경북 영덕군의회 발언
손덕수 의원 발언
은희
김은희위원장
감사 위원 여러분! 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 2024년도 행정사무감사특별위원회 제7일차 감사를 시작하겠습니다. 감사 위원 여러분, 오늘은 어제에 이어서 부서별로 군정 주요업무 추진실적 청취 후 문제점이나 궁금한 사항에 대해 질의하여 답변을 듣는 회의식 감사를 실시토록 하겠습니다. 감사 일정에 따라 오늘은 문화관광과, 홍보소통과, 영덕문화관광재단, 복지재단 순서로 감사를 진행하겠습니다. 감사에 앞서 당부 말씀을 드리겠습니다. 위원 여러분과 집행기관 관계 공무원 여러분께서는 질의와 답변은 명료하고 정확하게 하여 주시고, 책임 있는 답변으로 이번 행정사무감사가 내실 있게 마무리될 수 있도록 많은 협조를 부탁드립니다. 또한 보충질의는 가급적 본 질의를 하신 위원께서 간단하게 해주시고 답변은 반드시 부서장이 해주시기 바랍니다. 먼저 문화관광과 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 문화관광과장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 문화관광과장님께서는 참석한 공무원 소개 후 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
업무 보고 부록에 실음
은희
김은희위원장
문화관광과 소관 업무에 대하여 질의 사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 신정희 위원님 질의하십시오.
신정희위원
예. 과장님 설명 잘 들었습니다. 몇 가지만 질의하겠습니다. 신돌석 장군 명예 도로 지정에 대해서 질의를 하겠습니다. 최근 전국의 여러 지방자치단체에서는 명예 도로 지정이 활발하게 이루어지고 있는데, 과장님 알고 계시죠?
대석
최대석문화관광과장
예. 알고 있습니다.
신정희위원
명예 도로는 정식 법정 도로명은 아니지만, 사회에 헌신하고 공익성이나 국제교류 등을 목적으로 특정 도로 구간에 추가로 부여되어 상징성을 나타내는 도로입니다. 우리 군도 역사적인 인물이 많은데 이 부분에 대해서 과장님 한 말씀?
대석
최대석문화관광과장
신돌석 장군길 같은 경우에는 현재 도로명으로 부여가 되어 있습니다. 저희가 봤을 때는 별도의 명예 도로명을 부여하면 이중적인 부분이 있지 않나, 그렇게 생각하고 있습니다.
신정희위원
그런데 표지판은 없잖아요? 지금,
대석
최대석문화관광과장
표지판 부분은 저희가 확인 못 했는데, 표지판은,
신정희위원
그러면 영덕군에서도 신돌석 장군 길이 지금 돼 있단 말이죠?
대석
최대석문화관광과장
그게 도로명으로 되어 있습니다.
신정희위원
도로명으로 돼 있는데, 홍보나 이런 게 부족했다?
대석
최대석문화관광과장
아니, 홍보 부족이라기보다는,
신정희위원
영덕군에서는 그걸 아무도 모르고 있잖아요?
대석
최대석문화관광과장
그런데 도로명으로 신돌석 장군 길로 돼 있기 때문에 별도의 명예도로명이 필요할까 싶습니다.
신정희위원
아, 그래요? 문경시에서도 의병장 이광년 로도 있고, 이번에 충북 옥천에서도 이원 양궁 길 또 금메달을 땄는 김우진 로 홍보를 해서 외부인들이나 지역민들이 다 알고 있잖아요? 우리 군에서는 도로명은 지정돼 있지만, 아는 분이 아무도 없다는 거잖아요?
대석
최대석문화관광과장
만약 홍보 부분이 좀 적었다고 하면 홍보는 노력하겠습니다.
신정희위원
그렇죠. 홍보도 필요하지만, 간판으로 해서 그 길에 표지판을 제작해서 오고 가는 관광객들이나 일반인들도 우리 지역에 신돌석 장군 길이 도로도 있다는 것도 알려져야 되지 않겠나 생각합니다.
대석
최대석문화관광과장
예. 알겠습니다. 표지판 정비는 저희가 하겠습니다.
신정희위원
요즘은 조금의 유명세가 있어도 사람의 이름을 따서 도로명을 하기 때문에 신돌석 장군 길이 저는 마땅히 있어야 된다고 생각을 해서 질의를 한번 하게 됐습니다. 그 점 잘 검토해 주시기 바라겠습니다.
대석
최대석문화관광과장
알겠습니다.
신정희위원
그리고 한 가지 더, 고래불 일대에 산책로를 보면 고래불해수욕장 일원의 아름다운 풍경을 보면서 걸을 수 있는 산책로로서 매년 마라톤대회가 열리는 만큼 우리 군에 인기가 있는 관광명소입니다. 주변에 풀베기작업 이런 걸 매년 어떻게 관리하고 계십니까?
대석
최대석문화관광과장
지금 그 길이 실제 조성된 것은 자전거 도로로 조성이 되어 있거든요. 도로인데 블루로드 구간하고 블루로드 길이 생기면서 같이 사용을 하고 있습니다. 그래서 자전거 도로는 영덕시장현대화추진단에서 관리를 하게 되고 블루로드는 저희가 관리를 하는데 아무래도 저희가 관리를 좀 많이 하고 있는 편이죠. 그래서 올해 같은 경우에는 주민참여예산으로 ‘가자! 블루로드 고!고!고!’에서 플로깅이라든지, 풀베기, 또 넝쿨 같은 것 넘어왔는 것도 베고 이런 작업을 올해부터는 했습니다.
신정희위원
대진해수욕장 지나서 송천부터 고래불인데 사진을 한번 보십시오. (사진을 가리키며) 주위에 지나가다 보면 이런 게 조금 많았습니다. 그래서 물론 부서별로 또 해야 하는 부분이 따로 있지만, 관광지인 만큼 문화관광과에서도 울타리 전선에 이렇게 해서는 안 되잖아요? 이건 작은 풀도 아니고 기간이 어느 정도 지났다는 거잖아요? 그렇기 때문에 잘 확인해서 해주시기를 바라겠습니다.
대석
최대석문화관광과장
예. 알겠습니다. 수시로 관리하겠습니다.
신정희위원
그리고 이 해당 산책로는 영덕의 국제 H웰니스페스타나 블루로드 달빛고래 야간 트레킹 등 주요 행사 장소입니다. 활용도가 높은 곳인 만큼 상시 깨끗한 상태로 유지할 수 있도록 관리를 철저히 해주시길 바라겠습니다. 이상입니다.
대석
최대석문화관광과장
알겠습니다.
은희
김은희위원장
또 다른 질의 있으십니까? 배재현 위원님 질의하십시오.
재현
배재현위원
과장님 설명 잘 들었습니다. 5페이지에 열린 관광지 조성사업 이 부분에 대해서 지난번에 예산 편성할 때 문화재단에 위탁을 주려고 했는데 부서에서 직접 사업을 추진하라고 했는데 직접 한 것 맞죠?
대석
최대석문화관광과장
아닙니다. 이건 재단에 위탁을 줘 놨습니다.
재현
배재현위원
이걸 왜 재단에 위탁을 줬지요? 본 위원이 이걸 예산 올라올 때 아마,
대석
최대석문화관광과장
제가 알기로 재단에서 공모를 한 걸로 알고 있습니다.
재현
배재현위원
재단에서 공모했다고 재단에 준다는 것은 그렇잖아요? 재단이 예산편성권이 없잖아요?
대석
최대석문화관광과장
위탁사업비를 편성해서 넘겼지만, 사업 자체는 계속 수의해서 하고 있습니다.
재현
배재현위원
과장님, 제가 왜 이러냐면 영덕군의 모든 사업들이 이런저런 이유로 사업하면서 명시이월이 많이 되잖아요? 이 사업은 물론 1년 단위사업입니다. 전부 다 공사들이에요. 그러면 문화재단에 근무하시는 분들이 행정의 어떤 전문성이라든가 그다음에 토목이라든가, 회계라든가 전문성 있는 사람이 없잖아요?
대석
최대석문화관광과장
그런 부분은 저희가 챙겨가고 있습니다. 현재 설계 용역까지 주고 하는 것은 직접 우리가,
재현
배재현위원
만약에 문화재단이 없었으면 이 사업 누가 추진해야 되지? 없다면 당연히 해야 되잖아요? 문화재단이 있다는 이유로 문화관광과에서 모든 걸 거기로 넘기려고 그래요. 집행부가 해야 할 일이 있고, 문화재단이 해야 할 문화재단은 말 그대로 공모사업을 해서 실질적으로 전문가 집단들이 많잖아요? 이런 것은 일반행정에서 해야 될 집행사업을 왜 10억이라는 돈을 줘서 거기서 맡게 하나? 그러면 거기 토목직이 없으면 여기 현장 공무원들이 도와주고 다 그 현장에 나가봐야 되잖아요? 2중 일을 왜 시간이 지연되면서 그렇게 하냐는 말이죠. 본예산 때 본 위원이 지적했는데도 불구하고, 결국 밀어붙여서 위탁비로 줘서 하네요. 지금 사업은 마무리됐습니까?
대석
최대석문화관광과장
현재 설계 용역이 거의 끝나갑니다. 마무리되고, 이 부분을 검토하는 기간이 있습니다. 검토 끝나면 바로 착공에 들어가는데 이건 재단에 위탁사업비를 줬지만, 현재 직접 챙겨가고 있고 앞으로도 계속 직접 같이 챙기겠습니다.
재현
배재현위원
직접 챙겨가고 있는 걸 왜 위탁을 줘서 직접 챙기고 직접 하지,
대석
최대석문화관광과장
그건 제가 왔을 때 위탁사업비로 편성돼 있어서,
재현
배재현위원
아니 과장님, 늦게 오셨는데 이런 걸 집행부 공무원이 해야 할 일이 있고 문화재단이 해야 할 일은 엄연히 구분되어 있습니다. 재단이 구성됐다는 이유로 모든 사업을 다 넘겨주고 이러면 안 된다는 말이죠. 집행부 공무원들이 해야 할 일과 아닌 것은 구분해달라는 얘기입니다. 돈이 1, 2억도 아니고 10억인데 앞으로 이런 일은 없도록 해주십시오.
대석
최대석문화관광과장
예. 알겠습니다.
재현
배재현위원
그다음 8쪽에 에코힐링센터 한방웰니스센터 지금 안에서 운영하고 있잖아요? 한방 진단 의료기기도 가져다 놓고 아유르베다 장비, 집기도 들어가 있는데, 아유르베다 체험 공간이 3층인데 이건 아직 공사 중인가요?
대석
최대석문화관광과장
지금 현재 리모델링을 위해서 설계 용역 중에 있습니다. 설계 용역이 마쳐졌고 설계 용역 나왔는 것 가지고 공사계약 원가심사를 기획실에 의뢰를 해 놓은 상태거든요. 원가심사가 끝나면 바로 리모델링에 들어갈 겁니다.
재현
배재현위원
한방웰니스센터 조성할 때 대한한의사협회, 경상북도 한의사협회에서 오셔서 봉사하겠다고 그랬거든요. 지금 여기 의사분이 매일 상주하나요?
대석
최대석문화관광과장
지금 그렇게 안 하면 체험공간으로 활용이 안 됩니다.
재현
배재현위원
지금 상주하는 인원이 몇 명이죠?
대석
최대석문화관광과장
현재 내년도 예산편성에 올려놨는데 한의사 한 명, 아유르베다 의사 한 명, 간호사 한 명, 보조 인력 한 명, 그리고 건물관리인 한 명, 이런 식으로 예산편성에는 올려놨습니다.
재현
배재현위원
결국은 이렇게 되면 상주 인력에 대한 인건비를 다 줘야 되잖아요?
대석
최대석문화관광과장
예. 지금 인건비가 한의는 한 달에 750 정도,
재현
배재현위원
보십시오. 본 위원이 처음에 한방웰니스센터 조성한다고 할 때, 대한한의사협회하고 경북하고 영덕군이 앞으로 웰니스산업을 육성하기 위해서 이런 사업들의 기초적인 기틀이 마련돼야 되잖아요? 과연 이게 봉사로써 가겠나 싶었는데, 결국은 뭡니까? 다 인건비가 나가야 됩니다. 이게 하나 생기면 하나의 병의원급이에요. 이렇게 돼버리면,
대석
최대석문화관광과장
의료행위를 하려면 한의사 한 명 정도는 상주를 해야 되기 때문에 거기에 대한 인건비는 당연히 줘야 되는 게 맞고, 그리고 나머지 한의사협회에서는 한의 분야가 여러 가지가 있습니다. 피부 전문의도 있을 것이고, 또 침도 있을 것이고, 이런 부분들이 요일별로 해서 특화된 의사들이 오게 되면 그것은 약간의 자원봉사 개념으로 할 계획입니다.
재현
배재현위원
한의사 한 명에 750명이 나가고 아유르베다 닥터가 한 사람 오면 여기는 얼마인데요?
대석
최대석문화관광과장
아유르베다 닥터는 기간제 인건비 정도로 책정을 해서 하고 있습니다. 편성을 해 놨습니다.
재현
배재현위원
당초 한방웰니스센터가 조성될 때의 그 목적하고 앞으로 영덕군에서 가는 방향하고 너무나 차이가 있기 때문에 당초 지적했는 사항이거든요. 처음에는 와서 대한한의사 경북협회에서 순환하면서 의사 한 분 오셔서 봉사하는 개념으로 영덕군에도 한방 의료기도 지원해 주려고 했는데 결국은 뭡니까? 인건비가 다 나가야 돼요. 앞으로 세월이 가면 더 요구를 많이 할 겁니다. 결국 영덕군에서 채용해 달라고 할 수 있어요. 왜냐, 매일 오려면 불편하니까 상주가 어려우니까 영덕군 임기제 공무원으로 해달랄 수도 있다니까요. 이런 것을 염두에 두시고 사업만 잘되면 금상첨화 아니겠습니까? 그런데 영덕군에도 한의사 의원이 있잖아요? 이분들한테도 공유를 해야 될 부분이 있다고 보거든요. 영덕군 한의사 업을 아마 몇 분이 하시는 걸로 알고 있는데, 이런 분들도 사실 보이지 않게 타격을 받지 않을까? 하는 염려스러운 것도 있다는 말입니다.
대석
최대석문화관광과장
저희도 그런 걱정은 하고 있습니다.
재현
배재현위원
안 그러면 영덕군에 있는 한의사 한 분이 여기 가서 동참해서 같이 협업하고 지원할 수 있는 걸로 고민이 필요하다고 봅니다.
대석
최대석문화관광과장
하여튼 부의장님께서 걱정하시는 부분 잘 챙겨서 운영을 해보고 또 보완해 나가도록 하겠습니다.
재현
배재현위원
그다음 9쪽에 관어대, 이건 관광 자원화하는 게 공정률이 지금 40%라고 했나요?
대석
최대석문화관광과장
아닙니다. 현재 1차 사업에 대한 설계는 완료가 돼서 실 착공은 못 하고 있습니다. 못한 이유가 실시계획 인가 중에 있기 때문에 실시계획 인가가 끝나면 1차 사업이 주차장 조성과 위에까지 올라오는 카트 길 조성이거든요. 그 부분은 바로 착공에 들어가고 2차 사업이 자원화 사업인데 이 사업은 현재 설계가 40% 공정률로 진행 중에 있습니다.
재현
배재현위원
다른 부서도 똑같습니다. 사업비가 적은 금액은 괜찮은데 큰 금액들, 몇십억짜리 사업을 본 위원이 훑어보면 단면적으로 추진실적 자료를 봐서는 아무 문제가 없습니다. 사업계획하고 추진실적 향후 계획이 딱 나와 있는데, 행정사무감사잖아요? 행정사무감사라면 최소한에 기본적으로 사업비가 얼마 들어가면 10월 말 현재 쓰고 얼마 남았다, 공정률이 몇 % 정도 됐고, 사업을 하면서 다 잘된다는 걸 볼 수가 없잖아요? 이러이러한 문제점이 있었다, 문제점 도출을 어떻게 하겠다, 이런 것을 내야 되는데 이렇게 사업하면 행정사무감사를 할 필요가 없다니까 사업계획, 추진실적, 향후 계획 딱 나와 있는데, 물어볼 게 있나요? 이런 것을 우리 위원보다도 이 업무를 집행하는 공직자들이 누구나 다 잘 알고 있잖아요? 앞으로의 방향이라든가 이런 걸 내놔야 의원들이 보고, 아, 이렇게 되고 앞으로 개선을 어떻게 하라고 하겠는데 그런 내용이 하나도 없습니다. 그래서 이번에 행정사무감사하면서 자료 작성하는 데 미흡하지 않았나, 과장님 이 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요?
대석
최대석문화관광과장
이건 저희가 통상 자료를 내는 틀에서 사실은 여태까지 해왔고, 방금 부의장님께서 말씀하신 대로 앞으로는 이런 부분을 자료 제출할 때 보완해서 제출하겠습니다. 그리고 관어대 이 사업 같은 경우는 현재 설계용역비만 들어가 있는 상황이기 때문에 사업비에 대한 집행은 10원도 없습니다.
재현
배재현위원
이게 없으니까 모르지, 그래야 내년도 예산이 올라오면 위원들이 행정사무감사 결과에 따라서 내년도 이어지는 게 본예산이에요. 이걸 보고 본예산을 판단하는데 집행 이런 게 없다 보니까 내년도 5월에 결산검사할 때 안 들여다보면 확인할 길이 없는 거예요.
대석
최대석문화관광과장
예. 알겠습니다.
재현
배재현위원
문화관광과뿐만이 아니고 전 부서에 다 해당하는 사항들입니다. 전체적으로 챙겨주시고,
대석
최대석문화관광과장
예.
재현
배재현위원
그다음 11쪽에 청품고 청년집합뜰 플랫폼 조성했는데 이것도 당초에 9억 2천에서 소멸기금 3억으로 예산 편성했다, 3층에 문화재단에 문화본부가 쓰고 있죠?
대석
최대석문화관광과장
예. 공유 오피스공간으로 조성했는데 문화재단이 현재 사용하고 있습니다.
재현
배재현위원
이게 청품고 청년집합뜰 플랫폼사업으로 조성해 놨는데 지금 문화재단에 공간이 없어서 다 흩어져 있잖아요? 이걸 어떻게 청년 관련해서 청년집합뜰이 건물에 활용 공간이 뭐 크게 있습니까? 현장사업장 점검을 가보니까 공간이 없는데 오히려 문화 관련 부분에서 같은 건물로 쓰면 공유도 되고 좋지 않겠나 하는데 지금 다 뿔뿔이 흩어져 있잖아요?
대석
최대석문화관광과장
지금 그 건물 안에 다 들어오는 것은 현재 안 됩니다. 그 공간으로는 안 되고, 당초에 이 사업 자체가 인구 소멸대응 기금으로 사업 목적이 있습니다. 1층 공간을 저번에 말씀드렸듯이 새마을금고나 영해 시니어 그리고 영해 예주에 그런 연습할 수 있는 공간도 있지만 그 공간이 실제적으로 동아리가 한 60개 이상이 되다 보니까 좀 부족합니다. 그런 부분도 있고 무고라든지 이런 부분에서 지금 연습할 공간도 없고 해서 그걸 같이 사용할 수 있도록 할 그런 계획입니다.
재현
배재현위원
19쪽에 영덕 대게축제인데 이제는 대게축제 기간하고 장소가 거의 매년 3월에 개최하고 장소도 해파랑 공원으로 가는 겁니까? 안 그러면 또 바뀔 수가 있나요?
대석
최대석문화관광과장
지금 현재 군수님께서 지난번에 관련 부서가 다 해파랑공원에 가서 이제는 대게축제는 해파랑공원에서 상시적으로 개최하도록 장소를 만들어 가려고 내년도에 아마 보완해서 갈 겁니다.
재현
배재현위원
해상대교가 놓이는데 현장에 가보니 주차 공간도 없고 동선이 내려오는 해상대교가 길이가 엄청 길더라고요. 해파랑공원을 많이 점유하고 있잖아요? 여기서 과연 대게축제가 가능한 지역인지 그것도 고민이 많이 됩니다.
대석
최대석문화관광과장
내년에 행사를 해보면 답이 나올 것 같습니다. 지금 대교 내려오는 부분 그 옆쪽으로 공간이 많이 있거든요. 그쪽으로 차를 좀 대고 대형버스나 이런 것은 방법 없이 강구대교 축구장 그쪽으로 유도를 해야 될 것 같습니다.
재현
배재현위원
올해에 대게축제는 어떤 이벤트 행사를 많이 줄이고 실질적으로 체험하는 행사를 많이 해서 호응도가 좋았다는 이 부분에 대해서는 앞으로 모든 축제가 방향성이 이쪽으로 가야 됩니다. 관광객도 혹여나 군민들이 참여하고 체험하는 축제가 돼야지, 그냥 일회성 이벤트 행사를 해서는 절대 안 된다, 기본적으론 갖춰야 되지만 주민과 많은 관광객들이 참여하는 축제가 돼야 된다, 그래서 올해 대게축제는 그런 부분에서 굉장히 높이 평가합니다. 잘했다고 보고, 그다음 마지막으로, 20페이지에 영덕 국제H웰니스페스타 때문에 몇 가지 확인해 보겠습니다. 과장님, 이 영덕 국제H웰니스페스타를 2022년도부터 개최했나요? 3년 됐네요.
대석
최대석문화관광과장
2022년도에는 여명에서 했고 3, 4가 고래불 군민야영장에서 했습니다.
재현
배재현위원
사업을 추진하게 된 궁극적인 목적이 K-웰니스도시 신청하려고 이러는 것 같아요. 맞습니까?
대석
최대석문화관광과장
예. 그건 맞습니다.
재현
배재현위원
웰니스도시로 가고 엑스포도 한번 유치?
대석
최대석문화관광과장
그래서 산업으로 발전시키려고,
재현
배재현위원
김광열 군수님의 의지라고 나왔더라고요. 이런 것은 다 공감하는데 웰니스 관광산업 자원도 인프라도 여러 가지 있습니다. 힐링 여명하고 고래불, 메타세쿼이아, 블루로드, 해맞이공원, 삼사, 축산, 강구항하고 쭉 있습니다. 이런 사업을 하게 되면 과정들이 있잖아요? 이런 걸 할 때 사전에 영덕군이 나아갈 방향에 대해서 그냥 도비 받고, 군비 받아서 웰니스페스타 사업을 해 왔더라고요. 그러면 이 부분에 대해서 용역을 의뢰해서 용역의 어떤 결과물이 나온 것이 있어요?
대석
최대석문화관광과장
지금 현재 중장기계획을 용역 중에 있습니다. 저번에 중간보고도 했고, 아마 최종 보고회가 끝나면 의회도 그 부분을 말씀드리겠습니다.
재현
배재현위원
본 위원은 기본적으로 이렇게 생각합니다. 사업이 잘됐다, 못 됐다가 문제가 아니고 우리가 모든 기본사업을 하면 기본방침을 하잖아요? 사업을 추진하게 되면 기본 방침을 받으면 기본용역 정도는 해봐야 되는데 기본용역을 안 해본 것 같아요. 기본용역에 기본 틀이 나오잖아요? 나오면 이 방향을 맞춰서 언제쯤 어떻게 하겠다고 나와야 되는데 2022년도에 그냥 웰니스페스타 도비 내려오니까 군비 보태서 했고, 2023년도, 24년도 그래서 한 3～4년 해서 기재부에서 주관하는 K-웰니스도시를 신청하겠다, 이렇게 들어온 겁니다. 막연하게 어떤 목적 없이 기본용역 없이 해 왔다는 부분에 대해서 그런 게 아쉽고, 두 번째 이런 사업을 하면 3년이 넘었잖아요? 3년이 넘었으면 앞으로 보기에는 웰니스 관련하고 지원 조례도 제정하겠다고 했는데 지원 조례 이런 것도 많이 늦은 것 같아요.
대석
최대석문화관광과장
예. 맞습니다. 늦은 부분이 있습니다.
재현
배재현위원
이런 게 먼저 선행이 된 다음에 사업을 추진해야 되는데 쭉 해오다가 중간에 용역을 하고 이러는 겁니다. 왜냐하면, 기본용역이 끝나고 나면 종합적인 용역이 필요하지, 기본도 없이 그냥 2020년도에 도비 내려오기에 군비 보태서 그냥 행사한 겁니다.
대석
최대석문화관광과장
저희도 이걸 행사를 하다보니 아, 이렇게 가서는 안 되겠다, 뭔가 중장기계획이 있어야 되겠다고 해서 올해 용역비를 세워서 주게 되었습니다.
재현
배재현위원
기본용역을 안 해봤기 때문에 그런 결과가 나온 거예요. 이 내용을 들여다보니 중요한 걸 빠트려 놓은 거예요. 그러면 기본용역을 하다가 3년 정도 해오면 올해쯤 돼서 웰니스산업 육성을 어떻게 가겠다는 지원 조례도 지금쯤은 나왔어야 돼요. 내년도에 아마 신청하면서 하려는지 그건 모르겠는데 타이밍이 때늦은 감이 많이 있다는 얘기입니다. 과장님, 이 사업이 민선 8기에 들어와서 김광열 군수님께서 아마 K-웰니스도시를 신청해서 지정이 되고 나면 영덕군에 엑스포 이런 것도 유치하겠다고 큰 포부를 갖고 있더라고요. 맞습니다. 우리 영덕군에서는 무엇이든지 도전은 해 봐야 됩니다. 도전해야 하는데 문제는 이 사업 내용을 보니까 방향성이 너무 단조롭지 않나 봅니다. 웰니스사업이 가는 방향이 말 그대로 의료 플러스 관광이잖아요? 웰니스라면 건강, 힐링, 치유 이쪽으로 가는데 단일사업으로 가면 단일사업에서 끝이 납니다. 이런 사업들은 전국 지자체에서 한 데도 많아요. 특히, 예를 들면 곡성군에 섬진강 기차마을이라고 들어봤습니까? 아마 정치적으로 수천억 들여서 한 사업인데 곡성군의 관광과도 그 안에 들어가 있거든요. 가보면 사람 없습니다. 수천억이 들어갔습니다. 그다음에 두 번째, 삼척에도 이런 사업을 우리가 갖고 와야 되는 거예요. 중성자 가속기 의료디지털이라고 들어봤는지 모르겠습니다. 삼척시에서 이 유치하려고 엄청나게 발버둥치고 있잖아요? 의료 플러스 이런 사업을 아마 영덕군에 갖고 온다면 영덕군은 완전히 360도로 바뀐다고 생각합니다. 그다음에 경산시가 지금 대학 중심으로 해서 대구시가 어떻게 보면 위성도시잖아요? 위성도시인데 경산시는 대구시하고 경쟁해서는 크게 비전이 없다고 봅니다. 그래서 대학 중심으로 많이 한다고 하지만 큰 성과도 못 내고 있고, 그다음에 경남 산청군이 동의보감입니까? 100만평 부지에 국비, 도비를 받아서 엄청난 예산으로 하면서 지금 운영이 안 돼서 파트별로 위탁을 다 주고 있잖아요? 군비가 다 들어가는 걸로 알고 있습니다. 우리가 이런 걸 타산지석의 교훈을 삼아야 하는데 그리고 본 위원이 하고 싶은 얘기는 이 단일사업이 의료 플러스 관광이 거기서 끝나면 안 된다는 겁니다. 한방하고는 한계가 있다고 봐요. 플랫폼 디지털 도시를 만들어야 된다고 우리 영덕군은 앞으로 고속도로라든가, 철도가 놓이게 되면 접근성이 진짜 좋습니다. 지리적 여건이 좋고 환경이 좋잖아요? 이 사업을 제대로 하면 성공한다고 보거든요. 그래서 플랫폼, 디지털 도시를 만들어야 된다, 아마 플랫폼 디지털도시를 만들기 위해서는 문화체육관광부라든가 기재부에서 관련 법에 따라서 공모사업을 해서 많은 사업이 있을 겁니다. 이런 것을 반드시 갖고 와야 된다, 그래서 우리 영덕군은 K-웰니스도시를 신청해서 나중에 사업의 방향을 어디로 가야 되냐면 플랫폼 디지털 도시로 가야 된다는 목표를 가지고 영덕군은 지리적으로 큰 병원, 의원이 없다 보니까 원격으로 다 가야 되잖아요? 그래서 앞으로 AI시대인 거예요. 디지털로 가야만 철도라든가 교통 접근성이 좋아서 안동이 도청 중심지 아닙니까? 이런 부분들이 영덕으로 인구들이 많이 들어와서 이런 웰니스 관련사업에 동참할 수 있다는 거죠. 핵심사업은 이걸 가지고 추진해야 된다, 그냥 의료 플러스 관광해서 K-웰니스도시 신청하면 단일사업에서 절대 성공 못 한다고 봅니다. 과장님, 이 부분에 대해서는 공감하는지?
