경북 영주시의회 발언
김병기 의원 발언

김병기의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제288회 영주시의회 제2차 정례회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. 오늘은 각 위원회에서 심사·의결한 「2024년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건」과 「2024년도 제2회 추가경정예산안」, 「2024년도 기금운용계획 제2차 변경계획안」, 「2025년도 예산안」, 「2025년도 기금운용계획안」을 처리하게 되겠습니다. 그동안 많은 안건 심사에 심혈을 기울여 주신 동료 의원님 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 그럼 지금부터 의안을 처리토록 하겠습니다. 1. 2024년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건(의장 제의)
「2024년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건」을 상정합니다. 김정숙 운영위원장님께서는 발언대에 나오셔서 운영위원회 소관 2024년도 행정사무감사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

김정숙운영위원장
운영위원장 김정숙 의원입니다. 제288회 영주시의회 제2차 정례회 기간 중 운영위원회에서 실시한 의회사무국 소관 「2024년도 행정사무감사」결과를 보고 드리겠습니다. 의안 2쪽입니다. 의회사무국의 행정사무감사는 제2차 정례회 기간 중 11월 25일에 실시하였으며, 지적사항은 총 6건으로 유형별 지적사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 의회 운영비용의 효율적 관리 필요 등 3건에 대하여 시정요구 하였고, 회의록 속기대행 및 홈페이지 유지보수 업체 선정방식에 대하여 처리요구 하였으며, 의회 업무 특성상 직원들의 휴일 및 야간 근무 과다 등 업무환경 개선 필요 등 2건에 대하여 건의 하였습니다. 이번 행정사무감사를 통하여 의회사무국에서 처리하는 모든 사무가 의회 운영과 의원님들의 원활한 의정활동과 직접적으로 연관되는 만큼 사무국에서 보다 적극적인 자세로 업무에 임해야함을 강조하였습니다. 이상으로 운영위원회 소관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김병기의장
김정숙 운영위원장님! 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 운영위원회 소관 행정사무감사 결과는 운영위원장님께서 보고한 내용과 같이 총 6건의 감사지적사항을 채택하고자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 보고한 내용과 같이 채택되었음을 선포합니다. 다음으로, 우충무 시민행복위원장님께서는 발언대에 나오셔서 시민행복위원회 소관 2024년도 행정사무감사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

우충무시민행복위원장
시민행복위원장 우충무 의원입니다. 행정사무감사 결과 보고에 앞서 이번 행정사무감사 자료 준비와 위원님들의 질의에 성심껏 답변해주신 집행부 공무원 여러분께 시민행복위원회를 대표하여 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 2024년도 행정사무감사는 제288회 제2차 정례회 기간 중 11월 26일부터 12월 3일까지 우리 위원회 소관 실·과·소를 대상으로 행정사무 전반에 걸쳐 실시하였습니다. 시민행복위원회 위원님들께서는 세밀한 자료 수집과 심도 있는 분석을 통해 감사 활동을 수행해 주셨습니다. 이번 행정사무감사 결과, 행정업무 추진에 있어 미비하거나 불합리하다고 판단된 사항에 대해서는 시정을 요구하였고, 개선 및 보완이 필요한 사항에 대해서는 처리를 요청하였으며, 더 나은 영주시의 발전을 위해 제안사항을 건의하였습니다. 그럼, 지금부터 행정사무감사결과를 간략히 보고 드리겠습니다. 감사개요 등은 의안 5쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음, 의안 6쪽입니다. 우리 위원회에서는 이번 행정사무감사에서 총 64건을 지적하였습니다. 의안 7쪽에서 10쪽입니다. 유형별 지적사항에 대하여 말씀드리면 각종 위원회 정비 및 운영 개선 등 35건에 대하여 시정요구 하였고, 실질적인 인구정책 추진 등 22건에 대하여 처리요구, 어린이집 지도·점검 방법 개선 등 7건에 대하여는 적극적인 추진과 개선을 건의하였습니다. 그 밖의 자세한 사항은 배부해 드린 감사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이번 행정사무감사의 결과를 토대로 2025년에는 영주시가 시민의 목소리에 더욱 귀 기울이고 적극적인 행정을 펼쳐 10만 영주시민 모두가 실질적인 행복을 체감할 수 있는 도시로 도약하기를 간절히 희망합니다. 이상으로, 시민행복위원회 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김병기의장
우충무 시민행복위원장님! 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 시민행복위원회 소관 행정사무감사 결과는 시민행복위원장님께서 보고한 내용과 같이 64건의 감사지적사항을 채택하여 집행기관에 시정 및 건의 등을 요구하고자 하는데 이의 없으십니까? ( “예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 보고한 내용과 같이 채택되었음을 선포합니다. 계속해서, 유충상 경제도시위원장님께서는 발언대에 나오셔서 경제도시위원회 소관 2024년도 행정사무감사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

