안평환 의원 발언

존경하는 안평환 위원장님, 박희율 위원님, 이귀순 위원님, 서임석 위원님, 채은지 위원님! 광주광역시관광공사 사장 김진강입니다. 재미와 활력이 넘치는 익사이팅 광주 실현을 선도하는 저희 광주관광공사를 성원해 주시고 조언해 주셔서 감사드립니다. 보고에 앞서 저희 공사 간부진을 소개해 드리겠습니다. 박준영 본부장입니다. (인 사) 김병국 기획조정실장입니다. (인 사) 김지희 지역관광팀장입니다. (인 사) 최지선 관광진흥팀장입니다. (인 사) 김 욱 마이스운영팀장입니다. (인 사) 김경모 정보화신사업팀장입니다. (인 사) 김용성 청렴감사팀장입니다. (인 사) 박선범 안전시설사업팀장은 오늘 행사가 있는데 제설, 눈이 많이 내려서 제설작업 때문에 참석, 부득이하게 참석을 못 했습니다. 지금부터 광주광역시관광공사 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고는 미리 배부해 드린 2025년도 주요업무계획 자료에 따라서 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 1페이지, 기본현황은 위원님들께서 양해해 주신다면 자료로 대신하겠습니다. 다음 2페이지, 조직 및 인원 현황입니다. 지난해와 마찬가지로 1본부 1실 6팀 체제로 운영 중에 있습니다. 정원은 공무직 포함 총 127명이며 현재 120명이 근무 중이며 결원은 27명입니다. 공무직 19명, 일반직 7명, 일반사무직 1명의 결원이 발생해 있습니다. 3페이지, 부서별 분장 사무는 위원님들께서 양해해 주시면 자료로 대신하겠습니다. 4페이지, 시설 및 예산 현황입니다. 시설은 김대중컨벤션센터를 비롯하여 광주관광기업지원센터와 남도관광센터를 운영 중에 있습니다. 올해 전체 예산은 본예산 기준 280억 7300만 원입니다. 5페이지, 2024년도 주요성과입니다. 저희 공사는 2023년 7월 출범 이후 지난 1년 6개월 동안 재미와 활력이 넘치는 익사이팅 광주 구현을 위해 쉼 없이 달려왔습니다. 그 결과 대내외적으로 괄목할만한 성과를 이루어냈습니다. 먼저 지방공공기관 혁신 우수 사례 공모전에서 160여 개의 공공기관 중 구조혁신 분야 전국 1위를 차지하여 공사 설립 이후 최초로 행안부 장관 기관 표창을 받았으며 연말에 재해경감 우수 기업으로 인증을 받았습니다. 뿐만 아니라 문체부 장관도 주목한 100만이 즐긴 도시축제 통합브랜드인 ‘G-페스타 광주’를 개발하고 성공적으로 운영하여 지난해 가을, 광주가 축제의 열기로 들썩이게 하였습니다. 광주가 운영 중인 광주여행의 길라잡이 ‘비짓광주 SNS’가 한국공공브랜드 대상과 최수우상을 수상하였고 한국관광공사로부터 한국관광산업 발전 기여의 공을 인정받아 연말에 기관 표창도 수상하여 4관왕의 대외 수상실적을 이루어냈습니다. 이 외 광역지자체 최초로 도입한 수요응답형 이동서비스인 광주관광DRT가 이용객들로부터 큰 호응을 얻었고 광주관광기업지원센터의 경우 지원기업의 매출이 전년 대비 306% 성장, 개소 이후 1751% 성장이라는 큰 성과를 창출하였습니다. 올해도 체류형 관광도시 꿀잼광주 실현을 위한 관광 MICE 통합 플랫폼으로서의 역할에 최선을 다 하겠습니다. 6페이지입니다. 관광과 MICE, 두 전문기관의 통합시너지로 공사는 지난해 개관 이후 MICE 분야 매출액 100억이라는 역대 최대의 매출을 기록하였습니다. 이는 저희 모든 직원들이 열심히 제 자리에서 최선을 다해 주었고 여기 계시는 위원님들께서 저희 공사에 관심을 갖고 아낌없는 조언과 성원을 보내주신 덕입니다. 이 자리를 빌려서 감사의 인사를 올립니다. 감사드립니다. 7페이지, 25년도 중점 추진사항입니다. 저희 관광공사는 올 해 첫째, 2025 광주방문의 해 성공 추진으로 체류형 관광도시 실현과, 둘째, 재미가 넘치는 스토리텔링 관광도시 조성, 셋째, 관광과 MICE로 성장하는 지속가능한 관광도시 구현이라는 큰 세 가지의 목표를 수립하였습니다. 각각의 세부추진계획을 8페이지부터 보고 드리도록 하겠습니다. 8페이지, 2025 광주방문의 해 성공을 견인하기 위하여 저희 공사는 스포츠와 미식, 축제이벤트, 즐길 거리가 가득한 체류형 도시 광주를 선보여 다시 찾고 싶은 도시 광주를 만들고자 합니다. 이를 위해 우리 공사는 ‘광주 방문의 해 전담 TF’를 구성하여 선포식 개최와 통합홍보 강화, 그리고 여러 가지 행사 계획 및 개최, 프로모션 진행 등을 통해서 광주 관광의 발전을 위한 전사적 노력을 하도록 하겠습니다. 이를 통해서 2025년도 광주의 침체된 내수경기 및 관광산업 활성화에 최선을 다 하도록 하겠습니다. 9페이지입니다. 국내 최고 스포츠 관광도시 광주를 브랜딩하기 위해 공사는 올해 스포츠케이션 기반 구축에 집중할 예정입니다. 축구, 배구, 야구와 같은 지역 프로스포츠 자원을 활용한 관광상품을 개발할 뿐 아니라 이와 연계된 다양한 이벤트를 개발하거나 추진할 예정입니다. 아울러 올 6월에 개최 예정인 전국소방체전과 9월 세계양궁선수권대회, 전국기능경기대회, 디자인비엔날레 같은 메가이벤트의 성공 개최를 지원하고 참가자 대상의 광주관광 홍보를 통한 체류 연장을 유도하여 지역이 활력을 되찾을 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 더불어서 광주-대구 달빛동맹도 스포츠관광 분야까지 확대하여 운영하고 다양한 스포츠 관광상품 개발 및 판매를 확대해 나가도록 하겠습니다. 10페이지입니다. 한 강 작가의 노벨문학상 수상과 연계된 인문학 중심 도시 광주 관광 활성화에 힘쓰겠습니다. 먼저 한 강 작가의 작품 콘텐츠를 활용한 스토리텔링형 관광상품과 프로그램을 기획 및 운영할 예정입니다. G-MAP이나 GCC를 활용한 실감미디어 기반 다크투어리즘 상품 개발과 더불어서 광주 오월의 이야기가 담긴 ‘소년이 온다’라는 작품 기반의 관객참여형 콘텐츠를 개발하고 ACC와 연계한 어린이체험형 오월, 관객참여형 콘텐츠 공연 기획 등 공사가 중심이 되어서 지역 기관들과 협업을 통해 노벨상 활용 관광상품과 광주정신을 널리 전달할 수 있는 프로그램을 만들어 나가도록 하겠습니다. 또한 ‘책 읽는 도시 광주’ 프로젝트의 성공 개최를 통해서 인문학 중심 도시 광주를 방문객들에게 각인시킬 수 있도록 노력하겠습니다. 이를 위해서 북토크, 인문학 투어, 참여형 인문축제 개발 등 다양한 사업을 전개토록 하겠습니다. 다음 11페이지, 관광인프라 확대입니다. 광주시 최초의 광역관광개발 프로젝트인 남부권 광역관광개발사업을 비롯하여 Y프로젝트, 양림권역 여행벨트조성사업, 3대 복합쇼핑몰의 개장, 더불어서 양림권역 윌로우 빌리지, 무등산 지오스테이, 월봉서원 등 다양한 광주형 스테이 사업 등이 예정되어 있어 그 어느 때보다 광주관광의 변화와 도약의 기회를 마주하고 있습니다. 저희 관광공사에서는 이를 적극 활용한 사업들을 전개하여 2026년 도시이용객 3천만명 달성에 일조토록 하겠습니다. 12페이지, 전사 전략 및 사업추진 목표입니다. 먼저 전사 전략목표입니다. 공사 출범과 함께 수립한 3대 혁신 12대 전략과제의 충실 이행을 통해 광주의 미래가치를 창출하는 관광·마이스 통합플랫폼으로서의 역할을 충실히 이행하도록 하겠습니다. 다음은 25년도 사업추진목표입니다. 경기침체와 이로 인한 소비 급감, 연일 들려오는 국내외 여객기 관련 사고 등의 이슈로 올해 관광업계는 한동안 어려움이 있을 것으로 예상이 되지만 저희 공사는 광주관광 활성화라는 주어진 사명을 최선을 다해 수행토록 하겠습니다. 공사는 올해 지역관광기업 및 소상공인과 함께할 수 있는 사업과 예산 지원을 확대해 나가도록 하겠습니다. 더불어서 수익성 제고를 통한 수익 정체화를 타개하고 스토리텔링 기반 관광도시 광주 조성, 광주관광MICE 컨트롤타워 역할 수행 등 공사 고유기능 강화로 지역경제 활성화에 일조하겠습니다. 이어서 2025년 주요업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 13페이지입니다. 보고는 관광·MICE 컨트롤타워 역할로 통합플랫폼 강화 견인부터 광주관광공사 지속가능 미래 경영 순으로 보고 드리겠습니다. 14페이지입니다. 우리 공사는 광주관광공사 중심의 관광·MICE 통합플랫폼 구성으로 광주관광 100년의 선순환 토대를 마련하고자 합니다. 지역 관광 및 MICE의 기획·조정·협업 플랫폼 기능을 강화하여 혁신을 선도하고 광주의 미래가치를 창출하도록 노력하겠습니다. 파급력 높은 축제·이벤트 추진을 위한 효율적인 협력체계를 구성하여 사업의 성과를 제고하고 축제의 내·외부적 확장, 레거시 확보 등을 통한 대한민국 대표 축제 육성을 견인하겠습니다. 15페이지, 스토리텔링 기반의 체류형 관광도시 광주 실현입니다. 로컬브랜딩을 통한 융·복합 스토리텔링형 관광상품 개발과 8대 키워드 중심 테마별 광주 스테디셀러 여행상품 개발, 그리고 광주만의 관광콘텐츠의 홍보로 ‘비짓광주’ 팔로워 10만명 달성을 목표로 하고 있습니다. 먼저 스포츠, 인문·독서, 오월정신, 건축, 생태, 미식, 예술, 웰니스라는 8대 키워드를 중심으로 한 광주만의 스토리텔링 관광콘텐츠를 개발 또는 강화하여 스토리텔링 관광도시를 조성하도록 하겠습니다. 세계양궁선수권대회 등 메가 관광·MICE 행사 연계 관광상품 개발 등을 통해 특수목적관광객 유입을 확대하고 체류시간 연장에 주력하겠습니다. 기존에 개발된 15종의 관광상품을 공사 홈페이지, OTA 사이트 등에 지속 노출하여 시장의 반응을 반영한 리뉴얼 상품으로 탈바꿈 시키는 한편, 8대 키워드 중심 테마별 스테디셀러 상품의 발굴을 중점 추진토록 하겠습니다. 16페이지입니다. 파급력 제고를 통한 연계 및 확장형 관광·MICE 행사 개최로 호남지역 상생발전 및 지역소멸에 공동 대응하도록 하겠습니다. 특히 오는 10월 개최 예정인 광주 우수 문화관광자원을 집대성하여 호남관광산업의 현재를 소개하는 광주-전남·북 공동의 호남관광문화주간 행사를 성공적으로 추진하겠습니다. 특히 올해는 관광생태계 및 방문객 편의성 개선으로 여행지 매력도를 향상시키는 데 주력하겠습니다. 광주문화관광해설사사업, 무장애관광환경 조성, 광주관광 DRT 활성화, 남도관광센터 및 오매나 하우스 운영, 남부권 광역관광개발 특화진흥사업의 일환인 지오스테이 등 전후방 관광 서비스체계 고도화로 여행 편의성을 향상시키겠습니다. 아울러 광주관광통합홍보마케팅사업, 국내외 관광객 방문 지원 및 유치보상사업 등의 활용을 통해 우리 광주가 가진 관광콘텐츠를 전략적으로 홍보하고 인센티브 제공 등 적극적 마케팅 활동을 통해 ‘2025 광주 방문의 해’가 성공할 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 17페이지, 4계절이 즐거운 축제의 도시 광주 조성입니다. 지난해 저희 관광공사 주도로 광주형 도시축제 통합브랜드인 ‘G-페스타 광주’를 개발하고 성공적으로 운영했던 노하우를 살려 올해는 시즌을 확대하고 추가적으로 개발하여 시즌축제와 연계하는 관광상품을 출시하여 다양한 즐길 거리를 제공하도록 하겠습니다. 이를 위해 스토리와 콘셉트가 있는 축제를 기획코자 합니다. 봄에는 광주 전역에서 개최되는 인문학 통합축제와 저희 공사 주관 전시인 식품대전을 중심으로 한 미식축제를 개최하고 여름에는 스트릿컬처페스타와 같은 젊음과 열정의 융·복합형 여름축제를 개최하겠습니다. 기 개발된 G-페스타의 개최 시즌을 확대하여 늦여름부터 가을까지 골라보는 재미가 있는 위크 개념을 도입한 G-페스타 2.0을 성공 개최하도록 하겠습니다. 마지막으로 다양한 협업사업의 제안을 통해 빛과 소망을 주제로 한 겨울 축제를 더욱 풍성히 하여 4계절 축제가 풍성해질 수 있도록 노력하겠습니다. 18페이지, 글로벌 관광·MICE 도시 구축 견인입니다. 올 해 공사는 도시마케팅 전담기구 역할을 강화하고 광주세일즈에 집중하여 연내 마이스 행사 6천여 건 개최, 25년도 광주방문객 1800만명 달성, 강소 글로컬 관광·MICE 기업 육성 및 미래산업 선도 전시사업의 추진 등을 통해 광주를 글로벌 관광·MICE 도시로 조성하는 데 힘쓰겠습니다. 이를 위해 도시마케팅 기능화와 마케팅 다각화, 마이스 인프라 개발, 시그니처 컨벤션 개발 등의 노력을 기울여 보다 많은 방문객이 광주를 찾도록 함으로써 지역경제 파급효과가 극대화될 수 있도록 노력하겠습니다. 19페이지입니다. 그 동안 별도로 운영해 오던 관광거버넌스와 마이스얼라이언스의 통합운영을 통해 파트너십을 강화하고 공동 세일즈로 확대하여 마케팅 시너지를 제고하겠습니다. 광주미래산업엑스포, AI Tech+ 등 미래선도산업 중심의 주관 전시회의 성공 개최로 지역산업 활성화를 이끌어 광주가 글로벌 MICE 도시로 자리매김할 수 있도록 노력하겠습니다. 아울러 지난해 개소 이래 3년간 1751%의 성장을 보인 광주관광기업지원센터의 활발한 운영을 통해서 광주형 강소 관광창업기업 육성에도 힘을 쓰도록 하겠습니다. 20페이지 김대중컨벤션센터 재난안전관리 강화입니다. 올해로 김대중컨벤션센터가 개관 20주년을 맞이합니다. 그 동안 큰 안전사고 없이 운영되어 왔지만 새로운 위험에 늘 대비하고 현장 컨트롤타워가 신속히 작동할 수 있도록 재난안전관리에 각별히 신경 쓰도록 하겠습니다. 센터가 건축된 지 20년이 되다 보니 노후화가 일어나고 있는 부분들이 있습니다. 법정 진단 외 상시점검, 특별점검 등을 통해서 시설물을 관리하여 안전사고 발생 제로를 이어가겠습니다. 더불어서 공사는 지난해 행정안전부 재해경감 우수 기업 인증을 받았습니다. 재해로부터 안전한 환경을 만들고 재난대응시스템의 체화를 위해 전 직원 모의훈련을 실시하여 재난발생매뉴얼이 정상 작동될 수 있도록 노력하겠습니다. 마지막으로 21페이지, 광주관광공사 지속가능 미래경영에 대해 보고 드리겠습니다. 저희 공사는 공사 고유 ESG 설계 및 추진으로 지속가능 경영을 체계화하고 디지털플랫폼 정보화시스템을 구축하여 정보전달체계를 고도화하겠습니다. 22페이지입니다. 지속가능 관광환경 조성을 위해 무등산권역 지오스테이, 양림권역 윌로우 빌리지 등 스테이 공간을 활용한 체류형 관광콘텐츠 발굴로 국내외 관광객 유치를 확대하고 체류형 관광도시로 도약하여 지역경제 활성화에 기여하겠습니다. 뿐만 아니라 재무건전성 제고로 경영자립 달성에 노력하겠습니다. 세계적 경기침체와 예기치 못 한 여객기 사고 등으로 공사 추진사업과 DJ센터 운영 등에 어려움이 있을 것으로 예상되지만 6% 이상의 지출 절감, 7% 이상의 수입 확대라는 공격적 목표설정을 통해 재무건전성을 확보해 나가도록 하겠습니다. 23페이지부터는 우리 공사에서 추진하는 관광·MICE 관련 사업들의 세부 추진계획입니다. 광주관광 통합 홍보마케팅, 남부권 광역관광개발 특화진흥사업, 그리고 올해 20주년을 맞이한 광주식품대전, 광주에이스페어, 광주메디뷰티산업전을 비롯한 광주광역시 전략산업의 미래를 보여줄 사업들에 대한 소개입니다. 사업에 관련한 자세한 내용들은 위원님들께서 양해해 주신다면 별첨 자료로 대신하고자 합니다. 존경하는 안평환 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 지난 2023년 광주관광공사가 처음 출범하며 공사의 비전을 광주의 미래가치를 창출하는 관광·MICE 통합플랫폼으로 설정하였습니다. 이는 우리 공사가 협력과 상생, 연결과 융합, 소통과 협업, 개방과 신뢰라는 키워드를 중심으로 플랫폼의 기능을 충실히 해 내 내일이 빛나는 광주의 관광과 마이스산업의 컨트롤타워 역할을 충실히 수행하겠다는 의미를 담고 있습니다. 올해는 ‘2025년 광주 방문의 해’ 성공을 최우선의 과제로 삼고 전 직원이 손을 맞잡고 하나 된 마음으로 광주관광 발전에 기여하는 진정한 플랫폼이 되고자 합니다. 2025년 을사년 푸른 뱀의 해는 새로운 시작, 지혜로운 변혁, 성장과 발전을 의미한다고 합니다. 우리 관광공사 임직원은 더 촘촘하게 준비하고 더 단단한 실력을 갖추어 현재의 어려움을 도약의 발판으로 삼고 성장하여 재미와 활력이 넘치는 익사이팅 광주를 구현하도록 하겠습니다. 저희 공사가 지역민들로부터 사랑받는 지역 대표 공기업이자 대한민국을 대표하는 관광공사로 성장할 수 있도록 위원님들의 아낌없는 성원과 조언을 부탁드립니다. 감사드립니다.

남구 3선거구 박희율 의원입니다. 업무보고 청취 잘 했습니다. DJ센터하고 통합된 지가 한 2년 정도 되죠? 2년 넘었습니까?

(마이크 꺼짐) 1년 반쯤 됐습니다.

1년 반 됐습니까. 요즘 직급 통합 때문에 굉장히 고생하시죠, 우리 사장님.

예, 쉽지는 않습니다.

보니까 1월 16일날 관광공사 노조가 기자회견을 했더라고요, 보니까.

예.

그 내용을 좀 살펴보니까 관광공사에서 상위 직급 인원 축소와 일방적인 직급 통합을 강행하고 있다, 주로 이런 내용으로 기자회견을 했더라고요. 이렇게 사측과 노조 측에서 갈등이 발생하는 원인은 뭐라고 생각하십니까, 주, 주원인이 뭐예요, 우리 사장님이 생각하시기에?

