이형완 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 먼저 이번 제주항공 여객기 참사 희생자 분들의 명복을 기원합니다. 성원이 되었으므로, 제395회 목포시의회 임시회 회기중 제1차 관광경제위원회 회의를 개의하겠습니다. 제395회 목포시의회 임시회가 1월 13일부터 17일까지 5일간 열리게 됨에 따라 우리 관광경제위원회에서는 이번 임시회 기간 중 주요 업무보고 청취, 일반부의안건 제안설명 및 심사ㆍ의결을 실시하겠습니다. 오늘은 “관광경제위원회 활동계획 협의”와 “일반부의안건 제안설명”, “관광문화교육국 주요 업무보고”를 듣도록 하겠습니다. 1. 제395회 목포시의회 임시회 회기중 관광경제위원회 활동계획 협의의 건(위원장 제의)

송선우 위원장님을 비롯한 위원 여러분, 안녕하십니까? 부위원장 고경욱 의원입니다. 제395회 목포시의회 임시회가 개회되어 오늘부터 1월 16일까지 3일간 상임위원회 활동을 하게 됩니다. 이에 따른 금번 회기중의 “관광경제위원회 활동계획안”을 설명드리겠습니다. 배부해 드린 활동계획안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이번 임시회 기간 동안 관광경제위원회에서는 “2025년 주요 업무보고 청취 및 질의ㆍ답변” 및 “일반부의안건 심사ㆍ의결”을 실시하도록 하겠습니다. 일자별 위원회 주요 활동사항으로 오늘은 위원회 활동계획 협의와 일반부의안건 제안설명, 관광문화교육국 소관 주요 업무보고 청취 및 질의ㆍ답변을 진행하고 내일 수요일은 해양수산환경국 소관 주요 업무보고 청취 및 질의ㆍ답변을 하겠으며, 1월 16일 목요일에는 미래전략산업국 소관 주요 업무보고 청취 및 질의ㆍ답변과 일반부의안건 심사ㆍ의결을 하는 일정으로 계획하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 방금 고경욱 부위원장으로부터 “제395회 목포시의회 임시회 회기중 관광경제위원회 활동계획안”에 대하여 설명이 있었습니다. 위원회 활동계획을 위원 여러분께 배부해 드린 안대로 결정하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로, 의사일정 제1항 “제395회 목포시의회 임시회 회기중 관광경제위원회 활동계획 협의의 건”은 원안대로 결정되었음을 선포합니다. 다음은, 일반부의안건에 대한 제안설명 및 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 5분간 정회를 선포합니다.

존경하는 관광경제위원회 송선우 위원장님과 위원 여러분, 안녕하십니까? 미래전략산업국장 차명신입니다. 미래전략산업국 소관 부의안건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 의안번호 504번 “목포농수산물종합유통센터 민간위탁 동의안”입니다. 제안 이유입니다. 목포농수산물종합유통센터의 전문적이고 효율적인 운영관리를 위해서 「목포농수산물종합유통센터 관리 및 운영 조례」 제6조에 의거 시의회의 동의를 얻고자 합니다. 추진근거는 「농수산물 유통 및 가격안정에 관한 법률」 제69조, 「지방자치법」 제117조, 「행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정」 제11조 등입니다. 민간위탁 필요성입니다. 우수농수산물 판매 촉진과 유통경로 다양화 및 수급 조정의 거점으로 센터를 운영하고, 우리시 실정에 맞게 농산물 유통 전반의 전문적인 사업 수행능력이 필요하여 민간위탁을 하고자 하는 것입니다. 민간위탁 내용입니다. 종합유통센터의 관리ㆍ운영, 종합유통센터 시설의 유지보수 및 관리 등입니다. 위탁시설 현황입니다. 유통센터는 지역 실정에 맞는 농산물 전문매장 및 농산물 수급 거점조정기관으로서의 기능을 위해서 2003년도 총사업비 381억원을 투입하여 지하 1층 지상 2층 규모로 건립되었습니다. 현재 소매점, 식자재매장, 학교급식센터 등을 운영하고 있습니다. 민간위탁 내용입니다. 위탁기간은 2025년 7월 11일부터 2028년 7월 10일까지 3년입니다. 그동안 민간위탁 현황입니다. 2003년 7월 11일부터 2013년 7월 10일까지 10년간 주식회사 농업하나로유통 농협목포유통센터에 최초 위탁하였으며, 2013년 7월 11일부터 3년간 4회 재연장해 오고 있습니다. 수탁자 선정을 위해서는 수탁기관선정심의위원회를 구성하여 선정해 오고 있습니다. 민간위탁 적정성 검토 결과는 센터의 역할, 전문지식 및 기술 활용 등 적정으로 판단되었습니다. 유통센터의 전문적이고 효율적인 관리를 위해서 원안가결하여 주실 것을 부탁드리면서, 이상으로 “목포농수산물종합유통센터 민간위탁 동의안”에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

국장님, 수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 고경욱 위원님.

질의보다도 제가 유통센터를 여러 번 방문했는데 공유재산법에 따라서 전대의 유무도 여러 가지 실태조사를 해야 될 것 같고, 동의안에는 적극 찬성하지만 시에서 실태조사를 좀 해야 하는데 건물도 너무 노후돼서 무단방치한 것도 많이 있고. 국장님이 마지막 투혼을 발휘해서. 이 엄청난 예산이 들어갔고. 그런데 아쉬운 것은 제8조 이용료를 보면 1000분의 5입니다. 종합유통센터에 관련해서 1000분의 5라고 정한다면 연간 3억 정도밖에 안 될 것 같은데요?

예, 이용료가 3억 정도 됩니다.

보니까 한 7,000평 정도 되는 것 같아요, 건물만 해도. 어떤 내용으로 조례를 이렇게 정했는지 모르겠지만 앞으로 목포시가 쏟아부어야 될 돈이 엄청나게 많더라고요.

매년 시설 개보수를 하는 부분이 대형 돈이 들어가는 그런 것들은 저희가 하고 있고 소소하게 필요한 개보수들은 자체적으로 할 수 있도록 저희가 협의를 해서 하고 있습니다.

그런데 국장님, 제가 국장님 오셔서. 어떻게 하다가 전부 사진이 다 삭제됐는데 노후된 것이 많이 있습니다. 관리 안 한 것들이.

저희도 그것은 알고 있습니다.

동의는 적극 찬성하지만 우리시에서 한 번 더 확인해 주고, 실태조사도 면밀하게 해 주시고 그런 바람으로 말씀드렸습니다.

저희가 조금 건물이 2003년도에 준공되다 보니까 너무 오래된 건물이고 또 많은 사람들이 이용하고 있기 때문에 안전의 문제가 발생하지 않도록 수시로 저희가 협의도 하고 또 수시로 직원들이 나가서 보고 애로사항도 듣고 개보수가 필요한 부분이라든가 그런 것들에 대해서 저희가 수시로 예산도 확보하려고 노력하고 있고요. 혹시 국비라든가 그런 것들이 저희가 가져올 수 있는 부분이 있는지, 그런 것들에 대해서는 조금 더 저희가 면밀하게 잘 검토해 보도록 하겠습니다.

그리고 센터장님하고 여러 분들하고 이야기했는데 공간이 많이 남는다고 합니다. 그래서 삼향동주민센터 이전방안도 이야기하시더라고요. 본인들이 그런 의견을 제시하더라고요.

건물 안쪽으로 말씀하실까요?

예. 그리고 2안은 삼향동주민센터가 빈 공간이 됐을 때 농업기술센터로 활용하는 게 어떠겠냐, 그런 얘기도 많이 제시하시더라고요.

제가 센터장님, 얼마 전에 방문하셨을 때는 그런 얘기가 없으셨거든요?

이번에 센터장님 바뀌셨다고 들었습니다. 그래서 농업에 관련된 분들도 그런 얘기를 많이 제시해 주셨습니다. 그와 관련해서 목포시가 예산이 어려운 만큼 공간을 많이 활용해서 그런 계획안을 잡아주시면 감사하겠습니다.

저희가 어떤 공간이 어떻게 남아있는지, 그리고 저희가 활용할 가능성이 있는지 여부들은 현장을 가서 확인해 보도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

이형완 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

국장님, 수고 많습니다. 농수산물유통센터 민간위탁 동의안에 대해서 하시는 거죠?

그렇습니다.

제가 이 부분은 전반기 때 사실 여기에 종사하는 택배기사들 있잖아요. 차 가지고 직접 운송하는. 식자재를 직접. 현장에서 간담회를 하고 그랬어요. 애로사항이 있어서. 농협하나로마트 자체 내에서 그때. 거기 택배는 같은 자회사인가 기더만요, 농협 측하고. 그분들의 애로사항을 이야기 들어봤더니. 차가 몇 대나 있습니까? 지회에서 들어오는 차들이? 탑차가? (

좌석에서 – 16대.) 그분들이 하는 말은 일단 한 달에 급여식으로 받아서 자기 차 자기가 가지고 들어와서 모든 급여 가지고 보험료 내느니 뭐 하느니 하다 보니 상당히 애로사항이 많더라 그 말이여. 결론은 남은 것이 없습니다. 몸도 안 좋고 시간은 맞추고 학교에다가 신선하게 그 상태를 유지하기 위해서 빨리 배달해야 되고 하기 때문에 무릎도 안 좋고 상당히 그런 부분이 있다고 그래요. 그런 개선책을 해 달라고 이야기했는데, 그때 농협 측하고도 만나고 운송회사 대표도 만나고 같이 간담회 했었거든요. ‘한번 알아보겠습니다.’ 우리시에서는 실질적으로 식자재만 구입해 주는 형편밖에 못 하잖아요, 그때 당시에도? 나머지는 농협에서 알아서 자기네들 구입하고 하는 것인데. 특히나 택배 운송하는 직원들이 쉬는 곳 휴게소가 빈약하더라 그 말입니다. 휴게소가 컨테이너 하나 있는 데서 쉬고 하는데 잠깐 가서 보기도 했습니다만 굉장히 쉬는 곳이 조금 빈약하더라. 조금 보완해서 시에서도 그분들 위해서라도 조금 휴게소 공간을. 조금 쉬더라도 편하게 쉴 수 있는 부분을 마련해서 해 달라 했는데 그런 부분들 좀 개선됐을까요? 어쩝니까?

확인을 좀 해 보겠습니다.

확인해 보시고.

확인을 해 보겠습니다.

나는 걱정스러운 게 뭐냐면 이렇게 위탁을 하게 되면 그래도 시에서 식자재를 관여하면서 구입해서 하는데도 운송하는 사람들 입장에서는 애로사항, 불만이 많은데 아예 시에서 그쪽에 줘버리면 그쪽에서 자기들 나름대로 더 애로사항이 있지 않겠냐, 나는 우려스러워요, 사실은. 모든 것을 그쪽에서 다 알아서 해 버리면 진입해서 들어가는 택배 그분들 입장에서는. 그때 당시에도…. 어디 하소연 할 데가 없다 그 말입니다. 우리시에다가 하소연하고 간담회도 가졌었거든요. 일괄적으로 다 준다고 했을 때는 그런 부분들 조금 위험요소가 있지 않겠냐, 나는 한편으로 생각도 듭니다만 그런 부분들 어떻게 잘.. 현재 민간위탁은 정해진 바는 없죠? 이렇게 해서 나중에 선정할 거 아닙니까?

선정하는 게 아니고 지금 현재 농산물유통센터는 농협에서 운영해 오고 있고요. 민간위탁 기간이 7월 10일자로 종료가 됩니다. 이 기간을 재연장하는 안입니다. 재연장을 하기 위한 동의안입니다.

동의안.

