부산 수영구의회 5분자유발언
김태성 의원 5분자유발언
사라
손사라의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제255회 수영구의회 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
정화
손정화의사계장
의사계장 손정화입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음.)
사라
손사라의장
수고하셨습니다. 안건 1. 2024년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건(구청장제출) 11시03분
의사일정 제1항 2024년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 본 건은 2024년도 행정사무감사특별위원회에서 작성한 결과보고서를 본회의 의결로 채택하고자 하는 것입니다. 행정사무감사특별위원회 김진 위원장 나오셔서 감사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
김진
김진행정사무감사특별위원장
존경하는 손사라 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 강성태 구청장님을 비롯한 간부 공무원 여러분! 반갑습니다. 행정사무감사특별위원회 위원장 김진 의원입니다. 지금부터 제3차 행정사무감사특별위원회 회의에서 심사를 거쳐 채택한 2024년도 행정사무감사 결과를 보고드리겠습니다. 의석에 배부해 드린 결과보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 1쪽입니다. 우리 위원회에서는 행정사무감사계획서에 따라 11월 21일부터 11월 28일까지 8일간 구본청 전 부서와 보건소, 동 행정복지센터, 의회사무과를 대상으로 행정사무감사를 실시하였습니다. 2쪽부터 7쪽까지 감사 세부일정과 부서별 주요 감사항목 및 감사결과 총평은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 8쪽부터 24쪽까지 2024년도 행정사무감사 결과 시정 및 건의사항입니다. 시정 및 건의사항은 총 122건으로 구청장 공약사업 추진현황 및 각종 민원처리현황 등 행정사무감사 수감자료 작성 미흡, 준비기간 부족에 따른 밀락루체페스타 점등식 부실 추진, 보조금 관리·감독 부실 등 시정사항이 33건, 한 업체 몰아주기로 오해될 만한 부적절한 수의계약, 무분별한 공모사업 추진에 따른 예산 낭비 우려, 밀루페 등 민락수변공원 상권활성화 소요예산 대비 계량화된 성과 관리 필요 등 건의사항이 89건입니다. 부서별로 살펴보면 부서공통 8건, 미래전략국 31건, 행정문화국 28건, 복지환경국 23건, 안전도시국 24건, 보건소 5건, 동 행정복지센터 3건입니다. 각 부서별 세부내용은 결과보고서를 참고하여 주시기 바라며, 우리 위원회에서 지적한 시정사항 및 건의사항은 조속히 시정하여 유사한 사례가 발생하지 않도록 주의하시고 구정 운영에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 존경하는 동료의원 여러분! 본 보고서는 행정사무감사특별위원회 위원 모두가 열심히 작성한 결과보고서이오니 원안과 같이 채택하여 주시길 당부드리며, 이상으로 2024년도 행정사무감사 결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
사라
손사라의장
수고하셨습니다. 그럼 2024년도 행정사무감사 결과보고서를 행정사무감사특별위원회에서 작성한 대로 채택하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 2024년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건은 원안 가결되었음을 선포합니다. 안건 2. 2025년도 예산안(구청장제출) 3. 2025년도 기금운용계획안(구청장제출) 11시07분
「없습니다.」하는 의원 있음.
의사일정 제2항 2025년도 예산안, 의사일정 제3항 2025년도 기금운용계획안, 이상 2건의 안건을 일괄 상정합니다. 본 건들은 이번 정례회 예산결산특별위원회의 심사를 거쳐 오늘 본회의에 부의하게 된 것입니다. 그럼 예산결산특별위원회 권진성 위원장 나오셔서 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
진성
권진성예산결산특별위원장
