박기영 의원 발언

위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제334회 강원특별자치도의회 임시회 제1차 사회문화위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 위원 여러분! 2025년 을사년 새해를 맞아 처음 열리는 임시회에서 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 올 한 해 청사(靑蛇)의 기운을 듬뿍 담아 건강하시고 뜻하시는 모든 일이 성취되시기를 진심으로 기원드립니다. 지난 한 해 동안 열정적인 의정활동으로 강원특별자치도 발전을 위해 역량과 지혜를 모아주신 동료 위원 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 올 한 해도 변함없이 강원특별자치도 발전을 위해 적극 노력해 주시길 당부드리면서, 오늘 회의를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정에 대한 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 조찬호 의정팀장은 발언대로 나오셔서 의사일정안을 보고해 주시기 바랍니다.

사회문화전문위원실 의정팀장 조찬호입니다. 제334회 강원특별자치도의회 임시회 기간 중 사회문화위원회 의사일정안에 대해 보고드리겠습니다. 이번 회기는 2월 4일부터 2월 13일까지 열흘간으로 사회문화위원회에서는 네 차례의 상임위 회의가 예정되어 있습니다. 세부일정별로 보고드리면 2월 5일 오늘 제1차 사회문화위원회에서는 먼저 위원회 의사일정을 결정하시고 이어서 공무원교육원 소관 2025년도 주요업무 추진계획과 대변인 소관 2025년도 주요업무 추진계획을 보고받으시겠습니다. 2월 6일 10시에는 제2차 사회문화위원회를 개의하여 강원특별자치도 문화소외계층 청소년 문화예술 활동 지원 조례안을 심사하시고 문화체육국 소관 2025년도 주요업무 추진계획을 보고받으시겠습니다. 2월 7일 10시에는 제3차 사회문화위원회를 개의하여 강원특별자치도 해양치유자원 관리 및 활용에 관한 조례안을 심사하신 후 관광국 소관 2025년도 주요업무 추진계획을 보고받으시겠습니다. 2월 11일 10시에는 제4차 사회문화위원회를 개의하여 강원특별자치도 아동ㆍ청소년 성착취 방지 및 피해자 지원에 관한 조례안을 심사하신 후 복지보건국 소관 2025년도 주요업무 추진계획을 보고받으시겠습니다. 금번 회기 미지막 날인 2월 13일 10시 제2차 본회의에 참석하시어 각 위원회에서 심사ㆍ제안된 안건의 심의ㆍ의결을 끝으로 제334회 임시회 일정을 모두 마치게 되겠습니다. 이상으로 의사일정안에 대한 보고를 마치겠습니다.

조찬호 팀장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다.

공무원교육원장 이경희입니다. 존경하는 사회문화위원회 원제용 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 을사년 새해를 맞아 공무원교육원 소관 2025년도 주요업무 추진계획을 보고드리게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 2025년에도 도민들을 위해 애쓰시는 위원님들의 의정활동이 큰 보람으로 이어지고 소망하시는 일들이 모두 성취되시기를 진심으로 기원드립니다. 아울러 평소 공무원교육원에 아낌없는 성원과 관심 보내주시고 계신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 업무보고에 앞서 지난 1월 인사발령에 따른 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 이만자 총무과장입니다. (총무과장 이만자 인사) 허천 교육운영과장입니다. (교육운영과장 허천 인사) 김현정 교육기획과장입니다. (교육기획과장 김현정 인사) 그럼 지금부터 공무원교육원 소관 2025년도 주요업무 추진계획을 간략히 보고드리겠습니다. 보고순서는 먼저 일반현황, 2024년 교육훈련 주요성과, 2025년 교육훈련 목표 및 전략, 중점과제별 추진계획 순입니다. 보고서 3쪽, 일반현황입니다. 공무원교육원은 총무과, 교육운영과, 교육기획과 등 3과ㆍ6개 팀으로 정원 31명에 현재 31명이 근무하고 있습니다. 4쪽입니다. 부서별 주요기능과 예산현황, 시설 및 교육 기자재 현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이어서 5쪽, 2024년 교육훈련 주요성과입니다. ’24년에는 디지털 행정환경 변화에 대응하고자 챗GPT 특별교육 확대와 온ㆍ오프라인 병행 하이브리드 교육을 실시하였습니다. 또한 특별자치도 최초 신규 공무원 교육을 선 교육, 후 임용체계로 개편 운영하여 신규 공무원의 조직 적응력을 강화하였습니다. 이어서 특별자치도 간 업무협약을 통한 상호협력 과정을 개발ㆍ운영하는 등 교육협력 네트워크를 구축하였습니다. 이러한 실적들을 토대로 제42회 지방자치단체 HRD콘테스트 교육과정개발 분야 행정안전부장관 기관상을 수상하였습니다. 아울러 도서 대차서비스 및 도서 기증캠페인 운영, 시설 관련 조례 전부 개정 등 교육환경 개선을 위해서도 노력하였습니다. 6쪽, 2024년 교육훈련 실적은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 8쪽, 2025년 교육훈련 목표 및 전략입니다. 특별자치시대를 선도할 창의적 미래인재 양성을 목표로 특별자치 선도역량 배양 교육 강화, 도정 성과 창출을 위한 전문성 향상, 급변하는 환경에 대응한 역량 개발, 다양한 학습수요 반영한 교육훈련 기반 조성 등을 중점과제로 추진하겠습니다. 9쪽, 2025년 교육훈련 계획입니다. 올해는 총 196개 과정 2만 9,122명 교육계획으로 지난해 보다 24개 과정 4,541명이 증가되었습니다. 자세한 사항은 배부해 드린 2025년 교육훈련 계획 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 중점과제별 추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저 13쪽, 특별자치 선도역량 배양 교육 강화입니다. 신규 공무원 공직관 정립 및 실무역량 배양입니다. 3개 과정 1,600여 명을 대상으로 올바른 공직 가치관 등 기본자세 확립과 실무행정 지식습득 및 조직적응 능력 배양에 중점을 두고 교육할 계획입니다. 다음 14쪽, 지역 발전을 선도할 유능한 핵심리더 양성입니다. 도와 시군 6급 공무원 82명을 대상으로 2월부터 12월까지 42주간 운영할 계획입니다. 중간 관리자로서 갖춰야 할 창의적 사고와 리더십 함양에 집중하여 지역의 핵심인재로서 지역 발전에 중추적 역할을 수행토록 역량을 높이는 데 중점을 두고 운영하겠습니다. 15쪽, 직급별 맞춤형 리더십 역량 개발입니다. 직급체계를 고려한 맞춤형 역량 교육 과정으로 6개 과정 520명을 교육할 계획입니다. 조직 커뮤니케이션, 생성형 AI 정책활용, 지역소멸 대응 사례, 소통법 등의 교육을 진행하여 리더로서의 역량을 높이도록 하겠습니다. 16쪽, 도내 공공기관 및 도민 역량 강화 교육입니다. 4개 과정 120명을 대상으로 특별자치시대에 자치역량을 강화하고 공공기관 직원들의 실무능력 제고를 위한 맞춤형 교육 과정을 운영하겠습니다. 온라인 교육, 찾아가는 현장 교육 등 다양한 교육 방법을 활용하여 도민들이 교육 참여에 불편함이 없도록 하겠습니다. 이어서 17쪽입니다. 도정 성과 창출을 위한 전문성 향상입니다. 먼저 실무능력 향상 교육 프로그램 강화입니다. 실무 공무원들의 기초 행정능력 배양을 위한 직무공통 분야 교육으로 10개 과정 340명을 교육할 계획입니다. 기획 및 보고, 예산, 회계 등 실무에 적용 가능한 교과와 실전 위주 및 참여형 교과 등을 운영하여 일 잘하는 실무인재로 양성해 나가겠습니다. 18쪽, 직무 전문성 향상을 위한 실무 중심 전문 교육입니다. 직무 분야별 이론과 참여학습 운영으로 직무별 전문지식 함양과 실무능력 제고를 위하여 28개 과정 1,080명을 교육할 계획입니다. 업무역량 기본교육, 사례 중심의 교육 등 업무 전문성을 강화하고 다양한 맞춤형 전문 교과 편성으로 환경 변화에 대한 대응성을 향상시키도록 하겠습니다. 19쪽, 긍정적 조직문화 조성 및 인문학적 소양 교육입니다. 업무 몰입도 제고 및 긍정적 조직문화 조성을 위해 힐링, 인문ㆍ소양 등 수요자 맞춤형 교육을 8개 과정 220명을 교육할 계획입니다. 또한 퇴직 후 미래설계 과정 및 귀농ㆍ귀촌 첫걸음 등을 운영해서 퇴직 예정자들의 제2의 인생설계도 지원하도록 하겠습니다. 20쪽, 브랜드가치 제고 및 특화자원 홍보 교육 확대입니다. 우리 도의 자연환경과 문화관광자원에 대한 체험형 학습을 제공하여 강원특별자치도의 브랜드 가치를 높이고자 11개 과정 320명을 교육할 계획입니다. 전국 지자체 공무원 대상으로 타 지자체와의 교류 협력을 확대해서 도내 문화관광자원에 대한 마케팅을 통해 지역경제 활성화에도 도움이 되도록 하겠습니다. 21쪽, 급변하는 환경에 대응한 역량 개발입니다. 먼저 미래 변화 주요 IT기술 이해 및 활용도 제고입니다. 미래 유망 핵심 IT기술을 도정에 접목하고 활용하기 위해서 9개 과정 300명을 교육할 계획입니다. 챗GPT 실무활용, 드론운영 및 행정활용, 누구나 1인 크리에이터 등 최신 트렌드를 반영한 과정 운영으로 디지털 행정 환경 변화에 선제적으로 대응하도록 하겠습니다. 22쪽, 학습 친화적 문화 조성을 위한 다양한 지식채널 제공입니다. 80개 과정 1만 8,000명을 대상으로 e-러닝을 연중 운영하겠습니다. 최신 트렌드를 반영한 교과 내용을 탑재하고 안정적인 플랫폼 환경을 제공하겠습니다. 아울러 변화하는 학습 트렌드를 반영하여 인문, 리더십, 이슈트렌드 등을 중심으로 해서 시공간 제약 없는 SNS 연계 마이크로러닝 교육도 상시 운영하도록 하겠습니다. 23쪽, 교육 수요자 중심의 강원 e-배움터 운영입니다. 공익적 교육 활성화를 위해 도민 누구나 인터넷과 모바일을 활용해서 무료로 필요한 강좌를 수강할 수 있도록 400여 개 과정을 운영ㆍ지원하겠습니다. 또한 시군 단위 출자ㆍ출연기관 및 유관기관 종사자 등을 대상으로 법정의무 교육 중심의 맞춤형 콘텐츠를 지속적으로 발굴해서 제공하도록 하겠습니다. 24쪽, 다양한 학습수요 반영한 교육훈련 기반 조성입니다. 먼저 환경변화 대응 인재양성 계획수립 및 시범운영입니다. 행정환경 변화 및 최신 교육 흐름에 부합하는 수요를 반영해서 교육 프로그램을 개발하고 교육훈련 계획을 수립하였습니다. 특히 올해는 공직자 심리적 안정감 지원을 위한 마음 리셋과정을 신설하고 시범적으로 운영할 계획입니다. 25쪽, 도 및 시군 교육훈련 협력 네트워크 조성입니다. 도 및 시군 교육담당자 스킬업 과정과 3개 시군 맞춤형 교육 과정 운영 등 공공인재 육성을 위해 도와 시군이 협력해서 상호 협조체제를 강화하도록 하겠습니다. 26쪽, 교육훈련 품질 향상을 위한 공공ㆍ민간 분야 교류협력입니다. 교류협력기관과의 교류 활성화를 위해서 특별자치도 교육원 간 3개 과정을 운영할 계획이고 이를 통해서 협력기관과 교육 프로그램을 공동 개발하고 강사 등 인적자원과 시설자원을 상호 활용해서 질 높은 교육 프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 마지막으로 27쪽, 안전하고 쾌적한 교육환경 조성입니다. 교육생의 안전과 위생적인 교육환경 조성을 위해 노후시설 교체 및 편의시설 개선 등을 추진하겠습니다. 특히 올해는 교육기자재 교체, 옥상 방수 공사, 노후 냉난방기 교체 등 교육환경 개선 및 유지관리로 최적의 교육 인프라를 조성해 나가도록 노력하겠습니다. 존경하는 사회문화위원회 원제용 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 지금까지 2025년 공무원교육원 소관 주요업무 추진계획을 보고드렸습니다. 미흡한 부분에 대해서는 위원님들의 고견과 조언을 교육에 적극 반영하여 개선ㆍ보완하도록 하겠습니다. 저희 공무원교육원 전 직원은 앞으로도 강원특별자치도의 위상에 걸맞은 역량 있는 공무원을 양성하는 교육기관으로 자리매김할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

