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전남 완도군의회 발언

지민 의원 발언

제326회 제1차 산업건설위원회2025-02-05

지민 의원 프로필 보기 →

병수

박병수위원장

위원 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제326회 임시회 산업건설위원회 회의를 개의합니다. 오늘 심사할 안건은 의안번호 제3354호 완도군 쓰레기 줄이기와 자원 재활용 촉진에 관한 조례안 등 5건이 되겠습니다. 1. 완도군 쓰레기 줄이기와 자원 재활용 촉진에 관한 조례안(지민 의원 발의) 먼저 의안번호 제3354호 완도군 쓰레기 줄이기와 자원 재활용 촉진에 관한 조례안을 상정합니다. 위원 여러분께서는 의안번호 제3354호의 서류를 검토하여 주시고 지민 위원님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
지민

지민위원

지민 위원입니다. 의안번호 제3354호 완도군 쓰레기 줄이기와 자원 재활용 촉진에 관한 조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 제안 이유입니다. 환경 오염을 사전에 차단하고 재활용 촉진을 위하여 필요한 사항을 규정하여 지속 가능한 자원 순환형 사회를 정착시키고 환경 보전에 기여하고자 제안하게 되었습니다. 다음은 주요 내용입니다. 안 제2조와 안 제3조에서 군수 및 군민의 책무에 관한 사항을 규정하였고, 안 제4조에서는 자원 재활용 집행 계획 수립 및 시행을, 안 제5조와 안 제6조에서는 교육 및 홍보와 장려금, 보상금 등의 지급에 관한 사항을 규정하였습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 조례안을 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
병수

박병수위원장

다음은 전문위원 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
영미

최영미전문위원

의안번호 제3354호 완도군 쓰레기 줄이기와 자원 재활용 촉진에 관한 조례안 검토 사항을 보고드리겠습니다. 본 조례안은 완도군에서 발생하는 쓰레기 문제를 해결하고 자원 재활용을 촉진하여 지속 가능한 자원 순환형 사회를 정착시키기 위해 제정하는 것으로 주요 내용은 지민 위원님의 제안 설명 내용과 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 검토 결과 상위법 주축에 없고 체계 및 내용상 문제점이 없습니다. 이상으로 완도군 쓰레기 줄이기와 자원 재활용 촉진에 관한 조례안 검토 보고를 마치겠습니다.
병수

박병수위원장

전문위원 수고하셨습니다. 본 조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 지민 위원님 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대하여 축조 심사와 토론을 할 순서입니다만 질의 답변을 통해 충분한 심사를 하였으므로 축조 심사와 토론을 생략하고자 하는데 위원 여러분 이유 없습니까? 이유가 없으므로 본 안건에 대한 적조 심사와 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의안번호 제3354호 완도군 쓰레기 줄이기와 자원 재활용 촉진에 관한 조례안에 대하여 심사한 원안대로 가결하고자 하는데 이 위원 여러분 이유 없습니까? 이유가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 완도군 음주운전 예방 및 피해 지원에 관한 조례안(조영식 의원 발의) 다음은 의안번호 제3355호 완도군 음주운전 예방 및 피해 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 위원 여러분께서는 의안번호 제3355호의 서류를 검토하여 주시고 조영식 위원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
영식

조영식위원

조영식 위원입니다. 의안번호 제 3355호 완도군 음주운전 예방 및 피해 지원에 관한 조례안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 먼저 제안 이유입니다. 완도 군민의 안전 확보와 생명 보호를 위해 음주운전의 위험성과 예방의 필요성을 알리고, 음주운전으로 초래되는 사회적 경제적 손실을 줄이기 위하여 필요한 사항을 규정하고자 제안하게 되었습니다. 다음은 주요 내용입니다. 안 제3조에서 군수 책무에 관한 사항을 규정하였고, 안 제4조와 안 제5조에서는 음주운전 예방 계획 및 예방 활동 사항을 규정하였으며, 안 제6조에서는 지원에 관한 사항을 규정하였습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 조례안을 참고해 주시기 바라며 이상으로 제안 설명 마치겠습니다.
병수

박병수위원장

다음은 전문위원 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
영미

최영미전문위원

의안번호 제3355호 완도군 음주운전 예방 및 피해 지원에 관한 조례안 검토 사항을 보고드리겠습니다. 본 조례안은 음주 운전으로 초래되는 사회적 경제적 손실을 줄이기 위해 음주운전 예방 활동과 음주운전 사고 시 피해를 회복하도록 지원하기 위해 제정하는 것으로 주요 내용은 조영식 위원님의 제안 설명 내용과 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 검토 결과 상위법 저촉이 없고 체계 및 내용상 문제점이 없습니다. 이상으로 완도군 음주 운전 예방 및 피해 지원에 관한 조례안 검토 보고를 마치겠습니다.
병수

