안진서안전교통과장
보고에 앞서 안전교통과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김완섭 안전총괄팀장입니다. 김창우 중대재해 대응팀장입니다. 김지완 안전시설관리팀장입니다. 이명희 교통행정팀장입니다. 최일규 교통팀장님은 병가로 엄태원 주무관님이 참석하셨습니다. 안전교통과장 안진서입니다. 평소 안전교통과 업무에 고견과 성원을 아끼지 않으시는 존경하는 행정사무감사특별위원회 심재섭 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 안전교통과 소관 2024년도 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 안전교통과 행정사무감사 자료는 공통 사항 11건과 일반 사항 7건으로 총 18건입니다. 목차는 생략하고 차례로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽에서 6쪽 관련입니다. 공통 사항으로 1, 홍보비 지출 내역 및 홍보 물품 제작 현황입니다. 재난안전사고 예방을 위한 홍보 관련 홍보비로 2022년부터 2024년까지 총 8건 집행하였으며, 군민안전보험 안전사고 예방 홍보를 위하여 총 38건의 물품을 구입하여 홍보활동에 사용하였습니다. 세부 내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 7쪽 2, 영월군 위탁 현황입니다. 교통약자 특별교통수단인 장애인 콜택시를 (사)영월군 장애인협회에 2년간 위탁 운영하고 있습니다. 위탁 운영 보조금은 근무 인원 11명에 대한 인건비와 차량 유지비, 관제장비 운영비 등으로 연 6억 900만 원입니다. 운영 수익금은 전액 군 세입 처리하고 있습니다. 다음은 8쪽 3, 2024년도 국‧도비 확보 중앙‧도 공모사업 신청 및 선정 현황입니다. 2024년 찾아가는 어린이 안전체험교실 운영은 행정안전부 공모에 선정된 사업으로 지난 10월 16일, 17일 양일간 영월교육지원청 학생체육관에서 미취학 아동, 초등학생 등 300여 명이 10개의 체험형 교육 프로그램에 참여하도록 진행한 사업입니다. 다음은 중소벤처기업부 공모에 선정된 사업인 2025년 전통시장 주차환경 개선 사업입니다. 지난 간담회 때 보고드린 바와 같이 서부시장 주변 영월 시외버스터미널 부지에 주차 타워를 조성하여 교통민원 해소를 위한 사업으로 조기 준공하여 전통시장 및 시내 주차환경 개선에 도움을 주도록 하겠습니다. 다음은 9쪽 4, 설계 변경 사업 내역입니다. 내역을 설명드리면 하송리 주차장 조성 사업으로 농협주유소 맞은편인 하송리 420-1번지 군유지 포함 579㎡에 주차 18면을 조성하였습니다. 사업 추진 시 한전주 이설 불가로 인하여 측구 수로관 1식을 아스콘 포장으로 대체하면서 175만 원 감액 변경하였으며, 영월군 교통회관 신축공사 설계 변경 건은 거푸집, 먹매김 등 일부 작업 설계 미반영 건을 수정 변경하였고, 단열재 규격 변경과 우수 배관 연장에 따른 수량 증가분을 추가 반영하면서 1,600만 원 증액 변경하였습니다. 다음은 10쪽에서 12쪽 관련 7, 2023년도 행정사무감사 지적 사항 조치 결과입니다. 먼저 10쪽 14, 위원회 구성 시 외부 전문가 활용 위촉 방안 모색 건은 현재 새로 위촉하여야 할 영월군 택시감차위원회 위촉은 택시운송사업 발전에 관한 법률 자격 요건에 부합하는 외부 전문가를 위촉하기 위하여 11월 4일부터 19일까지 위원 모집 공고를 하여 타 지역 전문가를 선발하는 중이고, 위촉 진행 중입니다. 다음 공통 7, 자동차 정기검사 관리감독 필요에 대하여 2022년 10월 기준 자동차 정기검사 대상 1만 5,780건 중 남은 미수검 차량 43대에 대하여 검사 독려 결과 검사하였고, 이전하거나 폐차 등 27건을 조치하였고, 행정처분은 8건 조치하였습니다. 미검 8건은 운행정지 명령 처분할 예정입니다. 