박해경 의원 발언

성원이 되었으므로 6일차 행정사무감사를 시작하겠습니다. 시설관리공단 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 감사에 앞서 지방자치법 제49조 제4항에 따라 관계 공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 선서는 영월군의회에 출석 답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례 제2조에 따른 관계 공무원이 하겠습니다. 또한 선서는 영월군의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 증언의 진실과 성실을 맹세하고 책임성을 확보하기 위한 것입니다. 만약 허위 증언이 있거나 진술 또는 증언을 거부할 경우 지방자치법 제49조 제5항에 따라 고발 또는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 원수종 시설관리공단 이사장님은 발언대로 나오셔서 대표로 선서하여 주시고, 출석 임직원은 모두 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서를 마치면 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 시설관리공단이사장님 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 영월군의회가 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 영월군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.

수고하셨습니다. 시설관리공단 이사장님은 출석 임직원을 소개한 후 자리에 앉아 감사 자료를 설명하여 주시기 바랍니다.

시설관리공단 팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 김승변 경영지원팀장입니다. 고영순 관광운영팀장입니다. 안연태 교육교통주택팀장입니다. 백도환 천문운영팀장입니다. 김종호 체육안전팀장입니다. 앉아서 보고드리겠습니다. 영월군 시설관리공단이사장 원수종입니다. 지역 발전과 군민의 복지 증진을 위해 헌신하시며 시설관리공단 업무에 많은 성원과 조언을 주시는 존경하는 행정사무감사특별위원회 심재섭 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 영월군 시설관리공단 2024년도 행정사무감사 자료 공통 부문 3건, 일반 부문 7건에 대하여 보고드리겠습니다. 제출 자료 1쪽, 공단의 홍보비 지출 내역 및 홍보 물품 내역으로는 2024년도 현재 지출 및 제작 내역은 없으며, 2023년도에 약 540만 원, 2022년도에 약 380만 원에 해당하는 각각 3건의 집행 내역은 제출 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 제출 자료 2쪽, 진정, 건의, 집단 민원 현황 및 처리 내역으로는 공단 홈페이지에 4건, 국민신문고에 접수된 3건을 처리하였고, 집단 민원은 없습니다. 다음 제출 자료 3쪽, 2023년도 행정사무감사 지적 사항 조치 결과입니다. 총 4건 중에 첫 번째, 볼링장 운영 방안 개선 및 주변 환경 정비 요청 의견에 대하여는 피크타임의 레인 부족 현상을 개선하기 위해 레인별 게임 수를 최대 4게임으로 제한하였고, 총 14개 레인 중 5개의 레인은 항시 이용할 수 있도록 조정하였습니다. 또한 8인 이상의 일반인 단체도 동호회와 같이 예약할 수 있도록 운영하고 있으며, 가로수 등 주변 환경 정비도 완료하였습니다. 두 번째, 천문대 친절 서비스 지속 운영 의견에 대하여는 동절기 도로 통제 안내를 위하여 led 간판 3개소, 현수막 9개소를 설치하였고, 홈페이지 SNS 문자 메시지 등을 통해 지속적인 사전 안내를 하고 있으며, 친절 서비스 강화를 위하여 전문강사 초청 교육 1회 및 매월 자체 고객 서비스 응대 교육을 진행하고 있습니다. 만족한 성과가 나오도록 계속해서 개선 정도를 모니터링하고 집중 관리토록 하겠습니다. 세 번째, 경영평가 실적 제고를 위하여 경영혁신이 필요하다는 의견에 대하여는 우선 공단 수익 구조 안정화를 위해 장릉, 청령포, 봉안당, 청년주택 등 신규 수익 시설의 위수탁을 적극 추진하고, 직무 중심 인사관리 제도 도입을 통한 조직 혁신 기반을 구축하기 위하여 2단계 채용, 교육, 정보 등 인사관리 분야 시범 적용 컨설팅을 계획하고 있습니다. 분야별 대외 인증을 통한 업무 프로세스 표준화 및 ESG 경영 실현을 위한 노력도 지속적으로 시행하여 공단의 경영 수준을 높여 나가겠습니다. 넷째, 망경대산자연휴양림 치유의 숲 특색 있는 프로그램 개발 요청 의견에 대하여는 산림정원과 주관 2024년도 숲해설 및 치유센터 프로그램에 따라 유아에서 초등학생 동반 가족 대상으로 망경대산의 생태와 연계한 관찰, 체험, 만들기 중심의 숲 활동을 산림교육 전문기관에 위탁하여 운영하고 있으며, 이용객은 꾸준히 증가하고 있습니다. 제출 자료 5쪽에서 11쪽까지 공단 조직 현황 및 직원 업무 분장 내역에 대하여는 제출 자료를 참고해 주시기 바라며 현재 정원 80명에 5개 팀, 17개 사업장을 관리 운영하고 있습니다. 다음은 제출 자료 12쪽에서 13쪽, 사업장별 수지 분석 현황입니다. 감사 대상 기간 중 전체 수입액은 약 27억 2,400만 원이고, 전체 지출액은 약 66억 8,300만 원입니다. 이 중 일반 운영비는 25.62%, 인건비 64.7%, 수선유지비는 9.67%에 해당하며 경영 수지 비율은 40.8%로 분석되었습니다. 이는 지난해보다 약 9.8% 감소한 수치이며, 금년도 일부 사업장 축소 운영에 따른 것으로 파악하고 있습니다. 그러나 볼링장, 망경대산자연휴양림, 골프연습장 등 지난해 같은 기간보다 이용객의 수가 약 10~14% 정도 증가한 사업장도 있으므로 공단에서는 소모성 비용 절감 및 고객 응대 서비스 강화, 시설 개선을 통해 이용률을 높이는 방향으로 경영 수익 제고에 최선을 다하겠습니다. 다음 제출 자료 14쪽에서 15쪽까지 망경대산자연휴양림 운영 현황입니다. 2022년부터 최근까지 수입액 및 객실 가동률은 꾸준히 증가하여 수지율 약 80%, 가동률 약 78%를 보이고 있으며, 군 직영 치유센터의 경우에도 전년 대비 수익금이 236% 정도 증가하고 있으므로 계속 짜임새 있는 다양한 프로그램을 운영하고 이용객의 만족도를 높일 수 있는 방안들을 시행해 나갈 계획입니다. 다음 제출 자료 16쪽에서 18쪽, 공영버스 사업 운영 현황 및 차량 현황입니다. 연도별 이용객, 수익금, 지출액, 수지 현황 등 자세한 내용은 제출 자료를 참고해 주시기 바라며 2024년도에 수입액은 약 2,600만 원, 지출액은 약 8억 3,600만 원이고 수지율은 3.1% 정도입니다. 아울러 운행 차량의 수리비는 올해 약 6,400만 원에 달하는 등 정비 건수가 계속 증가하고 있어 단계적으로 차량 교체를 검토할 필요가 있는 것으로 판단하고 있습니다. 다음은 제출 자료 19쪽에서 22쪽까지 시설 보수 및 공사 계약 현황입니다. 각 시설별 안전사고 예방 및 고객 편의 증진을 위한 시설 유지보수 등 환경 개선을 위하여 사업비는 총 72건에 약 3억 4,400만 원을 집행하였습니다. 세부 내역은 제출 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 제출 자료 서류 23쪽에서 26쪽까지 직원 인건비 세부 내역을 포함해서 2023년도 및 2024년도 예산 집행 내역에 대해 말씀드리겠습니다. 2023년도에 총 집행액은 70억 6,300만 원이고, 이 중 인건비는 39억 7,200만 원으로 집행액 대비 56.23%에 해당하며, 2024년도에는 예산액 81억 1,800만 원에 집행액은 49억 7,500만 원이며, 이 중 인건비는 26억 9,800만 원으로 집행액 대비 54.25%입니다. 별도 감사 대상 기간 내 지급된 인건비는 총 43억 2,400만 원이며, 세부 내역은 제출 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 제출 서류 27쪽에서 28쪽, 경영실적 평가 결과에 대해 말씀드리겠습니다. 지방공기업법 제78조 규정에 따라 매년 시행하는 경영평가 결과 2024년도에는 83.64점을 받았으며, 상대평가인 등급 평가에서는 지난해와 같은 다등급을 받았습니다. 앞으로 과감한 경영혁신과 효율적인 관리 시스템을 구축하여 성장 발전하는 시설관리공단이 되도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2024년도 영월군 시설관리공단 행정사무감사 자료에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이사장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 위원님들이 요구하는 보충 자료가 있을 시 신속히 준비하여 답변에 차질이 없도록 당부드리며 부득이하게 담당 팀장님께서 답변하는 경우 직위와 성명을 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다. 시설관리공단 소관 자료에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김대경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이사장님 설명 잘 들었고요. 금년도 한 해 동안도 고생 많이 하셨습니다.

감사합니다.

뒤에 팀장도 마찬가지고 보면 12쪽에 시설관리공단 사업장별 수지 분석 현황 중에서 궁금한 거 좀 여쭤보겠습니다. 시설관리공단에서 관리하고 있는 시설들이 흑자가 나기는 굉장히 어렵다고 본 위원도 생각을 하고 있습니다. 그런데 다만 우리가 또 흑자가 나야 할 시설에 대해서는 최대한 흑자를 낼 수 있도록 해야 되는데 지난해에도 말씀을 드렸지만 망경대산자연휴양림 같은 경우는 개선은 많이 된 것 같아요. 뒷장도 보니까 23년도에 비해서 굉장히 많이 수지가 좋아졌는데 가동률을 보면 거의 80%에 가깝단 말입니다. 그래도 계속 이렇게 적자가 나고 있는데 이건 어떤 이유때문에 그렇게 적자가 날까요? 가동률이 좋음에도 불구하고 이렇게 수지가 적자로 나는 것은.

제 생각에는 일단 흑자가 나기 위해서는 지출액 대비 어느 정도 적정한 규모가 돼야지 된다고 생각합니다. 지금 5개하고 9개, 14개 정도의 동이 있는데 14개만 가지고 운영을 하는데 보통 타 흑자 시설공단은 한 20개 정도의 펜션을 운영합니다. 그래서 기본 한 20개 정도는 돼야지 수지를 맞출 수 있지 않을까 이렇게 생각하고 있는데 다행히 우리 산림정원과에서 지금 추진하고 있는 그 사업에 관련해서 좀 앞으로는 전망이 괜찮을 거라고 저는 생각하고 있습니다.

그러니까 객실 수를 더 확보를 해야지 이게 수지가 맞아 들어간다 이런 말씀이시죠?

그렇습니다.

지금은 14개.

지금 14개입니다.

앞으로 확대할 계획은 가지고 있는 건가요?

계속 저희가 요청을 해서 지금 산림정원과에서.

야영장.

야영장 관련하고 또 야영장과 관련해서 기타 편의점 관련도 추가적으로 해달라고 이렇게 요청을 해놓은 상태입니다.

본 위원은 그래서 이걸 우리가 관리를 해야 할 특별한 이유라도 있을까요? 이게 망경대산휴양림 이거를 민간에게 이전한다든가 그렇게 하는 방법은 한번 검토해 보셨나요?

글쎄 민간에서 운영을 한다 해도 현재 저희가 수지가 올해만 7.8% 정도 증가했는데 그전에 코로나라든지 이런 시국에 계속 가동률은 떨어졌었고 그렇게 됐었는데 민간에서 수익이 날 수 있는 구조 같으면 민간에서 하겠는데 그러지 못하기 때문에 우리 공기업에서 지금 하고 있다고 저는 생각하고 있습니다.

글쎄 본 위원은 조금 생각을 달리하는 게 여기 보시면 우리가 별마로천문대라든가 고씨굴, 김삿갓문학관, 동굴생태전시관 이런 거는 적자가 나도 관광객이 와서 또 간접 소득 효과가 있기 때문에 우리가 적자를 감수하면서 운영한다고 하지만 이런 어떤 실질적으로 수익이 발생될 수 있는 구조의 어떤 사업장이라면 그거가 수익이 발생돼야 되는데 그래도 작년도보다는 굉장히 많이 좋아진 거예요. 사실 보니까. 어떻게 했든지. 그래도 계속 적자가 된다고 그러면 계속 우리가 유지를 할 필요가 있을까 본 위원은 그런 생각이 들어서 말씀드렸고요. 어쨌거나 내년도에는 좀 더 좋아질 수 있도록 노력해 주시면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 박해경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

설명 잘 들었고요. 저는 설명 중에 잠깐 궁금한 사항이 있어서 질문 좀 드리겠습니다. 13페이지에 보면 시설관리 부분에서 태화주택이 있는데 이 태화주택이 신축 연도가 몇 년도쯤 됩니까?

태화주택이 한 80년대쯤으로 알고 있고 그 이후에 리모델링을 한번 한 것으로 그렇게 알고 있습니다.

이게 수지율 분석한 거 보면 증감이 마이너스 200%가 넘어요. 우리 시설관리공단에서 태화주택을 인수해서 운영을 계속 지속적으로 해야 되는 것인지 아니면 할 필요성이 있는 것인지 이사장님 생각은 어떠신가요?

공공임대주택 같은 경우에는 우리 공기업이라는 성격 자체가 어떤 수익을 우선하기보다는 공공적 이익이라든지 그 외 사회적 영향 이런 것들을 하기 위해서 공기업이 설립이 돼서 하고 있는데 그런 거와 마찬가지로 공공임대주택도 저소득 계층이라든지 어떤 특정한 취약계층을 입주시키다 보니까.

물론 그런 부분도 이해는 갑니다만 지금 우리가아파트라든가 서로가아파트 이래가지고 저소득층 위주로 아파트 신축을 해서 운영하는 것은 이해를 하는데, 이 태화주택은 우리 군에서 최초에 신축을 해서 운영을 하고 있던 건가요?

아닙니다.

중간에 매입을 해서 운영하게 됐는데 이렇다고 보면 앞으로 이렇게 태화주택 같은 그런 맥락의 주택들도 우리 군에서 매입을 해서 시설관리공단에서 인수해서 운영을 할 것인지 이렇게 오래된 그런 주택을 계속 지속적으로 운영을 한다고 보면 수지를 물론 수익을 내야 되겠지만 관리 부분도 굉장히 힘들지 않나 이런 생각에서 말씀을 드리고 싶고 이런 부분도 한번 심사숙고하게 고민을 좀 해봐야 되지 않겠는가 이 생각이 듭니다.

현실적으로 보면 태화주택을 영월군에서 관리하게 된 태생 자체가 정양리 화력발전소를 폐지하고 가스발전소를 건설하면서 이주 주민을 수용하는 그런 정책에 의해서 정책적 일환으로 군에서 담당하게 됐고 저희가 공공임대주택을 전문적으로 관리하다 보니 그것을 함께 관리하라고 저희한테 위탁을 한 그런 상황입니다. 그러나 우리 공단에서 봤을 때 수지율을 생각한다면 사실 이런 시설에서는 수지가 날 수 없기 때문에 저희들한테 경영에서는 부담이 되는 건 사실입니다.

하여간 본 위원이 생각하는 것은 신축 연도가 워낙 오래되고 하기 때문에 이게 입주해서 살고 계시는 분들도 굉장히 불편함을 느낄 수도 있고 하기 때문에 이러한 시설을 우리 시설관리공단에서 인수해서 계속적으로 운영 관리를 할 필요성이 있는지 그런 부분에 대해서는 좀 고민을 해봐야 되지 않겠나 생각이 든다 이런 말씀을 드리고 싶고요.

예.

앞쪽에 수지 내용을 보면 별마로천문대 같은 경우는 한 40% 이상 지금 증감 부분에서 마이너스를 보이고 있는데 아까 이사장님 설명을 조금은 이해를 하겠습니다마는 워낙 그 수지가 마이너스로 빠졌기 때문에 특별한 원인이 있는지 그런 부분에 대해서 말씀 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

별마로천문대 같은 경우에 수입 구조가 한 50%는 천문대 관람, 50%는 카페 수입에서 발생합니다. 지금 아시다시피 봉래산명소화 사업 관련해서 사업을 진행하면서 공사 중이기 때문에 안전사고라든지 이런 것을 감안해서 지금 하루에 8회 관람시간을 운영하던 것을,

관람 횟수를 조정.

관람 횟수를 4회로 조정했고 그리고 현재 자차를 통해서 접근하던 방식이 현재 임차한 관광버스를 통해서 접근하기 때문에 거기에 대한 임차 비용도 추가적으로 들어가게 됐고 그래서 지금 현재로서는 수지율이 떨어질 수밖에 없지 않나 이런 생각이 듭니다. 그렇지만 앞으로 정상화되면 거기에 있는 관망탑이라든지 모노레일이라든지 이런 게 부가적인 여건이 되기 때문에 충분히 좋은 수익 구조를 가져올 수 있을 거라고 생각하고 있습니다.

물론 우리 시설관리공단에서 관리하고 있는 시설들이 꼭 수익 개념보다도 공공성을 더 우선시해야 되는 부분도 있겠습니다마는 이렇게 서비스업 관련된 부분에 대해서는 관련 종사자들에 대한 CS 친절 교육이라든가 이런 부분을 주기적으로 그래도 집합 교육이라도 해서 좀 우리 멀리서 내방하는 관광객들을 위해서도 서비스가 개선될 수 있도록 그래야지만 많이 찾아올 수 있게끔 이렇게 노력을 해주십사 하는 부탁 말씀을 드리고 또 이 수지가 사실은 감소된다고 보면 그만큼 서비스 질이 떨어져서 외부 관광객들이 많이 방문을 하지 않았다는 결과도 나올 수도 있는 부분이거든요. 그런 부분을 감안해서 앞으로 운영에 대해서는 철저하게 개선을 해줬으면 하는 바람을 말씀을 드리고 다시 한 번 강조를 하지만 관련 종사자들에 대한 친절 서비스 교육을 주기적으로 했으면 좋겠다 이런 말씀을 드리고 싶습니다.

첨언해서 말씀드리면 친절 서비스 기업 같은 경우에는 저희가 연초에 CS 전문 강사를 초청해서 전체 강의식으로 교육을 한 번 했었고 매월 1회씩 저희가 사이버 교육이라든지 이런 걸 통해서 교육을 진행하고 그 교육을 했는지 여부를 저희가 확인하고 그렇게 하고 있습니다. 그리고 공영버스 운전자 같은 경우에도 별도로 그쪽 분야에 전문 강사를 초청해서 교육을 진행하고 있고 계속 주기적으로 강조를 하고 체크를 하고 이렇게 하고 있는 과정이고 현재 친절도에 대해서 친절한 부분에 대해서 더 이상 관광객이라든지 방문하신 분들이 불만을 가지지 않게 저희가 최선을 다할 그런 생각을 갖고 있습니다.

하여간 앞으로 좀 적극적으로 노력을 부탁을 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

보충 질의하실 위원님 계십니까? 임영화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이사장님 저도 한 말씀만 드릴게요. 태화주택 같은 경우에는 워낙 오래되었기 때문에 리모델링을 언제 하셨습니까?

리모델링은 군청에서 해서 입주하기 전에 리모델링을 진행해서 입주를 시켰고 저희가 하는 것은 안에 내부 싱크대라든지 도배장판 그리고 바깥에 페인팅 이런 작업들을 저희가 주기적으로 하고 있습니다. 올해 같은 경우에도 전체 가구 36가구 중에서 24가구 정도 싱크대 교체 작업을 진행했고 내년에 더 추가적으로 하면 다 완료할 수 있을 것 같은데 지금 현재 다른 공공임대주택과 비교해서 태화주택 같은 경우에는 임대료라든지 이런 부분이 사실 현저하게 싼 건 사실입니다.

