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충남 부여군의회 발언

서정호 의원 발언

제289회 제3차 (재)부여군지역공동체활성화재단상임이사후보자인사청문특별위원회2024-12-09

서정호 의원 프로필 보기 →

김기일위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제289회 부여군의회 정례회 중 제3차 인사청문특별위원회를 개회하겠습니다. 이번 인사청문회는 부여군수가 부여군 공동체활성화재단 상임이사를 임명하기 전에 부여군의회가 해당 후보자의 경영 능력과 자질 등을 사전에 검증하여 우수한 인재가 임명될 수 있도록 하는 데에 이의가 있습니다. 인사청문회의 방법 및 절차는 부여군의회 인사청문회 조례에 따라 (재)부여군지역공동체활성화재단 상임이사 후보자의 직무 수행 능력 등과 관련된 사항을 질의하고 답변하는 형식으로 진행하겠습니다. 위원 여러분께서는 제출된 자료를 참고하셔서 후보자에 대한 질의와 답변을 통해 후보자의 직무 수행 능력 등이 객관적이고 공정하게 검증되어 우수한 인재가 선임될 수 있도록 인사청문회에 임해 주실 것을 부탁드립니다. 아울러 부여군의회 인사청문회 조례 18조에 따라 위협적이거나 모욕적인 발언을 해서는 안 되고 인사청문회를 통하여 알게 된 비밀을 정당한 사유 없이 누설하여서는 안 됩니다. 또한 후보자의 명예나 사생활 등 청문과 관계없는 사항은 유의하여 질의해주시기 바랍니다. 또한 청문회 종료 직후 개인정보 보호를 위하여 인사청문 자료는 빠짐없이 반납해주실 것을 부탁드립니다. 이윤병 후보자님께서도 위원님들의 질의에 진실하고 성실한 답변으로 인사청문이 내실 있게 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 아울러 1차 회의에서 협의한 대로 효율적인 의사진행을 위해 질의와 답변은 1문 1답 형식으로 진행하되 위원님별 첫 질문은 20분 이내로 하며 보충 질문은 5분을 드리고 추가로 더 필요하신 위원님이 계시면 탄력적으로 발언 시간을 드리도록 하겠습니다. 마지막으로 질의 답변 중 개인의 명예와 사생활이 부당하게 침해될 우려가 명백할 경우에는 비공개 답변을 요청할 수 있음을 후보자님께 알려드립니다. 그러면 진행 방식을 잘 숙지하셔서 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 위원님들의 협조를 부탁드립니다. 1. (재)부여군지역공동체활성화재단 상임이사 후보자 인사청문 실시의 건
의사일정 제1항 (재)부여군지역공동체활성화재단 상임이사 후보자 인사청문 실시의 건을 상정합니다. 다음은 후보자 선서가 있겠습니다. 이윤병 후보자님께서는 앞으로 나오시기 바랍니다. 증인 분들은 제자리에 서서 선서를 하여 주시고 후보자님께서는 선서 후 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 “선서” (재)부여군지역공동체활성화재단 상임이사 인사청문 대상자인 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 맹세합니다. 2024년 12월 9일 (재)부여군지역공동체활성화재단 상임이사 후보 이윤병

김기일위원장

그럼 후보자님은 단상으로 나오셔서 모두발언으로 자기소개 및 직무 수행 계획 등을 10분의 범위에서 간략하게 발표하여 주시기 바랍니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 안녕하십니까. 부여군 지역공동체활성화재단 상임이사 후보 이윤병입니다. 먼저 부여군 공동체활성화재단의 상임이사 후보로 지명이 되어 영광스럽게 생각하며 반면에 무거운 책임감을 느끼면서 이 자리에 섰습니다. 저는 부여에서 태어나 초중고등학교를 졸업하고 현재까지 생활해오고 있는 토박이로서 일찍이 공직에 뜻이 있어 1979년 5급을류 지방 공무원 시험에 합격하여 충화면을 시작으로 부여군에서 40여 년간의 공직 생활을 마무리하고 퇴직하였습니다. 근무 기간 동안 최일선에서 읍면 행정을 두루 경험했고 군청으로 전입하여 농업, 민원, 의회, 자치행정, 기획, 예산, 감사 업무 등 주요 부서에서 근무하면서 새로운 부여군의 밝은 미래를 열어갈 수 있도록 노력해왔습니다. 부여군 지역공동체활성화재단도 2011년도에 출범하여 지역문제 해결을 위한 주민 자치 역량 강화 및 소상공인 소득 증대 등 여러 분야에서 많은 발전과 성과를 거두었습니다. 그러나 시대는 빠르게 변화하여 더 많은 것을 요구하고 있고 특히 주민과 행정의 협력 구조 형성으로 순환하는 공동체 활성화가 필요한데 현실은 아직도 부족함이 많이 있는 것 같습니다. 이를 위해 재단 내에 다섯 개 부서의 사업 영역이 융합하여 시너지 효과를 낼 수 있도록 인력과 예산, 프로그램 또 시설 등 아직도 열악한 재단의 토대를 더욱 공고하게 다지고 우수 재단으로서의 수준 향상과 미래 비전 확립 등을 위해 그동안 쌓은 행정 경험을 바탕으로 한 차원 도약시켜 모두가 선망하는 재단으로 위상을 높이고 부여군정 발전에도 기여하고자 지원하게 되었습니다. 후보자 입장에서 향후 재단 발전을 위한 계획을 말씀드리겠습니다. 첫째, 소통을 기반으로 한 협업의 가치 창출을 위해 노력하겠습니다. 중간 지원 조직은 다양한 조직과 관계자들과의 신뢰를 바탕으로 항상 열린 소통을 하여 원활한 협력을 이끌어내는 것이 무엇보다도 중요합니다. 최우선적으로 상임이사부터 솔선수범하고 구성원들에게 구체적이고 명확한 목표 제시를 통해 공동의 목표를 이루어나가겠으며 지속적인 윤리 의식 제고를 위한 노력과 함께 지역사회 공헌에 기여토록 하겠습니다. 두 번째로는 지속적인 경영 구조 개선으로 자족성을 제고시키겠습니다. 재단은 자체 수익이 발생하지 않는 사업구조이나 재무구조 개선을 위해 중장기적인 자체 수익 방안을 검토하여 국·도·군비 보조금 및 출연금으로 유지되는 사업 구조의 한계를 극복해 나갈 수 있는 방안을 모색하겠으며 또 저희 군에 맞는 각종 국·도비 공모사업을 적극 추진하여 군비 부담을 최소화할 수 있도록 노력하겠으며 이를 위해 연간 지속적인 창안, 제안 제도를 운영해 나가겠습니다. 셋째, 지역 문제 해결을 위한 주민 자치 역량을 제고시켜 나가겠습니다. 고령화 시대에 접어들면서 활동적인 지역 리더 및 공익 활동가가 부족한 실정입니다. 지역 내 또는 직장 생활을 마치고 은퇴하신 분들이 많이 귀촌해 오고 있으므로 덕망 있는 분들을 발굴하여 자치 리더 교육 및 컨설팅을 통해 주민 자치 역량을 제고시키고 지역 리더로 육성하여 군내 각종 공익 활동이나 주민 모임에 참여시켜 선도적인 역할을 해나갈 수 있도록 하겠습니다. 넷째로 중간 조직으로서의 역할을 충실히 하겠습니다. 재단은 민간 협력 거버넌스를 안정적이고 장기적으로 유지하기 위한 실행 조직으로서 재단은 독자적으로 존립할 수 없는 조직입니다. 저는 관과 민간이 함께 상생할 수 있는 시스템을 구축하고 부여군과 의회, 지역사회와 유기적으로 협력, 협업, 협치하여 공존 속에 가치를 추구하는 역할을 충실히 해나가겠습니다. 다섯째, 경영혁신을 위한 재단의 인재상을 재정립해 나가겠습니다. 재단의 지속적인 성장과 발전을 도모하기 위하여 목표 의식, 창의와 열정, 신뢰와 성실성, 고객 지향성, 책임감 등 다섯 가지의 중점 인재상을 내부적으로 확립하여 운영하고자 합니다. 첫째로 사업에 대한 목표를 가져야 하며 둘째, 경영 혁신을 위해 매사에 창의적인 사고와 열정을 가지고 있는 인재. 세 번째로 구성원 상호 간에 신뢰를 바탕으로 매사 성실함을 보유한 인재. 넷째로 고객을 최우선 하는 지향성을 겸비한 인재. 다섯째, 수행업무에 책임감을 발휘하는 인재로 육성하여 혁신적인 재단 조직으로 재정립하고 구성원들이 적극적인 사고로 임할 수 있도록 조직 운영을 하겠습니다. 저는 부여군과 군민의 성원으로 공직생활을 마감하고 오늘의 제가 있게 되었습니다. 만약 저에게 기회가 주어진다면 그동안 받은 부여군과 군민의 따뜻한 성원에 보답할 수 있는 마지막 기회라고 생각하고 저의 모든 열정을 다해 재단의 활성화와 군정 발전에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

김기일위원장

다음으로 후보자에 대한 질의 답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (박순화 위원 거수) 박순화 위원님 질의해주십시오.
순화

박순화위원

부여군의회 박순화 부의장입니다. 먼저 공동체활성화재단 상임이사 후보님으로 추천되신 것을 축하드립니다. 본 위원이 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 후보자님께서는 공직 생활을 하시면서 많은 행정 경험과 경륜, 노하우가 많으시고 행정사 자격증까지 취득을 하셨다고 합니다. 맞습니까?
이사

상임이사

후보자 이윤병 네.
순화

박순화위원

지역공동체활성화재단 상임이사에 지원하게 된 가장 중요한 동기가 무엇인지 설명을 부탁드리겠습니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 저는 그동안 공직생활을 통해서 또 지금 재단을 한 차원 도약시키고 또 군민과 또 부여 군정에 도움이 될 수 있도록 하기 위해서 지원을 하게 되었습니다.
순화

박순화위원

네. 다시 한번 질문드리겠습니다. 현재 부여군과 부여읍, 규암면 시가지 상권이 너무도 어렵고 침체되고 있습니다. 후보자님께서는 부여읍내 중앙로 상가를 비릇해서 석탑로 상가, 사비로 상가, 중앙시장, 새시장, 부여시장을 몇 번이나 돌아보셨습니까?
이사

상임이사

후보자 이윤병 수시로 많이 돌아본 것 같습니다.
순화

박순화위원

돌아보시면서 느낀 점을 말씀해주시기 바랍니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 티브이에 보면 여섯시내고향에 전통시장을 찾아서 소개해주는 프로그램이 있는 걸 보면서 저도 부러움을 많이 느꼈습니다. 저희 군의 상설 시장과는 너무도 다른 모습이었는데요. 우선 주변 컨셉에 맞게 환경이 정비가 되어야 되겠고요. 파는 상품도 상점마다 특화시켜서 가게에서뿐만 아니라 에스엔에스나 인터넷을 통한 방문 판매도 이뤄져야 된다고 생각을 하고 있습니다. 그래서 또 상인과 소비자의 만남 행사나 플리마켓, 관내 예술인들을 활용한 버스킹 공연 등을 통해서 관광객을 유입하는 유인하는 방법을 모색을 해야 되겠고요. 또 저희 지역화폐인 굿뜨래페이가 많은 역할을 하고 있는데 굿뜨래페이 사용 시 인센티브를 지급하고 있는데 전통시장을 이용할 수 있는 차별해서 지급하는 방법 등 여러 가지 방안을 모색해보겠습니다.
순화

