조미옥 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 위원님들 여섯 분 중에 세 분이 참석하여 성원이 되었으므로 지금부터 제390회 임시회 도시미래위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 존경하는 선배·동료 위원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 새해에 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 이번 회기 중 우리 도시미래위원회 활동은 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획과 2025년도 주요 업무추진계획보고 및 조례안 등 안건심사를 위해 금일부터 2월 13일까지 진행될 예정입니다. 오늘 회의는 상수도사업소에 대한 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획과 2025년도 주요 업무추진계획보고 청취를 위하여 소집되었습니다. 그럼 오늘의 의사일정을 상정하도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 상수도사업소장 김종호입니다. 평소 수원시민의 삶의 질 향상과 지역발전을 위해 최선의 노력을 다하고 계시는 이찬용 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 저희 상수도사업소는 누구나 믿고 마시는 수돗물 생산과 공급을 위해 최선을 다하고 있습니다. 금년에는 상하수도 요금관리시스템 및 홈페이지 민원시스템 고도화, 상수도관망 기술진단, 블록시스템 정비, 배수관 교체 및 배수관망 구축 등의 사업을 적극 추진하겠으며, 수돗물 품질 향상을 위한 생산기반시설을 개선하고 안심하고 마실 수 있는 수돗물 수질관리에 철저를 기하여 안전하고 깨끗하게 수돗물을 생산·공급하도록 하겠습니다. 상수도사업소에서 계획한 모든 사업이 원활히 추진될 수 있도록 위원님들의 아낌없는 관심과 지원을 부탁드립니다. 보고에 앞서 상수도사업소 소관 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부 공무원 소개) 사업별 추진내용은 해당 부서장이 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

김종호 소장님 수고하셨습니다. 다음은 장동규 맑은물정책과장님 보고하여 주시기 바랍니다.

맑은물정책과장 장동규 : 맑은물정책과장 장동규입니다. 존경하는 이찬용 위원장님과 도시미래위원님들의 노고에 깊이 감사드립니다. 먼저 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획에 대해 보고드리겠습니다. 113쪽입니다. “상수도 공기업경영평가 결과를 분석해 향후 평가에 좋은 결과를 얻을 수 있도록 노력하기 바람”입니다. 상수도 공기업경영평가는 격년으로 실시되며, 2023년도 경영평가 실시 후 경영평가 결과개선 TF를 구성하여 하락지표 분석 및 개선방안을 발굴하여 다양한 노력을 하였습니다. 올해 경영평가가 실시되는 만큼 평가 준비에 만전을 기하여 좋은 결과를 받을 수 있도록 노력하겠습니다. 다음으로 2025년 맑은물정책과 주요 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 11쪽입니다. 상하수도 요금관리시스템 고도화입니다. 2008년 구축된 상하수도 요금관리시스템은 구조적으로 기능개선 한계에 도달하여 웹 기반으로 전면 재구축하여 사용자 중심으로 서비스를 강화하는 사업입니다. 지난해 5월 사업자를 선정하고 시스템 요구사항 분석 및 설계를 완료하였으며, 현재는 프로그램 개발 단계에 있습니다. 올해 5월 프로그램 개발을 완료하고 시범 운영을 통해 문제점을 보완하여 7월부터 정식 서비스를 제공할 계획입니다. 다음은 12쪽, 상수도홈페이지 민원시스템 고도화입니다. 상하수도 요금관리시스템 고도화 사업과 연계하여 상수도사업소 홈페이지 민원시스템을 전면 개편하는 사업으로 상수도 대표 홈페이지와 요금전용 홈페이지를 하나로 통합하고, 수도요금고지서 조회·출력 및 QR코드 납부 등 납부편의 서비스를 확대 제공하고자 합니다. 현재 2월 중에 계약을 마무리하고 7월 중에 서비스를 제공하도록 노력하겠습니다. 계속해서 13쪽, 경영효율화를 통한 공기업 경쟁력 강화입니다. 상수도사업소는 경영효율화를 통한 공기업 경쟁력 강화를 위해 체계적인 지표관리와 책임경영을 지속 추진하고자 합니다. 투명한 상수도 공기업 운영과 원가절감을 통한 경영효율성 향상으로 최고 품질의 상수도 행정서비스를 구현하겠습니다. 예산절감을 통해 경영효율화를 향상시키고 투명한 회계 운영으로 건전재정을 확보하며, 상수도 서비스 시민 만족도조사와 친절교육을 통해 시민이 만족하는 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 마지막으로 선제적 상수도요금 관리로 안정적 재정 확보입니다. 상수도사업소는 매월 현장 검침으로 정확한 사용량을 파악하고 홈페이지 및 고지서에 납부방법 및 간편고지서를 안내하여 납기 내 납부하는 풍토를 조성하고자 합니다. 올해 어려운 경제 여건에 따라 체납 증가도 예상이 됩니다. 고액·고질체납자 중심으로 정수 처분을 실시하고, 대형 상가 등의 대용량 수용가 집중관리 등을 통해 납세자별 맞춤형 징수 체계를 구축하여 상수도특별회계 안정 재정확보에 힘쓰겠습니다. 이상 맑은물정책과 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

