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경남 김해시의회 발언

강영수 의원 발언

제268회 제2차 도시건설위원회2025-02-05

강영수 의원 프로필 보기 →

주섭

김주섭위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제268회 김해시의회 임시회 제2차 도시건설위원회 회의를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다. 원활한 의사진행이 될 수 있도록 동료위원 여러분의 적극적인 협조를 당부드리며 오늘 회의를 시작하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2025년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 2025년도 주요업무계획 보고는 업무보고에 앞서 국장으로부터 간부공무원 소개 후 해당 과장의 업무보고를 듣고 질의답변을 하겠습니다. 먼저 차량등록사업소를 포함한 시민안전국 소관 업무보고가 있겠습니다. 시민안전국장은 차량등록사업소를 포함하여 간부공무원을 소개해 주시기 바랍니다.
용주

문용주시민안전국장

안녕하십니까? 시민안전국장 문용주입니다. 업무보고에 앞서 시민안전국 간부공무원들을 먼저 소개해 드리겠습니다. 직제순으로 소개해 드리겠습니다. 먼저 박민수 시민안전과장입니다. 다음 이재형 건설과장입니다. 다음 박상경 도로과장입니다. 다음은 백쌍미 교통혁신과장입니다. 다음은 박진용 대중교통과장입니다. 다음은 정용환 차량등록사업소장입니다. 이상 간부공무원 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
주섭

김주섭위원장

국장님 수고하셨습니다. 먼저 차량등록사업소 소관입니다. 차량등록사업소장은 나오셔서 팀장 소개 후 업무보고해 주시기 바랍니다. - 차량등록사업소 소관
용환

정용환차량등록사업소장

반갑습니다. 차량등록사업소장 정용환입니다. 2025년도 이번 한 해도 위원장님을 비롯한 위원님들 건강하시고 행복하시기 바랍니다. 업무보고에 앞서 우리 부서 팀장을 소개하도록 하겠습니다. 먼저 김정혜 차량관리팀장입니다. 김금옥 차량등록팀장입니다. 지수철 차량세무팀장입니다. 팀장 소개에 이어 차량등록사업소 2025년도 주요업무계획을 보고를 드리겠습니다. 111페이지 기본현황은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 113페이지 신뢰받고 감동 주는 차량등록서비스 제공입니다. 저희 부서에서는 올 한 해도 민원인 중심의 고품격 행정서비스와 시민이 감동하는 수요자 중심의 민원서비스 제공 등 고객만족도 향상을 위하여 최선을 다하겠습니다. 또 누리집과 SNS를 활용한 다양한 정보제공과 민원안내도우미를 상시 배치하여 민원신청서 작성 안내 등 민원불편이 없도록 하겠습니다. 그리고 일부 악성민원에 대한 직원 보호 차원에서 민원창구 CCTV 및 안심벨을 설치하는 등 업무환경을 개선하고 매월 청렴 및 친절교육과 업무연찬 등 직원 역량강화를 통해 질 높은 행정서비스를 제공하도록 하겠습니다. 다음 114페이지 멸실 인정 가능 자동차 말소제도 안내입니다. 멸실 인정 말소제도는 자동차가 사실상 존재하지 않는데도 운행차량으로 등록되어 있어 자동차세와 환경개선부담금이 계속 부과되고 있는 문제를 해결하기 위해 인정기준을 충족하는 자동차에 대해 소유자의 신청에 의해 말소등록이 가능한 제도입니다. 저희 부서에서는 이 제도를 시민들을 대상으로 집중 홍보하는 한편 더 나아가 기준을 충족하는 자동차를 자체적으로 선 발굴한 후 자동차 소유주가 말소 신청할 수 있도록 안내문을 발송하여 환가 가치가 없는 미보유 자동차 말소처리로 자동차 소유주의 고충을 해결하고 행정 효율성을 제고하도록 하겠습니다. 다음은 115페이지 과태료 발생 사전예방활동 강화입니다. 저희 부서에서는 올 한 해를 과태료 발생 사전예방에 중점을 두고 자동차 법규 및 과태료 발생사례를 주민들께 지속적으로 홍보하여 법규 준수의 중요성을 인식시키고 과태료 발생이 최소화되도록 노력하겠습니다. 우리시의 대표적인 과태료 대상 사유는 자동차 검사 지연 및 의무보험 가입 지연 과태료입니다. 이를 조금이라도 해소하고자 자동차 검사 만료일 및 의무보험 만기일이 다가오는 자동차 소유주에게 사전에 안내문자 및 카톡, 안내 엽서를 발송해서 적극적인 안내 홍보를 통해 몰라서 보험을 지연 가입한다든지 검사를 늦게 받는 사례가 조금이라도 줄어들 수 있게끔 최선을 다하도록 하겠습니다. 끝으로 116페이지 과태료 징수율 제고입니다. 올 한 해는 앞서 보고드린 바와 같이 과태료 발생 사전예방에 중점을 두겠지만 발생한 과태료에 대해서는 징수에 최선을 다하는 한 해가 되도록 하겠습니다. 특히 장기체납자에 대하여 체납독촉고지서, 압류통지서를 월 1회 이상 발송하고 담당팀장을 중심으로 세목별 징수 책임반을 운영하는 등 맞춤형 징수 활동도 전개하도록 하겠습니다. 또 체납차량 재산압류, 분납유도, 고질체납자 및 무재산자는 수시로 재산을 조회하여 채권을 확보하는 등 적극적인 대처로 세입 증대에 기여하는 한편 자동차 등록업무 시 체납세 및 과태료 창구경유제를 통해 체납세 및 과태료에 대한 사전확인 및 납부를 유도하여 납세 편익분에도 기여하도록 하겠습니다. 이상으로 저희 차량등록사업소 보고를 마치겠습니다.
주섭

김주섭위원장

이어서 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 차량등록사업소장은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 있습니까? 강영수 위원님.

강영수위원

소장님 수고 많으십니다. 강영수 위원입니다. 우리 115페이지 보면 그죠? 과태료 발생 사전예방활동 강화라고 되어 있는데
용환

정용환차량등록사업소장

예.

강영수위원

과장님 법인 차량이 주소지 변경하면 독촉장이 안 온다는 것 혹시 아시죠?
용환

정용환차량등록사업소장

지금 저희 법령상 보면 개인들이 주소를 변경하면 저희 주민전산과 자동차 정보통신망이 뭐라 하노.

강영수위원

연계가
용환

정용환차량등록사업소장

연계가 되어 있습니다. 그런데 사업자등록, 개인사업자든지 법인 등기부등본상에는 지금 국세청하고 또 우리 검찰 그쪽하고 협업이 잘 안됩니다. 연계가 되어 있지 않아서 개인들이 변경 신고를 등록사업소에 오셔서 하셔야 합니다.

강영수위원

그런데 제일 중요한 것은 우리 세무서에 가서 사업자 변경하잖아요.
용환

정용환차량등록사업소장

예.

강영수위원

누구도 안내를 안 해줘요.
용환

정용환차량등록사업소장

그래서 저희가 계속 수시로 우리 세무서에 공문도 보내고 등기소에도 보내고 또 안내 팸플릿도 비치해 놓고 안내하고 있지만 그게 조금 미흡한 면이 있기는 한 것 같습니다.

강영수위원

미흡한 게 아니고 아예 안 해요. 중요한 것은 뭐 해서 알아야 자동차 검사를 받는데
용환

정용환차량등록사업소장

예.

강영수위원

어떻게 하냐고 그걸 몰라요.
용환

정용환차량등록사업소장

그런데 자동차 검사증에도 보면

강영수위원

고지서에 돈 내라고 날아와요. 그전에는 알 수가 없어요. 그런데 저도 저번 팀장님하고 이야기했는데 어떻게 이렇게 검사하라고는 안내 한번 안 하면서 돈 받을 때는 이렇게 확실하게 주소를 알아서 독촉장을 보내는지 그러니까 지금 이게 좀 솔직히 문제가 되어 있거든요. 돈 받기 전에 주소지로 해서 우편물이 반환되나, 반환이 될 것 아닙니까? 그죠? 우편물을 보내면, 주소지가 안 맞으면 그죠?
용환

정용환차량등록사업소장

예. 반송되죠.

강영수위원

반송되면 그때라도 해서 주소지를 찾아서 보내야 하는데 그때는 가만히 있다가 최종적으로 돈을 독촉장을, 고지서를 독촉, 납입 영수증이 나왔을 때 주소를 찾아서 보내요. 그럼 문제 되어 있다고 생각 안 하십니까?
용환

정용환차량등록사업소장

그런데 저희도 지금 반송이 되고 하면 나름대로 추적해서 보내고 있기는 하지만 그게 조금 미흡한 것도 있는 것도 사실입니다.

강영수위원

그러니까 지금 올해 과태료 발생 사전예방활동 강화인데
용환

정용환차량등록사업소장

예.

강영수위원

이 부분도 상당히 크거든요.
용환

정용환차량등록사업소장

예. 그래서

강영수위원

저도 자료를 받아봤는데 이게 세무서하고 무슨 연계해서 방법을, 지금 시스템은 충분히 가능할 것 같은데 그게 주소지 변경했을 때 법인도 같이 반환할 수 있도록 주소지가 변할 수 있도록 그 방법을 좀 찾아야 할 것 같습니다.
용환

정용환차량등록사업소장

그런데 저희도 그걸 계속 건의하고 있지만 우리 흔히 이야기하는 권력 부서에서는 그게 보안 관계 때문에 그게 잘 안되는 모양입니다. 등기소하고 국세청 쪽에서는 계속 거기에 대해서 좀 잘 안되는 것 같습니다.

강영수위원

그게 보안하고 상관이 있습니까?
용환

정용환차량등록사업소장

자기들 그것은

강영수위원

법인이 사업자 주소를 바꾸는데 당연히 공개된 건데 그게 무슨 보안하고 상관있습니까?
용환

정용환차량등록사업소장

저희도 그렇게 되면 가장 편하고 업무를 하기도 좋고 하지만 지금 현실들은 그런 것 같습니다.

강영수위원

그러니까 개인하고 법인하고 왜 그런 차이가 있는지 저는 그게 좀 궁금한데
용환

정용환차량등록사업소장

기관, 관리기관 차이겠죠. 우리 개인은 행정안전부에서 하는

강영수위원

아니, 그러니까 그게 주소지를, 우리가 주소지를 변경하면 당연히 주소지로 뭔가 날아와야 해요. 그런데 안 날아오니까
용환

정용환차량등록사업소장

그런데 제가 아까

강영수위원

이게 시스템상의 문제가 많은 것 같은데요.
용환

정용환차량등록사업소장

제가 말씀드렸듯이 개인은 전입신고를 하면 자동으로 우리 자동차하고 연계가 되어 있습니다.

강영수위원

예.
용환

정용환차량등록사업소장

자동으로 변경되는데 우리 일반 개인사업자든지 법인 같은 경우에는 그 기간 내에서 연계가 잘 안되고 있습니다.

강영수위원

그러니까 그 연계될 수 있는 방법을 찾아서 연계해야지 그게 보안이 아니거든요. 이게 개인 뭐 신분보호법이나 그런 게 아니고 쉽게 해서 내가 법인사업자 주소를 변경하는데 당연히 따라가서 반영해서 우리가 고지서나 이런 게 다 날아와야 하는 게 맞거든요.
용환

정용환차량등록사업소장

맞습니다. 저희도 그렇게 생각하고 있습니다.

강영수위원

그러니까 세무서하고 좀 더 협업해서 제가 봐도 세무서 업무 승계 당연히 해야 하는 법 같거든요.
용환

정용환차량등록사업소장

그것은 저희가 하는 게 아니고 중앙에서 기관별로 협업이 좀 되어야 합니다.

강영수위원

그러니까 그게 밑에서부터 올려야
용환

정용환차량등록사업소장

계속

강영수위원

이런 문제점이 많다고 올려야 시정이 되지.
용환

정용환차량등록사업소장

계속 그렇게 하고 있습니다.

강영수위원

위에서 해주기를, 솔직히 위에는 이렇게 어려움이 있는지 잘 모르잖아요.
용환

정용환차량등록사업소장

자기들도 알고 있습니다.

강영수위원

그런데 왜 변경을 안 하는 건지
용환

정용환차량등록사업소장

그게 기관에 있는 권력 기관에서 보안 그것을 내규로 인해서 잘 협조가 잘 안되는 것 같습니다.

강영수위원

그건 보안 문제가 아닌 것 같은데?
용환

정용환차량등록사업소장

계속 저희가 올리고 있고 또 반송되는 것은 저희 올해부터는 좀 더 적극적으로 추적해서 꼭 할 수 있도록 하겠습니다.

강영수위원

예. 이게 만약에 이런 것은 반송되면 솔직히 아까 20일 전에 쉽게 해서 문자 보낸다 이랬잖아요.
용환

정용환차량등록사업소장

예. 사전에

강영수위원

개인사업자들은 쉽게 주소지를 한 사람들은 그냥 알아서 내요. 안 낸 사람 많이 없을 겁니다.
용환

정용환차량등록사업소장

맞습니다.

강영수위원

솔직히 대체로 보면 자동차 검사 이것 솔직히 생각보다 과태료 비싸더라고요.
용환

정용환차량등록사업소장

최고 한 60만 원 정도 비쌉니다.

강영수위원

예. 그렇게 비싼데 솔직히 이것 좀 주소지 알아서 최종에는, 20일 전에는 이런 분들한테 좀 연락이 갈 수 있도록 부탁드리도록 하겠습니다.
용환

정용환차량등록사업소장

하여튼 최대한 노력하도록 하겠습니다.

강영수위원

알겠습니다. 이상입니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 주정영 위원님.
정영

주정영위원

과장님 수고 많으십니다. 이번에 조금 달라지는 것을 보면 취득세 부분에서 두 자녀 취득세 감면이 신설되고요. 그리고 하이브리드 차량 같은 경우에는 취득세 감면이 폐지되는 게 좀 달라진다 그죠?
용환

정용환차량등록사업소장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그러면 이게 저희 세수하고 좀 차이가 날 것 같은데 대상이 그러면 어느 정도, 세수에는 어느 정도 영향을 끼칠 것 같습니까?
용환

정용환차량등록사업소장

두 자녀 이것은 지금까지는 세 자녀 이상만 감면시켜 주다가 좀 완화시켜서 두 자녀부터 다자녀로 그렇게 가거든요.
정영

주정영위원

예.
용환

정용환차량등록사업소장

그래서 그것과 연동이 되어서 감면되는 겁니다.
정영

주정영위원

혹시 조사는 한번 해보셨나요?
용환

정용환차량등록사업소장

지금까지 제가 그것은
정영

주정영위원

왜냐하면 다른 도시는 모르겠지만 김해시는 사실 젊은 도시이기도 하고 두 자녀가 굉장히 대상이 많을 것 같아서
용환

정용환차량등록사업소장

맞습니다. 두 자녀 이상으로 이게 법 자체가 바뀌어버렸어요.
정영

주정영위원

그죠? 이제 김해시 같은 경우에는 세입에도 많은 영향을 끼칠 것 같아서
용환

정용환차량등록사업소장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

추계를 한번 해보셔야 하지 않느냐. 왜 하이브리드 차량의 취득세와 그리고 두 자녀 차량의 취득세를 비교해 보면 저는 세입에 차이가 많이 날 것 같다는 생각이 들거든요.
용환

정용환차량등록사업소장

그런 것 같습니다. 저희가 한번 조사해 보도록 하겠습니다.
정영

주정영위원

그죠? 이 정도는 좀 했을 때 아마 이걸 저는 2025년도에 세입까지는 사실 이게 바뀐다는 생각은 못해봐서 세입 체크할 때 못해봤거든요.
용환

정용환차량등록사업소장

예.
정영

주정영위원

그런데 분명히 이것은 금액적으로 차이가 많이 날 것 같아요.
용환

정용환차량등록사업소장

예. 그건 그렇습니다.
정영

주정영위원

그래서 세입에 좀 영향을 끼치고 그러면 25년도 저희는 세수에는 좀 영향을, 어쨌든 세수가 많이 줄 것 같다는 생각이 들고요. 그래서 이것은 한번 점검해 보고
용환

정용환차량등록사업소장

예.
정영

주정영위원

그러면 이 세입처리는 어쨌든 이 과는 아니고
용환

정용환차량등록사업소장

아닙니다.
정영

주정영위원

그죠?
납세과죠? 그죠?
용환

정용환차량등록사업소장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

납세과하고 한번 체크해 봐야 할 것 같고요. 제가 봤을 때 없던데 이렇게 제도가 바뀌는 것 이게 부서에도 체크가 됐나요?
용환

정용환차량등록사업소장

그렇죠. 이건 그쪽에도
정영

주정영위원

납세과에도
용환

정용환차량등록사업소장

당연히 내려가죠.
정영

주정영위원

연락이 갔나요?
용환

정용환차량등록사업소장

취득세 업무 자체가 거기서 하는 거니까
정영

주정영위원

그러면 그때 그게 없었던 것 같은데?
용환

정용환차량등록사업소장

이게 다자녀 자체가 지금 법적으로 바뀌어버렸어요. 올라올 때요.
정영

주정영위원

예. 2자녀로?
용환

정용환차량등록사업소장

예. 그래서 다 연동되는 겁니다.
정영

주정영위원

그러면 그때 세입 잡을 때 이게 체크가 안 된 것 같은데요. 일단 한번 더 부서 체크해 보시고요.
용환

정용환차량등록사업소장

예.
정영

주정영위원

그리고 보니까 이륜차가 정기검사제도가 신설된다 그죠?
용환

정용환차량등록사업소장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

3월 15일부터?
용환

정용환차량등록사업소장

예.
정영

주정영위원

어쨌든 전국적으로 다 똑같이 적용될 거고
용환

정용환차량등록사업소장

예. 그렇습니다. 법 자체가 바뀌는 것
정영

주정영위원

이게 정기검사제도라는 게 신설되는데 조금 걱정되는 게 이륜차가 사실 관리가 잘 안되죠?
용환

정용환차량등록사업소장

잘 안되고 있습니다.
정영

주정영위원

그죠? 그러면 정기검사를 의무적으로 하겠다는 건데 그러면 이게 관리가 잘되면 상관이 없는데 안 됐을 때 강제 조치는 어떻게 되어 있습니까?
용환

정용환차량등록사업소장

과태료가 일단 최고 100만 원까지
정영

주정영위원

최고 100만 원?
용환

정용환차량등록사업소장

예.
정영

주정영위원

제가 우려스러운 것은 관리하는 것은 좋은데 이게 또 다른 부정적인 결과로 귀결될 수 있다는 생각이 들거든요. 어떤 얘기인지 아시겠죠?
용환

정용환차량등록사업소장

예. 어쨌든 이 제도는 좀 이륜차를 조금은 법 테두리 안에 지금 가지고 들어오기 위해서 하는 하나의 방식인 것 같습니다. 당분간 혼란은 좀 있겠지만 이게 장기적으로 보면
정영

주정영위원

혼란이 아니라 저는 어떻게 생각했냐면 100만 원을 정기검사해야 하는데 안 한다, 그러면 예를 들어서 계속 안 한다.
용환

정용환차량등록사업소장

예.
정영

주정영위원

그럼 누적이 되면 어떤 결과가 나오죠?
용환

정용환차량등록사업소장

그건 저희가 경찰서
정영

주정영위원

방치 이륜차가 발생할 확률이 높아진다는
용환

정용환차량등록사업소장

그럴 수도 있겠죠. 저희는 그렇게 되면 고발을
정영

주정영위원

번호판 떼버리고
용환

정용환차량등록사업소장

번호판 영치도 하고
정영

주정영위원

버려버리면 어떻게 관리하죠? 그래서 사실 그런 걱정이 생겨서 그 뒤에 보니까 과태료 징수율을 보더라도 이것 보면 이륜차 같은 경우는 미징수율이 높거든요.
용환

정용환차량등록사업소장

그렇습니다.
정영

주정영위원

체납율이 높다는 것은 이게 45%인가요?
용환

정용환차량등록사업소장

예. 45%가 지금
정영

주정영위원

예. 사실은 이 과태료도 잘 안 내는데 그죠? 100만 원에 이 정기검사 안 했다고 잘 내겠어요?
용환

정용환차량등록사업소장

저희가 하여튼 홍보를 집중적으로 좀 잘하도록 한번 해보겠습니다.
정영

주정영위원

그래서 이게 현실성이 있을까라는 생각이 드네요. 정기검사를 꼬박꼬박 받을까 그리고 안 받았을 때 100만 원이라는 비용이 과태되었을 때 과연 낼까?
용환

정용환차량등록사업소장

그게 당분간은 그럴 수 있지만 장기적으로 보면
정영

주정영위원

그래서 이게 관리하고자 하는 의도와 현실이 이게 맞을까. 그랬을 때는 방치되는 이륜차들에 대한 관리를 또 어떻게 해나갈 건가.
용환

정용환차량등록사업소장

예.
정영

주정영위원

그러면 이 관리는 또 어디에서 해야 할까라는 생각이 들어서 종합적인 관리체계들이 좀 필요한 것 같고 그것은 또 우리 이 부서에서 종합적으로 또 같이 이루어져야 하는 것은 또 아닐까. 오히려 좋자고 하는 것이 사회문제로 또 저는 확산하지 않을까. 오히려 더 이것이 합해져서 우리 체납률을 높이는 또 영향으로
용환

정용환차량등록사업소장

예. 그것은 그럴 수 있습니다.
정영

주정영위원

저는 귀결되지 않을까라는 생각이 들거든요.
용환

정용환차량등록사업소장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그런데 조금 더 확대해서 고민해 주시고 그죠? 시행되는 부분부터
용환

정용환차량등록사업소장

하여튼
정영

주정영위원

그런 걱정이 드네요.
용환

정용환차량등록사업소장

열심히 잘
정영

주정영위원

무엇보다 이 부서에 제일 중요한 것은 저는 어쨌든 체납률을 낮추는 것 그게 제일 중요한 거라 생각이 들거든요.
용환

정용환차량등록사업소장

과태료 부과 자체를 줄일 수 있는 그게 중요한 것 같아서 올해는
정영

주정영위원

적은 돈은 잘 내는데 커지면 그렇잖아요. 누적되고 누적돼서 금액이 커지면 포기해 버리고
용환

정용환차량등록사업소장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

대체적으로 버려버리잖아요. 그것을 어떻게 잘 관리하는가가 중요하거든요. 그 부분을 잘 고민하셔서 저는 새로 시행되는 이 제도에 맞게끔 그러면 어떻게 효율적으로 징수하고 그것을 또 어떻게 우리 쪽에서는 체납률을 낮출 거냐에 대한 부분, 관리적인 부분을 잘 고민하셔서 저는 현실적으로 좀 관리해 주셨으면 좋겠다 이런 바람을 또 말씀드립니다.
용환

정용환차량등록사업소장

예. 잘 알겠습니다.
정영

주정영위원

이상입니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 김동관 위원님.
동관

김동관위원

김동관 위원입니다. 과장님 저는 좀 궁금해서 그러는데 요즘 김해시의 외국인 인구가 3만 명 정도 되지 않습니까?
용환

정용환차량등록사업소장

그렇습니다.
동관

김동관위원

공식적인 3만 명분 말고 또 다른 인원도 있을 수 있는데 그분들이 타고 다니는 차량 있지 않습니까?
용환

정용환차량등록사업소장

예. 외국인 차
동관

김동관위원

예. 그렇게 되면 한 분이 차를 타고 다니시다가 출국하고 그 뒤에 소 변경 안 하고 또 다른 분이 타고 다닐 수도 있는데 그래서 그렇게 되면 점검 같은 건 따로 하시는 건 없지 않습니까?
용환

정용환차량등록사업소장

저희 외국인 차량이 우리 관내에 보면 한 1.8% 정도 해서 한 5,500대 정도 됩니다. 그런데 그중에 보면 특히 외국인 차량이 검사, 그것도 보험에 가입 잘하지도 않고 이전, 이전시키고 이런 게 많이 있는데 최대한 저희가 그것을 좀 법 테두리 안에서 하기 위해서 적극적으로 노력하고 있기도 하고 또 우리 경찰서하고 분기별로 합동단속합니다. 길 쪽에 해서 합동단속하면서 그런 이야기도 하고 또
동관

김동관위원

그럼 116페이지 보면 자동차관리법 위반하고 의료보험 미가입 이것 중복되는 차량이 있을 것 아닙니까?
용환

정용환차량등록사업소장

많습니다. 한 6~70%는 중복됩니다.
동관

김동관위원

그죠?
용환

정용환차량등록사업소장

예. 안 내시는 분들이
동관

김동관위원

이런 부분은 조금 단속하셔야 하는 것 아닙니까?
용환

정용환차량등록사업소장

매일 번호판 영치하기도 하고 단속도 하고 합니다. 하는데
동관

김동관위원

그리고 그러면 자동차관리법 위반해서 과태료가 어느 정도 쌓인 차량도 있을 것 아닙니까?
용환

정용환차량등록사업소장

그렇죠. 한 사람이 체납이 많은 사람도 있습니다.
동관

김동관위원

그럼 어느 정도 금액이 있는 겁니까?
용환

정용환차량등록사업소장

한 사람에 몇천만 원도 있고요.
동관

김동관위원

예. 그럼 아직 그런 차량이 운영되고 있는 거지 않습니까?
용환

정용환차량등록사업소장

운행이 되고 있으면 저희가 합동단속하기도 하고 또 우리 각 도로건설교통부에서 각 TV, CCTV가 있거든요.
동관

김동관위원

예.
용환

정용환차량등록사업소장

그걸 가지고 무등록이라든지 무보험이라든지 정기검사 안 받은 차량은 거기 찍히면 각 지자체로 뿌려집니다.
동관

김동관위원

그 차량 수가 어느 정도 됩니까?
용환

정용환차량등록사업소장

그게 많습니다.
동관

김동관위원

그래서 이게 우리 김해가 전국적으로 보면 외국인이 많은 도시 중의 하나이지 않습니까?
용환

정용환차량등록사업소장

예.
동관

김동관위원

그래서 차량 자체가 옛날에는 저희가 IMF 때 같은 경우는 흔히 말해서 대포차라고 말하는데 그 외 외국인들을 보면 이륜차들도 굉장히 많이 타고 다니시거든요.
용환

