경남 김해시의회 발언

류명열 의원 발언

제267회 제5차 행정자치위원회2024-12-04

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의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제267회 김해시의회 제2차 정례회 제5차 행정자치위원회 회의를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 대단히 반갑습니다. 오늘부터 12월 10일까지 5일 동안 행정자치위원회 소관부서의 2025년도 본예산과 기금운용계획안에 대한 예비심사를 하겠습니다. 원활한 의사진행이 될 수 있도록 동료위원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2025년도 본예산안 예비심사의 건, 의사일정 제2항 2025년도 기금운용계획안 예비심사의 건을 일괄 상정합니다. 예비심사에 앞서 회의진행에 대해 간단히 말씀드리겠습니다. 실ㆍ국ㆍ소장의 총괄 제안설명 후 담당과장과 담당관이 다시 한번 제안설명을 하고 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 기금운용계획안에 있는 부서의 과장은 예산안과 기금운용계획안에 대해 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다. 전문위원의 검토보고는 배부해 드린 검토보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 위원 여러분들께서는 예산과 거리가 먼 질문은 가급적 삼가해 주시기 바랍니다. 그러면 소통공보관부터 시작하겠습니다. 소통공보관 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. - 소통공보관 소관

봉현

박봉현소통공보관

반갑습니다. 소통공보관 박봉현입니다. 소통공보관 2025년도 세입ㆍ세출예산안에 대한 총괄 제안설명을 드리겠습니다. 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 세출예산 총괄입니다. 예산액은 총 37억 2700만 원으로 전년도 예산액 대비 3억 8600만 원 증액 편성하였습니다. 다음은 세출예산 주요내역입니다. 먼저 소통행정 구현을 위한 예산으로 민원상담콜센터 상담시스템 재구축 1억 7000만 원, 상담시스템 재구축에 따른 장비구입 5000만 원, 민원상담콜센터 운영경비 등 1300만 원을 포함 2억 3300만 원을 편성하였습니다. 또한 시민의 알권리 보장을 위한 예산으로 경전철 테마열차 래핑 제작 및 광고 등 시정홍보 강화에 2억 2100만 원, 신문 고시ㆍ공고료 등 언론매체 홍보 19억 2000만 원, 신문스크랩마스터 이용료 등 공보관리에 1억 4200만 원, 방송 및 촬영장비 유지보수관리 1400만 원, 대회의실 노후 중계장비 교체에 1억 2200만 원, 김해시보 등 시정소식지 발행에 8억 5100만 원, SNS 관리 등 뉴미디어 홍보에 1억 5900만 원 등 34억 2900만 원을 편성하였습니다. 끝으로 부서 행정운영경비 예산으로 6500만 원을 편성하였습니다. 본 예산안이 원안대로 가결될 수 있도록 위원장님을 비롯한 여러 위원님의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 이상으로 소통공보관 소관 2025년도 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

송재석위원장

소통공보관 수고하셨습니다. 이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이미애 위원님 질의하십시오.

이미애위원

과장님 수고 많으십니다. 언론매체 홍보 여기에 보니까 예산이 조금, 고시공고 여기에 연간 1,500여 건이라고 되어 있는데 이 고시공고에 내용은 어떤 것을 말씀하시는 거예요? 우리시에

봉현

박봉현소통공보관

예. 그렇습니다. 법령에 의한 공고 의무사항과 시민에 알려야 할 사항 등에 대해서 월 4회 정도 부서의 요청에 따라서 그렇게 제작하고 있습니다.

이미애위원

시에 공고 올려야 할 상황을 언론매체를 통해서 공고를 올리는 건데

봉현

박봉현소통공보관

예.

이미애위원

그러면 이 매체는 어떤 매체를 이용하고 있습니까? 연간 1,500건이면 그렇게 많은 편은 아니거든요?

봉현

박봉현소통공보관

그것은 언론 대상 말씀이죠?

이미애위원

예. 매체는

봉현

박봉현소통공보관

저희 언론 대상은 지금 공고의 효율성을 높이고 공고비 집행체계를 확립하기 위해서 발행부수 검증에 참여한 일간 신문사 중에서 저희가 별도로 선별해서 연말에 내부방침을 정해서 지금 그렇게 하고 있습니다.

이미애위원

인터넷 매체 말씀하시는 것은 아니죠?

봉현

박봉현소통공보관

예. 일간지 신문 맞습니다.

