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강원 양구군의회 발언

김기철 의원 발언

제300회 제7차 행정사무감사2024-12-05

김기철 의원 프로필 보기 →

김선묵위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2024년 도 제7일 차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 회의 보고사항을 듣도록 하 겠습니다. 전문위원님, 보고하여 주시기 바랍니다.
돈준

조돈준전문위원

전문위원 조돈준입니다. 회의 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 실시하는 행정사무감사의 증인인 양구군스포츠재단 및 양구문화재단 이사장 은 농산어촌 소멸위기 극복을 위한 정책토론회 참석을 위한 관외 출장을 사유로 불출석 사유서를 제출하였습니다. 이에 양구군스포츠재단에서는 김영미 사무국장 이, 양구문화재단에서는 이명옥 이사가 대리 출석하겠다고 의뢰하였습니다. 이상, 보고를 마치겠습니다.

김선묵위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 오늘은 상하수도사업소, 양구군 스포츠재단, 양구문화재단 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼 저 지방자치법 제49조 제4항에 따른 2024년도 행정사무감사와 관련한 증인 선서 에 대해 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 2024년도 행정사무감사를 실시함 에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 또한 지방자치법 제49조 5항의 규정에 따라 증언 또는 진술을 거 부하거나 정당한 사유 없이 출석하지 아니할 때는 과태료를 부과할 수 있고, 위 증할 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 지금부터 2024년도 상하수도 사업소 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 상하수도소장님, 발언 대로 나오셔서 증인 선서 후 선언문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
재상

정재상상하수도사업소장

선서. 상하수도사업소장 정재상. 상기 본인은 2024 년도 행정사무감사에 출석 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2024년 12 월 5일, 증인 정재상.

김선묵위원장

소장님, 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
재상

정재상상하수도사업소장

상하수도사업소 2024년 주요 업무 추진 실적을 보 고 드리겠습니다. 보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 수도행정에 정영희 팀장입니다. 수도운영에 홍상기 팀장입니다. 수도시설에 신문섭 팀장입니다. 하수 도 최선덕 팀장입니다. 일반 현황 및 2024년 주요 성과 및 아쉬운 점은 보고서로 갈음하겠습니다. 2024년 주요 업무 추진 실적 중 11쪽이 되겠습니다. 첫 번째, 수요자 중심의 다양한 수도요금 안내 서비스 구축사업이 되겠습니다. 사업비 800 만 원으로 하는 사업으로서 사용량에 대한 실시간 확인 및 서비스 구축을 하여 누수 발생에 대한 사전문자 알림 서비스 제공에 대한 사항이 되겠습니다. 본 사 업은 안내 서비스 구축 완료를 2024년 8월에 마무리한 바 있습니다. 향후 추진 계획으로서는 지속적으로 누수 민원 사전문자 알림과 누수 가구에 대해서 중점 관리토록 하겠습니다. 두 번째입니다. 식수전용저수지 다항목 수질측정장치 설치 사업이 되겠습니다. 동면 통합정수장의 원수 수질을 파악하기 위해 취수를 통한 깨끗한 수돗물 공급에 대한 사업이 되겠습니다. 2025년까지 하는 사업으로서 1억 6,000만 원이 되겠습니다. 다항목 수질계측기와 실시간 수질자동측정시스템을 구 축하는 사업이 되겠습니다. 추진 실적으로 다항목 수질측정 구매 협의를 5월에 하였고, 일상감사 계약 심사를 10월에 하였으며, 측정 장치 입찰 공고 계약 추진 을 11월에 한 바 있습니다. 향후 추진 계획으로 다항목 수질측정장치 설치를 내 년 2월까지 마무리토록 하겠습니다. 세 번째입니다. 양구군 정수장 소형생물 대응 체계 구축사업이 되겠습니다. 최근 이슈가 된 깔따구 등의 유충에 대한 수돗물 공급을 사전 예방하는 시설이 되겠습니다. 내년 2025년까지 하는 사업으로서 10 억 700만 원이 되겠습니다. 정밀여과장치 5개소와 미세여과망 3개소를 설치하는 사업이 되겠습니다. 현재까지 추진 실적은 실시설계 용역을 8월까지 하였으며, 사 업 착공은 9월에 하였습니다. 정밀여과장치 밸브실 제작 추진을 10월에 하였고, 여과장치 관로 공사를 11월에 추진한 바 있습니다. 향후 계획은 내년 5월에 마무 리토록 하겠습니다. 네 번째입니다. 식수전용저수지 정밀안전점검 용역사업이 되 겠습니다. 시설물 안전 및 유지 관리에 관한 특별법에 따라 식수용 저수지의 정 밀안전점검을 하는 사업이 되겠습니다. 사업비 1억으로서 추진 실적으로 용역 착 수를 5월에 하였으며, 정밀여과 FMS 등록을 8월에 하였으며, 마무리는 11월에 하였습니다. 다섯 번째입니다. 통합정수장 운영 대비 시설 보완 및 시험 운영 추 진입니다. 2025년까지 하는 사업으로서 댐 수질에 대한 모니터링, 정수장 공정 추가 설치와 각종 부대시설과 시험 운영 관리를 하는 사업이 되겠습니다. 비아댐 에 대한 사항으로서 추진 실적으로 식수용 저수지가 2021년 6월에 준공된 바 있 습니다. 그 후 동면 도사리 감압변 교체를 5월에 하였고, 6월에는 국토정중앙면 송수관로 본관 세척 작업을 한 바 있습니다. 9월에는 소형생물 대응체계 구축사 업으로 착공을 하였으며, 이 사업은 내년 5월까지 마무리토록 하는 사업이 되겠 습니다. 또한 국정면에 취정수장 가동 중지를 하여 무인화 시스템으로 10월까지 마무리한 바 있습니다. 향후 계획으로서는 양구읍의 시범사업으로 급수 통합상수 도 전환을 계속 지속적으로 추진하여 6월까지는 마무리토록 하겠습니다. 여섯 번 째입니다. 수도정비기본계획 및 물 수요관리 시행 계획 수립이 되겠습니다. 본 사 업은 7억 4,600만 원으로서 수도법의 중장기 계획을 수립하는 사업이 되겠습니 다. 수도법기본정비 용역 착수 사업은 2000년 4월부터 시작하여 현재 물 수요관 리 시행 계획 승인을 2002년 11월에 받은 바 있습니다. 아울러 수도정비기본계획 변경 승인을 올 3월에, 수도정비기본계획 부합성 심의 요청을 4월에, 부합성 심 의 가결이 6월에 되어 본 사업의 용역 완료가 7월에 된 바 있습니다. 일곱 번째 입니다. 동면 통합정수장 보조취수원 느쟁이골 시설 개량 사업이 되겠습니다. 비 아댐 상부 느쟁이골에 대한 개량 사업으로서 사업비 2억으로 사업을 추진하였습 니다. 공사 착공은 2023년 11월에 하여 올 4월 재착공하여 마무리는 9월에 한 바 있습니다. 여덟 번째, 양구군 소규모 수도시설 개량 사업이 되겠습니다. 사업 비 5억으로서 해안면 배수지의 노후된 개량 보수 사업이 되겠습니다. 본 사업은 공사 착공을 2024년 6월에 하여 공사 준공은 11월에 마무리한 사업이 되겠습니 다. 아홉 번째, 노후 상수관망 현대화 2단계 사업이 되겠습니다. 2029년까지 하 는 사업으로서 122억 원이 투자되며 양구읍 도사리 ~ 죽곡리와 국정면과 방산면의 노후 관로 20 km 를 정비하는 것을 수자원공사가 위탁 추진하는 사업이 되겠습니 다. 현재까지 추진 실적으로서는 수자원공사와 업무협약 체결을 4월에 하였고, 사 업 계획 및 위탁 협약 체결을 7월에 하였습니다. 수자원공사에서 지금 기본 및 실시설계 용역을 발주하여 10월에 하고, 적격 심사를 11월에 추진하는 중에 있습 니다. 향후 계획으로서는 우리가 2026년까지 실시설계 용역을 추진하고, 누수탐 사 및 복구에 대한 관망 정비는 2029년까지 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 열 번째, 양구 갬벌마을 맑은물 공급사업이 되겠습니다. 28억으로 하는 사업으로서 양구읍 공수리 일원을 하는 사업이 되겠습니다. 본 추진 실적 사업으로서는 현재 1차분 공사를 위해서 3월에 공사를 착수하여 1차분에 대해서는 마무리가 된 사업 이 되겠습니다. 2차분에 대해서는 갬벌마을 쪽에 12월에 발주하여 지속적으로 추 진토록 하겠습니다. 열한 번째, 양구군 농어촌생활용수 개발사업이 되겠습니다. 2024년까지 하는 25억 사업으로서 대상지는 국정면과 방산면 일원이 되겠습니다. 구암리, 도촌리, 황강리, 송현리 사업이 되겠습니다. 추진 사업으로서는 지금 현 재 구암리, 도촌리, 황강리, 송현리 일원 사업에 일부 마무리가 된 거 같고요. 대 월2리와 야촌리는 9월, 10월에 발주와 주민설명회를 한 바 있습니다. 용하리와 송우리는 실시설계를 10월에 마무리한 바 있습니다. 향후 계획으로서는 대월2리 는 11월 안에 마무리하며, 야촌리는 계약 심사 및 발주를 11월에 하였습니다. 용 하리와 송우리는 계약 심사 및 발주를 11월에 마찬가지로 추진토록 하겠습니다. 열두 번째, 지방상수도 1단계 현대화 사업이 되겠습니다. 2018년부터 2024년으 로 해서 233억을 추진하는 사업으로서 현재까지 추진 실적으로서는 2023년 10월 에 유지관리 시스템 및 관망 정비를 완료한 바 있습니다. 성과판정으로 현장 실 사를 10월에 하였으며, 위탁 및 타당성 용역에 대한 용역 검토를 2024년 10월에 같이 한 바 있습니다. 본 사업의 향후 계획으로서는 성과판정 심의 개최를 11월 에 하여, 11월 29일 성과판정에 대한 합격 통지를 받은 바 있습니다. 현재 마무 리 단계에 있습니다. 열세 번째, 양구읍 심곡사위 가창골 상수관로 확장 공사가 되겠습니다. 본 사업은 4억으로 하는 걸로서 2025년까지 하는 사업으로 되어 있 습니다. 현재 추진 실적으로는 상수와 하수관로에 대한 사업으로 매설을 10월에 마무리한 바 있습니다. 현재 향후 계획으로서는 수압 포장 복구와 수압 시험 및 하수관로와 CCTV 탐사 추진을 11월에 하였으며, 상수 공급 추진은 11월 안에 일 부 급수가 되도록 추진하고, 동절기 내 3월에는 가정급수관 신청을 받도록 하겠 습니다. 열네 번째 해안 · 오미 공공하수처리시설 확충 사업이 되겠습니다. 본 사업 비는 2021년부터 2026년까지 하는 사업으로서 550억이 되겠습니다. 현재 추진 실적으로서는 공사 추진을 3월부터 해서 지속적으로 공사를 하고 있는 사항이 되 겠습니다. 사업비 보조에 대한 사업에 만전을 기하도록 하겠습니다. 지속적으로 공사를 추진토록 하겠습니다. 열다섯 번째, 석현 · 대월 처리구역 하수관로 정비사 업이 되겠습니다. 사업 기간은 2025년까지 3년간 하는 사업으로서 40억 1,900만 원이 되겠습니다. 하수관로는 4.1 km 가 되는 사업인데 현재 추진 실적으로서는 원 주청에 신규 사업 신청을 2022년 2월에 하여 확정이 2023년 9월에 된 바 있습니 다. 원주지방청에 협의 지원 완료를 올 4월 26일에 마무리한 바 있습니다. 향후 계획으로서는 하수도 설치 인가 및 일상감사 및 계약 심사를 11월에 하여 내년 3 월에는 사업을 착수토록 하겠습니다. 열여섯 번째 구암 · 고대 처리구역 농어촌마을 하수도 정비사업이 되겠습니다. 본 사업은 앞에서 말한 석현 · 대월과 연계하는 사 업이 되겠습니다. 구암 · 고대에 대해서는 2027년까지 4년간 하는 사업으로서 59억 1,300만 원이 되겠습니다. 현재 추진 실적으로서는 2025년 원주지방환경청에 신 규사업 신청을 올 2월에 하여 사업수행능력평가 발주 업체 선정을 9월에 한 바 있습니다. 향후 계획으로서는 기본 및 실시설계 착수와 준공을 8월까지 하여 사 업 추진은 내년 9월부터 2027년 12월까지 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 열 일곱 번째, 공공하수처리시설 운영이 되겠습니다. 공공하수처리시설 32개소에 대 해서 42억 7,800만 원으로 지속적으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 추진 실적으 로 2002년 1월부터 2024년 11월까지 지속적으로 관리 대행 용역을 추진하고 있 는 사업이 되겠습니다. 3차분까지, 연말까지 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 열 여덟 번째, 공공하수처리시설 대수선 사업이 되겠습니다. 올해 1월부터 11월까지 마무리한 사업이 되겠습니다. 9억 2,800만 원으로 12개소에 대해서 지속적으로 대수선 한 사업이 되겠습니다. 이 사업은 지속적으로 기술진단 해서 문제점이 도 출된 사업을 수계기금을 받아서 처리하는 사업이 되겠습니다. 공사 마무리는 실 시 용역을 올 1월부터 4월까지 추진하여 공사 추진은 11월에 마무리한 바 있습니 다. 이상, 상수도사업소 주요 업무 추진 실적을 보고하였습니다.

