정선희 의원 발언

회의 진행에 앞서 양해의 말씀을 드리겠습니다. 지난 간담회에서 사전에 협의한 대로 위원회에 소속되지 않는 위원님들도 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제313회 영암군의회 임시회 제2차 자치행정위원회를 개의합니다. (의사봉 3타)

기획예산실장 김영중입니다. 존경하는 이만진 자치행정위원장님을 비롯한 의원님들께서 올 한해 군민의 대의기관으로 열정적인 의정활동을 펼쳐나갈 수 있도록 저희 부서에서는 적극적으로 의정활동을 지원하면서 최선을 다해 소관 업무를 추진할 것을 약속드리면서 팀장들을 소개하겠습니다. 먼저, 박효진 기획팀장입니다. 박한글 예산팀장입니다. 김철 감사팀장입니다. 박수현 법무의회팀장입니다. 황의송 혁신전략팀장입니다. 그럼, 업무보고를 시작하겠습니다. 주요업무 추진 성과는 서면으로 대체하고 보고 순서는 공약사업 5건, 공모사업 1건, 신규 시책 4건, 군정 주요업무 13건 순으로 하겠습니다. 10쪽입니다. 먼저, 민선 8기 공약사업 추진입니다. 민선 8기 공약사업은 10개 분야 120개 사업으로 총사업비 7,263억 원을 투입할 계획입니다. 지금까지 36개 사업 완료, 79개 사업은 정상 추진 중에 있으며 주민배심원단을 매년 30명씩 공개 모집하여 공약사업을 평가하고 있으며, 한국매니페스토실천본부 2년 연속 SA 등급과 전국 공약 우수사례 경진대회에서 최우수상을 수상하였습니다. 앞으로도 분기별 추진상황 보고회와 주민배심원단평가를 통해 군민과의 소중한 약속을 반드시 지켜나갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 11쪽입니다. 영암군 혁신위원회 운영입니다. 평범한 군민의 생각이 정책이 되는 군민 참여형 열린 군정 구현을 위해 구성된 영암군 혁신위원회는 본회의와 8개 분과위원회로 총 254명이 참여하고 있습니다. 지난해 본회의와 분과위원회 10회를 개최했으며, 총 49건의 군정 현안을 상정하고 다양한 의견을 청취하여 군정 정책에 반영하였습니다. 올해는 혁신위원회 위원 임기 만료에 따라 상반기 중 위원을 추가 모집하는 한편 서울 등 수도권 거주자의 회의 참석률을 높이기 위해 서면의견 자문 등을 병행 시행토록 하겠습니다. 13쪽 기(氣) 브랜드 활용 마케팅입니다. 작년까지 군 상징물 서브 브랜드 디자인과 입체형 캐릭터 3종을 개발 완료하였습니다. 올해는 기(氣) 브랜드 마케팅 활용 차원에서 각종 공모사업에 참여하여 애니메이션, 웹툰 등 콘텐츠 제작과 굿즈 관광상품을 만들어 판매할 계획이며 라우드소싱을 통해 시대적 흐름에 맞는 디자인을 공모 제작할 계획입니다. 15쪽 정책이력제, 책임행정 구현입니다. 책임 있는 군정업무 추진을 위해 관리자의 실명과 의견을 기록 공개하는 내용으로 지난해 역점사업 등 총 65건을 누리집을 통해 공개하였습니다. 올해도 역점 중장기사업, 다수 주민의 권리 제한, 의무 부담, 5억 원 공사 등 대상 사업을 발굴하여 정책실명제 심의위원회 심의를 거쳐 대상 사업을 군민들에게 공개토록 하겠습니다. 16쪽 청년참여예산 운영입니다. 정책의 수요자인 청년이 직접 필요한 시책을 제안하고 평가하는 내용으로 작년에는 청년분과위원을 21명으로 확대하고 예산 확대와 청소년 제안대회를 개최했으며, 총 52건의 제안을 접수받아 13건을 채택하고 관광과 등 7개 부서에 5억 8,600만 원의 예산을 반영하였습니다. 올해는 청년참여예산학교와 제안사업을 계속하여 공모 시행하고 주민참여예산 위원 임기 만료에 따라 위원을 공개 모집하는 한편, 청년예산연구회를 10여 명 내외로 구성 운영하여 군정 시책 발굴을 추진토록 하겠습니다. 다음은 공모사업입니다. 18쪽 영암군 기(氣) 오감 복합체험시설 조성입니다. 천황사지구 일원에 부지 약 20,000㎡에 200억 원을 투입하여 체험, 숙박시설과 치유 프로그램 등 관광콘텐츠를 도입하는 사업입니다. 지금까지 기본구상 연구용역과 천황사 권역 종합개발사업 협업부서 회의 등을 개최하였습니다. 올해는 행정절차 이행과 각종 공모사업을 신청하는 한편, 남부권 광역 관광개발사업과 연계하여 전남도와 문체부 사업 변경 협의를 통해 본 사업이 반영될 수 있도록 다각적인 사업 추진 방안을 마련토록 하겠습니다. 다음은 신규 시책입니다. 20쪽 「영암이 좋아요」 캐치프레이즈 확산 전략 수립입니다. 올 한해 군민 모두가 영암이 전국에서 최고라는 자긍심과 자부심을 가질 수 있는 한 해가 되도록 다양한 사업을 발굴 시행토록 하겠습니다. 먼저, 군민 모두가 참여하는 신사업 발굴을 추진하고 경관 조형물 설치와 릴스·챌린지 홍보 그리고 각종 공모전을 추진하겠습니다. 뿐만 아니라 영암군민 브랜드 앰배서더 운영, 마을 공동체 활성화, 자원봉사 기부문화 정착 등 실현 가능하며 단기간에 성과를 거둘 수 있는 사업을 발굴 추진하여 영암인으로 지역에 대한 애착과 지역 브랜드 가치 상승을 위해 최선을 다하겠습니다. 22쪽 영암 지역혁신 아카데미 운영입니다. 주민자치회가 시범 운영되는 영암읍 등 5개 읍면을 대상으로 주민자치회 위원의 이해와 역량을 강화시키겠습니다. 우선 3월에는 주민자치회 이해하기 강좌로 위원의 리더십, 갈등 관리, 참여예산 교육을 실시하고 5월에는 전국 우수사례 학습하기, 8월은 우리 동네 문제와 해결사례 발표 등 경연대회를 통해 주민자치 실현과 민관협치 모델을 만들어가겠습니다. 23쪽 공직자 직무 전문교육 운영입니다. 똑똑한 스마트 행정 구현을 위한 공직자 직무 전문교육으로 시대적 흐름에 맞는 일하는 방식 개선과 공직자 역량 강화를 위해 업무의 효율성을 높여 나가겠습니다. 이를 위해 하위직 공무원을 대상으로 기획 보고서, 보도자료 작성 요령, 공공데이터, 챗 GPT 활용, 예산, 회계 등 기본교육을 매월 1회 정기적으로 실시토록 하겠습니다. 24쪽 읍면 자치계획형 주민참여예산제도 운영입니다. 주민자치회가 구성 운영되는 5개 읍면을 대상으로 군정 통합 참여와 읍면 자치계획형으로 분류하여 주민참여예산 제안사업을 발굴하겠습니다. 이후 사업 타당성 검토와 제안사업의 구체화, 현장 실사 결과를 토대로 온라인 투표와 최종 심사를 거쳐 내년도 사업으로 확정하고 예산을 반영한 후 사업을 시행토록 하겠습니다. 참고로 앞서 보고드린 지역혁신 아카데미와 주민참여예산제도 운영을 통해 보다 성숙한 주민자치회가 정착될 수 있는 기반을 구축하도록 하겠습니다. 다음은 군정 주요업무입니다. 25쪽 국가위임사무 성과평가 및 관리입니다. 매년 5월 국가위임사무를 대상으로 총 97개 지표를 설정하여 정부합동평가 결과를 발표하고 있습니다. 그동안 지표에 대한 컨설팅과 추진상황 보고회를 매월 개최하는 등 담당 공무원들이 많은 노력을 기울이고 있으나 전남 도내에서 중위권을 차지하여 아쉬움이 많이 남아있습니다. 올해는 연초부터 지표별 목표량 대비 달성률을 설정하는 한편, 국장제 도입 취지에 맞게 국 단위로 상시 점검 시스템을 가동하여 상위등급을 목표로 최선을 다하겠습니다. 27쪽 군정 제안제도 운영입니다. 군정 소관 사무 전체에 대하여 국민신문고와 수기로 제안을 연중 접수받고 있으며, 지난해에는 총 342건 중 16건을 채택하고 최종적으로 노력제안 5건을 선정하여 포상을 실시하였습니다. 올해도 연중 제안접수를 추진하고 실무부서 검토를 거쳐 제안심사위원회 심의를 통해 포상을 실시토록 하겠으며, 올해는 반기별로 평가를 진행토록 하겠습니다. 28쪽 사업관리 통합시스템 운영입니다. 공유재산, 용역결과, 협약사항, 위원회 관리 등 군정 전반에 대한 통합적인 시스템을 구축하기 위해 지난해 사업관리 통합시스템 구축과 보안성 검토까지 마무리하였습니다. 올해부터는 클라우드 서비스 이용계약을 체결하고 본격적으로 시스템을 개통하여 군정의 다양한 자료를 공유하여 행정업무 능률향상과 각종 공모사업 자료 작성 등에 활용토록 하겠습니다. 29쪽입니다. 미래선도 혁신행정, 정책협업 활성화입니다. 민선 8기 들어 총 21건의 군정 협업과제를 선정하여 주무팀과 협업팀으로 분류하여 부서 간 공동목표를 설정하고 협력시스템을 구축하여 그동안 많은 성과를 거두었습니다. 올해도 협업과제를 수시 발굴하고 추진상황 보고회, 워크숍을 개최하는 등 부서 간 소통과 협력체계를 탄탄하게 구축해나가도록 하겠습니다. 31쪽입니다. 민선 8기 군정백서 발간입니다. 오는 9월부터 민선 8기 군정백서 발간 준비를 착실히 해나가도록 하겠습니다. 민선 1기부터 군정백서를 제작 발간하고 있으나 그동안 공직선거법 저촉으로 제한적으로 배부되어 군민들의 접근에 한계가 있었습니다. 이에 따라 배포용 책자와 함께 전자책으로 제작하여 홈페이지에 공개하여 군민뿐만 아니라 네티즌들이 손쉽게 열람하고 정보를 취득할 수 있도록 추진하겠습니다. 32쪽 건전하고 효율적인 재정 운용입니다. 정부의 세수 결손에 따라 지방교부세가 최근 4년 동안 유례없이 삭감되어 지방재정은 악화하고 건전 재정 운용이 그 어느 때보다 절실한 상황입니다. 이에 따라 긴급 민생안정 대책을 위해 여행사와 영세음식점, 취약계층 난방비 등 예비비를 통해 신속하게 집행하고 예산편성 심사 기능 강화, 지방 보조사업 성과와 유지 필요성 평가, 지역개발사업의 효율적인 관리뿐만 아니라 지방교부세 등 주요 재원 관리에도 최선을 다하겠습니다. 또한, 매년 1,000억 원이 넘는 명시이월과 사고이월을 최소화할 수 있도록 추진 상황을 국장체제로 매월 점검하여 부진 사업이 발생하지 않도록 하겠습니다. 34쪽 지방보조사업 정비 및 운용 혁신입니다. 최근 계속하여 지방교부세가 삭감되는 가운데 지방보조금 절감 페널티는 매년 급증하고 있습니다. 전남 도내 재정 유사 지자체 8% 대비 우리 군은 13%를 차지하여 보조금 비율이 전남 도내에서 1위이며 2022년도 34억 원, 2023년도 31억 원, 작년에는 117억 원의 페널티를 받았습니다. 이에 민선 8기 들어 지속적인 지방보조사업의 운영 혁신을 통해 올해는 페널티가 아닌 인센티브가 부여될 것으로 예상하고 있습니다. 앞으로도 지방보조금에 대한 성과와 유지 필요성을 지속적으로 평가하여 예산에 반영토록 하겠습니다. 36쪽 자율과 혁신의 공직문화 조성입니다. 지난해 공직자 배움여행, 혁신정책연구모임, 혁신 주니어보드 운영, 혁신시책 경진대회 개최, 국민디자인단 운영 등을 통해 다양한 시책을 발굴하여 군정에 반영하였습니다. 올해도 군정 정책 연구지원을 통해 창의적이고 능동적인 정책개발을 추진하는 한편, 국장제 도입에 따라 공직자 배움여행을 국 단위로 시행하여 부서 실정에 맞는 배움 기회를 제공토록 하겠습니다. 37쪽 지역현안 국·도비 사업 발굴 및 확보입니다. 지난해 정부와 전남도 정책에 선제적으로 대응한 결과 6개 분야 54건에 1,381억 원이 올해 정부와 전남도 예산에 반영되었습니다. 올해도 국도비 건의사업과 공모사업에 적극 대응하고 특히 정부의 예산편성 순기에 맞춰 지역 현안사업이 정부예산에 반영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 38쪽 공모사업 대응체계 구축입니다. 열악한 군 재정 상황에서 지역 현안사업 해결을 위해 정부와 전남도 등 관련기관의 공모사업에 선정되도록 전력을 다해나가겠습니다. 지난해 78건에 국도비만 1,236억 원을 확보하는 성과를 바탕으로 올해도 지역맞춤형 공모사업을 발굴하여 준비부터 응모, 선정 단계까지 철저하게 준비해 더 큰 성과를 거양토록 하겠습니다. 40쪽 청렴 1등급, 신뢰받는 영암으로 힘찬 도약입니다. 지난해 투명하고 공정한 청렴문화 조성을 위해 공직자 모두는 한마음으로 많은 노력을 기울여왔으나 청렴도가 4등급으로 하락하여 군민들에게 큰 실망을 주었습니다. 이에 따라 올해는 신뢰받는 영암으로 힘찬 도약을 위해 청렴 1등급을 달성하겠습니다. 이를 위해 청렴도 하락 원인 분석과 함께 청렴도 향상을 위한 청렴 실천서약, 반부패 청렴교육, 부서별 청렴 간담회, 청렴활동 우수부서 평가 등을 시행하겠습니다. 특히 민원인 체감도 향상을 위해 청렴 콜백 서비스를 시행하여 민원 처리에 대한 만족도와 불편한 점을 해결해주고 공무원 노동조합과 함께 부패 방지창구를 운영하여 청렴 취약 분야를 개선해나가도록 하겠습니다. 42쪽입니다. 신뢰받는 법무행정과 체계적인 소송업무 추진입니다. 지난해 388건의 자치법규 입안과 체계적인 정비를 완료했으며, 고문변호사를 통해 100건의 쟁송과 법리해석 자문을 받았습니다. 올해도 법률 제·개정 사항 반영 등 자치법규 정비와 효율적인 쟁송업무 수행으로 주민 편익 증진과 행정 신뢰도 향상을 위해 노력하겠습니다. 43쪽 끝으로 군-의회 상생 혁신 네트워크 구축입니다. 군과 의회 간 상호 이해와 협력 증진을 통해 군정 현안에 대한 추동력을 확보하겠습니다. 먼저, 의원간담회 시 건의, 개선, 제안사항에 대해서는 적극 검토하고 그 결과를 회신하겠습니다. 또한, 국장제 도입에 따라 회기 전 소관 상임위별로 소통간담회를 정례화해 주신다면 주요 안건 및 현안사업에 대한 정보교류를 강화하겠습니다. 또한, 군정 주요 핵심사업에 대해서는 분기별로 의원님들을 모시고 설명회를 개최하여 의견을 청취하고 군정에 반영토록 하겠습니다. 앞으로도 주민의 대의기관인 의회의 군정 참여 확대와 지역 현안사업에 공동 대응할 수 있는 방안을 적극 모색해나가도록 하겠습니다. 이상으로 기획예산실 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 고천수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

