이태모 의원 발언

성원이 되었으므로 제261회 논산시의회 제2차 정례회 제3차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 의사일정에 앞서 의사팀장으로부터 보고사항을 듣겠습니다.

의사팀장 김현진입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘은 자치행정과, 홍보협력실, 100세행복과 소관 2025년도 예산안 및 기금운용계획안, 2024년도 제3회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안에 대한 사항설명을 청취하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

의사팀장 수고하셨습니다. 1. 2025년도 예산안(계속) 2. 2025년도 논산시 기금운용계획안(계속) 3. 2024년도 제3회 추가경정예산안(계속) 4. 2024년도 제3회 논산시 기금운용계획 변경안(계속) ㆍ자치행정과 소관

자치행정과장 김영기입니다. 존경하는 민병춘 행정자치위원장님 그리고 위원님들께 저희 자치행정과에 아낌없는 성원과 관심을 가져주심에 감사드리며 자치행정과 소관 2025년 본예산 및 2024년도 제3회 추경예산안, 기금안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 보고순서는 2025년 본예산안과 2024년 제3회 추경 예산안, 기금순입니다. 자치행정과 2025년도 본예산은 전년대비 8억 1420만 6000원이 감액된 407억 2334만 5000원을 계상하였습니다. 예산 중 경미한 일반운영비 등은 서면자료로 설명을 갈음보고 드리고 주요사업 위주로 설명을 드리겠습니다. 197쪽입니다. 하단, 국경일 및 각종 행사추진 1500만 원 감하였으며, 198쪽 하단, 상훈관리 일반보전금 600만 원을, 후생 복지시책 2억 5780만 원을 증액 편성하였고, 199쪽 하단, 직원 해외 정책연수비로 1억 원을 증액 편성하였습니다. 201쪽, 민간경상사업보조에서 증액 1500만 원입니다. 세부내역으로는 대한적십자봉사회 역량 강화를 위한 활동 지원에서 2000만 원을 증액 편성하였으며, 대한적십자봉사회 충남한마음대회 참가 지원 500만 원을 감액한 사항입니다. 202쪽 상단, 민간행사사업보조 이ㆍ통장연합회 한마음대회 4000만 원을 감액 계상하였습니다. 중간, 자율방범대 순찰차량 지원과 초소 기능보강 사업에서 1000만 원을 증액 계상하였습니다. 하단, 자율방범연합대 피복 지원사업은 1300만 원을 증액 편성하였고, 203쪽 상단, 인구증가 시책 추진에서는 전입대학생 생활안정지원금 사업홍보비와 생활안정지원금 비용 580만 원을 증액 계상하였습니다. 204쪽 상단, 제9회 전국동시지방선거 선거관리 경비로 1억 2668만 6000원을 증액 계상하였으며 중간, 인사소통마당 구축프로그램비 500만 원을 계상하였고, 205쪽 상단, 인사소통마당 구축 전산개발비 2000만 원을 증액 계상하였습니다. 포상금으로 인사교류 주택보조비 3600만 원을 증액 편성하였고, 중간, 기간, 기간제근로자 보수 대체인력인부임으로 2000만 원을 증액 편성하였습니다. 하단, 논산천 꽃단지 조성 인부임으로 2172만 6000원을 증액 계상하였고 재료비로 500만 원을 계상하였습니다. 206쪽 중간, 논산천 꽃단지조성 관리사업 1000만 원을 증액하였습니다. 207쪽 중간, 도의새마을 위탁교육비 1391만 3000원, 새마을지도자 장학금 6600만 원을 감액 편성하였습니다. 하단 읍ㆍ면ㆍ동 새마을지도자 회의참석수당은 3억 5424만 원과 새마을회 인건비 1963만 6000원을 증액 계상하였고, 208쪽 하단, 읍ㆍ면ㆍ동 주민자치센터 운영에서 5억 3924만 5000원을 증액 계상 하였습니다. 209쪽, 고향사랑기부제 제도운영에서 사무관리비 3940만 원과 공공운영비 1000만 원을 계상 증액하였고, 중간, 답례품비 1500만 원과 공기관등에대한경상적위탁사업비 3300만 원을 증액 계상하였습니다. 210쪽 중간, 글로컬대학 사업 추진에 10억을 계상하였으며, 하단, 행정운영경비에서 17억 2300만 원을 감액 계상하였습니다. 211쪽 중간, 공무직 근로자 보험료 부담금에서 18억 2000만 원을 감액 계상하였고, 212쪽 상단, 국내여비 720만 원과 정원가산업무추진비 3551만 원을 증액 계상하였습니다. 이상으로 2025년도 본예산에 대한 설명을 마치고 ’24년도 제3회 추경예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 추경 예산안 149쪽입니다. 자치행정과 2024년도 추가경정예산안은 기정예산보다 8억 423만 원이 감액된 421억 9285만 6000원입니다. 증액 내용으로는 중간에 논산사랑시민화합 해맞이 행사로 6000만 원을 계상하였습니다. 감액된 사업에 대해서는 예산안으로 보고드리겠습니다. 다음은 2025년 기금운용계획안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 논산시 기금운용계획안 87쪽 고향사랑기금사업입니다. 기금조성 및 운용은 ’24년 말 13억 4900만 원에서 수입 7억 350만 원이고 지출은 3억 원입니다. ’25년도 말 조성액 17억 정도 조성이 될 예정입니다. 지금까지 설명드린 예산안과 기금안은 논산시의 행정을 위해서 꼭 필요한 예산을 계상하였습니다. 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 자치행정과 소관 예산안과 기금안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