예, 민간위탁에 대한 동의안.

그러면 우리시는 식자재 구입하는 것은 계속 꾸준히 이어가나요, 이 부분은?

지금 현재도 그렇게 해 오고 있습니다.

앞으로 할 것이고?

그렇게 하고 있고. 학교급식 거기는 기간이 만료가 되면 공고를 통해서 수탁자를 선정할 예정입니다.

그 부분을 한번 신경 쓰셔서, 제 말이 그 말입니다. 휴게소도 한번 점검 살피셔서, 그분들이 그래도 고생 많이 하던데 개선책을 좀 해 줘야 되지 않겠냐 생각 들어서 말씀 한번 드립니다.

이것은 농산물종합유통센터에 대한 민간위탁 동의안이고요. 말씀하신 그 건은 학교급식지원센터 관련된 부분이거든요. 학교급식지원센터와 농산물종합유통센터 민간위탁은 현재 분리가 되어 있기 때문에 학교급식지원센터 민간위탁 동의안이 별도로. 학교급식지원센터 동의안이 올라올 때 다시 말씀해 주시면 저희가 그동안의 진행사항에 대해서 다시 말씀드리도록 하겠습니다.

이상입니다.

최지선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

국장님, 답변하시느라 수고 많으십니다. 설명자료를 어제 별도보고를 못 받아서 이제 봤는데 운영실적들을 보면 적자가 최근 2024년도에 발생된 거잖아요. 그 전에는 7년 가까이 정상적으로 이익을 잘 내다가 ’24년도에 6억 가까이 손해가 발생했잖아요. 그 밑에 조례라든가 이런 것들을 봤는데 이용료가 매출액의 1000분의 5로 해서 원래로 치면 한 3억 정도 나와야 될할 것 같은데 감면이 적용된 거잖아요. 60%의 기준은. 사실 타 지자체 농수산물유통센터 조례를 제가 다 언뜻 검색해 봤는데 60%라든가 이런 기준을. 사실 감면제도도 없는 곳도 있고, 비율도 정해지지 않았는데 왜 이런 조항이 들어가게 된 것인지?

조례를 제정할 때 당시에 그렇게 제정했던 것으로 알고 있고요. 2003년도 처음 이 민간위탁을 시작할 때 농협에서도 이 자체를 하려고 하지 않았던. 위탁받지 않으려고. 그래서 이 위탁하는 과정에서 시에서 굉장히 힘들었었던 과정이 있었습니다.

일종의 인센티브 같은 개념인가요?

그렇다고 보시면 되죠. 자료에 보시면, 손익에 보시면 2003년도부터 2016년까지 적자가 굉장히 많이 발생했거든요. 농협에서도 적자가 계속 누적하다 보니까 재연장하는 것에 대해서 중앙에서도 굉장히 심도 있게 고려를 해 보고 하셨다고 얘기를 들었거든요. 그런 과정들이 있었고, 자구노력도 많이 강구해서 최근에 매출이 조금 향상된 부분이 있습니다.

자구노력을 하셔서 한 7년 동안 이익을 많이 발생시키셔서 좋아지다가 2024년도에 갑자기 이렇게 손해가.

경기도 너무 안 좋고 여러 가지 상황들이.

저희 농수산물유통센터만의 문제는 아닌 것 같은데.

전체적인 문제입니다.

심의위원회를 개최하셔서 이 부분 감액을 결정하신 거죠?

우리 조례에 그렇게 되어 있어서 그 조례 규정을 적용해서 감면한 것으로 저희가 알고 있습니다.

내부적인 고민에 의해서 그랬다는 것을 이해하지만 사실 아쉽기도 합니다. 물론 경제적인 부분도 있겠지만 감면까지 이렇게 정확하게 60%라고 매겨져서 운영하는 것을 보면 자칫 잘못하다가 자구적인 노력에서 조금 나태해질 수도 있지 않을까라는 우려도 생기거든요.

그런 우려를 하실 수도 있는데 손익이 발생한 그 시점이. 학교급식 친환경급식제도가 생긴 지가 좀 됐거든요. 그 친환경급식이 생기면서 학교급식 식자재마트가 운영이 정상적으로 되기 시작했습니다. 그 시점부터 매출이 적자에서 흑자로 돌아선 시점이라고 그렇게 봐주시면 되겠습니다.

일단 아무튼 향후 민간위탁 동의는 진행되더라도 손해가 약간 끼쳐지지 않도록 시에서도 강당이라든가 2층에 있는 시설이 전혀 활용이 안 되잖아요. 그런 것에 대한 대관이라든가 이런 부분에 대한 노력도 시에서 같이 해 주셔야 되지 않을까라는 생각이 듭니다.

아까 존경하는 고경욱 위원님께서 말씀하신 것과 같은 맥락이기 때문에 저희가 현장에 가서 활용할 수 있는 공간들이 있는지, 앞으로 그 부분에 대해서 어떤 계획을 가지고 있는지. 그렇게 저희가 면담을 통해서 현장도 보고 면담을 통해서 그런 시설들이 잘 활용할 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

이상입니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 이상으로, 의사일정 제2항 “목포농수산물종합유통센터 민간위탁 동의안”에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해 5분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 관광문화교육국장 김명준입니다. 지금부터 2025년 관광과 소관 업무에 대해서 보고드리겠습니다. 1-1쪽 첫 번째, 2025년 목포항구축제 및 유달산 봄축제 개최입니다. 2025년 목포항구축제는 10월 중에 3일간 목포항과 삼학도 일원에서 개최됩니다. 사업비는 거점예산 4억원 포함해서 8억원이 되겠습니다. 주요 내용으로는 파시를 중심으로 항구 관련 공연ㆍ경연ㆍ체험 프로그램을 운영하고 해상퍼레이드를 연출하겠으며 전통파시, 경매, 장터 난장을 통해 대표프로그램 ‘파시’를 재현하도록 하겠습니다. 다음, 유달산 봄축제는 4월 5일부터 4월 6일 2일간 예정돼 있습니다. 유달산 일주도로 일원에서 개최되고, 사업비는 거점예산 3억원 포함해서 3억 3,000만원이 되겠습니다. 봄의 배경에 이순신 수군문화를 연계하는 콘텐츠와 문화예술 공연 및 각종 부대체험, 주민참여프로그램으로 운영하도록 하겠습니다. 앞으로 기본계획 수립 및 대행사 선정, 안전관리계획 및 축제 준비 및 개최에 만전을 기하도록 하겠습니다. 1-2쪽 두 번째 2025년 목포 해상W쇼 운영입니다. 사업기간 운영은 4월부터 10월까지 개최되고, 정기공연 4회 특별공연 1회 해서 총 5회 공연을 진행합니다. 장소는 평화광장 일원에서 개최되고, 주요 내용은 해상무대 공연과 춤추는 바다분수, 불꽃쇼가 어우러진 해상멀티미디어 융합 공연으로 진행하겠습니다. 사업비는 관광거점육성사업비로 7억 8,400만원이 되겠습니다. 앞으로 기본계획 수립, 대행사 용역을 2월까지 입찰하고 제안서 평가위원회 개최, 세부추진계획 수립 및 유관기관 회의를 거쳐서 4월부터 목포해상W쇼를 개최하도록 하겠습니다. 세 번째, 2025년 한-대만 관광교류회의 개최입니다. 한-대만 관광교류 국제회의를 우리시에서 개최함으로써 해외 관광객 유치 및 우수 관광자원 홍보 등 글로벌 관광도시로서의 브랜드 가치 상승효과를 기대하고 있습니다. 사업개요입니다. 사업명은 제38차 한-대만 관광교류회의가 되겠습니다. 추진방법은 한국여행업협회와 전남도 관광재단과 연계해서 추진하게 되겠습니다. 기간은 6월 18일부터 20일까지 2박 3일간이 되겠습니다. 참여규모는 한국에서는 문화체육관광부, 한국관광공사, 한국여행업협회, 인바운드 여행사 대표 등 100여 명, 또 대만 측에서는 대만관광교통국, 대만여행업협회, 아웃바운드 여행사 대표 등 100여 명이 참석하게 되겠습니다. 주요 내용은 한국-대만 관광객 상호교류를 위한 국제관광 재개 전략 논의, 주요 관광자원 팸투어를 통한 상품 개발을 유도하고, 해외관광객 유치 인ㆍ아웃바운드 여행사 B2B 등 네트워킹을 추진하도록 하겠습니다. 소요예산은 2억원입니다. 현재까지 관광교류회의 숙박장소를 결정했고 앞으로 목포시와 전남도, 카타(KATA)와 유관기관 회의를 거쳐서 문체부에서 3월 중에 최종답사를 오게 됩니다. 세부계획을 수립해서 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 네 번째, 글로벌 관광마케팅을 통한 목포 브랜드파워 강화입니다. ’25년 연중 지속적으로 추진하겠으며, 미디어 홍보, 글로벌마케팅, 팸투어, 관광상품 개발, 마이스산업 등 관광홍보 마케팅을 강화하도록 하겠습니다. 사업비는 4억 9,500만원이 되겠습니다. 다양한 매체를 통한 지속적인 마케팅으로 목포시 관광브랜드 위상을 제고하도록 하겠습니다. 마지막으로 다섯 번째, 서남권 통합 관광플랫폼 조성사업입니다. 관광거점 및 서남권 교통 관문의 목포에 관광 연계를 위한 효과적인 관광정보 제공과 연계관광 편의 기반 마련을 위한 플랫폼 구축사업이 되겠습니다. 사업위치는 현재 하당 샹그리아비치호텔 맞은편의 건물을 철거 후에 신축하는 사업이 되겠습니다. 건축물 1동과. 지상 2층에 연면적 294제곱미터 사업량이 되겠습니다. 사업비는 20억원입니다. 사업기간은 금년 ’25년까지 완료하도록 하겠습니다. 도시계획 시설사업 실시계획 인가 고시, 전라남도 계약심사를 완료했으며 작년 12월에 공사 착공했습니다. 금년 8월까지 준공하도록 하겠습니다. 이상으로 관광과 소관 업무에 대해서 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은, 관광과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 고경욱 위원님.

항구축제나 유달산 봄축제도 너무나 잘 계획하고 집행하신 것 같은데 이번에 항구축제를 보면서 조금 아쉬운 점은 포차 부스 부분 있지 않습니까? 지금 3일 기준 해서 100만원에 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이렇게 하다 보니까 전기나 수도 가설이나 쓰레기 문제들이 100만원 가지고 해결하기 어렵다고 보여지던데요. 충분한 수익도 올리고. 비용을 더 올려야 받아야 되지 않나, 그런 의견도 많고 저도 그런 생각을 해 봤습니다. 공무원들께서 이렇게 오셔서 쓰레기 문제, 화장실 문제, 이런 것 등이 공무원들께서 여러 가지 계획하고 집행하시지만 힘든 점들이 있더라고요, 예산도 부족하고. 그런 부분에서는 조금 올려야 되지 않나 그런 생각이 들더라고요. 그리고 관광거점에서도 음식경연대회 대상자가 입상만 하고 사후관리가 전혀 되지 않고 있어요. 그러면 그런 입상자들이 부스에 참여할 수 있도록 그런 방안도 모색해 보는 게 바람직하지 않나. 저번에도 말씀드렸다시피 신안은 톳김밥으로 해서 이마트24의 3,000개 점포에 연계했습니다. 그런 점들을 충분히 고려해 줘야 한다고 생각합니다. 그리고 이렇게 예산을 한번 ’22년도부터 대표축제 활성화를 위한 발전전략 수립 용역을 살펴봤습니다. ’20년도 2,000만원, ’23년도 2,000만원, ’24년도 1,800만원, ’25년도 1,000만원. 불과 몇 년 전. 한 2년 전과 비교했을 때 수의계약 용역비가 2,000만원에서 1,000만원 정도로 계상돼 있는데 특별한 이유가 있습니까?

