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경남 통영시의회 발언

전병일 의원 발언

제234회 제차 의회운영위원회2024-12-03

전병일 의원 프로필 보기 →

무국

무국의회사

소관 관련 부록 통영시의회 의원 연구단체 기후변화 대응 해양생태계 보전 연구회 결과보고 심의의 건 통영시의회 의원 연구단체 통영시 해양 발전방안 연구회 결과보고 심의의 건 통영시의회 의원 연구단체“도시와 공간 연구회” 연구활동 결과보고 심의의 건 의원별 목록 김희자 정광호 배윤주 박상준 조필규 신철기 전병일 관련 회의록 제234회 의회운영위원회 제1차 제234회 의회운영위원회 제3차 제234회 의회운영위원회 제4차 처음으로 제234회 통영시의회(제2차 정례회) 의회운영위원회 회의록 제2호 통영시의회사무국 일 시 : 2024년 12월 03일(화요일) 오전 9시 장 소 : 의회운영위원회 회의실 의사일정(제2차 회의) 1. 통영시의회 의원 연구단체 “도시와 공간 연구회” 연구활동 결과보고 심의의 건 2. 통영시의회 의원 연구단체 “기후변화 대응 해양생태계 보전 연구회” 연구활동 결과보고 심의의 건 3. 통영시의회 의원 연구단체 “통영시 해양 발전방안 연구회” 연구활동 결과보고 심의의 건 4. 2025년도 주요업무계획 보고 o 의회사무국 심사된 안건 1. 통영시의회 의원 연구단체 “도시와 공간 연구회” 연구활동 결과보고 심의의 건(의장 제의) 2. 통영시의회 의원 연구단체 “기후변화 대응 해양생태계 보전 연구회” 연구활동 결과보고 심의의 건(의장 제의) 3. 통영시의회 의원 연구단체 “통영시 해양 발전방안 연구회” 연구활동 결과보고 심의의 건(의장 제의) 4. 2025년도 주요업무계획 보고(의장 제출)
소관

09시 00분 개회

김희자위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제234회 통영시의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위 원회를 개회하겠습니다. 먼저 회의진행에 앞서 전문위원님으로부터 보고가 있겠습니다. 전문위원님, 보고해 주시기 바랍니다.
향권

정향권전문위원

전문위원 정향권입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 의장님으로부터 지난 11월 26일 의회사무국 소관 2025년도 주요업무계획 보고의 건이 우리 위원회에 회부되었으며, 11월 26일 통영시의회 의원 연구단체 기후변화 대응 해양생태계 보전 연구회 및 통영시 해양 발전방안 연구회 그리고 11월 28일 도시와 공간 연구회 총 3건의 연구활동 결과보고 심의의 건이 우리 위원회에 회부되었습니다. 이에 오늘은 통영시의회 의원 연구단체 연구활동 결과보고 심의의 건 3건에 대하여 심의‧의결하고 의회사무국 소관 2025년도 주요업무계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김희자위원장

전문위원님, 수고 많았습니다. 그럼, 의사일정에 따라 통영시의회 의원 연구단체 활동결과 보고의 건에 대하여 심의하도록 하겠습니다. 안건 상정에 앞서 위원님들께 한 가지 사전 동의를 구하고자 합니다. 위원님들께서도 아시는 바와 같이 통영시의회 의원 연구단체 구성 및 운영 조례 제16조제3항에 따르면 위원회 위원은 자신이 소속된 의원 연구단체 활동과 관련된 안건 심의에는 참여할 수 없다. 다만, 위원회의 동의가 있을 때에는 그러하지 아니하다고 규정되어 있습니다. 그럼 의원님들의 연구단체 활동은 시정발전과 의원발의 입법 활동을 도모하기 위한 것이므로 굳이 해당위원을 제척하지 않아도 무방할 것으로 사료되어 위원님들께서 동의해 주시면 전원 참석한 채로 심의를 진행하고자 합니다. 이에 대해 다른 의견 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 감사합니다. 1. 통영시의회 의원 연구단체 “도시와 공간 연구회” 연구활동 결과보고 심의의 건(의장 제의)

09시 03분

그럼, 의사일정 제1항, 통영시의회 의원 연구단체 “도시와 공간 연구회” 연구활동 결과보고 심의의 건을 상정합니다. 의원 연구단체 도시와 공간 연구회 회장이신 정광호 의원님으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 정광호 의원님, 제안설명해 주시기 바랍니다.
광호

정광호의원

반갑습니다. 통영시 의원 연구단체 도시와 공간 연구회 회장 정광호 의원입니다. 시민과 함께하는 소통의 통영시의회를 만드는 데 중심 역할을 하고 계신 의회운영위원회 김희자 위원장님을 비롯한 여러 의원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다