자치행정과장 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (서승필 위원 거수) 서승필 위원님 질의하여 주십시오.

자, 2024년도 추가경정예산안에 대해서 설명, 그 여쭤볼게요. 149쪽 중단에 보면은 논산사랑시민화합해맞이행사가 6000만 원이에요?

예.

이거 전에도 이렇게 했어요?

예, 전에도 했던 행사입니다.

6000만 원씩 했어요?

……

작년에는, 올해는 안 했죠?

올해, 올해 이제 그 작년에 비해서요. 저기 저 500만 원이 증가됐습니다.

올해, 올해 했어요? 올해도 해맞이 행사는 했는데 그 예산이 그, 세웠어요, 올해도?

작년도 예산으로 세운 겁니다.

예?

작년도 예산으로 세워서 한 겁니다.

그게 이게, 그게 작년에는 5500만 원이었어요?

예.

이게 6000만 원 이거 예산서를 쭉 보니까 이게 좀 황당한 거 같은데……

지금 총 9개 읍ㆍ면에서 행사를 하고 있고요.

예.

올해 500만 원 더 증액된 예산입니다.

지금 읍ㆍ면에는 얼마씩 줘요?

대개 이제 강경, 강경은 450만 원 주고 있고요, 연무대는 400만 원 주고, 광석은 350 주고, 노성은 600만 원 주고……

그러니까 읍ㆍ면까지 전부 다 합해서 하는 거예요?

예, 그렇습니다. 전체입니다.

읍ㆍ면까지 합한 금액이 6000만 원이다?

예.

그 읍ㆍ면까지 합했다고 표기가 안 돼 있네요, 근데? 여기에 보면은 산출기준이 있죠, 사업비 산출기초에 보면은?

예.

여기에서 이제 여기는 시에서 하는 행사로만 이렇게 잡혀 있어서 읍ㆍ면에 각각 그 읍ㆍ면까지 그 산출한 그 금액을 여기에 합한 금액이다?

예, 전체입니다.

확실해요?

예.

알겠습니다. 이상입니다.

예.

더 질의하실 위원님 있으십니까? 과장님! 2024년도 3회 기금운용에서 37쪽에 보면……

예, 87쪽이요?

37쪽, 37쪽, 기금 37쪽. 자금운용계획에서……

아, 예.

보셨어요?

예, 예.

비융자성 사업비 3억을 감액했잖아요? 하고 예치금으로 3억을 계상했어요. 이 내용 좀 설명해주세요.

저희가 올해 원래 이제 3억을 예산을 세워서 집행을 하려고 했는데 집행을 못한 사항이고요. 예치금 회수에다가 3억을 넣어서 내년도 본기금에 합쳐서 상반기에 3억을 집행을 할 예정입니다.

이거 계획 세울 때는 무엇을 하려고 계획을……

아직 그 구체적인 계획은 없고요, 원래 예산, 예금 그 기금 목적이 청소년하고 노인들을 위해서 저희가 쓸 수 있게끔 지금 세워놨거든요. 그래서 올해는 원래 저 청소년재단 쪽에서 3억을 해달라고 요청을 했었는데……

그렇게 줄려고 계획을 세웠었잖아요?

예, 취소가 된 사항입니다.

왜 취소가 됐어요?

그 내부사정으로 그렇게 된 걸로 알고 있습니다.

그래서 지금 예치해놓은 거예요?

예.

이런 설명이 좀 필요한데 설명 없으면 궁금하잖아요?

예, 예.

그다음에 예산서, 예산서, 예산서 202쪽에 자율방범연합대 피복지원 사업 있잖아요?

예.

이거 지금 250벌을 해주시는 건데 12만 9000원이에요, 한 벌에?

