충남 당진시의회 발언
박명우 의원 발언
최연숙위원장
성원이 되었으므로 당진문화재단 대표이사 인사청문특별위원회 제2차 회의를 시작하겠습니다. 오늘은 본 위원회의 일정에 따라 당진문화재단 대표이사 후보자에 대한 인사청문을 하겠습니다. 오늘 인사청문회는 당진문화재단 대표이사 후보자를 검증하는 자리인 만큼 위원님들께서는 인사청문회 취지에 맞게 도덕성 및 직무수행 능력, 공공기관장으로서의 비전 및 리더십 등 업무능력에 대한 철저한 검증이 이루어질 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 아울러 이원철 당진문화재단 대표이사 후보자께서는 위원님들의 질의에 솔직하고 성실하게 답변해 주시기를 당부드립니다. 회의는 후보자 선서와 모두발언, 후보자에 대한 질의답변, 후보자의 마무리 발언 순으로 진행하겠습니다. 위원회에서 의결한 대로 후보자에 대한 위원 1인당 질의 시간은 답변 시간을 포함하여 20분으로 하고, 모든 위원의 질의 종료 후 보충질의 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의답변 시간 중 인사청문 대상자의 요구 또는 당진시의회 인사청문회 조례 제14조의 각호에 해당하는 경우, 위원회 의결을 통해 인사청문회가 비공개로 전환될 수 있으며, 이 경우 관계자 외 모든 분은 회의장에서 퇴장해 주셔야 함을 미리 공지드립니다. 그러면, 의사일정 제1항 「당진문화재단 대표이사 이원철 후보자 인사청문의 건」을 상정합니다. 먼저 당진문화재단 대표이사 이원철 후보자의 선서가 있겠습니다. 후보자께서는 중앙으로 나오셔서 오른손을 들고 선서해 주시고, 선서가 끝나면 선서문에 서명 후 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 이원철 후보자께서는 중앙으로 나와서 선서해 주시기 바랍니다.
이원철 후보자님 수고하셨습니다. 다음은 이원철 후보자의 모두발언을 듣도록 하겠습니다. 이원철 후보자께서는 발언대로 나오셔서 10분 이내로 자기소개 및 정책 소견에 대해 발언하여 주시기 바랍니다.
후보자님 수고 하셨습니다. 이어서 이원철 후보자에 대하여 질의하고 답변을 듣도록 하겠습니다. 이원철 후보자님께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 전선아 위원님 질의해주십시오.
전선아위원
후보자님께서는 많은 행사나 축제를 이렇게 경력이 많으신 만큼 많이 보셨을 거라고 생각이 됩니다. 많이 보셨을 만큼 또 그만큼 많은 생각을 갖고 계셨으리라 생각을 하는데 저희 당진은 이번에 인재진 감독님이 드론, 가면쇼 그런 행사 축제 그 외에는 딱히 내세울만한 그런 축제나 행사가 없었고요. 그리고 우리 축제나 행사가 그냥 우리 안방행사 같은 그런 정도였다라고 저는 생각이 듭니다. 그래서 좀 스펙트럼을 넓힐 수 있는 그런 행사가, 광역행사가 필요하다고 생각이 드는데 이렇게 우리 후보자님께서 생각하시고 구상해 두시는 그런 행사나 축제를 구체적으로 하나만 말씀해 주신다면 뭐가 있을까요? 우리 당진만의 지역의 특색이 좀 들어가 있는 그런 것들요.
저는 한 가지만 말씀해 달라고 하셨는데 더 많은 것을 얘기해주시는 것을 보니까 더 큰 꿈을 당진시에 벌써 그려 놓으신 것 같아서 감사드리고요. 제가 하나 더 여쭈어 보고 싶다면 바로 대표이사가 임명이 되신다면 가장 먼저 추진해야 할 정책이나 사업이나 아니면 내부적으로나 제일 먼저 하고자 하시는 일은 어떤 게 있으실까요?
빨리 되시고 나면 하셔야 되는 일도 많으시고 또 구상하는 것도 많으신 것 같습니다. 처음에 임명문제도 얘기하셨는데 그렇다면 우리 외부에서 바라보셨잖아요. 후보자님은, 외부에서 바라보셨을 때 우리 문화재단의 그런 조직의 문제가 뭐라고 생각을 하시는지, 또 잘 모르실 수도 있지만 그런 문제점은 뭐라고 생각을 하셨는지 하나만 얘기해주신다면요. 이거 마지막 질문입니다.
좋은 답변 감사드리고요. 앞으로 임명이 되신다면 우리 당진의 문화예술발전에 많은 기여를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
예, 저는 이상으로 마치겠습니다.