특별한 이유는 없고요. 잘 아시겠지만 사후용역을 하는 이유는 문화체육관광부 대표축제로, 또 전남 대표축제 선정이 되기 위해서 거기에 맞춤형으로 축제 내용도 개선을 하고 그런 차원에서 하는 용역이거든요. 그런 측면에서 사업. 작년 같은 경우 축제 전체적인 예산이 줄고 그러면 거기에 맞춰서 조정되는 것도 생각합니다.

제가 생각했을 때는 계약금액이 한 절반 이상 차이 나는 것은 좀 그렇다 생각하고. 목포해상W쇼 운영에 관련해서 제가 각종 계약현황을 많이 봤는데 수의계약이라는 것은 지역경제 활성화를 위해서 수의계약을 하는 것이라고 생각합니다. 그런데 특정 업체들이 전부 다 이것을 꽉 채우고 있더라고요. 계약명을 보니까. 수의계약 관련해서 목포시민, 사업자를 가지고 있는 다수의 사업자들이 평등하게 할 수 있도록 그 점을 고려해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

다른 질의하실 위원님 계십니까? 최지선 위원님.

국장님, 답변하시느라 수고 많으십니다. 당초 우리 목포항구축제가 10월 개최가 아니라 원래 본예산 심의하실 때는 9월 개최 예정이라고 저희한테 보고하셨었는데 뒤로 좀 늦춰졌습니다. 원래 10월에 매번 하다가 본예산 설명자료 때 9월에 있었던 게 기억이 나서. 10월에 변경된 사유가 어떤 이유인가요?

제가 알기로는 9월이 아니라 10월로.

저희한테 본예산 설명자료 주실 때 9월로 기재해서. 저는 좀 덥지 않을까, 우려했었거든요. 10월로 바뀐 거 보면서 날짜 때문인가.

확인해 보고 설명 한번, 보고 한번 드릴 수 있도록 하겠습니다.

도깨비장터라든가 프로그램 변화도 있는 것 같고요. 유달산 봄축제도 실은 봄꽃 토크콘서트 이런 기획들도 있었던 것 같은데 그런 것도 반영이 안 된 것 같고. 약간 내부적으로, 물론 조율은 가능합니다만 예산 편성할 때 저희한테 이런 프로그램을 하겠다라고 하신 것에 대한 변경이 있으면 이런 사유로 바뀌었다라는 보고도 있어야 되지 않을까라는 말씀을.

당연히 축제 하면 계획 추진하면서 대행사 선정되고 나서 또 보고회가 있거든요. 위원회 위원님들도 참석하시기 때문에 좋은 의견 주시면 바로바로 반영될 수 있도록 하겠습니다. 축제는 워낙 다양성 있게 전개할 수 있는 부분이기 때문에.

한 가지, 사실 잘 알고 계시겠지만 최근 제주항공 여객기 참사가 있었지 않습니까? 여행상품들이 대거 취소되고, 광주ㆍ전남 여행업계의 피해가 현실화되고 있다 해서 이틀 전 보도자료를 제가 보고 있는 상황이에요. 도내 670개 여행사가 96%, 거의 100% 가깝게 취소된 상황이라 굉장히 상황이 좋지 않습니다. 그래서 추진하게 된 게. 도에서 이번에 긴급으로 추진되고 있는 거 알고 계시죠? 그런데 22개 시ㆍ군 중에 아직 목포만 답이 돌아오지 않았다는 얘기가 들립니다.

여행협회에다가 지원하는 예산 말씀하시죠?

예, 여행업계에 도비 50에 시비 50 매칭해서 한 여행업체마다 홍보비를 지원하는 부분들이 긴급하게 이루어지고 있잖아요.

저희 시에서도 현재 서류,

준비하고 계시나요?

아마 승인 받으러 의회에. 저도 결재를 했습니다.

예비비 지출하실 건가요?

저도 오늘 결재했거든요.

오늘 결재하셨나요?

예.

22개 시ㆍ군 중에서 순천하고 목포시 같은 경우 답이 늦게 돌아온다는 얘기를 들어서. 사실 대만이랑 관광교류회의 이렇게 진행하고 있음에도 실은 눈앞에 닥친 것들을 놓치고 있는 것은 아닌가라는 우려가 있었는데 그것은 아니에요?

예, 시기 놓치지 않게요.

어느 정도 예산을 책정하실 계획이신가요? 오늘 결재했었어도 그 내용은 많은 분들이 궁금해하신 부분이라 팀장님이라든가 과장님, 간단하게 설명해 주셨으면 좋겠습니다.

전체 사업비는 도비 포함해서 3억 5,100만원이 됩니다.

도하고 시하고 50%씩 매칭하잖아요.

업체당 한도액을 300만원 이렇게 해서.

몇 개 업체를 지원할 수 있게 되나요?

관내 여행사가 117개소, 작년 12월 말 기준으로 집행할 계획입니다.

실은 이분들이 가장, 지금 제가 봤을 때 목포시에서 살뜰히 챙겨야 될 분들이라고 생각합니다. 안타까운 사건으로 가장 피해를 보고 계신 분들이고 생계와 연계되어 있기 때문에 그 부분이 빨리빨리 진행돼야 하는데 그러지 못한 것 같아서 혹시나 해서 여쭤봤는데 준비하고 계신다 하시니 다행입니다만. 관광업계 분들하고 소통하는 부분에서도 많은 토로를 하시더라고요. 많은 부분 챙겨주셨으면 어떨까 싶습니다. 우리가 관광거점사업도 이렇게 많은 금액들을 투여하고 있고 뒤에 플랫폼 같은 것도 많은 부분 투자하고 있는데, 실질적으로 그 업에 종사하시는 그런 분들의 고충을 듣지 않는다는 것은 아쉬움이 남는 부분이거든요. 그런 이야기들을 저한테 사실 많이 말씀하시더라고요. 관광경제에 있다고 하시니 여행업계에 계시는 분들이 좀 아쉬워하셨습니다. 그런 부분을 좀 챙겨주셨으면,

말씀 주신 대로 저희가 관광업협회, 여행협회와 조만간 간담회도 갖고 해서 애로사항도 청취해서 시에서 자체적으로 해결해 줄 수 있는 방안, 여러 가지 상품 개발하는 데 시에서의 역할을 찾아볼 수 있도록 하겠습니다.

마지막으로 질문드릴 부분이 서남권 관광플랫폼 조성사업 부분에서 전에 한번 행감 때도 제가 팀장님께 말씀드리면서 제안했던 건데 그것은 서류식 할 때 이야기했던 부분이라 제가 다시 한 번 언급드리고 싶은 게 1층하고 2층 부분 활용을 어떻게 할 것인가에 대한 공간에 대한 활용도, 이것에 대한 이야기를 꼭 드리고 싶어요. 실은 그 부지에 대해서 임대를 받아서 관광상품이라든가 그런 것을 팔고 싶다는 의지를 보인 업자도 계시거든요. 그런데 당시 때는 ‘이 계획이 있기 때문에 불가하다,’ 단기로라도 하고 싶은데 안 되겠냐? ‘그것도 안 된다.’ 하더라. 제가 중간에서 중재를 해 주다가 언뜻 든 생각인데요. 지금 관광플랫폼이 조성되면서 기존 사용하고 있던 관광안내소가 빌 거 아닙니까? 그러면 관광플랫폼에서는 이런 관광상품들도 있고 이런 것들을 설명한다면 오프라인에서 판매할 수 있는 부분도 고려돼야 된다고 저는 생각해요. 잘 아시다시피 청년 지원 도전 프로그램 이런 부분에서도 청년창업가들 기발한 상품들이 많이 있거든요. 그런데 판매처들이 평화광장에 있는 관광안내소 남아 있는 부지에 매장들을 조금…. 정확하게 뭐라고 해야 할까요? 기프트숍처럼 구성해서 오프라인에서도 판매할 수 있는 것들이 마련돼야 한다고 저는 보거든요. 국장님, 어떻게 생각하십니까?

관광지에 관광상품 개발하고 판매하는 것은 반드시 필요한 부분입니다. 그것을 어떤 방식으로 해서. 예를 들어서 청년조합이라든가 그런 형태로, 그런 방식들을 연구를 해야 되겠죠. 개발을. 또 특정업체에서 와서 할 수 있는 것은 아니고요. 그런 부분을 한번 생각해서 금방 의견 주신 대로 그 옆에 플랫폼이 생기면 기존에 오른쪽에 있던 관광안내소죠. 관광안내소 역할이 중복되기 때문에 그것을 활용할 수 있는 방안이 있다고 생각합니다.

많이들 궁금해하시고 문의도 하시고 그런 분들이 있다는 점, 그것을 시에서. 수익을 내면 안 되잖아요, 시에서는. 어떤 특혜의 대상도 엄청 고려해야 한다는 것도 알지만 뭔가 제도적으로 보완해서 판매책들도 들어올 수 있게. 왜냐하면 단순히 설명만 하고 안내만 하는 게 끝이 아니라 가까운 곳에서도 구입할 수 있다는 것도 연계가 돼야지. 많지 않습니까? 무슨 무슨 쫀득이라든가 여러 가지 샌드, 여러 개가 있잖아요. 다 원도심에 있다 보니까 구매하러 가기가 굉장히 어려워요. 평광에 많은 분들이 오시는데. 그런 부분에 대한 고려도 부탁드려 봅니다.

저희가 관광 플랫폼 건립사업이 금년 8월 정도 준공 예상하고 있거든요. 그 기간 안에 그 부분까지 검토를 충분히 해서 중간에 한번 위원님들께 보고도 드리고 방안을 마련하도록 하겠습니다.

이상입니다.

다른 질의하실 위원님 계십니까? 이형완 위원님.

조금 전에 최지선 위원님이 관광업 지원 사업 관련해서 예비비 관련해서 회의 전에 팀장님이 오셨는데, 저는 사인 안 했어요. 저희가 제주항공 사고와 관련해서 중앙재난안전대책본부가 꾸려졌잖아요. 전라남도도 마찬가지고. 물론 여러 가지 여행업에 관련해서 지원해 줘야 되는 게 맞는데 우리가 예비비로 써야 되는 건지 재난안전기금에서 나가야 되는 건지 검토를 한번 해 보시죠. 내가 봤을 때 예비비에서 나가는 것은 좀 맞지 않는 것 같은데? 전라남도도 예비비로 한 건가요?

도비도 예비비로 돼 있습니다.

어쨌든 검토를 다시 한 번 해 보십시오. 제가 봤을 때는 중앙안전대책본부도 꾸려졌고 전라남도도 마찬가지고. 재난과 관련된 지원이기 때문에 저는 충분히 기금에서 가능하다고 보거든요.

예.

