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인천 연수구의회 발언

이형은 의원 발언

제269회 제4차 예산결산특별위원회일자 미상

이형은 의원 프로필 보기 →

이형은위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로지금부터제269회인천광역시연수구의회정례회제4차예산결산특별위원회회의를시작하겠습니다. 동료위원님여러분그리고김은수보건소장님을비롯한직원여러분,안녕하십니까?예산결산특별위원장이형은위원입니다. 오늘은배부해드린의사일정과같이보건소,연수청학도서관에이어서도시관리국,자치행정국에대한심사를하고전체예산안에대한의결을하겠습니다..
그러면의사일정제1항,2025년도세입·세출예산안과의사일정제2항,2025년도기금운용계획안을일괄상정합니다. 먼저보건소와연수청학도서관에대한질의및답변에들어가도록하겠습니다. 각부서장님께서는답변준비하여주시고질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원님,안계십니까? 박정수위원님,질의하여주시기바랍니다.

박정수위원

안녕하십니까?박정수위원입니다.보건소쪽은우리기획복지위원회위원님들이심도있게질의를하신것같아서저는별다른의견이없고요.지금보니까신규사업에보건소개보수공사가좀있더라고요.그부분도우리가모든게한20년이상이돼서층별계속개보수를하고이런상황인데저는개인적으로정말좀생각이있다면우리보건소가제대로잘지어져서보건관련과가한곳에서같이업무를볼수있는날이오길바랍니다.1년동안고생많으셨습니다.이상입니다.

이형은위원장

박정수위원님,수고하셨습니다. 또질의하실위원님안계십니까? 최숙경위원님,질의하여주시기바랍니다.

최숙경위원

안녕하세요?최숙경위원입니다.지금보니까치매안심센터운영에있어서지금거의사무비나행사운영비,여러가지로다삭감이된건지아니면작년도하고차이가많이나는데왜그럴까요?
명선

오명선치매정신건강과장

국비보조사업이일괄감액돼서내려왔고요.시에서다시조정을받아서다시증액될예정입니다.

최숙경위원

그러면아직까지이정도는그렇고,이제추경에나중에또?
명선

오명선치매정신건강과장

네,다시증액시킬예정이고요.시에서추가로국비를다시확보해서내려줄예정입니다.

최숙경위원

네,설명잘들었습니다.저도이상입니다.

이형은위원장

최숙경위원님,수고하셨습니다. 또다른질의하실위원님안계십니까? 편용대위원님,질의하여주시기바랍니다.

편용대위원

편용대위원입니다.우리감염병관리과장님,제가저번에제방을방문했을때부탁드렸는데여러가지어떤독감예방주사나그다음에대상포진그런기준이전부65세이상이지않습니까?아,독감빼고.그런데그게65세이상인데100%다소진된다고는얘기를못하잖아요.저번에말씀드렸다시피정말지역에좀건강이안좋으시고생활이어려우시고하면그남는여분은물론그게약품의어떤유효기간에따라서좀그차이는있겠지만소외되고어려운분들에게접종을할수있게끔그방안을강구를부탁드리겠습니다.
인숙

김인숙감염병관리과장

네,저희가이제국·시비보조사업같은경우는기본대상자가정해져있습니다.그래서그건저희가어떻게그렇게취약계층을우선으로접종할수는없지만저희가선택접종으로하는구비자체사업은약간저희가조례에의해서그대상자를계획서에의해서가능하기때문에어려우신분들이접종을할수있도록그런노력은해보겠습니다.

편용대위원

네,이상입니다.

이형은위원장

편용대위원님,수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님안계시는가요? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로질의를마치겠습니다. 김은수보건소장님을비롯한부서장님모두수고하셨습니다. 이석하여주시기바랍니다. 다음은도시관리국소관부서에대한질의및답변에들어가도록하겠습니다.각부서장님께서는답변준비하여주시고질의하실위원님들은질의하여주시기바랍니다. 김국환위원님,질의하여주시기바랍니다.

김국환위원

김국환위원입니다.올해예산을짭짤하게잘짰더라고요.그런데제가보기에는필요한부분이좀있는것같은데이런부분들은좀증액을해야하지않나생각이들어서얘기좀하겠습니다.제가민원중에구의원으로있으면서한200건정도를받았는데그중에제일민원이많은건이공원녹지과에대한민원이었어요.그래서지금세부설명서434쪽,등산로유지관리가있는데이쪽은문학산이라든지청량산,봉재산이렇게많아서상당히엊그제습설이내렸을때도23건이나민원이들어온거예요.그런데기간제2명가지고가능하나?이게걱정이돼서,이창수과장님어떻게?
창수

이창수공원녹지과장

그부분은저희가당초에는5명을요청했는데요.예산관계상2명으로삭감이돼서지금,그러니까예산협의과정에서2명으로조정이돼서예산이올라간관계가되겠습니다.저희도23년도에는지금총15명이했습니다.올해기간제근로자외에노인일자리인력을활용하라고해서2명만승인됐는데요.그2명으로노인일자리성격상등산로정비나하는일자체가부적절하기때문에지금2명으로올해하다보니상당히힘든점이있었습니다.그래서저희가총무과에서도채용승인한사항은4인까지는승인을받았어요.그런데예산상부족한문제가있어서2인으로조정이됐는데이부분은위원님들이반영을해주시면저희가일하는데한결수월할것같습니다.

김국환위원

그러니까앞서15명에서도부족했는데그걸노인일자리에,노인들이하기에는힘겨워요,이게산이기때문에.그래서아마기간제가필요할것같아요.그래서지금또황톳길도늘어났고관리할부분들이상당히많은늘어난것같아요.그래서이건위원님들도생각을해봐야할것같아요.
창수

이창수공원녹지과장

반영해주시면감사하겠습니다.

김국환위원

저는이상입니다.

이형은위원장

김국환위원님,수고하셨습니다. 편용대위원님,질의하여주시기바랍니다.

편용대위원

편용대위원입니다.저도공원녹지과장님께질의하겠습니다.이게표기상은선학어반포레스트조성사업인데표기를한마음공원으로하든선학어반포레스트로하든좀한가지로해주실것을먼저부탁드리고요.
창수

이창수공원녹지과장

예.

편용대위원

어제시의회예결위가다마무리된것으로알고있는데시비는어떻게됐나요?
창수

이창수공원녹지과장

저희가당초에66억5천만원을올렸는데상임위에서는50억5천만원이반영이됐습니다.어제예결위계수조정에서전액삭감된사항이기때문에저희가불가피하게내년에사업을착수하려면우선적으로사유지보상이나전용부담금공사비같은최소한으로14억원정도가필요로합니다,지금.일단추경시기전까지는14억원정도가필요하기때문에이부분은일단은구비로반영을해주셨으면좋겠습니다.

편용대위원

그14억원이필요하다는것은공사를계속진행을해야하기때문에필요하신건가요?
창수

이창수공원녹지과장

예,일단보상협의가거의됐기때문에보상비가1월에나가야하고요.보상의경우는시기를놓치면또보상협의가어려워지기때문에,보상비가일단65억원정도를지출합니다.그리고공사착공하는비가또필요하고,농지전용부담금이들어갑니다.기본적으로착공을위해서는.

편용대위원

그러면이번에시에서삭감된것은시에서도추경이있을거라고판단된건데그추경에서다시확보하겠다는그런생각인가요?
창수

이창수공원녹지과장

일단시예산부서에서도그걸감안해서예산에담은거고서로재정합의가됐기때문에추경예산에다시할계획입니다.

편용대위원

그러면과장님은이번에14억원정도증액을해달라는?
창수

이창수공원녹지과장

예,그래야저희가사업에지장없이할수있기때문에.

편용대위원

계속추진할수있다?
창수

이창수공원녹지과장

예.

편용대위원

이상입니다.

이형은위원장

편용대위원님,수고하셨습니다. 한성민위원님,질의하여주시기바랍니다.

한성민위원

한성민위원입니다.고생많으십니다.하다보니까공원녹지과장님께질의가몰리는것같은데저도공원녹지과관련사업하나질의드리도록하겠습니다.예산서123쪽,시비도비보조금등으로들어온게승기천녹지맨발걷기길조성연수2녹지가2억원정도들어온것으로되어있거든요?원래당초구비도좀투입돼서매칭을하기로한사업아닌가요?
창수

이창수공원녹지과장

이것은세입에이렇게들어오기때문에저희가,잠시만찾아보겠습니다.5대5로2억씩4억원되겠습니다.

한성민위원

그러면보조금으로2억원들어와있고우리구비예산은지금어디에편성되어있나요?어느항목으로들어가있지요?
창수

이창수공원녹지과장

600쪽에있습니다.승기녹지맨발걷기조성해서.

한성민위원

여기가신연수역에서연수체육공원까지그부분?
창수

이창수공원녹지과장

예.

한성민위원

하여튼이사업같은경우는주민들의관심이많은사업같아요.특히기존에승기천말고선학황톳길이습식에서건식으로바뀌는바람에습식에대한주민수요가늘고있는상황이거든요?그래서이거제가알기로는습식으로계획을하는것으로알고있는데맞나요?
창수

이창수공원녹지과장

이부분은충분히주민들하고협의를해야할것같습니다.습식이나건식이나지금엇갈리는의견들이있기때문에사업하기전에주민들의의견을다시한번수렴하겠습니다.

한성민위원

네,알겠습니다.지금보니까시비에구비까지해서완벽하게서있는것을확인했으니까앞으로사업시행하실때그런부분들잘해서시행해주시면좋을것같습니다.
창수

이창수공원녹지과장

예.

한성민위원

이상마치겠습니다.

이형은위원장

한성민위원님,수고하셨습니다. 윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.

윤혜영부위원장

안녕하십니까?윤혜영위원입니다.저도공원녹지과에여쭤볼텐데눈에띄는사업이하나있어서무궁화동산조성사업이있습니다.제가이거사전설명을듣지못해서약간은설명을듣고싶고요.그전에제가이걸찾아보다보니까개인적으로저는무궁화동산이라는건필요하다고생각을하는입장입니다.그런데이게2021년도에한번이런연수구도포함된조성사업이있었더라고요.그국비로지정된사업인데혹시그거하고연관선상에있는건지,그건그거대로운영이되고있는데새로신규로편성이된건지설명좀부탁드리겠습니다.
창수

이창수공원녹지과장

이부분은저희가무궁화동산조성사업은24년도9월에사업신청을내서사업지로선정이돼서국비가50%.