최연숙위원장
예, 각 위원님들께서 정해진 시간이 20분인데 만약에 20분을 소진하지 않았을 경우에, 전선아 위원님 한 6분정도 남았습니다. 이따가 또 추가질의 있으면 질의해 주십시오. 다음 심의수 위원님 질의해 주십시오.
심의수위원
우선 당진문화재단에 신청서를 내주셔가지고 감사드립니다.
제출해 주신 서류를 보니까요. 남북교류사업을 많이 하신 것 같은데 요즈음 분위기상 남북이 좀 냉랭한 상태잖아요. 이것을 풀 수 있는 것은 관 주도 보다는 민간단체에서 뭘 할 수 있는 방법을 찾아볼 수 있을 것 같은데, 제가 말씀드리고 싶은 것은 당진에는 기지시줄다리기라는 게 있거든요. 옛날에도 남북화합 통일줄다리기대회를 하려고 하다가 못한 적이 있는데요. 만약에 여건이 된다면 그것을 추진할 의향이 있으신지?
그러면 이게 금방 끝나는 게 아니더라고요. 통일부도 해야 되고 부처가 많이 설득을 시켜야 되는데 인맥을 동원하시면 가능할지요?
예.
하여튼 기회가 되신다면 하실 의향 있으십니까?
준비 좀 한번 해주시고요.
또 한 가지 여쭈어보겠습니다. 볼쇼이오페라단, 보스턴팝스 등등 대단위 공연을 많이 유치하셨는데요. 당진의 문화재단 이사장으로 취임하신다면 이런 대단위 공연을 할 수 있는 계획을 갖고 계신지 답변해 주시기 바랍니다.
예, 마인드가 제 개인의 취향에 맞습니다.
한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 문화소외계층에 맞는 공연을 프로그램을 개발해서 제공하신다고 하셨는데 여기에 대한 구체적이나 뭐 이런 생각을 갖고 계신 게 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
제가 왜 여쭤봤냐면 문화혜택을 받는 분들은 폭이 좁고요. 그 혜택을 못 받는 시민들이 더 많은 것 같아서 소외계층에 대한, 예를 들어서 이사장님 되신다면 소외계층을 위해서 보다 많은 공연을 할 수 있도록 해주시라고 여쭤본 거고요. 마지막으로 하나만 더 여쭈어 보겠습니다. 지금 당진시에 보면 문화재단에서 하는 공연이나 이런 사업이 있고, 또 문화체육과에서 진행하는 공연이나 사업이 있는데 이것을 문화재단에 팀이나 뭐를 하나 신설해가지고 공연예술이나 문화예술 관련된 것을 총괄할 수 있는 의향은 있으신지요?
개인적인 생각으로는 문화체육과에서 문화예술 쪽 업무를 문화재단으로 넘겨야 된다는 생각을 가지고 있거든요.
하여튼 마인드 자체가 긍정적인 것 같아서 좋고요. 되시면 열심히 하시기 바랍니다.
예, 이상 마치겠습니다.
최연숙위원장
박명우 위원님 질의해 주십시오.
박명우위원
예, 박명우 위원입니다. 우선 최종후보자가 되신 것을 수고 많으셨다는 말씀을 드리고요. 제가 후보자님 경력사항을 보니까 노원문화재단, 국립심포니오케스트라, 서울시립교향악단, 안양, 성남해가지고 대부분 수도권에서 활동을 많이 하신 것 같습니다. 우리 당진시 같은 경우는 인구가 소멸되고 있지는 않지만 지방도시이고 또 그런 지방도시의 특성을 살리기 위해서는 그런 방안도 좀 모색을 하셔야 된다고 생각을 하는데요. 예를 들어서 우리 당진시 같은 경우 주말부부하시는 분들은 또 주말에 이렇게 고향으로 가시는 분들도 있고 뭐 특정직업이나 그런 어떤 여건 때문에 문화예술을 향유하지 못하는 이런 문화소외계층이 많이 있다고 저는 생각을 하거든요. 그런 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지 의견을 좀 듣고 싶습니다.
예, 말씀하신대로 1인 가구도 많고 또 당진인구가 17만이지만 사실 생활인구는 더 많이 있거든요. 여기서 직장은 돈은 당진에서 벌어서 소비는 다른 도시에 가서 하고, 주말에 특히 이렇게 유출이 많이 되고요. 그래서 문화예술이 그런 것을 커버를 해 줄 수 있다고 하면 당진 경기에도 도움이 되지 않을까 싶어서 제가 말씀드렸고요. 다음 질문을 드리겠습니다. 지금 후보자님 자료제출하신 것 보니까 문체부를 설득해서 예산 40%를 증액하는 성과를 이루었다고 이렇게 하셨는데 문화재단 운영함에 있어서 어떤 출연금이나 예산에 무조건 의존하기보다는 어떤 기획력을 갖고서 일을 하려면 외부재원이나 이런 것 조달하는 것도 중요하다고 생각을 합니다. 외부재원조달계획에 대해서 조금 설명을 부탁드리겠습니다.