알겠습니다. 방금 서남권 통합 관광플랫폼 조성사업에 물론 서남권 교통관문에 이런 관광연계사업을 홍보할 수 있는 당초 계획은 2층 파사드까지 다 고민했었는데 예산이 부족해서 파사드는 일단 계획에 포함 안 된 거잖아요. 그리고 당초 1층 화장실과 관련해서는 너무나 많은 관광객들이 찾고 있기 때문에 화장실을 전면 개보수하는 비용 플러스해서 관광플랫폼까지 한다는 계획이잖아요. 1층 화장실 같은 경우 당초 계획에 화장실 내용도 포함되죠. 요즘은 굉장히 휴게소 같은 데도 화장실이 잘 되어 있잖아요. 영유아들 기저귀 가는 곳까지, 수유실까지 이런 것까지 다 포함돼 있는데 이런 것까지 전반적으로 다 포함시켜서 그런 내용들이 포함될 수 있도록 계획을 잡으셔서 그런 것도 검토 한번 해 보십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

2층 관련해서는 최지선 위원님이 제안한 내용이나 이런 것들도 적극적으로 검토하셔서,

좋은 의견이기 때문에 충분히 검토해서 하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

다른 질의하실 위원님 계십니까? 국장님 그리고 관광과장님, 제가 당부말씀 좀 드리겠습니다. 관광안내 리플릿 제작에 대해서 다시 한 번 재검토해서 제작에 신중을 기해 주시고요. 관광마케팅사업에 대해서 물적, 인적 자원을 최대한 활용해서 관광사업이 잘 추진될 수 있도록 적극적으로 대처해 주시기 바랍니다. 그리고 주간에 이어 야간에도 관광프로그램이 운영되어 지역경제 활성화에 최대한 도움이 될 수 있는 그런 관광프로그램을 연구도 해 주시고 또 홍보도 해 주시고, 각 직원분들께서 영업을 강화해 주셔야 될 것 같습니다. 그래야 목포 지역경제에 최대한 활용화될 수 있는 도움이 될 것 같습니다. 다른 질의가 없으므로 관광과장님을 비롯한 직원분들께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해 5분간 정회를 하도록 하겠습니다.

관광거점도시추진단 업무에 대해서 보고드리겠습니다. 2-1쪽 첫 번째 목포시 관광거점도시육성사업 추진입니다. 사업기간은 ’25년까지 당초 5년이었습니다만 6년으로 됐고, 금년이 마지막 사업연도가 되겠습니다. 사업위치는 원도심, 삼학도ㆍ남항 등 4개 권역으로서 총사업비는 968억입니다. 사업내용은 핵심사업 25개, 전략사업 30개, 연계사업 9개 사업 해서 총 64개 사업이 되겠습니다. 금년에 관광거점도시 육성사업 예산은 55억 4,400만원을 반영했습니다. 표에 보시는 바와 같이 사실 ’20년도부터 ’23년까지는 관광거점사업이 정상적으로 추진됐습니다. 그러나 ’24년 작년부터 여러 가지 재정여건 또 일부 사업의 타당성이 미흡하다고 해서 사업 취소되고 해서 예산 확보가 미확보됐습니다. 작년부터. 작년에는 편성을 178억, 65%밖에 못 했고요. 금년에도 조금 전에 말씀드린 바와 같이 55억을 반영했습니다. 현재 총예산액 사업비 968억 중에 편성액은 686억. 약 70%가 반영됐습니다. 앞으로 금년 대반동 경관디자인사업 등 3건에 대해서 68억 5,000만원 편성을 1회 추경에 요구할 계획입니다. 금년도 저희 계획 사업은 242억이 되겠습니다. 금년에 3건 68억을 편성하게 되면 약 754억, 80%선에 편성해서 사업을 추진할 수 있는 계획을 가지고 있습니다. 두 번째, 2025년 남도국제미식산업박람회 개최 지원입니다. 주제는 ‘자연이 차린 식탁, 남도. 지속가능한 미식산업의 미래’입니다. 개최기간은 9월 26일부터 10월 26일까지 1개월간 목포시 일원에서 개최됩니다. 총사업비는 155억원입니다. 시비는 50억원이 되겠습니다. 참여규모는 40개국 220만 명을 예상하고 있습니다. 현재 남도국제미식산업박람회 기본계획 보고회를 도에서 작년 12월에 개최한 바가 있고요. 현재 남도국제미식박람회 사무국이 운영되고 있습니다, 금년 1월부터. 저희 목포시에서도 9명 파견해서 종합경기장에서 사무국이 위치하고 근무하고 있습니다. 앞으로 1월 중에 전라남도기본계획에 따라서 우리시 기본계획을 수립하고요. ’25년도 국제미식산업박람회 행사 준비 및 개최 지원을 할 수 있도록 하겠습니다. 행사기간에 특히 전라남도 사무국이 편성돼서 운영하고 있습니다만 행사기간 동안에 맛의 수도 목포를 전 세계에 알릴 수 있는 기회가 될 수 있도록 자체 준비와 홍보 대비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 세 번째, 바다산책로 안내ㆍ가로시설물 및 앵커시설 설치입니다. 평화광장에서 대반동까지 바다산책로 예술성 강화 사업의 일환으로 안내시설물 및 가로시설물, 앵커시설을 설치하여 목포 해양 핵심 관광 축을 육성하는 사업이 되겠습니다. 금년 바다산책로 안내 및 가로시설물 2차분을 설치하는 사업비로서 사업비는 16억원이 되겠습니다. 사업기간은 금년 12월까지 완료하겠으며, 주요 내용으로는 평화광장에서 대반동 약 12km 구간에 디자인화된 중대형 가로시설물을 조성하는 사업비가 4억원, 갓바위 문화예술공원 조경 및 보행로 조성, 삼학도 요트마리나 기반 정비에 12억원이 소요되겠습니다. 앞으로 2차년도 사업 계획을 수립하고 행정절차 등을 진행해서 5월까지 사업자를 선정해서 12월에 사업 완료하도록 하겠습니다. 네 번째, 맛의 수도 미미(美味) 목포 브랜드화 추진입니다. 연중 추진하겠으며 목포 맛을 주제로 한 미식문화갤러리를 활용한 프로그램을 추진하겠으며, 각종 축제 행사에 관광상품과 연계해서 추진하도록 하겠습니다. 사업비는 1억 5,000만원입니다. 앞으로 각종 축제 등 행사와 연계한 해관1897 프로그램을 연중 운영하겠습니다. 특히 금년 남도국제미식산업박람회에 미식문화갤러리가 적극적으로 활용될 수 있도록 협의해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은, 관광거점도시추진단 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최지선 위원님.

국장님, 답변하시느라 고생 많으십니다. 일단 바다산책로 안내ㆍ가로시설물 및 앵커시설 설치 부분에서 이게 원래는 바다산책로 가로시설물 별도, 앵커시설 별도잖아요. 사업을 합쳐서 보고하시는 연유가 궁금합니다.

합쳐서 한 것은 아니고요. 거점사업단에 이 사업이 같이 예산이 세워져 있습니다. 따로 사업은. 전부 다 사업은 따로 따로 발주가 됩니다. 아까 사업내용에 말씀드렸듯이 가로시설물 2차분 하는 것은 4억원이고, 갓바위 문화예술공원 조경. 갓바위 주차장 보행로 조성하는 부분하고 삼학도 요트마리나. 해양개발과에서 요트마리나 조성 시설정비사업을 하는데 총사업비가 34억원이라고 합니다. 아마 이것은 해수부에서 국비 지원을 신청도 하고 지원받은 것으로 알고 있습니다. 그 부분에 아직 거점사업비가 어느 정도 투입돼야 될지 구체적으로 예산 협의는 안 했습니다만 거기에 따라서 갓바위 문화예술공원 조경이라든가 보행로 부분을 규모를 어느 정도 확정해야 될 것인가, 확정해서 이 사업을 추진하도록 하겠습니다.

당초 원래는 16억원이라고만 쓰여 있어서 헷갈리는데 4억이 바다산책로 가로시설물 벤치 부분이잖아요. 원래는 관광거점에 10억 잡으셨었잖아요. 그중에 4억만 배정하신 건데, 원래는 그 시설물 23개소? 23개 계획을 저희한테 본예산 설명하실 때 그렇게 계획을 잡으셨단 말입니다. 그런데 향후계획 보면 중대형 가로시설물. 그러니까 중대형이라는 단어가 붙으면서 개소 수도 줄어들고. 맞죠?

예.

뒤에 설치예시 부분도. 제가 이것을 여러 번 말씀드렸는데 자꾸 설치예시가 변경되고 있어요. 원래는 잘 아시다시피 2023년도 12월에 이미 통합디자인 개발을 완료했잖아요. 그것을 토대로 아마 하시는 부분일 텐데 왜 자꾸 변경이 일어나는지가. 네 번째 중에. 세 번째 벤치 모양은 제가 기존에 받았던 어떤 자료에도 이게…. 보는 위치가 달라서 그런가요? 위에서 내려보게 돼서 그런지 어떤 건지. 경관시설물 C인가요? 맞습니까?

예.

옆에 벤치모양도 경관시설물F 디자인. 그게 맞나요? 맞습니까?

그림에 있던 거 말씀하시죠?

설치예시에서 첫 번째, 두 번째 빼고 세 번째, 네 번째 모양 자체가 구도를 위에서 내려다보는 예시라서 그런지. 기존 것인지 변경된 건지?

변경된 것은 없고요. 기존 저희가 설계하면서 전부 다 설계에 반영된 내용들이거든요. 변형된 내용은 없습니다, 현재 상태.

변경된 것은 없다. 어떻게 보면 경관시설물 23개소에서 13개소로 준 것은 그냥 10억을 못할 것 같으니 4억원 내에서 설치할 수 있는 게 13개라는 그것으로 이해하면 될까요?

우선은 그렇게 이해해 주시고. 아마 물론 이 부분도 연계해서 하지만 금년 사업은 또 다른 것이니까요. 거기에 맞춰서 시설물들을 정해야 되겠다는.

이게 어디 어디 설치될지는 계획이 나온 건가요?

현재 세부계획은 안 나와 있습니다. 나오면 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

연이어서 갓바위 문화예술공원이라고 해서 앵커시설 부분에서 조감도만 있는 상황이고 구체적인 계획은 안 나오신 것 같아요. 맞죠?

그렇습니다.

그런데 단순히 이 조감으로만 봤을 때 분명히 제가 본예산 때 받았던 자료 중에 제 기억에 의하면 관광거점사업보고서 안에, 당초 처음 기본계획보고서 안에 뭐라고 쓰여 있었냐면 한 70면이 주차장이면 오히려 앵커시설 하고 나면 더 줄더라고요, 주차면이. 맞습니까?

예.

이걸 하냐, 안 하냐 타당성 문제가 아니라 사실 주차장 기능이 여기는 굉장히 필요한 곳이거든요, 대형 행사라든가 이런 부분에 주차장 확보가 더 필요한 곳인데 오히려 줄어드는 것에 대한 의문이 들었던 기억이 납니다. 그런데 지금 조감도에서도 주차장 기능보다는 그냥 공원을 하나 만드는. 조경을 하겠다는 취지로밖에 이해가 되지 않아요. 주요 행사장들이 이루어지는. 남도음식축제가 있을 만한 곳, 아니면 난영가요제를 개최한다거나 그쪽 장소에 순천과 같은 빙글빙글 돌아서 올라가는 그런 섬 모양의 그런 경관을 만들겠다는 그것밖에 안 되거든요. 맞습니까? 물론 구체적인 계획은 아직 안 나온 것은 압니다. 그런데 추진하실 때 기존에 가지고 있는 기능들이 있는데 그것을 완전히 다 바꿔버린다는 것에 대한 우려가 첫 번째 들었고, 두 번째 주차면이 줄어드는 것에 들었고. 그리고 이 관광거점사업 자체가 도보로 여행하는 것에 대한 확보잖아요. 그런데 그런 모습이 아니라 단순히 그냥 조경을 하나, 공원을 하나 만든다는 개념으로 가는 것은 맞지 않다. 왜냐하면 여기에 지방정원도 계획돼 있고 아시다시피 용해 놀이터도 있잖아요. 아이들 놀이터. 거기도 있고. 이번에 해양유물전시관도 이번에 리모델링해서 그 부분도 다 있는데 활용에 대한 주변 연계성이 전혀 보이지 않는 단순히 공원 조성으로밖에 안 보여서 이거 꼭 말씀드리고 싶었습니다.

