석희억 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제260회 밀양시의회 제2차 정례회 제7차 총무위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 대단히 수고가 많습니다. 오늘 심사할 안건은 어제에 이어 수정 예산안과 병합한 2025년도 예산안입니다. 오늘 심사 일정은 배부해 드린 일정표와 같이 진행하고자 하오니 일정표를 참고하여 주시기 바랍니다. 1. 2025년도 예산안(계속) 가. 행정국 소관(체육진흥과, 민원지적과) 나. 평생학습관 소관

예, 반갑습니다. 체육진흥과장 김영근입니다. 체육진흥과 소관 2025년도 본예산안과 명시이월 사업에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 274페이지입니다. 세입입니다. 체육진흥과 소관 세입 예산액은 34억 1966만 6000원으로 전년 대비 9억 5719만 7000원을 증액 편성하였습니다. 먼저 세외수입의 공유재산 임대료는 종합운동장 사무실과 스포츠파크 내 야구협회 사무실 임대료 665만 원을 신규 편성하였습니다. 아래 기타 사용료와 증지수입은 전년도 수입 추계를 반영하여 편성하였습니다. 하단부 국고보조금과 275페이지 시․도비 보조금 등은 전년 대비 9억 9414만 7000원이 증액된 23억 311만 6000원으로 편성하였습니다. 주요 증액 사유로 275페이지입니다. 나노융합 국가산업단지 내 국민체육센터 건립 2025년 생활체육시설 지원 공모사업인 밀양스포츠센터 개․보수 제36회 경상남도 생활체육대축전 개최에 따른 보조금 세입 반영분이 되겠습니다. 276페이지 세출 예산입니다. 체육진흥과 소관 세출 예산액은 234억 7124만 6000원으로 전년 대비 41억 4281만 2000원을 증액 편성하였습니다. 주요 증액 사유는 각종 신규 대회 유치와 세입에서 설명드린 바와 같이 나노융합 국가산단 내 국민체육센터 건립, 밀양스포츠센터 개․보수, 제36회 경상남도 생활체육대축전 개최에 따라 증액되었습니다. 세부사업은 증감이 많거나 신규 사업 위주로 설명드리겠습니다. 체육시설 운영 전출금 44억 4199만 6000원은 시설공단 경상자본전출금으로 전년 대비 4119만 8000원을 감액 편성하였습니다. 체육시설 관리 인건비는 단가 변경에 따른 증액분이 되겠습니다. 277페이지가 되겠습니다. 상단부 행사운영비 삼랑진, 하남 파크골프장 개장식은 현재 9홀에서 36홀로 증설 공사 중으로 12월 중 준공 예정이며 잔디 활착 후 4월이나 5월을 전후하여 개장식을 개최코자 신규 편성하였습니다. 중간 부분 재료비 읍․면․동 체육공원 유지 관리는 읍․면․동 방문 시 건의 사항에 따른 하남체육공원 환경 정비 및 시설 보수 등을 위한 재료비 1500만 원을 증액 편성하였으며 아래 시설비 및 부대비 27억 6500만 원은 전년 대비 10억 2000만 원을 증액 편성하였습니다. 주요 내용으로 스포츠파크 외 8건으로 스포츠파크 정비는 야구장 관람석, 볼펜, 전광판, 방송 시설, 차광막 등을 정비할 예정입니다. 그리고 읍․면․동 방문 시 건의사항 반영문과 공약 사업 추진, 기존 체육시설 정비 사업 등이 되겠습니다. 자산취득비 6600만 원은 원활한 전국대회 개최를 위한 스포츠파크 이동식 카트와 기존 장비의 노후화로 인한 하남체육공원 승용식 잔디깎이 구입비입니다. 하단부 나노융합 국가산업단지 내 국민체육센터 건립으로 62억 원을 편성하였습니다. 278페이지입니다. 밀양스포츠센터 개․보수 사업은 2025년 생활체육시설 지원사업에 선정되어 10여억 원을 신규 편성하였습니다. 이는 노후화된 밀양스포츠센터 광장과 수영장 타일 교체 사업으로 신규 편성하였습니다. 체육시설 조성 시설비 및 부대비 2억 원은 읍․면․동 야외 운동기구 및 비가림 시설 설치비입니다. 배드민턴팀 운영, 예술단원, 운동부 등 보상금은 선수 인건비와 운영비로 1억 2828만 1000원을 증액 편성하였습니다. 이는 선수 및 연수생을 포함하여 11명에서 14명으로 늘어남에 따라 인건비, 훈련 지원비 등 운영비가 증액되었습니다. 279페이지입니다. 생활체육프로그램 지원, 생활체육 지도자 인건비는 보조금 내시 및 인건비 상승분으로 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 280페이지입니다. 상단부 장애인 생활체육지도자 인건비 3239만 4000원은 밀양시 장애인체육회 설립에 따른 지도자 1명에 대한 인건비를 반영하여 편성하였으며 중간 부분 스포츠강좌 이용권 장애인 스포츠강좌 이용권은 보조금 내시에 따라 편성하였습니다. 하단부 체육회 운영 지원 민간단체 법정운영비 보조는 전년 대비 1억 891만 5000원을 증액 편성하였습니다. 이는 직원 복직 및 인건비 상승분 반영에 따라 증액 편성하였습니다. 아래 스포츠클럽 육성 지원 민간경상사업보조 7000만 원은 기존 지정 스포츠클럽 지원과 타 지역 대회 참가비 등으로 2000만 원을 증액 편성하였습니다. 281페이지입니다. 장애인 체육 동아리 지원 사업은 11개 등록 동아리 체육활동경비 지원 사업으로 장애인 체육 동아리의 활동을 보장하기 위하여 시비를 추가 편성하여 1100만 원을 편성하였습니다. 중간 부분 장애인체육회 운영 지원 1억 1915만 2000원은 장애인체육회 운영비로 인건비 증액분과 금년 7월에 채용한 지도자 인건비를 반영하여 2915만 2000원을 증액 편성하였습니다. 282페이지가 되겠습니다. 민간인 국외여비, 배드민턴 선수 국제대회 참가는 우리 시 배드민턴 실업팀 국제대회 참가비로 12월 초 지난주 태국 인터네셔널 시리즈 대회에 참가하여 단식 2위, 3위, 복식 우승 3위의 성적을 거양하였습니다. 중간 부분 3․1절 기념 역전경주대회와 하단부 시민생활체육대회는 각종 물가 인상에 따른 운영비 증가로 증액 편성하였습니다. 그 외 각종 대회 등은 지난해 수준으로 편성하였습니다. 283페이지가 되겠습니다. 도민생활체육대회 참가 등 각종 대회도 지난해 수준으로 편성하였으며 중간 부분 밀양아리랑배 밀양리그 축구대회 또한 심판 인건비 상승 등 물가 상승분을 반영하여 200만 원을 증액 편성하였습니다. 하단부 시민 체육대회는 격년제로 실시함에 따라 내년도에는 미개최로 9800만 원을 감액 편성하였습니다. 284페이지입니다. 밀양시장배 태권도 대회와 청소년 문화체육 한마당 축제는 물가 상승분 반영에 따라 증액 편성하였습니다. 하단부에 장애인 생활체육 활성화 3000만 원은 사회복지과에서 체육진흥과로 이관됨에 따라 신규 편성되었습니다. 하단부에서 285페이지까지는 내년 10월경 우리 시에서 개최 예정인 제36회 경상남도 생활체육대축전 소요 경비로 총 18억 원을 신규 편성하였습니다. 285페이지 이어서 설명드리겠습니다. 행사운영비 13억 4850만 원은 개․폐식 등 공개 행사와 전시, 이벤트 등 부대 행사 운영, 대회 지원 인력 및 근무자 등 운영 지원을 위하여 편성하였습니다. 아래 전산 개발비는 대축전 홍보 및 경기 일정 알림 등을 위한 홈페이지 구축비로 1000만 원을 신규 편성하였습니다. 민간경상사업보조 대축전 연계 문화예술 행사 1억 5000만 원은 대축전과 문화관광축제가 함께 어우러져 성공적인 대회 개최로 지역경제 활성화에 기여코자 신규 편성하였습니다. 시설비 및 부대비, 대축전 경기장 정비는 경기장 개․보수를 위한 도비 지원 예산으로 2억 5000만 원을 신규 편성하였습니다. 하단부 2025년 경상남도 초․중학생 종합체육대회는 경상남도민체육대회 개최에 따라 차기 연도에 초․중학생 종합체육대회가 우리 시에서 개최됨에 따라 5000만 원을 신규 편성하였습니다. 286페이지가 되겠습니다. 상단부 제1회 밀양시 장애인 생활체육대회 개최는 밀양시 장애인체육회가 설립됨에 따라 장애인들의 체육 복지를 위하여 2000만 원을 신규 편성하였습니다. 스포츠 마케팅 지역 경제 효과 분석 연구용역은 전국대회 유치에 따른 지역경제 유발효과 분석을 위하여 2000만 원을 신규 편성하였습니다. 경상남도 협회장기 경남 여성 게이트볼 대회 2500만 원은 도 단위 순연 대회로 내년에 우리 시에서 개최 예정으로 신규 편성하였으며 시장배 전국 파크골프대회 4000만 원은 축제와 연계한 문화, 관광, 체육이 어우러진 통합형 대회 개최와 대회 기간 연장을 통한 지역경제 활성화를 위한 사업으로 2000만 원을 증액 편성하였습니다. 하단부 밀양시장배 전국 유소년 축구대회는 기존 경남 실버축구대회 대신 유소년 축구 대회로 변경함에 따라 1500만 원을 신규 변경 편성하였습니다. 밀양 요넥스코리아주니어오픈 배드민턴대회 등은 지난해 수준으로 편성하였습니다. 287페이지가 되겠습니다. 중간 부분입니다. 한국 초등배드민턴연맹회장기 전국학생선수권대회와 아래 전국실업대학및중․고 배드민턴대회는 방송장비 대여료 등의 증가로 각 1000만 원을 증액 편성하였습니다. 그 외 사업은 지난해 수준으로 편성하였습니다. 288페이지가 되겠습니다. 선샤인 밀양배 전국 아마야구최강전은 스포츠파크 활성화 및 저학년들에게 대회 참여 기회를 제공하고 지역경제 활성화에 기여코자 내년에도 계속 개최코자 편성하였습니다. 아래 부분 신세계 이마트배 전국 교교 야구대회, 유승민 IOC위원배 U12 전국 챔피언 탁구대회, 전국최강전 배드민턴대회는 신규 유치 종목으로 특화종목뿐만 아니라 다양한 종목을 계속 발굴 유치하여 스포츠 메카 도시 밀양을 홍보함은 물론 지역경제 활성화에 기여코자 신규 편성하였습니다. 중반부 행정운영경비부터 289페이지까지 기본경비는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 명시이월 사업에 대하여 제안설명드리겠습니다. 명시이월 사업은 847페이지가 되겠습니다. 체육진흥과 소관 명시이월 사업은 24번 나노융합국가산단 내 국민체육센터 건립 1건으로 이월 요구액은 4억 8822만 원입니다. 지방재정투자심사 재심사로 인한 사업계획 변경, 나노융합 국가산업단지 계획 변경 승인 지연 등의 사유로 추진이 지연되어 명시이월하였습니다. 내년도 3월 착공 예정입니다. 이상으로 체육진흥과 소관 2025년 본예산과 명시이월 사업에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

체육진흥과장 수고하셨습니다. 답변석에 자리하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 체육진흥과 소관 예산에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 예, 배심교 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 배심교 위원입니다. 페이지 277페이지. 그다음에 사업 설명서는 172페이지입니다. 우리 단장면 미촌리에 스포츠파크 개장을 언제쯤 하셨습니까?