이미애위원

일간지 신문 그러면 월 4건이면 그렇게 많은

봉현

박봉현소통공보관

아니, 주 4회 해서

이미애위원

주 4회, 저는

봉현

박봉현소통공보관

월 4회인데 주마다 들어오는 건수가 상이할 수 있거든요.

이미애위원

연간에 대한 그게 1,500건이다 그죠? 그러면 그 위에 일일 보도자료 제공에 보면 어째서 금요일에 이게 제공합니까? 일요일부터 일, 금, 금요일도 제공해요?

봉현

박봉현소통공보관

몇 페이지인지 제가

이미애위원

18페이지

봉현

박봉현소통공보관

8페이지요?

이미애위원

봉현

박봉현소통공보관

예산서 말씀이죠?

이미애위원

예. 당초예산

봉현

박봉현소통공보관

예. 공보제작비 말씀이죠?

이미애위원

아니요. 보도자료 제공을 금요일도 제공하냐고요.

봉현

박봉현소통공보관

예. 보도자료는 금요일도 제공합니다.

이미애위원

월요일부터 금요일까지?

봉현

박봉현소통공보관

예.

이미애위원

금요일 언론사는 보도자료는 거의 안 하는데?

봉현

박봉현소통공보관

아까 그 고시공고는 저희가 수요일까지 받아서 매주 목요일에 나가는 것으로 그렇게 되어 있습니다.

이미애위원

그러면 지금 대체적으로 언론에 우리가 예산 지원이 나가는 곳이 몇 군데 정도 됩니까?

봉현

박봉현소통공보관

지금 한 200여 개 매체는 그렇게 되는데 실제 저희가 다른, 언론사마다 좀 상이하지만

이미애위원

예.

봉현

박봉현소통공보관

그래도 뭐 창간이라든지 특별한 사항이 있으면 광고비가 지금 집행은 되고 있습니다.

이미애위원

그러면 여기 지금 올해 19억 2000만 원인데 예산 조금 더 올려서 하셨는데 이 부분에서 언론, 우리 공보관에서 굉장히 좀 힘드실 거예요. 그죠?

봉현

박봉현소통공보관

예. 그렇습니다.

이미애위원

이 부분은 조금 까다로운 부분도 있고 고생 많이 하시는 것 알고 계시는데 우리시 소통공보관실에 대한 제가 5분 자유발언을 한 것에 대해서 완료했다고 그렇게 올렸더라고요. 완료된 것은 아닌데 그 부분은 다시 한번 더 공보과에서 좀 매체 관리라든지 이런 데 부분에 있어서 신경을 많이 쓰셔서 언론들과의 소통이 잘 이루어 주시기를 바라고 예산이 조금 더 올려서 확보한 부분에서 이 부분은 제가 볼 때 부족하다고 생각하거든요.

봉현

박봉현소통공보관

예.

이미애위원

부족하다고요. 어떻게 생각하십니까? 안 부족하겠어요?

봉현

박봉현소통공보관

사실상 많이 부족합니다.

이미애위원

예. 어떤 부분에서 가장

봉현

박봉현소통공보관

그렇지만 제한된 예산 범위 내에서 저희도 효율적으로 집행하다 보니까 또 어떤 특정 언론사에 대해서 적게 편성하는 부분도 없지 않아 있는데 다 줄 수는 없고 한정된 예산이다 보니까 저희도 그 부분에 대해서는 좀 효율적이고 또

이미애위원

사실은 이 예산 가지고는 그다지 효율적인 광고효과를 보지도 못할 거라고 생각이 들거든요.

봉현

박봉현소통공보관

매체가 사실 너무 많다 보니까요.

이미애위원

너무 많다 보니까 그래서 제가 말씀드린 게 매체를 선정하고 관리하는 데 굉장히 애로사항이 많을 거다.

봉현

박봉현소통공보관

예. 잘 아시네요.

이미애위원

그 말씀을 드리는 겁니다.

봉현

박봉현소통공보관

예.

이미애위원

그리고 상담콜 운영 여기에 보면 저는 이 이야기를 듣고 진짜 감격의 눈물을 좀 흘렸습니다. 여기 상담콜 운영하시는 분들이 상당히 우리 김해시에 어찌 보면 심장부의 역할을 하시는 분들이더라고요.

봉현

박봉현소통공보관

예. 맞습니다.

