이에요,이게.정책토론회를가지고,공공급식으로사업대상확대,축산물공동구매사업의안정적추진이렇게해서정책토론회까지가져가지고이것을1천800만원이나할필요가있는지.아니어련히잘하시려고하셨겠지만그럼이렇게노력하고사업혁신,조직혁신을통해서아무튼내년도에좀더다른모습의공동급식지원센터와먹거리지원센터기대합니다.

마지막으로하고싶은말씀있으면빨리하삼.

네.아무튼어려운여건인지충분히알고있으니까노력을하셔가지고내년에조직진단업무체계잡아서하여튼우리안양시먹거리책임하고친환경급식책임져주시기바랍니다.

수고하셨습니다.

장명희위원장

김보영위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님?네,장경술위원님질의하여주십시오.

장경술위원

저도존경하는김보영위원님과,어제저희가서면으로질의를제출을해서중복된것을이제알았습니다.설명잘들었고요.그러면우리공동급식지원센터는이번에처음경영평가를실시한건가요?

그래서미흡했다.사유를보면‘상위지침에서요구하는사항에대한대응이미비했다’,‘관리직이과다하고직원교육이수율이저조했다’.중에서직원교육이수율이저조함이어떤교육이수를말씀하시는거예요?

그러네요.처음이라는것에대한시행착오도다소이해가됩니다.그런데보면경영평가의결과에따라서어떤,뭐라고해야될까요?인센티브?내지는벌점?이런게있나요?

타격도크군요?

내년에더분발하셔야겠습니다.이렇게수치상얘기를하시면바로피부에와닿죠.서울같은경우에는기관장에대한징계에대한건의?그런것도할수있다라고저도들었어요.그런것도물론중요하겠지만어쨌든우리공동급식지원센터의그동안의수고로움이,애써서활동했던그런부분들이경영평가를통해서사기가떨어진다거나그런부분도안타깝잖아요?그래서다음번에는이번연도에부족했던부분들을만회하셔서더나은등급받으시고저희안양시의먹거리관련해서도더신경써주시기를당부드리겠습니다.

이상입니다.

장명희위원장

장경술위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님?네,강익수위원님.

강익수위원

센터장님,자료잘받았는데요.방금앞서우리김보영위원님하고장경술위원님께서우려하신부분,경영평가,저는좀다르게봤습니다.저는방금자료에적어주신여러가지인력구성이나교육이수관련된그부분보다는저는그밑에센터장님의,기관장의평가에대해서주목을해서봤습니다.혹시무슨내용인지보셨어요?요약해서말씀을드리면‘지방의회와의소통이행정사무감사예산협의등주로공식적절차에국한되어있어보다상시적이고전략적인소통노력이요구된다’.보셨나요,이것?

경영평가자료에보면두가지로되어있어요.밑에기관장평가가또있더라고요.

네.이것은기관평가인데저는그래서경영평가관련해서제가요청드리는부분이라면저는센터장님께좀더,저도추후에또말씀드리겠지만센터에서노력하고있는부분또추구하고있는부분저희가다이해를하고공유를하고있는부분은있겠지만센터장님을의회에서만나기가쉽지않다는것이것은다수의원님들의의견이니까이부분소통이꼭필요하다고생각됩니다,센터장님.

네.추후에는,당장이번부터라도자주얼굴뵐수있으면좋겠습니다. 그러면먹거리종합지원센터관련해서김보영위원님께서계속말씀을하셨는데요.제가지난번에행감전에요청드렸던의정자료를보면먹거리위원회자주열리더라고요?먹거리위원회에보면저와비슷한생각을하시고계신분들이생각보다많았습니다.그위원들의회의록을제가다읽어봤었습니다.안양시,교육청등은안양시민들의먹거리와식생활교육을위해유사기관이몇개있지만안양시에서위탁운영하는먹거리종합지원센터에서는사업목표나목적을제대로잡아서한곳에서역량을키웠으면좋겠다,그런이야기가생각보다너무많았습니다.혹시보셨나요?

네.그위원회위원님들이우리안양시에서바라봤던먹거리종합지원센터라는게어떤역할을할것인지에대해서우려했던부분입니다.제가후반에도다시말씀드리겠지만여러다른기관에서도이비슷한업무들을하는데가많습니다.그런데궁극적으로말씀을드리면먹거리종합지원센터라는게안양에는한개밖에없습니다.그래서안양의식생활이나먹거리관련해서는한개의허브가저는필요하다고생각됩니다.그래서그역할을제가생각했을때는먹거리종합지원센터에서하면좋겠는데그역량을키울수있게끔―먼저결론만말씀드리는겁니다―시의회와의소통그리고시와의소통,잦은소통으로개선해갔으면좋겠습니다.

사실먹거리종합지원센터라그러면제가생각나는것도공유부엌밖에생각이나지않습니다.그래서정말어떤일을하는지좀더알려줄수있는좋은기회가됐습니다. 올해보니까‘먹거리통합플랫폼’이라고해서홈페이지가만들어졌습니다.그렇죠?

직원이센터장님빼면두분이계시는데이것어떻게운영하시려고.

네.저정말플랫폼만들었다는게대단하시다고생각이드는데그래도홈페이지에들어가보면밥상레시피(recipe)다,아니면식단링크이런것들이있는데아직도거기에내용은거의없습니다.지금보완하고있는단계다.그렇죠?

사실걱정은됩니다.인원두명이서이런것을하면서다른사업을진행할수있을까.정말뭔가를했을때에이런홈페이지의역할이참중요하다고생각드는데유지할수있는전문가도,전문가는아니잖아요.그렇죠?거기계신분들이?팀장님이나주무관님들이?

그래서그부분들이사실은걱정이됩니다.그래서정말실질적으로시민들이우리안양시먹거리종합지원센터를치고들어갔을때에식단이되었든레시피가되었든기타등등해서밥상이나식재료,식자재관련해서는많은정보들을얻을수있는보물창고가될수있게끔관리잘부탁드리겠습니다.그러기위해서정말인력이필요한지,예산이필요한지그부분에대해서는제가서두에말씀드렸지만경영평가에서점수를잘못맞았던시와의소통,시의회와의소통꼭해주시기바랍니다.

센터장님제가아까도말씀드렸지만개별사업으로본다그러면구청에서도그렇고음식문화개선사업도있고요또여러좋은식단사업들도있고그렇습니다.그렇죠?이것은먹거리지원센터에서하는것은아니에요.그렇죠?

지원되는부분도없습니다.그렇죠?

그렇습니다.그래서제가노파심에말씀을드립니다.각자각자의팔만흔들고있는것은시너지를낼수없습니다.여기서지금김보영위원님답변서에서봤을때에올해,내년의먹거리종합센터의계획을봤는데하고싶은것은꽤많은것같은데하드웨어적인부분에서좀한계가있는것같습니다.그부분을안양시에서허브역할을할수있게끔체격이되었든지혜가되었든그부분들을높일수있게끔같이한번고민좀부탁드릴게요.

그래서정말안양시에서그역할을제대로할수있었으면좋겠습니다. 하나만더질의드릴게요.공동급식지원센터는안양,과천,군포,의왕4개시의협동조직입니다.그렇죠?

그런데그산하에먹거리종합지원센터안양시센터가있습니다.어떻게생각하십니까?

네,맞습니다.그냥외면적모양만보더라도4개시의협력기관밑에안양시조직이들어가있는구조가되어있습니다.그렇죠?예산도그렇고?그래서이부분에대해서는좀더심도있는논의가필요하다는생각이듭니다.이것심도있게,논의가제대로그역할할수있게끔바탕이만들어졌으면좋겠습니다. 이상입니다.

장명희위원장

강익수위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님계십니까? 박미진공동급식지원센터장님오랜시간고생많으셨습니다. 원활한감사진행을위하여잠시감사를중지하겠습니다.18시30분에다시시작하겠습니다. 감사중지를선언합니다. 위원님들과관계공무원께서는의석을정돈해주시기바랍니다. 회의를속개하겠습니다. 이제양구청및동의질의‧답변시간입니다. 저희위원님들께서양해해주신다면폭설현장의최일선에서며칠동안고생하신동장님들답변부터먼저듣고복귀시켜드리려고하는데동의하십니까? 그럼먼저안양1동장님부터위원님들의질의에답변하여주시기바랍니다.

「없습니다」하는위원있음

18시 12분 감사중지

18시 30분 감사계속

「네」하는위원있음

은경

정은경안양1동장

안양1동장정은경입니다. 김보영위원님께서안양1번가넘버원페스티벌에대한잘된점,문제점및개선방안에대해서안양1동장으로서의의견에대해서질의하셨습니다. 서면으로제출을해드렸습니다. 이상답변을모두마치겠습니다.

장명희위원장

정은경동장님수고하셨습니다. 김보영위원님질의해주십시오.

김보영위원

정은경동장님,언제그쪽1동으로가셨죠?

은경

정은경안양1동장

7월1일자로발령받았습니다.

김보영위원

이제5개월돼가네요?이1번가넘버원페스티벌지금올해가2회째인데요제가올해금요일날들러봤었어요.그랬더니비가오는관계였지만또지난날하고똑같이예산대비규모나이것에대해서굉장히많이실망을하고왔거든요?그런데여기지금동장님께서답변주신것보면올해2회째인데이렇게하다보니까문제점및개선방향을잘써주셨네요.‘시에서주관하고안양1번가번영회에서후원하는사업으로시스템적으로는해당동과는관계없이추진되고있다’.안양1동협조사항은행사장주변청소만이협조사항이고?

은경

정은경안양1동장

예.

김보영위원

‘내년부터는시에서축제준비단계회의등에동장도같이참여할수있게하여해당동과도연계를할수있게해주시고동장으로서도1번가번영회와소통을강화하여안양1번가의상권활성화를위한1번가넘버원페스티벌에안양1동전사회단체도적극동참하여주민이함께할수있는축제의장이될수있도록노력하겠음’.저는이미이렇게동과함께전사회단체장들도동참해서하고있는줄알았습니다.

은경

정은경안양1동장

그렇게하지않고있었고요.그런데저희가몇개사회단체는개막식하는날참석을했습니다.

김보영위원

아니개막식이문제가아니고이게잘아실는지,2023년도에도여기이동일한업체에서입찰받아서하는건가요?

은경

정은경안양1동장

입찰관계는확실하게제소관이아니어서잘모르겠고추진방식은비슷했다고얘기를,

김보영위원

비슷했다고?

은경

정은경안양1동장

예.

김보영위원

아니2023년도에도크게호응을못얻었어요,‘패션페스티벌’이렇게해가지고.그런데올해도가니까,만안청장님,가보셨죠?

광현

최광현만안구청장

네.

김보영위원

비오는날가보셨어요?

광현

최광현만안구청장

네.

김보영위원

그런데그게눈에띄던가요,넘버원페스티벌이?

광현

최광현만안구청장

그렇게눈에띄지,

김보영위원

는전혀않았죠.요만한현수막놓고넘버원페스티벌이래.그게1억3천500짜리.그리고버스킹(busking)하는데도사람도많이없었고어떤대학에서나와서하는건지모르겠지만포장마차식으로부스하나씩에오뎅,붕어빵?요런.그러니까진짜가서먹을만한것도우리들이지나가면서그옆에상인한테물으니까‘빨리끝나야지.아휴,우리는모르겠어,뭐하는지.’이반응을몇군데듣고나서진짜더마음이안좋더라고요.그래서이렇게동장님께서문제점과개선방향좋은것을내주셨으니까내년부터는또시에서주관을하되동장도같이참여하고,진짜동의행사면동장하고사회단체장이함께움직여서모든시민들이함께움직이게끔해서상인들이나그쪽에서으쌰으쌰해야지덩그러니와서그분들만하는잔치는아니라고생각합니다.동장님,오늘너무좋은의견주셨고요.또1동장님앞으로도상인들과단체장들과계속좋은유대하셔가지고동장님의역량으로제가좋은활동기대합니다.

은경

정은경안양1동장

감사합니다.소통하고화합을위해서노력하겠습니다.

김보영위원

네,동장님수고하셨습니다.감사합니다.

장명희위원장

김보영위원님수고하셨습니다. 강익수위원님질의해주십시오.

강익수위원

동장님저도방금김보영위원님질의때문에자료를보다가제가알게됐는데이런행사에동이배제돼있었다는것제가제일깜짝놀랐습니다.정말문화관광과질의응답때도제가이부분에대해서잘할수있는방법을강구하자라고제가말씀을드렸는데동과상인회나번영회를배제시키고행사했다는것은정말말이안되는구조거든요?

은경

정은경안양1동장

번영회는후원을하고있고요.동하고는시사업이기때문에같이하지는않았습니다.

강익수위원

그러니까이게1번가넘버원페스티벌입니다.반대로말씀드리면요범계로데오거리에있는축제가있고요,평촌역축제가또있습니다.그렇죠?여기는다상인회에서진두지휘를합니다,보조금좀받고상인회에서돈을좀걷어서.그만큼그쪽의상권활성화하고사람들이많이오게하기위해서상인회에서노력을합니다.그리고그지역에있는범계동이든평안동이든사회단체가나섭니다.시주관이아닙니다.주와객을바꾸는부분도한번고민해볼필요가있다는생각이듭니다.그것도적극적으로검토하셔가지고내년에는정말안양1번가그랬을때에‘1번가넘버원페스티벌너무괜찮았다’그런이야기들을수있게끔저희도많이지원해드릴테니까,관심가져드릴테니까적극적으로추진했으면좋겠습니다.

은경

정은경안양1동장

예.시와적극적으로협조하겠습니다.

강익수위원

네,고맙습니다. 이상입니다.

장명희위원장

강익수위원님수고하셨습니다. 저도같이챙기겠습니다. 보충질의하실위원님안계시죠? 정은경동장님수고하셨습니다. 다음으로안양3동김수희동장님하고정규주관양동장님은같이답변하시면되겠습니다.3동장님부터답변해주십시오.

「없습니다」하는위원있음

수희

김수희안양3동장

안양3동장김수희입니다. 강익수위원님께서민‧관‧학희망나눔지원사업세부사업내용,추진및진행현황,주민반응설명과자료제출을요청하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 이사업에대한설명을드리겠습니다. 민‧관‧학희망나눔지원사업은연성대와함께관내주거취약계층을선정하여도배나장판을교체해주고가스레인지나신발장이런것들도지원해주고가재도구청소해주고그러고나서그분께복지서비스를신청해드릴수있도록상담을통해서연계해드리고있습니다. 그리고주민반응에대한설명을드리겠습니다. 지원받은가구는주거환경이개선되어서삶의질향상이되는측면이있고그단체와학생같은경우는이곳을주거환경개선지원을함으로인해서,이학생들이건축학과학생들입니다.그래서재능기부를했다는보람도있고굉장히좋다는의견을되게많이하고실제로그날행사를가면,행사라고할까요?수리하는데를가면굉장히밝은얼굴로이사업에참여하고있습니다.그래서이사업에대해서는연성대에서도계속하고싶다는의견을피력하고있습니다. 이상답변을마치겠습니다.

장명희위원장

네.관양동장님.

규주

정규주관양동장

관양동장정규주입니다. 강익수위원님께서질의하신관양동특수시책인출산가정육아가방제작증정에관하여자료는제출하여드렸고설명드리겠습니다. 관양동에서특수시책으로추진하고있는출산가정육아가방제작증정은출산가정을축하하고저출산극복을위한시책사업입니다.작년에는84세대85명,올해는77세대80명에지원한바있습니다.이것을받으신분들은가방이의외로품질이좋다고매우만족해하고있습니다. 이상으로답변을마치겠습니다.

장명희위원장

김수희동장님,정규주동장님수고하셨습니다. 강익수위원님보충질의해주시기바랍니다.

강익수위원

양동장님들늦은시간까지자료준비하시고또동에가셔서는제설작업하신다고고생이많으셨습니다. 저는사실직접한번설명을들어보고싶었었습니다.저는31개동의특수시책이란시책을다봤었습니다.다봤는데동안구에서추천할게어떤게있을까생각했을때우리정규주동장님계신관양동,저이것너무괜찮았습니다.이150만원예산어디서나오는거예요?

규주

정규주관양동장

우리시고용노동과에서지원해주고있습니다.