기본적인 조건을 보면 우리가 임대료를 인상시킬 수 없는 구조지 않습니까?

예, 그렇습니다.

워낙 열악하고 노후화되었기 때문에. 제가 내부는 들어가 보지 않았습니다만 보통 입주민들이 주기적으로 우리가 바뀌나요? 아니면 장기 거주 형태로 가는 겁니까?

최초에 들어왔던 정양리 이주 주민들은 나가면 그다음 취약계층이 자리를 이렇게 하게 되는데 많이 바뀌지 않은 실정입니다.

보통 어르신들이 많이 계시더라구요.

예, 그렇습니다.

그래서 저는 내부는 계속적으로 좀 불편함이 없도록 개선을 해 주시고 외부에도 보면 그냥 오래된 곳이구나라는 느낌이 날 정도로 관리가 좀 소홀한 부분이 있는 것 같더라고요. 음식물쓰레기나 쓰레기 쪽도 그렇고 사용할 수 없는 위치에 있는 운동기구들은 그냥 제거하는 게 낫지 않을까 싶어요. 구태여 거기 둬서, 흉물스럽거든요. 그런 부분하고 또 풀 제거 제초 관련해서 이런 부분하고 좀 전반적으로 주변 환경을 개선해 주셨으면 좋겠더라고요.

예, 알겠습니다.

그 부분에 대해서 좀 신경을 써주시고요. 그리고 우리 아까 박해경 위원님께서 지적하셨지만 우리 전년도 행정사무감사 그런 대처 사항으로 공단의 수익 구조를 위해서 장릉이나 청령포 이런 곳에 위수탁을 적극적으로 추진하겠다라고 아까 설명하셨어요. 저도 그 설명 들으면서 지금 뭔가 플러스가 좀 필요한 부분도 일정 부분은 인정은 합니다만 기존에 가지고 있는 것에서도 우리가 답을 찾고 노력을 해야 되는데 그런 부분은 좀 부족하고 우리가 쉽게 얻을 수 있는 것에만 너무 매진하지 않았나 이런 느낌은 받았거든요. 그런 부분에서 물론 노력을 해주실 거라고는 믿습니다만 외부적으로 비춰졌을 때 그런 의구심들을 갖는 분들도 계시고 한 가지 더 드리면 청령포하고 장릉은 지금 관리를 위탁해서 하려고 준비 중이신 건가요? 아니면 행정 우리 부서하고 다 논의가 끝난 겁니까?

준비 중에 있습니다.

준비 중입니까?

예.

외부에서 들어오더라고요. 장릉, 청령포 시설공단에 넘어갔느냐고.

저희가 집행부하고 의견을 조율하고 있는 상황이고 아직 결정된 것은 아니기 때문에 저희 공단 입장에서는 어쨌든 수입이 날 수 있는 그런 시설들을 저희가 수탁받아서 운영하는 것이 쉬운 방식이겠지만 하나의 방식이 되기 때문에 그런 적극적으로 추진하고 있는 상황이고 저희 시설관리공단에서 운영하고 있는 시설 중에서 이렇습니다. 수익 구조를 낼 수 있다, 수익을 낼 수 있는 어떤 시설들은 제가 생각하기는 좀 한정적이지 않나 그런 생각을 합니다. 일반 체육 인프라 시설 같은 경우에는 저희가 서비스를 강화해서 수익이 날 수 있는 구조가 되지만 고씨굴 같은 관광시설은 전체적으로 우리 자연동굴에 대한 어떤 관광의 이슈 이런 것들이 시대적인 상황하고 연관되어 있지 않느냐.

그 부분에 대해서 우리 아까 김대경 위원님께서도 말씀을 하셨잖아요. 골프장이나 볼링장 이런 부분에 있어서는 좀 수익이 나는 부분이 있고.

그렇습니다.

관광지 위주로 우리가 지켜 나가야 되는 건 우리가 거기에는 수지를 맞출 수가 없더라도 끌고 가야 된다라고 말씀을 해 주셨어요. 그런데 문제는 우리가 수익 구조가 날 수 있는 망경대산이나 이런 부분은 충분히 노력 여하에 따라서 달라질 수도 있다고 보거든요, 결과물이. 그런 부분에 대해서 적극적으로 노력을 해 주시기를 부탁드리는 거예요. 우리가 기본적으로 수익이 날 수 없는 곳에 대한 것을 어떻게 억지로 할 수 없는 부분이잖아요. 그런 부분까지 저희가 책임을 묻는 것은 아닙니다. 그러니까 수익이 날 수 있는 곳에 최대한 최선을 다해 주시기를 부탁드리는 거예요.

알겠습니다.

이상입니다.

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 김상태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이사장님, 우리 18개 업체를 운영하면서 또 우리 80여 명의 직원분들 인솔하셔서 운영하는 데 고생 많으시고요. 우리 위원님들께서도 어떻게 보면 주마가편 격으로 말씀을 많이 해 주셨는데 더 앞으로 노력을 해주시고 저도 조금 미비한 사항을 말씀드릴게요. 주천 물미묘원 보시면 우리가 거기 주민복지과에도 말씀을 본 위원이 드렸지만 거기에 자연장지로 장사를 치름에 있어서 비가 올 때 접이식 텐트, 자바라 텐트 같은 게 좀 있으면 좋겠다, 그래서 그걸 한 2동 정도 비치를 해주시면 좋겠습니다.

저희가 지금 자바라 텐트를 비치하고 있고 필요시 말씀하시면 바로 제공을 하고 있습니다. 자바라 텐트는.

언제부터 그걸 비치하셨어요?

제가 가기 전부터 비치하고 있었습니다.

그러면 홍보가 안 된 거죠. 거기에서,

필요하다고 말씀하시면 바로 제공을 해드립니다.

아니 비가 오면 거기 직원분이 계시잖아요. 그러면 거기에서 이걸 갖다가 사용하세요라든지 아니면 같이 쳐줄 수 있는 부분이 돼야 되는데 그런 부분이 안 됐던 거 같아요.

적극 안내하도록 하겠습니다.

안내 좀 해주시고 그리고 지금 주천도서관에서 그걸 결제를 한단 말이에요.

예.

그죠? 그 구조는 어떻게 시스템적으로 바뀔 수가 없는 거예요? 사용하는 측에서는 불편하단 말이에요. 장지는 물미묘원에서 치르고 그것도 결제는 주천면사무소 옆에 있는 주천도서관에 내려와서 해야 된단 말이에요. 그래서 그런 시스템적으로 보완이 안 되는 건가요?

그게 지금까지는 조금 어떻게 보면 맞지 않는 그런 구조가 됐는데 봉안당이 완료되면 봉안당에서 다 통합 처리하도록 그렇게 시스템을 일원화할 계획입니다.

전에도 주민복지과장님이 그런 말씀을 하셨는데 그거는 8대 때서부터 본 위원이 말씀을 드렸던 부분인데 그게 잘 안되더라고요. 시스템적으로 정산하는 부분에 있어서 문제가 되는 건지 그 부분을 좀 해 주셔서 답변처럼 봉안당이 신축되면 거기서 하신다고 하셨고 전에 문제가 있었던 직원 문제에 대해서 2인으로 좀 해줬으면 좋겠다 그랬는데 그것도 봉안당이 신축되면 거기 일환으로 개선될 점이라고 생각하는데 그 부분도 맞습니까?

예, 그렇습니다. 현재는 기간제 근로자를 임시로 채용을 해서 같이 근무토록 하게 하고 있습니다.

그래요. 그건 좀 그렇게 해주시고 앞서서 말씀드렸던 그 텐트 부분은 자바라 텐트는 그렇게 해서 사용할 때 비 올 때 사용할 수 있도록 그렇게 홍보 좀 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 이병용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

궁금한 사항 한 가지 더 여쭙도록 하겠습니다. 1페이지에 보면 홍보 물품 제작 내역이 있는데 22년도에 제작 물품 중에 아직 재고가 있는 부분이 있고 23년도에도 아직 잔량이 남아 있는데 금년도에는 제작 내역이 전혀 없습니다. 그 이유가 있나요?

지금 위원님께서 말씀하셨다시피 지금 22년도에 제작한 것과 23년도에 제작한 것이 아직 재고가 있기 때문에 그리고 제 생각에는 너무 평이한 것이 아닌가. 그래서 어쨌든 기존에 있는 재고를 다 소진하고 그리고 다른 방식으로 요즘 트렌드에 맞게 그렇게 제작하고 싶어서 기존의 것을 소비하려고 지금 제작을 안 했습니다.

그런데 본 위원이 좀 궁금한 부분이 22년도 10월달에 많은 것도 아니고 100개 구입을 한 스위스 와그너 볼펜이라는 게 있는데 재고가 아직 10개 남았는데 소진할 그런 노력이 부족하지 않나 이런 생각이 들어요.

스위스 아그노 볼펜 구입 단가가 조금 비싼 볼펜인데 그냥 막 이렇게 배부하기도 그렇고 그래서 하여튼 뭐 주려면 얼마든지 소비할 수 있겠지만.

당초에 구입을 할 때 어떻게 배부하고 어떤 추진 계획이 있어서 구입을 해서 비치를 했지 않았어요? 그런데 22년도 벌써 2~3년이 지났는데도 아직 재고를 가지고 있고 또 이사님 말씀처럼 고가품이라고 하면 어떤 방법이든 방법을 모색해야지 마냥 창고에 재고로 지니고 있을 필요성은 없다 이런 말씀을 드리고 싶고 23년도에도 각종 3가지 품목을 구입을 했는데 아직 잔량이 다 남아 있어요.

예.

그래서 23년도 벌써 금년도 24년도가 한 달이면 한 달도 채 안 남았는데 아직 재고가 있다고 하면 앞으로 소진 계획은 어떤지 좀 말씀을 부탁드리겠습니다.

내년 2025년도에 저희가 전국 지방공기업발전협의회 분기별로 한 번씩 돌아가면서 저희 회원 공단이 개최를 하고 있는데 내년 2분기에 저희 영월군이 개최 공단이 됩니다. 그리고 강원도 지방공사‧공단협회가 있는데 그것도 내년에 영월군에서 유치할 계획을 갖고 있습니다. 그럴 때 외부 손님들한테 배부할 계획으로 그렇게 잠정적으로.

그럴 계획이면 1~2년 지난 그런 홍보 물품을 지급할 계획을 가지고 있다고 말씀하시는 거예요?

그렇습니다.

그런 부분은 조금 모순이 있다고 말씀을 드리고 싶고요. 어찌 됐든 간에 홍보 물품은 당해연도 구입을 하면 당해연도 행사에서 적극적으로 배부할 수 있는 노력이 필요하다 그런 말씀을 드리고 그렇기 때문에 당해연도에 예산을 배정해서 구입 물품을 활용하도록 이렇게 돼 있잖아요.

예.

우리가 홍보 물품을 구입하는 목적이 뭐예요? 우리 시설관리공단에서 추진하는 각종 행사라든가 아니면 각종 시설에 대한 홍보를 하기 위해서 물품을 구입하는 거 아닙니까? 그런데 기존에 1년 지난 물품도 구입해서 제대로 배부도 못하고 금년도에는 이 홍보 예산이 반영이 됐습니까?

예, 반영됐습니다.

그런데도 전혀 제작 내역이 없다고 하면 이 부분에 대해서는 전혀 추진하지도 않고 그냥 방관만 하고 있다 이렇게 본 위원은 판단하고 싶거든요. 어찌 됐든 간에 우리 시설관리공단에서 관리하고 있는 우리 관광 서비스 시설이 많잖아요. 그런 문제로 본다고 하면 이런 홍보 물품을 가외적으로도 더 구입을 해서라도 우리 시설을 홍보하고 또 관련된 행사도 홍보하고 이래야 될 판인데 전혀 이렇게 물품을 구입해서 배부도 안 하고 잔량을 남겨가면서까지 또 금년도에는 예산이 반영이 됐는데도 불구하고 홍보 물품을 전혀 구입하지도 않고 이렇다고 보면 담당자가 업무 회피성이 있는 것 같다, 본 위원은 지적하고 싶어요.

업무 회피성은 없고 저희가 홍보 물품 외에,

그러니까 노력이 부족하다 이런 말씀을 드리고 싶다는 얘기예요.

예. 글쎄요. 어떤 관점에서 보냐 그 차이일 것 같은데 물론 저희도 지금 예산이 당연히 섰기 때문에 그 예산을 올해 소진해서 써야 되겠다 이런 생각을 가지고 있으면 얼마든지 홍보 물품을 만들어서 소비를 할 수 있습니다. 그렇지만 기존에 저희가 갖고 있던 재고가 있었기 때문에 재고를 먼저 소진하고 예산을 절감하자는 차원에서,

물론 그 부분도 좋습니다마는 아까도 말씀드렸듯이 벌써 2~3년 지난 재고까지 안고 있으면서 그거를 소진하려면 빨리 소진하고 추진해야 되는데 그걸 핑계로 해서 금년도에 전혀 실적이 없다고 하면 좀 문제가 있지 않나 이런 말씀을 드리고 싶다는 말씀이에요.

물품이 경과년도가 중요한 것이 아니라 여기 있는 텀블러라든지 망치라든지 볼펜이라든지 이런 것들은 재고가 있다 하더라도 사용 기간이 지나면 쓰지 못하거나 이런 물품이 아닙니다.

물론 그렇지는 않은데 이사장님 자꾸 답변하는데 23년도에 물품명에 우산이 150개예요. 그 우산도 구입해서 65개의 잔량이 남았으니까 이런 배부하는 부분에 대해서 물론 소진을 강제적으로 하라는 건 아니지만 홍보 물품을 구입을 했으면 노력을 적극해서 배부를 해야지 된다 이런 말씀을 드리고 싶다는 얘기예요.

원칙적인 것은,

볼펜 같은 경우는 고가품이라서 그렇다고 말씀을 하셨는데 탁상시계라든가 이런 거 많지도 않은데 120개 구입을 해서 23년도 7월 20일날 120개 구입해서 85개 배부하고 35개가 아직도 남아 있다는 자료 진짜 남아 있는지 모르겠습니다마는 노력이 부족하지 않나 이런 말씀을 지적한다 이 말씀이에요.

원론적으로 홍보 물품을,

물론,

적극 배부해서.

예산 차원에서 막 배부하라는 건 아니고 이렇게 소량으로 구입을 해서 추진 계획이 수립이 됐으면 적당하게 어느 정도의 노력은 해서 소진을 해야지 되는데 소진도 안 하고 방관하고 있는 부분을 지적하고 싶다 이런 말씀을 드리고 싶은 거예요.

적극 소진하겠습니다.

알겠습니다. 하여간 이런 부분에 대해서도 좀 소소한 부분이겠지만 노력을 좀 부탁을 드리겠습니다. 이사님께서 직접 좀 잘 챙기셔서 재고 물량이 당해연도에 소진이 되고 또 그럼으로 인해서 우리 관내에 있는 시설관리공단에 대한 관광시설들이 홍보가 될 수 있는 같이 병행해서 노력을 부탁드리도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?

김상태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 공영버스 내역에 대해서 좀 여쭐게요. 우리 공영버스 운영 현황, 차량 운영 유지비 같은 경우에 보면 정비 내역이 있어요. 정비내역. 그죠?

예.

그래서 이거 보시면 쭉 검토를 해봤습니다만 아까 설명하실 때 이사장님께서는 내구연한이 오래돼서 차량이 노후돼서 정비 그게 비가 많이 든다고 말씀을 하셨는데 이 내용 보면 거의 소모품이에요. 소모품이고 우리가 운행에 있어서 많이 하다 보면 고무 배킹 부분이라든지 아니면 엔진오일 쉽게 라이닝 부분 브레이크 쪽에 이런 부분은 우리 안전하고도 직결돼 있고 그러다 보니까 우리가 거기에 대해서는 충분히 자료에서 보시다시피 소모품을 교환하는 거거든요. 여기에 대해서 큰 따로 들어간 정비비가 있나요?

저희가 보통 정비를 하게 되면 한 200만 원 내지 300만 원 정도가 소요가 됩니다. 한 번 정비 공장에 들어가면. 보통 거기 버스에 전문적인 기계 부품은 제가 내용을 잘 모르지만 지금 노후 정도가 좀 어느 정도 진행되고 있는 상황인 것 같습니다. 물론 소모품도 저희가 수시로,

수시로 잘 교환하시네요.

잘 교환하고 있습니다.

내역적으로.

그런데 계속 정비에 소요되는 비용을 계산해 보면 계속 증가하고 있는 추세이기 때문에 차량 연한이 9년 정도로 저희가 알고 있습니다. 그래서 2028년도 정도 되면 6대 정도는 차량 연한이 끝나는 걸로 그렇게 돼 있는데 그런 거와 관련해서 아까 차량 교체가 좀 필요하다 이런 말씀을 드린 겁니다.

키로 수는 한 평균 키로 수가 어느 정도 돼요? 지금 시점에서 보신다면.

글쎄요. 평균 키로 수는 제가 잘 모르겠습니다.

평균 키로 수는 오늘 행정사무감사인데 어느 정도 알고 오셨어야죠. 그래야지 이 내용이랑 설명이 되는 부분이죠.

담당 팀장님 답변해 주시기 바랍니다.

이해를 돕고자, 예.

교통주택팀장 안연태입니다. 저희가 차량이 통상적으로 한 42만에서 45만 km 정도 운행되고 있고요. 저희가 8대 차량 가운데 예비 차량이 있는데 예비 차량들은 사고나 정비를 통해서 운영을 하기 때문에 그걸 20만 km 정도 소요되고 있습니다.

지금 45만 km를 뛰었다는 얘기예요? 일반적인 지금 운행 차량은.

예. 그러니까 차량마다 조금씩 다를 수 있는데 42만에서 45만 정도 왔다 갔다 하고 있습니다.

앉으십시오. 좀 키로 수가 많긴 많네요.

네, 그렇습니다. 1개 노선 같은 경우에는 보통 많이 다니는 부분은 서부권에 주천 노선 같은 경우에는 1,023km 정도가 됩니다. 구간이.

많이 뛰는 상황이네요. 그래서 지금 키로 수도 쭉 우리는 사실 시골 지역이다 보니까 공회전 없이 운행을 하다 보니까 키로 수가 많이 나오는 것 같아요. 그죠?

예.

거기에 따라서 정비 내역도 보니까 그렇게 크게 고장이 나서 교체한 상황 이런 경우는 없고 소모품 위주로 해서 거의 한 거거든요.

그렇습니다.

그래서 내구연한을 아까 9년 잡으셨나요?

예, 9년입니다.

9년 정도 잡으셨는데 아직까지는 그렇게 큰 문제가 없는데 이런 소소한 기본 정비서부터 잘 지금 보니까 정비 내역 보면 잘하고 있거든요. 그래서 우리 군민의 안전을 위해서라도 앞으로도 정비에 힘써주시길 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 임영화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

본 자료를 제가 요청을 드렸었는데 우리 김상태 위원님께서 전문가적 입장에서 잘 진단을 내려주셔서 감사하게 생각을 하고 이게 지금 보면 정비 내역에 대한 지출액도 상당하거든요. 해마다 증가를 하고 있고 노후 차량도 연한에 따라서 노후화되기 때문에 지출액이 동반 상승하는 것은 어쩔 수 없다라고 생각을 하는데 문제는 우리 주민들이 이용을 하는 데 불편함이 있다는 거죠. 한여름에 에어컨이 가동이 안 돼서 그런데 다시 수리하고 왔는데도 안 되고 이런 게 반복이 되었다라고 민원이 여러 차례 들어왔거든요. 그래서 제가 어떤 내용인가 해서 자료를 요청을 드렸는데 혹시 우리 내구연한은 9년으로 하고 2년 연장 최근에 또 더 연장을 하겠다 이런 게 좀 나오기는 하는데 시행령 개정을 통해서 이건 좀 그래서 갑론을박이 있더라고요. 혹시 법정으로 제한되는 운행 거리 수가 있습니까? 우리 이사장님께서 파악이 안 되면 팀장님께서라도 파악이 되시면 법정 제한 운행 거리가 있습니까? 정해져 있습니까?