존경하는 손사라 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 강성태 구청장님과 간부 공무원 여러분! 반갑습니다. 예산결산특별위원회 권진성 위원장입니다. 심사 결과 보고에 앞서 연일 계속되었던 예산결산특별위원회의 안건에 적극적이고 세밀한 심사를 해주신 위원님들과 심사에 성실한 자세로 임해 주신 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 제255회 수영구의회 정례회 예산결산특별위원회 안건 심사결과를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2025년도 예산안, 2025년도 기금운용계획안 순입니다. 의석의 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 의안번호 제1882호 2025년도 예산안은 지방자치법 제142조에 따라 의회의 의결을 얻고자 하는 것으로 2024년 12월 11일부터 17일까지 예산결산특별위원회 회의를 개최하여 심사하였으며, 수정가결하였습니다. 제안설명과 전문위원 검토보고 요지는 심사보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 수정안 내용을 말씀드리면, 우리 위원회에 회부된 2025년도 예산안 중 일반회계에서 8억 2,162만 5,000원을 삭감하였습니다. 삭감 내역은 기획전략과 인플루언서 활용 콘텐츠 제작 2,000만원, 스마트도시과 드론라이트 공연 진행 2억원 등 12개 부서의 22건의 사업을 삭감하였으며, 차액은 예비비로 조정하였습니다. 또한 주차장특별회계에서 재산매각수입 35억원을 삭감하여 순세계잉여금으로 조정하였으며, 수정하지 않은 그 외 부분은 집행부에서 제출한 원안과 같습니다. 세부내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 집행부에서는 예산편성 전 거처야 하는 절차를 반드시 이행해 주시고, 우리 구 발전에 필요한 예산인지를 면밀하게 검토하여 예산을 편성하고, 예산이 제대로 사용될 수 있도록 사업추진에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이어서 의안번호 제1883호 2025년도 기금운용계획안은 지방자치단체 기금관리기본법 제8조에 따라 지방의회의 의결을 얻고자 하는 것으로, 우리 위원회에서는 심도깊은 논의를 거쳐 본 기금운용계획안을 원안가결 하였습니다. 제안설명과 전문위원 검토보고 요지는 심사보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 존경하는 동료의원 여러분! 이상과 같이 2025년도 예산안 및 2025년도 기금운용계획안에 대한 심사결과를 보고드렸습니다. 우리 예산결산특별위원회가 면밀히 심사한 안건임을 감안하시어 심사안대로 의결하여 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다.
사라
손사라의장
수고하셨습니다. 권진성 위원장님께서 심사 보고한 안건들은 예산결산특별위원회의 심사를 마친 건으로 수영구의회 운영 및 회의 규칙 제25조 제1항에 따라 질의와 토론을 생략하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 질의와 토론은 생략함을 선포합니다. 의결하겠습니다. 의사일정 제2항 2025년도 예산안을 예산결산특별위원회에서 심사 보고한 수정안과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 수정 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제3항 2025년도 기금운용계획안을 예산결산특별위원회에서 심사 보고한 원안과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 5분 자유 발언 ◯5분 자유발언(김태성 의원)
「없습니다.」하는 의원 있음.
「없습니다.」하는 의원 있음.
「없습니다.」하는 의원 있음.
다음은 김태성 의원님의 5분 자유발언이 있겠습니다. 김태성 의원 나오셔서 5분 자유발언 해 주시기 바랍니다.

김태성의원