장동규 과장님 수고하셨습니다. 다음은 최숭근 맑은물공급과장님 보고하여 주시기 바랍니다.

맑은물공급과장 최숭근 : 안녕하십니까? 1월 2일 자로 그린도시추진단장에서 맑은물공급과장으로 자리를 옮긴 최숭근입니다. 항상 수원시민의 복리증진과 시정발전을 위해 항상 노력하여 주시는 이찬용 위원장님과 위원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 지금부터 2024년 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대한 조치계획을 보고드리겠습니다. 책자 115쪽입니다. “그린워터 지원사업” 명칭 변경과 전단지 등 사업홍보 디자인을 개선하라는 말씀과 관련하여 지난해 12월 사업명칭을 경기도 내 타 시·군과 동일하게 “녹물없는 급수관 개량지원사업”으로 변경하였으며, 우리 시 여건과 특성에 맞는 홍보물 디자인으로 개선하여 제작 중에 있으며 다양한 홍보매체를 통해 지속적으로 홍보할 예정입니다. 다음은 116쪽입니다. 30년 이상 노후관 교체량 증가 필요와 다양한 예산확보 방안을 강구하라는 지적사항과 관련하여 금년은 노후관 교체사업으로 총 7.2㎞, 50억 원을 집행할 예정이나 향후 수도요금 현실화에 따른 추가 예산 반영과 국·도비 등 보조금 확보를 위해 적극 노력하겠습니다. 다음은 117쪽, 송수관 및 배수관 유지관리를 최적화하고 스마트기술을 활용해 운영 효율을 개선하라는 지적사항 관련입니다. 현재 상수관망 중 일부 구간이 고립 와해되어 상수관리시스템을 활용한 누수감지, 유수율 제고, 수압·수질 관리가 어려운 실정임에 따라 작년 9월부터 3년간 상수도관망 기술진단 및 블록시스템 정비 용역을 추진하고 있습니다. 사업비는 총 50억 4,800만 원이며, 1차 연도에는 상수도관망 기술진단을 실시하고 2차 연도와 3차 연도에는 진단결과를 토대로 블록시스템을 일제 정비하는 사업으로 상수관리시스템을 활용한 상수관망의 효율적인 관리가 이루어질 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 2025년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 책자 17쪽입니다. 상수도관망 기술진단·블록시스템 정비사업은 「수도법」 제74조에 따라 5년마다 상수도관망 기술진단을 실시하고 기술진단과 연계하여 블록시스템을 정비하는 사업입니다. 사업기간은 2024년 9월∼2027년 8월까지 3년간이고, 사업비는 총 50억 4,800만 원으로 금년 예산은 15억 8,000만 원이 되겠습니다. 사업내용은 앞서 말씀드린 바와 같이 관망 기술진단 후 블록시스템 일제 정비를 추진하는 것으로 기대효과는 효율적인 누수·수압 관리, 유수율 향상, 블록별 비상 대응성 강화 등입니다. 다음은 18쪽, 깨끗한 수돗물 공급을 위한 급수공사입니다. 이 사업은 건물의 신축·증축·재축 시 수용가의 신청에 따라 급수공사를 추진하는 것으로서 사업기간은 3월∼12월까지 신설 2,600건, 개조 500건, 사업비는 29억 원이 되겠습니다. 급수공사 신청 시 행정절차를 신속히 시행하여 시민 불편이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 19쪽, 녹물 없는 우리 집 수도관 개량사업입니다. 사용승인 후 20년 이상 경과한 노후주택 중 면적이 130㎡ 이하인 세대의 옥내 급수설비를 개량할 수 있도록 비용을 일부 지원하는 사업으로 총사업비는 6억이며, 도비 보조사업입니다. 지원규모는 주택 면적별 표준공사비를 차등 지원하는 것으로 다양한 홍보매체를 통해 적극 홍보하여 참여율을 높이도록 하겠습니다. 다음은 20쪽, 배수관 교체사업입니다. 사업기간은 금년 10월까지로 정자시장 일원 등 총 4.8㎞ 교체 예정으로 사업비는 32억 원이 되겠습니다. 현재 실시설계용역 추진 중으로 향후 계약심사 등 행정절차를 이행하고 10월까지 공사를 추진 완료하여 깨끗한 수돗물을 시민들에게 안정적으로 공급하도록 노력하겠습니다. 다음은 21쪽, 급수 취약지역·신규 도로개설구간 배수관망 구축입니다. 사업비는 3억으로 급수 취약지역이나 도로개설사업 구간 등에 상수관로를 신설하는 사업으로 예상 사업지는 고색동과 상광교동 일원입니다. 다음은 22쪽, 유지관리 사업입니다. 사업비는 41억으로 송·배수관, 출수불량 지역, 수도계량기, 소화전을 연중 유지관리하는 사업이 되겠습니다. 이상으로 맑은물공급과 주요 업무계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최숭근 맑은물공급과장님 수고하셨습니다. 다음은 이관호 맑은물생산과장님 보고하여 주시기 바랍니다.

