전남 여수시의회 발언

김종길 의원 발언

제242회 제3차 예산결산특별위원회2024-12-09

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위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시민 방청객 및 의정지기단 여러분께서도 자세를 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제242회 여수시의회 정례회 회기 중 예산결산특별위원회 제3차 회의 개의를 선포합니다. 존경하는 위원 여러분! 반갑습니다. 제242회 정례회 기간 조례안 등 각종 안건 심사와 예산 심사에 열정을 다해 의정활동을 펼쳐 주시는 위원님들께 감사드립니다. 아울러 시민이 행복한 살기 좋은 여수를 만들어 가시는 시정부 공직자 여러분께도 감사드립니다. 우리 위원회는 오늘부터 이번 주 금요일까지 5일간 일정으로 2025년도 예산안 및 기금운용계획안 심사를 하도록 하겠습니다. 2025년도 우리 시 재정 여건은 정부의 지방교부세와 지방세 수입 감소로 매우 열악한 상황입니다. 우리 시 지역경제도 침체되고 시민이 체감하는 경제적 어려움도 지속되고 있습니다. 이럴 때일수록 시의회와 시정부는 시민들이 공감할 수 있는 예산편성 및 정책 방향을 찾아가야 할 것입니다. 그리고 어려운 여건 속에서도 예산안 심사를 위해 자료를 준비해 주신 관계 공무원여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 2025년도 본예산 총규모는 1조 4825억원으로 24년도 본예산 250억원 증액 편성됐습니다. 이중 일반회계는 2024년 본예산 대비 148억원을 증액한 1조 3511억원이고 특별회계는 103억원 증액한 1314억원입니다. 예산안 심사에 앞서 위원님들께서 각 상임위원회별로 심도 있는 심사를 하셨을 거로 생각합니다. 원활한 회의진행을 위해 예산과 관련된 주요사항 위주로 질의를 해 주셨으면 합니다. 아울러 발언하실 때에는 반드시 손을 들어 발언권을 얻은 후에 마이크를 켜시고 발언해 주시기 바랍니다. 위원님들의 심도 있는 질의와 더불어 시정부 공무원들께서도 명쾌하고 성실한 답변으로 효율적인 심사가 이루어질 수 있도록 당부드립니다. 회의일정은 의석에 배부해 드린 의사일정을 참고해 주시기 바라며, 회의일정은 시정부 각종 회의행사 참여 등을 고려하여 국·소·단별로 조정을 하였으니 위원님들의 양해 부탁드리겠습니다. 그럼 안건을 상정하겠습니다. 1. 2025년도 예산안 및 기금운용계획안

의사일정 제1항 2025년도 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안을 상정합니다. 먼저 안내의 말씀을 드립니다. 직제 순서에 따라 오늘 보좌기관과 행정안전국이 심사대상이지만 국별 일정조정에 따라 오늘 심사는 섬박람회지원단과 문화관광체육국을 심사를 하겠습니다. 그럼 2025년도 본예산 심사를 시작하겠습니다. 먼저 섬박람회지원단 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 서채훈 섬박람회지원단장님은 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

채훈

서채훈섬박람회지원단장

안녕하십니까? 섬박람회지원단장 서채훈입니다. 먼저 금년 한 해 동안 시민의 복리증진과 여수의 미래 발전을 위해 힘써주신 진명숙 위원장님과 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 섬박람회지원단 소관 2025년도 세입·세출 예산안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 【제 안 설 명】

제안설명서 부록에 실음

진명숙위원장

단장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 가급적 단장님께는 주요사항에 대해서 질의하여 주시고 세부적인 사항에 대해서는 소관 부서 과장님들께 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박성미 위원님 질의해 주십시오.

박성미위원

단장님 수고 많으십니다. 이번 상임위에서 가장 많이 삭감이 됐어요, 그러죠?

채훈

서채훈섬박람회지원단장

예.

박성미위원

이에 대해 관련된 거 짧게 짧게 이야기 좀 부탁드립니다.

채훈

서채훈섬박람회지원단장

섬박람회 랜드마크 조성사업비가 저희들이 50억원을 편성 요청했습니다마는 20억을 감하고 30억을 편성했습니다. 그다음에 세계 섬·한국의 섬 테마존 조성사업이 사업이 같이 50억원에서 30억원을 편성하고 20억을 감했고요. 그다음에 상징아트 포토존 조성이 10억 8천만원, 그리고 열린문화공간 조성사업이 10억 8천만원, 사후활용 추진용역비가 1억원 이렇게 감이 됐는데 그다음에 준비위원회가 범시민준비위원회 운영지원비가 6천만원 감됐습니다. 범시민준비위원회는 소식지 발간 부분에 조금 부정적이고 특화사업비 부분에 대해서는 재검토 부분에 대해서 의견을 주셨고요. 그다음에 랜드마크 조성이나 테마존 조성, 포토존 조성, 열린문화공간 조성은 사업시기 2025년도와 26년도의 사업시기를 조정해서 사업을 추진하면 좋겠다, 그런 의견으로 감했습니다. 그다음에 사후활용 추진비는 사업시기가 조정했으면 좋겠다, 그래서 추경 쪽으로 반영을 검토하면 좋겠다, 그런 의견이 있습니다.

박성미위원

단장님 중요하지 않은 사업들이 없어요. 사업시기를 우리 위원님들이 빠르다라고 판단한 이유가 있어요. 단장님 생각했을 때 이게 지금 빠른 겁니까? 늦은 겁니까? 저는 늦다고 생각하는데 어떻게 생각하세요?

채훈

서채훈섬박람회지원단장

저희들도 지금 이 사업들을 당초에 편성 요청했을 때는 지금 대부분이 크게 감액된 부분들은 본 사업을 추진하는 과정에 섬박람회 개최시기에 방문하는 방문객들에게 볼거리를 제공하고 또 사후에 이 박람회를 개최지역에 대해서 지속적인 관광객 유치를 위한 목적으로 이러한 큰 사업들을 도와 협의해서 조직위원회와 협의해서 이렇게 사업을 편성해서 추진했습니다. 그런데 저희들 집행부 입장에서는 일단 총괄 예산이 확정돼야 이 공모사업 진행 절차가 되는 것이고 그다음에 용역이 확정돼서 발주가 되는데 이렇게 분리돼서 될 경우에는 사업 확정 부분이 미진된 상태에서는 공모사업이나 실시설계용역이나 이런 부분이 좀 어렵지 않겠나 그렇게 판단하고 있습니다.

박성미위원

공모사업이라는 것은 사업 규모를 말하시는 거예요, 지금?

채훈

서채훈섬박람회지원단장

아니요, 디자인 공모라든지 아니면 만약에 저희들 같은 경우 12개의 예술로드 조성 이런 작품들 같은 경우에는 사전에 행정절차가 한 6개월 이상 걸리는 문제가 있습니다. 그런데 예산이 확정돼야 그 규모에 맞게 이게 저희들이 공모 공고가 가능하고 그런 문제가 있습니다.

박성미위원

유일하게 거기가 지금 영구시설이 안 된다라는 것 때문에 랜드마크 조성이 사후활용에 가장 핵심이라고 저는 보거든요.

채훈

서채훈섬박람회지원단장

저도 그렇게 생각하고 있습니다.

박성미위원

이제 미래지향적으로 봤을 때 가치를 어디에 두냐인데 이것을 상임위 위원님들을 설득을 못해서 삭감이 돼서 왔다고 그래서 그런다면 단장님이 여기 계신 예결위 위원님들도 이 이야기에 대해서 차후 또 질문이 있을 겁니다, 아마. 그러면 왜 이런 것에 대해서 우리가 과거에 지금 계속 늦다고 계속 이야기했던 거 그리고 최근에 이 부서는 아니겠지만 해양공원에 있는 조형물 때문에 정말 여수시의 브랜드 가치가, 지금 한번 보셨어요, 혹시?

채훈

서채훈섬박람회지원단장

예.

박성미위원

보셨죠?

채훈

서채훈섬박람회지원단장

예.

박성미위원

페이스북이나 SNS에 들리는 이야기, 그런다면 세계섬박람회만큼은 준비가 철저히 해야 된다면 이 예산이 철저하게 만약에 의원님들하고 의논이 되었었다면 이게 삭감에 대한 내용이 아니었을 거라고 보는데 큰 예산이 삭감이 돼가지고 제가 좀 마음이 아파요, 일단은. 이런 부분에 대해서는 조금 더 우리 의원님들에 대한 적극적인 행정을 부탁하도록 했어야 되는 게 맞는데, 계속 박람회가 박람회 관련된 이야기가 나오면 왜 이 부서가 봤을 때 서 단장님뿐만이 아니고 과장님이나 팀장님들이 그래도 중점사업으로 가장 여수시의 아이디어라든가 이렇게 적극적으로 행정을 할 수 있는 분들이 그 자리에 있다라고 보는데 어디에서 지금 자꾸 이게 이런 문제가 발생이 되는지 저도 지금 알 수가 없어서, 일단 이 부분은 단장님께서 여기 계신 위원님들한테 어떤 상황으로든 이야기를 하셔도 저는 이 예산만큼은 불과 1년 정도밖에 남지 않았다고 보거든요. 그리고 이제 계속 실행이 들어가야 되는데 과연 어떠한 조형물이 전 세계인들에게 각인이 되고 우리 지역민들에게 도움이 되어야 되는 그런 고민이 필요한 데 그런 고민도 하기 전에 삭감이 됐다는 것에 대해서 저는 일단 개인적으로 마음이 좀 아프다는 생각이 들고 다른 위원님들도 의견을 들어보겠습니다. 이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 단장님에 대한 질의를 마치겠습니다. 단장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 섬박람회지원단 부서별 예산안 심사를 하겠습니다. 먼저 섬박람회지원과입니다. 임병종 섬박람회지원과장님은 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 141, 167쪽이며 세출예산은 1065쪽부터 1074쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 박성미 위원님 질의해 주십시오.

박성미위원

과장님 제가 부시장님께는 여쭤봤습니다. 우리 섬박람회 관련된 전라남도하고의 관계와 전라남도에서 모든 비율을 5 대 5로 했다가 이번에 제가 알기에는 여수시에서 예산지원, 신규사업에 대한 예산지원을 부탁해서 7 대 3으로 됐다고 이야기를 들었었는데 과장님 그게 맞나요?

병종

임병종섬박람회지원과장

당초 저희들이 섬박람회 신청을 할 때 245억원으로 신청을 할 때 도비, 시비 다 5 대 5로 신청을 했습니다. 그래서 240억을 신청해가지고 212억원으로 승인을 받았는데요. 그때 신청할 당시에 5 대 5로 신청을 했고 그걸로 직접사업비로 했는데 이제 그 나중에 저희들이 업무를 추진하면서 사업을 확보하는 과정에 도에서 모든 국·도비 매칭비율은 3 대 7이므로 앞으로 국제행사가 굉장히 많이 시·군에서 국제행사가 많이 있는데 이걸 5 대 5로 하게 되면 도 재정 부담이 너무 크다. 그래서 모든 국·도비 매칭비율에 의해서 3 대 7로 가겠다라고 도에서 이렇게 주장을 한 겁니다. 저희들은 5 대 5로 일관되게 주장을 했었습니다. 왜냐하면 공동개최니까 5 대 5로 가야 된다라고 했는데 도 예산부서에서 도지사님께 아마 보고를 드렸는지 어쨌는지 도지사님도 강경하게 3 대 7로 주장을 하셨고 저희들이 수차례 도를 방문해서 했는데요. 3 대 7로 그렇게 아마 된 것 같습니다.

박성미위원

우리 그럼 전라남도에 있는 도의원님들의 역할이 있었습니까? 없었습니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

그 부분들은 저희들이 우선 3 대 7로 받고요. 도의원님들은 추후에 설득을 통해서 이게 행정적으로 안 되니까 정치적으로 도의원님들을 찾아뵙고 다시 5 대 5로 가자고 지금 하고 있습니다. 사전에는 128억 부분에 대한 부분만 있었고 비율 부분은 저희들이 사후에 하려고 하기로 했습니다.

박성미위원

제가 듣기로는 지역에 있는 그 지역구에 있는 도의원님들께서 우리 시에서 적극적으로 128억에 대한 그 예산부분에 대해서 이야기를 해서 전부 노력을 한 걸로 알고 있어요, 128억에 대한.

병종

임병종섬박람회지원과장

예, 그렇습니다, 128억.

박성미위원

예, 그래서 그 부분에 대해서 노력을 했지만 지금 결과물로 봐서는 7 대 3이라는 비율 때문에 도의원들의 역할이 뭐였냐라는 질타를 지금 받고 있는 상황이거든요. 거기에 대해서 우리 과장님은 어떻게 생각하십니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

그 부분은 방금 말씀드린 예산부서에서 국·도비 매칭비율이 3 대 7로 확고히 지금 돼 있고 도지사님도 지금 그렇게 돼 있어서 지금 그게 안 바뀌어지니까 그런 것 같습니다.

박성미위원

그래요, 이유에 대한 것은 조금 더 보고 23쪽입니다. 1068쪽입니다. 단장님한테 방금 여쭤봤던 세계 섬·한국의 섬 테마존 조성 있죠?

병종

임병종섬박람회지원과장

50억짜리? 예-예.

박성미위원

이 부분에 대해서 이야기 해 주시기 바랍니다.

병종

임병종섬박람회지원과장

이게 뭐냐면은요. 우리 진모지구가 5만 5천 평 엄청 넓은 부지인데 전시관들이 들어섭니다. 전시관이 들어서게 되면 전시관 안은 볼 것이 있는데 밖에는 볼 것이 없거든요. 그래서 밖에 지금 테마섬을 조성하자는 겁니다. 산토리니라든지 이스터섬 같은 유명 섬의 건축모형을 제작해서 전시를 하고요. 국내외 섬의 다양한 생태·문화·환경을 재현한 소규모 섬 공원을 조성하자는 내용입니다.

박성미위원

소규모요?

병종

임병종섬박람회지원과장

예.

박성미위원

그럼 저희가 죄송합니다, 타 지자체를 비교를 해서. 제주도에 갔을 때 이렇게 소규모로 가지 못한 유명도시에 대한 그런?

병종

임병종섬박람회지원과장

테마파크라고 생각하시면 됩니다.

박성미위원

그렇게 만들려고 하시는 겁니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

예-예.

박성미위원

그래서 혹시 삭감이 된 거 아니에요, 위원님들 설득할 때? 이 부분도 시기가 좀 빠르다라고 해서

병종

임병종섬박람회지원과장

아니요, 시기는 지금 늦습니다. 빠른 게 아니고요.

박성미위원

아니, 과장님이 느끼는 5만 평이라는 것은 많은 사람들이 왔었을 때 큰 규모가 아닙니다. 거기에다가 너무 많은 다양한 것을 담으려고 하면 오히려 역효과라고 생각을 하거든요. 우리 여수시를 알리는 곳에 여수의 특색 있는 가까운 섬을 가는 게 맞지. 거기에 테마존을 조성하는 게 맞을까요?

병종

임병종섬박람회지원과장

그래도 섬은 물론 방문을 해야 되겠지만 또 방문이 어려울 수도 있으니 우리 세계에 또 유명한 섬들이 있지 않습니까? 우리 여수에도 유명한 섬이 있고 한국에도 유명한 섬들을 간접 체험할 수 있게끔 공원을 조성해서 보여주자 이겁니다.

박성미위원

그럼 세계 섬에 우리 아름다운 만에 같이 포함이 돼 있는 그런 섬들을 말씀하시는 겁니까? 세계 섬을 어떤 걸 기준으로 잡으신 건가요?

병종

임병종섬박람회지원과장

그것은 방금 이제 산토리니라든지 이스터섬 예를 들어서 말씀드렸는데요. 그것은 구체적으로 정해지면은 추진해야 될 것 같습니다.

박성미위원

정해지면 추진하는 걸로 간 거죠, 그니까? 지금 우리가 미리 계획된 것이 아니고 거기에 다양한 걸 넣다 보니 세계와 한국에 있는 테마존을 하는 게 맞다라고 해서 이 예산이 올라온 거잖아요.

병종

임병종섬박람회지원과장

예-예, 그렇습니다.

박성미위원

그래서 마음이 아프다는 겁니다, 지금. 우리가 섬박람회를 앞두고 많은 이야기가 오고 갔는데 이후에 그니까 한국인들이 세계의 좋은 섬을 안 갔기 때문에 작은 규모로 만들어 놓는 건지, 세계인들이 한국을 왔는데 볼 게 없어서 거기다가 그걸 담는 건지, 거기에 대한 기준이 없기 때문에 위원님들이 이 예산에 대한 것을 들여다보면서 시기상조다라고 이야기를 한 거예요. 당연히 그 안에 다양한 것들의 다양한 문화와 다양한 섬이 들어가야 되는데 이 부분에 대해서 우리 시가 과장님 말씀대로라면 일단 이 예산이 되면 우리가 뭔가를 해 볼렵니다라고 해서 삭감이 됐나 하는 생각이 들어서 과장님의 이야기를 듣고 싶어서 말씀드린 겁니다. 답변 안 하셔도 됩니다. 이상입니다.

진명숙위원장

질의하실 위원님 계십니까? 예, 정신출 위원님 질의해 주십시오.

정신출위원

과장님 고생 많으시고요. 좀 전에 동료 위원님께서 말씀하셨던 7 대 3에 대한 것은 저희가 알기로는 시에서 제안을 한 걸로 알고 있습니다.

병종

임병종섬박람회지원과장

아, 그건 아닙니다. 사실이 아닙니다. 저희들은 일관되게 직접사업비 5 대 5를 주장했습니다.

정신출위원

5 대 5를 주장했는데 300억 예산을 만들어서 128억을 요구한 사항이죠?

병종

임병종섬박람회지원과장

예-예, 그렇습니다. 그 부분은 도지사님이 순천도 그랬다시피 당초는 이렇습니다. 도비 100억, 시비 100억해가지고 똑같이 100억씩 부담해서 200억을 추가로 투입해야 되지 않느냐라고 말했는데요. 도지사님이 원래의 비율은 3 대 7이니 100억 정도 투자를 하면 너네들이 한 300억 정도를 투자해라, 그래 가지고 이 비율이 나온 겁니다.

정신출위원

잠시만요, 과장님. 원래는 원래 우리 박람회 사업비는 5 대 5로 되어 있잖아요?

병종

임병종섬박람회지원과장

예, 직접사업비 예.

정신출위원

직접사업비 5 대 5로 되어 있는데 갑자기 7 대 3이 나오니까 모두들 지금 그거에 대해서 왜 도는 일부분 책임을 안지냐, 이런 얘기가 나오는 거고요. 이런 사안이 있으면 사전에 도의원들하고 그다음에 적극적으로 협조를 해서 부분을 사전에 공유를 좀 했어야 되는데 시에서 300억 만들어가지고 차후에 128억만 확보를 부탁합니다, 이렇게 돼 버린 거예요. 결국은 그런 거 아닙니까? 시에서 지정한 거랑 마찬가지가 돼 버린 거 아닙니까, 그렇게 돼서?

병종

임병종섬박람회지원과장

저희들이 5 대 5로 아까 말씀드렸다시피 5 대 5로 해가지고

정신출위원

알겠습니다.

병종

임병종섬박람회지원과장

지속적으로 주장을 했는데 도에서 그걸 안 들어줍니다.

정신출위원

이거는 변경할 수 없는 사항이잖아요?

병종

임병종섬박람회지원과장

예, 그렇습니다.

정신출위원

결론은

병종

임병종섬박람회지원과장

우선은 3 대 7로 가고

정신출위원

우선이 아니라 과장님, 그렇게 말씀하시면 안 돼요. 이거는 이제 결정이 나버린 사안이지 않습니까? 마치 여지가 있는 것처럼 나중에 5 대 5로 바꿀 수 있는 것처럼 말씀하시고 그러면 이거 어떻게 책임지실 거예요?

병종

임병종섬박람회지원과장

5 대 5는 아니더라도 추가로 예산을 우리가 이렇게 확보를 했으니 추가로 5 대 5로 할 수 있게끔 돈을 추가로 확보할 수는 있습니다.

정신출위원

안 된다고 제가 확인했습니다, 이 사안에 대해서는 결론이 난 거라라고.

병종

임병종섬박람회지원과장

아니요, 그 부분들에 대해서는 직접사업비는 안 되더라도 연계사업비로 추가로 우리가 또

정신출위원

지금 428억에 대해서 5 대 5로 갈 가능성이

병종

임병종섬박람회지원과장

그건 직접사업비를 이야기하는 겁니다.

정신출위원

아니, 그니까 지금 추가 확보한 428억에 대해서 5 대 5로 갈 수 있다, 이 말씀이시죠?

병종

임병종섬박람회지원과장

아니, 이것은 3 대 7로

정신출위원

그러니까.

병종

임병종섬박람회지원과장

예.

정신출위원

말을 자꾸 이게 헷갈리게 하면 안 된다는 말씀을 드리는 거고요. 그 내용은 이상 알겠습니다. 설명서 지금 4페이지고요. 박람회 홍보물 제작하는 건 지면으로만 하시는 거죠? 4천만원에 대한 거, 지면홍보.

병종

임병종섬박람회지원과장

5페이지 4천만원짜리 말입니까?

정신출위원

4페이지입니다, 설명서 4페이지.

병종

임병종섬박람회지원과장

이것은요, 캐릭터 섬박람회 홍보물 제작입니다. 캐릭터라든지 전단지, 포스터 또는 현수막 배너, 종이가방 이런 걸 사는 겁니다.

정신출위원

그러니까 이게 지면으로만 되어 있는 걸 말씀하시는 거잖아요?

병종

임병종섬박람회지원과장

예.

정신출위원

우리 섬박람회 앞두고 제일 중요한 게 홍보 아니겠습니까? 홍보인데 홍보를 다양하게 해야 되는데 이 온라인 같은 경우에는 안 합니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

온라인 합니다. 이것은 저희 섬박람회지원과에서 하는 거고요. 홍보는 조직위에서 예산이 좀 올라가 있습니다.

정신출위원

그래서 한 가지 제안을 드리자면 이런 지면으로 만들어 낸 홍보물에 온라인 QR코드를 찍어서 같이 발행을 해줬으면 좋겠다. 왜냐하면 연계가 돼야 되지 않겠습니까? 요즘에 다 핸드폰 들고 다니는데 에코백 이런 것만 보지 마시고 거기에다가 QR코드 찍어서 온라인과 연결할 수 있는 그런 부분을 같이 좀 담아주시면 다각적으로 홍보역할이 될 것 같아서 말씀을 드린 거고요. 기념품 제작 하는 것도 마찬가지예요. 기념품을 어떤 날에는 우리 캐릭터를 가지고 기념품으로 지급을 하고 어떤 날은 텀블러를 가지고 지급하고 이러지 말고 일원화를 해 주셨으면 좋겠다, 그런 측면에서 설명서 5페이지에 보면 기념품이 두 가지가 나와요. 홍보 기념품 두 가지가 있습니다. 하나는 섬의 날 기념품이고요. 그냥 또 하나는 엑스포 홍보를 위한 기념품이 나와 있습니다. 설명서 5페이지입니다. 설명서 5페이지에 보시면 텀블러 구입, 에코백, 보조배터리 이거를 섬의 엑스포 홍보용으로 주겠다는 얘기거든요. 맞습니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

예-예.

정신출위원

예, 이거하고 그다음에 우산 등등등 해가지고 이게 한 5천만원 돼요, 다른 거 빼고 일부 중에. 그중에 일부가 5천만원 정도 되고 그다음 6페이지에 보면 섬의 날 홍보용으로 다섬이 캐릭터 이거 섬의 날 사은품으로 준다고 해서 홍보용으로 준다 그래가지고 인형, 가방 이런 게 들어있어요. 그니까 제가 하고 싶은 얘기는 이거는 우리가 홍보를 할 때 매번 다양하게 하는 것도 좋지만 기준을 잡아서 섬과 관련된 캐릭터라든지 아니면 그걸 정확하게 홍보용으로 딱 지정을 하셔가지고 그걸 적극적으로 활용하는 방법을 해야 되는데 행사를 할 때마다 내용이 달라요. 우산 줬다가 에코백 줬다가 텀블러 줬다가, 그러다가 또 어느 날은 우리 캐릭터 인형 줬다가 이렇게 하지 마시라는 얘기예요. 어쩌면 이게 예산낭비인 것 같거든요, 보기에. 이 부분 일원화를 좀 해서 어차피 예산을 세우면 내용 부분은 일원화를 하실 수가 있지 않습니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

예.

정신출위원

예, 그 부분 놓치지 마시고요.

병종

임병종섬박람회지원과장

알겠습니다.

정신출위원

죄송합니다. 제가 질문을 좀 길게 할 건데 몇 개만 더 하겠습니다.

병종

임병종섬박람회지원과장

예.

정신출위원

섬의 날 PPT 제작 홍보 공모를 해요. 섬의 날, 설명서 7쪽입니다. 섬의 날 공모 PPT 제작 700만원이 올라왔어요. 이거 국비 받아오는 거죠? 맞습니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

예, 26년 8월부터 행사를 하게 되는데요. 그 사업비가 20억입니다. 이 행사를 유치하기 위해서 우리가 PPT를 만드는 겁니다.

정신출위원

행사유치입니까? 공모입니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

공모입니다, 공모.

정신출위원

공모는 말 그대로 경쟁을 해서 우리가 그 예산을 받아오겠다, 이럴 때 쓰는 말이 공모잖아요.

병종

임병종섬박람회지원과장

예, 맞습니다.

정신출위원

그 공모를 하면은 얼마를 받아오는 거예요, 만약 되면?

병종

임병종섬박람회지원과장

20억원입니다. 그 행사 자체가 국비 6억, 도비 6억, 시비 8억 해가지고 행사 규모가 20억원입니다. 그 행사를 유치해오는 거죠.

정신출위원

예, 만약에 공모전에 당선이 되면 20억을 받아온다, 이 말이잖아요? 그렇죠? 그래서 드리는 말씀인데 이거 PPT 예산 아끼지 마시고 이런 거는 잘 돼서 20억을 확보할 수 있는 기회가 생기는 거잖아요?

병종

임병종섬박람회지원과장

예, 그렇습니다.

정신출위원

여기다가 전력을 해야 되지 않습니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

예.

정신출위원

맞죠?

병종

임병종섬박람회지원과장

예.

정신출위원

하여튼 최대한 전력하셔가지고 이런 부분들은 꼭 국비를 확보할 수 있게끔 하셔야 되니

병종

임병종섬박람회지원과장

지금 열심히 준비하고 있습니다.

정신출위원

과장님께서 잘 준비를 하셔야 될 것 같습니다.

병종

임병종섬박람회지원과장

예.

정신출위원

아까 우리 사전에 좀 얘기가 나왔습니다마는 설명서 11쪽에 보면 선진지 견학 부분이 나와 있어요.

병종

임병종섬박람회지원과장

예.

정신출위원

예산이 8800만원 올라와 있는데 이게 설명이 좀 필요합니다.

병종

임병종섬박람회지원과장

이것은 내년에 오사카박람회를 하거든요. 그다음에 세토우치 일본의 유명

정신출위원

그 내용은 제가 여기에서 확인을 했고요.

병종

임병종섬박람회지원과장

예, 저희들 국·소·단장님 열두 분하고 우리 직원들 서른두 사람이 가는 마흔네 명이고요. 그 옆에 써 놓은 것은 따로 예산을 확보를 하셔야 되고 이렇게 같이 간 김에 같이 갔으면 좋겠다, 그런 뜻입니다.

정신출위원

자, 여기에 보면 그 내용들을 설명을 잘 써주시지 않으면 굉장히 오해가 생기는 부분들입니다.

병종

임병종섬박람회지원과장

예-예, 그건 저희들이

정신출위원

여기 지금 인원이 127명이에요. 국·소·단장 12명, 지원단 32명, 조직위 18명, 해도위, 섬박람회 특위까지 다 포함이 돼 있어요. 이러면 누가 보더라도 이거 오해하게 생기지 않았습니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

그 부분은 저희들이 부기를 잘못한 것 같습니다. 원래 44명만 해야 되는데 이제 같이 가게 되면 조직위도 따로 예산을 확보하고 해도위라든지 특위도 다 따로 확보해가지고 같이 가는 차원에서 그렇게 부기를 했습니다.

정신출위원

자, 좋습니다. 이 지점에서 하나만 질의하겠습니다. 이 기간이요. 내년에 4월, 8월, 10월이에요. 세 번에 나눠서 가겠다 이 말이에요. 그러면 갔다 와서 어떤 예산에 수반이 돼야 되는 내용들이 들어오거나 선진지 벤치마킹을 한다는 얘기는 거기에 가서 우리가 배울 점을 배워서 반영을 적극적으로 하겠다 이런 뜻이죠?