정용환차량등록사업소장

예. 맞습니다.
동관

김동관위원

그렇게 되면 저희가 만약에 사고가 나면 그 사고가 난 후에 처리가 힘들 수도 있지 않습니까? 그래서 다른 지자체보다 이 부분은 우리시가 조금 더 조금 더 체계적으로 관리할 필요가 있다. 다른 시도보다는 저희가 그 차량 자체가 훨씬 많이 있으니까
용환

정용환차량등록사업소장

그렇습니다.
동관

김동관위원

그래서 단속한다고 하시더라도 다른 지자체에 비교해서 조금 더 많이 하실 필요는 있는 것 같습니다.
용환

정용환차량등록사업소장

예. 그렇게 하겠습니다.
동관

김동관위원

이상입니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 차량등록사업소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 다음은 시민안전과 소관입니다. 시민안전과장은 나오셔서 팀장 소개 후 업무보고해 주시기 바랍니다. - 시민안전과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

민수

박민수시민안전과장

반갑습니다. 시민안전과장 박민수입니다. 업무보고에 앞서 시민안전과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 주문기 행복안전팀장입니다. 이상봉 안전점검팀장입니다. 최종택 자연재난팀장입니다. 이태경 중대재해예방팀장입니다. 김상희 민방위팀장님을 대신해 최원준 주무관 참석했습니다. 시민안전과 2025년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 15페이지 기본현황 및 16페이지 공모사업 및 협약추진사항 자체평가 결과는 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 17페이지 글로컬 국제안전도시 김해 인증 추진입니다. 국제안전도시란 지역사회 구성원들이 사고와 손상을 최소화하고 안전을 증진시키기 위해 지속적이고 능동적으로 노력하는 도시를 말하며 우리시는 4년간의 노력 끝에 지난 2020년도 9월 국제안전도시 공인을 받았으며 2025년도 국제안전도시 재공인을 대비해 재난안전관리 전문기관인 김해시안전도시연구센터의 역할을 강화하고 지속적인 안전증진사업을 통해 글로컬 국제안전도시 재공인으로 우리시의 위상을 더 높이겠습니다. 다음 18페이지입니다. 사회재난 선제적 대응체계 구축입니다. 먼저 화재안전취약 방역물품 및 소화용구를 보급하겠습니다. 도내의 화재 현황에 따르면 최근 5년간 전체 화재의 약 22.3%가 주거시설에서 발생했으며 전체 화재 사망자 중 주거시설 사망자가 57.7%에 이르고 있습니다. 특히 요양병원 등 사회복지시설의 경우 화재 시 연기와 유독가스에 의해 다수의 사망자가 발생할 우려가 있는 시설입니다. 이에 우리시는 요양병원, 요양원 등 50개소에 대하여 방역물품을 구입, 6월까지 보급하여 화재로 인한 피해가 최소화될 수 있도록 하겠으며 아울러 기초수급자 및 차상위계층 거주 가구 2,265세대에 대해서도 콘텐츠용 화재 패치를 보급하여 취약가구에 대한 화재예방에 최선을 다하겠습니다. 다음 19페이지 2025년 안전한국훈련을 추진하겠습니다. 우리 일상에서 발생 가능한 모든 재난 유형에 대비하기 위한 국가종합훈련으로 2005년도부터 안전한국훈련을 매년 실시하고 있습니다. 우리시는 2023년도부터 2년 연속 안전한국훈련 우수기관으로 선정되었으며 5월에 풍수해 유형으로 대피 훈련을 실시할 예정입니다. 실제 재난상황에 기반한 재난 대비 훈련 실시로 실전대응 역량을 강화하겠습니다. 다음 20페이지 촘촘하고 체계적인 안전점검시스템 구축입니다. 먼저 위험시설물 인파 밀집 지역 안전관리를 강화하겠습니다. 위험시설물 및 행사 축제장 위험 징후 사전점검을 위해 안전관리자문단을 운영하는 한편 드론을 활용하여 육안으로 점검이 어려운 시설도 꼼꼼하게 점검하겠으며 여름철 물놀이와 관련하여 대청계곡, 신안계곡, 장척계곡 내 CCTV 23대를 활용하여 재난상황에 대비하고 또한 안전관리물품을 비치하여 만일의 사태에 대비하도록 하겠습니다. 다음 21페이지 대한민국 안전대전환 집중안전점검을 추진하겠습니다. 매년 4월에서 6월까지 급경사지 등 5개 분야, 97개소 시설물의 구조적 안정성과 안전관리 실태를 민간전문가를 비롯해 관련 부서 및 유관기관이 참여하는 합동점검과 캠페인을 실시하여 위험요소를 사전에 제거하고 안전문화 확산을 위해 노력하겠습니다. 다음 22페이지 시기별 안전점검을 추진하겠습니다. 매년 다중이용시설, 대형공사장, 물놀이시설, 방재시설, 급경사지, 어린이시설, 교통사고 다발지역, 학교 주변 등 3,000여 개소에 대해 재난 취약 시기별, 시설별 전수ㆍ표본점검을 실시하고 점검결과를 바탕으로 취약시설 보강 및 구조개선 지시, 시설관리 주체와 협력하여 정기적인 유지보수체계를 구축하여 시민의 안전을 확보하고 생명과 재산보호에 만전을 기하겠습니다. 다음 23페이지 재해재난 대비 생활안전망 보장입니다. 먼저 시민안전보험 보장 한도를 확대하겠습니다. 시민안전보험은 일상생활에서 갑작스러운 재난, 사고 등으로 피해를 입은 시민의 불안감을 해소하고 생활안정에 기여하는 것을 목적으로 운영하고 있습니다. 보험대상은 등록외국인을 포함한 김해시민 전체이며 화재 및 대중교통 사고 등 9종 사고에 대해 보장하고 있으며 2024년도 말 기준 총 77건에 약 2억 9000여만 원의 보험금이 시민에게 지급되었습니다. 보장항목 운영과 관련하여 2025년도 시민안전보험에 신규 보장항목으로서 성폭력범죄 피해자 지원을 추구하고 개물림사고 및 폭발 화재 보장항목을 확대하였습니다. 향후 사고 피해자가 보험을 청구하지 못하는 사례가 발생하지 않도록 김해시보, SNS, 유튜브 등 다양한 채널을 활용하여 홍보하도록 하겠습니다. 다음 풍수해ㆍ지진 재해보험 운영을 확대하겠습니다. 풍수해ㆍ지진 재해보험은 태풍, 호우, 홍수, 해일, 강풍, 풍랑, 대설, 지진, 지진 해일 등을 포함한 아홉 가지 자연재난으로 발생한 주택 온실 소상공인 사업장의 피해를 실질적으로 보상하는 보험입니다. 지진과 태풍, 집중호우, 대설, 강풍 등 자연재해로 인한 피해가 점점 증가하고 있는 만큼 많은 시민들이 저렴한 비용으로 자연재난으로부터 소중한 재산을 지킬 수 있도록 가입 확대에 노력하겠습니다. 다음 24페이지 자연재해예방사업 추진으로 도시 안전성 강화입니다. 먼저 이동과 26페이지 매리 자연재해위험개선지구 정비사업은 집중호우 시 상습적으로 침수되는 이동 737번지 일원과 매리 233번지 일원에 배수펌프장 설치 및 호환, 하천정비 등 침수를 예방하는 사업으로 계획에 따라 차질 없이 추진하여 시민의 생명과 재산을 보호하고 해당 지역 주거생활환경 개선에 노력하겠습니다. 다음 28페이지 세월교 통합관제 제어시스템을 구축하겠습니다. 집중호우, 태풍 등 세월교 범람으로 인한 인명 및 재산피해를 예방하기 위해 신속한 통제 해제가 가능한 세월교 통합관제시스템을 4월까지 구축 완료하겠습니다. 다음 29페이지 기후위기대응 재난관리체계 구축입니다. 먼저 자연재난 대비ㆍ대응 역할을 강화하겠습니다. 태풍, 집중호우, 폭염 등으로 인한 피해를 최소화하기 위해 방재시설과 자연재난 저감시설 3,217개소를 사전점검하고 매뉴얼 정비와 교육훈련을 실시하여 실질적이고 효과적인 자연재난 대처에 만전을 기하겠습니다. 다음 30페이지 재해예ㆍ경보시설 운영관리를 최적화하겠습니다. 재해발생 시 신속한 상황 전파와 체계적인 대처를 위해 설치한 재해예ㆍ경보시설 13종 538개소에 대한 운영관리를 최적화하여 선진화되고 스마트한 재난대응체계를 구축하여 자연재난 대비에 최선을 다하겠습니다. 다음 31페이지 근로자 맞춤형 산업안전보건 체계구축입니다. 공공행정 근로자 현장 중심의 안전보건 체계 확립을 위해 작업 전 안전점검회의를 주 1회 이상 실시하도록 하고 근로자 근골격계 부담, 작업 유해 요인 정기조사와 분기별 산업안전보건위원회 운영, 근로사업장 보건안전 지도점검과 위험성평가 실시로 안전하고 건강한 일터가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 32페이지 통합방위체계 확립 및 비상대비태세 강화입니다. 통합방위협의회를 정기적으로 운영하고 을지연습 등을 통하여 전시 및 국가 비상사태에 대비한 통합방위요소 협력체계를 구축하여 지역단위의 통합방위체계를 확립하고 비상 대비 능력향상에 최선을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
주섭

김주섭위원장

이어서 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 시민안전과장은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 있습니까? 김동관 위원님.
동관

김동관위원

김동관 위원입니다. 과장님 이것 업무보고 말고 작년 저희 행사한다고 고생 정말 많으셨고 작년 행사하면서 제가 두 가지 장면에서 조금 걱정이라고 해야 하나, 그런 게 있더라고요.
민수

박민수시민안전과장

예.
동관

김동관위원

첫 번째가 저희 주민자치회, 대동에서 그것 할 때 수해가 굉장히 많이 났지 않습니까?
민수

박민수시민안전과장

예. 맞습니다.
동관

김동관위원

그 당시에 저희 읍면동에서 팀장하고 저도 마찬가지고 동장님들이 거기 아침에 갔다가 도착하고 나서 행사가 취소됐습니다. 그래서 김해로 넘어오는 데까지 2시간 넘게 걸리더라고요.
민수

박민수시민안전과장

예.
동관

김동관위원

그리고 그때 우리 지역에서도 조금 수해가 난 지역도 났었는데 만약에 올해도 그렇게 되면 그 행사를 취소할 수 있는 권한이 누구한테 있는 겁니까?
민수

박민수시민안전과장

그때 당시에 상황을 말씀드리면 중앙에서 특별하게 시급하게 해야 할 행사가 아니면 미루든지 연기하든지 취소하든지 하라고 지침이 내려왔습니다. 공문이 내려왔고 우리가 전 부서에다가 그 내용을 전파했는데도 지금 그 관계는 담당부서에서 판단해서 추진한 사항인데 올해 같은 경우에는 그 사례를 예를 들면서 그 관계에 대해서는 조금 엄중하게 관리하도록 하겠습니다.
동관

김동관위원

그게 왜 그러냐면 준비하는 부서는 준비했기 때문에 진행해야 하는 게 맞습니다. 진행하고 싶기도 하고 그런데 전체적으로는 어느 정도 중단 권한이 담당부서 말고 안전과 국장님이 계셔서 지금이야 뭐 미리 예보가 되니까 어느 정도 일찍 해서 그런 부분도 신경 써야 하지 않겠나 싶은데 어떻습니까?
민수

박민수시민안전과장

예. 현재 우리가 자연재해 매뉴얼을 용역을 주고 정비하고 있습니다. 정비하고 있는데 그 부분에는 실질적으로 뭐냐 하면 각 부서에 행사까지 통제하는 것까지는 안 들어가 있으니까 사실상 그렇지만 우리가 주의보라든지 경보라든지 이런 상황에서는 우리가 조금 더 강하게 해서 부서에서 판단 못하는 부분도 우리가 자체적으로 상황판단 회의를 해서 통제시키도록 하겠습니다.
동관

김동관위원

그다음 다른 한 장면은 가야문화제를 할 때, 개막식을 할 때 행사였습니다. 그때 갑자기 비가 많이 왔는데 비가 오는 도중에도 가수들이라든지 부스도 마찬가지고 계속 진행했거든요. 그때 비가 생각보다 많이 왔습니다. 그래서 제가 봤을 때 감전사고가 날 수도 있겠다는 걱정이 많이 됐었는데 그 행사 진행을 조금 오래 하더라고요. 그래서 이 부분도 아까 전과 마찬가지로 이 행사에 어느 정도 권한이 있어야 하지 않겠나. 누가 그걸, 행사를 중단할 수 있는 부분이 어디에 있는가에 대한 부분을 그때 제가 업무보고 때 한번 질의해야겠다 싶어서 질의하는 겁니다.
민수

박민수시민안전과장

예. 그 부분도 실제적으로는 보통 500에서 1,000명 이상은 안전관리계획으로 수립하고 그다음에 1,000명 이상은 시민들 다 받도록 되어 있습니다. 되어 있는데 저도 그 현장에 있었습니다. 현장에 있었는데 그때 당시 무대에 정전이 되고 발전기가 고장 나고 그런 상황이었는데 우리도 사실은 그 관계에서 취소하는 게 안 맞느냐. 그래서 우리가 주관부서하고 그다음에 주최자들하고 관련자들하고 의논했는데 조금 더 기다려보자 그래서 우리가 주도적으로 나가기가 어려운 상황이 있었는데요. 우리가 안전관리계획을 심의할 때 그런 부분에 대해서는 어느 정도 요건이 안 갖춰지면 당일 행사라도 강제적으로 취소하도록 그런 식으로 심의를 강화하도록 하겠습니다.
동관

김동관위원

그리고 저희가 이번에 읍면동 부스를 했지 않습니까?
민수

박민수시민안전과장

예.
동관

김동관위원

그러니까 읍면동 자체에서 전기작업과 가스를 설치했는데 그 부분도 이제는 만약에 하게 된다면 검증된 업체가 해야 하지 않을까 싶습니다. 왜냐하면 각 읍면동에서 자체적으로 가스 설치하고 전기 설치하고 하다 보니까 비가 오고 하니까 이게 감당이 안 되더라고요. 이게 돈이다 보니까 읍면동 부스는 계속하고자 하고 저희가 봤을 때는 안전의 위험이 분명히 있는데 이걸 컨트롤할 때가 없다 보니까 이 부분도 안전과에서 어느 정도로 일괄적으로 진행하는 게 맞지 않을까. 사고가 났을 때는 너무 늦지 않겠습니까?
민수

박민수시민안전과장

이 관계도 사실은 심의하고 우리가 가스안전공사라든지 그다음에 전기라든지 우리 부서 그다음에 경찰, 소방까지 해서 사전점검을 합니다. 하루나 이틀 전에 사전점검을 하는데 그 부분이 사실 가스 몇 군데 됐습니다.
동관

김동관위원

예.
민수

박민수시민안전과장

되고 보완하고 했는데 이런 부분에 대해서는 지금 우리가 담당부서하고 주관부서가 있으니까요. 그 부서하고 이런 전문적인 기술이 필요한 관계는 위원님 말씀대로 전문가한테 맡기는 게 어떻겠는지 다음 계획이 올라오고 심의요청이 들어오면 사전에 이 부분부터 한번 협의하도록 하겠습니다.
동관

김동관위원

예. 올해도 마찬가지로 하게 되면 분명히 작년과는 달라져야 한다고 생각합니다.
민수

박민수시민안전과장

예. 알겠습니다. 챙겨보겠습니다.
동관

김동관위원

이상입니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의할 위원 있습니까? 질의하이소. 주정영 위원님.
정영

주정영위원

과장님 수고 많으십니다. 먼저 국제안전도시 관련해서 여쭈어볼게요. 얼마 전에 일본 마츠바라시 다녀오셨습니까?
민수

박민수시민안전과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

협약을 추진하신 겁니까?
민수

박민수시민안전과장

예. 국제안전도시 관련해서 이제 국제안전도시가 해야 할 그런 공인을 받을 때 여러 가지 일 중에 국제네트워크 활동을 하도록 되어 있습니다. 그래서 이제 작년 7월에 마츠바라시 외에 3개 시가 왔고요. 그래서 마츠바라시에서 우리하고 같이 국제안전도시 간에 교류협력을 했으면 좋겠다고 제안해서 우리가 31일부터 2월 2일까지 한번 갔다 왔습니다. 그래서 그 부분에 대해서 협약은 하고 왔습니다.
정영

주정영위원

협약을 하고 오셨어요?
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

이게 예산을 할 때 설명하셨어요? 저는 처음 듣는 이야기인데
민수

박민수시민안전과장

설명
정영

주정영위원

예산이 있었습니까?
민수

박민수시민안전과장

우리 예산은 없었습니다.
정영

주정영위원

아, 그러면
민수

박민수시민안전과장

행정과에 총괄적으로 관리하는 그 예산으로 갔다 왔습니다.
정영

주정영위원

협약을 하실 때 사전에 보고해야 하는 의무사항이 있는 것 모르십니까?
민수

박민수시민안전과장

아, 그것은 못 챙겼습니다.
정영

주정영위원

아니, 못 챙긴 게 아니고 이건 법령위반입니다. 이것 무효인데? 의무조항이거든요. 사전에 상임위에 보고하여야 한다고 되어 있습니다.
민수

박민수시민안전과장

그렇습니까?
정영

주정영위원

왜냐하면 이 협약이 과연 타당한지 필요한지를 상임위에 미리 보고하여야 한다고 되어 있어요. 왜냐하면 국제협약이잖아요. 그죠? 중요한 거잖아요.
민수

박민수시민안전과장

우리는 일부분으로 해서 국제안전도시 간에
정영

주정영위원

아니, 뭐든지 간에 국가 간에 교류나 협약은 지방자치단체도 마찬가지인데 이게 김해시 업무제휴와 협약에 관한 조례가 있어요. 2021년도에 만들어진 것
민수

박민수시민안전과장

알겠습니다. 죄송합니다.
정영

주정영위원

그런데 그게 있는데 당장 1월에 가시면서 저희 예산을 할 때도 보고 없던 것을, 이 중요한 것을
민수

박민수시민안전과장

제가 잘 못 챙겼습니다. 죄송합니다.
정영

주정영위원

그러면 이 협약에 얼마나 많은 고민이 있었을까 하는 의구심이 들죠. 왜냐하면 그때 국제안전도시를 정말 우리가 다시 재추진해야 하나를 그렇게 우리 도시건설위원회에서는 예산을 승인하면서도 한 번만 더 해보자는 생각으로 우리 위원들이 정말 다시 하는 게 맞나 하는 의구심이 들 정도로 고민했는데요. 뭐 보니까 과에서는 국제교류 협약까지 하면서 몇 발자국 더 나아계시는 것도 우리는 몰랐고 벌써 외국 가서 협약서까지 쓰고 오셨는데 사전보고도 하나도 안 하고 무슨 이런 일이 다 있습니까?
민수

박민수시민안전과장

죄송합니다. 제가 잘 못 챙겼습니다.
정영

주정영위원

이것 무효인데요. 이것은“죄송합니다.”로 끝날 문제인가라는 생각이 드네요. 이런 조례 있는 것 모르셨어요?
민수

박민수시민안전과장

예. 제가 미처 일만 챙기다가 보니까
정영

주정영위원

그러면 도시건설 쪽에는 국제교류나 다른 지자체랑 협약할 때 보고를 한 번도 안 하신 것 같아요. 다른 사례도 있기는 있던데 이것 큰일이네요. 어쨌든 다른 방송 보시는 부서 계시면 지방자치단체와 아닌 다른 기관과 예산이 들거나 어쨌든 협약을 맺거나 업무제휴를 하게 되면 무조건 의회에 먼저 사전에 보고하고 승인을 득한 후에 서명이나 사인을 하셔야 한다 다시 말씀드리겠습니다.
민수

박민수시민안전과장

잘 알겠습니다.
정영

주정영위원

하셔야 한다는 말씀드리고 이 문제는 이걸 그냥 넘어가야 하나 다시 한번 고민 필요하다는 말씀을 드리고요. 그리고 뒤에 마스크하고 예산을 할 때 말씀드렸는데 생명구조마스크 이제 다 구매하셨나요? 추진계획을 보니까 1월에 구매하시는 것으로 되어 있거든요.
민수

박민수시민안전과장

현재 계약부서에 구매 의뢰해 놓은 상태입니다.
정영

주정영위원

그러면 추진계획에 보니까 1월에 구매한다고 되어 있고요. 이게 제가 병원을 가보니까 제가 서울에 있는 병원을 가보니까 구조마스크가 비치되어 있는 것을 봤거든요. 그러면 우리 예산상에 보면 이게 전액 마스크를 구매하는 비용인가요?
민수

박민수시민안전과장

방역물품은 마스크고요. 2번에 소화용구는 콘텐츠용 패치입니다.
정영

주정영위원

그러니까요. 제가 물어보는 건 생명구조마스크 비용이 7168만 원인데 그러면 이게 전액 50개소에 3,584개를 보급하겠다.
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

그러면 개당 한 2만 원을 치더라고요. 맞습니까?
민수

박민수시민안전과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

그러면 전액 마스크만 사준다는 이야기잖아요.
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

그러면 1개소에 70개 정도가 들어가거든요.
민수

박민수시민안전과장

요양원이 한 20개소가 되고요. 요양병원이 한 27개소
정영

주정영위원

그러니까 이 예산으로 한 곳에 70개 정도 마스크를 준다는 거잖아요.
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

그러면 마스크만 덜렁 주면 됩니까?
민수

박민수시민안전과장

아니, 이것은 실제로 소방에서 보급할 거거든요. 보급하면서 그에 따른 사용 방법이라든지 안전교육까지 같이 하도록
정영

주정영위원

제가 여쭈어보는 게 서울에 대형병원을 가보니까 이렇게 입원실이 있으면 간호사실이 있지 않습니까?
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

그 위에 보니까 이렇게 사각으로 비치되어 있어요. 거기에 방역마스크라고 적혀 있고 거기에 비치하더라는 거예요.
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

그래서 제 이야기는 이게 용도가 70개라고 하면 쓰는 사람이 누가 쓸 것이냐가 정리되어야 할 것이고 그러면 이게 비상 상황에 대처해서 써야 하기 때문에 한곳에 제대로 비치되려고 하면 이 케이스가 필요하겠죠. 그런 것들이
민수

박민수시민안전과장

예. 소방에서 우리가 설치하는 것까지 그런 식으로
정영

주정영위원

그래서 제가 여쭈어보는 것이 마스크만 다 사서는 되는 게 아니지 않느냐.
민수

박민수시민안전과장

예. 설치는 소방에서 하고 교육을
정영

주정영위원

그러면 설치는 소방예산으로 한답니까?
민수

박민수시민안전과장

그 관계는 소방에서 하고 우리가 의논됐기 때문에 자기들은 그 설치까지 해주는 것으로 그렇게
정영

주정영위원

보급만 해서는 안 된다. 제 이야기는 제대로 비상 상황에 쓰기 위해서 그냥 70개 줬는데 서랍에 넣어놓거나 어디 있거나 해서는 안 된다.
민수

박민수시민안전과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

관리까지 종합적으로
민수

박민수시민안전과장

예. 그것은 잘 챙기겠습니다.
정영

주정영위원

첫째 그게 있고요. 그리고 두 번째는 뭐냐 하면 이게 2월에 소방서에 보급하고 나면 6월에 확인한다고 되어 있는데 4개월이나 걸려야 하는 이유가 있을까요?
민수

박민수시민안전과장

이게 조금 개소수가 있으니까 설치하는 데 시간이 어느 정도 걸릴 것으로 보고 우리가 최대로 잡아놓은 거지 어느 정도 다 됐다고 하면 바로 확인하면 됩니다.
정영

주정영위원

저는 이것도 너무 길다는 생각이 들어요.
민수

박민수시민안전과장

예. 최대한 빨리하겠습니다.
정영

주정영위원

한 달이면 충분하다.
민수

박민수시민안전과장

예. 알겠습니다.
정영

주정영위원

예. 그래서 소방서에 확인해서 저는 4개월이나 걸리는 것은 2개 다 뒤에 소방패치 같은 경우도 간단하지 않습니까?
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

이것도 사실 나눠주는, 보급하는 거기 때문에 읍면동에 이통장 배부가 맞나 하는 생각이, 이건 어쨌든 동을 통해서 나가겠다 그죠?
민수

박민수시민안전과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

대상자 선정해서 배부하는 거기 때문에 이런 부분들은 간단하거든요.
민수

박민수시민안전과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

그래서 기간을 너무 길게 잡을 필요는 없을 것 같고 사실 저희가 한 4월 정도 되면 충분히 현장 확인할 수 있는 정도는 되어야 한다는 생각이 들어서 늦어도 4월 정도, 왜냐하면 그 뒤에 돼서 요즘 기후변화가 워낙 많기 때문에 날이 얼마나 뜨거울지 모르고 그런 데 대한 대응들을 충분히 하고 계셨으면 좋겠다는 생각이 들어서 늦어도 4월 정도까지는 모든 세팅이 마무리되어서 그런 데 대한 대응을 했으면 좋겠다는 생각이 들고요.
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

그리고 아까 우리 김동관 위원님이 말씀해 주셨는데 이번에 우리가 2024년도에 많은 기후위기 속에서 이번 여름을 보냈지 않습니까?
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