강익수위원

어떤항목으로지원하는거예요,이것?

규주

정규주관양동장

거기지역공동체일자리사업하고연계하고있습니다,시고용노동과의.

강익수위원

그래서제가이것보면서도이게태극기나눠주는것도있겠지만저는그래도저출산극복사업으로이런것들,그리고일자리창출개념으로도생각할수있는부분이잖아요.그렇죠?

규주

정규주관양동장

예,그렇습니다.

강익수위원

그래서저는이게생각보다파급효과가좀있지않을까라는좋은생각을했었는데동장님도그부분에대해서공감하시는가봐요?

규주

정규주관양동장

예,그렇습니다.인원2명하고재료비150만원을저희들이지원받고있습니다.

강익수위원

그외에동에서는그러면어떤지원을해주시는거예요?

규주

정규주관양동장

동에서는잘만들수있는공간제공해주고저희들이같이뭐도와줄수있는것도와주고그렇게하고있습니다.

강익수위원

정말요런게조금더시에서지원이된다그러면우리지역사회보장협의체위원님들이랑V터전위원님들이랑사회단체회원님들하고같이힘을나눠서하면정말우리동에서도좋은사업으로남을수있을것같아요,동장님.이런사업발굴해주셔서감사드리고.

규주

정규주관양동장

네.

강익수위원

안양3동이것은제가정말부러운사업이에요.사실은대학교를지역에두고있는데가별로없습니다.그런데제가생각이머물렀던곳이굳이대학교만이뭐가필요할까.고등학교면어떻고중학교면어떻고.그렇죠?민‧관‧학이같이뭔가를시너지를낸다는것,그것은참좋은것같아요.그런데제가아쉬운게1가구만이번에했네요.그렇죠?

수희

김수희안양3동장

예산을대학교에서책정을해요.그래서그전에는3가구도하고2가구도하고했었는데그냥1가구정도로예산을딱책정해서그것만쓰고있는상황이고그외로예산에맞춰서하려면평수가또클수가없더라고요.그래서조금더필요한돈은저희지역사회보장협의체에서예비비로뒀다가조금더지출을하고있는상황입니다.

강익수위원

이런것저희동에서한다그러면제가같이한번봉사하고싶은생각이들정도로괜찮은것같은데주민참여예산이나이런것으로도한번해볼수있는사업이지않을까요,이것?큰돈은아니더라도?

수희

김수희안양3동장

제가아는상식으로는주민참여예산은약간시설비쪽으로되어있어서프로그램이나이런것은지원이어려운것으로알고있습니다.

강익수위원

어쨌든저는예산편성이힘들다면아니면이것을우리고용노동과에서하는마을공동체사업으로하든해서,그러면그래도한이삼백정도는또예산을따올수있는부분이잖아요.그러면저는마을공동체사업으로도충분히어느정도예산을편성할수있을것같아요.그러면이분들은재능기부만할수있는부분이잖아요.그렇죠?

수희

김수희안양3동장

‘사랑의집수리’가있어서제가이부분을확대하고자제안을연성대에했었어요.그런데연성대측에서는다른데랑하는것은,그러니까본인들의사업으로갖고싶어하지다른데가더끼는것은원하지않더라고요.

강익수위원

어쨌든제가오늘여기관양동장님하고안양3동장님이렇게남겨서꼭설명을듣고싶었던게지금이자리에안계신나머지동장님들도이런부분들에대해적극적으로고민,다른특수시책들다하시기때문에좋은사업을다하시지마는이런것들도같이공유할수있는부분은공유했으면좋겠다는생각이들어서이렇게설명을듣게됐습니다.오늘늦은시간까지설명고맙습니다.

장명희위원장

강익수위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님계세요?네,김보영위원님질의하여주십시오.

김보영위원

관양동장님.

규주

정규주관양동장

네.

김보영위원

저출산극복을위한인식개선이라는말만들어도저는막가슴이너무좋습니다.함께동참해주셔서감사하고요.

규주

정규주관양동장

네.

김보영위원

그리고제가동편마을에맨발걷기가잘돼있다고굉장히만나는분들마다너무좋은말해줘요.그래서동편마을맨발걷기끝나고그뒤로해서비산동으로도넘어갈수있고그길이어쩌면우리안양시가저기했을때굉장히명소로거듭날것같은데이맨발걷기하는데중간인가초입그쪽에너무어둡다고가로등을설치해달라는분이몇분계셨어요.그래서그것어떻게,동에는얘기가들어갔던건가요?

규주

정규주관양동장

예,알고있습니다.

김보영위원

그래서어떻게조치를,

규주

정규주관양동장

건의해놓은상태입니다,지금.

김보영위원

아,건의해놓고?

규주

정규주관양동장

예.

김보영위원

그럼도시공사에서긍정적으로,

규주

정규주관양동장

예.조만간,

김보영위원

감사합니다.안그래도이것을서면으로우리동장님한테건의를드릴까했는데접수해서또겨울철동절기가오니까빠른시간내에가로등좀환하게설치해주시고요.

규주

정규주관양동장

네.

김보영위원

31개동에쭉기부받은물품같은게금액하고나오잖아요?31개동을쭉보니까관양1동이기부물품과그금액으로산정한게1억이넘고제일최고로31개동에서많더라고요.그것은관양동의구성원들에대한그것도있고우리관양동장님의큰노력도있고그런것같습니다.직원여러분들고생하셨다는말씀드리고요.늦게까지고생하셨습니다.

규주

정규주관양동장

네,감사합니다.

장명희위원장

김보영위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님? 안계시죠? 김수희동장님,정규주동장님수고하셨습니다. 위원님들양해해주시면동장님들복귀하시게,

「없습니다」하는위원있음

김보영위원

안양6동장.

장명희위원장

예?아,네,네. 다음으로안양6동장님모시겠습니다.

김보영위원

신경순동장님,이번에안양시우수공무원협업팀에서우수상수상하셨죠?

경순

신경순안양6동장

안양6동장신경순입니다.네.

김보영위원

우수상수상하셨죠?

경순

신경순안양6동장

네,맞습니다.

김보영위원

지난번에발표하신‘저장강박주민20년간노숙생활을끝내다’이내용인데간략하게수상소회말씀해주십시오.

경순

신경순안양6동장

네.저희가요번에우수공무원팀부분에서저장강박어르신에대한내용으로우수상을받았습니다.’23년저희행감시에저희가이어르신에대한말씀을수범사례로말씀을드렸었는데요.그때제가마지막으로했던멘트(announcement)가‘더추워지기전에어르신이집안으로들어가서주무실수있도록하는것을목표로매일마다방문해서사례관리를하겠습니다’이렇게말씀을드렸었는데저희가올1년동안어르신과계속해서이런사례관리를통해서어르신이행정입원을통해서5개월간병원에입원하시면서저장강박에대한치료도받으셨고그기간동안에어르신집안에쌓여있던쓰레기를저희가다처리하고그다음에집수리도봉사센터등과연결해가지고집수리를완전히다해드렸습니다.그래서9월달에퇴원해서오셔가지고저희한테너무감사하다는말씀과함께자녀분하고방문하셔가지고현재는자녀분댁에서일단은저장강박을다시옛날로돌아가지않게하기위해서계시고저희동에가끔가다오셔가지고감사하다고인사말씀해주셔서저희직원들과함께추진했던내용이저희가행정사무감사할때위원님들께말씀드렸던사항을다지키게된것같아서너무뿌듯하고감사하게생각합니다.

김보영위원

네.말씀은한일이분정도로쭉요약해서했겠지만1년동안에저장강박어르신들을설득하면서하기까지사실정신적으로또물질적으로도많이힘이드셨을거예요.그래도잘해내셨다는말씀드리고요.그래서저는이렇게31개동의동장님들도뭔가주민의어려움을실제몸소겪고몸소했던부분을서로가전파해서공유하고이런분위기가참바람직한것같아가지고했고요.포상금받고포상휴가하고동직원들많이격려해주시고요.고생하셨다는말씀드립니다.수고하셨어요.

경순

신경순안양6동장

감사합니다.

장명희위원장

김보영위원님수고하셨습니다.신경순동장님도수고하셨습니다. 답변마치신동장님들께서는업무에복귀하시기바랍니다. 다음으로최광현만안구청장님,이문규동안구청장님함께답변듣도록하겠습니다.

광현

최광현만안구청장

만안구청장최광현입니다. 질의하신위원님순서대로답변토록하겠습니다. 먼저음경택위원님과강익수위원님께서2023년도,2024년도2개년도에대해서평상시기부받은현황및기부의날기부받은물품,기부금현황을자료제출을요구하셨습니다. 자료를제출했습니다.다만위원님들께서요구하신자료를저희가이해를잘못해서세부내역을작성치못했습니다.그래서후원자명,주소,금액,기부금영수증발행여부등이포함된세부내역은부득이자료제출을못해서요이것자료작성하는데시간이좀걸리고있습니다.그래서위원님께서양해해주신다면월요일날제출토록하겠습니다. 다음은김보영위원님께서경로잔치의1인당금액이동별로편차가있는데다른의견이있는지청장님의견을물으셨습니다. 답변드리도록하겠습니다. 경로잔치는작년에비해서올해뭐가바뀌었냐면어르신대상이65세에서70세로.대신1인당단가가1만원에서1만5천원으로이렇게변경이됐습니다.그러면서산출기초는1인당1만5천원이상해서70세이상인원대비곱하기한다음에50퍼센트가책정이되었어요.그러니까동간에예산편성은편차가일부없다라고판단이되고요.다만위원님께서말씀하신뷔페에서하거나아니면교회에서하거나개최하는장소,그다음에음식을어떻게준비하느냐에따라서단가가1만9천원에서한3만원이상으로이렇게차이가있는것같습니다.그부분에대해서는저희구입장에서는획일화해서어느동에,14개동이똑같이단가를적용하거나그렇게하기는실질적으로쉽지않습니다.특히만안구는지역이좀열악하다보니400∼500명수용할수있는뷔페시설이명학역에있는‘위더스’라는곳밖에없습니다.그래서어떤동간의불균형그런것을극복하기는현실적으로어렵다는말씀을드립니다.다만그런동의의견이좀있어서,경로잔치의개선방안이필요하다라는요구의목소리가좀있어서,여러의견이지금있는상황입니다.그래서그런것을다각도로수렴하고또대안을강구해서해야되지않나이렇게생각이됩니다. 다음은조지영위원님께서각동별복지직숫자그리고정‧현원현황에대해서자료제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 계속해서조지영위원님께서동별특수시책중수범사례3건제출과특수시책계속사업중최장기사업3건에대해서자료제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 마지막으로강익수위원님께서척사대회와경로잔치관련동별결과및청장님의견을물으셨습니다. 자료는제출해드렸고요.위원님께서저에대해서어떤의견을여쭸는지구체적으로의중은파악할수는없지마는지금척사대회는예산자체가각동에200만원씩문화예술재단에서지원하는형식으로하고있고요.그다음에경로잔치는아까말씀하신대로1인당1만5천원단가로해서70세이상노인곱하기50퍼센트그렇게해서하고있는데요.요즘민속고유그런어떤행사들이퇴색되어가고있는상태에서척사대회,윷놀이대회는각동에서호응이크다라고생각을합니다.다만200만원가지고행사를하는데예산의부족현상을,많이지금그런목소리가나오고있는것같고요.그래서현실화가필요하지않나,이런개인적으로생각이됩니다.그다음에경로잔치는아까김보영위원님께서지적하신대로장소찾는데어려움그다음에예산대비어르신이많이옴으로써그런어떤어려움,그런것들이있다는말씀을드립니다. 이상답변을마치겠습니다.

문규

이문규동안구청장

동안구청장이문규입니다. 질의하신위원님순서대로답변드리겠습니다. 먼저음경택위원님과강익수위원님께서각동2023년,2024년평상시기부받는기부금현황과그다음에기부의날행사때기부받는물품및기부금현황을자료로요청하였습니다.아울러동별후원자수,후원금품,수혜자수자료제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다.다만음경택위원님께서추가요구하신자료는취합되는대로제출해드리겠습니다. 다음은김보영위원님과강익수위원님께서경로잔치참석인원,지급현황을보면1인당지원급식비가2만원,4만원으로편차가크다고말씀하셨습니다.현행유지를할건지다른동과의격차를어떻게줄일건지에대한의견을말씀하셨습니다.아울러각동별척사대회와경로잔치관련동별결과및의견제출과행사관련청장의의견을물으셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 김보영위원님과강익수위원님이말씀하신경로잔치관련보충설명을말씀드리면1인당가격차이가많이나는이유는두가지라고생각합니다. 첫번째는동별어르신들의예상참여인원을산정해가지고단가를맞춰가지고행사를진행하기때문이라고생각됩니다.많이오신동은단가가낮고적게오신동은단가가높아지는그런현상이있습니다.동에서는매년치르다보니까대충몇분이오시는지알수있습니다.그래서그단가로인해서단가차이가좀난다고말씀드리고요. 두번째는음식을갈산동이랑―저희구같은경우는―호계2동에서직접하시고나머지는뷔페에서하시는데요.직접하시는동이단가가좀낮은것으로제가파악되고있습니다.직접하는동은한2∼3만원대에하고뷔페에서하는것은3∼4만원대이렇게나오고있습니다.그래서요즘추세가뷔페에서하기때문에직접하라고저희가행정지도하는것은곤란할것같고요.한가지개선방안이라고하면제나름대로생각해본건데요.그동안개최한동매년몇분이참석한것을분석을해보면그동의참여인원이나오거든요?많이참여하는동은예산을조금높여주는게좋지않을까그렇게생각합니다. 마지막으로조지영위원님께서각동별복지직숫자와정‧현원현황,그다음에동별특수시책중수범사례3건,특수시책계속사업중최장기사업3건자료제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 이상답변을모두마치겠습니다.

장명희위원장

최광현청장님,이문규청장님수고하셨습니다. 청장님들답변에보충질의하실위원님계십니까? 네,김보영위원님질의하여주십시오.

김보영위원

두분청장님답변잘들었고요.경로잔치아까질의했던것처럼2만원대에서4만원까지편차가심한데지금동안이문규청장님께서주신자료를보니까31개동의견을수렴결과,노인복지과에서동별주민자치를통해서경로잔치개최여부에대해서의견을수렴을했네요.그런데31개동결과폐지하겠다의견을낸데가15개동48.4퍼센트?50퍼센트육박하고위탁했으면좋겠다가3개동,현행유지13개동으로폐지와현행유지의견이비등해서2025년경로잔치개최후개최여부에대해재고하기로하였다.이것상당히진취적인조사결과같아요?

문규

이문규동안구청장

저희가한것은아니고시노인정책과에서했던사항입니다.

김보영위원

연령도65에서70으로높이고단가가1만원이아니야,1만5천원상향이렇게나왔는데.그래서저도경로잔치가경로효친사상이라는것은좋으나이경로잔치개최에따라서동별이어려움이많잖아요.장소어렵고수용공간어렵고또1인당제공식사비가동마다다차이가나고그래서‘앞으로경로잔치개최여부는주민들의합의가선행돼야하므로의견을최대한수렴하여추진’,너무너무성의있게잘답변을써주셨어요.이내용을보면폐지가벌써15개동이면거의2분의1에육박한다고생각이들어요.그래서저도이것을하면서생각을많이했죠.우리가경로잔치라는게어르신을공경하는마음에서우러나와야되는데그냥무조건뷔페식당에오셔가지고먹고그냥하고끝나는게사실경로효친사상이냐.그런부분도그래서예산을들이지말고하지말라는게아니라이분들이진짜공경을받았다는그런느낌을받는것으로전환을했으면어떨까.글쎄일일이어르신댁에찾아뵐수는없지만동에이렇게모이고그룹으로모여서도여유있게동장하고환담을하면서선물도교환해주고그런식으로해야지이것은하루이틀만에막,또동시에하죠?옛날에날짜를나눠서했더니한동에서저쪽먹으러쪼르륵가고자꾸난그런얘기들린다는것자체가경로효친사상을너무무시한다고,몇몇그럴수는있겠지만‘날짜다르게하면안됩니다.이동이다음날여기하면여기가서쪼르륵몰려가서다먹고.’그런얘기들을때마다노인을폄하하는것같아서저는마음이안좋더라고요.물론그런분도있지만또그러면어떻습니까,여기저기서먹어도되는데.그래서이런문제점에서경로,공경요것에대해서한번더직원들하고담당부서에서고민을해주셨으면좋겠다는말씀드리고.두분청장님고생하셨습니다. 이상입니다.

