경북 칠곡군의회 발언
심청보 의원 발언

박남희위원장
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제306회 칠곡군의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 1. 의회사무국 소관 2024년도 제3회 추가경정 예산안
10시02분
먼저 의사일정 제1항, 의회사무국 소관 2024년도 제3회 추가경정 예산안을 상정합니다. 예산안의 심사순서를 말씀드리면 먼저, 전문위원의 검토보고를 듣고 의회사무국장의 제안설명과 위원님들의 질의답변 후 계수조정 및 토론과 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저, 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님, 검토보고해 주시기 바랍니다.
대현
김대현전문위원
전문위원 김대현입니다. 2024년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안이유와 예산현황 총괄 및 일반회계, 기타특별회계, 공기업특별회계 현황은 검토보고서 1쪽에서 10쪽까지 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저, 의회운영위원회 소관 2024년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 검토보고 드리겠습니다. 보고서 11쪽입니다. 의회사무국 세출 예산안은 기정예산 대비 9749만 8000원 감액된 13억 4972만 5000원이고, 칠곡군 일반회계 총 예산 6900억 원의 0.2%를 차지하고 있으며, 세입예산은 없습니다. 단위사업별 현황 및 주요 예산증감 내역 등은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 의회운영위원회 소관 2024년도 제3회 추가경정 세출예산은 행사축소 및 한 해의 사업 마무리 후 집행잔액 삭감 등을 반영한 편성으로 집행율을 제고하며, 군민을 위한 의회업무의 원활한 수행을 위하여 감액 위주로 적절하게 편성된 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

박남희위원장
전문위원님, 수고하셨습니다. 그럼, 의회사무국 소관 2024년도 제3회 추가경정 예산안에 대하여 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 이진호 사무국장님, 소관사항에 대해서 제안설명해 주시기 바랍니다.
진호
이진호의회사무국장
의회사무국장 이진호입니다. 의회사무국 소관 2024년 제3회 추가경정 예산안에 대해 설명드리겠습니다. 363쪽입니다. 이번 제3회 추가경정 예산에서 의회사무국은 총 9700여 만 원을 감액 편성했습니다. 세부내역을 말씀드리면, 의정업무 추진에 경북남부지역 의장협의회 월례회 행사 개최 전액 감, 경북시군의회 의장협의회 수행여비 전액 감하였으며, 선진의회 자치제도 비교분석, 국제화 여비도 전액 감 편성하였습니다. 다음은 의사업무 추진입니다. 방송장비 수선유지비를 270여만 원 감하였고, 본회의장 전광판 유지보수비도 전액 감하였습니다. 위원회 업무추진에 의원행동강령 운영자문위원회 수당 및 윤리심사자문위원회 위원 수당을 전액 감하였습니다. 다음은 의정활동 지원입니다. 의원님들의 선진의회 비교 견학과 국회 연수 및 세미나 참석 국내 여비를 전액 감하였으며, 국제교류행사 참석 국외여비 전액 감, 의원역량개발비 공공위탁교육 전액 감하였으며, 의원연구단체 용역추진비인 의원정책개발비를 3000만 원 감액 편성하였습니다. 다음 쪽, 행정운영경비 인력운영비입니다. 2024년 9월 4일 공무직근로자 임금협상 완료에 따른 급여인상분 210만 원을 계상하였으며, 기본경비 중 청사관리 및 유지보수비 전액 감하였으며, 직원 국내여비는 현재까지의 지출액을 고려하여 감액 편성하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박남희위원장
국장님, 수고하셨습니다. 다음은, 질의답변을 하도록 하겠습니다. 국장님, 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 위원님들, 질의하여 주시기 바랍니다. 오종열 위원님.
종열
오종열위원
국장님, 공공운영비 방송장비 수선 및 유지, 그다음에 본회의장 전광판 유지보수 이게 일을 안 했습니까, 아니면 그게 괜찮아서 그렇습니까?
진호
이진호의회사무국장
별다른 고장이나 그런 게 없었습니다.
종열
오종열위원
상태가 아직 괜찮다?
진호
이진호의회사무국장
예, 현재까지로는 괜찮습니다.
종열
오종열위원
다른 분들 궁금해 하지만 뒤에 것 제가 한번, 공무직이 지금 현재 어느 분입니까, 한 분?
진호
이진호의회사무국장
두 분입니다.
종열
오종열위원
두 분입니까? 아, 맞네요. 누구누구가 되어 있습니까?
진호
이진호의회사무국장
류현주 님이랑 곽문진 님입니다. 두 분이십니다.
종열
오종열위원
두 분 해당되는 금액이다, 그렇죠?
진호
이진호의회사무국장
예.
종열
오종열위원
예, 잘 알겠습니다.