실장님, 첫 설명 잘 들었습니다. 오늘 눈도 많이 오고 우리 공직자분들이 제설작업이 굉장히 잘 됐더라고요. 그 부분에 대해서 너무 감사드리고요. 제가 몇 가지만 할게요. 지금 공모사업에서 영암군 기(氣) 오감 복합체험시설을 조성한다는데 지금 선정됐나요?

아니요. 선정된 것은 아니고요. 신규사업으로 해서 저희가 공모에 도전하기 위해서 지금 준비 중에 있습니다.

그 뒤에 아까 내용에 천황사 권역 쪽으로 공모사업을 추진하는 것보다도 지금 저희가 항상 얘기했잖아요, 눈도 아름답고 그림이 그려져야 한다고. 월출산이 있고 물이 있고 이런 부분은 공모사업을 그쪽으로 추진해주시면. 기왕 할 거 그렇게 접근해야 하지 않을까. 왜 그러냐면 이 공모사업을 한군데 해서 될 건 아닌 거 같더라고요. 사람들이 오고 또 한 번 더 오고 싶다. 이런 자리에 근접해서 공모사업이 될 수 있도록 그렇게 좀 해주시기를 바라고요.

예.

그리고 우리가 청렴도가 4등급으로 떨어진 원인이 뭐라고 생각해요?

잘 아시겠지만, 작년에 전 공직자가 실질적으로 노력을 많이 기울였습니다. 그런데 청렴도 평가 자체가 현재 크게 세 파트로 운영되고 있습니다. 첫 번째는 외부에서 우리 군청에 들어왔던 민원을 처리했던 민원인하고 그다음에 우리 공직자 내부적인 청렴도 교육이나 청렴도 인식에 대한 평가 그리고 마지막에 청렴 계획에 대한 추진 여부 크게 세 가지로 분류하고 있는데 외부 평가에 대한 부분을 실질적으로 저희가 한 번도 검토를 못 했습니다. 그래서 올해 아까 보고드릴 때 말씀드린 콜백 서비스를 말씀드리지 않았습니까? 그래서 재세정, 인허가 이런 부분에 대한 계약 부분에 대해서 실질적으로 군청에서 민원을 처리했던 부분을 저희 실에서 인원이 배치돼 있습니다. 그래서 매월 한 300명씩 추출해서 직접 전화해서 그 민원에 대한 만족이 있었는지, 아니면 불편한 사항이 없었는지, 법적으로 처리는 잘했는지, 혹시 부당한 청구를 하지 않았나 하는 부분에 대한 조사를 철저히 하고요. 또 우리 공무원들 입장에서는 내부적으로 보면 실질적으로 부패창구를 운영하더라도 기획예산실이라는 벽이 좀 높다고 생각합니다. 그래서 가장 평이한 우리 공무원 노동조합과 연결시켜서 아마 노동조합은 실질적으로 공무원들이 가장 활성화돼서 의견을 자유스럽게 개진하고 있는 곳이라 거기하고 함께해서 부패방지 창구를 운영해보련다, 그러면 실질적으로 성과가 올라가지 않을까.

실장님이 전부 다 파악하고 있네요. 저희가 의회 의원들한테 민원이 많이 들어온 것은 첫째, 불친절하다. 어마어마하게 얘기 많이 들어와요. 인허가 부서 가면 이 부서 저 부서 다 가야 하는데 제가 항상 얘기했잖아요. 원팀으로 해서 통합적으로 해달라 그렇게 부탁했잖아요. 거의 지켜지지는 않았어요. 이런 부분 갖고는 제도적인 개선을 어떻게 갈 건가, 그걸 좀 해야겠더라고요. 앞으로 청렴도 4등급이나 5등급 그런 게 중요한 게 아니고 영암군이 민원이 들어오면 불친절하다, 너무나 많이 들어서 가슴이 아파요. 이런 부분은 우리 부군수님도 오셨으니까 새롭게 해서 청렴도를 이것만 하는 것이 아니라 모든 것이 우리 삼호읍에 가도 마찬가지고 어디 가든 간에 민원실 가면 그냥 우리 의원들이 가면 쭉 빠져버려요. 인사도 안 하려고 해요. 이게 과연 공직자들이 할 일인가 이런 생각도 들어요. 저희가 우리 집행부를 욕하고 그런 게 아니라 이 자리에 있으니 제 소신껏 몇 가지 얘기한 거니까. 그리고 또 한 가지는 우리 부군수님 계시지만 당부하고 싶은 것은 뭐냐면요. 이런 공모사업 따고 뭐하고 하면 정말 1년이 있다가 인사발령 시키지 말고 성과 낼 때까지 그 팀이 있어야 할 거 같다고 생각해요. 한 6개월 있다가 인사발령 내버리고 그 과가 뭐가 되겠어요? 계속비 사업은 상관없어요. 그렇지만 새로운 시책으로 해서 공모사업 따는데 그거 하기도 전에 다시 어떤 과로 보내버리고 이런 것에 대해서는 우리가 청렴도나 이런 부분에서 앞으로 성과 내는 것은 좀 뒤처지지 않나. 이것을 좀 제가 개인적으로 생각해봤습니다. 그래서 그런 부분을 잘 참고하시고 우리 부군수님이랑 같이 의논해서 노력해 주시기 바랍니다.

하여간 올 1년 동안 어쨌든 최선의 노력을 다해서 저희가 4등급까지 추락했던 그런 오명을 벗어나도록 최선을 다하겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 고화자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고생하셨습니다. 22페이지에 영암 지역혁신 아카데미에서 주민참여예산을 우리가 반영하고 있잖습니까? 예산 편성할 때. 2024년도에 주민참여예산을 얼마 정도 반영됐는지.

5억 8,000 정도.

주로 어떤 분야의 사업이었습니까?

일반적인 사항인 것 같습니다. 첫해 운영하다 보니까 좀 아쉬운 게 군정에서 추진하고 있는 사항이라든지 일반적인 사항에 대해서 많이 제안하더라고요. 그래서 올해는 그걸 탈피하기 위해서 뒤쪽에 자치계획형 주민참여예산 제도 운용이라고 해서 24페이지에 있지 않습니까? 이게 특색있는 사업이 안 들어가면 한계점이 있기 때문에 아예 차라리 교육해서 자체적으로 발굴하고 거기에 대한 타당성, 그다음에 구체화시키고 거기에 대한 현지실사 그리고 자체적으로 투표까지 아예 거쳐서 심사해서 선정해서 하면 조금 더 색다른 사업이 발굴되지 않을까.

지금 제가 묻고 있는 부분도 그런 부분을 생각해서 질문드리는 거거든요. 주민참여예산 제도를 이렇게 시책 발굴해서 반영했을 때 우리 관에서 생각하지 못했던 그런 부분을 주민들이 찾아내서 관에 제안하고 건의하고 이렇게 된다고 하면 민관협치도 잘될뿐더러 굉장히 지역이 골고루 어떤 사업이 반영되지 않을까 그런 생각이 들어요. 그래서 주민참여예산 제도가 정말 활성화된다면 11개 읍면이 고루 어떤 주민들의 생각이나 이런 부분을 우리 관에서 찾아서 함께 갈 수 있겠다는 생각이 들거든요. 그래서 2024년도에는 그런 취지에 맞는 성과가 나지 않았다고 그러면 금년에는 적극 교육이나 이런 취지 설명을 읍면에 잘하셔서 읍면에서 우리가 알지 못하는 부분을 주민들이 제안하고 건의할 수 있는 그런 부분을 활성화해줬으면 좋겠다, 이런 제안을 해봅니다.

예. 잘 알겠습니다.

그리고 23페이지에 부서 순환근무제 추진 상황에 이렇게 돼 있는데 이걸 어떻게 부서 순환근무제를 시행하신다는 건지. 23페이지 추진현황 공직자 직무 전문교육 운영에 있어서.

이 내용은 혁신 주니어보드 젊은 MZ세대들이 아마 제안한 내용인데 저희 생각도 일부 그런 부분은 있습니다. 제안이 많이 들어오면 실무부서에서는 적극적으로 검토하기가 어렵지 않습니까? 약간 그런 의미에서 제안했던 내용입니다. 그래서 순환제로 해서 근무하게 된다고 하면 조금 더 제안을 채택하는 건이 늘어나지 않느냐 하는.

그러면 직원들을 순환근무를 돌린다는 이야기죠?

예. 했던 부분을 이건 이제 제안했던 내용입니다.

직원들이?

예.

순환근무제를 시켜달라?

예, 그렇습니다.

그렇다고 보면 이제 어떻게 보면 전문직 쪽은 어렵지 않나요?

아무래도 그런 부분은 좀 어려울 것 같습니다.

행정 파트는 행정 파트, 시설 파트는 시설 파트에서 일부 순환근무제가 이루어질 수 있지, 각 부서 간에 전문 분야가 다른데 순환근무제는 어렵지 않을까요? 이제 전체적으로 부서 순환근무제 이렇게 쓰여 있기 때문에 제가 실장님께 여쭤보는 거예요. 부서 간 순환근무를 어떻게 하려고 이렇게 부서 순환근무제라고 포괄적으로 명시해놨는지.

이 부분은 저희가 인사 부서랑 같이 제안했던 내용이라 아마 전달해서 의견을 반영토록 하겠습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 정선희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

실장님, 오랜만에 목소리 듣네요. 학산면에서도 굉장히 칭찬이 자자하셨는데 면민들한테 굉장히 민원 처리 잘했다, 거기에 감사드리고요. 2024년도에 고향사랑기부금 우리 18억 됐나요?

예, 그렇습니다.

올해 목표는 어떻습니까?

제 개인적인 생각은 100억인데요. 어렵더라도 목표는 높게 잡고 최선을 다하겠습니다.

100억 좋습니다. 그런데 고향사랑기부금을 우리가 3년째 했나요?

예. 2023년, 2024년, 올해 3년째입니다.

과장님이 처음에 이 업무를 안 봤기 때문에 올해 이렇게 처음 보는 과정에서 아마 고향사랑기부금에 대해서 문제점도 많이 있을 거예요. 실제 마음을 열고 그분들이 영암에 대해서 이러이러하게 우리가 하고 있다고 우리 어르신들 극장에 보내준다고 하는데 참마음으로 이게 나와야 하거든요. 그런데 그런 분들이 과연 얼마나 있을까. 이게 지난 연도는 18억 정도 됐는데 올해는 100억 정도 한다는 것은 거기에 우리가 고향사랑기부금에 대해서 대비를 좀 해야 하지 않을까. 뭔가 저희도 많은 혜택을 줘야 하잖아요.