예, 스포츠파크 개장은 작년 11월 달에 준공을 받았습니다.

예, 준공을 받음과 동시에 전년도에 보수공사 진행을 하셨고 또 야구장의 규격이 안 맞다고 해서 또 다시 공사를 다시 하셨지 않습니까.

야구장에 저희 과에서 저희가 작년 11월 달에 미래과에서 인수를 받기 전에는 2003년도에 야구장 조명탑을 했고 인수를 받아보니까 아주 야구장이 기본 시설만 돼 있어 가지고 올해는 안전시설 비구망이라든지 그리고 보행로에 는 타구가 맞으면 안 되겠고 타자 시야에 가리는 보호막을 설치하는 공사를 했고 축구장은 도체 때문에 조금 관람석하고 심판석을 정비하였습니다. 이상입니다.

예, 이 사업을 진행함에 있어서 실시설계와 용역을 분명히 진행을 하고 사업을 진행을 했을 걸로 알고 있습니다. 그런데도 개장하자마자 준공하자마자 계속해서 안전시설이라고 해서 또 추가 또 지금 현재 같은 경우에는 하자 보수 기간이 2년 정도 같으면 내년 이맘때까지 하자보수 기간이지 않습니까. 그렇죠? 그러면 지금 현재 또 추가로 14억 정도를 본예산에 편성을 해서 보수를 하겠다고 올라와 있습니다. 그런데 이미 개장을 해서 경기를 하고 있는 이 와중에도 계속 보수를 해야 되는 상황이 있다고 계속 과장님께서는 이렇게 설명을 계속 하시는데 이런 것들이 미리 이루어져야 되는 사실이 아닌가 싶습니다. 어떻게 생각하십니까?

배심교 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 원래 개장하기 전에 모든 시설이 완벽하게 되었으면 좋겠지만 작년에 11월에 저희가 인수받기 전에도 안전 시설이라든지 관람석이나 이런 부분에 대해서 좀 요구를 했는데 미래과에서는 예산상의 문제로서 더 이상 자기들은 기준, 아주 기본적인 사항까지만 할 수밖에 없었다는 그런 의견을 받았습니다. 그러다 보니까 작년에 해가지고 올해는 우선적으로 안전에 대해서 좀 검토해가지고 했고 그리고 1년간 사용하다 보니까 감독들이나 선수들한테 1년간 모니터링해 보니까 이런, 이런 부분이 필요하다는 요구가 있어서 그렇게 추진하게 되었습니다. 예, 앞전에 보수공사, 안전공사하실 때도 과장님 똑같은 말씀을 하셨습니다. 하셨는데 일단은 미래전략과는 그 앞전 부서라고 하지만 지금 현재 우리 체육진흥과 부서장으로서 계속해서 이런 보수와 정비 내역을 계속 감당하시려고 하면 앞으로 어떤 경기 내용을 가지고 똑같은 상황을 똑같이 보수를 해야 된다 계속 이렇게 말씀을 하시면 계속 진행되는 것에 대해서 어떻게 생각을 하십니까. 한 번에 마무리할 수 있으면 참 좋겠다 싶습니다. 왜? 다음에 경기할 때는 지장이 없게 하기 위해서. 과장님은 어떻게 생각하십니까?

예. 작은 돈 들여서 지은 건물이 아니기 때문에 계속 이런 지적을 하고 있는 것 같습니다. 그래서 한 번 더 유지보수를 하실 것 같으면 진짜 제대로 된 보수, 안전시설을 해서 경기에 지장이 없도록 선수가 다치지 않는 방법이 최고 좋은 것 같습니다. 한 번 더 안전에 대해서 개․보수를 할 때는 우리 담당 과에서 한 번 더 생각을 해 보시고 결정을 해 주십사 당부를 드리고 싶고요, 그리고 하나 더 질의를 드리겠습니다. 페이지 277페이지 조금 위에 보시면 삼랑진하고 하남 파크골프장 9홀에서 36홀을 개장식을 하시는 데 있어서 과장님 조금 전에 한 1월, 2월에 개장식을 하시겠다고 말씀을 하셨습니다.

4월이나 5월 정도

어저께 저희들 시설관리공단 이사장님한테 말씀을 드리니까 4월, 5월에도 힘들지 않겠나 말씀을 하시더라고요. 아직까지 준비 과정이 좀 까다로운 점이 있어 가지고 그걸 시설공단 이사장님하고 의논하셔가지고 개장할 수 있는 날이 잡히면 의회에도 한번 알려 주시기를 바랍니다. 이상입니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

예, 배심교 위원님 수고하셨습니다. 배심교 위원님 말씀에 덧붙여서 우리가 삼랑진, 하남 4월 달에 개장을 하면 이 하남하고 삼랑진은 이미 만들어져 있는 파크골프장이지 않습니까? 추가로 지금 홀수가 늘어나서 하는데 기존에 있는 게 새로 개장식이 필요합니까? 아니 그리고 한 가지만 더, 산외면 파크골프장은 신규로 만들어지는데 개장식도 없는데 왜 하남하고 삼랑진에 있는지 그에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.

예, 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 산외면은 9홀이라서 그렇게 큰 규모가 아니라서 조금 작다고 해서 안 하는 거는 아니지만 그래서 좀 그거는 하남하고 삼랑진은 9홀에서 27홀이 증가하면서 전국대회를 할 수 있는 규모로 했기 때문에 좀 더 많이 알리기 위해서 그렇게 해주신다고 생각하시면, 좀 이해해 주시면 되겠습니다. 감사합니다.

과장님 말씀은 잘 들었는데 그러면 9홀은 너무 작아서 할 필요 없다 이 말로 제가 들리는데 그 말씀 맞습니까?

아니 그런 뜻은 아니고요, 그러니까 삼랑진하고 하남 같은 경우는 36홀이 되면 전국대회를 할 수 있으니까 밀양에도 이렇게 전국대회를 할 수 있는 골프장이 2개가 더 생겼다 하는 걸 좀 더 알리기 위해서 그렇게 개장식을 준비하게 되었습니다.

예, 그 36홀을 만들어서 전국대회를 유치하는 개장식이 의미가 있다고 생각합니다. 하지만 그렇다고 해서 산외면 9홀도 있다는 거를 우리 시민들한테 알릴 필요는 개장식을 꼭 하라는 말은 아니지만 알릴 필요는 있다고 생각하고 산내면 파크 골프장도 지금 9홀이 조성되고 나면 이후에도 36홀까지 연장할 수 있도록 기반 시설도 좀 갖추어 주기를 향후에 당부말씀 좀 드리겠습니다.

예, 최남기 위원입니다. 과장님 우리 체육진흥과는 정말 시민들의 체력 증진과 체육 발전을 위해서 상당히 수고하고 계시고 요즘 워낙 대회가 많아 가지고 매주마다 휴일인데도 쉬지도 못하고 휴일마다 이렇게 대회에 참여하는 모습을 보았는데 수고하신다는 말씀을 우선 드립니다. 예, 본 위원은 우선 먼저 신규 자체 사업과 관련해서 다른 부서에서도 물론 이런 신규 사업들이 많이 편성돼서 운영을 합니다마는 우리 체육진흥과도 지금 한 18개 정도 신규 자체 사업으로 편성을 했는데 여기 조금 전에 말씀을 하셨습니다만 우리 전국대회 하는 대회가 몇 개 있네요. 그렇죠? 여기 보니까 유소년 축구대회, 신세계 이마트배 전국 고교 야구대회, 유승민 IOC위원배 전국 탁구대회, 그리고 그밑에 전국 최강자전 배드민턴대회 이렇게 해서 이런 전국대회를 많이 유치를 하는데 본 위원이 이 대회를 유치함으로 해서 상당한 우리 밀양을 알리고 하는 그런 좋은 계획이다, 그래서 이런 대회를 치르는 데 대해서 참 좋은 대회를 치른다 이렇게 생각이 되어지면서도 이렇게 돈을 들여서 하는 만큼의 계획성있게 좀 추진을 해야 될 것 같고 또 지역 경제에 도움이 되는 그런 생각을 하셔가지고 잘 대회를 준비하셔서 지역에 많은 도움이 될 수 있도록 노력해 주셔야 됩니다. 그리고 282페이지 하나 보십시오. 282페이지 이번 도민체육대회 선수 영입비와 관련해서 2억을 편성했는데 이게 매년 도민체육대회할 때마다 우리 시가 이런 우수 선수를 영입을 했는지에 대해서 설명해 주시고 올해 도민체육대회 우리 시에서 했으니까 무슨 등수를 내기 위해서 이렇게 영입을 했는지에 대해서 한 번 설명해 주시기 바랍니다.

예, 최남기 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 결론적으로 도민체전에 대해서 올해 저희가 도지사가 암묵적으로 해서 등수를 발표하지 못하게 했지만 시․군에는 다 평가를 다 해 봅니다. 저희가 이번에 시부 4위를 했다는 평가가 나옵니다, 종목을 보면. 그리고 저희가 매년 한 8개 종목에 대해서 한 68명 정도를 우수 선수들을 모집을 합니다. 그분들을 모집해서 그분들을 훈련시켜 가지고 도체에 나가 성적을 거양하도록 그렇게 하고 있습니다.

이 우수선수 영입하는 것은 우리 밀양시 관내의 사람이 아닌 다른 지역에 있는 사람들을 영입해 오는 그런 내용 아닙니까?

예, 내용이 맞습니다. 저희 밀양 시내에는 그런 선수들이 잘 없습니다. 보통 저희가 관내에 있는 사람들이 검도, 야구, 레슬링, 마라톤, 육상, 축구, 테니스, 우슈 이런 8개 종목에 대해서 관외에 계시다 보니까 1년간 저희가 계약을 하거든요. 하면 주민등록이 올해 있어야만 내년에 도민체전에 참가를 할 수 있습니다. 그래서 주민등록을 이전시켜 가지고 1년간 우리한테 하도록 돼 있습니다.