맑은물생산과장 이관호 : 안녕하십니까? 수원시 상수도사업소 맑은물생산과장 이관호입니다. 저희 부서에 대한 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획과 2025년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 2024년 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대한 조치계획입니다. 118쪽, 단수 시 시민홍보 등 대처능력 확보와 피해보상 방안 마련입니다. 단수 발생을 최소화하는 것이 최선이라고 판단하여 정수장과 배수지의 기계·전기시설에 대한 시설개선과 주기적인 세부 점검을 실시하겠습니다. 먼저 내구연한이 경과한 시설을 우선 교체하고 비상 발전기를 각 배수지에 설치하여 정전이 발생하여도 정상적으로 전원이 공급될 수 있도록 조치하겠습니다. 이와 연계하여 지난번 단수 원인이 되었던 기계식 감지기는 레이더식 감지기로 교체하는 등 문제가 있던 시설을 개선하도록 하겠습니다. 또한 매월 기계·전기시설에 대한 교번 운전으로 시설관리의 효율을 높이고 분기별 전체 시설에 대한 점검을 통해 체계적으로 관리하겠습니다. 특히 단수와 직결돼 있는 배수지 관리는 「수도법」상 연 2회 실시하는 저수조 세척과 내부시설 점검을 동시에 실시하여 배수지를 비우는 상황을 최소화하겠습니다. 만약 단수가 발생할 경우에는 신속한 상황판단을 통해 시민불편이 최소화되도록 재난안전상황실 등과 연계하여 재난문자 발송, 홈페이지 공지 등 시민과 함께 상황 정보를 공유하도록 하겠습니다. 피해가 발생한 시민의 보상은 증빙자료를 취합하여 협의를 통해 신속한 보상이 이루어지도록 하겠습니다. 119쪽, 수돗물 신뢰 및 음용률 향상 홍보·행사방법 강구입니다. 2024년 추진했던 11개 수돗물 홍보사업은 지속 추진하며, 특히 호응이 높았던 시민참여형 수돗물 행사는 올해 확대 운영하여 수돗물을 이용한 음료를 제공해 시민들에게 수돗물 음용에 대한 거부감을 줄이고자 합니다. 또한 상수도 홈페이지는 각종 언론매체를 통해 수돗물 안심관련 홍보를 수시로 게재하겠습니다. 120쪽, 녹조, 흙·곰팡이 냄새, 변색 수돗물에 대한 시민불안 대처 방안 및 계획입니다. 먼저 녹조 부분입니다. 광교저수지와 파장저수지 중 조류경보제 대상은 광교저수지로 부력수차 수류확산장치라는 장비를 통해 수질을 우수하게 관리하여 국립환경과학원으로부터 기관상을 수상할 예정입니다. 하지만 시민들은 하절기에 광교저수지 색깔이 녹색으로 변하는 것이 녹조가 발생하는 것으로 오해하고 있어 이에 대한 대처로 5월경 녹조에 대해 시민들이 이해하기 쉽고 정확한 정보 전달을 위해 각종 매체를 활용 홍보할 예정입니다. 다음은 지난여름 파장정수장에서 발생한 수돗물 변색의 원인은 흙·곰팡이 냄새와 연관 관계가 있습니다. 냄새를 일으키는 물질은 지오스민과 2-MIB로 정수 과정 중 냄새물질의 농도를 낮추는 과정에서 자연물질인 철과 망간이 염소와 반응하는 시간이 짧아지거나 농도가 높게 유입될 경우에 변색이 발생할 수 있습니다. 저희가 관리하는 파장·광교저수지는 수원에 원수를 공급하는 팔당호에 비해 굉장히 양호하게 관리하고 있습니다. 지난해 고온으로 팔당호에서 냄새물질인 지오스민이 원수에 유입 포함되어 냄새 민원이 발생하였고, 고도처리가 없는 파장정수장의 지오스민 농도를 낮추기 위해 파장저수지 물을 혼합하는 과정에서 망간 성분이 유입되어 수돗물이 변색된 것입니다. 수돗물 냄새물질 검사주기는 법적으로 월 1회이지만 올해 하절기부터는 주 1회로 강화하고, 팔당호 조류경보 등 수온에 문제가 발생하면 예산절감을 위해 파장저수지 물과 혼합 사용하던 것을 멈춰 자연물질 유입을 방지하겠습니다. 이와 함께 노후된 파장저수지의 취수탑에 대한 보수·보강으로 망간 등 자연물질 유입을 최소화하겠습니다. 근본적인 원인은 파장정수장도 고도처리시설 도입이 필요한 상황이나 약 400억 원이라는 대규모 사업비가 필요하며 도비 확보를 위해 경기도와 협의하였으나 도는 최소 기본 및 실시설계용역을 진행하는 지자체에 도비를 우선 교부하겠다는 입장입니다. 