윤혜영부위원장

언제신청을하셨다고요?
창수

이창수공원녹지과장

올9월입니다.

윤혜영부위원장

기존에그러면2021년도에선정된그공원은현재운영중입니까?
창수

이창수공원녹지과장

현재운영중에있습니다.

윤혜영부위원장

운영관련된자료있으시면저한테주시면좋겠어요.지금잘운영되고있나요?
창수

이창수공원녹지과장

그부분은자료를제가좀가져다드리겠습니다.

윤혜영부위원장

왜말씀을드리냐면이후의자료를일단제가찾아볼수가없어서,이게무궁화동산이라는건아까도말씀드렸다시피취지도좋고잘운영이되는게바람직하다고생각을하는데물론신규사업도좋겠지만기존에운영되고있는게일단잘운영되고있어야그다음이있다고생각을하거든요.
창수

이창수공원녹지과장

이부분은참고로저희가사모지공원을조성하고있습니다.장기미집행공원이었는데그부분에사업비자체가부족한부분도있어서이부분을그러니까무궁화동산조성사업신청서로해서저희가10억원을별도로국비50%를받아서부족한예산을충당한측면도있습니다.

윤혜영부위원장

잠시만요.사업은무궁화동산이지만부족한우리공원조성사업에일부가쓰인다는뜻?
창수

이창수공원녹지과장

그안에들어가는사업이되겠습니다.

윤혜영부위원장

지금제가자료를아까찾아봤다고말씀을드렸는데이사업에문제점중의하나가그런인지가있더라고요.사실은어떤사업이라는건그목적에맞게쓰이는게맞다고생각을하는데물론저희가어느정도활용할수있는부분의여지도있겠지만어쨌든무궁화관련된사업이라면거기에맞게진행이되어야하는데실제로그러지않다는문제점을가지고있는그런분석된자료들이있더라고요.일단은다시한번말씀드리지만기존에운영되고있는게어떻게운영되는지좀더실태파악을한후에이런것도좀병행이되어야하지않나,그리고지금방금말씀하신것처럼저희가사모지공원이잘돼야하는건맞지만그게이런식으로또보이지않게운영되는건옳지않다고생각하거든요?어떻게생각하세요?
창수

이창수공원녹지과장

그건저는위원님하고의견이다른건사모지공원을조성하지만저희가무궁화동산을조성할계획이었던것은대상지를찾다보니.

윤혜영부위원장

그러면다시한번말씀드릴게요.사모지공원내에무궁화동산이계획은있다는뜻인가요?
창수

이창수공원녹지과장

일부계획이그쪽으로들어가는겁니다.

윤혜영부위원장

일부계획이,우리가설정한그대로일부계획이들어가서공모해서이번에땄다는말씀이신가요?
창수

이창수공원녹지과장

예.

윤혜영부위원장

그러면그공모된금액은어느정도,어느정도가아니라대부분은거기에합당하게쓰이는게맞다고생각이들거든요.
창수

이창수공원녹지과장

예,맞습니다.

윤혜영부위원장

그러면거기에대응하는우리의계획이나이런게세워져있는게있습니까?
창수

이창수공원녹지과장

그계획은...

윤혜영부위원장

그공모에냈을때우리가어떻게조성하겠다는계획이있었으니까했을거예요.
창수

이창수공원녹지과장

예,있습니다.

윤혜영부위원장

그것도저희한테공유를해주시면좋겠고요.다시한번말씀드리지만기존에있는걸잘운영할수있는그런것도보여주셨으면좋겠고요.좀이게사실은연수구의어떤핫템이될수도있다고생각을하거든요?저는사실개인적으로송도에이런공간이있었으면하는바람이있습니다.너무글로벌한도시에한국적인게너무없어서무궁화는좀있었으면좋겠다는얘기를우스개처럼했는데그래서제가무궁화동산이게보였고,그런데말씀하신것처럼100%는아니지만이렇게조금그목적외에쓰이는건옳지않다고생각을해서그목적에맞게쓰이면서잘녹아들수있게운영을해주셨으면좋겠습니다.
창수

이창수공원녹지과장

예,잘알겠습니다.

윤혜영부위원장

제가말씀드린자료는꼼꼼하게하셔서다제출해주시면감사하겠습니다.
창수

이창수공원녹지과장

예.

윤혜영부위원장

이상입니다.

이형은위원장

윤혜영위원님,수고하셨습니다. 박정수위원님,질의하여주시기바랍니다.

박정수위원

박정수위원입니다.저는다른것보다도오늘우리공원녹지과장님께만질의가있어서저도지금뭐당부를드리고싶어서제가이제승기천하고계속행감중에서도확인을하느라계속다녀봤어요.승기천작업도여러가지로많이했고,연수2공원스마트산책로에한참데크도깔고여러가지작업을많이하고계시더라고요.그래서저는좀많이안타까운게이번에습설이많이내렸잖아요.원인재를비롯해서소나무가굉장히많이부러졌어요.그러면이게저는구비로만뭐라고해야할까,전지작업이라고해야할까요?강전을하면우리가바람길숲조성도하고이런예산을엄청나게투입해서지금실시를하고있잖아요.그거보다는제가생각했을때는이걸전지사업을하면앞으로도우리가그나무들이최소한30,40년이상은제가판단했을때멋진나무거든요.그런게가지치기가안돼서,물론소나무라는게습성상눈에약한부분도있잖아요.그런데그런부분이많이아쉬웠어요.제가흥륜사부터호불사지금이제둘레길다돌아봤고,승기천일대도쭉다다녀봤는데그공원일대가소나무가거의다가지가부러지든중간에잘라지는게많아요.저는그래서예산이런부분에우리새로바람길숲조성해서엄청난예산을투입하는것도좋지만이런강전을통해서예산을줄일수있는것도탄소중립도외치고있는데그게좀더바람직하지않을까요?
창수

이창수공원녹지과장

위원님말씀적극공감하고요.저희가바람길숲같은경우는국비공모사업으로해서국비매칭사업이다보니까저희가선정이돼서하게된거고,가지치기같은경우는지금말씀하셨듯이저희가시유지나국유지에있었던부분은다정리를했는데지금말씀하신흥륜사주변이나이런곳을보면개인사유지가많다보니까저희가처리할수없는사항이있기때문에그런부분이남아있는것같습니다.

박정수위원

그러면앞으로우리가이건국가차원에서도그렇고물론거기사유지부분은개인이당연히해야하겠지요.이게지금여기동춘동뒤도제가돌아보니까굉장히많이있어요.그래서이것은시와구가같이좀여기를,아마연수구만이런게아니라인천시전체10개군구를다둘러보면아마엄청난피해가있었을것같아요.그런측면에서예산그런우리추경이든이런부분에예산확보를해야하지않나그런차원에서질의를드렸습니다.
창수

이창수공원녹지과장

예,잘알겠습니다.

박정수위원

저는질의를마치겠습니다.

이형은위원장

박정수위원님,수고하셨습니다. 윤혜영위원님,추가질의하여주시기바랍니다.

윤혜영부위원장

추가질의좀드리겠습니다.청소행정과과장님께감사말씀좀드리고싶어서지난번에인력과관련해서약간이슈가있었는데사실은굉장히좀안타깝게생각이들었습니다.그약간의진행상황과함께오늘주신말씀한번정리해서다시말씀해주시면감사하겠습니다.
종상

박종상청소행정과장

올해도로환경공무관퇴직자가9명정도발생합니다.그래서이게퇴직자발생구역을우리가원도심일부구간을청소용역으로진행하려고했던사항이고요.본예산에우리가반영요청을했습니다.그런데노조에서용역에대한반대가있었고,우리가두차례에걸쳐청장님하고면담을진행했습니다.그래서가로청소용역결과에의하면7명정도가과원으로나와있어서노조측에서용역을진행하지않는대신에그용역결과를수용하는것으로해서인원은9명중3명만채용하는것으로해서그냥현재와같이직영체제로.

윤혜영부위원장

그이후두차례정도의만남이있었나요?
종상

박종상청소행정과장

예.

윤혜영부위원장

그안에마지막에최종그분들투표까지했다고말씀하셨어요.그럴때그투표결과에특별하게이견은없었습니까?
종상

박종상청소행정과장

없었습니다

윤혜영부위원장

그과정이굉장히격양될수도있었고많은좀사실충격을받았어요.찾아오신분들의얘기를듣고저는그상황을알게됐는데제가면담을요청했을때되게진심으로받아주셔서굉장히감사했고요.그리고좀전에말씀해주신게굉장히저는그과정이좋았다는생각이들어서,물론좋았다는이유는그단체그분들도결과에대해서그렇게수용할수있는여지를주셨다는거에대해서굉장히감사하게생각을드리고이후에이런진행에있어서이왕이면이런좋은선례를남기셨으니까물론경제적인논리중요합니다.중요하지만그안에서일하시는분들의입장에서좀만더생각을해주시고결국다우리구민들이라는생각을염두에두셨으면좋겠고다시한번그런과정을이끌어주신것에대해서감사의말씀을전해드리고싶었습니다.
종상

박종상청소행정과장

제가감사합니다.관심을갖고지켜봐주셔서감사드리겠습니다.

윤혜영부위원장

앞으로도잘부탁드리겠습니다. 마지막으로이건제가상임위가아니어서환경보전과과장님께여쭤보고싶은데요.제가그상임위있을때수륙양용차에대해서굉장히이슈가있다가그이후에는제가들어보지못해서운영과정에서어땠는지,지금어떤지여쭤보고싶었습니다.
상근

송상근환경보전과장

저희가총530㎞정도의운행을하고있고요.

윤혜영부위원장

㎞가그정도됐다는건어느정도예를들면한달에,일주일에어느정도운행을했다는건요?
상근

송상근환경보전과장

승기천이6.24㎞입니다.한80번정도를왕복했다고,거리감으로는.