김선묵위원장

소장님, 수고하셨습니다. 마련된 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님. 김정미 위원님, 질의하여 주시 기 바랍니다.

김정미위원

김정미 위원입니다. 자료에 없는 것으로 질의드리겠습니다. 사실 인간이 살면서 제일 중요한 게 식수와 하수인데 양구 군민을 위해 최선을 다하시 는 우리 소장님과 직원 여러분들께 수고하셨다고 말씀드리고 싶습니다. 지금 상 수도사업소에서 다자녀 가정에 대한 지원을 어떻게 하고 있는지 답변해 주시기 바라겠습니다.
재상

정재상상하수도사업소장

올해, 지금 사회복지과에서 다자녀에 대한 거는 2 명 이상에 대해서는 다자녀로 그렇게 지금 돼 있어서 먼저 3명까지를 감면 혜택 을 했던 걸 2자녀 이상이면 무조건 감면 혜택을 하는데 저희들이 지금 내년 1월 이면 감면 혜택을 정확하게 해 드리는 걸로 그렇게 지금 조례가 거의 다 마무리 가 되고 있습니다.

김정미위원

이번 정례회에 사회복지과에서 다자녀 가정을 2인 이상으로 하 고 수도요금 감면으로 지금 조례를 개정 중에 있습니다. 개정이 되면 2인 가구가 잘 혜택을 받을 수 있도록 해 주시고요. 지금 이게 상수도요금만 이렇게 돼 있는 데 하수도요금은 어떻게 따라가나요, 아니면 따로 하수도요금은 안 되나요, 이게? 지금 조례상을 보면 상수도요금만 돼 있거든요. 개정에 보면.
재상

정재상상하수도사업소장

현재로서는 상수도만 돼 있습니다.

김정미위원

상수도만 돼 있고?
재상

정재상상하수도사업소장

네, 그렇습니다.

김정미위원

알겠습니다. 지금 다자녀 가정을 물어보면 “ 진짜 수도요금이 제 일 부담이 된다. ” 사람이 많으면 많을수록 많이 사용하니까 그렇게 되니까 당연 한 거로 생각하고요. 앞으로 하수도요금도 어차피 연계 처리되니까 왜냐하면 수 도를 많이 쓰면 하수도요금도 그만큼 많이 올라가게 되니까 소장님께서 연계를 해서 같이 감면해 주는 방법을 강구해 줄 수 있도록 한번 고민해 보시기 바라겠 습니다.
재상

정재상상하수도사업소장

알겠습니다. 김정미 위원님이 말씀하신 하수도 감 면 혜택도 한번 검토해 보는 걸로 해 보겠습니다.

김정미위원

두 자녀 이상이면 요즘 인구 소멸 시대에 국가유공자라 할 만큼 요즘은 우대되는 세상입니다. 그만큼 우리 양구군에서도 다자녀에 대해서 상수도 사업소에서 선제적으로 발 빠르게 홍보를 하여서 두 자녀 이상 가구에 대해서 빠 짐없이 다 혜택을 누릴 수 있도록 만전을 기해 주시기 바라겠습니다.
재상

정재상상하수도사업소장

알겠습니다. 좋은 의견 감사합니다.

김정미위원

이상, 질의 마치겠습니다.

김선묵위원장

김정미 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하 여 주시기 바랍니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김기철 위 원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
기철

김기철위원

김기철 위원입니다. 11페이지, 질의드리겠습니다. 수요자 중심의 다양한 수도요금 안내 서비스 구축입니다. 사업 내용에 수도 사용량 등 실시간 확인 서비스 구축이라고 되어 있는데 사업 홍보에 보니까 홈페이지, SNS, 메아리 지 등에 홍보를 하고 있다고 되어 있는데 양구군청 홈페이지에서 이런 내용을 확 인할 수 있는 부분이 어딘지 혹시 알고 계시나요?
재상

정재상상하수도사업소장

지금 저희 메시지에 확인이, 내가 지금 정확하게 오늘은 열어보진 않았는데요. 지속적으로 홈페이지에는 지금 그게 서비스가 되고 있는 걸로 알고 있는데. 먼젓번에 지적된 대로 구축이 된 서비스에 대한 사항이 오류가 생겼 것을 다시 수정을 했는데 다시 한번 그거는 챙겨보겠습니다.
기철

김기철위원

본 위원이 이런 내용에 대해서 홈페이지에서 어떻게 홍보가 되 고 있는지 찾아보려고 했는데 아무리 찾아도 찾을 수가 없어요. 그래서 오른쪽 상단에 무엇이 ‘ 궁금하세요? ’ 검색창이 있는데 거기에다가 수도 사용량, 수도요 금, 상수도요금, 상하수도요금, 상하수도 온갖 단어를 다 집어넣어도 상하수도 수 도요금 홈페이지에 관련된 링크나 안내를 찾을 수가 없었습니다. 네이버나 다음 검색창에서 양구 상하수도요금 홈페이지가 있는 걸 찾아서 겨우 알게 되었습니 다. 홍보가 많이 필요할 것 같고 군청 홈페이지에서도 쉽게 접속할 수 있는 그런 부분이 필요할 것 같습니다.
재상

정재상상하수도사업소장

알겠습니다. 저희가 전산팀하고 다시 한번 해서 링 크를 조정하는 걸로 해 보겠습니다.
기철

김기철위원

그리고 사업 내용에 보니까 누수 발생 사전문자 알림 서비스 제 공이라고 하고 있는데 누수 발생에 대해서 사전문자 알림 서비스가 제공이 되고 있나요?
재상

정재상상하수도사업소장

지금 저희들이 고지서에는 누수 의심으로 이렇게 체크를 해 주고 있고 그다음에 저희들이 한 달에 한 번씩 누수되는 데이터가 뜨 는 거는 계속 개인별로 우리가 전화에다가 메시지를 지금 통보해 주고 있는 그런 사항으로 지속적으로 추진을 하고 있습니다. 그런데 아마 지금 노인분들은 메시 지에 대해 체크를 잘 안 하는 게 있어서 그래서 나중에 알고 누수가 의심되고 이 래서 2배 정도의 물값이 나왔을 때에 대한 민원이 있는데 그런 것은 저희들이 하 나하나씩 개별로 통화를 해서 정비토록 그렇게 한번 유도하고 있습니다, 지금.
기철

김기철위원

지금 사업 내용에 추진 실적에 보니까 중간에 24년 7월에 사업 홍보, 홈페이지, SNS, 메아리지 등에 홍보가 돼 있다고 되어 있는데 이 내용도 마찬가지로 홈페이지나 SNS 에서 어떠한 홍보가 되고 있는지 본 위원이 찾을 수 가 없습니다. 또 메아리지에 24년 7월에 홍보를 하였다고 되어 있는데 본 위원이 자료를 이렇게 찾아왔습니다. 메아리지 7월, 8월, 9월, 10월 어디에도 이러한 홍 보 내용은 없습니다. 지금 업무 보고에 나와 있는 건 메아리지에 홍보가 되어 있 다고 나와 있는데 메아리지에조차 홍보가 되어 있는 내용이 없습니다. 업무보고 의 내용이 틀린 것 같습니다. 이 사업 홍보에 대해서 홈페이지나 메아리지 등에 다각적인 방법으로 많은 홍보를 부탁드리겠습니다.
재상

정재상상하수도사업소장

김기철 위원님이 말씀하신 거에 대해서 다시 한번 저희들이 챙겨서 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다.
기철

김기철위원

이어서 두 번째입니다. 현재 양구군 관내에 상수도 공급 현황하 고 누수 현황을 대략적으로 말씀을 부탁드리겠습니다.
재상

정재상상하수도사업소장

지금 상수도 공급은 저희들이 데이터를 한번 보여 주기는 했었는데, 자료를 드렸는데.
기철

김기철위원

대략적으로 공급이 몇 프로 정도 됐는지, 누수 현황은 어떻게 됐는지 개략적으로만 말씀을 해 주시면 감사할 것 같습니다.
재상

정재상상하수도사업소장

네.
기철

김기철위원

찾기 어려우시면 나중에 따로 알려주시고요. 본 위원이 궁금한 거에 대해서만 질의드리겠습니다. 상수도 누수의 가장 큰 원인이 무엇인지, 소장 님은 무엇이라고 생각하시는지 말씀해 주시기 바랍니다.
재상

정재상상하수도사업소장

일단 노후 관로가 25년 이상 된 송수관로나 배수관 로가 많은 게 있고요. 그다음에 저희들이 1차 현대화 사업으로 누수율 확보를 80%까지 하려고 지속적으로 해 봤는데 우리가 개별 가구 중에서 보면, 영업점이 나 이런 데서 보면 건축물 가운데로도 상수관로가 지금 지나가 있는 그런 게 많 습니다. 그래서 차 없는 거리에도 저희들이 어떻게 터파기를 해서 관로를 교체를 해줄 수도 없을 정도로 복잡하게 돼 있는 거고 거기서 우리가 단수를 시켜서 이 걸 처리를 한다 그러면 거의 일주일 동안 단수를 시켜야 하는 그런 구간도 생기 고 이러다 보니까 정확하게 누수 잡기가 참 어렵기는 어렵습니다. 그런데 저희가 이번에 그래서 수자원공사하고도 다시 얘기를 한 거는 저희가 블록별로 유량이라 든가 이런 거를 다시 한번 체크해서 누수되는 가구와 그다음에 노후된 관로에 대 해서는 지속적으로, 집중적으로 저희들이 교체해 나가려고 그렇게 지금 잡고 있 습니다. 그런데 아마 동파 관계도 있지만 문제점은 저희들이 노후 관로가 많아졌 다는 것이 먼저 원인 제공이 되는 걸로 이렇게 파악이 되고 있습니다.
기철