대석
최대석문화관광과장
예. 지금 추진하고 있는 이걸 기반으로 해서 방금 부의장님께서 말씀하신 대로 향후 나아갈 방향이 이렇게 나아가야만 현재 웰니스페스타라든지 이런 쪽에 예산이 적은 돈은 아닌데 이걸 결국에는 성과를 내는 부분이고, 특화를 시켜나가는 부분이 의료 부분에서도 이너뷰티 쪽으로 가고 있는데, 이런저런 부분들을 산업화하면서 방금 말씀하신 플랫폼 디지털 도시 이런 쪽으로도 방향을 만들어 갈 수 있도록 하겠습니다.
재현
배재현위원
전국에 수도권을 빼고 지방에서는 의료분야가 가장 선진화되어 있는 곳이 대구광역시입니다. 대구광역시에서도 의료관광사업육성을 한 십몇 년부터 계속해서 왔습니다. 상당한 성과를 냈죠. 요즘은 외국 사람들이 대구권에 성형이라든가 뷰티라든가 이쪽으로 많이 옵니다. 이분들이 치료받고 수술하고 난 이후에 관광을 하거든요. 이게 의료 플러스 관광 의료관광입니다. 성형같은 것 마치고 나면 무료하니까 영덕에 오셔서, 이분들이 의료관광을 해야 된다는 거죠. 쉽게 말해 여명이라든지, 치유라든가 이런 걸 같이 공유해서 하면 이 사업은 반드시 성공하지 않을까 싶습니다. 그래서 거기에 포커스를 맞춰서 나아갈 방향이 그쪽으로 가야 된다는 것을 말씀드립니다.
대석
최대석문화관광과장
예. 알겠습니다.
재현
배재현위원
그리고 마지막으로, 한 가지만 하겠습니다. 30페이지에 영덕문화재단 관련인데 3본부 8개 팀인데 2024년도에 출연금이 24억 6,100만원에서 위탁사업비가 69억 6,200만원이 됐네요? 어제 지역의 조그마한 언론사에서 문화재단에 대해서 많은 지적을 해 놨던데 30페이지 감사자료에 조금 아쉬운 부분은 영덕군에 물론 공모사업으로 해서 군민들이 문화를 향유하기 위해서 그동안 도시에서 접하지 못한 문화산업 분야에 공헌도는 인정합니다. 자료에 내놨는 것을 보면 예산의 절반이 인건비로 지출되고, 그다음에 3개 본부가 있잖아요? 지역의 어떤 향토라든가, 문화라든가 이런 부분에 있는 사람을 인재를 등용해 주시면 좋겠는데 외부 사람이 다 들어왔다는 말이죠. 이런 부분에 물론 장단점은 다 있습니다. 앞으로 채용할 때, 기간이 끝나서 할 때 지역의 인재를 등용할 필요가 있지 않겠나 싶습니다. 지역에도 보면 이 부분에 아주 전문적인 지식과 경험과 노하우가 있는 분들이 많이 있거든요. 그런 걸 과장님께 나중에 보고도 드리고 해서 지역에 있는 분이 한 분 정도 들어가서 구심적인 역할을 해줬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
대석
최대석문화관광과장
예. 알겠습니다.
재현
배재현위원
이상입니다.
은희
김은희위원장
또 다른 질의 있으십니까? 김성철 위원님 질의하십시오.
성철
김성철위원
과장님, 수고하십니다. 제가 앞에 위원님 질의하는 중에 이런저런 생각이 들었습니다. 과장님, 문화관광과가 정말 방대한 부분의 업무를 하고 재단 관련되는 건 물론이고, 블루로드, 문화원, 문화 관련되는 것, 관광, 축제, 민간경상사업보조 자본사업보조도 굉장히 많은 양이 있고 문화재 사업도 하고 있고 고택이나 종갓집도 관리하고, 문화시설까지 향유하고 있고, 그리고 건축행위까지 하고 있습니다. 관리하고 만들어 내고 하는데 한정된 인력으로 문화관광과 안에 있는 공직자분들이 노력하시는 부분들, 그렇게 많은 방대한 부분에 업무수행을 하다 보니 특별히 처지거나 모난 것은 없는 것 같은데, 그렇다고 확 눈에 띄는 아이디어로 잘하시는구나, 하고 그렇게 할 만한 부분은 없더라, 굉장히 많은 양의 사업을 하고 있는 부서인 것 같습니다. 연관돼서 사업 제안을 하나 드리겠습니다. 창포풍력단지를 관광명소로 조성해 보자는 취지의 질의를 하겠습니다. 창포풍력단지는 우리 군의 주요 관광지 중의 하나라고 그나마 보고 있습니다. 신재생 에너지 전시관, 정크 아트트릭 아트센터, 그리고 딱히 볼 수 있는 게 없었는데 최근에 스카이 짚와이어라고 해서 공중 하강 체험시설도 들어오고 다음에 도예 문화체험관도 들어와 있죠. 그리고 목재 문화체험관, 유아들이 놀기 좋고 유아숲 별파랑공원도 조성되어 있는 것 같습니다. 그나마 그 정도 되어 있는 창포풍력단지를 명소라고 부르기엔 조금 부족함이 있고, 그래서 이 인프라를 바탕으로 앞으로 향후 시기와 때를 맞춰서 우리 군과 유사하게 발전돼 있는 풍력발전단지가 있는 곳이 있습니다. 어디냐면 거창에 감악산이라는 곳이 있습니다. 감악산 풍력단지의 경우에 그다지 유명하지 않은 관광지였는데 산 정상 부근에 대형 아스타 국화단지를 조성한 후에 전국적인 유명세를 타게 됐습니다. 그래서 관광지로 최근에 굉장히 급부상하고 있는데, 사람들 발길이 끊이지 않는다고 합니다. 이런 부분을 감안하셔서 대형 국화단지를 만듦으로써 언론에도 나왔는데, 이렇게 사람 다녀가는 것은 엄청납니다. 그리고 SNS에서 관광지로서 여름에는 샤스타데이지, 가을에는 보랏빛 아스타 구절초, 억새가 장관을 이루고 있다고 21년도에는 11만명이 다녀갔답니다. 어쨌든 한번 검토해 보시고 과장님, 향후에 리파워링도 관련이 되어 있는 부분도 있고 시기와 때가 좀 맞아야 할 것 같습니다. 하지만 그 넓은 군유지 부분도 파악해야 되고 국화단지가 조성된다면 상상만으로도 아, 이 자체로도 충분한 관광지가 될 수 있겠구나, 하는 생각이 들고요. 그러고 나서 주변에 수목 정비하고 풍력 발전단지가 안착이 되고 하면, 풍력 발전기 날개에다가 화려한 야간조명 설치를 하는 협의를 할 수도 있을 것 같습니다. 그러면 굉장히 새로운 볼거리가 탄생할 수도 있을 것 같아요. 소소한 것이죠. 어제도 말씀드렸던 김천이라 해서 김밥천국의 약자로 김천이라는 말이 그 소소한 그 모든 젊은 층에서 나온 말들이 도심지 전체를 400m를 밀고 가면서 꽉 채운, 이색 김밥축제가 이루어진 걸로 봐서 소소한 것에서 어떤 큰 것을 이룰 수 있다, 그게 곧 영덕군이 앞으로 가야 될 방향이라는 생각이 듭니다. 한번 적극 검토해 주시길 부탁드리고 말씀해 주십시오.
대석
최대석문화관광과장
풍력 발전단지 같은 경우에는 블루로드 구간에도 들어가 있습니다. 현재 하고 있는 사업은 트래킹 거점단지조성을 해서 관광안내소를 하고 있고, 또 게스트하우스도 새롭게 했고, 트래킹 부분, 방금 위원님께서 말씀 주신 대로 제가 예전에 시설체육사업소에 있을 때도 아, 이쪽을 대형 꽃단지를 예를 들자면 진달래라든지 그런 쪽으로 한번 동산을 만들면 그 길가에서 바로 보이는 부분이니까, 괜찮겠다는 생각도 했었는데 그런 것도 우리 부서에서는 생각은 하고는 있는데, 어떻게 보면 사업도 소관이라는 게 없지 않아 있고 같이 협업을 해야 되는 부분인 것 같고, 또 시설체육사업소에서 지금 다람쥐라든지 토끼를 키워서 애들이 오는 부분도 있고 이런 부분을 더 확대하면 애들이 와서 먹이주기도 체험 할 수 있게 하면,
성철
김성철위원
이제는 과장님 말씀대로 변모가 되어야 될 때가 다가오고 있다는 겁니다. 그리고 시기와 때라고 제가 말씀드린 것은 무작정 하는 건 아니지만, 사업 구상하고 계셨다고 저도 보입니다. 물론 협업이 필요할 것 같고요. 그 시기와 때를 잘 맞추어서 창포풍력단지 일대를 명소화하시기 바랍니다.
대석
최대석문화관광과장
예. 알겠습니다. 저희가 예를 들어 산림과라든지 시설체육사업소라든지 같이 해서 주도를 해서 한번 회의를 하겠습니다.
성철
김성철위원
그렇게 해주시면 감사하겠고, 디지털 관광주민증 사업활성화라고 합니다. 올 5월에 공모사업에 선정됐죠?
대석
최대석문화관광과장
맞습니다.
성철
김성철위원
지금 어떻게 진행되고 있는지 제가 말씀드리기 전에 과정을 얘기해 주시겠습니까?
대석
최대석문화관광과장
이 사업은 정부가 2022년도부터 시행을 했고 현재 전국에 34개 지자체가 시행하고 있습니다. 그중에 경상북도에는 안동, 영주, 영덕, 고령 4개 지자체가 참여했고, 우리 군 같은 경우에는 현재 제휴했는 시설이랄까 업체가 44개입니다. 저희 군 직영하는 게 7개소고 민간에서 37개소가 하고 있고 가입자는 8만 7천명입니다.
성철
김성철위원
저희 영덕군이요?
대석
최대석문화관광과장
현재 영덕군으로 해서 가입했는 인원은 8만 7천명인데 지금 충청도 쪽에서 많이 하고 있더라고요. 충청도에서 많이 한 지자체 인원을 보면 한 15만, 20만까지 가는 데도 있습니다. 저희도 이 부분을 늘릴 필요가 있을 것 같고, 현재 실적을 보면 219건 정도 이용한 실적도 있습니다.
성철
김성철위원
생각보다 발 빠르게 움직이고 있네요. 데이터를 받진 않았었는데 8만 7천명 정도의 가입자라면 지금 영덕군에서 적극적으로 하고 있다고 보이는 것 같은데요.
대석
최대석문화관광과장
은어 축제나 축제 때도 항상 재단하고 같이 나가서 홍보도 하고 여러 분야에서 SNS를 통해서도 홍보를 했습니다.
성철
김성철위원
인근 군을 얘기하면 고령군이 최초로 디지털 관광주민증 발급 사업을 적극적으로 하면서 12만 6천명이 지금 가입자가 있는데, 고령인구도 3만 200명에 불과한데 4배입니다. 물론 고령에 주소를 둔 주민은 당연히 아니어야 되니까 디지털 관광주민증이 나왔죠. 타지에 있는 분들이 예를 들어 설명하면 디지털 관광주민증을 앱을 통해서 발급받고 그 발급받은 군에 가서 먹을거리와 행사 체험 거리에다가 매표소 앞에서 바코드를 대면 즉시 할인되는 개념이지 않습니까? 고령 같은 경우에도 1만 1천원짜리 입장료는 7천원도 받고, 식당에 가서 밥을 먹으면 할인도 몇 천원씩 되는 그런 사업에 동참하는 부분인데 영덕군도 적극적으로 관광과에서 하고 있었다니 제가 8만 7천명이라는 말에 참, 감사합니다. 열심히 하고 계시는 것 같아서 이게 인구감소 지역 위주로 89개 지역에 해당하는 현재까지 34개 군에서,
대석
최대석문화관광과장
예. 맞습니다.
성철
김성철위원
34개 군에서 지금 책정되어 있으니, 앞으로 역으로 해당할 것 같습니다. 밖에 있는 타 도시에 있는 사람들한테 이런 디지털 주민증이 발급되면 본인들이 가지고 있는 디지털 주민증이 덕이 대장 코드도 있고 예쁘게 되어 있다, 나는 영덕 주민입니다. 이런 취지로 돼 있고 영덕에 가고 싶은 곳, 볼거리를 어차피 앱으로 검색하게 돼 있을 것 같습니다. SNS를 검색하면 거기에 머무를 공간, 있는 동안에 며칠 동안 관광 일정을 아마 잡을 것 같고요. 그러기 위해서는 영덕의 인프라가 빨리빨리 갖춰져야 볼거리, 먹을거리, 숙식 거리까지 다 갖춰져야 하는데 독박을 쓰는 일은 없어야 하니, 그런 부분들을 정비하면서 디지털 주민증이 많이 만들어져야 한다, 그럼 당연히 영덕에 오고 싶어 할 것이라는 생각이 많이 듭니다. 하여튼 적극적으로 사업을 추진하고 계신다니 잘하고 계신다는 말씀을 드리겠고요. 마지막으로, 한 가지 제안을 더 드리겠습니다. 국가 지정문화재 옥계계곡에 대해서 말씀드리겠습니다. 언론에도 잠깐 났습니다. 올여름에 쓰레기가 너무 넘쳐나서 쓰레기장인가 하고 그랬는데, 거기에 계신 분하고도 얘기를 여러 차례 했습니다. 물론 과장님도 잘 알고 계실 것 같은데 쓰레기 문제도 문제입니다. 옥계계곡이 너무 수려하고 화려하다 보니 지나가는 분들이 이번에 해수욕장을 찾는 인파보다는 강수욕장을 찾고 인근에 강이 활발하게 되어 있는 지자체에서는 강수욕장에 사람이 더 많았다라는 말까지 있는데, 그렇습니다. 침수정 주변에 어차피 지정문화재 74호로 지정이 되고 이 빼어난 경관으로 지금까지 수많은 문인들의 시와 작품으로 등장할 정도로 아름다운 경관을 자랑하는 우리 군의 대표적인 관광지인데요. 어떻게 해야 될 것 같습니까? 주차 문제와 쓰레기 문제를 동시에 해결을 해야 될 것 같은데, 과장님, 우리가 매년 옥계에 지원하는 사업비가 얼마 정도 되는가요?
대석
최대석문화관광과장
옥계 유원지에 대해서는 저희 과에서 지원하는 것은 없습니다.
성철
김성철위원
없습니까? 시설체육에서 하는가요? 어제인가 어디서 보고를 한 것 같은데, 인부사역이 있고, 전체가 어디 옥계뿐이 아니고 합쳐서 몇 군데에 한 1억원이 되는 걸로 제가 알고 있는데,
대석
최대석문화관광과장
아마 해당 면에서 바로 예산이 세워져 있나 싶은데 저희 과에서는 옥계유원지 관리로는 없습니다.
성철
김성철위원
혹시 옥계계곡에 대해서 어떻게 전체적인 용역을 통해서 특히 주차장에 그 차를 대는 문제가 최고 심한 것 같습니다. 많은 인파가 찾기 때문에, 그리고 체계적으로 관리하고 쓰레기에 대한 부분을 해소를 해야 될 것 같은데, 한번 나름의 방법론이 있는지 설명해 주시죠.
말씀하신 침수정 부분이 아마 국가 지정 문화유산으로 지난 2022년도에 지정됐습니다. 지정이 되면서 현재 종합 정비계획을 수립하고 있는데, 이 부분에서 종합 정비계획이 수립이 되게 되면 경관이라든지, 동선, 수목, 수계 또 법적인 부분 법규까지도 검토가 되는데 아마 이 부분에서 하천에 야영으로 하천 오염 부분이 아무래도 야영행위를 하면서 취사까지 하니까 환경오염이 되는 부분도 있는데, 이게 지정이 되면 이 부분을 조금 더 법제화시켜서 제재할 수 있는 부분은 제재하고, 그리고 괴시마을 안전경비원이라고 운영을 하고 있는데, 만약에 이 부분도 자연유산을 관리하는 관리사, 해설사를 겸하는 관리사가 지역순찰도 하고 해야 될 것 같고, 주차장이나 이런 부분에 종합적으로 어제, 오늘의 이야기가 아니고, 수년 전부터 나온 이야긴데,
자, 이거 방관하지 말고 대책을 마련해야 될 것 같습니다. 저도 마지막에 어떻게 드리고 싶은 말이 그거였습니다. 해결책, 대책을 좀 마련해 주십시오라는 그 얘기였습니다. 문화관광과장님한테 이야기하는 게 맞는 것 같아서, 그러면 종합 정비계획을 하시면서 그 과정 중에 일어나는 주변 관리에 대해서도 과장님께서 신경을 더 써주셔야 할 것 같습니다.
대석
최대석문화관광과장
예. 알겠습니다.
성철
김성철위원
질의를 마치겠습니다.
은희
김은희위원장
또 다른 질의 있으십니까? 예 김일규 위원님 질의하십시오.
일규
김일규위원
예. 과장님 수고 많습니다. 축산 블루시티 사업 일환에 죽도산 전망대 리모델링 공사에 대해서 질의토록 하겠습니다. 축산 블루시티 사업은 2020년도에 시작해서 당초에 23년도까지 목표로 해서 사업을 시작했습니다. 북부지역 관광거점으로 육성하는 사업인데, 최근 정부 발표안에 따르면 축산 블루시티 조성 사업에 국토부와 환경부 협업사업으로 지속가능한 해양권 개발 및 생태관광 활성화 시범사업 대상지로도 선정되었습니다. 또, 반려동물 동반 여행지로 개발하고 생태관광지 명소로 육성하도록 정부에서 큰 관심을 두고 있는 사업인데, 죽도산 전망대가 사업 중인데 당초에는 올해 10월에 완료하도록 예정됐습니다. 아직도 완료가 안 됐죠? 과장님,
대석
최대석문화관광과장
예. 블루시티 조성 사업 중의 하나입니다. 죽도산 리모델링하는 부분인데, 다른 사업은 현재 다 끝났고 미리내 광장하고 세종 동진 누리는 전기 부분만 인입하면 그것까지 끝이 나는데 마지막 남은 게 업무 보고에도 말씀드렸지만, 죽도산 전망대 리모델링인데, 이 사업 같은 경우에는 실제로 그 공사를 시작해 보니까 이 정상부가 아주 급경사입니다. 그러다 보니까 공기도 계속 늘어나고 있고, 또 시공사 입장에서는 당초 설계가 일반 평지의 공사로 설계가 돼 있어서 노무비를 50% 정도 증액을 해 달라는 요구가 있었고, 하지만 저희 입장이나 감리단 입장에서는 이 입찰 자체가 총액입찰로 내역 입찰입니다. 그러면 시공사가 설계내역까지 다 보고 입찰을 참가했기 때문에 노무비 증액은 불가하다, 하지만 신규 공정에 대해서는 한 20% 증액은 인정해 주겠다, 이런 부분들이 경상북도 감사관실에 설계변경자문단이라고 있습니다. 저희도 자문을 의뢰하고 해서 지금은 시공사도 수긍해서 공사 중지해서 있다가 공사에 들어가 있는 상태고, 최대한 빨리 당기겠습니다.
일규
김일규위원
과장님 답변대로 저도 현장을 가보니 난공사 같습니다. 그래서 공기도 지체되고 그런 부분이 있습니다만 공기가 이렇게 늦춰지고 하면 안내표시 이런 부분을 또 해야 관광객 진입을 하지 마라든지 그런 안내를 철저히 해야 될 것 같고, 특히, 축산항은 지금 경기가 굉장히 어렵습니다. 볼거리라고는 죽도산 그런 부분인데 빨리 완공할 수 있도록 신경을 써줬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
대석
최대석문화관광과장
예. 알겠습니다.
일규
김일규위원
그리고 해파랑길 코스에 데크로드가 장사부터 시작해서 병곡까지 구간 곳곳에 다 돼 있습니다. 장사해수욕장에 데크로드를 보면 조금 파여진 곳도 있고, 솟아난 곳도 있는 걸로 보여집니다. 물론 김재필 팀장이 블루로드 길에 대해서는 신경을 많이 쓰더라고요. 애착도 있고 얼마 전에 축산항 코스에 저하고 부군수님하고 한번 걷기도 하고 어떤 보완할 부분에 대해서도 얘기도 하고 했는데, 데크로드도 물론 미관상 좋긴 하지만 인공석으로 길을 조성하는 그런 부분도 같이 해서 보완 조치하도록 바랍니다.
대석
최대석문화관광과장
예. 안 그래도 이 구간에 데크로드 관리를 해 보니까 유지 보수가 상당히 힘듭니다. 미관이나 이런 쪽으로는 위원님께서 말씀하신 대로 좋은 것 같은데, 예산이 된다면 보도블록이나 아니면 콘크리트 스텐실 포장 이런 쪽으로 해서 그것도 미관상으로는 괜찮으니까 그런 쪽으로 보완해서 장기적으로 시설물이 훼손 안 될 수 있는 쪽을 검토를 하겠습니다.
일규
김일규위원
예. 철저하게 관리 해서 관광객들이 이용할 수 있도록 보완 조치하길 바랍니다.
대석
최대석문화관광과장
그렇게 하겠습니다.
일규
김일규위원
그리고 마지막으로, 고래불 국민야영장 봉송정 있잖아요?
대석
최대석문화관광과장
예. 있습니다.
일규
김일규위원
이게 보수공사를 했잖아요?
대석
최대석문화관광과장
예. 올해 했습니다.
일규
김일규위원
3억 들여서 6월에 정비가 되고 했는데, 최근에 보수한 것치고는 하자가 있는 것 같아요. 칠이 벗겨진 곳도 있고 들뜸현상도 있고 아직 하자보수 기간이기 때문에 이 부분은 공사업체에서 다시 점검해서 보완하고 관리를 철저히 해야 될 것 같습니다.
대석
최대석문화관광과장
알겠습니다. 이 경우에는 준공검사 때 저도 같이 나갔었거든요. 같이 나가봤을 때는 아주 공사가 괜찮게 돼 있었는데, 그 이후에 칠 부분이라든지, 이건 제가 확인을 하겠습니다.
일규
김일규위원
아마 바닷가라서 그런지 몰라도 공사했는데도 불구하고, 미관상 그렇게 드러나고 조류 배설물도 지저분하게 됐는데 국민야영장에 기간제가 근무하지 않습니까? 물론 시설체육사업소에서 소관하고 있잖아요?
대석
최대석문화관광과장
예. 맞습니다. 사업비가 좀 드는 부분은 저희가 해주고 있고 나머지 유지관리 부분은 시설체육사업소에서 하고 있는데, 그 부분도 같이 유기적으로 협조하겠습니다.
일규
김일규위원
협조해서 관리를 철저히 해 달라는 겁니다. 그리고 끝으로 제가 하나 제안하겠습니다. 엊그저께 군민교양대학에서 서분례 여사가 지품 삼화 2동 출신인데 그분이 오셔서 한두 시간 동안 살아온 인생사 얘기를 하면서 지금 영덕 교육 쪽에 장학사업을 운영하는 데 대표직으로 하고 있고, 굉장히 기여하는 부분이 많습니다. 우리 군으로 봤을 때 이분이 살아온 얘기를 하면서 야, 이제까지는 살아올 때는 부를 축적하기 위해서 인생을 살아왔는데 지금은 사회에 환원하고 싶다, 또 특히 영덕군을 위해서 기부하고 싶고, 여성 사회단체 부분에 된장 나눔행사도 하지 않습니까? 그런 부분의 항아리도 얼마든지 제공하고 싶다고 의사를 표시를 하길래 굉장히 감명 깊게 얘기를 들었습니다. 그래서 이런 분들이 뭔가 하고 싶다고 그러는데 물론 체육 쪽으로 유명한 축구 선수들, 신태용 체육공원도 하고 있는데 서분례 여사도 발 빠르게 우리 지역에 유치해서 또 고향 출신 아닙니까? 된장 이런 부분에 서분례 마을 조성을 한번 해서 관광객 유치하면 어떠냐, 그런 생각이 들어서 제안을 합니다.
대석
최대석문화관광과장
예. 알겠습니다. 된장하고 관련해서 한번 관광 자원화할 수 있는 부분을 검토하겠습니다.
일규
김일규위원
예. 검토해 보시기 바랍니다. 이상입니다.
은희
김은희위원장
예. 다른 질의 있으십니까? 손덕수 간사님 질의하십시오.
덕수
손덕수위원
과장님, 최근에 예주문화예술회관 개관 20주년을 기념하면서 조수미 씨를 초청하여 콘서트를 했잖아요? 그날, 전 좌석이 매진돼서 성공적으로 했는데 공연장이 좀 작다 보니까 발매 시작 1시간 30분 만에 다 끝났다고 하더라고, 그래서 일부 주민들이 불만이 많이 있었는데, 이 부분에 앞으로 해소할 수 있는 방법을 생각해야 된다고 유명한 가수들이 왔을 때는 군민이 골고루 관람할 수 있도록, 안 그러면 2회를 공연하든가, 예매 방식을 개선을 하라고 또 우리 군에서 개설한 명품길을 정비를 좀 해야 되고 지금 사후관리가 안 돼서 타일 표면하고 흉하게 벗겨졌는데 관광객들도 많이 다니잖아요? 그쪽에 신경을 써주시기 바랍니다. 그리고 국제H웰니스 의료관광이 이번에 두 번째 했습니까? 시설사업소를 감사를 하면서 고래불 야영장 운영비가 자꾸 줄어들더라고요. 2023년도에 2억이 적자 났고 2024년도에 1억이 적자 났는데 그전에는 1억 7천, 1억 1천만원 정도가 흑자가 났더라고. 이 웰니스 의료관광을 하면서 잘 되어 가고 있는 그 자리에 왜 그걸 하고 있는지 다른 데로 옮겨서 하면 안 되는가요? 과장님 설명을 해주시기 바랍니다.
대석
최대석문화관광과장
여명이 웰니스의 명소라고 할까, 그런 쪽으로 지금 지정을 받았고 고래불 국민야영장도 웰니스 거점 쪽으로 선정을 받으려고 제가 봤을 때는 2023년부터 페스타를 거기에서 해 왔습니다. 그리고 웰니스라는 게 한방체험도 있지만 명상, 요가 이런 부분들이 아마 그쪽 부분하고 맞아서 장소를 선택을 한 것 같은데, 안 그래도 여러 사람이 혜택을 보려고 하면 영덕 군민운동장이나 이런 부분에서 페스타를 하는 것도 어떻냐, 이런 의견도 있기는 한데 아, 이 부분은 제가 어떻게 결정할 수 있는 부분은 아닌 것 같습니다.