윤혜영부위원장

그걸사실도입할때굉장히저희가제기한우려도많았고그럼에도불구하고그필요성을많이언급해주셨어요.그필요에맞게그리고기대치가충분히나오고있는중인가요?
상근

송상근환경보전과장

예,기대치가충분히나오고있고요.지금승기천의문제점이굉장히오랫동안쌓였던부분이있고또부착조류라든가아니면수초가과다증식된부분들이있는데이런부분들이차량의작업으로인해서많이개선된부분이있습니다.

윤혜영부위원장

많은개선이된다는건어떻게데이터로볼수있는건가요?그냥육안으로만봐도,아니면운영과정중에?
상근

송상근환경보전과장

지금데이터로는하천수질이3등급에서2등급으로좋아졌고요.

윤혜영부위원장

2등급으로좋아졌다?그만큼운영하고보니?
상근

송상근환경보전과장

예,그리고퇴적된퇴적물들이슬러지들이많이흘러내려서.

윤혜영부위원장

그운영은직접과장님이하시나요?
상근

송상근환경보전과장

저도한10여차례탔고요.다른직원들이나용역사하고혼합해서운영중에있습니다.

윤혜영부위원장

아,그렇군요.알겠습니다.감사합니다.앞으로도잘운영해주시면좋겠습니다.
상근

송상근환경보전과장

네,노력하겠습니다.

윤혜영부위원장

이상입니다.

이형은위원장

윤혜영위원님,수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님계신가요? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로질의를마치겠습니다. 문승현도시관리국장님을비롯한부서장님모두수고하셨습니다. 이석하여주시기바랍니다. 다음은자치행정국소관부서에대한질의및답변에들어가도록하겠습니다.각부서장님께서는답변준비하여주시고질의하실위원님들은질의하여주시기바랍니다. 최숙경위원님,질의하여주시기바랍니다.

최숙경위원

저는문화관광과장님께다시한번질의를드리겠습니다.저희가우호협력관계로맺어있는우호상징물설치하는거관련해서사실은그향후추진계획을보면어쨌든설치대상지도검토중이고,연도내에사업시기도미정이고,향후관리계획도미정인데이렇게먼저도얘기했지만이런행정적인절차가논의된후에,또교류가활성화되면서이걸진행해야되지않냐는얘기를계속우리상임위때도얘기했는데어쨌든이렇게뭐통과가됐지만이런거관련해서도정말여러가지로검토후에모든게이루어져야하지않나이런게우려스러워서다시한번말씀드리는데그거에대해서다시정확하게한번설치물에관련해서설명을다시부탁드리겠습니다.
현영

전현영문화관광과장

일단10월에저희방문단이난징시친화이구관계자분들을만나고왔는데그때이제기념비건립에대한얘기를드렸고요.그쪽에서긍정적으로검토하시겠다는답변을받았습니다.그리고1월말경에청장님께서직접친화이구를방문하셔서우호상징물설치에대한실무적인협의를할텐데요.사실이건양도시간에이게국내도시도아니고중국에있는도시하고이런문제를논의하는과정에있어서저희가예산도없는상태에서그런실무적인논의를한다는것은저희는이게국가간의어떤신뢰성에문제있다고생각합니다.그래서저희가본예산에세웠습니다.

최숙경위원

관련해서설치예산을편성할때는여러가지설치대상지나연도내개최여부,향후관리비용이나여러가지로생겼을때의대책같은것도쭉이루어져야하지않나생각이들어서좀우려스러운마음에서제가질의드리는겁니다. 그리고교육지원과과장님께질의드리겠습니다.25년도여성대학관련해서운영하는거조금우리여러위원님들이말씀많이하셨습니다.관련해서어쨌든‘대학’이라는명칭을사용하는거에대해서는거기에맞게전문성있고또교육이제공되는여러가지가단순히교양이나취미가아닌여러가지취미위주의행사에선심성예산이라고밖에저는생각이안들거든요?관련해서거기에맞게연수대학을운영하는거관련해서정확하게거기에맞게끔해서해주시기다시한번부탁드리겠습니다.그리고이거관련해서거의1기,2기로연2회반기로하신다고얘기하셨는데여러가지수강생관련된수강료나이런것도다시한번계획잡을때세워야하지않나이거나중에선거법관련해서여러가지문제가될수있는계기가되니그런거관련해서도다시한번계획을철저히잡으셔서해주셨으면하는바람입니다.
성순

안성순교육지원과장

네,알겠습니다.저희가상임위때지적된취약계층배려나아까수강료하신말씀,어떤커리큘럼의전문성등에대해서검토해서보안해서보고드리고그렇게사업을시행하도록하겠습니다.

최숙경위원

저는이상입니다.

이형은위원장

저도관련교육지원과장님께질의하나만드리도록하겠습니다.여성대학관련해서제가어제와서설명해주셔서잘봤는데그내용도그렇고굉장히좋은데타이틀이왜‘여성대학’으로되어있는지여쭤봐도될까요?저는내용이나사업자체는굉장히좋다고생각하거든요?그런데저희가‘여성대학’이라는말을들었을때는‘대학’에대해서생각하는것들이있잖아요.대학이라는기관은일단기관은학문적으로무언가를가르치는기관이고내용은이제학문적인게있는게아니라서혹시이름을바꿔서진행하실계획은따로없으신지?문화교실이나이런말이있지않을까요?
성순

안성순교육지원과장

일단연수여성대학이평생학습활성화를위해서저희가새롭게기획한프로그램이고요.여성이라는단어가들어가서여성과남성에대한그런우려스러운말씀을...

이형은위원장

사실저는그런건성차별적인건문제가없다고생각을해요.왜냐면지금수업하는시간도그렇고솔직하게말하면주부님들이이용하시기가장좋은거라,남성분들이이시간에하기에는사실힘들어서여성에관한건저는문제가없고‘대학’이라는이름만여쭤보고싶었던거예요.
성순

안성순교육지원과장

그러면그부분은어떤저희생각에는학교라는울타리를제공해서.

이형은위원장

차라리학교가낫지않을까요?왜냐면‘대학’이라는기관은저희가대학이라는건학문적으로무언가를깊게연구하는기관이지이런문화적인걸배운다고하면대학이라는말이랑은어울리는것같지않아서저는전체적인취지랑다너무좋아요.프로그램도사실커리큘럼도굉장히타이트하게잘짜셨더라고요.그런데대학이라는말과어울리는가?라고생각해보면거기에는조금물음표가찍혀서혹시이부분을변경해서진행하실,그러니까‘여성대학’을보면이게단순히내용과이런거에문제기때문에신청하시려는어머님들도‘여성대학’을보면뭔가공부를해야하는거라고생각할확률이조금더크다는!제개인적인의견이좀많이들더라고요,어제내용을봤을때는.그래서혹시어쨌든전반기랑후반기에양일간에걸쳐서진행하신다고하시면이번에는정말이걸연수구만에특색있는사업으로가고싶으시다면‘대학’이라는말을조금바꿔서아카데미라는말이든지물론여러개는있을거라고생각하는데네이밍에대한건다시고려를해봐주셔야할것같습니다.
성순

안성순교육지원과장

그부분도저희가검토해서보고드리도록하겠습니다.

이형은위원장

예,저는이상입니다. 혹시더질의하실위원님? 윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.

윤혜영부위원장

안녕하십니까?윤혜영위원입니다.먼저총무과장님께좀여쭤보겠습니다.내실있는국내외교류추진중에제가좀25년도신규교류추진검토국가가어디어디있습니까?
치상

윤치상총무과장

일단올1월에계획잡힌난징시친화이구가있고요.저희가이미양일각서를체결한미국유타주코튼우드.

윤혜영부위원장

잠시만요.그러면난징시는아직각서도체결이안된상태인가요?
치상

윤치상총무과장

작년에10월에실무진이한번갔었어요.

윤혜영부위원장

작년10월경에첫방문인가요?
치상

윤치상총무과장

아,죄송합니다.올10월에갔고요.내년1월에난징시친화이구는.

윤혜영부위원장

난징이교류도시로검토된시점이언제부터예요?
치상

윤치상총무과장

그건저희가올해부터검토한것으로알고있습니다,제가오기전에.

윤혜영부위원장

검토된이유가있을것같은데?
치상

윤치상총무과장

검토된이유요?

윤혜영부위원장

세계여러도시가있는데그중에우리가이도시와...
치상

윤치상총무과장

그건계속말씀드렸다시피저희가능허대축제관련해서.

윤혜영부위원장

타깃이그거다그죠?
치상

윤치상총무과장

예?

윤혜영부위원장

그러니까목표가그거라고요.능허대와관련된그런어떤연관선상에있는도시고,최종적으로그목적을위해서?
치상

윤치상총무과장

단순히그목표뿐만아니라그중에하나가될수있겠지요.

윤혜영부위원장

그런데저희이제한번방문했고,맞습니까?
치상

윤치상총무과장

예.

윤혜영부위원장

누구누구가다녀오셨을까요?
치상

윤치상총무과장

당시에문화관광과실무팀장하고,저희총무과...

윤혜영부위원장

그러면지금능허대축제이후에다녀온그팀이첫방문이었다,그죠?
치상

윤치상총무과장

그렇지요.

윤혜영부위원장

알겠습니다.그러면지금그이후에미국,프랑스,말레이시아가있어요.이도시들은어느정도진행된상태인가요?
치상

윤치상총무과장

미국은유타주가지난9월에그쪽시장님하고시의원.

윤혜영부위원장

예,유타같은경우는제가스토리를좀알고있어서괜찮고요.프랑스같은경우는어떻습니까?
치상

윤치상총무과장

저희가지속적으로추진중입니다.

윤혜영부위원장

아직결과는없는상태고?
치상

윤치상총무과장

결과를도출하려고지금추진중입니다.

윤혜영부위원장

추진중이라는건어떤일을하고있다는뜻인가요?
치상

윤치상총무과장

저희시도지사협의회에서국외교류업무를대행해주고있는데요?그쪽을통해서저희가계속타진중입니다.저희하고맞을,그게적합한지안적합한지그렇게해서계속그쪽하고의사타진중입니다.

윤혜영부위원장

적합성여부를타진중이다.
치상

윤치상총무과장

저희는교류가가능하다고의견을제시했고요.그쪽에서검토해서오케이하면추진이됩니다.

윤혜영부위원장

말레이시아페낭같은경우는어떤가요?
치상

윤치상총무과장

마찬가지입니다.