박순화위원

또 한 가지 질문드리겠습니다. 현재 부여군 원도심 상가는 비어있는 공실이 한 집 건너 한 집씩 있습니다. 하여 저녁에는 캄캄한 도시라고 말할 수 있습니다. 또한 아침에 오픈을 해도 가게에 들어오시는 분들이 다섯 분도 안 된다고 많이들 말씀을 하십니다. 다들 어려워서 가게를 비우고 나가는 현상입니다, 권리금도 받지 못하고. 무너져가는 지역상권을 어떻게 회복시킬 것인가 생각하고 계신 거 있으면 공실 같은 데를 어떻게 채워서 해결할 것인가를 상임이사 후보님으로 나오셨으니까 말씀 좀 해주시기 바랍니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 저희 군이 지금 현재 정주 인구도 줄고 있고 그렇다고 해서 생활인구나 관광객이 늘어나고 있는 것도 아니고 해서 빈 점포가 날로 증가를 하고 있는 것 같습니다. 여기에는 상인들의 의식도 중요하다고 생각하는데 이런 부분에 대해서는 꾸준한 역량 교육을 통해서 개선을 해나가고 빈 점포는 청년이나 젊은 세대들에게 군에서 창업자금 등을 알선해줘서 혁신적인 마인드를 가지고 창업에 성공할 수 있도록 컨설팅을 해주는 것도 한 방안이 되지 않을까 하는 생각이 들고요. 지금 굿뜨래 달밤시장이 금요일, 토요일 하고 있는데 많은 성과를 거두었고 또 안착이 되었다고 봅니다. 그러나 골목상권은 많이 침체가 되었는데 그래도 나름대로 되고 있는 것이 제가 생각할 때는 먹자골목 부분이 아닌가 생각을 합니다. 그래서 그런 먹자골목과 같은 특화 상거리를 제 생각에는 네 개 정도를 더 발굴을 해서 주변 컨셉에 맞게 환경 정비도 하고 해서 월, 화, 수, 목 일주일에 한 번씩 차 없는 거리를 만들어서 골목별로 잠자고 있는 고객들을 끌어낼 수 있는 방안을 강구를 했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 우리 어머니 세대들은 대면을 해서 물품을 구입을 했습니다. 그러나 지금 자식들 세대에 와서는 에스엔에스나 인터넷 또 요즘은 해외직구까지 하고 있는 실정이잖아요. 그래서 우수 고객들, 젊은 우수 고객들을 밖으로 상가로 끌어낼 수 있는 유인책이 필요하다고 보는데요. 이런 것은 앞으로 더 고민해볼 문제라고 생각을 합니다.
순화

박순화위원

마지막으로 한 가지 더 질문드리겠습니다. 현재 부여군 부여읍 중심가에 홍보관, 일명 약장사라고 하죠. 그 홍보관이 지역공동체활성화재단 바로 옆에 버젓이 현재 성업이 되고 있습니다. 우리 후보자님께서도 많이 들어서 알고 계시겠지만 홍보관이 생긴 후로 작년에도 생겼다 다시 왔는데 이번에 생긴 지가 한 달 좀 넘은 것 같습니다. 그 홍보관이 생긴 뒤로 지역 상권이 더 어렵다고 상가 주민들은 아우성을 치고 있습니다. 그럼에도 우리 군에서는 어떻게 손 쓸 방법이 없다고 손을 놓고 있습니다. 그곳에서는 우리 생활에 필요한 모든 거, 의류부터 식품 모든 것이 거기서 판매가 되고 있습니다. 처음에는 세 번씩 했는데 지금은 두 번을 하고 있는데 300명, 400명, 200명 그렇게 드나들고 있습니다. 이 홍보관 때문에 우리 부여읍 상가가 더 위협을 받고 있는데 거기에 대한 대처 방안이 있으시다면 한 말씀 해주시기 부탁드리겠습니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 거기까지는 깊게 생각을 안 해봤는데요. 저는 기본적으로 그렇습니다. 기존에 있는 주변 상가들이 새로 생긴 홍보관이나 이런 걸로 인해서 침해가 되선 안 된다고 생각을 하고 있습니다. 그래서 기존에 있는 상가들과 또 거기 있는 홍보관과의 적절한 협력 관계를 유지해서 앞으로 개선해 나갈 점을 찾아보도록 하겠습니다.
순화

박순화위원

꼭 찾아보시기 바랍니다. 상임이사님으로 임명이 되신다면 공동체활성화재단 주변 정리와 시가지 환경 정화부터 시작해주시기를 부탁드리겠습니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 네.
순화

박순화위원

이상입니다.

김기일위원장

박순화 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (서정호 위원 거수) 서정호 위원님 질의해주시기 바랍니다.

서정호위원

상임이사 후보자가 되심을 축하드립니다. 저는 민원이 한 가지가 들어와서요. 제가 말씀드릴 것은 상임이사님이 공백기간이 있다 보니까 성과를 많이 내고도 일부 계약직이라는 이유로 아무런 대책 없이 고용이 종료된 걸로 알고 있거든요. 이런 문제를 앞으로 아직 선임되셔서 일을 보시는 건 아니지만 이분들이 다 부여분들이거든요, 계약직이라고 하신 분들이. 그래서 이분들을 앞으로는 고용에 대해서 어떻게 생각하고 계시는지 간단하게 말씀 부탁드리겠습니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 지금 공동체활성화재단이 내부적인 갈등도 있고 그래서 대표이사하고 사무처장하고를 통합해서 상임이사 제도로 바뀌었잖아요. 제가 생각할 때는 조직 내부도 진단을 해볼 필요가 있다고 생각을 합니다. 지금 보면 다섯개의 센터가 있는데 센터에서 센터장을 중심으로 모든 일을 처리하고 있는데 그중 세 개 센터에서는 센터장이 처리를 하고 있고 두 개 부서에서는 팀장이 센터장을 맡고 있습니다. 그래서 이러한 소소한 것들이 내부적인 갈등의 원인이 되지 않을까 하는 그런 걱정도 가지고 있는데요. 만약에 제가 부임을 한다면 조직 진단을 통해서 정비를 혁신적인 조직으로 정비를 하고자 하는 생각도 갖고 있습니다. 그럴 때 지금 위원님께서 말씀하신, 열심히 일하면서도 소외 받는 그런 직원들이 없도록 잘 챙기고 관리를 해나가도록 하겠습니다.

서정호위원

꼭 그렇게 해주시고요. 지금 말씀대로 각 센터가 다섯 개가 있지 않습니까? 그런데 사업 예산을 보면 용역비가 상당히 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 사실 전문가분들이 용역을 자꾸 의뢰를 하는 이유가 저는 이해가 안 가는 부분이 있거든요. 부여를 자기가 부여에서 살면서 자기 업무에 충실히 했으면 자기보다 자기 업무를 더 잘하는 사람이 없거든요. 그것을 외부 용역을 준다는 자체가 이해가 안 가는 부분이 있습니다. 후보자님 어떻게 생각하십니까?
이사

상임이사

후보자 이윤병 저희 공동체활성화재단은 군에서 대행 사업을 받아서 추진하는 기관입니다. 설립된 목적도 주민 주도형 참여 사업들을 일관성 있고 체계적으로 또 전문적으로 추진해나가기 위해서 공동체활성화재단이 생겼는데 이것을 받아서 다시 용역을 준다, 한번 생각해볼 문제라고 생각하고요. 사실 대행사업비가 상권활성화재단에 75% 정도를 차지하고 있습니다. 대행사업의 성공 여부가 재단의 존립하고도 많은 연관성을 가지고 있는데요. 제가 생각할 때는 전문적인 직원들이 그런 일을 할 수 있도록 생긴 재단이니까 외부 용역은 불가피한 경우를 제외하고는 최소화시켜야 된다고 생각을 하고 있습니다. 앞으로 제가 부임한다면 그런 부분도 면밀히 챙겨보도록 하겠습니다.

서정호위원

말씀 감사하고요. 이게 상임이사 제도가 생긴 이후로 시끄러웠던 부분들 아시죠?
이사

상임이사

후보자 이윤병 네.

서정호위원

공무원 선배님들이 오시다 보니까 공무원들이 과장님들이라든지 밑에 있는 팀장님들 이런 분들이 우리 상임이사님 눈치를 많이 보고 있어요, 본의 아니게. 구조가 그렇게 돼 있지 않습니까? 이런 것을 우리 상임이사님 후보자님도 오신지가 어떻게 보면 공직 업무를 떠나서 얼마나 되셨죠?
이사

상임이사

후보자 이윤병 5년……

서정호위원

5년 전하고는 지금하고는 많이 다르지 않습니까? 우리 옛날에 기획감사실장님 계실 때 팀장님들이 지금 다 과장님으로 계시고 국장으로 계시고 그렇죠.
이사

상임이사

후보자 이윤병 네.

서정호위원

그런 상하적인 그런 구조는 없애야 된다고 보는데 어떻게 생각하십니까?
이사

상임이사

후보자 이윤병 제가 퇴직한 지 5년이 됐는데요. 5년 동안에 그 안에 있던 모든 직책, 직위 다 내려놨습니다. 상임이사로 부임을 하면 우리 주관 부서인 경제교통과가 있잖아요. 과장님으로부터 직원 한 분 한 분까지 의견을 존중하면서 소중하게 생각하고 서로 융화적인 소통을 통해 잘 일을 해나갈 수 있도록 하겠습니다.

서정호위원

예. 그렇게 꼭 해주셔야 됩니다. 위에서 군림하는 자세는 안 되고요. 그래서 이 사태가 이뤄져서 상임이사를 선정을 못 했던 부분이 있습니다. 잘 해주시고요. 아까 말씀 중에 팀장님들이 지금 다 사실은 역량은 다 있어요. 그런데 그분들을 누가 컨트롤 하느냐. 컨트롤타워가 없었기 때문에 효과를 못 보고 있는 건 사실입니다. 지금 아까 박순화 위원님께서도 말씀하셨지만 상권활성화를 위해서 이걸 만들었는데 상권이 활성화되지 않고 점점 떨어지는 역할을 하니까 오셔가지고 팀장님들 다 역량은 좋으니까 그분들을 역량 강화를 더욱 시켜주셔가지고 벤치마킹을 통해서, 상권활성화 계신 분들이 부여의 상권을 정확하게 인지를 못 하고 있는 부분이 단점입니다. 그래서 부여만의 상권을 잘 파악하셔서 우리가 갖고 있는 게 많이 있거든요. 부여만의 특징이 있거든요. 그런 특징을 잘 이해하셔서 잘 이끌어주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

김기일위원장

서정호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (조덕연 위원 거수) 조덕연 위원님 질의해주시기 바랍니다.