문규

이문규동안구청장

네,알겠습니다.

장명희위원장

김보영위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님?네,강익수위원님질의하여주십시오.

강익수위원

청장님,제가이부분계속연이어서말씀을드리면척사대회와경로잔치는설문조사하고저는똑같은것같아요.반반정도되는것같아요.

문규

이문규동안구청장

척사대회는,

강익수위원

척사대회는어쨌든그냥200만원씩해가지고다하는데제가이질의를드리는게저는시민체육대회도마찬가지고척사대회,경로잔치도비슷합니다.오시는분만오신다는것,자기들만의리그.척사대회는점점더그렇게되는것같아요.그냥사회단체그리고동네,동네주민이라고하기에는그렇고사회단체기관만의잔치라는느낌.그래서저는이척사대회가너무퇴색됐지않냐하는생각이들고요.제마음은그렇습니다.그러면이것을다시되돌리려면좀더음지에서양지로끄집어올릴수있는그런활력소가필요할것같은데그게좀속상하긴합니다,사실.그것은여기계신모든과장님들하고구청장님하고저와위원님들하고다숙제이기는한데행사를했다,안했다보다는좀더효율적이고효과적인행사를해야안되겠습니까.그렇죠?경로잔치도저는마찬가지라생각을합니다.그래서아마노인복지과에서올해끝나자마자설문조사를했었던거고저희지역에도제가물어봤을때반반이었습니다.하는것도괜찮다.해야된다가아닙니다.하는것도괜찮다,안했으면좋겠다,이런게진짜반반이었는데요.이왕경로잔치할것같으면존경하는김보영위원님께서말씀하신대로어르신들이오셔가지고밥만먹고수건받아가는것이런게아니라오셔가지고담소도나누시고애들공연도좀,보통어린이집에서시작하기전에하잖아요?그런것처럼즐길수있는거리도있었으면좋겠다는생각이듭니다.몇분오셨다,몇분오셨다,이것도중요하겠지만.그런부분에서정말숙제처럼느껴지시겠지만,시민체육대회도마찬가지예요.갈수록참여하는주민들의숫자가줄어들고있습니다.그것은구청장님들과여기안계시지만동장님들과모든우리시민을대표하고있는의회의원님들이숙제로가져가야될것입니다.정말시민체육대회를할것같으면한분이라도많은시민분들이함께참석할수있는명분을만들든계기를만들든뭔가고민을한번해봐야되지않겠습니까,청장님?그래서이부분에대해서는더이상은제가말씀안드릴테니까다시한번고민한번해보시고내년부터이것진행하실때는좀더효과적인잔치가될수있게끔고민좀부탁드리겠습니다.

광현

최광현만안구청장

예,알겠습니다.

강익수위원

하나만더질의드릴게요.제가각동별기부현황을보고싶었던게행감자료를보면요기부금액이나기부처나그다음에수혜자세대수가좀많이차이가납니다.그렇죠?물론동별로그리고또지역별로아파트가많냐,주택이많냐,공업지대가많냐,상업지대많냐이런것에따라서기부문화는달라집니다.그런데드리고싶은말씀은저는사실은기부도많이받고수혜자도많았으면좋겠어요.양복지문화과장님도계시겠지만.그렇다고해서동장님들보고‘무조건어디가서기부를받아와라’이런강압적으로가는것은절대아니라고봅니다.지금그런얘기도나오는동들이있습니다.어디인지들으신분들도있겠지만.그렇게아니더라도동장님들이지역기업들을아니면지역업소들을돌아다니면서지역유대관계형성을위해서기부문화확산을위해서좀더노력해주시고차상위계층이나기초생활수급자들이큰도움은안되겠지만그것으로인해서좀더시원한여름,따뜻한겨울을날수있게끔관심좀가져주십사제가이질의를드렸습니다.혹시그부분에대해서답변하실것있을까요?

문규

이문규동안구청장

위원님말씀대로저희도기부문화확산에적극노력하겠습니다.

강익수위원

제가다시말씀드리지만너무강압적으로이렇게막,이것은저는부담주는것은아니라고생각을합니다.그런문화는없어져야된다고저는다시한번말씀을드립니다.하지만기업과의유대관계,기부문화확산그부분에서우리청장님들과,우리동장님들다가셨지만동장님들이좀더노력해주십시오. 이상입니다.

장명희위원장

강익수위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님?네,김보영위원님질의해주십시오.

김보영위원

우리강익수위원님기부에대해서한말씀,양쪽구청장님,기부가동에딱기부의날11월3일인가그날만있는게아니에요.평상시에동에서행사가있으면사실작게는쌀도가지고오고쭉그렇게기부문화가굉장히우리안양시에뿌리박혀있는데,보면현금으로매달하시는기부의천사들도많이있어요.그런데요번에기부의날때문에좀불미스러운잡음이생겼습니다,안양시31개동중에서.그것은뭐냐하면기부의날이니까한꺼번에빨리실적을올리고많이해야되니까사실좀강제적인그런부분때문에굉장히불미스러운말들이많이오갔어요.물론청장님이가서동장님하고또회의나그때주지를시키십시오.평상시에사실할분들기부를다잘해주시는데절대강제적이거나거기에서기부하는사람이좋은마음이아닌다른마음으로그것을하는것을강요한다면이번에한번은어떻게잘될지모르겠지만절대시민들이바보가아니에요.내는사람그기분이있잖아요.기분좋아서쌀한말내는사람이있고‘강제로뺏어?’이런게있거든요.우리존경하는강익수위원님도얘기했지만저도다시한번강조드립니다.만안청장님,눈좀마주쳐요.그래서다시는기부의날이나그런기부때문에우리동장전체가,또구청장님모두불미스러운일로명예롭지못한그런얘기가들리지않도록각별히당부드립니다.

문규

이문규동안구청장

네,알겠습니다.

광현

최광현만안구청장

알겠습니다.

김보영위원

이상입니다.죄송합니다.

장명희위원장

김보영위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님?네,조지영위원님질의하여주십시오.

조지영위원

조지영위원입니다. 저는결식아동지원현황을보다가지금이게상당히편차가크더라고요.관양동같은경우에208명이고요,인덕원동도상대적으로높긴한데41명이고호계1동64명,2동62명,3동96명.그러니까지금제지역구에호계1‧2‧3동,신촌동했더니232명이었습니다.저사실이렇게많은지몰랐고요.이렇게하다보니이모든결식아동을100퍼센트로봤을때관양동,인덕원동이35퍼센트,호계1‧2‧3동,신촌동이한35퍼센트정도돼요.

장명희위원장

잠깐만요,조지영위원님,복지문화과에질의하신내용인데?

조지영위원

그래요?

장명희위원장

네.조금이따가하시겠어요?

조지영위원

알겠습니다.

장명희위원장

다음복지문화과순서니까그때질의하시면되겠습니다.

조지영위원

네.

장명희위원장

조지영위원님수고하셨습니다.

조지영위원

그러면특수시책은,

장명희위원장

예.

조지영위원

특수시책으로넘어가도록하겠습니다. 제가동별특수시책중수범사례3건내외로제출부탁드렸고요.특수시책중에계속사업중최장기사업3위까지도출해서자료제출을요청하였습니다.이렇게받아봤는데너무좋은사례들이많더라고요.그래서지금특히동안구의비산2동같은경우에‘노인일자리보이스피싱예방교육’을해주시고계시는데요.요즘에사실너무나많은피해가있는데어르신들은이런부분에대해서더더욱정보약자이기도해서어려움이크시고또피해를당했을경우에도어떻게이것을해결해야될지도아마어려우실건데이런피해에대해서미리사전에예방할수있는방안마련된것에대해서저도너무좋은사례라고말씀드리고싶습니다.그리고다음에관양동‘원예치료’또말씀해주셨는데요.노인인구가가장많은지역이네요,관양동이.지역특성을고려한맞춤형프로그램발굴로만족도가매우높다고하고있는데혹시몇분정도이사업의수혜를받고계신가요?

문규

이문규동안구청장

여기는지금현재요관양동은경로당이11군데가있거든요?그것을순회하면서.그러니까거의한달에한경로당을찾아가는꼴입니다.보통한경로당에15명에서20명정도.그러면한150명에서200명까지보고있습니다.

조지영위원

제가지난번에치유농업육성및지원조례를제정을했어요.그것관련해서혹시또이사업을확대할수있는방안을같이생각해보셔도좋겠다라는말씀드리고요.사실지금수범사례여러개제출해주셨지만이것외에도동별로좋은사례들이너무많더라고요.그래서오히려3개를제가도출해달라고한게죄송스러울정도로.제가또봤을때도여러가지있지만‘우리동네생활공구대여소’이것도너무좋고그리고‘도서약자를위한마을문고큰글자도서대여’등등해서다읽어드릴수없지만하나하나다너무좋은시책이라고생각을하고그래서말씀드리고싶은게이게저희각동에서만할게아니고좋은사업같은경우에시에서도정책사업으로발전시키면어떨까라는생각이드는데혹시그렇게해서발전시킨사례가있나요?

문규

이문규동안구청장

제가방금물으시니까얼른생각은안나는데요.만약에그렇다그러면저희구나름대로좋은사업을추려가지고다음달에과‧동장연석회의가있거든요.그때각동별로서로벤치마킹할수있도록지시도하고또좋은사례있으면시청으로추천할수있도록그렇게하게한번해보겠습니다.

조지영위원

네.그러니까양구청에서그렇게해서시스템화해주셨으면좋겠다라는말씀드리고싶습니다.왜냐하면‘택티컬어바니즘(TacticalUrbanism)’이라는게있어요.그게뭐냐하면우리대부분관에서주도해서모든사업들을추진해나가잖아요?그렇게하다보면물론좋은것들도있지만이게시민들의니즈(needs)와상반되게큰비용은들었지만그만한결론을얻지못하는사업들이많거든요?그래서요즘에는‘보텀업(bottom-up)’이라고많이들어보셨을거예요.주민들이먼저주도해서사업을작게추진해보고이게좋을경우에확산하는그런것들을이야기하는데요.이게지금보니까그렇게할수있기에가장좋은사업인것같아서특수시책관련해서확대할수있는방안을마련해주셨으면좋겠다라는말씀드리겠습니다.

문규

이문규동안구청장

네,알겠습니다.

조지영위원

이상입니다.

장명희위원장

조지영위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님계십니까?네,음경택위원님질의하여주십시오.

음경택위원

먼저기부금관련해서우리강익수위원님이나김보영위원님이나말씀을다하셔서좀덧붙이겠습니다.이게기부문화를확산하는것자체는굉장히좋다고생각을합니다.그런데이러한부분에있어서조금이게준조세의성격을띠고있다면이것은분명히문제가있다라고하는것이고요.아까여러가지시의행사들을말씀하셨습니다마는1년중에각동에서하는행사들을보면정월달에척사대회,5월달에경로잔치,가을에시민체육대회그리고11월달에기부의날,지금이시기에일일찻집,이렇게돈걷는행사들이되게많아요.그런데이것도거의내는사람들만내거든요.이런것에대한불만이지역에서올라오고있는거예요.그러면실질적으로,이게또만안구쪽에이런지역정서가강해요.분명히경로잔치,척사대회,체육대회,기부의날,일일찻집초청장명목으로또이게나갑니다,편지봉투에넣어가지고.저도예전에체육회장을해보고주민자치회장을해봐서다겪은거예요.그런데예전보다는이게많이희석이됐거든요.요새장사하시는분들이또작은기업체를경영하시는분들이지금경기도안좋은데,돈도안벌리는데왜관에서자꾸이런것을가지고오느냐.그런데그렇다그래서이분들이안내지를않아요.내신다고,마지못해.이런것에대한문제점을앞에서두분이말씀하신것같고요저도같은맥락으로말씀을드리는거예요.오늘양구청에서제출한자료를보면동안구청은,이렇게말씀드리면또오해가될수있지만상대적으로잘사는동이꽤있어요.17개동중에1천만원이상기부의날기부금이걷힌데가두동밖에없어요.그것도한동은1천만원간신히넘었고한동은1천400입니다.만안구를보면요2천만원넘은동도있고절반정도가1천만원이넘었어요.제가언뜻보면1천만원이넘은동하고안넘은동하고비슷한것같거나더많아요,지금.2천300만원,1천만원,1천500만원,1천200만원,1천만원,700,300,1천900이렇게1천만원이상이많아요.저는이것은지역정서를반영한결과다라고말할수도있지만이것은분명히보이지않는어떤역할을누군가는했기때문에이런것아니냐라는생각을하거든요?두분도다,이문규청장님은동장님하셨나요?

문규

이문규동안구청장

못해봤습니다.

음경택위원

제가보니까기억에없는것같아.우리최광현청장님해보셨잖아요?

광현

최광현만안구청장

예.

음경택위원

자,시에서지금척사대회예산이적다고하는데예전에이게50만원에서요200퍼센트오른거예요.체육대회도마찬가지고요.기부물품을받지말고찬조금받지말고예산의범위내에서행사를하라는취지거든요,이게.그런데지금그게지켜지지않고계속아까말씀드린대로공식적으로걷는것만다섯번인거예요,말씀드린대로.이러한부분은개선이돼야된다라는말씀을드리는거고요.이자리에서밝히기는뭐하지만구체적으로저도민원을받았어요.그러면지금특히특정동에공업단지조성등등을하려고,공업단지정비를하고있잖아요?지금시청앞에현수막많이걸려있죠?근로자들이?그런업체들한테기부금을받게되면,물론알아서내는것은상관없죠.그런데무슨초청장이런것을갖다주고받게되면그사람들더큰소리치잖아요.‘우리가지역사회발전을위해서이만큼노력했는데’.그래서문제점들이저뿐만이아니라여러위원님들한테민원이꽂힌거거든요.최광현청장님어떻게생각하세요?

광현

최광현만안구청장

위원님말씀에상당부분동의합니다.

음경택위원

동의만하시지마시고청장님의견을말씀해주세요.향후어떻게해야될것같다,방향이라도좀말씀해주세요.

광현

최광현만안구청장

기본적으로그렇습니다,저희가.공문시행도살펴보면그런데척사대회라든가체육대회라든가이런것에찬조를받지못하게하고있습니다.그런데어느동에서찬조금을받고있는지저는알지는못하겠는데요.하여튼그런것들은저희가예산을증액한이유가있기때문에그렇게가야된다고보고요.그다음에별개로기부금에대해서도위원님들께서질의를하셔서제가기부금관련법률을읽어봤더니6조에‘강요하여서는안된다’이렇게강행규정으로있더라고요.그래서그런분위기가형성되지않게자발적으로기부가확산되는그런분위기가조성돼야된다고생각합니다.

음경택위원

두분위원님께서말씀하셨습니다마는기부는당연히자발적으로이루어져야되는거고요,그런마음이정말기부의마음이거든요.그런데아까말씀드린다른행사,체육대회에서도초청장이남발이되고심지어는공무원까지초청장을보내는데역할을하고있다,그럼이것은심각한거예요.향후이러한일이있어서는안된다라는말씀을드리면서월요일까지세부자료를주신다고했으니까그것보고제가따로입장을정리하든가향후대응방안을강구하도록이렇게하겠습니다. 두번째요.기부관련해서.기부금을받았잖아요?그러면영수증을발행을해야돼요.그런데영수증을발행하지않는금액이상당히많이있습니다.공무원분들이그럴리는없겠지만이게투명하지않은것으로비칠수있고요투명하지않은것으로해석될수있는부분이없지않아있다는거예요.어떻게생각하세요?

광현

최광현만안구청장

제가동장일때는그런제도가없어가지고제가조금전에확인했던건데각동에‘더좋은이웃만들기’통장이있다고합니다.그것으로인해가지고공동모금회에관련해가지고투명하게수입‧지출이형성돼있는것같고요.그래서그것도또한번확인해봤어요,‘왜차이가나느냐’.그러니까일부후원기부금을내시는분중에서는기부금영수증을원하지않는분들이계시다고합니다.그래서그런게발생하지않았나이런생각이드네요.

