정무권 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제260회 밀양시의회 제2차 정례회 제7차 총무위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 대단히 수고가 많습니다. 오늘 심사할 안건은 어제에 이어 수정 예산안과 병합한 2025년도 예산안입니다. 오늘 심사 일정은 배부해 드린 일정표와 같이 진행하고자 하오니 일정표를 참고하여 주시기 바랍니다. 1. 2025년도 예산안(계속) 가. 행정국 소관(체육진흥과, 민원지적과) 나. 평생학습관 소관

예, 반갑습니다. 체육진흥과장 김영근입니다. 체육진흥과 소관 2025년도 본예산안과 명시이월 사업에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 274페이지입니다. 세입입니다. 체육진흥과 소관 세입 예산액은 34억 1966만 6000원으로 전년 대비 9억 5719만 7000원을 증액 편성하였습니다. 먼저 세외수입의 공유재산 임대료는 종합운동장 사무실과 스포츠파크 내 야구협회 사무실 임대료 665만 원을 신규 편성하였습니다. 아래 기타 사용료와 증지수입은 전년도 수입 추계를 반영하여 편성하였습니다. 하단부 국고보조금과 275페이지 시․도비 보조금 등은 전년 대비 9억 9414만 7000원이 증액된 23억 311만 6000원으로 편성하였습니다. 주요 증액 사유로 275페이지입니다. 나노융합 국가산업단지 내 국민체육센터 건립 2025년 생활체육시설 지원 공모사업인 밀양스포츠센터 개․보수 제36회 경상남도 생활체육대축전 개최에 따른 보조금 세입 반영분이 되겠습니다. 276페이지 세출 예산입니다. 체육진흥과 소관 세출 예산액은 234억 7124만 6000원으로 전년 대비 41억 4281만 2000원을 증액 편성하였습니다. 주요 증액 사유는 각종 신규 대회 유치와 세입에서 설명드린 바와 같이 나노융합 국가산단 내 국민체육센터 건립, 밀양스포츠센터 개․보수, 제36회 경상남도 생활체육대축전 개최에 따라 증액되었습니다. 세부사업은 증감이 많거나 신규 사업 위주로 설명드리겠습니다. 체육시설 운영 전출금 44억 4199만 6000원은 시설공단 경상자본전출금으로 전년 대비 4119만 8000원을 감액 편성하였습니다. 체육시설 관리 인건비는 단가 변경에 따른 증액분이 되겠습니다. 277페이지가 되겠습니다. 상단부 행사운영비 삼랑진, 하남 파크골프장 개장식은 현재 9홀에서 36홀로 증설 공사 중으로 12월 중 준공 예정이며 잔디 활착 후 4월이나 5월을 전후하여 개장식을 개최코자 신규 편성하였습니다. 중간 부분 재료비 읍․면․동 체육공원 유지 관리는 읍․면․동 방문 시 건의 사항에 따른 하남체육공원 환경 정비 및 시설 보수 등을 위한 재료비 1500만 원을 증액 편성하였으며 아래 시설비 및 부대비 27억 6500만 원은 전년 대비 10억 2000만 원을 증액 편성하였습니다. 주요 내용으로 스포츠파크 외 8건으로 스포츠파크 정비는 야구장 관람석, 볼펜, 전광판, 방송 시설, 차광막 등을 정비할 예정입니다. 그리고 읍․면․동 방문 시 건의사항 반영문과 공약 사업 추진, 기존 체육시설 정비 사업 등이 되겠습니다. 자산취득비 6600만 원은 원활한 전국대회 개최를 위한 스포츠파크 이동식 카트와 기존 장비의 노후화로 인한 하남체육공원 승용식 잔디깎이 구입비입니다. 하단부 나노융합 국가산업단지 내 국민체육센터 건립으로 62억 원을 편성하였습니다. 278페이지입니다. 밀양스포츠센터 개․보수 사업은 2025년 생활체육시설 지원사업에 선정되어 10여억 원을 신규 편성하였습니다. 이는 노후화된 밀양스포츠센터 광장과 수영장 타일 교체 사업으로 신규 편성하였습니다. 체육시설 조성 시설비 및 부대비 2억 원은 읍․면․동 야외 운동기구 및 비가림 시설 설치비입니다. 배드민턴팀 운영, 예술단원, 운동부 등 보상금은 선수 인건비와 운영비로 1억 2828만 1000원을 증액 편성하였습니다. 이는 선수 및 연수생을 포함하여 11명에서 14명으로 늘어남에 따라 인건비, 훈련 지원비 등 운영비가 증액되었습니다. 279페이지입니다. 생활체육프로그램 지원, 생활체육 지도자 인건비는 보조금 내시 및 인건비 상승분으로 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 280페이지입니다. 상단부 장애인 생활체육지도자 인건비 3239만 4000원은 밀양시 장애인체육회 설립에 따른 지도자 1명에 대한 인건비를 반영하여 편성하였으며 중간 부분 스포츠강좌 이용권 장애인 스포츠강좌 이용권은 보조금 내시에 따라 편성하였습니다. 하단부 체육회 운영 지원 민간단체 법정운영비 보조는 전년 대비 1억 891만 5000원을 증액 편성하였습니다. 이는 직원 복직 및 인건비 상승분 반영에 따라 증액 편성하였습니다. 아래 스포츠클럽 육성 지원 민간경상사업보조 7000만 원은 기존 지정 스포츠클럽 지원과 타 지역 대회 참가비 등으로 2000만 원을 증액 편성하였습니다. 281페이지입니다. 장애인 체육 동아리 지원 사업은 11개 등록 동아리 체육활동경비 지원 사업으로 장애인 체육 동아리의 활동을 보장하기 위하여 시비를 추가 편성하여 1100만 원을 편성하였습니다. 중간 부분 장애인체육회 운영 지원 1억 1915만 2000원은 장애인체육회 운영비로 인건비 증액분과 금년 7월에 채용한 지도자 인건비를 반영하여 2915만 2000원을 증액 편성하였습니다. 282페이지가 되겠습니다. 민간인 국외여비, 배드민턴 선수 국제대회 참가는 우리 시 배드민턴 실업팀 국제대회 참가비로 12월 초 지난주 태국 인터네셔널 시리즈 대회에 참가하여 단식 2위, 3위, 복식 우승 3위의 성적을 거양하였습니다. 중간 부분 3․1절 기념 역전경주대회와 하단부 시민생활체육대회는 각종 물가 인상에 따른 운영비 증가로 증액 편성하였습니다. 그 외 각종 대회 등은 지난해 수준으로 편성하였습니다. 283페이지가 되겠습니다. 도민생활체육대회 참가 등 각종 대회도 지난해 수준으로 편성하였으며 중간 부분 밀양아리랑배 밀양리그 축구대회 또한 심판 인건비 상승 등 물가 상승분을 반영하여 200만 원을 증액 편성하였습니다. 하단부 시민 체육대회는 격년제로 실시함에 따라 내년도에는 미개최로 9800만 원을 감액 편성하였습니다. 284페이지입니다. 밀양시장배 태권도 대회와 청소년 문화체육 한마당 축제는 물가 상승분 반영에 따라 증액 편성하였습니다. 하단부에 장애인 생활체육 활성화 3000만 원은 사회복지과에서 체육진흥과로 이관됨에 따라 신규 편성되었습니다. 하단부에서 285페이지까지는 내년 10월경 우리 시에서 개최 예정인 제36회 경상남도 생활체육대축전 소요 경비로 총 18억 원을 신규 편성하였습니다. 285페이지 이어서 설명드리겠습니다. 행사운영비 13억 4850만 원은 개․폐식 등 공개 행사와 전시, 이벤트 등 부대 행사 운영, 대회 지원 인력 및 근무자 등 운영 지원을 위하여 편성하였습니다. 아래 전산 개발비는 대축전 홍보 및 경기 일정 알림 등을 위한 홈페이지 구축비로 1000만 원을 신규 편성하였습니다. 민간경상사업보조 대축전 연계 문화예술 행사 1억 5000만 원은 대축전과 문화관광축제가 함께 어우러져 성공적인 대회 개최로 지역경제 활성화에 기여코자 신규 편성하였습니다. 시설비 및 부대비, 대축전 경기장 정비는 경기장 개․보수를 위한 도비 지원 예산으로 2억 5000만 원을 신규 편성하였습니다. 하단부 2025년 경상남도 초․중학생 종합체육대회는 경상남도민체육대회 개최에 따라 차기 연도에 초․중학생 종합체육대회가 우리 시에서 개최됨에 따라 5000만 원을 신규 편성하였습니다. 286페이지가 되겠습니다. 상단부 제1회 밀양시 장애인 생활체육대회 개최는 밀양시 장애인체육회가 설립됨에 따라 장애인들의 체육 복지를 위하여 2000만 원을 신규 편성하였습니다. 스포츠 마케팅 지역 경제 효과 분석 연구용역은 전국대회 유치에 따른 지역경제 유발효과 분석을 위하여 2000만 원을 신규 편성하였습니다. 경상남도 협회장기 경남 여성 게이트볼 대회 2500만 원은 도 단위 순연 대회로 내년에 우리 시에서 개최 예정으로 신규 편성하였으며 시장배 전국 파크골프대회 4000만 원은 축제와 연계한 문화, 관광, 체육이 어우러진 통합형 대회 개최와 대회 기간 연장을 통한 지역경제 활성화를 위한 사업으로 2000만 원을 증액 편성하였습니다. 하단부 밀양시장배 전국 유소년 축구대회는 기존 경남 실버축구대회 대신 유소년 축구 대회로 변경함에 따라 1500만 원을 신규 변경 편성하였습니다. 밀양 요넥스코리아주니어오픈 배드민턴대회 등은 지난해 수준으로 편성하였습니다. 287페이지가 되겠습니다. 중간 부분입니다. 한국 초등배드민턴연맹회장기 전국학생선수권대회와 아래 전국실업대학및중․고 배드민턴대회는 방송장비 대여료 등의 증가로 각 1000만 원을 증액 편성하였습니다. 그 외 사업은 지난해 수준으로 편성하였습니다. 288페이지가 되겠습니다. 선샤인 밀양배 전국 아마야구최강전은 스포츠파크 활성화 및 저학년들에게 대회 참여 기회를 제공하고 지역경제 활성화에 기여코자 내년에도 계속 개최코자 편성하였습니다. 아래 부분 신세계 이마트배 전국 교교 야구대회, 유승민 IOC위원배 U12 전국 챔피언 탁구대회, 전국최강전 배드민턴대회는 신규 유치 종목으로 특화종목뿐만 아니라 다양한 종목을 계속 발굴 유치하여 스포츠 메카 도시 밀양을 홍보함은 물론 지역경제 활성화에 기여코자 신규 편성하였습니다. 중반부 행정운영경비부터 289페이지까지 기본경비는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 명시이월 사업에 대하여 제안설명드리겠습니다. 명시이월 사업은 847페이지가 되겠습니다. 체육진흥과 소관 명시이월 사업은 24번 나노융합국가산단 내 국민체육센터 건립 1건으로 이월 요구액은 4억 8822만 원입니다. 지방재정투자심사 재심사로 인한 사업계획 변경, 나노융합 국가산업단지 계획 변경 승인 지연 등의 사유로 추진이 지연되어 명시이월하였습니다. 내년도 3월 착공 예정입니다. 이상으로 체육진흥과 소관 2025년 본예산과 명시이월 사업에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