윤혜영부위원장

마찬가지라는건타진중이라는?
치상

윤치상총무과장

저희가시도지사협의회통해서지속적으로추진중입니다.

윤혜영부위원장

이게제가받아보고싶은건이도시들이미국유타주같은경우는괜찮아요,제가그내역을알기때문에.중국과프랑스,말레이시아가어떤목적으로시작이됐고,지금어떤과정중에있는지그런내용들은위원님들이좀아셔야할것같은생각이들어서요.일단은알겠습니다. 문화관광과과장님께여쭙겠습니다.지금제가얘기를들어보니까이도시를저희가한번방문했고,아직교류가확정된도시가아니에요,맞습니까?
현영

전현영문화관광과장

제가알기로는1월에가서우호교류의향체결서를체결하고오시는것으로알고있습니다.

윤혜영부위원장

1월에그계획상에저희가예산이잡혀있는상징물을하겠다는뜻이죠?
현영

전현영문화관광과장

네.

윤혜영부위원장

그걸도출해낸특별한과정이있습니까?그러니까이도시와교류를하기위해서우리가이게필요한건지,이걸설치하기위해서이도시가필요한건지?
현영

전현영문화관광과장

지금아시다시피옥련동에능허대지가있고,능허대지가인천시기념물이지않습니까?그능허대지는백제시대때사신들이중국을오갔던나루터인능허대터가있는곳입니다.그래서저희가그콘텐츠를가져와서능허대축제에,저희연수구대표축제인능허대축제를현재추진하고있습니다.

윤혜영부위원장

사실역사에관심을가져서이렇게뭔가진행된다는건저는좋은일이라고생각합니다.그리고지역에가장큰축제로능허대축제가있고,이걸점점이렇게자리매김한다는것은굉장히좋은의미라는생각이들어요.그런데일에는어느정도순서가있지않나,그리고그런순서를일반적인시각에서봤을때납득이되어야한다는생각이들거든요?
현영

전현영문화관광과장

그러니까그능허대축제의어떤정체성역사성이라는.

윤혜영부위원장

그정체성을저희구민들이그리고저희들이먼저확연하게알고나서우리들의바람이담긴그런상징물이거기에설치가된다면굉장히올바른단계라고생각이들어요.그런데실제적으로저희연수구민들중에이능허대축제에대해서우리가지금홍보하는것만큼우리가예산을투여하는것만큼그정도인지를하는분들이어느정도될거라고생각하세요?
현영

전현영문화관광과장

그래서기념물을설치하는게더의미가있다고생각합니다.

윤혜영부위원장

그걸하필중국에요?
현영

전현영문화관광과장

왜냐면배가그쪽에도착을했으니까요.

윤혜영부위원장

띄우기는우리쪽에서띄우잖아요.그역사가중국에그만큼의의미가있을까요?그난징에우리의배를띄어서도착하는...
현영

전현영문화관광과장

배가출발한능허대지는현재인천시기념물로지정되어있고배가도착한곳인친화이구에기념비를건립함으로써그것이구민들이나또중국에계신분들이나그게기념이된다고저희는생각하고있어서.

윤혜영부위원장

혹시이이슈를가지고현지방문했을때교민들한번만나보셨습니까?
현영

전현영문화관광과장

기념비를건립하면서그게홍보효과가극대화가되는거지요

윤혜영부위원장

그것은우리생각이고요.
현영

전현영문화관광과장

아시다시피능허대축제는올해로12회를개최했지만사실그런어떤역사성이주민들에게홍보가덜됐다면...

윤혜영부위원장

그홍보를저희구민들에게먼저하시고,구민들이인지가됐으면인천시안에서좀더인지가되고,대한민국안에서좀더정착이되고난다음이중국이지않아요?
현영

전현영문화관광과장

근데사실그게어떤행사를...

윤혜영부위원장

마침공원을말씀하셔서저희가능허대공원있습니다.맞지요?
현영

전현영문화관광과장

네.

윤혜영부위원장

거기에배가있어요.거기나름의역사적인그런것들이있습니다.거기에대해서혹시이사업을시작하실때중국에우리가이런걸함에있어서사실은우리께먼저잖아요.우리가가지고있는이공원이지금혹시한번쯤손볼때가되진않았는지,지금거기만들어져있는그배가우리가역사적인고증을제대로거쳐서제대로만들어놓은건지,여기에서완벽하게스토리가되어있는지,어떻게보면출발점이여기인데출발점이허술한데도착점에세우는게무슨의미가있습니까?이공원을한번더들여다보시고,이공원에있는배가제대로서있는지부터검토를하신다음에,그리고지역에있는학자들이나지역의구민들이능허대대해서좀더알게붐업하는과정을통해서“야,이런게정말필요하겠다”“이정도우리지역에서됐으면배띄워서중국으로가자”이런여론이좀형성됐을때이런예산과이런행동들이좀더의미가있지않나저는생각이들거든요.어떻게생각하세요?
현영

전현영문화관광과장

위원님께서말씀하시는거에대한어떤건저도이해는하지만그런데사실이게홍보를하고,구민들알아가는과정이어떻게보면굉장히추상적이라고생각하고요.

윤혜영부위원장

그러면중국에가는건추상적이지않습니까?
현영

전현영문화관광과장

배가도착한곳에기념비가건립이됨으로써그거에대한어떤명확성과주민들에게홍보가되는효과는...

윤혜영부위원장

중국이라는도시는하필제가중국을조금오래살다왔어요.중국에서동북공정이라는그런역사의식이있습니다.한국은소국으로굉장히무시하는국가중에하나고요.그런여러가지역사적인배경이나여러가지를봤을때저는사실이거딱봤을때무슨조공의역사인가이런생각까지들정도였어요.왜?설마했는데아직까지뭔가체결도이루어지지않은상태에서우리가설치할게하는뭔가선물을들고가서한다는발상자체가.
현영

전현영문화관광과장

저희는이게선물이라고생각하진않습니다.왜냐면일단그쪽에서물론저희가10월에갔을때긍정적으로검토하겠다고답변은주셨지만어쨌든최종적인건1월에청장님이가셔서그쪽구청장님을만나서협의하는과정에서.

윤혜영부위원장

잠시만요.그리고이예산을저희가만들당시와지금은약간정치적이나세계적인이슈가달라진상황입니다.다아시겠지만우리국가적으로도엄청난일이터졌고,세계적으로인지도도엄청나게하락하고있는상황이에요.이런상황에이일이과연추진되는게맞나,대외적으로지금우리대한민국이라는나라가국격이심각하게하락하고있는상황입니다.그런거에가장예민하게반응하는게중국이기도하고요.마무리하겠습니다.그런부분에한번쯤검토를해주셨으면좋겠고요.다시하겠습니다.

이형은위원장

윤혜영위원님,수고하셨습니다. 김국환위원님,질의하여주시기바랍니다.

김국환위원

안녕하세요?김국환위원입니다.올해예산도보니까짭짤하게잘편성했는데요.몇가지우리위원님들도지금윤혜영위원님도질의한사항이고,최숙경위원님도질의한사항에대해서질의좀하겠습니다.전현영과장님,예산편성의기본원칙이뭔지아닙니까?
현영

전현영문화관광과장

기본원칙이라면?

김국환위원

어떤식으로해서예산을편성에들어갑니까?그러면2025년도우리연수구총예산이얼마입니까?얼마로기억하고있지요?엊그저께구청장님시정질의에서도나왔지않습니까?기억하시나요?
현영

전현영문화관광과장

9천억원정도되는것으로알고있습니다.

김국환위원

9천원정도는못미치지요.정확히8,878억원입니다.교육문화예산은얼마편성됐는지아십니까?
현영

전현영문화관광과장

교육문화는제가...

김국환위원

538억원그때했다고발표했어요.그러면전체예산에사회복지관련예산63%를제외하면3,581억원가지고우리연수구42만연수구민이내년살림살이를해야해요.물론방금위원님들이여러가지의견해서들었는데스토리텔링으로해서한다고하는데저는의견이그렇습니다.지금예산이많으면외부에해서한국을알리고,연수구를알리는것이상당히좋다고생각해요.그런데아직은시기상조가되지않나해요.연수구부터내수부터좀해서스토리텔링을해서하는것이좋지않나하고생각하는데,어떻게생각하십니까?
현영

전현영문화관광과장

저희가지금이예산이없는상태에서각도시의대표가모여서상징물건립을논의하는것자체가저는국제적인신뢰성에있어서큰문제가있다고생각하고있습니다.

김국환위원

그러니까예산의편성의원칙은원래주민의필요와정책성유지를우선으로해서결정해야해요.주민의견들을안물어보고결정해서문제가되잖아요.우리는그런역할을하라고의원으로와서편성한예산을심의하는거고,우리가무조건하지말자는거아닙니다.그래서효율적인자원분배를통해서공공의이익을극대화하기위해서이자리에있는거예요.그래서내가예산의분배원칙도물어보는거예요.그러면단기적인것보다장기적인어떤가능성을세워서지속가능한어떤정책을해야하는거지구청장이가서약속했다고하고,여러가지하면좀문제가되지않냐는거지요.그예산이3억원입입니다.3천만원,3백만원도아니고그래서내가예산의기본얘기를한거예요.우리매칭사업이나국비사업얘기안하면예산에서할게없잖아요,사업은할게많은데.그래서스토리텔링도하려면지금연수구에역사를좀아시나요?우리가왜비류대로가있습니까?연수구도할것이많습니다.주몽의두번째마누라가소서노아닙니까?소서노가주몽한테시집갈때온주하고비류를데려가서살았는데주몽이죽고나니까첫째왕자유리왕한테왕권을넘겼잖아요.소서노가내려오면서온조는한강이남에국가를만들고비류는문학산기슭으로왔지않습니까?
현영

전현영문화관광과장

위원님께서말씀하신역사도물론중요하지만저희가연수구대표축제인능허대축제를추진하면서저희가배가도착한곳에대한그동안궁금증을가지고있었고,그부분에있어서저희가이번에배가도착한지역을국내외교수님들자문을통해서...