결국에 외부재원 조달하려면 사실 영업을 뛰어야 되거든요. 그런 부분을 많이 생각해 주셨으면 좋겠고요. 다음 질문 드리겠습니다. 앞에서 심의수 위원님께서 남북관계 관련해서 질의해주셨는데요. 제가 생각할 때는 그렇습니다. 우리 민족이라는 것은 역사를 공유해야 한민족이라는 게 유지될 수 있고 또 정체성을 같이 갈 수 있는 건데 우리 당진시에도 이런 역사적인 것을 북한과 공유할 수 있는 그런 것들이 있다고 보거든요. 그런 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지 설명을 부탁드립니다.
거기에 덧붙여서 하나 더 질의를 드리면요. 우리 당진에도 북한이탈주민도 많이 있거든요. 또 외국인노동자도 많이 있고, 다문화 국제결혼 많이 하기 때문에 다문화가, 요즘에 학교에 가면 다문화학생들도 굉장히 많다고 하더라고요. 그런 것들을 고려했을 때, 우리랑 또 기본적인 문화나 정서가 다른 사람들이거든요. 그런 것들을 문화예술공연으로 인해서 정체성이 하나가 될 수 있는 그런 계획을 좀 갖고 계시는지 답변을 해 주십시오.
제가 제안 드리고 싶은 것은 이탈주민이나 외국인노동자, 다문화 이런 관련된 유관기관들이 있거든요. 예를 들면 민주평화통일자문회의라든가 외국인근로자지원센터나 다문화센터나 그런 센터들과 긴밀히 협의를 좀 하셔서 방향을 좀 수립해 주시기를 바라겠고요. 마지막 질문입니다. 지금 우리 당진시의 문화예술 관련돼서 혹시 조례를 보신 적이 있으신가요?
제가 이렇게 보니까 당진시 문화예술 관련된 조례가 많이 있거든요. 이게 어떤 방향을 수립하거나 이제 운영을 하시려면 이런 조례를 기본적으로 저는 숙지를 잘하셔야 우리가 조례를 초월해가지고 법령이나 조례를 벗어나서 일을 할 수 있는 게 아니기 때문에 그런 부분을 조례나 이런 것을 많이 숙지를 좀 해달라는 말씀을 드리겠습니다.
예, 저는 이상입니다.
최연숙위원장
예, 수고 하셨습니다. 당진신문 지나영 기자님하고 당진시대 한수미 기자님도 관심 있게 지켜보고 계십니다. 다른 위원님 계십니까? 한상화 위원님 질의해주십시오.
한상화위원
예, 한상화 위원입니다. 앞에서 여러 위원님들께서 말씀하신 부분 중복되는 부분을 빼고 제가 질의를 하도록 하겠습니다. 우리 당진시에는 많은 문화예술단체들이 많이 있거든요. 그런데 그중에서 만약에 되신다면 문화예술지원정책의 형평성과 효율성을 확보하는 그런 방안을 가지고 계시는지?
많은 단체들과, 일단 되시면 많은 단체들과 일단은 미팅을 하셔서 문화단체들의 특성을 먼저 파악하시고 거기에 맞는 지원책 그런 것을 하셨으면 좋겠다는 말씀을 드리면서, 또한 질의드리겠습니다. 지역문화재단의 역할과 정책방향을 설정하는데 있어서 가장 중요한 것은 무엇이라고 생각하시는지요?
짧은 기간이지만 우리 후보자님께서는 얼마만큼 당진지역의 정체성이라든지 그런 것을 얼마만큼 이렇게 공부하셨는지 아니면 생각하고 계시는 것들이 있는지?
지금 말씀하시는 것을 보니까 한보철강 얘기를 하시는 거 보니까 아주 오래된 그때 머물러 계신 게 아닌가 기억 속에, 그렇게 말씀드릴 수 있고, 당진은 도농복합지역이면서 제철중심의 그런 도시입니다. 그렇다보니까 우리가 젊은이들도 많이 있어요. 그런데 우리가 문화가 충족되지 못해서 이제 어느 정도 나이가 되신 분들도 문화의 그 충족이 안 돼가지고 타 지역으로 이렇게 하기 위해서 연극이라든지 그런 것을 보러 외지로 많이들 나가세요. 그런데 앞으로 당진에서 그런 것을 향유할 수 있도록 커다란 대형프로젝트를, 지난번에 조수미 씨도 오시고 했는데 그런 많은 분들을 모셔서 당진에서 우리가 외지로 나가지 않아도 그런 공연을 볼 수 있게끔 앞으로 많이 좀 해 주셨으면 좋겠고요.