교통주택팀장 안연태입니다. 법정으로 제한 거리 수는 없고요. 차량여객운수사업법 시행령에 보면 차령이 9년까지는 여객운수로 사용할 수 있고 거기에 요건만 갖추면 2년을 더 연장해서 11년까지 가능하다라고만 되어 있고 키로 수 제한은 없습니다.

그러면 팀장님께서는 내구연한 무관하게 운행 거리 키로 수가 어느 정도가 적당하다고 봅니까?

지금 사실 현장에서 운전원들이 얘기하기로는 지금도 좀 위험할 수 있다 그런 의견들은 좀 있긴 합니다. 저도 전문가가 아니다 보니까 일반 차량들 같은 경우에는 정비만 잘하면 20년도 30년도 타지 않습니까? 그런데 버스 같은 경우에는 워낙 운행거리가 많다 보니까 지금 한 50만에서 60만 사이에서 조기 폐차를 하고 차량을 다른 걸 도입하는 것이 더 안전하지 않을까 생각하고 있습니다.

네, 감사합니다. 앉아주셔도 되고요. 제가 말씀드리고 싶은 부분도 그거예요. 우리가 도시권하고 시골 농촌 지역은 좀 다릅니다. 도로 상태도 다르고 워낙에 방지턱이나 이런 것들로 인해서 차량이 더 악화될 수 있는 조건이거든요. 이런 부분에 있어서 획일적인 내구연한 그리고 키로 수 이런 걸로 도시와 구분 없이 하는 것은 저는 좀 달리 봐야 된다라고 생각하기 때문에 그리고 계속적으로 또 정비 내역이 단순 소모품에서부터 이어지기는 하고 있습니다만 우리가 필요하다고 한다면 법정 어떤 제한에 묶이지 마시고요. 우리 운전원들께서 가장 정확하게 저는 알고 계실 거라고 봐요. 본인들이 운전을 하고 본인들의 생명이 걸린 문제이지 않습니까? 어떤 불편한 거하고 생명하고는 좀 다르잖아요, 차원이. 그렇기 때문에 저는 적극적으로 좀 우리 파악을 하셔가지고 지금 보니까 7052, 7050, 7048 대충 봤을 때 정비 내역이 지금 들어와서 구체적인 건 파악을 못했습니다만 3년 동안 3,000 이상이 수리비로 정비 지출되었거든요. 그런 부분에 있어서 아까 말씀하신 것처럼 km가 어느 게 과한 부분이 있는지 순차적으로 내구연한 기다리는 건 저는 의미가 없다고 봐요. 그래서 순차적으로 좀 교체를 해주시기를 좀 부탁을 드릴게요.

네, 알겠습니다.

이런 부분에 있어서 우리 영월 군민들의 교통 취약 지역에 대한 서민의 발이 되어주고 있잖아요. 그리고 운전원들 또 안전도 무시 못하기 때문에 우리가 더 좀 쾌적한 조건을 누릴 수 있도록 어떤 교통의 이동권은 얼마나 열악합니까? 그런데 이용하는 수단마저도 그렇게 열악한 상황을 우리가 누려야 되는가에 대한 고민을 좀 깊게 해주시기를 좀 부탁을 드릴게요.

알겠습니다.

이상입니다.

보충 질의하실 위원님, 김상태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 지금 버스 운행 차량이 다 뉴카운티잖아요. 15인승.

예, 그렇습니다.

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 구입한 시기도 거의 비슷하고. 아까 팀장님이 말씀하시기를 그 키로 수를 비례적으로 이래 본다면은 지금 예비 버스 차량은 조금 키로 수가 작아요. 반 정도가.

그렇습니다.

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 그래서 운영을 그렇게 하고 계시는지는 모르겠지만 지금 주천에 하루에 1,000km 이상 뛰는 차량 있죠. 그런 차를 예비 차량으로 교체를 해 주시고.

교체했습니다.

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 교체해 가지고 운영의 묘를 살려 주시기 바랍니다.

서로 차의 운행 거리가 비슷하도록 그렇게 예비 차량을 뒤로 빼고 있습니다.

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 40몇 만하고 20만하고 차이가 있잖아요.

예, 그렇습니다.

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 일단 그런 부분 운영을 잘 하셔가지고 돌려서 좀 운영을 해 주시면 보다 안전한 운행이 되지 않을까 싶어서 말씀드립니다.

네, 맞습니다.

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 박해경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이사장님, 본 위원 마지막 한 건 좀 말씀드리겠습니다. 행정사무감사 지적 사항 조치 결과 중에 첫 번째 있는 볼링장 운영 개선 주변 환경 정비 요청을 했었었는데요. 이 부분 조치를 아주 잘해 주신 것 같아요. 우리가 대도시에 비해서 문화적인 혜택이나 즐길거리가 별로 없는데 볼링 인구가 많거든요. 여기는 흑자죠?

지금 저희 공단에서 두 번째 흑자 사업장입니다.

그래서 지난번에 불만적인 군민들의 언성이 높았었거든요. 불특정 다수가 그렇게 해서 많이 운영하는 부분을 이걸 지금 개선이 돼서 클럽에서 하는 정기전은 격주로 해서 2주에 한 번씩 하더라고요.

예, 그렇습니다.

그런 부분 개선을 잘 해주셨다는 말씀드리고 그 부분에 있어서 여유 있게 우리 군민들이 일반인들이 즐길 수 있는 여건이 됐단 말이에요. 그런 부분에서 우리 군민들도 고맙게 생각하고 그렇기 때문에 이 부분에 대해서는 조치를 아주 잘해주셨다고 감사의 말씀을 드리겠습니다.

감사합니다.

고맙습니다.

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 임영화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이사장님 마지막 질문일 것 같기는 한데 경영실적 평가 결과 보면 저희가 전년도에도 다등급이었나요?

예.

다른 타 시‧군 시설공단 평균치보다는 다소,

떨어졌습니다.

모든 항목에서 좀 떨어지네요. 평균 이하긴 한데. 이 평가 항목 중에 혹시 성희롱 이런 예방 교육 이런 부분도 포함이 되죠?

네.

지난번에 제가 두 가지만 말씀드릴게요. 우리 감사에서 지적된 사항인데 지금 그 감사가 금년도에 한 4월쯤에 시행이 됐죠. 실시됐죠, 감사. 감사받으셨죠?

저희 감사요?

예.

감사받은 거는.

감사 안 받았어요?

예.

여기 감사 영월군 시설관리공단 (자료 들어보이며) 이거 안 받으셨습니까?

어떤 내용이신지.

여러 가지 주의도 받으시고.

아아 군에서 감사한 거,

시정도 받으시고.

예, 있습니다.

그런 부분에 있어서. 그 후에 4월에 받으신 걸로 알고 있는데 그 후에 그런 교육을 실시를 하셨습니까? 우리 성희롱 성폭력 예방교육.

부패 방지 교육, 성희롱 또 갑질 관련 교육 이런 것들을 저희가 다 시행을 했습니다.

시행했습니까?

예.

대면으로.

예.

왜 하지 않으셔서 지적을 받으셨어요? 이 부분에 대한 거는 우리가 사전 예방이 최선이지 않습니까? 그런 부분에 있어서 우리 조직 문화에도 긍정적인 요인을 끼치는 부분이고 이런 평가 항목에도 추가될 만큼 중요한 부분인데 2년 동안 한 번도 안 받으셔서 지적을 받아서 그 후에라도 교육이 실시가 되었는지 앞으로는 교육을 꾸준히 실시를 해 주시길 바라고요. 직원 채용 관련해서도 인사위원회 심의 거치지 않고 자체 계획 수립으로만 해서 채용을 해서 또 지적을 받으셨어요.

그 건은 아마 실무 부서에서 조금 착오가 있었던 것 같습니다. 우리가 직원을 채용한다든지 이럴 때는 자체 인사위원회를 열어서 그 내용이 적정한가를 먼저 검토받은 다음에 군에 저희가 승인 요청을 해야 되는데 그 절차를 저희가 조금 빠뜨린 것 같습니다. 그래서 올해부터는 그런 부분이 생기지 않도록 철두철미하게 저희가 잘 관리하고 있습니다.

왜냐하면 인사 채용에 대한 문제는 민감하게 반응할 수밖에 없거든요. 또 그런 사례가 있어 왔고. 그런 부분에 있어서 보다 공정하고 투명성 있게 하려면 이런 절차를 반드시 준수해야 한다고 보거든요. 그런 부분에서는 다시는 이런 실수를 하지 않도록 노력해 주시기를 좀 부탁을 드릴게요.

알겠습니다.

이상입니다.

보충 질의하실 위원님 계십니까? 또 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 시설관리공단 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 이사장님 수고하셨습니다. 다음 부서 감사의 원만한 진행을 위해 감사 중지를 선포합니다.

선서! 본인은 영월군의회가 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 영월군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2024년 12월 3일 영월산업진흥원 원장 엄광열

수고하셨습니다. 영월산업진흥원장님은 출석 임직원을 소개한 후 자리에 앉아 감사 자료를 설명하여 주시기 바랍니다.

보고에 앞서 영월산업진흥원 직원을 소개해 드리도록 하겠습니다. 나은숙 협력관이십니다. 이용현 지역산업혁신추진단장입니다. 배병서 지역진흥본부장입니다. 박태균 영월군 창업보육센터장입니다. 최성범 운탄고도 1330 통합안내센터장입니다. 장현찬 경영혁신팀장입니다. 보고를 드리겠습니다. 평소 군정 발전과 지역산업 진흥 및 발전을 위해 많은 관심과 도움을 주시는 행정사무감사특별위원회 심재섭 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 영월산업진흥원 2024년도 행정사무감사 자료에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고 자료는 총 15건으로 공통 7건, 일반 8건입니다. 먼저 공통 건입니다. 1쪽입니다. 홍보비 지출 홍보 물품 제작 내역입니다. 3년간 총 58건으로 30건의 홍보비와 28건의 홍보 물품을 제작하여 3억 4,175만 6,000원을 지출하였는데, 주로 운탄고도 기업 지원사업, 영월군 투자 유치 및 취업박람회 등 홍보를 하는 데 사용되었습니다. 1쪽부터 7쪽까지 상세 내역입니다. 다음은 8쪽입니다. 영월군 위탁 현황입니다. 영월산업진흥원과 수질정화 신기술시험장, 영월군 창업보육센터, 영월군 임대공장을 수탁받아 진흥원 및 수질정화 신기술 시험장은 5년 단위로 계약을 하고, 창업보육센터와 임대공장은 3년 단위로 수탁 계약을 체결하여 운영 중에 있습니다. 다음은 9쪽입니다. 2024년 국‧도비 확보 중앙‧도 공모사업 신청 및 선정 현황입니다. 총 7건의 사업을 수주하여 국비 8억 5,800만 원과 도비 9억 2,200만 원을 확보하였습니다. 주관 사업과 관련된 부분은 2건에 해당되며 참여 사업은 5건입니다. 다음은 10쪽입니다. 용역 추진 현황입니다. 2023년 11월 23일 영월군 산업전략 계획 수립 용역을 수주하여 영월군 기회발전특구 신청 계획의 기초 자료로 활용하였습니다. 결과는 기회발전특구 선정입니다. 11쪽입니다. 2023년도 행정사무감사 지적 사항 조치 결과입니다. 총 3건의 지적 사항이 있었습니다. 건의 2건과 시정 1건입니다. 운탄고도 홍보 및 구간별 관리에 철저를 기하라는 건의 건이 있으셨습니다. 운탄고도 1330 완주 인증 프로그램을 수행하고 또 홍보를 통해서 2023년 기준 500여 명의 완주 인증자를 배출하였고, 국가지점번호 고유번호를 기재한 지점 표시물을 설치해 응급 시 대응 시스템을 구축하였으며, 제초 및 벌목 환경 정비 용역을 추진하여 유지관리를 해오고 있습니다. 다음은 시정 건입니다. 진흥원 홈페이지를 현행화하라는 내용으로 현행 진흥원은 홈페이지를 통해 주요 사업을 소개하고 사업을 공고하고 보도자료 및 다양한 정보의 최신화를 위해서 노력을 하고 있습니다. 마지막으로 창업보육센터 입주기업 관리에 철저를 기하라는 건의 건이십니다. 국내에 있는 여러 유관 기관으로부터 지원사업 정보를 공유하여 기술개발이라든지 지적재산권 마케팅, 창업교육, 컨설팅 지원 프로그램을 통해서 센터 내 입주기업의 매출 확대와 고용 창출에 노력하고 있습니다. 복수의 법인을 운영하고 있는 기업에 대해서는 보육센터 내 입주기업을 본점으로 하되 성과 관리에 대한 다양한 요청을 하고 있습니다. 12쪽입니다. 1,000만 원 이상 민간자본 보조 지원 내역입니다. 중소기업 맞춤형 지원 사업을 통해 최근 2년간 63개 기업을 지원하였으며, 총 사업비는 9억 1,500만 원입니다. 2023년에는 관내 중소기업의 기술사업화 지원사업과 에너지 절감 지원 사업을 위해 33개 기업에 4억 3,500만 원을 지원하였으며, 2024년에는 중소기업 경쟁력 강화를 통한 지속가능한 성장을 도모하고 국내외 시장에서 경쟁력을 갖출 수 있도록 시제품 제작, 지식재산권 획득, 판로 개척, 마케팅 등을 지원해서 30여 개의 기업에 대해서 4억 8,000만 원을 지원하였습니다. 상세 내역은 12쪽부터 15쪽입니다. 다음은 16쪽입니다. 최근 3년간 각종 행사 대행 용역 추진 사항입니다. 총 10건의 용역 진행을 통해서 2022년 4건에 1억 750만 원을 지출하였으며, 23년에는 3건으로 7,320만 원을 지출하였고, 올해는 3건으로 1억 2,556만 원을 지출하였습니다. 다음은 18쪽입니다. 진흥원 수당 지급액을 포함한 위원회 개최 현황입니다. 진흥원위원회는 이사회, 운영위원회, 인사위원회 등 총 4개의 위원회가 있으며 2023년 11월부터 24년 10월까지 8회 이상 개최를 하였고, 안건에 따라서 서면 또는 대면으로 회의를 진행하여 1,197만 4,000원의 수당을 지급하였습니다. 이상 공통 안건이었고요. 다음은 일반 건에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 19쪽입니다. 진흥원 조직 현황 및 사무 분장 내역입니다. 진흥원은 소상공인에서 중소기업에 이르기까지 지역 산업을 종합적이고 체계적으로 육성하여 지역경제 발전을 통해 창업, 일자리 창출, 기업 경쟁력 강화, 미래성장 동력 발굴을 위한 산업 육성, 산업 생태계 변화를 위한 인프라 확충 등을 위해 일단 1본부 3센터 3팀으로 조직을 구성하여 운영 중이며, 정규직 18명, 계약직 9명, 파견 1명, 총 28명이 근무하고 있습니다. 상세 내용은 19쪽부터 22쪽입니다. 다음은 23쪽입니다. 진흥원 인건비 세부 내역을 포함한 예상 집행 내역입니다. 23년도 인건비는 계약직 및 중도 퇴사자를 포함한 28명에게 총 10억 1,680만 7,219원을 지출하였으며, 운영비는 총 7억 9,568만 1,200만 원을 지출하였습니다. 24년에는 10월까지 인건비는 10억 137만 2,721원을 지출하였으며, 운영비로는 4억 8,642만 5,167원을 지출하였습니다. 다음은 27쪽입니다. 사업별 성과와 향후 계획을 포함한 군비 예산 사용 내역입니다. 2023년부터 2024년 10월까지 총 19건으로 2023년에는 8건의 사업을 추진하여 법인 및 부서 운영 사업비 13억을 포함한 31억 900만 원을 사업비로 지출하였으며, 2024년에는 11건의 사업에 13억을 포함한 29억 2,600만 원의 사업비를 지출하였습니다. 29쪽부터 48쪽까지 개별 사업과 관련된 상세 내역이 있습니다. 다음은 49쪽입니다. 2022년부터 2024년까지 공동연구 사용 내역입니다. 2022년은 총 9건에 총 사업비 10억 9,000만 원을 지출하였고, 2023년에는 13건에 총 사업비 16억 6,600만 원, 2024년에는 10건으로 총 사업비 13억 9,700만 원을 지출하였습니다. 52쪽부터 84쪽에 상세 내역이 있습니다. 다음 85쪽입니다. 2024년도 경영실적 평가 결과입니다. 2023년도 경영실적 평가는 가치 경영은 기존에는 강원연구원이 평가자였습니다. 가치 경영에서 평가가 진행되었으며 평가 결과로 85.68점 나등급의 평가를 받았습니다. 평가기관의 세부 의견으로 경영관리 평가 영역의 달성률은 80.91%, 경영성과 평가 영역의 달성률은 92.26%로 평가되었으며, 경영성과 평가 영역에 비해 경영관리 평가 영역의 달성률이 저조한 것으로 평가되어 기관 차원에서 경영관리 영역의 달성률 제고를 위해 적극적인 개선의 노력이 요구된다는 의견입니다. 이에 대해서 진흥원 내부의 냉철한 분석을 통해서 개선을 위한 최선의 노력을 다할 것이라는 말씀을 올리겠습니다. 88쪽입니다. 창업보육센터 운영 현황입니다. 창업보육센터는 로컬 창업 성공률 제고를 통해 지역 경제 활성화를 도모하기 위해 2022년 6월 1일 수탁 운영 중에 있습니다. 주요 사업으로는 창업 공간 및 시설 지원, 교육, 멘토링, 마케팅, 정부 사업의 연계를 통한 창업 확산, 창업 기관 네트워크 구축을 통한 지원을 수행하고 있습니다. 현재 창업보육센터는 23개 기업이 입주하고 있으며 37명의 고용과 51억 1,100만 원에 매출 성과를 내고 있습니다. 다음은 90쪽입니다. 창업보육센터 고용 현황입니다. 창업보육센터는 총 3명의 상시 근무자로 구성되어 있으며, 센터장과 매니저 2명은 전문 창업 보육 매니저 자격증을 소지하여 전문성을 확보 중에 있습니다. 다음 91쪽입니다. 영월군 임대공장 운영 현황입니다. 임대공장은 우수 중소기업의 성장 지원을 통한 지역경제 활성화로 주요 사업은 신기술 기반 미래지향적 중소기업의 성장 촉진 지원과 고용 창출형 입주기업의 성장 지원을 통한 지역경제 활성화가 목적입니다. 입주 기업은 올해 6개 기업이 입주하였으며 8개실에 6개 기업의 사업체를 운영하고 있습니다. 75명의 고용과 72억 5,100만 원의 매출 성과를 내고 있습니다. 이상으로 영월산업진흥원 소관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

영월산업진흥원장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 위원님들이 요구하는 보충 자료가 있을 시 신속히 준비하여 답변에 차질이 없도록 당부드립니다. 부득이하게 담당 팀장님께서 답변하는 경우 직위와 성명을 밝히고 답변해 주시기 바랍니다. 영월산업진흥원 소관 자료에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김상태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

진흥원장님 설명하시느라 고생하셨고요. 또 우리 영월군의 사업의 발전을 위해서 또 애써주심에 감사를 드리겠습니다. 본 위원은 12페이지 1,000만 원 이상 민간보조 지원 내역 부분을 좀 말씀드릴게요. 여기에 보시면 입주 기업을 도와서 마케팅이라든지 제품 생산에 있어서 교육을 많이 해주시고 보조 사업으로 지원을 해 주셨는데 여기 기업 중에 12페이지 위에서 네 번째 보시면 기업이 있어요. 우리 영월군 농공단지에 입주한 기업이잖아요. 자세히 보세요, 천천히. 봤어요? 어떤 기업인지. 위에서 네 번째. 있죠?