조덕연위원

후보자님이 되셔서 진심으로 축하드리고요.
이사

상임이사

후보자 이윤병 감사합니다.

조덕연위원

2021년도 기재부에서는 엘에이치 사태 이후 공공기관 윤리경영 표준 모델 기준을 제시했습니다. 후보자님께서는 관련 기준을 참고하시어 재단의 상임이사로 근무하게 되면 먼저 윤리경영을 위한 대책을 생각해보셨는지요. 후보자님 생각을 듣고 싶습니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 상권활성화재단이나 공직자들이나 윤리는 기본적인 사항이라고 생각을 합니다. 그런데도 가끔 이렇게 일련의 사건들이 터지고 있는 걸 보면 본인들의 윤리 의식이 부족하고 또 금전적 욕망에서 헤어나오지 못하기 때문에 이런 일이 생기지 않았나 하는 생각을 갖고 있고 매우 안타깝게도 생각을 합니다. 저희 재단에서도 만약 이런 일이 생겨나지 않도록 위원님들이 걱정하지 않도록 각자의 소양 교육을 통하고 또 윤리 교육을 통해서 청렴하고 깨끗한 재단이 되도록 열심히 노력을 해나가겠습니다.

조덕연위원

고맙고요. 하나만 더 질의하겠습니다. 지역에 상권활성화에 관해서인데요. 양화면에 가면 2012년 정도만 해도 양화 우여축제 할 때만 해도 어느 정도 상권이 활성화 되어 있었습니다. 그런데 지금에서 보면 슈퍼가 두 개 있고 철물점이 하나 있고 식당이 3개, 미장원 2개, 이발소 2개, 카페 1개 이렇게 했고 32실이 현재 공실로 돼 있더라고요, 제가 와서 파악해보니까. 그런데 제가 양화에서 왔다 갔다 하면서 희망을 봤습니다. 양화에 가보니까 소고기가 싸고 맛있다고 이미 브랜드가 돼 있더라고요. 인근 익산이라든가 강경이라든가 부여 읍내 사람이라든가 서천 사람들이 양화에 와서 소고기를 많이 사가는 것을 봤습니다. 그래서 양화에 대해서 새로운 먹거리 브랜드를 소고기로 한번 생각을 해보셨는지 아니면 그런 계획이 있다면 말씀 한번 해주실 수 있을까요?
이사

상임이사

후보자 이윤병 면에 있는 소재지가 침체되고 있는 것은 비단 양화뿐 아니라 충화나 옥산, 구룡 다른 면들도 똑같은 입장일 겁니다. 그런데 저는 근본적으로 양화도 소재지가 정비가 돼야 되지 않나 하는 생각을 가지고 있어요. 그런 기반 시설 같은 것은 소재지종합개발사업 같은 데에 응모를 해서 기반 조성을 정비할 수 있는 그런 기회를 가졌으면 좋겠습니다. 왜냐면 요새 소재지종합개발사업이라든가 이런 걸 하면서 느끼고 있는 건데 그게 책정이 됐더라도 건물만 많이 짓고 해서 그 건물이 제대로 활용이 되지 않고 해서 세금만 낭비된다는 그 느낌을 저 자신도 가지고 있습니다. 그런 데에 너무 과도하게 투입을 하지 말고 아까 양화 같이 소재지 기반 시설을 정비하는 데에 사용했으면 좋겠다는 생각을 가지고 있고요. 또 지역별로 음식은 특화된 음식이 있어야 됩니다. 위원님께서 지금 말씀하신 바와 같이 소고기가 잘 판매되고 많은 사람들이 찾고 있다는데 원래 양화는 우여가 많이 전에는 생산이 됐지만 판매를 하고 그랬어서 이 근방 미식가들이 양화를 많이 찾았었습니다. 전에는 우여 축제도 했었는데 그런 것도 없어지고 해서 지금은 아쉽습니다만 그래서 저는 위원님께서 말씀하신 바와 같이 소고기 특화거리라든지 봄철에는 우여를 특성화시켜서 활성화하는 방안이 좋지 않을까 생각을 하고 그런 방안에 대해서도 고민해보도록 하겠습니다.

조덕연위원

생각 잘 들었고요. 우여는 양화 사람들 우여 먹으려면 세도로 갑니다. 양화는 우여 집은 하나도 없는 거 같고요. 제 생각 같아서는 양화에는 3일장, 8일장 있는데 장이 지금도 서고 있어요. 딱 두 분이 옵니다. 하나는 만물상하고 하나는 할머니 한 분이 와서 야채나 채소 파는 딱 두 분이 오는데 아직도 3일, 8일에는 장을 서고 있어요. 그런데 제 생각 같아서는 우리가 아파트나 이런 데에서 한우고기나 돼지고기를 숯불로 구워 먹을 수 없듯이 양화 입포에 가면 시장이 있던 거리가 지금도 빈 공터로 남아 있습니다. 그런 데서 우리 관에서나 상권활성화재단에서 조금만 협조를 해주면 매대를 놓고 숯불로 정육점에서 고기를 사다가 숯불로 구워먹을 수 있고 할 수 있는 시설이라도 조금만 협조만 해주면 양화 사람들이 부여 사람들 고기를 사러 가느니 먹고 사고 오지 않을까, 익산 사람도 오지 않을까 이런 생각을 해봤습니다. 후보자님 생각은 어떠신지요?
이사

상임이사

후보자 이윤병 좋은 말씀 같습니다. 경제교통과와 협의를 해서 추진하는 방안도 검토를 해보겠습니다. 그런데 지금 보면 많이 재래시장도 정비를 하고 있잖아요. 그런 데 포함해서 할 수 있는 방안을 검토하겠습니다.

조덕연위원

알겠습니다. 그리고 한 가지만 더 질의하겠습니다. 아까 우여 얘기가 나왔으니까 양화에서는 우여 판매하는 곳이 하나도 없고 세도에 가면 우여를 지금 많이 봄철 2월부터 5월까지는 인산인해라고 할까요. 차를 주차할 수 없을 정도로 많은 사람들이 오고 있습니다. 심지어는 제가 봤을 때는 서울에서도 우여 먹으러 왔다고 하더라고요. 그런데 제가 화장실이나 이런 데에 가보면 70년대 수준을 아직도 그 화장실을 쓰고 있습니다. 천장이 얕고 옛날 수세식이 아닌 이런 화장실이 있는 식당이 아직도 있고 그래서 가장 문제가 냄새 나서 우여는 맛있는데 주변 환경이 화장실이 냄새나서 못 먹겠다는 소리를 많이 들었고 심지어는 우여 먹은 사람들이 너무 많이 와서 거기 있는 다방이나 중국집에서 우여를 배달해서 먹는 경우도 많이 있더라고요. 그래서 이미 주변 사람에 의해서 세도 하면 우여가 브랜드화돼 있는데 주변 환경이라든가 화장실이라든가 주방이라든가 홀이라든가 이런 게 아직 정비가 안 돼 있는 상태 같고 비위생적인 데가 많이 있는 것 같습니다. 후보자님 여기에 대해서 과감하게 생각해 볼 생각 있습니까? 후보자님 의견 좀 듣고 싶습니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 저도 세도로 우여를 먹으러 많이 가봤습니다. 그런데 사실 주차 공간도 없더라고요. 길거리에 세워놓고 있는 형편인데 거기도 제가 전에 말씀드렸다시피 소재지종합개발사업 같은 데에 응모를 해서, 대개 80억 정도 되더라고요, 소재지종합개발사업이. 그런 사업비가 선정이 돼서 추진을 해야 거기도 정비가 될 거 같아요. 그 많은 돈을 군비를 투입해서 할 수는 없는 상황이고요. 그런 응모를 소재지종합개발사업이라든가 이런 응모를 군과 협의를 해서 될 수 있도록 노력하는 것이 우선이지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그리고 너무 세도는 우여에 대해서 특화가 돼 있어서 식당도 많고 찾아오는 미식가들도 많은데 위원님 말씀마따나 그런 정비가 필요하다고 봅니다. 많은 관심을 갖고 노력을 해보겠습니다.

조덕연위원

제가 20년 전만 해도 강경에는 아마 상권이 붕괴돼서 거의 다 상점이 문을 닫았었어요. 그런데 새우젓 한 마리 안 나오는 강경에 새우젓 축제를 하고 부산이나 중국에서 새우젓을 갖고 와서 지금 판매를 하고 있고 강경에는 상권이 젊어졌고 며느리가 내려와서 새우젓을 판매하고 있고 아들이 판매하고 있고 동생이 판매하고 있고 이렇게 해서 모든 강경에 오면 상권이 전부 다 새우젓 가게로 판매를 하고 있습니다. 그랬듯이 양화나 세도는, 양화 같은 경우도 32실이 공실입니다. 이 가게가 전부 다 정육점으로 바꿔서 상권이 활성화돼서 소고기 하면 양화, 우여하면 세도 이 두 가지 먹거리라도 하나 잘 만들면 우리 후보자님 생각이 좋을 거 같은데 마지막 답변 부탁드립니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 위원님 말씀 잘 알았습니다. 열심히 노력을 해보겠습니다.

조덕연위원

기대합니다. 이상입니다.

김기일위원장

조덕연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (민병희 위원 거수) 민병희 위원님 질의해주시기 바랍니다.

민병희위원

민병희 위원입니다. 먼저 상임이사 후보님까지 되시느라 많은 관문을 통과하시느라 애쓰셨습니다. 모두발언도 잘 들었습니다. 사실 상임이사라는 자리는 전문성은 조금 떨어지더라도 리더십이라든지 열정, 창의적인 사고가 있어야 변화무쌍한 시장에 대응한다고 저는 생각하고 있습니다. 그래서 인사청문회는 그런 변화무쌍한 시장에 대응하는 능력이 있는지 없는지 저는 검증하는 자리라고 생각하고 몇 가지 질의 드리겠습니다. 먼저 이윤병 상임이사 후보자님! 우리 지자체마다 소상공인 실태조사 데이터 구축이 본 위원이 생각하기에는 상당히 미비하다고 생각을 하고 있습니다. 우리 후보자님 생각은 어떠신가요?
이사

상임이사

후보자 이윤병 그 부분에 대해서는 제가 깊게 생각을 안 해봐서 여기서 뭐라고 답변드리기가 곤란스럽습니다만 위원님께서 질의하신만큼 부여군에는 그런 부분에 대해서 미비하다는 생각을 가지고 있습니다.

민병희위원

네. 그럼 앞으로 이 다양한 업종과 경영 환경과 실태조사를 잘 반영을 해야만이 소상공인들의 원인을 알아야 우리 대책을 세우는 거 아니지 않습니까? 지금 위원님들께서 많은 질의를 해주셨는데 그 질의들은 다 원인에 불과했거든요. 그러면 반드시 여기에 대한 대책이 있어야 된다고 생각을 하는데 우리 이윤병 상임이사 후보자님께서 말씀을 주신 것은 아주 원론적인 말씀을 주셨거든요. 그래서 아까 말씀 중에 모두발언 중에 구체적이고 명확한 목표를 제시한다는 말씀을 주셨거든요. 그러면 나름대로의 철학을 가지고 계실 것이라고 본 위원은 생각을 합니다. 그 가지고 계신 철학이 어떤 건지 간단하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 공동체활성화재단은 여러 자생 조직들과 상인 조직들이 있지 않습니까? 거기에 관련된 사람도 많은데 그런 분들하고 융화적인 소통을 통해서 개선점을 찾아나가는 것이 먼저 돼야 되지 않을까 생각을 합니다. 제가 만약에 부임을 한다면 그런 데에 주안점을 두고 그분들과 건설적인 소통을 통해서 개선해나가도록 노력을 하겠습니다.