병종

임병종섬박람회지원과장

예.

정신출위원

근데 만약에 이런 예산이 수반되는 일이라면 이 시기가 맞습니까? 만약에 예산을 우리가 편성을 해야 되고 추가적으로 예산을 더 들여야 되거나 아니면 내용면에서 변경을 해야 될 때 이때 선진지 벤치마킹 갔다 와서 뭔가 내용들을 다 바꿀 수 있는 물리적인 시간이 되냐고 물어보는 겁니다.

병종

임병종섬박람회지원과장

예, 가능합니다.

정신출위원

어떤 부분들이 가능합니까? 너무 갔다 와서 그때 즉흥적으로 이렇게 예산편성 다시 하실 건가요?

병종

임병종섬박람회지원과장

아니요, 예산은 지금 다 올라왔습니다.

정신출위원

아니, 섬박람회 벤치마킹을 가는 건 섬박람회에 대한 어떤 내용을 변경하겠다라는 얘기잖아요.

병종

임병종섬박람회지원과장

그건 아닙니다.

정신출위원

근데 그럼 뭐하려고 벤치마킹을 가요?

병종

임병종섬박람회지원과장

박람회를 하는 것을 보고 또 벤치마킹을 해야지만이 우리가 행사를 잘 치를 수 있는

정신출위원

그러니까 그 행사 내용을 긍정적으로 변화를 시켜보겠다는 말씀이시잖아요? 그렇게 됐을 때 예를 들어서 시기가 너무 멀지 않냐. 그때 당장 새로운 걸 보고 와서 내용을 바꾸고 싶으면 때에 따라서는 예산이 수반될 수도 있는데 그때 가서 뭘 어떻게 내용을 바꿀 수 있습니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

예산은 이미 저희들이 676억 확보를 해놨고요. 그 안에서 이루어지는 거기 때문에 예산은 큰 문제가 없다고 생각을 합니다.

정신출위원

아니, 자꾸 말이 이해를 못하시는 것 같은데 시기적으로 그때 너무 늦게 가서 새로운 거를 도입할 시기가 물리적으로 안 된다라는 말씀을 드리는 거잖아요. 10월 달에 갔다 와서 새로운 거를 보고 왔는데 내용을 어떤 부분을 어떻게 변경할 수 있는지 그 물리적인 시간을 얘기하고 있는 거지 않습니까? 이 부분이 좀 조절이 돼야 되겠죠?

병종

임병종섬박람회지원과장

예-예.

정신출위원

예.

병종

임병종섬박람회지원과장

아니, 이제 세 번 나눈 이유는 한꺼번에 다 못 가기 때문에 이렇게 해놓은 건데 그러면은 이렇게 좀 앞으로 조금 당겨서 여러 번 시기를 앞으로 좀 당기면 되겠습니다.

정신출위원

아무튼 다른 위원님들이 추가 질의하실 거라고 보고, 예. 마지막으로 너무 길었습니다. 죄송합니다. 이 정도 해야 되는데요. 정말 궁금해서 여쭤보는 거예요, 이거는. 설명서 12쪽에 보면 우리 시민들과 범시민추진위원회에서 굉장히 많은 역할들을 하고 있을 거라고 기대하고 있습니다. 과장님, 꼽을 만한 실적이 있다면 두 가지만 말씀해 보십시오.

병종

임병종섬박람회지원과장

범시민추진위원 365명인데요. 이번에 자부담을 통해서 일본이라든지 중국 가가지고 해외 관람객을 유치하기 위해서 자부담을 들여서 홍보활동을 하고 관람객 유치활동을 했다는 것, 그건 참 잘했다고 생각합니다. 그리고 또 국내외 활동도 아름다운 우리 섬 가꾸기를 해가지고 꽃 조성도 하고 그런 거에 대해서 섬 가꾸기에 대해서도 열심히 했다고 생각을 합니다.

정신출위원

326명이라고 했어요?

병종

임병종섬박람회지원과장

365명.

정신출위원

365일, 예. 365명이네요. 여수시민들이 실질적으로 우리 섬박람회에 대해서 붐업이 일어나야 되는데 시민사회에서는 우리 시민들은 그게 거의 눈에 보이지 않는다라는 여론이 너무 많습니다. 365명의 섬 시민추진위원들이 있음에도 거리에서 행진하는 것도 붐업하는 것을 쉽게 볼 수가 없어요. 그런데 실적이 자부담을 들여가지고 어디 갔다 왔다 이걸 실적으로, 그것이 붐업과 얼마나 연관성이 있는 내용이었는지는 제가 확인을 안했습니다만 이 추진위원회 목적이 그거 아니에요. 붐업 아니에요.

병종

임병종섬박람회지원과장

예, 시민 붐업

정신출위원

그런데 붐업이 안 되고 있다는 생각이 드는데 과장님요?

병종

임병종섬박람회지원과장

지금 나름 열심히 하고 있다고

정신출위원

과장님이 열심히 하는 게 아니라 추진위원님들께서 그래서 실적을 여쭤본 겁니다. 한번 챙겨보시기 바랍니다. 이상입니다.

박성미위원

보충입니다.

진명숙위원장

예, 보충질의해 주십시오. 박성미 위원님.

박성미위원

과장님 보충질의입니다. 저희가 지금 섬박람회추진위원회에서 하는 봉사 말고요. 우리 섬박람회지원과에서 우리 여수시의 자원봉사팀들하고 23년도에 70만원해가지고 뭐 기본 시책 수립했죠? 알고 계십니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

자원봉사 기본계획 수립 말입니까?

박성미위원

예, 예.

병종

임병종섬박람회지원과장

수립했습니다.

박성미위원

그래서 올해 무슨 실적이 있습니까? 섬박람회준비위원회 말고

병종

임병종섬박람회지원과장

우리 자원봉사 말입니까?

박성미위원

예, 팀들하고

병종

임병종섬박람회지원과장

지금 자원봉사는 원래 사회복지과에 자원봉사팀이 있었는데요, 이게 박람회가 되면 자원봉사가 중요하니 우리 과로 왔거든요. 그래서 자원봉사 일상적인 자원봉사 업무를 하고 있습니다. 그런데 본격적으로 2026년 1월부터 본격적으로 자원봉사 업무가 시작되는데 지금 그걸 대비해서 기본계획을 세웠고 또 섬박람회를 위해서 자원봉사 활동한 것은 아니지만 앞으로 지금 자원봉사 업무가 굉장히 중요할 거라고 생각이 됩니다.

박성미위원

굉장히 중요합니다. 우리 동료 위원님들이 계속 이야기했던 내용들이 이거예요. 섬박람회준비위원회에 대한 그런 365명으로 붐업이 일어나기는 어려워요. 그런데 우리가 2012년 세계엑스포 때 우리들의 역할이 무엇이었는지를 계속 상임위원회에서도 전반기에도 제가 말씀드린 이유가 있어요. 거기 자원봉사가 우리가 등록된 곳이 저 기억으로는 한 300곳 이상이 되고 적극적으로 하는 곳들이 10% 보더라도 굉장히 많거든요. 거기에 있는 많은 사람들이 세계섬박람회를 앞두고 집중할 수 있게끔 해야 되는데 그분들한테는 그런 꺼리를 만들어 주지 못한다는 생각이 자꾸 들어요. 그런데 방금 과장님 답변도 26년 1월 달부터 적극적으로 시작하겠다가 아닙니다. 그냥 모든 역할을 갖고 있는 분들이 함께 가야 되거든요. 계속 준비위원회 관련된 예산가지고 저희가 붙잡고 있으니까 저는 이게 지금 확대가 되어야 되는데 이 안에서 계속 머물러 있다는 생각이 들어요. 적극 활용을 해 주시기 바랍니다.

병종

임병종섬박람회지원과장

예, 알겠습니다.

박성미위원

그리고 한 가지 마지막으로 부탁드리고 싶은 게 12개 포토존이라든가 마지막에 랜드마크가 갈 때 우리 그냥 딱 예로 제주도의 미로공원 같은 데를 생각해본다면 그 5만 평에 있는 끝자락에는 우리가 추구하는 것들이 12개 포토존 지나갈 때 다 포함이 되어 있어야 돼요. 왜 세계섬박람회를 하는지 그냥 다양한 것들을 여는 게 아니고 결국 찾아서 갔을 때 우리 여수시의 가장 큰 랜드마크에 딱 갔을 때 아, 그래서 섬이 필요하고 바다가 필요하고 이래서 우리가 이렇게 함께 가야 되는 거구나라는 게 들어가야 되는데 이것 따로 저것 따로 이렇게 가면 안 될 것 같거든요. 저보다 더 많이 고민하고 계시겠지만 예산 대비해서 함께 갈 수 있는 방안을 좀 만들어줘야 되는 생각이 들어서 이것까지 제안 드리고 마무리하겠습니다. 이상입니다.

진명숙위원장

아까 박영평 위원님 먼저 손들었습니다.

박영평위원

과장님 수고가 많으십니다. 하여튼 여수의 가장 이슈적인 것이 26년 세계섬박람회 아닙니까? 물론 기존에 248억 예산확보해서 기간이 늘어났지 않습니까? 그래서 노력한 결과 도에서 128억을 더 추가해가지고 428억 해가지고 676억으로 예산이 된 것 같습니다. 하여튼 수고 많다는 말씀드리고요. 우선 책자에 보면 우리 예산책자 1067페이지하고 설명서 22쪽하고 1068 설명서 23페이지 24페이지 아까 우리 박성미 위원님께서 섬테마 조성에 대한 부분은 질의를 했기 때문에 저는 그거 빼놓고 섬박람회 랜드마크 조성하고 상징아트 포토존, 열린 문화공간 조성사업에 대해서 개괄적으로 설명 좀 해 주실랍니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

랜드마크는 원래 박람회를 하게 되면 상징 랜드마크를 섬박람회 주제를 함축한 랜드마크를 하게 되어 있습니다. 그래서 진모지구 안에 큰 좀 랜드마크를 하나 하려고 하고 있습니다. 다른 강원 세계산림엑스포 같은 경우도 한 40억원 정도 해가지고 랜드마크를 했었고요. 태백 여기에는 한 90억 정도 해가지고 랜드마크를 했었고요. 저희들은 한 50억 정도 규모인데요. 랜드마크를 해서 주제의식을 구현한 전망대라든지 아니면 인공섬 이런 것을 영구시설물로 해가지고 랜드마크를 하게 되면 관람객이 왔을 때 어떤 볼거리를 제공하지 않느냐 이게 하나의 킬러콘텐츠가 되지 않겠냐 그런 말씀을 드립니다.

박영평위원

그리고 설명서 23쪽

병종

임병종섬박람회지원과장

23쪽 상징 아트 포토존 이게 일본의 나오시마에 가면 조형물이 아주 유명한 조형물이 있는데요. 그런 조형물 때문에 세계에서 관광객들이 많이 오고 있습니다. 그래서 저희들도 박람회장 안에 상징아트 예술작품 12작품하고요. 포토존 14군데를 조성해서 예술로도 하고 포토존을 해가지고 저희들이 박람회 관람객들에게 보여 드리려고 하는 그런 내용입니다.

박영평위원

24쪽 설명서

병종

임병종섬박람회지원과장

열린 문화공간 조성 이것은 하나의 광장을 조성하는 겁니다. 관람객이 너무 많이 오면 전시관도 못 들어가고 밖에 있으면 휴식도 취해야 되지 않습니까? 그래서 광장조성을 해가지고 거기에서 공연도 하고 쉬고 그런 공간이라고 보시면 되겠습니다.

박영평위원

그러면 우리 과장님 이 세계섬박람회를 성공적으로 유치하고 싶죠?

병종

임병종섬박람회지원과장

예.

박영평위원

현재 기간은 어느 정도 남았습니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

1년 9개월 남았습니다.

박영평위원

자, 그러면 진모지구에 랜드마크를 구상하고 있다고 했어요. 그러면 예를 들어서 박람회가 끝났어요. 그러면 현재 진모지구는 어떻게 진행될 계획입니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

박람회가 전시관들은 임시 가설물로 철거를 해야 됩니다. TFS라는 텐트를 해가지고 하고 나머지는 다 철거가 됩니다. 하지만 이런 것들은 방금 설명 드렸던 것은 박람회장에 남아가지고 사후활용이 가능한 시설들입니다.

박영평위원

좋습니다. 그러면 지금 현재 1년 반도 사실은 못 남은 실정입니다. 현재 이 시설에 대한 부분의 공정률은 어느 정도 되고 있습니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

지금 예산을 확보하면 바로 추진하려고 그럽니다.

박영평위원

현재는 안 되어 있지 않습니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

예, 현재는 안 되어 있습니다.

박영평위원

금번 예산에 올라왔던 사업들이 어떻게 보면 가장 중요하면서 랜드마크는 행사의 개념 상징이거든요. 항상 사람의 뇌리에 스치면서 기억에 남을 수 있는 그런 상징 랜드마크를 만들 수 있는 기회가 되는데 어떤 자연적인 부분도 있고 인공구조물로도 될 수가 있어요. 그러면 현재 우리가 하고 싶은 인공구조물로 지을 것 아닙니까? 그러면 예를 들어서 현재 1년 반 남았는데 인공구조물을 만든다하면 기간이 어느 정도 아까 50억 정도 생각하셨는데 어느 정도 될 거라고 생각합니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

대형 사업 같은 경우에는 제가 알기로는 디자인 공모를 하게끔 되어 있습니다. 공모를 통해서 그림이 확정이 되면 실시설계를 하고 기본설계 실시설계를 해가지고 그 설계를 바탕으로 시공 들어가는데요. 그걸로 보자면 기간이 그렇게 충분하게 남아있지는 않습니다.

박영평위원

촉박하죠.

병종

임병종섬박람회지원과장

예.

박영평위원

제가 봐도 맞습니다. 랜드마크 조성이라든가 섬 테마존 조성이라든가 상징아트 포토존, 열린 문화공간 조성 물론 단기간에 끝낼 수 있는 부분도 있지만 제가 봐서는 이 사업들은 전부 다 장기적인 계획이 필요한 것 같아요. 그래서 예산에 올린 것 같습니다만 그러면 예를 들어서 공모를 하게 되면 예산이 쉽게 얘기해서 20억이 삭감되고 삭감된 내용들이 많아요. 실은 7억 2천만원도 삭감이 되고 했습니다만 만약에 이런 예산이 삭감됐을 때 공모사업 할 때 어떤 방법으로

병종

임병종섬박람회지원과장

공모를 할 때 총액으로 저희들이 공모를 할 때 이 금액의 50억에 대한 것을 하고 싶습니다라고 총액을 걸고 공모를 하기 때문에 총액을 확보를 해주셔야 됩니다. 만약에 돈이 확보가 안 되면 좀 사업 추진이 어렵다고 생각이 됩니다.

박영평위원

만약에 이번에 예산이 세워지지 않았을 때

병종

임병종섬박람회지원과장

그러면 사업추진이 좀 어렵다고 생각되니까 예결위에서 세워주시면 살려주시면 고맙겠습니다.

박영평위원

하여튼 총액 계약으로 해야만 된다 이거죠?

병종

임병종섬박람회지원과장

예, 그렇습니다.

박영평위원

나중에 예를 들어서 일부계약을 해가지고 했을 때 나중에 어떤 부작용이라도 있습니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

차수계약도 있기는 있는데 그래가지고는 어렵습니다. 나중에 또 다음 예산이 확보가 안 되면 소송 걸릴 수 있고 총액을 확보를 해야지만 이 사업이 정상적으로 될 수 있다고 봅니다.

박영평위원

하여튼 노력하고 계시는데 참 이런 부분에 있어서 우리 예결위원님들이 계시지만 물론 상임위에서 충분한 심의가 있었으리라고 생각합니다. 또한 예결위에 우리 위원님들 계십니다만 좀 더 우리 과장님께서 적극적으로 하셔가지고 이번 박람회가 반드시 성공적으로 개최될 수 있도록 예산확보에 노력해 주시면 고맙겠고 또한 이 부분에 시설들이 사실은 예산이 확보되지 않으면 진행을 못하지 않습니까? 그런다 해가지고 내년 추경을 세워서 한다 그것도 사실은 어려운 실정인 것 같아요. 그 부분 감안해가지고 우리 과장님께서 하여튼 더 분발해가지고 우리 예결위원들한테도 설득하고 또 이게 합리적인가 봐서 진행했으면 좋겠다라고 생각됩니다.

병종

임병종섬박람회지원과장

예, 알겠습니다. 확보되기를 부탁드립니다.

박영평위원

이상입니다.

진명숙위원장

홍현숙 위원님 질의해 주십시오.

현숙

홍현숙위원

과장님 수고 많으십니다. 저도 보충질의를 할 텐데 6쪽에 보면 섬박람회 공식 굿즈 아까 홍보물 세 가지를 하는 이유가 뭐였습니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

우리가 섬의 날 6쪽 말씀이죠?

현숙

홍현숙위원

예, 예.

병종

임병종섬박람회지원과장

우리가 8월 8일이 섬의 날입니다. 올해도 보령에서 섬의 날 행사를 했는데 거기 하면 저희들도 가가지고

현숙

홍현숙위원

그러니까 세 가지를 한 이유?

병종

임병종섬박람회지원과장

인형, 가방, 키링

현숙

홍현숙위원

인형, 가방, 키링 이 세 가지를 통일하지 않고 이 세 가지를 한 이유?

병종

임병종섬박람회지원과장

저희 섬박람회 공식물품입니다, 이 세 가지가.

현숙

홍현숙위원

공식적으로 된 거예요?

병종

임병종섬박람회지원과장

예, 예. 인형, 가방, 키링이

현숙

홍현숙위원

이것을 혹시 다른 생각에 관광객의 재방문을 위해서 혹시 종류를 다르게 한 것인지 그런 생각에서 여쭤보는 건데요.

병종

임병종섬박람회지원과장

조직위 물품활용계획이라는 게 있습니다. 거기에 이 세 가지가 공식적으로 되어 있어서 이렇게 한 겁니다.

현숙

홍현숙위원

그것을 융통성 있게 다시 한번 계획해보시고요. 아까 우리 정신출 위원님 말씀한 것처럼 굳이 이렇게 세 가지를 다 할 필요가 없다는 생각이 들고요. 좀 통일성 있게 했으면 좋겠다는 생각입니다. 그리고 우리 여수시에서는 제가 지금껏 느낀 것을 보면 항상 어떤 일이 닥쳤을 때 그냥 서둘러서 하는 그런 경향이 있습니다. 이것도 세계섬박람회라고 하고 유치했다는 것 그런 기쁨만 갖고 마음만 갖고 하지 않았나하는 생각이 들었고요. 240억이라는 예산을 보면서 사실은 실망스러웠어요. 이게 몇 배가 되어야 될 텐데 인제 지금이라도 예산확보에 단장님을 비롯해서 적극적으로 추진해보십시오. 그렇게 해서 기대이상의 효과가 나올 수 있게 기대할 수 있게 열심히 한번 해보시고 이게 나중에 또 계속 남아있을 것 아닙니까? 그런 식으로 해서 일단 응원을 보내 드릴 테니까 여기서 질타한다 한들 이미 지나간 거고 지금부터 열심히 좀 확보하시는데 저희가 기대를 해보겠습니다.

병종

임병종섬박람회지원과장

알겠습니다.

현숙

홍현숙위원

수고하십시오.

진명숙위원장

김철민 위원님 질의해 주십시오.

김철민위원

과장님 고생하십니다. 섬박람회 관련해서 과장님 가장 큰 문제가 뭐라고 생각하세요?

병종

임병종섬박람회지원과장

섬박람회 가장 큰 문제는 예산입니다. 예산, 예산이 너무 적었고요. 248억 가지고는 그중에 120억이 입장권 수입 사업수익인데 그거 빼면 128억 가지고 이 국제행사가 힘들다고 생각을 해서 이번에 428억 추가 확보하게 된 겁니다.

김철민위원

그러면 처음부터 이 돈 가지고는 안 된다고 알고 있었네요, 시정부도?

병종

임병종섬박람회지원과장

그 당시에는 유치할 때는 국제 212억 국비가 64억인데요, 이거 그 규모로 하자고 했었는데 워낙 여수시민들의 기대치가 높기 때문에 그것 가지고는 힘들다고 보고 있습니다.

김철민위원

우리 시민들이 섬박람회에 대해서 많이 알고 있습니까? 과장님, 제가 봤을 때는 섬박람회 관련해서는 시정부의 의지가 없었었어요. 소통도 안 했었고요. 제가 몇 달 전부터 뭐라고 말씀했습니까? 도의원들 일곱 분 여덟 분 계시니까 그분들 찾아뵙고 역할 분담시키시고 두 분 국회의원님들 계시니까 찾아뵙고 소통하면서 예산 확보하라고 말씀드렸지 않습니까? 시정부가 의지가 없는 상황에서 무슨 연계사업 3천억이죠, 미니멈. 4천억 이상 사업을 어떻게 해요, 이것을? 그리고 아직까지 2년도 안 남은 상황에서 지금까지 구체적인 계획도 안 나왔지 않습니까? 질문 드리겠습니다. 세계의 섬, 한국의 섬, 테마존 조성 이거 미니어처 말하는 거죠?

병종

임병종섬박람회지원과장

미니어처 아닙니다.

김철민위원

그럼요?

병종

임병종섬박람회지원과장

건축모형은 미니어처입니다. 건축모형은 미니어처고요, 소규모 공원을 조성하는 겁니다.

김철민위원

어디다가요?

병종

임병종섬박람회지원과장

진모지구입니다.

김철민위원

그 박람회 60일 끝나고 나서는요? 철거죠?

병종

임병종섬박람회지원과장

아닙니다. 그대로 놔두는 겁니다. 사후활용이 가능한 겁니다.

김철민위원

그대로요?

병종

임병종섬박람회지원과장

예, 관람객들이 지속적으로 50억을 투자를 했기 때문에 섬공원으로 조성을 해서 관람객들 오면

김철민위원

섬공원으로 조성한다고요? 여기가 면적이 얼마나 되죠?

병종

임병종섬박람회지원과장

아직 자세한 것은 확정이 안 됐지만 하나의 이것은 총체적인 계획입니다.

김철민위원

과장님? 50억짜리 사업하면서 아직까지 자세한 계획 확정 안 됐다는 게 뭔 말이에요, 그것이.

병종

임병종섬박람회지원과장

그 사업을 하기 위해서 예산을 세워서 추진하는 것이고요, 자세한 것이 나올라면 기본 및 실시설계를 해야 됩니다.

김철민위원

그러면 그 설계하는 기간이 얼마나 걸립니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

아까도 말씀드렸지만 디자인 공모 들어가야 되고 디자인 공모가 확정되면 거기에 기본 및 실시설계를 해야 되고요. 거기에다가 그것을 바탕으로 시공을 해야 되고 그다음에 시공되고 공사 끝나면 완공이 되고 그런 과정으로 됩니다.

김철민위원

그러니까 실시설계 기간까지 얼마나 걸리냐고요, 공모까지 다 해가지고?

병종

임병종섬박람회지원과장

좀 알아봐야 되겠습니다. 제가 기술직 공무원이 아니라서

김철민위원

과장님, 50억짜리 사업하면서 구체적인 나름의 기준 그것도 없이 무슨 사업을 해요? 그리고 지금 거기에 박람회 이후에 어떻게 현재 확정은 아니지만 나오는 이야기가 있지 않습니까? 1년 반 전에 그당시 섬박람회지원단장님께서 하신 말씀이 섬박람회 일회용이냐 그러니까 일회용 그 후에 또 있냐 했더니 없다고 단정적으로 말씀하셨어요.

병종

임병종섬박람회지원과장

그 부분은 전시관을 이야기하는 겁니다.

김철민위원

아니요. 섬박람회를 또 하냐 이게 2회, 3회가 있냐 없냐고 물어봤을 때 없다 그랬었어요.

병종

임병종섬박람회지원과장

그 부분은 결정되지 않았습니다.

김철민위원

그당시에요. 그리고 섬박람회 4페이지입니다. 섬박람회 홍보물 제작하고 기념품 제작의 차이가 뭐예죠?

병종

임병종섬박람회지원과장

몇 페이지

김철민위원

설명서 4페이지요.

병종

임병종섬박람회지원과장

홍보물제작은 우리 섬박람회를 알리기 위해서 전단지라든지 현수막 이런 것을 쓰는 거고요, 기념품은 각 부서에서 홍보활동 시 저희들이 기념품 제작해서 제공해 드리는 겁니다.

김철민위원

각 부서는 어디를 말하는 겁니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

우리 전부서를 얘기하는 겁니다. 가령 예를 들면 동에서 다른 자매도시가 이렇게 방문을 했는데 그분들한테 기념품을 줘서 우리 여수 섬박람회를 홍보한다든지 각 부서에서 요청하는 겁니다.

김철민위원

그래요. 10페이지요. 예산서는 1066페이지입니다. 섬박람회 홍보업무 추진 행사장 현장확인 이 부분에 대해서 설명 좀 해 주세요.

병종

임병종섬박람회지원과장

섬박람회장 행사장 현장확인 섬박람회 주행사장, 부행사장, 현장, 돌산 진모지구, 남면 금오도, 화정면에 출장 가는 국내여비입니다.

김철민위원

그러면 그 위에 것은요? 섬박람회 홍보 업무추진은요?

병종

임병종섬박람회지원과장

이것은 섬박람회 홍보를 위한 선진지라든지 벤치마킹 그런 유관기관 이런 겁니다.

김철민위원

누가 가는 거죠?

병종

임병종섬박람회지원과장

직원들입니다.

김철민위원

우리 직원들요?

병종

임병종섬박람회지원과장

예.

김철민위원

조직위 직원들이에요, 우리 시 직원입니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

우리 직원들입니다. 조직위는 예산이 따로 되어 있습니다. 조직위는 저희들이 직접사업비 또는 위탁사업비로 준 금액에서 가는 거고요.

김철민위원

우리 홍보를 할 때 우리 섬박람회지원과에서는 관내 홍보만 하기로 안 했었습니까? 관외는 조직위에서 하기로 하고

병종

임병종섬박람회지원과장

그건 딱 정해진 것은 없고요.

김철민위원

그때 그렇게 하기로 했었지 않습니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

그건 잠정적으로 그렇게 했고요. 원래 홍보업무는 조직위에서 다 하게끔 되어 있습니다. 왜냐하면

김철민위원

그러니까 조직위에서 다하는데 우리 직원들이 왜 가요?

병종

임병종섬박람회지원과장

조직위가 워낙 홍보업무가 방대하다보니 우리 여수시에서 이루어지는 홍보는 우리 지원단에서 해 주겠다 해가지고 우리는 여수시에서 이루어지는 홍보를 하고 있습니다.

김철민위원

그다음에 11페이지 국제화 여비 88백만원 이것은 뭐예요? 왜 이것을 갖다가 지금 의회 상임위하고 의논 안 했었죠, 이거할 때부터?

병종

임병종섬박람회지원과장

이건 우리 집행부 벤치마킹 여비입니다.

김철민위원

그러니까 의회하고는 이야기가 안 된 거였죠, 예산 수립할 때부터?

병종

임병종섬박람회지원과장

예.

김철민위원

이걸 제가 봤을 때는 우리 과장님 한방에 정리를 해버렸어요. 상임위 아홉 분, 특위 여섯 분 아까 정신출 위원님도 말씀하셨습니다만 누구나 다 오해하고 곡해할 수 있을 만큼 한방에 딱 정리를 해버렸습니다.

병종

임병종섬박람회지원과장

그래서 이것은

김철민위원

그래서 이거 부기를 기재를 할 때도 한 번쯤은 꼼꼼하게 보시면서 이거 해야 되는 거거든요. 누가 보면 이거 같이 가는 것으로 되어 있어요, 누가 보면. 그다음에 12페이지요. 섬박람회 범시민준비위원회 운영지원 1억 2천만원이죠. 이 예산이 뭡니까? 자세하게 설명 좀 해 주십시오, 자세하게.

병종

임병종섬박람회지원과장

사무실 운영하고 홍보비가 3천만원이고요, 특화사업비가 9천만원인데 이 9천만원의 내역은 도시와 섬을 연결하는 섬박람회 홍보투어 15백만원, 그다음에 읍면동 순회홍보 캠페인 3천만원, 섬박람회 시민아카데미 1천만원, 범시민준비위원회 소식지 1천만원, 그다음에 365일 아름다운 섬 가꾸기 2천만원, 그다음에 섬박람회 시민 서포터즈 운영 5백만원해가지고 9천만원이 되겠습니다.