직급 통합을 하다 보면 여러 가지 갈등들이 발생할 수밖에 없을 것 같은데요. 저희가 통합 조직을 하면서 각종 규정이나 제도라든지 하는 것들이 크게 바뀐 것은 없습니다. 다만 직급 통합을 하는 데 있어서 직급 간의 승진 TO라든지 여러 가지 것들이 제한이 되어 있음에도 불구하고 그 부분에 경쟁이 너무 치열해지다 보니까 앞으로 미래에 발생하게 되는 이런 어려움들에 대한 부분들에 직원들이 뭔가를 변화를 하고 참여를 해야 됨에도 불구하고 약간의 두려움을 가지고 있는 것 같습니다.

아마 작년에 기억하실는지는 모르겠습니다만, 행감 때도 24년 말까지는 직급 통합을 완수를 하겠다, 자신 있게 답변을 하셨는데 벌써 25년 지금 2월입니다. 2월에 업무보고하는 시점에서도 그게 아직 통합이 안 돼 있고, 지속적으로 직급 통합에 대한 갈등이 날로 심화되고 있는 상황이 아닌가, 그런 생각이 됩니다. 물론 서로 다른 기관에서 통합하는 과정에서 생길 수 있는 진통이라고 물론 생각을 하거든요. 하지만 통합된 지가 우리 소장님 말씀대로 1년 반, 2년 가까이 된 시점에서 이제는 뭔가 우리 사장님이 리더십을 발휘해서 통합을 해야 될 시점이 아닌가, 저는 생각이 되거든요. 자꾸 이렇게 늦어지다 보니까 계속 갈등만 심화되고, 관광공사에 관련된 그런 사업을 지속적으로 진행을 해야 되는데 자꾸 이런 갈등이 심화되다 보니 관광공사의 그런 주 업무가 좀 소홀하게 지금 진행되지 않나, 그런 생각이 들거든요. 아무튼 저는 그래요. 조직원들의 의견을 잘 반영해서 직급 통합을 잘 마무리를 하셨으면 좋겠다라는 주문을 좀 드리고 싶습니다. 직급 통합에 관련해서는 워낙 예민한 사항이고 또 우리 사장님께서 이 직급 통합에 대해서 물론 노력하고 계시고 하기 때문에 이걸로 그냥 마무리를 하고요. 업무보고 책자 15페이지 한번 참고를 해 주시기 바라겠습니다. 금년 한 해는 보니까 전국소방체전과 세계양궁선수권대회가 이곳 광주에서 하게 되잖아요.

예.

우리 관광공사 사장님께서는 관광객이 얼마나 될 것으로 지금 예상하고 있습니까?

소방체전 같은 경우에는 저희가 약 3천명 정도의 소방관들과 가족들이 함께 참여할 것으로 보고 있고요, 세계양궁선수권대회에는 지금 제가 거기 숫자까지는 정확하게 확인을 못 하고는 있는데요, 선수단하고, 장애인 선수단들, 그리고 임직원들, 그리고 더불어서 국내 선수단들까지 하게 되면 기존에 저희 광주를 방문했었던 일반적인 관광객 숫자보다는 많은 숫자가 늘어날 것으로 예상을 하고 있습니다.

그래도 우리 공사 측에서는 어느 정도 광주를 찾을 수, 찾는 관광객 숫자를 어느 정도 파악을 하고 계셔야만 대책을 마련할 거라고 생각되는데, 물론 소방체전은 거의 한 3천명 정도, 세계양궁선수권대회는 아직까지 파악이 안 됐다, 이 말씀이시죠?

예.

이 인원이 어느 정도 파악이 돼야만 관광상품 개발을 하는 데 계획을 세우고, 구체적인 계획이 나와야 될 건데 숫자까지 파악이 안 돼 있으면, 이 양궁선수권대회 측에 연락하면 바로 어느 정도 숫자는 나올 거라고 예상이 되는데요, 그거 파악 한번 해 보십시오.

예, 알겠습니다.

현재 관광공사 스토리텔링 관광상품 이외에 2025년도에 새롭게 추진하려고 하는 계획이라든가 추진예정인 스토리텔링 관광상품은 어떤 것들이 있는지 답변을 해 주시겠습니까?

저희가 아까 말씀드렸던 것처럼 ‘소년이 온다’를 모티브로 한 동호회길을 스토리텔링으로 해서 특화콘텐츠를 개발을 하고 운영을 하기 위한 준비들을 하고 있습니다. 올해, 그리고 작년에 저희가 얼라이언스를 운영하고 여러 가지 시범사업을 거쳐서 만들어진 건축투어상품 같은 경우에도 올해는 저희가 주력해서 가지고 갈 상품으로 기획을 하고 있고요. 그리고 그동안에 운영했었던 사업들을 사장시키지 않고 조금 더 발전될 수 있는 구조를 만들어 나가도록 하겠습니다.

아무튼 금년 한 해는 몇 가지 메가이벤트가 광주에서 열리고 있잖아요.

예.

많은 관광객들이 광주를 방문하게 되는데 여기에 맞춰서 이런 관광상품이라든가 그런 계획을 철저히 잘 세우셔야 할 것 같습니다, 사장님.

예, 그 부분에 있어서는 각자가 필요로 하는 부분들이 조금 다른 것 같습니다. 그래서 저희가 디자인비엔날레는 디자인비엔날레대로, 양궁선수권대회는 양궁선수권대로 조금 더 긴밀하게 소통해서 필요로 하는 상품들을 만들어서 적시에 내놓을 수 있도록 하겠습니다.

기대하겠습니다. 마치겠습니다.

채은지입니다. 질의하겠습니다. 방금 우리 박희율 위원님께서도 말씀하셨는데요, ‘광주 방문의 해’, 2025년을 ‘광주 방문의 해’로 하겠다라고 강기정 시장께서 시정연설 때도 강조해서 말씀을 하셨는데요, 지자체들 중에서 지자체 방문의 해를 많이 얘기를 하더라고요, 신년이 되니까. 그 방문의 해를 지정하는 기준이 있습니까? 그냥 우리가 공표하면 되는 겁니까?

방문의 해를 지정하는 특별한 기준은 없고요, 국가가 지정해 주거나 하는 건 아니고 지자체에서 필요로 하면 시행을 하는데, 한국 방문의 해 사업들이 10여 년이 넘게 진행이 되고 마무리가 되는 시점에 각 지자체들이 여러 가지 지역 활성화를 하는 데 있어서 관광만큼 주요한 사업들이 없다고 판단을 하는 것 같습니다. 그래서 올해 굉장히 많은 지자체들이 방문의 해를 추진을 하려고 계획을 하고 있습니다.

그러면 방문의 해를 추진한다는 것이 뭔가 다른 인센티브나 있는 것이 아니고 그냥 집중을 해서 방문의 해로 만들어 보겠다는 내용인 것이죠?

예, 그렇지만 운영하는 방식이라든지 하는 것들을 저희가 많이 바꾸려고 생각을 하고 있습니다. 그래서 저희 관광공사에서도 ‘방문의 해 TF’도 만들었고요. 지금까지는 산발적으로 이루어지는 것들을 저희가 통합해서 관광과 마이스를 외부에 나갈 때도 저희 관광공사뿐만 아니라 도시마케팅 차원에서 유관기관들하고 같이 협력해서 진행을 한다든지 하는 형태로 조금 더 힘을 실어서 홍보마케팅을 강화를 하기 위한 노력들을 하려고 합니다.

지난해, ‘광주 방문의 해’ 추진전략으로 해서 지난해 목표 인원을 보니까요, 그러니까 2025년 광주방문 도시이용인구를 1800만 명을 달성을 하겠다, 이렇게 목표치를 잡아놓으신 것 같은데, 지난해 추정치가 몇 명 정도였습니까, 2024년도에?

아직 정확한, 관광 통계들 같은 경우에는 아직 정확한 값들이 나오지는 않았고요. 그래서 조금 더 시간이 흘러야지 정부에서 발표하는 공식 통계치라든지 하는 것들이 나오게 될 것 같습니다.

그러면 이 도시이용인구 방문의 해 추진전략에 나와 있는 이 목표치는 통계가 없이 세우신 건가요?

아니, 통계가 없이 만들어진 건 아니고요, 신활력추진본부에서 23년도의 여러 가지 지표들을 토대로 해서 목표 값들을 산정을 한 것으로 알고 있습니다.

그러니까 신활력 보니까 신활력 강화 전략에 따른 도시이용인구가 2024년 추정치가 1600만 명인가 봐요, 이 자료에 나와 있는 거 보니까요. 그래서 10%를 상향시키겠다, 2025년도에는 1800만 명 달성하겠다, 이렇게 목표를 세우신 것 같아요. 근데 여기 있는 내용들이 지난해와 그렇게 특별히 다른 것은 없는 것 같거든요. 지난해는 사실 우리가 기아타이거즈라든지 우리 FC라든지 굉장히 이런 스포츠관광이 활성화됐기 때문에 또 생각보다 더 많은 방문객들이 있었던 것 같고요, 그런데 올해는 그런 부분들은 불확실한 부분이잖아요. 근데 사실 이 주요 실행과제들에서 보면 작년에 비해서 뭔가 달라진 것은 없는데, ‘광주 방문의 해’를 만들겠다고 하신 게 저는 뭐 엄청난 뭔가 새로운 사업들이 있는 줄 알았어요.

글쎄요, 위원님, 매번 새로운 사업들을 만들어야지만 붐업이 되는 부분들은 아닌 것 같습니다. 기존에 하던 사업들을 잘 저희가 유지를 하는 부분들, 그리고 만약에 작년에 했던 사업들 같은 경우에도 방법을 조금만 바꾼다고 하면 보다 많은 성과를 낼 수 있는 부분들이 있는 것이지, 매번 새로운 사업들만이 답은 아닌 것 같습니다. 그래서 저희가 작년에 운영했었던 여러 사업들에 대해서 내부적으로 많은 비판과 분석들을 통해서 올해 사업의 방향이라든지 하는 것들을 조금씩 개선해 나가면서 결과를 만들어 내도록 노력하겠습니다. 그리고 작년에 스포츠관광이 기아타이거즈라든지 저희 내부적으로 지역에서는 굉장히 큰 이슈이기도 하고 좋은 결과들이기는 했지만 외부에서 들어오는 사람들을 관광으로 완전히 전환을 시키지 못 했던 것들은 저희가 가지고 있는 한계점이기도 합니다. 그래서 스포츠로 보러 오는 사람들이 조금 더 지역에 체류하고 관광자원하고도 연계하고 지역의 외식산업하고도 연결이 될 수 있는 이런 부분들에 대해서 올해 조금 더 주력을 하도록 하겠습니다.

그러면 연계해서요, 문의를 드릴 것이 지금 사실 우리가 안타까운 제주항공 참사 때문에 저희가 외국인들을 유치하는 것은 좀 어려운 상황인 것 같아요. 올해 어떻게 그것에 대해서는 대비를 하고 계신 건가요? 왜냐하면 또 외국인 국내여행에 대한 추진과제들도 이 ‘광주 방문의 해’에 따르면 나와 있거든요. 이것이 굉장히 많은 부분을 차지하는 것으로 나와 있는데 이것에 대해서는 어떻게 대응을 하실 생각이신가요?

안 그래도 어제 한국관광공사 사업설명회가 있었고 전국의 RTO들이 전부 다 참여를 했는데요, 한국, 저희뿐만이 아니라 대한민국 관광에 지금 빨간불이 켜져 있는 상황입니다. 그래서 전사적으로 협력하고 같이 하자는 이야기들을 언급은 하고 있고요. 다음 주에 저희 문화체육관광부 장관님이 오시게 되면 저희도 지역에 보다 많은 행사 유치라든지 팸투어를 실시하는 데 있어서 그동안에 조금 누락이 되어 있었던 광주와의 연계라든지 하는 것들을 적극적으로 부탁을 드릴 계획이고요. 그리고 지금 현재 서울만 방문하고 지역으로 이렇게 흐르지 않는 외국인 관광객들을 지역까지 연계를 시키기 위해서 서울관광재단하고 같이 진행하는 사업들을 논의하기 위해서 다음 주 서울 출장들이 계획이 되어 있습니다. 다각적으로 노력을 해 나가겠습니다.

서울, 말씀하신 것처럼 서울에서 광주까지 같이 통합해서 추진을 하신다면 사실 교통문제를 빼놓을 수 없을 것 같은데, 지지난, 지난해, 재작년에도 저희가 계속 KTX 증편이나 이런 것들을 요구를 했었는데 지금 잘 안 되고 있어요. 근데 그것을 우리 관광공사가 어떻게 해낼 수는 없는 것이잖아요. 어려운 일이잖아요.

어렵기는 하지만 계속 코레일의 여행센터도 그렇고 소통을 해 나가면서 필요한 부분들은 요구를 하고 있습니다. 그런데 그 부분은 저희만의 노력으로는 솔직히 불가능한 부분인 것 같고요, 같이 노력을 해 주신다고 하면 조금 더 원활한 이동이 이루어질 수 있지 않을까라는 생각을 가지고 있습니다. 결국 관광이라고 하는 것에 있어서 첫 번째는 교통의 문제가 해결이 되지 않으면 어려움이 있습니다.

교통 문제 관련해서 또 KTX나 이런 것들은 시외에서 들어오는 인구들에 대한 것도 있지만, 우리가 지난해 행정사무감사 때 시티투어버스를 제가 지적하면서 시티투어버스사업이 중단이 됐어요. 그러면 지금 DRT로만 운영을 하고 있는 거고, 광주시내 교통이 우리 광주시에서 대자보 도시를 만들겠다고 하지만 지금 진행 중인 상황이거든요. 그러니까 지하철 같은 경우에도 12월달에나 개통이 될 것이고, 2호선 말씀드리는 겁니다. 그리고 버스노선 개편도 12월달 맞춰서 노선용역이 진행 중이고, 그리고 이 개통 구간들 도로 정상화도 한 6월께나 조금 완성이 될 것 같은데, 그러면 광주 시내의 교통체계가 지금 안 좋은 상태예요. 그런데 저는 올해 ‘광주 방문의 해’를 하겠다라고 하신 게 사실은 너무 성급하게 뭔가를 보여주시기 위해 하신 것 같아요. 왜냐하면 이런 것들이 우리가 다 점검이, 정비가 된 이후에 사실 저는 내년, 물론 올해만 하고 내년은 못 하는 건 아니겠지만 올해 ‘광주 방문의 해’를 하겠다고 하면서 이미 이런 인프라들이, 교통인프라가 갖춰지지 않았는데 우리 관광객들을 초대해 놓고 사실 이 부족한 인프라들을 어떻게 뭔가 보완을 하실 생각이신 건지, 저는 그 부분이 굉장히 의문이긴 하거든요. 그리고 DRT 예산도 늘어나지도 않았어요. 똑같은 예산입니다. 택시 타고 다녀야 됩니까?

이 부분은 좀 이렇게 이해를 해 주시면 어떨까 싶습니다. 모든 것들을 완벽하게 저희는 준비를 해서 손님맞이를 하는 것들이 최상이겠죠. 그게 정답이긴 합니다. 그렇지만 완벽함이라고 하는 것들은 시간이 흘러가도 저는 완벽함이라고 하는 것들은 있을 수 없다고 생각을 합니다. 그리고 지금처럼 지역이 어려울 때일수록 저는, 제가 생각하기에는 더 과감하게 광주로 시선을 유입시킬 수 있고 광주에 한 번이라도 방문할 수 있는 기회를 만들 수 있도록 이런 방문의 해 활동이라도 하지 않는다고 하면 과연 광주라고 하는 곳들을 여행 목적지로 선택하는 사람들이 얼마나 될 수 있을까 싶습니다. 물론 불편함이라고 하는 것들은 있을 수 있겠죠. 과거에도 있었었고 저는 앞으로도 있을 거라고 봅니다. 그럼에도 불구하고 광주에 오시는 분들이 교통으로는 불편하더라도 다른 요소로 만족을 시킬 수 있도록 저희가 관광영역에서 할 수 있는 부분들은 최선의 노력을 하겠고요. 그리고 시티투어가 없어진 것들에 대해서는 가장 가슴 아프게 생각을 합니다. 지금처럼 어려운 환경에서 시티투어라도 있었다고 하면 지역 전세버스를 운영을 하거나 관광사업자들한테 조금이라도 도움이 될 수 있었을 건데 그것들을 지키지 못 한 것에 대해서는 아쉬움이 있지만, 그럼에도 불구하고 광주를 구석구석 돌아볼 수 있는 교통을 활용할 수 있는 저희 나름대로 지금 내부적으로 논의를 하고 있는데요, 여러 가지 패스를 지원을 한다든지 이런 것들도 지금 논의를 하고 있습니다. 그리고 DRT 예산 같은 경우에는 늘어나지 않았습니다. 그렇지만 올해 전국 지자체 공모 중에 초광역의 DRT사업을 지금 다시 선정을 하게 됩니다. 광주 관광도시과하고 같이 협력해서 이 초강력 DRT사업이 광주로 올 수 있도록 보다 더 노력을 해서, 최선의 노력을 다해 보겠습니다. 지금은 노력하겠다는 말씀 말고는 드릴 수 있는 게 없는 것 같습니다.

어쨌든 우리 관광공사는 노력을 하실 것이고, 저는 손님을 초대하는 입장에서 광주가 정말 기본적인 것도 지금 준비과정에 있는 것인데 이것이 ‘광주 방문의 해다’라고 선포해서 이 사업들을 추진하는 것이 좀 아이러니하다는 말씀을 드린 거고요.

교통만 있는 것은 아니니까요, 다른 부분을 좀 보완을 해 보도록 하겠습니다.

숙박도 비슷한 상황인 것 같아요. 그리고 아까 제가 새로운 신규사업에 대해서 말씀드린 이유는 광주관광공사 통합 출범 시에 우리가 광주관광공사의 수익 사업에 대해서 굉장히 중요하다는 말씀을 여러 차례 드렸고, 우리 사장님께서도 굉장히 중요하다고 생각을 하고 계시잖아요.

예.