예산을 그렇게 세웠습니다. 그 정도 가는 거 같아서요.

자율방범연합대 피복지원 사업, 이게 작년에도 지원을 했죠?

전체적으로 지원을 해드렸습니다.

올해 또 하는 거예요?

피복지원 사업은요, 이제 신규로 들어오는 회원들하고 그다음에 이제 혹시라도 이제 잃어버린다든지 노후가 된 분들을 위해서 교체해주는 사업이거든요?

그건, 그 말씀은 맞잖아요?

예.

근데 지금 250개를 하잖아요. 신규회원이 250명이에요?

한 250명 정도를 해 년마다 이렇게 하고 있어서 그 정도 예산을 세워놓은 겁니다.

자율방범대, 우리도, 의원들도 재난, 재난복이 있잖아요. 그거 한 번 하면 그거 몇 년 써요. 그냥 4년 동안 써요. 매일 입는 게 아니고 그래도 새 거예요. 근데 지금 자율방범연합대 대원들 수고하는 거 다 알아요. 굉장히 밤낮 수고하는데 보니까 피복비가 매년 다 지원되고 있는 거 같아요. 다 지원되고 있는 거 아니에요?

해 년마다 조금씩 지원을 해드리고 있고요. 위원장님께서 말……

조금씩이 아니에요, 과장님.

도비 지원사업이기 때문에 저희도 이제 시비로 지원을 해주고 있고요, 그 위원장님 말씀하신 대로 혹시라도 수요조사를 해서 필요치 않은 부분에 대해서는 지출이 안 되게끔 저희가 대비를 하겠습니다.

근데 이거 물론 도비 30%, 시비 70%인데 매년 피복비를 해준다는 거, 올해도 지금 피복지원이 1300이 증액돼 가지고, 이제 이거는 필요한 사람 해준다는 게 아닌 거 같아요. 전년도에 3000만 원이었는데 1300을 지원, 증액해서 4300만 원어치의 피복을 지금 지원하는 거예요. 이게 어떻게 부분 지원이에요.

도비 지원사업이 이제 저희 같은 경우에 본예산에 지원이 되는 경우가 있고요……

아니 도비가 30%면 우리 필요한, 필요한 액수만 지원을 해줘야죠. 70%까지 해 가지고 전액을 매년 지원한다는 게 이거야말로 낭비성 아닌가요? 그 팀장님들 누가 알면은 이거 지금 전액 지원하는 거예요? 아니면 부분 지원하는 거예요? 누가 말씀 좀 해주세요. 과장님께 말씀해주세요.

원래 그 도비가, 위원장님, 저기 다른 사업으로 인해서 지원이 될 예정이었었는데 사업이 좀 변경되다 보니까 도 쪽에서도 이제 사업비를 갖다가 지원을 해주려고 좀 피복 지원사업에다가 지원을 해준 거 같습니다. 추경에 이 사업은 저희가 검토를 해서 적절하게 예산이 지원이 될 수 있도록 조치하겠습니다.

도비 지원된다고 다 받으면 안 되죠. 필요할 때 받고 우리가 시비는 필요한 만큼 그 수요조사를 해서 필요한 만큼 지원을 하셔야지, 그냥 예년처럼 매번 오는 대로 붙여가지고 그냥 다 사주면 이거야말로 낭비성이죠, 예산이, 그렇죠?

예.

이거 분명히, 이거 언제쯤 이거 지원해요?

저희가 한 뭐, 한 뭐 그 3월 안에는 집행을 해야 되는 사항, 이 전체적으로 지원을 해주는 사항은 아니고요. 올해 이제 지원을 해줬기 때문에 예를 들어서 신규 들어오는 회원이라든지 아니면 이제 근무복이 노후된 자율방범대원이라든지 그런 분들을 위해서 지원을 해줄 예정이고요. 저희가 근무복이 한 벌이 아니고……

춘추복 다 있어요. 그런데 이게, 그러니까 그렇게 필요한 사람을 지원해주는 건지, 그냥 다 지원하는 건지를 파악하시라는 말이죠.

예, 알겠습니다.

지금 자율방범의 기능보강 사업, 자율방범대 활동 지원사업, 지금 이렇게 피복 지원이 있는데 필요한 건 당연히 해드리는 게 맞죠. 근데 피복 부분에서 그 신입사원이나 필요한 부분만 지원할 수 있도록 예산을 점검하시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 논산천 꽃단지 조성사업 있잖아요?

예.

205쪽에 있습니다. 논산천 꽃단지 조성, 여기가 어디에요?

탑정저수지 밑에 있습니다.

거기에요?