맞습니다. 그곳이 사실 공간배치가 어수선합니다. 현재 상태에 주차장이며 일부 공연장도 있고 하는데요. 그 부분들을 제 기본적인 생각으로는 주차장이 줄어서는 안 된다, 늘어나면 늘어났지.

예, 저도 굉장히 우려됩니다.

주차장을 위주로 먼저. 주차장이 반드시 필요한 지역입니다. 주차장이 줄어서는 절대 안 되고요. 그런 환경에서 친환경적으로 보행로도 조성하고 또 조경도 하는 방안으로. 구체적으로 계획을 한번 말씀드리도록 하겠습니다.

이것에 대한 부분은 언제 추진될지 아직 계획은 안 나오신 거네요?

바로 이것도 2월까지는. 크게 어려운 설계는 아니거든요. 바로 보고될 수 있도록 하겠습니다.

물론 관광거점사업 예산들이 대체로 제 기억에는 용역과제사전심의 안건으로 올라오지 않았던 것 같아요. 맞죠? 그게 절차가 생략될 수 있는 건가요? 꼭 이행돼야 되는 건가요? 제가 알기로 투자 심사를 받았다거나 이러면 생략될 수 있다고 들었던 것 같아서요.

대부분 저번 사업까지 용역과제 심사를 받았고요. 경상사업이나 일부 이어지는 경상사업들에 대해서 계속 연계된 사업이라 아마 상당히 시간이 지났다고 생각됩니다. 우리 사업들이 전부 다 금방금방 얼마 전에 이루어진 사업들이 아니거든요. 전부 다 행정절차는 이행되고, 당연히 해야죠.

제가 오늘에서야 본 건데,

저희도 사업별로 한번 짚어보겠습니다.

이전 부서 내용인데 대반동 야간경관 디자인 사업도 본예산 설명하는 책자에는 뭐라고 써져 있냐면 향후 2025년도 2월 용역과제 사전심의를 거치겠다고 본예산 설명자료에 들어 있는 거예요. 원래는. 아시잖아요, 용역과제 사전심의를 거치고 예산이 올라와야 되는데 이게 자꾸 뒤섞여 있는 느낌이라 내부적으로 행정절차를 살펴봐 주실 때가 된 것 같아요.

예, 그렇게 하겠습니다.

그것을 한번 챙겨 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

다른 질의하실 의원님 계십니까? 이형완 위원님.

제가 추가 질문 하나만 드릴게요. 존경하는 이형완 위원님이 얘기하셨던 남도국제미식산업박람회 부분이 진행 준비 중에 있습니다만,

예, 기본계획.

그런데 이 박람회 업무가 왜 관광거점추진단이 운영하는 건가요? 왜냐하면 관광거점사업 들어가는 게 아니잖아요.

그렇죠. 그런데 거기가 남도음식문화큰잔치를 맛의 팀에서 작년에 추진했거든요. 사실 목포에서 장소를 국제미식박람회를 하게 된 계기가 음식큰잔치 일환으로 연계해서 엑스포 차원에서 국제행사를 금년에 하는 거거든요. 거기서 업무를 하다 보니까 연계해서 어떤 부서를 특정하기도 곤란하고 그래서 그대로 연계해서 하고 있는 실정입니다.

실은 정말 말씀드리기가 살짝 애매합니다만 이 사업, 국제행사잖아요. 그리고 주무부처가 농림축산식품부로 돼 있고 도에서 강력하게 적극적으로 잘 하려고 하는 사업인데 목포시에서 이번에 개최하고 정말 잘 되면 꾸준히 갈 수도 있는 귀중한 사업인데, 다른 지자체가 굉장히 욕심낼 만큼 갖고 가고 싶어 하는 사업이라고 제가 들었습니다. 그런데 이게 연속성을 가지고 가야 될 사업일 수 있는데, 관광거점추진단은 곧 정리가 될 부서잖아요. 연계성을 봤을 때 아쉬운 거예요. 나중에 어떻게. 주무부서는 해체가 될 건데, 업무분장을 맡고 있는 곳이 해체가 돼버릴 곳들이 맡는 것은 사실상 안 맞지 않나. 관광과가 다시 가져가야 된다고 저는 생각합니다. 왜냐하면 이게 향후 어떻게 될지, 개최 여부에 따라서 성과가 어떻게 나왔는지에 따라서 달라지겠습니다만 나중에 진짜 국제행사로 목포시가 가져가야 될 사업이 된다면 관광과에서 체계적으로 계속적으로 챙겨야 될 사업으로 가야 되지 않겠습니까? 국장님, 그런 부분 어떻게 생각하십니까?

위원님께서 중요한 지점을 말씀해 주셨는데요. 그 부분은 관광과 차원에서, 물론 금년에 관광거점사업이 종료가 된다 하더라도 내년까지는 정산 때문에 유지가 되지 않냐 생각하면서 금년 국제미식박람회를 개최하면서 그런 업무는 관광과에서 큰 틀에서 할 수 있도록 의견 주신 대로 내부적으로 조직 정리를 할 수 있도록 하겠습니다.

계속적으로 계획이 진행되고 있지만 도에서 여러 이야기들이 나오는데 지난번에도 제가 언급드렸다시피 시설비 부분에서 큰잔치 할 때인가요? 한 돔마다 1억씩 들어갔던 게 저는 아직도 너무 아쉬운 부분이에요. 제가 뭘 우려하시는지 알고 계시죠? 그런 부분들이 발생되지 않도록 도와 긴밀하게. 물론 주도권을 저희가 쥐고 있지 않다지만 저희도 빠르게 대응을 해 줘야 일이 잘 풀릴 텐데 사실 기간이 너무 짧잖아요. 진짜 국제행사는 오래 전부터 준비가 들어갔어야 되는 부분이잖아요. 그런 부분에서 우리가 너무 뒤늦게 늑장대응하지 않도록 한 번만 더 말씀드리고자 언급드렸습니다.

명심해서 하겠습니다.

이상입니다.

다른 질의하실 위원님 계십니까? 아무튼 관광거점도시 예산이 올해로 종료가 됩니다. 핵심 사업, 전략 사업, 연계 사업들이 관광육성사업으로 재검토할 것은 하시고, 적정성 있는 환경 조성, 관광사업이 잘 추진될 수 있도록 마무리 사업 준비 잘 해 주시기 바라겠습니다. 수고하셨습니다. 관광거점도시추진단장님을 비롯한 직원분들께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행과 중식을 위해 정회를 선포합니다.

문화예술과 소관 업무에 대해서 보고드리겠습니다. 3-1쪽입니다. 첫 번째, 문학치유 관광루트 연계 명소화사업(목포문학마을 조성)입니다. 문화체육관광부 주관 남부권 광역관광개발사업 1단계 사업에 반영돼서 목원동 일대에 문학마을을 조성하여 문학도시 목포 브랜드화를 통한 지역경제 활성화를 도모하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 ’27년까지 4년간입니다. 사업비는 144억 6,000만원입니다. 위치는 목원동 일대가 되겠으며, 주요 사업내용으로는 문학마을 디자인 및 전시관 조성, 문학플랫폼 구축사업이 되겠습니다. 현재까지 문학마을 조성 종합계획 수립 용역을 작년 10월에 완료했습니다. 작년 12월까지 사업대상지 공유재산 심의 및 건물ㆍ토지 일부 4필지에 대해 매입을 완료했습니다. 앞으로 금년 6월까지 사업대상지 건물ㆍ토지 매입을 완료하고, 7월부터는 공공건축 심의, 마을디자인 실시설계 용역을 하고 10월 중에 공사를 착수할 수 있도록 하겠습니다. 두 번째, 2025년 목포 뮤직플레이 개최입니다. 기간은 5월 23일부터 25일까지 3일간이 되겠습니다. 장소는 목포종합경기장 일원이고, 사업비는 관광거점예산 15억원이 되겠습니다. 주요 내용으로는 기념행사, 공연행사, 콘텐츠 전시, 음악체험관 등이 되겠습니다. 추진방향은 목포 근대의 삶을 닮은 역사ㆍ문화적 자산과 다양한 대중음악문화가 어우러진 목포만의 새로운 문화 콘텐츠를 발굴하도록 하겠습니다. 공연과 더불어서 목포종합경기장 일대에 체험존, 전시존, 푸드존, 팝업존 등을 운영해서 우리 관광목포를 알리는 마케팅 기회로 삼을 수 있도록 하겠습니다. 작년 12월까지 해서 행사용역 대행사를 선정했습니다. 앞으로 세부 실행계획을 수립해서 행사 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 세 번째, 2025년 문화도시 조성사업 추진입니다. 사업기간은 금년이 4년차 사업이 되겠습니다. 총사업기간은 ’22년부터 ’26년까지 5년간 사업이 되겠고, 사업규모는 13개 사업입니다. 금년도 사업예산은 30억원입니다. 주요 사업으로 문화공간 조성, 지역문화 기획인력 양성, 문화예술 창작 지원 및 시민참여형 프로그램 운영 등이 있겠습니다. 앞으로 1월 중에 ’24년도 문화도시 조성사업 성과보고 및 평가를 하겠으며, 2월 중에 2025년도 문화도시 조성사업 사업 확정과 사업설명회를 갖도록 하겠습니다. 문화라운지 등 문화도시 조성사업을 ’25년 3월부터 시행하도록 하겠습니다. 네 번째, 목포권 기독교 근대역사관 건립사업입니다. 사업위치는 북교동 93-8번지 일원이 되겠으며, 사업기간은 ’26년까지입니다. 총사업비는 84억원입니다. 규모는 지하 1층, 지상 4층 규모의 연면적 1,565제곱미터의 근대역사관이 되겠습니다. 주요 시설로는 전시실, 체험학습장, 선교역사관, 다목적강당 등입니다. 현재 기본ㆍ실시설계 용역을 추진 중에 있습니다. 3월까지 완료할 계획이고요. 앞으로 금년 2월 중에 전시물 용역을 추진하겠고, 3월부터 공사 발주에 따른 행정절차 이행과 공사를 추진하도록 준비하겠습니다. 다섯 번째, 2025년 목포문학상 공모입니다. 공모사업명은 제17회 목포문학상 공모전입니다. 응모자격은 박화성소설상과 목포작가상이 되겠으며, 사업비는 7,400만원입니다. 앞으로 목포문학상운영위원회를 개최해서 목포문학상 공모 작품 접수를 하고, 10월에 17회 목포문학상 시상을 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음은, 문화예술과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최지선 위원님.

국장님, 설명하시느라 고생 많으셨습니다. 문화예술과 네 번째 기독교 근대역사관 건립 있잖아요. 당초 사업비보다 4억원이 증액됐어요. 민자 쪽에서 더 투자를 받아야 됐나요? 공사비가 더 과다하게 나오는 바람에?

예.

어떻게 보면 부담이 많이 되는 부분이 있지 않았을까 싶은데 이것에 대한 설명. 아까 제가 설명을 자세히 못 들었을 수 있지만 한 번만 다시 설명해 주시겠습니까?

사업비는 총 84억원인데요. 현재 84억원 중에 68억원이 확보가 돼 있습니다. 국도비는 전부 다 확보가 돼 있고 시비가 36억 중에서 24억이 확보됐고요. 민자가 12억인데 4억이 확보가 덜 돼 있고요. 나머지는 그래서 68억 사업비 확보가 돼 있습니다. 조금 전에 말씀했습니다만 사실 부지…. 아시겠지만 서산ㆍ온금동 쪽에서 죽교동 쪽으로 변경되면서 설계용역이라든가 또 BF 심사 이런 것으로 인해서 사업 설계가 조금 지연됐습니다. 사실 작년에 설계 용역을 완료해야 되는데 조금 얼마 있으면 설계는 완료될 것 같고요. 끝나면 조금 전에 설명드렸습니다만 전시물에 대한 용역을 바로 실시할 수 있도록, 콘텐츠 분야 할 수 있도록 하겠습니다.