관광공사의 지속 가능성이라든지 이런 부분들이 너무 중요한 아젠다인데 사실 저는 안타까운 것은 2년 동안 우리 사장님께서 직급 통합이라든지 공공기관 통합을 잘 하시려다가 이런 부분들에 대해서는 좀 집중을 못 하셨을 수도 있을 것 같아요. 그런데 벌써 2년이 됐는데 수익 모델에 대한 것들을 생각을 좀 많이 해 주시는 것이 좋을 것 같다는 생각이 들어서 말씀을 드린 거예요. 왜냐하면 제가 봤을 때는 사실 기존에 했던 어떤 관광공사의 이런 마이스 전시라든지 그리고 관광재단에서 했던 관광상품 개발이라든지 이 정도 수준인 것 같거든요, 아직도, 관광공사가 출범을 한 지 시간이 지났음에도 불구하고. 그렇다면 이제는 정말, 그때 제가, 청문회 때 사장님이 말씀하셨던 것 중에는 어떤, 뭔가 관리를 관광공사에서 하신다든지 이런 여러 가지들이 있을 수 있을 것 같은데 그런 부분들이 아직 보이지 않아 가지고, 그런 부분들에 대한 고민이 좀 필요한 시점이지 않나 싶어서 말씀을 드린 거고요. 여기에 보시면 Y프로젝트 관련해서도 뭔가 사업을 진행하신다고 되어 있는데 사실 죄송한 말씀입니다만, Y프로젝트 영상강 테마체험시설 조성, 이런 것들은 올해 내에 하실 수 없어요. 지금 아직 삽도 안 떴어요. 근데 2024년 개관이라고 되어 있거든요. 그래서 그것도 한번, 다시 한 번 제대로 살펴보시면 고맙겠습니다. 그리고 마지막으로 제가 추가로 짧게만, 노조의 직급 통합 관련해서 계속 우리 존경하는 위원님들이 말씀하고 계시고, 승진이라든지 이런 부분들은 제가 더 이상 이 자리에서는 충분히 말씀드려서 말씀을 드리지 않겠습니다만, 저는 그 공무직들의 외주화에 대해서는, 왜 이 방식을 선택하시는 건지 사실 묻고 싶어요. 왜냐하면, 물론 공무직들의 자연 결원에 대해서 용역을 하시는 것이 효율적일 수는 있겠습니다만, 우리가 지난 정권에서 사실 공무직들이라는 정규직 전환이 있었던 이유는 고용안정을 위해서였거든요. 그렇다면 미화업무라든지 경비업무는 사실 상시 지속적인 업무이기 때문에 고용안정의 측면에서 공무직으로 전환이 된 업무들이었어요. 그런데 이런 공공의 영역에서 정권이 바뀌었다고 해서 이 부분들에 대해서 충분한 근로자들과의 논의 없이 외주를, 이 업무를 외주하는 것이 바람직한가에 대한 저는 사실 그 의문은 있어요. 그러니까 무슨, 예를 들어서 예산 사정이라든지 어떤 사정 때문에 외주화를 할 수도 있겠죠. 그것 자체를 금지를 해야 한다고 말씀드리는 것은 저도 지금의 상황에 있어서 어려운 것을 알고 있습니다만, 충분한 논의 없이 이 공무직들이 있는 업무, 상시 지속적인 업무를 외주화하는 것은 숙고를 하셔야 돼요. 어떻게 생각하세요, 사장님?

위원님, 그 부분에 대해서는 저희도 내내 고민을 하고 조금 격차가 좁혀지지 않았던 부분인데요, 1월 16일 사태 이후에 직접적으로 테이블에 앉아서 많은 소통을 하면서 방법론들을 찾아가고 있습니다. 그렇지만 다른 공공기관이나 하는 곳들하고 저희 공사의 운영 방식은 조금 차이가 많이 납니다. 아시는 것처럼 전시나 회의나 시설 운영을 하는 데 있어서 상시적인 부분들이 아니다 보니까 이 적정 인력에 대한 것부터 약간 관점이 다른 부분이 있었던 것 같습니다. 그래서 그 부분에 대해서 충분히 설득을 했고 말씀을 드렸는데요, 정원을 줄이겠다든지 이런 부분의 논의는 아닙니다. 제가 가지고 있는 부분도 그렇고요. 그래서 과연 21명이 저희 전환에 의해서 직원으로 이렇게 전환이 되었는데 21명의 적정 인력이라고 하는 것들을 어떻게 운영을 하는 것들이 시설을 이끌어, 관리하고 사업을 추진해 나가는 데 있어서 효과적이겠는가 하는 것들이 조금 더 시각적인 자료로 좀 정리가 됐으면 좋겠다라는 생각을 가지고 있었는데 그 부분들에 대한 오해가 조금 있었던 것 같습니다. 그래서 엊그저께 충분히 설명을 드렸고, 노조 측하고 저희하고 같이 공동으로 도움이 될 수 있는, 우리가 실질적으로 미화나 보안 부분에 있어서 업무를 조금 정밀하게 체크도 하고, 이 업무가 퇴직을 하셨다든지 했었을 때 이 시트를 보고서 자연스럽게 업무를 전환시키고 배치할 수 있는 이런 구조를 한번 만들 수 있도록 올 6개월 동안 한번 논의를 해서 최적화된 운영 모델을 한번 만들어 봅시다라고 협의가 된 상황이기 때문에, 이게 이루어지고 나면 정말 필요로 하는, 저희 상시적으로 필요한 부분에 있어서는 고용을 해야죠. 고용을 하는 것들이 맞는데, 아무런 계획도 없이 그냥 21명이 정원이니까 무조건적으로 뽑는 것들은 조금 문제가 있지 않나라는 생각은 가지고 있습니다. 그래서 이 공무직노조들하고 잘 정리를 해서 단계적으로 채용 인력하고 용역을 써야 되는 부분에 밸런스를 잘 맞춰서 조직의 수익구조 부분이나 수입·지출 부분에도 무리가 가지 않도록 잘 운영해 보도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 상반기 안까지 좋은 안을 마련하시겠다고 했으니 믿고 그럼 기다리겠습니다. 그런데 적정 인력 계속 말씀하시는데, 사실 공무직 전환할 때 적정 인력은 산출이 된 셈이에요. 상시 지속적인 업무를 판단을 할 때 이 적정 인력에 대한 것도 다시 같이 들어가서 사실은 공무직 전환이 됐다고 보시면 될 것 같아요. 근데 물론 그 이후의 상황들이 많이 변화됐기 때문에 다시 한 번 충분히 고민을 하셔가지고, 근로자들이 일자리가 사실 사라지는 거일 수도 있잖아요. 그래서 그런 부분들은 사장님께서 잘 안을 마련해 주시기를 부탁드리겠습니다.

그리고 더불어서 아까 인프라 부분에 대해서 저희가 노력이 없었던 것은 아니고요, 그동안 여러 사업 제안을 했음, 저희도 노력은 했었는데요, 이게 여러 가지 부분에 있어서 최종적으로 사업화되지 못 한 부분에 대한 아쉬움은 있습니다. 그렇지만 지금 현재 관광도시과하고 저희가 긴밀하게 소통을 하면서, Y벨트프로젝트는 조금 시간이 걸리겠지만 그 부분이 아니더라도 아까 말씀드렸던 무등산 지오스테이라든지 그리고 양림동 윌로우 빌리지라든지 월봉서원 부분이라든지 해서 지금 당장 추진이 가능한 부분들에 대해서 지금 논의를 하고 있기 때문에 올해 안, 올 또는 내년 초쯤 되면 이게 가시적으로 관광공사에서 새로운 인프라들을 운영할 수 있는 구조는 만들어질 것 같습니다. 그렇지만 이게 지금 당장 처음 시작하는 사업들이 흑자 전환이라든지 하는 것들은 어려움이 있을 것 같기 때문에 새로운 사업들을 도전하고, 도전해서 이렇게 뭔가 노력을 하는 것에 대해서 조금 지켜봐 주시면 어떨까 싶습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

당부말씀만 드릴게요. 앞서 저희 존경하는 위원님들께서 여러 번 말씀을 하셨던 내용이 공통될 것 같고, 어제 한국관광공사에서 8대 핵심사업 발표를 한 걸로 알고 있어요. 그 관련해서 저희 관광공사 측에서도 혹시나 더 지원 받을 것이 있다거나 할 부분들은 잘 챙겨주셨으면 좋겠고. 특히나 그중에 8대 사업 중에 하나, 마지막 사업 중에 하나가 무장애 관련 관광 부분을 연계성을 강화하겠다는데, 저희 광주시가 무장애관광이 좀 많이 취약해요. 그렇죠. 작년이든 재작년이든 계속적으로 언론의 지적도 있었고. 그 부분에 있어서 오늘 업무보고에도 무장애관광에 대해서 어떤 정책이 있는지에 대한 것도 담아져 있는 것이 없어서 그 부분도 좀 잘 챙겨봐 주셨으면 좋겠다라는 당부말씀을 드리겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

예, 질문 마칩니다.

이귀순 위원님, 수고 많으셨습니다.

질의하겠습니다.

서임석 위원입니다. 존경하는 상임위원님들께서 질의를 하신 부분에 추가적인 몇 가지만 더 질의 드리도록 하겠습니다. 정원 축소 질의는 했으니 다른 질의를 할게요. 통폐합하는 이유가 경영 효율화죠, 그렇죠, 사장님? 질문이에요, 마이크 켜고 답변해 주십시오.

예.

그렇죠. 그리고 단기간 재정 절감을 위해서 하는 거지 않습니까. 그렇잖아요.

예.

그러면 기능 중복을 제거하는 것도 목적이죠. 그렇죠?

예.

그러면 우리는 공공성을 훼손하면서 민간기업처럼 효율성을 강화해야 될 것이냐 아니면 공공성을 좀 더 유지를 해야 될 것이냐 저는 이 질문을 드리고 싶습니다. 어느 게 더 우선을 해야 됩니까?

글쎄요, 정해진 부분은 없을 것 같습니다. 그렇지만 공공기관 통폐합이라고 하는 것들이, 이번 정부 들어서 공공 분야의 구조조정이나 혁신이 정부의 정책 기조였지 않습니까. 그래서 전국적으로 모든 지자체들의 공공기관 통폐합이 진행이 됐었고 광주만의 상황은 아닌 것 같습니다. 그리고 기능 중복이라고 하는 부분에 대해서는 어떤 부분을 두고서 말씀하시는지는 잘은 모르겠지만, 저희 기관, 저희 조직 안에서의 기능 중복성의 여부라든지 하는 것들은 크지는 않는 것 같습니다. 그래서 별개의 성격을 가지고 있던 것들을 조금 더 시너지를 내기 위해서 연계 작업이라든지 하는 것들은 저희가 조금 주력을 하고 있는 부분이고요.

그러면 그 시너지가 어떤 게 있나요? 그 효과가 어떻게 있었나요?

저희 작년에 G-페스타라고 하는 것들을 하면서 광장문화라고 하는 것들을 열었고요, 마이스에 참여하는 사람들이 이런 축제 이벤트에 참여를 함으로써 체류시간이 연장이 된다든지 지역…….

그건 통폐합을 하지 않아도 할 수 있었던 일들입니다.

글쎄요, 통폐합을 하지 않았다고 하면 누군가 적극적으로 나서서 이 사업을 만들어낸다든지 하는 것은 노력도 하지 않았을 수도 있겠죠, 위원님.

아, 서로 떠넘기기를 한다는 말씀이신가요?

글쎄요, 떠넘기기는 아닐 것 같고요, 아마도 각자가, 마이스 같은 경우에는 마이스를 조금 더 특화시키고 전문화시켜 나가는 데 신경을 썼었을 것 같고요, 관광 같은 경우에는 유치를 한다든지 하는 쪽에, 행사 유치라든지…….

각자의 역할이 있으니까 당연히 그렇게 하겠죠.

각자 역할을 하는데 이 교집합이라고 하는 것들이 만들어지지 않습니까.

그런데 그게 통폐합의 결과로써 그 효과가 있다라고 말씀하신 거는 좀 어폐가 있는 것 같고요. 저는 이 말을 왜 하냐면 공공기관이거든요. 민간기업 아니에요. 그런데 공공성을 훼손하면서까지 통폐합을 무리하게 시도하는 이유가 뭘까, 과연 그러면 그 경영평가는 좋아졌냐 물어보면 그다지 달라지지 않았어요. 존경하는 채은지 위원님께서 말씀하신 것처럼 올해 ‘광주 방문의 해’지만 새로운 사업이 꼭 중요한 건 아니다라는 사장님의 답변은 그럼 우리는 이대로 유지를 잘 하고 기존에 있는 거를 제대로 강화하겠다, 아, 좋은 말씀입니다. 다만 그러면 우리가 혁신을 왜 합니까. 그러잖아요. 그렇지 않나요?

위원님, 혁신이라고 하는 것들은 사업에 대한 혁신이 있을 수도 있고 조직에 대한 혁신들도 있을 수 있을 것 같습니다. 그렇지만 저희가 통폐합을 하면서 어떤 효과성이 있었냐고 말씀을 하시는데 저희 나름대로 작년 한 해 정말 직원들이 많은 노력을 해서 좋은 성과들을 얻어낸 것들 아까 말씀을 드렸지 않습니까. 이 부분에 대해서 통폐합의 결과가…….

자, 그러면 좋습니다. 예를 들게요. 광장문화 중에 비어페스트 하셨고 올해도 하실 거잖아요.

예.

다른 지자체들이나 서울이나 그런 축제하고 제가 비교를 해 보면 우리 광주의 비어페스트, 예를 들면요, 소규모로 하고요, 그리고 가수들도 중견가수들을 보통 초청을 하고요, 그리고 우리 지역주민들끼리 유대감을 형성하고 그 주변에서 상권을 약간 활성화하는 데 저는 그친다고 생각합니다. 그 외에, 혹시 동의하지 않으시면 답변을 해 주십시오. 저는 그렇게 생각해요. 되게 아쉽거든요. 기존에 있는 걸 강화시키려면 어떻게 해야 될 것이냐, 그 말씀하신 것 중에 서원이라든지 지오스테이라든지, 우리는 머물려고 하는 게 ‘광주 방문의 해’잖아요. 오늘 왔다가 오늘 가는 게 문제가 아니라 한 3~4일, 일주일, 많게는 한 달 머물기를 바라면 그 축제가 머무는 거와 연계가 돼야 된다고 생각해요. 근데 별개의 지금 사업처럼 진행되는 것 같고요. 조직 문제도 얘기를 하자면 공무직 외주화 문제도, 글쎄요, 저는 이게 과연 혁신일까 물어보고 싶어요. 그렇지 않다고 저는 생각하거든요.

그러면 위원님께서는 공무직 운영하고 관련해서 저희가 하는 방식이라든지 하는 것들이 혁신이 변화가 아니라고 한다고 하면 어떤 형태의 변화가 혁신일 수 있을까요?

우리는 공공기관이에요. 자, 이 컨설팅 결과보고, 저는 컨설팅 결과를 꼭 100% 따를 필요는 저는 없다고 생각해요. 사장님이 정말로 생각하는 철학이 있거나 경영에 대한 확고한 생각이 있으시면 노조하고 또는 직원들과 소통을 해서 결과를 내야지, 컨설팅 결과대로 가져와서 그 안을 직원들에게 제출하고 자, 이렇게 나왔으니 우리는 이렇게 할 것이다, 이렇게 얘기하는 것은 직원들에게는 통보하고 이사회 의결 거치겠다, 과연 이게 옳은 일인가 저는 물어보고 싶어요.

위원님, 오해가 있으신 것 같은데요. 저희가 컨설팅 보고에 대해서 이렇게 하겠다라고 통보를 했던 것은 아닙니다. 그리고 그날 거듭 말씀드렸지만 저희가 직급 통합을 하는 데 있어서 서로의 의견들이 계속 이렇게 조금, 많이 벌어져 있다고 하면, 생각의 차이들이 있다고 하면…….

간극이 있다고 말씀하시는 건데, 자, 통보를 안 하셨다고 하셨잖아요. 그러면은 회의를 하셨나요, 통보를 안 하시고?

설명회를, 설명회라고 여러 번 이야기를 했습니다.

설명회를 하셔가지고…….

설명회를 통해서 설명을, 컨설팅 결과보고서가 저희가…….

결과보고를 하신 거예요, 제안을 하신 거예요? 결과보고를 하신 거잖아요.

공유는 해야 되지 않겠습니까, 내용에 대해서. 왜냐하면 저희가 지방공기업진흥원이라고 하는 곳에서도 용역을 했었고, 그럼에도 불구하고 이 생각의 차이나 하는 것들이 좁혀지지 않았지 않습니까. 그러다 보면, 지방공기업평가원이라고 하는 곳에서 새로운 용역들을 추진을 했고 그 용역의 결과들에 대해서 나온 내용들은 저희가 충분히 공유를 한 다음에 이것에 있어서 방법론적으로 우리가 가지고 있는 것과 노조가 가지고 있는 생각의 차이들을 좁혀나가기 위한 자료로 활용이 되는 부분이라고 이해를 하셔야 되지 않을까 싶습니다.

전체 설명회라든지 간부들 회의를 하시면 사장님 직원들의 의견을 들으신가요, 아니면 사장님이 말씀하시고 이걸 받아 적고 자, 이렇게 합시다, 이렇게 말씀하시는 스타일이신가요?

때로는 제가, 저하고 이야기를 하는 부분들도 있지만 가능하면 많이 들으려고 노력은 합니다. 그리고 그날 설명회 내용 같은 경우에도 컨설팅 결과보고, 결과와 관련되는 내용들을 설명하는 자리라고 거듭 이야기를 했고 그 부분에 대해서 다시 저희가 만나면서 논의를 해야 될 부분이라고 저는 생각을 하고 있었…….

제가 현장에서 들은 얘기 또는 다른 곳에서 들은 얘기는 사장님의 지금 말씀과 전혀 다른 이야기가 지금 나온 것 같고요. 다시 한 번 확인해 주셨으면 좋겠고요. 자, 정책 이야기를 하면, 새로운 것을 안 하시겠다 하신다면 기존에 있는 것을 어떻게 연계할 것인가 이런 고민을 좀 했으면 좋겠어요. 제가 예를 든 거는 이거 하나뿐인 건 아니지만 지금 시간이 없으니 하나만 예를 들자면 이렇게 하는 거죠. 비어페스트 같은 경우는 광장문화라고 하는데 과연 그게 효과가 있을 것인가, 저는 그렇지 않았다고 생각해요. 너무나도 아쉬웠거든요. 실제로 가보니 제가 느낀 바로는 너무나도 지역 유대감 형성하는 목적의 행사가 아니었나라고 느꼈어요, 저는, 제가 체감하기에는요. 그래서 방법을 좀 바꿨으면, 기존, 작년과 재작년의 비어페스트하고 다른 25년도 비어페스트 또는 25년도 광장문화페스타들이 있었으면 하는 생각이 듭니다. 그 과정에서 직원들의 의견을 좀 들었으면 좋겠습니다. 사장님 먼저 의견제시를 하지 마시고요.

위원님, 그 부분은 너무나 큰 오해가 있는 것 같은데요, 비어페스트 같은 경우에는 제가 결정을 하고 제가 설계한 그림들은 전혀 아닙니다.

아니죠, 아닌데, 이 내용처럼 보고를 일단은 듣고요, 한번 의견을 먼저 들어보시면 좋겠다 이거죠.

의견을 들어서 적극적으로 팀에서 제안했었던 내용들로 한번 진행을 해 봐라, 그러고 나서 나타나는 문제점들을 보완을 해서 행사를 키워 나가보자라는 이야기를 했고요. 이게 어떤 면에서 지역 유대 축제라고만 보시는지 모르겠지만 저희 나름대로는 굉장히 많은 노력을 했고 거기에 외부에서 오는 인력들도 상당 부분 많이 늘었고요. 저희가 공식적으로 요청한 자료들은 아니기는 하지만 광장문화를 통해서 야구를 보러 오고 타 지역에서 와서 지역에서 체류하고 숙박하는 비율들이 어느 정도라고 하는 것들을 저희가 파악을 했기 때문에…….

야구…….

올해 같은 경우는 그걸 늘려가는 부분이라고 보시면 될 것 같습니다.

