김민정 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제320회 포항시의회(제2차 정례회) 제3차 자치행정위원회 개의를 선포합니다. 위원 여러분! 연일 계속되는 예산심사에 수고가 많으십니다. 오늘은 배부하여 드린 의사일정에 따라 포항문화재단과 자치행정국 소관 남은 부서의 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 계속해서 심사하도록 하겠습니다. 1.2024년도 제3회 추가경정예산안(계속)(포항시장 제출) 2.2025년도 예산안(계속)(포항시장 제출) 3.2025년도 기금운용계획안(계속)(포항시장 제출)

반갑습니다. 포항문화재단 대표이사 이상모입니다. 존경하는 정원석 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 시민의 문화 향유와 문화재단 발전을 위해 항상 각별한 관심과 성원을 보내주시는 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 포항문화재단 소관 2025년 예산안에 대해 보고를 드리겠습니다. 먼저 3쪽입니다. 포항문화재단 소관 예산 규모는 2024년도 68억 9,000만 원보다 15억 4,000만 원이 증가한 84억 3,000만 원으로 편성하였습니다. 수입총괄 규모는 사업수익 74억 2,900만 원, 자본적 수입 10억 100만 원입니다. 부서별 예산규모는 경영지원팀 44억 8,800만 원, 문예진흥팀 15억 9,700만 원, 축제운영팀 3,900만 원, 생활문화교육팀 5억 7,300만 원, 문화공간운영팀 4억 4,700만 원, 시설관리팀 8억 3,500만 원, 문화도시센터 4억 5,100만 원으로 각각 편성하였습니다. 다음은 4쪽입니다. 주요 수입 내역을 설명드리겠습니다. 영업수익으로는 입장료수익 2억 7,500만 원, 기부금 수익 1,000만 원, 출연금 수익 67억 2,000만 원, 출연금 이자수익 2,900만 원, 기타 영업수익 2억 4,300만 원으로 총 72억 7,700만 원을 편성하였고, 영업 외 수익으로 이자수익 1억 5,100만 원, 기타 영업수익 100만 원으로 1억 5,200만 원을 편성하였으며, 자본적 수입으로는 순세계잉여금 10억 100만 원을 편성하여 총 84억 3,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 5쪽입니다. 부서별 주요 편성 내역을 설명드리겠습니다. 경영지원팀 소관입니다. 행정지원 분야에 인력운영 32억 7,700만 원, 기본경비 12억 1,100만 원으로 총 44억 8,800만 원을 편성하였습니다. 다음은 문예진흥팀 소관입니다. 기본경비로 8,500만 원을 편성하였고 문화예술사업을 위해 기획·공연 및 전시에 8억 7,500만 원, 예술지원사업에 1억 6,300만 원으로 총 10억 3,800만 원을 편성하였으며, 공연장 관리 운영에 4억 7,400만 원을 편성하여 총 15억 9,700만 원을 편성하였습니다. 다음은 축제운영팀 소관입니다. 기본경비로 1,900만 원을 편성하였습니다. 지역축제 협력 및 지원을 위해 2,000만 원을 편성하여 총 3,900만 원을 편성하였습니다. 다음은 6쪽입니다. 생활문화교육팀 소관입니다. 기본경비로 2,400만 원, 생활문화활성화 지원을 위하여 생활문화활동 지원사업으로 7,200만 원, 문화예술교육 활성화를 위하여 예술교육 활성화 사업에 1,500만 원, 문화예술팩토리 운영을 위하여 2억 9,100만 원, 생활문화센터 운영에 1억 7,100만 원을 편성하여 총 5억 7,300만 원을 편성하였습니다. 다음은 문화공간운영팀 소관입니다. 시설관리 운영을 위하여 중앙아트홀 관리 운영 3억 2,400만 원, 공연예술 연습공간 1억 2,300만 원 총 4억 4,700만 원을 편성하였습니다. 7쪽입니다. 다음은 시설관리팀 소관입니다. 기본경비로 1,700만 원을 편성하였으며 시설관리운영 청사 유지관리에 8억 1,800만 원으로 총 8억 3,500만 원을 편성하였습니다. 마지막으로 문화도시센터입니다. 기본경비로 2,900만 원, 동빈문화창고1969 운영을 위해 4억 2,200만 원으로 총 4억 5,100만 원을 편성하였습니다. 존경하는 정원석 위원장님과 존경하는 위원님들! 이번 제320회 포항시의회 제2차 정례회 제출한 예산안은 포항문화재단 소관 업무추진에 꼭 필요한 예산이오니 원안대로 의결해 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

대표이사님, 제안설명 잘 들었습니다. 그러면 세부심사에 앞서 이상모 대표이사께 정책적인 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김영헌 위원님.