이경희 원장님 수고 많으셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 그러면 질의ㆍ답변에 앞서 위원님들께 안내말씀드리겠습니다. 효율적인 회의진행 및 공평한 발언기회 제공을 위해 강원특별자치도의회 회의규칙 제59조 규정에 의거 질의ㆍ답변을 일문일답 방식으로 진행하고자 합니다. 발언시간은 답변시간을 포함하여 본질의 10분, 보충질의 5분, 추가질의 5분으로 제한을 하겠습니다. 질의ㆍ답변 시간의 마무리를 위해 1분여가 남으면 타종 할 예정이오니 시간이 경과되지 않도록 유념하여 주시기 바랍니다. 보충질의나 추가질의하실 위원님이 계시면 다른 위원님이 모두 발언하신 후 추가발언 신청을 해 주시기 바랍니다. 아울러 이경희 원장님께서는 앉은자리에서 답변해 주시기 바라며 세부적인 답변이 필요할 경우 소관 업무 과장님께서 본 위원장의 허락을 받아 앉은자리에서 직위와 성명을 밝히고 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 의사일정 제2항 공무원교육원 소관 2025년도 주요업무 추진계획 보고에 대한 질의ㆍ답변을 시작하겠습니다. 질의하실 위원님께서 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 이승진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

발언의 기회를 주신 위원장님 감사드립니다. 원장님, 9쪽을 볼게요. ’25년 교육훈련 계획을 보니까 ’24년보다 24개 과정이 더 늘었고 교육인원도 4,500명 이상이 증가를 한 것은 굉장히 고무적이다, 신규 교육도 그렇고 교육을 더 적극적으로 펼치시는 것 같거든요.

예.

그리고 지난 행정감사 때 본 위원이 말씀드렸던 부분들이 많이 반영이 됐다고 생각이 듭니다. 15쪽을 보면, 기존에는 도하고 시군이 합동으로 해서 관리자 교육이 이루어지지 않았었나요, 그렇죠?

예, 맞습니다.

그런데 올해부터는 따로 분리를 해서 교육을 한다는 말씀이신 거죠?

예, 그렇습니다.

도와 시군의 행정이 다르기 때문에, 그런 부분을 반영해 주셔서 감사드리고, 그리고 25쪽도 비슷한 맥락인 것 같아요. 시군 특성에 맞는 맞춤형 교육을 강조했었는데, 그 부분에 대한 내용 같거든요. 25쪽에 시군 특성에 맞는 맞춤형 교육 과정 개발 및 운영.

예, 있습니다.

그러면 올해는 3개 시군이 신청을 해서 대상이 된 건가요?

예, 일단 수요를 받았습니다.

잘 좀 진행해 주셨으면 좋겠고, 그리고 강원특별법 개정이 계속해서 이루어져야 되는데, 특별법이나 강원특별자치도에 대한 교육이 작년에는 조금 미비했다는 생각이 들어서 그 부분도 지속적으로, 적극적으로 펼쳐주셨으면 좋겠다는 말씀을 드렸었는데, 특별자치도 이해와 공감 과정은 원래 딱 정해져 있는 직급이 있었는데 전체로 늘리신 건지?

예, 도와 시군이 다 할 수 있도록 확대를 했습니다.

강원특별법과 규제 해소 교육도 신규로 개설을 하셨어요. 이것 간략하게 설명을 해 주십시오.

지금까지는 특별자치도가 이해를 필요로 했어서 과정이 공감 과정이나 실천 과정에 집중을 했다면 그 과정을 통합을 해서 1개 과정으로 운영하고요. 이제는 특별자치도가 본격적으로 시행이 되면서 특별자치도로서 필요로 하는, 의미를 담는, 규제 이런 것들을 해소하고 발굴하는 데 과정을 집중해서 특별자치도가 조금 더 빠르게 정착될 수 있도록 하는 과정을 개설했습니다.

그러면 규제 해소 교육의 대상은 어떻게 되는 건가요?

규제 해소 과정의 대상도 도ㆍ시군이 다 신청을 해서 할 수 있습니다.

직급이 정해져 있는 건 아니고요?

직급은 5급 이하.

아, 5급 이하로요. 이 부분도 신경 써서 잘 챙겨주시고, 신규 교육 개설을 검토할 때 교육생 의견을 꼭 반영해 달라는 말씀을 드렸었고 24쪽 보면 그 위쪽에 업무흐름도도 있는데, 행감 때 자료 제출을 요구했던 부분들이 지금 그대로 나와 있어요. 잘 적용이 된 것 같은데, 교육훈련 요구설문을 12월에서 1월 사이에 진행한 걸로 되어 있습니다.

예.

이 내용을 간략하게 말씀해 주십시오.

이건 시군도 그렇고 도도 그렇고 부서에서 필요로 하는 전문 교육 과정의 수요를 받고요. 또 시군을 통해서 시군에서 필요로 하는 과정, 기본적인 과정도 있겠지만 새로 환경이 바뀌니까 필요로 하는 것들도 있어서 그런 것들을 받아서 그것들을 같이 적용하려고 했습니다.

위쪽에 보면 분석하고 시사점 도출 추진은 2월~3월로 되어 있어요. 그럼 아직 진행은 되지 않은 건가요?

예, 진행은…….

이제 진행할 예정이신 거고요. 신경 써서 개선하려고 노력을 해 주셔서 노고에 감사드리고, 본 위원이 제안을 하고 싶은 게 두 가지 정도가 있는데 첫 번째가 교육청과 도청 업무를 함께 논의를 하면서 아쉽다고 느끼는 것이 각 실ㆍ국 간의 협업이 긴밀하게 이루어지지 않는 것 같다는 부분에서 문제가 있다는 생각이 들었거든요. 효율적으로 정책을 펼치려면 아무래도 각 실ㆍ국이 유기적으로 움직여줘야 되기 때문에 업무추진 방식이 달라져야 되지 않을까. 어쨌든 문제의식을 굉장히 많이 느껴야 되는 건데, 18쪽에도 직무전문성 향상을 위한, 추진계획에 보면 사례 중심의 교육을 통해서 전문성을 강화하겠다, 이렇게 말씀하신 것처럼 협업을 해서 실패한 사례가 있을 수 있고요, 또 협업을 해서 성공한 사례가 있을 수 있잖아요. 그런 사례를 중심으로 한 교육 과정 개설을 제안드리고 싶은데 검토가 가능하실지요?

말씀해 주신 게 교육청과의 업무 협의에 대한 사항을 말씀해 주신 것 같고요…….

아니요, 도청 간에도 각 실ㆍ국, 어떠한 하나의 정책을 펼칠 때 딱 하나의 국에만 해당되는 게 아니라 유기적으로 여러 국들이 함께 움직여줘야 되는 부분들이 있잖아요.

예, 그런 부분들이 있습니다. 그리고 전에 비해서는 행정이 협업하는 것을 지향을 하고 있기 때문에 그런 과정들을 저희도 한번 고민해 보겠습니다.

그리고 또 하나 부탁드리고 싶은 것은 도정 현안 중에서, 예술인들이 사실 도내에서 어려운 그런 상황이기 때문에 자립할 수 있는 기반을 구축하는 데 있어서 공무원교육원이 역할을 해 주시면 어떨까, 19쪽에 문화예술 감수성 소양 교육이 있는데 교육 과정에 지역 예술인들을 활용해서 도움을 드릴 수 있는 그런 교육들을 개설해 주셨으면 좋겠거든요, 강사로 활용을 한다든가 강좌를 개설해서. 문화예술 감수성 교육이 그런 취지의 교육인가요? 어떻습니까? 지역 예술인이라든가 이런 분들이 하는 교육은 아닌 건가요?

