유승연 의원 발언

안녕하십니까? 평생학습원장 박윤국입니다. 존경하는 유승연 행정복지위원장님! 그리고 위원님 여러분! 바쁜 의정활동 중에 저희 평생학습원에 각별한 관심을 가져주시고 많은 격려와 성원을 보내주심에 깊은 감사를 드리면서 평생학습원 소관 2025년도 본예산 세입‧세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 설명드릴 순서는 평생학습원 세입‧세출 예산 내역과 부서별 주요예산 계상내역, 국‧시비보조사업순 입니다. 먼저 1쪽 예산 규모입니다. 평생학습원 총예산액은 전년도 예산액보다 1억 7,426만 1,000원이 감액된 68억 750만 2,000원으로 구 총예산액의 1.19%에 해당됩니다. 다음은 세입예산 입니다. 평생학습원의 일반회계 세입예산은 3억 1만 원으로 전년도 예산액 3억 1,710만원 대비 1,709만원이 감액되었습니다. 주요내역으로 국고보조금 8,400만원, 시비 보조금 1억 8,705만원을 계상하였습니다. 이어서 세출예산 입니다. 평생학습원의 총 세출예산액은 68억 750만 2,000원으로 전년도 예산액 69억 8,212만 3,000원에서 1억 7,462만 1,000원을 감액 계상하였습니다. 다음은 2쪽 부서별 주요예산 계상내역입니다. 먼저 평생학습과는 평생학습도시구현 6개 사업에 3억 6,079만 7,000원, 평생학습시설운영 5개 사업에 18억 5,281만원, 행정운영경비로 28억 6,459만원을 계상하였으며, 도서관운영과는 도서관운영 및 관리 2개 사업에 1억 8,591만 1,000원, 석봉도서관운영 2개 사업에 2억 5,554만 2,000원, 안산도서관운영 3개 사업에 3억 5,357만 4,000원, 송촌도서관운영 3개 사업에 2억 9,616만 3,000원, 행정운영경비로 8억 3,811만 5,000원을 계상하였습니다. 국‧시비보조사업 내역 및 편성예산은 유인물로 갈음 보고드리고, 이상으로 평생학습원의 2025년도 본예산 세입‧세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 존경하는 유승연 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 2025년도 본예산 세입‧세출 예산안을 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 예산안의 세부적인 내용과 궁금하신 사항은 심의과정에서 상세히 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

전문위원 김복희입니다.

예산안 설명자료 489쪽입니다. 평생학습관운영 기간제근로자 관련입니다. 기간제근로자가 평생학습과 정규프로그램운영 관련해서 어떤 역할을 하고 있나요?

주로 평생학습 관련해가지고서 프로그램을 하려면 강의 준비도 해야 되고, 종료 후에 정리를 해야지만 또 뒤에 프로그램들이 이어지거든요. 그런 일을 주로 하고 또 평생학습 신청시에 민원인들이 애를 먹고 이런 경우가 있다고 그러면 그분들 안내나 도움을 줄 수 있는 부분이 있고, 또 지금은 대관 업무를 안 하고 있는데요, 지금 시범 기간이라. 앞으로 내년부터는 저희가 다른 동아리실이라든가 이제 그런 걸 대관을 하려고 하고 있거든요. 그러면 그쪽에서 앞으로 안내업무도 추가적으로 더 하게 될 계획입니다.

평생교육 전담인력으로 평생교육사가 근무하는 것으로 알고 있습니다. 평생학습과 정규프로그램운영과 관련해서 평생교육사는 그러면 어떤 역할을 맡고 있나요?