김철민위원

예산을 이걸 수립한 이유가 뭐예요?

병종

임병종섬박람회지원과장

범시민추진위원회 활동을 위해서 수립한 겁니다.

김철민위원

무슨 활동요?

병종

임병종섬박람회지원과장

우리 홍보활동이라든지 그다음에 특화활동, 시민 역량결집활동, 캠페인 활동, 섬 가꾸기 활동, 365 위원들의 사업활동이라고 보시면 되겠습니다.

김철민위원

자, 그러면 역할을 보니까 홍보활동, 바가지요금 근절 등 캠페인 전개되어 있죠, 이렇게. 자, 우리 여수 르네상스 시민운동하고 있죠?

병종

임병종섬박람회지원과장

예.

김철민위원

그것하고 뭔 차이가 있죠, 이것하고?

병종

임병종섬박람회지원과장

그것은 르네상스운동을 하는 거고요. 저희들은 섬박람회 홍보를 붐업 조성을 하는 그런 운동입니다.

김철민위원

바가지요금이 왜 들어가 있냐고요?

병종

임병종섬박람회지원과장

박람회가 오게 되면 관광객들이 바가지 때문에 힘들지 않습니까? 그래서 바가지하지 말고 정상 가격을 받자라는 그런 캠페인이라고 보시면 되겠습니다.

김철민위원

그러면 시민 르네상스운동 실천본부요.

병종

임병종섬박람회지원과장

그것은 소통실에서 우리

김철민위원

거기서도 보면 3대 핵심과제가 있어요. 뭐 다섯 가지 실천 거석도 있고요. 그런데 3대 실천 핵심과제가 보면 세계섬박람회 성공개최 지원이라는 게 있습니다. 열심히 하고 있는데 섬박람회 지금 지원단에서 이걸 또 한대요. 굳이 이걸 같이 할 필요가 있냐 그 말씀이에요. 그냥 르네상스 시민운동에서 하든 둘 중에 하나만 해야지 왜 공무원들 피로도만 올리냐 그 말씀이에요.

병종

임병종섬박람회지원과장

그래도 홍보는 많이 할수록 좋다고 생각합니다.

김철민위원

홍보를 많이 할수록 좋은 게 아니라요 잘해야 돼요. 그다음에요. 15페이지요. 섬박람회 홍보 광고료 13억입니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

이것은 조직위원회 위탁사업비로 준 돈입니다.

김철민위원

조직위원회 위탁 13억을 들여서 하는데 굳이 지원단에서 할 필요가 있냐 그 말씀이에요. 관내만 열심히 하면 되지 그때 과장님 말씀처럼

병종

임병종섬박람회지원과장

조직위는 50억중에 내년에 13억인데 조직위에서 하는 홍보활동이고요. 우리 전국적으로 하는 홍보활동이라고 보시면 되겠습니다.

김철민위원

29페이지요. 자원봉사가 구성이 다되었습니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

자원봉사 지금 팀이 있고요. 자원봉사 지금 다 잘하고 있습니다.

김철민위원

구성이 됐어요? 자원봉사단이?

병종

임병종섬박람회지원과장

섬박람회를 위한 자원봉사는 아직 구성이 안 됐습니다. 그것은 모집을 해야 되고 26년 1월부터 본격적으로 할 겁니다.

김철민위원

26년

병종

임병종섬박람회지원과장

1월 그때부터 모집이 들어갑니다.

김철민위원

그럼 이게 뭐죠? 29페이지 자원봉사 카드운영 및 홍보물품 구입비

병종

임병종섬박람회지원과장

이것은 자원봉사 전자카드 발급하는 그런 비용입니다. 자원봉사 하게 되면 전자카드 이런 것같이 카드가 있거든요.

김철민위원

30페이지, 31페이지 중앙부처 개최 자원봉사 세미나 및 워크숍 참석 그다음에 31페이지 우수 자원봉사자 선진 문화체험 이게 뭐죠?

병종

임병종섬박람회지원과장

우수 자원봉사자 선진지 견학은 연간 자원봉사 하는 분들이 있는데 연간 300시간 이상이 되면 이분들 잘하는 분들 선진지 견학을 매년 제주도를 이렇게 2박3일로

김철민위원

이 자원봉사가 섬박람회 성공 관련 자원봉사단이에요? 아니면

병종

임병종섬박람회지원과장

아닙니다. 일반 자원봉사를 이야기하는 겁니다.

김철민위원

일반 자원봉사자단을 섬박람회지원단에서 예산을 지원해 준다 그 말씀이시죠? 이 자원봉사단은 섬박람회 관련된 직접 관련된 자원봉사단입니까, 아닙니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

관련 없습니다. 일반 자원봉사입니다.

김철민위원

그런데 왜 우리 섬박람회지원단에서 예산을 지원해줘요?

병종

임병종섬박람회지원과장

저희 자원봉사팀이 저희들한테 왔기 때문에 원래는 사회복지과에 있었습니다. 자원봉사팀이, 그런데 섬박람회를 대비해서 자원봉사 업무가 중요하니 이 팀이 우리 쪽으로 오니까 일반자원봉사도 우리가 하고 섬박람회 자원봉사도 해야 됩니다. 양쪽으로, 섬박람회 자원봉사 플러스 일반 자원봉사 기존에 있는 업무들

김철민위원

과장님 마지막으로 하나 더 여쭤볼게요. 우리 위원님들이 이번에 도비 7대 3 매칭비율 때문에 굉장히 많은 질문을 하셨는데 솔직히 답해 주세요. 우리 과에서나 단에서 이야기하기 전에 우리 도 의원님들한테 말씀하기 전에 시장님하고 지사님이 만나서 이미 선제적으로 정리를 했죠?

병종

임병종섬박람회지원과장

아니요. 시장님이 여러 번 만나서 5대 5로 건의를 했고요. 저희들도 가서 한 다섯 번 정도 방문한 것 같습니다. 섬해양정책과하고 예산담당관실, 그다음에 부지사님께도 만나서 말씀드렸고요. 5대 5로 가자고 일관적으로 주장을 했습니다. 그런데 도 예산 부서에서 도지사님한테 보고를 통해서 앞으로 이런 행사들이 많이 있을 텐데 국제행사들이 있으면 이렇게 다 올라올 텐데 5대 5로 하면 도 재정이 없다 그래서 3대 7로 예산부서에서 정해서 건의를 드리고 도지사님도 그렇게 간 것으로 알고 있습니다.

김철민위원

그러면 그당시 대여섯 번 찾아가실 때 우리 도의원님들 같이 배석하신 분 계세요, 안 계세요?

병종

임병종섬박람회지원과장

도 의원님들은 같이 안 갔죠. 저희들만 같이 갔죠.

김철민위원

이미 그러니까 시장님하고 지사님하고 정리하고 나서 그 과정부터 우리 도의원님들 같이 배석을 해서 이렇게 해야 되는 거지 이미 두 분 만나갖고 정리해놓고 나서

병종

임병종섬박람회지원과장

정리라기보다는 저희들은 5대 5를 일관되게 주장을 했고요, 3대 7로 한 것은

김철민위원

아니 그러니까 그것을 과장님 5대 5로 관철시키기 위해서는 도의원들이 같이 배석을 해서 어느 정도 정치적인 압력을 가해야 되는 것 아닙니까? 그런데 이미 두 분이 만나가지고 이미 도지사님이 다른 지역 예를 들어서 하니까 당신 두 분이서 정리하고 들어간 거 아닙니까? 결론이 그렇게 됐어요, 결론이. 거기다가 다른 말씀을 또 하세요. 그리고 우리 상임위도 그렇겠습니다만 예결위도 섬박람회를 하려고 그러면 과장님 정말 제대로 하십시오, 제대로. 이거 50억 가지고 미니어처 못해요. 제가 봐도 이거. 물리적 시간도 부족하고요. 이 섬박람회를 한다 그러면 구체적인 시정부 계획이 나와서 지금 2년도 안 남은 상황에서 이걸 어떻게 하려고 그럽니까, 이것을 지금?

병종

임병종섬박람회지원과장

이 사업들은 조직위하고 도하고 시가 만나서 합의된 사업들이고 예산만 세워주신다면 1년 9개월 안에 할 수 있도록 하겠습니다.

김철민위원

1년 9개월 안에요?

병종

임병종섬박람회지원과장

예.

김철민위원

아까 디자인 공모하고 설계하는 데도 제가 봤을 때는 6개월 이상이 걸립니다.

병종

임병종섬박람회지원과장

대신에 총액을 다 세워주시면 가능하다고 판단됩니다.

김철민위원

과장님 무슨 사업을 할 때 과장님의 추상적인 가능성을 갖고 하시면 안 돼요. 지금 제대로 된 게 뭐가 있습니까? 1년 전에 1년 반 전에 섬박람회 저희 상임위 때 그당시 전반기 때 물어보면 용역 끝나면 됩니다. 용역 끝나니까 기본 세부계획 나오면 됩니다. 지금 말씀은 그거 아닙니까? 예산 세워주시고 대행사 정해지면 정리됩니다. 아무쪼록 이 예산은 우리 상임위도 있습니다만 예결위에서 신중하게 한번 보겠습니다. 이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님?

정신출위원

보충 하나만 하겠습니다.

진명숙위원장

예.

정신출위원

과장님 방금 전에 계획들이 저희가 보기에도 굉장히 통으로 들어왔기 때문에 여기에 어떤 내용을 담을지는 굉장히 궁금한 상황이에요. 그 와중에 콘텐츠가 아직은 제대로 개발이 안 되어 있죠?

병종

임병종섬박람회지원과장

구체적인 것은 기본 및 실시설계가 나와야지만 나오는 거고요.

정신출위원

그 실시설계를 하기 위해서 90억 편성한 겁니까?

병종

임병종섬박람회지원과장

사업을 하기 위해서 예산을 세운 겁니다.

정신출위원

사업을 하기 위해서 90억을 편성한 거라고요? 콘텐츠 개발을 위해서 여기에

병종

임병종섬박람회지원과장

전시 연출 말입니까?

정신출위원

아니 위탁사업에 보면 이쪽 자료에 보면 섬박람회 전시 연출 콘텐츠 개발 및 운영 이렇게 되어 있어요.

병종

임병종섬박람회지원과장

90억입니다.

정신출위원

이것은 전시에 대한 내용인지 콘텐츠를 새롭게 개발하는 내용이 포함되어 있는지 그것을 여쭤보고 있는 겁니다.

병종

임병종섬박람회지원과장

콘텐츠도 다 포함되어 있습니다.

정신출위원

인제 콘텐츠 개발을 해야 된다는 말씀이시잖아요. 알겠습니다. 이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계시죠? 과장님께서는 위원님들이 염려하시는 내용들을 꼼꼼히 잘 챙기셔서 성공적인 박람회 준비에 허술함이 없도록 부탁드립니다.

병종

임병종섬박람회지원과장

감사합니다.

진명숙위원장

더 이상 질의가 없으므로 섬박람회지원과 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 섬박람회대책과입니다. 김수연 섬박람회대책과장님은 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입예산은 145, 167쪽이며, 세출예산은 1077쪽부터 1079쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님들이 안 계시므로 섬박람회대책과 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이상으로 섬박람회지원단 예산안 심사를 마치겠습니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 오전 일정을 마무리하고 중식과 휴식을 위해 오후 2시까지 정회코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 정정하겠습니다. 오후에 심의해야 할 과가 많기 때문에 오후 1시 반까지 정회하겠습니다. (『예』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 중식과 휴식을 위해 오후 1시 30분까지 정회를 선포합니다.

11시 10분 회의중지

13시 30분 계속개의

위원 여러분! 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 이어서 문화관광체육국 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 정재호 문화관광체육국장님은 발언대로 나오셔서 간단명료하게 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

재호

정재호문화관광체육국장

안녕하십니까? 문화관광체육국장 정재호입니다. 금년 한해 동안 우리 시 발전과 또 시민을 위해서 고생 많으신 진명숙 위원장님과 위원님들께 깊은 감사 말씀드립니다. 우리 국 소관 25년도 세입세출 예산안에 대한 제안설명 드리겠습니다. 【제 안 설 명】

제안설명서 부록에 실음

진명숙위원장

국장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 가급적 국장님께는 주요 사항에 대해 질의하여 주시고 세부적인 사항에 대해서는 소관부서 과장님들께 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 민덕희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

덕희

민덕희위원

국장님 반갑습니다. 자주 만날 일이 없네요. 다른 부서 국장님들을 만날 때는 제가 부탁을 드렸었는데 여수시는 기후예산제나 이런 것을 하고 있지는 않지 않습니까? 그렇죠?

재호

정재호문화관광체육국장

예.

덕희

민덕희위원

그래서 당부를 좀 드리려고요. 예산 편성을 하는 데 있어서 탄소중립적인 요소나 이런 것들이 예산에 녹아날 수 있는 그런 예산편성이나 집행을 앞으로 할 수 있도록 독려를 해 주시기를 바라는 말씀을 드립니다.

재호

정재호문화관광체육국장

향후 편성 때는 제가 적극 챙겨보겠습니다.

덕희

민덕희위원

특히나 축제 또 체육활동 이런 곳에 분명히 할 수 있는 부분들이 있을 거라고 생각이 들고요. 두 번째는 저희가 무장애도시를 선포를 했지 않습니까? 그러면 지금 디자인등록을 3개월 앞두고 있습니다. 등록이 됐고 지금 시안이 나오게 됩니다. 그러면 여수형 무장애도시 로고가 만들어지는 거죠. 그러면 특히나 관광과에서는 지금은 그 사업을 집중을 안 하고 있는 것 같던데 무장애 관광에 관련된 곳에는 그 로고들이 적극적으로 활용될 수 있도록 전 부서에다가 적극적으로 말씀을 해 주시기 바랍니다.

재호

정재호문화관광체육국장

위원님이 또 도와주신 예산이 밤바다를 비롯해서 그거 할 때도 제가 직접 해서

덕희

민덕희위원

여수밤바다 할 때도 사용할 수 있도록, 감사드립니다. 그리고 한 가지만 더 여쭤볼게요. 사무관리비 부분에 예산을 살펴보니까 현재 작년보다 예산이 증 된 부분이 있어요. 예산팀장의 얘기를 들어보니까 이해는 좀 되던데 최근에 우리 여수시도 좀 들리는 얘기로는 전남에 있었던 사무관리비 횡령 관련해서 도지사 지적사항이 나오면서 청렴도가 하락됐지 않습니까? 그래서 150명 정도가 연루됐다가 그중에서 한 50명 정도 그중에서 또 특히 2백만원 이상의 비용을 사적으로 사용한 경우는 조치가 된 것으로 제가 알고 있는데 그런 측면에서 우리 여수시도 반면교사 삼아서 미리 이런 것들을 체크하고 사무관리비가 예전에 예산이 많이 삭감된 것을 알고 있습니다. 그러함에도 불구하고 혹여라도 방만하게 운영되는 사례가 없도록 미리 저는 점검이 필요하다고 생각이 드는데 국장님께서는 어떻게 생각하신가요?

재호

정재호문화관광체육국장

저도 직원 때부터 거의 10년 정도 과의 예산안을 다루는 서무를 10년간 봤습니다. 과거에는 낭비사례도 있었는데 지금은 제가 알기로는 오히려 직원들이 근무할 수 있는 여건 공통예산들이 줄어가지고 심지어는 문화예술과라든가 행사부서 보면 급량비가 없어 가지고 평일 날은 아예 급량비를 못주는 그런 경우가 발생하고 있고 수용비도 거의 여비, 수용비, 급량비 이 공통 부분들이 굉장히 약해가지고 직원들이 애로사항이 있다고 그건 제가 들었습니다.

덕희

민덕희위원

그러니까요. 저는 이 이야기를 하려고 하는 거죠. 공무원이 적극 행정으로 일을 하려고 하는데 예산이 부족해서 일을 못한다 그런 사례는 있어서는 안 됩니다. 그런데 그렇지 않는 부서 중에 또 써서는 안 되는 사적비용으로 사용될 수 있는 여지도 여전히 충분하다. 그리고 제가 듣기로는 특정업체에 몰아주는 것도 여전히 있더라 이런 것도 저도 제보를 받고 그랬어요. 그래서 행감 때 보려고 했는데 저는 부서가 환경복지위원회 소속이라서 보지를 못했습니다. 그래서 미리 이런 사태들이 발생하지 않도록 물론 다들 청렴하게 잘하고 계실 거라고 믿고 있습니다. 혹여라도 그렇게 해서 예산낭비의 사례가 발생하면 안 되고 또 우리 공무원들이 열심히 일하고 있는데 청렴도의 신뢰가 깨지는 일이 발생해서는 안 되는 거니까 미리 국장님께서 체크해서 이런 것들이 정리될 수 있도록 간부회의에서도 건의를 해 주시기 바랍니다.

재호

정재호문화관광체육국장

저는 하여튼 없는 것으로 알고 있는데 그 부분이 우려된다니까

덕희

민덕희위원

한번 체크 부탁드립니다.

재호

정재호문화관광체육국장

다시 한번 철저하게 챙겨보겠습니다.

덕희

민덕희위원

감사합니다. 이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님? 예, 김종길 위원님 질의하여 주십시오.

종길

김종길위원

국장님, 여기 지금 문화원 관련해서 회의결과다고 해서 이렇게 내용이 하나 와있는데 문화원 자체가 지금 문화원이 누구를 위한 문화원입니까? 국장님 생각에

재호

정재호문화관광체육국장

시민을 위한 문화원이죠.

종길

김종길위원

그러죠. 그런데 시민을 위한 문화원임에도 불구하고 지금 문화원에서 진행되는 그런 형태들은 국장님은 어떻게 보십니까?

재호

정재호문화관광체육국장

그래서 상임위에서도 굉장히 상당히 오랫동안 토론을 거쳤고 그랬는데요. 상임위에서도 요구사항도 있었고 제가 그것을 기회를 잡으려고 하면서 어떤 선출과정이라든가 원장 선출과정이나 반대편 이사를 배제시켜 버리는 그런 문제가 발생해가지고 있어서 자기들은 최종 원장은 법적으로는 그러고 도에서도 그걸 관여할 수 없다고 하는데 실지 보면 이사회에서 배제된 대책위에서는 공정치 못하다. 그래서 정상화가 되지 않고 있다. 그래서 제가 안 돼서 상임위에서 위원장님께서 주문했습니다. 시에서 어떤 중재를 해서 그 결과를 가져와서 그걸 보고 예산을 성립해 보겠다 해서 제가 중재를 했습니다. 문화원 측에서는 나간 이사들을 다시 받아줘라. 그리고 대신 정상 추진하기 위해서는 현 원장을 인정해라. 그래서 상호 한 발짝 양보해서 어찌됐든 어떤 다툼이나 반대나 찬반의 의견 소지가 있더라도 들어와서 이사회에서 그런, 따지면서 결론을 내야지 반복이 되어서 되겠냐 그래서 안을 내서 했습니다. 그래서 대책위에서는 이 안을 냈는데 문화원에서는 지금 원장이 바로 결정 못한다고 이사회에서 결의를 해서 이사회에서 수용되면 이걸 받아주겠다. 그 기간이 지금 현재 이걸 받고 있고 다시 한번 보겠습니다.

종길

김종길위원

자, 국장님 문화원 관련해서는 지금 우리 전반기 때도 제가 기획행정위 상임위였는데 거기에 많은 문제들이 발생을 해서 그런 문제에 대해서 들여다보자 해서 저희들이 현장까지 가서 보고도 받고 그래서 그런 많은 문제점이 있으니 이런 문제점을 다 해소를 하고 거기에 많은 부분들 시민들이 요구를 하니까 시민들 의견을 반영하고 시민들 의견대로 해서 민주적인 절차에 의해서 제대로 운영을 해라 그렇게 해야 되는 게 맞지 않냐, 투명하게 운영하고 합리적인 운영이 되면 이런 저런 말이 나올 이유도 없는 것들이고 그렇게 요청을 하면서 저희들이 예산을 다 삭감을 시켰었어요. 그것은 아마 국장님이 잘 아실 거고 그런데 예산이 삭감되고 난 이후 그분들이 하는 행태를 보면 여기 당한 위원님들도 계시기는 하겠지만 의회 의원들을 협박을 하고 국회의원들을 찾아다니고 시장을 협박을 하고 시장한테 압력을 가하고 이러면 무조건 자기들은 된다고 생각하는 것 같아요. 자기들이 정상화를 하기 위해서 전혀 노력은 하지 않고 이런 문제에 지금 빠져 있는 상태고 또 하나는 우리 집행부나 시장이 문제입니다, 집행부나 시장이. 그렇게 해서 저희들이 예산을 다 삭감시켰으면 그 후에 어떤 변화가 있었으면 그 변화에 의해서 시장님께서 그걸 결정을 해 주셔야 되는데 그 예산 그대로 다 올렸죠, 하나도 안 빠지고?

재호

정재호문화관광체육국장

우리가 조건할 때 정상화시키려고 한다니까 믿고 올려본 거죠.

종길

김종길위원

국장님도 저하고 입장 바꿔서 생각을 해보면 의회에서 왜 그 예산을 삭감시켰을까 저희들이 가지고 있는 권한은 예산을 심의 의결하는 것밖에 없지 않습니까?

재호

정재호문화관광체육국장

그렇죠.

종길

김종길위원

그것 말고는 저희들 의원들한테 권한 아무것도 없어요. 거기에 관리 감독하라고 지시할 수 있는 그 권한 그런데 집행부에서 의회에서 이렇게 그 상황에 대해서 이런 문제점이 많으니 이대로 해서는 이런 예산을 승인해줘서는 안 된다 해서 그렇게 정리가 됐으면 집행부에서 다른 변화가 있었을 때는 이 예산이 또 다시 올라와도 된다고 생각합니다. 그런데 전혀 변화가 없음에도 불구하고 자기들 고소 고발이 난무하고 정상화는 그렇다치고 더 후퇴를 하고 있는 이런 상황에서 시장이 그 예산을 승인해서 올려 보내 준다, 이게 제가 봤을 때는 그 문화원도 문화원이지만 우리 집행부도 저는 큰 문제라고 봅니다. 그러지 않을까요? 아니 집행부에서 그렇게 하지 못하면 어찌됐든 의회를 핑계 댈 수도 있어요. 의회에서 이런 문제점 이런 민원이 들어와서 그런 것으로 인해서 예산을 다 삭감을 시킵니다. 그러니 이대로는 의회 예산 올려서 안 됩니다. 그분들이 오면 그분들한테도 당당하게 그렇게 이야기를 해 주셔야 되는데 그런 게 하나도 안 되고 그렇게 끌려가다보니까 지금 이런 사태가 발생을 하고 이게 발전이 없고 변화가 없는 겁니다. 저는 그렇게 생각해요, 국장님?

재호

정재호문화관광체육국장

아니 끌려간 게 아니고요, 사전에 과에 와서도 상당히 고성도 오가고 난상토론도 하고 했어요. 그렇게 해가지고 그러니까 다시 한번 기회를 주라고 해본다 그래서 한번 올려보자 해서 결정을 했습니다. 보니까 과정들이 순탄치 않아서 제가 중재안을 내서 한 것입니다.

종길

김종길위원

국장님 제가 서두에 문화원이 누구를 위한 문화원이냐고 물어본 이유가 그런 이유입니다. 국장님이 정답 말씀하셨잖아요. 여수시민을 위한 문화원이다고, 이 사람들이 여수시민을 위한 문화원이고 자기들이 희생하고 봉사한다고 나온 사람들이 지금 그러고 있어요. 지금 그 반대로 가고 있지 않습니까? 그래서 국장님한테 드리고 싶은 말은 이 시간 이후부터라도 그분들이 어떤 이야기를 하든 어떤 행동을 취하든 간에 우리 의회가 요구하는 것 또 국장님이나 뒤에 팀장님들 너무 고생하신 거 제가 왜 모르겠습니까? 그렇지만 우리 집행부에서 요구하는 것 그런 부분들 가지고 왔을 때 그랬을 때 저희들 그때 상임위에서 지금 여기 전임 위원장이나 위원님들 앉아계시지만 저희들이 그 예산의 배를 더 주겠다, 그렇게만 되면. 왜냐하면 이게 우리 시민들을 위한 거니까 그 예산이 부족하고 시민들을 위해서 뭘 하겠다 대안 제시해가지고 오면 우리가 그 예산 두 배 세 배라도 시장님한테 요청해서 드리겠다라고 이야기를 했던 부분들입니다.

재호

정재호문화관광체육국장

그러니까 이번에도 나온 것이 전에는 구체적인 진행과정은 제가 자세히 못 봤는데요. 제가 와서 이번에 상임위를 계기로 해서 제가 중재안을 낸 것 아닙니까? 하여튼 양쪽으로 반대편은 이사를 수용하고 원장만큼은 인정해서 서로 안에서 해결해라 그래야지 뭔가 정상화 될 것 아니냐라고 이렇게 했기 때문에 일단 대책위는 안을 내서 했으니까 공은 원장한테로 갔습니다. 원장이 이사회를 통해서 수용을 하게 되면 합의가 되어서 정상화될 것이고 만약에 합의가 안 된다면 예산을 삭감한다 하더라도 자기들은 할 말이 없게 되었습니다. 그래서 그런 결론을 냈기 때문에 그것 안 되면 뭐 정상화 못하는 거죠. 어떤 원장 선출과정이나 법인 과정들은 시에서도 관여할 수 없는 사항 아니겠습니까? 다만 운영상태가 안 되기 때문에 우리 시가 중재안을 냈고 대책위도 내놨습니다. 문화원에서 이사회를 거치든 거쳐서 이 안을 수용할 것인지 수용이 안 된다하면 결국은 이건 파행이기 때문에 예산을 세울 수가 없죠. 그건 분명히 통보를 했습니다, 문화원에다가.

종길

김종길위원

그래서 하여튼 이 시간 이후부터는 국장님이 좀 더 관심을 가지시고 그분들이 하고 있는 행태에 대해서 문제점이 많다하면 어찌됐든 집행부도 관리감독 권한이 있기 때문에 그런 부분에 단호하게 대처를 하십시오. 그게 맞을 것 같습니다.

재호

정재호문화관광체육국장

예, 알겠습니다.

종길

김종길위원

이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님? 예, 박성미 위원님 질의하여 주십시오.

박성미위원

국장님 수고 많으십니다. 저희 상임위라서 제가 질의를 안 하려고 했었는데 그래도 국장님한테 보고가 들어갔을 것 같아서 국장님 생각을 여쭤보고자 합니다. 일단 저희 이 부서에서 문화예술, 문화유산, 관광과에서 유일하게 기획행정위원회에서 삭감된 게 9건이잖아요. 그러죠? 총 예산으로 보니까 9억 2천 정도 됩니다. 지금 현재 제가 두 가지만 여쭤보겠습니다. 굴전 금오 야영장 위탁운영에 관련된 것 혹시 어떻게 보고 받으셨고 앞으로 차선책을 뭘로 보고 계십니까?

재호

정재호문화관광체육국장

제가 그렇지 않아도 전화를 했어요. 과장한테 전화를 해서 누가 당초 상임위 지적사항대로 산출을 잘못한 것 아니냐 그랬더니 실무자가 중간의 과정에서 검토과정에서 오류를 한 겁니다. 그건 할 수 없는 것이고 오류가 뭐냐면 세입을 잡을 때 우리가 그냥 수입 그대로

박성미위원

잠깐만요. 이게 지금 위원님들이 잘 모를 수 있으니 세입 들어온 2천만원을 말하는 거죠. 두 개 부서에 대한 설명서 2쪽입니다.

재호

정재호문화관광체육국장

예, 세입 2천만원 잡았고 그다음에 위탁비가 2억인데 위탁을 도시관리공단에 작년에 조례를 개정했습니다. 도시관리공단에서 관광시설도 관리할 수 있도록 조례를 개정해서 유지보수를 통해서 어느 정도 정리되니까 내년부터는 도시관리공단으로 위탁을 시킵니다. 그 계기가 뭐냐면 아시다시피 민간 분야에 맡겼더니 마을 측에 맡겼더니 처음에는 되는데 나중에 보면 개인이 하다 보면 문제가 많이 발생하고 있고 돌산도 지금 운영자가 하다보면 못한다고 내놨고 그런다고 이거 폐쇄를 할 수는 없는 것이고 관광의 하나의 요소인데 그래서 우리가 어떻게 운영할까 도시관리공단에 위탁하되 시설을 해서 완비해서 잘 운영해보자 그렇게 결론을 내서 했는데 위탁비는 2억이고 세입이 2천만원 들어온 것이 물어보니까 실무자가 세입을 잡을 때 이익을 순수한 수익을 순수익을 잡은 거예요. 그게 아니고 보통 보면 1억 몇천 대 2억 대 수입이 들어오는데 그걸 평균치를 잡아야지 뭐 수익을 생각해서 오류가 있었답니다. 그래서 그것은 상임위 몇 분한테 설명을 드렸다고 하더라고요. 그래서 다음 추경 때 세입을 다시 바르겠습니다. 2천만원 너무 적게 되어 있습니다.