덕수
손덕수위원
그러니까, 하필 휴가 기간이고 관광객도 많이 오는 시기에 그 자리를 며칠 동안 쓰고 하니까 잘되고 있는 자리를 자꾸 없애버리고, 또 웰니스팀이 지금까지 효과를 내는 것이 눈에 보이지 않으니까 전체 위원님들이 자꾸 의심을 하는 거예요. 그런다고 웰니스 관광한다고 해서 사람들이 찾아오는 것도 아니고, 그때 행사할 때만 잠깐 1만명, 1만 5천명 왔다 가는 것뿐인데 예산은 10억이나 들고, 에코힐링센터에 한방 의료 기계 넣고 한의사들이 와서 치료를 한다는데 처음에는 우리가 듣기로는 봉사한다고 했는데 2025년도 예산을 보니까 3억 4천만원이 운영비가 들어있더라고요.
대석
최대석문화관광과장
예. 맞습니다.
덕수
손덕수위원
그만큼 들여서 할 일이 뭐가 있나? 그래서 웰니스하는 장소도 거기에 하는 게 아니고, 차라리 군민운동장에 천막을 치고 하든지 군민들 전체가 볼 수 있도록 여러 사람이 많이 오는 자리에서 하고 그 자리는 그 자리대로 할 수 있도록 명상하고 싶으면 자기들이 와서 하면 되지, 조금 바꿔줘야 되겠다는 생각이 듭니다. 그리고 웰니스 행사한다면 문화관광과 직원들도 그 행사 내용을 숙지해서 같이 해줬으면 좋겠다고 그 내용을 전체가 숙지를 못하니까 우왕좌왕하고 웰니스 하는 그 팀들만 하는 것 같고, 웰니스에 오는 본부장님한테 질문해 봐야 그 사람들한테 해봐야 뭘 하겠어요? 그래서 내가 문화관광과장님한테 어차피 예산서에는 있고, 문화관광과 소속이니까, 질의하고 앞으로 이 부분을 잘 숙지해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
대석
최대석문화관광과장
알겠습니다.
은희
김은희위원장
다 하셨습니까? 또 다른 질의 없으십니까? 그러면 본 위원이 몇 가지만 질의하겠습니다. 아, 배재현 위원님 보충질의 하십시오.
재현
배재현위원
과장님, 웰니스 관련해서 보충질의 하겠습니다. K-웰니스도시를 신청하게 되잖아요? 내년도에 신청해요? 언제쯤,
대석
최대석문화관광과장
지금 웰니스산업 엑스포 같은 경우에는 3년간 산업전을 해야만 신청 자격이 되기 때문에 실질적으로 산업전은 지난해하고 올해하고 내년까지 해야 신청을 할 수 있고, 그러면,
재현
배재현위원
신청이 그러면 2026년도에 되나?
대석
최대석문화관광과장
25년도 내년에 하고 난 뒤에 신청 시기가 있을 건데, 그게 바로 신청이 된다면 2025년도 하반기가 될 것 같습니다. 아니면 2026년 들어가서 신청이,
재현
배재현위원
그러면 공모 신청이 아니고 그냥 기획재정부에 웰니스도시를 그냥 신청하는 거네요. 우리 영덕군이 신청해서 지정이 되면 여기에서 국비를 받는다는 거잖아요? 그냥 신청 도시로 끝나는 건가?
대석
최대석문화관광과장
산업 엑스포는 국비를 받아서 하는 부분인데 K-웰니스도시 선정되는 부분은 제가 봤을 때는 그냥 지정되는 것이어서 법적인 부분에서 조금 완화되는 부분이 있을 것이거고,
재현
배재현위원
결국 각 부처에서 보면 안전 도시, 그다음에, 문화체육관광부에서 문화도시, 지정받는 거네요? 그다음 산업엑스포 유치하면 거기에 대한 국비 조금 받는 것이고, 혹시 지정받고 나면 산업엑스포를 유치하게 되면 이 사업비 규모가 얼마인지도 아직 잘 모르겠네,
대석
최대석문화관광과장
예.
재현
배재현위원
그런 것도 미리미리 알아보시고 의회에 설명도 해 주셔야만 되는데 다급하게 와서 지금 K-웰니스도시 지정받은 도시가 있어요?
대석
최대석문화관광과장
제가 그것까지는 잘 모르겠습니다.
재현
배재현위원
혹여나 있으면 알아보고 이런 정보가 중요하잖아요? 이런 사업들을 추진이 단순하게 K-웰니스도시 지정을 받기 위해서 하는 건지, 지정받고 났는데 우리가 인센티브를 받을 게 있는지, 예를 들면 문화도시를 인정받으면 문화체육관광부에서 그 지역에, 공모사업에 우선순위를 많이 주잖아요? 또 국비도 많이 확보할 수 있는 기회도 마련하고 안전도시 받으면 안전도시에 지원도 해주고 하는데 과연 K-웰니스도시를 우리가 기재부로부터 지정받을 경우에 영덕군에 지원해 주고 우리한테 돌려주는 게 뭔지, 이런 걸 확인한 다음에 사업을 추진해야 되지 않겠나, 단순하게 많은 사업비를 투입해서 그냥 K-웰니스도시 지정받고 그다음에 나아가서 산업엑스포를 개최한다, 사업에 큰 의미가 없다고 봅니다. 그래서 이런 것을 잘 판단하셔서 뭐가 맞는지 의회에 나중에 보고해 주십시오.
대석
최대석문화관광과장
예. 알겠습니다. 웰니스도시 지정받는다, 결국에는 영덕이 웰니스 관광영덕으로 가는 그 부분의 한 일환이라고 봅니다.
재현
배재현위원
예. 알겠습니다.
은희
김은희위원장
예. 다른 질의 없으시죠? 과장님, 행사장에서의 참석 공무원 근무복 착용에 대해서 질의하겠습니다. 재난 및 안전관리기본법 개정안이 12월 8일 강화되면서 지역축제 및 행사에서 관할 지자체의 장에게 안전관리의무가 부여돼서 안전관리 계획을 수립하고 필요한 안전관리를 조치해야 된다고 나와 있습니다. 최근에 축제 행사가 이어지면서 현장에 근무하는 공무원들의 복장이 통일되지 않고 자유복으로 축제 행사 관람, 주민 및 관광객 안전관리자가 구별이 안 되므로 주최 측 안전관리 근무자로서 축제행사 참여주민 및 관광객들의 불편 사항과 문의 사항을 현장에서 신속하고 발 빠르게 접수도 하고 개선하는 데 한계가 사실 있습니다. 근무복을 착용한 협조 기관인 경찰서나 소방서 직원에게 축제 행사 관련 문의 민원이 많아서 축제 행사 이미지에 부정적 인식을 줄 수 있습니다. 그래서 제안은 축제 행사에 참여하는 공무원들의 복장을 행사용 조끼 등으로 통일함으로써 공무원의 품위와 책임감을 가지고 근무할 수 있도록 해야 한다고 생각하는데 과장님, 이 부분에 대해서 어떻게 생각하세요?
대석
최대석문화관광과장
여태까지 하절기에는 해수욕장 근무라든지 축제를 할 때 반팔이나 예전에, 자치행정과에서 제작을 해줘서 그 옷으로 통일하고, 춘추복 같은 경우는 팀장들도 몇 분 입고 계신데, 이런 옷으로서 통일하고 했었는데 실제 연말에 타종식도 있고 한데, 그럴 때는 사실 저런 옷을 입고 하기에는 힘들 것 같고, 그게 아닌 방금 위원장님께서 말씀하신 대로 봄 가을철이나 축제 부분에서 복장 통일 이것은 결국은 예산이 조금 수반되는 부분이 있는데, 적극 검토해서 아니면 우리 부서라든지 자치행정과에서 아예 근무복 조끼를 치수별로 대량으로 놔뒀다가 행사가 있을 때 그걸 사용하는 방법도 있을 것 같습니다.
은희
김은희위원장
예. 그 방법이 괜찮을 것 같고, 공무원이 품위와 책임감을 가지고 근무할 수 있도록 해야 된다고 생각을 합니다. 그렇게 검토를 해주시고, 그다음에 영덕문화관광재단 관리·감독에 대해서 잠깐 질의하겠습니다. 영덕문화관광재단에서 운영하는 인문 힐링센터 여명 운영과 관련해서 모 간부급 직원의 비위 행위가 투서 되고 언론에 보도가 됨에 따라 현재 감사가 진행 중인 것으로 알고 있어요. 이건 민원 제보입니다. 우리 의회 현수막을 보고 민원 제보받은 사항이라서 그 내용에는 관용차를 무단 개인 용도로 사용, 가족들에게 일감 몰아주기, 채용 비리 이런 것들이 많이 있어요. 이런 것을 우리 행정사무감사를 앞둔 시점에서 본 위원에게 사실 제보돼서 오늘 생각이 나서 질의를 하고 있습니다. 그리고 또 하나 있다면 그 간부가 나옹왕사 역사관에도 계속 주둔하고 또 고래불 야영장에도 계속해서 관리동을 사용하고 있다고 이 부분은 시설사업소에 그 질의를 던진 결과 어느 정도 처리는 했다는 말씀을 들었는데 이런 일들이 지금 계속 일어나고 있습니다. 이런 부분에 대해서 말씀해 주시고, 또 감사를 받은 것으로 알고 있는데, 이 감사 결과가 지금 어떻게 나왔습니까?
대석
최대석문화관광과장
감사원에서 한 감사는 출자 출연기관을 전국적으로 감사를 하자 해서 그런 차원에서 하게 됐고, 그 차원에서 오다 보니 아마 언론이나 이런 쪽에 저희 같은 경우에는 국민신문고나 이런 데에 올라가 있는 부분을 보통 감사오기 전에 한 번씩 봅니다. 그 안에서 조금 전에 말씀하신 웰니스본부장 개인적인 부분도 있은 것 같습니다. 감사원이 지금 현재 1차 감사를 하고 갔고, 그 과정에서 영덕 같은 경우는 추가적으로 감사가 필요하겠다고 해서 처음에는 11월 18일쯤 한 4주간 계획으로 한 달간 해서 온다고 돼 있었는데, 감사원이 지금 현재 바쁜지 계속 일정이 연기가 돼서 못하고 있는 상황입니다. 감사 진행 상황은 그렇게 말씀을 드리고요.
은희
김은희위원장
그러면 결과가 나오면 의회에도 보고해 주시고, 바깥에서 이 부분에 대해서 위원들에게 이렇게 많은 문의가 오는 부분입니다. 그리고 직원들 근무 강화, 이런 부분에 대해서 철두철미하게 해주시기를 바라겠습니다.
대석
최대석문화관광과장
예. 챙기겠습니다.
은희
김은희위원장
그리고 에코힐링센터 한방웰니스센터에 관해서 조금 전에 배재현 위원이나 위원님들께서 몇 분 얘기를 나누셨어요. 제가 추진계획에 대해서 내용을 받아봤습니다. 조금 전에도 얘기했다시피 이 부분은 처음에 에코힐링센터 했을 때와 지금 한방웰니스센터로 바뀌잖아요? 이 부분에 대해서 그때 얘기 들었을 때는 의료진이 한의사 한 명 와서 봉사하는 차원에서 영덕군민을 위해서 하겠다는 이런 의도로 받아들였고, 그런데 이 내용을 보니까 6억 5천만원, 이 부분에 대해서 한두 가지 제안이 올라와 있는데, 제안 안에 1층과 3층은 아유르베다 체험으로 돼 있지만, 2층은 한의체험으로 한의원을 하겠다는 내용이 올라와 있어요. 그리고 이 인건비도 한의사 한 명에 대해서 800만원 예산이 들어가 있고 간호사, 업무 보조 4명에 우리가 생각했던 이외에 세부 내용을 봤습니다. 사실 자세한 내용은 의회에 보고도 안 돼 있지만 이 부분에 대해서 간략하게 설명 해보십시오.
대석
최대석문화관광과장
처음에 저희 한방웰니스센터를 운영하려면 의료행위를 할 수 있는 등록을 해야 되기 때문에 그 부분을 하려고 하니 예를 들면 울진의료원처럼 등록이 아마 돼야 될 것 같습니다. 그렇게 등록이 되려고 하면 상주하는 한의사가 한 명이 필요하고, 그리고 지금 경북 한의사회나 웰니스쪽에서 당초에 봉사개념이라고 말씀드린 부분은 조금 전에도 말씀드렸지만, 그분 외에도 그냥 일반 한의원처럼 운영이 돼서는 별 의미가 없으니까 좀 특화된 과목의 한의사들을 요일별로 와서 주민들한테 홍보가 되면 내가 피부가 안 좋다면 피부 쪽으로 특화된 한의사가 왔을 때 진료도 받을 수 있고 그런 기회를 제공하는 부분에서 자원봉사 개념이라는 말씀을 드리고, 일반 한의원 같은 경우에도 가보시면 간호사와 보조 인력까지 한 3～4명 없이는 운영이 안 되는 부분입니다. 그래서 저희도 당초 계획에는 간호사 한 명에 보조원 세 명, 네 명을 했었는데 내년도 예산이 녹록지 않다 보니 예산계에서 조금 전에 말씀드린 것처럼 한의사 한 명에 아유르베다 닥터 한 명, 그리고 간호사 한 명, 보조 인력 한 명 이 부분만 예산편성을 해준 상황인데 아무래도 이 인력으로만 해서 운영이 가능한지도 제가 봤을 때는 검토가 돼야 될 것 같습니다. 이 인력으로 운영을 하려고 하면 예산을 더 세워서 인력이 투입이 돼야 하는 부분이고, 최대한 이 인력으로 운영을 해야 되지 않나, 생각을 하고 있습니다.
은희
김은희위원장
인건비가 한 2억 7,600만원 잡혀있고 그리고 26년 이후는 연간 운영비가 약 4억원으로 추정된다고 나와 있는데, 이 부분은 우리가 본예산 할 때 심의하도록 하겠습니다. 그렇지만 오늘 본 위원이 얘기하고자 하는 것은 체험 관계로 가는 이 부분에서 왜 한의원이 이렇게 돼야 하느냐, 이 부분에 대해서 제가 궁금한 면이고 조금 전에 과장님께서 얘기하셨지만, 우리가 처음 생각했던 것하고는 영 다른 부분으로 가고 있지 않나, 하는 우려스러운 생각이 듭니다. 예산 관계는 우리가 본예산 때 다루도록 하겠습니다. 그리고 기네스북 도전해서 색소폰 1억 예산을 세웠다가 반납됐죠? 이 부분도 사실 의회에서 전액 삭감을 했었어요. 그렇지만 한 번 더 할 수 있는 기회를 줬는데도 불구하고, 반납되어 버렸는데 이 연유가 무엇입니까?
대석
최대석문화관광과장
이건 제가 파악한 바로는 기네스북 도전을 하려고 하면 아마 인원이 있는 것 같습니다. 1만명이면 1만명, 그 이상이 돼야 기네스북에 올라갈 수 있는데, 당초에 제안했던 데에서 해보니 그 인원을 못 채우는 겁니다. 그래서 못 채우게 되면 이건 의미가 없으니까 아마 이 사업을 포기했습니다. 그래서 반납하게 됐습니다.
은희
김은희위원장
1만 명을 못 채운다고 분명히 의회에서도 얘기했었습니다. 힘들다고 했었습니다. 그래서 지금 아까운 예산이 다른 데에 쓰지도 못하고 다시 반납되는 이런 현상이 초래됐습니다. 앞으로는 주민들이 이런 사업을 한번 해보겠다고 하면 충분한 검토가 필요하다고 봅니다. 이런 사례가 또 발생되지 않도록 해주시기를 바라고, 문화관광과에 애니메이션 테마파크나 바다문학관 20년도부터 사업을 시작했어요. 지금 4년째인데 공모하기 전에는 분명히 계획이라든지 용역이라든지 이런 게 다 시작하고 올라올 겁니다. 그런데 지금 4년째 그대로 있고, 군민들은 굉장히 궁금해하는 면인데 결국은 내년 2월에는 착공한다고 하니 그나마 다행이지만 1년밖에 안 남았어요. 잘 마무리될 수 있도록 해주시고, 특히 야외무대 같은 것도 사실 1년 사업이지만 너무 늦게 시작했다는 생각이 좀 듭니다. 그래서 앞으로 문화관광과에서 사업을 할 때는 사전에 충분한 계획이 있고 하면 잘 마무리될 수 있도록 그 기간 내에 잘해 주시기를 바라겠습니다.
대석
최대석문화관광과장
예. 알겠습니다.
은희
김은희위원장
마지막으로, 김성철 위원님이나 배재현 위원께서 참 좋은 제안을 주셨는데 저 또한 하나 제안을 드리겠습니다. 영덕군의 야간관광 특화 도시 조성에 대해서인데, 우리 군은 아름다운 바다, 산, 계곡 등 자연환경과 대게, 송이, 은어 등 다양한 특산물이 있습니다. 대게축제, 은어 축제, 국제H웰니스페스타 등 연중 여러 축제가 개최되는 인기 있는 관광지인데도 축제가 전반적으로 주간에 치중돼 있어서 야간관광자원은 다소 부족한 실정이고, 물론 문화유산 야행사업도 있지만 올 연말에는 강구 삼사해상공원에서 우리 군 창군 이래 최초로 대형리조트가 준공되고, 동해선 철도, 포항-영덕 고속도로가 개통되면 체류 인구가 더 많이 늘어나기 때문에 야간 관광프로그램 개발이 필요하다는 생각이 듭니다. 성주군이 최초로 야간관광 특화도시에 선정이 됐어요. 한 번 도전에 실패했지만, 계속적으로 해서 아주 멋있는 트윙클 성주 힐링나이트라고 특화도시에도 선정된 부분이 있는데, 우리 영덕에도 앞으로는 어린이 동반 가족관광이 정확하게 타켓이 되거든요. 체류형 관광, 젊은 부부, 관심을 끄는 이유도 있고 또한 안동시도 월영교가 있잖아요? 야간에 행사를 하거든요. 이런 관광지로 한번 해보면 어떻겠나 하는 제안을 해봅니다. 과장님 생각은 어떠십니까? 이런 부분에 대해서는,
대석
최대석문화관광과장
저희도 야간관광 특화도시 공모사업에 응모를 했었는데 불찰인지 탈락이 됐습니다. 탈락이 됐고 올해부터 야간 관광특화도시 공모사업이 없어졌습니다. 야간관광 축제로 이야기를 하자면 달빛고래 트레킹하고 야행 2개 행사를 하고 있는데, 저희도 야간축제 쪽을 개발해야 되지 않나, 내년에 대게축제 때도 야간프로그램을 넣을 계획이고, 야간에 해변 맨발 걷기도 계획을 하고 있습니다. 그리고 야간에 상대산 올라가는 부분에 조명을 넣고 해서 야간에 등산할 수 있도록 할 계획이고, 지금 추진하고 있는 축산 블루시티 조성사업 안에도 미리내 광장이나 세종 동진누리 이쪽에는 조명이라든지, 그 부분하고도 연계해서 물가자미축제 때나 이럴 때 하면 같이 접목이 안 되겠나 하고 고려해 보고 있습니다.
은희
김은희위원장
그쪽으로도 잘 검토를 많이 하시고 계시네요. 청품고 말씀하셨는데 영덕군에 동호회가 60개가 넘잖아요? 그 부분에 있어서 밖에 동네 주민들도 있고 하니까 방음이라고 그럴까 이런 부분도 철저하게 해서 저한테도 그런 얘기 많이 들어옵니다. 어디서 연습을 해야 될지 모르는 부분도 있고 하니 잘 검토해서 동호회원들이 연습할 수 있는 공간을 마련해 주고 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
대석
최대석문화관광과장
예. 알겠습니다.
은희
김은희위원장
마지막으로, 과장님, 혹시 문화관광과하고 영덕문화관광재단하고 업무 협조는 잘 이루어지고 있습니까?
대석
최대석문화관광과장
예. 그전에도 그랬겠지만, 제가 와서는 각 사업에 있어서 일단 하기 전에 같이 이야기하자, 이야기를 하고 내년도 사업 예산편성 부분부터도 같이 이야기하고 있습니다. 그래서, 주민들 바깥에서 들리는 이야기 또 위원님들께서 주신 의견을 다 같이 반영하고 또 이야기를 들어보면 몰랐던 부분도 있는데, 같이 유기적으로 협조하고 있습니다.
은희
김은희위원장
예. 그렇게 해주시길 바라고, 밖에서는 많은 걱정을 하고 있고 사실 위원들도 걱정을 하고 있습니다. 잘 소통해서 해주시기를 바라겠습니다.
대석
최대석문화관광과장
예. 배재현 위원님, 간단하게,
재현
배재현위원
간단하게 확인을 한 가지 해보겠습니다. 47쪽에, 경상북도 수련원 건립이라고 이 사업을 왜 문화관광과에서 맡아서 하는지 이해가 안 되고 물론 타기관사업입니다. 타기관사업인데 지난번에, 8월에 도지사님이 영덕에 오셔서 언론에도 보도된 바 있습니다. 경상북도에서 직영으로 사업이 추진되는데 갑자기 민간투자 방식으로 변경한다고 그래서 언론에 대서특필 되고 그 지역주민들도 희망이 많은 걸로 알고 있는데, 근래에 와서 얘기를 들어보면 흐지부지 되고 있는 것 같아요. 그래서 이런 부분도 명확하게 추진 상황에 2022년도 6월부터 이달까지 기본하고 실시설계하고 인허가가 사전에 이행이 안 됐는데 이루어진 게 하나도 없는 걸로 알고 있는데, 이 사업도 관광과가 하는 게 아니고 도시디자인과가 맡아서 하는 게 맞지 않겠나, 관광인데 이것하고 관계있나?
대석
최대석문화관광과장
도에서는 당초에 건축디자인과에서 추진하고 있고, 이 사업 자체가 원래 계획대로였으면 지금 착공에 들어갔습니다.
재현
배재현위원
우리 군에서 타기관사업으로 먼 산 볼 게 아니고, 이런 것도 아니다 싶으면 건의해서 직영으로 해서 빨리 요구하든지 해야 되는데 이렇게 한다고 해 놓고,
대석
최대석문화관광과장
저희는 현재 관련 부서에 도저히 이렇게 안 된다, 왜 그러냐면 용적률이라든지, 여러 가지 부분이 있습니다. 산림 훼손이 더 이상 안 되는 부분도 있고 해서 민간이 하게 되면 층수를 더 올려야 되는데 도저히 안 되는 데도 아마 민간투자 방식을 하게 되면 지역활성화 투자펀드사업이라는 게 있는 것 같습니다.
재현
배재현위원
지역투자펀드사업은 민간 방식하고 똑같은데, 정부, 도, 그다음 영덕군, 그다음에 은행권, 시행사가 협업해서 하는 사업이라는 것뿐이지, 용적률 높여주고 낮춰주고 그건 관계없다고,
대석
최대석문화관광과장
그런데 특별법이 아마 지금 국회에서 계류 중인 걸로 알고 있는데, 그게 되면 조금 완화되는 부분은 있는데, 완화된다고 해서 민간이 메리트가 있는 정도는 아니거든요.
재현
배재현위원
직영으로 갔으면 지금 착공하고 사업이 이루어져서 영덕군민한테 혜택이 돌아가는데 갑자기 민간투자 방식으로 변경되고, 8월에 언론에서 나고 희망을 많이 걸고 있었는데, 지금 흐지부지되고 있다는 것입니다.
대석
최대석문화관광과장
제가 볼 때는 도에서 운영비가 연간 한 50억 이상 들고 지사님께서 아마 그 부분을 우려하다 보니 그렇게 방향을 한번 잡아보라고 했는데 관련 부서에는 이것 빨리 어떻게 결정을 짓자고 이야기는 하고 있습니다.
재현
배재현위원
그런 것을 우리가 적극적으로 건의해야 되지 않겠나 싶습니다. 웰니스 사업할 때도 삼이 대표님 오셔서 소개도 해주고 했잖아요? 어떤 진척이 없기 때문에 해당 부서에서 많이 신경 써 달라는 겁니다. 이상입니다.
은희
김은희위원장
예. 또 다른 질의 있으십니까? 없으시면 이상으로 문화관광과 소관 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 예. 중식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 속개는 13시 30분에 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시39분회의중지
13시30분회의시작
예. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 다음은 홍보소통과 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 예 홍보소통과장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 홍보소통과장님께서는 참석한 공무원 소개 후 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
업무 보고 부록에 실음
은희
김은희위원장
홍보소통과 소관 업무에 대하여 질의 사항 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 예. 배재현 위원님 질의하십시오.
재현
배재현위원
과장님 설명 잘 들었습니다. 3페이지에 군민이 체감하는 군정 홍보, 예산액이 10억 1,800만원이네요? 작년에 방송 신문, 언론홍보비 나갔는 것 집행내역이 10억 6천만원이 나갔네요. 올해는 집행액이 10억 3천만원 3천만원이 줄었는데도 불구하고, 방송신문사 이런 데에 언론홍보비가 추가로 더 많이 나갔는 데가 있더라고요. 이건 어떤 특별한 이유가 있었어요?
영남
김영남홍보소통과장
언론사별로 약간씩 차이는 납니다. 그건 여러 가지 종합적으로 예를 들어 구독자 수, 또 그에 대한 광고의 경·중도에 따라서 다르게 추가로 형평성을 맞춰서 하지만 역할을 종합적으로 고려해서 더 많이 나가는 경우도 있습니다.
재현
배재현위원
더 많이 나간 데는 다른 언론사에서는 불만들이 없어요?
영남
김영남홍보소통과장
늘 불만은 있습니다만, 저희가 설명을 잘합니다. 그러한 이유에 대해서, 그리고 또 공개해서 하는 것은 사실 아니고, 전체적으로 내부적인 기준을 정해서 세심하게 판단해서 지급하는데 이건 공개할 수는 없습니다.
재현
배재현위원
공개할 수 없지만, 추진실적이 자료가 다 나가는데,
영남
김영남홍보소통과장
언론사들에,
재현
배재현위원
다행히 또 지역업체들은 조금씩 증액이 됐는 부분이 있더라고, 그런 부분에 대해서는 공감합니다. 또 메이저급 신문들도 언론사들도 그렇지만 우리 지역을 알리는 데는 향토 신문사들도 한몫하잖아요?
영남
김영남홍보소통과장
예.
재현
배재현위원
예산이 줄었는데도 불구하고, 지역신문사에는 예산을 증액해서 지원을 해 줬네요.
영남
김영남홍보소통과장
예산이 타 시군에 비해서 적은 편에 속합니다. 언론사 숫자가 여러 메이저급도 있고 주간지 일간지가 쭉 있습니다. 그래서 그것을 어떻게 홍보하면서 홍보비를 지급하느냐, 이 문제를 가지고 여러 고민을 합니다. 거기에서 위원님 말씀하신 대로 당연히 지역 특색을 잘 알고, 지역을 홍보할 수 있는 지역 언론사들에는 홍보의 빈도나 이런 걸 따졌을 때 당연히 홍보비에 지급을 더 많이 하는 건 당연하다고 생각합니다.
재현
배재현위원
예. 홍보소통과장 자리는 그냥 언론에 대응해서 보도하는 게 목적이 아니고 한마디로 영덕군민 3만 4천여 명의 대변인입니다. 그런 마음자세로 일해 주시고, 1년이 다 지나갑니다. 지나가는데 언론사를 통해서 가장 이슈화된 어떤 기사 내용이라든가 그다음에 또 안 좋은 기사 한 가지만 있다면 어떤 것이 있어요?
영남
김영남홍보소통과장
언론 기사보다 영상으로 요즘 이슈가 많이 됐습니다. 그 중요한 것은 송이에 대해서 군수님이나 전체적으로 생산량도 많은데 타 지역에서 홍보가 덜 돼서 잘 모른다, 하필이면 송이 양도 적은 데다가 이게 또 시기도 안 많고 홍보하는 데 시기적으로 어려움이 많았습니다. 그렇지만 TBC나 메이저급이라고 치고 초청해서 영상도 많이 찍고 내보냈습니다. 이게 올해의 가장 큰 이슈라면 이슈고,
재현
배재현위원
송이?
