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전남 장흥군의회 발언

유금렬 의원 발언

제296회 제4차 본회의2025-01-21

유금렬 의원 프로필 보기 →

재승

김재승의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제296회 장흥군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 제3차 본회의에 이어서 오늘도 집행부로부터 2025년도 군정 업무계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 의원 여러분과 집행부 공무원 여러분께서는 원만한 의사 진행이 될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 2025년도 군정 주요업무 계획 보고·청취의 건(의장 제의)

10시 01분

의사일정 제1항 2025년도 군정 주요업무 계획 보고·청취의 건을 상정합니다. 오늘 업무계획 보고 순서는 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 건설도시과 소관 2025년 군정 주요업무 계획 보고·청취의 건을 상정합니다. 건설도시과장께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
신주

박신주건설도시과장

안녕하십니까? 건설도시과장 박신주입니다. 보고에 앞서 현장 중심의 의정활동을 통해 군민 불편을 해소하고 군민에게 신뢰받는 의정활동을 펼치고 계시는 김재승 의장님을 비롯한 의원님들께 감사드리며, 올 한 해도 열정을 가지고 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리며 보고 드리겠습니다. 저희 과 소관 2025년 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 2024년 업무추진실적과 2025년 업무목표 및 추진전략, 주요업무 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 2024년 업무 추진실적입니다. 저희 과 성과는 첫 번째 주민 편익을 위한 현장방문 사업으로 자체설계단을 운영하여 용역비 2억 원의 예산을 절감하였습니다. 두 번째 군민의 교통 편익 제공과 안전한 도로 기반시설 구축을 위해 정남진역 진입도로 확포장공사 등 총 8개소에 9.6km의 도로를 정비하여 안전한 보행환경 조성에 기여하였으며, 관광객 500만 명 시대를 대비한 관광 인프라 확충으로 장흥 J&H 컨트리클럽 조성사업 군 관리계획 결정 변경을 최종 고시 완료하였고 올해 10월 공사를 착공할 예정입니다. 그리고 LH 국유지 위탁개발사업은 2024년 8월에 사업 우선 추진 후보지로 우리 군이 선정되어 행정절차 및 민간사업자 발굴을 적극 추진하고 있습니다. 네 번째 국·도비 확보로 안정적인 영농기반 시설 구축을 위해 저수지 수리시설 개보수사업 등 총 26개소에 85억 원의 국·도비를 확보하여 군민 소득 증대에 기여하였고, 또한 지난 9월 집중호우로 인한 수해 피해 공공시설물 복구비 30억 원을 확보하여 신속하게 복구함으로써 군민의 생명과 재산을 보호하는 데 기여하였습니다. 다음은 2페이지 국·도비 및 공모사업 선정 실적입니다. 올해 저희 과에서는 총 3건으로, 국·도비 사업 1건과 공모사업 2건 총 337억 2,000만 원의 국·도비를 확보하였습니다. 이러한 성과 등으로 2024년 상반기 적극행정 우수부서로 선정되었습니다. 다만 아쉬운 점으로는 행정절차 이행 및 관계기관 협의 장기 소요에 따른 사업 발주 지연으로 정남진대교 경관 조성사업과 문흥 빛의 거리 조성사업 집행률 부진에 따른 아쉬움이 있으나 빠른 시일 내에 사업이 마무리될 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 3페이지 2025년 업무목표 및 추진전략입니다. 저희 과는 신뢰받는 건설행정, 미래를 여는 장흥 건설이라는 목표를 바탕으로 추진전략 다섯 가지에 대해 중점 추진하겠습니다. 첫 번째 경관 개선을 통한 살고 싶은 고장 만들기 추진과 두 번째 교통환경 개선을 통한 군민 편익 도모, 세 번째 관광객 500만 명 시대 머무르는 기반시설 조성, 네 번째 지역 성장동력 공모사업 108억 원 확보, 다섯 번째 재난 예방·농업기반 조성 국·도비 650억 원 확보라는 총 다섯 가지 추진전략을 수립하여 중점 추진사항을 실천해 나갈 계획입니다. 다음은 주요업무 계획에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 추진전략 첫 번째 경관 개선을 통한 살고 싶은 고장 만들기입니다. 먼저 현장방문 건의사업입니다. 10개 읍면 총 185건으로 사업비는 43억 9,000만 원입니다. 작년 12월부터 자체설계단을 운영하여 합동집무를 추진하고 있으며, 2월 중에는 설계를 마무리하고 빠른 시일 내에 공사를 착공하여 5월 영농기 이전까지 준공토록 하겠습니다. 다음은 7페이지 청소년 힐링로드 조성사업입니다. 장흥읍 원도리 향원중학교에서 장흥고까지 청소년 통학로 안심골목길을 정비하여 정주여건을 개선하는 사업으로, 총사업비는 7억 5,000만 원입니다. 현재 인도 개설과 옹벽벽화 작업을 추진 중에 있어 공정률은 20%로 금년 4월까지 사업을 준공토록 하겠습니다. 다음은 8페이지 토요시장 진입교량 예양교 개설사업입니다. 교량 연장은 201m, 폭은 16.8m를 신설하는 사업으로 총사업비는 210억 원입니다. 현재 교량 하부구조물 교량 기초작업을 추진 중이며 공정률은 35%입니다. 금년 12월 말까지 준공을 목표로 군민 상생공간 조성과 장흥군의 랜드마크가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 일반·계속업무는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 추진전략 두 번째 교통환경 개선을 통한 군민 편익 도모입니다. 먼저 장평 봉림∼장동 배산 간 지방도 확포장 공사입니다. 지금까지 사업 조기 추진을 위해서 전년도 수차례 전남도를 방문하여 건의하였으나 아직 설계 확정되지 못했습니다. 금년 2월 중에 전남도 신규 지방확포장사업 실시설계 용역이 통합 발주 예정으로 전남도와 지속적인 협조체계를 구축하여 도비를 확보토록 추진하겠습니다. 다음은 14페이지 용산 남포삼거리 회전교차로 설치사업입니다. 용산 소등섬에서 정남진대교, 안양 수문을 잇는 도로의 관광객 증가에 대비하여 회전교차로 설치를 통해 교통사고 예방에 기여하고자 총사업비는 5억 원입니다. 금년 3월까지 실시설계를 완료하고 6월까지 공사를 준공토록 하겠습니다. 다음 14페이지 어린이보호구역 개선사업입니다. 교통약자 및 어린이들이 안전한 보행환경을 이용하기 위해 안전시설물을 정비하는 사업으로 총사업비는 2억 원입니다. 총 3개 구역으로 장흥초와 장동초, 회진초에 보행자 안전난간과 미끄럼방지 포장을 설치할 계획입니다. 금년 6월까지 공사를 완료토록 하겠습니다. 다음은 15페이지 국도 23호선∼군 청사 진입도로 개설사업입니다. 도로 연장은 197m이고 폭은 20m로 4차로를 개설하는 사업으로 총사업비는 55억 2,800만 원입니다. 지금까지 신규 도시계획도로로 노선 결정을 완료하였고 현재 군 관리계획 실시계획 인가 고시 행정절차 이행과 실시설계 중에 있습니다. 금년 2월부터 편입토지 47필지에 대해 보상이 완료되면 4월부터 공사 착공토록 추진하겠습니다. 다음 16페이지 장흥고∼남부관광로 간 군 계획도로 개설사업입니다. 지금까지 작년 7월에 공사를 착공하여 토공 정리 및 산마루 측구 작업을 추진 중에 있으며 공정률은 20%입니다. 내년 7월 준공을 목표로 최선을 다하겠습니다. 다음 일반업무 및 계속업무는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 추진전략 세 번째 관광객 500만 명 시대 머무르는 기반시설 조성입니다. 먼저 신규업무로 정남진 편백숲 마중길 조성사업입니다. 2024년 7월 공모사업에 선정된 사업으로 보행로 연장 1.7km와 송백정 정자 복원 1동, 약수터 복원을 정비하는 사업입니다. 총사업비는 44억 2,000만 원으로 국토부에서 아직 예산이 배정되지 않아 사업비가 가내시되면 금년 3월 실시설계를 발주하여 2025년 연말까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음 25페이지 관산읍 옥당지구 뉴빌리지 사업입니다. 전년도 12월 공모사업에 최종 선정된 사업입니다. 사업내용은 주택 정비와 편의시설, 기반시설을 제공하여 주거환경을 개선하는 사업으로, 총 3개 분야 7개 세부사업으로 총사업비는 250억 원입니다. 금년 사업비 32억 6,700만 원이 가내시되어 추경에 예산을 편성한 후에 우선 시급한 도시계획도로 확장과 다목적회관을 설계해서 조기 착공토록 추진하겠습니다. 다음은 역점업무로 LH 국유지 위탁개발사업입니다. 장흥읍 우산리 예비군 훈련장 일원에 관광호텔과 어린이체험시설, 캠핑장 등을 조성하는 사업으로 총사업비는 650억 원입니다. 지금까지 지난 8월에 LH사업 우선 추진 후보지로 선정되었으나 국가비상사태로 인해 기획재정부에서 서류 제출 보류로 행정절차가 현재 지연되고 있습니다. 금년 8월까지 LH 후보지 경영투자심사를 통과해서 LH와 지속적으로 민간투자자를 발굴해 나가겠습니다. 다음은 27페이지 정남진대교 경관 조성사업입니다. 한승원 작가 산책길과 연계하여 특색 있는 야경과 관광명소를 개발하고자 총사업비는 13억 원입니다. 현재 자재 제작과 전기공사를 추진 중에 있으며 공정률은 30%입니다. 금년 6월까지 공사를 완료토록 하겠습니다. 다음 일반업무, 계속업무는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 추진전략 네 번째 지역 성장동력 공모사업 108억 원을 확보토록 하겠습니다. 먼저 신규 공모사업으로 안양달빛공원 마을 만들기 공모사업입니다. 안양면 사자산 권역 4개 마을에 지리적 특화자원을 활용하여 관광거점 지역으로 조성하기 위한 사업입니다. 달빛공원 3개소 조성과 로하스타운 도로 경관 정비를 하는 사업으로 총사업비는 25억 원입니다. 전액 국비 100%입니다. 금년 5월에 공모사업을 신청해서 7월에 최종 선정될 수 있도록 준비를 철저히 하겠습니다. 다음은 장흥읍 우리동네 살리기 공모사업입니다. 신규사업으로 장흥읍 건산2구 주거지역에 생활편의시설 확충과 기반시설 정비 등 노후 정주환경을 개선하는 사업으로 총사업비는 83억 원입니다. 금년 4월에 공모사업을 신청하여 6월에 선정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 추진전략 다섯 번째 재난 예방 및 농업기반 조성 국·도비 650억 원 확보를 통한 군민 편익을 도모하겠습니다. 먼저 부산 금자지구 다목적 농촌용수 개발사업입니다. 항구적인 농업용수 확보 및 수해 피해 예방을 위한 사업으로 총사업비는 145억 원입니다. 총 수혜면적 140㏊ 지역에 저수지 신설 1개소와 용수로 등을 설치할 계획이며, 금년에 신규사업 대상지에 선정될 수 있도록 농식품부, 기재부 등 관계기관을 방문하여 국비를 확보할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 34페이지 장흥 평장지구 배수개선사업입니다. 작년 9월 집중호우로 인해 농경지 침수 피해가 발생한 장흥읍 평장·덕제마을의 농경지 침수 예방을 위해 항구적인 배수 개선 대책을 마련하는 사업으로 총사업비는 52억 원입니다. 배수장 1개소와 배수로 12km, 복토 5.3㏊를 설치할 계획입니다. 금년 2월에 신규사업 대상지가 선정될 수 있도록 국비 확보에 최선을 다하겠습니다. 다음 35페이지 용산 풍길 방조제 개보수사업입니다. 풍수해로부터 농경지 염해 피해를 예방하기 위한 개보수사업으로 총사업비는 40억 1,500만 원입니다. 그동안 2024년 11월에 신규사업 대상지로 건의를 하였으며, 금년 3월에 사업이 선정될 수 있도록 국비 확보에 최선을 다하겠습니다. 다음은 대구획 경지정리 시설개량사업입니다. 총 3개 지구에 사업비는 112억 1,800만 원입니다. 먼저 장흥 한들지구 사업은 계속사업으로, 현재 용배수로 공사를 추진 중이며 공정률은 40%입니다. 금년 연말까지 준공토록 하겠습니다. 대덕 가학지구 사업 또한 현재까지 공정률은 30%입니다. 이 사업 또한 연말까지 준공토록 하겠습니다. 장평 어곡지구 사업은 신규사업으로 용수로 4.1km와 배수로 3.2km를 설치하는 사업으로 총사업비는 30억 6,800만 원입니다. 금년 1월 중에 공사를 착공해서 2026년까지 준공토록 하겠습니다. 다음은 37페이지 군 관리계획 수리시설 개보수사업입니다. 총 3개 저수지에 사업비는 65억 6,200만 원입니다. 먼저 용산 농어두제 개보수사업은 현재 제방 성토작업과 여방수로 공사를 추진 중에 있습니다. 연말까지 준공토록 하겠습니다. 현재 공정률은 30%입니다. 다음 장동 진곡제와 부산 이곡제 개보수사업은 신규사업으로 작년 12월까지 시행계획 승인 및 실시설계를 완료하였고 금년 2월 중에 공사를 착공해서 영농에 지장 없도록 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 마지막으로 저수지 지표수 보강개발사업입니다. 부족한 농업용수를 확보하기 위하여 저수지 신설 및 보강하는 사업으로 총 3건에 사업비는 174억 2,900만 원입니다. 먼저 안양 비동저수지 사업은 현재 공정률 40%이고 제방 축조작업과 여수로 공사를 추진 중이며 이 사업 또한 연말까지 준공토록 하겠습니다. 장평 어곡저수지 사업은 저수지를 신설하는 사업으로 금년 실시설계와 사업 시행계획 승인을 완료하여 6월 중에는 공사를 착공할 수 있도록 하겠습니다. 또한 관산 용전저수지 사업은 금년 4월에 기본계획 완료 후 5월 중으로 설계를 착수토록 하겠습니다. 다음 일반·계속업무는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 건설도시과 소관 2025년 주요업무 계획을 마치겠습니다. 감사합니다.
재승

김재승의장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 유금렬 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

유금렬의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 과장님 조금 전에 의원사무실 오셔서 그 얘기를 하다가 말았는데 그 얘기를 또 한 번 더 합시다. 과장님하고 이런 얘기 하는 것이 누차에 걸쳐서 하니까 어떻게 보면 식상하기도 하고 그렇습니다마는 우리 지역 일이기 때문에 장흥군의 자존심 문제도 있고 그래서 도로만큼은, 물론 과장님도 팀장님 계실 때부터 계속 추진을 하다가 될 듯 말 듯 하면서도 또 브레이크가 걸리고 걸리고 그러더라고요? 그래서 뒤에 부군수님도 계십니다마는 부군수님도 사실상 막 부임해가지고 오실 때부터 관심사항으로 이것을 계속 도에 가시면서도 늘 체크를 하고 해도 또 안 돼요, 안 돼. 그래서 예산 확보를 추경에서 할 듯 말 듯 하는데도 또 물론 아까 과장님 말씀에 도로국장님이 이번에 바뀌셨고 과장님도 바뀌셨다고요?
신주

박신주건설도시과장

예.