김기철위원

소장님 말씀하신 대로 노후 관로가 많아서 그런 문제가 있을 수 도 있겠지만 일반 가정집이나 아니면 영업점 입장에서 봤을 때에는 또 다른 문제 가 있을 것 같습니다. 우선은 수도법에서는 주민의 안정적인 상수도 공급을 위해 서는 국가하고 지자체의 책무를 규정하고 있습니다. 수도법에 대해서 찾아봤습니 다. 특별시장, 광역시장, 특별자치시장, 시장, 군수 등은 주민에게 수돗물이 안정 적으로 공급될 수 있도록 수도시설 관리에 노력을 해야 된다. 기술적 재정적 지 원을 해야 하며, 관할 구역의 수도 사업 경영 및 재정 체계 개선을 위해 노력해 야 한다. 수도 사업을 합리적으로 경영하여야 하며, 수돗물을 안정하게 적정하게 공급하도록 노력하여야 한다고 지방자치단체의 책무를 규정하고 있습니다. 본 위 원이 알아봤는데 수도 누수 원인 중에 하나가 감압, 가압 이런 문제가 있어서 그 런 부분도 누수의 원인인 것 같습니다. 환경부 기준으로 봤을 때 상수도 설계 기 준에 따르면 급수관을 분기하는 지점에서 배수관내의 최소동수압을 0.15 MPa 에서 0.7MPa 로 되어 있습니다. 적정 수압이 어느 정도 되시는지 혹시 소장님, 알고 계 시나요?
재상

정재상상하수도사업소장

적정...
기철

김기철위원

물 수압.
재상

정재상상하수도사업소장

수압이요?
기철

김기철위원

네.
재상

정재상상하수도사업소장

저희들이 지금 수압으로서는 1 이하 정도가 돼야지 되는 걸로 알고 있습니다.
기철

김기철위원

환경부 기준에는 0.15 MPa 에서 최대정수압이 0.7 MPa 로 되어 있 습니다. 본 위 이 지금 이거를 봤을 때에는 개인적인 적정 수압은 0.3에서 0.5MPa 정도로 생각됩니다. 이거를 psi 로 하다 보면 43 psi 에서 72 psi 정도로 수 돗물이 공급돼야지만 감압으로 인한 상수도관, 계량기, 보일러 시설 등의 기계 파 손이나 누수를 해결할 수 있다고 보입니다. 수돗물 수압이 약한 곳에서는 가압 시설을 설치해야 되고, 수압이 강한 곳에서는 감압 기기를 설치해서 군민들의 안 정적인 물 공급을 도모해야 되는데 이와 같은 실적이나 현황을 파악하신 게 있으 실까요?
재상

정재상상하수도사업소장

위원님 말씀하신 것처럼 저희들이 통합 상수도 이 걸 연계를 하면서 말씀하신 감압 밸브라든가 정밀여과장치에 각종 부유물 발생에 대한 정밀여과라든가 이런 것을 다 해소하기 위해서 지금 소형생물 장치를 해서 10억 700만 원을 들여서 국비를 따서 우리도 하고 있는 사업인데요. 위원님이 말 씀하신 것처럼 도사리나 이렇게 외진 데에 많은 가구 수는 없지만 수요량도 적고 이러다 보니까 저희들이 말씀하신 0.7이나 0.8 이런 식으로까지 저희들이 감압, 수압을 조절하기는 참 어려운 건 있습니다. 그래서 문제점을 우리가 하나하나씩 지금 찾아서 감압 밸브를 설치할 곳은 지속적으로 개선해 나가고 있다는 것을 말 씀드리고요. 가정에 밸브가 이렇게 문제가 되고 수압이 세서 되는 곳도 있고 또 수압도 약하다고 얘기해서 감압 밸브를 해소해 달라는 분들도 있고 이런데 그런 것은 하여간 저희들이 지금 말씀하신 감압 밸브나 수압에 문제가 되는 구간에 대 해서는 지속적으로 우리가 유지 관리를 하고 있는 그런 상황이니까 저희들이 전 문가들하고 지속적으로 하여간 개선해 나가겠다는 것을 한번 말씀을 드리겠고요. 위원님이 말씀하셨던 우리 군민들의 가정에 누수가 되고 수압으로 문제가 된 사 항에 대해서는 하나하나씩 저희들이 체크해서 최소화되도록 노력하겠다는 것을 말씀드리겠습니다.
기철

김기철위원

감사합니다. 우선 사진 하나 보여주세요. 이게 지금 잘 안 나오 는데 저 사진에 보면 제가, 지금 사진에 안 보이는데 제보를 받은 사진입니다. 바 늘이 지금 안 보이는데 바늘이 0.65 MPa 을 가리키고 있습니다. 적정 수압보다 높 은 수압을 보여주고 있는데 이런 수압이 높거나 수압이 낮을 경우에는 파손이 되 면 마을 주민, 개인이 이런 시설에 대해서 설치를 해야 되고 그다음에 파손이 됐 으면 개인이 이런 시설물에 대해서 복구를 해야 한다고 합니다. 이런 부분에 대 해서 주민들한테 전부 부담을 한다 그러면 주민들께서도 어려운 부분이 있어서 이런 부분에 대한 지원을 말씀하시고 계십니다. 다시 한번 이런 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.
재상

정재상상하수도사업소장

저희들이 정말 개인이 문제가 있어서 아주 진짜 그 런 거 아니면 계량기 교체는 저희들이 해 드리는 걸로 하겠습니다. 어떤 민원인 지 모르겠지만 저희들이 판단해서 지원해 줄 수 있는 건 최대한 지원해 주도록 하겠습니다.
기철

김기철위원

소장님, 적극적인 답변 감사드립니다. 수압에 대해서 주민들께서 고민하시는 부분이 많고, 개인적으로는 부담하시는 게 어렵다고 말씀을 하십니다. 이런 부분 참고하셔서 소장님 말씀하신 대로 적극적인 응대를 부탁드리겠습니다.
재상

정재상상하수도사업소장

네, 김기철 위원님이 말씀하신 하나하나에 대한 사 항을 저희들도 다시 한번 보고, 체크를 해 보고 민원이 최소화되고 진짜 군민들 이 계량기 하나라도 제대로 설치가 될 수 있도록 세심하게 살펴보겠습니다.
기철

김기철위원

적극적인 답변 감사드립니다. 이상, 질의 마치겠습니다.

김선묵위원장

김기철 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하 여 주시기 바랍니다. 신철우 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
철우

신철우위원

신철우 위원입니다. 소장님, 본 위원은 하사리에 살고 있습니다, 경림아파트에. 거기 식수는, 용수는 어디서 취수한 물인가요?
재상

정재상상하수도사업소장

하사리요?
철우

신철우위원

네.
재상

정재상상하수도사업소장

하사리는 아직 양구읍에서 취수하고 있습니다.
철우

신철우위원

그러면 양구읍에서 취수된 용수 공급 지역이 어떻게 됩니까?
재상

정재상상하수도사업소장

상리, 중리, 하리 일부는 다 아직까지는 양구읍에서 취수하고 있습니다.
철우

신철우위원

우리가 2021년 6월에 식수 전용댐 비아댐이 준공됐는데 그 이 후로 양구 방산과 해안을 제외한 동면, 국정면, 양구읍 전체 4,760세대 가구에 비 아댐에서 취수된 용수를 공급한다고 그렇게 들었거든요. 그러면 양구읍 시가지 세대도 해당이 되는 거겠죠?
재상

정재상상하수도사업소장

지금 저희들이 강원, 여기 외고나 그다음에 공병대 에 500톤, 700톤 해서 1200톤으로 해서 학조리라든가 정림리 이 지역은 지금 동 면 물로 와서 먹고 있습니다. 지금 제일 중심지인 중리하고 상리하고 하리 일부 는 아직 양구읍의 정수장에 우리가 의존을 하고 있습니다.
철우

신철우위원

그러면 양구읍 취수장, 정수장에 의존하는 이유가 비아댐에서 나오는 용수가 부족하기 때문입니까?
재상

정재상상하수도사업소장

그건 아니고요. 지금 말씀하신 것처럼 감압 밸브라 든가 저희들이 정밀여과장치를 설치하여 각종 노폐물 같은 거 녹물이라든가 이런 걸 제거를 먼저 선행을 하고 거기에 대한 지금 얘기한 정밀여과장치라든가 감압 밸브로 해서 수압 조절도 하고 이런 사항이 조금 남아 있습니다. 그게 다 되면 지금 국정면만 8월에 저희가 무인화시스템으로 전환을 시켰는데 원래 저희들이 한다고 그러면 올 연말까지는 저희들이 양구읍도 시범사업에서 다 확대시키려고 그렇게 해 봤습니다. 그런데 동절기다 보니까 저희들이 부득이 상반기까지 정리 를 하고 지금 소형생물 시스템으로 하는 정밀여과장치라든가 감압 밸브라든가 이 런 사항이 또 먼저 설치가 되고 선행이 돼야지 상리, 중리, 하리 일부를 다 마저 동면 정수장에서 다 마무리가 되고 지금 통합 동면 정수장에서는 1만 5,000톤으 로 공급할 수 있는 사항은 다 지금 돼 있습니다.
철우

신철우위원

댐 준공 이후로 많은 기대를 했어요. 그리고 자연 담수 시기 이 후로 비아댐에서 공급되는 전국에서 가장 깨끗한 물을 양구읍 주민들은 식수로 쓸 수 있다, 이런 기대 때문에 과연 나는 언제, 내가 사는 곳은 언제 그 물을 사 용할 수 있는가. 그런데 여러 가지 문제가 있어서 이렇게 지금 시행되지 못하고 있는데 지금 설명해 주신 그런 문제점들을 빨리 보완하셔서요. 양구읍 주민도 전 국에서 가장 깨끗한 물을 식수로 쓸 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
재상

정재상상하수도사업소장

신철우 부의장님의 말씀대로 저희들도 연말까지 할 사항을 저희가 동절기로 인해서 정밀여과장치라든 감압 밸브 이런 사항들의 설치 를 올겨울에 하여간 최대한 시켜서 내년 상반기에는 다 마무리를 그렇게 다 해 보겠습니다.
철우

신철우위원

아울러 여러 번 말씀을 드렸었는데 우리 해안과 오미 하수처리 장 예산 문제 어 게 내년에는 뭔가 준비되는 게 있나요?
재상

정재상상하수도사업소장

지금 저희들이 알다시피 해안에 한 70억, 방산에 한 50억 이 정도를 우리가 신청을 해야 하는 게 맞는 거고 그렇게 신청을 했습니 다, 솔직히. 그런데 국비 확정된 거는 내년에도 해안에 한 10억 정도 그다음 방 산도 한 9억 정도 이렇게 지금 돼 있는데 저희들이 내년 상반기에는 환경부하고 얘기를 해서 실링 전에 추경에 우리가 좀 더 세울 수 있게끔 국비 확보에 만전을 좀 더 기하겠다는 얘기를 하고요.
철우

신철우위원

그러면 전체 사업이 한 540억 정도 되나요, 2개?
재상

정재상상하수도사업소장

550억.
철우

신철우위원

550억?
재상

정재상상하수도사업소장

네.
철우

신철우위원

그중에 지금 기확보하거나 된 것은.
재상

정재상상하수도사업소장

지금 기확보 된, 군비로서는 저희가 다 되고요. 지 금 말씀드린 것처럼 사업비가 저희들이 내년도에는 오미리 같은 경우는 한 11억 되고요. 해안은 9억 7,000만 원 정도 됩니다, 국비만.
철우

신철우위원

사업이 이게 진행이 될까요, 그렇게? 택도 없을 것 같은데.
재상

정재상상하수도사업소장

지금 그래서 한 우리 쪽에서 양쪽에 한 10억씩 더 필요한 것 같아서 국비를 지금 한 10억 정도 더 달라는 식으로 저희가 다시 협의 중에 있습니다.
철우

신철우위원

사업 진행에 차질이 없도록 국비 확보에 만전을 기해 주시기 바 랍니다.
재상

정재상상하수도사업소장

잘 알겠습니다.
철우

신철우위원

이상, 질의 마치겠습니다.

