의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 6차 산업과장 나오셔서 소관 예산에 대하여 제안 설명해 주시기 바랍니다. ○ 6차산업과장 김경란 반갑습니다. 6차산업과장 김경란입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 6차산업과 소관 2025년도 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 예산설명에 앞서 2025년도 예산서 안 내용 중에 국도비 보조사업에 대해 전년도 통계목 내의 부기사업을 세부 사업으로 조정하여 편성한 건들이 통계목이 변경되면서 전년도 예산액이 기재되지 않아서 의원님들께서 보시기 불편하실 것 같아 별지 자료를 드렸습니다. 별지 자료를 봐주시면 감사하겠습니다. 745페이지 세입예산입니다. 세입예산 총액은 100억 425만 3000원으로 전년 대비 70억 4889만 8000원 감액되었습니다. 주요 감액 사유는 국도비 보조금 변경에 따른 감액입니다. 먼저 재산임대수입 파머스마켓 사용료는 선샤인 테마파크 내 파머스마켓을 2024년부터 정식 운영함에 따라 로컬푸드 및 축산물직매장과 레스토랑 임대수입으로 8051만 2000원을 편성하였습니다. 다음 국고보조금은 총 8건으로 전년 대비 92억 8218만 4000원 감액된 26억 2981만 6000원으로 지역특화임대형 스마트팜 조성사업과 농식품 바우처 지원 사업 등이 주요 감액 사유입니다. 다음 기금은 FTA기금 과수 고품질생산시설 현대화 외 7건으로 12억 2132만 3000 원 증액된 15억 3201만 6000원으로 편성하였으며, 아래 시‧도비보조금 등 총 45건으로 10억 3380만 7000원 증액된 57억 6190만 9000원으로 편성하였습니다. 사업별 증감 상세 내역은 세출예산에서 설명드리겠습니다. 다음 748페이지 세출예산안입니다. 세출예산 총액은 전년 대비 47억 1159만 9000원 감액된 305억 4528만 6000원입니다. 전년 대비 예산 변동이 많은 사업과 신규 사업 위주로 설명드리겠습니다. 먼저 지역 푸드플랜 사업 활성화 일반운영비는 지역산 먹거리 공급 확대 및 공공급식 추진을 위한 먹거리통합지원센터 운영 사업비로 전년 대비 1974만 원 증액된 1억 7522만 원으로 편성하였습니다. 저온창고 신축 등으로 전기 사용량 증가 및 전기요금 인상 등이 주요 증액 사유입니다. 다음 749페이지 중간 부문 공공급식 기획생산체계 구축 지원 사업비는 공공급식의 안전한 식재료 공급 및 차별화된 생산자 조직 육성을 위해 생산농가 조직화 교육 등을 지원하는 도비 신규 사업으로 1000만 원을 신규 편성하였습니다. 다음 750페이지 밀양물산 운영 공기관등에대한경상적위탁사업비는 전년 대비 851만 2000원 감액한 13억 8493만 원을 편성하였으며, 아래 파머스마켓 운영 사업비는 선샤인 테마파크 내 파머스마켓 운영을 위해 밀양물산에 위탁하는 사업비로 운영경비를 절감하여 전년도 대비 4058만 원 감액된 2억 5007만 원을 편성하였습니다. 다음 751페이지 상단 농식품바우처 지원 사업입니다. 