체육진흥과장 수고하셨습니다. 답변석에 자리하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 체육진흥과 소관 예산에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 예, 배심교 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 배심교 위원입니다. 페이지 277페이지. 그다음에 사업 설명서는 172페이지입니다. 우리 단장면 미촌리에 스포츠파크 개장을 언제쯤 하셨습니까?

예, 스포츠파크 개장은 작년 11월 달에 준공을 받았습니다.

예, 준공을 받음과 동시에 전년도에 보수공사 진행을 하셨고 또 야구장의 규격이 안 맞다고 해서 또 다시 공사를 다시 하셨지 않습니까.

야구장에 저희 과에서 저희가 작년 11월 달에 미래과에서 인수를 받기 전에는 2003년도에 야구장 조명탑을 했고 인수를 받아보니까 아주 야구장이 기본 시설만 돼 있어 가지고 올해는 안전시설 비구망이라든지 그리고 보행로에 는 타구가 맞으면 안 되겠고 타자 시야에 가리는 보호막을 설치하는 공사를 했고 축구장은 도체 때문에 조금 관람석하고 심판석을 정비하였습니다. 이상입니다.

예, 이 사업을 진행함에 있어서 실시설계와 용역을 분명히 진행을 하고 사업을 진행을 했을 걸로 알고 있습니다. 그런데도 개장하자마자 준공하자마자 계속해서 안전시설이라고 해서 또 추가 또 지금 현재 같은 경우에는 하자 보수 기간이 2년 정도 같으면 내년 이맘때까지 하자보수 기간이지 않습니까. 그렇죠? 그러면 지금 현재 또 추가로 14억 정도를 본예산에 편성을 해서 보수를 하겠다고 올라와 있습니다. 그런데 이미 개장을 해서 경기를 하고 있는 이 와중에도 계속 보수를 해야 되는 상황이 있다고 계속 과장님께서는 이렇게 설명을 계속 하시는데 이런 것들이 미리 이루어져야 되는 사실이 아닌가 싶습니다. 어떻게 생각하십니까?

배심교 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 원래 개장하기 전에 모든 시설이 완벽하게 되었으면 좋겠지만 작년에 11월에 저희가 인수받기 전에도 안전 시설이라든지 관람석이나 이런 부분에 대해서 좀 요구를 했는데 미래과에서는 예산상의 문제로서 더 이상 자기들은 기준, 아주 기본적인 사항까지만 할 수밖에 없었다는 그런 의견을 받았습니다. 그러다 보니까 작년에 해가지고 올해는 우선적으로 안전에 대해서 좀 검토해가지고 했고 그리고 1년간 사용하다 보니까 감독들이나 선수들한테 1년간 모니터링해 보니까 이런, 이런 부분이 필요하다는 요구가 있어서 그렇게 추진하게 되었습니다. 예, 앞전에 보수공사, 안전공사하실 때도 과장님 똑같은 말씀을 하셨습니다. 하셨는데 일단은 미래전략과는 그 앞전 부서라고 하지만 지금 현재 우리 체육진흥과 부서장으로서 계속해서 이런 보수와 정비 내역을 계속 감당하시려고 하면 앞으로 어떤 경기 내용을 가지고 똑같은 상황을 똑같이 보수를 해야 된다 계속 이렇게 말씀을 하시면 계속 진행되는 것에 대해서 어떻게 생각을 하십니까. 한 번에 마무리할 수 있으면 참 좋겠다 싶습니다. 왜? 다음에 경기할 때는 지장이 없게 하기 위해서. 과장님은 어떻게 생각하십니까?

예. 작은 돈 들여서 지은 건물이 아니기 때문에 계속 이런 지적을 하고 있는 것 같습니다. 그래서 한 번 더 유지보수를 하실 것 같으면 진짜 제대로 된 보수, 안전시설을 해서 경기에 지장이 없도록 선수가 다치지 않는 방법이 최고 좋은 것 같습니다. 한 번 더 안전에 대해서 개․보수를 할 때는 우리 담당 과에서 한 번 더 생각을 해 보시고 결정을 해 주십사 당부를 드리고 싶고요, 그리고 하나 더 질의를 드리겠습니다. 페이지 277페이지 조금 위에 보시면 삼랑진하고 하남 파크골프장 9홀에서 36홀을 개장식을 하시는 데 있어서 과장님 조금 전에 한 1월, 2월에 개장식을 하시겠다고 말씀을 하셨습니다.

4월이나 5월 정도

어저께 저희들 시설관리공단 이사장님한테 말씀을 드리니까 4월, 5월에도 힘들지 않겠나 말씀을 하시더라고요. 아직까지 준비 과정이 좀 까다로운 점이 있어 가지고 그걸 시설공단 이사장님하고 의논하셔가지고 개장할 수 있는 날이 잡히면 의회에도 한번 알려 주시기를 바랍니다. 이상입니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

예, 배심교 위원님 수고하셨습니다. 배심교 위원님 말씀에 덧붙여서 우리가 삼랑진, 하남 4월 달에 개장을 하면 이 하남하고 삼랑진은 이미 만들어져 있는 파크골프장이지 않습니까? 추가로 지금 홀수가 늘어나서 하는데 기존에 있는 게 새로 개장식이 필요합니까? 아니 그리고 한 가지만 더, 산외면 파크골프장은 신규로 만들어지는데 개장식도 없는데 왜 하남하고 삼랑진에 있는지 그에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.

예, 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 산외면은 9홀이라서 그렇게 큰 규모가 아니라서 조금 작다고 해서 안 하는 거는 아니지만 그래서 좀 그거는 하남하고 삼랑진은 9홀에서 27홀이 증가하면서 전국대회를 할 수 있는 규모로 했기 때문에 좀 더 많이 알리기 위해서 그렇게 해주신다고 생각하시면, 좀 이해해 주시면 되겠습니다. 감사합니다.