박병수위원장

전문위원 수고하셨습니다. 본 조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 조영식 위원님 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대하여 축조 심사와 토론을 할 순서입니다만 질의 답변을 통해 충분한 심사를 하였으므로 축조 심사와 토론을 생략하고자 하는데 위원 여러분 이유 없습니까? 이유가 없으므로 본 안건에 대한 축적 심사와 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의안번호 제3355호 완도군 음주운전 예방 및 피해 지원에 관한 조례안에 대하여 심사는 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이유 없습니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 완도군 골목형상점가 지정에 관한 조례안(완도군수 제출) 다음은 의안번호 제3356호 완도군 골목형상점가 지정에 관한 조례안을 상정합니다. 위원 여러분께서는 위원 보도 제3356호의 서류를 검토해 주시고 경제교통과장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
정국

이정국경제교통과장

경제교통과장 이정국입니다. 의안번호 3356호 경제교통과에서 제출한 완도군 골목형상점가 지정에 관한 조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 제안 이유는 중소벤처기업부에서 전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법에 골목형 상점가 지정에 관한 기준을 지자체가 조례로 정할 수 있도록 개선함에 따라 골목형 상점가 지정에 관한 조례안을 제정하여 관내 골목 상권 내 골목형 상점가 지정을 확대하고 추후 국도비 공모 사업 지원 등을 통해 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다. 주요 내용으로는 골목형상점가의 지정 기준은 2천 제곱미터 이내의 면적에 소상공인이 운영하는 점포가 10개 이상 밀집하고 있는 지역 내에 하나의 상인회를 조직해야 하며, 골목형 상점가 신청, 지정 취소, 운영위원회 설치 및 기능은 제정 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 완도군 골목형상점가 지정에 관한 조례안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
병수

박병수위원장

다음은 전문위원 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
영미

최영미전문위원

의안번호 제3356호 완도군 골목형상점가 지정에 관한 조례안 검토 사항을 보고드리겠습니다. 본 조례안은 골목형상점가 지정 기준과 관리에 필요한 사항을 규정함으로써 지역 상권의 활력 증진을 위해 제정하는 것으로 주요 내용은 이정국 경제교통과장의 제안 설명 내용과 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 검토 결과 상위법 저촉은 없으나 조례안 제2조 제3항에 완도사랑상품권의 근거 조례를 명확히 규정할 필요가 있고, 조례안 제2조 제5항과 관련하여 지난해 법제처에서 중앙행정기관과 지방자치단체의 관계를 상호 협력적인 방향으로 설정함에 있어 관련 부처의 보고 등이 아닌 통보하도록 함에 따라 배부해 드린 검토의견과 같이 수정하는 것이 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 완도군 골목형상점가 지정에 관한 조례안 검토 보고를 마치겠습니다.
병수

박병수위원장

전문위원 수고하셨습니다. 본 조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 지민 위원님 질의하시기 바랍니다.
지민

지민위원

과장님 혹시 여기 골목형상점가하고 일반상점가하고 차이점이 무엇이 있습니까?
정국

이정국경제교통과장

일반상점가는 일반이고, 골목형상점가는 소상공인을 밀집지역에 한 10개 이상이면 국도비라든가 이런 공모사업을 가져갈 가지고 지원할 수 있고요. 또한 온누리 상품권을 이 대상자들한테 가맹점에게 지급 가능할수록, 판매 소비할 수 있도록 여러 가지……
지민

지민위원

온누리상품권은 이제 시장에서만 사용을 할 수 있는데 골목형상점가에서는 사용을 같이 사용을 할 수……
정국

이정국경제교통과장

아니요. 시장도 우리가 지금 10개 이내의 어떤 지정이 돼야만 온누리상품권이 사용이 가능합니다. 그러나 이 조례안이 아직 안 됐기 때문에 완도군이 온누리상품권에 대한 이 활성화가 좀 덜 됐습니다. 그래서 조례안을 제정한 겁니다.
지민

지민위원

그리고요. 그러면 이제 그러한 혜택이 조금 약간 다르니까 지정이 되는 곳하고 안 되는 곳하고 차이가 좀 있잖아요. 근데 여기 2조 1항에 보니까 완도군수는 직권으로라는 내용이 있거든요. 그래서 이걸 골목형상점을 지정을 할 때 이게 무조건 심의위원회를 거쳐서 해야 되지 않을까라는 생각이 좀 있거든요. 이렇게 직권으로 한다라고 하면……
정국

이정국경제교통과장

이제 직권도 이 조례안에 있습니다마는 이 골목회, 상인회가 구성이 돼야 됩니다. 저희가 직권으로 한 게 아니라 여기 조례안에도 있지만 상인회가 구성이 되면 저희가 그거를 지정할 수 있도록 좀 많이 활성화하겠습니다.
지민