김희자위원장

정광호 의원님, 수고 하셨습니다. 그럼, 답변석에 착석해 주시기 바랍니다. 다음은 질의․답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서 입니다만, 질의․답변 시 충분한 내용을 들었으므로 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 그럼, 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 통영시의회 의원 연구단체 “도시와 공간 연구회” 연구활동 결과보고 심의의 건을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제1항, 통영시의회 의원 연구단체 “도시와 공간 연구회” 연구활동 결과보고 심의의 건을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (정광호 의원님 퇴실 ) 2. 통영시의회 의원 연구단체 “기후변화 대응 해양생태계 보전 연구회” 연구활동 결과보고 심의의 건(의장 제의)

09시 10분

의사일정 제2항, 통영시의회 의원 연구단체 “기후변화 대응 해양생태계 보전 연구회” 연구활동 결과보고 심의의 건을 상정합니다. 통영시의회 의원 연구단체 “기후변화 대응 해양생태계 보전 연구회” 회장이신 배윤주 의원님으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 배윤주 의원님, 제안설명해 주시기 바랍니다.

배윤주의원

반갑습니다. 통영시 의원 연구단체 기후변화 대응 해양생태계 보전 연구회 회장 배윤주 의원입니다.

김희자위원장

배윤주 의원님, 수고 하셨습니다. 그럼 답변석에 착석해 주시기 바랍니다. 다음은 질의․답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 질의·답변 종결을 선포합니다. 그러면 토론순서 입니다만, 질의․답변 시 충분한 내용을 들었으므로 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그럼, 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 통영시의회 의원 연구단체 “기후변화 대응 해양생태계 보전 연구회” 연구활동 결과보고 심의의 건을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 3. 통영시의회 의원 연구단체 “통영시 해양 발전방안 연구회” 연구활동 결과보고 심의의 건(의장 제의)

09시 14분

의사일정 제3항, 통영시의회 의원 연구단체 “통영시 해양 발전방안 연구회” 연구활동 결과보고 심의의 건을 상정합니다. 통영시 해양 발전방안 연구회 회장이신 박상준 위원님로부터 제안 설명 듣도록 하겠습니다. 박상준 위원님 제안 설명해 주시기 바랍니다.
상준

박상준위원

반갑습니다. 예, 반갑습니다. 통영시의회 의원 연구단체 통영시 해양발전 방안 연구회 회장 박상준 의원입니다. 제234회 통영시의회 제2차 정례회 연일 바쁜 의정활동 속에서 통영시의회의 발전과 시민의 복지를 위해 애쓰시는 의회운영위원회 김희자 위원장을 비롯한 여러 분들께 감사의 말씀을 드립니다.

김희자위원장

박상준 위원님, 수고 많으셨습니다. 그럼, 답변석에 착석해 주시기 바랍니다. 다음은 질의․답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 질의·답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서 입니다만, 질의․답변 시 충분한 내용을 들었으므로 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 그럼, 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항, 통영시의회 의원 연구단체 “시민행복조례연구회” 연구활동 결과보고 심의의 건을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2025년도 주요업무계획 보고(의장 제출) 【 의 회 사 무 국 】

09시 17분

의사일정 제4항, 2025년도 의회사무국 소관 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 본 안건에 대하여 의정팀장님으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다. 의정팀장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
정순

차정순의정팀장

의정팀장 차정순입니다. 의사 활동에 노고가 많으신 김희자 위원장님, 의회운영위원회 여러분께 감사의 말씀드립니다. 2025년 통영시의회 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

김희자위원장

의정팀장님, 수고 많았습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 방금 설명을 들은 2025년도 의회사무국의 주요업무계획은 내년에 의회사무국에서 추진할 주요업무에 대하여 위원 여러분들께 보고하는 내용으로 의문이 있거나 중요 부분에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.
필규

조필규위원

행정과 업무 보고를 보다 보니까 관리 직원들하고 조금 비교되는 생각이 있던데 일단 저희가 20페이지에 보면 의원님들 역량 나와 있죠. 직원들 역량 강화.
영호

고영호의회사무국장

(마이크 꺼진 채로 답변)제가 답변드리겠습니다. 사실은 이제 저희들이 부의장님도 그러시고 의회운영위원회 위원님들이 다 이렇게 말씀을 하셔가지고 일단 저희들이 구성을 하는 게 워크샵이라든지 그다음에 섬 투어 그다음에 테마 여행 이 세 가지를 이제 놓고 볼 때에 섬 투어 같은 경우에는 따로 예산을 책정 안 해도 관외 출장 여비 가지고 충분히 평소에도 갈 수 있기 때문에 그 부분은 일단 제껴두고 그다음에 테마, 테마여행이 아니라 워크샵 같은 경우에는 실상 이제 우리 부의장님도 옛날에 하셨겠지만은 어디 가면 이제 강의도 듣고 직원 화합도 하고 했는데 우리는 지금 30명도 안 되는 상황에서 전체 다 갈 수는 없다. 한 15명이 간다면은 강사를 갖다가 초빙하고 굉장히 예산 낭비 소지가 크고 저희들끼리는 아웅다웅 같이 이렇게, 저쪽 집행부 같은 경우에는 같이 근무를 안 하는 분들이 이렇게 같이 어울려 가지고 서로 소통도 하고 교감도 하는데 우리는 매일 같이 있는 상황에서 조금 이거는 좀 그렇다 해서 직원들이 제일 원하는 걸 설문을 하니까 그냥 테마 여행을 좀 이번에는 좀 보내달라 해서 그 부분을 갖다가 저희들이 담았습니다.
필규