거기에 대한 종합적인 판단과 백서 정도는 혹시 총괄 부서로서 정리를 한번 하셨나요?
민수

박민수시민안전과장

백서는 지금 별도로 만들어진 것은 없고요. 지금 우리가 이 자연재난 앞에 전례가 없이 이런 경우가 생기다 보니까 우리도 지금 급하게 용역을 줘서 우수기 때 여름에 집중호우에 대비하기 위해서 종합계획을 3월에 반영해야 하기 때문에 그래서 용역결과를 빨리 보고 검토해서 3월 종합계획에 반영시키려고 지금 준비하고 있습니다.
정영

주정영위원

저는 2024년도가 굉장히 혼란했던 시기라고, 재난에 경험했다고 생각이 듭니다.
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

여기 보니까 재난도우미 2,074명이라고 적혀 있는데 도대체 어디에 있었어라고 묻고 싶습니다. 저도 그때 제 지역구를 종횡했을 정도로 쭉 다 갔는데 공무원 딱 2명 봤어요. 정말 심각한 문제였다는 생각이 들거든요. 여기서 다 말씀드리지는 않겠습니다만 그것에는 여러 가지 종합적인 문제가 있었다고 보여지고요.
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

그러면 그때 있었던 아까 디테일했던 여러 문제들을 총괄 부서이기 때문에 그러면 왜 그런 문제가 있었던가를 그때 사실 분석하시고 그러면 그것에 대한 대응체계를 마련하여야 한다는 생각이 들고요.
민수

박민수시민안전과장

지금하고 있는 게 그렇습니다.
정영

주정영위원

예. 그래서 그것들이 또 첫째는 그것이 분석되고 대안책을 마련하고 나면 또 문제가 드는 게 어떠냐면 인원의 배치나 자원의 배치나 이런 부분들이 부서만 알아서 되는 건 아니거든요. 저희도 알아야 하고 이제 이 관계되는 분들이 알아야 하는데 공개화되지 못하는 것도 저는 문제라고 생각이 들었어요.
민수

박민수시민안전과장

예. 이 관계가 종합계획이 수립되면 각 유관기관, 관련 기관에 전부 배포가 됩니다.
정영

주정영위원

제가 그때 현장에서 칠산서부동에 허벅지 정도까지 물이 차서 어르신이 주택에 물이 차는데 모래주머니를 구하기조차 힘들어서 동에 전화하니까 없다고 그러고 그래서 제가 시민안전과에 직접 전화하니까 그때 들고 오시더라고요.
민수

박민수시민안전과장

예. 그때 예보는 120 이 정도 나왔는데 400㎜가 넘어버리니까
정영

주정영위원

제가 그것 찾는다고 3통 전화했거든요. 저조차도 어디에 전화할지 모르겠더라고요. 이제 이런 게 뭐냐면 대응체계가 마련되어 있다면 그러면 우리는 어떻게 인적자원을 배치했고 다른 물적자원을 어떻게 배치했는가를 서로 공유하고 공개화되어 있어야 한다는 거죠.
민수

박민수시민안전과장

예. 이것은 유관기관하고 읍면동에 다 배포되기 때문에 홍보를 잘하도록 하겠습니다.
정영

주정영위원

예. 이번에는 조금 시민안전과가 그런 컨트롤타워 역할을 명확하게 하고 저는 공개화해줬으면 좋겠다는 말씀을 드리고요.
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

그리고 마지막으로 아까 여러 가지 재해예방사업 중에 하나 의구심이 드는 부분이 정비사업을 여러 가지 하시는데 이번에 물난리 나고 많은 말씀을 하시는 것 중 하나가 지금 사업을 쭉 하고 있어서 지금 변경은 안 되겠지만 정비사업 중에 우리는 폴을 세우고 많은 펌프장을 짓고 하고 있지만 물그릇을 키우지 않는 부분에 대한 의구심을 참 많이 하시거든요. 과장님 무슨 말씀인지 알겠습니까?
민수

박민수시민안전과장

예.
정영

주정영위원

사실 제일 큰 것은 물그릇을 키우는 게 근본적인 해결책인데 이번 물난리 나고 다 똑같이 하는 말씀이 다 똑같이 그 이야기를 하더라고요. 옆만 자꾸 올리고
민수

박민수시민안전과장

지사님도 오시고 부지사님도 오시고
정영

주정영위원

지금도 보면 계획에 그건 없어요.
민수

박민수시민안전과장

예. 도에
정영

주정영위원

가장 근본적인 것은 빠져 있고 그러니까 옆으로 올리니까 조금 낮은 게 또 비어서 물이 새고
민수

박민수시민안전과장

이것은 지금 도에 하천과하고 그 안에 물그릇 관계는 조금 협의해서 정리하고 있는데 제가 상세한 내용은 정확하게는 잘 모르겠습니다. 그것도 그때 당시에 지사님, 부지사님하고 오셨을 때 어느 정도 이야기가 된 사항이고 도에 그 관계에 대해서 지시가 내려간 것으로 알고 있습니다.
정영

주정영위원

그래서 저는 이게 시민안전과 같은 경우에 재해예방사업에 대한 것들도 하천과도 하겠지만 같이 협의하셔서 우리가 근본적인 문제를 해결하는 쪽에, 비가 조금씩 오고 이럴 때는 사실 좀 보 올리고 펌프장하고 이렇게 하면 해결되지만
민수

박민수시민안전과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

이제는 근본적인 문제를 해결하지 않고는 재해로부터 우리가 안전할 수 없다는 생각이 저는 너무 간절히 드는 24년도를 보냈다는 생각이 들고요. 과장님께서 올해는 그런 문제를 어떻게 근본적으로 접근해서 해결할 건가. 그리고 앞으로 이런 대응사업들을 추진할 때 그런 문제를 간과하지 말고 꼭 해결할 수 있는 한 해를 보내셨으면 좋겠다 부탁을 드리겠습니다.
민수

박민수시민안전과장

예. 잘 알겠습니다.
정영

주정영위원

이상입니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의할 위원 있습니까? 과장님 어제 민방위재난안전체험관 현장실습 갔지 않습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

민수

박민수시민안전과장

예.
주섭

김주섭위원장

거기에 보니까 지금 안전체험시설이 조금 노후화된 것들이 많은데 그 부분은 예산을 추경이나 미리 확보해서 노후화된 부분을 교체해야겠는데 과장님 생각은 어떻습니까?
민수

박민수시민안전과장

예. 제가 여기 발령받고 나서 한 6개월쯤 안 돼서 현장에는 그전에 가봤는데 이 부분에 대해서는 지금 앞에 일절 소규모 수선수리 말고는, 몇백만 원 정도 말고는 아예 예산이 투입된 게 없더라고요. 그 부분은 결론적으로 우리 담당부서에서 조금 잘 못 챙긴 부분도 있는 것 같습니다. 앞으로 이런 부분에 대해서는 전반적으로 전체적으로 확인해서 꼭 필요한 부분에 대해서는 추경에라도 바로 반영 요구를 하겠습니다. 위원님들 많이 도와주시고
주섭

김주섭위원장

그 부분은 과장님이 신경을 쓰시면 저희 도시건설 상임위에서도 그 부분을 챙겨보도록 하겠습니다.
민수

박민수시민안전과장

예. 고맙습니다.
주섭

김주섭위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 시민안전과 소관 업무를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 건설과 소관입니다. 건설과장 나오셔서 팀장 소개 후 업무보고해 주시기 바랍니다. - 건설과 소관
재형

이재형건설과장

반갑습니다. 건설과장 이재형입니다. 우리과 업무소개에 앞서서 위원장님을 비롯한 위원님들이 항상 관심을 가져주신 데 깊이 감사의 말씀을 전해드립니다. 팀장님들 앞에 서시죠. 먼저 송지윤 건설행정팀장입니다. 정성은 하도급관리팀장입니다. 안성주 농촌개발팀장입니다. 고진하 농촌행복팀장입니다. 안용준 지역개발팀장입니다. 정희탁 농업기반팀장입니다. 25년도 건설과 주요업무계획에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 공모사업 추진상황입니다. 건설과 공모사업은 총 5건으로 23년도 공모 선정된 한림면 기초생활거점 조성사업과 진영 효동, 진례 화전마을 취약지역생활여건 개조사업은 현재 기본계획 수립 및 마무리 실시설계 진행 중에 있습니다. 24년도 공모 선정된 생림 안양마을과 진영 우동마을 취약지역 생활여건 개조사업은 기본계획 수립 중에 있습니다. 앞으로도 철저한 준비로 공모사업을 발굴하여 농촌사업의 정주 여건이 개선될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 40페이지 진례지구 하수처리수 농업용수 재이용사업입니다. 진례면 시례리 청천 일원의 농경지에 상시 안정적인 농업용수 공급을 위해 하수처리수를 농업용수로 재이용하고자 하는 사업으로 진례하수처리장에서 시례, 상촌저수지로 재이용수를 공급하는 방식이며 환경부 국비사업으로 선정된 후 사업 추진 중에 있습니다. 현재 낙동강유역환경청과 재원 협의진행 중에 있으며 이후 경상남도 투융자 재심사 및 하수도시설 설치인가 후 5월 정도에 착공하여 26년도 연말까지 사업이 완료될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 41페이지 곤법지구 소규모 배수개선사업입니다. 진례 청천 일원에 농경지 상습침수지역 배수개선을 위해 총사업비 15억을 투자하여 추진하는 사업으로 24년도에 사전행정절차를 완료하였으며 1월 착공과 동시에 올 12월까지 준공목표로 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 42페이지 동부생활권 농촌협약 시범사업입니다. 농식품부와 지자체 간 농촌협약을 통해서 농촌지역 개발을 지원하는 시범사업으로 국비 285억을 포함한 총 554억의 예산을 확보하여 대동면, 상동면, 생림면을 대상으로 생활SOC 복합단지 조성사업을 추진 중에 있습니다. 주요 거점시설로 대동면 온누리센터와 상동면 행복누림센터, 생림면 동행센터가 있으며 생림, 상동은 기초생활 거점사업으로 24년도 10월에 착공하였고 대동면 농촌중심지역 활성화사업은 작년 12월에 착공하였습니다. 26년 전체 시설개관을 목표로 차질 없이 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 44페이지 주촌면 원지지구 농촌공간정비사업입니다. 농촌의 공장, 축사 유해시설 정비를 통해 쾌적한 농촌공간 조성을 위해 국비 193억을 포함한 총사업비 474억 원의 예산을 확보하여 원지리 대리마을, 석칠마을 일원을 대상으로 추진 중에 있으며 정비축사는 총 6개가 되겠습니다. 본 사업은 김해시도시개발공사와 위수탁계약을 체결하여 추진하고 있으며 현재 사업 보상협의와 시행계획 수립을 완료하고 상반기에는 1지구, 하반기에는 2지구가 꼭 착공될 수 있도록 하겠습니다. 26년도 사업 완료로 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 46페이지 서부생활권 일반농산어촌개발사업입니다. 읍ㆍ면 소재지 활성화로 중심거점기능을 회복하고 배후마을의 서비스 전달체계를 강화하여 주민 생활여건을 개선하고자 하는 사업으로 대상 지역은 진영읍, 진례면, 한림면 3곳입니다. 대상지역별 세부사업은 47페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 48페이지 중부생활권 일반농산어촌개발사업입니다. 대상 지역은 주촌면으로 현 주촌면행정복지센터 부지를 활용해서 문화복지거점 조성을 위해 올해 4월에 예비계획을 수립하고 5월 정도에 농식품부에 공모사업으로 신청할 계획으로 있습니다. 공모사업에 선정될 수 있도록 추진하겠습니다. 49페이지 농촌공간 재구조화 및 재생계획 수립사항입니다. 우리시 농촌지역의 중장기 발전 방향을 수립하고 국비 등 통합재정 지원근거를 마련하기 위하여 농촌공간 재구조화 및 재생 기본계획수립 용역을 추진하고자 합니다. 기본계획 및 시행계획 수립 이후에 농식품부와 시행계획 이행을 위한 협약을 체결할 수 있고 선정된 시군은 5년간에 걸쳐 최대 300억 원의 통합재정지원사업을 지원받을 수 있습니다. 용역비는 5억입니다. 과업기간은 16개월 정도로 소요될 예정이며 상반기에 용역을 발주하여 올해 말 기본계획 수립과 26년도 상반기에 시행계획 수립 승인을 완료하여 26년도 하반기 농식품부와 농촌협약을 체결할 수 있도록 준비하겠습니다. 다음 51페이지 생기발랄한 가야뜰 마을만들기사업입니다. 주민 스스로 지역자원을 활용한 특색있는 마을을 조성하여 지역공동체 활성화 및 주민의 삶의 질을 향상하고자 하는 사업입니다. 관내 읍면에 223개소 마을 중에 현재 41개 마을을 선정 추진계획 중에 있으며 27개 마을은 사업을 완료하였고 8개 마을은 사업 추진 중에 있으며 26년도까지 6개 마을을 신규 선정하여 추진토록 하겠습니다. 다음은 52페이지 취약지역 생활여건 개조사업입니다. 생활여건이 취약한 농촌지역의 주택정비 및 위생안전 인프라 개선으로 주민의 삶을 향상하고자 합니다. 20년도부터 사업지구당 20억 원 정도로 투자하여 올해까지 9개 지구를 대상으로 사업 추진 중에 있으며 진례면 개동, 초전마을과 대동면 덕산마을은 사업을 완료하였으며 한림면 장방마을은 현재 공정률 70%로 올해 10월 정도 준공 예정으로 있습니다. 생림면 안금마을은 도로 부분에 토지 보상을 진행 중에 있고 올해 1월하고 2월 초순 정도 되면 아마 건축공사를 착공하여 계속 사업 추진할 수 있도록 하겠습니다. 진영읍 효동과 진례면 화전, 생림면 안양, 진영 우동마을은 사업기간 내에 사업이 완료될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 54페이지 주민 생활밀착 노후기반시설 개선사업입니다. 주민숙원사업으로 주민생활의 불편이나 안전사고 위험이 우려되는 마을안길이나 용배수로, 구거에 대한 정비를 실시하여 불편을 해소하고 주거환경을 개선하는 사항입니다. 매년 시행되고 있는 사업으로서 올해는 마을안길과 용배수로, 구거 등에 20억 7000만 원의 사업비가 올해 상반기 중에 대부분 다 완료할 예정이며 하반기에 일부 우선순위에 해당하는 것들은 정비가 될 수 있도록 하겠습니다. 비법정도로 및 소교량 유지관리사업은 총사업비 23억으로 역시 주민들의 안전한 통행권 확보와 편의를 위해 비법정도로 보수 및 소교량시설물 안전점검 등 정비가 필요한 기반시설을 지속적으로 유지관리토록 하겠습니다. 다음은 55페이지 지역건설산업 활성화 추진계획입니다. 지역 건설업체 수주 확대 및 경쟁력 제고를 위해 24년도에 전국 지자체 최초로 도입한 김해시 하도급대금 지급보증 수수료 지원사업을 지속 추진하고 건설현장 하도급사 평가 모니터링과 대형건설공사 현장 하도급기동팀 방문 세일즈 등 25년도 김해시 지역건설산업 지원 종합대책을 수립하여 계획에 차질 없도록 추진하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
주섭

김주섭위원장

이어서 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 건설과장은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 있습니까? 강영수 위원님.

강영수위원

과장님 수고하십니다. 강영수 위원입니다. 44페이지 보시면 김해시 주촌면 원지지구 농촌공간정비사업 여기 계획되어 있는데 지금 6개 축사죠? 그죠?
재형

이재형건설과장

예. 그렇습니다.

강영수위원

이 중에 지금 2개가 어느 선까지, 아직 보상은 안 됐죠?
재형

이재형건설과장

1지구에 포함되는 2개의 사업은 현재 보상이 됐습니다.

강영수위원

2개 마무리됐습니까?
재형

이재형건설과장

예.

강영수위원

그러면 1지구는 사업 착수하는 데 별문제가 없네 그죠?
재형

이재형건설과장

예. 상반기 중에 착공될 예정입니다.

강영수위원

지금 인근 주민들하고 민원도 조금 있는 걸로 아는데요.
재형

이재형건설과장

그렇게 많은 부분은 아닌데 그 민원이라는 부분은 저희 사업지구와 연접한 위에

강영수위원

예. 마을주민들
재형

이재형건설과장

자연녹지 되어 있는 부분 있지 않습니까?

강영수위원

예.
재형

이재형건설과장

그게 아마 제가 볼 때는 용도지역 변경이라든지 연계해서 개발했으면 좋겠다 이런 민원들로 인해서 약간 복합적으로 생성되고 있지, 직접적인 사업지구에 대한 마찰은 아직 조금 덜 하고 있는 상태입니다.

강영수위원

그럼 사업 진행하는 데는 별문제가 없는 겁니까?
재형

이재형건설과장

예. 저희 사업지구는 일단 국비를 지원받아서 하고 있는 사업이기 때문에 정상적으로 추진해야 할 것 같고요.

강영수위원

예.
재형

이재형건설과장

저희가 볼 때는 연계되는 사업들은 자체 계획을 좀 수립해서 민간개발이다 보니까 연계성을 띠는 게 더 합리적이지 않을까 이렇게 판단하고 있습니다.

강영수위원

예. 그러면 지금 여기 추진계획을 보면 1지구는 2월에 사업 착수되어 있거든요.
재형

이재형건설과장

예.

강영수위원

그럼 이번 달인데 이번 달 계획대로 착수하려고 생각하고 있습니까?
재형

이재형건설과장

예. 개발공사에서 보상된 부분은 철거하고 일반 기반시설에 대한 부분을 착수할 수 있도록 하겠습니다.

강영수위원

예. 우리 기보상한 데도 한 군데 있다 아닙니까? 그죠? 이번에 2개 말고 23년도인가 24년도 초에 보상한 축사가 하나 있는데
재형

이재형건설과장

예. 축사가 있습니다.

강영수위원

거기는 지금 어떻게 하고 있습니까? 이번에 같이 포함되어 있는 겁니까?
재형

이재형건설과장

일부 시설물을 제가 알기로는 뜯어낸 걸로 알고 있는데요.

강영수위원

예.
재형

이재형건설과장

그 부분하고는, 그 부분은 일단 먼저 보상된 부분들을 지장물 철거라든지 이런 절차를 진행

강영수위원

그러면 이번에 1지구에 그게 포함됩니까? 아니면 그것은 미리 사업이 계획되어 있던 걸로 아는데?
재형

이재형건설과장

예. 이제 철거작업 같은 경우에 철거되는 대로 부분, 부분 하지 못하니까 좀 연계해서 같이

강영수위원

이번에 그러면 세 군데 같이 연계하는 겁니까?
재형

이재형건설과장

예. 그렇게 보시면 됩니다.

강영수위원

예. 그리고 2지구는요? 2지구는 9월에 우리 사업 착수로 되어 있는데 보상관계나 진척사항이 이야기가 좀 되고 있는 겁니까?
재형

이재형건설과장

예. 저희 사업계획에 토지보상 부분은 지금 포함이 안 되어 있고요.

강영수위원

예.
재형

이재형건설과장

2지구 사업 같은 경우에는 대부분 사업비가 지장물 철거라든지 그까지만 저희가 사업비용에 포함이 되어 있습니다. 향후에

강영수위원

그런데 보상을 안 하고 철거가 가능합니까?
재형

이재형건설과장

예. 그것은 업무협약을 통해서 토지보상은 뒤에 예를 들어서 현재 계획은 공동주택단지로 되어 있는데 그 사업자가 토지보상 부분을 분담하는 쪽으로 이렇게 사업비가 되겠습니다.

강영수위원

그럼 사업자하고 어느 정도 이야기가 되고 있는 겁니까?
재형

이재형건설과장

사업자는 지금 기반시설 하고 나면 사업자 공모를 해야 합니다.

강영수위원

예. 그런데 제가 보니까 보상도 안 되어 있는데 사업 착수라고 하니까 우리가 1단계 같은 경우에는 쉽게 보상했으니까 사업 착수가 이해가 가는데 2단계가 9월인데 아직 보상도 안 되고 있는데 사업 착수가 가능한 건지
재형

이재형건설과장

위에 지장물이라든지 이런 것에 대한 보상을

강영수위원

위에 지장물이 축사인데 지장물 보상을 안 했는데 철거할 수가 있습니까?
재형

이재형건설과장

토지소유권만 매입을 안 하는 사업계획이 되어 있다고 말씀드린 겁니다.

강영수위원

그러면 협의가 끝나야 할 것 아닙니까?
재형

이재형건설과장

예.

강영수위원

보상협의 단가라든지, 그럼 지금 협의하고 있는 겁니까?
재형

이재형건설과장

예. 그까지도 같이 포함은 좀 되어 있는데요.

강영수위원

예.
재형

이재형건설과장

순수하게 사업을 구분하면 위에 있는 지장물, 건물에 대한 이런 보상은 저희 사업비에서 부담이 되어 있고요. 순수하게 나중에 가면 다 뜯어내고 하지 않습니까?

강영수위원

예.
재형

이재형건설과장

하고 나면 원토지 토지소유권, 그 소유권은 아직 개인들이 가지고 있는 이런 사업까지 되어 있습니다.

강영수위원

그러면 그분이 이게 쉽게 해서 우리 도시개발을 할 때 이게 그게 환지방식 비슷하게 그렇게 가는 겁니까?
재형

이재형건설과장

이제 사업자가 계획상으로는 그 토지를 매입해야 하죠.

강영수위원

그럼 쉽게 해서 수용방식입니까?
재형

이재형건설과장

수용은 아니고 일단 협의보상을

강영수위원

수용 협의 그러니까 보상이니까 전체적으로 사업자가 땅을 다 사는 것 아닙니까?
재형

이재형건설과장

예. 그렇습니다.

강영수위원

그럼 수용이네요? 그죠? 어쨌든 그분들이 땅을 다 사서 하니까 그죠?
재형

이재형건설과장

예. 의미상으로는 그런 개념입니다.

강영수위원

예. 그럼 지금쯤 우리 하반기 정도 하려면 지금 협의가 많이 되어야 하는데 2지구도 협의가 좀 많이 진척되고 있습니까?
재형

이재형건설과장

예.

강영수위원

어느 정도 우리가 지금
재형

이재형건설과장

그것은 도시개발공사하고 같이해서 계속 협의 중에 있습니다.

강영수위원

예. 아까 민원 부분도 어차피 그 위에 계시는 분들은 자연녹지를 이용해서 솔직히 지가를 좀 높여서 개인적으로 이득이 가게 하려고 하는 것은 다 같은 마음이거든요.
재형

이재형건설과장

예.

강영수위원

그런 부분이 좀 같이 협업이 돼서 문제 없도록 해서 또 사업도 인근의 아파트가 25년도 12월에 입주도 있고 하니까 이런 부분을 잘 검토해서 진행 좀 부탁드리도록 하겠습니다.
재형

이재형건설과장

예. 잘하도록 하겠습니다.