민병희위원

지금 시대는 이렇게 주먹구구식이 아닌 데이터가 기반이 돼야 우리 소상공인들의 시의성, 여기서 시의성이라는 건 당시 우리의 사정이라든지 상황에 딱 맞는 그런 것들을 찾아낸다는 거거든요. 그래서 대책을 세워야 되는 건데 지금과 같이 우리가 말씀 주신대로 그런 주먹구구식의 어떻게 보면 사안만 가지고는 거기에 대한 대책을 세울 수 없다고 생각을 하거든요, 본 위원은. 그래서 지금 상임이사 후보자님께서는 여기 나름대로 예를 들면 이런 겁니다. 업종 중에 예를 들면 100개의 업종이 있어요. 부여에 보면 편의점도 있고 세탁소도 있고 여러 가지 음식점도 있습니다. 이런 업종들을 부분 부분별로 체크를 다 하셔서 분기별로 이 데이터가 나와서 여기에 대한 대책이 있어야 된다고 생각을 합니다. 사실 따지고 보면 우리나라 실태조사를 한 거 보면 소상공인에 관련해서 2022년도까지밖에 데이터가 없어요. 지금은 2024년이 끝나가고 2025년을 살아가야 되는데 그런 데이터가 전혀 없는 실정이에요. 그래서 우리들이 지금 위원님들께서 말씀 주신 부분들은 다 원인에 불과한 것들이에요. 그러면 저는 적어도 지역공동체활성화재단 상임이사 후보자님 정도 되면 ‘여기에 대한 원인을 알고 있으니 나는 이러이러한 것 같을 가지고 상임이사 자리를 수행하겠습니다.’ 라고 해야 되는데 모두발언이라든지 질문에 답변하시는 것들을 보면 아주 가장 원론적이고 우리가 늘상 해왔던 그런 것들에 저는 거의 그 이상이 되지 않는다 이런 안타까운 마음이 들어서 이 질문부터 시작한 거거든요. 그래서 우리 상임이사님께 부탁을 드리겠습니다. 지금이 3분기가 넘어가고 4분기가 끝나가는 시점인데 이때만큼은 우리가 내년도 일사분기에 할 수 있는 데이터가 사실은 나와 있어야 되거든요. 그래서 그 원인을 파악하고 빨리 대처를 해야 된다고 저는 생각해요. 그러기 위해서는 매출의 증가라든지 아니면 폐업은 몇 개 업소가 했는지 이런 부분들의 데이터가 빨리빨리 나와야 왜 폐업을 하고 그리고 매출은 왜 줄어들고 있고 왜 늘어나고 있는지 이런 부분이 정확하게 데이터화가 되어 있지 않으면 우리가 지역공동체활성화재단의 상임이사님이 여러 번 바뀌어도 우리 지역에 있는 소상공인들한테는 어떠한 득이 아닌 지금 말씀 주신대로 폐업하는 데, 매출이 떨어지는 데 이런 곳만 늘어나게 돼 있어요. 제가 아까 모두발언에서 들으니까 79년부터 공직자의 생활을 40여 년 동안 하셨다고 되어 있거든요. 그러면 그때 당시 우리가 16개 시군이었습니다. 지금 15개 시군이고 그러면 그때 당시 우리 행정은 몇 위를 하고 있었는지 지자체에서 우리가 자립성이라든지 자주성이라든지 이런 부분들이 몇 위를 했었는지 이런 부분을 알 수 있거든요. 마찬가지로 우리가 지금은 이렇게 주먹구구식으로 답변하고 주먹구구식으로 일하는 행정은 이미 끝난 지 오래인데 아직도 우리 군과 지금 답변주시는 것들은 거기에 불과한 거에 대해서 본 위원이 안타깝다 이런 생각이 듭니다. 후보자님 생각은 어떠십니까?
이사

상임이사

후보자 이윤병 죄송합니다. 그런 부분에 대해서는 제가 부임을 하면 하게 된다면 면밀히 조사도 좀 하고 해서 앞으로의 대책을 강구하도록 하겠습니다. 그리고 그런 내용들은 별도로 보고를 또 드리고 의회의 협조가 구해야 될 상황같으면 의회의 협조도 구하고 하겠습니다.

민병희위원

그래서 저는 원론적인 질문과 원론적인 답변보다는 나름대로 여기까지 오기까지는 첫 번째 상임이사 후보로 등록한 게 아니고 재차 하신 걸로 본 위원은 알고 있습니다. 그러면 ‘남보다는 조금 더 나아진 모습으로 청문회 자리에 임하셨으면 좋았을 텐데’ 라는 안타까운 심정으로 이 부분에 대해서 말씀을 드린 겁니다. 사실 우리가 예를 들어서 4분기에 와서 3분기의 데이터를 가지고 4분기에 일처리를 하게 된다면 우리가 여러 가지 데이터를 내는 방법이 있습니다. 제가 조금 전에도 언급한 바가 있겠지만 월별 매출도 필요하고 같은 금융 정보도 있어야 된다고 생각하고 민간인들이 카드를 쓰면 카드사라든지 이런 모든 부분에 대해서 예를 들면 국세청이라든지, 우리가 신고를 하니까요, 이런 부분에 있어서 그런 데이터를 가지고 4분기를 준비하고 또 4분기에서 다시 또 1분기를 준비할 때는 이런 데이터를 기반으로 준비를 해야지 우리가 좀 더 나은 지역공동체활성화재단이 될 것이고 소상공인들은 나름대로의 소득을 올릴 거라고 생각합니다. 우리 군에서 지역공동체활성화재단이 탄생하기까지 그리고 왜 지역공동체활성화재단이 인사청문회까지 해야 되는지 이것은 우리가 뭔가 말씀드렸듯이 시장 환경이 변화가 굉장히 빠르고 있어요. 그래서 저는 조금 안타까운 게 그 부분이고 그리고 좀 더 여기서 한 발짝 더 나아가면 젊은 친구들의 말씀을 많이 들어주십사 하는 말씀, 현시대에 맞는 정책 또 현시대에 맞는 정책들이 이윤병 상임이사님이 되신다면 후보님의 그 머리에서 나오셨으면 하는 이런 생각을 하면서 안타까운 질문을 드렸습니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 위원님께서 질의해주신 내용 명심하고요. 앞으로 업무 추진을 하는 데에 참고토록 하겠습니다.

민병희위원

네. 저희들도 지금 많은 걱정을 하고 있습니다. 왜냐면 우리 상임이사 후보님께서는 사실 시장에 대한 전문성, 상인의 고통 그 마음을 정확하게 어느 정도까지 파악하고 계시는지 모르기 때문에 저희들도 이 인사청문회를 하면서도 마음도 무겁고 어깨도 정말 무거움을 말로 형언할 수가 없습니다. 이런 모든 부분을 상임이사님께서 후보자가 아닌 상임이사님이 되신다면 풀어주시기를 소망하겠습니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 예.

민병희위원

답변 감사합니다. 이상입니다.

김기일위원장

민병희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (서정호 위원 거수) 서정호 위원님 보충 질의하시는 거죠?

서정호위원

네.

김기일위원장

서정호 위원님 질의해주시기 바랍니다.

서정호위원

아니, 이 자리가 청문회 자리면 아직 그 길을 안 가보신 분이 그 길을 가는 데 있어서 ‘이러이러한 문제점이 있으니까 말씀을 해주십시오’ 부탁드리는 거예요. 그러면 자기 얘기는 옳고 우리가 지금 말씀하시는데 민병희 위원님이 다른 위원님이 원론적인 질문해서 원론적인 답변만 한다고 그렇게 말씀하시면 안 되는 거예요. 인성적으로 잘못된 거 아닙니까, 위원장님?

김기일위원장

그 부분에 대해서는 해석하기 나름의 여지가 있어 보입니다. 방금 말씀하셨던……

서정호위원

청문회 자료를 준비해서 나름대로 그러면 물어보지도 말고 어떠한 고차원적인 얘기를 해야 되는 거예요?

김기일위원장

질의하시는 내용이 아니라 진행 발언이십니까, 아니면 신상발언이십니까?

서정호위원

신상발언 하는 거예요. 이런 것을 조금 위원님들도 생각하기 나름이지만 기분 나빠서 말씀드리는 거예요. 원론적인 얘기해봐야 원론적인 질문하고 원론적인 답변할 수도 있는 거고 그런 거지 아직 산에 올라가지도 않은 분한테 무슨 고차원적인 질문을 못 하는 부분도 있지만 그런 말씀을 드리는 거예요. 그런 것도 양해를 해주셔야 돼요.

김기일위원장

알겠습니다. 혹시라도 서정호 위원님께서 느끼신 바대로 어떤 문제가 있다든가 하는 측면으로 이해를 하실 수도 있고 또 다르게 이해하기로는 조금 더 구체적인 방안에 대해서 말씀을 해달라는 걸로 이해를 하시면 되겠습니다. 혹시라도 서정호 위원님께서 느끼신 바는 마치 후보자에 대한 공격성으로 인식을 하고 계신 것 같습니다. 그래서 앞으로 위원님들께서 질의하실 때는 약간 공격적인 또는 옳고 그름에 대한 판단을 하는 이런 측면으로 질의를 하시는 걸 약간 주의하셔서 질의해주시면 고맙겠습니다. 그렇게 하시면 되겠죠, 서정호 위원님?

서정호위원

네.