김국환위원

아니,그러니까과장님,무슨말인지아는데요.우리내수부터스토리텔링을만들어서역사를하고,관광객이온다고해도볼거리가있어야하는거아닙니까?뭐테마가있어야하고,뭐할게없는데,해줄말이없는데와서그사람이뭐합니까?볼거리,먹거리,잘거리무슨‘거리’를만들어줘야그사람들에게관광유치를하고경제순환을돌릴수있는거지그런것을우선적으로해서쓰자는거지요.돈이많으면해외아니라미국도하고캐나다도하고,호주도하고세계방방곡곡에연수구를알리면좋지요.그런데아직은시기상조가되지않냐는거지요.그리고왜LED지금보니까1억8,400만원이나올라왔는데이건어떻게쓰는겁니까?
현영

전현영문화관광과장

제안서에있는대로LED패널전광판을설치하는사업입니다.

김국환위원

LED를왜설치하는거지요?1억8천만원이나들여서?
현영

전현영문화관광과장

그러니까양도시의어떤역사와문화,가장중점적인건연수구에어떤홍보할수있는정책이나문화관광여러가지것들을홍보하려고하고있습니다.

김국환위원

홍보하는건좋은데그운영관리는그러면어떻게합니까?
현영

전현영문화관광과장

운영은일단은여러가지방법이있을텐데저희가...

김국환위원

운영하려면일단은돈이들어가지않습니까?
현영

전현영문화관광과장

업체를선정하는과정에서중국에지사를둔업체를선정하는방법도있을거고요.저희가구체적인방법은지금업체를어떻게선정을해야겠다는내용은없습니다.계획은가지고있지만제가...

김국환위원

과장님,예산은단기적으로재정이렇게하지말고장기적인계획을세워서이런일은해야맞다고봐요
현영

전현영문화관광과장

그런데저희가부서에서예산을세울때모든것들을예산을올릴당시에구체적으로어떻게하겠다는내용으로해서세우진,모든예산을다그렇게세운다고생각하지않습니다.

김국환위원

지금우리가쓰고있는돈이주민의혈세아닙니까?혈세를쓸때는어떤세부적인계획이나와야지요.그리고LED가우리연수구에왜2,3년동안엄청나게많이늘어났어요.얼마나늘어났는지압니까?
현영

전현영문화관광과장

친화이구는매년저희가알아봤는데매년6,200만명이방문하는중국에대표적인관광도시입니다.거기에기념비만세우는것보다는기념비와함께...

김국환위원

과장님,거기사람이4천명,6천명이여기한국에옵니까,이쪽연수구를?볼거리,먹거리무슨‘거리’가없는데,그러니까내수부터하고그다음에관광객도유치하고,주민들한테활성화도시키고해야지.
현영

전현영문화관광과장

연수구에왜볼거리가없다고말씀하시는지?

김국환위원

연계가안되잖아요.띄엄띄엄돼가지고,원인재,백제사신길조금조금씩해서연결이,관광객은연계가되어야지요.하루정도면하루정도의볼거리,먹거리‘거리’가있어야그사람들이오는거예요.우리도외국다니지않습니까?‘거리’가있어야일정을맞추는거지요.
현영

전현영문화관광과장

아니,관광객이중국에서...

김국환위원

그리고LED를왜2년동안에우리연수구에얼마나했냐면지금2025년것까지42억4,900만원치설치를했어요,예정이고.그러니까주민들이다눈여겨보는거예요.그것도전부수의계약으로,(자료제시)제가자료를다뽑아서얘기합니다.그러니까주민들이왜이렇게갑자기LED전광판이많이뜨게되냐이의문을계속위원들에게물어보는거예요.지금도연수구청앞에도세우지,다세우잖아요.국내는세워줬잖아요.그런데해외까지하니까이게입방아를찧는거지요.그래서지금쯤시기상조가되지않냐는생각입니다.
현영

전현영문화관광과장

저는...

김국환위원

우리가안해주려는게아니라예산이많고살림살이가좋으면해외에도다하는거지요.
현영

전현영문화관광과장

친화이구하고저희구는백제와남북조시대에최우애국이었다는역사성이...

김국환위원

능허대라도우리가제대로만들어놓고,전국에우리한국사람도와서능허대를구경도하고,비류역사를와서공부도하고이런게됐을때해외도눈여겨보는거지요.
현영

전현영문화관광과장

이교류의시작으로기념비를건립함으로써양도시에어떤그런역사적공통성을가지고1단계교류사업으로시작을하는겁니다.

김국환위원

그러면비석만세우지왜LED까지또세웁니까?
현영

전현영문화관광과장

저희가방문했을때노문동이라는곳이엄청난관광객들이있는걸보고저희가그쪽에기념비와함께연수구홍보전광판을세우면좋겠다고...

김국환위원

아니,대한민국사람들도연수구를그렇게많이안오는데해외사람이그렇게많이오겠습니까?
현영

전현영문화관광과장

홍보라는게꼭누가오는,관광객숫자로만연결이된다면...

김국환위원

관광객이오게되면순환경제가되어야좋은거지요.연수구도돈을벌어야될거아닙니까?
현영

전현영문화관광과장

그런데저희는연수구가외국에서오셨을때부족함이없다고생각하는데요?

김국환위원

알겠습니다.
원용

김원용자치행정국장

제가말씀을좀드려도되겠습니까?

김국환위원

네,하세요.
원용

김원용자치행정국장

저희가10월에실무선에서친화이구를방문해서거기중국교수님들만나서위치가그쪽이라는건확실한데학설이2-3개정도있었습니다.그래서그때중국친화이구를방문해서거기실무진들하고얘기해서저희가이쪽에우호상징물을설치하려고한다긍정적으로답변을했고,그러면그걸저희가내년1월에방문했을때중국에도연수구에상징조형물을세울지어떠한형태로뭘세울지는모르겠습니다.그걸1월의향서를체결하면서구체화시키자고얘기했던겁니다.그리고비석은상징물이되겠고요.그걸LED로하는건우리연수구에모든구정이나이런걸홍보하자는겁니다.연수구를홍보하고,거기친화이구노문동이라는곳이연간6,200만명이올정도로사람이많은데요...

김국환위원

시간이없어서그러는데요.세우는것을내가반대하는게아니라우리살림살이가녹록지않으니까그얘기를하는거아닙니까?그러니까예산은투명성을가져야해요.첫째주민들이투명하게이해를하고세워도좋구나이렇게했을때하는거지그런것이형편에안맞으니까저희들이의견을낸겁니다.
원용

김원용자치행정국장

제가조금아쉬운것은그렇게관광객이많은곳에우리가연수구를홍보할수있는기회라고생각을합니다.그런쪽에연수구에대한홍보를저희가LED로발송했을때사람들이많이볼거아닙니까?

김국환위원

홍보도하고좋지만...
원용

김원용자치행정국장

물론능허대하고의역사적인스토리...

김국환위원

예산이많으면한1조원이나2조원정도되면좋겠지만우리가안되잖아요.지금한9천억도안되는쪼개서우선순위를정하지않습니까?예산은이렇게쓰는겁니다.정말사회복지분야에어려운사람들취약계층에,그다음에지금먹고살기어려우니까소상공인한테그3억원을쓴다든지뭐이런대책을해서우선우리살림살이를낫게한다음에해외로눈을돌리자이런얘기입니다.저는여기까지입니다.이상입니다.

이형은위원장

원활한회의진행을위하여10분간정회후회의를다시시작하도록하겠습니다. 정회를선포합니다.

11시 00분 회의중지

11시 12분 계속회의

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를다시시작하겠습니다. 질의하실위원님계십니까? 박정수위원님,질의하여주시기바랍니다.

박정수위원

안녕하십니까?박정수위원입니다.지금여러가지문화관광과우호상징물에대해서여러위원님들이우리자치도시위에서도심도있게논의한사항이고여러가지우려하는부분도사실없지않아있습니다.우리가지금,제가개인적으로저도우려했던부분을이렇게말씀드리고우리과장님께서답변을해주셨는데사실은우리능허대역사뭐이런전반적인고증을통해서지금조형물이부분에대해서많은우려를표하는말씀을많이주셨는데저는물론옥련동에서부터출발된능허대지금여러가지뭐지역에축제를,능허대축제가벌써12회가지금되고있어요.저는이제생각을다르게하는부분이이제는12회를했으면우리좀국가,대표적인지역축제가되어야한다.그래서어떻게보면스토리텔링개념으로이사업을지속적으로이어가자.지방이나이렇게보면지역축제를하면지원금이굉장히많이국가예산으로많이내려오잖아요.보통얼마가내려와요?
현영

전현영문화관광과장

문화체육관광부에서지정한문화관광축제를말씀하시는것같은데저희가올해도그축제를지정받고자지원을하였습니다.그런데그축제로지정이되면3천만원지원되는것으로알고있는데저희가예비축제로도안됐습니다,이부분에.그중요한원인은문화관광축제로지정이되려면최소한축제기간이3일이상되어야하는데그때당시에저희가원래작년까지2일하지않습니까?저희가이제3일하겠다는것으로제출을했는데아무래도3일로시행한적이없고저희가계획으로제출하다보니아예예비축제로도지정안된것같습니다.

박정수위원

제가보면지방이나강원도나전라도,경상도이런축제를쭉보면국가예산으로10억원,20억원,많게는30억원까지도지원되는국가축제들이꽤있어요,상당부분.지역에국회의원이나합심해서어떤예산확보에,저는이제연수구도새로운이런접근할시기가됐다.어떤스토리텔링을통해서도좋고지금이부분에대해서우리예산이좀부족한데이런걸하는부분에대해서염려하시는우리위원들이말씀하시는것도충분히이해가되고요.저는이렇게여러가지로우리자치도시에서도위원님들하고충분히논의를한사항인데이게어떻게보면닭이먼저냐알이먼저냐똑같은논리로계속똑같은말씀을주고받은게되는데모르겠어요.지금우리윤혜영위원님이국격까지논하시고이렇게여러가지말씀을하시는데이자리에서국격을논하는건아닌거같아요.제가뭐거기까지는말씀드리고싶지않고,제가사모현에서부터우리능허대출발지에서우리중국난징시친화이구에도착스토리텔링에대해서그걸완성하고싶어하시는그런취지같아요.저도처음에관리를우리3억원을들여서누가할것인가?이렇게해서질문을드렸을때이건우리가이부분에설치는우리연수구에서하고관리는이제난징시친화이구에서하는것으로그렇게저번에말씀을주셨잖아요.그관리부분은아까답변이좀달라서.
현영

전현영문화관광과장

여러가지방안을지금고민중입니다.