영남
김영남홍보소통과장
예. 그다음에 안 된 점은 언론사를 관리함에 있어서 여러 가지 의회도 그렇고 의장님 문제나 여러 가지 있습니다. 그런 인신공격이나 이런 것들을 어떻게든 막아보려고 할 때 그게 참 어렵고 조율하기가 되게 힘들었습니다. 그 문제라고 봅니다.
재현
배재현위원
그렇습니다. 언론이라는 것은 다루기가 쉽지 않죠. 한마디로 말하면 홍보소통과장 자리는 이렇게 생각합니다. 편집해서 나갈 때까지라도 목숨을 걸고 아닌 기사가 나갈 경우에는 사실이라면 그건 당연히 우리가 받아들여야 하겠지만 팩트가 없는, 사실과 다른데도 불구하고, 기사를 낼 때는 진짜 그 신문이 발행되기 직전까지라도 가서 막을 그런 준비 자세가 돼 있어야 된다, 그런 각오로 일을 해야 된다고 생각합니다. 그다음 그 예산액을 보니 10억 1,800만원이 사업비가 쓰였는데 집행액이 10억 3천만원인데 추경에 1,200만원이 올라온 거예요? 추경에 더 편성됐어요?
영남
김영남홍보소통과장
예.
재현
배재현위원
이런 것은 할 때 추경이 아마 6월달에 확정됐기 때문에 사업비 위에다가 10억 3천만원이라고 표시해 줘도 문제가 없는데 당초예산만 기록이 돼 있네요? 이런 것도 아주 가벼운 것이지만 작성할 때 행정사무감사 자료입니다. 균형 있게 해달라는 겁니다. 그다음 4페이지에, 영덕 브랜드 강화를 위한 광역홍보라고 되어 있는데, 서울 광화문하고 KTX 역사는 잘 돼 있는데, 대구 지하철 반월당역하고 반월당역에 메트로센터 분수 광장, 대구 봉산 육거리 전광판이 있는데, 대구 봉산 육거리 전광판은 4개월이 돌아가네요. 저도 일요일인가 지나가다가 한번 봤어요. 있더라고, 그게 불과 몇 초가 안 되니까 그 당시에 신호등이 딱 끊기면 보는 거지, 안 그러면 그냥 지나가는데 광고효과가 사실 있겠나, 그런데 이것도 예산이 한 2,200이 나가네요. 대구는 외곽지는 필요가 없습니다. 최고 지금 잘한 게 옥외광고판 있죠? 옥외 대구 반월당 역광장에 지하철 타시려고 하는 분들 낙하 방지해서 전부 샤시로 다 설치돼 있잖아요? 거기에 고정형으로 울진은 붉은 대게하고 송이하고 걸려 있는 걸 봤습니다. 그리고 본 위원이 송이 생산지가 영덕이 1번지인데 대게도 그렇고, 그건 또 다행히 울진 대게라는 표현이 없고 울진 붉은대게라고 해놨더라고, 경쟁력을 강화하려면 그 주변 일대는 대구시민들이 2호선을 타시는 분들이거든요. 그 2호선이 중심 지하철입니다. 거기가 메인 역이기 때문에 환승도 되고 사람들이 1호선, 2호선이 마주치는 데거든요. 거기는 다 필요 없고 옥외광고 이런 걸 한 개 했으면 좋겠다는 걸 제가 가끔씩 대구 가면 많이 느꼈어요. 또 대구에서 직장생활을 할 때도 우리 영덕이 대게의 산지고 송이의 생산량이 최고 많은 데도 불구하고, 그런 광고를 울진에서 하는데, 영덕이 없는 부분에서 그때 출향인의 한 사람으로서 많이 느꼈습니다. 그런 걸 해 놓으면 광고효과도 더 있지 않겠나 싶고, 다른 데 방송 송출하는 것보다도 청라언덕역에 지상철 3호선하고 2호선하고 1호선하고 다 마주치는 지점이에요. 청라언덕역에, 대다수 대구시민은 반월당역 아니면 청라언덕역을 다 이용하거든요. 거기다가 옥외광고물을 설치해 놓으면 1년 12달, 오고 가는 사람들이 보기 때문에 오히려 광고효과는 더 있지 않겠나 싶습니다. 방송 송출하는 게 20초 딱 되다 보니 거의 보는 사람이 많이 없습니다.
영남
김영남홍보소통과장
예. 순간적인 숏츠인데, 그걸 참고해서,
재현
배재현위원
대구시민들도 거의 다 대중교통을 이용하는 분들이거든요. 버스하고 환승도 잘 돼 있고 1호선～2호선, 2호선～3호선 연결되는 두 지점이 중심역이라고 봅니다. 거기에 해 놓으면 대구시민들 거의 다 볼 겁니다. 경북에서 들어오시는 분들도 그 역을 다 이용하는 분들이기 때문에 대구 메트로시티라고 그럽니까? 지하철하고 한 번 컨택해서 그런 것도 협의했으면 좋겠다 싶습니다. 방송 송출 나가는 것은 본 위원이 생각하기에는 큰 의미가 없다고 그래서 한 30초 같으면 모르겠는데 짧은 시간이라서,
영남
김영남홍보소통과장
그 방면에 광고는 그런 식으로 하는데 지금 말씀하신 그런 것은 지속적으로 할 수 있는 좋은 방법인 것 같습니다. 저희가 참고해서 검토해 보겠습니다.
재현
배재현위원
예. 그다음에 6페이지에 SNS 채널 활성화로 지역마케팅 강화를 홍보소통과에서는 잘하고 있네요. 잘하고 있는데, 이걸 본 위원이 작년에도 얘기한 적이 있었지 싶은데 양성길 씨라는 분이 있어요. 이름이 양성길인데 이분이 블로그를 전문적으로 하는데 전국에 한 2,600만 명 되는 팔로워를 갖고 있다고 하더라고, 이분이 영덕을 한 번 방문했대요. 남정면에 양성길이 있잖아요? 양성길이 있는데, 전국에 두 군데 있다고 전북 고창에 양성길이 있고 경북 영덕에 양성길이 있는데 본인 이름이 양성길입니다. 그래서 영덕에 관심도 많고 그래서 이분한테 영덕 군민증이라도 발급해 주면 이런 분은 블로그 하는 사람이라서 팔로워가 한 2,600만명 정도 되니까 영덕을 알릴 수 있는 걸 이분한테 공유하면 비예산으로 돈도 안 들어가고 그분한테 군민증만 하나 딱 줘도 굉장히 역할을 하지 않겠나, 이분은 제주도에 그때 도민증 받으러 간다고 저한테 연락도 한번 오고 그랬습니다. 이런 사람들을 발굴해서 하면 큰 예산은 안 들어가도 영덕을 알릴 수 있는 길이 있지 않겠나 생각합니다. 과장님, 이 부분에 어떤 생각을 갖고 있는지?
영남
김영남홍보소통과장
좋으신 제안 같습니다. 위원님 말씀 한번 유념해서 검토해 보겠습니다.
재현
배재현위원
7쪽에 군민과 함께하는 현장 소통의 날인데 참, 김광열 군수님이 이 민선 8기 들어와서 사업예산을 안 들이고 ‘내 곁의 군수’라고 홍보하면서 다니시는데 참, 이 부분은 더 확대하고 더 많이 추진해야 되겠다, 평소에 대화할 시간이 없는데 이런 여러 각 기관단체, 기업, 주민, 청년, 다문화가족에 일회성이 아니고 앞으로 지속적으로 해야 된다고 봅니다. 사업비도 안 들어가는 예산이고 현장에 답이 있다고 소통이 중요하잖아요. 군수님이 바쁘셔서 어떤 일정을 갖고 있는지 모르겠습니다만, 군민들하고 소통하려면 평소에 어렵기 때문에 짬을 내서도 이런 걸 많이 확대 발굴하는 게 아주 좋은 사업이라고 생각합니다.
영남
김영남홍보소통과장
예. 앞으로 잘 추진하겠습니다.
재현
배재현위원
그다음 8쪽에 11월에 스마트 마을 방송시스템 구축인데 어떻습니까? 저도 들어가서 한 번 확인해 봤는데 소프트웨어 심사 받고 다 끝났어요?
영남
김영남홍보소통과장
예. 심사 다 받았습니다. 심사받고 전자입찰 보고서 작성 이후에 경리부서에서 전자입찰을 올렸더라고요. 그래서 제가 전자입찰까지 했다고 보고는 했습니다만 연초부터 했는데 늦어진 것 같습니다.
재현
배재현위원
제가 관심이 많아서 스마트 마을방송을 들어가 보니 아직 시스템에서 조달청에 소프트웨어 관련해서 심의를 못 받고 있었대요.
영남
김영남홍보소통과장
추진부서에서 다 작성해서 보안 심사까지 받고 경리 계약부서에서 심사를 조금 오래 했습니다. 그래서 끌어진 겁니다. 경리부서에서 따로 깊이 들여다본 것 같습니다. 그래서 최종적으로,
재현
배재현위원
이런 걸 할 때 기관의 자존심도 있지, 왜냐하면, 큰 금액도 아니고 조달청 나라장터를 통해서 소프트웨어를 하게 되면 구축 사업 할 때는 과업 심의를 받게 돼 있잖아요? 심의를 안 받고 했다는 것 자체가 문제지, 심의는 받았는데 사전 규격 검토계획 회신에 이걸 안 받아서 사업 추진이 늦어진 것 아니에요?
영남
김영남홍보소통과장
아닙니다. 그건 아니고 심의는 정상적으로 받았는데 경리부서에서 시간이 끌어진 건데 경리부서에 제가 알아본 결과는 자체적으로 사업 타당성에 대해서 따로 확인을 한 시간이 있었는가 봐요.
재현
배재현위원
아니, 사업 타당성이 뭐가 필요하나, 그냥 일반적인 사업이 아니고 소프트웨어인데,
영남
김영남홍보소통과장
사업 내용을 확인을 해봤는 것 같은데, 저도 이 부분에 대해서 그럴 필요는 있다고 생각합니다. 왜냐하면, 나중에 통신비를 예산을 세워야 됩니다. 어떤 지자체에서는 할 필요가 없다고 안 한 지자체도 있고 그 내용을 면밀히 들여다보면 기존 방송 시스템하고 어떤 차이가 나느냐면 이건 핸드폰으로 음성을 하는 거죠.
재현
배재현위원
이장님이 휴대폰을 들고 방송하는 거잖아요?
영남
김영남홍보소통과장
이게 문제가 개인적인 생각입니다만, 어떤 앱을 통해서 방송시스템으로 하는 것과 실시간으로 했을 때 들었을 때와 실시간으로 못 듣는 사람도 있을 것 아닙니까? 통신사를 통한 것이거든요. 우리가 통신사를 안 통하는 방법이 인터넷 네트워크를 통하는 방법도 있고 여러 가지 방법을 팀장하고 얘기해 봤습니다. 해봤더니, 앱으로 했을 때는 앱에는 기록이 남아 있으니까, 앱에도 음성으로도 듣고 문자로도 들을 수 있는 앱이 있으면 음성으로 듣는 건 당연히 그때 듣고 혹시 못 들었을지라도 문자로 남아 있기 때문에 다음에도 볼 수 있다는 장점이 있거든요. 그런데 아까 말씀하신 대로 핸드폰으로 음성을 바로 방송하니까 말씀하신 것을 못 들었을 경우 또 통신비 문제, 이런 게 약간 문제가 남아 있어서,
재현
배재현위원
기존에 있는 방식에서 그냥 업그레이드 시킨 건가요?
영남
김영남홍보소통과장
기존방식과는 틀린 겁니다. 기존방식은 마을에서 날리면 벽의 두께 때문에 그 안에서 못 들으니까 그 안에 수신기를 또 다는 게 있습니다. 수신기를 달아서 듣는 방법이었는데, 지금은 통신사를 통해서 전화기로 바로 쏘는 겁니다.
재현
배재현위원
그러면 통신비를 줘야 되잖아요?
영남
김영남홍보소통과장
통신비를 예산을 세워야 되는 겁니다. 이게 빠져 있어서 제가 다른 지자체에 확인해 보니까 통신비를 세워야 되는 문제가 생기더라고요. 그래서 통신비를 세워 가면서 이 방법을 택해야 하나, 아까 문제처럼,
재현
배재현위원
본 위원도 지금 염려스러운 게 바로 이겁니다. 사업비는 3억대로 들어가고 나중에 통신사를 통해 가다 보니 이게 또 통신비가 얼마나 들지 모르겠습니다. 예산은 내년도에 편성해 놨겠죠?
영남
김영남홍보소통과장
그래서 이걸 구축해 보면,
재현
배재현위원
시스템에서는 전문가가 아니다 보니 내용을 모르는데 주민들은 이 말씀이죠. 예를 들면 강구 삼사리하고 오포 3동을 비교할게요. 예전에 삼사리가 태풍이 와 서 기존 있는 방식대로 스피커를 전봇대에 설치해 놓고는 고령화사회로 가다 보니 어른들이 연세가 많으니까, 귀가 어둡고 잘 안 들린다는 거지, 방송은 나갔는데 무슨 말인지 전혀 못 알아듣는 거예요. 그래서 해달라는 게 뭡니까? 개인 세대별로 방송시스템을 갖춰 달라, 그 당시에 재난 관련해서 삼사리가 지정돼서 마을 세대별로 들어가 있는 겁니다. 제가 들어봤어요. 잘 들리더라고요. 그 옆 동네가 오포 3리는 지금 시스템이 안 돼 있잖아요? 주민들이 이런 걸 해 달라는 거지, 그래서 2022년도에 본 위원이 질의를 하니 세대 당에 설치하려면 비용이 20～35만원 정도 들어간다는 거예요.
영남
김영남홍보소통과장
예. 맞습니다.
재현
배재현위원
영덕군에 계산을 해보니 돈이 수십억이 들어가는 거죠. 그래서 본 위원은 이 시스템 자체가 도입해서 들어와서 하는 이유가 병행해서 가능한지가 궁금하고, 두 번째 지금은 어르신들이 고령화로 가다 보니 앱을 마이크 스피커를 들어도 잘 몰라요. 그러면 요새는 다 스마트폰 시대잖아? 부모님이 예를 들어 오포3리에 거주하게 되면 자식이 대구, 서울에 거주할 경우에 내 휴대폰 번호를 저장해 놓으면 부모님이 못 들어도 내가 서울 대구에서 듣는 거야, 이게 지금 트렌드라고 하더라고, 이런 방식을 병행하고 같이 가는 시스템인지를 내가 묻고 싶은 거예요.
영남
김영남홍보소통과장
그런 시스템은 아닙니다. 이장한테 핸드폰을 등록하면 되기도 한다고 저는 생각합니다. 통신비는 우리가 내야 되니까, 그런데 앱을 깔면 예를 들어서 어느 마을 방송 앱, 그러면 그 마을 이장이 방송하는 문자나 음성을 그 앱을 통해서 뜨거든요. 새로운 메시지 떴다, 하는 식으로 그런 방법이 있다고 저는 개인적으로 생각해 보니까 이런 쪽으로도 괜찮다, 그런데 이건 보고드렸다시피 영덕, 강구, 영해에서 시범을 하거든요. 운영해 보고, 또 큰 데는 운영할 필요가 있는 것이 영덕읍이나 강구는 젊은 층도 많고, 또 핸드폰으로 하면 잘 듣고 위원님 말씀하신 대로 이 음성을 듣는 게 노인분들이 많은 부분에서는 귀가 어두우니까 못 듣는 것은 있습니다. 그래서 이게 이 시스템 구축하는 것이 효과적일지는 4개 읍면에 시범하면서 유심히 한번 살펴보고 그다음에 확대할 필요가 있다고 말씀드리겠습니다.
재현
배재현위원
스마트 마을 방송이 본 위원이 좀 전에 얘기했던 그런 내용들입니다. 예산도 절감할 수 있고 방송을 못 들으면 문자로 다 남겨진대요. 문자로 갑니다. 내가 못 들어도 자식이 서울, 부산에서 대구에서 보고 그 마을에 돌아가는 상황을 휴대폰으로 못 들을 경우에 문자라도 다 남겨질 수 있다는 거예요. 그런데 이 방식이 영덕군에서 3억 들어가는데 이 채택방식으로 가고 있는지 아닌지 내가 보기엔 아닌 것 같아요. 그다음에 두 번째는 또 통신비가 들어가야 하니까 이런 문제가 있는데, 이걸 고민해서 2025년도 본예산 때 다뤄보겠습니다. 통신비 올라오면, 본 위원이 몇 번 얘기했는데 고집을 하더라고, 본 위원이 얘기하고 싶은 것은 어차피 예산 들여서 하는 것을 진짜 군민들이 골고루 할 수 있는 걸 해야 되는데, 이 방식이 전체 다 포괄적으로 하는 내용이 아니라고 보거든요. 한 부분이기 때문에 나중에 사업비를 또 들여서 해야 되는 거예요.
영남
김영남홍보소통과장
이 마을방송 시스템이 지금 두 가지 종류가 아닙니까? 두 가지 종류인데 서로 장단점은 있는데, 뭐가 좋은지 전체적으로 종합적으로 여러 분야, 여러 각도에서 생각해서 정할 필요는 있습니다.
재현
배재현위원
예. 그렇게 해주시고 17쪽에 지역정보화사업, 주민정보이용 현황을 보니 4개 정보화마을이 있네요? 정보화 마을이 2개고, 교육장이 두 군데고,
영남
김영남홍보소통과장
예. 맞습니다.
재현
배재현위원
네 군데인데 수용 인원이 강구는 16명, 지품은 11명, 영덕읍에는 30명, 영해에는 18명 돼 있네요. 그다음에 19쪽에 자료에 주민정보화마을 교육장 강사 현황이 실적이 나와 있는데, 영덕 주민정보화교육장에는 602명, 154명이 이 교육과정을 받았고, 영해는 543명, 77명인가 교육을 받았네요. 강사가 1명 배치돼서 과장님, 지금 디지털시대로 가고 이 지역주민 정보화는 컴퓨터가 386컴퓨터가 나왔을 때 했는 사업들인데 지금 마을에서 이 많은 예산을 들여서 필요한 사업이에요?
영남
김영남홍보소통과장
제가 이 부분에 대해서 설명을 간단히 드리자면, 지역정보화 교육사업은 꼭 필요합니다. 엑셀이나 한글 프로그램이나 전문 자격을 가진 외부강사를 2개소에 배치해서 영덕, 영해에서 하는데 엑셀이나 여러 가지 프로그램을 운영하는 겁니다. 교육 갔다 온 분들이 참 유용하다고 이런 말을 저희한테 합니다. 실제로 엑셀이나 한글 프로그램이나 파워포인트나 가르쳐서 농민들한테나 지역 젊은이들한테 일상생활에 사용할 수 있는 그런 좋은,
재현
배재현위원
예. 그건 맞습니다. 파워포인트, 엑셀 중요하지, 이런 건 맞는데 중요한 것은 지난번에도 얘기했지만, 특히 강구에 있는 정보화마을에 가면 문을 닫아놓고 있는데, 운영을 안 하잖아요? 안 하는데 실적이 많이 올라오니 이게 뭐가 안 맞다는 거죠. 그래서 그런 거지, 잘하는 데도 있다고 봅니다. 영해 같은 경우에는 본 위원이 알기로는 하고 있는 걸 알고 있어요. 그런데 안 하는 데는 과감하게 예산을 돌려서 잘하는 데에 주면 좋겠다는 말이죠. 안 하는 곳을 왜 예산을 낭비해 가면서 그렇게 하느냐? 말이지,
영남
김영남홍보소통과장
그건 위원님 간단하게 답변드리면, 정보화마을에서는 아까 말씀드린 복숭아하고 대게 두 군데가 있습니다. 이번에 요구를 했습니다. 새로운 신사업을 조금 달라, 명분을 주고 그다음에 도에서 하는 사이소라는 쇼핑몰도 있고 몇 군데 있습니다. 영덕장터나 자기들이 하는 게 있고, 저희가 현장지도 감독을 내년에는 확실하게 해서 위원님 말씀하신 대로 성과가 거두어지고 또 군민들한테 신뢰받는 사업으로 발전시켜 나가겠습니다. 제가 위원님께 따로 말씀드리겠습니다.
재현
배재현위원
이 사업을 제대로 해줬으면 좋겠다, 내년도에도 지속적으로 한번 살펴보겠습니다. 살펴보고 본예산 때 다루기로 하고 지도·감독은 담당 부서에서도 면밀히 챙겨 주시기 바랍니다.
영남
김영남홍보소통과장
예. 성과를 확실히 내겠습니다.
재현
배재현위원
이상입니다.
은희
김은희위원장
또 다른 질의 있으십니까? 김성철 위원님 질의하십시오.
성철
김성철위원
예. 과장님 잘 들었습니다. 저는 오늘 군정 홍보 기능, 그리고 광고 기능에 대해서 과장님과 몇 가지 한번 질의를 하고 생각을 공유해 보겠습니다. 과장님, 옛날에는 명실공히 종이신문 세대였습니다. 지금은 통신, 인터넷이 주류인 시대를 우리가 살고 있지 않습니까? 홍보소통은 역시 앞에서도 그렇고 군정홍보하는 방식이 지금 SNS, 주로 밴드, 블로그, 페이스북, 인스타, 유튜브, 카카오 채널, 영덕알리미 옥외 전광판이나 전자게시판을 많이 하고 있습니다. TV 예능 프로그램에 지금 5개 나가기도 하고, 교양프로그램, 내년에는 드라마에서도 일부 영덕이 송출될 수 있을 것 같네요. 적극적으로 잘하고 계시고요. 그렇습니다. 예전에 우리 지자체에 대한 홍보 수단은 TV나 라디오가 있던 시대에도 지자체의 어떤 홍보 방식은 없었습니다. 관선 때부터 해오다가 민선으로 넘어오면서 아마 그 관행들이 쭉 이어오는 언론홍보 광고, 언론 쪽으로 가던 것이 우리는 군정이고 시에는 시정이 될 것입니다. 그러다 보니 광고비에 대한 내역들을 지금까지 연결해서 오는데 홍보 기능이 여러 가지 채널로 많이 펼쳐져 있는 상황에서 조금 전에 말씀하신 대로 과장님께서 얘기하신 대로 어떤 기준을 가지고 있다, 내재적인 한계를 가지고 있다는 부분은 공감합니다. 그런 취지 안에서 외향적인 부분 이야기를 몇 가지 나눠보려고 합니다. 본 위원이 생각하는 광고비, 홍보비에 대해서 기준을 마련해야 한다, 그게 내재적으로는 내부적으로는 있습니다라고 하는데 영덕군 출입 기자 등록에 대해서 그 등록 기준에 대한, 그리고 군정 광고에 대한 운영 규정이 조례로도 만들어져 있고, 여기에 대해서 등록을 취소하는 방법이라든가, 그리고 광고 집행 제외 대상 기준도 마련이 되어 있어요. 다만, 영덕 군정을 홍보하는 여름철에는 대게축제 홍보부터 시작해서 블루로드 홍보, 건 건마다의 홍보의 기준은 광고의 기준이 대가성으로 나가고 있습니다. 그 방법도 여러 가지가 있을 수도 있고, 자, 이런 면으로 봤을 때 꼭 외부에 있는 언론사들로 나가서 다른 지역에 있는 분들이 관광객으로 유입돼서 들어올 확률이 얼마나 되느냐? 또 지역 광고사의 지역신문에서 이걸 보고 여기에서 내재적으로 영덕군 안에서 광고효과가 얼마나 있을까도 당연히 생각해 보셨을 겁니다. 홍보소통과에서는, 자, 그러면 우리가 과연 지금 세대들이 타 지역에 있는 분들을 한 분 더, 한 분 더, 들어오게 하려면 스팟광고하고 외부에 많이 노출시키고 있는데, 지금은 인터넷이나 SNS 광고로 해서 거기에 드는 비용, 효율성을 따져서 홍보수단이 훨씬 크다고 봅니다. 대부분 60대, 70대까지도 요즘은 20, 30대는 물론이고 40대, 50대 저희 또래도 그렇고, 이걸로 인해서 찾아가고 모든 것은 여기서 길도 찾고 다 하기 때문에 지역을 찾아가는 방법, 영덕군을 가겠다 말아야 되겠다 모든 정보가 이 휴대폰 안에 다 있습니다. 그러므로 앞으로 우리 군정이 광고비를 집행하고 나아가야 하는 부분에 있어서는 저도 말을 가려서 하려니 자꾸 어렵네요. 점점 어려워지는데, 홍보 광고의 건수라든가 금액도 그렇고요. 이 대상을 정함에 있어서 잘못하면 공무원의 입맛에 맞는 기준대로 가까운 사람한테 줄 수 있다, 이런 오해를 받기 십상입니다. 다만 말로 하지 않아서 그렇죠. 그래서 금액은 관계가 없습니다. 제가 여기서 그걸 물어보고 싶진 않습니다. 다만 형평성 있는 기준을 마련하라 라고 그 말을 하고 싶습니다. 형평성 있는 기준을 마련해 놓으면 집행 기준에 따라서 건수 부분을 정확하게 하고 나면 집행 금액에 대해서도 나름대로 어떤 기준을 갖고 있지 않을까? 그러면 만약에 외부에서 자료를 보여달라거나 하고 했을 때도 떳떳할 수 있다, 내가 이 자리에 있을 때 집행 기준을 이렇게 했었다라고 그다음 사람도 편안하게 갈 수가 있지 않을까? 하는 그런 생각을 해 봤습니다. 과장님, 조금 어려울 수도 있는데, 대답을 부탁드리겠습니다.
영남
김영남홍보소통과장
위원님 무슨 말씀인지는 제가 이해하겠습니다. 그런데 이게 광고함에 있어서 그 기준이 다른 지자체를 제가 한번 쭉 보니까 그렇게 시도한 적은 있습니다. 결과적으로는 그렇게 의도된 대로 되는 데가 없습니다. 그 부분에 대해서 생각을 해보면 각 실과소에 있는 홍보할 안을 저희가 받아서 언론에 뿌려지는데 어차피 전체 예산 범위 내에서 광고비를 지출해야 합니다. 그러다 보면 언론사 숫자는 엄청 많은데 그 광고비를 어떻게 집행할 것이며, 이러한 부분에서 엄격하게 기준을 정한다는 건 있을 수 없고, 다만, 저희가 이해 가능한 부분, 명분을 설명할 수 있는 기준, 어차피 말로 끝내야 됩니다. 그게 어디 서류상으로 남아 있을 수는 없고 그래서 몇 번 광고했다고 카톡으로 들어옵니다. 제가 광고했다는 것을 각 언론사가 카톡으로 저한테도 보내고 그럽니다. 단가는 필요 없고 월별로, 체크했다가 분기별로 예산 범위 내에서 줘야 되는 겁니다. 그 많은 100개 넘는 언론사가 광고했다고 해서 다 주면 예산이 당연히 맞지 않는 것이고요. 그게 큰 고민입니다. 홍보기획팀에서는 하나하나 체크해 가면서 그 광고비에 대해서 아주 엄격하게 합니다. 그럼에도 불구하고, 일부 언론들은 아까 말씀하신 대로 형평성 문제를 제기할 수는 있습니다. 그런데 그 제기를 한두 군데도 아니고 여러 군데서 합니다. 구독자 수, 이런 여러 가지를 가지고 명분을 세워서 이해시키고 진행하고 있는 겁니다. 그런데, 영덕군 출입 기자 등록 기준 및 군정 광고 등에는 규정은 있지만, 사실 현실과 맞지 않거든요. 실제로 해보면, 어떤 물건값도 아니고 참, 이런 부분에서 언론이란 상대가 이렇게 가격을 정해서 딱 들어맞게 어느 지자체도 못 한다고 저는,
성철
김성철위원
그렇습니다. 맞습니다. 그건 십분 이해하고 또 통상 그렇게 해왔기 때문에 저도 50대지만 이미 세대가 저희도 이렇게 가고 자체가 그렇게 정리가 되는 겁니다. 그런데 그렇기 때문에 제가 분명히 말씀드렸죠? 지자체이기 때문에 때와 시기가 있습니다. 그게 지금이라도 서둘러야 후세대한테 그런 부분들이 관선, 그릇된 관행이 지금까지 계속 남아 있다, 그리고 방금 말씀하신 것 중에 가장 중요한 부분이 그겁니다. 그냥 이렇게 갈 수밖에 없습니다라고 하는 그런 마인드를 바꾸기 위해서 기준이라는 것을 마련해야 됩니다. 그래서 지금 말씀하신 대로 때와 상황에 따라서 편중해서 더 갈 수도 있습니다. 이쪽으로 몇 건 더 갈 수 있습니다. 이쪽은 금액이 갑니다하고 이렇게 가는 거예요. 그게 어떤 명문화된 법, 성문화된 법을 가지고 말씀드리는 건 아닙니다. 아닌데, 오해의 소지가 많다, 그리고 누가 불공정해서 나를 더 달라는 사람은 당연히 적게 주는 사람 더 달라고 합니다. 그런데 그 부분을 논하기 전에 기준을 마련해 놓으면 이런 집행 기준에 따라서 이렇게 이렇게 갑니다. 해야 되는데 누구는 다섯 건 가는데, 누구는 한 건도 안 가면 당연히 나도 한 건 달라고 하겠죠.