대표이사님, 수고 많습니다. 혹시 부임하신 지가 얼마나 됐죠?

1월 8일에 부임했으니까 1년 다 돼 갑니다, 이제.

문화재단 대표이사가 공석이 된 지 몇 년 됐는지 아십니까?

약 3년 정도 공석이었던 것으로 알고 있습니다.

3년 정도. 제가 이렇게 말씀을 드리는 건 우선 공석이었던 문화재단 대표이사 자리가 다행히 대표이사가 채워지면서 그동안 문화재단에 대한 시민 인식이 전반적으로 안 좋았다, 그런데 대표이사님께서 취임을 하셨으니 앞으로 포항의 문화사업들이 제대로 자리를 잡아갈 것이라는 기대를 가지고 있습니다, 저뿐만 아니고 우리 시민들도. 이제 약 한 1년 정도의 시간이 지났네요? 이제는 문화재단이 시민들의 우려를 불식시키고 의회도 마찬가지이긴 합니다만 대표이사께서 취임하셔서 향후 포항에 새로운 문화콘텐츠, 혹은 문화재단이 문화예술만 하는 것은 아니잖아요. 문화라고 접목되는 모든 것들을 다 통틀어서 재단을 운영하셔야 될 것 같은데, 향후 포항문화재단이 대표이사님께서 이끌어가기에 새로운 비전이 필요하지 않겠습니까? 새로운 비전에 대해서 어떤 각오를 하고 계시는지 듣고 싶습니다.

아마 포항문화재단이 보면 내년이 저희는 3기가 된다 이렇게 생각을 하고 있습니다. 지난 8년 동안 문화재단을 운영했지만 초기는 문화재단 초기 설립단계를 거치고 지난 5년 동안은 법정문화도시로서 사업을 해 왔습니다. 실제 법정문화도시가 올해로 다 종결이 되고 그렇게 보면 포항문화재단은 설립 이후에 아마 3단계 도약을 해야 되는 단계라고 생각을 하고 있고 저를 비롯한 우리 문화재단 임직원 전부가 내년에 새로운 각오로 문화재단을 활성화하는 데, 포항의 문화를 활성화하는데 최선을 다할 생각을 하고 있습니다. 그렇게 보면 적어도 8년 동안 문화복지와 문화민주주의 영역은 문화재단을 통해서 저는 굉장히 많이 활성화되었다고 생각하고 있습니다. 그런데 지금 지역사회가 요구하고 있는, 경제도 지금 굉장히 어려운 상황이고요. 이차전지로 포항이 그동안 지탱해 왔지만 이차전지 사업 자체도 지금 조정 국면에 있단 말이죠. 그리고 앞으로 지역의 인구소멸이나 여기에서 문화산업이 어떤 역할을 해야 될지 중요성은 계속 강조되고 있는 상황입니다. 1단계, 2단계에서의 문화재단의 사업들을 보면 복지와 문화민주주의에서는 많은 성과를 냈지만 문화콘텐츠산업 분야에서는 아직까지 노력이 조금 부족했다고 보이고 아마 문화재단 3기는 지역의 로컬콘텐츠, 문화산업에 중점을 두는 이런 방향으로 노력해야 되지 않겠나 생각하고 있고요. 적어도 문화산업은 청년 일자리를 창출하는 데 있어서도 가장 유용한 수단이 되고 철강공단의 퇴직 근로자들의 재취업을 만들어내는 데, 혹은 관광산업에 있어서도 굉장히 중요한 요소가 문화산업이라고 생각합니다. 위원님이 지적하신 것처럼 내년부터 3기 문화재단에서는 메이드인 포항할 수 있는 로컬콘텐츠를 직접 제작하고 그것으로 수익을 낼 수 있고 일자리를 창출할 수 있는데 가장 많은 중점을 두고 노력할 그런 생각입니다.

