김정흠 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제343회 임실군의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2025년도 군정 주요업무계획 보고의 건

안녕하십니까? 기획감사실장 최용한입니다. 화합과 소통의 의정활동으로 군정 발전과 군민 복리 증진에 적극 노력하고 계시는 장종민 의장님과 여러 의원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 먼저 2025년 지혜와 성장을 상징하는 을사년을 맞아 임실군의회와 의원님들의 건승과 건강을 기원드리며, 제343회 임실군의회 임시회 석상에서 기획감사실 소관 2025년도 주요업무 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 기획감사실 팀장을 소개하겠습니다. 홍인범 기획정책팀장입니다. 양미경 예산팀장입니다. 이승규 감사팀장입니다. 백수진 인구정책팀장입니다. 지금부터 실 소관 2025년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽에서 5쪽까지 주요성과, 대외수상현황, 정책방향, 지방보조금 편성현황은 자료로 갈음토록 하겠습니다. 6쪽입니다. 2025년도 중점추진과제입니다. 먼저 국가예산 확보를 통한 지역성장기반 강화입니다. 활기찬 지역 발전에 필요한 국가예산 확보를 위한 중점관리대상사업을 2월 말까지 확정하고, 정부예산 편성순기에 맞춘 사업 타당성 논리를 개발함은 물론 전북도와 더불어 정치권, 중앙부처 등 인적 네트워크를 활용한 전방위 예산 확보활동을 적극 전개해 나가겠습니다. 또한 임실군의 미래 10년을 이끌어갈 미래발전전략 수립 용역을 지난 12월 계약을 완료하였습니다.용역 수행을 통해 국가 및 전북도의 중장기 계획을 반영한 군정 핵심 분야별 발전방향을 마련하여 미래 비전을 제시하는 데 힘쓰도록 하겠습니다. 7쪽입니다. 기획조정 강화를 통한 군정 효율화 도모입니다. 군정 전반을 총괄하면서 천만관광 임실시대를 힘차게 열고 민선 8기 임실 군정의 대도약을 위해 지속 가능한 발전전략을 구체화하겠으며, 주요 핵심사업과 현안사업 로드맵을 2월 초까지 확정하고 이행실태를 분기별로 점검하고, 군정 발전을 견인하는 사업들의 성과 도출을 위해 핵심 현안 중심의 정책 소통을 활성화하는 등 소통과 협업을 통한 책임행정 구현에 최선을 다하겠습니다. 8쪽입니다. 공약사항 이행을 통한 신뢰 받는 군정 실현입니다. 민선 8기 군수 공약 사업은 4개 분야 75개 사업입니다. 매분기별 추진상황을 점검하는 등 차질 없이 이행하고 있습니다. 2024년도 3분기 점검결과 완료 3개 사업, 이행 후 계속 추진 17개 사업, 정상 추진 52개 사업, 중장기 3개 사업입니다. 자료 제출 이후 4/4분기 기준으로 다시 재정리한 결과 완료 4개 사업, 이행 후 계속 추진 20개 사업, 정상 추진 48개 사업, 중장기 검토 3개 사업으로 정리가 되었습니다. 앞으로도 체계적인 공약사항의 점검 관리를 통해 군정 발전과 군민 행복 제고를 위해 적극 노력하겠습니다. 9쪽입니다. 체계적 성과 관리 운영으로 군정성과 극대화입니다. 성과 중심의 책임행정 구현을 위하여 성과 관리 세부 시행계획을 내실 있게 수립하고, 부서별 균형 잡힌 성과지표 개발로 업무의 효율적 추진과 성과 달성을 위한 추진체계를 구축하였습니다. 37개 단위부서와 전 공무원을 대상으로 6월과 12월을 기준으로 2회에 걸친 성과평가를 실시하여 인사 관리와 정책 운영 등에 평가 결과를 활용하고 있습니다. 앞으로도 성과에 상응한 보상 시스템을 체계화하여 일하는 조직문화를 조성하는 데 앞장서겠습니다. 10쪽입니다. 군민이 체감 가능한 혁신·적극행정 확산입니다. 기존의 관행을 탈피한 적극적 업무 추진으로 군민의 피부로 체감 가능한 실질적 변화를 이끌 수 있도록 조직 내 행정 혁신과 적극행정을 강화해 나가겠습니다. 행정안전부 규정에 의거 혁신행정 및 적극행정 실행계획을 수립하여 군정 혁신의 큰 방향을 설정하고, 혁신 관련 공모사업에 철저히 대응하여 군민 생활 편익 증진에 힘쓰겠으며, 적극행정 공무원을 선발, 공직사회 내 혁신 및 적극행정 문화를 확산시키도록 노력하겠습니다. 또한 국민신문고를 통해 접수된 정책제안에 대하여 적극 검토하고 정책 아이디어를 지속적으로 발굴하는 등 창의적이고 적극적인 조직문화 정착을 위해 지속적으로 노력하겠습니다. 11쪽 지역경제 도약을 위한 계획적 예산 편성입니다. 지역경제 활성화를 위한 계획적 예산 편성을 위하여 세부 추진방안을 마련하고 집중 관리하겠으며, 통합재정안정화 기금 등 8개 기금도 효율적으로 운용하겠습니다. 또한 지방재정투자심사, 용역 심의, 중기지방재정계획 수립 등 예산 편성 사전심사를 강화하여 사업의 적기 추진과 계획적인 재원 집행을 도모하고, 주민참여 예산제도와 지방보조금 운영도 내실 있게 추진, 예산 운영의 투명성을 제고토록 하겠습니다. 12쪽입니다. 적극적인 이전재원 확보로 지방재정 재원 확충입니다. 우리 군 예산규모의 43.8%를 차지하는 지방교부세의 핵심재원인 보통교부세를 최대한 확보하기 위해 기준재정 수요분석과 보통교부세 산정 통계조사에 계획적이고 체계적으로 대응하겠습니다. 또한 특별교부세를 비롯한 지역균형발전특별회계, 시도조정교부금, 국도비 보조사업에 대하여 예산 확보를 순기에 따라 차질 없이 진행하겠으며, 적극적인 이전재원 확충으로 지역경제 활성화 및 군민의 삶의 질 향상에 만전을 기하도록 하겠습니다. 13쪽입니다. 민생경제 안정 도모를 위한 적극적인 재정 집행입니다. 신속집행은 2009년부터 경기 둔화에 대응하고 일자리 창출, SOC 등을 통해 지역경제를 활성화하는 목표로 정부 주관으로 추진하는 예산 집행 정책입니다. 공공의 집행정책을 통한 지역경기 활력 제고를 위해 상반기 신속집행 추진계획 및 소비·투자 분야 집행계획을 수립하였으며, 순기에 따라 보고회 등 개최 집행상황을 집중 점검하여 추진목표가 달성될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.참고로 2025년도 신속집행계획은 예산액 3714억 원 중 53.9%인 2002억 원을 상반기 중에 집행할 계획입니다. 14쪽 공정행정 구현을 위한 정책감사입니다. 군정의 투명성과 책임성 제고를 위하여 읍면 및 보조단체를 대상으로 사무 전반에 대한 종합감사를 실시하고, 공직기강 확립을 위하여 상시 복무감찰을 실시, 직무태만, 품위손상행위 등을 사전에 예방토록 하겠습니다. 또한 실효성 있는 일상감사와 계약심사를 통해 불필요한 예산 낭비를 방지하고, 행정절차의 투명성을 확보하겠으며, 상급기관의 효율적인 감사 업무 수행을 적극 지원하고, 감사 처분에 따른 이행결과 처리점검 및 후속 교육 등으로 지적사항의 재발 방지와 업무 역량강화에 노력하겠습니다. 15쪽 청렴하고 신뢰받는 공직사회 실현입니다. 군민에게 신뢰받는 공직사회를 조성하고 청렴 임실을 구현해 나가기 위하여 내외부 청렴도 향상을 위한 다양한 청렴시책들을 이행토록 하겠습니다. 청렴교육 의무 이행, 청백-e시스템 운영을 강화하여 부패 방지와 조직 내부 인식을 제고하고 공직비리 등을 사전 예방하겠습니다. 부조리 갑질 피해신고센터를 운영하고, 제도 개선을 통해 부패행위 발생을 사전 차단하는 등 반부패 행정환경 조성에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 16쪽입니다. 자치법규 정비 및 불합리한 규제 개선입니다. 자치입법 지원으로 자치법규 법적합성을 확보하고, 고문변호사를 통한 각종 소송 대응과 마을변호사를 통한 군민 법률상담 서비스를 제공하여 군민 편의 증진에 기여하겠습니다. 아울러 불합리한 행정 규제에 대하여는 일괄 정비하고 제도 개선에 필요한 사항을 적극적으로 건의하여 군민 불편이 해소되도록 노력하겠습니다. 17쪽 인구정책 대응입니다. 지역현안인 인구 감소문제에 능동적으로 대응하고자 인구감소지역 대응 1개년 시행계획과 2025년도 지방소멸대응기금 투자계획을 수립하였습니다. 인구 감소 및 지방소멸 대응을 위한 사업들이 신속하게 추진될 수 있도록 관리하고, 인구 유입과 지역경제 활성화에 실질적으로 도움이 되는 다양한 시책을 적극 추진하는 등 인구 감소 위기에 체계적으로 대응해 나가도록 하겠습니다. 18쪽 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 저를 비롯한 기획감사실 직원 모두는 천만관광 임실 구현을 위한 민선 8기 역점적으로 추진하고 있는 현안사업들이 가시적 성과를 낼 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 이상으로 2025년 기획감사실 주요업무 보고를 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.