유금렬위원

팀장님도 바뀌어 버리고, 그러면 우리가 새로운 마음으로 새롭게 시작해야 된다는 결론이 나오는데. 광주를 가다가 보면 839호선이 이양부터는 지금 아마 공사가 다 된 것 같아요.
신주

박신주건설도시과장

예, 오늘 개통하고 있습니다.

유금렬의원

이양은 플래카드 걸어져 있더라고요? 21일 날부터 개통을 한다고 플래카드 몇 점 걸어진 것 같아요.
신주

박신주건설도시과장

오늘부터 개통했습니다.

유금렬의원

개통했습니까?
신주

박신주건설도시과장

예.

유금렬의원

이제 개통이 되게 되면 장흥에, 그쪽에 방지턱이 많아가지고 그쪽 방향 2차선 도로를 안 타려고 했어요. 그래서 JNJ 골프장에 오는 손님들도 그쪽으로 안 오고 전부 보성으로 해서 와가지고 노동으로 해서 골프장 쪽으로 그렇게 대부분이 오고 그래요. 그래서 이것이 정말 이렇게 장기적으로 갔을 때 우리 장흥의 경기가 물론 도로 사정이, SOC가 어느 정도 돼야 장흥 경기도 살고 그러는데 우리 자존심 문제도 있고 그렇습니다. 물론 이양은, 도로국장님이 화순 사람이라고 하데요?
신주

박신주건설도시과장

예, 문인기 국장님 이번에 인사발령 해서 발령 났습니다.

유금렬의원

부군수님도 사실상 고향이 화순이고 그래서 언제 기회를 잡아서 개인적으로라도 면담을 해서 우리 관심사항을 얘기할 필요가 있을 것 같기는 한데, 과장님 답변을 한번 시원하게 해보십시오.
신주

박신주건설도시과장

시원하게 하면 좋겠는데 아직 일이 잘 안 돼서 시원하게 답변 드리기는 어려울 것 같고요. 2023년까지는 우리가 기본계획 중장기계획에 반영하기 위해서 노력을 했고 작년부터는 실시설계비를 반영하기 위해서 해왔거든요? 그런데 전라남도에서도 사실은 지금 올해 예산이 한 1,800 정도 보통 지방비 사업으로 확보가 되는데 800억이 삭감되고 1,000억밖에 책정이 안 됐다고 해요. 그래서 연초에 부군수님 모시고 국장님 면담했습니다. 작년부터 추진했다는 얘기는 쭉 했고 우리 애로사항도 건의했습니다. 도의 입장은 이번 본예산에는 반영이 어렵기 때문에 추경에 추가로 삭감예산 더 확보가 되면 장흥군을 우선적으로 반영해 주겠다, 그런 구두상 의견은 받고 왔습니다. 시간 되시면 의원님 모시고 도에 가서 다시 한번 건의할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

유금렬의원

지금 장흥군의회에서도 전라남도를 두 번째 방문했죠?
신주

박신주건설도시과장

예.

유금렬의원

마지막에는 지역민들까지 모시고 가가지고 번영회 도움으로 해서 가고 그랬는데, 갈 때는 곧 될 것 같은데 꼭 이렇게 시간이 가고 가고 그래요. 아이고, 정말 이것…. 우리 부군수님, 뒤에 앉아 계시는데 시원하게 부군수님 말씀 한번 우리 장흥군을 위해서 한번 해보십시오.
재승

김재승의장

부군수님, 그 자리에서 답변하십시오.

유금렬의원

더 구체적인 답변은 없는가요?
신주

박신주건설도시과장

의원님, 추경에 이번에 어떻게 해서든 설계에 반영할 수 있도록 노력해 보겠습니다.

유금렬의원

과장님 그 말씀 하신 지가 2년이 되어버렸어요.

웃음

유금렬위원

지역사회에 와가지고도 작년 5월 달에도 번영회 주관으로 행사할 때도 오셔가지고 5월 달까지, 그때 말로는 작년 5월 달까지 예산 확보가 되겠습니다 하고 걱정 말라고 장담을 하시고 그랬는데 지금 그로부터, 물론 우리가 그때 5개년 기본계획 안에 든 것이 사실상 그때 10위로 들어갔죠?
신주

박신주건설도시과장

예, 그렇습니다.

유금렬위원

12군데 중에서 10위로 들어갔단 말이에요. 물론 순위는 많이 밀리는데 이것을 당겨보자고 해서 우리가 선제적인 입지를 가져보자, 그래서 우리가 노력을 했는데 계속 안 되고 있고 그래서 이거는 이렇게도 어려운 것인가, 다른 지역을 보면 도로 사정이 너무나 좋아서 엊그저께 무안 참사 제주항공 사고 뒤로 광주에서 무안 직통으로 도로 한번 보세요. 보통 20분에서 아무리 천천히 가도 30분이면 무안공항까지 도착을 해요. 그렇게 교통이 좋아져버리고, 지금 광주에서 영암 거쳐서 강진으로 지금 고속도로가 나버렸죠?
신주

박신주건설도시과장

예.

유금렬의원

고속도로가 지역자금금액 1조 3,000억이 다 들었다고 하고 또 영암에서 진도까지인가요?
신주

박신주건설도시과장

예.

유금렬의원

2차 공사 거기도 1조 얼마 아마 계획이 선 것 같고, 그리고 순천 쪽에도 교통이 아주 잘 나 있고, 장흥군이 가운데 길목에 서서 너무나 SOC사업이 뒤처지고 있어요. 그래서 우리 정치하는 사람들이 정말 각성을 해야 될 필요가 있다. 그래서 이것을 우리 장흥군의 자존심을 살리기 위해서는 광주에서 장흥까지 도로 사정을 편리하게 해보자는 취지에서 노력을 하고 있는데 행정에서 물론 앞장서야 되겠지만 우리 의회도 굉장히 뒷받침을 하려고 노력하고 있어요. 정치권도 필요하면 도움을 해보자고, 그래서 과장님한테 늘 주문을 하잖아요. 그런데 이루어지지 않고 그래서 답답한 심정입니다.
신주

박신주건설도시과장

기회를 만들어서 한번 도를 방문할 수 있도록 해보겠습니다.

유금렬의원

그것은 나중에 또 한 번 기회 되면 다시 얘기를 해봅시다. 이번 추경에는 꼭 설계비 예산을 확보하도록 최대한 노력을 해봅시다.
신주

박신주건설도시과장

예, 알겠습니다.

유금렬의원

그리고 한 가지 더 말씀을 드리고 싶습니다. 곰치재에서부터 내려오면 유치까지 4차선 주변에 풀베기 작업이 전혀 안 되고 있거든요? 풀이 1년에 여름에는 한 차례 베어줘야 되는데 안 베어주니까 도로를 침범해서 교통의 시야를 방해하고 있어요. 그리고 두 번째 지역이 어디냐 하면 장흥에서 보성 쪽으로 가는 선로에 고개마을 있죠, 고개마을 체인지?
신주

박신주건설도시과장

예.

유금렬위원

체인지 거기 공사한 지가 얼마 안 됐는데 사실 거기도 잡풀이, 그쪽 노선들도 잡풀이 우거져가지고 로터리를 돌면 차가 보여야 되는데 차가 전혀 안 보여요. 그렇게 잡풀이 많이 나가지고 우거져 버렸는데, 여름에 한 번씩은 베어줘야 되는데 여름에 다른 지방도 같은 경우에도 우리 군도 같은 경우에도 풀베기 작업을 잘하고 그래서 1년에 많이 베는 데는 2번까지도 베고 그러는데 왜 그런 도로들은 풀베기 작업을 그렇게도 안 하는가요?
신주

박신주건설도시과장

아까 말씀하신 곰치 구간은 지방도 전라남도에서 관리를 하는데요. 저희들이 공문을 발송해서 풀베기를 1년에 한두 번이라도 할 수 있도록 그렇게 한번 처리해 보겠습니다. 1년에 한 번은 꼭 합니다, 와서.

유금렬의원

아니요, 안 했어요. 제가 확인을 계속 하고 있는데 지금 가로수를 식재해 놓았거든요? 가로수가 잡풀에 덮여가지고 거의 한…. 모르겠어요, 한 50% 이상은 고사되어 버렸어요. 그걸 확인해 보십시오.
신주

박신주건설도시과장

예, 확인해서 저희들이 보성출장소에다가 건의를 하겠습니다.

유금렬의원

잡풀을 안 베니까 잡풀이 키가 커가지고 가로수를 덮어버렸어요. 가로수가 많이 고사되어 버렸더라고요? 그 현장을 보시고 건의를 강력하게 해서 1년에 한 번씩이라도 도로변 풀베기를 하게끔 해봅시다.
신주

박신주건설도시과장

예, 그렇게 건의하겠습니다.

유금렬의원

고개마을하고….
신주

박신주건설도시과장

곰치재 구간.

유금렬위원

곰치재 선로하고 북부지역의 풀베기 작업을 빠짐없이 할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
재승

김재승의장

수고하셨습니다. 백광철 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
광철

백광철의원

건설과장님, 세밀하게 보고 참 잘 들었습니다. 26페이지에 보면 LH 국유지 위탁개발사업에서 군부대 1만 9,000평 정도를, LH하고 호텔사업을 추진하고 계시잖아요?
신주

박신주건설도시과장

그렇습니다.
광철

백광철의원

실제로 본 의원이 알아본 바로는 군부대에서 매각할 계획이 없다는 이야기도 들리거든요? 그래서 이 사업을 실효성 있게 추진하시려면 꼭 군부대에다만 목매지 마시고 사실은 우리 청소년수련원에서부터 천관, 별….
신주

박신주건설도시과장

천문과학관.
광철

백광철의원

천문과학관 자리까지가 전부 우리 군이 매입한 땅이거든요? 소방훈련소 뒤로 거기가 전부 군유지입니다, 현재. 소금집하고 사이도 그렇고. 그래서 꼭 구태여 안 팔려고 하는 군부대만을 목적으로 두시지 말고, 마침 억양사도 우리가 매입했지 않습니까? 그러니까 이런 사업을 계획하셨다면 부지를 변경해볼 필요도 있겠다. 우리 군유지가 충분히 있기 때문에, 그 점도 한번 참고해 보시라고 건의말씀 드립니다. 그렇게 하시고, 지금 33페이지에 보면 부산 금자지구 다목적 농촌용수 개발사업을 위해서, 세밀하게 보니까 행정사무감사 할 때 결정 난 줄 알았더니 2024년도 5월부터 12월까지 꾸준히 관계기관을 방문해서 건의하셨구먼요?
신주

박신주건설도시과장

예.
광철

백광철의원

그래서 지금 현재는 금년도 2월에서 4월 달 사이에 농어촌공사, 도, 농식품부를 가서 대상지를 신규사업으로 제출하시겠다는 것 아니에요?
신주

박신주건설도시과장

그렇습니다.
광철

백광철의원

그다음에 26년도 3월 달에 가서 농식품부 대상지 현지조사를 나온다는 것이고, 신규사업 대상지 선정은 26년도 내년도 4월 달에 확정이 될 것이고 기본계획 수립용역 착수는 내년도 26년도 5월 달에 하신다고 보고서에 돼 있어요. 아직은 접수가 안 된 것이고 그동안 준비단계에 계시구먼요?
신주

박신주건설도시과장

그렇습니다.
광철

백광철의원

사실은 이 이야기가 나오게 된 것은 잘 아시겠지만 그전에 건설과에서 추진하던 농업용수 확보는 10% 자부담이 있었잖아요? 재난안전과에서 하는 재난안전댐은 100%였고, 지금 보고서에 보면 100% 국비이지 않습니까?
신주

박신주건설도시과장

그렇습니다.
광철

백광철의원

145억이?
신주

박신주건설도시과장

예.
광철

백광철의원

이 사업은 꼭 되어야 되겠는데 여기다가 보고를 하실 때 보고서에다가 첨언을 하셨으면 어떨까, 그래서 건의 드립니다. 우리가 장흥댐을 막을 때 보조댐 이야기가 교도림 쪽에 있었다는 것입니다, 처음의 계획이. 어떤 이유에서든지 우리 지역에서 강력하게 대시를 못 해서 그랬는지 보조댐 실행이 안 됐지 않습니까? 막상 식수원으로 댐을 막아놓고 보니까 용반리 일원의 농지들이 찬물이 넘어 들어와서 나락농사를 짓는데 찬물꼬지가 돼버렸다는 얘기거든요. 심층수가 내려왔을 때는 온도가 17도밖에 안 되더라. 효자리 삼거리는 약 27∼28도가 나오더라는 얘기 아닙니까? 그 보조댐이 없다 보니까 가뭄이 들었을 때는 탐진강 지표수 유지도 어렵더라, 이 말이 아닙니까? 그래서 이게 처음에 발단된 것인데 마침 금장지구, 저 관정지 안쪽, 그쪽이 옛날 일제 때부터 저수지로 거론되어 왔던 부분을 아주 정말 제대로 잘 잡으신 것 같다는 말씀을 드렸는데, 꼭 이 사업은 돼야 되겠고 반면에 보고를 하실 때 원래 댐을 만들 때 농업용수 지표수 유지를 위해서 보조댐 계획이 있었는데 안 됐기 때문에 민원이 많이 생긴 것이다. 그러고 보니까 관정지 지구가 장평 넘어가는 사이에 저수지 여건이 맞는 데가 있기 때문에 농업용수를, 탐진강 지표수 확보를 위해서도 필히 해줘야 되겠다. 이렇게 보고서에 첨언을 하시면 아마 담당 국가기관에서도 일리가 있다, 이렇게 인정하지 않을까 그런 노파심에서 건의를 드립니다.
신주