음경택위원

네,그럴수있습니다.저도이제까지기부금을내고영수증을받은경우는한번도없습니다.다만제출된자료를보면어떤동은상당한금액임에도불구하고영수증발행액이80퍼센트,90퍼센트까지육박을해요.그런데어떤동은1천70만원정도를기부금을받았는데영수증발행한것은190만원.한15퍼센트,16퍼센트정도되는것같아요.이런것도기부금을발급을해서기부문화확산을유도하는데도도움이되거든요.물론집행은깨끗이하죠,공동모금회라든가이러한곳에.그리고통장관리대로나가니까그것을의심하는것은아닌데그래도기부문화확산을위해서는영수증을발부하는것도하나의방법이될수있다라는말씀을드리겠습니다.아시겠지요,청장님들?

광현

최광현만안구청장

예,알겠습니다.

문규

이문규동안구청장

알겠습니다.

음경택위원

아까제가말씀드린것에대한이문규동안구청장님도입장표명이나향후기부금과관련된또체육대회라든가행사와관련된사항에대해서입장을표명해주시고요향후개선방향까지말씀해주시면감사하겠습니다.

문규

이문규동안구청장

위원님말씀처럼강요는절대로안된다고생각합니다.다만‘각동장들이아마동민을사랑하는마음이강해서조금무리를하지않았나’그런생각이들기는하는데그것은좀너무과했다고생각하고요,절대그래서는안된다생각하고요.다만관에서기부문화조성에는적극나서야된다고생각합니다.엊그저께보니까워런버핏이한95퍼센트를기부한다고그러는데,그많은재산을기부한다고그러는데우리나라도그런문화가자리잡았으면좋겠습니다.앞으로기부문화조성에는적극하겠습니다.

음경택위원

청장님의마지막말씀에적극공감을합니다.그런데기부금으로인해서,체육대회라든가이런데찬조금으로인해서말이안나와야되는거거든요.그런데마지못해내다보니까뒷말이나오는거예요.그런부분을개선시켜줘야되는거고요.체육대회같은경우체육회나주민자치위원회단체장들이초청장을발부할수있어요.그런데공무원들은거기에절대관여하면안된다.마지못해,아니외형상으로도‘그런것은자제해달라’이렇게말씀을하셔야돼요.실질적으로그것을묵인한다하더라도.그런데공무원들이그것을가지고다니면서이렇게주면안된다는거죠.아시겠죠?

문규

이문규동안구청장

네.아까위원님말씀처럼한몇년전에이런현상이일어나서예산을많이세웠는데도불구하고최근에이런현상이일어난것은저도몰랐습니다.적극적으로,

음경택위원

최근이고요,올해일어난현상입니다,올해.

문규

이문규동안구청장

하여튼간에동장님들한테도주지를시키도록하겠습니다. 이상입니다.

음경택위원

그런데주지시키나마나두분이제한달여밖에안남으셨는데그것말씀이먹히시려나모르겠어요?

문규

이문규동안구청장

그래도인수인계가됩니다.

음경택위원

인수인계가됩니까?

문규

이문규동안구청장

예,기록에남습니다.

음경택위원

두분청장님들각별히신경써주십사라는당부말씀드리면서마치겠습니다.

문규

이문규동안구청장

알겠습니다.

장명희위원장

음경택위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님,네,강익수위원님질의해주십시오.

강익수위원

진짜별것아닌데요.우리최광현구청장님,청장님한테여쭤볼것은아닌데안양7동기부금을보면요,기부의날이에요.작년에220만원인데올해는2천만원이에요.혹시숫자가잘못됐을까요,아니면다른방안이있었을까요?모르시죠?

광현

최광현만안구청장

네,그렇죠.우리오인필7동장님이어떤노력을했는지까지는모르겠습니다.

강익수위원

이것숫자가오류가있는것같은데이것도한번확인하셔가지고다음에다시추가적으로보고좀부탁드리겠습니다.

광현

최광현만안구청장

예,확인토록하겠습니다.

강익수위원

이상입니다.

장명희위원장

강익수위원님수고하셨습니다. 보충질의없으시죠? 최광현만안구청장님,이문규동안구청장님수고하셨습니다. 다음은이상진만안복지문화과장님,권민정동안복지문화과장님위원님들질의에답변하여주시기바랍니다.

「네」하는위원있음

상진

이상진만안구복지문화과장

만안복지문화과장이상진입니다. 질의하신위원님순서대로답변드리겠습니다. 먼저음경택위원님께서최근2년간경로당냉난방비관련민원접수현황및처리결과제출요청하셨습니다. 제출해드렸습니다. 음경택위원님께서계량기가관리사무소와같이설치되어있는경로당자료요청하셨습니다. 제출해드렸습니다. 장경술위원님께서경로당시설비지원현황및제2회추경시설비예산집행현황제출요청하셨습니다. 제출해드렸습니다. 장경술위원님께서행감자료18쪽,우수형어린이집운영지원사업개요,추진현황,향후계획자료제출요청하셨습니다.그리고1억8천만원에대한예산중불용액및집행률저조사유에대해서제출요청하셨습니다. 제출해드렸습니다. 김보영위원님께서민원사항중게임업소및노래연습장불법행위단속처벌요구에따른처리결과와민원제기사유제출요청하셨습니다. 제출해드렸습니다. 김보영위원님께서노래연습장및게임제공업소행정처분14개소에대한자료제출요청하셨습니다. 제출해드렸습니다. 김보영위원님께서만안구청소년공부방운영관련해서답변요청하셨습니다. 만안구에는청소년공부방이모두폐지됐는지설명요구하셨는데요.만안구에서는그동안8개소의공부방을운영해왔습니다.최근청소년들의학습형태변화등으로2016년부터각동에서폐지를하기시작해서지난해2023년에안양2동,안양6동을끝으로모두폐지되었습니다. 조지영위원님께서행감자료29쪽,결식아동지원현황중결식아동이일부동에편중되어있는사유제출요청하셨습니다. 제출해드렸습니다. 강익수부위원장님께서2024년종합감사결과시지적받은사항과조치현황제출요청하셨습니다. 제출해드렸습니다. 장명희위원장님께서경로당보조금정산교육실시자료제출요청하셨습니다. 제출해드렸습니다. 이상답변마치겠습니다.

민정

권민정동안구복지문화과장

위원님순서대로답변드리겠습니다. 먼저음경택위원님께서최근2년경로당냉난방비관련된민원접수현황과처리결과그리고아파트경로당중계량기가관리사무소와같이되어있는경로당현황서면으로자료요구하셨습니다. 자료제출해드렸습니다. 다음은장경술위원님께서감사자료17페이지,2024년경로당지원시설비관련지원현황과2차추경예산관련하여어떻게집행되고있는지이에대해상세자료를요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 다음은김보영위원님께서감사자료18페이지,노래연습장불법행위행정처분결과자료와감사자료페이지32페이지,노래연습장,게임장행정처분세부내역자료를요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 김보영위원님께서감사자료19페이지에동안구여성합창단정기연주회초대장,리플릿등홍보물이종이인쇄물로나갈필요가있는지설명을질의하셨습니다. 답변을드리면저희동안구여성합창단같은경우는’94년도에창단이돼서지금현재30년째되고있고요.정기연주회를매년1회개최를하고있고‘찾아가는음악회’등각종행사그다음에‘전국합창경연대회’등대내외활동을굉장히적극적으로펼치고있는편인데요.이분들은활동비를받는게아니고거의무보수로명예직으로활동을하시는분들인데이정기연주회같은경우는가장큰행사입니다.그래서단원들의어떻게보면잔치라고생각할수가있어서사실단원들이지인이나가족분들한테직접초대장이나리플릿을전달을해서객석으로초대하는경우가있습니다.그래서이분들한테는종이류의초대장리플릿이큰의미를부여하고있는상황입니다.그래서향후에도사실은지류초청장을활용하는부분이지속적으로이어질것같습니다.나중에저희가단가나이런홍보물을고려해서최소한으로제작해서치르도록하겠습니다. 다음은조지영위원님께서감사자료17페이지,경로당사회봉사활동비세부내역자료와상세설명을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 감사자료21페이지,결식아동지원현황및동별아동수의차이가큰사유자료요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 다음은장명희위원장님께서경로당보조금정산교육관련하여대상과교육내용을자료요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 이상답변을마치겠습니다.

장명희위원장

이상진과장님,권민정과장님수고하셨습니다. 답변에대해보충질의하실위원님계십니까? 네,김보영위원님질의하여주십시오.

김보영위원

양구청복지문화과장님,답변잘들었고요.제가만안복지문화과보면민원하고노래연습장이영업정지를많이받네요.그렇죠?노래연습장이.

상진

이상진만안구복지문화과장

네,맞습니다.

김보영위원

노래연습장이제일많이받는게주류제공적발이죠?접대부알선?

상진

이상진만안구복지문화과장

네.

김보영위원

그런데한동안코로나때노래연습장이힘들어서다시재개를했는데만안‧동안노래연습장이굉장히행정처분이많은데만안에서는‘노파라치’,노래연습장파파라치(paparazzi)가경쟁업체에서했다.그렇지않고일반시민이사실그것을보고하기에는어렵죠.그렇죠?

상진

이상진만안구복지문화과장

네.

김보영위원

그런데저는양쪽보면지금만안복지문화과같은경우는9군데노래연습장이주류판매하고접대부고용을해가지고영업정지40일에서10일.해서9군데가하는데우리동안같은경우에는26군데가영업정지,주류제공,접대부알선,굉장히이게많아서영업정지.사실영업정지10일에서40일,45일이렇게되면그업소문닫는거예요.굉장히타격이많아.전에잘될때같으면거의영업정지,이것은과징금으로안되나요?주류제공은?접대부는안되죠,과징금으로?그러니까그냥문을닫을수밖에없는상황이네요?

상진

이상진만안구복지문화과장

예.법규에맞춰서한거거든요.

김보영위원

법규에맞춰야지,공무원이.그런데법규에맞춰서했으면여기가영업정지40일이면40일을하고있는지직원들이돌아가면서확인하시나요,영업정지붙인것을?

상진

이상진만안구복지문화과장

네,나가서확인하고있습니다.

김보영위원

확인잘하셔야돼요.전에는그런것때문에영업정지했는데도다시불법으로또영업을개시하는데가많이적발이됐던경우가있는데한달이넘어가서그집이계속영업정지면일반시민들은거의폐업했다수준으로알거든요.그러니까굉장히그업에서는타격인데이분들특별하게주류판매에대해서는복지부나어디건의해서이것좀저기할수없어요?좀이렇게개방할수없나?거의맥주정도는다비치하고다으레하는데이것때문에이렇게많이이분들이걸려서고통을받으니까이게.너무많네,숫자가?

상진

이상진만안구복지문화과장

노래바라든가이런노래도부르고술을팔수있는그런곳에서신고를하는경우가대부분이기때문에요저희가어떻게막을수가없는것들,업종이달라서요.

김보영위원

이게너무법이이래가지고경기도어려운데너무마음이아프다는그런얘기를드리고요.어떻게또우리공무원들은할수가없겠죠.그래서저는주로노래연습장에이렇게큰경제적으로이분들이어려움이있는데우리시에서어떻게할수없으니그래도소상공인편을많이들어주십사,그러면기소유예를받을수있게끔많이도와줬으면좋겠다는그런말씀을드립니다.

상진

이상진만안구복지문화과장

네,알겠습니다.

김보영위원

양쪽과장님답변고생하셨습니다.감사합니다.

장명희위원장

김보영위원님수고하셨습니다. 음경택위원님질의하여주십시오.

음경택위원

음경택입니다. 지금양구청을동시에하고있는데지금추가질의하는것은우리권민정과장께서답변해주시기바랍니다. 아시는것처럼올11월5일인가부터냉난방비를급식비로쓸수있게끔시행령이바뀌었잖아요?

민정

권민정동안구복지문화과장

예.

음경택위원

그전까지의경로당회장님들의많은민원사항을보면이것을냉난방비이외로쓰게해달라고하는민원이많이있었잖아요?

민정

권민정동안구복지문화과장

예.

음경택위원

답변서를보면그때그때유선으로또행사장에서민원에대한답변을하시고했던것으로알고있습니다.작년에냉난방비를반납해야되는반납액수가만안에1억4천400만원,동안에1억2천700만원해서2억7천200만원정도가반납금액이에요.그래서이예산을반납하지않고경로당에서급식비로쓴다고하면경로당은지금보다더풍족할것이고그만큼어르신들이경로당에서보내는시간이많을것같아요.그러면노인분들의복지차원에서굉장히바람직하지않을까라는생각을합니다.우리과장님은어떻게생각하세요?

민정

권민정동안구복지문화과장

위원님말씀에적극공감하는바입니다.다만위원님께서말씀해주신전년도’23년도분은사실상시행령이금년도에시행이되기때문에이것은안타깝지만정산을받아야될사항이고요.시노인복지과와양구청이어떻게사용할것인가지금상의를하고있는데만약에위원님께서말씀해주신대로냉난방비를집행액을반납하지않고부식비로활용했을때에개소당한33만원정도가어르신들을위해서사용할수있을것으로추산을했습니다.

음경택위원

그것보다더될것같은데요?

민정

권민정동안구복지문화과장

그런데이것은사실’23년도같은경우는난방비가보건복지부에서난방비를전년도’22년보다좀더많이준특별한해였기때문에’23년보다는’22년도기준으로추산을했을때33만원정도.

음경택위원

2025년도에경로당의냉난방비를일률적으로얼마씩주겠다는게얼마전에발표가됐어요.제가알기로는300만원인가그래요.300만원인가?지금보다많이상향조정이된거예요.그래서그런부분은경로당에서누리는혜택은더많아질거라는예상을할수밖에없고요.동안구같은경우지금,2023년도기준이에요.이게지금반납률이상당히저조하거든요?혹시몇퍼센트인지아세요?

민정

권민정동안구복지문화과장

맞습니다.지금반납률은아직현재까지는매우저조한실정이고정확한반납률은저희가현재집계를하지못한상태이고요.반납률이저조한사유에대해서는반납시도를,정산이조금늦게이루어졌다.그래서송구스럽다는말씀을드립니다.

음경택위원

제가정확한계산은아닙니다마는반납대상액이1억2천851만7천원인데요기반납액이1천만원도안돼요.93만6천원.10퍼센트도안되는거죠,반납률이.

민정

권민정동안구복지문화과장

네,맞습니다.현재는그런데저희가통지를다시하고또경로당회장님들을계속해서유선상으로상담을하고있는중이고우리회장님들이2018년부터냉난방비는국‧도비로지원되는것을알고있고철저하게반납대상이된다는것을인지는하고계셔서저희가시기가좀늦었을뿐이고최대한반납은이루어질것으로예상이됩니다.

음경택위원

그런데염려가되는게요반납률이낮을경우나중에감사라든가이러한부분에서이게문제가되면직원분들이곤경에처할수가있어요.그런데2023년도예산이잖아요?벌써1년이다돼가요.이시점에서반납이제대로이루어지겠느냐하는부분에대해서는저는굉장히회의적이거든요.‘이분들이돈을과연가지고있을까?’이런것도염려가되고요.또그것을묵인했을때는결국은담당공무원들이징계라든가이런것을당할수있고요.그것염려돼서말씀드리는거예요.어르신들입장만생각하면반납안하고그냥어르신들복지로썼으면좋겠다.그런데공무원들의입장은틀린거잖아요.

민정

권민정동안구복지문화과장

예,맞습니다.

음경택위원

이제까지반납과관련된업무를좀소홀히한것아니냐,그런뜻으로물어보면어떻게항변하시겠어요?

민정

권민정동안구복지문화과장

사실위원님께서지적하신부분에대해서는송구스럽다는말씀을재차말씀드리고사실은시기적으로이른시기에반납이이루어졌어야되는것은맞습니다.그러나굳이제가변명이라고하면사실경로당전체의업무가난이도가있는업무이기때문에그때그때전화오는민원처리하느라바빠서정산부분에대해서는살짝뒤처져있는부분이좀있기는합니다.하지만위원님께서염려해주시는부분에대해서는저희가적극적으로직원들하고회장님하고소통을해서최대한반납을받는것으로하겠습니다.

