권오병수석전문위원
2025년도 예산안 및 기금운용계획안에 대해 검토보고드리겠습니다. 먼저 2025년도 예산안 규모입니다. 일반회계와 특별회계를 합한 2025년도 예산 총규모는 2024년도 본예산액보다 241억 원이 증가한 4986억 원으로 5.08% 증가한 규모입니다. 일반회계는 4452억 2800만 원으로 2024년도 본예산액 4425억 8100만 원보다 0.6% 증가하였으며, 특별회계는 533억 7200만 원으로 2024년도 본예산액 319억 1900만 원보다 67.21% 증가하였습니다. 다음 페이지 2. 세입 총괄표입니다. 세입예산은 총 4986억 원으로 2024년도 본예산액 대비 보조금 126억 4984만 원, 보존수입 등 내부거래 102억 2556만 원, 세외수입 20억 8508만 원, 지방세수입 2억 3750만 원이 증가하였고, 지방교부세 8억 원, 조정교부금 2억 9800만 원이 감소하였습니다. 5페이지 세출 총괄표입니다. 가. 기능별. 세출예산을 기능별로 살펴보면 총 세출예산안 규모 4986억 원으로 전년도 예산액 대비 세출 6개 분야에서 증가하였고 6개 분야는 감소하였습니다. 환경 34.04%, 국토 및 지역개발 30.52%, 교통 및 물류 13.43%, 농림해양수산 11.47%, 기타 10.89%, 사회복지는 1.88% 각각 증액 편성되었으며, 공공질서 및 안전 33.7%, 산업‧중소기업 및 에너지 22.06%, 문화 및 관광 17.36%, 예비비는 17.19%, 일반공공행정 14.09%, 교육 8%, 보건은 7.11% 각각 감액 편성되었습니다. 6페이지 나. 조직별. 세출예산을 조직별로 살펴보면 농촌활력과 153.95%, 관광정책과 39.13%, 환경관리과, 37.73%, 유통정책과 16.09% 등이 전년도보다 증액 편성되었고, 종합시설관리사업소 42.93%, 기획감사실 33.71%, 재무과 28.94%, 문화경제과 28.88%, 안전정책과 26.83%, 농업기술센터 15.81% 등이 감액 편성되었습니다. 7페이지 다. 성질별. 2024년도 예산액 대비 성질별 증감 사항으로 내부거래 8.52%, 자본지출 6.96%, 인건비 6.09%, 경상이전 4.59%, 물건비 1.38%가 각각 증가하였으며, 예비비 및 기타는 17.19% 감소하였습니다. 8페이지 4. 2025년도 기금운용 계획안입니다. 1) 기금조성규모. 지방자치법 제159조, 지방자치단체 기금관리기본법, 청송군 개별기금 관련 조례에 따라 총 7개의 기금을 운영할 계획입니다. 2025년 조성 규모는 2024년 대비 3.74% 4억 316만 5000원 감소한 103억 6796만 1000원으로 자활기금 634만 5000원, 노인복지기금 1869만6000원, 식품진흥기금 247만 4000원, 재난관리기금 7700만 원, 고향사랑기금 1억 3950만 원이 증가한 반면, 농축산물가격안정기금 6억 2489만 8000원, 청송군남북교류협력기금 2228만 2000원이 감소하였습니다. 9페이지 2) 수입계획. 2025년도 기금수입은 총 123억 6779만 9000원으로 전입금 9억 9100만 원, 보조금 1100만 원, 예치금회수 107억 7112만 원 6000원, 이자수입 2억 6758만 1000원, 기타수입 3억 2709만 2000원입니다. 10페이지 지출계획. 기금 지출은 비융자성 사업비 19억 9383만 8000원, 예치금 103억 6796만 1000원, 기타 600만 원입니다. 11페이지 기금별 주요사업은 서면으로 갈음하겠습니다. 12페이지 5. 검토의견입니다. 2025년도 예산안은 세외수입과 국도비 보조금 증가분 및 순세계잉여금 증가분을 적극적으로 세입에 반영하였으나 대형 시책사업과 상수도사업‧수질개선 특별회계 예산의 확대로 재원이 부족해짐에 따라 일반회계 자체사업 예산액을 대폭 절감하는 등 세출구조 조정을 통하여 군민의 소득 증대와 삶의 질 향상을 위해 편성된 예산으로 보여집니다. 예산안을 심사함에 있어 세입은 모든 세입을 누락 없이 최대한 증액 편성하였는지 검토해야 하며, 세출은 농업, 산업경제, 도시환경, 문화관광, 교육복지 등 군정 전반에 걸쳐 지역 발전을 위한 사업들을 예산에 균형 있게 편성하였는지 여부를 심사할 필요가 있고, 신규사업은 타당성을 충분히 검토하고 계속사업 중 비효율적이고 성과가 미흡한 사업과 유사‧중복사업 등에 대해서는 과감히 축소하여 불필요한 예산 낭비 요인을 사전에 방지해야 할 것입니다. 아울러 2024년도 행정사무감사와 주요업무보고 시 지적한 사항 등을 참고하여 의원님들의 세밀한 심사가 필요할 것으로 판단됩니다. 2025년도 기금운용계획안은 기금별 설치 목적과 수요에 따라 수입과 지출 계획이 적정하게 편성된 것으로 보이나, 자활기금과 노인복지기금은 지출 사업비 편성 비율이 다소 낮은 것으로 사료됩니다. 이상으로 2025년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.