일단은 이 도민체육대회를 함에 있어서 외지에 있는 선수를 이렇게 영입해서 뭔가 우리 밀양시가 등위를 올리려고 하는 그런 내용으로 1년 전에 주소를 옮겨 가지고 이렇게 하신다고 하는데 그거는 사실 본 위원이 들어봤을 때는 한시적으로 그 사람들이 계속 밀양에 정말로 와가지고 주소를 두고 앞으로 밀양 사람이 돼가지고 우리가 이렇게 훈련시키고 하면 너무너무 좋죠. 그거는 어떤 한시적으로 대회 때마다 그걸 하기 위한 방편으로 하는 것 같은데 이게 아마 2023년 행정사무감사에서 도민체전 종합순위제 미시행에 따라서 선수 영입 예산 재검토와 밀양시 자체 우수선수 육성 강화의 필요성에 대해서 밀양시 자체 우수선수 육성 강화에 대한 필요성을 지적을 했고 또 2024년도 행정사무감사에서도 도민체전 선수 영입비 예산을 관내 초․중․고 우수선수 육성이나 직장과 생활체육팀 지원 강화 등 지역 우수선수를 육성해서 발굴해 지원을 하도록 그렇게 지적한 바가 있습니다. 그래서 이 부분은 우리 시가 등위를 이렇게 좀 그렇게 하기 위해서 돈을 들여서 하는지 모르겠지만 본 위원이 판단해 볼 때는 이런 것은 그냥 우리 조금 전에 말씀드린 대로 정말 우리 밀양에 있는 사람들을 훈련도 시키고 해서 뭔가 할 수 있도록 해야 되지 외지 사람을 영입해가지고 하는 것은 본 위원이 판단해 볼 때는 등수 좀 안 되면 어떻습니까? 있는 그대로 우리 밀양에 있는 사람들을 육성, 발굴해가지고 정말 많이 했는데도 안 되면 어쩔 수 없잖아요. 그렇게 하는 게 맞지 않나 싶어서 질의를 드린 겁니다.

최남기 위원님의 질의에 간략하게 답변드리겠습니다. 그 의견에 저희도 동감은 하고 있습니다. 그래서 저희가 지금 점차적으로 하는 게 스포츠클럽을 활성화시켜 가지고 되면 이 선수들의 영입이 줄지 않겠나 하고 있는데 아직까지 저희 밀양에서는 그렇게 인재가 지금 나오지 않고 있는 상황이라서 장기 과제로서 지금 추진하고 있는 상황입니다.

물론 과장님도 공감은 하신다 하셨고 하지만 설명을 하셨는데 일단 본 위원이 판단해 볼 때는 조금 전에 말씀드린 그대로입니다. 그리고 앞으로 이 사람들이 정말 우리 밀양에 와서 주민등록을 두고 그래 가지고 훈련시켜서 좋은 성적을 내고 밀양 사람이 되면 너무너무 좋죠. 거기에 대한 우리가 지원해 주는 것은 얼마든지 지원해도 아깝지 않지요. 그런 측면에서 질의를 드렸으니까 앞으로 이런 부분은 잘 검토해 주시기를 바라겠습니다.

최남기 위원님 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 예, 다음 정무권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 방금 최남기 위원님께서 지적하셨는데 과장님 답변에 이거 1년 전부터 이렇게 거주해야 되는 게 확실합니까? 지금 설명 중에 검도부터 해가지고 우슈까지 해가지고 총 한 67명 정도 되는데 이 사람들 다 1년 전에 주민등록 옮긴 상황입니까?

지금 현재 저희가 파악한 거는 지금 계약을 해가지고 지금 68명이 주민등록을 옮긴 걸로 알고 있습니다. 체육회에 확인해 본 사항은 그렇습니다.

이게 정말 불법적인 그런 행동이다 이런 생각이 들거든요? 우리 순위 발표하는 읍․면․동 체육대회 있잖아요, 우리 밀양시민체육대회. 어디 한 동네가 맨날 1등 합니다. 맨날 선수 영입해요. 어떤 때는 올해는 초동면에 뛰었다가 올해는 단장면에 뛰었다가 그러면 그 사람들 읍․면에 필요합니까? 그래서 그 사람들 영입을 하고 그 사람들 영입하는데 예를 들어서 각 읍․면에서 차비조로 10만 원, 20만 원씩 주고 그렇게 하는 게 바람직한 선수 영입의 목적이 맞습니까? 과장님 생각은 어떻습니까.

읍․면․동 체육대회는 서로 화합의 목적인데 그래도 체육회 입장에서도 제 개인적으로 생각하는 체육회 입장에서 이왕이면 성적을 많이 거두려고 체육회간에는 노력을 하다 보니까 그런 과열 경쟁이 있는 것 같습니다. 그렇게 이해해 주시면 좋겠습니다.

예, 과장님 방금 답변하신 말씀이 맞는 거예요. 화합의 목적이고 우리 밀양시가 인구 10만에 청년이 많이 없는 상황에서 도민체전을 나간다든지 이렇게 하면 등수 올리기가 쉽지 않습니다. 그래서 자꾸 이렇게 선수 영입을 그렇게 과장님 말씀대로 하는 것 같으면 1억 4000 예산이 아니고 뭐 10억씩 들여가지고 인구 유입도 하고 좋네요. 그렇게 하면 되는데 그렇게 하는 게 어떻게 보면 우리 공무원 입장에서 하는 부분이 불법적이다 이런 말씀을 드리겠습니다. 이런 부분은 좀 재고가 돼야 된다는 생각이 들고요, 이어서 질문 한 가지 더 드리도록 하겠습니다. 예산서 278페이지 밀양스포츠센터 개․보수 사업 해가지고 이렇게 10억을 올려 놓으셨는데 한 가지 한 군데만 일단 한 번 얘기를 해볼게요. 수영장 같은 경우에는 본 위원도 이 수영을 한 2년, 3년 동안 이렇게 다녔습니다, 의원하기 전에. 그때는 이렇게 수리한다고 해서 며칠씩 휴장하고 이런 경우가 거의 없었어요. 그때도 타일이기는 마찬가지였는데. 2018년도에 8억 2000만 원을 들여가지고 리모델링을 한번 했습니다. 그리고 2019년도에도 거의 10억 원의 돈을 들여가지고 대대적인 보수 공사를 한 번 했습니다. 특히 19년 같은 경우에는 휴장 기간 기간도 엄청나게 길었습니다. 대충 몇 개월인지 아십니까? 본 위원이 생각할 때는 한 6개월 이상 이렇게 휴장을 하고 대대적인 보수 작업을 했는데도 불구하고 그로부터 2년 뒤인 2021년도에도 이렇게 덕트 교체 이래가지고 2라인을 했고요, 또 그해에 수영장 천장 교체 이거 아마 전부 교체인 것 같은데 이렇게 또 1800만 원 예산을 들여 가지고 했습니다. 그럼에도 불구하고 또 2022년도에도 벽면 및 22년도에도 벽면 및 원형창 타일 교체를 했고 2023년도에도 바닥 타일 교체, 줄눈 교체 해가지고 1900만 원의 예산을 들었습니다. 그런데 내년 예산에 또 이렇게 수영장 타일 보수를 한다고 이렇게 올라왔습니다. 타일 보수를 하려면 물을 또 쫙 빼내야 되고 휴관일을 거쳐야 되고 그게 어느 정도 말랐을 때는 이거 1년에 한 번 2년에 한 번씩 계속 바닥 타일 교체 공사를 해야 됩니까, 과장님? 어떻게 생각하십니까?

정무권 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 수영장 자체가 물이 갇혀 있다 보니까 이 바닥에 타이루가 이렇게 하면 기술적으로 저는 잘 모르겠는데 이게 물이 계속 스며들다 보면 이 타일이 뜬답니다. 일반적으로 목욕탕도 그렇고 일부적으로 뜨다 보니까 거의 매년 이렇게 일부 심한 부분을 해가지고 보수를 했고 2019년도에 그때 대규모로 전체 한번 싹 했습니다. 그러니까 일반적으로 저도 물어보니까 목욕탕에도 이 타이루가 계속 뜬답니다. 이 물이 계속 압을 주고 스며들기 때문에 그렇다는 현상이 나옵니다.

과장님 혹시 목욕탕 자주 다니십니까? 연목욕 이렇게 끊어가지고 목욕탕 다니십니까? 저는 목욕탕을 다니는데 타일이 그렇게 안 떨어집니다. 타일 떨어져가지고 공사하고 하는 거 그거 한 3년에 한 번 5년에 한 번 그 정도지 그렇게 잘 안 떨어져요. 과장님 다니는 수영장에는 그렇게 다 자주 떨어져가지고 그렇게 공사를 자주 합디까? 목욕탕에.

제가 그렇게 물어본 거는 목욕탕 주인한테 물어본 게 저희 수영장 같은 경우는 목욕탕과는 차이가 있는 게 깊이가, 깊이의 차이에, 압력의 차이에 있기 때문에 타이루가 그건 사실상 현재 기술로서는 그렇게 완벽하게 할 수 없다는 이야기는 들었습니다. 이상입니다.

과장님 그 타이루가 아니고 타일입니다. 계속 이렇게 해서는 안 된다고 생각이 들거든요. 타일을 하고 타일이 마감재로 해서 그렇게 자주 일어나고 안 좋다고 하면 다른 자체도 있을 것 아닙니까. 대리석이라든지 이런 걸로 했을 때는 거의 뭐 한 10년 동안 큰 문제가 없을 거예요, 아마. 그런 문제도 생각을 해 보셔야지 떨어진다고 해서 계속 이렇게 타일 공사를 1년마다, 2년마다 그러면 이 시공을 잘못했을 수도 있는 거예요. 타일을 밟는데 시멘이 덜 굳은 상태에서 물을 채웠던지 그런 부분들이 있는데 우리 타일 공사를 하고 나면 이 그, 뭐라고 합니까. 유지 보증 기간이 있잖아요. 인력공사 후에 하는 그, 뭐라 하지 그걸 어느

하자 보수.

하자 보수 기간이 어느 정도 됩니까?

정확하게는 잘 모르겠지만 1년에서 한 2년 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

지금 현재 약 110㎡ 정도 타일이 떨어진 걸로 본 위원이 알고 있는데 이런 부분 정말 계속해서 이렇게 2년에 3억씩 이렇게 해가지고 수영장 타일 보수를 할 수는 없다는 생각이 듭니다. 노후 광장 보수도 1석 해가지고 7억 정도 올라와 있는데 이런 내용도 한번 우리 현장방문을 가서 봐야 될 부분이라는 생각이 들고 꼭 이게 떨어져가지고 해야 되는지 이런 상황도 한번 지켜봤으면, 현장을 가서 한번 봤으면 좋겠습니다. 과장님 생각은 어떠십니까? 이거 만약에 다른 부분으로 교체를 해가지고 영구히 쓸 수 있는 쪽으로 시설을 교체한다면 거기에 응할 생각은 있으십니까?

기술적인 부분으로 해서 완벽하게 된다고 하면 저희도 거기에 당연히 따라야 될 사항이라고 생각합니다. 지금 현재까지는 그런 걸 아직까지 저희가 파악하지 못해서 그런 것 같기도 합니다. 저희 쪽에서 스테인리스 방법도 있다 하는 말씀이 있다고 합니다. 그거는 한번 검토를 해 보겠습니다. 지금 정확한 내용을 제가 잘 몰라서 그렇습니다.