박성미위원

그러면 이게 지금 올해 도시관리공단에 넘어갔잖아요. 예산을

재호

정재호문화관광체육국장

정상화는 25년도부터 할 겁니다.

박성미위원

예산이 넘어가서 그다음에 기존에 리모델링이라든가 공모사업이 됐어요. 그렇죠?

재호

정재호문화관광체육국장

예.

박성미위원

그리고 우리가 금오캠핑장하고 굴전 같은 경우 야영장 같은 경우에는 청년을 위한 쉼이라든가 한 달 살아보기 프로그램을 잘했어요. 청년에 대한 쉼까지 들어갔으면 좋겠다라는 것은 제안을 했었습니다. 그런데 도시관리공단에 올해 그렇게 추진할 수 있도록 드렸던 것은 금오 같은 경우 마을기업이 했었지만 개인이 마을일처럼 해서 문제가 생겼던 거고 굴전캠핑장은 개인이 한 거예요. 그거마저도 답변할 때 이게 좀 안 맞았던 부분이 있어서 도시관리공단에 이렇게 갔지만 저희가 상임위에서 섬박람회했었을 때부터 컨트롤타워가 있어야 된다, 그게 어디냐? 그 공간에 금오야영장을 이용해가지고 섬에 관련된 박사들이 와가지고 포럼도 하고 정책을 하고 꾸준히 일을 했으면 그 과정 중에 고소 고발이나 이런 것들이 있었지만 이런 예산이 안 들어도 거기에 굉장히 관심을 갖고 애정을 갖고 있는 분들이 있었는데 도시관리공단에다 일단 넘겼음에도 불구하고 내년에 2억이라는 예산을 했는데도 삭감이 된 것은

재호

정재호문화관광체육국장

아직 도시관리공단에 정상운영이 아니고 25년도부터 할 겁니다.

박성미위원

알고 있습니다. 이것은 계약직에 대한

재호

정재호문화관광체육국장

올해 하반기는 유지 보수였고 수리였고 내년부터 넘어갈 겁니다.

박성미위원

계약직에 대한 부분이잖아요. 주민들도 걱정이 제한공개입찰을 할 것이냐 아니면 일반입찰을 해서 할 거냐 했는데 도시관리공단에 넘어갔기 때문에 걱정하지 마십시오라고 답변을 드렸어요. 그런데 이렇게 어렵게 어렵게 왔었는데 세입부분에서 2천만원 위원님들이 아니 이렇게 해가지고 2천만원 가지고 되겠냐라고 했었을 때 국장님하고 이런 의논들이 있었으면 이거 자체가 문제가 되지는 않았을 것 같아요. 그러고 나서

재호

정재호문화관광체육국장

사전에 저하고 의논이 안 돼서 죄송합니다.

박성미위원

그러면 어느 정도 위원님들이 이해를 하셨으면 과장님한테 다시 질의를 하더라도 이 문제에 대해서는 저희가 내년에는 수익사업뿐만이 아니고 거기에 많은 프로그램들이 들어가는 것으로 그리고 제가 알기로는 설문지나 이렇게 간담회를 통해서 계속 어떤 방법으로 갈지 방향성을 알아보고 다니는 것으로 알고 있었거든요. 그런데 이게 삭감이 되어서 안타깝게 생각을 하고요. 가장물 관련된 거 있습니다. 보고 받으셨죠? 1안, 2안, 3안 중에서 국장님은 어떤 생각을 갖고 계세요? 혹시, 이것 또한 삭감이 됐는데.

재호

정재호문화관광체육국장

제가 가장물은 제가 알기로는 삭감된 이유 중 하나가 여러 가지 있겠지만 한 가지는 어떤 절차상의 문제는 있죠. 왜냐면 내가 그래서 혼을 냈어요, 양 과를 불러서. 왜냐면 기본적으로 공유재산관리계획 취득절차를 의회에서 상임위 거쳐서 한 다음에 예산을 세워야지 그걸 왜 이 앞전 추경 때 안 하고 이번에 해갖고 그건 잘못된 거라고 제가 혼을 냈는데 가장물 저도 과장 때부터 가장물 장소 문제 때문에 어항단지에 있는 것도 일부 있고요. 했는데 장소가 시유지를 확보할 장소가 도저히 없는 거예요. 제1, 2, 3 후보지가 다 있었는데 결국은 못해서 할 수 없이 다시 돌산으로 간 거거든요. 근데 이제 지금 보면 저 과장이었을 때도 보면 거기가 보면 누수가 있어서 또 보수됐거든요. 근데 지금 저기에 있는 가장물을 갖고 오고 장소화 시키려고 보면 장소가 안에가 너무 좁습니다. 그래서 이번에 오면 그렇게 넓어지지는 않겠지만 그래도 증축해서 보관 장소를 확보하는 것이 현실적인 방안이다 그렇게 검토했습니다.

박성미위원

의원님들 의견을 좀 말씀드릴게요. 저도 제안을 했었는데 가장물 증축에 대해서는 필요성은 저희가 인지를 하고 있습니다. 위치라든가 이런 부분에서 많은 토론이 있었고요. 우리가 가장물이라고 하면 매년 있는데 국장님이 보셨을 때 저희가 어찌됐든 계속 수리를 하고 보존을 위해서 노력을 했었어요. 거기에 있는 큰 것들 중에서 1년 반 남은 섬박람회 앞에 놔둘만한 거 있습니까? 없습니까, 혹시?

재호

정재호문화관광체육국장

가장물요?

박성미위원

예, 보여줄 만한 게 있습니까? 없습니까? 그냥 딱 거북선축제에만 쓰는 거 말고 이제 누군가는 보더라도 안에만 들어가 있을 생각이 아니고

재호

정재호문화관광체육국장

예를 들면 지금 ktx 여수엑스포역 그 앞에 거북선이 축제 때 가장물로 활용된 것을 끝나고 나왔다가 다시 가져와서 가장물 활용을 하려고 하고는 있습니다. 그중에 안에 있는 것 중에 얼마 부분은 할 수가 있죠. 행사 기간에.

박성미위원

그렇죠? 판옥선이나 그래서 저희가 제안한 것들 중에서 좁아서 그런 게 아니고 시유지만 꼭 고집을 하신다면 그리고 예산이 너무 많이 들어간다고 하면 섬박람회 주변에 공원에 우리 제가 알고 있는 기억에 만평 정도는 그쪽 건너편에 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 꼭 그 자리에 장소가 아니고 거기 있는 창고 안에다가 넣을 생각을 하지 말고 좀 오픈돼서 볼 수 있게끔 무슨 어떠한 방법으로든 이 예산 4억을 가지고 많은 사람들이 왔을 때 같이 볼 수 있는 방법을 찾아보자는 제안을 했었어요. 그래서 여기에 대한 것은 관리계획이라든가 예결위에서 판단을 요함이라고 올라왔기 때문에 꼭 필요하기는 한데 예결위원님들이 판단하기에는

재호

정재호문화관광체육국장

제가 생각하기로는 가장물 창고 증축을 만들어놓고 일부 시설, 가능한 시설을 찾아서 안전도라든가 여러 가지 활용도를 찾아서 섬박람회 기간 동안 전시하는 것은 저는 가능하다 생각이 들거든요. 근데 그렇더라도 일단 임시로 보관할 장소는 증축시켜서 장소를 만들어주는 것이 지극히 현실적인 방안이다 그렇게 생각됩니다.

박성미위원

도저히 장소가 없었다는 얘기를 들었거든요. 시유지는 거기밖에 없었다는 얘기를 들었습니다. 그런데 이제 예산이 삭감돼서 위원님들이 과장님한테 여쭤보겠지만 국장님한테 어떤 보고가 들어서 과장님이 최선의 방법을 검토해서 가지고 오셨나 해서 궁금해서 여쭤본 겁니다. 알겠습니다. 이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 국장님에 대한 질의를 마치겠습니다. 국장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 문화관광체육국 부서별 예산안 심사를 하겠습니다. 먼저 문화예술과 예산안 심사를 하겠습니다. 문화예술과장님이 현재 공석이므로 문화예술과장 직무대리 김순희 문화예술팀장님은 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입예산은 116, 118, 119, 129, 130, 132, 135, 143, 145, 152, 153쪽이며, 세출예산은 427쪽부터 457쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이미경 위원님 질의해 주십시오.

미경

이미경위원

예, 오늘은 과장님이라고 부르겠습니다. 수고 많으십니다. 제일 먼저 상임위에서 여수문화재단 이게 지금 삭감돼서 올라왔거든요. 그래서 좀 여쭙겠습니다. 2억이라는 예산을 잡아가지고 있는데 이 내용으로 보면 산단 기업이나 지역예술단체에서 문화활동하는 사업인들에게 기부금을 모금하는 이런 내용도 들어있어요. 현실적으로 이 내용이 들어가 있는데 현실적으로 타당성 있는 말인지 싶어서

순희

김순희문화예술과장직무대리

저희 문화재단을 설립하면 저희가 기부금이나 이런 것도 받을 수 있는 기반이 되기 때문에 그때부터 가능합니다.

미경

이미경위원

그니까 산단이 지금 굉장히 어렵잖아요. 그런 것도 계산에 넣었는지 그래서 타당성검토 용역결과를 보니 경제적 타당성이 미흡하다라는 결과 주민의견 제출도 함께 나와 있어요. 그래서 2억이라는 예산을 세우면서 지금 현실성 있게 이게 우리 여수시의 문화와 예술 모든 것을 컨트롤하는 집단인가요? 그렇게 보면 되는 겁니까? 이게 중복성이 없다라고 나왔는데 범민문화재단이며 문화재단이 여수에도 몇 개있는 걸로 문화재 행사뿐만 아니라 여러 행사들이 있는데 이분들이 하는 역할들이 중복되지 않는다는 설명은 들어있어요. 근데 왜 중복이 안 된다라고 했는지 그것도 궁금합니다. 사업을 세웠으니까 합리적인 타당성 이야기가 계속 나와야 될 것 같아요.

순희

김순희문화예술과장직무대리

금방 말씀하신 저희가 공공기관으로서 재단은 저희가 아무것도 없거든요, 저희 시에. 그다음에 이제 지금 시에서도 출자·출연기관이 박람회조직위 외에는 한시적인 박람회조직위 외에는 저희가 문화재단이 처음으로 설립이 됩니다. 그리고 범민문화재단이나 이런 것들은 그냥 개인이 설립한 문화재단으로서 대부분 그런 또 재단들도 어떤 출연이나 출자가 아닌 일부 후원금이나 자체 공모사업, 보조금 사업 이런 것들로 인해서 아주 미약하게 이루어지고 있는 기관이고요. 저희는 이제 그동안 문화예술 행정이 저희 직원들이 순기가 너무 짧게, 길게 근무해봐야 평균 저희가 한 3년간을 조사했더니 13.3개월에 해당되는 어쩔 때는 6개월 근무하는 직원도 있을 정도로 많은 연속성이 없어가지고 문화예술행정의 역량이 많이 미흡한 상태입니다. 그래서 전문기관을 설립해서 저희 시에 문화예술단체에 거점이 되고 또 지속가능한 그런 문화예술행정을 펼치기 위해서 꼭 필요한 단체라고 생각을 합니다.

미경

이미경위원

그럼 어째서 기획행정위원회에서 이 예산이 삭감됐을 때는

순희

김순희문화예술과장직무대리

그 부분은 저희가 2년여 기간 동안 저희가 준비를 해왔는데요. 지금 현재는 우리 여수시 출자·출연기관 심의위원회를 거쳐서 통과를 했습니다. 근데 지금 현재 원래는 순기가 빨리해서 저희가 도까지 완성을 하고 시의회에 저희가 조례제정도 거치고 해야 되는데 그 기간이 조금 딜레이 되다 보니

미경

이미경위원

이게 도랑 지금 협의 진행 중이죠?

순희

김순희문화예술과장직무대리

예.

미경

이미경위원

그래서 약간의 절차상의 시급성이 있다는 말씀이었죠?

순희

김순희문화예술과장직무대리

예.

미경

이미경위원

그렇게 봅니다, 저도. 또 하나 여쭙겠습니다. 몇 가지 질문이 있는데 간단간단하게 하겠습니다. 우리 28회 전국바다미술대전 있죠? 페이지 설명서 39쪽인데 제가 22년도부터 관심 있어서 봤어요. 지금 이게 3회차라고 2022년도는 아마 2000만원, 앞년도에는 2200만원 똑같이 이게 성과가 있었습니까?

순희

김순희문화예술과장직무대리

예, 저희 여수 미술협회에서 주최하는 행사인데요. 전국 행사이고 또 바다를 주제로 하고 또 많은 참가자들이 전국에서 와서 여수를 알리고 또 여수의 바다를, 항구 그림을 그리고 저희가 많은 전국적으로 여수의 아름다움과 미술을 통해서 할 수 있는 좋은 기회라고 생각합니다.

미경

이미경위원

그래요. 제가 알기로는 이 행사가 그다지 크게 호응을 많이 못 얻고 몇 가지 작품을 그리는 분들이 이런 것을 했기 때문에 아마 진남문예회관에 전시가 됐었을 거예요. 그때 문예회관전시가 됐을 때도 제가 가서 봤거든요. 그때 이게 좀 들은 말이 있기는 있었는데 예산이 진행돼서 높여지다가 올해는 똑같았어요. 그 이유가 있습니다. 과장님 이건 좀 제가 면밀히 보고 그다음에 석가탄신일 조형물 장식 설치하고 그다음에 크리스마스트리 설치비가 올라왔는데 이거 매년 해마다 이 설치비 예산이 똑같습니까? 계속 올라와요. 이것은 재활용한다든지 이런 건 안 되나요?

순희

김순희문화예술과장직무대리

저희가 지금 뼈대나 이런 것은 기본 계속 만들어서 재활용하고 있는 실정입니다.

미경

이미경위원

그런데 석가탄신일이 크리스마스트리보다 1000만원이 더 많은 이유는 뭐죠?

순희

김순희문화예술과장직무대리

그러면 저희가 담당 직원이 대답을 해도 될까요?

미경

이미경위원

예.

말씀 잘 하셨는데 크리스마스트리는 전기로 설치하기 때문에 재활용이 가능하죠?

재활용하는 전기 재활용도 전등이 전부 다 고장 난 게 아니고 부분 부분 전기가 안 들어오더라도 재활용할 수 있는 부분을 연구하면 어떨까 하는데 매번 예산이 그리고 하나 여쭙겠는데 크리스마스트리는 하반기 때 올라가는 거죠?

근데 본예산에 넣은 이유는 뭐예요? 추경에 넣을 만도 했잖아요.

그렇죠. 예산을 설립할 때는 시급성 있는 걸 먼저 예산을 세우고 크리스마스트리는 우리가 알다시피 아직 올해 것도 안 세워졌잖아요. 내년 예산이 벌써 올라왔다는 것은 좀 고민해봐야 될 부분입니다.

그리고 우리 말 많고 탈 많았던 올해 거북선 축제 이게 보니까 변경이 됐어요, 직접사업으로. 예산이 무려 9억 5000이나 됩니다. 작년에 중앙동 일대가 무지 시끄러웠죠? 소속하고 성함 말씀하십시오.

성욱

김성욱축제지원팀장

축제지원팀장 김성욱입니다.

미경

이미경위원

작년에 소란했던 이유가 뭐였죠?

성욱

김성욱축제지원팀장

작년에는 박람회장에서 했고 비가 와서 강풍불고 주의보가 내리고 그랬는데 얼른 적극 대처하지 못했던 점이 소란스러웠고 올해는 이제 저희들 행사장, 저희들이 행사장을 이순신광장 앞 주변으로 이렇게 했었는데 해양공원까지 불법노점상들이 점거해서 난장을 설치하는 바람에 그 부분이 조금 문제가 됐었습니다.

미경

이미경위원

우리가 매번 이 시기는 비가 많이 와요.

성욱

김성욱축제지원팀장

예, 그렇습니다.

미경

이미경위원

비단, 올해뿐만 아니라 이런 걸 미리 사전에 예측하지 못했다는 것은 있을 수 없는 일입니다. 사전에 항상 보면 이 시기에는 비가 와요. 우리가 매번 추석에 비올 확률이 많듯이 그렇다면 집행부에서 이런 계획을 잡거나 일을 할 때는 행사를 준비하는 분들이 내가 이 행사에 참여해서 행사를 준비할 때는 본인들이 즐거움이 있어야 되고 만족도가 있어야 되는데 불편함을 줘가지고 저희들도 저희 지역구 내에 부녀회에서 나가고 일 보는 사람들이 제가 뭐라고 말을 못할 정도로 굉장히 미안하고 황송했어요. 이런 걸 예측하지 못한다는 것은 처음 일어나는 행사도 아니고 그래서 이런 부분은 우리 집행부가 고민하지 않고 그냥 일을 벌인 거 아니냐 이런 고민을 좀 해봅니다. 그렇죠?

성욱

김성욱축제지원팀장

철저히 준비하도록 하겠습니다.

미경

이미경위원

그래요. 철저히 준비해서 이 행사를 준비하는 분들이 봉사하는 분들이 굉장히 많은데 이분들이 올해도 작년에도 또 내년에도 이건 있을 수 없는 일입니다. 이런 걸 철저히 준비해 주시기 바랍니다.

성욱

김성욱축제지원팀장

사전에 준비하도록 하겠습니다.

미경

이미경위원

그다음에 또 하나 묻겠습니다. 우리 예술인촌 있죠? 거기는 많은 돈을 지원을 해요. 많다면 많은 돈이고 누군가는 관리를 하고 있지 않습니까? 여수시민이 얼마나 갔는가 조사해 봤습니까?

순희

김순희문화예술과장직무대리

실적이요?

미경

이미경위원

예, 실적.

순희

김순희문화예술과장직무대리

방문객? 거기는 이제 예술인촌은 사실은 저희가 레지던스 시설로 활용하는 게 주목적이고요. 그다음에 저희가 전시는 소규모로 이뤄지고 있거든요. 그 레지던스를 이용하는 작가들이 성과물로서 전시를 하고 그러는데 거기가 이제 많은 관람객이 방문하는 장소가

미경

이미경위원

그렇지 않죠. 그래서 예술인촌을 제가 가봤는데 그전에는 몇 년 전에는 여수에 주소를 두지 않는 작가 활동을 하다가 아니면 학교 선생님들이 순천에 주소를 두고 이렇게 좋은 곳에서 장소도 주고 잠잘 곳도 있고 그래서 와서 계신 분들이 있었는데 가서 보면 예술인촌에서 예술인들이 그림을 그려요. 제가 왜 이 말을 여쭙냐면 장소도 줘요, 풀도 작업을 다 해줘 어느 날 가보면 나만큼 자라있던 풀이 민원을 제기하면 풀이 없어지기도 합니다마는 이분들이 그림을 그려서 여수시에 한 점이라도 기증합니까?

순희

김순희문화예술과장직무대리

미술 부분은 저희가 업무가 이관되어 있어서 지금은 문화유산과에서 시립미술관을 운영하면서 준비하면서 기증품이나 구매를 하고 있거든요. 그래서 저희 과를 통해서 기증한 것은 아직, 예.

미경

이미경위원

저는 여수시에서 문화예술과에서 물론 이것을 담당하지만 이렇게 그림 그릴 수 있는 장소도 줘요, 폐교를 이용하기도 하고 우리가 장소도 만들어주고 예를 들어서 전기요금 뭐 이런 거 다 해결해 주는데 그분들이 활동만 하고 있다? 앞뒤가 안 맞죠. 여수를 위해서 무엇을 할 것인가 여수시에서 무엇을 보답할 것인가 서로 좀 뭐가 있어야 된다고 봅니다. 매번 갈 때마다 느끼는 게 이렇게 장소제공을 해가지고 우리가 여수시에서 할 수 있는 거 요구할 수 있는 게 뭐지 이런 생각을 매번 해봤거든요. 이 부분도 여수시민으로서 같이 공감대를 형성해야 되는 게 맞다고 봅니다. 그래서 예술인촌 이런 작업들이 몇 번 올라와서 제가 지금 예산을 보니까 생각이 문득 나서 문의를 드립니다. 이점도 염두에 둬서 같이 공유하고 배려하고 같이 여수시민으로서의 활약상을 기대하는 이런 마음가짐이 필요할 것 같아요. 그렇죠?

순희

김순희문화예술과장직무대리

알겠습니다.

미경

이미경위원

이상입니다.

진명숙위원장

박영평 위원님 보충질의 해 주십시오.

박영평위원

과장님 설명서 59페이지입니다. 이미경 위원님께서 좋은 지적을 사실 하셨습니다. 예술인이 활동을 하면서 거기에 대한 이런 좋은 그림을 그렸으면 말 그대로 여수시라든가 그런 기부도 해야 되는데 그런 흔적이 보이지 않더라고요. 그래서 좀 안타까운 부분이 있고 현재 민간위탁이지 않습니까? 기간이 2년이죠? 저는 이제 더 덧붙이고 싶은 부분이 2년 민간이 다 끝나면 지역에 공동체 생활할 수 있도록 어차피 학교는 동네 주민들이 기부했던 학교예요. 활용할 수 있는 수익사업을 할 수 있는 그런 모델을 만들었으면 고맙겠다라고 생각이 됩니다. 우리 소관 부서가 아닙니다마는 아까 굴전캠핑장이라듸가 금오도 야영장이라든가 학교를 활용해가지고 지역사회가 수익사업을 만들지 않습니까? 이 부분도 그렇게 했으면 좋겠다라는 생각이 들면서 또한 말씀드리는 것이 방역소독이 있고 방역 코로나 소독 작업이 있어요. 이 부분은 중복된 예산 아닙니까? 그렇죠?

순희

김순희문화예술과장직무대리

약간 코로나 시절 때부터 확대하다 보니 보통 법적으로 지정된 방역법에 의해서 지정된 횟수가 있어서 여기에 맞게

박영평위원

여수가 지금 현재 공공하수처리시설 다 진행하고 있어요. 올 연말이면 시설 다 끝납니다. 끝나고 내년 초부터 해가지고 6개월 시험 가동해서 정상적으로 공공하수처리시설로 이송되게 돼 있거든요. 여기 보면 예술인촌 오수정화작업 청소작업이 20톤 200만원 잡혀있어요. 이 부분은 공공하수처리시설 연결이 돼 있죠? 들어가죠?

순희

김순희문화예술과장직무대리

제가 아직 확인을 못했습니다.

박영평위원

확인 못했습니까? 그거 한번 확인해보십시오. 확인 해보시면 아마 공공하수시설로 직속으로 연결이 됐을 거예요. 그럼 굳이 이것이 필요 없다는 소리죠. 그거 한번 확인해가지고 우리 위원들한테 얘기해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님들 안 계십니까? 간단히 하십시오.

미경

이미경위원

예, 팀장님 제가 질의하는 중에 하나 빠졌습니다. 설명서 106쪽에 보면 찾아라 여수의 맛 섬률랭 페스타가 있어요. 이것 좀 설명 부탁드리겠습니다.

순희

김순희문화예술과장직무대리

저희 관련 축제팀장님이 설명 드리도록 하겠습니다.

성욱

김성욱축제지원팀장

축제지원팀장 김성욱입니다. 내년 26년에 여수세계섬박람회가 개최됩니다. 그래서 저희들 여수에는 섬음식 관련된 어떤 부분에 특화된 사업을 추진하다 보니까 섬음식을 주제로 하는 축제를 이렇게 기획하게 됐습니다. 그래서 일단 내년에 시범적으로 운영을 해보고 거기서 이제 좋은 점이나 잘못된 점 이런 거 개선될 점이 있으면 그걸 반영해서 26년도에 박람회 기간 동안 개최를 하려고 준비를 하고 있습니다.

미경

이미경위원

내년 9월이나 10월경에 한다고 했어요.

성욱

김성욱축제지원팀장

예, 그렇습니다.

미경

이미경위원

이것도 추경에 올려도 될 걸 왜 본예산에다가

성욱

김성욱축제지원팀장

본예산에 한 이유는 사전에 저희들이 이제 행사운영비로 편성을 해서 대행사를 상반기에 빨리 잡아서 좀 더 프로그램이라든가 음식축제에 대한 그 부분을 찾기 위해서 일찍 세우는 것입니다.

미경

이미경위원

홍보를 지금부터 해야 되겠네요? 섬에 특색 있는 음식으로 하는 행사라면서요.

성욱

김성욱축제지원팀장

그렇습니다. 상반기 때 3월 달 중에 저희들이 이제 예산이 성립되면 그때 대행사를 선정할 예정입니다.

미경

이미경위원

대행사에다가 줘가지고

성욱

김성욱축제지원팀장

그렇습니다.

미경

이미경위원

그러면 1억 5000이라는 예산은 어떻게 만들어진 거예요?

성욱

김성욱축제지원팀장

1억 5000은 저희들이 이제 잠깐 설명 드리도록 하겠습니다. 제가 일단 생각나는 대로 말씀드리겠습니다. 무대라든가 이렇게 음식을 하게 되면 각종 부스를 운영하면서 상하수도부터 해가지고 조리기구 같은 게 필요합니다. 거기에 따른 예산비용이 7000에서 8000만원 정도 되고요. 그다음에 이제 저희가 박람회장에서 이렇게 했을 경우에 약간의 임대료가 들어갑니다. 그리고 홍보비, 체험프로그램 운영하는 비용 그렇게 계산을 해서 1억 5000정도 소요될 예정입니다.

미경

이미경위원

뭔가 계획이나 예산편성 할 때는 기본적인 뭐가 있어서 예산을 잡은 거겠죠?

성욱

김성욱축제지원팀장

그렇습니다.

미경

이미경위원

처음 하는 행사이기 때문에 근거자료 산출을 했을 때는 뭔가 근거가 있었을 텐데 그래서 여쭤보는 겁니다.

성욱

김성욱축제지원팀장

위원님한테 제출하도록 하겠습니다.

미경

이미경위원

알겠습니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님? 민덕희 위원님 질의해 주십시오.

덕희

민덕희위원

팀장님 고생이 많습니다. 저는 이번에 전통놀이에 대한 것들을 이제는 현대적으로 좀 재해석해야 될 때가 되지 않았나라는 생각이 들어서 한번 질의를 해볼게요. 설명서 8페이지, 9페이지, 15페이지, 25페이지, 27페이지 이렇게 다 연결된 것이 우리 민속놀이 한마당이랄지 전통놀이 관련된 예산들이 상당히 다양하게 있더라고요. 그래서 우리의 고유성을 지켜나가는 것에 우리가 반대할 일은 하나도 없는데 지금은 이게 이제 문화라는 것이 관광하고 어차피 연결되는 것이기 때문에 세대 간 통합되는 그런 놀이들이 되어야 될 텐데 여기에 대한 것이 너무나 오랫동안 똑같이 반복돼서만 행사가 진행되어 오는 것이 아닌가라는 생각이 드는데 팀장님 어떻게 생각하십니까?

순희

김순희문화예술과장직무대리

이번 금번 저희가 보조금 사업 중에서 전통예술사업은 보통 마을에서 대보름행사 그다음에 시민의 날 때 하는 읍면동별 농악대 그리고 그런 이제 그런 위주의 소규모사업들만 편성했고요. 위원님이 말씀하시는 그런 사업들은 저희가 공모사업으로 묶어서 대부분

덕희

민덕희위원

뒤쪽에 있는 공모사업이 그럼 그것을 겨냥해서 만들어 놓은 것입니까?

순희

김순희문화예술과장직무대리

예, 이제 전통뿐만 아니라 여러 가지 사업들을 섞어서 지금 명기가 되어 있는 그런 사업들은 대부분 읍면동 소규모 대보름사업이나 이런 거 위주로 편성되었습니다.