과장님 말씀은 잘 들었는데 그러면 9홀은 너무 작아서 할 필요 없다 이 말로 제가 들리는데 그 말씀 맞습니까?

아니 그런 뜻은 아니고요, 그러니까 삼랑진하고 하남 같은 경우는 36홀이 되면 전국대회를 할 수 있으니까 밀양에도 이렇게 전국대회를 할 수 있는 골프장이 2개가 더 생겼다 하는 걸 좀 더 알리기 위해서 그렇게 개장식을 준비하게 되었습니다.

예, 그 36홀을 만들어서 전국대회를 유치하는 개장식이 의미가 있다고 생각합니다. 하지만 그렇다고 해서 산외면 9홀도 있다는 거를 우리 시민들한테 알릴 필요는 개장식을 꼭 하라는 말은 아니지만 알릴 필요는 있다고 생각하고 산내면 파크 골프장도 지금 9홀이 조성되고 나면 이후에도 36홀까지 연장할 수 있도록 기반 시설도 좀 갖추어 주기를 향후에 당부말씀 좀 드리겠습니다.

예, 최남기 위원입니다. 과장님 우리 체육진흥과는 정말 시민들의 체력 증진과 체육 발전을 위해서 상당히 수고하고 계시고 요즘 워낙 대회가 많아 가지고 매주마다 휴일인데도 쉬지도 못하고 휴일마다 이렇게 대회에 참여하는 모습을 보았는데 수고하신다는 말씀을 우선 드립니다. 예, 본 위원은 우선 먼저 신규 자체 사업과 관련해서 다른 부서에서도 물론 이런 신규 사업들이 많이 편성돼서 운영을 합니다마는 우리 체육진흥과도 지금 한 18개 정도 신규 자체 사업으로 편성을 했는데 여기 조금 전에 말씀을 하셨습니다만 우리 전국대회 하는 대회가 몇 개 있네요. 그렇죠? 여기 보니까 유소년 축구대회, 신세계 이마트배 전국 고교 야구대회, 유승민 IOC위원배 전국 탁구대회, 그리고 그밑에 전국 최강자전 배드민턴대회 이렇게 해서 이런 전국대회를 많이 유치를 하는데 본 위원이 이 대회를 유치함으로 해서 상당한 우리 밀양을 알리고 하는 그런 좋은 계획이다, 그래서 이런 대회를 치르는 데 대해서 참 좋은 대회를 치른다 이렇게 생각이 되어지면서도 이렇게 돈을 들여서 하는 만큼의 계획성있게 좀 추진을 해야 될 것 같고 또 지역 경제에 도움이 되는 그런 생각을 하셔가지고 잘 대회를 준비하셔서 지역에 많은 도움이 될 수 있도록 노력해 주셔야 됩니다. 그리고 282페이지 하나 보십시오. 282페이지 이번 도민체육대회 선수 영입비와 관련해서 2억을 편성했는데 이게 매년 도민체육대회할 때마다 우리 시가 이런 우수 선수를 영입을 했는지에 대해서 설명해 주시고 올해 도민체육대회 우리 시에서 했으니까 무슨 등수를 내기 위해서 이렇게 영입을 했는지에 대해서 한 번 설명해 주시기 바랍니다.

예, 최남기 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 결론적으로 도민체전에 대해서 올해 저희가 도지사가 암묵적으로 해서 등수를 발표하지 못하게 했지만 시․군에는 다 평가를 다 해 봅니다. 저희가 이번에 시부 4위를 했다는 평가가 나옵니다, 종목을 보면. 그리고 저희가 매년 한 8개 종목에 대해서 한 68명 정도를 우수 선수들을 모집을 합니다. 그분들을 모집해서 그분들을 훈련시켜 가지고 도체에 나가 성적을 거양하도록 그렇게 하고 있습니다.

이 우수선수 영입하는 것은 우리 밀양시 관내의 사람이 아닌 다른 지역에 있는 사람들을 영입해 오는 그런 내용 아닙니까?

예, 내용이 맞습니다. 저희 밀양 시내에는 그런 선수들이 잘 없습니다. 보통 저희가 관내에 있는 사람들이 검도, 야구, 레슬링, 마라톤, 육상, 축구, 테니스, 우슈 이런 8개 종목에 대해서 관외에 계시다 보니까 1년간 저희가 계약을 하거든요. 하면 주민등록이 올해 있어야만 내년에 도민체전에 참가를 할 수 있습니다. 그래서 주민등록을 이전시켜 가지고 1년간 우리한테 하도록 돼 있습니다.

일단은 이 도민체육대회를 함에 있어서 외지에 있는 선수를 이렇게 영입해서 뭔가 우리 밀양시가 등위를 올리려고 하는 그런 내용으로 1년 전에 주소를 옮겨 가지고 이렇게 하신다고 하는데 그거는 사실 본 위원이 들어봤을 때는 한시적으로 그 사람들이 계속 밀양에 정말로 와가지고 주소를 두고 앞으로 밀양 사람이 돼가지고 우리가 이렇게 훈련시키고 하면 너무너무 좋죠. 그거는 어떤 한시적으로 대회 때마다 그걸 하기 위한 방편으로 하는 것 같은데 이게 아마 2023년 행정사무감사에서 도민체전 종합순위제 미시행에 따라서 선수 영입 예산 재검토와 밀양시 자체 우수선수 육성 강화의 필요성에 대해서 밀양시 자체 우수선수 육성 강화에 대한 필요성을 지적을 했고 또 2024년도 행정사무감사에서도 도민체전 선수 영입비 예산을 관내 초․중․고 우수선수 육성이나 직장과 생활체육팀 지원 강화 등 지역 우수선수를 육성해서 발굴해 지원을 하도록 그렇게 지적한 바가 있습니다. 그래서 이 부분은 우리 시가 등위를 이렇게 좀 그렇게 하기 위해서 돈을 들여서 하는지 모르겠지만 본 위원이 판단해 볼 때는 이런 것은 그냥 우리 조금 전에 말씀드린 대로 정말 우리 밀양에 있는 사람들을 훈련도 시키고 해서 뭔가 할 수 있도록 해야 되지 외지 사람을 영입해가지고 하는 것은 본 위원이 판단해 볼 때는 등수 좀 안 되면 어떻습니까? 있는 그대로 우리 밀양에 있는 사람들을 육성, 발굴해가지고 정말 많이 했는데도 안 되면 어쩔 수 없잖아요. 그렇게 하는 게 맞지 않나 싶어서 질의를 드린 겁니다.

최남기 위원님의 질의에 간략하게 답변드리겠습니다. 그 의견에 저희도 동감은 하고 있습니다. 그래서 저희가 지금 점차적으로 하는 게 스포츠클럽을 활성화시켜 가지고 되면 이 선수들의 영입이 줄지 않겠나 하고 있는데 아직까지 저희 밀양에서는 그렇게 인재가 지금 나오지 않고 있는 상황이라서 장기 과제로서 지금 추진하고 있는 상황입니다.

물론 과장님도 공감은 하신다 하셨고 하지만 설명을 하셨는데 일단 본 위원이 판단해 볼 때는 조금 전에 말씀드린 그대로입니다. 그리고 앞으로 이 사람들이 정말 우리 밀양에 와서 주민등록을 두고 그래 가지고 훈련시켜서 좋은 성적을 내고 밀양 사람이 되면 너무너무 좋죠. 거기에 대한 우리가 지원해 주는 것은 얼마든지 지원해도 아깝지 않지요. 그런 측면에서 질의를 드렸으니까 앞으로 이런 부분은 잘 검토해 주시기를 바라겠습니다.