유충상경제도시위원장
경제도시위원장 유충상 의원입니다. 감사결과 보고에 앞서 이번 행정사무감사에 노고가 많으셨던 집행부 공무원 여러분께 경제도시위원회를 대표하여 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 행정사무감사는 제288회 제2차 정례회 기간 중 11월 26일부터 12월 3일까지 우리 위원회 소관 23개 실·과·소를 대상으로 행정사무 전반에 대하여 실시하였으며, 경제도시위원회 위원님들께서는 자료수집과 심도 있는 검토 등 열의를 가지고 감사활동을 해주셨습니다. 이번 행정사무감사 결과 행정업무 추진에 있어 미비하거나 불합리하다고 판단된 사항에 대하여는 시정 및 처리를 요구하였고, 더 나은 영주시의 발전을 위한 제안사항 등을 건의하였습니다. 지금부터 감사결과를 보고 드리겠습니다. 감사개요 등은 의안 12쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음, 의안 13쪽입니다. 우리 위원회에서는 이번 행정사무감사에서 총 73건을 지적하였습니다. 의안 14쪽부터, 유형별 지적사항에 대하여 말씀드리면, 지방 보조금사업에 대한 추진 철저 등 25건에 대하여 시정요구 하였고, 기간제 근로자 채용 철저 등 42건에 대하여 처리요구 하였으며, 부서명칭 변경 검토 제안 등 6건에 대해서는 건의하였습니다. 그 밖의 자세한 사항은 배부해 드린 감사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이번 행정사무감사를 통하여 영주시의 적극적인 행정추진과 효율적인 집행으로 시민들이 행복한 더 큰 영주를 향해 힘차게 발돋움 할 수 있는 계기가 되기를 바랍니다. 이상으로, 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김병기의장
유충상 경제도시위원장님! 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 경제도시위원회 소관 행정사무감사 결과는 경제도시위원장님께서 보고한 내용과 같이 총 73건의 감사지적사항을 채택하여 집행기관에 시정 및 건의 등을 요구하고자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 보고한 내용과 같이 채택되었음을 선포합니다. 이번 행정사무감사 시 지적되어 시정을 요구하는 사항 등에 대하여는 『지방자치법』 제50조에 따라 집행기관으로 이송하여 처리하도록 하겠습니다. 집행기관에서는 지적사항에 대해 지체없이 처리하고 그 결과를 보고해 주시기 바랍니다. 2. 2024년도 제2회 추가경정 예산안(시장 제출) 3. 2024년도 기금운용계획 제2차 변경계획안(시장 제출) 4. 2025년도 예산안(시장 제출) 5. 2025년도 기금운용계획안(시장 제출)
다음은 의사일정 제2항 『2024년도 제2회 추가경정예산안』, 의사일정 제3항 『2024년도 기금운용계획 제2차 변경계획안』, 의사일정 제4항 『2025년도 예산안』, 의사일정 제5항 『2025년도 기금운용계획안』을 일괄 상정합니다. 전풍림 예산결산특별위원장님께서는 발언대에 나오셔서 일괄 상정된 의안에 대하여 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
풍림
전풍림예산결산특별위원장
안녕하십니까? 예산결산특별위원회 위원장 전풍림 의원입니다. 영주시장이 제출한 「2024년도 제2회 추가경정 예산안」, 「2024년도 기금운용계획 제2차 변경계획안」, 「2025년도 예산안」, 그리고 「2025년도 기금운용계획안」에 대한 심사결과 일괄 보고 드리겠습니다. 먼저, 「2024년도 제2회 추가경정 예산안」 심사 결과입니다. 의안 19쪽입니다. 심사 경과 및 제안설명 요지는 심사보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 의안 20쪽입니다. 영주시장이 제출한 경예산안 규모는 총 1조, 1,788억원으로 일반회계가 1조, 818억, 공기업특별회계가 750억원, 기타특별회계가 220억입니다. 우리 예산결산위원회에서 위원님들이 사업에 대한 심층적인 논의와 토론을 진행한 결과 일부 사업에 대해 예산안을 조정하여 수정안을 마련하였습니다. 세입예산안은 영주시장이 제출한 1조, 1,788억원을 원안 가결하였습니다. 세출예산안은 회계별로 말씀드리겠습니다. 먼저, 일반회계는 1조, 818억, 중 34억 4천만원을 삭감하여 수정가결 하였습니다. 공기업특별회계는 750억원으로 원안가결 하였습니다. 기타특별회계도 220억으로 원안가결 하였습니다. 명시이월 사업비 조정내역은 관광진흥과 소관 소백산 국립공원 계획변경등 용역 1건으로 4억원 삭감하여, 수정가결 하였습니다. 삭감 부분에 대한 세부적인 내용은 의안 25쪽을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 「2024년도 기금운용계획 제2차 변경계획안」입니다. 의안 26쪽입니다. 심사 경과 및 제안설명 요지는 심사보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 기금조성규모는 2023년도 말 조성액 대비 429억, 8,481만, 6천원이 감소한 1,982억, 391만, 9천원으로, 적정하게 편성되어 원안가결 하였습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 의안 27쪽부터 29쪽까지를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 「2025년도 예산안」 심사결과입니다. 의안 30쪽입니다. 심사경과 및 제안설명 요지는 심사보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 예산안 규모는 총 1조, 1020억원으로 일반회계가 9,981억원, 공기업특별회계가 851억원, 기타특별회계가 188억원입니다. 