영남
김영남홍보소통과장
이건 개인적인 생각입니다. 가장 확실한 방법은 광역, 주간지, 일간지, 인터넷 숫자를 정하는 겁니다. 광역 두 군데, 주간지 몇 군데, 일간지 몇 군데, 인터넷 몇 군데 해서 그 단가를 고시한 후에 입찰을 붙이는 겁니다. 우리는 그 입찰 된 데만 홍보를 하겠다, 그러면 모든 게 끝납니다. 사실은 그러니까
성철
김성철위원
지금 말씀대로 계속 또 늘어나고 계속 등록하게 되면 또 거기에서 오는 부분에 또 괴리감이 느껴지시고 이런 취지를 말씀하시는 것 같고요. 그런데 이제 머리를 모아야 될 때가 되긴 된 것 같습니다. 그래서 조금 전 말씀대로 그냥도 아닙니다. 이건 또 그냥이 아니라 때가 되면 이미 이 세대는 SNS 세대입니다. 그러면 모든 홍보 효과는 60%, 70%가 지면 신문 일일이 보고하는 건 아닙니다. 제가 더욱더 명확하게 말씀드리겠습니다. 그걸로 인해서 광고효과를 누리고 찾아오고 하지 않는다, 계속 옥외 전광판 날리고 20초 컷 날리는 이유가 뭡니까? 그렇게 가고 있는 것을 인지하시지 않습니까? 그렇게 하고 있으면 지금 우리 살아있는 세대들이 50～60대가 이미 휴대폰에서 모든 정보를 습득하고 있는 단계이기 때문에 여기에 호흡을 해야 된다, 그러면 광고비가 30% 이쪽은 줄여도 된다, 70%가 이미 이쪽으로 흘러가고 있다, 이런 것을 인지해서 광고비를 이쪽으로 줄이고 우리가 계속 SNS 활동에 이미 광고비를 부담하고 있기 때문에 이쪽은 줄여 나가도 된다는 취지까지 제가 연결해서 말씀을 드리겠습니다. 고민해야 될 때라는 그 말씀을 드리는 겁니다.
영남
김영남홍보소통과장
위원님 말씀대로 그런 시기가 온 건 맞는 것 같습니다. 저도 인지합니다.
성철
김성철위원
예. 한번 검토해 주시고 과장님 힘든 자리에서 저는 저 나름대로 군의원으로서 해야 될 그냥 의무를 다한 것뿐입니다. 최선을 다해 주십시오. 이상입니다.
영남
김영남홍보소통과장
예. 알겠습니다.
은희
김은희위원장
또 다른 질의 사항 있으십니까? 김일규 위원님 질의하십시오.
일규
김일규위원
예. 과장님 수고 많습니다. 본 위원은 생활 맞춤형 실시간 원격 전자게시판 확대에 대한 사업의 내용을 가지고 질의토록 하겠습니다. 이 사업은 계속사업으로 2024년부터 2027년까지 5년간 연차 사업으로 1억 1천만원 예산으로 사업을 기획해서 하고 있는데, 금년도에는 예산집행이 없습니다.
영남
김영남홍보소통과장
예.
일규
김일규위원
내년도에 2천만원이 세워져 있는데, 현재 설치된 곳은 군청, 군의회, 국민체육센터, 보건소 등에 설치돼 있고 앞으로 아마 읍면사무소 이런 데에 설치 계획 중인데 연말부터 개통을 앞두고 있는 포항～삼척 간 동해안 철도시대를 앞두고 있는데, 역사 이런 데는 안에 발 빠르게 설치를 해야 되는데 이 부분은 계획이 있습니까?
영남
김영남홍보소통과장
예. 앞으로 2027년까지 유동 인구 빈도에 따라서 하는데 아마 개통이 되면 당연히 철도 역사가 중요한 것 같습니다. 관광객도 많이 다닐 테고, 2027년까지 하기 때문에 그건 순차적으로 하겠습니다.
일규
김일규위원
본 위원이 얘기하는 부분은 미리 개통을 앞두고 있는 부분인데 역사에 미리 준비해서 시행함으로써 효과가 빨리 오지 않나, 그 부분을 짚는 겁니다.
영남
김영남홍보소통과장
예. 알겠습니다.
일규
김일규위원
검토해서 우선순위로 역사에 설치할 것을 건의합니다.
영남
김영남홍보소통과장
예. 알겠습니다.
일규
김일규위원
예. 이상입니다.
은희
김은희위원장
다른 질의 있으십니까? 예. 손덕수 간사님 질의하십시오.
덕수
손덕수위원
과장님, 우리 군에서 운영하고 있는 유튜브 채널은 우리 군의 이미지를 개선함은 물론 지역홍보에 큰 역할을 하고 있으며 2023년을 기점으로 구독자 수가 크게 증가하여 현재 5천 명에 가까운 구독자를 보유하고 있습니다. 하지만 금년 하반기부터 구독자 수가 크게 늘고 있지 않으며, 우리 군 유튜브 채널에 대한 관심도도 저하되고 있는 실정입니다. 담당 부서에서는 최신 트렌드에 맞는 작품을 만들어서 신규 구독자를 확보할 수 있도록 하시고 관련 예산을 증액하여 인기 영상이 나올 수 있도록 최선을 다하길 바랍니다. 요즘 최신 영상 같은 것은 안 만들었습니까?
영남
김영남홍보소통과장
유튜브는 계속 만듭니다. 여러 가지 사업을 모색하고 있습니다. 우리 군민을 상대로 해서 출연자도 뽑고 하는데 지금 위원님 말씀하신 대로 2023년도 하반기부터 24년도 상반기까지 유튜브 조회수가 많이 늘어난 것은 그때는 이벤트를 많이 했습니다. 초반에 사람을 끌어들이기 위해서 이벤트 때문에 조회수가 늘어난 것은 충성도가 낮습니다. 곧 떨어지는데 그래서 약간 조회수가 떨어지는 편인데, 이걸 축제하고 특산품하고 연계해서 믹스해 나가는 건데, 이건 일시적인 현상이라고 저는 봅니다. 이벤트에서 확 끌어올렸더니, 잠깐 빠지는 것은 일시적인 것이고, 그걸 또 넘어서서 호기심을 유발하고 유튜브라는 게 그렇습니다. 그냥 자기가 꼭 필요한 부분, 또 어디 대중적으로 이슈화된 부분, 이 부분을 차고 들어가거든요. 검색해 보면, 실질적으로 촌에서 농기계를 하나 고치고 싶으면 그 부분에 대해서 한번 검색하면 요새 영상으로 다 보여집니다. 이렇듯이 자기가 필요에 따라 그러한 부분도 여러 대중한테 이슈가 되는 것 이걸 만들어야 된다는 겁니다. 예를 들어서 복숭아를 한다고 하면 영덕 복숭아 그래서는 안 되고 복숭아 잼을 쉽게 만드는 방법, 그렇게 영덕 복숭아를 그 안에서 홍보하는 그런 기법을 찾아내야 되는 그런 시점으로 왔는데,
덕수
손덕수위원
복숭아 같으면 복숭아를 재배하는 것부터 수확하는 데까지,
영남
김영남홍보소통과장
예. 그런 과정도,
덕수
손덕수위원
송이도 채취하는,
영남
김영남홍보소통과장
그걸 관심 있게 본다는 겁니다. 아무래도 그 속에서 우리가 하고자 하는 광고를 끄집어내야 된다는 겁니다. 그 기법을 하기 위해서 아까 말씀드린 이벤트도 하고, 여기에서 출연자도 모집하고 관심을 끄는 걸 작업을 하고 있거든요.
덕수
손덕수위원
출연자 중에 잘하는 사람들도 상품도 주고,
영남
김영남홍보소통과장
출연료도 조금 줍니다.
덕수
손덕수위원
그렇게 해주시고 영덕군에서 실과소마다 홍보 책자도 만들고 하잖아요? 홍보 책자 속에 영덕군 특산물을 올리는데 아마 10년, 20년 전에 특산물을 그대로 올려놨어요. 지금 현재 영덕군 특산물을 실과마다 다 찾아야 돼요. 진짜 엉망으로 해놨어요. 어떤 데 보면 보리도 있고, 부추도 하나도 안 하는데 부추도 있고, 영덕군의 수산물은 영덕대게, 미역, 물가자미 그다음에 우리가 하는 농산물은 복숭아, 시금치, 송이, 이렇게 중요한 영덕군만의 것이 있는데, 그런 부분을 과마다 20년, 10년 전에 것을 계속 쓰고 있다고 정리해서 내년부터는 새로운 책자를 만들 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
영남
김영남홍보소통과장
저희가 전체적으로 점검해 보겠습니다.
덕수
손덕수위원
예. 이상입니다.
은희
김은희위원장
예. 또 다른 질의 있으십니까? 없으시면 과장님 몇 가지 질의하겠습니다. 조금 전에 김성철 위원님께서 말씀하셨는 언론, 신문 홍보비 관계 정말 잘 얘기를 해 주셨다고 생각을 합니다. 저 또한 이 부분에 대해서 관심이 많았습니다. 왜냐하면 이게 광역이랑 인터넷, 주간, 지역신문 구분이 되지 않습니까? 이 부분들에 대해서는 건수를 적용하든지, 안 그러면 기준치가 사실 어느 정도 있었으면 하고 소통과에서도 제일 힘든 부분일 겁니다. 아마 이 부분이 어려운 부분인데 지금은 기준점을 좀 맞춰야 되지 않을까? 이러면 다음에 누가 하더라도 그 기준점을 중심으로 할 수 있다고 저는 보고 있습니다. 그래서 오늘 김성철 위원님께서 지금 이 시기에 어느 정도 필요하다고 그렇게 얘기하시는데 저도 적극 공감하는 부분이고 한번 잘 살펴보시기를 바라겠습니다.
영남
김영남홍보소통과장
예. 알겠습니다.
은희
김은희위원장
그리고 인기예능방송 프로그램 ‘박은숙의 같이 함께 삽시다’ 하는 것을 보면 우리 지역민이 있어요. 강구 출신 김선영 씨인데 우리 지역 출신의 연예인이 있는데, 이런 부분에 내 고향에 자부심도 있고 우리 군비가 이만큼 많이 들어가고 있는데, 충분히 할 수 있다고 보거든요. 왜 이 부분을 놓쳤을까요? 안 된 이유가 있어요?
영남
김영남홍보소통과장
처음에 삼사에 있는 경찰 출신 한 분이 출연한 적은 있습니다. 그다음에 당연히 그쪽 스텝에서 지역의 유명한 사람 있으면 모시고 오더라고요. 저희가 사실은 정보 부족도 있고 또, 그런 부분에서 미리 알았으면 그쪽 방송과 한번 의논해 볼 필요는 있었습니다만, 저희가 사실 정보 부족으로 몰랐던 내용입니다.
은희
김은희위원장
아, 그래요? 강구 출신이라는 것은 지역 사람들은 대부분이 다 알고 있고 그리고 우리 지역 출신들이 많으니까, 앞으로 영덕지역에 대한 방송이나 프로그램이 있다면 적극적으로 같이 함께 소통해서 할 수 있는 방안으로 연구를 해보십시오.
영남
김영남홍보소통과장
다음은 유념해서 그런 부분을 세세하게 한번 살펴보고 하겠습니다.
은희
김은희위원장
예. 진짜 중요한 것이고, 그다음에 영덕군 사이버 보안관리 조례에 대해서 말씀드리겠습니다. 날이 갈수록 해킹, 컴퓨터 바이러스 이런 것에 의해서 정보통신망 마비 및 정보 탈취 행위가 심해지고 있습니다. 우리 군에서도 이를 체계적으로 대비하기 위해서 사이버 보안관리 조례 제정이 꼭 필요하다고 봅니다. 현재 전국 여러 지방자치단체에서도 사이버 보안 관리 조례들이 만들어지고 있고, 경북에서는 구미시가 자체 조례를 제정해서 시행하고 있습니다. 또한 현재 이런 관련 법에 따라서 사이버 보안 업무 대상이 되어서 조례로 정하도록 한 영덕군 출자 출연기관 사이버 보안 관리 조례안도 입안 중인 만큼, 영덕군 사이버 보안관리 조례를 제정해서 시행하는 방안을 검토해야 하는데, 이 조례를 입법하고는 있지만 과장님 어떻게 생각하십니까?
영남
김영남홍보소통과장
위원장님 말씀하신 출자 출연기관하고 지금 말씀하신 자치단체 보안은 같은 내용이거든요. 뭐가 다르냐 하면 적용 대상이 다릅니다. 그런데 영덕군은 출연 출자기관밖에 없고 시나 광역시는 공단 직속 기관이 있거든요. 예를 들어 환경시설관리공단이랄지 이런 게 있는데, 그곳에서는 관리 대상을 거기까지 넣은 거고, 저희는 출자 출연기관밖에 없기 때문에 아마 앞 제목이 출자 출연기관에 대한 보안시스템 구축이라고 그렇게 되는데 그게 구분이 될 그것과 이것과는 똑같은 내용입니다.
은희
김은희위원장
어쨌든 이 부분에 대해서 참, 중요한 일은 사안인데 앞으로 이런 쪽이 자꾸 발전되다 보니,
영남
김영남홍보소통과장
위원장님, 그건 준비하고 진행 중에 있습니다.
은희
김은희위원장
이런 걸 조례를 제정해서 시행하도록 검토 한번 해주시기를 바라겠습니다.
영남
김영남홍보소통과장
예. 알겠습니다.
은희
김은희위원장
그리고 마지막으로 주민정보화 얘기를 하셨잖아요? 정보화마을 2개가 있고 정보화 교육장이 있는데, 정보화마을이 사실 도비가 자꾸 예산이 줄었잖아요? 지금 도비가 9%입니다. 도에서도 처음에는 시작했지만, 차츰 가면서 정보화마을이 하나씩 하나씩 줄어들어 있더라고요. 그래서 우리도 어느 정도 되면 정보화마을은 거의 없어지지 않을까? 이런 생각은 하고 있는데, 어쨌든 도에서 자꾸 교육이 주어지고 이렇게 하다 보니 우리 영덕에서도 지금 사용은 하고 있지만, 앞으로 이런 것도 도에 따라서 정리가 되지 않을까? 생각을 하고, 정보화 교육의 장도 정말 자격증 쪽으로 많이 하시잖아요? 아까 배재현 위원님이 말씀하셨지만, 자격증 위주로 하고 필요 부분에 따라서 문의도 많이 오고 그러거든요. 이 교육도 여러 분야로 해서 정보화 교육이 운영될 수 있도록 해주시기를 바라겠습니다.
영남
김영남홍보소통과장
예. 알겠습니다.
은희
김은희위원장
예. 혹시 다른 질의 사항 있으십니까? 이상으로 홍보소통과 소관 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 예. 잠시 휴식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 속개는 14시 35분에 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
14시25분회의중지
14시35분회의시작
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 다음은 영덕문화관광재단 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저 문화관광사업본부장님 발언대로 나오셔서 업무 보고 하여 주시기 바랍니다.
업무 보고 부록에 실음
은희
김은희위원장
문화관광사업본부 소관 업무에 대해서 질의 사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 신정희 위원님 질의하십시오.
신정희위원
예. 본부장님 설명 잘 들었습니다. 영덕 생활문화축제 우다다 페스티벌 기상악화 대처 방안에 대한 질의를 하겠습니다. 영덕 생활문화축제 우다다 페스티벌 축제 기간이 10월 26일부터 11월 3일까지 9일간 개최되었죠?
태영
설태영문화관광사업본부장
예.
신정희위원
장기간 개최에 따른 안전관리 및 행사 동원에 공무원들의 노고가 참 많았을 것으로 생각됩니다. 이처럼 장기간 개최되는 행사는 안전 관리에 어려운 점이 많으며 유관 기관 협조에도 애로점이 있는 걸로 알고 있는데, 행사를 진행하면서 어떤 문제점은 없었는지요?
태영
설태영문화관광사업본부장
이틀간 비가 굉장히 많이 왔고 준비 상태는 생활문화가 예주문화예술회관 중심으로 그다음 새마을금고에 생활문화센터 중심으로 운영되고 있어서 예주문화예술회관을 운영할 거라고 사전에 그렇게 계획이 되어 있었습니다. 그래서 관객 동원은 좀 어려운데 생활문화 동아리 축제의 특징이 생활문화 동아리 회원들의 가족들이나 관람객이 많이 있기 때문에 그래서 덕곡천 중심의 영덕 읍민들은 조금 소외되는 게 있어도 행사 진행을 위해서는 예주문화예술회관에 대한 2차적인 계획이 있었습니다.
신정희위원
예. 우천 시에는 행사장을 변경한다는 예상은 되어 있다고 하는데, 그래도 가장 큰 문제는 축제 기간 우천으로 인해서 행사 장소가 문화예술회관으로 변경될 때 세 차례나 변경이 됐죠. 일반적으로 우천 시에는 야외 행사 취소에 반해 문화예술회관이나 급변경할 때 군민들에게 홍보가 부족해서 혼선을 주고 행사 계획 및 포스터에도 우천 시 기상변화에 대한 행사 장소 변경 공지의 내용이 반영되지 않았습니다. 이 부분에 대해서 본부장님,
태영
설태영문화관광사업본부장
저희가 미처 대처를 못 했고 위원님 의 의견을 받아서 준비를 철저히 하도록 하겠습니다.
신정희위원
향후에는 행사 계획 단계에서 안전 관리에 의견수렴이나 바쁜 농작물 수확기를 피하고 개최 기간을 줄여서 축제의 효율성 제고 및 예산 절감 효과까지 얻을 수 있도록 군민의 안전을 위해 안전재난과하고 협의를 잘해서 진행해 주시면 좋겠는데, 제가 알기로는 공모사업을 점차적으로 한 5년간 계획이죠? 한 2년 남았죠? 9일간이나 해야 되는 무슨 목적이 있습니까?
태영
설태영문화관광사업본부장
지금 생활문화라는 개념의 문화재단의 사업이 된 건 한 30년 진행이 돼서 앞선 도시들은 박람회 개념으로 각 동아리가 수백 개가 되니까, 행사는 보통 3일간 하고, 그중에 매년 순차적으로 소개를 한다든지 아니면 계속 어떤 경쟁을 통해서 제일 마지막에 결승까지 올라온 팀들이 한다든지 그런 방식을 취하고 있고 그 대신 각자의 부스들이 옛날 대학교 캠퍼스에서 동아리 모집하듯이 자기들이 스스로 자랑하는 데까지는 영덕에 있는 동아리들의 수준이 아직 거기까지는 역량이 다 못 올라왔더라고요. 그래서 아마 내년부터는 대폭 줄어들면서 각자의 부스를 어떻게 구성할 수 있는가 이런 것들을 지도를 더 많이 해서 그쪽에 힘을 쏟도록 준비하겠습니다.
신정희위원
공모가 27년도까지 계획하고 있는 게 그러면 그 이후에 계획은?
태영
설태영문화관광사업본부장
생활문화 부분은 전국의 생활문화인구가 제가 부산에 있을 때만 해도 4만 명이었습니다. 그 자체가 굉장히 큰 규모기 때문에 공모사업들이 심지어 50억대, 10억대 이런 공모사업들이 굉장히 많습니다. 그래서 저희가 3년간 이게 성과가 있기 때문에 이런 부분들을 통해서 생활문화 쪽에 계속 국비 사업, 또 스스로 자치력이 생긴 동아리들은 독립해서 나가는 구조들을 가지도록 하겠습니다.
신정희위원
예. 교육해서 독립해서 나갈 때까지의 그런 운영을 잘해 주시고, 그런데 본 위원이 생각할 때 축제 기간이 너무 긴 것 같습니다. 축제는 그날그날 행사를 봐서는 참 잘 됐는 것 같아요. 축제를 보시고 하신 분들은 참 좋은 평가를 하고 있는데, 기간이 너무 길다 보니까 또 보고 싶어도 또 다른 행사 하고 중복돼서 가고 싶어도 못 가는 그런 것도 많고 하던데, 축소시켜서 내실 있게 해주는 그런 방안으로 본부장님 검토해 주시길 바라겠습니다.
태영
설태영문화관광사업본부장
예. 그렇게 하겠습니다.
신정희위원
그리고 장기적으로 행사 개최될 적에는 군민이나 관광객 안전 관리를 위해서 우천 시 기상변화에 따른 변경 및 대응방안을 행사 계획 및 행사 홍보물에 내용을 반영해 주시고 주민들이 행사 일정에 대해 혼선을 가지지 않도록 잘 검토해 주시기 바라겠습니다.
태영
설태영문화관광사업본부장
예. 그렇게 하겠습니다.
신정희위원
예. 이상입니다.
은희
김은희위원장
또 다른 질의 있으십니까? 예. 배재현 위원님 질의하십시오.
재현
배재현위원
예. 본부장님, 감사자료 30페이지에 영덕문화재단 현황 및 운영 실적이 나와 있습니다. 지금 조직구성이 3본부 5개팀장이네요? 현원이 36명 맞아요?
태영
설태영문화관광사업본부장
예. 맞습니다.
재현
배재현위원
정규 17명, 계약 18, 공무원은 없고 공무직 1명 있고, 예산 현황을 보니 올해 영덕군에서 문화재단의 출연금 예산이 24억 6,100만원이고, 위탁사업비가 69억 6,200만원이 나갔습니다. 어제인가요? 영덕지역의 신문 언론사에서 문화재단에 대해서 평가절하를 했대요. 물론 본 위원은 이렇게 봅니다. 문화재단이 출범한 지가 오래됐지 않았고, 과거에 문화재단이 신설되면서 큰 역할이 없다가 김광열 군수 민선 8기에 들어오면서 상임이사 제도가 없어지고 3본부 체제로 가다 보니 문화사업들이 공모사업을 발굴해서 영덕군민들의 문화를 정착시키는 데 큰 역할을 했다고 봅니다. 이런 반면에 군민들이 아직 피부로 와닿는 게 문화에 대해서 아직 인식이 그런지 모르겠지만 문화재단에 대한 좋은 평가보다는 부정적인 그런 얘기들이 많습니다. 또, 신문에 났던 게 예산 절반 이상이 인건비로 나갔다, 그다음에 지역의 어떤 문화라든가 향토라든가 역사를 알고 있는 본부장을 뽑아야 되는데 외부 사람들이 다 들어왔다, 사업비가 보이지 않게 혈세가 많이 낭비되고 있다, 이런 내용들입니다. 그걸 다 믿을 수는 없습니다. 지난번에 본 위원이 조례를 만들어서 하려고 하니까 자치단체 산하 출연재단이다 보니까 조례까지 제정해서 하는 것은 좀 너무 과하다고 해서 결산 때 봐야 되겠는데 결산에 보면 때는 늦습니다. 그래서 출연금이 있고 위탁사업비로 해서 나갔는데 올해 12월 되면 집행잔액이 남을 것 아닙니까? 선임본부장이기 때문에 제가 묻습니다. 예산이 남아서 잔액이 남아 있을 것 아닙니까? 본부장님은 이 예산이 남아 있으면 이 예산을 어떻게 써야 적절한지 한번 답변 듣고 싶습니다.
태영
설태영문화관광사업본부장
위탁사업 계약서에 100% 이자까지 다 돌려주기로 돼 있고 돌려줬습니다. 군으로 반환했습니다.
재현
배재현위원
그런데 위탁사업비를 돌릴 때 계약이라는 게 100%가 없잖아요? 업체가 들어오면 경쟁력이 있지 않아요?
태영
설태영문화관광사업본부장
아니, 위탁사업비 집행잔액에 대해서는 영덕군으로 반환하게 되어 있습니다.
재현
배재현위원
예. 그걸 묻고 싶습니다. 혹여나 이 예산을 갖고 있다가 또 다른 지역 언론에서도 나섰습니다. 어느 지자체인지 모르지만 문화재단에서 쓰고 남은 예산을 지도감독하는 기관에 보고도 하지 않고 자체적으로 사업을 해버린 경우가 있습니다. 그런 일이 없어야 된다는 거죠. 잔액이 발생되면 당연히 보고해서 잔액을 반납하고 그 반납되는 돈은 고스란히 다른 데 쓰지 않고 내년도에 문화재단이 하는 사업에 쓰면되니까 그 점을 확인 해봤습니다. 그렇게 해 주시기 바랍니다. 6페이지에 영덕대게 축제입니다. 행정사무감사 자료를 작성할 때 총 사업비가 나왔는데 이건 단일 사업이잖아요? 3년치 내놓지 말고 그냥 사업비로 내놓으면 됩니다. 총사업비가 3년치인데 이게 부정확하잖아요? 아직 나온 게, 내년도 예산에 축제예산이 한 2억 정도 증액됐습니다. 이것도 틀리잖아요? 똑같이 나왔는데 잘못됐고 그 다음에 올해 6억 5,500이다, 5,500은 아마 도로부터 우수상 시상을 받은 거지 싶어요. 맞죠? 과거 영덕군이 더 적은 예산으로 해서 최우수를 받아서 7천만원씩 받았잖아요? 예산은 많이 투입되는 반면에 도 평가에서 항상 최우수에서 한 단계 내려와서 우수를 받아왔습니다. 이 부분도 우리가 노력을 해야 되겠고, 그 다음 축제 관련해서 기관하고 장소인데 문화재단에서야 어떤 권한은 없습니다만, 내년도에 3월 달에 3월 날짜가 정해졌잖아요? 3월 며칠부터 정해서 3월 중에 정해져 있더라고, 장소도 보니 해파랑공원으로 정해져 있고, 피드백 해서 진짜 아니다 싶으면 장소를 지정해야 됩니다. 삼사해상공원에서 했다가, 해파랑에서 했다가, 또 오포리 주민들은 강구항 개발됐는데 거기 또 요구가 들어오고 이걸 굳혀야 됩니다. 그다음 이런 축제를 하는데 예전에 이벤트 행사를 많이 했는데 올해는 이벤트 행사를 많이 줄이고 체험해 갈 수 있는 영덕대게를 많이 구입해서 오시는 관광객들에게 체험하도록 많이 한 것은 진짜 사업이 잘됐다고 보고요. 올해도 봄에 가봤지만, 행사장 갔을 때 체험할 수 있는 공간이 너무 부족해요. 공간이 배 정도로 늘었났으면 많은 분이 왔는데 들어갈 수 있는 공간은 한정돼 있어서 못 들어갑니다. 그래서 이런 공간 확보가 필요하다, 그리고 금반지를 넣는데 영덕대게 200마리당인가 금반지를 넣는 것 같아요. 반지를 반 돈 정도 넣었죠? 금반지 반 돈이 시중에서 사려면 25만원 합니다. 그런데 이런 것은 이벤트 행사인가 싶기도 하고, 별로 큰 관심이 없습니다. 그것도 모르는 사람들도 많고, 이런 금반지에 들어가는 예산을, 대게를 사서 1마리라도 오는 관객들한테 서비스 해주는 게 낫지 않나 싶습니다. 초창기에는 이벤트로 인기로 있었는데, 지금은 아닌 것 같아요. 대다수 오는 사람들은 거기에 관심은 없고 대게 값이 비싸니까 한 사람이 대게를 3마리 잡잖아요? 이걸 잡는 데 관심이 많이 있지, 금반지 거기에 관심이 없습니다. 원가로 치면 대게를 수십 마리 살 수 있는 돈 아닙니까? 이런 것도 절감해서 오는 분들인데 좀 많이 해달라는 겁니다. 그다음 7페이지에 경북대종 타종식 행사인데 이런 행사에 관계 공무원들, 의원들부터 해서 일찍 나와야 돼요? 그 추운 날씨에 대기하는 시간이 너무 많고 공무원들이 보통 새벽 1시 반, 2시까지 있잖아요? 그래서 시간을 어차피 늦춰서 타종식 행사 열리면 보통 몇 시 됩니까? 12시 돼야 하잖아요? 그런데 공직자들이 추운데 일찍 나와서 우왕좌왕하는 것을 보니 안쓰러웠습니다. 그래서 시간을 늦춰서 해주는 게 맞지 않겠나, 떨고 있는 모습을 보니까 그랬었습니다.