본 사업은 취약계층의 영양 보충을 위해 신선농산물 구입비를 지원하는 사업으로 저희 시에서는 21년부터 24년까지 4년간 시범사업으로 추진하였으나 25년부터 본 사업으로 전국 시군구에 추진되면서 사업기간 변경과 함께 지원대상이 기존에 차상위 계층 이상 전부 지원해 오던 것을 생계급여 수급가구 중 가구원이 임산부나 영유아, 초중고등학교 학생 중 어느 하나에 해당하는 가구에 한해서 지원하는 것으로 변경되면서 국도비 가내시에 따라 21억 8400만 원을 감액 편성하였습니다. 바로 아래 부울경 먹거리 공동체 활성화 지원은 부울경 생산 유통 소비의 안정적 플랫폼 구축 및 도농 상생 활성화를 위해 부산‧울산 지역 공공급식 및 직매장 등에 경남 농산물 공급에 필요한 물류비 및 홍보비를 지원하는 도비 사업으로 4000만 원 신규 편성하였습니다. 다음 752페이지 밀양딸기 농촌융복합산업 활성화 지원 사업입니다. 본 사업은 2021년부터 24년까지 진행된 밀양딸기 농촌융복합산업 지구 조성사업의 연계 사업으로 딸기 시배지로서의 밀양딸기의 브랜드 가치와 위상을 정립하고 딸기를 밀양시의 대표 농산물로 육성하기 위해 지원하는 사업입니다. 주요내용은 한국농수산대학과 연계한 딸기6차산업대학 운영과 수도권 등 각종 직거래 행사 및 온라인 마케팅 지원, 딸기 생산자 역량 강화를 위한 사업으로 기존 국비로 진행해 오던 것을 국비 사업이 종료되면서 사업의 연속성을 위해 일부 1억 3900만 원 신규 편성하였습니다. 아래 수출용 딸기 품질 고급화 생산 기술 시범 민간이전 민간경상사업보조입니다. 본 사업은 해외유통 딸기 저장성 연작 기술 및 생산성 향상 기술보급 사업으로 수출 딸기 농가에 화분 매개 개량 벌통, 천적 등을 지원하는 사업입니다. 올해 6월 농촌진흥청에서 수요조사를 실시하여 우리 시에서 신청함에 따라 1억 원을 신규 편성하였습니다. 바로 밑에 K-농산물 전략품목 통합지원 사업입니다. 본 사업은 올해 수출 물류비 일몰에 따라 해외유통 신선 농산물 및 수출업체 지원 사업으로 신선 농산물 수출 물량에 대한 포장 박스비 제작 지원 및 수출업체 선도 유지비를 지원하는 사업입니다. 23년도 신선 농산물 수출 물량 기준으로 전년도 1억 6000만 원 대비 3320만 원 증액된 1억 9320만 원을 편성하였습니다. 다음 753페이지 제일 윗부분 K-농산물 전략품목 공동출하 지원 사업입니다. 본 사업은 K-농산물 전략품목인 딸기, 고추, 파프리카 공동선별에 소요되는 사업비를 지원하여 산지의 규모화, 조직화를 유도하고 물류의 효율성 및 수출농산물의 가격 경쟁력 강화를 위해 추진하는 사업입니다. 신선농산물 전년도 수출 물량에 따라서 전년 대비 1000만 원 감액한 4000만 원으로 편성하였습니다. 아래 신선농산물 생산단지 글로컬 육성 지원 민간이전사업 민간자본사업보조 사업입니다. 본 사업은 도 지정 수출농업단지 소속 농가에 지원되는 사업으로 수출 농업 단지에 자동화 설비, 환경 제어 개선, 에너지 절감, 양액 시설 등을 지원하여 수출 경쟁력을 제고하고 에너지 절감을 위한 사업입니다. 올해 8월에 도에서 수요조사를 실시해서 수요조사 결과 전년 대비 4개소 추가 신청으로 인해 기정액 대비 2000만 원 증액 편성하였습니다. 다음 754페이지 상단 밀양 농식품 해외 안테나숍 운영입니다. 본 사업은 해외 신규 시장 소비자를 대상으로 밀양 농식품 홍보 및 지속적인 신규 시장 확보를 위해 현지 중심 상권 유통마켓 내에 연중 전문 판매숍을 운영하여 수출 품목 다변화와 밀양 농식품 브랜드 인지도 제고를 위한 사업으로 베트남 최대 규모의 한국 식품 회사인 K마켓 내 안테나숍을 운영할 계획이며, 밀양 농식품 해외 인지도를 높이고 수출시장 확대를 위하여 신규 사업으로 3000만 원을 편성하였습니다. 