추진현황 제일 마지막에 (문체부) 사업계획 변경 승인이라고 2024년 12월에. 언제 승인을 받으셨나요? 사업비라든가.

문체부 사업 변경이요? 기간하고 사업비 등이 변경돼서 다시 변경해서 사업 승인을 받은 사항입니다.

그게 12월에?

그렇습니다.

80억원에서 84억원으로 바꾼 것을 얘기하시는 건가요?

예, 그렇습니다. 콘텐츠 분야, 전시콘텐츠 분야가 민자 사업비가 4억원으로 늘어난 것입니다. 원래 3억으로 하려고 했는데 3억원으로는 콘텐츠 구성에 한계가 있거든요. 민자부담으로 해서 총 전시물은 7억원 사업비가 드는데 우선 3억원으로 발주를 하고요. 내년도에 별도로 민자 4억을 추가로 해서 발주할 계획입니다.

단기간에 될 게 아니라 다년도에 걸쳐서 진행되기 때문에 아마 그런 상황인 것 같네요.

그렇습니다.

일단 그래도 항상. 물론 그 전에 80억에 관련돼서는 이미 승인을 받고 예산을 올리셨겠지만 혹시 절차상에서 뒤섞였나 여쭤봤는데 그것은 아닌 것 같고요.

예, 그렇습니다.

다음 질문은 문화도시 조성사업부분에서 기존 13개 사업에 대한 부분이 이것 역시도 문체부 승인을 받아야 하잖아요, 세부 프로그램들을. 그게 원래 당초 계획은 2025년도 4월인가요? 그때로 설명을 전에 하셨던 것 같아요.

그렇습니다. 작년까지는 22개 사업으로 진행했습니다. 그러나 상당히 사업이 중복된 부분도 있고 다른 우리시의 파트에서 하는 부분하고 사실 중복된 부분도 있고 그래서 특성화하기 위해서 잘 이루어진 사업들로 집중화를 하기 위해서 13개로 조정해서 문체부 승인을 받아서 작년부터 추진했던 사항입니다. 13개 사업으로요.

이것도 원론적인 얘기인데 실은 문체부 승인은 이런 이런 사업들을 하기 위해서 예산을 이렇게 이렇게 쓰겠다라는 승인이 나온 상황에서 예산이 올라왔었어야 됐잖아요. 그런데 예산은 본예산 이미 통과가 됐는데 세부프로그램은 그 금액에 맞춰서 변경한다? 이게 약간 논리상. 저는 조금 그렇습니다. 이해가 잘 안 돼요.

저희 문화도시사업이 사업설명회 하고 정산하고 확정하면 보통 이듬해 3월, 4월에 시작되더라고요, 당해 사업이. 그런 부분들이 있어서 시기적으로,

그럼 그렇게 되면 문화도시 사업 예산은 추경 때 들어갔어야 되는 거 아닌가요? 문체부 승인 하고,

그런 것은 아니고요. 국비가 확정 30억으로 됐기 때문에 거기에 맞춰서,

일단 교부받기 위해서 그런 부분.

그렇습니다.

물론 행정절차 부분에서 무엇이 칼처럼 딱 무 자르듯이 할 수 없다는 것 저도 잘 알기는 압니다만 순서상 어떻게 보면 도의적인 차원에서 넘어가주는 게 아니라 혹시나 하는 부분, 절차들은 정확하게 지켜줄 필요가 있다는 생각이 들어서 지금 세부사업을 2025년 4월에 승인받겠다는 내용이 보여서 한번 여쭤봤습니다. 제 기우라고 여겨주실 게 아니라 그래도 한번 고심해 주시면 어떨까요?

예, 그렇게 하고요.

승인되고 나서 예산을 어떻게 쓰겠다는 예산의 정확한 맥이 짚어져서 예산이 올라와야 맞는 거잖아요, 원칙상. 이 부분에 대해서는 한번 내부적으로 고민해 주셨으면 하는 마음이 있습니다.

예.

잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

다른 질의 있으신 분? 이형완 위원님.

문화도시 조성사업 관련해서 1월 중에 문화도시 조성사업 성과보고 및 평가보고회를 하신다고 하셨는데 참석은 누구 누구 해서 센터만 별도로 보고를 받아서 하시나요? 아니면 어떤 식으로 진행하실 생각이신가요?

추진위원회가 있고요.

과장님, 답변대에서 설명 부탁드리겠습니다.

이 보고회가 2024년도에 센터에서 했던 사업 중심으로만 보고하는 건가요, 아니면….

이렇습니다. 조금 전에 존경하는 최지선 위원님께서도 문체부 관련이 순기가 있습니다. 문화도시 사업 자체가 2월까지 사업이 진행 마감이 돼요. 그래서 그 2월까지 대략 마감되는 사업을 그것 끝나고 나서 평가하고 이렇게 돼야 되는데, 대략 2월이라고 하는 것은 이월사업이 결정된 다음 상태이기 때문에 12월까지 마감된 것을 1월에 성과평가를 먼저 합니다. 문체부에서 전체. 문화도시 전체에 대해서 성과공유회를 하는 것입니다. 평가도 되지만 서로 공유를 해요. 다른 데는 어떻게 하고 있는지 볼 수 있도록 열린 공유회를 하는데 그 평가가 1월이고. 1월 성과평가가 끝나고 저희가 사업계획을 1월 중에 또 보낼 것입니다, 올해 사업에 대해서. 그러면 그것들이 전체적으로 평가한 이후에 그런 사업들이 정리됐는지 전체적으로 파악해서 3, 4월이면 최종 결정이 돼요. 문체부는 내년도 사업. 그러니까 항상 예산은 전년도에 확정되잖아요. 30억 정해진 것이니까. 예산은 전년도 기재부를 통해서 최종 확정되는 것이고. 세부계획만 세부사업만 당해연도 한 3, 4월 정도에 확정된다고 보시면 될 것 같습니다. 지금 여기 보고드린 1월 성과보고회라는 것은 문체부에서 하는 전체적인 문화도시 성과평가가 되겠습니다. 거기에는 저희 직원들하고 문화도시센터 같이 동행해서 참석하게 되고요. 그때 다른 시ㆍ도, 시ㆍ군에서 하고 있는 문화도시의 좋은 성과들도 참고해 볼 생각입니다.

목포문화재단이나 이런 부분들도 우리가 지적했던 부분에 중복사업도 있고 하다 보니까 센터에서 가지고 있는 성과나 재단에서 가지고 있는 사업이나 이런 내용들이 중복되지 않고 사업이 제 속도로 갈 수 있는 방안들도 보고하고 평가할 때 포함되냐 안 되냐 그것을 여쭤보는 것입니다.

문화재단은 별도로 운영하는 재단이고요. 재단 밑에 센터가 있지 않습니까? 현재 문화도시센터의 사업 운영을 계획할 때도 문화재단하고 같이 보면서 병행되는 사업이 있다면 서로 넣고 빼고 하는 관계로 해서 문화도시 기능을 유지하면서 재단하고 비켜설 수 있는, 서로 중복되지 않도록 사업계획을 구상할 거고요. 조금 전에 말씀하신 문화재단하고 또 다시 사업 계획에 대해서 내부적으로 다시 성과보고회를. 성과보고라기보다는 업무계획 보고 형태로 의회에도 한번 보고를 드릴 계획입니다.

문화재단하고 센터가 별도로 가는 게 아니라 함께 가면서 센터가 내년에는 마무리되는데 지금까지 했던 성과를 계속 이어나갈 수 있는 방안들을 계획 중에 수립할 때 참고해 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

다른 질의 없으십니까? 최지선 위원님.

제가 추가로 하나만 더 여쭤보게요. 물론 2025년도 4월에 세부사업이 승인이 난다고 하셨는데 이전 본예산 심의 때 주셨던 자료를 보다 보니까 목포문화도시센터 구축. 현재 구축돼 있는 문화도시센터를 개보수하는 비용도 한 6억 5,000이. 물론 승인 확정은 아니겠지만 계획을 갖고 계신 건가요?

문화도시센터 구축뿐만 아니고 일부 들어갈 수 있겠습니다만 지금 수요조사를. 일부 사업을 작년에 했던 것도 있고 수요조사를 하고 있는데 동에 있는 문화라운지,

문화공간 말씀하시죠? 라운지인가 그거.

그렇습니다. 그거 수요조사해서 상당히. 현재까지 쭉 운영하고 있는 곳이 있습니다만 굉장히 호응도가 좋거든요, 그게 각 동에서. 그 부분들을 중점으로 해서 추진하려는 그런 사업비입니다.

문화라운지 구축비는 별도로 1억 8,000이 올라와 있고, 계획이 나와 있고. 신규 거점공간. 그게 라운지 조성이라는 얘기신 건가요? (

좌석에서 – 추가 구축.) 그러면 1억 8,000은 기존에 있는 것들을 프로그램 운영하는 데 드는 비용인 거고 추가로 동에 라운지 구성한 부분이 6억 정도 들어갈 예상이신 거죠? (

예, 그렇습니다.

문화도시센터 현재 사실 개보수된 지 얼마 안 된 것에 대한 그것은 아니신 거죠?

그 자체도 건물이 오래되고 하다 보니까 일부 수선이 필요한 부분도 있고 그럽니다.

실은 이게 왜 달리 들리냐면 잘 아시고 계시다시피 확정은 아닙니다만 내부적으로 우리시 집행부에서도 그 공간에 대한 다른 이용도 엄청 고려하고 계시는 상황에서 이 돈을 투여했다가. 한마디로 헛돈 쓰는 거잖아요, 나중에 바뀔 건데. 그럴 수 있다는 내부적인 고민도 있다는 것을 제가 알기 때문에 이 개보수 비용은 최대한 향후 그런 부분들이 정리가 되시고 진행하심이 좋을 것 같다는 말씀을 조심스럽게 드려봅니다.

무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.

이상입니다.

다른 질의하실 위원님 계십니까? 아무튼 문화예술과는 예향의 도시 목포 발전을 위해 문화, 예술, 문학 등으로 역사문화적 목포 브랜드 재조성을 통해 지역경제가 활성화될 수 있도록 적극행정을 부탁드리겠습니다. 수고하셨습니다. 문화예술과장님을 비롯한 직원분들께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해 5분간 정회하도록 하겠습니다.