예, 탑정저수지 밑에 이제 축구장 옆에 조성해 놓은 꽃단지입니다.

예, 거기 조성 인부임, 인부가, 인부비용이 3800, 재료, 꽃단지 조성 재료가 1500, 또 꽃단지 조성 관리로 2200, 이 7000이 훨씬 넘거든요? 이렇게 해서 올해는 뭐 심었어요? 코스모스 심었나요?

올해는 메밀하고 유채를 심었습니다.

유채를 심었어요?

예.

예, 그거 매년 이렇게 심는 거예요?

매년 하고 있습니다.

이 그러니까 꽃이 매년 이렇게 다년생이 아니고 일회성으로 그냥 지면은 다 뽑고 다시 심고 이런 거예요?

예, 그렇습니다.

그 방법밖에 없었어요?

그 부분에 대해……

예산을, 예산을 과장님! 제가 업무보고 하러 오실 때도 다 말씀을 드렸는데 공무원들은 그냥 나랏돈 있는 돈 갖다 쓰는 거예요. 제가 퍼준다고, 참 공무원이 뭐 돈 벌어 와서 쓰라고 하면 이렇게 다 못 써요. 있는 돈 배분이라도 잘해야 될 거 아냐. 꼼꼼하게 따져 보고 이게 낭비성인지, 일회성인지, 이 3개 합하면 7000만 원 좀 넘는데 이게 적은 돈 아니잖아요?

예.

지금 적십자회관에 한 번 가보셨나요?

예, 가봤습니다.

거기 곰팡이가 천장 벽 쫙 쩔어 가지고 사람이 머물 수 없는 그런 곳에서 땀 뻘뻘 흘리면서 요리를 만들어야 하는 여성들이 있어요. 거기 도배 하나 안 해주면서 돈 없대요. 그러면서 이게 일회성을, 이거 다년생으로 뭔가를 좀 해서 관리를 하고 이렇게 하면 모를까, 7000만 원이 누가 적냐고요? 이걸 갖다 그냥 매년 씨 뿌려 가지고, 물론 하면 좋지, 하면. 그러나 더 필요한 불요불급을 따져 봐야 될 거 아니에요.

다년생으로 해서 예산을 좀 절감하는 방향으로 저희가 하겠습니다.

그런 거에 과장님은 집중하셔야 돼요, 집중! 예산을 절약할 수 있는 생각을 자나 깨나 하셔야죠.

하여튼 낭비성이나 일회성이나 이런 건 지양하고요. 저희가 다년생으로 해서 예산을 좀 절감하는 방향으로 저희가 노력을 하겠습니다.

이거 50% 더 줄일 수 있어요. 그 꽃단지를 없애라는 게 아니라 꽃단지를 하려고 했으면 그 부분을 효율적으로 관리 할 수 있는 방법을 연구 좀 하십시오.

예, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고, 자치행정과 소관 사항설명 청취를 종료합니다. 장내 정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ홍보협력실 소관