조필규위원

예산안에, 당초 예산안에 담았습니까?
철기

신철기위원

그래, 이 워크샵을 내가 이 앞전에도 강조를, 행정과장한테 강조를 해서 다짐까지 받아놨는데 이거 같이 안 갔다 하더라고. 올해도 내가 행정과 보고할 때 분명히 내가 이야기할 테니까 그런 거는 우리 의사국 직원은 몇이 안 되지만 끼리는 갈 수가 없거든. 워크숍은. 같이 가야만이.
영호

고영호의회사무국장

(마이크 꺼진 채로 답변, 청취불가)
필규

조필규위원

네, 지금 제가 말씀드리는 거는 제가 어제 행정과 업무보고 들어가 보니까 집행부에서는 국내 테마 견학, 다음에 해외 선진지 견학, 그리고 저희 휴양시설 회원권 활용 됩니까? 제가 복지 포인트 단체보장보험 종합검진, 동호회 활동, 시청 어린이집 요양시설 회원권 이거는 저희가 다 하고 있는 거고.
영호

고영호의회사무국장

(마이크 꺼진 채로 답변)예, 맞습니다.
필규

조필규위원

예, 그래서 저번에 부의장님도 이야기를 하셨고 저희가 행정과 여러 번 이야기를 했었는데 행정과 답변은 시의회에서 예산을 올리면 적극 검토하겠다. 그래서 그 예산을 올렸는지 그래서 여쭤보는 거죠. 이 400만 원으로 충분하다는 말씀이죠? 해외 선진지 견학은 안 올리십니까?
영호

고영호의회사무국장

(마이크 꺼진 채로 답변)직원들 이렇게 개개인적으로 다 해보니까 가기 싫어하는 사람도.

김희자위원

원래 가려다가 안 갔잖아요.
영호

고영호의회사무국장

(마이크 꺼진 채로 답변)억지로 보낼 수는 없지 않겠습니까?

김희자위원

아니, 직원들만 보내려고 했는데 안 간다고 그랬어요.
필규

조필규위원

직원들이, 직원분들이 해외 선진지 견학 원하지 않아서.

김희자위원

네, 원하지 않았다고.
영호

고영호의회사무국장

(마이크 꺼진 채로 답변)다 개인, 개인으로 다 이렇게 조사를 해 보니까.
필규

조필규위원

국장님 생각이 아니고 직원분들 생각이죠?
영호

고영호의회사무국장

(마이크 꺼진 채로 답변)맞습니다.
필규

조필규위원

알겠습니다. 원하지 않으시면. 알겠습니다. 이상입니다.

김희자위원

네, 박상준 위원님.
상준

박상준위원

예, 시간 다 됐으니 간단히 할게요. 그럼 우리 연간 우리 의회를 방문하시면은 우리가 선물 주는 거 있죠. 대외적으로 선물이 나갈 때에는 통영시 이미지 맞는 게 좀 더 많습니다. 통영 시민들이나 관련 기관 이런 쪽에서 와서 이제 나가는 선물들을 정해놓고 하는 건지 아니면 그때그때 생각을 하는 건지 어떻게 합니까?
정순

차정순의정팀장

정해진 것도 잊고.
상준

박상준위원

그래서 그걸 주먹구구식으로 하는 것보다 연간 전반기는 뭐, 하반기는 뭐 이렇게 좀 깊이 있게 생각을 해가지고 정해놓고 하시는 게 어떻겠냐, 난 그리 생각이 듭니다. 타 시군에 가게 되면은 아주 선물을 받았을 때 야, 생각 가장 많이 했네 라는 게 있거든요. 우리가 지금 누비를 계속 주고 있죠. 몇 년간 그렇게 했으면 다른 공예품도 있고 많을 거거든요. 그걸 연구를 하셔가지고 항상 두세 개를 딱 갖다 넣어놓고 거기서 그런 방향으로 해주고.
정순

차정순의정팀장

네, 알겠습니다.