예술인들을 대상으로 하는 교육은 아니고요, 지역마다 문화나 예술에 대해서 홍보하고 알릴 수도 있고 그리고 도내에 있는 공무원들이 기본적으로 알아야 될 사항들이라든가 이런 부분들을 이 교육을 통해서 알릴 수 있는 그런 사항들이라서, 지금 위원님이 말씀하신 사항들은 교육 과정을 운영하면서 지역에서 필요로 하는 분이 있다면, 지역 예술인이든 거기에 맞는 문화인이든 강의도 같이 할 수 있거든요.

예, 매칭을 하셔서.

그 과정이 맞다면 그런 것은 저희 교육 과정에서도 충분히, 시군과 협의를 해서 강좌에 맞는 예술인들도 들어올 수 있을 것 같습니다.

’25년 올해는 그런 내용의 교육은 전혀 없나요?

그러니까 예술인들을 위한 교육은 아닙니다.

아니, 예술인들을 위한 교육이 아니라, 그러니까 공무원들을 대상으로 무슨 소양 교육 같은 것들을 하잖아요.

예.

그런 것을 할 때, 문화예술 쪽에 대한 소양 교육 같은 것을 할 때 교육을 하는 강사라든가 이런 분들을 지역 예술인을 활용해서 교육을 한다든가, 이런 부분을 얘기하는 거죠. 그러면 서로 윈윈하는 부분이 있는 거거든요.

그런 것은 내용에 따라서 지역 예술인이든 지역 문화와 관련된 분들이든 과정에 대해서 충분히 안내도 하고, 그렇게 할 수는 있을 것 같습니다.

그런데 어쨌든 올해는 그런 내용들은 없는 거죠?

그것은 교육하는 과정, 실제 운영하는 과정에서 교과목 편성을 할 때…….

할 수도 있다?

그 지역에서 거기와 관계되시는 분들이 일부 참여가 가능할 것 같습니다.

그래서 공공기관들이 전향적으로 검토를 해서 시행과제로써 검토를 해 봐줬으면 좋겠다, 왜냐하면 예술인들 실태조사를 했을 때, 사실 예술만 가지고는 경제적으로 어렵기 때문에 다른 직업을 가지고, 예술인인데도 불구하고 부업으로 예술을 하고 있는 이런 경우들이 굉장히 많거든요. 그러니까 도내에서도 뭔가 도움이 될 수 있는 부분들은, 여러 가지 아이디어를 고민해 봤을 때 이 부분도 도와줄 수 있는 하나의 부분이 될 수 있겠다 싶어서 제안을 드리는 것이거든요.

그런 부분들 저희가 같이 고민을 하겠습니다.

예, 검토를 부탁드리고 올해 교육 잘 부탁드리겠습니다. 이상 마칩니다.

이승진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 박관희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박관희 위원입니다. 지금 책상 위에 지난해 교육훈련평가에 대한 결과보고서들이 책자 형태로 있는 것을 쭉 훑어보니까 지난해에도 많은 노력들을 하셨고 나름 성과도 있었고, 또 장관 기관상 표창을 받은 그런 내용들도 아까 보고 시간을 통해서 제가 얘기를 들었습니다. 고생하셨다, 그리고 올해도 많은 수고를 부탁드리면서, 저는 한 가지 정도만 말씀을 나누고 싶은 게 있는데 우리 강원자치도를 포함해서 강원도 내 18개 시군의 공무원들, 특히 신규 공무원들의 퇴직률이 상당히 심각한 부분으로 언론상에 많이 얘기가 되고 있는 부분들, 그것과 관련해서 여기 중점 추진전략에 보면 신규 공무원 공직관 정립 및 실무 역량 배양 이런 게 있습니다. 신규자들이 많은 노력을 통해서 신규 공무원으로 배치가 되고 나서 퇴직하는 이유들, 직장을 그만두는 데 여러 가지 이유들이 있을 수 있겠지만 그런 과정에서 직무와 연관된, 교육이라는 목표로는 어떻게 보면 공무원교육원이 첫 무대일 텐데 그 첫 시작이 프로그램을 운영하거나 그분들의 정신이라든가 자세라든가 이런 부분들에 상당히 영향을 줄 수 있는 그런 것으로 생각을 하거든요. 혹시 그런 것에 대한 간단한 상황 파악이라든가 기초자료들을 공무원교육원에서 갖고 계신 게 있습니까?

저희뿐만 아니라 전국에서 문제가 되고 이슈가 되는 사항인데 신규 공무원들의 이탈이 점점 늘어나고 있다고 해서, 저희 강원도만의 통계는 구체적으로 나오진 않았지만 전체적으로 볼 때 27.3% 정도의 신규 공무원들이 5년 이내에 퇴직을 한다, 퇴직하는 이유에 대해서 잘 아시겠지만, 여러 가지 있겠지만 우선 보수의 문제라든가 복지의 문제, 이런 문제가 있는데요. 그래서 작년에 4주 하던 교육을 1주ㆍ3주 나눠서 합격을 하면 바로 기초교육을 하고 합격해서 배치를 받으면 3주 교육을 하는데 합격한 후에 1주 교육을 받았을 때, 작년에 운영을 해 보니 상당히 호응이 좋았다, 막연한 두려움과 이런 것들이 많이 해소됐다고, 평가가 상당히 좋았고요. 그래서 시범에서 올해 정규적으로 새로 운영을 하는데 지금 위원님이 걱정해 주시는 부분들, 조직에 조금 더 잘 적응할 수 있도록 하는 부분들도 저희가 기획을 계속 하고 있고요. 작년에 좋았던 부분들은 다시 교육 과정으로 운영해 나가려고 합니다.

맞습니다. 지금 문제점을 대략 잘 말씀해 주셨는데 제가 볼 때도, 사실 요즘은 정보가 많은 부분에서, 온라인상에도 오픈이 돼 있고 하다 보니까 들어와서 새롭게 아는 것이 문제점이 되고 불만이 생겨서 그만두거나 이런 것보다는 들어와서 적응을 하는 과정에서 여러 가지 문제점들이 표현되는 것이 사실 신규 임용자들의 퇴직으로 이어진다고 저는 생각을 하거든요. 그렇기 때문에 공무원교육원에서의 역할, 물론 각 지자체, 시군에서의 역할들, 도에서의 역할들, 선후배 간, 직장 내에서의 분위기들, 이런 복합적인 요소들이 있을 수 있겠으나, 그것은 그렇게 문제점들을 해결해 나가겠지만 공무원교육원 내에서는 신규자들의 이직률을 줄이기 위한 대책들, 프로그램 개발에 항상 관심을 갖고 전문가들하고 의논을 해서라도 진행을 해 주시고 또 신규 임용자 외에도 팀장급, 제가 지난해에도 프로그램에 몇 번 참여를 해 보니까 팀장들이라든가 사무관들이라든가 이런 분들 교육이 부분부분 있는데 그분들에게도 신규 임용자들에 대한 경각심 내지는 문제점들에 대한 해소책들 이런 것들을 같이 고민하는 그러한 프로그램 개발을 통해서, 사실 저는 가장 큰 문제라고 생각을 합니다. 요새처럼 젊은 청년 취업이 어려운 상황에서 그분들이 취업을 해서 많은, 시험이라는 과정, 상당한 노력과 과정을 통해서 공무원이 됐는데 불과 몇 년 사이에 그만두는 이유들이 과연 개인한테 문제가 있는 것인지, 아니면 공직사회라는 조직에 문제가 있는 것인지 이것들을 우리가 한번 성찰을 해 볼 필요가 있고요. 그런 부분에서 공직사회가 그 사람들을 끌어안고 문제점을 해결하면서 바른 공직자로 올바르게 자리를 잡아주고 성장시킬 수 있는 그러한 부분의 시작점은 공무원교육원이 아닌가 싶고요. 그런 의미에서 공무원교육원에서는 부단히 여러 가지 콘텐츠 개발도 필요하고 프로그램도 필요하고, 또 주변 기존 공직자들에게도 이런 분위기들이 있는데 이런 것들이 저 친구들을 위해서는 필요하다는 그런 분위기 조성을 통해서, 또 전문적인 교육을 통해서 그런 것들을 해소해 나가는 역할을 해 주십사 하는 말씀을 드리는 겁니다.

예, 위원님 말씀 저희도 고민을 하고요. 보니까 조직 적응을 못 해서 이탈한다는 것이 4% 정도로 나오더라고요. 그런 부분들이 퍼센티지는 적을지 모르지만 숫자적으로 보면 한 사람, 한 사람 소중하기 때문에 그런 부분들에 어떠한 것들이 있는지 저희가 조금 더 고민을 해서 하도록 하겠습니다.

예, 그렇습니다. 참 어렵게 시험 봐서 들어온 친구들이면 분명히, 그 사람들을 우리가 안지 못 하는 것은 공직사회에 가장 큰 책임이 있다고 저는 생각을 하거든요. 그렇기 때문에 직장 내에서 그런 부분들을 잡을 수 있도록, 또 그 역할은 공무원교육원에서 가장 신경을 써야 될 부분이 아닌가 싶어서 말씀을 드렸습니다. 이상 마치겠습니다.

박관희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 유순옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

유순옥 위원입니다. 지금 비치해 주신 2024년 교육훈련평가, 2025년 교육훈련계획, 그다음에 업무보고, 다 이어서 한번, 주신 평가 자료 81쪽 한번 보겠습니다. 81쪽에 귀농ㆍ귀촌 첫걸음 과정을 펼쳐보면, 19쪽에 보면 올해도 20명 기준으로 교육 훈련이 있습니다, 교육 과정 속에. 20명인데 작년에는 19명이 교육 과정을 이수하셨네요. 맞습니까?

예, 맞습니다.