그리고 또 한 가지 충남재단이나 서울재단 같은 경우는 노동자대표가 이사로 이렇게 들어가 있거든요. 당진에서도 그렇게 하실 의향이 있으신지?
예, 잘 알았고요. 또 한 가지는 당진시가 시장이 바뀔 때마다 이사가 거의 바뀝니다. 바람직하지 않다고 생각하거든요. 또 재단의 연속성도 없어지는 거예요. 그럴 때 우리 후보자님께서는 어떤 방안을 가지고 계시는지?
예, 잘 알았습니다. 이상입니다.
최연숙위원장
또 다른 위원님? 김명회 위원님 질의해주십시오.
김명회위원
예, 김명회 위원입니다. 우리 후보님 서면답변서 준비하시느라 애쓰셨고요. 지금 당진시가 그동안은 이사장이 민간인이었다가 이제 시로 들어왔고요. 그래서 사무총장 제도가 대표이사 제도로 가고 있거든요. 지금 방금 말씀하셨듯이 2년인데 앞으로 3년 상임이사 이렇게 할 것 같은데 그렇다면 그동안에 당진시에서는 보통 사무총장이 이사회 들어가서 같이 이사들의 결정에 의해서 문화재단이 어느 정도 꾸려왔거든요. 조직내부에서, 그러면 지금 대표이사가 만일 된다면 조직혁신이라든지 발전계획에 대한 그런 방안을 혹시 갖고 계십니까? 발전방안, 어떤 사항이 있을 때 나는 대표이사잖아요. 그러면 대표이사는 이사님들과 함께 소통을 물론 해야 되지만 이사님들이 전문성도 가지고 있고 해 그런데 내가 대표이사로서 꼭 추진해야 될 문제가 있다면 어떤 방향으로 끌고 나가실 예정입니까? 이렇게 질문 드릴게요.
하시겠다.
추진할 수 있는 목표가 비전이 뚜렷하다면 끝까지 최선을 다 하겠다 지금 이 말씀을 하시는 거죠.
예, 감사드리고요. 지금 당진의 문화회원들이 제가 정확한 인원수는 모르겠는데 1년 문화회원은 1만 원이고 아마 3년의 회비가 2만 원으로 이렇게 알고 있는데 당진의 문화재단은, 복지재단은 많은 분들이 기업이라든지 단체에서 기부를 하지만 문화재단은 그렇게 많은 기부와 후원을 하지 않고 있었거든요. 그렇다면 문화회원들의 증가와 기부금과 이런 후원에 대한 이런 것에 대한 방향성은 무엇이라고 생각을 하시는지요?
당진은 문화재단이 있고 문예의전당이 있어서 사실은 다른 시도보다는 더 많은 공연도 하고 일반 우리 시민들한테 많은 문화향유를 해온 것은 사실입니다. 그리고 직원들이 공모사업이라든지 이런 것도 아주 열정적으로 잘 따오고, 그런데 본 위원은 전문예술인들과 지금 보통 생활예술인들을 많이 이렇게 같이 끌어안아서 나간다고 생각하는데 전문예술인과 생활예술인과의 차이점은 무엇이라고 보시는지요? 그리고 당진에서 전문예술인과 생활예술인들에 대한 방향은 어떻게 잡으실 계획인지요?
똑같은 분이다 생각을 하면 지금 현재 당진시에서는 문화예술학교가 있고요. 문화공감터가 있는데 여기에 대한 혹시 알고 계십니까? 문화예술학교에 대한 것, 문화재단에서 같이 운영을 하고 있습니다.
아직은 아니고요. 지금 재단에서 다 운영을 하고 있습니다. 그렇게 직원들이 양쪽으로 분산되어있고 하다보니까 직원이 부족하다 재단 내에...
예, 이런 이야기들이 나오는데 그러면 문화예술학교는 처음에는 전문예술가들을 키우기 위한 예술학교다라고 했는데 그게 이제 거의 전문적인 분야도 있지만 생활예술도 하고 있거든요. 그래서 이런 부분에 대한 혹시 마인드가 문화예술학교를 그냥 생활예술로 할 것인지 문화공감터를 예총이나 민간으로 넘겨서 할 수 있는 방안을 만일 그런 일이 있게 된다면 이사들과의 또 소통도 필요할 텐데 거기에 대한 혹시 계획이나 이런 방안을 갖고 계신지요?