박정수위원

그리고어떻게보면그쪽에서그러면이쪽연수구에도우리상징물을세울수도있는부분이잖아요.상호그런부분에잘그걸해주시고,저는이게우려의부분을염려하시는위원님들그부분도충분히뭐이해를할수있어요.우리가지금LED부분에설치하는걸염려하시는부분도이해를하고그렇지만장기적으로제가생각하는부분은또다른각도에서보면국가축제로우리지역대표축제로성장하려면어떤스토리텔링은이제는완성되어야하지않나그런시점에초점을두고앞으로이렇게그부분에,이부분에계속그런부분의접근이계속된다면이것은설치가어려운사업이기때문에저는어떤능허대역사,역사학자등하고고증을충분하게검증통해서잘마무리해주시길부탁드리겠습니다.저는질의를마치겠습니다.

이형은위원장

또질의하실위원님계신가요? 김국환위원님,추가질의질의하여주시기바랍니다.

김국환위원

김국환위원입니다.문화관광과장님한테질문드릴게요.우리능허대축제하면얼마정도소요되지요,돈이?
현영

전현영문화관광과장

현재저희부서예산은3억원입니다.

김국환위원

3억원밖에안들어가갑니까?
현영

전현영문화관광과장

3억원이고문화재단에서또일부사업을추진하고있습니다.

김국환위원

그러면합해서얼마정도소요됩니까?
현영

전현영문화관광과장

올해후원금까지다포함해서7억6천만원정도들었습니다.

김국환위원

그러면우리능허대축제했을때우리연수구의세수는얼마정도이익이납니까?그런거파악해놓은거있나요?
현영

전현영문화관광과장

제때그부분은나중에따로자료를드려도되겠습니까?제가정확히수치를기억못하고있습니다.

김국환위원

한번파악했으면어느정도이익발생했다는것은알거아닙니까,정확하진않아도?내가왜이런얘기를하냐면요,과장님.지금은축제를하더라도순환경제가돌아가는축제를해야해요.예를들어서보령머드축제할때보령시에서20억원투자하잖아요.지금은더할지모르지만한20억원정도하면2주정도할때는그때수익금이입장료가5억원밖에안들어와요.그러면20억원에서5억원이들오면15억원이적자잖아요.그런데보령시에그때한달동안이익금이세수가200억원이더들어온답니다.저는관에서는이런데이터를빼서구민들에게돈을쓰더라도이렇게이익이된다.그래서우리가축제도한다고해주는것이나는바람직하다고생각합니다.앞으로이렇게순환경제가돌아가서구민과함께이해할수있는그런축제가돼주기바랍니다.이상입니다.
현영

전현영문화관광과장

저답변해도되겠습니까?

김국환위원

답변듣고싶지않습니다.

이형은위원장

김국환위원님,수고하셨습니다. 편용대위원님,먼저질의하여주시기바랍니다.

편용대위원

안녕하십니까?편용대위원입니다.지금문화관광과,제개인적인생각을말씀을좀드리고싶어요.비석이랑LED패널설치때문에많은말들이오가고있는데저희상임위에서도자치도시위원님들과많은논의는했습니다.그런데저개인적으로지금우리가해외교류소위말하는여러가지어떤외국의도시들과교류를맺고노력을하고있고우호증진이런많은말들이있지만실질적으로동료위원님한분중이게과연우리연수구에무슨도움이되느냐?어떤연수주민들에게도움되느냐?그런말씀을하시는분도있었습니다.첫번째,제가말씀드리고싶은것은비석은내가볼때는능허대와의상징성때문에하는거고,LED패널설치는홍보때문에하는것으로생각을합니다.그런데과연비석을세웠다고해서거기6,200만명관광객들이비석을보고오진않습니다.우리송도에아름다운도시경관,우리연수구의여러가지어떤장점이런것은LED전광판통해서시각적인효과가나타난다고저는생각합니다.지금해외교류를여러차례가고예술단이방문하고,우리집행부에서구청장을비롯한집행부하물며선출직의원들도가지만그분들이간다고해서우리연수구가홍보된다고저는생각하지않습니다.오히려이런LED전광판이나패널을설치함으로써우리연수구를보여줄수있고,아름다운우리연수구의모습을보여줄수있고,여러분들이한번이라도오시면우리연수구를한번경험해보시라는그런호기심,그런매력을보여줄수있는게LED전광판이라고생각을합니다.어떻게보면적극적인홍보의일환이라고저는생각을합니다.물론이부분으로인해서1년에1천명이오든,1만명이오면더좋겠지요.그분들이오전에와서원도심을구경하고오후에송도를방문하고하루만주무신다고해도우리연수구경기에는큰도움이될거라고생각합니다.물론이게첫술에배부를수는없습니다.그래서그런부분에대해서저는긍정적인사고를갖고한번해봐야된다.책상위에앉아서논리적으로만얘기하지말고실질적인행동도필요하지않으느냐는생각을하고두번째,우호교류의향서나이런것은체결이안된것으로알고있습니다.1월에구청장을비롯하여집행부에서방문을하는데저는구청장을비롯한우리집행부에서갔을때여러가지어떤교류의향서를체결할때실효성이나효과성,그다음기타설치위치,유지관리보수등이런디테일한부분이저희가연수구에불합리하거나불이익준다면의향서체결이안될거라고생각합니다.그정도는다아시는분들이가시니까,그렇게됐을경우아까뭐위원이말씀하신대로예산낭비차원인데1월에가서의향서체결이나기타디테일한부분을서로논의를할때우리연수구에유리한쪽,연수구에도움이되는쪽으로의향서를체결을하고그게만약에논의과정에서이루어지지않는다면의향서체결이이루어지면안되겠지요.그러면그예산은빠른시간내에추경을통해서든어떻게우리의회의동의를받아서후반기에는연수주민을위해서또사용할수있을거라고생각을합니다.이상제의견마치겠습니다.

이형은위원장

편용대위원님,수고하셨습니다. 윤혜영위원님,추가질의하여주시기바랍니다.

윤혜영부위원장

추가질의좀드리라고하겠습니다.답변을통해서들은얘기에대한질문인데요.학술적인자문을받으셨다고했어요.그런학술적인자문을받을때능허대와관련된전체적인역사에대한자문인지아니면저희가상징물을세우기위한그위치적인어떤선정을목적으로하고한자문인지그게궁금합니다.
현영

전현영문화관광과장

전체적인자문을하였고요.

윤혜영부위원장

전체적인자문끝에그러면그자문단들의의견중에이런상징물에대한얘기가나왔었나요,필요성에대한얘기가?
현영

전현영문화관광과장

필요성에대한얘기를교수님들하고나눈건아니고백제사신이당시에출발을해서중국에어느도시에도착하였는지.

윤혜영부위원장

그위치선정이중요했다,그죠?
현영

전현영문화관광과장

그건중요할수밖에없는게...

윤혜영부위원장

당연합니다.
현영

전현영문화관광과장

저희어떤스토리텔링에퍼즐을맞추는과정에있어서.

윤혜영부위원장

지금말씀을듣던중에보니까일단저희가실무진들이그쪽에방문한건단1회입니다.맞습니까?
현영

전현영문화관광과장

네.

윤혜영부위원장

그1회방문하셔서만난대상들이역사적인걸염두에,자문을받을만한현지에그런분들도그같이있었을까요?
현영

전현영문화관광과장

다고고학관련한교수님들세분을만난겁니다.

윤혜영부위원장

고고학과관련된?
현영

전현영문화관광과장

네.

윤혜영부위원장

저희의자료를들고가서그분들에게그걸얘기했다는뜻이지요?
현영

전현영문화관광과장

저희의자료를들어가서그걸검증해달이라는게아니라,잠깐그당시방문한김현식팀장님의얘기를잠깐들어도되겠습니까?

윤혜영부위원장

간단하게부탁드리겠습니다.
먼저자료를보내고그렇게회신을받았을때능허대관련된역사에대한충분한이해가있다고판단하셨습니까?
그건알고있습니다.며칠갔다오셨습니까?
2박3일의목적이그분들만나서,사전에보낸자료와함께현지상황과그위치에대한대략을알기위해서가신거다,그죠?
다녀오신보고서가있을거같아요.
그보고서한번제출해주시면좋겠습니다.
일단알겠습니다.제가이말씀드리는이유는이런역사적인서로고증이필요한부분이고이런부분에대해서양쪽에서공통된이야기들이나와야된다고생각이들어요.그러려면일반적인흐름은제가이런과정들을지켜봤을때일반적인흐름은우리쪽에서어떤지역적인토론회나지역적인어떤이런이슈를가지고우리지역에는향토학자들이있습니다.그분들과함께지금말씀하신그분들을초청을하시든어떻게해서이런이슈가있는데이런거에대한전반적인얘기를한번듣고,그쪽에가서우리가이런걸가지고있는데이런식으로하고자이쪽반응은어떤지,교민들도초청을해서그런얘기를듣고,그후에이런상호간에어떤합의점이나왔구나서로공통된얘기가있구나했을때이런얘기가나오는게왠지맞지않나저는이런생각이들고요.아까김국환위원님이말씀하시던중에제가생각이났는데좋아요,저희가설치를했어요,말씀하신것처럼거기오는많은관광객들이하필그많은설치물들중에중국은아시겠지만사이즈가일반쇼핑몰에서제작하는상징물들도우리가생각하는규모나사이즈를초월한,상상이상의조형물들이굉장히많습니다.그많은조명물들중에우리가설치한게눈에띄었어요.그걸보고능허대가궁금했어,그래서어떤관광객이유치가됐습니다,그관광객이그쪽에서봤더니굉장히역사적으로의미가있어보이고,연수구가궁금했어,그런데그분들이아는건능허대예요,능허대를가지고연수구에왔습니다,그분들은어디를가야될까요?
현영

전현영문화관광과장

연수구에오시면물론능허대...

