지민희 의원 발언

안녕하십니까! 일자리,산업,경제,농업담당국민의힘소속지민희의원입니다. 오늘로써지난2일부터18일간진행된제306회양평군의회제2차정례회가모든일정을마치고2024년의공식적인의회일정을마무리지었습니다. 양평군의발전을위해긴시간동안최선을다해주신황선호의장님과동료의원여러분,전진선군수님을비롯한공직자분들과그리고의회사무과과장님이하직원여러분수고많으셨습니다. 2025년을사년에는조금더발전하고활력넘치는양평군과양평군의회가되기를기원합니다. 이번정례회기간동안동료의원님들께서군정질문을통해여러차례지역경제활성화,일자리창출,농업발전등을이야기하셨습니다. 그만큼양평군은농업을기반으로지역경제가유지되는지역이고농업발전이곧양평의발전이자지역경제의활성화와일자리창출이가능해지는지역입니다. 본의원은올해의원연구단체인양평군6차산업발전연구회의위원장을맡아반년간6차산업의발전방안에대한연구를진행했습니다. 이자리를빌려연구단체활동에적극협조해주신농업기술센터관계자분들께감사드리며,이번연구의결과물을활용해서양평군의농업발전,지역경제활성화,농업인소득증대와이로인한일자리창출에도움이되기를바라면서5분자유발언을진행하겠습니다. 농업은국가산업과안보의가장기본이며핵심가치이기에정부에서는이미10년전인2014년에농촌융복합사업육성및지원에관한법률을제정하고농업,제조·가공업,서비스업을융합한농업의6차산업화를핵심과제로선정하고본격적인육성에나섰습니다. 관련법률이제정된지10년이지난양평군은6차산업의새로운도약을위해새로운패러다임을설정하고군과민이함께최고의성과를이루기위해최선의노력을경주해야합니다. 이에본의원은양평군6차산업에대해세가지문제와두가지대안을제시하려합니다. 현재우리나라의농업인들은세가지의문제에봉착해있습니다. 첫째는농업인구의고령화입니다. 한국농촌경제연구원의발표에따르면2000년400만명이던농업인구는2024년현재211만명으로감소했으며농업인구의52.6%가65세이상의고령인것으로조사되었습니다. 우리양평군도70%이상의농업인이60세이상이며새로운농업인의유입은매우적은상황입니다. 둘째,문제는농업인고령화와맞물려있습니다. 바로경제활동의온라인화입니다. 코로나팬데믹이후급격히진행된소비시장의온라인화로인해이미고령화된농업인은새로운소비시장의패러다임인온라인시대에적응하기힘든상황입니다. 이로인해판로확보에어려움을겪고있으며판로확보의실패로인해소득또한감소하고있습니다. 이는새로운농업인의유입실패로연결되고농업인구의극적인감소로이어지고있습니다. 셋째,문제는다시두번째문제와맞물립니다. 바로마케팅이불가능한상황이라는것입니다. 이미온라인으로소비시장이넘어가있는상황에서농산품에대한홍보와마케팅은자본이부족한소규모영농인에게는불가능한이야기입니다. 이문제들은이미10년전부터예측되었으며문제해결의방안으로농촌융복합산업즉,6차산업이제시된것입니다. 여기서양평군6차산업이다시한번도약할수있는대안을제시하려합니다. 첫째는양평군농산물종합가공지원센터의활성화입니다. 농산물종합가공지원센터는농업인등의농외소득활동지원에관한법률제7조에근거하여설립되었으며농업인의농외소득활동을제고하는것이설치목적입니다. 전국적으로24년도기준106개소가있으며경기도는12개소를설치,운영중에있습니다. 양평군농산물종합가공센터는경기도농산물가공지원센터중최초로친환경가공식품인증을취득하였고19년도7개소,24년도현재는26개소89농가와위탁생산계약을체결하여2차가공제품을생산하고있습니다. 다만,양평군농산물종합가공지원센터가가지는두가지문제가있습니다. 첫번째는외부에서보기에양평군농산물종합가공센터는양평군농업기술센터의부속시설정도로만인식이되고있다는점이고두번째는양평군농산물종합가공센터를통해참여한농가나생산된2차가공상품에대한안내와홍보가부족하다는점입니다. 다른지자체에서운영하는농산물가공지원센터의예를보며차이점을살펴보겠습니다. 잠시화면을봐주시기바랍니다. 용인시농산물가공지원센터는농업기술센터와는별도로온라인홈페이지를구축하여독립적인이미지를가지고가공절차와참여농가를소개하고있습니다. 