잘 들었습니다. 본 위원도 포항이 문화에 대한 이해가 이제 막 자리잡히기 시작하고 문화도시로서 발걸음을 이제 막 뗐다고 저는 보거든요. 그동안 대표님이 말씀하신 것처럼 새로운 문화콘텐츠가 자리를 잡고 발굴해 내야 된다고 본 위원도 그렇게 생각하고, 다양한 경험과 경륜이 풍부한 대표이사님께서 오셔서 저는 기대가 큽니다. 저는 생각지 못했던 문화산업으로 인한 청년 일자리와 연계되고 관광산업과도 연계된다고 말씀하시니, 물론 관광산업은 문화콘텐츠와는 떼려야 뗄 수 없는 요소이긴 합니다만 부디 내년에는 25년도부터 새로 시작하는 각오로 새로운 문화콘텐츠를 잘 발굴하셔서 의욕 있게 시민들의 사랑을 받는, 의회의 신임을 받는 문화재단이 됐으면 좋겠다는 말씀을 드리고 앞으로 각별한 관심을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김종익 위원님.

대표이사님, 수고 많으십니다. 어쨌든 지금 예산심사 관련 오늘 오셨으니까 거기에 포커스를 두고 정책질의를 해 보겠습니다. 지금 문화재단에 수입이라는 것은 사실은 지출을 구성하면서 수입이 만들어지는 거잖아요, 그렇죠?

예.

내가 이만큼이 필요해서 이만큼을 달라고 해서 그걸 가지고 수입이 남는 거잖아요, 구조가.

예.

그런데 우리가 보통 대표이사라고 하는 건 기업도 그렇고 이 단체를 어떻게 경영을 잘해 나갈까, 특히 예산 부분에서. 그걸 책임지고 하셔야 될 사항이거든요. 지금 제가 수익 구조를 보니까 실제로 문화재단 대표이사께서 노력해서 거둬들이는 수익이라는 게 정말 미미하게 잡혀있습니다, 사실은. 그래서 이런 부분에 있어서는 대표이사로서 우리 문화재단을 앞으로 잘 끌고 나가려면 전출금에만 의존하지 말고 특히 기부금 수익이라든가 입장료 수익이라든가 이런 부분에 대해서는 상당히 노력을 해야 될 것으로 조금 판단되고요. 그리고 지금 순세계잉여금을 보면 10억이라는 돈이 잡혀있는데 잘 아시겠지만 순세계잉여금이라는 것은 집행잔액이거든요. 예산 집행잔액입니다. 그러면 이건 초과 세입이 발생됐을 때도 발생될 수도 있고, 그다음에 세출 예산에 대해서 하려고 했는데 잘 못해서 집행잔액이 많이 남은 경우, 두 가지 경우란 말이죠. 이것을 봤을 때는 문화재단 자체가 지금 사업하는 걸 현재 예전부터 해 오던 것, 또는 앞으로 하려고 하는 것을 제가 봐서는 기존에 했던 게 내부적으로 판단해서 뭔가 사업에 대한 구조조정을 해야 된다. 직원들은, 제가 듣기로는 그래요, 이직률이 많다는 이야기를 들었고. 그러면 뭔가 기존에 해 오던 걸 과감하게 구조조정을 해야 되고, 예산만 자꾸 늘려서 기존 것을 고집하고 또 앞으로 내가 대표니까 새로운 것을 더 해야겠다, 방금 말씀하신 문화콘텐츠 부분, 또 청년 일자리 부분 이런 말씀을 하셨잖아요. 그건 저도 공감을 합니다. 그런데 이걸 자꾸 예산을 부풀려서 할 게 아니고 순세계잉여금에서 말해 주듯이 제대로 소화도 못 하면서 자꾸 예산만 늘려서는 안 된다 이런 생각이 드는데, 대표이사님께서는 어떻게 생각하시는지 궁금합니다.