김기일위원장

서정호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (노승호 위원 거수) 노승호 위원님 위원님 질의해주시기 바랍니다.
승호

노승호위원

이윤병 상임이사 후보자님 성실하시고 진솔하신 답변 잘 듣고 있습니다. 눈을 마주치면서 해야 되는데 눈을 마주치기가 대각선이라 힘드네요. 행정사무감사 올해 있었는데요, 공동체활성화재단도 행정사무감사 대상이었습니다. 혹시 회의록 같은 거 검토해보신 적 있으신가요?
이사

상임이사

후보자 이윤병 아직 거기까지는, 언론에서 보도된 내용만……
승호

노승호위원

근데 상임이사 후보자로 내정되셨고 오늘 인사청문회가 끝나면 확인을 해보실 필요도 있다고 생각을 하고요. 여러 가지 지적사항들이 많이 있었습니다. 근데 본 위원의 생각은 조직의 체계가 아직은 정비되지 않고 구심점이 없어서 그런 혼란들이 있었고 그런 와중에 여러 가지 문제점들이 발생이 됐다고 생각을 하는데 후보자님께서는 어떻게 생각하시는지 소회를 얘기를 해주시면 좋을 거 같습니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 저도 언론지상을 통해서 듣기는 했습니다. 지금 제가 만약에 부임을 한다고 해도 가장 먼저 해야 할 일이 그런 것 같습니다. 실추된 직원들의 사기를 진작시키고 재단의 이미지를 개선하는 것이 우선이 돼야 되지 않을까 하는 생각을 가지고 있습니다. 아시겠지만 일련의 좋지 않은 사건들로 인해서 재단을 보는 군민들의 시각이 곱지만은 않습니다. 또 책임자가 오랫동안 공석에 있다 보니까 조직에 혼란도 있었는데 이런 것들은 조직원이 힘을 합해서 빠른 시일 내에 극복하고 군민의 곁으로 다가가는 것이 중요하다고 생각합니다. 환골탈태의 마음을 가지고 노력해야만 공동체활성화재단이 살아날 걸로 봅니다. 앞으로 그런 쪽에 중점을 두고 노력을 하겠습니다.
승호

노승호위원

그리고 한 가지 더 덧붙여서 말씀을 드리면 저 또한 공무원생활을 해보지 않았고 회사 생활이나 여러 가지 조직 생활을 해본 지가 별로 그렇게 경험이 많지 않은데요. 본위원이 생각할 때도 이건 업무 체계가 잡히지 않은 거 아닌가라고 생각하는 그런 문제점도 있었습니다. 그래서 그 조직에 오랜 시간 동안 40년 정도 몸담고 계셨으니까 조직의 체계를 다시금 잡아주실 필요가 있다고 생각하는데 그 관련해서는 혹시 계획 있으신가요?
이사

상임이사

후보자 이윤병 그래서 아까 말씀하셨다시피 조직 정비도 같이 겸해서 체계를 잡아가려고 하고 있습니다. 저도 겉으로 봐서는 온화한 성격인 거 같아도 업무에 대해서는 굉장히 내차고 차분하게 추진하고 있는 성격이기 때문에 그런 부분은 만약에 부임을 한다면 그런 부분은 개선해나가도록 하겠습니다.
승호

노승호위원

어쨌든 일관된 업무 체계가 자리잡힐 때 공동체활성화재단이 어쨌든 그간에 과오를 다시 한번 반성하고 또다시 한번 태어나는 그런 계기가 될 거라고 생각을 하고요. 이런 문제를 말씀드리겠습니다. 문제를 발굴하고 그 문제 개선을 위한 목표를 설정할 때 중간 지원 조직으로서 부여군민들의 참여가 반드시 있어야 되는데요. 아까 서정호 위원님께서도 말씀을 주셨는데 외주에 의존하고 용역에 의존하는 그런 일들이 많다 보니까 그런 과정 속에서 군민의 참여가 어느 정도 됐는지를 계속 본 위원은 주시를 하고 있었어요. 그런데 제가 봤을 때는 용역의 결과를 관철시키는 데 목적을 두었지 군민의 의견을 취합하거나 문제점을 정확하게 들여다보려고 하는 그런 노력들이 부족했다고 생각을 하는데 후보자님께서도 그런 부분에 저와 공감을 해주시는 지가 궁금합니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 공감하고 있습니다.
승호

노승호위원

그래서 주민자치 역량 강화라는 부분이 우리가 살아가고 있는 우리 사회를 이렇게 고쳐가자는 공감대 형성을 해야 되는데 유행을 타는, 전국적으로 찍어내듯이 공장에서 찍어내듯이 하는 용역의 결과들을 가지고 우리 지역의 특성이나 이런 부분들은 덜 반영된 그런 결과들을 가지고 관철하는 게 그게 업무인가 그게 목표인가 그런 의문점들이 많이 들고 있어요. 그런 여러 개 센터가 있지만 그건 공히 다 똑같은 거 같습니다. 그 부분에 대해서 의견 있으시면 한번 말씀 주시기 바랍니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 궁극적으로 중간 조직인 재단은 주민 참여형 사업들을 대행으로 추진하고 있거든요. 그렇기 때문에 우선적으로 고객은 지역 주민입니다. 주민의 의사가 충분히 반영이 돼야 된다고 보고요. 그런 쪽으로 용역도 추진해야 되는데 그런 건 명심해서 앞으로 추진해 나가도록 하겠습니다.
승호

노승호위원

요즘처럼 바쁜 세상에 대면해가지고 회의를 하고 여러 가지 의견을 취합하기에는 조금 어려움이 있을 수 있습니다. 그런데 사업의 추진에 성과만을 위해서 너무 빠른 기대를 하다 보니까 충분한 의견 수렴이 안 되는 겁니다. 그래서 방법은 에스엔에스나 설문조사나 현수막을 통해 공지하거나 거기 그 관련 사업의 대상자 되시는 분들이 충분한 사업의 내용이나 이런 부분들을 인지를 해야 맞을 걸로 보는데 단순 중간 지원조직인 공동체활성화재단이 업무의 성과만을 기대하고 계속 추진을 하고 있어요. 그런 부분은 염두하셔가지고 충분한 대상자들의 인지 그 부분을 염두에 두시기를 부탁 말씀드리겠습니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 예. 잘 알겠습니다.
승호

노승호위원

그리고 상권 활성화 부분에서 굿뜨래페이 잘 쓰고 계시죠?
이사

상임이사

후보자 이윤병 네.
승호

노승호위원

굿뜨래페이가 전국적으로도 지역화폐로서의 기능 중에 인센티브를 받고 저희가 상도 받을 만큼 잘 활성화가 되고 있습니다. 그런데 문제점은 인센티브가 행안부에서 지원되지 않고 부여군 자체 지원이 인센티브에 나가지 않으면 굿뜨래페이 같은 경우가 활성화 되기가 어렵다고 판단을 합니다. 그래서 그 관련해서 혹시나 고민해보신 바가 있는지 한번 여쭤보고 싶습니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 저희 지역 화폐인 굿뜨래페이가 제가 작년도 통계인가를 보니까 가맹점이 3400개가 되고 7만 여명이나 되는 분들이 이용을 하고 있고 이용액도 4,000억 정도가 되더라고요. 그래서 저희 굿뜨래페이는 명실공히 부여 지역 경제의 한 축을 담당하고 있다고 확신을 하고 있습니다. 이런 굿뜨래페이가 단절이 되지 않도록 계속 유지를 해야 되는데 유지하는 데에는 예산이 문제가 되지 않겠습니까. 그래서 위원님들도 각별히 관심을 가지고 이게 중단이 되거나 축소되는 일이 없도록 같이 협조해주셨으면 좋겠다는 생각을 가지고 있고요. 저희들도 그런 방향으로 노력을 해나가겠습니다.
승호

노승호위원

그 관련해서 말씀을 드리겠는데요. 그건 저희가 업무보고 시간이나 행정사무감사 때 저도 본 위원도 여러 얘기를 많이 드렸었는데 재단에서도 공공배달앱 직거래장터 앱을 굿뜨래페이 고도화를 위해서 개발을 한 걸로 알고 있습니다. 그런데 지금 현실화시키고 있지는 못하고 준비단계에 있는 걸로 알고 있거든요. 굿뜨래페이를 고도화하지 않고 저희가 인센티브에만 기대서 계속 이 굿뜨래페이를 쓴다면 어느 순간에는 인센티브가 떨어지는 순간 굿뜨래페이 이용률이 현저하게 떨어지겠죠. 그래서 고도화를 자꾸 하자고 본 위원이 요구를 하고 있는데요. 공공배달앱 같은 경우가 그 대안일 수 있고 직거래장터 앱이 대안일 수는 있다고 생각합니다. 그런데 부임을 하시면 그 관련해서 조금 더 세밀하게 들여다보시고 현장에 맞는 운용이 돼야 맞지 않겠습니까? 그런데 아직은 준비 단계에 있을 때 저희가 실행하지 않았으니까 준비 단계에서 탄탄하게 가셔야지 일단 실행을 했을 때 여기에서 호응을 끌지 못하면 저희가 예산만 낭비하는 그런 꼴이 될 거 같습니다. 해서 그 관련해서는 집중해서 살펴주시기를 부탁드리겠고요. 한 가지 더 아직은 거론되지 않는 부분인데 굿뜨래페이에 우리 택시 호출앱을 만들어달라고 본 위원은 요구를 하고 있습니다. 공동체활성화재단에서 택시 호출 관련 어플을 심도 있게 고민을 해주셔서 택시 호출 관련은 전화 유선상으로만 호출이 되고 있고 콜센터는 지금 두 개가 운영이 되고 있습니다. 근데 카카오 택시라는 어플로 호출하는 어플 아시죠?
이사

상임이사

후보자 이윤병 네.
승호

노승호위원

그걸 저는 젊은 사람들만 활용하고 있는 줄 알았는데 60대 초중반까지도 카카오택시 어플을 많이 활용하고 있더라고요. 그런데 시골 지역이다 보니까 택시 기사님들한테 카카오 쪽에서 횡포나 수수료를 많이 떼가지는 않고 있는 거 같아요. 하지만 점유율이 높아지게 되면 언젠가는 수수료를 높인다든지 어떤 횡포를 부릴 수 있다는 불안감이 엄습하고 있는데 그 관련해서 부여군 공공택시 호출앱을 만들어달라는 요구를 하고 있는 겁니다. 그 관련 사회현상 변화에 대해서 저희가 능동적으로 대응을 해보자 그리고 굿뜨래페이가 꼭 인센티브 때문에 유지가 되는 것이 아니라 우리 생활에 편리를 주기 때문에 굿뜨래페이 앱을 활용할 수 있도록 해보자고 하는 게 본 위원의 생각입니다. 그래서 한번 말씀 들으신 거 생각 있으시면 의견 좀 부탁드리겠습니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 지금 위원님 정책이라고 볼 수가 있는데요 좋은 정책을 해주셨는데요 위원님 의견에 공감을 하고 있습니다. 특히 부여군 공공택시 호출은 아주 좋은 생각이라고 생각을 하고요. 적극 검토해보도록 하겠습니다.
승호

노승호위원

그리고 마지막으로 이게 공동체활성화재단에서 하실 수 있는 일일까라고 생각을 하면서도 질의를 또 드리겠는데요. 행정사 자격증 갖고 계시네요. 그래서 제가 언젠가 행정사무감사 때 우리마을 행정사를 통해서 행정의 사각지대를 해소해보자고 말씀을 드렸는데 공익활동 지원센터에서 해주시면 좋을 일인 거 같습니다. 본 위원의 생각은 뭐였냐면 행정사 사업자를 내고 하시는 분들 말고 퇴직하신 공무원분들이 행정사 자격을 신청하시면 취득할 수 있다고 본 위원은 들었습니다. 그게 맞죠?
이사

상임이사

후보자 이윤병 네.
승호

노승호위원

그래서 재능기부 형식으로 우리 부여군에서 규암 지역이나 부여읍 지역 말고 행정의 사각지대에 놓여져 있는 고령화 되신 군민들, 그 어르신들을 공문이 와도 해석을 하실 수 없는 또 이장님들도 고령화되셨고 이동 여건도 좋지 못해서 면사무소나 이런 데까지 가서 여쭤보기도 어려운 그런 여건들을 우리마을 행정사라는 제도로 타계해보자는 그런 말씀을 행정사무감사 때 드린 적이 있습니다. 그래서 공익활동지원센터 쪽에서 혹시 퇴직하신 공무원분들의 재능기부를 이끌어 내실 수 있지 않을까 생각을 하고 있는데 후보자님께서는 어떻게 생각하시는지 말씀 좀 부탁드립니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 공익활동이라는 게 정부에서 지원해주는 공익활동도 있고 사회단체나 시민단체, 사회적기업이나 비영리단체 등에서도 민간 주도형으로 공익활동을 하고 있잖아요. 그런데 본인은 제가 생각하기에는 앞으로 공익활동도 민간주도형으로 나가야 되지 않나 생각을 가지고 있습니다. 왜냐면 민간주도형은 거기에 참여하는 사람들이 관심사나 재능을 이용해서 봉사활동을 할 수 있는 기회를 주기 때문에 참여율도 높고 성과도 매우 높습니다. 지금 말씀하신 바와 같이 공직에서 퇴직한 사람들은 행정사 자격증을 많이 보유를 하고 있는데 공동체활성화재단에서 그런 부분은 각 마을마다 퇴직한 공무원들이 많이 있으니까 그런 분들을 이용해서 행정에 도움을 줄 수 있는 방향을 모색해보도록 하겠습니다.
승호

노승호위원

말씀 주신 부분에 있어서 성실하게 잘 주셨고 진솔한 말씀이셨던 거 같습니다. 열심히 임해주시기를 다시 한번 당부드리면서 질의 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

김기일위원장

노승호 위원님 수고하셨습니다. (민병희 위원 거수) 민병희 위원님 보충 질의입니까?