음경택위원

네.아무튼그부분에있어서나중에문제가안되게끔준비잘해주시기바랍니다.

민정

권민정동안구복지문화과장

네.

음경택위원

두번째는이게지금반납을하고안하고를자료를받아보니까계량기가별도로되어있는데는반납을많이했고관리사무소하고통합으로되어있는데는반납을안했어요.그러니까이제까지전체적으로보면경로당냉난방비가관리사무소전기세내주는데쓰인부분도분명히있는것같아요.그러면법이시행령이바뀌어서부식비로쓰려면별도계량기를설치해야되잖아요?이부분에대한어떤대책은가지고계신거예요?

민정

권민정동안구복지문화과장

사실은솔직히말씀드리면대책이별로없었고요.그런데위원님께서자료를요구하시니까‘아,계량기가이렇게많이,거의반수이상이계량기가없이계량기를그대로쓰시는구나.’라고들었는데계량기별도분리하는것을아파트와관리사무소측과협의를해서조정을해봐야될필요성은있다고느껴지고요.대신에문제는일부경로당회장님들하고이야기를해봤을때일부아파트경로당에서는사실은관리사무소측,그러니까입대의쪽에서계량기를개별했을때오히려그분들이더지원을많이해주시는경우가있기때문에분리를했을때에회장님들이냉난방비를조금더많이부담을해야되는부분에서,그러니까마이너스가될까염려하시는일부부분도있었습니다.그래서그런부분은조금더소통을해서,사실저희가계량기는분리하는부분에대해서는권고는하는데강제할수있는부분이조금…….

음경택위원

그렇게되면,과장님답변중에‘입대의에서지원해주는금액이더많을수있다’.그럴수있어요.그런데이것은그렇다그래서이것을분리하지않고기존방식대로하는것은문제가있는거고요.지금동안구복지문화과장이시잖아요?

민정

권민정동안구복지문화과장

네.

음경택위원

이것관련돼서평안동에초원한양아파트를가게됐어요.그랬더니그분도이부분에대해서운영비로쓸수있게끔해야된다라는부분을줄기차게강조하셨던분인데본인도몰랐던거예요,같이되어있는것을.이제라도이것을해서우리의권한을우리가가져와야된다라는말씀이거든요.그래서전체적으로보면이것을쌤쌤(samesame)이다,그돈이그돈아니냐,이런개념으로보시면안되는거죠.법에서정한대로정확히집행을해야되는게맞는거고그렇다그래서입대의그분들이경로당어르신들지원하는데인색하게그것을따지지는않을것같아요.다만국가에서주는보조금을정확하게집행하려면분리계량기를해야된다.공동주택의경우에만안구는분리된데가50군데고요통합으로되어있는데가21군데.동안구는별도설치가69,미설치가66,비슷해요.그러니까동안구에서이것은더선제적으로대응을하셔야노인복지차원에서경로당어르신들이그만큼노년을편안하게보낼수있는그러한계기가되는거죠.그래서관심을가지시라는거예요.아시겠죠?

민정

권민정동안구복지문화과장

알겠습니다.적극적으로관심가지고저희가연말까지는노인복지과하고양구청협의를해서냉난방비의집행부분이라든지이런부분을더상세하게검토를하고그다음에계량기분리에대한부분을해당아파트쪽에권고를하도록하겠습니다.그리고그것을위해서경로당회장님들하고도소통을하도록하겠습니다.

음경택위원

관련해서공동주택관리는주택과에서하잖아요?주택과하고협업을하셔야될것같아요.그래서주택과에공문을보내서또복지문화과에공문을보내서계량기가분리될수있도록해주시고.모르겠습니다,계량기를새로설치하는데예산이얼마나들어갈지.그것도한전쪽하고협의를해보시고요.

민정

권민정동안구복지문화과장

네,알겠습니다.

음경택위원

아무튼시행령이바뀐것만큼어르신들이정부에서주는돈을잘쓸수있도록우리시에서관심을가져야된다라는취지에서말씀드린겁니다?

민정

권민정동안구복지문화과장

네.

장명희위원장

끝나셨어요?

음경택위원

아니,잠깐만요.예,이정도하겠습니다.

장명희위원장

음경택위원님수고하셨습니다. 장경술위원님질의해주십시오.

장경술위원

장경술위원입니다. 우리동안에권민정과장님먼저질의드릴게요. 저희가연초가되면경로당을방문을하죠.제가자료보면서생각이났습니다.특히저희는동안구지역구다보니까도는데그때당시에민원을제기하신경로당들이있잖아요?TV가고장났다또안마의자가너무낡았다,이런것들그때다말씀드리고민원청취하셨는데그후에어떻게해결이됐나요?

민정

권민정동안구복지문화과장

예.그이후에신년인사회때다닌건의사항을100퍼센트다수용을해드렸으면좋겠지만사실예산부분이라든가집기,비품,TV이런것교체를원하시는분들같은경우에는다못해드리고우선순위를정해서지원을해드려야되는상황이기때문에후순위로뒤처지는회장님들같은경우는저희가담당직원이일일이다유선상으로설명을드려서반영이최대한되기는하는데금년에는반영이안되고내년이런식으로안내를드려서이해를시킨부분이있습니다.

장경술위원

몇퍼센트나달성이됐을까요?대략적으로?

민정

권민정동안구복지문화과장

사실정확한수치의데이터는모르지마는저희가그것을수용했을때는한70퍼센트에서80퍼센트정도는수용이다되지않았을까싶습니다.

장경술위원

그래요.지금11월도거의가고있는데요그부분의취합된부분을추후에저에게결과를한번알려주시면감사하겠습니다.

민정

권민정동안구복지문화과장

네.

장경술위원

그리고제가경로당시설비지원현황관련해서2회추경시설비포함해서질의드렸는데결국불용액이라기보다는시설설비공사완료시점이12월이어서그나머지부분,집행률의남은잔액이이때쓰이는거군요?결과적으로?

민정

권민정동안구복지문화과장

예.사실은말씀을좀드리면저희가2차추경에내비산경로당때문에예산을세웠는데집행할때에내비산경로당이노후도도상당하기때문에저희가주방확장에대한내력벽과비내력벽이런것을합의하다보니까예산이어느정도,가늠은하기는했었지만예산이남는상황에따라서나머지범계동이라든가평안동이라든가다른경로당의시설을좀더환경개선을할수가있어서정확한그게계측이되지않아서약간시기적으로딜레이(delay)가됐다고설명드리겠습니다.

장경술위원

그러면착공이29일금요일오늘공사시작했어요?

민정

권민정동안구복지문화과장

네.

장경술위원

아,그래요?그리고완료가12월,

민정

권민정동안구복지문화과장

23일이고요.지금공사현장관계자분말씀들어보니까저희가생각했던것보다고쳐야될부분이좀많아서,

장경술위원

추가적으로뭔가또요청하는부분이있는거죠?

민정

권민정동안구복지문화과장

예,그렇죠.그리고또회장님께서기존보다더많이요청을하셔가지고이왕이면공사시작할때요청하는부분을들어드려야되지않나싶어서의견조율하는시간이좀걸리기는했습니다.

장경술위원

네,그래요.사실은경로당이우리안양시에한두군데도아니고다요구사항들어주기는쉽지않을거예요.그렇지만어르신들이취미활동하고그곳에서유대관계,또공동체활동하시면서건강한그런생활을하시는장소이기도합니다.그래서최대한의견수렴해서,그부분들을해결을하는과정에서도궁금해하시기때문에중간중간경로당회장님들께이러이러하게지금진행중이다,혹은언제가능하다라는그런소통꼭잊지말고해주시길당부드리고내비산경로당도차질없게잘이행되도록신경써주시기바랍니다.

민정

권민정동안구복지문화과장

네,그렇게하겠습니다.

장경술위원

그리고만안우리이상진과장님께제가질의를드렸군요. 우수형어린이집관련된사업은이게언제부터했던사업인가요?우수형어린이집.행감자료18쪽에있습니다.자세하게나와있지않아서저도궁금해서질의를드립니다.

상진

이상진만안구복지문화과장

제가지금자료를찾지못하고있습니다.

장경술위원

아,그러셨어요?자료를찾지못하셨으면어떻게하죠?

상진

이상진만안구복지문화과장

제가따로말씀드리겠습니다.

장명희위원장

과장님,저희장경술위원님서면답변서제출해주신것,장경술위원님부분에제일끝이거든요?

장경술위원

그러게왜그부분을빠뜨리셨을까요?

장명희위원장

그러니까김보영위원님으로하셔가지고그앞에앞에장을하시면돼요.김보영위원님앞에앞에장.

장경술위원

이서면자료를못찾으셨다는말씀이에요,준비를못하셨다는말씀이에요?

상진

이상진만안구복지문화과장

아니요,연도를제가못찾았다는말씀입니다.

장경술위원

저랑같은것은있으신거죠?

상진

이상진만안구복지문화과장

네,네.

장경술위원

그러면1억8천예산이수립이되어있는데불용액이많이남습니다.그런부분에있어서는답변가능하세요?

상진

이상진만안구복지문화과장

네.’24년10월31일현재우수형어린이집2개소가선정취소가됐습니다.그러면서20개소에서18개소로감소가돼서지금집행예정액이감소될예상이되고요.그다음에지금현재신규대상자라든가재선정모집중입니다.그래서최대한많이집행될수있도록하겠고그다음에이게1대2로매칭을하게끔되어있거든요.어린이집에서매칭하는만큼저희가두배로지원을해드리는건데최대5만원을모두지원하지않는어린이집들이있습니다.그래서이렇게불용액이좀더많이발생이되는것같습니다.

장경술위원

이사업의취지는정확히어떤거라고말씀하실수있겠어요?

상진

이상진만안구복지문화과장

저희가담임선생님께이것을지원을해드리는거거든요.담임선생님께1대2매칭을해서담임선생님들의보육서비스질을향상시키고공교육인프라를확대하고자시행하는사업입니다.우수형어린이집사업시작은아까질의해주셨는데요2015년부터시행됐습니다.

장경술위원

그래서제가사업의개요랑추진현황을쭉자료요청을했는데저도이서면답변으로는궁금증이다소해소가안돼서질의를드리는부분이고어떻게선정을하는지도궁금하고2개소가취소한경위도궁금하고요.답변가능하신가요?

상진

이상진만안구복지문화과장

선정취소된부분에대해서는제가지금답변을드리기는어려울것같고요.제가다음에말씀을드려야될것같습니다.거기까지는파악을못했고,죄송합니다.

장경술위원

준비가잘안된상황이시군요?그래도행정사무감사인데과장님제가이렇게서면질의서를보냈고여기에따른사업에대한전반적인것안파악을하고오셔야되고만약에과장님이준비가안됐다면팀장님이든다른분의답변이있어야될것같은데많이유감스럽습니다.

상진

이상진만안구복지문화과장

죄송합니다.

장경술위원

어쨌든준비가안됐다고하시니차후에제가궁금했던그런부분들구체적으로다시답변주시기를당부드리겠습니다.

상진

이상진만안구복지문화과장

네,알겠습니다.

장경술위원

이상입니다.

장명희위원장

장경술위원님수고하셨습니다. 과장님장경술위원님께서예산중에집행률저조사유라고질의를해주셨는데선정취소가발생했다고써주시면서왜이게선정취소가됐는지모르신다는것은조금,

상진

이상진만안구복지문화과장

죄송합니다.답변드리겠습니다.공공형어린이집으로유형이바뀐겁니다.그러니까우수형어린이집에서공공형어린이집으로선정을다시받아서그렇게되면서선정취소가된사항이라고합니다.

장명희위원장

장경술위원님,

장경술위원

죄송합니다.조금더이어가도될까요?시간이됐나요?

장명희위원장

네,말씀하세요.

장경술위원

아니그러면이자격조건이나선정기준이어떻게되는건데요,과장님?

상진

이상진만안구복지문화과장

…….

장경술위원

어쨌든,그래요.계속해서질의‧답변이좀원활하지가않군요,과장님.

상진

이상진만안구복지문화과장

우수형어린이집같은경우에는선정기준이어린이집으로서기본요건을갖추고저희가선정심사를해서점수에의해서선정을하게되고요.제외대상은미운영어린이집이라든가그다음에평가인증취소시설이라든가이런곳들은대상이되지않고요.그다음에현재정원충족률이50퍼센트미만인어린이집은대상이되지않습니다.그외에원장이라든가보육교사보수교육미이수자가근무하고있다든가행정처분이진행중인시설이라든가이런시설을제외하고운영이잘되고있는시설에대해서지정을하게끔되어있습니다.

장경술위원

그러면한어린이집의담임교사가,

장명희위원장

장경술위원님시간지났으니까,

장경술위원

그랬나요?

장명희위원장

네.

장경술위원

그래요.어쨌든좀원활하지않은점많이유감스럽고차후에제가따로말씀드리기로하겠습니다.

상진

이상진만안구복지문화과장

답변드리겠습니다.죄송합니다.

장경술위원

네.이상입니다.

장명희위원장

장경술위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님?네,조지영위원님질의하여주십시오.

조지영위원

조지영위원입니다. 긴시간답변하시느라너무나고생많다는말씀드리면서짧게질의드리도록하겠습니다. 제가처음에구청장님께말씀드리다가좀실수를했는데보니까복지문화과관련해서질의였는데요자료가구청장님으로부터와가지고좀혼돈이있었던것같습니다.지금과장님자료제출을되게잘해주셨어요.저는그것관련해서단순하게질의를드렸었는데보니까결식아동수그리고지역아동센터까지해서퍼센티지까지환산을해가지고해주셔서제가표를읽고이해하는데참쉬웠다는말씀드리면서감사하다는말씀드리겠습니다.

민정

권민정동안구복지문화과장

감사합니다.

조지영위원

요지는뭐냐하면지금저희가동별로결식아동수가편중이되어있는데그것은지역특색에따라서그럴수가있다라고생각을하고요.다만지금보면「안양시지방공무원정원규정」에따라서동별로이렇게규정이되어있다고하는데지금보면관양동같은경우에는찾아가는복지팀에서4명정도가더있고그럼에도불구하고지역별로안배가적절한안배가필요하다라고보이는데어떻게생각하시는지답변듣고싶습니다.

민정

권민정동안구복지문화과장

네.위원님말씀하신대로공감하는부분이기는합니다.지금만안구하고동안구에보면찾복팀이5개팀이있긴있습니다.만안구쪽에4개팀인가있는것으로알고있고동안구는유일하게관양동이있는데사실은맞춤형복지팀하고찾아가는복지팀같은경우는업무가좀다르기는하지만찾아가는복지팀이있으면그만큼동의주민들의사례발굴이나좀더촘촘하게복지를지원받을수있는그런것이되고요.지금위원님께서말씀하신결식아동같은경우는사실은어떻게보면복지수요가좀많기는한,관리를해야되는아동들이기때문에좀더세심하게배려를하기는해야되겠습니다만저희가사회복지직원이더있으면더원활하게돌아가기는하겠습니다만수급이,저희직원상황이원활하지않아서제가지금답변드리기는좀어려울것같습니다.

조지영위원

그러면이사회복지직을배치하는것은어디서하고있나요?

민정

권민정동안구복지문화과장

사회복지직전체배치는정‧현원관리하고이런것은시청총무과에서지금,

조지영위원

총무과에서하고있나요?

민정

권민정동안구복지문화과장

네.

조지영위원

알겠습니다.그러면나머지내용은총무과하고이야기하도록하겠습니다. 이상입니다.

민정

권민정동안구복지문화과장

감사합니다.

장명희위원장

조지영위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님?네,강익수위원님질의하여주시기바랍니다.

강익수위원

이상진과장님이시죠.그렇죠?과장님감사자료때문에제가한번여쭤봤는데전체부서중에복지문화과가2021년도때도그렇고제일많습니다,지적사항이나시정사항이나.그렇죠?왜이럴까요?그리고’21년도감사자료를보더라도똑같은내용으로지적을당하고시정명령을당합니다.혹시이부분에대한근본적인대책은있나요,이것?

상진

이상진만안구복지문화과장

일단직원들이자주바뀌는부분도있을것같고요.6개월근무하고1년근무하고이동하는경우도있고그래서그런부분이있다고생각이됩니다.담당자에대한교육을그렇지않아도내년에동담당을비롯해서저희직원들관련해서교육을실시할계획을가지고있습니다.