다음 일반 2 관련 공영버스 운수 종사자 대상 친절 및 안전교육 확대 추진 건은 2023년 12월에 자체 교육을 1회 추진하였으며, 금년 4월 상반기 자체 교육도 진행하였습니다. 하반기 교육으로는 지난 19, 20일 2일간 영월군시설관리공단과 영월교통 관련 버스기사 31명을 대상으로 친절 안전 합동교육을 완료하였습니다. 2025년도에는 친절 및 안전교육은 버스기사 31명과 택시기사까지 포함한 98명을 확대하여 추진할 계획입니다. 다음은 11쪽입니다. 일반 5, 공영주차장 조성 사업 현황 및 추진 계획 관련은 관내 시가지 공영주차장 조성 사업 중 관풍헌 인근 소규모 주차장 조성 사업은 문화유적인 관풍헌은 국가유산청의 허가를 받아야 하나 문화재 현상변경 불허로 사업을 추진하지 못했습니다. 다음은 25년 전통시장 주차환경 개선사업 공모 사업은 8페이지 국‧도비 확보 중앙공모사업 신청 현황과 중복되는 내용으로 앞서 설명드린 바로 갈음하겠습니다. 마지막으로 일반 6, 하송리 주거 밀집지역 공영주차장 조성 사업은 앞서 9페이지에서 설명드린 바와 같이 하송리 농협주유소 맞은편에 18면의 주차장을 조성하여 이용 중이고, 하송12리, 13리 공영주차장 조성 사업은 현재 토지 소유자와 협의 중이나 긍정적이지는 않습니다. 일반 6, 군민안전보험 관련은 홍보는 홈페이지 누리집에 게시하고 현수막, 이장 회의 등 적극 홍보하고 있으며, 2024년 6월 갱신 가입하면서 2023년도에 19개 항목에서 2024년도에 29개 항목으로 보장을 확대하였고, LH농협손해보험으로 보험사를 변경하여 군민의 접근성 및 편의성을 제고하였습니다. 다음은 12쪽입니다. 목록 외로 영월초등학교 정문 어린이 보호구역 사고 위험에 따른 개선 대책 마련은 영월초등학교 정문 회전교차로에서 다이소 이전까지 150m는 어린이보호구역으로 지정되어 있습니다. 이에 조치로 어린이보호구역 가장자리에 규제봉을 설치했고, 인도에는 방어 울타리를 설치하였습니다. 인근 상점에서도 주차 안내를 하고 있으며, 우리 군에서 운영하는 교통순찰차로 수시 운행하며 계도하고 있습니다. 2026년도에는 어르신 일자리 사업으로 등교 시간 어르신 등교도우미 사업을 계획하고 있습니다. 무분별한 교통안전표지판 및 반사경 관리는 도로 경관 및 보행자의 편의 등을 위해 통폐합하고 지주 설치를 최소화하는 등 관련된 3개 부서가 협조하여 진행하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽, 14쪽에 8, 2024년 의회 군정질문 조치 결과입니다. 먼저 13쪽, 영월군 교통 체계의 문제점과 개선 방안 조치 건으로 버스용 교통수단인 농어촌버스 노선 전면 개선 및 저상버스 도입 검토 사항은 2026년부터 농어촌버스의 대폐차가 시작됩니다. 25년부터 전기 저상버스 도입을 위한 계획을 수립하고 노선 개편 예정입니다. 노선은 저상버스의 운행에 적합한 영월읍 내 평지 노선부터 순차적으로 도입하여 이동 편의를 증진시켜 나가겠습니다. 다음으로 버스 업체 보조금 지급 관련 조례 부재 및 보조금 사용 변경 사전 승인 미준수 건입니다. 영월군은 현재까지 강원특별자치도 여객 자동차 운수사업 관련 조례에 따라 보조금을 지급해 왔으나 영월군 여건에 맞는 여객 자동차 재정 지원 관련 조례 제정을 위해 현재 입법예고하여 의견 청취를 진행하고 있습니다. 곧 조례를 마련하겠습니다. 보조금 사용 변경 사전 승인 절차 미준수와 관련하여는 보조금 사용 계획 변경 시 사전 승인 후 집행토록 운수업체에 안내하고 있고, 지도 점검을 실시하여 재발 방지에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 14쪽입니다. 먼저 상동읍 지역 희망택시 미운행으로 인한 주민 불편 해소 방안으로 2025년 수요응답형 대중교통 모델인 DRT를 상동읍에 도입할 계획입니다. DRT는 가칭 영월콜버스로 사업을 정해왔습니다. 현재 동부권에는 2대 마을버스를 DRT로 대체할 예정입니다. 