예.

그 기업이 잘 운영되고 있어요? 이렇게 우리가 보조를 해주고 우리가 마케팅이라든지 운영 부분에 있어서 도움을 주고 있는 것 같은데 잘 되고 있어요?

현장 방문을 여러 번 한 결과 매출과 관련된 부분에 대해서는 이상이 없겠지만 내적 부분에 대한 내용까지 저희가 소상히 말씀드리는 건 한계가 있을 것 같습니다.

한계가 있는데요. 우리 산업경제과도 물론 같이 아울러지는 부분인데 문제점이, 이 업체가 어떤 기계를 납품을 받았으면 거기에 대해서 사업을 하기 위해서 기계를 벌써 입주를 하고서 받은 지가 한 2년이 됐는데도 불구하고 아직 원금을 안 갚아가지고 그걸 좀 갚아달라고 납품한 업체에서 얘기가 나올 정도예요. 그래서 이런 부분은 그분의 어떤 마인드도 있겠지만 또 우리가 이렇게 농공단지 입주 기업으로서 이런 부분이 발생된다면 우리 영월군 농공단지에 물론 이미지를 실추시킬 수 있는 부분이 될 수도 있잖아요. 이 기계를 납품하는 업체가 우리 영월군 농공단지에 있는 기업만 납품하는 게 아니잖아요.

그렇습니다.

전국으로 다니면서 납품을 할 텐데 이런 얘기를 할 거 아니에요. 영월군에 납품했는데 어떻게 된 기업이 원금을 안 갚는다 기계에, 이런 부분이 있단 말이에요. 그래서 이런 부분은 물론 산업경제과에서도 문제가 되지만 우리 진흥원에서도 신경을 쓰셔서 기업의 운영 부분에서 어떤 문제점이 있는지 그런 부분을 어드바이스 해서 잘 운영되면 갚을 거 아니에요. 그런 부분을 좀 신경 쓰셔서 잘할 수 있도록 기업이 운영될 수 있도록 해서 빨리 원금을 상환할 수 있는 그런 부분이 됐으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.

현장에 가서 좀 파악을 하고 위원님 말씀하신 거 귀담아듣고 열심히 한번 해보겠습니다.

네, 그렇게 좀 부탁드리겠습니다.

보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 임영화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

원장님 고생 많으시고요. 저는 맨 앞부분에 홍보 물품 관련해서,

네?

홍보 물품 비용 관련해서 질의 좀 드릴게요. 지금 운탄구도 1330 관련해서 홍보 물품비가 너무 과다하게 지출이 되고 있는 거 아니에요? 지금 금년도에도 1억이 넘는데.

조금 설명 좀 드려도 되겠습니까?

말씀하십시오.

저희 운탄고도 1330 통합안내지원센터는 하드웨어는 도와 지자체 4개 시‧군에서 구축하게 돼 있고요. 저희는 주로 홍보 운영과 관련된 부분입니다. 그 점에 있어서 저희가 과다하게 물품을 갖다가 구매하고 이런 것이 아니라 주로 이렇게 등산에 필요한 소모품에 해당되는 내용들을 구매해서 연간 계획을 도에 보고를 하면 도가 승인하에 저희가 움직이고 있습니다.

우리 영월에서 지금 진흥원에서 하고 있는 거는 홍보 분야를 담당하신 거고요.

운영 홍보입니다.

운영 홍보. 그러면은 지금 공모 사업 보면 6억이라는 사업비는 말씀하신 좀 전에 우리 영월군 외까지 모두 포함인가요? 아니면 우리 영월군.

4개 시‧군 전체를 관할합니다.

4개 시‧군 전체 6억. 그럼 우리 홍보 운영 관련해서는 얼마 정도 예산이.

그거는 좀 양해를 해 주신다면 우리 운탄고도 센터장이 좀 설명을 상세하게 보고드리면 안 되겠습니까?

그렇게 상세할 것 같지는 필요 없을 거 같은데.

아니 이건 좀 민감한 부분이 될 수 있을 것 같아서.

담당 팀장님이 답변해 주시기 바랍니다.

최성범 센터장 와 있습니다.

네, 말씀하십시오.

전체 포지션 중에.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 임영화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

원장님 간단하게 좀 여쭤볼까요? 지금 40페이지 영월군 임대공장 위탁 운영 사업 관련해서 자료가 좀 잘못되긴 했네요. 합계가 저는 임대공장이 7개소인가 8개소인가 했는데 23개 이렇게 돼 있어서.

창업보육센터가 23개.

그죠? 그런데 그 폼을 가지고 오셨나 봐요. 그래서 지금 자료에는 합계 28개 보육실 23개로 되어 있는데,

죄송합니다.

10개, 8개로 제가 보면 되는 거죠?

예.

그렇고 지금 40페이지에서는 202호하고 203호가 공실이에요.

네.

공실인데 또 뒤쪽에 91페이지에 임대공장 운영 현황 보면 NMP옵티스코리아가 예정이에요. 입주 예정. 그럼 왜 자료가 다 제출 시기에 맞춰서 작성이 됐을 건데 왜 차이가 납니까?

지금 NMP코리아의 형태는 옵티스코리아는 애초 저희가 입주 기업과 관련된 업무협약을 했습니다. 했는데 본인의 기술적인 부분에 대한 설치 기준과 관련된 부분이 2층에 해당돼 있어서 1층을 부득이 사용하지 않으면 저희가 많은 부분 노력을 해봤는데 어렵습니다. 그래서 지금 그 부분에 대한 조금 업무적인 게 있어서 절차가 진행되고 있는데 양쪽 다 저희가 또 다른 장소를 제공해야 되는 그런 형태의 내용으로 지금 가고 있어서 지금 현재는 공실로 보시면 될 것 같습니다.

공실이 맞습니까?

예. 입주 의사는 분명히 이야기를 했고 저희 쪽에서는 일단 그래서 다른 대안을 찾는 과정에서 지금 제3의 기업들 지금 3개 정도가 서로 경쟁을 지금 하고 있는 그런 상황이라는 것까지 말씀드리겠습니다.

그럼 이 임대공장에 좀 희망하는 업체들이 많은 걸로 알고 있어요.

예. 지금 웨이팅은 한 15개에서 한 30개 정도.

그럼 지금 3개 업체가 경쟁을 하고 있다는 말씀이세요?

3개 경쟁을 한다는 내용은 저희가 지역 산업이라든지 지역의 자원을 활용할 수 있는 지속가능한 형태의 기업군이 안 되면 아무리 많은 기업이 들어온다 하더라도 저희는 심사에서 제외해 놓고 윤곽이 드러나 있는 형태의 3개 기업을 말씀드리는 겁니다.

우리가 이게 임대공장 관련해서는 공고를,

내게 돼 있습니다.

내게 돼 있죠? 내셨나요?

아직은 안 냈습니다.

아직 안 냈는데.

우리 박태균 임대공장 담당자에게 조금 더 상세 설명을.

알겠습니다.

안녕하십니까? 영월군 창업보육센터 박태균입니다.

제가 말씀드리고 싶은 부분은 자료에 좀 부족한 부분은 제가 감안해서 보면 되는데 말씀하신 것처럼 지금 이 NMP옵티스코리아가 이 임대공장 내에는 좀 여건이 안 맞는다라는 말씀이잖아요.

네, 맞습니다.

그래서 대안을 찾고 있는 과정에서 우리가 지금 희망하는 웨이팅하고 계시는 업체가 많다고 하셨으니까.

맞습니다.

그런 부분에 있어서는 적극적으로 공고를 내고 해야지 이거를 계속 공실 상태로 또 예정 상태로 이렇게 놔두면 되겠어요?

영월군으로 유치되는 기업들 중에 성공 가능성이 가장 높다고 판단하는 개인적으로 판단하는 기업이 강원랜드에서 지원받고 있는 넥스트 유니콘. 1등, 2등, 3등이 10억, 9억, 8억입니다.

제가 업체 관련해서 세부적으로 여쭙는 건 아니고,

그래서,

아직 공고조차 내고 있지 않으니 진행이 지금 어떻게 될 건지만 간단하게 말씀해 주시면 될 거 같아요.

저희가 신규 입주 기업은 확장성이 큰 기업, 성공 가능성이 높은 기업, 경제적 파급 효과가 큰 기업을 입주시키고자 노력하고 있는데 그런 기업들 중에 저희가 보고 있는 기업이 넥스트 유니콘에 선정된 기업들이 영월을 선호하고 있습니다. 그래서 지금 넥스트 유니콘이 선정을 앞두고 있습니다. 그래서 선정이 되면 저희가 공고를 내서 그분들을 유치할 수 있도록 노력하려고 하고 있습니다.

먼저 선제적으로 진행이 되어야 우리가 공고를 취할 수 있다,

저희가 공고를 내고 다른 기업을 뽑아버리면 넥스트 유니콘의 10억, 9억, 8억을 지원받는 기업들이 태백이나 정선이나 이런 쪽으로 갈 수가 있습니다. 그래서 저희가 그런 기업들을 유치하기 위해서 조금 미루고 있습니다.

정리하자면 우량 기업을 최대한 우리 입점시킬 수 있도록 시간을 좀 딜레이시키고 있다라고 보면 되는 거네요.

네, 그렇습니다.

다른 공고에 의해서 다른 기업이 입주가 되어 있는 상태에서는 불가능하기 때문에.

맞습니다.

그게 형평성 문제는 없는 부분이고요? 그렇다라고 하면 저는 이의는 없는데.

이렇습니다. 저희가 어떤 특정 기업을 유치하기 위한 내용도 일부는 있다고 인정을 하고요. 그리고 지금 또 이렇게 제안을 하시는 분들이 그렇게 임박하게 서두르는 쪽은 아닌 것 같습니다. 그래서 저희는 분명히 공평한 기회를 드릴 거고요. 또 그쪽에서도 요청도 있었습니다. 행정적인 절차를 통해서 그래서 그런 쪽을 통해서 저희가 기회를 드리고자 하는 거지 절대 불평등과 관련된 부분은 없습니다.

잡음이 발생하지 않도록,

네, 노력하겠습니다.

노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의할 위원님 계십니까? 이병용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

궁금한 사항 하나 여쭤보도록 하겠습니다. 85페이지에 경영실적 평가 결과가 궁금해서요. 여기 대상 연도는 23년도 실적의 평가 결과인가요?

그렇습니다.

금년도 게 아니고요?

네.

그런데 그 밑에 보면 평가 결과 4등급에서 85.68점이 있는데 괄호 열고 23년도 1등급은 무슨 뜻이에요?

저희가 23년 평가는 22년 기준인데 저희가 1등급을 맞았습니다. 그런데 저희가 어떻게 보면.

여기는 22년도의 결과라는 말씀이잖아요. 그러면 23년도 결과가 아니고요?

네.

그렇게 되면 23년도에는 그 전년도에 비해서 등급이,

떨어졌다.

등급이 떨어졌다, 점수가. 이렇게 보면 되겠죠.

네.

자료가 오타가 있는 것 같아서 질문을 드렸고요. 이게 87페이지에 하단 부분에 보면 세부 결과 평점에 보면 경영관리 부분에 58점 만점에 46.93점을 받았거든요. 그런데 이게 나등급이고 경영 성과는 사실은 어려운 가운데도 굉장히 좋게 평가를 받아서 가등급을 받았는데 이 경영관리에서 득점을 못 받다 보니까 85.68점 해서 점수가 떨어졌다 이렇게 보는데 그게 맞나요?

정확하십니다.

그래서 세부 항목의 평가 지표를 보면 리더십이라든가 경영 시스템이라든가 우리가 이런 부분은 내부적으로 잘만 챙기면 점수를 높게 받을 수 있는 항목들이 다수가 있는 것 같아요. 그래서 그런 부분은 금년도에는 이미 한 달밖에 안 남았으니까 모르겠습니다마는 앞으로는 좀 신경을 많이 써주십사 하는 부탁 말씀을 드리고 그다음에 이 평가 기관이 가치경영원이라고 하는데 여기에 어떤 평가원인가요?

저희는 알 수가 없고요. 민간 전문기관으로 알고 있습니다.

그런데 저희들이 이 평가를 받기 위해서는 아예 ㈜가치경영원에다가 아주 지정이 돼 있습니까?

올해 새롭게 바뀌어서 저희가 이걸 받았기 때문에 저희가 그 부분까지는 기획감사실에 알아보셔야 될 사안 같고요.

우리가 결정하는 것이 아니고 기획감사실에서,

저희는 결정하는 권한이 없습니다.

결정해서 평가를 받는다?

저희가 이거 좀 세부 사항을 말씀드려도 될까요?

네.

민간 전문 컨설팅 기관으로 저는 이해를 하고 있고요. 그리고 이 전체 기준을 보면 중대 규모 정도의 진흥원의 기준을 갖다가 저희한테 잣대를 좀 댔다고 하는 것이 내부 의견이었습니다. 그리고 저희 최대 약점이 사실은 경영 중에 회계 파트 있지 않습니까? 이직률이 높습니다. 근로자의 임금이 굉장히 낮게 책정돼 있어서 그래서 그리고 또 전문성 확보를 위한 회계 전문가를 실제 구하기 힘든 형태거든요. 그러다 보니까 가치경영원은 아마 그런 어떤 세무회계, 조직 관리 이런 쪽의 전문기관인 것 같습니다. 그러니까 그쪽을 파고드니까 저희의 최대 약점으로 지적됐던 부분이 아마 이렇게 낮은 점수로 이뤄졌다고 저는 평가되고 있고요. 물론 저희 노력도 부족한 건 사실입니다.

본 위원이 생각하기에는 우리 진흥원장님 리더십 같은 거는 최상위다 이렇게 생각을 하고 있는데.

아닙니다.

만점이 안 나온 거 그런 부분에서 아쉬운 부분이 있고 해서.

더 노력하겠습니다.

경영관리를 좀 세세하게 챙겨서 어차피 한 해 동안 고생을 하게 되면 경영실적 평가도 잘 받아야 기분이 좋은 거거든요. 그래서 그런 부분은 내부적으로 잘 챙김으로 인해서 경영평가를 잘 받을 수 있는 항목은 다시 한 번 점검을 해서 다음에 평가할 때는 고득점을 받아서 기왕이면 가등급을 받을 수 있도록 노력을 부탁을 드리고 한 해 동안 고생 많이 하셨습니다.

위원님 말씀 유념하겠습니다. 고맙습니다.

이상입니다.

또 보충 질의하신 위원님 계십니까? 임영화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

감사합니다. 지금 보니까 사회적 가치, 사업 성과 적절성 관련해서 좀 평가를 낮게 받으신 것 같아요.

네.

우리 진흥원의 한 가지 추구하는 것이 일자리 관련인데 일자리 창출을 위한 노력 또 일 가정 양립 및 일자리 질 개선 노력에 대해서 조금 저조한 평가를 받으셨고 그리고 소통 및 참여와 관련해서 상생협력 노사협의회 운영 관련해서 또 낮은 점수를 받으셨고요. 그리고 지역 상생 관련해서 사회적 약자 배려 노력, 공익사업 추진 실적 그래서 낮은 점수 받으셨고 사업 성과 적절성에서 기관 고유 사업에 대한 목표 설정 및 관리의 타당성에 대해서 또 낮은 점수를 받으셨어요. 이런 여러 가지 부분에서 사회적 가치를 중시하는 분위기고 우리 기관에서도 가치 실현에 대한 목표치는 있어야 된다고 보는데 그 부분에 대해서 노력을 해주시고,

네.

기관 고유 사업에 대한 목표 설정 관리의 타당성에 대해서도 우리 진흥원에서 어떤 추구하는 이념이 있을 텐데 기업적인 가치도 있을 테고 그런데 너무 좀 진흥원에서 고유의 업무로 안 해도 될 만한 사업들 자잘한 그런 부분도 우리 진흥원에서 좀 부담을 하고 있기 때문에 이런 평가가 나오지 않았나라고 생각이 드는데 그리고 외부에서도 그런 말씀들이 많이는 아니지만 좀 흘러나오고 있단 말이에요. 이런 부분에 대해서 우리가 진흥원이 아니면 할 수 없는 그런 부분에 대해서 좀 매진을 해줬으면 좋겠다 이런 말씀을 드리고 싶은데 이 부분에 대해서 원장님 하실 말씀 있으면 하십시오.

그동안 진흥원이 가질 수 있었던 평가는 한정된 영역에서의 출발점이었습니다. 그리고 제가 와서 보니까 산업진흥원이라고 이야기하면 지역의 산업과 관련된 제너럴한 형태의 내용으로 접근하는 것이 맞다라고 봐왔고 그리고 영월 전체의 내용을 보면 어떻게 보면 정체된 도시의 입장이었다는 것이 그 당시 2019년에 저의 판단이었습니다. 그러면 정체된 도시를 갖다가 동적인 부분으로 끌어가기 위해서는 산업도 중요하지만 다른 부분도 외부 요인을 갖고 들어와야만 새로운 동력을 창출할 수 있다는 것이 저의 생각이었습니다. 그런 쪽에서는 아마 우리 의원님께서 인정을 해 주셨으면 감사하겠고요. 이런 부분들이 어느 정도 정착이 되고 완성도가 높다고 하면 저희 본연의 업무도 지금도 하고 있지만 그 본연의 업무와 관련된 부분의 가치 척도는 더 높게 나타날 수 있다고 저는 생각됩니다.

진흥원의 어떤 역할이나 기능적인 부분이 상당히 우리 영월군에 필요한 부분이고 중요시되고 좀 더 확대되는 부분에 있어서는 저도 필요성을 느끼고 원장님이나 비롯한 모든 직원분들의 어떤 노고에도 진심으로 감사하게 생각을 하고 있습니다. 그런 부분에서 조금 부족한 부분들에 대해서도 좀 보강될 수 있도록 더 노력해 주시면 낫지 않을까라는 생각이 들고 말씀하신 것처럼 저도 머물러 있고 정적인 것보다 동적인 요인들을 가져올 수 있다면 저는 플러스가 될 수도 있다고 봐요. 그런데 자칫 그런 것들이 우리 기관에서 할 수 있는 고유 업무를 조금 소홀히 할 수 있는 부분도 있지 않을까. 인력은 제한되어 있고 또 역량도 좋으시지만 어느 정도 가용할 수 있는 게 한계치가 있다라고 보거든요. 그런 면에서는 조금 더 고민을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

진흥원장도 일개 직원이거든요. 일개 직원의 입장에서 업무를 추진한다는 말씀을 드리겠고요. 위원님께서 말씀하신 ESG 실천과 관련된 부분 사실 저희가 ESG 실천은 저희 내부적으로 공개하지 말자 그런 부분에 대해서 우리가 성과를 받을 이유는 없다라는 내부 의견도 있고 저 또한 그렇게 봅니다. 열심히 하는 것이 중요한 것이 남에게 보이기 위한 그런 우리 내용들은 가급적 저는 감추고 싶습니다.