박신주건설도시과장

예, 그렇게 하겠습니다.
광철

백광철의원

참고로 그렇게 하시고요. 비동저수지는 올까지 완공을 하신다고요?
신주

박신주건설도시과장

예, 그렇습니다.
광철

백광철의원

3개 지구를 정말 잘하시고 계시네요? 이상 말씀드렸습니다.
재승

김재승의장

수고하셨습니다. 다음 홍정임 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
정임

홍정임의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 홍정임 의원입니다. 우리 관산읍 옥당지구 뉴빌리지 사업 신청부터 확정되기까지 고생 많으셨습니다.
신주

박신주건설도시과장

감사합니다.
정임

홍정임의원

관산읍민들이 다 좋아합니다. 그런데 확정이 됐으니까 일을 어떻게 해야 되는가, 또 그것이 고민이겠죠?
신주

박신주건설도시과장

예.
정임

홍정임의원

다목적회관 2층으로 올리실 거죠?
신주

박신주건설도시과장

그렇습니다.
정임

홍정임의원

거기 2층에다가 꼭 운동기구를 넣어주라, 그렇게 말씀을 하셔요, 다목적회관에. 2층이 예전에 설명하실 때 거기가 다 사무실이었는데 꼭 운동기구를 설치해 주시라고, 꼭 잊지 마십시오.
신주

박신주건설도시과장

나중에 설계할 때 주민과 공청회 해가지고 적극적으로 반영하겠습니다.
정임

홍정임의원

그리고 관산시장 본 건물 있잖아요? 본 건물을, 그 옆에 마을금고 옆쪽으로 보면 노후된 건물들이 있어요. 입구를 딱 막고 있으니까 거기 입구가 너무 좁아요. 위쪽도 좁고 다 입구들이 좁거든요? 그런데 많은 분들이 시장에다 물건 내리고 편리하게끔 그쪽의 노후된 건물들을 없애고 차가 시장을 한 바퀴 뺑 돌 수 있게끔 해주라, 그거예요. 지금은 차가 물건을 내리고 싣고 하려고 하다가도 들어왔다가 다시 나가야 되고 굉장히 불편하거든요? 그러니까 대덕처럼 뺑 돌 수 있게끔, 상가 건물을 차로 한 바퀴 돌 수 있게끔, 그러면 차가 나왔다 들어갔다 하기가 쉽잖아요?
신주

박신주건설도시과장

그렇습니다.
정임

홍정임의원

그렇게 해주라고 그것 꼭 당부합니다.
신주

박신주건설도시과장

금년에 저희들이 우선적으로 할 것이 현재 관산읍에 도시계획도로 나 있는 부분만 먼저 도로를 확장할 계획입니다.
정임

홍정임의원

시장 건물 먼저 하는 게 아니라 도로를 먼저 하신다고?
신주

박신주건설도시과장

시장은 저희들이 공사 구간에 포함이 안 되고요. 그 시장 주변 도시계획 도로로 계획이 돼 있던 도로, 그 부분 확장을 먼저 하려고 합니다.
정임

홍정임의원

들어가는 입구?
신주

박신주건설도시과장

그렇습니다.
정임

홍정임의원

거기를 우선 하신다고?
신주

박신주건설도시과장

예.
정임

홍정임의원

거기도 시급합니다. 시장이 어떻게 변하는가 이것에 제일 관심을 많이 갖고 있습니다, 관산읍민들이.
신주

박신주건설도시과장

예, 알겠습니다, 의원님.
정임

홍정임의원

꼭 그렇게 추진해 주십시오.
신주

박신주건설도시과장

예, 그러겠습니다.
정임

홍정임의원

이상입니다.
재승

김재승의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로, 건설도시과 소관 주요업무 계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 건설도시과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 보건소 소관 2025년도 군정 주요업무 계획 보고·청취의 건을 상정합니다. 보건소장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

명숙

이명숙보건소장

안녕하십니까? 보건소장 이명숙입니다. 장흥군의 발전을 위해 열린 의정을 펼치고 계시는 김재승 의장님과 의원님들께 경의를 표하며, 보건소 소관 2025년 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 24년 주요업무 성과와 25년 업무목표, 추진전략 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽 2024년 주요업무 추진실적입니다. 13번째로 개최한 통합의학박람회는 관람객 23만여 명이 방문하여 통합의학의 메카 장흥의 위상을 제고하였고, 전라남도 마음건강치유센터는 차별성과 전문화된 프로그램 운영으로 2024년 이용객 4,058명이 전년 대비 1,686명 증가하여 이용률이 크게 향상되었습니다. 또한 공공건축물 리모델링 공모사업 선정과 건강증진사업, ICT 기반 의료정책사업 등을 추진하여 보건복지부로부터 우수기관으로 선정되었으며, 보건의료 인프라 격차 해소와 건강 형평성 제고를 위해 노력하였으며, 유관기관 협업을 통한 취약계층 건강검진 관리로 수검률 도내 1위를 달성하여 암 관리사업 우수기관으로 선정되었습니다. 또한 감염병 예방 확산방지 및 신속 대응으로 전라남도 주관 감염병 예방관리사업 평가에서는 3년 연속 우수기관으로 선정되었습니다. 또한 저출생 극복, 임신·출산 지원시책 추진으로 전라남도 공공보건의료평가에서 우수기관 수상, 보건복지부 생애초기 건강관리사업 우수 표창 등으로 모성분야 성과를 인정받았습니다. 아울러 응급환자 이송·수용을 위한 지역협의체 운영을 통해 지역 응급의료 안전망 체계 구축에 기여하였고, 지역자원 연계를 통한 자살 예방, 마음돌봄서비스로 정신건강복지센터 보건복지부 평가 우수기관 수상 등 보건행정 역량을 대외적으로 인정받는 한 해였습니다. 다음 3쪽 2025년 업무목표 및 추진전략입니다. 저희 보건소는 다 함께 누리는 건강 100세 장흥을 목표로 보건의료수준 향상과 인프라 확충을 위해 여섯 가지 추진전략을 수립하였습니다. 먼저 보건지소·진료소를 활력형 건강증진 거점기관으로 확대하기 위해 시설과 장비를 보강하고 야간 금연클리닉과 찾아가는 치매예방교실 운영으로 보건기관 이용률 향상과 지역 간 건강 격차를 해소하고자 합니다. 다음 ICT 기술을 활용한 건강 프로젝트를 통해 의료취약계층, 만성질환자 건강돌봄서비스를 제공하여 100세 시대 맞춤형 보건사업을 강화해 나가겠습니다. 또한 통합의학박람회 개최와 마음건강치유센터, 통합의료병원 운영 활성화로 통합의학 건강 1번지 장흥을 만들고 신혼부부 대상 예방접종 지원사업 신설, 보건소 주도형 친환경 방역체계 개편 등으로 감염병 관리의 선제적 대응체계를 구축해 나가겠습니다. 아울러 전 군민 대상 심리상담과 생명 존중사업 확대, 아동·청소년 마음돌봄 프로그램 추진으로 마음건강 제일도시를 구현하겠으며, 마지막으로 마약류 관리체계를 확립하고 음식업소, 식품안전 등 철저한 의료·식품위생 안전관리로 군민 건강권을 확보해 나가겠습니다. 다음 5쪽 추진전략 첫 번째 보건의료기관 이용률 향상으로 건강격차 해소입니다. 6쪽 역점업무 보건기관 인프라 확충입니다. 2024년 공공건축물 그린리모델링사업과 농어촌의료서비스 개선사업 공모 선정으로 장동보건진료소 에너지효율 개선과 신리보건진료소 개보수공사 및 6종 10대 의료장비를 보강함으로써 보건환경을 개선하고 한 단계 높은 보건의료 서비스를 제공할 수 있도록 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 다음 7쪽 맞춤형 건강증진 통합서비스 운영입니다. 찾아가는 맞춤형 통합건강 서비스 제공을 위해 활력형 건강증진 보건지소·진료소를 3개소에서 6개소로 확대 운영하고, 대상자별 건강행태조사를 통해 특성에 맞는 건강교실과 신체활동 프로그램을 내실 있게 운영하겠습니다. 8쪽 신규업무 군민 건강 걷기대회 운영입니다. 지역 주민과 관광객 등을 대상으로 걷기대회를 추진하고 걷기자세 교정 및 스탬프투어를 시행하여 군민의 걷기 생활화와 걷기 실천율 향상에 힘쓰겠습니다. 9쪽 야간 금연클리닉 운영입니다. 주 1회 야간 금연클리닉을 운영하여 직장인의 이용 접근성을 향상시키고 흡연자 발굴 및 금연 상담을 통한 지역 주민 금연 성공률을 높여 가겠습니다. 10쪽 찾아가는 치매예방교실입니다. 효과적인 치매환자 관리를 위해 관산보건지소, 북부통합보건지소 2개소에 대하여 대상자 밀착형 찾아가는 치매예방교실을 운영함으로써 치매환자의 삶의 질 향상에 최선을 다하겠습니다. 14쪽 추진전략 두 번째입니다. 100세 시대 대응 맞춤형 보건사업 강화입니다. 15쪽 신규사업 ICT 스마트-홈 오늘 건강 프로젝트 사업입니다. 본 사업은 기존의 방문건강관리사업과 올해 신규로 추진하는 비대면 AI-IoT 기반 어르신 건강관리사업을 결합한 사업입니다. 만성질환관리 및 건강행태 개선이 필요한 65세 이상 어르신들을 대상으로 다양한 스마트기기를 활용하여 매일 건강관리 및 미션부여 등 자가 건강관리능력 향상과 허약 예방으로 어르신 건강수준을 향상하도록 하겠습니다. 16쪽 의료 취약지 찾아가는 원스톱 건강서비스입니다. 의료 접근성이 취약한 10개 마을을 선정하여 심뇌혈관질환 예방관리, 한의약 건강증진, 구강보건사업 등 통합건강프로그램을 운영하고, 맞춤형 검진 및 의료비 지원대상자 발굴 등 찾아가는 원스톱 건강서비스 추진으로 취약지 주민 건강수준 향상에 힘쓰겠습니다. 다음 17쪽 치매돌봄 친화환경 조성 확대입니다. 치매환자와 가족이 지역사회 내에서 안전하게 생활할 수 있도록 치매안심마을을 추가 지정하고 기존의 안심마을에 대해서도 체계적인 추구관리 프로그램을 제공하여 치매 친화적 환경 구축 및 돌봄사각지대 해소에 만전을 기하겠습니다. 21쪽 추진전략 세 번째 통합의학 인프라 구축으로 건강 1번지 조성입니다. 22쪽 2025년 대한민국 통합의학박람회 개최입니다. 올해 대한민국 통합의학박람회는 10월 중에 5일간 개최할 예정입니다. 올해는 통합의학서비스 개발 등 장흥통합의료병원 인프라를 활용한 체험프로그램 확대와 노벨문학도시를 접목한 마음건강 회복프로그램 운영 등 차별화된 박람회를 추진하도록 하겠습니다. 다음 23쪽 마음건강치유센터 확충입니다. 장흥통합의료병원 3층을 리모델링하여 마음건강치유센터에 8개의 프로그램실을 확충하고 다양한 차별화된 프로그램 운영을 통해서 더 많은 분들에게 힐링과 치유의 기회를 제공하고자 합니다. 사업비는 지방소멸대응기금으로 19억 5,000만 원입니다. 다음 24쪽 장흥통합의료병원 운영 활성화입니다. 마음건강치유센터 확충과 더불어 일반·장애인 건강검진 운영, 원광대학병원과의 원격 화상진료 도입 등 군민에게 안정적인 의료서비스를 제공하고, 통합의료서비스 모델 개발과 R&D사업 추진, 병원 활성화를 위한 MOU 체결, 재활치료 분야 홍보 등 장흥통합의료병원의 원활한 운영을 위해서 최선을 다하겠습니다. 28쪽 추진전략 네 번째입니다. 감염병 예방관리 선제적 대응체계 구축입니다. 29쪽 신혼부부 예방접종 지원사업입니다. 임신 중 태아에게 합병증으로 인한 장애를 유발할 수 있는 백일해, 풍진 등 사전 예방이 가능한 감염병에 대한 예방접종을 지원하고자 합니다. 30쪽 돌봄시설 종사자 잠복결핵 검진사업입니다. 영유아 돌봄시설에 근무하는 단기근로 종사자에 대한 잠복결핵 검진 및 치료 지원을 통해 시설의 집단결핵 감염을 사전에 예방하도록 하겠습니다. 31쪽 방역소독 시스템 개선사업입니다. 인구 고령화에 따른 방역의 어려움을 해결하기 위해서 보건소 주도형 방역활동으로 장흥·유치·부산 등 3개 읍면의 마을자율방역단 운영 부담을 해소하고 효율적 방역환경을 조성해 나가도록 하겠습니다. 32쪽 C형간염 예방관리사업입니다. 최근 C형간염 치료제 개발로 완치가 가능해짐에 따라 조기검진을 통한 빠른 치료와 만성간염으로 인한 간경화 및 간암 진행을 사전에 예방·관리하도록 하겠습니다. 36쪽 추진전략 다섯 번째입니다. 전 군민 마음건강 제일도시 구현입니다. 37쪽 마음건강 힐링캠프 마음 비움과 채움 사업입니다. 임산부, 청·장년, 경찰, 소방, 공무원 등 정신건강 취약계층의 심리회복 지원을 위한 마음건강치유센터 힐링프로그램 운영으로 청·장년의 마음건강 증진에도 노력하겠습니다. 38쪽 마음돌봄공동체 생명존중 안심마을 조성사업입니다. 장흥읍에서 운영하던 생명존중 안심마을을 관산읍·대덕읍으로 확대하여 지역 주민의 정신건강 회복을 돕는 마음돌봄서비스를 제공하도록 하겠습니다. 39쪽 아동·청소년 마음건강 쓰담쓰담 사업입니다. 18세 이하 아동·청소년을 대상으로 정신건강 조기개입, 마음건강주치의 상담, 예방교육 등을 통해서 건강한 사회구성원으로 성장·발달할 수 있도록 지원해 나가겠습니다. 42쪽 추진전략 여섯 번째 마지막입니다. 의료, 식품위생 안전관리 군민 건강권 보장입니다. 45쪽 마약류 안전관리체계 구축입니다. 마약류 취급업소에 대한 전반적인 지도·점검과 관련법령 및 유의사항에 대한 홍보를 통해 마약류 관리 안전망을 구축하겠습니다. 또한 양귀비 등 불법마약 재배에 대해 경찰서 등 유관기관과 합동단속을 실시하여 마약에 대한 피해가 없도록 사전 예방관리에 철저를 기하겠습니다. 44쪽 음식문화 환경 개선 맞춤형 지원사업입니다. 관내 일반음식점을 대상으로 1:1 컨설팅을 통해 위생수준을 꼼꼼히 진단하고 그에 따른 현장 맞춤형 지원을 실시하여 위생수준 향상 및 쾌적한 업무환경 조성으로 건강하고 안전한 외식환경을 제공하고자 합니다. 45쪽 배달음식업소 밀착형 위생관리 컨설팅입니다. 관내 배달앱 등록 음식점 107개소를 대상으로 미생물검사 장비를 활용한 세균 검사를 통해 위생상태를 측정하고 식품 사고를 사전에 예방하여 소비자가 안심하는 신뢰행정 구현과 식중독 예방에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
재승

