경북 포항시의회 발언
조영원 의원 발언

임주희위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제320회 포항시의회(제2차 정례회) 제5차 경제산업위원회의 개의를 선포합니다. 위원 여러분, 연일 계속되는 예산 심사에 노고가 많으십니다. 오늘은 농업기술센터 부서별 심사를 한 후 관광컨벤션도시추진본부 및 남·북구청 소관에 대한 예산 심사를 계속해서 진행토록 하겠습니다. 1.2024년도 제3회 추가경정예산안(계속)(포항시장 제출) 2.2025년도 예산안(계속)(포항시장 제출) 3.2025년도 기금운용계획안(계속)(포항시장 제출)
10시30분
그러면 의사일정 제1항 2024년도 제3회 추가경정예산안, 의사일정 제2항 2025년도 예산안, 의사일정 제3항 2025년도 기금운용계획안을 계속하여 일괄 상정합니다. 어제 정경원 소장님으로부터 농업기술센터 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣고 정책적인 사항에 대한 질의응답까지 마쳤습니다. 오늘은 농업기술센터 소관 부서별 세부심사를 진행토록 하겠습니다. 위원 여러분, 효율적인 예산 심사를 위하여 여기서 정회하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
10시30분 회의중지
16시08분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 지금까지 정회를 하여 농업기술센터 소관 예산안 심사를 하였습니다. 정경원 소장님, 이제 정말 마지막으로 예산 심사를 마치시고 40년 공직자로서 마무리를 하시는 시점인데 그래도 소감 한 말씀 듣겠습니다.
경원
정경원농업기술센터소장
존경하는 임주희 위원장님, 마치면서 바쁘신데 제게 말씀의 기회를 주셔서 고맙습니다. 제가 토털 공무원 34년쯤 했는데 의회에서 한 15년 하고 집행부에서 19년을 했는데 집행부에서 예산과장 하고 국장을 하고 한 8년을 의회하고 긴밀한 관계로 토털 23년 정도 의회와 제가 소통을 하고 있었습니다. 그런데 지방의회실무라는 책을 92년도 초대의회에 와서 제가 만들었는데 아직까지도 그걸 쓰고 있으니 참 감회가 새롭다는 생각이 듭니다. 제가 1년 동안 소장직을 맡으면서 보니까 기후온난화가 최근에 와서 정말로 심해지고 여러 가지로 작황이 어려워지고 해서 농민들이 되게 어려운 상황에 있습니다. 우리의 산업에 먹고 사는 이게 없으면 모든 것이 없어집니다. 그래서 농업은 국가가 존립할 수 있는 기본 베이스인데 위원님들께서도 그걸 알고 계실 겁니다. 그래서 농업이 정말 최고라는, 올해 1년을 지나면서 저도 촌사람이지만 그걸 느꼈습니다. 그리고 농업 현실이 너무 고령화되기 때문에 거기에 대한 대책도 필요하고 전부 다 고령화되다 보니까 대농 중심으로 농업이 되어야 하지만 그러나 소규모 농업인들도 농업인이기 때문에 거기에 대한 세심한 배려도 있어야 한다는 느낌도 가졌습니다. 내년도 당초예산이 150억 정도 늘었습니다만 농업 예산은 그동안 어떻게 보면 소외되어 왔고 그런 부분에서 당초예산을 1,300억 넘긴 거는 아마 포항시 생기고 처음입니다. 그래서 일반회계 대비해서 5.6% 정도 비중을 차지하고 있습니다. 이런 부분에서 의미를 두고 위원님들께서 잘 예산을 처리해 주시면 고맙다는 말씀을 드리고 올 한 해 보니까 경상북도 농경평가에서 포항시 생기고 처음으로 대상을 받았습니다. 위원님 덕분에 저희가 전국농촌지도자대회를 아주 성황리에 잘 마칠 수 있도록 도와주셔서 너무 고맙습니다. 제가 이번 달이 마지막이지만 아마 12월 20일 그때쯤 되면 아열대연구소 용역이 나와서 잘하면 발표가 안 나겠나 싶습니다. 그래서 제가 어제도 말씀을 드렸습니다만 최선을 다해서 끝까지 잘 정리하도록 하겠습니다. 임주희 위원장님을 비롯한 경제산업위원회 위원님 여러분의 건강과 행복이 가득하길 바라겠습니다. 감사합니다.