최남기 위원님 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 예, 다음 정무권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 수고 많습니다. 아까 최남기 위원님도 그렇고 정무권 위원님도 그렇고 도민체전 우수선수 영입에 대해서는 지적을 계속 해 줬는데 그만큼 불합리한 면이 많기 때문에 지적을 하신 걸로 아는데 저도 생각해 보면 우리 행정에서 1년 동안 실제로 거주합니까, 그 사람들이? 실제로 거주하는 건 아니죠? 거주하지 않는 사람들을 위장전입 시켜가지고 1년씩 주소를 둔다고 해서 무슨 의미가 있습니까? 아무런 의미가 없을 것 같으니까 이거 어찌 보면 불법입니다. 안 했으면 좋겠고 그리고 예산 2억 중에 선수 영입에 1억 4000. 꿈나무 선수 육성 지원이 500만 원입니다. 그렇죠? 500만 원이고 도체 출전하는 선수들 강화 훈련비 1000만 원 오히려 이 예산을 이쪽을 돌려서 꿈나무 선수 육성 지원비 쪽으로 돌려서 많이 확대시켜 주고 선수 영입은 제가 볼 때 별 의미가 없습니다. 인구 10만에 창원에 100만 사는 데하고 같이 시 급으로 경쟁하면 저는 게 당연하지요. 그렇다고 해서 우리 이거 뭐 못 이겼다고 해서 왜 그랬나 소리 할 사람도 없고 그러고 이미 종합 순위도 매기지 않지 않습니까. 그러니까 뭐 별 의미가 없다는 그런 생각이 듭니다. 그리고 287페이지에 전지훈련팀 지원하고 친선 대회에 지원하는 건인데 1500만 원이 예산이 편성돼 있는데 이 체육회에서 지원되는 인건비나 운영비 사업비 말고 별도로 이렇게 1500만 원 전지훈련팀한테 지원하는 거지요?

예, 그렇습니다.

그래서 이 전지훈련팀이 많이 올 텐데 1500만 원이 되게 큰 돈은 아니지만 이 돈 지원해서 뭐 얼마나 효과가 있겠나 슬프기도 하고 그리고 이 보조금을 방만하게 지급하는 것도 우리 예산에서 예산 쓰는 것만큼 효과가 있을까 그런 의문이 생기니까 이런 부분도 신중하게 해서 과연 예산을 좀 늘려 가지고 그냥 정말로 많은 팀들이 와서 오랫동안 머물 수 있고 그 편의시설을 위해서 조금 지원하는 거야 어떨지 모르지만 그런 상황 아니고 일반적으로 해가지고 이렇게 보조금 형태로 줄 것 같으면 별 효과도 없고 제가 볼 때는 이것 때문에 전지훈련을 더 오고 하는 그런 사업은 아니라고 봅니다. 그래서 이 부분도 보조금 관리할 때 신중을 기해 주시기를 부탁드리고요. 그리고 올해 신규사업이 굉장히 많습니다. 체육진흥과에 신규사업이 많은데 277페이지에 범평리 체육공원 조성 타당성 및 기본계획 용역비가 6000만 원이 잡혀 있습니다. 그런데 우리 밀양에 아마 읍․면 별로 운동장이 없는 지역이 한 세 군데 정도 초동, 청도, 부북 이런 정도지 한 3개 면 정도가 운동장이 없는 걸로 아는데 부북면도 지금 면사무소 앞에 복두레 옆에 거기 운동장을 좀 조성해 달라고 이야기를 건의도 여러 번 했고 그랬는데 시장님도 검토해 보겠다는 이야기도 하셨고 한데 이번에 보니까 초동 범평에만 이 용역비가 올라와 있고 부북에는 제외됐는데 저번에 내가 과장님한테 개인적으로 한번 물어보니까 “장소가 마땅치 않다, 다른 지역을 찾았으면” 부북면에 땅 없습니다. 빤합니다. 그 면사무소 뒤쪽 농지는 경지 정리된 농지이기 때문에 사용이 불가능합니다. 그리고 지금 복두레 공원이 면민들이 거의 많이 이용도 하고 모이는 어떤 집합 장소가 돼 있기 때문에 연계해서 같이 거기에 확장하면 면에서 원하는 면민들이 원하는 바가 그거니까 그 부분을 참고해서 가능하면 같이 좀 시행해 줬으면 좋겠고 지금 일단 내년 예산에는 지금 용역비만 편성이 돼 있잖아요. 그러면 어차피 대지 구입비나 조성비는 2026년이나 7년쯤 가야 되지요?

정상적으로 한다고 하면 하반기에는 행정 절차를 공유재산심의회라든지 투자 심사라든지 행정 절차를 이행하고 나서 내년도에, 후내년도에는 이 토지 매입이 들어갈 것 같습니다. 이상입니다.

그 기간이 이렇게 좀 여유가 있는 것 같으면 타당성조사라든지 할 때 용역비를 같이 조사를 하고 시기적으로는 모르겠습니다. 상반기, 하반기 얼마 조금 빨리 매입하고 조금 늦고 이런 건 이해가 될 수 있습니다. 그러나 면민들이 이미 진행하고 있다는 어떤 확신을 가지고 기다리는 거는 괜찮은데 사업 자체가 진행이 안 되면 상당히 허탈하다고요. 그런 부분이 있으니까 참고하셔가지고 가능하면 용역할 때 같이 할 수 있도록 그렇게 해 주기를 부탁합니다. 이상입니다.

그 부분은 부북면하고 같이 한 번 더 의논해가지고 좋은 방향이 있는지 살펴봐가지고 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 이상입니다.

예, 그거는 과장님하고 저번에 이야기를 할 때 위치적으로 이야기를 하셔서 내가 면에 확인을 했어요. 하고 면민회하고 체육회장하고 쭉 확인을 해 보니그 땅을 해 달라 해요, 복두레 옆에 그걸. 거기만큼 좋은 위치가 없다, 물론 부지는 조금 작습니다만 협소합니다마는 그것 정도만 해 줘도 되겠다고 면민히 원하기 때문에 그렇게 해주면 되겠습니다.

석희억 위원님 수고하셨습니다. 석희억 위원님 말씀에 덧붙여서 과장님 이게 시설비가 아니라 연구용역비로 편성돼 있지 않습니까? 연구용역비죠? 초동 범평.

체육공원 조성 타당성 조사 및 기본계획 용역 해가지고 시설비에 편성돼 있습니다. 예산계에 협의했는데 기본계획이 들어가 있기 때문에 시설비로 편성한 목이 맞다고 해서 시설비로 편성했습니다.

아, 예산계에 협의를 거쳤습니까?

예, 그렇습니다.

잘 알겠습니다. 다음 또 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 정무권 위원 질의해 주시기 바랍니다.

예, 과장님 세부사업 설명서 199페이지 스포츠클럽 육성 지원 그다음에 198페이지에 체육회 운영 지원 두 사업을 보면 제일 위에 목표가 똑같습니다. 사업이 다른데 사업 목표가 똑같을 수 있는지에 대해서 답변 바랍니다.

배심교 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 사실 죄송하다는 말씀밖에 못 드리겠습니다. 저도 세부 사업을 이렇게 쭉 보면 띠지가 붙어 있듯이 저희도 이걸 촘촘히 챙겨봤어야 되는데 이 부분이 조금 표기가 수정이 안 된 부분이 있고 누락된 부분이 나타난 걸 확인을 했습니다. 이 부분은 저희 불찰이라고 생각합니다. 죄송하다는 말씀밖에 드릴 사항이 없다고 생각합니다. 죄송합니다.

그럼 과장님 이 세부사업 설명서 확인하실 때 다른, 그러니까 다른 페이지도 오류가 있는 걸 확인을 하셨습니까?

예, 그런 부분하고 스포츠클럽 육성이라든지 장애인체육 지도자라든지 이런 부분들도 그리고 체육회하고 장애인체육회 산출 내역이라든지 이런 부분들이 누락이 돼 있더라고요. 제가 처음 예산 제출하기 전에 좀 꼼꼼하게 봤어야 되는데 예산 보고하기 전에 이 자료를 이렇게 쭉 보다 보니까 와서 이렇게 좀 늦게 알아와서 일찍 못 챙긴 데 대해서 죄송하다는 말씀드리는 바입니다.

페이지 198페이지 체육회 운영 지원 그다음에 202페이지 장애인체육회 운영 지원 그다음에 전지훈련팀 지원 및 친선대회 245페이지 이 각각의 사업에 보면 산출기초에 2025년 밀양시 체육회 예산 확보 계획 참조 이렇게 문구가 있고요, 그다음에 전지훈련팀 지원 및 친선대회에는 산출 기초에 운영비가 기재가 되어 있습니다. 친선대회에 운영비는 맞지 않는 걸로 파악이 됩니다.