아래 농산물 공동선별비 지원 사업은 국도비 및 자체 보조사업으로 농식품부에서 승인한 생산 유통 통합 조직이 지원 대상이며, 10월에 수요조사를 거쳐 내년 1월 농식품부 심사 후에 사업 물량과 사업비가 확정될 예정입니다. 국도비 사업비는 전년과 동일하게 편성하였으며, 자체 사업비는 전년 대비 1억 원 감액 편성하였습니다. 다음 755페이지 상단 농산물 직거래 행사 일반운영비 행사운영비는 농가에서 대도시 직판행사 참여 및 농산물 판로 개척을 요청하는 등 다양한 직거래 행사 참여의 필요성이 증대되어 온 오프라인 직판 행사 추진을 위해 전년도 대비 2000만 원 증액 편성하였습니다. 다음 757페이지 상단 경남 으뜸주 수상업체 지원 사업은 경남 지역 전통주의 대외 경쟁력 강화를 위한 도비 지원 사업으로 3125만 원 신규 편성하였습니다. 다음 경남 농산물 수도권 출하유통 지원 사업은 농업인의 운송비 부담 경감을 통해 수도권 출하 활성화를 위한 도비 지원 사업으로 1억 2810만 원 신규 편성하였습니다. 아래 농산물 산지유통센터 지원 사업은 무안농협 APC개선 사업으로 기존 수작업에 의존하던 풋고추 선별 방식을 AI 기술 도입으로 입출고 방식을 개선하여 선별 물량 증가와 인력 절감 효과가 클 것으로 예상됩니다. 국비 공모사업으로 사업비가 아직 확정되지 않아 당초 총 사업비 80억 원 중 보조금 48억 원의 1년차 사업인 24억 원을 신규 편성하였습니다. 다음 해맑은 선별장 및 저온저장고 전환사업은 도비 공모사업으로 지역 농업의 생산 유통 효율화와 인프라 구축을 위해 선별장 및 저온저장고 등을 지원할 예정이며, 사업대상은 해맑은 영농조합법인입니다. 최종 선정 및 사업비 7억 원이 전액 확정되어 자부담을 제외한 4억 9000만 원을 신규 편성하였습니다. 다음 758페이지 상단 농산물 급속동결 포장 라인 구축 전환 사업은 도비 공모사업으로 지역에서 생산되는 하품 농산물을 활용한 반가공식품을 생산하기 위한 가공 설비를 지원할 예정이며, 사업대상은 밀양 농협입니다. 최종 선정 및 15억 원의 사업비가 전액 확정되어 자부담을 제외한 10억 5000만 원을 신규 편성하였습니다. 아래 소규모 농산물 유통 가공 활성화 지원 6000만 원은 급격한 기후 변화로 인한 농산물 작황 악화로 농산물 가공 및 유통에 대한 수요가 증가함에 따라 농산물 선별과 하품 농산물의 가공 지원을 통해 고부가가치를 창출하고 농가 소득을 증대하고자 하는 사업으로 최근 농식품 유통 가공에 대한 수요는 증가하고 있지만 도비 보조사업 기준이 엄격하여 사업 선정이 어려워 농업인들의 요구와 농산물 재배 여건 변화에 대응하기 위해 시 자체 사업으로 자격 기준을 완화하여 소규모 시설에 필요한 유통 및 가공 장비를 지원하고자 내년 신규 사업으로 편성하였습니다. 2025년에는 시범 사업으로 2개소 정도를 추진할 예정이며, 향후 사업 수요에 맞추어 확대 여부를 검토해 나갈 예정입니다. 바로 아래 농산물 운송용 인테이너는 농협과의 지자체 협력 사업으로 4200만 원 신규 편성하였습니다. 