그런데 교육일정이 7월 24일에서 7월 26일로 정해져 있는데 이때가, 20명 정원에서 19명이 참여하신 것은 굉장히 좋은 성과이긴 한데 이때 기간이, 올해는 보니까 조금 더 당겨서, 올해 훈련계획 36쪽에 보면 올해 계획에는 7월 2일, 7월 초순으로 돼 있습니다. 7월 24일~26일 기간에도 많은 분이 참여하셨고 이번에 7월 2일부터 하는 교육훈련에도 정원이 다 참석하실 거라고 생각이 듭니다. 다른 교육 과정에 맞추시다 보니까 시기적으로 그랬는지 7월 24일~26일이 휴가기간임에도 불구하고 이런 과정을 개설하셨는데 많이 참여하셔서 좋은 성과를 내셨습니다. 이것을 바탕으로 해서 제가 ’25년 훈련계획 중에, 아니, 잠깐만요, ’24년도 교육훈련평가에서 81쪽을 한번 보겠습니다. 지금 보신 81쪽과 연결해서 127쪽입니다. 127쪽, 찾으셨나요?

예.

위에 교육 과정 만족도가 있고 교육환경 만족도도 있습니다. 교육환경 만족도에 다양하게, 존경하는 박관희 위원님이 질의하신 신규 공직자 이탈 부분에 대한 맥락하고 같은 흐름으로 봐도 되지 않을까 하는 의견을 드려보겠습니다. 기본교육, 전문교육 과정 중에서 교육환경 만족도 신규 과정, 기본교육 중에서 신규하고 리더십 과정에서 만족도에 차이가 있는 것, 원장님 한번 보셨나요?

127쪽 말씀이신가요?

예? ’24년도.

127쪽요?

127쪽.

예, 보고 있습니다.

교육환경 만족도를 보시면 기본교육 과정에서 신규 과정이 다른 과정에 비해서 전체적으로 만족도가 좀 적게 나왔잖습니까, 그렇죠?

예, 수치가 적은 게 있습니다.

주차장 만족도부터 후생시설 만족도, 그다음에 교육시설 만족도, 기자재 만족도 이런 것들이 전체적으로, 심지어 청소상태 만족도까지도 다 낮게 나왔습니다. 이것이 만족도에서 다른 교육 과정과 큰 차이가 나는 원인을 뭐라고 보십니까?

신규자들 같은 경우에는 공조직을 처음 접하는 부분들이 있고요. 그리고 또 세대가 다르다 보니까 보는 경향이라든가 추세라든가, 기존에 있던 공무원들보다는 시설들을 조금 더 세밀하게 평가를 하지 않나 그렇게 보고 있고요. 저희 교육원이 사실은 30년이 넘어서, 그러한 부분들에 대해서 보고 있는 것 같습니다.

그러면 거기에 대한 결과를 가지고, 지난해 교육평가 결과를 가지고 올해 개선점을 찾으셔야 될 것 아닙니까?

그래서 저희가 교육환경 조성에 조금, 올해 기자재라든가 이런 것도 교체를 하고 있고요…….

지금 말씀하신 대로 세대가 다르다 보니까 신규자들이 세밀하게 보는 부분, 아니면 그들이 느끼는 체감이 조금 다를 수가 있는 것, 그렇다면 후생시설이나 주차장 만족도까지도, 후생시설은 그렇다고 볼 수 있습니다. 그러면 여기에 대한 대책이 있어야 될 것 아닙니까, 그렇죠?

후생시설에 대한 만족도는 대부분, 저희가 말씀을 드리면 핑계 같이 들리겠지만 교육기관의 후생시설 만족도는 사실 많이 나오지 않더라고요, 저희도 살펴보니까. 기본적으로 그런 것 같고요, 후생시설…….

그러니까 거기에 대한 만족도가 기본적으로 잘 안 나오는데 올해 이것을 가지고 개선점 운영을, 원장님이 올 1월에 처음 가셨는데 이 결과를 가지고, 이 부분에 대한 대책이 있느냐 이것입니다.

식당 이용하는 것이 후생시설 만족도에 가장 많이 있는 것 같고요. 그래서 식당에 대해서도 저희가 개선하도록 권고를 했고요. 그리고 지역 내에 있는 농산물이라든가 이런 것을 조금 더 쓸 수 있도록 하고 가공식품도 권장을 하지 않는 걸로 말씀을 드렸습니다. 그리고 주차장에 있어서 실제 주차장이 아직 부족한 것은 사실입니다. 부족한 것은 사실인데 이 부분은 저희가 추경에 예산을 확보를 하려고 노력하도록 하겠습니다.

주차장 만족도가 전(全) 교육 과정에서 낮게 나왔는데 전체적인 것으로 봤을 때 자치역량 과정에서는 유독 높게 나왔어요. 이런 부분들은 만족도 조사 항목에 있어서 어떤 부분은 후하게 주고 어떤 부분은 짜게 주고 이렇게 보는 것보다도 주차장 만족도가 자치역량 과정에서는 높은데 다른 부분에서는, 다른 교육 과정에 비해서 만족도가 낮게 나온 부분을 눈여겨보시고 후생시설 만족도나 주차장 만족도 부분에 대한 대책을, 예산 확보라든가 또 지역 농산물이라든가 이런 것들로 해서 개선점을 찾아보신다고 했으니 다음 교육 과정에서, 올해 교육 과정 만족도가 나올 때는 이것보다 조금 개선된 그런 결과물이 나오기를 기대해 봐도 되겠습니까?

예, 노력하겠습니다.

이상입니다. 수고하셨습니다.

유순옥 위원님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 10분간 정회를 선포합니다.

박호균 위원입니다. 이경희 원장님, 새해 복 많이 받으십시오. 업무보고 자료 21페이지를 보면 급변하는 환경에 대응한 역량개발 해 갖고, 미래변화 주요 IT 기술 이해 및 활용도 제고 해 가지고요, 9개가 신설 교육과정이죠?

기존에 있었던 과정도 있고요, 또 횟수가 확대된 것도 있고 신규도 있습니다.

2024년부터 2025년 초까지, 현재까지 매스컴에서 연일 큰 화두가 되고 있는, 이슈가 되는 사항이 인공지능 AI를 활용해 글로벌시장이 재편되고 있는 현상이고요. 최근 언론 기사를 봤을 때 중국에서 AI 모델을 출시해 가지고, 딥시크 R1이라는 것을 개발하고 발표하면서 글로벌시장이 굉장히 많이 흔들리고 크게 요동치고 있는 현상이에요. 지금 봤을 때 특징적으로 눈여겨볼 수 있는 게, 챗GPT 실무활용 프로그램이 4회 80명이고, 메타버스 AR/VR 이해 및 활용이 신규 과정으로 해서 1회 20명으로 프로그램이 올라왔어요. 이 정도면 급변하는 글로벌시장에서 인공지능 AI를 활용한, 공직사회의 환경변화라든가 이런 것에 우리가 적극적으로 활용하고 대응할 수 있다고 보시나요?

전체 인원이 다 할 수는 없고요. 어쨌든 시대 환경변화에 따라서, 앞서 말씀드렸지만 딥시크라는 것도 나와서, 챗GPT와 같은 맥락이기도 한데 공무원들이 전부 다 할 수는 없고요, 다른 과정도 있고 기초 실무과정들도 있고 해서. 이것을 점차 필요로 하고, 작년에도 해 보니까 상당히 호응도가 좋아서 과정을 해 보면서, 저희가 1년 교육과정이 다 짜여 있는데 혹시 여유 기간이 있거나 호응도가, 수강신청이 많이 있으면 하반기에 더 고려해 볼 계획입니다.

공직사회에서도 근무환경이 빠르게 변화하고 있고 행정서비스라든가 아니면 도민들이 요구하는 부분도 급격하게 변화하고 있는데 본 위원이 생각하기에는 인공지능 AI를 활용한 챗GPT라든가 엔비디아 이런 부분을 다 활용해서 우리가 행정서비스를 확대하고 도민들에게 서비스할 수 있는 부분을 확대할 필요가 있다고 보는데, 좀 전에 말씀드렸다시피 지금 글로벌시장이 생각보다 굉장히 빠르게 변화하고 AI를 활용한 시장이 점차적으로 굉장히 커가고 있는데, 우리 도 공직사회에서는 그런 부분들의 활용기법이라든가 활용방안 아니면 적용하는 기술이라든가 이런 교육이 상대적으로 부족하지 않나 싶어서 한번 물어보는 부분이고요. 지금 본 위원이 봤을 때는 4회 80명, 1회 20명 해 갖고 신규로 했을 때 조금 부족하지 않나 하는 부분이 있어서 한번 물어보는 것이고요. 어찌 됐든 현재 상황으로 봤을 때 챗GPT라든가 인공지능을 활용한 기법을 우리가 적용하고 이해하고, 그것을 행정서비스에 적용하지 않을 방법은 없다고 보거든요. 그런 부분을 충분히 고려해서 교과과정 프로그램을 늘리든가 아니면 좀 더 전문적인 지식을 습득할 수 있도록 최선을 다해서 노력해 달라는 주문을 드리고, 이 부분은 제가 기록해 놨다가 ’25년, 올해죠, 올해 11월~12월 연말쯤에 행정사무감사 기간이 있으니까 그때 얼마만큼 활용해서 교육했는지, 교육성과가 어땠는지 아니면 만족도가 어땠는지 다시 한번 짚어보는 것으로 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다, 위원장님.

박호균 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 조성운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조성운 위원입니다. 교육원장님, 1월 2일 자로 발령받으셨나요?

1월 1일 자입니다.

1일 자로 발령받으셨나요. 그러면 이 업무보고를 만드실 때, 작성하실 때 원장님이 관여를 좀 하셨겠네요?

예.

공무원교육원장으로 발령을 받고 교육원장으로 있으면서 내가 이것은 꼭 한번 해 봐야겠다는 게 있습니까?