예. 저희가 아까 보고드렸습니다만 전국 군 단위 2위를 하고 있는데요. 타 자치단체에서 저희 자치단체에 벤치마킹을 계속 오고 있습니다. 저희도 타 자치단체의 지정 기부 사업에 어떤 것에 기탁을 많이 하는가 분석해본 결과, 사람들의 감성 쪽을 자극하는 그런 사업에 지정 기탁을 많이 하더라고요. 그래서 저희도 관내에 감성적인 그런 사업을 발굴하도록 실과소에 다 홍보하고요. 그리고 또 지금 생활인구가 중요해지고 있는 상황이기 때문에 숙박이라든가, 서울농장 체험이라든가 아니면 과수 분양 같은 그런 체험을 답례품으로 발굴하려고 계획 중에 있습니다.

실장님 의견이 다 맞습니다. 일반인들한테는 가족 단위 고향사랑기부금을 마음에 우러나서 했던 사람은 고향을 그리워하고 했던 부분에서는 충분히 그런 것을 우리가 준비해야 하고요. 그리고 중소업체나 대기업에서 고향사랑기부금을 많이 하잖아요. 거기에 대해서는 또 대비는 어떻게 생각하십니까?

제가 아까도 말씀드렸는데 지금 봉급생활자 2%만이 작년에 세금을 내고 혜택을 받았습니다. 제가 어제 부군수님 모시고 현대삼호중공업과 KC를 방문했습니다. 그런데 자기들도 그런 엄청난 혜택인지 몰랐다, 그런 말씀을 하시고 KC 같은 경우는 중견기업인데 300명 직원 중에서 지난해에 140명이 우리 영암군에 기탁을 했습니다. 1,400만 원 기탁을 했는데요. 어제 저희가 적극적으로 홍보하는 과정에서 나머지 관내에 있는 160명이 그분들도 혜택받을 수 있도록 홍보하고 다른 회사와 교차 기부를 하도록 해서 우리 영암에 160명을 끌어오겠다는 그런 얘기를 해주셨습니다. 그래서 저희가 어제 정말 기분이 좋았습니다. 앞으로도 회사를 찾아다니면서 저희가 도움을 주는, 우리한테 도와주라 이런 것도 물론 있는데 상호 도움이 되는 그런 기부자가 되도록 하겠습니다.

하여튼 실장님, 안에서 탁상행정만 할 것이 아니고 바로 그것이 맞아요. 필요한 거 있으면 찾아가서 얘기하고 대화하고 제가 제안한다고 하면 중소기업들을 움직일 수 있는 방법은 단 한 가지 있더라고요. 우리가 중소기금도 있고 거기에 보면 이자도 있고 그래요. 여기에 법적인 절차에 벗어나지 않는 범위 내에서는 우리가 그분들이 뭘 어려운가, 뭘 어떻게 해줄 건가 항상 고민하면서 우리 군으로 끌어들여야 하거든요. 아직까지 그런 것이 전혀 관심 없고 그저 홍보하면 되겠지 하는 생각만 하다 보니까 좀 안타까운 부분이 많아요. 실장님이 말씀하듯이 100억이라는 고향사랑기부금은 어떻게 보면 아무것도 아니라고 생각해요, 실장님 의지와 그런 부분만 있다고 하면. 우리 의원들도 고향사랑기부금을 굉장히 애착 갖고 많이 도와주고요. 무화과축제를 할 때 제가 서울에서 다 불러들이고 1,000만 원이라는 돈 기탁도 해보고 다 해봤어요. 그런데 한 번 하고 두 번째는 뭘 하려나 이 말이에요. 그러잖아요. 내 얼굴이 있고 또 내 지역이기 때문에 그 기부금을 해주십시오, 부탁했지만 그거 다 빚이에요. 우리 군민들이 우리 어르신들이 쓰기 위해서 한다, 그렇게 해서 그분들한테 설득해서 했던 부분인데 다음에 또 이 사람들이 이런 일이 있으면 전화해봐라, 하는 것은 단 1%도 안 해봤어요. 내 돈 나가는데 혜택도 없는데 뭘 해줘요? 이런 것을 무슨 혜택을 줘서 될 것은 아니지만 우리는 아직까지 이 나라가 환원 사업의 그런 정서는 부족하잖아요. 그런데 그걸 저희 집행부가 함께 노력해서 그걸 중소기업을 어떻게 끌어들여서 육성하면서 그분들하고 같이 갈 건가 이 부분을 조금 많은 것을 검토하고 고민하셔야 할 것 같아요.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 올해 꼭 100억 목표 달성하세요.

예. 최선을 다하겠습니다.

최선 갖고 안 돼요, 약속했으니까.

평가하실 때는 목표 달성률보다는 전년 대비 성장률로 평가해주시면 감사하겠습니다.

아무튼 그런 의지가 감사드리고요. 또 한 가지만 더 할게요. SNS 홍보하고 영암e랑의 차이점이 뭐예요?

SNS는 페이스북, 인스타그램 개인별로 자기가 활동했던 것들을 일상생활이든 정책이든 홍보를 하는 거고요. 영암e랑은 우리 군에서 운영하는 우리 군정 정책이나 민원 제공이나 이런 것들을 편리하게 할 수 있는 보조사업 같은 것이나 공지사항이나 이런 것들을 민원인들이 바로 들어가서 볼 수 있도록 하는 겁니다.

예를 들어서 우리 영암군 농산물을 홍보한다든가 기찬휴양림을 홍보한다든가 그런 것을 영암e랑에 들어가는 것이 아니네요.

예. 그건 SNS로 홍보합니다.

그런 것들이 제가 생각하는 차이점을 영암e랑에 홍보해도 충분할 건데 왜 전라남도에 홍보해야 하나, 이런 것도 내가 한번 우리 김동식 과장님하고 얘기해봤거든요. 홍보 자체가 보면 홍보실에서도 했지만 다 실과가 마찬가지예요. 우리 관광지 자체가 구별이 안 돼 있어요. 1단계, 2단계, 3단계 구별이 딱 되면서 사람들 누구나 오면 찾아오는 코스가 1번이 어디. 예를 들어서 구림 관광지, 그다음에 2번은 어디 이런 것을 홍보실에서 정리해줘야 되는데 전혀 그런 게 없어요. 예를 들어서 우리가 관광버스를 하나 운행해서 코스를 해보자, 이런 것도 어디서 할 건지. 어디가 1번 기점이 딱 있어야 하는데 1번 기점이 없다 보니까 그다음에 아까 농산물 체험학습을 예를 들어서 감을 5,000평으로 해서 체험을 하고 무화과도 해보자, 이런 게 2번, 3번이 나올 것 같은데 지난 7년 동안 이렇게 오면서 느낀 것이 그거예요. 말은 어떤 것을 영암에 홍보하겠다, 홍보할 것이 뭐가 있냐는 말이에요. 실장님한테 그럴 건 아니지만 여러분들 한번 대보세요. 우리 군서 왕인문화축제, 기찬랜드 그거 잠깐 반짝이잖아요. 실질적으로 관광 홍보하는 것이 딱 구별이 정해져서 뭔가가 활성화해서 움직여야 하는데 그게 전혀 없다는 거죠. 하시면서 홍보하는 것에서 우리 영암에 구체적으로 그러면서 세부적으로 벗어나서 습지에다 꽃길이라든지. 나는 참 박우량 신안군수를 굉장히 존경해요. 가지각색으로 다 하고 있잖아요. 이 지역은 뭐, 이 지역은 뭐. 그 부분은 올해 지금 2월 초기 때문에요. 잘 판단해서 집행부에서 열심히 해서 영암 발전시킬 수 있도록 그렇게 해서 홍보다운 홍보를 해야 할 거 아닙니까?

예, 그렇게 하겠습니다.

그렇게 좀 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 고화자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우리 이영주 실장님 실력으로 보면 금년에 100억 충분할 것 같습니다.

감사합니다.

17페이지 군 소식지에 대해서 물어볼게요. 금년 발행 부수를 3만 부로 잡고 있는데 우리 군 가구 수가 몇 호인가요?

저희가 2만 5,000가구 정도 될 겁니다. 그런데 거기에 군 소식지 같은 경우는 우리 향우회원님들에게도 같이 보내드립니다.

군 소식지 배부에 대해서 상당히 2024년도에 의회에서 지적도 하고 개선사항도 냈던 거 알고 계시죠?

얘기 들었습니다.

그게 여기에 참고된 부수인가요?

저도 그 얘기를 듣고 팀장님하고 여러 가지 고민을 했는데요. 이게 원하는 사람만 배포한다고 하면 자기가 신청을 못 해버린 사람들이 나중에 감정적으로 소외감을 느끼면 왠지 그 사람들한테 미안한 느낌을 주지 않겠는가.

전체적으로 그 개선사항이 원하는 사람을 선정해서 꼭 주라는 그런 개선사항은 아니었던 거 같아요. 이렇게 낭비되는 부수를 조정해라, 살고 있지 않은 집이라든가 아니면 한 가구에 세대수가 3~4명 돼서 한 부만 들어가면 될 게 3~4부가 들어간다거나 이런 부분을 파악하고 또 지금 고령화 시대에 가구별로 들어가면 거의 80, 90 이렇게 되신 분들도 많이 계시잖습니까? 그럼 그런 분들은 거의 보지 않는다는 이야기예요. 그래서 그런 부분도 파악해서 마을회관에 비치를 좀 하면 필요하신 분들이 가져다 볼 수도 있고 이장님들이 그걸 가지고 홍보도 할 수 있을 거다, 그 제안을 이장님들이 하고 계셔요. 실질적으로 이장님들이 마을에서 이러이러한 부분이 너무 낭비성이고 불편하다, 이렇게 이장님들한테 대표로 배부해주고 또 회관에 몇 부 놓으면 이장님들이 열심히 하시는 이장님들은 잘하시겠죠. 그런데 또 한편으로 보면 소홀히 하시는 이장님들이 계시면 소외된 가구가 있을 수도 있어요. 그래서 그런 부분을 참고해서. 왜냐하면 이게 부수가 많다 적다기보다는 낭비성이 크다, 예산도 없다면서 이런 걸 왜 하느냐 이런 비판적인 여론이 많기 때문에 그 부분을 참고하시라는 이야기였던 거 같고요.

예. 금년에 바로 그렇게 시행하겠습니다.

그리고 군 소식지를 받아서 보면 이미 끝나버린 신청 사업에 대한 홍보가 나오는 게 있더라고요. 그래서 소식지 보고 ‘영암군에서 이런 것도 하나? 나도 참여해볼까?’ 이렇게 보는데 이미 기간은 지나간 사업에 대한 군 소식지에 알림이 많이 있었어요. 이런 부분은 지나간 사업을 홍보하는 것도 중요하지만 앞으로 이다음 분기에 해나갈 사업을 미리 알려주는 역할 그게 더 중요하다고 봐요. 금년에는 그걸 꼭 개선해야 할 거 같아요.

예, 그렇게 하겠습니다.

작년 같은 경우에는 분기별로 들어오지만 이미 이루어졌던 사업들, 그러면 군민들이 소식지 봐도 이미 참여할 수 없는 소식이잖아요. 그래서 이런 부분을 개선해서 미리 홍보하는, 마무리 사업을 홍보하는 것도 좋지만 앞으로 해나갈 사업을 미리 어떤 시기에 어떤 부분을 우리 군에서 시행할 거다, 이게 참 중요하지 않나 그런 생각이 들어서 그건 금년에 꼭 참고해주셨으면 좋겠고요.

예, 그렇게 하겠습니다.

25페이지에 왕인문화축제 이제 방문객 데이터 분석자료를 하시겠다고 했는데 성별, 연령별 이렇게 데이터를 분석해서 참고하시겠다고 하셨잖아요. 그러면 2024년도는 이런 데이터 분석을 해봤습니까?

지금까지 안 한 거로 알고 있습니다.

금년에 처음으로 하시겠다는 건가요?

예. 저희가 1월에 해서 실과소에 배포했습니다.

그러면 예를 들어서 왕인문화축제 방문객이 여성이 많다, 50~60대가 많다, 이런 데이터 자료가 나왔을 때 어떤 사업을 어떻게 반영하실 계획인가요?

그것은 저희는 분석하는 거고요.

이제 분석해서 어떤 실과에.

해당 부서에서 그 자료를 활용해서 어떤 사업을 발굴하고 그러라는 겁니다.

그래서 이걸로 자료를 제공하시겠다.

그렇습니다.

좋은 제안인 거 같기는 한데 이게 현실적으로 잘 이루어질까 좀 걱정이 됩니다. 알겠습니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 고천수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

아까 실장님, 존경하는 우리 고화자 의원님이 말한 군 소식지 있잖아요. 발간할 때 분기별로 합니까, 매월 나갑니까?

분기별입니다.

입찰입니까, 뭡니까?

입찰입니다.

상당히 이쪽에 있는 광고하시는 분들이 굉장히 얘기를 많이 하더라고요. 이게 어느 정도 되면 지역순환경제가 뭡니까? 조금 부족하고 어렵고 하더라도 이쪽은 어떤 부분이 있다고 하면 수의계약 정도로 해서 관내에서 할 수 있게끔, 전남에 다 풀지 마시고 그걸 그렇게 한번 조정해보십시오.

예. 법적 검토를 해보겠습니다.