최용한 기획감사실장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 없습니까? 김정흠 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 양주영 의원입니다. 방금 우리 김정흠 의원님께서 35사단 개발이익금 50 대 50 공동분배에 대한 질의를 세심하게 하셨는데, 저는 편입부지에 살다 나온 주민의 한 사람으로서 국방부 TF팀하고 저희가 회의를 여러 번 했어요. 그런데 그분들이 약속했던 바가 있습니다. KTX를 꼭 임실역에 정차시키겠다. 그리고 임실역을 임실치즈역으로 개명을 해 주겠다. 이게 TF팀 약속이행사항에 들어 있습니다. 지금 제가 봤을 때는 개발이익금을 가지고 저희가 매달릴 게 아니라 현실 가능한 것을 요구해서 얻어낼 수 있는 방안이 있으면 거기에 대한 대책을 세워야 하지 않겠느냐 제 생각은 그렇습니다. 그래서 전주시도 임실군을 위해서 뭔가를 고민할 수 있는 대안을 가지고 우리가 대화를 나눠야 한다. 우리 임실군이 전주하고 근교에 있다 보니까 물론 KTX가 임실에 서는 걸 달갑지 않게 생각할 수도 있어요, 전주시가. 그런 부분도 임실군에서 치밀한 계산을 가지고 대응을 하고 KTX가 설 수 있도록 국방부도 35사단 압박을 해서 KTX를 빨리 세우는 게 임실군 발전을 조금이라도 앞당기는 지름길이 아닌가 본 의원은 이렇게 생각을 합니다. 그러니까 제가 김정흠 의원님 질의에 반문하는 게 아니고 거기의 일환으로 이 부분이 제가 봤을 때는 우선적으로 성사될 수 있도록 하는 게 우리 군의 우선순위 아닌가 이런 생각을 가져 봅니다. 여기에 대한 답변 한번 주시죠.

저희도 KTX 정차에 대해서 군정 최대 현안사업으로 생각하고 있습니다. 그동안 아까 양주영 의원님 말씀하신 대로 저희 나름대로는 다각적인 노력, 뭐 국방부도 만났었고 35사단 관계자도 만났고 그분들한테 요청도 했었던 부분인데, 실질적으로 KTX가 서고 안 서고 부분은 최종적으로 코레일에서 결정하게 돼 있고, 좀 아쉬운 점이 있다면 전라선 복선 전철화 했을 때 아마 임실역을 좀 더 어떻게 보면 새로 신축을 하고, 다른 역은 어지간하면 다 신축을 했어요. 남원역도 신축을 했고, KTX 안 서는 삼례역도 다 신축을 했는데 그런 부분들이 좀 아쉬워서 그때 당시에 강하게 어필을 했으면 하는 생각이 들고, 아무튼 이 KTX 정차를 위해서 용역도 했던 부분이 있고, 실시 대안까지도 제출했었고 그리고 정치권하고도 공조를 하고 있고 그다음에 국토부 통해서 지속적으로 요청하고 있습니다. 그런데 아마 전라선 또 다시 한번 개량을 한다고 하니까 그때 군민의 요구사항들이 충분히 반영돼서 임실에도 KTX가 설 수 있는 방안을 적극적으로 노력하겠습니다.

예, 설명 잘 들었고요. 저는 그런 맥락에서 질의를 드린 게 아니고, 이분들이 원래 35사단이 우리 임실군에서 원해서 온 사업이 아니에요. 그렇게 반대 심하게 하고 아픔도 많았지 않습니까? 그런데 결과적으로 35사단이 들어왔어요, 이리. 그러면 자기네들이 처음에 약속했던 이 사항을 그래도 조금이라도 약속 이행을 위해서 노력해야 한다. 그래서 내가 국방부를 압박을 하라는 얘기가 그 얘기예요. 자기네들이 약속해서, 임실군을 위해서 이렇게 해 주겠습니다 하고 처음에 약속을 했으면 이걸 이행을 해 줘야 한다 그 말씀을 드리고 싶어서 내가 마이크를 잡은 거예요.

예, 알겠습니다. 아무튼 국방부 쪽에도 연통을 넣어서 압박을 해 보겠습니다.

예, 여기까지 하겠습니다.

양주영 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 김종규 의원님.

실장님 고생 많으십니다. 우리 임실은 인구감소가 굉장히 많이 되고 있어요. 그래서 제가 염려돼서, 항상 우리 실장님하고 일부 얘기했던 부분도 있고 한데, 여기 보니까 17페이지에 인구정책 대응이 있는데 우리 실장님은 어떤 대응을 할 것인지 한번 잠깐 간단하게 말씀해 주세요.