임주희위원장
수고하셨습니다. 여기서 심사를 마치고 다음은 관광컨벤션도시추진본부 소관 예산 심사를 하도록 하겠습니다. 잠시 정회를 하도록 하겠습니다.
16시13분 회의중지
16시22분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 관광컨벤션도시추진본부 소관 예산 심사를 하도록 하겠습니다. 박상진 관광컨벤션도시추진본부장님께서는 2024년도 제3회 추가경정예산안, 2025년도 예산안에 대하여 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다.
상진
박상진관광컨벤션도시추진본부장
관광컨벤션도시추진본부장 박상진입니다. 평소 의정활동에 바쁘신 가운데도 우리 시의 발전과 관광컨벤션도시추진본부 소관 업무에 대해서 관심과 애정으로 지원해 주시는 존경하는 임주희 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다. 세출 예산 제안설명에 앞서 간부 공무원을 소개시켜 드리겠습니다. 먼저 윤천수 관광산업과장입니다. 김환복 마이스산업과장입니다. 김락희 컨벤션건립과장입니다. 먼저 관광컨벤션도시추진본부 2024년도 제3회 추경예산 총괄 설명을 드리겠습니다. 2쪽입니다. 총예산은 804억 원으로 기정예산액 784억 원에서 이번 제3회 추경에 약 20억 4,000만 원을 증액 편성하였습니다. 2쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 3쪽, 부서별 세출 예산 주요 편성내역을 설명드리겠습니다. 먼저 관광산업과 주요 편성내역으로는 환동해 관광 활성화 포럼 2,400만 원 및 고향올래(두 지역 살이) 조성사업 20억 증액과 흥해 오도리 해파랑길 토지매입 6,000만 원을 감액하고 관광산업 진흥에 19억 6,400만 원을 증액 편성하였습니다. 국고 보조금 반환금, 시도비 보조금 반환금 등 재무활동에 7,800만 원을 증액 편성하여 총 20억 4,200만 원을 증액 편성하였습니다. 마지막으로 컨벤션건립과 주요 편성내역으로는 국고 보조금 반환금, 시도비 보조금 반환금 등 재무활동비로서 36만 원을 증액 편성하였습니다. 다음 4쪽, 관광컨벤션도시추진본부 소관 2025년도 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 관광컨벤션도시추진본부 소관 예산 규모는 2024년도 예산 572억 5,100만 원보다 181억 7,200만 원이 감소된 390억 7,900만 원으로 편성하였습니다. 부서별 예산 규모는 관광산업과 117억 7,000만 원, 마이스산업과 42억 8,000만 원, 컨벤션건립과 230억 2,900만 원을 각각 편성하였습니다. 계속해서 5쪽입니다. 부서별 세출 예산 주요 편성내역을 설명드리겠습니다. 먼저 관광산업과 2025년도 예산액은 117억 7,000만 원으로 2024년도 예산액 149억 9,300만 원 대비 32억 2,300만 원을 감액 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 경상북도 관광진흥기금 조성 부담금, 관광서비스 환경개선 지원금, 방송 프로그램 제작지원, 흥해 오도리 주상절리 탐방로 조성, 포항국제불빛축제 개최 등 관광산업 진흥에 102억 1,700만 원을 편성하고 동북아자치단체연합인 NEAR 운영 부담금과 미국 피츠버그 포항무궁화길 조성·보존관리 등 국제 우호협력 확대 사업에 7억 9,600만 원을 편성하였습니다. 또한 행정운영경비 및 재무활동에 7억 5,600만 원을 편성하였습니다. 다음 마이스산업과 2025년도 예산액은 42억 8,000만 원으로 2024년도 예산액 2억 1,200만 원 대비 40억 6,800만 원을 증액 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 재단법인 포항국제컨벤션센터 출연금, 세계 지구촌 엑스포, 세계 녹색성장 포럼, 유엔 UGIH S.I.W., UN 기후변화협약 당사국 총회 홍보관 운영 등 마이스산업 기반구축 운영 사업에 40억 7,300만 원을 편성하였고 인건비 및 기본경비 등 행정운영경비에 2억 700만 원을 편성하였습니다. 마지막으로 컨벤션건립과 2025년도 예산액은 230억 2,900만 원으로 2024년도 예산액 420억 4,600만 원 대비 190억 1,700만 원을 감액 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 포항국제전시컨벤션센터 건립, 포항국제전시컨벤션센터 건립 시설부대비, 컨벤션센터 건립 추진 홍보물 제작 등 전시컨벤션센터 사업 육성에 229억 4,000만 원을 편성하고 행정운영경비에 8,900만 원을 편성하였습니다. 존경하는 임주희 위원장님 그리고 김상일 부위원장님과 경제산업 위원 여러분, 이번 제320회 포항시의회 2차 정례회에 제출한 2024년도 제3회 추가경정예산안과 2025년도 당초 예산안은 포항시 관광산업에 관한 지속적인 지원을 통해 안정적인 민생경제를 유지하고 지역경제 활성화를 도모할 뿐만 아니라 국제회의와 포럼, 세미나 등 마이스산업 기반 조성으로 포항의 도시 경쟁력을 높이는 데 꼭 필요한 예산이오니 원안대로 승인하여 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 이상으로 2024년도 제3회 추가경정예산안과 2025년도 당초 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.