해보시고 어려운데 여기서 경제가 먹고 살고 해야 하는데 무슨 부산에서 와버리고 여수에서 와버리면 되겠습니까? 그런 소리 들을 때마다 기분이 안 좋지만, 또 그 정도로 이쪽이 준비가 안 됐을 거예요. 그래서 그렇게 갈 수밖에 없지만, 하다 보면 안 되는 게 어디 있어요? 다 자기들도 보완하겠죠. 그런 거 한번 검토해보십시오.

그렇게 하겠습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 홍보전략실 소관 보고를 마치겠습니다. 휴식을 위해 잠시 정회코자 합니다. 다음 회의는 11시 15분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

안녕하십니까? 관광문화복지국장 양은숙입니다. 연일 한파와 폭설 등 맹추위 속에서도 열정적으로 의정 업무를 추진하고 계시는 존경하는 이만진 위원장님과 여러 의원님께 감사와 존경의 예를 표합니다. 우리 국은 관광과, 문화예술과, 주민복지과, 가족행복과, 통합돌봄추진단 등 5개 부서에서 군정 최우선 역점 업무를 추진하고 있습니다. 금년도 목표는 우리 군에 산재한 우수한 관광문화 자원을 잘 엮어서 매력 있는 관광상품을 개발해서 국내외 관광객들에게 오고 싶은 영암, 머물고 싶은 영암이 되도록 혼신을 다하는 한편, K-컬처 메카, 문화도시로서의 위상을 정립해나가겠습니다. 또한, 모두에게 힘이 되는 따뜻한 복지 실현을 위해 약자 복지서비스는 더 촘촘하고 두텁게 강화해나가고, 모든 군민이 행복한 영암형 통합돌봄서비스 구축을 위해서 지역자원과 모든 역량을 끌어모아서 업무추진의 성과를 거양해나가겠습니다. 그럼, 보고에 앞서 관광과 과장님과 팀장님들을 소개해 올리겠습니다. 김동식 관광과장입니다. 최수진 관광정책팀장입니다. 김태균 관광개발팀장입니다. 김소연 관광시설팀장입니다. 김은영 먹거리위생팀장입니다. 관광과 소관 군정 주요업무 보고를 드리겠습니다. 관광과는 공약사업 4건, 공모사업 3건, 신규 시책 9건, 주요업무 14건 등 총 30건이 되겠습니다. 먼저, 26페이지 월출산 달빛축제 개최입니다. 올해 달빛축제는 정월대보름에 실시할 계획입니다. 먼저, 다음 주인 2월 15일 영암읍 소재지에서 개최하는 것을 시작으로 4월, 9월, 11월까지 총 4회에 걸쳐 추진할 계획입니다. 지난해 달빛축제 개최 결과를 토대로 지역주민과의 협력 및 참여를 기반으로 축제를 기획 운영하여 주민들의 자부심 고취와 공동체 의식을 강화하는 한편, 광주·전남 인근 지역의 관광객 유치를 통해서 우리 지역 농특산물 판매 촉진과 지역 상권과의 연계를 통해서 지역경제 활성화에 기여하는 생산적인 축제가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 27페이지입니다. 한석봉, 천자문, 왕인, 도선 콘텐츠화 사업입니다. 관광콘텐츠 개발용 기초자료를 분류와 정리, 제본 등을 거쳐 수집을 마무리한 결과를 바탕으로 작년도에는 왕인문화축제 기간 동안 ‘왕인박사 천자문을 찾아라’ 등 5종의 프로그램을 운영하였습니다. 금년도에는 영암군의 역사와 문화적인 요소를 게임 또는 증강현실로 구현해서 영암군 관광과 연계할 수 있는 방안을 마련하고 축제 관광사업 추진 시 영암의 인물, 자연환경과 관련된 다양한 관광콘텐츠를 확대하기 위하여 노력하겠습니다. 다음은 28페이지 구림 관광지 활성화 프로젝트 ‘구림마을로(路) 와(臥)’ 사업입니다. 23년도부터 구림 관광 활성화를 위해서 구림마을 사진전 개최, 상대포 역사공원 경관조명과 맨발걷기길 조성, 왕인박사 유적지 노후시설물 정비 등을 추진하였습니다. 특히 구림마을 만원 골목과 마을호텔 조성을 위해서 지방소멸대응기금 8억 원을 확보하여 군서면 내 앵커시설 조성과 마을호텔 예약시스템 구축사업 추진을 위해 사전 행정절차 이행 등 본격적으로 사업에 착수하도록 하겠습니다. 다음은 29페이지 온천호텔 활용방안 모색입니다. 그동안 온천호텔 측과 여러 차례 협의를 거쳐왔으나 원론적인 내용으로 회사 측에서는 경영 악화와 호텔 리모델링과 인건비 등 많은 자금이 소요되므로 운영 재개는 사실상 어렵다는 답변을 받았습니다. 현재는 온천탕과 실외수영장만 정상 운영하고 있습니다. 온천호텔 활용방안에 대해서는 회사 측 운영을 설득하는 한편, 전문가 자문 등을 통해서 활용방안을 모색해나가도록 하겠습니다. 다음은 30페이지 영암왕인문화축제와 일본 왓소 축제 교류입니다. 그동안 양 축제 교류를 통해서 작년 11월에는 일본 왓소 축제 추진위원회와 MOU 관련 사전협의를 거쳤으며, 올해 왕인문화축제에 일본 왓소 축제 관계자를 초대할 계획으로 있습니다. 왓소 축제 교류사업이 전라남도 지역축제 글로벌화 공모사업에 선정된 만큼 왕인문화축제를 글로벌 축제로 자리매김할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 32페이지 전남캠핑박람회 공모 추진입니다. 작년에 전남 캠핑박람회 공모에 선정되어서 성공리에 마친 바 있습니다. 올해도 관광산업의 큰 분야로 지속적 성장세에 있는 캠핑관광 사업을 국내 유일의 F1 경기장을 활용해서 전시, 체험, 관광자원을 연계하겠습니다. 관광객들과 캠핑러들이 즐길 수 있는 박람회를 개최할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 34페이지 남도 음식거리 조성사업입니다. 전라남도 공모사업으로 2년간 도비 5억 원, 군비 5억 원 등 총 10억 원의 사업비가 투자되는 사업입니다. 환경개선 정비 등을 통해 지역 대표 음식거리를 조성하고자 하는데 공모 신청 전 전라남도에 사업 취지 등 사업 설명과 더불어서 공모 선정기준 완화, 사업비 증액 등을 건의하는 등 우리 군 사업 대상지가 공모 선정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 36페이지 영암군 문화관광 홈페이지 리뉴얼 사업입니다. 기존 문화관광 홈페이지를 리뉴얼하여 관광콘텐츠를 통합 관리할 수 있는 시스템 기반을 마련하고 최신화된 관광자료를 수집, 발굴, 탑재함으로써 군민과 관광객들에게 양질의 맞춤형 관광 정보를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 37페이지 영암군 마을관광 플래너 육성입니다. 우리 군 마을관광 플래너는 마을 고유의 문화자원과 대표 음식, 인적자원 등을 활용해서 체험 위주의 콘텐츠를 기획하고 지역관광을 이끌어가는 역량 있는 인재를 발굴하여 양성토록 하겠습니다. 1분기에 양성반을 선발하고 교육을 시작하겠으며, 이를 통해서 농촌 체험의 숨어있는 가치를 발굴하여 새로운 관광수요를 적극적으로 창출해나가도록 하겠습니다. 다음은 38페이지 관광촬영지 포트폴리오 제작입니다. 우리 군의 다양한 관광지와 명소를 사진이나 영상 촬영으로 제작해서 포트폴리오 형태로 정리하여서 우리 군 관광명소와 우수한 관광자원을 홍보해나가겠습니다. 다음은 39페이지 목적지형 관광 팸투어 운영입니다. 여행사 대표, 유튜버, 여행관광 전문 언론인 등 관광객 유치에 영향력 있는 사람을 대상으로 축제 및 관광 포트폴리오 등을 홍보하여서 우리 군이 경유지가 아닌 체류형 목적지형 관광지가 되도록 적극적으로 홍보해나가겠습니다. 분기별로 테마를 부여해서 사업을 추진하고 프로그램 후에는 반드시 사업 평가를 실시하여 보완해나가도록 하겠습니다. 다음은 40페이지 영암 관광 순회 설명회 운영입니다. 생활인구 증대와 영암 관광 활성화를 위해 적극적인 타겟 홍보가 필요함에 따라서 수도권을 비롯한 관광거점 지역, 우리 군 우호·자매결연 지방자치단체를 대상으로 직접 설명회를 개최하여 공격적인 홍보 마케팅을 추진토록 하겠습니다. 다음은 41페이지 영암 여행 원플러스원 사업입니다. 금년도에 신규 시책사업으로 생활인구를 확대하고 지역경제 활성화를 위해서 2인 이상의 관광객들에게 최대 20만 원까지 지역화폐 형태의 인센티브를 지원하는 사업입니다. 상반기 내에 세부 사업계획 수립과 운영시스템을 구축하고자 합니다. 정상적으로 시스템 구축 전까지는 군 홈페이지를 활용해서 사업을 추진해나가겠습니다. 또한, 향후 월출페이가 출시되면 연계 추진함으로써 지역경제 활성화의 시너지 효과를 거양하겠습니다. 다음은 42페이지 영암군 문화관광해설사 교육·평가입니다. 현재 문화관광해설사들이 고령화도 돼 있고 해설할 때 단방향적 해설에 따라서 해설 수요가 감소하는 추세에 있습니다. 그래서 문화관광해설사 교육과 평가를 실시해서 그 결과를 바탕으로 인센티브 또는 페널티를 적용하는 평가제도를 도입하고자 하는 내용입니다. 문화관광해설사들의 실력 배양과 함께 해설의 전문성을 강화해나가겠습니다. 다음은 43페이지 구림마을 공유재산 리노베이션 프로젝트입니다. 구림 관광 활성화를 위해서 왕인박사유적지, 상대포 역사공원 내 공유재산에 대해서 폭넓은 활용계획을 수립해서 특색있는 공간으로 개보수하려는 계획입니다. 대상지는 송죽관, 왕인매점, 상대포음식점, 구림매점 등이 되겠습니다. 현재 공유재산 활용방안과 공간 재구성을 위한 건축기획 용역을 추진 중에 있습니다. 4월까지 완료해서 송죽관과 상대포음식점부터 우선 추진해보겠습니다. 다음은 44페이지 명품음식점 및 빈 상가 활용 음식점 육성입니다. 지난해에 빈 상가 채움 프로젝트를 통해서 영암읍에 개점한 장산리 푸줏간, 촌스토랑에 리모델링 비용을 지원해서 현재 성업 중에 있습니다. 올해는 전남창조경제 혁신센터와 협업해서 영암읍과 군서면 등에 3개소를 육성 지원할 예정입니다. 또한, 1억 원의 사업비로 관광자원과 연계해서 한정식이나 장어요리 등 우리 군을 대표할만한 고부가가치 명품음식점을 발굴해서 육성해나가겠습니다. 다음은 45페이지 영암군 사계절 대표축제 육성입니다. 올해 계획으로는 봄에 왕인문화축제를 비롯해서 여름에는 반딧불이 축제, 가을에는 월출산 국화축제 등 기존에 삼계절 축제만 했다고 하면 올해는 겨울 축제인 도기 성형체험 불축제를 계획하고 있습니다. 그래서 우리 군에서도 명실공히 사계절 축제를 도전해보고자 합니다. 왕인문화축제의 경우 지난해에는 기상악화, 상대포역사공원 공연, 관광문화재단에서의 첫 축제 시행 등 변곡점이 많았던 것 같습니다. 금년에는 예산 증액 없이 축제 기간을 4일에서 9일로 늘려서 추진하는 만큼 많은 어려움이 예상됩니다만 생활인구 확대, 지역경제 활성화에 도움 되는 축제로 추진해보고자 합니다. 그리고 6월에 여름 반딧불이 축제와 가을 월출산 국화축제, 처음으로 시행 예정인 겨울축제 등은 당면한 많은 행사를 다채롭게 준비해보겠습니다. 다음은 47페이지 월출산 스테이션 F 조성사업입니다. 본 사업은 월출산을 중심으로 체험형 관광시설 조성을 통해서 지역경제 활성화와 군민 여가 기회 확대를 목표로 추진하고 있는 사업입니다. 총사업비 160억 원을 투입해서 열기구 체험장, 사계절 썰매장 등 부대시설 등을 조성하고자 합니다. 현재 군계획시설 결정 및 토지보상을 추진 중이고 금년도에 공사를 착공해서 내년도 말에 준공하겠습니다. 다음은 49페이지 영암 숲속 웰니스 체험시설 설치사업입니다. 영암읍 교동리 국민여가캠핑장 맞은편에 레포츠 체험시설인 네트어드벤처, 곡선형 롤러짚을 설치하는 사업입니다. 현재 공정률이 한 50% 정도 진행 중에 있고요. 10월 준공을 목표로 잔여 사업비 확보, 원활한 운영 관리를 위해서 조례제정 등 차질 없이 준비토록 하겠습니다. 다음은 51페이지 영암 트로트 아카데미 조성사업입니다. 트로트 문화를 활용한 관광 활성화, 지역경제 활성화와 고용 창출 등을 도모하고자 기찬랜드 내 트로트 교육시설을 건립 중에 있습니다. 총 130억 원의 사업비가 투입되는데 지난해 9월 공사 착공해서 현재 지하층 공사를 시행 중에 있습니다. 연내에 준공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 52페이지 영암 대동제 탐방로 조성사업입니다. 기찬묏길과 하늘아래 첫 부처길을 연계한 새로운 탐방코스를 개발하고자 합니다. 그래서 대동제 주변에 1.2km의 탐방로를 조성하고 있는데 총 17억 원의 사업비가 투자되고 지난해 말 착공해서 금년 말에 준공될 수 있도록 사업 관리에 철저를 기하고자 합니다. 다음은 53페이지 도갑사 수변길 조성사업은 도갑저수지와 도갑사 사이의 옛길을 복원하기 위한 사업으로 총 18억 원을 투입해서 생태탐방로 1.8km를 조성하는 사업입니다. 지난해 연말에 착공했고 금년 상반기 개통을 목표로 공정관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 55페이지 마한문화공원 산책로 조성사업입니다. 지난 2013년부터 운영이 중단되어서 장기 방치되고 있는 레일바이크 폐선로를 철거하고 폐선로 부지를 활용해서 꽃길과 어우러지는 산책로를 조성해서 지역민과 관광객들에게 힐링공간을 제공하고자 하는 사업입니다. 현재 실시설계용역을 진행 중에 있고, 용역이 완료되면 전라남도 특별조정교부금 건의와 노후관광지 재생사업에 공모하는 등 사업비를 다방면으로 확보해서 연내에 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음은 56페이지 왕인박사유적지 체험 프로그램 운영입니다. 왕인박사 관련 테마를 살려서 학문과 놀이가 접목된 프로그램으로 한자 이름 도장과 키링 만들기 체험 등을 구상하고 있는데 2월 중에 프로그램 구상과 진행요원 교육을 진행하고 3월부터 운영할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 57페이지 왕인박사 춘향제 봉행 및 일본묘전제 참배입니다. 올해 왕인박사 춘향제는 왕인문화축제 첫날인 3월 29일에 봉행할 계획입니다. 올해 방문단에는 간자키시와 협약도 예정되어 있어서 사전 준비에 만전을 다하고자 합니다. 올해 묘전제는 11월 3일 예정이고 11월 2일에 진행되는 왓소 축제 방문 일정을 함께 수행할 계획입니다. 그리고 올해 일본 참배단은 일본에서 오는 방문단 규모를 고려해서 작년 대비해서 규모와 기간을 축소해서 내실 있게 운영해보고자 합니다. 다음은 58페이지 왕인박사 추모 백일장 개최입니다. 왕인박사 백일장은 작년에는 우편 접수로 해서 비대면으로 진행했습니다만 올해 왕인문화축제 제35회 때는 생활인구 확대 방안으로 왕인문화축제장 현장 프로그램으로 준비하고 있습니다. 그리고 작년도에 도지사로 시상 훈격이 상향됨에 따라서 작품 접수 실적도 많았었는데 앞으로 전국단위 대회가 될 수 있도록 홍보에 역점을 두고 추진토록 하겠습니다. 다음은 59페이지 왕인박사 자료보관실 건립입니다. 왕인박사 자료보관실은 왕인현창협회에서 보유하고 있는 수집된 자료를 2,600점 정도 되는데 체계적으로 보관하고 관리하기 위해서 지상 2층 연면적 265㎡ 규모로 계획하고 있습니다. 지금까지는 현창협회 의견을 수렴해서 기본 실시설계용역을 실시했고 전라남도 문화재 현상변경 허가를 완료했습니다. 연말까지 자료보관실 건립을 위해서 관광지 조성계획 변경, 지구단위계획 결정 용역과 자료 추가 수집 등 다양하게 운영계획을 수립해보도록 하겠습니다. 다음은 60페이지 먹거리 콘텐츠 육성 종합대책입니다. 관내 식품접객업소 자생력 강화를 위해서 총사업비 2억 5,000만 원으로 다양한 사업을 추진하기 위해서 로드맵을 마련하였습니다. 지금까지 영암 대표 맛집을 선정하고 외식업 청년 창업아카데미, 창업주 육성지원, 영암 대표 먹거리 메뉴 개발 컨설팅을 실시했습니다. 앞으로도 미식관광 활성화를 위해서 지역 먹거리 마케팅과 음식점주 역량 강화 등에 최선을 다하겠습니다. 다음은 61페이지 위생업소 쾌적한 환경 조성사업입니다. 지난해에 시설개선 지원사업으로 일반음식점 22개소에 1억 원, 숙박업소에는 1억 9,300만 원, 미용업계에도 700만 원을 지원했습니다. 올해에도 청결하고 쾌적한 위생업소 환경조성을 위해서 음식점이나 숙박업 시설 지원사업 그다음에 시책음식점 등에 위생용품 등을 지원해서 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 마지막 62페이지입니다. 식품·공중위생업소 안전관리 강화입니다. 우리 군 식품·공중위생업소의 체계적 관리 및 연중 지도점검을 통해서 안전관리를 강화하고 위생업소 수준 향상을 통해 군민 건강증진을 추진토록 하겠습니다. 소비자 식품위생감시원 운영, 유통식품 등 수거검사, 음식점 영업주 위생, 친절 마인드를 위한 정기교육을 실시하고 식중독 예방 교육 및 지역급식관리지원센터 설치 운영을 통해서 안전한 먹거리 환경을 조성하겠습니다. 이상으로 관광과 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 고화자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