지민위원

그래서 이제 이게 직권으로라는 말이 조금 그래서 한번 이제 여쭤보는 거예요. 알겠습니다.
병수

박병수위원장

또 다른 위원님 안 계십니까? 경제교통과장 수고하셨습니다. 경제교통과장과 관계 공무원께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 다음은 본 안건에 대하여 축조 심사와 토론을 할 순서입니다만 질의 답변을 통해 충분한 심사를 하였으므로 축조심사와 토론을 생략하고자 하는데 위원 여러분 이유 없습니까? 이유가 없으므로 본 안건에 대한 축조 심사 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의안번호 제3356호 완도군 골목형 상점가 지정에 관한 조례안에 대하여 전문위원이 검토한 수정안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이유 없습니까? 이유가 없으므로 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 완도군 안전보안관 및 해상안전보안관 운영 조례안(완도군수 제출) 5. 생일면 119지역대 영구시설물 축조 동의안(완도군수 제출) 다음은 의안번호 제3357호 완도군 안전보안관 및 해상안전보안관 운영 조례안, 제 3360호 생일면 119지역대 영구시설물 축조 동의안을 일괄 상정합니다. 먼저 위원 여러분께서는 의안번호 제3357호의 서류를 검토하여 주시고 안전총괄과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
홍용

이홍용안전총괄과장

안전총괄과장 이홍용입니다. 의안번호 제3357호 완도군 안전보안관 및 해상 안전보안관 운영 조례안에 대해 제안 설명드리겠습니다. 먼저 제정 이유는 재난 및 안전관리 기본법 제66조의4 제3항에 따라 관내 안전 관리 업무와 관련하여 군민의 안전 의식을 제고하고 안전문화 운동을 진행시키기 위해 안전보안관 및 해상 안전보안관의 운영에 필요한 근거를 마련하여 안전에 대한 주민 의식을 높이고자 합니다. 주요 내용으로는 안전보안관 및 해상 안전보안관이란 안전 문화 활동을 실천하고 해상안전 사고 예방을 위한 활동을 하는 사람으로서 완도군수가 위촉하며, 주요 활동으로는 지역 주민의 안전 의식과 지역 안전 수준을 높이기 위한 활동을 수행하게 됩니다. 보안관의 임기는 위촉된 날로부터 2년으로 하되 재위촉할 수 있으며, 대표단을 대표와 부대표 각 10명씩을 포함한 30명으로 구성할 수 있도록 하였습니다. 자세한 내용은 운영 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
병수

박병수위원장

다음은 전문위원 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
영미

최영미전문위원

의안번호 제3357호 완도군 안전보안관 및 해상 안전보안관 운영 조례안 검토 사항을 보고드리겠습니다. 본 조례안은 완도군 안전 문화 및 해상 안전사고 예방 활동을 주민 중심으로 활성화하여 지역사회 안전을 제고하기 위해 제정하는 것으로 주요 내용은 이홍용 안전총괄과장의 제안설명과 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 검토 결과 상위법 저촉은 없으나 법제처의 알기 쉬운 법령 정비 기준에 따라 배부해 드린 검토 의견과 같이 수정하는 것이 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 완도군 안전보안관 및 해상안전보안관 운영 조례안 검토 보고를 마치겠습니다.
병수

박병수위원장

전문위원 수고하셨습니다. 본 조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 위원 여러분은 의안번호 제3365의 서류를 검토하여 주시고, 안전총괄과장은 계속해서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
홍용

이홍용안전총괄과장

다음은 의안번호 제3360호 생일면 119지역대 청사 영구시설물 축조 동의안에 대해 설명드리겠습니다. 본 사업은 응급 의료가 취약한 생일도 도서지역에 신속한 소방 서비스를 제공을 위해 119지역대 청사를 신축하여 구급차 및 소방 인력을 배치하여 완도 군민의 재산과 생명을 보호하는 예방 사업입니다. 사업 개요입니다. 완도군이 소유하고 있는 토지 생일면 유서리 130번지 외 1필지를 무상 대여하고 전라남도 완도소방서에서 사업비 17억 원으로 건축 면적 400제곱미터, 지상 2층 규모로 생일면 119 지역대 청사를 신축하는 사업입니다. 심의 내역은 공유재산 및 물품관리법 시행령 제9조 11항에 의거하여 완도군 행정재산의 토지에 전라남도 완도소방서에서 영구시설물 축조에 따른 군의회 동의안입니다. 또한 공유재산 및 물품관리법 제24조에 의거하여 행정재산을 공공 또는 비영리 공익사업용으로 사용하는 경우에는 사용료를 면제할 수 있으므로 생일면 119지역대 청사 신축과 관련하여 우리군 토지의 공유재산 무상 사용 허가가 타당하고 사료되오니 검토해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
병수

박병수위원장

본 동의안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 안전총괄과장 수고하셨습니다. 안전총괄과장과 관계 공무원께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 다음은 이상 2건의 안건에 대하여 축조 심사와 토론을 하는 순서입니다마는 질의 답변을 통해 충분한 심사를 하였으므로 축조 심사와 토론을 생략하고자 하는 데 위원 여러분 이유 없습니까? 이유가 없으므로 이상 2건의 안건에 대한 축조 심사 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의안번호 제3357호 완도군 안전보안관 및 해상 안전 보안관 운영 조례안에 대하여 전문위원이 검토한 수정안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이유 없습니까? 이유가 없으므로 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의안번호 제3365호 생일면 119지역대 영구시설물 축조 동의안에 대하여 심사는 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이유 없습니까? 이유가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 산업건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시 16분 산회

출처 전남 완도군의회 회의록