동부권 운행 5개 노선을 분석한 결과 이용객이 많은 2개 노선은 기존 마을버스 1대로 고정 운영할 것이며, 이용객이 상대적으로 적은 3개 노선을 묶어 DRT 버스 1대를 운영할 계획입니다. DRT 마을버스 운행 장점 두 가지로는 기존 마을버스의 문제점이었던 공차 운행하고 노후 고장에 따른 손실 문제가 저감되는 것이었습니다. 공차 운행 문제는 콜센터로 미리 탑승을 예약한 후 운행하게 되는 방식이니 최소로 줄일 수 있게 되고, 신차 대폐로 인한 노후 고장 손실 문제도 해결될 것으로 생각됩니다. 시행처인 영월군 시설관리공단과 운행을 위한 전담 콜센터와 협의 중으로 시행 전에 주민설명회와 콜 시연, 탑승 체험 등을 통해 이용 주민이 불편함이 없도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 희망택시의 실질적인 불편 해소를 위한 교통수단이 되도록 하라에 대한 말씀에 대해서는 기존의 거리 요건이나 가구 수 등 조항 등 조건을 완화하여 차등 지원하고 카드 중복 발급 세대를 조사하여 가구당 1매로 제한합니다. 희망택시 운영 지원의 근거를 마련하고자 희망택시 지원 조례를 제정하기 위해 현재 입법예고 중으로 추진하고 있습니다. 마지막으로 교통약자 특별교통수단 이용 효율성 제고 방안입니다. 현재 특별교통수단인 장애인 콜은 10대 운영 중이며 이용 수요자는 많고 배차 대기시간이 길어 불편이 많이 있습니다. 이에 일반 택시를 활용한 장애인 바우처 택시를 도입하여 80%를 차지하고 있는 비휠체어 이용자를 분산시켜 이용 불편을 하겠습니다. 다음은 15쪽 9, 1,000만 원 이상 민간자본 보조 지원 내역입니다. 여름철 물놀이 안전 사업을 위하여 영월 순환 전문 의용소방대와 해병대 영월군전우회의 인명구조용 보트를 2,779만 9,000원에 구입하여 각각 1대씩 지급하여 안전사고 예방 및 인명구조 활동을 진행하였습니다. 2024년 여객자동차 터미널 환경 개선 사업으로 장애 없는 터미널 조성을 위하여 영월 시내버스터미널 진입로 빈 면 개선 공사를 완료하였고, 외벽 탈락 등 시설 미관을 정비하고 도색 공사도 완료하였습니다. 다음은 16쪽 10, 공유재산 취득 처분 현황입니다. 2020년도에 조성된 영흥2리 주차장 공사에 편입된 미불용지 954-17번지 외 1필지에 대해서 113㎡을 취득하였고, 하송5리 마을회관 인근에 공영주차장을 조성하기 위하여 지난 7월 하송리 249-6번지 240㎡를 토지 및 건축물을 취득하면서 2억 6,001만 원에 취득하였습니다. 영월군 교통회관 조성을 위하여 팔괴리 917-2번지 450㎡의 땅 2,767만 5,000원에 매입하였습니다. 다음은 17쪽 14, 위원회 개최 현황입니다. 위원회는 안전관리위원회를 포함하여 6개 운영하였으며 총 37회 개최하였습니다. 수당은 91만 원을 지급하였습니다. 다음은 18쪽 15, 감리대상 공사 감리 지정 현황입니다. 영월군 교통회관 신축공사 건축감리 용역으로 당초 설계를 맡아 수행하였던 건축사무소의 감리 수행 중입니다. 교통회관에 관한 일반 사항은 24페이지에 다시 보고드리겠습니다. 다음은 19쪽 17, 연도별 기본계획 및 시행계획 수립 현황입니다. 영월군 교통안전 계획 수립은 5년마다 자체 계획을 수립하며 총 4건의 용역을 2021년 용역을 실시하여 2022년 각 계획을 수립 완료하였습니다. 다음 계획은 2026년 계획 수립을 하고 그다음 해에는 27년에 실행 계획을 추진할 예정으로 우리 군의 실정이 잘 반영될 수 있도록 용역을 추진하겠습니다. 다음은 일반 사항으로 20쪽에서 37쪽까지 7건이 되겠습니다. 먼저 20쪽 1, 자동차 정기검사, 미검사 차량 현황입니다. 2023년 10월부터 현재까지 자동차 정기검사 대상은 1만 4,300대 중 1만 3,780대가 검사를 완료하였고, 검사 미필 차량은 521대로 수검률은 96.3%입니다. 검사 미필을 방지하기 위하여 검사 간 도래 전 우편물 및 문자 발송을 통한 검사를 독려하고 있습니다. 장기 미필 자동차는 폐차 말소 등 차량 정기검사를 적극 유도하여 검사율을 높여 차량 안전성을 확보하는 데 노력하겠습니다. 