야구와 축구와 양궁이, 그로 인해서 사람들이 오시는 거는 관광공사가 잘해서 그런 게 아니에요. 그렇잖아요. 제가 너무 공격적인가요, 질문이? 저는 그렇게 생각하지 않아요. 그 콘텐츠가 좋아서 그런 거지. 저는 관광공사는 나름의 다른 콘텐츠를 만들었으면 좋겠다 이겁니다. 존경하는 채은지 위원님의 의견은 그런 의도인 것 같습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

신활력추진본부장 이승규입니다. 존경하는 안평환 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 저희 신활력추진본부에 보내주신 관심과 애정 어린 조언에 항상 감사드리며, 2025년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 보고에 앞서, 신활력추진본부 간부를 소개해 드리겠습니다. 양보근 신활력총괄관입니다. (인 사) 윤창모 관광도시과장입니다. (인 사) 김재중 도시공원과장입니다. (인 사) 성창민 우치공원관리사무소장입니다. (인 사) 이번에 새로 부임한 김종현 도시공원관리사무소장입니다. (인 사) 다음은 배부해 드린 자료에 따라 신활력추진본부 소관 기본현황과 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽, 기본현황입니다. 신활력추진본부 조직은 1관 2과 2사업소로 정원은 87명입니다. 다음 부서별 분장사무 및 2025년 목표와 추진전략은 보고서 2페이지와 3페이지를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 주요업무계획은 부서 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 5쪽, 신활력총괄관 소관 활력 넘치는 도시, 신활력 광주 조성입니다. 역동적이고 활기찬 광주로의 전환을 위해 신활력 정책의 컨트롤타워 역할을 강화하고 도시 활력 제고를 위한 시책을 발굴·추진하며 활력 넘치는 기회의 도시 조성에 힘쓰고 있습니다. 올해는 도시 신활력 강화 전략 추진 과제의 실질적인 성과 도출을 위해 전문가 자문을 확대하고 각 과제 실행부서와의 협업체계를 더욱 강화하여 실행력을 높여 나가고 도시 활력 거점 조성을 위한 5대 신활력 벨트 사업은 핵심사업 중심의 성과관리와 연계·확장 가능한 사업발굴, 사업 장애요인 발생 시 문제해결 공동 대응 등 5대 신활력 벨트를 기반으로 광주 곳곳이 활력이 넘쳐 나도록 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 6쪽, 광주 복합쇼핑몰 조성 추진입니다. 우리 시는 복합쇼핑몰을 지렛대로 삼아 광주시민의 삶의 질을 높이고 문화와 예술이 접목된 지역 랜드마크로 조성, 서남권 대표 관광거점으로 도약하고자 합니다. ‘더 현대 광주’의 경우 올해 공사에 착수할 예정이며 ‘그랜드 스타필드 광주’는 올해 상반기 세부설계에 착수, 하반기 조성계획 변경 등 행정절차를 이행할 예정입니다. 시는 복합쇼핑몰이 계획대로 추진·조성되도록 신속·투명한 원스톱 행정 지원을 위한 ‘복합쇼핑몰 신활력행정협의체’를 지속 가동하고 기업·소상공인·시민단체·전문가 등이 참여하는 복합쇼핑몰 상생발전협의회를 본격 운영하여 상권영향평가와 연계한 구체적인 상생 방안을 마련해 나갈 계획입니다. 7쪽, 영산강 익사이팅 사업 추진입니다. 먼저 산동교 익사이팅 사업은 아시아 물역사 테마체험관과 자연형 물놀이 체험시설을 조성·추진 중에 있습니다. 지난 12월 1단계 설계 공모를 통해 5개 작품이 선정되었으며 그 중 최종 당선작이 오는 2월 20일에 선정되게 됩니다. 당선작을 기반으로 실시설계를 연내 마무리하고 공사에 착수할 계획입니다. 송산섬 플로팅 수영장은 올해 1월 실시설계에 착수하였으며 연내 설계를 마무리하고 공사 착수에 들어갈 계획입니다. 또한 서창지구 일원에 조성 중에 있는 서창 감성조망대는 지난 11월에 공사 착수에 들어가 3월 말 준공을 목표로 사업 추진 중에 있습니다. 8쪽, Y-프로젝트 영산강 수질개선입니다. 해당 사업은 영산강 수질개선 사업의 일환으로 기후위기 시대를 대비하고 가뭄 시에는 식수로 활용하고자 추진하는 사업입니다. 먼저 영산강 맑은물 공급체계 구축 사업은 지난해 9월 대통령 주재 민생토론회에서 정부 측의 적극적인 사업지원 약속을 받아 국비 지원 사업으로 추진 준비 중에 있습니다. 현재 기본계획 및 타당성조사 용역이 진행 중에 있으며 내년 1월까지 관련 용역을 완수하고 기본계획을 수립한 후 환경부 국가 지원 공모 사업 공모에 지원하고자 합니다. 또한 영산강 생태습지 조성 사업의 경우 지난 8월 타당성 용역을 착수하여 오는 6월 용역을 완수할 계획입니다. 본 사업도 환경부 국비 보조사업으로 추진하고자 하며 올해 국비 확보 활동을 통해 내년에 본격 사업에 착수하고자 합니다. 9쪽, 서방천 기아챔피언스필드 연계형 수변공간 조성입니다. 본 사업은 서방천과 기아챔피언스필드, 전방·일신방직 개발부지, 광주천을 연계시켜 서방천을 문화와 여가가 있는 수변공간으로 조성하고자 하는 사업입니다. 현재 타당성조사 용역을 마무리하고 기본 및 실시설계 용역에 착수를 준비하고 있습니다. 해당 사업을 통해 서방천의 수량을 확보하고 힐링 여가공간 조성, 수질을 개선하는 등 도심 속 복합문화공간이 될 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 관광도시과 소관 보고 드리겠습니다. 10쪽, 스토리텔링 콘텐츠 연계 로컬 관광 활성화입니다. 시는 광주가 가지고 있는 고유 자원과 스토리텔링 콘텐츠를 연계시킨 매력 있는 광주 관광상품을 만들기 위해 노력 중에 있습니다. 이를 위해 한 강 작가 인문투어, 스포츠관광, 특수목적관광 등 차별화된 특화관광 상품을 개발·운영할 계획입니다. 또한 광주, 전남·북이 함께하는 호남 관광문화 주간을 새롭게 추진하여 공동 여행상품 운영과 합동 홍보마케팅을 진행하고자 합니다. 특히 여객기 참사 여파로 지역관광, 여행업계의 피해가 많은 만큼 관광전문가, 여행업계, 관광공사 등 민관이 함께하는 라운드 테이블 개최를 통해 협력체계를 공고히 하여 현 상황을 타개해 나가도록 하겠습니다. 11쪽, 광주 방문의 해, 전략적 홍보 및 관광편의 증진입니다. 지역 관광 침체에 대응한 국내외 관광객 유입 확대를 위해 2025년 ‘광주 방문의 해’를 지정하고 관광홍보마케팅에 집중하겠습니다. 먼저 최신 트렌드를 반영한 관광홍보 SNS 채널 콘텐츠를 다양화 하고 개별 여행객 유치를 위한 온라인 홍보 강화, 미식 관광코스 개발, 관광 굿즈 개발·판매 등 국내외 관광객 유치를 위한 전략적 홍보마케팅을 강화하겠습니다. 또한 수요자 중심 광주투어버스 운영, 숙박료 지원 프로모션 및 광주, 전남·북 공동마케팅 등 관광객 유치를 위한 다양한 정책을 추진할 계획입니다. 12쪽, 스토리와 콘셉트가 있는 축제의 도시 광주 조성입니다. 광주가 갖고 있는 매력 요소를 축제와 연계시켜 스토리와 콘셉트가 있는 축제 관광상품으로 발전시켜 나가겠습니다. 지난해 성공적으로 런칭한 축제 통합브랜드 G-페스타 광주를 확대 운영하고 축제별 킬러콘텐츠를 담아 경쟁력을 강화해 나가겠습니다. 광주를 대표하는 지속 가능한 축제 육성을 위해 지역 내 축제 간 협력체계 구축과 평가·환류를 실시하는 등 체계적인 축제 지원시스템을 구축해 나가겠습니다. 다양한 채널을 효과적으로 결합한 축제 통합 홍보를 통해 활력이 넘치는 페스타 시티 광주 조성과 ‘광주 방문의 해’ 성공에도 기여할 수 있도록 하겠습니다. 13쪽, 대규모 마이스 행사 유치를 통한 지역관광 활성화입니다. 우리 시 지역산업과 연계한 다양한 대규모 국제 마이스 행사를 발굴·유치하여 광주를 글로벌 마이스 산업 중심으로 육성해 나겠습니다. 민관 거버넌스 운영, 지역 특화 컨벤션 육성 및 마이스 관련 업계와 함께하는 거버넌스 운영, 마이스 홍보대사를 활용한 마이스 유치 마케팅 실시 등 마이스 산업 생태계를 강화해 나가겠습니다. 소규모 회의를 개최할 수 있는 특색 있는 유니크 베뉴 발굴·지원을 통해 마이스 산업 경쟁력도 공고히 해 나가도록 하겠습니다. 14쪽, 광주만의 특색을 담은 머무는 신관광지 구축입니다. 먼저 어등산 관광단지 조성 사업입니다. 민간사업자로 신세계 프라퍼티가 지정되고 지난해 현지 법인이 설립되는 등 사업이 순조롭게 진행 중에 있습니다. 올해 기본계획 및 설계를 마무리하고 2026년 착공을 목표로 진행 중에 있습니다. 어등산 관광단지를 서남권을 대표하는 휴양·레저 핵심 관광거점으로 만들어 가겠습니다. 남부권 광역관광개발 사업의 경우 무등산 야간 관광자원 확충 사업과 승촌보권 빛고을 수상공연장 조성 사업이 올해 본격 사업에 착수하게 됩니다. 또한 도심 역사·문화·예술 관광자원을 활용한 양림권, 월봉서원, 서창향토 문화마을 등 매력 있는 힐링 여행지 구축 사업도 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 다음은 도시공원과 소관입니다. 15쪽, 공원녹지 관리를 통한 쾌적한 도시환경 조성입니다. 2040 광주시 공원녹지기본계획 용역 준공에 따른 공원 경계 조정, 유형 변경, 공원 통·폐합 등의 후속 행정업무를 추진하겠습니다. 공원·녹지 유지관리 및 시설 개선을 통해 시민들에게 쾌적하고 안전한 도심 속 녹색쉼터를 제공하겠습니다. 또한 공원 이용객이 참여하는 체험형 공원 프로그램 시행을 통해 이용 만족도를 높여 나가겠습니다. 공원 조성계획 및 도시 녹화계획을 심의하는 도시공원위원회 수시 운영을 통해 도시공원이 효율적으로 활용될 수 있도록 하겠습니다. 16쪽, 쉼과 힐링의 도시공원 조성입니다. 도시공원 일몰제 시행에 따른 장기미집행 도시공원은 총 24개로서 시비를 투입하는 재정공원 15개소와 민간자본을 투입하는 민간공원 9개소가 조성 중에 있습니다. 재정공원 15개 중 12개소는 사유지 매입을 완료하였고 나머지 3개소도 올해 안에 사유지 매입을 완료할 계획입니다. 나머지 매입을 완료한 12개소 중에서 신촌, 화정 등 각각 2020년 12월, 2024년 5월 조성을 완료하여 시민들에게 개방한 바 있습니다. 운천근린공원은 올해 1월 조성공사에 착수하여 2026년 7월 준공 예정입니다. 또한 지난 12월 환경부 도시생태축 복원사업에 발산근린공원생태축 복원 사업이 최종 선정되어 국비 42억 원을 확보한 바 있으며 올해 기본 및 실시설계 용역을 추진할 계획입니다. 신촌, 화정, 운천근린공원을 제외한 12개의 공원도 내년부터 순차적으로 조성공사를 추진할 계획입니다. 17쪽, 민간공원 조성사업 추진입니다. 우리 시 민간공원 특례사업은 전국에서 가장 많은 공원 면적 확보와 초과 수익 공공부문 재투자 방침 등 모범 사례로 평가받는 사업입니다. 총 9개 공원, 10개 사업에 2조 895억 원의 민간자본을 투입하여 공원을 조성하게 됩니다. 지금까지 사유지 매입 및 사전 행정절차를 완료하여 모든 공원이 조성공사에 착수하였습니다. 다음은 18쪽, 우치공원관리사무소 사람과 동물이 함께 행복한 생태 동물원 조성입니다. 우치공원에서는 공원 내 노후 시설물 교체 추진과 동물 서식환경 개선, 야생동물 생태교실 운영 등 사업을 추진하고 있습니다. 또한 쾌적한 동물사 운영 및 계절꽃 식재, 조경시설물을 추가로 설치하는 등 시민에게 사랑받는 공간이 될 수 있도록 하겠습니다. 동물복지 증진을 위한 사육동물의 전문적인 관리에도 힘써 나가겠습니다. 마지막으로 19쪽, 도시공원관리사무소입니다. 도시공원 및 시민의 숲과 연계한 시민 힐링공간 확충입니다. 도시공원관리사무소에서는 시민들이 쾌적하고 편안한 휴식공간으로서 공원을 이용하실 수 있도록 공원관리와 환경정비사업 등을 추진하고 있습니다. 안전한 공원 환경 조성을 위한 위험 수목 제거, 공원 화장실 안전 비상벨 설치 추진을 통해 시민들이 안전하게 공원을 이용할 수 있도록 하겠습니다. 또한 7월과 8월 광주시민의 숲 물놀이장 운영을 위해서도 사전 시설 점검과 안전에 대비한 철저한 준비를 통해 시민들이 편안하고 쾌적하게 이용할 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 이상 신활력추진본부 소관 2025년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

남구 3선거구 박희율 의원입니다. 업무보고 청취 잘 했습니다. 서창 감성조망대에 관련해 가지고 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 우리 본부장님께서도 작년 7월 업무보고 때 24년 12월까지는 완료를 하겠다라고 답변을 했어요. 기억나신가요?

예, 7월달에 했다가 마지막 행정사무, 행감 때…….

제가 지금 7월달 업무보고 이야기한 거예요, 지금.

예, 그때 그렇게 했습니다.

12월달에 완료하겠다고 했는데 그것도 넘기셨어요. 왜 이렇게 사업이 제대로 진행이 안 되죠?

그 당시에 행정절차, 영산강환경청하고 영산강 사용 주변, 사용에 대해서 행정 협의가 좀 더뎌 가지고 늦어진 부분들이 있었습니다.

Y프로젝트 지금으로는 처음으로 하는 사업이잖아요.

예, 그렇습니다.

이건 어떻게 보면 정말 시민과의 약속이에요. 그렇잖아요.

예.

근데 자꾸, 이런 계획은 정말 홍보도 잘하고, 뭔가 시민들한테 참 이렇게 기여하겠다라고 그런 홍보는 잘 하면서 왜 이렇게 완료를 하는 데 그렇게 자꾸 더디고, 하나의 시민과의 약속인데 괜히 이걸, 기대를 많이 갖고 있겠지만 하나의 불신이라고, 행정의 불신이라고 보거든요.

그래서 행감 때도 말씀드렸지만요, 저희들이 영산강환경청과 행정, 우리 시에서 이런 부분들이 사전에 철저히 준비되고 했어야 될 부분인데 이런 부분들에 대해서는 죄송하게 생각하고 있습니다.

그러면 완료는 언제쯤 된가요?

3월, 저희들이 감성조망대 3월 정도는 준공이 되는데요, 이게 좀 엮여져 있는 사업이 있습니다. 서구청에서 하고 있는, 우리 관광과에서 해 가지고 하는 사업이 있는데, 서창 향토문화마을조성사업이 있습니다. 그와 연계해서 같이 저희들이 준공을 추진하고 있습니다.

3월 준공은 좀 확실한가요?

예, 믿어주셔도 될 것 같습니다.

이건 될 수 있으면 시민과의 약속이니까 제때, 못 하겠으면 기간을 좀 늦게 잡아요. 왜 꼭, 잡아가지고 기한을 넘기고 하다 보면 시민들이 헷갈려 하잖아요.

예, 알겠습니다. 그 부분들은 저희들이…….

그러면 감성조망대 부근에 주차장 확보는 어떻게 돼 있습니까?

주차장 같은 경우는 서창 황토문화마을조성 연계해서 주차장을 전망대 앞쪽에다가 조성하는 걸로 지금 돼 있습니다.

조성하는 걸로 결정이 났어요?

예, 그 사업에 포함이 돼 있습니다, 서창 문화마을조성사업에.

그러면 우리 시에서 대자보라는 그거를 가지고 광주시민들한테 계속 홍보하고 있는데, 대중교통을 이용해 가지고 거길 방문할 수 있나요?

지금 현재 같은 경우는 좀 어려움이 있습니다. 그래서 대중교통, 저쪽 교통국하고 이 부분도 지금 협의를 하고 있습니다. 그래서 좀 더 편수를 늘리는 쪽, 시기별로 서창 전망대를 방문하는 그 시기가 물리는 시기들이 있기 때문에, 수요들이 있기 때문에 거기에 맞춰서 저희들이 지금 대중, 교통국하고 이야기는 하고 있습니다.

현재는 노선이 없고…….

지금은 그렇습니다.

없고, 노선을 마련하겠다.

예.

그것도 미리 노선을…….

대중교통이라는 게, 노선이라는 게 그렇지 않습니까. 거기다 새로 노선을 넣기 위해서는 다른 노선을 빼야 되는 문제가 있거든요. 그래서 이 부분들은 전체적인 틀에서 좀 검토가 될 사항이라 이 부분들은 저희들이 사업 완공, 아니, 준공이나 이런 거에 맞춰서 추진해 나가도록 하겠습니다.

그럼 전망대를 이용하는 우리 시민들을 위해서 조망대의 근처 인프라 구축은 어떤 계획이 있나요?

좀 전에도 말씀드렸지만 서창 향토문화마을조성에 3개 사업이 추진되고 있습니다. 그래서 조망대하고 연계되어 있는 데크가 조성이 될 거고요, 뒤에 저기, 나눔 누리숲 조성 사업이라든지 서창 인물테마 도보길, 이런 것들이 같이 추진되고 있습니다. 그래서 이런 것들이 같이…….

그게 어느 정도 연계가 좀 돼야 될 것 같아요.

바로 옆입니다.

바로 조망대만 보고 하는 것은…….

예, 그렇지는 않습니다.

인프라가 어느 정도 구축이 돼야만 우리 시민들이 많이 이용을 하지 않을까 그런 생각이 들고요. 아무튼 Y프로젝트 처음 사업이니만큼 굉장히 속도가 느리고 있고 하기 때문에 금년 3월까지는 정말 완료가 될 수 있도록 최선을 다해 주시고, 또한 광주시에서 지금 주장한 대자보 도시에 걸맞게 대중교통을 이용해서 정말 거기를 찾는 그런 인프라도 구축을 좀 해야 되겠다라는 생각이 듭니다.

그래서 이와 관련해서 2026년도에 도시철도2호선 완공을, 어느 정도 중간 개통을 하게 되지 않습니까. 거기에 맞춰서 시내버스 노선도 조정이 될 것 같습니다. 그래서 저희들이, 지금 우리들이 하고 있는 사업들 연계해서 저희들이 새로 신규로 노선이나 이런 부분들은 관련 교통국하고 지속적으로 협의해 나가도록 하겠습니다.

본부장님의 그건 생각이고, 우리 실무를 담당하는 우리 양보근 과장님, 3월까지 그거 완료 가능합니까?

신활력총괄관 양보근입니다. 방금 본부장님께서도 말씀하셨지만 저희 계획은 금년 3월까지 완료하는 걸로 하고 있고요. 그다음에 방금 말씀 주신, 인프라 말씀하셨는데, 사실 대중교통이 전혀 없는 건 아니고요, 기존에 그쪽에 대촌마을이 있는데 마을버스가 한 2개 노선 정도는 들어오기는 합니다. 다만 배차 간격이 좀 넓어서 그렇기는 한데요, 나머지는 도시철도2호선 연계해 가지고 대중교통이 개편이 되면 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.

대중교통도 물론 중요하지만 3월까지 꼭 완료를 할 수 있도록 그렇게 좀 해 주시기 바라겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

알겠습니다. 마치겠습니다.

채은지입니다. 광주관광공사에도 질문을 드렸는데요, ‘광주 방문의 해’ 관련해서 신활력추진본부장님께서 답변 주시면 좋을 것 같아서요. ‘광주 방문의 해’를 2025년도에 선언을 하신 이유가 어떤 것입니까?