관광과의 전년도 추진 성과에 보면 기찬랜드 운영이 들어있거든요. 성과에 들어있는데 25년도 운영계획에는 안 들어있네요.

그 관련해서는 일상 업무라서 군정 주요업무이기 때문에 생략된 거 같습니다.

작년도의 추진 성과를 관광과에서 이렇게 정리해서 낼 정도면 금년도 어떻게 운영하겠다는 그런 계획도 같이 들어와 있어야 맞다고 생각되는데요. 어떻게 운영하겠다 그런 계획이 없어서. 전혀 없어요. 찾아보실 것도 없어요.

그것은 재단에서 주도적으로 하는 업무인데요. 그 부분을 챙겨서 저희가 홍보하고 정비하겠습니다.

대대적으로 성공적이라고 이렇게 관광과 추진 성과로 내놨기 때문에. 계획에 없는 성과가 있을 수 있나요? 그런 차원에서 일관성이 없다는.

주요업무 보고 내용으로 하다 보니까 다 하면 분량이 워낙 많아지고 하니까 그렇게 해서…….

의원들 편하라고요, 과장님 편하시자고요? 업무량이 많으면.

챙겨서 추진토록 하겠습니다.

기찬랜드 운영에 대해서 제가 한 가지 제안을 하려고, 과장님이 바뀌셨기 때문에 인수인계가 됐는지 안 됐는지 몰라서 확인 좀 하려고 했는데 금년도 계획이 없어서 이야기하는 거고요. 24년도 기찬랜드가 굉장히 성황리에 운영됐었잖아요. 그런데 안전사고라든가 이런 위험에 노출된 부분이 꽤 많더라고요. 성과에 보니까 야외풀장 수용 1,000명 이렇게 돼 있는데 작년에 최고 많이 들어온 게 주말에 아마 6,000명 가까이 들어온 거로 알고 있어요. 그런데 전혀 어떤 제재 조치나 안전사고에 대한 방지대책이나 이런 게 없더라고요. 그날 제가 현장에 있었습니다. 길도 없는 기찬랜드가 돼버렸어요. 길에도 전부 방석 깔고 취사하고 이런 상황이 오고 또 그 취사 도중에 화상이나 이런 위험도 다분하게 발생할 수 있는 여건이 이루어지고 있었어요. 수돗가 역시도 수돗물도 못 쓰게 거기다가 우산 가리고 자리 펴고 취사하고. 그런데 그 누구도 거기에 와서 그걸 제재하거나 하는 관리자가 없었거든요. 그래서 금년에는 이런 부분을 이제 운영계획을 세울 때 인원 제한을 한다든지 아니면 기찬랜드가 굉장히 인기 있는 하나의 장점이라고 하면 취사라고 하더라고요. 외부 관광객들 말에 의하면 취사를 할 수 있어서 인기가 있다고, 다른 데는 취사를 많이 제한하는데 그렇다고 하는데 취사하는데도 음식물 폐기라든가 이런 부분도 정말로 아르바이트생들이 감당이 안 될 정도의 음식물 쓰레기가 나오고 라면 국물 이런 게 정말로 그 아르바이트생 부모가 보면 안 시킬 거 같아요. 그럴 정도로 어떻게 보면 운영을 달리 계획을 세워야 할 거 같고요. 그리고 풀장 안에 대형보트 이건 좀 자제하게 해야 할 거 같더라. 대형보트를 가지고 노는 사람이 있어서 사람들이 피해가 가는, 같이 거기서 풀장이 그렇게 넓지 않잖습니까. 그런데 대형보트를 가지고 들어오는 사람을 전혀 규제를 안 하기 때문에 가지고 대형보트를 가지고 와서 일부만 놀아요. 그래서 튜브 사이즈도 어느 정도 기준을 둬야 할 거 같더라, 이런 개선사항을 이야기하고 싶어서 제가 자료를 찾아봤는데 없어서.

제 생각에는요. 기찬랜드 부분이 많은 시설이 들어가 있고 사실은 많은 수가 활용하는 관광시설로 보기에는 규모가 크지 않습니다. 그래서 방금 말씀하신 부분에 안전 부분이라든가 그런 여러 가지를 감안한다면 총 활용 인원을 계측해서 일정 수 내만 받아서 움직이는 거로 그런 시스템이 필요할 것 같고요. 그다음에 또 오시면 기찬랜드만 이용하면 안 되니까 중간중간 이용객을 빼내는, 그러면서 우리 주변의 관광 연계 코스로 연결해서 그것까지도 외지에서 온 사람들이 그걸 느끼고 보고 즐기고 하는 그런 식으로 해서 분산할 수 있는 개발 사업이 같이 동선으로 움직여야 할 것 같습니다. 그러한 부분을 찾아서 최대한 이용하는 사람들이 불편함이 없이 안전하게 이용할 수 있도록 하겠습니다.

과장님 안이 굉장히 좋은 안, 필요로 하는 안이고요. 제일 첫째로 우리가 계획을 세우고 시행할 때 인원 제한 이걸 어떻게 수용인원을 결정할 것인지. 이제 작년이 너무 덥다 보니 인원이 밀리는 그런 상황도 발생했기 때문에 기후위기 때문에 금년도 그런 상황이 오지 말라는 법이 없거든요. 그런데 정말로 그날은 사람이 걸어 다니기도 힘들 정도의 인원이 들어와 버렸어요. 몇 번 작년도에는 그런 거로 알고 있거든요. 그래서 그런 대책을 진짜 신중하게 생각하고 사고 이전에 방지대책을 세워야 하지 않을까 하는 취지로 말씀드린 겁니다.

예.

그리고요. 28페이지에 ‘구림마을로 와’에서 좀 생소해서 물어보는 겁니다. 앵커시설이 무슨 시설입니까?

거기서 모든 것이 파생되는 거점시설로 보시면 될 거 같습니다. 배가 항구에 들어오고 내리고 하면 닻을 내리고 묶어놓는 그런 시설을 앵커라고 하거든요.

상대포에 지금 이 앵커시설을.

아니요. 구림마을 관광사업에 전체적인 것을 아우르고.

그러니까 구림마을 전체를 아우르는, 안에 상대포도 들어있을 거 아니에요?

예. 들어있고요. 꼭 배 앵커가 아니라 내용상 앵커 거점시설을 운영하겠다는 겁니다, 구림마을 전체를 커버하고 컨트롤할 수 있는.

너무 이해되지 않고 진짜 쉬운 용어로 알아듣기 쉽게…….

구림마을이 관광으로 활성화되려면 관광 기념품도 만들고 코스도 만들고 홍보도 해야 하고…….

과장님, 제가 용어에 대한 것만 물어봤고요. 영암군의 대표축제 사계절 축제를 하신다고 하셨잖아요. 영암왕인문화축제, 반딧불이 축제, 국화축제, 불축제 이렇게 했는데 마한문화축제도 상당히 영암을 대표하는 축제인데 이 4대 축제에 계획이 들어있지 않아서.

마한문화축제는 축제의 성격보다는 문화재 성격이 강해서 부서도 문화예술과에서 하는 것이고요. 관광 축제를 저희는 말한 겁니다.

그러면 축제의 성격이 아니라고 그러면 명칭도 바꿔야 할 필요성이 있지 않을까요?

아닌 것이 아니라 문화재 성격이 강한…….

문화축제로 한다든가 여러 가지가 있고요. 또 47페이지에 월출산 스테이션 F 조성에 있어서 어떻게 보면 월출산을 기점으로 여러 가지 개발을 하시겠다는 계획이잖아요.

예.

그런데 기획예산실에서 아까 보고했던 기 복합체험시설 조성 천황사 권역 이렇게 보고하셨는데 이 조성계획과 함께 이걸 같이 의논해서 계획을 세워야 중복되는 부분, 낭비되는 부분이 없지 않을까 하는 생각이 듭니다.

그게 지난 한 2~3년간 그런 방법을 찾으려고 여러 가지를 강구한 줄로 알고 있습니다. 그런데도 불구하고 오늘 지역신문에도 지적사항이 나왔습니다만 규모라든지 타당성 부분에서 운영이라든지…….