아래 원예 산업 육성은 762페이지까지 시설원예 현대화 지원 사업 외 13개 사업으로 국도비 가내시에 의거 증액 또는 감액 편성하였으며, 증감액이 큰 금액 위주로 말씀드리겠습니다. 다음 페이지 759페이지 가운데 신재생 에너지 시설 지원 사업입니다. 지열, 공기열, 냉난방 시설 등 신재생 에너지 이용 기술의 농업 분야 적용을 통한 온실가스 감축을 위한 사업으로 2025년에는 신청 농가가 대폭 증가하였으며, 국도비 가내시에 의거 전년도 대비 7억 4323만 4000원을 증액한 8억 1032만 2000원으로 편성하였습니다. 다음 762페이지입니다. 상단에 채소생산기반구축 민간자본사업보조 자체 재원은 시설원예 스마트팜 기반시설 외 10개 사업으로 전년도 대비 1억 4812만 원을 증액한 17억 7132만 원을 편성하였습니다. 스마트팜 농업의 진입 장벽을 낮추고 현대화 기반 시설을 확대하기 위한 사업을 중점 편성하였으며, 부기명 네 번째 시설원예 작물 저온저장고 지원 사업은 농산물의 적정 온도 관리로 고온기 원예 작물의 수확 후 상품성을 유지하고 지역 대표 원예 작물의 출하기에 저장성을 증대하여 농산물 품질 향상을 위하여 지원코자 하는 사업으로 사업대상은 깻잎과 딸기를 재배하는 시설원예 농가이며, 지원단가는 약 3평 기준에 350만 원을 보조하며 30개 정도 지원할 계획입니다. 농가에서 지속적인 건의가 있어 신규 지원 사업으로 사전 수요 신청에 따라 1억 500만 원을 편성하였습니다. 본 사업은 2022년부터 신규 사업으로 추진코자 하였으나 예산 편성 시 제외된 사업으로 내년에는 추진하여 농가 소득 증대에 기여코자 하오니 의원님의 관심과 지원 부탁드립니다. 바로 밑에 지자체 협력사업으로 딸기 선별기 지원 사업 외에 5개 사업은 농업 경쟁력 강화 및 농가 소득 증대를 위하여 관내 지역 농협을 대상으로 지원하는 사업입니다. 농업인들의 요구 사항을 반영하여 농가에 실질적으로 도움이 되는 사업을 선정하여 총 1억 8632만 원을 편성하였습니다. 다음 763페이지 상단 GAP활성화 지원 사업입니다. 본 사업은 GAP인증 농가 확대 및 농산물의 안정성 확보와 GAP제도의 활성화를 위해 GAP인증 수수료 및 안전성 검사비를 지원하는 사업으로 매년 GAP인증 농가 증가로 인하여 국도비 사업 부족분에 대하여 시비 2000만 원을 증액 편성하였습니다. 아래 민간이전 보험금 농작물 재해보험료 지원입니다. 예산의 효율적인 집행을 위하여 도비에 대한 시비 매칭액을 전액 편성하지 않고 하반기 보험 가입 금액 확인 후에 향후 추경 시 증액 편성할 예정이며, 도비 가내시에 의해 전년도 대비 256만 원 증액한 41억 3256만 원으로 편성하였습니다. 다음 764페이지 상단 과수생산시설현대화 지원의 일반운영비와 민간자본사업보조는 FTA 협정 체결에 따른 국내 과수 농가 피해를 최소화하고 품종 갱신, 관정 개발, 지주시설 설치 등 고품질 과실 생산을 위한 컨설팅 및 시설 장비 등의 설치비를 지원하는 국비 기금 사업으로 25년 원예 산업 발전 계획 과수 분야 평가 결과를 반영하여 사업비가 전년 대비 1억 950만 원 증액된 2억 3450만 원으로 편성하였습니다. 참고로 본 사업에 대해서 올해 얼음골 사과 열과 피해의 심각성을 도에서 인정하여 2024년 경상남도의 순세계잉여금으로 도비를 추가 확보하여 내년 추경 시 총 사업비 9억 8402만 원의 사업비를 추가로 편성하여 과수 농가를 지원할 예정입니다. 