김희자위원

질의하실 분 계십니까?
철기

신철기위원

제가 예산, 내년도 예산 설명서를 보니까 그런 게 안 보이는데 여기 저 의장단들이 우리 통영에 오시는 거, 의장단 회의하는 거 그건 있는 것 같은데.
정순

차정순의정팀장

있습니다.
철기

신철기위원

그거는 있는 것 같은데, 우리 이제 고성, 거제 체육대회 할 거 있든가.
정순

차정순의정팀장

네, 그렇습니다. 축제 행사 보고하고, 반영 다 돼 있습니다.
병일

전병일위원

우리, 내가 좀 분위기가 우리 착석이 이리 자주 안 되니까 한번 하고 넘어가겠습니다. 내가 의정생활 10년을 하는데 우리가 이렇게 우리 의회가 직원들이 불편한 적이 없었고 또 언론에 오르내리고 한 적도 없었습니다. 그랬는데 제가 볼 때 이게 누구가, 누가 잘못이고 누구의 탓이고 하기 전에, 이전에 우리가 비 온 뒤 이제 땅이 잘 굳는다 했듯이 지금 이제 우리가 마무리를 해야 될 단계인데 올해 있었던 일들을 갖다가 연말 얼마 안 남았기 때문에 좀 잘 풀어줘야 된다. 지금 그래서 우리 고영호 국장님과 전문위원 두 분, 팀장님들 그리고 27분이 자주 만나가지고 해서 27명이 많지 않은 인원이 좀 더 화합되고 또 서로 얼굴 붉히지 않고 서로가 기피하지 않고 또 밥상머리에 같이 앉기 불편하지 않은 이런 의회가 됐으면 좋겠다는 당부의 말씀을 드리고 그다음에 우리 위원들에게 내가 각별히 당부합니다. 여러분들은 정치인이 아니기 때문에 정치인 쪽에서 기웃거려서는 절대 안 됩니다. 13명의 위원은 아무도 믿을 사람이 없어요. 위원 개개인은 자기 프레이를 위해서 가는 것이기 때문에 여러분을 도울 수는 절대 없습니다. 이런 사태도 여러분들이 한쪽 정치에 기울었고 한쪽의 정치인에 기울었기 때문에 이런 사태가 왔기 때문에 이런 일을 반면교사로 삼아서 절대로 위원들 방에는 들어가지 않는, 위원이 불러가지고 자료를 갖다 주고 문 밖에서 갖다 주고 안에 들어가서 문 닫고 얘기하는 사례가 절대 없도록 당부드립니다. 그건 내가 4층에서 지켜볼 겁니다. 직원들이 개개인이 들어가서 위원 방에 들어가서 위원하고 문 닫고 얘기하는 이런 사례는 불신을 조장하고 오비이락이라고 문제를 야기할 수 있기 때문에 절대로 그런 일이 없어져야 되겠고 공적인 일이 있으면 자료를 요구하면은 자료 가져왔습니다. 문 밖에 두고 가시면 됩니다. 앞으로 그래서 그런 일들을 스스로가 오비이락 그런 행동을 안 하면은 그런 일들이 없다. 앞으로 우리 의회가 좀 더 위원들이, 또 직원들이 화합되고 밝은 모습이 되었으면 좋겠다는 당부의 말씀을 드립니다. 감사합니다.
필규

조필규위원

저도 직원들끼리 조금 더 단합하고 화합하는 차원에서 또 저희 직원분들 복리 차원에서 이제 말씀을 드렸는데 조금 저는 이해가 안 되는 게 해외 선진지 견학을 가기 싫어한다. 그것도 문제인 것 같고 지금 직원들끼리 가시는 것도 불편한 건지 업무가 그렇게 많아서 못 가시는 건지도 의문스럽지만 지금 가지고 있는 국내 여비를 가지고 테마 여행을 가겠다. 그것도 예산을 따로 확보하지 않고 그냥 뭐.
정순

차정순의정팀장

확보 됐습니다, 400만원.
필규

조필규위원

아니, 400만 원. 400만 원 맞는데 행정, 5천만 원, 1억 가져갑니다. 물론 인원수가 차이 있지만 n분의 1 나누면 차이가 있는데 그런, 그냥 국내 테마도 그냥 여비로 가겠다. 일단 알겠습니다. 뭐.
병일

전병일위원

직원들끼리, 들어보니까 하더라고 해외에서 가는 걸 여기서도 많이 보기 때문에 그게 많이 해봤거든. 근데 오늘 문제 제시를 했기 때문에 내년에 좀 좋아지기 위해서입니다.

김희자위원장

의원님들은 직원분들이 편하게 한번씩 갖다 왔으면 좋겠다 그런 생각입니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 2025년도 의회사무국 소관 주요업무계획 보고의 건에 대한 질의‧답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분, 그리고 공무원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 제234회 통영시의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회를 마치겠습니다. 제3차 회의는 12월 11일 9시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

09시 32분 산회

출처 경남 통영시의회 회의록