임주희위원장
본부장님, 수고하셨습니다. 세부심사에 앞서 본부장님께 본부 소관 전반에 대하여 정책적인 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이상범 위원님.

이상범위원
박상진 본부장님, 수고 많습니다. 전체적인 예산을 봤을 때는 물론 잘 편성을 하셨다고 말씀을 드릴 수 있지만 신규 사업들 중에서는 환동해 시대의 개막을 알리는 2025년도에 동해안고속도로가 개통되고 철길이 열리고 이런 부분에 있어서는 저의 생각은 굴뚝 없는 사업이 앞으로는 바로 우리 포항이 희망해야 할 사업이라고 생각을 하는데 거기에 대해서 준비는 왜 미흡한지 답변해 보십시오.
상진
박상진관광컨벤션도시추진본부장
안 그래도 동해안철도 개통이 되면서 지금 KTX 측하고 광고, KTX 역내에 광고하지 않습니까? 그리고 전국 대도시 전광판 홍보 마케팅 그리고 지금 경북관광공사와 같이 협업으로 해서 저희가 열차, 관광택시 패키지 상품 그리고 관광택시, 숙소 이러한 다양한 패키지 상품을 엮어서 기획상품으로 내놓으려고 준비를 하고 있습니다. 그리고 그와 함께 각종 홍보를 유튜브라든가 이런 부분을 통해서 홍보할 수 있도록 홍보 제작비도 별도로 했습니다. 올해 관련 예산을 8,000만 원 추가로 올려놨습니다.

이상범위원
그래서 안 그래도 이번에 보경사 5층 석탑이 보물로 지정이 되고 보경사에 관한 예산이 상당히 많이 올라와 있어요. 그거는 곧 우리 지역 한곳을 발전시키자는 그런 취지가 아니고 관광상품으로서 보경사내연산을 전국적으로 알리자 이런 취지가 있는데 제가 군수님하고 개인적인 친분이 있어서 지난주에 영덕을 가봤는데 거기서는 전국 가이드들을 영덕에 초청해서 영덕을 알리는 그런 마케팅을 하고 있더라고요. 우리는 나중에 영덕에도 뒤질 수 있다, 왜냐하면 지금 당장 올해 연말 되면 KTX가 동해로 올라가게 되면 이게 엄청나거든요. 유동인구가 엄청나고 그러면 체류형도 있어야 하고 머물 수도 있어야 하는데 이런 부분에 본부장님께서 새로운 각오로써 예산도 예산부서하고 협의해서 편성도 해야 될뿐더러 그런데 전체적으로 보면 기존해 오던 사업들만 주르륵 나열되어 있어요, 대도시 광고라든가. 제가 주문했던 것도 있었어요. 외국 바이어들도 많이 유치해라, 와서 우리 포항의 새로운 모습들을 보여줘라, 그래서 호미곶부터 시작해서 여행철에 동해안까지 올라올 수 있도록 한번 돌아보고 죽도시장 그게 바로 유발효과거든요. 그런 부분에 본예산에 안 되면 추경이라도 더 반영할 수 있도록 주문합니다.
상진
박상진관광컨벤션도시추진본부장
예, 알겠습니다. 위원님께서 말씀하신 것처럼 외국인 팸투어라든가 아주 다양한 관광상품을 내년도 상반기에 적극적으로 해서 경기가 진작될 수 있도록 적극적으로 노력하겠습니다.

