오인철 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제357회 임시회 제2차 행정문화위원회 회의를 시작하겠습니다. 박기영 위원님께서 개인 사정으로 자리를 비우시게 되어서 본 위원이 회의를 대신 진행하게 되었습니다. 위원님들이 양해해 주시기를 부탁드리겠습니다. 존경하는 위원님 여러분! 그리고 심우성 충청남도체육회 사무처장님과 최재섭 충청남도장애인체육회 체육진흥부장님을 비롯한 임직원 여러분! 안녕하십니까? 2025년 새해 이렇게 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어서 반갑습니다. 아직은 쌀쌀한 날씨에 건강 관리에 유념하시기 바라며 올해 더 큰 행복이 가득한 한 해가 되시기를 기원드리겠습니다. 오늘 회의할 안건은 2025년 주요업무 계획 보고의 건 중 충청남도체육회, 충청남도장애인체육회, 한국유교문화진흥원, 충남역사문화연구원 소관이 되겠습니다.

인사드리겠습니다. 충청남도체육회 사무처장 심우성입니다. 보고에 앞서 참석한 간부를 소개하겠습니다. 김홍식 기획조정부장입니다. 이성우 체육진흥부장입니다. (인 사) 이현숙 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 평소 체육회 업무에 각별한 애정과 아낌없는 지원을 해 주신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 올 한 해에도 체육회 전 직원은 도민들과 위원님들의 성원과 기대에 부응하기 위해 심기일전하여 성심을 다해 각종 사업을 추진할 것이라는 다짐과 함께 위원님들의 아낌없는 지도 편달을 부탁드리면서 의석에 놓아드린 업무보고 자료를 중심으로 2025년 충청남도체육회 소관 주요업무 추진 계획을 보고드리겠습니다. 273쪽 보고 순서는 기본 현황, 2025년도 업무 여건, 운영 방향, 2025년 주요업무 추진 계획, 도의회 관련 처리 상황 순으로 보고드리겠습니다. 274쪽 먼저 기본 현황입니다. 체육회는 1처 2부 7팀의 사무처 28명과 스포츠과학센터 8명으로 구성되어 있습니다. 주요 기능에 대해서는 책자로 대신 하겠습니다. 다음은 275쪽 금년도 체육회 예산 규모입니다. 일반회계 세입예산은 총 278억 3800만 원으로 대한체육회 보조금 31억 6100만 원, 도비 보조금 231억 6200만 원, 세외 수입 9800만 원, 보전수입 및 내부거래 14억 1700만 원으로 지난해 최종 예산 대비 25억 2800만 원이 감액되었습니다. 세출예산은 총 278억 3800만 원으로 충남체육진흥 244억 500만 원, 행정운영경비 28억 8600만 원, 예비비 1억 700만 원, 재무활동비 4억 4000만 원입니다. 보유 중인 체육회 기금은 체육진흥기금 51억 9200만 원과 퇴직기금 16억 9700만 원으로 총 68억 8900만 원입니다. 주요 사업 예산 현황과 276쪽 세부 사업별 예산 현황은 책자로 대신하도록 하겠습니다. 277쪽 금년도 체육회의 업무 여건과 운영 방향입니다. 올해 중앙부처와 충청남도는 모두를 위한 촘촘한 스포츠 복지 실현으로 생애 주기별 스포츠 활동 및 전문 체육 지원을 강화하고 있으며, 도민이 체감하는 건강한 체육 기반 강화를 위해 생활체육 참여 기회 확대 및 우수 선수 육성 체계 구축을 추진하고 있습니다. 체육회 역시 정부 및 도 체육 정책 연계를 통해 실질적인 성과 창출을 위한 도민 참여를 촉진하고 경쟁력 있는 스포츠 환경 조성을 위해 총력을 기울이겠습니다. 278쪽 2025년 주요업무 추진 계획입니다. 먼저 우수 선수 발굴 육성으로 충남 체육 위상 강화입니다. 우리 도 선수들의 경기력 향상을 위해 7종목 51명의 직장체육팀 전력을 강화하고, 21종목 30명의 전문체육지도자 배치를 통하여 엘리트 선수 발굴 육성을 강화하도록 하겠습니다. 또한 관외·관내 우수 선수 50명의 특별 관리로 전력을 보강하고, 도내 13개 대학 운동부 지원 및 직장운동경기부 우수 선수 영입으로 금년 전국체전 상위권 목표 달성을 위한 대응 체계를 적극적으로 마련하도록 하겠습니다. 280쪽 걷쥬 앱을 통한 걷기 운동 적극 추진입니다. 걷쥬는 2026년까지 100만 명 가입을 목표로 하고 있으며, 현재 걷쥬 가입자는 작년 말 기준 60만 명으로 전년 대비 8만 3000명이 증가하였습니다. 걷쥬 앱을 통해 목표 걸음 달성자에게 건강포인트 및 어르신 인센티브를 지급하고 있으며, 사업의 지속성 및 자립 역량 강화를 위한 수익 사업 추진을 계획하고 있습니다. 올해 걷쥬 2.0 버전을 개발·배포하여 걷쥬 앱 기능과 서버 과부하 테스트 후 최적의 상태로 걷쥬 2.0을 정식 출시하여 도민들이 걷쥬 앱을 이용하는 데 불편함이 없도록 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 282쪽 대회 개최 지원으로 스포츠 참여 기회 확대입니다. 우리 도 종합체육대회인 도민체육대회와 어르신 생활체육대회는 도민 화합과 안전·문화에 중점을 두고 도민들의 체육활동 참여 확대 및 건강 100세 시대 구현을 위해 최선을 다하겠습니다. 두 번째, 대통령기 등 30여 개의 전국대회 개최 및 각종 도 단위 종목별 대회 개최 지원을 통해 우리 도 지역 경제 활성화 및 건전한 지역사회 분위기 조성에 앞장서도록 하겠습니다. 283쪽 충청남도 대학 스포츠 대전 개최입니다. 도내 학생들의 스포츠 상호 교류를 위한 대학 스포츠 대제전은 동아리 및 클럽을 대상으로 매년 11월 중에 개최하고 있으며, 올해 지역 대학 간 의견 수렴을 통해 기존 4종목이었던 개최 종목을 추가로 확대 운영 할 계획입니다. 다음은 3·1절을 기념하여 개최되는 도지사기 시군대항 역전경주대회입니다. 본 대회는 충남의 육상 강도 재현을 위한 대회로 승화하고 있으며, 도내 육상 꿈나무들을 발굴하고 시군 육상인 모두가 참여하는 화합의 장을 제공하는 데 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 동호인들이 참여하는 전국 규모 대회 참가 지원입니다. 도내 동호인 증가에 따라 물가 상승 등을 감안하여 참가 지원금을 상향 조정하는 등 동호인들의 사기 진작 및 스포츠 복지 실현을 위한 참가 경비 현실화를 위해 노력하겠습니다. 285쪽 전국 종합체육대회 참가를 통한 스포츠 경쟁력 강화입니다. 2월에 참가하는 106회 전국 동계체전을 시작으로 전국 생활대축전과 전국 소년체전 참가를 통해 생활체육 동호인 확대 및 꿈나무 우수 선수를 발굴하고 10월에 개최되는 제106회 전국체육대회에서 우리 도 목표인 시도 종합 순위 3위, 종합 점수 4만 5000점 이상 목표 달성을 위해 체계적으로 준비해 나가도록 하겠습니다. 다음은 287쪽 스포츠클럽 중심의 스포츠 참여 환경 구축입니다. 공공스포츠클럽은 안정된 체육시설을 기반으로 누구나 손쉽게 스포츠를 접할 수 있는 환경 조성을 위해 대한체육회 공모를 통해 선정된 사업으로 도내 13개소가 운영되고 있으며, 그중 문화체육관광부에서 지정하는 지정 스포츠클럽에 8개소가 선정되어 운영 중에 있습니다. 체계적인 업무 지원으로 클럽 활성화 및 안정화를 위해 노력하겠습니다. 두 번째, 지역 특성을 활용한 거점형 스포츠클럽 육성입니다. 거점형 스포츠클럽은 학교 체육, 생활체육, 엘리트 체육을 연계해 운영하는 클럽으로 우리 도내에 4개소가 운영되고 있으며, 올해 2개소를 추가 선정 하여 확대 운영 할 계획입니다. 앞으로 도내 모든 시군 운영을 목표로 사업을 추진해 나가겠습니다. 289쪽 스포츠 소외계층 대상 프로그램 추진입니다. 먼저 스포츠 활동을 접하기 어려운 소외계층 아동을 대상으로 지역아동센터와 연계하여 팀 스포츠 및 스포츠 이벤트 행사를 제공하는 행복드림스포츠교실 사업은 차별 없는 체육 환경 조성을 위해 올해 전 시군으로 확대 운영 하는 것을 목표로 추진하도록 하겠습니다. 두 번째, 대한체육회에서 지원하는 스포츠 버스 지원 사업입니다. 도서·산간 소규모 학생 및 지역민을 대상으로 특별한 스포츠 체험 활동을 제공하는 사업으로서 누구나 소외받지 않고 참여할 수 있는 환경 조성을 위해 사업 홍보 및 공모 참여를 독려하도록 하겠습니다. 다음은 학생 체육 다변화로 건전한 여가 활동 장려입니다. 다양한 학교 스포츠 활동을 통한 학생들의 저변 기회 확대 및 바른 인성 함양을 위한 학교스포츠클럽 대회 지원으로 상반기 지역 대회를 시작하여 하반기에 충남 스포츠클럽 대회를 개최할 예정이며, 학생 선수와 일반 학생이 한 팀을 이루어 운영되는 청소년 스포츠 한마당을 차질 없이 준비하도록 하겠습니다. 학생들의 참여율과 만족도가 높은 사업으로 보다 내실 있게 운영될 수 있도록 관계 기관과의 적극적인 협업 체계를 구축해 나가도록 하겠습니다. 291쪽 국제 스포츠 교류 지원을 통한 경쟁력 강화입니다. 올해는 2개국 3개 도시에 대한 친선 체육 교류를 계획하고 있습니다. 그동안 국가 정세에 따라 중단되었던 교류 재개를 위해 개최 일정 및 종목 선정 등 대상국과의 적극적인 업무 협의를 통해 교류를 추진하도록 하겠습니다. 다음은 지역 체육 진흥을 위한 생활체육지도자 운영입니다. 현재 도내 생활체육지도자는 15개 시군에 193명이 배치되어 있으며, 1일 3회 이상 공공 체육시설 및 자치센터 등에 방문하여 지역민들에게 생활체육 프로그램을 연중 무료로 지도하고 있습니다. 지도자들의 역량 강화를 위한 자격 취득비 지원 및 현장 지도 점검을 통해 지역민들에게 다양하고 더 나은 생활체육 서비스 제공을 위해 노력하겠습니다. 293쪽 회원종목단체 안정화 및 행정력 강화입니다. 먼저 회원종목단체의 사무국 안정화를 위한 운영비를 내실 있게 지원하여 도민 체육 서비스의 질적 향상 기반 마련에 최선을 다하도록 하겠습니다. 또한 회원종목단체의 낮은 재정 자립도와 열악한 처우에서도 생활체육 서비스 및 경기력 향상 등을 위해 노력하는 회원종목단체의 사무국장 활동비 지원을 통해 종목 단체의 경기력 향상 및 행정력을 강화하도록 하겠습니다. 295쪽입니다. 공정하고 신뢰받는 체육 문화 조성입니다. 건전한 스포츠 문화 조성을 위한 스포츠 4대악 근절을 위해 체육회 내에 신고 센터를 연중 운영하고 있으며, 스포츠 4대악 발생 시 무관용 원칙을 적용하고, 특히 성폭력 발생의 경우 업무 배제는 물론 사법기관에 고발 조치 하는 등 강력한 처벌로 사고 예방에 철저를 기하고 있다는 말씀을 드립니다. 또한 매년 투명한 체육 문화 조성을 위한 회원종목단체의 정기 감사 실시로 건전하고 투명한 체육 단체 운영을 위해 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 296쪽 도의회 관련 처리 상황입니다. 2024년도 행정사무감사 처분 요구 사항 처리 상황은 총 11건이며 시정 요구등 6건에 대해 추진 완료 하였고, 5건에 대해서는 추진 중에 있습니다. 세부 내용은 양해해 주신다면 책자로 보고드리도록 하겠습니다. 아울러 302쪽 각종 위원회 현황과 303쪽 간부 명단 또한 책자로 대신 보고드리면서 충청남도체육회 소관 2025년도 주요업무 계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

심우성 사무처장님 수고하셨습니다. 다음은 최재섭 부장님 나오셔서 2025년 주요업무 계획과 ’24년 행정사무감사 지적 사항에 대한 조치 결과를 보고 하여 주시기 바랍니다.

위원장님, 양해해 주시면 제가 휠체어를 타고 있어서 있는 자리에서 보고하도록 하겠습니다.

예, 그렇게 하십시오.

저희 사무처장님 공석으로 직무대행을 맡고 있는 최재섭 체육진흥부장입니다. 업무보고에 앞서 간부를 소개하겠습니다. 이정일 기획총무팀장입니다. 반동혁 생활체육팀장입니다. 유수영 전문체육팀장입니다. 우제우 체육복지팀장입니다. (인 사) 존경하는 이현숙 부위원장님과 위원님 여러분! 장애인 체육에 많은 관심과 애정을 가지고 늘 응원해 주셔서 장애인 당사자들의 체육 활동 참여가 점진적으로 확대되어 몸과 마음의 건강은 물론 차별 없는 통합 사회 구현에 초석이 되고 있습니다. 앞으로도 장애인 체육 업무에 많은 관심과 애정을 가져주시기 바라며 2025년 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 기본 현황, 업무 여건과 운영 방향, 주요업무 추진 계획, 도의회 관련 처리 상황, 참고 사항 순으로 보고드리겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 기본 현황, 주요 기능, 예산 현황은 자료로 대신하도록 하겠습니다. 2025년 업무 여건과 운영 방향에 대해 설명드리겠습니다. 자료 311페이지입니다. 업무 여건입니다. 도내 장애인의 체육 복지 요구 수준이 높아짐에 따른 맞춤형 지원 정책과 장애인 체육 활성화를 위한 정기적인 교류 환경 확대가 필요합니다. 또한 전국장애인체전 순위 향상을 위한 시도 간 경쟁이 치열한 상황 속에서 충남 체육 발전 3차 중장기 계획 수립에 따른 예산을 확보하여 도 대표 선수 훈련 여건을 개선하고 기업과 연계한 장애인 체육 선수 고용, 생활체육 활성화를 위한 스포츠클럽을 지원하고자 합니다. 함께 누리는 생활체육 환경 조성을 위해 핵심적인 8개의 장애인 생활체육 지원 사업과 10개의 전문 체육 사업을 통해 모두가 참여하는 체육 환경을 조성하고자 합니다. 다음은 분야별 주요업무 추진 계획을 보고드리겠습니다. 첫 번째, 상시적인 생활체육 참여를 위한 사업입니다. 본 사업은 누구나 참여 가능한 장애인의 생활체육 지원 사업으로 장애인 영유아부터 청소년, 성인, 어르신에 이르는 다양한 생활체육 프로그램을 시군 장애인체육회, 가맹단체, 장애인단체 등을 대상으로 9개 단위 사업에 197개소를 지원할 예정입니다. 참고로 2024년 대한장애인체육회에서 평가하는 전국 시도 생활체육 평가에서 전국 최초로 9년 연속 A등급이라는 업적을 달성하였습니다. 금년에도 10년 연속 우수 기관으로 선정되어 전국 최고의 기관이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 장애인 생활체육 스포츠클럽 리그 개최입니다. 전국에서 충남만 운영하고 있는 스포츠클럽 리그는 장애인 생활체육 종목 중 리그전 개최가 가능하고 다수의 클럽이 있는 종목을 선정하여 상시적으로 활동할 수 있도록 지원하는 사업입니다. 올해는 5종목에 33개의 클럽을 지원할 계획입니다. 이어서 제4회 전국 어울림 생활체육 대축전 참가입니다. 금년 6월 13일부터 15일까지 강원특별자치도 일원에서 개최되며 우리 도는 7개 종목에 110여 명의 선수단이 참가할 계획입니다. 지난해 스포츠클럽 우승팀을 주축으로 대회 참가 준비에 만전을 기하겠습니다. 두 번째, 찾아가는 생활체육 서비스입니다. 장애인 생활체육 지도자 배치, 생활체육정보센터 관리 및 상담 서비스 운영, 장애인 생활체육 활성화 사업입니다. 도내 15개 시군에 127명의 지도자가 배치되어 지역 내 장애인에게 방문 상담, 정보 제공, 프로그램 안내, 체육 현장 참여로 이루어지는 원스톱 서비스를 제공할 계획입니다. 또한 생활체육 용품 임대 서비스, 장애인 체육 참여 길라잡이 홍보 등을 통해 서비스를 확대해 나갈 예정입니다. 세 번째, 제31회 충청남도장애인체육대회 개최입니다. 자료 315페이지입니다. 금년 5월 29일부터 31일까지 서산시 일원에서 개최되며 선수, 임원, 보호자 등 1만 3000여 명이 참가할 예정입니다. 전체 22개 종목 중 13개 종목이 장애인과 비장애인이 함께하는 어울림 종목으로 진행됩니다. 성공적 개최를 위해 남아 있는 기간 철저히 준비하도록 하겠습니다. 네 번째, 제6회 문화체육관광부 장관 배 충청남도 태안 전국어울림마라톤대회 개최입니다. 장애인과 비장애인이 함께 달리며 호흡하는 대회로 장애인 체육 문화와 장애인 인식을 공감할 수 있는 기회를 제공하는 역점 사업입니다. 금년 중 태안군 일원에서 개최 예정이며, 매년 공모로 진행되었으나 전년도 우수 사업으로 평가되어 금년부터는 지정 사업으로 진행하게 되었습니다. 앞으로 개최지와 유기적인 협업으로 전국 최고의 어울림 마라톤 대회가 되도록 노력하겠습니다. 다섯 번째, 전국 장애인 종합체육대회 참가입니다. 먼저 제22회 전국 장애인 동계체육대회 참가입니다. 이번 달 2월 11일부터 14일까지 강원특별자치도 일원에서 개최됩니다. 우리 도는 5종목에 29명 선수단이 참가할 계획이며, 7위 목표를 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 제45회 전국장애인체육대회 참가입니다. 금년 10월 31일부터 11월 5일까지 부산광역시 일원에서 개최됩니다. 우리 도는 25종목에 700여 명의 선수단이 참가할 계획이며, 전년도보다 한 단계 상승한 종합 순위 6위를 목표로 달성하도록 노력하겠습니다. 이어서 제19회 전국장애학생체육대회 참가입니다. 금년 5월 13일부터 16일까지 경상남도 일원에서 개최됩니다. 우리 도는 12종목에 325명의 선수단이 참가할 계획이며, 목표는 3위를 달성하고자 합니다. 여섯 번째, 제13회 충청남도장애학생 체육대회 개최입니다. 삼성SDI 천안사업장과 충남교육청이 공동 주최 하며, 9월 26일 보령시 일원에서 개최될 예정입니다. 장애 학생들에게 경쟁을 통한 성취감과 즐기는 스포츠 문화를 제공하여 건강한 신체 단련과 우리 도 신인 우수선수가 발굴되는 대회를 개최하고자 합니다. 일곱 번째, 전문체육지도자 배치 운영입니다. 현재 7종목에 8명의 전문체육지도자를 배치하여 운영하고 있습니다. 전국체전 상위권 입상을 위해 도 대표 선수들에게 강인한 체력과 흔들리지 않는 멘탈 트레이닝을 제공하여 승리하는 선수를 육성하고자 합니다. 여덟 번째, 실업팀 운영입니다. 장애인체육회는 보치아, 골볼, 휠체어 럭비팀 세 팀의 팀을 운영하고 있습니다. 전년도 전국장애인체육대회에서 3종목 모두 종합우승을 하는 쾌거를 거두었습니다. 금년에도 전년도와 동일하게 모두 종합우승을 거둘 수 있도록 노력하겠습니다. 아홉 번째, 삼성SDI 장애 학생 스포츠 스쿨 운영입니다. 도내 장애 학생 우수선수 육성 프로그램으로 전국에서 유일하게 기업과 함께하는 사업입니다. 올해 40명의 장애 학생 선수를 선발하여 훈련비, 용품, 전문체육지도자를 배치하고 체계적인 훈련을 제공합니다. 선발된 선수는 5월에 개최되는 전국장애학생체육대회에 전원 참가 하며 좋은 성과를 거둘 수 있도록 노력하겠습니다. 열 번째, 각종 대회 유치 및 참가입니다. 3개의 도지사배 대회인 보치아, 골볼, 탁구 대회를 개최하며 농구와 아이스하키 전국대회를 유치하고자 합니다. 또한 시각, 청각, 풋살 종목의 장애 유형별 도내 대회를 개최하고 28개 종목 가맹단체 및 유형별 체육 단체에 전국대회 참가를 지원할 계획입니다. 열한 번째, 국제 교류 지원 사업입니다. 우리 도는 싱가포르와 중국, 일본, 호주 등 우수한 경기력을 가진 국가와 교류를 진행해 왔습니다. 지난해에 호주를 방문하여 호주 휠체어 럭비 협회와 협약을 체결하였고, 올해 호주를 방문하여 지역 대회 출전 및 합동훈련을 진행할 계획입니다. 또한 도지사배 골볼대회에 일본 선수들을 초청하여 대회 참가 및 합동훈련을 진행할 예정입니다. 열두 번째, 장애인체력인증센터 운영입니다. 도내 장애인들을 대상으로 과학적인 체력 측정을 통해 개인별 맞춤형 운동 처방과 체계적인 건강관리 정보를 제공하고자 합니다. 또한 다양한 홍보를 통해 다수의 장애인분들이 센터를 이용할 수 있도록 운영해 나가겠습니다. 마지막으로 도의회 관련 사항 처리 상황을 보고드리겠습니다. 2024년도 행정사무감사 시 제안해 주신 사항은 장애인 선수 예우 관리 철저 등 총 4건이며 추진 완료 1건, 추진 중 3건입니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 자료 324페이지부터 328페이지에 관한 내용은 자료로 대신하도록 하겠습니다. 이상으로 2025년도 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다.

최재섭 부장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 질의 답변은 일문일답으로 진행하겠습니다. 위원님들께서는 질의하실 때 답변을 듣고자 하시는 기관의 간부를 지명하신 후 질의를 하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김옥수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

서산 출신 김옥수 위원입니다. 우선 체육회 사무처장님한테 질문을 해 보겠습니다. 276쪽 세부 사업별 예산 현황 한번 봐보세요. 지금 감액된 게 꽤 많습니다. 이렇게 많이 감액된 이유가 뭐죠?

저희들이 위탁을 맡겼습니다.

위탁을?

예, 운영 위탁, 우리 앞으로 어떻게 할 건가의 위탁.

그러니까 감액된 사업이 다 위탁을…….

아니, 다는 아니고요, 위에 물품이나, (뒤를 돌아보며) 그게 뭐지? 걷쥬 고도화 사업 이런 것들을 위탁 줬기 때문에 그 예산이 작년도하고 올해 좀 빠진 거죠.

그러면 위탁을 주지 않은 사업에 감액된 이유는? 이렇게 많이 감액이…… 왜 감액되었나 그게 중요한 게 아니고 이렇게 많은 사업들이 감액되면 올해 운영하는 데 차질이 있지 않을까? 괜찮겠어요?

도민 생활체육 걷기 활성화뿐만 아니라 기금 사업이 많이 감액됐습니다, 문체부에서 내려오는 사업이. 이번에 그런 것들이 감액돼서 많이 삭감됐습니다.

그런데 이렇게 많이 삭감이 됐어도 올해 운영하는 데 지장 없겠어요?

예산 범위 내에서 운영을 해야죠.

예산 범위 내에서 하다 보면 이게 자꾸 위축이 되잖아요. 이런 예산 같은 걸 많이 삭감할 때는 우리 처장님과 여기에 체육진흥과장님도 계시는데 노력을 하셔서, 이게 한두 건이 아니고 엄청 많은 게 삭감이 되는데.