우리 예결위원회에서는 위원님들의 지혜를 모아 심도 있는 논의와 토론을 거쳐 시급성이나 효과성이 불투명한 일부 사업을 삭감하여 예산안을 일부 수정하였습니다. 다음, 의안 34쪽입니다. 세입예산안은 1조, 1020억원을 원안가결 하였으며, 세출예산안은 일반회계 9,981억원 중 122억, 7,080만, 3천원을 삭감하여 수정가결 하였습니다. 공기업특별회계는 851억원으로 원안가결 하였습니다. 기타특별회계는 188억원 중 47억원을 삭감하여 수정가결 하였습니다. 삭감 부분에 대한 세부적인 내용은 의안 36쪽에서 44쪽을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 「2025년도 기금운용계획안」입니다. 의안 45쪽입니다. 심사경과 및 제안설명 요지는 심사보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 기금조성규모는 2024년도말 조성액 대비 185억, 5,470만, 3천원이 감소한 1,796억, 4,921만, 6천원으로 적정하게 편성되어 원안가결 하였습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 의안 46쪽부터 48쪽까지를 참조해 주시기 바랍니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 그 밖에 자세한 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 우리 위원회에서 충분히 검토하고 심도 있게 심사하였으므로 심사 보고한 원안대로 의결하여 주시길 바라며 이상으로 심사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김병기의장
다음은, 질의순서가 되겠습니다. 전풍림 예산결산특별위원장님께서 심사 보고한 내용에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안계십니까? (“예” 하는 의원 있음) 질의하실 의원님이 안계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 전풍림 예산결산특별위원장님! 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 상정된 의안에 대한 일괄 토론이 있겠습니다. 토론하실 의원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 의원님 안계십니까? (“예” 하는 의원 있음) 토론하실 의원님이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 표결은 안건별로 하겠습니다. 의사일정 제2항 『2024년도 제2회 추가경정예산안』은 반대토론 및 수정안이 없으므로 위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 『2024년도 기금운용계획 제2차 변경계획안』 은 반대토론 및 수정안이 없으므로 위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 『2025년도 예산안』은 반대토론 및 수정안이 없으므로 위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 『2025년도 기금운용계획안』은 반대토론 및 수정안이 없으므로 위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상 오늘 본회의에서 처리할 안건은 모두 처리하였습니다. 마지막으로, 의안 정리에 관한 사항입니다. 오늘 의결된 안건 중 서로 저촉되는 조항이나 오탈자 및 숫자, 기타 정리가 필요할 경우 그 정리에 관한 사항을 「영주시의회 회의 규칙」제26조에 따라 의장에게 위임해 주시면 정리코자 하는데, 이의 없으십니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의안의 정리가 필요한 경우에는 의장이 정리토록 하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 28일이란 긴 회기 동안 조례안 등 안건 심사에 열정적으로 임해주시고, 특히 행정사무감사에서는 집행부의 행정전반에 대해 미흡한 부분을 지적하고, 미래지향적인 정책 대안을 제시해 주셨습니다. 또한, 2025년 내년도 예산안 심사 과정에서도 영주시의 발전과 시민의 복리증진을 위해 적재적소에 예산이 편성되었는지 세심히 살피고, 과다하거나 중복 편성된 부분은 없는지 꼼꼼하게 검토해 주셨습니다. 정례회 기간 동안 집행부를 상대로 올바른 정책 방향을 제시하며 깊은 애정과 질책을 아끼지 않으신 동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 박남서 시장님을 비롯한 집행기관 공무원 여러분! 이번 제2차 정례회 시 안건 심사와 행정사무감사, 예산안 심의 등을 위해 많은 의정자료를 성실히 준비해 주시고, 의원님들의 질의에 적극적으로 답변해 주신 노고에 깊이 감사드립니다. 아울러, 집행기관 공무원들께서는 행정사무감사와 예산안 심사과정에서 지적된 사항에 대해서는 적극적인 시정과 처리를 통해 동일한 문제가 반복되지 않도록 노력해 주시길 바랍니다. 사랑하는 영주시민 여러분! 그리고, 동료의원님들과 집행기관 공무원 여러분! 영주시의회는 2024년 갑진년을 뜻깊게 마무리하고, 2025년 을사년 푸른 뱀의 해를 새롭게 준비하고자 합니다. 시민의 목소리에 귀 기울이는 열린 의회, 늘 연구하며 노력하는 앞서가는 의회가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 올 한 해, 모두 수고 많으셨습니다. 2025년 새해에는 소망하시는 일들 다 이루시고 건강과 행복이 가득하시길 진심으로 기원하겠습니다. 새해 복 많이 받으십시오. 감사합니다. 이상으로, 산회를 선포합니다.
10:35 산회