임주희위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 김상민 위원님.
상민
김상민위원
2025년도는 어쨌든 포항의 철강경기나 이차전지나 굉장히 대외적으로 안 좋은 상황에서 관광의 역할들도 굉장히 중요한 한 해인 것 같아요. 그래서 이상범 위원님 말씀을 하셨지만 이제는 추진본부도 꾸려졌고 해서 명확한 도시의 목표가 설정이 되어야 할 것 같다, 1,000만 관광도시가 되었든 어쨌든 성과 관리도 앞으로 부서가 국으로 승격된 만큼 그러한 역할들을 해 주셔야 될 것 같고 컨벤션, 특히나 컨벤션이라는 대형 기반시설이 들어오고 그와 관련된 준비될 작업들이 굉장히 많은데 제가 알기로 12월 올해 말이면 영덕에 파나크 영덕이라고 해서 굉장한 리조트가 개장이 돼요. 철도도 관광으로 이어지고 이게 굉장히 우리한테는 좋은 조건인지 아니면 위협인지를 진짜 제대로 한번 지금이라도 분석을 해서 전략적으로 마련할 필요가 있을 것 같습니다. 단기간에 도시의 이미지, 일종의 마케팅을 실패해 버리면 굉장히 저희가 소외될 수 있다는 생각이 듭니다. 당장 철도 개통식이 강릉에서 시작하는지 포항에서 시작하는지도 불확실한 상황이고 전광판 사업도 이제는 강릉에다가 해야 돼요, 제가 보기엔. 강원도를 대상으로 해야 되는 사업도 있고 환경이 굉장히 어떻게 보면 기회인 요건도 많지만 위협적인 요건도 굉장히 많은 한 해가 될 것 같습니다. 국장님께서 좋은 조건도 있고 나쁜 조건도 있는 만큼 우리 시가 어떻게 가야 할지를 명확하게 전략적 목표를 제시해 주시고 그에 따라 전략사업도 구축하고 예산도 확보하는 게 바람직하다고 생각합니다. 특히 컨벤션재단 같은 경우는 앞으로 사후 절차는 있지만 사람, 경영자의 자격과 실력이 굉장히 중요하잖아요. 그래서 만전을 다해 주시고 그리고 흩어져 있는 국제포럼들이 어쨌든 재단 출범되면 운영 전문인력을 통해서 제대로 국제행사 시그니처로 혁신될 수 있도록 그 역할을 해 주시고 그에 대한 전반적인 계획들이 있으신지 질문을 드립니다.
상진
박상진관광컨벤션도시추진본부장
일단 올해에 전년 대비해서 비슷하게 관광객 700만 정도 들어왔습니다. 관광처럼 내년도에는 저희 마이스산업이 본격 시작되는 원년의 해라고 생각을 해서 관광객 1,000만 시대를 열어나갈 수 있도록 준비 태세를 만반히 하겠습니다. 방금 아까 얘기하신 동해선 철도 그 부분도 그렇고 여기에 그 부분들이 실질적으로 보면 포항을 거쳐서 올라가거나 아니면 들어와서 포항을 거쳐 가는 경우가 많기 때문에 어떻게 보면 이걸 기회로 삼아서 적극적으로 공격적인 마케팅을 해서 제가 해당 부서도 그렇고 각종 마케팅 비용은 상반기에 대규모로 지출될 수 있도록 적극적으로 홍보 활동을 하겠습니다.
상민
김상민위원
그러십시오. 그리고 영덕 대형리조트가 개장되기 때문에 자는 게 그쪽으로 갈 가능성이 굉장히 높아요. 경주하고 우리가 중간에 끼여서 전략 잘 세우셔야 해요.
상진
박상진관광컨벤션도시추진본부장
예, 별도로 마케팅 비용이 부족해서 필요하다면 내년도 추경 때는 더 할 수 있도록 적극적으로 애써서 관광 활성화에 대해 최선의 노력을 하겠다는 말씀을 드리고요. 컨벤션 부분도 지금 국제회의라든가 각종 시그너처 회의 리스트를 파악하고 있습니다. 그 부분도 내년도 상반기까지는 확실한 목표 리스트를 제시할 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다.
상민
김상민위원
동부초 관련된 부분도 확실한, 경제 불확실성을 제거하든지 결단할 때가 되었습니다. 이상입니다.
상진
박상진관광컨벤션도시추진본부장
예, 알겠습니다.

임주희위원장
또 질의하실 위원님? 배상신 위원님.