그럼 민간인한테 만일에 준다면 문화재단과의 연계역할은 어떤 역할을 할 수 있다고 생각을 하십니까? 재단에서.
한다면은, 다른 단체한테 만일 공간들이 많이 있잖아요. 그러면 그걸 다 재단이 가서 운영할 수는 없잖습니까? 그러면 민간들이 가서 단체라든지 예술단체들이 가서 활용을 할 수 있게 되잖아요. 그러면 거기에 따라서 재단에서 그런데 역할을 어떤 역할을 해줄 수가 있는지요?
그렇다 보니 아까 말씀 중에 지역의 축제가 여러 종류가 있잖아요. 그러면 각 민간인들이 다 하신단 말이죠. 그러면 문화재단에서 또 어떤 역할을 서포터해 줄 수 있는지 그런 방안을 혹시 대표이사님께서는 생각을 해보신 적이 있는지 이걸 질문 드리고 싶습니다.
재단의 역할을...
넓게 이렇게 그냥 답변을 하셨습니다. 당진이 아까 문화도시를 말씀하셨지만 정권이 바뀔 때마다 무슨 도시니 무슨 도시니 사실은 이렇게 해서 몇 년 동안 문화도시에 매달렸었거든요. 그런데 딱하니 어떤 문화도시다라고 말은 않겠지만 당진만의 문화를 꾸며나갈 수 있는 도시를 만들었으면 좋겠다는 이야기들을 많이 하시거든요. 아까 말씀대로 당진만의 색깔이 없기 때문에, 그렇다면 문화재단에서 당진의 문화도시를 만들기 위한 무슨 역할을 할 수 있다면 무엇을 할 수 있다고 생각을 하시는지요?
도시를 예술의 도시를 새롭게 만든다는 게 사실은 쉽지는 않고요. 마지막으로 질문을 하면, 문화재단의 역할에서 본 위원은 우리지역의 예술인들을 키우는 것도 중요하고 외부에 나가 있는 당진과 연계해 있는 분들이 또 당진에 와서 공연도 할 수 있는 기회가 더 많아졌으면 좋겠고 그걸로 인해서 경제효과도 좀 누렸으면 좋겠다 이런 생각이 들거든요. 예술을 하면 그냥 많은 부분에서 공짜 아니면 이런 부분도 사실은 약간은 있어서 예술로 문화도시로 지역경제가 좀 살아날 수 있도록 문화재단이 그런 역할을 좀 더 잘해 주었으면 좋겠다라고 하고 연계를 좀 잘했으면 좋겠고요. 아까 말씀하셨지만 예술인을 하는 것이 하루아침에 이루어지는 것도 아니고 1년 사이에 이루어질 수 있는 것도 아니잖아요. 많은 기간을 투자를 해야만 할 수 있는데 대표이사 2년을 가지고 무엇을 막 바꾸고 이렇게 하기는 힘들 거라고 생각이 돼요. 그러니까 다듬어가면서 나가긴 하겠지만, 그래서 주요사업에 대한 성과를 재단에서 이런 것을 어떻게 측정하고 어떻게 계획을 개선할 계획이라든지 이런 부분이 있는지 마지막으로 답변을 해 주시기 바랍니다.
재단이 독립적으로 운영이 잘돼서 시민들한테 문화향유가 잘되기를 바라면서, 마지막 한 가지 당부드릴 것은 관객 수가 많다고 해서 그 프로그램이 훌륭하고 관객 수가 적다고 해서 그 프로그램이 사실은 안 좋은 것은 아니잖습니까.
그런 것을 평가를 조금 다양하게 해서 재단으로 인해서 시민들이 더 많은 마음의 힐링을 할 수 있고 더 찾아갈 수 있도록 많은 노력을 그렇게 해 주시기를 바라겠습니다.
예, 이상입니다.
최연숙위원장
예, 수고 하셨습니다. 우리 이원철 후보자님께서 아직 당진 파악을 시간이 여의치가 않았던 것 같습니다. 서류 공모하시고 당진을 더 알아보고 하실 수 있는 시간이 더 많았으면 이렇게 위원님들의 질의에 더 구체적인 저거를 할 수 있었을 텐데 그런 부분이 조금 아쉽네요.