저희가 인구감소라는 부분에 대해서는 솔직히 국가적인 문제라고 생각하고 있습니다. 어떻게 보면 지방소멸기금이라는 것도 그만큼 어렵기 때문에 국가 재정을 지원해서 시군별로 계획을 세워보라고 하는 부분이고, 저희가 대응한 것이 올해 좀 기대해 볼 부분이 의원님들께서도 많이 촉구를 하셨지만 일진제강 부분이 올해 공장을 착공하고 내년도에 수원공장이 이전을 하고 제2공장이 또 착공을 합니다. 그러다 보니까 임실군에 제일 중요한 게 일자리하고 주거라고 생각하거든요. 그런데 일자리 부분도 좀 나름대로 고민해서 진행이 될 것 같고, 주거라는 부분은 저희가 임실 공공임대아파트라든지 민간임대아파트, 특히 오수나 관촌에 있는 임대아파트들을 올해 두 군데는 착공을 하고, 아마 임실도 설계를 올해 6월까지 하고 금년 말까지 착공할 수 있게 진행을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 특히 저 부분에 있어서는 저도 행정지원과장을 했지만 학생들을 유치하는 방법도 중요하다고 생각합니다. 전라북도에서 순창 다음에 임실이 학생을 제일 많이 유치를 했고 그다음에 또 유치기반을 조금 더 확장성을 가지고 더 만들어서 학생들이 초등학교, 중학교, 고등학교까지도 임실에서 다닐 수 있는 교육여건 조성도 필요하다고 생각합니다. 아마 그런 부분도 다각적으로 인구감소지역 기본계획 수립 부분에 담겨 있고, 연차별 사업계획 수립하는 데 있어서 지금 투자되고 있는 부분들 사업이 완료가 되면 그다음에도 감소지역 소멸기금이 계속 지원되면 아까 김종규 의원님 말씀하신 그런 부분들도 투자를 할 수 있는 여건을 조성하면 되지 않을까 판단하고 있습니다. 가장 중요한 게 연세가 많으시다는 그런 부분들을 어떻게 해소할 수 없는 부분이라 최소한 아무튼 젊은 사람들이 임실에 들어올 수 있는 부분들 여러 가지로, 지금 오늘 아침에도 간부회의에서 얘기가 나왔지만 ICT 스마트 온실 같은 부분을 구축해서 청년들이 농사도 지으면서 임실에 정착할 수 있는 부분이라든가 여러 가지 부분을 다각적으로 검토해서, 아마 인구가 쉽게 늘지는 않을 겁니다, 제가 봤을 때 늘지는 않고 자연감소가 너무 많기 때문에. 그렇지만 임실의 소멸속도가 확실히 줄어들 수 있는 여러 가지 방안들을 고려하고 검토하겠습니다.

그러니까 제가 생각하는 것은 최대한 늘릴 수 있는 방안을 찾자 해서 보니까 행안부에서도 도시지역 학생 농촌유학 활성화를 강조했고, 작년에 생활인구 확대를 했고, 정주여건 개선 추진을 지금 하고 있습니다. 그런데 우리 지역에서 폐교도 좀 있잖아요. 작년에 보니까 243개 학교를 폐교 재산 지자체 무상으로 양여 확대를 했더라고요. 그러니까 우리 지역에서는 어떻게 그런 관계를 가지고 있어요? 확인해 봤어요?

그 법이 개정되면서 인구감소지역으로 지정된 지역만 그게 교육부 재산을 지자체에 무상으로 줄 수 있는 법이 작년에 개정된 것으로 알고 있고, 저희 관내에서 추진하고 있는 것은 임실서초등학교, 신안리죠, 거기가. 신안리에 있는 학교를 저희가 무상으로 받아서 그 근처에 아까 말씀드린 귀농귀촌과 연관되고 그다음에 타 지역에서 이쪽으로 들어올 수 있는 부분에 대해서 한 5㏊에서 10㏊ 정도 토지를 매입하고 시설을 갖춰서 어떻게 보면 새로운 마을이 형성되고 계속 지속적으로 유입이 될 수 있는 그런 방안들을 해당 부서에서 검토하고 있는 것으로 알고 있습니다. 아마 그 부분도 금년 안에는 가시적인 그림이 나오지 않을까 생각합니다.

그 생각을 좀 해 주시고요. 그다음에 아까 농촌유학 얘기했지만 작년에 우리가 세 군데 면 해서 인구감소 그 지역을 위해서 고향사랑기부금 1억 5000을 투자해서 여섯 군데를 했잖아요. 그런데 저희 지역에 보면 많이 활성화, 아까도 말씀드렸지만 순창 다음으로 우리 임실이다. 그런데 더 많이 올 수 있는 방향을, 지금 당장 공장을 지어서 인구가 유입이 된다는 건 어렵습니다. 그래서 그런 부분을 사소한 부분이지만 학교가 없어지면 일단 이 지역에 그 학교를 나오신 분들은 굉장히 서럽고 억울합니다. 그러니까 그런 부분도 좀 생각해 주시고요. 또 하나 보니까 철도운임을 50% 할인해 준다, 생활인구에 대해서. 그 말씀 들어본 것 있어요?

엊그저께 신문에서 한번 본 것 같습니다. 자세한 내용까지는.

그 부분은 다시 확인해 보시고, 우리 지역에도 자꾸만 KTX가 안 선다고 하는데 천만관광시대를 열고 있잖아요. 그래서 그런 생활인구도 늘릴 수 있는 방향을 찾아서 할 수 있는 방향을 했으면 좋겠습니다. 그래서 50%를 하는데 10%를 감액해 준대요, 왕복으로 표를 끊으면. 그다음에 한 달이 지난 후에 이쪽에서 왔다 간 확인서만 있으면 40%를 다시 지원을 한다고 합니다. 그러니까 그 부분을 다시 확인해 주시고 나중에 보고해 주시기 바랍니다.

예, 애견치즈과하고 한번 협의를 해 보겠습니다.

이상입니다.

김종규 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 정일윤 의원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

실장님 수고 많으십니다. 정일윤 의원입니다. 17쪽 인구정책 대응에 관련해서 추가로, 뭘 얘기할 줄 알죠, 얘기할 것인가? 농촌기본소득이 경기 연천군 청산면에서 지금 시행을 하고 있습니다. 그래서 월 15만 원씩 5년간 지급하겠다고 하고 있는데, 시행 당시에는 4000명 정도 됐었는데 22년도 5월부터 지급을 했습니다마는 거기에 따른 인구가 많이 늘어났습니다. 한 340명 정도 인구가 유입이 됐는데, 우리 전라북도에서는 지금 나름으로 물밑작업을 하고 있는 것으로 압니다. 그래서 여기에 관련해서 우리 임실군도 아마 물밑작업하는 데 있어서는 2개 군 정도 시행 예정일 것 같은 그런 조짐이 보이고 있는데 우리도 거기에 동참을 할 수 있게끔 해서 많고 적음을 떠나서 우리 임실군도 같이 할 수 있는 그런 계기를 만들어 주십사 하고 다시 한번 또 말씀을 드려 봅니다.

전라북도에 작년 연말에 확인한 결과 아까 정일윤 의원님께서 말씀하셨던 부분을 전북도도 도입을 검토하고 있습니다. 재원은 어떻게 될지 모르고, 규모가 어떻게 될지는 모르겠는데 여러 가지 구상안이 있더라고요. 시 단위는 제외가 되고 군 단위는 할 것이냐, 아니면 뭐 군 단위 전체를 할 것이냐, 아니면 면 단위만 할 것이냐, 아니면 마을 단위로 할 것이냐 이런 구상들이 확정이 올 6월에 도에서 확정을 하는 걸로 돼 있습니다. 그리고 무조건 임실군은 그 지역에, 시행지역에 포함되도록 그쪽 관련된 부서에다가 저희가 고령화도 전라북도에서 제일 심하고 하기 때문에 그런 부분들을 충분히 감안해 달라 의견 어필은 했습니다. 그런데 가급적이면 저희도 도입이 되면 좋겠고, 제일 문제가 재원인데요. 재원을 도에서 과연 몇 퍼센트 정도 줄 것이냐. 그런데 도에서 지금 생각하고 있는 건 농민수당 정도 생각을 하고 있어서 좀 더 도비 비율을 높여줘야 하지 않냐. 최소한 5 대 5는 맞춰주든지 아니면 도에서 60% 주고 군에서 40%를 내든지 이런 여러 가지 방안들을 저희가 제시하고 있고, 아마 그 부분들 연구결과라든지 실행계획은 앞서 말씀드린 대로 아마 6월 안에 결정이 되고 금년 하반기부터 시범지역으로 도입을 하는 걸로 알고 있습니다. 아무튼 최대한 저희 지역 내에서도 그런 부분이 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.

하여튼 좀 노력하셔서 우리 임실군이 참여할 수 있도록 그렇게 해 주시기를 부탁드려 보겠습니다. 이상입니다.