강영수위원

이상입니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 뭐 먹는 사람을 질문하라고 안 하셔도 되는데, 송유인 위원님.
유인

송유인위원

과장님 수고 많으십니다. 다 계속사업들도 많고 신규사업들도 많은데 좀 상반기, 모르겠습니다. 우리 재정 뭐 집행
재형

이재형건설과장

예.
유인

송유인위원

시장에 보니까 할당 떨어졌던데
재형

이재형건설과장

조기집행 말씀이죠?
유인

송유인위원

예. 조기집행 좀 빨리해 주십사 당부의 말씀을 드리겠고 55페이지 지역 건설산업 활성화 추진하시겠다고 하셨는데 지금 사실 대저건설이 법정관리에 들어갔죠?
재형

이재형건설과장

예. 그렇습니다.
유인

송유인위원

보니까 연간 대저건설 뭐라고 해야 하나, 대저건설이 총사업 수주금액이 한 3000억 정도로 언론에서 나오던데 지역 하도업체에 미치는 영향이 굉장히 크겠죠?
재형

이재형건설과장

예. 아무래도 좀 여파가 있을 것으로 그렇습니다.
유인

송유인위원

굉장히 많을 것 같은데 혹시 이에 대한 대책은 가지고 있습니까?
재형

이재형건설과장

위원님 그 부분은 민간사업자가 돼서 사실 관에서 직접적으로 좀 영향력을 미치기에는 많이 부족한 상황이 있고요. 그리고 실제 대저건설 같은 경우에는 아마 대부분 수주액이 관급공사가 한 80% 가까이 되고 민간공사 참여가 한 20% 되는 걸로 알고 있는데 그런 측면에 봤을 때는 상대적으로 미치는 영향은 조금 덜 할 수 있다고 보고 있습니다.
유인

송유인위원

덜 하다?
재형

이재형건설과장

예.
유인

송유인위원

저는 반대라고 생각하는데?
재형

이재형건설과장

보통 관급공사 같은 경우에는 결정 금액이 있고 저 상황의 근본적인 것도 민간공사의 참여라든지 했을 때 어떤 책임시공 그다음에 거기에 대한 그런 부분들 때문에 자금이 회전 안 돼서 저희가 법정관리 신청하는 걸로 이렇게 보고 있거든요.
유인

송유인위원

그래요?
재형

이재형건설과장

예.
유인

송유인위원

아니, 우리 자료에도 보면 관급공사 비율보다는 민간공사의 비율이 굉장히 높죠?
재형

이재형건설과장

예. 그렇습니다.
유인

송유인위원

관급해 봐야 3100억 아니, 310억?
재형

이재형건설과장

310억
유인

송유인위원

그런데 민간공사는 한 20배 정도, 7340억 정도 되는데
재형

이재형건설과장

예.
유인

송유인위원

사실 대저가 우리 김해의 대표 어떤 토목 회사잖아요. 그죠?
재형

이재형건설과장

예.
유인

송유인위원

그래서 분명히 제가 봤을 때는 그 여파가 가뜩이나 어려운 지금 부동산 건설경기 상황에서 대저가 이렇게 법정관리 들어감으로 인해서 얻는 하도업체들이 굉장히 힘들어질 것이라고 생각하거든요. 그래서 이런 대책도 좀 수립해야 하지 않겠느냐.
재형

이재형건설과장

관내기업에 보탬이 될 수 있는 부분이 있는지는 다각도로 한번 찾아보도록 하겠습니다.
유인

송유인위원

좀 부탁을 드리도록 하겠습니다.
재형

이재형건설과장

예.
유인

송유인위원

이상입니다.
주섭

김주섭위원장

주정영 위원님.
정영

주정영위원

과장님 수고 많으십니다. 방금 우리 송유인 위원님 질의에 이어서 그것 다각도 때문에 이번에 저는 정책적으로 나온 게 도시계획과에서 인센티브 제도를 만들었더라고요.
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

용적률을 완화해 줄 수 있는 저는 좀 현실적인 정책이라는 생각이 들어서 관심이 있어서 그래서 자료를 요구했어요. 그래서 그러면 인센티브 용적률을 완화해 주는 건 좋은데 그러면 어떤 기준에서 할 거냐, 그렇지 않습니까? 아무 때나 해줄 수 있을까.
재형

이재형건설과장

예. 세부적인 기준을 말씀하시는 거죠?
정영

주정영위원

예. 그래서 자료를 요구했더니 자료에는 지금 보면 추진현황이 12월에 세부 운영기준을 마련하겠다 되어 있는데 그랬더니 건설과에서 아직 준비가 안 됐다 이러더라고요.
재형

이재형건설과장

저희가 관련 부서들하고 그게 예시를 들면 그런 게 있습니다. 예를 들어서 공동주택 같은 경우에도 향후에 재개발에 용이한 어떤 구조일 경우에 우리가 7% 이내에서 가산해 준다든지 이런 것들이 있습니다. 저희 같은 경우에 지금 준비하고 있는 것들이 관련 부서 의견들을 계속 받고 있는데요. 예를 들어서 관내 장비를 일정 비율대로 쓰는 게 인증되는 계획서를 제출한다든지 하면 영점몇 프로 더 가산해 주고 그다음에 지역 인력을 상시적으로 고용하겠다는 작업 계획을 제출한다든지 그런 세부적인 부분들에 대해서 전부 다 이렇게 자기들이 시행계획서를 건설, 그러니까 건축주가 예를 들어서 신청하게 되면 그 계획대로 들어온 것들을 전부 다 체킹해서 용적률이 추가 가산될 수 있는 기준으로 만들고 있습니다.
정영

주정영위원

그러니까 지금 우리 김해시가 갖고 있는 지역건설업체를 살리려면 김해시 같은 경우는 대규모 건설업체가 사실은 부재하고 작은 건설업체가 많은
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

그래서 상임위에서 계속 이야기했지만 하도급률이 높을 수밖에 없는데 그게 권장만 되어 있다 보니까 지역 건설업체에 미치는 영향력이 미미할 수밖에 없고 또 행정에서는 사실 관리가 직접적으로 될 수가 없다, 이런 게 사실 활성화되기가 어려운 부분이 있다. 이게 제가 많이는 모르지만 현장에 직접적으로 영향, 관여가 안 되다 보니까 많이는 알 수 없지만 그런 부분이 어렵다고 저는 이해를 했었거든요. 그러면 이 용적률을 적용해 준다는 건 사실은 굉장히 베네핏이 클 텐데 그러면 하도급률을 높이기 위한 부분에서는 저는 어쨌든 하도급률을 높일 수 있는 현실적인 체킹들이 현장에서 어떻게 될 거냐고 저는 생각이 들거든요. 장비의 사용이라든지 지역업체의 그 군소의 작은 업체들, 그 계약 건, 그 확인만 제대로 된다면 줘야 하는 거죠? 그죠?
재형

이재형건설과장

그렇습니다.
정영

주정영위원

그리고 저는 빨리해야 한다 그죠?
재형

이재형건설과장

그런 위원님 말씀하시는 것들처럼 저희도 종합적인 계획이나 세부적인 기준안을 한 3월 중에
정영

주정영위원

지금 벌써 2월 초인데 3월 너무 안 늦어요?
재형

이재형건설과장

이게 이제 왜 그렇냐 하면 가산시켜 주고 하는 것들도 기준이라는 게 좀 명문화도 돼야 하고 크게 이게 다른
정영

주정영위원

사실 그래요. 우리가 부서에서 작년인가요? 처음 시작해 봤던 직업보증수수료 해봤지만 이런 것보다 저는 사실 이게 건설에서 가장 획기적인 거라고 생각이 들어요. 용적률만큼 좋은 게 건설사 입장에서는, 건축주 입장에서는 최고의 베네핏 아니겠어요? 그러면 자기한테 도움이 되어야 하도급을 줄 수밖에 없는 구조를 만드는 거다. 그렇다면 우리가 이것을 주고라도 우리 현장에 있는, 김해에 있는 우리 사업하시는 분들한테 도움을 줄 수 있다면 저는 한 달을 당겨야 하는데 그렇다면 진짜 계약서를 들고 온나. 우리 하도급 준 것, 우리 김해시 관할에 있는 장비업체에 줬다, 안 그러면 작은 군소에 있는 건설사 줬다.
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

계약서 들고 오면 몇 프로라도 줬다는 것 있으면 우리는 해주겠다, 저런 강한 의지를 2025년도는 해줘야 한다. 그게 하루라도 빨리 저는 기준을 마련하셨으면 좋겠다는 그게 아마 지금 건설하고 계시는 분들에게 정말 저는 호재가 아닐까라는 생각이 들고 그러면 김해에 빨리 사업장을 만들려고 노력하지 않으실까.
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

그러면 그 기준 또한 난립하게 하지 마시고 그러면 지금까지 사업을 몇 년간 하셨든가 하는 기준 또한 저는 디테일하게 만드셨으면 좋겠다. 그러니까 즉 말해서 뭐냐 하면 오랫동안 사업했던 분들이 또 이렇게 피해 보지 않도록 또 신규업체들이 난립했는데 그분들이 또 일감 다 가지고 가시고 이러면 또 안 되지 않습니까?
재형

이재형건설과장

예. 위원님 말씀하신 대로
정영

주정영위원

곡소리 안 나도록
재형

이재형건설과장

잘 알고 있습니다. 그래서 저희도
정영

주정영위원

좋은 취지로 하는 것이 기존에 또 열심히 사셨던 우리 김해시민들에게 혜택이 돌아갈 수 있었으면 좋겠다는 말씀을 드리고요.
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

그리고 추가로 여쭤보고 싶은 게 우리 이번 사업 중에 생림에 하고 있는 기초생활거점 조성사업요. 재밌는 게 이번에 올해부터 2단계 소프트웨어사업이 시작되더라고요.
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

그중에 농업인 행복버스사업을 시작하죠?
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

프로그램 사업 중에서
재형

이재형건설과장

그 사업계획에 일부 포함이 되어 있습니다.
정영

주정영위원

제가 다른 사업에서 보기 힘든 버스를 구입해 주시더라고요.
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

어떤 용도입니까?
재형

이재형건설과장

아무래도 지역적으로 이렇게 좀 많이 흩어져 있다 보니까 그리고 또 저희가 봐서 정주 생활을 영위하는 데 있어서 생림 사실 상동, 대동 일원 자체는 마을과 마을들이 좀 많이 이렇게 떨어져 있고 분산되어 있다 보니까 그분들이 이용하는 약간 고령자 중심의 이용자들을 좀 편의하게 하기 위해서 이용자 측면에서 제공하는
정영

주정영위원

그럼 우리가 이런 기초생활거점 조성사업에서 버스를 사준 사례가 있습니까?
재형

이재형건설과장

현재까지 우리 관내는 없었습니다.
정영

주정영위원

처음이죠?
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

그러면 이런 이유라면 다른 면에 이러한 목적으로 했더라면 충분히 있을 법한, 예를 들면 누구나 원했던 사업이 아닐까라고 생각하는데 왜 생림면 사업에 적용이 되었을까. 저는 이번 사례가 이게 알게 되면 앞으로 다 원하시지 않을까라는 생각이 들거든요. 그러면 이제 두 가지의 의문이 드는 거죠. 이걸 이런 건 자산이기 때문에 못 사는가 보다 해서 요구를 안 했을 것 같은데 생림면이 샀다고 소문이 나면 이후에 다른 데도 활성화 계획을 수립할 때“우리도 사주세요.”라고 하실 거고 두 번째 인건비는 또 못 준다는 거죠. 버스가 들어가면 기사가 있어야 할 것 아니에요?
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

그러면 그 돈은 마을이 충당해야 하나요?
재형

이재형건설과장

예. 보통 마을에서 충당해야 하는 겁니다.
정영

주정영위원

그러면 이것은 공유재산이죠?
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

그럼 시의 것인데 관리는?
재형

이재형건설과장

관리도 전반적으로
정영

주정영위원

어떻게 되지? 그럼 이후에 유지 관리적인 측면과 보험과 이런 것들은
재형

이재형건설과장

예. 그것은 좀 디테일한 부분이라서 제가 잠시 자문을 구했는데요.
정영

주정영위원

그러니까 이 사업이 이제 26년도에 끝난다는 말이죠.
재형

이재형건설과장

예. 그게 어떻게 되냐 하면 이게 보통 대상사업들이 시행되면 추진위원회가 있고요.
정영

주정영위원

예.
재형

이재형건설과장

사업이 2단계 소프트웨어까지 다 완료되고 나면 운영위원회라고 다시 구성됩니다. 그럼 대부분 운영위원회 구성요소들을 보면 읍면에 있는 주민자치위원회라든지 지역에 대표하시는 분들이 다 운영위원회에 보면, 대부분 보면 형성될 때 구성됩니다. 운영위원회에서 지역적 여건들을 고려해서 이런 어떤 시설물, 예를 들어 버스 같으면 버스 같은 것도 운영하려고 하면 우리가 어디, 어디에서 발생하는 혹시 어떤 재원에 대해서 충당해서 이것을 운영하자 이런 식으로 합의에 의해서 도출되기 때문에
정영

주정영위원

그것은 가장 이론적인 얘기고
재형

이재형건설과장

아니, 현재 그렇게
정영

주정영위원

굉장히 자산적인 가치가 큰 거기 때문에 사유화될 수 있는 여지가 커요. 그래서 저는 뭐냐 하면 구매를 발주하셨는지 모르겠으나 4500만 원이고 그러니까 산다는 게 중요한 게 아니라 어떻게 운영하고 사유화를 방지할 것이냐에 대한 저는 계획들이 같이 이루어져야 하고 운영위원회가 있지만 여러 가지 도시재생사업들이 갖고 있는 문제가 사업기간이 종료되고 나면 사실은 여러 가지 도시재생사업들이 멈춰버리는 게 문제입니다. 그러고 나면 이러한 고가의 자산들이 방치되는 게 또 문제고 그러면 특정한 몇 명에 의해서 유지되는 것 또한 문제겠죠. 그래서 저는 그것을 지금 고민하고 운영방안이 마련되어야 한다는 생각이 들고요. 그리고 그런 것들이 마련되지 못하면 예산낭비로 이어질 수도 있는 거고 저는 공유재산이기 때문에 관리방안이 마련되어야 한다는 생각이 들어서 질의를 드려봤습니다. 그래서 정확하게 이 용도 또한 저는 구매 전에 정확하게 규정되어야 한다는 생각이 들거든요.
재형

이재형건설과장

예. 일단
정영

주정영위원

주민들이 원했다, 주민들이 활용하실 겁니다 하는 것은 저는 그렇게만 두기에는 사실은 맞지 않다는 생각이 들어서요.
재형

이재형건설과장

예. 그게 생림 같은 경우에도 어떤 동행센터나 복지센터 이런 것들이 면사무소 있는 데 전부 다 집약되어 있습니다. 그래서 다용도로 이용되는 부분들이 좀 모순이 없도록 한번
정영

주정영위원

왜 말씀을 드리냐 하면 현장에 가보면
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

사실은 이해관계가 너무 복잡해요. 그래서 그게 오히려 주민들의 갈등을 유발하더라고요. 그래서 그게 오히려 행정에서의 정확한 가이드라인이 제 경험으로는 오히려 지역에서는 갈등을 최소화시키더라고요. 오히려 주민들끼리 두게 되면 오히려 더 갈등이 커지고 그래서 이런 공유재산들에 대한 부분들의 가이드라인을 오히려 정확하게 왜 샀던가라는 부분에서, 근본적인 부분에서의 가이드라인이 내려가면 오히려 주민들이 그 속에서 공익적인 가치를 먼저 두고 운영방안이 마련되기 때문에 갈등이 작아지는데 덜렁 그것이 내려가게 됐을 때 오히려 그것 때문에 지역주민들 간 갈등이 커지는 사례들이 많아지는 것 같아서 제가 말씀드렸고요.
재형

이재형건설과장

예. 활용계획을 점검할 때 좀 알차게 준비할 수 있도록 하겠습니다.
정영

주정영위원

예. 올해 시작하는 거고 그래서 인건비가 같이 또 만들어져야 하는 부분이라 그것 또한 같이 고민하셔서 만들어주면 좋겠다는 생각이 들고 주촌도 이번에 청사가 또 다른 형태로 지금 이용이 되는데
재형

이재형건설과장

공모사업으로 신청해 보려고 하는 사항입니다.
정영

주정영위원

해보려고 하는 거고 그러면 옆에 있는 복지관이 또 있지 않습니까? 지금 SOC사업을 하게 됐을 때 그 인근에 바로 보면 그런 용도의 복지관이 있거든요.
재형

이재형건설과장

예.
정영

주정영위원

그럼 그건 어떻게 활용을
재형

이재형건설과장

일단은 저희는 문화예술과에서 지역예술인들의 어떤 활용 공간 이런 차원에서 업무협조 요청이 와서 제가 알고 있기로는 그쪽 부서에서 사업예산을 확보하는 게 상당히 애로가 많았다. 그래서 저희가 그러면 어떤 농촌 활성화 이런 개념 식으로 기존의 청사 자체를 공모사업에 한번 신청해서 어떤 그런 게 선정되면 활용하는 측면으로 지금 이게 검토 중에 있거든요.
정영

주정영위원

저는 사실 제가 예전에 주촌이 지역구라서 이게 맞는가 생각이 좀 들어요. 왜냐하면 주촌은 새로운 청사를 짓고 있고 거기에 보면 이미 그러니까 주민자치프로그램이 돌아갈 것이고 그럼 이게 사실 포함되거든요. 그리고 바로 구청사 인근에 복지관이 또 있어요. 그래서 SOC라 하지만 결국 주민자치프로그램 돌아가고 복지프로그램들이 돌아갈 것인데 그러면 사실 주촌은 인근에 공장들이 많고 이렇기 때문에 인큐베이터 룸의 어떤 경제적 가치를 지향하는 개인 그런 것들이 더 좋을 텐데 저는 항상 그 생각을 했거든요. 그래서 이게 너무 중복적인, 거기에 향유를 누릴 수 있는 주민들은 사실 저런 인프라가 인근에 많거든요. 그래서 공모사업들이 그런 게 너무 많으니까 주민들을 대상 하는 것, 그러니까 그게 따오기 좋아서 그럴 수는 있는데 이미 주촌도 면청사를 멋지게 새롭게 짓고 있지 않습니까?
재형

이재형건설과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그게 또 인근에 또 있고 또 있는데‘과연 필요할까요?’라는 생각이 들어서 그 또한 한번 고민해 보십시오.
재형

이재형건설과장

위원님 말씀하신 것에 대해서 좀 전에 부연설명을 해드렸는데요. 사실 우리 부서에서 주도적으로 이걸 공모 신청을 만들어보겠다는 시도는 아니었고요.
정영

주정영위원

예.
재형

이재형건설과장

이 부분이 주촌면뿐만 아니라 김해시에 거주하고 있는 문화예술인들의 어떤 활용 공간 그러니까 청사 자체를 좀 더 활용하고자 하는 측면에서, 다각도로 활용하고자 하는 측면에서 예술과에서 종합적으로도 보고서를 쓰고 아까 말씀드린 것처럼 어떤 재원 확보가 좀 많이 힘들다 보니까
정영

주정영위원

예.
재형

이재형건설과장

저희 어떤 농촌 공간 활용화 계획 이런 쪽으로 해서 공모사업에 한번 좀 적극적으로 업무협조를 해달라고 요청이 있어서 신청하는데 제 개인적인 판단으로서는 사실 공모사업에 선정되기에는 이게 상당히 조금 애로사항이 있을 수 있습니다.
정영

주정영위원

그러니까 저는 활용화 방안이 주촌이라면 그 위치라면 주민 대상의 복지프로그램보다는 오히려 예술인들의 인큐베이터룸이나 경제 그러니까 사업하시는 분들의 인큐베이터룸으로 활용하는 것이 오히려 차별화하는 공간으로서의 가치가 더 크지 않을까라는 생각이 들어서 올라와서 제가 한번 말씀을 드려봤습니다.
재형

이재형건설과장

예. 알겠습니다.
정영

주정영위원

한번 고민해 주십시오. 이상입니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건설과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고했습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

재형

이재형건설과장

감사합니다.
주섭

김주섭위원장

다음은 도로과 소관입니다. 도로과장은 나오셔서 팀장 소개 후 업무보고해 주시기 바랍니다. - 도로과 소관
상경

박상경도로과장

도로과장 박상경입니다. 업무보고에 앞서 도로과 담당팀장들을 소개해 드리겠습니다. 장정경 도로행정팀장입니다. 하만우 도시도로팀장입니다. 홍상인 농촌도로팀장입니다. 김민석 도로관리팀장입니다. 전재광 도로시설팀장입니다. 윤종복 가로등팀장입니다. 59페이지에서 60페이지 직제 및 정ㆍ현원 현황 및 협약 추진상황 자체평가 결과는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 61페이지 초정~화명 간 광역도로 건설사업 추진사항입니다. 본사업은 우리시 대동면 초정리에서 부산시 화명동까지 사업비 3019억 원을 투입, 총연장 3.5㎞의 광역도로를 건설하는 사업으로서 부산시 추진구간인 안막IC에서 화명IC 간 1.5㎞는 2012년 개통되어 운행 중에 있습니다. 우리시 추진구간인 대동면 초정리 중앙고속도로 횡단부에서 안막IC 간 2.05 구간은 2022년 12월 착공하여 12월 현재 교량 기초공사 중에 있으며 26년 12월 준공을 목표로 차질 없이 추진하겠습니다. 62페이지 부봉지구 지방도 1020호선 도시계획도로 개설사업 추진사항입니다. 전하교에서 불암동으로 연결되는 김해 도로의 상습 교통체증을 해소하기 위하여 추진하는 도시계획도로 개설사업으로서 총사업비는 322억 원이며 전체 노선 1.2㎞를 본선구간 1.15와 삼어지구 0.14로 나누어 단계별로 추진하고 있습니다. 1구간 사업인 삼어지구 0.14㎞는 사업비 36억 원을 투입하여 2023년 9월에 개통 완료하였으며 2구간 사업인 부봉지구에서 지방도 1020 구간은 과도한 보상비로 인해 사업추진에 어려움이 있으며 부봉지구 구간은 올해 안으로 보상을 완료하고 해반천 이후 구간에 대하여는 26년에서 28년까지 단계별로 보상과 공사를 동시에 추진, 28년도 전체 구간 개통에 최선을 다하겠습니다. 63페이지 장유 관동동 도시계획도로 개설사업 추진사항입니다. 율하1지구에서 장유3동 공공 관사까지 사업비 226억 원을 투입, 도시계획도로 1.17㎞를 개설하는 사업으로 민간아파트 건설사업 시 개설한 1.16㎞ 도시계획도로는 개설 완료했으며 우리시 구간 0.5㎞는 25년 12월 말 개설 완료할 계획입니다. 64페이지에서 66페이지 관내 도시계획도로 개설사업 추진사항입니다. 동지역 도시계획도로 개설사업인 동상3통 도시계획도로 개설사업은 현재 보상 중에 있으며 전하동 도시계획도로 개설사업은 현재 공사 착공하여 25년 11월 준공할 계획입니다. 65페이지, 66페이지 읍면지역 도시계획도로 개설사업은 교통량 및 주민들의 편익성, 시급성을 감안하여 순차적으로 사업을 추진하겠습니다. 67페이지 김해골든루트일반산업단지 동측 진입도로 확포장사업 추진사항입니다. 본사업은 출퇴근 시 상습 교통체증 구간인 풍유동 농협주유소에서 골든루트산업단지 진입로까지 940m 구간을 현재 2, 3차로에서 3 내지 5차로 구간으로 확장하는 사업으로서 ㈜부영주택과 우리시 간 도로개설 업무협약에 따라 우리시 업무부담인 편입토지는 23년 5월 편입필지 보상을 완료하였으나 도정 주택의 23년 12월 경상남도교육청으로부터 아파트단지 내 학교용지의 위치 변경 및 제2특수학교 설립 요구가 있어 이를 수용하고 교육영향평가 및 지구단위계획 변경 등 행정절차를 이행 중에 있으므로 행정절차 완료 후 아파트 건설공사와 도로 확장공사를 연계 추진할 계획으로 따라서 본사업은 아파트 건설사업의 착수 시기에 따라 유동적인 사항으로 ㈜부영주택 측과 지속적으로 협의를 통해 사업이 조기 추진될 수 있도록 적극 협의하겠습니다. 68페이지 교통혼잡 개선사업 추진사항입니다. 외동사거리 구간의 상습 교통혼잡을 개선하기 위해서 1개 차로 확장 등 사업비 9억 원을 투입, 교통개선사업으로 25년 5월까지 실시설계 및 행정절차를 완료하고 25년도 6월 착공, 12월 준공계획이며 임호사거리 교통혼잡 개선사업은 교통섬 1개소의 신설 등 사업비 2억 5000만 원을 투입, 25년도 2월 착공하여 25년도 6월 준공할 계획입니다. 69페이지 화포천 습지보전관리센터 진입도로 확장공사 추진사항입니다. 본공사는 설창사거리에서 화포천 습지보전관리센터 간 사업비 205억 원을 투입 3.3㎞ 구간에 대하여 10 내지 12m를 확포장하는 사업으로 과다한 사업비 부담으로 사업비 시급한 우선 구간에 대하여 55억 원을 투입, 687m 구간에 대해서 우선 확포장할 계획으로 24년도 5월 착공하여 26년도 12월 준공할 계획입니다. 70페이지 국립숲체원 진입도로 개설사업 추진사항입니다. 국립숲체험 이용객의 불편해소를 위하여 사업비 132억을 투입, 1.5㎞ 구간에 폭 10m의 도로를 확포장하는 사업으로서 24년도 1월 착공하여 25년도 9월 준공할 계획입니다. 71페이지, 73페이지 안전한 도로환경 조성사업 추진사항입니다. 도로시설물의 내구연한 증대 및 도로 이용에 따른 불편을 해소하기 위하여 노후도로 재포장 등 6개 사업에 대하여 사업비 98억 5000만 원을 투입, 안전한 도로환경 조성에 기여하고 자전거 이용자의 불편을 해소하기 위하여 2억 원의 사업비로 자전거 시설물 유지보수 및 자전거 연계도로 신설사업을 추진하고 25년 2월 도로법 개정에 따라 도로대장 전산화를 위한 대상 노선에 대한 조사 및 결정 용역을 추진, 도로관리에 최선을 다하겠습니다. 74페이지 통학로 교통안전 환경조성사업 추진사항입니다. 어린이, 노인 등 교통약자에 대한 교통환경 정비사업을 위해 사업비 14억 4000만 원을 투입, 어린이 및 노인 보호구역 시설 정비사업을 추진, 교통약자의 안전한 보행환경 조성에 최선을 다하겠습니다. 75페이지 밝고 쾌적한 도로조명 환경조성사업 추진사항입니다. 관내 노후 가로등의 조도 및 시인성 개선을 통하여 교통사고 예방 및 안전한 도로환경 조성을 위하여 사업비 10억 5000만 원을 투입, 2만 7,000여 개의 기존 가로 보안등 유지보수 및 1,500여 개의 노후 가로등을 교체하여 전기요금 절감 등 재정건전성 안정에도 기여할 계획입니다. 이상으로 도로과 소관 2025년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (김주섭 위원장, 이철훈 부위원장과 사회교대)

이철훈위원장대리

이어서 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 도로과장은 답변해 주시기 바랍니다. 강영수 위원님 질의하시기 바랍니다.

강영수위원

과장님 수고하십니다. 강영수 위원입니다. 과장님 참 제가 보니까 올해 예산에 우리 동지역 도로개설 해서 31억 5000만 원, 읍면지역 해서 36억, 한 60억에 주간선도로 우리 시비가 한 53억, 올해 들어가는 게 이 정도인데 지금 25년도부터 해서 계획한 도로를 보면 쉽게 하나만 예를 들면 부봉지구 28년도에 준공 예정되어 있죠?
상경

박상경도로과장

예.

강영수위원

여기만 해도 남아 있는 돈이 256억입니다. 저는 이것 보고 과연, 또 그것만 있습니까? 솔직히 후포~내덕 도시계획도로 개설 26년도까지 보상비가 115억, 장유 부곡 도시계획도로 보상비 110억, 한림 금곡~외우서 이것 29억 그다음에 진영 여래 132억 이것 어떻게 하실 건데요? 저는 이게 좀 계획을 세워서 가능성 있게 해야 하는데 이것 전혀 실현 가능성이 없는데
상경

박상경도로과장

이게 위원님 말씀대로 지금 저희도 시급한, 아까 말씀하신 동지역에 부봉지구 1020 그 노선하고 그다음에 아까 말씀한 저희가 계획한 노선에 좀 이 계획은 저희도 만약에 보상이 안 되면 과감하게 조정해서 이것은 아예 순위를 밀어버리든지 아니면 폐지해서 향후 이 부분은 저희도 해마다, 올해도 부봉지구에 솔직히 60억 원을 저희가 보상 신청했었습니다. 그런데 지금 4000만 원이 확보했거든요. 그 4000만 원도 이제

강영수위원

그렇게 이야기한 게 너무 기가 차서
상경

박상경도로과장

부봉지구에 있는 지장물하고 이게 이제 올해 정리하는 거고 나머지 해반천 넘어 그 구간에 실제로 지금 보상은 손도 못 대고 있어요.