배상신위원
과장님, 보고 잘 들었습니다. 컨벤션 관련해서 전에 도시관리계획 변경할 때도 제가 의견을 드렸었는데 올해 당초예산에는 어느 정도 확보가 될 줄 알았는데 예산확보가 안 되어 있어서 다시 한번 주문드리고자 정책질의를 하도록 하겠습니다. 국도 신설되고 본부도 신설되고 많은 노력을 하고 준비를 착착 해 오셔서 착공식도 하고 그리고 올해 예산이 확보가 되면 내년에 재단설립 준비도 예정대로 진행이 되는 것 같습니다. 공사야 착공해서 진행하고 예산 받아서 하면 되겠지만 거기에 수반되는 다른 우려스러운 부분에 대해서 미리미리 준비를 해야 되지 않나 하는 차원에서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 컨벤션 입지 확정되기 전부터 그 위치가 교통대책 때문에 평상시에도 많은 차량이 들어오고 나가고 인근에 호텔 관련해서도 그렇고 대로변에 위치하지 않다 보니까 소로로 들어가는 여러 가지 문제점 때문에 관련 도시계획시설 결정할 때부터 많은 주문을 해 왔고 결국에는 기존 용역안대로 결정(변경)되어서 지금 사업을 하고 있지 않습니까? 그래서 컨벤션 도로로 진입하기 위한 방법이 딱 정해져 있습니다. 삼호로를 이용하든 새천년대로를 이용하든 아니면 우회도로로 들어와서 다시 소로로 들어오든 결국은 삼호로로 만나게 되어 있는 그런 구조인데 내년 연말에 동빈대교 개통을 앞두고 있으면 결국에는 삼호로 자체가 지금도 주말 되면 거기 예식장 그리고 스페이스워크 이런 부분들 때문에 차량들 정체가 상당히 심각합니다. 특히 비 오는 날은 더 그렇고요. 그러한 부분을 사전에 미리미리 준비해서 예전 스카이워크 때처럼 개장하고 난 다음에 몰려서 주차장 확보하고 여러 가지 차후 대책을 많이 수립했지 않습니까? 그래서 컨벤션은 그렇게 해서는 안 된다, 국제회의를 하는 자리이기도 하기 때문에 사전에 준비하는 게 중요하다고 해서 관련해서 삼호로에 대한 영일대해수욕장 도로와 삼호로 도로 지금 막고 있는 부분 있지 않습니까? 그리고 국지도20호선이 개통되면 거기에 따른 여러 가지 교통 부분들이 거기 다 몰려 있습니다. 그래서 그런 부분을 용역을 통해서 교통량 예측도 하셔서 라한호텔 앞에 사거리 그 부분에 대해서 어떤 식으로 용역이 필요하다는 의견을 드렸는데 그 부분에 대해서 본부장님 생각은 어떠하신지 그리고 앞으로 어떻게 준비하실 건지에 대해서 말씀 부탁드리겠습니다.
상진
박상진관광컨벤션도시추진본부장
저희 일단 대중교통과하고 교통 관련 부서와 이 부분에 대해서 계속 협의를 하고 있으면서 지금 단기적인 과제로는 내년도부터 KTX역과 영일대 주변에 관광버스를 같이 순회셔틀로 움직이는 방법도 강구하고 있고요. 대중교통도 하고 있고 방금 위원님께서 말씀하신 삼호로하고 전체적인 교통망 여기에 대해서는 장기적으로 검토하겠다는 이야기를 들었습니다. 그 부분에 대해서 저희가 다시 한번 해당 부서에 촉구를 해서 저희도 보면 종합적으로 도로망을 다 하려면 결국은 대단위 용역이 필요하다는 부분이 보이는데 1단계는 동부초등학교 이전하고 맞물려서 어느 정도 내년도 초 되면 가시권에 든다고 봅니다. 그렇게 되면 어느 정도 그림을 확실하게 그릴 수 있다고 그것과 같이 맞물려서 용역도 같이 추진하겠다는 보고를 드리겠습니다.

배상신위원
컨벤션사업 하는 부서라고 해서 그 시설이 들어옴으로써 주변의 교통에 영향을 주기 때문에 너무 대중교통과나 도로과에 너희가 다 하란 듯이 일임하는 게 아니라 주도적으로 본부에서 한시적으로 만들어 놨지 않습니까? 그런 부분까지 본부장님께서 챙기셔서 요구를 계속하셔야 합니다. 제가 확인한 바로는 도로과 내지는 교통지원과에 관련해서 업무 협의한 게 한 개도 없어요. 그거는 제가 확인을 했고 그런 부분을 주도적으로 해 주십사 말씀을 드리겠고 그게 25년 예산에 편성이 안 됐기 때문에 어떤 식으로든지 간에 빨리 편성을 해서 용역을 줘서 그에 따른 교통시설물 보완이나 그 결과치에 따라서 여론수렴도 해야 하지 않습니까? 해야 할 일들이 많단 말이에요. 그런 부분은 하루라도 빨리 준비를 하셔서 진행을 해 주실 것을 주문드리도록 하고 본부장님 답변에 2청사 관련 얘기를 잠깐 하셨는데 존경하는 김상민 위원님도 말씀을 하셨지만 2청사 관련해서 예산에 보면 선진지 견학도 있고 나름 준비를 하고 계시는데 누차 말씀을 드리지만 공식적으로 속기에 넣는 건 처음 말씀을 드리는 부분인데 인접지역의 주민 의견도 중요하지만 같이 있는 장성 재개발이라든지 대규모 개발사업이 예정되어 있는 그분들 입장에서의 초등학교 이전은 어떻게 보면 큰 틀에서는 반대할 수도 있어요. 그런 부분에 대해서 너무 간과하지 마시고 그쪽 부분하고도 반드시 소통을 통해서 어느 정도 학교 이전에 따른 동의를 구해야 2청사도 출발할 수 있다는 말씀을 드리겠습니다. 무작정 포항시의 큰 대의적인 차원에서 협조해 달라, 이런 식의 접근은 곤란하다, 실질적인 접근을 통해서 그쪽 조합이 구성되어 있지 않습니까? 인접지역 주민들 의견을 반드시 수렴해서 그 의견이 반영이 되고 된 다음에 이후에 2청사 부분 내지는 동부초등학교 이전 문제가 진행이 되어야 한다, 단순하게 동부초등학교 총동창회나 그 지역의 소수의 의견을 가지고 크게 문제가 없습니다라는 말씀은 곤란하다는 말씀을 드리겠고 거기에 대해서 본부장님 생각은 어떠신지 여쭈어보는데 답변해 주십시오.
상진
박상진관광컨벤션도시추진본부장
저희도 지금 단계에서는 1차로 학부모님 의견이 제일 중요하기 때문에 학부모들 의견수렴 과정을 거치고 난 이후에 주변에 방금 말씀하신 재개발지역이라든지 총동창회나 각종 두호, 환여 지역 주민들에 대한 의견도 같이하려고 하는데 1차적으로 학부모들 동의안 거치고 난 뒤에 그 부분도 검토를 하고 같이 올리도록 하겠습니다.