태영
설태영문화관광사업본부장
제가 용두산 타종식 담당을 한 5년 했는데 제가 영덕 와서 보니까 행사 자체가 너무 길고, 너무 많은 행사를 해서 사실 작년부터 간소화되고 있는 중이고, 조금 더 간소화해야 되고, 영덕은 해 뜨는 게 중심이 됩니다. 그리고 사실은 도지사님이 포항이나 경주 쪽에 큰 도시에 가야 되지, 영덕 경북대종이기 때문에 오긴 오는데 경북도하고 협상 과정도 굉장히 불합리하고 제가 그런 부분들을 개인적으로 많이 느꼈습니다.
재현
배재현위원
행사를 많이 줄이고, 관광객들 오시는 분들한테 우리가 서비스 해줄 게 뭐냐 이런 생각입니다. 제가 보지를 못했는데 오시는 관광객들한테 예를 들면 이렇습니다. 떡국 행사하고 있습니까?
태영
설태영문화관광사업본부장
마을마다 대진에 가면 대진 새마을,
재현
배재현위원
아니, 삼사해상공원에 해맞이 오시는 분들한테?
태영
설태영문화관광사업본부장
떡국은 아니고 오뎅하고 군고구마를 하고 있습니다.
재현
배재현위원
대게 떡국이라나, 예를 들면 대게라면 인기 있잖아요? 이미지가 새벽이나 밤늦게 영덕 삼사해상공원에 해맞이하러 왔는데 영덕에서 대게 떡국을 먹었다, 예를 들면 얼마나 그분들이 그 돈을 떠나서 기분 좋게 생각하고 영덕의 이미지라는 걸 심어줄 수 있잖아요?
태영
설태영문화관광사업본부장
예. 맞습니다.
재현
배재현위원
그래서 지자체별로 아침에 부녀회가 다 동참해서 떡국 나눠주기 행사를 많이 하는데 그런 것도 무료로 주면 이미지도 있으니 최소한 경비 1천원 정도 받으면 먹는 분들도 기분 좋고 하시는 분들도 또 수익도 생기고 이러한 떡국 행사를 마을별로는 하지만 삼사해상공원에는 대종이 있으니까 그걸 입구에다 해서 오시는 분들 나눠주면서 영덕의 이미지도 부각하고 그런 것도 좋지 않겠나 생각합니다.
태영
설태영문화관광사업본부장
위원님 의견을 잘,
재현
배재현위원
그다음 17쪽에 문화도시 조성사업인데, 본부장님께서 문화도시 때문에 설명하셨는데 문화체육관광부에서 이걸 제도로 시행하다가 지금은 추진을 안 하는 걸로 알고 있는데,
태영
설태영문화관광사업본부장
2.0 해서 새로 시작한다고 선언은 되어 있고,
재현
배재현위원
선언을 했는데 원래는 했었습니다. 추진을 해오다가 이런저런 이유로 해서 없어져서 중단돼 있었어요.
태영
설태영문화관광사업본부장
아마 내년에 진행될 걸로 기대를 하고,
재현
배재현위원
그때 추진하도록 하고 K-웰니스도시를 지정받으려고 하잖아요? 그것보다도 더 어려운 게 문화도시 받는 겁니다. 저도 문화도시 받을 때 사업에 참여해 봤는데 진짜 쉬운 일이 아닙니다. 그래서 갑자기 문화도시조성사업 추진이라고 올라왔길래 이게 실현 가능한 사업인지 그냥 제목을 다른 걸로 바꿔서 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶고, 그다음 풍물단 활동 지원하는데 여론이 뭐냐면 전에도 본부장님이 9개 읍면의 풍물단이 궂은일 좋은 일에 다 참여해서 군민들을 즐겁게 해 주잖아요? 왜 두 달을 쉬게 하느냐, 계속 연속사업이 돼야 되는데 예산 문제입니다. 그런 것도 다른 예산을 좀 줄이더라도 읍면별로 몇십 명씩 구성이 다 돼 있더만, 지원을 해줬으면 좋겠다는 말씀을 드리고,
태영
설태영문화관광사업본부장
이게 예산이 모자라서 그런 게 아니고 사업종료가 12월에 20일 안에 마쳐야 하니까, 1월, 2월 예산을, 강습료를 줄 수가 없는 구조가 돼서 오늘 위원님께서 이런 말씀하신 것하고 의논해서 미리 강사료를 지급할 수 있도록 하는 방법이나 이런 걸 찾아서 하겠습니다.
재현
배재현위원
예. 그렇게 해 주십시오. 이상입니다.
은희
김은희위원장
또 다른 질의 있으십니까? 없으면 본 위원이 몇 가지만 하겠습니다. 아니, 잠깐만요. 10월에서 11월까지 조금 전에 했던 사업들 있죠? 지역예술제에 대해서 올해 10월부터 11월까지 진행되었던 영덕 생활문화축제 우다다페스벌 군민 및 관광객들의 높은 관심과 참여로 성황리에 마무리되었습니다. 그런데 평소 이렇게 휑하던 읍내 주요 곳곳이 사람으로 붐비는 모습은 물론이고 밤까지도 덕곡천 주변을 환하게 밝히고 있던 각종 아름다운 조명을 보고 있자면 인구감소로 인해서 소멸해 가는 지방 소도시라고는 믿을 수 없을 만큼 활력이 사실 넘치는 모습이었어요. 3회째 하고 있지만 동호회가 엄청난 발전을 했는 것 같아요. 자신감도 많이 충만돼 있고, 그리고 또 조금 전에도 위원님들 말씀하셨지만, 중간중간에 비도 왔지만 사실 예주회관으로 옮기면서 여기서 하는 것보다 예주회관에서 하니까 더 빛나는 동호회도 있었거든요. 아, 정말 실력이 참 많이 늘었구나, 보기 좋다, 이런 생각을 많이 했고, 그 과정에 9일 동안은 긴 시간입니다. 지난번에 의회 간담회 때도 시간을 줄여서 할 수 있는 방법이 없나, 이런 얘기도 나왔었는데 오늘 신정희 위원님께서도 잘 짚어줘서 얘기하셨어요. 이런 부분들이 정말 영덕군의 하나의 활력소가 되지만 동호회 한 사람 한 사람의 실력도 늘었는 것도 굉장히 소중하고 이 부분으로 인해서 영덕의 문화가 굉장히 바뀌었다는 것을 알 수 있고, 또 예주회관 안에서도 관람하시는 분들 관중분들의 수준도 굉장히 향상됐어요. 아이들하고 가족들이 와서 손뼉 치는 모습, 같이 호응하는 모습 이런 것을 봤을 때 영덕에도 이런 부분이 참 많이 발전됐고 재단이 생김으로써 이런 부분에 정말 좋아졌다는 것을 많이 느꼈습니다. 오랜 기간 동안에 고생해 주신 팀장님, 본부장님, 직원들 다시 한번 너무 감사드리고요. 그리고 앞으로 생활문화축제가 주민들과 함께 즐길 수 있는 축제로 추가로 많이 발굴해서 주민들의 문화적 욕구를 충족함과 동시에 덕곡천 인근 공원에 야간조명을 상시 설치해서 영덕의 중심지인 읍내에 항상 활기가 돌게끔 하는 방안도 앞으로 추진해 주시고, 조명 이런 부분은 도시디자인과에서 하는 부분도 있으니까 같이 업무협조를 해서 항상 밝은 행사도 할 수 있고 그런 걸 보여줬으면 좋겠다는 생각을 합니다. 거기에 대해서 본부장님도 고생하셨는데 이 부분도 얘기를 해주시겠습니까? 앞으로 어떻게 이끌어 가실지,
태영
설태영문화관광사업본부장
전국에 있는 문화재단이 경기문화재단에서부터 출발했는데 30년 동안 가장 많이 성장한 게 생활문화입니다. 우리 국민이 문화예술을 접하는 게 생활문화를 통해서 일어나고 있고 지금은 부산만 가더라도 한 10년 이상씩 한 분들이 강사 활동을 다시 하면서 일자리 창출까지도 되고 소외된 곳이라든지 이런 부분들은 생활문화 동아리가 아니면 예산을 통해서는 해결을 할 수가 없습니다. 그래서 이 생활문화 동아리들이 확산되는 부분, 그다음에 장르별로, 생애주기별로 확산되고 심화되는 부분을 통해서 각각의 회원들이 사회적 역할을 키우는 게 아마 대한민국 전체의 어떤 문화의 힘으로 작용할 것이기 때문에 위원님들의 많은 관심을 가져주시고 재단에 대한 또 우리 지역의 역사를 모른다고 어제 기사도 나고 했지만, 비판들도 저희가 계속 쇄신하고 일신해서 모든 부분이 영덕문화가 발전하는 데 최선을 다하도록 노력하겠습니다.
은희
김은희위원장
그리고 또 하나 덧붙인다면 우리 지역 출신들 전문가들이 보면 특히 발레리나, 발레리노 이런 부분들이 전국에서 활동을 잘하고 있는 분들도 계시고 이쪽뿐만 아니라 다른 부분에서도 정말 인정받는 분들이 많이 계세요. 이런 분들도 발굴해서 우리 지역에 축제 있을 때나 필요한 부분에 있어서는 같이 연계하면 어떻겠나 이런 생각이 듭니다. 그 부분들도 알고 계시죠?
태영
설태영문화관광사업본부장
예. 반영하도록 하겠습니다.
은희
김은희위원장
잘 해주시기를 바라고, 또 하나가 지난번에 효잔치인가 효 잔치보다도 경로당이나 이런 데에 돌면서 어른들 잔치해 주고 있는 부분이 있어요. 그런데 얘기를 듣기를 부산 이벤트 회사에 계약해서 역으로 다시 내려와서 영덕지역의 이벤트로 다시 재계약해서 활동하고 있더라고요. 그래서 이 부분이 지역에 이벤트도 많고 활동하는 분들이 많은데 바로 연결해서 하시지, 걸쳐서 이렇게 오게 됐습니까? 이 부분 혹시 알고 계십니까?
태영
설태영문화관광사업본부장
제가 오늘 처음 듣는 말씀인데 한번 조사를 해서 다시 보고드리도록 하겠습니다.
은희
김은희위원장
한번 다시 확인해 보시고요. 우리 지역경제도 같이 발전돼 나가야 되지 않겠습니까? 이런 부분은 지역에 이벤트도 많고 하니까 확인해 보십시오. 그리고 20페이지에 보면 역사인물 있죠? 우리 군의 역사인물 공연육성 자원사업을 잘 추진해 주셔서 먼저 감사드립니다. 앞으로도 영덕군의 역사 인물에 대해서 이런 공연을 하나씩 해서 지역민들이 우리 지역의 역사인물들을 공연을 통해서 알기 쉽고 같이할 수 있는 이런 부분들을 한번 해줬으면 좋겠다는 생각이 들고요. 본부장님이 알고 계시는지는 모르겠는데, 영덕 출신으로 유명한 방학중 만담가를 혹시 알고 계십니까?
태영
설태영문화관광사업본부장
예. 알고 있습니다.
은희
김은희위원장
지난번에 한 번 했었죠? 그런데 방학 중 만담가는 평양에 김선달, 서울의 정수동, 영일의 정만수와 함께 우리나라 4대 만담가로 유명한 분이시거든요. 지난번에도 방학중 만담가를 소재로 해서 우리 군에서 스토리텔링 이런 것을 사실 했는데 지금은 없어요. 지지부진하죠? 군민들도 사실 방학중이라는 사람이 누군지 모르고 그냥 봤는 거예요. 그런데 이런 유명한 분들은 사전에 충분히 지역민으로서 같이 이해도 할 수 있고 홍보도 할 수 있게 해서 꾸준히 이어 나가야 하는데 어느 정도 하다가 중단이 돼 버렸어요. 투자를 사실 많이 했거든요. 지역민들을 구성해서, 계속 문화상품으로 육성하는 이런 방안을 검토해 볼 필요가 있지 않을까? 하는데 본부장님 생각은 어떠세요?
태영
설태영문화관광사업본부장
저희 문화예술팀장님이 제일 잘하는 역할이 연극 제작부분인데 다행히 방학 중은 시나리오가 남아 있습니다. 그때 서울에 유명한 연출가가 와서 진행해서 그런데 단체운영이 잘 안돼서 깨어져 버렸었는데 저희가 시나리오가 남아있기 때문에 문화예술팀에서 또 다른 연출가들이 또 다른 색깔의 작품들을 가지고 이런 부분들은 라이센스가 성립되기 때문에 우리 문화예술팀에서 몇 가지를 가지고 있습니다. 그런 부분들은 언제든지 애니메이션이 된다든지, 또 다른 콘텐츠로 제작을 할 수 있기 때문에 그런 자산 축적도 제대로 하도록 하겠습니다.
은희
김은희위원장
예. 잘 알겠습니다. 하여튼 재단이 생기면서 청소년들도 많은 관심을 갖고 많은 활동을 있다고 봅니다. 앞으로도 우리 영덕군민의 문화, 이런 쪽에서 더 많은 활동도 바라고 잘해 주시기를 바라겠습니다. 혹시 또 다른 질의, 손덕수 간사님 질의하십시오.
덕수
손덕수위원
영덕～울진 이웃사이 문화예술 공연이 자금이 원자력에서 나온다고 했는데 아닌 것 같은데 지방소멸대응기금으로 했네요? 이 소멸기금으로 쓰는 돈이 맞는지 아닌지는 모르겠지만 소멸대응기금으로 3억 3천만원을 썼는데 조수미 콘서트 했지요? 아까도 이야기했는데 이런 콘서트를 하면 유명한 콘서트는 1회 공연하지 말고 하루에 2번 내지, 3번 공연할 수 있도록 만들어줘야 한다, 군민들이 못 본 사람들도 볼 수 있도록 해줘야지 딱 몇 사람만 보고 특혜성이 있고 논란이 생기고 하니까 이런 중요한 공연은 그 사람이 하루에 10곡 부를 것을 5곡 부르고 다른 팀이 와서 부르더라도 2～3번 공연하고 갈 수 있도록 좀 만들어 주시고, 신문에 역사를 모르는 사람들이 본부장을 한다고 하는데 역사를 알아서 문화관광재단에 들어와서는 아무 일도 못 합니다. 문화관광재단은 영덕의 관광뿐만 아니라 모든 축제나 기획도 해야 되고 또 예술단을 모집해야 되고, 역사 같은 경우는 문화원도 있고 하는 부분이 있기 때문에 그런 것은 한쪽 귀로 흘러버려도 괜찮습니다. 그리고 열심히 해주시면 영덕군 문화가 더 발전하지 않겠나, 생각합니다.
태영
설태영문화관광사업본부장
문화가 좀 잘된 도시는 문화원의 역할이 굉장히 커져 있고, 그다음에 재단역할이 있고, 사실은 예술인연합회의 기능이 굉장히 커졌는데 거의 예산도 비슷하게 지원사업들이 운영이 되고 있고, 문화재청 소속에, 문화재청에서 지원하는 이런 부분들이 굉장히 많이 있기 때문에 사실은 그 4개의 기관과 단체들이 각자의 역할을 다할 때 평균율이 맞춰지는 부분인데, 지금은 재단이 특출나게 빠른 시간에 성장하니까 그런 부분들은 편하게 받아들이고 있습니다. 그리고 발전하려고 하는 어떤 모티브가 되기 때문에 문화원 사무국장의 역할을 키워서 젊은 사무국장을 채용한다든지, 이런 부분들이 필요합니다. 울산 중구 문화원은 웬만한 중소도시의 문화재단보다 더 많은 일들을 하고 있습니다. 심지어 그 마두희축제라고 문화재 발굴까지도 지금 하고 있습니다. 영도문화원 같은 경우는 문화도시를 문화원이 만들었습니다. 영도 문화도시를, 그래서 지금은 부산의 대표적인 관광지가 됐는데 그런 기능들, 그다음에 부산은 예총의 기능이 굉장히 잘되어 있습니다. 축제조직위원회라든지 민예총, 그다음 문화재단 이런 것들이 균형을 가질 때 가능합니다. 그래서 저희도 그 기사들은 문화원하고도 좀 더 많은 얘기를 하고, 예총이 3개 단체가 없어서 예총 등록을 못 하고 있는데, 저도 예술가이기 때문에 그런 부분들도 앞으로 계속 같이 연대해서 발전할 수 있도록 하겠습니다.
덕수
손덕수위원
예총이 지금 옳게 안 되고 있죠? 그걸 한번 잘 살려주시면 좋겠다, 살려서 문화원하고 문화관광재단하고 같이 협력해서 사업을 하면 좋겠다는 겁니다. 이상입니다.
태영
설태영문화관광사업본부장
알겠습니다.
은희
김은희위원장
다른 질의 있으십니까? 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 웰니스 관광사업본부장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 보고에 앞서서 본부장님께 한 말씀 드리겠습니다. 웰니스관광사업본부장님은 지난 11월 21일 2024년도 행정사무감사 증인 선서 시 의회에 사전 보고 없이 웰니스관광 전문인력 양성교육과 제주지역 우수 웰니스관광지벤치마킹을 사유로 불참하였습니다. 이뿐만 아니라 2024년도 군정 주요업무추진계획 보고가 있던 올해 2월 2일 금요일에도 서울 출장을 사유로 웰니스관광사업본부장과 호국문화복지사업본부장이 불참하여 문화관광사업본부장이 대신 보고한 바 있습니다. 의회 일정이 사전에 충분한 기간을 통해 공지됨에도 불구하고, 이와 같이 미리 보고를 하지 않고 불참한 것은 의회를 크게 무시하는 처사로서 향후 또 이런 일이 있을 때는 의회 차원에서 강력하게 조치하도록 하겠습니다. 이 점 명심하시기 바랍니다. 그러면 웰니스사업본부장님 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 방금 위원장님 말씀에 깊이 반성합니다. 잘 못 헤아렸습니다. 일정들이 미리 잡혔고 참석해야 된다하는 부분들이 있어서 제가 강한 의무감을 못 느낀 것 같습니다. 송구합니다. 다음부터는 그런 일이 없도록 하겠습니다.
은희
김은희위원장
예. 알겠습니다.
업무 보고 부록에 실음
은희
김은희위원장
웰니스 관광사업본부 소관 업무에 대하여 질의 사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 신정희 위원님 질의하십시오.
신정희위원
예. 본부장님 설명 잘 들었습니다. 큰 행사를 주관하면서 설명하시는데 좋은 일도 조금씩 있네요? 인문 힐링센터 여명 홈페이지 관리에 대한 질의를 한번 하겠습니다. 영덕문화관광재단에서 관리하고 있는 인문 힐링센터 여명 홈페이지를 접속해 본 결과, 관리가 되지 않고 있습니다. 이 점 본부장님 알고 계십니까?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 업그레이드가 좀 늦어지는 것을 알고 있습니다.
신정희위원
인문 힐링센터의 활동에 관심이 있는 사람이 가장 먼저 찾아볼 갤러리의 카테고리에는 최신 사진이 2023년도 7월에 업로드된 것이 있으며 모든 파일을 합쳐서 6개밖에 되지 않았습니다. 이 부분에 대해서 본부장님 관리는 어떻게 하고 계십니까?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
사실 여명이 운영 인력이 많지 않아서 전담 인력을 두지를 못하고 캠프하고 연수하면서 틈틈이 맡아서 진행하고 그러다 보니 홈페이지 관리에 소홀히 했던 것 같습니다. 세심하게 챙기겠습니다.
신정희위원
또한 여명 커뮤니티 오아시스 카테고리에는 2021년도 7월을 마지막으로, 더 이상 업로드가 되지 않고 있는 모습을 확인할 수 있었습니다. 업로드 이후에도 지속적인 활동이 이어졌던 점을 감안하면 왜 사진들이 업로드되지 않았는지 다소 의문스러운 부분이며 이러한 상태를 방치 시 관리가 되고 있지 않다는 이미지를 줄 수 있으므로 지속적으로 업데이트를 하기 바랍니다. 이 부분에 대해서도 본부장님 잘해 주실 거죠?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 그렇게 하겠습니다. 이번 연말까지 다 채우도록 하겠습니다.
신정희위원
홈페이지 번역 기능에 영어로는 가능하나 그 외의 언어는 불가함을 확인할 수 있었는데, 현재 웰니스와 밀접하게 연관이 있는 인도는 물론 잠재적 수요가 발생 가능한 중국, 일본 등의 언어도 번역 기능을 추가하는 것이 바람직해 보입니다. 이 부분에 대해서도 본부장님,
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 알겠습니다.
신정희위원
추가하도록 하시겠습니까?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예산이 소요되는 부분이라 시간을 주시면 내년 상반기 중으로 준비하도록 그렇게 하겠습니다.
신정희위원
앞으로 이런 부분에 있어서 지금 하시고자 하는 일이 참, 국제적인 H웰니스에 중점을 두고 하는 일인데 홈페이지 관리가 중요하다고 봅니다. 기초부터 탄탄하게 돼야 된다고 생각하기 때문에 홈페이지 관리를 잘해 주시기를 당부드리겠습니다.
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 알겠습니다. 꼭 진행하도록 하겠습니다.
신정희위원
예. 이상입니다.
은희
김은희위원장
또 다른 질의 있으십니까? 예. 배재현 위원님 질의하십시오.
재현
배재현위원
수고 많습니다. 질의에 앞서 문화관광재단이 열심히 일도 하고 성과도 많이 내는 반면에 언론을 통해서 본 위원한테 민원도 들어온 것도 있고, 이런 내용을 보면 아직 조직이 정비가 덜 돼서 그런지 모르겠습니다만, 또 민간인 신분으로 있다가 출연기관 준공무원이잖아요? 이런 기관에 들어오다 보니 내부적으로 법이라든가 규정이라든가 규칙이다, 이런 것을 잘 안 지키는 게 있는 것 같습니다. 우리 군청에 근무하는 정규직 공무원들도 그렇습니다. 출장을 가더라도 하루에 2만원 출장비가 나오면 공용차량을 쓸 경우에 1만원이 지급되거든요. 문화재단에는 이런 출장 하나 가더라도 허술한 부분이 많고, 그다음에 업무추진비도 공적인 일에만 써야 하는데 사적인 곳에 쓰는 경우도 있고, 여러 가지 복무규정이잘 지켜지지 않는 것 같습니다. 그래서 다는 아니지만 일부 몇 분들이 문화관광재단에 대해서 감사가 진행되고 있다는데 본부장님, 그게 사실입니까?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 감사원 감사가 한번 다녀갔고 추후에 다시 진행한다고 알고 있습니다.
재현
배재현위원
감사원이 와서 이상 없으면 관계없습니다. 이런 감사원에서 왔다는 자체만으로도 열심히 일하면서도 이런 사사로운 일에 왔다는 것에서 영덕군의 이미지가 많이 손상되지 않았나 봅니다. 앞으로 이런 일이 본부장 보고 얘기하는 게 아니고 문화재단 산하에 있는 전 직원들을 대상으로 교육도 본부장님께서 시켜주시고 관리·감독을 철저히 해 달라는 겁니다. 열심히 일하고 이런 일이 생기면 안 되지 않습니까?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 알겠습니다.
재현
배재현위원
감사가 끝나고 나면 결과가 나오겠지만 재발 방지를 위해서 본 위원이 행정사무감사 때 말씀드리는 거니까 앞으로 잘 지켜주시기 바랍니다.
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 알겠습니다.
재현
배재현위원
8페이지에, 영덕 국제H웰니스페스타 2024 H웰니스라고 2022년부터 본부장님이 여기 부임해 오셔서 아마 열정적으로 일한 걸로 알고 있습니다. 지금 22, 23, 24 한 3년이 흘렀죠. 3년을 했는데 이 H웰니스페스타를 왜 하려고 하는지, 여기에 대해서 앞으로 나아갈 방향이 뭔지, 웰니스를 3년 동안 추진하면서 영덕군이 앞으로 얻는 성과가 뭔지 이걸 진짜 묻고 싶거든요. 이 부분에 대해서 간단하게 설명해 주십시오.