강영수위원

예.
상경

박상경도로과장

그래서 저희도 가능하면 시급한 구간의 도로만 우선 하고 나머지들은 폐지하든지 아니면 장기적으로 향후에 그것은 뒤로, 장기적인 사업으로 미루는 방법도 생각하고 있습니다.

강영수위원

예. 그러니까 정확하게 우선순위를 정해서 실현 가능하도록 해야 하는데 올해 우리 본예산서에 진영에도 2개 도로가 들어왔다 아닙니까?
상경

박상경도로과장

예. 그때 하나만

강영수위원

예. 하나만 되고 하나는 저희가 예산을 삭감했는데 저희가 봐도 지역구 의원이 더 잘 알겠지만 실현 가능성이 없다고 하더라고요. 이런 도로들이 너무 많아요.
상경

박상경도로과장

그래서 저희도 그게 진영 산복도로 구간에 일부 구간인데 우선 한 250m 구간은 올해 7억으로 예산을 확보해서 보상하고 추경까지 그 도로는 시급하니까 그 도로는 우선도로로 확보하고 나머지 동지역에는 아까 말씀대로 가장 시급한 부봉지구 1020호선 그것만 최우선으로 하고요. 나머지 도로들은 가능하면 우리 지역에 계시는 분들이야 그 도로를 개설하면 좋겠지만

강영수위원

맞습니다. 민원이 다 있으니까 다하는 게 제일 좋은데
상경

박상경도로과장

실제로

강영수위원

과에서 정확한 판단을 해주셔서 우선순위를 정해서 사업이 가능하도록 해야 진행이 가능하지, 지금 여기 다하면 다 좋아요. 또 내년 되면 신규도로 또 나올 겁니다.
상경

박상경도로과장

과감히 저희도 사업 진행방안에 대해서 사업 실행여부까지 포함해서 사업을 추진해서 결정하겠습니다.

강영수위원

예. 그리고 골든루트 동측 진입도로 이것도 거의 형식상 올라오는 거잖아요. 솔직히 진행상 이게 가능합니까?
상경

박상경도로과장

아닙니다. 이것은 저희가 현재

강영수위원

부영에서 아파트 안 지으면 안 해 줄 거잖아요.
상경

박상경도로과장

아파트 지금 자기들, 그것 뭡니까?

강영수위원

진행사항이 좀 있습니까?
상경

박상경도로과장

하고 있습니다. 산단계획 변경하고 학교 이전계획을 추진하고 있습니다. 이건 저희가 얼마 전에도 협의했는데 저희도 공문이 와서 당신들 사업계획을 빨리 내놔라, 이것은 독촉하고 하여튼 이것은, 물론 위원님 말씀대로 아파트사업이라는 게 주택건설사업 경기라든지 이런 게 염두는 되겠지만 하여튼 이 부분은 자기들이 저희 협약의 의무사항인 토지보상은 다 완료했거든요. 자기들 구간 공사에 대해서는 조기에 시행할 수 있도록 즉시 협의하겠습니다.

강영수위원

실제 지금 다른 건설경기가 이렇게 없는데 다 미루는 판인데 솔직히 이게 한다는 게 좀, 하여튼 협의 잘하면 우리시 입장에서는 진행하면 제일 좋은데 협의를 잘해서 진행될 수 있도록 부탁드리고요.
상경

박상경도로과장

예.

강영수위원

그리고 우리 후포~내덕 도시계획도로 개설해서 작년 3차 추경에 특별조정교부금 3억 원인가 내려왔죠?
상경

박상경도로과장

예.

강영수위원

이것은 어떻게 사용했나요? 지금 사용 집행은 다 됐습니까?
상경

박상경도로과장

아니요. 아직 집행은 아니고 보상할 계획인데요. 그게 이제 저희가 그 구간에 대해서 전체 구간은 못하니까 우선, 그런데 그것도 솔직히 보상이 한 필지도 실제로 보상하기 어렵습니다. 3억 가지고는 워낙 집값이 높아서

강영수위원

그러니까 이게 저도 3억 가지고 뭘 하는지 궁금해서, 그러니까 이런 게 많더라고요. 솔직히 장유 부곡도 7억 정도 해주고 안 하고 차라리 안 하는 게 나았는데 하려면 제대로 집행하고 안 하면 안 해야 하는데 똑같은 이야기인데 조금 과에서 우선순위를 잘 정해서 집행 가능하도록 부탁드리겠습니다.
상경

박상경도로과장

알겠습니다.

강영수위원

알겠습니다. 이상입니다.

이철훈위원장대리

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 주정영 위원님 질의하시기 바랍니다.
정영

주정영위원

과장님 수고 많으십니다. 우리 강영수 위원님 말씀이어서 부곡 도시계획도로, 본래 중기지방재정계획에는 올해 25년도 예산이 없었습니까?
상경

박상경도로과장

중기지방재정계획에요?
정영

주정영위원

예. 이것 도시계획시설에 하다가 그것도 실효돼서
상경

박상경도로과장

맞습니다. 실효해서 다시 계획한 겁니다.
정영

주정영위원

그러니까요. 그것도 행정에서 해서 실효돼서 다시 해서 겨우 20년도에 설계해서, 그런데 왜 25년도 예산도 하나도 없고 무슨 이런 일이 다 있습니까?
상경

박상경도로과장

아시다시피 이것도 저희가 예산도 신청했지만
정영

주정영위원

아니, 그러니까 이게 왜 시급하냐면 이 부곡도로가 개설이 필요한 이유가 우리가 장유1동 장유IC 앞에 너무 번잡하지 않습니까? 그죠?
상경

박상경도로과장

예.
정영

주정영위원

그 분산시키는 목적이 크거든요.
상경

박상경도로과장

그게 부곡동하고 아마 내덕지구에 연결되는
정영

주정영위원

그렇죠. 내덕지구 입주하고 조금 장유IC 앞은 조금 있다가 버스터미널까지 들어와요.
상경

박상경도로과장

예.
정영

주정영위원

4월인가 6월 지금 개통을 앞두고 있지 않습니까?
상경

박상경도로과장

예.
정영

주정영위원

그죠? 대중교통과장님 개통할 거죠? 거기 버스까지 다니면 앞으로 어쩌렵니까? 그 분산시키려고 이 계획대로 처음에 추진했거든요. 정말 시급한 도로인데 이걸 2020년도 설계용역하고 하더니 또 그걸 관리 안 해서 도시계획시설을 실효시켜 버리고 그래서 아차 해서“아이고, 실효됐구나. 다시 결정하겠습니다. 조금만 기다려 주십시오.”해서 다시 용역한다고 조금 기다리라더니 이제 예산도 안 태워버리고 무슨 이런 일이 다 있노 싶네요. 그러면 이번 추경에라도 예산을 해야 하는 것 아닙니까?
상경

박상경도로과장

예. 하여튼 위원님 말씀대로 추경에라도, 저희도 참 답답한 사정인데
정영

주정영위원

그러니까요. 아니, 도시가 이렇게 변하고 그 앞이 장난 아닙니다. 그 분산시키려고 계획도로를 이미 예전부터, 오래전부터 계획했으면
상경

박상경도로과장

했습니다.
정영

주정영위원

이렇게 시급한 도로가 어디 있습니까?
상경

박상경도로과장

하여튼 저희도 예산부서하고 이 부분을
정영

주정영위원

거기 지금 내덕의 문제가 아니고 장유역도 지금 개통을 앞두고 있지 않습니까? 다 지금 불안하거든요. 신문지구, 신문1지구 지금 전부 아파트 들어온다고 난리고 그래서 제가 지역구 의원이라서 그런 게 아니라 저만 보면 교통 때문에 사람들이 불안해요. 전부 거기에 지금 아파트가 계속, 율하2지구 들어오고부터 차가 막히기 시작하니까 지금 이엘이 입주를 앞두고 있고 알고 있지 않습니까? 그죠?
상경

박상경도로과장

예.
정영

주정영위원

포스코부터 시작해서 전부 지금 앞에 내덕이 또 들어온다고 불이 켜지기 시작하니까 살고 있는 분들이 앞으로 다 어떻게 할 거냐는 거거든요. 출퇴근 시간이 이제 막히기 시작하고 율하 방향은 다 막혀있죠. 어떻게 분산시켜 낼 거냐 이러고 있는데 계획도로는 지금 뭐 보상부터 시작해서 깜깜, 이분들 또 십 원도 돈이 없어. 도대체 뭐 하고 있냐. 그런데다가 버스터미널 내일모레 오픈해서 큰 버스도 그 앞으로 또 다 지나가. 꽉 막혀서 도대체 어떻게 할 거냐고. 얼마 전 장유1동사무소 앞에 큰 사고까지 났어요. 우회전 차부터 직진 차 다 엉켜서, 거기다 쇼핑타운 생겨서 또 유턴이 안 돼서 엉망진창이에요. 그런데 그런 걸 해결 안 하면 도대체 뭘 해결합니까? 저는 너무 어이가 없고 그래 놓고 올해 예산을 보니까 또 신규도로 뚫는다고 예산을 타 놓고 이래서 무슨 도시문제를 해결합니까? 저는 빨리 이런 것, 저는 예산과는 모르면 도로과에서는 저는 정말 제일 시급한 게 이 도로인 것 같거든요. 장유 문제를 해결하려면 그 구멍부터 뚫어야 할 것 아닙니까? 도로과는 또 이 장유의 IC가, IC의 문제가 아니고 근처에 전부 다 신도시의 변화를 다 보셔야 해요. 과장님 알고 계시죠?
상경

박상경도로과장

예.
정영

주정영위원

그 주변이 어떻게 변하고 있는지
상경

박상경도로과장

주변에 지금 각종 도시개발
정영

주정영위원

급격하게 변하는 게 3년 전부터인데 지금 이제 그 정점에 이르렀어요. 그런데 이미 늦었어요. 이것 지금 개통할 때까지 몇 년 걸립니까? 지금 돈을 막 투입했어요. 몇 년 걸립니까?
상경

박상경도로과장

지금 보상만 원활하게 된다면 공사기간은 2년이면 되거든요.
정영

주정영위원

2년이 적어요?
상경

박상경도로과장

그러니까 지금 보상이 당장 안 되니까
정영

주정영위원

지금 역도 6개월 뒤면 개통한다고 하면 터미널도 6개월이면 개통한다고 그래요. 그 많은 것들을 어떻게 할 겁니까?
상경

박상경도로과장

지금
정영

주정영위원

이제부터 전부 그쪽으로 차가 다 몰린다고.
상경

박상경도로과장

하여튼 저희 이 사업에 대해서 시급성도 저희도 같이 공감하고 있고
정영

주정영위원

거기 사는 주민들은 어떻게 할 거냐고.
상경

박상경도로과장

하여튼 추경에라도 저희가 예산을 신청하면 확보될 수 있도록
정영

주정영위원

예산과가 이걸 모르면 옆에 도움을 해서 설득을 시켜서라도 해내야 하잖아요. 그 주민들이 무슨 잘못입니까?
상경

박상경도로과장

저희도 거기 시급성에 대해서
정영

주정영위원

과장님 도와주십시오.
상경

박상경도로과장

위원님 도와주십시오. 알겠습니다.
정영

주정영위원

그래서 이것 정말 심각하다는 말씀드리고요. 이것은 일부의 문제가 아닙니다. 전체의 교통흐름을, 지금 최악의 상황입니다. 정말 심각하게 봐주시고 국장님 도와주십시오. 그리고 이번에 신설되는 것 보니까 도로대장 전산화사업 추진하시네요? 그죠?
상경

박상경도로과장

예.
정영

주정영위원

이것은 그러면 통합관리체계를 구축한다고 되어 있는데 그럼 모든 도로망이 다 전산화를, 데이터베이스를 다 입력해서 관리하겠다는 거예요?
상경

박상경도로과장

그렇습니다. 도로시설하고 도로에 있는 각종 시설물들이 있다 아닙니까?
정영

주정영위원

예.
상경

박상경도로과장

그게 저희가 도로대장이라고 있는데 이게 종이대장이고 하니까
정영

주정영위원

아, 이때까지 수기로 했다는 건가요?
상경

박상경도로과장

예. 업데이트도 안 되고 관리가 솔직히 잘 안됩니다. 그래서 이게 도로법이 개정돼서 2월 14일자로 지금 이게 시행되거든요. 전자적으로 관리하는 게 의무적으로 의무화가 됐습니다. 그래서 우선 저희가 한꺼번에는 다 못하니까
정영

주정영위원

어마어마할 것 같은데?
상경

박상경도로과장

예. 어마어마합니다.
정영

주정영위원

그러면 거기에 들어가는 데이터 범위가 어디까지입니까? 시설물까지라고 하면 엄청나지 않습니까?
상경

박상경도로과장

도로 그러니까 상하수도 시설물하고 가로등 그다음에 도로표지판 하여튼 도로상에 있는 시설물은 다 들어간다고 보시면 됩니다.
정영

주정영위원

그러면 뭐 바닥신호등의 위치부터 신호등 뭐 그 부가적인 전부 다요?
상경

박상경도로과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그게 2000만 원으로 다 돼요?
상경

박상경도로과장

아니, 그러니까 일부 구간을 우선 시범적으로 하겠다는 거죠.
정영

주정영위원

일부 구간만?
상경

박상경도로과장

예.
정영

주정영위원

그 일부 구간은 어디 하시려고요?
상경

박상경도로과장

아직 그건 안 정했고
정영

주정영위원

그런데 사실 도로대장이라고 하면 다 들어가야 의미 있는 것 아닌가요?
상경

박상경도로과장

그러니까요. 다해야 하는데 우선 아까 말씀한 대로 2000만 원 가지고 대상 노선하고 그걸 시범적으로 그 구간을 해보겠다는
정영

주정영위원

그런데 이게 의무시행인데 도로법에 하여야 한다고 되어 있던데 작년에 법이 만들어졌고 올해 2월 14일 시행이면 하여야 한다고 하는데 시범만 하면 됩니까? 다해야지.
상경

박상경도로과장

다해야 하는데 그것도 이제 저희도 도로가 1,500㎞ 되니까 관내 도로에
정영

주정영위원

그러면 과장님께서 지금 2000만 원 해서 되는 게 아니고 연간
상경

박상경도로과장

우선 시범적으로, 연간 연차적으로 해야 하죠.
정영

주정영위원

아니, 연차적으로가 아니고 의무규정이면 작년에 법이 만들어졌고 2월 14일 시행이면 지금 2000만 원만 해서 되는 게 아니고 1단계, 2단계 쭉 해서 지금 계획을 세워야 하는데“올해 2000만 원치 쪼매 해보겠습니다.”이렇게 하면 안 되지.
상경

박상경도로과장

아니, 그러니까요. 우선 이 구간을 해보고 저희도 아까 위원님 말씀하신 그런 전체 도로를 저희가 우선 도로대장을 하다가 주로 간선도로 있지 않습니까? 한 중로 이상 되는, 20m 이상 간선도로와 그다음에 간선도로 바깥하고 이렇게 구분해서 연차적으로 사업을 추진하겠습니다.
정영

주정영위원

그러니까 그걸 왜 1년 동안 시범사업만 하면 됩니까? 안 되지.
상경

박상경도로과장

알겠습니다.
정영

주정영위원

그러면 시범사업을 한다고 하더라도 이게 뭐 홈페이지에 공개되거나 이런 건 아닙니까?
상경

박상경도로과장

그런 건 아닙니다.
정영

주정영위원

의무규정이 너무 느슨한 것 아닌가요? 그러면 의무규정을 위반하는 거잖아. 다 해야 하는데
상경

박상경도로과장

다른 이야기는 아니고 지금 타 지자체는 안 하고 있는데 우리가 우선적으로
정영

주정영위원

안 하고 있는데 우리가 그래도 선제적이다?
상경

박상경도로과장

예.
정영

주정영위원

법 잘 안 지키신다 그죠? 알겠습니다. 조금 더 그죠?
상경

박상경도로과장

예.
정영

주정영위원

장기적인 계획이, 장기적이어야 하나? 올해 저는 그래도 의무로 시행이 접어들면 연간계획을 수립하셔서 이 정도 이 구간하고 몇 달 뒤에는 이렇게 하고, 이렇게 하고, 이렇게 하고 계획이 수립되어야 하지 않을까라는 생각이 들어서
상경

박상경도로과장

알겠습니다. 우선 아까 말씀드린 대로
정영

주정영위원

그리고 이제 그게 우리 시민들도 어떤 데이터에 접근하면 김해 교통망이 이렇고 어떤 시설물이 어떻고 이 정보가 공유될 수 있을까 이래서 질의를 드려봤는데 언제 될지 모르겠다 그죠?
상경

박상경도로과장

그것은 아까 말씀드렸다시피 다 완료되는 구축시기도 저희가 가늠할 수 없지만 그게 구축되면 일반시민들에게도
정영

주정영위원

홈페이지 들어가면 볼 수 있어야 하잖아요.
상경

박상경도로과장

맞습니다. 시민들한테 공개되면 내가 그 도로를 이용하는 것에 편리성이 안 있겠습니까? 그것은 뭐
정영

주정영위원

예. 그러니까 언제 될지 모르니까
상경

박상경도로과장

그것은 점차적으로 고민해 보겠습니다.
정영

주정영위원

알겠습니다. 이상입니다.

이철훈위원장대리

더 질의하실 위원 있습니까? 김진일 위원님 질의하시기 바랍니다.

김진일위원

과장님 수고 많으십니다. 김진일입니다. 몇 가지 여쭈어보겠습니다. 책자 74페이지 보면 통학로 교통안전 환경조성 이 사업도 지금 진행하고 계시네요? 뭐 올해 진행하실 거고
상경

박상경도로과장

예.

김진일위원

올해 같은 경우에는 지금 신문지구 아까 앞서 주정영 위원님도 말씀하셨지만 신문지구가 이제 생기지 않습니까? 거기에 신문초등학교가 조금, 이엘아파트가 입주되는 시기와도 좀 안 맞아서 늦게 개교하게 됐거든요.
상경

박상경도로과장

예.

김진일위원

그것은 혹시 알고 계십니까? 그로 인해서 뭐 거기에서 원아들이, 다녀야 하는 학생들이 그 학교를 못 가고 장유 일대로 스쿨버스를 타고 다닌다고 하는데
상경

박상경도로과장

분산되는

김진일위원

예. 거기에 차량이 20대 정도가 움직인다고 하는데 혹시 과장님 알고 계십니까?
상경

박상경도로과장

내나 이엘아파트 준공

김진일위원

예. 그리고 신문초에 입학해야 할 아이들이 못 가기 때문에 장유로 분산되는 게 차량이 최대 20대 정도가 6개월가량, 그 학교가 한 6월에서 7월 한 학기 정도는, 반 학기 정도 그쪽에 다녀야 한다고 하니까 다니는데 그런 것에 대해서 우리 도로과는 뭐 과장님 대충 머릿속에 알고는 계시는 것 같은데 대책이나 이런 건 있으십니까? 기존에 운행 안 하던 버스들이 한 20대 정도가 장유, 특히나 장유3동 일대를 아침시간에 대형버스들이 운행될 건데 통학로 안전 환경조성에 대해서 사업을 하고 계시니까 그런 것에 대한 대비는 하고 계시겠죠? 6개월가량 운행할 거니까 그런 것에 대해서 얘기 좀 해주시죠.
상경

박상경도로과장

아니, 지금 실제로 저희가 그것 관련하는 학교지원과라든지 그다음에 공동주택 부분에서 학교 개교가 늦어서 아까 위원님이 말씀하시는 통학에 대한 분산 계획에는 저희하고 솔직히 도로 부분하고 협의가 없었습니다.

김진일위원

협의가 없더라도 과장님 알고 계시면 여쭤보실 수 있는 것 아닙니까? 그리고 우리 김해시가 이번에 행안부에서 하는 것 교통안전 등급에 몇 등급 받으셨죠?
상경

박상경도로과장

제가 지금 기억을 잘 못하겠습니다.

김진일위원

얼마 전에 회의 한번 안 하셨습니까? 범죄는 5등급 받고 교통사고는 3등급 받으셨죠?
상경

박상경도로과장

예.

김진일위원

그것 회의도 하셨다 아닙니까? 보니까 과장님 사진도 있던데요. 과장님도 거기에 앉아계시던데요.
상경

박상경도로과장

예. 죄송합니다. 기억을 잘 못했습니다.

김진일위원

얼마 전에 그 회의를 하셨다는데 교통사고도 뭐 중간등급 정도 되는데 중간이면 우리가 잘했다고 할 수도 있지만 시민들의 냉정한 눈높이에서 봤을 때는 조금 더 잘할 수도 있고 감염병 같은 경우에는 2등급을 받거든요.
상경

박상경도로과장

예.

김진일위원

그만큼 뭐 보건소에서 노력하셔서 그런지 모르겠지만 도로과에서도 신경을 좀 쓰시면 그렇게 될 거고 그다음에 지금 우리 사업에 분명히 열 번째 사업이 교통안전 환경조성이라고 분명히 사업을 한다고 되어 있는데요. 원아들이 몇백 명이 이제 이동할 거고 그러면 그 학교에서 몇백 명의, 몇 수천 명의 아이들이 다니고 있는데 그러면 그 정도는 도로과에서 업무협의가 아니더라도 한 번 정도는 챙겨볼 수 있는 것 아닌가 싶어서 여쭈어봅니다.
예. 알겠습니다. 지금 이것 대상지는 실제로 그게 선정되어 있는 사업이고요. 지금 어린이 보호구역에 15개, 노인보호구역에 두 군데는 이것은
그러니까 하는데 실질적으로 맨 위에 지정현황에 보면 거의 우리 김해시 전역이 아닙니까?
상경

박상경도로과장

그렇습니다.

김진일위원

그러니까 저희가 도로과는 전역을 담당한다고 봐야죠. 과장님 열다섯 군데면 올해는 열다섯 군데 빼고는 신경 안 쓰실 것 아니지 않습니까? 그죠?
상경

박상경도로과장

예. 맞습니다. 하여튼 아까 위원님이 말씀하신 신문초등학교 통학관계는 저희뿐만 아니고 관련 부서에 있는 학교지원과라든지 그다음에 공동주택과에 그 부분은 한번 협의해 보겠습니다.

김진일위원

알겠습니다. 그리고 75페이지 보면 진영에 낮은 가로등 설치가 있네요?
상경

박상경도로과장

예.

김진일위원

낮은 가로등 같은 경우에는 보통 낮은 가로등 설치하는 이유를 과장님 혹시 알고 계십니까? 굳이 가로등을 낮은 가로등으로 교체하는 경우는 비용을 들여서까지 그렇게 하는 이유가 있을 것 아닙니까? 기존에 설치되어 있는 가로등을 굳이 낮게 설치하는 이유가 있는데 그것 같은 경우에는 보면 제가 보니까 야간에 우천 시나 안개라든지 야간 이럴 때 교통사고가 발생되는 것을 줄이기 위해서 하는 거거든요.
상경

박상경도로과장

예.

김진일위원

그렇게 되면 사망률도 줄일 수 있고 한데 제가 여기 일대를 검색해 보니까 여기가 지정된 이유가 따로 있습니까? 여기가 뭐 상습 안개가 짙은 곳인가요 아니면 우천 시에 거기가 시야 확보가 안 되는 곳인가요? 아니면 뭐 교통사고가 잦은 곳, 제가 검색해 보니까 여기는 교통사고가 잦은 곳도 아닌 것 같은데
상경

박상경도로과장

여기는 기존에 가로등이 미설치구간입니다. 설치가 안 되어 있기 때문에

김진일위원

그러니까 그렇게 하면, 그러면 굳이 낮은 가로등을 설치할 필요가 있습니까? 차라리 이런 것 같은 경우에 이 예산은 교통사고가 잦고 사망사고가 높고 아니면 안개가 좀 많이 끼고 우천 시에 시야 확보가 안 되는 곳에 하고 여기에는 이제 기본 가로등을 설치하는 게 더 안 낫습니까? 과장님 그게 더 안전성으로 봤을 때는 효과적이지 않을까요?
상경

박상경도로과장

담당팀장 방금 제가 이야기를 들으니까 이게 이 규모의 사업량을 하면 사업비의 어떤 부담이라든지 이게 많기 때문에 우선 보행자들이 안전하게 다닐 수 있도록

김진일위원

그러니까 그 안전을 기존에 과장님, 팀장님도 아시겠지만 다른 팀장님도 분명히 교통사고가 많거나 안개가 낄 때 민원이 많이 들어오는 도로가 있을 거거든요. 지금은 모르시겠지만 있겠죠? 그죠?
상경

박상경도로과장

예. 그렇습니다.

김진일위원

그러면 그 도로를 낮은 가로등 같은 경우에는 우선적으로 하는 게 더 낫지 않나 싶은 거죠.
상경

박상경도로과장

그런데 이것은 이제 방금 민원의 설치 요구가 많았고요.

김진일위원

낮은 가로등이라고 콕 집어서?
상경

박상경도로과장

그래서 그게 가로등 요구인데 그러니까 우리가 전체적인 현재 설치된 가로등에 비해서는 사업비가 좀 적으니까 우선 낮은 가로등을 해서 그 구간에 대해서

김진일위원

그러니까 안전보다는 비용의 절감을 위해서 하셨다 이 뜻으로 해석하면 될까요?
상경

박상경도로과장

예. 그렇게 보면 되겠습니다.