김선묵위원장

신철우 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하 여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까?

「 없습니다 」 하는 위원 있음

소장님, 우리 여러 동료 위원들이 말씀하셨다시피 사람이 살 아가면서 가장 중요한 게 상하수도입니다. 상하수도사업에 만전을 기하셔서 양구 군민들이 편안하게 생활할 수 있도록 내년에도 적극적으로 신경 써주시길 부탁드 리겠습니다.
재상

정재상상하수도사업소장

잘 알겠습니다, 위원장님.

김선묵위원장

소장님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 2024년도 상하수도사업소 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 자리 정돈을 위하여 5분간 감사를 중지하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

10시 43분 정 회

11시 08분 속 개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2024년 도 양구군스포츠재단 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 사무국 장님, 발언대로 나오셔서 증인 선서 후 선언문을 위원장에게 제출하여 주시기 바 랍니다.
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

선서. 양국은 스포츠재단 사무국장 김영미. 상기 본인은 2024년도 행정사무감사에 출석 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세 합니다. 2024년 12월 5일, 증인 김영미.

김선묵위원장

사무국장님, 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

양구군스포츠재단 사무국장 김영미입니다. 보고에 앞서 스포츠재단 팀장을 소개해 드리겠습니다. 정향숙 총무운영팀장입니 다. 최길한 마케팅 팀장입니다. 엄기일 시설팀장입니다. 재단법인 양구군스포츠재 단 소관 2024년도 주요 업무 추진 실적을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반 현황, 주요 성과와 아쉬운 점, 주요 업무 추진 실적 순으로 보고 드리겠습니다. 6 쪽 일반 현황, 8쪽 주요 성과와 아쉬운 점은 보고서로 갈음하겠습니다. 주요 업무 추진 실적을 보고 드리겠습니다. 11페이지, 재단법인 양구군스포츠재단 운영입니 다. 스포츠재단의 인사, 행정, 회계 등 사무국 관련 업무로 임기 만료된 이사회 선임직 인원 선출 및 재단 사무국 결원에 따른 직원 채용, 스포츠모범업소 지정 운영 등 재단의 안정적 운영 및 원활한 사업을 수행하였습니다. 다음은 12페이 지, 스포츠 마케팅을 활용한 지역경제 활성화입니다. 금년에는 지역경제 활성화 파급 효과가 높은 유소년대회 지속 유치 및 지역의 장기 체류를 위한 전국 단위 대회 및 전지훈련 유치로 지난 1월부터 10월까지 88개의 대회와 96개의 전지훈 련 유치로 연인원 28만 3천여 명이 우리 군을 방문하여 281억 원의 경제 효과를 거두었습니다. 11월과 12월 또한 16개 대회와 전지훈련 유치로 약 300여억 원의 경제 효과를 거둘 것으로 예상됩니다. 타 지자체와의 대회 유치 경쟁으로 점점 마케팅이 어려워지고는 있으나 종목별 협회 연맹 방문 및 지속적인 소통을 통한 인적 관계 유지로 내실 있는 스포츠 마케팅을 지속 추진하도록 하겠습니다. 위원 님들의 적극적인 격려와 지원 부탁드리겠습니다. 다음은 13페이지, 체육시설 유 지보수 관리입니다. 국민체육센터 및 퍼블릭골프연습장 등 재단에서 관리하고 있 는 체육시설에 대하여 수시 점검을 통해 대회 유치에 차질이 없도록 할 것이며, 지역 주민의 이용에도 불편함이 없도록 체육시설 환경을 조성해 나가도록 하겠습 니다. 이상으로 2024년 주요 업무 추진 실적 보고를 마치겠습니다.

김선묵위원장

사무국장님, 수고하셨습니다. 마련된 자리에 앉아주시기 바랍 니다. 다음은 질의 답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니 다. 질의하실 위원님. 김기철 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
기철

김기철위원

김기철 위원입니다. 11페이지 질의드리겠습니다. 추진 실적에 보 니까 2024년 출연금 정기예탁에 따른 예금 이자 수익 3,000만 원 정도가 있는데 이게 지금 재단에서 예금 이자 수익을 할 이유가 있는지 설명 부탁드리겠습니다.
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

저희가 연초에 출연금을 받으면 1년 동안 사용 금액 중에 한 60에서 50% 정도를 길게는 8개월에서 짧게는 1 ~2 개월 정도 그러니까 하반기 운영 자금에 대해서 관내 은행 중에 이율이 높은 곳에다가 정기 예탁을 해서 이자 수익을 조금 얻었습니다.
기철

김기철위원

이게 출연금을 정확하게 예측을 할 수는 없겠지만 이게 재단 같 은 경우에는 수익사업을 하면 재단의 취지랑 안 맞는 것 같은데. 이것도 어떻게 보면 적은 금액이지만 예금이자 수익이 생기는 부분인데 출연금을 정확하게 예측 할 수는 없지만 다른 공공사업이나 다른 목적의 사업으로 활용할 수 있는 방법은 없었었나요?
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

저희가 이미 계획된 사업에 대해서, 스포 츠 마케팅 사업이나 인건비라든가 이미 계획된 사업이기 때문에 다른 사업에 사 용을 할 수는 없고요. 그리고 저희가 수익사업을 할 수 있기 때문에 조례나 정관 이나 지금 규정에 수익사업을 할 수 있기 때문에 저희 출연금을 정기 입출금 통 장에 두기보다는 하반기 사용 금액에 대해서는 정기예탁을 통해서 수익을 얻고자 한 것입니다.
기철

김기철위원

그러면 과거에도 매년 이렇게 수익이, 잉여금이 나오면 예금 예 탁을 계속해 왔던 건가요?
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

네, 잉여금이 아니라 1년 예산 중 일부분. 그러니까 하반기 사용 예산에 대해서 예탁을 했던 겁니다.
기철

김기철위원

알겠습니다. 설명 감사드립니다. 그리고 11페이지에 추진 실적 에 보니까 스포츠모범업소 지정 운영이라고 되어 있는데 이거에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

올해 시범적으로 음식점 20개소하고 숙박 업소 10개소 정도를 신청받아서 저희가 현지 확인을 하고 깨끗하고 서비스가 좋 은 그런 업체들을 저희 1년간 한 100개 대회 정도 하니까 그 대회에 나오는 팸플 릿 같은 데 실어주고 그러니까 이 업소를 홍보하는 그런 사업을 진행했었습니다.
기철

김기철위원

그러면 이게 지정이 된다 하면 인센티브가 그분들한테 홍보를 좀 해 준다, 그런 부분인가요?
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

네, 경제적인 인센티브는 아직까지는 없고 저희가 홍보 위주로 진행을 했었습니다. 그리고 경제체육과에서 스포츠모범업소 에 배꼽페이로 사용을 하면 일정 부분 적립을 해 주는 것도 있었습니다.
기철

김기철위원

이게 올 ` 처음 6월에 시행했다고 하고 있는데 자영업자, 식당이 나 숙박업소 입장에서는 참 좋은 것 같습니다. 이런 사업 계속 발굴하셔서 대상 업체가 확대될 수 있게 부탁드리겠습니다.
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

네, 알겠습니다.
기철

김기철위원

그리고 행감 요구 자료 맨 마지막 페이지를 보겠습니다. 24년 전 지훈련 유치 실적 및 집행 내역에 보니까 32번에 몽골 유도 그 밑에 태국 레슬링 팀 전지훈련 유치 실적이 있는데 내용을 보다 보니까 해외 스포츠팀을 유치를 하 다 보면 몽골 유도는 40명에 1,252만 원, 태국 레슬링은 13명에 3,036만 원. 이 게 국내 팀 유치하는 것보다 인원 대비 예산이 많이 소요되는 것 같이 보이는데 이런 해외 전지훈련팀을 유치하는 특별한 이유가 있는지 설명 부탁드리겠습니다.
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

이게 시설 설치까지 포함이 돼 있어서 약 간 비용이 많이 들어가 있기는 하고요. 저희가 또 어쨌든 이런 거를 협회하고 대 회라든가 다른 전지훈련 유치를 하기 위해서는 이런 부분도 수용을 해 주는 게 좋을 것 같아서, 파급 효과가 있을 것 같아서 전지훈련을 받아줬습니다. 그리고 유도 같은 경우는 저희 관내 생활체육 유도팀들이 몽골에 갔을 때 또 몽골에서도 이 정도의 대응을 해주기 때문에 사실 그런 부분을 효과적으로 봐서 전지훈련을 유치한 겁니다.
기철

김기철위원

유도는 상호 해외 교류 그다음에 다른 스포츠팀이나 전지훈련팀 의 더 많은 유치를 위해서 이런 사업이 타당성이 있어 보여서 이렇게 했다, 그런 걸로 이해하면 되겠습니까?
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

네, 그렇습니다.
기철

김기철위원

알겠습니다. 이게 사업 효과가 있다 하면 좀 더 많은 팀을 유치 해도 좋을 것 같습니다. 이거는 사업성을 한번 면밀히 분석해 보실 필요가 있을 것 같습니다. 사업성 잘 분석하셔서 좋은 방향이라 하면 적극적인 전지훈련팀 유 치 부탁드리겠습니다.
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

네, 알겠습니다.
기철

김기철위원

이상, 질의 마치겠습니다.

김선묵위원장

김기철 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김정미 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김정미위원

김정미 위원입니다. 한 가지만 질의드리겠습니다. 13페이지, 체 육시설 유지보수 관리입니다. 지금 시설은 많이 수리하면서 잘 운영되고 있는 걸 로 알고 있습니다. 여기서 지금 보면 문화체육회관은 수입이 없고, 청춘체육관만 지금 수입이 있거든요. 문화체육회관은 제가 볼 때는 무료 운영을 하는 것 같고, 청춘체육관은 입장료를 받는 것 같은데 여기에 대한 차이점에 대해서 설명해 주 시기 바랍니다.
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

지금 주로 사용하시는 분들이 배드민턴이 나 농구인데요. 문화체육회관보다는 청춘체육관이 배드민턴 라인도 설치가 돼 있 고 사용하기 편리하게 해서 한쪽으로 저희가, 양쪽을 다 하다 보면 또 유지 관리 비가 많이 들다 보니까 한쪽으로만 로 운영을 하고 있고 문화체육회관은 지역 행사라든가 대회 위주로 지금 운영을 하고 있습니다.

김정미위원

알겠습니다. 그래서 본 위원은 왜 이렇게 한쪽으로 치우쳤나 또 이게 또 금액이 얼마 아닌데 또 이렇게 징수를 하나 했더니만 결과적으로 농구나 그런 배드민턴 최소의 이용료를 받는다, 그 말씀이죠.
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

네.