사랑하는 18만 수영구민 여러분! 반갑습니다. 망미1·2동 구의원 김태성입니다. 오늘 저는 수영구민들의 여가 공간을 활성화하고, 가족과 청년들이 소통하며 함께 성장할 수 있는 새로운 방안을 제안하고자 이 자리에 섰습니다. 바로 텃밭과 스마트팜을 활용한 여가 공간 조성 및 프로그램 운영에 관한 제안입니다. (자료 화면) 현재 수영구에서도 일부 도시 텃밭이나 스마트팜 프로그램이 구민들을 대상으로 운영되고 있으나 화면의 자료와 같이 주로 취약계층인 장애인, 독거노인, 또는 저소득층 가족들을 위한 프로그램으로 제한되어 있습니다. 그러나 현대 사회에서 우리는 자연과의 단절을 경험하고 있으며, 특히 많은 가족들은 자녀와 함께 의미 있는 시간을 보낼 수 있는 공간을 찾기 어려운 현실입니다. 또한 청년들은 서로 소통하고 교류할 수 있는 기회가 부족한 상황입니다. 이러한 문제를 해결하기 위해 저는 텃밭과 스마트팜이라는 친환경적이고 미래지향적인 공간을 활용해 수영구민들이 자연과 함께 여가를 보내고, 가족 간의 유대감을 강화하며, 더 나아가서는 청년들이 창업이나 구직의 기회를 얻을 수 있는 방안을 제시하고자 합니다. 통계청에 따르면 2023년 기준으로 도시 텃밭에 참여하는 가구 수가 매년 15%씩 증가하고 있으며, 특히 청년층 참여율은 20% 이상 늘어난 것으로 나타났습니다. 또한 환경부의 조사에 따르면 도심 속에서 자연과 여가를 즐길 수 있는 공간이 필요하다고 응답한 도시민이 10명 중 7명에 달했습니다. 그리고 도시의 약 65%의 청년들이 여가 시간을 보내기 위해 지역 외부로 나가고 있다는 결과가 나왔습니다. 이는 지역 내 청년 커뮤니티 부족과 밀접한 관계가 있습니다. 이에 본 의원은 다음과 같은 프로그램들을 우리 수영구에 제안하고자 합니다. 첫 번째, 주말 가족 텃밭 및 스마트팜 체험 프로그램입니다. 주말마다 가족들이 참여하여 채소나 농작물을 심고 가꾸며 수확하는 체험을 제공하고, 수확 후에는 ‘우리 가족 요리 대회’와 같은 프로그램을 통해 가족 간의 유대감을 더욱 강화할 수 있습니다. 이 프로그램은 자녀들에게 생태 교육을 제공하고, 가족 간 협력과 소통을 증진시키는데 중요한 역할을 할 것입니다. (자료 화면) 화면 속 사진은 김해 클레이아크 미술관에서 진행되었던 가족 텃밭과 공예 프로그램입니다. 가족 텃밭뿐만 아니라 미술관의 특징을 살려 공예 프로그램을 함께 실시함으로써 자연과 예술이 결합된 특별한 체험을 제공합니다. 가족들이 텃밭을 가꾸며 자연과의 교감을 나누고, 미술관의 특성을 살려 공예 활동을 병행함으로써 창의력과 손재주를 함께 키울 수 있는 기회를 제공합니다. 이와 같이 기존 텃밭이나 스마트팜 프로그램에서 벗어나 예술과의 접목이나 우리 수영구만의 특색있는 시도를 한다면 많은 가족이 즐겨찾는 프로그램이 될 것입니다. 두 번째, 청년 스마트팜 워크숍 및 네트워킹 프로그램입니다. 청년들이 스마트팜 기술을 배우고, 이를 통해 작물을 재배하거나 새로운 아이디어를 개발하는 워크숍을 운영할 수 있습니다. 또한 매월 1회 ‘스마트팜 네트워킹 데이’를 진행하여 참여자들이 서로 교류하고 협력할 수 있는 기회를 제공합니다. 이 프로그램은 청년들에게 새로운 경험을 제공하고, 창업이나 취업으로 이어질 가능성도 높습니다. 또한 청년간의 네트워킹이 형성되어 아이디어 공유와 협력 프로젝트로 이어져 단기적으로는 참여자들 간의 유대감을 강화하고 장기적으로는 지역 내 스마트팜 관련 스타트업 창출로 연결될 가능성도 커집니다. (자료 화면) 다음 사진은 해운대에 위치한 한 카페의 모습입니다. 이곳에서는 보시는 바와 같이 매장 내의 스마트팜을 통해 신선한 딸기를 재배하며 이를 활용해 음료와 케이크, 베이커리 제품을 만들어 판매하고 있습니다. 이러한 방식은 고객들에게 신선하고 맛있는 음식을 제공하는 동시에 볼거리를 제공하고 친환경적이고 지속 가능한 농업을 실현하는 좋은 사례입니다. 이처럼 청년들의 아이디어를 모아 크게는 창업 콘텐츠로 활용할 수도 있으며, 작게는 스마트팜으로 재배한 과일이나 채소로 요리를 하며 서로 간의 네트워킹 형성이나 새로운 청년 놀이 문화로도 정착할 수 있습니다. 특히 내년에는 청년들을 위한 청년복합커뮤니티센터도 완공된다고 하니 이곳에서 프로그램을 시도해 보는 것도 좋을 듯 합니다. 세 번째, 세대통합 프로그램으로 함께 만드는 수영구 텃밭과 스마트팜입니다. 가족, 청년, 노년층이 함께 참여하는 공동 텃밭이나 스마트팜을 운영하여 세대 간의 교류를 촉진할 수 있습니다. 예를 들어 어르신들이 과일이나 채소, 농작물 재배 노하우를 청년과 가족들에게 전수하는 멘토링 프로그램을 운영하거나 함께 작물을 가꾸는 소모임을 활성화할 수 있습니다. 이를 통해 세대 간의 벽을 허물고, 지역 사회의 공감대를 더욱 확장할 수 있습니다. 텃밭과 스마트팜을 활용한 여가 공간의 확대는 주민들에게 건강한 여가를 제공하고 자연과 함께 할 기회를 제공함으로써 삶의 질을 향상시킬 것입니다. 