정일윤 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까?

실장님 장시간 답변하느라 수고 많았습니다. 13페이지 보시기 바랍니다. 앞에 질의한 의원님들과 중복되는 이야기가 될 수 있는데 그래도 도표를 보고 이야기해야 확실할 것 같아서 질의합니다. 2024년도 재정집행 및 소비·투자 분야 집행내역을 보면 소비·투자는 거의 100%가 넘었어요. 3분기, 4분기가 좀 저조했는데 이렇게까지 적극적으로 했는데도 불구하고 우리 실장님이 생각할 때 우리 임실군에 취약계층이나 소상공인, 골목상권이 살아났는지 솔직하게 말씀해 주시기 바랍니다.

저희가 작년도 같은 경우 소비·투자 부분이 목표치를 넘었다는 말씀을 드리는 것이 어떻게 보면 소상공인도 포함이 되는 것이고 그다음에 일반적인 임실분들이 하는 프랜차이즈나 이런 부분도 포함이 다 돼서 작성이 되기 때문에, 특히 농협이라든가 그런 부분도 다 소비 부분에 들어가는 부분이기 때문에 자료는 높다고 생각하고, 임실읍을 기준으로 봤을 때는 나름대로는 투자의 여건이 되지 않았나 생각이 드는 것이 임실읍에 어떤 창업 부분이 많이 늘어난, 저희도 보면 창업을 한 부분이 많고, 오수·관촌 쪽은 좀 미흡한 부분이고 나머지 부분들은 임실읍에 좀 더 활력화는 됐다고 생각하고요. 좀 저도 많이 상품권 사용을 하다 보니까 큰 데보다는 가급적이면 작은 데 가서 쓸 수 있는 그렇게 여건들이 많이 조성이 됐고, 특히 취약계층 같은 경우는 저희가 좀 두텁게 하기 위해서 금년 설이나 추석 때도 별도로 그 부분에 대해서 정부 차원에서 지원하는 부분 그다음에 군에서도 이번에도 상품권이라든가 차상위계층 상품권이라든가 그런 부분이 지원됐기 때문에 조금 그래도 옛날보다는 나아지지 않았나 저는 그렇게 생각을 하는데, 이게 연관이 되는 것이 결국 사람이 그만큼 와야 하는 부분이 있는데 그 부분을 좀 타개할 수 있는 부분이 생활인구 증가라든지 관광이라든지 그런 부분으로 해서 좀 더 기폭제가 되면 지금보다 현실이 좀 나아지지 않을까 저는 그렇게 판단하고 있습니다.

어쨌든 기획실이 컨트롤타워를 하고 계시기 때문에, 과별로 또 제가 질의를 할 겁니다. 상품권도 이야기 나왔고, 상품권도 한번 짚어보면 10% 할인을 해 줘요. 인근 지자체는 15%까지 가고 있습니다. 그런 것도 어떻게 보면 인구유입하는 데 큰 도움이 됩니다. 과장님이 알다시피 2022년도에 김제에서 100만 원씩 지원해 줬잖아요. 인구가 얼마나 는지 아시죠? 그분들 이야기는 우리가 정확히 통계는 안 봤지만 10%가 늘었대요, 10%가. 고창 같은 데는 완전히 피해를 입었다는 거예요, 그쪽으로 다 이사를 가서. 그래서 그걸 연계해서 선상에서 이야기드리는 것은 아까 자원이 없네, 없네 하지 말고 솔직히 군민이 있기 때문에 이거 계획을 다 세우는 것 아닙니까? 자금 우리가 5000억, 6000억 계획 세우는 것은 누구를 위해서 세우는 거예요? 우리 임실군민을 위해서 세우는 거예요. 그렇잖아요. 그래서 6000억 속에 우리 주민들한테 갈 돈이 한 20만 원씩 드린다 해도 한 52억 정도 됩니다. 크면 크고, 적다면 적은데 먼저 그런 걸 챙겨 주셔야 인구유입도 된다. 아니, 임실은 계속 뒤떨어지고 있는데 아무리 홍보를 해 봐야 올 수가 없는 거예요. 이게 사람이 피부로 느끼지 못하면 안 온다니까요, 아무리 좋은 시스템이 돼 있다 할지라도. 그래서 적극적인 행정을 하면서 먼저 할 수는 없지만 다른 지자체에서 하고 있으면 좀 벤치마킹도 해 줘야 한다. 우리는 어려워서 힘들어서 못해 그러면 악순환이 돼요. 어려우니까 못 줘, 못 주니까 인구가 유입이 안 돼, 또 제가 이야기한 대로 악순환이 된다. 선순환으로 돌려달라. 좀 어려울 때 조금 도움을 주면, 솔직히 20만 원이 크면 크고 적으면 적은데 그래도 경제 활성화하는 데는 큰 도움이 된다 그렇게 생각합니다. 농민수당 60만 원씩 지원하고 있는데 그 농민수당이 나올 때 보면 경제가 활발히 움직입니다, 어쨌든 간에 있으니까. 그래서 우리 실장님이 예산을 내다보면 어렵다고 하지만 저희들이 보면 또 예비비나 기금이나 있는 것이 좀 있어요. 그런데 자꾸 지방채 발행한다는 소리는 다음 문제고 우선 챙길 수 있으면 챙겨 주시라 그렇게 말씀드리고요. 한 가지 더 하겠습니다. 15페이지 10번 보니까 우리 임실군은 청렴도가 제가 신문에서 보기는 봤어요. 공식석상에서 한번 말씀해 주세요, 청렴도가 어느 정도 되는지.

3등급입니다.

하여튼 그 정도면 많이 올라와 있어요. 그런데 본 의원은 욕심을 좀 내서 1등급 정도 갈 수 있다고 생각하는데 그쪽에서 볼 때는 못 본 것 같아요. 그래서 좀 더 분발해서 올해는 ‘임실’ 그러면 ‘청렴도가 제일 높은 군’ 이렇게 갈 수 있도록 서로 노력하게요.

예, 그 부분은 저희가 교육이라든지 여러 가지 대안을 만들고 있습니다. 그래서 저희가 청렴도를 상향이나 최소한 유지 이상 가려고 노력하고 있습니다.

우리 실장님도 알다시피 가장 좋은 방법은 반복교육이에요. 교육을 많이 할수록 사람이 세뇌교육이 됩니다. 그래서 시간 나는 대로 꼭 모아서 할 것이 아니라 유튜브를 하든지 해서 홍보해서 ‘임실’ 하면 ‘청렴도가 높은 군이야’, 우리도 나가서 그전에 우리 군에 살고 싶은 마음이 없었잖아요. ‘임실군’ 하면 창피하고 그랬잖아요. 그래도 많이 올라왔어요. 그런데 이왕이면 더 가자. 제가 잘하고 있는데 한번 더 이야기를 드린 겁니다.

예, 앞으로 더 노력하겠습니다.

어쨌든 인구유입에 모든 초점은 군민들이 피부로 느껴야 한다는 것, 그것은 재정문제다 그렇게 생각합니다. 이상입니다.