덕희

민덕희위원

팀장님이 어쨌든 이 업무에 애정을 가지고 뭔가 고민하고 있다는 것을 알 수 있을 것 같아요. 읍면동에 저도 그 이야기를 하려고 하는 거예요. 물론 우리 고유의 전통문화가 중요하지만 읍면동을 중심으로 해서 여수만의 것들을 가미하면 좋겠다는 생각이 들어요. 왜냐면 전통민속놀이라는 것이 단순히 과거를 기억하는 것이 아니라 현재와 미래를 연결해나가는 다리 역할을 하고 있는 거잖아요. 그렇다면 저는 이제 여순축제를 제가 계속 제안을 했었는데 여순축제가 축제형태가 아니어도 좋거든요. 그런 것들이 다양하게 접목되는, 크로스 되는 그런 민속놀이나 이런 것들이 가미가 된다면 세대가 함께 참여할 수 있는 계기가 만들어질 수 있을 것 같아요. 그래서 늘 똑같은 것을 한다라는 얘기를 들으면 고생한 만큼의 보람을 못 느끼지 않습니까? 그래서 새로움을 이렇게 얹어나가 보는 25년도는 그런 방향성을 좀 잡아보게 작은 거 하나라도 시도를 해줬으면 좋겠다는 마음으로 질의를 드리는 건데 가능할까요?

순희

김순희문화예술과장직무대리

예, 그러한 것들을 반영하기 위해서 올해는 많은 사업들을 지정사업으로 지정하지 않고 저희가 공모를 해서 창작이나 새로운 시도를 적극 발굴하고자 공모사업으로 같이 파트별로 했습니다.

덕희

민덕희위원

34, 35페이지에 안 그래도 질의를 드리려고 했었는데 이런 시도를 하려고 했다는 말씀인 거죠?

순희

김순희문화예술과장직무대리

예, 그동안에는 좀 변화가 없는 게 아쉬워서

덕희

민덕희위원

잘하셨다는 생각이 드네요. 저도 그런 콘텐츠 개발이 조금 더 되면 좋겠다, 주민참여형 실질적인 주민참여형. 말로만 하는 것이 아니라 시도 자체는 좋다는 생각이 들고요. 마지막으로 하나만 더 질의하고 넘어가겠습니다. 13페이지에 보면 통합문화이용권 사업으로 해서 국가직접지원사업이 있고요. 그리고 14페이지 설명서 다문화가족 북한이탈주민 희망바우처사업 두 가지가 있어요. 제가 이 두 가지를 비교를 해보면 이런 사업들이 이렇게 지정해서 내려오다 보니 시가 쉽게 말해서 주도적으로 하기는 어려움이 있을 거라는 생각은 듭니다. 그런가요?

순희

김순희문화예술과장직무대리

통합문화이용권사업은 이제 전국적으로 하는 사업인데요.

덕희

민덕희위원

그러니까요. 여수만이 알아서 끌고 갈 수 있는 사업은 아닌 거지 않습니까?

순희

김순희문화예술과장직무대리

다만, 지역 내에 관련 업체를 개발한다든가 저희 시가 여수 시내 권에서 개최되는 많은 문화예술행사를 이 프로그램하고 같이 연계해서 적극적으로 시는 발굴하고 또 읍면동에 담당자들과 사회복지 쪽이 협업하면 훨씬 더 많은 성과를 거둘 거라고 생각합니다.

덕희

민덕희위원

여수형으로 만들어가는 시너지를 만들 수 있다라는 말씀을 하시는 거죠?

순희

김순희문화예술과장직무대리

예.

덕희

민덕희위원

그러면 통합문화이용권 사업하고 희망바우처사업에 대한 중복가능성에 대한 것은 혹시 체크를 해보셨나요?

순희

김순희문화예술과장직무대리

선정을 할 때

덕희

민덕희위원

그렇죠. 제가 예를 하나 들어볼게요. 다문화가족이나 북한이탈주민 중에 기초생활수급자나 차상위 계층이 이중으로 포함이 됐을 경우에 이런 경우에는 어떻게 거르시는 것인지 중복체크에 대한 염두를 두고 사업을 하실 것인지 그걸 묻고 싶어요.

순희

김순희문화예술과장직무대리

희망바우처 사업은 순수하게 저희 시 사업인데요. 저희가 그런 데이터가 다 있기 때문에 희망바우처 사업은 8만원입니다. 그리고 통합문화이용권은 지금 올해 같은 경우에 13만원입니다. 하다 보니 저희가 다 이중 중복이 되지 않습니다.

덕희

민덕희위원

분리는 명확하게 된다는 말씀이죠?

순희

김순희문화예술과장직무대리

예.

덕희

민덕희위원

걱정 안 해도 되는 부분이라는 거고요? 그러면 성과지표나 이런 거에 있어서도 분리가 되면 명확하게 떨어는 지겠네요?

순희

김순희문화예술과장직무대리

예, 저희가 모든 결산이나 정산을 전문 업체에 위탁을 해서 하기 때문에

덕희

민덕희위원

내용이 중복되는 일도 없다는 말씀이죠? 예를 들어서 공연, 영화, 스포츠 아니면 교육, 생활, 지역 이렇게 구분이 되게 됩니까?

순희

김순희문화예술과장직무대리

내용은 비슷합니다.

덕희

민덕희위원

비슷합니까? 그럼 내용에서는 중복될 수 있겠네요?

순희

김순희문화예술과장직무대리

예, 희망바우처 지원사업을 8만원을 받으시려면 여기 통합문화이용권을 받지 않아야 됩니다.

덕희

민덕희위원

그렇게 구분하고 있다는 말씀이신가요?

순희

김순희문화예술과장직무대리

예.

덕희

민덕희위원

잘 알겠습니다. 설명 잘 들었습니다. 이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『예』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 팀장님, 예술인촌 있잖아요. 우리 청년예술인도 함께할 수 있는 방안을 조금씩이라도 마련해 주셨으면 합니다.

순희

김순희문화예술과장직무대리

위탁업체하고 적극검토 하겠습니다.

진명숙위원장

더 이상 질의가 없으므로 문화예술과 예산안 심사를 마치겠습니다. 팀장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 관광과입니다. 김상욱 관광과장님은 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 116, 117, 119, 129, 143, 145, 153쪽이며, 세출예산은 461쪽부터 487쪽까지고, 관광진흥기금은 1519쪽부터 1520쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이미경 위원님 질의해 주십시오.

미경

이미경위원

과장님 간단한 거 하나 여쭙겠습니다. 관광과 설명서 49쪽에 보면 국제웹페스트 대행이라고 있는데 평가위원들 수당이 왜 여기는 30만원이죠?

상욱

김상욱관광과장

평가위원이 서울에서 평가를 진행을 했거든요. 우리가 3400평 정도가 들어오는 바람에 굉장히 많은 1분씩만 보더라도 그걸 다 보기에는 오랜 시간이 걸려서 서울에서 했습니다.

미경

이미경위원

서울에서 교수님들이 오신가요?

상욱

김상욱관광과장

예.

미경

이미경위원

이거 지금 처음으로 실시하는 거죠?

상욱

김상욱관광과장

올해 했고요. 내년에 또 제2회 웹페스트 영화제를 하기 때문에 그때 심사수당으로 나갈 겁니다.

미경

이미경위원

우리가 이렇게 외지에서 오시는 평가위원들은 30만원을 준다는 법적 기준이 있나요?

상욱

김상욱관광과장

저희들 수당 우리 기준에 의거해서 저희들이 지원을 하고 있습니다. 자체적인 내부 규정하고 행안부 규정이 있습니다.

미경

이미경위원

이거 웹페스트하면 영화인들이 오는 겁니까?

상욱

김상욱관광과장

영화관계자들이 다 옵니다. 예를 들어서 전남대학교 영상영화학과라든지 학생들도 오기도 하고 영화 제작관계자, 웹드라마 제작관계자들 세계에서도 이번에도 20개국에서 오셔가지고 저희들 MOU도 체결하고 성황리에

미경

이미경위원

좀 늦은 감이 있어요, 우리 여수가. 여수를 알리게 되는 문화 홍보가 굉장히 중요했었는데 부산이나 이런 데에서는 진작하고 있었잖아요.

상욱

김상욱관광과장

금액적인 부분 때문에 제가 한번 알아보니까 부산국제영화제는 200억 정도 들고. 저희들은 3억 정도 가지고 웹드라마, 웹페스트 영화제로 적게라도 큰 효과를 볼 수 있기 때문에 이번에

미경

이미경위원

좀 늦은 감이 있지만 응원합니다. 계획보고 깜짝 놀랐습니다.

상욱

김상욱관광과장

2회 때는 더 풍성하게 할 수 있도록 하겠습니다.

미경

이미경위원

좋은 성과를 거두기를 바라겠습니다. 이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 민덕희 위원님 질의하십시오.

덕희

민덕희위원

과장님 고생 많으십니다. 낭만투어버스 승강장정비 43페이지입니다. 어떻게 정비를 하시겠다는 말씀이시죠? 페이지 43페이지 설명서.

상욱

김상욱관광과장

저희들이 낭만투어버스가 1층 버스하고 2층 버스하고 가는 곳마다 이정표가 다 있거든요. 조발도, 향일암 왔다갔다 이정표가 있는데 이정표가 녹슬기도 하고요.

덕희

민덕희위원

이정표 정비인가요?

상욱

김상욱관광과장

예, 승강장이라고 하는 우리 승강장은 없습니다. 이정표 앞에서 서 있기 때문에 엑스포 안에서 앞에서 타는 데만 빼놓고는 승강장이라고 할 곳은 없습니다.

덕희

민덕희위원

저는 유모차나 휠체어가 타는 데 혹시 불편함에 승장강 정비를 하는가 싶어서 여쭤본 건데 그건 아닙니까?

상욱

김상욱관광과장

예, 그 정도 규모가 아니기 때문에 탈 수 있는

덕희

민덕희위원

유모차가 타는 데는 이상이 없나요?

상욱

김상욱관광과장

예, 저희들이 리프트를 갖다가 의무적으로 장착하게끔

덕희

민덕희위원

승강장이 그건 당연한데 승강장이 타기에 불편함이 구성이 돼 있냐 이거죠. 타는 데 불편함이 없는지 그거 때문에 정비를 하는 건 아닌 거네요?

상욱

김상욱관광과장

예, 그렇습니다. 노후화 된

덕희

민덕희위원

그 점은 문제가 없었던 거네요?

상욱

김상욱관광과장

그 점은 아직까지 특별하게 문제가 없었고요. 여러 사람이 동시에 타는 게 아니고 그런 불편함을 가지고 계신 분들이

덕희

민덕희위원

아직 문제는 없었다, 타는 데는 이상이 없다고요?

상욱

김상욱관광과장

예.

덕희

민덕희위원

알겠습니다. 이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 관광과 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 체육지원과입니다. 김용우 체육지원과장님은 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 117, 119, 120, 121, 145, 153, 154, 176쪽이며, 세출예산은 491쪽부터 542쪽까지이며, 문화예술체육진흥기금은 1489쪽부터 1490쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이선효 위원님 질의해 주십시오.

선효

이선효위원

과장님 고생이 많습니다. 우리 491쪽에 스포츠마케팅지역경제활성화에서 올해 좀 증액됐어요. 작년에 비해서 많이 증액됐죠?

용우

김용우체육지원과장

491페이지입니까?

선효

이선효위원

설명서 11쪽. 491쪽 이번에 스포츠마케팅 지역경제활성화에서 예산이 많이 증액됐죠?

용우

김용우체육지원과장

예.

선효

이선효위원

왜 작년에는 6억 9600 작년에는 왜 예산이 적게 섰어요? 올해는 왜 이리 많이 늘어난 겁니까?

용우

김용우체육지원과장

새로 신규사업하고 그다음에 일레븐브릿지 사업이 증액돼 가지고 그리 됐습니다.

선효

이선효위원

지금 우리 내년 전국대회가 매년 정기적으로 하는 대회 말고 대회 유치를 좀 했습니까?

용우

김용우체육지원과장

두 개 정도 아까 말씀하신대로

선효

이선효위원

종목

용우

김용우체육지원과장

예, 2개 정도

선효

이선효위원

과장님 제가 이번에 시정질의 했지만 지금 관광객이 굉장히 많이 줄어들어요. 여수 지역경제에 굉장히 큰 타격을 입고 있는데 전국대회나 전지훈련 스포츠리그 이것을 많이 유치를 해서 지역경제 활성화를 해야 되거든요. 해서 각 종목해서 전국대회 유치를 좀 많이 하셔야 될 것 같은데 5대 때 20억까지 전국대회 유치를 했어요. 근데 엑스포 이후에 관광객이 많이 늘어나다 보니까 대회를 유치를 많이 안 했거든요. 지금 해남이나 강진 거의 스포츠마케팅산업으로 해서 지역경제 활성화되고 있어요. 해서 이 관광객이 줄어드니까 스포츠마케팅산업을 활성화시켜서 많이 대회를 해서 지역경제 활성화가 좀 되어야 될 것 같고요.

용우

김용우체육지원과장

그렇게 하겠습니다.

선효

이선효위원

이번에 웅천국민체육센터 준공이 언제 되죠?

용우

김용우체육지원과장

지금 2월 말 경으로 예상하고 있습니다.

선효

이선효위원

2월 말 체육센터 주차장 몇 대나 됩니까?

용우

김용우체육지원과장

한 72대 정도 됩니다.

선효

이선효위원

72대. 주차장이 좀 부족하죠?

용우

김용우체육지원과장

예, 부족합니다. 그래서 이번에 조금 더 뒤편으로 해서 공사를 해서 8대 정도 증액 했었습니다.

선효

이선효위원

8대면 표시가 안 나고 지금 도로관리사업소에 인도를 잘라서 주차장으로 해서 그걸 지금 계속 제가 이야기를 하고 있어요. 그런 도로변에 주차장이라든가 양방향 교통과에서 경찰서 심의를 올려놓고 있는 상황인데 전체적으로 국민체육센터가 들어섬으로써 주변에 양방향이라든가 주차장 여러 가지 이 부분을 체육지원과 주도로 해서 해야 되는데 그게 잘 안 되고 있는 것 같아요. 그것을 최근에 한번 점검해봤어요?

용우

김용우체육지원과장

이 앞번에 위원님이 말씀하셔서 도로시설관리과에 의논해보니까 거기서 지금 일방통행으로 돼 있는 자리를 양방향으로 하기로 지금 경찰서하고 협의 중에 있는 걸로 알고 있고요. 그다음에 주차관리과에서 주민들이 주차장 문제로 인도변에 주차장을 해주라하는 건의가 들어와서 검토 중에 있는 걸로 알고 있습니다.

선효

이선효위원

그니까 체육지원과가 좀 늦었지만 지금이라도 교통과하고 도로관리사업소랑 해서 주차차량과랑 해서 주도적으로 체육지원과가 준비를 해서 준공되면 주변에 교통이라든지 여러 가지 부족한 게 없게끔 과장님이 주축으로 해서 준비를 해야 됩니다.

용우

김용우체육지원과장

그렇게 하겠습니다.

선효

이선효위원

전국대회 좀 더 유치를 하시고

용우

김용우체육지원과장

알겠습니다.

선효

이선효위원

이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김종길 위원님 질의해 주십시오.

종길

김종길위원

과장님 우리 해양마라톤대회 개최하는 부분 있지 않습니까? 이게 지금 예산이 9400이고 일레븐브릿지 예산이 얼마죠?

상욱

김상욱관광과장

7000정도 되는 거 같습니다.

종길

김종길위원

이게 지금 일레븐브릿지 마라톤대회 7000인데 기존에 하려다가 지금 못하다가 이번에 처음으로 하는 건가요?

상욱

김상욱관광과장

그렇습니다.

종길

김종길위원

그러면 도비 2000만원, 시비 5000만원, 7000만원 그럼 우리 해양수산부에서 부담하는 게 없나요?

상욱

김상욱관광과장

예, 그쪽에는 없고 도비 부담은

종길

김종길위원

그때 당초에 거기서 그쪽에서 부담을 해서 하겠다고 그렇게 했던 것 같은데

상욱

김상욱관광과장

그건 제가 들은 바가 없어서

종길

김종길위원

그러면 지금 일레븐브릿지 마라톤대회 7000만원 어디가 주관이 되어서 할 거죠?

상욱

김상욱관광과장

지금 추진위원회가 구성 되어가지고 거기서 하고 있습니다.

종길

김종길위원

별도 추진위원회가. 그럼 앞으로 계획은 어쩝니까?

상욱

김상욱관광과장

앞으로의 계획은 거기에서 사업계획서를 제출해서 보고 검토를 해야 될 것 같습니다.

종길

김종길위원

과장님 그렇게 답변하시면 안 되고 미리 사업계획이 서서 사업계획서가 들어와서 그걸 검토를 해서 예산을 세워준 거 아닙니까? 그런데 이제 와가지고 다시 사업계획서가 들어오면 검토를 한다, 그런 얘기를 하면 됩니까?

상욱

김상욱관광과장

자세한 것은 들어오면 이야기하겠습니다.

종길

김종길위원

예산을 세울 때 어떻게 예산을 세웁니까?

상욱

김상욱관광과장

가계약서가 와가지고 지금 세워놓기는 했는데

종길

김종길위원

확실한 계획서가 들어와서 계획서를 검토해서 예산을 올리고 그걸 올리면 기획예산과에서 검토해서 예산이 넘어오는 거 아닙니까?

상욱

김상욱관광과장

예.

종길

김종길위원

그렇게 답변을 하시면 안 될 거 같고요. 앞으로는 제가 과장님한테 드리고 싶은 것은 해양마라톤대회 개최 이게 지금 1월 달에 하는 거죠?

상욱

김상욱관광과장

예. 1월 중순경입니다.

종길

김종길위원

그럼 지금 일레븐브릿지 마라톤대회 7000만원 예산을 이걸 한번 고민을 해보십사 해서 이걸 그렇게 되면 예산절감을 할 수 있는 방안이 되기 때문에 제가 질문을 드리는 겁니다. 이 두 개를 하나로 합해서 어쨌든 우리 여수를 대표할 수 있는 그런 마라톤대회로 격상을 시켜서 하게 되면 1억 5000 정도면 할 것 같아요. 그래서 그런 방안을 찾아보면 어쩔까 그래서 제가 아까 해수부에서 지원이 되냐 그런 부분도 물어봤고 앞으로 계획도 물어본 겁니다.

상욱

김상욱관광과장

검토해보겠습니다.

종길

김종길위원

일레븐브릿지 마라톤대회 일회성으로 끝날 것 같으면 차라리 이 타이틀로 해서 지금 여수해양마라톤대회 이 부분에 얹어서 지금 장소도 쉽지가 않아요. 이거 한번 할 때마다 곳곳에 교통체증도 있고 그러니 지금 박람회장에서 했잖아요. 해양마라톤대회는 또 그럴 겁니까? 장소를 여기다가 할 겁니까?

상욱

김상욱관광과장

해양마라톤대회 말입니까?

종길

김종길위원

예.

상욱

김상욱관광과장

해양마라톤대회는 우리 진남체육관에서 시작을 합니다.

종길

김종길위원

그래서 그런 장소나 그런 여러 가지 어려운 부분들이 있지 않습니까? 그래서 두 개를 합해서 하게 되면 그러면 규모를 키우고 국제대회 정도로 격상을 시켜서 여수를 대표할 수 있는 대회로 하게 되면 두 개 예산 다 안 들여도 저는 될 걸로 봐요. 그럼 예산 들어간 부분도 충분히 가능할 것으로 생각이 들어서 그래서 과장님한테 얘기를 하는 겁니다. 근데 우리 과장님 답변이 너무 두루뭉술해서 그렇게 답변하시면 안 된다고 제가 이야기를 드리는 겁니다.

상욱

김상욱관광과장

알았습니다. 그 부분은 저도 한번 생각을 해봤는데 일단은 처음이라 그런 문제점 같은 것도 많이 이야기를 들었습니다. 그래서 이번에 한번 해보고 아까 우리 위원님 말씀하신대로 그렇게 하면 예산도 줄어들지 않을까 생각이 됩니다.

종길

김종길위원

과장님 한번 해보고가 아니라 이게 만약에 한번 그 대회를 해버리게 되면 다음에 그쪽에 계시는 기득권을 가지고 있는 분들이 그걸 계속 해야 된다고 계속 주장을 해요. 그러면 두 개 마라톤대회가 어찌됐든 하나로 하면 제가 이야기 했던 그런 긍정적인 효과가 있는데도 불구하고 그 사람들은 안 하려고 한다니까요? 그랬을 때 그 역할을 우리 시 집행부가 해줘야 된다 저는 그걸 말씀드리고 싶어서 이야기하는 겁니다.

상욱

김상욱관광과장

알겠습니다.

종길

김종길위원

하여튼 이 예산이 세워지련가는 모르겠지만 예산이 세워진다 하더라도 그걸 한번 깊이 고민을 해보세요. 예산 절감차원에서 제가 말씀을 드리는 겁니다.

상욱

김상욱관광과장

좋은 생각이라 생각합니다.

종길

김종길위원

이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이미경 위원님 질의해 주십시오.

미경

이미경위원

과장님 우리 체육인 행사가 장애인 체육인 한마당 그다음에 여수시 체육인의 화합한마당 있죠?

상욱

김상욱관광과장

예.

미경

이미경위원

여수시의 체육인 500여 명을 두고 예산을 잡았고 장애인 체육인의 밤 보면 한 200여 명이에요. 기준치를 장애인 체육인의 밤에 700을 잡았는데 여기는 200명이고 500명이니까 두 배 반이죠. 700만원 곱하기 2를 해도 1400만원이고 해봤자 2000만원 정도면 될 것 같은데 여수시 체육인 한마당 2300 잡은 이유는 뭡니까?

상욱

김상욱관광과장

한마당 행사는 해년마다 했던 거고요. 그것은 한마당 행사는 안에 뭐 체육인들이 프로그램이나 이런 것이 많이 들어가서 하는 거고 장애인의 밤 행사는 포럼식으로 해서 식사하는 거기 때문에 이번에 신규로 새로 생겼고요. 체육인은 밤은 없습니다. 체육인의 밤은 지금 체육인들이 자체적으로 지금

미경

이미경위원

과장님, 여수시 체육인 한마당 행사도 많다고 지금 내가 질의를 하는데 장애인 체육인의 밤이 사라졌다고 여수시 체육인의 밤 행사가 또 잡아지면 되겠습니까? 지금 설명을 그걸 제가 듣고 싶어서 한 게 아니고 이 예산 기본을 체육인의 행사가 너무 많아요. 너무 많아. 배구대회도 새로운 행사 하나가 올라와 있죠? 5억이죠?

상욱

김상욱관광과장

예.

미경

이미경위원

또 배구대회 또 있어요. 이렇게 체육인들이 굉장히 예산이 많이 잡아져 있어요. 여기에 대해서 행사가 너무 많다는 걸 질의 드리고 싶은데 운동인이나 체육인들이 너무 많기 때문에 예산 부분은 아주 예민합니다. 어느 것 하나도 컷오프 시킬 수도 없고 그래서 기준치를 갖고 제가 예산에 대해서 물어보는 거예요. 너무 예산이 체육인에 대한 행사가 장애인뿐만 아니라 물론 장애인들도 즐길 수 있고 운동할 수 있는 권리 여수시에서 시민이기 때문에 뭐든지 할 수 있습니다. 이 체육인의 행사를 보니까 다 따로 놀아요. 야구, 배구. 배구는 곱하기 몇 개 행사가 내가 알기로는 배구 행사가 세 개인가 되고 또 저기 학생들 젊은 애들 기준으로 해가지고 배구대회 또 있죠. 배구 붙은 행사만 해도 세 개예요. 이게 어느 것을 기준으로 갖고 이런 행사를 다 잡냐고 여쭤보는 겁니다.

상욱

김상욱관광과장

종목별로 신청을 해서 예산을 짜고 있기 때문에 물론 말씀하신 대로 체육인들이 종목이 너무 많기 때문에 아마 예전부터 그렇게 짜여져서 예산 편성되어 있기 때문에 그런 것 같습니다.

미경

이미경위원

여수가 어려울 때는 이렇게 체육인의 행사나 여러 가지 행사가 물론 꼭 필요는 하겠지만 스포츠를 제가 이렇게 배제한다는 게 아니고 이 예산부분 잡을 때는 좀 더 우리가 어려울 때 지금 세비가 얼마가 줄어들었니 입버릇처럼 말하고 있는 거 아닙니까? 이런 데에도 행사를 잡을 때는 면밀히 검토를 하셔서 좀 어디에 중심을 갖고 예산을 잡을 필요성이 있다 이런 생각이 들어서 지금 여쭤보는 거예요. 장애인의 밤도 이제 올라왔는데 이것도 불요불급한 예산인지도 봐야 되겠고 우리가 체육인의 행사 여수시 이런 것도 한마당 행사도 하고 그러는데 이것도 어디에 기준치를 잡고 어떻게 해야 되는 것인지도 과거에 했기 때문에 연속성으로 해야 된다? 그래서 항상 처음 시작이 중요하다고 무엇이든지 지금 하려고 막 그러잖아요. 이게 아니고 정말로 여수에서 필요한 사업을 어디에 기준치를 두고 어떻게 예산을 잡을 지를 먼저 고민해야 된다 이 말씀을 드리고 있는 겁니다. 그렇지 않겠습니까?

상욱

김상욱관광과장

그렇게 하겠습니다.

미경

이미경위원

그래서 여쭤봤습니다. 여수시 체육역사 책 발간한 것도 있어요. 이거 최초입니까?

상욱

김상욱관광과장

처음입니다.

미경

이미경위원

왜 필요합니까?

상욱

김상욱관광과장

한 번도 체육역사에 대해 발간한 적이 없다고 해서 올려놨던 사업입니다.

미경

이미경위원

그쪽에서 예산 올리니까 또 잡은 거죠?

상욱

김상욱관광과장

이야기해서 꼭 필요하다 해서

미경

이미경위원

그게 문제다 그 말이죠. 이런 예산을 잡을 때는 정말로 불요불급한 예산이 아닌지 긴지를 먼저 고민해 주십사 그다음에 활성화 지원사업 또 있어요, 신규로. 이건 또 뭐하는 역할입니까?

상욱

김상욱관광과장

그것은 쉽게 말하면 일반 종목단체에 없고 일반 쉽게 말하면 길거리 농구라든지 이런 데에 지원이 하나도 없다, 타 시군에는 그런 걸 지원하는데 우리는 없는 거 같다 해서 활성화 시키자 해서 한 사업입니다.

미경

이미경위원

읍면동 체육회에서는 어디에서나 지원받는 데가 없어요?

상욱

김상욱관광과장

읍면동 지역은 종목별로만 받고 그 외에는 받는 것이 없습니다. 그래서 일반 청소년들이나 이런 애들이 풋볼대회라든지 이런 데에는 지원이 체육회도 없고 아무도 없습니다. 자체적으로 하기 때문에 거기서 조금 지원을 해서 활성화시켜 보자 하는 사업이었습니다.

미경

이미경위원

체육회 관련된 예산이 토탈 얼마입니까?

상욱

김상욱관광과장

한 20억 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

미경

이미경위원

많은 예산인 건 분명하죠?

상욱

김상욱관광과장

그렇죠.

미경

이미경위원

다 함께 고민해봐야 될 부분인 것 같습니다. 이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님? 박영평 위원님 질의하십시오.

박영평위원

아까 우리 김종길 위원님 얘기에 약간 보충질의 좀 하겠습니다. 아까 좋은 지적을 해주셨어요. 해양마라톤대회하고 그다음에 일레븐브릿지 마라톤대회가 신규로 들어왔지 않습니까? 지금 현재 일레븐브릿지 마라톤대회가 10월이에요. 그다음에 11월은 그란폰도대회가 있고 그다음에 해양마라톤대회가 1월 달에 있어요. 그럼 가을, 겨울 거의 겨울철이라고 생각하시면 돼요. 이렇게 포커스가 다 맞춰져 있고 봄에는 아무도 없는 거예요. 그렇지 않습니까? 그러면 집중적으로 10월, 11월, 1월 이렇게 포함되어 있는데 지금 현재 일레븐브릿지 마라톤대회를 한다, 아까 말대로 김종길 위원님 계획 물어 봤지 않습니까? 원래 계획이 일레븐브릿지가 완성되면 코스를 가고자 하는 내용 아니었습니까?

상욱

김상욱관광과장

예, 코스는 나와 있습니다.

박영평위원

그러면 다리가 지금 완성이 26년, 27년도에 완성될 것인데 코스생각은 어떻게 하고 있습니까? 계획 한번 이야기해 주십시오.

상욱

김상욱관광과장

코스는 전체 끝까지 못가니까 7개 만들어진 다리 왕복으로 갔다 오면 풀코스가 되는 걸로

박영평위원

고흥으로 갔다가

상욱

김상욱관광과장

고흥에서 다시 지금 7개 만들어진 고흥까지 갔다가 다시 돌아오면 풀코스로

박영평위원

아니 화정면에서 백야도에서 지금 완성이 안 돼요. 26년도 그때부터 완성이 화태까지 이어져요.

상욱

김상욱관광과장

지금 7개 완성돼 있지 않습니까.