예, 배심교 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 체육회 아까 이거 장애인이 아니고 운영계획 하는 게 부분이 그리, 저희도 이 자료가 누락이 됐는데 그 부분을 뒷페이지에 첨부를 하든지 해야 되는데 그 부분은 저희가 안 된 것에 대해서 죄송하게 생각하면서 아까 석희억 위원님께서 말씀하신 전지 훈련팀 선 지원 및 친선 보조금은 어떤 내용이냐 하면 저희가 체육회에 좀 줘가지고 전지훈련팀이 올해 지금 11월 말 기준으로 해서 한 360팀 해서 한 8만 6000명이 지금 다녀갔습니다. 그러면 거기 오면 지도자라든지 코치라든지 그 관계자들하고 한 번씩 오․만찬을 합니다 하면서 불편한 사항이라든지 어떤 여론을 듣고 그리고 선수들이 여름이나 이렇게 좀 오고 이러하면 너무 덥고 막 이러할 경우에는 우리가 물이라든지 음료수라든지 그 사람들 전지훈련 온 데 감사하다면서 그리고 때로는 숙소에다가 좀 애들 간식이라든지 이걸 좀 주기 위해서 그러지 특별히 뭐 전지훈련팀을 위해서 뭐 크게 하는 것이 아니라 그 사람들 식사 대접이라든지 간식이라든지 이런 식으로 해가지고 훈련 역량을 끌어 올리라는 그런 형태로 지원하다 보니까 명칭이 명확하게 그렇게 정하지는 못했다고 말씀드리면, 이해 좀 해 주시면 되겠습니다.

예, 의회에서는 자료를 보고 심의를 하고 결정을 합니다. 자료 작성 시에 한 번 더 신중을 기해 주시기 바라고요, 하나 더 질문드리겠습니다. 페이지 236페이지 밀양시장배 전국 파크골프대회 예산이 100% 증액이 되어 있습니다. 여기에 대해서 답변 바랍니다.

예, 예산이 전국대회 해가지고 2000만 원에서 4000만 원으로 좀 증액했습니다. 이 부분은 저희가 이제 저희 파크골프가 밀양에서는 가장 활성화된 사업입니다. 단지 파크골프가 전국대회가 이틀을 하고 있거든요? 그래서 시장님하고도 협회하고도 협의를 한 게 이걸 기간을 좀 늘리고 가능하면 아리랑대축제라든지 축제와 연계해서 기간을 늘리고 상금도 많이 좀 줘가지고 많은 사람들이 참여할 수 있도록 그렇게 하기 위해서 하려고 보니까 일단은 우선적으로 너무 예산을 많이 올릴 수는 없고 지금 현재 2000 가지고는 안 되니까 한 4000만 원에서 점진적으로 하는 방향으로 하다 보니까 그렇다고 이해해 주시면 감사하겠습니다.

예, 참가하시는 분들한테 상품 같은 거를 주시겠다고 말씀을 하시는데 그 상품을 사서 줘야지 되는 상황이 되는 거죠?

지금 현재는 상품, 기념품은 별개고 시상금 요새 전부 대부분 화천 같은 경우는 시상금을 5000만 원씩 주고 막 이러기 때문에 시상금을 조금, 지금은 없는데 조금 걸어가지고 그 사람들의 참여 동기를 끌어올리려고 하는 그런 상황이라고 보시면 되겠습니다.

그러면 참여하시는 분들한테 상품은 없습니까?

상품까지는 아직까지 지금 세부적인 게 나온 것이 아니라 일단은 시상금을 조금 지금 현재 거의 시상금이 아주 미묘한 수준을 조금 메리트 있는 시상금 정도로 해서 사람들이 참여하고 그 대신 대회 기간을 좀 늘리면서 지역에 머물 수 있도록 그런 방향으로 추진하려고 하고 있습니다.

예, 좋은, 머물 수 있는 건 참 좋은 취지라고 보입니다. 그렇지만 이 파크골프만 시장배만 증액이 돼 있고 다른 사업들은 쭉 이렇게 보면 전년도와 똑같습니다. 그래서 또 참가 인원이 전국 파크골프대회는 600명 참가를 하고 밀양아리랑배 풋살 대회 같은 경우에는 870여 명이 참가를 한다고 되어 있습니다. 그런데 예산이 3배나 차이가 납니다. 인원수에 비해서 차이가 난다는 거는 우리 체육 담당하시는 분께서 어떻게 적절하게 이분들한테도 똑같은 혜택을 줘야 되지 않냐, 그러면 파크골프만 줄 거냐, 아리랑 풋살대회만 줄 거냐, 다른 대회도 많이 있습니다. 합기도대회, 궁도대회, 전국 걷기대회, 뭐 너무 많습니다. 탁구대회, 유소년 축구대회 전부 다 밀양시장배입니다. 그런데 다른 뭐 유소년이나 이런 데는 증액이 되지 않고 꼭 이 파크골프대회에만 증액이 되어 있습니다. 충분히 검토를 하셨겠지만 다른 대회도 좀 미흡한 게 없는지 시상금이나 이런 게 다른 자치단체와 비슷한지, 비슷하지 않으면 증액을 해야 되고 만약에 비슷하다고 하면 그냥 가도 되지만 한 번 더 꼼꼼하게 챙겨주십사 당부를 드리고 싶습니다. 이상입니다.

예, 그 부분은 꼼꼼히 챙겨가지고 부족함이 없도록, 부족함이 없는 게 아니고 잘할 수 있도록 저희가 협조토록 하겠습니다.

예, 배심교 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 예, 석희억 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 수고하십니다. 우리 시장배 각종 행사를 보면 시상금을 예산에서 지원할 수가 있습니까?

지금 시상금은 예산으로 지급 안 하고 자기들이 자부담으로 지금 대체하고 있습니다.

그렇죠? 그래서 다른 데 보니까 자부담 비율, 자부담을 가지고 전부 시상금을 주고 행사 운영에 관계되는 것만 전부 예산으로 쓰도록 돼 있다고. 그러면 파크골프 대회를 한다면 상금을 올리는 거는 그거는 파크골프협회에서 자기들이 자부담으로 하는 걸로 되지요?

모든 대회가 일반적인 어르신 대회를 보면 참가비를 받고 있습니다, 자기들이. 참가비를 받는 걸 시상금으로 하고 그때 자부담으로서 일반운영비로 좀 쓰던 걸 저희가 보조를 해주고 그리고 기간이 늘어나다 보니까 인건비라든지 이런 부분이 이틀 할 때와 3일, 4일 할 때가 늘어나다 보니까 돈이 조금 더 늘게 되었습니다.

예, 충분히 이해가 됩니다. 나는 아까 예산에서 상금 지급하는 걸로 충분히 오해의 소지가 있기 때문에 그 부분을 한번 짚기 위해서 그렇게 한 거고 예산서 284페이지 보면 청소년 문화체육축제 이거 수능 마치고 3년 동안 고생했다고 수험생들 위로하기 위해서 하는 행사지요? 그런데 시간을 보면 주로 대회는 9시 반쯤부터 11시 반쯤 하는데 한 2시간 정도 하는 대회고 행사가 전부 학교별 장기자랑만 합니다. 그런데 관광진흥과하고 체육진흥과하고 이 과연 업무상 관련이 제가 볼 때는 크지 않는데 혹시 소관 부서로서 어떻게 생각합니까? 이게 적절하다고 봅니까, 아니면 다른 부서로 이관하는 게 맞다고 봅니까?

석희억 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이 사업이 33년째입니다. 올해 33년을 했습니다. 92년도인가 초반에 할 때 그때는 생활체육 해가지고 학업을 마치고 나서 학생들끼리 레크리에이션하고 실내경기하면서 장기자랑을 해 왔습니다. 그렇게 쭉쭉 왔는데 어느 순간 애들이 몸을 쓰는 걸 싫어하면서 이렇게 하다 보니까 지금 현재의 형태로 왔는데 그게 생활체육에서 옛날에 합쳐, 생활체육과 엘리트체육이 합쳐져서 온 사업이다 보니까 그리고 체육회에서도 조금은 생활체육 형태로 봐줬으면 좋겠다 그리고 생활체육 선배들이 33년간 학생들을 위해서 잘 만들어낸 아주 좋은 사업을 자기들이 놓기보다는 조금 더 발전시키는 방향으로 좀 더 고민하겠다 이런 식으로 협의는 하고 앞에도 지난해에도 그런 의견이 있었거든요. 그러니까 조금 더 고민해 보겠습니다.