이성재 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 기획감사실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 최용한 실장님, 김정흠 의원님, 양주영 의원님, 김종규 의원님, 정일윤 의원님, 이성재 의원님 수고하셨습니다. 다음은 행정지원실 소관 업무에 대하여 김영숙 행정지원실장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 행정지원실장 김영숙입니다. 평소 존경하는 장종민 의장님과 의원님들을 모시고 행정지원실 소관 2025년도 주요업무계획 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고드리기에 앞서 행정지원실 팀장을 소개해 드리겠습니다. 은희현 행정팀장입니다. 김아연 인사팀장입니다. 전영미 후생복지팀장입니다. 최지은 인재육성팀장입니다. 김수성 정보통신팀장입니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 행정지원실 소관 2025년도 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽에서 5쪽 2024년도 주요성과와 2025년도 정책방향 및 지방보조금 편성현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 장을 넘겨 6쪽 2025년도 중점추진과제입니다. 먼저 리의 하부조직 사기진작입니다. 우리 군은 263개 행정리에 이장 263명과 반장 750명이 활동 중에 있습니다. 지방행정 최일선에서 군정 발전과 군민 봉사자로서의 역할을 다하고 있는 이장들의 사기진작을 위해 지난해부터는 이장수당을 월 10만 원 인상하여 40만 원씩 지급하고 있으며, 단체보험 가입으로 이장 활동 중 질병 또는 상해 발생 시 보험 혜택도 제공하고 있습니다. 또한 이장님들의 화합과 친목을 다지는 화합한마당 행사를 진행하여 이장님들의 사기진작에 더욱 힘써 나가겠습니다. 다음 장 7쪽입니다. 주민 복리 증진을 위한 사회단체 지원으로 군정 발전과 군민 봉사를 위해 자발적 또는 법률에 근거하여 조직된 사회단체의 역량강화를 위한 지원사업입니다. 총사업비는 5억 3800만 원으로 임실군 자율방범연합회 등 11개 단체에 운영비 및 각종 행사비를 지원하고 있으며, 사업 시기에 맞춰 보조금을 교부하고 활동을 적극 지원하는 등 사회단체 지원에 만전을 기하겠습니다. 장을 넘겨 8쪽입니다. 주민자치 활성화입니다. 주민자치활동과 지역 공동체 의식 형성에 구심체 역할을 하고 있는 주민자치위원회를 지원하는 사업으로 총사업비는 2억 5200만 원입니다. 12개 읍면 주민자치위원회의 운영비와 60여 개 프로그램 운영, 강사수당을 지원하고 주민자치 프로그램 경연대회 개최, 주민자치위원으로서 필요한 자질과 역량강화를 위한 다양한 맞춤형 교육 등도 병행하여 추진해 나가도록 하겠습니다. 장을 넘겨 9쪽 효율적 조직 및 인사 관리입니다. 우리 군은 3국, 2실, 17과, 1담당관, 2직속기관, 1사업소, 의회, 1읍 11면이며, 공무원 정원은 690명, 공무직 정원은 306명이 되겠습니다. 추진계획입니다. 직무성과에 대한 공정한 평가와 합리적인 인사 운영에 중점을 두겠으며, 앞으로도 주민 수요에 적극 대응하고 시대 흐름에 맞춰 유연한 조직을 운영해 나가도록 하겠습니다. 장을 넘겨 10쪽입니다. 근무능력 향상 및 사기진작입니다. 직원들의 소속감 및 자긍심을 고취하고 사기진작을 위하여 맞춤형 복지포인트, 직장 동호회, 단체상해보험 가입, 건강검진비, 생활안정자금 등을 지원하는 사업입니다. 올해에도 다양한 후생복지 운영과 더불어 업무 및 스트레스 해소를 위한 방안도 마련하는 등 직원들의 복지 수요에 부응하도록 추진하겠습니다. 다음 장 11쪽입니다. 상생과 협력의 노사문화 정착입니다. 우리 군은 일반직 공무원노조, 공무직노조, 자치단체노조 등 총 3개의 노동조합이 활동하고 있습니다. 노사 협력관계 증진을 위해 노동조합 워크숍, 공무원 체육대회 등의 다양한 노조활동을 지원하고 있으며, 지난해에는 합리적이고 건전한 노사문화 확산에 기여하여 행안부 주관 우수 노사문화 인증기관으로 선정된 바 있습니다. 앞으로도 노사가 서로 소통하고 협력하는 상생의 문화와 건전한 노사관계가 정착되도록 노력하겠습니다. 장을 넘겨 12쪽입니다. 효율적 기록물 관리입니다. 우리 군은 종이기록물 4만 5471건, 전자기록물 11만 7807건 등 총 16만 3278건의 기록물을 관리하고 있습니다. 효율적인 기록물 관리를 위하여 시스템 유지보수 사업 및 보존기간 만료 기록물 폐기 등 기록물 관리와 보존에 만전을 기하겠습니다. 다음 장 13쪽입니다. 교육 및 역량강화입니다. 사회 및 지역환경 변화에 대한 능동적 대응과 전문지식 및 직무 역량강화를 위하여 상반기 중 집합교육 220개 과정, 1100개 사이버 교육과정을 운영하겠으며, 실무 현업에 실질적으로 도움이 될 수 있도록 교육 대상자 선발과 교육 시기 등에 있어서도 체계적인 관리가 이루어지도록 운영해 나가겠습니다. 장을 넘겨 14쪽입니다. 체계적 통계 관리입니다. 통계조사는 정책 수립 및 평가 등에 대한 기초자료로 활용 중요성이 지속 증가하고 있습니다. 올해는 매년 실시하는 사업체 및 사회조사와 더불어 5년 주기로 실시되는 인구주택 총조사와 농림어업 총조사가 함께 실시되는 해입니다. 정확한 조사와 내실 있는 통계 관리를 위해 노력하고 각종 조사 자료에 대해서는 12월까지 결과를 확정·공표하는 등 통계조사 업무에 만전을 기하겠습니다. 다음 장 15쪽입니다. 봉황인재학당 운영입니다. 올해로 개원 8년 차를 맞은 봉황인재학당에서는 2025년 수강생인 중학생 150명, 고등학생 50명을 선발해서 지난 1월 6일 수업을 개강하였습니다. 총사업비는 14억 9100만 원으로 수준 높은 강사진으로 구성해서 짜임새 있는 학과 운영은 물론 심화반 수업, 내신 대비 특강, 진로·진학 컨설팅도 병행하여 학생들의 학업 성취도와 성적 향상에 더욱 힘쓰겠습니다. 장을 넘겨 16쪽입니다. 봉황인재학당 학원위탁 프로그램 운영입니다. 봉황인재학당에 선발되지 못한 학생과 교육복지 사각지대에 놓인 다문화·저소득층 학생들에게 균등한 교육 기회를 제공하기 위해 작년 12월 초등학생 102명과 중학생 61명을 선발하여 올 1월 2일부터 음악·미술·예능수업 및 국·영·수 보충수업을 지원하고 있습니다. 내실 있는 운영을 위해 학생 출결 및 학원 관리감독에 만전을 기하겠습니다. 다음 장 17쪽입니다. 지역인재 장학사업 지원입니다. 우리 군은 지역인재 양성과 애향심을 고취시키고자 애향장학금 지급사업과 서울 장학숙을 운영 중에 있습니다. 먼저 애향장학금은 성적이 우수한 대학생 90명과 고등학생 30명을 선발해서 각각 300만 원과 50만 원의 장학금을 지급할 예정입니다. 또한 서울 장학숙은 현재 용산구 후암동 등 3개소를 운영 중이며 입사정원은 총 10명입니다. 2월 중 최종 입사생을 선발해서 2월 말까지 입사할 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 장을 넘겨 18쪽입니다. 농촌유학 가족체류형 거주시설 조성사업입니다. 가족 단위 농촌유학 유치와 교육기반 확충 및 지역소멸위기 대응을 위한 사업으로 2023년 전라북도 공모사업으로 선정되어 사업비 41억 원으로 지사면 방계리 일원에 열두 가구의 농촌유학 가족 주거단지를 조성하는 사업이 되겠습니다. 현재 부지 매입과 설계용역을 완료하였고 지난 1월 14일 공사를 발주하였습니다. 8월 준공을 목표로 해서 차질 없이 사업을 추진하여 올 2학기에는 농촌유학생이 입주할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음 장 19쪽입니다. 개인정보 보호 및 정보보안 강화입니다. 개인정보의 중요성 및 인식 확대에 따라 정보주체인 주민의 권익 보호와 개인정보의 안전한 관리를 도모하고자 하는 사업입니다. 정보보안시스템의 철저한 관리 운영 및 바이러스 백신 프로그램 보급, 개인정보 및 사이버 배상책임보험 가입 등을 통해 각종 개인정보를 안전하게 관리토록 하겠습니다. 장을 넘겨 20쪽입니다. 스마트빌리지사업 보급 및 확산입니다. 지난해 국가 공모사업으로 선정된 사업으로 사업비는 13억 원이며, 어르신 및 거동이 불편하신 분들이 이용하는 전동보장구에 센서를 부착하여 이동 약자 안전 서비스를 구축하는 사업과 키오스크를 통해 건강관리상태를 한눈에 파악할 수 있는 헬스케어 서비스 구축사업이 되겠습니다. 현재 스마트 전동보장구에 단말기 300대 설치를 위한 수요조사를 실시 중에 있으며, 안전 서비스 플랫폼 구축과 비접촉 스마트 헬스케어 서비스 12개소를 차질 없이 구축해서 이동약자와 군민의 건강하고 안전한 생활환경 조성에 힘쓰겠습니다. 다음 장 21쪽 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 이상으로 2025년 주요업무 보고를 모두 마치고, 저희 행정지원실 전 직원은 군정 발전과 군민의 복리 증진을 위하여 앞서 보고드린 주요업무가 원활히 추진되도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 앞으로도 의원님들의 많은 관심과 적극적인 협조를 부탁드립니다. 장시간 경청하여 주신 의장님과 의원님들께 감사드립니다.