박남희위원장
또 질의하실 위원님? 배성도 위원님.

배성도위원
국장님, 설명 잘 들었습니다. 363쪽, 국회연수 및 세미나참석 전액 감액했는데 여기에 대해서 설명 한번 해 주십시오.
진호
이진호의회사무국장
올해는 국회연수를 가시지 않으셨고 다른 자치단체 의회에 계획을 짜서 방문을 안 하셨기 때문에, 그리고 12월 말까지 그럴 계획이 없습니다. 그래서 전액 감 계상하였습니다.

배성도위원
올해까지만?
진호
이진호의회사무국장
예, 그렇습니다.

배성도위원
그러면 내년도 25년도에는 만약에 연수를 간다 하면 어떡하죠?
진호
이진호의회사무국장
내년도 본예산에 또 저희들이

배성도위원
따로?
진호
이진호의회사무국장
예, 별도로 편성했습니다.

배성도위원
올해 것만?
진호
이진호의회사무국장
예, 올해 것만 감액입니다.

배성도위원
잘 알았습니다. 이상입니다.

박남희위원장
또 질의하실 위원님? 오용만 위원님.

오용만위원
휴직자가 있어요, 의회에?
진호
이진호의회사무국장
없습니다.

오용만위원
류원주 씨 앞에 하다가 뇌경색 와서 한 그분 어떻게 처리됐는지 알고 싶어서.
진호
이진호의회사무국장
이현미 님은 제가 알기로는 시간이 꽤 많이 경과되었습니다마는 명퇴하신 것으로 알고 있습니다.

오용만위원
예, 알겠습니다.

박남희위원장
또 질의하실 위원님 있으십니까? 예, 질의하실 위원님이 없으시므로 제안설명과 질의답변을 종결합니다. 국장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 지금부터는 계수조정과 의결을 하도록 하겠습니다. 위원님 여러분! 효율적인 위원회 활동을 위하여 정회하여 계수조정을 진행하고자 합니다. 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 계수조정 완료시까지 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 많음
「없습니다」하는 위원 많음
10시11분 회의중지
10시12분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원님 여러분, 정회시간 충분한 토론과 협의를 하였으므로 토론을 생략하고 의결을 하도록 하겠습니다. 위원님 여러분, 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 의결을 하도록 하겠습니다. 위원님 여러분! 의사일정 제1항, 2024년도 제3회 추가경정 예산안에 대하여 원안가결 하고자 합니다. 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 2024년도 제3회 추가경정 예산안이 원안가결 되었음을 선포합니다. 오늘 의결한 사항에 대해서는 12월 13일에 개의하는 제2차 예산결산특별위원회 회의에 상정될 수 있도록 의장에게 보고하겠습니다. 2. 2025년도 의회운영 기본일정 협의의 건
「없습니다」하는 위원 많음
「없습니다」하는 위원 많음
10시13분
다음은 의사일정 제2항, 2025년도 의회운영 기본일정 협의의 건을 상정합니다. 이진호 국장님, 제안설명해 주시기 바랍니다.
진호
이진호의회사무국장
사무국장 이진호입니다. 먼저, 의회의 원활한 운영에 힘써주시는 박남희 위원장님 그리고 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 칠곡군의회 기본조례 제16조에 따라 2025년도 의회운영 기본일정안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 연간 기본일정입니다. 칠곡군의회 기본조례 제13조부터 제15조에 따르면 연간 총 회기는 정례회와 임시회를 합하여 100일 이내이며, 정례회는 연간 45일 내, 임시회는 회기 당 15일 내에서 운영하도록 정해져 있습니다. 이에 따라 2025년도 의회운영 기본일정안은 연간 정례회를 2회 45일, 임시회를 6회 50일로 하여 총 8회 95일의 일정으로 계획했습니다. 이어서, 회기별 세부일정입니다. 2025년 첫 회기인 제307회 임시회는 1월 16일부터 1월 22일까지 7일간 일정이며, 새해 주요 안건을 처리하시게 되겠습니다. 다음은 제308회 임시회는 3월 5일부터 3월 11일까지 7일간 일정이며, 주요 안건으로 2024회계연도 결산검사위원 선임이 있겠습니다. 다음, 제309회 임시회는 4월 22일부터 5월 2일까지 11일간 일정이며, 행정사무감사계획을 승인하고 2025년도 제1회 추가경정 예산안을 처리할 예정입니다. 다음, 제310회 정례회는 6월 9일부터 6월 30일까지 22일간 일정이며, 행정사무감사를 실시하고 2024회계연도 결산안을 심사하시겠습니다. 다음, 제311회 임시회는 7월 17일부터 7월 23일까지 7일간 일정이며, 조례안 등 안건을 처리하시게 되겠습니다. 다음, 제312회 임시회는 9월 2일부터 9월 11일까지 10일간 일정이며, 2025년도 제2회 추가경정 예산안을 처리할 예정입니다. 다음, 제313회 임시회는 10월 21일부터 10월 28일까지 8일간 일정이며, 주요 안건으로 2025년도 업무추진계획 보고가 있겠습니다. 끝으로 2025년 마지막 회기인 제314회 정례회는 11월 25일부터 12월 17일까지 23일간 일정이며, 2025년도 제3회 추가경정 예산안과 2026년도 예산안을 처리하고 연내 마지막 안건을 처리할 예정입니다. 2025년도 의회운영 기본일정안의 자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 지금 설명드린 내용은 내년도 의회운영의 로드뷰이며, 각 회기의 전체 의사일정안은 매 회기별로 의회운영위원회와 사전 협의하도록 하겠습니다. 이상으로 2025년도 의회운영 기본일정안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박남희위원장
국장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 제안설명에 대해 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 심청보 위원님.