민병희위원

신상발언 좀 잠깐 하겠습니다.

김기일위원장

민병희 위원님 발언하십시오.

민병희위원

조금 전에 서정호 위원님께서 제가 질의한 부분에 대해서 이견을 말씀하셨는데 그건 오해시고요. 원론적인 질문을 했을 때 원론적인 답변, 수준 얘기는 그게 아닙니다. 그런 부분에 대해서 서정호 위원님께서 잘못 해석하고 계신다는 말씀을 드리고 그리고 제가 이윤병 상임이사님께 말씀을 드리는 부분은 우리가 학생이 아닙니다. 배우러 지역공동체활성화재단 상임이사가 되는 게 아니라 어느 정도 스스로에게 가진 철학을, 그 철학을 가지고 거기에다가 현실에 들어가 보면 지역공동체활성화재단에 관련된 것을 덧씌워서 그 경영 마인드를 가지고 운영한다는 그런 뜻으로 인사청문회까지 저는 온 걸로 저는 알고 있는데 맞나요?

김기일위원장

잠시만요! 민병희 위원님 질의입니까. 조금 전에 신상발언이라고 하셨기 때문에 조금 아까 하신 질의에 대해서는 답변하지 않으실 권리가 있습니다. 신상발언 계속 이어가십시오.

민병희위원

그래서 저는 그런 마인드와 그런 철학을 여기에서 말씀 좀 구체적으로 해주시면 거기에 현실에 맞는 변화하는 환경에 어느 정도 대처를 할 수 있지 않을까라는 생각에서 이 질의를 드렸던 거지 어떠한 수준을 따지면서 수준이 높은 것은 질의를 해야 되고 그렇지 않은 것은 안 해야 된다 그런 부분으로 해석 했다면 그것은 상당한 오해라는 말씀을 드리고 저는 앞서서도 말씀드렸지만 상임이사 자리로 올 때까지의 당신의 경영마인드, 철학 그런 소견을 듣고 싶었는데 그런 부분이 너무 원론적으로 말씀하시는 부분에 대해서 저는 안타까운만 마음을 말씀드렸다는 거 이 부분에 대해서 말씀드리려고 신상발언을 신청했습니다.

김기일위원장

알겠습니다. 관련해서 민병희 위원님께서 추가적으로 질의하실 부분이 있으면 아까 원론적인 부분 말고 구체적인 부분, 정책의 마인드가 있는 부분이 필요하다는 말씀을 하셨기 때문에 그 부분에 대해서는 추가로 아직 보충질의를 하지 않으셨기 때문에 5분의 보충질의를 하실 수가 있습니다. 그 점을 말씀드리고요. 신상발언은 마무리하셨죠?

민병희위원

네.

김기일위원장

민병희 위원님 수고하셨습니다. 질의를 이어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (조덕연 위원 거수) 조덕연 위원님 계시는데 시간이 11시 10분이거든요. 그러니까 잠시 정회를 했다가 하는 것이 어떨까. 조덕연 위원님 그래도 되겠죠?

조덕연위원

네.

김기일위원장

그러면 휴식을 위하여 정회하고자 하는데 이의가 없습니까? 그러면 휴식을 위해서 정회하였다가 11시 20분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「네」하는 위원 있음

11시 11분 정회

11시 20분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회 전에 조덕연 위원님께서 발언 신청하셨기 때문에 조덕연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조덕연위원

후보자님 말씀 잘 듣고 있고 질의응답에 답해주셔서 감사합니다. 후보자님께서 재단의 상임이사로 근무하시게 되면 재단의 경영성 강화를 위해 비상임이사 활동의 내실화로 감사위원회 설치, 공시 강화, 임직원의 징계 강화, 민관 협력 강화를 위한 대책을 마련할 수 있는지 후보자님들의 의견을 듣고 싶습니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 그런 내용은 지금 아직 부임을 안 한 상태이기 때문에 조직 전반에 대해서 제가 잘 이해를 못 하고 있습니다. 그래서 제가 만약에 부임을 하게 된다면 그런 내용들을 면밀히 파악해서 거기에는 이사님도 계시고 이사장님이 계시니까 서로 업무적으로 보고도 드리고 같이 소통도 하고 해서 추진해나가도록 하겠습니다.

조덕연위원

알겠습니다. 조금 전에 질의했던 내용에 이은 건데요. 제가 강경에 가보면 강경 새우젓이 100% 국내산을 사용해서 축제를 하는 것을 많이 봤습니다. 이웃 군이지만 너무 부러웠습니다. 우리도 인접해 있는 세도 우여, 양화 한우, 은산에 국수 등 강경처럼 100% 국내산 사용하여 새로운 먹거리로 부각시켰으면 하는데 우리 후보자님이 새로운 먹거리에 대해서는 생각하고 있는 것이 있는지 후보자님의 의견도 마지막으로 듣고 싶습니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 저희 전체적으로 그렇고 저희 군내에도 지역별로 특화된 음식이 있어야 된다고 저도 생각을 하고 있습니다. 위원님께서 말씀해주신 바와 같이 특히 세도 우여 같은 경우는 전국적으로도 많은 미식가들이 찾고 있기 때문에 그런 부분에 대해서는 활성화될 수 있도록 노력을 하겠고요. 거기뿐만 아니라 여기 지역적으로도 톡화된 음식을 발굴해서 그런 음식들이 미식가들을 통해서 많이 찾을 수 있도록 노력을 해나가겠습니다.

조덕연위원

강경 같은 경우도 100% 국내산을 사용했듯이 우리도 한우 농가가 어렵습니다. 한우 고기를 많이 소비할 수 있도록 한우 축제를 해서 축산 농가에도 도움이 될 수 있는 그런 계기를 마련했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

김기일위원장

조덕연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (조재범 위원 거수) 조재범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조재범위원

먼저 후보자님 청문회에서 만나게 돼서 반갑고요. 저는 후보자님께 재단 상임이사로 근무하시게 된다면 재단의 관료적 습관을 과감하게 개선해 주실 것을 부탁드리면서 기존 관리적인 호봉제와 승진체계가 아닌 직무와 성과 중심의 인사 조직 관리 시스템에 대한 기반 효율적인 조직 경영 구조로 전환을 요청 드리면서 어떻게 운영을 하실 건지 간단하게 설명만 한번 해주시기 부탁드리겠습니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 기본적으로는 조직원들이 서로 신뢰를 가지고 함께 형성해나가는 조직 문화가 바람직하다고 봅니다. 그러나 조직의 활성화를 위해서는 공정하되 소외받지 않는 그런 보상 제도를 운영을 해서 직원들에게 근로 의욕도 고취시켜야 된다고 봅니다. 아까 말씀드렸다시피 그런 성과 보상 제도가 직원들이 소외됨이 없이 잘 반영이 될 수 있도록 목표 설정부터 시작을 해서 평가까지 잘해서 재단이 활력화될 수 있도록 하겠습니다.

조재범위원

지금 제가 말씀드리는 것도 바로 그런 경우예요. 성과를 내도 호봉제로 하다 보면 승진이 늦을 수도 있고 그러다 보면 내가 잘할 필요가 없지 않느냐 이런 생각 때문에 소외돼서 않는 분들이 더러 있습니다. 그래서 제가 이런 말씀드리는 거고 하여튼 잘 되시기를 기원드리겠습니다. 이상입니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 감사합니다.

김기일위원장

조재범 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (장소미 위원 거수) 장소미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장소미위원

안녕하십니까, 장소미 위원입니다. 공동체활성화재단 상임이사 후보자로 선정되심을 축하드립니다. 본 위원은 인사청문회에 제출해주신 자료를 여러 차례 검토하면서 후보자님께서 자기소개서 내용에 보면 관, 민, 기업 협력을 이끌어내는 중요한 역할 그리고 중재자의 역할, 함께 상생할 수 있는 그런 시스템을 구축하신다고 하셨습니다. 맞죠?
이사

상임이사

후보자 이윤병 네. 장소미 위원 그 내용을 여러 번 읽으면서 소신 있게 정말 준비되신 분이라는 생각에 이 자료를 검토를 해보았습니다. 아까 박순화 위원님께서 질의하신 부분에 중복되는 부분인데요. 지금 우리 부여군 상권이 굉장히 쇠퇴해져 있습니다. 그것 또한 우리 후보자님 인지하고 계시죠?
후보자 이윤병 네.

장소미위원

아까 위원님 질의에 지역 예술인분들과 함께 상생할 수 있고 해서 시장에서 북적이는 환경을 조성해서 시장 상권을 살려보고 싶다는 그런 말씀을 해주셨는데 관련해서 어떠한 구체적인 계획이 있으신지 들어보고 싶습니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 아까도 말씀드렸다시피 부여 시내 기존에 상권이 많이 침체되어 있잖아요. 그런데 제가 먹거리 골목을 보고 갈 때는 그래도 거기는 나름대로 낫지 않나 하는 생각을 가졌습니다. 그래서 아까 말씀드렸다시피 일주일에 한 번 정도 네 군데를 더 지정을 해서 월요일은 어느 지역, 화요일은 어느 지역, 수요일은 어느 지역 해서 그날만큼은 그 골목이 차 없는 거리를 만들어서 상인과 소비자와 같이 만남의 행사를 추진한다든가 플리마켓을 운영한다든가 부여군 내에 있는 예술인 단체들과 협의를 해서 버스킹 공연을 한다든가 해서 소비자들을 그쪽으로 집중시킬 수 있는 그런 방안을 강구해 보고 싶은 그런 의도에서 말씀을 드린 겁니다.