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 알겠습니다. 영덕이 가지고 있는 이미지는 대게가 일반적인 이미지인 것 같습니다. 그런데 제가 와서 보니 영덕의 자연자원이 워낙 뛰어나고, 또 이 자연자원이 외부에 충분히 홍보될 수 있는 콘텐츠가 필요한데 그 콘텐츠를 저는 힐링이라고 봤고, 그런데 힐링이라고 하는 용어가 그 무렵에 다음 단계로 사회적 키워드가 넘어가는 중이었습니다. 그때 마침 중앙 정부 정책들을 보니 웰니스정책을 집중하게 되고 웰니스 관광지 선정을 2017년, 18년부터 막 진행하고 있었거든요. 그래서 제가 오자마자 19년도에 아, 그러면 웰니스 치유건강이라는 주제로 영덕의 이 훌륭한 자연 자원들을 결합하면 좋겠다, 하고 여명부터 먼저 콘텐츠 구성을 시작했는데 치유건강의 가장 핵심 콘텐츠는 저는 자연의학이라고 생각했습니다. 한의학을 베이스로 하자, 그리고 자연의학이라고 하는 것이 한의학만 있는 게 아니고 또 국제화시켜 나갈 수 있는 여지가 많은 주제라 아유르베다 인도도 있고 독일에도 있고 그래서 그렇게 확장성을 보고 주제를 정했고요. 그러는 중에 이런 웰니스라는 주제를 영덕에 좀 더 집중시킬 필요가 있겠다, 전국적 관심을 끌어와야 되겠다 하고 아이디어를 내고 기획한 것이 페스타였습니다. 왜냐하면, 어느 기초자치단체에서도 이런 웰니스라는 주제로 페스타를 진행하는 곳은 없었습니다. 그냥 자연의학축제, 구체적인 사례로 한방한약축제 이렇게 해왔지, 웰니스라는 이름을 걸고 하는 축제는 없었던 터라 우리가 먼저 선점을 해야 되겠다고 진행했었고, 이 부분이 3년 차가 됐는데 올해 초점을 맞췄던 부분이 산업 부분이었습니다. 관광이 산업을 병행할 수 있는 주제가 저는 웰니스라고 보고 있습니다. 치유건강웰니스라고 하니까 용어가 어려운데 치유건강산업은 앞으로 지속적으로 미래 전략산업으로 주목받는 산업이고, 그 부분에 있어서 관광이 한편으로는 선도할 수 있는 분야가 될 수도 있겠다, 그래서 영덕의 웰니스 관광이 활성화되고 있으면 그걸 뒷받침해 주는 산업, 예를 들면 뷰티산업이라든지, 푸드산업, 스포츠, 문화산업 이런 것들이 함께 결합했을 때 시너지 효과가 높아질 것 같고, 먼저 시작해야 될 게 산자부 올해부터입니다. 산자부에서 이런 페스타의 내용을 들어보고는 국제화시킬 수 있는 작은 도시에서 이런 것들을 시도하고 있다고 격려하는 차원에서 그러면 내년부터 이너뷰티 사업으로 해서 한 30억 정도 3년간 진행할 수 있도록 확정돼서 사업계획서를 작성 중에 있습니다. 그리고 조금 더 나아가면 산업 엑스포까지 한번 해보자, 웰니스라는 주제로 해서 산업 엑스포를 기획하고 있는 곳이 없다, 영덕이 한번 그 역할을 할 수 있지 않겠나, 하고 산업 엑스포를 통한 웰니스 관련분야 바이오도 웰니스 분야에 들어갑니다. 그래서 해양수산물 혹은 농산물 기반 이너뷰티 또 메디푸드산업 이런 부분들이 영덕하고 잘 어울리겠다라는 생각을 했고요. 그 부분들이 페스타를 통해서 외부로 주목을 끌어낼 수 있고 또 홍보할 수 있는 역할을 하고 있는 것 같습니다. 한 발 더 나가면 이번 용역사업에도 들어가 있습니다만, 웰니스타운입니다. 소멸도시대응이라고 여러 가지 정책들을 펴지만 실제로 지역의 인구가 올 수 있는 뾰족한 정책이 사실 없는 게 현실입니다. 노인 세대, 실버세대들의 인구는 점점 늘어나고 있고, 그 사람들이 많이 계층화되는 중이라 그분들이 갈 수 있는 곳 중의 한 곳으로 영덕을 선택할 수도 있겠다, 단, 영덕이 그런 치유 건강이라는 주제를 가지고 탄탄하게 여러 곳곳에 프로그램들이 포진해 있고, 또 시설들이 좀 뒷받침되어 진다면 충분히 가능성이 있겠다, 그 출발점을 여명으로 삼았고 또 페스타를 통해서 그런 다양한 콘텐츠들을 영덕에 집중시키고 또 홍보하는 기회로 삼고자 사업을 진행해 왔습니다.
재현
배재현위원
예. 내용은 잘 들었고요. 본 위원이 묻고 싶었던 것은 문화관광과에도 행정사무감사 할 때 제가 지적했고 제안도 했습니다. 영덕은 위치가 좋습니다. 환경이 좋습니다. 그런데 이런 사업들이 플랫폼 디지털도시를 안 만들고는 발전이 없다, 그냥 하나의 단일사업으로서 그냥 거기서 사장될 수밖에 없다, 쉽게 말하면 K-웰니스도시를 지정받기 위해서 지금, 이 사업을 추진하고 있잖아요? 문화도시, 안전도시, K-웰니스도시를 지정받으면 그 지정받으면서 끝입니다. 오전에도 제가 얘기했지만, 이 사업을 진행하면서 궁극적인 목적은 뭐냐, 일자리창출과 부가가치를 높일 수 있는 산업을 해야 되는 거예요. 엑스포, 전국에서 얼마나 많은 지자체별로 치렀습니까? 다 행사에서 끝났습니다. 그래서 이런 사업을 할 때 일자리하고 부가가치를 높일 수 있고 지역경제를 활성화할 수 있는 먹거리나 사업을 갖고 와야 하거든요. 그걸 하기 위해서는 반드시 영덕군이라는 곳이 광역도시에 소속되어 있지 않잖아요? 하나의 조그마한 군 단위잖아요? 그래서 디지털화, 요새는 앞으로 AI 시대잖아요? 그러면 좀 전에 본부장님 얘기했지만, 치유, 자연 의학, 영덕 아니라 다른 지자체도 많은 자원을 갖고 다 할 수 있습니다. 바다, 우리 영덕군뿐만 아니라 다른 데도 다 할 수 있습니다. 그래서 이런 웰니스사업을 페스타를 하면서 그냥 웰니스도시를 지정받기 위해서 단일화 사업을 하면 안 된다는 겁니다. 세월이 지나면 예산은 예산대로 들어가고 사업이 안 될 수밖에 없다, 삼척시 같은 경우에는 중성자 가속기기, 의료클러스터를 조성하기 위해서 얼마나 부단히 노력하고 있냐 이 말이죠. 폐광 도시를 대체산업으로 관광으로 끌고 올라오잖아요? 본부장님도 아시는지 모르겠지만, 곡성에 가보면 섬진강 기차마을이라고 그러나요? 지금 사업이 되고 있습니까? 안 되고 있습니다. 그다음에 산청군 동의보감촌도 마찬가지죠? 직영하겠다고 큰소리 펑펑 쳐놓고, 세월이 흘러서 10년이 넘었잖아요? 개별적으로 다 위탁줘서 군에서 운영비 다 주고 있습니다. 영덕군 조례도 간략하게 몇 건 들여다보니까 앞으로 조례도 제정해야 한다지만 법인에 위탁주겠다는 이런 내용이 들어가 있더라고요. 결국 안 되면 뭡니까? 법인에 위탁주면 그냥 위탁받습니까? 위탁받은 기관이 수입이 있어야 사업을 하는데 또 군비가 들어갈 수밖에 없습니다. 그래서 플랫폼 디지털 도시를 하면 삼척처럼 공모해서 받는 게 있다, 이 말입니다. 우리가 기반시설을 잘 닦아놨으니까 그렇게 가야지 그냥 치유한다, 힐링한다, 건강하다, 대진해수욕장, 인문 여명에서 이런 사업을 분산해서 하면 사업은 앞으로 잘 될 수가 없습니다. 그래서 최고 좋은 것은 도시를 지정받고 난 이후에 영덕군에서 디지털 도시를 만들기 위해서 도시를 디자인하고 어떤 국가사업을 갖고 와야 되는지 사업을 찾아야 한다고요. 이 기회 때, 그걸 제가 주문하고 싶다는 말입니다. 요지는 그렇습니다. 잘해 주시기 바랍니다. 그다음 11쪽에 고래불 국민야영장에 웰니스 콘텐츠 강화인데 이 고래불 국민야영장의 연도별 이용료를 쭉 보니 2018년도에 69만까지 왔다가 코로나가 2020년도 왔잖아요? 49만 4천 있다가 2021년도 80만 4천, 2022년도 82만, 작년에 59만 7천, 그다음에 올해 53만이 됐거든요. 전체 이용했던 건데, 어떻습니까? 고래불야영장을 웰니스가 쓰는 기간이 2023년도 9월 4일에서 10월 13일까지 썼고 올해는 9월 6일에서 10월 11일까지 토요일, 일요일 주말에는 사용 안 했네, 그런데 이게 어떻습니까? 고래불 야영장을 웰니스페스타 관련해서 사업하면서 병행해서 쓰고 있잖아요?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
아닙니다. 고래불야영장은 시설사업소에서 운영하고 있고 그 행사를 위해서만 일정 기간만,
재현
배재현위원
매년 앞으로 그렇게 쓸겁니까?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
저는 고래불 국민야영장을 웰니스 캠핑장으로 업그레이드하고 웰니스 본부 쪽에서 운영을 하기를 요청을 드리고 있는 중입니다. 그래야 그 안에 캠핑은 그대로 유지하되 일정 부분 웰니스 콘텐츠를 계속 확장시켜 나가는 쪽으로 예를 들면 명상을 주제로 한 캠핑을 열었을 때 그 전체 다를 명상으로 오지는 않을 거고, A, B, C 존이 있는데, C존부터 먼저 한 20개 정도 데크를 특화될 수 있는 주제로 캠핑객들을 모집해서 그냥 캠핑하는 게 아니고 웰니스적인 체험을 할 수가 있더라, 또 맨발 걷기라든지 한방센터가 대진에 열리니까 한방체험도 같이 겸할 수 있는, 그런 캠핑장이 될 수 있도록 업그레이드하려고 준비 중에 있습니다.
재현
배재현위원
하여튼 담당 부서하고 협의를 잘해서 오전에 업무 보고 받을 때 부서장은 구별했으면 하는 얘기를 하더라고요. 이건 문화재단에서 생각이잖아요?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
우수 웰니스 관광지로 몇 곳을 선정하고 이게 행사 하나로 끝나는 건 아니지 않습니까? 행사하려고 이 프로그램을 진행하는 게 아니고, 저는 페스타가 영덕군에 10여 군데 흩어져 있는 다양한 프로그램이 특정 기관에 모여서 홍보의 도구로 활용됐으면 좋겠다, 그래서 평상시에 운영되는,
재현
배재현위원
용역으로 하지요? 용역할 때 이 부분도 다 넣을 것 아닙니까? 이게 고래불야영장으로 가는 게 맞는 건지 다시 고래불 야영장을 웰니스 쪽으로 넣어서 그쪽으로 가는 방향이 맞는 건지도 용역을 한번 받아보십시오. 임의적으로 판단하지 마시고,
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 전문가들의 의견을 듣고 있습니다.
재현
배재현위원
그게 중요한 것 같습니다. 이상입니다.
태호
이태호웰니스관광사업본부장
알겠습니다.
은희
김은희위원장
예. 또 다른 질의 있으십니까? 예. 김성철 위원님 질의하십시오.
성철
김성철위원
안 그래도 본부장님 답변하시는데 귀를 쫑긋하게 하는 것 같습니다. 본 위원도 준비를 한 게 웰니스페스타에 관련해서 같이 생각을 해보자는 말씀을 드리고 싶습니다. 저 나름대로는 문제점을 생각을 했거든요. 본부장님, 이런 것 같습니다. 직접 사업을 수행하는 그 객체와 주체 간의 관계에 있어서는 밖에서 보는 평가가 안에서 보는 자의에 의한 평가보다는 인색할 수밖에 없다, 다만 귀를 좀 기울여야 되지 않느냐, 하는 말씀을 먼저 드리고, 웰니스페스타가 10월 3일부터 6일까지 진행됐죠?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 그렇습니다.
성철
김성철위원
본부장님, 그런데 24년 페스타 평가 용역의 문화관광과 자료를 보니까 10월 2일 날, 단국대 산학협력원에 평가 용역이 벌써 10월 2일 자로 발주가 됐네요. 혹시 그래도 웰니스페스타가 끝이 나야 되는 것 아닙니까? 미리 나가는 것 같아서 평가 용역이,
태호
이태호웰니스관광사업본부장
그게 미리 돼야 그 행사에 진행 상황을 전체적으로 들어와서 보고 참석하는,
성철
김성철위원
평가를 보고 그래도 용역하는 게 아닌가 본 의원은 그런 생각이 듭니다. 통상적으로 사업하기 전에 평가 용역을 발주합니까? 한번 여쭤보는 겁니다.
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 그렇게 해야 아마 행사에 대한 평가가 참여해서 이루어지는 것 같습니다.
성철
김성철위원
알겠습니다. 제가 페스타를 보고 몇 가지 문제점을 생각했습니다. 같이 한번 생각해 보시죠.
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 알겠습니다.
성철
김성철위원
영덕이 세계적으로 발돋움하는 K웰니스산업의 1번지가 될 수 있도록 웰니스산업 국제박람회를 개최하는 등 차근차근 준비하고 있다라고 언론을 통해서 보도된 적이 있습니다. 본 위원도 세 차례 개최되는 행사에 모두 참석했었고요. 행사장도 둘러보고 체험도 한번 해보고 옆에 있는 분들과 이야기도 나눠봤습니다. 그리고, 장시간 거기 앉아서 너무 좋다는 생각도 많이 했습니다. 반면, 이제 끝이 나고 문제점이 있는데, 본 위원이 생각하는 문제점입니다. 그 웰니스를 주제로 하는 설명하시는 부분과 반대로 타 시군과의 콘텐츠 차별화가 부족하다라는 생각을 했습니다. 우리가 말하는 콘텐츠라는 것은 본부장님이 생각하시는 음악이나 그림 영상이나 이런 다양한 매체가 전달하는 우리한테는 문화적 콘텐츠가 필요합니다. 분명한 것은, 그런데 이게 끝이 나고 나니 발돋움하는 그런 평가가 되지 않는다고 생각하는데 본부장님께서는 점점 나아지고 있고 좋은 평가를 받고 있다라고 말씀하셨고요. 그 부분에 대해서는 잠시 말씀 주시죠.
태호
이태호웰니스관광사업본부장
타 시군과 차별화가 부족하다는 말씀을 하셨는데 전체적으로 바깥에서 보는 시각을, 저는 준비하는 입장에서 안에 들어와서 보는데 산청, 제천의 관련 축제보다는 좀 차별화 됐다, 무엇보다도 한방이라고 하는 한의가 메인이 되고, 또 아유르베다, 명상, 이런 전문가들이 와서 오로지 체험중심으로 하는 축제 페스티벌은 사실 잘 없습니다. 보통 물건 팔고, 약재 팔고, 판매행사, 시장행사처럼 보이는 게 많은데 저희는 그런 부분에서 좀 차별화가 됐다라고 생각합니다.
성철
김성철위원
그런 부분은 당연히 인정합니다. 저도 가보니까 너무 좋았고요. 영덕군이 가지고 있는 천혜의 자연환경 자체에서부터 벌써 오는 중압감이라든가 무게감이 굉장히 좋았었거든요. 거기에다 체험할 수 있는 공간들이 엄청나게 많고 필요에 의해서 들어가서 또 달라진 점도 꽤 있었지 않습니까? 재작년에 하던 부분에 비해서 달라진 점도 있습니다. 그리고 당초 계획되었던 주요 참석자들이 오지 못했던 부분들은 어떻게 말씀하실 겁니까?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 인도 측 주요 인사들이었는데, 사실 인도하고, 참, 일하기가 만만치가 않습니다. 그래서 그 부분은 제가 말씀드려 놓고도 드릴 말씀이 없습니다. 다만, 동영상이라도 보내줘서 행사에 대한 의미를 기억하고,
성철
김성철위원
국제행사라고 하면 제가 기대치가 높아서 이런 말씀을 드릴 수도 있습니다. 국내인도 있지만 외국인 방문객이 좀 더 많이 올 수 있었으면 좋았겠더라는 그런 생각도 듭니다. 참석률이 꽤 저조했었고, 그리고 한 면으로는 우리 한의사분들이 상당한 인원들이 많이 오지 않았습니까? 그래서 한의사들의 학술대회라는 그런 느낌도 좀 받았습니다. 그리고 몇몇 인기 있는 체험 프로그램들이 있었죠? 물론 있었습니다. 그것 외에는 사실 일반 한의원에 가서도 쉽게 접할 수 있는 체험프로그램도 많이 있었다고 생각합니다. 그리고 마지막으로, 예산투입이 10억 대비해서 방문객이 굉장히 적다고 생각하는데 나름 그때 평가가 얼마 정도 나왔습니까? 방문객 수가?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
한 1만 5천명 정도로 알고 있습니다.
성철
김성철위원
1만 5천명이라고 했었는데 저도 신문에는 그렇게 봤습니다. 그런데 본 위원이 제보받은 바로는 방문객 집계 과정에서 부풀리기 했다는 그런 의혹들이 있어요. 혹시 본부장님, 이런 얘기 들어보셨습니까? 루머면 루머고 이런 말도 들어보셨어요?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
제가 1만 5천명이라고 하길래 너무 적게 했다는 얘기를 했습니다. 한 2만 명, 왜냐하면, 체험하신 분들도 있지만, 체험 안 하고 둘러보신 분들도 많았거든요. 그때 마침 한의사회에서 보수교육도 예술문화예술회관에서 마지막 날 했었고, 관련해서 가족들도 많이 왔었는데 그래서 제가 그 이야기를 좀 했습니다.
성철
김성철위원
방문객 집계에 대해서 제가 말씀드릴게요. 카운팅은 어떤 방법으로 하셨습니까? 알고 계십니까?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
작년에는 카운팅을 평가 용역 받은 데서 한 것 같습니다.
성철
김성철위원
용역으로 했죠?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예.
성철
김성철위원
올해 같은 경우에는 용역으로 진행되지 않고 우선 접수한 인력을 베이스로 해서 곱하기 그러면 얼마 정도 하는 게 이게 좀 타당한가, 정확하진 않고 일단 공신력으로는 증명할 방법이 없는 것 같습니다. 이게 방문객 부풀리기가 행사 내실화보다는 본 위원이 생각하기에 다음 해에 행사 예산확보에 필요한 성과를 만들기 위해서 관행처럼 방문객 수를 늘리려고 한 게 아닌가라는 그런 생각이 좀 듭니다. 그래서 방문객 수를 집계하려면 과장된 경제 파급효과로 이어질 수 있는 만큼 객관적인 축제 평가가 필요하다 그러면 KT나 SKT 같은 곳에 이동통신 데이터를 수집해서 예전에 하던 방식이죠. 거기에는 한국관광공사가 운영하는 데이터랩이 있지 않습니까? 데이터랩을 활용하는 방안으로 하면 정확한 집계가 나옵니다. 그런 방식으로 좀 했으면 좋겠습니다.
태호
이태호웰니스관광사업본부장
이번 결과보고서에 담도록 하겠습니다.
성철
김성철위원
본 위원도 조금 전 부의장님 얘기하신 것과 동일합니다. 본부장님 설명을 쭉 듣고 이 사업을 하면서 너무 휘황하다는 생각이 듭니다. 예를 들어서 본부장님께서 2019년도에 처음부터 이런 그림을 그리셨다면 웰빙에서 로하스로 가는 세대, 로하스에서 웰니스로 왔다, 지금 웰니스를 얘기하고 있는 사람들이 많습니다. 다만 이 전체적인 로드맵이나 표현을 틀이 짜여졌으면 좋겠다는 뜻이에요. 그게 보이지 않는다는 겁니다. 물론 본부장님께서 계속 그림을 처음부터 그려서 오셨는지는 모르겠는데 만들어 가는 과정 중에 순간적으로 사업을 계속 연결해서 나가시는 것 같아요. 순간적으로 생각이 나서 처음부터 계획된 로드맵이 없다는 거죠. 그래서 거기서 오는 이런 그림들이 저희가 봤을 때 뭔가 자꾸 계속 연결해서 나가려고 하다 보니 걱정이 많이 됩니다. 사업은 성공을 해야 되죠. 당연히 성공하고, 무엇인가 청사진이 그려져야 된다, 마지막 단계에는 조금 전에 말씀하신 영덕군의 어떤 집단적인 형태의 인구가 들어올 수 있고 유입이 될 수 있는 그림까지 갔으면 좋겠어요. 저도 마지막 그림은 그렇게 봅니다. 일단, 본부장님 마지막으로, 다시 말씀해 주시죠.
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 감사합니다. 지적해 주신 부분들 잘 반영될 수 있도록 좀 더 계획을 세밀하게 세우도록 하겠습니다. 그 로드맵 말씀을 하셨는데 사실은 길이 없는 길을 가고 있습니다. 이게 어디 누가 길을 만들어 놓은 도시가 없어서 그러다 보니 지금은 제가 어떻게 계획해서 가는 게 아니고 그냥 이만큼 하고 나니 그 뒤에 일들이 딸려 오고 있는 중입니다. 제가 막 벌려나가는 일이 아니고 산자부도 마찬가지고요. 그러니까 지금쯤에서 앞으로 향후 영덕이 웰니스 관광을 주제를 가지고 발전시켜 나간다면 중장기 발전 전략이 필요하지 않냐 하고 용역을 맡기고 그걸 진행하는 과정에 산자부가 결합이 되었고요. 산자부의 사업들이 또 웰니스하고 맞는 주제들이 미래 전략산업으로 또 배정되고 또 타운도 마찬가지입니다. 그 진행하는 중에 이 주제로 해서 지역 활력타운사업이라고 하는 주제가 또 다른 도시에 비교했을 때 경쟁력이 있겠다, 하고 용역해서 평가 판단을 하고 지금 그 부분도 진행을 하고 있는 중이고, 그래서 지금 위원님 걱정하시는 부분은 제가 충분히 이해되고 어떻게 제 머릿속에서 할 수 있는 부분의 한계는 좀 넘어간 것 같고, 위원님들께서 이 흐름을 잘 보시고 의회에서 방향을 좀 잘 잡아주시면 저는 열심히 따르겠습니다.
성철
김성철위원
본 위원이 우려하는 부분이 공감됐다고 하시니 그런 의미입니다. 예를 들어서 단순하게 지자체가 끌고는 가지만 만약에 이렇게 끌고 가지 않고 개인이 했으면 3회에 걸쳐서 개막식하고 그런 외국의 많은 인력이 와서 숙소에서 먹고 자고 하면서 돈 30억을 썼다, 기본적으로 그렇다면 개인 같으면 이것 운영 어떻게 하겠습니까? 수익을 보려면 지자체는 수익을 뭐로 봐야 합니까? 인구 증가라는 어떤 답이 나오든지, 정말로 전국에서 영덕군이 한방치료 웰니스의 중심 영덕군이 있구나 하고 관광객이 막 몰려오든지 하면 충분합니다. 그게 지자체의 역할인데 우려스러워서 말씀드리는 겁니다. 최선을 다해 주십시오. 이상입니다.
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 잘 헤아리겠습니다.
은희
김은희위원장
또 다른 질의 있으십니까? 예. 김일규 위원님 질의하십시오.
일규
김일규위원
본부장님 수고 많습니다. 인문 힐링센터 여명 운영 부분에 있어서 우수관광지로 선정도 되고 했는데도 활성화가 부진한 것 같습니다. 주변에 또 나옹왕사 교육관도 있고 천년고찰 장육사도 있고 하면 대대적으로 알려지기는 많이 알려졌을 것 같은데, 방문자 수는 좀 적다, 그래서 의회에서도 의원들이 활성화방안에 대해서 용역을 주고 했는데 결과가 나오면 같이 본부장님하고 상의해서 활성화 방안에 대해서 우수관광지로서 역할이 제대로 될 수 있도록 기대해 보겠습니다. 그리고 고래불 국민야영장에서 실시한 사업에 그 캠핑 한방 노을 맨발 걷기 명상이라고 했는데 한방 부분에는 어떤 부분에 사업을 했습니까?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
주로 검사, 진단하고 기본적인 치료, 한방의 처방으로서의 어떤 명상 기공, 요가를 연계하는 사업들을 했습니다.
일규
김일규위원
운영하는 부분에 대해서는 잘하셨다고 판단은 되는데 거기에 의약품 이런 게 사용이 됐습니까?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 보통 한의원에서 사용하는 소화제라든지,
일규
김일규위원
맞아요. 약품을 사용하면서 그 당시에 한여름이?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
한여름이었습니다.
일규
김일규위원
고온인 기후에 하면서 치료하고 하면서 의약품 보관 상태가 당일 진료하고 치료하고 난 이후에 포장만 덮어놓고 다음에 또 쓰고 했다는데 혹시 알고 있습니까?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
그렇지는 않고 상온에 보관해도 되는 것들은 뒀던 것 같고, 냉장보관이 필요한 부분들은 또 담당 한의사들이 이동해서 보관한 걸로 알고 있습니다.
일규
김일규위원
아마 기자들이 거기에 방문해서 현장을 목격하고 사진까지 저한테 제시하면서 얘기를 하니까 내년도에도 이 사업을 진행합니까?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 계획은 가지고 있습니다.
일규
김일규위원
하더라도 이런 부분에 있어서 특히, 의약품은 철저하게 안전관리도 필요하고 보관 상태라든가 이런 부분이 물론 보기에야 상온에서 노출해도 써도 되는 약품이겠지만 거기 방문객들이나 여행객들도 있고 주민들이 이용하면서도 보는 시각이 곱게 안 보이니까, 이런 부분에 철저하게 관리 감독해 달라는 그런 말씀입니다.
태호
이태호웰니스관광사업본부장
알겠습니다.
일규
김일규위원
예. 이상입니다.
예. 또 다른 질의 사항? 손덕수 간사님 질의하십시오.
덕수
손덕수위원
본부장님, 국제H웰니스를 하면서 이 행사를 어떻게 하는지 첫날부터 물으니까, 본부장님밖에 몰라요. 그렇죠? 관광과 직원이나 이런 분들이 잘 몰라요. 내년부터는 관광과 직원, 안 그러면 문화관광과 전체가 전부 다 숙지하고 행사 내용을 알아야 같이 하지, 혼자만 알아서 그게 될 일이 아니더라고, 또 축제하는데 먹거리가 특산물 판매소하고 영해 새마을회에서 국수 1그릇 8천원하고 비빔밥 1만원으로 파는데, 이것 누가 봐도 비싸고, 이런 데 가서 자기들 세도 안 내고 물값, 전기세도 안 내고 공짜로 하면서 그렇게 받으면 안 되지, 그러면 항상 모집할 때는 의무 조항을 넣어서 국수 한 그릇이 3천원이면 3천원, 딱 정해서 싸게 팔 수 있도록 그쪽에 다른 부스도 마찬가지로 정해서 할 수 있도록 해주시고,
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 알겠습니다.
덕수
손덕수위원
그리고, 3년 동안 하면서 2년 동안은 고래불 국민야영장에서 했는데 국민야영장에서 손해 보는 게 5억이래요. 2023년도에 2억 가까이가 적자가 났어요. 그 앞에는 1억 5천이 흑자가 났는데, 2024년도에는 1억 정도 적자가 났는데 그러면 흑자가 1억씩 난다 해도 2년 동안 5억이 적자가 생긴 거예요. 이게 무슨 말인지 알죠? 그러면 이 하나 때문에 국민야영장에서 운영하기 위해서 4,500만원을 썼다, 그럼 5억 5,000이다, 그다음에 페스타 하면서 군비 5억 들었다, 이거 다 합치니까 영덕군이 이 페스타하면서 쓴 돈이 12억이에요.
태호
이태호웰니스관광사업본부장
위원님, 제가 한 말씀 좀 드리면,
덕수
손덕수위원
제가 일반적으로 본부장님을 볼 때는 항상 밝은 면을 봅니다. 저는 염세주의자는 아닙니다. 항상 낙천주의자인데 그렇지만 의회 위원들이 행정사무감사 할 때는 항상 어두운 면만 자꾸 찾아보려고 그럽니다. 그게 사무감사의 원칙이고, 또 그렇게 봐야 되고 그랬을 때 듣기는 민망할지 몰라도 그렇다고 생각하시고, 제가 이야기하는 것은 일방적으로 얘기하는 거예요. 저 혼자 일방적으로 얘기하지만 제가 봤을 때는 적자 나는 것하고 흑자 난 것 치면 5억인데 2년 동안 그러면 군비 들여서 페스타를 했는데 5억이 들었다, 그다음에 한방 웰빙 그건 안 했다 하더라도 인문 힐링센터 운영하는데 1년에 한 1억 5천씩 적자 났다면 12억이 해마다 적자가 나요. 인문힐링센터에 어차피 적자 나는 것은 뻔하지만 그러면 배재현 위원님 말대로 과연 영덕군이 몇 년 만에 이걸 가져올 수 있나, 또 그리고 웰니스라는 목표로 웰니스도시가 됐을 때 정부로부터 많은 지원을 받을 수 있을까? 이런 생각이 듭니다. 그런 지원을 받아야 마땅한데 영덕군도 생각을 좀 잘해야 되는데 차라리 이렇게 하지 말고 치유도시로 가는 게 영덕군이 더 나을 뻔했어요. 울진군은 치유도시를 해서 380억을 받아서, 해양 치유하고 산림치유를 어울려서 하고 있습니다. 그렇게 가는 게 오히려 더 나을지도 모른다, 저는 그렇게 생각하고 또 페스타 하는 자리를 거기로 하지 말고 군민들이 많이 올 수 있는 운동장에 하면 어떨까? 이런 생각도 한번 해봅니다. 제 의견이고, 본부장은 제 의견에 반박을 해주십시오.