안녕하십니까? 홍보협력실장 김병호입니다. 먼저 올 한 해 동안 우리 시 시정홍보에 깊은 관심과 성원을 보내주신 민병춘 위원장님과 행정자치위원회위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 시민과 소통하며 시정홍보에 더욱 매진하겠다는 다짐을 전하며 홍보협력실 소관 2025년도 본예산안에 대해 설명드리겠습니다. 예산서 191쪽입니다. 홍보협력실 2025년도 예산안은 25억 4330만 원으로 2024년도 28억 3306만 원 대비 2억 8976만 원 감소한 규모입니다. 위원님들께서 양해해주신다면 매년 반복적으로 지출되는 일반운영비와 경상비는 서면자료로 갈음보고 드리고, 신규 및 주요사업에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 방송홍보추진 예산입니다. 사무관리비로 시정홍보 영상제작비로 1억 5000만 원을 계상하였습니다. 또한 공기관등에대한경상적위탁사업비로 지상파 및 보도전문채널 방송광고비 5억 원, 각종 축제 홍보 및 옥외광고비로 5억 5000만 원, 지역방송 및 지상파 예능프로그램 제작지원을 위한 1억 5000만 원, 스포츠 중계방송 기타 옥외시설을 이용한 우리 시 브랜드 홍보비 1억 6500만 원, 유튜브와 팟캐스트 광고를 위한 시정홍보비 1억 원, 강경젓갈 역사를 조명한 예능프로그램 제작지원에 7000만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 191쪽 하단부터 192쪽 중단까지 언론홍보 추진 예산입니다. 시정홍보를, 시정홍보물 제작비와 자료사진 제작비로 각각 1500만 원, 신문스크랩 용역 수수료 1652만 원, 시정소식지 제작비로 6000만 원을 계상하였습니다. 또한 신문 및 인터넷 배너 광고를 위한 공기관등에대한경상적위탁, 위탁사업비로 5억 5000만 원을 반영하였습니다. 다음은 192쪽 하단 부분, 뉴미디어 홍보추진 예산입니다. 먼저 사무관리비로 홈페이지 및 SNS 등 콘텐츠 라이센스 구입비로 600만 원, SNS 등 이벤트 비용으로 960만 원, 논산홍보 콘텐츠 제작비 1500만 원을 계상하였습니다. 아울러 숏폼 콘텐츠 제작비로 1500만 원, 인플루언서 활용한 논산홍보비로 2000만 원, 딸기축제 이모티콘 제작 배포비로 3000만 원을 각각 계상하였습니다. 이어서 공기관등에대한경상적위탁사업비로 블로그 및 SNS 홍보운영비 3360만 원을 계상하였습니다. 이하 일반운영비 여비, 업무추진비, 업무추진비 등의 기본경비는 유인물로 갈음보고 드리며, 2025년도 본예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 이어서 2024년도 제3회 추가경정예산을 설명드리겠습니다. 예산서 145쪽입니다. 홍보협력실 2024년도 제3회 추경예산 규모는 30억 4533만, 3만 원으로 2회 추경예산 30억 5874만 원보다 1341만 원 감소하였습니다. 추경안은 주로 일반운영비 및 사업집행 후 잔액 정리를 중심으로 편성되었습니다. 먼저 방송홍보 추진과 관련하여 사무관리비 301만 원을 삭감하였습니다. 이어 기설치된 LED 전광판의 노후화와 여름철 집중호우로 인한 모듈, 모듈 등 수리를 위한 공공운영비로 600만 원을 신규 계상하였습니다. 다음으로 언론홍보 추진 일반운영비와 자산취득비 202만 원을 삭감하였습니다. 또한 뉴미디어 홍보추진과 관련하여 알림톡 서비스 이용료에서 308만 원, 8만 원, 서포터즈 팸투어 행사비에서 100만 원을 삭감하였으며, 우리 시 홈페이지에 보조금24시 조회 기능을 제공하기 위한 전산개발비로 500만 원을 반영하였습니다. 이하 SNS 서포터즈 원고료 등의 기타보상금과 여비 등 기본경비 등의 삭감자료 등은 유인물로 갈음보고 드리며 홍보협력실 소관 2024년도 제3회 추가경정예산 설명을 마치겠습니다. 설명드린 예산안은 미디어 행정변화와 최신 홍보트렌드에 맞춘 사업들을 포함하고 있으며 우리 시 브랜드 가치를 높이고 시민의 소통을 강화하기 위한 필수적인 자원입니다. 위원님들께서 깊이 이해해 주시고 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

홍보협력실장 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (서승필 위원 거수) 서승필 위원님 질의하여 주십시오.

예, 서승필 위원입니다. 이게 지금 제가 축제 예산을 전부 봤어요, 축제에 대해서 홍보비요. 그러면 여기 설명서 67쪽에 보면은 시정홍보용 영상제작 등에 대해서도 각종 축제에서 2000만 원이 있고요. 그다음에 지상파 및 보도전문채널 방송 광고 있지 않습니까? 거기에도 보면 논산딸기축제 1억 5000, 강경젓갈축제 1억 5000, 곶감 및 대추축제 6000만 원, 그리고 또 각종 축제 옥외광고 홍보 있죠? 거기에 논산딸기축제 옥외광고가 1억, 강경젓갈축제 옥외광고가 1억, 그다음에 지상파를 통해서 하는 것도 보면 논산시 대표 축제 및 브랜드 홍보에 1억 6500만 원, 이게 엄청나게 지금 이게 홍보비가 축제에 한 축제로 본다고 해도 보통 한 2억 7000 해갖고 한 3억 정도가 홍보비로 들어가고 있어요. 근데 거기 축제의 예산들을 보면은 또 거기도 홍보비가 이정도 돼요.

재단 말씀주시는 거죠?

그렇죠. 그러면 여기가 협의를 하는 거예요, 어떻게 하는 거예요?