위원님께서 지적하신 사항에 대해서는 저도 전적으로 공감하고 있습니다. 문화재단의 수익 구조가 출연예산과 위탁사업으로 구성돼 있고 지정기부금으로 돼 있습니다, 전체적으로 구성이. 실제 재단은 공공예산에 대한 수입뿐만 아니고 실제 프로젝트와 연관된 지정 기부들을 확대할 필요가 있다고 저는 생각하고 있고요. 처음에 와서도 말씀드렸습니다만 앞으로 공모사업 자체도 정부 각 부처별로 만들어진 공모사업을 다른 데 더 적극적인 노력을 기울여야 된다고 생각합니다. 다만 올해 사업 중에서 세계잉여금이 늘어난 내용 중 하나는 입장료 수익에 대한 것과 시설들을 정비하는 과정에서 사업의 추산이 잘못된 영역들이 들어온 게 있습니다. 그런 점들을 좀 양해해 주시면 감사드리겠고요. 내년에 저희가 계획하고 있는 것 중에는 포항에서 기업 기부뿐만 아니고 각 기업들이 가지고 ESG 경영과 연계해서 사업을 공동으로 벌여나가는 사업들도 준비하고 있습니다. 제가 취임을 하고 난 뒤에 올해의 사업들은 대부분 다 예산이 잡힌 상태에서 내년에 위원님께서 지적하신 그런 방향으로 전환하기 위한 준비를 했던 과정이라고 생각을 저는 말씀드릴 수 있을 것 같고요. 내년에는 위원님이 지적하신 대로 포항문화재단의 재정을 다변화할 수 있는 노력을 최선을 다해서 할 수 있도록 하겠습니다.

박희정 위원님.

대표이사님 수고 많으십니다. 재단의 역할에 대해서 대표이사님하고 저하고 좁혀지지 않는 간극이 있는 것 같습니다. 방금 공모사업이나 사업비를 늘리는 방식을 계속 이야기하셨는데 제가 생각하는 재단의 역할은 포항시의 출연금을 늘리는 한이 있어도 문화와 예술을 하는 개인과 단체, 동호회 등을 빼곡히 지원해서 그 사람들로부터 비롯되는 촘촘한 문화 예술의 향유, 이런 것들이 저는 굉장히 중요하다고 보는데 지금 예산서에 보면 의회에서 출연금이 많다고 지적할 수밖에 없는 게 사업비가 지금 계속 늘어나고 있기 때문이거든요. 그렇게 보시는 게 맞죠? 제가 지금 예산서를 전부 훑어봤는데 지원금이 거의 없어요. 이러저러한 사람들을 지원하겠다, 이러저러한 활동들을 지원하겠다 이게 거의 없어요. 문화재단은 수익구조를 만들어낼 수 있는 재단이 아닙니다. 그렇다면 차라리 이런저런 지원을 정말 열심히 하겠다는 계획이 있어야 되는데 그게 없어요. 그런 계획, 어떤 계획을 가지고 계십니까?

제가 지금 위원님의 질문을 정확하게 이해했는지는 모르겠습니다만 저는 재단은 기본적으로 기금을 확충하고 그 기금으로 지역에 있는 문화예술 단체, 그리고 문화예술과 관련된 기업들을 지원하는 것이라고 생각합니다. 그 점에서 저는 위원님과 제가 과연 다른가 하는 생각을 해 보고요. 문화재단에서 가진 사업비의 가장 기본은 저희 예산은 그렇게 편성돼 있다고 저는 보고 있거든요, 지원사업들이. 그리고 실제 지금 아직 문화예술과 관련된 단체들, 각 단체들이 로컬 경쟁력을 가지는 사업들을 해 낼 수 있는 것인가가 지금 제가 콘텐츠산업에서 이야기하고 있는 새로운 분야이고, 이 분야는 막 시작하는 것이기 때문에 우리가 스타트업을 지원하는 것과 마찬가지로 시의 기본적인 출연 예산이 필요하다고 이렇게 저는 생각하는 거거든요.