예, 현장을 다시 한 번 같이 보도록 하고 추후에 다른 위원님 질문 뒤에 다시 질문드리도록 하겠습니다.

예, 정무권 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 예, 석희억 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 과장님 체육시설 관리에 있어 가지고 예산서 276페이지입니다. 우리 체육진흥과는 정말 많은 스포츠 경기를 하고 있습니다. 그래서 주말도 반납하고 이렇게 열심히 고생하시는 부분 본 위원도 잘 알고 있습니다. 행사 때마다 뵈니까 토요일, 일요일 같은 경우에는 한 세 번, 네 번 볼 때도 있죠. 그런 고생을 많이 하시는데 소프트웨어 쪽이라든지 경기 운영이라든지 내․외빈 방문을 하기 위해서 그런 직원들도 많은 노력을 하고 계신다 이런 생각이 듭니다. 제 질문의 요지는 뭐냐면 체육시설 관리를 하는데 이렇게 기간제 근로자라든지 해가지고 이렇게 예산이 쭉 올라와 있습니다. 그래서 기간제근로자 인건비만 해도 2억 4700만 원 정도 잡았는데 이걸로도 돌아갈지 사실 모르겠는 그런 부분들도 있고 그렇습니다. 이런 부분은 점차적으로하드웨어 쪽은 시설관리공단 쪽으로 넘겨 가지고 그 사람들이 관리하는 게 오히려 더 편리하지 않겠습니까? 기간제를 체육진흥과에서 따로따로 모집을 해서 며칠 잔디를 깎고 그 잔디를 깎는다고 자산취득비에 보면 또 잔디 기계도 사야 되고 아니면 그냥 시설관리공단에 잔디 깎는 기계가 몇 대가 있으니까 그거를 트럭에 실어서 잠깐 하남체육공원에 가서 잔디를 깎고 오면 되고 그러면 인건비 이런 부분에서도 예산이 절감이 될 것이고 또 체육진흥과는 체육진흥과대로 이런 부분에 있어서 신경을 조금 덜 써도 되니까 다른 업무에 더 충실할 수도 있고 본 위원은 그렇게 생각을 하거든요? 스포츠파크 이동식 카트도 사실은 야구장의 이동식 카트를 이야기하시는 것 같은데 야구장의 개막식이라든지 요번에 야구인의 날 행사 때 보니까 이 이동식 카트가 있더라고요. 그래서 산다는 그런 부분들이 있고 그래서 제가 드리는 말씀입니다. 과장님 생각은 어떻습니까?

정무권 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 먼저 체육시설의 읍․면․동 체육공원 관리 인건비 같은 경우에는 저희가 시설관리 공단에 위탁한 시설이 아닌 하남체육공원이나 읍․면에 있는 체육공원입니다. 체육공원은 저희가 직접 관리하고 있습니다. 그러다 보니까 이거는 읍․면․동에 풀베기 사업으로 저희가 배정을 해주다 보니까 저희 과에서 관리하고 그걸 시설공단에 다 주기에는 그러면 공단의 인력이라든지 여러 가지 예산이 많이 차이가 나니까 그런 상황입니다. 그리고 스포츠파크의 카트는 지금 한 대가 있습니다. 전기식으로 하는데 그거는 야구대회도 쓰지만 시설공단에서 자기들이 수리하고 유지보수하고 이렇게 쓰다 보니까 특히 대화할 때 한 대가 부족하다 보니까 그렇게 해가지고 한 대가 더 있었으면 좀 효율적으로 관리가 되겠다 하는, 그렇게 해서 추가로 한 대 더 구입하도록 되었습니다. 이상입니다.

예, 과장님 지금 시설관리공단 예산서를 제가 찾아야 되는데 아, 여기 있는데 읍․면․동 체육공원이라든지 다른 시내에 있는 체육공원 관리 시설관리공단에서 하고 있는 곳이 많죠? 그런데 읍․면․동 체육공원 관리를 전체 다 체육진흥과에서 하는 게 아니지 않습니까. 그 말씀을 드리는 거예요. 그런 것 같으면 예를 들어서 하남체육공원도 조성이 된 것 같으면 시설관리공단에서 충분히 할 수 있다는 이런 말씀을 드리는 겁니다. 그런데 과장님 답변에는 우리가 읍․면․동 체육공원 유지관리를 하고 있으니 계속해야 된다 이 말씀을 하시는 겁니까? 본 위원은 다른 곳에 좀 더 충실히 하기 위해서 이런 더 충실히 하기 위해서 이런 체육시설 관리라든지 이런 부분 통틀어서 앞으로는 지금 현재로 신규로 막 짓고 하는 거는 우리 체육진흥과에서 해야 되지만 유지, 보수, 관리는 점차적으로 시설관리공에 주는 게 더 소프트웨어적으로, 운영 쪽으로, 행사 쪽으로 체육진흥과가 가는 방향이 맞지 않느냐 이런 질문을 드리는 겁니다. 그런데 과장님 답변에 “읍․면․동 체육공원 관리는 우리 우리가 해야 됩니다.” 그 말씀입니까? 다시 한 번 답변해 주십시오.

그런 뜻으로 말씀드린 게 아니고 지금 현재 읍․면․동 체육공원은 저희가 관리를 하다 보니까 거기에 대한 인건비를 저희가 편성하고 읍․면․동에 재배정을 한 사항입니다. 체육공원 관리도 시설공단과 협의해가지고 저희가 적극 검토해가지고 유지, 관리는 시설공단이 할 수 있는 방향이 있으면 그렇게 적극 검토하도록 하겠습니다. 이상입니다.

예, 지금 현재 아마 스포츠 파크도 그렇고 체육시설도 그렇고 아마 체육진흥과에서 직접 하는 관리보다 시설관리공단에 위탁을 해가지고 하는 체육공원 관리가 더 많을 거예요. 그래서 드렸던 말씀이고 그렇게 한번 검토를 해 주시기를 바라겠습니다. 예, 또 다른 위원 하고 나서 하겠습니다.

정무권 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 5분간 정회코자 하는데 이의 있는 위원 계십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

예, 과장님 세부사업 설명서 199페이지 스포츠클럽 육성 지원 그다음에 198페이지에 체육회 운영 지원 두 사업을 보면 제일 위에 목표가 똑같습니다. 사업이 다른데 사업 목표가 똑같을 수 있는지에 대해서 답변 바랍니다.

배심교 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 사실 죄송하다는 말씀밖에 못 드리겠습니다. 저도 세부 사업을 이렇게 쭉 보면 띠지가 붙어 있듯이 저희도 이걸 촘촘히 챙겨봤어야 되는데 이 부분이 조금 표기가 수정이 안 된 부분이 있고 누락된 부분이 나타난 걸 확인을 했습니다. 이 부분은 저희 불찰이라고 생각합니다. 죄송하다는 말씀밖에 드릴 사항이 없다고 생각합니다. 죄송합니다.

그럼 과장님 이 세부사업 설명서 확인하실 때 다른, 그러니까 다른 페이지도 오류가 있는 걸 확인을 하셨습니까?

예, 그런 부분하고 스포츠클럽 육성이라든지 장애인체육 지도자라든지 이런 부분들도 그리고 체육회하고 장애인체육회 산출 내역이라든지 이런 부분들이 누락이 돼 있더라고요. 제가 처음 예산 제출하기 전에 좀 꼼꼼하게 봤어야 되는데 예산 보고하기 전에 이 자료를 이렇게 쭉 보다 보니까 와서 이렇게 좀 늦게 알아와서 일찍 못 챙긴 데 대해서 죄송하다는 말씀드리는 바입니다.

페이지 198페이지 체육회 운영 지원 그다음에 202페이지 장애인체육회 운영 지원 그다음에 전지훈련팀 지원 및 친선대회 245페이지 이 각각의 사업에 보면 산출기초에 2025년 밀양시 체육회 예산 확보 계획 참조 이렇게 문구가 있고요, 그다음에 전지훈련팀 지원 및 친선대회에는 산출 기초에 운영비가 기재가 되어 있습니다. 친선대회에 운영비는 맞지 않는 걸로 파악이 됩니다.

예, 배심교 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 체육회 아까 이거 장애인이 아니고 운영계획 하는 게 부분이 그리, 저희도 이 자료가 누락이 됐는데 그 부분을 뒷페이지에 첨부를 하든지 해야 되는데 그 부분은 저희가 안 된 것에 대해서 죄송하게 생각하면서 아까 석희억 위원님께서 말씀하신 전지 훈련팀 선 지원 및 친선 보조금은 어떤 내용이냐 하면 저희가 체육회에 좀 줘가지고 전지훈련팀이 올해 지금 11월 말 기준으로 해서 한 360팀 해서 한 8만 6000명이 지금 다녀갔습니다. 그러면 거기 오면 지도자라든지 코치라든지 그 관계자들하고 한 번씩 오․만찬을 합니다 하면서 불편한 사항이라든지 어떤 여론을 듣고 그리고 선수들이 여름이나 이렇게 좀 오고 이러하면 너무 덥고 막 이러할 경우에는 우리가 물이라든지 음료수라든지 그 사람들 전지훈련 온 데 감사하다면서 그리고 때로는 숙소에다가 좀 애들 간식이라든지 이걸 좀 주기 위해서 그러지 특별히 뭐 전지훈련팀을 위해서 뭐 크게 하는 것이 아니라 그 사람들 식사 대접이라든지 간식이라든지 이런 식으로 해가지고 훈련 역량을 끌어 올리라는 그런 형태로 지원하다 보니까 명칭이 명확하게 그렇게 정하지는 못했다고 말씀드리면, 이해 좀 해 주시면 되겠습니다.

예, 의회에서는 자료를 보고 심의를 하고 결정을 합니다. 자료 작성 시에 한 번 더 신중을 기해 주시기 바라고요, 하나 더 질문드리겠습니다. 페이지 236페이지 밀양시장배 전국 파크골프대회 예산이 100% 증액이 되어 있습니다. 여기에 대해서 답변 바랍니다.

예, 예산이 전국대회 해가지고 2000만 원에서 4000만 원으로 좀 증액했습니다. 이 부분은 저희가 이제 저희 파크골프가 밀양에서는 가장 활성화된 사업입니다. 단지 파크골프가 전국대회가 이틀을 하고 있거든요? 그래서 시장님하고도 협회하고도 협의를 한 게 이걸 기간을 좀 늘리고 가능하면 아리랑대축제라든지 축제와 연계해서 기간을 늘리고 상금도 많이 좀 줘가지고 많은 사람들이 참여할 수 있도록 그렇게 하기 위해서 하려고 보니까 일단은 우선적으로 너무 예산을 많이 올릴 수는 없고 지금 현재 2000 가지고는 안 되니까 한 4000만 원에서 점진적으로 하는 방향으로 하다 보니까 그렇다고 이해해 주시면 감사하겠습니다.