맨 아래 과수 수정용 꽃가루 지원 사업입니다. 최근 냉해, 가뭄, 폭염 등 자연 재해로 인한 노지 과수 생산량 감소가 지속되고 있어 이에 대한 지원책이 필요함에 따라 과수 농가를 대상으로 수정용 꽃가루 지원 사업을 확대하여 개화기 기상 조건 악화로 인한 수정 불균형을 해소코자 내년에는 도비 지원 사업 외에 시 자체 사업비 1000만 원을 추가하여 지원코자 합니다. 다음은 765페이지 상단입니다. 과수 자연재해 경감제 지원 사업입니다. 본 사업은 잦은 이상 기후로 과수 일소 및 저온 피해 경감을 위한 약재 지원 사업으로 23년에는 탄저병이, 올해는 봄철 냉해로 인한 수정장애와 또 폭염으로 인한 일소 피해 등 자연 재해로 인한 과수 생산량이 평년 대비 감소 추세에 따라 농가의 사업 수요가 계속 증가하고 있으나 도비 지원액이 부족하여 매년 시비를 추가 편성하여 지원해 오고 있습니다. 시 자체 사업은 지난해보다 2250만 원 증액 편성하였으며, 도비는 24년보다 1335만 원 감액된 5165만 원으로 편성하였습니다. 다음 766페이지 제일 상단 과수 농가 유해동물 퇴치기 지원 사업입니다. 본 사업은 25년도 내년 신규 사업으로 노지 과수원의 유해동물 접근을 차단하여 과수의 생산성 향상으로 농가 소득 증대를 도모하는 사업으로 관내 주소를 둔 경작 면적 1000제곱미터 이상 과수 재배 농업인이 사업대상이며, 3600만 원 신규 편성하였습니다. 아래 과수 수분수 지원 사업입니다. 본 사업도 이상 기후로 인한 꿀벌 수의 감소와 개화기 잦은 강우, 저온 등으로 과수 수정률이 저하되어 착과율 감소 현상이 심해짐에 따라 과수 생산량을 증대시키기 위하여 수분수를 지원하는 사업으로 1260만 원을 신규 편성하였습니다. 바로 아래 과수농가 생산기반 조성 사업입니다. 본 사업은 과수생산시설 현대화를 위한 관수관비, 관정 개발, 무인방제기 등을 지원하는 사업으로 기존에 샤인머스켓, 애플망고 등 신소득 작물 생산 농가에 한해 지원하던 것을 내년부터는 사과 담금을 제외한 과수 전 작물로 확대하여 지역 과수 농가의 경쟁력 향상과 소득 증대를 위하여 현대화 지원 사업을 계속 확대해 나가고자 기존 신소득 작물 재배 지원 사업에서 사업명을 변경하고 사업 수요가 많아 전년 대비 1억 4301만 8000원을 증액한 1억 8000만 원으로 편성하였습니다. 다음 페이지입니다. 청년 농촌 보금자리 조성 사업비 증액 편성 부분입니다. 본 사업은 2022년 공모사업으로 선정되어 추진 중에 있으며, 연내 착공하여 내년 하반기 준공을 목표로 추진 중에 있습니다. 의원님들께 기이 보고드린 바와 같이 사업비는 80억 원으로 당초 사업비 단가는 2018년 기준이며 그동안 건설 공사비 지수가 43.03%의 상승률이 있었습니다. 상승률은 매년 평균적으로 3, 4% 정도인데, 코로나와 우크라이나 전쟁 등으로 인해 2021년과 2022년에만 10%이상씩 상승되면서 건설 공사 비용을 대폭 증가시킨 것으로 분석됩니다. 사업비 증액을 위해 농식품부 담당자와 협의하였으나 초과분에 대한 사업비는 지방비로 추가 부담해야 한다는 답변을 받아 부득이하게 시비 15억 원을 증액 편성 요청하였습니다. 아래 지역 특화 임대형 스마트팜 조성 사업입니다. 