지원의 방식은 두 가지가 있죠. 포항시가 이만큼 일을 해 보겠다는 어떤 계획을 세워서 그 계획의 틀 안에 들어오시는 분들한테 지원하는 방식이 있고요. 기존에 하시던 분들에게 그 사업을 조금 더 잘하시도록 지원하시는 방식인데요. 이 출연금 예산서에는 그게 둘 다 안 보입니다. 그 부분에 대한 지적을 드리는 거고요. 그리고 행사에 대한 후원을 늘리시겠다 이렇게 말씀하셨는데 제가 2022년, 2023년 기부금 들어온 걸 보니까 순수 기부금이 정말 얼마 안 됩니다. 2022년에도 정말 소액이었고 2023년에도 조금 늘었지만 또 소액이었습니다. 그런데 들어오는 후원금 대부분이 포항 음악제에 대한 후원이었습니다. 그런데 이 사업도 문제가 있죠. 공기관 위탁사업이 되면서 후원은 줄어들고 투입하는 예산은 늘어납니다. 포항문화재단에서 사실상 독단적으로 시작한 사업인데 이렇게 돼 버렸어요. 어떻게 책임지실 겁니까?

포항음악제는 어쨌든 포항 도시의 문화적 가치, 도시 브랜드 가치를 높이는데 크게 기여하고 있다고 우리는 1차적인 생각을 하고 있고요. 두 번째, 음악제가 운영하고 있는 예산의 방식은 실제로 보면 모범적인 모양이라고 판단합니다, 1차적으로는. 뭐냐 하면 공공예산과 민간 기부에 의해서 만들어지는 사업들은 대부분의 국제적인 음악제나 예술제에 있어서 바람직한 모습으로 보이거든요. 지금 통영음악제나 대관령음악제 같은 경우에 전적으로 공공예산 의존으로 움직이다가 무너진 게 있습니다. 그런데 문제는 민간의 도네이션(donation)이, 기부가 안정적인 가에 대한 것입니다. 저는 이 구조에 문제가 있다고 생각이 들고요. 그래서 기본적으로는 포항음악제 자체가 기부를, 도네이션을 전국적으로 확대할 수 있는 이런 콘셉트로 전환하는 노력들이 필요하다고 생각하고 있습니다.

그 부분에서 또 대표이사님하고 저하고 차이가 있는 거예요. 문화재단을 만들었을 때는 순수 문화나 예술을 지원하기 위한 기부를 확대해 보자는 취지였는데, 지금은 사업 후원만 받고 있습니다. 이게 지금 맞는 형태인지도 모르겠고 이게 또 공기관 위탁사업으로 전환됐기 때문에 포항시의 사업이 됐습니다, 법적인 주체를 보면.

예.

그 상태에서 우리가 주체 기관도 아닌데 지금 후원을 받아서 비용을 쓰고 있는 거거든요. 이런 것들은 사무적으로 꼼꼼하게 문제가 생기지 않도록, 포항시의 입장에서 보면 기부위원회를 거쳐야 돼요. 그런 것 제가 알기로는 거치지 않은 것으로 알고 있는데 여전히 정리되지 않는 거로 알고 있거든요. 그러니까 어떤 사업을 하시려면 정말 그 사업을 제대로 해 내실만큼 사무적인 역량을 키우시든가, 아니면 정말 순수하게 지원 업무를 더 강화시키든가 하셔야 되는데 여전히 혼돈의 상태에 있다, 재단이 출범한 지가 몇 년인데. 그 부분에 대해서 지적드리겠습니다. 시간이 길어져서 마무리하겠습니다.

조민성 위원님.

수고 많습니다. 제가 요근래에 보면 문화재단대표이사님으로 오셔서 포항이 문화도시가 방치된 그런 것을 많이 느끼는데 굉장히 활성화되고 있다, 열심히 해 주셔서 감사드립니다. 저는 한 가지만 물어보겠습니다. 문화재단에서 주관한 행사나 특히 축제, 제가 오늘 여기뿐만 아니고 대변인실에도 그런 지적을 했고 축제에 관련해서 지속적으로 문제가 있다, 그런 걸 제가 조금 있으면 5분 발언도 할 것인데 이런 축제에 대해서 관리·감독 업무를 소홀히 한다, 상당히 문제가 많다. 시민들의 참여나 호응도가 과연 따라가는지 이런 부분들이 굉장히 아쉽게 생각하고 또 예산에 비해 비효율적으로 결과를 초래하는 경우가 허다하게 축제에 많이 나타나고 있습니다. 그래서 이런 부분도 앞으로 지속적인 관심과 관리·감독을 해 주시길 주문드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

함정호 부위원장님.