저도 보여주기식보다는 내실을 견고히 해야 된다는 것은 적극 공감하고 그렇게 해야 된다고 그것을 지향해야 된다고 생각을 합니다. 그런데 때로는 잘하는 거 있으면 알려줄 필요도 있고요. 잘못하는 게 있더라도 터뜨려서 수습을 할 수 있는 그런 부분도 때로는 필요하다는 말씀드리고.

네, 유념하겠습니다.

경영평가 관련해서 나왔으니까 지난 우리 시설관리공단에도 제가 말씀드렸는데 우리 우리 진흥원도 직장 내 괴롭힘 성희롱, 성폭력 예방 교육 받지 않으셔 가지고.

법정 교육은 다 하고 있습니다.

지적 받았는데 그 후에 교육을 하셨습니까?

네.

하셨어요? 그리고 오늘 단체복 안 입고 오셨는데 단체복에 대한 어떤 수령증을.

겨울 동복은 아직은.

그 부분에 대한 지적도 있더라고요. 그런 부분에 대해서 기관에 흠집이 나는 부분이잖아요. 사소한 거라도 그런 부분에 있어서는 좀 더 신경을 써주시기를 부탁을 드릴게요.

유념겠습니다.

이상입니다.

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 박해경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

원장님, 우리가 행정사무감사를 하는 이유가 뭐예요? 잘못된 점을 고치고 문제적인 거를 개선하자 이 차원 아니겠습니까?

네.

그런데 행정사무감사 조치 내역에 앞서 위원님께서 말씀하셨지만 이거를 시정한다고 해서 홈페이지를 현행화하겠다, 마치 홈페이지 자료를 최신화로 진행중, 마쳤음이 아니길 천만다행이에요. 그런데 저런 것도 기본적인 거 앞서 보셨지만 우리 임대 기간이 창업보육센터 임대 기간이 저렇게 초기에 했던 거를 그대로 적시해 놓고 신뢰를 누가 하겠어요?

잘못된 부분입니다.

행정사무감사 조치 결과에다가 이렇게 해서 최신화로 진행을 하겠다 해놓으시고 이건 누구도 관심을 안 가진 거예요. 누구 하나 그 홈페이지에 들어가 보시지 않은 거죠. 이런 건 기본적으로 숫자만 바뀌면 되는 거고 한 건데 기본적인 걸 안 해놓으신 거잖아요. 행정사무감사를 왜 하겠어요? 이런 걸 시정하자고 하는 거 아니겠습니까? 앞서 위원님 말씀처럼 개선될 수 있도록 다시 한 번 부탁 좀 드리겠습니다.

잘못된 부분에 대해서 명심하고 개선 조치를 하겠습니다.

임영화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원장님, 홈페이지 관련 문제는 22년 행감 때부터 제가 지적을 했던 부분이기는 한데 그 부분에 대해 개선을 좀 해주시고 여전히 진행 중 현행화하면 문제가 있다고 보고 지난번에 우리 입주 기간에 대해서 조례 개정이 되었지 않습니까? 아마 원장님보다는 실무진에서 그걸 못 챙긴 것 같아요. 조례 개정해서 입주 기간을 연장하는 확대하는 조례를 개정했단 말이에요. 그 부분에 대한 반영이 안 된 것은 우리 실무진들이 조금 관심을 가져주셔야 될 것 같고요. 그리고 입주해 있다가 창업으로 해서 독립을 할 때 그런 부분에 대해서 만약에 연장 기간이 계약기간 만료 전에 창업이 발생했을 때 1년 6개월, 2년 또 이렇게 남을 수도 있는 거잖아요. 그러면 그 기간 동안 다른 사람에게는 기회를 상실하는, 한 사람이 기회를 갖고 있으면 다른 사람은 그만큼 기회를 상실하는 원리지 않습니까? 그런 부분에 있어서는 좀 적극적으로 해 주실 필요가 있다고 말씀을 드리고 싶은데 입주 당시에 계약서 작성하시잖아요. 실무진들께서 좀 들어주시면 좋을 것 같아요. 그러면 계약기간 만료 전에 창업을 하는 경우에는 입주 기간 만료 전이라도 어느 정도 유예기간을 주시고 퇴실 조치할 수 있다는 단서 조항을 좀 신설을 하실 필요는 있을 것 같습니다. 그런 식으로 좀 보완을 해 주시기를 부탁을 드릴게요.

위원님 반드시 그렇게 해야 되는 거고요. 이런 부분에 대한 애로사항은 있다는 걸 제가 말씀을 드리겠습니다. 창업보육센터에서 졸업할 수 있는 여건이 되고 기술의 성숙도가 있는 기업이 사실은 3~4개 기업이 있습니다. 그런데 그분들이 원하는 것은 임대공장 또는 산업단지에 농공단지에 입주하기를 원하지 않습니까? 그런데 지금 현재 영월군은 그런 부분에 대해서 지금 용지가 부족한 형태이기 때문에 그 기업을 갖다가 우리가 퇴거를 시킨다면 그 기업은 영월군에서 인큐베이터가 된 상태에서 다른 지역으로 가게 되는 이런 현상이 또 벌어질 수도 있습니다. 이 점도 좀 한번 같이 고민을 좀 해 주셨으면 고맙겠습니다.

아니 제대로 잘 보육이 된 상태에서 독립을 하는 거잖아요. 창업이라는 거는요.

근데 그 기업들이 폐광진흥지구라는 그 지구를 선호합니다. 그리고 일반 개별 입지는 또 선호하지 않기 때문에 왜냐하면 영세하지 않습니까? 그래서 저희가 그런 애로 사항도 있다는 걸.

애로 사항은 있을 수 있는데 그렇게 뭐.

그렇게 저희는 지역에서 많은 부가가치를 높이고 매출을 확대해서 고용 창출이 되면 좋겠다라는 의견인데 그런 부분이 조금.

원장님 말씀은 그 계약 기간 동안이라도 붙들고 싶다 이런 말씀으로 비쳐지는데.

지금 기술적으로 좀 이렇게 진짜 아까운 기업들을 한 3~4개 기업들은 지금 현재도 있습니다. 그래서 그런 말씀을 참고해 주셨으면 고맙습니다.

애로사항은 곳곳에.

반드시 고치겠습니다.

알겠습니다. 더 이상 말씀드리지 않을게요.

보충 질의하실 위원님 더 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 김상태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

본 위원 군비 예산 사용 내역에 대해서 중에서 43페이지 24년도 군비 예산 사용 사업 내용 중에 소상공인 홍보 마케팅 플랫폼 지원 사업이 있어요. 5,000만 원인데요. 24년 1년 동안 사업을 진행하는 건데 앞서 내용한 부분들과 일맥상통할 수도 있는 부분인데요. 우리 소상공인 홍보 마케팅 플랫폼을 구축해 놨잖아요. 그럼 어떻게 이용하고 계세요?

그 부분은 우리 배병서 본부장이 상세한 지금, 담당을 하고 있어서 자세한 말씀을 올리겠습니다.

이해를 돕고자 팀장님 부탁드리겠습니다.

진흥본부장 배병서입니다. 대답드리도록 하겠습니다. 지금 올해 저희가 5,000만 원을 받아서 기업 지금 나와 있는 대로 94개 기업들이 입점해 있는 상태고 홍보를 할 수 있는 플랫폼을 저희가 구축해 놓은 상태입니다. 그리고 현재 저희가 한 4,000여 명 정도가 그 플랫폼에 들어와서 영월 기업들을 확인하셨고요, 소상공인들이. 활용하고 있는 기업들. 그리고 몇 개의 업체들을 전부는 아니지만 자발적으로 현재 기업들이 자기들의 홍보 효과를 높이기 위해서 쿠폰 같은 거를 발급하고 있습니다. 음료 쿠폰이라든지 이런 것들을 발급하고 있는데 그 쿠폰이 1,500장 정도 저희 쪽에서 발급이 나갔습니다, 현재. 그래서 저희가 올해 목표로 했던 홍보 플랫폼 구축이 잘 되었고 이 홍보 플랫폼이 잘 작동하고 있는 것에 대해서는 저희가 올해 확인을 했으며 내년에 저희가 이 홍보 플랫폼이 더 홍보를 하고 더 많이 알려서 더 많은 분들이 활용할 수 있도록 사용할 예정입니다.

설명에 의하면 충분히 홍보가 되고 있다, 잘 운영이 되고 있다, 이런 말씀이십니까?

작동은 되고 있다고 지금 저희가 올해 구축 사업이었기 때문에 구축을 했고 그 구축된 홈페이지가 잘 돌아가고 있다라고 말씀드리는 거고 저희가 올해 홍보까지 저희가 완성했다라고는 아직 말씀드릴 수는 없고 이제 구축을 했기 때문에 그 후 단계로 홍보가 일어나고 있다라는 저희가 그 증거로서 저희가 지금 한 4,000명 정도가 지금 들어와 있고 1,500분 정도가 쿠폰을 가져갔다라고 말씀드렸고 저희가 거기에 만족한다라는 말씀은 아니고요. 저희가 내년도에 구축이 끝났기 때문에 내년도에는 홍보에 더 중점을 둬서 더 많은 기업을 입점시키고 더 많은 분들이 이 플랫폼을 사용해서 영월 소상공인 가게를 이용할 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

네, 앉아주시고요. 답변을 좀 깊이 말씀드리려고 하니까 또 거기에 대해서 홍보에 대해서는 만족적이지는 않다고 말씀을 하시는데 이걸 앞으로 개선하는 부분에 있어서 제가 이런 말씀을 제안드리면 이게 가능한지는 모르겠지만 우리가 지금 배병서 본부장님께서 이거 다 맡아서 하시나요? 그 밑에 주무관님들은 계시나요? 직원들이 있어요? 충분히 운영은 되는 거예요? 안 되면 이런 방법은 어떨까 싶은 거를 좀 말씀드리자면 우리가 이 소상공인 지원 이런 부분에 있어서 특화적으로 직원을 한 명 팀원 중에 한 명을 하시든 해서 이 소상공인 이런 홍보 마케팅을 할 수 있는 직원을 둬서 우리가 어떤 행사가 있잖아요. 우리 진흥원의 행사 말고 우리 유통사업단의 행사 아니면 우리 영월군의 행사 아니면 타 시‧군의 자매결연을 맺은 데 행사 이런 데를 마케팅을 홍보를 할 수 있는 부분, 우리 소상공인을 위해서. 그런 부분이 좀 필요하지 않나 그래서 이런 부분이 있어서 우리 소상공인 홍보 마케팅 플랫폼 지원 사업에 예산이 있으니 이런 부분을 직원을 한 명을 딱 둬서 운영을 하면 더 활발하게 홍보 마케팅이 되지 않을까 싶은데요. 이 답변은 진흥원장님한테 좀 부탁드리겠습니다.

아무래도 기술적인 부분에 대한 내용이 있고 또 전문적인 홍보가 필요하니까 그 부분에 대해서는 위원님 말씀이 맞다고 봅니다.

그런 거 좀 협의를 하셔가지고 좀 홍보가 잘 될 수 있는 방안 그런 부분을 좀 해 주시면 감사하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

노력하겠습니다.

우리 소상공인분들이 하나라도 좀 홍보하는 데 있어서 도움이 돼야 되지 않겠어요? 그냥 예산만 쓰여지는 게 아니라. 홈페이지만 만들어 놓는 것이 아니라 그걸 활용함으로써 어떻게 연계해서 할 건가 이런 부분을 잘 활용해서 해줬으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.

명심하겠습니다.

이상입니다.

보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 임영화 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

원장님 고생 많으신데요. 계속해서. 지금 구축했다라고 하는 거는 이 플랫폼 자체를 우리 진흥원에서 개발을 했습니까?

아닙니다. 외부 타지에서 운영하는 시스템을,

시스템을 그냥 우리 이용을 하는 거죠.

우리 기업들에게.

기업들에게. 그럼 지원 관련해서는 앱 이용료가 어느 정도 발생을 하는 거예요? 대략적으로.

3만 5,000원 정도 됩니다.

월 3만 5,000원요?

연.

연 3만 5,000원. 이 앱이 언제 만들어진지는 알고 계시죠?

예.

이 앱 이름이 트레터?

네. 트레터.

트레터가 당초에 어떤 뜻인지 아시나요?

일종의 추적을 통해서 이렇게 모집을 해서 홍보를 한다는 의미 아닙니까?

맞습니다. 예전에는 2017년도에 다른 방식이었어요. 왜냐하면 소상공인은 이런 것보다는 어떤 마을 단위적으로 트레저 헌터라고 해서 약자로 갖다 붙여서 보물찾기 이런 식으로 운영이 됐는데 사실은 그때 그다지 반응이 좋지 않은 걸로 알고 있고 이것으로 다시 전환한 건 22년 6월에 전환을 했는데 지금 제가 보는 (태블릿을 보여주며) 요게 맞죠?

맞습니다.

트레터. 제가 다운을 받아봤어요, 앱을. 근데 이게 의미가 있나? 지금 5,000만 원 집행이 됐고 내년도에도 지금 예산 세워져 있죠. 편성됐죠?

예.

얼마나 편성이 됐습니까? 또 동일하게 5,000?

아니 일부. 3,000만 원으로.

3,000.

홍보니까 구축 비용이 아니고 감소시킨 걸로 알고 있습니다.

그러니까요. 지금 계속적으로 예산이 발생이 되고 있는데 이게 좀 실효성은 떨어지는 부분인 것 같거든요. 제가 좀 전에 말씀드린 부분에 대해서 우리 기관의 고유 업무보다는 이거는 좀 너무 사이즈가 작기도 하고.

실제 작고요. 제가 이거 변명 아닌 변명을 좀 해도 될까요?

짧게 말씀해 주십시오.

영월이 9개 읍‧면으로 돼 있는데 우리가 서치가 가능한 형태의 식당이라든지 이름이 있는 쪽에 기업일 경우에는 문제가 없어요. 그런데 그렇지 않은 기업에 어느 정도 이렇게 성장을 조금만 좀 이렇게 컨택 포인트를 찾아주면 갈 수 있는 기업군들이 9개 읍‧면에 굉장히 많습니다. 그래서 그 기업들을 구축시키기 위해서 이 단계를 뛰어넘는 형태로 저희가 가고자 하는 어떻게 보면 지렛대 역할을 해주기 위해서 이 형태의 내용을 접근했다고 이해하시면 될 거 같습니다.

원장님 이상과 현실은 항상 괴리가 있습니다. 되게 이상적 부분에 있어서는 저도 적극적으로 공감하는데 현실이 그렇지 못하다, 현실적으로는 좀 많이 마이너스 요인이 있다고 보고 지금 보면 어떤 참여하는 업체에 대한 기준은 없는가 봐요. 약간,

구축하는 데 있어서는 전체를 대상으로 했습니다.

선별 과정은 거치지 않고 주류 판매업이나 이런 데도 다 들어와 있더라고요.

그리고 지금 아직은 기관 협조가 조금 미흡한 상태이기는 하지만.

왜냐하면 우리가 보편적으로 할 때는 그런 부분은 좀 예외로 두고 보통 하는데 주류 판매하는 그런.

저희는 구축 시에는 전체를 대상으로 하고 어느 정도 일정 부분에 대해서 계속적으로 포인트가 올라가면 그 이후에는 관리 대상으로 만들어가고자 하는 내용이 담겨 있습니다.

지금 금년도에 시작을 하셔서 조심스럽기는 합니다만 이게 실효성을 따져보시고 사업에 대해서 조금 재검토를 할 필요가 있지 않을까라는 의견을.

예산 낭비라고 생각되면 저는 이 부분에 대해서 과감히 저는 정리할 겁니다.

그렇게 생각하세요? 그러면.

지금은 아닙니다. 지금은 하고 있는 단계입니다.

적극적으로 고민을 해주시고 고민이 반드시 필요한 부분이라고 봐요. 제가 앱을 다운받아서 내용을 봐도 글쎄요. 물음표가 남거든요. 그런 부분에 대해서 재검토 부탁드립니다.

김상태 위원님께서 질의하셨던 그 내용 우리 전문가 쪽에 젊은 매니저를 좀 두고 그 부분에 대해서 실효성 확보와 관련된 부분에 최선을 다하도록 한번 해보겠습니다.

그것도 좀 고민해 주시고.

네.

알겠습니다. 이상입니다.

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 김대경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오래 기다렸네. . 일 많이 하시면 답변 많이 하셔야 됩니다. 고생하시고요. 저는 49쪽인가 공동연구용역 사업 관련해서 우리 진흥원이 굉장히 아주 다양한 업무를 군과 같이 하고 계시는데 농업 분야도 원장님 모셔서 같이 협력해 주셔서 감사하다는 말씀드리겠습니다. 보시면 이건 종료가 됐지만 토종다래 사업이 끝났고 지금은 영월 콩 관련해서 원장님이 잘 아시는데 수출 쪽으로 아마 굉장히 관심을 많이 갖고 계시는데 사실 우리 군이 지금 농가들도 콩 농사도 잘 짓고 기후도 맞고 전국적으로 콩이 굉장히 유명하다는 양질의 콩을 우리가 갖고 있는 그 원료가 그런 지역인데 그래서 군에서도 이걸 신활력 사업해서 지금 콩을 더 가공시켜서 부가가치를 높이는 어떤 그런 작업을 하고 있지 않습니까? 여기에 산업진흥원도 적극적으로 도움을 주고 계시는데 작년에 보니까 미국 쪽으로 수출을 또 이렇게 하셨어요. 또 금년도에도 보니까 작년보다 조금 더 나은 실적이 또 만들어졌고 앞으로 진흥원에서는 우리 지역의 콩 관련 산업이 어떻게 전망하시는지 좀 말씀 좀 주시면 좋겠습니다.

저는 위원님께서 말씀하신 것처럼 영월 콩의 특징 중 하나가 기온 차이에 의한 강태가 있지 않습니까? 퀄리티가 높다는 판단이었고요. 강태에 의해서 만들어지고 있는 장류라든지 또 장류 소스와 관련된 부분 이런 부분은 지역의 경쟁력이 있다고 저는 판단이 되고 1차 상품과 관련된 부분은 저희 진흥원하고는 관계없습니다. 다만 가공식품에 대해서 마케팅화를 시켜서 내수시장 진출 또는 마케팅화를 통해서 해외시장 진출에 대해서는 관심이 높습니다. 그래서 그런 부분에 대한 입증을 지금 한인 교포들이 가장 밀집돼 있는 지역을 대상으로 해보니까 그 가능성을 갖다가 저는 보고 있는 겁니다. 그래서 여러 의원님께서 또 신경을 써주고 계시는 수출 마케팅과 관련된 부분에 있어서 이번에 예를 든다면 뉴저지에 가서 영월군 김장데이를 합니다. 이 김장데이가 뭐냐 하면 김치류하고 장류입니다. 그래서 이런 형태를 갖다가 좀 홍보를 좀 더 해서 영월 콩 제품들이 퀄리티 있는 제품으로 가격을 갖다가 우대받을 수 있도록 노력을 좀 같이 하고 싶습니다. 그래서 저는 그런 의미에서 바라본다면 영월 콩에 대해서만큼은 이 퀄리티에 대해서는 어느 지역보다 우수하다는 자체 판단을 내리고 지금 마케팅에 임하고 있습니다.

그래서 하여튼 원장님 의지를 가지시고 영월 콩이 잘 정착될 수 있도록 도움을 주시면 고맙겠습니다.

노력하겠습니다.

이상입니다.