평생교육사는 저희가 지금 두 분이 채용되어 있는데요. 주로 평생학습 프로그램 관련해서 새로운 프로그램을 만들어내기도 하고 또 운영을 하는 업무를 하고 있습니다. 평생학습 운영을 해서 분석을 하고 내년도에 평생학습 프로그램을 짜거나 이런 건데요. 예를 들면, 올해는 32개의 지금 평생학습 프로그램을 운영하고 있는데 내년도는 25개로 축소를 했거든요. 저희가 하다 보니까 뒷정리가 너무 안 되고 이래가지고서 조금 개수를 줄이면서 내실있게 하는 게 좋을 것 같아서 이런 업무들 그리고 내년에 프로그램이 바뀌는 업무들이 많거든요. 폐강되는 것도 있고 신규로 늘어나는 것도 있는데 그때그때 상황을 봐가지고서 민원인, 이용자들이 앞으로 호응이 있는 프로그램들, 그리고 앞으로 우리가 더 배워야 할 것들 이런걸 발굴해내는 업무들을 하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

예산안 설명자료 517쪽입니다. 상호대차 도서운영용역 관련입니다. 상호대차 및 공동반납을 전문업체에 위탁하려고 하는 것으로 보여지는데 현재까지는 어떻게 운영을 하셨나요?

현재까지는 2022년도 그전에는 구의 사송을 이용했습니다. 그래서 구 사송이 올 때, 그때 책을 줘서 도서관에 돌아가면서 이렇게 반납을 해주는 상황이었고 이제 코로나가 겹치면서 도서대출량이 워낙 많아지다 보니까 집에서 책을 읽는 분들이 많아지고 그 이후에는 직원들이 직접 가서 도서관별로 돌면서 반납을 해주는 그런 상황이었거든요. 그런데 지금은 직원들이 하다 보니까 일 양이 너무 많고 또 시간을 너무 많이 뺏겨가지고서 이걸 차라리 용역을 주는 게 좋지 않나 싶어서 지금 외주를 주려고 생각하고 있습니다.

도서관 직원이 상호대차로 옮기는 책의 수가 월평균 약 몇 권 정도 되나요?

지금 월평균 1,970건 정도 되고 있습니다.

그럼 다른 군은 상호대차와 공동 반납을 어떤 방식으로 운영하는지 말씀해 주시기 바랍니다.

저희 말고 다른 구청을 예로 들면 지금 용역으로 운영하고 있는 데가 동구하고 서구는 이미 용역을 운영을 하고 있었고요. 저희가 내년도에 예산이 편성되면 저희도 용역을 운행할 거고, 이 추세는 직원들이 직접 하지 않고 용역으로 바꿔서 운영하는 상황입니다. 직원들도 저희도 채용이 어려운 상태에서 또 추가적인 업무까지 하게 되면 시간이 너무 많이 걸리거든요. 저희 지역적으로 넓어가지고서 그래서 어려움이 있어가지고서 용역을 결정하게 된 겁니다.

운영 횟수가 연간 104회 이내로 되어 있습니다. 1회당 약 14만 4,000원 정도 드는 것으로 보여집니다. 1,500만원의 예산산정 근거는 어떻게 되는지 말씀해 주시기 바랍니다. 혹시 도서관 수나 아니면 상호대차 되는 도서량을 기반으로 산정한 것인지 궁금합니다.

지금 도서관 수도 물론 해당이 되고요. 그 횟수가 중요한데요. 주 2회 지금 산정을 해보니까 저희도 운영을 해보니까 주 2회 정도가 타당할 것 같거든요. 그 정도는 돼야지 원활한 순환이 될 수 있을 것 같아서 지금은 그래도 주 2회를 따져가지고 도서관 숫자 해가지고서 그렇게 나온 것 계상입니다.

상호대차 및 공동반납 처리를 위해서 직접 직원들이 책을 옮기시느라고 그동안 고생이 많으셨을 거라고 압니다. 예상됩니다. 이를 용역으로 위탁하는 것은 직원들의 업무분담을 줄이고 효율성을 높이는 데 도움이 될 것으로 보여집니다. 다만, 용역 금액이 적정한지는 면밀한 검토가 필요할 것 같습니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다.