그렇죠. 왜 그러냐면 같은 곳에 계획이 들어가고 있기 때문에 사전에 월출산 스테이션 F 조성사업 부서하고 기 복합체험시설 사업 부서하고 같이 의논해서 공유할 수 있는 부분은 공유하고 계획을 함께해야 하지 않겠나 하는 생각이에요.

규모 면에서도 당초에 2개 핵심사업이 축소된 거로 알고 있거든요. 그런 부분 지적사항을 감안해서요.

김영중 실장님, 단독으로 각자 공모사업이 선정된 건 아니지만 신청할 때도 스테이션 F에 이미 계획돼 있는 사업이라든가 이런 부분은 제외하고 새로운 부분으로 같이 함께 할 수 있는 그런 계획을 함께 공론화해보십시오.

(마이크 Off) 예. 유지관리나 이런 부분이 있기 때문에 저희 쪽에서는 같이 협의해서 스테이션 F와 연계되는 사업으로 추진하도록 하겠습니다.

그러니까요. 유지관리도 유지관리지만 이렇게 군에서 하는 사업을 장기적으로 보면 ‘저걸 1~2년 후에 다른 사업을 거기다 또 할 건데 저걸 왜 해놨지?’ 일례를 들면 이 지적이 맞는지는 잘 모르겠습니다만 우리 실내체육관 앞에 교동리 개발지구인가요? 그쪽에 한옥카페 있잖습니까. 그런 경우도 제가 느꼈을 때는 그 계획이 굉장히 오래전 10년 전부터 세워져 있었는데 한옥카페가 들어가 있잖습니까. 그런 부분이 좀 아쉽게 생각이 들어서 월출산 천황사 권역을 개발할 때는 그런 중복되는 부분도 감안해서 중복되지 않게 사전에 의논해서 계획을 세우시면 좋겠다. 또 헐어내고 지금 기찬랜드 주차장에 트로트 가요센터 같은 경우도 그렇잖습니까. 많은 돈을 들여서 조성해놓은 후에 트로트 가요센터를 거기다가 짓기 위해서 다 뜯어내고 나무 파내고 했잖습니까. 그래서 이런 계획을 장기적으로 군에서 종합적으로 함께 보셨으면 좋겠다, 이런 제안입니다.

(마이크 Off) 예, 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 고천수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

설명 잘 들었고요. 영암군 마을관광 플래너 육성 있잖아요. 신규 시책이잖아요.

예.

나름대로 대상지라든가 어떤 그림이 그려졌어요?

마을관광 플래너는 기본적으로는 11개 읍면 전체를 대상으로 하고요. 우선 금년에는 문화시설이라든지 역사 생태자원이 풍부한 군서면하고 구림마을 중심으로, 그다음에 서호면에서 마을에서 지원받아서 이렇게 한번 해보겠다고 리플릿을 만들었더라고요. 그래서 제일 빨리 서호에서 만들었기 때문에 금년 상반기 중으로는 군서하고 서호부터 시작해서 연말까지 11개 읍면 다 그렇게 관광지를 먼저 체험할 수 있는 체험과 먹거리라든지 쉴 수 있는 그런 것이 연계된 코스를 만들어야 합니다. 그걸 개발하고, 개발하는 데 지역민들이 주도적으로 그것을 개발도 하고 나중에 상품화했을 때 운영할 수 있는 체제 그런 분들을 양성하겠다는 것입니다.

마을관광 플래너 육성이라든지 원플러스원, 정말 관광에서는 좋은 거예요. 꼭 해야 할 부분인데 그중에 우리가 가장 부족한 것이 하나 있어요. 대중버스. 실질적으로 누구나 와서 여기 오면 움직일 수 있는데 제가 항상 얘기할 때 벚꽃축제만 하는 것이 아니고 2층 버스로 해서 돌려보면 어떨까 하는 제안을 좀, 아마 법적인 부분은 어떨지 모르겠지만 그런 것을 하나 만들어놓고 사람들이 꼭 차로만 온다고 하면 어렵잖아요. 아까 원플러스원 같은 경우는 20만 원 숙박권 주는데 그 사람들이 그냥 갈 수는 없잖아요. 차는 한군데 모아놓고 한 바퀴 돌 수 있는 어떤 부분, 이런 부분이 신규 시책이 있다 보니까 숙박이라든가 대중버스라든가 이런 것을 어떻게 하면 효과적으로 움직일 수 있을 건가 그것 좀 검토해보시고 깊이 고민해보세요.

예, 검토하겠습니다.

그것만 하면 어떤 식이 됐든 간에 대중버스만 운영하면 참 뭐든지 잘될 것 같다는 생각이 듭니다.

그것도 결국은 그것이 운영되기 전에 내용이 완성되어야 하니까 그 내용을 발굴하고 상품화하는 것을 먼저 해야 할 것 같습니다. 그리고 꼭 상품화하지 않더라도 기존에 있는 것을 잘 홍보하면 셔틀버스가 움직일 수 있거든요.

그것을 그런 식으로 추진해주시고요. 그리고 우리가 트로트 가요센터가 꽤 됐어요. 19년도인가 아마 준공됐을 거예요. 그동안 2025년도까지 현재까지 그냥 거기 하춘화 기념비만 놔뒀죠. 전국에서 트로트 가요센터를 유일하게 하나 만들었는데 무슨 계획이 있나요? 트로트 가요센터에 어떤 가요제를 한다든가 그런 게 있나요?

최초 가요센터를 만들고 그걸 하춘화기념관 성격인데요. 트로트 붐이 방송에서 나왔을 때 그것도 해보자는 트렌드 사업으로 유치해서 한 것 같은데요. 트로트 아카데미에서 트로트 영재를 키우고 수강생이나 가르치는 사람도 숙소를 여기 만들어서 생활인구로 연결해보자 하는 그런 취지였거든요. 그게 성공하려면 그 내용이 튼실하고 강사가 여기 와서 거의 상주하다시피 그렇게 해야 하는데 과연 그게 될까, 그런 부분이 의문시는 됩니다. 개인적으로 제가 봤을 때는요. 그래서 이 내용을 지어놓고 그대로 고집할 것이 아니라 우리가 숙소가 부족하고 하니까 숙소 개념을 강화해서 그런 부분을 최대한 활용하는 것으로 활용도를 높여야 할 것 같습니다.

그래서 혼자 그 부분에 대해서 조용히 생각해봤어요. 우리가 전국에 지자체 가면 지역 각 지역에 시군 다 있는데 아리랑이라는 부분이 우리도 영암 아리랑이 있기 때문에 떴잖아요. 말 그대로 전국 영암 아리랑 가요제를 하면 어떻나.

그 부분은 지금 문화예술과에서 준비 중에 있습니다.

그래요? 그런 식으로 발 빠르게 해서 뭔가 하나 성과를 내면 자연적으로, 여행 플러스라든가 그런 것들이 영암 오고 싶다, 뭔가 하나가 나와야 하잖아요. 근데 정말 전국에 상품 하나 만들어내기 위해서 서로 간에 노력해야 하고 또 그 부분을 어떻게 갈 건가 하는데 우리가 해놓고도 숨죽이고 있다는 것이 조금 안타까워서 제가 국장님이나 과장님한테 말씀드린 거니까 최대한 빨리 추진해서 좋은 성과를 내기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 정선희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

국장님 설명 잘 들었습니다. 하정웅미술관 전년도에 방문객 수가 얼마나 될까요?

하정웅미술관이 한 3만 명 정도 됩니다.

저도 굉장히 활성화가 잘됐다고 생각합니다. 그게 조금 더 보완한다고 하면 괜찮은 작가하고 우리 학생들하고 한번 그쪽에 미팅도 할 수 있는 그런 쪽으로 프로그램을 넣어봤으면 어떨까, 제 개인적인 생각이 들더라고요. 그래도 영암에 학생 수가 상당히 많이 있는데 작가들하고 어쨌든 인문학에 관심 있는 친구도 많이 있을 거 아닙니까? 그런 데 지원했으면 좋겠고요. 그리고 아까 횡단보도 얘기했잖아요. 그거 횡단보도 하면서 그쪽에 보면 하천에 물가 있어요. 거기에 보면 하정웅미술관 가운데 사이에 분수대를 설치하면 어떨까 그런 의향도 들더라고요.

거기는 하천이 아마 지방하천이어서 인허가받는 어려움이 있을 것 같은데 일단 하천부서하고…….

한번 고민해서 왜 그러냐면 어차피 관광지는 1번이 영암 군서예요. 그쪽 1번에서 기찬랜드로 빠지고, 어디로 빠지고, 마한 시종으로 해서 그쪽으로 빠지고 그쪽 중점으로 했을 때 모든 것을 했을 때는 많은 것을 거기다가 고민해야겠더라고요.

알겠습니다. 저희도 관광객들 많이 오게끔 하기 위해서 많이 노력하고 있는데 미술관 같은 경우에도 아무래도 좋은 작품을 전시해야 관광객들이 많이 오거든요. 그러면 비용이 들어가기도 하는데 연계해서 아트놀이터나 프로그램을 하면 가족 단위나 학생들이 관심이 많아서 작년 같은 경우도 왔거든요. 그래서 저희도 그런 쪽으로 많이 하려고 합니다.

저희도 바깥에서 보면 호평을 많이 받아요. 하정웅미술관에서 프로그램이나 이런 것이 잘돼있다, 그런데 좀 부족한 점에 대해서는 우리 학생들이나 주민들이 적극적으로 참여했으면 좋겠다는데 우리 주민들은 말 그대로 본다고 하면 전부 농산물 갖고 얘기하지, 사실 뭐 인문학 갖고 얘기하는 건 아니잖아요. 그런 것들을 한번 우리 학생들 위주로 한다고 하면 부모들은 따라오게 돼 있잖아요. 그런 것을 과장님이 좀 하시고요. 그리고 마한역사 문화관광 나불리에 시작하고 있잖아요. 어디까지 진행됐나요?

지금 나주문화재연구소에서 하고 있는데 기본 및 실시설계 올해까지 아마 할 거로 생각합니다.

어쨌든 거기에 마한역사 들어오는 것은 우리 삼호읍민들한테 굉장히 좋고 그림도 괜찮아요. 거기가 아울러서 들어오는 영산호 입구가 되고. 하여튼 이것만 하는 것이 아니고 많은 것이 거기 들어와야 할 거 같아요. 땅 소유도 과는 아닌데 역사박물관만 움직이지만, 그 땅 옆에 간척지를 다 사야 한다고 봐요. 그런 것까지 잘 고민해서 역사박물관을 짓더라도 용역을 하든 뭘 하든 간에 그런 쪽으로 접근해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 제가 하나 물어보겠습니다. 양달사 표준영정 저번 절차에 의하면 아직도 심의한다고 했죠? 아직도 안 돼 있습니까?

문화유산청에 저희가 다른 지자체도 보면 거의 11번 정도 몇 년에 걸쳐서 그게 되더라고요.

시간이 그렇게 오래 걸리는가요?

예. 그래서 저희가 선현 심의는 작년에 완료했고 이제 복식 심의 들어가는데 지금 2차 심의까지 했거든요. 이제 3차 심의 있는데 위원들이 있어서 계속 보완을 요구해서 오래 걸리는 거로 알고 있습니다.

그러면 또 몇 차 정도까지 심의해야 하는가요?

저희는 옆에서 자꾸 얘기해서 빨리해주기는 하신다는데 올 안에는 하려고 노력하고 있습니다.

저번에 말씀하실 때는 바로 될 것처럼 말씀하셔서 시간이 다소 지연된다고 하니. 그리고 양달사 주변 정리도 하신다고 그렇게 말씀하셨죠?

시묘공원이 올해 조경수 식재사업으로 예산 2,000만 원 정도 해서 있습니다.

2,000만 원 갖고 되겠습니까? 그래도 면목을 갖추려면 거기 좀 휑하다는 느낌이 들어요, 저도 가끔 한 번씩 그쪽으로 가는데. 그 부분은 그렇게 하시고요. 그다음에 우리 영암읍성 복원사업을 말씀하셨는데 구체적으로 어떻게 복원할 것인가.

읍성이 많이 훼손돼서 남아있는 곳 주변 위주로 해서 복원하려는데 일단 달맞이공원 복원은 그쪽으로 도시과에서 해서 완료하고 있고요. 도서관 읍 교회 뒤쪽으로 해서 동의를 받아서…….

그러면 차츰 해서 복원하신다는 말씀이시죠?