심청보위원
국장님, 내년 의회운영 일정인데 307회를 바로 1월 달 들어서서 당겨서 하면 어떤가 하는 이런 생각이 들어요. 왜냐하면 뒤에 설 연휴가 있기 때문에 이런 부분도 있고, 이 부분에 대해서 날짜를 변경해도 관계는 없잖아요?
진호
이진호의회사무국장
예, 날짜는 기본일정이기 때문에 변경은 가능한데.

심청보위원
지금 안건처리, 군정질문이기 때문에 새해 들어서서 바로 할 수 있는 부분이 된다면 어떻겠나, 제 생각입니다.
진호
이진호의회사무국장
저희들이 기본일정을 짤 때 설 연휴와 그리고 집행부의 연두순방 그것도 협의를 다 거쳤습니다. 그래서 가장 적당한 날로 일단은 기본일정을 짜봤습니다마는 변경은 가능합니다. 적극적으로 검토하겠습니다.

심청보위원
좀 당겼으면 좋겠어요.
진호
이진호의회사무국장
예, 알겠습니다.

박남희위원장
혹시 팀장님 설명 좀, 예.
준일
김준일의사팀장
집행부에서 연초에 신년교례회하고 각 지역별 신년교례회 행사, 그리고 연두순방이 15일까지 예정되어 있습니다. 그래서 일정이 꽉 차 있어서 미리 저희가 그 일정을 검토해서 협의를 한 사항이라서 만약 저희가 이번 307회 임시회 일정을 당기게 되면 의원님들께서 연두순방에 참석을 하시지 못 하는 그런 상황이 발생할 수 있습니다.

심청보위원
회기 중에도 연두순방을 한다면 가는 의원님들이 많잖아요? 갈 수 있잖아요? 꼭 그렇게 말씀하시면, 꼭 참석을 해야 될 수도 있습니까?
준일
김준일의사팀장
일정에 따라서 연두순방에.

심청보위원
아니, 연두순방 회기 중에도 의원들도 행사 다니고 하는데 회기 중에 빠져나가면 되지.
준일
김준일의사팀장
알겠습니다.

박남희위원장
연두순방 일정에 그게.

심청보위원
아니, 잠시만요. 제가 이야기하는 것은 연두순방 해도 우리 의원님들이 회기 중에도 행사 다 다니시고 합니다. 연두순방하고는 아무 관계가 없어요. 꼭 연두순방을 몇 개 잡아서 이렇게 할 필요성이 뭐가 있나. 제 생각은 당김으로써 설 명절 전에 우리도 군민을 위해서 한 바퀴 돌 수도 있다, 이 부분을 말씀을 드리고 싶어요.
진호
이진호의회사무국장
예, 적극 검토하겠습니다.

심청보위원
꼭 회기 중에 우리가 회기 한다고 행사에 안 가는 것 아니잖아요? 그런 부분을 잘 고려해 줬으면 좋겠다 이 말씀을 드리겠습니다.
종열
오종열위원
회기 중에 우리가 지금 현재 가지 말자고 대부분 서로 대화를 하는 중이잖아요. 대부분 다 회기 중에는 지금 현재 못 가는 분위기이고.