본 사업은 2023년 공모사업으로 선정되어 추진 중에 있으며 연내 착공하여 내년도 하반기 준공을 목표로 추진 중에 있습니다. 3년차 사업비는 20억 원으로 국비 14억 원, 도비 1억 2000만 원, 시비 4억 8000만 원에 추가적으로 시비 40억 원을 증액 요청하였습니다. 총 사업비는 200억 원이며, 사업단가는 2020년 기준으로 현재까지 건설 공사비 지수 상승률은 35.68%로 청년 농촌 보금자리와 마찬가지로 본 사업도 부득이하게 시비 40억 원을 증액 편성하게 되었습니다. 아래 지역특화 임대형 스마트팜 운영 2억 5342만 원은 25년도 하반기 준공 후 운영에 따른 사무관리비와 공공운영비 6400만 원, 저온저장고 설치를 위한 시설비 2000만 원과 고소 작업차, 지게차, 선별기 및 각종 비품 구입을 위해 자산 및 물품취득비 1억 6942만 원을 신규 편성하였습니다. 자산 및 물품취득비의 경우 사업지침에 포함되는 사업비는 건축, 토목 공사만 해당되어 있으며, 작업용 기자재는 지원 대상 제외 대상으로 지정되어 있어서 부득이하게 자체 편성하게 되었습니다. 예산이 낭비되는 일이 없도록 세부 사업 하나하나까지 꼼꼼히 챙겨 최소한의 예산을 편성 하였습니다. 사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 의원님들의 많은 관심과 지원 부탁드립니다. 다음 769페이지입니다. 제일 윗부분 우리 아이 건강도시락 지원 사업은 방학 중 초등돌봄교실을 이용하는 취약계층과 맞벌이 부모, 자녀들에게 점심 도시락을 제공하는 사업으로 돌봄 일수 증가와 돌봄 교실 이용 학생 수가 증가하여 전년 대비 3717만 9000원 증액 편성하였습니다. 맨 아래 행정운영경비, 기본경비, 자산취득비의 관용 차량 구입 3599만 원은 현재 저희 부서에서 보유하고 있는 모닝 차량이 밀양시 공용차량 관리 규칙 제17조에 의한 운행 기준 초과 및 노후화로 안전사고의 우려가 있어 환경관리과의 수소 전기자동차 보급 활성화 계획에 따라 수소 차량인 넥소를 구입하여 편성코자 합니다. 다음은 명시이월 예산에 대해서 설명드리겠습니다. 본예산서 864페이지입니다. 6차산업과 명시이월은 총 3건으로 237번, 238번 로컬푸드 직매장 조성 사업입니다. 함양∼울산고속도로 휴게소에 로컬푸드 직매장을 설치하는 사업으로 휴게소 본관 준공 이후 직매장을 조성함에 따라 불가피하게 내년으로 이월하여 추진하게 되었습니다. 이월 금액은 시설비 5억 7031만 원과 감리비 900만 원입니다. 본관이 12월 말 준공되면 내년 1월 바로 입찰과 함께 착공하여 4월경에 준공할 예정입니다. 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 239번 스마트팜 온실 신축은 2년차 사업으로 올해는 설계 및 행정절차를 마무리하고 25년 상반기에 시공할 예정입니다. 이월금이 조기에 집행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 6차산업과에서는 급변하는 농업 환경에 발 빠르게 대응하며 농업의 디지털화, 농가의 고부가가치에 집중하여 농가 소득 증대와 함께 밀양 농업의 경쟁력 강화를 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 6차산업과 2025년 본예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.