원래 ‘광주 방문의 해’ 자체를 저희들이 검토를 할 때 이천이십, 올해 할 것이냐 아니면 2026년에 할 것이냐라는 게 좀 고민을 했었던 부분이 있는데요, 지난해부터 하반기부터 계속 고민을 했던 부분들입니다. 그런데 제주항공 참사라든지 이런 게 발생을 하면서 지역 관광업계에 어려움이 좀 생겼던 부분들도 있었고요. 그리고 두 번째는 저희들이 내년에는 지방선거라든지 이런 부분들이 있어서 행사에 좀 어려움이 있을 수도 있는 부분들이 있습니다. 그래서 올해 하는 게 지역, 특히 어려운 소상공인 관광업계에 활력을 불어줄 수 있는 계기가 되지 않을까, 이렇게 생각을 했습니다.

본부장님, 방금 말씀 중에 제주항공 참사로 인해서 관광업계가 어렵기 때문에 ‘광주 방문의 해’를 올해 선언하셨다라고 하신 부분이 충분히 이해가 됐어요. 그래서 제가 이 질문을 사실 드린 것이었는데. 왜냐하면 광주관광공사에도 제가 문의를 드렸던 게 아직 우리 광주시의 교통인프라라든지 이런 부분들이 올해 말쯤 되면 더 좋아질 것 같아서, 저는 손님들을 초청을 하는 거잖아요. 그러면 내년이 좀 적기일 것 같다는 생각이 있었기 때문에 질문을 드린 것이거든요. 그러니까 왜냐하면 숙박이나 교통이 정말 이 관광에 있어서 기본적인 것인데 우리 지하철2호선 개통도 연말에나 가능하고, 그래야만 6월 이후에 또 그 도로들도 정상화가 되잖아요. 그래서 그런 것들 때문에 제가 올해 좀 성급하게 ‘광주 방문의 해’를, 올해 한다고 해서 내년에 못하는 건 아니겠지만 손님들을 초대해 놓고 좀 그런 인프라들이 준비가 안 된 것이 안타깝다, 이 말씀을 드리려고 했던 건데, 지방선거를 말씀하시네요. 지방선거가 우리 시민들하고, 시민들의 관광이나 이런 것들과…….

저희들이 선거가 있으면 행사나 이런 부분들이 영향을 좀 많이 받거든요.

오해가 좀 있을 것 같은데, 그런 말씀은 아니신 거죠?

예, 그런 건 아닙니다.

지방선거가 뭔가…….

행사 같은 게 좀 지장을 받습니다, 축제 같은 거.

행정의 단절을 얘기하신 거나 이런 말씀을 하신 건 아니죠?

예.

그러니까 저는 사실 이 지방선거와 별개잖아요.

아, 그거 아니고…….

행정은.

저희들 축제 있잖아요. 축제 같은 걸 할 때…….

축제할 때 지방선거와 무슨 상관이 있나요?

축제를 할 때, 우리들이 방문의 해를 하게 되면 굉장히 많이 신규 축제나 행사 같은 걸 개최를 하게 되잖아요. 이런 부분들은 좀 제한을 많이 받게 됩니다.

아, 그 일정을 조정하실 때…….

예, 그렇죠.

그런 부분들 때문에 말씀하시는 거죠?

예.

예, 알겠습니다. 그러니까 이전에 굳이…….

실수한 것 같습니다.

예?

아닙니다.

그 말씀하신 이유가 사실 납득이 그렇게, 제가 지방의원이지만 잘 납득이 가지는 않았어요. ‘광주 방문의 해’를 올해로 하는 게 내년이 지방선거가 있기 때문이다라는 거는 사실 그렇게 논리적으로 답변을 주신 것 같지는 않아요.

예.

왜냐하면 지방선거가 또 이런 행정의 부분, 그리고 시민분들한테 어떤 볼거리나 이런 거를 제공하는 것과는 별개인 것이지, 제한이 돼서는 안 되잖아요.

예.

그래서 제가 질문을 드린 것이고, 방문의 해는 어쨌든 관광업계가 어려우니 좀 당겨서, 우리 본부장님께서도 내년이 적기라고 생각은 하셨지만 올해 이 상황상 좀 당겨서 추진을 하게 된 거다…….

예, 그렇습니다.

이렇게 제가 이해를 하면 되겠습니까?

예.

예, 알겠습니다. 잘 준비해 주십시오.

예.

이상입니다.

서임석 위원입니다. 우리 ‘광주 방문의 해’, 계속 이거에 관해서 질의를 하는데요. 제가 최근에 광주지역 관광 활성화를 위해서 간담회를 열었어요. 그런데 거기서 어떤 내용이 있었냐면 문화관광해설사, 그게 자치구에서 자체 양성한 분들이 있고요, 문체부에서 관리하는 분들이 있더라고요.

문체부에서 관리하는 게 저희 시에서 하는 거하고 같은…….

그렇죠.

예.

그게 그 이후에 양성만 하고 활용을 잘 못한다, 구 입장에서는, 자치구에서는 그렇게 주장을 하더라고요.

예.

혹시 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하신가요?

저희들이 연간, 관광해설사 관련해서 이용하시는 분들이 연간 한 8만 명 정도 이용을 작년에, 지난해 같은 경우 이용을 하고 있는데, 위원님이 말씀하신 게 어떤 의도로 말씀하시는지 이해는 하는데요. 이 부분에 대해서 저희들도 한번, 지금 관광해설사도 마찬가지고 관광안내사도 마찬가지고요, 올해 운영방식을 좀 저희들이 적극적으로, 찾아오시는 분을 연계하는 것도 있지만 저희들이 패키지 사업이라든지 관광특화사업으로 연계해서 하는 방법도 지금 좀 고민을 하고 있습니다.

어떻게 연계를 한다는 거죠?

예를 들어서 양림동 한다 그러면 해설사가 적극적으로 가이드역할도 같이 병행하는 방법도 한번 생각을…….

가이드까지.

예, 어느 정도는, 저희들이 1일 8시 기준으로 해서 6만 원 정도 지원을 하고 있는데요.

그건 실비 개념이죠, 교통비·실비 개념인데…….

예, 그렇습니다.

그분들한테 가이드역할까지 하기에는 너무 벅차지 않겠습니까?

그래서 이런 부분들을 어느 정도 시간 단위를 좀 끊어서 운영하는 방법도 한번 적극적으로 검토를 하고 있습니다.

한 명이 운영하는 걸 시간 단위로 2명으로 나눠서 한다는 말씀이세요?

예.

인력이 많이 필요할 텐데요.

지금 현재 인원 내에서 일단 저희들이 예산 범위에서 운영을 해야 되기 때문에.

그러면 상당히 힘들 텐데 그걸 어떻게 인력 운영을 하시려고 그렇게 답변하실까요?

관광도시과장이 보조적으로 답변을 드리겠습니다. 안 그래도 간담회에서 문화관광해설사 그 부분에 대해서 자치구에서 좀 건의가 있었고 저희가 확인을 하고 있는 상황이긴 한데요, 예를 들면 서로 중복이 되지 않고 또 기능이 강화되는 형태로 검토를 할 거고요. 방금 말씀하신 양림동 같은 경우는 지금 2명이 배치되어 있는데 남구에서는 또 요구에 따라서 배치를 하는 그런 상황이기 때문에요, 현재 인력을 잘 활용하면, 자치구하고 연계하면 충분히 가능할 것으로 판단을 하고 있습니다.

뭐 되신다 하니까 알겠습니다.

이 부분은 저희들이, 전체 인적 인프라에 대한 부분들은 우리가 고민을 하고 있거든요. 그래서 이런 부분들은 좀 더 적극적으로 활용할 수 있는 방안을 모색해 보겠습니다.

알겠습니다. 과장님 오신 김에, 최근에 기사 잘 봤습니다. 기사 내용대로 잘 업무를 하셨으면 좋겠습니다.

감사합니다.

(채은지 위원을 향해) 본인 기사 냈더라고요. 아셔요. 그리고 시민의 숲 야영장 관련해서, 예약이 이제는 플랫폼으로 돼 가지고 시민들이 좋다라는 반응이 좋아요. 이런 식으로 좋은데, 다만 문제가 뭐냐면 너무 싸서 사람들이 예약을 하고 안 가는 노쇼 현상이 일어나더라고요. 이거 어떻게 해결할 수 있는 방안이 없을까요?

이 부분, 저희들이 실질적으로 그 부분만 아니라 다른 부분들도 노쇼가 발생하는 부분들이 있기는 한데요, 이 부분에 대해서는 저희 소장님이…….

도시공원관리소장 김종현입니다. 위원님 말씀하신 대로 비용이 좀 싸기 때문에 노쇼가 좀 발생한 부분이 있습니다. 그런데 노쇼가 발생한 사안이 거의 당일 임박해서 안 와버리는 경우가 많이 있거든요. 그래서 그 사람들이, 좀 그런 부분이 있죠. 현실적으로 거기에 대해서 다른 대처방안에 어려움이 있습니다.

그 방안을 어떻게 할 건지요.

지금…….

조치가 필요할 것 같아요. 생각보다 노쇼가 많아요. 그렇죠?

그런데 저희들이 거기다가, 노쇼에 대한 부분들에서 페널티를 줄 때 경제적 페널티라든지 이런 부분도 있겠지만, 저희들이 노쇼를 한 부분들에서 일정 기간, 1년이나 6개월 단위로 다시 신청을 못 하게끔 하는 방법도 생각을 해야 될 것 같습니다.

생각만 하지 말고 조치를 바로 하셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

이거 필요하다고 생각해요. 그리고 직접 그 예약자가 도착했는지 QR코드를 확인한다든지 그런 방안도 한번 고민했으면 좋겠고요.

예, 알겠습니다. 이 부분들은 저희들이 한번…….

대리예약만 하고, 예약을 방대하게 해 놓고 실제로 이용하는 이용객은 없고, 그런 문제가 발생하더라고요. 그러니까 그 문제를 좀 해결해야 되지 않을까라는 생각합니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

지난해 12월달에 상생협의회는 구성이 됐습니다. 21명으로 구성이 됐는데요, 올해 한, 지금 용역이 진행 중에 있습니다. 경제국에서 용역을 하고 있는데 그 용역결과가 한 6월 정도 나오는데 중간에 한 3월 정도에 중간보고서가 나옵니다. 그래서 한 3월 정도에 상생협의회를 가동을 하려고 그럽니다.

3월 정도요.

예, 사전에 저희들이 공유하도록 하겠습니다.

지금 크게 두 가지인데요, 하나는 아파트, 저쪽 아파트에서 발생한 수량을 이쪽으로 돌리는 게…….

예, 그거 하나 하고요. 지금 영산강에서 올라온 폭포 그것을 위치를 좀 조정해서 수량을 좀 확대해 가는 것으로 지금 검토하고 있습니다. 추진 중에도 있고요.

예, 그것은 환경국에서, 기후국에서 전체적으로 시장님도 관심을 많이 갖고 있는 분야라 단계적으로 추진해 나갈 것 같습니다.

아, 그리고 위원장님, 아까 그 방문의 해 관련해서 관광공사에서 이야기했던 부분들이 좀 있는데, 저희들이 올해 역점을 두고 하는 게 있습니다. 작년하고 올해 ‘광주 방문의 해’에서 바뀐 점 크게 하나가 G페스타가 가을 위주로 작년에 운영이 됐었는데 올해 1년으로 확대를 할 겁니다. 그래서 아마 인문, 5월, 4~5월은 인문 관련해서 저희들이 축제를 좀 모아서 추진을 하고요, 그리고 여름·가을·겨울, 이런 식으로 전체적으로 축제들이 그 시너지를 발휘할 수 있도록 연계해서 추진할 계획입니다. 그게 첫 번째고요. 두 번째는 특화관광 프로그램 운영 관련 사항인데, 기존에는 저희들이 관광상품 개발이나 이런 데 간접, 영역에 따라 간접 지원 주가 되었다 그러면, 이번에는 저희들이 실질적으로 관광수요자들한테 혜택이 돌아갈 수 있게끔 추진할 계획입니다. 그래서 유치, 유치보상금, 이런 부분들도 지난해에 비해서 한 배 정도 늘려서 운영할 계획이고요. 이 재원 자체는 기존에 프로그램, 그러니까 관광상품 개발에 투자했었던 것을 실질적으로 관광수요자한테 돌아간다든지 한다 그러면 추가적인 어떤 예산 재원은 어느 정도 감당이 될 것 같습니다. 그리고 세 번째는 저희들이 전체적으로 시에서 갖고 있는, 경제국이라든지 전통시장 콘텐츠라든지 이런 부분들을 엮어서 같이 해 갈 겁니다. 그래서 플러스에서 상생카드도 저희들이 축제기간이라든지 어떤 시기별로 해서 그 할인율이라든지 이런 부분도 조정해서 적극적으로 추진해 나갈 계획입니다.

광주전략추진단장 윤미라입니다. 존경하는 안평환 행정자치위원장님, 그리고 위원님 여러분! 평소 광주전략추진단 업무에 깊은 관심과 애정으로 성원해 주신 데 대해 감사드립니다. 주요업무계획 보고에 앞서 광주전략추진단 6명의 정책사무관을 소개해 드리겠습니다. 최정춘 정책사무관입니다. (인 사) 양동필 정책사무관입니다. (인 사) 전준영 정책사무관입니다. (인 사) 이경록 정책사무관입니다. (인 사) 진광호 정책사무관입니다. (인 사) 김정주 정책사무관입니다. (인 사) 그럼 지금부터 2025년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 기본현황, 목표와 추진전략, 주요업무계획 순입니다. 3쪽, 기본현황입니다. 광주전략추진단 정원은 16명이며 주요 분장사무는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 4쪽, 2025년 목표와 추진전략입니다. 도시는 살리고 시민은 누리는 대자보 도시로의 전환과 공공기관의 자율적 성장 기반을 구축하기 위해 융·복합 프로젝트인 대자보 도시 광주 추진, 정책과 현장을 연결하기 위한 소통 플랫폼 운영, 공공기관 성장 지원 및 공공기관 평가시스템 고도화에 집중하고자 합니다. 다음은 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 6쪽, 융·복합 프로젝트 대자보 도시 광주 추진입니다. 대자보 도시 정책은 도시를 바꾸는 혁신적인 과제입니다. 시민의 지지와 참여가 가장 중요하며 장기적이고 일관된 정책 추진이 필요합니다. 그래서 대자보 도시 광주의 방향과 비전을 담은 대자보 도시 광주 기본구상을 수립하겠습니다. 특히 올해부터는 실증과 소통·참여를 주 전략으로 해서 시민공감대 확산과 대자보 정책에 대한 수용성을 제고해 나가겠습니다. 또한 융합행정 과제 발굴과 추진을 위해서 전문가와 시민단체 등이 포함된 TF를 운영하면서 정책 실효성 및 시너지 효과를 낼 수 있도록 추진하겠습니다. 7쪽, 정책과 현장을 연결하는 소통 플랫폼 운영입니다. 다변하는 정책과 현장수요에 능동적으로 대응하고 정책 추진력을 확보하기 위해서 소통 플랫폼을 운영하겠습니다. 먼저 대자보 도시 정책의 일관성과 실행력 확보를 위해 대자보 도시 총괄 및 사업별 TF 운영을 활성화하고 시민실천단 등 대자보 시민참여 플랫폼을 운영해서 시민의 대자보 정책 참여를 높이겠습니다. 다음으로 현장의 소리를 듣고 당사자를 만나는 월요대화는 기존 시민 중심의 정책동반형과 정책 중심의 문제해결형에 새롭게 소통 중심의 광장대화형을 도입하여 시민들과 시정 공감 이해의 장을 만들어 가겠습니다. 마지막으로 시정공유를 위한 토론 중심의 공공기관장 회의와 실무자 중심의 쌍방소통형과 문제해결형 등 소통방식의 다양화를 통해서 시와 공공기관 간의 소통문화를 활성화하겠습니다. 8쪽, 공공기관 성장 지원으로 시민 지향 공공서비스 제공입니다. 공공기관 성장 환경 조성을 위해서 광주형 운영 모델로 조직·인사·보수 분야 등 우리 시의 제도표준을 마련해서 공공기관이 본연의 전문성을 발휘할 수 있도록 지원하겠습니다. 또한 민간 전문위원과 상설 지원체계를 구축해서 기관 현장에서 발생하는 애로사항을 효율적으로 해소하도록 하겠습니다. 아울러 공익 지향 조직문화가 확산될 수 있도록 불합리한 규정을 발굴하고 정비해서 공공기관이 자율적인 통제시스템을 갖추도록 하겠습니다. 또한 시민체감형 1기관 1대표사업을 추진하여 구조혁신의 성과가 시민에 대한 공공서비스로 연계될 수 있도록 힘쓰겠습니다. 9쪽, 공공서비스 품질 향상을 위한 평가시스템 고도화입니다. 출연기관 성과지표 설계 시 사전에 기관 의견을 수렴해서 기관의 평가 결과 수용도를 높이고 직접평가 방식의 출연기관 평가체계를 정착시키도록 하겠습니다. 또한 공기업 맞춤형 사전컨설팅을 지원하여 행안부 평가에 대비하고 기관평가 대응 역량을 높이도록 하겠습니다. 아울러 평가지표 분야별 전문가 컨설팅을 지원해서 실질적인 공공기관 경영개선을 유도하고 경영평가 일정 조정을 통해 평가결과와 예산의 연계성을 확보할 계획입니다. 이상으로 광주전략추진단 소관 2025년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 앞으로도 저희 광주전략추진단 업무에 많은 관심과 조언을 부탁드리면서 위원님들의 의정활동에 보람과 행운이 늘 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.

언론에서 대자보 도시에 대해서 관심이 너무 많은 모양이에요. 방금 KBC에서 나온 영상이 본 위원의 지역구입니다. 저도 한 번씩 다니고 하는데요, 지난 1월 22일날, 방금 전에 화면에 나왔습니다만, 청춘빛포차광장 개방을 했잖아요.

예.

개방 행사 전에 지역과 경제를 살리는 차 없는 거리 확산을 위해서 간담회를 제가 진행하는 걸로 알고 있는데, 방금 또 화면에도 나오는데, 간담회 주요 내용은 무엇이었습니까? 또한 간담회에 참여는 어떤 분들이 참여를 하셨나요?

간담회 주요 내용은, 지금 기존에 차 없는 거리를 운영해 보신 경험이 있는, 그러니까 상인회든 저기 단체든 이런 분들, 그러니까 실제로 운영해 본 경험이 있는 분들 위주로 해 가지고 전부 참여를 하셨고요. 주요 내용은 그걸 통해 차 없는 거리 운영을 통해서 어떤 성과가 있었는지, 부족한 부분은 무엇이었는지, 어떤 식으로 개선이 되었으면 좋겠는지, 이런 전반적인 것을 논의하는 자리였고요. 저희가 그 간담회 자리를 만든 이유는 차 없는 거리 운영이 지금 각 운영하는 주체들에 따라서 아마 그 목적하는 바가 다 다를 것 같습니다. 상인분들은 상권 활성화나 이런 것들을 원하실 거고요, 또 주민자치회에서 하셨다고 그러면 주민마을통합이라든가 이런 문제에 관심이 있으신 것 같았는데, 저희가 그런 부분을 대자보 정책을 추진하면서 간담회를 추진하게 된 이유가 그런 포인트를 좀 바꿔보고 정책적으로 이걸 일관적으로 가져가 보자는 취지로 간담회를 준비를 했습니다. 주요 내용도 그런 내용들로 이루어졌습니다.

이런 제안이라든가 이런 건의사항 혹시…….

지금 보도에서도 나온 것처럼 일부 간담회에 참석하신 분들이 대부분 희망하시는 것들이, 이게 아마 위원님들이 걱정하시는 것과 비슷하지 않을까 싶습니다. 대중교통 체계나 이런 게 아직, 인프라가 완성이 되지 않은 상태에서 운영을 하다 보니까 거기에 따른 문제점들에 대해서 제기를 해 주셨고요. 저는 그 자리가 그런데 의미가 있었다고 생각하는 게 어쨌든 그동안에 운영했던 방식 자체가 아까 말씀드린 대로 목적하는 바가 다 달랐다 그러면, 이제부터 차 없는 거리 운영은 저희가 대자보 정책을 추진하는 데 시민 공감대를 만들어 가는, 이런 식으로 방향을 전환할 수 있는 계기가 되었다는 의미에서 저는 좀 의미가 있었다고 생각을 합니다. 지금부터 그런 일들을 해 나가야 될 것 같습니다.