태호
이태호웰니스관광사업본부장
고래불야영장 운영비가 그만큼 손해 봤다는 게 사실 이해가 안 되고요. 금액을 그렇게 책정했다는 게 9월인데 성수기도 아니고, 작년입니다. 올해 같은 경우에는 주말에 그냥 정상적으로 캠핑은 진행되고 콘텐츠만 살짝 넣어서 오시는 분들한테 서비스를 제공했는데 그게 그 손해가 날 수 있는 부분이 뭐가 있었나, 하는 부분들이 제가 생각의 정리가 안 되고요. 그리고 지금 웰니스도시라고 하는 게 치유도시입니다. 우리가 웰니스라는 말이 치유건강이라고 번역할 수 있는데, 지금 치유 3법 농업 치유, 산림치유, 해양 치유잖습니까? 이번에 국회에 상정된 게 치유관광, 산업관광까지 치유를 붙여서 그럼 치유 4법이 만들어지는 겁니다. 그것들을 통합해서 할 수 있는 곳이 저는 영덕이 됐으면 좋겠다, 산림치유, 해양 치유 그리고 농업 치유 이런 것들이 산업과 연계돼서 지금 디자인해 가는 중이고 영덕이 이 부분을 선도하고, 선점해 나갔으면 좋겠다는 생각으로 제가 일을 벌려나가고 있어서 이런저런 다양한 지적도 해주시고, 또 문제점을 말씀을 주시는데 이 부분은 제 개인의 어떤 관점이 중요한 것이 아니라 위원님들이 우리 영덕군에서 리더신데, 의회에서 진짜 한번 이걸 곰곰이 생각해서 봐주십시오. 정말 영덕의 비전을 담을 수 있나, 저는 영덕이 이 주제를 가지고 비전을 충분히 담을 수 있다고 치유라고 하는 그 컨셉을 가지고 다양한 콘텐츠들을 영덕에 유치할 수 있는 그런 여러 가지 기반적인 여건들이 만들어져 가고 있다, 결국은 사람이라고 생각을 합니다. 어제도 우리나라 제일 큰 한방기업 대표를 만나고 왔는데 우리가 타운이라고 하는 사업계획에 들어가면 헬스케어센터가 들어와야 되는데 일반 양방병원이 들어올 일은 없고 그러면 관리하고 예방할 수 있는 한방 웰니스병원이 들어오면 좋겠다, 영덕의 이런 발전 비전이 있고 또 이런 기반들이 조성되고 있으니 참여해 주면 어떻겠냐, 그러면 추후 여러 번 접촉을 해보자, 우리가 그동안 해왔던 주제가 사실 여명 그 골짜기에서 시작했지만, 어쨌든, 국제대회라고 여러 가지 문제를 지금 안고 있습니다. 왜냐하면, 걸어왔던 길이 아니다 보니까 한 5회, 6회 지나면 많이 다듬어질 거라고 보고 그런 축제가 축제로서 끝나는 게 아니라 지역에 있는 다양한 웰니스 콘텐츠가 어느 시점에서 집중해서 영덕을 방문하시는 것도 한번 보이고 또 끝나고 나면 또 각각의 센터에 다시 프로그램이 진행되고 있고 그렇게 봐주시기 바랍니다.
덕수
손덕수위원
제가 이야기하는 것은 지금 계속 국비는 안 내려오고 군비만 쓰고 있어요. 우리가 웰니스만 가지고 하니까 우리나라에서는 웰니스로 국비를 내려주는 게 있는지는 모르겠습니다만, 그러면 차라리 우리가 산림치유라고 하고 있는 곳은 바데산에서 하고 있는데, 그건 국비가 내려와요. 치유산업을 하면 국비를 받을 수 있으면 산림과, 농업정책과나 그다음에 해양수산과하고 같이 연계해서 치유산업에 대한 국비를 받아올 생각을 해야지, 계속 군비만 쓰고 있으니까, 위원님들이 얘기하는 거예요. 그러면 합쳐서 웰니스를 하자, 그런 식으로 국비를 받아올 수 있는 생각을 하셔야 지역이 발전을 하지 않겠나, 그러면 또 많은 돈도 가져올 수 있고 군민들도 수긍하지 않겠나 생각합니다.
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 그 부분에 다시 한번 말씀드리면, 산자부에서 내년에 10억씩 해서 3년, 30억, 또 초강력 협력사업이라고 해서 경상북도 부산, 제주 협력해서 하는 사업으로 한 290억 정도가 지금 배정돼 있는 걸로 알고 있습니다. 영덕군이 준비해 놓은 이런 사업들을 배경으로 해서 지금 지원해 주겠다는 것이거든요. 그래서 우리가 3년 과정에 국비 사업이 사실 내려올 수 있는 토대를 닦았다고 저는 생각을 합니다. 그렇게 봐주시면 감사하겠습니다.
덕수
손덕수위원
그런데 페스타만 한다고 해서 토대를 닦는 게 아니고 기본적으로 치유할 수 있는 자리가 있어야지,
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 그래서 한방웰니스센터를 내년부터 운영하자고 준비를 하고 있습니다.
덕수
손덕수위원
한방웰니스센터를 한다고 해서 치유산업이 됩니까?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
내년부터 기업이 들어오지 않습니까?
덕수
손덕수위원
그러니까 치유산업을 할 수 있는 장소를 해양이면 해양치유센터를 하나 만들고, 농업이면 농업, 그러면 산림 같은 경우는 지금 바데산에서 하고 있으니까 어울려서 뭘 해 놓고, 손님을 끌어들이려고 해야 되지, 페스타만 맨날 10억 들어가면서 하면 뭐합니까?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
그래서 조직이 필요합니다. 웰니스정책TF팀이라고 팀 하나 겨우 만들어져서 이걸 다른 부서 하고 같이 연합을 하려고 해도 역부족인 상황입니다.
덕수
손덕수위원
다른 부서 하고 같이, 다른 부서는 신경도 별로 안 쓸겁니다. 그래도 하자고 덤벼들어서 하십시오. 이상입니다.
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 그렇게 하겠습니다.
은희
김은희위원장
다른 질의 사항 없으시면 제가 간단하게 질의하겠습니다. 조금 전에 위원님들께서는 H웰니스에 대해서 많이 물었기 때문에 저는 향후 계획에 대해서 잠깐 묻겠습니다. 내년 6월에 웰니스라이프 엑스포 2025 개최 예정이라고 되어 있습니다. 여기에 대해서 6월인데 불과 얼마 남지도 않았는데 이 계획에 대해서 간단하게 한번 설명해 주시렵니까? 내년 예산에 올렸습니까?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
이건 지금 기록이 웰니스라이프 엑스포, 산자부 엑스포는 아니고요. 10억 페스타에 올해 산업전 했듯이 라이프 엑스포라고 해서 산업전의 이름을 붙여서 사용했는데, 이 부분을 작년에 논의할 때 10월에 한꺼번에 몰아서 하는 것도 좋지만 분리시키는 게 어떠냐, 서울 같은 공간에서 할 수도 있고, 도시를 활용해서 하면 어떻겠냐 하고 아이디어 차원에서 이렇게 작성했는데,
은희
김은희위원장
아직 큰 계획은 없고 6월이니까, 얼마 남지 않았기 때문에 무슨 계획이 돼 있나 해서 한번 질의를 한 것이고요. 그건 나중에 만약 계획되면 말씀을 해주시고 한방 웰니스센터 예산에 대해서는 얘기하지 않고 그 안에 아유르베다 의사가 두 명이 오게 돼 있더라고요. 그런데 이 부분에 대해서 이번에 웰니스 할 때도 다른 쪽에서는 사람들이 사실 많았는데 이 아유르베다 쪽에는 거의 사람들이 모르고 홍보나 이런 모든 것을 알지 못해서 그런지 거의 사람이 안 가더라고요. 여기에 의사 두 명을 상주하게 된다면 급여까지 주고 데려온다, 그러면 그 뒤에 운영비나 숙박 모든 건 다 우리가 또 해야 될 문제 아닙니까? 어떻게 계획이 돼 있습니까?
태호
이태호웰니스관광사업본부장
지금 바로 두 명으로 운영하기는 힘들 것 같습니다. 또 고창에 석정 웰파크타운에서 운영되는 걸 보면 지금 두 명이 와서 진행을 하고 있는데, 3개월 단위씩 다녀갑니다. 그래서 3개월 운영해서 실적 나오는 걸 보고 여의치 않으면 아유르베다 부분은 중단해도 되고 한방 쪽의 수요는 더 많을 거라고 보고,
은희
김은희위원장
그래서 사실 위원들이 다 걱정하는 겁니다. 계획이란 게 정확하게 이루어져서 예산도 동반이 돼야 하는데 얘기를 하면 아직도 이건 그때 가봐야 되고 이건 이랬고 하니까, 무언가 신뢰성 이런 게 다 같이 돼야 되는데 자꾸 이러다 보니까 이건 어떻게 하지, 저건 어떻게 하지, 자꾸 걱정이 되는 겁니다. 이 부분을 명확하게 나중에 설명해 주시고, 그리고 마지막에 여명에 현황을 보면 거의 교육청, 충북교육청, 대전교육청 수입으로 잡혔고, 영덕군의 민원 담당공무원들 한 5～6천만원이 수입이 됐어요. 올해 수입은 1억 2천이지만 지금 들어온 것은 8,328만원이 들어와서 수입이 잡혀 있어요. 이런 단체들 5～6천만원 아니면 거의 힘든 상황이 아니었나 하는 생각이 들고 앞으로 단체 이런 쪽에서 홍보를 많이 해야 되겠다는 생각이 듭니다. 사실 이 부분에 대해서 많은 계획을 하시고, 그리고 또 프로그램 속에 지역의 동호회 이런 분들이 사실 들어가잖아요? 그건 참, 본부장님 잘하시는 것 같아요. 예를 들어서 차인회에서 시범을 보인다든가 이런 쪽에서 하니까 굉장히 호응도도 있고 다른 동호인들이 중간에 들어가서 한 부분들에 대해서도 호응도 괜찮더라고요. 이런 프로그램을 문화재단에 동호회가 많이 활성화되어 있지 않습니까? 이런 부분도 연계해서 그 프로그램을 같이할 수 있는 부분도 고민해 볼 필요가 있다는 생각이 듭니다.
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 그렇게 하겠습니다.
은희
김은희위원장
이것도 계획을 세워서 하십시오. 단체 세 군데만 빼버리면 한 4～5천도 안 돼요. 수입이,
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 지금 교육청이 여명에 많이 주목을 하고 있습니다.
은희
김은희위원장
이런 데는 잘 협의해서 전국적으로 한번 홍보도 하시고 내년도에는 더 잘 하시기 바라겠습니다.
태호
이태호웰니스관광사업본부장
예. 알겠습니다.
은희
김은희위원장
다른 질의 사항 없으십니까? 웰니스 관광사업본부장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 호국문화복지사업본부장님 발언대로 나오셔서 업무 보고 해 주시기 바랍니다.
업무 보고 부록에 실음
은희
김은희위원장
호국문화복지사업본부 소관 업무에 대해서 질의 사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 배재현 위원님 질의하십시오.
재현
배재현위원
본부장님 설명 잘 들었습니다. 호국문화복지리조트타운 조성, 좀 전에 보니 용역비 가지고 말씀하시는 것 같은데, 본 위원은 반대로 생각합니다. 이 호국문화 복지리조트 타운조성사업이 국비를 받거나 어떤 도비를 받을 경우에는 우리가 추진해야 되는 게 맞아요. 그런데 이 사업은 100% 민자사업입니다. 민자사업이면 민자에 투자하는 민간사업자가 자기네들이 쉽게 말하면 용역을 해줘야 돼요. 단지, 우리 영덕군에서는 해야 할 일이 뭐냐, 기본 2,200만원 들여서 용역비를 세웠잖아요? 그러면 대상지를 어디 어디 영덕군에서는 기본용역만 해주면 돼요. 기본용역을 받아서 민간사업자한테 우리가 제안하는 거지, 우리가 민자사업 하는 데 용역비를 세운 것은 바람직하지 않다, 단지 호국문화리조트를 조성하기 위해서 국비를 얼마 받아오거나 이럴 것 같으면 당연히 1억이나 2억을 보태서 해야 된다는 거죠. 2,200만원을 가지고 10월 29일 타당성조사 결과 최종보고 끝났는 모양이네?
동승
김동승호국문화복지사업본부장
일단은 PT 정도는 했습니다.
재현
배재현위원
지난번에도 본 위원이 이걸 얘기했을 텐데 우리는 기본용역만 하고 예를 들면 남정 강구 9개 읍면인데 a면 b면 해서 대상지만 기본용역을 해서 민간사업자한테 제안만 던져주는 거예요. 그러면 본인들이 이 사업에 앞으로 수익성이 있나, 민자사업 투자할 사람이 용역을 해야 되는 거예요. 그렇게 봅니다.
동승
김동승호국문화복지사업본부장
안 그래도 위원님께서 그렇게 말씀하셔서 그 부분도 제가 담당과하고 도시디자인과장님하고 상의도 했고, 또 기획실장님하고도 상의를 해서 위원님께서 말씀하신 것처럼 이야기를 했습니다. 그래서 제가 말씀드린 기본계획이라는 의미는 안 그래도 군수님께서 대상지를 한 두세 군데를 알아 보라고 했습니다. 그 부분도 사실은 논의하고 있습니다. 그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 그 부분은 그렇게 용역비를 해서 할 것이고 대신에 저는 미국에서 비즈니스 매칭 위원님께서 질문하신 부분을 타진하기 위해서 사실은 홍보부장이 들어 왔었습니다. 그 사람이 우리로 말하면 상업분야의 변호사였습니다. 실버타운이 어떻게 영덕이 가능하겠느냐에 대한 그 부분을 제가 설명을 했습니다. 영덕에는 일반 사람들이 보기에는 오지 같지만, 사실 아니다, 왜냐, 우리는 지금 포항-영덕 간의 고속도로가 내년에 생기게 되는데 10분, 15분만에 4개 대학병원에 골든타임에 다 갈 수 있다, 어쨌든 아산병원에서 환자의 분류를 빨리 끝내서 필요하다면 서울의 본원까지 연결시키는 그런 서비스를 하고 있다, 천혜의 자연환경도 있고, 제2의 삶을 살 수 있는 그런 곳이라고 제가 변호사한테 설명하니까, 이 변호사도 그 이야기를 듣고 나서 하는 말씀이 뉴욕의 폼들이 굉장히 많답니다. 그래서 첨단 실버타운에 대해서는 자기가 어떤 식으로 한번 해보겠다고 하면서 그렇게 갔는데, 저는 첨단 실버타운 부분에 대해서도 호국문예촌처럼 어떤 그런 타당성 내지는 그림을 좀 만들어서 제 마인드만 아니고 호국문예촌처럼 전문가들이 했을 때 더 설득력 있지 않느냐, 그래서 타당성조사 용역비를 사실은 내년도에 올렸습니다. 지금 약간 보류 중에 있는 상황입니다.
재현
배재현위원
참고로 우리 국내법도 완화됐습니다. 완화됐는 게 89개에서 101개의 소멸지역이 지방자치단체에서 지정이 되잖아요? 지정되는 데는 실버타운이 들어오게 되면 용도지구를 불문하고 실버타운을 조성할 수 있도록 국가에서 여건을 마련해 줍니다. 그러면 우리 영덕이나 남정이나 강구나 영해에, 곳곳에 가보면 군유지라든가 사유지나 땅들이 많이 있어요. 많이 있는데, 문제는 뭐냐 우리 국내분들도 와 서 실버타운을 조성하려고 했지만, 법이 바뀌었습니다. 실버타운을 조성하면 그 안에 의료시설을 갖춰야 되는 거예요. 이 의료시설 예산이 만만치 않단 말입니다. 그래서 들어오는 기업들이 다 반대하고 있거든요. 그래서 예를 들면 미국에서 투자하고 이런 분들한테도 이런 법을 상세하게 설명을 해줘야 돼, 마구잡이로 들어와서 안 되는 걸 된다고 하면 안 되잖아요. 그래서 이런 걸 충분히 법적으로 설명을 해주고, 본부장님이 열정적으로 일하는 모습은 보니 좋아 보입니다. 그다음 두 번째 힐링패밀리형 국립보훈요양원을 밤낮으로 쫓아다니고 그랬는데 옆에서 보니 참 안타까울 정도입니다. 보기에 모습은 좋고 열정 하나만큼은 누구도 따라올 수 없다고 그 부분은 인정합니다. 혼자서 발로 뛰고 얼마 전에 국회의원님 만나 뵙고 거기서 포럼도 열고 패널들 제안해서 한다고 했는데 앞으로는 요양원 이것도 65세 이상 인구보다는 청년들 20, 30대 보훈대상이라고, 이제는 요양원 개념이 아닌 스포츠센터라고 힐링패밀리형 국립요양원을 건립하겠다고 내용을 들어가 보니 수도권이어서 많이 짓고 있지만 특히 경북지역에서 좋은 여건을 갖추고 있다고 하셨는데 이건 또 우리 군에서 부담하는 것도 없잖아요. 국가에서 부지부터 다 들어오면 일자리 플러스 그다음에 관광객도 유치할 수 있고 조건은 좋습니다.
동승
김동승호국문화복지사업본부장
안 그래도 여담으로 말씀드리자면 포럼 때 목함 지뢰에 다친 하○
사가
중사가
와서 아주 짧지만, 굉장히 뇌리 꽂힌 이야기를 했습니다. 요양원의 대상자들이 위원님 말씀하신 것처럼 6.25, 월남전, 이런 분들이 10년, 20년 후면 다 돌아가시는데, 사실은 자기네들 20대, 30대는 기존의 어떤 기능적인 요양원은 아니다, 그래서 원하는 게 힐링패밀리형이 어차피 핵가족, 소가족이다 보니 그런 걸 이야기했는데 저희가 제시한 게 이 대한민국 누구도 제시하지 못했던 힐링패밀리형이라는 어떤 브랜드가 영덕의 국립요양원 트레이드마크가 되었고 그다음에 이것을 기존의 어떤 아이디어를 확장시켜야 되는 이끌어가야 되는 그런 부분은 있지만 충분히 한번 부딪쳐 볼 수 있는 그런 게 될 것이라고 생각하고 있습니다.
재현
배재현위원
과거에는 지방자치단체에 기피 혐오시설들이 들어오면 다 반대했습니다. 그러다 보니 인구가 소멸하고 그 반대로 기피 혐오시설을 다 가지고 들어오려고 합니다. 국립보훈요양원 유치에 최선을 다해 주시고 우리 군에서도 제 개인적인 소견입니다. 군유지를 우리가 무상으로 제공하더라도 이런 걸 반드시 갖고 와야 됩니다. 그런 마인드로 일해 주시면 되겠습니다. 이상입니다.
동승
김동승호국문화복지사업본부장
알겠습니다.
은희
김은희위원장
예. 또 다른 질의 있으십니까? 본부장님, 국립보훈요양원 설립을 위해서 정말 고생하고 계신다는 것은 우리 위원님들도 다 잘 알고 계시고 영덕군에 국립보훈요양원 하나만 들어와도 본부장님으로서 성공하는 길입니다. 요양원이지만 만약에 된다면 촉탁의사 그 제도라는 게 있잖습니까? 그런 것도 있고 하니 경북에는 없잖습니까? 영덕에 유치가 될 수 있도록 더 힘을 내시고 활동해 주시기를 바라겠습니다.
동승
김동승호국문화복지사업본부장
이 국립요양원은 보훈단체 어른들이 전부 다 지역의 국회의원님한테도 말씀하시기로 우리 영덕은 주민들뿐만 아니고 보훈단체 리더들이 다 들어왔기 때문에 특히, 군 의원님들뿐만 아니고 모든 사람이 원하기 때문에 반드시 해달라고 의원님한테 따로 여러 경로를 통해서 압력 아닌 압력을 넣고 있습니다.
은희
김은희위원장
고생해 주시고 꼭 성공하기를 바라겠습니다. 이상으로 영덕문화관광재단 소관 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 속개는 17시 05분에 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
16시55분회의중지
17시05분회의시작
속개를 선포합니다. 다음은 영덕복지재단 소관 업무에 대한 업무 보고를 받겠습니다.
예. 영덕복지재단 소관 업무에 대해서 질의 사항 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 예. 배재현 위원님 질의하십시오.
재현
배재현위원
8쪽에 천지원전 예정지구 실거주지 주민지원사업이라고 있는데, 이 사업이 왜 영덕복지재단에서 맡아서 해야 되나 저소득층이에요? 61가구,
집행만 대행하는 것 뿐이잖아요?
사실적으로 재단에 할 일도 많고 비예산사업이라 해서 많이 지원도 없는데 이 사업은 성격에 안 맞는 것 같아요. 괜히 이런 것 넣어서 대행만 해주고 예산을 편성해서 권한을 나눠주고 해줘야 되는데 단순하게 내려오면 마을에서 지정해서 통장에 들어오면 지출만 하잖아요?
혹시 재단에 이익 가는 부분이 있나요?
아니지, 그건 잘못 알고 있고 왜냐면 복지재단이 없는 지방자치단체가 많아요. 울진도 복지재단이 있나?
그러면 거기도 천지원전이 있어서 주변에 들어오는 돈이 있을 건데 지출은 어떻게 하지? 그건 아닌 것 같고, 복지재단이 안 그래도 바빠서 할 일이 많은데 그걸 가지고 대행을 해서 또다시 돈을 주는지 만약에 그게 맞다라면 후원 차원에서 재단에서 맡아 하는 게 맞고, 그게 아니고 군청에서도 지출할 수 있다면 오히려 이런 예산을 읍면으로 보내주는 게 맞지, 할 수 있다면 행정기관에서 한번 확인해 보고,
은희
김은희위원장
사실 지자체에서는 시작하려면 이 조례를 다 만들어야 되는 부분들이 있고, 그래서 주민협의체에서 시끄러운 면이 있어서 복지재단으로 넘겼는 부분입니다. 지금 상황이,
재현
배재현위원
발전소 주변 지역도 마찬가지고 재단이 없는 지자체는 어떻게 하냐? 이 말이지, 다른 데도,
은희
김은희위원장
그러니까 조례를 만들어서 해야 된다는 거죠.
재현
배재현위원
이게 지금은 모르지만 앞으로 봐서는 복지재단에서 맡아서 하는 것은 만약에 이 예산을 줘서 복지재단에서 제대로 된 저소득층일 때나 지원도 가능하고 이익이 간다면 당연히 우리가 지원해서 줘야 되는 게 맞아요. 그게 아니라면 향후에라도 조례를 제정해서 집행하는 게 맞다고 봅니다. 일을 덜어줘야지, 자꾸 그 힘들게 만들면 안 되죠. 직원 인력도 없는데 그 뜻입니다.
이상입니다.
은희
김은희위원장
또 다른 질의 있으십니까? 예 손덕수 간사님 질의하십시오.
덕수
손덕수위원
복지재단 감사에 임해 주신 팀장님 고맙습니다. 복지재단은 영덕군에 참 중요한 자리를 차지하고 있습니다. 특히, 연례반복사업에 가족여행 지원사업을 보고 이것 참 잘했다, 이런 생각이 들어서 1,500만원을 지원했는데 좀 더 늘려서 많은 사람이 갔으면 좋겠다고 생각합니다. 급식지원 받는 애들이 한 300명 가까이 되던가, 취약계층이 아주 많은 것 같은데 많이 보내줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.
은희
김은희위원장
또 다른 질의 있으십니까? 한 가지만 질의하도록 하겠습니다. 영덕군 기초푸드뱅크 사업기부 물품에 대해서 질의를 하겠습니다. 우리 군 기초푸드 뱅크사업은 2019년 4월에 시작됐죠. 기부처로부터 식품 및 생활용품을 기부받아서 취약계층 가구 등에 제공하고 있습니다. 그런데 올해부터 기초푸드뱅크 사업을 효율적이고 체계적으로 운영하기 위하여 영덕복지재단에 위탁하여 2028년 12월 31일까지 사업을 실시할 것입니다. 맞습니까? 이 부분이,
그런데 기초푸드 뱅크사업에서 가장 중요한 것은 기부 물품 확보와 또 기부 물품의 관리, 그리고 적재적소에 배부하는 것입니다. 이게 굉장히 중요한 것이죠. 그런데 기초푸드뱅크에 접수되는 기부 물품 중에 특히 음식물 있죠? 이 경우에는 유통기간이 많이 남아 있지 않은 물품들이 접수되는 경우가 있습니다. 그런 부분에는 시기를 놓쳐서 폐기되는 부분도 있죠? 여기서는 바로 폐기를 해버립니까? 어떻게 하는 겁니까?
신중년 경력형 일자리도 내년에는 공모사업도 없어진다고 하더라고, 이러면 군비로서 해결해야 되는데 이 부분은 사실 자원봉사센터가 하고 있고, 각 9개 읍면 협의체에서도 활동하고 있잖습니까? 그리고 또 신중년 경력일자리에서도 한 네 사람이 일을 하고, 그런데 없어지면 계획을 세워야 되지 않나 싶은데 이런 부분은 어떻게 해요?
아, 숫자는 적아도 서로 마음 맞는 사람이 더 중요하다, 그래도 인원수가 많은 게 좋지 않을까요?
사실 기부자와 기부 물품을 많이 확보를 해야 되지 않습니까? 그래서 취약계층도 많이 나눠줘야 하고 우리 군 시책사업으로 추진되는 행복경로당 사업 있죠? 이 부분에도 지금 현재는 배부가 안 되고 있잖아요? 이쪽 방면도 배부하는 방안을 검토해 보면 어떨까 이런 생각이 듭니다. 앞으로 검토해 주시고, 기부 물품을 필요한 곳에 적재적소에 배부하기를 바라고, 그리고 기부자와 기부 물품을 더 많이 확보해서 기초푸드뱅크 사업이 우리 군 나눔문화 확산의 구심점 역할을 할 수 있도록 부탁을 드립니다. 고생은 하셨지만, 앞으로 더 수고해 주시기를 바라겠습니다. 다른 질의 사항 없으시죠? 예. 영덕복지재단 팀장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기를 바랍니다. 감사 위원 여러분 지난 9일 동안 행정 사무감사를 하시느라 수고하셨습니다. 또한 감사 준비와 수감에 성실히 임해 주신 관계 공무원께도 감사를 드립니다. 감사 과정에서 그동안 영덕군 전 공무원이 맡은 분야에서 열심히 노력한 면면을 볼 수 있었습니다. 다만, 업무추진 시 목표 달성도 중요하지만 충분한 사전 검토와 주민 의견수렴 과정 또한 매우 중요하다는 것을 말씀드리겠습니다. 이번 감사결과 모든 지적사항은 감사 위원님들의 의견을 종합해서 보고서를 작성한 후 본회의에 상정토록 하겠습니다. 동료 위원 여러분과 집행기관 공무원의 그간 노고에 다시 한번 감사를 드리며 이상으로 2024년도 영덕군의회 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사 종료를 선포합니다.
16시52분산회