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 김상태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임영화 위원님 제가 먼저 하겠습니다. 지금 좋은 안을 제시해 주셨는데요. 우리가 영월에 복합가공센터도 건립하기 위해서 준비 중이고 우리 장류 사업도 아마 앞으로 활발하게 진행되지 않을까 싶어요. 그런데 이 콩으로 가지고 가공할 수 있는 게 여러 가지가 있어요. 제품이. 그래서 아시는지는 모르겠지만 제주에 가면 신의한모라는 두부집이 있어요. 이 젊은 청년 창업가가 일본에 가서 두부를 제조해서 배워가지고 와가지고 신의한모란 두부집을 운영하면서 두부로 가지고 고로케도 만들고 다양한 제품을 만들고 있어요. 우리 그런 데도 한번 견학이 한번 필요하지 않나. 거기에 콩자루가 서 있는 게 우리 영월군에 있는 콩을 쓰고 있어요. 그만큼 여러 파주서부터 콩을 다 써봤는데 파주 장단콩도 되게 유명하거든요. 주인한테 물어보니까 그 콩도 되게 유명한데 영월 게 최고 우수성이 뛰어나다는 거죠. 고소함이나 맛 전체적인 거에서. 그래서 이런 부분을 우리 청년 창업하고도 네트워크를 만들어서 그런 부분을 좀 해서 제품화하면 좋지 않을까. 쉽게는 안 되겠습니다만 그 친구도 배워 기술력도 있고 하니까 하지만 이런 부분을 좀 할 수 있는 활용할 수 있는 부분을 좀 만들어오면 좋겠다, 그냥 팁을 좀 드리겠습니다.

네.

이상입니다.

임영화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

마지막으로 질문드릴게요. 공동연구용역 사업의 경우에는 물론 농산물 관련해서는 농가나 단체랑 같이 공동으로 하실 테고 어떤 기업하고 저는 약간 보면서 지금 22년도 사업으로 보통 용역 사업은 2개년도 사업으로 추진을 하시나 봐요. 사안마다 다르겠지만.

발주처가 어디냐에 따라서 틀려지고 있고요.

그런데 지금 보면 제가 어? 균열 저감 콘크리트용 관련해서 소재 개발 관련해서 이게 항상 우리가 산업적으로 많은 발전을 이뤄왔고 기술적으로도 고도화가 이루어 왔지만 균열에 대한 부분은 여전히 숙제로 남아 있는 부분이 있기 때문에 이 부분에 대해서 신박하다 이게 다른 큰 대기업에서도 좀 해봄직한 사업인데 우리 진흥원에서 또 공동연구로 좀 한번 해보셨구나라는 생각이 들었어요. 그런데 제가 말씀드리고 싶은 부분은 사업 성과나 향후 계획을 보고는 이게 성과가 있다는 것인지 이 사업뿐만 아니고 지금은 공통적인 부분입니다. 성과가 있었다는 건지 성과가 있었다면 성과에 대한 검증은 어떤 식으로 이루어지는 것인지 이런 부분에 대한 이해를 하기에는 부족한 부분이 있어서 이게 기본적으로 콘크리트용 관련해서 말씀을 드리는 부분이거든요. 지금 예시로 제가 들은 이 균열 저감 콘크리트용 고성능 건축 소재 개발 관련해서는 성과나 어떤 지금 현시점에서의 추진 계획이나 이런 부분에 대해서 설명이 가능하실까요?

위원님, 전체 내용 보면 광물자원과 연계된 게 많지 않습니까?

네.

그러니까 쉽게 얘기하면 폐석재를 우리가 과거에는 환경 훼손이나 자연 파괴와 관련된 부분에 대해서 방치된 상태 아닙니까? 그런데 그것이 보는 시각에 따라 자원이 될 수도 있고 우리가 폐기물이 될 수가 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 폐석재로 자원화 할 수 있는 부분에 대해서 요즘 트렌드가 모듈 형태로 해서 건축 자재가 계속 변화하고 있습니다. 그러니까 예전처럼 철근을 꼭 사용해서 건축을 올리고 이런 형태가 아니니까 그런 쪽에서 바라본다면 폐경석을 활용해서 우리가 지금 시험적으로 하고 있는 것 중에 하나가 건축 자재와 관련된 부분 이것은 일정 시제품과 관련된 부분은 완성도가 높게 나타나고 있고요. 다만 그것을 어떤 형태로 기업하고 연관시켜서 기업 유치 효과로 가져오느냐와 관련된 부분에 대해서 지금 고민하고 있습니다.

이 부분에 대해서도 그런 폐석재를 활용한 부분입니까?

네. 더 자세한 부분이 좀.

아니 그렇게까지는 아닌데 이런 것들이 어떤 검증이나 이런 부분은 제대로 이루어지고 어떤 이런 성과에 대한 보고회나 이런 형식은 또 취하시는지.

하고 있습니다.

하고 있습니까?

키아트라든지 등등 우리 세라믹 신소재 개발단이라든지.

그럼 지금 딱히 본 사업 제가 예시 사업으로 들은 부분에 대해서는 성과는 특허 2건 출원 이 정도 보고 그리고 성과가 공동연구사업이 종료가 되면 그 후부터는 기업에서 자체적으로 추진을 하는 부분입니까?

계속적으로 저희는 as를 해야 되는 부분이고요.

같이.

예.

사업으로는 아니어도 어느 정도 모니터링하고.

저희 최종 목표는 기업 유치 효과입니다.

알겠습니다. 혹시 이런 부분에 대해서 종합적으로 어떤 성과보고회 때 사용했던 관련 서류가 있으면 좀 같이 공유가 가능하시다라고 한다면.

이용현 단장이 별도로 위원님께 공유하도록 하겠습니다.

1부 갖다 주십시오.

네.

이상입니다.

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 영월산업진흥원 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 영월산업진흥원장님 수고하셨습니다. 중식 시간을 갖기 위해 감사를 중지하고 오후 2시에 속개하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다. -김대경 위원 퇴실-

대표이사 박상헌 선서! 본인은 영월군의회가 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 영월군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2024년 12월 3일 영월문화관광재단 대표이사 박상헌

수고하셨습니다. 영월문화관광재단 대표이사님은 출석 임직원을 소개한 후 자리에 앉아 감사 자료를 설명하여 주시기 바랍니다.

보고에 앞서 본 재단 직원을 소개하겠습니다. 본부장 남승모입니다. 문화도시센터장 김경희입니다. 기획총무부장 이상윤입니다. 문화예술부장 정재윤입니다. 관광축제부장 김성진입니다. 평소 지역의 문화예술 관광 분야에 많은 관심과 고견을 주시는 존경하는 심재섭 행정사무감사특별위원회 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 영월문화관광재단 소관 2024년 행정사무감사에 대해서 보고드리겠습니다. 보고 내용은 공통 사항 6건, 일반 사항 8건 등 총 14건이 되겠습니다. 3쪽, 홍보비 지출 내역 및 홍보 물품 제작 내역입니다. 3쪽부터 6쪽까지 2022년 홍보비 지출 내역입니다. 총 30건으로 1억 7,330만 6,000원을 지출하였습니다. 7쪽부터 12쪽까지 2023년 홍보비 지출 내역입니다. 총 45건으로 1억 2,154만 원을 지출하였습니다. 13쪽부터 18쪽까지 2024년 홍보비 지출 내역입니다. 총 45건으로 2억 180만 3,000원을 지출하였습니다. 19쪽부터 20쪽까지 2022년 홍보 물품 제작 내역입니다. 총 14건으로 6,155만 1,000원을 지출하였습니다. 21쪽부터 24쪽까지 2023년 홍보 물품 제작 내역입니다. 총 29건으로 1억 6,926만 1,000원을 지출하였습니다. 25년부터 26년까지 2024년 홍보 물품 제작 내역입니다. 총 15건으로 1억 1,049만1,000원을 지출하였습니다. 다음 27쪽, 2024년 국‧도비 확보 중앙‧도 공모사업 신청 및 선정 현황입니다. 선정 사업은 아르코 연습공연센터 등 총 5건으로 총 사업비는 국비 5억 4,900만 원, 도비 3,100만 원을 포함해서 7억 1,785만 원입니다. 이와 관련한 용역 추진 현황은 해당 사항이 없습니다. 재단 직영으로 사업을 집행하였습니다. 각 사업별 개요, 추진 현황 등을 보고드리겠습니다. 28쪽, 아르코 공연연습센터 영월입니다. 아르코 공연연습센터 영월 지역 지원사업의 사업 기간은 2021년 3월부터 현재까지 계속되고 있습니다. 총 5년 동안 국비를 지원받고, 금년은 5년차 마지막 해로 국비 20%를 지원받았으며, 내년부터는 100% 군비로 자체 운영할 예정입니다. 무용, 연극, 음악 등 전반적인 공연, 예술 분야에 대한 대관 시스템을 운영하고 있으며 금년 1월부터 10월 현재까지 1,052건, 2만 6,229명이 시설을 이용하였습니다. 다음 30쪽, 공연예술 유통 협력 지원 사업입니다. 본 사업은 예술경영지원센터 국비 사업에 공모하여 선정된 사업으로 마당극 쪽빛황혼과 희극인 삼룡이 등 2건의 공연을 추진하였습니다. 쪽빛황혼 공연은 지난 11월 8일과 9일 두 차례에 걸쳐서 공연을 완료하였으나, 희극 삼룡이의 경우 공연단체인 문화강대국의 사정으로 인해서 공연이 취소되었습니다. 다음 31쪽, 중소규모 콘텐츠 유통 사업입니다. 이 사업 또한 예술경영지원센터의 국비 사업에 공모하여 선정된 사업으로 늙은 도둑 이야기 공연을 지난 11월 2일 두 차례에 걸쳐서 진행을 하였습니다. 다음 32쪽, 문화예술교육사 현장 역량 강화 사업입니다. 강원문화재단 주관으로 국‧도비 3,500만 원의 예산으로 9월부터 12월까지 추진 중인 사업입니다. 영월 모노그램 완성기와 나만의 영월 만들기 등 2건의 교육 프로그램을 기획하여 지역 주민이 참여하는 문화예술 교육을 진행하고 있습니다. 다음 33쪽, 예술로 어울림 지원 사업입니다. 문화예술교육진흥원의 국비 사업에 공모해서 선정된 사업으로 지역 간 문화 격차 완화를 위해서 9개의 문화예술교육 프로그램을 진행하고 있습니다. 다음 34쪽, 2023년도 행정사무감사 지적 사항 조치 결과에 대해서 말씀드리겠습니다. 총 7건으로 건의 6건, 처리 1건이 되겠습니다. 첫 번째로 동강뗏목축제 취소에 따른 홍보 물품 잔량 적극 활용하여야 한다는 지적에 대해서는 2023년 문화충전 페스타 문화도시 영월역 홍보, 김삿갓문화제, 2024년 동강뗏목축제 시를 활용해서 전량 소진하였습니다. 다음 추진 행사 홍보 시 지역신문 적극 활용해야 한다는 지적에 대해서는 2023년 12월부터 2024년 10월까지 총 4건의 광고를 통해서 홍보 수단으로 적극 활용하고 있습니다. 다음 사무실 통합 공간 마련 추진에 대해서는 영월문화예술회관과 덕포 진달래장 등으로 나뉘어 있는 사무실에 통합 공간이 필요함은 적극 공감하고 있지만 현 시점에서는 어려운 점이 있어서 장기 과제로 검토하고 있음을 양해해 주시면 감사드리겠습니다. 35쪽입니다. 재단 인력 운영 검토에 대해서는 수요일부터 일요일까지 근무하는 시설직 직원을 채용해서 시간외 수당의 과다 지급을 방지하고 365일 시설 개방을 목표로 추진하고 있으며, 기간제 직원에게는 시설 관리 외에 행정 보조 등의 보조 업무도 부여하고 있습니다. 문화도시센터의 경우 사업의 높은 업무도를 감안하여 인력 수급의 원활을 도모하기 위해서 재단의 정원 외 직원인 계약직으로 채용하고 있음을 보고드립니다. 다음 3대 축제에 대해 특색 있는 다양한 프로그램을 개발하고 변화를 시도하여야 한다는 지적에 대해서는 단종문화제의 경우 줄타기 공연, 지역 협업 체험 프로그램, 퍼레이드 등으로 변화를 꾀하였고, 동강뗏목축제의 경우 워터파크존을 대폭 확대하고 TF시설 대신 차광 그늘막을 설치해서 축제장의 개방성을 도모하고 또 예산을 크게 절감하였습니다. 김삿갓문화제의 경우는 문학 중심 행사로 한국문인협회, 지역문인협회와 협업 심포지움을 실시하였고, 전시 행사 등을 개최하였고, 또 체류형 프로그램 낭만캠프, 워케이션 등을 통해서 특색 있는 프로그램을 대폭 추진하였습니다. 다음 단종문화제 단종국장 재현 대행 용역의 입찰 방식의 변화가 필요하다는 지적에 대해서는 기존 국장 행렬에 더해서 단종 퍼레이드를 추가하여 입찰을 추진하였으며, 국장 행렬을 관풍헌에서 출발하는 것으로 변경해서 원활한 행사를 도모하였습니다. 끝으로 열차를 활용한 관광 상품을 개발해야 한다는 지적에 대해서는 단종문화제와 동강뗏목축제 기간에 특별 임시 열차를 운행하였고, 코레일 영등포역과 업무협약을 체결하였으며, 지난 11월 15일에는 영등포역에서 청소년 오케스트라 공연과 단종 및 김삿갓 소재로 해서 지역 뮤지컬을 가지고 영월 홍보 활동을 추진하였고 상당히 좋은 호평을 받았습니다. 향후 단종문화제 및 뗏목축제 개최 전에 청량리역이나 영등포역 등을 활용해서 관련 사전 홍보를 실시하고 축제 홍보뿐만 아니라 영월을 적극 알리도록 하겠습니다. 다음 36쪽, 각종 행사 대행 용역 추진 현황입니다. 2022년에는 총 4건으로 8억 5,500만 원을 지출하였습니다. 37쪽부터 38쪽까지 2023년 추진 현황입니다. 총 14건으로 8억 1,650만 5,000원을 지출하였습니다. 39쪽부터 40쪽까지 2024년 추진 현황입니다. 총 13건으로 13억 6,718만 2,000원을 지출하였습니다. 다음은 41쪽, 위원회 개최 현황입니다. 위원회는 총 23회 개최되어 1,063만 2,000원을 지출하였습니다. 자세한 개최 내용은 42쪽까지 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 43쪽, 용역 발주 후 미시행 사업 현황입니다. 2023년 제26회 동강뗏목축제를 추진 중에 기록적인 폭우로 인해서 축제가 취소됨에 따라서 용역 3건이 미시행되었습니다. 총 사업 금액은 5억 6,434만 5,000원이었으나 타절 준공을 통해서 1억 7,619만 2,000원을 지급하였습니다. 다음 44쪽, 조직 현황 및 직원 업무 분장 내역입니다. 인건비 지출 내역과 같이 보고드리겠습니다. 재단의 조직은 1대표, 1본부 3부, 1센터 2팀으로 운영 중이고 전체 직원은 현원 16명, 계약직 3명, 기간제 6명 등 25명이 근무 중입니다. 45쪽부터 46쪽까지 직원 업무 분장 내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 또한 47쪽부터 48쪽까지는 개인별 인건비 지급 내역으로 이 또한 자료를 참고하여 주시면 감사드리겠습니다. 49쪽, 추진 중인 사업 현황 및 성과입니다. 우리 재단은 문화광산으로의 도약, 다시 영월이라는 비전 아래 생활밀착형 문화, 지역 맞춤형 관광, 지속 가능한 ESG 경영을 성과 목표로 각 부서에서는 업무에 매진하고 있습니다. 50쪽, 주요 성과입니다. 대외 기관별 업무협약 실적으로 (사)한국문인협회와 김삿갓문화제 행사 추진을 위한 협약을 금년 2월에 체결하는 등 총 9건의 협약을 체결하였습니다. 문화예술 분야의 경우 2024년 예술로 어울림 사업 등 4건, 그리고 총 5억 7,900만 원의 국‧도비 사업에 선정되었고, 전문 예술인 지원사업 등 32개 팀, 총 1억 7,200만 원을 지원하였으며, 청소년 오케스트라, 아르코 공연연습센터를 운영하여 활성화하고 있습니다. 51쪽입니다. 지역관광 추진 조직 디에모 분야의 경우 금년 정부 공모사업에 선정되어 1차년도 사업비 2억 원을 확보하였으며, 동강뗏목축제 관광열차를 운행하였고, 여행시민분과 등 4개 분과를 운영하여 사업을 추진 중에 있습니다. 관광 축제 분야의 경우 제57회 단종문화제 관람객 수 5만 명, 31억 원의 지역경제 파급 효과를 가져왔고, 제22회 동강국제사진제와 제26회 동강뗏목축제를 성공적으로 개최하였으며, 김삿갓문화제는 문학 중심의 학술종합예술제로 발돋움하기 위하여 노력하였습니다. 52쪽입니다. 문화도시 조성 사업의 경우 2023년 실적을 기준으로 해서 전국 우수 도시에 선정되었고, 이에 따라 국‧도비를 포함한 총 사업비 130억 원에서 150억 원으로 20억 원이 상향 조정되었습니다. 그리고 지난주 금요일 어두운 석탄 광산에서 빛나는 문화광산으로가 2024년 공공 브랜드 대상에서 정책, 공공 분야 대상으로 선정돼서 대상을 수상하는 영예를 안았습니다. 위원님들의 관심과 애정으로 좋은 성과가 창출되었다고 생각을 합니다. 문화도시 조성 사업에 10개 세부 분야의 주요 성과를 보고드리겠습니다. 우선 홍보 및 마케팅의 경우 MBN 방송사와 협업하여 홍보를 추진하는 등 다수의 언론 및 SNS 홍보를 추진하였습니다. 53쪽입니다. 문화도시 연구개발의 경우 직원 역량 강화 교육, 영월 문화관광 콘텐츠 연구, 문화도시 인지도 및 만족도 조사, 재단의 중장기 발전 전략 등을 추진하였습니다. 이를 통해서 문화도시 프로그램이 지역 주민의 삶의 만족도 향상에 긍정적인 영향을 주고 있음을 검증하였습니다. 다음 문화도시 거버넌스의 경우 행정지원협의체, 중간지원조직, 네트워크 운영 등을 통해서 다양한 주체의 참여를 보장하였습니다. 54쪽입니다. 아카이브 영월을 통해서 상동광업소의 기억, 우리의 기록이라는 책을 출판하였고, 올해는 북면 영월광업소의 아카이브 구축을 추진하고 있습니다. 다음 도시자산 브랜드의 경우 단종문화제 기간 군민 한마당을 지원하였고, 지역의 문화유산인 오백나한을 활용한 방송 홍보를 추진하였으며, 55쪽 현대미술전, 영월 문화영월 아트쇼 등을 개최하였습니다. 56쪽입니다. 문화광부학교의 경우 시민강사, 축제 기획자, 전시 기획자 등의 양성 과정을 운영하였습니다. 그리고 57쪽입니다. 지역생활 실험실의 경우 지역 실험 리빙랩 4팀과 주민 주도 공모 사업인 주민제안 백서 12팀을 추진하였습니다. 다음 문화광산사업 영월의 경우 9개 읍‧면 소규모 축제 연계 프로그램인 찾아가는 문화보부상, 중간지원조직인 문화원, 가족센터, 장애인협회, 도시재생센터, 노인회 등과 연계한 프로그램을 추진하였습니다. 58쪽입니다. 구석구석 문화영월의 경우는 9개 읍‧면 문화 연계 공간을 운영하는 프로그램으로 2023년 문화체육관광부의 성과평가에서 우수 사례로 선정되기도 하였습니다. 59쪽입니다. 문화 거점공간 조성의 경우 관내 15분 문화생활권 구축을 목표로 하는 사업으로 2023년 영월역 문화충전샵, 2024년 산솔면 문화충전샵 조성에 이어서 2025년에는 영월 서부권에 문화거점 공간을 마련할 계획으로 추진 중에 있습니다. 60쪽입니다. 편안히 넘나드는 영월의 경우 영월문화도시 국제심포지움을 금년 4월 17일 개최하여 생활인구 확대를 통한 지역의 활력 증진 방안과 고향사랑기부제 관련 발전 방향 등에 대해서 논의하였습니다. 61쪽입니다. 농촌 유학 연계 행사 1박 2일 독서캠핑 클럽을 운영하고 전국 문화도시 간 네트워크를 강화하였습니다. 62쪽입니다. 2025년에 문화도시 조성 사업은 사업 3년 차로서 금년까지의 성과를 바탕으로 큰 틀에서 10개 세부 분야 계획은 유지하면서 안정적인 사업 추진과 내실화를 도모하도록 하겠습니다. 특히 문화도시 사업이 종료되었을 때 무엇을 남겼는지에 대해서 당당히 답변드릴 수 있도록 유산, 즉 레거시로 남길 수 있는 사업 중심으로 추진하도록 하겠습니다. 다음 63쪽, 3대 축제 계약 및 예산 집행 세부 내역입니다. 63쪽부터 58쪽까지 2022년 제55회 단종문화제입니다. 예산액 10억 8,465만 8,000원 중에서 계약은 14건 4억 7,601만 원을, 그리고 일반 지출로 74건 2억 6,325만 9,000원을 집행하였습니다. 69쪽부터 75쪽까지는 2023년 제56회 단종문화제입니다. 예산액 11억 5,000만 원 중에서 계약은 42건 9억 5,421만 7,000원을 지출하였고, 일반 지출은 84건 1억 9,412만 1,000원을 집행하였습니다. 76부터 84쪽까지는 2024년 제57회 단종문화제입니다. 예산액 12억 2,500만 원 중에서 계약은 49건 9억 7,370만 1,000원을, 일반 지출은 107건으로 2억 5,129만 7,000원을 집행하였습니다. 85쪽부터 90쪽까지인 2022년 제25회 동강뗏목축제입니다. 예산액 9억 4,646만 원 중에서 계약은 28건, 6억 4,794만 2,000원을, 일반 지출은 79건 2억 5,946만 7,000원을 집행하였습니다. 91쪽부터 92쪽까지는 2023년 제26회 동강뗏목축제입니다. 예산은 7억 5,700만 원 중 계약은 6건 2억 2,430만 9,000원을, 일반 지출은 24건에 8,841만 6,000원을 집행하였습니다. 93쪽부터 95쪽까지 2024년 제26회 동강뗏목축제입니다. 예산액 8억 7,750만 원 중 계약은 28건 8억 2,863만 8,000원을, 일반 지출은 19건 3,567만 3,000원을 집행하였습니다. 96쪽부터 99쪽까지는 2022년 제25회 김삿갓문화제입니다. 예산액 5억 2,500만 원 중 계약은 11건, 4억 2,366만 4,000원을, 일반 지출은 43건 9,782만 1,000원을 집행하였습니다. 100쪽부터 104쪽까지는 2023년 제26회 김삿갓문화제입니다. 예산액 5억 5,800만 원 중에서 계약은 22건, 4억 2,893만 1,000원을, 일반 지출은 58건 1억 3,537만 원을 집행하였습니다. 105쪽부터 108쪽까지 제24회 제27회 김삿갓문화제입니다. 예산의 5억 4,917만 6,000원 중에서 계약은 19건, 3억 9,804만 7,000원을, 일반 지출은 55건 1억 5,112만 2,000원을 집행하였습니다. 다음 109쪽, 문화예술회관 대관 세부 내역입니다. 109쪽부터 115쪽까지 2022년도 대관 내역은 총 128건, 463만 1,000원의 대관료 수입금이 발생하였습니다. 116쪽부터 121쪽까지 2023년도 대관 내역은 총 121건이고 378만 1,000원의 대관료 수입이 발생되었습니다. 122쪽부터 129쪽까지 2024년도 대관 내역은 총 148건이고 378만 7,000원의 대관료 수익금이 발생하였습니다. 다음 130쪽 기부금 현황 및 세부 사용 내역입니다. ㈜강원랜드, 탑스텐동강시스타, ㈜청림자원에서 총 1억 1,050만 원을 기부받았으며, 제57회 단종문화제 및 제26회 동강뗏목축제 행사 운영비로 사용하였습니다. 세부 내역은 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 131쪽, 경영실적 평가 결과입니다. 지난 9월 가치경영원으로부터 경영실적 평가가 완료되었습니다. 132쪽부터 133쪽까지 세부 내역을 참조하여 주시기 바랍니다. 133쪽, 표 하단을 보시면 2023년 경영실적 평가 결과 총 77.99점이 되겠습니다. 2024년도에는 기관을 잘 운영하여 높은 평가를 받을 수 있도록 전 직원이 이 결과를 보고 노력을 하였습니다. 다음 134쪽, 문화관광재단 예산 사용 내역입니다. 134쪽은 총괄 내역으로 2024년 금년도 예산액은 93억 2,878만 8,000원입니다. 10월 말 현재 67억 2,731만 7,000원을 집행하였습니다. 135쪽부터 138쪽까지는 사업별 사용 내역으로 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 139쪽부터 149쪽까지는 문화도시 사업 추진 현황으로 앞서 재단의 사업 추진 현황 보고에 갈음하도록 하겠습니다. 이상으로 영월문화관광재단 소관 행정사무감사 자료에 대해서 설명을 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.