우선 기본강의가 있지만 실무 역량을 강화할 필요가 있다는 생각이 들었고요. 그래서 현장 중심이라든가 체험이라든가 과제를 줘서 실제적으로 민원을 응대하거나 행정 업무를 하는 데 있어서 실무를 좀 더 깊숙이 할 수 있도록 하는 것을 강화할 필요가 있다는 생각이 들었고요. 또 한 가지는 와서 보니까 강원도 내에 공익적 업무에 종사하는 분들이 많이 계십니다. 그래서 그런 분들에 대한, 우리 교육원을 통해서 교육받음으로써 강원도 공익 업무에 종사하시는 분들의 소양과 역량이 같이 높아질 수 있도록 해야 되겠다는 생각이 들었고요. 올해도 보면 도민 법정교육이라든가 이러한 교육들의 계획을 조금 더 많이 잡았습니다. 그런 부분들이 있고, 강원특별자치도가 본격적으로 시행이 되면서 전체적으로 공무원들의 역량을 좀 높여야 되겠다. 그리고 사회환경이 굉장히 빠르게 변화하고 있어서, 앞서 다른 위원님께서도 말씀해 주셨지만 환경 변화에 대응할 수 있는 것, 기술적으로 달라지는 문제들을 빨리 접해서 그것을 행정에 바로 적용할 수 있도록 이런 것들을 계속적으로 늘려나가야겠다고 생각했습니다.

그런 생각을 하셨다는 것은 그전에는 그런 게 좀 부족했다는 생각을 하신 거죠?

부족했다기보다는요, 그런 것이 있었지만 좀 더 개발하고 개선하는 과정을 해야 되겠다는 생각을 한 겁니다.

잘 알겠습니다. 아무튼 우리 사문위에서도 교육원장으로 가신 것에 대해서 큰 기대를 하고 있습니다. 기대하고 있으니까 그 기대만큼 열심히 해 주시기 바랍니다.

감사합니다. 노력하겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

조성운 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 박기영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조성운 위원입니다. 김문기 대변인님, 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 방금 업무보고를 하면서, 주요업무 보고를 하면서 타 시도와 차별화된 홍보를 하겠다고 하셨는데 어떤 내용이 차별화된 건가요?

김문기 먼저 지난해 위원님들이 많은…….

마이크 좀 바짝.

김문기 지난해 행정사무감사나 예산 통해서…….

(위원장석을 향하여) 지금 마이크가 안 나오는 것 같은데요? 바짝 좀.

김문기 많은 질의와 조언을 주셨는데요. 저희가 올해는 홍보 4대 축을 정했습니다. 일단 이미지 홍보보다는 홍보 방향을, 5페이지 보시게 되면 홍보 4대 축을 정했고 거기에 맞춤형으로 강원자치도만의 브랜드 가치를 극대화하는 그런 전략으로 4대 축을 집중적으로 홍보해 나가고자 그렇게 설정을 했습니다.

2024년도에는 이 홍보 내용이 없었나요?

김문기 이미지 홍보 차원에서 ‘품다’라는 이미지를 가지고, 기업 이미지라든지 관광이라든지 이런 부분들을 품는다는 개념을 가졌는데, 지난해에도 위원님들이 주셨듯이 컨트롤타워 기능보다는 리더 역할을 가져야 되겠다고 해서 실ㆍ국하고 협업하면서 저희가 선제적으로 어떤 중심 축을 가지고 전략적으로 홍보하는 것을 목적으로 가지고 올해 방향을 설정했습니다.

이렇게 4대 축을 갖고 홍보를 하겠다고 하셨는데 ’25년도에는 차별화된 4대 홍보를 잘 좀 하셔서 행감 때 지적받지 않고 여기 있는 모든 위원들께 고생했다는 그런 얘기를 들을 수 있게끔 열심히 해 주시기 바랍니다.

김문기 예, 열심히 하겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

조성운 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 유순옥 위원님 질의하시기 바랍니다.

유순옥 위원입니다. 12쪽에 동트는 강원에 대해서 몇 가지 묻고자 합니다. 배부처가 전국 주요 기관입니다. 격월 간 발행하시는데 전국 주요 기관에 각각 몇 부씩 배부가 되는지…….

김문기 작년에 2만 8,000부에서 3,000부를 줄여서 2만 5,000부를 제작했고 전국에 출향도민이라든지 초중고학교, 숙박업소 이렇게 다양하게 나가는데, 세부내역 제가 자료를 갖고 있어서 그것은 별도로 자료를 드리면 어떨까 합니다.

대학에는 갖다 놓지 않습니까? 오히려 동트는 강원을 보기에 초중고학생들보다, 학교와 관련된, 학교에서 일하시는 직원분들은 보실 수 있겠지만, 초중고별로 배부를 하신다면 대학도 포함하는 건 어떨까요?

김문기 그것도 이제, 정확한 배부처는 지금 갖고 있지 않은데 그것은 내역서를 가지고 따로 위원님들한테 설명을 드리도록 하겠습니다.

그런 자료 필요하고요. 개인 신청자는 몇 명이나 될까요?

김문기 지류로 받는 사람들이, 지금 현재 인터넷으로 신청한 사람들이 1만 1,000명이 좀 넘습니다.

개인 신청이?

김문기 예, 정확히 한 1만 1,300명.

우리가 보내주는 거 말고?

김문기 그러니까 본인이 지류로 책자를 받고 싶다고 해서 신청한 사람들이 1만 1,300명 정도 됩니다.

아, 그래요? 많고, 다중집합장소라 하면…….

김문기 공공기관이라든지 아니면 도서관이라든지 이런 쪽으로도, 공공장소별로 협조를 구해서 배부하고 있습니다.

각 읍ㆍ면ㆍ동 주민센터 이런 데, 행정복지센터에 갖다 놓는 걸로 제가 이해를 하겠습니다. 그런데 도서관 같은 데는 읽는 책보다는 보관용으로 남는 거 아닌가요?

김문기 어떤 하나의…….

이런 잡지류를 보관하는, 그것을 읽을 수 있도록 갖다 놓는…….

김문기 그 부분도 있고요, 또 들어오시는 분들이 볼 수 있도록 비치도 하고 그렇게 같이 하고 있습니다.

뒤쪽에 보면 동해선 열차라든가 이런 것 때문에, 기차역, 그다음에 버스터미널…….

김문기 그런 공공장소, 다중집합장소.

그런 데에서 기다리시는 분들이 조금씩 시간이 있으면 잡지에 대해서 관심들을 가지니까 그런 쪽에, 영상 홍보는 말할 것도 없지만, 열차나 KTX 이런 데 이동하는 칸 안에 홍보도 하겠지만, 전국 주요 기관 범위 내에서 2만 5,000부가 세부적으로 어떻게 되는지 그다음에 추가로 어디에 더 갖다 놔야 될지 이런 부분들에 대해서 관심을 더 가져 주시고요. 세부적으로 나와 있는 자료가 있으면 제출해 주시기 바랍니다.

김문기 예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

유순옥 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 박호균 위원님 질의하시기 바랍니다.

박호균 위원입니다. 동트는 강원 관련해서 궁금한 사항을 한번 여쭤볼게요. 동트는 강원이 정기간행물이잖아요, 그렇죠?

김문기 예, 그렇습니다.

도 종합 홍보 간행물이고, 한국어는 격월로 해서 연 6회를 발행하고 회당 2만 5,000부씩 발행하는 거 맞죠?

김문기 예.

지난 2024년 12월 31일 보도자료를 보면 선관위로부터 대변인실이 조사를 한번 받았죠?

김문기 예, 안내를 받았습니다.

안내를 받았어요, 조사받은 게 아니고?

김문기 조사라기보다 선관위에서 선거법에 의한 정책 홍보에 대한 안내를 받았습니다.

선거법에는 지방자치단체장은 홍보물을 분기별로 한 가지를 1회 발행이 가능하다고 이렇게 나와 있는 걸로 본 위원이 알고 있거든요, 그렇죠?

김문기 예.

그런데 선거관리위원회에서 조사한 결과를 보면, 6회를 분기별로 하면, 우리가 1년을 사분기로 나누잖아요. 그러면 4회여야만 가능한 거 아닌가요?

김문기 그래서 저희가 조사 이후에, 작년 같은 경우는 정책뉴스라든지 그런 부분들을 포함하다 보니까 선관위에서 그건 좀 우려가 있다는 부분을 안내받았던 사항이고요. 그래서 올해는 그런 부분들을 제외하고, 일단 정책 홍보라든지 그 부분을 제외한, 아까 제가 제안설명에서 말씀드렸지만 관광이라든지 음식이라든지 이런 부분들은 무방하다는 답변를 받아서 그렇게 변형해서 진행하고자 합니다.

그렇게 되면 동트는 강원을 강원 관광이나 아니면 강원의 특색 있는 산업이라든가 이런 부분을 콘텐츠로 만들어서 우리 도민들이나 아니면 다른 지역에 계시는 분들한테 알리미 역할을 할 수 있도록, 그런 간행물로 동트는 강원을 이용하겠다는 얘기잖아요, 그렇죠?

김문기 예, 그렇게 개편해서…….

그러면 우리 도정을 알리고 도정에 대해서 홍보하는 간행물은 뭘로 대체하실 건가요?

김문기 일단 선관위에서 얘기나왔던 부분들이, 공직선거법 제86조 제5항에 분기별 1회 정책 홍보에 대한 부분들이 있습니다. 그래서 저희가 1회는 할 수 있는 부분이 있기 때문에 다양하게, 분기별로 1회를 일단 넣을 수 있는 부분이 있고요, 아니면 SNS라든지 이런 쪽으로 홍보할 수 있는 부분도 있고, 그건 선택사항으로 있습니다.

무슨 얘기인지 이해는 하는데, 그러면 우리가 두 가지를 가지고 두 가지 관점으로 봐야 되거든요. 하나는 동트는 강원을 강원의 특색 있는 관광 콘텐츠라든지 산업 콘텐츠 그다음에 앞으로 나아갈 방향, 우리가 153만 도민들한테 어떻게 하면 잘살고 할 수 있는 그런 방안을 제시하는 간행물로 이제 바꾸겠다는 얘기잖아요.

김문기 예, 그렇습니다.

그러면 우리 김진태 도정을 비롯해서 우리 도 공직자들이 도정에서 하는 일들이라든가 홍보라든가 이런 것은 뭘로 대체하겠다는 얘기인지, 거기에 대한 복안이 있는지 물어보는 거예요.

김문기 지금 우리가 선관위에서 안내를 받고…….

그러니까 1년에 4번은 도정 홍보를 할 수 있는 정기간행물을 발행할 수 있다고 공직선거법상에 나와있잖아요. 그러면 그 부분을 뭘로 대체할 것인가를 물어보는 거예요.