김재승의장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 백광철 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
광철

백광철의원

이명숙 보건소장님, 보고 차분하게 잘 들었습니다. 그런데 보건소의 질병관리과까지 2개 과 쭉 보고를 들어보니까 항상 저는 그런 의문이 생겨요. 이렇게 일들을 많이 하시는데 예산이 수반돼야 되잖아요? 그런데 예산들이 500만 원, 700만 원, 800만 원이거든? 가령 예를 들어서 38페이지 한번 보실까요? 마을돌봄공동체 생명존중 안심마을 조성, 3개 읍면에 27개 기관을 동원하는데 예산 500만 원 이것 표기가 잘못된 거예요? 실제로 예산 500만 원을 가지고 이걸 다 해내겠다는 거예요? 솔직하게 말씀해 보세요.
명숙

이명숙보건소장

이거는 정신건강 증진사업의 일환으로 자살예방사업을 하는 부분이거든요?
광철

백광철의원

그러니까 상담도 해야 될 것이고 오신 양반 하다못해 다과류라도 제공해야 될 것이고 그렇잖아요? 손가락만 빨고 앉아 있을 수 없잖아요? 이런 부분은 예산을 좀 더 확보하셔가지고 제대로 진행이 되게 해야지 500만 원, 그다음에 또 청소년·아동 건강 쓰담쓰담도 800만 원, 700만 원, 이런 식으로 예산이 너무 적다 보니까 나열식으로 하셔가지고 과연 실효성을 이루어낼까, 그런 의문이 들더라는 거예요. 다음에 예산 확보를 좀 더 하셔가지고 상담을 하러 오신 양반한테는 최소한 다과라도 베풀면서, 아니면 속내를 꺼내서 얘기할 수 있을 정도의 대화가 되면 갈 때 하다못해 조그마한 마음의 선물이라도 다독거려주면서 위로해줘야 되겠죠?
명숙

이명숙보건소장

예.
광철

백광철의원

500만 원 가지고 27개 기관이 과자값도 안 되겠는데? 그래서 말씀드립니다.
명숙

이명숙보건소장

의원님, 제가 조금 설명만 드리면….
광철

백광철의원

해보세요, 한번.
명숙

이명숙보건소장

정신건강복지센터에서 하는 사업입니다. 저희가 그쪽에다가 위탁을 운영해서 나주국립병원에서 위탁 운영을 하고 있는 상황이고요. 거기에 따른 인력이 11명 센터장 포함해서 있습니다. 그래서 우리가 정신보건사업을 할 때는 기본적인 예산이 들어갑니다, 운영비나 홍보비 같은 것이. 그런데….
광철

백광철의원

여기에 기재된 것 외에 별도로?
명숙

이명숙보건소장

예, 그렇죠. 인건비 같은 것은 포함이 안 되고 순수 단위사업에 대한 예산만 들어가기 때문에, 주로 이 사업은 사람 인력이 가서 상담을 하고 프로그램 운영하고 하는 부분이기 때문에 예산이 그렇게 많이는 소요 안 됩니다. 인건비는 따로 책정돼 있습니다.
광철

백광철의원

물론 우리 보건소 공무원들하고 해당기관 공무원들이 하시니까 인건비야 기본급이 있겠죠. 본 의원이 말씀드리는 것은 적어도 대화를 하고 위로해주고 다독거려주고 하려면 물질적인 뭔가가 있어야지, 500만 원 가지고 27개 기관을 커버한다는 것은 조금 우려스러워서 이다음에는 예산 확보를 좀 더 신중하게 하시라, 그 말씀입니다.
명숙

이명숙보건소장

예, 그런 부분 감안해서 충분히 사업 추진하도록 하겠습니다.
광철

백광철의원

이상입니다.
재승

김재승의장

수고하셨습니다. 다음은 윤재숙 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
재숙

윤재숙의원

소장님, 설명 잘 들었습니다. 윤재숙 의원입니다. 24년도 통합의학박람회도 성공적으로 개최를 하셨다고 추진실적에 쓰여 있는데 고생들 많이 하시데요, 가서 보니까? 고생들 많이 하시고 여러 가지 발전방향으로 노력하고 계신 것을 저도 느끼고 있는데, 가서 보면 사람이 하는지라 꼭 만족이 있는 것은 아니고 그 부분은 다시 제가 현장에 소장님하고 같이 갈 일이 있으면 그 부분은 다시 얘기하기로 하고. 제가 박람회장에 올라갈 때마다, 아직 확인은 안 했습니다만 느끼는 게 있어요. 여기서 박람회 그쪽 팀은 장흥읍 소속, 보건소 소속이에요?
명숙

이명숙보건소장

예.
재숙

윤재숙의원

그러면 내가 알기로는 우리 장흥군에서 장흥읍만 출근을 해도 교통비가 있는데 거기는 교통비 따로 있습니까?
명숙

이명숙보건소장

교통비는 따로 없습니다.
재숙

윤재숙의원

안양까지 출근하는데? 제가 그게 참 궁금했어요. 올라갈 때마다 가파르고 시간도 걸리고 여기는 교통비가 어떻게 되나 궁금했는데, 소속이 장흥군에 있다 보니까 보건소가, 장흥읍내에 있다 보니까 지급이 안 되는 거예요? 형평이 안 맞는 것 같은데?
명숙

이명숙보건소장

총무과에서 원거리 출퇴근자에 대해서는 지원이 있는 것으로 알고 있습니다.
재숙

윤재숙의원

그렇죠? 다 있어요.
명숙

이명숙보건소장

그런데 안양은 거리가 가까워서.
재숙

윤재숙의원

그러면 장흥읍은? 있는 것으로 알고 있는데?
명숙

이명숙보건소장

장흥읍은 없죠. 관산이나 대덕 쪽으로 지원이 되는 것으로….
재숙

윤재숙의원

장흥읍은 없어요?
명숙

이명숙보건소장

예.
재숙

윤재숙의원

확실히 모르잖아요?

웃음

명숙

이명숙보건소장

제가 그것은 확인해 봐야 될 것 같습니다.
재숙

윤재숙의원

제가 그때 공부했을 때 장흥읍도 출장비가 적게 책정돼 있는 것으로, 출근비가 있는 것으로 알고 있는데 안양까지 출근하는데 출근비가 없다, 그거는 형평에 안 맞는 것 같아서 제가 확인을 하려고 했는데 못 하고 오늘 왔는데 기왕에 설명하시니까. 그 부분은 소장님이 확인하셔서 안양까지 10분 정도 넘게 걸릴 건데 나는 출근비가 있어야 된다고 생각을 해요.
명숙

이명숙보건소장

예, 제가 확인해서 지원할 수 있다면 지원하도록 하겠습니다.
재숙

윤재숙의원

노력하세요, 그런 부분은. 왜냐하면 모든 행복은 그래요. 주최하는 입장이 만족도가 높아야 주민에게 만족도를 주는 거예요.
명숙

이명숙보건소장

예, 그렇습니다.
재숙

윤재숙의원

그렇죠?
명숙

이명숙보건소장

예.
재숙

윤재숙의원

우리 공무원이 만족해야 최선을 다해서 일을 하고 또 주민들에게 최선을 다해서 대한다, 그거죠. 저는 그렇게 생각을 하거든요?
명숙

이명숙보건소장

예, 그렇습니다.
재숙

윤재숙의원

적지만, 별로 크지는 않겠지만 안양 가까운 거리니까 그래도 그건 아니여.
명숙

이명숙보건소장

예, 알겠습니다.
재숙

윤재숙의원

소소한 것에 기분이 언짢을 수도 있고 그러니까 나는 그런 부분을 소장님이 배려했으면 좋겠고, 또 한 가지 궁금한 게 또 있어. 우리가 축제부서는 그 단기간에 굉장히 노력을 해야 되잖아요? 근무시간이 어떻게 됩니까?
명숙

이명숙보건소장

저희하고 똑같습니다, 공무원들 근무시간.
재숙

윤재숙의원

그래요?
명숙

이명숙보건소장

예, 그 대신 축제기간 때는….
재숙

윤재숙의원

가서 보면 늦게까지 하고 그러시던데?
명숙

이명숙보건소장

초과근무를 하거나 그렇게 하고 있습니다.
재숙

윤재숙의원

그러니까 그런 팀도 초과근무 했을 때는 소장님이 관심을 가지셔서 서운하지 않게 그 부분도 해야 된다고 생각을 해요.
명숙

이명숙보건소장

그 부분은 정해진….
재숙

윤재숙의원

공무직이나 일반행정직이나 일하는 것은, 그 부분에 대해서는 다 열심히 하고 계시니까. 이거는 본 의원 생각인데 관심을 가지고 배려를 해야 우리 공무원들도 서운하지 않게 마음을 달래줘 가면서 일도 시켜야지, 당근도 주고 채찍도 줘야지 막 일만 시키면 불만이 있을 것 아니에요? 불만이 마음의 잠재의식 속에 있으면 은연중에 나옵니다, 그게. 그러니까 그 부분도 세심하게 여성이니까 배려할 필요가 있다고 생각해서, 백 의원님이 너무 사업비 적다고 지적하니까 그 생각이 나서, 내가 그 생각을 했었거든요, 거기 올라 다닐 때마다. 그래서 한번 챙겨보십시오.
명숙

이명숙보건소장

감사합니다. 꼼꼼히 챙겨보겠습니다.
재숙

윤재숙의원

이상입니다.
재승

김재승의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로, 보건소 소관 주요업무 계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 보건소장님 들어가…. 보건소장님, 들어가시라고 하면 들어가십시오. 보건소장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 농업기술센터 소관 2025년도 군정 주요업무 계획 보고·청취의 건을 상정합니다. 농업기술센터소장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