충분히 알았습니다. 시작할 때 의미는 좋았고 체육행사를 겸해서 했는데 지금 상황으로 볼 때는 아무것도 없거든요? 체육에 관계된 행사가 아무것도 없기 때문에 단지 학교별 장기자랑하는 게 이게 110분 동안 하는 게 다입니다. 그러고 나서 바로 성적 발표하고 시상에 들어가니까 체육과 관련된 시설이 아무것도 없기 때문에 그래서 제가 질문을 했던 거고 처음에 시작할 때는 체육도 하고 레크리에이션도 하고 뭐 그런 게 있었으니까 다시 제가 볼 때는 하다못해 제기차기 같은 거라도 뭐 다치고 할 이유 없잖아요. 간단하게 몇 명씩 할 수 있는 그 뭐 레크리에이션 게임도 많이 있거든요. 공 튀기기, 여러 명 손 잡고 공 튀기기라든지 재밌는 게 많아요. 그런 거라도 좀 하면서 종목에 넣어서 이렇게 장기자랑만 하는 게 아니고 그런 것도 종목에 좀 넣어주면 점수에 포함시키고 이렇게 하면 충분히 다른 이설이 없을 것 같고 체육회에서는 이게 행사가 그만한 자기들이 할 가치가 있어서 또 하려고 하는 데는 이해는 됩니다, 또 전통도 오래되었고. 그러니까 그 내용을 조금 학생들이 할 수 있는 레크리에이션이나 체육에 관련돼서 좀 더 가미시켜서 그래 진행해 주시길 바랍니다. 이상입니다.

석희억 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 안 계시죠? (손드는 위원 있음) 정무권 위원 질의해 주시기 바랍니다.

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 배심교 위원입니다. 그 용어 정비에 대해서 질의를 드리겠습니다. 페이지 292페이지하고 297페이지 쪽에 보시면 급량비를 급식비로 변경을 해야지 되는데 개선이 되지 않았습니다. 2025년도 지방자치단체 예산 편성 운영 기준에 보면 주요 개정사항을 보면 사무관리비 내에 급량비를 급식비로 변경, 용어 현행화 및 개선이라고 되어 있습니다. 자료 작성하실 때 한 번 더 확인을 하셔가지고 작성을 해 주십사 당부를 드리겠습니다.

배심교 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 죄송합니다. 이거는 저희들이 미처 챙기지 못해서 정말 죄송하게 생각합니다. 앞으로 이런 일이 없도록 잘 챙기도록 그렇게 하겠습니다.

배심교 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 석희억 위원 질의해 주시기 바랍니다.

예, 수고 많습니다. 예산에 보면 지적재조사조정금을 10억을 감액을 했는데 지난 추경 때도 20억을 감액했지요?

예, 그렇습니다.

예, 이 추경 때 20억을 감액을 했기 때문에 올해 예산에 한 10억 정도 줄이는 거는 타당하게 잘 했다는 생각이 들고 문제는 이 지적재조사 때문에 그게 안 돼서 민원인이 입는 개인의 어떤 재산권의 제한 이런 게 상당히 큽니다. 그래서 지적재조사 지역에 들어가는 사람들은 이걸 빨리 해 달라고 간절히 바라고 있는 어떤 숙원사업이라고 볼 수 있는데 가능하면 올해 세운 계획에 차질 없이 조금 어려움이 있더라도 가능하면 이 계획대로 잘 진행해서 민원 해결을 조속히 해결할 수 있도록 노력해 주시길 바랍니다.

석희억 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 의회에 올 때마다 저희 부서의 지적 사항이 우리 재조사 사업인데 조정금이 금액이 자꾸 증가되다 보니까 그런 사항이 있는데 이게 아마 재산 관계가 되다 보니까 사실은 해결할 경계 부분에 대해서 해결할 수 있는 부분이 상당히 애로사항은 많이 있습니다. 석희억 위원님 지적하신 대로 저희 부서에서 경계 조정이 일이 잘될 수 있도록 최대한 노력을 하고 있습니다. 하고 있고 그런데 저도 이게 부동산에 관련되다 보니까 우리 국민들 자체가 부동산에 대한 애착이 좀 많고 그렇습니다. 그렇다 보니까 해결이 안 되는 부분이 많다 보니까 그런데 저희들이 최대한 노력해서 우리 직원들이 그런 시민들 재산권 행사에 애로사항이 없도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상입니다.

석희억 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 민원지적과장 수고하셨습니다. 위원 여러분! 중식을 위하여 오후 2시까지 정회코자 하는데 이의 있는 위원 계십니까? 이의가 없으므로 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

평생학습관장 이경숙입니다. 평생학습관 소관 2025년도 본예산에 대해 설명드리겠습니다. 409페이지 세입 예산입니다. 총 세입액은 전년도 대비 22억 244만 2000원이 증액된 23억 405만 원을 편성하였습니다. 이는 공유재산 임대료 등 경상적 세외수입과 영어도서관 증축 사업 도비 보조금 22억 원 등 국․도비 보조금입니다. 410페이지 세출 예산입니다. 총 세출액은 전년도 대비 34억 705만 2000원이 증액된 152억 4965만 1000원으로 편성하였습니다. 증감이 있는 세부사업별로 설명드리겠습니다. 밀양시민장학재단 출연금은 전년도 대비 1200만 원 증액된 1억 6100만 원을 편성하였습니다. 교육 기관에 대한 보조사업은 시설비 지원 신청 감소 등으로 1억 2104만 8000원이 감된 30억 3451만 원을 편성하였습니다. 411페이지 서민자녀교육 지원사업은 6560만 2000원이 감된 2억 6450만 원을 편성하였습니다. 경상남도 교육지원 바우처 사업비는 도비 확정 내시를 반영하였고 영어 사이버스쿨 운영과 나를 찾아가는 자기주도학습 캠프는 신청 학생 감소로 각 3000만 원과 2000만 원을 감액 편성하였습니다. 경남진로교육원 건립 사무관리비는 2025년 3월 개원하는 경남진로교육원을 홍보하여 관외 학생과 관광객을 유치하고자 1000만 원을 신규 편성하였습니다. 민간경상사업보조인 진로교육원 연계 지역 체험비 지원은 민간 지역 체험장에 학생 1인당 2000원의 체험비를 지원하여 체험프로그램 만족도를 높이고자 6000만 원을 편성하였습니다. 교육 플랫폼 학습 지원 사무관리비는 관내 학생에게 입시 컨설팅, 온라인 교육 콘텐츠 지원, 진로 멘토링 사업을 추진하여 지역 간 교육격차를 해소하고자 7억 280만 원을 편성하였습니다. 안심귀가 택시비는 읍․면 지역 고등학생 중 동 지역 학교로 통학하는 재학생들의 통학 부담을 해소하기 위해 안심벨 단말기 구입비와 택시비로 2억 5534만 2000원을 편성하였습니다. 412페이지 중간 부분 평생학습기반 구축 민간위탁금 중 밀양시민대학 위탁 교육비는 운영 내실화를 위한 횟수 조정으로 2000만 원이 감된 4000만 원을 편성하였습니다. 성인문해교육을 위한 사업비는 국비 2000만 원이 증액되어 1억 3500만 원을 편성하였습니다. 413페이지 중간 부분 평생학습도시 조성 일반운영비 중 행사운영비는 격년제로 개최되는 평생학습축제 행사비 3500만 원을 감하고 평생학습 박람회 참가비 2000만 원을 신규 편성하였습니다. 414페이지 평생학습관 건립 시설비는 평생학습관 건립을 위한 예산 미반영분 60억 9000만 원 중 28억 원을 본예산에 편성하였습니다. 도서관 행정 기간제 근로자 등 보수는 임금 인상분을 반영하여 1억 5337만 2000원을 편성하였습니다. 일반운영비는 1293만 1000원이 감된 3억 7758만 7000원을 편성하였습니다. 이는 사무관리비와 418페이지 공공운영비 증감 부분은 편성 통계목간 조정에 따른 사항입니다. 다음 416페이지 중간 부분 자산취득비는 노후된 장비를 교체하여 도서관 만족도를 높이고자 3405만 원이 증된 8172만 원을 편성하였습니다. 417페이지 북스타트 운동은 행사운영비인 출생 축하 책 꾸러미 지원 사업비가 출생자 감소로 200만 원을 감액하여 720만 원을 편성하였습니다. 다음 418페이지 영어도서관 증축 사업 사무관리비 중 물품 보관 임차료는 영어도서관 증축에 따른 도서 및 물품 보관을 위해 임차료 3000만 원을 편성하였습니다. 시설비 및 부대비는 영어도서관 증축을 위한 설계비, 공사비, 감리비로 54억 7000만 원을 편성하였습니다. 영어도서관 운영비 중 사무관리비는 체험 동화 및 가상체험실 유지 보수 등 관리 용역비를 공공운영비에서 사무관리비로 조정 편성하여 통계목간 증감이 발생하였습니다. 419페이지 일반보전금은 도서관 직원 인력 활용으로 자료 서가 정리를 위한 자원봉사자 보상금 120만 원을 감액 편성하였습니다. 420페이지 하단 행정운영경비 중 공무직 근로자 보수는 1명 충원 인력과 급여 인상분을 반영하여 7915만 2000원이 증액된 5억 8479만 4000원을 편성하였습니다. 마지막으로 864페이지 명시이월 예산에 대해 설명드리겠습니다. 평생학습관 건립비 2000만 원은 사전행정절차 이행 등으로 착공이 늦어짐에 따라 명시이월하고자 합니다. 이상으로 평생학습관 소관 2025년도 본예산 및 명시이월 예산에 대한 설명을 마치겠습니다.