특히,홈페이지첫화면에용인시는로컬푸드,소규모농산물가공을연계하여농업의6차산업이발전할수있도록도와드립니다라는문구를배치하여가공센터의취지를강조하고있습니다. 순천시농산물가공지원센터의경우는상품에대한품목제조보고를완료하고7개유형의HACCP(해썹)인증을취득하였습니다. 무엇보다도농업인들에게직접적으로유용한지원은생산된상품들에대해서센터홈페이지에소개하는방식으로직간접적인홍보를해주는것입니다. 다음화면입니다. 청주시농산물가공지원센터는신규창업경영체31개소,농업인가공창업독립경영체25개를육성해지역일자리창출과농업인소득향상에크게이바지하였으며,이를인정받아농촌진흥청주관2023년농산물종합가공센터우수사례경진대회에서대상을수상하기도하였습니다. 양평군농산물종합가공지원센터는경기도최초로친환경가공식품인증을취득하였고현재26개소89농가와위탁생산계약을체결하여2차가공제품을생산하고있지만농업기술센터의부속시설정도로만알려져있으며가공품에대한홍보와안내가부족한실정입니다. 따라서개별홈페이지를구축하고순천시가공센터와같이생산품에대한안내를제공함으로써독립적인이미지를확보하여야합니다. 양평군6차산업의재도약을위한두번째대안은지자체직영농산물쇼핑몰입니다. 산업통상자원부에발표한연간유통업체매출동향에따르면2022년도이후온라인시장매출규모는오프라인시장을넘어섰습니다. 또한,통계청의온라인쇼핑동향에따르면농축수산물상품군의매출증가율은26.2%,증가액은전년도대비2058억원으로온라인쇼핑거래액중에서세번째로높은증가율을보이고있습니다. 화면을봐주십시오. 우리양평군과비슷하거나더작은규모의지자체에서운영하는쇼핑몰들에대해서잠시살펴보겠습니다. 곡성군은현재인구가3만명이지만군에서직접관리하는쇼핑몰인곡성몰에서오픈1년만에매출10억을달성하였습니다. 가입회원은1만명을돌파하였고,곡성군홈페이지와곡성몰을병렬배치하여신뢰성과긍정적이미지를주고있습니다. 다음,전남해남군이직영하는공익형온라인쇼핑몰인해남미소는2022년에는226억원,2023년도에는237억원의매출을보였습니다. 추석특판기간에만24억의매출을내기도하였습니다. 다음,전남보성군의쇼핑몰인보성몰은2017년에는4100만원의매출에불과했지만2018년에는2억6000만원,2019년에는4억1900만원,2023년에는4억6700만원으로계속성장하고있습니다. 또한,보성에물들다라는별도의메뉴를통해보성에서체험하고가볼만한곳즉,관광지를함께소개하고있습니다. 소비자들의소비방식은이미온라인이대세가되었습니다. 양평또한직영쇼핑몰사업을통해온라인시장에적극적으로뛰어들어야합니다. 직영쇼핑몰은6차산업인증경영체를포함한양평군농가를중심으로1차농산물과2차가공상품이중심이되어3차체험,관광프로그램을연계하여홍보와마케팅을하고온라인으로양평의농산물을판매하여야합니다. 직영으로운영하여판매상품에대한신뢰도를높이고양평농산물을브랜드화해야쇼핑몰을성공시켜야합니다. 군수님이말씀하신대로모든것은관광입니다. 우리양평은천혜의자연환경을활용한친환경농산물과그어디서도찾아보기힘든아름다운관광자원을보유하고있습니다. 그러나들여다보면농산물자원도가공제품자원도관광자원마저도함께하지못한채각자도생하고있는실정입니다. 구슬이서말이라도꿰어야보배라는말이있습니다. 양평의논밭에서는친환경농산물이자라나고농산물가공지원센터에서는친환경인증을받은제품들이만들어집니다. 민간에서는유익하고추억가득한체험농장을운영하고있으며바라보기만해도힐링이되는아름다운산야와남한강도있습니다. 양평군은이제이구슬들을꿰어서보배를만들어야하는때입니다. 농산물가공센터는독립적인홈페이지와시스템을구축하여자체생산품에대한홍보와마케팅을직영농산물쇼핑몰은상품기획과운영그리고전문적인마케팅을통해로컬푸드점의활성화,양평군농업인들의소득증대,나아가관광자원을홍보,소개함으로써한자리에서양평의모든것을살펴볼수있는통합플랫폼으로만들어나가야합니다. 양평은발전할수있는역량이무궁무진한고장입니다. 양평의민관이합심하여이모든역량을하나로모아진지한논의와협력을통해올바른방향으로나아간다면어제보다그리고오늘보다나아진발전된미래가있을거라고생각합니다. 오랜시간경청해주심에감사드리며이상5분발언을마치겠습니다. 감사합니다.