인재육성과 소관 업무에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 4-1쪽입니다. 첫 번째, 목포고-목포여고 통합 옥암지구 이전 추진입니다. 사업기간은 2028년 3월 개교를 목표로 추진하고 있습니다. 사업위치는 옥암대학부지 내 고등학교 부지 3만 3,000제곱미터입니다. 사업비는 총 644억원이 되겠습니다. 현재까지 작년 ’24년 1월 통합 이전 재배치 협약 체결 동의안을 시의회에서 가결받았고요. 2월에는 목포시-전라남도교육청 업무협약을 체결했습니다. 그 이후로 주민설명회, 학교용지 용도변경 행정절차 이행, 이전 부지 교육환경평가 등 도 교육청 심의 승인 등을 이행 추진했습니다. 앞으로 우리시에서는 이전 대상 학교부지 활용방안에 대한 의견 수렴을 실과소동에 추진하고 있으며. 또 옥암대학부지 일부 부지에 대해서 용도변경. 당초 대학부지에서 고등학교부지로 용도변경을 추진하겠으며, 5월까지 이전 부지 임대차계약 등 행정절차를 이행하도록 하겠습니다. 또 도 교육청에서도 현재 목여고에 있는 기숙사동과 과학동 리모델링해서 전남온라인학교를 3월 중에 개설하도록 추진하고 있습니다. 금년 2월까지 통합학교 설립 공모 및 설계용역을 마쳐서 ’26년 2월부터는 통합학교 공사를 추진해서 ’28년 3월에 통합학교를 개교하는 안으로 추진하고 있습니다. 두 번째, 교육발전특구 시범지역 사업 추진입니다. 교육부 공모사업으로 시범지역으로 선정된 사업으로서 지역인재를 양성하여 지역 정주를 종합적으로 지원하는 체제가 되겠습니다. 운영기간은 특구 시범기간이 ’24년부터 ’26년까지 3년이 되겠습니다. 교육발전특구위원회의 평가를 거쳐서 특구가 정식적으로 지정 여부를 결정하도록 돼 있습니다. 지정단위는 광역자치단체가 기초자치단체 신청을 받아 지정을 결정하는 3유형으로 되어 있습니다. 보조사업자는 전라남도교육청이고, 소요예산은 47억 5,600만원입니다. 현재까지 교육발전특구 시범지역으로 작년 2월에 선정됐고요. 특교세 교부 및 1차년도 사업을 ’24년도에 추진한 바 있습니다. 앞으로 특구운영위원회 등 실무협의를 연중 추진하겠으며, 2차년도 사업 추진 및 성과관리를 추진하도록 하겠습니다. 세 번째, 지자체-대학 동반성장을 위한 대학지원체계 강화입니다. 지역혁신 중심 대학지원체계 라이즈(RISE) 사업을 전라남도에서 세부 추진계획을 확정해서 추진하고 있고요. 국립목포대학교 글로컬대학 사업을 우리시 주력사업과 연계한 친환경 중소형선박, 실버의료 거점화 사업 등을 추진하고 있습니다. 글로컬대학은 5년간 국비가 1,000억원 지원되는 사업이 되겠습니다. 작년 8월에 목포대학교 글로컬대학 본 지정이 됐습니다. 전라남도에서 라이즈사업은 시범사업으로 추진하고 있고요. 작년 12월에 글로컬대학 사업예산 지원 동의안을 시의회에 승인을 받았습니다. 앞으로 전라남도 라이즈 참여 사업을 발굴하고 전라남도에서 공모를 신청하게 되겠고요. 목포대학교 글로컬대학혁신위원회 및 추진단 참여 및 사업 지원을 ’25년 3월부터 사업 추진 지원을 해 나가도록 하겠습니다. 네 번째, 목포어린이도서관 리모델링 공사입니다. 목포어린이도서관 내외부 노후시설을 정비해서 도서관을 이용하는 시민들에게 쾌적하고 편리한 문화휴식공간을 제공하고자 합니다. 사업위치는 옥암로186번길에 위치한 어린이도서관이 되겠습니다. 금년 12월까지 개보수를 하도록 하겠습니다. 사업량은 리모델링 1식입니다. 건축물 외장재 철거, 방수공사, 실내 인테리어 공사 등으로 추진하겠습니다. 소요예산은 12억 1,600만원입니다. 앞으로 금년 건축기획 및 설계용역을 5월까지 마치고, 6월부터 계약심사 등 행정절차를 이행한 후에 12월까지 공사를 준공하도록 하겠습니다. 다섯 번째, 시민 맞춤형 평생학습도시 운영입니다. 연중 운영할 계획입니다. 목포시민들을 대상으로 맞춤형 평생학습프로그램을 운영하겠습니다. 주요 내용으로는 동주민사랑방 평생학습프로그램을 연중 운영하겠으며, 목포시민아카데미 강좌를 연 4회, ‘목포 역사와 이야기’ 프로그램 운영, 찾아가는 배달강좌 운영, 사회적 약자 참여 프로그램 지원, 성인학습자 맞춤형 교육과정 제공, 평생교육 거버넌스 기반 목포사랑시민대학 운영 추진이 되겠습니다. 앞으로도 소외계층 평생학습 기회 확대를 위한 공모사업에도 적극적으로 참여하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 인재육성과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 수고하셨습니다. 인재육성과장님을 비롯한 직원분들께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 계속해서 관광문화교육국장께서는 스포츠산업과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

스포츠산업과 소관 업무에 대해서 보고드리겠습니다. 5-1쪽입니다. 2025년 전국생활체육대축전 개최 준비입니다. 대회 기간은 4월 24일부터 4월 27일까지 4일간이 되겠습니다. 장소는 종합경기장 등 전남 58개 경기장이 되겠습니다. 경기종별은 12세, 15세, 18세 이하부, 대학부, 일반부로 진행되겠습니다. 경기종목은 41개 종목이고 우리시에서는 게이트볼, 스크린골프, 볼링, 수영 등 8개 종목이 개최됩니다. 참가규모는 선수, 임원 포함 2만여 명이 되겠습니다. 앞으로 전라남도와 목포시 제1차 준비상황보고회를 개최하겠으며, 또 2차 준비상황보고회, 최종 준비상황보고회 등을 개최하겠습니다. 우리시에서는 경기장 개보수 관리, 개폐회식 교통, 소통 지원, 셔틀버스 지원, 주차 관리와 대회 홍보 및 선수단 방문객 숙박ㆍ위생업소 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 두 번째, 목포 유달산 마라톤대회 개최입니. 전국 마라톤대회를 개최하여 관광 및 지역경제 활성화를 도모하고 관광거점 스포츠도시로서의 위상을 제고하도록 하겠습니다. 개최시기는 4월 6일이며 유달산 봄축제가 끝나는 마지막 날이 되겠습니다. 장소는 출발과 도착지인 종합경기장에서 진행하겠습니다. 참가규모는 5,000명입니다. 코스는 5km, 10km, 하프로 운영하겠습니다. 소요사업비는 2억원입니다. 1월 중에 대회 접수 및 홍보를 하고 2월 중에 대행사를 선정해서 대회 개최로 스포츠관광도시로서의 이미지를 제고하고 지역경제 활성화와 화합을 도모하는 대회로 개최하도록 하겠습니다. 세 번째, 국제ㆍ전국 규모 스포츠대회 개최 추진입니다. 연중 추진하겠으며, 종합경기장 등 2개소에서 개최합니다. 소요예산은 5억 3,000만원입니다. 아시아육상투척경기대회, 전라남도교육감기 학년별육상경기대회 등 육상경기, 제53회 춘계 초ㆍ중ㆍ고등학교 유도연맹전, ’25년 U12, U15 전국유소년축구대회와 U12, U15 동하계스토브리그를 유치하고 개최하도록 하겠습니다. 앞으로 종목별 중앙협회 대회 유치 마케팅 활동에 만전을 기하도록 하겠습니다. 네 번째, 스포츠마케팅 활성화 추진으로 전지훈련 유치 추진입니다. 연중 추진하겠으며, 스포츠산업과, 시 체육회, 재단법인 목포축구센터, 직장운동경기부 등과 함께 추진하겠습니다. 금년도 유치 목표는 9개 종목, 200개 팀, 6개 대회, 연인원 6만 5,000명을 목표로 하고 있습니다. 전국 최고 수준의 체육 인프라를 부각하여 전지훈련 유치를 홍보할 계획이며, 전국대회와 전지훈련, 스토브리그 개최를 통해 전지훈련 붐을 조성해 나가겠습니다. 또한 체육계 인적네트워크를 활용하고 전지훈련 선진지 벤치마킹 등을 추진하도록 하겠습니다. 다섯 번째, 유달 시립테니스장, 정구장 개보수사업입니다. ’23년도에 문화체육관광부 생활체육시설 공모사업 대상지로 선정된 사업이 되겠습니다. 위치는 구)유달경기장으로서 사업량은 막구조 4면을 설치하고 9면의 코트 정비, 사무동 신축이 되겠습니다. 사업비는 55억원입니다. 현재까지 행정절차를 이행했고 작년 11월에 공사 계약을 했으며 12월에 공사 착공을 했습니다. 앞으로 철거 및 본공사를 준비해서 금년 8월까지 공사를 완료하도록 하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 스포츠산업과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 고경욱 위원님.

스포츠마케팅 활성화 추진에 대해서 간단히 묻겠습니다. 마케팅 활성화를 위해서 인센티브나 이런 것을 주는 것도 중요하지만 국제축구센터 숙박동 같은 데 한번 가보셨어요?

예.

월등하게 좋은 것 같습니까? 부족한 것 같습니까?

적극적으로 활용을 잘 해야 되고.

아직도 시설이 많이 노후가 돼 있고 예산을 많이 충족해서. 이렇게 인센티브가 있다고 해서 저 같으면 안 잘 것 같아요. 아직은 안타깝지만 숙소로 사용하기에 너무 시간이 노후화됐고 시설을 많이 개선해야 될 것 같아요, 예산 확충해서라도. 제가 축구장이나 하키장 화장실이나 샤워실, 이런 데를 가봤어요. 전지훈련을 오려면 인센티브를 주고라도 유치하고 싶은 욕심에 시작하는 거고 재정을 위해서 하는 거지 않습니까? 그런데 보면 부서진 것도 너무 많고 청결상태도 매우 미흡한 것으로 보입니다. 이렇게 스포츠마케팅을 활성화하려면 기본적인 건축물이나 토지 관련해서도 청결상태를 먼저 유지하는 게 급선무라고 생각합니다. 그리고 숙박하기 위해서 시설도 충분히 개선돼야 되고. 소방시설 관련해서도 대단히 제가 봤을 때 미흡한 게 많습니다. 어떤 물품을 구입하였는데 지지대도 없어요. 불 나면 탈출할 수가 없습니다. 그런 점들도 스포츠산업과장님께서 하루에 한 번씩 가셔서 확인하셔야 할 것 같아요. 거기 센터장님이나 국장님이나 역량이 아직 매우 부족한 것 같습니다. 그래서 그 부족함을 과장님이 채워주십시오. 과장님 답변하십시오.

예, 알겠습니다.

국장님, 잘 부탁드리겠습니다.

유념해서 선수단 이용시설들이 개선될 수 있도록 계속 지도감독하고 개선할 수 있도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

다른 질의하실 위원님 계십니까? 최지선 위원님.

국장님, 답변하시느라 고생 많으셨습니다. 전국생활체육대전 자료를 보니까 당초 저희가 본예산 때 받았던 자료보다도 참가인원 규모가 조금 줄었습니다. 그것은 한 달 정도밖에 안 됐는데. 처음 추계를 잘못하신 건지 특별한 사유가 발견된 건지 참가하기로 한 데가 변경이 있는 건지 그에 대한 설명 한번만 부탁드립니다.

참가규모를 보통 선수단, 임원진 이렇게 추계하는데요. 또 개회식, 폐회식의 참여규모나 이런 것까지 전부 다 해서 추계하는데 통일될 수 있도록. 많고 적고를 떠나서 통일성을 유지할 수 있도록 자료를 그렇게 관리하도록 하겠습니다.