평생학습관장 수고하셨습니다. 답변석에 자리하여 주시기 바랍니다. 방금 설명한 평생학습관 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 예, 최남기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 학습관장님 식사 맛있게 했습니까? 최남기 위원입니다. 본 위원은 411페이지 진로교육원 건립과 관련해서 거의 마무리 단계 준공 시점을 앞두고 있는 것으로 알고 있는데 지금 이게 내년 4월 달에 개원이 되는 것으로 파악이 되는데 맞습니까?

예, 답변드리겠습니다. 개원은 한 3월 말경에 하고 실질적인 운영은 4월부터 운영하는 걸로 계획되어 있습니다.

진로교육원은 정말 우리 밀양에 위치 선정을 해서 교육원에 들어서게 되어서 정말 우리 밀양으로서는 너무너무 좋은 사업이다 이렇게 여겨지고 이 교육원을 운영하는 데 대해서 물론 도에서도 그러하겠습니다마는 많은 경상남도에 있는 학생들이 많이 방문할 것으로 예상도 되고 해서 정말 이와 연계해서 지역 경제를 좀 활성화시키는 측면에서 정말 좋은 사업이고 또 그에 따라서 학생들이 와서 정말 좋고 밀양이 경치도 좋고 살기 좋고 이러면 주소도 옮겨서 밀양에서 생활할 수 있는 그런 여건도 얼마든지 되리라고 판단되어지거든요. 그래서 이와 관련해서 우리 평생학습관에서 정말 이거는 잘 기획을 하시고 운영하셔가지고 우리 밀양 지역 경제에 많은 도움이 되도록 꼭 수고해 주시길 바라고 이 신규 사업과 관련해서 요즘 홍보물 제작이 1000만 원이고 지역 교육체험비 지원과 관련해서 6000만 원이 되는데 이거를 좀 세부사업 설명서도 나와 있겠습니다마는 간단하게 설명해 주시겠습니까?

예, 답변드리겠습니다. 홍보비는 우리가 지금 경남진로교육원이 우리 경남에 한정되어 있지 않고 부산이나 울산 인근에 있는 도시들까지 이용을 많이 할 수 있게끔 저희들이 자체적으로 경상남도 교육청과는 별개로 홍보물을 만들어서 인근 대도시 지역으로 홍보를 하고자1000만 원을 편성하였습니다. 그리고 체험 프로그램비 같은 경우에는 우리가 공공시설에 대해서는 1인당 단가를 1만 원으로 했지만 지역 민간체험장 같은 경우에는 평균 한 1만 5000원에서 2만 원 상당의 체험비가 지금 형성이 되어 있습니다. 그 부분을 조금 보완을 하는 측면도 있고 그다음에 의령군 같은 경우에도 유사 시설이 있는데 거기서도 2000원의 군비를 지원하고 있는 것을 감안해서 도 교육청에서도 일정 수준 지원 요청이 있었습니다. 그래서 우리도 2000만 원 상당의 예산의, 아니 2000원을, 1인당 2000원 수준으로 6000만 원을 편성했습니다.

예, 이 신규사업과 관련해서 조금 전 본 위원이 말씀드렸는데 밀양에 많은 학생들이 왔을 때에 무엇보다 학생들에 대한 좋은 이미지를 심어줘가지고 꼭 밀양에 대한 좋은 소문이 날 수 있도록 꼭 노력해 주시기를 건의를 드리겠습니다.

예, 만족할 수 있도록 더 준비에 철저를 기하겠습니다.

최남기 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 정무권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 관장님 수고 많습니다. 페이지 412페이지 평생교육비 평생교육 위탁교육비에 대해서 우리가 평생교육이라면 학교 정규교육을 벗어나서 여러 가지 학력 보완이라든지 성인 문자 해독 교육, 직업능력 향상 교육, 인문, 교양 교육, 문화 교육 여러 가지 시민 참여 교육 등 많은 교육에 참여할 기회를 제공하고 있는데 지금 우리 시에서는 부산대학교 평생교육원 밀양캠퍼스 분원하고 또 경남 지식인재개발원 두 군데 지금 위탁 사업을 운영하고 있지요? 그래서 2023년, 24년 모두 예산을 추경 때 감액 처리를 했습니다. 그 내용을 보면 예상 인원이 계획 인원의 한 반 정도밖에 안 됩니다. 그래서 인원이 이렇게 줄어들어서 이렇게 예산을 감액을 했는데 올해 또 똑같이 3996만 원 거의 4000만 원 정도 똑같이 이렇게 예산 편성을 했는데 제가 볼 때는 이 비율로 볼 때는 한 2000만 원 내지 2500만 원에 하는 게 적당할 것 같은데 이렇게 한 이유가 따로 있습니까?

예, 답변 드리겠습니다. 평생교육원이 우리가 코로나 이후에 온라인 강의에 대한 선호도가 높아져서 오프라인 교육에 대한 선호도가 조금 줄어들고 있습니다. 그렇지만 이 교육도 필요하기 때문에 내년도에 예산 반영이 되면 지금은 1인당 한 강좌 수를 제한하고 있는 거를 제한도 풀고 그다음에 홍보도 좀 열심히 하고 그다음에 여름이나 겨울 이런 계절별로도 별도 프로그램 구성을 해서 우리 평생교육이 조금 더 활성화될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

그러면 지금까지는 1인에 한 구좌만 지원을 해주는데 앞으로는 두 구좌까지도 지원을 해 주겠다는 얘기죠?

예, 맞습니다.

어쨌든 지금 반으로 줄어들었는데 두 구좌를 듣는다 해도 개인적인 시간적인 어떤 시간 여유가 있을지 여러 가지 볼 때 그렇게 갑자기 늘지는 않습니다. 그런데 온라인보다는 실제로 오프라인 교육이라야 교육생끼리 어떤 교류도 있고 시너지 효과가 크거든요? 교육 효과가 큽니다. 그렇기 때문에 아무래도 오프라인 교육을 받는 게, 더 지원하는 게 더 합리적이다 생각이 들고 정확한 수요조사를 잘 해서 이 불필요한 강좌, 인기 없는 강좌는 줄이고 인기있고 선호하는 강좌를 많이 개설해서 수요자들이 원하는 그런 평생교육이 될 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠고 중요한 거는 홍보입니다. 홍보를 많이 해서 또 어쩌다보면 중간에 의지가 약해서 그럴 수도 있고 다른 일이 생길 수도 있지만 중도 포기하는 경우가 있거든요? 그 중도 포기하는 사람들은 지원을 안 할 것 아닙니까. 그래서 중도 포기하는 사람들이 없도록 사전에 그런 공지를 잘 해서 그런 사람들이 없도록 그렇게 잘 운영해 주기를 바랍니다. 이상입니다.

예, 내년에는 조금 더 진짜 준비를 잘 해서 우리 밀양시가 평생교육도시로 갈 수 있도록 준비를 잘 하겠습니다.

예, 석희억 위원님 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 다음 배심교 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 관장님 설명 잘 들었습니다. 배심교 위원입니다. 페이지 419페이지 영어독서프로그램 강사료하고 찾아가는 스토리텔링에 대해서 질의를 드리겠습니다. 올해 같은 경우에 영어독서프로그램 신청자 미달로 강사료 집행잔액 결산 추경 때 감액 편성을 했고 올해는 또 동일하게 본 예산이 4800만 원을 편성을 했습니다. 그리고 찾아가는 스토리텔링 경우도 올해는 강사 지원자가 부족해서 추경 시에 감액을 하고 올 본예산에는 똑같은 금액을 편성을 했습니다. 혹시 이 두 사업을 계속 진행을 하셔야 되는 사업인 것 같은데 신청자가 작은 것하고 강사 지원자가 부족한 것하고 두 개 다 어떻게 하면 잘 진행될 수가 있을지에 대해서 혹시 고민한 게 있거나 계획 중인 게 있으면 답변 바랍니다.