기금 사업이 문체부하고 대한체육회하고 아시다시피 조금 갈등 관계가 있었지 않습니까? 그래서 이것이 우리한테 오는 게 아니고 시군으로 직접 갑니다, 저희를 거치지 않고 도청을 통해서 시군으로. 그전에는 체육회를 통해서 우리가 시군 체육회로 보냈는데.

직접 관여를 한다는?

예, 그러니까 저희한테 안 오니까 이 돈이 삭감이 되고.

그러면 도에서 관여하다가 안 한 이유는 뭐예요, 왜? 도에서 문제가 있어서 안 하는 건 아닐 거 아니에요.

원래는 저희가 위탁을 했지요. 했는데…….

그러면 왜 바로 직접 시군으로 가게 됐는지?

아까 말씀드렸듯이 대한체육회 전 회장하고 문체부하고 갈등 관계 때문에 저희한테 안 주고 그쪽으로 바로 직접 집행하게 돼서.

현재 대한체육회장님은 다시 또 선임이 됐잖아요. 갈등이 없으면 다시 또 도로 오는 거예요, 어떻게 되는 거예요, 그러면?

그건 나중에 한번 지켜봐야죠.

그런데 그런 거를 노력해야 되는 거는 처장님도 하지만 체육진흥과장님도 함께 그런 노력을 해서, 기존대로 해서 삭감되지 않게 해야지, 삭감되면 일하시는 분들은 괜찮아요. 예산 범위 내에서 주어져서 하지만 피해는 엄연히 도민들이 보는 거 아니에요.

예, 맞습니다.

그런 피해는 주면 안 되지.

중앙에서 하는 일들은 저희들이 한계가 있더라고요. 저희들도 대한체육회장님한테 그런 걸 많이 건의했습니다.

자꾸 건의도 하고 찾아가서 방문도 하고 노크도 하고 해서, 예산 범위 내에서 하는 건 누구든지 다 할 수 있어요. 그 범위 내가 중요한 게 아니고 도민들에게 피해 가지 않게끔 하는 게 우리들의 역할이 아니에요? 그러니까 그런 역할들을 잘해서…….

알겠습니다.

앞으로는 너무 삭감되지 않게 잘 좀 하세요.

예, 알겠습니다.

그리고 289쪽 제일 맨 위에 ‘사회배려계층 청소년 대상 행복드림 스포츠 교실 확대 운영’을 하겠다라고 나왔는데, 그러면 어려운 소외계층 팀한테 희망을 주겠다고 했는데 어려운 소외계층들은 어떻게 선별을 하는 거예요? 시군으로 하는 거예요, 어떻게?

시군에 지역아동센터가 있습니다.

15개 시군에 다 있어요?

유아들을 대상으로 하는 사업입니다.

그러면 1년에 15개 시군을 다 하는 거예요, 아니면 이렇게 신청을 받아서 하는 거예요?

예, 다 하고 있습니다.

다 받아서 하는 거예요, 이것을?

예, 15개 시군에 신청을 받아서 운영하고 있습니다.

그러면 작년에는 몇 군데나 신청받아서 사업했는지 혹시 기억 나세요, ’24년도에?

작년에도 15개 시군 다 한 걸로 알고 있습니다. 작년에도 예산만 빼놓고 14개 시군이 다 했습니다.

그러면 예산은 지원을 안 해서 안 한 거예요?

그게 아니고 유아 대상 지도자가 없답니다.

거기는?

예.

여기 주진하 위원, 뭐 하십니까? 거기 왜 예산만 빼고 있어? 그러면 올해 사업비는 얼마나 책정됐어요, 이 프로그램 사업은?

사업비는 2억 정도 됩니다.

2억 정도?

예, 도비 사업입니다.

저희들은 각 지역 시군을 대표해서 여기에 와 있는 자리인데 내 지역이 빠졌다면 참 자존심이 상해. 그러면 예산이 지도자가 없어서 빠졌다라고 하면 그냥 사석에서라도 도의원님들하고 전화 한 통화만이라도 해서 “그 지역에 이런 지도자 없는데 의원님, 신경 써서 채용 좀…….” 이렇게 부탁의 말씀을 드려본 적은 있어요?

예, 그게 예산과 관련 없이 지도자를 구하기가 쉽지 않은 모양입니다. 그래서 일반 지도자…….

그런 내용을 혹시 우리 지역 의원님들한테 연락해 본 적 있어요?

지역 의원님하고는 상의 안 하고 저희 체육회하고…….

우리 지역 의원님들이 꼭 알아야 된다는 법은 없지만 그래도 사석에서 차라도 한잔 마시면서 “지금 예산은 이러이러하고 다른 15개 시군은 지금 다 이렇게 하는데” 하고 얘기하면 혹시 또 우리 쪽에서도 좋은 제안이 있지 않을까 싶어서…….

저희들도 그런 부분에 대해서 상당히 염려되고 우려를 하고 있습니다. 그런데 그걸 강제로 할 수는 없어서, 한계가 있어서 아무튼 계속해서 더 독려하겠습니다.

그리고 이제 시작이니까 올해도 15개 시군이 다 신청을 해서 혜택을 누리면 좋겠는데, 만일 어떠한 시군이 작년 입장처럼 되게 되면 사석에서라도 의원님들하고 소통해서, 그쪽 체육회하고 얘기 좀 해서 이렇게 선임을 하라고 하는 이런 독려의 전화도 하면 좋지 않을까 싶습니다.

알겠습니다. 그렇게 조치하겠습니다.

그렇게 해 주시길 부탁을 드리겠습니다. 수고했습니다. 다음에는 우리 장애인체육회 부장님한테 질문을 하겠습니다. 지금 처장님이 공석 중이잖아요. 공석인데 어디까지 지금 진행이 돼 있어요?

지금 체육진흥과하고 상의하고 있는데요, 아직 유력한 분들이 없어서 잠깐 보류를 하고 있는 상태입니다.

그러면 보류는 언제까지 하실 거예요? 1년 내내 보류하실 거예요, 어떻게 할 거예요? 앞으로 큰 행사들이 굉장히 많은데.

저희가 지휘부하고 상의해서 조만간 공고 내도록 하겠습니다.

공고 내보기는 내보셨어요?

저희가 지휘부하고 얘기할 때 조금 더 기다리면서 했으면 좋겠다라는 의견이 있어서 저희들은 연락을 기다리고 있는 상태입니다.

저는 공고한 걸로 알고 있는데, 그전에.

했는데 전 사무처장님하고 다른 분 한 분 해서 2명이 응모를 하셨고요, 전 처장님은 면접에 참여하지 않았고 한 분은 면접에 참여했는데 면접 위원님들께서 조금 자격이 부족하다라는 점수를 주셔서 탈락이 되셨습니다.

탈락이 되고 난 후, 그러면 언제쯤에 또 공고 채용을 할 계획이십니까?

조만간 체육진흥과하고 협의해서 공고 내도록 하겠습니다. 그래서 업무에 대한 부분들은 현재 직원들하고 저하고 잘하고 있고요, 아무래도 처장님이 있는 거하고 없는 거하고 다르니까 조속한 시일 내에 채용하도록 하겠습니다.

과장님이 여기 자리에 배석해 계시는데, 이제 2월도 다 가고 있어요. 빠른 시일 내에 공개 채용 해서 빨리 자리를 메꿔 주시기 바라겠습니다.

(집행부석에서) 예, 알겠습니다.

그리고 기구표에 쭉 보면 가맹단체 24개, 유형단체 2개, 인정단체 5개라고 되어 있는데 유형단체 2개는 어디어디예요?

농아인협회하고요, 그다음에 시각장애인협회입니다.

이런 데는 유형단체라고 하는 거예요?

예.

그러면 인정단체 5개 여기는요?

거기는 승마나 수상스키 이런 건데요, 대한장애인체육회에서 정가맹단체, 준가맹단체, 인정단체를 정해 놓은 게 있는데요, 그 종목은 그렇게 인정단체로 해서, 저희가 지원하지는 않지만 협회로 인정을 해서 각자 협회에서 운영해서 진행하고 있습니다.

농아나 시각 이런 유형단체나 인정단체는 왜 가맹단체에 속하지 못하는 거죠, 이런 단체들은?

대한장애인체육회에서 그렇게 정했는데요, 아마도 17개 시도에 지부가 다 있거나 그러한 조건이 있는데 그게 충족하지 못해서.

그런 여건이 갖춰져 있지 않아서.

예, 충족하지 못해서 이렇게 나눠지고 있습니다.

그러면 농아나 시각 같은 데도 가맹단체에 가입해서 같은 혜택을 받았으면 하는…….

농아인체육연맹하고 시각장애인 스포츠연맹은 똑같이 지원하고 있고요, 대신 명칭만 다른 겁니다.

그러면 인정단체는 지원 않고 유형단체만 지원한다는 얘기예요?

예, 그렇습니다.

그러면 인정단체는 왜 지원 안 해요? 유형단체는 가맹단체도 아닌데 지원을 해 주는데, 인정단체 승마하고 어디라고 그랬어요? 승마, 5개 혹시 아셔요?

수상스키하고 그다음에 e스포츠하고 슐런.

요새 슐런이 장애인 사무실 같은 데 가면 굉장히 많이들 하고 있더라고요, 보니까. 그러면 여기는 왜 지원을 못 받고 있어요? 유형단체는 －지금 지원을 한다라고－ 가맹단체는 아니지만 지원을 하고 있다. 그러면 인정단체는 안 되는 이유가 뭐예요?

규정상에 그렇게 정해 놓고 있고요.

그건 전국적인 규정이에요, 아니면 충남도만의 규정이에요?

대부분 다 대한장애인체육회에서 그렇게 규정하고 있기 때문에 전국적으로 다 그렇게 하는 걸로 알고 있습니다. 저희가 필요에 의해서 임의로 할 수는 있는데 아직 15개 시군에 그러한 기반 사항들이 안 되어 있기 때문에요, 만약에 승마나 이런 부분들도, 가맹단체들도 대부분 15개 시군에 지부를 다 갖고 있거든요. 그런 조건들이 있는데 그런 조건들이 충족하지 않기 때문에 저희들이 인정단체로만 인정하고 있습니다.

이러한 거에 노력하고 역할을 해 주는 게 우리 부장님들의 역할이라고 저는 생각을 해요. 지금 처장님이 공석 중이니까 새로운 처장님이 오시게 되면 우리가 안 했던 부분, 이러한 부분들을 노력해서 시군하고 대한체육회나 어디로 자꾸 건의를 하셔서 이런 분들이 똑같이 대우를 받게끔 해 주는 게 우리 부장님들의 역할이라고 저는 생각을 해요. 어떻게 생각하세요?

저희도 공감하고요, 인정단체에 대한 부분들이 15개 시군 내에 조금씩 생길 수 있게끔 생활체육 사업이라든지 이런 걸 지원을 통해서 활발하게 일어날 수 있도록 노력하겠습니다.

올해는 안 하던 이런 거를 한번 노력 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 마지막으로 그 뒷장 310쪽에 예산 현황을 보니까 여기도 큰 금액은 아니지만 한 1400만 원 정도 감액이 된 장애인 생활체육 육성이 있는데, 지금 보니까 올해 계획은 장애인생활체육 스포츠클럽 리그도 개최하고 장애인생활체육회 활성화도 하겠다라는 이런 큰 틀이 있는데 이렇게 감액이 됐으면 운영하고 이거 사업 하는 데 지장 없어요?

저희 여러 가지 사업들 중에서 기금 사업 쪽에서 소멸되는 사업이 지금 빠진 거라고 생각을 하고 있고요, 그 부분은 대한장애인체육회나 이런 거에서 소멸되는 사업이기 때문에 지장이 있는 사항은 아닙니다.

소멸되는 사업은 왜 소멸되는 거죠?

일회성 공모 사업이라든지 이런 게 있거든요. 저희들이 스포츠안전재단이나 이런 데에 작년에 공모를 해서 따와서 사업을 했는데 올해는 그런 부분들을 안 하고 있으면 예산상에서 보여 주는 겁니다. 그래서 크게 기본적인 베이스 생활체육 사업들은 기존대로 잘하고 있고요, 일회성 공모 사업에 대한 것들은 왔다 갔다 하는 게 있어서 예산상에 그렇게 마이너스로 표현되는 것 같습니다.

알겠습니다. 우리 도체육회나 장애인체육회 임원진 분들, 뒤에 배석하신 분들도 계시는데 올해는 작년에 못 다한 거를, 감액된 부분이라든지 꼭 해야 될 일을, 새로운 사업을 전도하셔서 우리 도민들이 편리하게 건강을 지킬 수 있는 사업들을 감안하셔서 희망을 주는 올 한 해가 됐으면 좋겠습니다. 그런 부분에 대해서 사무처장님 한 말씀만 얘기해 보세요.

그동안 나름대로 최선을 다해서 한다고는 하는데 저희들이 조금 더 미진한 부분도 있어서 올해는 예산 삭감 된 부분을 문체부에 대한체육회를 통해서 다시 한번 건의해서, 추경에라도 확보해서 작년과 같이 동일하게 사업할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

수고하셨습니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.

김옥수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 윤기형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

논산 출신 윤기형 위원입니다. 체육회 처장님!

예.

아까 존경하는 김옥수 위원님도 말씀하셨는데 예산이 기금 예산은 뭐고 본예산은 뭐예요?

대한체육회에서 저희한테 보조해 주는 예산인데 작년에 2024년도까지는 31억 6100만 원을 저희한테 지급 보조를 해 줬습니다. 그런데 올해는 이 예산에서…….

예산이 준 거잖아요. 그렇죠? 22억이 줄었어요.

아니, 16억 8000만 원이 삭감됐는데 저희가 그동안 해 왔던 6개 사업 예산이 유아체육활동 2900, 신나는 주말 프로그램 8억 6000, 생활체육 동호회 리그 8000, 해달맞이사업 8400, 학교체육 시설 개방 지원 3억 8000 이런 것들이 줄다 보니까…….

제 말씀은 이러한 기금 사업도 우리 예산으로 잡혀서 지출이 되는 거죠?

예.

장애인체육회 사무처장님!

예.

여기는 사업 계획을 세운 거를 보면 기금이래서 312페이지 보시면 장애인 생활체육지원 사업 운영 해서 5억 3950만 원이에요. 기금이 2억 4350, 도비가 2억 3400, 본회부담금 6200 되어 있는데 이건 왜 기금하고 도비를 나눠놓은 거예요, 왜 이렇게 해 놨어요? 총예산으로 두면 되는 것 아니에요, 장애인 예산 하나로.

그게 총예산 중에 얼마는 기금인 거고 얼마는 도비인 거고 이런 것들을 보여주기 위해서 그렇게 표현되고 있는 겁니다.

따지고 보면 전체가 우리 도 예산으로, 장애인 예산으로 5억 3900이 나가는 거잖아요. 그렇죠, 총예산으로? 행사를 진행하면 장애인 생활체육지원 사업 운영은 총예산액이 5억 3950만 원에 진행되는 거죠?

예, 맞습니다.

그런데 이렇게 구성이 됐다 예산에 그것을 표시해 놓은 것 아니에요?

예, 그렇습니다.

316페이지 보면 전체 기금으로 하는 것도 있어요. 이건 말이 이상한데, 기금 표시를 해 놔야 되나? 우리가 도에 들어오면 다 도비인데, 다 도 예산으로 들어가는 것 아니에요. 우리가 받아가지고 예산 지출 하는 것 아니에요? 기금으로 꼭 표시를 해야 돼요?

지금 마라톤 대회 1억에 대한 부분은 현재 저희가 공모 사업으로 받아서 대한장애인체육회에서 저희들한테 직접 돈이 오거든요. 그래서 이 부분들은 저희가 성립해 놔서 예산서에…….

이것은 우리 도 예산에 잡혀 있지 않은 거네?

전체 예산에 포함됩니다.

전체 예산에는?

예.

이상하네, 이렇게 해 놓으니까 헷갈리는 거예요. 도비 따로, 기금 따로 이렇게 해 놓으니까 헷갈리는 거예요.

체육회도 그렇겠지만 기금은 대한장애인체육회, 체육회는 대한체육회, 여기에서 직접 주는 돈이 있기 때문에 그 안에 도비가 포함되거나 하면 같이 표현해 주긴 하는데 단일사업으로 그냥 기금에서만 운영하는 사업들은 이렇게 표현하고 있습니다.

그래도 기금이라는 말이 이상한데? 체육회에서 지원받는 건데 왜 기금이라는 표현을 쓰나 이상하네. 이게 쓰는 말이 있나? 그리고 심우성 처장님!

예.

올해 ’25, ’26년도가 무슨 해죠, 충남?

방문의 해?

방문의 해죠?

예.

부장님도 아시죠, 방문의 해.

예.

그런데 체육회 한 번, 올해는 그런다 해도 내년 사업 계획에 올해 ‘충남 방문의 해’라면 전국체육대회 같은 것 추진해 볼 그런 생각은 안 해 봤어요?

이미 신청을 미리 받아놓은 데가 있어서 저희는 2029년에 전국체전 유치를 신청했습니다.

제 말씀은 이것을 미리, 충남 방문의 해 했으면 집행부와 상의해갖고 충남 방문의 해를 맞춰서 했어야지, 이것 버스 지나간 다음에 손드는 것밖에 더 되냐고. 충남 방문의 해 해서 무지하게 준비를 하고 있는…….

이런 것을 유치하려면 최소한 5년 전에 추진을 했어야 됩니다. 그런데 그때는 제가 없었고, 그 전에 있던 분들이 했어야 되는데…….

그러니까 안타까운 거예요.

예, 5년 전에 신청을 해야 돼요.

말로만 충남 방문의 해, 충남 방문의 해 해 놓고 체육대회는 다 다른 지역에 가서 하면 말이 되는 얘기냐고.

’29년에는 저희가 신청을 했습니다.

그러니까요, 아무튼 집행부에서 잘못 했나 어디서 잘못 했는지는 몰라도 세세하게 생각을 안 해가지고 이게 졸속인가, 어디가 졸속인지 몰라도 답답합니다. 말로만 충남 방문의 해……. 제가 밤 엑스포를 갔다 왔어요. 저번에 공주 갔더니 거기도 ‘충남 방문의 해’라고 (사진을 들어보이며) 조그맣게 하나 해 놨더라고. 참나, 어이가 없어갖고. 그렇게 크게 하나 띄워놓으라고 했는데, 애드벌룬 하나. 안 띄워놓고, 정말이에요. 가봤더니 정말 조그맣게 하나 들어가는 지나가는 옆에 －뭐라고 해요－ 세워놓는 거 그것 하나 조그맣게 해 놨더라고. 그래놓고 ‘충남 방문의 해’라고만 막 지껄여서 충남 찾아오라고 하면 누가 와요, 안 오지. 그런 박람회를 하면서 크게 홍보를 해도 부족한데, 그러니까 충남 사람들이 내포를 모르지. 내포가 어디에 있는지 모르지. 실제예요. 처장님! 논산 가서 내포라고 하면 몇 명 알 것 같아요? 체육회 다니시니까 아시겠네. 사람들 많이 알아들어요, 내포라고 하면?

잘 모릅니다. 홍성이라고 착각하는 분들도 있어요.

(웃으며) 그래서 제가 드리는 말씀이에요, 정말. 저도 답답해요. 전화와서 “어디 있느냐?” 해서 제가 “내포에 있다”고 하면 몰라요.

그래서 저도 홍성이라고 얘기합니다. 저쪽으로 가면 예산이라고 하고 저쪽으로 내려가면 홍성이라고 하고.

그렇습니다. 답답하고요, 그러니까 누구 잘못도 아니고 우리가 다 똑같이 고민해야 할 일이라고 저는 생각합니다. 그리고 291페이지 보시면, 심우성 처장님!

예.

교육비 및 활동비 지원 해서 체육진흥을 위한 생활체육지도자 13만 원이라고 했는데, 이게 13만 원 기준이 뭐예요? 하루 얘기하는 거예요, 왜 13만 원이예요?

아닙니다. 1년에 한 번, 13만 원 예산이 있으니까 13만 원씩 주면 예를 들어서 본인이 자격증을 따고 싶다, 에어로빅 자격증을 따야 되겠다, 아니면 무슨 다른 종목 그런 것을 따려면 들어가는 비용이 있지 않습니까? 그것을 지원해 주는 겁니다.

누구한테?

그 지도자한테요. 모든 지도자는 줍니다. 자격증 따는 것은 자기 취미에 맞는 것을 따는 거고.

그분들이 이것에 대해서 많은 저기를 해요?

왜냐하면 자격증을 몇 개 이상 갖고 있으면수당이 조금씩 올라갑니다.

그분들한테 많은 지원 했냐고, 예산이 많이 소요가 되냐고.

그렇게 많지는 않은데…….

그러니까 말씀드리는 거예요. 제 생각에는 예산만 세워놓고……. 참, 참고적으로 작년에 예산 세워가지고, 작년에 287억을 한다고 했어요. 그렇죠?

예.

그것 100% 다 썼어요?

다는 못 쓰죠, 이월되는 사업도 있고 반납금도 있고.

이월된 거는 왜 자료에는 안 나와 있어요? 이월 금액이 나와서 같이 ’25년도 예산액이 세워져야 되는 것 아닌가요? 여기 보면 이월액은 없고 순 도비 보조금, 세외수입, 보전수입 및 내부거래 되어 있는데, 이월돼서 같이 예산이 잡혀야 되는 것 아닌가요?

반납금.

그 내용이 어딨어요?

재무활동 이런 것들이 반납금입니다.

아니, 275페이지 보시면 세입에 그 내용이 없잖아요.

아, 세입에?

보전수입 및 내부거래에 포함되어 있는 거예요?

세출에 재무활동이 반납금입니다.

아니, 어떻게 예산이 잡히는데 세출에 잡혀요, 처장님!

세입에는…….

세입에 나와야지, 거기에 예산이 잡혀있어야지.

세입은 보전수입 및 내부거래 그것이 세입입니다, 거기 반납금 포함돼서.

그러니까 거기에 포함됐다는 얘기잖아요.

예.

그러니까 제가 말씀드리는 것은 그런 게 있어야, 우리가 287억인데 이것 못 써가지고 넘어와서 이월된 정도는 표시해 줘야 그래도 위원들이 ‘아, 작년 예산에서 이게 안 써서 넘어왔구나’를 알 수 있거든요. 장애인체육회도 똑같아요. 그런 표시하실 때는 똑같이 이월이 됐으면 이월된 금액을 표시해 줘야 되지, 위원들이 왜 이월됐냐, 어디에서 이월됐냐 의문 사항이 있고, 또 부족한 것은 위원들이 봐서 고민해서 지원할 수 있으면 해 줘야 되고 남는 것은 다시 이렇게 해야 될 것 아닌가요? 예산 내역이 그렇게 나와야 되는 것 아닌가요?

다음부터 그렇게…….

너무 작게 하지 말고 종이 좀 크게 해가지고 내용 좀 세밀하게 적어요. 작게 해가지고 글씨도 존경하는 김옥수 위원님은 잘 안 보이겠어.

(웃으며) 내가 왜 못 봐!

알겠습니다.

그래서 투명하게 내용이 세입이면 우리가 총금액이 얼마 잡혔는데 이월된 금액이 얼마다 그게 나오면 좋을 것 같아요. 그건 어려운 것 아니니까 다음에 할 때는 그렇게 해 주면 좋을 것 같습니다.

알겠습니다.

그리고 장애인체육회 기금 아까 질문 드렸고, 제가 드리는 말씀은 예산이 잡혀 있는데, 내년도 장애인체육회 예산이 잡혀 있는데 이걸 또 다 예산 잡아놓고 기금이다, 이상한 거야. 전체 예산에서 나가야 되는데 기금으로 표시돼서 나간다? 이렇게 하는 게 맞는 건가요?

지금 예산 작성하는 형식이 다 그렇게 돼 있고요, 저희 전체 87억 안에 기금의 1억도 포함돼 있고요, 사업마다 표현을 하는 것들은 전체 금액에서 이 사업이 얼마 들어가고 이 사업은 이렇게 이렇게 구성돼 있습니다라고 저희들이 표시한 겁니다.

그러니까요, 이게 이렇게 났으면 예산 현황 318페이지에 보면 장애인 체육 육성에 17억 3600에서 1억을 이렇게 쓰는 거네? 310페이지 보세요.

예.

거기에 보면 장애인 전문 체육도 아니고 장애인 생활체육 육성 여기에 1억이라는 예산이 들어가는 거네?