지금 다섯 분의 위원님들이 20분의 주어진 시간을 다 하셨습니다. 그러면 저도 하나 하겠습니다. 지금 가장 문제가 당진시장님께서 이사장을 하시고 대표이사제를 했습니다. 그러면 두 역할 중에서 권한과 책임이 명확하게 구분이 되어야 되는데 사실은 그렇게 혼자일 때가 있습니다. 왜 그러냐면 이사장님은 행정의 입장에서 또 대표이사님은 문화재단이나 시민의 문화적인 이런 욕구충족을 위해서 이렇게 할 때 대립이 됐을 경우에는 어떻게 이런 문제에 대해서는 제가 만약에 만약을 가정해서 이럴 때는 어떻게 지혜를 발휘할 것인가?
그것은 누구나 바라는 거고 이상적인 지향점을 얘기하신 거고 현실은 그렇게 녹록치 않다는 겁니다. 그리고 또 하나, 만약 이사장의 과도한 권한행사로 인해서 대표이사제 경영 자율성이 침해될 때 그럴 때 그런 문제도 있을 수가 있고 또 많은 지자체나 또 우리도 예전에 이사장제가 있을 때 이런 문제에 대해서도 갈등이 있었습니다. 그럴 때는 또 어떤, 그럴 때도 전혀 문제가 없다고 보십니까?
만일 그런 경우가 일어난다면 어떻게 견제를 하실 건가요?
갈등이 없는 조직은 사실은 식물조직이죠.
요즈음 리더십의 가장 중요한 덕목중의 하나가 조율입니다. 얼마나 갈등을 잘 조정하고 조율하느냐가 현 시대 리더십의 가장 첫 번째 순위입니다. 우리 모든 국민들은 갈등으로 인해서 피해규모가 생산성을 침해하는 경우가 굉장히 낮게 만드는 경우가 이유 중 하나거든요. 인간사회에서 갈등이 없는 조직은 없습니다. 그렇지만 이것을 해결하면서 극복해나가고 조율을 얼마나 잘하느냐가 사실은 리더십이거든요. 그런 부분에 있어서는 여태까지 경험적 측면에서 볼 때 자신 있습니까?
지금 문화재단에도 내부에 직원들 간에 갈등이 있고 복지재단 쪽도 많고 민간위탁 중에도 우리 당진시가 사실은 골머리를 많이 앓고 있습니다. 행정이 어디까지 개입이 되어야 되나 그리고 문화재단 측에서 직원들을 어떻게 조율하고 이랬을 경우에는 정말 어려움점이 많이 있으리라고 생각을 합니다. 그리고 또 하나 타지에서 왔기 때문에 사실은 아까 여기 위원님들이 나온 게 축제나 문화행사를 통폐합이 사실은 필요해요. 그리고 문화재단의 공동주가 우리 전국의 5대 축제를 보면, 성공한 축제를 보면 문화재단이 다 컨설팅을 하고 개입이 되어있습니다. 그 개입이라는 것은 좋은 개입을 얘기하는 거죠. 같이 서로 논의가 되고 하는데 지금 우리 가장 문제인 줄다리기는 문화재단이 개입을 못하고 있습니다. 이런 부분에 대해서도 앞으로 해결할 과제가 있는데 이 부분에 대해서는 후보자님께서는 어떤 생각을 하고 계십니까?
저는 이제는 당진시가 이런 축제나 이런 부분에 대해서 문화행사에 대해서는 반드시 문화재단이 같이 해서 컨설팅도 해 주고 전문가 그룹이니까, 이렇게 해서 지역주민들하고 잘 융화를 시켜서 정말 축제나 문화행사가 좀 퀄리티 있게 가는 게 우리 문화재단의 중요한 역할 중에 하나라고 봅니다. 또 하나는 예를 들어서 이사장님이 시장이고 또 우리는 정당정치를 하고 있기 때문에 과도한 정치적 중립이 훼손된다면 이런 부분에 대해서는 후보자의 견해는 어떻습니까?
또 한 가지는 저희가 면천 얘기를 많이 하셨는데 열하일기의 주인공 박지원이 면천에, 지금 말하자면 군수로 오셨어요. 그리고 우리는 대표적인 심훈문학상이 있습니다. 사실 저는 이 심훈문학상에 대해서 이제는 개별적으로가 아니라 문화재단에서 이것을 열하 박지원에 대해서 심훈 선생에 대해서 이런 문화재단에서 기획을 해야 되지 않을까 특히, 심훈문학상이 아쉬운 부분이 있습니다. 우리가 심훈문학상을 수여를 하는데 예산이고 그 상금이고 다 사실은 후원을 받고 있어요. 이런 부분에 대해서는 당진시나 충남도가 공동해서 이상문학상이나 현대문학상만큼 버금가게 우리도 키울 수 있는 거거든요. 이 심훈이라는 사람이 엔터테인먼트로 현대의 문화예술인하고 딱 맞는 굉장히 현대인들이 추구하는 방향성과 일치하거든요. 이런 부분에 대해서 어떻게 개선해 나갈 것인지 한번 의지를 표명해 주십시오.