배상신위원
지역에서는 상당히 걱정을 많이 하십니다. 지금 건축하고 있는 컨벤션 규모로 봤을 때도 많은 지역의 주민분들께서 운영에 대한 우려 그리고 컨벤션만 먼저 앞서 나가는, 기타 부대시설, 관광이라든지 그다음에 숙박이라든지 이런 시설에 대해서 따라오지 못하고 있는 것에 대해서 되게 우려를 많이 하세요. 그런 상황에서 또다시 확장추진 계획에 대해서는 체감온도가 전혀 다릅니다, 집행부 공무원하고 밖에서 보시는 내용하고는. 그런 부분도 충분히 양지를 해 주시고 학부모님 의견이 중요한 거 맞습니다. 그 초등학교가 당장의 학부모도 중요하지만 앞으로 학부모 되실 시민들의 의견도 되게 중요하다, 그런 의견을 주지하셔서 관련해서 그 업무도 놓치지 않고 꼼꼼하게 챙겨주실 것을 주문드리겠습니다.
상진
박상진관광컨벤션도시추진본부장
예, 알겠습니다.

임주희위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 조영원 위원님.

조영원위원
본부장님, 설명 잘 들었고요. 정책질의보다는 본부에 주문을 간단하게 드려보겠습니다. 각종 크고 작은 행사가 특히 컨벤션도시추진본부에 있다고 보고 행사의 목적을 따져보게 되면 지역사회 활성화라든지 안 그러면 문화교류의 의미, 전통 보전이라든지 경제적인 이익 창출, 관광촉진, 지역사회 브랜드 강화 이런 식으로 정리를 할 수 있는데 과연 우리가 행사에서 그런 쪽으로 잘 비추어지는지 본부장님은 강력하게 한번 볼 필요성이 있다는 걸 주문을 드리고 2025년도에는 행사에 많은 돈이 들어가잖아요. 작은 행사도 마찬가지겠지만 효율성이 뛰어나게끔 장기적인 목표를 어떤 식으로 잡아야 할지 정확한 포인트를 한번 연구해서 보고를 받고 싶어요. 본부장님, 하실 얘기 있습니까?
상진
박상진관광컨벤션도시추진본부장
저희도 올해 추경 때 지역관광 활성화에 대한 용역도 들어가 있고 관련해서 저희도 여러 차례 대규모 축제라든가 이런 부분의 활성화 대책에 대해서는 늘 염두에 두고 고민도 많이 하고 있습니다. 그 부분을 늘 추진하기 전에 간담회를 통해서 충분히 보고를 드리고 숙의과정을 거쳐서 그쪽들과…

조영원위원
그러니까 본 위원이 주문을 드리는 거는 대표적인 축제를 이야기하는 거예요. 우리가 효율성을 앞으로 장기적으로 보고 정확한 지역사회에 효율성이 있는지 없는지 우리가 있는 쪽으로 가야 되는 게 맞잖아요. 그래서 주문을 드리는 겁니다. 이상입니다.
상진
박상진관광컨벤션도시추진본부장
예, 알겠습니다.