물 좀 드세요. 영월문화관광재단 대표이사님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 위원님들이 요구하는 보충 자료가 있을 시 신속히 준비하여 답변에 차질이 없도록 당부드리며 부득이하게 담당 팀장님께서 답변하는 경우 직위와 성명을 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다. 영월문화관광재단 소관 자료에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김상태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

먼저 하도록 하겠습니다. 본 위원은 우리 몇 가지 되지만 일단 먼저 문화예술회관 대관 세부 내역에 대해서 말씀드릴게요. 이 대관료를 저희들이 유료로 하고 무료로 하고 하는 차이가 어디에 있나요?

일반인들이 기관이라든지 이런 것들은 저희가 유료로 하고 있고요. 그리고 군이나 저희 재단 소관 공공기관에서 의뢰하는 경우에는 대부분 무료로 하고 있습니다.

그래서 114페이지 보시면 하단에 영월중학교, 고등학교가 뮤지컬 공연을 했단 말이에요. 천천히 보시면 그래서 대관료 금액은 그렇게 크지는 않습니다만 우리 그래도 학생들을 위해서 이런 건 무료로 해야 되지 않았었나. 여기를 유료로 대관료를 받은 이유는 뭐예요?

여기는 저희랑 직접적인 연관이 없는 행사의 일환으로 저희가 기준에 따라서 대관료를 징수를 했습니다.

그렇게 말씀 주시면 우리 학생들이 어쨌든 여기에 관련돼 있고 한데 이런 부분은 앞으로 좀 우리가 대관료를 무료로 해줘야 되지 않나. 우리 지역에 있는 학생들을 위해서 이런 부분은 좀 참고를 해주시면 감사하겠다는 말씀을 드리는데 어떻게 생각하세요?

알겠습니다. 그거는 제가 학생들이라든지 또 장애단체 이런 것들을 좀 특별히 구분을 해서 영월 지역 주민들이 활용하고 그렇게 하는 부분들에 대해서는 검토를 하도록 하겠습니다.

우리 지역 청소년들의 활성화를 위해서 그런 부분은 무료로 해줬으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 임영화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고생 많으셨어요. 중간에 좀 쉬었다가 하셨어도 될 것 같았는데 이어가시느라고 진짜 고생 많으셨습니다. 저는 간단하게 질의 좀 드릴게요. 28페이지 아르코 공연 연습센터 관련해서 금년도까지 국비 지원을 20%이기는 합니다만 지원을 받다가 25년도부터는 순수 100% 군 예산으로 운영을 하게 되었는데 지금 보면 가동률이 42.18포인트밖에 안 되거든요. 가동률이 낮은 것은 이 연습센터가 제대로 활성화가 되어 있지 않다고 보여지는데 혹시 주된 요인이 있을까요?

저희도 활성화에 대해서 상당히 부서하고 노력은 하고 있는데 공간이 외지다 보니까 지역 주민들이 이용하기에는 한계가 있습니다. 이용하시는 단체하고도 제가 이야기를 해봤는데 또 일부 저녁 때 이용할 때는 외곽이고 무섭다라는 표현까지 하더라고요. 그래서 저희 전반적으로 그런 안전이라든지 이런 것들에 대해서는 저희가 충분히 강구를 하고 있으니까 공간을 활성화할 수 있도록 좀 이용을 부탁을 드리는데 이 읍내에 있는 다른 기관들을 많이 활용을 하고 있다라고 얘기를 들었습니다. 그래서 공간 활성화에 대해서는 지금 저희도 계속 노력을 하고 있고 여러 가지 사업 유치라든지 그런 쪽으로도 우리 영월 지역뿐만 아니라 인근에 평창이라든지 이런 데서도 저희 공간을 활용할 수 있도록 이렇게 홍보를 추진을 하고 있습니다.

위치에 대한 부분이 가장 크기는 할 것 같아요. 주변에 더군다나 위치는 마음만 먹으면 좀 긍정적인 요소로 바꿀 수도 있는데 주변 환경이 워낙 열악하기는 해요. 주변에 어떤 제대로 된 건물 하나도 없고 그마저도 폐교된 부분에 좀 활용을 하려고 하다가 무산되고 이런 부분도 있는데 혹시 주변에 그런 걸 좀 보완할 만한 전체적인 다른 큰 틀은 지금 상태에서는 움직이기가 좀 힘든 부분이 있다고 한다면 주변을 밝힐 수 있는 조명하고 또 어떤 지금 방범 CCTV 정도는 설치가 되어 있겠죠?

네.

그런 부분에 있어서 좀 보완을 한다면, 왜냐하면 또 이런 것들이 방음이 잘 되어 지난번에 제가 두 번 정도 갔다 오기는 했습니다만 방음 테스트까지는 못했는데 그런 부분이 잘 되어 있으면 혹시 시내권에도 가능하겠지만 그렇지 않은 부분은 위치적으로는 그쪽이 좋은 거예요. 사실은. 그런 부분에서 좀 서로 보완을 할 수 있는 부분이 있으면 좀 활성화가 될 수 있도록 말씀하신 것처럼 뭔가 야간에 이용하기에는 심적으로 불안한 부분이 있다고 한다면 그것을 내려놓을 수 있는 그런 부분에 대해서 좀 방향성을 검토해 주시기를 부탁드릴게요.

우선은 설문조사를 통해서 동아리라든지 공연단체 또 이런 단체들을 통해서 어떻게 좀 어떻게 변해야지 이용률이 높을지를 한번 검토를 하도록 하겠습니다. 그리고 저희가 생각하는 것은 지금 현재 42%도 다른 아르코 연습장과 비하면 결코 떨어지는 가동률은 아닙니다. 그래서 제가 다른 단체도 알아보라고 그렇게 했을 때 저희가 문화예술진흥원에 사업 문화예술위원회에도 질의를 해 본 결과 저희가 전반적으로 낮지는 않은 상황임에도 불구하고 계속해서 높이도록 이렇게 노력을 하도록 하겠습니다. 그리고 특히 저희가 그런 부분들이 안 될 경우에 대비해서도 올해 같은 예술로 어울림 사업이라든지 이런 것들을 국비를 유치를 하면 그 공간을 활용할 수가 있거든요. 그런 형태로 해서 국비 지원받는 것도 프로그램으로 해서 가동률을 더 높이도록 이렇게 하겠습니다.

그렇게 노력해 주시면 좋을 것 같고 가동률이나 이런 부분이 활성화가 안 되면 오히려 그쪽 위치가 더 위축되기 때문에 말씀하신 불안 심리가 더 가중될 수도 있습니다. 참여하시는 분들 많고 활성화가 잘 되고 있다면 그만큼 그 자리가 붐비겠죠. 그러면 그런 부분은 어느 정도 상쇄가 될 것 같고 문제가 되지 않을 텐데 지금 열흘 중에 6일은 비어 있다 보니까 그런 부분에 대해서 우리가 어떤 폐교나 폐가 같은 경우를 어떻게 정비를 하려고 하는 이유도 그런 부분이거든요. 여기에서 숨을 쉴 수 있는 공간이 되면 숨을 불어 넣어주면 그 주변에도 좀 밝아질 거라고 보고 그런 점에서 노력해 주시길 부탁드리겠습니다.

그리고 주차장 넓은 공간도 있고 그렇게 하기 때문에 저희가 궁여지책으로 그런 것도 생각을 해봤었습니다. 문화예술 문화도시 사업이라든지 또 이런 것들을 할 때 저희 프로그램을 그쪽에서 돌려서 그 공간을 잘 알리도록 이렇게 하는 방안들도 없지 않아, 하면 좋지 않겠느냐 이런 고민도 해봤는데 한번 내년도에 그런 것들도 적극적으로 강구하도록 하겠습니다.

그렇게 병행하시면 좋을 것 같습니다. 이상입니다.

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님. 이병용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이사님 설명하시느라 수고 많이 하셨고요. 감사를 드립니다. 저는 63페이지에 3대 축제 행사와 관련해서 한 가지만 질의 좀 드리고 부탁 말씀 좀 드리도록 하겠습니다. 우리 영월 하면 3대 축제에서 단종문화제라든가 김삿갓문화제라든가 3대 축제가 그래도 매년 행사가 개최됨으로 인해서 그동안 경험과 노하우로 인해서 잘 추진이 된다, 본 위원이 그렇게 판단하고 있는데 그중에서 궁금한 게 우리 축제를 개최할 때 메인 행사에 초청 연예인을 우리가 초청하잖아요. 그런데 그 연예인을 초청할 때 결정은 어디서 어떻게 하는지 그런 부분이 궁금해서 설명 좀 부탁 좀 드리고 싶습니다.

지금 연예인 초청은 저희가 프로그램 주로 개막 행사하고 폐막 행사 때 주로 초청이 되는데요. 그리고 동강뗏목축제 같은 경우는 좀 또 열외입니다. 그러니까 3일 내내 주간에는 프로그램이 돌아가지만 그것들이 흥행을 위해서는 저녁 때 중심으로.

본 위원이 질문하는 내용은 3대 축제 단종문화제라든가 김삿갓축제라든가 뗏목축제 때에 그 행사 진행이라든가 이런 부분은 매년 개최하기 때문에 경험과 노하우로서 잘 진행이 되고 있다 이런 말씀을 드리고 싶고요. 그중에서 메인 행사에 연예인을 초청하게 되잖아요. 그 연예인 초청자를 결정을 할 때 어떤 절차에 걸쳐서 연예인을 결정해서 초청을 하는지 우리 문화재단에서 직접 섭외를 해서 결정을 하는지 아니면 어디에 위탁을 하는지를 여쭤보고 싶다는 얘기죠.

대부분은 저희가 자체적으로 선정을 하고 있습니다.

직접요? 그렇다고 하면 우리 영월군의 홍보대사가 위촉이 돼 있는데 그 분야 중에서 지역 축제 분야에 홍보대사로 위촉이 된 분이 있는데 혹시 대표이사님이 누구인지 알고 계시나요?

박상민 가수 말고.

두 분이 계시거든요. 분야별로 결정된 부분이.

윤도현하고 박상민으로 알고 있습니다.

대표이사님이 우리 영월군의 지역축제 홍보대사가 어느 분이 지정이 됐는지도 모르시면 곤란한 부분이 있다고 해서 질문을 드리는 겁니다. 그런데 지금까지 우리가 최근에 3~4년 안에 행사를 개최하면서 우리 영월군 홍보대사로 위촉이 된 분 중에 행사에 초청을 한 경험이 있나요?

박상민 같은 경우는 거의 매번 하고 있습니다.

한 번 본 것 같아요.

작년에도 했고.

그래요?

올해도.

그래서 박상민 연예인은 기억을 하고 계시나 봐요. 그러면 윤도현 연예인은 몰라서 초청에 배제가 된 거예요?

작년에.

작년에 했어요? 그래서 본 위원이 이 질문을 드린 이유가 우리가 우리 군 홍보를 위해서 홍보대사로 위촉이 되어 있으면 우리 각종 3대 축제 외에도 소규모 축제라든가 이런 부분은 우리 문화재단에서 많이 개최를 하고 하니까 이런 위촉 홍보대사를 가급적이면 초빙을 해서 우리 군도 알리고 또 그 위촉 홍보대사의 개인적인 부분도 있고 하기 때문에 적극 우리도 활용하고 서로 상생해서 가야지만 되지 않겠나 이런 말씀을 드리고 싶어서 부탁을 좀 건의를 드리고 싶다 이런 말씀입니다.

위원님께서 지적하신 부분에 대해서는 올해는 지나갔으니까 내년도 사업할 때 문화도시 사업이라든지 이런 때 적극 검토하도록 하겠습니다.

그래서 우리 영월군 홍보대사를 관리 기획감사실에서 담당을 하는 걸로 알고 있는데 그쪽에서만 이렇게 위촉을 할 것이 아니고 우리 문화재단에서도 우리 영월을 알릴 수 있는 그런 연예인 중에 누군가가 있는가 이런 부분에 대해서 사전에 검토를 해서 우리 홍보대사로 위촉을 해서 활동을 하고 할 수 있도록 건의 좀 이렇게 드릴 수 있는 그런 방법도 모색을 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다.

저도 여기 와서 제가 나름대로 지명도 있고 반향을 일으킬 수 있는 그룹을 한번 초청을 하려고 해서 사전에 섭외한 적이 있습니다. 보니까 싸이라고 해서 초청하려니까 1회에 1억 이상을 요구를 하는 거예요. 그래서 전에 문화관광 장관을 지내셨던 분을 통해서 지역 행사고 그러니까 내년도 축제에 좀 그 봉사활동 차원에서 그냥 무료는 아니지만 그래도 저렴하게 이렇게 해서 인근 지역까지 축제 참여자들을 늘릴 수 있도록 이렇게 협의는 드린 바가 있습니다.

좋은 말씀이십니다. 하여간 우리 영월군 홍보대사 위촉 과정부터 어떤 분이 우리 영월의 홍보대사로 적합한지도 판단하고 또 우리 지역 행사하고 어울릴 수 있는 연예인이 또 따로 있잖아요.

예.

그런 분이 홍보대사로 위촉이 돼서 같이 함께할 수 있는 그런 길도 모색해 봐야 되는 부분이 우리 문화재단에서도 관심을 가져줬으면 좋겠다 이런 말씀을 드리겠습니다.

알겠습니다. 부장들 중에 또 그런 쪽으로 특화돼 있는 사람들도 있고 그렇게 하기 때문에 부장들과 협의해서 저희 자체적으로 또 영월을 알리고 문화예술이라는 이쪽 분야로 반향이 큰 사람들을 중심으로 해서 자체적으로 관리할 수 있는 방안들을 강구를 하도록 하겠습니다.

하여간 관심을 좀 많이 가져주십사 하는 부탁 말씀을 드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 임영화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

저도 관련해서 93페이지 보면 동강뗏목축제 말씀하신 축하 공연 관련해서 저희가 상당히 여러 건. 그죠? 예산으로 치면 거의 1억 6~7,000 정도 대략 될 것 같은데요. 공연팀 초청 공연만.

그 정도 규모됩니다.

그 정도 되는데 좀 과다한 부분이 있는 것 같아요. 이 부분에 대해서 좀 고민을 해주시고 지금 자료 갖고 계시죠? 확인 좀 할게요. 78페이지 중단 하단 부분에 49번 하고요.