웃음

장내웃음

계현

박계현농업기술센터소장

안녕하십니까? 농업기술센터소장 박계현입니다. 지금부터 농업기술센터 소관 2025년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 2024년 주요업무 추진실적, 2025년 업무목표 및 추진전략과 주요업무 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 1쪽 2024년 업무 추진실적입니다. 첫 번째 농산물 가공 부가가치 향상 지원입니다. 농산물가공지원센터 준공과 가공창업보육교육을 19회 운영하였으며, 지역특화 가공품 5종 개발과 체험농장 4개소 기반 조성 확대에 기여하였습니다. 두 번째 전문농업인 양성교육 프로그램 운영입니다. 농업인 맞춤형 전문교육 6개 과정에 2,489명을 대상으로 농업전문기술 교육을 추진하였습니다. 2쪽입니다. 세 번째 미래농업을 이끌 청년농업인 영농 정착 활성화 추진입니다. 청년농업인 초기 창업 지원과 농업아카데미 청년CEO과정 운영, 경영실습 임대농장 운영 등 청년농업인 맞춤형 사업을 추진하여 영농 정착 성공모델 구축과 기반 조성에 기여하였습니다. 네 번째 식량작물 생산비 절감 신기술 보급입니다. 동계작물 후작 단기성 벼 생산단지 조성시범 등 12개소에 142㏊를 지원하여 농가 소득 향상에 기여하였습니다. 다섯 번째 지역특화작목 육성을 위한 원예 신품종 보급 확대입니다. 기후변화의 선제적 대응을 위한 아열대 과수 도입과 우리 품종 특화단지 조성을 위해 약 5㏊를 지원하였으며, 지역 환경에 적합한 새소득작목 발굴과 재배 확대를 위한 원예 신품종을 64개소에 32㏊ 지원하여 지역 적응성을 실천하고 있습니다. 3쪽 여섯 번째 미래농업 선도를 위한 농업 신기술 보급 지원입니다. 디지털농업 트렌드에 맞춰 개발된 시설재배 온도저감기술 보급과 무인방제 시스템 보급 등 노동력 절감과 농작업 안전 등 농업 분야 신기술을 선제적으로 도입하였습니다. 기관 수상 실적입니다. 2024년 중앙 농촌진흥사업 종합평가에서 우수기관상을 수상하였습니다. 국·도비 및 공모사업 선정 실적으로는 2개 사업에 총사업비 22억 원으로, 과학영농종합기술관 신축을 위한 농촌지도기반 조성사업과 전남도 맞춤형 미래전략 지역특화작목 육성 공모에 선정되어 2개년에 걸쳐 사업을 추진할 계획입니다. 4쪽 2025년 업무목표 및 추진전략입니다. 업무목표는 농촌 현장 실용기술 보급으로 장흥 미래농업 경쟁력 제고입니다. 이를 실현하기 위한 다섯 가지 추진전략은, 첫째 농촌자원 부가가치 향상을 통한 농외소득 10% 증대, 둘째 미래농업을 선도할 스마트 전문농업인 2,100명 육성, 셋째 식량작물 생력화 기술 보급으로 생산비 20% 절감, 농업 생산성 30% 향상, 넷째 기후변화 대응 지역특화품목 보급 확대로 농업 경쟁력 강화, 다섯째 관광 인프라 구축을 위한 사계절 꽃묘 생산 확대입니다. 5쪽 2025년 주요업무 계획입니다. 신규·역점업무 위주로 보고 드리겠습니다. 6쪽 추진전략 첫 번째 농촌자원 부가가치 향상을 통한 농외소득 10% 증대 추진전략 실현을 위한 신규·역점업무입니다. 7쪽 농식품 체험키트 상품화 기술시범입니다. 농식품 체험프로그램 콘텐츠를 제공하고 생산·가공·판매·체험이 연계된 농촌 융복합 모델 조성을 위한 국비사업으로 사업비는 7,000만 원입니다. 농식품 가공상품 제조를 위한 시설장비, 식품제조사업장 위생시설 등 체험키트 상품화 기반을 조성하여 농산물 부가가치 향상에 기여하겠습니다. 8쪽 수요자 맞춤형 치유농장 대표모델 육성입니다. 치유농업과 사회서비스를 연결하는 치유 선도농장 육성을 위해 참여자 위기대응공간, 안전·편의시설 조성 등 치유농업 프로그램을 위한 기반과 운영체계를 구축해주는 국비사업으로 사업비는 6,000만 원입니다. 농업농촌의 치유산업 활성화를 도모하고 청소년 문화의 집, 지역 아동센터 등 사회서비스와 연계한 대표 시범농장 육성에 만전을 기하겠습니다. 9쪽 농산물가공지원센터 공정 표준화입니다. 농업인의 농산물 가공창업 안정화와 위생적이고 안전한 식품 생산을 위해 조성된 농산물가공지원센터의 본격적인 운영을 위한 행정절차 진행 및 농산물 가공창업 전문인력 양성교육 운영과 가공상품 개발, 공정표준화로 농산물 부가가치 창출을 위해 지속적인 기술 지원을 추진하겠습니다. 12쪽입니다. 추진전략 두 번째 미래농업을 선도할 스마트 전문농업인 2,100명 육성 추진전략 실현을 위한 신규·역점업무입니다. 13쪽 청년농업인 자립기반 모델 구축 및 활성화입니다. 장흥 미래농업을 이끌어갈 청년 농업인의 영농 정착을 지원하는 사업으로, 창업 희망 청년농업인에게 스타트업 기반 마련 등 영농 정착 지원으로 성공모델을 양성하고 스마트팜 경영실습 임대농장 운영 등 농업 혁신성장을 선도할 경쟁력 있는 청년농업인을 육성하고자 합니다. 15쪽 추진전략 세 번째 식량작물 생력화 기술 보급 생산비 20% 절감, 농업 생산성 30% 향상을 위한 신규·역점업무에 대해 보고 드리겠습니다. 16쪽 친환경농업 실천 과학영농종합기술관 신축입니다. 농업기술센터 부지 내에 농산물안전분석실, 토양검정실, 유용미생물배양실 등 과학영농종합기술관을 신축하여 친환경농업 육성을 위한 농업환경 조성을 위해 최선을 다하겠습니다. 총사업비는 58억 원이며 현재 건축기획 용역이 완료되어 공공건축 심의 후에 설계 공모 등 행정절차에 따라 조기 신축될 수 있도록 하겠습니다. 17쪽 농업기계 임대사업 활성화로 농업 생산성 30% 향상입니다. 현재 장흥·남부·북부 총 3개소의 임대사업소에 89종 474대의 임대 농업기계를 보유 중이며, 2024년 임대실적은 4,063건으로 북부임대사업소 개소 후에 20% 이상 임대실적이 증가하였습니다. 농업인 수요 맞춤형 농업기계 구입과 농번기철 임대사업소 주말 연장 운영, 안전사용교육 추진 등으로 농업인들의 농작업 편의 및 농업 생산성 증대를 위해 임대사업소 운영에 만전을 다하겠습니다. 18쪽 밭작물 안정생산 생력기계화 기술 보급입니다. 국내 육성 밭작물의 재배기술 보급과 전 과정 기계화율 향상으로 생산비 절감을 위한 국비사업입니다. 우리 지역에 적합한 메밀, 감자의 국내 육성품종 선발 및 생력기계 재배기술 보급으로 노동력 절감과 농업 경쟁력을 구축하는 데 최선을 다하겠습니다. 19쪽 벼 생산비 절감 재배기술 보급 확대입니다. 지역 여건에 맞는 벼 재배단지 조성 및 재배기술 매뉴얼 정립으로 생산비 절감을 위한 국비사업으로 노동력 절감 벼 직파 재배단지 조성, 친환경 벼 드문모심기, 병해충 방제기술 보급 등 벼 생산성 향상 재배기술을 적극 보급 확대하여 농가 소득 증대에 기여하도록 하겠습니다. 20쪽 틈새시장 개척작물 쌀귀리·인디카벼 생산단지 조성입니다. 식량작물 틈새시장 개척을 위한 고품질 유기농 쌀귀리, 장립종인 인디카벼 생산단지를 조성코자 하는 사업입니다. 새소득작물인 쌀귀리 안정 생산체계를 구축하고 쌀 수요시장 개척을 위한 장립종 인디카 품종 재배로 농업 소득 향상에 최선을 다하겠습니다. 23쪽 추진전략 네 번째 기후변화 대응 지역특화품목 보급 확대로 농업 경쟁력 강화를 위한 신규·역점업무에 대해 보고 드리겠습니다. 24쪽 지역별 제1소득원 대표품목 선발 집중 육성입니다. 기후변화에 대응한 안정적인 농산물 생산을 통해 농업인 소득 증대와 경영 안정 도모를 목표로 재배규모 도내 1위인 레드향, 도내 3위인 참다래, 도내 5위인 블루베리 등 읍면별 제1소득원 대표품목을 집단화단지로 조성하는 데 최선을 다하겠습니다. 또한 우리 지역 지역특화작물 확대 집단화를 위한 중장기 추진계획을 수립하여 규모화 하도록 노력하겠습니다. 25쪽 장흥 표고버섯 안정생산 스마트화 기반 조성입니다. 2024년 맞춤형 미래전략 지역특화작목 육성 도비 공모사업에 선정되어 25년도부터 26년도까지 장흥군 버섯산업연구원과 협업하여 2년간 추진하는 사업으로 총사업비는 6억입니다. 우리 군 대표 특산품인 원목 표고버섯 시설재배에 보급형 스마트팜 지원으로 안정생산 기반을 확충하고 지역에서 개발한 신품종 흥화 1호의 보급으로 오래된 일본 품종의 로열티 절감과 우리 품종 보급률 향상을 통한 농가 소득 증대로 원목표고 대표 주산지의 위상을 정립하고자 합니다. 26쪽 농작업 신기술 보급을 통한 농업 경쟁력 강화입니다. 농촌진흥청에서 개발한 우수한 연구개발 성과를 현장에 신속히 적용하고 보급하여 농가 소득 증대 및 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다. 25년도에는 노동력 절감 및 환경데이터에 기반한 정밀농업 신기술을 적용하여 장단점 분석 후 보급 확대 그리고 현장 실용화에 앞장서도록 노력하겠습니다. 27쪽 지역유망작목 및 신소득작물 스마트농업 교육장 조성입니다. 농업기술센터 실증시험포장 내에 스마트농업 테스트베드를 조성하는 국비 지원사업으로 블루베리, 애플망고 등 지역유망작목의 스마트농업 실증재배와 고추냉이, 올리브 등 신소득작물의 실증시험재배를 통해 재배기술을 습득하고 새로운 농업기술의 농가 보급 교육장으로 적극 활용하고자 합니다. 29쪽입니다. 추진전략 다섯 번째 관광 인프라 구축을 위한 사계절 꽃묘 생산 확대 추진전략 실현을 위한 신규·역점업무에 대해 보고 드리겠습니다. 30쪽 사계절 꽃묘 자체 생산 확대 및 꽃거리 조성입니다. 계절별 꽃묘와 우량 묘목을 자체 생산하여 행사장이나 도로변, 관광지 주변에 아름다운 경관을 조성하기 위한 역점사업으로 초화류 자체 육묘를 통한 대량생산과 비용 절감, 행사장 경관 조성을 통한 지역관광 활성화를 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 2025년 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다.
재승

김재승의장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? 윤재숙 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
재숙

윤재숙의원

소장님, 설명 잘 들었습니다. 윤재숙 의원입니다. 저는 소장님이 앞으로 일할 시간이 많이 있어서 기대가 많이 됩니다. 그렇죠? 본인도 굉장히 마음의 준비가 많이 될 거라고 생각을 해요. 1, 2년 있다가 가실 것 아니고 기회가 많이 있기 때문에 나는 우리 소장님한테 기대를 많이 하고 싶어요.
계현

박계현농업기술센터소장

예, 열심히 하겠습니다.
재숙

윤재숙의원

열심히 하리라고 믿습니다. 그런데 금방 여기 설명자료에 보면, 신규·역점업무에 보면 청년농업인 자립기반 모델 구축 및 활성화사업이 있어요. 궁금해서 그러는데, 그러면 우리 청년농업인 초기 창업 지원 1개소를 해서 우리밀과 가루쌀 활용 스낵 개발을 하겠다, 그 얘기예요?
계현

박계현농업기술센터소장

추진실적에 나와 있는 부분은 저희가 2024년도에 개발한 제품이고요. 올해는 새롭게 1개소를 더 추가 발굴해서 사업을 추진하겠다는 그런 내용입니다.
재숙

윤재숙의원

무엇을 하기 위해서 추가하는 거예요?
계현

박계현농업기술센터소장

현재 시범사업 공고 중에 있고요. 금주까지 시범사업 신청을 받고 있습니다. 그래서 신청 들어온 청년농업인이라든지 사업장을 대상으로 저희가 현지조사를 통해서 적정 사업자를 선정하고 사업을 추진할 계획입니다.
재숙

윤재숙의원

생각의 차이가 있었는데 저는 우리 기술센터에서 어떤 것을 청년들에게 보급했으면 좋겠다, 기술 완료가 돼가지고 공고를 모집한다고 생각했는데 금방 설명이 그건 아니고 공고가 들어오면 같이 연구해서 하겠다, 그 말씀이세요?
계현

박계현농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
재숙

윤재숙의원

그러면 우리들의 기대치는 기술센터에서 미리 뭔가 우리 장흥군의 청년들이나 농부들에게 사업을 해가지고 레드향처럼, 성공적이잖아요, 우리 레드향은? 아주 품종도 맛도 있지만 판매량도 아주, 없어서 못 사겠더라고요. 그런 성공적인 예로 뭔가를 나는 연구하고 해가지고 우리 청년들에게 아니면 농부님들에게 같이 한번 해보자 그래가지고 나는 한 줄 알았는데, 그러면 시간이 더 많이 걸리겠는데?
계현

박계현농업기술센터소장

저희가 현재 이번 주까지 사업 접수를 받고 있고 그동안에는 청년농업인들을 대상으로 저희가 컨설팅도 추진했고 사업수주라든지 그런 부분들 계속해서 기술지도를 하고 상담을 하고 있기 때문에 하고자 하는 청년농업인이 있을 거라고 저희는 생각을 하고 있습니다.
재숙

윤재숙의원

그래요? 그런데 저희들의 기대치는 기술센터에서 먼저 연구를 해서 좋은 부분, 이런 것은 앞으로 전망도 있고 선두를 달리는 게 희망입니다.
계현

박계현농업기술센터소장

의원님 말씀처럼 그런 부분도 적극적으로….
재숙

윤재숙의원

연구하십시오.
계현

박계현농업기술센터소장

예, 하겠습니다.
재숙

윤재숙의원

선두에서 좋은 품종을 우리 농민들에게 알려주는 것도 정보를 주는 것도, 가장 중요한 역할을 하고 있는 게 기술센터 아니겠어요? 기대치가 많은데 생각보다는 더디 가고 있다고 생각을 하거든요? 그래서 내가 소장님한테 기대를 많이 하겠다, 그 말씀을 서두에 드린 겁니다.
계현

박계현농업기술센터소장

예, 열심히 하겠습니다.
재숙

윤재숙의원

그러면 청년농업인 경영실습 임대농장 운영에 있어서 멜론, 화훼 농장을 한다는데 지금 여기는 하고 있어요?
계현

박계현농업기술센터소장

저희가 장흥 순지에 청년농업인 경영실습 임대농장을 조성해서 현재 두 농가가 농장을 임대해서 멜론과 화훼를 재배하고 있습니다.
재숙

윤재숙의원

성공적입니까? 결과가 어떻게 될 것 같아요?
계현

박계현농업기술센터소장

여기는 청년농업인이 이러한 작목들을 재배할 수 있는 실습장으로 이용하기 때문에 재배 노하우라든지….
재숙

윤재숙의원

실습 지원도 해야 나갈 것 아니에요, 노하우를 쌓아가지고?
계현

박계현농업기술센터소장

예, 그렇죠.
재숙

윤재숙의원

그러면 몇 분이서 지금 하고 있어요?
계현

박계현농업기술센터소장

지금 현재 두 분이 하고 있습니다.
재숙

윤재숙의원

열심히 하고 있어요?
계현

박계현농업기술센터소장

예.
재숙

윤재숙의원

이런 부분도 굉장히 중요한 부분이니까 소장님이 관심을 가지고 성공할 수 있도록 많이 지원도 하고 연구개발하시는 게 좋을 것 같아요.
계현

박계현농업기술센터소장

잘 알겠습니다.
재숙

윤재숙의원

신규사업 20페이지 보세요, 한번. 귀리에 대해서 질문 드리고 싶어요, 귀리. 우리 장흥군에도 귀리단지가 있습니까, 재배단지가?
계현

박계현농업기술센터소장

관산을 중심으로 100㏊ 정도 10여 농가가 참여를 해서 작년에 쌀귀리를 재배했고 올해 지속적으로 면적 확대를 위해서 이런 사업들을 추진할 계획입니다.
재숙

윤재숙의원

제가 강진 쌀귀리 농장 얘기를 들었거든요? 그런데 계약재배를 해가지고 전부 수매를 하더라고요. 우리는 어떻게 되는 거예요?
계현

박계현농업기술센터소장

저희도 현재 용두농협하고 계약재배를 통해서 판매에는 문제가 없습니다.
재숙

윤재숙의원

문제가 없습니까?
계현

박계현농업기술센터소장

예.
재숙

윤재숙의원

강진에서 얘기를 들어보니까 일반 쌀벼 농사보다도 소득이 훨씬 더 낫다고 얘기를 하더라고요. 그리고 제가 이번에 귀리에 대해서 생소해가지고, 우리 장흥에서 제가 못 들었거든요? 강진에서 듣고 서울 가서 들었거든요? 서울에 가서 들으니까 귀리가루를 사서 주더라고요. 우리 장흥도 여기 보니까 가루를 한다고 쓰여 있어요. 쌀귀리가루를 하겠다고 하는데 너무 내가 관산을 안 가서 그런가 그걸 못 들어가지고 너무 궁금했는데.
계현