이미애위원

그런데도 굉장히 좀 자부심을 가지고 열심히 또 상담을 대신으로, 어떻게 보면 민원이 크게 발생할 것도 여기서 좀 어느 정도 제어를 맡아서 해주시는 분들이 계시더라고요. 이분들의 환경개선이라든지 우리 직장 내에서, 어찌 보면 직장인데 내에서 환경개선에 있어서 조금 더 신경을 우리가 많이 써야 하지 않나.

봉현

박봉현소통공보관

예. 맞습니다.

이미애위원

그렇게 생각하는데 이것 예산이 너무 적어요.

봉현

박봉현소통공보관

그래서 저희 지금 콜센터 직원 12명이 상담콜센터를 운영하고 있는데 하루에 1,000콜 정도 개인별로 그렇게 받습니다.

이미애위원

예.

봉현

박봉현소통공보관

그러면 한 65%를 그분들이 다 수행해서 저희 직접 직원들의 어떤 민원 체감을 상당히 낮추고 있습니다.

이미애위원

인력부족은 없습니까?

봉현

박봉현소통공보관

인력을 뭐 이분들도 정년이 보장된 공무직들이다 보니까 특별히 채용하기가 상당히 뭐, 저희도 총액인건비 한도 내에서 해야 하기 때문에

이미애위원

여기 민원상담콜센터에 계시는 분들이 우리 시민들의, 우리시의 민원의 만족도를 향상시키는 데 굉장히 큰 역할을 하는 부서라고 저는 개인적으로 생각하기 때문에 예산을 너무 적게 책정해서 어차피 환경개선에 대한 예산이지 싶은데요. 조금 더 이분들에게는 안정적인 상담시스템을 할 수 있도록, 뭐 올해는 이렇게 잡았다지만 또 봐서 추경에도 제가 볼 때는 조금 더 신경을 쓰십시오.

봉현

박봉현소통공보관

예. 그래서 저희도 올해 당초예산에 상담 직원들에 대해서 힐링교육해서

이미애위원

예. 맞아요.

봉현

박봉현소통공보관

당초에도 잡아놨는데

이미애위원

하는 일에 비해서 그게 너무 소소합니다.

봉현

박봉현소통공보관

소소하게 보이는데 그분들이 저희가 사전에 설문조사를 통해서 물어보니까 꽃꽂이라든지

이미애위원

그 소소한 것도 감동하신다는 마음에 참 고마움의 물결의 마음이 치솟습니다. 그래서 이런 부분 예산은 조금 더 많이 잡으세요. 잡으셔서 좀 우리 김해시 홍보하는 건데 이 부분은 좀

봉현

박봉현소통공보관

예. 그렇게 하겠습니다.

이미애위원

예. 저는 여기까지입니다.

송재석위원장

이미애 위원님 수고하셨습니다. 류명열 위원님 질의하십시오.

명열

류명열위원

과장님 수고 많습니다. 72쪽 밑에 대회의실 노후 중계장비 교체 이게 뭐 어떤 겁니까?

봉현

박봉현소통공보관

예.

명열

류명열위원

72쪽 제일 밑에 김해시보 위에 있네.

봉현

박봉현소통공보관

자산취득비로서 대회의실 노후 중계장비가 내구연한이 초과돼서 지금 저희가 대회의실에서 모든 행사를 다 하고 있는데 카메라 중계시스템이라든지 방송장비 이런 부분이 너무 노후화돼서 전체적으로 저희가 방음, 방청까지 해야 하는데 예산 부족으로 지금 중계장비만 올해는 교체하는 것으로 편성하였습니다.

명열

류명열위원

중계장비라면 뭐 어떤 것을 말합니까?

봉현

박봉현소통공보관

지금 저희도 어차피 여기 지금 녹화해서 전 부서에서 볼 수 있듯이 저희 정례조회라든지 각종 행사 시 각 부서에서 시청할 수 있도록 그렇게 되어 있습니다.

명열

류명열위원

아, 대회의실에도 이런 장치가 되어 있습니까?

봉현

박봉현소통공보관

예. 그렇습니다.

명열

류명열위원

우리 갔을 때는 한 번도 못 봤는데?

봉현

박봉현소통공보관

우리 정례조회 때 한번 보시면 부서에서 다

명열

류명열위원

정례조회 시간에 화면을 볼 수 있네?

봉현

박봉현소통공보관

예. 그렇습니다.

명열

류명열위원

그것을 몰랐네. 나는 전에 방송장비는 뭐 이상한 소리 나더만 최근에 할 때는 보니까 잘해놨더라고.

봉현

박봉현소통공보관

예.