저희가 이제 아까 그 지금 저 우리 존경하는 서승필 위원님께서 주신 말씀은 우리가 이제 세부적인 그 축제홍보 예산에 대한 설명을 그 거기다 기술을 했습니다. 제가 이제 설명드린 사항은 이제 우리 언론홍보, 쉽게 말씀드려서 우리가 63곳의 출입등록이 돼 있는 언론, 언론인들이 있습니다. 그래서 방송사 9개사, 이거는 홍보기획팀에서 각종 이제 방송을 통한, 방송을 통한 언론홍보, 저 홍보비라고 보시면 되고 나머지 54개소, 통신사를 비롯한 인터넷, 이쪽에 대한 홍보예산으로 총괄로 제가 보고드렸다고 이렇게 말씀드리고, 아까 재단 그 말씀주신 사항, 협의 이런 사항들은 재단에서 또 홍보로, 축제로, 축제를 통한, 재단은 이제 축제를 통한 홍보예산으로만 이렇게 편성이 돼 있는 걸로 알고 있습니다. 그런 사항들은 또 재단 나름대로 필요한 예산들을 이렇게 협의보다는 이렇게 편성이 됐다 이렇게 말씀드리겠습니다.

아니 그러니까 우리가 지금 여기에 보면 강경젓갈축제를 본다고 하더라도 강경젓갈축제 예산 지상파 및 보도, 그 보도전문 방송광고를 통한 시정홍보가 1억 5000이잖아요?

예.

근데 작년도, 잠깐 그 젓갈축제를 보면 배너광고가 4400만 원이에요. 신문사라든가 방송사에다가 배너광고로 준 게 4400만 원이라고요. 그럼 똑같잖아요?

근데 이제 지금 어떤 점을 우려하시는지, 우리 존경하시는 서승필 위원님께서 우려하시는 점을 제가 잘 알고 있습니다. 그렇지마는 집행을 할 때는 저희가 재단하고 우리 홍보협력실하고 중복이 안 되게끔 이렇게 집행은 하고 있다 이런 말씀 드리겠습니다.

그러니까 지금 여기에 보면 또 옥외광고 18개소에 또 1억이 있는데 이건 뭐예요, 옥외광고 18개소의 그 1억은?

이제 각종 그, 지난번 업무보고 시에도 제가 말씀드렸지마는 그 전광판을 통해서 각종 공항이라든지 우리 서울역 이런 데 이제 옥외광고, 축제홍보도 있고 지금 계속해서 하고 있는 우리 농산물브랜드 육군병장을 전광판을 통해서, 옥외광고를 통해서 지속적으로 홍보하고 있는 사항도 광고비를 지급하는 사항들이 있고 그렇습니다.

제가 이제 말씀드리고 싶은 것은 자, 신문매체라든가 옥외광고라든가 그런 걸 통해서 그 우리 뭐 딸기축제라든가 젓갈축제라든가 이런 축제에 대해서 계속적으로 홍보를 하고 있어요. 방송매체를 통해서도 하고 있으면 우리 홍보실에서 하고 있단 말이에요. 그러면 그 축제 예산에서는 그런 부분들은 같이 이게, 이게 더블 되는 거 그건 없애야 되는 거 아니냐는 거예요.

그 제가 방금 전에 말씀드렸던 문화재단 이쪽에서도 광고비를 집행을 할 때는 어찌 됐든 그 어떤 방송 매체 또 옥외광고 말씀주셨던 어디에 우리가 옥외광고를 하고 있으면은 그냥 서울역을 예를 들어서 말씀드리면은 서울역에 우리가 하고 있다, 그러면은 서울역하고 그 다른 데 광고효과가 좋은 데는 재단에서 해라 이런 식으로 해 갖고 그런 협의는 하고 있다 이런 말씀드리겠습니다.

근데 우리 방송에서 이제 축제를 앞두고 있으면 항상 우리 젓갈축제에 대해서, 그 딸기축제에 대해서 방송을 뭐 KBS나 이런 데 방송매체로도 지금 홍보를 하고 있잖아요?

예.

그건 우리 홍보실에서 하는 거예요, 재단에서 하는 거예요, 그건요?

홍보실에서 하는 사항도 있고요, 아, 방송매체에서 하는 사항은 거의 우리 홍보실에서 한다고 이렇게 볼 수 있습니다.

홍보실에서 하는 거죠?

예, 지금 곶감축제 지금 우리가 이제 전국적으로 이렇게 방송효과가 있을까 이런 의문점도 있고 해서 지금 지역방송, KBS, MBC, TJB 그 스팟 30초 광고를 지금 하고 있습니다, 위원님들 보셨을지 모르겠지마는. 이런 사항들 우리 홍보실에서 하고 있는 사항들입니다.