예, 맞습니다.

그렇게 되는 거죠?

예, 맞습니다.

이렇게 해 놓으니까 우리가 헷갈리는 거야. 이 예산에 세웠으면 이 목에서 구분해서 쓰여져야 되는데 보니까 다른 별나라에서 온 예산 같이 이렇게 돼갖고 제가 질의를 드리는 거예요.

참고가 될지 모르겠지만 330페이지 보시면 저희 32개 사업을 쭉 87억에 대한 사업 중에서 전부 다 들어가는 사업들을 정리를 해 놨거든요.

330페이지?

330페이지요. 거기에는 국비·도비, 기타는 자체 후원금으로…….

분류해 놨다?

예, 한 거라서 그거 보시면 저희가 유인물에 들어가 있는 내용의 사업들에 대한 모든 것들을 다 정리해 놓았습니다.

이것이 그러니까 국비로 들어간 게 기금으로 표시한 거네?

예, 그렇습니다.

아까 어울림이 그게 어디 있지? 장애인 어울림 어디 있어, 1억? 여기 있네. 가운데에 장애인 어울림 1억, 그러면 그 표시해 놓은 게 국비가 기금이네?

예, 맞습니다.

그렇게 표시해 놓은 거네. 그런데 국비를 기금이라고 해요? 국비는 기금에서 오는 게 아니라 매년 대한체육회에서 예산을 내려주는 거 아닌가요, 충남으로?

예, 저희 맞습니다.

그런데 그걸 왜 기금이라고 해요?

지금까지…….

보조금, 제 말씀은 용어가 중요한 건데 기금이라는 것은 우리가 어떠한 돈을 적립해 두는 게 기금이에요, 보조금하고 개념이 다른 것 같은데. 기금이라는 것은 우리가 뭐가 기금이죠? 어떤 예산을 보관해 둔다, 적립해 둔다가 기금이 돼야 되는데 기금을 쓴다는 말이 이상한 거예요. 제 말씀은 대한체육회 쪽에서 오면 보조금이 돼야 맞을 것 같은데, 이게. 기금하고 보조금 내용이, 모르겠어요. 제가 볼 때 기금이라는 것은 개념이…… 몰라요, 아무튼 제 생각은 그렇습니다. 이상입니다.

윤기형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 최광희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최광희 위원입니다. 체육회 사무처장님한테 질문드리겠습니다. 274쪽을 한번 봐주실래요? 기구 이쪽 보시면 정원이 27명인데 현원이 28명입니다. 그 이유는 왜 그렇습니까?

저희 직원 1명이 2027 유니버시아대회에 파견 나가 있는 직원이 있습니다.

파견 때문에 하나, 파견 기간은 어느 정도 됩니까?

작년 1년하고 올해 2년 차 지금 다시 재계약을 했습니다. ’27년 끝날 때까지 저희 직원이 파견 나가 있어야 됩니다.

예, 그렇게 하시고, 지금 전체 조직을 보면 기획조정부 밑에 팀이 4개 또 체육진흥부 밑에도 팀이 3개고 스포츠과학센터까지 하면…… 스포츠과학센터도 팀으로 봅니까, 팀장급으로?

거긴 팀장급. 부르는 거는 센터장이라고 하죠, 5급 상당.

5급 상당? 걷쥬TF도 5급 상당?

이거는 임시적인 거니까, 하여튼 5급 상당.

그러면 5급 정원이 지금 6명이거든요. 그러면 2명이 더, 어떻게 되는 겁니까?

겸직, 그러니까 기획조정팀장이 걷쥬팀장을 겸직하고 있습니다.

기획조정팀장이?

예.

그렇게 하고, 말씀을 드리는 것은 이렇게 하다 보면 기획조정부하고 체육진흥부가 팀이 4개 있고 부장님이 두 분 계시고 처장님까지 있으면 전체 정원이 27명이면, 11명이 되면 팀장급이 비율로 따지면 40.7%가 되거든요. 그래서 앞으로 이런 팀 늘리고 할 때는 그런 부분을 좀 세심히 살펴보셔가지고, 물론 팀장급을 늘릴 경우 있긴 있겠지만 그런 부분을 고려하셔가지고 해 주셨으면 고맙겠습니다.

알겠습니다.

올해부터 문체부에서 학교 운동부 사업비를 교육청으로 직접 교부하죠?

예, 도청으로 와서 도청에서 시군청으로 해서…….

관련해서 현황하고 향후 협력해서 어떻게 준비하고 계시는지 그 부분에 대해서 말씀 좀 한번 해 주시죠.

아까도 제가 말씀드렸듯이 공교롭게도 우리 대한체육회 회장님하고 문체부하고 계속 갈등이 있으니까 그 이후로 그때부터 조금씩 뭔가 저희 대한체육회에 압력이 들어갔더라고요. 그러다가 최근에 예산 가지고 이렇게 됐는데 다행히 체육회장이 바뀌셔서 그분이 어떻게 노력할지 또 그분하고 문체부하고 잘 소통이 되면 －아까 말씀드렸듯이－ 추경에라도 다시 내려보낼지 그거는 저희들이 고민 좀 해 봐야 될 것 같습니다.

그렇게 하시고, 지난번에 2025년도 본예산 편성하면서 예결위에서 회원종목단체 사무국장, 전무이사 활동비 지원 관련해가지고 말씀 들으셨죠?

예.

지금 어떻게 추진하고 계십니까?

그래서 체육진흥과하고 좀 더 협의를 해서 추진하려고 하고 있습니다.

아니, 지금이 2월 달인데 아직도 기본적인 계획이라든가 이런 거 안 나왔습니까?

예, 지금 좀 더, 카드 때문에…… 제가 전문가는 아니라서 어떻게 답변하기는 좀 애매합니다만 카드 사용 하는 것이 또 만드는 과정도 또 예산이 상당히…….

그러면 차 떼고 포 떼고 언제 다 할 것입니까?

다른 시도는 그렇게 지금처럼 하고 있는데 위원님께서 말씀하셔서…….

아니, 지금 그렇게 하는 것이 맞다고 생각하십니까?

제가 판단할 때는 그렇습니다. 종목이 여러 가지 종목…….

그렇게 말씀해 주시니까 한번 짚고 넘어가 보시자고요. 회원종목단체 사무국장 활동비 지원하는 근거는 뭡니까?

이 사람들이 그러니까 비상근이면서…….

지원 근거가 뭐냐고 물어봤어요. 근거는 조례나 법령 뭐가 있습니까?

법적 근거는 없습니다.

그렇죠? 법적 근거는 없어요.

예.

법적 근거도 없이 이렇게 예산 편성 해서 주는 거잖아요. 그렇죠?

예.

그건 잘못된 거 아닙니까?

글쎄, 보상비 쪽이라서 어떻게 표현을 해야 할지…….

그래서 그러다 보니까 여러 가지 문제점이 있고 활동비 지원 해 주는 것이 종목단체 사무국장, 전무이사 이 사람들이 거의 개인적으로 써서 그 부분에 대해서 보완이 필요하다고 해서 그 부분을 예산 최종 심의하면서 부관에 명시까지 해가지고 했는데 그것을 빨리빨리 추진해서 바로잡아 주셔야지 아직까지 않고 계신다는 것은.

하여튼 조속한 시간 내에 빨리 조치하도록 하겠습니다.

조속한 시간이 언제까지입니까?

(웃으며) 글쎄, 제가 이제 얼마 남지 않아서, 넉넉잡고 상반기 중에…….

상반기 중?

예.

상반기 중에 하면 1년 중에서 반은 쓰고 반은 뭐……. 조속한 시일 내에 시행할 수 있는 준비를 하셔가지고 하시기 전에 우리 행정문화위원회 위원님들하고 상의하셔가지고 꼭 같이 시행해 주시기 바라겠습니다.

알겠습니다.

(웃으며) 드릴 말씀은 많이 있는데 좀……. 그렇게 하시고, 장애인체육회 부장님께 한번 말씀드리겠습니다. 충청남도장애인체육대회 개최 해서 업무보고 책자에 있던데 대회 성공 개최를 위해서 홍보를 1월 달부터 시작한다고 했는데 제가 한번 인터넷상이라든지 이런 걸 다 찾아봤는데 내용이 거의 없으시더라고요. 어떤 계획을 갖고 계신지 말씀 한번 해 주시죠.

충남장애인체육대회 서산시에서 진행하는 거 말씀하시는 거죠?

예.

저희들도 관계관 회의라든지 이런 거 할 때마다 페이스북이나 이런 데에 다 올리고 있고요, 서산시하고 잘해서 방송이라든지 또 기타 여러 가지 SNS라든지 이런 데에서 홍보할 수 있도록 노력하겠습니다.

그렇게 하시고, 아까 체육회한테만 말씀드렸는데 장애인체육회도 회원종목단체 사무국장 활동비 지원하죠? 똑같이 지원하더라고요.

예, 지원하고 있습니다.

그것도 저는 좀 잘못됐다고 생각합니다. 장애인체육회에 전반적으로 지원해 주는 것도 어느 정도 뭔가를 모르는데 이거 지원하는 것은 인원이라든지 전반적인 것을 보고 해야 되는데 체육회가 그렇게 한다고 해서 장애인체육회도 거의 똑같은 예산으로 했는데, 그게 다 같이 하는데 장애인체육회도 마찬가지로 체육회와 협의해서, 우리 행정문화위원회 위원님들하고 협의해서 쓰는 용도 이런 것을 같이 좀 상의해서 빠른 시일 내에 협의해 주시기를 바라겠습니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

최광희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 주진하 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오전 시간이니까요, 몇 개만 빨리 얘기하고 그다음에 오후에 또 하도록 하겠습니다. 점심시간 연장해서 하는 거죠? 오전에 끝낼 거예요? 체육회는 끝낼 거야? 그러면 12시 반까지 제가 1시간만 쓸게요. 그래요, 하여튼 반갑습니다. 제가 개인적인 우리 지역 일로 인해서 조금 늦었는데요, 먼저 사과를 드리고요. 심우성 처장님, 지난번에 보니까 기간이 얼마 안 남으셨다고 그러는데 언제까지신가요?

2월 17일까지입니다.

2월 17일이요. 그러면 다음 주 정도까지 계시네.

예.

그러면 그동안 임기 4년 하신 건가요?

2년 채 못 했습니다.

2년을 못 하셨어요?

예, 한 달 빠지는.

그래요, 그동안 수고 많이 하셨고 또 저는 개인적으로는 더 하셔도…… 능력도 있으시고 그런 것 같은데 좀 아쉬운 생각도 듭니다. 그런데 저는 우리 상임위에 먼저 드릴게요. 지금 새해에 우리 충남체육회를 정말 발전시키고 어떻게 이끌겠다는 업무보고 자리잖아요. 그러면 오늘 체육회장님이 나오셔야 되는 거 아니에요?

다음주 중에 한 번…….

저는 지난번에도 그렇게 말씀을 드렸기 때문에 지금 저는, 물론 여기 와서 세세적인 업무에 대한 질의 답변은 우리 실무자들이 한다 하더라도 오늘 같은 자리에는 체육회장님이 나오셔서 그래도 얼굴 한번 보고 그다음에 뒤에서 들으셔가지고 무슨 얘기가 오고 가고 어떤 문제가 된다든가 어떤 문제가 위원들하고 소통을 할 수 있는 자리가 돼야 되는데 지금 제가 받는 인상은 아예 여러분들이 체육회장을 뒷방으로 밀어놓으신 것 같아요. 그렇지 않습니까? 실무 기획처장님 어떠십니까? 그렇게 생각 안 드세요? 아니라고 물론 하겠지만 내가 나중에 체육회장님이 사무실에 1년에 몇 번 오시는지 한번 체크해 볼까요? 지금 그 훌륭하신 분을 체육회장으로 뽑아놓고 여기 자료 간부 명단에도 없어요. 그러면 체육회장을 여러분들이 뭐 모시는 겁니까, 아예 그냥 차치해 놓는 거지. 그분은 뒤로 제껴놓고 여러분끼리 그냥, 그분은 나중에 문제 되면 뒤에 그냥 이렇게 뭐……. 이렇게 해 놓고 여러분들이 모든 걸 다 실무를 한다고 그러면 이 체육회 책임은 누가 지겠어요? 지금 우리 충남체육회는 엄연히 김영범 회장님이 계시잖아요. 그러면 업무의 집행권이 있는데 여러분들이 왜 명예직으로 만들어 놓고, 지금 일을 못하게 여러분들이 왜 만들어 놓습니까? 처장님, 한번 말씀해 보십시오.

글쎄요, 그것은 비단 우리 충남만 그런 것은 아니고 전국적인 현상이고 시군구 체육회장도 다 비상근이고 또 그분들이 또 각자 자기 사업하시는 분도 많고 그래서 저희들처럼 상근하는 직원처럼 매일 와서 업무보고 받을 저기도 아닌 것 같고, 그래서 사실상 저희들이 민선으로 바뀐 지 얼마 안 됐지만 말들이 좀 많이 있습니다. 또 잘하시는 분도 계시지만 오히려 더 이상으로 월권을 해서 하는 그런 회장들도 계시고 그래서 다시 관선으로 돌아가야 된다 이런 얘기들도 지금 많이 나오고 있습니다. 사실 그분들 여기 나오시려고 원하는 분은 거의 없습니다, 솔직히 말씀드리면.

아니요, 처장님! 지금 체육회장님이 민선이 된 지가 8년째죠?

지금 6년째.

지금 두 번째 하시잖아요. 그러면 그런 이유가 뭐겠어요? 그런 이유가 뭐겠습니까? 그렇죠?

일단은 본인들이 그거를 불편해 하십니다. 그런 말씀을 저도 한 번 드렸습니다. “그거 꼭 굳이 내가 나가야 됩니까” 그래서 “위원님들께서 될 수 있으면 참석해 주셨으면 좋겠다” 이런 말씀을 드렸는데 “글세, 그건 좀 그러네” 이렇게까지는 말씀하셨어요.

그거는 좀 뭐가 잘못돼도 많이 잘못된 것 같아요. 어찌 됐든 그러면요, 위원장님! 다음에 어찌 됐든 업무보고나 행정사무감사나 사무처장님이나 집행부한테 받더라도 일단은 회장님이 배석하는 걸로 이렇게 정하시죠? 그러면 위원들하고 같이 상의해서 그 부분은 다시 정해서 우리가 그 부분에 대해서는 말씀을 드리겠습니다.

알겠습니다.

그런데 본 위원의 생각은 오셔서 하시는 것이, 오늘 같이 첫날이고 그래서 충남체육회의 비전이라든가 충남체육회를 어떤 방향으로 이끌어 가겠다든가 이런 말씀을 회장님이 하시는 게 분명히 맞다고 봐요. 그리고 세부적으로 예산 집행이라든가 이런 부분에 대해서는 집행부가 세세하게 한다 하더라도 그런 건 이렇게 하셔야 될 것 같고요. 그러면 두 번째 질의를 해 나가겠습니다. 크게 저는 세세하게 보지는 않고 지난번에 우리 행정사무감사에서 지적되었던, 말씀을 많이 했던, 걷쥬 앱에 대해서 말씀을 많이 했잖아요. 그중에서 지난번에 애로 사항이 있다는 게 걷쥬의 인센티브 지급 방법에 대해서 말씀하셨잖아요. 인센티브 지급을 지난번에 본 위원이 이거를 일괄적으로 이렇게 물건을 구입하지 말고 충남의 ‘농사랑’ 사이트하고 연결시켜서 하면 좋지 않겠느냐 이런 제안을 했는데 거기에 대해서 답변 한번 해 주시겠습니까?

예, 안 그래도 위원님께서 그런 말씀도 하셨고 그래서 저희들이 포인트몰인가 그거를 지금 계획하고 있습니다. 그래서 많은 업체들이 참여를 해서 가입자들이 자기가 원하는 상품을 구입할 수 있도록 그렇게 업체하고 준비를 계획하고 있습니다.

아니, 지난번에 제가 얘기한 방향하고는 전혀 다른데요.

농사랑도 물론 저희 업체…….

아니, 그건 아니고요, 걷쥬 앱의 인센티브 지급 방식을 우리 충남의 농산물로 하도록 지난번에 제안을 했지 않습니까?

예, 우리 충남의 농산물 이런 것들을.

그러면 충남의 농산물을 했으면 충남도에서 운영하는…… 사무처장님, 만약에 그렇게 방향을 잡으면 굉장히 문제가 많아요. 지금 그러면 어느 업체를 선정할 거예요? 입찰할 거예요?

저희들이 일단은…….

그거는 그렇게 하시면 안 됩니다, 처장님! 말씀 마이크 잡고 얘기하세요, 나오셔서. 그렇게 하시지 말고.

기획팀장님께서 답변을 드려도 되겠습니까? 위원장님!

예, 그러면 답변 기획팀장님이…….

발언대로 나오셔서 소속과 성명을 밝히시고 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 체육회 기획조정팀장 박일현 팀장입니다. 주진하 위원님께서 말씀해 주신 사항에 대해서 저희가 검토를 했고요, 그래서 지금 현재 저희 걷쥬 2.0 버전이 지난 1월 20일 날 출시가 됐습니다. 걷쥬 2.0 버전에는 ‘걷쥬몰’이라는 거를 저희가 새롭게 오픈을 했고요, 현재 그쪽에서 각종 쿠폰이라든지 물품들을 구매를 할 수가 있는데 걷쥬몰 안에 저희가 우리 지역에서 생산되는 공산품, 농산품 이런 것들을 입점시킬 예정입니다. 그 리스트를 저희가 사회적기업협회 그리고 여성기업협회 그리고 자활기업협회로부터 업체명을 다 받았어요. 받아서 저희가 입점을 지금 현재 시키고 있는 상태입니다.

잘못하면 이거 산으로 갈 것 같은데요. 이게 지금 당초에…… 이러면 이것 쇼핑몰이 돼 버려요. 왜 이렇게 크게 벌이고 그러지? 단순히 이런 부분에 대해서는 지금 충청남도에서 운영하는, 공적 기관에서 운영하는 농사랑이라는 게 있으니 우리 충남 농산물을 확대해서 하면 준다 이렇게 해서 생각을 해야지, 이거 지금 쇼핑몰 만드는 거예요. 이렇게 하면 쇼핑몰 만드는 거예요. 이거 얼마나 힘든데 이런 방향을 잡아요.

저희가 당초에 걷쥬 리뉴얼 및 고도화 그리고 위탁 관리 운영의 계획이 걷쥬 앱 도비 재원을 줄이고 자생력을 확보하기 위해서 저희가 수익 사업 형태로 진행을 하게 됐습니다. 그렇다 보니까 어느 정도 수익을 발생을 시키려고 하면…….

인센티브를 주는데 수익을 발생시켜요? 인센티브 주는 걸 가지고 수익을 발생시킨다고요?

입점 업체들한테 저희가 수수료를 받는 겁니다. 포인트는 도민들한테 지급이 되는 거지만 물건을 팔려면 저희 쇼핑몰에 입점을 해야 되고 입점 업체들이 일정 수수료를 내고 입점하는 형태로 진행하는 것으로 알고 있습니다.

그러면 더 복잡해지는데,그것은 저는 이해할 수가 없는 건데요? 지금 인센티브라는 거는 우리가 지난번에 문제점이 뭐냐 하면 인센티브로 충남의 농산물을 팔아주는데 어느 날은 고구마를 해 주고 어느 날은 수박을 해 주고, 어떤 때는 예를 들어서 쌀을 해 준단 말이에요. 그러면 만약에 －농촌에－ 내가 집에 쌀이 많아, 벼 농사를 많이 지어서. 그 사람한테 쌀을 주면 그 사람은 효용성이 없잖아요. 그래서 지난번에 불만들이 많다, 민원이 많이 들어온다 이런 말씀하셨지 않습니까? 그렇죠? 충남도에서 운영하는 쇼핑몰을 이용하면 다양하게 그 가격대를 맞춰서 살 수 있지 않느냐 이렇게 제안을 드렸는데, 그러면 여기 걷쥬에 쇼핑몰을 하나 만들어서 입점시켜가지고 다양하게 공산품도 하고 농산물도 하고 여러 업체를 한다면 민원이 더 발생을 합니다, 그것은. 왜 그러냐 하면 거기에 입점한 사람들은 좋을 것이지만 입점하지 못하는 사회적기업이 지금 한두 개입니까?

저희가 될 수 있으면 사회적기업이나 자활기업, 여성기업 위주로 입점을 받으려고 하고 있습니다.

그런 내용 자체가, 그렇게 생각하시는 자체가 저는 안 맞는다고 봐요. 왜 그러냐면, 보세요. 그러면 우리가 지금 사회적 열외 계층에 대해서 그런 혜택을 주겠다고 한다고 해서 했지만 그러한 단체들이 한두 개입니까? “왜 우리는 안 껴줍니까?”, “왜 우리는 안 껴줍니까?” 다 얘기하죠. 그러면 민원의 소지가 또 발생하는 거예요. 그리고 거기에서 수수료를 발생시켜요? 수수료를 발생시키는 일은 할 수가 없어요. 지금 거기에 대한 예산을 가지고 인센티브를 주는데 인센티브를 주는 데서 쇼핑몰 수수료를 받아서 우리가 수익을 얻자? 이거는 제가 볼 때는, 제 상식으로서는 있을 수 없는 일이라고 생각을 하고요, 일단은 들어가십시오. 그리고 이 부분은 좀 더 검토를 세분하게 하시고 내부적으로 외부 자문도 받고 이렇게 하셔야 되지, 당장 지금 제 생각만 해도, 제 경험상으로도 쇼핑몰을 이렇게 다변하게 하면 민원이 더 많이 발생합니다. 차라리 그래서 공공 목적을 갖고 있는, 충청남도에서 운영하는 농사랑에다 매칭시키는 것이 가장 단순하다. 농협쇼핑몰이 농산물 좋다고 그래서 거기다 매칭시킬 수 있습니까? 그건 안 되는 거예요. 그러니까 그런 부분들을 좀 더 검토해서 하시기를 바라고요.

예, 알겠습니다.

그다음에 두 번째는 문체국에서 박성철 과장님이 나오셨는데 충남스포츠센터 지금 어떻게 되고 있어요? 나오셔서…….

발언대로 나오셔서 소속과 성명을 밝히시고 질문에 답변해 주시기 바랍니다.

체육진흥과장 박성철입니다. 스포츠센터와 관련해서는 지금 2월 말까지 준공을 목표로 해 가지고 실내 인테리어 관련해서 마무리 공사 중인 걸로 파악하고 있습니다.

당초 12월 말까지 준공하기로 했었잖아요?

예, 그렇습니다.

그런데 왜 1개월이 늦어지나요?

그거는 그 공사 업체가 내부 사정 때문에 계속 지연되고 있고요, 한 달에 3억 정도 지체상금도 계속 쌓이고 있는 상황입니다.

거기에서 이 공기가 늦어지는 거에 대해서 지체상금을 부담하고 있나요?

그렇습니다.

3억을 우리 그러면…….

한 달에 3억 정도 됩니다.

3억을 지체상금으로 내고 있나요?

내고 있는 건 아니고요, 나중에 정산합니다.

나중에 정산하나요?

예.

그런데 이렇게 늦어지는 가장 큰 이유는 뭐죠?

업체들입니다. 업체들 속사정이 있습니다.

업체들이 자기 내부적으로 업무 수행 능력이 떨어져서 그런가요?

그런 건 아니고요, 공사 능력이 좀 떨어지는 업체들이 입찰됐다고 생각합니다.

그러면 이러한 내용들이 있으면 우리 박성철 과장님께서 전달을 해 주셔야 되는 거 아닙니까? 저는 왜 이러냐면요, 지금 제가 이 지역구 의원이기 때문에 우리 지역민들이 이거 매번 물어봅니다. 그런데 지금 저는 분명히 이 자리에서 얼마 전까지만 해도 얘기했잖아요. 12월 말까지 준공하고 1월, 2월 시험 가동을 거쳐서 3월에 오픈하겠다 이렇게 하셨잖아요.

그렇게 말씀드렸고요, 저희하고 건설본부하고 그렇게 하려고 워낙 독려를 많이 하고 있는데도 어느 정도 한계가 있다는 말씀을 드리겠습니다.

저는 이러한…… 몰라요. 좋아요. 그러면 2월 말까지 진행되는 걸로는 문제가 없겠습니까?