대표이사님 수고 많으십니다. 방금 박희정 위원님께서도 말씀하셨다시피 재단의 성격이라는 게 순수문화단체나 예술을 지원해야 되는 그 부분에 대해서는 저도 동감을 합니다. 제가 봤을 때 지금까지 너무 문화재단이 사업적인 면이나 예술적인, 문화적인 면에서 조금은 포항이 뒤처져 있기 때문에 새롭게 하려면 당연히 사업을 넓혀야 되는 방법밖에 없습니다. 여러 가지 예술적인 대회라든지, 아니면 벤치마킹을 해서 포항이 철강도시뿐만 아니라 예술 문화도시로 알리기 위해서는 당연히 사업 분야도 많이 투자해야 된다고 생각이 듭니다. 그런 면에서 아시다시피 경기가 굉장히 안 좋습니다. 내년 같은 경우는 더 경제가 나빠질 것으로 보이기 때문에 그럴수록 문화에 대한 사업투자는 반드시 이루어져야 한다고 생각이 듭니다. 어려울수록 우리 포항시민들이 문화와 예술을 공유할 수 있도록, 또 많이 겪으면서 이 어려운 시기를 극복할 수 있도록 예술문화재단에서 그런 분야에서 지원도 아끼지 않고 많은 투자를 했으면 하는 바람입니다. 그런 부분은 꼭 챙겨주시고 내년에도 다양하게 포항시민들이 문화를 접할 수 있도록 그렇게 활동해 주십사 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

위원님 지적대로 문화재단에서 최선을 다하도록 하겠습니다.

대표이사님, 제가 하나 질의드리고 싶은데요. 지금 출연금만 행사를 진행하시는 건 아니지 않습니까?

예.

제가 알기로는 문화예술과만 해도 6개의 위탁사업이 현재 진행되고 있고, 또 1개 추가로 내년도에 하신다고 한 게 총 7개가 있고 그다음에 관광산업과에는 최근에 문제가 됐었다, 구룡포 계획 공모하는 사업도 있고 최근에 보니까 시립미술관에 있는 스틸아트페스티벌, 상당히 많은 양의 업무를 소화하고 있는 거거든요. 그리고 이 세 가지 위탁되는 사업들은 주체가 아니고 옆에 있는 부서와 협업을 하면서 진행해야 되는 부분이 있기 때문에 상당히 어려움이 많은 상황인데 이런 부분들을 다 하면서 새로운 사업을 추진한다는 게 과연 과부하가 걸려서 이것도 저것도 안 되는 것 아닐까 하는 우려와 걱정도 있는 것이 사실입니다. 그래서 최근에 구룡포에서도 그런 문제가 발생했었고요. 그래서 현재의 위치에서 과연 어떤 것들을 위탁받아서 사업을 진행해야 되고, 나름대로 문화재단에서 출연금을 해야 되는 것에 대해서 한 번쯤은 전반적으로 검토해 볼 필요가 있지 않나 이렇게 저는 생각이 드는데, 대표님께서는 어떻게 생각하시는지요?

위원장님의 말씀에 전적으로 저도 동의하고 있습니다. 올해 1년 사업을 하면서 제가 본 것은 이게 문화재단이 초기에 만들어지고 나면 대부분이 겪는 것 중 하나가 사업이 하나씩, 하나씩, 하나씩 이렇게 붙어가는 케이스입니다. 조직 자체가 새로운 단계에 맞게 재편성되거나 하는 게 아니고요. 저도 우리 임직원들과 가장 고민하고 있는 것은 위탁사업이 하나가 오고, 하나가 오고, 하나가 오고, 팀이 하나씩, 하나씩 늘어날 때마다 동일한 사업 자체가 중복적으로 진행되는 경우가 굉장히 많습니다. 각 팀별로 동일한 사업들을 한다는 이야기죠. 그러니까 위탁사업 꼭지별로 위탁을 받고, 또 출연에서 기본 사업으로 정리를 하다 보면 예를 들어서 그런 것과 같습니다. 8개의 시설을 위탁받아서 만약에 운영하게 되면 각 시설마다 똑같은 전시를 합니다. 전시·기획을 또 해야 되고요. 그리고 교육을 해야 되고요. 전체적으로 문화재단 직원들의 전문적인 영역으로서의 활동 폭들이 정돈되지 않는 경우가 참 많습니다. 그래서 전체적으로 저는 내년도 예산이 정돈된다면 재단 안에서는 재단 직원들이 업무를 가장 최적의, 효율적으로 진행할 수 있는 업무 최적의 조직개편을 만들어내는 것이 필요하다고 생각이 들고요. 그렇게 본다면 문화재단이 가지고 있는 전문적 역량이 지역의 문화사업들을 한 단계 성숙시키는 데 기여할 것이라고 생각합니다. 그래서 얼마만큼 될지는, 최선을 다하겠습니다만 위원장님이 걱정하시는 것처럼 지금 자연발생적으로 붙은 사업들을 조금 더 효율적으로 업무를 배치함으로 사업을 수행할 수 있겠다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