박계현농업기술센터소장

저희가 쌀귀리를 가공까지는 추진 않고 있고 일단 재배면적 확대 차원으로….
재숙

윤재숙의원

수매만?
계현

박계현농업기술센터소장

예.
재숙

윤재숙의원

수매만 도와주고 있다?
계현

박계현농업기술센터소장

예.
재숙

윤재숙의원

전부 다 수매해주는 방법으로?
계현

박계현농업기술센터소장

예.
재숙

윤재숙의원

강진은 전부 수매한다고 하더라고요. 그래서 농사짓는 친구가 벼보다 더 낫다, 그 얘기를 하더라고요. 이런 특작물도 열심히 빨리빨리 해서 우리 농민들의 소득을 올려주는 역할이 기술센터의 역할, 알겠죠?
계현

박계현농업기술센터소장

예, 잘 알겠습니다.
재숙

윤재숙의원

귀리를 많이 해보겠습니다. 수고하십시오. 이상입니다.
재승

김재승의장

수고하셨습니다. 다음은 왕윤채 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
윤채

왕윤채의원

왕윤채 의원입니다. 계속사업 중에서 하나 물어볼게요. 11페이지에 보면 농촌자원 활성화 및 농촌체험로드 구축이라는 게 있습니다. 이 사업을 하는 목적이 어떤 단순체험입니까, 아니면 장흥군의 농촌체험관광 6차 산업 관련된 겁니까? 어떤 거죠?
계현

박계현농업기술센터소장

의원님이 방금 말씀, 후자 쪽입니다. 저희가 6차 산업 쪽으로 생산·체험·판매·가공 쪽을 같이 곁들여서 하는 사업으로 추진하고 있습니다.
윤채

왕윤채의원

참여자가 누구예요?
계현

박계현농업기술센터소장

지금 현재는 18개소가, 저희가 작년까지요.
윤채

왕윤채의원

아니, 참가자. 참가자는 누구예요, 참가자? 여기에 참가하시는 분들?
계현

박계현농업기술센터소장

그러니까 의원님, 저희가 올해는 올해사업을 추진하게 되는데 그 전년도까지 조성돼 있는 부분들은 사업을 통해서 추진했던 지역별로 현황들이 나와 있는 것처럼….
윤채

왕윤채의원

본 의원이 물어본 것은 체험장을 양성하는 것인가, 아니면 체험장에 참여하실 분이 누군가. 본 의원이 질문한 것은 체험장보다 참여자가 누구냐는 얘기예요. 참가자가 누구예요?
계현

박계현농업기술센터소장

일단은 저희가 먼저 체험장을 조성하고 참가자들은 도시민이라든지 아니면 우리 관내에 있는 교육생….
윤채

왕윤채의원

참가자도 없는데 참여장에 9,600만 원 예산을 편성하세요?
계현

박계현농업기술센터소장

총예산이 9,600만 원이고 밑에 보시면 체험농장 기반 조성으로 해서 7,100만 원, 그리고 차나무 평지다원 조성을 위해서 2,500만 원이 있습니다.
윤채

왕윤채의원

그러니까 체험장을 조성하는 목적이 있을 것 아니에요? 체험장을 왜 조성하죠?
계현

박계현농업기술센터소장

아까 말씀드린 것처럼 농촌자원을 활용해서 저희가 생산뿐만 아니라 6차 산업으로 계속해서 이끌고자 이런 사업장들을 조성하고 있죠.
윤채

왕윤채의원

그러니까 우리 목적이 체험장, 여기에 특산품 가공·생산하시는 분을 육성하시는 것인가, 여기에 체험장을 만들어 놓고 체험참가자를 모집해서 장흥군을 홍보할 것인가, 어떤 쪽이냐는 얘기예요.
계현

박계현농업기술센터소장

일단은 저희가 체험장을 조성하는 게 목적입니다.
윤채

왕윤채의원

그러면 어떤 이익이 있어요?
계현

박계현농업기술센터소장

일단은 농가들에게는 2차, 3차 산업을 추진함으로써 부가가치를 높일 수가 있는….
윤채

왕윤채의원

아니, 체험장을 만들어 놓으면 누군가 와야 되잖아요? 누가 오냐는 얘기예요.
계현

박계현농업기술센터소장

그 부분은 저희가, 의원님 이게….
윤채

왕윤채의원

누가 오죠?
계현

박계현농업기술센터소장

일단 도시민이라든지….
윤채

왕윤채의원

그냥 본인들한테 맡기는 거예요?
계현

박계현농업기술센터소장

저희가 함께 노력을 합니다.
윤채

왕윤채의원

본 의원이 봤을 때는 이 사업을, 제가 간과했었는데 정확히, 오늘 업무보고니까 짧게 말씀드리는데 이 사업이 참 엉터리사업 같아요, 가만 보니까 우리 소장님 말씀 들어보면. 도대체 체험장을 만드는 이유는, 장흥군의 6차 산업이라는 것은 장흥군의 농촌관광 프로그램의 일환으로써 관광객을 유치하기 위해서 6차 산업을 만드는 거예요. 그러면 체험장을 만들었으면 여기에 참가할 사람은 누가 있으며 앞으로 참가자 어떻게 모집을 하고 어떻게 우리 장흥 농촌관광을 활성화 시킬 거냐, 이런 구체적인 안이 없이 이런 형식으로 하신다는 게 말이 안 맞죠. 인근 군에는 푸소 체험이 있어요, 푸소 체험. 푸소 체험이 뭔지 아세요?
계현

박계현농업기술센터소장

예, 강진에 있는 것으로 알고 있습니다.
윤채

왕윤채의원

그렇죠? 필링-업(Feeling-Up), 스트레스-오프(Stress-Off), 푸소라고 그럽니다. 다녀오신 분들이, 거기 체험장 다 있어요. 그렇죠? 거기를 다녀오신 분이 1년에 1만 명 가까이 됩니다. 우리 군에는 본 의원이 처음에 의원 들어와서부터 질문했는데 아직도 안 해요. 제가 졌습니다, 안 하길래. 그런데 우리 체험장을 만들었으면 누가 구체적으로 어떤 방향으로 유지할 것이냐, 그것을 말씀하셔야 되는데 그런 것 없이 체험장만 만든다, 이건 얼토당토않는 얘기 같아서 제가 업무보고니까 이 정도 종료하겠습니다마는 차후 보고를 해주시기 바랍니다.
계현

박계현농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
윤채

왕윤채의원

그리고 이렇게 사업하면 안 돼요. 그다음에 쭉 보니까 표고 같은 것도 마찬가지고, 장흥군의 표고는 노지 원목표고입니다. 거기서 체험하고 거기서 종균도 주입 한번 해보고 따기도 하고 거기에 대한 체험후기는 어떤가 그걸 상품으로 만들 건가. 그래야만 농가에서는 정상적으로 그분들이 다녀간 후부터는 개인적으로 네트워크를 연결해서 판매가 활성화되는 거예요. 이런 구체적인 안이 나와야지, 이렇게 계속사업으로 하면서 참 엉터리사업 같아서, 차후에 제가 다시 질의하겠습니다.
계현

박계현농업기술센터소장

좀 더 운영방안까지 저희가 구체적으로 계획을….
윤채

왕윤채의원

다시 한번 제가 이거는, 우리 담당 팀장님이나 소장님께 제가 물어보겠습니다.
계현

박계현농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
윤채

왕윤채의원

오늘은 여기서 마치겠습니다. 이상입니다.
재승

김재승의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 유금렬 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

유금렬의원

소장님, 간단하게 여쭤보겠습니다. 우리 장흥군이 얼마 전에 공공비축미 품종 선택 심의위원회를 열어서 품종을 재지정하는 것 알고 계신가요?
계현

박계현농업기술센터소장

예, 알고 있습니다.

유금렬의원

연락을 언제 받았어요? 심의위원회 참석은, 기술센터는 안 들어가셨죠?
계현

박계현농업기술센터소장

이번에는 저희가 참여를 못 했습니다.

유금렬의원

참여자 명단을 보니까 참여자가 우리 행정기관 3명 말고 참여자 명단에는 여덟 분인가 아홉 분인가 있는데 참여자가 네 분밖에 없었어요. 과반수도 안 돼요. 물론 담당 실과장이 있어서 과반수가 넘었는가는 몰라도 외부인들 이장단, 농업 관련 농민회, 농업경영인회, 친환경 이런 단체들이 지금 11개 단체가 있는데 그 참여자들이 4개 단체밖에 참여를 안 해가지고 변경을 했거든요? 내용 품종 알고 계시죠?
계현

박계현농업기술센터소장

예, 알고 있습니다. 새청무하고 신동진.

유금렬의원

거기에 대해서 기술센터는 대응을 하고 있는가요?
계현

박계현농업기술센터소장

정부의 수매품종이 바뀌다 보니까 농가들이 약간의 혼돈을 겪고 계시는 것으로 알고 있는데요.

유금렬의원

이게 발표된 지가 얼마 안 돼가지고 농가에서도 다 이미 개인적으로라도 품종 보유를 하고 있단 말이에요? 새청무하고 강대찬하고? 그런데 강대찬을 빼고 이번에….
계현

박계현농업기술센터소장

신동진.

유금렬의원

신동진, 신동진으로 교체되다 보니까 혼돈이 있어요. 그래서 기술센터에서 신동진 품종 신청은 언제나 받을 겁니까?
계현

박계현농업기술센터소장

저희가 현재 신청은 다 받았고요.

유금렬의원

받았어요?
계현

박계현농업기술센터소장

예, 받았습니다. 그리고 저희가….

유금렬의원

수요가 얼마나 됩니까?
계현

박계현농업기술센터소장

일단은 저희가 정부 보급종 신청을 당해연도에 하는 게 아니라 전년도 1월에 하고 있습니다. 그러니까 내년에 쓸 종자는 올 1월에 저희가 신청하게 되는 거죠. 이렇게 갑자기 수매품종이 바뀌다 보니까….

유금렬의원

신청이 끝난 다음에 품종 변경이 되는가요? 그렇죠?
계현

박계현농업기술센터소장

예, 그렇습니다. 그래서 신동진….

유금렬의원

그러니까 농가들은 더 지금 혼돈이 많이 있거든요?
계현

박계현농업기술센터소장

신동진은 농가들 수요에는 약간 못 미치게 저희가 확보하고 있는 상태입니다.

유금렬의원

확보도 확보고 이것 선제적으로 빨리 어디서 관급 보급종 말고 사재로도 구할 수가 있나요?
계현

박계현농업기술센터소장

전체 면적을 따졌을 때는 저희가 정부 보급종 말고도 시험장산이라든지 자율교환을 통해서 벼 재배에는 문제가 없는 정도의 종자 확보를 하고 있습니다.

유금렬의원

종자 확보를 하고 있어요?
계현

박계현농업기술센터소장

예.

유금렬의원

빨리 선제적으로 접근을 하는 것은 다행입니다. 기술재배도 재배가 까다롭다는 얘기가 있어요. 이제 영농교육이 시작됐죠?
계현

박계현농업기술센터소장

예, 지금 현재 진행 중입니다.

유금렬의원

차질이 없게 교육도 진행해야 될 필요가 있을 것 같아요. 그래서 말씀드립니다.
계현

박계현농업기술센터소장

예, 그렇게 하겠습니다.

유금렬의원

기술센터가 사실, 한 가지 더 덧붙이면 작년에 이상기온으로 해서 벼멸구가 갑자기 급속도로 많이 증가해가지고 농가들이 애를 많이 먹었죠?
계현

박계현농업기술센터소장

예.

유금렬의원

물론 우리 기술센터에서 예찰을 주기적으로 하게끔 돼 있죠? 작물팀에서?
계현

박계현농업기술센터소장

예, 하고 있습니다.

유금렬의원

계속하고 있는데 기하급수적으로 늘어나서 그 과정에서 빨리 발견하면 빨리 홍보를 해서 약제를 살포하게끔 유도를 해서 먼저 약을 살포한 사람들은 대체적으로 피해가 적고 그것을 차일피일 미루다가 농약을 놓친 사람들은 피해가 많고 그렇죠?
계현

박계현농업기술센터소장

예.

유금렬의원

그 몫도 사실 우리 기술센터 몫이니까 기후변화 대응해서 그런 예찰활동을 충분히 해서 빨리 조치가 내려질 수 있도록 당부 드립니다.
계현

박계현농업기술센터소장

예, 그렇게 하겠습니다.

유금렬의원

이상입니다.
재승

김재승의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로, 농업기술센터 소관 주요업무 계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 농업기술센터소장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 수도사업소 소관 2025년도 군정 주요업무 계획 보고·청취의 건을 상정합니다. 수도사업소장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 많음