심청보위원
오종열 위원님, 우리가 회기 중에도 의원님들께서 행사에 될 수 있으면 참석을 안 해야 하는데 지금도 계속적으로 다니고 있습니다. 또 한마디로 말해서 거짓말하고도 다니고 있어요. 그런 부분에 대해서 누구누구인지 밝히지는 못 하겠지만 그런 부분에 대해서는 우리가 꼭 회기 때 행사를 안 가는 것은 없잖아요? 어떻게 빠지든 다 다니잖아요. 그래서 연두순방은 한마디로 말해서 일주일간 계속 똑같이 읍면에 같이 하는 것은 아니잖아요, 돌아가면서 하잖아요. 이 읍면, 저 읍면 돌아가며 하기 때문에 충분한 시간을 뺄 수 있다, 이 이야기를. 혹시나 연두순방 하다 보면 지천에 하신 다면 오종열 의원님께서 그 부분에 대해서 의원들한테 양해를 얻어서 갈 수도 있고요, 그런 부분에 대해서는. 제가 하는 이야기는 꼭 연두순방에 대한 부분을 이야기하기 때문에 그 이야기를 지적하는 거예요.

박남희위원장
연두순방 나가는 과장이나 뭐 때문에 질문하고 겹치거나 그런 것 말씀입니까?

심청보위원
위원장님, 그 부분도 연두순방에 대한 부분이 한목에 우리가 다 질의하는 것도 아니고 돌아가면서 바꿔주면 될 것 아닙니까, 날짜를?

박남희위원장
하여튼 그래도 일단 연두순방 때는 사무국하고 이야기 했으니까 그런 이야기이고, 또 연두순방 때 작년에 가신 의원님도 있고 또 가보니까 그렇더라 해서 안 가시는 의원님들도 있고 그것은 의원님 성향이니까 그 부분은 참고를 하시고.

심청보위원
내가 생각하기로는 조금 당겨줌으로써, 또 설 명절 연휴 껴 있잖아요? 그 전에 우리 의원님들이 활동하기가 편하다, 좀 더 미리 활동할 수 있는 부분을, 또 한 번쯤 지역 점검도 할 수 있고, 설 명절 오기 전에. 그 부분을 이야기하는 겁니다.
진호
이진호의회사무국장
예, 알겠습니다.

박남희위원장
예, 배성도 위원님.

배성도위원
방금 심청보 위원님 말씀 잘 들었습니다. 그런데 맞습니다. 위원님 말씀대로 회기 중에는 아주 특별한 합당한 이유가 없을 때는 회기 중에는 개인 행사라든지 개인 사무를 보지 않게끔 우리가 의원들끼리 약속이 되어 있습니다. 약속이 되어 있는데 그것을 실천에 안 옮기고 또 아까 심청보 위원님 말씀대로 하면 심지어 거짓말까지 해 가면서 가고 또 회의를 딜레이시켜 가면서 그렇게 하는 걸 저도 목격했습니다. 그것은 살아야 합니다. 그것은 기본적으로 살리고 그것은 지켜나가야 되고 그것은 어떤 사람의 잘못은 그 부분에 대해서 이야기하면 되는 거고 그 기본골격은 살려가야 한다고 생각하고요. 그런데 방금 이야기가 안건처리하고 군정질문이고 연두순방이라고 말씀하셨습니다. 군정질문은 어떨는지 몰라도 연두순방 때는 예를 들어서 우리가 임시회에 위원들한테 양해를 구하고, 예를 들어서 왜관 같으면 우리가 일정이 더블 됐을 때는 군정질문이 어떤 내용인지 모르지만 양해를 구하고 갈 수 있다면 당겨도 관계없겠는데 이 부분에 대해서 혹시 만약에 정례회처럼, 임시회처럼 중요한 안건이 달렸을 때 회의를 안 하고 참석 안 하고 바깥에 행사에 간다 하는 것은 좀 그렇거든요, 그렇죠? 운영위원장님, 안 그렇습니까? 그래서 저도 당기자 하는 것은 동의를 합니다. 약간 며칠 당겨서 설 연휴가 올해는 일찍 되어 있으니까 올해만큼은 당겨서 하는 것은 동의하는데 과연 방금 심청보 의장님 말씀대로 연두순방에 겹치는 날이 있으면 의원이 빠져나가도 관계없겠나. 의원들한테 양해를 구한다면 큰 지장이 없겠나 이것을 같이 의논해 봤으면 좋겠습니다.