그걸 목표로 지금 매일 상주해서 건설본부에서 독려하고 있고요, 그래서 3월 한 달 시범 운영 해서 4월에 정식 운영을 하는 걸로 목표로 잡고 추진하고 있습니다.

이거에 대한 총괄책임자는 우리 박성철 과장님이세요?

예, 그렇습니다.

박성철 과장님이 신경을 더 써 주시고요, 이런 부분들을 지역구 의원이, 그리고 또 지난번 행정사무감사에서도 제가 그거에 대해서 몇 번 여쭤보았고 또 12월 말까지 하겠다고 이 자리에서 두 번이나 저하고 약속을 했습니다. 저한테 그렇게 말씀하셨습니다. “12월 말까지 할 수 있냐”고 재차 여쭤봤을 때 “12월 말까지 할 수 있다” 이렇게 자신 있게 얘기를 했어요. 그런데 그 후로 일언반구도 없고 뭔 얘기도 없고 모든 얘기도 없다가 12월 말 지나가고 지금 2월 달인데 이제 와서 물어보면 이렇게 답변을 하고, 지체상금을 3억 물고 최선을 다했다는 식으로 얘기를 하는데요, 저는 이건 올바르지 않다고 생각을 합니다.

그 면에서 송구스럽게 생각합니다.

박성철 과장님 들어가세요.

예.

저는 우리가 이렇게 의회와 집행부로 만났지만 그 이전에는 같은 인간이고 사람입니다. 사람이면 신의와 의리가 있어야 됩니다. 저는 이번에 문화체육관광국에서, 제가 여기 상임위로 와서 보면 정말 신의가 없다고 생각을 합니다. 저는 이번에도 가장, 예를 들어 누구를 거명하면 뭐 하지만, 여기서 이 자리에 있다가 이임을 하면 최소한 위원들한테 인사를 한 번 하고 가야 되는 거 아니에요? 지금 변현수 장애인체육회 사무처장님도 이임한 지를 내가 오늘 알았어요. 이런 것들은 인간적 신의가 정말 없다. 그리고 문화체육관광국의 분위기가 좀 이런 것 같다, 내가 지금 보니까. 전 국장님도 이임하시면서 정말 전화 한 통 없고, 솔직히 인사 한 번 없고 그다음에 우리 문화체육관광국이 어떻게 보면 문화적인 소통을 해야 되는데도 불구하고 뭘 물어보면 대답하고, 알아서 해 주는 것이 전혀 없는 문화를 갖고 있는 기관이다 이런 생각을 많이 느끼게 하고 실망을 금치 못하겠습니다. 이상입니다.

주진하 위원님 수고하셨습니다. 위원님 여러분! 오전 회의는 이것으로 마치고 오찬과 회의 준비를 위해서 정회를 하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(전익현 위원에게) 하셔야 되는 거 아니에요? 그래야 내가 할 거 아니야.

전익현 위원님?

예, 장애인체육회.

질의해 주시기 바랍니다.

(윤기형 위원에게) 먼저 하신다면서요?

내가 하나만 할게요.

아, 윤기형 위원님 먼저 하시겠습니까? 예, 위원님 하세요.

우리 심우성 처장님께 하나 여쭤볼게요. 우리가 지금 직장운동경기에 우수선수를 영입하잖아요.

예.

우리가 영입을 하면, 영입하는 목적이 충남이 지금 －뭐라 해야 되나－ 종합 성적에서 우수한 성적을 받으려고 하는 거죠?

예, 그렇죠.

우리 지역 충남 출신 운동 선수들은 없어요? 꼭 영입을 해야 돼요?

있죠. 충남 출신 중에서도 우수선수가 있고 또 충남 출신 중에서 없는 외부 다른 시도에 좋은 선수가 있으면 저희들이 영입을 하는 거죠. 저희 충남만 그런 게 아니고 다른 시도도 치열하게 영입을 해요.

그러면 전국체전에 대한 지역별 저기가 없는데 그 지역 출신들이 해야 그래도, 그렇게 해서 등수를 꼴찌 하든 뭐 하든 지역에서 체육 인재들이 나와서 해야 맞는 것 같은데?

일단은 지역 출신 중 우수선수들은 저희들이 당연히 잡아놓고 있습니다. 어디 도망 가려고 하면 우리가 “조금 더 줄 테니 좀 있어라” 그래서 충남 출신은 문제가 안 되고, 타 시도의 우수한 선수를 영입하다 보니까 나름대로 예산을 많이 세워주셔서 좋은 선수들을 많이 확보해 놨습니다.

그분들은 중요한 게 돈이니까 많이 해 줘야 온다고 할 거 아니에요. 그렇죠?

예.

좋은 선수들이 우리가 생각하는, 우리 처장님이 생각하는 돈보다 과하게 요구하는 사람도 있겠네?

조금 무리하게 하는 사람도 없지 않아 있죠. 그런데 저희들이 예산이 이 정도니까 여기까지가 맥시멈인데 이렇게 좀 많이 얘기를 하고 그렇습니다.

그렇게 하면 그분들은 우리가 운동하는 동안에 생활이나 그런 것은 다 해 주는 거예요?

직장운동경기부라고 7개 팀에 한 50명 정도를 저희들이 숙식 다 제공합니다. 차까지도 제공합니다.

아, 그렇게 하면서 있는 거구나.

예.

체육회가 힘드네, 그렇게 신경 쓰고 하려면. 그걸 담당하는 직원분들이 있는 거네요. 그렇죠?

전문 체육팀이 담당하고 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

윤기형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 전익현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

서천 출신 전익현 위원입니다. 장애인체육회에 하나 여쭤볼게요. 지금 사무처장님이 공석으로 되어 있네요?

예.

이건 어떻게 왜 그런지 하고 언제쯤 메꿔질 것인지, 그 일정이 나와 있으면, 예정이 된 게 있으면.

오전에…….

오전에 제가 질의를 못 해서…….

오전에 김옥수 위원님도 말씀을 주셨는데요, 공고를 내서 두 분이 응시했고요, 전 사무처장님은 면접에 참여하지 않으셔서 자동적으로 탈락이 됐고요, 또 한 분은 면접을 했음에도 불구하고 면접 위원님들이 조금 낮은 점수를 줘서 합격을 하지 못했습니다. 그래서 남은 기간 저희가 지휘부하고 잘 상의해서 조만간 공고 내서 채용하도록 하겠습니다.

그리고 어찌 됐든 빠른 시일 내에 공석을 메꿔 주시길 바라고요, 318쪽에 보시면 전문 체육지도자 배치 운영 이렇게 되어 있잖아요. 그런데 전문 체육지도자 강사증이 있는 분이 있어야 되는 거죠? 강사증이라고 해야 되나, 자격증?

예.

그런데 이게 없는 분들이 종목별로 좀 있죠?

현재 저희 쪽에서는 없는 지도자는 없고요, 그다음에 장애인 스포츠 지도사도 채용 조건에 있지만 비장애인 선수 출신이라든지 이런 분들도 들어오는데요, 채용에 대한 절차는 물론 자격증이 있으면 좋겠지만 그 종목에 있는 가맹단체에서 선발해서 추천을 하면 저희들이 별 이의가 없으면 채용을 해서 진행하고 있습니다. 꼭 자격증이 있어야 되는 건 아니고요, 가맹단체에서 추천을 하면 저희가 추천한 선수에 대한 경력도 보고 여러 가지 사항을 봐서 채용을 하고 있습니다.

그래요? 그런데 체육지도자가 부족하다라고 본 위원이 민원으로 들은 것 같았었는데?

아마도 생활체육지도자를 말씀하시는 것 같고요, 서천 같은 경우에도 지역이 조금 발전하지 못한 데에는 대학교 졸업한 학생들이나 또 자격증을 갖고 있는 사람들이 응시를 하고 있지 않은 상황이긴 합니다.

그게 어렵다고 얘기를 들은 것 같은데.

그래서 생활체육 사업들 중에 저희가 처음으로 하고 있는데요, 취업박람회라는 걸 매년 하고 있습니다. 그래서 도내에 있는 대학생들 또 도 외에 있는 대학생들을 초청해서 15개 시군에 있는 장애인체육회 분들이 다 나와서 거기에 있는, 찾아오는 100여 명에 대한 학생들한테 자기 체육회를 소개하고 채용을 유도하는 그런 행사를 매년 하고 있습니다.

그래요, 아무튼 차질 없이 확보하셔서 잘 운영을 해 주시길 바라고요, 지금 실업팀이 보치아하고 골볼하고 휠체어럭비하고 이렇게 3개 팀이 있어요?

예, 맞습니다.

그러면 이 3개 팀은 잘 운영이 되고 있나요?

잘 운영되고 있고요, 작년 전국 체전에서 3팀 모두 다 종합 우승을 해서요, 저희가 전국 최강을 자랑하고 있습니다.

성과가 좋은가 보네요.

예.

체육회에다 한번 여쭤볼게요. 우리 체육회도 지금 실업팀을 운영하고 있죠?

예.

6개 팀인가요?

7개 팀입니다.

운영 현황에 대해서 간단하게 한번 말씀 좀 해 주시죠.

저희가 7개 팀 중에서 사격팀, 펜싱팀, 우슈 팀, 핀수영팀, 검도팀, 세팍타크로팀, 스쿼시 이렇게 7종목입니다. 스쿼시는 올해 창단됐습니다.

스쿼시가?

예.

그러면 실업팀 운영에 따른 어려움이나 문제점이나 성과가 있는 부분 이런 게 있나요?

따로 특별히 어려운 것은 어쨌든 성적을 내야 되니까 좋은 선수들을 영입해야 되는데 그게 아까도 말씀드렸듯이 예산에 문제가 있고 그래서 나름대로 최선을 다해서 좋은 선수들을 그동안 작년하고 올해 많이 영입해서 아마 올해도 전국체전에서 좋은 성적이 나오지 않을까 그렇게 생각을 합니다.

그런데 처장님, 우리 충남체육회 관련해서 위원님들이 여러 가지 지적한 게 있는 걸로 알고 있어요, 본 위원도 몇 가지 지적을 했고. 그런 부분에 대해서 어떻게 개선 대책을 가지고 업무를 보고 계신가요?

대체로 어떤 것을, 한번 꼬집어 말씀을…….

어떤 것이 아니라.

전체적으로 말씀을.

예, 우선 본 위원이 지적한 것에 대해서 답변 좀 해 줘 보세요.

이것은 직장경기부 팀이고 또 각 시군에도 직장팀이 있지 않습니까? 시군에도 있고 도청에도 있고 그래서 선수 영입을 할 때 저희들이 영입비를 또 일부 지원을 해 주고 있습니다.

저도 행문위에 온 지가 많은 시간이 지나지 않아서 그런지는 모르겠는데 나름대로 체육 활성화를 위해서 많이 노력을 하고 있는 거는 인정을 하는데 일반적으로 생각하는 것만큼 어떤 변화와 혁신이라고 하는 부분에서 아쉬움이 많이 있는 것 같아요. 본 위원도 조금 더 이 업무를 세밀하게 파악하면 같이 소통할 수 있는 기회가 있긴 있을 걸로 보여지지만 너무 현실에 안주하고 있다 이런 이야기들이 많이 있어요, 뭔가 새로운 정책을 세워서 변화하고 도전해 가는 게 아니라. 그런 지적들이 있는데, 그런 이야기 들어보셨나요?

예.

좀 생각하고 고민을 하고 계신가요?

예, 저희들도 나름대로 직원들하고 매주 월요일 날 간부회의를 하면서 뭔가 발전 방향이라든가 새로운 것을 한번 모색해 보자고 얘기도 하는데 또 될 수 있는 게 있고 저희들이 할 수 있는 게 있고 한계점도 있습니다. 여러 가지로 저희 직원들도 또 지사님께서 특별히 체육에 관심을 많이 가지고 계셔서, 좋은 성적을 내라고 해서 저희들도 최선을 다해서, 하여튼 모든 분야가 다 중요하지만…….

일반체육이 됐든 장애인체육이 됐든 지금 생활체육이 우리 220만 도민들이 모두가 다 많은 관심을 가지고 있을 걸로 보여집니다. 왜냐하면 다 아시겠지만 체육이라고 하는 부분이 그 자체가 아니라 삶의 질을 높이고 건강을 유지하기 위한 방안으로 많은 도민들이 어떤 특정 종목에 대한 전문성에는 떨어지더라도 많이 참여를 하고 있잖아요?

예.

대표적인 부분 중의 하나가 걷쥬 같은 이런 건데 그런 부분들에 있어서 우리 체육회 또 장애인들을 위해서는 장애인체육회 각자가 현실에 너무 안주해서는 안 되고, 뭔가 새롭게 도민들이 함께하면서 건강을 증진해 갈 수 있는 방안이나 이런 게 무엇인지 고민을 하시면서 대응을 했으면 좋겠다라는 생각이에요.

예, 알겠습니다.

본 위원이 이왕에 행문위에 왔으니까 그런 부분에 주안점을 두고 의정 활동을 하고자 합니다. 나중에 그런 부분들 그리고 우리 행문위원회에 계신 위원님들이 지적하는 부분들, 소통하고자 하는 부분들은 처장님께서 각별히 챙기셔서 우리 도민들이 보다 더 체육에 관심을 가지고 그래서 건강 증진에도 많이 도움이 될 수 있게 활성화될 수 있는 방안으로 노력해 주시기를 당부드릴게요.

알겠습니다. 무슨 말씀인지 잘 알아들었고요, 아마 걷쥬는 이번에 많이 변화가 올 겁니다. 그리고 회원 수도 증가할 거로 보입니다.

그런데 제가 지금 다쳐가지고 걷쥬를 못 한 지 오늘로 딱 한 달 됐네요. 한 달이 됐는데, 지금 말씀을 하시니까 얘기인데, 그거 보다가 저도 몸이 불편해서 못 보고 있는데 지금 프로그램이 안정화가 됐어요?

예, 됐습니다. 그런데 앱을 새로 깔아야 돼요. 본인이 체육회나 보건소나 읍면동 가서 신청을 해야 됩니다, 핸드폰으로.

그러면 그 부분을, 다 아시겠지만 젊은 층들은 다 하시는데 어르신들은 한 번, 두 번 해서 잘…… 본인이 스스로 하기가 어려운 부분이 없지 않아 있을 걸로 보여져요. 그래서 그런 부분도 좀 세심하게 배려를 하셔서 대응해 줬으면 좋겠다 그런 생각이 들어요.

알겠습니다.

그러면 바뀐 부분에 대해서 다시 민원이 발생하고 이런 부분들은 없어요?

바뀐 분들은 정상적으로 잘하고 아직 못 바꾼 분들이 조금 에러가 나올 수도 있고, 걸음 수가 좀 늦게 나타나고 이런 게 있는데, 되긴 되는데 조금 떨어지는 거죠, 바뀐 앱하고. 그래서 지금 계속 저희들이 홍보하고 있습니다.

체육진흥과장님!

(집행부석에서) 예.

과장님이 계신데 많은 위원님들도 지적을 하셨지만 걷쥬 운영과 관련해서 전문성 있는 분이 함께 해서 앱 운영이 원활하게 돼서 도민들이 불편 없게 인원 충원 이 부분을 각별히 배려 좀 해 주세요, 여기서 답변만 하시지 마시고.

(집행부석에서) 예.

알겠습니다. 이상입니다.

전익현 위원님 수고하셨습니다. 오인철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

어떻게 점심 식사 맛있게 하셨죠? 오전에 논란이 됐던 부분에 대해서 정확하게 제가 말씀을 드리겠습니다. 문화체육국에 체육 담당 업무를 하는 분한테 지금 내가 자료까지 받았는데요, (자료를 들어 보이며) 이게 지금 체육회 정관이에요. 정관인데 임원회 직무라는 게 있습니다. 체육회장이 지금 명예직이냐, 정무직이냐 여러 가지 얘기가 나오는데 어찌 됐든 명예직은 아닙니다. 체육회장이 명예직은 아니에요. 과거에는 그럴 수 있다고 하면 내가 모르겠는데 지금은 어쨌든 아닙니다. 29조(임원의 직무)에 보면 “회장은 체육회를 대표하고 그 업무를 총괄한다” 이렇게 돼 있습니다. 그리고 “부회장은 회장을 보좌하고” 이렇게 돼 있고요, 그다음에 51조(사무처)에 보면 “체육회는 사무처를 두며, 사무처에는 사무처장과 직원을 둔다.” “사무처장은 회장의 지휘·감독을 받아 사무처의 업무를 총괄하며” 이렇게 돼 있고, 이렇게 되면 모든 업무의 예산 집행이라든가 업무 집행권은 회장이에요. 아시겠죠?

예.

정확하게 아셔야 돼요. 이거 자꾸 이러시면, 그래서 어느 조직이든 조직 문화를 만드는 게 굉장히 힘듭니다, 처음에 이 자체를. 그러니까 과거에는, 지금 여기 장애인체육회는 지사님이 체육회장이시잖아요. 그렇기 때문에 지금 지사님이 도정 일을 하시고 그래서 여기는 사무처장이 다 업무를 하는 걸로 이렇게 돼 있는 부분이고, 지금 이쪽 체육회 같은 경우는 엄연히 이번에 선출직인 회장님이 계신 거예요. 그러면 그 회장님이 업무를 할 수 있도록 만들어 주셔야 되는 거예요. 그런데 처음부터 "명예직이니까 업무는 우리가 하겠습니다, 그냥 하던 일이나 하세요.” 이렇게 해버리면 절대 안 되는 겁니다. 체육회 발전도 없는 거고 조직을 그렇게 이끌어 주시면 안 돼요. 이번에 새로운 분위기가 되면 기획부장님하고 업무 실무를 하시는, 조직 기능을 담당하시는 실무자들께서, 우리 김홍식 기획조정부장님! 그런 부분들을 정확히 해 주셔야 됩니다.

(집행부석에서) 예, 알겠습니다.

그래서 조직이 당초에 왜 이렇게 바뀌었고 하는 거에 대해서 명확히 서야 되는 거지 지금 제가 보면 업무를, 새해를 시작하는 이 자리에 정말 체육회장님이 오셔서 이 매뉴얼대로는 아니더라도 "금년도에는 어떠어떠한 부분에 대해 강조를 하고 총예산이 278억인데 작년보다는 이런 쪽에 강화 좀 하겠습니다 그리고, 금년도에는 전국체전이라든가 대외적으로 나타나는 거에 얼마 정도에 이렇게 하겠습니다" 이 정도의 자료는 없더라도 티타임을 하면서 얘기라도 해 주시는 게 예의상 맞는 거지, 지금 여기 사무처에서 전부 오셔서 지난번 행정감사 때라든가 오늘 업무보고 때라든가 이러시면, 그리고 또 책 안에도 김영범 회장님 이름이 하나도 없어요. 그러면 회장이 뭐야 이거, 존재 가치가. 이거는 여러분들이 잘못하는 겁니다! 여러분들이 잘못하는 거예요. 그러니까 조직을 이끌어 가는 여러분들이 다 조직의, 요즘 솔직히 그렇잖아요. 요즘 가정에서도 아버지의 권위가 떨어진 상태에서 아버지 없어도 잘 돌아가잖아요. 그런데 그렇게 만들면 안 돼요, 스스로가. 그건 잘하셔서, 분명히 여기 체육회장은 명예직 아닙니다. 실무 책임자이고 집행 권한을 갖고 있는 사람입니다. 그러니까 다음부터 그렇게 만들어서 힘을 실어주시고 훌륭하신 분들을 우리가 영입을 한 만큼 업무에 대해서 체육회 발전을 위해서 할 수 있도록 해 주시면 좋겠습니다. 그리고 실무적인 거 딱 하나만 여쭤볼게요. 276쪽 한번 봐주실래요? 세부 사업별 예산 집행 현황인데요, 여기에 세세하게 2025년도 예산이 278억이라고 돼 있는데 제일 밑에 4억 4000, 그렇죠?

예.

재무활동 보조금 집행잔액 반환금 4억 4000 이거 설명 좀 해 보세요. 누가 설명하실래요?

이게 쓰고 남은 반납한 돈 있잖아요. 그게 여기에 들어가 있는 겁니다.

그러면 ’24년 예산액에 8억 3000 있잖아요? 8억 3000 그거는 ’24년도 연말에 예산 남은 거잖아요. 그렇죠?

그렇죠, 해마다 다르죠.

8억 3000이잖아요.

예.

그러면 4억 4000 하는 거는 의미가 뭐예요? 지금 심우성 처장님이 말씀하신 거는 8억 3000에 대한 거예요. 8억 3000이 반납 금액이에요. 그렇죠?

예.

작년 예산을 회계상으로 보면, 여기 장부상에 보면 2024년 예산액 최종 예산 해가지고 나머지 제일 마지막에 8억 3000은 금년도 쓰고 남아서 총 재무활동에 집행잔액을 반환했다는 거잖아요. 이게 어떻게 보면 순세계잉여금…….

8억 3000 예산이 3억 9000 감돼서 4억 4000인 것 같습니다.

어떻게 감이 돼요?

저희들이 예상치로.

내년도 예산에, 그러니까 제가 그 말씀을 묻는 거예요. 내년도 예산에서 반환할 금액을 적어놓나요, 회계 장부상에? 이거는 잘못된 거예요. 이건 기본입니다.

우리가 기록한 것이 잘못됐다 그런 말씀이세요?

그럼요. 예산을 세워놨는데 내가 예산이 지금 100이 있어요. 그러면 내가 뭐뭐뭐 쓰겠다고 예산을 세워놓는 거고, 내년도 반환할 예산을 잡아놓는 건 없죠. 그거 아니에요? 지금 설명이…… 저 뒤에 계신 분 설명해 보세요, 정확하게. 나오셔서 설명을 좀 해 주세요.

위원장님, 여기 예산 운영지원팀장.

발언대로 나오셔서 소속과 성명을 말씀해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.

충남체육회 운영지원팀장 이경선입니다. 2024년도 최종 예산액은 2023년도에 남아 있던 집행잔액을 예산으로 편성한 거고요, 2025년도 예산액은 2024년도에 남을 거를 예상해서 일단 본예산에 반영을 한 겁니다. 그래서 최종 예산에 되면 그 예산액이 조금 증가될 예상입니다.

아니, 여기 4억 4000에 대해서 설명해 보시라니까요.

이 4억 4000이 지금 예상치인데요, 국비랑.

예상치?

예.

예상치가 2025년 예산액에 반영이 됩니까?

’24년도에 정확히 예산 집행잔액이 얼마 남을지 모르니 일단 국비·도비를 4억 4000으로 편성해 놓은 겁니다.

저는 예산 편성에서 이렇게 금년도 보조금 집행잔액 반환금을 세워놓은 거는 처음 봤습니다. 예산이라는 건요, 2025년도에 사업 예산을 세우는 거잖아요. 그렇지 않으면 대개 사업 예산과 충당금이 있잖아요. 예를 들어 퇴직급여라든가 직원들의 어떤 세이브 시켜야 될 거 그다음에 감가상각 충당금이라든가 이런 거를 갖다가 할 수가 있고, 대손충당금이라든가 이런 거는 충당금 정책으로 세우는데 대부분 예산이 국비나 보조금이나 어떻게 해서 금년도에 지원이 되면 이 예산에 대해서 금년도 사업 어떻게 어떻게 하겠다는 걸 세워놓고 100을 세우는 거예요. 그런데 내년도 재무활동에 4억 4000이 남을 것이다 해가지고 세워놓는 거는 저는 예산 세우면서 듣도 보도 못한 일이거든요. 이런 부분들 나중에 설명을 저한테 별도로 부탁을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

어쨌든 저도 이해를 못하는 부분이니까요, 들어가셔도 좋습니다. 이상 질의하겠습니다.

주진하 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 오인철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전익현 위원입니다. 하나만 좀 여쭤볼게요. 지금 우리 체육회 산하 실업팀이 7개 팀이 있잖아요.

예.

그 7개 팀 운영에 대해서 100% 도비죠?

그렇죠.

시군비가 들어갑니까?

아닙니다.

100% 도비로 운영이 돼요?

예.

전부 다?

예.

종목별로?

예, 똑같습니다.

선수 훈련비, 출전비…….

저희가 다 도비로.

코치·감독 전부 다 100% 운영이 됩니까?

예, 100% 도비로 운영하고 있습니다.