다음은 21, 22쪽에 2, 희망택시 지원 사업 및 대중교통 서비스 개선 사업 현황입니다. 대중교통 소외지역인 교통약자 이동 편의를 위하여 공영 마을버스인 행복버스와 희망택시를 운영 중입니다. 마을버스는 시설관리공단에서 위탁 운영 중이며, 각 예비 1대를 포함하여 동부권 3대, 서부권 5대, 총 8대입니다. 희망택시는 현재 버스가 운행되지 않는 40개 마을에 운행 중으로 연평균 약 2만 2,000명이 운영되며, 공영버스는 연평균 약 5만 5,000명이 이용합니다. 예산은 공영버스 11억 8,000만 원, 희망택시 8억 1,900만 원입니다. 세부 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 23쪽 3, 가로등 설치 현황 및 관리 계획입니다. 시가지 야간 보행 및 정주 여건 개선을 위해 가로등 2,361개와 보안등 6,846개를 관리하고 있습니다. 세부 사항은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 24쪽에서 25쪽, 교통회관 조성 사업 추진 현황입니다. 영월군 교통운수 종사자들에 대한 복지 증진을 통하여 대중교통 서비스의 질을 향상시키고자 하는 추진 사업으로 지상 2층 규모로 사무실과 회의실 등을 운영하며 11월 말 준공 예정이었으나 여름 우기 공사 지연 12일을 반영하여 12월 9일 준공 예정입니다. 향후 관리위탁 계획을 수립하여 내년 초 수탁 기간을 정해 운영하도록 하겠습니다. 다음은 26쪽에서 28쪽까지의 5, 공영주차장 조성 사업 현황 및 추진 계획입니다. 공영주차장 주차 30면 이상 현황으로 노외 31개소, 노상 5개소이며 매년 시설물 등 유지보수를 시행하고 있습니다. 자세한 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 공영주차장 조성 계획은 먼저 하송5리 마을회관 인근에 10대 주차할 수 있는 주차장을 조성할 계획으로 부지 매입은 완료하였으며, 2025년 당초예산에 1억 원을 반영하여 공사 진행할 예정입니다. 다음은 25년 전통시장 주차환경 개선 공모 사업에 관한 사항은 공모 현황에서 설명드린 바와 같이 영월시외버스터미널 인근에 총 사업비 96억 500만 원으로 지상 2층 3단에 150대를 주차할 수 있는 주차타워를 조성할 계획입니다. 향후 토지 매입 및 건물 매입, 실시설계, 주민설명회 등 사업에 차질이 없도록 노력하겠습니다. 준공 후 3개월간 주차 이용 현황 및 유료화에 관한 관리 방안을 다시 검토할 계획입니다. 다음은 29쪽에서 31쪽, 6, 군민안전보험 가입 및 보험금 지급 현황입니다. 군민안전보험 대상자는 영월군에 주소를 둔 모든 군민이 대상이며 2021년부터 자연재해, 상해 사망 외 총 19개 항목을 보장하였고, 2024년 6월 갱신 가입 시 29개 항목으로 추가 확대하였습니다. 보험금 지급 현황으로는 2022년에는 2건에 2,500만 원, 2023년엔 10건에 3,400만 원, 2024년에 20건에 2,490만 원을 지급하였습니다. 상세 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 재난 및 불의의 사고 시 보험 수령이 가능하도록 홍보에 주력하겠습니다. 다음은 마지막 32쪽에서 37쪽까지 해당하는 7, 무더위 쉼터 현황 및 관리 현황입니다. 무더위 쉼터 관련 현황으로 무더위 쉼터는 현재 마을회관 12개소와 경로당 77개소, 읍‧면사무소를 포함하여 전체 103개소 지정 운영하고 있습니다. 올여름은 오랫동안 폭염이 지속되는 상황이 많아서 쉼터 활용 빈도가 많아지고 고온으로 인한 에어컨 선호도가 높아지면서 유지비 증가로 어려움도 많이 있었습니다. 향후 주기적 관리와 지원으로 폭염에 대처하도록 준비하겠습니다. 이상으로 안전교통과 소관 행정사무감사 자료에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.