박영평위원

아니 그러니까 고흥까지 가잖아요.

상욱

김상욱관광과장

예, 고흥까지 갑니다.

박영평위원

화양 조발대교에서 고흥까지 가는데 그러면 거기서만 갔다 오는 거예요? 이렇게 코스를 잡은 겁니까?

상욱

김상욱관광과장

예, 왕복으로.

박영평위원

그래요. 하여튼 그렇게 하고 계획을 잡으셨는가 모르겠습니다마는 예전에는 계획을 사실은 백야도 쪽으로 해가지고 우리 내에서 돌게 고흥 안 가고 계획을 잡은 줄 알고 있었는데 코스를 바꿨다 이거죠? 그래서 저는 사실은 물론 10월이면 2026세계섬박람회 때도 사실 그때 시기가 맞을 거라고 생각이 돼요. 차라리 이런 마라톤대회를 차라리 봄에도 하나 봄으로 변경했으면 어떨까 생각을 해보거든요.

상욱

김상욱관광과장

검토를 해보겠습니다.

박영평위원

봄에 어떻게 보면 해양이 1월 달에 있는데 3, 4월에 봄에 따뜻할 때 했으면 좋지 않나 생각이 들고요. 그다음에 설명서 69페이지 보면 우리가 의원들이 가장 안타까운 것이 동네마을의 이장이 힘이 세면 시설 많이 갖고 오고 힘이 약한 사람들은 못 가져오고 그래요. 그럼 우리가 지금 현재 읍면동에 체육시설이 507개 정도 있지 않습니까? 그중에 야외운동기구 동네 같은 경우는 407개소가 있는데 마을별로 없는 경우가 많아요. 그러면 누구 동네에는 있는데 누구 동네는 없다. 막 서로 해주라 그래요. 저는 차라리 사실은 어떻게 보면 그 부분이 저는 동네체육시설 이용 수가 사실 썩 좋지는 않아요. 그런데 없으면 왜 나는 안 해주냐 한단 말이에요. 그래서 좀 전수 파악을 하셔가지고 가능하면 전체적으로 해주면 좋지 않나라는 생각하거든요. 우리 상임위가 아니기 때문에 제가 이 말씀을 꼭 좀 드리고 싶었어요.

상욱

김상욱관광과장

알겠습니다.

박영평위원

전수 파악을 해가지고 우선적으로라도 없는 데에 좀 했으면 좋겠어요.

상욱

김상욱관광과장

그렇게 하겠습니다.

박영평위원

고맙습니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님? 민덕희 위원님 질의해 주십시오.

덕희

민덕희위원

과장님 고생 많습니다. 이번에 페이지 16페이지입니다. 제13회 섬섬여수그란폰도대회 우리 과장님 다 보셨죠?

상욱

김상욱관광과장

예.

덕희

민덕희위원

대회는 어땠나요?

상욱

김상욱관광과장

너무 잘 되었다고 전부

덕희

민덕희위원

피드백은 받아 보셨나요?

상욱

김상욱관광과장

아직 말로만 들었습니다. 그리고 직접 가서 봤기 때문에

덕희

민덕희위원

직접 보셨으니까요. 저도 참여하면서 자전거가 장관을 이루고 그곳으로 속속 도착하는 모습들을 보면서 마음이 굉장히 장엄함을 느낄 정도의 행사였는데 체육지원과가 앞으로 체육행사를 할 때 이런 점을 고민을 하면 좋겠다는 생각을 들어요. 예를 들어서 어떤 체육행사든 주민이 주도하지 않는 행사는 없겠지만 특히나 섬섬여수그란폰도대회는 저는 국제행사가 될 만큼 규모로 키워 가면 좋겠다는 그런 바람으로 말씀 드리는 거예요. 행사를 할 때 이렇게 실제 실천력 있는 행사는 의전을 과감하게 배제하고 만약에 의전 하더라도 아주 간략하게 진행을 하고 그렇게 진행하는 행사를 여수시가 주도를 해가면 어떻겠냐라는 생각이 들어요. 주요 인사가 몇 마디 정도하는 거야 할 수 있겠지만 너무 자전거를 타고 출발선에서 대기하고 있는 시민들 또 전국에서 모인 국민들을 보면서 조금 수준 높은 여수시라는 것을 보여 주고 싶다는 욕심이 들더라고요. 그래서 행사에 따라서 어떤 행사는 조금 그런 것을 의전을 아주 간소화해서 너무 프리한데, 스마트한데 이런 얘기를 한번 들어봤으면 좋겠다는 생각이 드는데 과장님 어떻게 생각하세요?

상욱

김상욱관광과장

저도 그렇게 생각합니다. 해보도록 하겠습니다.

덕희

민덕희위원

외부저항은 분명히 있겠지만 저는 좀 시도가 필요하다는 말씀을 드리면서 지금 국제관광 콘텐츠 개발을 우리가 앞두고 있는데 현재 K-관광 사업으로 여수시가 선정된 거 맞습니까? 문화체육관광부에서.

상욱

김상욱관광과장

K-관광으로요?

덕희

민덕희위원

예, 저는 그렇게 알고 있는데 과장님 이제 오셨으니까 확인해보시면 아실 겁니다. 그래서 이게 이 자전거라는 것이 시대에 맞는 대회라고 저는 생각이 들어요. 당연히 탄소중립이 뭐 말할 필요가 없어요. 이걸 하는 사람들은 탄소중립 실천하고 있는 사람들이 되기 때문에 그러면 실제 참여하는 사람들이 그러더라고요. ktx나 이런 곳에 자전거를 싣을 수 있는 칸을 늘려줘야 된다는 거죠. 근데 여수까지 오는 곳에 자전거를 싣는 칸을 많이 줄이고 있을 수도 있고 증편을 안 하는 경우도 있다는 거죠. 그럼 저는 여수시가 이런 것도 좀 더 적극 행정을 했으면 좋겠다. 그래서 전국에서 자전거를 타고 이 아름다운 해안을 자전거를 타고 싶어 하는 인구가 상당히 많을 거라는 생각이 듭니다. 그래서 자전거가 자꾸 오게 되면 여수의 도시계획이 바뀔 것이고 자전거도로가 정리가 될 거고 해서 작은 출발선에서 도시계획이 만들어지는 그런 작은 역할을 마련할 수도 있는 거거든요. 그리고 더불어서 세계대회가 될 수도 있는 거지 않습니까? 그런 것까지 준비를 하면서 각 부서가 크로스웍이 좀 되기를 원합니다. 우리 과장님이 매우 확장된 사고를 하시는 분이고 업무를 진취적으로 하시는 걸로 저는 알고 있어요. 그래서 이런 행사 하나 하나를 기획하실 때도 조금 색다른 변화를 좀 하는 25년이 됐으면 하는 바람으로 가져봅니다.

용우

김용우체육지원과장

예, 감사합니다.

덕희

민덕희위원

그렇게 좀 도전을 해주시기 바랍니다.

용우

김용우체육지원과장

예, 한번 해보겠습니다.

덕희

민덕희위원

예, 이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계시지요? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 체육지원과 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 문화유산과입니다. 조정만 문화유산과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 135, 145, 154쪽이며, 세출예산은 527쪽부터 546쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이선효 위원님 질의해 주십시오.

선효

이선효위원

과장님, 아까 체육지원과도 얘기했는데 진입도로 이런 부분은 준비를 다하고 있는데 지금 준공이 내년 언제지요?

정만

조정만문화유산과장

개관이 내년 10월로, 지금 박물관 말씀이시지요?

선효

이선효위원

예.

정만

조정만문화유산과장

10월로 지금 예정하고 있습니다.

선효

이선효위원

저번에도 한번 잠깐 얘기를 했었는데 그 뒤에 암, 시립박물관이 2층 정도 됐으면 암 자체를 다 막았을 건데 지금 1층이 되다보니까 먼 데서 보면 그대로 지금 보이거든요. 지금 흉물인데 그 부분은 지금

정만

조정만문화유산과장

저번에 말씀하셔가지고 공원과장님한테 이러이러한 게 있는데 한 번 검토를 해주라, 그렇게 지금 예결위에서 보기 싫다고 얘기를 하는데 한번 그래서 지금 긍정적으로 검토를 하고 있는 걸로 생각하고 있습니다.

선효

이선효위원

과장님 쪽은 예산은 안 세우더라도 적극 해야 될 것 같아요. 원래는 그 암이 그 웅천바다를 다 매립하기로 돼 있었어요. 그래서 발파가 전체 발파가 돼 있는 상태거든요. 해서, 그 엑스포 기간에 터미널에서 엑스포 구간 그 도로를 확장하다보니까 거기에서 나온 돌하고 흙이 갈 데가 없어서 웅천 바다 매립하다보니까 그 돌이 갈 데가 없었어요. 균열이 지금 다 가있고, 가까운 관광객이나 시민들이 갔을 때도 붕괴위험도 있고, 또 흉물이고 또 먼 데서 봐서도 아주 안 좋아요. 그래서 이 부분을 공원과만 얘기해서 될 일이 아니고, 시장님이랑 이런 상의를 해서 이 부분을 좀 안전하게 좀 관리도 되고 흉물 그 부분도 굉장히 보기가 안 좋아요. 공원과하고만 상의하지 마시고 이 부분을 긍정적으로 좀 검토를 해주십시오.

정만

조정만문화유산과장

저희 국장님께도 토론식 간부회의 할 때 주제를 정해가지고 한번 논의를 해보는 게 좋겠다라고 말씀드렸고, 또 그럴 걸로 봅니다.

선효

이선효위원

가까운 데는 안 보일 수 있게끔 준공되기 전에 마무리해 주십시오.

정만

조정만문화유산과장

그렇게 하겠습니다.

선효

이선효위원

한다고 그랬지요. 이상입니다.

진명숙위원장

질의하실 위원님들 안 계시지요? 예, 박영평 위원님 질의해 주십시오.

박영평위원

과장님, 제가 상임위가 아니어서 제가 질문 좀 드리겠습니다. 이해 좀 해주십시오. 설명서 7페이지에 좀 연관이 됩니다. 연관이 되는데, 지금 현재 전라좌수영 동헌발굴 조사 사업도 지금 실시하고 있고요. 그다음에 국가유산 지정 인증을 위한 학술연구용역이 예산이 잡혀 있어요. 여기에 보면은 동헌이라든가 방답진 일원이 해당이 되거든요. 그럼 저는 사실은 가장 먼저 사실은 왜군을 막을 수 있는 데가 고돌산진이라고 있어요. 고돌산진인데, 옛날에 어디냐면 돌산포 만호진이었어요. 거기가 화양면 용주리입니다. 용주리가 있었고, 그다음에 넘어가면서 돌산으로 넘어가면서 화양면 용주리가 고진마을로 바뀐 거예요. 그러면 그 선상에서 뭐가 있었냐, 조선시대의 최고 호국군마를 길렀던 순천부 소속 곡화 목장터가 있습니다. 말은 그때 한 1217마리 정도 있었고, 목자는 446명 있는데 관목관이 지금 현재 화양고등학교 앞에가 지금 있어요. 관목관비가 있습니다.

정만

조정만문화유산과장

예, 알고 있습니다.

박영평위원

저는 그런 부분에 역사적인 가치 있는 부분을 왜 발굴하지 않고 저렇게 놔둘까라는 생각이 들거든요. 지금 현재 물론 송소 소제마을에서 이어집니다. 곡화목화 길이, 그럼 현재 끊겨가지고 지금 현재 용문사에서부터 해가지고 이어집니다마는 비봉산, 장군산, 안양산, 서이산, 이영산, 고봉산, 봉화산까지 한 17.2킬로미터 정도 돼요. 그런 부분도 아주 역사가 깊은 곳인데 그런 용역을 할 때 같이 포함을 시켜주셨으면 고맙겠다라고 말씀 좀 드리거든요. 한번 그렇게 좀 해주실 수 있겠습니까?

정만

조정만문화유산과장

제가 생각할 때 그 곡화목장에 대한 용역은 기 한 걸로 알고 있고요, 아까 그런 종합적인 계획 중에 위원님이 말씀하신 그런 세부 계획까지는 제가 돼 있는지는 모르겠고요. 하여튼 우리 학예사님들과 상의해서 필요하다면 그렇게 해야 되는 것으로

박영평위원

그니까 화양고 앞에 저렇게 방치된 것도 진짜 너무 안타깝더라고요. 너무 안타까워요. 또 뭐 준비된 거 있습니까? 이야기해 주시면 고맙겠습니다.

정만

조정만문화유산과장

곡화 목장성 일대 고인돌군, 그거는 지금 전라남도 지정문화재로 지금 지정을 추진하고 있고요, 아까 말씀드린 그런 하나하나의 거기에 포함되지 않는 세부 사항에 대해서는 학예연구사님들과 상의를 해서 필요하다면 이런 용역들에 포함해서 해야 되지 않냐 생각을 하고 있습니다.

박영평위원

예, 같이 한번 용역에 포함해가지고 같이 한번 잡아가지고 어쩝니까? 문화유산도 우리가 보존해야 되고 관광화시켜야 될 거 아닙니까?

정만

조정만문화유산과장

그렇게 하겠습니다.

박영평위원

그렇게 좀 도와주십시오.

정만

조정만문화유산과장

알겠습니다.

박영평위원

이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계시지요? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 과장님에 대한 질의를 마치겠습니다. 그리고 조정만 과장님은 올해를 마지막으로 인생 2막 준비를 위한 공로연수에 들어가시는 것으로 알고 있는데요, 공직생활에 대한 소회나 특별히 하고 싶은 말씀 있으시면 한 말씀 부탁드리겠습니다.

정만

조정만문화유산과장

일단 기회를 주신 진명숙 예결위원장님! 예결위원님들한테 감사의 일단 말씀을 드립니다. 34년 공직생활에서 의원님들이 안 도와주셨으면 어떻게 이렇게 마감을 할 수가 있었겠습니까? 소회를 짧게 말씀 드리자면 후련하면서도 진한 아쉬움이 남는 건 사실입니다. 공로연수 1년 밖에 안 남은 저를 여수시의 어느 한 부서가 중요하지 않겠습니까마는 문화유산과에 보냈던 이유는 제가 생각하기로는 그 과의 정체성이라든지 업무의 방향성이 지금 미진하니까 가서 좀 살펴보고 그런 것을 잡아주라는 의미로 저 나름대로 해석을 했습니다. 열심히 노력했습니다마는 그게 아직 미진한 부분도 있어서 지금 남겨 놓고 가는 것이 참 진한 아쉬움으로 남습니다. 사실은. 그래서 제가 한 가지 의원님들한테 부탁을 드릴 거는 문화유산과는 아시다시피 3년밖에 안 된 과고 아직 자리를 완전히 잡지도 못하고 지금 방향성에 있어서도 조금 그런 방향성을 잡아가고 있는 시기이기 때문에 앞으로도 좀 변함없는 지원과 지지와 성원을 부탁드립니다. 마지막으로 예결위원님 모두의 의정활동이 뜻하시는 모든 걸 이루시는 활동이 되시고 앞으로도 건강하시고 늘 성원합니다. 고맙습니다.

진명숙위원장

예, 긴 공직 세월 동안 우리 시 발전을 위해서 수고 많으셨습니다. 늘 건강과 행복이 함께 하시기를 기원합니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다.

정만

조정만문화유산과장

고맙습니다.

진명숙위원장

다음은 도서관운영과입니다. 배의준 도서관운영과장님께서는 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 117, 121, 143쪽이고, 세출예산은 549쪽부터 579쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 정신출 위원님 질의해 주십시오.

정신출위원

과장님 고생 많으십니다. 제가 오늘 좀 전에 자료를 좀 받았어요. 지난번에 자료 요청한 건데 제가 받은지 얼마 안 돼 가지고 궁금한 게 좀 많습니다. 차례대로 좀 여쭤볼게요. 우리 작은도서관 운영하고 계시잖아요?

의준

배의준도서관운영과장

예, 그렇습니다.

정신출위원

공립하고 사립 두 가지로 운영하고 계시는데 자료를 보니까 사립도서관이 굉장히 많더라고요. 지금 현재 몇 개가 등록이 되어 있습니까?

의준

배의준도서관운영과장

31개소입니다.

정신출위원

31개소입니까?

의준

배의준도서관운영과장

예.

정신출위원

자료에는 32개소가 돼 있고요

의준

배의준도서관운영과장

그건 2023년입니다.

정신출위원

24년 현재

의준

배의준도서관운영과장

올해는 31개소가 맞고요. 2023년도는 32개소가 맞습니다.

정신출위원

그러면 31개 중에 우리 지금 보면은 작은도서관 점검 및 순회순찰을 좀 다니시더라고요?

의준

배의준도서관운영과장

예, 맞습니다.

정신출위원

예, 그거를 지금 여러 차례 이렇게 다니고 있는데 주로 어떤 걸 점검하는 건가요?

의준

배의준도서관운영과장

운영실태나 전체적으로 저희들이 항목을 정해서 평가를 하고 있습니다.

정신출위원

항목 평가를 제가 한 걸 얼른 봤더니 생각보다 22년도에는 휴관을 너무 많이 했고요, 이게 40개 중에 8개가 휴관을 했더라고요. 23년은 또 2개가 휴관을 했고, 24년에도 휴관을 했어요. 3개나. 이런 걸 평가하는 건가요?

의준

배의준도서관운영과장

아닙니다. 그런 걸 평가하는 건 아니고요, 저희들이 보조금을 주지 않습니까? 보조금을 줄라면 순위를 매겨야 되지 않습니까? 거기에 따라서 하기 때문에 운영 실태나 그다음에 이용자 수나 이런 것들을 다 평가하고 있습니다.

정신출위원

어떤 거는 보니까 22년도에는 휴관하고, 23년도에도 휴관하고, 24년도에도 휴관이 돼 있는 목록이 하나 들어있어요. 왜 그런 걸까요?

의준

배의준도서관운영과장

사립 같은 경우는 저희들이 강제할 수 있는 건 없습니다.

정신출위원

예산 지원도 전혀 안 됩니까? 예산 지원 되고 있잖아요?

의준

배의준도서관운영과장

예, 예산 지원은 되는데 그런 경우에는 보조금 반납을 받지요.

정신출위원

보조금 반납 받으셨어요?

의준

배의준도서관운영과장

지금 그것까지는 아직

정신출위원

22년도부터 휴관이 되어 있는데 보조금 반납이 안 됐다면

의준

배의준도서관운영과장

아, 그것은 지금 아마

정신출위원

확인이 안 된다는 거는 말이 안 되지요.

의준

배의준도서관운영과장

위원님, 그것은 아마 폐관한 작은도서관일 겁니다.

정신출위원

24년도 현재

의준

배의준도서관운영과장

지금 위원님께서 말씀하신 것은 폐관을 했을 겁니다.

정신출위원

우리 과장님께서 말씀하신 31개 리스트에 그 도서관이 들어있어요.

의준

배의준도서관운영과장

아, 또 있다고요?

정신출위원

알려드릴까요? 한빛문고라고 돼 있네요. 한빛문고, 22년도에 휴관이 되어 있는데 이게 목록에 다 들어있어요.

의준

배의준도서관운영과장

거기는 보조금 지원대상이 아닙니다.

정신출위원

아, 그래요?

의준

배의준도서관운영과장

예.

정신출위원

그러면 보조금 지원대상이 아니면 우리 예산서를 세울 때도 여기에 다 빠져 있어야 되겠네요?

의준

배의준도서관운영과장

저희들이 기본적으로는 예산을 다 세웁니다. 왜 그러냐면 작은도서관이 언제 또 생길지 모르지 않습니까? 사립 같은 경우는, 예를 들어서 저희들이 6개월 정도 실태 평가를 6개월 정도는 도서관 문을 열어야 되는데 예를 들어서 2025년 같은 경우는 2025년 1월에 등록할 수도 있거든요.

정신출위원

자, 어쨌든 3년 동안 휴관되어 있는 리스트가 그대로 남아 있다라는 거에 대해서는 나중에 제가 확인을 좀 하도록 하겠고요, 그러면 예산을 우리가 지금 작은도서관 사립도서관만 거의 5억에, 4억 88백이 들어가요. 그 운영비만 해가지고, 그런데 등록은 지금 89페이지에 보면 32개로 되어있어요. 그러면 과장님 말씀 31, 여기 32개 그다음 90페이지에 보면 작은도서관 운영자는 또 35명으로 돼 있어요. 이게 어느 게 맞는 겁니까?

의준

배의준도서관운영과장

지금 작은도서관 운영자가 지금 세 명이 지금 공립 3개를 넣은 것 같습니다. 지금 공립 세 군데는 기간제를 채용을 하고 있거든요.

정신출위원

아니 여기에는 사립인데요, 공립이 아니고

의준

배의준도서관운영과장

사립인데 제가 봤을 때는 35개로 한 것은 그럴 것 같은데요.

정신출위원

아니, 등록은 과장님께서는 31개, 여기 설명서에는 32개

의준

배의준도서관운영과장

지금 몇 페이지

정신출위원

89페이지입니다. 그다음에 운영자 간담회 실비 지급은 35명 이렇게 돼 있단 말입니다.

의준

배의준도서관운영과장

죄송합니다. 제가 실제 그 기간 동안 교육 중이었거든요. 그래서 제가 그 부분까지는 꼼꼼하게 예산서를 확인을 못했습니다.

정신출위원

그러니까 설명서가 잘못된 겁니까? 그러면 정확하게 그러면 아니, 예산이 반영이 되다 보니까 숫자에 맞게끔 지금 예산이 들어와 있어요.

근데 사립 같은 경우는 위원님 이런 부분도 있습니다. 저희들이 지금 31개소다 해도 예를 들어서 2025년도에는 또 35개가 될 수 있어요. 그러니까 그것을 뚝 잘라서 이번에 지금 31개소이니까 내년에는 31개 이렇게 단정 지을 수는 없습니다.

이제 과장님 말씀에 의하면 이렇게 지속적으로 휴관이 되고 있는 상태예요. 그런데 더 늘어난다기보다 줄어들 확률이 좀 높은 것 같고요. 예산이 늘어나는 거보다 줄어들 확률이 더 높은 거지요. 왜냐하면 지금까지 기록으로 보면 지속적으로 휴관이 되고 있거든요. 그리고 여기 제가 만든 게 아니고 이거 부서에서 저한테 넘겨준 거예요. 좀 전에. 근데 보니까 지금 굉장히 저조한 곳들이 많이 있어요. 이런 거 실태 파악을 한다고 순회하면서 인건비까지 지금 나가고 있는 상태에서

의준

배의준도서관운영과장

인건비는 안 나갑니다.

정신출위원

아니 순회 비용이 나가잖아요.

의준

배의준도서관운영과장

저희 순회 사서가요?

정신출위원

예-예, 나가고 있고요. 여기 보시면 1년에 이용자수가 어떤 거는 395명, 555명, 900명, 548명 이런 거는 사실상 우리가 얼른 계산해도 365일로 치면 1년에 하루에 한 명만 다녀가도 365명이에요. 그러지요?

의준

배의준도서관운영과장

예.

정신출위원

그런데 숫자가 이렇게 저조한 상태면 하루에 두 명도 안 온다는 얘기예요. 주말 빼고 그렇게 하더라도 하루에 한두 명, 세 명 이 정도거든요. 그러면 여기에다가 저희가 책을 또 사줘야 되잖아요. 책도 사줘야 되고, 그다음에 필요하다면 여기 인건비가 또 올라와 있어요. 운영자가 보니까 설명서 92쪽에 보면 작은도서관 운영자 활동비 지원이라고 해서 3억이 올라와 있어요. 3억 23백이 올라와 있어요.

의준

배의준도서관운영과장

예, 그건 맞습니다.

정신출위원

그러면 여기에 이게 그중에 17개소가 예산이 자체 예산이 없어가지고 다시 새로운 예산을 지급해줘야 된다는 얘기잖아요.

의준

배의준도서관운영과장

실제적으로 작은도서관 사립 같은 경우는 좀 어려움이 많이 있습니다. 그래서 자체 운영이 힘든 실정입니다. 그래서 저희들이 평가도 하고, 그다음에 연계되는 도서관 17개소만 저희들이 1등부터 17위까지 해서 그 도서관만 운영자 활동비를 주는 거예요. 나머지는 운영자 활동비는 없습니다.

정신출위원

그러면 지금 실태로 보면 운영도 안 되고 있고, 말하자면 그 수요자가 없다는 얘기잖아요. 수요자가 없고, 또 이런 작은도서관들에 대한 우리가 책도 구입해줘야 되고, 여러 가지 비용들이 지금 지급되고 있는 상황이고 관리도 해야 되는 상황인데 이걸 혹시 정리하실 의향은 없으십니까?

의준

배의준도서관운영과장

저희들이 정리할 수는 없고, 사립 같은 경우는 등록도 개인이 됐든 단체에서 하는 거고 저희들은 등록하고 취소의 권한은 없습니다. 저희들이 근데 권고는 할 수 있지만

정신출위원

자, 여기에서 제가 어떤 정리라는 개념은 여수시에서 지원하고 있는 부분에 대해서 정리를 말하는 것이지, 개인이 어떻게 허가사항에 대해서 정리를 하라는 얘기가 아닙니다. 그러면 제가 얼른 봐도 굉장히 저조한 이런 부분들에 대해서는 관리감독이 좀 돼야 될 것 같고요. 예산이 이거에 기준해서 지금 편성이 됐단 말이에요. 그러다보니까 이게 안 맞는 거지요. 이런 게. 그러니까 어쩌면 이런 부분들이 오히려 잘 되고 있는 부분에다가 지원을 적극적으로 해줘야 되는데 그냥 유지를 하기 위해서 이렇게 하는 거는 맞지 않다라고 생각이 듭니다.

의준

배의준도서관운영과장

위원님 견해의 차이는 있을 수 있겠습니다마는 저희들이 작은도서관 같은 경우는 실제적으로 저희들이 말하는 큰 도서관을 찾기 힘든 데에 작은도서관이 있는 거지 않습니까? 근데 예를 들어서 한 명 있다고 그것을 또 도서도 안 갖다놓고 어떤 것을 지원을 안 한다 그러면 또 그것도 저희들이 어떻게 보면 모순이라고도 볼 수도 있거든요.

정신출위원

긍정적인 측면으로는 작은도서관이 여러 개가 생겨서 적극적으로 지원을 해주고, 한 명이 되더라도 우리가 그 한 명에 대한 이런 서비스가 이루어지는 거는 굉장히 긍정적인 마음이고요. 사실은 저희가 지금 아시다시피 운영비도 지금 삭감을 하는 차원에서 이 운영이 제대로 되지 않는 곳에 대한 재정비가 좀 있어야 된다라는 말씀을 드리는 거예요. 그러니까 25년도에는 몇 개를 기준하고 계신 거예요? 31개?

의준

배의준도서관운영과장

아니 저희가 지금 등록할라고 하는 작은도서관이 2개가 더 있고

정신출위원

그거를 좀 정리를 해주시고요. 우리 계획서 예산서에 정리를 할 때는 정확한 근거를 표시를 좀 해주시면 좋겠습니다.

의준

배의준도서관운영과장

알겠습니다.

정신출위원

이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계시지요? 김종길 위원님 질의해 주십시오.

종길

김종길위원

과장님, 방금 우리 정신출 위원님이 질문을 하셨는데 저는 우리 정신출 위원님 말씀이 맞다고 생각해요. 과장님 방금 말씀 중에 서로 어떤 견해의 차이다고 그렇게 말씀하셨는데 그건 절대 그렇게 답변을 해서는 안 될 사항이고 어떤 문제점이 있으면 문제점에 대한 것들은 우리 집행부 몫이잖아요. 그러면 그런 것들을 문제점을 파악해서 더 효과적으로 운영을 하고 지원해줄 수 있는 방법을 찾는다들지 아니면 정 안 되면 거기를 당연히 지원을 끊어야지요. 그게 맞지 않는가요? 그렇게 답변하셔야 된다는 겁니다.

의준

배의준도서관운영과장

예, 알겠습니다.

종길

김종길위원

그렇게 한번 해주시기 바라고, 예산서 577페이지 한번 봐보십시오. 거기 시설비에 보면 지금 예산이 2억 68백이 증액이 됐어요. 근데 이게 증액이 된 게 어느 게 지금 증액이 된 거지요?

의준

배의준도서관운영과장

지금 시설비 부분은 현암도서관 그

종길

김종길위원

예산서를 보고 과장님 답변하셔야지. 제가 불러 드릴게요. 쌍봉도서관 진입로 5천만 원, 쌍봉도서관 창호교체 2억, 쌍봉도서관 수배전반 교체 3억, 현암도서관 트렌치 설치 2천 이렇게 4건이 사업이 진행되는데 당초에 2억 9천인데, 2억 6천이 예산이 증액됐어요. 그 증액된 부분에 대해서 과장님 간단히 설명을 해주십사 하는 이야기입니다.