방금 영상에서도 나왔지만 광주공원 노선버스는 지금 단 1개에 불과하거든요. 그렇잖아요.

예, 알고 있습니다.

그렇다면 광주공원을 방문하는 우리 일반시민들이 거의 대부분 자가용을 몰고 와야 되는 상황이잖아요. 이러면 과연 광주시에서 내세우고 있는 대자보 도시가 정말 실효성이 있나, 또 대자보 도시를 위한 실증사업으로 이게 지금 맞는가, 보통 우리 시민들이 이렇게 생각할 거 아닙니까?

위원님께서 주신 말씀, 저희가 대자보 정책, 대자보 도시로 선언을 하고 시작, 출발은 했지만 걱정하시는 것처럼 대중교통이나 자전거, 보행, 이 시스템이 갖춰지지 않은 상태에서 지금 계속해서 주장하는 거, 이렇게 간다고 하는 것은 굉장한 어려움이 따를 수밖에 없는 상황이고, 그거는 위원님들께서도 공감을 해 주시라고 저는 생각을 합니다. 어쨌든 간에…….

여기에 지금 포차 주로 찾는 시민들이 남녀노소 불문입니다. 하다못해 외국인, 다문화 외국인까지도 아주 많이 찾는 곳이거든요.

예.

근데 여기를 정말 많은 시민들이 이용을 하고 하는데 대중교통 이용을 하는데…….

아시겠지만 저희가 대중교통체계는 도시철도2호선을 중심으로 해서 관련돼서 버스노선 개편도 지금 예정이 돼 있는 상황이고, 그런 것들은 단시간에 될 수 있는 부분이 아니기 때문에…….

이건 시내버스 개편을 좀 빨리 단행을 해야 된다고 저는 보거든요.

물론, 예, 그래서 저희가…….

그게 어렵습니까?

아니, 도시철도, 저희가 직접 하는 일은 아니지만 도시철도2호선 개통 시점에 맞춰 가지고 버스노선 개편을 하기 위해서 올 하반기 6월, 7월에는 용역을 다시 시작, 재개하는 걸로 알고 있고요, 이거를 도시철도2호선하고 연계해서 대중교통체계를 만들기 위해서 지금 사전준비도 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

제가 준비한 질의가 이 영상에 지금 다 나왔거든요.

예, 맞습니다.

그런데 지금 또 이 앞전 영상에서도, 카카오T바이크가 전국 특·광역시 중 우리 광주가 제일 먼저 폐지를 했잖아요. 그런데 그게 어느 정도 대자보 도시에 좀, 이게 잘 맞아떨어져야 되는데 있는 것도 없애고, 어떻게 앞으로 정말 이 정책을 펼지 참 의문이 많이 가요. 우리 전략추진단장님께서는 일이 너무 많네요, 지금 보니까. 이걸 어떻게 다 해결하실 겁니까. 계획이 좀 있나요?

제가 업무보고, 서두에 업무보고 드린 거에 올해부터 기본구상을 세우고 시민 공감대를 확산해 나가겠다…….

자꾸 우리 공직자분들은 계획이나 구상은 아주 잘 하세요, 그런데 실행이 안 된다고요, 보면, 실행이 안 되더라고요, 보면.

위원님 아시겠지만 이게, 대중교통 인프라를 갖춘다는 게 단기간에 될 수 없는 문제고 또 그거를 지금 차근차근 준비하고 있는 과정이고 거기하고 병행해서, 시민들께서는 이게 인프라가 다 갖춰진 다음에 대자보를 하자고 했을 때 진짜 익숙하고 편리한 자동차를 버리고 바로 대자보를 이용하실 수 있지는 않을 것 같거든요. 그래서 저희가 올해 중점적으로 하려는 부분이 이런 시민들의 실천 참여…….

이 대자보 도시에 관련해서도 어느 정도 기틀을 마련해 놓고 이렇게 시행을 해야지, 그냥 행정적으로 대자보 도시를 만들자고 자꾸 홍보하고, 뒤에는 아무 준비된 게 없잖아요, 지금.

그래서 위원님, 저희가 올해는 어쨌든 기본, 기존에 있는 대중교통이나 자전거나 보행 관련 법정 계획들하고 연계해서 기본구상을 하면서 정책을 포괄적으로 일관성 있게 가져가려고 하는 부분입니다. 올해 그런 것들을 준비하고 있다고 이해해 주시면 좋을 것 같습니다.

우리 시민들은 불편하면 기다릴 줄을 모르잖아요. 그렇잖아요. 그냥 불편하면 거기서 불만을 토로하고 하는 게 우리 시민들의 입장이거든요. 저도 마찬가지고 다 마찬가지일 거예요.

위원님, 이 정책이 쉽지만은 않은 정책이기 때문에 오히려…….

쉽지만은 않은 정책을 왜 이렇게 발 빠르게 움직이고 하세요?

아, 그래서 지금 위원님께서 그렇게 지적해 주시고 언론에서도 그렇게 지적해 주는 것처럼 실은 이렇게 대두가 되고 자꾸 말이 오르내리는 게 시민들 입장에서도 정책에 대한 공감대가 만들어질 수 있는 거라고 저는 반대로 생각을 하고…….

그건 우리 추진단장님의 생각이세요. 아무튼 지금 새롭게 시작하는 연초니까, 그동안에 전략추진단 하면 굉장히 작년에 존폐 위기에 있었고, 작년 행정사무감사를 통해서 여러 우리 행자위원님들께서 추진단에 대해서 걱정도 많이 하시고 필요성, 그 존재성에 대해서도 여러 가지 이야기를 많이 하셨는데 그때마다 우리 추진단장님께서는 한번 제대로 해 보겠다라고 몇 번 이야기를 하셨어요. 1년을 시작하는 시점에서 우리 단장님을 추궁하고 일은 전혀 없습니다. 우리 의회에서도 함께할 수 있는 부분은 또 함께 하고 해서, 일단은 우리 시민들이 봤을 때 광주광역시에서 대자보 도시라는 걸 명칭을 내놨을 때는 거기에 걸맞게 뭔가 체계적으로 뭘 준비해 놓고 이렇게 하자고 해야지, 아무 그런 계획 없이, 계획이 없다는 것은 적절하지 않지만, 이렇게 준비성도 없이 무조건 대자보라는 명칭을 내놓고 그 도시를 만들겠다, 시민은 따라와라, 이건 뭔가 어느 정도 여건을 갖춰 놓고 따라오라고 해야지, 여건은 전혀 갖춰 놓지 않은 상태에서 그 업무를 추진하다 보면 꼭 사고가 생기기 마련입니다. 그래서 이런 부분들을 철저히 준비를 하셔서, 물론 잘 하시겠지만, 2025년도 우리 광주전략추진단 기대 한번 하겠습니다. 잘 좀 해 주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

마치겠습니다.

채은지입니다. 방금 우리 박희율 위원님께서 자세히 질문을 주셨잖아요, 대자보 도시. 대자보 도시 관련해서 사실 저희가 기대하는 바가 굉장히 크기도 한데 또 우려하는 바도 많은 것 같습니다. 그리고 광주시에서 추진되는 정책들이 어떤 것들은 또 대자보 도시를 향해 가는 것 같기도 하면서, 또 어떤 것들은 대자보 도시와 또 반대로 가는 정책들도 있어요. 근데 저는, 저희가 항상 광주전략추진단의 역할에 대해서 문의를 항상 드리잖아요. 저는 그런 것들을 좀 조정하는 게 광주전략추진단의 역할이 아닐까 싶거든요. 그래서 우리 광주 전체에서 추진하는 여러 행사들이라든지, 당연히 포함되겠죠, 사업들을 전부 한번 대자보의 관점에서 검토해 보는 것도 필요하겠다. 왜냐하면 정말 사업별로 그렇게 다른 방향으로 가는 것이 바람직하지는 않은 것 같아요. 그러니까 대자보 도시를 가겠다고 하셨으면 그런 조그마한 사업부터 대자보 도시 방향에 맞게 설정을 다시 하는 것이 맞지 않을까 싶고요. 여기 대자보 도시 광주추진계획도 아마 이 광주전략추진단에서 작성하신 것 같은데, 이것은 제가 산건위였다면 도로과에 문의를 드리겠지만, 교통과에. 이 대중교통 보면 연결성·정시성 기반 대중교통체계 구축이 많은 페이지를 차지하고 있거든요. 그런데 제가 시내버스 노조나 시내버스 회사 기사님들하고 이야기를 하다 보면 버스 같은 경우에 정시성 구축 관련해서, 우리 도로 버스전용차선 있잖아요.

예.

거기가 문제가 많다고 하더라고요. 그러니까 원활하게 버스만 갈 수 있게끔 운영이 잘 안 되는 경우가 많은 것 같아요. 다른 차들이 대져 있거나 다른 차들이 거기를 운행하는 거에 있어서 우리 광주시가 타 시·도에 비해 행정적인 제재를 잘 안 하는 것 같기도 하고, 그런 여러 가지 사유가 있을 것 같거든요. 그래서 어쨌든 대자보 도시 총괄 정책을 추진하시기 때문에 그런 부분도 한번 살펴봐 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 정확한 지적이라고 생각하고요, 그런 부분들까지 감안해서 노력하겠습니다.

예, 이상입니다.

서임석 위원입니다. 질의에 앞서 보도를 이렇게 틀어버리면 질문할 거리가 많이 줄어드는데 사전에 말씀을 해 주시고 해 주셨으면 좋겠습니다. 보도 내용을 보듯이 전략추진단에서는 대자보 도시를 위한 뭔가를 할 수가 없을 것 같아요. 그렇지 않습니까? 뭘 할까요?

그럼에도 불구하고 대자보 도시로 가는 거는 저희가 선택할 수 있는 부분은 아닌 것 같고요,

아니요, 대자보 도시로 가려면 제가 생각하기에는요, 자전거 겸용도로가 아니라 전용도로가 늘어나면 될 것 같고요, 인도가 늘어나면 될 것 같고요, 대중교통체계가 좋아지면 될 것 같아요. 차도가 줄어들고요. 단순한 문제, 이야기잖아요. 전략추진단에서 할 수 있는 일이 단 한 개도 없어요. 차 없는 거리는 박희율 위원님 지역구도 있지만, 차를 가지고 와요. 차 없는 거리가 아니죠, 그거는. 그게 무슨, 행사를 위한 행사 아닙니까. 제가 작년에도 누누이 말했지만 전략추진단에서는 할 수 있는 일이 없습니다. 다른 일을 찾아보시는 게 더 빠를 것 같습니다. 그러면 제가 응원해 드릴게요.

큰 틀에서 보면 대자보 도시 정책은 아까 제가 선택사항이 아니고 가야 되는 길이라고 말씀드렸는데, 아시겠지만 저희가 이 대자보 도시를 선언한 게 어쨌든 탄소중립이나, 기후위기 대응해서 탄소중립이라든가 또 자동차 중심에서 인간 중심으로 가려고 하는 이런 큰 틀을 가지고 대자보 도시를 선언을 했기 때문에, 그런데 이게 미래, 도시의 미래를 위해서는 어쩔 수 없이 가야 되는 길인데, 방법론 차원에서 지금 위원님들께서 지적해 주시는 부분들은 저희가 수용을 하고 개선해 나가도록 해야 될 것 같습니다.

이번에 명절 때, 왜 급하게 그렇게 민선8기의 시정을 평가하는지 모르겠는데, 거기서 긍정평가가 많이 나왔어요. 그중에, 평가요인 중에 공공어린이, 심야어린이병원 운영, 5·18기념, 무료 교통, 대중교통 이용, 그리고 상생카드 운영, 이런 것들이 요인이 됐거든요, 통합돌봄. 이런 것들은 인프라를 구축하는 거지 않습니까. 제가 앞서 말한 대로 대자보를 정말 원한다면 걸을 수 있게, 대중교통을 이용할 수 있게, 자전거를 쓸 수 있게 인프라 구축만 하면 됩니다. 그런 환경만 만들면 자연스럽게 시민들이 이용해요. 추진단에서 굳이 행사를 추진하지 않아도 됩니다. 그래서 대자보는 다른 데로 넘겨 드리고 다른 일 하셨으면 좋겠어요. 너무 아픈 말인지 모르겠는데 더 잘할 수 있는 일 하셨으면 좋겠습니다. 이 좋은 인력 가지고 왜 다른 방향성으로 자꾸 가고 있는지 모르겠습니다. 고민해 주십시오.

고민하겠고요. 위원님 앞서서 채은지 위원님께서 말씀 주신 것처럼 시 전체 사업이나 방향성을 가지고, 저희가 대자보 도시 정책에 맞게 방향성을 가지고 해 주시라고 하는데 그런 역할들을 저희가 하도록 하겠습니다.

시민들도 알아요. 예를 들어서 G패스, 그런 사업 정말 좋은 사업이라고 시민들이 체감을 하고 있습니다. 그거는 전략추진단에서 할 수 있는 일이 아니잖아요. 그렇죠. 이상입니다.

새해 복 많이 받으십시오.

복 많이 받으십시오.

예, 올 한 해도 애쓰실 것 같아서. 광주전략추진본부, 추진단이라 하면 광주의 나아가는 도시의 비전, 그리고 앞으로 향후에 광주는 어떤 도시로 나아가겠다라는 그 전략을 수립하는 기구이잖아요. 그렇게 봐야겠죠?

명칭으로 보면 그렇습니다.

명칭이 아니라 그런 일을 하셔야 맞는 거고요. 거기서 이제, 그러면 광주라는 도시는 앞으로 향후에 대자보 도시로 나아가겠다고 선언을 하셨고, 그 대자보 도시를 가지고 지금 현재 올해 기본구상을 수립하고 시민들의 공감대를 형성하겠다라고 말씀을 하셨어요.

예.

저도 지난 2023년도 시정질문에서 대자보 도시를 제안을 드렸었고 차 없는 거리 관련해서 다양한 실험이 좀 있었으면 좋겠다, 그러려면 지금 현재 지하철2호선 공사 할 때 대중교통 편을 단순하게 지하철 2호철 공사 끝나기 시점에부터 고민하지 말고, 여러 가지 그때 제안을 드렸었는데, 대자보 도시로 나아가는 데 있어서 전략추진단이 어떤 비전을 정확하게 갖고 있는지 한 말씀 해 주시면 감사할게요. 왜 전략추진단에서 이 대자보 도시를, 이런 정책은 저는 이렇게 한번 딱 하셨으면 이런 정책은 10년이 되든 20년이 되든 밀어붙여야 된다고 보거든요. 그러면 어떤 각오로 하고 계시는지 말씀을 간략하게 좀 해 주실래요?

위원님께서 지적해 주신 게 정확하다고 생각하는 게, 서 위원님께서는 대자보 인프라를 구축하게 되면, 환경만 만들어지면 시민들께서 이용할 것이라고 하시는데, 위원님께서 말씀해 주신 것처럼 저희가 올해 업무계획의 첫 번째 큰 틀을 기본구상을 하고 시민 공감대를 확산해 나가겠다는 게, 이게 반복되는 말이겠지만 시민, 이거는 저희가 정책적으로 행정에서 이렇게 내놓은 말이지만 실제로 시민들의 실천이나 지지가 없으면 공허한 정책일 것이고 실은 이루어질 수 없는 정책이라고 생각을 합니다. 그래서 올해 계획하고 있는 것들이 그런 부분들, 말씀 주신 것처럼 기본 비전을 만들어, 큰 비전을 만드는 기본구상을 하려고 하고 있고요. 이 비전이 전체적으로 공감이 됐을 때 실은 실천 의지나 전략, 참여나 이게 활발해질 거라고 생각을 하거든요. 그래서 그런 구상을 하고 있는 거고. 기본구상과 함께 전 동을 돌든지 자치구를 돌든지 시민들하고 접점해서 지금 공감대를 만들어 가려고 하는 게 올해 목표이고요. 말씀 주신 것처럼 진짜 장기적으로 일관성 있게 가야 되는 정책이라고 저도 생각, 제가 여러 번 말씀드리지만 선택이 아니라 당연히 가야 되는 길이라고 생각을 하기 때문에 그런 의지를 가지고, 그래서 전략추진단에서 단순히 대중교통체계나 또 자전거나 보행 환경을 좋게 하는 데 멈추지 않고 시민들의 실천부터 해서 모든 정책에 전반적으로 이 방향성을 가지고 가야 되기 때문에 전략추진단에서 이거를 잡고 하고 있는 것으로 이해를 해 주시고요, 그런 방향성을 가지고 올해 업무를 임하도록 하겠습니다.

언론에 다뤄졌던 것은 청춘포차거리는 대중교통성도 접근이 어려운 곳인데, 물론 거기가 주차난도 심각하고 거리가 좀 지저분하고, 개선하는 방향에 있어서 좀 그림을 그리는 건 좋은데 현실성하고는 좀 떨어지는 지점도 있어요. 대중교통이 어느 정도 접근성이 있어야지만 대자보도 가능한 거잖아요. 근데 전혀, 버스정류장 딱 하나 있는데 거기다가 어떻게 하겠다는 건지에 대한 저는 근본적인 고민이 좀 있어야 될 것 같고. 좋습니다. 대자보 관련해서 다양한 실험을 하겠다는 거는 동의를 합니다. 그런데 제가 그때 시장님한테 제안 드렸던 건 뭐였냐면, 왜 모든 것이, 행정을 하시는 분들도 시민들이십니다. 광주시청 공무원 직원 몇 분이나 되시죠?

6천여.

그분들이 대자보 도시 관련돼서 얼마나 공감을 갖고 계실까요? 저는 그 지점부터 다시 생각을 좀 해 주셨으면 좋겠어요. 지난번에도 시장님께 대자보 도시 대중교통 활성화를 위해서 시청 공무원분들 먼저 대중교통 활성화를 하시는 건 어떠실까요라고 제안을 드렸었어요. 대중교통이나 모든 정책을 결정하는 단위는 행정이기 때문에 결국 불편을 겪고 있는 건 서민층이거든요. 취약계층들이 대부분 대중교통을 이용하는데 이 대중교통이 개선, 인프라를 개선하는 데는 물론 예산 부분은 한계가 있을 거예요. 그럼에도 불구하고 좀 더, 좀 더, 어제, 엊그저께 저희 산업건설위원장님께서 급행, 순환도로 급행선 관련 부분도 제안을 하셨고, 이런 것은 그렇게 많은 예산과 인력 없이도 현재 교통체제를 개편하면 되는 거거든요. 그런데 이런 것은 정작 버스를 타 본 사람만이 알 수 있고 버스를 타고 광주 곳곳을 누벼본 사람만이 느끼는 건데, 대부분의 저희를 포함한 모든 정책 결정권자들은 다 자가용을 이용합니다. 그러면 저는 이 전략추진단에서 대자보 도시는 저는 선언으로 끝날 거라고 보거든요. 정책 결정권자들이 대중교통이나 자가용이나, 대중교통이나 자동차, 자전거나 도보를 하지 않으면 이 보행이 얼마나 불편하고 자전거가 얼마나 불편하고 대중교통이 얼마나 불편한지 실감이 달라요. 저는 그 지점에서 행정에서부터 먼저 노력을 좀 해 주셨으면 좋겠어요. 시민들께 너무 요구하지 마시고.

예.

근데 보니까 행정에서 어떤 계획을 갖고 있는가, 챌린지 정도로만 하고 있는 걸로 알고 있거든요. 너무 일회성이라고 생각하지 않으십니까?