예, 참가하시는 분들한테 상품 같은 거를 주시겠다고 말씀을 하시는데 그 상품을 사서 줘야지 되는 상황이 되는 거죠?

지금 현재는 상품, 기념품은 별개고 시상금 요새 전부 대부분 화천 같은 경우는 시상금을 5000만 원씩 주고 막 이러기 때문에 시상금을 조금, 지금은 없는데 조금 걸어가지고 그 사람들의 참여 동기를 끌어올리려고 하는 그런 상황이라고 보시면 되겠습니다.

그러면 참여하시는 분들한테 상품은 없습니까?

상품까지는 아직까지 지금 세부적인 게 나온 것이 아니라 일단은 시상금을 조금 지금 현재 거의 시상금이 아주 미묘한 수준을 조금 메리트 있는 시상금 정도로 해서 사람들이 참여하고 그 대신 대회 기간을 좀 늘리면서 지역에 머물 수 있도록 그런 방향으로 추진하려고 하고 있습니다.

예, 좋은, 머물 수 있는 건 참 좋은 취지라고 보입니다. 그렇지만 이 파크골프만 시장배만 증액이 돼 있고 다른 사업들은 쭉 이렇게 보면 전년도와 똑같습니다. 그래서 또 참가 인원이 전국 파크골프대회는 600명 참가를 하고 밀양아리랑배 풋살 대회 같은 경우에는 870여 명이 참가를 한다고 되어 있습니다. 그런데 예산이 3배나 차이가 납니다. 인원수에 비해서 차이가 난다는 거는 우리 체육 담당하시는 분께서 어떻게 적절하게 이분들한테도 똑같은 혜택을 줘야 되지 않냐, 그러면 파크골프만 줄 거냐, 아리랑 풋살대회만 줄 거냐, 다른 대회도 많이 있습니다. 합기도대회, 궁도대회, 전국 걷기대회, 뭐 너무 많습니다. 탁구대회, 유소년 축구대회 전부 다 밀양시장배입니다. 그런데 다른 뭐 유소년이나 이런 데는 증액이 되지 않고 꼭 이 파크골프대회에만 증액이 되어 있습니다. 충분히 검토를 하셨겠지만 다른 대회도 좀 미흡한 게 없는지 시상금이나 이런 게 다른 자치단체와 비슷한지, 비슷하지 않으면 증액을 해야 되고 만약에 비슷하다고 하면 그냥 가도 되지만 한 번 더 꼼꼼하게 챙겨주십사 당부를 드리고 싶습니다. 이상입니다.

예, 그 부분은 꼼꼼히 챙겨가지고 부족함이 없도록, 부족함이 없는 게 아니고 잘할 수 있도록 저희가 협조토록 하겠습니다.

예, 배심교 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 예, 석희억 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 과장님 계속되는 질문에 고생이 많습니다. 앞서 배심교 위원님이 잠깐 질문을 했는데 밀양시장배 전국 파크골프대회가 예산이 2000만 원 늘은 이유가 아까 뭐라고 답변하셨죠?

파크골프대회를 조금 우리가, 저희가 제안한 거는 축제와 연계해가지고 하면서 지금 현재 그 기간을 1박 2일 하루 하던 거를 이틀, 3일 길게는 4일로 좀 연장을 해가지고 그분들이 좀 머무를 수 있도록 해보자, 그리고 좀 활성화를 시켜보자 그렇게 하면서 사업비가 배로 는 상황이라고 보시면 되겠습니다.

그러니까 대회 기간을 이틀, 올해 이틀 안 했습니까, 올해 할 때는? 그럼 내년에는 며칠 할 생각입니까?

지금 현재까지는 집행부가 다음 주 16일 날 선거가 있어서 집행부가 선정돼 봐야 최종 협의하는데 앞에 집행부하고는 어느 정도 이야기됐는데 지금 새로 16일 날 회장이 선출되고 나면 다시 한 번 더 의논해 보도록 하겠습니다.

그럼 아직 협의도 안 됐는데 예산만 2000만 원을 올렸다는 말씀이시네요?

기존에 9월 달에 이제 기존 집행부하고는 협의가 다 됐고 운영위가 됐는데 새로 회장님이 바뀌면 회장님 의견을 수렴해야 되는 사항이라고 보시면 되겠습니다.

과장님 처음에 질문드린 것처럼 다시 한 번 질문드릴게요. 거기에 대해서만 답변하십시오. 이 2000만 원에서 2000만 원 더 증액된 가장 큰 사유가 뭡니까.

대회 기간이 연장, 늘어나는 것에 대한 인건비, 운영비 이런 부분을 감안해서 저희가 증액한 사항이라고 보시면 되겠습니다.

대회 기간은 언제, 얼마 늘어나는지도 아직 모르고 있는 상황이고 지금 이거 만약에 밀양시장배 전국 파크골프대회를 했을 때 우리 밀양시민이 몇 개팀이 참여합니까?

죄송합니다. 그 잠시 자료를 한번 찾아봐야 될 것 같은데요.

과장님. 남자부 두 팀 아니면 네 팀, 그다음에 여자부 두 팀 아니면 네 팀 이런 식으로 해가지고 이렇게 전국 파크골프대회를 하는 걸로 본 위원은 알고 있습니다. 두 팀인지 네 팀인지는 정확하게 모르겠습니다만 그러면 우리 밀양시민은 매일매일 파크골프를 치러 다니고 우리 삼문동만 다니는 게 아니라 우리 16개 읍․면․동 중에 파크골프장이 엄청나게 많지 않습니까? 정말 작은 예산으로 우리 시민들이 가장 즐기는 스포츠가 이 파크골프는 맞습니다. 하지만 아까 배심교 위원님이 말씀하셨다시피 다른 시장배에는 이렇지가 않다는 거죠. 왜 하필 우리 밀양 시민들 캐봤자 두 팀 아니면 네 팀 많으면 여덟 팀이 이렇게 참여하는 것밖에 안 되는데 이 파크골프대회만 기간을 늘릴 것이라는 생각을 해야 되고 과장님 말씀대로라면 뭐 풋살대회 같은 경우에는 하루를 하는 데도 870명이고 배드민턴대회 같은 경우에는 더 많지 않습니까. 그렇죠? 더 많으면 모릅니다. 합기도대회도 지금 1000명이 오는데 예산은 3000만 원이고 아리랑배 전국 배드민턴대회 같은 경우에는 5000명이 옵니다, 5000명이. 그래서 3500만 원 예산이고 그렇습니다. 그렇게 정말로 과장님 말씀처럼 대회 기간이 연장이 돼가지고 그 대회에 참석하는 사람들이 밀양에 머물면서 밀양 시민들에게 소상공인들에게 도움을 준다면 저도 반대는 하지 않겠습니다만 유독 파크골프장만 그렇다는 거죠. 아리랑배 전국 배드민턴대회 며칠 합니까.

이틀 하고 있습니다.

이틀 하는데 5000명이 옵니다. 자고 가는 사람들 많아요, 제가 볼 때는. 그런데 여기는 3500만 원밖에 안 돼 있어요. 5000명이 오는데. 600명이 오는데 이틀 하는데 2000만 원이 들어가고 있었고 현재까지는 그리고 며칠 할지 아직 결정도 안 됐고. 회장이 뽑히면 의논을 해가지고 이렇게 예산을 2배로 늘려놓겠다 이런 얘기를 하고 있는 겁니다. 예산을 하면 어느 정도 공평하게 해야 되고 아니면 거기에 맞게끔 이렇게 해야 됩니다. 배드민턴 동호회도 정말 파크골프 못지않게 우리 밀양시에서 추진하는 종목 중에 하나의 메카였지 않습니까? 그리고 일례로 배드민턴 대회를 유치하면서 시청 수문 쪽에 있는 상가들이 또 먹고 살고 그런 게 있죠. 그런데 이 파크골프만 특혜 부분이 있다 이런 생각이 들어서 이런 말씀을 드리는 부분입니다. 이 부분 좀 꼼꼼하게 챙겨 가지고 “이렇게 해서 저렇게 해서 이렇게 해야 되기 때문에 내년의 예산은 이 정도는 들어가야 될 것입니다.” 이런 대답을 하지 않으시고 “회장이 오면 상의를 해서 회장이 바뀌면 상의를 해서 또는 경기를 하는 일정을 며칠로 늘어날지는 모르지만 늘릴 계획이 있기 때문에 이렇게 잡았다.” 이건 특혜 부분이 있다, 틀린 질문이 있다면 대답을 해주시고 여기에 대한 답변을 부탁드리도록 하겠습니다.

아 제가 그 부분에 대해서 조금 오해의 소지를 드린 것 같아서 죄송하게 생각합니다. 저희가 전체적인 내년도 사업 계획은 다 작성을 했습니다. 그러면서 기본적으로 이틀 하는 걸 3일 내지 4일 기준을 3일로 잡고 그다음에 추가로 한다고 하면 4일 정도까지도 검토를 한다는 거고 3일 기준으로 해가지고 저희가 대회의 경비라고 하는 거는 종목별로 다 다릅니다. 거기에 따른 심판 인건비라든지 운영비라든지 의료비라든지 임차료라든지 이걸 기준으로 하다 보니까 종목별로 따라 거기에 들어가는 양에 따라 우리가 편성 예산을 하다 보니까 인원에 따라 편성하는 게 아니고 그 운영에 따라 거기에 들어가는 비용을 저희가 제공하다 보니까 약간의 편차가 있다고 보시면 되겠습니다. 그리고 파크 부분은 제가 조금 오해의 소지를 드렸다면 죄송합니다. 전체적으로는 기준은 다 잡아놨습니다. 이상입니다.

예, 과장님 대회이 기간이 늘어난다면 심판이 이틀 더 있어야 되고 거기서 인건비가 더 늘고 그런 부분들이 세세하게 세부사업 설명서에 들어가 있든지 아니면 추후 이렇게 두 배로 뻥튀기되는 이런 예산을 하기 전에는 사전에 의원들한테 얘기를 하든지 간담회나 아니면 이렇게 우리 총무위원회 쪽에 설명이 있었다면 이런 질문을 오랫동안 하지는 않겠죠. 그런 부분이 좀 미흡했다는 이런 말씀을 드립니다. 참고로 세부사업 설명서 238페이지 같은 경우에 보면 밀양시장기 전국 오픈 탁구대회 참여인원은 1500명인데요. 여기는 산출기초에 보면 인건비가 빠져 있습니다. 이런 거는 심판 인건비 안 들어갑니까? 행사운영비 안에 다 포함돼 있는 거예요?

이 부분은 탁구대회는 심판이 하는 게 아니고 자기들 협회에서 자기들이 돌아가면서 그걸 카운트를 해주고 있습니다. 별도로 심판을 쓰는 것이 아니라 협회 이사들이 카운터만 봐주기 때문에 별도로 인건비가 들어가는 상황은 아닙니다.