임주희위원장
질의하실 위원님 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 본부장님, 수고하셨습니다. 다음은 과별 세부심사를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 효율적인 예산 심사를 위하여 여기서 정회하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
16시48분 회의중지
17시49분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 지금까지 정회를 하여 관광컨벤션도시추진본부 소관 예산안에 대해 심사를 하였습니다. 다음은 남구청 소관 예산안에 대해 심사를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 고원학 남구청장님께서 피치 못할 급박한 사정으로 금일 예산 심사에 참석이 어렵다는 양해를 사전에 구해 왔습니다. 회의 시작 전에 위원 여러분과 논의한 대로 본 위원장이 허락하였다는 말씀을 드립니다. 그러면 성민용 남구청 자치행정과장님, 2024년도 제3회 추가경정예산안, 2025년도 예산안에 대하여 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다.
민용
성민용자치행정과장
안녕하십니까? 남구 자치행정과장 성민용입니다. 오늘 고원학 남구청장님께서 일신상의 이유로 참석하지 못하셨습니다. 너그러이 양해해 주시길 부탁드립니다. 평소 시정발전과 민생경제 활력을 위해 의정활동에 전념하시는 존경하는 임주희 위원장님과 김상일 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 남구청 소관 2024년도 제3회 추가경정예산안과 2025년도 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 2024년도 제3회 추가경정예산안 제안설명서 2쪽입니다. 남구청 소관 2024년도 제3회 추가경정예산안 전체 예산 규모에 대하여 간략하게 말씀드리겠습니다. 2024년도 제3회 추가경정예산안은 기정예산 대비 7억 4,600만 원이 감액된 총 483억 2,400만 원입니다. 기능별 내역은 유인물로 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 3쪽 경제산업위원회 소관 주요 세출 예산 편성내역입니다. 남구 산업과는 기정예산 대비 1억 3,100만 원이 감액된 39억 4,500만 원으로 편성하였습니다. 해수욕장 관리에 집행잔액 2억 1,100만 원을 감액 편성하였으며 농업생산기술 조성 6,000만 원, 보전 지출에 2,000만 원을 추가 편성하였습니다. 계속해서 2025년도 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 2025년도 예산 제안설명서 3쪽입니다. 남구청 소관 2025년도 전체 예산 규모에 대하여 간략하게 말씀드리겠습니다. 2025년도 예산안은 금년도 당초예산 대비 18억 3,500만 원이 감액된 총 449억 5,300만 원으로 편성하였습니다. 기능별 내역은 유인물로 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 4쪽, 경제산업위원회 소관 주요 세출 예산 편성내역입니다. 남구 산업과는 건전 상거래 육성 200만 원, 해수욕장 관리 9억 5,000만 원, 우수 농산물 생산지원 1억 8,700만 원, 농업생산기반 조성 18억 5,000만 원, 기본 경비에 1억 200만 원을 편성하여 금년도 당초예산 대비 3억 4,700만 원이 감액된 총 30억 9,100만 원을 편성하였습니다. 존경하는 임주희 위원장님을 비롯한 여러 위원님, 이번 제320회 포항시의회 정례회에 제출한 2024년도 제3회 추가경정예산안과 2025년도 예산안은 우리 시가 지속 가능한 도시로 성장할 수 있는 당면 현안 추진 및 농업기반시설 확충, 재해 예방사업에 중점을 두고 편성하였습니다. 남구청 소관 업무를 원활하게 추진할 수 있도록 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 요청드립니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