아니 그 제가 말씀드리고 싶은 것은 우리 축제를 우리 실ㆍ과에서 이렇게 주도를 해서 할 때는 우리 홍보실하고 협업이 잘 돼 있던 거 같아요. 협업이 잘 돼서 역할 분담을 해서 홍보를 하는 건 좋아요, 좋은데 관광재단으로 간 이후에는 그런 것이 많이 안 되지 않나 싶은 생각이 들어요. 그게 우리, 우리 여기 홍보실에서 방송매체를 통해서 홍보를 충분히 하고 있어요. 뭐 일억 오, 아, 2억 5000이잖아요. 젓갈축제만 해도 딱 나와 있는 것만 해도 2억 5000이지 않습니까? 2억 5000을 들여서 홍보를 하고 있어요. 근데 자기들도 또 그 돈을 들여서 또 홍보비로 해놓고 축제예산, 예산이 부족하니까 증액을 계속 요구를 하고 있다는 거예요, 해마다. 올해 같은 경우도 또 증액을 2억 5000을 또 요구를 했어요. 그러면 보면은 별다른 게 없어. 홍보비예요. 그러면 우리 홍보실에서 2억 5000 정도로 이게, 이게 지금 젓갈축제 하나만 갖고 보는 거예요. 딸기축제도 마찬가지입니다. 따로따로 본다고 하면 한 5억이지 않습니까, 합하면은, 그 축제예산으로? 5억이 넘는 예산을 가지고 축제를 우리가 홍보를 하고 있단 말이에요. 그런데 그러면 그 축제예산에는 그런 부분이 뭐 무슨 뭐 현수막을 한다든가 뭐 그런 간단한 거 홍보비 빼놓고는 홍보비가 안 들어가야 되는 것이 맞지 않냐는 얘기예요.

예, 뭐 제가 위원님 주시는 뜻은 제가 잘 알고 있습니다. 알고 있지마는 제가 아까 말씀드린 대로 어떤 홍보예산을 집행함에 있어 이 홍보예산도 좀 우리나 재단이나 그 순수한 시비입니다. 그래서 예산을 집행을 하면서도 그 시비를 최대한 아껴쓰려고 하는 그런 마음은 있습니다. 그래서 이제 서로 협의는 하지만 이런 걱정하시는 부분은 축제, 재단에서 집행하는 예산 또 우리 홍보실에서, 홍보협력실에서 집행하는 예산들을 더욱더 꼼꼼히 면밀히 살펴서 집행하겠다 이런 말씀을 드리면서 답변에 갈음하겠습니다.

충분히 우리, 우리 실ㆍ과에서 홍보실에서 하는 이 홍보 매체를 통해서 그 신문이라든가 지상파라든가 이런 걸 통해서 하는 홍보로도 충분하다, 제가 봤을 때는. 자, 우리 젓갈축제, 딸기축제를 어느 만큼 우리가 우리 논산에 대해서 할 때도 딸기축제하면은 딱 생각나는 게 논산딸기축제 딱 나오지 않습니까? 그 정도로 얼마만큼 홍보가 다 됐어요. 젓갈축제도 마찬가지예요. 젓갈축제도 지금 엄청 오래동안 하고 있는 거잖아요? 그러면 날짜하고 그거만 간단히 홍보를 하면 되는 거지, 홍보비에 너무 과하게 예산이 편중이 되고 있다 그렇게 말씀을 드리고 싶어요.

예, 근데 홍보협력실장으로 드리고 싶은 말씀은 홍보비를 과하다는 표현보다도 좀 많이 편성을 해서 더욱더 홍보를 해서 어떤 홍보의 효과를 더 노리는 게 또 홍보협력실장 입장이라고도 이렇게 말씀드리겠습니다.

아, 저는 홍보실에서 하는 걸 갖고 말씀드리는 건 아니고요.

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 재단 쪽하고……

우리 재단하고도 협업을 하셔서 재단에서 우리 홍보실에서 충분히 이런 예산을 가지고 축제에 대해서 홍보를 하고 있으니 이렇게 같이 그 같이 더블되는 그런 걸 이런 부분에 대해서는 방송매체나 이런 부분에 대해서는 우리 홍보실에서 하고 있으니 그런 예산들을 좀 절감을 해서 다른 쪽에 쓸 수 있도록 해줬으면 좋겠다, 그렇게 협업해주셨으면 좋겠다 그 말씀을 드리고 싶어서 하는 거예요.

예, 잘 알겠습니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 위원님 있으십니까? (이태모 위원 거수) 이태모 위원님 질의하여 주십시오.