행정복지센터의 옥상이나 우리 구의 공공청사 등의 유휴 공간을 활용하여 도심 속 자연을 조성한다면 지역 이미지가 개선되고, 프로그램을 통해 재배된 농작물을 플리마켓이나 지역 축제에서 판매하거나 취약계층에 기부하여 지역 경제와 복지의 선순환 구조를 만들어갈 수 있을 것입니다. 스마트팜 네트워킹을 통해 청년들에게 새로운 창업 기회를 제공하거나 그들만의 네트워킹 형성에 도움을 줄 수 있으며, 또한 구민들에게 자연의 소중함을 알리고 환경보호에 대한 관심을 높이는 계기가 될 것입니다. 텃밭과 스마트팜은 도시 내 작은 생태계 역할을 하며, 기후변화 대응에도 기여할 수 있습니다. 끝으로 오늘 제가 제안한 텃밭과 스마트팜을 활용한 여가 공간 조성 및 프로그램 운영은 단순히 여가를 넘어서 지속 가능한 공동체를 만들어가는 중요한 첫걸음이 될 것입니다. 이 프로그램들은 가족 간의 유대감을 강화하고, 청년들에게 새로운 기회와 창업의 가능성 및 청년들 간의 소통의 장을 열어줄 것입니다. 또한 세대 간의 교류와 협력을 통해서 서로 다른 세대가 함께 성장하고 세대를 공감하는 계기가 될 것입니다. 텃밭과 스마트팜을 활용한 공간 조성은 지역 사회에 긍정적인 영향을 미치며, 지역 경제를 활성화하고 주민들의 삶의 질을 향상시킬 수 있는 기회입니다. 더 나아가 이는 자연과의 교감을 통해 환경보호의 중요성을 깨닫고 지속 가능한 미래를 위한 첫 걸음을 내딛는 계기가 될 것입니다. 우리 수영구는 18만 구민이 함께하는 도시로 서로 손을 맞잡고 협력할 수 있는 충분한 기반을 갖추고 있습니다. 이 제안이 실현될 수 있도록 지역 사회의 참여와 구청의 적극적인 지원을 부탁드리며, 수영구민의 행복한 미래를 위해 함께 나아가기를 희망합니다. 끝으로 2024년 한해 동안 수고해 주신 손사라 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 강성태 구청장님과 공무원 여러분의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드리며, 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
사라
손사라의장
수고하셨습니다. 집행부에서는 관련 정책 입안 시 5분 자유발언 내용이 반영될 수 있도록 노력하여 주시기를 당부드립니다. 존경하는 구민 여러분! 동료의원 여러분! 그리고 강성태 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 오늘로써 29일간의 회기로 열린 2024년도 제2차 정례회도 마무리하게 되었습니다. 이번 정례회 기간 동안 행정사무감사와 2025년도 예산안 심사 등 의정활동에 최선을 다해 주신 동료의원 여러분과 관계 공무원 여러분의 협조에 다시 한번 감사드립니다. 아울러 집행부에서는 이번 정례회 시 의결된 예산이 수영구민의 행복증진과 지역경제 발전을 위하여 집행될 수 있도록 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 사랑하는 18만 수영구민 여러분! 수영구의회는 구민의 대의기관으로서 활발한 소통과 상호존중을 통해 적극적으로 의정활동에 임하고 있습니다. 앞으로도 구민의 말씀을 경청하고 더 낮은 자세로 겸손하게 임하도록 하겠습니다. 2025년 한해도 따듯한 시선과 구정발전에 아낌없는 조언을 부탁드리며, 가정에 건강과 행운이 가득하시기를 기원합니다. 이상으로 제255회 수영구의회 정례회를 모두 마치겠습니다. 폐회를 선포합니다. 11시23분 폐회 출석의원( 9 명) 손사라 윤정환 김보언 조선민 권진성 이윤형 김태성 김진 조병제 출석공무원( 25 명) 구 청 장 강 성 태 미 래 전 략 국 장 정 임 숙 행 정 문 화 국 장 곽 외 열 복 지 환 경 국 장 김 정 미 안 전 도 시 국 장 이 길 근 보 건 소 장 박 병 건 기 획 전 략 과 장 신 성 구 스마트 도시 과 장 이 찬 우 일자리 경제 과 장 홍 임 이 행 정 지 원 과 장 옥 순 정 재 무 과 장 김 정 오 민 원 여 권 과 장 박 소 라 세 무 1 과 장 한 미 향 복 지 정 책 과 장 김 갑 선 가 족 행 복 과 장 문 영 미 기초생활보장과장 박 광 룡 자 원 순 환 과 장 조 일 현 환 경 위 생 과 장 임 심 택 안 전 관 리 과 장 김 종 필 교 통 행 정 과 장 안 혜 영 도 시 관 리 과 장 이 은 희 건 축 과 장 신 영 식 건 설 과 장 이 동 훈 보 건 행 정 과 장 정 은 연 의 회 사 무 과 장 김 미 애 【보고사항】
감사
무감사행정사
결과보고서 제출(2024년12월9일 행정사무감사특별위원장 제출)