예. 최종적으로는 경찰서 이전하게 되면 남문 복원사업까지 할 거로 생각하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 문화예술과 소관 보고를 마치겠습니다. 다음은 주민복지과 소관 보고를 듣겠습니다. 양은숙 국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

이어서 주민복지과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저, 과장과 팀장들을 소개하겠습니다. 하혜성 주민복지과장입니다. 김경미 복지보훈정책팀장입니다. 이은주 희망복지팀장입니다. 신지은 기초생활지원팀장입니다. 박선희 장애인지원팀장입니다. 9페이지 보고드리겠습니다. 공약사업인 현충공원 조성사업입니다. 현충 행사 시 유족 및 방문객들의 접근성을 용이하게 하고 일상 속 보훈문화 확산을 위해서 군민 모두가 함께 할 수 있는 복합문화공간 및 역사교육을 위한 현충공원을 조성하고자 합니다. 현재 현충공원 조성사업 기본 및 설시설계가 진행 중에 있으며, 이달 말까지 최종 설계 완료해서 연내에 조성될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 11페이지 영보 항일농민운동 기념사업입니다. 영암의 대표적 항일운동인 영보 항일농민운동을 재조명하고 널리 알릴 수 있는 교육 홍보사업입니다. 지금까지 30명의 전문 강사를 양성해서 관내 어린이집 아동 200명을 대상으로 해서 교육사업을 진행해왔습니다. 올해는 영암문화원과 교육청과 연계해서 대상자를 확대하고 영보 항일농민운동 기념사업 등을 홍보하기 위해서 필요한 사업을 지속적으로 추진해나가겠습니다. 13페이지 재능기부 활성화 사업입니다. 재능 나눔 활동에 앞장선 자원봉사자를 선정해서 지역화폐를 지급함으로써 자원봉사자들에게는 노고에 대한 감사와 자부심을 표하고 지역경제 활성화에도 기여하는 사업입니다. 이 사업은 좋은 시책으로 평가받아서 타 시군에서도 벤치마킹을 해오고 있습니다. 앞으로도 재능 나눔 자원봉사자들을 적극적으로 양성해서 지역사회에 재능을 환원할 수 있는 기반을 마련하도록 하겠습니다. 다음은 15페이지 영암 항일농민운동 기념탑 및 역사관 조성사업입니다. 우리 군 항일농민운동 서훈 대상자가 현재 61명입니다. 이분들의 업적 선양과 명예회복 그리고 합당한 예우를 위해서 덕진면 영보리 일원에 기념탑과 역사관을 조성하고자 합니다. 지난해에 영암 항일농민운동 기념탑 건립추진위원회를 주축으로 해서 자발적인 모금 운동을 해서 약 1억 2,000만 원의 성금을 모금했고요. 금년도에는 추진위원회에서 탑 디자인 등 자체 용역 및 학술연구용역을 추진할 계획입니다. 사업 추진할 시에 영보정 주변 관광화 사업 추진과 연계해서 시너지 효과를 더해보도록 하겠습니다. 17페이지 신규 시책입니다. 군 주요 행사에 수어통역사를 배치해서 청각 및 언어 장애인들을 포함한 모든 주민이 차별 없이 행사내용을 이해하고 참여할 수 있도록 하고자 합니다. 청각 및 언어 장애인들이 행사에 참여할 수 있도록 하고 모든 주민이 함께 할 수 있는 군 주요 행사가 될 수 있도록 행사추진 관련 과와 사전협의해서 수어통역사를 배치해보겠습니다. 다음은 18페이지입니다. 국가유공자 예우 및 지원사업입니다. 매년 연례 반복적으로 추진해온 사업으로 금년도에도 국가를 위해 헌신하신 유공자들의 명예를 선양하고 지역주민들과 함께하는 보훈문화를 조성해 나가는 데 기여하겠습니다. 다음은 19페이지 지역사회 서비스 투자사업 추진입니다. 이 사업도 매년 추진하고 있는 사업입니다. 올해는 18개 사업을 추진하고 있는데 주민의 욕구를 다양하게 파악하고 다양한 사업을 추진해서 군민들에게 필요한 서비스를 제공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 21페이지입니다. 민관 협력을 통한 복지공동체 활성화 사업입니다. 복합적이고 다양한 욕구를 가진 대상자에게 맞춤형서비스를 효과적으로 연계 제공하기 위해서 민관이 협력하여 추진하는 사업입니다. 지역사회보장협의체나 영암군 복지기동대와 함께 복지 사각지대를 발굴하고 생활 불편을 개선해서 복지공동체 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 23페이지입니다. 재능나눔 자원봉사센터 운영입니다. 우리 군 자원봉사센터는 군 직영으로 운영하고 있습니다. 자원봉사자 17,408명과 84개 단체, 수요처 103개소에서 1365 자원봉사 포털시스템으로 운영 관리하고 있습니다. 그리고 아울러 올해는 마을로 찾아가는 재능기부 영암봉사단 나눔데이, 노후 담벼락을 꾸며주는 두드럼 벽화 그리기 등 지역특화프로그램을 운영해서 일상 속 재능 나눔과 긴급자원봉사단 운영을 통해서 재난현장 회복에 지원하고 있습니다. 작년에 성과가 좋았었습니다. 그리고 24페이지 투명한 복지 실현, 공정한 통합조사 추진입니다. 기초생활보장 및 기초연금, 장애인 연금, 차상위 지원 등 13개 분야의 복지대상자는 지난해 12월 말 기준으로 해서 37,104명입니다. 대상자 선정 시 25개 기관과 94종의 소득재산 인적 정보를 조회해서 공통된 기준과 절차로 조사의 정확성과 신뢰성을 확보하겠습니다. 연 2회 정기조사 및 매월 수시 조사를 통해서 서비스 중복이나 누락을 방지하는 데 최선을 다하겠습니다. 그리고 25페이지 촘촘한 안정망! 맞춤형 복지급여 지원입니다. 생활이 어려운 수급자 2,813세대에 대해서 118억 4,600만 원의 생계의료급여를, 그리고 2,900만 원의 교육급여 군비 부담금을 지원할 계획입니다. 차질 없이 지원해서 우리 군 복지대상자들의 생활 안정에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 26페이지입니다. 저소득층 자활·자립 지원사업도 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 27페이지 다양한 맞춤형 장애인복지 지원입니다. 장애로 인해서 생활이 어려운 중증장애인들의 생활 안정 지원과 복지증진을 위해서 장애인 연금이나 장애수당 등 92억 9,600만 원을 지원할 계획입니다. 장애인들의 활동 지원이나 발달장애인 지원, 장애인 의료비 지원 등을 차질 없이 지원토록 하겠습니다. 28페이지 장애인 복지시설 및 단체 운영지원도 차질 없이 하겠습니다. 마지막으로 29페이지입니다. 장애인 일자리 창출 및 자립 지원입니다. 관내 장애인들의 고용 촉진 및 소득 보장을 위해서 일자리를 제공하고 있는 사업입니다. 근로 시간이나 직종, 규모를 구분해서 다양한 일자리를 제공하고 지역재활과 관련된 제반 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 그리고 취업을 희망하는 장애인들을 홍보해서 발굴하고 서비스 체험 및 취업 알선까지 통합적 연계를 위해서 노력하도록 하겠습니다. 이상으로 주민복지과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 고천수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

국장님 설명 잘 들었습니다. 이번에 신규사업으로 수어통역사 배치가 있어요. 참 잘됐다고 생각해요. 청각장애인만 하는 것입니까, 아니면 어떤 식으로 합니까?

수어통역사는 청각 언어 장애인을 위해서 수어로 통역해주는 서비스거든요. 수어통역지원센터가 있기 때문에 연계해서 주요 행사 때 모든 장애인과 비장애인이 같이 어울릴 수 있는 행사가 되기 위해서 배치하도록 하겠습니다.

과장님, 제가 여기에 대해서 제안 드릴게요. 이전에 저희가 삼호읍에서 계절근로자를 했거든요. 거기에 있는 나라가 14개 나라지만 보통 한 5개 나라가 돼 있어요. 그런데 저희가 인사말을 하든 뭘 하든 간에 알아먹는 친구는 알아먹는데 사실 그것도 필요하다고 생각해요. 외국인 통역 있잖아요. 이거하고는 관계는 아니지만 수어통역사가 온다고 하니 우리가 밖에서 토론하고 외국인들하고 토론했을 때 그것도 배치가 필요하다고 생각하거든요. 중국이면 중국인 이쪽에 사시는 분들 많이 있잖아요. 제가 표현을 잘못했는데 꼭 수어통역사만 하는 것이 아니라 그런 부분이 제도적으로 필요하다고 생각해요. 그 정도는 과장님 과가 되는지 내가 문득 생각나서 말을 잘못했는데.

예. 무슨 말씀인지 이해했습니다. 외국인들을 위해서 통역사가 필요하시다는 말씀이시잖아요.

예. 갑자기 문득 생각나니까 말씀드렸는데 그게 좀 필요하다. 그런데 이제 과장님 과가 되는지 모르지만, 어차피 수어통역사를 배치한다고 하니까 그걸 제가 말씀드린 거예요.

관련 과하고 협의해보도록 하겠습니다.

예. 그렇게 좀 해주시고요. 그리고 우리가 요양보호사 있잖아요. 과장님 과예요?

아닙니다.

아니죠? 알겠습니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 주민복지과 소관 보고를 마치겠습니다. 다음은 가족행복과 소관 보고를 듣겠습니다. 양은숙 국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