임주희위원장
과장님, 수고하셨습니다. 세부심사에 앞서 과장님께 구청 소관 전반에 대하여 정책적인 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 과별 세부심사를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 효율적인 예산 심사를 위하여 여기서 정회하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
17시54분 회의중지
18시01분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 지금까지 정회를 하여 남구청 소관 예산안에 대해 심사를 하였습니다. 다음은 북구청 소관 예산안에 대해 심사를 하도록 하겠습니다. 장종용 북구청장님, 2024년도 제3회 추가경정예산안, 2025년도 예산안에 대하여 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다.
종용
장종용북구청장
안녕하십니까? 북구청장 장종용입니다. 제안설명에 앞서서 경제산업위원회 소관 북구청 간부 공무원을 소개해 드리도록 하겠습니다. 최무형 산업과장입니다. 평소 지역발전과 주민의 복리증진을 위해서 열정적인 의정활동을 펼치고 계시는 평소 존경하는 임주희 위원장님과 김상일 부위원장님을 비롯한 경제산업위원회 여러 위원님께 감사를 드립니다. 아울러 북구청 소관 업무에 많은 지원과 애정을 주심에 깊은 감사를 드리며 2024년도 제3회 추가경정예산안, 2025년도 예산안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 2024년도 제3회 추가경정예산안 1쪽입니다. 북구 전체 예산 규모는 587억 4,800만 원으로 기정예산 589억 9,300만 원에서 2억 4,500만 원을 감액 편성하였습니다. 기능별 주요 내역으로 일반공공행정 분야에 2억 800만 원, 농림해양수산 분야에 2억 7,300만 원과 교통 및 물류 분야에 3억 1,100만 원을 증액 편성하였고 공공질서 및 안전 분야에 600만 원, 사회복지 분야에 3억 9,800만 원, 국토 및 지역개발과 기타 분야에 4억 4,100만 원을 감액 편성하였습니다. 읍면동 예산은 일반공공행정 분야 2억 원, 국토 및 지역개발 분야에 7,900만 원, 기타 분야에 1,300만 원을 감액 편성하였습니다. 2쪽입니다. 경제산업위원회 소관 2024년도 제3회 추가경정예산안 규모에 대해 설명드리겠습니다. 예산 규모는 기정예산 55억 7,500만 원보다 1억 6,500만 원이 증액된 57억 4,000만 원입니다. 주요 증감내역으로는 해수욕장 관리 및 운영에 2억 5,200만 원, 행정운영경비 800만 원을 감액 편성하였고 농지기반시설에 1억 1,000만 원, 살기 좋은 경북 만들기 사업에 3억 원, 국고 및 시도비 보조금 반환금액 1억 5,000만 원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 2024년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치고 2025년도 예산안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 북구 전체 예산안 규모는 579억 7,400만 원으로 2024년도 당초예산 560억 5,000만 원보다 19억 2,400만 원이 증액 편성되었습니다. 기능별 주요 내역으로는 구청 예산은 일반공공행정 분야에 44억 8,200만 원, 공공질서 및 안전 분야에는 27억 9,000만 원, 사회복지 분야에 82억 9,000만 원, 농림해양수산 분야에 148억 원, 교통 및 물류 분야에 60억 3,300만 원, 국토 및 지역개발 분야에는 29억 3,800만 원 등으로 해서 총 419억 6,300만 원을 편성하였고 읍면동 예산으로는 일반공공행정 분야에 105억 5,600만 원과 국토 및 지역개발 분야에는 14억 8,800만 원 등 160억 1,100만 원을 편성하였습니다. 2쪽입니다. 경제산업위원회 소관 2025년도 예산액 규모는 64억 7,900만 원이 되겠습니다. 2024년도 당초 예산액 44억 4,400만 원보다 20억 3,500만 원이 증액 편성되었습니다. 산업과 소관 총예산은 64억 7,900만 원으로 세부적으로 설명을 드리면 해수욕장 관리 및 운영에 10억 5,500만 원, 우수 농수산물 생산지원에 4억 7,700만 원, 농업기반시설과 재해예방 노후수리시설 정비 등에 사업비로 48억 3,800만 원, 부서운영비 등 기본경비에 1억 900만 원을 편성하였습니다. 여러 가지 바쁘신 의정활동 속에서도 항상 시민들의 복리증진을 위해 애쓰시고 계시는 임주희 경제산업위원장님 그리고 여러 위원님, 2024년도 제3회 추가경정예산안과 2025년도 예산안은 지방재정의 건전성과 효율성에 역점을 두고 최소 경비로 계상하였습니다. 시민 복리증진을 위하여 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 북구청 전 직원은 내년 을사년에도 더 열정적으로 시민을 위해 최고의 행정을 펼쳐나가도록 하겠습니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

임주희위원장
청장님, 수고하셨습니다. 세부심사에 앞서 북구청장님께 구청 소관 전반에 대하여 정책적인 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이상범 위원님.

이상범위원
청장님, 명예로운 퇴임을 앞두고 계시는데 저번에 2022년 당초 할 때부터 언짢게 예산편성에 대한 말씀을 올린 적이 있습니다. 올해 보니까 우리 지역에 취약한 죽장이나 다양하게 예산이 많이 반영된 거 같아서 청장님과 뒤에 계시는 최무형 과장님, 장강윤 팀장님 특히 일선에서 고생하시는 것에 대해서 예산을 하면서 이번에는 정말 그나마 예산편성이 많이 되었다 이렇게 보입니다. 수고하셨습니다.
종용
장종용북구청장
예, 고맙습니다. 더 열심히 하겠습니다.

임주희위원장
더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 청장님, 공직자 생활로는 오늘이 예산 심사는 마지막인 것 같은데 마지막 소감 한 말씀해 주십시오.
종용
장종용북구청장
존경하는 임주희 위원장님, 좋은 기회를 주셔서 고맙습니다. 짧은 시간에 이렇게 마이크를 잡고 있어서 저도 영광입니다. 제가 34년 좀 안 됩니다만 그동안에 여러 가지 부족하지만 함께 시정을 위해서 북구를 맡아서 부족하지만 열심히 했습니다. 저희는 부족하지만 지역구 의원님 많이 계시고 남구 의원님 계십니다만 위원님들 여러 가지로 도와주시고 애정을 주신 덕분이라고 생각합니다. 제가 내년에 자유인이, 자연인이 됩니다만 나가더라도 의원님들 늘 응원하고 의정활동에 관심을 가지도록 하겠습니다. 대단히 고맙습니다.

임주희위원장
청장님, 수고하셨습니다. 다음은 과별 세부심사를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 효율적인 예산 심사를 위하여 여기서 정회하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
18시09분 회의중지
18시11분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 지금까지 정회를 하여 북구청 소관 예산안에 대해 심사를 하였습니다. 내일은 위원회를 개최하여 우리 위원회에서 그동안 심사한 내용에 대하여 계수조정 및 심사 의결을 하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 장시간 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제320회 포항시의회(제2차 정례회) 제5차 경제산업위원회 산회를 선포합니다.
18시11분 산회