그러면 7개 팀이 있잖아요. 전문 구장을 갖추고 있는 데가 있나요, 아니면 운동할 때 숙소나 이런 부분들은 어떻게 하는지.

지금 사격 같은 경우는 충북 청주 사격장에서 훈련을 하고 있습니다.

충북?

예.

그러면 무슨 사용료를 주나요?

예, 사용료 내고 있습니다.

사용료를 주고?

예.

그러면 거기는 전국대회 규격 이런 공인…….

공식 경기는 거기서 많이 하고 있습니다.

다른 종목은?

펜싱은 계룡에서 계룡시청하고 같이 연습하고, 우슈는…….

계룡시청하고 같이 하고 있으면 그러면 그 훈련비는 우리가 부담합니까, 계룡시에?

우리가 다 부담합니다.

계룡시 팀까지?

아니요, 우리 팀.

우리 팀에 대해서?

예.

그거를 지금 여기서 다 말씀하기는 그렇고 서류로 7개 팀 운영비, 운영 현황 그다음에 성적, 훈련하는 부분들을 같이 현황을 상세하게 하셔가지고 한번 좀 주시죠.

알겠습니다.

이상입니다.

전익현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계신가요?

자료 하나만 부탁할게요.

예.

주진하입니다. 오늘 2025년도를 시작하면서, 이렇게 첫 대면하면서 업무보고를 했는데요, 오늘 체육회 오신 분들이 팀장님까지 오신 것 같아요. 그렇죠? 맞죠?

예, 맞습니다.

그러면 여기 세 분만 인사 나온 거 말고요, 팀장님들까지 다 나온 거 있죠. 팀장님들까지 나온 거를 해 주셔야 그래도 새해를 하면서 또 이름이라도 알고 일할 수 있을 것 같고요. 우리 장애인체육회는 팀장까지는 해 주셨는데 또 이렇게 해 주실 분이 있다고 그러면 자료를 자세하게 하셔서 이렇게 얼굴도 뵀으니까 이름도 알 수 있도록 그렇게 해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.

주진하 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 본 위원이 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 존경하는 주진하 위원님께서 제가 꼭 여쭤보고 싶었던 거를 지적해 주셨습니다. 저는 이 사업 예산안을 보면서 제일 밑에 재무활동(보조금 집행잔액 반환금)이라는 게 도대체 뭘까, 왜 사업을 쓰지도 않았는데 반환금을 먼저 책정해 놨을까라고 의문스럽고 궁금했었는데 그 답변을 듣고 나서 더 궁금해졌습니다. 우리가 사업비를 짤 때는 도민을 위해서 쓰겠다고 짜는 거지 미리 반환하겠다고 예산액을 책정하는 경우는 없습니다. 그런데 이게 왜 책정이 되어 있는지 이걸 정확하게 해가지고 저희 행문위 위원님들한테 일일이 다 설명을 해 주셔야 될 것 같습니다. 그리고 체육회 사업비가 278억이면 가히 적은 돈이 아닙니다. 220만 도민이 써야 할 돈이지만 일부 이 돈을 전혀 못 쓰는 도민들도 많습니다. 그럼에도 불구하고 이 돈을 책정해 주는 건 우리 도민들의 건강이라든가 체력 증진이라든가 문화 활동을 하기 위해서 책정해 주는 것이라고 생각을 해서 본 위원은 이 돈에 뭔가를 하고 싶지는 않습니다만 돈을 쓰기도 전에 반환금을 먼저 책정해 놓는다? 이거는 뭔가 잘못했다라는 생각이 들었습니다. 이거는 아까 제가 주문한 대로, 주진하 위원님께서 주문하신 대로 전 위원님들한테 다 설명을 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

또 하나는 걷쥬 앱 고도화 사업비가 삭감이 되었습니다. 걷쥬의 고도화 사업비로 우리 얼마 들어갔었죠?

5억입니다.

5억이 들어갔었는데 왜 삭감이 됐나요?

작년에 5억을 줬잖아요, 위탁 업체에다가. 2억 5000을 고도화 사업하는 데 썼어요. 올해는 그 예산을 안 써도 되니까 이거를 삭감한 거죠.

5억을 책정 했었는데 2억 5000만 쓰고 2억 5000이 남았었다는 얘기인가요?

그러니까 고도화 작업으로 2억 5000이 들어갔고 나머지 2억 5000은 이제 다른 부분에서 쓰는 돈이고, 그러니까 고도화 작업은 끝났으니까 2억 5000 나머지를 다른 사업으로.

다른 사업비로 뺀다는 말씀이세요? 그래서 삭감이 된 것이다?

예.

그러면 걷쥬 앱은 이제 완전히 형성이 다 됐나요? 완성이 됐습니까?

예, 거의 다 마무리됐습니다

그러면 이제 프로그램을 새로 깔면 그런 에러 같은 거 나지 않나요?

본인이 가서 신청을 해야 됩니다.

예, 알겠습니다. 걷쥬 앱을 고도화시키는 데 고생 많이 하셨습니다.

제가 한 거는 아니고 업체에서 했습니다.

아무튼 우리 체육회에서는 큰일을 하셨다고 생각을 합니다.

감사합니다.

또 하나, 293쪽 이것도 아까 어떤 분이 지적을 하셨습니다. 종목당 사무국장 지원비로 나가는 돈이 있어요. 이게 지원 근거가 없다고 말씀하셨잖아요. 제가 이걸 말씀드리는 거는 지원해 주는 게 잘못됐다라고 하기보다는 지원할 근거가 없으면 하시면 안 됩니다. 이게 나중에 법적으로 문제가 될 수 있으니 지원할 수 있는 근거를 빨리 마련해 주세요.

알겠습니다.

이걸 조례를 만들든지 어디에다 붙여가지고 제정을 새로 하든지 해서 근거를 빨리 만드신 후에 사용을 하셔야 됩니다?

알겠습니다.

이건 분명히 말씀드리는 건데 이거는 안 되면 사용하시면 안 되는 겁니다. 또 하나, 289쪽에 보면 스포츠 버스 지원이라고 되어 있어요. 이거는 어떤 도민들이 이용하는 거고, 도민들이 이용할 수 있는 방법은 무엇이고, 운영 방법이 무엇인지에 대해서 좀 설명을 해 주시겠습니까?

스포츠 버스 사업은 학교에서 학생들을 대상으로 하는 겁니다. 그래서 교육청에서 원하는 학교를 저희한테 보내주시면 저희가 대한체육회로 보냅니다. 그래서 거기에서 최종적으로 선정하면 스포츠 버스라고 해서 그 버스가 학교로 직접 가서 －체육회 직원이 하는 게 아니고 위탁을 줘서－ 선생님들이 현장에서 체육관이나 실내에서 어떤 기구를 놓고 체험하는 겁니다, 체험하는 버스.

그러면 이 버스는 우리 충청남도에 있는 학교는 누구나 다 참여할 수 있나요?

일단 신청을 해야죠.

신청하면 몇 팀을 할 수 있나요, 1년에?

지금 한 거 보니까 보통 한 4개에서 5개 정도, 우리 충남만 하는 게 아니라 전국 시도를 다 해야 되니까.

전국을 다 하는 거예요?

예, 대한체육회에서 전국 시도 학교를 대상으로 하는…….

우리 충청남도에 오는 게 근 서너 개 팀밖에 안 되는 거예요?

작년에 청양하고 아산이 했습니다.

두 군데?

예, 그리고 2023년도 천안·보령·부여·태안 네 군데 했고, ’22년에는 당진·금산·부여·청양·홍성 다섯 군데가 했고, 일단 신청을 해야 돼요. 그래야…….

아니, 신청을 하는데 신청을 한다고 해서 만약에 우리 충청남도에서 한 30개가 신청을 했어, 그러면 몇 개가 될 수 있어요?

한 5개 안쪽이겠죠, 왜냐하면 다른 시도도 있으니까. 그렇다고 이 사람들이 매일 할 수는 없잖아요. 장거리 가면 1박 2일로 가야 되니까, 그러니까 한 주에 한 2개 시군 정도, 서울 시내 같으면 한 주에 3개 정도는 가능할 것 같고 다른 시도로 가면 한 주에 2개 시군 정도는 커버할 것 같습니다.

제가 이걸 여쭤보는 이유는 소외계층 대상 프로그램 추진이라고 해서 이 프로그램을 넣으셨는데 우리 천안에 있는 학교가 모두 몇 개라고 생각을 하시나요? 개중에 년 두세 개 한다고 하면 이런 프로그램은 안 하는만 못하다는 생각이 듭니다.

이거는 소외계층하고 별개입니다.

소외계층이 별개라는 것은 또 무슨 말씀이시죠?

지금 위원장님께서 말씀하시는 것은 행복드림스포츠교실을 얘기하시는 것 같아요. 이거하고는 별개입니다.

아니, 아니요. 대한체육회 스포츠 버스 지원을 말씀드리는 거예요.

그런데 이거는 소외계층하고는…… 소외계층이라는 거는……. 소외계층도 물론 되지만…….

여기는 소외계층이라는 말이 없습니다만. 아, 소외계층 대상.

도서, 그러니까 약간 변두리 이런 쪽을 많이 선호하고 있습니다.

의도적으로 그쪽으로 많이 선호하고 있다?

예, 왜냐하면 접할 기회가 많지 않으니까. 예를 들어서 섬에 있는 학교라든지…….

거기에서 한다고 해도 두세 건밖에 안 된다는 말씀이시잖아요.

그렇죠. 두세 군데 정도 신청한다 그런 얘기죠.

차라리 우리 체육회에서 하시는 게 낫겠습니다.

그러면 버스도 사야 되고 여러 가지 또 예산이 많이 들어갑니다.

이거는 다양화할 수 있도록, 아니면 우리가 좀 더 지원을 해서라도 할 수 있는 방향을 만들어야지 연 두세 건을 가지고 이런 프로그램을 추진한다라는 건 별로 의미가 없다라고 생각을 합니다.

알겠습니다. 더 한 번 신청하도록 하겠습니다.

그다음에 장애인체육회 여쭤보겠습니다. 316쪽 아까 우리 윤기형 위원님께서 말씀해 주셨는데 그거는 이해가 좀 갔습니다만, 기금에서 이 돈을 사용했다라고 옆에 ‘기금’이라고 붙여놓으신 거죠?

예산서 표현할 때 저희가 지금 구분되는 모든 게 기금·도비·본회부담금 이렇게 세 가지로 해서 예산상 표현하는 거거든요.

그러니까 장애인체육회에서는 기금에서 썼구나라는 걸 표시하기 위해서 해 주신 것 같은데, 그렇죠?

예, 맞습니다.

처음에는 제가 ‘이걸 기금을 받아서 쓰나’라고 생각을 해서 굉장히 의아했습니다. 그런데 저희들한테는 일단 기금이든 국고보조금이든 들어오면 우리 사업비로 책정이 됐기 때문에 그렇게는 끝까지 안 하셔도 될 것 같다라는 생각이 들었습니다.

예, 알겠습니다.

또 하나는 318쪽 전문체육지도자를 선출하고 배출하는 데 굉장히 어려움이 많은 걸로 알고 있습니다. 지원자가 없다라고 제가 들었습니다. 지금 상황은 어떻습니까?

작년에 한 종목 8명에 대한 인건비를 저희들이 갖고 있었는데요, 그 8명에 대한 인건비에서 8명을 다 충족을 했습니다. 그래서 올해 양궁 종목이 충남에 한 10년 만에 처음 생겼습니다. 한 3년 동안 저희가 여러 군데에 노력하고 선수에 대한 것들도 도에서도 육성하려고 노력을 했는데 일단 잘하는 선수들을 데리고 와서 도에 있는 선수들하고 같이 육성해서 나가려고 양궁 지도자를 뽑았고요, 전국체전에 뛰는 종목이 일곱 종목만 있는 건 아니니까 좀 더 늘려서 다른 종목들도 지도자 배치를 원하는 종목이 많기 때문에 저희가 늘려나가는 게 중요할 것 같습니다.

지도자 배치를 해 주고 지도자를 원하는 종목은 많은데 그 지도자를 하시겠다고 신청하는 분이 없다고 들었어요. 이게 굉장히 관건인 것 같아요.

아무래도 충남의 천안·아산 쪽은 하려고 오시는 분들이 많긴 한데 또 다른 지역들도 나가야 되니까 거기는 조금 외지잖아요, 그러다 보니까 도를 상대로 하다 보면 기름비나 차량에 대한 이런 것들이 지원되지 않으니까 조금 회피하는 경우들이 좀 많이 있긴 합니다. 그런 부분에 대한 지원이 저희가 좀 필요할 것 같습니다.

우리 도민들이 지도자가 없다고 체육 활동을 못 하는 건 물론 아니겠지만요, 당연히 지도자가 있어야 할 자리에 없다면 도민들한테 피해가 갈 수 있으니 그 지도자를 양성하는 데 사업비를 투자한다 할지라도 충분히 양성을 해 줄 수 있는 제도를 만들었으면 좋겠습니다. 노력해 주시기 바랍니다.

예, 노력하겠습니다.

그리고 지금 현재 사무처장님이 안 계시니까 도민들한테는 불편이 갈 수도 있고 체육회에서 지금부터는 사업을 시작해야 되는 단계잖아요. 이것도 빨리 마무리를 지어서 저희들한테 보고를 해 주셨으면 감사하겠습니다.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계신가요?

하나만.

전익현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

하나만 좀 여쭤볼게요. 326쪽을 보시면 장애인체육회에서 후원금, 기부금 모집을 하고 있네요.

예, 그렇습니다.

보니까 ’23년도에 9300만 원, 작년에 9700만 원. 그런데 지금 후원하는 기업이 네 군데, 그렇죠?

예, 맞습니다.

네 군데로 이렇게 고착화가 돼 있네요?

삼성SDI하고요, 농협하고 선양은 기본적으로 고착화 돼 있고요, 밀알복지재단 같은 경우는 매년 공모사업으로 저희들한테 문서가 옵니다. 그러면 거기에서 학생들이나 장애 청소년들에 대해서 경기력이 좋은 학생들을 신청하면, 그게 저희들만 신청하는 건 아니고요, 전국에서 다 신청을 하는데 뽑힌 －제 기억으로는 한 5∼6명 정도 될 것 같은데요－ 그들한테 매년 복지재단에서 후원을 해 주고 있는 겁니다.

밀알복지재단에서?

여기도 공모를 하는 사업입니다.

그러면 앞에 삼성SDI, NH농협, 선양은…….

고착돼 있습니다.

기업체에서.

예, 매년.

우리 같은 지역 장애인체육회의 발전을 위해서 기부를 해 주는 것이고?

예, 맞습니다.

그다음에 밀알복지재단은 공모를 통해서 우리 체육회에서 공모에 응시해가지고 된다는 말씀이죠?

예, 맞습니다.

그러면 우리 체육회는 공모 못 하나요? 사무처장님!

어떤 거요?

후원금.

저희는 그게 법적으로 또 안 된다고 그러더라고요.

일반 체육회는?

예, 그래서 저희도 시작하려고 하다가 법적으로 안 된다고 해서 못 하고 있습니다.

아니, 그러니까 지금 장애인체육회에서는 복지재단에 공모를 해서 후원금을 받았는데 글쎄, 본 위원도 그 부분은 잘 확인을 못 해 봤지만 공모도 안 되나요?

후원 모집 자체를 아예 못하게.

자체? 아예 후원금을?

예.

그러면 지금 장애인체육회 후원금이 주로 어디로 이렇게 사용이 돼요, 이 후원금을 모아서?

삼성SDI의 4억 5000만 원은 장애인 스포츠 스쿨이라고 하는데요, 거기에 저희가 3500만 원을 투입하고 있고요, 장애학생체육대회를 매년 개최하는데요, 거기에 1500만 원을 해서 매년 5000만 원을 사용하고 있고요. 농협에서 주신 3500만 원 같은 경우에는 전문 체육에 조금 쪼개서 다 들어가서 훈련비를 지급한다든가 대회 참가비를 지급한다든가 이런 식으로 농협하고 선양에서 주는 후원금은 그렇게 사용하고 있습니다.

그러면 ’23년도……. 그런데 ’22년도까지는 후원금이 없었고 ’23년도부터 있었나요?

아니, 그렇지는 않고요, 삼성 같은 경우에는 지금 거의 8년∼9년 정도 된 것 같고요, 농협 같은 경우에는 1000만 원인가 하다가 재작년부터 지사님께서 말씀하셔서 좀 더 금액이 올라간 걸로 알고 있고요, 그다음에 선양은 지속적으로 지금 10년 넘게 이 금액 계속 지급해 주고 있습니다.

그래요? 그러면 우리 체육회에서 그 업체하고는 어느 분이 컨택을, 소통을 하시나요?

선양 같은 경우에는 부회장님이 이사회 이사로 계시고요, 그다음에 농협은 도정에 있으니까요, 후원금으로 해서 또 오고요, 그중에 농협충남본부 부장님이 당연직으로 이사회에 참석하고 있고요, 삼성SDI는 제 기억에는 ’14년인가 MOU를 맺어서 매년 5000만 원씩 후원해 주는 걸로 해서 꾸준히 지금 이어지고 있습니다. SDI 같은 경우는 목적 사업인데요, 아까 말씀드렸듯이 장애인 스포츠 스쿨하고 장애학생체육대회 개최 할 때 그 돈을 사용하고 있습니다.

그러면 지금 이 기준에 이 업체 이외에 후원금 확보를 위해서 우리가 노력해 본 부분은 있나요?

저희가 제안서나 이런 걸로 노력은 하고 있는데요, 요즘 또 기업에 대한 경계라든지 이런 부분들이 있어서 조금 부족함이 있는데요, 나름대로 노력은 하고 있습니다.

이상입니다.

전익현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계신가요? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결코자 하는데, 위원님 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2025년 주요업무 계획 보고의 건 중 충청남도체육회와 충청남도장애인체육회 소관에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 심우성 사무처장님과 최재섭 부장님을 비롯한 임직원 여러분! 업무보고 준비와 위원님들의 질의 답변에 수고 많으셨습니다. 오늘 위원님들께서 지적하신 사항을 도정에 적극 반영하고 계획된 사업이 내실 있게 추진될 수 있도록 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 우리 심우성 사무처장님은 오늘 이 자리가 마지막인 걸로 알고 있는데 그동안 2년 동안 고생하셨습니다. 거기에 대한 하실 말씀이 있을 것 같아서 마지막 인사 기회를 드리겠습니다.

지난 2년 조금 못 됐지만 체육회 사무처에 와가지고 부족한 사람이 일을 하다 보니까 많이 부족했고 소홀했고 미흡한 것들을 여기 계신 위원님들께서 배려를 많이 해 주셔서 큰 대과 없이 제 사무처장 임기를 마무리하게 되었습니다. 다시 한번 도와주신 우리 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 감사합니다.