윤혜영부위원장

아니요.일단저희는어쨌든능허대역사콘텐츠를가지고그쪽에우리가상징물을세우고같이연수구를홍보하겠지요.그런데그역사적인사실은호기심을불러일으킬만하고그이야기를가지고이쪽에왔을때‘나는거기서연수구가이런능허대관련된게있는걸보고왔어,그래서연수구에는뭐가있어?그게어디에있어?’하고봤을때우리는어떤안내가가능하지요?
현영

전현영문화관광과장

그런데그분들이오셨을때꼭그역사적장소만방문하기위해서방문하는것은...

윤혜영부위원장

아닙니다.지금우리의이상징물은그런목적을어느정도달성을해야합니다.저는그러기위해서한다고봐지고요.그렇기때문에우리지역에이역사와관련된콘텐츠가꽉차있어야된다는말씀을드리는거예요.우리가가지고있는공원이나우리가이전에만들었던백제사신길,그주변에역사적인고증이나그런스토리텔링이말씀하시는그런얘기들이완전히안착이되고우리구민들에게누구나물어봐도“내가이거보고왔는데이게뭐냐?”고외국인들이물어봤을때“그거가지고여기여기가면이거알수있어”하는정도의우리구민들에이해도의받침이있어야그외국에있는상징물이좀더의미가있고빛을발하지않을까생각이들거든요,어떻게생각하세요?
현영

전현영문화관광과장

그기념비와홍보패널을보고오시는분들이꼭역사와관련된것만보기위해서온다고생각하지않고요.

윤혜영부위원장

일반적으로는그럴수있습니다.
현영

전현영문화관광과장

연수구라는도시가궁금해서.

윤혜영부위원장

그러면다시오.그LED전광판에내용들은,예를들면그게세워진다면그내용들은저희가컨트롤해서보내는시스템입니까?
현영

전현영문화관광과장

주기적으로교체를해야하겠지요?

윤혜영부위원장

주기라고하는건어느주기를말씀하시는거예요?
현영

전현영문화관광과장

그것은아까도말씀드렸다시피일을하면서저희가물론어느정도계획을세워서하지만그교체주기의시기까지제가지금위원님께이걸일주일마다한다...

윤혜영부위원장

제가말씀드리는건그런어떤내부적인,이를테면이일이구상이됐을때반드시그걸해야하겠다고생각을했다면정말아쉬운부분이우리연수구내에지금가지고있는능허대와관련된여러가지자산들을여러가지역사적인것들을정비하는차원에서우리이제30주년기념적인거굉장히많이하지않습니까?그런데서가장대표적인게능허대라면그능허대를우리지역에서자리잡을수있는그런이슈를만드는게먼저지않았나그런생각이들거든요?혹시능허대공원에그배보셨습니까?
현영

전현영문화관광과장

네.

윤혜영부위원장

그거어떻게생각하세요?
현영

전현영문화관광과장

저희가계속보수는하고있습니다.

윤혜영부위원장

보수가아니라역사적인고증이확실하게이루어졌다고생각하십니까?
현영

전현영문화관광과장

2016년도에제작된것으로알고있는데당시에고증을받아서제작을하였습니다.

윤혜영부위원장

그고증이상당히미비했다고도저는알고있습니다.제가다시말씀드리고싶은것은제가잘못알았길바랍니다.
현영

전현영문화관광과장

제가알기로는굉장히고증을거쳐서제작했다고들었습니다.

윤혜영부위원장

한번내부적으로문건을찾아보시고요.그지역에그공원에우리가지금원래는거기서축제를하는게맞지않습니까?저희에게상징적인공원인데여러가지이유로저희는송도에서축제를하고있어요.
현영

전현영문화관광과장

할공간이없습니다.

윤혜영부위원장

그러니까요.차라리그러면그공간에서할수있게뭔가를좀더투자해서만들어내는게맞지않나,우리지역이축제를제대로키워놓고지금여러가지우려하시는그걸로인해서상권이니뭐니같이동반성장할수있는그런것들을고민한그다음에어느정도균형있게접점이올라왔을때우리나라밖을말씀하셔야지요.
현영

전현영문화관광과장

그런데아까박정수위원님께서말씀하신것처럼이것은‘닭이먼저냐달걀이먼저냐’의문제라고저는생각을합니다.그런데저희는그쪽에배가도착한곳에기념비를건립을하는것이더중요하고시급한일이라고생각합니다.

윤혜영부위원장

더중요하고시급한일이라고판단하셨다고요?
현영

전현영문화관광과장

네.

윤혜영부위원장

그건어느선에서판단이된겁니까?
현영

전현영문화관광과장

저희실무부서하고보고하는과정에서그게통과가됐고.

윤혜영부위원장

회의를할때다른것보다그자리에그걸세우는게더시급하고중요한일로판단을하셨다는거지요?
현영

전현영문화관광과장

네.

윤혜영부위원장

일단알겠습니다.
현영

전현영문화관광과장

퍼즐을맞추고저희가이걸구민들에게홍보를열심히하겠습니다.

윤혜영부위원장

일단알겠습니다. 간단하게체육청소년과질의하나만하도록하겠습니다.이번에신규로올라온것중에청소년참여위원회사업이있습니다.이거간단하게설명좀부탁드려도되겠습니까?
종선

전종선체육청소년과장

재작년까지는국고보조사업으로하다가.

윤혜영부위원장

저희가작년에참여위원회가운영이됐나요?
종선

전종선체육청소년과장

청소년참여위원회가예산이확보가안돼서내년에는재개하려고새롭게준비했습니다.

윤혜영부위원장

관련자료를주시면좋겠고요.이게그러면예산이세워짐으로인해서이제참여위원회가내년에구성이가능하다는뜻인거지요?
종선

전종선체육청소년과장

네,그렇습니다.

윤혜영부위원장

그러면이게1년정도진행이되나요?
종선

전종선체육청소년과장

저희가당초2022년,2023년까지위원님도아시겠지만이게국·시비보조사업으로운영됐거든요.그런데예산이국고보조가중단되면서자연스럽게예산편성안됐다가거기에대한좀계속해서유지했으면좋겠다는그런의견이있어서이번에새로신규로올린사업입니다.

윤혜영부위원장

작년까지운영된현황이랑이렇게예산이세워짐으로인해서내년에할수있는그런사업계획서를제출해주시면좋겠습니다.올해까지운영한현황이랑내년에사업계획서같이제출해주시면좋겠습니다.
종선

전종선체육청소년과장

올해는청소년참여위원회가예산이없기때문에저희가청소년의회라고해서.

윤혜영부위원장

청소년의회가있었다고요?
종선

전종선체육청소년과장

네.

윤혜영부위원장

청소년의회프로그램과정중에의회방문하는코스가있었습니까?

이형은위원장

윤혜영위원님,시간이...

윤혜영부위원장

죄송합니다

이형은위원장

혹시추가하실위원님계시면먼저하고,안계시는가요? 그러면추가질의해주시기바랍니다.

윤혜영부위원장

말씀하십시오.
종선

전종선체육청소년과장

그렇게해서청소년의회.

윤혜영부위원장

청소년의회의프로그램과정중에의회를방문하는코스가있습니까?
종선

전종선체육청소년과장

네,내용이저희가청소년의회를통해서저번에위원님께서도잘아시다시피시에공모사업을통해서여러가지제안사업이시에서선정된사례도있고.

윤혜영부위원장

아,그게청소년의회사업인가요?
종선

전종선체육청소년과장

네,그거하고병행해서저희가청소년참여위원회를지속적으로이어가려고이번에예산을새로확보한사업입니다.

윤혜영부위원장

굉장히잘하신것같고요.이것은사업이예산이세워진만큼내실있게운영됐으면좋겠습니다.사업계획서를조금디테일하게제출해주시면좋겠습니다.
종선

전종선체육청소년과장

청소년의의견이저희구정에좀반영이될수있도록청소년참여위원회를잘운영하도록하겠습니다.

윤혜영부위원장

알겠습니다. 추가로하나만더질의하도록하겠습니다.여성대학관련해서질의좀하려고하는데요.앞에서질의하신내용들은일단빼고제가아까도잠깐말씀드렸지만대상이20대이상입니다.맞습니까?
성순

안성순교육지원과장

네.

윤혜영부위원장

올해20대이상이몇분이나참여하셨지요?
성순

안성순교육지원과장

20대는네분정도가됩니다.

윤혜영부위원장

연령스펙트럼이어떻게되나요?
성순

안성순교육지원과장

20대중반에서후반입니다.

윤혜영부위원장

아니,전체참여자들.
성순

안성순교육지원과장

20대가네분,30대가세분,그리고.

윤혜영부위원장

최고령은어떻게됩니까?
성순

안성순교육지원과장

72세셨습니다.

윤혜영부위원장

20대그분들이다수료하셨어요?
성순

안성순교육지원과장

한분은수료못하셨습니다.

윤혜영부위원장

한분만수료못했고,수료율이얼마나되지요?
성순

안성순교육지원과장

수료율은거의90%보시면될것같습니다.

윤혜영부위원장

90%확실합니까?
성순

안성순교육지원과장

네.

윤혜영부위원장

잠시만요.주신자료는지금77%라고되어있는데?만족도가97%고요.108명중에수료인원83명수료율이77%네요?이게갑자기2회로운영하게된이유가있습니까?
성순

안성순교육지원과장

올해는평생학습활성화를위해서어떤사업을찾다가올해한번시범사업으로해보자고해서이제1회를한거고요.내년부터는2기,3기로해서상반기하반기한번씩진행을...

윤혜영부위원장

이분이여성대학을졸업하고나면어떤개인적인의미가있을까요?
성순

안성순교육지원과장

그건본인개인이어떻게수업을받았느냐에따라서다르겠지만어쨌든저희는만족도조사를했을때나온의견들이...

윤혜영부위원장

만족도조사이거어떤문항이들어갔는지같이제출해주시면좋을것같습니다.
성순

안성순교육지원과장

네.

윤혜영부위원장

이게평생학습과여성대학은어떻게차이를두고지금계획을하시나요?
성순

안성순교육지원과장

여성대학도평생학습에근간을두고이루어지는걸로저희는생각하고있고요.그렇지만평생학습센터에와서수업을듣는것은개인의학습이라고생각을하고,여성대학은아까도말씀드렸듯이학교라는울타리를제공해서함께연수구민이라는공통점을가진분들이모여서학습하고네트워크를형성한다.그리고지역사회의이해도도높이고...