예, 답변 드리겠습니다. 영어 교육은 정말로 중요하고 꼭 필요한 사업입니다. 강사 부분에 대해서 먼저 말씀을 드리면 지금은 필리핀이라든지 다른 강사풀이 조금 더 정말 우리 밀양시에서 안 되면 다른 인근 도시에서 오셔가지고라도 강의를 할 수 있도록 인력풀 구성을 조금 더 확대하도록 하겠습니다. 그리고 2024년도에 잔액이 조금 남은 부분은 우리가 준비기간이 준비를 조금 늦게 해서 집행잔액이 조금 있었던 부분은 저희들이 더 업무를 좀 철저히 해야 되는 부분입니다. 내년도 같은 경우에는 올 연말부터 프로그램 구성을 잘 해서 알찬 프로그램이 될 수 있도록 그렇게 준비하겠습니다.

예, 우리 밀양시는 도․농 복합 지역으로서 읍․면․동 같은 경우에는 영어 교육의 기회가 작습니다. 그래서 골고루 영어에 대한 인식이나 영어 이해를 하는 데 있어서 도움이 될 수 있게끔 우리 관장님께서 잘 차질없이 이 사업이 진행될 수 있게끔 꼼꼼히 한번 챙겨봐 주시기를 바라겠습니다. 그리고 하나 더 질의를 드리겠습니다. 페이지 418페이지에 보시면 위에 상단에 출산 축하 책 꾸러미 지원 사업, 우리 며칠 전에 추경 때 질의를 한 번 드렸습니다. 그때 올해 출산 계획을 300명을 했는데 지원은 170여 개를 지원을 하셨다고 말씀하셨습니다. 그런데 올해 10월 기준 태어난 출생아 수가 244명이라고 밀양시에, 그렇다고 한다면 지원한 개수와 출생 수가 차이가 좀 나지 않습니까. 그렇죠? 여기에 대해서 민원지적과나 아니면 건강지원 쪽이나 이렇게 업무 연찬을 하셔 가지고 빠짐없이 지원될 수 있게끔 하시라고 말씀을 드리고 싶고 또 하나를 제가 생각을 한번 정립을 해서 말씀을 드리면 출생 시에 드리는 책하고 또 12개월, 24개월 이때 책이 다르지 않습니까? 그러면 아이가 태어나면서 유치원까지라도 약간의 단계별로 그러면 뭐 첫돌 때 보는 책이 다르고 24개월 때 보는 책이 다르고 이런 게 있을 것 같습니다. 그렇다고 하면 첫 출생 말고 첫 번째 생일, 두 번째 생일, 세 번째 생일 이렇게 해가지고 순차적으로 지원될 수 있는 책이 있으면 같이 지원을 했으면 좋겠다 싶은 생각도 듭니다. 그리고 우리 밀양시에서는 우리 영유아들을 계속 케어하고 있고 우리 행정에서도 그만큼 관심을 가지고 있다 하는 이런 표시도 모르겠습니다, 적극적으로 지원하고 있다 하는 걸 보여주기식도 될 것 같습니다. 그런 것도 한번 해 봤으면 좋겠는데 우리 관장님 생각은 어떠십니까?

예, 답변드리겠습니다. 먼저 출생 축하 책 꾸러미 지원과 관련해서는 이번 결산 추경할 때 그 지적 사항이 있어서 우리가 읍․면․동에 공문도 보내고 협조를 구한 상태입니다. 두 번째, 연령별로 책 꾸러미 지원하는 거는 위에 있는 북 스타트 꾸러미 구입이 도비 지원으로 이거는 7개월 이상 35개월 이하인 영유아에 대해서 지급을 하고 있습니다. 그래서 출생 축하는 0에서 6개월까지 아동에 먼저 한 번 지급이 되고 그다음 단계로 35개월까지 나가고 나면 그 이상 되는 아이들은 우리 어린이 자료실을 이용을 해서 책과 좀 더 친근하게 할 수 있도록 그렇게 준비를 하겠습니다.

이상입니다.

예, 배심교 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원. (손드는 위원 있음) 최남기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최남기 위원입니다. 답변하시느라 수고 많습니다. 411페이지 하단에 신규 사업으로 학생 안심귀가 택시비 지원하는 사업과 관련해서 이게 2024년 7월 밀양시 학생 안심귀가 택시비 지원에 관한 조례 우리 박원태 총무위원장께서 하셨는데 야간학습을 마치고 대중교통 운행 종료 후에 귀가가 어려운 학생들에게 택시비를 지원하는 사업으로 보여지는데 이 사업과 관련해서 참 이 사업 자체는 신규사업인데 상당히 우리 공부하는 학생들에게 많은 도움을 주고 또 기회를 보장하는 그런 사업으로 보여집니다. 그런데 이게 어떻게 보면 읍․면에 사는 학생들에 대한 지원이잖아요. 그렇죠? 그래서 이게 본 위원이 판단해 볼 때는 상대적으로 조금 가곡동에 있는 고등학생이 밀양고등학교에 야간 학습을 한다 내지는 밀성고등학교 또 반대로 내이동이나 교동에 있는 학생들이 세종고 쪽으로도 공부하러 갈 수도 있고 그렇게 할 수도 있는 그런 내용들이 있는데 여기 균등하게 우리 시내에 있는 고등학생들이 많이 있잖아요. 그렇죠? 그런 학생들이 조금 전에 말씀드린 것처럼 그런 경우 같으면 이 키로 수를 따져 보면 부북면에서 온다는 친구들이 밀양고등학교를 간다면 그런 거리 조정이나 가곡동에서 내이동까지 오는 그런 거리를 재 봤을 때 거의 비슷한 수준 아니겠느냐. 해서 그거는 좀 혜택을 동에 있는 학생들한테도 혜택을 주었으면 하는 마음으로, 생각으로 질의를 드린 거거든요. 거기에 대해서 한번 검토해 보셨는지 모르겠는데 한번 답변해 주시기 바랍니다.

예, 답변드리겠습니다. 지금은 읍․면 지역에서 동 지역으로 오는 학생들에 대해서만 지원을 하는 걸로 계획을 하고 있습니다. 이 사업의 효과와 그다음에 필요성을 한 번 더 검토한 후에 동 지역 학생까지 확대가 필요하다고 하면 조례 개정이라든지 추후 조치를 해서 그렇게 하겠습니다. 지금은 읍․면 지역에서 동 지역까지 하는 걸로 조례에도 명시가 되어 있고 사업 범위도 지금은 그렇게 계획이 되어 있습니다.

여기 명시된 내용이 있습니까? 읍․면의 학생들한테만 지원하는.

예, 지금 조례상에 읍․면 지역에 대한 통학 학생으로 명시가 되어 있습니다.

예, 그것까지는 제가 파악을 못 해봤는데 하여튼 조금 전에 건의드린 대로 물론 이 사업 자체도 너무 좋고 조례 제정을 우리 위원장이 하셨는데 그와 관련해서 전체 학생들한테 도움이 될 수 있는 그런 방향도 한번 모색해 주기를 건의를 드리겠습니다.

예, 2025년도에 잘 운영을 해보고 사업의 필요성을 갖다가 검토한 후에 확대여부도 검토를 하겠습니다.

이상입니다.

예, 최남기 위원님 수고하셨습니다. 과장님 금방 최남기 위원님의 말씀에 덧붙여서 제가 조례 개정을 했습니다마는 지금 조금 읍․면 지역이지만, 아니 동 지역이지만 읍․면 지역과 가까운 구순마을, 그러니까 용평이죠, 용활동으로. 거기가 내일동으로 속하네요? 내일동으로 속하는데 거기에 혹시 학생이 있다면 특별조항을 좀 해서라도 거기에 거주하는 고등학생이 있다면 그걸 좀 검토하셔서 특별조항을 하나 넣더라도 그 정도까지는 조금 허용을 하는 방향으로 한번 잡아주시면 좋겠다는 생각이 듭니다. 과장님 생각은 어떠십니까?

예, 용평동도 그렇고 가곡동에 있는 남포동 같은 경우에도 솔직히 동 지역과는 조금 거리가 있는 부분이 있습니다. 말씀하신 부분은 예, 일단 검토를 한번 해보겠습니다. 조례 부분과 상충되는 부분이 없는지 그다음에 또 가능한 부분이 있는지 여부는 검토를 해보겠습니다.

예, 과장님 검토해 보시고 우리 위원회에 알려 주시기를 당부드리겠습니다. 다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 행정국장, 평생학습관장 수고하셨습니다. 위원 여러분! 그리고 공무원 여러분! 예산안 심사에 대단히 수고가 많았습니다. 내일 오전 10시에 제8차 총무위원회 회의를 개회하여 예산안 심사를 계속하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 일정을 마치면서 산회를 선포합니다.