뭐 우리 전체적인 사항이 어떻게 보면은 우리 홍보협력실을 통해서 이렇게 하고 있다고 보시면 됩니다. 우리 홈페이지를, 우리 그 국민들이나 우리 시민들이 들어갔을 때 거기에서 나오는 어떤 전체적인 사항들 이런 사항도 우리 홍보실에서 하고 있고요. 지금 존경하는 이태모 위원님께서 말씀주시는 사항대로 우리 축제 외에 논산에 우리가 앞으로 먹거리가 어떻게 살 것인가, 국가국방산단을 통해서 또 지금 우리 시장님께서 추진하고 있는 이런 사항들을 홍보를 할 때도 우리 홍보매체를 통해서 또 그런 사항들 언론을 통해서 또 때로는 뉴스를 통해서 이렇게 지속적으로 하고 있다는 말씀드리겠습니다. 미흡한 부분은 물론 있어서 이제 주시는 말씀이겠지만은……

예, 우리……

말씀 주시는 취지도 잘 알고 또 우리 홍보실에서 또 다른 그 지금 말씀 주신 글로컬 대학이라든지 기회발전특구라든지 이런 사항들도 약간의 홍보하는데 제재를 좀 우리가 받는 사항이 있습니다. 시정소식지를 뭐 받아보셨을 겁니다. 거기에 보시면은 우리 글로컬대학 건양대학 선정된 사항도 저희가 한 페이지, 한쪽 면을 할애해서 넣었었고, 또 기회발전특구도 이렇게 해서 같이 넣었습니다. 근데 위원님들도 늘 선관위에서 저촉받는 사항이 이제 많으시겠지만 우리도 이제 이런 어떤 치적이라든지 이런 사항을……

아, 그건 아닙니다. 저도 드리는 말씀이 그게 아니고……

예, 그 설명을 조금 드리려고 하다가 아까 이제 마무리를 못 지어서 그러는데요. 그때그때 이뤄지는 사항들 우리 시정소식지를 통해서 이렇게 나가면은 시민들 전체적인 이제 우리 단체장님들부터 해 가지고 우리 전체적으로 이렇게 파급이 되거든요.

예, 예, 예. 그렇습니다.

우리 이태모, 존경하는 이태모 위원님께서 주신 말씀은 더 열심히 해달라 이런 말씀이신 거 같아서 그렇게 하겠습니다라는 말씀으로 답변에 갈음하겠습니다.

더 질의하실 위원님 있으십니까? (응답하는 위원 없음) 홍보실 실장님 시정소식지는 분기별로 제작이 되나 봐요?

예, 시정소식지 작년에 이제 금년도 예산이죠, 금년도 예산에 상반기, 하반기 해가지고 2번 예산을 담았습니다. 2번 담았고 내년도는 3, 4분기 4번을 발행을 하려고 이렇게 지금 6000만 원을 계상했습니다.

시정소식지 예산을 보니까 6900만 원을 세우셨고, 제작비, 우편요금, 원고료 다 해서 들어갔는데 이게 우편요금 있는 거 보니까 이제 우편으로 보내나 봐요?

예.

대상은 누구를, 누구한테 보내요?

제가 이제 가급적이면은 많은 시민들한테, 지금 존경하는 이태모 위원님께서도 말씀주신 사항대로 저기 그렇게 하다 보니까 조금 저촉 사항이 있습니다. 어떤 실적이라든지 이런 사항들은 선관위에서 분기 1회라는, 분기 1회는 가능합니다. 분기 1회 외에는 어떤 치적이라든지 이런 사항들을 시정소식지에 못 담게 이렇게 하고 있습니다. 그래서 우리 글로컬대학이라든지 기회발전특구라든지 이런 사항들을 담지 못했습니다. 그래서 이런 사항들은 연말에 좀 한 번 담아서 또 나갈 텐데요.

그런 소식지가 우리 의회도 보내주나요?

당연히 보내드려야죠.

저는 소식지를 한 번도 본 적이 없어서 지금 궁금해서 물어보는 거예요.

금년도 1번 지금 발행을 했는데요……

언제 발행했어요?

최근에 나왔습니다.

언제, 상반기 때?

11월호 지금 나왔는데요. 위원장님 자리에 좀 놓고 가겠습니다.

몇 월 달에 나왔어요?

12월 2일 날인가 최종 나온 걸로 이렇게……

12월 2일 날?

예.

그 한 번 나왔어요?

저희가 선관위에서 여러 번 저희가 이제 제재를 받고 넣고 빼고 또 의회 소식도 이렇게 좀 담았습니다마는 그런 사항들을 좀 많이 제재를 받고 있다, 이런 말씀드리겠습니다.

뭐 선관위에서 요구하는 대로 지켜주면 되는 거고 아무튼 이거 제 방에만 놓지 말고 위원님들 다 방에 넣어주세요.

예, 잘 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고, 홍보협력실 소관 사항설명 청취를 종료합니다. 장내 정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ100세행복과 소관