김진일위원

그래도 이제 뭐 낮은 가로등 설치하는 이유가 안전의 목적이 큰 것 같거든요.
상경

박상경도로과장

예.

김진일위원

이게 뭐 실무진들은 또 다르게 해석하실 수도 있는데 제가 봤을 때는 그런 것 같은데 이런 것은 좀 성격에 맞게끔 해주시는 게 더 맞지 않나 싶습니다. 뭐 1억이 넘는 사업비면 적지 않은 사업비라고 저는 봐지거든요.
상경

박상경도로과장

예.

김진일위원

알겠습니다. 감사합니다.

이철훈위원장대리

더 질의하실 위원 있습니까? 김동관 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
동관

김동관위원

김동관입니다. 과장님 제가 행자위에 있을 때 도시계획심의위원으로 활동을 좀 했었습니다. 그래서 이제 도시 상임위로 오니까 도시계획심의위원하고 보는 자료가 조금 다르더라고요. 그래서 왜 이런 말씀을 하냐면 교통혼잡 개선사업이라고 68페이지인가 있던데 그죠? 이 예산이 시비가 많이 들어갑니다.
상경

박상경도로과장

예.
동관

김동관위원

그래서 이제 저희가 아파트 공동주택 인허가를 낼 때 그 주변의 도로 부분은 셋백이라든가 그 부분은 심의위원회에서 되는데 저희 북부동을 예로 들어서 지금 구산육거리에서 푸르지오2차까지 가보면 쭉 직선도로가 되지 않습니까? 거기에서 이제 롯데아파트하고 계속 들어올 건데 그렇게 되면 저희가 100m든 200m든 아니면 500m든 큰 도로로 나가는 출구 방향이 한 세 군데 정도 있다고 가정하면 인허가를 내고 난 뒤에 500m든 600m든 딱 정체구간이 있지 않습니까?
상경

박상경도로과장

예.
동관

김동관위원

푸르지오2차 양쪽으로 우리 운동장 그쪽으로 딱 정체구간이 있으면 그런 부분도 도시계획심의 아파트 인허가를 낼 때 지금 이것처럼 시비만 들어갈 게 아니고 공동주택사업자가 어느 정도의 비용을 들여서라도 정체구간을 좀 해야 한다고 생각합니다. 그래서 우리 도시계획심의위원회 도로과 팀장인가 과장님인지 들어가지는 않지 않습니까?
상경

박상경도로과장

예. 그렇습니다.
동관

김동관위원

그래서 이 부분은 우리 심의위원을 할 때 같은 토목직이지만 과별로 바라보는 게 다르기 때문에 도로과에 팀장님이나 과장님이든 도시계획심의위원회에 들어가셔서 그 동네 아파트가 들어서는 출구 방향에 정체구간의 부분은 어느 정도 예산을 사업자도 좀 들어야 하는 것 아닌가 싶은데 어떻게 생각하십니까?
상경

박상경도로과장

예. 그게 이제 도시관리계획을 할 때 저희가 참여를 안 하는데 그게 이제 결국 아파트라든지 대형건축물이면 또 교통 유발이 되거든요.
동관

김동관위원

그렇죠.
상경

박상경도로과장

그러면 교통영향평가를 별도로 합니다. 그러면 교통영향평가는 제가 위원으로 들어가 있는데 교통영향평가 시에 아까 위원님이 말씀하시는 그런 주요 교차로에 대한 교통량의 해소방안 그리고 아파트 부지 내의 가감속 차를 위한 셋백 시설이라든지 그다음에 어린이들, 교통약자를 위한 교통시설물 설치 그게 전부 다 교통영향평가 시에 그게 평가되거든요. 그때도 아까 말씀하시는 내용은 약간 반영되는데 그런데 전반적으로 그것도 교통기술자들이 수치상으로만 뭐 교통유발이 얼마 되느냐, 이 도로도 교통량이 서비스 수준에 양호하다 이렇게 대부분 평가가, 그러니까 서비스 수준이 떨어지면 더 확장해야 하고요.
동관

김동관위원

그렇죠. 교통영향평가는 말 그대로 평가고 예를 들어서 실질적으로 저희 구산동, 설명하면 위치 대충 아십니까?
상경

박상경도로과장

말씀하십시오.
동관

김동관위원

푸르지오2차 동서남북교회, 아, 동서남북교회 아니고
상경

박상경도로과장

지구촌교회요.
동관

김동관위원

예. 지구촌교회 그 부분하고 또 양쪽에 보면 운동장에 주유소 있는 부분하고 그다음에 구산육거리 부분 그쪽에 아파트가 다 들어서면 출구가 세 군데이지 않습니까?
상경

박상경도로과장

예. 그렇습니다. 롯데아파트하고
동관

김동관위원

예. 그렇죠. 그렇게 되면 아파트가 지금 롯데인가 쌍용인가 모르겠는데 준공돼서 인원이 더 늘어나서 출퇴근 시간이 시작되어 버리면 그 양쪽에는 분명히 막히고 정체될 거거든요. 교통영향평가에서 실질적으로 그 부분이 정체된다고 해도 사업자가 어느 정도 예산을 반영 받은 게 있습니까?
상경

박상경도로과장

아닙니다. 그것은 아까 말씀드렸다시피 그것을 하려고 하면 이제 그 도로에 대한 서비스수준이 C, D 이하로 떨어져야 그 도로의 확장이라든지 개설이 필요한 것으로 나오거든요.
동관

김동관위원

그러면 과장님 교통영향평가를 하면 예를 들어서 3,000세대의 아파트가 들어서지 않았습니까?
상경

박상경도로과장

예.
동관

김동관위원

3,000세대에 대한 영향평가를 하고 그러면 그 옆에 또 3,000세대가 들어서면 그 3,000세대는 6,000세대에 대한 영향평가를 하는 겁니까?
상경

박상경도로과장

그렇지는 않습니다. 개별개별 단지별로
동관

김동관위원

그러니까요. 그러니까 이게 전체적으로 만약에 그 지역에 9,000세대가 들어올 건데 3,000세대, 3,000세대 따로 교통영향평가를 하다 보니까 전체적인 9,000세대에 대한 영향평가가 안 되더라고요. 그래서 그 비용은 하여튼 사업자가 어느 정도 들어야 하는데 결국에 교통정체가 되면 결국 시비가 들어가지 않습니까?
상경

박상경도로과장

예.
동관

김동관위원

지금 임호사거리 교통 개선사업도 결국 시비인데 결국에 9,000세대가 들어서면 3,000세대의 교통영향평가를 가지고 9,000세대가 들어가는 건데 그렇게 되면 결국에는 그 비용이 우리 시에서 예산으로 결국 들어가는 건데 그렇게 되면 어느 정도 도로과가 들어가서 미리 이 부분 정체가 되니까 사업자가 부담해야 하는 게 맞지 않나 싶은 그게 제 생각이거든요.
상경

박상경도로과장

하여튼 그 교통영향평가의 지금 말씀하시는, 그러니까 교통영향평가는 하나의 단지가 들어왔는데 장래에 어떻게 들어오겠다는 건 예측을 못할 거고요. 그죠?
동관

김동관위원

예.
상경

박상경도로과장

그러면 이제 A라는 단지 아파트가 들어와서 교통유발이 얼마인데 그다음에 향후 B라는 인접해서 단지가 들어온다고 하면 A에서 발생하는 그것까지 포함해서 이 영향평가의 범위를 결정하는 것에 대해서는 하여튼 저희도 그건 공감하는데 그 방법에 대해서는 제가 뭐 교통영향평가를 관리하는 우리 담당부서하고 그건 한번 의논해 보겠습니다.
동관

김동관위원

예. 그래서 지금 임호사거리 교통혼잡 개선사업처럼 꼭 이것은 아니지만 우리 북부동이나 구산동이 기존에 있는 재건축, 재개발 때 정체되는 구간에 대한 개선사업을 할 때는 시비뿐만 아니고 사업자가 어느 정도 부담해야 한다고 생각합니다.
상경

박상경도로과장

예. 아까도 말씀드렸는데 그래서 교통영향평가 시에 아까 말한 각종 그 지역 앞에 있는 교통시설물이라든지 그다음에 도로시설물은 의무적으로 자기들이 교통영향평가에 의견 넣은 것은 다 반영하거든요. 그런데 그 옆에 도로를 개설하는 건
동관

김동관위원

그러니까 셋백이라든가 그 단지 근처만 하는 거지 않습니까?
상경

박상경도로과장

그렇죠.
동관

김동관위원

그리고 그 단지 있고 예를 들어 2차선인데 5차선이든 9차선이 들어가면 당연히 막힐 거고 어느 정도 로타리 부분은 사업자가 어느 정도는 비용을 하는 게 맞지 않나 싶습니다.
상경

박상경도로과장

그런데 저희도 관동동 아파트 산복도로 쪽이 다 그렇게 했거든요. 일부 아파트 사업자가 유발하는 교통량을 해소하기 위해서 일부 도시계획도로를 개설하는 건 사업자 부담을 했는데 그게 또 최근에는 좀 뭐라 할까, 과도한 사업자의 부담은 또 이게 솔직히 사업자들이 소송하면 다 패소하도록 되어 있어요.
동관

김동관위원

그래서 어차피 예상되는 정체니까 이 부분은 과장님도 좀 검토해서 도시계획심의 부분에서도 교통영향평가뿐 아니고 실질적으로 담당하시는 공무원이 들어가서 어느 정도 의견을 반영하는 게 좋지 않을까 싶습니다.
상경

박상경도로과장

알겠습니다.
동관

김동관위원

이상입니다.

이철훈위원장대리

더 질의하실 위원 있습니까?
유인

송유인위원

하나만 합시다.

이철훈위원장대리

송유인 위원님 질의하시기 바랍니다.
유인

송유인위원

과장님 수고 많으십니다. 과장님 사실 지난해 감사 때 도로과 살펴보니까 우리 홈페이지에 김해시 도로건설 관리계획에 공개가 되어 있죠?
상경

박상경도로과장

예.
유인

송유인위원

2021년도부터 2025년도까지 계획이 되어 있죠?
상경

박상경도로과장

예.
유인

송유인위원

그중에 삼계사거리라든지 임호사거리라든지 보니까 지하 이렇게까지 되어 있던데
상경

박상경도로과장

맞습니다.
유인

송유인위원

실은 재정의 부담 때문에 못하시죠? 그죠?
상경

박상경도로과장

그렇습니다.
유인

송유인위원

그래서 이제 보니까 도로관리계획을 또 변경해야 할 시점에 왔는데 이제 26년부터 새로 해야 하잖아요? 그죠?
상경

박상경도로과장

예. 5년마다, 5년 주기로
유인

송유인위원

아마 내년에, 올해 사업비를 확보해서 내년에 할 거죠? 그죠?
상경

박상경도로과장

예.
유인

송유인위원

올해 사업비를 확보해야 안 됩니까? 그죠?
상경

박상경도로과장

예. 그건 뭐 저희가
유인

송유인위원

이게 법정계획이기 때문에
상경

박상경도로과장

추경에라도
유인

송유인위원

추경에라도 확보해야겠죠? 그죠?
상경

박상경도로과장

예.
유인

송유인위원

그래서 보니까 저는 쭉, 굉장히 이게 책자가 두껍고 많이 제대로 잘 담고 있기는 있어요. 우리가 도로가 한 1,300여㎞에 대한 어떤 다양한 내용 그리고 우리가 방금 위원님들이 말씀하신 여러 가지 어떤 민원 해결방안들도 기본관리계획에 잘 담고 있던데 여기에도 보면 우리 사회적, 경제적 여건에 대해서도 잘 설명하고 계셔요. 그러니까 투자 재원의 한정성과 복지 재원의 확대 등으로 인해서 기본도로에 대한 SOC 규모는 지속적으로 감소할 전망이다. 그래서 복안으로 내놓았던 게 도로 신설을 통한 용량 확충보다는 기존 도로의 체계적 유지관리를 통한 이용 효율성 제고로 전환하고 있다고 답을 내놓으셨거든요.
상경

박상경도로과장

예.
유인

송유인위원

그래서 아마 한번 이게 전체적으로 5년간 우리 부서에서 이렇게 목표를 설정하고 방향을 만들어왔는데 제가 봤을 때는 재정 문제 때문에 다수가 안 된 걸로 파악됩니다. 또 연장되겠죠. 그래서 한번 검토 잘해 보시고 좀 관리계획에 우리가 실현가능한 걸 담을 수 있으면 좋겠습니다. 그러니까 단기적인 것, 중장기적인 것 좀 잘 담아냈으면 좋겠다는 말씀을 드리고 나머지 사업에 대해서는 우리 위원님들이 질문드리셨고 71페이지 보니까 우리 영조물 하자에 따른 국가배상을 예순네 건 했다 그죠?
상경

박상경도로과장

예.
유인

송유인위원

작년에 규모는 얼마 정도 됩니까?
상경

박상경도로과장

지금 신청은 그렇고요.
유인

송유인위원

예.
상경

박상경도로과장

국가배상이 23건 그다음에 민사소송이 3건 들어와서 지금 진행 중에 있고 배상액은 한 1100만 원 정도 나갔습니다.
유인

송유인위원

1100만 원?
상경

박상경도로과장

보상 한 10만 원에서 50만 원 그 사이가 주로 이루어진다고 보시면 됩니다.
유인

송유인위원

이게 보면 시민들이 영조물의 하자에 대한 것의 입증을 잘하지 못해요. 혹시 이런 과정을 안내하는 매뉴얼 같은 건 있습니까? 억울하잖아요. 도로파손 때문에 차량이
상경

박상경도로과장

그것은 저희가 아까 말씀하신 그게 포트홀로 인해서 차량의 파손이라든지 그런 물적 피해를 받으면 시에서 저희가 직접적으로 그게 검증할 수 없으니까 국가배상심의위원회라는 그 제도를 통해서 해야 하는 등 그건 상세하게 안내해 드리고 있습니다.
유인

송유인위원

그게 일반인들이 참 접근하기 어렵거든요. 국가배상이라는 게 소규모 배상할 때 어떤 방법이, 절차상이 개인이 할 수 있습니까?
상경

박상경도로과장

예. 개인이 신청하면
유인

송유인위원

신청만 하면 됩니까?
상경

박상경도로과장

자기가 그 피해 위치라든지 입증자료를 해서 바로 신청하면 배상심의위원회가 열리거든요. 거기서 자기 그러니까 100만 원의 피해를 봤으면 내 과실 빼고 도로시설물 유지 관리자의 배상 범위가 얼마 되느냐 그렇게 결정을
유인

송유인위원

정해 주면 배상을, 그럼 작년에 얼마 되지는 안 했다 그죠? 건수가 64건이라서
상경

박상경도로과장

그게 노후도로가 많기 때문에
유인

송유인위원

예.
상경

박상경도로과장

이 신청건수는 많아도 이게 또 배상이 결정하는 것은 100% 다 되는 건 아닙니다.
유인

송유인위원

그러니까 실제로 저희가 아까 과장님께서 1,500㎞ 하셨는데 제가 알기로는 1,300㎞인데 대부분 자차 드신 분들은 보험 처리해 버리고 그죠? 아마 그런 경우 눈에 보이지 않는 것도 신고가 되지 않는 것도 많을 걸로 알고 있는데 이것도 몰라서 못하신 분도 많거든요.
상경

박상경도로과장

그런데 요즘은 대부분 신청 많이 하시는 편입니다.
유인

송유인위원

하십니까?
상경

박상경도로과장

예.
유인

송유인위원

그다음에 이것 하나만 제가 마지막으로 여쭤보겠습니다. 가로등 설치할 때 북부나 내동이나 진영이나 도시개발사업이 완료된 지가 대부분 2, 30년이 되면서 가로수가 성장하면서 가로등이 이렇게 제대로 보도를 비춰주지 못한다는 민원은 굉장히 많습니다. 그래서 저단형 가로등 설치를 많이 요구하고 있는 상황인데 지금 보니까 진영읍에 낮은 가로등 설치사업을 올해 하시는 거죠?
상경

박상경도로과장

예.
유인

송유인위원

이걸 좀 전면적으로 확대할 생각은 없으세요?
상경

박상경도로과장

우선 아까 말씀, 일단 이게 효과 등을 좀 분석해서
유인

송유인위원

효과는, 민원은 없습니까?
종복

윤종복가로등팀장

지금 민원은 많고요.
유인

송유인위원

많잖아요.
종복

윤종복가로등팀장

가로등이 설치되어 있으면 보행등을 설치해야 하거든요.

이철훈위원장대리

팀장님
유인

송유인위원

예. 괜찮습니다.
종복

윤종복가로등팀장

예산이 확보되면 점진적으로 설치할 예정입니다.
유인

송유인위원

예산, 점진적으로 그게 그러니까 앞으로는 아까 우리 김동관 위원님이 말씀하셨듯이 각종 도로개설이나 택지개발사업을 할 때는 차라리 처음부터 그 2단형 있잖아요? 그죠? 보도블록 비추고 가로등 비추고 처음부터 설치하면 후속되는 민원이 줄어들 거잖아요. 그래서 이런 것들은 좀 유념해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
상경

박상경도로과장

예. 하여튼 대규모 택지개발, 도시개발이나 산업단지 할 때 저희가 가로등에 대한 협의는 아까 위원님 말씀대로 가로등의 기능과 보행
유인

송유인위원

예. 동시에 할 수 있도록
상경

박상경도로과장

보행하는 보행등의 기능을 같이 할 수 있는 걸로
유인

송유인위원

요즘 거기다 업데이트돼서 CCTV나 어떻게 보면 스마트가로등도 있지 않습니까?
상경

박상경도로과장

예.
유인

송유인위원

좋대요. 사람이 조금 조도가 낮게 되어 있다가 사람이나 물체가 지나가면 또 조도가 확 또 밝아지고 그다음에 거기다 CCTV 녹화 기능도 있고 다양한 게 많거든요. 그래서 좀 더 혁신적인 아이템이 있으면 도입하는 방안도 검토해 보시기를 부탁드리겠습니다.
상경

박상경도로과장

예. 잘 알겠습니다.
유인

송유인위원

예.

이철훈위원장대리

더 이상 질의하실 위원 있습니까? 과장님 제가 한 가지 여쭐게요. 초정~화명 광역도로 건설 여기 보면 공정률이 28%인데 내년 연말에 준공이거든요.

「없습니다」하는 위원 있음

상경

박상경도로과장

예.

이철훈위원장대리

이것 내년 연말까지 가능합니까?
상경

박상경도로과장

내년 연말까지 저희가 지금 중앙고속도로 확장 구간에 대한 그 램프 부분 있다 아닙니까?

이철훈위원장대리

예.
상경

박상경도로과장

그것은 고속도로하고 좀 연계해야 하니까 램프는 실제로 좀 어려울 것 같습니다. 그다음에 본선구간은 내년 12월까지 완료할 그럴 계획입니다.

이철훈위원장대리

지금 예산은 어느 정도 다 확보됐습니까? 제가 알기로는 한 100억 정도가 지금 예산이 미확보된 것으로 알고 있거든요.
상경

박상경도로과장

그렇습니다. 올해 저희 예산도 지금 목표에 비해서 한 100억 정도는 부족한 실정입니다.

이철훈위원장대리

지금 제가 시간상 말씀은 다 못 드리지만 이게 지나간 일이지만 현재로 다른 우리 타 읍면, 타 동이나 면은 도시개발로 해서 이렇게 차가 막히고 하지만 우리 대동은 제가 52년째 살고 있지만 변화는 그렇게 없습니다. 없지만 4시 반, 5시 되어가면 교통지옥입니다. 그쪽으로 출퇴근하는 우리 지역민들은 정말 이 차 막히는 것 때문에 정말 힘들어합니다. 국장님 이것 추경에 예산 꼭 확보하셔서 공사 진행이 꼭 잘될 수 있도록 꼭 좀 부탁드릴게요. 정말 심각합니다. 정말 이게 안 겪어보신 분들은 모릅니다. 뒤에 우리 담당팀장님, 하만우 팀장님 보시면 우리 대동에 지금 현장에서 내 왔다갔다하는 것 보이지만 팀장님 혼자서 이것 해결할 문제는 아니지 않습니까? 국장님, 과장님 이게 우리 지역주민들도 보면 항상 주시하고 있습니다. 그 주위에 인근 마을에 계시는 분들 그러니까 꼭 경각심 좀 가지고 추경에는 예산을 확보하셔서 공사 원활히 진행할 수 있도록 꼭 부탁드리겠습니다.
용주

문용주시민안전국장

최대한 노력하겠습니다.

이철훈위원장대리

예. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 도로과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 원활한 의사진행을 위해 14시 30분까지 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 14시 30분까지 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

12시09분 회의중지

14시30분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 교통혁신과 소관입니다. 교통혁신과장 나오셔서 팀장 소개 후 업무보고해 주시기 바랍니다. - 교통혁신과 소관
쌍미

백쌍미교통혁신과장

교통혁신과장 백쌍미입니다. 업무보고에 앞서 교통혁신과 팀장님들을 소개하겠습니다. 남미 교통정책팀장입니다. 허창영 녹색교통팀장입니다. 서정석 교통지도팀장입니다. 박양중 교통시설팀장입니다. 김성태 주차시설팀장입니다. 주미숙 교통민원팀장입니다. 반갑습니다. 교통혁신과장 백쌍미입니다. 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 81페이지 주거환경 개선을 위한 화물차 공영차고지 조성입니다. 이 사업을 위해 우리시는 3개 권역에 4개 사업이 화물차 공영차고지를 조성하겠습니다. 올해는 서부권역에 금붕교차로 화물공영차고지, 장유 토지 보상을 완료하고 중부권역 부원동 화물공영차고지와 남부권역 장유응달 화물차 공영차고지는 그린벨트 관리변경 등 행정절차 이행 등을 차질 없이 추진하여 급증하는 화물자동차의 불법 주박차에 따른 문제 해소와 인근 공단에 산업물류 수송에 기여할 수 있도록 화물차 공영차고지 조성에 최선을 다하겠습니다. 82페이지 공영주차장 조성사업 추진입니다. 구도심 주거밀집ㆍ상가지역 인근의 주차난을 해소하고 쾌적한 주거환경 조성을 위해 공영주차장 조성사업을 계속 추진하겠습니다. 2023년도 6월부터 시행 중인 삼방공원 공영주차장 조성사업은 올해 4월까지 조성 완료하겠으며 지난해 10월 경남도 주차환경개선 지원사업에 선정된 지내동 공영주차장 조성사업은 실시설계 용역과 토지보상을 완료하여 2026년도에 조성 완료토록 하겠습니다. 83페이지 교통사고 예방을 위한 교통안전시설물 확충입니다. 올해도 효율적이고 체계적인 교통시설 기반구축을 위한 노후차선 재도색과 지난해 시범사업으로 운전자들에게 반응이 좋았던 고휘도 차선도색과 적색 잔여시간표시기 설치 등으로 보행자와 운전자들의 안전한 교통환경 개선을 집중적으로 정비하겠습니다. 84페이지 시민이 공감하는 주정차 지도단속입니다. 불법주정차 지도단속을 위해 주정차단속 문자알림서비스와 현수막 게첨 등으로 지속적으로 홍보와 계도하고 있으나 일상화된 국민안전신문고 앱으로 시민 누구나 언제든지 불법주정차 신고를 할 수 있어 신고건수는 계속 증가하고 있습니다. 올해도 자주 변경되는 주정차단속에 따라 최근에 반영된 주민신고제 홍보책자 및 리플릿, 현수막 등을 적극 활용ㆍ홍보하여 올바른 주정차문화 정착을 위해 최선을 다하겠습니다. 85페이지 안전한 교통문화 조성을 위한 법규위반 자동차 단속입니다. 자동차 법규위반 단속을 위해 2개 조, 6명의 직원으로 사업용 화물 및 여객자동차, 택시 사업구역 위반, 불법 밤샘 주차단속과 구조변경 등에 대하여 올해도 주거밀집지역 다수민원 발생지역 등을 위주로 상시단속하고 교통사고 예방과 안전하고 건전한 교통문화 정착 및 쾌적한 주차환경 조성에 최선을 다하겠습니다. 86페이지 공공복리 증진을 위한 택시산업 지원입니다. 국도비 매칭사업으로 대중교통 미운행 지역인 5개 읍ㆍ면, 14개 마을에 택시를 이용한 교통서비스를 제공하는 브라보 행복택시 운영지원사업, 1만 원 미만 택시요금 카드결제 수수료 지원, 지난해 신규사업인 법인택시 운수종사자 처우개선비 지원사업은 올해도 대중교통 이용 불편 지역주민의 이동 편의와 택시운송사업자의 안정적인 수입 보전에 최선을 다하겠습니다. 87페이지 도시 내 유휴공간을 활용한 공유주차장 확보입니다. 학교, 종교시설 등 부설주차장 개방사업, 장기미사용 공한지 임시공용주차장 조성사업, 주차장이 없는 주택에 주차장을 조성할 시 지원하는 내 집 주차장 만들기사업은 주택밀집지역 주차난 해소와 도시미관 개선은 물론 저예산 고효율 주차정책으로 올해도 적극적으로 추진하겠습니다. 88페이지에서 89페이지입니다. 수요자 중심의 교통정책 추진입니다. 교통혼잡 완화를 위하여 원인자부담 원칙에 따라 교통혼잡을 유발하는 건물면적 1,000㎡ 이상 시설물에 부과ㆍ징수하여 교통수단의 서비스 개선 및 교통시설의 확충과 개선을 위한 교통유발부담금 부과 및 징수율 제고 추진과 화물자동차, 택시, 버스사업자에 대한 유가 상승에 따른 경제적 부담을 줄이기 위해 국가에서 제공하는 유가보조금 지원사업, 우리시에 주소를 둔 65세 운전면허 자진반납 지원사업은 올해도 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 90페이지 안전하고 질서 있는 교통문화 정착 추진입니다. 이를 위해 버스정보시스템, 도시교통시스템, 대형전광판 교통안전영상 송출을 통한 미디어 캠페인, 인구밀집 지역에 교통안전수칙 월 1회 거리홍보 캠페인 실시, 어린이교통공원에 어린이 교통안전교육 실시, 김해시민 자전거안전교육장에 성인ㆍ초보 자전거 교실 운영 등 개인 이동장치 주차존 설치 및 이용수칙 안내 등 연중 캠페인 실시와 교육으로 교통안전의식 향상과 교통사고 예방에 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 91페이지 타고가야 공영자전거 운영입니다. 올해 타고가야 공영자전거 운영을 위해 김주섭 위원장님을 비롯한 도시건설위원회 위원님들의 관심과 지원으로 공영전기자전거는 기존 100대에서 150대로 대여소는 15개에서 30개소로 이달 2월 1일부터 확대 운영하게 되었습니다. 진심으로 고맙습니다. 당초 가야역사문화관광지 연계 도보이동 편의제공 목적의 서비스 도입 취지를 살려 지속가능한 친환경 교통수단으로 공영자전거 이용 활성화에 최선을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이철훈위원장대리

이어서 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 교통혁신과장은 답변하여 주시기 바랍니다. 강영수 위원님 질의하시기 바랍니다.