제가 우려스러운 것은 효율적으로 일을 한다고는 하지만 제대로 안 된 부분도 많이 있고, 사실 과부하가 걸리다 보면 직원들의 삶의 질에도 많은 영향을 미칠 거거든요. 그래서 그런 부분들이 어느 정도 휴식이 있어야지만 새로운 에너지를 얻고 창출해 나갈 수 있는데, 지금 제가 볼 때만 해도 그전에는 전출금만 봤었는데 여러 가지 위탁사업을 다 보다 보니까 과연 현재 인원과 그런 인력으로 이걸 다 해 낼 수 있을까, 그리고 사실은 적게 일을 하더라도 제대로 된 모습을 보여주는 게 문화재단이 일을 잘한다는 생각을 주는데 많은 일을 하면서 놓치는 게 많게 되면 오히려 일을 못 한다는 이야기를 많이 들을 수가 있거든요. 저는 그런 부분에서 우려가 됩니다. 중장기적인 것도 중요하긴 한데, 차근차근 스텝 바이 스텝해서 가야 되는 부분도 있고, 정말 불필요한 건 기존의 부서와 협의해서 부서에서 진행할 수 있는 방법도 있거든요. 그래서 제가 볼 때는 너무 많은 것을 문화재단이 가지고 가는 것 같다, 그러다 보니까 새로운 것을 보통 성장 후 찾아서 자체로 하려고 하더라도 기존에 있는 위탁사업이 워낙 많다 보니까 그런 부분들에 의해서 오히려 나아가지 못하고 뒤로 가는 느낌이 많이 들거든요. 문화재단이 해야 될 일이 많이 있음에도 직접 꼭 해야 될 부분만 선택하는 게 맞지 않나 하는 그런 생각이 드는데 어떻게 생각하시는지요?

저는 위원장님이 지적하시는 데 동의를 합니다. 동의하고 문제는 재단은 재단이 직접적으로 사업을 다하지는 않는다고 저는 생각하거든요. 그래서 그동안에 보면 재단 자체 내부에서 조직을 조금 더 효율적으로 편성하는 것, 그리고 실제는 지역의 문화예술단체, 시민들과 협업하는 시스템을 만들면 아마 지금보다 업무의 하중들은 줄어들고 오히려 전문성은 높일 수 있지 않겠나 이렇게 생각합니다. 위원장님 지적하신 대로 조금 더 최적의 효과를 낼 수 있는 선택과 집중에 문화재단이 노력하도록 하겠습니다.

효율적이고 전문적인 것도 좋기는 한데요. 직원들이 행복해야 일도 정확하게 나온다는 그런 부분도 있기 때문에 현재 사회 분위기가 많이 바뀌고 있잖아요. 그래서 그런 부분들도 대표이사님이 잘 챙겨주시면 아무래도 조금 더 나아가지 않을까. 그리고 아까 주체적으로 하지 않는다고 이야기하셨는데 문화예술 부분에서는 주체적으로 해 주셔야 됩니다. 생각을 바꾸셔서 오히려 대표이사님께서 생각하는 문화예술에 대한 그런 부분이 있다면 추진력 있게 하셔야 되고요. 그렇지 않은 부분이 있다면 과감하게 정리하는 부분도 좋은 방향이 될 것이라고 생각됩니다. 이상입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

김민정 위원님.