이 용역과 관련된 예산은 약 35억 원으로 예상되며, 용역비 확보를 위해 다양한 방법을 강구하겠습니다. 위원님들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 121쪽, 정수장 반출 슬러지 성분분석 등 관리 만전입니다. 정수장에서 원수를 정수하는 과정에서 발생하는 슬러지는 공개입찰을 통해 운반 및 처리업체를 선정하였습니다. 지속적으로 슬러지 처리업체에 대한 현장점검과 매월 10개 항목에 대하여 자체 성분검사를 실시하도록 하겠습니다. 또한 효율적인 슬러지 처리방안을 검토하고 있으며, 검토결과는 따로 보고드리겠습니다. 이상으로 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대한 조치계획을 마치고, 2025년 주요 업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 25쪽, 정수시설물 방호 및 안전관리 추진입니다. 저희 부서에서는 원수를 정수하는 광교·파장정수장 2개소와 시민들에게 수돗물을 공급하기 위해 지대가 높은 곳에 설치된 12개의 배수지 및 2개의 가압장을 관리하고 있습니다. 정수장시설 방호는 청원경찰이 3조 2교대로 24시간 출입자 통제와 순찰을 하고, 배수지와 가압장은 무인경비시스템으로 관리하고 주간에 순찰을 하고 있습니다. 또한 201개의 CCTV로 상시 감시를 하고 있으며, 올해 노후되고 화상도가 낮은 CCTV에 대해 교체할 예정입니다. CCTV, 방송시설, 관제 S/W 및 무인경비, 전기안전관리는 전문 기관의 유지관리 용역을 통해 최적의 상태로 관리하고 있습니다. 정수시설 관리 직원에 대한 역량교육을 강화하고, 특히 청원경찰에 대한 교육을 월 1회 이상 실시하도록 하겠습니다. 26쪽, 단수 제로화를 위한 비상발전기 구축입니다. 앞서 2024년 행정사무감사 조치계획에 포함된 내용으로 소요예산은 1억 원이며, 광교배수지를 제외한 11개 배수지에 비상발전기를 설치하여 정전으로 인한 단수를 예방하고자 합니다. 27쪽, 파장정수장 침전지 수면 파동형 스컴제거기 설치입니다. 광교정수장 침전지에 설치하여 동절기 결빙 및 소형생물 방지 효과가 검증된 설비로 올해 파장정수장 침전지 3개소에 설치하도록 하겠습니다. 사업비는 1억 2,000만 원으로 상반기 중 완료하도록 노력하겠습니다. 28쪽, 수돗물 인식개선 서비스 추진입니다. 광교정수장 견학은 연중 실시하며, 초중고 학생은 물론 일반인도 가능하며 견학에 참여한 시민에게는 친환경 제품을 증정하고 있습니다. 수용가를 직접 방문하여 무료 수돗물 수질검사 후 결과를 안내하는 워터코디 무료수질검사 방문서비스를 올해도 실시할 예정이며, 현재 워터코디를 모집하고 있습니다. 지난해 화성문화제 음식행사에서 수돗물 인식개선 퀴즈에 많은 시민이 흥미를 보였던 행사로 올해는 현장에서 수돗물을 이용한 음료 제공으로 시민들이 마실 수 있는 수돗물이라는 점을 강조하겠습니다. 이에 다양한 아이디어를 발굴하여 수돗물 인식개선을 위해 노력하겠습니다. 29쪽, “1등급 원수, 고품격 수돗물” 사업 추진입니다. 광교와 파장정수장에서 생산하는 정수는 예산 절약을 위해 팔당호 원수와 광교·파장저수지의 물을 혼합 사용하고 있습니다. 이러한 저수지는 앞서 말씀드린 바와 같이 1등급 수질을 유지하고 있으며, 올해도 녹조 관리에 철저를 기해 1등급 수질을 유지하겠습니다. 또한 수질검사는 법적 기준항목을 초과하여 검사하고 이취미 물질 발생이 예상되는 하절기 등에는 법적 검사주기보다 자주 검사하겠습니다. 특히 최근 이슈가 되고 있는 미세플라스틱에 대해 매월 원수와 정수의 검사를 추가 검사토록 하겠습니다. 노후된 검사장비 교체와 검사원의 숙련도를 키워 정확도 높은 수질검사로 수돗물에 대한 신뢰도를 향상시키도록 노력하겠습니다. 이상으로 맑은물생산과 2025년 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이관호 과장님 수고하셨습니다. 지금까지 보고받은 사항에 대하여 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 유재광 위원님.