목포시 참가규모가 달라진 것보다 제가 우려하는 것은. 전에도 했던 얘기입니다. 당초 우리가 이만치 올 거라는 그 규모보다 훨씬 더 적은 숫자가 참가하는 경우들이 많다는 부분을 말씀 꼭 드리고 싶은 거예요. 이게 어떻게 보면 단연코 우리는 꼭 해야만 하는 마지막 저거잖아요. 그럼에도 불구하고 최대 성과를 내야 하는데 지금 목포시 참가규모부터가 먼저 숫자가 적어진 걸 보니 다른 지자체들도 이런 식으로 규모가 줄어들어서 우리 생각보다 경제적 효용가치가 안 나오면 어떡하나라는 생각에 말씀드립니다. 그리고 지금 향후계획들도 약간식 변경이 있는데요. 준비상황보고회 개최도 한 달씩 당겨진 것도 있는 것 같아요. 물론 시기가 4월이니까 시급하니까 아마 그런 것도 있겠지만. 원래 시민응원단이라든가 이런 부분들도 좀 축소가 됐나요? 어떻게 보면 제주항공 관련해서 약간 그런 부분에서 서포터즈 활동이 힘드니까 생략된 것은 아닌지?

그런 것은 저희 당초 계획대로 자원봉사자라든가 시민서포트단들은 그대로 운영할 계획입니다.

당초 계획하고 약간씩은 변경이 있는 것 같아요. 성공결의대회 때 그때 서포터즈가 발대한다는 거잖아요. 그런데 3월이면. 원래는 조금 더 빨리…. 그렇습니다. 모든 계획은 약간씩 약간씩 변형될 수 있겠지만 지금 전남이 처한 상황이라든가 목포시가 처한 상황이라든가 시국이라든가 이런 부분에 대한 고려를 저는 했으니까 이렇게 변경됐을 거라는 추측을 했는데.

전라남도에서 주관하고 저희가 이렇게 같이 하다 보니까 일부 밸런스가 안 맞은 부분도 있고 그런 부분 잘 지적해 주셨는데 그때그때 달라지고 그렇습니다. 잘 소통해서 차질없이 준비하도록 하겠습니다.

마지막 큰 성과를 낼 수 있는 행사가 됐으면 하는 바람이 있습니다. 마지막 질문, 유달산 마라톤대회가 남도마라톤대회 그거 맞죠? 이름이 유달산으로.

예, 유달산으로 명칭을 그렇게 했습니다.

원래 당초 계획지가 유달산이 아니었지 않나요? 원래 유달산으로 계획을 세우셨나요, 대상지가? 처음에 당초 계획이 어떻게 됐었는지 알 수 없어서,

저희가 코스를 교통 부분이나 그런 게 있기 때문에. 전에 김대중마라톤대회 코스와 유사합니다. 특별히 코스를 달리 하고 그러면 다시 교통여건 계획을 세워야 되고 그런 어려움이 좀 있습니다. 그래서 안전한 코스를 택해서 이 코스를 잡아서 진행된 것으로 알고 있습니다.

모쪼록 이런 부분에 대한 스포츠 행사들이. 우리시가 스포츠체육도시, 이런 식으로 갖고 가고 싶은 부분에서 어떤 역할들을 하는 것 같은데 잘 아시다시피 많은 우려가 있는 만큼 큰 성과가 나야 된다는 점 다시 한 번 당부말씀 드리겠습니다.

예, 적극적으로 홍보할 수 있도록 하겠습니다.

무조건 안전사고는 더 두 말 할 것 없이 보완돼야 하고요. 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이형완 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

국장님, 고생 많으십니다. 목포 실내수영장 있지 않습니까. 현재 운영을 않고 있다 했죠?

지금 개장했습니다.

개장했어요? 실내수영장.

예.

지붕 개량, 교체할 때 이 기간 동안 어차피. 어쩝니까, 운영 자체를?

기술적으로 검토해 봐야 되겠습니다만 아마 그때도. 예를 들어서 트러스 구조라든가 지붕 트러스. 또 철물 교체를 하기 때문에 공정에 따라서 일부 기간을 휴장한다든가 기술적인 부분을 그때 검토를 해 봐야 될 것 같습니다. 아마 휴장기간이 좀 발생할 것으로는 생각하고 있습니다.

그러니까 본 위원이 생각하더라도. 더군다나 지붕이다 보니 위에서 떨어지면 위험하지 않습니까? 그런 부분이 있어놔서 걱정스러워서 여쭤본 것입니다. 안전관리에 철저하게, 이 공사기간 동안에 잘 대비하셔서 하도록 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

한 가지 더 물을게요. 부주산 파크골프장 민간위탁 추진 중에 계시다 했지 않습니까?

예.

그러면 만약에 민간위탁이 추진돼서 위탁으로 넘어갔을 때 사업비가 위탁금 1억원씩 예산이 잡혀 있지 않습니까? 이게 해마다 1억원씩 들어가나요?

그렇습니다.

위탁했을 경우에 해마다?

예.

이것은 주 성질이 위탁금이라는 게 운영비입니까? 그쪽에 어떤….

그렇습니다. 시설 운영비 포함해서. 인건비도 있을 것이고요.

제가 알기로도 그 전에 위탁했다가 운영비 자체 가지고 조금 문제 있었고 그랬는데.

그 전에는 위탁금을 아마 1억 7,000? 1억 7,000인가 줬습니다.

사용자가 불충분해서 그런 것으로 알고 있는데 이번에 위탁하게 되면 이런 부분들 정확하게 하도록 관리 잘 좀 부탁할게요. 이상입니다.

다른 질의 없으십니까? 고경욱 위원님.

국장님, 장시간 고생 많으십니다. 제가 퇴직하신 홍성철 소장님 계실 때 가봤는데. 특히나 직원들 계시는 데 국장님 가보셨어요?

예, 사무실.

환경개선이 엄청 필요한 것 같던데요. 유리창도 다 나무틀로 돼서 바람도 들어오고 전기줄이고 통신선이고 무지막지하게 돼 있더라고요. 사람이 근로할 수 있는 처지가 안 되더라고요. 습기나 여러 가지, 공무원들 개선이 엄청 필요하더라고요. 근본적인 공무원들 근무 효율성이나 그런 개선이 필요하지 않을까 싶어요. 시민들도 중요하지만 공무원도 우리 목포시민이지 않습니까? 그런 점에서 국장님이 실태조사를 해서 많은 개선을 해 주시기 바랍니다.

감사하게 생각하고요. 큰 예산이 소요되지 않기 때문에 추경에라도 위원님들께서 많이 도와주시면 개선될 수 있도록,

많이 도와드리겠습니다. 이상입니다.

최지선 위원님.

부주산 국민체육센터 여과기, 활성탄 교체. 기존에 사실 계속적으로 보수는 하고 있었던 것 같더라고요. 계약정보라든가 보니까요. 작년에도 여과기 여제도 구입했고. 2020년도는 아예 다층 여과기 보수공사 해서 활성탄소도 바꾸고 보수공사도 또 하셨어요. 2020년도에도.

예.

이 설치년도는 2002년도라고 돼 있지만 계속적으로 보수는 해 왔던 것으로 보이는데. 물론 예산 심의할 때 여쭸어야 되지만 지금에 와서 제가 찾아보니까 그렇게 나오는데 특별하게 교체해야 되는 이유가.

저도 현장에 가서 봤거든요. 기술적으로 깊이 있게 알지는 못합니다만 그 전에 보니까 땜방식으로 보수가 많이 됐더라고요. 가서 보면 땜방했던 자국들, 흔적들이 굉장히 많이 있습니다. 전면 교체를 한 것은 아마 아니었던 것 같고 이번에 하는 것은 활성탄, 여과기 자체를. 배관 자체를 전체 뜯어서 교체하는 것입니다. 아마 땜방하기에는 한계가 왔다, 그렇게 판단을 한 것 같습니다.

실은 제가 아쉬운 것은 설치년도가 그렇게 오래됐다면 ’20년도라든가 ’24년도 때. 그때도 사실 총 들어간 비용은 얼추 잡아서 한 4,000이 들어갔단 말이에요. 그런데 지금 공사는 9,600이면 교체가 가능한 거였는데 이런 부분들이 점검이 안 됐던 것 같습니다.

맞습니다. 아쉬운 부분입니다.

이런 부분들이 여기만 있는 게 아니라 여러 군데서 계속적으로 발생될 수 있다고 보여지니까요. 국장님, 한 번 더 면밀하게 살펴봐 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

다른 질의 없습니까? 수고하셨습니다. 체육시설관리사무소장님을 비롯한 직원분들께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 계속해서 관광문화교육국장께서는 목포자연사박물관 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

목포자연사박물관 소관 업무 보고드리겠습니다. 8-1쪽입니다. 첫 번째, 자연사박물관 아트테인먼트파크 조성입니다. 자연사 관련 테마로 놀이와 휴식 기능을 갖춘 이색 디자인공간을 조성하고자 합니다. 금년 12월까지 자연사박물관 야외정원에 250제곱미터 내외의 대형 디자인 캐릭터 조형물 1개소를 설치할 계획입니다. 금년 1월에 기본계획 수립하고 5월까지 업체를 선정해서 6월에 착공해서 12월에 준공하도록 하겠습니다. 관광거점사업비로 추진하는 사업이 되겠습니다. 두 번째, 자연사박물관ㆍ생활도자박물관 특별기획전 운영입니다. 자연사박물관은 7월부터 12월까지 기획전시실 1층에서 ‘멸종과 진화의 반복 속에서 6번째 대멸종을 맞는 고민 공유’라는 적도 서식 멸종 펭귄류 등 30여 점을 전시할 계획입니다. 생활도자박물관에서는 5월부터 12월까지 기획전시실 2층에서 도자와 전통을 주제로 이색 도자 콘텐츠를 전시할 계획입니다. 앞으로 특별기획전 전시기획 및 협의를 하고 연중 특별기획전을 운영하도록 하겠습니다. 소요사업비는 3,000만원이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 목포자연사박물관 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최지선 위원님.

자연사박물관 아트테인먼트파크 조성이 당초에는 대형 디자인 캐릭터 조형물 1개가 아니라 플러스 부대시설까지 해서 2억이었는데 왜 하나로 줄었을까요?

제가 보고하면서 1개소라고 했는데요. 저도 그때 보고할 때도 그 부분 있는데, 결정된 사항은 아니고요. 저희가 여러 개 안을 제시해서 이것도 디자인 부분이기 때문에 그런 관련 업체, 여러 업체들에서 하면 아마 제한경쟁으로 해서 업체가 선정될 것 같아요. 거기서. 이 자리에서 어떤 작품을 해야 되겠다 결정할 것이 아니고 그동안 시간이 있으니까. 앞전에도 위원님께서 굉장히 관심을 많이 가져주셨기 때문에 충분히 위원님 의견도 들어보고 해서 어떻게 하는 게 효과적이고 또 시민들, 어린이들한테 정말 명소가 될 수 있겠냐라는 것을 충분히 따져서 결정할 수 있도록 하겠습니다.

사업내용에 부대시설이 빠진 것처럼 보이지만 사실은 고려되고 있다로 정리하면 될까요?

그렇습니다.

굉장히 기대가 되고 있는. 자연사박물관에 사실 시설 외부라든가 아이들 놀 공간이 너무 부족한 상황에서 이것마저 확보되지 않으면 너무나 큰 아쉬움으로 남기 때문에 각별히 부탁드립니다.

꼭 그렇게 하도록 하겠습니다.

당초 8억이었나요? 엄청 금액을 많이 배정했다 줄인 거잖아요.

사업비가, 너무 아쉽습니다.

그만큼 그 안에서 다 해결해 줘야 된다는 얘기인데, 아무튼 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

고맙습니다.

다른 질의 없습니까? 관광문화교육국장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로, 의사일정 제3항 “관광문화교육국 소관 주요 업무보고 및 질의ㆍ답변의 건” 종결을 선포합니다. 위원님 여러분, 회의하느라 수고 많으셨습니다. 다음 회의는 내일 10시에 개회하여, 해양수산환경국 소관 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 이상으로, 제395회 목포시의회 임시회 회기중 제1차 관광경제위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.