가족행복과 소관 주요업무 보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 과장님과 팀장님들을 소개하겠습니다. 전희자 가족행복과장입니다. 김미현 노인복지팀장입니다. 강민정 아동복지팀장입니다. 김진흥 가족친화팀장입니다. 김종숙 청소년팀장입니다. 12페이지입니다. 시니어클럽 설치 및 노인일자리 사업 확대입니다. 어르신들에게 지속적인 사회활동과 소득 보장 등을 위해서 노인일자리를 추진하고 있습니다. 올해는 전년 대비 사업 참여자가 80명 증가하여 총 2,080명의 어르신에게 일자리 참여기회를 제공하였습니다. 특히 작년 12월에는 기찬 빨래방을 개소하였고 올해 2월부터는 찾아가는 기찬 이동 빨래방 사업도 추진하여 다양하고 지속 가능한 노인일자리 사업을 전개토록 하겠습니다. 다음은 16쪽 공립형 치매전담요양원 건립사업입니다. 인구 고령화와 치매인구 증가 현안에 효과적으로 대응하기 위해서 영암군 공립형 치매전담요양원 건립을 계획하고 있습니다. 지난해 6월 군서북초등학교 부지 매입과 투자심사를 거쳤고 국비 19억 6,300만 원을 확보하였습니다. 현재 건축기획 용역에 착수해서 국가 공공건축 지원센터 사전검토 의뢰를 하였으며, 설계 공모 절차를 통한 설계용역 착수 등 순조로운 사업 추진을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 18페이지 5세 이하 무상보육 및 아동·보육시설 지원입니다. 무상보육을 통한 양육 부담 감소와 보육의 질 향상을 위해 어린이집과 지역아동센터에 보육료 및 운영비를 지원하고 있습니다. 총사업비 973억 9,200만 원으로 매달 적기에 지원해서 안정적인 보육 및 돌봄 환경을 조성하도록 하겠습니다. 다음은 21쪽에 아이돌봄서비스 본인부담금 군비 지원입니다. 부모의 맞벌이 등으로 양육 공백이 발생한 가정의 3개월 이상 12세 이하 아동들에게 아이돌봄서비스 이용자 본인 부담을 군비로 지원하고 있습니다. 사업비는 10억 5,000만 원으로 소득 기준 유형별로 본인부담금을 지원해서 일·가정 양립을 통한 양육 친화적 환경을 조성토록 하겠습니다. 다음은 22쪽입니다. 여성회관 및 여성 행복 프로그램 강화입니다. 건전한 취미 교양과정과 평생학습 요건을 충족하기 위해서 여성 행복 프로그램을 제공하고 경력단절 여성 대상을 위한 취창업 운영프로그램을 강화하고 군민 욕구에 맞춰 발 빠르게 신규프로그램 등을 발굴해서 운영토록 하겠습니다. 다음은 24페이지입니다. 자연 친화적 공설묘지 재개발사업입니다. 학산면 공설묘지가 봉안당과 자연장지 대상지로 선정되었습니다. 지난해 3월 공설묘지 재개발사업 국비 보조 예산을 신청해서 금년도에는 국비 3억 5,000만 원을 포함해서 총 5억 원의 사업비를 확보했습니다. 1월 중에 지방재정 투자심사 의뢰서를 전남도에 제출했고 투자심사 승인이 나면 군관리계획 변경 등 사전행정절차를 이행하도록 하겠습니다. 다음은 29쪽입니다. 읍면 복지회관 이동약자 승강기 설치공사입니다. 우리 군 관내에 있는 복지회관 건물이 승강기가 없어서 어르신들이 불편이 큽니다. 그래서 금년도에는 서호면과 학산면 복지회관을 대상으로 해서 승강기 설치공사를 진행하고자 합니다. 신속히 사업 추진해서 어르신들이 불편을 해소하는 데 기여토록 하겠습니다. 다음은 32페이지입니다. 금정면·미암면 종합복지회관 신축사업입니다. 금정면 종합복지회관 건립공사는 총사업비가 30억이고요. 현재 1월 말에 설계 공모 심사를 통해서 설계용역업체를 선정했습니다. 상반기에 착공을 위해서 신속하게 사업 추진하겠습니다. 그리고 미암면 종합복지회관 신축 건은 당초에 리모델링을 하려고 했으나 신축하는 거로 정리해서 구체적인 사업계획을 수립하고 공유재산심의 등 사전행정절차를 이행하도록 하겠습니다. 37쪽 공동육아나눔터 운영입니다. 공동육아나눔터 1호점을 영암읍 새싹돌봄센터 내 설치 추진 중에 있습니다. 지난해에 신한금융그룹 협력 리모델링 지원 공모사업에 선정되어서 이달 중순에 공간 리모델링 및 기자재 구입을 할 예정이고 공개모집을 통해서 위탁업체 선정해서 운영하고자 합니다. 다음은 38페이지입니다. 영암군 청소년센터 기능보강 사업입니다. 총사업비 6억을 확보해서 리모델링 공사를 추진하고자 합니다. 옥상 방수공사하고 공연장 LED 디스플레이 교체는 3월까지 완료하고 설계용역을 거쳐서 최대한 빠른 시일 내에 준공해서 청소년들이 사용하는 데 불편이 없도록 하겠습니다. 다음은 39페이지 행복하고 든든한 노후생활 보장입니다. 연례 반복적인 사업으로 어르신들의 생활 안정에 최선을 다하도록 하겠습니다. 그리고 40페이지 노인요양시설 돌봄서비스 지원도 마찬가지입니다. 차질 없이 업무 추진토록 하겠습니다. 41페이지 공영목욕장 신축 및 운영 관리입니다. 현재 우리 군에서는 금정, 시종, 서호 3개소에 목욕탕을 운영 중에 있습니다. 올해 운영비와 시설비로 1억 7,400만 원을 확보했습니다. 올해 신북면에 공영목욕장 신축을 위해서 지난 1월에 공사를 착공했고 사업이 완료되면 수탁 단체를 선정해서 빠른 시일 내에 개장 운영토록 하겠습니다. 그리고 42쪽 읍면 복지회관 및 경로당 활성화 지원사업도 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 44페이지입니다. ‘노년의 가치’ 교육프로그램 운영입니다. 노인복지관에서 교육프로그램으로 컴퓨터, 악기, 생활공예 등의 취미 문화 활동과 웃음치료, 요가 등의 건강증진 프로그램으로 총 3회에 걸쳐서 추진할 계획입니다. 다음은 45쪽 영유아 보육 및 어린이집 운영입니다. 우리 군 영유아나 어린이들에 보육료를 지원하고 어린이집 운영비나 인건비, 안전공제 등에 철저를 기하도록 하겠습니다. 46페이지 유보(유치원과 어린이집) 통합추진입니다. 장기간 이원화 체계로 인해서 기관 간 격차가 지속되어왔었는데 유치원, 어린이집의 영유아 교육이나 보육체계가 이제 통합 체제로 추진 중에 있습니다. 이와 관련 사업비는 137억 700만 원이 되겠습니다. 금년도에는 보육사업 예산편성 및 사업을 지속 추진하여 보육업무가 안정적으로 교육부로 이관할 수 있도록 준비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 48페이지 아동양육시설 운영 지원입니다. 우리 군 아동양육시설 1개소 영애원에 지원하고 있는 사업이 되겠습니다. 보육 아동의 양육 및 성장을 지원하는 데 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 50페이지 지역아동센터 운영 지원입니다. 지역아동센터 17개소에 대해서 지원해오고 있습니다. 총사업비는 38억 2,000만 원입니다. 시설운영비 등을 지원하고 아동복지교사를 지역아동센터에 배치해서 방과 후 돌봄이 필요한 아동들에게 포괄적인 복지 서비스를 제공하고 있습니다. 그다음에 51페이지 가정위탁 및 요보호 아동 성장 지원도 차질 없이 진행토록 하겠습니다. 그리고 52쪽 아동학대 조사 및 예방 지원에 대해서도 피해 아동이 없도록 보호 및 예방에 최선을 다하도록 하겠습니다. 그다음 53페이지 가족복합센터 건립사업입니다. 지역주민들의 특성을 고려한 맞춤형 가족 지원 통합서비스를 제공하고자 해서 생활 SOC 복합화 사업으로 공모된 사업이었습니다. 삼호읍 용앙리 일원에 건립 중에 있고요. 총사업비는 72억 8,900만 원이 되겠습니다. 4월 완공을 목표로 건립을 추진 중에 있습니다. 54페이지 다문화·한부모가족 생활 지원도 최선을 다해 추진하겠습니다. 55페이지 여성 사회참여 및 양성평등 실현을 위해서 여성의 역량 강화와 16개 여성동호회 프로그램을 확대 운영할 계획이고요. 아이 키우기 좋은 영암을 만들기 위해서 아이돌봄서비스 부담금을 지원하고 있는데 이 사업도 차질 없이 진행토록 하겠습니다. 56페이지입니다. 여성친화도시 지정 추진입니다. 우리 군이 여성친화도시 조성을 위해서 성평등 추진 기반을 구축하고 여성 경제·사회 참여를 확대하고 그다음에 지역 안전 증진 및 돌봄환경 조성 등 여성의 지역 활동 역량 강화 등 5대 목표와 관련해서 다양한 사업을 추진하도록 하겠습니다. 57페이지 다자녀가정 청소년 문화바우처 지원사업입니다. 이 사업도 차질 없이 추진해서 청소년들의 건전한 성장에 도움이 되도록 하겠습니다. 58쪽 밝고 활기찬 청소년 활동 지원사업입니다. 우리 군 청소년 인구는 작년 말 기준으로 6,475명입니다. 영암군 청소년시설로는 군에서 직영하고 있는 청소년센터하고 삼호청소년문화센터 2개소를 운영 중에 있습니다. 우리 지역 청소년들의 다양한 체험을 통해서 사회성도 발달하고 자기주도성 향상에도 기여토록 하겠습니다. 다음은 마지막 60페이지입니다. 위기 청소년 예방을 위한 촘촘한 안전망 운영입니다. 총사업비 3억 3,400만 원으로 청소년 상담복지센터와 학교 밖 청소년지원센터를 통해서 위기 청소년에 대한 맞춤형 서비스를 지원하고 있습니다. 앞으로도 청소년 안전망 구축을 위해서 부모와 청소년 지도자 교육, 또래 상담 프로그램을 추진할 계획이며, 찾아가는 청소년 동반자 사업을 통해서 청소년들이 건강한 사회 구성원으로 성장할 수 있도록 최선을 다해서 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 가족행복과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 고화자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한 가지만 물어볼게요. 20페이지에 아이돌봄서비스 여기에서 아이돌봄서비스를 많이 이용하고 있나요?

현재 90가구에 158명이 이용 중에 있습니다.

그러면 그 90가구가 군 전체적으로 퍼져 있나요, 아니면 삼호에 집중돼 있나요?

삼호가 한 50% 이상 됩니다.

아이돌봄서비스센터가 삼호에 있죠?

예.

동부권은 아마 이용을 많이 못 하는 거 같다는 생각이 들어요.

동부권도 있기는 한데 사실 선생님들이 동부권은 너무 지역구가 많이 떨어져 있어서 그런 점이 없지 않아 있습니다.

그런데 어떻게 보면 동부권도 상당히 이런 부분이 필요하거든요. 학생 수는 적지만 거의 부모들이 맞벌이한다거나 농사 일을 한다거나 이렇게 했을 때 필요한데 이 센터가 한쪽에 치우쳐 있다 보니 이쪽은 활용을 잘할 수가 없지 않은가 이런 생각이 들어요. 그래서 지금 우리가 이 부분을 위탁하고 있잖습니까? 위탁받은 법인에서 동부권도 신경을 많이 써서 이용할 수 있도록 노력을 좀 하셔야 할 것 같더라고요. 거의 찾아오는 부분만 이루어질 것이 아니라 이쪽은 이용하기 조건이 어려워서도 이용을 못 하고 이쪽에 계신 분들도 이런 서비스가 있는지조차도 몰라서 못 하고. 과장님 그거 이해 가신가요?

예. 올해부터는 약간 위탁단체가 변경됐습니다. 그래서 이런 부분을 더 보완할 수 있도록…….

다른 곳으로 바뀌었어요?

예. 그래서 저희가 이것은 주기적으로 확인해보겠습니다.

그러니까 제가 그때 보니까 위탁받은 법인에서 노력을 안 하더라고. 우리가 연간 얼마 이렇게 위탁비를 주잖습니까? 그걸 그렇게 고정적으로 받다 보니 거기에 안주해서 그쪽 이용하는 학부모들 그쪽에 안주하지, 더 확장하려는 노력이 부족한 거 같아서 제가 이야기하고 있는 거거든요. 위탁업체에서 좀 찾아가서 몰라서 이용 못 하는 어려운 환경에 있는 부모들에게 군에서 이런 서비스도 있다, 이용하시라, 이렇게 홍보도 하고 해야 하는데 전혀 그런 게 같더라고요. 그것 좀 과장님이 신경 써서 금년에는 필요하신 분들이 혜택을 볼 수 있도록 적극 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 고천수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 우리 청소년 학생 수가 6,400이라고 했죠?

예.

다른 군에 비해서는 괜찮죠? 많이 있는 편이죠?

예.

제가 아까 우리 존경하는 고화자 의원님 말씀하듯이 동부, 서부 나눠지면 굉장히 우리 집행부가 어려울 겁니다. 학생들하고 잠깐 얘기해보니까 영암군 청소년센터에다가 기능 보강하는데 댄스연습실 있잖아요. 그건 서부 쪽도 하나 필요하다고 생각해요. 그게 고등학생들 중학생들 얘기를 들어보니 그걸 굉장히 좋아하더라고요. 이런 게 없다고 제가 작년 재작년에 그거 듣고도 차마 내가 얘기를 못 했거든요.

삼호 문화센터도 있습니다. 그런데 있지만 생각보다 장소가 많지 않아서 학생들이 요구는 많은데.

장소가 협소해서 그런가요?

전체가 벽면이 특히 유리로 돼 있어야 하거든요. 그런 장소가 없다 보니까 그것에 대해서 많이 요구하는 거 같습니다.

다시 한번 어차피 시설해놨으면 그걸 맞춰서 보강할 수 있도록 그렇게 해보세요.

알겠습니다.

다 애들이 그걸 좋아하는데 그런 게 정작 없다는 얘기가 들었을 때 안타까운 부분이더라고요. 알겠습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 정선희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

하나만 물어볼게요. 4페이지에 의료·돌봄 통합지원 시범사업 비예산 공모사업이라는 말이 무슨 말입니까? 예산 없이 데이터만 지원한다는 이야기예요?

저희가 국민건강보험공단하고 내년도에 의료 통합돌봄을 추진하기 위해서 컨설팅받는데요. 건강보험공단에 있는 데이터를 분석하고 그걸 어떻게 이용할 것인지 여러 가지 통합돌봄 구축부터 시작해서 추진 방향, 나름대로 계획 수립할 때까지 지금까지 시범으로 추진한 단체를 중심으로 해서 건강건강보험공단에서 컨설팅해주는 사업입니다. 원활히 추진할 수 있도록.

그러면 건강관리공단에서 주는 자료를 가지고 우리가 사업에 반영한다는.

예. 이용할 수 있습니다.

지금까지는 그런 자료가 없었나요?

예. 저희가 정보를 공유할 수 없었고요. 지금까지는 장기요양 등급을 받으신 분들은 군 자치단체에서 전혀.

알 수가 없었어요?

예. 사회복지를 건드리지 않았습니다.

그러면 국민건강보험공단에서 그런 데이터가 정리되면 우리 군에 이렇게 통보해주나요?

자동적으로 볼 수 있도록 읍면 직원하고, 저희하고, 건강보험공단하고, 보건소하고 관계부서는 전부 다 볼 수 있도록 권한 부여를.

한 시스템을 같이?

예. 사용할 수 있도록.

그래서 어떤 사업 반영을 그 자료를 가지고 한다는 이야기죠?

그렇죠.

알겠습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 고천수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

제가 한 가지만 질문할게요. 9페이지에 영암형 통합돌봄에서 이게 시행하게 되면 24시간 돌봄을 하나요, 어떤가요?

목적은 그렇게 했으면 좋겠는데요. 군민도 누구나 돌봄을 다 추진하면 좋겠는데 저희가 설문조사 할 때도 65세 이상 할 건가, 75세 이상 할 건가 해서 75세 이상 300명하고 장애인 20세 이상 317명을 가지고 설문조사를 하고 있습니다. 우선 필요한 서비스가 있다고 보면 병원에서 퇴원해서 그런 분들이 가장 먼저 돌봄서비스가 필요하다고 보고 있습니다. 만약에 욕심 같아서는 75세 이상 장애인, 퇴원환자, 젊은 층까지도 돌볼 수 있다고 하면 재원이 허락한다고 하면.

그러니까 이 부분이 마을공동체에서 사실은 굉장히 중요시 생각해야 하거든요. 어르신들은 간밤에 안녕이라고 돌보지 않으면 어떻게 될지 모르는 상황에서 그래서 제가 단장님한테 물어본 거예요. 24시간을 보지 않으면 어떻게 될지도 모르겠고 참 이게 애매한 부분이고. 아무튼 그것 좀 깊이 검토할 필요가 있다고 생각합니다.

예.

마을공동체에서 그 집안에 이웃사촌이 있다고 하면 그쪽에서 그런 쪽으로도 접근할 필요가 있고.

제일 좋은 것은 이웃 간에 돌봄이 가장 근거리에 있어서 좋다고 봅니다.

그러니까 그런 부분은 예산을 지원해서 꼭 어떤 하나의 부분 갖고 얘기할 것이 아니고 그 마을에서 할 수 있는 부분, 그쪽도 접근할 필요가 있다고 저는 판단합니다.

돌봄을 잘하기 위해서는 자원을 어떻게 연결할 것인지 자원조사가 철저히 되어야 할 것 같습니다. 자원조사도 하려고 준비 중에 있습니다.

예. 그렇게 좀 추진해 주십시오.

예.

또 질의하실 위원님 계십니까? 정선희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.