작품보다는 저는 문학상을 어떻게 키울 것인가? 사실은 당진시 품격이거든요. 문학상 하나 가지고 있는 대단히 자부심을 가지고 있는 거거든요. 그런데 이 부분에 대해서는 어떤 후보자님의 계획을 가지고 있는지요?
사실은 개인 그 유족께서 하고 계시는데 굉장히 연로하시고 또 유족에서 개인분이 이것을 하고 있는데 거기도 이원화가 되어있어요. 상록문화제 그다음에 심훈선생문학회 나뉘어져 있어서 이런 부분도 통합이 되어야 되고 이 통합을 위해서 문화재단이 이 역할을 정말 심훈이라는 콘텐츠를 얼마나 잘하고 당진시 문학에, 문화예술도시에 우리 심훈 선생님 역할을 좀 저는 해 주길 바라겠습니다. 만약에 여기서 저거가 된다면 거의 다 이렇게, 저희야 이것을 여기선 그런 논의를 하는 게 아니고 후보자님의 자질을 보는 입장에서 저희는 인사청문회를 하는 거거든요. 결정은 저희가 권한이 없기 때문에, 그래서 그런 부분도 한번 계획을 물어본 겁니다. 그리고 또 하나는 재단의 인력부족, 사실은 비수도권이기 때문에 아직은 인재가 잘 오지를 않아요. 우리는 모든 게 서울 중심으로 해서 하달이 되거든요. 서울에서 문화가 하나 만들어지면 그걸로 인해서 전국 지자체 지방소도시까지 다 전파가 되는데 사실은 과도한 중앙의 문화에 의지하고 있는 거거든요. 그래서 이런 것을 아까 우리의 당진의 색깔을 많이 얘기하시는데 그러려면 우리도 그만한 서울처럼 인재가 있어야 되는데 사실은 인재가 오려고 하지 않습니다. 문화재단에. 그러다보니까 직원의 이직률도 있고 그리고 인력부족도 있고 그리고 또 정주여건도 개선해 주어야 되고 그만큼 월급도 많이 줘야 좋은 인재를 많이 데리고 오는데 이 부분에 대해서 한정된 예산을 가지고 어떻게 하실 건지?
그런데 젊은 사람들이 정주하기에는, 젊은이들이 누릴 수 있는 사실은 우리가 그런 것을 많이 정주여건을 제공해 주지는 못했거든요. 여기서 청년들이 떠나가는 이유는 사실은 여기 좀 문화를 누릴 곳이 없다 이런 말을 많이 해요. 청년들이 떠나갈 때는. 그런데 그것을 우리는 또 직원들도 구해 와야 되고 하니까 이런 문제, 물론 인맥이 너무 좋으셔서 저는 기대를 하고 있어요. 대표이사님한테. 그동안 한 30년간 문화 쪽에 있어서 좋은 인재를 많이 영입해야 될 필요성이 있다고 저는 보고 있거든요.
저희 문화재단 예전에 조직진단을 많이 다른 기관에서도 했거든요. 다른 재단에서, 그래서 문화재단도 정말 대표이사님께서 내정이 돼서 오시면 이런 조직진단도 얼마나 조직을 효율성 있게 잘 운영할 것이고 또 예산의 문제도, 지금 사실은 문화예술에 대한 시민들의 욕구가 사실은 15개 시군 중에서 당진시가 굉장히 높거든요. 향유하려는 그 욕구가 굉장히 높은데 문화재단이 그래도 많이 노력을 해 주시고 잘하셨어요. 그 열악한 환경에서 인력부족하죠. 예산 없죠. 이런 중에서도 잘해 주었다고 저는 평가를 하는데...
예, 대표이사님께서 들어오시면 이런 부분도 해소를 해 주셔야 되고 그리고 잘 리더십을 발휘해서 외부적으로도 문화예술인들을 정말 아까 레지던스 얘기했듯이 당진에는 그게 없어요. 저도 굉장히 당진이 좋은 조건을 가지고 있는데도 이런 부분에 대해서 좀 개선을 해야 되고 그래서 문화재단이 우리당진의 문화예술에서 모든데 속속들이 촘촘하게 들어가 있어서 같이 조율하고 같이 통합되고 하나로 된 당진시 문화도시가 되어야 되지 않을까 그 부분에 대한 기대가 지금 크기 때문에 이렇게 인사청문회도 하는 이유입니다.
그래서 저는 마지막으로 한 가지는, 예를 들어서 문화재단이 매년 성과평가하시죠?