70.

78페이지.

네.

49번 하고요. 그리고 105페이지 14번 두 개의 차이점이 있나요?

요거는 같은 건으로.

동일 사업인데 하나는 단종문화제 행사에 들어가 있고요. 하나는 김삿갓문화제에 따로 있는데 이게 왜 중복이 된 겁니까? 단순 오류입니까?

이건 둘 중에 하나. 단순 오기로. 금액도 같고 그러니까.

확실합니까?

금액도 같고 같은 저거기 때문에.

단순 오류인데 행사 자체가 서로 다른 행사인데 이렇게 누락이 되면 이 부분에 대해서 제가 산출까지는 해보지 않았습니다만 합계까지는, 다 계산이 되었을 거 아닙니까? 그럼 이 금액이 지금 여기에서는 빠져 있나요? 합계에서는. 그 부분에 대해서 지금 확인이 어렵죠?

예.

좀 확인을 해주시고 그런 부분이 있다면 전체적인 틀이 좀 달라질 것 같은데요. 금액이 단순히 넘기기는 사업비가 워낙 크니까 1,000만 원 단위면 적다고 생각하실 수도 있지만 적지는 않거든요. 이게 우리 군민들 세금으로 공공재적 성격이기 때문에 확실하게 좀 짚어주시고 단순 오류인지 아니면 이 부분에 대한 이중으로 집계가 된 부분인지에 대해서 명확하게 답변을 추후에라도 해 주십시오. 금일중으로 가능할 것 같은데요. 그죠?

78쪽 보시면 제목도 용역 내용에 제27회 김삿갓문화제 로고송으로 되어 있습니다.

그러니까 같은데 왜 하나는 단종문화제에 포함돼 있고 하나는 김삿갓문화제에 돼 있잖아요. 이중으로 되어 있으니 단순히 잘못 이쪽으로 옮겨간 건지 아니면 집계도 포함이 된 부분인지 그 부분을 확인을 해달라는 말씀이에요.

대표이사 박상헌 확인해서 보고드리겠습니다.

확인해 주시길 바라고요. 김삿갓 관련해서 문학상 선정 논란이 좀 있었잖아요.

있었습니다.

그 부분에서 최근까지도 기사가 나오고 했는데 지금 어떻게 정리가 됐어요?

일단 최근 것부터 먼저 말씀드리겠습니다. 최근에 제가 그 기사를 접하고 바로 간부회의를 통해서 언론사에 가서 사실이 아닌 형태로 최근 거는 그렇게 보도가 돼 있었습니다. 그래서 그 부분을 좀 다시 설명을 드렸고요. 그리고 지역 주민들도 그렇고 지역 대표들 몇몇 분들하고도 얘기를 나눴습니다마는 이게 생각의 차이인 것 같습니다. 일부는 김삿갓문화제가 좀 전국적으로 확대가 됐으면 좋겠다, 또 시상식도 넓었으면 좋겠다 이런 생각을 가지고 계시는 반면에 또 한쪽 어느 그룹에서는 김삿갓문화제니까 지역 행사고 지역 중심으로 가야 된다라고 말씀하시는 분도 계셨습니다. 그런데 그런 과정에서 저희가 원래는 이게 문제가 됐던 게 공동수상이 문제가 됐습니다. 그거는 저희가 관여를 할 수 있었던 부분들이 아니고 심사위원회 저도 심사위원회에 포함이 돼 있지 않고 그렇게 하기 때문에 심사위원회에서 일임을 했었는데 거기에서 공동 수상자를 결정을 해서 통보가 된 상황입니다. 그런데 저도 미스를 했던 게 그게 왔으면 그 결과를 발표할 때 먼저 또 김삿갓문화제 운영위원회가 따로 있거든요. 그런데 거기를 통해서 나갔으면 좀 괜찮았을 텐데 그냥 그런 여과 없이 나가는 바람에 좀 오해가 있었던 것 같습니다.

그러니까요. 어떤 부분에서 그 기사가 잘못 보도된 부분을 다시 지적을 하셨는지는 모르겠습니다만 그거는 잠시 후에 여쭙고요. 어찌 됐든 운영위원회를 거치지 않고 심사위원회가 내부적으로 결정한 부분도 잘못된 부분이고 그리고 김삿갓문학상 운영 규정에 대한 수상자 선정 기준을 두고 있음에도 불구하고 거기 본상 1명을 선정한다고 명확하게 명시를 해놨다는 거잖아요.

네.

그러면 이런 부분이 있으면 심사위원회에서도 기관이나 운영위원회 측에 자문을 구했어야 된다라고 보거든요. 그런 부분이 절차상 흠결이 발생했다, 그래서 결국에는 현장에서도 논란거리가 있습니다. 분명하게 짚어주시기는 하셨는데 제가 생각할 때는 우리 영월 군민조차도 공감하지 못하는데 이것을 그쪽 방향성을 좀 확장적으로 긍정적으로 갈 필요가 있나라는 생각은 들어요. 이게 너무 시기상조일 수도 있고 앞으로는 우리가 지향해야 할 부분일 수도 있겠지만 지금 현시점에서는 우리 먼저 영월 군민의 공감을 충분히 얻으셔야 된다라고 봅니다. 그렇지 않고 우리 군민이 외면하는 문학상이 무슨 의미가 있고 축제가 무슨 의미가 있습니까, 그죠? 그래서 이 부분들이 그렇다고 완전 극소수도 아니거든요. 이런 문제점을 제기하시는 분들이 충분히 많이 계시거든요. 저희도 시상하면서 그때 알았는데 어? 소설? 약간 매칭이 잘 안 되는 거예요. 김삿갓 하면 일단 우리가 느끼기에는 시인 아닙니까? 방랑 삿갓시인 요 정도인데 좀 현장에서도 두리번거리기도 했어요. 그 상황이 좀 익숙지 않아서. 그런 부분에 대해서는 우리 책임을 맡고 계시기 때문에 충분히 논의를 거치고 충분히 설득이 필요하다면 설득 좀 하시고 이렇게 해서 나가셨으면 좋겠어요. 지금 성급하게 서두르지 마시고.

폭넓게 의견 수렴을 하고요. 일단 제가 정말 죄송한데 그 미스에 대해서는 운영위원회 거치지 못했던 부분들에 대해서는 제가 너무 그 부분을 놓친 부분들이 있습니다. 죄송하다는 말씀을 다시 한 번 사과드리겠습니다.

만약에 그런 방향으로 가셨더라면 규정을 개정을 했어야 되는 거예요. 그런 부분에서 절차상의 하자도 발생하지 않도록 철저하게 준비를 해주시길 부탁드리겠습니다.

그 부분에 대해서는 지금 문화관광과하고도 계속 얘기를 해서 1인으로 확실히 못을 박는 형태로 이렇게 해서 그리고 저희가 자체적으로 운영위원회를 운영하는 것보다는 조례에 입각해서 이렇게 하는 게 낫겠다라는 또 군하고도 같은 생각이었습니다. 그래서 그런 쪽에 다시 한 번 위원님들의 고견을 듣도록 하겠습니다.

알겠습니다.

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 김상태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

앞서 우리 영월문화관광재단에서 문화도시센터가 출품한 어두운 석탄 광산에서 빛나는 광산으로라는 주제로 한국 공공 브랜드 공모 정책 브랜드 부문 대상을 받으셨어요.

네, 그렇습니다.

하여튼 축하드리고요. 거기에는 또 많이 일조하신 영월 군민분들도 있고 또 우리 문화재단에서 노력하신 부분도 있기 때문에 하여튼 감사의 뜻을 표하도록 하고요. 우리 3대 축제 중에 앞서 위원님들께서도 말씀하셨지만 여기 별첨 자료 3대 축제 용역 계약서 여기 12페이지랑 우리 지금 자료 몇 페이지예요, 93페이지랑 똑같은 용역 내용인데요. 자료인데. 우리가 그때도 본 위원이 군정질문 할 때 참석을 해 주셨지만 여기에 박서진 외에 5명 출연 용역 이러면 박서진 외 5팀이라고 해야 되는데 5명이라고 이렇게 해놓으면 백댄서까지 해가지고 한 팀으로 볼 수밖에 없단 말이에요. 이걸 지적했었는데 이거는 이해를 돕고자 그렇게 넘어가도록 하겠습니다. 다섯 팀이라는 걸로. 그죠? 맞죠?

맞습니다.

그 위에는 또 코요테하고 놀아줘라고 또 축하공연 용역이라고 이렇게 표시를 해놓고 우리 의회는 어쨌든 자료로 의해서 행정사무감사를 하는 거 아니겠어요? 모든 걸 그래서 이런 부분 다음에 할 때는 그 팀별로 해가지고 이렇게 표기를 해 주면 좀 이해를 돕는 데 더 도움이 되지 않을까 싶어서 말씀드리고요. 우리가 가수 초청을 해서 하는 것도 우리 군민들한테 큰 볼거리로 즐길거리로 해줄 수도 있겠지만 우리 지역에 지역 가수가 있어요. 그런 가수들도 사전에 좀 나와서 공연을 할 수 있는 그런 부분을 좀 행사 때 만들어줬으면 좋겠어요. 사실 그분들도 자격 라이센스 다 따신 분들이에요. 그래서 그런 부분들도 그런 분들도 즐거워야지 그분 주위에 있는 분들도 와서 같이 또 환호하고 하는 거 아니겠어요? 그런 부분을 좀 만들어주시면 감사하다는 말씀을 드리고요. 그렇게 해 주시겠습니까?

프로그램으로 조정을 하도록 하겠습니다.

그리고 단종문화제 행사 문화관광과에도 말씀드렸지만 우리 지역에 있는 예를 들어서 삼굿마을 행사 예전에는 단종문화제 때 행사를 같이 참여해서 먹거리에 일조를 하고 한 부분이 있단 말이에요. 그런 부분이 다 없어졌어요. 이런 부분을 다시 한 번 또 지역 주민들하고 협의를 하셔서 그런 부분을 다시 우리가 발굴해서 우리 행사에 참여를 해서 지역이 같이 축제를 즐길 수 있는 그런 부분을 만들어줬으면 좋겠다 이 부분도 하나 참고로 부탁드릴게요.

삼굿축제 같은 경우는 저도 상당히 의미 있는 축제라고 생각을 합니다. 산솔면에서 이루어지는 건 제가 학교에 있을 때도 그 소재를 가지고 강의도 한 적이 있습니다. 그런데 지금 저희가 축제장에서 검토를 못하는 부분들이 공간이 나오지를 않습니다. 그래서 지금 어느 쪽으로 해야 될지를 고민을 하고 있는데 주차장 쪽으로 이렇게 간다고 그러면 포크레인 작업이 이루어지고 그렇게 해야 되는데 그런 것들까지.

그 정도는 아니고요. 포크레인 꼭 필요 없고요. 흙을 갖다 부어서 거기에서 시멘트 위에서도 충분히 해서 할 수 있는 부분이 또 있고 하니까 그 부분은 충분히 지역에 있는 하시는 분들하고 협의를 하시면 되고. 그리고 또 우리 문화원에서 주관했던 지게상여 북면에 기게상여라는 게 있어요. 그런 공연도 우리가 도 대회에 참석을 하고 그렇게 하지만 그런 게 되게 볼거리거든요. 그런 부분도 좀 확대해서 공연을 펼칠 수 있는 볼거리로 그런 게 필요한 거예요. 그런 게. 그런 걸 발굴해서 우리 문화재단에서 같이 행사에 참여시키고 이게 근자열원자래라는 우리 가까이 있는 영월 군민들이 즐거워야 외지에 있는 분들도 찾을 거 아니에요? 우리가 홍보를 하고 사돈의 팔촌까지 우리 행사에 참여해줘라 이렇게 할 거 아니에요?

네, 알겠습니다. 위원님 지적하신 지역 주민들이 만족하지 못하는 축제는 절대 성공할 수 없다고 같이.

잘 알고 계시면서 왜 그런 걸 노력 안 하세요?

노력하도록 하겠습니다. 민속축제라든지 이런 것들도 영월 지역 특색을 반영해서 내년도 저희 행사에 프로그램으로도 도입할 수 있는 부분들 찾아서 하겠습니다. 지난번에 군정질문에도 말씀드렸지만 이걸 턴키 방식으로 줘가지고 그 업체에서 그냥 주물러가지고 행사를 진행하는 게 아니라 이런 부분을 우리 문화재단에서 문화재단이 왜 존재해요? 그런 거 하라고 우리 또 문화관광과에 또 출연기관으로서 또 둔 거 아니겠어요? 다 턴키방식으로 줄 것 같으면 우리 문화재단 필요 없다는 얘기죠.

그런 거에 좀 노력을 해 주시고 동강뗏목축제 때 14번 항목에 보면 안전요원 등 추가 용역 운영이 있었는데 이걸 관외 업체에다가 용역을 또 준 건데 이런 부분도 우리 세경대 학생들이 경호학과가 있어요. 본 위원이 알기로는 꽤 여러 해에 세경대 경호학과에서 여기에 참여를 했던 걸로 알고 있는데 이게 우리 경호학과가 실전 경험도 하고 이런 좋은 기회란 말이에요. 우리 지역에 있는 학생들이 또 어떻게 보면 알바로 또 참여할 수도 있고 이게 나중에 이 친구들한테 또 영월로 해서 또 이런 추억이 있었다는 걸 또 얘기할 수 있고 이런 부분이 되지 않겠어요? 그런데 이거를 이번에 군정질문에도 말씀드렸지만 용역회사가 이 용역 인원을 못 구해가지고 당근에까지 올리고 이런 사태가 있었잖아요. 여기에는 인원이 충분해서 돌리면서 할 수 있지만 이번에 용역 업체는 몇 명 해서 풀로 가동하다 보니까 안전에 문제가 될 수 있는 부분도 감지됐었고 이런 부분이 있는데 이런 건 개선돼야 되지 않겠어요?

일단 사전에 먼저 그런 수요를 먼저 파악을 해보도록 하겠습니다. 그래서 만약에 관외 업체에 준다고 하더라도 그런 부분들을 다 반영시킬 수 있도록 이렇게 먼저 선 조치를 하도록 하겠습니다.

그러니까 우리 지역에서 충분히 할 수 있는데 소외감 느끼게 하지 말고 앞서 우리 지역 주민들이 즐거워야 된다고 말씀하셨잖아요. 그런 부분에서 노력을 해 주셔야 되는 거예요.

알겠습니다.

이런 부분에 대해서 숙지를 해 주시고 지난번에 제가 군정질문했을 때 방청석에 참석을 하셨었는데 어떤 느낌을 받으셨어요?

가급적이면 저희가 직영으로 할 수 있는 부분들은 힘들더라도 직영으로 해야 되겠다라는 생각을 가졌고요. 그리고 부득이한 경우는 저희가 요구하는 사항들이 조금 협상 과정에서 좀 면밀하게 검토가 돼야 되겠다라는 생각을 가졌습니다.

그러니까 좀 질책보다도 우리가 잘 해서 우리 영월군의 3대 축제 행사가 잘 이루어져서 우리 군민분들하고 아니면 내방객 관광객들하고 좀 즐겁게 즐길 수 있는 우리 축제가 되면 좋겠다 이런 말씀해서 말씀드렸으니까 언짢게 생각하지 마시고 이런 부분을 좀 노력해 주시길 부탁드리겠습니다.

저희도 일단 축제가 지역 예산 가지고 수행을 하는 거기 때문에 저도 가급적이면 부가 외지로 유출되지 않도록 이렇게 최선을 다하도록 하겠고요. 그리고 외부로 유출된다고 하더라도 그만큼의 파급 효과를 낼 수 있는 그런 행사로 치르도록 이렇게 노력하도록 하겠습니다.

의회도 좀 도와줄 수 있는 부분은 또 충분히 있으니까 그런 여지가 이런 부분이 있으면 오늘처럼 공모전에서 대상을 수상하고 이런 부분 충분히 축하해 드릴 수 있고 한 부분이에요. 이런 부분 축하해 드리고 또 우리가 발전적으로 나갈 수 있는 부분 발전적으로 협의해서 나갈 수 있으니까 우리 의회도 같이 어떻게 보면 영월군을 위해서 상생할 수 있는 협업 관계로 좀 찾아주시고 하면 좋겠어요.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

감사합니다.

또 보충 질의할 위원님 계십니까? 박해경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

아니 이사장님 이게 지금 직원이 없다고 그래서 팀장님도 답변도 그렇고 로고송 제작비 예산이 있는데 이거를 다들 모르고 있다 그러면 이 예산뿐만이 아니라 그 퇴사하신 직원분이 지금 퇴사하시고 나서 그 관련된 그러면 예산에 대해서는 다 모르시는 거예요?. 답변이 이런 경우가 어디 있어요? 행정사무감사를 지금 하고 있는데 이 예산에 대해서 지금 앞서 임영화 위원님도 지적을 하고 했는데 이런 답변이 있을 수가 있어요?

바로 직원 통해서 확인받도록 하겠습니다.

아니 그거는 퇴사하시기 전에 인수인계를 받으셨어야죠. 이런 경우가 어디 있습니까?

담당 업무를 봤던 직원들은 아마 직원은 기억을 하고 있을 겁니다. 지금 바로 알아보도록 조치하도록 하겠습니다.

위원장님 잠시 정회를 요청하도록 하겠습니다.

감사의 원만한 진행을 위해 감사 중지를 선포합니다.

네, 위원장님. 우리가 정회시간에 말씀드린 대로 이 부분은 확인을 하셨나요? 우리 이사장님께서 답변을 못 하시면 우리 팀장님께서 답변을 부탁드리겠습니다.

네, 확인됐습니다.

관광축제부 김성진 부장입니다. 확인을 했고요. 확인한 내용은 로고송을 제작을 하였습니다. 제작을 하였고 거기에 사용을 어떻게 사용하려고 생각을 했느냐 물어봤더니 댄스챌린지라는 프로그램 안에 로고송을 넣어서 지역 주민들하고 같이 춤추는 프로그램을 만들려고 그걸 제작을 했고요. 두 번째는 우리 홍보송으로 계속 김삿갓 로고송을 계속 틀면서 하려고 하였는데 그거를 불가피하게 사용을 못한 상태가 됐습니다. 그래서 프로그램 구조상 여러 가지 좀 있어서 그 프로그램 자체가 안 되는 바람에 로고송을 사용을 못하게 되었습니다. 향후 못한 부분에 대해서는 제작을 이미 해놨기 때문에 내년에도 꼭 할 수 있도록 하겠습니다. 죄송합니다.

앉아주시고요. 제작은 했으나 사용을 못 했다는 얘기네요. 그죠? 이런 부분에 대해서는 그러면 분명히 문제가 있는 게 그 해에 올해 예산을 우리가 집행함에 있어서 제작은 로고송을 했으나 사용을 못 했잖아요. 이런 부분 문제가 있는 거예요. 아예 안 될 것 같으면 하지 말았어야지 그거 1,000만 원이라는 돈이 적지가 않잖아요. 사용을 해 놓으시고 그 부분에 대해서 제작은 해놓으시고 사용은 못 했다는 게 말이 안 되잖아요. 다 이런 점에 대해서는 좀 유념해 주시고 그리고 지금 앞서 임영화 위원님께서 말씀하신 대로 이중으로 결제가 된 부분 이 부분에 대해서는 그 총결산 자료 있죠. 연말에 하는 그 총결산 자료를 우리 요청을 드릴 테니까 결산이 어떻게 이루어지는지 정확하게 하셔서 좀 자료 제출을 요청드리도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 박해경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.