강익수위원

그런데과장님이번에지적된내용들을보면체납액징수나환수가거의대부분입니다.그렇죠?

상진

이상진만안구복지문화과장

네.

강익수위원

이것은의지가없다고생각해도되지않아요?지금이렇게지적을당하니까처치사항보면환수도받고개선문도보내고추진도하고다하고있네요?제가이내용만보고너무폄하할수도있다고생각하는데이것은지적을당하고난다음에이렇게조치가취해진다는게,그리고매번.근본적인대안은찾아봐야되지않을까싶습니다,과장님.그런데제가이것을만안구에말씀드리는것은만안구감사자료가2월달에올라왔기때문에말씀드리는데동안구는더심각한것아시죠?지적사항이나시정요구가더많은것아시죠.그렇죠?

민정

권민정동안구복지문화과장

네.

강익수위원

그게12월달조사자료기때문에작년행감때말씀안나누셨겠지마는정말이런부분들좀더사회적약자에대해서,그리고받을것은받고해줄것은해줘야되는게복지문화과가해야될일이라고저는생각을합니다.장애인주차구역에불법주정차한것들에대해서체납액이이정도로많을줄몰랐습니다.이런것들의징수관련해서도,체납액징수관련해서철저하게해주시고환수나이런부분들에대해서도철저하게한다그러면하지않을까싶습니다.많이좀노력부탁드릴게요.

민정

권민정동안구복지문화과장

네.

상진

이상진만안구복지문화과장

네,알겠습니다.

강익수위원

이상입니다.

장명희위원장

강익수위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님안계시죠? 하실거예요?

조지영위원

하나만.

장명희위원장

예,조지영위원님질의하여주십시오.

조지영위원

좀짧게끝내느라총무과에이야기하고마무리하겠다했는데저는양구청장님들께확답을좀듣고싶습니다.이것관련해서사실동에서어려움이있으실거라고생각이들고요.이것관련해서는구청장님들께서최일선에계시기때문에그어려움들을취합해서얘기해서해결할수있는방안을마련해주셨으면좋겠습니다.답변짧게부탁드리겠습니다.

문규

이문규동안구청장

저희가매년직원출산휴가같은거라든가파악을해서대처를하고있는데요.그런데도불구하고저희구의각동의사회복지직한8명정도가갑자기출산휴가가가지고좀부족한면이있습니다.그래서그러는데요.하여튼간에위원님말씀처럼사회복지직이필요한동에는배치될수있도록적극노력하겠습니다.

조지영위원

네.이상입니다.

장명희위원장

조지영위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님계세요? 안계시죠? 그러면이상진만안복지문화과장님,권민정동안복지문화과장님수고하셨습니다. 다음으로한현오만안환경위생과장님,임현경동안환경위생과장님위원님들질의에답변해주시기바랍니다.

「네」하는위원있음

현오

한현오만안구환경위생과장

만안구환경위생과장한현오입니다. 질의하신위원님순으로답변드리겠습니다. 먼저음경택위원님께서질의하신안양4동환경공무관1명결원사유및대책,만안구여성환경공무관채용부재사유에대해자료요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 계속해서환경오염물질배출시설관리감독현황,민원접수현황및처리결과와특수시책일회용품사용줄이기홍보캠페인효과실적자료요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 계속해서식품접객업옥외영업사전컨설팅현황,옥외영업신고규정및조례제정필요성과재활용가능한쓰레기수거과정문제점및개선방안에대해자료제출요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 다음은김보영위원님께서질의하신’24년좋은식단음식문화개선홍보물제작현황,모범음식점신규지정없이재지정하는데새로운신규지정계획과인센티브10만원상당물품세부내역요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 계속해서공중및식품위생업소지도단속영업정지12건세부내역과부정‧불량식품지도단속세부실적을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 마지막으로장명희위원장님께서질의하신에어비앤비현황및관리감독내역을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 이상답변을마치겠습니다.

현경

임현경동안구환경위생과장

동안구청환경위생과장임현경입니다. 질의하신위원님순으로답변드리겠습니다. 음경택위원님께서환경오염물질배출시설의관리감독현황과민원접수현황및처리결과제출요청하셨습니다. 제출하여드렸습니다. 음경택위원님과강익수위원님께서우리동네작은음식점선정현황및홍보,위생꾸러미배부대상및지급현황요구하셨습니다. 자료제출해드렸습니다. 음경택위원님께서재활용분리수거과정시문제점및개선방향요구하셨습니다. 자료제출해드렸습니다. 장경술위원님께서건설폐기물사업장3년간점검실적과위반사업장에대한행정처분내역과건설폐기물지도점검대장및일지요청하셨습니다. 자료제출해드렸습니다. 김보영위원님께서모범음식점신규지정없이재지정되는데새로운모범음식점발굴계획및인센티브내역제출요청하셨습니다. 자료제출해드렸습니다. 이어서제3종시설물지정‧관리실태조사14개소자료제출요청하셔서자료제출해드렸습니다. 청소취약지역관련홍보지3만매를해마다제작하는데개선방안등에대해제출요청하셔서자료제출해드렸습니다. 공중및식품위생업소지도단속영업정지29건과영업폐쇄6건현황제출해드렸습니다. 부정‧불량식품지도단속영업정지및과태료현황자료요청하셔서자료제출해드렸습니다. 장명희위원장님께서에어비앤비현황및관리감독내역요구하셔서자료제출해드렸습니다. 이상입니다.

장명희위원장

한현오과장님,임현경과장님수고하셨습니다. 과장님들답변에보충질의하실위원님? 네,김보영위원님질의하여주십시오.

김보영위원

양구청환경위생과장님끝까지기다리시느라고생하셨네요. 양구청이제모범음식점은더이상늘어나는수는없겠네요?

현오

한현오만안구환경위생과장

신규지정은없습니다.

김보영위원

그래서위생등급제로가는게확정이됐고?

현오

한현오만안구환경위생과장

네.

김보영위원

그런데위생등급그것도몇등급,몇등급이있잖아요?여기들어가면우리가지원해주고그런게차등이있겠죠,앞으로?

현오

한현오만안구환경위생과장

예.

김보영위원

그러면지금식품도하고내년에공중하면서거의업소들이위생등급에참여하게되는건가요?

현오

한현오만안구환경위생과장

예.위생등급제가별이3개면매우우수,별이2개면우수,좋으면하나인데항목이,

김보영위원

많던데?굉장히까다롭고?

현오

한현오만안구환경위생과장

예.항목이많아서사실은소상공인들은좀받기가어려운실정입니다.

김보영위원

그래서만약에이흐름으로위생등급제로간다면등급을잘받아서옛날의모범음식점의명성에걸맞은그런업소들이나왔으면좋겠네요.

현오

한현오만안구환경위생과장

예.

김보영위원

그리고만안에수세미하고뭐그대로하는거네요?나머지일회용.과장님일회용앞치마가너무편리하고좋아,얇고.분홍색도있고.그런데그것잘썩고잘해요?

현오

한현오만안구환경위생과장

예.이번에저희가홍보물제작한것도만안외식업지부와간담회하면서나왔던내용입니다.

김보영위원

네.여기그것나와있는데이게친환경제품으로바로썩냐이거죠.

현오

한현오만안구환경위생과장

예.저희친환경제품으로,

김보영위원

이게우리가하는앞에가면요새앞치마그게친환경이야?아니면,

현오

한현오만안구환경위생과장

앞치마는아니고봉투만친환경이었습니다.

김보영위원

그러니까.앞치마,위생모,부직포이런것다썩지않는거라고내가작년에도계속얘기했을거예요.너무많아.

현오

한현오만안구환경위생과장

저희가봉투는그렇게개선을했고요,

김보영위원

아니그런데과장님전에앞치마를조금금액이있고수량이적어도헝겊앞치마로해줬었어요.아니계속어느업소나가도비닐,우리가환경,환경하면서도사실그런것조차개선을못해서제가계속있는동안말씀을드리는것은조금이라도우리가친환경이나이쪽으로가까이가자,그런취지에서했으니까앞으로일회용앞치마나일회용하는데는차라리단속해서위생등급에서마이너스줘야돼요.저의뜻은그렇습니다.양쪽과장님들,여기청장님들도계시지만동참해주시기바랍니다.그래서제가전에했는데이번에다른데이물들어온것보니까철수세미이물이꽤들어왔는데우리가또철수세미를나눠주네요,양쪽에?모범음식점에?이모범음식점에도지금현재우리가홍보물품을인센티브물품을주는데업주들하고한번대화를해보셨어요?우리가원하는게이거다.

현오

한현오만안구환경위생과장

이것은시에서제작을해서저희한테구청으로배부한사항이라.

김보영위원

시에서?

현오

한현오만안구환경위생과장

예,예.

김보영위원

그러면시하고도얘기를해서‘업주분들이이런것,이런것을인센티브물품을원합니다.’이렇게해서전달을해주면,그런식으로가면어떨까요,과장님?앞으로?

현오

한현오만안구환경위생과장

예,알겠습니다.내년에모범음식점홍보물제작할때참고하도록하겠습니다.

김보영위원

예,그렇게서로가같이해주셨으면좋겠고요. 여기보니까여기도또청소년주류제공이계속나와.언제부터청소년주류제공이영업정지두달에서일주일로바뀌었죠?

현오

한현오만안구환경위생과장

그게올해바뀌었어요.올해4월이었나?

현경

임현경동안구환경위생과장

’24년4월19일개정,시행일,

김보영위원

4월19일날개정돼서.좀가벼워,마음이.그렇죠?청소년주류제공해도.옛날에는두달문을닫았는데.그것도기소유예를받으면영업정지7일이3일로줄어드는것으로나오는거죠?

현오

한현오만안구환경위생과장

네.

김보영위원

아니영업정지두달,몇달이렇게하면너무업주분들이힘들어서제가이상황을보는건데요.특히만안은12개에서그것때문에지도단속이됐고.만안환경위생과장님,이것보니까‘CU’같은데있잖아요?‘CU’나‘이마트그린점24시’이런데어떻게유효기간경과제품이저장‧진열‧판매가되죠?

현오

한현오만안구환경위생과장

예.소비자들이가서사고저희한테신고해서저희가나간사항입니다.

김보영위원

아니이런경우들이있어요.이것만하는분들이큰슈퍼나어디가셔가지고쭉봐가지고경과된것딱잡으면이것을가지고또신고를하는거잖아.그렇죠?

현오

한현오만안구환경위생과장

예.

김보영위원

그래서제가,이것생각보다벌써눈에띄게좀나오거든요?그래서100평미만도있고100평이상도굉장히숫자는많을거지만어떻게조직이나이쪽으로해서‘유효기간경과제품은특별단속하오니저장‧진열‧판매하지마시기바랍니다’이런식으로그분들한테퍼트릴만한그런방법이없을까요?

현오

한현오만안구환경위생과장

저희도소비자식품단속원들하고현장지도가면말씀은지속적으로드리고있는데이런건들이가끔나옵니다.

김보영위원

아니그것좀신경써주십사하는거고요.건강진단미필도상당히많이있고위생모.고생하셨고요. 우리동안환경위생과도보면제3종시설물지정‧관리실태조사.14개소밖에안돼요,과장님?3종?

현경

임현경동안구환경위생과장

예.

김보영위원

더될것같은데?

현경

임현경동안구환경위생과장

면적이1천제곱미터이상에서5천제곱미터미만인숙박시설하고또300제곱미터에서,위락시설인데서,

김보영위원

여기나와있어요.15년이상된.

현경

임현경동안구환경위생과장

네.저희가14개.

김보영위원

아니왜냐하면요새는하도위험,안전,이런게굉장히머리에박혀있어가지고이런데누락되지않게,업소나이런분들이,꼭이런것은과장님도챙겨주시기바랍니다.특히숙박업소에불도나지만숙박업소가좀위험하기는해요,오래된숙박업소.관리좀잘해주시고요.

현경

임현경동안구환경위생과장

네.

김보영위원

그리고과장님청소취약지역관련홍보지3만매를제작했거든요?그러면이것무단투기가많이발생하는지역불가피하게한국어,영어,베트남어,중국어.다좋은데이것을3만매를해서나눠준다는것아니에요,동이나이쪽에?

현경

임현경동안구환경위생과장

예.저희가동에도나누어드리고요.또저희기동반이있어서,동안에는취약지역이호계3동하고관양동쪽이있는데그쪽이노인인구도많으시기도하고외국인유입도많이돼서요저희가온라인홍보매체로홍보하는데조금어려움이있어서현장에나가면일단전단지를드리면서계도를하고있는상황이거든요.

김보영위원

그래서이전단지,나는전단지별로안좋아하는사람인데지금만든이전단지앞에내용을보면쓰레기배출방법‘일,월,화,수,목’,배출요일,이렇게있는데이것은아파트단지하고는전혀안맞아요.

현경

임현경동안구환경위생과장

예.이것은아파트단지에하는것은아니고요,

김보영위원

아니아파트단지안에도,이것을아파트사는사람도이것도볼수가있잖아,동이나이렇게해서?그러면이것헷갈리게생겼어.아파트단지에는배출요일이게전혀안맞기때문에이것을안양시동안구쪽에전역에뿌린다는것은조금내가맞지않으니까그것염두에두시라고얘기드리는거예요.

현경

임현경동안구환경위생과장

네,알겠습니다.

김보영위원

이것안맞아요.우리동네에도안맞아요.

현경

임현경동안구환경위생과장

저희가사용하는장소는청소취약지역을주로,그러니까상가들많고,아파트부분보다는,

김보영위원

그러니까무슨말씀인지아는데상가도만약그쪽상가에도전단지가있으면이쪽의아파트단지사람들도이것을볼수있다고,가지고가서.그러면안맞는거야.그렇다고여기가‘해당지역어디,어디입니다.’도없고또이것은‘어느,어느아파트단지가아닌지역이다.’이런내용도없으니까이것을보니까저도혼돈이오니까그것은과장님저기해주시고요.

현경

임현경동안구환경위생과장

예.

김보영위원

지금영업정지이것을보니까이게너무너무많네요,영업정지한달이.그런데왜유흥접객행위가갑자기이렇게많죠?영업정지한달,45일?

현경

임현경동안구환경위생과장

코로나때는사실은유흥업종이나단란업종은영업을못했다가코로나이후에장사가좀될만하니까,

김보영위원

코로나얘기는다알고요.그게아니라왜유독유흥접객행위가이렇게눈에띄게많이적발이돼서올라오냐,이거지.

현경

임현경동안구환경위생과장

사실저희가적발하기보다는단체들간에밥그릇싸움이라고말씀드리기는죄송하기는한데,그런사항에서위반행위를하지않으면적발이안되는데또위반행위를하다보니까파파라치한테많이적발이돼서.

김보영위원

이게거의라이브쪽인데.그렇죠?종사자.라이브는유흥접객원을둘수가없잖아요.

현경

임현경동안구환경위생과장

예,못두죠.일반음식점영업행위에서는사실은노래를하거나유흥종사자를둘수가없는데불법영업행위를하시는거죠.

김보영위원

아니저는사실이렇게하다보면제가잘못생각할지모르지만저는업주편을많이들어요.아주고의로너무너무유흥접객행위를상스럽게했다거나그렇지않은경우에는계도같은것으로끝나야지영업정지1개월,45일하면진짜쫄딱이런소상공인다죽는다고,업소들이.물론하지않아야되겠지만.그래서이런것을보면너무우리여기많은분들이,또미용에보면‘바디아로마’에성매매알선이있다는것난이것은이해가안가네요?

현경

임현경동안구환경위생과장

그것도저희가적발한사항은아닌데,

김보영위원

경찰에서넘어온거겠죠.

현경

임현경동안구환경위생과장

네.그런데이제,

김보영위원

알겠습니다.그리고이물도지도단속잘하고.제과점에도과장님,위생모를착용해야돼요?

현경

임현경동안구환경위생과장

예.조리할때는요위생모를하셔야되는데안하시면,

김보영위원

제과점에위생모때문에과태료부과는좀,

현경

임현경동안구환경위생과장

판매하시는분은쓰지않으셔도되는데조리할때는,

김보영위원

그것을누가여기들어가서보고빵만드는데안썼나하나?