이런 성과평가에 대해서도 정말 공개적으로 하시고 또 많은 분들의 여론을 물어보고 모니터링도 해야 되고 그리고 아까도 얘기 나왔지만 시에서 해야 할 사업들 문화과에서 하는 사업들을 이제는 문화재단으로 이관을 시켜서 정말, 그래서 문화재단이 중심이 되게끔 할 수 있는 그런 부분들도 대표이사님께서는 여러 모로, 진짜 2년 동안은 당진을 파헤치고 알기에 정말 숨 가쁘게 지나갈 것 같습니다. 그래서 우리도 2년이 아니라 2년 이상을 더 할 수 있는 정말 훌륭한 대표이사가 나와서 정말 당진의 문화를 발전시키고 중흥시키길 바라겠습니다.
예, 저는 이것으로 제 질의는 마치겠습니다. 다 20분의 시간을 드렸고 어떤 분은 20분을 쓰시고 또 어떤 분은 시간이 남았는데 질의를 더 하실 분 있으면 지금 해 주십시오. 더 질의할 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 한상화 위원님 질의해주십시오.
한상화위원
한 가지만 여쭙겠습니다. 지금 말씀을 듣고 좋은 말씀도 있으시고 앞으로 당진문화재단에 대해서 당진시민의 문화욕구에 대해서 많은 것을 체험을 하셔야 될 것 같아요. 정확히 알기 위해서는, 한 가지만 여쭈어보겠습니다. 당진문화재단이 앞으로 나아가야할 방향과 목표는 무엇이라고 생각하시는지요?
예, 잘 들었습니다. 이상입니다.
최연숙위원장
예, 저도 추가로 하나 더 하겠습니다. 지금 전문예술인 그룹하고 생활예술인 그룹이 때로는 충돌도 하고 때로는 또 화합이 되서 우리 문화의 주축이 되고 있는데 저는 한 가지 포커스를 전문예술인에 대한 지원 정책이 사실은 굉장히 빈약해요. 다 아시다시피 전국에서 문화예술인, 전문예술인 그룹으로 산다는 것은 그건 직업이 될 수 없을 정도로 1%만 지금 생활을 영유하고 부모의 재산으로 이어가는 경우가 많은데 좀 이런 부분에 대해서 해소할 방법이 저는 대표이사님한테 기대가 커요. 외부에서 워낙 스폰도 많이 받아올 것이고 또 많은 창출을 할 것 같아서...
제가 답변을 보고 메세나나 기금마련이나 이런 것도 참 좋은 생각인 것 같아서 제가 질의를 했는데 그리고 또 하나는 예를 들어서 공연 같은 거나 또 미술품, 사실은 미술품이, 예술작품이 팔려야 생활이 되는데 사실 우리는 시혜적으로 주는 그런데 판매하는 이런 것도 문화정책의 일환이 되어야 되지 않나 팔아주는, 그래서 누구나 집집마다 예술작품이 하나씩 있게끔 팔아주는 역할도 문화재단의 역할이라고 봅니다. 그래서 이런 부분도, 더 많은 능력을 가지신 것 같은데 그런 부분도 저희 시민들이 기대해도 되겠죠?
예, 이상입니다. 이제 끝내도 되겠어요? 아니 후보자님이 너무 훌륭하시다고 이렇게 일찍 끝나는 것 같아요. 질의가. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의답변을 종결하고자 하는데 위원님 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 질의답변 종결을 선포합니다. 그럼 이원철 당진문화재단 대표이사 후보자께서는 인사청문에 대한 소감 및 의견 등 간략하게 마무리 발언을 해 주시기 바랍니다.
현명한 대표이사님께서 나중에 대표이사로 취임하시면 우리 의회하고도 소통도 잘해 주시고 문화발전을 위해서 많은 노력을 기울여 주시기 바랍니다. 이원철 후보자님 수고 하셨습니다.
오늘 장시간에 걸쳐 이원철 당진문화재단 대표이사 후보자의 적격성 검증을 위해 심층 질의를 해 주신 위원 여러분과 관계자 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주신 이원철 문화재단 대표이사 후보자님 수고 많이 하셨습니다. 후보자님께서는 자료 준비하느라 고생이 많으셨습니다. 위원님들께서 제시해 주신 의견에 대해서는 인사청문경과보고서에 충실히 반영하도록 하겠으며, 인사청문경과보고서의 채택을 위한 회의는 12월 27일 목요일 11시에 개회하겠습니다. 이상으로 의사일정 제1항 당진문화재단 대표이사 후보자 이원철 인사청문의 건을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 26분 산회