작년부터 챌린지를 시작을 하고는, 했는데 지금 말씀 주신 거에 굉장히 공감하고요. 이 챌린지를 그냥 단순하게 한 번씩 해 보는 정도로 아니고 말씀 주셨기 때문에 조금 더 디테일하게 설계를 해서 공감대를 만들어 갈 수 있도록 해 보겠습니다. 그리고 아까 말씀 주신 빛포차광장 같은 경우도 저희가 작년부터 이 광장을 조성을 했는데 그 지역에 문화재단이나, 문화재단이 있고 희경루하고 연결해서 광장이 만들어지다 보니까 청춘문화누리사업이라고 그래가지고 거기에서 공연이나 이런 것들이 수차례 열리기도 했거든요. 그때 반응도 좀 있었고 올해도 그런 부분에 있어서 확대를 좀 해 나갈 계획이 있고요. 그런 점에서 물론 대중교통 접근성이 좀 떨어진다고 말을 하실 수 있겠지만, 원래 포차거리 자체가 충장로나 금남로에서 광주교를 통해서 걸어 넘어와 가지고 저녁에 문화, 밤 문화가 있고 이런 공간이기 때문에 그런 것까지 연계해서 광장, 그러니까 실험할 수 있는 공간으로 활용될 수 있도록 노력하겠습니다.

충장로에서 가지 않고 다이렉트로 그냥 바로 거기로 가는 사람들도 많아요.

예.

대부분 다 차로 이용해서 갔거든요. 근데 차 없는 거리로 조성해 버리면 그런 시민들은 이용하기가 진짜 어려워요. 대중교통을 좀 더 확장을 시키든지 아니면 길 위로 걸을 수 있는 자전거도로를 잘 만들어 놓든지 여러 가지 인프라 개선이 좀 되면서 하셔야지, 당장에 시내에서 오는 사람들의 관점에서만 생각을 하시면 저는 그거는 안 된다고 보니까 다양하게 좀 해 주십시오. 물론 첫 의미로 하는 것이고 너무나 편리하게 우리가 다 익숙해져 있기 때문에 어렵다는 것도 알고 계속적으로 언론보도는 될 거라는 것도 저도 감안은 해요. 그럼에도 불구하고 계속적으로 시민들과 공감대를 형성하고 설득하는 과정에 있어서 저는 전략추진단이 명확한 기준이 있어야지만, 소신이나 앞으로 광주 미래에 대한 도시의 그림이 정확하게 서 있어야지만 그 어떤 누구한테도, 이 자리에서도 설득이 저는 가능하다고 봅니다. 그렇게 좀 가주셨으면 좋겠고요. 그리고 공공기관 관련해서 성장 지원, 지금 공공기관 통폐합 이후에 각 기관들이, 통폐합된 기관들이 저는 내홍을 겪고 있는 걸로 알고 있어요. 직급제 통합도 안 돼 있고 다양하게 많은 문제들이 산재돼 있음에도 불구하고 저는 이 문제들이 조금씩 터지고 있다고 생각을 하거든요. 거기에 대해서는 전략추진단에서는 어떻게 지금 고민하고 있고 향후에 어떻게 계획을 하고 계신지 간략하게 말씀해 주십시오.

위원님께서도 말씀 주신 것처럼 재작년부터 진행해 오면서 화학적 통합이 좀 어려운 부분이 있어서 저희가 컨설팅을 통해서 어쨌든 객관적인 안을 만들어 봤고 그 안을 가지고 기관들이 내부적으로 동의 절차나 이런 걸 밟고 있는 것으로 알고 있고요, 조만간에는 어쨌든 간에 그런 통합 절차는 정리가 될 것으로 기대를 하고 있는 상황이고요. 이런 걸 통해서 어쨌든 간에 구조개혁을 하면서 체질이 좀 개선이 됐다고 하면 그 이후에 시민들이 체감할 수 있는 정책이라든가, 그러니까 공공서비스가 조금 더 시민들이 체감할 수 있도록 그런 식으로 저희가 스텝업할 수 있도록 지원하는 이런 역할들을 좀 해야 될 것 같습니다. 그래서 작년부터 계속 저희가 제도 개선하면서 공무직 문제라든가 통합채용이라든가 이런 프로세스들을 좀 만들어 가고 있는 상황이고요. 앞으로도 그런 부분들, 임금, 보수체계라든가 조직관리라든가 이런 부분도, 저희가 어차피 3년마다 주기적으로 조직진단이나 이런 걸 하게 되는데 이제 3년, 내년이면 그런 부분들을 또 시행을 해야 되는 부분이거든요. 그래서 모자란 부분은 그런 걸 통해가지고 조직진단이나 임금체계 개편이나 이런 것들은 또 점진적으로 하면서 어쨌든 공공기관들이 충분히 자율적으로 전문성을 발휘할 수 있도록 지원하도록 하겠습니다.

말씀은 참 좋은, 어떤 말인지는 알겠는데 구체적으로 뭘 하겠다는 거지, 이게 손에 안 쥐어지는, 저도 지금 안 다가오거든요. 이거 어떻게 하겠다는 것인지에 대한, 향후에, 그리고 지난해 공공기관, 이 업무를 맡은 지도 좀 되셨잖아요. 그러면 지난해 성과, 공공기관 관련된, 그리고 올해 어떤 방법으로 추진하겠다는, 좀 더 구체적으로 주시면 감사할게요. 자료를 좀 주십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 지난번에 저희 공공기관 임원 인사 검증 강화 관련해 가지고 성비위 관련해 가지고 검토를 작년부터 요청을 했고, 또 수사나 내부징계가 이루어지지 않은 건은 기존 검증 절차로도 불가능해 보여서 최종적으로는 자기검증기술, 자기검증기술서에 명시하는 방법까지 논의가 된 걸로 알고 있거든요.

예.

이거를 비서실에서 법적 검토까지 하겠다고 했는데 지금 현재 어떻게 진행되고 있는지 간략하게 말씀해 주십시오.

지금 위원님께서, 저희가 중간에 보고를 한 번 드리긴 한 것 같은데, 일단 자기기술검증을 통해서 최대한 하는데 법적인 게, 저도 지금 최종적으로 법적인 부분이 거기에 어떤 식으로 적용을 하는 게 맞을지 포괄적으로 적용, 담기에는 어떤 식으로 해야 될지 저도 아직 받아보지 않은 상태여가지고 받아보고는 따로 말씀을 드리도록 하겠습니다.

예, 그럼 따로 말씀해 주시면 감사할게요.

예.

질문 마칩니다.

민주인권평화국장 박용수입니다. 존경하는 안평환 행정자치위원장님, 그리고 위원님 여러분! 평소 민주인권평화국 업무에 대해서 각별한 애정과 관심을 가지고 적극 지원해 주신 데 대해서 깊이 감사드리며, 올해도 변함없는 관심과 아낌없는 성원을 부탁드립니다. 먼저 업무보고에 앞서 민주인권평화국 간부들을 소개해 드리겠습니다. 강은순 민주보훈과장입니다. (인 사) 정석희 5·18민주과장입니다. (인 사) 김호균 5·18민주화운동기록관장입니다. (인 사) 김현복 5·18기념문화센터소장입니다. (인 사) 인권평화과장은 국토교통부 파견 인사발령에 따라서 현재 공석입니다. 다음은 민주인권평화국 소관 2025년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 기본현황, 그리고 2025년 목표와 추진전략, 주요업무계획 순서가 되겠습니다. 5쪽, 기본현황입니다. 조직은 1국 3과 2사업소, 정원 79명이며 분장사무는 4쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 7쪽, 2025년 목표와 추진전략입니다. 민주인권평화국은 민주·인권·평화의 일상적 구현으로 “내일이 빛나는 기회도시 광주” 실현을 목표로 민주역사 정체성 확립으로 민주정신 계승·발전 등 4대 추진전략을 기반으로 하고 있고 11개 세부사업을 중점적으로 추진할 계획입니다. 이어서 주요업무계획입니다. 먼저 9쪽부터 11쪽까지, 민주보훈과 소관 업무가 되겠습니다. 9쪽, 민주정신 계승 및 역사정의 바로 세우기입니다. 민주역사 가치 확장과 일상 속의 민주주의 구현을 위해서 민주화운동기념 및 정신계승 기본계획과 시행계획을 수립하고 단계별로 적극 추진하겠습니다. 3·15의거와 4·19혁명, 6월 민주항쟁 등 기념식과 추모행사는 시민참여 행사로 개최하고 생활 속 민주주의 구현을 위해서 시민들의 호응과 참여 속에 민주시민교육을 적극 추진하겠습니다. 10쪽, 호국·보훈정신 계승으로 일류 보훈행정을 구현하겠습니다. 시민 생활 속 보훈문화 확산을 위해서 각종 보훈 추모행사를 개최하도록 하겠습니다. 보훈·참전명예수당 인상에 이어서 국가유공자 예우를 강화하고 독립유공자 및 유족에 대한 진료기관을 추가했으며 복지지원 서비스를 한층 더 확대할 계획입니다. 시 소유 현충시설을 활용한 다양한 호국·보훈 프로그램을 제공해서 생활 속 보훈문화가 시민들에게 스며들 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 11쪽, 체계적인 민주보훈유산 관리·운용입니다. 5·18구묘지 시민친화공원 조성 사업은 시의회와 시민단체 등 추진협의체의 충분한 논의를 거쳐서 속도감 있게 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 옛 광주적십자병원 복원과 공간 활용 계획은 27년 완공을 목표로 TF 운영과 관련 단체, 그리고 시민 의견을 수렴해 적극 추진하도록 하겠으며 옛 광주교도소 부지에 조성할 예정인 민주인권기념파크는 5·18사적지로서의 역사성과 상징성이 훼손되지 않도록 정부에 전체를 원형 보존할 수 있도록 건의하고 있습니다. 다음은 12쪽부터 14쪽까지, 5·18민주과 소관 업무가 되겠습니다. 12쪽, 오월정신 계승을 위한 5·18선양사업 추진입니다. 제45주년 5·18민주화운동기념행사는 오월 광주민주주의 대축제로 10일간의 항쟁기간에 주요 행사를 집중 개최할 계획입니다. 오월정신을 인류 보편의 가치로 확산시키기 위해서 한 강 작가와 관련된 오월 광주투어 프로그램을 운영하고 광주인권상과 힌츠페터 국제보도상 등 시상식을 시민과 함께 만들어가도록 하겠습니다. 13쪽, 5·18피해자 보상과 유가족 생활안정 도모입니다. 제8차 5·18민주화운동 보상과 관련해서 총 1979건이 접수되어 현재 437건의 심의가 마무리가 되고 31억 1200만 원을 지급 결정했습니다. 앞으로 공정한 절차와 심사를 통해 12월말까지 보상업무가 최대한 마무리될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 14쪽, 5·18역사적 진실과 오월정신 가치 확립입니다. 5·18 역사왜곡·허위사실 유포에 대해서 강력한 민·형사상 법률 대응을 통해서 가짜뉴스 확산을 사전에 차단하겠습니다. 5·18역사왜곡대응TF 운영과 홍보 등을 통해서 5·18에 대한 역사적 진실을 널리 알리도록 하겠습니다. 5·18정신 헌법전문 수록을 위해 가칭 헌법전문수록추진본부를 구성·운영하고 헌법 개정이 이루어질 경우 반드시 5·18정신이 헌법 조문에 수록되도록 최선을 다하겠습니다. 5·18민주화운동교육관 운영을 활성화시켜서 5·18교육사업에 대한 컨트롤타워 역할을 수행할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 15쪽부터 17쪽까지, 인권평화과 소관 업무가 되겠습니다. 15쪽, 지속가능한 인권정책 추진과 시민 인권 보호입니다. 제3기 인권 기본계획에 따른 2025년 인권증진 및 인권도시 연차별 실행계획을 수립해 조례·규칙 및 주요 정책사업에 대한 인권영향평가를 계속 실시하도록 하겠습니다. 인권지표 실효성에 대한 개선 필요성이 제기됨에 따라서 인권 분야별 전문가와 시민활동가 등으로 구성된 TF팀을 통해서 인권지표 개선작업을 추진하겠습니다. 수요자 맞춤형 인권교육과 인권협력사업 등을 통해서 지역사회 인권 역량을 강화하여 시정 전반에 인권 중시 문화가 확산되도록 하겠습니다. 인권 사각지대의 인권침해와 성희롱·성폭력 및 차별행위에 대해서는 독립적인 인권옴부즈맨 운영 활성화를 통해서 선제적으로 대응하도록 하겠습니다. 이어서 16쪽, 국제기구 및 세계인권도시와 교류 확대입니다. 2025년 제14회 세계인권도시포럼은 5·18기념행사와 연계해서 오는 5월 15일부터 17일까지 김대중컨벤션센터에서 열리게 됩니다. UN인권최고대표사무소와 유네스코 등과 함께 평화와 연대, 전쟁과 폭력에 저항하는 인권도시라는 주제로 개최할 계획입니다. 세계지방정부연합 인권위원회와 유네스코 아태차별반대 도시연합의 의장도시로서 인권 관련 국제기구 및 도시와의 교류와 연대를 강화하고 해외 네트워크 구축을 통한 협력사업을 주도적으로 추진하겠습니다. 17쪽, 평화기반 조성 및 나눔·연대의 광주정신 확산입니다. 남북관계 악화 등 남북관계 변화에도 불구하고 평화·통일교육 주간 운영과 광주통일관 체험·참여 프로그램 확대 운영 등을 통해서 통일문화의 평화기반 조성을 위해서 노력하겠습니다. 캄보디아 광주진료소 운영 지원을 통해 아시아 저개발 국가폭력피해자 치료와 재활 등 인도적 지원사업도 확대하여 나눔과 연대의 광주정신을 확산시키도록 하겠습니다. 이어서 18쪽, 5·18기록물의 체계적 보존 및 관리를 위한 기록관 운영입니다. 유네스코 세계기록유산인 5·18기록물의 체계적인 보존과 관리를 위해서 보존시설 증설공사를 차질 없이 추진하고 5·18민주화운동 제45주년 기념과 5·18민주화운동기록관 개관 10주년을 맞이해서 5·18기록물을 활용한 기획전 및 기념전을 개최하고 학술행사와 독서 프로그램 운영을 통해서 시민참여를 확대하도록 하겠습니다. 이어서 19쪽, 시민과 함께 5·18정신 계승을 위한 5·18기념문화센터 운영입니다. 시민 만족도 제고를 위한 대시민 고객만족도조사를 실시해서 전반적인 운영사항 등을 점검하고, 시설물 대관 사전예약제 시민 홍보와 각종 노후 시설물 교체 그리고 보수를 통해 시민친화적 공원으로 조성하여 오월정신 계승을 위한 살아있는 교육의 장으로서 기념문화센터의 위상을 강화해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 민주인권평화국 소관 2025년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

서임석 위원입니다. 새해 복 많이 받으시고요. 저번 행감 때 제가 친일 잔재에 대해서 여쭤봤는데 간단하게 전대 교가라든지 등등 시교육청이나 전대 측에 공문을 보냈다라고, 대처를 하셨다, 답변을 하셨어요. 지금 진척이 있으신가요, 그 이후에?

예, 중·고등학교는 광주시교육청 소관이어서 광주시교육청과 공문을 보내고 협력을 요청을 했고요, 4개 대학에 대해서도 공문을 보내고 협조요청을 했습니다. 그래서 광주시교육청에서는 3월에 각 급 학교에 다시 한 번 교가를, 친일 교가를 바꿀 수 있도록 신청을 해 오면 예산을 한 학교당 160만 원씩 편성해서 지원해서 개선하도록 노력을 하겠다라는 입장이고, 각 대학들은 저희들이 협조 요청을 했는데 전남대학교가 아직 새로운 총장님이 취임을 하지 않은 상태이고, 일부 사립대학에 대해서는 아직, 그 의견수렴을 제대로 해야 된다라는 입장으로 지금 파악하고 있습니다.

알겠습니다. 페이지 17페이지 보면, 이번에 시에서 평화열차사업을 처음으로 하는 거죠?

처음으로 하고 있습니다.

그러면 자치구랑 연계해서 하나요, 아니면 시만 독립적으로 하는 건가요?

남구를 중심으로 해서 평화열차를 운행 중에 있고 상당히 많은 성과를 거둔 것으로 알고 있고요. 남북교류협력기금사업으로 올해 우리 광주시가 5월 그리고 11월, 5월은 45주년 5·18민주화운동기념 주간이고 또 96주년 광주학생독립운동기념일이 11월이기 때문에 거기에 맞춰서 6월 또는 10월달에 두 차례 정도 독자적으로 하는데 협력해서 그렇게 할 계획을 세워놓고 있습니다.

독자적으로 하는데 협력해서는 무슨 말씀이실까요?

거기에 노하우가 많이 축적돼 있기 때문에 그쪽과 협력해서 프로그램이 잘 운영되도록…….

남구 같은 경우는 여행사 프로그램을 통해서 연결을 했었거든요. 시도 그런 부분도 좀 생각을 해 주셨으면 좋겠어요. 지금 광주의 그 여행, 작은 여행업계들이 많이 힘들 텐데 연결을 잘 해 가지고 조금이나마 힘이 되게끔 하면 좋을 것 같고. 제가 작년에 이북5도사무소 운영에 대해서 상당히 부정적인 의견을 내었습니다. 근데 그걸 협력 강화를 하시겠다라고 지금 업무보고서에 나와 있는데 어떤 식으로 협력을 하신다는 건지.

이북5도사무소는 몇 가지 중요한 사업들을 지금 자체적으로 추진하고 있고요. 저희들이, 이북5도사무소가 광주를 중심으로 해서 영호남교류사업이라든가 또 이탈, 북한이탈주민을 위한 행사라든지 이런 의미 있는 행사들을 하고 있습니다. 그래서 사전에 저희들하고 긴밀하게 협의해서 그 행사가 성공적으로 개최되도록 소기의 성과를…….

교류라는 게 어떤 식으로 교류를 하신다는 거죠?

저희들은, 전에는 소장이 있고 직원이, 저희들이 가서 협력을 해 주고 있거든요. 그러니까…….

행사 한 번 하고 식사 한 번 대접하고 이게 다였잖아요, 지금까지는.

예.

그러면 작년, 예년과 똑같이 하신다는 건지, 다르게 하신다면 어떻게 다르게 하신다는 건지 그걸 제가 여쭤보는 겁니다.

저희들이 좀 더 긴밀하게 협의해서 일을 추진하겠다, 이 말씀 정도 드리겠습니다. 왜냐하면 기본적으로 사무소가 가지고 있는 예산의 캐파가 있고 사업의 계획이 있어서 그 사업들을 중심으로 저희들이 활성화시킬 수밖에 없다, 이 말씀을 드립니다.

아직 나온 안은 없다라고 제가 받아들여도 될까요? 그렇게 말씀하신다면.

예, 위원님 의견을 받아들여서 적극 더 관심을 가지고 추진하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

지난번에 제가 말씀드렸던 5·18교육관하고 5·18자유공원, 그리고 앞으로 들어오게 될 기록관수장고, 이 관련 교육클러스터를 조성한다고 하셨는데 앞으로, 올해 어떻게, 또 장기적으로, 장기적으로 어떤 계획을 갖고 계신지에 대해서 자료를 좀 한번 주시면 감사할게요. 그리고 5·18교육관이 광주 지역사회의 5·18교육에 대한 컨트롤타워 역할도 하시겠다고 보고서에는 들어와 있어서 그 부분도 주문을 드렸기 때문에 그 계획도, 지금 현재 어떻게 거버넌스를 구축하고 향후에 어떻게 진행되고 있는지 이것도 자료로 좀 주시면 고맙겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

채은지입니다. 우선 5·18 그때 헬기나 이런 것들 국방부에서 빌려왔었잖아요.

예.