김문기 위원님, 그 부분은 도정 홍보를 막는 것이 아닙니다. 그러니까 선관위에서 했던 것은, 분기별 1회에 대한 홍보물이 도정 홍보를 막는 것이 아니고 자치단체장의 업적을 표현하지 말라는 얘기지 도정을 홍보하는 부분들은 선거법과는 무관합니다. 그래서 그런 것으로 안내를 받았기 때문에, 지사님에 대한, 자치단체장의 직접적인 홍보, 업적 홍보라든지 이런 부분을 제한하고 있는 사항입니다.

좋습니다, 좋은데, 그러면 우리 지사께서 열심히 일한 공적이라든가 업적을 홍보할 수 있는 방안을 제시하란 얘기예요.

김문기 그 부분은 우리가 분기별로 해서, 분기별로 한 번은 지금 가능하지 않습니까? 그래서 그 부분을 동트는 강원에 담든 아니면 각종 SNS라든지 이런 부분에서도 홍보할 수 있고, 분기에 한 번은 가능하니까 그런 부분에서는 그것을 제약적으로 하고 다른 부분들은, 투 트랙으로 진행하고자 그렇게 하고 있습니다.

제가 봤을 때 그건 바람직하지 않아요. 투 트랙으로 가는데, 분기에 1회씩은…….

김문기 분기에 1회, 3개월에 한 번씩을 말씀드립니다.

그러니까 지사님의 업적을 과대포장하고 홍보하라는 얘기가 아니고 실질적으로 해 놓은 일들이라든가 업적을 도민이나 다른 국민들한테 알려줄 의무가 대변인실에 있잖아요.

김문기 그렇습니다.

그러면 그 부분을, 동트는 강원은 금방 얘기했다시피 우리 강원도 관광, 문화, 그다음에 산업, 이쪽에 콘텐츠를 맞춰간다는 얘기잖아요.

김문기 그렇습니다.

그러면 거기에서 분기별로 할 수 있는, 김진태 지사나 김진태 도정의 공직자들도 마찬가지예요, 했던 과업이라든가 업적을 적극적으로 홍보할 수 있는 수단을 투 트랙으로 이용한다면 그건 별로 옳지 않아요.

김문기 동트는 강원 같은 경우는 지금 위원님이 제안해 주셨듯이 도정 콘텐츠라든지 이런 부분에 주력할 것이고 그다음에 업적 홍보라든지 필요한 부분들은 각종 보도자료라든지 유인물로…….

다시 한번 정리할게요. 동트는 강원을 관광, 산업, 문화, 그다음에 먹거리, 이런 특색 있는 산업과 관련된 콘텐츠를 가지고 도를 홍보한다는 개념으로 간다면 도정을 홍보할 수 있는 방안을 대변인께서 만들어 갖고 제시를 해야 된다는 얘기예요. 그 방법에 대해서, 제가 좀 전에도 말씀드렸다시피 이 부분을 어떻게 할 것인지를 적극적으로 해서 본 위원회에 알려주시고요.

김문기 예.

그다음에 분기별 있지 않습니까, 행감 때 다시 한번 지적하겠습니다. 이것을 어떻게 적극적으로 했는지 그 결과물에 대해서 다시 한번 지적하도록 하겠습니다.

김문기 예, 그렇게 하겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

박호균 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 박기영 위원님 질의하시기 바랍니다.

이승진 위원입니다. 대변인님, 올해 홍보 추진계획, 10쪽을 보면 도민 의견 수렴해서 적극적으로 도민들과 소통을 강화하겠다 이렇게 말씀을, 아까도 말씀을 하셨었고. 긍정적인 변화로 보여지고요, 또 본 위원이 바랐던 바이기도 하고요. 작년 9월부터 12월까지 도민 의견을 수렴했다고 하셨는데 어떤 의견들이 나왔나요?

김문기 지금 가장 큰 것은, 강원도 연상 이미지랄까요, 이런 부분들을 전국 성인을 대상으로 해서 홍보ㆍ조사를 해 보니까 아직까지 가장 큰 게 청정, 그다음에 관광, 글로벌, 이런 순으로 나왔습니다. 그리고 우리 도민들을 대상으로 그런 수요조사를 한번 해 봤는데 우리 도민들은, 여기에는 없습니다만 복지라든가 이런 부분, 생활하고 밀접한 분야가 높게 나왔습니다. 저희가 홍보 4대 축을 정하긴 했습니다만 거기에 맞춰서 주민들 피부에 와닿는 복지라든지, 사각지대에 있는 부분들도 챙겨나가고자 그렇게 계획하고 있습니다.

아무래도 그렇게 의견을 수렴하고 소통을 조금 더 강화하다 보면 도정에 대한 도민의 관심이라든가 신뢰도 이런 것들이 더 올라가지 않을까 기대가 되니까 앞으로도 잊지 마시고 더욱 더 강화를 부탁드리고요. 홍보 4대 축에 강원 방문의 해에 대한 부분이 있는데 예산을 얼마나 투입을 하게 되는 건가요? 이것이 2년간 하는 거잖아요.

김문기 관광국하고 관광재단을 통해서 올해하고 내년을 강원 방문의 해로 선포를 했고요…….

그러면 홍보에 대한 예산은 얼마나 투입된 거예요?

김문기 저희는 따로, 아까 박기영 위원님께서도 말씀주셨습니다만 42억이라는 도 전체 홍보 예산을 가지고 그 안에서 같이 운영이 되는 겁니다.

그러면 따로 편성해 놓은 것은 없습니까?

김문기 그것은 아마 관광국이나 관광재단 쪽에서, 개별적인 사업들은 거기 가 있고 홍보는 전체적인 풀(Pool) 예산 개념으로 42억 안에서 같이 운영하도록 그렇게 하겠습니다.

그러면 지금 구체적인 홍보전략이 세워진 것은 없나요? 가장 중요하게 생각하는 전략은 어떤 게 있어요?

김문기 일단 강원 방문의 해를 맞아서 우리가 1억 5,000명에서 2억 명 관광객 유치를 목적으로 하지 않았겠습니까, 그래서 저희 쪽에서는 홍보 축을, 홍보 측면에서 본다면 기존 수도권 중심에서, 지난해 말씀주셨듯이 6대 광역시, 작년에 옥외광고도 한번 했었습니다. 특히 올해 같은 경우는 동해선 개통에 따라서 영남권에 있는, 부ㆍ울ㆍ경이라든지 이쪽 부분에 홍보를 주력하면서 수도권 관광객들보다는 전국으로 다변화하는 그런 홍보전략을 가지고 진행할 계획을 갖고 있습니다.

어쨌든 강원 방문의 해를 정해서 2년간 집중적으로 하려고 전략을 짜서 진행을 하실 텐데, 홍보라는 것이, 관광이 그냥 단기간에 끝나는 건 아니잖아요. 어쨌든 올해하고 내년 강원 방문의 해 홍보전략이 굉장히 중요하다고 생각을 하고 그것을 발판으로 해서 관광 경쟁력을 좀 더 확대해 나갈 수 있도록 홍보에 신경을 많이 써 주셨으면 좋겠습니다.

김문기 예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 동트는 강원 얘기들이 나와서, 지금 보면 다양한 면을 종합적으로 홍보하는 홍보지 이렇게 소개가 되어있잖아요.

김문기 예.

그래서 동트는 강원 안에는 다양한 소재들이 들어가서 정보가 노출이 되는데, 혹시 동트는 강원을 보시는 분들이 어떤 부분에 가장 관심을 갖고 어떤 분야에 가장 관심을 갖고 어떤 정보를 가장 관심 있게 얻는지, 이런 것에 대한 조사를 하신 적이 있나요?

김문기 동트는 강원의 만족도랄까요, 이런 부분은…….

만족도는 너무…….

김문기 만족도가 그건 아니겠습니다만 전체적인 이미지가, 일단 동트는 강원이 강원도의 대표적인 지류 홍보지로는 처음이고 하나이다 보니까 강원도의 전체적인 부분을 다 담기에는 한계가 있지 않나 하는 생각을, 30년 동안을 해 오면서 그런 생각이 들었습니다. 강원도의 모든 콘텐츠를 담으려고 하다 보니, 위원님 말씀대로 관광도 들어가 있고 음식도 들어가 있고 여러 가지가 많이 들어가 있습니다. 그런 측면에서 본다고 하면 도정에 대한 이미지라든지 파급효과는 아무래도 청정이나 관광 쪽이 크지 않겠나 하는 생각을 저희는 갖고 있습니다.

그건 예상하신 거고…….

김문기 저희는 동트는 강원에 대해서 선호도라든지 참여에 대한 그런 조사는 따로 안 해 봤고 만족도 조사만 했었습니다.

만족도 조사 같은 경우는 내가 동트는 강원을 보면서 만족하느냐, 안 하느냐, 너무 간단하잖아요.

김문기 몇 가지가 들어가 있기는 한데, 그렇습니다.

어쨌든 홍보할 수 있는 부분들이 굉장히 다양하고 많은데, 본 위원도 동트는 강원이 집으로 배송이 와서 보기는 합니다만 처음부터 끝까지를 다 보는 건 아니거든요. 그랬을 때 이것을 일률적으로 같은 비율로 이것 했다가 저것 했다가 막 돌아가면서 그렇게 홍보를 하는 것이 맞는 것이냐, 아니면 조사를 철저하게 거쳐서 선택과 집중을 해서 좀 더 심도 있게 다뤄주느냐, 이런 부분에 대해서 고민을 하시면 어떨까 싶은데요.

김문기 저희가 격월로 동트는 강원을 하면서 있는 그대로 그냥 오합지졸처럼 하는 것은 아니고요, 나름대로 월별 테마를 정해서 이번 달에 대한 강점, 1월~2월의 강점, 2월~3월의 강점 이런 것을 나름대로 정하고 있는데…….

그것을 정하는 것은 도정에서 그냥 하시는 거잖아요.

김문기 도정에서 하고 자문을 약간 받기도 하는데, 그런 게 좀 부족했다고 생각합니다.

예를 들면 도민들의 의견을 수렴해서, 도민이 원하는 걸 하는 게 아니라 그냥 집행부에서 테마를 정해서 이번에는 이것을 집중적으로 하고 다음에 나올 때는 다른 것을 집중적으로 하고, 그것을 정하시는 거잖아요.