김영숙 행정지원실장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김종규 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

실장님 고생 많으십니다. 김종규 의원입니다. 18페이지, 보고는 잘 받았고요. 제가 제일염려하는 과제인데 올 8월이면 준공을 할 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 지금 그게 계속 지연이 되는 순간이기 때문에 염려가 돼서 그래요. 그리고 또 이번에 여섯 군데 3개 면 했지만 주택 수리.

예, 빈집 수리.

희망하우스 했는데 잘 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 그래서 3월부터는 학생들이 올 수 있게끔 최선을 다해 주시고요. 또 8월도 마찬가지예요. 지금 1명씩만 와도 12채입니다, 20평짜리. 그러니까 거기서 12명에다 부모까지 오면 굉장히 많은 인원이 유입이 됩니다. 그러니까 거기에 철저하게 생각을 좀 해 주시고요. 20페이지 보면 스마트빌리지사업 있죠, 보급. 올해 처음인가요?

예, 작년에 국가 공모사업으로 선정돼서 올해 사업 시행할 예정입니다.

지금 보면 전라북도에 일부 시군에도 이거 지원을 받았고 다른 데도 하고 있는데, 우리 지역에도, 그러면 어디서 관리를 해요? 이 부서에는 지원을 하고.

예, 저희 부서에서 지원하고요. 아까 말씀드린 것처럼 단말기를 전동보장구에 부착을 하면 통합관제센터에서, 그게 넘어지거나 정상적인 운행이 안 될 때는 센서가 부착된 것이 통합관제센터하고 연계해서 이상상황을 감지토록 우리가 그렇게 할 예정입니다.

그러면 우리 여기 CCTV.

예, 안전관리과 CCTV…….

아, 안전관리과요?

예, 그렇습니다.

그런데 단말기가 보면 지능형 단말기가 있고 투채널 단말기는 카메라가 있어요. 그러면 어떤 걸로 선정을 했어요?

아, 그 부분은 제가….

아직은 못 정했죠?

예.

그 부분은 한번 나중에 할 때 저한테 보고 좀 해 주시고요.

예, 보고드리겠습니다.

그다음에 그 부분도 좋은데 사고도 좀 많이 있는 것 같아요. 왜 그러냐 하면 바로 사고가 났을 때 그것을 방지하기 위해서 안전시설을 하는 건데 또 어르신들이 전동보장구를 타고 그냥 차도로 나오는 경우가 많이 있어요. 그 안전교육을 철저히 시킨 다음에 부착을 할 수 있는 방향으로 해서 좀 해 주시기 바랍니다. 염려가 돼서 말씀드린 거고요. 이상입니다.