그렇다면 배드민턴도 협회마다 다 오고 하는데 그 사람들이 돌아가 봐주면 인건비 안 들어가도 되겠네요?

종목의 성향에 대해서 제가 100% 파악하지는 못하기 때문에 일반인이 볼 수 있는 부분도 있지만 전문가가 좀 어느 정도 자격 있는 사람이 봐야 되는 부분도 있다고 그렇게 생각해 주시면 감사하겠습니다.

예, 그렇게 생각하겠습니다. 우리 과장님께서도 위원들이 물어보는 게 영 틀린 질문을 하는 게 아닌 것 같으면 정말로 그런 부분에 있어서는 우리 의회를 설득을 하고 납득을 시키지 못한다면 시민을 대의하는 기관을 납득을 못 시키면 이 시민들이 인정을 할 수가 있겠습니까? “우리는 더 많이 와서 더 오래 하고 심판도 인건비도 더 많이 드는데 우리는 지원 1000만 원밖에 안 해주는데 왜 파크골프장은 파크골프 전 시장배 파크골프 대회에는 4000만 원이나 지원이 됩니까?” 이렇게 했을 때 할 말이 없지 않습니까. 그렇죠? 그런 거를 우리가 시민을 대표, 대의해서 과장님께 질문을 드린다고 이렇게 판단을 하면 될 것 같고 그 부분에 있어서는 다시 한 번 설명을 해 주시기를 당부 드리겠습니다. 업무가 많으니까 이렇지 않습니까. 그러니까 아까 유지관리 부분 이런 데는 또 다른 데로 넘기라고 얘기를 해 드리는 말씀입니다. 이상입니다.

정무권 위원님 수고하셨습니다. 예, 과장님 답변에 신중을 기해서 답변해 주시고 앞으로는 우리 체육진흥과가 의회와 소통을 좀 많이 해 주시기를 당부말씀드리겠습니다. 그리고 한 가지만 더 질문드릴게요. 아까 말씀하신 파크골프 참가비. 참가비 얼마 받습니까?

제가 정확한 금액은 모르겠는데 참가비 1인당 한 만 원 정도로 하는 것 같습니다.

저희들이 지금 막대한 돈을 2000만 원 더 추가해서 전국대회를 유치하는데 참가비 만 원 받을 때 우리 과장님 페이백 들어보셨죠? 페이백 제도. 지금 밀양시에서 내년도에 페이백 제도를 도입을 해서 운영을 하기 위해서 관광진흥과나 예술과나 지금 많이 타 부서도 하고 있는데 우리 체육진흥과도 참가비 받는 부분에 대해서 1만 5000원을 받아가 5000원을 내주든 만 원 받는 데에서 조금 내주든 페이 백을 해서 그 지역 상품권을 줘서 그분들이 그 상품권을 우리 밀양시에서 소비하고 가실 수 있도록 5000원을 상품권을 받으면 그 5000원을 쓰기 위해서 5000원짜리 많이 없지 않습니까. 밥을 먹어도 9000원, 만 원이니까 그러면 추가로 그분들이 자기 호주머니를 더 털고 갈 겁니다. 그렇지 않습니까? 그렇기 때문에 우리 체육진흥과도 대회 유치하는 데 참가비를 받는 부분에 대해서는 페이백 제도를 활성화해 주셔서 우리 생활 인구를 더 늘려서 교부세 받는 데 더 이점을 할 수 있도록 최대한 노력해 주시기를 당부 말씀드리겠습니다.

알겠습니다.

예, 다음 또 질의하실 위원 안 계시죠?

예, 반갑습니다. 민원지적과장 주영홍입니다. 민원지적과 소관 2025년 본예산안에 대해 보고드리겠습니다. 290페이지 세입 예산안입니다. 총 세입액은 전년도 대비 9억 4575만 2000원 감액한 48억 7494만 4000원입니다. 주요 증감내역에 설명드리겠습니다. 경상적 수입의 기타 수수료 부분입니다. 여권 발급 건수 증가에 따라 여권 발급 수수료를 2000만 원 증액 편성하였습니다. 다음 임시적 세외 수입은 지적재조사조정금으로 10억 원 감액 편성하였습니다. 재조사 사업의 사업량 증가와 경계 설정에 대한 이의 신청 및 소송으로 인한 사업 지연으로 현재 진행 중인 2020년부터 24년 사업지구 중 25년의 사업 완료 및 조정금 정산이 가능한 9개 지구의 조정금에 대해서 예산을 편성하였습니다. 그 외의 세부 사항은 예산안을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 292페이지 세출 예산안입니다. 총 세출액은 전년도 64억 5207만 600원 대비 9억 7481만 3000원 감액한 54억 7726만 3000원입니다. 전년 대비 예산 증감이 큰 주요 사업 위주로 설명드리겠습니다. 하단부 민원실 운영입니다. 민원실 운영 예산액은 9267만 3000원으로 전년 대비 1912만 원 증액 편성하였습니다. 다음은 293페이지 민원실 운영 주요 증감 내역에 대해 설명드리겠습니다. 사무관리비는 전년 대비 1655만 원 5845만 원입니다. 안전한 민원실 근무 환경 조성을 위해서 읍․면․동 민원창구 안전 가림막 2개소 구매 비용으로 1520만 원을 추가 편성하였습니다. 다음 공공운영비는 전년 대비 185만 원 증액한 386만 3000원으로 특이민원으로 인해 피해를 입은 민원 공무원을 지원하기 위해서 민원담당 공무원 의료비 지원 비용으로 200만 원을 추가 편성하였습니다. 하단부 포상금입니다. 신속한 민원 처리 독려 및 민원 처리 우수 직원 격려를 위한 민원처리 마일리지제 우수 공무원 포상금 80만 원을 편성하였습니다. 다음은 294페이지입니다. 가족관계등록 사무 추진입니다. 가족관계 등록 사무 추진비 예산은 전액 국비로 전년 대비 496만 4000원 감액된 4340만 6000원이며 전년도 편성한 국내여비는 전액 감액하고 일반운영비로만 편성하였습니다. 중간 부분 지적행정운영은 전년 대비 2009만 원 증액하여 1억 5726만 2000원입니다. 주요 증감 내역으로는 일반운영비의 사무관리비를 전년 대비 2020만 4000원 증액하여 1억 3727만 4000원으로 편성하였습니다. 다음 295페이지 세부 내역입니다. 지적행정운영에 사무관리비 중에서 관리 용역비는 부동산시스템 유지보수 비용으로 전년 대비 179만 6000원 감액하였으며 일반용역비는 지적문서 전산화 용역비로 전년 대비 2200만 원 증액하여 편성하였습니다. 다음 중간 부분 지적재조사 사업 추진입니다. 지적재조사 사업 예산액은 전년 대비 10억 3653만 원 감액된 41억 8170만 원입니다. 먼저 지적재조사 사업 안내문 등기우편 발송량 증가로 인해 공공운영비 지적재조사 등기우편 요금을 347만 원 증액하였습니다. 하단부 지적재조사 조정금은 10억 원 감액하였습니다. 세입예산 감액 사유와 마찬가지로 2025년에 사업 완료 및 조정금 정산이 가능한 9개 지구의 조정금에 대한 예산을 편성하여 감액하였습니다. 다음은 296페이지 지적재조사 측량비 지원입니다. 지적재조사 기준점 측량비 및 운영비와 지적재조사 측량비로 전년 대비 3742만 2000원 증액된 3억 3865만 8000원입니다. 그 사유는 25년도 재조사 대상 필지 수가 1471필지로 전년 대비하여서 68필지 증가하였고 읍․면 지역에 비해 측량비가 다소 비싼 동 지역이 전년 대비해 3개 지구가 늘어나 증액되었습니다. 다음은 공시지가 관리입니다. 공시지가 관리 예산액은 2억 5037만 5000원으로 전년 대비 917만 7000원 증액하였습니다. 그 주요 증액 예산은 사무관리비로 개별 공시지가 국고보조금 증액에 따라서 전년 대비 896만 2000원 증액하였습니다. 세부내역은 297페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 297페이지 중간 부분 도로명주소 안내 시설물 관리입니다. 도로명주소 안내 시설물 관리 예산액은 도비 보조금 감소로 인하여 전년 대비 1260만 원 감액된 4740만 원입니다. 하단부 도로명주소 사업 운영입니다. 도로명주소 사업 운영은 전년 대비 901만 7000원 감액하여 1억 8848만 6000원을 편성하였습니다. 298페이지 도로명주소 사업 운영 조율 증감 내역에 대해 설명드리겠습니다. 사무관리비는 전년 대비 1730만 원 증액하였습니다. 정부합동평가 대상인 노후건물 번호판 교체 정비 사업비 1600만 원을 신규 편성하였습니다. 공공기관 등에 대한 경상적 위탁 사업비는 행안부 주소 정책 예산 편성 지침에 따라서 전년 대비 2253만 6000원 감액하였습니다. 마지막으로 299페이지입니다. 중간 부분 기본경비입니다. 기본경비는 전년 대비 370만 8000원 증액하여 1억 2146만 4000원을 편성하였습니다. 급량비 인상 등에 따라 사무관리비는 640만 8000원을 증액하였고 국내여비는 270만 원 감액하였습니다. 마지막 보전지출은 예산안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 민원지적과 소관 2025년 본예산안에 대해 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

민원지적과장 수고하셨습니다. 답변석에 자리하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 민원지적과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 예, 정무권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 과장님 답변 잘 들었습니다. 2023년도에 민원서비스 종합평가가 다에서 마로 떨어졌습니다. 민원친절도가 가장 우리 시민들한테 다가가는데 있어서는 가장 중요한 덕목이라고 보는데 이 등급이 가에서 마까지 있습니까?

예, 그렇습니다.

그러면 최하위 등급을 받았네요?

예, 그렇습니다.

혹시 전국에서 몇 위 정도 되는지 알고 계십니까?

이거는 순위는 저희들이 제가 잘 모르겠고 등급으로 평가하기 때문에 순위는 잘 모르겠습니다.

다음번에는 그 전국 지자체 중에 몇 위 했는지 한번 파악해가지고 따로 한번 보고를 해주시고 국장님께 제가 질문을 하나 드리겠습니다. 이 민원친절도라든지 종합평가를 받기 위해서는 이 민원지적과에 국한된 것만은 아니라고 봅니다. 민원지적과에 들어가는 그런 민원도 있겠지만 각종 모든 부서에 이런 민원 친절도가 있어야 된다고 생각이 들거든요? 그래서 정말 전 직원이 민원 친절에 신중을 가해야 된다고 본 위원은 생각합니다. 그래서 교육 훈련이라든지 아니면 직원들 격려 또는 포상금 등을 대폭 늘리고 또는 포상휴가, 일하고 싶은 이런 직장 이렇게 만들어주셔야 우리 공무원들이 웃으면서 일할 수가 있고 그리고 웃으면서 일하면서 이렇게 업무를 봐야 민원인들 상대할 때도 웃으면서 친절하게 할 수 있고 곧 그것이 나중에 민원친절도 조사라든지 민원평가에서 등급을 상향시킬 수 있는 것이라고 생각하는데 우리 국장님 어떻게 생각하시며 앞으로 어떻게 하실지 간략하게 답변 부탁드리겠습니다.