현경

임현경동안구환경위생과장

대부분민원신고입니다.

김보영위원

아,그래요?

현경

임현경동안구환경위생과장

예.

김보영위원

아무튼양쪽과장님들최일선에서민원에많이시달리시고또영업정지같은것을직접행하기때문에사실참힘드신부서고요.또양쪽을보니까공사장소음,먼지,폐기물,담배꽁초이런것때문에굉장히민원이많고여러분들이현장에서고생하신다는말씀드리면서양쪽두과장님하고직원들올한해도고생많으셨습니다. 이상마치겠습니다.

장명희위원장

김보영위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님?네,장경술위원님질의하여주십시오.

장경술위원

장경술위원입니다. 마지막질의가될것같네요.우리임현경과장님께질의드립니다. 우리안양시에서도건설현장에서발견되는건설폐기물관리잘하고있나요?

현경

임현경동안구환경위생과장

예.저희가정기점검을계속하고있습니다.

장경술위원

어떤식으로정기점검을하고있는지말씀부탁드립니다.

현경

임현경동안구환경위생과장

저희가행정처분내역을드렸는데요.저희담당공무원이현장에나가서폐기물처리하는사항을보고거기에위반되는지혹은잘되고있는지점검을하고거기에서위반을하게되면적발해서처분까지하고있습니다.

장경술위원

담당직원은이업무가주업무인가요?아니면다른업무,

현경

임현경동안구환경위생과장

주업무입니다.환경직.

장경술위원

아,그래요?그러니까건설폐기물에관련된업무가주업무고?

현경

임현경동안구환경위생과장

네.

장경술위원

그러면현장지도점검은어떻게,주기적으로,어떤기관별로어떻게방문을하나요?

현경

임현경동안구환경위생과장

저희가점검대상이,현재건설폐기물배출사업장은80개인데요,

장경술위원

안양시에요?

현경

임현경동안구환경위생과장

아니저희동안에.

장경술위원

동안에,네.

현경

임현경동안구환경위생과장

지금이숫자는저희가행정사무감사작성을하느라그시점에서한거고요.저희가1년안에그현장을다점검을합니다,담당자가나가서요.

장경술위원

1년동안에80여개의공사현장이죠?

현경

임현경동안구환경위생과장

네.

장경술위원

그러면80나누기열두달로해야되나요?어떻게해야되죠?

현경

임현경동안구환경위생과장

그런데저희가건설폐기물만있는것은아니니까다른업무와같이병행을하는데요.빠진곳없이저희가다나가고있으니까요.

장경술위원

그것을어떻게알수있어요?빠진곳없이다나간다는것을?

현경

임현경동안구환경위생과장

저희가복명합니다,나갔다와서.

장경술위원

일지를쓰고현장의사진도같이첨부하나요?

현경

임현경동안구환경위생과장

저희가출장을갔다오면복명을하는데요사진을넣을때도있고지도점검한사항을다넣고있습니다.

장경술위원

그래서어쨌든1년에80여개를나눠서지도점검을나간다는말씀이죠?현장에?그렇게이해하면되겠죠?

현경

임현경동안구환경위생과장

네.

장경술위원

그러면2022년도에는점검실적이101건그리고’23년은75건그리고’24년은55건.이것은점검을갔다라는의미로받아들이면될까요?

현경

임현경동안구환경위생과장

예.점검대상,

장경술위원

아까말씀하신것은80개가넘었는데왜이게,

현경

임현경동안구환경위생과장

아니저희올해80개소고요,

장경술위원

예.2023년도에는?

현경

임현경동안구환경위생과장

99개소.변화가있으니까요.건설현장자체가변동이있으니까요.

장경술위원

그래서점검대상은80,99,94고거기에서어떤실적을얻은게그다음숫자인거죠?

현경

임현경동안구환경위생과장

점검,예,현장에나간곳입니다.

장경술위원

과태료를부과했거나또는시정명령을했다거나이렇게한실적인거죠?

현경

임현경동안구환경위생과장

네.위반내역은옆에넣어드렸습니다.

장경술위원

그럼올해는작년,재작년에비해서과태료가10건으로되어있어요.

현경

임현경동안구환경위생과장

아직저희가현장점검을다끝내지않은상태여가지고요지금하고있습니다.

장경술위원

아직12월이안됐기때문이라고이해하면되겠네요.

현경

임현경동안구환경위생과장

네.

장경술위원

그래요.이건설폐기물에대한유해성그리고또지금저희안양시에는재개발‧재건축으로인한많은공사가진행되면서폐기물이많이배출되고있는데그부분에관련해서꼼꼼한지도관리가필요하다라고보여요.그래서제가이부분에좀관심을가졌던부분이여기’24년도에행정처분보면사업장은이렇게표기를하셨고소재지관양동,비산동,호계동이렇게동별로되어있습니다.과태료내역만들어간건가요?

현경

임현경동안구환경위생과장

아니요,저희가점검내역을다넣어드린거예요.그래서55건을저희가올해해서요지금점검결과에위반사항이있는내역은위로넣어드렸고밑에는다적합한업소들넣어드린겁니다.

장경술위원

그래서50개가적합으로되어있는곳은,

현경

임현경동안구환경위생과장

55개.

장경술위원

그러니까따로민원발생하지않아도현장에가서보고이상이있나없나를확인한거죠,지금?

현경

임현경동안구환경위생과장

예.

장경술위원

그러면이런사례같은경우는어떤경우인지제가화면을한번보면서, (사무직원자리이석) 가셨네.잠시만요.

장명희위원장

장경술위원님,그러면다른위원님들하신다음에화면준비하겠습니다.

장경술위원

네,그러겠습니다.

장명희위원장

장경술위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님? 네,음경택위원님질의하여주십시오.

음경택위원

음경택입니다. 임현경과장님께질의드리겠습니다. 여기환경오염물질배출시설관련해서요여기‘대기’라고쓰여있는것은대기오염을말씀하시는건가요?

현경

임현경동안구환경위생과장

예.

음경택위원

대기오염물질총량관리제에포함되는업체가있어요?70군데중에?

현경

임현경동안구환경위생과장

없습니다.경기도에서관리를하거든요.

음경택위원

그런업체는경기도에서관리하는데,그리고경미한업체라는거죠?대기오염물질을배출하는업체가경미한업체라는거예요?

현경

임현경동안구환경위생과장

아니,환경오염배출시설중에저희가대기오염,소음,휘발성유기화합물이렇게분류를해서하고있는데요.그냥현장입니다.오염물질배출시설자체를그냥알려드린거거든요.

음경택위원

소음이나진동은기계로측정이되잖아요?데시벨.대기오염은어떻게측정을해요?

현경

임현경동안구환경위생과장

대기배출업소가주로흔히공사장같은경우는비산먼지발생사업장으로들어가지않고요.자동차정비업소라든가,

음경택위원

기존에가동되는,그러니까건축현장을얘기하는게아니잖아요?

현경

임현경동안구환경위생과장

네.건축현장은빠집니다,여기는요.저희가현장에나가서자동차정비를하는데요검사를먼저하고THC를하는데시료분석은저희가채취를해서특정대행업체에다의뢰를하고요.배출시설저희가점검하고오염물질시료채취해서시료분석후에오염도초과가되면보건환경연구원에다의뢰를하고거기에따라서저희가처분까지가고있습니다.

음경택위원

그러니까대기오염이라그래서대기중에있는공기를포집하는게아니고배출물,배출물질이런것에서시료채취하는거예요?

현경

임현경동안구환경위생과장

네,네.

음경택위원

이게대기라는표현이적절한가요?이게뭐법정용어예요?

현경

임현경동안구환경위생과장

예.환경법에의해서법에사용하던용어로알고있습니다.

음경택위원

혹시여기민원접수현황있잖아요,밑에요?대기가4개업체인데이게한업체예요?

현경

임현경동안구환경위생과장

대기부분에4건자동차정비업소입니다.

음경택위원

그러니까한업체냐고요.

현경

임현경동안구환경위생과장

한업체는아닌것으로제가알고있습니다.두군데입니다,위원님.

음경택위원

두군데가두번씩걸린거예요?

현경

임현경동안구환경위생과장

세번하고한번이렇게입니다.

음경택위원

세번,한번?

현경

임현경동안구환경위생과장

네.

음경택위원

이런업체는강력히단속을해야되는것아닌가요?여기경고및과태료업체에포함이되어있어요?다섯업체중에?

현경

임현경동안구환경위생과장

아니요.민원접수는됐는데요거기는사실은저희가현장에나가서적발된건은없었고요.저희가따로점검을해서적발된업소는대기배출업소위반한곳이5군데가있고휘발성유기화합물위반한곳이4군데가있습니다.거기는저희가강력하게경고와고발을병행하고과태료처분하고있습니다.

음경택위원

우리동네작은음식점홍보사업관련돼서이게선착순50개소예요.그런데지금이것을선정한것은33군데예요?

현경

임현경동안구환경위생과장

저희가위생꾸러미지급업소는면적자체가작고올해새로시작하는업소중에서한50여개정도가있는데요.선착순이라는얘기는이렇게지급선정을하려고저희가업체에다가홍보를하고신청을받았는데그중에서43개소가신청을해주셨어요.그래서미신청분에대해서는저희가위생불량으로적발된업소에다가지급을하고지급만하는게아니고위생관련해서홍보도해드리고하고있습니다.이업주님들이사실은1년내에폐업하는율이또많습니다.큰업소들보다는,또프랜차이즈같은경우에는프랜차이즈에서많이관리를해주시는데처음시작하셔서작은업소들은취약해서이업소들에대해서홍보도하고그러면서위생꾸러미라고해서이런위생,

음경택위원

예,예.무슨말씀인지알겠어요.그런데이게소규모영업장을말씀하시잖아요?

현경

임현경동안구환경위생과장

네.

음경택위원

면적이어느정도돼야적용이되는거예요?

현경

임현경동안구환경위생과장

저희가볼때60제곱미터면한20평정도.

음경택위원

20평이요?

현경

임현경동안구환경위생과장

예.

음경택위원

20평적은것아닌데?

현경

임현경동안구환경위생과장

그런데20평중에서조리장차지하고하기때문에음식점에는이정도면큰업소는아니거든요.

음경택위원

아,그런거예요?

현경

임현경동안구환경위생과장

네.

음경택위원

이것제작해놓은물량은50개까지줄수있는물량은확보해놓은거예요?

현경

임현경동안구환경위생과장

예,확보해놨습니다.

음경택위원

이것내년으로이월되겠네요?

현경

임현경동안구환경위생과장

12월에저희가이업소들에다할예정입니다.올해나간업소들을저희가10월까지해서신청을받았고요.

음경택위원

혹시이들업체에식탁꾸러미를제공하는사업을하잖아요?가셔가지고일회용품사용이라든가이런것에대해서확인해보신적있으세요?

현경

임현경동안구환경위생과장

아직가보지는않았습니다.저희가신청받았고요,12월에나가보려고하고있습니다.

음경택위원

안가보고주세요?

현경

임현경동안구환경위생과장

아니요.이업소들을저희가신청을받았고요.현황을파악을하고신청을받았고,

음경택위원

선정만한거지아직주지는않았다는거예요?

현경

임현경동안구환경위생과장

예.아직나가지않은겁니다,예.

음경택위원

지금만안구는일회용품사용하는것을특수사업으로하잖아요?동안구는보니까주요사업중에이렇게들어가있어요,일회용품사용을억제하는게.그렇지않나요?업무보고책자34페이지에보면,

현경

임현경동안구환경위생과장

예,들어가있습니다.

음경택위원

‘청소행정강화로쾌적한도시환경조성’,일회용품사용규제사업장지도점검.404개업소중에287개업소를지도점검했고요시정조치35건그리고알림톡등등안내홍보를419개소.이게안맞네요,404개,419개?중복해서,

현경

임현경동안구환경위생과장

예,중복해서.

음경택위원

그런거예요?

현경

임현경동안구환경위생과장

예.

음경택위원

이게지금일회용품단속을이렇게해도일회용품쓰는데가많아요.이런말씀드려도되나?제가오늘도봤어요.오늘도.동안구예요.하여튼간이게공무원분들이형식적으로하지는않을거예요.그런데만약에404개업체중에일단홍보는다하신거고요,동안구같은경우287개업소는직접지도점검을하신것같아요.그럼에도불구하고아직도일회용품을쓰고있는데가있다.

현경

임현경동안구환경위생과장

저희가현지계도를많이하고있습니다.그런데아직사용하시고.또오해가조금있으신부분이커피숍같은데서쓰는종이컵은저희가,

음경택위원

그런것아니에요.

현경

임현경동안구환경위생과장

예,죄송합니다.

음경택위원

끝나면저한테오세요.제가사진보여드릴게요.

현경

임현경동안구환경위생과장

예.

음경택위원

문제는이렇게일회용품사용을안하게끔양구청에서활동을하고있음에도불구하고사용하는데가있다.그래서이부분에대해서는좀더,저희의회도지금일회용컵안쓰고다이런컵쓰잖아요. 동안구청그정도하고요.만안구청우리한현오과장님께질의드리겠습니다. 어떻게여기는특수시책으로일회용품사용줄이기캠페인하고있는데효과가있다고보세요?

현오

한현오만안구환경위생과장

효과가가시적으로나타나는것은아니지만어찌됐든업주나시민분들의식개선에는상당히기여하고있다고생각합니다.

음경택위원

네,그랬으면좋겠습니다. 식품접객업업소의옥외영업사전컨설팅을특수시책사업으로하고있어요.그런데되게좋은정책이라고보는데이게규정이까다로운지수요는많지가않네요?

현오

한현오만안구환경위생과장

네.이게「건축법」이나「도로법」,「주차장법」등여러법이적용을받아야되는부분이라검토가상당히많이필요한부분입니다.

음경택위원

이게컨설팅을사전에내용을숙지해서자격이안될것같으니까일부러신청을안했을까요?신청자체도많지가않아요.

현오

한현오만안구환경위생과장

신청자체도많지는않은데업주분들이이제도를모를수가없습니다.왜냐하면이분들은1년에한번씩위생교육을3시간의무적으로받기때문에그교육에서이런것을다안내를하는것으로알고있습니다.

음경택위원

요식업업소에서하는위생교육?

현오

한현오만안구환경위생과장

요식업업소도마찬가지고온라인이나다마찬가지입니다.

음경택위원

아,거기서홍보를함에도불구하고?

현오

한현오만안구환경위생과장

예,예.

음경택위원

그러면이것규정이너무까다로운것같은데요?

현오

한현오만안구환경위생과장

왜냐하면개인건물같은경우에는그건물에,동의를받거나본인이주인이면연접지역으로해서할수가있는데공동건물,지식산업센터나이런데는공유부분에대해서사용받기가사실은힘든부분입니다.

음경택위원

공유면적은안된다고봐야되는거죠?

현오

한현오만안구환경위생과장

예.

음경택위원

그러니까지금평촌역이나범계역중심상가에서하고있는옥외영업은여기에해당이안되는거죠?

현오

한현오만안구환경위생과장

만안이아니라제가감히말씀드리기는그런데아마그럴듯합니다.

음경택위원

그럴것같아요.그러니까이게개인건물이면서,

현오

한현오만안구환경위생과장

저층이어야될것같아요.

음경택위원

네?

현오

한현오만안구환경위생과장

저층.

음경택위원

저층.그러니까.그러면서내땅이어야되는거예요.그래야가능한거죠?아무튼그럼에도불구하고조례제정의필요성은있다라는의견을주셨고경기도에서9개지자체가조례를제정해서운영하고있네요?

현오

한현오만안구환경위생과장

네.

음경택위원

검토를해서필요성이있으면우리보사환경위원회위원님들하고같이공동발의하는것을좀고민을해봐야겠습니다.

현오

한현오만안구환경위생과장

네,감사합니다.

음경택위원

그리고재활용쓰레기에관련된것은자원순환과업무이기때문에제출하신자료로대신하도록하겠습니다. 이상질의를마치겠습니다.

장명희위원장

음경택위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님?네,장경술위원님질의해주십시오.

장경술위원

저이어서질의이어가겠습니다. 과장님’24년도지도점검내역을쭉보면여기에50개소의다지도점검을완료한거죠,현재까지?

현경

임현경동안구환경위생과장

네.