박남희위원장
또 질의하실 위원님? 오용만 위원님.

오용만위원
의회 집행부에서, 이것은 건의입니다. 건의를 하는 건데, 의회운영 일정을 계획할 때 본청 집행부에 일정을 맞추지 말고 우리 의회일정을 먼저 여기에서 수립해서 계획을 산정해서 저쪽으로 통보를 해서 일정을, 저쪽에서 맞추든 안 맞추든 상관없고 우리 의회운영 일정을 여기서 먼저 수립해서 저쪽에 통보하고 마세요. 앞으로 그렇게 해서 맞추는 게 맞지.
진호
이진호의회사무국장
예, 적극 반영하겠습니다.
종열
오종열위원
굳이 인사독립까지 되어 있는 마당에 굳이 저쪽 해서 그렇게 할 필요가 없고, 개개인 의원들은 일정에 맞춰서 자기네들이 하시면 되는 거고. 이상입니다.
진호
이진호의회사무국장
알겠습니다.

심청보위원
위원장님, 제가.

박남희위원장
예, 질의하십시오.

심청보위원
국장님, 왜 제가 이런 이야기를 하나 하면 사실 우리가 운영 기본일정을 짜보니까 거의 추석 명절 끝에 바로까지 회기가 있더라고요. 그러면 사실 우리 의원님들이 지역구에 한 번쯤, 해가 바뀌고 설 명절 전에라도 한 번쯤 한 바퀴 돌 수도 있어요, 점검을 하기 위해서라도. 안전문제 이런 문제라도, 또 지역구마다 다닐 수 있는 부분 역할을 해 달라 이 말입니다. 지금도 보니까 22일······ 이번에는 그래도 날짜가 여유가 있긴 있네요?
진호
이진호의회사무국장
예, 5일.

심청보위원
평균적으로 올해도 마찬가지, 바로 명절 딱.
진호
이진호의회사무국장
예, 올해는 사실상 그렇습니다.

심청보위원
예, 명절까지 회기가 있었다 이 말입니다. 그래서 주민들이 다녀보면 국민들이 생각하는 부분은 의원들이 대목이 돼도 한 바퀴 도는 부분도 안 보인다, 이런 부분이 있기 때문에 제가 하는 이야기입니다.
진호
이진호의회사무국장
예, 알겠습니다.

심청보위원
이런 부분들도 아까 오용만 위원님께서 이야기한 집행부에 대한 부분도 있겠지만 집행부에서 순방·순시를 한다면 그 지역에 있는 부분은 한 번쯤 의원들한테 양해를 얻어서 갔다 오시면 돼요. 군수가 나오고 지역 순방·순시 한다면 그 주민을 모아놓고 차후에 석적에 대한 부분, 왜관에 대한 부분을 이야기하는데, 사업에 대해 이야기하는데 우리 군의원들이 안 가볼 수는 없잖아요.
진호
이진호의회사무국장
맞습니다.

심청보위원
그 부분에 대해서 잘 판단해 달라 이 말입니다.
진호
이진호의회사무국장
예, 알겠습니다.

박남희위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 종결토록 하겠습니다. 국장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 위원님 여러분, 의견 조정을 위해 잠시 정회를 하고자 합니다. 이의가 있으십니까? 이의가 없으시므로 오전 10시 40분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 많음
「없습니다」하는 위원 많음
10시28분 회의중지
10시41분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 2025년도 의회운영 기본일정 협의의 건에 대하여 정회시간 중 충분한 토의가 있었습니다. 심청보 위원님께서 제307회 임시회 일정을 1월 14일부터 1월 20일까지 7일간으로 수정하고자 하는 의견이 있었습니다. 본 의견에 대하여 찬성하시는 위원님 계십니까? 위원님 여러분, 2025년도 의회운영 기본일정 협의의 건에 대하여 심의한 내용과 같이 제307회 임시회 일정을 1월 14일부터 1월 20일까지 7일간으로 수정하는 것으로 수정가결 하고자 합니다. 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 2025년도 의회운영 기본일정 협의의 건이 제307회 임시회 일정을 1월 14일부터 1월 20일까지 7일간으로 수정가결 되었음을 선포합니다. 위원님들, 수고 많으셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 제306회 칠곡군의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 많음
「없습니다」하는 위원 많음
10시42분 산회