김정미위원

알겠습니다. 그리고 여기 보면 퍼블릭골프연습장이 어떻게 보면 지금 잘 운영이 되고 있고 제가 또 알아보니까 특별히 또 직원들도 지금 잘하고 있다고 칭찬을 하더라고요. 이렇게 된다면 퍼블릭골프장은 앞으로도 아마 잘될 것 같습니다. 물론 여기 퍼블릭골프연습장 운영하고 여기 스포츠재단이 사업 부 서는 아니겠지마는 제가 오늘 생각한 게 ‘ 이 정도로 퍼블릭골프연습장이 잘 된다 면 그 주위에 파쓰리골프장 정도는 한번 생각해 보는 게 어떻겠나. ’ 그런 생각이 들었습니다. 물론 스포츠재단이 사업 부서가 아니니까 상관은 없겠지만 경제체육 과랑 한번 논의를 통해서 파쓰리골프장 정도는 구상해 보시기 바라겠습니다.
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

네, 알겠습니다.

김정미위원

다음은 보면 체육센터하고 그러면 이 시설에 대해서 제가 볼 때 는 직원들이 주말에 근무를 매일 해야 되잖아요, 지금. 사실 우리 시내 상경기가 진짜 지금 체육시설 이분들이 스포츠 마케팅이 없다면 시내 상경기가 아마 되게 많이 죽었을 텐데 다행히 주말에 경기를 많이 하기 때문에 그래도 시내 상경기가 살지 않을까 생각하는데 그 이면에 또 우리 직원분들은 또 주말에 매일 출근해야 되기 때문에 그런 문제점이 없지 않을 것 같은데 문제점이 따로 있긴 있나요? 어 떻게.
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

사실 저희 직원들이 주말이나 밤 없이 격 무에 시달리는 건 사실입니다. 저희가 3교대로 운영을 할 수 있는 시설은 최대한 3교대로 운영을 하고 마케팅팀은 사실 직원들 자체가 봉사하는 마음으로 시간 외 근무를 많이 하고 있기 때문에 저희가 해 줄 수 있는 부분만큼은 충분히 보상, 그러니까 충분하지는 않지만 저희 해 줄 수 있는 범위 내에서 보상은 하고 있습 니다.

김정미위원

우리 주말에 저도 행사에 참석, 가끔 가보면 ‘ 직원들이 너무 고 생한다. ’ 그런 생각이 들었습니다. 사실 ‘ 스포츠 마케팅이 우리 양구군으로 하면 먹여 살리는 하나의 길이다. ’ 그렇게 생각하고 있습니다. 앞으로도 체육시설에 대 해서도 망가졌을 때 바로바로 수리를 해서 다른 사람들이 경기하러 왔다가 양구 는 진짜 시설도 좋고 이렇게 직원도 친절하고 그렇게 된다면 아마 그분들이 재방 문하게 될 것 같습니다. 우리 직원분들하고 우리 국장님, 올해 2024년 수고 많이 하셨다는 말씀드리고요. 여러 가지 문제점은 있겠지만 그거는 시간상 하나하나 해결해 나간다면 아마 우리 스포츠재단이 재단이 앞으로 더 잘될 것 같습니다. 하여튼 2024년 고 많이 하셨습니다.
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

최선을 다하겠습니다.

김정미위원

이상, 질의를 마치겠습니다.

김선묵위원장

김정미 위원님, 수고하셨습니다. 신철우 위원님, 질의하여 주 시기 바랍니다.
철우

신철우위원

신철우 위원입니다. 스포츠 마케팅을 통해서 지역경제 활성화를 위해서 애쓰시는 우리 재단 사무국장님과 직원 여러분들께 감사를 드립니다. 불 철주야라는 말을 쓰는데 우리 직원분들은 불철주야가 아니라 또 주말까지 또 활 용을 해서 이렇게 애쓰시는데 정말 감사드립니다. 본 위원은 재단이 위법적인 조 직이 아니고 또 군에 이익을 주는 그런 조직이라면 지지하고 응원할 거라는 말씀 을 드립니다. 우리 양구가 스포츠대회를 가장 많이 이용하는 구장 중에 하나가 C 구장, D 구장 그리고 종합운동장인데 대회 한번 하면 거기가 도로 전체가 주차장 이 돼버려요. 이 주차 문제 이거 외부 손님들한테 이건 죄송한 마음을 가져야 됩 니다. 이거에 대한 대책을 세워야 되는데 재단에서 해야 할 일은 아닐 거라고 생 각하지만 재단에서 이건 같이 풀어나가야 할 문제 같습니다. 대책을 세워야겠죠?
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

사실 저희가 주차 부분 때문에 유소년 축 구대회라든가 그럴 때는 아르바이트생도 배치를 하고, 저희 직원들도 나가고 그 다음에 봉도 설치를 하고 해서 최대한 민원인들 불편함이 없도록 그렇게 운영은 하고 있는데 사실 사람 심리가 조금만 가면 야구장에도 주차장이 있고, 청춘체육 관 앞에도 주차장이 있어서 불과 한 1분 정도만 걸으면 되는데 그거를 저희가 안 내를 하고 홍보를 해도 이용을 잘 안 하시는 것 같습니다, 딱 그 구장 앞에만 세 우는 부분이라. 추후에 주차장 확보에 대해서는 체육과하고 협의를 면밀하게 해 서 주변에다 확보를 하든지 저희가 홍보를 좀 더 많이 해서 청춘체육관이나 야구 장 주차장을 쓸 수 있도록 그렇게 노력해 보겠습니다.
철우

신철우위원

우리 주민들의 불편함은 감수할 수 있습니다. 하지만 외지 분들 이, 대회 때문에 오신 분들이 주차 문제로 인해서 혼란스럽고 불편하다면 그건 대회 유치하는 데 문제가 될 거라 생각합니다. 그거에 대한 대책을 세워주시고요. 우리 국장님께서 말씀하셨듯이 스포츠대회는 지자체마다의 그런 경쟁 때문에 대 회 유치가 쉽지 않다, 그런 개런티의 문제가 또 될 수도 있고 그렇기 때문에 관 계자와의 그런 인간적인 관계 형성이 참 중요하다. 좋은 말씀 하셨는데요. 이건 지속적으로 그런 관계를 유지해 주시기 바랍니다.
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

네, 알겠습니다.
철우

신철우위원

보고서에 있는 12쪽, 스포츠 마케팅 추진 실적 10월 30일 기준 이라고 이렇게 보고가 됐는데 어제 지면에 12월까지 약 309억 원의 경제 효과를 낼 것으로 예측을 했는데요. 거기 별 표시 해서 ‘2024 년 스포츠 마케팅 경제 효 과 분석 용역 결과물 ’ 이면 좋겠는데 그 뒤에 ‘ 을 토대로 한 경제 효과 산출 ’ 은 무 슨 뜻인지요?
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

저희가 코로나 이전에 경제 효과 산출 프 로그램이 있었는데 그게 코로나 이전에 만들어진 거라 코로나 이전에는 선수 이 외에는 방문객이 없었습니다. 부가적으로 가족이나 방문하는 인원이 적었었는데 그리고 물가도 많이 인상이 됐고 그래서 그 프로그램을 용역을 통해서 종목도 세 분화하고 단체 종목인지 개인 종목인지 그다음에 와서 지출하는 부분 그런 설문 조사 그런 거를 통해서 프로그램을 조금 개선을 했습니다. 그래서 그 용역 결과 를 토대로, 그 결과 프로그램을 토대로 해서 경제 효과를 산출한 거라 이렇게 표 시를 했습니다.
철우

신철우위원

그렇다면 경제 효과 분석에 대한 용역 계약을 했나요, 이게?
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

네, 작년 12월에 계약해서 올 7월에 용역 마무리했습니다, 프로그램 개선을.
철우

신철우위원

7월에 납품을 받았다?
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

네.
철우

신철우위원

그러면 과업지시서에는 경제 효과 분석에 대한 게 있는 거죠?
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

네, 그거를 주로 했습니다. 경제 효과 프로 그램 개선을 주로 한 용역입니다.
철우

신철우위원

그 과업의 결과물에 경제 효과 분석이 7월까지는 그러면 얼마로 돼 있습니까?
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

작년 프로그램을 사용을 해서요. 그 부분 은 제가 자료를 가지고 있지 않아서 별도로 말씀드리겠습니다.
철우

신철우위원

본 위원이 어디서 들었는데 이게 경제 효과 분석이 아니라 향후 스포츠재단 운영의 방향에 관련된 용역이라고 얘기를 들었는데 확실하게 경제 효 과 분석에 대한 용역을 계약했습니까?
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

네, 주는 경제 효과 분석이고요. 향후 나아 갈 방향도 명시가 돼 있습니다.
철우

신철우위원

어쨌든 그러면 그걸 과업지시서하고요. 계약 현황 그리고 결과 물을 유인물로 보내주시기 바랍니다.
영미

김영미양구군스포츠재단사무국장

네, 알겠습니다.
철우

신철우위원

이상, 질의 마치겠습니다.

김선묵위원장

신철우 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하 여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까? 재단 관계자 여러분, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 2024 년도 양구군스포츠재단 소관 업무에 관한 행정사무감사를 마치겠습니다. 자리 정 돈을 위하여 5분간 감사를 중지하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

「 없습니다 」 하는 위원 있음

11시 08분 정 회

11시 15분 속 개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2024년 도 양구문화재단 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 이사님, 발언 대로 나오셔서 증인 선서 후 선언문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
명옥

이명옥양구문화재단이사

선서. 양구문화재단 이사 이명옥. 상기 본인은 2024년도 행정사무감사에 출석 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2024 년 12월 5일, 증인 이명옥.