명열

류명열위원

그것밖에 없는 줄 알았더만, 그러면 방음시설 그것은 전체적으로 하려고 생각하고 있습니까?

봉현

박봉현소통공보관

해야 하는데 뭐 한정된 예산이다 보니까 올해도

명열

류명열위원

방음시설을 보니

봉현

박봉현소통공보관

요즘 저희가 뭐 또 저기서 음악회는 아니지만 대회의실에서 저희가 행사할 때 보면 간단하게 노래도 하고 합창 이런 것 하면 울려서 조금 많이 귀에 거슬리는 부분이 없지 않아 있습니다.

명열

류명열위원

그 정도야 뭐 안 괜찮습니까? 시청에 옆에 인가도 없고 이러는데 잘해서 조정하시고 전체적으로 보면 하는데 시보 발행 이것도 금액이 많다면 많은데 앞에 한번 내 방에 왔을 때 이야기했다시피 좀 이중으로 가는 길도 좀 하고 아파트에 안 보는 분들을 위해서 좋은 올해 좋은 예산이 올라왔던데 다 이렇게 잘해 주시기를 바라겠습니다.

봉현

박봉현소통공보관

안 그래도 지난 3회 추경 때 전용 게시대를 저희가 제작했는데 반영해 주셔서 아마 올 연말까지 제작되면 내년 1월부터는 추가 요구한 부분에 대해서 설치해서 운영할 수 있는

명열

류명열위원

그렇게 잘해줘도 또 불만 있는 사람이 있어요. 또 왜 그러노 하는 사람 있을 거니까 소통 잘해서 해주시기 바라겠습니다.

봉현

박봉현소통공보관

예. 그렇게 하겠습니다.

명열

류명열위원

이상입니다.

송재석위원장

류명열 위원님 수고하셨습니다. 이미애 위원님 추가질의하십시오.

이미애위원

제가 깜빡했네요. 유튜브 콘텐츠 영상제작 이 부분의 질의를 좀 드리면 지금 예산이 전년도하고 똑같이

봉현

박봉현소통공보관

예. 3000만 원 증액을

이미애위원

확보했는데 이것도 3000만 원 가지고 그다지 할 것도 없을 텐데 이것 프로그램의 시스템을 조금 바꾸는 것은 어떻겠냐는 제가 질문을 한번 했었거든요.

봉현

박봉현소통공보관

예.

이미애위원

이게 바뀌지 않고 그대로 할 겁니까?

봉현

박봉현소통공보관

그래서 올해는 지금 특정 업체 해서 2000만 원 정도는 시리즈로 했고요.

이미애위원

예.

봉현

박봉현소통공보관

한 1000만 원 가지고 저희 담당자하고 용역업체 협의해서 숏츠 이런 것 한 96편을 제작했습니다.

이미애위원

예.

봉현

박봉현소통공보관

그래서 내년에도 지금 위원님 포함해서 우리 행자위에 김유상 위원님이 많은 관심을 가지고 계셔서 같이 협의해서 조금 더 효과적으로 할 수 있도록 하겠습니다.

이미애위원

효과적인 것 제가 그때 저도 먼저 의견을 좀 드렸었는데

봉현

박봉현소통공보관

예.

이미애위원

지금 이 유튜브 방송이 그렇게 크게 효과가 없는 것으로 저는 알고 있어요. 그래서 조금 프로그램을 청년들하고 해서 또 아니면 우리 김해시의 특별한 뭐 먹거리, 볼거리 이런 것에 관해서 조금 더 확장성 있게 해서 프로그램을 다시 만들었으면 하는 바람, 그런데 예산 3000만 원 특별히 할 것은 없지만 김해시 공보과 예산을 보면 좀 답답합니다. 이것을 가지고 우리 김해시에 어떤 큰 역할을 해줄 건지라는 게 좀 암담하기는 하지만 고생이 많으시네요. 이 부분도 어떻게 보면 공보과는 조금은 알릴 의무가 있는 거거든요.

봉현

박봉현소통공보관

예. 맞습니다.

이미애위원

그렇기 때문에 적지만 적은 것으로 차라리 좀 더 프로그램을 유입할 수 있는, 시청을 유입할 수 있는 프로그램으로, 우리 김유상 위원님 그런 쪽으로 굉장히 또 많이 있으니

봉현

박봉현소통공보관

예. 맞습니다.

이미애위원

아이템을 좀 받으셔서

봉현

박봉현소통공보관