김종규 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 행정지원실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 김영숙 행정지원실장님, 김종규 의원님 수고 많으셨습니다. 다음은 홍보담당관이나 중식을 위하여 1시 반까지 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 임실군청 홍보담당관 직무대행 공보팀장 김은숙입니다. 군정 발전과 군민 복리 증진을 위해서 연일 열정적으로 의정활동을 펼치고 계신 장종민 의장님과 의원님들을 모시고 홍보담당관 소관 2025년도 업무보고를 드리게 되어 참으로 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 홍보담당관 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이명훈 공보팀장 직무대리입니다. 최의진 뉴미디어팀장입니다. 이정희 고향사랑팀장입니다. 오승준 임실방문의해TF팀장입니다. 지금부터 배부해 드린 책자를 중심으로 홍보담당관 소관 2025년도 주요업무계획을 말씀드리겠습니다. 보고순서는 2024년도 주요성과, 2025년도 정책방향 및 중점추진과제, 일반현황 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽입니다. 2024년 주요성과를 말씀드리겠습니다. 첫째, 주요 언론매체를 통해 군정 주요시책을 적극 홍보한 결과 신문 1158건, 통신·인터넷 4000건, 기획보도 133건, 지상파 방송 뉴스 등 중앙 뉴스 426건 등 총 5700여 건의 뉴스를 보도하였습니다.이를 통해 군 인지도 향상과 지역경제 활성화에 기여했다고 생각합니다. 또한 분기별로 소식지를 제작하고 전국 각지에 계신 출향인사 여러분들에게 분야별 군정소식을 홍보하였습니다. 둘째, 트렌드에 맞는 신규 숏폼 콘텐츠를 제작하여 새롭게 선보였습니다. 그때그때 확산성이 강한 영상을 저희가 좀 아이디어를 내서 만들어서 홍보효과를 극대화하였습니다. 특히 지역축제 및 행사현장 SNS 구독 이벤트를 활용하여 축제 소식과 주요 관광지 정보를 제공하는 등 SNS를 활용한 홍보에 적극 나섰습니다. 이를 바탕으로 유튜브는 전년 대비 25%에 해당하는 3400여 명의 구독자를 확보하였고, 임실군 SNS 채널 구독자 수도 전년 대비 14% 증가하는 성과를 냈습니다. 셋째, 고향사랑기부제입니다. 지속적인 홍보활동과 답례품 공급 관리로 2024년도 총 6081건, 10억 4300만 원을 모금하였습니다.답례품은 총 16개 업체에 32개 품목이 등록되어 있으며, 기금 운용을 위한 일반기부 기금사업은 3건을 발굴하였습니다. 마지막으로 2025년도 임실 방문의 해 관련입니다. ‘이제 임실’ BI 및 슬로건을 개발하였으며, 용산역 기둥광고와 홍보 마케팅 상품을 제작하는 등 홍보자원에서의 다양성을 확보하였고, 도내 대학생 임실투어 등 임실 방문의 해 특별관광상품을 개발하기도 했습니다. 다음 3쪽 2025년도 정책방향은 서면으로 갈음하겠습니다. 이어서 4쪽부터 중점추진과제를 말씀드리겠습니다. 추진목적입니다. 임실의 주요정책과 핵심성과를 언론매체를 통해 군민들에게 신속 정확하게 전달하고 방송, 통신, 신문 등 100여 개의 보도매체를 적극 활용하여 사계절 축제도시 임실과 천만관광 임실시대를 앞당기겠습니다. 또한 언론에 우리 지역 농특산물을 적극 홍보하여서 지역경제에 보탬이 되도록 최선을 다하겠습니다. 추진계획입니다. 홍보효과를 극대화하기 위해 중앙·지방 방송매체를 적극 활용하여 임실 소식이 TV 화면을 통해 많이 노출될 수 있도록 하겠습니다. 이어 신문과 통신, 인터넷 등 임실군에서 보도자료를 배포하는 100여 개가 넘는 매체에도 매일매일 임실군의 관련 뉴스가 나오도록 하겠습니다. 또한 소식지와 홍보영상, 군정 홍보물을 적극 제작하여 지역 전반에 관한 다양한 소식을 전하는 홍보활동을 올해에도 꾸준히 이어가겠습니다. 이어 5쪽 군정 홍보를 위한 미디어 매체 활성화입니다. 추진목적입니다. SNS 등 온라인 매체를 활용하여 군정 현황을 실시간으로 전달하고, 집중 홍보를 통해 임실군에 대한 관심도를 높이고 쌍방향 소통을 활발히 추진하여 정보 사각지대 없는 군정활동에 전념하겠습니다. 추진계획입니다. 첫째, SNS 활용을 통한 군정 홍보입니다. 유튜브와 인스타그램, 페이스북, 카카오톡 4개 채널을 활용하여 연중 상시적으로 군정 현황과 주요핵심사업, 주요 관광지 및 축제 등을 알리는 카드 뉴스를 제작하고, 짧은 숏폼 등을 통해 수시로 업로드하도록 하겠습니다. 둘째, 임실엔TV 유튜브 제작 추진입니다. 유튜버를 활용하여 임실군의 관광명소와 사계절 축제를 소재로 군정 홍보를 위한 유튜브 콘텐츠를 제작하겠습니다. 다음은 참여형 홍보 강화 및 찾아가는 현장 홍보입니다. 축제 행사 및 박람회는 물론 읍면에서 실시되는 이장회의 등에 참석하여 현장 안에서 임실군 SNS 참여를 유도하고 군정 홍보를 효과적으로 전달하고자 추진하는 사업으로 임실군의 신뢰도와 인지도를 확대하여 군정 홍보에 적극 나서겠습니다. 향후 기존 애견치즈과에 있던 임실군 관광 홍보와 관련 사업을 협의하고 이관한 후 추가 추진할 계획이며, 이를 통해 확산력이 강한 온라인 매체를 이용한 군정 홍보에 앞장서고 전국 각지에서 많은 관광객이 임실을 찾을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이어 7쪽 고향사랑기부제입니다. 추진상황입니다. 2024년도 기부액은 12월 31일 기준으로 총 6081건에 10억 4300만 원을 모금하였고, 이중 100만 원 이상 고액 기부자는 총 159건, 4억 5700만 원입니다. 2023년부터 2024년까지 2년간의 기금 조성액은 총 17억 3600만 원입니다. 답례품은 앞서 말씀드렸듯이 16개 업체 32개 품목이 등록되어 있으며, 기부자의 73%가 치즈와 요거트 등 각종 유제품을 선택하고 계십니다. 지난해 기금사업 발굴을 통해 일반기금사업 3건이 최종 선정되었으며, 올해부터 본격적으로 사업을 추진할 계획입니다. 사업내용은 관내 유제품 학교급식 지원사업, 임실군 청년 월세 지원사업, 농촌유학 빈집 재생사업 3개 사업이며, 주로 미래세대에 대한 투자에 집중적으로 사용할 계획입니다. 기금조성액 중 사업비를 제외한 13억 9000만 원은 정기예금으로 예치할 계획입니다. 추진계획을 말씀드리겠습니다. 먼저 답례품 선정 및 관리를 위해 특색 있는 답례품을 지속적으로 발굴하고, 공급업체의 답례품 안정적 공급을 위해 품질 및 배송을 철저히 관리해 나갈 것이며, 주민 복리 증진 및 역사와 환경, 지역문제 해결 등 제도 취지에 맞는 일반 및 지정기부 기금사업을 적극 발굴해 나가겠습니다. 안정적인 기금 운용과 사업을 추진하고 또한 각종 행사 및 홍보매체를 활용한 제도 홍보로 고향사랑기부제 활성화를 위해서 노력하겠습니다. 9쪽 임실 방문의 해 추진입니다. 올해 임실 방문의 해를 맞아 임실군의 주요 관광지를 홍보하고 특별 프로그램을 운영하겠습니다. 이를 통해 적극적인 홍보방안 수립과 함께 천만관광 임실시대를 열어갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 추진상황입니다. 지난해 BI 및 슬로건 개발을 완료하였고, 대표 프로그램과 추진사업, 다양한 홍보활동, 외부 협력기관 업무협약 체결 등 운영기반 마련과 사전 준비를 철저히 해 나가고 있습니다. 올해 추진계획입니다. 본격적인 사업 시행에 따른 추진계획으로 조형물과 포토존, 옥정호 요산공원 및 치즈테마파크 등에 각각 설치하여 홍보효과를 극대화하겠습니다. 또한 관내 숙박 및 관광지 이용시 숙박비의 30%를 지원하는 임실여행 숙박비 할인 지원사업을 전개해 관광객 유치에 앞장서겠습니다. 이어 도내 대학 5개소의 재학생들과 함께하는 대학생 임실투어, 야간 경관을 활용한 임실 야경투어 등을 통해 SNS 및 국내외 온오프라인을 총동원한 홍보에 나서겠습니다. 또한 주식회사 하이트진로와 협력하여서 올해는 라벨이 붙은 소주병을 서울·경기지역을 비롯한 전국에 유통하여 임실의 매력을 알리겠습니다. 참고로 총 120만 병, 분기별 30만 병의 임실 방문의 해 라벨을 붙여 저희가 행사를 진행할 계획입니다. 이외에도 연중 대표 프로그램과 신규사업을 적정 시기에 맞춰 추진하여서 대내외 관광객 유치 및 지역관광지 홍보에 힘쓰도록 하겠습니다. 11쪽 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 12쪽 올해부터 달라지는 주요제도입니다.고향사랑기부 연간 기부 상한액은 종전 500만 원에서 올해부터 2000만 원으로 상향되었습니다. 저를 비롯한 홍보담당관 직원 모두는 ‘천만관광 명품도시, 이제 임실’이라는 군정목표를 기치로 대한민국을 홀리는 전방위적이고 공격적인 홍보에 나설 것입니다. 이를 통해 사계절 축제 도시 임실군을 전국에 홍보하는 데 혼신의 힘을 쏟겠습니다. 공보팀을 비롯해 총 4개 팀으로 구성된 홍보담당관은 여기 계신 장종민 군의장님과 군의원님들의 적극적인 협조로 만들어진 신생 부서로서 기대와 우려가 함께 교차하고 있습니다. 그래서 그 책임감 또한 막중하고 반드시 대내외적으로 인정할 만한 성과를 내야 한다는 절박감을 안고 있습니다. 담당관이라는 체제의 우리 부서는 홍보라는 큰 틀 안에서 4개 팀이 원팀이 되어 유기적으로 협력·협조하고 효능감을 높이고 홍보 시너지를 극대화할 계획입니다. 또한 지금까지 쌓아온 대언론 인명 네트워크와 미디어 인프라를 최대한 활용하고 톡톡 튀는 아이디어와 창의력을 기반으로 가성비 높은 저비용, 고효율의 홍보모델을 창출할 수 있도록 노력하겠습니다. 다만 올해는 임실 방문의 해이고, 고향사랑기부제 등 홍보를 위해서는 물리적으로 필요한 예산이 부족한 실정이지만 여기 계신 장종민 의장님과 의원님들께서 적극 도와 주신다면 이 역시 충분히 극복할 수 있으리라고 생각합니다. 우리 임실군청 홍보담당관은 임실에 산다는 것 자체가 자랑이 될 수 있도록 군민들의 자긍심을 높이고, 전국적으로 많은 사람들이 임실은 꼭 한번 가봐야 될 사계절 축제 도시라는 지역 브랜드 이미지가 확산될 수 있도록 실무적인 노력에 최선을 다할 것입니다. 이를 통해 천만관광 임실시대를 반드시 실현하고 주민이 웃고, 살아나는 지역경제로 소상공인들이 행복하고, 미래세대에 꿈과 희망을 안기는 최고의 멋진 도시 임실군을 널리 알리는 데 전력을 다하겠습니다. 이상으로 2025년 홍보담당관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.