심우성 처장님 2년 동안 고생 많이 하셨습니다. 다음 회의 준비를 위해서 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 충남역사문화연구원장 김낙중입니다. 존경하는 이현숙 부위원장님과 행정문화위원회 위원님 여러분! 바쁜 의정 활동에도 불구하고 항상 저희 연구원을 성원해 주시고 또 많은 관심과 지원을 베풀어 주신 데 대해 깊이 감사드립니다. 지난 한 해 저희 연구원은 개원 20주년을 맞아 미래 20년을 준비하는 비전 선포식을 시작으로 충남역사박물관 재개관, 향토사 대축제 등 다양한 행사를 비롯하여 약 108건의 발굴·조사·연구·전시회·교육 아카데미 등 주요 사업을 성공적으로 수행하였습니다. 또한 20년간 쉼 없이 달려온 직원들의 노고와 헌신 덕분에 지난 12월 9일 제1회 ‘국가유산의 날’에는 국가유산청으로부터 학술연구 분야에서 기관으로서는 최고의 영예인 대통령 표창을 수상하는 등 성과를 거두기도 하였습니다. 올해는 우리 문화유산의 보존과 관리, 그 가치의 향유라는 연구원 본연의 업무는 물론이고 정책 연구 포럼 및 간담회 등을 통해 도정 정책을 뒷받침할 수 있는 도정 연계 연구과제 발굴과 문화유산으로 인한 지역민의 불편을 해소하는 지역 현안 해결을 위한 사업 추진에도 더욱 매진할 계획입니다. 저희 연구원이 역사문화 전문연구기관으로서의 위상을 강화하고 지역사회의 발전에 기여하는 기관으로 자리매김할 수 있도록 위원님들의 변함없는 관심과 지원을 부탁드리겠습니다. 그러면 업무보고에 앞서 참석 간부를 소개해 드리겠습니다. 민정희 연구실장입니다. 이경복 역사박물관장입니다. 강원조 경영기획실장입니다. 유병덕 내포문화진흥센터장입니다. (인 사) 이상으로 간부 소개를 마치고 충남역사문화연구원 2025년 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 책자 191쪽입니다. 보고 순서는 기본 현황, 2025년도 업무 여건과 운영 방향, 주요업무 추진 계획, 도의회의 2024년도 행정사무감사 처리 상황, 참고 사항으로 주요 사업별 예산 확보 현황 및 간부 명단입니다. 192쪽입니다. 기본 현황으로 저희 연구원은 2실 1관 1센터 7부이고 정원 59명에 현원 51명으로 현재 결원 8명입니다. 193쪽 중간 부분입니다. 연구원의 2025년도 예산 현황입니다. 세입예산은 약 109억 원으로 도 출연금수입이 52억, 대행사업수입이 49억, 용역사업수입이 5억, 보조금수입 1억, 순세계잉여금 2억 등 해서 109억이고 세출예산은 인건비와 운영 경비에 일반 관리 비용이 50억, 대행사업비용이 37억, 출연금·용역·자체 연구사업인 목 적사업비용이 20억, 유형자산취득 등 해서 총 109억입니다. 194쪽입니다. 2025년도 업무 여건과 운영 방향에 대해서 말씀드리겠습니다. 내부적으로는 중장기 발전 계획 수립으로 향후 5년 동안 연구원 성장 동력을 마련하였고, 외부적으로는 도정에 있어서 역점 사업인 ‘충남 방문의 해’의 가시적인 성과 창출에 집중하는 해가 업무 여건이라고 할 수 있겠습니다. 운영 방향으로는 중장기 발전계획 비전 체계도와 직원들의 의견 수렴 등을 반영하여 4대 전략 목표, 12개 전략 과제를 세웠습니다. 195쪽입니다. 구체적으로 주요업무를 보고하기 전에 2025년에 새롭게 추진되는 사업에 대해 말씀드리겠습니다. 도 전체적인 현안이라고 할 수 있는 충남 방문의 해 연계 관련된 사업 추진을 통해서 방문객의 유치와 충남에 대한 지역 인지도 확산에 기여하도록 하겠습니다. 이를 위해서 지난 설 명절 전에 충남의 역사 여행길을 소개하는 책자를 배포하였고, 대전대 등과 외국인 유학생 대상 충남 방문 체험 프로그램을 운영할 예정으로 있습니다. 또한 6월에는 충남 문화유산 미국 특별전을 LA에서 개최할 예정으로 있고, 일본과는 백제와 충남을 주제로 한 학술대회 개최 등을 통해서 충남 방문의 해를 홍보할 수 있도록 하겠습니다. 정책적으로는 －두 번째 동그라미－ 역사문화환경 보존 지역의 규제 범위를, 국가유산청의 실무 협의가 필요하겠습니다만 재조정하는 방안을 마련코자 합니다. 현재 충남도 안에는 도 지정 문화유산 158개소가 있습니다만, 일괄 300ｍ로 규제 범위가 되어 있습니다만, 이들 주거 지역, 상업 지역, 공업 지역 등에 대해서는 탄력적으로 200ｍ까지 축소해서 규제를 할 수 있도록 하는 협의를 국가유산청과 할 예정으로 있습니다. 또한 도정에 부합하는 정책 연구 기능 강화를 위한 정책 연구 포럼이라든지 신규 사업 발굴을 위한 워크숍 등을 통해서 연구 경쟁력을 강화하고 그동안 교류가 없었던 국립한글박물관, 서울역사박물관 또한 발달장애 아티스트 초대전 등 공립 박물관으로서의 기능 활성화에도 노력하도록 하겠습니다. 내부적으로는 일하는 방식의 변화를 통해서 인공지능 등 기술 혁신을 도입하고자 합니다. 작년에 기존 챗GPT 3.5 버전을 썼습니다만, 올해는 챗GPT 4.0 버전 활용으로 업무 효율화를 추진하도록 하겠습니다. 과거에 답변의 출처 확인이 직접적으로 어려웠던 그러한 부분이 있었습니다만, 이번에 쓰게 되는 버전을 통해서 출처를 확인하는 등 좀 더 정확한 답변이라든지 보고서 작성 등이 가능하지 않을까 생각하고 있습니다. 196쪽입니다. 2025년 전략 목표별 주요업무 추진 계획입니다. 먼저 첫 번째 전략 목표 충남 역사문화에 대한 종합적인 조사·연구입니다. 먼저 훼손과 멸실 위험이 있는 도내 금석문 조사라든지 기존 우리 도 무형유산에 대한 정기 조사 그리고 앞으로 미래 무형유산 발굴 등에 대한 우리 충남 역사문화 원형 콘텐츠를 개발하고 서천읍성, 태안읍성, 홍주읍성과 같은 발굴 조사 또한 기존에 발굴되었던 성과를 바탕으로 새로운 천안 천흥사지라든지 서산 부장리 고분의 사적 지정을 위한 연구라든지 기존에 있던 우리 문화유산을 국가문화유산으로 지정하는 부분 또는 도 문화유산으로 지정하는 부분도 저희들이 추진하도록 하겠습니다. 충남 유물의 수집·조사·연구·환수를 위해서 －두 번째 동그라미－ 반출 유산 실태 파악 및 환수 경로 확보를 위한 국외 현지 조사를 일본의 나고야성박물관이라든지 큐슈 국립박물관 등과 할 예정으로 있습니다. 또한 이러한 것을 바탕으로 해서 문화유산 환수를 위한 자료 총서라든지 도록도 발간을 하고 환수화되지 못한 우리 국외소재 문화유산의 도민 향유 확대를 위한 복제·복원도 저희들이 추진할 계획으로 있습니다. 두 번째 전략 목표, 충남 정체성 확립을 위한 연구의 고도화입니다. 현장이라든지 수요자 중심의 역사문화에 관련된 연구를 강화하고자 합니다. 올해 백제사 관련된 부분이라든지 천안과 청양의 독립운동가 또한 미서훈 독립운동가 발굴, 천안과 공주 지역의 국가유산대관 편찬 사업이라든지 공주 지역의 백제 불교 유산 전수 조사, 서천 지역의 아펜젤러 기념관 소장 기록물 조사, 서산의 정충신가 고서 번역 사업 등 역사문화 콘텐츠 발굴이라든지 활용을 위한 각 시군구 수요자 중심의 역사문화 연구도 강화해 나갈 계획입니다. 좀 전에 말씀드린 역사문화, 우리 충남 문화유산의 도시 지역 규제 완화를 위한 제도 정비도 연구해서 158개소에 대한 재조정 구역안을 마련코자 합니다. 또한 충남 문화유산의 세계화 기반 마련을 위해서 LA에서의 미국 특별전이라든지 조선 가봉태실의 세계유산 등재 추진을 위한 잠정 목록 제출, 올 하반기에는 추사 김정희 선생의 위상 제고를 위한 국제 학술 세미나라든지 일본에서의 학술대회 등을 통해서 우리 충남 문화유산의 세계화 기반을 마련코자 합니다. 세 번째 전략 목표인 역사문화 자원 활용을 통한 도민 서비스 강화입니다. 도민들이 일상 속에서 우리 역사문화를 접할 수 있도록 인스타그램에서의 연재 만화인 ‘인스타툰’을 제작해서 발간할 예정으로 있고, 이미 발간했습니다만, 충남의 역사여행길 소개 책자 발간이라든지 매장 유산에 대한 교육 체험 프로그램 또 공주 수촌리 고분군에 있는 방문자 센터를 활용한 체험 프로그램 위탁 운영 등 다양한 콘텐츠를 제공하겠습니다. 도민을 위한 열린 박물관 운영을 위해서 도민 참여 맞춤형 교육을 연중 실시하고 국립한글박물관, 서울역사박물관 등 국공립 기관·단체와의 교류도 활발히 하도록 하겠습니다. 3월 말부터 4월 초까지 벚꽃 주관 행사 등을 통해서 많은 관람객들이 저희 박물관을 방문할 수 있도록 하고 국외 충남 문화유산 아카데미 등을 통해서 도민을 위한 박물관이 되도록 하겠습니다. 또한 연구 자료의 디지털화·아카이브 구축을 위해서 충남 지역의 매장 유산 정보 고도화를 공주와 청양을 우선 올해 추진할 예정으로 있습니다. 충남역사박물관에는 약 3만 8000점의 유물이 있습니다만, 이미 1만 4000점에 대한 온라인 서비스를 하고 있습니다. 올해에는 약 6000점 정도의 온라인 서비스가 확대될 수 있도록 하겠습니다. 세계기록유산 ‘신미통신일록’을 활용한 실감형 콘텐츠 개발을 추진하고요, 폐교를 활용한 충남향토자료실 조성을 통해서 멸실되어 가는 충남의 향토사 자료들이 보존·관리될 수 있도록 하겠습니다. 네 번째 전략 목표인 미래를 준비하는 지속 가능한 경영 체제 구축입니다. 변혁적 환경에 대응하기 위한 행정 시스템 개선을 하기 위해서 챗GPT 4.0 버전 활용으로 업무 효율화를 추진하고 기존에 쓰던 시스템이 사용하기 불편했었는데 새로운 버전에 인사, 급여 관리 시스템도 도입해서 자동 계산이라든지 경력 관리라든지 데이터 분석들이 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 두 번째로 시대 변화에 부합하는 유연한 조직 문화 구축을 위해서 TF팀 운영 활성화와 육아 친화적 근무 환경 조성을 위한 일·가정 양립 시책도 안착될 수 있도록 하겠습니다. 또한 연구원 내에 직무능력·조직 적응력 향상 교육, 성인지 감수성·갑질예방 특별 교육 등 맞춤형 교육을 통해서 조직 문화도 개선될 수 있도록 하겠습니다. 마지막으로 연구 경쟁력 강화를 위한 대내외적인 네트워크 확대를 위해서 지역 현안 정책 연구 포럼이라든지 신규 사업 발굴 워크숍 등의 기능을 강화하고, 광역자치단체 문화유산 연구기관 협의회를 통해서 지역 문화유산 정책에 대한 공동 발굴과 국가유산청에 대한 제안을 공동으로 하고자 합니다. 또한 내포문화라든지 해양문화 연구 활성화를 위한 교류 협력에도 노력하도록 하겠습니다. 200쪽입니다. 지난 2024년도 행정사무감사 처리 상황 관련된 내용입니다. 지난 2024년도 행정사무감사 시 처리 요구 2건, 제안 사항 9건, 총 11건이 있었습니다만, 추진 완료 1건, 현재 추진 중 10건입니다. 추진 완료 된 사항은 1번 연구원의 비전·경영목표 및 4대 핵심 가치 등 가치 체계 재정립 필요에 대한 말씀 주셨는데 지난 11월 말까지 해서 저희가 전략 목표, 전략 과제 수립 등 비전 체계를 다시 구축을 했다는 말씀을 드립니다. 현재 추진 중인 사항으로는 내포문화진흥센터의 업무 효율성 제고 방안 마련 필요, 저희 연구원의 재정 운영 효율성 제고, 도민 문화 향유 기회 확대, 무형문화재 지정과 개선 방안 마련 등에 대해서는 올 연중 저희들이 계획을 세워서 추진하도록 하겠습니다. 다섯 번째, 역사박물관 시설 개선과 관련해서는 영명학교와 협의를 통해서 대형 버스 주차 편의를 저희들이 받도록 그렇게 협조를 받았고요, 야외 엘리베이터 양수 펌프라든지 덮개 설치 보수 공사는 예산을 반영하여 추진할 예정으로 있습니다. 장애인 주차장에 대한 출입 시 차단막으로 인한 불편한 그런 민원들에 대해서는 차단막을 없애고 장애인 주차가 원활히 이루어질 수 있도록 할 예정으로 있습니다. 여섯 번째, 수의계약 남용 방지와 관련해서는 법률적으로 비록 수의계약이 허용된다 할지라도 올해 저희들이 목표를 정해서 수의계약 비율을 계속해서 낮춰 나가도록 할 예정이고요, 특정 업체에 여러 번 복수로 수의계약 되지 않도록 내부 심사도 강화해 나갈 계획입니다. 갑질과 성비위 혐의에 대한 철저한 대책 마련과 관련해서는 익명 신고 채널 실효성 강화라든지 지속적인 교육, 맞춤형 교육, 인식 개선 등을 통한 조직 문화를 개선하고, 만약에 이러한 사건이 확인될 경우에는 무관용 원칙에 따라서 처리하겠다는 말씀을 드립니다. 그 외에 또 제안 사항으로 도립박물관 건립과 도민을 위한 문화유산 확보 및 전시 확대 필요, 인지도 제고를 위한 SNS 홍보 강화, 수의계약 시 충남 도내 업체 우선 선정 필요는 저희들이 연중 노력해 나갈 계획이라는 말씀을 드립니다. 마지막 참고 사항으로 주요 사업별 예산 확보 현황과 간부 명단을 준비하였습니다. 이상으로 저희 2025년도 충남역사문화연구원 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김낙중 원장님 수고하셨습니다. 다음은 정재근 원장님 나오셔서 2025년도 주요업무 계획과 ’24년도 행정사무감사 지적 사항에 대한 조치 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 한국유교문화진흥원장 정재근입니다. 존경하는 박기영 위원장님, 이현숙 부위원장님 그리고 위원님 여러분! 지역 현안과 도민을 위해 헌신하고 계시는 위원님들의 노고에 깊은 존경과 감사의 마음을 담아 새해 인사를 드립니다. 저희 한국유교문화진흥원은 올해 개원 4년 차를 맞이했습니다. 개원 초기부터 지금까지 유교문화의 대중화와 세계화를 위한 든든한 토대를 다지기 위해 열심히 노력해 왔고 이제 그간의 준비를 바탕으로 더 큰 발전을 이루기 위해 더욱 힘쓰겠습니다. 지난해 한국유교문화축전을 비롯한 다양한 활동은 전 직원이 협력해서 이루어낸 중요한 성과였습니다. 이를 통해 도민과 국민에게 유교문화의 깊이와 아름다움을 전하였습니다. 또한 선비 정신을 계승하고 이를 현대적 시각에서 재조명하기 위해 꾸준히 노력하고 있습니다. 올해에는 ‘충남 방문의 해’를 맞아서 이와 연계한 다양한 사업을 통해 유교문화의 확산을 더욱 가속화하는 한편 유교문화 자원을 통한 인프라 구축에도 힘쓰겠습니다. 또한 유교의 가치를 경영 전반에 적극적으로 접목시켜 유교문화가 추구하는 공동체 정신과 사회적 책임을 다하여 지속 가능한 발전을 이끌어 내도록 하겠습니다. 오늘 이 업무보고를 통해 올해의 업무 계획을 공유하고 미래 지향적인 방향을 논의하며 위원님들의 지혜와 귀중한 의견을 경청하고자 합니다. 앞으로도 변함없는 관심과 성원을 부탁드리겠습니다. 보고에 앞서서 저희 한국유교문화진흥원 간부를 소개하겠습니다. 고남종 대외협력부원장입니다. 김길호 행정지원실장입니다. (인 사) 이상균 연구진흥실장은 건강상의 이유로 참석을 하지 못했습니다. 업무보고를 드리겠습니다. 회의 자료 254페이지입니다. 보고는 기본 현황, 금년도 업무 여건과 운영 방향 및 주요업무 추진 계획, 전년도 행정사무감사 처리 상황 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 기본 현황입니다. 기구 및 기능입니다. 저희 한국유교문화진흥원이 2월 1일 자로 조직 개편을 시행했습니다. 자리에 별도로 놓아드린 것을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 기관의 전략적 운영과 협업 능력 강화를 위해서 기획조정부를 신설했고, 업무 효율성 증대 및 자원 최적화를 위해 일부 부서를 통폐합해서 정원은 그대로 유지를 하면서도 조직 체계를 좀 더 효율화시키는 방향으로 2실 5부 1센터로 개편했습니다. 주요 기능은 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 예산 현황입니다. 예산 규모는 84억 3100만 원으로 세입은 국비보조금 19억 9600만 원, 도 출연금 47억 3500만 원, 논산시 출연금 11억 5000만 원, 대행사업이 5억 5000만 원입니다. 세출은 기관운영비 36억 8309만 원, 연구사업비 38억 4600만 원, 교육사업비 8억 6500만 원, 예비비가 3691만 원입니다. 다음 페이지입니다. 금년도 업무 여건과 운영 방향입니다. 먼저 업무 여건입니다. 국가적으로는 K-콘텐츠 확산과 전통문화 보존·활용 정책이 활발하게 추진되고 있고, 충청남도는 충남 방문의 해와 함께 충청유교문화권 광역 개발 및 진흥 사업이 본격적으로 추진되고 있습니다. 이런 흐름 속에서 저희 한유진은 유교문화와 국학 연구를 기반으로 교육 활용 사업을 확대하고 한국유교문화축전을 통해 이를 더욱 알리는 데 집중할 계획입니다. 운영 방향입니다. 유교문화의 대중화를 위해 연령대별 맞춤 프로그램을 기획하고 교육과 연수 과정도 한층 전문적으로 운영할 계획입니다. 유교문화의 세계화를 위해 국제 협력 네트워크를 강화하고 인문 교류를 확대하면서 K-유교의 가치를 세계적으로 알릴 수 있도록 힘쓰겠습니다. 국학 자료의 콘텐츠화를 위해 자료를 철저히 정리 관리 하는 것은 물론 이를 기반으로 다양한 콘텐츠를 개발해 대중이 쉽게 접할 수 있도록 하겠습니다. 유교 자원을 산업화하기 위해 K-헤리티지밸리 조성과 충청유교문화권 진흥 사업을 적극 추진하여 유교문화가 문화적 가치뿐 아니라 경제적 가치까지 지닌 중요한 자산임을 알리겠습니다. 또한 지속 가능한 경영 혁신을 위해 인권과 윤리를 바탕으로 기관을 운영하고 지역사회와 조화를 이루며 함께 성장할 수 있도록 하겠습니다. 회의 자료 257페이지입니다. 금년도 주요업무 추진 계획을 보고드리겠습니다. 첫째, 시대의 흐름에 맞는 유교문화 프로그램 개발 운영 계획입니다. 올해는 유교문화를 현대적으로 재해석한 프로그램 222회를 계획하고 있습니다. 대상별 맞춤 프로그램을 지속 운영 하고 충효예길 걷기 대회, 사제동행 프로그램 등 전통문화를 기반으로 하되 흥미 있고 트렌디한 기관 특성화 프로그램을 기획하고 운영할 계획입니다. 제페토와 로블록스 등 MZ세대에 맞는 비대면 플랫폼 콘텐츠도 더욱 활발히 운영할 계획입니다. 한국유교문화축전을 계속하겠습니다. 개최 일자는 제출 시점에는 일정을 5월로 생각을 했습니다마는 여러 가지 사정상 오는 9월 12일부터 14일까지 개최하도록 하겠습니다. 지난해 첫 회에 축전을 개최해서 유교 문화의 가치를 널리 알리는 계기를 마련하고 다양한 프로그램을 선보이고 의미 있는 성과를 거두었지만 첫 행사였던 만큼 보완해야 할 점도 많았습니다. 이런 경험을 바탕으로 올해는 더욱 준비를 잘해서 보다 성공적인 축전이 될 수 있도록 하겠습니다. 위원님들의 응원과 관심을 부탁드리겠습니다. 다음은 유교문화의 다양한 장르의 협업을 통한 융복합 콘텐츠 개발 계획입니다. 특별 기획전 개최와 교양서 발간을 통해서 유교문화를 새롭게 해석하고 대중에게 다가가겠습니다. 국학 자료를 활용한 홍보영상 콘텐츠 기획 및 SNS 채널을 운영하여 디지털 세상에서도 유교문화를 만날 수 있도록 하겠고, 문화 공간 ‘솔비움’을 활용한 북큐레이션 등 문화 행사를 진행해서 도민 문화 향유 기회를 증진하도록 하겠습니다. 한국 유교문화의 가치 확산을 위한 선비 양성 사업도 지속적으로 추진하고 있습니다. 또한 협업 프로그램 공동 개발 등을 통한 지역 상생 프로젝트를 추진하고 있습니다. 올해는 신규 사업으로 우리 충남의 유교문화 콘텐츠를 활용한 충청유교문화 탐방 프로그램을 국비를 확보해서 개발하고 운영할 계획입니다. 백록학회라든지 또 지역 학교, 유관기관과의 협업을 통해 지역사회와 상생을 도모하겠습니다. 259쪽입니다. 유교문화 글로벌 콘텐츠 개발 및 네트워크 확산 사업 추진 계획입니다. 유교문화 국제 교류 플랫폼 육성 및 활성화 사업으로 국내외 7개 기관과 교류 협력 및 워크숍을 계획하고 있습니다. 국내외 관련 기관과의 업무 협약을 통해서 유교문화의 연구·교육 활용을 활성화하고 국제사회와의 협력을 강화하겠습니다. 9월에는 협약 기관과의 연구 교류 워크숍을 개최하여 유교문화의 현대적 적용 방안과 발전 방안 등을 함께 모색 할 계획입니다. 한국 유교문화의 세계적 가치 발굴을 위해서 8월에는 충청국학 학술대회를, 10월에는 K-유교 국제포럼을 계획하고 있습니다. 9월에는, 저희가 지금 일정을 9월 경으로 다시 수정을 하고 있습니다. 9월에는 K-유교 국제포럼을 계획하고 있습니다. 특히 국제포럼은 국내외 관련 학회와 신세대 학자가 함께 참여하는 방식으로 추진을 하고 이를 통해서 글로벌 연구 네트워크를 확장하고 유교문화의 국제적 위상을 강화하겠습니다. 내년에 한국연구재단 등재 후보 인증을 목표로 정기 학술지 ‘한국유교문화’를 발간하고 있는데 올해는 4·5집을 발간할 계획으로 준비를 하고 있습니다. 충청유교문화대계도 2년 차를 맞이해서 본격적인 발간을 이제 시작을 합니다. 제1권 총론과 제2권 성리학편을 발간할 예정입니다. 다음은 K-유교문화 글로벌 콘텐츠 개발 사업입니다. 한국 예약서를 번역하고 DB 시스템 구축 사업을 추진하고 있습니다. 그리고 유교문화 핵심 유산인 종가문화 기초 조사를 지속 추진하고 있습니다. 무엇보다도 올해 처음 국비 지원을 받아 실시한 외국인 유교문화 교육 프로그램 2년 차를 맞아서 내용을 더 충실히 하고 또 인원, 회차도 늘려서 더 잘 운영을 하겠습니다. 올해는 30회를 진행할 예정입니다. 다음 페이지입니다. 셋째, 국학 진흥을 위한 국학 자료 보전 및 콘텐츠 발굴 사업입니다. 먼저 문화체육관광부의 충청권 거점 국학 진흥 사업 추진 계획입니다. 올해 국학 자료 수집 목표는 9000점입니다. 작년에 1만 점을 수집했고 올해도 그에 못지않은 목표를 세우고 열심히 노력을 하겠습니다. 수집하는 것 못지않게 체계적인 조사·수집을 통해서 이것을 잘 정리하고 목록화를 하고 또 중요 유산은 발굴해서 국가 유산으로 지정을 하고 또 이걸 전시와 연계시키는 이런 활동이 굉장히 중요합니다. 올해는 특히 이것에 많은 신경을 쓰겠습니다. 국학 자료 디지털화 및 대국민 공개 활성화를 위해서는 710건의 국학 자료 이미지를 구축할 계획이고 대국민 정보 시스템을 통해서 3000건의 정보를 공개하겠습니다. 이것은 당초 2000건 목표에서 위원님들께서 관심을 가지고 말씀해 주신 사항에 따라서 3000건으로 올해 목표치를 수정을 한 사항이 되겠습니다. 다음 충청국학 확산을 위한 번역 및 발간 사업을 추진하고 있습니다. 올해는 ‘구포유고’라고 조선 후기 학자인 이수광의 사상과 유교적 철학이 담긴 이 책을 국역하고 발간할 예정입니다. 마찬가지로 논산 지역의 효자인 ‘중화재실기’를 국역하고 발간할 예정입니다. 9월에는 축전과 연계해서 충남 향교 국학 자료 학술 포럼을 개최해서 향교 활성화 방안 등도 논의하고 올해 신규 사업으로 시작하는 충남 지역 향교 11개 소에 대한 현판 기록화 사업을 추진하겠습니다. 국학 분야 미래 인력 양성을 위한 청년 일자리 창출 사업도 계속 추진하고 있습니다. 263페이지입니다. 유교문화 자원 인프라 구축 및 산업화 정책 발굴 계획입니다. 저희 한유진은 유교문화 자원을 활용한 혁신적 기반 시설 구축과 이를 산업화와 결합해서 지역 경제를 활성화하고 지속 가능한 성장을 이끌 수 있는 사업을 구상하고 추진해 오고 있는데 첫 번째는 도와 논산시와 협력해서 추진 중인 K-헤리티지밸리 조성 사업입니다. 본 사업은 지난해 중앙부처의 5년 계속 사업으로 380억의 사업을 확정 지었고 올해 설계비로 10억 원을 반영해서 집행을 앞두고 있습니다. 현재 사업 대상지를 검토하고 있고 타당성 검토, 중앙투자심사, 설계 또 콘텐츠는 무엇을 넣을 것인가에 대한 여러 가지 내용들에 대해서 차질 없도록 진행하겠습니다. 두 번째는 가칭 한국인문교육원 건립 추진 사업입니다. 이것은 유교문화를 바탕으로 우리 충남 지역에 인문정신 교육과 대규모 국제회의 등을 개최할 수 있는 한옥 호텔형 연수 시설을 건립하는 것입니다. 올해는 예정 부지 검토와 기본 계획을 수립하고 향후 구체적인 청사진을 마련해서 사업의 방향을 명확히 할 것입니다. 이 교육원은 유교문화와 인문학의 가치를 확산하고 미래 지향적인 인문 교육을 통해 지역 문화 발전의 중심 거점이 되고자 하는 사업입니다. 어느 정도 기본 계획이 확정되면 국비를 받을 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 선비 정신 체험을 위한 충효예길 개발 사업입니다. 이것은 이미 저희가 루트를 개발을 해서 3년간 충효예길 걷기 행사를 하면서 선비 정신을 확산하는 데 활용하고 있는 그런 길이 있습니다. 논산에 있는데 이 길을 좀 보강을 하는 그런 사업이 되겠습니다. 다음은 264쪽입니다. 환경-사회-지역 상생을 위한 ESG 경영 추진 계획입니다. 먼저 사회적 가치를 실현하고 도민에게 신뢰받는 책임 경영 실천을 하겠습니다. 두 번째로 신뢰+재미+자부심이 함께하는 행복한 일터 조성을 위해서 원장인 저와 우리 직원들이 함께 노력하겠습니다. 작지만 강하고 경쟁력 있는 기간조직 육성이 중요합니다. 그래서 2월 1일 자로 조직 개편을 시행했고 효율적인 자원 배분과 시스템을 개선하고 있습니다. 4년차를 맞이해서 행정제도 고도화 및 업무 프로세스도 개선을 하고 객관적인 의사결정을 위해서 다양한 의견을 수용하는 그런 체제도 만들겠습니다. 무엇보다도 도와 논산시와의 거버넌스 구축을 위해서 시책 발굴 워크숍 등을 수시로 운영하도록 하겠습니다. 다음 265쪽에 2024년도 행정사무감사 처리 상황을 말씀드리겠습니다. 학생 인성교육을 위한 인성교육 전문가 양성 등 6건의 제안과 1건의 처리 요구 과제를 요청하셨습니다. 먼저 완료 사항입니다. 미션 수립 및 홈페이지 반영으로 기관 방향성 강화를 윤기형 위원님께서 제안해 주셨는데 이건 지난 12월에 조직 환경 변화에 따른 비전하우스를 변경하고 홈페이지 게시를 완료 했고, 조직 개편도 이런 맥락 속에서 함께 추진을 했다는 말씀을 드립니다. 다음은 추진 중인 여섯 가지 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 첫 번째, 학생들의 체계적 인성교육을 위해 인성교육 전문가 양성을 존경하는 오인철 위원님께서 말씀을 해 주셨는데, 제안을 해 주셨는데 작년 6월에 충남교육청과 업무 협약을 체결하고 15개 시군 대상 학생 인성교육을 39회 운영했습니다. 특히 올해에는 ‘찾아가는 유교문화 학교’ 신규 사업을 통해 인성교육 전문가를 양성하고자 계획 중에 있습니다. 찾아가는 유교 학교 신규 사업은 올해 새로 사업을 만들어서 추진을 하는 것입니다. 그래서 우선 올해는 양질의 지도위원을 발굴해서 강사로 양성하는 데 중점을 두고 이것이 되면 내년부터는 각급 학교와 협업해서 학교 요청에 따라서 학교에 방문을 해서 저희들이 맞춤형으로 인성교육을 제공하는 그런 일을 지금 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 그다음에 시대적 흐름에 맞는 다양한 프로그램 마련을 존경하는 주진하 위원님께서 제안을 주셨는데요, 특히 정신적 안정과 삶의 의미를 되새길 수 있는 프로그램 개발을 당부하셨습니다. 저희 한유진은 18종의 다양한 프로그램을 운영하고 있고 작년에는 233회 프로그램을 운영했습니다. 그중에서도 정신적 안정과 삶의 의미를 되새길 수 있는 대표 프로그램으로는 고요한 환경에서 마음의 여유를 찾도록 하는 ‘유람일지’가 있고 또 수능이 끝난 고3 학생을 대상으로 ‘청춘에 쓰는 서찰’이라는 프로그램을 매년 운영을 하고 있습니다. 자기 성찰과 고민의 시간을 통해 내면의 성장과 삶의 방향성을 깊이 생각할 수 있는 기회를 제공하는 프로그램 운영을 하고 있습니다마는 앞으로도 서로 배려하고 더불어 사는 선비의 삶을 제안하고자 선비회원 운영을 하는 데 더 힘쓰고 올해는 특히 찾아가는 유교문화 학교 중 신규 사업 3건을 이런 맥락 속에서 추가해서 운영을 하겠다는 말씀을 드립니다. 그다음에 마찬가지로 존경하는 전익현 위원님께서 향교 활용도 증진을 위해서 주민 협업 프로그램 개발이 필요하다는 제안을 해 주셨습니다. 2023년 충남향교재단과의 업무 협약을 통해서 충청 지역 향교 정체성 강화 및 운영 활성화 노력을 하고 있습니다. 그 결과 지난해에는 충남 지역 향교 자료 900점을 조사·수집 해서 ‘충남향교전’을 저희가 열었고요, 충남 향교 간담회를 개최하기도 했습니다. 축전 때 우리 위원들께서 보신 전시회가 되겠습니다. 올해는 충남 지역 11개소의 향교 현판 기록화 사업을 신규 사업으로 착수를 했습니다. 향교 포럼은 지속적으로 매년 개최를 하고 향교·서원 활용 프로그램 개발 등을 이곳에서 논의하도록 하겠습니다. 다음 MZ세대의 흥미를 위한 유교문화 콘텐츠 개발 필요 제안입니다. 존경하는 이현숙 위원장님께서 제안을 해 주셨습니다. 지난해에는 다큐멘터리 등 홍보 콘텐츠와 제페토·로블록스 등 비대면 플랫폼을 개발·운영 해서 MZ세대의 흥미를 유발했습니다. 올해는 비대면 플랫폼 개선을 더욱 보완하고 짧고 직관적인 영상 등을 제공해서 젊은 세대가 더욱 손쉽게 참여를 할 수 있도록 하고 또한 그들의 고민과 연결해서 공감대를 형성할 수 있는 콘텐츠를 계속 개발 하겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 존경하는 전익현 위원님께서 한옥연수동 민간 활용 방안 마련 필요에 대해서 검토해 보라는 말씀을 하셨습니다. 저희 한옥연수동은 현재 연수 시설로 등록돼 있습니다. 이것을 일반 숙박 시설로 전환하려면 여러 가지 법적 절차가 있어서 논산시와 함께 검토를 한 바는 있습니다. 그런데 행정절차나 소요 예산 등에 어려움이 있어서 이것은 좀 시간을 갖고 검토 추진하기로 협의를 했고 민간 활용 방안에 대해서는 앞으로 K-헤리티지밸리 조성 사업과 연계해서 검토를 하겠습니다. K-헤리티지밸리가 조성이 되면 당연히 숙박·연수 시설을 활용하는 수요가 늘어날 것입니다. 현재도 일반인들이 교육·연수 프로그램에 참여하게 되면 숙박을 할 수가 있기 때문에 홍보를 통해서 숙박으로 많이 활용할 수 있도록 하겠다는 말씀을 드립니다. 그다음에 처리 요구 사항으로 존경하는 이현숙 위원장님께서 국비 확보 노력 및 보조금의 관리감독 철저로 예산 편성·집행의 효율성 강화에 대해서 노력해 달라는 당부를 하셨습니다. 올해 국비 확보액은 22억 7100만 원으로 저희들 나름으로는 보조금 감액 기조에도 불구하고 신규 사업과 계속사업비 2건을 확보했습니다마는 내년도에 국비 확보를 위해서는 보다 체계적인 기획과 논리를 갖춘 사업 계획을 마련하고 유교문화 진흥의 공익성과 국가적 필요성을 강조하면서 국비 확보에 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 집행의 효율성을 강화하기 위해서 집행 상황 상시 모니터링 해서 집행잔액을 더욱 줄일 수 있도록 노력을 하고 회계 중간 감사 제도 등을 통해서 집행잔액 최소화를 위해서 계속 노력하겠다는 말씀을 드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