김문기 매달 주민들이나 도민들한테 정하게 하지는 못하고 아까 말씀드린 대로 홍보효과라든지 이미지 그런 부분을 가지고 정하는 부분은 있습니다. 그것을 종합적으로 판단해서 저희가 정하는 부분이 있습니다.

본 위원이 처음에 도민들하고 적극적으로 소통하고 소통하는 걸 강화하는 그런 부분이 긍정적인 변화다 이런 말씀을 드렸는데 그게 어떤 한 부분에 국한이 되면 안 될 것 같아요. 동트는 강원에 계속해서 예산이 나가고 이용하는 분들이 많다고 하면 구독하시는 분들, 보시는 분들이 좋아할 만한 쪽으로 개선을 해 가면서 진행을 해야 되지 않나요?

김문기 우리가 동트는 강원을 배포하고 나서 홈페이지라든지 이런 쪽에서 어느 부분의 콘텐츠가 좋았는지 나름대로 조사를 합니다. 배포가 되면 콘텐츠별로 어느 부분이 조금 더 좋았고 어느 부분이 조금, 그런 부분, 피드백 역할은 하는데 다음번에 뭐를 실을 것인지는 위원님 말씀대로 부족한 부분이 없지 않아 있습니다. 그 부분들은 저희가 개선하는 쪽으로 한번 진행을 하도록 하겠습니다.

예, 그리고 강원시청자미디어센터, 행감 때도 말씀을 드렸었는데 소수 지역에 국한되지 않고 폭넓게 혜택을 볼 수 있도록 노력을 해 달라, 그리고 미디어나눔버스도 활용도를 더 높여달라는 말씀을 드렸어요. 찾아가는 교육도 확대ㆍ운영하겠다 말씀하셨는데 구체적으로 어떤 식으로 확대를 하실 건가요?

김문기 지금까지 미디어나눔버스가 일단 소외계층이라든지 경로당이라든지 이런 쪽은 센터에서 직접 출장을 가서 했고 그다음에 시군별로 학교라든지 이쪽은 상시 인터넷의 어떤 그것을 통해서, 신청에 의해서 나가는 부분이 있는데, 가장 필요한 건 일단 연중 시스템을 열어놓고 맞춤형으로, 신청이 들어와서 기회가 되면 계속 나가고 이런 시스템으로 갔습니다. 그래서 그 부분들 홍보랄까요, 이런 부분들을, 시청자미디어센터에 이런 기능이 있다는 부분에 주력을 하면서 올해 늘려나가고자 합니다. 여기 계시지만 센터장님도 새로 오셨고 계속 소통을 하고 있습니다만 올해는 그런 부분을 주력해 나가면서 미디어나눔버스 운영을 대폭 늘리는 쪽으로, 가장 큰 사업으로 두고 있습니다.

제가 관심 있어서 지적도 하고 그랬습니다만 어쨌든 다음 행감 때는 그 부분을 짚지 않도록 부탁드리겠습니다.

김문기 그렇게 하겠습니다.

이상 마칩니다.

이승진 위원님 수고하습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 박관희 위원님 질의하시기 바랍니다.

박관희 위원입니다. 지난해도 고생 많으셨는데, 대변인실의 여러 가지 주요업무들은 결국은 도정을 도민들에게 또 그 이상의 다른 특정인들에게 홍보하고 설명하고 이해시키고 해서 동조를 많이 받고자 하는 목적이 주이지 않습니까?

김문기 예, 그렇습니다.

그럼에도 불구하고 사실은 도정 홍보가 다소 주관적인 그런 의미로 치우치는 부분들이 간혹 보이다 보니까, 그러니까 뭐냐 하면 도정 중심으로, 도민 중심이 아니고 도정 중심의 시각이다 보니까 도민들하고는 조금 동떨어진, 얼토당토않는 그런 홍보들이 간혹가다 진행이 됐던 부분들이 있는 것 같고 이런 부분들에 대해서는 거르는 과정들이 있어서 항상 주의를 기울이면서 해야 될 것 같은데, 대변인실에서는 혹시 이 부분에 대해서 이해나 얘기가 나온 것들이 있습니까?

김문기 그렇지는 않습니다만 저희가 대외적인 홍보랄까요, 그런 부분에서는 지금 수도권이라든지 6대 광역시 쪽으로 강원도 전체 이미지에 대한 홍보를 강화하고 있는 반면 우리 도민들 같은 경우는 일단 우리 도내에서 이뤄지는 산업들, 사업들, 이런 부분들을 팩트 있게 전달하는 부분들을 갖고는 있는데, 그 부분은 위원님 말씀대로 세심하게 다시 한번 체크를 해 가면서 준비해 나가도록 하겠습니다.

그렇습니다. 우리 강원특별자치도뿐만 아니라 전국적으로 미디어를 둘러싼 가장 안 좋은 환경 중의 하나가, 워낙에 미디어들이 복잡하고 또 1인 미디어시대로 진행되다 보니까 가짜뉴스들, 팩트를 확인할 수 없는 그런 뉴스들에 대한 부분들이 많이 있고 사실 도정의 홍보들이 그런 면에서 자유로울 수 있고 제외될 수 있겠지만 항시 그 부분에 대해서는 주의하고 조심을 해야 되는데 그런 것에 대한 어떤 안전장치랄까요, 거르는 장치들을 대변인실에서 갖고 있는지에 대해서도 한번 묻고 싶거든요. 그런 시스템이 있습니까?

김문기 지금 보도지원팀에 모니터링을 할 수 있는, 중앙지라든지 30개 이상 대규모 언론사를 대상으로 해서 실시간으로 모니터링을 하고 있습니다.

알겠습니다. 모니터링에 대한 부분들은 중요한데 모니터링이라는 것은 결국 어떤 일이 벌어진 다음에 거기에 대응한다는 그런 의미이지 않습니까? 사례를 하나 들자면 최근에 지역 신문에서, 강원도 지역 신문에서 발표가 된 내용을 그 다음날 반박성으로 해명하는, 기초와 강원도 사이에서의 문제였습니다. 특정 지자체의 미술관 건립 문제에 있어서 진행과정에서 도와 기초지자체 간 이견이 있었던 문제들이 언론에 노출이 되면서 이 부분에 대해서 기초지자체의 의견이 정리가 되고 그 다음날인가에 도의 입장이 정리가 되는 이런 부분들, 이것은 행정의 입장에서 볼 때는 대응을 하고 모니터링 결과에 대해서 적절히 대응했다고 말씀을 하실 수 있겠지만 도민들 입장에서 볼 때는 도대체 이게 뭐 하는 짓들인지, 기초지자체와 광역지자체가 서로 무슨 싸움들을 하고 있는 건지, 이제 선거철 가까워 오니까 서로 자기 치적을 쌓기 위해서, 이런 게 틀린 부분들 아니냐, 이런 얘기들이 나오고 있는데, 무슨 내용인지 아시죠?

김문기 예.

이런 부분들에 대해서도 사전에 어떤 장치들이 있어야지, 모니터링이 말로는 좋은데 일단 벌어지고 난 다음에 갈등상황을 도민들한테 그냥 펼쳐 보이는 거거든요. 이런 부분들에 대해서도 상시 긴장하고 주의를 갖고 어떤 시스템을 만들어갈 수 있도록 준비를 해야 된다는 그런 말씀을 드리는 거거든요.

김문기 예.

이 부분에 대해서 조치가 어느 정도, 물론 저도 여기에 대한 답을 갖고 있기는 쉽지 않지만 대변인실에서는 이런 부분들에 대해서 상시 고민을 하고 정리가 돼야 되지 않느냐. 왜냐하면 강원도 내 18개 지자체들이 있음에도 불구하고, 향후 1년 반 정도 지나서 지방선거가 있게 되면 단체장들은 어쩔 수 없는 선출직들이고 그 과정에서, 아까 선관위에서 어떤 지도를 받았다고 얘기하는 것처럼 선거라는 민감한 상황에서 도정 내지는 공기(公器), 예산이라든지 어떤, 동트는 강원이라 했을 때 그 공기, 대변인실 체계가 잘못하면 선거에 악용될 수 있는 그런 부분들, 이런 것들을 사전에 조심해야 하고 정리할 부분들이 있다, 그리고 쓸데없는 갈등들이 거기에서 노정될 때 그것들을 제거할 수 있도록 미리미리 준비를 해야 된다 이런 말씀을 드리고 싶은 거예요.

김문기 그 부분에 대해서 제가 첨언을 하자면 지금 위원님 말씀하신 대로 그 부분을 저희도 계속 보고는 있습니다. 그래서 오보는 아니지만 약간 갈등처럼 보여질 수 있는 부분들은 해결할 방안을 먼저 찾도록 저희도 계속 하고 있고요, 그래서 그것…….