김선묵위원장

이사님, 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
명옥

이명옥양구문화재단이사

양구문화재단 이사 이명옥입니다. 보고에 앞서 양 구문화재단 사무국장과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 전현자 사무국장입니 다. 경영지원팀 신찬영 팀장입니다. 문화사업팀 백영기 팀장입니다. 축제공연팀 류진성 팀장입니다. 지금부터 양구문화재단 소관 2024년 주요 업무 추진 실적을 보고 드리겠습니다. 일반 현황과 2024년 주요 성과 및 아쉬운 점은 보고서로 대 신하고 주요 업무 추진 실적을 보고 드리겠습니다. 보고서 15쪽입니다. 먼저 2024년 청춘양구 곰취축제입니다. 5월 3일부터 5월 6일까지 양구읍 서천변 일원 에서 개최되었습니다. 총 8만 3,761명이 방문하였으며, 곰취는 6,942상자를 판매 하였습니다. 6월 7일에 평가 보고회를 개최하였습니다. 16쪽입니다. 2024년 국토 정중앙 청춘양구 배꼽축제입니다. 8월 30일에서 9월 1일까지 3일간 양구읍 서천 변 일원에서 개최되었으며, 총방문객은 6만 8,251명입니다. 10월 22일에 평가 보 고회를 개최하였습니다. 다음 17쪽에 2024년 청춘양구 편치볼 시래기 사과축제입 니다. 11월 1일부터 11월 3일까지 3일간 해안면 성황지 일원에서 개최되었습니 다. 방문객은 4만 3,441명이 되겠으며, 올해 하루를 더 추가하여 개최하였습니다. 3대 축제는 모두 다회용기를 사용하고, 메뉴 및 가격 정보를 사전에 게시하였으 며, 물가 및 위생 종합상황실을 추진하였습니다. 친환경적이고, 바가지요금 없는 축제를 개최하였습니다. 다음 18쪽입니다. 2024년 도솔산지구전투 전승행사입니 다. 6월 14일부터 15일까지 2일간 전승 추모식 및 기념식과 연계 행사를 추진하 였습니다. 19쪽에 39회 양록제입니다. 10월 11일에서 12일까지 개최를 하였으며, 올해 39회 양록제는 10월 11일 금요일에는 청춘양구 노래자랑을, 10월 12일인 토요일에는 개회식과 더불어 민속경기 등을 추진하였습니다. 전년과 달라진 점은 입장식을 개선하였으며, 경품 추첨 행사를 통해서 참여를 제고하였습니다. 20쪽 의 양록제 걷기 행사입니다. 양록제 걷기 행사는 금강산 가는 옛길 걷기를 시행 하였습니다. 10월 9일에 트레킹과 위령비 참배 등을 추진하였으며, 민통선 출입 에 따른 군부대 대책 요정에 따른 준비를 추진하였습니다. 21쪽에 놀러 와 시골 스튜디오 캠프입니다. 본 사업은 지방소멸대응기금으로 추진하는 사업으로 문화 예술 마케팅으로 음악 캠프 in 양구, 청춘양구 시니어 문화페스타, 청춘양구 합창 축제를 추진하여 음악 관계 인구 유입으로 지역 홍보를 높이고 지역경제 활성화 를 도모하였습니다. 먼저 음악 캠프 in 양구입니다. 1월과 2월 겨울 시즌, 7월과 8월 여름 시즌에 전국의 악기 전공 및 예비 전공 학생 음악 캠프를 유치하였습니 다. 총 72일간 17팀, 694명이 방문하였습니다. 22쪽입니다. 청춘양구 합창축제는 ‘ 노래하 G 관광하 G ’ 라는 주제로 7월부터 11월까지 합창축제를 통한 음악 관 계 인구를 유입하였습니다. 7월에는 경기도권 시니어합창단 11팀, 총 371명이, 11월에는 서울시 구립여성합창단연합회 총 17팀, 702명이 방문하였습니다. 23쪽 에 청춘양구 시니어 문화페스타입니다. 올해 처음 하는 시범사업으로 서울, 경기 권 노인대학 재학생을 대상으로 시니어 문화페스타를 개최하였습니다. 11월 13일 부터 11월 15일까지 각 1박 2일씩 2회차 운영하였습니다. 24쪽입니다. 문화예술 교육사업 청춘양구 합창단입니다. 본 사업은 문화예술교육사업으로 합창에 관심 있는 군민을 모집하여 무료로 교육하는 사업으로 주 1회 2시간씩 총 44회 차 진 행됩니다. 올해 12월 14일에는 청춘양구 합창단과 춘천 윈드 오케스트라의 협연 이 있으며, 12월 17일에는 정기연주회가 개최됩니다. 25쪽에 양구문화재단 국비 지원 공연 사업입니다. 강원문화재단 어린이를 위한 문화공연 제작지원 사업으로 어린이 뮤지컬 목마른 야채를 10월 5일에 개최하여 157명이 관람하였으며, 한국 메세나협회 문화공헌 지원사업은 10월 18일에 아동 뮤지컬 반짝반짝 페리오를 추 진하여 219명이 관람하였습니다. 26쪽에 강원문화재단 상주단체 사업, 양구 · 인제 문화재단 공동기획 공연으로 인제앙상블의 위드 엔니오 모리코네라는 클래식 공 연을 10월 26일에 개최하였습니다. 2024년 예술경영지원센터 공연 창 · 제작 유통 지원사업은 오즈의 의류수거함이라는 뮤지컬을 9월 28일 토요일에 개최하여 153 명이 관람하였고, 11월 30일에는 헤비메탈 걸즈 공연을 추진하였습니다. 27쪽에 문화체육관광부 2024년 찾아가는 대중음악 콘서트 사업입니다. 본 사업은 12월 24일에 유리상자 콘서트가 양구문화복지센터 공연장에서 공연을 개최하겠습니다. 28쪽에 양구문화재단 자체 기획 공연입니다. 3월부터 12월까지 다양한 장르의 기 획 공연을 추진하였습니다. 주연미 단독 콘서트와 최초 해외 아티스트 내한 공연 등 다양한 공연들을 추진하였습니다. 29쪽에 청춘양구 노래자랑입니다. 본 사업 은 양록제와 함께 유튜브 라이브를 추진하여 읍면별 대표와 초대 가수가 초청되 어 공연을 하였습니다. 30쪽에 2024년 생활문화동아리 지원사업입니다. 본 사업 은 위탁사업으로 도비와 군비, 재단 출연금 해서 6,000만 원으로 관내에서 창작 활동을 하는 생활문화동아리에 지원하였습니다. 총 15팀이 선정되었으나 사업 포 기 1팀, 14팀에 대한 지원을 하였습니다. 31쪽에 양구정중앙시네마 운영입니다. 양구정중앙시네마는 2개의 상영관과 매점을 운영하였습니다. 10월 말까지 총 183 회 상영 작품과 3만 2,126명이 관람하였습니다. 32쪽에 2024년 해맞이 행사입니 다. 24년 1월 1일에 행사를 개최하였고 내년에도 2025년 1월 1일에 해맞이 행사 를 개최하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김선묵위원장

이사님, 수고하셨습니다. 마련된 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질 의하실 위원님. 김정미 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김정미위원

김정미 위원입니다. 18페이지 도솔산지구전투 전승행사입니다. 이거 행사를 매년 하고 있지만 우리 위원님들도 이걸 어떻게 해야 되나 많은 고민 을 하고 있습니다. 2023년도에 한 2억으로 하시고, 2024년 1억 예산으로 하셨죠?
명옥

이명옥양구문화재단이사

네.

김정미위원

사실 이렇게 참여하시는 데를 보면 해병대 사령부하고 해병대전 우회 중앙회하고 전투에 참여하셨던 그런 분들이 지금 참여를 하고 있는데 실질 적으로 제일 문제점이 오시는 분들이 연세가 너무 많으시다. 그리고 이거 해병대 전우회도 보면 전우회 자체에서 이렇게 젊은 사람들이 많이 유입이 돼서 회원들 이 많이 참석을 해야 되는데 거기 거의 보면 70, 80 된 어르신들이 중앙회 회원 으로 참석하고 있습니다. 과장님이 올해 이거 도솔산지구전투 전승행사하시고 난 뒤에 평가를 어떻게 내리셨는지 말씀해 주시기 바랍니다.
명옥

이명옥양구문화재단이사

도솔산지구전투 전승행사는 위원님께서 말씀하신 것처럼 참전용사들이 점점 고령화되어서 90대에 가까운 나이시므로 오신 분들의 그런 안전사고의 위험은 사실 늘 안고 있고, 부담을 느끼고 있는 상황입니다. 그 래서 전년도에는 사실 2억 9,500 예산으로 미래 세대를 위한 안보의식고취 프로 그램과 더불어서 참전용사들을 위한 그런 기념식들을 진행하였는데 올해는 다시 그런, 한 번 행사를 해 봤지만 또 여러 가지 어려움이 있어서 올해는 기념식이나 연계 행사 추진으로 간소화 한 부분이 있습니다. 향후에도 지금 문화재단에서 가 장 고민되는 부분은 고령화로 인한 그런 안전과 돌봄의 문제 그다음에 오셨을 때 그런 그들의 참여가 적극적으로 되지 않고 그런 부분들, 말씀하시는 것 같이 젊 은 층이 오시는 게 아니라 대부분 연세가 많으신 분들이 오셔서 저희도 그 부분 에 대해서는 계속 고민하고 있습니다.

김정미위원

그러면 이거 도솔산지구 추도식 할 때 해안 가서 할 때 시간을 늘릴 수 없나요?
명옥

이명옥양구문화재단이사

지금 추도식에 관한 부분도 거기가 추도식에 관한 부분은 저희가 해병전우회 중앙회에서 하고 바로 이어서 문화복지센터 공연장에 서 또 해병대 사령부 주관의 기념식이 있다 보니 충분히 추도할 시간을, 추모할 시간을 갖지 못하고 바로 기념식장으로 이동하는 그런 문제점이 있어서 이 부분 에 대해서도 서로 간에 논의를 통해서 어느 하나만, 추모식을 좀 더 집중하는 방 법이 더 좋지 않나 하는 저희들의 의견도 있고 해서 이 부분은 개선이 돼야 될 사항인 것 같습니다.

김정미위원

본 위원도 생각할 때는 ‘ 도솔산지구 추도식만 좀 더 성대하게 시간을 늘려서 하면 좋을 텐데 그거 1시간 정도 하고 또 차를 타고 내려와서 바 로 또 행사에 참석하는 거에 대해서는 너무 무리가 있다. 그분들 막 버스에 타시 고 또 내리시고 하는데 이거 시간이 너무 촉박해서 안 되겠다. ’ 그렇게 생각이 들 었고요. 지금 행정사무감사 자료 11페이지 도솔산축제 집행 내역을 보면 도솔산 지구전투 전승행사 공연 및 무대 용역에 1,900만 원 그리고 기물 렌털 및 운영 용역에 3,450만 원 이렇게 지출이 돼 있거든요. 사실 물론 행사를 크게 하기 위 해서는 무대도 잘하고 이렇게 하면 좋겠지만 이제는 행사를 너무 무대 위주의 행 사보다 차라리 추도 행사를 하고 그다음에 이분들이 진짜 해안면 자기 전투했던 데를 진짜 한 번씩 돌아볼 수도 있고 지금 을지전망대 정도는 가서 하루 하시고 점심 식사도 또 이렇게 더 여유롭게 먹을 수 있는 그런 방향을 개선하면 어떨까 하는 게 본 위원 생각인데 과장님 생각은 어떠신지요?
명옥

이명옥양구문화재단이사

저희 문화재단에서도 그런 부분에 많이 공감하고 있습니다.

김정미위원

이거는 제가 볼 때는 이게 우리가 사업비가 문제가 아니라 앞으 로 도솔산지구전투 행사를 진짜 참석하신 어르신들과 해병대 사령부하고 잘 이렇 게 조합이 되게 해서 다 만족할 수 있는. 사실 이게 가수 불러 노래하고 이런 것 도 중요하지만 얼마나 더 알차게 이 행사를 진행하느냐가 더 중요한 것 같습니 다. 도솔산지구전투 행사에 대해서는 과장님이 고민해 보시고 좋은 해결 방안을 마련해 주시기 바라겠습니다.
명옥

이명옥양구문화재단이사

네, 잘 검토하겠습니다.

김정미위원

다음은 행정사무감사 자료 9페이지, 문화재단 막걸리 개발비 지 급 현황입니다. 2023년 12월부터 2024년 5월까지 양구쌀막걸리, 곰취막걸리 개 발 및 브랜딩 행사를 하셨습니다. 여기 저도 이 행사를 할 때 유리병에 대한 거 는 막걸리도 제가 먹어보고 다 하였고 이 사업비가 지금 5,100만 원이 됐는데 보 통 우리가 생각할 때는 ‘ 이거 하는데 5,100만 원까지 들었나? ’ 하는 그런 의문이 들고 있거든요. 이 사업에 대해서 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
명옥

이명옥양구문화재단이사

본 사업은 많은 분들이 행사장에 오셨을 때 지역 술이 없는 것에 대한 아쉬움을 많이 말씀하셔서 문화재단에서 곰취축제에 맞춰서 양구쌀이 들어간 쌀막걸리와 곰취가 들어간 막걸리를 개발하게 되었고 지금 말씀 하신 바와 같이 레시피를 제작하는 비용과 그다음에 실제 그 레시피에 따라서 막 걸리를 6도와 9도로, 6도짜리 막걸리에는 저희가 양구향미쌀을 사용해서 쌀막걸 리를 제작을 하였고, 9도짜리 막걸리에는 양구오대쌀과 건곰취를 활용하여 곰취 막걸리로 개발을 했는데 그걸 직접 6도짜리 3,000병과 9도짜리 2,000병 제작하 는 비용이 많이 들었던 부분입니다. 실제 개발 레시피 비용보다 막걸리를 직접 제작해서 그날 곰취축제 당시에 유통하는 그런 것들까지 비용이 들었고 이 업체 에서는 이거를 활용한 후에는 판매 대금에 대해서 양록장학금 1,000만 원을 기탁 하였습니다.