정재근 원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 질의 답변은 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 때는 반드시 듣고자 하는 간부를 지명하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 최광희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

보령 출신 최광희 위원입니다. 역사문화연구원하고 또 유교문화진흥원 모두 원장님들께서 행정 경험이 많으셔서 업무 계획 보고서 아주 잘 봤습니다. 운영 방향이라든지 전략 목표 및 과제는 잘 선정해 주신 것 같습니다. 역사문화연구원장님께 질문드리겠습니다. 192쪽을 보면 정·현원 현황 있습니다. 이거 지난번에도 제가 한번 말씀드린 것 같은데 정원이 59명이고 공무직 정원이 12명입니다. 그래서 공무직하고 기능직 이쪽을 좀 개선해서 연구직으로 하라고 제가 말씀을 드린 것 같은데 아직까지 못 하신 이유가 뭡니까? 한국유교문화진흥원 같은 경우는 2월 1일 자 조직 개편 해서 그런 부분 아주 잘하신 것 같더라고요. 무슨 어려움이 있으신 겁니까?

작년에 저희들이 공무직 TO를 연구직 TO로, 6명을 4명으로 이렇게 전환을 한 적이 있는데 그 이후에 연속해서 하려고 보니까 아마 시기적으로 너무 붙어 있어서 그랬던 거 아닌가 그런 생각이 듭니다. 그동안 저희들이 내부적으로 어느 부서에 연구직 직원이 더 필요한지 이런 것들에 대한 수요 조사도 다시 했고, 그래서 저희들이 도청하고 다시 한번 공무직 TO를 연구직 TO로 전환하는 문제에 대해서 협의를 하려고 준비를 하고 있습니다.

다른 문제점은 없고 단지 시기, 기간 때문에 그러신 겁니까?

모르겠습니다마는 아마 너무 매년 그렇게 공무직을 연구직으로 전환하는데…….

아니, 지금 정원은 12명인데 현원 6명으로 줄이는 데 뭐 문제가 있으신 겁니까?

아니, 저희는 인건비 확보라든지 이런 데 전혀 큰 문제는 없다라고 생각을 하는데.

그러면 정원만 조정해서 하시면 될 것 같고, 그래야 본연의 업무인 연구 분야에 더 내실을 기할 수 있을 것 같은데 지적한 것이 지금 한 6개월, 1년 정도 돼 가는데 아직도 못 하셨다는 것은 좀 이상하지 않습니까?

아무래도 저희들의 논리가 좀 부족했던지 그런 부분이 있지 않았나 싶은데 다시 한번…….

그러면 도청 문화정책과하고 무슨 협의나 이런 부분에서 문제가 있었던 겁니까?

아닙니다. 저희들이 자료를 준비해서 다시 한번 협의를 하도록 하겠습니다.

여기 도청 문화정책과에서 나와 계실 텐데 이 부분에 대해서는 전향적으로 검토를 하셔가지고 추진해 주셨으면 고맙겠습니다. 그렇게 하시고, 유교문화진흥원장님께 질문드리겠습니다. 원장님을 초대 원장님으로 모셔온 것 중에 가장 큰 이유가 여러 가지 있겠습니다마는 저는 국비 확보 부분 관련하고 조직을 처음 하니까 설계 이런 분야라고 생각했는데 국비 확보 노력 및 그것을 보니까 2025년도 국비 확보액이 22억 7100만 원밖에 안 됩니다. 물론 여러 가지 어려움이 있겠습니다마는 이것은 기대에 미치지 못하고 우리 충남도 국비 확보액이 11조, 12조 이렇게 자랑하는데, 11조, 12조에 비해서는 이거 너무 부족하다고 생각하는데 이 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

이것은 국비 확보를 저희가 직접 집행하고 운영하는 그 예산만 가지고서 계산한 거고 사실은 저희가 지난해 380억, 그중에서 380억의 절반을 국비로 확보했습니다, K-헤리티지밸리 사업으로, 5년간 계속 사업으로, 그것도 신규 사업으로.

전체 사업비는 380 얼마 되는데 올 예산으로 하다 보니까 이것밖에 안 됐다는 말씀입니까?

아닙니다. 그거는 여기에 들어가지 않고 그건 도에서 집행하는 예산이기 때문에 도 사업비로…….

도 사업비로?

예, 그렇지만 사실은 그걸 하는 과정에서 지사님과 제가 정말 많은 노력을 했다는 말씀을 드립니다.

알겠습니다. 앞으로도 국비 확보에 더 노력해 주시길 당부드리겠습니다. 그렇게 하시고, 역사문화연구원에 내년도 새롭게 추진되는 사업 해서 충남 방문…… 195쪽 되겠습니다. 충남 방문의 해 연계 사업 추진 관련해서 이렇게 현안으로 보고를 해 주시고 계신데 충남 방문의 해 연계 사업으로 충남 역사여행 책자 배포 또 외국인 유학생 대상 충남 방문 체험 프로그램 운영, ’25년도에 충남 문화유산 미국 특별전 개최, 충남-일본 역사문화관광 활성화 교류 협력을 위한 학술대회 개최 이렇게 해 주시는 걸 보면 이것은 내실적인 면에서도 좀 부족하고 그동안 했던 것을 충남 방문의 해 연계 사업에 그냥 꿰 맞춰가지고 저희한테 보고해 주는 것이 아닌가, 이런 점이 많이 부족한 것 같습니다. 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

저희들이 역사문화를 바탕으로 한 조사·연구·발굴 이런 쪽에 집중을 하다 보니까 방문의 해라든지 이런 사업을 발굴하는 데 조금 부족한 점이 있었던 거는 사실인 것 같습니다. 그렇지만 저희들이 하고 있는 범위 내에서 연계할 수 있는 것들은 저희들이 가급적 많은 사업을 하려고 생각했다는 말씀을 드리고요, 역사여행길이라든지 외국인 유학생 대상 체험 프로그램은 전에는 하지 않고 올해 처음 하는 사업이라는 말씀을 드립니다.

예, 알겠습니다. 메타버스 홍보 관련해서 유교문화진흥원장님께 질문드리겠습니다. 257쪽, 258쪽 관련된 사항인데요, 비대면 플랫폼 제페토·로블록스 활용 콘텐츠 개발 보급을 확대한다고 하시면서 그 실적을 보니까 제페토 방문객이 1만 1000명, 로블록스 방문객 8000여 명으로 이렇게 업무보고를 해 주셨는데 이게 연간 방문객을 말씀하시는 건가요?

로블록스는 작년 12월에 열었으니까, 잘 아시는 것처럼 로블록스는 전 세계적인 콘텐츠 플랫폼입니다. 그래서 지금 외국 사람들도 접촉을 하기 시작했고 해서 그거는 한 달, 두 달 정도의 실적이고요. 제페토는 네이버에서 운영하는 플랫폼인데 그거는 1년 실적입니다. 그런데 그것이 적은 건데, 어쨌든 절대적인 숫자로 많다고 할 수가 없는데, 특히 제페토 같은 것. 그런데 통상 공공기관에 그와 유사한 걸 갖다가 이렇게 열었을 때 1년에 1만 5000명이 오고 또 거기에 수천 명이 그 안에서 캐릭터를 형성하고 서로 놀고 자기 메시지를 남기고 그러는 경우는…….

왜 이렇게 질문을 드렸냐면 저희가 관심 갖고 보니까 로블록스 평균 1일 사용자가 ’24년 하반기 기준으로 8800만 명 정도로 이렇게 많이 높더라고요. 그렇게 하시고, ’23년 기준 전 세계 매출액 4위가 바로 우리 한국이에요. 그래서 그런 부분에 대해서 좀 더 홍보를 잘해 주셨으면 해서 말씀드리는 거고요.

예, 알겠습니다. 지금 그게 영문으로 해서…….

그러면 이게 다국어까지 지원이 됩니까?

그럼요, 영어로 해서 외국에 있는 게임 플레이어들은 로블록스가 천팔백십몇 년에 한국의 어느 날 이런 식으로 들어가서…….

우리 유교문화진흥원에서 ‘로블록스 선비의 길’ 개발하셨죠? 개발비가 얼마 정도 됩니까?

개발비는 얼마 안 들었습니다. 5000만 원 이하입니다.

제가 이걸 왜 말씀을 드리냐면 서울역사박물관의 메타버스를 혹시 이용해 보신 적 있으십니까?

아니요, 아직 이용 안 해 봤습니다.

거기 개발비가 어느 정도 드는 것으로 알고 계시는지…….

모르겠습니다.

그게 2억 5000만 원 정도 들었다고 하거든요. 제가 이렇게 드리는 것은 메타버스를 적극 홍보해서 유교문화 보급에 이용하겠다는 아이디어를 주셨는데 서울역사박물관의 메타버스가 대표적이라고 제가 말씀드리면서 그 사업이 진행되다 보니까 평가가 있는데 그냥 서울시……. 이게 서울시 의원들의 얘기입니다. 이분들의 얘기는 대표적인 것이라고 하는데도 예산 낭비 사례로 보고 있습니다. 그래서 조금 여러 가지 말들이 있으니까 이런 부분에 대해서 내실을 기해가지고, 이런 지적이 있는데, 2억 5000짜리도 그 정도인데 우리는 5000만 원 정도도 안 된다고 하는데 그런 것에 질적인 면에서 한번 검토해서 내실을 더 기해 주시기를 바라는 마음에서 말씀을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그렇게 하시고, 업무보고 하신다고 해서 제가 문화 공간 솔비움 홈페이지를 한번 찾아봤어요. 찾아봤더니 페이지 전체적인 것 준비 정도는 열리는데 나머지 대부분은 지금 ‘서비스 중’이라고 열리지도 않고 있습니다.

제가 한번 확인하겠습니다.

유교문화 관련 책자가 주로 문화 공간 솔비움에서 한다고 하는데 안내에 나온 것을 보면 신착 자료가 ‘이주 인권 현장에서 본 한국 사회’, ‘캄보디아 이주 노동자들과 함께하는 1500일’, ‘흑인부터 난민까지 인종화된 몸의 역사’ 이런 게 나오더라고요. 이게 우리 유교문화진흥원하고 어느 정도 관련이 있는지, (자료를 들어 보이며) 실제 여기 나온 자료를 제가 갖고 왔어요. 서비스하고 여기 신착 자료라고 해서 이렇게 갖고 왔는데 그런 내용들로 돼 있어서 이 책이 한국유교문화진흥원하 고 어떤 관련이 있어서 여기에 소개를 하는지.

예, 말씀드리겠습니다. 솔비움은 잘 아시는 것처럼 라키비움입니다. 복합문화공간으로 주민들이 방문을 하고 방문객들이 거기서 차도 마시면서 책도 보면서 또 전시도 관람하는 그런 거거든요.

예, 그건 알고 있습니다.

그래서 우리가 말씀드린 것처럼 유교문화를 친근하고 대중화하려면 거기에 전부 다 유교와 관련된 서적만 있어서는 사람들이 보기 어려워서 어린이 서적부터 종류별로…….

글쎄 그런 것은 이해가 가는데…….

그것을 제가 말씀을 드리겠습니다. 그것은 저희가 이주노동자가 논산에 많고 올해부터 외국 주민에 대해서 유교문화 교육을 시작하면서 올해 그거와 관련된 전문가를 초청해가지고서 북 콘서트를 했습니다. 이분이 자기 남편이 파키스탄 사람인데 －여성인데－ 외국 사람들이 와가지고 한국에 살면서 불편함을 느끼는 걸 평생 법 제도를 개선하려고 노력한 사람들이라서 우리가 그분을 불러서 여기에 와 있던 외국인 학생이나 주민들을 같이 모아서 토론하는 과정에서 그분이 쓴 책, 그분이 추천한 책들을 이번에 사서 해 놨다는 말씀을 드립니다.

물론 외국인에 대해서도 이렇게 하시는 것은 좋은데 유교문화진흥원이라고 하면 외국인…… 그러면 유교문화진흥원에서 내국인하고 우리 충남 도민, 외국인이 차지하는 비율이 어느 정도 됩니까?

저희 교육 프로그램을 보면 외국인 관련 프로그램은 지금 얼마 안 되지요.

전체 보더라도 얼마 안 되잖아요. 그렇다고 하면 이런 자료에, 물론 이런 자료 하는 것도 좋습니다만 유교문화 관련된 자료를 해서 볼 수 있게 하는 것이 저는 더…….

유교문화 관련 자료가 99.9%입니다.

그런데 여기 보시면 신착 자료라고 해서 찾아봤는데 전부 이런 걸로 구성되어 있으니까 다시 한번 살펴주시기 바라겠습니다.

신착 자료니까 마지막에 우리가 미흡했던 걸 보강하는 차원에서 구입하지 못한 것을, 그런 분야를 특별히 구입했다는 말씀을 드립니다. 그건 제가 직접 관리하고 있는 사항이라서 걱정 안 하셔도 될 것 같습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

최광희 위원님 수고하셨습니다. 윤기형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오늘 우리 정재근 원장님하고 김낙중 원장님, 고생 많으십니다. 우선 먼저 김낙중 원장님, 사업 예산을 보니까 100억이에요. 그렇죠?

예, 109억 정도 됩니다.

109억인데 왜 유교문화진흥원은 사업별 해서 페이지, 페이지 참고해서…… 자료 268페이지 보실래요?

예.

이렇게 세부적으로 뭐 뭐 한다고 해서 예산이 나와야지, 지금 처음 업무보고 하는 자리인데 －이따 유교문화진흥원장한테도 제가 질의를 해야 되지만－ 지금 이 정도는 나와야 되죠? 1년에 뭐 할 건데 예산이 대략 얼마 들어간다. 거기서 재원은 국비·도비 얼마다, 시비 얼마다 이렇게 나와야 되는데 지금 역사문화연구원은 그게 없어요. 앞에 총예산만 나오고, 왜 그거 안 만들었어요?

저희들은 그거를 카테고리별로 묶어서 정리를 하다 보니까 몇 건 이렇게만 되어 있는데…….

그러면 62억인데, 카테고리 보면 62억이고 이 앞에는 지금 100억이니까 그것도 40억 차이가 나는 거예요. 자료가 자세히 안 나오는 거예요. 안 보셨어요, 검토?

아니, 봤습니다.

193페이지에 보시면 총예산인데 밑에 자본예산 순세계잉여금 등 2억 1300은 뭐예요?

전년도 사업하고 남은 그런…….

작년도 이월금이라는 말씀이죠?

예, 그렇습니다.

이월금이 주로 어디서 발생했어요?

저희들이 출연금은 당연히 다 정산하고요, 대행 사업이라든지 아니면 용역 사업 했을 때 거기에서 경비 지출 하고 남는 돈들이 이 순세계잉여금으로 넘어오게 됩니다.

그러면 이 세출예산에도 대략, 순세계잉여금이 생겼으니까 금년도에도 순세계잉여금이 생길 수 있겠네요?

예, 그렇습니다. 그게 지금 ’25년도에 저희들이 예측하기로는 한 2억 1000만 원 정도 발생하지 않을까 지금 결산 전이기 때문에 이렇게 추정하고 있습니다.

이게 지금 어디서 발생할지 몰라서 그걸 계상을 나눠놓은 거죠?

사업별로 다 지출한 내역이라든지, 하고 나서 출연금은 당연히 도로 다 반납이 되지만 대형 사업과 용역 사업은 저희한테 남는 거기 때문에 연말에 결산하고 나면은 각 대행 사업이나 용역 사업별로 얼마가 우리한테 남는지 확인 가능 하고 그게 모여서 순세계잉여금으로 됩니다.

그리고 세출에서 유형자산취득 7700은 뭐예요? 뭘 취득한다는 거예요? 7700, 194페이지.

자산취득비로 알고 있습니다.

어떤 자산을 취득하신다는 거예요?

책상이라든지 의자 이런 여러 가지 사무비품들 업무용 자산들입니다.

업무용 비품이네요?

예, 그렇습니다.

지금 7700을 따로, 또 벌써 바꿀 시기가 됐나 보네요?

컴퓨터라든지 책상, 사무집기라든지, 저희들이 사무실을 여러 군데 운영을 하다 보니까 내구 연한이 도래하는 것들이 있습니다.

아무튼 원장님, 끝나고 가서 사업별 예산 지출 계획 그것 좀 자료로 해서 위원님들께 갖다 주세요.

예, 그건 다 개별 사업별로 정리해서 보고를 드리겠습니다.

한 줄로 똑같이 이렇게, 유교문화진흥원처럼 간단하게 볼 수 있게. 그런데 유교문화진흥원도 금액이 안 맞아요, 내가 이따가 다시 원장님께 질의할 테지만. 198페이지 보시면 매장유산, 그러니까 연구 자료 디지털화 해서 매장유산을 공주·청양에만 정보 고도화 이게 뭐예요?

일종의 개발업자가 만약에, 꼭 개발업자가 아니라 주택을 짓는 개인사업자라고 해도 만약에 어떤 땅을 사서 개발하려고 하는데 거기에 매장유산이 있는데 그걸 모르고 땅을 사서 개발하려고 하면 여러 가지 민원들이 많이 발생하는데요, 이미 매장되어 있는, 땅속에 묻혀져 있는 매장유산에 대한 정보를 DB화 하는 사업이 됩니다. 국가유산청과 같이 하는 건데요…….

그러면 공주하고 청양은 그런 정보가 있는 거예요?

지금 이미 5개 시군에 대해서는 했고 올해는 공주하고 청양 2개 시군에 대해서 하게 됩니다. 당초 예산 확보가 더 많으면 좀 더 많은 시군을 정보 고도화를 해서 매장유산에 대한 DB화를 할 수가 있는데 올해 예산은 국가유산청 예산이 그런 정도여서 저희가 2개 시군을 합니다.

알겠습니다. 간단하게 하겠습니다. 그리고 유교문화진흥원 정재근 원장님 고생하시는데 유교문화진흥원이 논산에 있어서 제가 항상 애정이 가는 데입니다. 제가 말씀드렸지만 255페이지 보면 예산 현황이 나와요. 84억이죠?

예, 84억인데 지금 268페이지에는 사업만 나오는 거고 84억은 거기에 기관운영비하고 예비비를 합친 겁니다.

그러니까 제 말씀이 사업만 나와 있는데 기관운영비도 다 사업에 들어가야 되는 거 아닌가요? 그리고 총예산 보고서를 제출하려면 84억이면 뒤에도 84억이 나와서 딱딱 맞게 위원들이 보면, 그렇게 맞춰야 되는 거 아니에요?

그래서 제목 자체가 주요 사업별 예산 확보 사항입니다.