강영수위원

과장님 수고하십니다. 강영수 위원입니다. 87페이지 도시 내 유휴공간을 활용한 공유주차장 확보되어 있는데 저번에 공한지 임시 공영주차장 조성사업 이건 뭐 올해 적극적으로 할 계획이 있으십니까?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 작년에 저희 이게 실적이 정말 좋아서 우리가 공영주차장 조성할 때는 1면에 1억 이상 정도 든다고 하면 이것은 최소 500에서 많이 들면 4000만 원 정도 그리고 되는 사업이라서 올해는 조금 더 적극적으로 추진할 계획으로 있습니다.

강영수위원

예. 저도 5분 발언을 했는데 울산시나 전주시 같은 경우에는 상당히 많이 했는데 우리는 실제로 보니까 한 지는 오래됐는데 한 25건 정도밖에 없는 것 같은데 저희가 실제로 미흡하더라고요. 이때까지 보통 보면 이게 개인사유지인데 이런 분에게 혜택은 어떻게 주고 있습니까?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

지금 공한지 재산세 비과세 혜택을 드리고 있고요. 우리 시에서는 2023년도부터 시작해서 현재 11개소에 256개 면을 조성하였습니다.

강영수위원

이게 그냥 일단 도시죠. 개인 유휴부지를 우리가 보통 보면 계약을 몇 년 정도 하는데요?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

2년은 기본으로 하고 있고요. 계속 연장할 수 있습니다.

강영수위원

그러면 이것 지금 재산세 부분만 할인해 주는 겁니까?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예.

강영수위원

올해 뭐 계획되고 실제로 우리가 협의하고 있는 게 좀 있습니까?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

올해는 현재 예산으로는 공한지 5000만 원 정도로 예산을 잡아놓고 있고요. 지금 민원을 우리가 통계조사를 해보면 자동차 등록대수보다 우리시가 주차면수를 조성한 게 102.58 정도로 해서 주차장 면수는 조금 더 초과됐다고 보는데 그래도 주차장 민원은 정말 많거든요.

강영수위원

예. 그렇죠.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

그래서 이것에 대해서 지금 우리 직원들이 변경되기도 했는데 오자마자 바로 제가 읍면동에다가 공문이라든지 홍보를 내서 계속적으로 홍보하고 있어서 아마 조금 더 되면 추가도 받아서 더 추진하도록 해보겠습니다.

강영수위원

예. 이게 아무래도 지금 경제난으로 해서 도시계획이 되어 있더라도 실제로 보면 상대적으로 건축이 안 되는 토지가 많거든요.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 맞습니다.

강영수위원

그런 부지를 잘 이용해서 어차피 개인적으로 보면 관리도 안 되는 토지니까 우리 관리도 하고 주차난도 확보하기 때문에 적은 예산으로 상당히 딴 타 지자체에는 많은 활용을 하더라고요.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

맞습니다.

강영수위원

예. 저희도 이 부분이 좋은 것 같으니까 다각적으로 검토해서 많이 할 수 있도록, 생각보다 예산이 적잖아요. 그죠?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 맞습니다.

강영수위원

5000만 원 하면 충분히 하고 1면 만들려고 해도 많이 힘든데 이런 부지 다각적으로 검토 좀 부탁드리겠습니다.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 알겠습니다.

강영수위원

그리고 공영주차장 있잖아요. 엊그제 저도 내덕동, 장유1동, 2동 가다 보니까 지금 할인시간이 기존 1시간에서 2시간 늘었더라고요. 그죠?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

내넉동만 현재 그렇습니다.

강영수위원

내덕동만 그렇게 한 겁니까?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예.

강영수위원

그러면 이것 어떤 근거로 해서 1시간 늘었습니까?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

보통은 전통시장이 근처에 있거나 이렇게 하면 2시간에서 3시간 그쪽에서 할 수 있다는 것도 저희가 착안했고 그리고 또 거기는 특별히 이용도가

강영수위원

활용도가 좀 떨어지는
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 조금 떨어지기도 했고 바로 앞에 장유전통시장하고 옆으로 700m 정도에 장유1동사무소도 있고 이래서 요즘은 동사무소에 주차난이 심각하다고 많이 호소하고 있어서 우리가 만들어놓은 공영주차장 활용을 많이 하려고 하는 협의가 많거든요. 그런 것에 해당해서 내덕동은 1시간 정도 계속 운영했는데 그래도 한 2시간 정도는 가능하다 싶어서 올해 1월부터 2시간 정도 검토해서 시장님 방침을 받아서 운영하고 있습니다.

강영수위원

예. 저도 뭐 그 소식은 못 듣고 엊그제 가서 한번 대봤는데 2시간이더라고요. 현수막도 붙어있고 보통 식사하면 1시간이 적다는 생각이 들어요.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 맞습니다.

강영수위원

참 잘했다는 생각이 들던데 이게 그러면 전통시장이나 우리가 가능한 그게 있습니까? 조례상이나 이게 2시간 할 수 있다는 근거가
쌍미

백쌍미교통혁신과장

시간 제약은 없고요. 보통 부설, 전통시장을 이용하면 무료로 2시간이든 3시간이든 댈 수 있다는 그런 게 있더라고요. 그래서 법규는 제가 찾아보지는 못했고 우리 조례에 할 수 있다, 의논해서 종합적으로 그런 부분을 조금 더 이용했습니다.

강영수위원

이것 참 좋은 안인 것 같아요. 저도 보통 보면 저희가 공영주차장이 장소가 조금 해서 활용도가 떨어지는 데가 있다 아닙니까?
쌍미

백쌍미교통혁신과장

맞습니다.

강영수위원

그런 부분은 조금 시간을 늘려주시고 2시간이면 충분해요. 그리고 또 야간에도 조금 늘려주시면, 너무 공짜로 해주면 전부 다 장기주차가 되고 하지만 야간에도 보면 제가 가능하면 2~3시간, 뭐 3시간 정도를 무료로 해주고 나머지는 돈을 받고 이러면 조금 더 활용도가 높을 것 같아요. 왜냐하면 현재도 전부 다 인근 주택상가에 다 대고 있거든요. 그분들이 현수막을 붙였지만 아직 몰라서 밖에 대더라고요. 안 그래도 장유1동 같은 경우는 옆에 인근 식당도 많고 해서 2시간 참 잘했다는 생각이 드는데 조금 활용도가 떨어지는 공영주차장은 그런 식으로 해서 조금 다용도로 활용할 수 있도록 부탁드리도록 하겠습니다.
쌍미

백쌍미교통혁신과장

예. 알겠습니다.

강영수위원

이상입니다.

이철훈위원장대리

더 질의하실 위원님 있습니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 교통혁신과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 대중교통과 소관입니다. 대중교통과장은 나오셔서 팀장 소개 후 업무보고해 주시기 바랍니다. - 대중교통과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

진용

박진용대중교통과장

반갑습니다. 대중교통과장 박진용입니다. 대중교통과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 전혜경 대중교통팀장입니다. 허재봉 버스운영팀장입니다. 김효석 교통정보팀장입니다. 강남덕 경전철지원팀장은 국토부 출장 관계로 부득이 오늘 참석 못하였습니다. 양해 좀 부탁드리겠습니다. 그러면 대중교통과 소관 업무보고해 드리겠습니다. 97페이지 시민이 체감하는 김해형 시내버스 운영체계 개편입니다. 시민이 체감하는 합리적이고 편리한 시내버스 체계구축을 위한 단기적인 시행을 거쳐 김해형 시내버스 운영체계 개편에 내실을 기하고자 함입니다. 사업내용은 25년도 7월까지 운영체계 개편을 검토하겠으며 금년 말까지 김해형 운영체계 기반을 조성하여 김해형 시내버스 운영체계 및 노선 개편을 추진해 나가겠습니다. 추진사항은 보고서를 참고하여 주시고 추진계획으로 2월 중 노선 개편 용역을 시행하고 김해형 시내버스 운영체계 개편에 따른 3월 시민포럼 및 자문회의, 4월 최종보고 및 용역 준공과 T/F팀을 구성하고 5월부터 운수업체 및 노조 협의, 관련 부처 협의, 운영체계 개편 비전선포식 개최 등을 추진하여 7월부터 조례 및 지침을 제정하고 26년도 1월부터 노선개편 용역완료 및 김해형 시내버스 운영체계를 시행하겠습니다. 기대효과로 합리적이고 편띠한 시내버스 운영체계 마련을 통한 대중교통 이용 활성화를 기하고자 합니다. 98페이지 장유공영여객터미널 안정적 운영입니다. 사업개요와 추진사항은 보고서를 참고하여 주시고 추진계획은 2월 중 기부채납을 완료하고 3월 터미널 시설 보완 및 관련 조례 제정, 5월 터미널 관리위탁 공고 및 터미널 운영 위탁하여 6월 시설이 정상 운영될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 99페이지 특별교통수단 활성화 및 만족도 강화로 교통약자의 이동지원을 위한 교통약자 콜택시와 바우처택시의 활성화 및 서비스 개선을 통해 이용자 만족도를 항샹시키고자 함입니다. 사업계획으로는 보고서를 참고하여 주시고 추진계획으로 1월부터 특별교통수단 부정이용 관리계획 수립에 따른 홍보 및 운영 중에 있으며 3월 진영, 장유 지역 운행 바우처택시 운전자 추가모집과 교통약자 콜택시 운수종사자 추가채용 및 특별교통수단 운수종사자 교육은 계획대로 실시해 나가겠습니다. 100페이지 경전철 재정건정성 제고 및 수요 활성화입니다. 추진사항은 보고서를 참고하여 주시고 추진계획은 부산김해경전철 운영 예산집행 등의 감독을 지속적으로 강화하고 12월까지 차량기지 내 임시승강장 기본 및 실시설계 용역을 완료하여 26년도 착공할 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 101페이지 부전마산복선전철 신월역 조기 완공과 102페이지 시내버스 운영 및 재정효율화 방안 추진과 103페이지 안정적인 교통정보시스템 운영은 계획대로 추진해 나가겠습니다. 104페이지 경남 K-패스 기반 대중교통비 지원으로 교통 취약계층의 대중교통비 부담 해소로 경제적 불균형 완화 및 이동권 보장으로 경남형 교통복지를 실현하기 위함입니다. 사업개요는 보고서를 참고하여 주시고 추진계획은 1월부터 시 및 읍면동 행정복지센터에서 경남패스 회원가입 절차를 지원해 오고 있으며 경남 K-패스 지속적 홍보를 통한 가입률을 제고하여 보다 많은 시민이 지원받을 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 105페이지 버스정보시스템 및 편의시설물 등 설치관리는 계획대로 추진해 나가겠습니다. 106페이지 읍면버스 진례, 한림, 생림, 대동면 신설로 각 읍면지역 순환노선 신설을 통해 주요 소재지의 대중교통 이용 접근성을 높여 지역주민들의 기본 이동권 보장 및 대중교통 이용 불편 해소를 도모하기 위함입니다. 사업개요와 추진사항은 보고서를 참고하여 주시고 추진계획으로 1월 운송사업자 모집공고를 하였으며 2월 운송사업자를 선정 완료하고 노선 운행계통 확정 및 운행 준비를 통해 4월 운행 개시할 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 기대효과로 기존 대중교통 소외지역인 읍면 일대의 각 지역별 내부순환 역할의 노선 신설을 통해 읍면민들의 대중교통 이용 불편을 개선하고자 함입니다. 107페이지 부전마산선 EMU-150 투입에 따른 PSD 교체사업은 계획대로 추진해 나가겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이철훈위원장대리

이어서 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 대중교통과장은 답변해 주시기 바랍니다. 김동관 위원님 질의하시기 바랍니다.
동관

김동관위원

김동관입니다. 과장님 약자 택시 다섯 분 신규채용을 하시는데 어떻게 채용하십니까?
진용

박진용대중교통과장

지금 3월 중에 공고를 해서 공개채용 공고를 하면 원서를 받아서 1차 필기시험을 쳐서 2배수 정도 뽑아서 그다음에 2차 면접하고 운행 실기시험하고 그걸 합산해서 뽑고 있습니다.
동관

김동관위원

필기시험은 어떻게 치는 겁니까?
진용

박진용대중교통과장

필기시험은 저희 교통공단이나 이런 데, 문제은행이 있는 그 문제 중에 발췌하고요. 그다음에 장애인 관련 지식이 있어야 하니까 그런 문제들을 발췌해서 보통 문제은행, 교통공단이나 노동부에 가면 있거든요. 그 문제를 발췌해서 우리 일반 운전면허시험처럼 그런 식으로 하고 있습니다.
동관

김동관위원

그러면 누가 발췌해서 주관은 어디서 하는 겁니까?
진용

박진용대중교통과장

우선 계획이 정리되면 문제발췌는 우리시의 담당자가 하고
동관

김동관위원

담당자가 하시고 면접은 어떻게 봅니까?
진용

박진용대중교통과장

면접은 저희 운수사하고요. 그다음에 우리시에 담당팀장하고 작년 같은 경우에 저도 그걸 넣기로 했었는데 깜빡 놓쳤는데 외부전문가 한 분하고 세 분이 면접 보는 것으로 알고 있습니다.
동관

김동관위원

그러면 점수는 세 분 다 비슷하고
진용

박진용대중교통과장

예. 세 분 합산한 점수를 가지고
동관

김동관위원

그러면 경쟁률은 어느 정도 됩니까?
진용

박진용대중교통과장

경쟁률까지는, 보통 작년 같은 경우에도 일곱 분인가 뽑았을 때 스무 분 이상 오신 것으로 알고 있습니다.
동관

김동관위원

그러면 과장님 외부 자문위원은 어떤 분으로 선정하실 계획입니까?
진용

박진용대중교통과장

저희 보통 노무사나 이런 분들이 됩니다. 전문분야 교수님이나 그렇게 생각 중입니다.
동관

김동관위원

과장님 저희가 지금 약자 콜택시 위탁사가 삼강고속관광인데 지금 약자에 대한 콜택시니까 이 외부인원을 조금 그쪽으로 관련된 전문가를 하시는 게 낫지 않을까 싶은데
진용

박진용대중교통과장

내부자문위원회 말씀입니까?
동관

김동관위원

예. 왜냐하면 지금 타 지자체 보면 복지재단이나 그 관련해서 운행하시는 지자체도 있고 한데 우리 약자콜택시 같은 경우는 관광회사가 위탁사고 그다음에 그 방식하고 우리 공무원하고 하면 나머지 약자에 대한 어느 정도의 전문성이나 그런 부분에 대한 부분도 면접에서 어느 정도 들어가야 하지 않을까 싶은데
진용

박진용대중교통과장

그렇게 말씀하시면 우리가 장애인단체 쪽이나 이쪽도 한번 검토해 보겠습니다.
동관

김동관위원

조금 그쪽으로 하셔서 약자콜택시니까 그쪽으로 관심이 있는 분을 하시는 게 낫지 않을까
진용

박진용대중교통과장

예. 참고하겠습니다.
동관

김동관위원

참고해 주시고 그다음에 103쪽에 안정적인 교통정보시스템 운영인데 여기서 보면 유지관리가 8억 5000 정도 되고 공공요금, 노후장비 교체, 기타금액이 있는데 이것 그러면 공공요금하고 장비 교체는 우리시가 다하는 거고 유지관리만 이렇게 예산이 잡히는 겁니까?
진용

박진용대중교통과장

지금 총 18억이 버스정보시스템, 교통신호시스템, 도시교통정보시스템이 전체적으로 다 관리하는데요. 이제 유지관리용역이 각 분야별로 작년 연말에 조달청 통해서 입찰을 통해서 전문 용역사를 선정해서 지금 용역 중에 있고요. 이건 유지관리고 거기에 따른 전기요금이나 통신요금이나 이런 게 이제 공공요금으로 5억 나가는 거고요. 저희 노후장비나 소프트웨어 교체는 내구연한이 지난 것에 대해서 일부 나가는 거고 그렇습니다.
동관

김동관위원

그런데 이 공공요금이랑 노후장비 교체비용하고 나중에 기타비용 2억 4600까지 들어가는데 유지관리비용이 이렇게 많이 듭니까? 8억 5000이나 듭니까?
진용

박진용대중교통과장

이게 이제 버스정보시스템 같은 경우에도 지금 저희 총 하면 한 1,500여 개소가 되거든요. 여기에 대한 게 저희가 입찰하기 때문에 3억 정도 그다음에 이게 상시적으로 24시간 대기해야 하는 인력도 있어야 하거든요. 그렇기 때문에 그렇고 교통정보시스템도 마찬가지로 그렇게 보시면 되고요.
동관

김동관위원

그러면 과장님 이것 유지관리비용 8억 5000에 대한 자료를 저한테 주시고요.
진용

박진용대중교통과장

예. 그렇게 하겠습니다.
동관

김동관위원

그다음에 104페이지 경남 K-패스 기반 이 부분에서 지금 보니까 19세 이상부터는 전부 다 포함이 되는 것 같은데 19세 밑으로는 어떻게 되는 겁니까?
진용

박진용대중교통과장

지금 이제 청소년들이 빠져 있는데요. 저희 맨 처음에 말씀드렸던 게, 업무보고 때 드렸던 게 김해형 시내버스 체계 개편해서 저희가 계속 검토 중에 있는 부분이 이제 대중교통이 앞으로 무료화 추진을 단계적으로 나가야 하는데 제일 먼저 K-패스나 경남패스에서도 빠져 있는 게 청소년이거든요.
동관

김동관위원

그렇죠.
진용

박진용대중교통과장

그래서 청소년부터 먼저 단계적으로 추진할 계획을 잡고 있습니다. 그래서 청소년들을 잡아보니까 20억 정도 소요될 것 같더라고요. 그리고 청소년들이 너무 활동이 많으니까 작년에 어린이 무료화를 시행해 보니까 당초 우리가 들어가는 것보다 2배 이상 늘어나더라고요. 그래서 저희는 청소년 같은 경우에 무료 환승까지 연결되니까 월 40회 한도 정도 해서 통학에 대한 순수한 학생들에 대한 것들만 지원되면 될 것 같아서 그런 식으로 계획하고 빠르면 내년 중에 실시할 계획을 잡고 있습니다.
동관

김동관위원

알겠습니다. 이 부분은 실질적으로 청소년 혜택이 사실상 가정한테 가는 거니까 이 부분 신경 써주시고 마지막으로 106쪽에 읍면버스 있지 않습니까?
진용

박진용대중교통과장

예.
동관

김동관위원

생림버스 1대가 오전에 주정영 위원님이 말씀하신 그 버스랑 다른 거죠?
진용

박진용대중교통과장

예. 이것은 대중교통인데 저희는 노선대로 움직이는데 저희가 이 읍면에는 수요가 별로 없다 보니까 계속 노선을 돌리게 되면 빈 차로 움직이니까 지금 현재 한림이 도시형으로 해서 몇 년 전에 들어와서 하고 있는 운영체계가 한림 같은 경우에 출퇴근 시간대 한 번만 노선을 돌고 나머지는 면 소재지에 대기하고 있다가 기사가 콜을 받으면 그 약속 시간에 가서 모시다가 면 소재지로 모셔 오고 또 마치고 나면 그 마을까지 모셔다드리는 체계의 버스거든요.
동관

김동관위원

이것 저희 생림면에서 버스 1대하고 중복되는 것 같은데?
진용

박진용대중교통과장

그것은 아까 저도 아침에 건설과 이야기할 때 처음 들었는데 그 버스하고 이것은 대중교통으로, 이것은 요금을 받는 체계이기 때문에 그것하고는 접근성이 다르다고 봅니다. 그것은 지금 아마 마을 자체에 농촌 활성화에 따른 여러 목적으로 사용할 수가 있고 저희가 지금 운행하는 것은 말 그대로 버스가 읍면지역에 너무 차들이 없으니까 그게 내 시간대에 맞춰서 거기에 탈 수 있도록 하는 목적이 있습니다.
동관

김동관위원

한번 챙겨봐 주십시오. 나중에 건설과하고 한번 의논하셔서 해주십시오.
진용

박진용대중교통과장

예. 그건 한번
동관

김동관위원

이상입니다.

이철훈위원장대리

더 질의하실 위원 있습니까? 김영서 위원님 질의하시기 바랍니다.

김영서위원

과장님 고생 많으십니다. 방금 김동관 위원님이 잠깐 질의하셨는데 특별교통수단 관련해서 조금 더 추가적으로 질의를 드리겠습니다.
진용

박진용대중교통과장

예.

김영서위원

지금 이제 차량은 50대가 맞는데 시간대별로 운행되는 대수가 다 다르죠?
진용

박진용대중교통과장

예. 맞습니다.

김영서위원

혹시 시간대별로 어떻게 됩니까?
진용

박진용대중교통과장

지금 아마 3교대로 해서 대수를 정리해 놓았고 야간에만 2대, 그러니까 심야시간대는 2대로 가고 그렇게 해서 그게 8시간 근무니까 최고 많을 때는 32대가 움직이고 적을 때는 2대가 움직이고 그런 식으로 되어 있습니다.

김영서위원

그러니까 우리가 이제 50대를 활용하고 있다고는 하지만 사실은 실질적으로 제일 많이 운행되는 시간이 뉴스 기사를 볼 때 34대라고 되어 있더라고요. 오전 시간에, 출퇴근 시간을 위해서
진용

박진용대중교통과장

예. 그렇습니다.

김영서위원

그래서 조금 더 뽑아서 50대를 최대한 활용하는 방법으로 가야 한다고 제가 장애인단체랑 만나서 이야기해 봤더니 그런 부분들이 조금 추가적으로 더 모집해서, 물론 예산 반영의 문제겠지만 추가적으로 더 모집해서 이 차량을 1시간 대에 조금 더 많은 차량 운행할 수 있는 방향으로 강구해 주시면 도움이 많이 될 것 같다는 이야기를 하시더라고요.
진용

박진용대중교통과장

예. 참고로 저희도 계속 양산이나 다른 지자체는 그런 식으로 하고 있었는데 저희 같은 경우에는 예산부서에서 예산사정으로 인해서 전혀 안 주고 있다가 작년에 처음으로 다시 계획을 세워서 최소 15명 정도는 여유가 있어야 차가, 그래서 이걸 또 한꺼번에 모집을 못하니까 단계적으로 해서 작년에 일곱 분, 올해 원래는 다섯 분, 여섯 분하고 이런 식으로 하기로 했는데 또 작년 예산편성 과정에서 두 사람만 채용하고 나머지는 그러면 아홉 분이니까 여섯 분은 2026년도에 예산을 줄 테니까 채용하자 이런 상태고요. 저희 일곱 분을 제일 먼저 채용했던 게 평균적으로 주차, 월차를 내면 차가 평균적으로 7대가 쉰다고 하더라고요. 우선 쉬는 차를 없애기 위해서 일곱 분을 채용했고요. 향후적으로 어느 정도 그게 된다고 하면 저희도 어느 정도 여유를 한 1.5 정도는 가주면 그러면 충분히 차가 풀로 돌면서 어떤 차든, 대신 하루에 차가 많이 돌 수밖에 없겠죠. 8시간 돌던 차가 16시간씩 돌 수 쓰니까 그렇게 지금 계속 단계적으로 진행하고 있습니다.

김영서위원

예. 쉬는 차라는 게 아예 안 도는 차들을 이야기하는데 이제 이게 시간대별로 했을 때 사실 안 도는 차들은 꽤 많은 것으로 느껴지니까 그런 부분들이 조금 아쉽다면서 주말이라든지 저녁 늦은 시간, 심야 시간이라든지 이런 때에 사실 움직여야 하고 주말에 특히나 움직여야 하는 일이 많은데 주말에는 조금 증차해 주고 장애인단체에서 이런 식으로 건의를 많이 하시더라고요. 그래서 그런 부분에 대해서 조금 더 신경 써주시면, 물론 예산의 문제가 있고 예산과에서 어떻게 하시는지 뻔히 제가 알 것 같습니다만 추가적으로 더 협력하고 저도 조금 더 노력하겠습니다만 그런 부분이 있었으면 좋겠다는 말씀을 드리고 아까 외부 위원회라고 말씀하셨는데 이게 교통약자이동편의증진위원회 말고 다른 위원회가 있습니까?
진용

박진용대중교통과장

그 위원회가 아니고 아까 면접위원을 뽑게 되면

김영서위원

아, 면접위원을 뽑아서
진용

박진용대중교통과장

예. 그런 일이 한시적으로 1년에 한 번이니까 교통약자위원회는 따로 있습니다.