선정

김선정수도사업소장

수도사업소장 김선정입니다. 수도사업소 소관 2025년 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 2024년 업무 추진실적과 2025년 업무목표 및 추진전략, 신규·역점사업 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽 2024년 업무 추진실적입니다. 주요 성과는 지방상수도사업 운영 효율화를 위해 사물인터넷과 모바일기술 도입 확대 및 군민 생활 밀착형 서비스로 모바일 요금고지 500가구, 취약계층 97세대에 대한 수도요금 지원, 109건에 대한 옥내 배관 세척, 2,100건에 대한 수질검사 무료서비스 등을 제공하였으며, 안양면과 용산면에 대한 수계전환사업으로 2,278가구에 물 공급 안전망 구축과 시설 개선 등을 추진하였습니다. 또한 장흥읍 행원마을 115세대의 수질 민원에 신속 대응 민원 해결함으로써 2차 피해 예방과 행정 신뢰를 구축하였으며, 상수도요금 감면을 다자녀 3명에서 2명으로 확대 적용을 위해 조례를 일부 개정하여 올해 2월 고지분부터 감면 적용 예정입니다. 또한 상하수도사업에 대한 적정한 공정관리로 안양하수처리장 증설사업 원인자부담금 국비 추가 확보를 통해 13억 원의 군비 부담을 절감하였습니다. 2쪽입니다. 장흥하수처리장 옥외 누수 발생사항에 대하여 시설운영사가 유지보수토록 조치하여 3,500만 원 군비 절감과 수변구역 특별지원사업과 장흥댐 상수원관리지역 지원사업 추진으로 주민 생활 여건을 개선하였습니다. 다음은 국·도비 및 공모사업 선정 실적입니다. 2025년 환경부 특별지원 공모사업과 대덕읍 지방상수도 비상공급망 구축사업 2건에 도비와 기금사업비 49억 7,400만 원을 확보하였습니다. 아쉬운 점은 관산 고마지구 신규 하수도 정비사업비 101억 원 미확보와 상하수도 운영관리 실태평가와 수계관리기금 성과평가 등 6건의 환경부 및 환경청 평가 결과 우수기관에 미선정된 것은 아쉬운 점이었습니다. 올해는 신규사업 예산 확보와 성과평가 결과 우수기관으로 선정될 수 있도록 업무 추진에 만전을 기하겠습니다. 3쪽 2025년 업무목표 및 추진전략입니다. 업무목표는 물 순환 선도도시 도약을 위해 최상의 수돗물 공급과 맑은 하수처리를 목표로 하였으며 이를 위한 다섯 가지 추진전략으로, 첫 번째 기본계획 재정비로 상하수도 보급지역 확대를 위해 상하수도 정비 기본계획을 2월 중에 승인받고, 두 번째 안정적인 상수도 공급 인프라 구축과 세 번째 하수도 시설 확충을 위해 추진 중인 사업의 조기 마무리와 신규사업 예산 확보에 총력을 기울이겠습니다. 네 번째 상하수도 시설 위탁운영에 대한 적정한 관리감독으로 운영관리의 효율성을 제고하겠으며, 다섯 번째로 맑고 깨끗한 상수원 관리 및 특별지원 공모사업 발굴로 지역 주민 복지 증진에 앞장서겠습니다. 다음은 2025년 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 5쪽 첫 번째 추진전략으로 기본계획 재정비를 통한 상하수도 보급지역 확대이며, 역점업무 2건입니다. 먼저 6쪽 역점업무로 장흥군 수도정비계획 변경 수립입니다. 「수도법」 제5조에 따라 5년마다 추진하는 법정계획으로, 사업내용은 우리 군 상수도 시설 확충과 수질관리 안정화계획 등을 수립하는 내용으로 2040년까지 재정투자사업비는 1,075억 원입니다. 2025년 현재 상수도 보급률은 94.3%이며 지금까지 추진실적과 계획은 지난해 11월 장흥군 수도정비 변경계획을 환경부에 승인 요청하였으며 금년 2월까지 기본계획이 원안대로 반영 승인될 수 있도록 업무 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 7쪽 역점업무로 장흥군 하수도 정비 기본계획 변경 수립입니다. 「하수도법」 제6조에 따라 5년마다 수립하는 법정계획으로 사업내용은 우리 군 하수도 보급지역 확대를 위해 공공하수도 미공급 지역에 대한 정비계획을 수립하는 내용으로 2035년까지 투자사업비 855억 원입니다. 2025년 현재 하수도 보급률은 73.4%이며 지금까지 추진실적과 계획은 지난해 12월 장흥군 수도정비 변경계획을 환경부에 승인 요청하였으며 올해 2월까지 기본계획이 원안대로 승인받을 수 있도록 업무 추진에 만전을 기하겠습니다. 8쪽 두 번째 추진전략은 안정적인 상수도 공급 인프라 구축으로 신규업무 1건과 역점업무 1건, 일반·계속업무 7건입니다. 먼저 9쪽 신규업무로 기산지구 농어촌 생활용수 개발사업입니다. 2026년 상수도 분야 도비 전환 신규사업 신청계획으로 안양면과 장흥읍, 용산면 일원의 지방상수도 공급을 위하여 상수도 관로 10.1km와 가압장 2개소를 설치하는 사업으로 사업비는 54억 원입니다. 2월에 수도정비계획 변경 승인을 받아 6월에 2026년 신규사업 반영 신청할 계획입니다. 행정인허가기간 단축과 사업비 조기 확보를 위해 1회 추경에 기본 및 실시설계비를 확보 추진하고 전라남도 지속 방문협의를 통하여 적기 예산 확보될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 10쪽 역점업무로 대덕읍 지방상수도 비상공급망 구축사업입니다. 대덕읍과 회진면 간 지방상수도 연결관로를 설치하여 수도시설 사고 발생 시에도 안정적인 생활용수 공급을 위해 비상연계관로 3.5km와 배수지 1개소를 설치하는 사업으로 총사업비는 54억 원이며 올해 예산은 12억 7,500만 원입니다. 지난해 11월 신규전환사업으로 확정되었으며 올해는 기본 및 실시설계와 사전행정절차를 완료하고 2026년에 사업 착공 추진하겠습니다. 11쪽부터 14쪽까지 일반·계속업무는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 15쪽 첫 번째 추진전략으로 하수도 시설 확충을 통한 공중위생 인프라 고도화로 신규업무 2건과 역점업무 2건, 일반·계속업무 12건입니다. 먼저 16쪽 신규업무로 장흥·관산·대덕 하수처리구역 확대사업입니다. 2026년 하수도 분야 국비 신규사업 신청 예정으로 장흥읍 금산1구 외 8개 마을과 관산읍 하발1구, 대덕읍 덕촌마을을 기존 하수처리장을 활용하여 공공하수관로를 확대 설치하는 사업으로 총사업비는 133억 1,600만 원입니다. 2월에 하수도 정비 기본계획의 변경 승인을 받아 3월에 2026년 신규사업으로 신청하고자 합니다. 환경부 및 중앙부처 지속 방문협의를 통하여 적기 예산 확보될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 17쪽 관산 고마지구 하수도 정비사업입니다. 2026년 하수도 분야 국비 신규사업 신청계획으로 득량만 패류 생산해역 주변 마을인 관산읍 고마 1, 2, 3구 일원의 생활하수를 관산읍 하수처리장에 유입 처리하는 공공하수관로를 확대 설치하는 사업으로 총사업비는 101억 8,200만 원입니다. 2024년 10월에 하수도 정비 기본계획에 반영되었으며 올해 3월에 2026년도 신규사업으로 신청하고자 합니다. 환경부 등 중앙부처 지속 방문건의를 통해 적기 예산 확보될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 18쪽 역점업무로 장흥군 노후 하수관로 정비사업입니다. 관산읍, 대덕읍 등 6개 읍면 17개 마을에 노후 하수관로 교체와 보수를 하는 사업으로 총사업비는 34억 7,000만 원이며 올해 예산은 9억 4,500만 원입니다. 현재 설계 중에 있으며 2월 중에 노후관로 비굴착 공법을 선정하고 5월까지 실시설계와 사업인가를 완료하여 6월에 사업 착공 추진하겠습니다. 다음은 19쪽 안양 장수·학송 마을하수도 정비사업입니다. 안양면 장수·학송마을에 하수관로 3.3km와 배수설비 80가구, 하수처리장 35톤을 설치하는 사업으로 총사업비는 43억 2,900만 원이며 올해 사업비는 3억 6,500만 원입니다. 현재 설계 중에 있으며 2월 중에 하수처리 공법을 선정하고 5월까지 실시설계와 사업인가를 완료하여 6월에 사업 착공 추진하겠습니다. 다음은 일반·계속업무로, 20쪽부터 25쪽까지 자료는 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 26쪽 네 번째 추진전략은 상하수도 사업 위탁을 통한 운영관리 효율성 제고이며, 일반·계속업무 5건으로 27쪽부터 29쪽까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 30쪽 다섯 번째 추진전략은 맑고 깨끗한 상수원 관리 및 특별지원사업 발굴이며 신규업무 1건과 역점업무 1건, 일반·계속업무 5건입니다. 먼저 31쪽 신규업무는 수변구역 특별지원사업입니다. 수변구역 특별지원 공모사업으로 선정된 경로당 CCTV 설치사업과 유치면 복지회관 그린리모델링 사업 2건으로 총사업비는 14억 9,300만 원입니다. 경로당 CCTV 설치사업은 유치면 9개 마을 경로당 주변의 CCTV 54대를 설치하는 사업으로 현재 설계 중에 있습니다. 2월 중에 사업 발주하여 6월에 완료할 예정입니다. 사업비는 3억 9,000만 원입니다. 유치면 복지회관 그린리모델링 사업은 복지회관에 태양광 설치와 목욕탕 확장, 엘리베이터 등을 설치하는 사업으로 사업비는 11억 300만 원입니다. 2026년까지 연차사업으로 진행할 예정입니다. 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 32쪽 역점업무로 탐진강 지류 수질 개선입니다. 탐진강 수변지역인 장흥읍 시가지 하류지역의 BOD 수질이 2020년 1등급 ‘매우 좋음’에서 2023년에는 3등급 ‘보통’으로 악화되어 그 원인을 파악하고자 2023년 6월에 국립과학원과 전라남도 및 우리 군이 합동으로 탐진강으로 유입되는 하천의 오염원을 조사했으며 지난해 11월에 전라남도와 우리 군 실과소별 수질개선대책을 마련하기 위한 회의를 개최하였습니다. 올해에는 탐진강 수질 개선을 위한 시설물 관리부서별 시가지 배수로 퇴적토 준설과 시설 개보수 등을 자체 추진하고자 하며 5월에 전라남도에서 실시 예정인 수질악화 정밀원인조사 용역 결과에 따라 추가 수질개선대책을 마련하고 수계관리기금 등 별도 예산 확보를 통해 사업을 시행하여 맑고 깨끗한 장흥댐 상수원 관리업무를 추진하겠습니다. 다음은 일반·계속업무로 33쪽부터 35쪽까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2025년 수도사업소 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
재승

김재승의장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 백광철 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
광철

백광철의원

보고 잘 들었습니다. 우리 김선정 과장께서 깔끔하게 차분차분하게 보고하신 것을 보니까 수도사업소는 그동안에 질문들을 많이 안 했는데 믿어도 될 것 같아요.
선정

김선정수도사업소장

감사합니다.
광철

백광철의원

아침에 기쁜 소식을 가져오셨어요. 장흥댐 호수명이 탐진호에서 장흥호로 지명 변경이 확정됐네요?
선정

김선정수도사업소장

예.
광철

백광철의원

2024년 9월 10일 자로 국토지리정보원에 지명변경심의 의뢰를 해가지고 2025년 1월 6일 자로 전라남도 지명위원회 심의결과 통보가 왔고 2024년 12월 26일 자로, 전년도 12월 26일 자로 국가지명심의위원회 심의결과 원안가결을 해가지고 장흥호로 바뀌었죠?
선정

김선정수도사업소장

예, 그렇습니다.
광철

백광철의원

고생하셨습니다. 어제 날짜로, 25년 1월 20일 자로 수자원공사 전남서남권지사에 표지석 변경 요청을 하셨다고 보고하셨는데 하셨습니까?
선정

김선정수도사업소장

예.
광철

백광철의원

네이버 등 포털사이트에도 지명 변경 요청을 하셨다고요?
선정

김선정수도사업소장

예, 그렇습니다.
광철

백광철의원

그동안 장흥댐이 처음에 탐진댐이었어요. 유치면만 들어가는데 왜 탐진댐이냐, 그래가지고 지역의 유지들이 건의를 올려가지고 장흥댐으로 바꿨잖아요? 그 당시에 한꺼번에 못 하니까 “다음에 세월이 흐른 뒤에 장흥호로 바꿔드리겠습니다.” 그래놓고 지금까지 와버려가지고, 결과적으로 작년도 12월 26일 자로 확정이 됐어요.
선정

김선정수도사업소장

예.
광철

백광철의원

이제 이 자리에는 보니까 기획실장님도 계시고 건설과장님도 계시고 또 농촌활력사업소가 상당히 우리 지역에 대한 지역 발전을 위해서 기획을 많이 하고 계시잖아요? 그분들에게, 앞으로 문화관광실장도 되실 것이고 기획실장도 되실 분들이기 때문에 한 가지를 더 기록을 위해서 건의말씀을 드리려고 합니다. 참고하셨다가 혹시 기회가 되시면 이 부분도 정리해 가셨으면 어떨까, 그런 차원에서 말씀드립니다. 원래 우리 장흥은 예양강이라고 합니다. 모든 기록 고서를 보면 장흥 8경에도 사자 기운이 있고 또 석대 오죽이 있고 예강어가가 나옵니다, 예강어가. 우리 장흥은 예양강이었는데 언제부터인지 일제 때 탐진강으로 변해 버렸어요. 이건 우리들이 그동안에, 우리 선인들이 소홀히 해버렸던 것이다. 그래서 탐진강 그러니까 강 하나에다 그냥 하면 되지, 이렇게 생각하실 수도 있는 문제지만 보성강이 섬진강의 원류입니다. 보성강이 있고 섬진강이 있고, 한강도 북한강이 있고 한강도 있고, 지역마다 강 이름이 다릅니다. 영산강도 황룡강이 있고 영산강이 있고, 지역마다 나주에는 또 다른 이름이 있고 이런 식으로 강이 다른 것인데 토탈 한강, 그렇게 하는 것이고 우리는 탐진강 그러면 다 들어가기는 하지만 우리 장흥에는 예양리가 있지 않습니까? 시장통 안쪽 경찰서 밑으로? 그 예양리가 예양강의 이름을 따서 예양리고 예강어가가 있는 것으로 봐서 우리 장흥은 사인정까지가 예양강이었다, 그렇게 어른들께서 주장을 하십니다. 그 점도 염두에 두셨다가 기회가 되신다면 우리 장흥의 지명 찾기를 위해서 예양강으로 바꿔야 한다, 그 점도 한번 참고해 주시기 바랍니다.
선정

김선정수도사업소장

예, 그 부분은 탐진강 자체가 국가하천명이기 때문에 관련 부서하고 변경 가능성을 협의해 보도록 하겠습니다.
광철

백광철의원

사전에 제가 예시를 드렸듯이 영산강도 황룡강이 따로 있고, 그러나 영산강이라고 부릅니다. 또 한강도 마찬가지로 한탄강이 있고 북한강이 있고 보성강이 있고 섬진강이 있고. 통칭으로 섬진강 그러지만 보성강이 섬진강의 원류로 들어갑니다. 그럼 탐진강의 원류, 예양강. 우리 본래 이름을 없애서는 안 된다, 그렇게 주장하시는 어른들이 많이 계시기 때문에 마침 이렇게 큰일을 해내셨기 때문에 이 말씀을 첨언해 드립니다.
선정

김선정수도사업소장

예, 의원님이 말씀하신 부분은 별도 검토해서 보고 드리도록 하겠습니다.
광철

백광철의원

그동안 수고 많이 하셨습니다.
선정

김선정수도사업소장

감사합니다.
광철

백광철의원

칭찬 드립니다. 이상입니다.
재승

김재승의장

수고하셨습니다. 다음은 윤재숙 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
재숙

윤재숙의원

소장님, 윤재숙 의원입니다. 소장님 6쪽에 보니까 역점사업에 장흥군 수도정비계획 변경 수립이 있어요, 6쪽에. 이거는 구체적으로 뭔 말이에요? 전부 다 장흥읍 수도관을 변경?
선정