장경술위원

이게정확한내역인거고요?

현경

임현경동안구환경위생과장

예.

장경술위원

건설폐기물관련해서환경오염물질배출시설등에관한통합지도점검규정에따라서지도점검을실시하고위반시에과태료부과까지한다고되어있습니다. 제가보여드릴화면이준비됐으면화면부탁드리고요.주무관님?화면가능하시면부탁드립니다. (영상자료제시) 사실은이민원관련해서제가궁금하고지금좀이해가되지않고우리부서에서도굉장히단속을잘한다라는과장님의말씀인데저기있는저사진은2024년10월26일토요일부터28일화요일까지안양시동안구관양동864-5소재의공사현장이거든요?그런데저부분에대한것은여기50개소에어느부위인가요?몇째줄에점검현장으로표시가되어있을까요?

현경

임현경동안구환경위생과장

지금위원님께서보여주신저사진은요저희한테민원인이찾아오셔서말씀하셨던사항인데요.저업소는혼합보관을말씀을하셨는데주로생활폐기물과건설폐기물혼합보관배출이다소발생합니다.그런데건설폐기물의경우는임시보관후에분리배출이가능하고가연성과비가연성물질을일정비율에따라중간처리업체로혼합배출이가능한데요.현장에나가서저희담당직원들이판단했을때현지계도가가능하다라고하면그자리에서계도를하고이사항이고쳐졌는지그다음날혹은익일에나가서다시한번확인을합니다.그래서이업소는이런사항이다처리가된업소입니다.

장경술위원

그러면민원인이거짓말을하신걸까요?두차례나구청에얘기를했는데현장에와서그냥대수롭지않게갔다,그렇게되어있어요.그래서감사실까지민원을제기한그런사례인데제가봐도이것은심각한데요?우리가일반가정쓰레기도분리수거하잖아요.저렇게한꺼번에다모아져있는저자체도위법으로저는알고있고,물론민원이발생하지않아도현장에가서수시로점검한다고아까말씀하셨는데저렇게민원이발생한상황에서민원인이이해가되지않을정도로26일부터28일까지이렇게민원을제기했는데도불구하고바뀜이없었다.그래서이민원인이이렇게사진을찍어서너무답답하고안양시의소극행정이정말문제다라는것을지적을하셨어요.그래서저도이때가보지않았기때문에제가확인은안했지만이런사진을통해서그때의심각성을느낄수있는데이런부분에대한지도점검의기록이없냐는거죠.

현경

임현경동안구환경위생과장

저희가현장에나가서요건설폐기물은아까도말씀드렸지만임시보관이가능하고그후에분리배출이가능하기때문에요저사항을제대로하도록지도를해서다제대로처리를한사항입니다.출장복명한사항입니다.

장경술위원

그러면민원인이거짓말을했다라는거라고제가이해를해야될까요,어떻게해야될까요?

현경

임현경동안구환경위생과장

그렇게말씀드리기는위험한부분이있는데요.저희가말씀드릴수있는것은현장에서는아까도말씀,혼합보관이가능하고,임시보관이가능하고그후에분리배출이가능하기때문에현장에나가서제대로지도를해서다처리가된사항이라고말씀드립니다.

장경술위원

그러면임시보관의기간은며칠인가요?임시보관의기간은?

현경

임현경동안구환경위생과장

그기간을뭐하루이틀이라고법에명시되어있지는않고요,

장경술위원

예,대략.

현경

임현경동안구환경위생과장

그냥건설폐기물업체가분리배출할때까지로기간을보고있고저희가저사진에서처럼현장에나가서보고1차를계도하고서는그후에또2차확인을하러나가서분리배출을하고있는것을확인한사항입니다.

장경술위원

그러면민원인의민원접수를받고바로현장에출동하셔서계도를했고이쓰레기폐기물은원활하게다분리배출을했다?

현경

임현경동안구환경위생과장

다분리배출하도록처리했습니다.

장경술위원

그때사진이나자료볼수있을까요?

현경

임현경동안구환경위생과장

저희가복명한사항이있습니다.

장경술위원

날짜나시간대로아마기록이되어있겠네요.

현경

임현경동안구환경위생과장

추후자료드리도록하겠습니다.

장경술위원

저도한쪽말만듣고이것을속단할수는없어서.그런데제가좀아쉬운부분은50개소를지도점검한내역을주셨는데민원인이민원을주셨잖아요?이런부분도저는기록을해야된다고봅니다.물론계도를해서조치이행이됐다하더라도.여기보시면다적합,적합이라고되어있잖아요?이민원인께서는나름환경오염에관한위험성,여러가지인체에해로운것들로보시고민원을제기하셨는데그부분에대한것들도,앞으로는이런민원에관련된것도기록에남겨주셨으면좋겠다는말씀드리고요.

현경

임현경동안구환경위생과장

그렇게하겠습니다.

장경술위원

또한가지아쉬운점은민원인께서이부분에대해서아주구구절절하게쭉서면으로적은것을제가봤는데당일에신고하고접수하고그다음날가도바뀜이없었다라고해요.이민원인이이해가되도록,납득이되도록설명을했었어야되지않을까.그런부분도우리공무원분들,담당부서의팀장님,주무관님앞으로는이런부분을적극적으로민원인을응대하는태도가필요하다라는말씀드립니다.물론현장에서고생하시고잘처리하시겠지만그래도민원인께서이렇게사진을보내고여기에그동안에날짜별로해서변화됨이없는것을나름대로논리적으로하셨어요.그래서제가추후에이때상황을잘정리해둔조치결과물에대한사진과날짜를다시한번보면서저도좀정리를해야되겠습니다.

현경

임현경동안구환경위생과장

예,그렇게하겠습니다.

장경술위원

이상입니다.

장명희위원장

장경술위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님? 저간단하게한가지만말씀드릴게요. 에어비앤비현황,제가문화관광과에현황을요청드렸는데분명히구환경위생과소관이다라고했거든요?그런데여기답변온것을보니까등록업무는시문화관광과라고되어있네요?

「없습니다」하는위원있음

현경

임현경동안구환경위생과장

예.저희가에어비앤비라고통칭얘기하기는하는데이게외국인관광도시민박업입니다.저희환경위생과에서는숙박업소를관리하고있는데그것은「공중위생관리법」으로관리를하고있습니다.그래서인허가부분과행정처분까지저희가숙박업소는하고있는데요.이외국인관광도시민박업인허가는문화관광과에서하고있고요.여기에따른벌칙규정이없어서처분을못한다고하여서저희과랑문화관광과랑업무조정을해서지금현재저희부서에서단속을하는것으로됐습니다.

장명희위원장

그러면어쨌든현황파악플러스단속까지다구소관이신거죠?

현경

임현경동안구환경위생과장

아닙니다.인허가는문화관광과에서합니다.

장명희위원장

그러면문화관광과에서업무파악을제대로못했거나허위답변을한거네요?

현경

임현경동안구환경위생과장

그렇게말씀드리는것은좀죄송한데,

현오

한현오만안구환경위생과장

그것은제가말씀드리겠습니다.

장명희위원장

네.

현오

한현오만안구환경위생과장

외국인관광도시민박업은「관광진흥법」에의해서등록이되게되어있습니다.외국인들의한국문화체험을위해서하는거라등록업무는아까동안환경위생과장님이말씀하신것처럼시문화관광과에서하는것으로했고벌칙에대한규정이아마모법「관광진흥법」에없어서공중위생법에따른벌칙규정을따라서하라고업무지침에나와있어서등록은시에서하고나머지업무는,지도감독업무는우리가하는것으로그렇게협의를봤던사항입니다.

장명희위원장

네.이것등록할때까지기다리시지마시고,이것문화관광과에얘기해야됐던거네요.현황파악도구에서하는거라고저한테말씀주셨거든요?그런데지금시설등록현황이없다고하는데당장에어비앤비앱에서안양시검색해보시면에어비앤비숙소5개이상떠요,만안구에서.사각지대거든요?그러니까이부분은문화관광과랑다시한번조정해보시기바랍니다. 보충질의하실위원님없으시죠? 더이상질의하실위원님이안계시므로문화예술재단,청소년재단,인재육성재단,공동급식지원센터,만안구및14개동,동안구및17개동에대한질의와답변을종결하겠습니다. 행정사무감사시정요구서작성을위하여잠시감사를중지하겠습니다. 감사중지를선언합니다. 의석을정돈하여주시기바랍니다. 감사를속개하겠습니다. 감사를종결하고감사과정에서나타난주요지적사항과시정요청사항을강익수부위원장님께서말씀드리겠습니다.

「네」하는위원있음

20시 52분 감사중지

21시 09분 감사계속

강익수위원

강익수위원입니다. 문화예술재단,청소년재단,인재육성재단,공동급식지원센터소관행정사무감사주요지적사항과시정요구사항을먼저말씀드리겠습니다. 먼저출자‧출연기관공통사항입니다. 첫째,각기관의장애인고용의무비율을준수할수있도록노력하여주시기바랍니다. 공공기관인출자‧출연기관의장애인고용비율이기준치에못하는상황입니다.장애등급에따른직무난이도를고려한업무분장을통해지속근무가가능할수있도록하는등방안을검토하시어장애인고용비율을제고할수있도록힘써주시기바랍니다. 둘째,보조금지원사업의관리‧감독에철저를기하여주시기바랍니다. 보조금지원사업의경우보조금교부시보조금이규정에맞게집행되고있는지여부를관리‧감독해야할의무가있음에도확인조차하지않는경우가있는등미흡한것으로나타났습니다.향후보조금이사업목적에맞게적법하게집행될수있도록관리‧감독에철저를기하여주시기바랍니다. 셋째,지역경제활성화를위해수의계약체결시관내업체를우선검토하여주시기바랍니다. 안양시에서는「안양시지역업체보호및지원을위한훈령」에따라지역경제활성화를촉진하기위하여지역업체생산품등을우선하여구매하도록하고있습니다.그러나일부기관에서는수의계약업무추진시특별한사유없이관외업체와계약하는등지역업체이용실적이저조한것으로나타났습니다.향후각기관에서는수의계약체결시관내업체와의계약을우선하여검토하여지역경제가활성화될수있도록노력하여주시기바랍니다. 다음은문화예술재단소관입니다. 첫째,문화예술재단조직안정화에힘써주시기바랍니다. 효율적인업무추진을위하여정원규정에맞는인사행정과재단업무특성에따른직원의탄력적인근무시간조정등을당부드리며,특히최근발생한불미스러운일이다시는반복되지않도록관련교육을실시하는등서로배려하는직장문화가조성될수있도록노력하여주시기바랍니다. 둘째,안양공공예술프로젝트에지역작가의참여를확대하고시민들의공감대형성을위해접근성을높일수있는방안을검토하여주시기바랍니다. 현재7회까지진행된안양공공예술프로젝트에대해도출된문제점등에대한개선방안을마련해주시고지역작가의참여확대및시민들이공감대형성방안마련을통해공공예술프로젝트가우리시의큰자산으로자리잡을수있도록노력하여주시기바랍니다.아울러다양한APAP연계브릿지사업개발과작품가치재산정및보험가입검토등지속성을고려한작품관리방안을강구하여주시기바랍니다. 셋째,문화예술재단공모사업의투명성과공정성을제고할수있는방안을적극검토하여주시기바랍니다. 시민축제포스터공모를비롯하여문화예술재단에서실시하는공모사업은지역예술인의창작활동을지원할수있는좋은기회로선정결과에대한투명성과공정성담보가무엇보다도중요한사항입니다.따라서공모결과에대한공정성논란이발생하지않도록심사위원사전공개,피드백시스템마련및공모전운영감사실시등신뢰성제고방안을적극검토하여주시기바랍니다. 넷째,춤축제관련하여다양한시민의의견청취를통한시민합의과정을거쳐신중하게운영하여주시기바랍니다. 20여년간추진된시민축제가춤축제로변경되어추진되고있으나세부프로그램등은기존시민축제와큰차이가없고전통성있는축제의원제변경시충분한시민합의과정을거치지않아아쉬움과불만을토로하는시민의목소리가있으니시민축제위상에맞는행사가추진될수있도록운영에신중을기하여주시기바랍니다.아울러축제추진위원회위원위촉시관련부서와의협의등을통해전문가위주로구성될수있도록검토하여주시기바랍니다. 다음은청소년재단소관입니다. 청소년관련행사추진시참여율을높일수있는방안을검토하여주시기바랍니다. 청소년축제,청소년동아리축제등청소년들이재능기부를할수있는무대발굴에적극힘써주시기바라며,청소년운영위원회출석률제고방안과만안‧동안수련관에서주최하는행사에안양시전체청소년이모두참여할수있도록청소년재단에서총괄적으로지휘하는방안등을검토하여주시기바랍니다. 다음은인재육성재단소관입니다. 첫째,인재육성재단의본연의업무발굴과추진에노력하여주시기바랍니다. 청소년재단과의업무중복성과사업추진시높은외부용역비율에대해지속적으로지적되고있습니다.인재육성재단의설립목적에맞는본연의업무와다양한인재발굴에집중하여사업의자체추진비율을제고할수있도록노력해주시기바랍니다.아울러재단의기본재산운영은장학사업의핵심적인사항으로예치금이자수입에유리한금융상품에예치할수있도록운영에만전을기하여주시기바랍니다. 다음은공동급식센터소관입니다. 첫째,미흡한경영평과결과에대한대책을강구해주시기바랍니다. 처음진행하는경영평가에대한결과가라등급으로도출되었습니다.직원교육이수철저,사회적기업생산품구매실적등상위법령및지침에서요구되는사항을준수하는등노력을통하여경영평가결과제고에힘써주시기바랍니다.또한기관장평가에서지방의회와의소통부분도미흡하다는결과가나온만큼사업을추진함에있어서의회와의소통도강화해주시기바랍니다. 둘째,먹거리종합지원센터운영방안에대해검토해주시기바랍니다. 먹거리종합지원센터가안양시식생활관련사업의허브역할을수행할수있도록,시전체의시너지효과를얻을수있도록조직운영활성화방안에대해검토해주시기바랍니다. 다음으로만안구및14개동,동안구및17개동행정사무감사주요지적사항과시정요구사항을말씀드리겠습니다. 첫째,행정복지센터에서추진하는행사시자발적기부문화가조성될수있도록노력해주시기바랍니다. 척사대회,경로잔치등동행정복지센터행사시적극적인기부문화확산의필요성에는공감하나강요분위기가조성되는데에는경계심을가질필요가있습니다.자발적기부문화가확산될수있도록힘써주시기바라며기부영수증발행확대로투명하게기부금이관리될수있도록노력해주시기바랍니다. 둘째,각동수범사례를공유해주시기바랍니다. 저장강박증주민지원과지역공동체일자리를연계한육아가방제작‧증정등모범적인특수시책이추진되어시민들의긍정적인호응을얻고있는바각동의수범사례를적극공유하여복지사각지대해소와지역일자리창출에기여할수있도록힘써주시기바랍니다. 셋째,경로당냉난방비집행잔액을부식비로사용가능한제도가안정적으로시행될수있도록업무추진에만전을기해주시기바랍니다. 「보조금관리에관한법률시행령」이개정되어경로당냉난방비집행잔액을부식비로사용가능하도록제도가개선되었습니다.아파트경로당의경우관리사무소와계량기분리방안등이선행되어야하므로관련부서에서한전등과협력하여대책을강구하여주시고경로당어르신들과의적극적인소통으로제도시행에차질이없도록업무추진에만전을기해주시기바랍니다. 이상마치겠습니다. 감사합니다.

장명희위원장

강익수부위원장님수고하셨습니다. 관계공무원들께서는위원님들께서지적하신사항이나시정‧권고된사항들이적극반영될수있도록진행하여주시기바라며,감사준비를위하여수고하여주셔서감사드립니다. 12월2일은오전10시부터도로교통환경국,만안구보건소,동안구보건소,평생학습원에대한행정사무감사를실시할예정이오니위원님들께서는참고하시기바랍니다. 위원님들과관계공무원여러분수고많이하셨습니다. 이상으로문화예술재단,청소년재단,인재육성재단,공동급식지원센터,만안구및14개동,동안구및17개동에대한2024년도행정사무감사를모두마치겠습니다. 감사종료를선언합니다.

21시 18분 감사종료