지금 대변인께서는 업무환경이 언론들하고 상당히 밀접한 관계이다 보니까 시각 자체가 언론의 그런 모습으로 보여지는데 우리 도정의 여러 가지, 대변인실의 목적은, 언론 대상으로는 오보이거나 이럴 수 있지만 강원도라는 큰 사회 네트워크를 놓고 볼 때는 가짜 뉴스, 오보가 아닌 갈등구조에 대한 민낯이 드러나는, 이런 구조들을 해소할 수 있는 시스템을 만들라는 말씀입니다. 오보라든가 이런 것들은 언론 환경에 대해서 우리가 쉽게, 쉽게 대응할 수 있는 것이고 그런 것이 아니라 이제는 달라져야 된다는 말씀을 드리는 것이고요. 그다음에 동트는 강원 활용에 있어서도 비슷한 얘기일 수 있는데, 사실 기존 일반매체에서, 지방지나 이쪽에서 이런 잡지 형태, 지류 형태들을 엮어나갈 수 없을 정도로, 환경 자체가 좋은 환경은 아닙니다만 동트는 강원은 그들과 비교해서 수익을 내지 않아도 되는, 무가지 형태로 배부하다 보니까, 이런 구조입니다만, 여기 배부처를 놓고 보니까 주요 기관ㆍ학교ㆍ다중집합장소, 이것이 결국은 기존에, 과거에 언론매체들이 지류나 잡지들을 만들어서 배포했던 그 배부처 이상으로 벗어나지 못 하고 있거든요. 쉽게, 쉽게 효과를 보고 배부할 수 있는 장소이긴 한데 뭔가 새로운 콘텐츠, 환경이 변화되는 것에 맞춰서 효과를 볼 수 있는 그러한 배부처들을 그동안 적극적으로 찾아나서지는 못 했다는 그런 한계를 스스로 보여주는 것 같아서 이런 부분에 있어서도 좀 그렇습니다. 제가 이전에도 언제 한번 말씀을 드렸던 부분이긴 한데 지금 사회환경이 자고 일어나면 하루에도 카페가 수십 개가 생길 정도의 환경이고 특히나 강릉이나 몇몇 지자체들은 카페촌이 형성돼 있는 부분들이 있고 거기에는 도민들뿐 아니라 외지분들이 많이 오는 관광지 형태를 갖고 있거든요. 그런 데에도 짬짬이 배부를 해서 틈새 시간에 그분들이 접근할 수 있는 이런 부분을 한번 고민해 주십사 하는 말씀을 드리고요. 시간이 얼마 안 남아서 간단하게 정리를 하면, 시청자미디어센터 운영 같은 경우도 그렇습니다. 이전 센터장님 같은 경우는 지역의 상황들을 잘 몰랐던 분들이 센터장을 맡게 되면서 조금 미숙한 부분들 내지는 지역하고 따로 노는 그런 부분들이 있었는데 이번에는 다행스럽게도 지역에서 언론인으로 열심히 활동을 많이 해 주셨던 분이 오셔서 그런 부분들에 대해서는 안심이 됩니다만 그럴수록 매너리즘을 극복하시고 지역에 뭔가 도움이 될 수 있는 좋은 업적을 남겨주시리라고 저는 기대를 많이 하고 있습니다. 그런 의미이기는 한데, 아까 위원님들 몇 분의 입장도 있었지만 시청자미디어센터가 젊은 층들의 미디어에 대한 접근성 부분들도 있지만, 결국 여기에서 소외되는 계층들도 있습니다. 사실 어르신들 세대는 아예 접근 자체가 어려운 부분들이 있는데 그분들에 대한 콘텐츠 개발이나 이분들이 직접 참여하긴 어렵더라도 여기에 주 소비층이 될 수 있는 미디어세대들, 그다음에 젊은 MZ세대와 어르신 세대들 간에 협업을 할 수 있는 아이템들을 마련해 주는 것도 하나의 아이템으로 제공하고 싶고요. 그다음에 동트는 강원에 있어서도 18개 시군이니까 한번 돌아가면서, 특집으로 만들 때마다 두 군데 정도의 지자체를 돌아가면서 선정해서 특집으로 만드는 그런 콘텐츠도 한번 만들어보는 것이 어떨까 하는 생각을 합니다. 그러면서 궁금했던 게 동트는 강원을 만들 때마다 사전에 매번 편집회의라든가 이런 부분들을 하나요?

김문기 예, 하고 있습니다.

편집회의의 구성은 어떻게 돼 있죠?

김문기 저희 담당자들하고 그리고 제가 아까 얘기드린, 우리가 지류를 보내게 되면 거기에 대한 수요결과, 피드백 자료를 가지고…….

제 기억에 이전에 동트는 강원이 반송엽서를 받아서 하다못해 커피 쿠폰이라도 주고 하는 이런 구조가 있었던 적이 있었거든요. 요새는 그런 건 없죠?

김문기 그런 건 SNS 쪽으로 몰고 반송엽서를 받는 게 아니라 인터넷으로, 홈페이지를 통해서 피드백을 받고 있습니다.

그렇습니다. 되게 편리한 상황이긴 한데, 위원장님, 제가 1분만 더 하겠습니다. 사실은 지류를 통해서 읽는 독자들은 지류를 통해서 의견을 낼 수 있는, 접근성이 더 쉽거든요. 그리고 인터넷을 통해서 어떤 의견을 내주시는 분들은 지류를 접하지 않아도 동트는 강원을 얼마든지 볼 수 있는, 이렇게 구분이 돼 있단 말입니다. 굳이 우리가 편리에 의해서 그것을 나누지 마시고 좀 힘이 드시더라도, 인터넷이나 휴대폰으로 의견들을 들을 수 있는 구조는 계속 가져가시되 반송엽서를 통해서, 기존에 했던 그런 시스템들도 다시 한번 검토를 하셔서 긍정적인 요소가 있다면 다시 한번 그것을 도입하는 방법, 이런 것들도 한번 논의를 해 주시는 게 어떨까 싶습니다. 왜냐하면 세월은 빨리빨리 변해가고 사실 대변인실에서는 거기에 맞춰서 속도감 있게 여러 가지 모습들을 하면서 가고 계시겠지만 미처 그것들을 쫓아가지 못 하는 소외된 도민들이 많이 있거든요, 계층들도 분명히 존재하고 있고. 그 시간에 소외됐다고 해서 이분들을 제치면 그분들조차도, 틈새를 찾아서 메우는 것도 우리 도정의 하나의 목적이지 않나 싶어서, 그게 어떻게 보면 지금 단계에서 행정이 가져야 될 자세가 아닌가 싶어서 그런 말씀을 드리고요. 그리고 마지막 한 가지는, 아까 말씀하셨는데 올해 메가이슈로 강원 방문의 해가 강원관광재단이 주도가 돼서 진행되고 있고 또 도정의 관광국에서 같이 정리를 하고 있는 것으로 알고 있는데 제가 우려되는 것은 이 내용들이 메가이슈라는 데에만 우리가 너무 현혹돼서, 대변인실도 그렇고 도정도 그렇고 산하기관인 재단도 그렇고 이런 쪽으로, 너무 그쪽에 확 몰리다 보니까 과부화, 병목현상이 일어날 수 있다. 그분들이 만나서 협의를 통해서 서로 업무도 분장하고 하면서 중첩되는 부분들을 줄이고 효과적인 업무 분장을 할 수 있는 그런 구조를 갖춰나가는 것이 효과적이고 그런것들을 대변인실에서 주도를 하셔서 한번 해 보는 것도 방법이지 않느냐. 왜냐하면 관광재단의 가장 큰 목적은 많은 수의 관광객들을 도입하면 되는 것이지만 대변인실에서는 많은 사람이 오는 것도 중요하지만 그것 말고 다른 목적이나 존재 이유들이 있을 것이거든요. 이런 부분들에 대해서도 한번 고민을 해 주시기 바라겠습니다.

김문기 위원님이 지금 여러 가지로 제안도 주시고 조언 주신 부분에 대해서는 저도 공감을 하고요. 일단 먼저 동트는 강원 부분에 대해서는 위원님뿐만 아니라 다른 위원님들도 좋은 의견을 주셨기 때문에 저희도, 제가 와서 작년 연말에 행정사무감사나 예산을 통해서 많은 조언도 듣고 그래서 올해는 어떻게 방향을 바꿔볼까 하는 부분들이 사실 고민이 됩니다. 그리고 기존 30년 동안 운영을 했던 부분이라서 단번에 체제를 바꾼다는 것도 사실 그렇고 해서 어떻게 합리적으로 바꿀 것인가 하는 부분들은 저희도 고민하고 있고, 올해는 거기에 따른 어떤 모습을 보여주겠다는 말씀을 드리겠고요. 홍보 부분도 우리가 강원 방문의 해라든지 그런 것을 선포를 했다고 해서 어떤 부분에 치우치지 않도록, 도민에 대한 설문조사를 했을 때 복지 부분이 좀 약하다, 청정 강원도 있지만 복지 부분, 그런 부분들도 아울러서 우리가 광고 예산이라든지 홍보 예산을 가지고 도민들 피부에 골고루 와닿을 수 있도록, 올해는 그런 부분을 주력하도록 하겠습니다.

사실 대변인실이 코로나 시절에 부서별로 나눠져 있었던 여러 가지 예산들을, 홍보에 활용되는 예산들부터 업무들을 대변인실로 집합시키면서, 예산을 합리적이고 효율성을 기하기 위해서 했던 구조거든요. 그러면서 강원도정이 홍보에 대한 예산을 많이 아낀 그런 긍정적인 효과가 있지만 그러면서 대변인실에서 그 업무를 떠맡으면서 컨트롤타워 역할을 할 수 있고, 그 얘기는 뭐냐 하면 각 부서별로 흐트러져 있던 여러 가지 이슈들, 뉴스들을 대변인실에서 전체 조정을 하고 조화롭게 만들어 가라는 그런 주문이 전제가 돼야 되기 때문에 가능하다는 걸 말씀을 드리고요. 제 개인적으로는 동트는 강원을 준비했던, 창간 작업에 참여했던 사람으로서 애정이 있어서 이런 말씀을 드리는 것이기 때문에, 대변인실은 컨트롤타워 역할을 해 주시고 어떤 이슈에 대해서 안주하지 마시고 끝났을 때는 그것을 다른 쪽에 넘겨주더라도 다른 새로운 길을 찾아나가는, 항상 여행자의 자세로 준비를 해 갈 수 있는, 리더의 자세로 준비해 갈 수 있는 그런 자세가 필요하지 않나 이런 생각으로 말씀을 드렸습니다.

김문기 예, 그렇게 하겠습니다.

이상 마치겠습니다.

박관희 위원님 수고하셨습니다. 혹시 보충질의하실 위원님 계십니까? 그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제3항 대변인 소관 2025년도 주요업무 추진계획 보고에 대한 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 지금까지 자세한 보고와 성의 있는 답변을 해 주신 김문기 대변인을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 그리고 심도 있는 질의와 원만한 보고를 위해 적극 협조해 주신 여러 위원님들께도 깊은 감사를 드립니다. 대변인께서는 여러 위원님들께서 주신 고견을 도정에 적극 반영하셔서 도민과 함께 소통하고 공감하는 강원도정이 될 수 있도록 적극 노력하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 대변인 소관 주요업무 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 존경하는 위원 여러분! 다음 일정은 내일 오전 10시부터 문화체육국 소관 안건 심사와 2025년도 주요업무 추진계획 보고를 받도록 하겠습니다. 그럼 이상으로 제334회 강원특별자치도의회 임시회 제1차 사회문화위원회 산회를 선포합니다.