윤혜영부위원장

네트워크를형성한다?네트워크형성을위해서여성대학을운영하십니까?
성순

안성순교육지원과장

아니,그게하나의장점이될수도있는거고요.네트워크형성하지않고본인이나와서혼자수업하고가겠다고하시는분들은.

윤혜영부위원장

가끔그런것들도있어요.가끔저희가어떤프로그램을운영을하고나면항상마지막에대표와총무와부회장을뽑고그네트워크를형성하지요.그형성자체를굉장히부담스러운하시는분들도계시거든요.
성순

안성순교육지원과장

예,저희는초반에이제학교이기때문에....

윤혜영부위원장

일단은제가드리고싶은말씀이목적이네트워크가아니었으면좋겠습니다.그리고이게‘대학’이잖아요.여성대학입니다.지금아까세부프로그램을받았는데전체적인내용들에저희가20대부터70대가있는거지요?
성순

안성순교육지원과장

네.

윤혜영부위원장

이게어떻게보는가에따라서굉장히다를수있을것같은데연령대가다양하기때문에어느하나포커스를맞출수없는커리큘럼입니다.
성순

안성순교육지원과장

네,그건인정합니다.

윤혜영부위원장

마치종합선물세트같은그런느낌이지요.이를테면1학년교양과정을했으면차라리2학년은조금세분화해서뭔가운영하시는건어떤지,이게막연하게횟수만늘려서사람만계속양성해내는게어떤의미가있는지,그리고평생교육과그러면여성대학은무슨차이가있는지.이런예산을다르게뭔가를투여했을때는특히교육관점에서는뭔가차별성이반드시있어야된다고생각을하거든요?인천시에서운영하는시민대학이있습니다.그안에서는굉장히지역대학과연계해서퀄리티있는그런교육들이많이운영되는것으로알고있고요.그게있음에도불구하고우리가여성대학이라는걸만들었을때는그거와다른뭔가를하겠다는의지가있었기때문에했다고봤을때,그안을봤을때분명히내용이있어야된다고봐지는데특별히평생교육과차별화되는내용들은보이지가않는것같습니다.어떻게생각하십니까?
성순

안성순교육지원과장

일단연수구에저희는연수구에평생학습활성화를위해서새롭게기획되었다고말씀을드리고싶고요.시에시민대학이있어도그런시민대학을원하는연수구민이있을것이고저희연수여성대학을원하는구민들이있다는것을이번에...

윤혜영부위원장

평생학습을활성화하고자하는우리연수구에서너무안타깝게도글로벌캠퍼스에있는그런좋은시설을포기하고두칸짜리학습실로옮겨왔어요.뭔가가너무나균형이맞지않다는생각이들고요.혹시이여성대학의수업들이어디연수구청에서이루어집니까?
성순

안성순교육지원과장

연수구청3층대회의실에서이루어집니다.

윤혜영부위원장

그런어떤입지적인점도생각을해주시면어떨까하는생각이듭니다.분명히송도지역에계신분들도있을거고,이분들의어떤접근성이나이런것들도좀고려를하시고대상에대한것도고려를하시고,조금말씀하신것처럼시범사업이안착이될때는기존의단점들을보완해서가야된다고생각이들거든요.가장치명적인단점이대학이라는아까위원장님께서도말씀하셨지만‘대학’이라는이름과‘평생교육’이별로차별성이없습니다.그리고시에서운영하는그‘대학’또한이걸왜굳이연수구에서해야하지?하는생각이들기도합니다.그부분에대해서조금설득력을갖췄으면좋겠고요.향후모르겠습니다.이게저희위원회에서어떻게결정이될지잘모르겠지만막연하게사람만늘려간다는그런의미는조금옳지않다고생각이듭니다.마지막으로하실말씀있으시면하십시오.
성순

안성순교육지원과장

네,아까도말씀드린것에반복이기도하지만저희는평생학습활성화를위한좋은사업이라고생각을하고있고요.그러한증거는저희가시험사업에서이미결정되었다고말씀드리겠습니다.다만,상임위나또예결위위원님들께서말씀하셨던보완사항들을보완해서내년에는정말좋은사업으로꾸려나가도록하겠습니다.

윤혜영부위원장

알겠습니다.감사합니다.이상입니다.

이형은위원장

윤혜영위원님,수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님안계시지요? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로질의를마치겠습니다. 김원용자치행정국장님을비롯한부서장님모두수고하셨습니다. 이석하여주시기바랍니다. 다음은토론및계수조정시간입니다. 원활한회의진행을위해토론및계수조정을비공개로실시하고자하는데위원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로토론및계수조정을위하여잠시회의를중지하도록하겠습니다. 정회를선포합니다.

11시 43분 회의중지

14시 03분 계속회의

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를다시시작하겠습니다. 정회시간을통하여토론및합의된계수조정내역을말씀드리겠습니다. 2025년도세입·세출예산안중일반회계세입부분도시계획과117쪽,보조금시도비보조금등청학초교외1개소통학로안전디자인사업5천만원전액삭감,공원녹지과123쪽,보조금,시도비보조금등선학어반포레스트조성66억5천만원전액삭감,일반회계세출부분주택과551쪽,정비사업관리,일반운영비,사무관리비,재건축사업현지조사4,480만원중2,240만원삭감,도시계획과560쪽,청학초교외1개소통학로안전디자인사업,시설비및부대비,시설비청학초교외1개소통학로안전디자인사업1억원전액삭감,청소행정과569쪽,가로청소활동지원민간이전,민간위탁금,원도심도로청소용역4억1,053만3천원전액삭감,공원녹지과601쪽,선학어반포레스트조성사업(선학동)시설비및부대비,시설비,선학어반포레스트조성비등124억5천만원중52억5천만원삭감,공원녹지과613쪽,등산로유지관리,인건비,기간제근로자등보수,등산로유지관리인부임5,748만8천원중5,748만5천원증액,공원녹지과613쪽,등산로유지관리인건비,기간제근로자등보수간식비160만원중160만원증액,공원녹지과613쪽,등산로유지관리,인건비,기간제근로자등보수피복비40만원중40만원증액,총무과621쪽,구내식당운영,일반운영비,공공운영비공과금(전기및도시가스등)3,960만원중1,320만원삭감,총무과626쪽,자치행정실현일반운영비,사무관리비,개청30주년기념타임캡슐설치행사1,650만원전액삭감,문화관광과672쪽,우호상징물설치,자치단체등자본이전,공기관등에대한자본적위탁사업비우호상징물설치3억원전액삭감,증감에따른조정은예비비로하고자합니다. 이상말씀드린계수조정내역은위원님들간에심도있게논의하여합의된사항입니다. 다음은증액예산에대하여지방자치법제142조제3항에따라자치단체장의동의를얻도록규정하고있으므로집행부의의견을듣도록하겠습니다. 증액분에대해김석환기획경제국장님께서는동의하십니까?
석환

김석환기획경제국장

증액부분에대해서는동의합니다.다만,삭감부분에대해서는집행부의의견을한번소명할수있는기회를주셨으면좋겠습니다.

이형은위원장

원활한회의진행을위하여10분간잠시중지후회의를다시시작하도록하겠습니다. 정회를선포합니다.

14시 07분 회의중지

14시 10분 계속회의

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를다시시작하겠습니다. 예산안증액부분에대해동의하셨으므로넘어가겠습니다. 그러면김석환기획경제국장님께서는이석하여주시기바랍니다. 그러면더이상토론없이의결하고자하는데여러위원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 그러면의결에들어가도록하겠습니다. 의사일정제1항,2025년도세입·세출예산안에대하여최종발표한계수조정내역과같이수정한부분은수정안대로그밖의부분은원안대로의결하고자하는데여러위원님들이의없으십니까? (『네』하는위원있음) 이의가없으므로수정가결되었음을선포합니다. 다음의사일정제2항,2025년도기금운용계획안에대하여원안대로의결하고자하는데이의없으십니까? (『네』하는위원있음) 이의가없으므로원안가결되었음을선포합니다. 존경하는동료위원님여러분그리고성실히예산안심사에협조해주신관계공무원여러분,수고많으셨습니다.다만,이번예산심사과정에서몇가지아쉬운점을말씀드리고자합니다.첫째,현재예산편성과정에서정확성과정밀성이매우부족합니다.잘못된예산편성으로인해의회에삭감을요청하는일,혹은증액을요청하는일이빈번히발생하고있습니다.이건행정신뢰도하락과예산집행에비효율성을초래하고있습니다.특히시예산이나국비가아직확보되지않은상태에서미리예산을편성하는관행이반복되며이후수정이필요해지는경우가많습니다.이러한문제를해결하기위해서현실적인예산추계와철저한사전조율이필요하며예산확보가능성을기반으로한단계적인편성체계도입이요구됩니다.둘째,구민복리증진을위한주요사업임에도불구하고예산안심사과정에서사업부서가충분한증액요청을하지못하는경우가자주발생하고있습니다.예를들어서증액이필요한경우에는사업부서가사전에의원실을방문해해당사업에대한명확한설명과더불어증액필요성과사업의중요성에대한논거를제시해야합니다.향후에는담당부서가증액과정과절차에대해철저히숙지하고보다구체적이고설득력있는자료를준비해협의과정을강화해주시기바랍니다.마지막으로중요한사업에대해위원들과충분한소통하지않고예산을편성하는사례가빈번히발생하고있습니다.이러한사전설명부족은위원들과의신뢰관계에부정적인영향을미치고예산심의과정에서불필요한논쟁을초래합니다.앞으로는주요사업에대해예산편성전부터위원들과사전협의내지는설명을적극적으로해내셔야하며이를통해사업의필요성과기대효과를명확히전달할필요가있습니다.또한예산편성이관련된소통절차를표준화하고정기적인업데이트및의견수렴과정을도입하여지속가능한협력모델을구축해주셨으면좋겠습니다.아울러위원님들이심도있게검토하고의결한2025년도예산안및기금운용계획안에대하여계획대로집행에철저히해주시기를바랍니다. 얼마남지않은올해알차게마무리하시고,곧다가올2025년도에는여러분모두의가정에건강과행복이가득하시기를기원합니다. 이상으로제269회연수구의회정례회예산결산특별위원회의사일정을모두마치며산회를선포합니다.

14시 14분 산회

출처 인천 연수구의회 회의록