예, 정무권 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 먼저 우선 작년에 저희들 민원만족도 조사에서 그런 결과를 낳게 되어 죄송하다는 말씀을 드리고 민원 만족도는 무엇보다도 시민들이 느끼는 체감이 제일 중요하겠지만 또 거기에 부수적으로 기관장의 관심도라든지 저희들의 민원만족도를 위한 계획, 시행 과정 그런 게 다 포함된다고 보고 있습니다. 그리고 아까 정무권 위원님께서 지적해 주셨는데 민원지적과뿐만 아니라 우리 전 부서에서 노력을 하고 노력을 해야 된다고 생각을 하고 있습니다. 그래서 올해는 저희들이 민원지적과를 중심으로 해서 많은 노력을 했습니다. 아직 결과는 나오지 않았는데 결과는 아마 최상은 아니더라도 저희가 노력한 만큼 나오리라고 예상을 하고 있습니다 하고 앞으로도 지속적으로 민원 만족도, 또 시민들이 체감할 수 있는 그런 우리 밀양시가 될 수 있도록 적극 노력하도록 하겠습니다.

예, 국장님 꼭 그렇게 해주시고 이 전 부서뿐만 아니라 읍․면․동까지도 포함이 되는 부분입니다. 그래서 아까 말씀드렸지만 정말 우리 직원들을 잘 독려를 해가지고 우리 직원들이 웃어야 민원 응대를 웃으면서 할 수가 있고 그것이 곧 이렇게 평가와 직결된다고 봅니다. 특히 올해 같은 경우에는 안 좋은 사건들도 있고 이렇게 가지고 홈페이지가 마비될 정도의 그런 것도 있었는데 아마 내년에도 쉽지는 않다고 보입니다만 장기적으로 해가지고 우리가 해결해 나가야 될 그런 사항이라고 봅니다. 이 부분에 있어서 업무에 정말 최선을 다해 주시기를 다시 한 번 당부드리겠습니다.

예, 열심히, 그리고 적극 노력하도록 하겠습니다.

이상입니다.

예, 정무권 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 배심교 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 배심교 위원입니다. 그 용어 정비에 대해서 질의를 드리겠습니다. 페이지 292페이지하고 297페이지 쪽에 보시면 급량비를 급식비로 변경을 해야지 되는데 개선이 되지 않았습니다. 2025년도 지방자치단체 예산 편성 운영 기준에 보면 주요 개정사항을 보면 사무관리비 내에 급량비를 급식비로 변경, 용어 현행화 및 개선이라고 되어 있습니다. 자료 작성하실 때 한 번 더 확인을 하셔가지고 작성을 해 주십사 당부를 드리겠습니다.

배심교 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 죄송합니다. 이거는 저희들이 미처 챙기지 못해서 정말 죄송하게 생각합니다. 앞으로 이런 일이 없도록 잘 챙기도록 그렇게 하겠습니다.

배심교 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 석희억 위원 질의해 주시기 바랍니다.

예, 학습관장님 식사 맛있게 했습니까? 최남기 위원입니다. 본 위원은 411페이지 진로교육원 건립과 관련해서 거의 마무리 단계 준공 시점을 앞두고 있는 것으로 알고 있는데 지금 이게 내년 4월 달에 개원이 되는 것으로 파악이 되는데 맞습니까?

예, 답변드리겠습니다. 개원은 한 3월 말경에 하고 실질적인 운영은 4월부터 운영하는 걸로 계획되어 있습니다.

진로교육원은 정말 우리 밀양에 위치 선정을 해서 교육원에 들어서게 되어서 정말 우리 밀양으로서는 너무너무 좋은 사업이다 이렇게 여겨지고 이 교육원을 운영하는 데 대해서 물론 도에서도 그러하겠습니다마는 많은 경상남도에 있는 학생들이 많이 방문할 것으로 예상도 되고 해서 정말 이와 연계해서 지역 경제를 좀 활성화시키는 측면에서 정말 좋은 사업이고 또 그에 따라서 학생들이 와서 정말 좋고 밀양이 경치도 좋고 살기 좋고 이러면 주소도 옮겨서 밀양에서 생활할 수 있는 그런 여건도 얼마든지 되리라고 판단되어지거든요. 그래서 이와 관련해서 우리 평생학습관에서 정말 이거는 잘 기획을 하시고 운영하셔가지고 우리 밀양 지역 경제에 많은 도움이 되도록 꼭 수고해 주시길 바라고 이 신규 사업과 관련해서 요즘 홍보물 제작이 1000만 원이고 지역 교육체험비 지원과 관련해서 6000만 원이 되는데 이거를 좀 세부사업 설명서도 나와 있겠습니다마는 간단하게 설명해 주시겠습니까?

예, 답변드리겠습니다. 홍보비는 우리가 지금 경남진로교육원이 우리 경남에 한정되어 있지 않고 부산이나 울산 인근에 있는 도시들까지 이용을 많이 할 수 있게끔 저희들이 자체적으로 경상남도 교육청과는 별개로 홍보물을 만들어서 인근 대도시 지역으로 홍보를 하고자1000만 원을 편성하였습니다. 그리고 체험 프로그램비 같은 경우에는 우리가 공공시설에 대해서는 1인당 단가를 1만 원으로 했지만 지역 민간체험장 같은 경우에는 평균 한 1만 5000원에서 2만 원 상당의 체험비가 지금 형성이 되어 있습니다. 그 부분을 조금 보완을 하는 측면도 있고 그다음에 의령군 같은 경우에도 유사 시설이 있는데 거기서도 2000원의 군비를 지원하고 있는 것을 감안해서 도 교육청에서도 일정 수준 지원 요청이 있었습니다. 그래서 우리도 2000만 원 상당의 예산의, 아니 2000원을, 1인당 2000원 수준으로 6000만 원을 편성했습니다.

예, 이 신규사업과 관련해서 조금 전 본 위원이 말씀드렸는데 밀양에 많은 학생들이 왔을 때에 무엇보다 학생들에 대한 좋은 이미지를 심어줘가지고 꼭 밀양에 대한 좋은 소문이 날 수 있도록 꼭 노력해 주시기를 건의를 드리겠습니다.

예, 만족할 수 있도록 더 준비에 철저를 기하겠습니다.

최남기 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 정무권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 평생학습관장님 저는 예산서 410페이지의 교육경비 중에 원어민 영어 보조교사 운영비가 올해 대비 내년 예산이 한 5억 8000에서 5억 3000으로 한 5000만 원 줄어들었는데 이 줄어든 이유가 무엇입니까?

예, 답변드리겠습니다. 원어민 교육 일단 처음 가장 근본적인 원인은 학교의 요청이 조금 줄어든 경우가 있었습니다. 신청 자체가 조금 줄어든 부분이 있었고 다른 지난해 같은 경우에는 실질적으로 집행잔액이 조금 과다하게 발생한 부분이 있어서 이번에 사업비를 조금 조정을 했습니다.

그러니까 올해에 그러면 사업 예산이 줄어들었다. 지난해도 줄어들었고 올해 그러면 2회 추경 때는 이 원어민 영어 보조교사 운영비가 얼마 정도 들었습니까? 제가 자료를 못 살펴봐서 올 2차 추경 때.

올해 2차 추경 때는 영어 원어민 교사에 대한 변동은 없었습니다. 지금 현재 사업이 진행 중이고 최종적인 정산이 이루어져야 집행잔액 발생 여부를 파악할 수 있습니다.

그럼 방금 앞에 설명했던 거는 2023년도에 예산이 줄어가지고 그렇다는 말씀이십니까?

예, 맞습니다.

지금 현 이거 요청이 작아가지고 그랬다고 하는데 그것도 사실이고요?

예, 우리가 그 학교의 학생들에 대한 교육경비는 가급적이면 신청을 하는 범위 내에서 지원을 하는 걸로 검토를 하고 있습니다. 그렇지만 원어민 같은 경우에는 학교에서 신청 자체가 조금 줄어들었습니다.

이해가 조금은 잘 안 됩니다. 왜 그러냐니까 지금 외국인 근로자들도 많이 들어와 있는데 밀양으로 국제결혼을 통해서 이렇게 온 원어민 교사들이 제법 상당수 있다고 제가 얘기를 들었습니다. 그래서 이분들은 예를 들어서 필리핀이든 이쪽으로 영어권을 쓰는 동남아권에서 이렇게 온 인원들은 상당히 엘리트라서 이 영어교육을 하는 데 있어서 발음이라든지 이런 게 상당히 좋은 걸로 제가 평가를 받았는데 왜 이렇게 줄었나 해서 그래서 질문을 드렸던 바입니다. 상세한 내용은 다시 한 번 살펴보시고 보고를 한번 해주시면 감사드리겠습니다. 이와 관련해가지고 예산서 419페이지에는 중간에 일반보전금 영어독서프로그램 강사료 원어민, 두 번째 줄에 원어민 여기는 예산이 오히려 3200만 원 그대로 잡혀 있거든요? 여기는 혹시 변동 사항 있습니까, 예산에?

예, 답변 드리겠습니다. 여기는 지금 원어민 예산의 변동은 없습니다. 변동이 없고 영어도서관에서 하는 독서프로그램 같은 경우에는 기본 인력풀이 조금 구성이 되어 있기 때문에 지난해 수준으로 그렇게 운영을 하려고 합니다.

예, 알겠습니다. 그리고 저번 결산추경 시에 한번 얘기를 드렸었는데 예산서 417페이지 도서관 데이터베이스 구축비 420만 원은 삭감을 해도 큰 문제는 없겠죠? 우리 직원들이 다 한다고 했으니.

예, 답변 드리겠습니다. 혹시나 예산을 주시면 저희들이 혹시 다음을 대비해서 하겠지만 만일에 의회에서 조정을 해주신다면 우리가 자체 인력을 활용해서 예, 업무에는 지장이 없도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

예, 과장님 잘 알아들었습니다. 예산서 410페이지로 다시 한번 돌아가겠습니다. 교육경비에서 한 가지만 제가 질문을 드리고 싶습니다. 그 교육경비 특수학교 이래가지고 2200만 원이 처음 올라왔는데 여기는 어느 학교입니까?

예, 답변드리겠습니다. 이거는 아리솔 학교입니다.

초동에 있는 그 아리솔 특수학교죠? 장애인. 그런데 다른 고등학교, 중학교, 유치원까지도 이렇게 들어가 있는데 이런 사유들은 알겠는데 아리솔 특수학교 같은 경우에는 제가 알기로는 이거 도에서 운영하는 걸로 알고 있습니다. 그러면 우리 밀양시 교육경비 지원에서 나가는 게 아니고 혹시 도 교육청에서 관리를 해야 되고 또는 도에서 교육경비가 지원되어야 되지 않나 이런 판단이 드는데 금액은 얼마 안 되는데 이렇게 우리가 지원하는 부분이 맞습니까? 답변 부탁드립니다.