그게 지금 1년째 방치되어 있어요. 그때 예산 심사하거나 할 때도 굉장히 집행부하고 저희 의회하고 이것에 관해서 많은 뭔가 논란이 됐었는데 그때 꼭 필요하다고 하셔서 예산 수립 이후에 이 장비가 왔잖아요. 근데 지금 1년째 방치되고 있는데 국장님 앞으로는 어떻게 하실 예정이신가요?

출동장비 전시에 대해서는 저희들이 그 당시에 시민 설명회도 하고 논란이 있었던 걸 잘 기억하고 있고요. 다만 그 장비가 헬기라든가 5개종에 이르고, 출동장비가, 적정한 위치를 선정해서 자리를 잡아줘야 되기 때문에, 부피가 크고 그렇기 때문에요. 그래서 저희들이 말씀드린 것처럼 5·18수장고를 5·18교육관 오른쪽에 저희들이 실시설계를 들어가게 됩니다, 곧. 그래서 거기 설계 속에 정확한 위치를 좀 잡아서 그때 자리잡을 때 정확하게 사업을, 전시계획을 좀 더 구체적으로 잡아서 추진할 계획으로 세워놓고 있습니다.

그러니까 지금 1년이 지난 시점에서 교육관 실시설계할 때 잡으신다는 건데 그러면 언제쯤으로 예상하시고 계신 거예요, 출동장비 전시를?

5·18수장고가 정확하게 올해 실시설계가 아마 발주가 될 겁니다.

그러니까 올해 발주를 하시면, 올해가 지금 연초잖아요. 언제 발주하셔가지고 언제까지 마무리하실 계획이시냐고요.

25년 6월 이후에 출동기종 이전 전시가 확정되는 걸로 저희들이 잡고 있습니다.

6월 이후요?

예. (담당 과장을 향해) 맞습니까? ○ 5·18민주과장 정석희 (마이크 꺼짐) 예.

6월 이후에는 그러면 저희가 그때 가져온 출동장비들이 잘 전시될 수 있도록 하신다는 말씀이신 거죠? 아니면 그때 그냥 용역을 발주할 거니까 더, 한 2년 정도는 방치할 계획이다라는 말씀이신 건가요?

다시 한 번 말씀드리면…….

맞아요? ○ 5·18민주과장 정석희 아니, 제가 보충설명 드리겠습니다.

수장고에 대한 설계용역, 실시설계용역이 올해 마무리는 안 되는 걸로 제가 알고 있습니다. 그래서 제가 정확하게 시점을…….

수장고 실시설계용역을 몇 년째 하시는 거예요?

좀 늦어지고 있습니다. 우리 5·18민주화운동기록관장께서 설명을 간단히 드리겠습니다.

그러니까 저는, 이 출동장비를 대여해서 오신 거잖아요. 장비 운송이라든지 외부 도색에도 비용이 꽤 들어갔어요, 예산이. 그런데 지금 1년째 방치가 되어 있는 건데 그러면 또 1년 넘게 이 상태로 유지가 되는 것인지.

예, 자리를 온전히 잡아야 되기 때문에 현재 전시는 못 하고 있고 거기에 보관을 임시적으로 하고 있다, 이 말씀을 드리는 거고요, 자리를 잡아야 될 것 같습니다.

2028년도까지 그럼 대여기간인데 그 뒤에는 무상이기는 하지만…….

행정조치를 계속…….

계속 연장을 하실 거고, 도색도 또 해야 될 수도 있겠네요? 지금 그냥 방치 상태니까.

예.

어떻게…….

임시보관……. ○ 5·18민주화운동기록관장 김호균 5·18민주화운동기록관장 김호균입니다. 저희 설계용역은 2월 3일날 발주가 됐고 그다음에 5월 16일날 설계작이 발표가 됩니다. 그 발표에 따라서 2025년 5월부터 14개월간 설계용역을 마치고 바로 공사에 들어가는 걸로 지금 추진 중에 있습니다. 그래서 2025년 5월부터 7월까지 설계용역이 끝나면 출동장비에 대한 종합적인 그림들이 다 나오게 되고 공사 시점이 8월부터 시작되면 그것들을 배치, 설계에 따라서 배치를 할 겁니다. 그래서 거기에 따라서 전시도 하고 공사도 진행할 예정입니다.

예, 알겠습니다. 출동장비 그때 들여오는 과정에서 조금 논란이 있었고 이견들이 있었기 때문에 이 부분에 대해서는 잘, 어쨌든 우리가 비용을 들여서 가지고 왔잖아요. 그러면 잘 전시가 돼서 우리 시민분들께서 이 전시된 장비들도, 보여드리려고 가져왔잖아요. 그러면 좀 관리도 잘하시고 하셔야 될 것 같은데 1년 넘게 지금 방치가 되어 있기 때문에, 임시보관이라고 하시기는 하지만 제가 놓여 있는 그 장소나 사진들을 봤을 때 방치라고 보는 것이 더 저는 타당할 것으로 보여집니다. 그래서 그 부분들에 대해서 다시 한 번 확인을 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 또 하나 질문 드릴게요. 오늘 아침에 우리 강기정 시장님께서 페이스북에 글을 남기셨던데요.

예.

우리 보수단체가 지금 5·18민주광장에서 대규모 집회를 하겠다, 보수 집회를 하겠다라고 했었죠.

예.

그래서 강 시장님께서는 절대 승인을 하지 않겠다라고 하셨어요. 국장님, 알고 계시죠?

예.

그래서 제가 5·18민주광장 운영 조례를 보니까 사용 승인에 우리 시장이 광장의 조성 목적에 위배되거나 다른 법령 등에 따라 이용이 제한되는 경우, 그리고 시민들과 이용객들의 신체·생명 등을 침해할 우려가 있는 것으로 예상되는 경우, 그리고 5·18정신을 폄훼·왜곡하는 행위가 우려되는 경우, 심각한 사회적 갈등 방지를 위해 시장이 필요하다고 인정하는 경우, 이런 경우들에는 시장님께서 승인하지 않을 수 있잖아요.

예, 그렇습니다.

승인하지 않기로 결정하신 거죠?

예, 저희들은 기본적으로, 지금 서류가, 이게 신청이 들어온 건 아니고 문의만 들어왔는데…….

문의만 들어왔어요?

예, 그래서…….

문의만 들어온 것은 어떤 거죠? 전화로요?

예. 그래서 그런 부분이 사실 굉장히 경각심을 주는 측면에서 시장님이 메시지 냈다고 보고요.

잘하셨다고 생각합니다.

굉장히 중요합니다, 그런 부분이.

우리 민주광장에서 그런, 어쨌든 이 계엄사태는 사실은 우리 광주의 민주정신으로 봤을 때는 저는 완벽하게 반헌법적인 행위라고 생각을 하기 때문에 있을 수는 없는 일이라고, 있을 수 없는 일이라고 생각합니다. 그래서 우리 민주국에서도 강경한 대처를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예.

또 이분들이 그래서 민주광장이 안 되면 무등빌딩 앞에서 집회를 하겠다고 하신 것 같아요, 기사에 따르면.

무등빌딩은 또 별도로 이미 허가가 났습니다. 동부경찰서…….

그러니까 허가가 났다면서요?

동부경찰서에서 신고를 받아가지고 허가를, 집회 허가를 신청…….

그러면 무등빌딩 앞에서 이 보수단체가 집회를 하면 우리가, 민주광장에서는 항상 정기적으로 탄핵집회를 하고 있거든요.

예.

그러면 사실 그 충돌의 우려도 있습니다. 물론 경찰에서 충돌 대비를 하겠지만 우리 광주시에서도 이 부분에 대해서는 대응을 잘해 주셔야 될 것 같습니다.

저희들이 예의주시하고 있고요. 실제로 지금 협의하고 있는 것 중에 하나가 경찰의 집회 신고 허락을 맡은 단체의 경우도 굉장히 우려가 되는 부분이 많기 때문에 광주지역의 기독교를 중심으로 해서, 그쪽 기독교적 성격의 집회가 되기 때문에요, 몇 분들하고 쭉 상의를 하고 있고요. 그분들의 동향을 예의주시하고 있습니다.

민주광장에서 집회하시는, 그 탄핵집회하시는 우리 시민단체분들께도 뭔가 피해가 가지 않도록 우리 민주국에서도 신경을 써 주십시오.

예.

이상입니다.

박희율 위원입니다. 광주적십자병원 보존 관련해서 간략하게 몇 가지만 질문을 좀 드리겠습니다. 광주적십자병원 보존 및 활용 사업 추진 현황 자료를 보니까 국비에 의존을 하고 계시더라고요, 지금. 국비 건의 중이고, 국비 확보는 지금 어떻게 돼가고 있습니까? 현재 상황을 설명을 좀 해 주실래요.

24년도에 저희들이 옛 적십자병원하고 망월동 5·18구묘지에 대해서는 200억, 290억의 국비를 요청을 국회 차원까지는 적극적인 노력을 해서 최종적으로 올라간 것으로 저희들이 파악을 했고요. 다만 위원님 잘 아시다시피 삭감 예산이 편성되는 바람에 했고, 또 그럼에도 불구하고 기재부는 거기에 대해서 굉장히 부정적이었다, 이런 말씀을 드립니다.

작년 행감 때나 본예산 심의할 때도 제가 말씀을 드렸습니다만, 문제는 잘 아시겠지만 안전등급이 지금 굉장히 낮게 나와 있잖아요.

예.

그 건물이 지금 꽤 오래돼 있고 등급도 그렇게 낮은 등급으로 나와 있어서 시민들한테 위험요소가 있다라고 제가 몇 번 말씀을 드렸는데 자꾸 우리 국장님이나 과장님들께서는 아무래도 국비를 의존을 하고 건의 중이고 재차, 자꾸 이렇게 쳇바퀴 돌듯이 그런 답변을 하시는데, 이건 안전하고, 시민의 안전하고 관계가 있기 때문에 이건 안전조치를 저는 해야 된다고 보거든요. 일단 국비가, 국비 확보가 안 되면 시비를 확보를 해서라도 저는 건물의 일단 안전에 관련해서는 좀 조치를 해야 되지 않겠는가, 그런 생각이 들거든요.

예, 답변 드릴까요?

예.

우선 저희들이 사적지 관리 예산이 좀 있습니다, 있기는. 거기는 일반인들이 출입할 수 없도록 차단돼 있어서 거기에 드나들 염려는 없습니다만, 혹시라도 안전상의 문제가 있을 경우에 대비해서 저희들이 사적지 관리 예산을 가지고 늘 돌아보고 또 문제가 있으면 거기에 따라서 조치를 하도록 그렇게 하겠습니다.

무슨 사고가 나면, 우리 국장님 말씀은 사고가 난 이후에 조치를 하겠다라는 그런 말씀으로 들리는데, 안전등급이 낮은 등급으로 나와 있기 때문에 조치를 해야 된다, 저는, 본 위원은 그렇게 보거든요. 마냥 지금 시간만 가고 있고 국비는 확보는 안 되지, 국비 확보가 안 되면 그대로 방치를 하겠다는 것 아니겠어요, 지금.

위원님 말씀대로 등급이 D등급 나오고 해서, 저희들이 그런데 리모델링을, 만약에 현재 활용 방안이나 이런 부분에 대한 정확한 지침이 없이, 확정계획이 없이 리모델링을 한다거나 안전조치하기에는 예산이 너무나 과다하게 들 것 같아서 저희들이 엄두를 지금 못 내고 있다는 말씀을 드립니다.

그 위치가 시내에서 아주 가깝잖아요.

예, 그렇습니다.

청소년들이 정말 출입하기 아주 좋은 데입니다, 거기가. 물론 사방에 펜스가 다 쳐 있지만 젊은 청년들이 그거 하나 담 못 넘겠습니까, 그게. 그렇잖아요. 제가 안전조치라는 것은 뭐냐면 리모델링을 지금 할 상황이 아니니 거기에 출입을 아예 못 하도록 무슨 조치를 한다든가 그걸 제가 원하는 것이지.

예, 지금 그렇게 하고 있습니다.

지금 펜스만 쳐져 있잖아요.

아니, 못 들어가게 돼 있습니다. 안전장치를 다 해 놓고 있습니다.

안전장치를 어떻게 해 놨습니까, 거기에?

보안업체 지금 연결돼 있지 않습니까, 저희들이.

다시 한 번 확인해 주시고요.

민주보훈과장 강은순니다. 현재 저희가 거기에 대해서 일반인들은 출입을 통제를 하고 있는 상황입니다. 그리고 캡스하고 해가지고 세콤으로 다 지금 현재 장착이 되어 있어요. 그래서 만약에 누가 불법으로 들어간다든가 하면 바로 출동하고 경찰에 신고가 되고 같이 저희랑 대응하는 그런 시스템으로 되어 있습니다.

그런 경우가 지금까지 한 번이라도 연락이 온 적이 있습니까?

현재는 적십자병원에 대해서는 없었습니다.

한 번도 없었어요?

예.

그래서 이렇게 안심을 하고 계시는구나.

아니, 근데 D등급, 안전등급이 D등급이라는 것이 그냥 자체로 위험한 것은 아닙니다. 근데 그거를 보수·보강을 통해서 사용해야 되는 상황이어서…….

과장님, 일단 우리가 그 하나의 건물을 이용을 하면서도 사람의, 옛날에 어르신들이 이야기하면 사람의 기를 받고 건물이 지탱한다고 그러잖아요. 거기는 지금 완전히 공실로 있습니다. 우리가 집을, 아무리 좋은 새 집이어도 사람이 안 살잖아요. 자꾸 망가지게 됩니다. 그렇게 생각하시면 편해요.

예.

그런데 그걸 D등급이 나와 있는 상태에서 그거 전혀 지금 누가 이용을 않고 있단 말이죠. 공실로 돼 있단 말이에요. 그러면 어느 순간에 어떤 사고가 일어날지 모른다는 겁니다, 제가 이야기할 때는. 우리가 인명사고도 물론 중요하지만 거기, 아까도 이야기했지만 시내에 가깝다면 청소년들 충분히 출입할 수도 있고, 물론 안전장치를 해놨지만, 어떤 수단과 방법을 가리지 않고 하려면 들어가거든요. 그걸 염려가 돼서 한 말씀이고, 첫 번째는. 두 번째는 외관상 아주 보기 흉합니다, 지금. 그렇잖아요. 그래서 나는 빨리 사업을 진행했으면 좋겠다는 뜻에서 작년부터 그렇게 이야기를 했었는데 자꾸 국비 논하고 하기 때문에…….

지금 현재는 그 활용 방안에 대해서 계속 논의 중에 있는 상황입니다.

한 번 더 제가 말씀을 해 드리면, 좀 더 거기에 관심을 갖고 하시라고 제가 재차 지금 말씀을 드린 겁니다.

예, 적극적으로 의지를 가지고 안전상 사고가 안 나도록 하겠습니다.

그리고 한 가지만 더 하자면, 우리 5·18민주화운동 역사왜곡 관련해 가지고 자꾸, 어느 결과가 지금 안 나오고 있잖아요. 뭔가 나는, 본 위원은 그래요. 역사왜곡에 대해서는 선처 없이 강력한 처분이 저는 필요하다고 보거든요. 그런데 아무래도 지금 결과가 없다 보니까 자꾸 지금도 5·18에 관련해서 왜곡하고 폄하하고 이런 경우가 종종 발생이 된다, 이겁니다. 그래서 뭔가 이런 결과가 좀 제대로 탁 나와가지고 뭔가 처분이 나와야만 그 누구도 5·18에 대해서 왜곡이라든가 폄하하지 않, 하지 않겠는가, 그런 생각이 들거든요. 자꾸 이게 결과가 안 나오니까 좀 답답한 심정에서 제가 말씀을 드린 거예요. 그 이후로 뭐 나온 건 없죠? 확정된 건 없죠?

저희들이 5·18특별법에 의해서 5·18 허위조작, 이런 정보에 대해서는 단호하게 고발을 한 건도 놓치지 않고 하고 있고요. 그다음에 상징적인 사건들이 있지 않습니까, 전두환이라든지 지만원이라든지. 이런 경우는 민사 또는 형사적으로 정확하게 형사적 책임을 물어서 지금 수감생활을 하고 있다가 최근에 지만원 씨 같은 경우에 풀려나온 것으로 알고 있습니다만, 이런 것들이 중요한 사례가 되고요. 최근에 고발한 사건 중에서도 확정된 것도 있습니다. 다만 이게 늦어지는 이유가 자꾸 항소하고 상고하고 대항하기 때문에 저희들이 또 법적으로 대응할 수밖에 없다, 이런 말씀을 드립니다.

이런 결과가 좀 제대로 한 건이 확정이 돼서 정말, 우리 대한민국의 5·18에 대해서 역사왜곡하고 폄하하면 아, 이런 처벌을 받구나, 뭔가 경종을 울릴 수 있는 그런 확정 판결이 빨리 나왔으면 좋겠습니다. 그런 노력을 좀 해 주시기 바라겠습니다.

예.

마치겠습니다.

저희들이 사실 5·18, 민주인권평화국의 업무에 스펙트럼이 다양합니다. 그래서 민주역사의 정체성을 확립하는 부분 중요합니다만, 올해는 역시 5·18민주화운동 45주년이지 않습니까. 특히 12·3계엄이 있었고 한 강 작가의 노벨문학상 수상이 있었고 또 어쩌면 대선이 5·18 전 또는 후에 있을 것으로 보입니다. 그래서 이번 5·18행사가 전국화 또는 세계화의 가장 중요한 결정적인 계기가 될 것으로 보고 있고, 거기에 저희들이 만반의 대비를 해서 전 세계인들이 5·18로부터 민주주의를 제대로 배우고 갈 수 있도록 이런 데 치중할 계획을 세워놓고 있습니다.

예.

이거는 역시 기재부 선도사업이 있습니다. 선도사업은 국유지 중에서 11개를 선정해 가지고 일부를 한 20~30%를 개발해서 그 비용으로 나머지를 개발하는, 보존하거나 개발하는 건데…….

우리 같은 경우도 역시 아직도 선도사업으로 묶여 있고, 이거는 어떻게 보면 국책사업으로 굉장히 규모가 크기 때문에 국가가 나서서 국책사업으로 정해서 진행될 수 있도록 저희들이 적극적으로 건의를 하고 있습니다. 그러나 기재부는 아직은 특별히 다른 입장을 취하지는 않고 있고요.

무슨 뜻인지 정확하게…….

이게 저희들 소유의 부지이지도 않고 또 계획 자체가 정부하고 연결돼 있기 때문에 대국민 공약사항으로, 혹시 대선이 치러질 경우, 반영될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

예.

5·18 45주년과 그다음에 5·18기록관 10주년이기 때문에 올해, 저희들이 이런 말씀드리기는, 정말 쉽게 이해하기 좋게, 정말 물 들어왔을 때 노를 져야 되는 굉장히 중요한 시기라고 봅니다. 세계인들이 관심을 가졌을 때 5·18정신을 세계화하는 중요한 계기로 보고 있기 때문에 올해 관련된 전시라든지 학술행사, 이런 것들이 집중적으로 개최가 되겠습니다.

예.

지난번에 저희들이 미국 관련된, 체로키 파일이라고 했지 않습니까. 그런 것도 확보하고, 그런 자료들을 확보했습니다. 추가로 사실은 저희들이 해야 할 일 중에 일본, 특히 일본자료라든가, 미국의 추가자료, 또 기타 다른 국가들이 5·18 때 주고받은 여러 가지 외교문서라든지, 민간의 영역에서 일어났던 5·18과 관련된 활동 또는 여러 가지 지원, 이런 부분에 대한 관련 기록물들을 수집하고 발굴해서 저희들이 이걸 보존하는 문제는 굉장히 중요한 문제였고, 이 부분을 5·18 통합 조례에 반영을 좀 해 놨습니다. 그래서 그런 부분도 우리가 5·18기록, 민주화운동기록관에서 관심을 가지고 추진할 계획입니다.