의준

배의준도서관운영과장

작년에 비해서 증액됐다는 겁니까?

종길

김종길위원

예산서에가 그리돼 있다니까요. 예산서에 2억 97백인데 올해 비교 증감에 보면 2억 68백해서 올해 5억 65백 예산이 올라왔습니다.

의준

배의준도서관운영과장

그건 사업이 늘어서 그런 건데요. 그거 말고는

종길

김종길위원

아니 과장님 당연히 사업이 있으니까 이 예산이 늘어났고 어떤 사업이 왜 어떤 식으로 해서 늘었냐 그걸 질문하는 거 아닙니까? 과장님, 제가 이 4건에 대해서 설명을 해달라는 것은 쌍봉도서관이 3건이 있잖아요. 쌍봉도서관이 리모델링을 많이 했어요. 이것저것해서, 그때 건물등급도 떨어지고 해서 근데 지금 이게 쌍봉도서관에 들어가는 예산이 2억 6천이 더 늘어났다 하면 리모델링이나 아니면 보수한지가 얼마 안 됐는데 어떤 부분이 있어서 이 사업 2억 6천이 더 늘어났는가 그걸 과장님한테 설명을 요청하는 겁니다. 왜 우리 과장님 지금 답변을 정확히 못하시고

의준

배의준도서관운영과장

제가 설명을 드리겠습니다. 인제 제가 이해를 했습니다. 쌍봉도서관 같은 경우는 실제적으로 리모델링을 할 때 보강 수준으로 리모델링을 했고요, 창호교체는 지금까지 한 번도 안 했습니다. 쌍봉도서관이 93년도 개관을 했는데 그 이후로 창호교체를 한 번도 안 했고요, 그다음에 진입로 부분은 지금 민원도 있었고 지금 신동아 올라오는 길 있지 않습니까? 저희들 복지관 올라가는 길에 왼쪽에서는 직진해서 들어오면 되는데 오른쪽에서 우측으로 돌아서 지금 올라와야, 진입로를 올라와야 되지 않습니까? 근데 거기 때문에 실제적으로 진입이 어렵다, 그리고 그 부분을 조금 저희들이 개선을 하면 차를 두세 대는 더 댈 수 있겠다고 판단을 해서 지금 그 부분을 계상을 했습니다.

종길

김종길위원

자, 그래서 제가 이 부분에 정확한 답변을 우리 과장님한테 요구를 하는 겁니다. 그래서 과장님이 지금 답변을 하는 것이고, 이제 이해갑니까?

의준

배의준도서관운영과장

예, 알겠습니다.

종길

김종길위원

그렇게 하시고 제가 궁금해서 물어본 부분도 있긴 하지만 도서관을 지금 리모델링이나 아니면 보완, 보수를 한다고 해서 계속 지금 사업비가 수억씩 들어가거든요. 그래서 그때도 제가 분명히 이야기했던 것처럼 한 번할 때 같이 해야만 예산 절감이 된다, 그래서 어느 문제점들이 있고 그 문제점을 파악해서 어떻게 해야 되는 게 맞냐 그거해서 한꺼번에 예산을 세워서 하게 되면 어쨌든 거기에 이용하는 분들한테 불편도 최소화시킬 것이고 사업비도 절약할 것이고 그래서 그때도 이야기를 했었고 근데 이번에 또 이런 많은 예산이 증액이 됐다하니 제가 그걸 과장님한테 질문을 드린 겁니다. 그래서 앞으로 그 건물에 대한 부분에 대해서 사업 예산을 세울 때는 그 부분을 좀 많이 깊이 고민을 해줬으면 좋을 것 같다는 생각이 들어요.

의준

배의준도서관운영과장

알겠습니다.

종길

김종길위원

이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계시지요? 민덕희 위원님 질의해 주십시오.

덕희

민덕희위원

과장님 고생이 많으십니다. 이번 본예산 수립을 하실 때 무엇을 중점으로 이번에 도서관에 이거 하나는 꼭 해야 되겠다라는 마음으로 하셨을까요?

의준

배의준도서관운영과장

실제적으로 저희들이 이제 제가 승진을 하고 나서 추진하자고 했던 부분은 돌산하고 율촌 RFID하고 현암이나 쌍봉, 환경, 그리고 환경은 지금 리모델링 들어가 있는데 쌍봉, 환경 같은 경우는 저희들이 통합시스템 구축 이 부분들하고, 스마트도서관 이 부분들을 중점적으로 생각을 하고 추진했는데 그게 다 삭감됐습니다.

덕희

민덕희위원

그러면 제안을 했었는데 삭감이 좀 된 사항이네요?

의준

배의준도서관운영과장

예, 그렇습니다.

덕희

민덕희위원

그렇군요. 그러면 추경에는 그래도 뭔가 다시 노력을 해주셔야 될 거 아닙니까?

의준

배의준도서관운영과장

예, 그래야 될 것 같습니다.

덕희

민덕희위원

특히나 저는 스마트도서관에 대해서 너무 많은 말을 했기 때문에 오늘은 더 이상 말을 안 하도록 하겠습니다. 추경 때 적극 반영을 좀 부탁드리고요, 저는 그렇습니다. 도서관은 어쨌든 누구나 가는 곳이잖아요. 또 누구나 올 수 있게 해줘야 되는 거고 그래서 하드웨어는 하드웨어로 가시더라도 소프트웨어가 굉장히 중요하다고 생각하는데 발달장애 아동들이나 과잉행동을 하는 아이들도 도서관을 이용할 수 있게 좀 해주시면 좋겠다라는 의견을 그전에 과장님께도 지속적으로 건의를 드렸는데 제가 아무리 예산서를 살펴봐도 내용을 찾을 수 없어요. 그래서 내년도 추경을 할 때는 그런 소프트한 부분을 배려를 해주는 것이 여수 시민들이 행복해 할 거라는 생각이 들어요. 그러니까 내 아이가 장애아동이 아니어도 괜찮아요. 내 아이가 과잉행동 장애가 아니어도 괜찮지요. 환경복지위원회에서 저희가 독일 슈투트가르트 도서관을 갔었을 때 도서관이 조용해야 된다라는 편견을 깨고 왔거든요. 근데 지금은 그런 공간으로 많이 가고 있지 않습니까? 그래서 상징적으로라도 모두를 다 갖출 수 없다 하더라도 상징적인 도서관에 누구나 접근이 가능한 도서관이다라는 것이 느껴질 수 있도록 꼭 그 일을 추진해 주시기를 바랍니다.

의준

배의준도서관운영과장

그렇게 하겠습니다.

덕희

민덕희위원

예, 감사합니다. 과장님.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계시지요? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 도서관운영과 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이상으로 문화관광체육국 예산안 심사를 마치겠습니다. 위원 여러분, 휴식을 위하여 20분간 정회코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 휴식을 위하여 20분간 정회를 선포합니다.

15시 19분 회의중지

15시 40분 계속개의

위원 여러분, 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 기획경제국 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 나병곤 기획경제국장님은 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. 국장님께서는 제안설명을 간단한 중요 포인트만 해 주시기 바랍니다.

병곤

나병곤기획경제국장

위원님들 반갑습니다. 기획경제국장 나병곤입니다. 여수 미래발전과 민생해결을 위해 애쓰시는 진명숙 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사와 존경을 표합니다. 우리 기획경제국 소관 내년도 예산안과 기금운용안에 대해 간략히 설명드리겠습니다. 【제 안 설 명】

제안설명서 부록에 실음

진명숙위원장

국장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 가급적 국장님께는 주요사항에 대해 질의하여 주시고 세부적인 사항에 대해서는 소관 부서 과장님들께 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님들께는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의가 없으므로 국장님에 대한 질의를 마치겠습니다. 국장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 기획경제국 부서별 예산안 심사를 하겠습니다. 먼저 기획예산과입니다. 신영자 기획예산과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 129, 134, 176쪽이며, 세출예산은 341쪽부터 355쪽까지이고, 통합재정안정화기금은 1611쪽부터 1622쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의가 없으므로 기획예산과 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 산업지원과입니다. 조계완 산업지원과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 135, 151, 152, 176쪽이며, 세출예산은 359쪽부터 369쪽까지이고, 투자진흥기금은 1509쪽부터 1510쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 산업지원과 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 지금 경제일자리과 과장님이 도착을 안 하셔서 순서를 바꾸겠습니다. 다음은 신산업에너지과입니다. 손용봉 신산업에너지과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 135, 143, 152쪽이며, 세출예산은 399쪽부터 406쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께는 질의하여 주시기 바랍니다. 민덕희 위원님 질의해 주십시오.

덕희

민덕희위원

과장님 고생이 많습니다. 신산업에너지과 11페이지 한번 볼게요. 드론 관련해서 지금 사업이 진행되고 있잖아요.

용봉

손용봉신산업에너지과장

예.

덕희

민덕희위원

시에서는 공무원들이 자격증을 지금 취득하는 건가요?

용봉

손용봉신산업에너지과장

예, 그렇습니다.

덕희

민덕희위원

그래서 어떻게 활용되고 있는가요?

용봉

손용봉신산업에너지과장

직원들은 지금 현재 드론하고 연관 있는 부서에서 아무튼 인원을 할당해서 그렇게 따고 있습니다.

덕희

민덕희위원

그렇게 하고 있습니까?

용봉

손용봉신산업에너지과장

예.

덕희

민덕희위원

그러면 신청자를 받아가지고 하는 건가요? 아니면 의무적으로 관련부서는 다 받아라 하고 있는 건가요?

용봉

손용봉신산업에너지과장

관련부서인 안전총괄과나 또 시민소통 그런 공보실 같은데 직접적인 관련이 있는 드론으로 촬영한다든가 안전관리랄지 그런 부서에다가 공문으로 통지를 해서 신청자를 받고 있습니다.

덕희

민덕희위원

그럼 총 현재 몇 명까지가 수료를 하고 자격을 얻었을까요?

용봉

손용봉신산업에너지과장

현재 직원들은 2023년부터 해가지고 19명 정도

덕희

민덕희위원

19명 정도?

용봉

손용봉신산업에너지과장

예, 그렇습니다.

덕희

민덕희위원

그럼 그분들이 업무분장을 통해서 일을 하고 있는 겁니까?

용봉

손용봉신산업에너지과장

현재, 그렇습니다.

덕희

민덕희위원

업무분장을 통해서 일은 하고 있는 거지요?

용봉

손용봉신산업에너지과장

하고 있는데 또 다른 데 발령나면 또

덕희

민덕희위원

가기도 하지만 드론에 대한 관심은 여수시가 계속 기울이실 거지요?

용봉

손용봉신산업에너지과장

예, 그렇습니다.

덕희

민덕희위원

그래서 드론에 대한 것들이 좀 더 활발하게 이루어지길 바라는 마음으로 저는 이 말씀을 드리는 거예요. 저번에 제가 친환경 불꽃놀이에 관련해서 예시를 들기도 했었는데 이 시정부는 그런 쪽으로도 공무원들이 이 드론교육을 단순히 받는 것이 아니라 어떤 그런 마인드교육까지 하고 있는 건지 아니면 단순하게 기술만 지금 습득하고 있는 건지 좀 답변 부탁드립니다.

용봉

손용봉신산업에너지과장

저도 사실 드론업무가 사실 조직개편에 의해가지고 금년 7월 달에 저희 부서로 넘어왔습니다. 그래서 막상 또 받고 보니까 이게 여러 가지로 좀 이렇게 구체적으로 사업할 것도 많고 방금 위원님 말씀하신 대로 또 뭔가 여수시 입장에서도 불꽃놀이부터해서 여러 가지로 이렇게 할려면 인원도 좀 있어야 될 것 같고

덕희

민덕희위원

제가 말씀드리고 싶은 거는 그거예요. 활성화를 시킬려면 조금 더 적극적인 활성화를 좀 하면 좋겠다라는 생각이 드는데 단순하게 그 자리에 이 업무가 필요해서 이렇게 하실 건지 그런 것에 대한 방향을 우리 과장님께서 한번 25년도 업무 진행하시면서 보시면서 판단해서 여수를 위한 걸로 결정을 한번 해주시기 바랍니다.

용봉

손용봉신산업에너지과장

예, 그렇게

덕희

민덕희위원

그런 차원에서 제가 질의를 한번 드려봤습니다.

용봉

손용봉신산업에너지과장

예, 감사드립니다.

덕희

민덕희위원

이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 이미경 위원님 질의해 주십시오.

미경

이미경위원

과장님, 수고 많으십니다. 우리 해상풍력 민자유치 80억 나온 거 있지요?

용봉

손용봉신산업에너지과장

예.

미경

이미경위원

제가 지금 그걸 설명서를 못 찾았는데 그거 설명을 좀 부탁드리겠습니다. 그때 다행히 제가 심의위원으로 들어가 있어서 그분들에 관련된 거문도나 남면에 계신 분들의 열띤 토론을 보고 시가 정말 어떤 중심을 갖고 가야 되겠는가에 대해서 좀 고민을 했었거든요. 그래서 과장님 이 부분 설명을 부탁드리겠습니다.

용봉

손용봉신산업에너지과장

예, 알겠습니다. 지금 저희들이 해상풍력이 기존에 지금 4.5기가가 거문도 일대가 지금 11군데가 나있고요, 지금 나머지 1.5기가는 남면, 화정면 분야가 한 3개소 정도 그 정도가 지금 진행 중에 있습니다. 근데 그 동안에는 민간주도로 하다보니까 이게 한 마디로 서로 경쟁이 붙고, 또 민원도 많이 발생되고 그래서 지금 현재에 있던 장소 말고 초도 밑에 정도에 한 3기가 정도 그 정도 단지개발 예정인데요. 그래서 시 주도로 단지개발해서 그러니까 이번에 단지개발 할 때는 그 비어 있는 공간뿐만 아니라 여수시 전체적으로 개발할 데가 있는 지 전체적으로 파악을 할 겁니다. 그래서 이것은 80억은 그 공간이 업체가 한 지금 현재 계획은 6개 업체가 참여할 걸로 보고 있는데 전체 80억에서 국비가 한 21억 정도, 그다음에 민간이 한 50억 정도, 시비가 8억해서 그렇게 해서 입지 선정이 되면 나중에는 최종적으로는 입찰을 통해가지고 그 업체는 선정할 계획입니다.

미경

이미경위원

과장님, 제가 그 위원회에 들어가서 보니 이게 머리로 정리되는 사업이 아니에요. 왜냐하면 내가 어떤 의미로 말씀드린 건지는 과장님이 잘 알거라 생각합니다.

용봉

손용봉신산업에너지과장

예.

미경

이미경위원

남면뿐만 아니라 거문도 분들이 대립돼 있어요. 그래서 시가 어떤 역할을 해야 될지에 대해서는 중심을 잘 잡아야 되겠더라고요. 이게 구체적으로 계획이 잘 나와 있어서 여수 시민의 활용도 방안으로 갈 것인지, 아니면 이 이익금에 대해서 거문도 분들인지 남면 분들인지도 이 부분도 명확해야 될 것 같더라고요. 왜냐하면 돈이 수반돼 있잖아요. 이미 수협 이쪽으로 돈이 얼마 가가지고 나눠 가신 뭐 이런 분들도 계시고 또 이 부분에서 소외돼서 남면에서는 또 받지 않는 이래가지고 굉장히 시끄러웠거든요. 그래서 의원들이 할 수 있는 역할이, 우리가 기본 소득을 얘기했었는데 꺼냈다가는 속된 표현으로 뼈도 못 추리겠더라고요. 제가 그 정말 그 옆에 있다가 깜짝 놀랐습니다. 이것은 그분들의 잘못이 아니라 처음부터 시가 중심을 잘못 잡은 거예요. 구체적인 계획으로 중심을 잡아서 리더자가 돼야 되는데 주민들한테 끌려다니다 보니까 돈이 관계된 부분이기 때문에 굉장히 예민했어요. 그래서 이런 걸 세울 때는 여수 시민의 모두 다에 영향권을 미칠 것인가, 아니면 그 에너지를 만들어서 산단으로 이용할 수 있는 방법이 제일 빠르겠는가, 아니면 이분들만의 이렇게 이익이 쟁취하는 게 맞는가 이걸 빨리 로드맵을 정해서 중심을 잡아야 되는 게 우리 시 집행부의 역할이라고 봅니다. 과장님 이 말이 맞지요?

용봉

손용봉신산업에너지과장

예, 맞습니다.

미경

이미경위원

아주 예민했어요. 할 수 있는 말이 하나도 없었어요. 그분들한테, 그래서 제가 이걸 보고는 6개 업체가 민간업자잖아요?

용봉

손용봉신산업에너지과장

예, 그렇습니다.

미경

이미경위원

그래서 지금 어떤 업자가 가장 유리할지는 잘 모르겠습니다마는 이분들도 이 지역민들한테 알게 모르게 지금 쓰고 있는 돈이 굉장히 많잖아요.

용봉

손용봉신산업에너지과장

예, 그렇습니다.

미경

이미경위원

이렇기 때문에 이것은 우리 시가 주도적으로 주인이 돼야 되는 겁니다. 그래서 이 에너지효율이 어려운 산단에 가서 이용할 수 있는 방법, 2차적으로 발생할 수 있는 여러 가지 문제점에 대해서 우리 시정부가 미리 계획이 나와 있어야 되리라 봅니다. 나와 있겠지요?

용봉

손용봉신산업에너지과장

이번에 80억에가 지역상생 어업인 상생방안 또 이익공유 그게 과업에가 들어가 있습니다. 방금 위원님이 이야기하신 내용 서로 갈등 있고 그런 것은 그때 느끼셨습니다마는 저희들은 일상적인 그건 자주 접했습니다. 그래서

미경

이미경위원

처음부터 그렇게 안 잡았기 때문이에요.

용봉

손용봉신산업에너지과장

이번에 좀 예산을 확보해 주시면 저희들이 틀을 잡아나겠습니다.

미경

이미경위원

그래서 좀 명확한 구분이 있어서 시가 주도적 주인이 돼야된다 이 많은 예산이 되고 그 또한 이렇게 주인이 되고 주도적으로 되라는 것은 시민을 위한 마음이잖아요. 그래서 이걸 좀 부탁드릴려고 제가 설명서를 못 찾았는데, 이제 찾았습니다. 이 80억이라는 민자유치 이런 것도 익히 들어서 알고 있습니다마는 이 부분들도 여기 업체가 하나만 정해질 거 아니에요?

용봉

손용봉신산업에너지과장

지금 공모를 2차 공모까지 했는데요, 한 6개 업체 정도 될 것 같습니다.

미경

이미경위원

그럼 6개 업체가 다 선정됩니까?

용봉

손용봉신산업에너지과장

같이 하는 거지요.

미경

이미경위원

같이 하지요?

용봉

손용봉신산업에너지과장

컨소시엄식으로 합니다.

미경

이미경위원

그래서 이분들도 들어 보면은 많은 예산을 지금 벌써 주민들한테 들이고 있어요. 공 들이고 있어요. 알고 계시지요?

용봉

손용봉신산업에너지과장

예, 그렇습니다.

미경

이미경위원

그래서 우리 시가 할 수 있는 역할들 중요합니다. 그래서 과장님한테 이 말씀 드리고 싶어서 질문했습니다. 이상입니다.

진명숙위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 박영평 위원님 질의해 주십시오.

박영평위원

과장님 반갑습니다. 예산서 404페이지이고요, 설명서 21쪽입니다. 21쪽하고, 23쪽에 해당되겠습니다. 지금 현재 여수에 경제성 미달지역으로 지금 현재 도시가스 공급배관 예산을 세웠지 않습니까? 지금 현재 광림동, 대교, 월호 이거면은 도심 지역은 다 가능합니까? 다 끝난 겁니까?

용봉

손용봉신산업에너지과장

아직도 많이 남았습니다.

박영평위원

그러면 혹시 공급 계획은 어찌됩니까?

용봉

손용봉신산업에너지과장

지금 연간 계획은 나와 있습니다.

박영평위원

연간 계획이요?

용봉

손용봉신산업에너지과장

그것은 별도로 좀

박영평위원

별도로요?

용봉

손용봉신산업에너지과장

예.

박영평위원

그렇게 하시고, 그리고 읍면동은 LPG망으로 구축하고 있지 않습니까? 그것도 또 한 번 같이 줄 수 있습니까?

용봉

손용봉신산업에너지과장

예, 알겠습니다.

박영평위원

그럼 도시가스를 한 것보다도 읍면단위에 거점에다가 탱크설치해 가지고 LPG를 하는 것 어떤 것이 저렴합니까?

용봉

손용봉신산업에너지과장

LPG 탱크는 도시가스가 들어갈 수 없는 섬 지역이랄지 또 육지 같으면 저쪽 신풍 저쪽 비행기장 건너편 그쪽이 예를 들면 도저히 들어갈 수 없는 데를 탱크시설해서 보급을 하는

박영평위원

혹시 그 계획 있으면은 별도로 자료 좀 부탁드리겠습니다.

용봉

손용봉신산업에너지과장

예, 그렇게 하겠습니다.

박영평위원

고맙습니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 박성미 위원님 질의해 주십시오.

박성미위원

과장님, 저희 상임위에서 질의하는 거에 대해서 죄송하게 생각합니다. 근데 방금 조금 전에 저희 상임위가 아니신 위원님의 질의에 대해서 과장님의 답변을 듣고 저는 깜짝 놀랐습니다. 지역민들의 주도적으로 이제 공공주도형으로 해상풍력이 갈 건데 주민들에게 그런 것들이 지금 현재 해상풍력에 관련된 그런 업자분들이 지역민들에게 이익 공유를 한 것에 대해서 확실히 알고 계십니까? 혹시?

용봉

손용봉신산업에너지과장

지금 기존에

박성미위원

예, 했던

용봉

손용봉신산업에너지과장

그게 저희들이 그래요. 지역상생발전기금으로 이렇게 주기 때문에 저희들이 정확히 아는 건 한계가 있고요. 어느 정도 돌아가는 그렇게 돈도 그렇게 상생기금 목적으로 어떻게 보면 지역공유 그러니까 이익공유 차원에서 수용성 차원에서 그렇게 하고는 있는 걸로 알고 있습니다.

박성미위원

그러지요?

용봉

손용봉신산업에너지과장

예.

박성미위원

그렇게 답변을 정확하지 않으면 햇빛연금이라든가 우리가 바람연금 이 공유에 대한 이야기가 나오는데 저희가 문제 삼았던 것들이 주도적으로 계속 여수시에서 요구했던 내용들이 그래도 그나마 용역에 의해서 특별법에 관련된 내용으로 해서 이런 80억이라는 것을 만들었을 때 지금 민자 투자랑 해가지고 거기에 대한 것들이 나오면 보편적인 복지로 갈 것이냐 여수 시민 전체한테 갈 것이냐, 그리고 거기에 측정기가 돼 있어서 어느 정도 바람연금을 받을 수 있겠냐 이거는 우리 여수시가 계속 더 연구하고 거기에 관련된 내용들이 나와야 되잖아요. 근데 이런 부분에 대해서 수면 위에 떠올랐을 때 주민들이 이걸로 인한 갈등들이 있었던 내용들이 정말 금전, 돈에 의한 문제였다는 것을 공식적으로 여수시가 이야기, 알고 있으면서 만약에 놔뒀던 것으로 잘못 인식될 수 있으니까 다음에 어디 답변을 하시더라도 그런 상생발전기금으로 들어온 건지 아니면 여러 모로 그냥 알아서 그런 측정기라든가 이런 것을 선점하기 위한 그런 금액인지 그런 거에 대한 것은 정확히 파악하지 않으면 잘못 오해가 생길 수가 있어서 과장님한테 말씀드리는 겁니다.

용봉

손용봉신산업에너지과장

예, 알겠습니다.

박성미위원

이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『예』하는 위원 있음) 과장님, 도시가스 배관망에 대한 자료 제출 시 전 위원님들한테 다 제출해 주시기 바랍니다.

용봉

손용봉신산업에너지과장

예, 그렇게 하겠습니다.

진명숙위원장

더 이상 질의가 없으므로 신산업에너지과 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 세정과입니다. 이옥재 세정과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 115, 116, 128, 129, 134, 135, 152쪽이며, 세출예산은 409쪽부터 416쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님들 안 계십니까? (『예』하는 위원 있음) 질의가 없으므로 세정과 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 징수과입니다. 이준호 징수과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 116, 129, 133쪽이며, 세출예산은 419쪽부터 423쪽까지이고, 고향사랑기금은 1601쪽부터 1602쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님들 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의가 없으므로 징수과 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 다음은 경제일자리과입니다. 김태완 경제일자리과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 118, 135, 143, 152쪽이며, 세출예산은 373쪽부터 396쪽까지입니다. 중소기업발전기금은 1499쪽부터 1500쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 민덕희 위원님 질의해 주십시오.

덕희

민덕희위원

과장님 고생이 많습니다. 마지막까지 화이팅입니다. 제가 소상공인 정책 관련해서 사업비 현황을 요구했었고, 자료를 제가 잘 받아봤습니다. 자료를 받아보니 예산액이 21억 9천이더라고요. 맞습니까?

태완

김태완경제일자리과장

그렇습니다.

덕희

민덕희위원

그래서 하나하나 한번 살펴보도록 할게요. 디지털 소상공인 1만 양성이라는 사업은

태완

김태완경제일자리과장

몇 쪽이지요?

덕희

민덕희위원

35페이지입니다. 설명서 35페이지 보시면 디지털 소상공인 1만 양성이라고 6천만 원 예산인데 어떤 내용입니까?

태완

김태완경제일자리과장

이게 전남도에서 하는 시책사업입니다. 그 식당 같은 곳에 키오스키나 그다음에 스마트오더, 그다음에 사이니지 같은 걸 설치해주는 그런 주문할 때 매뉴얼을 하는 그런 디지털사업이 되겠습니다.

덕희

민덕희위원

그러면 한 곳에 백만 원 지원인가요?

태완

김태완경제일자리과장

최대가 백만 원입니다.

덕희

민덕희위원

최대가 백만 원이고, 나머지는 자부담이고

태완

김태완경제일자리과장

그렇습니다.

덕희

민덕희위원

그러면 몇 군데 다 지원을 하는 거지요?

태완

김태완경제일자리과장

2023년 같으면 75개사 되는데 금년에도 그 정도 수준이기 때문에 6천만 원 범위 내에서 아마 70개 정도도

덕희

민덕희위원

작년에 그러면 이게 추경으로 예산이 세워졌었는가요?

태완

김태완경제일자리과장

그렇습니다.

덕희

민덕희위원

그래서 전년도 예산에는 포함이 안 돼 있고요.

태완

김태완경제일자리과장

예.

덕희

민덕희위원

그리고 37페이지에 노란우산공제 가입 장려금 추가 적립 지원 이거는 어떤 내용이지요?

태완

김태완경제일자리과장

당초에 전라남도에서 이 사업을 하고 있었는데 시장님께서 이번 민선 8기 때 공약사업으로 당초에 2만 원에서 우리 시비를 더 추가를 해서 3만 원씩 해서 그 총 1년에 36만 원까지 지원하는 사업이 되겠습니다.

덕희

민덕희위원

36만 원까지?

태완

김태완경제일자리과장

그렇습니다.

덕희

민덕희위원

그러면 36만 원까지 어떤 경우에 지원을 받을 수 있는 거지요?

태완

김태완경제일자리과장

아까 말씀드린 대로 소상공인 기준이 잘 아시는 것처럼 매출액이 숙박이나 음식점은 10억 미만이 되겠고, 도소매는 50억 미만이 되는데 그 사람들 중에 폐업이나 사망 시에 우리가 퇴직금 형식으로 탈 수 있도록 하는 노란우산공제회가 되겠습니다.

덕희

민덕희위원

그러면 이번에 지원은 한 얼마나 지원이 됐을까요?

태완

김태완경제일자리과장

지금 보게 되면 현재 6월 말 기준 82개사인데, 82개사 정도가

덕희

민덕희위원

82개사 정도?

태완

김태완경제일자리과장

예, 그렇습니다. 매년마다 해왔기 때문에 지금 수요가 더 줄어들고 있습니다.

덕희

민덕희위원

계속해서 하다보니까?

태완

김태완경제일자리과장

예.

덕희

민덕희위원

그리고 그 밑에 바로 소상공인 경쟁력 강화 및 소상공인의 날 주관 행사에 천만 원 맞습니까?

태완

김태완경제일자리과장

예, 그렇습니다.