김정미위원

그러면 이 레시피에 대해서는 저작권을 누가 갖고 있나요?
명옥

이명옥양구문화재단이사

양구문화재단이 갖고 있습니다.

김정미위원

문화재단이 갖고 있습니까?
명옥

이명옥양구문화재단이사

네.

김정미위원

본 위원이 아쉬운 게 5,000만 원 들여서 이렇게 제품을 개발했 으면 다음에 우리가 축제가 지금 배꼽도 있었고 시래기 사과축제도 있었잖아요. ‘ 그때 같이 이거를 활용했으면 좋겠다. ’ 하는 생각이 들었는데 이렇게 활용을 못 한 이유가 또 있나요?
명옥

이명옥양구문화재단이사

저희가 아마 곰취를 타깃으로 하면서 준비하면서 그다음에 배꼽이나 이때까지는 사용을 못 했던 것 같고 저희가 지역 축제에서는 못 했지만 양구 오감 빌리지라고 대상그룹과 함께하는 행사를 할 때는 여기 식전 주 제공이라든가 설문에 응한 사람에 대한 답례품 등으로도 활용한 적은 있습니 다. 그리고 지역에서 생산을 하기 위해서 관심 있는 분들에게 여쭤봤지만 와인에 관심 있는 분은 막걸리와는 또 생각이 다른 부분도 있고 그래서 이 부분은 저희 가 숙제로 안고 지속적으로 이 레시피를 개발한 만큼 이걸 활용하기 위한 것들을 저희 부서에서도 고민을 하고 있습니다.

김정미위원

그러면 이분들, 지금 막걸리를 생산한 회사에 이걸 더 우리가 몇 병을 해달라 하면 아예 생산은 지금 안 되고 있나요, 지금 회사에 대해서는?
명옥

이명옥양구문화재단이사

지금 레시피를 개발한 회사는 양조장과 함께 협의 해서 개발을 한 겁니다. 왜냐하면 막걸리를 제조하기 위해서는 제조장 시설이 있 어야 되는데 이 업체가 직접 갖고 있는 것이 아니기 때문에 제조장을 갖고 있는 양조장과 같이 협업을 추진해서 진행을 했던 부분이고요. 그래서 이거를 저희가 지역 내에 주류 제조장 시설을 농업 경영체 및 생산자 단체가 직접 생산할 수 있 는 이런 방법들을 고민해서 지역 내에서 생산할 수 있는 부분들을 여러 부서와 같이 협의를 하고 있는 상황입니다.

김정미위원

알겠습니다. 이번에 제가 어디야, 선사박물관 조그마한 행사에 가니까 사과 막걸리를 개발하셨다고 시험을 하고 있더라고요. 과장님께서는 그러 면 이분도 그런 뭐랄까, 막걸리에 대한 레시피나 이런 허가는 어느 정도 있는 것 같은데 지역 업체랑 상생할 방법은 어떻게 찾아보실 계획은 있는지요?
명옥

이명옥양구문화재단이사

그 부분에 대해서는 저희가 경제체육과라든가 유통 축산과라든가 저희 부서라든가 해서 같이 논의해서 방법을 잘 찾도록 하겠습니다.

김정미위원

이런 요즘은 트렌드가 요즘 보면 먹거리 위주로 거의 가는 세대 잖아요. 옛날에는 푸른 자연을 보고, 좋은 계곡을 보고 여행이 그랬는데 지금은 어떻게 보면 ‘ 먹거리 위주로 가는 트렌드가 아닌가? ’ 그런 생각이 들었습니다. 그 래서 본 위원이 생각할 때는 이거 막걸리 개발을 잘했어요, 진짜로. 잘했는데 사 실 이게 향미쌀을 썼는지 양구쌀을 썼는지 우리는 잘 모르는 거예요, 이게.
명옥

이명옥양구문화재단이사

표기는 다 되어 있습니다.

김정미위원

표기는 돼 있는데 이게 홍보가 부족하지 않았나. 이게 참 좋은 제품으로 돼서 양구의 한 상품이 될 수 있는데 이게 더 활용이 안 되고 사장되는 데 대해서는 너무 안타깝다. 그러니까 여기에 대해서 과장님께서 어떻게 이거를 좀 더 발전시킬 수 있는지 그리고 또 지역 업체하고 어떻게 잘해서 사과 막걸리 는 또 우리 시래기 사과축제 때도 사용할 수 있으니까 활용 방도나 홍보에 대해 서 방법을 강구해 주시기 바라겠습니다.
명옥

이명옥양구문화재단이사

네, 알겠습니다.

김정미위원

다음은 17페이지, 펀치볼 시래기 사과축제입니다. 펀치볼 시래 기 사과축제가 우리가 작년보다 본 위원도 얘기, 말씀드려서 지금 하루 연장하였 는데 하루 연장한 평가에 대해서 과장님이 말씀해 주시기 바라겠습니다.
명옥

이명옥양구문화재단이사

일단 하루 연장에 대해서 저희가 작년도에는 이틀 했지만 3만 1,493명이 방문을 했고, 올해는 3일에 4만 1,441명이 방문했습니다. 그래서 일수, 단순 평균으로만 하면 오히려 전년과 대동소이한 일평균 방문객은 그렇게 보이고 다만 시래기 사과축제 기간을 늘림으로 인해서 주말에 오지 못하 시는 분들이 또 평일을 이용해서 오실 수 있었기 때문에 평일에도 1만 명 가까운 분이 방문하는 그런 효과가 있어서 이거는 ‘ 기간을 늘린 거에 대해서는 바람직하 지 않나. ’ 이렇게 생각합니다.

김정미위원

잘하셨습니다. 요즘은 어떻게 보면 ‘ 축제에 와서 이렇게 뭘 즐기 는 것보다 먹거리가 중요하지 않나. ’ 그렇게 생각합니다. 요즘 트렌드 변화에 맞 춰서 우리 3대 축제, 곰취축제, 배꼽축제, 시래기 사과축제도 충분한 먹거리 개발 이 가능하거든요. 이번 조금 있으면 봄에 또 곰취축제할 때 먹거리 개발을 어떻 게 해서 또 어떻게 이 축제를 더 활성화시킬 건지 거기에서도 고민해 보시기 바 라겠습니다.
명옥

이명옥양구문화재단이사

네, 알겠습니다.

김정미위원

그리고 마지막으로 당부 말씀 하나 드리겠는데요. 사실 양구문 화재단에서 많은 행사를 하고 있습니다. 양구군에서 직접적으로 또 행사를 추진 하는 것도 있고 또 국비나 도비를 받아서 하는 것도 있는데 인원이 너무 적지 않 나. 이게 좋은 공연인데 사람이 너무 없어서 내가 안타까울 때가 참 많더라고요. 진짜 저라도 사람 있으면 모시고 가서 같이 공연을 보고 싶었습니다. 하여튼 문 화예술에 대해서는 우리 삶의 기본 방향이고 또 우리 군민들한테 활력소를 줄 수 있는 방향이고 다행히 또 이번에 유리상자 콘서트가 있다니까 이거는 아무래도 우리 군민들이 많이 가지 않을까 생각합니다. 기획을 할 때 우리 군민들 대상이 어린이면 어린이인지 그걸 명확히 해서 공연 관람하시는 분들이 많이 왔으면 좋 겠습니다. 하여튼 과장님, 한번 한 말씀해 주세요.
명옥

이명옥양구문화재단이사

저희가 기획 공연이나 이런 공연을 추진하다 보면 아동을 대상으로 하는 공연은 부모님들께서 아이들과 함께 오셔서 관람하기 때문 에 사실 많은 인원이 보시는데 성인 대상 공연의 경우 사실 참석률이 저조한 건 사실입니다. 그 부분에 있어서 더 적극적으로 홍보를 하고, 저희가 기획을 할 때 부터 이렇게 다양한 대상을 염두에 두고 장르를 다양하게 해서 기획을 하지만 좀 더 더 고민해서 준비하도록 하겠습니다.

김정미위원

알겠습니다. 2025년도 양구문화재단이 더 발전되길 바라겠습니 다. 질의를 마치겠습니다.

김선묵위원장

김정미 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하 여 주시기 바랍니다. 조돈준 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
돈준

조돈준전문위원

조돈준 위원입니다. 한 두 가지만 간단하게 질의드리겠습니 다. 보고서 16쪽에 국토정중앙 청춘양구 배꼽축제와 관련하여 질의드리겠습니다. 우리 군 대표 문화축제로 국토정중앙 청춘양구 배꼽축제라고 하는데 배꼽축제의 상징적인 콘셉트에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
명옥

이명옥양구문화재단이사

배꼽축제에 대한 상징적인 콘셉트라고 하면 저희는 문화예술 축제로서 기존의 국토정중앙을 중심으로 한 축제를 기획하면서 신체의 가운데가 배꼽이다 보니 명칭도, 네이밍도 배꼽으로 해서 정중앙을 홍보하기 위 한 그런 축제들로 당초에 기획이 되었고 그런 기획에서 이어져서 탄생이라든가 벨리댄스라든가 이런 다양한 프로그램들을 하다가 현행에는 저희가 기간을 11월 에서 7, 8월로 옮기면서 물놀이 축제에서 다시 9월 말, 8월 초로 옮기면서 문화 예술 축제로 최근 2년 전에 전환을 했습니다. 그래서 저희는 문화예술 축제로 전 환을 하면서 배꼽축제에 대해서 ‘100 X ’ 라든가 해서 ‘ 다른 지역보다 여기는 더 100배 즐거운 곳이다. 100배의 체험과 즐거움이 있는 곳이다. ’ 라는 것을 홍보를 하면서 배꼽축제 방문객들이 사실 다른 축제보다도 가장 많이 오고 있는 그런 상 황이기는 합니다.
돈준

조돈준위원

배꼽축제는 우리 군이 국토의 정중앙, 국토의 배꼽을 상징하는 생명을 주제로 2008년도에 제1회 배꼽축제를 개최하면서 국토정중앙 테마체험, 국토정중앙 답사 등반 여행, 한반도 섬 탄생 체험관, 국토정중앙 천문대 별자리체 험, 양구의 농산물 자연 중심 등 생명과 자연이 공존하는 중심지임을 상징하는 키워드로 배꼽축제가 탄생하였습니다. 금년도 배꼽축제에서 국토정중앙을 콘셉트 로 하는 대표적인 프로그램이 있었다면 말씀해 주시기 바랍니다.
명옥

이명옥양구문화재단이사

국토정중앙은 저희가 워크온 프로그램으로 직접 국 토정중앙점에 가서 체크를 하고 오시면 양구사랑상품권으로 지급하는 그런 프로 그램이 있었습니다.
돈준

조돈준위원

그 한 가지밖에 없죠?
명옥

이명옥양구문화재단이사

네, 그렇습니다.
돈준

조돈준위원

지금의 배꼽축제는 국토의 정중앙이라는 콘텐츠가 거의 없습니 다. 내년에 기획한다는 문화예술 물놀이 하이브리드축제가 국토정중앙이나 배꼽 이라는 어떤 콘셉트가 있는지, 접목되는지 다시 한번 답변하여 주시기 바랍니다.
명옥

이명옥양구문화재단이사

말씀드린 바와 같이 축제가 시작과 지금까지 오는 동안 여러 단계를 거치면서 변화되어서 좀 더 지금 말씀하신 바와 같이 지리적인 홍보보다는 즐겁게 하는 문화예술 축제로 변화된 것은 맞습니다. 내년도 사업 계 획을 할 때 국토정중앙에 대한 부분에 대해서 저희가 많이 고민해서 프로그램을 넣도록 하겠습니다.
돈준