김선정수도사업소장

예, 장흥읍 포함해서 우리 군 전 지역에 지방상수도가 공급되는 지역이 있고 지금 현재 마을상수도를 먹고 있는 마을이 있습니다. 마을상수도 같은 경우 저희가 43개소입니다. 그래서 지방상수도가 현재까지 공급되지 않는 마을들에 대해서 상수도 공급지역을 확대하기 위해서 5개년 계획으로 수립하는 겁니다.
재숙

윤재숙의원

이 사업은 그 사업이다?
선정

김선정수도사업소장

예.
재숙

윤재숙의원

올 24년도 여름에 우리 수도사업소 애를 많이 먹고 긴급하게 나름대로 대처를 잘해 줘가지고 민원이 빨리 해결된 것으로, 저는 그렇게 생각하고 싶어요. 여기서 말하자면 길고. 그래서 제가 그때 느낀 게, 가장 기본적인 게 식수입니다. 그렇죠?
선정

김선정수도사업소장

예.
재숙

윤재숙의원

어떠한 일보다도 식수가 가장 먼저 우선적으로 깨끗해야 되잖아요? 그래서 나는 우리 수도사업소장님께서, 장흥읍에 생각보다 관로가 노후화된 게 많이 있다고 생각해요. 그전에 어느 사무실 가서 틀었을 때 녹물이 나왔거든요? 그때는 쓰지 않아서 밖의 관로에서 그랬는지 건물 내에 들어와서 그랬는지 그것까지는 제가 파악을 못 했으니까 모르겠는데 이번 여름의 사건을 보고 난 다음에 그것도 의심스러웠어요. 그래서 우리 장흥읍의 노후된 관로 교체를 차근차근 해야 되지 않느냐, 그 생각을 했거든요? 소장님 생각은 어때요?
선정

김선정수도사업소장

작년 같은 경우 장흥읍 행원마을에 이물질이 섞여서 나온다는 민원이 제기된 바 있습니다. 작년 8월에 제기돼가지고 수자원공사와 현지 확인을 통해가지고 옥내 배관에서 발생된 이물질인지 또는 우리 상수도 본 관로에서 발생된 이물질인지 여러 가지 수질검사라든가 육안 확인을 통해서 검토한 결과, 물론 옥내에서도 발생된 부분이 있었지만 옥외에서도 일부 이물질이 유입되는 부분을 저희가 확인했습니다. 주된 원인을 분석해 보니까 금산배수지에서 장흥읍으로 상수도를 공급하는 주 관로가 500mm 주철관으로 돼 있거든요? 그게 1.2km입니다. 현재 관로 설치한 지가 15년 가까이 되는데 저희가 관로 전체를 다시 교체하는, 정비하는 작업을 하려면 많은 예산이 수반됩니다. 그래서 작년에 1차적으로 행원마을이 저지대이기 때문에 그쪽으로 많이 유입된 것 같고 그 외 건산 각 마을에 대해서도 저희가 표본조사를 실시했는데 별도 이물질이 확인되지 않았습니다. 그래서 거기에 대한 개선대책으로 1차적으로 저희가 금년도의 상수도 특별회계 예산을 통해가지고 본 관로 말구 부분에 정밀여과장치 설치를 상반기 중 추진할 계획이며….
재숙

윤재숙의원

안 끝났어요? 여과기 설치했잖아요?
선정

김선정수도사업소장

행원 본 마을에 들어가는 관로에 대해서는 설치를 했습니다. 그런데 궁극적으로 본 관로에 대해서….
재숙

윤재숙의원

주철관 교체가 나는 필요하다고 생각을 하는데 그것을 하려면 예산이 너무 많이 수반된다고 말씀하셨잖아요? 그러니까 나는 계획을 세워서 5개년 계획이든 3개년 계획이든 세워서, 주철관에서 이물질이 계속 나온다면 약간 높은 지역에서 안 나온다는 보장은 없어요, 행원 같지 않게 안 나온다는 보장은 없으니까.
선정

김선정수도사업소장

예, 그렇습니다.
재숙

윤재숙의원

나는 그것을 우선적으로 사업의 역점을 두자, 그 건의를 하고 싶은 거예요.
선정

김선정수도사업소장

그 부분은 저희가 상수도 관로 정비계획에 반영해가지고 노후관 교체사업비를 확보할 수 있도록 추진하겠습니다.
재숙

윤재숙의원

그러니까 제가 먼저 서두에 말씀드렸지만 식수는 가장 기본적인, 우리 군민 건강의 가장 기본적인 것을 맡고 있기 때문에 우선적으로 제일 먼저 해야 된다, 그 말씀을 드리고 싶은 거예요. 나오지 않는다고 계속 안 나온다는 보장이 없으니까 차근차근, 한 번에 하기에는 예산이 너무 많이 수반되니까 지금부터 연차적인 계획을 세우자, 그 말씀을 드리는 거예요. 해야 된다고 생각하는데, 소장님 생각 그렇지 않아요?
선정

김선정수도사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.
재숙

윤재숙의원

그렇죠? 이것이 가장 중요하다, 그 말씀을 드리고 싶은 거예요. 그러니까 소장님 계실 때 계획을 잘 세워서 바꿔나가야 된다.
선정

김선정수도사업소장

예, 알겠습니다.
재숙

윤재숙의원

어디서 또 발생할지 모르니까, 이 건의를 꼭 드리고 싶어서 말씀드린 겁니다.
선정

김선정수도사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.
재숙

윤재숙의원

알겠습니다. 이상입니다.
재승

김재승의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로, 수도사업소 소관 주요업무 계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 수도사업소장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 1개 과가 남았기 때문에 그대로 진행하도록 하겠습니다. 다음은 농촌활력사업소 소관 2025년도 군정 주요업무 계획 보고·청취의 건을 상정합니다. 농촌활력사업소장께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

창근

신창근농촌활력사업소장

안녕하십니까? 농촌활력사업소장 신창근입니다. 먼저 지역 주민의 목소리를 대변하고 더 나은 정책을 수립하기 위해 끊임없이 노력하고 계시는 김재승 의장님과 의원님들께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 농촌활력사업소 소관 2025년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 2024년 업무 추진실적, 2025년 업무목표 및 추진전략, 주요업무 계획 순으로 보고 드리겠으며, 주요업무 계획은 신규·역점 위주로 보고 드리고 계속사업은 생략도록 하겠습니다. 먼저 3쪽 2024년 업무 추진실적입니다. 농어촌 균형발전과 주민 삶의 질 향상을 위해 신규 공모사업에 도전하여 총사업비 223억 원을 확보하였습니다. 생활 SOC 확충을 위해 일반농산어촌 개발사업을 적극적으로 추진하였으며, 마을만들기 사업 6개 마을, 마을공동체 활동 지원사업으로 16개 공동체를 지원하였습니다. 다음은 국·도비 및 공모사업 선정 실적입니다. 관산읍 삼산지구 농촌공간 정비사업 및 취약지역 생활여건 개조사업 2개소 등 총 3개의 공모사업에 선정되었습니다. 아쉬운 점으로는 2024년도에 도전한 총 5개의 공모사업 중 2개의 공모사업에 선정되지 못하여 자료 보완 후 올해 재도전을 추진할 계획입니다. 다음은 4쪽 2025년 업무목표 및 추진전략입니다. 저희 농촌활력사업소에서는 삶터·일터·쉼터로서의 농촌기능 회복을 목표로 농촌공간 재구조화를 통한 새로운 농촌 대전환 등 5대 추진전략을 가지고 각종 사업을 중점 추진하겠습니다. 다음은 2025년 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 6쪽 첫 번째 추진전략으로 농촌공간 재구조화를 통한 새로운 농촌 대전환입니다. 신규·역점업무 1건, 일반·계속업무 2건이 되겠습니다. 7쪽 관산읍 삼산지구 농촌공간 정비사업입니다. 본 사업은 우리 군 대표 관광지인 정남진전망대 주변 마을인 삼산리 산서마을과 우산마을의 축사 시설을 철거·이전을 통해 쾌적한 생활환경을 조성하고 정주여건 개선을 통한 주민의 삶의 질 향상에 목적을 두고 있는 농식품부 공모사업입니다. 지난해 3월과 8월 두 차례 공모에 도전하여 총사업비 180억 원으로 국·도비 117억 원을 확보하였으며 2024년부터 28년까지 5년간 사업을 추진할 예정입니다. 마을에 난립되어 있는 축사를 철거·이전하고 해당 부지의 재정비사업을 통해 주민의 문화·체육·복지시설을 조성할 예정입니다. 주민위원회와의 적극적인 소통을 통해 생활에 꼭 필요한 시설을 조성하도록 기본계획 수립에 만전을 기하겠습니다. 다음은 9쪽 두 번째 추진전략으로 기초생활거점 조성을 통한 균형 잡힌 생활권 확충입니다. 신규·역점업무 2건, 일반·계속업무 1건이 되겠습니다. 먼저 10쪽 장동면 기초생활거점 조성사업 2단계입니다. 농촌협약사업의 일환으로 추진되는 사업이며 2단계 사업은 1단계 사업을 통해 조성된 주민 서비스 기능체계를 활용하여 20여 개의 배후마을에 서비스를 전달하는 소프트웨어 사업입니다. 2024년부터 26년까지 총사업비 20억 원으로 상반기 중 기본계획을 완료하고 금년 하반기부터 본격적으로 사업을 추진하여 장동면 주민들의 문화·복지 기능을 확대하고 거점지와 배후마을 간 다양하고 유용한 서비스가 제공될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 11쪽 장평면 기초생활거점 조성사업입니다. 장평면 용강리 일원에 2023년부터 26년까지 4년간 시행되는 사업으로 장평커뮤니티센터 및 유휴시설을 활용한 쉼터가 조성됩니다. 총사업비는 40억 원이며 현재 실시설계 용역 등으로 금년 8월에 착공될 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 13쪽 세 번째 추진전략으로 귀농·귀촌 안정적 정착을 위한 기반 조성입니다. 신규·역점업무 3건, 일반·계속업무 2건이 되겠습니다. 먼저 14쪽 중흥촌 청년자립학교 조성사업입니다. 본 사업은 앞서 말씀드린 용산면 운주지구 농촌공간 정비사업과 연계되는 사업으로, 귀농청년 단기 임대주택에 거주하는 분들이 활용할 수 있는 청년자립학교를 조성하는 사업입니다. 사업을 위한 사전절차 및 실시설계를 완료하였으며, 대규모 돈사 철거가 마무리되는 대로 2월 중 착공 예정입니다. 아울러 귀농청년들이 실습할 수 있는 스마트팜, 비닐하우스, 농기계창고 등 부대시설 조성사업이 현재 실시설계 진행 중으로, 본 사업과 병행해서 추진할 예정에 있습니다. 청년 귀농인들에게 안정적인 복지환경을 제공하고 각종 농업프로그램 및 교육공간으로 활용될 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 15쪽 신규 공모사업으로 추진 중인 장평면 농촌유휴시설 활용 지역활성화사업입니다. 본 사업은 활성화되지 못한 농촌유휴시설을 리모델링하여 청년 및 귀농귀촌인의 창업 또는 주민들을 위한 서비스 공간으로 재생하는 사업입니다. 유휴시설로 방치된 우산지렁이정보화마을의 시설 개선을 통해 마을 주민과 외부 관광객이 활용할 수 있는 복합시설로 조성하여 해당 지역 활성화를 도모하고자 합니다. 2개년 사업으로 추진되며 총사업비는 4억 5,000만 원입니다. 25년 상반기에 예비계획 수립을 완료하여 공모 선정이 될 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 16쪽 회진면 행복한 쉼터 조성사업입니다. 작년 해수부 공모사업 신청하여 미선정된 회진면 행복한 삶터 조성사업을 재공모 도전하겠습니다. 지역 주민의 삶의 질 향상 및 지역 간 격차 해소를 위한 맞춤형 생활 SOC 기반시설을 조성하여 주민들이 행복한 삶을 영위할 수 있도록 업무 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 18쪽 네 번째 추진전략으로 취약지역 생활여건 개선을 통한 생활수준 향상입니다. 신규·역점업무 1건, 일반·계속업무 2건이 되겠습니다. 19쪽 신규 공모 추진 중인 취약지역 생활여건 개조사업입니다. 작년 공모 신청하여 미선정된 대덕 가학마을을 대상으로 금년 1월부터 예비계획 수립에 착수할 예정입니다. 공모 선정되어 생활 인프라 확충과 마을 정주환경 개선 등을 통해 주민들의 염원이 이루어질 수 있도록 공모사업 추진에 만전을 다하겠습니다. 마지막으로 22쪽 다섯 번째 지속 가능한 발전을 위한 마을공동체 육성입니다. 신규·역점업무 1건, 일반·계속업무 3건입니다. 23쪽 활력 있는 마을만들기 사업입니다. 기초자치단체로 이양된 자체사업으로 지역 주민이 주체가 되어 마을이 필요로 하는 환경을 조성하는 농촌 협약사업입니다. 마을당 2개년 사업으로 진행되며 1년 차에 실시설계, 2년 차에 본 공사가 진행됩니다. 금년도의 사업비는 총 12억 원이며 실시설계는 장평 우산, 장평 선정1구, 유치 신월마을로 개소당 2,000만 원이며, 본 공사는 장동 내반, 장동 우봉, 안양 기산마을이며 개소당 3억 8,000만 원입니다. 실시설계가 완료된 마을은 2025년도에 착공될 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 농촌활력사업소 소관 2025년 주요업무 계획을 마치겠습니다.
재승

김재승의장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로, 농촌활력사업소 소관 주요업무 계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 농촌활력사업소장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 이제 오늘로써 2025년도 군정 주요업무 계획 보고·청취가 모두 끝났습니다. 집행부에서는 업무 보고 시 의원님들께서 제시한 사항과 요구한 사항에 대해 면밀히 검토하셔서 군정에 꼭 반영될 수 있도록 해주시기 바랍니다. 2. 휴회의 건(의장 제의)

「없습니다」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

12시 01분

의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다. 상임위원회 운영을 위해 1월 23일까지 휴회하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그럼 오늘 회의는 이것으로 마치고 제5차 본회의는 1월 24일 오전 10시에 개의해 접수안건 등을 처리하도록 하겠습니다. 여러분! 모두 수고하셨습니다. 이상으로 제296회 장흥군의회 임시회 제4차 본회의 산회를 선포합니다. 【이의 유무 표결 결과】 2. 휴회의 건 재석의원(7인) 찬성의원(7인) 김기용 김재승 백광철 왕윤채 유금렬 윤재숙 홍정임

「없습니다」하는 의원 많음

12시 01분 산회

출처 전남 장흥군의회 회의록