덕희

민덕희위원

언제부터 이 행사비가 지원이 됐었지요?

태완

김태완경제일자리과장

한 2, 3년 됐습니다.

덕희

민덕희위원

2, 3년 됐습니까?

태완

김태완경제일자리과장

예, 소상공인이 구성이 되고나서부터 행사를, 금년에는 웅천해변에서 했고, 또 전남도하고 경상도하고 했던 것이 금년에 1억 가지고 또 이순신광장에서 한번 했고 그렇습니다.

덕희

민덕희위원

협회가 구성이 되고 나서 지원을 받게 된 건가요?

태완

김태완경제일자리과장

그렇습니다.

덕희

민덕희위원

그럼 타 시군하고 비교했을 때 예산 지원 현황은 혹시 확인해 보셨을까요?

태완

김태완경제일자리과장

예, 확인했습니다.

덕희

민덕희위원

타 시군이 예산이 얼마든가요?

태완

김태완경제일자리과장

좀 여수보다 앞서 있습니다.

덕희

민덕희위원

군 단위도 여수하고 비교할 수 없는 인구수를 가지고 있는 군 단위도 제가 말하기가 참

태완

김태완경제일자리과장

그 관계는 좀 오해가 있어요.

덕희

민덕희위원

아, 그런 게 있습니까?

태완

김태완경제일자리과장

예-예, 무슨 말이냐면

덕희

민덕희위원

설명을 한번 부탁드립니다.

태완

김태완경제일자리과장

좀 금액이 많이 되고 있는 곳은 시나 군에서 소상공인센터를 직영으로 설립하면서

덕희

민덕희위원

아, 그래서 예산이

태완

김태완경제일자리과장

거기에 같이

덕희

민덕희위원

행사비 아니고요?

태완

김태완경제일자리과장

그렇습니다. 같이 공간을 이용하면서 예산이 지원되니까 그것처럼 보이는데 사실은 저희들은

덕희

민덕희위원

실은 이제 따지고 보면 행사비는 좀 비슷하다고 판단해도 됩니까?

태완

김태완경제일자리과장

그렇습니다.

덕희

민덕희위원

아니면 여수시가 작습니까?

태완

김태완경제일자리과장

비슷합니다.

덕희

민덕희위원

비슷한가요?

태완

김태완경제일자리과장

그리고 이거에 대해서 내년에 2025년도에 우리 시에서도 중소기업하고 소상공인통합지원센터를 설치하게 됩니다, 하반기에.

덕희

민덕희위원

하반기에?

태완

김태완경제일자리과장

그렇게 되게 되면 아마 균형이 비슷하게 될 것 같습니다.

덕희

민덕희위원

그니까 진행되는 행사가 그러면 주관 날에 우리가 쉽게 하고 있는 포럼이나 토론회도 진행 못하겠네요, 예산이 작아서?

태완

김태완경제일자리과장

그것은 아직 못하고 있습니다.

덕희

민덕희위원

한 번도 한 적은 없죠?

태완

김태완경제일자리과장

그렇습니다.

덕희

민덕희위원

소상공인들의 의견을 듣는 자리나 이런 것들.

태완

김태완경제일자리과장

지금 이걸 제가 한번 이번에 면담을 하게 돼서 한 번 만나봤는데

덕희

민덕희위원

아, 만나보셨어요?

태완

김태완경제일자리과장

만나봤는데 자체 지금 회원제로 천원에서 3천원 정도의 회비를 내고 있는데 5천명이라고는 하는데 사실은 회비가 걷히지 않고 있고, 많이 걷히지 않고 있고 그다음에 사무실

덕희

민덕희위원

회비가 얼마입니까?

태완

김태완경제일자리과장

천원에서 3천원입니다.

덕희

민덕희위원

그럼에도 불구하고 예산이 소액임에도 불구하고.

태완

김태완경제일자리과장

그래서 지금 회장님께서 자기 사무실에다가 사무실을 차려서 그런 상태에서 같이 서로 노력해서 좀 더 체계 있게 해보자고 그렇게 많이 협의를 했습니다.

덕희

민덕희위원

그래요, 하여간 고생이 많습니다. 38페이지, 제가 이 공공배달앱 먹깨비 홍보·마케팅 지원 관련해서 이 얘기를 하려고 실은 소상공인 관련된 지원책을 이렇게 말씀드렸습니다.

태완

김태완경제일자리과장

지금 아까 21억 정도 됐다고 하는데 2차 보전금이 일반회계에서 지금 예산 부족으로 한 5억 정도가 세워지지 않았는데 내년에 아마 추경하고 또는 기금으로 한 5억 정도 세울 것이고요.

덕희

민덕희위원

추가로?

태완

김태완경제일자리과장

예-예.

덕희

민덕희위원

내년에요?

태완

김태완경제일자리과장

예-예, 추경이나 그때 하겠습니다. 말씀하십시오.

덕희

민덕희위원

예, 우리 과장님도 잘 아시겠지만 제가 이 먹깨비 관련해서 5분 발언을 했었어요.

태완

김태완경제일자리과장

예-예, 알고 있습니다.

덕희

민덕희위원

들으셨을 것이고 제가 5분 발언을 참 우리가 의원님들이 저뿐만 많이들 하시는데 끝나고 내가 전화를 이렇게 많이 받아본 건 실은 처음이에요. 발언은 발언대로 끝나는 경우들이 좀 많은데 그만큼 지금 소상공인들의 어떤 아픔이나 소외감이 좀 크구나라는 걸 많이 느꼈습니다. 그래서 우리가 상임위가 다르다 보니 얘기를 나눌 시간이 없습니다. 예산이 소상공인 관련해서 예산은 항상 찬밥인 것 같고 말했다시피 4만이면 가족을 포함하면 8만이지 않습니까? 그럼 21억 9천을 나눠보면 5만원, 5만 4천원 정도가 소상공인 4만 명에게 지원이 되는 거예요, 5만 4천원이. 이런 것들을 좀 인식할 필요가 있다라는 생각이 들고 내년도 방향을 잡을 때 이제 추경도 있고 계속해서 사업은 진행이 될 거니까 그 점을 저희가 인식할 필요가 있다라고 해서 제가 말씀을 한번 드려보려고 해요.

태완

김태완경제일자리과장

예-예.

덕희

민덕희위원

도깨비가, 여수 먹깨비가 여수에 있는 것에 대해서 과장님 어떻게 생각하신가요?

태완

김태완경제일자리과장

이제 우리 상임위에서 이야기했던 사항입니다마는

덕희

민덕희위원

아, 그렇습니까?

태완

김태완경제일자리과장

어떤 내용이냐면은 현재 먹깨비가 조금 실적이 계속 하향세에 있습니다. 전라남도에서는 내년 상반기까지만 예산을 지원하고 하반기부터는 다른 데를 검토하는 걸로 그렇게 저희들이 협의를 하고 있습니다, 전라남도 전체가. 잘 아시는 것처럼 2023년도에 저희들이 1억 5천을 세웠고 2024년도는 1억 2500을 세웠는데 내년에는 9200으로 예산을 지금 계속 하향세가 있습니다. 하여간 이 먹깨비가 처음에는 좀 괜찮았는데 지금 조금 그러는데 실적들이 미비해서 도에서도 새로운 데를 지금 이미 아마 물색도 하고 있고 전라남도 소상공인협회에서도 같이 관여해서 그런 것들을 준비하고 있는 걸로 그렇게 저희들이 파악을 하고 있습니다.

덕희

민덕희위원

그러면 이 먹깨비 부분에 대해서 소상공인들하고 실질적으로 어떤 어려움이 있는지 얘기를 들어본 적은 있으신가요?

태완

김태완경제일자리과장

그 구체적인 거는 제가 깊이는 모르겠고

덕희

민덕희위원

그래서 제가 이 얘기를 좀 하려고 합니다. 아까 이 먹깨비가 전남은 이 예산을 없애려고 하고 새로운 다른 방식을 찾으려고 하잖아요? 저는 그것은 소상공인의 이야기를 너무 듣지 않았다라는 생각이 듭니다. 그리고 다른 지역 같은 경우에 이게 폐지가 되고 예산이 삭감이 됐다 하더라도 여수는 저는 다르다고 봅니다. 여수가 관광도시잖아요? 소상공인에게도 관광객이 미치는 영향은 크다고 봅니다. 그러면 이 시스템을 개선해 주고 정말 필요한 곳에 예산을 지원해 주면 이 먹깨비는 여수는 다를 수 있어요. 그런데 그러한 것들에 대한 얘기를 직접 당사자들의 얘기를 들어보지 않다 보니까 예산하고 정책하고 실제 수혜를 받는 사람들은 안 되는 거예요. 그러다 보니까 실질적인 효과를 얻지 못하는 부분이 있다. 제가 예를 들어볼게요. 배민이라고 그러죠? 배달의 민족. 배달의 민족에서 소비자가 부담하는 배달 수수료가 얼마 정도 되는지 혹시 아십니까?

태완

김태완경제일자리과장

상당히 높은 걸로 1만 5천원이면 한 5천원 정도까지 비용이 되는.

덕희

민덕희위원

그렇죠, 거리나 금액이나 이런 것 때문에 다르겠지만 5천원은 내죠. 최소한 한다 그래도 3천원에서 5천원을 내면은 이거는 소비자가 부담하죠?

태완

김태완경제일자리과장

그렇습니다.

덕희

민덕희위원

그러면 업주는 또? 업주는 부담이 있을까요, 없을까요?

태완

김태완경제일자리과장

업주는 매출액도 비용 개념이 더 높아져버리고.

덕희

민덕희위원

업주도 비용을 내죠?

태완

김태완경제일자리과장

예, 그럴 겁니다.

덕희

민덕희위원

그럼 업주가 비용을 내면 비용을 감안하기 위해서 가격이 또 올라가죠?

태완

김태완경제일자리과장

그렇겠죠.

덕희

민덕희위원

그러면 그 사이클이 다시 돌아서 우리 서민이나 시민들은 또

태완

김태완경제일자리과장

물가가 높아지죠.

덕희

민덕희위원

예, 물가가 높은 음식을 먹게 되죠. 이게 이제 반복되는 건데 ‘먹깨비는 수수료를 안 준다 하더라도 왜 사람들은 신청을 안 할까? 왜 이걸 사용하지 않을까?’ 이걸 고민을 해볼 필요가 있다는 거예요. 배달의 민족은 본인들이 다 네트워크를 만들어 놔서 자동으로 배달이 돼요. 그러니까 배민은 그냥 시키면 바로바로 되는 거예요. 울며 겨자 먹기로 남지 않는다 하더라도 시키는 거예요. 왜냐? 매출은 뜨니까. 그거라도 해야지 내가 뭔가 하고 있다는 만족감이라도 드니까. 그런데 먹깨비는 배달 고용이 안 돼 있어요. 그러다 보니까 본인이 직접 배달을 하거나 또 다른 배달 계약을 해야 되는 그런 어려움이 있는 거예요. 그럼 저는 이 부분에서 또 다른 계약을 하는 이 계약 부분을, 콜 부분을 여수시가 얘기를 들어보고 소상공인들의 얘기를 들어보고 어떻게 시스템을 개선해 주고 실질적인 어떤 지원을 해 주면 좋겠는가를 하면은 저는 해결방안이 있다라고 생각이 들어요. 그래서 소상공인들하고 꼭 만남이 필요하다는 말씀을 드리고 그러고 나서 제가 제안했던 소상공인진흥공단하고도 일을 해보시죠?

태완

김태완경제일자리과장

그 관계는 조금 이따가 말씀을 드려볼게요.

덕희

민덕희위원

아, 그럴 랍니까? 소상공인진흥공단에서도 이래저래 지원을 하고 있더라고요. 그러면 제가 이제 제안했던 주민자치위원회랑 실제 직접 방문을 해서 마케터를 고용해줘서 이 마케터가 굳이 여수시 예산이 아닌 소상공인진흥공단에서 할 수 있는 것이 저는 분명히 있을 거라고 생각이 들어요. 이것을 네트워크를 해줘서 이 마케터들이 가입하게 해 주고 중간에 또 다른 계약이나 비용이 들어가는 부분을 여수시가 보조를 해 주고 그러면 가맹점들이 이걸 가입을 안 할 이유가 없어요.

태완

김태완경제일자리과장

이게 깊이 있게까지 내용이 나왔기 때문에 제가 원론적인 얘기를 잠깐 해볼게요.

덕희

민덕희위원

예-예, 말씀하십시오.

태완

김태완경제일자리과장

일단 꼭 기억하실 게 소상공인 업무가 국가 사무에 해당됩니다, 국가 사무에 해당됩니다. 그래서 국가에서 우선적으로 소상공인시장진흥공단을 설립해 있어요. 그래서 소상공인센터가 또 상공회의소 산하기관에 있고 그래서 이제 우리 시하고 전라남도가 지금 하는 것이 이 먹깨비 관계가 아까 말한 대로 지금 배민 관계, 아까 이야기했는데 정부에서 그러면 그 배달 업체에다가도 일정하게 예산을 지원해서 그것을 또 완충시키는 방안도 지금 정부에서 검토하고 있잖아요? 그런 여러 가지 것이 있는데 우리 시에서 이것을 적극적으로 나서서 하면은 참 좋겠는데 잘 아시는 것처럼 우리 여수시가 중소기업육성팀이 있는데 거기에 직원 한 명이 있습니다, 8급. 중소기업 업무를 하는 직원이 한 명 있어요. 그리고 소상공인 업무를 하는 사람이 한 사람 있어요. 중소기업 업무가 너무 과하다 보니까 전남TP에 한 25억을 위탁하고 있어요. 근데 이런 여러 가지 것들이 있어서 와서 보니까 위원님께서 질의했던 것처럼 조직이 강화돼야 되는데 근데 안 됐어요. 그래서 제가 와서 이번에 조례를 검토해서 내년에 소상공인센터를 여는 걸로 시장님 결심을 맡아서 하게 됐습니다. 근데 이 업무가 정부로부터 계속 업무는 내려오는데 인원은 적고 아주 상상을 초월할 정도로 많습니다. 위원님께서 질의했던 업무하고 그다음에 여러 가지 업무들이 생산되는 것들이 계속적으로 나와요. 그러다 보니까 기금도 내년에 지금 중소기업진흥기금을 소상공인과 통합해서 원래 소상공인 없잖아요. 그것을 중소기업 및 소상공인진흥 기금화시켜서 이미 내년 초에 조례 개정을 하게 될 겁니다. 그래서 그런 것들을

덕희

민덕희위원

아까 말씀하셨던 5억이라는 예산을 말씀하시는 건가요?

태완

김태완경제일자리과장

그렇습니다, 예. 그런 여러 가지 것들을 합니다. 위원님께서 이 관계는 전남도가 이번에 이미 업체가 나왔더라고요. 나왔는데 거기하고 전남도하고 22개 시·군들이 다시 소상공인 단체들이랑 같이 아마 하게 되면은 지금보다는 좀 더 나은 단계로 가는 보완적인 단계에 있는가 보더라고요, 이 앞전에 설명을 하는 걸 보니까. 그래서 그런 관계들을 우리 시에서도 좀 더 아까 식품업 분야, 식당하고 있는 그분들하고 한번 같이 얘기해서 많은 것들이 반영될 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 그다음에 아까 소상공인공단에서도 지원되는 사항들을 저희들이 같이 잘 연계해가지고 더 활성화되도록 그렇게 해보겠습니다.

덕희

민덕희위원

그니까 연결하면 지역화폐하고도 연결하면 방법이 또 새로운 콘텐츠나 플랫폼이 연결될 수도 있는 거고요. 그래서 저도 이제 보니까 팀 신설을 제가 제안했듯이 ‘참 많이 어렵겠구나.’라는 생각이 들어요. 그니까 뭘 갖춰주지 않고 성과를 내고 일을 해라라고 하면 무슨 일이 되겠어요?

태완

김태완경제일자리과장

‘참 어렵겠구나.’가 아니라

덕희

민덕희위원

죽을 둥 살 둥 입니까?

태완

김태완경제일자리과장

팀장님이 들어가 버리셨잖아요.

덕희

민덕희위원

그니까요.

태완

김태완경제일자리과장

무슨 말이냐면 조직개편할 때 해당 부서장들의 이야기를 들어야 되는데 한번 위원님께서 직접 파악해보시게 되면 이 앞전 제가 근무했던 부서에 1년 기안 숫자가 한 300건 정도면 끝나요. 근데 우리 과는 그 부서 같은 경우는 이미 900건이 넘었어요.

덕희

민덕희위원

그것을 왜 헤아리지 않는 거예요?

태완

김태완경제일자리과장

그러한 것들을 수십 번 이야기했지만 그게 반영이 안 되는 거예요. 하여간 직원들이 대단한 거예요, 밑에 직원들이.

덕희

민덕희위원

팀은 조직개편 없이도 가능하지 않습니까?

태완

김태완경제일자리과장

이제 그 관계는 이따가 우리 집행부에서 알아서 할 일인데 그래서 내가 이야기들을 많이 전달도 하고 조직 담당 팀장한테 많이 막 옛날에 잘 아는 직원이라서 많이 이야기를 했는데 결국은 또 저것이 반영이 잘 안 되고 그런 상황이 돼버렸습니다.

덕희

민덕희위원

그래서 이제 구성이 그래도 노력을 하시고 국장님께는 제가 또 따로 촉구를 했어요. 적극 반영을 해보시겠다고 말씀을 하셨으니까 만약에 구성이 되면 전라북도는 배달의명수라는 게 있어요.

태완

김태완경제일자리과장

알죠, 예.

덕희

민덕희위원

아시죠?

태완

김태완경제일자리과장

예-예.

덕희

민덕희위원

경기도는 배달특급이라는 게 있고, 그니까 안 되는 건 아니라는 거예요. 미처 살피지 못해서 조직구성, 인력배분의 문제가 있었다고 한다면 지금이라도 조직을 잘 구성하시는 게 맞고 그리고 나서 소상공인에게 정말 필요한 거, 이런 것들이 이루어질 수 있도록, 아 여기 누가 갈 겁니까? 사람이 없어서 누가 가서 이걸 배우고 벤치마킹하고 올 거예요. 그래서 그런 것까지도 염두를 해서 소상공인들이 이제 내년이 되면 한파가 몰아닥친다고 하고 나라는 이 모양인데 여수는 여수만의 뭔가 노력을 해야 되지 않겠습니까?

태완

김태완경제일자리과장

이제 위원님께서 세부적인 얘기를 했는데 제가 좀 더 다시 정리를 해보게 되면 중소기업육성팀이 업무를 어떻게 하고 있냐면 중소기업이 우리 여수시에 1800개 정도 됩니다.

덕희

민덕희위원

맞습니다. 제가 ESG 할 때 보니까 그렇더라고요.

태완

김태완경제일자리과장

근데 거기서 일하시는 분들이 종사자들이 5만 5천 명이에요. 그리고 소상공인들이 약 4만 개가 되는데 거기서 종사자들이 한 4만 4천 명이에요. 그럼 3분의 2가 그 한 팀에서 지금 업무를 하고 있는 거예요.

덕희

민덕희위원

그런데 어찌 그 부서는 그렇게 찬밥의 대우를 받는 답니까?

태완

김태완경제일자리과장

이번에 최근에 또 중기부에서 또 업무들이 새로운 과가 생겼잖아요? 그니까 전라남도에서 생기는 조직이라도 같이 생겼으면 될 건데 한 팀에서 중기부 업무를 다 하고 있는 겁니다, 그 한 팀에서. 그러다 보니까 어려움이 있어서

덕희

민덕희위원

하여튼 말씀을 하시니까 참 저희도 제대로 짚어보지 못한 점에 대해서는 저희도 미안한 마음이 들고요. 이제 마무리할게요. 주민세 감면의 제도도 있더라고요. 이걸 시행하는 곳이 있어요.

태완

김태완경제일자리과장

소상공인에 대해서?

덕희

민덕희위원

예, 주민세만 50% 감면을 해줘도 다는 못해 준다고 하더라도 이것만으로도 소상공인에게 힘이 되지 않을까라는 생각이 듭니다. 그래서 우리가 예결위가 예산을 삭감하는 곳이기는 하나 이 예산이 제대로 쓰일 수 있도록 검토하고 정책을 제대로 시행해라 하는 것도 저는 예결위의 역할이고 업무라고 생각합니다. 그래서 그런 차원으로 우리 과장님이 마지막까지 제가 이렇게 질의를 드려서 참 그런데 가시기 전에도 충분히 전달해 놓으셔서 누군가는 이 일을 꼭 해낼 수 있도록 도와주시기 바랍니다.

태완

김태완경제일자리과장

예, 충분히 했습니다. 충분히 했고 예산 반영도 충분히 해놨고 조례 개정도 다 해놨고 조례 제정도 했고 내년에 중소기업 소상공인센터도 설치를 했고 그다음에 추경에 어떻게 할 거까지 다 해놨고 기금도 통합시켜 놓고 할 수 있을 만큼 다 했습니다.

덕희

민덕희위원

애쓰셨습니다. 이상입니다. (

정신출위원

위원석에서 - 보충질의 하나만 하겠습니다.)

진명숙위원장

정신출 위원님 보충질의 해 주십시오.

정신출위원

과장님 그냥 보내면 안 되는데요, 할 일이 너무 많으신데. 지난번 저희 중소기업육성 지원에 관한 조례를 만들었어요. 그러면서 우리 중소기업과 소상공인들에 대한 어떤 제도적인 기반을 만들자 해서 그게 지금 만들어지고 있는데 위원회 설치 어떻게 하셨습니까? 아직 안 하셨어요?

태완

김태완경제일자리과장

아직 지금 못하고 있습니다.

정신출위원

언제 하실 거예요?

태완

김태완경제일자리과장

아까도 말씀드렸지만 지금 조직팀장이 안 계셔서 내년에 이제 조직 개편되면 검토가 좀 되고 그리고 조례도 지금 더하고 해서 체계화시키고 조례 제정했으니까 체계화시키고, 기금도 더 키우고 그다음에 실질적으로 아까 전남TP에다가 모든 것을 갖다가 맡겨버리는 그런 게 아니고 우리 시에서도 뭔가를 해야 되는 그런 것들을 해야 되지 않을까 생각이 듭니다.

정신출위원

강력한 의지가 필요하고 그 의지에 대한 어필은 저희 과장님께서 하셔야 돼요.

태완

김태완경제일자리과장

아니, 안 돼요. 저의 수준으로는 안 되고 현 정부의 국정기조에 대해서 얘기하는데 우리 시정 방향 그리고 우선순위가 많이 위원님들께서 상기시켜줘야 될 사항입니다.

정신출위원

그리고 과장님 저하고 약속하셨습니다, 중소기업지원청.

태완

김태완경제일자리과장

그건 시장님께 결재해서 내년에 리모델링까지 되게끔 다 지금 추진하고 있습니다. 이상 없습니다.

정신출위원

하여튼 이런 게 어쨌든 여수의 장기적인 비전이라고 저는 생각을 하기 때문에 그 과장님께서 마무리를 잘하셨다고 하니 믿고 보내드려야 될 것 같기는 합니다. 이상입니다.

태완

김태완경제일자리과장

다시 오게 부르십시오.

웃음소리

정신출위원

예, 이상입니다. 감사합니다.

진명숙위원장

질의하실 위원님 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 우리 김태완 과장님의 소회의 말씀을 듣기 위해 경제일자리과를 맨 마지막으로 심사를 하게 되었습니다. 올해를 마지막으로 인생 2막 준비를 위한 공로연수에 들어가시는 걸로 알고 있는데요. 공직생활에 대한 소회나 특별히 하고 싶은 말씀이 있으시면 한 말씀 부탁드리겠습니다.

태완

김태완경제일자리과장

제가 기획행정위원회에서 제 개인적인 이야기를 했어요. 근데 이번에는 그때 위원장님이 시나 시의회나 또는 후배 공무원들에게 하고 싶은 말 있으면 하라고 했는데 이번에는 그걸 좀 말씀드리고 싶습니다. 제가 37년 4개월을 일했는데 그동안에 많은 것들을 제가 배웠어요. 연구도 하고 성장도 하고 그중에서 91년도 3월에 우리 시의회가 지금 사실은 8기가 아니라 9기죠. 4년 빨리 시장들보다 빨리 선거를 했기 때문에 이때 기대감이 많이 컸습니다. 제가 관선시대에서 민선시대에 정말 기대감이 컸었어요. 돌아보니까 민선시대가 너무 아쉽게 쉽다. 차라리 관선시대였으면 이보다는 낫지 않았을까 그런 감이 있습니다. 그 대표적인 것으로 이제 바깥의 분들하고 이야기하면 우리 여수시정에서 조금 흠이 있는 것이 몇 가지가 있는데 한 세 가지로 정리를 해보게 되면 첫째가 전남대학교에다가 여수대학교를 통합해 버린 것은 큰 실책이다. 왜냐면 스웨덴 말뫼 도시는 조선업이 30만 도시의 조선업이 물러나고 나서 한 8만 인구가 줄었어요. 그때 새로 당선된 시장이 국내 학교를 전부 제로베이스화하고 시민들과 공론화위원회를 해서 협의를 했어요. 그래서 제일 먼저 할 것이 뭔가라고 한 결론이 뭐겠습니까? 말미에 전문대학교 설립이었어요. 근데 우리 시는 있는 대학을 오판해버린 거예요. 그것이 가장 큰 실적이었는데 공무원 생활하면서, 두 번째가 예울마루 천억. 예울마루 천억, 시민들에게도 더 큰 도움이 될 수 있는 방향으로 잡았으면 좋았겠다라는 그런 어떤 집단지성이 부족했다는 거, 왜냐면 이미 박람회장에 그런 예술의전당 기능의 계획이 있었거든요. 그리고 그것이 잘못됐기 때문에 다른 LG나 롯데가 아무것도 못해버리는 거예요. 세 번째가 세계박람회장 문재인 정부가 들었을 때 5주년 계획, 지난해 10주년 계획을 제가 투자관리과장 때 했는데 5주년 기념행사를 할 때 우리 시가 저 부지를 사는 방향으로 해야 되는 것이 맞다고 생각을 해요. 그래서 이제 우리 시가 아까 우리 민덕희 위원님이 여러 가지 이야기를 했는데 나무를 키우려면 나무에 뿌리를 키워야만이 가지도 크고 열매도 맺고 잎이 펴요. 근데 우리 시가 세계박람회를 너무 20년이 넘도록 메가 이벤트만 집중하다 보니까 도시는 선택과 집중이 아니고 다각화인데 2차 산업 공장부지 마련하지 않았고 여러 가지 분야에 대해서 공백이 너무 많았던 거예요. 지금 그 후유증이 인구도 그렇고 지역경제 중소기업 1800개가 아니라 5000개여야 될 도시가 1800개밖에 안 되는 거예요. 여러 가지 것들이 좀 아쉬움들이 있었다, 저는 그렇게 생각을 하고 앞으로는 우리 시가 하여튼 비전이 제대로 돼야 된다고 생각을 해요, 비전이. 그다음에 거기에 따른 정책 방향이 서고 그다음에 거기에 따른 조직개편, 그 비전을 이루기 위한 적재적소의 공무원들의 배치 이제 이런 것이 돼야 되는데 우리 시는 어느 시기부터인가 적재적소가 아니라 적재적인, 검찰에서 쓰는 용어예요, 적재적인. 친한 사람, 학연, 지연 그니까 이건 날아야 될 새가 광야에서 뛰어다니니까 그게 되겠어요? 공무원들이 전문화가 안 돼버리고 그런 아쉬움들이 있어요. 그래서 저는 원 없이 한 없이 시를 위해서 일도 했고 성과도 내봤고 그렇습니다. 그러나 이제 세월 속으로 사라져야 되는 상황에서 저는 시민들을 위해서 일을 했어요. 시장이 지시하기 전에 시민들을 위해서 했기 때문에 이제 저는 떠나야 됩니다. 그래서 시민 여러분, 고맙습니다. 안녕히 계십시오. 감사합니다.

박수소리

진명숙위원장

예, 과장님 긴 공직생활 동안 우리 시 발전을 위하여 수고 많으셨습니다. 늘 건강과 행복이 함께 하시기를 기원하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이상으로 기획경제국 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분, 위원님들 협조 덕분에 오늘 회의 일정을 모두 마쳤습니다. 장시간 시간 수고 많으셨습니다. 4차 회의는 내일 오전 10시부터 행정안전국, 복지교육국, 해양수산국 소관 2025년도 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안이 있을 예정이니 의정활동에 참고하시기 바랍니다. 이상으로 제242회 여수시의회 정례회 회기 중 예산결산특별위원회 제3차 회의 산회를 선포합니다.

16시 29분 산회