김은숙 공보팀장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계십니까? 양주영 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

팀장님 장시간 설명하느라 고생하셨습니다. 올해 임실 방문의 해가 최초로 시작되는데요. 10페이지 보면 하이트 맥주를 활용해서 홍보를 한다고 했어요. 그러면 하이트 맥주병에 안을 뭐로 씁니까, 거기다?

저희가 임실 방문의 해라는 표시가 붙은 라벨을 붙이게 돼 있습니다.

다른 뭐 그림이나 이런 건 안 들어가고?

일단은 아마 그 부분에 대해서는 최대한 임실 방문의 해를 강조하고 방문의 해에 임실에 왔을 때 들어가는 혜택들을 작게나마 담을 생각입니다.

지금 하이트 맥주 거기에 홍보를 하는 걸 제가 몇 가지를 봤어요. 그런데 거기다 나는 임실을 상징할 수 있는 치즈 마크를 넣어서 임실 방문의 해를 넣었으면 좋겠다 이걸 주문하려고 마이크를 잡았어요. 임실 치즈를 잘 도안을 해서 좀 한번 넣어서 홍보를 멋들어지게 해 주시기 바랍니다.

예, 좋은 말씀이시고요. 저희가 일단 1분기 것은 30만 병 라벨작업이 돼 있으니까 2분기에 그것을 의원님이 말씀하신 내용을 적극 반영하셔서 그렇게 제작을 하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 여기까지 하겠습니다.

양주영 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 김정흠 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정일윤 의원입니다. 과장님 수고하셨습니다. 6쪽, 7쪽, 8쪽을 보시면 25년도 사업을 추진해야 할 사항이 76개나 되는데 이 사업을 추진하려면 이 사업이 거의 다 주말에 이루어지고 있잖아요. 그래서 직원분들께서 너무 고생이 많으니 이분들을 좀 참고해서 가정과 직장이 양립할 수 있도록, 그렇게 건강을 해치지 않고 직장과 가정이 제대로 돌아갈 수 있도록 과장님께서 배려를 해 주십사 하고 건의를 드립니다. 매번 행사장에 나가게 되면 그 분야, 그 담당 그분들이 매번 주말, 휴일 반납하고서 담당업무에 충실하고 있는데 그 부분에 대해서 조금 더 배려를 해 주십사 하는 말씀을 드려봅니다.

예, 하여튼 먼저 우리 정일윤 의원님께서 그렇게 생각해 주신 부분에 대해서 대단히 감사하다는 말씀을 드리고요. 맞습니다. 저희가 행사가 많다 보니까 저희 과가 주말에 거의 쉬는 날이 없고 그런 부분이 있어서 직원들이 상심할 수도 있는 부분도 있을 것 같아서 앞으로 충분히 수당이라든지 또는 대체휴무라든지 이런 부분을 충분히 강구해서 긍지를 가지고 문화체육과에 근무할 수 있도록 과장으로서 노력하겠습니다.

수당 지급하는 부분도 좋아할 수 있지만 아마 대체휴무 쪽으로 많이 신경을 써 주십사 하는 그런 부탁을 드려봅니다.

예, 알겠습니다.

그리고 31쪽에 보시면 25년도 달라지는 주요제도시책 이 부분을 여기에 담아 주셔서 또 알 수 있도록 해 주셔서 고맙습니다. 그런데 이 2건에 대해서 좀 설명을 한번 해 주시겠습니까?

스포츠강좌이용권 부분하고 통합문화이용권 자체가 국비부터 시작해서 올해, 기존에 지원액 대비 지원액을 상승시켜서 주는 사항입니다. 통합문화이용권 같은 경우는 저소득층, 차상위계층에 대해서 문화누리카드가 있어요. 그 카드를 신청해서, 기존에 가지고 있는 사람은 기존에 가지고 있는, 그리고 없는 사람은 그 대상이 되는데 없는 사람들은 신청을 받아서 그 카드를 가지고 있으면 자체적으로 이 금액을 문화관광부에서 충전을 해 주고 보통 축제장에서도 쓸 수 있고 또 체육활동, 문화활동, 영화관 이런 데서 쓸 수 있는 비용입니다.

2건 다 취약계층을 위한?

예.

이런 부분도 좀 더 홍보를 하셔서 주민들이 혜택을 받을 수 있도록 그렇게 홍보를 부탁드려 보겠습니다.

예, 빠짐없이 혜택을 받을 수 있도록 홍보에 만전을 기하겠습니다.

그리고 아까 하던 말씀 중에 직원들 양립하는 그 과정도 좋지만 기회가 된다면 직원분들이 표창 하나로서 다 상이 되는 것은 아니지만 기회가 된다면 그런 부분도 검토 한번 부탁드려 보겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

정일윤 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 본 부의장도 한 가지 궁금사항을 여쭤보겠습니다. 11페이지 문예담터 건립사업 예산 한번 봐 주시기 바랍니다. 총 31억인데 20억은 23년도에 집행을 했고, 24년도에 11억이 잡혀 있는데 지금 감으로 11억을 해 놨어요, 표에 보면. 왜 25년도 사업비에 안 잡고 이렇게 됐는지 설명 한번 해 주시기 바랍니다.

이월돼서 2025년도에 전체적으로 투입할 비용은 다 들어가 있고요. 2025년도에 사업이 마무리되는 부분에서 들어가는 비용입니다.

사업비에 누락이 돼 있길래 한번 여쭤본 거예요, 2025년도.

그 부분에 대해서 우리 팀장님한테 답변을 좀 상세하게 들을 수 있기를 좀…….

예, 팀장님이 한번 답변해 주시죠.

예, 임실문예담터. 그냥 말씀드리겠습니다, 마이크가 안 돼서. 문화예술팀장 김경희입니다. 예산액이 31억으로 잡혀 있는데 23년도가 20억, 24년도가 11억입니다. 그래서 25년도는 예산이 없고요. 이월해서 지금 저희가 사용하는 예산입니다. 그렇기 때문에 25년도 예산이 삭감된 게 아니라 23년도, 24년도 예산 총 31억으로 사업을 추진하고 있습니다. 이 사업은 올해 마무리되는 사업입니다.

그런데 그 밑에 칸에 보면 감으로 해서 11억이 잡혀 있지 않습니까, 표가.

그것은 왜냐하면 작년 예산 대비 올해 예산액이 얼마냐 그것이기 때문에 작년에는 11억이었고, 올해는 없으니까 작년 대비해서 서식이 그렇게 되기 때문에 11억 감으로 돼 있는 겁니다.

아, 그래요? 좀 제가 봤을 때는 이 표가 이해가 안 가서 질의를 한 거예요. 알겠습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 문화체육과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 설동원 과장님, 김정흠 의원님, 정일윤 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 금일 회의를 모두 마치고, 제3차 본회의는 1월 21일 오전 10시 30분에 개의 하겠습니다. 산회를 선포합니다.