장소미위원

아까 후보자님께서 그 말씀하실 때 굉장히 공감이 되고 귀에 솔깃하게 들어왔습니다. 사실 우리 지역에 예술인 분들이 많이 계시는데 사실 이분들은 이곳에서 살고 있고 이곳에서 지출을 하고 소비를 하시는 분들이거든요. 외지 가수가 온다고 해서 여기 와서 지출을 하고 소비를 하고 가지는 않는다고 생각합니다. 그래서 우리 부여 보면 궁남지라든가 황포돛배 선착장이라든가 최근에는 파크골프장이라든가 이런 데에서 관광객들이 오셨다가 그냥 화장실만 다녀서 아니면 식사만 하시고 전혀 지역에다가 상권에 도움이 되는 소비를 하지 않고 떠나시고 계시거든요. 그래서 본 위원은 계속 이분들을 어떻게 시내로 끌어드릴까, 시장으로 끌어들일 수 있을까 생각을 항상 고민을 하고 있었습니다. 그래서 아까 그 말씀을 하실 때 우리 이윤병 후보자님께서 상임이사님이 되시면 이런 프로젝트를 관광객으로 오시는, 지금으로 말하면 생활인구라고 하죠, 그분들을 지역예술인과 또 우리 부여군에 있는 상인 조직분들과 함께 상생 프로젝트 기획을 탁월하게 하셔가지고 그냥 가시지 않고 이분들이 부여 상설시장이나 재래시장에서 일주일에 한번이라도 이런 공연이 있고 이런 상품을 싸게 팔고 있으니까 소비를 하고 갈 수 있도록 주머니를 털고 갈 수 있도록 그런 기획 마케팅을 해주십사하고 후보자님께 당부를 드려보겠습니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 명심하겠습니다.

장소미위원

앞으로 부여군이 인구 감소로 인해서 침체되지 않고 정말 다시 살아날 수 있도록 부탁드리겠습니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 예.

장소미위원

저는 이상입니다.

김기일위원장

장소미 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (민병희·윤선예 위원 거수) 지금 민병희 위원님하고 윤선예 위원님께서 하셨는데 먼저 민병희 위원님께서는 보충질의이실 것 같으니까 시간이 애매합니다. 그러니까 먼저 윤선예 위원님께 발언 기회를 드리도록 하겠습니다. 질의해 주시기 바랍니다.

윤선예위원

상임이사 후보로서 긴 시간 동안 답변드리는 거 잘 듣고 했습니다. 제가 앞에서 우리 위원님들께서 부여군을 그만큼 사랑하는 마음으로 관심을 갖고 많이 질문을 드리는 거 같습니다. 답변에 감사하고요. 저는 두 가지만 질의드리겠는데요. 우리 부여군에 우리 부여가 관광으로서 예전에는 많은 사람이 활성화돼서 생활인구보다도 우리 인구도 많았겠지만 엄청 그런 것이 좋았는데 지금은 찾아보기가 힘든 상황이죠. 실감하고 계시죠?
이사

상임이사

후보자 이윤병 예.

윤선예위원

부여 상권 활성화 눈에 띄게 저도 이번에 국수거리 5분 발언했어요. 그것 좀 어떻게 읽어보셨나요?
이사

상임이사

후보자 이윤병 아직 못 읽어봤습니다. 죄송합니다.

윤선예위원

우리 부여도 상권이 많이 침체되어 있어서 뭔가 활성화를 불어넣어야 되는데 다른 시군을 보면 집중적인 거 4-5개의 점포가 밀집되어있어서 거기에 서로 상생하면서 장사가 되면 그걸로 인해서 또 다른 것도 되고 해서 그런 것을 해보자 싶어서 제안을 했습니다. 살펴봐 주시기 바라고요. 16개 읍면에 보면 특별한 음식이 있어요. 아까 말씀하셨듯이 세도에 가면 우여회가 있고 은산에 가면 국수도 유명하고 보리개떡도 있듯이 양화에도 요즘에 양송이로 인해서 퓨전 요리가 많이 나오죠. 이번 행사 때 접해보셨는지 모르겠지만 그런 것이 골목골목 따져보면 참 많이 있습니다. 그런 것을 지역에서도 뭔가 활성화되면서 이벤트 좀 해주시고 할 수 있게 다 16개 읍면을 되돌아보지는 못하겠지만 거점 도시로 인해서 활성화가 될 수 있게 해주시고요. 그런 걸 부여군으로 상권으로 끄집어서 판로 개척이라든가 이벤트 이런 거 해주시면 아까 차없는 거리 해주신다고 했잖아요. 골목만 그런 것을 뽑아내서 같이 함께 상생할 수 있는 그런 것을 만들었으면 하는데 어떻게 생각하십니까?
이사

상임이사

후보자 이윤병 위원님께서 질의하신 내용에 아까 제가 말씀드린 내용 같이 저도 공감을 하고 있습니다. 지역별로 특화음식을 개발해서 거기를 집중적으로 홍보하고 성공할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

윤선예위원

본 위원은 우선 우리 부여군에 6만 인구가 떨어졌지 않습니까? 우리 부여군만 문제가 아닙니다. 생활인구를 많이 유입하는 게 관점이라고 봅니다. 우리 부여군에 관광이 얼마나 아름다운 곳입니까. 우리 이윤병 후보자님께서는 부여군에 대해서 어떻게 생각하십니까? 쭉 보니까 부여를 떠나신 적은 없더라고요. 부여군을 너무 사랑하시는지 나서부터 지금까지 그저 부여군에만 계신 것 같습니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 부여에는 역사문화유적이 많이 있는 곳입니다. 부여 시내에는 백제시대의 유물과 유적이 많이 있고 홍산 같은 경우에는 조선 시대의 건물들이 많이 있어서 백제와 조선시대가 같이 함께 어우러져 있는 곳이 부여가 아닌가 생각을 합니다. 우리 부여를 찾는 관광객들을 상권으로 유입할 수 있도록 또 관광객이 많이 모이는 그런 곳에 저희 지역에서 나오는 특산물을 판매할 수 있도록 많이 모이는 곳에도 그런 상점들이 필요하지 않나 하는 생각이 있고요. 그런 부분에 대해서는 고민도 하고 또 위원님들과 상의도 하고 해서 열심히 추진해나가도록 하겠습니다.

윤선예위원

공동체활성화재단에서 특별한 거 없습니다. 결론을 내리면 우리 군민이 잘 먹고 잘 사는 겁니다. 상권활성화를 우선 잘하셔서 군민들이 우리 부여군민이 정말 느낄 수 있게 뭔가 이제는 그동안 공석이었던 곳을 잘 메워서 활성화가 잘 돌아가서 우리들이 그나마 의지가 되는구나. 또 생활인구 유입을 많이 하셔야 됩니다. 조건이 얼마나 좋습니까. 우리 부여군에 정말 아름다운 곳이 너무 좋아요. 거기다 먹거리만 첨가된다고 하면 금상첨화라고 생각하거든요. 잘 활용하셔서 우리 부여군을 잘 만들어 주시기 바라겠습니다.
이사

상임이사

후보자 이윤병 예. 감사합니다.

윤선예위원

이상입니다.

김기일위원장

윤선예 위원님 수고하셨습니다. 민병희 위원님 보충질의해 주십시오.

민병희위원

민병희 위원입니다. 윤나순 과장님께 질의 좀 드리겠습니다. 현재 후보자님께서는 두 번에 걸쳐서 이 자리에 오신 거죠?
나순

윤나순경제교통과장

맞습니다.

민병희위원

그러면 이번에 마지막에 심사위원들이 심사를 한 결과 현 후보자님이 최고점수를 받았고 이사회를 통과해서 청문회 자리까지 오신 거죠.
나순

윤나순경제교통과장

맞습니다.

민병희위원

그러면 여기서 상임이사님을 후보로 면접 시험도 보고 서류 심사도 하셨을 텐데 심사위원들 관련돼서 이름을 얘기해주실 수 있나요? 직업과.
나순

윤나순경제교통과장

개인정보에 해당이 되는지 이게 저희가 이번에 인사청문회 때 자료요구에 위원님……

민병희위원

그럼 그거 보고 같이 검토했으면 좋겠는데……
나순

윤나순경제교통과장

제가 일곱 분은 다 알고 있습니다.

민병희위원

그러면 그 자료에 대해서 보면 거기에 공직자 출신이 몇 분이나 계실까요?
나순

윤나순경제교통과장

공직자 출신이 세 분 정도 되십니다.

민병희위원

일곱 분 중에 세 분이 공직자 출신이실까요?
나순

윤나순경제교통과장

제가 알기로 세 분입니다/

민병희위원

그러면 여기서 공직자라는 것은 부여군청에서 정년을 하신 분을 의미하는 건가요?
나순

윤나순경제교통과장

예. 맞습니다.

민병희위원

공직자분을 심사하는 데 공직자 세 분이 계셨으면 지금 후보자님 선후배 관계가 될까요?
나순

윤나순경제교통과장

저희가 임원추천회를 할 때 처음에 제척, 기피, 회피 이걸 확인을 합니다. 그래서 제척, 기피, 회피 대상이 되는지 회의 진행할 때 진행하고 확인하고 한 걸로 알고 있고요. 이해관계대상이 아닌 걸로, 저희가 이해당사자인 경우도 있고 친족인 경우도 있고 배우자인 경우도 있고 여러 가지 제척 사유가 있거든요. 그 사유에 이해 관계인이나 현저히 특별히 어려운 관계 이런 것도 있는데 본인들한테 확인을 합니다.

민병희위원

여기서 본인이라는 것은 심사위원님들 중에서 공직자분들을 의미하는 건가요?
나순

윤나순경제교통과장

그렇죠.

민병희위원

확인을 해본 결과.
나순

윤나순경제교통과장

그것이 아니기 때문에 회의를 진행한 걸로 알고 있습니다. 필요하시면 그때 당시 회의록을 요청하겠습니다.

민병희위원

회의록 좀 주시고요. 그러면 지금 심사위원들 일곱 분 중에서 세 분이 공직자분이시고 우리가 심사를 할 때는 최고점수와 최하점수는 빼는 걸로 돼 있죠?
나순

윤나순경제교통과장

그렇습니다.

민병희위원

그러면 일곱 분 중에서 최고점수와 최하점수는 빼고 일곱 분 중에서 세 분은 공직자 출신이시고 현 후보자님과 선후배 관계는 아니지만 공직자로서 선후배 관계는 맞죠?
나순

윤나순경제교통과장

자세한 개인정보까지는 모르겠는데 저희가 공무원이 한 800명 됩니다, 지금은 1,000명 되고. 이게 겹칠 수 있고 같이 근무했을 수도 있고 안 했을 수도 있습니다. 그건 제가 학연, 지연까지는 제가……. 그건 임원추천위원들이 본인들이 결정을 합니다. 누구나 잘 알기 때문에 본인들이 회피나 기피를 합니다. 그리고 그때 당시 이사장이 제척 사항이 있으면 그때 합니다.