예, 답변드리겠습니다. 아리솔 학교는 도 교육청에서 운영을 하는 학교는 맞습니다. 그렇지만 우리 관내에 위치하고 있고 일부 도 교육청에서 지원이 조금 부족한 부분을 일정 부분 시에서도 지원을 해서 학교 운영이 원활하게 될 수 있도록 하고 있는 실정입니다.

이 부분은 그러면 도 교육지원청에서 우리 시로 이렇게 신청을 한 겁니까, 아니면 밀양시 교육지원청에서 신청을 한 겁니까? 그리고 또 매년 이거 앞으로 이제 더 요구가 있다면 부족분에 대해서 우리 시비를 투입해야 되는 상황인지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

예, 답변 드리겠습니다. 기본적으로는 도 교육청에서 하는 거를 우선으로 하고 있습니다. 하고 있고 이거는 우리 밀양교육청을 통해서 교육환경 개선 목적으로 신청이 들어왔습니다. 장기적으로 우리가 매년 일정 부분을 지원을 하는 입장은 아니라는 것을 말씀드리겠습니다.

예, 정무권 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 예, 석희억 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 관장님 설명 잘 들었습니다. 배심교 위원입니다. 페이지 419페이지 영어독서프로그램 강사료하고 찾아가는 스토리텔링에 대해서 질의를 드리겠습니다. 올해 같은 경우에 영어독서프로그램 신청자 미달로 강사료 집행잔액 결산 추경 때 감액 편성을 했고 올해는 또 동일하게 본 예산이 4800만 원을 편성을 했습니다. 그리고 찾아가는 스토리텔링 경우도 올해는 강사 지원자가 부족해서 추경 시에 감액을 하고 올 본예산에는 똑같은 금액을 편성을 했습니다. 혹시 이 두 사업을 계속 진행을 하셔야 되는 사업인 것 같은데 신청자가 작은 것하고 강사 지원자가 부족한 것하고 두 개 다 어떻게 하면 잘 진행될 수가 있을지에 대해서 혹시 고민한 게 있거나 계획 중인 게 있으면 답변 바랍니다.

예, 답변 드리겠습니다. 영어 교육은 정말로 중요하고 꼭 필요한 사업입니다. 강사 부분에 대해서 먼저 말씀을 드리면 지금은 필리핀이라든지 다른 강사풀이 조금 더 정말 우리 밀양시에서 안 되면 다른 인근 도시에서 오셔가지고라도 강의를 할 수 있도록 인력풀 구성을 조금 더 확대하도록 하겠습니다. 그리고 2024년도에 잔액이 조금 남은 부분은 우리가 준비기간이 준비를 조금 늦게 해서 집행잔액이 조금 있었던 부분은 저희들이 더 업무를 좀 철저히 해야 되는 부분입니다. 내년도 같은 경우에는 올 연말부터 프로그램 구성을 잘 해서 알찬 프로그램이 될 수 있도록 그렇게 준비하겠습니다.

예, 우리 밀양시는 도․농 복합 지역으로서 읍․면․동 같은 경우에는 영어 교육의 기회가 작습니다. 그래서 골고루 영어에 대한 인식이나 영어 이해를 하는 데 있어서 도움이 될 수 있게끔 우리 관장님께서 잘 차질없이 이 사업이 진행될 수 있게끔 꼼꼼히 한번 챙겨봐 주시기를 바라겠습니다. 그리고 하나 더 질의를 드리겠습니다. 페이지 418페이지에 보시면 위에 상단에 출산 축하 책 꾸러미 지원 사업, 우리 며칠 전에 추경 때 질의를 한 번 드렸습니다. 그때 올해 출산 계획을 300명을 했는데 지원은 170여 개를 지원을 하셨다고 말씀하셨습니다. 그런데 올해 10월 기준 태어난 출생아 수가 244명이라고 밀양시에, 그렇다고 한다면 지원한 개수와 출생 수가 차이가 좀 나지 않습니까. 그렇죠? 여기에 대해서 민원지적과나 아니면 건강지원 쪽이나 이렇게 업무 연찬을 하셔 가지고 빠짐없이 지원될 수 있게끔 하시라고 말씀을 드리고 싶고 또 하나를 제가 생각을 한번 정립을 해서 말씀을 드리면 출생 시에 드리는 책하고 또 12개월, 24개월 이때 책이 다르지 않습니까? 그러면 아이가 태어나면서 유치원까지라도 약간의 단계별로 그러면 뭐 첫돌 때 보는 책이 다르고 24개월 때 보는 책이 다르고 이런 게 있을 것 같습니다. 그렇다고 하면 첫 출생 말고 첫 번째 생일, 두 번째 생일, 세 번째 생일 이렇게 해가지고 순차적으로 지원될 수 있는 책이 있으면 같이 지원을 했으면 좋겠다 싶은 생각도 듭니다. 그리고 우리 밀양시에서는 우리 영유아들을 계속 케어하고 있고 우리 행정에서도 그만큼 관심을 가지고 있다 하는 이런 표시도 모르겠습니다, 적극적으로 지원하고 있다 하는 걸 보여주기식도 될 것 같습니다. 그런 것도 한번 해 봤으면 좋겠는데 우리 관장님 생각은 어떠십니까?

예, 답변드리겠습니다. 먼저 출생 축하 책 꾸러미 지원과 관련해서는 이번 결산 추경할 때 그 지적 사항이 있어서 우리가 읍․면․동에 공문도 보내고 협조를 구한 상태입니다. 두 번째, 연령별로 책 꾸러미 지원하는 거는 위에 있는 북 스타트 꾸러미 구입이 도비 지원으로 이거는 7개월 이상 35개월 이하인 영유아에 대해서 지급을 하고 있습니다. 그래서 출생 축하는 0에서 6개월까지 아동에 먼저 한 번 지급이 되고 그다음 단계로 35개월까지 나가고 나면 그 이상 되는 아이들은 우리 어린이 자료실을 이용을 해서 책과 좀 더 친근하게 할 수 있도록 그렇게 준비를 하겠습니다.

이상입니다.

예, 배심교 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원. (손드는 위원 있음) 최남기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최남기 위원입니다. 답변하시느라 수고 많습니다. 411페이지 하단에 신규 사업으로 학생 안심귀가 택시비 지원하는 사업과 관련해서 이게 2024년 7월 밀양시 학생 안심귀가 택시비 지원에 관한 조례 우리 박원태 총무위원장께서 하셨는데 야간학습을 마치고 대중교통 운행 종료 후에 귀가가 어려운 학생들에게 택시비를 지원하는 사업으로 보여지는데 이 사업과 관련해서 참 이 사업 자체는 신규사업인데 상당히 우리 공부하는 학생들에게 많은 도움을 주고 또 기회를 보장하는 그런 사업으로 보여집니다. 그런데 이게 어떻게 보면 읍․면에 사는 학생들에 대한 지원이잖아요. 그렇죠? 그래서 이게 본 위원이 판단해 볼 때는 상대적으로 조금 가곡동에 있는 고등학생이 밀양고등학교에 야간 학습을 한다 내지는 밀성고등학교 또 반대로 내이동이나 교동에 있는 학생들이 세종고 쪽으로도 공부하러 갈 수도 있고 그렇게 할 수도 있는 그런 내용들이 있는데 여기 균등하게 우리 시내에 있는 고등학생들이 많이 있잖아요. 그렇죠? 그런 학생들이 조금 전에 말씀드린 것처럼 그런 경우 같으면 이 키로 수를 따져 보면 부북면에서 온다는 친구들이 밀양고등학교를 간다면 그런 거리 조정이나 가곡동에서 내이동까지 오는 그런 거리를 재 봤을 때 거의 비슷한 수준 아니겠느냐. 해서 그거는 좀 혜택을 동에 있는 학생들한테도 혜택을 주었으면 하는 마음으로, 생각으로 질의를 드린 거거든요. 거기에 대해서 한번 검토해 보셨는지 모르겠는데 한번 답변해 주시기 바랍니다.

예, 답변드리겠습니다. 지금은 읍․면 지역에서 동 지역으로 오는 학생들에 대해서만 지원을 하는 걸로 계획을 하고 있습니다. 이 사업의 효과와 그다음에 필요성을 한 번 더 검토한 후에 동 지역 학생까지 확대가 필요하다고 하면 조례 개정이라든지 추후 조치를 해서 그렇게 하겠습니다. 지금은 읍․면 지역에서 동 지역까지 하는 걸로 조례에도 명시가 되어 있고 사업 범위도 지금은 그렇게 계획이 되어 있습니다.

여기 명시된 내용이 있습니까? 읍․면의 학생들한테만 지원하는.

예, 지금 조례상에 읍․면 지역에 대한 통학 학생으로 명시가 되어 있습니다.

예, 그것까지는 제가 파악을 못 해봤는데 하여튼 조금 전에 건의드린 대로 물론 이 사업 자체도 너무 좋고 조례 제정을 우리 위원장이 하셨는데 그와 관련해서 전체 학생들한테 도움이 될 수 있는 그런 방향도 한번 모색해 주기를 건의를 드리겠습니다.

예, 2025년도에 잘 운영을 해보고 사업의 필요성을 갖다가 검토한 후에 확대여부도 검토를 하겠습니다.

이상입니다.

예, 최남기 위원님 수고하셨습니다. 과장님 금방 최남기 위원님의 말씀에 덧붙여서 제가 조례 개정을 했습니다마는 지금 조금 읍․면 지역이지만, 아니 동 지역이지만 읍․면 지역과 가까운 구순마을, 그러니까 용평이죠, 용활동으로. 거기가 내일동으로 속하네요? 내일동으로 속하는데 거기에 혹시 학생이 있다면 특별조항을 좀 해서라도 거기에 거주하는 고등학생이 있다면 그걸 좀 검토하셔서 특별조항을 하나 넣더라도 그 정도까지는 조금 허용을 하는 방향으로 한번 잡아주시면 좋겠다는 생각이 듭니다. 과장님 생각은 어떠십니까?

예, 용평동도 그렇고 가곡동에 있는 남포동 같은 경우에도 솔직히 동 지역과는 조금 거리가 있는 부분이 있습니다. 말씀하신 부분은 예, 일단 검토를 한번 해보겠습니다. 조례 부분과 상충되는 부분이 없는지 그다음에 또 가능한 부분이 있는지 여부는 검토를 해보겠습니다.

예, 과장님 검토해 보시고 우리 위원회에 알려 주시기를 당부드리겠습니다. 다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 행정국장, 평생학습관장 수고하셨습니다. 위원 여러분! 그리고 공무원 여러분! 예산안 심사에 대단히 수고가 많았습니다. 내일 오전 10시에 제8차 총무위원회 회의를 개회하여 예산안 심사를 계속하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 일정을 마치면서 산회를 선포합니다.