그러니까요, 제 말씀은 그렇게 하면 밑에다 다시 －사업별로 되어 있지만－ 맞춰서 뭐 뭐 뭐 이렇게 사업 현황 내놓으면 훨씬 더 보기 좋지 않느냐, 전체적으로…….

알겠습니다. 전체적으로 하면 좋겠습니다만, 저희들은 위원님들이 제일 관심 있는 －인건비로 들어가는 기관운영비는 비슷한 내역이니까－ 사업별로 얼마가 되는가 이것만 별도로 뽑아가지고 알려드리려고 했는데요.

이런 숫자를 보고할 때는요, 앞뒤가 맞아야 될 것 같아요. 제 생각은 그렇습니다. 원장님은 사업별로 하셨는데…….

“숫자는 맞습니다” 이렇게 하면 47억 1000만 원에다가.

그러면 47억이고 그 37억이 다 그러는 거예요?

예, 그렇습니다. 그리고 거기에 기관운영비 36억 3000만 원 그다음에 예비비 3600만 원 다 맞춰 놨습니다.

그거 밑에다 따로 칸 해서 하나 넣으면 딱 맞는 건데 뭘 어렵게 생각해요?

이거는 별표 해서 숫자를 맞추든지 그렇게 하면 더 좋았을 것 같습니다. 예, 알겠습니다.

263페이지 논산시 선비 정신 체험 ‘충효예길’ 개발 해서 예길 코스 안이 나와 있어요?

예, 그렇습니다.

이게 지금 작년에 한 거죠?

작년에는 일부 가야곡하고 부적 연산 쪽만 했고요, 이번에는 논산 전체를 놓고서 우리 선비 정신이 깃들어 있는 데가 강경에서부터 시작해서, 죽림서원을 비롯한 거기서부터 해서 성삼문 묘소부터 쭉 해서 양촌, 효암서원, 가야곡면 함적리, 부적 연산으로 이어지는 충·효·예가 있는 데를 다 연결해서 한 40㎞ 정도를 연결을 했고, 사업할 것은 그중 일부 구간이 무너진 데가 있습니다, 산길 같은 데가. 그것 좀 잘 공사하고 표지판 같은 거 잘 놓고 그다음에 여기에 필요한 여러 가지를 보강해서, 그렇게 되면 우리가 교육청하고 협조해서 각 학교 학생들 중에서 학생회장 출신들이 원하면 1박 2일로 한번 걷는 프로그램도 만들고 또 선비회원들은 1년에 한 두세 차례, 축전 때도 하고, 이런 식으로 나라별로 코스를 다양하게 해서 하여튼 생각을 하면서 걷는 길로, 명소로 만들려고 합니다.

그러면 작년에는 이렇게 한 적 없나요?

작년에 했습니다.

얼마나 했어요?

작년에 1차적으로 선비회원 발대식을 겸해서 충효예길 걷기를 백제역사문화박물관에서 했고 그때 한 삼백오십 분 정도 오셨습니다.

많이 왔네요.

예, 저희들도 깜짝 놀랐습니다. 선비회원들이 교통편을 제공한 것도 아닌데 자기 차로 하여튼 주말에 8시 반까지 그쪽으로 모였습니다.

그리고 260페이지 보니까 공직가치 학술대회 개최 해서 7월 11일 날 했네요, 대학당에서 160명.

그건 작년에 한 겁니다.

그러니까요, 작년에 한 거네요.

예.

행정학회가 와서 했는데 유교문화 속 공직가치 해서, 원장님께서 이건 한번 참석하셨을 것 같은데 이게 어떤 내용으로…….

이것은 전적으로 제 아이디어입니다.

무슨 어떤 획기적인 것이 나온 게 있어요? 그분들이 뭐 이렇게…….

저희들은 기본적으로 유교문화를 전파하고 확산하는 가장 좋은 방법은 결국은 600조 원의 예산을 쓰고 배분하는 공무원들이 옛날에 선비다, 치인(治人)을 하는. 그래서 선비 정신을 가지고 공직생활을 하면 본인도 좋고 나라도 좋다 해서 공무원 교육을 하려고 그러는 겁니다. 그래서 궁극적으로는 “국가인재개발원, 지방자치인재개발원, 각급 지방 시도에 있는 공무원교육원에 적어도 공직가치 교육에 이 선비 정신 과목을 넣어달라” 이걸 제가 한 2년 동안 계속 요청을 하고 다닙니다. 그걸 하기 위해서는 굉장히 유명한 석학들, 전·현직 또 학계에 있는 교수들을 모아서 “사실은 유교·유학이라는 것이 정치학이고 행정학이다, 이걸 공무원들한테 가르쳐야만 나라가 잘된다 그리고 청렴해진다”, 이걸 하게 해서 작년에 1회를 했고요, 그래서 행정학회하고 우리하고 연합해서 한 겁니다. 올해는 율곡학회하고 행정학회하고 연합해서 합니다. 그래서 후원은 행자부 인사혁신처가 같이 후원을 해 주는 걸로 해서, 올해도 그렇게 해서 그게 점차 확산이 돼서 제 꿈은 앞으로 몇 년 뒤에는 국가공무원 인재개발원이나 지방자치인재개발원, 시도 인재개발원에서 공무원들 교육할 때 적어도 몇 시간 정도는 선비 교육을 좀 하자 요구를 합니다.

알겠습니다. 그리고 마지막으로 예산안 255페이지 보시면 원장님, 유교문화진흥원에서는 남는 이월금이 있나요? 사업하면 이월금이 생기나요, 유교문화진흥원도?

제가 예산은 잘 모르지만 요새는 예산이 남으면 바로 반납하는 것으로, 이월은 안 되는 것으로 알고 있습니다.

안 되고 반납이 되죠?

예, 그래서 불용 예산에 대해서…….

반납하면 대략 어느 정도 돼요?

그건 해마다 다른데 작년 같은 경우는 사정에 의해서 불용 예산이 많지 않았습니까? 그래서 그걸 줄이려고 노력하고, 올해는 불용 예산이 제가 보고받기로는 다 쓴 예산이 전체를 100으로 보면 한 97까지는 됐다고 합니다.

3억 정도 반납했네요?

예, 여러 차례 추경도 하고 여러 차례 사업 변경을 했습니다.

예비비를 3600 세워 놨는데 유교문화진흥원 같은 경우는 직원분들이 공무원도 계시고 공무원이 아닌 분들도 유교문화진흥원에 소속되어 있잖아요. 만약에 인건비가 오른다고 그러면 어떻게 처리해요? 이걸로 안 되잖아, 금액이? 예산을 어떻게 처리해야 돼요?

총액인건비로 일단 편성하고 나중에 정산하는 걸로 알고 있는데요, 자세한 것은 우리 행정실장이 보고를 하도록 하겠습니다.

예, 소속 대고 말씀하시라고.

예, 발언대로 나오셔서 소속과 성명을 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.

한국유교문화진흥원 행정지원실장 김길호입니다. 지금 위원님께서 말씀하신 사항은 저희가 예산 편성을 사전에 전년도 7, 8월경에 하거든요, 익년도 예산을. 그때 도 예산실하고 협의해가지고 총액인건비 안에 그 부분을 다 반영하고요, 지금 말씀한 3600만 원은 금년도 충원할 인건비 한 명 분에 대한 충원 예비비가 편성된 금액이고요.

총액인건비에 급여가 상승이 됐을 때 줄 수 있는 것까지 포함되니까, 그러면 급여가 남네? 총액인건비니까 만약에 인상이 안 되면.

남으면 다 반납을 합니다, 정산해서.

그러니까요, 인상이 된다면.

예.

원래는 그게 예비비였다가 인건비는 따로, 제가 이번에 하다 보니까 행안부 기준이 인건비는 따로 예비비를 세우게 돼 있더라고요. 더 세워서 따로 이렇게 하게 돼 있더라고. 금액이 적어서 제가 여쭤보는 거예요.

예, 그게 한 명분.

3600이 적길래 제가 여쭤보는 거예요. 그래서 인건비는 따로 해서 인건비만 사용해야 되고 다른 데는 사용할 수 없고.

그렇죠.

나머지는 불특정 사항이 발생했을 때 쓰는 거고.

예, 맞습니다.

남은 금액이 적어서 제가 여쭤보는 거예요. 됐어요. 들어가세요. 이상입니다.

윤기형 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 오인철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

제가 먼저 좀 하겠습니다. 죄송합니다.

예, 주진하 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

죄송합니다. 새해를 시작하면서 업무보고를 이렇게 충실하게 해 주셔서 감사하고요, 먼저 유교문화진흥원 원장님, 짧은 기간이지만 불과 4년 된 그런 역사 속에도 불구하고 정말 방향을 잘 잡고 계시다. 정말 저는 원장님하고 공감하는 부분이 많이 있습니다. 그리고 제가 예산 지역구로서 항상 그런 생각을 갖고 있어요. 선비 정신이 중요하다. 우리나라를 이끌어 가고 있는 근간이 되는 정신, 그런 얘기들을 가끔 하거든요. 저도 학교 다닐 때 미국이 이렇게 발전될 수 있었던 거는 개척 정신이 미국인들한테 있고, 영국 사람들한테는 청교도 정신, 퓨어리티니즘(Puritanism)이 있어서 나라를 지탱해 주었다. 그리고 또 일본 사람들한테는 사무라이 정신이 근간이 되고 있다. 그러면 한국 정신은 선비 정신이 근간이 돼야 되는데 요즘 세대에는 이외수가 얘기하는 ‘존버 정신’이라고 그러잖아요. 좀 속된 얘기인데, 그런 것들이 계속 유행하고 있는데 선비 정신이야말로 우리나라가 그 수많은 외침에서도 견딜 수 있는 근간이었다 생각을 해서 저는 원장님께서 참 방향을 잘 잡고 공무원들 교육이라든가 학교 교육을 하시는 거에 대해서 굉장히 잘하셨다 이런 말씀을 드립니다. 그리고 인원도 그렇게 많지도 않은 부분이고 여러 가지로 유교문화진흥원을 잘 이끌고 계시다는 말씀을 드리고요, 또 K-헤리티지라든가 충효예길 개발이라든가 이런 부분들도 상당히 고무적이다 이렇게 생각을 드리고, 앞으로도 어느 기관이든지 처음에 －짧은 역사지만－ 정책 방향을 잘 잡으시는 것이 상당히 중요하고요, 덧붙인다면 옛것이지만 현대에 잘 맞도록, 현대인들한테도 적용할 수 있도록 하는 것들이 필요하다고 봅니다. 앞으로 저도 유교문화진흥원이 하시는 일에 항상 응원을 드리겠습니다. 그리고 우리 역사문화연구원은, 저도 역사문화연구원에 대해서 칭찬을 많이 드리고 싶어요. 그런데 지금 보면 20년의 역사를 가짐에도 불구하고, 오인철 위원님께서 지적한 것에 대해서 저도 전적으로 동감을 합니다. 이게 뭐냐 하면 옛것을 가지고 현대 삶을 조명해 주고 현대 삶을 발전시켜 줘야 되는데 이런 부분들이 고증과 연구만을 통한다고 보면 그거는 죽은 학문이라고 저는 생각을 해요. 옛날 것을 끄집어내서 그것을 현대인들 삶에 어떻게 접목시켜서 그분들한테 더 나은 삶을 살 수 있도록 해 줄 수 있는 것인가가 중요한 것이지, 그런 것들이 좀 안타까워요. 여기 보면 저한테도 많은 자료를 제 책상에도 역사문화연구원에서 한 자료들이 있는데 너무 범위가 광범위해요. 그렇다고 그러면 충남의 정신이 뭐냐? 충남의 역사를 갖다가 어떻게 우리가 코어를 재본해서 할 것이냐 이게 중요하거든요. 그러면 충남이라는 건 뭐냐 하면 독립 그다음에 선비 그다음에 충과 효·예 이렇게 몇 가지 단어로 집대성할 수가 있는 것인데 그런 것들이 강조가 되지는 않아요. 그냥 발굴 작업은 많이 하시는 것 같아요, 발굴 작업은. 대개 보면 무슨 어디에 뭐…… 자료도 지금 엄청나게 많은 비용을 들여서 발굴하셔서 이 자료가 제 책상 위에도 많이 있어요. 그런데 그런 자료가 보니까 발굴하는 데까지만이에요. 발굴해서 만드는 데까지만 일이고 그것이 어떻게 전파되고 어떻게 느끼고 어떻게 향유되고 어떤 사람이 문화를 누리느냐가 없는 거예요. 그러다 보니까 계속 거기서까지 문제가 되는 거죠. 지금 우리 오인철 위원님께서 지적하신 박물관을 예를 들어서 본다면 상당히 역사성도 있고 백제문화가 있다는 것을 저도 알고 있습니다. 하지만 거기를 다녀온 사람은 거의 없어요. 그렇죠? 지금 우리 지역에서도 박물관 간다는 사람은 거의 없어요. 한 팀을 못 봤어요, 박물관 간다는 사람. 그리고 거기서 정말 얼마나 많은 사람들이 오는지를 모르겠어요. 서울에 농업박물관이라고 있어요.

알고 있습니다.

가보셨어요?

아니, 못 가봤습니다.

못 가보셨어요?

예, 서대문에 있는 농업박물관 알고 있습니다.

서대문의 농업박물관이 그렇게 많은 유물이라고, 오래된 무슨 국보가 있고 이런 데는 아니에요. 단지 지게, 옛날의 농촌 문화 해서 했는데 잘 꾸며놓은 건 맞습니다. 그런데 거기는 서울 시내 유치원들, 학생들의 필수 코스예요. 그다음에 지역에 있는 농업인들 있잖아요, 농협에 있는 조합원들이 꼭 들러보는 코스입니다. 그래서 거기에 오면 한 바퀴, 관광지를 안 가면, 서울에 가가지고 농업박물관을 들르고 그다음에 거기 오면 농협에서 또 강의도 하고요. 여러 가지 코스를 만들어 놔서 농촌의 농민 조합원 분들은 한 번씩은 거의 다 갔다 왔을 거예요. 그런 식으로 해서 갖고 있는 재원을 활용해 주는 역할들을 많이 하고 있습니다. 그래서 금년도에는 우리 역사문화연구원도 방향을 잘 고민을 하셔서 우리가 고증하고 참여하고 이런 걸 하지 마시고요, 그런 것도 당연히 중요하죠. 지금은 갖고 있는, 20년 동안 갖고 있는 노하우를, 20년 동안 갖고 있는 자료를 어떻게 하면 보급하고 그분들한테 느낄 수 있도록 해 주냐 하는 것도 중요하다고 생각합니다. 원장님!

예.

이번에 미국 전시회 효과가 얼마나 있을 거라고 생각하십니까?

일단 관람객 5000명 정도를 예상으로 해서 준비를 하고 있습니다.

전시 기간이 40일인가요?

예, 한 40일 정도 됩니다.

전시하는 기간만 40일인가요?

6월 26일부터 시작해서 8월 초까지니까 약…….

거기 대관을 해 놓으셨나요?

예, 했습니다.

지금 여기서 가지고 가는 유물은 몇 점입니까?

지금 확정되지는 않았습니다. 관계 기관들하고 협의를 하고 있는데요.

원장님, 제가 유심히 거기에 대해서 보고 있고요, 저는 역사문화연구원에서 좀 실망스러웠던 부분이 이겁니다. 지난번에 행정사무감사에서도 제가 굉장히 반대를 했고요, 효과가 없을 것이다, 분명히. 그렇게 5억을 들여서 할 수 있는 일은 아니다 분명히 했고, 또 그러한 돈을 들이려면 민간하고 협업을 해야 되겠다. 정부에서 5억이라는 순수한 세금을 가지고 우리 유물을 전시하는 거는 좀 지나치다는 생각을 많이 갖고 있는데요, 저도 이번에 미국을 갔다 온 경험이 있어요. 그리고 미국 현지 사무소 개소식 때도 갔다 오고 했는데, 현실이 그게 아닙니다. 저도 지켜보았고 그리고 또 원장님께서 지역구 의원을 통해서, 금년도 통과를 요청을 해서 저도 뭐 해 주긴 했지만, 실은 그렇게 했다면 그런 기획서 정도는 저한테 와서 보고를 해 줘야 된다고 생각을 합니다. 자세하게, 이것 물은 의원이 거기에 대해서 의구심을 가지고 있고 거기에 대해서 많은 궁금증을 갖고 있다고 그러면 딱 와서 이 유물은 뭐가 가고 있고, 이런 것들은 정말 어떠한 사람들이 보고 싶어 하는 욕구가 있다 이렇게 해가지고 뭘 좀 설득해가지고 해야지 그냥 무조건 저는, 물론 당연히…… 지금 제 생각은 5억을 들여서 그렇게 할 일은 아니라고 생각을 합니다. 아무리 관광객을 유치한다 하더라도, 우리 국민들을 유치한다고 해도. 차라리 5억을 들여서 전용기 하나 띄워가지고 LA 교민들 데리고 오면 한 150명 데리고 올 수 있어요. 그렇지 않아요? 오히려 그게 더 낫지. 여기 있는 자료 갖고 한국 방문의 해 정말 300만 원씩 보조해 주고 전용기 하나 띄워서 5억에다가 자부담 조금 해가지고 하면 150명 정도 고국 방문도 하고 여기 와서 유물 전시회도 하고 충남 방문의 해 와가지고 하는 거 월등하지 않을까요? 저는 그렇게 생각을 합니다. 그래서 일단 지난번에도 예산 심의 과정에서 그렇게 주장을 하셔서 우리도 했는데 정말 저는 그거에 대해서는 좀 지켜볼 거고요. 그리고 두 번째, 향토 자료실 만드는 것도 그렇게 고집하실 일은 아닙니다. 그렇게 우려를 하면, 저는 광천이라는 지역에서 폐교를 활용하는 사업을 하고는 있지만 모든 게 이런 것들은 도민들과 어떻게 호흡할 건가를 생각해 주셔야 되는 거예요. 그렇지 않아요? 지금 제가 유교문화원에 대해서 긍정적으로 말씀드리는 건 뭡니까? 옛것을 가지고 현대 사람들과 접목시키려고 하는 거잖아요. 이런 거 하는 거 하고, 역사문화연구원은 지금 어떠냐 하면 어디서 만들어 온들 어떠냐? 솔직히 광천 폐교에 만들어 활용할 거면 그것 창고밖에 더 되겠어요. 그건 명확관화(明確觀火)한 얘기입니다, 누가 보더라도. 그리고 예를 들어서 여기서 관람한 사람들 버스로 간다, 학생들 모아가지고. 그거는 아니라고 저는 봅니다. 좀 어느 정도 시설도 제대로 편리성을 갖춰주고 사람들을 초대하고 이렇게 하는 거지, 자꾸 폐교 활용이라는 그런 목적하에 거기에다가 이렇게 해 놓은 경우는 결국은 나중에 하고 나서도 크게 박수받지 못할 일이라고 저는 생각을 하니까요, 두 가지 부분은 항상 제 머릿속에 있으니까요, 그런 부분들을 염두해서 해 주시고, 2025년을 역사문화연구원이 이끌면서 그런 부분들은 서두에도 말씀드렸듯이 우리가 갖고 있는 고증이라든가 이런 것들을 현대 생활에 접목할 수 있도록 해 주시고, 특히 부연해서 말씀드리면 공주박물관 같은 경우에도 좋은 자료가 많이 있다는 걸 알아요. 제가 공주에서 학교를 다녔어요. 그다음에 무령왕릉이라든가 거기 백제 역사문화 갖고 있는 많은 자료들이 있거든요. 그래서 그런 부분들을 투어 코스를 만든다든가 해가지고 학교하고 연계해서 산학 협력이라든가 학교하고 연결 하게 되면 거기도 굉장한 자원이 많은 그런 곳입니다. 그런데 그런 거를 자꾸 못하고 있다는 거는 정말 탁상에서만 이루어지니까 그러지 않나 싶어요. 좀 아쉬운 점이 있는데 저의 생각을 전향해서 위원들 하나 하나가 역사문화연구원장님의 편이 될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. 부탁드리겠습니다.

위원님 말씀하신 대로 유념해서 올해 신규 사업으로 하고 있는 LA 전시회라든지 향토자료실 이런 부분들에 대해서는 도와의 기본적인 협의가 끝나면 별도로 계획에 대한 보고를 드리고, 위원님께서 우려하시는 바가 최소화될 수 있도록 준비해 나가도록 하겠습니다.

이상입니다.

주진하 위원님 수고하셨습니다. 전익현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

서천 출신 전익현 위원입니다. 역사문화연구원 원장님 그리고 유교문화진흥원 원장님, 오랜 시간 동안 감사하다는 말씀 올리고요, 몇 가지 질문 해 볼게요. 우선 역사문화연구원 원장님, 좀 여쭤볼게요. 조직을 보니까 이사장 밑에 원장님이 계시고 그다음에 내포문화진흥센터가 있고 연구실, 역사박물관, 경영기획실이 있어요.

예, 그렇습니다.

출연 기관도 직급이라고 해야 되나요, 직제라고 해야 되나요? 전체적으로 보면 지금 연구직, 관리직, 기능, 공무직 이렇게 나눠지고 하죠?

예, 그렇습니다.

그러면 연구실장, 박물관장, 기획실장, 내포문화진흥센터장 그 직급이 같나요? 그게 어떻게 되나요?

직급은 다릅니다. 연구실장은 선임연구원이 지금 하고 있고요.

선임연구원?

예, 역사박물관장은 선임연구위원이 하고 있고…….

선임연구관, 선임연구위원?

다시 말씀드리겠습니다. 연구실장은 선임연구위원이 하고 있고요.

연구위원?

예, 역사박물관장은 연구위원이 하고 있습니다.

그냥 연구위원?

예, 경영기획실장은 관리직 3급이 하고 있고요.

관리직 3급.

내포문화진흥센터는 책임연구원이 하고 있습니다.

책임연구원, 참 복잡하네요.

그런데 그게 직급으로 보면 연구직에서 제일 높은 사람은 선임연구위원이 제일 높고요, 저희 연구원에 두 사람이 있습니다.

선임연구원?

선임연구위원이 두 명이 있습니다.

누구 누구입니까?

민정희 실장하고 전에 연구실장 했던 박재용 씨하고 두 사람.

박재…….

용.

또?

그다음에 연구위원이 세 사람이 있습니다. 이경복 실장하고 이창호 부장하고 홍제연 백제충청학연구부장하고 이렇게 연구위원 세 사람이 있고요, 그 밑에는 책임연구위원들이 부서장을 맡기도 하고 부원으로 있기도 하고 그렇습니다.

그러면 책임연구위원은 여러 분 계신가 보죠?

책임연구위원은 두 사람만……. 아니, 책임연구위원은 직급이 없습니다. 그 용어가 없습니다.

아니, 아까 내포문화센터장이 책임연구원이라며요?

책임연구원이고요, 일단 저희는 연구위원이 선임연구위원하고 일반 연구위원으로 나눠지고요, 그 밑에 연구원이 있습니다. 연구원은 책임연구원하고 선임연구원으로 나뉩니다.

알았습니다. 그 부분을 조직하고 직제하고 해가지고 위원님들한테 한번 주셨으면 좋겠어요.

예, 알겠습니다.

이 조직을 이해하기가 굉장히 좀 힘들어.

예, 알겠습니다.

왜 그러냐면 이게 인사하고도 문제가 되잖아요. 그러면 선임연구원, 연구위원 그다음에 관리직 3급, 책임연구원 거의 동급으로 보나요?

관리직하고 연구직은 서로 분리돼 있습니다만…….

분리는 되는데 기능으로 볼 때.

관리직 3급하고 선임연구위원 또는 연구위원은 사실 같다고 봅니다. 같은, 비슷한.

그러면 내포문화진흥센터장은 책임연구원이고, 얼마 전에 인사하셨죠?

예, 그렇습니다.

그러면 민정희 연구실장이 박물관장이었다가 지금 연구실장으로 갔죠?

예.

그리고 이경복 관장은 전임이 뭐였죠?

연구실장이었습니다.

그리고 경영기획실장은 그냥 있고?

예.

유병덕 진흥센터장은…….

그냥 있습니다.

그냥 있고?

예.

그러면 선임연구위원인 한 사람 박재용 그 선임연구위원은 어디에 계세요?

지금 직위해제 중입니다.

직위해제?

예.

왜 무슨 문제가 있나요?

예, 여러 가지…….

그러면 거기 공석이 되네요?