민병희위원

인사청문회는 여기까지 오기까지 그 과정이 정말 공정했는지 적정했는지 이런 부분을 진단할 필요성은 있거든요. 그래서 본 위원이 그런 질문을 드린 거예요. 그래야 상임이사장직을 맡게 되더라도 본인 스스로도 당당하고 또 그분을 심사했던 분들도 당당할 수가 있는 거거든요. 아마 이윤병 상임이사 후보자님도 그런 것을 원하고 있기 때문에 저희들이 이런 과정 하나하나를 인사청문회 때 사실은 다 확인할 필요가 있다고 본 위원은 생각해서 이 질문을 드린 거거든요.
나순

윤나순경제교통과장

걱정 안 하셔도 될 거 같습니다. 저는 확인한 걸로 알고 있습니다.

민병희위원

그러면 과거 1차 때 심사위원들하고 2차 때 심사위원들이 같나요, 다르나요?
나순

윤나순경제교통과장

다릅니다.

민병희위원

그러면 1차 때는 공직자 심사위원이 몇 분이 계셨을까요?
나순

윤나순경제교통과장

1차 때는 세 분 정도라고 알고 있습니다.

민병희위원

1차 때도 세 분이 공직자가 계셨고 2차도 공직자 세 분이 계셨던 거예요?
나순

윤나순경제교통과장

예.

민병희위원

그러나 사람은 다른 사람이었나요?
나순

윤나순경제교통과장

그렇습니다. 그러나 의장님이 추천한 세 분은 한 분이 다릅니다. 두 분은 같습니다. 원래 지금……

민병희위원

잠시만요. 다시 정리해 드릴게요.

김기일위원장

잠시만요. 민병희 위원님 보충질의 시간이 다 되었습니다. 답변까지만 듣는 걸로 하고 질의를 마무리하도록 하겠습니다. 윤나순 과장님 방금 질의하신 내용에 대해서 답변을 이어 주시기 바랍니다.

민병희위원

간략하게 간단하게 설명 좀 해주세요. 죄송한데 1차 때, 2차 때 공직자가 몇 분이 계셨고 그분들이 같았는지 아니면 다른 분이었는데 다른 분이었으면 어떤 분이었는지 왜냐면 점수가 다르게 나왔기 때문에 그 부분에 대해서 질문한 것입니다.
나순

윤나순경제교통과장

임원추천위원회는 7인으로 구성하게 돼 있습니다. 1차도 공무원 세 분 계셨고 2차도 공무원 세 분 계셨는데요 인원은 상이합니다. 그러나 두 분은 같습니다. 그건 공무원 출신하고 상관없이 의장님께서 추천하신 분이 두 분이 같습니다. 그리고 지금 위원님께서 걱정하시는 부분은 회의 진행할 때 확인한 걸로 저는 알고 있습니다.

민병희위원

알겠습니다.

김기일위원장

과장님, 아까 말씀하신 대로 관련한 회의록을 공개할 수 있다고 하면 그 당시에 임원추천위원회 회의록과 또는 의사록을 민병희 위원님께 본 위원장한테 주시면 필요하신 위원님들이 같이 열람할 수 있도록 하겠습니다. 언제까지 가능하시겠습니까?
나순

윤나순경제교통과장

제가 바로 내려가서 끝나는 대로 확인하고 오후에 드리겠습니다. 그리고 점수가 다른 부분을 위원님께서 걱정하시는데 그건 1차 때 수험생에 비유를 해서 걱정을 안 하셨으면 좋은 게 한 번 경험이 있으면 더 공부를 해서 더 많이 대처를 하지 않았을까 싶습니다. 이상입니다.

민병희위원

위원장님께 잠시 말씀 좀 드리겠습니다. 우리가 지금 20분 질의와 보충질의 10분으로 마감이 되는 건가요?

김기일위원장

보충질의 5분입니다.

민병희위원

그럼 이후에는 질의를 할 수 있는 시간이 없나요?

김기일위원장

아까 모두에서 말씀드린 바와 같이 20분 본 질의가 있고 부족한 부분에 대해서는 5분이라고 말씀드린 바가 있고 이걸 좀 따라 주시기를 바랍니다. 그래서 혹시라도 추가 질의하실 내용 있으면 본 위원장한테 제출해주시면 관련한 후보자 또는 이사장님 또는 담당 과장님께 요청하도록 하겠습니다.

민병희위원

알겠습니다. 이상입니다.

김기일위원장

민병희 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 이윤병 후보자님, 위원님들의 질의에 성실히 답변해주셔서 감사하다는 말씀을 드립니다. 마지막으로 인사청문회에 대한 소감을 앉은 자리에서 간략하게 말씀해주실 수 있겠습니까? 그럼 간략하게 오늘 인사청문회에 대한 소회를 간략하게 말씀해주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

이사

상임이사

후보자 이윤병 위원님들의 재단에 대한 관심 또 처음 실시하는 상임이사에 대한 기대감이 이렇게 크신 줄 오늘 청문회를 통해 알게 되었습니다. 정말 감사드리고요. 질의해 주신 내용 마음속 깊이 새기고 또 후보자로서 부족한 점이 많았지만 앞으로 더 정진할 수 있는 계기로 삼도록 하겠습니다. 그리고 또 제게 만약에 기회가 주어진다면 위원님들의 기대에 어긋나지 않게 모든 열정을 다 바쳐서 상권활성화 재단의 발전과 군정 발전에 기여할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

김기일위원장

네. 후보자님 감사드립니다. 먼저 우리 부여군의회인사청문특별위원회가 부여군 지역공동체활성화에 관한 위원님들의 열의 그리고 지금 재단에 조직 활성화를 어떻게 할 것인지에 대한 문제 그리고 아울러서 지역 특화를 할 수 있는, 지역 특화를 하면서 지역의 인재들의 능력을 같이 역량을 발휘하는 방향으로 지역활성화가 됐으면 좋겠다는 열의 그리고 공공적인 영역에서의 여러 가지 바람과 기대들을 우리 후보자님께 가지고 있기 때문에 이러저러한 질의를 많이 하신 것 같습니다. 부족하긴 하지만 그런 질의에 대해서 짧은 시간이긴 하지만 성실하게 답변해주신 후보자님께 감사를 드립니다. 아울러서 관련하신 경제교통과장님 답변 감사드립니다. 위원님 여러분! 오늘의 의사일정을 모두 마무리하였습니다. 이상으로 제289회 부여군의회 정례회 중 제3차 인사청문특별위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 45분 산회

개회

개회

시 출석 위원(10인) 김기일 장소미 노승호 민병희 박순화 서정호 윤선예 장성용 조덕연 조재범
무과

무과의회사

참석자 전문위원 이광희 사무직원 나기훈 속기사 이민영 부여군의회 COPYRIGHT(C) 2019 BUYEO-GUN COUNCIL. ALL RIGHTS RESERVED. function highlight(val) { $("#canvas").removeHighlight(); $("#canvas").highlight(val); if ($(".highlight").length > 0) { var position = $(".highlight").eq(0).offset(); if (position.top) { $("html,body").stop().animate({ scrollTop : position.top },100); } } } function spkMember(){ var count = 0; $(".spk").each(function(){ if($(this).prop("checked")){ count++; } }); if(count > 0){ $("spk").css("display","none"); $(".spk").each(function(){ var val = $(this).val(); if($(this).prop("checked")){ $("spk.speaker" + val).css("display","block"); $("spk.speaker" + val).addClass("bg-gray p5 m5"); } }); } else { $("spk").css("display","block"); $("spk").removeClass("bg-gray p5 m5"); } } function isEmpty(value){ if(value == "" value == null value == undefined (value != null && typeof value == "object" && bject.keys(value).length)){ return true; } else { return false; } } $(function() { //의원 링크 클릭 $(" a[name=profile_submit]").on("click", function(){ //let url = $("#frm").attr("action", "/kr/profile/profile.do"); let url = "/kr/profile/profile.do"; $("#frm_key").val($(this).data("key")); window.open("", "profile_popup", "width=500,height=600,scrollbars=yes"); //$("#recordview_frm").submit(); /* $("#frm").target = "profile_popup"; $("#frm").action = url; $("#frm").submit(); */ var frmData = document.frm; frmData.target = "profile_popup"; frmData.action = url; frmData.submit() ; }); //관련 부록 링크 클릭 $(" a[name=appendixDownload_submit]").on("click", function(){ $("#frm_key").val($(this).data("key")); $("#frm").attr("action", "/record/appendixDownload.do"); $("#frm").attr("target", "_blank"); $("#frm").submit(); }); //관련 회의록 링크 클릭 $(" a[name=recordview_submit]").on("click", function(){ $("#frm_key").val($(this).data("key")); $("#frm").attr("action", "/record/recordView.do"); $("#frm").attr("target", "_blank"); $("#frm").submit(); }); //관련 영상 회의록 링크 클릭 $(" a[name=vodrecordview_submit]").on("click", function(){ $("#frm_key").val($(this).data("key")); $("#frm").attr("action", "/cast/viewer/record.do"); $("#frm").attr("target", "_blank"); $("#frm").submit(); }); //관련 의안 링크 클릭 $(" a[name=billview_submit]").on("click", function(){ $("#frm_key").val($(this).data("key")); $("#frm_reform").val($(this).data("reform")); $("#frm").attr("action", "/kr/assembly/bill.do"); $("#frm").attr("target", "_blank"); $("#frm").submit(); }); if(sEmpty($.cookie("font-family"))){ $("#canvas, #canvas h1").css("font-family", $.cookie("font-family"), "mportant"); } if(sEmpty($.cookie("font-size"))){ $("#canvas").css("font-size", $.cookie("font-size"), "mportant"); } if(sEmpty($.cookie("line-height"))){ $("#canvas").css("line-height", $.cookie("line-height"), "mportant"); } $("#shortUrl").click(function(e) { e.preventDefault(); shortUrl(); }); $("#search-btn").click(function() { highlight($("[name=keyword]").val()); }); $("#sidebar-form").submit(function() { highlight($("[name=keyword]").val()); return false; }); $(".font-family").click(function(e) { // 글자체 e.preventDefault(); var val = $(this).data("value"); $("#canvas, #canvas h1").css("font-family", val, "mportant"); $.cookie("font-family", val, { expires: 365 }); }); $(".font-size").click(function(e) { // 글자크기 e.preventDefault(); var val = $(this).data("value"); $("#canvas").css("font-size", val, "mportant"); $.cookie("font-size", val, { expires: 365 }); }); $(".line-height").click(function(e) { // 글자크기 e.preventDefault(); var val = $(this).data("value"); $("#canvas").css("line-height", val, "mportant"); $.cookie("line-height", val, { expires: 365 }); }); $(document).on("change",".spk",function(){ spkMember(); }); $(".spkMember").click(function(e){ // 발언자별 보기 e.preventDefault(); var spk = $(this).parent().find(".spk"); if(spk.prop("checked")){ spk.prop("checked",false); } else { spk.prop("checked",true); } spkMember(); }); $("#recordPrint").click(function(e){ // 페이지 인쇄하기 var html = $('#canvas').html(); printArea(html); }); function printArea(data) { win = window.open(); win.document.write(" "); win.document.write(" "); win.document.write(" "); win.document.write(" "); win.document.write(""); win.document.write(" "); win.document.write(" "); win.document.write(data); win.document.write("

출처 충남 부여군의회 회의록