유재광 위원입니다. 김종호 소장님! 1월 2일 자 승진을 축하드리면서 앞으로 상수도사업소를 어떻게 끌어갈 것인지 짧은 소회 한마디 해 주시면 좋겠습니다.

감사합니다. 상수도사업소장 김종호입니다. 승진해서 상수도사업소에 발령받기까지 여러 위원님의 도움과 격려 덕에 이런 영광을 얻었습니다. 상수도사업소가 무엇보다도 시민들한테 믿고 마실 수 있는 안전한 물을 공급하고 생산하는 중요한 일을 하고 있다는 것에 자부심을 갖고 앞으로도 맡은바 소임을 잘 감당할 수 있도록 노력하겠습니다. 아직은 배워가는 과정이라 부족하긴 하지만요, 앞으로 위원님들과 잘 소통하도록 하겠습니다. 또 올해 경영평가가 있습니다. 공기업 경영평가도 4월 중에 예정되어 있는데 잘 받도록 하겠습니다. 감사합니다.

이상 질의 마치겠습니다.

유재광 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조미옥 위원님.

권기호입니다. 맑은물생산과장님께 질문하겠습니다.

맑은물생산과장 이관호 : 맑은물생산과장 이관호입니다.

저는 지금까지 수돗물을 음용수로 사용한 적이 없어요. 과장님께서는 댁이나 사무실에서 음용수로 사용합니까?

맑은물생산과장 이관호 : 지금 저희 상수도사업소에는 정수기가 없습니다. 그래서 제가 수돗물을 먹고 있습니다.

그러세요?

맑은물생산과장 이관호 : 네.

기간 동안 영통1동 동장님으로 계시면서 각별한 응원과 성원에 이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 드립니다. 이상입니다.

권기호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면, 김동은 위원님.

질의는 아니고, 제가 지금 타 상임위에서 조례를 설명하고 와서, 상수도사업소에 말씀드릴게요. 이 자리가 새해 첫 상임위 회의 자리잖아요. 새해 복 많이 받으시고, 항상 맑은 물, 좋은 물을 수원시민들께 제공 부탁드리겠습니다. 명절 전에 본 위원 지역구의 파장저수지를 소장님, 과장님과 함께 방문했었는데 여기 계신 상임위 위원님들이 안 가보신 분들이 계실 테니까 추후에 한번 스케줄을 잡아서 파장저수지, 우리가 광교저수지는 다 쉽게 볼 수 있지만 파장정수장은 방문이 쉽지 않으니 여기 계신 위원님들과 함께 자리를 좀 마련해 주십사 말씀드리겠습니다. 감사합니다.

상수도사업소장 김종호입니다. 김동은 위원님의 의견대로 파장정수장 방문 계획을 잘 검토해서 말씀드리겠습니다.

김동은 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 조미옥 위원님.