김영서위원

교통약자이동편의증진위원회에 계신 분이 또 저한테 말씀해 주시는 게 이제 위원회 자체 내에 실질적으로 이 혜택을 보시는 장애인분들이라든지 장애인단체 분들이 너무 적게 들어가 있고 아까 말씀하셨던 교수분들이라든지 아까 김동관 위원님이 말씀하신 거랑 조금 연장선상에 있는 부분인데 교통약자이동편의증진위원회에도 이런 실제로 이 혜택을 봐야 하는 분들의 목소리가 너무 작게 들어가고 있다. 그래서 본인들의 의견이 충분히 전달되지 않는 것 같다고 저한테 말씀하시더라고요. 그래서 그런 부분이 있다 보니까 이 증진위원회에서도 그런 부분에 조금 보강이 필요하지 않을까라는 생각이 있어서 말씀드렸습니다.
진용

박진용대중교통과장

예. 그런 부분은 저희도 계속 시정도 하고 있고요. 그리고 또 과거에는 모르겠습니다만 최근 들어와서는 많이 수렴하고 있고 또 예를 들어서 작년 같은 경우에도 우리 기사분들 친절교육을 할 때도 우리 위원 중에서 건의하셔서 거기에 대한 장애인 인식개선교육도 같이 하고 그런 식으로 계속 개선하고 있거든요. 그래서 그것은 조금 더 지켜봐 주시면 좋겠습니다.

김영서위원

다들 좋아졌다고는 하십니다. 좋아졌다고도 하시고 충분히 늘어나고 있는 것은 맞지만 수요에 비해서는 조금 더 빠르게 행정적으로 지원해 주셨으면 좋겠다 이런 말씀이 많아서 전달드렸습니다.
진용

박진용대중교통과장

예.

김영서위원

이상입니다.

이철훈위원장대리

더 질의할 위원님 계십니까? 주정영 위원님 질의하시기 바랍니다.
정영

주정영위원

주정영입니다. 과장님 수고 많으십니다. 장유공영여객터미널 안정적 운영 이렇게 올해 정책사업 잡으셨네요. 일단 공사 진행하고 계십니까?
진용

박진용대중교통과장

어떤 공사 말씀하시는지
정영

주정영위원

안에 또 뭐
진용

박진용대중교통과장

수선 말씀이죠?
정영

주정영위원

예.
진용

박진용대중교통과장

그것은 우리한테 소유권이 넘어와야 할 수 있으니까
정영

주정영위원

아직
진용

박진용대중교통과장

예.
정영

주정영위원

소유권 언제
진용

박진용대중교통과장

지금 이달 중으로 받으려고 1월 초에 신탁사하고 그다음에 시공사
정영

주정영위원

2월 내로 소유권 이전하실 예정이세요?
진용

박진용대중교통과장

예. 넘겨달라고 공문은 보내놓은 상황이고 서류를 이제 자기들 갖춰야 하니까
정영

주정영위원

그러면 일단 3월이 되어야 공사가 들어가고 안에 임대되어 있는 거죠?
진용

박진용대중교통과장

그 부분은 저희가 위탁공고를 내서 이제 그걸 전체 통보로 위탁사업자가 들어오면 그건 그대로 그 사람들이 거기 원하는 대로 임대료를 내고
정영

주정영위원

협의를 통해서?
진용

박진용대중교통과장

예. 협의를 통해서
정영

주정영위원

그러면 아직 그대로 하고 있겠네요?
진용

박진용대중교통과장

예. 그것은 저렇게 고집을 부리고 있으니까요.
정영

주정영위원

아직 그러면 변한 건 없겠네요?
진용

박진용대중교통과장

지금 현 상황은 그렇습니다.
정영

주정영위원

소유권 이전하면서 협의를 하겠다?
진용

박진용대중교통과장

예.
정영

주정영위원

일단 그러면 어쨌든 운영을 6월에 개소식을 하고 진행하는 부분에는 별문제가 없을까요?
진용

박진용대중교통과장

예. 현재로서는 계획대로 진행할 계획입니다.
정영

주정영위원

그때 과장님이 한 4월에 시범운영 이야기하셨는데 그까지는 조금 무리가 있겠네요?
진용

박진용대중교통과장

예. 지금 상황에서는 어쨌든
정영

주정영위원

4월은 안 되겠고
진용

박진용대중교통과장

소유권이 넘어와야만 우리가 물건에 손을 댈 수 있으니까 지금 상황은 그렇습니다.
정영

주정영위원

그러면 한 6월까지는 가야겠다고 봐야겠네요?
진용

박진용대중교통과장

예. 정상적으로 6월 중에는 정상운영하려고 잡고 있습니다.
정영

주정영위원

목소리가 자꾸 작아지시는데
진용

박진용대중교통과장

잡고 있습니다.
정영

주정영위원

6월에는 될 수 있을 거라고 생각이 들고요. 어쨌든 노선을 또 정리하셔야 하니까 기존에 있는 것들 그죠?
진용

박진용대중교통과장

예. 맞습니다.
정영

주정영위원

그러면 그것들도 어쨌든 시민들이 적응하셔야 하고 또 거기에 대한 의견들이 분분하실 것 같아서
진용

박진용대중교통과장

그 부분은 저희 시설 보완하고 하면 노선 조정하고 하는 계획은 윤곽이 김해여객터미널에 재위탁을 주게 되면 의논해서 미리 한두 달 전에 충분히 홍보해야 하고요. 거기에 따른 시내버스 노선도 장유 무계 농협 쪽으로 집중되어 있는 것을 일부 터미널 쪽으로 돌려야 하니까요. 그것은 충분히
정영

주정영위원

기존의 노선에 대한 반발도 있을 것 같아서
진용

박진용대중교통과장

그 부분은 어쩔 수 없이 이제
정영

주정영위원

현실화 부분에 들어가는 것 같거든요. 잘 운영하셔야 할 것 같아서 미리 준비하셔야 할 것 같고요.
진용

박진용대중교통과장

예. 그렇게 하고 있습니다.
정영

주정영위원

신월역 조기완공을 한다고 되어 있는데 이게 계획대로라면 26년도 8월에 준공하겠다고 되어 있는데 가장 현실적으로 부분은 돈이죠?
진용

박진용대중교통과장

돈 부분은 지금 저희가 판단할 때는
정영

주정영위원

괜찮습니까?
진용

박진용대중교통과장

예.
정영

주정영위원

예산이 지금 남아 있는 게 얼마 정도 되죠?
진용

박진용대중교통과장

지금 저희 총 446억 중에서 저희가 지금 미확보된 게 130억 정도
정영

주정영위원

내년도 예산으로 잡는 게 130억이고
진용

박진용대중교통과장

예.
정영

주정영위원

올해는 40억 정도?
진용

박진용대중교통과장

올해는 30억 잡혀 있습니다.
정영

주정영위원

시비가 그렇고 그죠?
진용

박진용대중교통과장

예. 그래서 전체적으로 저희 지금 철도공단에 넘어가 있는 돈이 총
정영

주정영위원

그러면 일단 내년에 완공하려고 하면 내년 8월로 잡고 계시는데 130억이 내년에 투입되어야 한다 그죠?
진용

박진용대중교통과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그러니까 이게 완공하게 되면 내년에 저는 이게 뭐 항상 까마득한 이야기라서 그냥 신월역 완공되겠구나라고 되어 있다가 내년에 완공이 되는데 하고 나면 운영에 대한 부분은 누가 책임집니까?
진용

박진용대중교통과장

운영은 코레일이 하게 되어 있는데 거기에 따른 신월역 같은 경우에는 수지분석을 하면 적자가 나게 되어 있거든요. 그 적자는 김해시가 보전하게 되어 있습니다.
정영

주정영위원

그것 때문에 걱정돼서 물어보는 거예요.
진용

박진용대중교통과장

그런데 그게 그렇게 크게 돈은, 한 기억 정도 보시면 될 것 같습니다.
정영

주정영위원

왜냐하면 처음에 신월역을 왜 기획했을까요?
진용

박진용대중교통과장

저도 뭐, 그런데 당초에 국가사업으로 갈 때는 신월역이 있었습니다. 있었는데 그래서 면에 주민설명회를 하고 할 때는 다 들어가 있었는데 이게 민자사업으로 바뀌면서 사업비 줄인다고 국토부에서 신월역을 없애버렸거든요. 그렇다 보니까 처음부터 없었으면 주민들 요구사항이 적었을 건데
정영

주정영위원

그러니까 비음산이 계획대로 됐었고 여러 가지 됐었으면 사실 저는 수요를 걱정 안 했을 것 같은데 사실 주변에 지금 영향력을 보면 또 장유역이 부전마산이 들어오지 않습니까?
진용

박진용대중교통과장

맞습니다.
정영

주정영위원

그랬을 때는 사실 거리가 너무 가깝거든요. 그러면 수요라는 부분이 저는 지금 예측해 보면 내년에 들어온다고 보면 어쨌든 부전마산은 언제 준공을 예정하고 있습니까?
진용

박진용대중교통과장

지금 부전마산은 마무리하고 실질적으로 부전까지 가는 개통은 올 연말까지 보고 있는데요.
정영

주정영위원

12월
진용

박진용대중교통과장

예. 지금 그전에 도가 강서금호역까지 해서 부분 개통 이야기가 나오거든요.
정영

주정영위원

시기가 거의 비슷하겠네요?
진용

박진용대중교통과장

그런데 그 부분 개통도 연말에 보더라고요. 그래서 저게 완전 개통은 저쪽에서는 그러는데
정영

주정영위원

26년도
진용

박진용대중교통과장

26년 넘어가야 합니다.
정영

주정영위원

원래 6월 하더니 또 연기되고
진용

박진용대중교통과장

예. 지금 그게 이제 계속 낙동강 아래 거기에 자꾸 뭣이 지연되고 있어서
정영

주정영위원

공사 때문에 침하됐던 그 부분이 그렇죠?
진용

박진용대중교통과장

예. 물이 샜던 부분이 그렇습니다.
정영

주정영위원

예. 보면 1~2년 차이밖에 안 날 것 같은데 그러면 장유역하고 신월역 해봐야 거리가 너무 가까워서 저는 이게 사실은 건설비용 어쨌든 구축하는 비용이 446억도 그렇지만 이후에 그러면 유지관리비 들어가는 부분에서 신월역이 과연 지금에 있는 개발호재만 가지고 어떻게 유지할 건가라는 생각이 들어서 걱정이 태산으로 들더라고요.
진용

박진용대중교통과장

저희 보시는 진례역 같은 경우에도 최소화로 운영하고 있지 않습니까? 저기 진영역 바람에 진례역이 완전히 죽어버렸기 때문에 그런 식으로 우리도 신월역도 운영비가 최소화할 수 있도록 그렇게 하고요.
정영

주정영위원

최소화할 수 있도록 노력한다고 그게 됩니까?
진용

박진용대중교통과장

이것은 이제 코레일하고 그렇게 하고
정영

주정영위원

막상 보니까 들어갈 돈이 너무 많아서 걱정이 태산이네요.
진용

박진용대중교통과장

어쨌든 그 뒤쪽으로 지금 역세권 개발이라든지 그런 부분도 시가 고민하고 있습니다.
정영

주정영위원

알겠습니다. 아무튼 들어갈 데가 많아서 걱정되고 버스정보시스템 보다 보니까 예산이 스마트승강장 설치 1개소가 있네요?
진용

박진용대중교통과장

예.
정영

주정영위원

이게 왜 들어갔죠?
진용

박진용대중교통과장

그게 이제 작년에 한파 대비 사업비 신청하라고 할 때 저희가 시범적으로 수도권 같은 경우에는 스마트승강장
정영

주정영위원

어디 하시는데요?
진용

박진용대중교통과장

했습니다.
정영

주정영위원

어디에?
진용

박진용대중교통과장

한 게 어디냐면 제일 수요가 많고 상징적인 게 부원동 아이스퀘어 앞쪽에 거기에 지금 냉난방기하고 자동문하고 다해서 거기에 하나 설치했고요.
정영

주정영위원

아, 얼마 드셨어요?
진용

박진용대중교통과장

그것은 5500 정도 들었습니다.
정영

주정영위원

시범으로 해보신 거예요?
진용

박진용대중교통과장

예. 이것은 시범적으로 했고요. 또 저희가
정영

주정영위원

언제 설치하셨는데요?
진용

박진용대중교통과장

작년 상반기에 설치했습니다.
정영

주정영위원

올해사업인데요?
진용

박진용대중교통과장

아니요. 올해예산 말씀하시는 거면
정영

주정영위원

아, 올해 계획에, 그러면 연간 1개씩 하실 거예요?
진용

박진용대중교통과장

아닙니다. 그건 그렇고요. 저희 시비로는 못하고요. 금액이 커서 보통 550에서 7000 정도거든요.
정영

주정영위원

아, 1개가?
진용

박진용대중교통과장

예. 그래서 올해 작년 연말에 북부동 최학범 도의원님 특별조정교부금 7000
정영

주정영위원

아, 제가 물어보는 건 지금 사업계획이 있어서 105페이지 스마트승강장 설치 1개소 되어 있네요.
진용

박진용대중교통과장

예.
정영

주정영위원

그러면 이것은 올해 계획하시는 건가요?
진용

박진용대중교통과장

예. 그것도 지금 삼계 쪽에 하고 있습니다. 작년 예산 이월시켜서 작년 연말에 7000만 원을 특별조정교부금으로 받았거든요.
정영

주정영위원

아, 그러면 특별조정교부금으로 설치하는 사업계획을 넣어놓으신 거예요?
진용

박진용대중교통과장

예. 그렇습니다.
정영

주정영위원

그러면 지금 정상적인 시 정책사업으로 하는 건 아니네요?
진용

박진용대중교통과장

예. 시가 하게 되면 재정적으로 너무 많이 들어가기 때문에 우리 이제 삼계축협 앞쪽에 버스가 많고 또 신도시고 그쪽이 또 상징적이니까 그쪽하고
정영

주정영위원

그러면 지금 설치되어 있는 것은 부원동에 1개 있고 그러면 25년도에는 삼계에 1개 설치할 예정에 있고
진용

박진용대중교통과장

예. 하고 장유 쪽이나 이런 건 그쪽에 도의원님들하고 협의하고
정영

주정영위원

그러면 교부금 들어오면 1개 설치할 예정이고
진용

박진용대중교통과장

예. 그런 식으로
정영

주정영위원

어쨌든 돈이 외부에서 들어오면 설치할 예정이네요?
진용

박진용대중교통과장

예. 단계적으로 그렇게 할 예정입니다.
정영

주정영위원

그러면 특징이 스마트승강장이라면 냉난방기가 들어간다 이런 거죠? 밀폐형이다 그죠?
진용

박진용대중교통과장

예.
정영

주정영위원

알겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.

이철훈위원장대리

더 질의할 위원님 있습니까? 송유인 위원님 질의하십시오.
유인

송유인위원

과장님 수고 많으십니다. 송유인 위원입니다. 주요업무계획 첫 번째를 보니까 김해형 시내버스 운영체계 개편하신다고 했잖아요? 그죠?
진용

박진용대중교통과장

예. 그렇습니다.
유인

송유인위원

사업내용에 보면 3단계 현재 시내버스 준공영제 시행반안 수집용역을 하고 있다 그죠?
진용

박진용대중교통과장

예. 작년부터 해서 하고 있습니다.
유인

송유인위원

올 2월에 용역이 마무리된다 그죠?
진용

박진용대중교통과장

조금 연기해서 4월까지
유인

송유인위원

중간에 보니까 용역자문회라고 중간보고 다 경청하셨다 그죠?
진용

박진용대중교통과장

예. 했습니다.
유인

송유인위원

해서 보니까 추진계획하고 조금 안 맞는 것 같습니다. 3단계는 보니까 운영체계가 먼저 구축되고 노선개편이 추진되는 게 맞는데 추진계획에 보니까 여기는 26년도 1월에 노선개편 용역이 완료되고 이게 맞죠?
진용

박진용대중교통과장

예. 노선은 지금
유인

송유인위원

노선이 먼저 개편되어야 하고
진용

박진용대중교통과장

예. 운영체계부터 해서 지금 개편되어야 하는 부분이고요. 노선은 저희 올해 발주하게 되면 내년에 준공이 되면 그걸 가지고 또 전체적으로 노선 조정하고 하면 최소한 1년으로 잡아야 하거든요. 그러니까 그것은 2단계, 그것은 마지막 최종단계고요. 저희 현재는 김해형 시내버스 운영체계를 당초에는 준공영제를 목적으로 해서 용역발주도 하고 했는데 실질적으로 2022년도부터 김해시가 전 노선이 적자노선이 돼서 재정지원을 하고 있기 때문에 이게 준공영제와 동일한 다른 지자체의 벤치마킹도 하고 다른 사례도 보니까 그래서 저희가 준공영제라는 말이 중요한 게 아니고 저희는 어차피 시가 운송사에서 재정지원은 그대로 가고 있는 부분이고 그렇다면 기사들한테 임금체불이라든지 그리고 또 저희 재정지원이 그냥 운수사로 갈 게 아니고 시민들한테 어떻게 혜택이 갈 것이냐. 그래서 아까 김동관 위원님이 말씀하신 대로 시민들한테 그러면 1단계로 청소년들 무료화 단계 추진한다든지 그런 식으로 조금 방향성을 전환 시킵니다.
유인

송유인위원

아무래도 중간용역 보고도 현재 재정지원하고 준공영제로 전환됐을 때의 예산부담의 차이가 크지 않습니까?
진용

박진용대중교통과장

엄청나죠. 그래서 그걸 지금 다른 지자체에서 했듯이 똑같이 따라가지는 않겠다는 취지
유인

송유인위원

그러면 김해형으로 하겠는데 창원도 창원형으로 하고 있잖아요.
진용

박진용대중교통과장

그런데 창원은 전부 다 그게 준공영제라고 하면 이제 재정지원은 재정지원대로 하면서 저희가 거기에 따른 수익금 관리라든지 이런 부분에 대해서 또 가니 그러면 공무원이라든지 별도의 위원회가 구성되어야 하고 그러면 거기에 대한 또 별도 조직이 있어야 하고 이러면 거기에 대한 예산도 몇십억이 더 지원되어야 하고 그렇다고 해서 또 준공영제라는 명목으로 이렇게 가게 되면 무작정 노선을 자꾸 확대하고 차량을 정차시키니까 다른 모든 지자체들이 준공영제를 해서 성공했다는 지자체는 전혀 없거든요. 서울시도 작년 같은 경우에 안 맞다고 다시 폐기하는 수준이고 그래서 저희는 그런 과거의 모든 지자체가 시행해서 실패한 준공영제는 못한다 그렇게 잡고 있습니다.
유인

송유인위원

그러니까 그 대안이 완전 공영제이지 않습니까?
진용

박진용대중교통과장

예?
유인

송유인위원

사실은 완전 공영제로 그런 부담을 줄일 수 있는 방법 중 하나잖아요.
진용

박진용대중교통과장

완전 공영제로 가려면 저희 이게 운수사에다가 노선권을 다 사야 하는데 그렇게 되면
유인

송유인위원

알겠습니다. 어쨌든 잘 준비해 주시고요. 어쨌든 준공영제가 용역이 나오기 전에 의회에 한번 얘기하실 것 같죠? 그죠?
진용

박진용대중교통과장

예.
유인

송유인위원

보고 한번 해주시고 그다음에 100페이지 보면 경전철 신설역사 관련해서 아마 다음 주에 중간용역보고회가 있는 것으로 알고 있습니다. 여기 추진현황에 보니까 바로 기본 및 실시설계용역을 착수하겠다고 하셨는데 일단 기본용역을 해보고 실시용역 설계에 대해서 판단하신다고 따로 했잖아요.
진용

박진용대중교통과장

예. 그러니까 지금 우선 다음 주 보고회 하는 게 기본용역에 대한 위치라든지 사업비라든지 이게 이쪽에 충분히 가능하다는 취지에서 다음 보고회를 하고 나면 거기에 대한 방향성이 정해지고 나면 실시설계용역이 들어간다는 부분입니다. 아직 실시설계가 들어간 건 아니고요.
유인

송유인위원

이것도 넘어야 할 산이 많은 것으로 알고 있는데 그러면 기본계획 어차피 금액적은 대충 나왔죠?
진용

박진용대중교통과장

예. 대략 나왔습니다. 한 40~50억대 정도 나왔습니다.
유인

송유인위원

신호기술 다 포함해서?
진용

박진용대중교통과장

예. 그것까지 해서
유인

송유인위원

저도 일단 그날 한번 참석해 보도록 하겠습니다.
진용

박진용대중교통과장

예. 위원님 참석해 주십시오.
유인

송유인위원

그리고 경남 K-패스 사실 이것 지금 대상자가 상당히 많죠?
진용

박진용대중교통과장

예. 이것은 국가를 기반으로 한 사업이기 때문에 경남도가 확대한 부분 제일 큰 것은 75세 이상 어르신에 대한 부분입니다.
유인

송유인위원

그러면 현재 신청률은 얼마 정도 됩니까? 대상자는 얼마나 되고
진용

박진용대중교통과장

대상자 75세 이상을 봐서 노인에 대해서 봤을 때는 저희가 대상자가 한 3만, 4만 명 가까이 되더라고요. 되는데 실제로 저희가 1월에 계속 신청하고 계시던데 현재로서는 한 이삼천 분 정도 하신 것으로 알고 있습니다.
유인

송유인위원

4만에 5%, 이게 저조하다고 해야 합니까? 어떻게
진용

박진용대중교통과장

지금 어르신들이 이게 카드를 기반으로 하다 보니까
유인

송유인위원

한 번은 은행에 공인인증서를 받아야 하는 것으로 알고 있는데
진용

박진용대중교통과장

예. 그렇기 때문에 점진적으로 그리고 또 뭐 실질적으로 타시는 분들한테 혜택이 되지만 대중교통에 전혀 관심이 없으신 분들은 이게 사실상 무의미하거든요. 또 그리고 이게 카드다 보니까 카드 분실이라든지 또 그런 것에 대한 어르신들은 우려가 있고 하니까
유인

송유인위원

알겠습니다. 이것도 신경을 써주셔서 가입자를 많이 확보해 주시기 부탁드리겠습니다.
진용

박진용대중교통과장

예. 잘 알겠습니다.
유인

송유인위원

그다음에 읍면버스 이것 작년에 보니까 주민의견 다 청취하셨네요?
진용

박진용대중교통과장

예. 읍면 이통장회의 때 가서 우리 담당자가 이런 취지로 준비하니까 그 의견을 제시해달라고 하니까 읍면 통해서 의견을 다 받았습니다.
유인

송유인위원

그래요. 이게 시범사업은 아니죠?
진용

박진용대중교통과장

예. 시범사업은 아닙니다.
유인

송유인위원

그러면 진례, 한림, 생림, 대동, 예를 들어 상동 같이 이렇게 확대
진용

박진용대중교통과장

확대는 올해 결과를 보고 나머지 읍면지역에 안 됐던 부분도 필요한 데는 내년도 사업으로 확대할 계획을 잡고 있습니다.
유인

송유인위원

이것 보니까 예산서에 읍면버스 신설 관련 예산을 제가 보지 못했는데
진용

박진용대중교통과장

있습니다. 2억 얼마
유인

송유인위원

아, 있습니까?
진용

박진용대중교통과장

예.
유인

송유인위원

그러면 이것은 운수사업자가 합니까, 이것 어떻게 합니까? 모집공고 하셨고
진용

박진용대중교통과장

입찰로 운수사업자를
유인

송유인위원

기존에 있던 운수사업자를
진용

박진용대중교통과장

예. 저희가 공고하게 되면 김해 같은 경우에는 성원여객이나 신어나 김해버스나 앞에 저희 914번 입찰했을 때도 세 군데에서 들어왔거든요. 그렇게 보시면 될 것 같습니다.
유인

송유인위원

이것도 결국 재정지원을 해주는 거다 그죠?
진용

박진용대중교통과장

예. 재정지원을 해주는데 차량도 적고 그다음에 기사도 보통 우리 버스는 1대당 2.5명인데 여기는 주말에 운행을 안 하니까 기사 한 분으로 해서 하기 때문에
유인

송유인위원

비용은 조금 많이 줄어든다?
진용

박진용대중교통과장

예. 유지비가 적게 듭니다.
유인

송유인위원

그러면 이것을 대체 투입함으로써 효과는 뭐가 있습니까?
진용

박진용대중교통과장

이게 이제 우선 그냥 일반적으로 콜방식으로 가버리면 기존 택시업계에 문제가 있으니까 그것은 안 되고요. 저희가 출퇴근 시간 때만 버스 똑같은 노선도를 해서 그때 순환시키고요.
유인

송유인위원

그러면 기존에 큰 45 이런 건 빼고
진용

박진용대중교통과장

그 차들은 김해시내하고 모두 연결되어 있는 노선이고 이것은 면 소재지와 오지마을들 있다 아닙니까? 밖에 외곽 마을들, 보통 어르신들이 면 소재지에 농협이라든지 주민센터에 볼일이 가끔 있으니까 거기에 대해 연계시킨다고 보시면 됩니다. 면 소재지와 연계시키는 버스라고 보시면 됩니다.
유인

송유인위원

이것도 어떻게 보면 기존에 대형차가 다니는 것보다는 예산 면에서도 그죠? 저렴하겠고 이것도 잘 되면 확대 시행해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
진용

박진용대중교통과장

예. 잘 알겠습니다.
유인

송유인위원

이상입니다.
주섭

김주섭위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 대중교통과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 이상으로 차량등록소를 포함한 시민안전국 소관 2025년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 수고 많았습니다. 이것으로 제268회 김해시의회 임시회 제2차 도시건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 제3차 도시건설위원회 회의는 내일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시20분 산회

출처 경남 김해시의회 회의록