조돈준위원

배꼽축제는 국토의 정중앙을 상징하는 양구의 대표적인 문화축 제입니다. 지역적인 것이 세계적이라는 독일 뮌헨의 맥주축제, 리우데자네이루의 삼바축제처럼 양구의 배꼽축제를 우리만의 개성 있는 축제로 만들어 주시기 바랍 니다.
명옥

이명옥양구문화재단이사

알겠습니다.
돈준

조돈준위원

보고서 18쪽, 동료 위원이 질의했는데 질의 내용이 달라서 다시 질의드리겠습니다. 도솔산지구전투 전승행사와 관련하여 질의하겠습니다. 한국전 쟁의 도솔산지구전투의 역사와 전승 의미를 제고하기 위하여 1998년에 도솔산 전 적문화제를 개최하여 오늘에 이르고 있습니다. 도솔산지구전투 전승행사의 주체 로서 우리 군과 해병대 사령부의 역할 분담에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.
명옥

이명옥양구문화재단이사

도솔산지구전투 행사에서 해병대 사령부는 기념식 과 오찬 등을 담당하고 또 해병대전우회 중앙회와도 더불어서 추모식을 기획을 하고 있습니다. 각자 행사에 대한 기획과 추진에 대한 역할이 있지만 현재로서는 대부분을 양구문화재단에서 수행을 하고 그분들께서는 오셔서 행사 당일 참여와 더불어 진행을 맡고 있는 그런 상황입니다.
돈준

조돈준위원

본 행사가 도솔산 전적문화제라는 축제에서 도솔산지구전투 전 승행사로 축소되었고 해병대 사령부나 해병대전우회에서도 발을 빼는 듯한 상황 인데 향후 행사의 역할 분담을 어떻게 할 것인지 향후 계획을 어필하셨는데 그 내용을 답변해 주시기 바랍니다.
명옥

이명옥양구문화재단이사

아까 말씀드린 바와 같이 각각의 행사마다 주최를 하는 기관이 있음에도 불구하고 그게 불명확한 형태로 지금 진행이 되고 있고 대 부분을 문화재단에서 하고 있기 때문에 저희가 내년도 해병대 관련한 문화제에 대한 지금 수요라든가 사업 계획을 해병대 사령부에서 받고 있습니다. 그 부분에 대해서는 저희 양구문화재단의 입장에 대해서 저희가 여러 문제점과 더불어서 건 의를 할 계획입니다.
돈준

조돈준위원

당초에는 해병대 사령부, 해병대전우회 중앙회가 공동으로 주관 하고, 도솔산 전적문화제 집행위원회가 주관하고, 양구군과 주둔 사단이 후원하는 행사였습니다. 관련 단체가 적극 참여하여 다시 행사의 질을 높이고 성공적인 행 사로 발전시켜 나가시기 바랍니다.
명옥

이명옥양구문화재단이사

네, 잘 검토하겠습니다.
돈준

조돈준위원

이상, 질의를 마치겠습니다.

김선묵위원장

조돈준 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하 여 주시기 바랍니다. 김기철 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
기철

김기철위원

한 가지만 질의드리겠습니다. 문화회관 세미나실 있잖아요. 먼저 도솔산지구전투 전승행사 때에도 거기서 환영 만찬이 열렸는데 제가 지금 정확하 게 기억을 못 하고 있지만 타 부서에서도 거기서 행사를 치르면서 거기에서 음식 을 제공하고 취식을 하였습니다. 여기가 취식을 할 수 있는 공간인가요?
명옥

이명옥양구문화재단이사

일단은 일반음식점은 아닙니다.
기철

김기철위원

지금 그 공간이 많이 협소하고 한데 거기 한쪽 공간에 그 뒤쪽 에서 조리나 아니면 반조리 정도의 음식을 해서 행사를 진행하시는 경우가 있습 니다. 그런데 조금 많이 거기서 하시는 분들이 많이 어려운 부분이 제대로 된 음 식을 준비할 수 있는 공간도 안 나오고 또 그다음에 거기 또 에어컨도 없다고 그 러더라고요. 그래서 이런저런 불편함 때문에 “ 거기서는 취식을 하는 공간으로서 적합하지 않다. ” 그런 많은 얘기가 있는데 지금 문화재단에서도 거기서 행사를 하고 다른 부서에서도 거기서 행사를 하면서 꼭 그곳에서 취식을 하는 이유가 있 는지 설명 부탁드리겠습니다.
명옥

이명옥양구문화재단이사

행사를 할 때는 저희가 노령의, 도솔산전투 행사 때 그 자리에서 행사를 하는데 기존에는 음식점에서, 전원 예식장이나 이런 데서 식사를 하는 부분들이 있었습니다만 점점 고령화되면서 이동상에 어려움이 있어 서 저희가 부득이하게 그 행사장에서 음식을 대접하는 걸로 했고 많은 부분에 있 어서 현장에서 조리한다기보다는 데우는 정도이긴 하지만 아마 불편함은 분명히 있으셨을 것입니다. 그래서 그 부분에 대해서는 저희가 개선해 나가도록 하겠습 니다.
기철

김기철위원

조리는 아니더라도 반조리 정도는 거기서 하시고 계시더라고요. 그래서 그 공간에서 꼭 해야 될 이유가 있다 하면 공간을 개선을 하거나 보완을 할 필요가 있고 만약에 그 공간에서 굳이 할 필요가 없다 하면 다른 방법을 찾았 으면 하는 그런 의견이 있습니다.
명옥

이명옥양구문화재단이사

네, 알겠습니다.
기철

김기철위원

공감하시죠?
명옥

이명옥양구문화재단이사

네.
기철

김기철위원

알겠습니다. 이상, 질의 마치겠습니다.

김선묵위원장

김기철 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하 여 주시기 바랍니다. 신철우 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
철우

신철우위원

신철우 위원입니다. “ 소문난 잔치에 먹을 것 없다. ” 이런 얘기 들어보셨죠? 양구에 관련된 건 아닙니다. 축제위원회에서 그렇게 애를 쓰는데도 불구하고 다 잘해도 하나 잘못한 거를 가지고 이렇게 많은 비방을 하는데 잘했다 고 해서 칭찬받는 것보다 못해서 비난받는 게 많은 것 같습니다. 저는 항상 문화 재단을 응원하고 있습니다. 힘내시고요. 양구를 위해서 좀 더 애써주시길 바랍니 다. 이사님, 요즘 수입천댐 반대 현수막 중에 “ 막아내자 수입천댐 ” 이런 거 들어 보셨죠? 보셨죠?
명옥

이명옥양구문화재단이사

정확히 기억은 안 나는데 다양한 현수막 내용이 있 어서요.
철우

신철우위원

다양한 현수막 중에 “ 막아내자 수입천댐 ” 이런 문구가 있습니 다. 왜 생뚱맞게 왜 수입천댐 얘기를 하냐면 우리 주민들은 다 압니다. 그게 댐 건설을 막자는 뜻인데 외부 사람들은 저게 댐을 건설하자는 건지 아니면 그 반대 의 뜻을 가지고 있는 건지 어감에 의해서 뜻을 달리할 경우가 있습니다. 제가 아 주 비전문가로서 말씀을 드리는데 우리 시래기축제 그리고 사과축제를 시래기 사 과축제로 지난해부터 변화시켜서, 접목시켜서 진행하고 있는데 이게 어떤 분들은 시래기라는, 시래기와 쓰레기는 엄연한 차이가 있어요. 그런데 듣는 사람에 따라 서 “ 명품 시래기, 명품 사과에 대한 이미지를 실추시키는 그런 느낌을 받는 경우 가 있다. ” 그런 말씀들을 하세요. 처음 들어보시나요?
명옥

이명옥양구문화재단이사

네, 그런 말은 처음 들어봤습니다.
철우

신철우위원

저는 여러 번 들었습니다. 그래서 이거에 대한 인식의 변화를 가져올 수 있게끔 뭔가 변화를 줄 필요가 있다, 이런 말씀을 드립니다. 그리고 또 하나가 이것도 역시 비전문가로서 말씀을 드립니다. 우리 시래기 사과축제에 대 한 이미지, 포스터 제작도 유료겠죠?
명옥

이명옥양구문화재단이사

네.
철우

신철우위원

이게 제작한 사람한테는 아주 큰 실례를 제가 범하는 일일 수가 있는데 우리 화면 좀 볼까요? 이쪽에 안 보이죠? 이쪽으로. 저 이미지 좀 봐주실 래요, 이사님?
명옥

이명옥양구문화재단이사

죄송하지만 제가 잘 안 보여서.
철우

신철우위원

그래요?
명옥

이명옥양구문화재단이사

제 인스타로 해서 혹시 올라온 거 봐도 되겠습니 까? 눈이 침침한데.
철우

신철우위원

저거 내용이 다른 건데, 인터넷에 나와 있는 거하고는 좀 다르죠?
명옥

이명옥양구문화재단이사

네, 말씀해 주시면.
철우

신철우위원

사전에도 말씀드렸지만 비전문가 입장에서 이런 축제 포스터는 문화예술 전시회 포스터가 아닙니다. 저기에다가 글을 입혀볼게요, 글을. 다음 사 진 보여주시죠. 이것이 2024년도 시래기 사과축제였습니다. 다시 좀 보여주실까 요, 전 거를? 이 글을 빼면 저게 무슨 의미를 함축하고 있는지.
명옥

이명옥양구문화재단이사

저희가 이 기획을 하면서 이미지를 다양하게 개선 하는데 직관적으로는 시래기는 대부분 널려 있는 것들을 많이 보겠지만 저희는 약간 해안분지를, 펀치볼을 배경으로 여기에 사과와 시래기무청이 같이 어우러져 있는 그런 디자인으로 같이 해 봤습니다. 아마 직관적으로 우리가 널려 있는 시 래기라든가 아니면 어디 박스에 들어가 있는 그런 모양이 아닌 약간 의인화해서 구성을 해 봤습니다.
철우

신철우위원

그렇죠?
명옥

이명옥양구문화재단이사

네.
철우

신철우위원

이게 제가 추정하건대 혹시 배꼽축제하고 시래기축제 포스터 이 미지 제작사가 같나요?
명옥

이명옥양구문화재단이사

다르다고, 다릅니다.
철우

신철우위원

달라요?
명옥

이명옥양구문화재단이사

네.
철우

신철우위원

어쨌든 행사명을 제외했을 때 이미지는 이게 무슨 내용인가를 알기는, 추측하기 힘들다. 그렇기 때문에 포스트 이미지 제작에 좀 더 신경을 써 달라라는 주문을 드립니다.
명옥

이명옥양구문화재단이사

네, 알겠습니다.
철우

신철우위원

다시 말씀드리지만 비전문가 입장에서, 이거는 일반 대중들을 대상으로 한 포스터잖아요. 전문가한테 보여주는 건 아니잖아요. 그렇기 때문에 비전문가 수준에 맞춰야 된다는 말씀을 드립니다. 이상, 질의 마치겠습니다.

김선묵위원장

신철우 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까?

「 없습니다 」 하는 위원 있음

재단 관계자 여러분, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 님이 없으므로 2024년도 양구문화재단 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠 습니다. 지난 11월 27일부터 오늘까지 9일간의 일정 동안 세밀하고 심도 있게 2024년도 행정사무감사를 실시하여 주신 동료 위원 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 또한 성실하게 감사에 임해 주신 공직자 여러분께도 깊은 감사 를 드립니다. 이상으로 양구군에 대한 2024년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니 다. 2024년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

11시 53분 감사종료

출처 강원 양구군의회 회의록